整改批复书（汇集20篇）

一、存在的问题

个人对党的基本知识的学习不够经常、细致。形式主义、实用主义的思想、形式主义方法存在，缺乏主动性，连贯性，对党的知识学的不深、不透、不精，造成理论知识的溃乏，导致行动上没有开拓性，缺乏创新精神，有时造成工作被动。

2、学习抓的不紧不够。理论学习系统性不强，深度广度把握不够。学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统。现代化知识、技能有所欠缺，还不能完全适应当前教育改革和工作的需要。

3、思想有所松懈，宗旨观念有所淡化。工作有时不够深入，满足于完成固定的教学任务，满足于教学上不出问题，责任意识和服务意识不强，服务标准有所降低。平时联系群众少，对同志关心照顾不够。

4、讲正气有时不够。对不符合党性和不利于人民工群众利益的言行不敢大胆批评，坚持原则，而是视而不见，明知不对也不敢站出来讲，责任意识不强。

5、创新意识淡化，思想没有完全解放，还不能很好地做到与时俱进。由于自己的思想解放程度还不够高，与新课程改革的要求还不很适应，不能大胆突破，教育的新理念、新方法仍需探索。

6、自身建设还需进一步加强。工作有时凭经验，按部就班，忽视了自我的进一步完善和提高，不能紧紧跟上时代发展的需要，降低了自我要求，忽视了自我约束、自我监督、自我提高，用一般的工作纪律、工作要求代替了党的先进性要求。

二、整改目标牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色。

2、学习党建基本知识，提高自己的党性觉悟水平，根据本工作实际，制定工作目标，树立良好的个人党性形象，发挥党员先锋模范作用。

3、执行党的政策，与时俱进地创造性工作，政治上、思想上、行动上与各级党组织保持高度一致。

4、努力实践“”重要思想，强化组织观念和责任意识，大胆坚持原则，积极开展批评和自我批评。

5、固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强。

6、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

7、纪律观念，提高道德水平，自觉遵规守纪。

8、强化大局观念，增强奉献意识和使命感。

9、增强宗旨观念，提高服务意识。

三、整改措施加强思想改造，树立牢固的理想信念和宗旨观念。进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。

2、牢记党的宗旨，严格要求自己。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，团结同志，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。

x自治区文物局：

你局《关于报送的请示》(新文物保发[]87号)收悉。经研究，我局批复如下：

一、同意数字化项目立项。

二、在编制项目工作方案时，应注意以下方面：

(一)该项目性质为数字化记录工作。

(二)项目主要内容为对谷西区九个洞窟进行数码扫描，获取洞窟壁画的高清数字化图像资料，采用多光谱摄影技术对其中两到三个洞窟进行拍摄，获取可见光下无法获得的题记和图像信息，建立壁画数据库。

(三)进一步明确所拍摄洞窟窟号，应尽可能选取不同时代和形制的四到五个洞窟作为壁画高清数字化图像获取第一期工作对象，为后续工作积累技术经验。第一期工作经专家评估后，结合专家意见和第一期项目中形成的各项技术规范，另行编制后续工作方案。应充分考虑壁画数据采集的精密性、复杂性以及巨大工作量，合理拟定工作计划。

(四)多光谱摄影属实验性工作，应注重研究总结设备参数和拍摄适宜条件，为今后工作奠定技术基础。

(五)建议新疆龟兹研究院与项目技术实施单位签订明确的成果归属协议，加强知识产权保护。

(六)展示与传播工程项目应注重前期顶层设计，展示传播平台建设应与数字化工作、遗产监测预警系统建设等明确工作界限，做好框架搭接和数据接口，确保各项工作互通互补，避免重复建设。

三、请你局根据上述意见组织相关专业单位编制数字化项目的详细工作方案，由你局初审同意后，报我局审批。

四、如需申请国家重点文物保护专项补助资金，请在项目方案批复后，按照预算编制的相关规范要求，编制项目方案预算按程序报批。

五、请你局指导、督促有关单位，参照相关规划要求，尽快拟定龟兹壁画的整体信息采集计划，为面临销蚀风险的龟兹艺术留下珍贵的历史记录，进一步加强其研究、保护和管理工作。

此复。

国家文物局

x年06月17日

新建二中：

你校报来的《关于新建二中水网改造工程的立项报告》收悉。为解决学校生活用水困难，经研究，同意对新建二中水网改造项目进行立项，现就有关事项批复如下：

一、项目名称：新建二中水网改造工程项目。

二、项目建设地点：新建二中校园内。

三、项目主要建设内容及规模：校内水网改造，增加增水压装置一套，更换水管约650米。

四、项目总投资及资金来源：项目总投资49.68万元，资金来源：争取上级资金。

五、请项目单位聘请有资质的编制单位编制项目投资概算报我委审批。

接文后，请严格按照有关法规和文件精神办理项目前期手续，确保专款专用，争取早日开工建设，发挥投资效益。

20xx年3月9日

南京儿童青少年视力保健中心：

《关于成立南京儿童青少年视力保健中心工会的请示》一文收悉。经研究，现回复如下：

一、同意成立南京儿童青少年视力保健中心工会。

二、南京儿童青少年视力保健中心工会组织关系隶属市商务工会联合委员会。

三、按照全总、省委有关文件精神和市委《关于进一步加强新时期工会、共青团、妇联工作的意见》(宁委发【】14号)文件要求，工会主席应由同级副职兼任。

此复。

南京市商务工会联合委员会

x年1月18日

庄桥街道办事处：

你街道《关于要求成立费市社区居委会的请示》收悉，经区政府常务会议研究，现将有关事宜批复如下：

一、同意成立费市社区居委会。

二、费市社区居委会行政区域范围为：东临东保公路，南与邵余村相邻，西临江北大河，北与费市村相接。新建费市社区管辖居民户数为970户，(其中一期安置房为270户，原费市居委会管辖的居民700户)，待费市安置小区建成后，总户数为1900户。

二、费市社区居委会成立后，街道办事处要切实加强对社区建设工作的领导，抓好社区基础设施和社区工作者队伍建设，不断规范和提高社区工作的管理水平，适应城市化和农民市民化的发展趋势。

二○○七年九月十日

天津开发区泛亚太有限公司，大连泰德投资有限公司，武汉康顺集团有限公司，河北万众矿山机械有限公司，湖北联投投资有限公司：

你们提交的关于天津北方人寿保险股份有限公司设立申请材料收悉。经审核，存在以下问题：

一、天津北方人寿保险股份有限公司经营定位尚不明确，从其申请的业务范围、发展规划、经营策略等材料看，没有论证形成差异化经营理念和系统可行的商业模式。

二、拟任总经理不符合《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》第11条关于任职经历的要求。

三、主要发起人财务状况较差，截至20xx年末，主要发起人武汉康顺集团有限公司连续3年亏损，主要发起人天津开发区泛亚太有限公司、湖北联投投资有限公司财务状况不佳、持续出资能力不强，不符合《保险公司股权管理办法》第15条关于主要股东的要求。

经研究，决定不予许可天津北方人寿保险股份有限公司筹建。

你们对以上决定如有异议，可在本批复送达之日起60日内向中国保监会提出行政复议，或在3个月内向人民法院提起行政诉讼。

中国保监会

20xx年9月6日

xx市路小学：

为进一步加强地震灾后恢复重建基本建设项目竣工财务决算管理，根据财政部令第81号《基本建设财务规则》、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔〕503号)、四川省财政厅《关于加强地震灾后恢复重建基本建设项目竣工财务决算审批工作的通知》(川财投〔〕132号)精神，依据xx市发改委(德市发改行审〔〕7号)、(德市发改行审〔〕232号)、(德市发改行审〔〕173号)等的立项批复，我局委托四川中源会计事务所对你单位灾后重建项目竣工财务决算进行了审核，现批复如下。

一、该工程实际交付使用资产7146780.53元，其中: 交付使用固定资产7146780.53元，请严格按照决算批复进行账务调整，做好账务调整工作。

二、请抓紧办理资产移交和产权登记工作。

三、项目实际到位资金7146780.53元，全部为中央财政恢复重建基金拨款，该项目无资金缺口。

四、请严格按照xx市财政局德市财投〔〕22号文件规定，对地震灾后恢复重建项目单独建账，单独核算，对会计档案及相关资料集中单独保管。

特此批复。

项目建议书又称立项报告，是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。

项目建议书是由项目投资方向其主管部门上报的文件，目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，把项目投资的设想变为概略的投资建议。项目建议书的呈报可以供项目审批机关作出初步决策。

对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，还要编制可行性研究报告。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

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1、机会研究或规划设想的效益前途是否可信，是否可以在此阶段阐明的资料基础上伸出投资建议的决策；

2、建设项目是否需要和值得进行可行性研究的详尽分析；

3、项目研究中有哪些关键问题，是否需要作专题研究；

4、所有可能的项目方案是否均已审查甄选过；

常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。

一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

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1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

2、项目建设的必要性和可行性；

3、项目产品的市场分析；

4、项目建设内容；

6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

7、员工数量、构成和来源；

8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

9、投资方式和资金来源；

项目建议书的编报程序

项目建议书由政府部门、全国性专业公司以及现有企事业单位或新组成的项目法人提出。其中，跨地区、跨行业的建设项目以及对国计民生有重大影响的项目、国内合资建设项目，应由有关部门和地区联合提出；中外合资、合作经营项目，在中外投资者达成意向性协议书后，再根据国内有关投资政策、产业政策编制项目建议书；大中型和限额以上拟建项目上报

项目建议书时，应附初步可行性研究报告。

项目建议书的编报要求：

根 据现行规定，建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内，由一个或几个单位工程组成，经济上统一核算，行政上实行统一管理的建设单位。

项目建议书的审批权限：

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。

（一） 大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目，委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市计委及行业归口主管部门初审后，报国家计委审批，其*大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家计委审核后报国务院审批。

