全国政协宣传思想工作会议召开【通用20篇】

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

同志们：

这次全宣传思想文化工作会议是经委批准召开的年度工作会议，主要任务是学习贯彻区市两级宣传思想文化工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。

过去的一年，全宣传思想文化工作紧紧围绕委、政府工作大局，履职尽责、真抓实干、勇于担当，为全面建设“四地八区”，着力实现“两个转变”，发挥了统一思想、凝聚力量的重要作用。

一是深化理论武装，学习型党组织建设扎实有效。结合党的群众路线教育实践、“三带三创”等活动，委中心组(扩大)学习22次，副科级以上党员干部参学3500余人次，累计发放学习资料6000余册。充分发挥“讲堂”和全x240个基层大讲堂的作用，并利用新媒体“讲堂”官方微信公众平台加强理论宣传。全各级各类讲堂共宣讲320场次，受教育干部群众达1.9万人次。累计抓树了西瓦尔图镇等5个基层示范讲堂。

二是强化宣传引导，干事创业舆论氛围浓厚。加大与上三级主流新闻媒体的沟通合作力度，在内蒙古日报、呼伦贝尔日报制作专版并发表了30余篇头题稿件。邀请和接待央视4套《远方的家—江河万里行》、央视7套《农广天地》、央视10套《探索与发现》、央视音乐频道《争奇斗艳》、央视纪录频道《舌尖上的中国Ⅱ》(电影版)、中央人民广播电台、人民日报、新华社内蒙古分社、内蒙古日报、内蒙古电视台等媒体记者就我民族文化、农业发展、民族团结进步、重大项目进展情况等来采访70余人次，进一步提高了我对外宣传水平;规范新闻发布，建立健全了新闻发布制度，组建了2名x级、104名乡镇和部门新闻发言人队伍，对全新闻发言人进行了培训;加大工作力度，妥善处置网络舆情，网络主流声音传播不断加强;利用官方微博、微信发布信息1500余条，以传统和新兴媒体的有机融合扩大了宣传覆盖面;20xx年，我累计在市级以上各类媒体上稿2900余篇，新闻网刊播网络信息1700余条，IP访问量达91.6万次，PV点击量达492.5万次。

三是推进文明创建，社会主义核心价值观教育深入开展。大力倡导24个字社会主义核心价值观，结合“精神”，在内新闻媒体重要版面开设了专栏、专题，举办了以培育和践行社会主义核心价值观为主题的演讲、征文等活动;组织开展了“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”主题实践活动;面向全社会开展了第四届道德模范推荐、评选，2人荣获市级道德模范，评选出我十大道德模范;深入开展文明x县城、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动。腾克镇晋升全国文明村镇，尼尔基一中晋升全国文明单位，红彦镇、宝山镇获市级文明村镇。顺利完成自治区文明x县城文明程度指数测评工作。关工委“夕阳红志愿服务队”被评为全区志愿服务先进组织。争取并实施宝山中心校、汉古尔河中学2个自治区级乡村少年宫建设项目。

四是加强文化建设，民族文化进一步繁荣发展。一是文艺创作精彩纷呈。创作了达斡尔族题材电影剧本《阿尔拉往事》等民族文化精品;编辑完成《达斡尔经典民歌集》，搜集整理《曲棍球全集》，出版发行《纳文慕仁》季刊4期;萨娜的长篇小说《多布库尔河》、孟扬长篇小说《诛秦》等出版发行。涂桑清画展在北京举行;关安平创作的《达斡尔人》入选第三届全国少数民族美术作品展，并由国家民族画院永久收藏;青年女作家晶达获第七届“中国作家鄂尔多斯文学奖”新人奖。二是文化活动蓬勃开展。乌兰牧骑在自治区第六届乌兰牧骑艺术节上荣获团体金奖;舞蹈《激情波依阔》在呼和浩特首届全国少数民族舞蹈比赛中获优秀奖;在北京民族大学博物馆举办了为期一个月的达斡尔族非物质文化遗产项目展览;莫男子曲棍球队参加了全国男子曲棍球锦标赛，获得了时隔20xx年后的冠军;邀请乌兰托娅举行了“阿爸的草原”公益演唱会;举办了第十一届“尼尔基之夏”广场文化周，“20xx年盛世达乡情·幸福中国梦”春节联欢晚会。组织了“斡包节”、“20xx年中国·达斡尔冰钓节”等文艺活动。三是文化体制改革有序推进。成立了文化体制改革专项领导小组，制定了文化体制改革20xx年工作要点、时间表和路线图，逐项推进文化体制改革内容。依托民族文化优势，按照“抓大扶小”的思路，着力发展文化产业项目，重点扶持民族手工艺品、民族服饰、电影、动漫等民族文化产业，逐步构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

总的看，过去一年我宣传思想文化工作紧扣主题，推进扎实，富有成效，在服务全局中发挥了重要作用。在总结成绩的同时，我们也必须看到工作中存在的不足和问题。主要是：面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入关键时期，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不够、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络负面舆情，我们还存在反应不快、发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想文化工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。上述问题，我们要从思想认识上找根源、寻症结，在方法举措上求思路、想办法，逐项改进解决。当前，做好宣传思想文化工作极端重要，越是全面深化改革、转型发展、科学发展，就越需要发挥宣传思想文化战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气、汇聚合力、增添动力，牢牢掌握工作的主动权。随着全改革发展的不断深入，全各乡镇各部门要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，一刻也不放松和削弱意识形态工作，要因势而谋、应势而动、顺势而为，为全改革发展提供有力的思想保证。

今年宣传思想文化工作的总体思路是：以学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为主线，突出社会主义核心价值观建设，全面贯彻落实区市两级宣传思想文化工作会议和我十三届六次全委会精神，围绕我“四地八区”建设、“两个转变”工作大局，扎实推进思想理论武装、舆论引导、社会主义核心价值观、文化繁荣发展、对外宣传、互联网微信管理六项重点工作，落实好尽职尽责地抓、科学有效地管、奋发有为地干三点工作要求，为全面打造美丽文明、富裕平安、和谐幸福的提供强大的精神文化力量。

一、坚持不懈抓好思想理论建设。一是加强中心组理论学习。全各乡镇办、各单位中心组要认真抓好自治区党委确定的中国特色社会主义和中国梦、经济发展新常态、法治建设、宣传思想文化等“十二个专题”学习，大家要重视这个新任务。要继续强化中心组学习的“龙头”作用，以“三带三创”活动为载体，带动学习型党组织建设。二是注重宣讲的实际效果。要继续发挥讲师团的引领作用，增强理论宣讲的针对性和实效性。加强各基层大讲堂建设，建强宣讲员队伍。要增强理论宣讲的感染力和亲和力，用群众的语言解疑释惑，使群众“坐得住、听得懂、愿意听、记得牢、用得上”。要把学习成果的转化应用作为重点，围绕“四个全面”、“四地八区”建设等深入基层开展调研，推出符合我实际、可操作性强的理论调研成果。

二、进一步提高舆论引导能力和水平。一是各新闻媒体要加强管理。报社、电视台、网站是我开展新闻宣传的主要阵地，要把握正确舆论导向，围绕中心和大局，做好委、政府重大决策、重要活动的宣传报道。要组织动员全广大记者、通讯员，坚持“三贴近”、深化“走转改”，深入基层一线采访调研，推出更多清新朴实、生动鲜活的新闻报道。各新闻单位要坚持并完善新闻评审制度，加强全员学习，提高新闻质量和档次。二是做好宣传阐释工作。各新闻媒体要结合我阶段性工作，定期制定宣传主题，特别是要做好“四个全面”工作大局、社会主义核心价值观、“三严三实”教育活动、“大引领”行动、农村牧区“十个全覆盖”工程和村“两委”换届的宣传阐释，各类媒体要资源共享、协同发声，做到报纸见字、广播有声、电视有影、网络有文，把全干事创业的氛围营造的浓厚而热烈。三是积极推动传统媒体和新兴媒体的有机融合。加强媒体传播力建设，在报纸、电视、新闻网三大宣传手段基础上，利用好官方微博“呼伦贝尔莫发布”、官方微信“莫发布”等新兴媒体开展舆论宣传引导，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。

三、扎实推进社会主义核心价值观建设。一是加大社会主义核心价值观宣传普及。结合我“三城同创”和“精神”，积极倡导“二十四字”，集中开展社会主义核心价值观培育和实践，刊播好公益广告，推进“24个字”在公共场所、建筑围档、醒目建筑物的展示。二是深化“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动。做好分众化主题实践活动开展，各职能部门和群团组织要结合各自工作实际开展丰富多彩的活动，例如机关工委要在党员干部中开展“责任担当·服务圆梦”、工会要在职工群众中开展“爱岗敬业·实干圆梦”、团委和教育局要在青少年群体中开展“敦品励学·成才圆梦”、妇联要在农牧民中开展“勤俭持家·致富圆梦”等活动，加强活动的针对性和实效性。三是广泛开展“德润草原·文明之行”主题实践活动。组织好学雷锋志愿服务活动和孝敬教育、诚信教育和勤劳节俭教育。加强“道德讲堂”建设，开展好道德模范、身边好人、美德少年等先进典型的评选、学习和宣传。要加强尊法、学法、守法、用法宣传教育，大力推进社会诚信和司法公信力建设，加强民族团结进步教育，注重典型引领、注重以文化人。四是推进精神文明建设三大创建。今年是全区文明x县城测评年，我们要把常规工作巩固好，把评选年重点工作推进好，不断推动我全区文明x县城创建水平;要大力开展农村精神文明创建活动，结合“美丽乡村”开展好乡风文明大行动，培育文明乡风、改善环境面貌、坚持城乡共建;强化对各级文明单位的管理，对区级以上文明单位测评严格实行动态管理，进一步形成能上能下、能进能出的工作机制。

四、大力推动文化繁荣发展。一是继续深化文化体制改革。各相关单位部门要按照全改革方案“总台账”、“时间表”和“路线图”，承接好文化体制改革工作，落实好今年的改革任务。二是加快发展文化产业。各乡镇各部门要注重发现挖掘有发展前景的文化产业项目和企业，按照“抓大扶小”的思路，扶持发展一批“精、专、特、新”的中小微民营文化企业。要建好文化产业项目库，与统计部门配合做好文化产业统计。宣传部将积极争取上级政策支持，在资金上帮助争跑，推动我民族文化资源优势向产业发展优势转化。三是加强民族文艺精品创作。深化“放歌草原·书写百姓”主题实践活动，文联、乌兰牧骑等文艺创作单位要开展“深入生活，扎根人民”实践活动，组织文艺工作者深入农村社区开展采风和送文化下乡等文化志愿服务活动。重点抓好核心价值观、“中国梦”、自治区成立70周年、弘扬达斡尔民族文化等创作活动。做好精品舞台剧创作。加大优秀作品的搜集推介力度，建立民族文艺精品项目库。

五、讲好“达斡尔故事”传播好“达斡尔声音”。一是加强外宣阵地建设。巩固好广播、电视、刊物、网络、书店、报纸“六位一体”的外宣阵地，各阵地之间要相互配合、通力协作。加强与上级媒体沟通，加强采访线工程建设，各乡镇各单位要做好外宣选题的设计制作，并上报委宣传部外宣办，建立x级外宣选题库，合力打造我x大外宣格局。二是加大外宣队伍的管理培养。着力建设好新闻发言人、新闻评论员队伍，落实专人抓好此项工作。各单位要加强管理，积极组织参加市、举办的新闻宣传业务培训，不断提高新闻发言人、新闻评论员的综合素质和整体水平。要深入挖掘整理我民族文化、红色文化、生态文化于一体的文化资源，把塑造“美丽文明、富裕平安、和谐幸福”作为对外宣传工作的重点，全力提升对外知名度和美誉度。

六、加强网微媒体管理。一是加强网上舆情动态监看研判。当前和今后一个时期，舆论聚集的热点在网上、舆论引导的难点也在网上，因此，要牢固树立互联网意识，最大限度壮大网上正能量。在原有监看、应对、建设和管理的基础上，把工作重心由“监看”向“引导”转变，搞好网上正面宣传引导，及时收集、准确研判、积极回应网上舆情，提高网络舆情监控处置能力，及时将网络舆情控制在苗头状态，不给其发酵散播成热点的时间和机会。这是个硬任务，各单位在思想上要高度重视，要有较强的政治意识，要把防范工作做在前面。二是要强化责任落实。要加强全外宣和网络舆情领导小组的领导，事发地区和部门承担主体责任，业务主管部门承担第一责任，网信办承担指导协调责任，维稳、公安、安全、通信管理部门承担协作责任，形成齐抓共管的工作格局，确保互联网可管可控;加强网上网下工作统筹，推动新兴媒体与传统媒体协同联动，始终用党的声音占领网站首页。网信办、公安局网监大队等相关部门要重点加强管理，发挥好职能作用;各单位在面对境外媒体采访时，无论是正面的还是负面的，都要第一时间通知宣传部。三是开展好系列网络宣传活动。政府网、新闻网、党建网等各网站要加强网上宣传力度，开展好“活力内蒙古幸福呼伦贝尔——美”网上主题宣传活动，创新宣传手段和方法，做大做强网上正强音。加强网评队伍建设，形成一支由网情信息员、网络通讯员、网络评论员等组成的强大网络队伍，壮大网上工作力量。

以上六个方面是今年的重点工作，能不能履行好使命，完成好任务，取决于我们抓工作的作风和抓落实的力度，为此，要重点落实好以下三点工作要求。

一要尽职尽责地抓。坚持党管宣传，党管意识形态，各乡镇办、各部门主要领导要担负起第一责任人职责，切实把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。形成党委统一领导、宣传部具体负责、各条战线各个部门齐抓共管的“大宣传”工作格局。

二要科学有效地管。建立健全全宣传思想文化重点工作自上而下督查机制，强化对基层宣传思想文化工作的监督检查，通过综合督查、专项督查、重点工作督查、日常督查、单位自查等方式推动工作落实。全战线要深化“四进三问”基层蹲点调研活动，把调研与指导工作、培养典型和督查工作有机结合。会后，要下发《莫委关于加强宣传思想文化工作的意见》，请各单位抓好贯彻落实。

三要奋发有为地干。各乡镇办、直各部门要以中宣部提出的“基层工作加强年”为契机，在宣传思想文化工作人员配备、资金支持、工作条件上给予保障。宣传思想文化战线的干部队伍，要坚守作风红线，严守政治规矩，做到管思想思想不能乱、管导向导向不能偏、管阵地阵地不能丢、管队伍队伍不能弱，不断提高能干、会干、善干的本领，将各项工作任务落到实处。

同志们，我宣传思想文化工作的目标和任务已经明确，我们要立足新起点，抢抓新常态下的新机遇、迎接新常态下的新挑战，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，实现新常态下的新发展，推动我宣传思想文化工作再上新台阶。

相关词语解释

1、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、基层工作加强年：中宣部提出，宣传思想文化战线要把20xx年作为“基层工作加强年”。

4、三严三实：“三严”，即严以修身、严以用权、严以律己;“三实”，即谋事要实、创业要实、做人要实。

5、三带三创：“三带”，即以加强各级党委(党组)中心组学习为重点带动学习型党组织建设，以强化学习型党组织建设为基础带动服务型创新型党组织建设，以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设;“三创”，即创建学习型党组织示范基地，创建优秀示范大讲堂，争创学习型先进个人。

6、四进三问：“四进”，即进农村牧区、进社区、进企业、进学校;“三问”，即向基层问需、向基层问计、向基层问效。

7、十二个学习专题：中国特色社会主义和中国梦、科学的思想方法和工作方法、全面深化改革、经济发展新常态、法治建设、社会治理、宣传思想文化工作、民族工作、党的建设、考察内蒙古重要讲话精神、党的xx届五中全会精神、实现改革发展稳定所必需的各方面知识12个专题。

8、四地八区：“四地”，即绿色农畜产品生产加工输出基地、新能源输出基地、现代煤化工生产示范基地和达斡尔民俗生态旅游观光休闲度假基地“四大基地”;“八区”，即现代农业示范区、乡镇产业工业示范区、新型城镇化示范区、生态旅游示范区、生态保护示范区、新农村建设示范区、信息化示范区、呼伦贝尔和谐幸福家园示范区“八个示范区”。

9、两个转变：由单一的农业向农工贸旅全面发展转变;由较封闭的地区向开放的、富于生机和活力的地区转变。

10、三城同创：卫生城、文明城、园林城。

11、精神：爱国奉献、团结奋进。

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻全国“”精神的重要时刻，县委决定召开全县宣传思想工作会议。请大家务必高度重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习全国、省、市、县“”精神，贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。下面，我讲四点意见。

一、在创新中求变，在实干中争先，客观评价，去年宣传思想工作卓有成效

刚刚过去的20xx年，是我县发展史上极不平凡的一年。在县委的正确领导和市委宣传部的有力指导下，全县宣传思想战线认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，坚持服务全县经济社会全局，解放思想，开拓创新，求真务实，在解疑释惑，澄清事实，维护稳定，凝聚人心，激扬正气等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一个又一个辉煌的成绩。

(一)实践“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人。坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务，精心施为，在全县上下掀起理论学习新高潮。一是深化领导干部理论学习有了新进展。进一步规范了干部理论学习规章制度，在全市率先对干部理论学习情况进行量化考核，并纳入县委工作目标管理。逐步形成了以县委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。20xx年，县委中心学习组集中学习12次，系统学习了中央一号文件，党的xx届三中、四中、五中全会精神等重点内容，为建立学习型社会树了榜样，带了好头，被市委评为先进单位。二是推进理论研讨工作取得了新成果。全县社科工作者紧紧围绕经济、社会生活，定期开展专题调研，深入探讨经济、社会发展规律，撰写理论30多篇，其中20多篇在中央、省市报刊发表。特别是《活用载体，切实加强党员教育》一文成为我市唯一获全省“四个一工程”优秀奖的作品。三是建设学习型社会迈出新步伐。以创建学习型社会为契机，组织全县上下深入学习xx届三中、四中全会精神，并结合干部作风集中教育整顿，开展专题讨论;组织全县党员干部学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，举办了学习两个条例知识竞赛。同时，在徐家镇政府、国税局机关等5个单位开展创建“学习型机关”试点活动，积极探索创建学习型组织的有效途径。

(二)围绕县委、政府中心工作，以正确的舆论引导人。20xx年，全县舆论宣传工作始终坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，围绕经济建设这个中心，服从服务于全县工作大局，以正确的舆论导向引导县域经济社会健康协调发展。一是坚持正面宣传鼓劲，激发全县经济建设热情。紧紧围绕全县工作重点，突出人民群众关心的热点难点，坚持常规报道与重点报道相结合的原则，办好电视台报道、新闻焦点、百姓生活等栏目，办好宣传简报等专刊，利用好《南充日报》等媒体，刊播消息、通讯等新闻稿件、简报20xx余篇(件)，为全县中心工作鸣锣开道，引导舆论，鼓舞士气，收到了很好的社会效果。二是坚持对外宣传成规模、上档次，提高对外形象。创新新闻联席会，坚持每周对外宣传点子分析讨论、信息交流、对外宣传情况周报等制度，严格把好关口，实行每日审稿制，确保对外宣传质量。20xx年，全县在中央、省市等主流新闻媒体上刊用稿件1065件，平均每天上稿近3件，比上年增长34%，有力地提升了知名度。三是创新对外宣传方式，外引内联有成效。在充分调动县内人员工作积极性的同时，坚持“走出去，请进来”。积极争取中央电视台《走遍中国》栏目组来我县挖掘相如文化，使相如门阙、“司马相如是XX人的观点”首次上了中央电视台。举办“相如名家笔会”，邀请40余名省内文学界名流来我县采风，并在《四川文学》等知名刊物上发表反映相如文化的作品10余篇。成功举办“司马相如与巴蜀文化研讨会”，邀请100余名国内外知名学者交流，使“司马相如故里在”等学术论点深入人心。争取八一电影制片厂来我县下河街拍摄彩色故事片《爱亦无声》，有力地旺盛了旅游人气。四是坚持正确舆论导向，恰当处理不良影响。20xx年，我县先后发生“金马粮食直补”、周口中学“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件，事故发生后，在县委的正确领导下，我们临危不乱，及时与相关部门联系，准确把握宣传基调和口径，先后有理、有节地接待各级媒体26家、记者258人次，千方百计帮助来县采访的记者了解到准确情况，正确引导舆论，对事件的平稳处理发挥了积极的作用。

(三)弘扬、培育民族精神，以高尚的精神塑造人。坚持“以人为本，重在建设”的方针，扎实推进群众性精神文明创建活动，努力促进人的全面发展。一是以实施“爱心行动计划”为着力点，扎实开展公民道德建设活动。组织教育、卫生、团委、妇联、综治等有关部门和工商、税务等窗口行业，开展公民道德建设街头宣传教育活动，举办全县中小学生“我们从小讲诚信”演讲比赛、征文大赛;实施“爱心助学活动”，动员全县各界人士和籍在外乡友共捐资2万多元，资助贫困学生16名，社会反响良好。二是以整治网吧为突破口，切实加强未成年人思想道德建设。出台专门文件，分解未成年人思想道德建设目标任务，与近40个相关部门签订责任书，通过开展未成年人思想道德建设知识竞赛、治理校园周边环境、全面清理整顿网吧、出版物、文化娱乐场所，将未成年人思想道德建设的各项活动落到实处。三是以“三下乡”活动为载体，认真开展精神文明创建活动。坚持“文化、科技、卫生”常年下乡，丰富群众文化娱乐生活。20xx年，农村电影常年巡回演出437场、文艺演出50余场次，向农民赠送科普读物20xx多册，举办科技培训班12期，为困难群众义诊4000余人次，赠送药品价值2万余元，开展卫生扶贫，援建医疗室9个。

(四)贴近实际、贴近生活、贴近群众，以优秀的作品鼓舞人。按照“创作支持活动，活动促进创作”的方针，充分调动专业和业余文艺工作者从事文艺创作的积极性，大力繁荣文艺创作。20xx年，全县创作出歌词、小品、小说等各类文艺作品90余件，其中23件在国家、省、市级刊物发表。特别是县文体局何建中同志，创作歌词33首，其中《天唱》获省音乐舞蹈大赛三等奖、全国第十一届青年歌手大奖赛四川赛区二等奖;《桃花三月天》获北京《神州歌海》新歌创作金奖;《春满神州》获四川省广播新歌三等奖;《嘉陵江上大舞台》通过陈万演唱，今年夏天在全国声乐舞蹈大赛四川赛区获民族唱法第1名，9月获南充市“相如杯”第七届青年业余歌手大奖赛民族唱法第1名，10月获云南·大理·丽江“玉龙杯”西部12省青年歌手大赛民族唱法银奖。县委宣传部王昌志同志创作的中篇小说《天天有空》、短篇小说《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小说《一夜空洞》分别在《四川文学》、《百花园》等全国知名文学杂志上发表，提升了在外知名度。

二、准确把握大局，务必高度重视，要充分认识做好宣传思想工作的极端重要性

第一，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。在新形势下坚持和巩固马克思主义的指导地位，我们还面临着许多新情况新挑战。西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国，在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量必将是长期、复杂而又尖锐的。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，坚持在解放思想中统一思想，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设，不断巩固我们共同的思想基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力。

