基层党建工作调查报告【精选20篇】

基层党建调查研究报告

一、基层党组织的基本情况

党员人数：截止20xx.11xx月xx日，全校共有党员299人，正式党员229人，预备党员70人(教职工3人，学生67人)。其中，在职教工党员148人，占全体党员比例为49.5%，占全院教职员工比例为56.92%，;学生党员99人，占全体学生比例为5.5%;离退休党员42人，占全体党员比例14.53%。 组织设置：目前学院党的基层建制主要有4个党总支(经济系、管理系、法律系、外语系)、10个总支下设党支部、8个直属党支部。直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。 党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。(离休、退休党支部书记和委员由离退休人员担任)

二、总体评价和基本经验

多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障，基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了一些基本经验：

(一)重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点，对网络党建进行了积极探索。

(二)重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图科党支部与北蔡阳光驿站结对服务;后勤党支部关心流动党员管理;机关支部与贫困学生开展扶贫结对工作;等等。

(三)重视组织建设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。

(四)重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育管理等出台了18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的党支部工作档案，党员发展更加规范、“三会一课”制度得到了一定落实。

三：学生党员必须加强的工作

(一)学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员比例在。20xx年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校学生党员比例为8%(20xx年7月1日《光明日报》发布从教育部获悉的信息)。另据国务院发展研究中心信息网20xx年7月2日发布的信息，全国本专科大学生党员比例为8.16%，研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20.39%。上海本科生党员比例为12.1%，其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在有的高校达25-30%。复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党员比例为30.1%。华师大本科生14.4%。上师大本科生12.7%。上海金融学院10%。二工大8.6%。外贸10.63%。民办东海职业学院20xx年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需要进一步加强。

(二)党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部(除图科支部外)大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门中心抓党建;而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务差别比较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。

(三)分党务工作者素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上，抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够，导致部分党员干部重行政、教学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。

四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想

(一)加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生党员素质。

(二)完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的《普通高等学校基层组织工作条例》第十条规定：“机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。”《上海市高等学校实施〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例〉的办法》第十九条规定：“凡有正式党员3人以上的单位应建立党支部。”同条还规定：“应尽量减少联合党支部的数量。”根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。

(四)规范基层党组织生活。认真研究xx届四中全会《决定》关于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善新的制度体系。在坚持各种党内生活制度的基础上，根据各支部特点，努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。学院努力为各类联合活动提供条件。

(三)明确基层党建工作职能和作用。党的xx大报告和xx届四中全会《决定》明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。学院基层党组织建设要认真落实这一要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动科学发展的着力点;努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务群众的着力点;努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝聚人心的着力点;努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度，把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。

(六)加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据《决定》完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。

(五)发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等，激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件成立党员活动室、健全党课制度、培训制度等。健全党内评优、激励、关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。

审计厅青年干部下基层调查报告

作为审计厅第一批下基层锻炼青年，XX年3月14日黄亚妮、史海红2位青年同志正式开始了在固原市原州区黄铎堡镇白河村为期半个月的基层锻炼生活。

在建设社会主义新农村的历史大潮中，作为青年干部，怎样把党和政府的政策、关怀通过文化的渠道，结合农村的实际和群众习惯接受的方式向群众传播、延展，是一个值得深思的问题。这次农村基层生活不仅使青年干部有机会深切了解白河村的基本情况，对农村存在的一些社会现象进行了较为深入的思考，而且为我们力所能及地做一些工作提供了平台。

一、白河村基本情况及文化发展现状

黄铎堡镇白河村位于固原市西北部，属于宁夏南部山区。白河村辖3个自然村，全村414户1605人，属纯回民村，以传统的种养殖业为主，主要农产品为玉米、马铃薯，养殖业以分散的小规模养殖为主。种养殖业投入大，收益小，且主要是自产自销，商品率不高。农民收入渠道单一，经济基础薄弱，低收入贫困人口占总人口一半以上。

为改变生存环境，相关部门竭力配套改善村民生产基础设施，尤其是近几年来，相关部门组织实施的各项扶贫项目取得了良好的社会、经济、生态效益，农民的生产生活条件得到了很大的改善。但是受知识水平等因素的限制，农村精神文化生产严重缺乏。随着乡村建设的扩大，白河村的精神文化生活问题也随之加剧。信息闭塞、精神文化匮乏是农村很多地方面临的一大问题，可以说白河村文化贫困现象只是是千万个乡村的一个缩影。

白河村村民们除通过电视获得外部信息和文化娱乐外，现代城市的各种文化消费一无所有。通过半个月的走访，我们了解农民基本生活还是比较贫穷、落后，与外界的联系闭塞、滞后，文化生活尤为匮乏。白河村没有文化站，也没有图书室，没有体育活动场所，多年也没有放过电影。村民平常的娱乐活动就是打麻将、玩扑克。路过一家农家商店，进去后发现六、七个青年村民们围坐在一起打麻将，玩扑克。其中一个青年告诉我们，“现在还不是忙农活的季节，村子又没有什么体育设施，也没有其他娱乐活动，只有这样打发日子……”可以看出村民精神文化生活空虚。

白河小学也存在着这样的问题。该小学共有240余名学生，有11名老师，其中5名老师为临时聘用。在白河小学支教的这段时间发现学生没有阅读课外书的习惯，他们缺少接触大量新鲜信息的机会。学生除了上课之外，其余时间都在玩耍。学校仅有的一间图书室很小很暗，里面摆放的图书内容陈旧、数量有限、种类单一，很难吸引和提起学生的阅读兴趣。学生家大多没有电脑，没有杂志也没有报纸，精神生活极度匮乏，回到家只是玩耍和干农活，常此以往，学生对信息的渴求逐渐衰退。

二、文化贫困的原因

文化贫困从根本上说是产生贫因的主要根源之一，而贫困文化则是文化贫困的直接后果，是长期生活在贫困之中的乡民的文化习俗、思维定势和价值取向的积淀。随着知识经济时代的发展，这逐渐成为推动社会全面发展过程中的最主要的不利因素之一。

对于这个以农业和小规模养殖业为主的地方来说，许多农民因为落后而贫穷，因为贫穷而忽视知识。对当地农民走访分析,造成白河村文化贫困的原因，一方面是对农村精神文化建设重视不够。几十年来，农村一直以发展经济为第一要务，把物质扶贫作为重点，各级领导的主要精力都在经济建设上，对精神文化建设热情不够，对农村文化淡漠、忽视。另一方面，由于受经济、地理、人文、传统等因素的影响，农民受教育的程度大大低于城市，农民的教育状况不容乐观。据初步统计，小学及以下文化程度的农村劳动力高达60%。18—45周岁劳动力(农村主要劳力)文化层次很低，高中及以上仅占8%左右。由于文化层次偏低，小农经济意识较严重，农村长期固有的思维方式、生活方式和行为方式很难改变，他们接受新的知识文化的能力相对较弱或不能接受新鲜的文化事物，仅停留在赌博等一些低俗文化活动中，这给农村发展带来了很大的挑战。

三、转变扶贫方式的必要性

农村需要文化，但农村又缺少文化。为此，要根治贫困，必须从贫困的主体——“人”入手，走文化扶贫之路，即向他们输入新的文化、知识和价值观念，提高农村教育质量，传授适用的科技，并开拓交通，输入各方信息，从整体上提高贫困群体的素质，让他们可以利用自己的双手和大脑，变当地的潜在财富为现实财富。文化扶贫往往能用最少的钱，收到最大的效果，投入产出比很高。走访了解到目前扶贫主要是“输血”式救济，即单纯向贫困地区送钱送物，这虽然起到了暂时救济的作用，但没有使原本“体质孱弱”的贫困地区出现活力与生机，相反却养成了当地群众的严重依赖思想，安于现状。送的粮吃光了，钱用光了，衣穿破了，扶贫生产贷款挪作非生产用途，有贷无还，再贷不灵。“输血”式救济不但没有帮助贫困户走出贫困，反而使他们陷入了贫困的“怪圈”之中，难以自拔。造成白河村贫困的原因并不仅仅是物质方面的因素，还有文化建设的缺失。“治贫”必先“治愚”，正如一位扶贫干部所说的，“没有文化富不了，有了文化穷不长”。扶贫要逐渐实现从“输血”到“造血”的转变，这样才能从根本上实现脱贫。

所以说大力发展农村的文化事业，提高农民的思想文化素质和科学技术水平，开展文化扶贫，是促进农村经济发展，从根本上改善农民生活的关键所在，也是当前一项十分紧迫而重要的工作。

四、白河村文化扶贫的几点建议

“授人以鱼，不如授之以渔”。文化不能“嫌贫”而要“扶贫”。物质帮扶的同时，应该侧重文化扶贫。现代文明的各种因素在农村这个根深蒂固的环境里，往往会变形，消解乃至被排斥。我们觉得，在我们向农村传输各类文化的同时，一定要针对村民们喜闻乐见和贴近他们利益的形式、内容进行，这样才有可能产生好的快速的效果。否则，我们主观良好的愿望很可能不会出现期望的种种效果。

继续做好扶贫工作和青年干部下基层活动。青年干部通过走访农户与广大农民群众交流，可以用自己先进的思想观念逐渐影响和改变农民群众的传统观念，帮助他们纠正一些不良的思想认识、陋习等，引导他们接受外界新鲜事物。青年干部在了解农民群众思想动态的同时将自己的思想也带进了农户家里。同时，青年干部也能给农村基层组织注入活力，及时的将党和政府的声音传递给群众，引导农民群众开展健康向上的文化活动。

建设农家书屋，配送图书。乡村建起图书室，使之成为向农民进行政策法律宣传、提供致富技能和信息的阵地。针对农民的文化程度，购置一些简单实用的书籍，农民们通过读书用书把“书库”变成“粮库”、“钱库”;同时，针对白河小学图书匮乏问题，建议审计厅干部每人捐赠至少一本书籍，帮助他们充实书籍量，扩大图书室规模。

建设农民文化活动室，创办村体育活动中心。建设文化活动室，配置电脑、电视机、vcd机，以农村文化活动室为阵地，定期播放一些指导农民致富的视频，每月放映一场电影，把文化信息资源共享服务延伸到村。配备乒乓球台，篮球架，健身器械等体育设施，为村民提供健康的丰富多彩的文化娱乐活动场所。积极组织引导农村群众业余文艺演出和体育活动，举办文艺演出和体育比赛活动，以激发群众参与文娱活动的热情。

在调研和了解农民的需要之后，组织开办各种专业技术培训班，把相关专家、学者请到当地授课培训，把可行的致富项目引进农村，改进传统的农业和养殖业发展模式，引导村民致富。

一、基本情况

古台山林场位于新化县城西部偏远山区，全场辖5个工区，54个村民小组，3640人，全场现有觉组织8个，其中党委1个，农村党支部5个，机关支部，教育支部各十个;党员104个。

二、工作情况

一年来，林场深入贯彻落实科学发展观，按照县委《加强和改进农村基层党组织建设的工作要求，党建“三级联创”活动，深入开展“双培双建双强”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全场党建工作水平得到进一步提升。

(一)健全落实党建工作责任体制

一、建立党建工作第一责任人制度。始终坚持“书记抓、抓书记”的理念，把党建工作作为一项经常性，长期性，规范性的工作来抓，成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组，建立了党委书记为第一责任人，各党委成员为直接责任人，支部书记为具体责任人，的党建工作责任体系。形成分工合作、权责明确。

二是建立健全了党建工作协调会议制度。定期召开党建专题会议，分析全场党建工作现状，发现问题，总结经验，研究如何抓好党建工作的思想方法。全面加强党建工作督查和考核，把基层党建工作纳入规范化，制度化的轨道。

三是实行林场党委委员包工区责任制。

由于林场下辖工区少，1位党委领导分驻一个工区，全面负责对该工区党建工作的指导，帮助和落实到位。

(二)着力加强林场党委领导班子建设

要搞好基层党建工作，首先就要抓好林场党委领导班子建设这个龙头。

一、坚持中心组理论学习。着力提高领导班子思想政治水平。把理论学习作为提升领导班子成员科学发展的基础性工作对诗，带抓不懈，通过加强学习，不断增强班子成员的思想觉悟，政治素质、工作水平和领导能力。

二、加强思想作建设。着力树立领导班子勤政为民的服务意识。要求班子成员带头深入基层调查研究，密切联系群众，积极为群众排忧解难办实事，做好事，真正做群众的贴心人。

三、坚持民主集中制，着力进领导班子团结。

在林场党委会议辊，坚持按党委议事规则和决策程序办事，对重大问题坚持会前事先沟通集体研究，集体决策，决不搞一务觉、家长制。决策后，则严格按照“分工负责，协同配合”的原则，坚决要求落实到位。

(三)大力加强基层组织建设，加大投入，确保工区组织及时足额发到位，去年，林场给予每个工区办公经费补贴达1.5万元。

制订〈古台山林场工区班子及工区干部绩效考核方案〉对工区班子及工区干部工作，进行全方面以的细化量化考核，对工区组织的管理，把考核结果 该工区后长工作弛理和工区薪酬挂钩。

通过奖优罚差，促进工区工作全面推进加强领导开展“两新”组织党建工作开展，对云峰金锑矿业公司指派了联络员和指导员，争取今年内成立云峰金矿党支部。

积极开展村级活动场所建设，改善工区组织办公条件，去年在上级项目建设资金全部拨付到位后，林场另外补助黄双工区1万元，用于村级活动场所建设，建成了合格党建示范点。同时，积极申报今年村级活动场所建设项目，争取早日全部解决林场工区把组织办公条件。

认真落实离任工区干部有关政策，对离任工区干部任职情况反复核实上报，做到不漏报人，不虚报一人，并保证他们的政策补贴发放及时足额到位。

认真开展农村运程教育培训工作。围绕“建、管、学、用”四个重点环节，进一步完善措施，加大工作力度，认真组织广大党员群众开展运程教育学用活动，在加强实用技信培训，引导农民发展致富方面发挥了积极作用。

(四)狠抓党员干部队伍建设

坚持“三会一课”制度，加强党员干部队治思想教育和理论培训，不断提高党员干部党性修养和能力素质。

重视农村党员发展和区后干部培养，建立农村党员发展工作责任迫交制度，对长期不发展党员的支部书记予以通报批评或诫免谈话，加强对党员发展的指导和引导，党员发展中注重五个优先：优先发展35岁以下的优秀青年，优先发展高中以上学历人员;优先发展女党员;优先发展致富能手;优先发展村组干部。

加强机关制度建设。林场党委从转变干部工作作风入手，着力加强机关制度建设，制定和完善了《机关干部考勤制度》、《机关事务管理制度》、《机关财务审批制度》等一条列规章制度，明确了领导干部职责，规范了干部行为，降低了行政成本，提高了工作效率，形成风清气正，干事创业的良好环境。

深入开展学习实践科学发展观活动。林场党委把学习实践活动作为首要政治任务和重大工作责任，坚持离起点谋划、高村准定位，以求真务实的态度，真抓实干的手段，严格按照县委的工作部署安排，紧扣学习调研，分析检查，整改落实三个重点环节，扎实推进，全面完成各项工作任务，取得良好成效，广大党员干部思想观念得到大洗礼，精神面貌得到大改观，工作作风得到大转变。