落实供水、供电、供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。

落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。 外商投资企业申请企业名称预登记。

农村土地调查成果自查整改工作报告

一、指导思想

根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查国家级督察核实工作中提出的意见要求，由州（市）、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改，保证农村土地调查成果的真实性及准确性。

二、存在的主要问题

根据国家二调办外业核查结果，有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确，错误率较高，导致建设用地增加数量较大，存在的主要问题如下。

（一）存在建设用地扩大化倾向。部分县（区、市）存在城镇及农村居民点综合过大，将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地；存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误；个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土，现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。

（二）存在耕地地类认定错误，存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。

（三）存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充 “批而未用”土地审批手续的现象。

（四）存在地方复核敷衍了事，未到实地进行复核拍照等现象。

（五）存在部分县干扰调查，擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。

三、整改的要求

1、各州（市）要高度重视，统一组织各县（市、区）二次土地调查办和作业单位根据各县（市、区）外业核查存在问题，认真分析查找错误原因，对农村土地调查数据库进行全面检查，将影像和数据库成果一一对照检查，并实地核实，认真分析查找原因，确保全面整改。

2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改，原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改，现场核实确认为非疑问图斑的，必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片，表中记录应与数据库修改情况一致。

3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告，州（市）汇总后，形成州（市）自查整改工作报告上报我办。

4、对比各地已上报复核成果，自查修改率在5%以下的县（市、区）无需重新上报成果，可在报告中说明修改情况，并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县（市、区），应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。

四、整改的方法

1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施，做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三，找出薄弱环节进行整改。

2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑，对照影像图对数据库成果进行全面核对，提出“自查整改疑问图斑”并进行核实；

3、对地方核查时未到实地进行核查的，必须切实到实地进行核对，真实记录核实情况；

4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类，确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正；

5、重点核对耕地，对耕地内部的非耕地类，达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类，达到一定比例的，也应按《××省第二次全国土地调查实施细则（农村部分）》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的，必须进行更正；

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2019年安全技术措施计划

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，提前做好20xx年安全技术措施计划非常重要。下面小编为你精心整理了几篇关于20xx年安全技术措施计划的范文，希望对你有所帮助。

20xx年安全技术措施计划一

一、指导思想

以贯彻落实《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障政策法规为总抓手，通过实施劳动保障“一体执法”，全面整合执法资源，提高劳动保障执法效能，集中力量解决劳动保障领域的主要矛盾和问题，维护劳动者合法权益，促进劳动关系的和谐稳定，促进企业依法经营，健康发展。

二、一体执法计划安排

xx年共安排四项执法检查

(一)农民工工资支付专项检查。检查时间：xx年1月1日至2月28日，xx年11月15日至12月31日。

(二)劳动保障一体执法综合检查。检查时间：xx年2月20日至8月31日。

(三)清理整顿劳动力市场秩序专项检查。检查时间：xx年3月1日至3月31日。

(四)社会保险费征缴专项检查。检查时间：xx年10月1日至10月31日。

三、一体执法检查的内容

(1)用人单位办理用工登记备案情况;

(2)用人单位与劳动者签订、履行和解除劳动合同情况，宣传贯彻《劳动合同法》情况和劳动合同三年行动计划执行情况;

(3)用人单位支付工资情况及执行工资支付制度、工资指导线和最低工资制度三项基本管理制度情况;

(4)用人单位参加和缴纳各项社会保险情况;

(5)推行职业资格证书准入制度、执行职业资格培训制度情况;

(6)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

(7)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(8)用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况;

(9)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;

(10)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

四、工作要求

(一)充分认识一体执法计划的严肃性。劳动保障监察一体执法计划是根据国家、省劳动保障监察执法部署，围绕全市劳动保障工作中心任务制定的，各级劳动保障部门要切实加强对这项工作的认识，加强领导，周密安排，确保执法计划的严格实施，确因特殊情况需要增加或调整检查事项的，需由监察机构会同有关科室(单位)提出，报局长办公会同意后实施。

(二)加强对一体执法工作的组织领导。劳动保障一体执法工作由劳动保障监察机构代表劳动保障行政部门具体行使劳动保障检查监督职权，凡涉及对用人单位执行劳动保障法律法规的检查活动，均由劳动保障监察机构统一组织实施，有关科室单位要在各自职责范围内做好配合。各县区要切实加强领导，统筹安排，明确重点检查对象和目标任务，分解落实工作责任。对由劳动保障部门牵头，有关部门参与的检查活动，要主动做好协调工作，建立联动机制，形成整体合力，共同做好执法检查活动。

(三)严格对劳动违法行为的处理处罚。对用人单位开展监察执法检查，要严格按照有关法律法规规定的执法程序、监察管辖及监察员的职责、义务等进行。对执法中检查出的劳动保障违法行为，要按照《劳动保障监察条例》等有关规定，责令其改正，对拒不整改的，依法进行行政处理和行政处罚。对拒不执行劳动保障行政处理或行政处罚决定的，要依法申请人民法院强制执行。对违法情节严重、性质恶劣的用人单位，在依法进行处理的同时，还要公开曝光。

(四)高度重视和广泛开展信息采集工作。根据劳动保障监察工作信息化建设工作部署和“金保工程”总体要求，我市监察执法工作将统一实行劳动保障监察信息化管理。为做好基础工作，在一体执法工作中，要注重用人单位信息采集和管理系统的推广。市及各县区要把信息采集作为提高执法效率，改进执法手段的重要举措，加强对劳动保障信息管理系统的宣传推广。各级劳动保障监察机构要把管理系统的推广和用人单位的信息采集作为xx年执法工作的重要任务，制定具体工作计划，安排专人进行信息录入，确保年内启用劳动保障监察信息管理系统，用人单位人力资源信息数据采集数量能够支持管理系统的基本运行。

20xx年安全技术措施计划二

一、 指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持“安全稳定压倒一切”的安全工作原则，构建“平安宫中、和谐宫中”，按照县教育局有关安全工作的意见”的指示精神和具体要求，加强教育，增加投入，提高防范水平，努力做实做细做好学校安全工作，确保学校师生生命财产安全和保证学校正常的教育教学秩序。

二、 工作目标

力争创建平安校园;学校无重大安全责任事故，学生犯罪率为零。

三、 具体措施

1、加强学校安全工作的组织领导。

本学期，我校要进一步加强安全工作的组织领导，通过建立学校安全工作领导小组来全面负责学校安全工作的组织领导，要明确校长、分管校长、安全责任人、专用教室(微机室、广播室、实验室等)负责人、班主任的工作职责、任务、要求。要按照平安校园考核要求把每条分解落实到专人，做到安全工作条条有人管，事事有人做。

学校安全领导小组

组长：张华东 副组长：宫奉

成员：苗 跃 岳修贵 李玉 张廷振

2、进一步完善安全工作各项制度，努力推行安全工作全员参与模式。

重新制定完善我校的各项安全管理制度，结合我学校实际和安全工作的新形式、新问题、新要求，突出重点，做好学校的交通、用水、用火、用电、防盗等安全工作。制定学校24小时值班制度，安全隐患月检制度，建立“安全工作日志”，对大的安全隐患下达“安全隐患整改通知书”，加大整改力度。同时，积极宣传，使全体教师都以主人翁的态度参与到学校的安全工作中来，做到人人参与，人人有责，全面落实安全工作全员参与的安全工作新模式。

3、明确职责，督促落实各项安全工作措施 。

建立我校安全工作长效机制，制定学校安全工作制度仅仅是第一步工作。我校要通过安全工作月检制度、安全工作领导小组每月例会制度、教师会议、班会等途径努力做好做实学校安全工作，要经常性讲、反复性抓，督促各责任人自觉做好自己分管的工作，及时发现问题、及时整改落实。要强调安全工作的法制意识、责任意识。校安全领导小组将与各责任人员签定安全工作责任书，进一步明确责任与分工、权利与义务。

4、进一步加强安全教育，提高安全防范意识。

要做好我校的安全工作，必须要提高全校教职工、全体学生的安全意识和全面掌握安全知识和安全技能，从而能有效地在万一的情况下从容处置，提高应急、应变能力，把事故危害减少到最低程度。

(1)在升旗仪式上、班会上要把安全工作列为必讲内容;

(2)组织学生学习《宫集中心学校安全工作预案》;

(3)本学期出版两期安全主题黑板报;

(4)本学期出两期有关安全专题的宣传橱窗专栏。

(5)本学期举行一次全校性的安全知识竞赛。

5、确保经费投入，保证人防、物防、技防到位有效 。

学校每年从学校的公用经费中安排一定的安全工作专项资金用于学校安全工作中的人防、物防、技防方面的投入，确保学校人防、物防、技防的到位和有效运转。同时要安排专人加强对学校物防、技防的管理和使用工作。

6、 努力创新学校安全工作，全面提高我校安全工作水平。

我校安全工作要紧跟社会形势的发展，面对新情况、新问题要用发展的眼光开展我校安全工作，积极寻求新的思路和方法将学校安全工作做细、做实。同时更加注重安全工作的台帐收集工作，提高有关安全工作的政策水平和努力提高学校安全工作业务水平，确保学校xx年—xx学年第二学期安全工作目标的完成。