第二，切实做好宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进三个文明协调发展的需要。全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是物质文明、政治文明、精神文明有机统一的目标。宣传思想工作不仅为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，而且很多的内容直接是全面建设小康社会的重要目标。从大环境看，由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度，诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在，需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识，为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看，一是生产力水平低，贫困面较大，在改革中存在一些利益关系引起的矛盾和问题，需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境;二是人们的科学文化素质还不够高，思想观念还比较落后，需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新;三是与发达地区相比，差距较大，发展任务重，一些干部群众对发展的信心不足，需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气，调动人们的积极性和创造性，为全面建设小康社会提供强大的精神动力;四是各级干部的理论素养还有差距，科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高，需要加强科学理论武装提高干部的综合素质;五是对外开放相对滞后，外向型经济发展严重不足，迫切需要通过强有力的外宣工作树立形象，扩大影响力，为全面建设小康社会营造良好的投资环境;六是社会事业发展滞后，文化产业发展严重不足，迫切需要通过文化体制改革、大力发展文化产业来满足人们的精神文化需求。可以说，能否卓有成效地抓好宣传思想工作，直接关系到我县全面建设小康社会大业的成败。

第三，切实做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。中央反复强调，办好中国的事情，关键取决于我们党，取决于各级党组织的领导水平和执政能力。改革开放二十多年来的实践证明，忽视思想政治工作，忽视精神文明建设，忽视社会各项事业的发展，经济发展是难以搞上去的，即使一时上去了，最终也会落下来，并可能付出沉重的代价。就我县而言，领导干部能力和素质的高低，不仅直接影响我县的发展速度和发展水平，而且直接影响到党的路线方针政策在我县的贯彻落实，影响到广大人民群众的根本利益。随着我县全面建设小康社会进程的不断推进，迫切需要加强宣传思想工作，进一步提高干部的领导水平和执政能力。

同志们：

20xx年我县宣传思想文化战线紧紧围绕县委中心工作，适应“新常态”，树立新理念，把社会主义核心价值观融入工作全过程，理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建等工作实现整体创新，为县域经济社会发展提供了强有力的思想舆论支持。全国文明县城、社会主义核心价值观省级示范县、未成年人思想道德建设先进县、省级企业思想政治工作示范点等一批具有代表性的荣誉为我县宣传思想文化工作绘就了浓墨重彩的一笔。

一、以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。一是强化引导，党员干部“领学”。县委中心组充分发挥示范引领作用，县处级领导干部率先做调研、写文章、谈体会，带动全县形成良好学习氛围。结合“三严三实”、“应增强促”等专题教育，举办中心组学习会5次，中心组成员累计写笔记10余万字，撰写体会调研文章76篇，在省委机关核心期刊《奋斗》发表理论文章1篇。二是活化载体，实施菜单式“讲学”。依托“百姓讲坛”、远教网、党建网等载体，了解党员干部理论需求，有针对性地储备知识，确定理论热点、农村实用技术、涉农法律等30余个培训专题，列出“培训菜单”，让各党工委、单位和部门“按需点餐”，该做法得到上级宣传部门的认可并在全市推广。20xx年，全县开展《百姓讲坛》13期，组织理论下基层21次，其中百姓宣讲团乡镇宣讲7场，受众1500余人。三是创新形式，营造氛围“深学”。变大课堂为小班次，将课堂从会议室搬到乡、村文化室或农家热炕头，以“小班”形式分批宣讲。同时，邀请致富能人、老党员、村干部讲述践行核心价值观实例，形式生动不生硬，内容易懂更入心。先后组织以xx届四中全会和社会主义核心价值观为重点的各类宣讲57场，实现了理论宣讲全覆盖，获黑河市“理论武装先进集体”称号。

二、以舆论引导为重点强化新闻外宣，在“亮”字上下功夫。一是加大对上报道力度，彰显经济社会“亮点”。围绕县委中心工作，加大电视、网络、报刊等媒体的对上报道力度，在中央和省、市媒体发稿1000余篇，其中，黑龙江经济报发稿70篇，黑河日报发稿323篇，分别实现历史新突破;县电视台整合资源，攻坚克难，对上报道有新攀升，在省台发稿20篇，市台发稿156篇，受到上级部门的通报表彰。通过国际玉石展、中俄博览会、“北方的河”等大型展览和采访活动，加大外宣力度，逊克的知名度和美誉度不断提升，我县“大平台雾凇景区”在生活报举办的“全省龙江冬季最美小镇”评选活动中成功胜出，大平台雾凇摄影作品入选《奋斗》杂志封面图片。二是加大内宣跟进力度，确保县委意图“亮相”。依托县电视台等媒体，积极展示县委意图和成果。创新载体，加强传统媒体与新媒体的融合，开通“今日逊克”微信平台，发布《黑河日报》与《逊克新闻》的最新消息和微电影、视频、文艺作品、好人故事等。目前，该平台播发稿件20xx余篇，浏览量50余万次，转发量15万次。三是加大网络监管力度，对负面言论“亮灯”。发挥互联网舆情监管中心作用，打击网络犯罪，保持网络空间“清朗”，让正面声音占领舆论高地。对涉及我县的新闻在互联网上刊发、转载后引发的反应、评论和后续舆情适时监控、分析和引导，实现预防在先、防患未然，因势利导，和谐共赢。

三、以文化支撑为重点繁荣群众文化，在“新”字上下功夫。一是文化惠民，迈出新步伐。积极向上争取资金更新设备，增加县图书馆馆藏，实施无线广播转播台改造升级，地面数字电视全覆盖;完成了宝山乡阿廷河村等12个村的文化广场建设，总面积达9386平方米，满足了群众文化生活的需要;为阿廷河村、金融社区京剧班、老妈妈合唱团等村屯和民间团体配备了价值40余万元的音响、电脑、服装等设备，为文艺创作生产提供了硬件保障。二是成立团队，做出新尝试。成立微影工作室，拍摄8部以“社会公德、邻里和谐”等践行社会主义核心价值观内容为主题的微电影，在县电视台、网站和微信平台同步展播，首开全省县级拍摄微电影先河。创新成立戏曲家协会和红玛瑙合唱团，壮大文艺队伍，为进一步繁荣群众文化奠定了坚实基础。三是突出特色，创作新精品。连续20xx年开展“移动杯”送春联下乡活动，体现出令人赞佩的文化坚守;文艺工作者积极配合省作家协会“深入生活、扎根人民”文艺采风活动，创作一批弘扬传统美德和时代新风的文艺精品，创作出版《红玛瑙文艺》、《山水年华—逊克四季风光摄影集》，诗歌《家乡，我心海中不落的帆》获全国诗歌散文联赛银奖;小品《一定找到你》获全省群星奖金奖;小品《同一条路》获全省文艺奖一等奖;17副楹联作品被编入《黑河市首届楹联大赛荟萃》，其中一幅获二等奖。在“生态龙江、最美黑河”摄影比赛中，张宏、吴树春、张少林、卢政国等人的摄影作品均获得二、三等奖，一批文艺曲艺精品问世，独具北陲黑土气息的创作群体正在形成。四是打造品牌，展示新变化。发挥“红玛瑙艺术节”的品牌效应，举办抗日战争胜利70周年系列主题活动，持续2个月，举行爱国、抗战歌曲大合唱，“活动周周有，经典天天唱”，讴歌了新时代的新发展、新变化，增强了艺术节的感召力和凝聚力。

四、以践行核心价值观为重点加强文明建设，在“融”字上下功夫。一是开展系列评选，融入新气象。与县总工会、妇联、共青团等部门联合开展“最美人物”评选，本县表彰并择优向上级推荐;持续征集“好人故事”线索，编辑发行《逊克县社会主义核心价值观简明读本》5000册，《逊克好人故事》第二集，树立“逊克好人榜”和“凡人善举榜”26块，选树并推介市级以上“好人典型”47个，通过凡人善举感染人、教育人、鼓舞人、激励人，将文明新气象融入社会，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。二是突出创建主题，融入新风尚。巩固全国文明县创建成果，以创建“省级社会主义核心价值观示范县”为目标，开展各种活动200余个，悬挂相关图版5000余块，出版读物五类10000册，参与人员10万人次。开展“社会主义核心价值观深度教育”等30多个大型活动，中小型活动170多个，图版设计悬挂、理论宣传提升、对上对外报道、活化践行载体、引导群众参与等环节“多点开花”，彰显出紧扣时代脉搏，律动群众心声的良好效果。三是强化志愿服务，融入新形象。完善由文明办牵头，各部门参与的志愿服务机制，通过与县妇联等部门联合开展“岗位学雷锋、网络传文明”、“巾帼文明岗评选”和“文明过马路，礼让斑马线”等等志愿服务活动，推动志愿服务在“全覆盖”的基础上与核心价值观有机结合，建立健全了独具逊克特色的志愿服务机制。引导组建逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队、逊克文化志愿服务团队、逊克卫生志愿服务队、逊克电业党员服务队等5支志愿者服务队，全部通过了省文明办的志愿服务平台注册，志愿者服务工作向规范化、制度化、科学化方向稳健迈进。

回顾20xx年，我们满怀欣慰、硕果累累。在省市宣传文化部门的亲切关怀下，在县委的正确领导下，在宣传思想文化干部的共同努力下，在全县人民群众的热心支持下，我们取得了优异的成绩,先后获得国家级荣誉5个;省级荣誉65个;市级荣誉131个。工作有创新、有亮点、有提高，向全县人民递交了一份满意的答卷，也标志着宣传思想文化工作“”圆满“收官”。在此，我代表县委县政府，向所有为全县宣传思想文化事业付出辛勤汗水的同志们表示衷心的感谢!

成绩属于过去，携手面向未来。20xx年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，全力服务县委“三四五六”发展战略，坚持打赢战役、打响品牌、打造队伍不动摇，为推动我县经济社会发展、全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化底蕴。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。理论决定内涵，内涵决定高度。只有全面、准确、深入把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，把广大干部群众的思想统一到xx届五中全会精神和县委的决策部署上来，才能更好地助推县委带领全县人民共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利。一要抓好党委中心组理论学习。以县委理论学习中心组为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，推动全县干部群众的学习。把集体学习和个人自学相结合，把专题培训与日常学习相结合，把自觉学习和制度保障相结合，做到常学常新、常抓不懈。要在覆盖面上向广度拓展，推动重要讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，努力做到全覆盖，在学习质量上向深度延伸，采取讲座、研讨等多种形式，坚持学原著、读原文、悟原理，把握精髓要义，增强认识自觉和行为自觉。二要抓好党员干部理论学习辅导。围绕党的，xx届三中、四中全会、五中全会和系列重要讲话精神等内容，结合党委、政府的中心工作和干部群众的理论实际需要，做好理论辅导和理论宣讲，倾力打造宣讲示范点。创新宣讲方式，把理论武装与舆论引导、文明新风、文艺宣传、典型宣传等工作相结合，努力让群众易学易懂、真信真用。拓宽理论宣讲阵地，采用微信新媒体平台，定期发布理论学习内容和资讯，使理论宣讲更贴近百姓、贴近生活、贴近时代。三要加强理论宣传普及调研。围绕“五大发展理念下逊克发展的出路”、“推进供给侧”等问题开展调研，加强理论调研对经济工作的指导。用好、用活《逊克百姓讲坛》等载体的同时，组建百姓宣传团，挖掘典型人物，大力宣传一批为谱写中国梦逊克篇章作贡献的典型，借助“中国梦?我的梦”主题实践活动，引导人们把个人理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心谱写中国梦逊克篇章的强大力量。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，为我县快速发展营造良好氛围。一是抓好正面宣传和舆论监督。围绕县委十四届九次全会精神，围绕18个重点工作和项目建设推进组，围绕提高党的建设科学化水平等重大主题，系统性地开展一系列有深度、有影响的宣传报道，以打赢宣传战役为目标，形成同频共振正面宣传的“大合唱”。加强舆论监督工作，新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，做到激浊扬清，针砭时弊。健全和加强新闻发言人制度，组建新闻发言人队伍，推动新闻发布常态化、规范化、专业化。二是提升舆论引导能力。坚决贯彻在新闻舆论工作座谈会的讲话要求，充分发挥新闻舆论工作的导向作用，不但我们的传统媒体(电台、电视台)要坚持导向，我们的新媒体(网站、微信、微博等)也要坚持导向;无论是时政新闻、社会类新闻;无论是专题类、广告类都要坚持导向引领作用。做好经济社会各领域热点问题的正面引导，进一步加强对电视台和政府网站的管理，完善突发公共事件报道应急预警和快速反应机制。择机举办新闻通讯员培训班，提升新闻宣传队伍整体水平，进一步完善对上报道奖励制度，提升对上报道层次和水平。三是推进传统媒体与新媒体融合。加强电视、报刊、广播、户外等传统媒体和网站、微信、微博等新媒体之间融通，资源共享，将传媒新闻资源同时输送到各发布平台，创新改进网上宣传，运用网上传播规律，积极打造今日逊克、逊克网等新媒体品牌，弘扬主旋律，激发正能量。四是提升外宣影响力。20xx对外宣传工作着力在完善机制上下功夫。首先，建立人员保障机制，建立起以新闻媒体单位、外宣办、舆情信息中心工作人员为主体、以各乡镇、各部门骨干通讯员为辅的新闻通讯机制，其次，建立起外宣经费投入保障机制。为了提升逊克的知名度和美誉度，20xx年，我们将在原有对外宣传基础上，做大做强高速路、进城口广告牌;黑龙江日报、黑龙江经济报、黑河日报等重要媒体刊发宣传专版;各展会的专题片、宣传画册等，根据宣传需要采取预算内与一事一议相结合的方式增加投入保障。第三，建立完善逊克宣传工作创新奖及逊克对外宣传奖励机制。通过建立和完善各项机制，提升外宣影响力，确保我县在全面建成小康社会的征程上讲好逊克故事，传播好逊克声音。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要加快基础设施建设。关注广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的服务质量和实际作用的发挥。确保文化设施建设标准不降低，管理服务有保障，投入使用不闲置。建立文艺创作基地，鼓励各个协会因地制宜地开展活动。二要树立群众文化品牌。突出逊克群众文化特点，持续打造“红玛瑙艺术节”逊克群众文化品牌。继续推进微电影、微视频创作，新生产一批质量高、教育意义重大、传递社会正能量的微电影。加强文联各协会工作，办好《红玛瑙文艺》期刊，推动群众文化健康发展。以庆祝建党95周年和红军长征80周年为契机，适时组织文艺工作者深入基层开展采风、创作、送戏、送春联等活动，丰富基层群众的精神文化生活。三要打造特色文化产业。按照文化与其他产业融合发展模式，重点围绕“文化+旅游”的模式，构建独具逊克特色的红玛瑙、漂流、雾凇和俄罗斯风情等旅游文化产业格局。打造“北红玛瑙”逊克文化产业品牌，重点推进逊克红玛瑙文化产业园建设。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一是强化核心价值观教育。牢牢把握“围绕一个根本，抓住一条主线，突出八个选题”的要求，在做深、做活、做细、做实上下功夫。做深，就是要把价值观触角延展到人民生活的时时处处;做活，就是要活化载体、搭建平台，通过大胆创新推动全民践行;做细，就是要辛勤耕耘、下足功夫，通过图版、图书和各类活动实现价值观理念随处可见;做实，就是用实招、求实效，让核心价值观像空气和水一样融入百姓生活。二是要扎实推进“三大创建”。坚持在巩固成果、提高水平、健全机制上下功夫，推动创建文明县城、文明村镇、文明单位取得新进展。创建文明县城关键是抓好巩固提高。要依照新版《全国文明城市测评体系》对标创建。要认真梳理解决问题，特别要确保卫生环境、交通环境、治安环境明显改善。创建文明村镇关键是抓好示范引导。要充分发挥宏伟、常胜等国家级文明村的示范作用，推进乡风文明建设和乡村环境改善。创建文明单位(文明行业)关键是抓好诚信建设，提高服务水平。要以省级、市级文明单位、文明社区评选表彰为契机，引导各类新经济组织、社会组织参与文明单位创建，为推动逊克县经济社会平稳健康发展提供强大的精神力量，丰润的道德滋养和良好的人文条件。三是大力开展志愿服务活动。要深入开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)志愿服务，叫响、擦亮“三关爱”品牌;要建立健全体制机制，依托逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队等组织，通过形式多样的活动，推动志愿服务常态化;要完善志愿者招募、注册制度，建立志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。四是扎实推进未成年人思想道德建设。文化、工商、公安、外宣等部门要开展联合检查执法，定期对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场开展排查，为未成年人健康成长营造良好社会环境;要深化未成年人道德实践，以天下为公、报效祖国、孝敬父母、友爱他人为内容，持续深化“做一个有道德的人”主题活动。组织未成年人开展“学习雷锋做美德少年”网上签名、经典诵读、“日行一善”等活动。要提升乡村学校少年宫建设质量和使用效益，在现有6个乡村少年宫学校基础上，力争使乡村学校少年宫总数达到8个。以民族小学为主体，以车陆、干岔子两所小学为依托，争取省投项目资金350万元用于少年宫学校装备升级。以优异成绩迎接全省20xx年未成年人思想道德建设会议的召开。五是加强文明新风培育。要继续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织干部群众积极参与道德实践，促进形成良好社会风气;要围绕“我们的节日”主题内容，广泛开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，营造浓厚的节日文化氛围，让节庆日成为国民教育日、民心凝聚日、传统回归日、文化升华日。要积极开展先优人物评选活动，评选表彰第二届逊克县道德模范，编辑出版《逊克好人故事》(第三集)，结合“身边的感动”好人故事宣讲，把更多的好人典型挖掘好、展示好。发挥榜样的示范带动作用，提升社会文明风尚和道德水平，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，把逊克建设成为立足当地、辐射周边、带动全省、闻名全国的“首善之城”。六是开展国学研究推广。宣传、推广、传承传统文化精髓，编辑出版《简明国学十八讲》，推动国学研究平民化。开展“国学经典塑少年”系列活动，在各中小学持续开展“经典颂读”、“送国学进校园”等活动，塑造具有传统美德、中国灵魂和世界胸怀的现代公民。要组织开展“中华传统文化万人讲习传承”活动，使其成为我县推动国学平民化的重要措施，实现立体、多元、高效、普及的预期目标。

第五，全力打造素质提升工程。历史的经验证明，人是决定事业成败的最关键要素。要把干部队伍建设作为战略工程来抓，打牢干事创业的基础。一是培育通用型宣传干部。新的历史条件下，宣传干部更要“一专多能”素质过硬。要把握新形势新任务，在大局中找准方位、在大势中把握机遇。过去，我们在社会各界的关心支持下，凝聚了人心，鼓舞了斗志，形成了强大的战斗力。今天，我们要全面深化改革，全面推进依法治县，全面建成小康社会，全面加强从严治党，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的“首善之城”，需要宣传干部统一思想、凝聚人心，调动和发挥全县人民的积极性、主动性、创造性，激发和释放社会活力。所以，宣传干部要多调查研究，多思考问题;学习在先、谋划在先、落实在先，增强主动性、掌握话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。唯有宣传干部都成为宣传员、战斗员，才能实现全县“人人都是宣传员、战斗员”。二是建设学习型干部队伍。 要提升成果运用能力。树立终身学习理念，提高政治理论素养，在思想和行动上同县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，以高度的责任感和使命感履职尽责。对上级工作要求，第一时间传达学习、第一时间研究执行、第一时间推进落实，主动发力，攻坚克难，排除干扰，将不利因素转化为推进落实的强大动力。要提升任务执行能力。建立宣传干部全员学习制度，教育宣传干部强化制度执行意识，通过宣传干部自加压力、自添动力确保政令畅通，助推民族振兴梦，唱响逊克好声音。要提升干部创新能力。“打铁先要自身强”，宣传思想“强”，首先是宣传干部队伍“强”，这个“强”指的是善于创新。要求思路更超前、执行更有力、经验更丰富、成效更明显。就是我曾经说过的“坐下来能写、站起来能说、走出去能协调”。要实现这些，说起来容易，做起来不易，需要在实践中不懈努力。要完善调查研究制度，组织开展专题调研，向群众学、向实践学、向先进市县学，提升解决实际问题的能力，创新性破解制约逊克发展的“难点、热点”问题。

船的力量在帆上，人的力量在心上。同志们，20xx年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到20xx年，更关系到今后五年。这是一段充满艰辛而又无上光荣的征程，困难面前，我们披荆斩棘相互鼓励;成果面前，我们一起分享奋斗快意;前行路上，我们共担风雨增进友谊。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响逊克好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