切实贯彻落实党风廉政建设责任制。在林场党政班子中，建立健全“党风廉政建设学习”制度。完善机关财经管理制度，防 杜渐。与各支部尽所《党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，落实村务党务公开制度，全面推行“村账站代管”制度，规范完善工区，才务管理，给群众一个明白，还干部一个清白。

三、存在的问题

一是党员队伍建设还不适应新开势要求，先锋模范作用不够凸显。普遍存在年龄偏大，文化层次偏低现象。二是个别支部推进石羊河流域重点治理的核心作用发挥的不明显。部分村干部“双带”能力不强，与农民群众增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立场不坚定、思想上产生动摇、畏难情绪严重、待待观望，组织实施束手无策。三是农村党员缺乏长期有效的培训、培养机制。

四是农村基层组织经费紧张，农村党员开展活动没有经费保障，造成农村基层工作日益艰难，难以发挥“龙头”作用。五是村干部待遇偏低，与高强度的农村工作存在 一定程度上影响了农村干部工作的积极性和热情。

四、下一步打算

深入开展学习实践科学发展观活动，按照十八四中全会的要求，以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点，充分发挥基层党组织在推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导核心作用。加大非公企业党建工作力度。把发展设施农业、培育新型农民，维护农村稳定贯穿于始终，鼓励党员积极参与重点治理。建立健全教育、管理、服务党员长效机制。认真做好发展党员工作。着力打造高素质的村党支部书记队伍。全面落实党风廉政建设责任制，进一步完善和拓展政务公开、村务公开工作，增强透明度。着力打造责任型、效率型政府。努力解决制约农村经济发展的“瓶颈”着力改民生、让广大群众共享改革发展的成果。

今年来，本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人职责，扎实开展“三严三实”专题教育活动，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全年党建工作取得了一定成效，全镇经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就2019年度党建工作述职如下：

一、 履职工作特色和亮点

一是坚持“三严三实”，密切党群干群关系。精心组织“三严三实”专题教育活动，及时召开教育动员会，按时召开专题民主生活会和组织生活会，镇三班成员结合党员活动日和“专题学习研讨”篇目到分工村上专题党课3次，党员干部党性观念和宗旨意识明显增强，不严不实的问题得到有效解决，党群干群关系更加密切，干部群众干事创业的精气神明显提振。

二是坚持从严治党，自觉履行党建责任。建立和完善了镇党委班子成员联系村党建工作点的工作制度，明确了党委“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导协助抓的工作责任制。年初与13个村党总支书记签订了《党建工作目标责任书》，坚持每月召开一次基层党建会议，积极探索党建工作的新思路;坚持每季召开一次基层党建协调会，重点解决党建发展中的热点、难点问题，做到党建工作和中心工作同部署、同谋划、同考核。

三是坚持规范管理，强化党员队伍建设。严把党员入口关，坚持“五优先”，优先从农村种养大户、企业一线工人、社会致富能手的人才中，优先从35岁以下的青年中，优先从具有高中以上文凭的村干部中，优先从有一定工作能力的妇女干部中，优先从党员力量薄弱的村和单位中，发展19名党员，充分发挥党员的典型引领作用。全面实施“评定升”、民主评议党员、“三会一课”等制度，以远程教育基地为平台，不定期对党员群众进行技术培训。今年累计培训600人次，培养种殖示范户12户，充分发挥党员干部现代远程教育作用。认真贯彻落实全省党员组织关系排查工作座谈会精神，对全镇范围内57个党支部，2377名党员组织关系予以全面排查，做好信息登记工作，从源头上整治党员组织关系的“空挂”、“失联”等现象，确保每一名党员纳入有效地管理。及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性，充分发挥党员先锋模范作用。

四是坚持选优配强，注重干部队伍发展。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》，严格干部选拔任用，优化干部年龄结构。今年全镇提拔10名30岁左右的年轻同志为股级干部，放心大胆重用的同时对他们提要求、压担子，始终保持干部队伍的战斗力和旺盛的生命力。注重“双强”型农村干部队伍建设，不断提升“双强”层次，确保“双强”村书记配备率动态保持100%，“双强”村干部配备率达到95%。全面落实“一定三有”要求，保证了村干部的待遇报酬，进一步激发“双强”村干部带民致富的内生动力。认真开展党代会年会，扎实推进党代表任期制、党建富民指导员、经济薄弱村结对帮扶等工作。积极参加“大丰好党员”、“支部办实事、党员做好事”、“最满意村官”等活动，我镇竞赛村束长明书记被评选为大丰区“群众最满意村官”。

五是坚持服务功能，提升民生工程水平。13个村党群服务中心创建达标，12个村卫生室全面提档升级。深化“四有一责”，完善配套设施，以服务群众、服务党员、服务发展的目标，科学地整合民政、人力、计生等服务资源。全年发放社保卡1.2万份，新增就业652人，新增低保户8户14人，修建危房35户2100㎡，为29名大病农民办理医疗救助17万元，帮扶6名困难大学生入学经费1.8万元。新建农路35公里、农桥92座，新建、改建公厕4座，植树绿化25万株，村庄绿化覆盖率40%以上，实现了民生事业和党建工作的互惠双赢。

六是坚持廉政建设，严格落实“两个责任”。组织村干部开展作风专项整治工作，严格执行“八带头八严禁”作风建设。组织党员干部观看廉政教育片，学习新《条例》、新《准则》。深入开展“五个一”活动，层层签订党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书，建立完善廉政档案。落实“四议两公开”制度，扎实开展党务、政务、村务、事务公开活动，公开事项达600余件。

二、存在的主要问题及原因

一是思想上不够重视。一定程度上存在“一手硬一手软”的现象，如对上级党委政府重点考核的工作以及党委政府的中心工作投入的时间和精力比较多。忙于事务多，考虑经济工作多，党建工作思考的层次不深，存在着“说起来重要、忙起来次要”的现象，有时没有做到聚精会神抓基层党建，沉到一线督办落实。

二是落实上不够到位。有时没有站在巩固党的执政根基的高度，深入推进基层服务型党组织建设，有时流于形式，浅尝辄止，没有把为民服务落实到“末梢神经”。有时在工作中存在只愿抓大事，而对一些小事不愿意抓现象，认为具体工作手下做，有抓大放小的思想;有时偏重于传达文件精神，进行全面动员，布置落实任务，而细化分解任务，督查跟踪少，有“虎头蛇尾”现象。重点中心工作抓得比较严，常规性事务性工作有时抓得较松，缺少一抓到底，锲而不舍的“钉钉子”精神。如党群服务中心硬件条件已全部落实到位，但如何进一步提升基层党组织服务群众水平有待加强。

三是创新上不够灵活。思路还不够开阔，难以跳出传统思维方式的束缚，创新党建工作的新思路还缺乏。对经济社会发展的一些新变化，有时理解不够深、研究不够透、跟进不够快，面对“走在前、作表率”的总要求和广大群众的新期盼，对党建工作中的热点、难点问题，缺乏超前谋划的意识，在工作中还存在着解决新问题的新办法不多、创新力度还需再加大的问题。党员教育管理难题尚未根本破解。在农村基层党组织中，特别是农民工党员因其分散性、流动性，教育管理主要采取电话通知，短信宣传等方式进行，还未能实现全覆盖有效教育。对于解决基层党员干部队伍年龄老化、结构不优等突出问题缺少创新性举措。

四是问责上不够严格。围绕履行党建工作责任过程中，监督管理措施有时相对滞后，党建工作缺乏完善的考核评价体系和激励制度，缺少党建工作压力和动力，实效性不强。对干部管理失之于宽，有时怕挫伤他们的工作积极性，提醒较多，批评较少。党风廉政建设“一岗双责”、双重组织生活等监督管理措施相对滞后，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了责任制的全面落实。

三、下一步思路和主要措施

一是从严落实管党责任，强化履行主体的责任意识。进一步树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”理念，强化“不抓经济会误大事、不抓党建会出大事”意识，坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，努力做到两手抓、两手硬，主动担责、认真履责、扎实尽责，真正把党建工作时刻放在心上、牢牢抓在手上。对党委成员、基层支部书记的考核，首先看抓党建的实效。对其他党员领导干部的考核，加大了党建工作方面的权重。对党建工作落实不到位的严格问责。认真履行“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，将党建工作与中心工作同谋划、共部署、齐推进。

二是从严把握总体要求，推进党建工作的常态长效。对照“三严三实”加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”的问题。扎实开展党员组织关系排查，宣传对党忠诚、个人干净、敢于担当典型事迹，挖掘刘庄好党员，剔除不合格党员，坚决保持党员队伍的纯洁性。坚持领导带头，以上率下。三套班子成员要到分工村、分工部门指导监督党建工作，各级干部特别是主要负责人要带头在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见成效，坚持党建工作融入日常，在真抓实干、推动改革发展稳定上见成效。

三是从严抓好基层组织，建设强基固本的战斗堡垒。基层党组织建设的功能体现了党执政能力的基本内涵，必须切实改进工作方式、创新活动内容、充分发挥作用，进一步增强凝聚力和号召力。强化干部队伍建设，将新时期“好干部”标准贯穿识人、造人、用人的全过程，让正派人受尊重、老实人不吃亏、优秀人得重用。加强干部的思想教育，使每个干部胸怀大志、胸怀全局、胸怀群众，组织放心，群众信任，经得起历史考验、实践考验的双强型干部。加强党员日常教育管理，发挥广大党员的先锋模范作用，做到平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危机时候豁得出去。加强基层组织建设，以服务型基层党组织建设统揽基层党建工作，不断增强基层党组织推动发展、改善民生、联系群众、维护稳定的作用。

四是从严监督管理干部，构建风清气正的良好环境。新常态下全力加强作风建设、弘扬新风正气，抵制歪风邪气，打造为民、务实、清廉的干部队伍，严格落实党风廉政建设责任制，领导干部履行主体责任，严格落实“一岗双责”制，抓好分工、分管范围内党风廉政建设工作。全面深化效能革命,改进工作作风，提高工作效率，严格规章制度，对效能低下、影响发展的问题严肃查处、及时通报。以严的措施管理干部，高悬责任追究这把利剑，始终坚持惩防并举、注重预防方针，敢于负责、敢于较真、敢于碰硬，以坚强的党性为选贤任能营造风清气正的政治环境。

20_年以来，在市委和市级机关工委的正确领导下，市科协以党的群众路线教育实践活动为契机，以服务型党组织建设为重点，认真履行党建工作第一责任人职责，切实把党建工作作为“一把手”工程，放在心上、抓在手上、落在实处，不断创新工作载体，狠抓干部作风建设，为科协系统实现工作目标和作风建设双丰收提供坚强的政治和组织保证。今年6月，市科协被市委组织部、市级机关工委联合命名为“群众满意的机关服务品牌”。

一、主动作为，全面履行党建职责

一是积极落实“书记抓党建”责任。作为市科协党组书记，带领班子成员认真研究党建工作，带头公开承诺党建工作目标责任，坚持党组书记亲自抓、分管领导直接抓、责任部室具体抓、党员干部自觉抓的工作机制，形成抓党建工作的强大合力。始终严守党的政治纪律，与中央、省、市委保持高度一致，严格执行民主集中制，充分发挥领导班子的决策机制作用，推进科协事业大跨越。建立考评机制，纳入单位目标绩效管理考核，采取平时考核、重点工作考核和年终考评相结合的办法，对目标任务完成情况给予考核奖惩。选好配强党组织负责人和党务干部，关心他们的使用、培训和交流。二是主动创设党建载体。按照“服务中心、建设队伍”的总

要求，先后主持召开多次专题会议，研究机关党建工作重要问题，积极创新党建活动载体，推进党建工作更加务实开展。特别是党的`群众路线教育实践活动期间，本人作为第十督导组组长，全程做好督导工作，同时，高标准严要求开展好本单位活动，并提出了“四查四改四提升”：查不接地气，改传播方式，提升科普服务能力;查避重就轻，改定位不清，提升协同创新能力;查安于现状，改渠道不畅，提升服务会员能力;查慵懒松散，改纪律不严，提升组织保障能力。三是带头落实一岗双责。坚持党组中心组学习制度和党员领导干部带头上党课制度，制定党组中心组学习计划，明确学习内容，严格考核积分;本人先后三次为全体党员上党课，就我市公民科学素质状况调查分析及对策等内容进行授课;开展“读书月”活动，有针对性地推荐一批书目供党员干部学习，提升政治素质和业务水平。严格执行双重组织生活制度，积极参加民主生活会，提高会议效果;坚持以普通党员身份参加组织生活会、民主评议党员等各项活动。坚持班子成员例会制度，每周一、五召开例会，研究重点工作事项;开辟听取意见的渠道，广泛征求党员、群众对领导干部的意见和建议，把握党员思想脉搏。四是亲自推动机关服务型党组织建设。围绕科协工作职能定位，把“科普益民、协同创新”作为市科协机关服务品牌名称，把“务实、创新、协作、奉献”作为机关工作用语，成功创成群众满意的机关服务品牌。

推进在职党员“服务奉献进社区”，积极围绕职能和个人特长，有针对性地开展志愿活动。开展党员结对帮扶，走访慰问农村贫困户9家、为基层办好事、解决实际问题12件，支持项目资金3万元，给予帮扶户现金、报刊和物品总额价值11000余元。

二、与时俱进，深入查找存在问题

今年以来，本人主动作为，带头履职，在党建工作上取得了一些成效，但与当前的形势和市委的要求相比，还存在一些不足和薄弱环节。一是思想上认识不到位，存在重工作、轻党建的思想。对党组织建设工作重视程度不高，认识不到位，存在应付思想，认为党建工作是“虚事情，软任务”，主动性不强。加之本单位党员人数少、党组成员少，主观上对党的组织生活、支部生活三会一课制度执行上不严格、不规范。二是党建机制不健全，党员组织生活单一。亲自谋划党建工作的力度不到位，对党建工作，依然采用传统的方式和方法，不善于创新，对党员教育内容和方法单一，组织活动流于形式，党建活动缺乏系统性和新颖性，党员干部参与积极性不高，活动效果不明显。究其原因：(一)思想教育跟不上党建工作的发展。由于本人思想上没有高度重视，认识不到位，行动不积极，对党组织宣传引导的力度和深度不够，对党员干部的教育引导不够，思想认识上存在偏差，加之没有树立正确的政绩观，认为业务工作比党建工作政绩显眼，思想上轻视了党建工作。(二)党组织缺乏活力。由于平时学习不够，对党建工作的研究不深入，缺乏系统的理论支撑，没有找到有效的工作切入点，造成机制体制不健全，缺乏有效载体，加强党组织建设的推动力不足。(三)对党务工作者培养激励不够。由于人少事多，平时安排业务工作较多，下任务、提要求、要成果，而对党务工作者的教育、培养、管理、激励不够，造成党务干部从事党建工作积极性不高。