四、本学期安全重点工作

1、加强校安全工作领导小组建设。

2、健全规章制度， 完善安全管理责任，明确工作职责，严格执行有关规章制度。并经常学习有关安全管理、安全上岗方面的知识。

3、定期和不定期检查各类安全设施，加强对重点场所的管理。

4、经常开展各类安全教育活动，使师生增强安全工作观念。经常利用广播、板报对学生和家长进行安全教育。

5、加强校超市的管理，严格食品卫生，经常检查、督促，提出具体要求，确保学生饮食安全。

6、经常检查电器电路，杜绝火灾隐患。防止触电、火灾等事故。组织义务消防队员进行灭火演练和培训。组织学生进行学生消防疏散演练。

7、进一步配备消防设备，加强硬件建设。

8、加强学生的交通安全教育。

9、加强夏季学生的安全教育，严禁学生私自下河游泳。做好住宿生的安全管理工作。

10、做好危险化学药品的保管和使用。

11、加强对留守学生的安全教育，建立留守学生及校内外住宿生的档案。

20xx年安全技术措施计划三

一、指导思想

认真学习落实县委县政府及教育局关于安全工作的指示精神，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“和谐校园”的目标。深入开展道路交通安全、防溺水教育安全、食品卫生安全、卫生防疫安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境。

二、工作思路：

以“安全文明校园”创建为抓手，以隐患排查为关键，以日常安全管理为重点，完善工作制度，强化安全管理，加强安全督查，狠抓工作落实，进一步增强师生员工安全消防意识，提高应对突发事件的能力，确保师生生命和学校财产安全。

三、工作目标

1.进一步完善“一岗双责”责任机制，形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓”的安全管理格局，实行安全目标管理责任制和安全目标考核制。

2.全年开展由中心学校负责人带队的安全检查2次以上。

3.各中小学校组织应急演练1次以上。

4.各中小学校无安全责任事故。

四、主要工作

(一)大力加强安全法制教育，进一步增强广大师生的安全防范意识。

广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。各校每年度进行一次以“遵纪守法、交通安全、防溺水安全、消防安全”等为主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警、求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综合治理工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。中心学校与各中小学签订安全目标管理责任书。各中小学要成立安全工作领导组，建立健全各项安全管理制度，将学校安全教育、安全管理工作落实到具体的部门和责任人。学校要与班主任、科任教师、学生家长、学生、食堂厨师、值班人员层层签订安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。建立学校安全工作队伍，动员和组织师生积极参与，群防群治，共同做好学校安全工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，学校每周和重大节假日前必查安全，不留死角。

3、认真落实上级安全工作精神，并严格执行《庐江县学校安全隐患排查整治行动工作方案》，加强群防群治，共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件，结合学校实际，认真制定各类事故应急预案，完善保障措施，健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理，努力营造安宁祥和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度，把好校园入口关。一是严格询问登记制度，非本校学生和工作人员无正当理由不可进入校园，对不能说明情况的人员应责令其离开学校，对形迹可疑的人员应通报相关部门及时处理。二是严格学生请假出校登记制度，严禁学生在校期间擅自出校门。

2、加强防溺水安全管理。严格执行《庐江县教育局中小学防溺水教育活动方案》，动员全社会关注和支持防溺水工作，认真抓好防溺水“十个一”工作，层层落实责任制，强化管理，切实提高每个学生的安全意识和自护自救能力。

3、加强交通安全管理。充分利用各种手段做好交通安全教育。教师摩托车出入校园，应避开学生上学放学和人多情况复杂时段，要限道慢行。学校在校门口设立相关警示标志和安排教师和学生干部在学生放学出校门时进行交通疏导，防止意外交通事故发生。学校不组织与教育教学无关的活动，不组织学生参加没有安全保障的社会活动，不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。继续和万山交警中队联合开展“道路交通宣传周”活动，以确保不出现交通事故。

4、加强卫生防疫及校园饮食卫生安全管理。做好流行病防治工作，定期消毒、定期通风、搞好室内外卫生，避免流行疾病发生和蔓延;严禁学生在校购买小食品及各类饮品，杜绝食源性疾患发生;注意搞好饮水卫生，学校建议学生自带凉开水饮用，以保证饮水卫生;要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告妥善处置。要明确职责，严格实行责任追究制。

5、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理，做到制度齐全，措施到位。严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导带班制度，值班人员应按时到岗，在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警方法，做好记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通，保证紧急情况下领导到位，组织到位，措施到位。

6、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设，锅炉房、食堂、微机室等重点部位要有消防设备和健全的制度。学校要组织师生定期开展消防演练，保证紧急情况下能遏制和消除火情，有序组织师生撤离火灾现常

7、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定，加强校园用电设备和线路规范化建设，发现问题及时处理，确保电气设备工作正常，无超负荷用电现象出现，保证用电安全。

8、加强校舍安全管理。学校定期对校舍进行检查，发现问题应立即处理。

9、学校利用主题班会和校园广播开展“防止拥挤踩踏事故”方面的安全教育。各校从实际出发，在学生出操、集合、进入室内、放学时由教师组织学生列队有序行动，坚决消除安全隐患。

10、加强体育课及室外课方面的安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理，认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护，防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律，教学内容应符合课程标准要求，符合学生年龄、性别特点。若体育教师或其他室外课教师无视以上要求而出现问题责任自负。

11、加强对接送学生车辆的安全管理。严格执行《庐江县教育系统接送学生车辆交通方案》，禁止一切机动车辆进入校园内。定期和不定期的对学生用车进行督查，对督查不合格的车辆要及时向上级汇报。

12、加强对食堂餐点的安全管理。学校与餐点工作人员要签订协议，让其明确责任;对餐点进行定期和不定期的检查，发现问题及时整改，绝不迁就;要求餐点定点采购食物，生熟食物分开存放、搞好食物的存储工作;对食具和炊具进行定期消毒，保证学生用餐安全;餐点管理人员要做好对厨师的监督和管理，严谨浪费和出现饭菜质量不合格现象。

13认真开展“一分钟安全教育活动”。充分利用升旗仪式、大型集会，开展“一分钟安全警示教育”,做到每天放学前一分钟，周末放学前五分钟，节假日放学前半小时安全警示教育。

14.加强学校重点时段的管理工作。各校要加强安全巡查工作，尤其是早、中、晚、课间等空档时段的巡查和管理，实行领导带班制，教职工值日制的学校安全巡查工作机制，对各种不安定因素做到“早发现、早报告、早控制、早化解”。外防侵害学生，内防学生内讧等。

15.深入开展心里健康教育。有条件的学校，应建立心理咨询室，为广大留守儿童、中小学生提供心理咨服务，帮助广大青少年儿童提供情绪调控能力、心理障碍预防能力。

(四)适时开展安全督查活动。

组织由中心校负责人带队的学校安全工作督查组，督查各校安全教育、安全管理情况，使教育主管部门及镇党委政府安全管理规定和要求落实到实

高中整改报告

三是完善教师师德评价制度，建立师德评价机制。我们采取领导评价、教师互评、学生评价、家长评价相结合的办法，从教育事业心、教育思想、品德修养三方面进行师德评价，将师德评价作为教师考核和评聘奖惩的重要依据。通过师德工程建设，培养教师队伍“团结奉献的敬业精神、务实创新的科学精神、图强图盛的进取精神”，并使之升华为学校精神。

四是以文艺活动为载体提高师德修养。(1)成立教工合唱团，尽量发动全员参与。在活动中大家凝心聚力，步调一致，高声唱响《校歌》《团结就是力量》《祖国不会忘记》《爱我中华》，在歌声中激昂情绪，从而形成团队协作、荣辱与共、肝胆相照的集体主义精神，为学生树立榜样。(2)精心组织健康活动，形式多样，灵活选择，让教师尽情发挥所长。不定期举办拔河比赛、乒乓球比赛、篮球比赛，与兄弟学校开展篮球、足球赛事，在对抗竞技中培养教师的集体荣誉感、团结奋进的精神。

2、校本培训工程

学校立足校本、着眼全局，继续确立“将学校建设成为一个学习型组织，为教师提供提升理论水平、促进专业发展的平台”的工作目标，促进教师专业发展和学习、创新能力的可持续发展。

①构建教师研修平台。以湖北省 “十一五”规划课题《新课程背景下自主和谐的数字化课堂教学模式探究》为载体，建好学校教师教学教研园地，构建促进学校教师专业发展的研修平台。建立全员参与、专家引领、团队合作的教师学习共同体，构建校内校外、网上网下多种研修模式有机结合的融教学、研究、培训为一体的教师职后教育的学习网络。加强学科组、备课组的建设和管理，进一步明晰学科组、备课组在基础课程建设、校本课程建设、研究性学习指导、青年教师的培养等方面的功能，充分发挥其在常规教学教研中不可替代的作用。以备课组为单位，开展“课例研究”。研究课主要以具体的课堂教学为例进行教学研究，围绕一节课的课前、课中、课后开展一系列讨论。课前带着问题设计，课中以探索解决问题的策略和方法进行教学，课后引发多方对话和自我反思。

②进一步完善教师学习制度，努力在教师队伍中营造浓厚的学习氛围。各学科组定期组织教师学习新课程标准和新的高考方案，教务处不定期组织教师学习研究提高课堂学习效果的方法。学校图书馆做好借书服务，为教师提供更好的学习条件。学校鼓励每位教师订购专业杂志，并且为每个处室、办公室订购相关报纸杂志，如《教学与研究》《班主任》《广东教育》《南方》《师道》《广东教育·高中》《汕头教育》《学习之友》等，让老师们及时了解教育教研动态，拓展教育视野，进一步促进教师读书学习风气的形成;同时结合开展现代化信息教育的需要，在教师中动员开展“人人有主页”“人人有博客”活动，拓宽了老师们学习和交流的途径。

③加强岗位培训，促使青年教师成才。所有年级教师均参加新课改理念的学习，参加省市区组织的各类培训，同时校内教务处不定期对教师进行业务培训。建立和健全新教师和青年教师帮教机制，落实“传、帮、带”措施。每年新教师到校，学校在暑期进行教师上岗前校本培训，并选派本学科教学经验丰富的骨干教师与之结成“结对互帮”关系，以老带新，以新促老，互相学习，共同提高。同时举办业务练兵、业务竞赛，如每年定期组织青年教师基本功比赛、优质课评比，为新教师的快速成长搭设起展示自己实力的平台;我们确立“一年试用合格，三年胜任教学，五年成为骨干”的培养目标，给他们压担子，使一批优秀青年教师脱颖而出。