在全市老龄工作委员会全体会议上的讲话

同志们：这次会议是市老龄工作委员会成员调整充实后的第一次会议，主要内容是传达贯彻全国、全省老龄工作会议精神，总结前段时间工作，安排部署下一步的工作。刚才，开义同志传达了中央、国务院的有关文件精神，韩承祥同志传达了省老龄工作会议精神，汇报了全市老龄工作情况并就今后的工作重点作了发言，大家对要议定的事项分别发表了意见。下面，我讲几点意见：一、认清形势，明确责任，努力做好新时期的老龄工作我市现有60岁以上老年人口64.7万人，占总人口的12%，还以每年3.5%的速度增加，据测算，到2010年全市老年人口将超过85万人，给社会经济的发展稳定将带来十分严峻的形势。根据全国老龄工作委员会第三次全会和省老龄工作会议精神，今后一个时期我市的老龄工作，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，求真务实，按照市委“风正心齐，团结奋进”的要求，坚持老龄工作为党委和政府的中心工作服务、为维护社会稳定服务、为老年人服务的宗旨，勤奋工作，以高度的政治责任感抓好老龄工作。一是要认真抓好市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》的贯彻落实。尚未制定《老龄事业发展“十五”计划纲要》的县，要尽快制定完善，已制定的要按《纲要》抓好落实。二是要加大工作力度，使老龄工作与社会经济发展相协调。近期将召开全市老龄工作会议。三是要认真宣传党中央、国务院关于老龄工作的方针政策，宣传人口老龄化的严峻形势和发展趋势，引导广大老年人与时俱进，理想永存，为建设小康社会贡献力量。二、健全老龄工作机制，确保老龄工作“五落实”各级各有关部门要进一步理顺老龄工作关系，确保机构、人员、经费、办公场所、活动场地“五落实”。一要建立健全老龄工作机构。乡（镇、街道）、村（社区）要明确具体工作人员，使老龄工作形成网络。二要规范各类老年群众组织的管理。按照工作职责凡是涉及老年性群众组织（协会），要统一归口到各级老龄办管理。市老龄办要加强对老年群众组织的业务指导和组织协调，规范其行为，促其健康发展，真正实现在老龄工作机构管理下的自管自治、自我服务、服务于社会的功能。三要进一步加大老龄工作的投入。按照上级有关规定市上将按部门预算程序加大老龄事业和老龄工作经费的投入，区县要结合经济社会发展以及老龄工作实际，视财力和工作状况，加大对老龄工作的投入。四是各级都要切实落实老龄工作的办公和老年人文体活动场所。乡（镇、街道）至少要设立1个老年活动室（站）或综合性的为老服务中心，努力办好敬老院。三、继续维权，确保老年人的合法权益老年人维权工作是老龄工作的重要组成部分，各地各部门要认真抓好这项工作，切实维护老年人合法权益。一是要深入宣传贯彻《老年法》，在全社会开展敬老、爱老、养老、助老的传统教育。要进一步推进司法机关加强对老年人的法律服务和援助工作，继续加强人民法院设立“老年人法庭”，加大对涉老案件的执法力度。二是要认真贯彻执行《四川省优待老年人规定》，搞好我市的敬老优待服务工作。要把老年人的好事办实、实事办好。三是认真做好老年人来信来访工作。四、扎实推进“六个老有”，努力开创老龄工作新局面一是落实“三个到位”，确保老龄事业持续良好发展。首先是认识和工作落实到位。老龄工作是党和政府的一项重要工作，是社会公共事业的重要组成部分，是实现小康社会和现代化社会的一项基础性工作，不仅事关全市64万老年人的切身利益，同时事关我市经济社会健康、持续发展和社会的稳定。各级各部门务必引起高度重视，加强领导，切实把老龄工作摆上重要的议事日程，纳入本地区经济和社会发展的总体规划，统筹安排、同步检查、同步考核。市老龄委员会各成员单位要主动配合、相互协作，以务实的态度，讲求实效的作风，把市委、市政府《关于加强老龄工作的意见》和《宜宾市老龄事业发展“十五”计划纲要》落到实处，推动老龄工作的稳步发展。其次是机构落实到位。各单位要明确分管老龄工作的领导，明确老龄工作的办事机构和办事人员及职责，做到总体工作有人抓，具体事情有人办，老年人的事情有人管。要把老龄工作与党建精神文明工作相结合，建立县、乡、村三级老龄工作网络，落实工作责任制。各级要采取多方筹集资金，多种合作形式加大对安老养老设施建设的投入。通过怡养院、老年公寓、老年大学、老年活动室（站）或综合性的为老服务中心等形式，努力把老年人的事情办好。二是强化“三个”服务，不断提高老龄工作的水平和质量。首先是强化政策法规的服务。市老龄办要综合协调，深入基层，调查研究；对群众反映的热点、难点问题，要及时研究相应的对策措施，为市委、市政府解决老龄工作有关问题提供决策依据，同时协调督促有关方面落实解决，在政策法规上为指导全市老龄工作提供服务。其次是强化舆论宣传服务。各新闻媒体要广泛宣传本地区、本部门、本单位尊老、爱老、养老、助老的先进典型；同时，要披露鞭鞑虐待老人的反面典型。市老龄办要继续办好《宜宾老龄》刊物，充分发挥其优势，介绍老龄事业的情况，宣传老龄工作的经验，促进全市老龄事业的发展。再次是强化基础设施建设。各级要整合老龄工作的资源，依托“星光计划”的实施，新建一批、改建一批、改造一批安老养老设施，尤其要加强多（镇）、村（社区）老年服务设施建设和管理的力度，不断完善为老服务的功能，进一步改善我市的养老环境，使广大老年人共享社会进步的成果。同志们，老龄事业是光荣而神圣的事业，老龄工作是艰巨而崇高的工作，我坚信，在市委、市政府的领导下，各级各部门密切配合，在座各位共同努力，全市老龄工作一定能为宜宾的三个文明建设和社会经济的全面发展做出更大的贡献！

在全县宣传思想工作会议上的讲话

宣传思想工作在党和国家全部工作中具有特殊重要的地位和作用。下面是第一范文网小编给大家整理的在全县宣传思想工作会议上的讲话，仅供参考。

在全县宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

经县委常委扩大会议专题研究，今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要，县委、县政府对此高度重视，多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才，赵李县长传达了王书记的指示精神，对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结，并对20xx年工作进行了全面部署，讲得很全面、很具体，希望大家要抓好落实。

20xx年，对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里，我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇，明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标，理清了“两翼振作”的发展思路，全县干部群众的思想风貌发生了明显变化，经济社会发展取得了显著成绩，GDP和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中，我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位，成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初，省委书记梁保华同志来睢视察，充分肯定了睢宁所取得的成绩，称睢宁已进入了快速发展期，是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得，全县宣传系统功不可没。

20xx年，全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体，开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动，吸引了社会各界的广泛参与和互动，在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用，为促进“两风转变”、推动“两翼振作”，为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的，全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务，创造性地开展了一系列工作，同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢，并真诚地道一声“大家辛苦了”!

20xx年，是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流，并未随着春天的到来而减弱，仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势，我们不能等，也不愿等;我们不能慢，也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展，在逆势中求增长，在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要，也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求，也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前，挑战前所未有，机遇也前所未有，我们既要冷静面对，更要积极应对。我们要看到：20xx年，“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标，“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度，“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务，继续振奋精神、开拓进取，用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者，就要冲在“突破睢宁”最前沿，擂响奋力拼搏的战鼓，吹响逆势前行的号角，勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。

一、勇做开路先锋，要有大作为

一要着眼于提振信心、鼓舞士气，不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果，正确分析当前我县的经济发展形势，努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围，增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署，继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道，挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型，宣传大干项目、干大项目的鲜活实例，向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞，逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道，营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道，特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道，使民生与发展紧密联系，增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持，为全县发展凝聚民心民力。

二要着眼于解放思想、转变作风，不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用，通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径，加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度，使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时，更要立足于我县经济社会发展实际，立足于“突破睢宁”战略需要，利用各种形式和途径，引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻，深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知，深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持，开阔视野、开阔胸襟，不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度，引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风，做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵，为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。

三要着眼于提升素质、凝聚民心，不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高，就没有良好的社会风气和优良的发展环境，“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此，全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念，始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点，予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化法制宣传教育，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选，进一步提高全县人民的知法、守法意识，形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用，广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民风，使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。

四要着眼于贴近实际、丰富生活，不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃，文化底蕴深厚，文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，不断改进方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新闻规律，寓宣传于新闻之中，让新闻走到前台，使百姓成为主角，力求多从老百姓的视角切入，多用老百姓的语言表述，使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用，同时积极探索“三下乡”的长效机制，切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动，加强网吧管理，不断整肃和净化社会文化环境。

二、勇做开路先锋，要有真本领

一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重，着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段，做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向，密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情，关注社会各界的思想反应，积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式，注重改进宣传方式方法，综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式，多用群众的语言，多用鲜活的事例，真实反映群众的期待要求，使我们的工作更具有针对性、实效性，更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求，加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理，加强网上舆论引导，不断提高掌控水平，努力打造现代传播的新阵地、新平台。

二要成为善于宣传的策划师。有人说：当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说，策划反映理念、代表思路、体现能力，已成为宣传工作的先导。精彩的策划，产生精彩的宣传;成功的策划，造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题，找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点，千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合，以最佳方式整合内部资源，以最佳载体集聚社会资源，以最佳途径挖掘潜在资源，力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局，做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色，注重依托睢宁实际提炼主题，力求彰显个性、凸现特点，做到独具匠心、独领风骚。

三要成为求真务实的实干家。当前，“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求，对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神，必须要有过硬的作风。要把转变作风，强化执行力和落实力，作为提升宣传思想工作水平的重要内容，下大力气抓紧抓好，在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风，将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性，真正用心用力，拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措，创造性地抓好落实、开展工作，实现宣传效果的最大化。

三、勇做开路先锋，要有硬举措

一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识，任何时候都要做到守土有责，在重大问题、敏感问题上，切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对，保证在重大事件和紧要关头面前，不被动，不犯错误，不迷失方向。

二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局，进一步明确职责、细化分工，不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度，严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为，造成严重影响的，要启动问责，追究领导责任。

三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法，进一步强化做好宣传工作的责任意识，不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部，纳入宣传工作的拉练视野，坚持正确用人导向，建立健全育才、聚才、用才机制，努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。

同志们，今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确，“大干项目、干大项目”的任务已经部署，睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署，开拓创新，奋发进取，勇做开路先锋，努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面，为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!

谢谢大家!

在全县宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，研究部署我县当前和今后一个时期的宣传思想工作。刚才，丽娅同志就今年的宣传思想工作作了具体部署，请同志们认真领会、抓好落实。下面，我再强调三点：

一、要增强做好宣传思想工作的责任感

20xx年，全县宣传思想战线按照县委的决策部署，围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新，各项工作都取得了显著成效。特别是干部理论教育工作特色鲜明、成绩突出，被评为全省先进单位。过去一年，宣传思想工作为激发全民创业、全力推进"两化"营造了良好的舆论氛围，为浠水赶超提速、加快发展，为浠水和谐稳定提供了强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。对此，县委和广大人民群众是满意的。借此机会，我代表县委向辛苦工作在我县宣传战线的同志们，表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，是改革开放30周年，是我县融入武汉城市圈、建设"两型社会"试验区的起步年，也是实现浠水经济社会跨越提速的关键年，做好今年的宣传思想工作，任务繁重，责任重大。全县广大宣传思想工作者都要认清形势，把握大局，进一步增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感。

第一，应对复杂的国际国内形势，需要发挥宣传思想工作的政治优势。当前，我国经济发展总体形势是好的，但在意识形态领域里，敌对势力与我们争夺阵地、争夺群众、争夺人心的斗争更加激烈复杂，境外敌对势力利用多种传播渠道进行渗透和破坏活动始终没有停止。今年又正值全国人大、国务院和政协换届，纪念改革开放30周年，还要举办北京奥运会，面对如此复杂的国际国内形势，宣传思想工作责任重大，广大宣传思想工作者一定要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，认真做好自己的本职工作。

第二，构建社会主义和谐社会，需要发挥宣传思想工作的舆论引导作用。当前，我国正处于社会主义初级阶段和改革开放的关键时期，各种影响社会和谐的矛盾和问题大量涌现，人们的思想也处于大转折之中，一些人的思想观念、价值取向、心理状态和社会道德标准等，出现了浮躁、迷茫、失落、错位，从而导致心理失衡、道德失范、行为失轨、社会失序。构建社会主义和谐社会，需要充分发挥宣传思想工作的正确舆论引导作用，引导人民群众正确面对改革开放带来的变化，面对各种矛盾纠纷和利益冲突，以理性的、合法的形式表达自己的利益诉求，形成全社会共同的价值观，形成良好的党风、民风和社会风气。

第三，完成县委、县政府提出的目标任务，需要宣传思想工作提供思想保证。在年初的全县三级干部大会上，县委、县政府提出了"提速增效、跨越发展"的总体目标和"七增一降一稳"的具体目标。实现这些目标，必须充分调动好、发挥好全县人民的积极性、主动性和创造性，共同克服前进道路上的各种困难和挑战，这就需要依靠宣传思想工作去发动群众、组织群众、引导群众、激励群众，把全县广大干部群众的思想统一到县委、县政府提出的战略部署上来，把智慧和力量凝聚到实现县委、县政府提出的目标任务上来。

二、要增强宣传思想工作的针对性

新的一年，大事多、难事多，全县宣传思想工作要始终围绕中心，服务大局，坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，注重宣传思想工作的针对性，不断增强宣传效果，为经济发展、社会稳定营造良好的舆论氛围、提供强大的精神动力。

一是要通过xx大精神的学习宣传，推动干部群众思想的大解放。深入学习宣传贯彻党的xx大精神是当前和今后一个时期各级党组织的首要政治任务，也是宣传战线的头等大事。学习xx大精神，关键是要在解放思想上狠下功夫。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是思想观念上的差距。要以xx大精神为指针，推进新一轮思想大解放。如何进一步解放思想?刘善桥书记在全市宣传思想工作会议上指出，要通过认真学习、深刻领会xx大精神，切实增强"五种意识"：要切实增强开放意识，克服小农思想，用工业的理念谋划农业，用城市的理念指导农村，用先进地区的思路指导欠发达地区;要切实增强标杆意识，常言道，求其上得其中，求其中得其下，若不争第一，何来第一?要有永不服输、永不气馁的精神，想第一，争第一，敢与发达地区比高低，与沿海地区争输赢;要切实增强竞争意识，学海燕搏击风浪，享受竞争带来的快乐，一味惧怕风险，前怕狼后怕虎，干不了大事;要切实增强"大码头"意识，码头货吞天下、货卖四方，要象码头一样，兼容并蓄，大力提倡百姓创家业、干部创事业、能人创大业;要切实增强市场意识，围绕又好又快发展目标，把切入点放在招商引资和项目建设上、放在深入推进"两化"上、放在建设"两型社会"上，扩大改革开放，适应市场需求。通过增强"五种意识"，推进新一轮的思想大解放，为浠水实现赶超提速、跨越发展提供强大的思想动力。

二是要围绕县委、县政府的中心工作，努力营造和谐的舆论氛围。和谐出合力、和谐出战斗力、和谐出生产力。要围绕和谐社会建设，充分发挥宣传思想工作优势，形成强大的舆论氛围和工作合力。首先，要抓好重点宣传。要集中力量宣传县委、县政府跨越发展的战略目标，宣传全县围绕"一个目标"、推进"两个建设"、抓住"三个重点"、实施"四大工程"、实现"五增"目标的工作思路，宣传打造"两型社会"试验区优势区位环境、深入推进新型工业化、农业产业化和机关效能建设的重大工作举措。通过广泛宣传、舆论引导，使县委、县政府的工作部署深入人心，成为全县上下为之奋斗的共同目标和自觉行动。其次，要抓好主题宣传。今年要在全县上下掀起以"热爱浠水、建设浠水"为主题的系列宣传活动，通过开展这一主题宣传活动，激起全县上下热爱浠水、建设家乡的热情，激发各级力争上游、赶超发展的斗志，激励广大干部群众为加快建设小康、和谐浠水而努力奋斗。第三，要抓好热点宣传。就是抓住迎奥运、纪念改革开放30周年、武汉城市圈"两型社会"综合配套改革试验区建设等重大社会热点，精心组织系列宣传战役，展现我县上下真抓实干、开拓创新的良好态势，不断增强浠水对外吸引力和感召力。第四，要抓好亮点宣传。就是要突出浠水特色和品牌优势，加大对外宣传力度，提升浠水知名度，进一步提高我县综合竞争力。县信息中心是我县对外宣传的重要平台，要不断丰富内容，创新方法，加强阵地建设和网络管理，提高工作水平，牢牢把握对外宣传的主动权。

三是要以提高人的整体素质为目的，切实加强思想道德建设和精神文明建设。要用社会主义核心价值观体系引领社会思潮，通过宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气，使马克思主义中国化的最新理论成果深入民心，在全社会形成有利于核心价值体系建设的舆论强势。要培育良好的社会风尚，以文明城市创建为龙头，以文明社区、文明新村、文明单位创建为重点，突出未成年人思想道德教育这个关键层面，在全社会广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育活动，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导人们在社会上做一个好公民、在单位做一个机关高效能的推动者、在家庭做一个负责任的成员，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和社会环境。

四是要以增强我县文化软实力为目标，继续推进文化事业和文化产业的发展。首先，要抓好文化精品的生产。文化精品的生命力是永恒的，对社会的影响是持久的。浠水是闻一多的故乡，是教育大县，文化资源十分丰富，特别是县杂技团是全国仅存的两个县级杂技团之一，这是我县宝贵的文化资源，要想办法把它作为一面旗帜树起来。要瞄准全国"五个一工程"奖，高度重视各类文艺工作者的挖掘和培养工作，支持和鼓励多出人才、多出精品，集中力量打造一批提高浠水知名度的文化精品力作，不断增强我县文化软实力。其次，要不断满足农民群众的文化需求。把公益文化事业建设的重心放在基层、放在农村，切实加强社区和农村公共文化服务设施建设。积极探索适合基层特点、适合农民需要的文化方式，鼓励和引导广大文化工作者下基层、下乡村，把更多更好的精神食粮奉献给广大人民群众。第三，要加大文化体制的改革力度。加快经营性文化单位转企改制、公益性文化单位内部改革，创新文化管理体制，鼓励社会资本进入文化产业，培育文化市场。尤其是要加大文化领域招商引资的力度，加快发展文化产业，将我县文化资源优势迅速转变为文化产业优势。

三、要切实加强对宣传思想工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

一是要高度重视宣传思想工作。宣传思想工作关系全局，全县各级党组织要高度重视宣传思想工作，真正把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实保障。

二是要切实加强宣传队伍建设。各级党组织要从政治上、工作上和生活上关心宣传干部，加大对宣传思想文化战线干部的培养和使用力度，将宣传思想文化战线的人才纳入县委组织部人才库。特别是要帮助基层和农村宣传文化干部解决实际问题，调动和保护他们的积极性、创造性，形成鼓励宣传文化干部干事业、支持宣传文化干部干成事业的良好氛围。

三是要形成大宣传的工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。县委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。宣传战线各部门要发挥职能作用，做好本职工作。党政各部门要加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传思想战线的工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，配合做好宣传思想工作。党的基层组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，把宣传思想工作的各项任务真正落实到实处。

同志们，做好今年的宣传思想工作意义重大。希望各级各部门和全县广大宣传思想工作者，充分发扬奋力拼搏、奋勇争先、奋发有为的工作作风，努力推动我县宣传思想工作再上新台阶，为我县深入推进"两化"、实现跨越提速提供良好的舆论环境和强大的发展动力。

在全县宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

同志们：

县委专门召开这次宣传思想工作会议，学习贯彻全国和省、市宣传思想工作会议精神，研究部署今后的全县宣传思想工作，这对于进一步开创新形势下我县宣传思想工作新局面，为建设经济强县、加快我县全面建设小康社会的进程，具有十分重要的意义。刚才，县委、宣传部部长就20xx年全县的宣传思想工作情况及20xx年的主要任务、工作重点作了总结 和安排，我认为对过去一年的工作总结 是实事求是的，对今年工作的安排部署是切实可行的。下面，我就如何做好今后的宣传思想工作再讲几点意见：

一、总结经验，乘势而上，进一步巩固和发展我县宣传思想工作的好形势

过去的一年，是我国改革开放和社会发展很不平凡的一年，也是我们*县近几年来各项事业发展最快，突破最大，亮点最多，成效最为明显的一年。我们全面推进改革发展稳定的各项工作，取得了防治非典的重大胜利，保持了国民经济快速健康发展的良好势头，主要经济指标全面完成和超额完成了预期的调控目标;党的建设、精神文明建设和民主法制建设取得新的进展，各项社会事业协调发展，巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。取得这样的成绩 ，是全县上下团结拼搏、攻坚克难的结果。其中，宣传思想工作发挥了重要作用，功不可抹。

一年来，全县宣传思想战线高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实中央的方针、政策和省、市、县委的决策部署，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，指导 思想明确，工作思路清醒。在具体工作上，重点突出，措施有力，积极主动，把握得当，基调鲜明，导向正确，求真务实，富有成效，为我县改革开放和现代化建设提供了有力的思想保证、智力支持和精神动力，营造了良好的文化舆论氛围。特别是围绕建设经济强县、全面实现小康这一中心任务，以学习宣传贯彻“三个代表”重要思想和xx大、xx届三中全会精神、县委九届六次全体(扩大)会议精神为主线，根据实际生活的新变化、干部群众的新思想和时代发展的新要求，着力推进改革和创新，使宣传思想工作呈现出昂扬向上、生机勃勃的良好局面和令人鼓舞的发展态势。

一是理论武装全面推进。围绕学习贯彻xx大精神和“七一”重要讲话 ，县委中心组和基层党委中心组的理论学习进一步取得实效，强化了对基层干部的学习培训，送理论下基层、进课堂、到农村，扎扎实实地掀起了学习实践“三个代表”重要思想的新高潮。广大党员干部对“三个代表”重要思想的认识上有了新提高，在运用“三个代表”重要思想指导 实践、推动工作上有了新进展。

二是舆论引导形成强势。围绕建设经济强县、全面实现小康的总体目标，以加快发展为主题，集中组织了产业结构调整、重点工程建设、抗击防治非典等战役性宣传，营造了全面建设小康社会的良好舆论氛围，为统一全县人民思想，凝聚全县人民力量，激发全县人民干劲，进一步加快改革开放和现代化建设步伐发挥了重要作用。

三是文化建设成效显著。围绕建设文化盂县，发展先进文化，促进人的全面进步为目标，积极探索，整体推进，抓精品创作，抓队伍建设，抓活动创新，组织开展了“两节”文化、广场文化、阵地文化、文艺创作、文化下乡等一系列别具一格、生动活泼、丰富多彩的文化活动，文化**县建设在探索和创新中稳步推进。

四是思想教育和文明创建不断引深。围绕弘扬和培育民族精神，加强思想道德建设，开展了形式多样的宣传教育活动和精神文明创建活动，使工作的吸引力、感染力和针对性、实效性不断增强，特别是广泛深入地宣传了“万众一心、众志成城，团结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的抗非精神，宣传了**县的历史文化底蕴和优良传统，宣传了改革开放的时代精神，促进了新思想、新观念、新风貌的形成。

实践证明，宣传思想战线是现代化建设事业中一条十分重要的战线，是推进兴县富民大业的一支非常重要的力量;全县宣传思想工作队伍是一支勇于奉献、善打硬仗、能出精品的队伍。总之，过去一年的宣传思想工作是积极的，县委是满意的。借此机会，我代表县委对全县宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

在肯定成绩 的同时，也要看到工作中还存在一些问题和不足。面对新形势、新任务、新要求，各级党委对宣传思想工作的领导 需要进一步加强;宣传思想工作队伍的素质需要进一步提高;宣传思想工作的思路需要进一步创新;宣传文化体制改革的力度需要进一步加大;各级政府对文化事业和文化产业的支持需要进一步增强。希望全县各级党委和宣传思想战线的同志们，认真贯彻全国、全省和全市宣传思想工作会议精神，进一步增强使命感和责任感，时刻保持清醒的头脑，总结和弘扬成功的经验，重视抓好工作中的薄弱环节，毫不放松，奋力拼搏，进一步巩固和发展全县宣传思想工作的良好局面。

二、统一思想，提高认识，进一步增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和使命感

在全国宣传思想工作会议上强调，做好宣传思想工作是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导 水平和执政水平的需要，关系人心向背，关系事业兴衰，关系党的执政地位。这“三个需要”、“三个关系”充分说明宣传思想工作关系全局、责任重大，不论党所处的历史方位和执政条件发生什么样的变化，宣传思想工作这个党的政治优势不能丢，不能削弱。各级领导干部特别是从事宣传思想工作的同志必须认真学习和深刻领会新论断、新阐述，充分认识新形势下宣传思想工作的地位和作用，进一步增强做好新时期宣传思想工作的紧迫感和责任感。