三、开拓创新，认真谋划党建思路

20_年，本人将认真落实市委有关要求，切实履行党建工作第一责任人的职责，充分发挥党建工作助推器的作用，着力在思想建设上取得新成效，在争先创优上取得新突破，在党员干部队伍建设上取得新成果，为推进科协工作大跨越提供强有力的思想和组织保障。

一是强化学习教育，确保思想建设有新成效。本人将始终坚持学习优先，带领班子成员认真制定年度学习计划，组织学习规定的内容，坚持每周一、五学习制度，做到学习与讨论相结合、学习与运用相结合，推进工作开展。坚持领导带头，全员参加，充分发挥党组织的政治核心作用，保证党员的先锋模范作用得到充分发挥，不断增强思想建设成效。

二是推进创先争优，确保典型示范有新突破。围绕科协职能，突出服务特色，积极争创“三星级群众满意的机关服

务品牌”，进一步提升科协组织服务科技工作者的响亮品牌。认真开展创建先进党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，及时总结党支部和党员干部开展创先争优好的做法，积极争创先进典型。拓宽党员服务群众渠道，建立党员联系和服务群众的工作制度，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。

三是狠抓规范管理，确保队伍建设有新局面。带领班子成员认真研究建立规章制度，严格执行“一课三会”制度，继续落实党组书记主动上党课制度，提升学习成效。加强党员队伍建设，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加强党务干部队伍建设，充分发挥书记抓党建的关键作用，增强党务干部抓党建、带队伍、促展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。

2012年镇基层党建工作述职报告

四是以加强基层组织建设为重点，努力扩大党建覆盖面。制订《双城镇村级班子考核办法》和《双城镇村干部管理办法》。通过对阶段性工作的考核检查，将各党支部按“优良、良好、一般”进行分类。在重点工作的落实中，随时对“一般”的村支部人员进行教育督促，对工作没起色、重点工作开展缓慢的村级班子进行调整。今年以来，共调整村级后进班子1个。针对前进村实际，通过镇干部挂职的办法，选派了党支部书记。按照“选优”、“配强”的原则，为宏济村、中山村等5个村选配了党支部副书记。在达桐村下派了大学生村官。对镇域内5家非公企业选派了联络员和指导员。按照“先建立、再规范”的原则，在圣塔农机有限公司建立了党支部。达桐村、宏济村通过村上筹一点、上级补一点的方式，购置了办公家具，配套了相关设施，建成了区级党建示范点。10月份按照区委组织部的安排，完成了16个村村级活动场所的建档立卡工作。

五是以加强教育管理为手段，狠抓了党员干部队伍建设。党员干部和人才队伍是农村发展的骨干，也是加强农村党建工作的中坚力量。今年4月，我镇以村党支部为单位，对各村党员队伍、村干部队伍、乡土人才队伍、致富带头人队伍认真开展了调查摸底，全面掌握了“四支队伍”的文化、年龄结构、思想动态、从业状况情况。为解决当前农村党员队伍中存在的年龄老化、文化偏低现状，突出“政治优，年纪轻，文化高，致富强”的重点，注重在致富能手、搭棚典型、复退军人、孝亲敬老的优秀分子和妇女致富带头人中培养发展党员，今年以来，共培养入党积极分子275名，发展党员45名。加强流动党员教育管理。对全镇30名流动党员发放了《流动党员活动证》，与流动党员保持经常性的联系，及时掌握了解他们的思想、学习、工作情况，保证了流动党员离家不离党，经常受教育。认真落实离任村干部有关政策。对全镇离任村干部任职情况反复进行核实上报，全镇有107名累计任职5年以上的离任村干部享受每年800-1500元的离任补贴。加强村级后备干部培养。建立了村级后备干部人才库，完成了对104名党员群众公认的后备干部的建档立卡工作。通过公开选拔，在全镇乡土人才队伍中选聘了8名农民科技助理员，先后分期分批到区农技中心学习培训，使其在日光温室技术指导方面发挥了积极的作用。加强致富能人队伍建设。通过教育培训、项目扶持、资金帮助等措施来抓好致富能人队伍建设，全镇致富能人队伍累计达到44人。今年以来，面对异常繁重的任务和空前严峻的形势，镇党委、政府从抓机关干部作风入手，着力加强机关干部队伍建设。要求机关干部认真履行岗位职责，提高工作效率。制定并完善了《领导干部工作公示制度》、《机关干部签到制度》、《机关干部学习制度》、《机关干部考勤制度》等一系列更加切和实际、便于操作的规章制度。建立健全了公务接待用餐、文件传阅、机关财务审批等管理制度，明确了领导干部职责，规范了干部行为，降低了行政成本，形成了高效务实的工作机制。

六是以远程教育基地为平台，增强了农民致富的本领。围绕“建、管、学、用”四个环节，进一步完善措施，切实加大工作力度，认真组织党员群众参与远程教育培训，两个新建站点、十四个依托终端站点全面运行，在加强实用技术培训、引导农民致富方面发挥了积极地作用。

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市基层团组织调查报告

一、当前我市团组织基本情况

xx市辖三县一区，即巴州区、南江县、通江县、平昌县。全市有x个乡镇，x个行政村，人口万，幅员x万平方公里，是典型的老、边、山、穷地区。其中：全市共有团员14万人、14周岁至28周岁青年有65.4万人、团委838个、团总支x个、团支部x个。全市共配备专职团干部480人，其中大专文化占64.3%、大学本科以上文化占35.7%、党员占83.5%、共青团员占16.5%、30岁以下占27.3%、30-40岁占71.7%、40岁以上占1%。团市委机关现有行政编10名，工勤编制1名，自收自支事业编制1名;目前在编人员10人，其中：书记1人，副书记1人，科级干部4人;研究生1人，大专以上9人;平均年龄36岁，其中37岁以上4人。县(区)团委共有行政编制16名，工勤编制3名;目前在编人员11人，大专以上文化11人;平均年龄30.5岁。据统计，2019年新发展团员18500人，机关、学校、乡镇团委建团率100%。

二、当前团组织存在的问题

1、部分团干部年龄偏大、兼职过多。各基层团干部是共青团工作的具体组织者和领导者，共青团本身所固有的鲜明政治属性，决定共青团事业是一项面向青年并服务青年，面向未来并创造且始终充满蓬勃生机与旺盛生命力的崇高事业;决定各级团干部应该熟悉了解青年的需求，大胆地开展各项活动。据统计，全市基层团干部中，专职团干部有480个，兼职团干部650个，有的团干部兼的工作过多，且是由办公室、妇联、计划生育、统计等其他业务工作兼团的工作，使得时间和精力都顾不过来，团的工作得不到落实，影响了团的工作的正常发展，以至使团组织活力不足和影响力下降。

2、部分团组织缺乏工作地位。由于受市场经济、企业转制等因素的影响，部分机关、事业单位、学校等单位的共青团工作环境发生了变化，工作地位受到影响。共青团组织既无独立的办公地点，又无独立的设置机构，使得团委书记的待遇落不到实处。因此，削弱了团的工作力量，使得(本文摘至:范文大全)团的工作无法正常开展，影响了团的工作的积极性，使团的工作无人过问。为了广泛地调动广大团员青年的积极性，增强团组织的吸引力和凝聚力，改善团组织的工作环境和地位，我市已制定了有关政策文件，有了一些效果，但还需进一步贯彻和落实，加大工作力度。

3、团员队伍参差不齐，影响团的工作的开展。一是农村中的团员年龄偏大，文化程度偏低;二是大量外出务工团员较长时间脱离团组织，学习少、团员意识淡化，有的甚至说：“管它团不团，只要能赚钱”。

4、对团组织的作用认识不够。由于个别基层党组织认为“团建是副业”、“团的工作可有可无”，对团组织的作用认识不足，因此，在制定计划、检查工作、总结经验、查找问题时，忽视团组织的作用，对团的工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，有的只交工作任务，不重视工作指导，致使团的工作与党的中心工作结合不紧，效果欠佳。

5、组织壮大难度较大。由于农村大量青年外出务工，部分党政机关、企事业单位无青年人进入，加之老团员超龄，没有发展新团员补充新鲜血液，使一些青年团员游离于组织之外，没人管;极少数基层团组织成为“空壳”，教育无对象，给基层团组织增加了管理难度。

6、为团组织排忧解难不够。由于大多数基层团组织都没有建立团办实体，团组织的自身造血不足，个别基层党组织未很好地落实团组织的工作经费，致使有的团组织活动缺场地，学习缺教材，办事缺经费，客观条件制约了团的建设和作用的发挥，在这方面，迫切需要基层党组织在工作上大力支持，在财务上给予必要的保证，为团组织提供良好的工作条件，不断优化团的工作环境。

三、建议

1、加强学习。要将团干部的培训纳入党政干部轮(培)训总体规划，提高团干部的工作能力和水平，进一步加大团组织、团干部的交流、学习力度。

2、基层党组织要对团的工作予以高度重视，切实加强领导。要结合全省“党建带团建”工作会议契机，各级党组织应高度重视共青团工作，切实加强对共青团工作的领导。把团建纳入党建目标管理体系，做到以党建带团建，党建团建一起建。同时抓好团干部队伍建设，帮助团组织选配好领导班子。把优秀团干部作为后备干部进行培养，并大胆启用。

3、严格考核。要建立健全严格的团建工作奖惩制度，使各单位明确共青团工作也是年终考核的重要内容之一，在对单位和各级团干部工作的考核中，必须逗硬奖惩，这将有利于解决部份单位领导不重视、不支持青年工作和部份团干部不履职尽责的问题。

4、创新运行机制。随着市场经济的飞速发展，团的工作职能、工作方式、工作对象社会化趋势明显，团的基层组织要大力依托社会，实现资源整合，借事借力，推动团的工作，营造青年自我成长、实现自我价值的良好氛围，为他们提供支持和帮助。

5、加强能力建设。团的基层组织要着眼团的事业长远发展，不断加强学习，努力建设学习型组织，培养学习型青年，建设学习型社会，提高青年素养和能力。同时，要把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点，代表和维护青年的利益，强化服务能力。

6、打造活动品牌。积极组织实施青年文明号、青年岗位能手、农村青年星火带头人、青年志愿者、保护母亲河行动等品牌活动，并根据地域差异、行业特点，突出工作重点，努力打造自我品牌，树立工作亮点，提高团的社会贡献率、知晓率和认同率。

7、灵活配置村、社区团干部。村和社区团支部设置采取灵活方式，以“协会+团支部+团支部书记”、“回乡创业青年+团支部书记”、“青年大户+团支部+团支书”或将年轻能干的村党支部书记任命为村团支部书记等模式，增强了农村团组织活力，实现阵地和工作的有效统一。

尊敬的领导、同志们：

在_街道党委的正确领导下，自己能认真履行工作职责及廉洁自律规定的有关要求，现将一年来党建工作情况述职如下：

一、加强学习，努力提高自身政策理论水平

作为社区党支部书记，既要加强党性锻炼，又要注重提高政策理论业务水平，做到理论联系实际，着眼于对现实问题的思考，切实解决社区党建、社区建设中存在的问题，增强了驾驭全局、应对复杂局面的能力。较好地结合社区实际，贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致。

二、围绕社区党建和社区发展，努力做好各项工作

我们工作在城市的基层，党的政策需要我们去落实，党和政府的温暖需要我们去传送，密切党群关系需要我们去努力，群众的意愿和需求是社区工作的出发点和落脚点。工作决策上坚持一切从社区的实际出发，工作求真务实，力求高效，深入推进社区党建各项工作。

1、切实加强基层党组织先进性建设，把三创活动不断引向深入。按照组织部和党委的统一部署，社区党支部结合自身实际，全面开展基层组织建设年活动，深入开展三创活动,主要做法：抓学习型建设，创学习型队伍;抓民主集中制，创团结型组织;抓廉洁建设，创廉政型集体;树立创业典型2人。

2、抓好党建工作，支部书记的高度重视是关键。长期以来我始终坚持把党的思想、组织、作风建设等方面的问题作为重要内容纳入工作议程。经常为工作开展谋思路、出题目、定任务，解决党建工作的困难和问题，较好地发挥了第一责任人作用。

3、增强班子队伍建设，建起一支高素质的社区工作队伍。社区党支部班子成员，经过选派、选拔等措施，真正把政治素质好、文化程度高、工作能力强的干部提拔上来，在社区两委交叉任职，居民对社区干部的工作满意率极大的提高，同时按照党风廉政建设责任制的要求，扎实落实好责任制的各项规定。

4、进一步完善规章制度，加大对党员的教育和管理。党支部建立和完善了八薄一档，把党支部活动的情况及党员个人情况等进行了详细记录，对社区党支部和每一个党员都起到了监督和促进的作用。严格执行党员管理制度，落实入党积极分子的培养和党员发展工作，社区党支部现有党员13人，其中社区干部党员4人，离退休党员1人，毕业生党员2人，复转军人党员3人，居民党员1人;预备党员2人。

5、认真落实党建工作，搞好为民服务。健全社区党建工作机制，做到工作运行制度化。社区通过扶贫解困、慰问救济制度，已为289户居民申报了低保，150户享受了廉租住房补贴，33户低保户住进了廉租房，为8户家庭申报了大病救助，为9名孤困儿童申请了妇联救助，为110名伤残人员办理了残疾证，为6名高龄老人办理了高龄津贴。为150户家庭办理了独生子女光荣证，同时围绕社区建设和管理服务工作，积极开展环境美化绿化工作，今年在西环路栽花两处，面积500余平方米，栽花15000余株。

三、在工作中存在的问题

通过认真反思，我们查摆出以下问题：

1、社区干部的业务知识、政策法规和工作技能有待提高;2、服务意识、效率意识有待进一步加强。

整改措施：1、加强社区干部基本素质和业务知识、政策法规学习，利用每周学习的机会，进一步加强对社区干部的教育，使社区干部练就扎实基本功，牢固树立公仆意识、责任意识和为民意识。

2、增强社区干部的主人翁责任感，更好地为辖区居民服务，做到热情接待、周到服务、细心解释，对当时解决不了的事情作好记录，等请示有关部门后尽快给居民答复，做到让居民高兴而来，满意而归。

四、下一步工作打算

围绕基础建设年积极开展三创活动，今年着重做好三个方面的工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

在三创活动精神的指导下，抓社区领导班子、干部队伍建设，把有思想、有能力、有素质的干部做为重点培养对象，逐步吸收进社区班子，同时要看清发展的形式，转变思路，创新观念，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，开展批评与自我批评，做好发展党员工作，按照坚持标准、改善结构、慎重发展的方针，今年预备党员预期转正2人，发展入党积极分子1人，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作，规范党员教育管理工作，推进党组织建设。

(三)社区党支部提档升级、争创先进基层党组织。

以定标准、强活力、促发展为开展基层组织建设年活动的思路，结合我社区实际，今年重点结合三创活动总体要求，争创先进基层党组织。

述职人：_x

20_年_月_日

加强基层党建考核和党员教育管理的调研报告

党员教育管理是基层党建工作的重要内容，考核是加强这一工作的有效手段。不断改进和探索基层党建工作考核方式方法是新时期加强党建工作的必然要求。为此，我们根据系统实际情况，按照“综合性、可比性、群众性”的要求，积极探索并不断完善基层党建工作考核方式方法，把定性与定量、定期与日常考核相结合，加大考核力度，以更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地服务于经济发展。