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渡舟街道办事处：

你街道《关于新设立菩提社区的请示》(渡舟办文〔20xx〕24号)收悉。经区政府第132次常务会议研究，批复如下：

一、同意设立渡舟街道菩提社区，建立渡舟街道菩提社区居民委员会。

二、社区建设和专职工作人员选聘按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中共重庆市长寿区委办公室重庆市长寿区人民政府办公室关于进一步加强城市社区居民委员会建设工作的实施意见》(长寿委办发〔20xx〕95号)文件规定实施;办公经费和专职工作者待遇根据《中共重庆市长寿区委办公室重庆市长寿区人民政府办公室关于调整村(社区)工作人员补贴及办公经费补助标准的通知》(长寿委办发〔20xx〕21号)文件执行。

重庆市长寿区人民政府

20xx年12月8日

“微笑之星”支持率过低的整改报告

“微笑之星”个人支持率过低的整改报告

其实，在得知本月“微笑之星”投票结果的那一刻我还是挺难过的，虽然我不曾想过要争夺那个荣誉，但是我也没想到自己的支持率竟然会那么低——只有6%。这样的一个支持率，仿佛两个大大的耳光，在投票结果公布的那一刻狠狠地抽在了我还沉浸于自信的脸上，心情一下子灰了，有些失意，有些茫然，有些不知所措。也许我一直都是个感性大于理智的人，所以会比较多愁善感。我很在乎我身边的人，在乎我们之间的情谊，在乎他们对我的看法。所以，那些对我好的人我会好好珍惜，那些与我处不来的人我会渐渐远离。在我交际关系的词典里，只有好与不好。或许就是因为这种太过于死板、过于幼稚的“划分关系”，所以才导致了今天如此悲催的结果。

回想前一个月自己的服务态度，确实是有很多地方做得不到位。特别是从作为业务组干事的角度而言，我并没能做好我的本分：比如，很多时候我都没能及时调整好自己的情绪，把情绪带到了工作中，影响了自己也影响了同事；遇到突发事件，不能沉住气，不能保持头脑清醒，容易闹情绪，糊涂了轻重缓急，乱了阵脚，不仅降低了自身办事效率，还因而也引起了同事不满；服务态度过于偏激，不能一视同仁，对待与自己关系好的同事就有说有笑、认真到位，对待与自己关系一般般的同事容易产生不紧不慢或是刁难，或是冷落心里；下午值班，容易对晚来领料借工具的同事大吼大叫摆脸色等。我想，正是因为以上的种种小毛小病，导致了在上一次的投票中，很多同事放弃了我。

有句俗语说得好“不要等到一切都失去了才知道后悔莫及”，眼看着身边的同事已经渐渐把我给放弃，我可不能再座山吃空，我得主动去留住他们对我的信赖和支持，所以我必须得好好整改一下自己平日里的工作作风。首先，我应该时刻给自己灌输一个信念：身为配件部业务组的干事，应该以为广大售后同胞服务为荣。因为只有灌输了一个良好的服务理念，才能真真正正的把服务做到位。其次，我应该对每个“有求于我”的同事一视同仁，尽管他是新来的，尽管他不好说话的，尽管与他很难沟通，我都不应该存在排斥或是冷落心里，毕竟来者都是客，把服务做好了，不但自己不吃亏，还能给人留个好印象，可谓一举两得。还有，就是在往后的工作生活中，我觉得我最好还是尽量少跟同事开一些不必要的玩笑，免得弄巧成拙，弄出误会。

希望本人的一些整改能换回同胞们的再次肯定与支持，我不求我的支持率能拿到“微笑之星”，只希望不要再是可怜的百分之个位数就好。

你局《关于报批x集团公司组建方案和公司章程的请示》(国邮〔x6〕398号)收悉。现就组建x集团公司有关问题批复如下：

一、原则同意《x集团公司组建方案》和《x集团公司章程》。

二、x集团公司是在原国家xx局所属的经营性资产和部分企事业单位基础上，依照《中华人民共和国全民所有制工业企业法》组建的大型国有独资企业。主要经营国内和国际邮件寄递、报刊等出版物发行、汇兑、储蓄、物流、邮票发行等业务。公司注册资金为800亿元，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额，待公司成立后由财政部核定。

三、x集团公司暂由财政部代表国务院履行出资人职责。公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

四、同意x集团公司进行国家授权投资机构和国家控股公司的试点。集团公司对其全资企业、控股企业和参股企业(以下称有关企业)的国有资产和国有股权行使出资人权利，依法经营、管理和监督，并相应承担保值增值责任。在国家宏观调控和监督管理下，集团公司依法自主进行各项经营活动。

五、同意将各省xx局和原国家xx局直属单位的经营性净资产上划作为x集团公司的国有资本。集团公司对有关企业享有资产收益权。国家未对国有企业统一征收国有资产收益前，在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，集团公司可集中部分国有资产收益，用于国有资本的再投入和结构调整。

六、x集团公司的财务关系在财政部单列。集团公司为完成国家任务所需资源和生产经营条件，凡属国家统一配置范围内的，均在国家相应计划中单列，并由集团公司统一组织实施。

七、x集团公司实行合并财务报表制度，其所属全资企业和分支机构由集团公司集中汇总缴纳所得税。集团公司及其下属xx单位经营的普遍服务、特殊服务业务按国家有关规定享受相关税收减免政策。

八、x集团公司根据国家有关规定，承担普遍服务义务;受国家委托，承担机要通信业务、义务兵通信等特殊服务。集团公司要建立健全成本削减激励机制，在保证普遍服务能力和服务标准的前提下努力降低普遍服务成本，在此基础上，普遍服务亏损由国家财政补贴。

九、x集团公司组建后，国务院及有关部门对xx企业的原有扶持政策继续施行;地方人民政府对xx企业的有关优惠政策，在规范的基础上继续执行。

十、x集团公司组建后，要根据国家产业政策，调整业务结构，优化网络，实行企业内部重组，增强市场竞争力，提高投资效益和经济效益。同时，要积极创造条件，依照《中华人民共和国公司法》进行改组和规范，逐步建立完善的公司法人治理结构。

组建x集团公司是深化体制改革、实现政企分开的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持。国家xx局要切实负起责任，做好组建x集团公司的各项工作，确保体制改革顺利、平稳实施。《x集团公司组建方案》和《x集团公司章程》由财政部、信息产业部根据本批复精神，作必要修改后印发。

国 务 院

二○八月二十八日

2018年校长师德师风自查报告及整改措施

通过第一阶段师德师风教育学习，我对师德师风集中教育活动的认识有了很大的提高，政治信念更加坚定，工作的热情更高了，干劲更足了。按照教育局关于师德师风集中教育活动的要求，我认真“回头看”，认真进行讨论查摆，深刻剖析自己，现将自查情况汇报如下：

一、在办学方面：能全面贯彻国家的教育方针，深入推进素质教育，明确办学方向和办学目标。

二、在管理方面：

1、作为副校长，我的管理理念、管理艺术与时代的要求还有一定的差距，在深入课堂检查督促指导方面还做得够。

2、执行制度存在欠缺，有碍于情面的现象，如有的事在追究责任上，不够大胆处理影响了制度执行的严肃性。

三、在收费方面：

各项收非都严格按照收费标准收费，对学校内部的乱收费行为坚决、及时处理。

四、在示范方面：

在实际工作中，我树立了“领导者就是榜样”“领导者就是旗帜”的这一观念。事事处处以身作则，给教职工做榜样。

五、在个人修养方面：

1、有时候控制不了自己的情绪，容易发脾气，显得很不冷静，这样对工作造成了一定的影响。

2、对终身学习还认识不够，只停留在学习的表面，认为自己学懂啦，不再深入。这样，在工作教学中，存在有时感到所学的知识还不够用，没有较好的写作能力，在教育这片领域里要创造一片属于自己的蓝天需要付出更多的艰辛。

3、满足于过得去的工作作风，对政治理论学习、政策、教育法规政策了解和掌握的程度、重视的程度还不够高。

六、在评价方面：

对教师的评价能做到客观、公正、合理，善于团结广大教职员工，调动他们的积极性。

七、在教育教学方面：

1、教学方法创新不够，课堂效率有待于进一步提高。

2、坚持做到不体罚或变相体罚学生。在与家长的交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教。

3、没有真正深入学生中间去了解学生(特别是差生)，

整改措施

找准问题，剖析原因，努力做到自查自纠，在今后的工作中要克服这些缺点，以“三个代表”重要思想为指导，努力加强自身师德师风建设，在思想上树立为教学奉献的精神，在行动上树立倾心教学的典范。

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想，扎实提高实践“三个代表”重要思想的本领，结合先进性教育活动，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。争取坚持每天看党报、党刊、或电视新闻，适当记录要点，以提高自己的政治素质。

2、加强业务知识学习，增强终身学习的意识，努力提高综合素质。首先从实践中学，同时勤于从书上学，学习自己主管工作的专业知识，提高写作能力，提高管理水平。学习教育教学理论，业精于勤，才使人信服。其次向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。尽可能多地挤出时间深入课堂检查督促指导教学工作。

3、重建和完善学校的各项制度，增强执行制度的严肃性。首先在制定中，勤钻研，细推敲，便于操作，同时加强制度的宣传，加强对有关问题的解释，虚心听取各方的意见和建议，便于操作过程中合理公正，其次增强对不良现象斗争的勇气，切实树立良好形象。

4、坚持理想信念， 坚定建设中国特色社会主义的信心;坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民;坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩;坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一;坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