首先，只有切实加强宣传思想工作，才能更好地提高党的执政能力和领导水平。指出，善于做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。这是对宣传思想工作地位、作用的深化和升华，我们一定要深刻领会。建设中国特色社会主义，巩固党的执政地位，最根本的是要使党的指导思想、国家的发展目标得到人民群众的信赖、拥护和支持，这一切都离不开强有力的宣传思想工作。党的领导首先体现为思想指导。革命战争年代我们靠先进的思想、强有力的思想工作赢得了人心，赢得了政权。新的历史条件下，我们党要继续赢得民心、巩固执政地位，同样必须毫不放松地加强全社会的思想建设，毫不放松地加强宣传思想工作。一个党和国家如此，一个县、一个乡镇、一个部门也是如此。这就要求各级党组织和广大党员干部必须高度重视和切实加强宣传思想工作，牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，努力做好群众的宣传教育工作，保持群众的思想稳定、社会舆论主流积极向上，努力夯实执政的思想基础。意识形态的巨大作用、宣传思想工作的巨大威力，是持续性的、基础性的、长期性的，一贯高度重视，坚持不懈地抓，大局就会稳定，发展就有保障;一旦有所放松，有所忽视，大局就会动荡，发展就会受挫。也就是说，如果思想基础不牢，舆论导向不好，即使经济一时发展了，生活一时富裕了，也不会长久，最终也会出问题。在看待和评价干部上，我们要增加一条标准，就是不重视宣传思想工作，不会做宣传思想工作的领导干部，就不是一个称职的领导干。各级领导干部尤其是主要领导同志，一定要从提高执政能力，巩固执政地位的高度

对待和加强宣传思想工作。宣传思想工作者要不辱使命，认真履行自己的职责，全身心地投入工作，做好工作。

其次，只有切实加强宣传思想工作，才能保证全面建设小康社会的顺利进行。我县在经济和社会发展方面有着资源、区位等许多有利条件，近年来的发展势头也是好的，特别是随着去年以来“五大战略”的实施，我县经济增长的自主性明显增强，质量、效益明显提高。但是我县在发展上也有一些制约因素，其中思想解放不够，观念比较陈旧，科技水平不高，优秀人才短缺等，显得尤为突出。这些制约因素大都同宣传思想工作直接相关。全面建设小康社会的指标体系，是包括社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，人与自然和谐发展，人的全面进步在内的综合指标体系。在建设经济强县、全面实现小康，下大功夫抓好以产业结构调整为主线的经济工作同时，还需要宣传思想工作提供理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。宣传思想工作不仅是经济发展的重要条件，而且本身就是社会发展和人的全面发展的内在要求。这就充分说明，做好新形势下的宣传思想工作，事关三个文明协调发展，事关建设经济强县、全面建设小康社会的伟大事业。

第三，只有切实加强宣传思想工作，才能凝聚加快发展的巨大合力。加快发展是当今时代的主旋律。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会结构发生着深刻的变化，出现了新的社会阶层。如何将社会各个阶层的人们团结起来，为加快发展贡献自己的力量，需要我们按照“三个代表”的要求，坚持先进性与广泛性的统一，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，以增强党在全社会的影响力和凝聚力，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。具体到我们一个县来说，就是要通过强有力的宣传思想工作，把全县人民的思想统一到县委、县政府的决策和部署上来，为实现富民强县的宏伟目标而努力奋斗。否则，就难以形成为之奋斗的巨大合力。我们一定要从中华民族生存发展的高度和建设惠及**万人民的**县小康社会的高度来审视我们的宣传思想工作，通过强有力的宣传思想工作，引导人们树立正确的理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，把各方面的力量和智慧凝聚到民族振兴的伟大事业中来，凝聚到建设全省经济强县和实现“富民、强县奔小康和撤县建市”的伟大实践中去。

三、统筹兼顾，突出重点，进一步明确做好新形势下宣传思想工作的基本要求

宣传思想工作战线很长，承担的任务很多，既要统筹兼顾，全面推进，又要突出重点，以点带面。只有这样，才能巩固和展宣传思想工作的好形势，才能不断开创宣传思想工作的新局面。

第一，强化中心意识，不断提高宣传思想工作的战斗力和影响力。围绕中心、服务大局，弘扬主旋律，为改革发展稳定营造良好氛围，是宣传思想工作的一条重要经验，也是一条重要指导原则。所谓中心，就是党的工作中心;所谓大局，就是**县发展的大局。这个中心、这个大局就是宣传工作的中心和大局。具体讲，全年的宣传思想工作要紧紧围绕贯彻落实xx大、xx届三中全会和县委七届三次全体(扩大)会议及全县三级干部会议精神，强化舆论、营造氛围、塑造典型，使宣传思想工作在与中心工作的有机融合中增强战斗力、转化为生产力，努力把“赶超”的火烧得更旺，把发展的劲鼓得更足，不断提高宣传思想工作在全局工作中的影响力。

一是要在进一步强化理论武装、实践“三个代表”上下功夫。党的xx大把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这一指导思想已经写入《宪法》。当前，宣传思想战线最根本的任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入。宣传“三个代表”重要思想，要在“新”字上求突破、在“深”字上下功夫、在“实”字上见成效。各乡镇、各部门要把学习实践“三个代表”重要思想同创建学习型**县结合起来，通过创建学习型**县，大力推动各级领导干部带头学，引导基层干部深入学，发动广大群众广泛学，使“三个代表”重要思想转化为广大干部群众推进赶超发展的巨大力量。

二是要在牢固树立科学发展观、推动**县经济和社会各项事业健康发展上下功夫。党的xx大明确提出了我国新世纪实施社会主义现代化建设第三步战略部署特别是头20xx年全面建设小康社会的目标和任务。党的xx届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展，这种科学的发展观，强调的是结构、质量、效益统一的集约发展，物质文明、政治文明、精神文明相促进的协调发展，经济增长、科技进步、政治民主、人民生活改善有机结合的系统发展。坚持这种发展观，事关我们实施赶超发展的大局，必须引起全社会的高度重视，尤其是要以此统一各级领导干部的思想。要全面结合**县的实际，充分运用现代传媒手段，采取专业工作者讲评、先进经验交流、具体课题研讨等方式，在全县兴起牢固树立科学发展观的舆论氛围，引导广大干部群众，特别是各级领导干部认识科学的发展观，把握科学的发展观，运用科学的发展观。

三是要在进一步推动解放思想、转变观念上下功夫。解放思想是推进赶超发展的强大力量。**县要加快发展，首先要解放思想。要引导全县上下紧跟时代前进的步伐，着力推进新一轮思想大解放，在解放思想中统一思想，在转变观念中更新观念。宣传思想战线要充分发挥舆论先导作用，努力营造思想大解放的舆论环境，引导人们“敢”解放思想，勇于破除改革发展的思想障碍;“会”解放思想，善于用市场经济的方法破

解改革发展的难题;真正解放思想，甘于以奉献的精神推进改革发展的大局，以思想大解放推动新一轮经济大发展。要学他人之长，创**县之新。针对重工轻农、守土恋家、小富即安等思想观念，要组织系列报道、深度报道、主题报道，集中推出一批创业典型，积极引导全民创业、自主创业、艰苦创业、持续创业，在全县营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围，把各方面的智慧和力量凝聚到实现赶超发展的事业上来。

四是要在进一步发展先进文化、建设文化上下功夫。打好文化品牌、建设文化是县委作出的一项重大战略决策，也是加快实现赶超发展的重要举措。要切实把宣传文化事业的发展纳入到各级党委、政府整体工作布局中。在文化建设中，我们要认真做好因地制宜、求真务实这篇文章。要从实际出发，大力弘扬英雄文化、革命文化、商业文化、企业文化，大力培育和弘扬具有鲜明时代特色的精神。真正使全力创新、全民创业、全面创优成为新时期文化的主旋律。要充分释放蕴藏的文化资源和优秀人才的巨大潜力，深化文化资源和优秀人才的改革。要立足基层，注重实效，大力开展群众性文化活动，大力加强文化设施建设。要加大文化产业发展力度，把潜在的人文优势转化为经济发展的现实优势，把**县建设成为与经济发展相辉映、与社会进步相融合、与历史传统相承接、与现代文明相贯通的文化强县。

五是要在大力弘扬和培育民族精神、建设文明上下功夫。建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是党的xx大作出的一项重大部署。基于此，县委、县政府明确提出了建设文明新要求，把文明创建工作提高到了一个新境界，这是新世纪、新阶段全面建设小康社会的客观要求，也是宣传思想战线一项责无旁贷的重要职责。推进文明创建、建设文明必须以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中，引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富的关系，提倡尊重人、理解人、关心人，为人民为社会多做好事。必须充分体现社会主义与爱国主义，优秀历史文化传统与时代进步潮流，社会主义文化与经济政治的统一性，使文明创建既体现时代特点又具有地方特色。必须同广泛开展道德教育和道德建设活动结合起来，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，营造扶正祛邪、扬善惩恶的社会风尚。

六是要在进一步加强对外宣传、展示形象上下功夫。要以开放的意识和开阔的眼界，认真研究新的历史条件下宣传思想领域的新特点、新情况、新问题，创新工作思路、拓展工作内容、改进宣传方法、提高引导水平，始终保持宣传思想工作的时代感和创造力。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传**县、展示**县，形成强大的外宣合力，不断提高对外宣传的有效性和影响力，让全省、全国乃至海外各方面的人士和朋友们更全面、更具体、更生动地了解，提升知名度，为大开放、大招商、大发展创造良好条件。

第二，坚持“三贴近”原则，不断提高宣传思想工作的实效和水平。“三贴近”是党中央在xx大以后对宣传思想工作提出的重要原则，是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的具体体现，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，也是增强宣传思想工作的针对性和实效性、吸引力和感召力的根本途径。做好宣传思想工作，一定要在深刻领会、切实贯彻“三贴近”上下功夫、求突破。

1、坚持“三个贴近”原则，创新理论武装工作。要以改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着跟于新的实践和新的发展，深入研究全面建设小康社会伟大实践中面临的新情况、新课题，不断提高理论对实践的指导作用。要紧贴干部群众的思想实际，有针对性地回答人们普遍关心的疑难问题。要适应群众的接受能力，深入浅出，鲜明生动，使科学的理论入脑入心，成为广大干部群众改造客观世界和主观世界的有力武器。

2、坚持“三个贴近”原则，创新新闻宣传工作。要始终坚持正确的导向，把体现党的意志同反映人民群众的心声统一起来，把思想性、指导性和可读性结合起来。要多用群众的语言，多联系群众身边的事例，多采用群众喜闻乐见的形式，多报道有实在内容、有新闻价值的事情;深入到改革开放和现代化建设的第一线，把镜头对准基层，把版面留给群众，讲求时效性，增加信息量，关注热点问题，反映群众呼声，实行正确的舆论监督，推动实际工作，引导社会舆论。在坚持正确导向的前提下，鼓励和支持新闻媒体发挥主观能动性，多创名牌栏目，力求办出特色，办出风格，增强吸引力，提高竞争力，在市场上站住脚，在群众中扎下根。

3、坚持“三个贴近”原则，创新文化繁荣工作。要坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的统一，坚持思想性、艺术性和观赏性的统一，坚持社会效益和经济效益的统一，把尊重市场规律与尊重精神产品创作规律结合起来，把提高和普及结合起来，推动文化创新;坚持群众第一、社会效益第一的观点，多出群众满意喜欢的精神产品，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求，以群众满意不满意、喜欢不喜欢作为评价标准;坚持以体制和机制的创新为重点，建立和完善有利于实现“三贴近”的保障机制，为文艺工作者深入实际、深入群众、深入生活创造良好条件;建立健全精神产品面向基层、面向群众、面向市场的生产流通机制，积极参与市场竞争;加快基层文化基础设施建设步伐，活跃广大群众的文化生活。

4、坚持“三个贴近”原则，创新思想工作。要把继承和创新统一起来，把先进性要求和广泛性要求结合起来，从改革开放和现代化建设的实际出发，从人民群众的思想实际出发，根据不同对象提出不同要求，多用疏导的方法、群众参与的方法、发扬民主的方法，关心人、理解人、尊重人，增强思想政治工作的有效性。同时，要把深入细致的思想教育同帮助群众解决实际问题有机结合起来，在服务群众中引导群众。

5、坚持“三个贴近”原则，创新文明创建工作。要紧紧围绕党委、政府的中心任务，以提高全社会的思想道德素质和科学文化素质为核心，以创建文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位和争做文明公民为载体，以促进实际工作和满足群众需求为目标确定活动主题，以解决日常生活中群众反映强烈的突出问题为着力点，立足群众乐于参与和便于参与，多为群众办实事、办好事，使创建活动深入扎实地进行下去，做到有活力、有新意、有效果。要以群众参与程度和满意程度作为评价创建活动成效的主要标志，坚决防止搞形式主义。

“三贴近”原则贯彻得怎么样，不仅是工作水平问题，而且是学风问题，是对人民群众的态度问题，是和人民群众的关系问题。全县宣传思想战线都要自觉地把这一原则贯彻到各项工作中去，全面提高工作水平。

第三，与时俱进，大胆探索，努力探求宣传思想工作同市场经济结合的规律和途径。宣传思想工作如何适应市场经济的发展要求，是一个需要在实践中不断研究和探索的新课题。党的xx大提出了发展文化事业和文化产业的任务，标志着宣传思想工作特别是文化工作在同市场经济对接方面，进入了新阶段。社会主义市场经济体制的逐步完善，对宣传思想战线提出了新要求、新挑战，也带来了新机遇。由于思想文化战线的许多工作有意识形态的属性，在推进自身改革和适应市场方面有许多问题需要深入研究。近年来，我县宣传文化战线的市场化进程相对滞后。

从客观上看，在过去很长时间内，宣传文化战线对市场经济主要是个宣传者的角色，现在要同时成为参与者的角色，这是一个新课题，需要有个转变和适应的过程;从主观上看，主要是这方面的知识较为缺乏，特别是对宣传文化与市场经济结合的知识、途径和规律还知之不多，知之不深。因此，宣传思想战线的同志一定要重视学习市场经济和文化产业的有关知识，学习和借鉴外地文化产业发展的经验和做法，更新观念，勇于实践，大胆探索，提高适应市场、参与市场、驾驭市场的能力，走出一条宣传思想工作与市场经济结合的成功路子。

四、摆上位置，增加投入，进一步加强和改进党对宣传思想工作的领导

宣传思想战线是我们党的一条重要战线，是经济工作和其它一切工作的生命线。各级党委要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实负起领导责任，牢固坚持党管宣传、党管意识形态的原则，努力开创宣传思想工作的新局面。

一要创新思维，健全和完善适应时代要求的宣传思想工作新体制。全国宣传思想工作会议提出了建立党的宣传思想工作新体制的任务，要求形成党委统一领导，党政各部门和各人民团体齐抓共管、各负其责的工作体制。党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。在宣传思想工作的新体制中，党委处于领导核心位置。各级党委一定要高度重视和自觉抓好宣传思想工作，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想工作中的重大问题;要经常向宣传部门的同志介绍形势任务和方针政策，帮助他们了解工作大局，引导他们更好地围绕大局开展工作;需要多方面配合的工作，党委要统一研究、统一部署，协调各方，形成合力。宣传部门要直接联系宣传思想战线各个部门的工作。其他各部门和工会、共青团、妇联等人民团体要切实加强和改进各自的宣传思想工作。基层党组织和广大党员要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把宣传思想工作的各项任务真正落到实处。

二要以人为本，高度重视和切实加强宣传思想工作队伍建设。要把宣传思想战线的各级领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。要坚持党管人才原则，实施人才强县战略，进一步加强宣传思想战线专业人才队伍建设。特别是要努力建设好“三个一批”的人才队伍，即一批功底扎实、水平较高且能联系实际的理论工作队伍;一批有责任感、使命感且能创作出优秀作品的文艺工作者队伍;一批坚持正确导向、基本素质全面且深受群众喜爱的名记者、名编辑、名主持人。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强整个宣传思想工作队伍的自身建设，造就一大批坚持正确方向、精通各自业务、做出突出成绩、受到人民群众欢迎的业务骨干，为做好新时期宣传思想工作提供坚实的人才基础。

三要增加投入，为做好新形势下的宣传思想工作提供有力支持和保障。各级党委对宣传思想工作既要管方向、管班子、管大事，也要提供财力、物力等方面的条件和支持，保证宣传思想工作的顺利进行。各乡镇、各部门要随着经济的发展，逐步加大对文化事业的投入。要探索和研究制定关于文化产业发展的相关规定，把发展文化产业纳入经济结构调整的总体规划中。按照有关政策规定，鼓励文化部门、社会单位和民营企业大胆涉足文化产业领域，尽快做大做强一批具有特色的文化产业项目。县、乡两级要在资金上对宣传思想工作实行倾斜支持，列入预算，专款专用，促进各项活动的深入开展和有效进行。

同志们，宣传思想工作是一项十分重要、很有意义的工作，我们要按照今天会议的总体部署和具体要求，进一步解放思想、与时俱进，开拓创新、扎实工作，凝聚人心、提升人气，用强大的精神动力和智力支持，为全面建设小康社会的伟大事业作出不懈的努力，做出新的贡献。

谢谢大家!

今天，我们在这里召开全市解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和防范化解重大风险会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和对工作的重要指示批示和重要题词精神，贯彻落实鹿心社书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，准确把握当前面临的新形势新任务新挑战，动员全市上下进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，坚持底线思维着力防范化解重大风险，奋力开创改革发展新局面，为实现在全区率先全面建成小康社会、打造西江经济带龙头城市和万亿工业强市持续夯实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、深刻领会鹿书记在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的讲话精神，切实增强解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的思想自觉和行动自觉

鹿书记在讲话中深刻剖析了当前和今后一个时期发展的大势、大局、大事，对以更宽视野更大气魄解放思想、改革创新、扩大开放和坚持底线思维着力防范化解风险进行了部署，要求全区各级领导干部要担当实干、奋发有为，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态开拓发展新局面。鹿书记指出，发展不平衡不充分仍是最突出的问题，从对标对表全面小康、高质量发展、全国和兄弟省份、人民美好生活需要四个方面看，还存在差距和不足，最根本的原因在于解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干的差距。必须通过破除六种落后思想、树立六种先进意识，“六破六立”来推进思想再解放。通过在供给侧结构性改革、优化营商环境、激发市场主体活力、推动乡村振兴、补齐民生短板、生态文明建设“六个聚焦发力”来推动改革再深入。通过“企业创新创造不活跃、科研与产业发展‘两张皮’、人才引不进留不住、科研人员积极性不高”四个难题来推进创新再提速。通过畅通开放通道、提升开放平台、加强招商引资“三大抓手”来推进开放再扩大。鹿书记强调，要增强担当实干的高度自觉，干在实处、走在前列，发挥好领导班子的“火车头”作用和领导干部的“关键少数”作用。要练就善于担当实干的真本领，围绕重点工作干中学、学中干。要强化激励担当实干的鲜明导向，选拔重用一大批“猛将”“闯将”“干将”。要建立推动担当实干的科学机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，提高容错纠错的“分辨率”。要大力开展“基层减负年”活动，同时评选表彰宣传学习一批先进典型，在全社会形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。

鹿书记的讲话思想深刻、丰富、直面现实、切中要害、振聋发聩、发人深省，我们一定要认真学习、深刻领会。一要深刻领会鹿书记讲话的重大意义。鹿书记在讲话中既精准判断了大势、大局、大事，明确了当前和今后一个时期的使命和任务，又深刻剖析了存在问题差距的根源，提出了今后的努力方向，更激发了全区上下建设壮美精神担当，对当前和今后一个时期的发展具有重大的指导意义。二要深刻领会鹿书记讲话的丰富。鹿书记的讲话围绕解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干和着力化解重大风险进行阐述，对当前和今后一个时期工作作了一系列新部署，提出了新要求，具有很强的针对性，我们要主动对标对表深刻领会。三要结合实际贯彻落实好鹿书记讲话精神。去年，市委、市政府在自治区的大力支持下，明确了建设现代制造城、打造万亿工业强市的新目标;今年作出了开展经济发展提质、项目建设提速、精准脱贫攻坚、营商环境突破“四个年”活动等一系列新思路新举措。我们必须按照鹿书记的讲话要求，持续解放思想、改革创新、扩大开放，着力防范化解重大风险，勇于奉献、担当实干，不断开创改革发展新局面。

二、认清差距不足，强化忧患意识，切实增强发展危机感责任感使命感

自治区成立60年来，特别是党的以来，在党中央、国务院的坚强领导下，在自治区党委、政府的正确领导下，经济社会面貌发生了巨大变化，但从对标对表全面小康、高质量发展、区内外城市和人民美好生活需要四个方面来看，依然存在明显差距和不足。

第一，决胜全面建成小康社会还存在差距和不足。按照全国全面建成小康社会的标准测算，我们20xx年的一些指标比如服务业增加值占GDP比重、文化及相关产业占GDP比重、平均预期寿命、劳动年龄人口平均受教育年限、全社会研发投入强度等指标与20xx年全面建成小康社会统计监测的全国目标值还有一定差距。指标差距能够反映一些问题，但我们最大的问题还是在于脱贫攻坚。全市还有3.18万户11.8万贫困人口，有3个贫困县、171个贫困村没有脱贫摘帽，而且大多生活在极度贫困地区，实现脱贫难度很大。今年我市要坚决完成减贫7万人以上、90个以上贫困村脱贫和融安县脱贫摘帽的目标任务，为明年的工作打好基础，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

第二，推动经济高质量发展还存在差距和不足。一是经济下行压力很大。我市从20xx年起经济增速转入个位数，20xx年起的增速均低于8%，去年仅为6.4%。20xx年，工业总产值、规模以上工业增加值增速分别为2.2%和2.4%，均低于全区增速，在全区排名靠后，虽然增速下滑与大形势有关，但也直接反映出我们发展后劲不足，稳增长任务和压力非常繁重。二是结构性问题依然突出。工业方面重工业比重接近90%，汽车、钢铁、机械三大支柱产业比重接近四分之三，汽车产业占全市工业比重接近46%，工业经济运行容易随着国家宏观调控和市场需求变化产生波动。战略性新兴产业成长相对缓慢，占工业比重仅为13%，支撑今后发展的新动能尚未形成。农业产业化程度仍然较低，服务业发展总体仍滞后于工业发展。三是质量效益还不够好。20xx年以来财政收入占GDP比重维持在14%~15%之间，低于全国平均水平，去年非税收入占公共财政预算收入的比重为29.5%，高于全国水平，规模以上工业亏损面比全区高，也比前年有所扩大。四是科技创新水平有待提高。科技成果转化率偏低、规上工业企业有科技活动的占比不高、对重大共性关键技术缺乏平台支撑。

第三，与区内城市和外省兄弟城市相比还存在差距和不足。从区内看，经济总量与南宁有差距，而自身工业发展速度又有所放缓，再加上自治区“强首府战略”的实施，与南宁的发展差距有被拉开的趋势。北海、防城港、钦州、贵港、贺州等城市规模以上工业总产值增速都比高出不少，追赶的步伐在不断加快，与我们的差距在逐步缩小。从区外看，20xx年GDP是遵义的1.45倍，到20xx年，遵义GDP与基本持平。株洲高新技术产业占比达60%以上，自贡战略性新兴产业比重超过40%，这些方面都有不小差距。