一、我局基层党组织和党员的基本情况

近年来，我局紧紧围绕县委、县政府“工业立县，三产兴县，科教强县，环境优先”发展战略，高举“三产兴县，商贸当先”发展大旗，不断开拓创新，在商贸发展、行业管理、党的建设等方面均取得了明显成效。预计20xx年底，我局系统销售收入将突破10亿元大关，上交税收突破400万元。随着我县社会服务事业的不断发展，商贸业必将迎来新的发展，并在发展中有效地承接新的任务。在党的建设方面，我局紧紧围绕中心工作，不断改进工作方式方法，紧跟发展步伐，从夯实基础入手，不断强化党的组织建设、制度建设和作风建设，党建工作取得新进展。目前，我局现有基层党支部18个，党员近280名。近年来随着企业产权制度改革和商贸行业的新发展，我局党建工作呈现以下特点：

一是党组织中企业性质构成情况复杂。在现有的18个党支部中，涉及机关支部的有3个，公有企业党支部10个，股份制企业党支部2个，民营企业党支部3个。由于企业经济成份的不同，必然对企业的整个发展有着不同的要求和侧重点，这就对所在支部的工作，乃至对我局党委如何开展党建工作提出了新的课题。

二是党员分布面广。在近280名党员中，在岗党员只近百名，离退休党员一百余名，其余均为下岗失业党员。而在系统所有党员中，属非公企业的党员近60名，其余为机关及公有企业支部的党员。

近年来随着企业产权制度改革的不断深入，企业性质发生了较大变化，原有的支部考核方式和党员教育管理面临着新情况和新任务的考验;广大党员受到利益调整与分配的影响，加之在改革中身份的变化，思想上出现了一定的波动。这些问题主要体现在以下几个方面：

一是原有的支部考核管理模式不能适应新形势下的工作要求。在企业所有制结构发生转变之后，支部在所处企业中的地位也相应地发生了变化，大部分企业都是重经济发展，支部组织建设得不到相应重视和发展，组织活动的开展也难以正常，党组织战斗堡垒作用得不到发挥，不能有效服务经济发展。

二是对党员的教育管理难度加大。在企业改制中由于大部分党员职工分流下岗，导致失业下岗党员面临着再就业选择、生活困难等问题，因而对党组织的抵触情绪较大，支部正常活动受到影响;而在岗党员中，尤其是非公企业党员，因受利益分配的影响，对参加党组织活动积极性不高，学习热情也不高，组织活动参与率下降。

三是基层党支部支委成员大多属兼职，精力有所分散，抓经济工作多，抓党建工作少，对支部建设工作责任心有所松懈，有应付工作的现象，无法充当好基层组织活动“领头雁”角色。

针对存在的问题，我局党委就“强化基层党组织建设，探索考核方法和党员教育管理模式，促进基层党组织和党员更好地围绕中心服务发展”进行了多次研讨，对不同类型的党组织作用的发挥提出了不同的要求，同时也对处于不同经济成份企业的党员进行分类教育管理达成了共识，针对不同的情况采取不同的方法，科学有效推进基层党建工作健康规范发展。

二、加强对基层党组织考核管理的主要做法

为加强和创新党建工作，对基层党组织工作进行综合考核评价，更好地服务于经济发展，我局党委经深入调研和反复论证，针对不同类型、不同所有制经济成份的党组织现状和特点，研究出台了不同的考核管理办法，促进基层党组织建设规范化、制度化、科学化发展。

针对公有制企业党支部，我局结合近年来的实际情况，根据全局经济发展需要，积极探索，大胆创新，一是将企业党建工作纳入企业千分制考核范围，进行综合考核，并对支部书记提出了明确要求，实行年薪制考核，工责挂钩，每月预发定额工资，年终凭考核等次和标准予以兑现年薪，坚持月通报、季讲评、年考核制度，做好定期检查和随时抽查，督促基层党组织规范运行、健康发展。二是对基层党支部工作进行全面综合评价，研究出台了《关于建立基层党组织建设考核评价工作的实施意见》，以百分制考核的办法，分别从党组织建设和领导、党员队伍建设、建立健全工作制度和台帐、组织活动等四个方面进行考核评价，年终由局考评小组统一进行综合考评验收，考评结果作为基层企业年度目标考核的一项重要依据。三是为加强对支部工作和支部班子的考核力度，提高支部工作透明度，主动接受党员群众评议监督，在我局基层党组织中推行述职考评制度，制定了《关于在基层党组织中推行述职考评制度的意见》，由支部负责人每年对本支部工作情况进行述职，所在支部党员及群众代表、局属各支部负责人、局党委成员及机关中层以上干部作为参评对象，从工作实绩、服务意识及办事效率、廉洁自律及遵章守纪、内容真实程度等四个方面现场进行评议和民主测评，测评结果在一定范围内公示和反馈，并与支部工作评优评先挂钩，对评议较差的支部班子进行诫勉谈话，及时总结提高，推进支部工作规范化、制度化。为确保支部述职考评工作稳妥有序推进，本年度我局拟选择部分支部进行试点，在此基础上逐步推广。四是积极推进“党建示范阵地”建设，通过树典型、立试点等形式，不断引导基层党组织发挥作用，筑牢阵地。XX年，我局党委从不同经济成份的党组织中挑选出比较有典型性的三个基层党组织作为重点党建示范阵地，其他支部同步推进。

针对非公有制企业党支部，我们根据非公企业发展需要和特点，积极探索符合并利于非公企业发展要求的党组织考核方式方法，坚持常规管理，分类指导，力求通过日常考核管理制度的科学合理来促使非公企业党组织充分发挥作用，研究制定了《非公企业党建考核管理办法》，从提高党组织的战斗堡垒作用和党员的党性意识、奉献精神入手，通过组织活动，充分发挥党员的模范作用。如鲁星医药有限公司党支部根据企业实际组建了“党员服务队”，在活动开展中尤其是在对待临时任务和突发事件上，时刻显现着共产党员的带头作用，围绕企业中心工作，服务于经济发展，赢得了非公企业经营者的肯定和支持，把握了工作主动性，营造了良好的党建工作发展环境。

针对机关及老干部党支部，由于机关和老干部支部的特殊性质，我局着力从转变作风强化服务、树立形象示范表率等方面入手，一方面明确了局机关支部日常管理制度，力求从行为的规范上着手，彻底改变工作作风，提高党员的服务意识，同时，通过党建示范阵地建设和日常动态教育管理，实现机关党员干部价值观、人生观和权力观的升华改造，维护机关支部和机关党员在全系统广大职工中的形象，从而带动全局的基层党建工作。另一方面针对老干部支部党员年龄偏大，文化层次不均衡等特点，我局根据需要进行一些日常考核和常规要求，在活动的组织开展中，也是尽量贴近实际，灵活多样，着力通过组织活动的开展，让老干部们了解部门的发展，了解地区的变化，同时为他们创建回顾交流的平台，帮助他们重新找到“回家”的感觉，切实感受到归属感和被关注感，同时根据党员行动不便、居住分散的实际情况，明确了支委成员的重点帮扶对象，定期进行上门走访慰问，了解情况，及时给予帮助，促进交流沟通，提高党员的党性认识，维护巩固党组织地位。

三、加强对党员教育管理的主要做法

党员是基层党组织的重要支柱，党员意识的强弱决定着支部工作的实际效果，因此，加强对党员的教育管理，提升党员的综合素质，是推进支部建设，服务经济发展的人文力量。我局结合系统实际，坚持以人为本，分类教育管理，不断调动广大党员积极性，更好地服务于经济发展。

在公有制企业中,我局突出“爱岗敬业”主题,以创建学习型组织为目标,积极创造条件,营造良好的学习氛围,带领并鼓励党员学政治、学经济、学法律、学业务,全面提高党员的整体素质。与此同时,坚持正确的舆论导向,积极宣传先进人物事迹,引导党员树立正确的人生观观、价值观。另外,充分显示党员的先锋模范作用,设立党员示范岗,激励广大党员争创党员先锋岗位,并定期评优授牌,增强党员爱岗敬业、奉献为上的荣誉感。如：平凡岗位上涌现出的优秀党员万承和同志，通过在全系统宣传教育，引起了共鸣，收到较好效果。其中物资城党支部通过有效的教育管理,每年定期组织党员干部义务平整办公楼周围道路,确保城内交易车辆进出方便,得到了业主的好评和职工的敬佩,从而提升了党组织和党员在人民群众心目中的地位,增强了党员的使命感和责任心。

在非公有制企业中，我局从现代企业发展要求出发，将企业文化建设与党员的教育管理结合起来，广泛采取岗位练全优、业务比赛、技能观摩以及经验交流、知识竞赛等形式，在企业党员中大力营造比学赶超的氛围，努力引导企业党员成长为业务骨干，使企业党员成为支持企业发展的中坚力量，做到一名党员一面旗帜，充分发挥党员示范岗的作用，以党员无私奉献的高尚情操赢得企业对支部的理解和大力支持。鲁星公司党支部的“党员服务队”，在药品的组织配运中，全体党员任劳任怨，以奉献争贡献，连夜送药下乡，以吃苦实干的精神赢得了经营者对党组织作用的认可，为支部建设和活动的开展争取了有利环境和支持。

在困难和下岗党员中，我局在托管中心党支部组建了党员服务中心，建立了困难党员和下岗党员档案，对有一技之长的下岗党员，我局积极通过多种渠道为他们寻找再就业的机会;对生活困难的党员，我局根据具体情况给予适时帮助;对于年龄较大的党员，我局采取定期上门走访的形式进行慰问。力求从组织上、从思想上关注关心他们。在日常工作中，采取上门送学、定期走访、座谈交流等方式及时沟通思想，坦诚相待，消除抵触情绪，不断完善服务中心功能，使之真正为党员办实事，办好事，巩固基层党支部在人民群众心目中的组织地位。

在特殊群体中，我局涉及企业军转干及老山前线立功伤残退伍兵近50名，在对他们的教育管理上，我局坚持以人为本，积极搭建平台，从发扬革命传统，保持军人作风上入手，进行思想上的教育沟通，并切实帮助解决实际需求，一方面在教育管理中要求他们继续发扬军队光荣传统，保持革命军人荣誉感，在新的岗位上，更加严格要求自己，为地方经济发展作出新贡献。另一方面，采取岗位开发与腾岗安置相结合的方法，近年来先后安置了近20多名转业干部和伤残军人就业，并在生活上切实关心他们，帮助他们解决实际困难。同时大力支持鼓励企业军转干部自主创业，实现人生价值。其中有3人领办、自办了企业，实现了自我价值，也为商贸发展作出了积极贡献。在平台的搭建上，我们还通过对生资公司大楼资产的有效盘活，为有干事欲望、有创业能力的系统企业军转干部和老山前线立功、伤残军人提供一个发挥才干的平台，并将他们集中纳入生资公司党支部管理，有效地促进了基层党建工作，为我局乃至我县的稳定创造了和谐环境。

四、几年来探索党建工作取得的明显成效

近年来，我局一手抓经济发展，一手抓组织建设，不断创新举措，坚持以人为本，科学发展，每年主要经济指标均以25%以上的增幅上升，全局上下发展环境宽松和谐，取得了经济发展与精神文明建设的“双丰收”。

1、组织建设得到了进一步加强。通过科学的考核管理，促进了基层党支部以完善的制度、有效的活动，不断强化了核心作用，党组织凝聚力和向心力进一步增强;以述职考评的方式增强了组织亲和力和影响力;同时通过丰富多彩的活动开展和岗位设置，为广大党员提供了履职平台，支部吸引力逐步增强。基层党支部关系顺畅，运行规范。

2、党员意识得到了进一步提升。通过因人而异的教育管理，增强了党员的党性认识。有抵触情绪甚至是有错误想法的党员，在真诚的帮助和感情交流中发生了转变，产生了共鸣，理想信念更加坚定。在职党员通过在岗位作用上的体现，增强了荣誉感和使命感，自觉自律，充分发挥着党员的先锋模范作用;老党员极力发挥余热，老有所为，带动并影响着年轻党员积极为部门经济发展贡献力量;机关党员以优良的工作作风，服务基层，服务群众，比奉献论贡献，树立机关形象，促进系统党建工作规范有序开展。全局上下“比学赶超”氛围日渐浓厚，党员队伍整体素质得以不断提高。

五、几点启示

一是通过共性考核和分类指导的灵活结合，有效地促进了支部工作向制度化、规范化方向发展，充分调动了基层党组织的工作积极性，增强了责任心。

二是通过动态考核和企业文化建设的灵活结合，有效地推进了支部工作的党员教育管理工作的常规化、日程化，形成了人人参与学习、个个自我监督的良好氛围，有力地促进了全系统党建工作的有序开展。

三是通过理论学习和主题活动的灵活结合，有效地提升了广大党员干部的综合素质，强化了党员的为民服务意识和政治敏锐性，增强了是非鉴别力和自我把握能力，自上而下形成一股合力，充分发挥了党员的模范表率作用，维护了党组织的战斗堡垒地位，达到了理论教育在实践中有效体现的目的，全局系统党建工作规范运作，有序开展。

今年以来，在区委的坚强领导下，我切实履行抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，全镇党建工作取得了新的成效。下面，我就2019年度党建工作述职如下：

一、全镇基层党建工作落实情况

1、强化认识，全面落实党建工作责任制。我坚持把党建工作摆在突出位置，从思想上高度重视，在实践中身体力行，真正进入“角色”，种好自己的“责任田”。一是完善目标责任考评。年初，我们就召开班子会议深入分析研讨，把党建目标任务进一步细化量化，制定详细的《基层组织建设目标责任书》，镇党委与各支部签订党建目标责任书，建立了季督查评比、年考核考评的督导机制，切实将党建工作融入到经济发展、社会稳定、作风建设的各项工作中。作为“第一责任人”，我也在西圈村和金港公司建立起联系点，先后6次开展党建专题调研。同时，积极开展“党委书记上党课”活动，分别为全镇党员干部和联系点西圈村党员上了一堂党课。二是坚持例会制度。每月召开一次党建例会，安排调度党建工作进展情况;每季召开一次党建协调会，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。三是完善包村制度。进一步充实《包村工作量化考核实施细则》，要求党员包村干部履行党建指导员职责，定期进村入户开展调研，帮助各村理清工作思路，指导各村落实党建工作任务，协调解决具体困难和问题，全镇构筑起了由我为直接责任人，党委副书记亲自抓，组织委员具体抓，上下联动，层层抓落实的责任机制。