5、树立正确的世界观、人生观、价值观，不计名利，勤于工作，恪尽职守，把毕生精力无私地奉献给党和人民的教育事业。

6、在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。努力做好后进生的转变工作。

7、不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德规范，增强事业心、责任感,爱岗敬业。坚持“一切为了学生，为了学生的一切”， 树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质。

xx市园林管理局：

报来《关于申请浔南城市森林公园建设工程立项的报告》(九园字[]84号)及相关材料收悉。根据xx市人民政府市长办公会议纪要(16)精神。经研究，同意浔南城市森林公园建设项目立项。具体批复如下：

一、项目单位：xx市园林管理局。

二、项目建设地址：北至德化东路以南，东至德化支路以西，南至昌九高速，西至站前路延伸线。

三、建设规模及主要建设内容：项目规划面积约155亩，建设环山步行及自行车绿道，湖汊驳岸处理及景观打造，新建景观园路、亭、廊、公共服务设施、广场、健身场地，营造植物景观、景观节点，观景平台等，打造成浔南片区综合性休憩型森林公园。

四、项目投资及资金来源：估算项目总投资4000万元(含征地拆迁费用)，资金来源为市财政投资。

五、请办理招标事项核准手续并委托有资质的单位编制初步设计报我委审批。

此复。

xx市发展和改革委员会

x年10月17日

延展阅读

如何辨别建设项目立项批复合法性

立项是投资建设项目管理领域的通用词汇，特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可，是项目前期工作的一部分。要理解立项的概念，应当先行理解建设项目管理的概念。所谓建设项目管理，是指一个具体的建设项目必须根据项目性质、出资、规模先行经过县级以上人民政府计划发展部门的审批、核准或者备案。其中，审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。

一般来讲，立项是建设项目下一步办理规划许可、土地预审、环评许可等手续的依据。立项如果不合法，整个建设项目的合法性免谈。那么，如何判断立项文件的合法性?本文拟介绍合法性审查的三项重点内容，即批复机关的行政职权、行政程序、事实依据。

一、批复机关的行政职权

建设项目审批制适用于申请使用政府投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的其他财政性资金)的项目，具体包括如下类目：

其一，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业项目;

其二，城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;

其三，交通、水利等基础设施建设项目;

其四，产业发展必须的基础设施建设项目;

其五，各级行政、政法等政权建设项目;

其六，与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;

其七，党委、政府确定的其他重大项目。

根据现行规定，国务院负责立项审批的项目为：

(一)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上项目;

(二)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目。

其他政府投资项目按管理权限实行分级审批，由项目投资主体的同级投资主管部门负责审批。

因此，审查批复主体的行政职权是否恰当，应当根据项目性质、项目资金来源、资金规模、投资主体等几个方面进行判断。

二、立项批复的行政程序

立项审批的行政程序可概括为逐级上报，即项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。

三、立项批复的事实依据

发改部门审查是否准予立项时，一般重点审查项目建设的必要性、建设规模、投资匡算，以及是否符合相关的发展建设规划、产业政策、经济安全等。

目前阶段，申请立项应提交的材料包括：

(一)项目申报单位报批函或请示;

(二)由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;

(三)规划部门的规划意见;

(四)对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议;对与其他单位联建的，需要提供联建协议，以及国土部门对该项目用地的征求意见复函;

(五)国家和各地地方性法律规范中规定应当提交的其他文件。

此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证;新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件;医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件;水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。

如果建设单位申报材料不全，而发改委部门仍然做出立项批复，无疑，该批复行为将因为事实依据不足而不具有合法性。

最后，值得注意的是，立项批复中核定的建设内容、规模、标准、概算总投资和其他控制性指标，项目建设单位必须严格遵守。尤其是项目概算总投资一经批准，一般不作调整。在项目实施过程中，如遇自然灾害等不可抗力，水文、地质、勘察等发生重大变化，重大政策调整或设备材料价格波动较大等特殊情况，导致设计方案重大修改，造成概算总投资变化较大的，应事前申请调整概算。对未经批准擅自进行重大设计变更(如调整建设内容、超规模、超标准)等而导致超概算的，投资主管部门不予受理调整概算申请。

2018司法局整改落实、建章立制环节自查报告

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组的安排部署和相关要求，在县委第四督导组的悉心指导和帮助下，我局党组狠抓了整改落实、建章立制环节的责任落实，现将有关自查情况报告如下：

一、整改落实、建章立制总体情况

(一)班子重视，狠抓落实，制定整改方案

为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制阶段各项工作任务落到实处。我局党组召开专题会议，进行了专题研究和安排部署。制定了《泸溪县司法局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，并召开全体党员干部大会予以通报，逐条逐项进行研究和修改，确保整改方案的质量。

(二)认真组织实施，严格落实责任

为使教育实践活动整改落实、专项整治、建章立制工作取得实效，我局就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。一是建立了以党组书记、局长负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各责任人具体落实的整改落实责任制，二是建立了整改问题台帐，对每一整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

(三)确立明确的目标任务

一是坚持班子成员带头，立行立改，以严格标准、严厉措施、严肃纪律，抓好整改落实、专项整治、建章立制的各项工作。二是通过整改，切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题，解决不求真务实问题，解决脱离群众、党的群众观点不牢问题，解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题，使领导班子和领导干部的政治定力更加增强，科学发展观更加自觉，刹住“四风”更加有效，联系群众更加紧密，党内生活更加严格。三是通过开展专项整治，切实解决群众反映强烈的问题，切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设，实现用制度管人管权管事，发挥制度管根本、管长远作用，切实使好的作风得以弘扬，不良作风受到遏制，教育实践活动成果得到有效巩固，让干部群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。

(四)及时公布整改情况，坚持开门整改

我局班子及个人把整改任务作为领导班子对干部群众的庄严承诺，整改内容向全局公布，改什么、怎么改、达到什么成效，让群众知情，接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果及时向干部职工通报。

二、整改落实情况

(一)执行上级决策部署不坚定问题。

整改措施：1.坚决贯彻执行上级方针政策，增强执行坚定性，始终在思想上、政治上、行动上与党中央和省委、州委、县委保持高度一致;2.班子成员带头贯彻执行党的路线方针政策;3.结合司法行政工作实际，做到有令必行、有禁必止，不折不扣地抓好落实。

落实整改情况：1.每月组织干部职工开展一次政治理论及政策方面的学习;2.按时完成上级各项工作安排，做到特事特办、急事急办，无群众举报投诉。

(二)执行民主集中制和“三重一大”制度不到位问题。

整改措施：1.切实贯彻主集中制;2.规范党组集体决策机制;3.“三重一大”事项由党组领导班子以会议形式集体讨论决定，杜绝以传阅、会签、个别征求意见、现场办公会等形式代替集体决策。

落实整改情况：1.建立健全了《“三重一大”事项集体决策制度实施办法》;2.完善了班子成员的职责分工和议事、决策机制，每月开一次班子例会，半年开一次民主生活会;3.对“三重一大”事项实行实时通报，目前已通报了2次。

(三)落实党风廉政建设责任制措施不力问题。

整改措施：1.严格措施，大力推进党风廉政建设;2.构建腐败风险防控体系建设;3.健全权力运行制约和监督体系。加强和改进对重要领导和关键岗位行使权力的制约和监督。

落实整改情况：1.抓党员干部“一岗双责”责任落实，

每月开一次通报会;2.健全完善党风廉政建设目标考核制度、领导干部廉洁自律公开承诺制度、述职述廉制度、单位和个人重大事项请示报告制度等;3. 对重要岗位实行了责任监督。

(四)选人用人方面关心不够问题。

整改措施：1.完善干部选用任用机制，坚持正确选人用人导向。2.完善干部人事工作民主推荐、任前谈话、任前公示等制度。

落实整改情况：1.加强了平常与干部职工的交流、沟通、培养。2.把群众公认、干有实绩的干部积极向上推荐，目前

向组织部门推荐了2名干部。

(五)贯彻落实纪律作风建设思想认识不到位，宣传教育力度不够问题。

整改措施：1.进一步加强宣传引导，提高思想认识;2.加强纪律作风教育;3.积极推介、宣传司法行政典型。

落实整改情况：1.通过宣传栏、电子显示屏、泸溪县政府门户网站司法局子网站等多种形式，加大对中央、省、州、县纪律作风规定的宣传。2.每月开展一次正反两方面警示教育。3.积极推介司法行政典型，促进了党风政风明显好转。

(六)贯彻落实纪律作风规定执行规定不严、督查整治不力问题。

整改措施：1.进一步加强督查整治力度，狠抓执纪管理;2.经常性开展自查、抽查、暗访，对违规违纪的行为，以通报批评、曝光等方式进行通报;3.对不敢担当、纪律松懈、作风漂浮、办事拖拉的干部，及时进行问责，严肃处理到位。

落实整改情况：1.建立了领导督办通报，限期整改;2.不定期开展明察暗访，已开展暗访4次。3.建立了党务政务公开机制。

(七)纪律作风规定制度建设不完善问题。

整改措施：加强纪律作风制度建设，用制度管人，用制度管事。

落实整改情况：进一步修订完善财务管理、公务接待、

公车使用管理、干部考勤、请休假等10项制度，并长期坚持，常抓不懈。

(八)政绩观有偏差问题。

整改措施：1.牢固树立正确的执政理念和政绩观;2. 杜绝“形象工程”、搞“花架子”。

落实整改情况：1.坚持司法行政服务以社会效益为主的原则，没有出现急功近利和短期行为;2.发扬“钉钉子”精神,持之以恒地推动司法行政事业科学发展。

(九)学风不浓问题。

整改措施：1. 加强政治理论学习，提高思想政治素质;2.坚持理论联系实际，树立良好学风。

落实整改情况：1.完善局党组、中心组学习、机关政治理论学习制度;2.坚持每年4次的党组、中心组学习和每月1次的干部职工集中学习。

(十)疏远脱离群众，不接地气问题。

整改措施：1.密切联系群众，加强调查研究;2. 严格

执行领导干部分组带队下基层制度，每名班子成员年内下基层不少于60天;3.每年结合司法行政工作实际，精心确定调研课题，每名班子成员提交1-2篇调研报告。

落实整改情况：1.建立了《党员干部直接联系群众制度》;2.建立了《结对帮扶制度》;3.组织党员干部逐村、

逐组开展矛盾纠纷排查调处，提高综治民调满意度。4.结合“司法公正湘西行”活动，深入乡镇开展司法行政成果巡展和屈望、桥东社区个体门面户“一包双联”走访，帮助解决实际问题5件次。