第四，民生和公共服务领域还存在差距和不足。一是居民收入水平不高。去年城镇居民人均可支配收入34849元，农村居民人均可支配收入13451元，分别比全国水平低4362元和1166元。二是基本公共服务供给还有短板。就业方面，精准帮扶就业还有许多工作要做;教育方面，学前教育“入园难”的问题在乡村、城市都还存在;养老方面，养老专业护理人才匮乏，养老产业发展不足;老旧小区改造方面，硬件配套设施得到了提升，但物业管理等服务还没跟上。诸如此类还有很多，还有大量复杂细致的工作需要我们做实做好。

这些差距和不足是实实在在的，归根结底就是我们自己解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干有差距、有不足。解放思想的意识不够，就会导致因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面极端，只能是贻误战机、坐失良机;改革创新的力度不大，只会被体制机制障碍束缚，被利益固化的藩篱绊倒，被墨守成规的枷锁禁锢，只能原地踏步、裹足不前;扩大开放的视野不宽，只能鼠目寸光、闭门造车，发展的路子越走越窄，无法在合作共赢的大潮中稳行致远;担当实干的劲头不足，再好的思路也只是“纸上谈兵”，再好的规划也只是“空中楼阁”，再好的目标也只是“镜花水月”，许多事情只能名实相悖、落而不实。面对这些差距和不足，我们看清楚、想明白后就要迅速行动起来，尽快缩小差距，填补不足，进一步激发改革发展的活力与动力。

三、突出问题导向，抓牢关键环节，不断开创改革发展新局面

必须突出问题导向，注重传承创新，继续深化“实业兴市，开放强柳”战略的丰富，把稳把牢推进“三大建设”的工作抓手，持续激发建设现代制造城、打造万亿工业强市的内生动力，以发展思路创新带动工作举措创新。

第一，要打开解放思想的“总阀门”。每位党员干部都必须以问题为导向，从自身入手，发现、分析、解决问题，以思想大解放推动事业大发展。

一要坚决破除“假大空”。有的干部习惯“报喜不报忧”，为了提效率、抓利益、抢政绩，用假象粉饰太平、掩盖矛盾;有的喜欢夸大成绩，成绩一沓纸、问题半页纸;有的在工作举措上空洞无物，用形式上的“虚大”填补落实上的“亏空”。有些问题确实出在上级部门，一方面一些同志只喜欢听好的方面，听不得差的方面，另一方面习惯以“痕迹”论“政绩”，导致基层制造一些“虚痕”“假痕”来应付。我们一定要解放思想扭转观念，评价干部不仅要看他是否“报喜”，还要看他是否如实“报忧”，更要看他如何勇于善于“解忧”。同时，要将考核向实绩倾斜，多为基层解决实际困难，努力营造说实话、办实事、求实效的良好环境，让“假大空”没有市场，无处遁形。

二要坚决破除“庸懒散”。有的干部精神不振、暮气沉沉，安于现状、不思进取，业务不精、能力不强，只想躺在“功劳簿”上当太平官;有的平时既不加强学习和思考，又不深入基层调查研究，关键时刻不靠前指挥，重大决策不落实，重要工作不抓实;有的自由散漫，无组织无纪律，“神龙见首不见尾”，整天混日子凑时间。在这个千帆竞发、奋楫者先，逆水行舟、不进则退的时代，我们必须打破这种淡泊超然、“佛系人生”的“庸懒散”，坚决爬坡过坎、争创一流，对党负责、不负重托。

三要坚决破除“等靠要”。有的干部干工作总是先放一放、搁一搁，等着上面出文件、出办法、出措施，自己不主动谋划，守株待兔，坐失良机;有的靠上级排任务、给方案，靠上级政策、资金、项目支持，大树底下好乘凉，妄想着坐享其成;有的一干工作就先要扶持、要条件、要待遇，什么都伸手要一把，又什么都没有把握住，该办的事情没办好。这种现象看似按程序处事、找依据谋事、凭经验办事，实则是缺乏干劲、冲劲、韧劲的表现，我们必须要打破等的观望思想、靠的依赖思想、要的功利思想，更加积极主动地变等为抢、变靠为拼、变要为闯，争做干事创业的破题人、推动者、实干家。

四要坚决破除“怕躲推”。有的干部干工作怕出问题、怕担责任，不敢越“雷池”半步，在落实上级工作部署时，不怕没创新，只盼少出错，照本宣科、机械执行;有的对棘手问题退避三舍、敬而远之，特别是对上任领导留下来的矛盾问题避犹不及，导致一些问题越累越多、越积越深;有的善于“打太极”，对于本职工作“你推来我让去，你让来我推去”，决策推给上级，麻烦推给同级，责任推给下级。我们必须始终坚持临难不却、履险不惧、行事不推、担责不误，放开手脚主动作为，攻坚克难勇于争先。

五要坚决破除“管卡压”。有的部门为了所谓的“管理方便”，程序上能简而不简，人为设置门槛、添加障碍，让服务对象和办事群众疲于填表、排队、兜圈子;有的执法部门习惯性地以罚代管、罚而不管、重罚轻教，滥用自由裁量权，搞选择性执法、随意性执法。有的向服务对象和办事群众乱摊派，利用职务影响办私事、谋私利;有的打着按规定、按程序走的旗号，压件不办、办事拖拉，出了问题就往下级、往基层压责任、甩包袱。这些行为都是损害群众、企业利益，影响我市经济社会发展最硬、最臭的“中梗阻”，我们必须坚决向“管卡压”“开刀问斩”，彻底让这些丑陋行为在销声匿迹、偃旗息鼓!

解放思想永无止境!我们要牢牢把握解放思想这个重要法宝，主动自觉地从传统观念认识中解放出来，从传统发展模式中解放出来，从传统利益格局中解放出来，坚决冲破妨碍发展的思想观念，坚决改变束缚发展的做法和规定，坚决革除影响发展的体制弊端，力争在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进。我们有经验、有阅历的干部是宝贵财富，他们为改革发展作出了很大贡献，时代在进步，社会在发展，老的经验不一定全都灵验，希望这些同志能少一些小富即安，多一些精益求精，“百尺竿头更进一步”，继续加强解放思想、努力做到与时俱进。年轻干部是推动发展的生力军，他们的活力和朝气是奠定未来发展的基石，希望这些同志能少一些精致利己的“自我设计”，多一些埋头苦干的“自我磨砺”，“初生牛犊不怕虎”，在解放思想的大潮中，敢于冲锋陷阵、赴汤蹈火。相信只要大家一起努力，就一定能够把解放思想转化为推动改革发展的强大动力!

第二，要激发深化改革这个“主动力”。我市老龄化的形势异常严峻，人口红利正快速下降。必须深刻认识到，不改革，就没有红利;不改革，就没有出路;不改革，就没有未来。推进全面深化改革，要重点在以下几个方面发力。

一是持续深化供给侧结构性改革。要关注自身存在的突出问题，持续深化供给侧结构性改革，着力优化经济结构，完善产业链条，提高产品档次。今年，中央推出了力度空前的“减税大餐”，让增值税总量占多数的制造业相关企业成为本轮减税的最大受益者。各级各部门要加强主动服务，尽快将这盘“减税大餐”送到企业。生产要素成本居高不下，也是我市企业发展的“痛点”，自治区也正在研究制定相关政策措施加以解决，我们有关部门也要在职责权限内，创新推出工作举措，落实好各项优惠扶持政策，让企业实实在在享受到改革带来的好处。

二是进一步优化营商环境。要继续深化优化营商环境重点指标百日攻坚行动，对标对表先进发达地区，持续深化“放管服”改革，大力推广网上审批、并联审批。重点要在“一个窗口”的后台整合上下功夫，防止“一口办理”流于形式，防止压缩审批时限失真。要尽快把推进“最多跑一次”改革取得的经验，复制推广到各县区，实现“最多跑一次”改革市县乡村全覆盖，让全市企业和群众都能享受到高质量的政务服务。

三是着力激发市场主体活力。xx市属国有资产突破6000亿元，但这些资产主要分布在平台公司，存在整体资源配置效率不高、竞争力不强的问题。必须全面深化国资国企改革，完善国有资产管理体制，推进国有资本授权经营体制改革，增强国有企业的活力和竞争力。当前经济下行压力加大，不少民营企业遭遇到困境，各级各部门要多帮助企业解决问题，以实际行动坚定企业家信心，针对不同的对象、不同的困难精准施策，帮助企业渡过难关。

四是全面实施乡村振兴战略。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换，激活乡村振兴内生动力。在产业发展上更加注重质量和效益，走一条集约、高效、生态、可持续的发展道路。按照自治区部署，加快推进幸福乡村建设，持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设成果，加快“三清三拆”，全面改变农村“有新房没新貌”的问题。加快农村土地“三权分置”改革、“三变”改革以及农村金融改革等各项改革，进一步提升农村发展活力。

五是切实补齐民生短板。从小处着眼，从细处入手，进一步解决好人民群众普遍关心的突出问题。坚持教育公益属性，统筹各级各类教育发展，解决教育发展不均衡的问题。完善公立医院现代医院管理制度，完善紧密型医联体和医共体运行机制，全面提升乡村医疗卫生服务水平，推动医疗服务向精细化发展。持续加大养老服务供给，提升养老服务能力，真正实现“老有所养，老有所依，老有所乐”。

六是稳步推进生态文明建设。重点发展节能环保装备、新能源汽车等新型生态产业，推广应用先进节能技术。大力发展低碳循环经济，加快推进国家循环经济示范城市建设。大力发展生态服务业，加快发展乡村特色旅游和森林旅游，积极推广绿色产品和绿色服务。加大柳江河流域保护力度，加快建设北部生态新区、官塘等湿地公园，加快莲花山城市“绿肺”工程建设进度。

第三，要点燃创新创造这个“主引擎”。必须加快汇聚创新资源，凝聚创新力量，激发创新活力，让创新成为引领高质量发展的主引擎，为培育发展新动能、加快构建现代化经济体系提供强劲动力。

一是推动大众创业万众创新。以创建国家大众创业万众创新示范基地为抓手，加大企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室建设力度。引导众创空间、孵化器、公共服务平台等创业创新载体向专业化、精细化方向升级，进一步加快工业设计城、上海漕河泾柳东创新创业园等平台建设。鼓励大型企业积极带动产业链上下游，全面推进“双创”工作，促进大中小微企业融通发展。加快鼓励引导一批有实力的科技型企业到科创板上市。

二是打通科研向产业应用转化的主渠道。着力解决产学研用联系不紧密、创新聚焦产业不够等问题，使创新成果更好地支撑产业高质量发展。坚持前端聚焦、推进中间协同、注重后端转化，形成以创新为主要引领的产业发展格局。完善科技管理体制、知识产权保护和运用机制、利益分配机制，使更多的转化收益向科研人员倾斜，最大限度地提高科研人员的积极性。

三是着力解决人才短缺问题。针对市委、市政府出台的《关于加快新时代人才集聚的若干措施》，进一步细化工作举措，确保承诺的待遇落实到位。加快建立“用人不养人，留人不拴人”的柔性引才机制，吸引“候鸟型”高层次人才为我所用。进一步深入挖掘、精准识别、用足用好本土人才，鼓励外出经商和务工的籍人才返乡创业，汇聚才智共同推动家乡发展。

第四，要走好扩大开放这条“主路径”。坚定走好开放发展之路，进一步拓展开放合作新空间，构筑开放合作新优势，加快形成全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。

一是打通对外交通发展瓶颈。要抓紧与自治区对接，加快推进—广州的货运铁路建设，推动形成与粤港澳大湾区直通的快速“东融”通道。要加大工作力度，推进机场开通航空口岸，进一步推动通关便利化，优化通关软环境，加快形成航空、陆运、内河“三位一体”的口岸开放格局。

二是积极对接融入粤港澳大湾区。按照自治区构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的要求，以东融、南向为重点，充分利用现有合作交流机制和粤桂黔高铁经济带合作试验区园等平台，进一步加强与大湾区的发展战略和发展规划衔接，扎实推动重大合作事项落地，全面对接融入粤港澳大湾区。

三是继续加大招商引资力度。大力实施产业招商五年行动计划，围绕建设现代制造城，以强龙头、补链条、聚集群为方向，重点引进强链补链延链项目。深化与国内知名企业的合作，引进关联度大、技术含量高、上下游衔接好的综合性项目。柳东新区、北部生态新区要充分发挥“主战场”作用，多引新项目培育新动能;柳江区作为城市发展新的承载地，多引新项目塑造新形象。各县区“一把手”也要带头走出去招商引资，争取用大项目带动大发展。

四、崇尚实干有为，勇于担当奉献，在新征程中展现新作为作出新贡献

新时代不是“空谈”出来的，而是干出来的。广大党员干部要以时不我待的精神“挂图作战”，努力把“规划图”变成“施工图”，让美好蓝图在化为生动现实。

第一，要激发“愿为”的动力。一是提升担当作为觉悟。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，提升各级党员干部的觉悟境界，争做忠诚干净担当的好干部。树立强烈的创先争优意识、担当尽责意识、实干苦干意识，始终保持浓厚的工作热情。二是营造崇尚实干氛围。要在全社会营造乐于担当实干的良好氛围，形成鼓励担当、崇尚实干的良好风尚。各级党组织要认真履行主体责任，坚决把中央为基层减负的政策落实好，让基层干部腾出更多时间和精力聚焦主业抓发展、抓落实。三是树立正确用人导向。发展是第一要务，发展就要解放思想，解放思想关键在于用人。用人，也要拿出负面清单：那些过于四平八稳、按部就班、屁股指挥脑袋的干部，不能放在关键岗位;没有宏观战略，没有科学思维，没有落地本事的干部，不能放在关键岗位;有智无勇善空谈、有勇无谋好蛮干的干部，不能放在关键岗位;有事禀告，无事退朝安于现状的干部，不能放在关键岗位;窜上窜下，谋大官不谋大事的干部，不能放在关键岗位;不识好马，自诩伯乐的干部，不能放在关键岗位;不去鼓舞士气、主动关爱，而热衷于问责督办折腾基层的干部，不能放在关键岗位;有情绪没情怀，问题是别人的自己永远是对的干部，不能用在关键岗位。四是发挥考核评价激励作用。合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。要激励先进、鞭挞落后，大张旗鼓表彰奖励担当负责、狠抓落实的干部，对慢作为、不作为、乱作为的干部，要加大督查和问责力度。

第二，要提高“善为”的本领。一是提高“善学”的本领。要深入学习党的理论知识、法律法规、上级决策部署和本领域专业知识，努力做到学以致用、知行合一，增强解决实际问题的能力。二是提高“善谋”的本领。要深入调查研究，在基层一线掌握第一手资料。要集思广益“开门决策”，真心听取企业和群众反映的问题和意见。要勤于思考，时刻在思辨中研究工作、推进工作。三是提高“善作”的本领。要善于谋全局、议大事、知分寸、得要领，聚焦重点领域和关键环节，以点带面达到“四两拨千斤”的效果。

第三，要增强“敢为”的信心。一是健全容错纠错机制。各级党组织要把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，正确使用问责手段，不能搞泛化问责、随意问责，更不允许以问责替代管理、以问责推卸责任。二是严惩诬告陷害。要及时为受到污蔑陷害的干部澄清正名、消除负面影响，让他们消除顾虑、轻装上阵。对那些恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，要严肃查处、通报曝光，让别有用心者受到惩戒。三是建立正负双向清单。在贯彻落实中央和自治区文件精神的基础上，借鉴其他城市有益做法，探索建立正向激励和反向约束机制，以正负清单的形式，对政商交往行为作出详细规定。

各级各部门一定要以这次大会为契机，进一步吹响思想再解放、改革再深入、创新再提速、开放再扩大的“冲锋号”，以勇于担当、真抓实干的精神，在新时代的新征程上展示新形象、展现新作为。会后，各县区各部门要针对当前存在的重大问题开展专题讨论和研究，拿出行之有效的解决思路和措施，快速行动，狠抓落实，难题，努力做勇敢的变革者、勤勉的实干家，为在全区率先全面建成小康社会，推进高质量发展，加快建设现代制造城和打造万亿工业强市作出新的更大贡献!

同志们：

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

同志们：

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化工作以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实中省市县会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，唱响主旋律，凝聚正能量，为推进全县经济社会各项事业 健康发展做出了积极贡献。经请示县委主要领导同意，在全年时间过半、乡镇换届新班子刚刚到位这样一个关键时刻，组织召开今天这次工作推进会，主要目的是回顾工作，正视差距，层层传导压力，让大家进一步明晰工作思路，明确工作路径，强化工作措施，全力开创宣传思想文化工作新局面。本次会议以会代训，内容较多，涉及面广，请大家认真领会，把握工作重点难点，会后抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，正视差距，宣传思想文化工作平稳健康推进

去年以来，我县认真贯彻落实中省市宣传思想文化工作会议精神，全县宣传思想文化战线切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，唱响主旋律、打好主动仗、凝聚精气神、传播正能量，为县域经济社会快速发展创造了良好外部环境，现就几项亮点工作作以简要回顾：

(一)以创新中心组学习形式为重点，理论武装工作扎实推进。 着力推进学习型党组织建设，完善了党委(党组)中心组学习指导、旁听观摩、督查检查和定期通报等制度，不断强化学习效果，以党委(党组)中心组学习引领全县理论学习深入开展。采取“走出去、请进来、到现场”的形式，不断创新方法，为进一步开阔学习视野、更新学习理念，积极打造走出去参观、互动的学习载体，先后组织中心学习组成员前往四川省达州市宣汉县，实地参观了解普光气田、净化场，将其在油气勘探开发、资源转化利用、强化服务职能等方面的宝贵经验带回镇巴;邀请国家级专家和省、市委党校教授来县举办讲座、开设辅导班，把学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神同解决镇巴改革发展稳定中的实际问题结合起来，使各级领导干部学以致用、武装头脑、推动工作;将中心组学习会场设到项目建设工地，结合重点项目建设以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会方式，开门纳谏、共话发展，现场解决实际问题，今年 5 月25 日 ，县委书记赵勇健带领中心组学习成员赴我县城区4个重点项目建设现场观摩调研，并主持召开了重点项目现场观摩座谈，会议邀请到市委宣传部领导出席，南郑、西乡兄弟县一行列席旁听交流，学习成效得到了市委领导和兄弟县同志的高度评价。

以“道德讲堂”等为宣讲载体，成立了“送干部培训下基层”宣讲团，建立宣讲人才库，围绕“两学一做”学习教育、公民道德建设、惠农政策等11 大专题累计培训农村党员干部20xx 余人。为持续深化干部作风建设，组织开展了“三讲三当”主题征文活动， 共评选出优秀作品16篇，有力地提振了各级干部干事创业的精气神。 各镇(街道办)均建立理论宣讲队伍，针对群众提出的难点、热点问题及时解答， 各级党组织深入田间地头、工厂、企业现场参观、学习、讨论，围绕“创新担当”等主题，广泛开展理论研讨活动，撰写各类调研文章80 余篇，一系列创新务实的学习调研，廊清了各级干部干事创业思路，在全县上下形成了以学促思、以学促干的良好局面，较好地推动了经济社会平稳发展。

(二)以“五个镇巴”建设为导向，新闻宣传、舆论引导有力。

一是 广电新闻宣传特色鲜明。截至目前，县电视台共播出《镇巴新闻》204 组 1526 条，拍摄制作完成了《巴山风》31 期、《民歌欣赏》12 期，在汉中电视台播发图像新闻583 条，省电视台播发稿件51 条，汉中人民广播电台播发广播稿件546 条，省广播电台播发稿件23条，在市台的新闻上稿量位居全市10 县首位;专题片《走进镇巴》在CCTV-6 《爱电影》栏目播出，配合CCTV—10 《文明密码》栏目拍摄播出镇巴民歌、傩戏、婚俗等专题， 配合CCTV-4 、CCTV-9 、CCTV-10 完成了《中国栈道》《汉中栈道》《汉水汉中》等电视纪录片的调研、拍摄工作 。在全市开展的“汉中广播电视奖”评选中，由我县报送的创优节目分获电视类一等奖1 件、二等奖2 件、三等奖3 件，广播类三等奖1 件。同时《镇巴民歌》音乐电视和《文明餐桌》电视公益广告，分别获得陕西省广播电视奖二、三等奖。

二是 党报新闻宣传亮点纷呈。创新推行新闻外宣工作“通讯员网格化建设、信息资源共享、点对点通联协作、全媒体同步发布”四项机制，得到市县综合改革领导小组肯定，实行通讯员上稿“月通报”制度，倒逼通讯员多写稿、写好稿，重头稿件数量和质量均实现突破;建立信息共享群，县委通讯组、外宣办与政府信息办、县电视台及时进行信息互通和共享，做到信息全覆盖，新闻无死角。截止6 月中旬，累计在《陕西日报》上稿82 篇，《汉中日报》上稿912篇，上稿量居全市前列，备受省市关注的“两学一做”相关稿件10 篇，扶贫攻坚相关稿件24篇，其中《镇巴“挂图作战”确保5 万群众脱贫摘帽》、《镇巴移民搬迁群众的幸福生活》在陕西日报要闻版刊发，《镇巴以“巴山精神”推进“两学一做”》、《镇巴“挂图作战”开启精准脱贫新模式》均在汉报头版头题刊发，县委宣传部分别被陕西日报、汉中日报社评为通讯报道先进集体，4 人等被《陕西日报》、《汉中日报》评为20xx 年度优秀通干，1 人被评为汉中市第四届“十佳通讯员”。

三是 网络新闻宣传有力有序。 印发《统筹新闻媒体对内外宣传工作办法》，新成立县委网络安全和信息化领导小组，创新 网络舆情工作“四个一”机制：一“帐”( 一本监测台帐)、一“单”( 一份舆情处置交办单)、一“报”(每月一期舆情月报)、一“群”( 一支联动处置网评队伍)，推行“舆情月报”每月一报制度，密切关注百度贴吧、微博等公共平台动态，全天候24 小时进行网络舆情监测，到目前累计编报舆情月报17 期，监测到涉及我县负面舆情299件1755 条次，重点关注159 条，预警92 条，交办处置142 次，参与引导850 次。及时处置“民警当街打人”“8.13 食源性疾病”“观音八角庙孩子上学”“镇巴县210 国道改建工程违规招标”“长岭镇土坯房改建存在问题”“兴隆镇孩童溺水死亡”“三元镇政府干部殴打群众”等不良舆情，对其进行正面引导和官方回应，确保舆论环境健康平稳。县委、县政府官方微信公众平台“镇巴发布”，自今年3 月8 日正式运营以来，共推送信息78 期390 条，为广大干群及时发布时事新闻、重点亮点工作、政策解读、便民信息公开、传播地域文化等文章，为促进意识形态领域建设起到了积极作用。策划实施了新媒体大V “美丽镇巴行”活动，对全县经济、社会、旅游、文化等进行了全方位宣传推介，各媒体平台共发布镇巴相关报道308 条，总网络浏览量超过1300 万人次，极大地扩大和提升了镇巴对外知名度和影响力，“五一”假期接待游客1.15 万人次、实现旅游收入605 万元，同比分别增长19.32 %和21.5 %。