2、精心筹划，“两委”换届选举工作稳步推进。截止11月12日，我镇村党组织换届已全部完成，各村支部成员已经全部产生，全镇共有支部成员109名，其中妇女14名。新当选的34名支部书记中，男性32名，女性2名，连选连任的23名，新当选的11人。目前，村委换届选民名单正在张榜公布期间，预计12月中旬基本完成村委换届。一是责任压实。由我带头，班子成员包保到管区、到村，镇党委与各有关责任人逐一签订换届工作责任书，明确任务、严肃纪律、夯实责任。副书记重点盯靠“难点村”、“重点村”，组织委员、民政办主任吃透政策，当好明白人，把好程序关;管区书记发挥好“关键人”作用，全面掌握各村选情，做到心中有数。二是筹备充分。制定了实施方案，进行了专门业务培训，抽调机关干部逐村走访座谈，一方面掌握现任村“两委”班子基本情况，摸清党员群众的真实想法，发现影响换届的苗头性、倾向性、群体性的问题矛盾;另一方面，宣传村“两委”换届方面的有关政策，引导党员群众正确行使手中权力。通过摸查，全镇确定换届“放心村”19个，“中间村”11个，“不放心村”4个。为此，我们专题召开分析会6次、党委会3次,专题分析研判选情动态,掌握实情。针对每个“中间村”和“不放心村”都列出了详细的问题清单，并有针对性地提出解决措施，建立了“一村一策”换届预案台账，逐村研判预测候选人名单，按照先易后难总体确定进度和换届顺序，具体到天、落实到人，对可能出现的困难问题逐一明确应对措施，做到底子清、人选明、预案实。三是强化审查。我们从实际出发，研究细化候选人标准条件，同时提出不得担任村党组织成员、不宜提名村委会成员候选人的具体情形，选举前分别提交党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过。严格按规定程序推选村“两委”成员候选人，充分听取纪委、信访、公安等部门意见，加强对村“两委”成员候选人的资格审查，把好村“两委”成员“入口关”，防止不符合条件的人进入村“两委”班子。四是程序严格。从报名、资格审查、保证到会率以及召开大会的每个环节和每个过程,都按程序民主公开,阳光透明,杜绝暗箱操作,主动接受党员群众的监督,确保选举的顺利完成。

3、因村制宜，扎实推进“强村固基”工程。一是专题安排。年初召开专题会，对实施“双包双联、三带七助”工程以来取得的成效、存在的问题进行回顾总结，继续推行“乡村旅游抓项目、资源丰厚抓经营、特色产业抓服务、资源贫瘠抓基础”的“四式”发展路子。同时，结合教育实践活动开展，调整领导小组成员2人、包村干部16人，理顺关系、强化力量;二是“一帮一”带动提升。根据地域相近、情况相似、方便管理的原则，确定12个相对集体经济强村联系帮带12个弱村，村干部之间互相启发，村级事务相互借鉴，资源优势相互利用，促进共同提升;三是发挥“第一书记”优势。截止目前，“第一书记”派出部门领导到村指导32次，制定帮扶计划21个，争取农田水利项目8个、一事一议项目7个，土地开发整理项目6个，增加村集体收入17.4万元;帮助8个村硬化道路9公里，协调5个村进行了电网改造，支持4个村通了自来水，协助6个村建起文体小广场，帮助各村解决实际困难22个。

4、强化措施，不断加强基层服务型党组织建设。一是加强党委班子自身建设。作为全镇的“火车头”，镇党委班子在教育实践活动中，带头开展集中学习、带头查摆问题、带头立行立改，建立健全各项规章制度，严格执行民主集中制，党委班子的集体领导地位彰显。二是强化村级党组织管理。我们立足实际，建立起了基层党建提诺、审诺、示诺、履诺和月评、季度评、半年评、年终评“四诺四评”工作机制。年初镇村两级承诺事项46件，目前已落实42件。三是大力推行“四三”村级工作机制。坚持村级工作让群众议、群众定、群众监督，特别对于村级重大事项，严格执行民主决策程序，进一步规范村级组织运行。四是加强党员的教育。利用党校、远程教育等平台，展开专题会议5次，党员培训10余次，第一时间把上级政策、方针和会议精神，传达到全镇党员干部中去。五是严把党员纳新关。今年新发展党员25名，其中妇女党员8名，35岁以下年轻党员20名，大专以上学历党员6名。以上措施的实施，有效推动了我镇各项社会事业的发展。今年，镇村两级共承诺为民要办实事62件，已完成54件;转办民生诉求事项179件，群众满意率达到97%;“双联双增一帮扶”工程，区、镇290名机关干部联系12166农户，帮扶困难户444户，解决实际困难问题186件;镇直部门单位统一在服务大厅办公，“一站式”服务基本实现。

5、多管齐下，软弱涣散党组织得到有效整顿。张区长联系帮扶我镇三个软弱涣散村，前后多次到村里调研，帮助分析现状，理清发展思路，确定了一批民生实事工程;“第一书记”定期联系，定点帮扶，出思路、跑项目;镇、管区统一思想，优先扶持三个软弱涣散村，在人力、物力、财力等方面给予最大支持。目前，清理规范50亩村级果园，村集体年增收4万元;引进种植大户流转土地20亩发展有机蔬菜种植，村集体提供有偿服务增收1万元;整修老环山路3公里，新修环山路5公里;投资6万元新建人畜吃水工程一处，改善东野坡自然村80户、340人的人畜用水安全问题;投资13万元的电力线路扩网改造工程完成;投资40万2019米的连村路工程完工。新庄村引进种植大户，增加村集体收入3万元;投资5万元的文体小广场投入使用;投资20余万元打机井2眼;投资1万余元对村环境进行了集中整治。石河村拓宽路面2公里，安装14盏路灯;投资18万的庆丰扬水站改建工程、投资6万元的文体小广场完工并投入使用。

二、存在的主要问题及原因

一是存在“一手硬一手软”的问题。我对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。

二是农村党建保障条件有待改善。破解党建保障方面难题的方法不多，目前我镇村级组织运转经费年均4.89万元，扣除村干部工资所剩无几，很难维持正常运转。村级集体经济薄弱,大多数村有负债，村干部平均报酬偏低，影响了基层党组织建设。

三是部分基层党组织软弱涣散。我对基层组织建设的现状缺乏深入调研，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。今年村“两委”换届，部分村党组织书记年龄偏大、后继乏人问题突出，50岁以上占55.9%。并且，在落实“四议两公开一监督”等民主管理制度方面还有差距，个别村干部作风和形象比较差。

四是基层党组织服务群众能力不强。对抓服务型基层党组织建设聚焦不到位，开展服务的形式单一，考评机制和监督机制还有待完善。农村基层党组织带富致富能力不强，在满足人民群众精神文化需求等方面还有很大差距。部分村综合服务功能不完善，发挥作用不充分，群众办事难的问题没有得到彻底解决，联系服务群众“最后一公里”还没有完全打通。部分党员不能充分发挥先锋模范作用，一些基层党员的宗旨意识不强，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。

产生问题的主要原因：一是思想重视程度不到位。从我内心深处，认为抓经济社会发展方面的工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，没有摆正“显绩”与“潜绩”的关系，对自己作为党建工作“第一责任人”的角色定位存在模糊认识。二是没有形成有效的责任落实体系。主要是抓责任落实有欠缺，考核评价、激励约束等制度乏力，问责不到位，抓与不抓一个样，干多干少一个样，导致责任落不实，工作抓不实，基层党建工作缺少压力和动力。三是缺乏“钉钉子”的韧性。视野还囤于传统，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪;在整顿软弱涣散基层党组织方面，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少优秀带头人，但对新形势下农村基层党组织书记的培养使用缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。我镇经济总量小、财力弱，把有限的资金更多地用在了发展经济、环境建设和民生保障上，对于基层党组织建设投入不足。五是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设研究不深、监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。

三、下步工作思路和主要措施

下一步，我将团结和带领全镇各级党组织，认真学习贯彻中央和省市区委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，进一步强化措施、履职尽责，不断推进全镇党建工作再上新台阶。

1、继续强化主体责任落实。进一步牢固树立党委书记是党建工作“第一责任人”的责任意识，自觉养成抓好党建是本职的思想认识。建立定期议党、专题议党制度，建立健全党建工作责任制和督查机制。建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。

2、不断加大工作创新力度。创新基层党组织设置形式，通过资源共享、机制共建，扩大非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。拓展服务领域，充分发挥各村“为民服务代理中心”作用，将服务群众“最后一公里”变为“零距离”。

3、进一步强化基层经费保障。抓住实施“强村固基”工程有利时机，进一步推动工作重心和资源向基层下沉，优先保障基层党建资金投入。在落实村干部待遇方面，继续按照全区标准发放，年底根据镇党委“三评两定四结合”目标考核，兑现绩效工资。另外，对年底考核前10名的村，村级向镇党委提出申请，经研究同意后，村集体可给予村两委干部发放一定数额的奖金，提高基层干部的积极性。

4、巩固和拓展教育实践活动成果。突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。

5、进一步强化服务功能。不折不扣落实“双联双增一帮扶”工程，继续推进“为民实事工程”，着力解决群众关心关注的热点难点问题，引导全镇各级党组织和党员干部增强服务意识，转变作风，创新服务载体，持续推进基层服务型党组织建设。

以上汇报，如有不当之处，请批评指正。

关于社区基层行政管理的调查报告

安贞社区位于本市朝阳区北三环路沿线，社区居委会委员全部由选举产生。作为北部城区重要的综合居住区域，安贞社区在区委、区政府出台的一系列政策文件推动下，进一步提高和丰富了社区管理的发展。随着对城市管理的要求提高，社区管理工作还存在着影响社区发展、社区自治的问题，这些问题的解决，关系着城市管理水平的提高与和谐社会的构建，为此，今年8月我对安贞社区管理工作进行了实地走访参观，对在社区管理工作中存在的一些问题进行了分析、思考，并提出了相应的对策和建议。    一、社区管理中存在的问题

（一）社区居委会的工作行政化倾向严重、工作任务繁重

1、社区居委会自治功能尚未到位

通过调查发现，社区居委会的功能当前还未能突破办理政府行政事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自主性、自治性没有得到体现。一是社区自治的任务与工作要求有距离。社区居委会的自治工作应有三方面内容，即：首先要做好社区服务，但实际上社区服务做得极少或是空白；其次要做好社区事务的民主决策与管理，但实际上的效果不明显；第三是丰富社区教育活动，倡导科学文明健康的生活方式、建设社会主义精神文明，但实际上文体活动多，教育活动少。二是社区居委会已经成为事实上的“政府的腿”。《居民委员会组织法》规定了社区居委会有协助政府有关部门做好管理工作的职责，具体规定了必须要协助政府部门做好社区治安、公共卫生、优抚救济、最低生活保障、计划生育和青少年教育等有关工作。通过调查，以上这些职责应该是社区居委会通过居民自我管理、自我教育、自我服务等形式开展的，但是大多数情况是街道办事处要求社区居委会替政府部门填表格、建档案、出具证明材料等行政性工作；同时政府部门临时性的统计、调查任务也都通过街道办事处落实到社区居委会来执行。这使得社区居委会的大部分时间都花在协助政府部门的工作上，居民自治组织的作用被行政化所覆盖。

我结合工作对40人进行了调查，当问到居委会是什么性质的组织时，有28人回答是代表政府的机构，只有8人回答是代表居民的，还有4人不清楚。在社区专职工作者队伍中也有很大一部分有“吃人俸禄，为人分忧”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道办事处工作人员中绝大多数都认为社区居委会是街道办事处的下属单位，理所应当地完成街道办事处布置的各项工作任务。

2、社区事务缠身，工作任务繁重

随着市场经济体制改革的深入，大量的“单位人”转化为“社会人”、大量农民进入城市生活、本地农民失地流向城市，流动人口的大量进入城市，使社区居委会面对复杂众多人口而发生的各项管理工作和事务数量增加、难度加大，“小社区，大社会”的模式，增加了社区居委会的工作强度。

3、政府部门职能不到位，社区自治职能弱化

繁忙的行政和社会管理事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门提出了“横到边，竖到底”、“把工作触角延伸到社区”的目标和任务，以进一步加强城市基层基础工作，这本是一件好事，但是指导、服务不到位，形成了会议多、检查多、报表多的局面。有些部门工作（含街道）进入社区没有发挥自身指导、服务职能，为社区居民办实事，而是习惯于把社区当作自己的下属单位去布置工作；热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区居委会每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

（二）社区居委会业务经费不足

一是发挥自身职责，调动居民参与社区建设的活动经费较少。《居民委员会组织法》规定，社区居委会负责宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护居民合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财物，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，调解民间纠纷，协助政府或派出机构做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。在当前形势下，社区居委会还要做好社区治安、社区教育、组织社区文体活动、美化社区环境等工作，这些都需有必要的经费作保障，否则很难形成居民的广泛参与和工作效果。

二是日常办公经费紧张。在各项工作中，召开会议、报送信息和数据，建立台帐等文件资料的办公消耗，加之社区居委会自身水、电、暖以及电话费，一年就得需要4000-5000元。北京市社区公共服务96156网站延伸到了各个社区居委会，电脑、打印机等硬件设施统一配发了，但日常的上网费和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部门部署的工作大多要求制度上墙，制作展板，每年此项支出至少3000多元。

在社区居委会经费方面，我区规定每个社区居委会每年1万5千元。各街道办事处统筹部分外，社区居委会实际的使用只有4000-8000元，业务经费严重不足。

（三）社区专职工作者待遇较低

XX年《北京市社区专职工作者管理意见》中对社区专职工作者的待遇进行了统一规定，我区据此确定社区专职工作者的待遇，同时按照劳动法规定建立养老、失业、医疗等保险。

项目职务

基础工资

岗位工资

扣除保险

实际收入

奖金

主任

600元

600元

100元

1100元

无

副主任

600元

500元

100元

1000元

委员

600元

400元

100元

900元

但社区专职工作者待遇低的问题仍比较突出：一是社区协管员待遇较高，如劳动、城管、矫正、治安协管员等都是由劳动部门安排的失业人员，工资比社区专职工作者（社区居委会工作人员）高，不仅发工作服，而且遇年节还有福利。而社区专职工作者都是经过招考和居民选举形成，心理反差大；二是社区专职工作者的付出与回报差距较大。社区专职工作者承担的工作繁重，但扣除三险个人负担部分后，每个人只有900-1100元月收入，直接影响了积极性，影响了社区管理工作的成效。

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乡党委书记2016年基层党建述职报告

##乡位于丰宁北部坝上高寒地区，总面积260平方公里，耕地1.47万亩， 辖4个行政村，4653口人。全乡党员173人，设有 7个党支部，其中农村党支部4个，党员144人；机关支部1个，党员12人；中学支部1个，党员3人，新建企业支部1个，党员4人。一年来，党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质

乡党委都按照 “五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头要有1万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。

2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”（定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学）的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。

3、坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保”，即：建立档案，确保积极分子队伍管理的规范性；建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合理性；建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性；建立公示制度，确保发展党员工作的民主性；建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性，年内，预计发展党员8名，女党员1名，培养入党积极分子12名。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定l－2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。

4、抓好后进村建设，实现如期转化。党委在抓后进支部建设工作中，派一名领导干部到村挂职担任支部副书记，通过入户调查、召开党员、群众代表座谈会等形式，分析后进原因，制定整改措施。在统战部和组织部的帮扶下，干沟窑村投资4万元，完成了村部搬迁、两室装修、配套桌椅、院落硬化等工作；投资7000元，对党员活动室配齐了桌椅和电教设施。围栏1000亩，种草XX亩，改河筑坝500米。总投资50万元，完成水泉组、木太沟组两眼深井自来水配套任务，解决四个居民组的