(十一)工作作风漂浮，重形式轻效果问题。

整改措施：1.建立完善绩效考核评价制度建设。2.加强日常督促检查，严格绩效考核的结果运用。

落实整改情况：1.健全完善了《绩效考核实施办法》;2.对各股室绩效考核实行定指标、定任务，量化管理。3.要求党员干部下基层每月不少于8天。

(十二)“三公”经费管理不严问题。

整改措施：1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。

落实整改情况：1.进一步规范“三公”经费开支的管理，提高“三公”经费的使用效率;2.严格公务接待数量，严禁工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十三)贪图享受，新办公楼超面积、较豪华问题。

整改措施：严格规范办公用房，按上级规定要求使用

办公室，不超标准、不超面积。

落实整改情况：我局对超面积的领导及股室办公用房进行清退，已清空3间，合并3间，办公室不装修，仅配备必须的办公用品等设备。

(十四)求稳怕乱，担当意识不强问题。

整改措施：1.强化责任心，严肃整治“庸、懒、散”;2.加强机关效能建设;3.强化责任担当意识教育。

落实整改情况：1. 严肃整治“庸、懒、散”，规范班子成员和机关工作人员出勤公示制度、完善机关干部请销假制度;2.从班子成员做起，让班子带头整改，严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为;3.不定期督查，无上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(十五)超标准接待问题。

整改措施：1.严格公务接待标准。2.严格按上级规定执行公务接待。

落实整改情况：1.建立健全公务接待审批制度，细化并严格执行公务接待标准;2.对各类公务接待进行严格审批、审计，不接待无公函的公务活动;3.无一客多陪现象，实行对口接待;4.接待一律不发包包烟，不喝高档酒。

(十六)安于现状，不思进取问题。

整改措施：1.经常开展艰苦奋斗教育，强化吃苦耐劳精

神;2.完善工作创新机制;3.强化机关工作效能建设。

落实整改情况：1.认真组织党员干部开展创先争优活动;

2.健全完善了工作奖惩机制;3.结合司法行政工作实际，争创全省文明标兵单位。

(十七)法制宣传教育工作创新不够问题。

整改措施：1. 加大法制宣传教育创新力度;2.认真开展“法律六进”和送法下乡活动;3.健全完善公职人员学法用法考试考核机制。

落实整改情况：1. 创新法制宣传方式方法，实施“法制宣传个十百千万工程”;2. 认真抓好农村法制宣传月、九月法制宣传周、“12.4”法制宣传日活动，目前已开展送法下乡活动52场次，免费发放法制宣传资料和书籍5万多份;3.组织县直相关部门开展法制宣传巡回展出;4.开展法治泸溪创建，办示范样板点5个;6.在白沙、武溪、浦市开展“法治文化长廊”阵地建设，获州好评。

(十八)法律服务主动服务意识不强问题。

整改措施：1.强化法律服务主动意识。2.强化法律服务职业道德、执业纪律教育，提高法律服务公信力。

落实整改情况：1.开展了“助改革 促发展 保民生”法律服务系列活动;2.开展法律服务牵手重点工程、企业活动、法律援助暖民心活动;3.实行法律服务人员庭前资格审查制度;4.推行法律服务人员联系乡镇，每逢赶集日深入乡镇协助司法所开展工作，协助调处纠纷，上门办理法律援助、公证等法律服务，不断提高法律服务质量和服务水平。

三、专项整治情况

局党组对照56个方面的问题，结合司法行政工作实际，确定29项专项整治任务。

(一)严格整治“门难进、脸难看、事难办”。

整治情况：一是在一楼大厅设置楼层示意图，对各楼层办公室进行标注，方便办事群众。二是认真执行“首问负责制”，对来电咨询或来局办事、干部职工来访，做到来电必接、有问必答，热情接待、礼貌周到。三是认真开展行政审批事项清理工作，共确定行政许可事项4项，其他管理服务事项1项，对5项行政审批事项均设立了详细的许可条件、流程图、经审改办审核后公布到泸溪县政府门户网站，使服务对象一目了然。四是网上政务服务应入网项目已全部入网，截止到目前，已收件279件，办结279件，实现了实时录入和办理。五是在办公大楼外侧设立举报投诉信箱，在泸溪县政府网站司法局子网站上公布投诉举报电话，到目前为止，没有接到投诉举报工作人员“门难进、脸难看、事难办”及“吃、拿、卡、要”的情况。

(二)整治群众办事难问题。

整治情况：我局制定了《机关工作制度》、《请销假制度》，严格规范干部职工日常工作作风，坚决纠正对待群众态度生硬、口大气粗，对群众要办的事情找各种理由应付、推脱、拖延;坚决纠正纪律涣散，迟到早退、随意离岗的情况。

(三)严格整治“慵懒散”。

整治情况：严格执行《关于切实加强行风和干部队伍纪律作风建设的管理规定》，通过考勤、上班时段抽查等方式，重点整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为，基本杜绝了上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。

(四)严格优化经济发展环境与开展收费专项检查。

整治情况：一是开展“发展环境优化年”活动。二是通过自查，我局公证处、律师事务所严格按照《湖南省公证服务收费管理办法》、《湖南省律师服务收费管理实施办法》、《湖南省律师服务收费标准》标准收费，没有乱收费行为。

(五)严格整治公款送礼行为。

整治情况：通过全面清查，我局不存在在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、节日期间用公款送节礼的情况。

(六)严格纠正违规职务消费和公款大吃大喝。

整治情况：大力推进厉行节约反对浪费，建设节约型机关。严格执行中央八项、省委九项、州委七项，县委“六个一律”的规定，组织干部职工认真学习州司办[]32号《关于做好XX年元旦春节期间厉行节约和廉洁自律工作的通知》及泸办[]63号《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送土特产、烟酒等年货节礼的通知》文件精神，班子成员带头履行节约，节省开支，不该花的钱坚决不花，与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。同时，明令禁止工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金。通过自查，没有发生节日期间用公款送节礼的问题。在安排公务接待上，严格按公务接待相关规定和要求，不安排与公务无关的宴请，不安排无公函的公务活动，禁止私客公待。

(七)严格整治超标配备公车及公车私用。

整治情况：我局现有公务车辆5辆，4辆为上级政法部门装备配置，统一采购，1辆为省司法厅奖励基层司法所(浦市司法所)办案专用车，无超编车、超标车、违规借车、换车等违规配备车辆情况，同时，严格按照《泸溪县党政机关公务用车配备使用管理办法》及《关于进一步规范党政机关公务车辆使用管理的补充通知》两个文件要求，建立公车日常使用管理台账，局内所有车辆由办公室统一调度和管理，严格执行车辆派遣、驾驶、检查等规定，每天如实填写公车使用日志，用车方面实行派车单制度，由专人负责、领导审批、统一派车、明确线路及用油。节假日无特殊情况公车一律封存在局院内停车棚，领导干部带头执行公务用车的有关规定，无公车私用现象。

(八)严格清理领导干部违规占用住房、办公用房。

整治情况：我局无办公用房，现借用我局业务用房大楼4楼、5楼办公，我局领导干部(局长、副局长、纪检组长、政治办主任、工会主席)共7人，原均在4楼办公，办公室面积为局长22.2平方米，其他为16.5平方米(此面积均含休息室、卫生间)，按照泸办[]64号《关于进一步规范党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》要求，我局在第一时间召开领导班子会议研究制定了清理腾退方案，清理后，领导干部办公室均已腾退，党组书记、局长符登松搬至507号房与副科李作健共用一间办公室，其余领导班子也均搬到5楼2人一间，使用面积均为22.2平方米，符合副科级以上干部办公室面积标准。

(九)严格清理纠正党政领导干部违规在社会组织兼职并领取报酬。

整治情况：经自查，我局无领导干部在社会组织兼职情况。

(十)整治党政领导干部企业兼职的问题。

整治情况：经自查，我局无领导干部在企业兼职情况。

(十一)严格规范预算和支出。

整治情况：一是落实县财政有关要求，编实、编细基本支出，细化项目支出预算。二是坚持“先预算、后支出”原则，切实加强“三公”经费预算管理，严格执行政府采购程序、公务卡和差旅内部审批制度，严控“三公”经费、会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费开支。三是对专项资金使用情况及时进行检查、监督，严禁股室及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。

(十二)严格公务接待标准。

整治情况：一是认真组织学习和贯彻落实泸办发[]

59号《关于进一步加强“三公”经费管理的实施办法》及泸办发[]18号《泸溪县党政机关国内公务接待管理办法》，完善局机关公务接待审批制度，明确对无公函的不予接待。二是严格执行公务接待标准，实行接待费支出总额控制。三是建立公务活动接待清单制度，如实反映接待对象、公务活动、接待费用等情况，接待清单作为财务报销的原始凭证归档备查。XX年“三公”经费预算总额52.1万元，1-4月实际支出总额为2.94万元，其中公务接待开支仅为1.38万元，公务车辆开支1.56万元，无因公出国(境)费用。