(三)突出核心价值引领，精神文明建设成效显著。一是 历时三年不懈努力，成功创建了省级文明县城。创新探索“六到位”与“三结合”工作法，六项创建工作获得省委验收组充分肯定。《以文化提升文明城市内涵》、《以文化项目建设文明县城》、《镇巴“五字法”践行核心价值观》等五项工作经验在全省推广交流。二是强力推进文明单位创建工作。在全县28 个窗口行业系统中开展文明行业创建活动，从加强诚信建设等方面整体推进行业系统精神文明建设。在农村深入开展“美丽乡村·文明家园”建设、道德讲堂、五好家庭等形式多样的文明礼仪及教育活动。三是活化载体推动全民教育。突出抓好“会议面对干部、讲座面对社区、广告面对群众、板报面对居民、标语面对市民、电视面对观众”载体建设， 创新开展核心价值观“六进六争当”活动。组织开展了两届“道德模范”评选活动 ，以公益活动推进全民道德教育，在社区、超市建立6 个志愿服务点，招募志愿者4000 余名，成功开设“七大类”道德讲堂91 个，开展讲座活动200 余场次。四是文明风尚广泛传播。开通镇巴县文明网站，组建网络文明传播志愿者队伍。在入境口、210 国道、县城主要街区和美丽乡村示范点等实现公益广告境内全覆盖。五是未成年人思想道德建设蓬勃开展。扎实开展好“六个一”活动，为未成年人办好“十件实事”，争取少年宫建设项目6 个， 充分利用爱国主义教育基地， 创新开展留守儿童阳光工程等活动。

(四)锁定“文化强县”目标，文化事业繁荣发展。 深入学习贯彻习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，积极争取重点文艺创作和重大文化精品项目扶持资金，扶持本土文学艺术有志之士，把现有镇巴民歌、民俗文化资源盘活，做精、做大、做强，完成了首部数字电影《风雨天池寺》拍摄制作 ，在西北大学承办了《在陕南发现中国》新书发布会，大力宣传推荐镇巴民歌，有力传承和保护了镇巴本土文化。 采取“政府搭台，部门唱戏，企业参与，群众共享”的方式，连续10 年成功举办“月月喜相逢”群众性文艺演出活动60 余场，观看群众达70余万人次， 巴山“路地群众运动会”、青水“苗乡篝火晚会”等群众性文化活动已成为我县独具特色的文化品牌。发展文化事业和文化产业，围绕打造“民歌之乡、山水镇巴”，筹资千万元新建和改建县图书馆、文化馆及17 个镇(街道办)文化站，建成村文化活动室183 个、文化健身广场35 个，建成县、镇、村三级文化广场(大院)59 个。成立旅游业发展工作领导小组，设立旅游发展专项资金530 万元，三期苗族风情谷项目完成投资6000 万元, 渔渡生态旅游风景区、观音山旅游区等文化旅游项目启动建设。

成绩取得来之不易，得益于省市宣传部门和县委的坚强领导、得益于全县各级各部门的鼎力支持、更是大家齐心协力、苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、着眼未来，迎接挑战，全力开创宣传思想文化工作新局面

肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县宣传思想文化工作还存在许多薄弱环节，突出表现为：一是中心组旁听制度落实不到位、个别党委(组)学习流于形式;二是在新闻外宣上，缺乏专职通讯员、网评员，少数部门和乡镇接待媒体经验不足、网络处置方面束手无策;三是在精神文明创建工作上有松劲情绪，对社会主义核心价值观宣传氛围不浓;四是文化工作方面缺乏精品力作等。针对这些问题，今后必须认真做好以下几方面具体工作。

(一)坚定理想信念，持续深化理论武装

一要 让学习内容“实”起来，使中心组学习成为推动工作的“加油站”。各党委(组)中心组要严格按照中共镇巴县委办公室印发的《20xx年县委中心组学习计划》的通知要求每月一次按时开展学习，学习要坚持基本理论学习同贯彻上级精神相结合，精心选择全局性、战略性、前瞻性的学习主题。学习既要瞄准理论前沿热点，又注重联系现实工作中的新情况和新问题，使学习内容富于实效性和针对性。比如当前的脱贫攻坚工作、“两学一做”学习教育，在解读新政策、解答疑惑问题时，可通过邀请业务专家辅导，有针对性地进行解疑释惑。二要让学习形式“活”起来，使中心组学习成为领导干部思想碰撞的主阵地 。各镇(街道办)、各部门围绕重点工作， 可以采取 “报告+ 研讨”的学习方式，既吸收了“报告式”学习专业性高、信息量丰富的优点，又能克服“一人讲，多人听”模式互动性差的不足，通过领导点评、交流发言、相互探讨充分调动中心组成员的学习兴趣和热情。在互动式学习上，党委(组)中心组成员可结合所学专题、重点内容，进行专题发言，通过多角度、多层次、多侧面的学习交流和讨论，主动邀请上级部门指导旁听，努力深化对学习内容的理解和把握，有效克服学习“走过场”，真正做到学以增智、学以提能、学以致用，增强运用科学理论解决实际问题、推动工作发展的实际本领。三要 让学习成果“用”起来，使中心组学习成为破解工作难题的“大课堂” 。各 党委(组)中心组要把开展调查研究作为深化理论学习的主要途径：一方面，采取“走出去”的办法，积极搭建走出去参观、互动的学习载体，通过实地调研，明确自身的不足和差距，为科学谋划发展思路奠定基础。另一方面，围绕各自工作重点、热点问题，走出办公室，到项目建设工地以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会的形式，现场解决实际问题。

(二)把握正确导向，做实新闻舆论工作

坚持中心工作和新闻舆论工作两手抓，是推进党和国家各项事业顺利向前发展的一项基本要求。今年2 月19 日，在党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话时明确指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。针对新时代新闻舆论工作的特殊使命和具体要求，各镇(街道办)、各部门除要认真学习和贯彻好这48 个字，同时还要专题组织学习好关于意识形态工作、网络安全和信息化工作座谈会等系列重要讲话精神，充分认识到意识形态领域工作的极端重要性，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

要更新理念，努力提升新闻内外宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要结合实际，选配1-2 名政治素养好、文字能力强、工作情况相对熟悉的人员作为本单位的新闻通讯员，出台相应的奖励激励机制，鼓励 通讯干部走出办公室，深入田间地头、工矿一线，采写带着露水、沾着泥土、洋溢着真情实感的鲜活报道， 持续做好党的和xx届三中、四中、五中全会精神宣传，准确解读“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、目标任务及实践要求，围绕 我县实施的生态文明引领、脱贫攻坚保障、项目建设带动、基础设施提升、城乡一体支撑、文化旅游融合“六大战略”多写好 稿、多出精品。同时在遇有县外媒体记者采访，或本单位主动邀请县外媒体记者采访时，须妥善做好配合工作并及时向县委宣传部报告。

要主动作为，努力提升舆情处置、网络宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要确定2名以上政治素养好、懂网络、善发声的干部作为网络评论员，做好舆论引导工作和网络宣传工作。遇有重大舆情，涉事单位和个人要及时与县委外宣办联系，县委外宣办提出舆情现象、研判意见和处置路径，涉事单位及个人要积极主动地参与处置引导，其他各镇(街道办)、部门协同引导，形成舆情处置联动机制。今年，宣传部开通建设了“镇巴发布”官方微信政务平台，上线仅三个月时间就被腾讯公司邀请进驻原创，得到了市县领导和干群的高度认可，各单位部门、各镇要发动干群主动关注，并安排通讯员、网评员向镇巴发布提供优秀稿件。

(三)以深入推进核心价值体系建设，凝聚科学发展正能量。

一是 以 培育践行为落脚点，全面深入推进社会主义核心价值观建设。各镇(街道办)、各部门要充分利用电视、建筑围挡、电子显示屏等载体，加大“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告刊载刊播力度，同步抓好村、社区文化墙建设，全面推动核心价值观进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭。

二要 适 应文明创建常态化管理新要求，全面深化群众性精神文明创建工作。针对文明单位创建管理中存在的一些问题，去年，省上修订了文明单位创建管理办法，制定了新的测评体系，开发了文明单位常态化管理软件，最近，市、县也出台了新的文明单位创建管理办法。这是纠正“奖牌到手、创建到头”问题、确保文明单位先进性的有力举措，各级文明单位一定要认真学习《创建管理办法》和测评体系，把文明单位创建当作一项经常性工作来抓，切实提高文明单位创建水平。

三是 以 提高公民道德素质为目标，深入开展“厚德陕西?德润三乡”道德建设活动。去年，县委办公室印发了《实施意见》，各镇(街道办)要切实抓好贯彻落实，大力推介身边先进典型，积极开展汉中最美系列人物评选推荐、陕西好人评选推荐活动，继续组织开展好道德讲堂、善行义举榜、“诚信镇巴”建设等工作，把“厚德陕西?德润三乡”建设作为全县精神文明建设的一项重点工程来抓，力争用3 到5 年时间，使全县社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，社会文明程度大幅提升。

四是 以 “美丽乡村?文明家园”建设为抓手，全面深入做好农村精神文明建设工作。省上去年启动了“美丽乡村?文明家园”建设这项工作，今年，中央文明委和省文明委又把“美丽乡村?文明家园”建设列入全国文明城市和省级文明城市测评体系，充分说明了这项工作的重要性。我县去年印发了《实施意见》，计划用三年时间分期分批开展“美丽乡村?文明家园”建设，各镇(街道办)的建设规划和40 个示范村(社区)的建设方案要及时报帮扶单位和县文明办，各帮扶单位要拿出切实可行的帮扶措施，确保今年11 月底前40 个示范村(社区)建设全部达标。

五是 以 常态化管理为重点，全面巩固提升省级文明城市创建工作。20xx年，我县成功创建省级文明县城。但是，省上去年部署了“县一级省级文明城市”创建工作，我县就自动纳入了省级文明城市创建资格县，进行常态化管理，今年10 月份省文明委将进行暗访、验收。省级文明城市与过去的文明县城创建工作相比，在测评体系、考核办法、考核手段等方面都发生了很多新变化。为此，各部门单位一定要认真研究《省级文明城市常态化管理目标任务分解表》，及时制定本单位实施方案，进一步细化工作任务，夯实包抓责任。5 月16 日，我们发出了网络资料报送的紧急通知， 泾洋街道办、政府办公室、政法委、财政局、住建局 等26 个单位仍未按时报送，请相关单位在会后抓好落实。

(四)提升文化实力，加快文化强县步伐

按照县委的部署和要求，县文广新局等相关部门要进一步明确文化体制改革目标和任务，制定时间表、拿出新举措，不断完善文化市场管理和服务体系，精选支持一批文化产业项目，大力推动文化与金融、科技、旅游、体育、互联网等融合发展，培育新兴文化业态。近期，各相关镇(街道办)、部门要精心策划、筹备好“月月喜相逢”十周年庆典暨文化旅游节、全国第十一届艺术节活动和《镇巴渔鼓》第一版和《镇巴文艺十年 ? 小说卷、散文卷、诗歌卷、报告文学卷》的出版发行工作。跟进做好 “民歌之乡·山水镇巴”首卷文化旅游系列散文丛书《风从巴山来》的出版和发行工作。各镇(街道办)、各部门要持续加大公共文化服务设施的建设、管理力度，全力抓好博物馆、图书馆、文化馆、镇文化站、村文化活动室免费开放工作，扎实开展“深入生活、扎根基层”文艺创作活动，深挖本土特色，以大剧、大戏彰显“三乡”文化的独特魅力，进一步丰富群众文化生活。配合相关部门做好苗族风情谷建设工作，协助开发企业尽快实施观音山旅游区和渔渡生态旅游风景区一期建设任务。

三、加强领导，强化措施，确保宣传思想文化工作各项任务落到实处

各级各部门要进一步增强对宣传思想文化工作的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动此项工作的职责。

一要以统筹协调的方法凝聚合力、落实责任。 各级党组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想文化工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，各级党委(党组)领导班子对本部门本单位意识形态工作要负起主体责任，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要更加自觉地把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，树立大宣传的工作理念，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，更加坚定地站稳正确政治立场，更加积极地支持宣传思想工作。

二要从政治大局的高度主动研究、靠前指导。 意识形态工作具有鲜明的政治性，是我们的政治大局，更是各级领导干部的政治责任。各级党委主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态工作第一线，将宣传思想文化工作纳入各自的工作全局，保障人员、经费，工作细化、落实，加强对重大理论和实际问题的分析研判，加强对重大工作任务的统筹指导，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要敢于担挡、敢抓善管，切实担负起统帅之责、把关之责、发声之责。

三要以改革创新的精神改进工作、务求实效。 宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最应该紧跟形势、最需要创新创造的领域。各镇(街道办)、部门必须始终把改革创新作为重大主题，坚持基本遵循，不断改进方法，提升主动性、增强针对性、凸显实效性。围绕“五个镇巴”建设策划专题在各领域开展好形势宣传、成就宣传、典型宣传，突出重点宣传县域经济社会发展中的新优势、新成效、新进展，大力宣传党员干部弘扬优良作风、密切联系群众的精神风貌，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，并及时总结报送工作经验。

同志们，做好宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要充分认识做好新时期宣传思想文化工作的极端重要性，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取，不断提升工作水平，努力开创宣传思想文化工作新局面，为加快“五个镇巴”建设作出新的更大贡献。

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，回顾总结上半年全市宣传思想工作，安排部署下半年宣传思想工作任务，动员全市宣传思想战线进一步认清形势，振奋精神，围绕中心，服务大局，为推进全市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。

昨天，市委召开了全市领导干部大会，会议传达了全省领导干部大会精神，总结了上半年经济和社会发展工作情况，安排部署了下半年各项工作，千书记、庄市长分别发表了重要讲话。这次领导干部大会，为我们进一步理清思路，突出重点，确保完成全年各项目标任务提出了新的更高要求。全市各级宣传思想战线一定要把贯彻落实全市领导干部大会精神作为当前一项重要任务，认真传达学习，深刻领会实质，强化工作措施，狠抓任务落实，努力把宣传思想工作提高到一个新水平。

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省上的各项决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，攻坚克难，顽强拼博，国民经济保持了快中有升、质量提高、协调推进的良好态势。上半年，全市完成生产总值303.2亿元，增长15.9%，为1996年以来最好水平;财政总收入31.7亿元，增长30.6%，地方财政一般预算收入12.6亿元，增长32.5%;城镇居民可支配收入达到6153元，增长21.1%，农民人均现金收入2142元，增长21.5%，地震灾害并没有改变经济发展向好的基本面，全市经济社会继续在又好又快发展的轨道上运行。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力的结果，也凝结着我们宣传思想战线广大干部职工的心血和汗水。刚才，鱼部长通报了上半年全市宣传思想工作情况。半年来，全市宣传文化战线干部职工围绕推进科学发展、促进社会和谐这一主题，唱响主旋律，打好主动仗，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展提供了有力的支持，营造了浓厚的舆论氛围。对此，市委是充分肯定的，社会各方面的反响也是良好的。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面，我根据全国、全省宣传部长座谈会精神和全市领导干部大会精神，讲几点意见：

一、以推进解放思想为主线，持续深入学习宣传贯彻党的xx大精神

深入学习宣传贯彻党的xx大精神是一项长期任务。当前和今后一个时期，各级党委和宣传部门要紧扣解放思想这条主线，着力在重大主题宣传上求深入，在扩大覆盖面上求突破，在推动解决实际问题上求实效，真正把党的xx大精神落到实处。

一是加强党委中心组学习，用先进的理论创新成果武装头脑。要按照市委年初下发的《关于加强和改进各级党委中心组学习的意见》要求，切实加强和改进各级党委中心组学习，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，着力用马克思主义中国化的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。重点抓好四件事：一要围绕市委、市政府中心工作和事关改革发展的重大问题，举办旅游、财税、金融、法律法规等高层次的专题讲座和研讨活动。二要抓好“四个一”理论创新活动、党委书记讲党课活动和xx大精神进农村、企业、学校、社区、商业门店“五进”宣讲活动，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答干部群众普遍关心的热难点问题，真正使中国特色社会主义理论体系为干部群众所理解、所掌握。三要整合社科资源，就农业奠基、工业立市、文化强市等重大问题进行攻关、研讨和交流，力争推出一批有份量、有针对性和操作性的研究成果。四要进一步重视舆情信息和调查研究工作，落实人员，完善机制，推动舆情信息和调研工作的规范化、科学化，增强宣传思想工作的主动性和前瞻性。

二是继续深入开展解放思想大讨论活动，以科学发展观指导实践。党的xx大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。千书记在全市领导干部大会上指出，敢不敢解放思想、能不能创新观念，既是党的建设的重要内容，也是各级领导干部政治上是否成熟的重要标志。全市各级各部门要以纪念改革开放30周年为契机，继续深入开展解放思想大讨论活动。第四季度，学习科学发展观实践活动将全面铺开，各单位要精心组织，周密部署，抓好落实。要把学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动结合起来，紧密联系咸阳发展实际和干部群众的思想实际，创新活动方式，丰富活动载体，突出抓好查摆问题、理清思路、制定措施、整改提高等关键环节，着力解决安于现状、不思进取、因循守旧、墨守成规等不符合科学发展观的思想束缚，不断创新发展理念，提升发展层次，推动经济社会又好又快发展。全市各级宣传文化部门要当好解放思想的排头兵和先行者，以改革创新的新举措，深化文化体制改革，推动宣传文化事业的大发展。年底要在全市举办解放思想大讨论活动经验交流会，希望各级各部门提前做好准备，推动大讨论活动不断取得新的成效。

三是创新活动载体，迅速掀起创建学习型城市的热潮。8月上旬市上将举行学习型城市创建启动仪式，全面铺开学习型城市创建工作。各级党委和宣传部门要按照市委创建学习型城市的总体部署，加强组织协调，制定工作方案，落实工作责任，确保创建活动收到实效。要以“咸阳大讲堂”、“三坛(堂)促学”、群众性读书活动、科普活动、“三下乡”活动、“文明礼仪养成年”活动为载体，着力推进学习型党委、机关、企业、社区、村镇和家庭六大学习型组织创建工作。要以文明礼仪、健康知识、科学技术为重点，广泛开展面向社区居民、企业职工、机关干部、广大农民、未成年人等各类群体的教育培训活动，积极建设学习型城市。要注重将学习型城市创建同和谐咸阳建设、文明城市创建紧密结合起来，把学习型城市创建工作融入到经济社会发展的方方面面，全面提升广大干部群众的科学文化素质。

二、以迎奥运保稳定为重点，为改革发展稳定营造良好环境

当前我市正处于向科学发展、和谐发展、跨越发展迈进的重要时期，加之奥运会在即，纪念改革开放30周年各项活动也渐入高潮。全市宣传思想战线要坚持“正面为主，大局为重，稳定为上”的方针，牢牢把握正确导向，提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论氛围。

一是围绕发展大局，着力加强主题宣传。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和北京奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动，采取多种宣传手段，大力宣传党委、政府的发展思路、工作重点和重大举措，宣传我市推动科学发展、构建和谐社会的丰硕成果和新鲜经验，宣传全市人民积极进取、发奋图强的精神面貌。要继续抓好“宣传贯彻xx大、科学发展在咸阳”、工业强市、新农村建设、以“民生八大工程”为代表的和谐咸阳建设等四大主题战役，努力形成良好的社会舆论氛围。要进一步加强典型宣传，深入挖掘典型，及时发现典型，着力培养典型，广泛宣传典型，真正发挥典型示范的引导作用，提高咸阳的知名度和影响力。近期要重点邀请中省市媒体对原武功县苏坊镇党委书记徐党国、乾县石牛乡何家塬村支书肖宏斌、咸阳首届十大杰出女性胡继敏等同志的先进事迹进行挖掘报道，激励和鼓舞广大干部群众形成学先进、赶先进的良好风尚。

二是严格监督管理，着力提高舆论引导能力。在全市领导干部大会上，千书记要求全市各级领导干部要高度重视宣传舆论工作，始终坚持正确的舆论引导，增强舆论引导的实效性。要按照千书记的要求，认真落实新闻通气会、联席会和媒体管理制度，及时研究新闻舆论动态，确保重点突出，导向正确。要围绕热难点问题，制定完善引导应急机制，正确对待舆论监督，使舆论监督与促进工作有机结合起来，切实提高舆论引导水平。要认真落实网络文化建设机构和网评员队伍，加强网络宣传管理，不断增强对互联网的掌控力。今后对不良贴文、有害信息要坚决封赌和删除，不断扩大主流舆论宣传的覆盖面。要加大舆情收集研判工作力度，密切关注社会思想动态和苗头性、倾向性问题，做好热点和敏感问题的引导，对灾后重建、奥运会期间复转军人和民办教师上访、企业改制职工安置、基金会等敏感问题，要保持高度警觉，做好舆情疏导工作，为党委政府决策及时提供参考。

三是强化对外宣传，着力展示咸阳良好形象。即将举行的北京奥运会，境外注册记者220xx多名，非注册记者3000多名，还有大量记者以游客身份来华，规模空前。为此，省上已成立了陕西奥运新闻中心，市县两级也要加强组织协调，提前应对，制订突发事件预案，进一步完善新闻发言人制度，积极做好境外、海外记者来咸采访的接待、管理工作。从现在起，各县市区要对热点敏感问题和潜在不稳定因素，提前排查，做好预案，避免炒作。要抓住有利时机，按照把握导向、突出重点的要求，主动出击，推介宣传，充分展示咸阳人民一言九鼎、开放包容、敢为人先、团结奋进的良好形象，充分展示咸阳深厚的历史文化和经济社会发展的巨大潜力，努力扩大咸阳的知名度和美誉度。

以纪念改革开放30周年为契机，大力加强思想道德教育和精神文明建设

纪念改革开放30周年，是全党全国的大事，全市思想战线要以此为契机，广泛开展各种活动，大力加强思想道德教育和精神文明建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

一是扎实开展纪念改革开放30周年系列活动。市委已下发了《关于开展改革开放30周年纪念活动的安排意见》，对全市范围内一系列纪念宣传活动作了专门部署。宣传部门作为牵头单位，要紧紧围绕“推动科学发展，加快建设富裕文明和谐新咸阳”这一主题，突出“展示辉煌成就，总结成功经验，坚定改革信心”三个重点，统筹安排，加强协调，精心指导，强力推动，务求实效。各相关单位要尽快行动起来，制定工作方案，各司其职，各负其责，全力抓好咸阳改革开放30周年图书编辑、文艺晚会、图片展示、理论研讨、专题座谈、歌咏比赛、拍摄专题片等活动，广泛组织群众开展自编自演、自娱自乐的各类广场、社区、集镇、乡村文化活动，进一步激发广大干部群众继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的热情和干劲，为加快咸阳改革开放和现代化建设多做贡献。

二是深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。近期要突出抓好首届“感动咸阳”道德模范人物评选活动，在10月份前对评选出的各类道德模范人物进行表彰。要积极抓好“迎奥运，讲文明，树新风”、文明礼仪养成年、文明生活知识普及等“三大活动”为主的系列教育活动，动员广大干部群众改陋习、树新风，努力革除公共场所和社会交往中各种有违公德、有失诚信、有损形象、污染环境等不文明行为，在全市形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要以实施10件实事为重点，大力推进以网吧整治为重点的文化环保工程，进一步加强和改进未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”网络。