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镇党委书记基层党建工作责任述职报告

基层党建工作责任述职报告

2005年，我任x镇党委书记，主抓党委全面工作。回首2005年，我最深刻的体会是：自己所做的工作之所以能得到上下的认可，主要得益于上级领导的帮助、关爱及广大干部的支持与厚待。我会铭记这一点。下面，就自己一年来党建工作的总体情况做以汇报：

在县委县政府的正确领导下，我镇以践行“三个代表”重要思想为动力，以加强执政能力和党员先进性为突破口，以实现全镇“三个文明”协调发展为根本目的抓好2005年的党建工作。一是找准差距、理清思路、精心谋划抓部署，做到心中有数；二是转变作风、沉下身子、主攻重点抓提高，重点抓好“三级联创”“双带”和党员先进性教育；三是积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上；四是强化责任、加强领导、精心组织抓落实，使党建工作的效果体现在踏踏实实的工作之中。为全镇“三个文明”的协调发展提供了强有力的政治保证,实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。

侧重于巩固党的执政基础，加强党的组织建设，强化党执政的政治基础

一、以提高执政能力为重点，集中精力抓好领导班子和干部队伍建设。

1、镇党委注重发挥政治核心作用，注重自身建设，党委自身按照优秀党委“五个好”条件，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。今年来，全镇党政人一班人心齐、气顺、劲足，努力理顺工作关系。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求，围绕改革发展稳定的大局，结合本地实际，制定了我镇的党建工作年度计划，提出了切实可行的目标和措施，总揽全镇工作大局，驾驭全盘工作，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，党委始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够全力创新方法，狠抓落实。

2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。今年来，我们通过党政会议研究，有针对性地制定了一些切实可行操作性较强的规章制度，针对理论学习存在以干代学的现象，建立和完善了党建例会制度、理论学习制度针对干部管理松懈的问题，制定了《干部考勤及请销假制度》和《干部绩效考核制度》，针对镇上债务负担重财政高度紧张的状况制定了《财务管理制度及运作程序》、《镇政府集中采购制度》、《用电管理制度》，针对群众办事难的情况完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》，调整充实了办公室人员，进一步明确了办公人员责任，制定了《办公室工作制度》，一系列制度的建立，夯实了干部责任，规范了干部行为，强化了协作能力，形成了高效务实的工作机制。针对县委县政府下达的各项工作指标层层分解，责任到人，实行“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”，建立健全了镇村两级干部考核激励约束机制，这一整套加强、完善农村基层组织建设制度的建立，使农村基层组织建设逐步走上正规划、制度化、规范化轨道。

3、廉洁自律，严谨求是，全面落实上级提出的廉政规定。党风廉政建设和反腐败斗争的成效，直接关系到党的执政地位的巩固。我镇党委继续坚持党要管党、从严治党的要求，把提高拒腐防变能力作为巩固党的执政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。严格落实党风廉政建设责任制。“己不正难以正人”，作为镇领导班子的“班长”，我从不以“一把手”自居，坚持做到以“一把手”自律，在工作和生活中，我一直用领导廉洁自律的规定严格要求自己，使自己守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，保持一名共产党员蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了省委六届八次会议精神以及新《信访条例》，定期组织召开廉洁自律民主生活会，围绕“立党为公，执政为民”，对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督、民主党派监督以及舆论监督有机结合起来，形成监督的整体合力。并从机关招待、财务收支入手，严格按制度办事，实行“责任追究”，进一步落实党风廉政建设责任制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，特别是开展“廉政文化进农村”活动，使清政助廉家喻户晓，深入人心。

二、加强村级组织建设，增强党支部的战斗堡垒作用

1、各村制定和完善经济发展规划，主要针对抓好班子，带好党员队伍，如何发展壮大集体经济提高农民收入和建立好的民主管理制度几方面重点问题，全镇52个村都根据实际情况和自身特点制定了规划，年初报送镇考核小组，经认定后备案，镇党委按阶段组织检查验收，结果作为年终考核的重要依据。

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2017年卫生局党委书记抓基层党建专项工作述职报告范文

尊敬的各位领导、同志们：

卫生局党委所辖的单位包括2个总支、16个基层党支部、248名*党员。根据县委关于《嫩江县集中开展党组织书记抓基层党建工作专项述职活动实施方案》和县委组织部《关于做好党委书记抓基层党建工作专项述职准备工作的通知》要求，现将我履行党务工作职责、落实卫生党委党建工作责任制的情况，向您们述职，请给予评议。

一、夯实“三个建设”，党的基层组织建设切实加强

夯实党建制度建设。通过对基层医疗卫生机构党组织党建工作考核办法等制度，把党建工作与年度业务工作目标一同考核，建立了党建工作的长效机制。局党委领导班子成员每人对口联系2—3个基层党支部，通过“一对一”谈心、上辅导课等多种形式，把党建工作原则性与灵活性相结合，形成了齐抓共管党建工作的良好局面。

夯实领导班子建设。认真贯彻落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，规范党员、干部言行和党支部工作目标考核，强化了对财务、人事、采购等方面的督查力度。充分发挥基层医疗卫生机构党组织坚强的战斗堡垒作用。

夯实党员队伍建设。组织党员深入学习xx大文件和省市县有关会议精神，学习贯彻县委十五次党代会精神，开展创先争优活动，卫生系统党员努力做到“五带头”。

二、开展“三个活动”，推动创先争优

以开展基层组织建设年活动为契机，全面加强卫生系统基层党组织建设。对基层党组织进行分级管理，建立台账，有针对性的提出巩固先进、提高一般、转化后进的具体措施。大力开展争创五星级党员和党支部活动，推动作风建设和工作落实。

认真开展“三创”活动，坚持从卫生行业特点和医疗卫生单位的实际出发，围绕国家深化医药卫生体制改革和全县经济建设发展要求，设计载体，活化形式，推出举措，提档上速。通过“三创”活动开展，大幅提升医疗卫生服务的能力和水平，切实做到服务好、质量好、医德好，努力赢得人民满意。

认真开展了优化经济发展环境活动，推动全民创业。坚持依法行政，落实优惠政策，通过搭建创业平台、优化创业环境、改善创业服务和创新服务方式，支持符合法律法规规定的各类人员自主创业，鼓励支持下岗失业人员和高校毕业生从事与医疗卫生行业相关的个体经营。加大党风、政风、行风建设力度，努力为全民创业营造包容性强、亲和力强、创造力强、诚信度高的发展环境。

三、坚持“三个狠抓”，党风廉政建设落到实处

坚持狠抓思想不放松。加强党员干部职工的党纪政纪、医德医风和职业道德学习教育，特别是《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习。局党委全年集中学习12次，全系统召开学习传达会10场次，开展理论宣讲、党课辅导3场，学习座谈会4场;各医疗卫生单位共开展教育32次，受教育人员达1200余人次。

坚持狠抓措施不放松。严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。建立健全领导干部一手抓业务工作、一手抓反腐倡廉工作的“一岗双责”责任考核体系。局党委与基层各单位签定了《党风廉政建设责任书》，层层抓落实。进一步健全了群众来信来访受理和信访举报反馈工作机制，局主要领导亲自批办，做到事事有回音，件件有着落，办结反馈率100%。

坚持狠抓督促检查不放松。开展政风行风建设督查通报制度。促进行政许可、行政执法行为的高效规范、公正透明。督促指导各级医疗卫生机构抓好国家基本药物、医疗服务收费价格的公开。加强对医疗机构监管和开展打击非法行医专项工作，维护良好的医疗卫生服务市场秩序。XX年，我县卫生工作获得全市目标考核第一的成绩。

尽管我局在基层党建方面取得了一定成绩，但与上级要求相比，还存在一定不足。今后将进一步从严治党，建立健全卫生单位抓党建工作的长效责任机制，努力使我局党建工作实现“基层组织坚强有力、党员作用充分发挥、各项工作得到促进、基层党员群众满意”的目标。

乡党委书记2013年基层党建述职报告

乡位于北部坝上高寒地区，总面积260平方公里，耕地1.47万亩，辖4个行政村，4653口人。全乡党员173人，设有7个党支部，其中农村党支部4个，党员144人；机关支部1个，党员12人；中学支部1个，党员3人，新建企业支部1个，党员4人。一年来，党委立足乡情，以基层组织建设“五个好”为目标，本着常规工作抓规范、重点工作抓突破、探索性工作抓创新的工作思路，全面落实科学发展观，深入开展“3521”工程和“乡镇党委建设年”活动，加强农村基层组织规范化建设，夯实党建基础，提升党建工作整体水平。我们的主要做法是：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三带三陪”活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

1、加强班子建设，全面提高党员干部整体素质

乡党委都按照“五个好”支部和党委的标准，把加强基层组织建设作为工作的重点，在乡村干部中定制度、签责任，党委成员包村、支部成员包组、建立党建责任制，采取一定的措施，从抓组织建设硬件入手，逐步完善软件。几年来四个村都对“两室”进行了维修，配齐了电教化设施，达到了标准要求。各种制度规范上墙，各种表册齐全，文字档案材料齐全，实现了规范化管理。认真推广和开展“一制三化”工作机制和“紫塞先锋”工程，进一步完善了党支部、村委会、两委联系会、民主生活会等35项制度，党支部、村委会在工作中做到了“两不办”“两履行”，真正协调了两委班子的关系，增强了两委班子凝聚力、战斗力。注重乡村干部政治理论学习和思想道德教育，积极开展“学转办促”主题教育活动，定时组织全乡党员干部学习，每位包村领导为学习辅导员，每月至少组织村干部学习一次，领导干部带头要有1万字的学习笔记，有体会文章，党委成员年内要写1篇调研文章，党委每个季度对乡村干部的学习笔记进行一次查阅，严格督促乡村干部坚持学习制度，使干部掌握更多的政治理论、法律、科学技术等知识，以便指导农村工作的开展。

2、实施乡村干部素质工程。结合开展乡镇党委建设年和创建“学习型”机关活动的开展，在集中学习与自学相结合的基础上，建立实行了“三定三学”(定学历标准强制学，定岗位责任督促学，定教育经费推动学)的教育培训机制，参加县党校、农广校、自学考试学习人数达到15人，现在乡干部全部达到了大专以上学历，村干部有50%达到了大专学历。

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2018年度党委书记抓基层党建工作述职报告

范文一

今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：

一、抓责任落实，建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。

1、加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次，处党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、加强组织领导，确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

3、健全责任机制，规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划，明确了全处党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

1、强化龙头建设，选优配强党支部班子

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

2、规范党员管理，提高党员素质

一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写心得体会80多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5000多人次。

二是严格党员发展“四票决、三公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

3、加强后备干部培养，储备实用人才

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

三、抓载体创新，开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系

1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平

突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。

2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事

实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。XX年，全处共承诺实事62件，投资1000万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。

3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体

一是深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。

二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。

三是实行无职党员“设岗定责”，目前全处对300多名农村党员“设岗定责”，各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、抓制度规范，完善党建工作管理程序

1、完善办事程序，实现透明化操作。

以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。

2、加强村级财务管理，实现事前监督

在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。

3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。

4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。

做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。

五、抓村级发展，保障党建工作有序推进

只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合，才能为党建工作注入活力，才能让广大群众感受到党建工作的成果。

1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能

办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。

2、实施“三个结合”，实现党建工作促进社会建设

一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金，全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元，对6个村阵地进行了重新布置，全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式，逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。

二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带领群众抗旱排涝，生产自救。

三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众，了解群众生产生活中的实际困难，通过“城乡互联、结对共建”活动，争取资金79.57万元投入到农村基础建设。

3、落实基层干部待遇报酬，确保党建工作有效运转

一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金4500元 ，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。

六、存在的问题和困难

回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在三个方面。

1、抓基层党建的精力相对不够到位

20xx年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。

2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点

对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。

3、人力和项目资源还比较缺乏

随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。

七、20xx年全处基层党建工作打算

20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。

1、统揽全局，加大基层党建工作力度。

自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。

2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。

20xx年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。

范文二

岩头乡是地处全县西南的一个山区乡镇，全乡国土总面积315平方公里，人口11000人，辖56个行政村，共有支部33个，党员614人，面积全县第二，人口全县倒数第二。今年以来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我认真履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，以服务发展、服务基层、服务群众为主线，以创建基层服务型党组织为目标，团结乡党委一班人，立足乡情，认真落实基层组织建设各项工作任务，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提升，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就党建工作述职如下：

一、健全制度，增强党建工作合力

健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定了细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公示承诺，广泛接受监督。

一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。

二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。

三是乡党委与包村领导、各支部书记层层签订目标责任书，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。

更多

二、围绕目标，夯实党建基础

为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。

(一)加强党委班子自身建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用。

过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我们坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，通过认真召开领导班子民主生活会，我坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。

(二)多措并举、强化落实，指导基层党组织有效开展工作

一是将乡党委乡政府全体成员的分工职责和联系电话在乡政府所在地显著位置公示，方便群众办事联系，彻底改变过去那种党员群众问事找不着人，办事找不着门的现象;

二是实行村级公章委托管理制，由村民代表会同意，村民委员会将村委会公章委托给乡里统一代管。由于岩头乡地广人稀，人员流动性强，群众办事非常不易，往往要赶十几甚至几十里的路程，不光费工耗时，经济负担也比较重，公章代管后，只要电话能打通，事情就能办成。同时，乡里实行全天候工作制，乡领导带班，工作人员24小时值班，不管是节假日星期天，还是早晚下班后;不管是登门上访，还是前来办事，只要群众来乡里，总能有一个比较满意的答复。这样做，不仅大大方便了群众，而且杜绝了个别村干部以权谋私，暗箭操作，推诿扯皮，故意刁难的现象(群众高兴地说：一个电话(和村干部的联系电话)，一个本(公章使用登记簿)，来乡办事真轻松。);

三是加强敬老院、卫生室等便民服务设施建设。由于山区群众生活生产条件较差，近年来除个别村实施了有组织搬迁外，有一部分群众自发搬迁，不少村成了空壳村，目前全乡有9个行政村是无人村，有近20个村常住人口在10人以下，解决好这些村的孤寡老人的养老问题是一项摆在乡党委乡政府面前的重大任务，20xx年乡里通过多方努力，筹资240万元建成了全县设施一流的敬老院，使一批五保老人得以在这里安享晚年。同时，加强200人以上村的卫生室建设，真正做到了小病不出村。

(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

一是坚持执行四议两公开工作法，大家的事大家知大家办，并在村里显眼位置设立党务村务公开栏，定期不定期公示发展党员和村级资金、资源使用情况和相关事项，接受广大党员群众的监督，增加工作透明度，提高群众对组织的信任度和支持力，全乡风清气正，干群一心;二是进行政绩公示和承诺公示。将前任干部的政绩归纳整理公示于众，将现在主干的为民办实事承诺公示于众，方便群众监督，增加干部压力;三是发挥好典型示范作用。将下峨河范长林带头养土鸡带领群众发家致富，二茄兰吕计全创立台蘑生产合作社发展壮大台蘑产业，茶铺高清林带头种植藜麦等事迹，及时整理全乡推广，号召广大党员干部带头创业致富，通过他们的先锋模范作用来进一步增强组织的战斗力，凝聚力。

(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将十八大精神、十八届三中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员10名，其中妇女党员1名，35岁以下年轻党员8名。

同时认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。

(五)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处

为进一步将党内关爱机制落到实处，不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。

健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。

健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制定，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。

总之，我乡坚持把基层组织建设作为发展经济、构建和谐社会的首要任务来抓，进一步加大了党建工作力度，认真推行“文建明”工作法。全乡基层组织的凝聚力和战斗力大大提高，为全乡经济社会转型跨越发展创造良好的政治环境，全乡风清气正、干群一心，农村和谐稳定。

三、存在的问题和不足

回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。但是我乡党建工作还存在不少问题和不足，一是党员和干部培训形式较单一;二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。

20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神，推进转型跨越发展的关键之年。因此，在今年的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!