(十三)严格整治违规设置“小金库”。

整治情况：经自查，我局未发现有违规设置“小金库”行为。

(十四)严格清理在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

整治情况：我局机关现有行政编制42个(其中机关22

个，乡镇20个)，机关无超编现象，乡镇目前在岗10人，

4人借调，1人跟班，借调及跟班人员均履行审批手续。

(十五)整治“吃空饷”。

整治情况：经自查清理，我局没有“吃空饷”现象。

(十六)严格查处超编制进人、超职数配备领导干部、

超范围分设党政职务、随意按年龄划分调整配备干部、违反

规定程序进人、违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题。

整治情况：经自查，我局无上述8方面问题。

(十七)严格整治党员干部“两违”(违法用地违规建

设)行为。

整治情况：一是组织干部职工学习《泸溪县进一步加强违法用地违法建设清理整治工作实施方案》，提高干部职工的思想认识。二是局向“两违”办递交了整治违法用地、违法建设行动公开承诺书，全体干部职工也签订了公开承诺书。三是对机关干部职工参与违法用地行为进行了一次全面调查摸底，经过调查摸底，我局干部职工不存在违法用地和违规建设情况。

(十八)严格整治领导干部联系基层工作责任不落实问题。

整治情况：一是制定《泸溪县司法局关于开展“党员干部下基层”活动的实施方案》，局领导班子成员及工会主席带领7个小组深入到15个乡镇、建整扶贫村、“一包双联”门面户，广泛听取群众意见，累计召开座谈会15次，参加人员达到170人次，发放征求意见表 150余份，开展谈心谈话70多人次，在征求意见的同时，积极为群众办实事，解决实际问题，共结对帮扶困难户12户，支持资金4万元，支持各类物资价值8000元。二是制定《泸溪县司法局关于加强矛盾纠纷化解提升民调工作满意度工作实施方案》，从8月15日到10月10日，局班子成员带领股室联系15个乡镇司法所，开展矛盾纠纷大排查、组织开展调解员集中培训、开展案件评查及回访工作。

(十九)严格整治领导干部信访工作责任不落实问题。

整治情况：落实领导联系会议制度、班子例会制度、信访接待日制度、包案处理信访事项制度，按照“一个问题、一名领导、一套班子、一份方案、一抓到底”的方法，进行开门接访和包案下访，到目前为止，我局无信访案件发生。

(二十)整治侵害群众利益行为。

整治情况：一是在司法局大门处设立举报投诉电话。二是开展社区矫正宣传，共印发宣传资料1000份，制作宣传版块两块，深入乡镇开展宣传，同时积极在团结报、县人民政府网站就业务工作开展投稿，被采用三篇，办理提请撤销缓刑、撤销假释案件各一件，使社区矫正工作的宣传震慑面、宣传面得到进一步增加。三是开展了法律服务市场专项整治行动，公开收费标准。目前律师事务所公开了收费标准，完善了接待制度和办案流程、公示了办案律师形象，方便了当事人前来办事。全面审查法律服务执业机构，对注册执业的基层法律服务工作者队伍进行集中整顿，按要求落实一人要档，一所一档工作制度，对法律工作者开展了执业道德和执业纪律的教育。四是突出解决法律服务中收费办不好事的问题。通过日常监管，加强对法律服务市场的引导，到目前为止没有接到投诉电话。五是下基层指导人民调解工作。局基层股深入全县15个乡镇开展人民调解工作业务督查，对人民调解委员会受理矛盾纠纷提出了明确要求，截止目前，共调处各类纠纷1149件。我局今年将投入19万余元，加强对七个独立建所的基层司法所调解工作规范化建设的支持。六是加强对人民调解工作的指导力度，向领导汇报推行以奖代补制度。七是联系制作机关指示牌，花费5000元制作单位楼层平面示意图，从而方便群众办事。

(二十一)整治执法执纪部门办“关系案”、“人情案”、“金钱案”问题。

整治情况：制定专项整治方案，组织法律服务人员学习有关法律法规和执法办案操作规程及各项禁令，进一步增强法律服务人员严格依法按程序执法办案、维护社会公平正义的思想认识。通过自查，目前未发现有办理“关系案”、“人情案”、“金钱案”的现象。

(二十二)整治信访积案久拖不决、久诉不息问题。

整治情况：经排查，我局没有涉法涉诉信访案件。

(二十三)整治国家公职人员参与赌博问题。

整治情况：一是召开会议进行宣传，全体干部职工提高思想认识。二是通过排查，我局没有发现干部职工参与赌博的现象。

(二十四)整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。

整治情况：通过自查，我局没有对群众欠账不付、欠款不还，“打白条”、耍赖账、不兑现等问题。

(二十五)整治会所中的歪风。

整治情况：一是班子成员签订公开承诺书，承诺不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。二是通过排查，我局党员领导干部没有持有私人会所会员卡的现象。

(二十六)整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

整治情况：一是组织学习《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》文件，提高党员干部的思想认识。二是畅通电话、信箱等举报途径，到目前为止，没有接到投诉举报局党员干部利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题。

(二十七)整治国家公职人员收“红包”及购物卡。

整治情况：加强对干部职工的思想教育，通过自查没有发现党员干部职工收“红包”及购物卡现象。

(二十八)整治“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。

整治情况：通过自查，我局律师事务所、法律服务所、公证处均在办公场所公布了收费标准，严格按标准收费，没有存在“乱收费、乱罚款、乱摊派”的现象。

(二十九)整治惠民政策不落实和缩水走样问题。

整治情况：按县政务公开办要求，及时将我局的惠民政策进行清理，整理了《依申请人申请提供无偿法律服务》及时提交给县政务公开办，同时在局政务公开栏和县政府网站上进行公布。

四、建章立制情况

(一)健全完善制度

我局在原有制度的基础上，进一步建立完善了10项工作制度，即《泸溪县司法局党组及中心组、干部职工学习制度》、《干部绩效考核实施方案》、《机关工作制度》、《泸溪县司法局党组(领导班子)贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》、《考勤与休假管理办法》、《公务车辆使用管理规定》《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《党员干部直接联系群众制度》、《结对帮扶制度》。

(二)加大制度执行力度

一是加大了督促检查执行力度。通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。二是进一步畅通信访、新闻、网络、电话等监督渠道，落实群众监督。三是把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。四是严查违规行为，对违反制度规定的，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，从严从快处理。

泸溪县司法局

二〇一五年十月八日

保持共产党员先进性教育个人整改方案（村主任版）

四月份以来，镇党委部署和组织了全镇共产党员开展保持党员先进性教育活动，目的是要求全体党员认真学习并坚定实践三个代表的重要思想，不断提高党员的自身素质，始终保持共产党员先进性，成为新时期的合格党员，在两个率先中更好地发挥先锋模范作用，真正成为农村发展的带头人，群众的贴心人。

通过学习，我明确了农村党员在政治思想上要时刻牢记党员的义务和权利，处处以党员的先进性严格要求自己，在行动上要积极履行党员义务，保持党员的先进性和模范作用，真正做到带头创造财富、带领群众致富、带动一方共富。具体体现在农民增收中发挥好示范、导向、辅导、帮扶作用，作为一名基层的党员干部，还必须积极贯彻、宣传党在农村的各项政策，解放思想、锐意创新，带领农民群众的高速农村产业结构，努力实践农村稳定、农业增效、农民增收，增强服务意识。

经过总结、反思，对照党员先进性标准，自己还存在着很多不适应时代发展和农民群众愿望要求的差距，具体表现为：思想还不够解放，创新意识还不够强，工作中缺乏新思路、新方法，在改变落后地方面貌的措施上还没有新的突破。

为了认真克服所存在的各种问题，本人的整改目标是：进一步认真学习，使自己的一言一行在群众中更符合先进性要求，认清发展形势，拓宽思路，大胆创新，以自己的行动带领农民群众为实现两个率先而努力。

主要措施：

1、认真学习三个代表重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习发展农村农业的各类科学技术，钻研农业科学技术，增强为广大农民服务的本领。

2、认真贯彻落实执行党在农村的各项方针、政策，真正使我们党的各项方针、政策在广大农民群众中得到充分体现，做到力说空话，多做实事。

3、认真探索发展农村的新思路、新方法，带领广大农民群众调整产业结构，并提供产业结构技术推广工作和其他配套服务工作。

4、在大力推进农村三个文明建设中起模范作用带头作用，通过自己在模范行动，去影响广大农民投身于三个文明建设中，为两个率先做出自己应有的贡献。 作者：西夏墅牛郎村委主任

能源化工基地管理委员会、能源集团有限公司:

报来《关于申请核准能源集团新建银星电厂项目的函》(管发〔〕5号)和《关于恳请核准银星电厂2×660MW工程项目的请示》(宁能发〔〕588号)及有关材料均悉。经研究，现就该项目核准事项批复如下:

一、为贯彻落实国家大气污染防治行动计划，满足电力外送需要，加快xx煤电基地建设，推进我区经济社会发展，同意建设银星电厂项目。

二、项目建设地点位于能源化工基地南部马家滩工业发展后备园区。

三、本工程建设2台66万千瓦超超临界间接空冷燃煤发电机组，同步建设高效静电除尘、脱硫、脱硝装置。

电厂采用间接空冷机组，年用水量271.1万立方米，水源以矿区矿井疏干水为主，不足部分以黄河地表水补充。电厂投产后，年需燃煤344万吨，由银星一矿及灵武矿区煤矿供应，分别通过煤矿输煤皮带和汽车运输进厂。电厂所排灰渣全部综合利用，基地综合渣场作为电厂事故备用渣场。