三是大力开展精神文明创建活动。要以创建省级文明城市为龙头，精心设计载体，丰富活动内容，切实抓好“五大创建”和“创选评”竞赛活动，继续推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明机关、文明校园等创建活动。年底前市上将召开“创佳选优评差”现场交流会和文明单位结对共建文明村总结表彰会。要把精神文明建设的着力点放在和谐创建工作中，深入开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭创建活动，加快和谐社会建设步伐。

四、以文化体制改革为动力，推动文化产业发展取得新突破

一是着力转变文化发展观念。推进文化体制改革，必须从思想上突破，从观念上变革，从体制上开刀。首先要创新理念。近年来，我市农村数字电影改革试点工作，开创了公益性文化如何为基层群众服好务的新途径，在全国、全省引起强烈反响。咸阳日报在全省率先开展自主发行业务，提升了报业的整体实力和党报的综合影响力。这些成功的改革实践，为我们提供了有益的探索。各文化单位要认真学习借鉴这些经验，进一步解放思想，更新观念，坚决破除单纯依赖国家财政拨款办文化的思想，把思想从“办文化”转到“管文化”上来，树立资本市场化、投入主体多元化的新观念。其次要创新思路。文化体制改革涉及的领域多，地区和行业差异大，改革情况很复杂，一个标准、一种模式不可能解决所有问题，因此，一定要因地制宜，分类指导，区别处置。对条件成熟的要先行试点，打开局面，积累经验;条件尚不成熟的先打基础，创造条件，适时推开。今年，已列入文化体制改革试点的泾阳、乾县、彬县和市直文化各单位，要按照这一思路，转变观念，勇于创新，积极推进，力争取得实质性进展。

二是大力整合文化资源。我市的文化资源丰富、潜力巨大，近年来我们在挖掘整理咸阳牛拉鼓、蛟龙转鼓、旬邑唢呐、库淑兰剪纸、乾县弦板腔，以及皮影、手织布、历史文化名人、名艺匠等特色民间文化方面取得了很大成效。今年又确定了31个市级非物质文化遗产项目。但是，我们在综合有效利用和深度开发方面还缺乏有效手段，还没有很好地将资源优势转化为产业优势和竞争优势。这些都需要我们深入思考，理出思路。西部文博会召开在即，我们要提早动手，早做谋划，利用好这一难得的历史机遇，做好参展项目的策划、创意和包装，用“中国第一帝都”、“中国历史文化名城”和“中国魅力城市”的品牌整合多种资源，放大我市文化资源的特色优势和内蕴潜力，以独特的文化视角和独有的艺术魅力吸引更多目光的关注，促进文化大招商和招大商，引进一批文化产业项目，做大做强文化产业，增强文化竞争力。

三是努力拓展市场空间。要深入研究制定支持文化产业发展的优惠政策，放宽社会资本投资文化领域的市场准入条件，支持、鼓励更多的社会资本进入我市文化领域。要重点扶持各类有创新能力和竞争实力的文化事业单位，借助各类会展平台，积极参与文化市场竞争，培育壮大一批对外交流的文化品牌。要大力发展外向型文化企业，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，引进符合我市市情的先进文化项目，引进资金、技术、人才、管理和经营理念，拓宽我市文化产业发展的市场空间。要在深化农村数字电影改革、完善公共文化服务功能的基础上，研究确定新的试点项目，实施重点突破。文化部门要深入研究，积极运作，重点推进，力争年内咸阳大剧院招商改造项目取得实质性进展。

四是积极推进文化精品生产。要进一步繁荣文艺创作，积极创作一批体现时代精神风貌、展现时代风采和反映生活、服务群众的精品佳作，用好的作品教育人、鼓舞人、引导人。要加快促成《汉武大帝》、《天命》、《关中道》等一批新作的宣传推介和出版，支持我市作家文兰的长篇小说《命运峡谷》参与全国第七届矛盾文学奖的角逐。要积极参与“五个一工程”作品的创作和评选，争创国家级、省级文艺大奖，力争实现我市全国“五个一工程”获奖作品零的突破。要组织作家艺术家深入实际，调研采风，体验生活，打造具有咸阳特色的优秀文化产品。

五、以强化干部培训为抓手，着力打造一支改革创新、精干高效的宣传干部队伍 新的形势和新的任务，对宣传思想工作队伍提出了新的要求。各级党委和宣传部门一定要站在推动咸阳跨越发展的全局高度，加强教育，严格管理，健全机制，转变作风，努力建设高素质的宣传思想干部队伍。

一是全面加强领导班子建设。宣传思想战线要继续深化“三项学习教育”活动， 坚持用党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强宣传贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性。要强化对宣传系统领导干部的管理，按照党管干部和德才兼备的原则，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉宣传文化工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加强宣传文化系统干部交流、挂职、培训工作，全面提高宣传思想文化战线领导班子的执政能力。要帮助基层和农村宣传思想工作者排忧解难，支持他们更好地发挥聪明才智，为推动社会主义精神文明建设多做贡献。

二是努力提高干部素质。要按照中央、省委宣传部和市委的要求，着手实施宣传文化系统人才培养工程。年内，要举办县区宣传部长培训班、媒体舆论应对培训班和舆情信息员暨调研骨干培训班等多个层次的培训班次，提高宣传干部的知识层次和工作水平。要把各级宣传文化系统领导干部创新能力培训作为重点，努力提升其研判形势、把握大局、积极主动开展宣传工作的能力。要认真实施宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，培养造就一批广大群众喜爱的作家、记者、编辑、评论员和主持人。

三是切实改进工作作风。宣传文化战线的同志必须把饱满的热情和求实精神结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，大力弘扬求真务实的精神，切实改进工作作风。要牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为一种自觉行动和不懈追求，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要以对党的事业高度负责的态度，爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责，把状态调到最佳，把劲头鼓到最大，把工作干到最好。要继续保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，勤勤恳恳，任劳任怨，埋头苦干，无私奉献，确保完成全年各项目标任务。

同志们，完成全年宣传思想战线工作任务，责任重大，使命光荣。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，以更加饱满的工作热情，更加有力的工作举措，更加务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面。

今天，在这里召开创建工作推进会，目的是贯彻落实11月16日xx市文明委全体会议暨市创建指挥部政委指挥长第五次办公会会议精神，对我局下一步创建工作进行再动员、再安排、再部署。刚才饶就当前创建工作中存在的问题和重点工作作了很好的发言，讲得很好，也很全面，我很赞成，在此基础上，我再强调几点。

一、认清形势，切实扛起文明城市创建主力军职责

前期，为做好各项创建工作，大家做出了很大努力，取得了一定成效，乔书记在讲话中对我们的成绩也给予了充分肯定，这些成绩我们以后再总结，今天我主要谈一下我们局面临的形势。当前我们面临的形势有“四个”方面：从时间来看，时不等人。国家文明委测评工作，预计12月5日来我市，满打满算距今天只有15天，时间紧迫，我们没有任何退路，也没有任何弹性，必须在有效的时间内，采取有力的措施，坚决打好创建工作这场硬仗，确保首战告捷。从友邻单位看，形势催人。市直各单位已经呈现出你追我赶，争先恐后的竞争局面，尤其是我们建设口的其他局委，他们憋着一股劲儿，真抓实干，采取了非凡的措施，在各自创建工作方面取得了骄人的成绩。现在我们是，前有标兵，后有追兵，唯一能做的就是拼劲努力，迎头赶上。从我们担负的创建任务来看，任务压人。昨天，我与饶局长、韩局长和机关有关科室负责人、二级单位担负创建任务重的负责人，对市创建办指定我局的14个考察点进行了实地查看，发现了很多问题，有些问题就是不睡觉，不吃饭，半个月内也难以解决。作为城管局，我们的职责就是城市管理，如果在这次测评中，不该失的分失了，不该丢的分丢了，我们无法向市委交代，也无法对得起“城管局”这个称呼。所以我们必须从今天开始，采取超常规举措，赶进度、提效率、保质量，查漏补缺，背水一战。从测评标准来看，变化逼人。今年的测评标准与去年相比有很大的变化，在实地查看方面，群众评议的权重加大，难度进一步提升，如果我们的工作没做到家，责任没尽到位，就有可能成为群众不满意的借口，影响测评成绩。以上四个方面的形势，逼迫着我们要绷紧思想之弦，进入临战状态，做最后的冲刺;裹挟着大家要把创建的标准和任务书拿出来对一对，把路线图、施工图拿出来校一校，倒排工期，与时间赛跑，充分增强紧迫感、压力感，务必创建工作首战告捷。

二、坚持问题导向，着力克难攻坚

距中央文明办测评只有15天的时间，全局上下要立即行动起来，我局现在创建工作的 “难”与“坚”在哪里，就在于实地查看和网上申报两项工作。我们要对照标准，紧盯这14个考察点、紧盯网上申报要求，以临战的状态，迎接测评工作。

实地查看方面。今年市创建办明确给我局的实地考察点有xx个，其中主次干道xx条、公园xx个、公共广场xx个、窗口单位营业厅xx个。从昨天我们查看的情况来看，这些考察点还存在着以下问题：主次干道破损较多，雨水井下沉现象普遍，涵洞两侧立体墙面破损、灰尘多，绿化带养护标准不高，绿化带内有白色垃圾，广场盆栽花卉大面积枯死，广场公厕管理不到位、有异味，广场的标志性建筑物有脱漆现象，公园茶摊摆放混乱，没有统一设置标准等等，这些问题，点多线长面广，情况复杂，是国家文明委检查必看的点，也是我们创建工作的难点、重点,要求我们必须把这xx个考察点的整改工作作为下一步工作的重中之重，迅速行动，抓紧整改。市政管理处要对照测评标准，对13条市管道路从头到尾走一遍，查清存在的问题，建立台账，一件件落实、一个个销账;园林局要统筹考虑广场、公园的硬件及软件建设，按照测评标准，按照市创建办指出的问题，认真整改，尽快落实;执法支队、环卫处要充分发挥指导、督查、考核作用，借助全市“三大整治” 活动的开展，对重点部位，重点路段实施全时段、全覆盖督查，消除卫生死角;百花园、车站办、东站办、供水、燃气服务窗口单位要按照文明服务标准，把硬件、软件建全，要经得起查。

网上申报部分。由宣教科牵头，各科室配合，严格对照《xx市20xx—20xx年创建全国文明城市总体方案》《全国文明城市测评体系操作手册》要求，对网上申报的26项，再加上近期新增的13项，做好网上申报资料的收集、撰写、上传工作，各科室、局属二级单位要积极配合网上申报工作，不讲价钱、不推诿、不扯皮，高质量完成年度网上申报资料测评工作，力争网上申报得满分。

三、落实责任，严格奖惩

今年是我们新一轮创建工作的首年，第一年是基础，是关键，可以说首战即决战，各级单位要强化时间观念、效率意识、标准意识，扛起责任，认真抓好创建工作。

一是要进一步转变作风。创建全国文明城市测评，既是对创建工作的一次大考，也是对领导干部的一块“试金石”，大家要充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为我市创建全国文明城市助力。上周的会议上，乔书记指出当前创建工作根本的问题，“还是干部作风问题，是责任的不落实问题”。在测评期间，负责14个考察点的人员要多动脑，多动腿，切实负起责任。二是进一步明确职责。按照谁主管，谁负责的原则，对照测评体系和职责分工，各司其职、各负其责，确保工作安排无死角，责任落实无盲区，各单位一把手要率先垂范，把办公地点放到创建的一线，亲自挂帅，靠前指挥，协调督导急难险重任务的落实。局督查办、创建办要发挥好指导、督查作用，日督查、日通报、日问效，做到创建工作事事有人管，件件有着落。三是进一步严格奖惩制度。要建立严厉的追责问责机制和临机处置机制，严字当头、全程从严、一严到底，真正跟踪问效和问责追责，从宽松软变为严紧硬。乔书记在推进会上讲到：“凡在测评中的满分、得高分的单位及责任人要给予奖励，在年度考核中有限确定优秀等次，凡在测评中扣分多的单位，坚决抓住不落实的事，坚决追究不落实的人。”大家一定要高度认识到市委、市政府对这次创建工作的严肃性，坚决不能因创建工作不力而被问责追责。

同志们，今天的会，既是推进会，也是年终创建工作动员会，更是责任承担会，会后，各部门要马上行动起来，一定要绷紧创建这根弦，抽出时间和精力，集中领导力量和工作力量，抓好落实工作。

在全市对外开放工作会议上的讲话

同志们： 这次全市对外开放工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。年前这段时间市里的会议和活动比较多，时间比较紧，之所以挤时间赶在春节前召开这次会议，主要是因为对外开放是一项事关全局的重要工作，各项任务、措施必须早部署、早落实。刚才，化明同志作了工作报告，总结了去年我市对外开放工作情况，安排部署了今年的工作任务，我表示完全赞同。各市(县)区、各部门、各单位要认真抓好这次会议精神的贯彻落实，迅速在全市兴起对外开放的新热潮，打一场招商引资的“人民战争”。下面，我就如何做好新形势下的对外开放工作讲几点意见。 一、认清形势，振奋精神，切实增强做好新形势下对外开放工作的机遇意识和紧迫感 去年年底召开的省委九届八次全会明确指出，全省要进一步扩大开放，加快建设开放型经济，坚持以开放促改革、促改造、促调整、促发展，以新思路、新体制、新机制、新方式走出市场经济和对外开放条件下加快振兴的新路子，努力把我省建设成为开放型经济的大省和强省。我市地处渤海辽东湾东北岸，作为沿海港口城市，必须在全省建设开放型经济中发挥更大的作用。全市上下一定要进一步解放思想，提高认识，认清形势，振奋精神，切实增强机遇意识、发展意识、振兴意识，增强进一步做好对外开放工作的责任感和紧迫感，坚定不移地推进我市的对外开放工作不断向全方位、宽领域、纵深化方向发展。 首先，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须充分认识面临的难得的东北振兴和沿海开放的双重机遇。省委书记李克强同志在省委九届八次全会报告中明确指出，我们要抓住东北振兴和沿海开放的“双重机遇”，既要用足用好国家振兴各项支持政策，又要充分认识沿海沿边的开放优势，在开放观念、开放机制、开放目标上向东南沿海省份看齐。李书记对“双重机遇”的分析是就全省而言，而这“双重机遇”对来说更具有典型性和代表性。我市作为振兴战略的重要组成部分，实施这一重大战略一年来的实践已经充分证明，正是因为抓住了振兴老工业基地这一重要战略机遇，我市包括对外开放工作在内的经济社会才实现持续快速的发展。同时还要看到，我市是一个沿海城市，与省内腹地其他兄弟市相比，我市还具备沿海开放的区位优势。早在1984年，我市的港就经国家批准对外开放，1985年国务院批准我市享受沿海开放城市的部分政策，1992年我市的开发区又被确定为国家级经济技术开发区。因此，对我们发展，既要放在振兴的大局来看待，又要放在沿海开放的大格局中去审视。不仅要紧紧抓住国家振兴战略机遇，而且要紧紧抓住国家继续促进沿海大开放的机遇，使这“两个机遇”相互作用、相互促进，努力把我市建成开放型经济强市。 其次，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌。经过近年来的发展，我市的对外开放工作已经取得了长足进展，各项指标在全省的排名也始终居于前列。特别是刚刚过去的一年，是我市对外开放工作成效显著的一年。全市上下按照“**大振兴、快发展”的总体思路，积极推进“招商引资年”工作，取得了利用外资和对外贸易双丰收。全年新开工500万元以上项目546个，新增规模以上工业企业200家，全社会固定资产投资152亿元。尤其是投资200亿元的鞍钢冶金、投资45亿元的华能电厂二期工程、投资14.5亿元的五矿中板二期改造工程、投资1亿美元的伊斯帕特镀锌板等一批投资规模大、科技含量高、牵动力强的项目的成功引进及全面实施，使我市在重大项目建设上取得了历史性突破，对我市经济发展起到了极大的促进作用，也表明我市的对外开放工作步入了一个新的发展阶段。如何在已经具备的良好开放基础上，进一步扩大对外开放，是我们面临的一个重大课题。事业兴衰，关键在人，关键在于发挥人的主观能动作用。新的形势和任务，要求我们必须进一步解放思想，在全市形成团结奋进、昂扬向上、开拓创新的强烈氛围。为此，全市上下要以强烈的开放意识、进取意识和开拓创新、真抓实干的精神状态，再接再厉、坚定不移地推进开放型经济建设，努力推动我市的对外开放工作不断跃上新台阶。 第三，做好新形势下的对外开放工作，要求我们必须清醒地看到差距，知不足而奋进。扩大对外开放，加大招商引资力度，是拉动我市经济社会发展的重要动力。今年我们提出全市固定资产投资要实现200亿元，增长32%，要实现这个目标，只靠我们自身的力量是不可能办到的，还是要靠招商引资，靠发展外向型经谩N颐潜匦肭逍训乜吹剑淙唤昀次沂型庀蛐途糜辛私峡旆⒄梗酝饪殴ぷ鞯牟罹嗪颓绷θ匀缓艽蟆4尤±纯矗淙晃沂∈且桓鼍么笫。共荒艹频蒙鲜强判途么笫。沂⊥庀蛐途玫木粤吭谘睾5钠吒鍪?市)中居于末位，仅相当于广东的十分之一。从我市来讲，虽然地处沿海地带，但是同南方和东南沿海比较，我市的开放度都有较大差距。全市各级领导干部都要从战略和全局的高度认识对外开放和招商引资工作对推动全市经济发展的重要作用，进一步增强对外开放的责任感、危机感，把对外开放作为全市经济工作的头等大事来抓，以只争朝夕的精神，自加压力，赶超先进，努力以外向型经济的大发展，带动全市进一步增强经济实力和发展后劲。 二、明确任务，突出重点，努力实现对外开放工作的新突破 前不久召开的市委九届九次全会确定今年我市招商引资的目标是，全市外商直接投资要达到2.4亿美元（新口径），增长30%；外贸出口实现10亿美元，增长30%。这只是计划安排，按照省委提出的“一个保持，三个不减”的要求，我们还将制定出更高的奋斗目标。关于今年对外开放工作的思路和措施，刚才化明同志在报告中已经作了全面具体的部署，提出了明确要求，这里我着重强调一下做好我市的对外开放工作需要处理好的六个关系和必须抓住的四个重点： 需要处理好的六个关系：一是要处理好加快开放速度与提升开放水平的关系。要在提升发展速度中求质量，在确保质量中求速度。要变引资为选资，把引资与引技、引智相结合。要以出口增效为目的，加强行业自律，避免低价竞销。二是要处理好对外开放与对内开放的关系。要树立域外也是外的思想，坚持以外资为主，做到境外引资和境内引资并举。三是要处理好发展第二产业与发展第一、第三产业的关系。坚持以二产为主，做强第二产业，发挥主导作用。同时，要做实一产，在发展高效农业、创汇农业、农业市场化上下功夫，走集约化、产业化、专业化之路。要做活三产，加快大型专业化市场建设步伐，开展连锁经营，搞活现代物流业。四是要处理好引进大项目与中小项目的关系。坚持以大项目为主，以大带小，做到舞龙头、耍龙身、摆龙尾，打造产业链条，构筑群簇经济。同时，针对我市目前经济总量和产业结构现状，决不能忽视中小项目的引进、开发对于做大地区经济总量和解决就业等社会问题的作用。五是要处理好利用外资和扩大出口的关系。坚持以大外资促大外贸，通过利用外资实现外贸出口的总量膨胀、结构优化、效益攀升的良性循环，同时通过外贸出口结识新客户，引进新资金。六是要处理好面向重点国家、地区招商与面向一般国家、地区招商的关系。要坚持以韩国、日本及港澳台为主攻方向，年内集中精力搞几次有力度的招商活动。同时也不能忽视对欧盟、拉美、非洲等国家的招商工作。 必须抓住的四个重点： 第一，要着力提高利用外资的水平和引进项目的质量。在当前各地招商引资日趋激烈的形势下，我们必须立足我市的区位优势、资源优势、环境优势和产业优势，在招商引资的思路上、机制上、方式方法上不断创新，切实提高引进项目和利用外资的质量和水平。一是要明确重点产业。要以老工业基地振兴为契机，紧紧围绕我市的“一个平台、三大基地、五大产业”建设，把招商引资与我市的经济结构战略性调整结合起来，与企业改革结合起来，大力发展高新技术产业，促进产业结构的优化升级。最近省委召开常委会，确定把建设成为国家新型产业基地和新的重要经济增长区域的振兴目标，我们要通过扩大对外开放，推动经济实现跨越式发展，从而在建设新型产业基地中发挥重要作用。二是要主攻重点项目。要实现招商引资的大突破，必须在引进项目上搞大突破。要在充分发动群众，调动方方面面的积极性，群策群力找项目，千军万马跑项目，不断开发招商项目资源的同时，着重引进那些产品市场在国外的、企业管理先进的、科技含量高的国外大企业和产业链较长的企业来我市投资。特别是要瞄准世界五百强企业，加大引进力度，做到引来一个项目，带来一批项目。同时，要积极推进重点项目建设。重点抓好新上的100项重大产出类项目和基础设施建设项目的跟踪推进，特别是要围绕鞍钢冶金、五矿中板宽厚板、伊斯帕特镀锌板、华能电厂二期、港口扩建、仙人岛石油码头等牵动全局的拳头项目，实施重点招商，确保如期开工建设和投产达产，从根本上优化我市产业结构，全面提高产品水平。三是要创新招商办法。要加大同跨国公司、各国商会、驻华使馆商务机构联系，拓展招商渠道，构建一套招商引资“关系网”。要突出企业的招商主体地位，积极鼓励支持各类企业参加招商活动，调动起他们参与国际经济技术合作的积极性和主动性，引领企业进入招商引资的主战场。同时，要尽快更新项目库，抓紧编制、包装、储备一批优势项目，结合国家、省、市招商团组的活动特点，确定招商重点。对协议项目要提高合同签定率，力争由意向转为合同；对已签订合同项目，要提高资金到位率；对资金到位项目，要提高工程开工率；对已开工的项目，要提高投产率，努力形成开工建设一批、洽谈签约一批、包装储备一批的梯次推进，实现项目建设的良性循环。 第二，要千方百计扩大产品出口，努力实现出口贸易的新突破。适应我国加入WTO五年过渡期即将结束的新形势，要充分发挥我市出口产品在国际市场的比较优势，积极开拓国际市场，提高对外贸易水平。要坚持以质取胜和市场多元化战略，采取积极措施，鼓励和引导出口企业在提高产品科技含量上下功夫，大力发展名品、精品、新品和高技术含量产品、高附加值产品出口，优化出口商品结构，努力增加产品的附加值。要突出抓好出口大户的管理和服务，并进一步发动企业申报自营出口权，加速扩大出口主体，形成各类企业广泛参加、各项外经贸业务相互融合、千军万马勇闯国际市场的生机勃勃的局面，确保我市外贸出口10亿美元目标的如期实现。与此同时，要大力实施“走出去”战略，进一步扩大我市的对外经贸合作，争取在开发利用国外资源上有新的进展。要结合我市产业结构调整和参与国际分工的需要，鼓励和支持有条件的企业到国外投资建厂，开展境外加工贸易，合作开发资源，生产当地有市场、有需求的产品，带动技术设备、商品和劳务输出。要积极推动对外工程承包和劳务输出，进一步拓展合作领域，把外出打工、劳务输出作为农村剩余劳动力转移和促进农民增收的一条重要渠道抓紧抓好。 第三，要把港口、开发区、高新区摆到更加突出的位置，充分发挥其在对外开放工作中的先导和示范作用。拥有东北第二大港口和国家级开发区、省级高新区，是扩大开放的优势所在，我们必须举全市之力支持港口、开发区和高新区的发展，使其真正成为我市外向型经济发展的龙头和窗口。要坚持把港口作为全市最重要的资产来经营，大力培育临港经济产业，支持港口经济发展，全力打造港口经济平台，加快港向亿吨大港迈进步伐。要加快港口基础设施建设，提升港口功能。突出抓好鲅鱼圈港区一港池顺岸泊位、矿石码头堆场等重点工程和疏港公路、疏港铁路等基础设施建设，争取尽快开辟仙人岛港区，建设鲅鱼圈港区四期和深水航道工程，不断增强港口的集疏运能力。要积极参与东北亚航运中心建设，不断开辟新的航运市场，扩大远洋运输能力。今年港要实现吞吐量7500万吨，集装箱运量80万标箱。要通过港口平台参与国际和地区间的分工与合作，使域外资源向港口集中，发挥港口对临港产业的诱入、产生、聚集作用，大力发展以石化、冶金为重点的临港工业、两头在外的临港加工业和现代物流业等港口服务业，全面发展区域港口经济，努力实现以港兴市。开发区要充分利用国家级开发区的优越条件，以临港工业园区和物流基地为依托，充分发挥窗口功能，加大招商引资力度，发展临港石化、装备制造业项目，不断争取在利用外资、出口创汇、港前物流和重大工业项目建设上有新的突破，在全市建设外向型经济进程中发挥先导、示范和拉动作用。开发区今年的地区生产总值、财政收入等主要经济指标增幅要在30%以上，吸引外商直接投资要实现1亿美元。高新区要加大高新技术项目的孵化力度，重点发展修造船及船舶配套、装备制造、纺织、服装等产业，争取在直接利用外资方面实现新的突破。 第四，要坚持不懈地致力于环境建设，为扩大对外开放创造最佳的投资环境。环境是生产力，也是竞争力。这已经为我市近几年经济快速发展的实践所证明。因此，我们要提高招商引资的能力，提高我市的对外开放水平，就必须在业已形成的较好工作基础上坚持不懈地把环境建设作为一项重要任务来抓，努力创造更佳的投资环境。围绕打造一流的发展环境，要努力营造廉洁高效的政务环境，宽松和谐的政策环境，公平、公正、文明的法制环境，诚实守信、竞争有序的市场环境，尊重知识、尊重人才的人才环境。特别是在改善宏观调控的同时，要进一步把政府工作的职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要深入实施《行政许可法》，进一步深化行政审批制度改革，对必须保留的审批事项要进一步简化程序，提高公开透明度，提高办事效率。要严格按国际惯例改进涉外服务方式，积极推行“一站式”办公，加快口岸“大通关”建设，提高办事效率和服务水平。各执法部门、窗口单位都要坚持经常地、广泛地听取服务对象和社会公众的意见和建议，不断改善提高服务质量和水平。同时，我们要注重做好进一步完善政策的工作，凡是其他地区采用的行之有效的政策，我们都要认真学习借鉴，还要从实际出发，制定出更具吸引力的优惠政策。总之，新的一年我们在环境建设上，要更加注重强调搞好服务，尤其是要在推进服务的制度化、规范化、程序化上下功夫，求突破。要进一步在全社会树立亲商意识，形成理解、关心、支持外商兴业发展的环境，让所有的外来投资者投资放心、工作安心、发展有信心。各地区、各部门、各单位必须树立全市开放“一盘棋”的思想，自觉把各自的工作融入到全市对外开放的大局之中，切实增强为招商引资搞好服务的积极性和主动性，各尽所能，各展所长，密切配合，协调联动，共同搞好全市开放工作的“大合唱”。 三、加强领导，落实责任，确保各项目标任务落到实处 对外开放、招商引资事关全市经济建设和老工业基地振兴的大局，是经济工作的重中之重。各级领导干部一定要高度重视，强化领导，狠抓落实，确保对外开放、招商引资工作的各项目标任务圆满完成。 一是要领导带头，率先垂范。各地各部门一定要把对外开放、招商引资工作摆到重要位置，拿出主要精力来抓，早安排，早部署。各地区、各部门的一把手要亲自抓项目、带头引资金，身体力行，深入招商引资第一线，对招商引资活动亲自安排，重大项目亲自洽谈，重点问题亲自协调。分管领导作为直接责任人，对分管工作一定要心中有数，要专门抓、具体抓，深入实际，调查研究，脚踏实地地工作，切实解决好关键性问题。特别是对行业龙头企业和出口重点企业，要加大扶持力度，加强协调调度，及时帮助企业协调解决发展过程中遇到的水、电、资金等问题，为企业提供能够充分施展才能的舞台，推动招商引资工作不断取得新成效。 二是要强化责任，落实奖惩。要进一步严格实行对外开放工作责任制，这次会上已经将全年招商引资任务目标部署下去了，各地区、各部门要不折不扣地抓好落实。当前，要突出抓好对外开放指标的层层分解，确保各项目标任务落实到基层和人头。要从年初开始就明确每一项工作完成的时限、标准和责任人，加强调度和检查，确保工作目标的实现。为保证各项目标任务的落实，这次会上我们出台了鼓励招商引资和外贸出口的奖励政策，并设立了两项基金，目的是通过政策引导，充分调动方方面面的积极性，推动全年各项目标任务的完成。从中可以看出我们市委、市政府对加快发展外向型经济的决心是很大的，各市（县）区也要建立起相应的配套奖励政策和考核措施，严格落实奖惩，使奖励政策能够充分发挥作用。 三是要广泛宣传，营造氛围。各地区、各部门特别是各新闻宣传部门，要切实加强舆论宣传，大力宣传扩大开放的重大意义、激励政策和先进典型，引导和发动广大干部群众积极投身到开放工作中来。同时，要主动走出去，通过各种渠道和方式，宣传我市的投资环境和优惠政策，宣传我市经济和社会发展的巨大成就，使更多的人了解、信任，增强到投资的信心。在这个问题上，人人都是宣传员，每个单位都有责任，努力在全市形成想开放、议开放、参与开放的浓厚氛围。 四是要重视外经贸人才，提高领导外经贸工作水平。我国加入世贸组织后，正在更大范围、更高层次上参与国际竞争与合作，在这种竞争与合作过程中，我们随时会面临一系列新挑战、新课题，这也对外经贸战线的干部提出了新要求。提高对外开放水平，归根结底是要依靠一支高素质的外经贸干部队伍和人才队伍。我们要善于在实践中发现和选拔人才，坚持正确的用人标准，重德能，重实绩，重公论，真正把那些政治素质高，熟悉经济工作，富有开拓精神，懂经贸、会外语的优秀年轻干部选拔到外经贸工作的领导岗位上来。同时，要千方百计吸引人才、留住人才。要切实加强外经贸干部队伍的思想作风建设，大兴学习、钻研之风，大兴创造、创新、创业之风，大兴务实、扎实、落实之风。特别是各级领导干部要适应新形势发展的要求，努力提高对世贸组织规则和国际经贸惯例的熟悉程度和运用水平，切实提高在市场经济条件下全面提高和扩大对外开放的能力和水平。 同志们，我市的发展正处于一个十分关键的时期，做好今年的对外开放工作任务艰巨，责任重大。全市上下一定要进一步认清形势，解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，以创新的精神、务实的作风打一场招商引资、扩大开放的攻坚战，为加快我市开放型经济建设和老工业基地振兴做出新的更大的贡献。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作推进会，主要任务是回顾总结今年以来的工作情况，集中检阅文化姜堰建设发展成果，进一步明确下一阶段的工作任务，重点就做好迎接党的主题宣传、加快文化姜堰建设等工作进行专题部署。上午，大家集中观摩了华侨城、凤凰大厦、北大街历史文化街区等现场，这些现场都是文化姜堰建设的重点工程，项目起点高、规模大、特色明，展示了文化姜堰建设的新成果、新亮点。刚才17 个镇(区)以及市教育局、住建局、新华书店3 家单位分别作了交流发言，胡部长传达了泰州市宣传部长座谈会精神，黄部长对新闻宣传工作进行了具体布置，希望大家按照要求，认真抓好落实。下面，结合这次会议的主题，我再讲四点意见。