范文三

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我团结和带领全镇广大党员干部群众，紧紧围绕“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的工作思路，抢抓机遇，锐意进取，全面提升了党建工作水平，为全镇经济社会快速发展提供了坚强的组织保障，工作取得了一定成绩。XX年度获全县经济社会发展综合考核“一等奖”、“优秀领导班子”和“基层组织先进单位”，我本人被县委评为优秀党务工作者。现将履行党建责任制情况述职如下，请予评议。

一、明确责任，恪尽职守，认真履行党建“第一责任人”职责

身为一名基层党委书记，我深知工作责任重大，在工作中，时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，认真履行党建工作“第一责任人”职责，以身作则带头狠抓各项工作的落实。

1、深入调研，理清思路。思路决定出路。年初，我带头深入一线调研，深化镇情民情认识，理清思路，确立了指导全镇党建工作的“1234”总体思路：即围绕转变作风为民服务这条主线，突出抓好经济发展、社会和谐稳两大重点，扎实推进基层组织建设、党员队伍建设和干部管理制度建设三大工程，努力把莲塘、夏塘、大湾、甘岭创建成为全镇的党建示范品牌，工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全面提升我镇党建工作整体水平。

2、带头学习，提高本领。完善党委中心组理论学习制度，自觉加强政治理论学习，特别是党建知识学习，不断提高党的理论修养，不断提高驾驭党建工作大局的能力，树立了党委“班长”良好形象。

3、强化责任，狠抓落实。在工作中我始终把党建工作与中心工作同研究、同部署、同推动，强化责任，镇党委与各支部层层签订了党建工作责任状，同时，我根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，形成党委书记对本镇党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议，听取各班子成员的党建工作进展情况，及时研究解决各类迫切问题，真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。

4、廉洁自律，做好表率。作为“班长”，我始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，认真履行党风廉政建设“一岗双责”职责，带头执行《党员领导干部廉政准则》规定，在抓好个人廉政建设的同时，切实抓好职责范围内的廉政教育、制度建设、党员干部监督等各项工作，营造了风清气正的发展环境。一年以来，全镇共组织开展各种廉政教育4次，培训教育党员干部247人次，全镇没有发生党员干部违法违纪案件。

二、明确任务，突出重点，全面提升党建工作水平

一年来，以基层组织建设年活动为契机，紧紧围绕“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的工作思路，抓班子带队伍，强基础促发展，确保了全镇班子稳、人心齐、经济发展好、人民安居乐业的良好局面。

1、注重党支部设置方式，党组织活力进一步凸显。注重探索完善基层党组织设置形式，把党组织建在工作推不进的地方，创建临时党支部，充分发挥党员创先争优能力，进一步打开我镇中心工作新局面。比如，在优化施工环境和破解征地拆迁难题方面，我们在项目建设指挥部成立临时党支部，先后完成衡武高速公路项目、s214线改造工程的征地拆迁任务，并协助项目建设指挥部及时处理各种纠纷矛盾，进一步优化重点项目建的施环境，确保了项目建设顺利进行。把党组织建在产业链上，建立了药材产业协会党支部，提高药材产业发展要素的共享程度，全镇形成了“南烟北药”的产业化发展新格局。

与此同时，进一步强化支部建设，狠抓了支部分类定级晋位升级工作，在工作中按照“抓两头带中间”的思路和巩固先进、推动一般、整改后进的要求，分类制定整改方案和措施，使每个支部实现了晋位升级。特别是重点突出对后进村进行整改，选派了党政领导到后进村任第一书记，加强后进村的党建工作指导，并及时调整马罗、香枫、两路等后进村的村干部，村级班子领引能力的活力进一步凸显。

2、重视发展党员工作，党员队伍结构进一步优化。在发展党员工作中，我们重点从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有高中以上文化水平的青年中发展党员，突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在农村大力实施“三培养”工程，着力把致富能手培养成党员，把农村优秀党员培养成致富能手，把党员致富能手培养成村干部，进一步加强农村基层组织建设，促进新农村建设健康快速发展;在高中毕业生中探索实施接力棒工程，重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和学校、卫生院探索实施拓展工程，把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中，党员队伍结构得到进一步优化。一年来，全镇新发展党员32名，其中，35岁以下18名，占56.25%;高中及以上学历14名，占43.75%。

3、着力夯实基层基础，村级阵地建设日臻完善。把村级组织活动场所建设作为农村基层组织建设的基础性工程来抓，全面完成了长沙、润冲、反坳、里鱼、田木、夏塘、甘岭、南岭、甘棠等村级组织活动场所的新建工作，村级办公条件大大改善，截至目前，全镇实现了村级组织活动场所的全覆盖。充分发挥了场所的“议事中心”、 致富“培训基地”、 便民利民的“服务窗口”功能，实现了村级阵地功能效益的最大化，构建了村党组织、村委会、村经济组织“三位一体”的党建新格局。

4、建立健全党建机制，全力打造“服务型政府”。进一步建立健全领导信访接待日制度、党风廉政建设制度、“党务公开”制度、党员结对帮扶制度、党政领导挂钩联系服务制度、干部考勤考核制度、定期督查制度等7项制度，不断促进“服务型政府”的建设，提升了党委政府在群众心中的满意度，树立了党委政府在群众中的良好形象。特别是在抓干部队伍管理上，结合作风大整顿活动，实行上班签到制度，并严格将干部岗位职责与年终绩效挂钩，进一步转变干部作风，强化督查制度，对党建各项工作，做到有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党组织、党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍形成想干事、能干事、干成事、干好事的浓厚氛围。

三、转化成果，注重实效，全面促进经济社会快速发展

1、注重活动实效，“创先争优”硕果累累。在工作中，我始终把创先争优活动作为党建常态化工作来抓，明确主题，创新载体，带领全镇25个支部和655名党员围绕“建设幸福莲塘”这根主线，积积开展公开承诺、无职党员设岗定职、结对帮扶、“三亮三评三比”、领导点评、群众评议和评选表彰等创先争优活动，全镇上下形成了竞相“比、学、赶、超“的生动局面。

7月份，县委常委、纪委书记赵振到莲塘点评时对我镇创先争优取得的成效给予充分肯定和高度赞扬。一年来，全镇25个党支部中已向群众承诺实项1200个，全镇655名党员也根据自身岗位特点和优势均公开了为民办事承诺内容，各支部和党员公开承诺事项兑现率达98%;解决贫困群众实际问题300多个，为群众办实事、办好事1000件，进一步密切了党群、干群关系，群众的满意度得到大幅提升。

2、创新社会管理，着力构建综治信访大调解机制。在工作中，我们创新社会管理，在镇里创建工作站，21个村分别设立群众工作组，强化基础，健全机制，形成了以群众工作站为龙头、以群众工作组为纽带，以村支部书记为主导的综治信访大调解机制，大力践行“三进三问三同”和“一线工作法”， 充分发挥群众工作站(组)及支部书记带头的大调解机制作用，从过去的“坐堂等案”转变为现在的“主动理案”，“群众上访”转变为“干部问访”，实现了大事不出镇、小事不出村， 全镇呈现出政法综治边安内和、人民群众安居乐业的良好局面。如莲塘村在s214路段红线外50米处的水井，由于项目承包业主在施工中导致水井枯竭，给群众生活饮水带来极大困难。该村支书彭春和了解情况后向群众做出承诺，“在最短的时间内把问题解决好”，经与项目承包业主和县s214线项目指挥部多次协调，帮助解决水井修建资金20余万元，确保了村民的生活饮水。

3、转化党建成果，经济社会快速发展。一年来，我始终把发展放在头等重要的位置，按照“产业兴镇、提质扩镇、商贸活镇”的工作思路，找准党建工作与经济社会发展的切入点，充分调动一切力量，不断改善基础设施，强力推进城镇化建，大力实施招商引资和产业结构调整，全镇经济社会呈现快速发展，综合实力明显增强。XX年，全镇完成国内生产总值19845万元，同比增长12%;完成社会固定资产投资5888万元，同比增长15%;完成财政总收入470.4万元，同比增长12%;农民人平纯收入达到8746.8元，同比增长20%;人口自然增长率控制在6.5‰以内，计划生育工作连续6年保持全市“一类乡镇”行列。其它人大、政协、统战、民兵预备役、民政、残联、国土、工青妇、老龄、统计、普查、档案和环保等工作取得新进展。

四、存在的问题及下一步工作措施

一年来，我在履行党建工作责任中取得了一些的成绩，但与上级的要求相比，与形势的发展和肩负的职责相比，也还存在一些不容忽视的问题：

一是党员年龀老化，创新意识不强。

二是党员干部队伍素质参差不齐，领引群众致富的能力有待进一步提高。

三是基层党建工作仍然存在薄弱环节，干部作风需进一步加强等等。

下一步，我将贯彻落实党的十八大精神，按照县委的部署和党建责任制的要求，进一步履行好职责，以抓好“五个好”党委建设为目标，以推进基层组织建设为重点，采取“抓基础建功能、带队伍强素质、创载体优结构、抓规范树典型、重服务出亮点”的工作措施，不断开创全镇党建工作新局面，努力为建设美丽和谐莲塘作出新的更大贡献!

以上报告，不妥之处，敬请领导、同志们批评指正。谢谢大家!

尊敬的领导：

您好!

伴随省监管企业的转型跨越发展，企业基层党组织不断壮大，党员数量逐年增加。截止20xx年底，党组织关系在省国资委党委管理的14户省监管企业、3户中央驻并企业和3户二级子分公司，共有基层党组织6210个，其中党委362个，党总支505个，党支部5343个;党员125198名。

基层党建工作是党的建设的基石。作为省国资委党建工作的第一责任人，我深知基层党建工作的重要性，把创新基层党建工作作为重大政治任务，作为加强意识形态建设、密切联系群众、提升企业核心竞争力、促进国有经济转型跨越的重大举措，进行谋划和推动。一年来，团结带领党委一班人认真贯彻落实中央和省委要求，以深入开展基层组织建设年为契机，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，重点抓了以下工作：

一是强化党委班子自身建设，精心谋划年度党建工作。我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础，严格执行中心组学习制度，进一步规范党委议事和决策程序，着力提高党委的领导能力和水平。同时，围绕党的主题教育实践活动和国资监管工作，在年初组织召开了委党委会，对党建工作进行了专题研究，并通过年度监管工作会议，向企业党委部署了党建工作任务。

二是突出服务企业职工群众的价值取向和转型跨越的中心任务，精心组织党内集中教育活动。在深入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性教育等主题实践活动中，我把服务企业职工群众、推动企业转型跨越发展作为两大核心任务，一方面指导企业党委建立党员服务站(点)2846个、党员责任区(示范岗、先锋岗)9791个，全年基层党组织共化解矛盾纠纷9791件、调处信访积案1424起。

三是总结推广企业党建工作中的先进经验，着力创新基层党建工作。我对焦煤集团“干部上讲台、培训到现场”和太钢集团“党务公开”的先进经验高度重视，安排专人组织开展了总结推广工作，在基层党组织中形成了学先进、赶先进、求创新的良好氛围，有效提升了员工队伍素质，落实了党员在党内事务中的知情权、选举权和参与权。

四是加强意识形态建设，扎实做好党员教育、管理和服务工作。我把加强意识形态建设作为基层党建的首要任务，督促企业党委实施党员“素质工程”，加强教育阵地建设，企业形成党员教育栏目7个、教育网站47个、教育基地55个。我委和省委党刊总社合作创办了杂志。针对部分车间、班组无党员的状况，采取发展新党员与合理调整党员分布的办法，逐步消除党员空白班组，实现党员管理和教育的“全覆盖”，为抵制错误思潮、弘扬主旋律、传播正能量发挥了积极作用。

五是创新组织活动的内容和方式，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。根据企业跨地区、跨所有制，甚至跨国境发展的新形势，督导企业及时组建新的党组织，保证企业业务发展到哪里，党的工作就延伸到哪里。督促各企业党委把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，积极开展党员品牌工程、党员攻关项目等活动，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，成为企业发展的内在推动力量。

一年来，我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成效，但也存在亟待加强和改进的地方，主要是我个人在抓国资监管和企业转型上投入的时间多，但在抓党建工作上投入的精力不足，抓的不细，导致基层党建工作发展不平衡，新组建、微小型企业党建工作薄弱，个别企业存在弱化党建工作的现象，有的企业党组织党建工作在体制机制、方式方法上与现代企业制度要求不相适应等。

下一步，我将以党的十九大精神为指导，进一步强化责任意识，下更大功夫，以改革创新精神加强党的建设，主动适应国资国企改革的新需要，主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化，不断提高党建工作科学化水平。

一是在工作谋划和部署上，坚持围绕中心、服务大局，牢固树立“党建工作也是生产力”的理念，切实把党建工作融入到产业扶贫、项目建设等重点工程的全过程，把推动企业深化改革、深度转型、职工生活水平提高作为党建工作的出发点与落脚点，进一步提高党建工作实效性。

二是在制度建设上，坚持“双向进入、交叉任职”制度，保证党组织在重大问题决策上有效参与，增强基层党组织的政治核心作用;创新领导干部选拔任用制度，多渠道选用人才，促进企业领导人才有序流动、合理配置，提高班子领导力和执行力。

三是在价值取向上，强化群众观念，增强服务意识，以党的群众路线教育实践活动为契机，加强作风建设，补精神之钙，祛“四风”之害;强化意识形态工作，加强思想政治工作和精神文明建设，传播党的声音，讲好国企故事，进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。

四是坚持高素质复合型要求，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流，进一步提升党务工作者队伍的整体素质。

五是坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来，形成监督合力。统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系，积极协调各种利益矛盾，促进企业和谐发展。

2019年是迎接xx大和学习贯彻xx大精神的一年，是党的基层组织建设年，也是实验幼儿园完成改扩建重点工程取得新的成绩的一年。一年中，在上级党委的领导和全体党员的努力下，自己做了一些工作，现紧紧围绕“联述联评联考”党支部书记履行工作的职责进行汇报，请各位领导进行考核，请全体党员教师进行评议。