本工程以750千伏电压等级接入系统。送出工程由电网企业投资建设，具体方案另行审定。

四、本工程动态总投资46.73亿元。其中项目资本金9.35亿元，约占动态总投资的20%，由能源集团有限公司和浙江省能源集团有限公司按照51:49比例出资。

资本金以外所需资金37.38亿元通过银行贷款解决

上述投资方共同组建的项目公司负责本项目建设、经营管理和贷款本息偿还。

五、本工程安装高效静电除尘、脱硫、脱硝和在线烟气连续监测装置。各项排放指标要满足国家环保要求，具体排放标准以环评批复为准。

六、项目单位要优化工程设计，选用节能设备，加强节能管理。电厂投产后，发、供电煤耗等各项能耗指标应控制在设计水平。

七、在建设项目过程中，应严格执行《招标投标法》等有关法律法规和规章规定，认真组织项目的招标投标工作(详见附件)。

八、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照规定办理。

九、请项目单位根据本核准文件，办理相关城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产等手续。

十、本核准文件有效期限为2 年，自发布之日起计算。在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30 日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。

回族自治区发展改革委

x年1月28日

按照党中央部署和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，在省委第巡导组的有力指导下，X市委主题教育工作已全面启动，正在有序推进。现将有关情况报告如下：

一、阶段性成效

主题教育开展以来，XX市委召开了动员部署会议，成立了领导小组,制定了实施方案，举办了读书班和研讨交流会，开展了调查研究，进行了检视反思和整改落实，以实际行动推进主题教育向纵深发展。一是召开了动员部署会议。XX月XX日召开了中共XX市委“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议，传达了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和广东省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议精神，对全市“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了思想动员和工作部署。二是成立了领导小组。“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委领导下开展，XX市委成立了“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，XX市委主要负责人任组长，班子成员任副组长，各单位主要负责人为成员。领导小组办公室内设综合协调组、文秘宣传组、督查整改组，承担主题教育日常工作，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。三是制定了实施方案。根据中央要求和省委安排，结合我市实际，制定了主题教育实施方案，从重要意义、总体要求、重点任务、组织领导等方面，对全市开展主题教育进行具体部署。四是举办了读书班和研讨交流会。按照实施方案要求，市委自XX月XX日至XX月XX日，总共安排天时间，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展集中学习和个人自学;安排天时间，组织全市副县级以上领导干部，联系各自工作实际，按照规定专题，进行了XX个批次的研讨交流。五是开展了主题教育调研工作。结合推动党中央决策部署贯彻落实，着眼解决实际问题，制定了主题教育调查研究计划，确定了XX个调研主题。市委班子成员XX月上旬深入到XX个乡镇进行调研，自己动手、认真撰写专题调研报告份，近期准备召开调研成果交流会，XX月底前在学习调研基础上完成专题党课讲授。六是进行了检视反思和整改落实。在实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通专线电话等形式征求意见建议的基础上，聚焦这次主题教育首先要抓好的XX个方面问题和习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时强调的XX个方面突出问题，认真检视、全面梳理、汇总建立了问题台账。市委召开专题会议，针对存在的问题，认真研究，找准症结，深挖根源，提出措施，明确责任单位、责任领导及完成时限要求，形成了切实可行的专项整治工作方案。目前，专项整治工作方案已印发至各单位，整改工作已全面启动。

二、主要做法

一是领导走在前。市委班子在主题教育中“走在前、作表率”，推动了主题教育取得实效。主要负责同志担负起第一责任人责任，不搞“权力下放”，不当“甩手掌柜”，切实抓好主题教育;班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管单位的主题教育;其他党员领导干部结合分工协助抓，着力推动主题教育深入开展。

二是工作推进实。突出务实、求实、落实，力戒形式主义和官僚主义，以好的作风开展主题教育，不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;整改方案力求实事求是、具有可操作性，坚决反对整改落实停在纸上、留在嘴上，以空对空、敷衍了事。不随意要求基层填报材料，坚决防止“重留痕、轻实绩”的现象。

三是督查抓得严。为及时掌握主题教育抓得紧不紧、实不实，学习的效果好不好，主题教育领导小组采用随机抽查、听取汇报、情况通报等方式，对各级党组织主题教育开展情况进行轮督促指导。一方面，及时总结经验做法，发现纠正苗头性倾向性问题;另一方面，以督查主题教育开展情况为契机，督促基层加强党建薄弱环节，梳理分析工作短板，提出整改要求建议，推进主题教育与中心工作相融合、相促进。

四是氛围营造好。充分利用网站、宣传栏等宣传阵地，及时丰富学习资源，更新学习内容，宣传主题教育的重大意义和工作进展，营造了良好氛围。把柴生芳同志先进事迹作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的鲜活教材，印制了学习宣传手册，刻录了学习光盘，发至县级干部学习。各级党组织采取多种形式学习英雄、宣传英雄，教育引导广大党员干部职工努力做合格党员、创优秀业绩。

三、经验做法

一是抓实理论武装是基础。坚持读原著、学原文、悟原理，原原本本学习了党的十九大报告、习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，学习了习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话、在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神。坚持理论联系实际的学风，重点围绕学习篇目和内容，紧密联系各自工作实际，积极开展研讨交流，认真查找工作短板，探讨解决景电改革发展中的实际问题。

二是抓牢规定动作是保证。坚持以实的态度完成规定动作、既定环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。在做好规定动作的基础上，制作了党员政治生日贺卡，安排了主题教育党员干部知识测试，组织党员干部在红色教育基地开展了形式多样的主题党日活动，努力做到自选动作有特色、有亮点。

三是抓严整改落实是关键。坚持“严”字当头，根据检视问题清单，多方听取意见建议，六易其稿，认真研究制定了整改方案，并在整改方案中明确要求，对职工群众反映强烈的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的难题，要确定阶段性目标，按期整改到位。

四、下一步工作打算

总体来说，我市主题教育进展顺利、效果较好，但也存在一些问题。主要是理论学习深度不够，调查研究往往就事论事，检视问题重客观、轻主观，等等。对于这些问题，我们要高度重视，切实解决，确保主题教育取得实实在在的成效。一是提高政治站位，做到思想认识到位。从做到“两个维护”的高度，学原著悟原理，在原有学习的基础上，持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章精神，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，切实把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。二是落实重点任务，做到规定动作到位。认真落实习近平总书记“不划阶段、不分环节”的重要指示，用心用力，抓细抓实，真正把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程，确保取得实效。三是坚持问题导向，做到整改落实到位。坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，首先抓好中央指出的XX个方面问题的专项整治，循序渐进、扎实有效抓好其他突出问题的专项整治。尤其是针对存在的问题，坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则，从领导班子做起，责任到人，逐一整改，确保抓实见效。四是抓好关键少数，做到组织领导到位。主要领导同志带头学习、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实，发挥表率作用。机关党员领导干部要先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，同时要担负好领导指导责任，抓好分管单位的主题教育工作。要加强督促指导，开展不力的要及时批评提醒，出现偏差的要及时纠正。

四风问题表现和整改措施

一、四风问题的主要表现

“形式主义”。它的具体表现为，文山会海，文牍主义，泛泛空谈，坐而论道，纸上谈兵，光说不练，“以会议落实会议，以文件落实文件”;强求统一，忽视个性，凡事爱搞“一刀切”，片面追求“形式美”;弄虚作假，虚报浮夸，官出数字，数字出官，“村哄乡，乡哄县，一直哄到国务院”;急功近利，沽名钓誉，热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程，兴师动众，劳民伤财;对剪彩应景乐此不疲，只求轰动效应，不问实际效果，只求“电视有影，广播有声，榜上有名”，不管百姓疾苦;乱检查，乱评比，乱培训，乱收费，乱摊派，乱罚款，频繁给基层制造麻烦。

“官僚主义”。它的具体表现是，脱离群众，脱离实际，高高在上，滥用权力，作威作福，吃拿卡要，雁过拔毛，“不给好处不办事，得到好处乱办事”;个人专断，阎王作风，说一不二，一手遮天，堵塞言路，打压民意，一马奔腾，万马齐喑，讳疾忌医，闻过则怒，把党的民主集中制变成个人专制;主观臆断，刚愎自用，失职渎职，短期行为，“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证,出了事“拍屁股”走人; 优亲厚友，封妻荫子，一人得道，鸡犬升天，一人做官，全家享福等等。

“享乐主义”。它的具体表现是，狡兔三窟，广置房产，倾力打造“安乐窝”，热衷在大城市、宜居城市、中心城市购买豪华别墅，屯房居奇，等待升值;巧立名目，公费旅游，把出访当做待遇，轮流出国出境，漂洋过海，饱览异域风情，醉生梦死，开足“洋荤”;公款吃喝，一掷千金，酒满肠肥，“一顿饭，一头牛，屁股下面一栋楼”，“ 革命小酒天天端，喝坏了党风喝坏了肝”，美其名曰，“人生在世，吃喝二字”;追求享受，贪图安逸，修建豪华办公楼，不是白宫，胜似白宫，气势恢宏，让寻常百姓望而却步。

“奢靡之风”。它的具体表现是，骄奢淫逸，声色犬马，情趣低下，嫖娼狎妓，包养二奶，变相重婚，经常出入高档会所和烟花巷，“上午围着车子转,中午围着盘子转,晚上围着裙子转”;穿金戴银，动辄摆谱，以穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事;婚丧嫁娶，大操大办，借机敛财，明星助阵，歌星助兴，封锁交通;笃信风水，大把烧钱，装神弄鬼，煞有介事，走火入魔，“不信马列信鬼神，不信组织信个人”，甚至“一边烧香拜佛，一边贪污腐败”。

二、四风问题的整改措施

一些领导干部宗旨观念淡薄，为群众服务的自觉性不强，对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念认识不到位，抱怨乡村干部的工作太杂，责任过多，压力过大。个别干部对群众反映的困难和问题漠然视之，推诿扯皮，久拖不决，使一些简单问题复杂化，最终导致矛盾激化，甚至造成群众越级上访或过激行为。一些乡干部和村干部一碰到开展活动就讲报酬，对于又苦又累的工作不主动承担，而是极力回避。

“四风”的形成非“一日之寒”，“四风”问题的解决务必下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。解决“四风”问题，诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。

反对形式主义要着重解决工作不实的问题;

反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;

反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;

反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。