一、加强学习，努力提升自身的素质

在幼儿园这个特殊的群体中，书记园长是教师的教师,是特殊乐队的指挥---用人的心灵来演奏和谐的乐曲。在“发展孩子，服务家长，成就教师”理念的感召下，我带领全园党员教师更新教育理念，扎实开展营造书香校园氛围,打造校园文化品牌。努力办有文化的幼教，做有思想的教师。让读书成为习惯，让教师学会思考，让孩子学会阅读，先后成功地举办了实验幼儿园七届书香校园阅读节。用榜样来激励和引领，以新理念引领教育发展，只有思想的突破，教育才能实现真正跨越，我带头参与教育在线和杏花教师家园，“身先士卒”“倡导”和鼓励教师100%注册教育在线，80%教师注册教育博客。在教育在线建立 “园长之家”、“园本教研”“书香世界”三个主题帖，在杏花教师家园建立“美丽，来自书香”“家园、乐园、花园”“好习惯伴我快乐成长”“智慧的体操”四个主题帖。我在教育在线发表文章224篇，教育博客发表文章1161篇，其中读书笔记74篇，教育随笔149篇，课题26篇，论文29篇，党政管理382篇。入编《中国幼儿教育特色集锦》《中国名优校长治校方略》《中国名校文化博览》《校魂》12篇文章。近期我还在上海市金山区举行全国幸福教育联盟第二届年会暨幸福教育校长论坛作为特邀嘉宾全国唯一幼教代表进行20分钟的发言交流，这本身也是一次很好的学习机会。

二、找准位置，努力履行好工作职责

什么是爱?什么是责任?在我看来，爱与责任是一种无声的诺言。爱是真诚的奉献、爱是无私的付出;责任是爱的支柱，教育说到底是一种感动，要拿出自己的心和爱来感动每一个人，把每天的工作都当成自己的代表作。

杏花岭区实验幼儿园是山西省示范幼儿园，太原市五星级幼儿园，作为杏花岭区教育系统的直属园之一，承担着非常重要的职能，不仅责任重大，社会影响面比较广。摊子虽小但头绪很多，作为实验幼儿园书记园长，怎么样当好 “第一责任人”这个“角色”，同班子成员一起，把这样一个“大家庭小社会”经营好，管理好，积极推进学前教育事业取得新进展，特别是如何正确处理好学校党政工作的关系;如何落实党建工作重点目标，确保工作规划和责任目标落实;如何充分调动各方面积极性，形成工作合力，如何积极探索有效载体和方法，建立健全工作机制;加强落实工作责任制;是实验幼儿园整个工作中尤其是自己必须认真思考和探索实践的重中之重，必须高度重视，守土尽责，责无旁贷。一如既往地全身心投入到工作中，努力做到谋全局，把方向，抓大事，求实效，创佳绩。

杏花岭区委、区政府、区教育局高度重视学前教育，将实验幼儿园改扩建工程列为2019年区委、区政府”双十”工程项目之一。为加快工程进度确保工程质量，我上下协调施工前联系太铁防疫站协助开设了实验幼儿园安全施工通道，施工中工程进行三个月资金严重短缺，为了保证工程进度，我将女儿的彩礼10万元拿出来为工程救急，接着又拿出自家10万元现金借给施工方，确保了实验幼儿园加固改造工程高质量提前完成任务。

三、求真创新，努力提高工作实效性

教育本来平凡，要出色，就必须做好平凡事。人做事情需要有一种精神,作为一名书记园长，我认真贯彻落实《2019年杏花岭区党建工作要点》精神，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促发展，

我抓学习，提高活动的思想性，进一步加强思想政治建设。认真开展了保持党的纯洁性学习教育活动，开展“全民学习，终身学习，建设学习型校园”活动，抓对照，提高活动的针对性;积极参与党组织分类定级整改，对存在的问题提出相应整改措施。抓行风，强师德，树形象，开展“爱心与责任”演讲活动，努力创科学发展之先，争和谐校园之优。抓实践，提高活动的实效性。开展以“对标一流，争先创优”为主题的一系列活动。进一步引深 “履行社会责任，为民办实事解难事”主题活动。一是围绕“做文明有礼的太原人”主题，充分利用文明市民学校、“道德讲堂”，开展家长学校公益讲座; 二是引深“城乡清洁工程” 积极组织参与“靓丽星期五”活动;三是“送温暖、献爱心” 开展结对共建新农村活动;四是积极参加慈善一日捐、送教下乡社会公益活动。五是全面完成幼儿园加固改造工程;六是开展针对特殊群体的志愿服务活动，努力促进良好社会风气的形成。我带领全体党员教师圆满完成2019年党建目标和重点目标任务。我将2019年党建工作归纳总结出20个一即：一个建设：基层组织建设年;一个标准：“五好”班子和党员“五带头”;一个学习：保持党的纯洁性学习教育活动;一个讲堂：道德讲堂;一个课题：党建“人才培养工作”;一个计划：文明市民学校教学计划;一个主题：“履行社会责任，为民办实事解难事”主题活动;一个活动：“爱心与责任”师德师风主题系列活动一个方案：党员“三评”方案和党组织分类定级整改方案;一个承诺：党员一句话承诺”;一个资助：“扶残助残”“为贫困农民工捐款”“博爱一日捐”“慈善一日捐”;一个公开：党务公开;一个创建：文明和谐单位创建;一个队伍：青年志愿者队伍;一个窗口：党员示范岗;一个报告：支部书记“联述联考联评”报告;一个总结：开展创先争优活动总结;一个版面：师德师风“情系幼教爱满天下”;一个材料：先进党支部典型事迹材料;一个汇报：年度党建目标考核工作汇报。

2019年实验幼儿园被评为太原市2019-2019年度文明和谐单位标兵、杏花岭区先进党支部，杏花岭区教育宣传工作先进单位、创建学习型组织先进集体、山西少儿频道亲疙瘩dv秀运动会“最佳组织奖” 我连续第六届第七届荣获“全国十佳幼儿园园长”榜首、杏花岭区委创先争优优秀党务工作者、杏花岭区教育宣传工作优秀领导干部。2019年我要更加主动深入教学第一线，深入群众中进行调查研究，全面把握本单位的整体情况和群众中存在的困惑和需要解决的疑难问题，在平凡中坚持一份追求，在平静中保持一份热情，在平常中坚守一份责任。

村党支部书记基层党建述职报告范文

【篇一】

尊敬的领导、同志们：

今年来，我村新一届班子在乡党委政府的关怀和指导下，在村民的大力支持下，坚持以发展生产为中心，以村容整洁为重点，以生活宽裕为落脚点，以全面建设社会主义新农村为目的，努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面，取得了一定的成绩。现将全年的工作情况汇报如下：

一、加强党的建设，发挥党员模范作用

今年，结合建党90周年和创先争优、双争双进活动的开展，我村开展了一系列的活动，积极争创先进基层党组织，开展优秀*员评选活动，并以此为契机，将全村各项工作推上新的台阶。

二、强化综合治理，构建和谐农村

一年来，我村不断加大环境综合治理力度，对群众反映的问题认真对待，在村级财务紧张的情况下，多方筹措资金，硬化了村中道路，并实行干部包保责任制，按照两委成员居住情况，每位两委成员包保一条街道，负责整条街道的绿化、卫生、计生、党员联系、综合治理等工作，经过实践取得了明显的实效。在落实村民义务巡逻制度的同时，加大技术防范力度，在主要街道和重点部位安装电子监控探头3个，监控摄像头的安装方便的掌握了村内治安状况，使我村治安防控体系力量进一步得到壮大，群众更加安居乐业。

三、村民思想稳定，生活安宁

在村重大事项中，我村支两委深入村民实际生活，全面体恤村民急需，向他们认真做好征地政策的宣传、解读和教育工作。村里无论大事小情都对村民做好及时、公开、透明地宣传工作，以最民主的方式争取村民意见，深得本村广大村民的拥护和支持。

四、存在的问题和不足

回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，完成了预定的工作目标，但仍然存在一些不足：一是广大党员干部对学习实践科学发展观，开展创先争优活动的认识还不深刻，存在走形式、交任务的现象;二是基础设施建设跟不上广大群众对新农村建设的要求，项目少、资金缺的现象需要进一步解决。

这些，都有待我们在今后的工作中认真分析、总结经验，加以改进和解决。20xx年即将过去，我们在工作中得到了收获经验也得到了教训。20xx年，我们桥北头村会继续以积极进取、团结向上的心态坚决完成上级所下达的各项任务，积极投身本村的新农村建设工程，为全村村民能够过上安宁、富裕、幸福生活继续努力。

述职人：

20xx年xx月xx日

【篇二】

各位领导、各位同志：

今年本人带领全村党员干部群众以开展创先争优活动为契机，团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面，我就履行松烟村党建工作第一责任人职责情况述职报告如下

一、积极做好我支部的党建工作

1、发展党员，培养后备力量，加强基层党建。我村党支部党员年龄普遍较大，文化水平偏低，小学初中文化的占了绝大多数。为了适应社会发展的需求，我村支部积极搞好基层党建工作，加强基层力量。XX年培养了3名预备党员，吸收了3名入党积极分子。

2、确定党员活动日，加强党员干部思想建设。我党支部确定了每月的5号、15号、25号为党员活动日，组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育，学习先进人物的事迹，讨论党支部的各种事项。

二、不断提高我村党支部执政能力

紧紧围绕“发展经济抓党建，抓好党建促发展”的要求，完善和落实好“干部长期受教育、群众真正得实惠”的长效机制，健全完善各项制度，认真履行支部书记抓党建工作第一责任人职责，全面推行“四议两公开”民主决策机制。

1、结合创先争优活动积极充分运用和培育、树立党组织和党员先进典型，使党员学有榜样、赶有目标。

2、落实抓好“承诺、述职、评议、追究”四位一体的村党支部工作责任制。形成了村级党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。达到村级党建工作让群众更满意、上级更认可。

3、在全村党员干部群众中开展党员“评星定级”意见征询活动，进一步细化、规范化我村评议党员的“九项标准”，科学合理的与评星定级有机的结合起来。让我村党支部的评星定级更加规范化、程序化、合理化。让评议标准和评星定级成为保持党员先进性的长效机制。

4、实施“三学三强”党员素质提升工程。以增强党性、提高能力为重点，对全支部党员进行了一次普遍培训教育。

5、以“三会议一课”的参会率为基本依据，以考勤制度及考勤情况结合党员评议，严格党内组织生活。以开展“一年一考评、三年一登记”探索建立党员队伍纯洁机制。

6、加强流动党员的教育管理，建立流动党员联系卡，了解流动党员的去向、学习工作及思想状况，

三、抓党风廉政建设

认真落实村干部廉政承诺制度，在党员、群众代表会议作出公开承诺，坚持每月20日定期召开民情恳谈会。认真开展廉政教育，做到村党支部每季度研究一次党风廉政建设工作，每季度组织学习一次党纪条规，确保年内党员无违纪、违法现象发生。严格执行民主集中制原则做到公务财务公开，公开内容全面具体，程序规范，资料归档。抓好村社干部学习教育，实行村干部每周二早上集中学习制度，认真制定学习计划，做到有会议记录，有学习笔记。

四、下一步党建工作打算

继续加强党员干部党风党纪教育，把反腐倡廉工作作为一项长期重大政治任务来抓，利用各种会议、板报、书刊等多种形式进行警示教育，增强党员干部队伍的心理防线，营造风清气正的氛围。自己活着，就是为了使别人活得更美好。

述职人：

20xx年xx月xx日

关于农村基层村民自治情况调查报告

村民自治的实质是在村民中实行民主选举、民主监督、民主决策和民主管理，我们主要从以下几方面进行抽样调查。通过对问卷的归纳分析，发现我省村民自治主要存在如下问题：

一、村民自治现状与问题

(一)村民选举普遍性低，公正性较差

调查表明，对选举持积极态度的样本仅占合格样本(指1299份村民样本，下同)的53%，参加过最近一次选举的村民也只占被调查对象的70.7%。更突出的问题是：投票方式是逐户收选票，使得这种低普遍性的村民选举带有“暗箱操作”的可能;认为选举前上级打招呼和村党支部指定候选人的样本占31.4%;认为私下做工作和贿选的样本占23.4%;认为宗族势力干扰村民选举的样本占5.1%。这些因素显然会影响村民选举的公正性，影响村民对选举的态度，从而导致村民选举的普遍性降低。

(二)村民民主监督意识不高，对村务公开的信任度低

民主监督是实行村民自治的保障，在现行的制度框架下，村务公开是民主监督的唯一平台。调查显示，完全知道村务公开的样本仅占35.3%，知道一点的占39.3%，令人遗憾的是竟然还有25.4%的人不知道村务公开，这个比率足以引起我们的高度重视。经常去看村务公开栏的被调查村民有362人，占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村务公开栏。同时，被调查村民对村务公开的理解比较狭隘，虽有65.6%的村民对村务公开感兴趣，但其中的70.3%仅对“村务账目”感兴趣。对村务公开内容完全相信的样本仅22.3%，有一点相信的36.9%。

(三)村民民主决策参与意识薄弱，决策者漠视民意

被调查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意见，72%认为村里的事情村民没有必要介入;仅有54.5%的村民认为村里的重要事情必须通过村民代表大会决定。调查表明，当村民意见和乡(镇)政府指示有矛盾时，有33.5%的村民样本和57.4%的村干部(村干部总样本204份，下同)认为应该按照乡(镇)政府的指示去做，74.9%的村民和78.4%的村干部样本都认为乡(镇)政府的指示应优先，而认为村民意见优先的村民样本和村干部分别只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部认为应把“完成乡政府布置的任务”放在首位，认为向乡(镇)政府反映村民意见非常重要的也只有30.4%。同时，有的乡镇政府对村民自治干预严重，无视《村民委员会组织法》，随意撤换村委会干部。

二、改进我省村民自治的对策建议

为改进我省的村民自治，特提出如下对策建议：

(一)进一步贯彻《中华人民共和国村委会组织法》，改进和完善村民自治制度。村务公开的操作者是村委会，到头来还是自己监督自己，这种制度设计本身并不是最合理。为此，一方面要逐渐完善相关制度，通过制度促进农村民主政治的发展;另一方面，又要切合农村的特点和实际情况，按制度的本义进行实际操作，做到公开、公平、公正。村民自治改革的关联面很大，尤其会涉及到相关的经济制度的改革。所以，村民自治制度的改进是一个系统工程，需要有与农村工作相关部门的支持与合作。

(二)努力增强村民民主政治意识，完善村民委员会监督机制，我省村民对村务活动参与率不高的主要原因是民主政治意识薄弱，必须把提高村民民主政治意识，作为当前我省村民自治工作的主要内容之一。有效的监督机制是村民自治的重要组成部分，但我省以村务公开为核心内容的监督并未达到应有效果。由抽样调查可知，其原因除了村民的民主政治意识不强外，最主要的是“村官”及少数乡镇的领导层漠视民意。真正的监督应该是主动的，因此，必须完善村民代表会议等监督机构，构建更为有效的监督平台。

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