一、回顾上半年，宣传思想文化工作成效让我们信心满怀

今年以来，全市宣传思想文化工作以争先进位为目标，以推进文化发展繁荣为重点，以创新创优为动力，积极发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，各项工作取得明显成效，为“建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。主要表现在：

1. 坚持科学理论与科学实践有机结合，理论武装更加扎实。 继续强化学习型党组织和学习型领导班子建设，充分发挥市委学习中心组的龙头示范作用，开展“争先进位，打造五个示范区”、经济开发区发展规划等专题交流研讨，组织观看国家发改委马晓河《当前宏观经济形势分析与政策走向》报告，大力弘扬“以问题为中心”的务实学风;围绕问题推行“链”式学习法，推进学习升级，促进组织转型，我市的经验做法在国家级刊物《时事报告》上被推介。推行“基层党委中心组学习巡听制度”，促进基层党委中心组学习正常化、制度化、规范化;年度农村党员干部冬训工作在争先进位中彰显成效，获得泰州市专项考核第一，被省评为先进市。深化“三坛”宣教系列平台建设，开辟基层理论宣教新阵地，开展“送理论下基层” 宣讲活动近200 场次。积极在社区、镇村、企业建立理论大众化实践基地，围绕中心确立调研课题，促进社科理论研究成果转化。

2. 坚持传统媒体与新兴媒体联动管理，舆论引导更加有力。 围绕市镇两级人大换届选举、“争先进位，打造五个示范区”、 第二届“黄龙士双登杯”世界女子围棋擂台赛、第七届中国湿地生态旅游节暨20xx中国姜堰·溱潼会船节、“城区绿化大提升”、“学雷锋志愿服务”、村庄环境整治、省委罗书记驻村住户“三解三促”一周年、创建国家生态市等主题和重点，高标准策划一系列大型宣传战役，并进行全程跟踪、深度报道。配合人民日报、新华日报、扬子晚报等媒体“走转改”活动，采写刊发了一批有份量、有影响的新闻作品。1 —6 月份，我市累计在泰州市级以上媒体刊发各类稿件850 多篇，其中中央级媒体18 篇(央视5 篇、人民日报2 篇、光明日报1 篇、新华社通稿4 篇)、省级以上媒体刊稿120 余篇(新华日报、扬子晚报头版头条各1篇，重点稿件15 篇)，泰州日报头版头条6 篇，较好地宣传推介了姜堰。强化舆情引导，密切关注社会热点，加强舆情分析研判，改进引导方式，做到动态引导及时、妥善化解有效;进一步完善重大网络舆情集体会商制度，加强新闻发布、新闻应急机制建设，制定出台了《关于进一步加强和改进全市网络评论工作的意见》及《关于规范我市党政机关及党政干部运用微博客的实施意见(试行)》、《网络文化建设和管理工作考核细则》等系列文件，网络文化建设进一步规范化、科学化，网络环境不断优化。

3. 坚持活动创建与长效管理协调发展，精神文明建设更加深入。 深化“文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明行业”等创建活动，促进全市农村精神文明建设向纵深拓展。组织开展第五届“书香姜堰”全民读书活动、“诚信之星、医德之星、师德之星”评比活动、“学习雷锋好榜样”志愿服务活动，全面提升公民素质。深入开展典型选树和宣传活动，推出“姜堰好人”40 多名，推荐“中国好人”5 名，选树了张广学、傅南昌、李子红、魏桂芳等一批道德模范，在全社会营造了见贤思齐的浓厚氛围。创新社会管理工作方式方法，全面推进社区群众性思想工作“3+X ”平台建设，品牌影响力不断扩大，效果进一步显现;按镇、村、社区、机关、企业、学校等六大不同类别，开展道德发展中心建设试点工作，通过建立“讲德堂”、设置“议德栏”、成立“评德会”，倡导全社会修身律己。推行未成年人思想道德建设项目化管理，全面实施未成年人“九大提升行动”计划，开展“缤纷的冬日”、“快乐之夏”、“三生”、“三尊”、“学典型、强素质、争三好”等系列主题教育活动，开展“小志愿者说唱美德少年”活动，持续净化未成年人成长环境。

4. 坚持文化事业与文化产业两轮驱动，文化姜堰建设更加丰实。 全面推进文化姜堰三年规划建设任务，公共文化服务体系进一步完善，举办了第8 届群众文化艺术节、中国河横菜花节、“激情三水”广场文艺演出、溱潼会船节民间民俗文化展示活动、全市戏剧票友演唱大赛、老街坊文艺演出、“行走的课堂”三水讲坛进社区等活动，广大群众共享丰富多彩的文化活动和便利的公共文化服务。全市重点文化工程建设稳步推进，融古城保护与文化旅游为一体的北大街历史文化街区，成为见证姜堰历史、浓缩姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游发展有限公司上半年实现房产销售额6000 多万元;投资1.5 亿元，涵盖购书、培训、休闲、娱乐、公共服务和产业功能的凤凰大厦顺利实现主体封顶;天目山文化新城项目和文体中心、博物馆项目与新加坡励登公司成功签约;白米镇、沈高镇正式获批省首批公共文化服务体系建设示范区;督查推进镇综合性宣传文化中心建设，华港镇建成开放，张甸、淤溪、大伦等镇正在推进。大力发展文化产业，编制形成文化产业发展规划初稿，以华侨城休闲养生文化、古寿圣寺佛教文化、溱湖风景区湿地旅游文化等为代表的文化休闲娱乐产业逐步壮大，姜堰镇启动软件园建设。文艺精品生产和群众文艺创作成果丰硕，广播剧《序幕刚刚拉开》、图书《婚恋三步曲》等作品代表泰州市参加省“五个一工程奖”评选;承办“全国知名作家溱湖笔会”活动，“江苏省作家协会溱湖创作基地”在溱湖风景区隆重挂牌;姜堰市歌征集活动正在进行，首批特色文化乡镇(村、居)、特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵评选活动正式启动。

5. 坚持制度化和科学化同步共进，干部队伍建设更加有效。 把改革创新作为提升宣传思想文化工作科学化水平的重中之重，从内容、手段、载体、机制等方面推动创新，梁徐镇“文化志愿者”、俞垛镇“农家文化大院”建设、顾高镇“好人现象”效应、张甸镇“半月谈”议事制度等一批创新做法入选省委宣传部农村宣传工作创新案例汇编。狠抓全市宣传干部素质提升，举办网络新闻发言人培训班，提升突发事件应对能力;建立部机关科室与各镇宣传思想工作挂钩联系制度，形成一批调研成果，上半年部机关工作人员在泰州市级以上报刊发表调研文章、体会文章、信息33 篇(条)，其中国家级4 篇、省级6 篇;深入开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，结合“三解三促”及社会管理创新，在村、社区、企业建立联系点162 个，累计采写编发稿件200 多篇。

回顾上半年，各镇区、各部门、各单位围绕宣传思想文化工作年度目标，做了大量扎实细致、卓有成效的工作，积累了许多宝贵经验，为下半年宣传思想文化工作取得新突破、创造新业绩打下了坚实的基础。在此，我代表市委宣传部向大家表示衷心的感谢!希望大家继续保持良好的工作态势和精神风貌，坚定信心，突出重点，抓住关键，以实实在在的工作业绩为服务姜堰经济社会发展大局作出新的更大的贡献。

二、唱响主旋律，主题宣传活动要求我们精心组织

迎接、学习、贯彻党的，是今年宣传工作的主线，更是下半年的宣传主题和最大的政治任务。中央对迎接主题宣传高度重视，中宣部、省委宣传部相继下发了有关工作方案，泰州市委宣传部工作方案近期下发，我市也将出台具体的工作方案。各镇区、各部门要按照统一部署，紧紧围绕“科学发展成就辉煌”主题，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，精心策划， 打好主动仗，把全市上下的思想统一到中央精神上来，把方方面面的力量凝聚到“建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”的目标上来，为党的胜利召开营造良好的舆论氛围、文化氛围和思想氛围。

1. 新闻宣传要强势。 各镇区、各部门要围绕“科学发展看姜堰 十年成就铸辉煌”主题，全面宣传党的xx大特别是xx大以来国家、省和我市各方面建设的辉煌成就，充分反映科学发展给人们生活带来的巨大变化，大力唱响共产党好、社会主义好、科学发展好的时代主旋律。市两台一报要当好新闻宣传的主力军，制订方案，把握节奏，突出重点，推出一批专栏、专题，组织大型新闻行动，从政治、经济、文化、社会等不同侧面，宣传我市十年发展的巨大成就，宣传贯彻落实科学发展观、建设和谐美好新姜堰的生动实践;要把主题宣传与市委、市政府的中心工作结合起来，与“三解三促”活动结合起来，与新闻战线“走转改”活动结合起来，使宣传报道更富感染力和说服力。要充分利用政府网站、部门网页等网络阵地，开辟“科学发展看姜堰—喜迎”宣传专栏，多层次、多角度地宣传科学发展的显著成效，形成新闻宣传的强大舆论声势。

2. 社会宣传要出彩。 要围绕迎接，广泛开展文化宣传活动，组织“激情三水”20xx演出季广场文艺演出，举行姜堰市歌征集评选暨“喜迎盛会、唱响姜堰”大型演唱晚会，做好庆祝系列书画、图片布展工作，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性文化宣传活动，通过爱国歌曲大家唱、征文演讲、主题展览、知识竞赛、全民阅读等形式，展示广大干群昂扬向上的精神风貌，营造团结奋进、喜庆祥和的社会氛围。要坚持面向群众，贴近群众，用群众的语言和群众容易接受的形式，充分运用各种宣传载体、宣传阵地和宣传媒介，做到主题明确、内容丰富、各具特色，实现宣传点面结合，层层推进，逐步升温，在召开前掀起高潮。

3. 理论宣讲要深入。 要广泛宣传盛况和精神，充分报道学习贯彻的新思路、新举措。多层次举办精神专题学习培训活动，多领域召开座谈会、研讨会，促进精神的贯彻落实;认真组织精神宣讲团、社会志愿者宣讲队、专业工作宣讲室，充分利用党校、“三坛”平台、群众思想工作平台等，深入开展集中宣讲、主题学习、专题报告等活动，全面掀起学习宣传贯彻精神的热潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新态势，文化姜堰建设任务倒逼我们加快步伐

7 月16 日泰州市召开的宣传部长座谈会，其中一个重要的议题就是督查推进文化名城建设，无论是看泰州市图书馆、美术馆、博物馆、海陵区文化创意产业园、泰兴凤灵集团等现场，还是听其他市区的交流发言，总体感觉各地文化建设起点高、氛围浓、项目多、进度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建设压力大、任务重。各镇区、各部门要认清形势，对照市委、市政府《关于文化姜堰建设的意见》、《文化姜堰建设“十大行动”目标任务分解方案》，进一步查找工作差距、明确工作目标、强化工作措施、细化工作责任，推进文化姜堰建设实现新突破。

1. 要建好阵地，在完善公共文化服务体系建设上强支撑。 建立完善的公共文化服务体系，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的重要保障，在文化改革发展中具有基础性的地位，是各级党委政府的重要职责和基本任务。各镇区、各有关部门要围绕“实现基本公共服务均等化，万人拥有公共文化设施面积达1200 平方米，公共文化服务网络覆盖率达90% 以上”的工作目标，强化宣传文化阵地建设。要重点推进镇区综合性宣传文化中心和博物馆建设，这两项工程是今年政府为民办实事的内容，没有任何退路，必须不折不扣完成。前期，市政府专题督查了各镇区综合性宣传文化中心建设工作，总体进展较慢，有的镇建设不达标，需要整改，有的镇还停留在文字方案上，没有实质性进展，希望没有完成宣传文化中心建设的镇要高度重视，集中精力、人力、财力，加快组织实施。大伦、淤溪、张甸、娄庄、溱潼等镇要在年底前完成镇宣传文化中心建设任务，顾高、桥头、兴泰等镇要完成镇宣传文化中心建设调研论证、立项审批、规划设计等前期工作。博物馆建设今年要完成主体封顶工程，并做好博物馆展陈方案设计。市文广新局要加强跟踪指导、检查督查，确保各项工程按序时、按要求实施到位。同时要会同市体育局，完成城市“15 分钟文化圈”、“10 分钟体育健身圈”、农村“十里文化圈”调查摸底工作，绘制公共文化服务体系建设规划图，并组织分步实施。各镇区要建成一批文化活动室、图书阅览室、农家大院、文化中心户、特色文化广场、百姓大舞台、文化游园、主题公园、固定电影放映点等文化设施、活动场所，城区所有社区建成图书阅览室和文化活动室，真正实现文化惠民、文化便民。

2. 要创造特色，在打造文化活动品牌上扩影响。 要重点围绕以省级清明习俗文化生态保护区建设为统领的民俗文化，以会船为核心的非遗文化，以生态为特色的旅游文化，以溱湖八鲜为品牌的美食文化，以黄龙士、高二适、淮南“三王”、画坛“三唐”等为代表的名人文化，以名校建设为引领的教育文化，以华侨城为主体的养生文化，组织策划大型活动，建树文化特色，提升文化城市形象。要继续开展“激情三水”、“三水讲坛”、文化遗产保护宣讲进社区、进乡村活动，做好姜堰市首批特色文化乡镇(村、居)、特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵评选命名活动，实施市、镇、村、社区图书馆(室)图书通借通还“一证通”试点工作。要提高文化创作水平和层次。举办全市文艺创作培训班，组织首届姜堰文艺奖评选、颁奖活动，编印《姜堰文艺》专辑，编排作品参加20xx年泰州市新作调演、江苏省五星工程奖评选，争取多入围、多获奖。

3. 要转变方式，在提升文化重点项目建设水平上求突破。 上半年，市委宣传部围绕文化姜堰建设，排查筛选出22 个重点项目，明确了项目名称、责任单位、工作内容、标准要求、实施步骤以及完成时间，并印发给市四套班子领导。下半年要进一步细化靠实，有具体任务的单位，要抓重点，攻难点，挂图作战，倒排工期，做到“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”;没有具体任务的单位在文化服务帮扶、文化资源共享、文化活动开展等方面，要积极跟进，主动作为，确保文化姜堰建设各项任务得到有效落实。市文广新局要加快编制《姜堰市文化产业发展规划》，按照“功能分区，项目兴区”的要求，加快文化产业园区建设，加大文化产业项目招引力度，组织一批项目集中签约，争取一批项目创成国家、省级文化示范基地和园区;要加强文化市场管理，净化文化市场环境，组织特色文化市场调研，制定培植计划;要会同风景区抓好姜堰清明习俗文化生态保护实验区建设，打造省级文化产业示范基地“会船文化民俗园”;要以“五个一工程”为龙头，组织文艺作品的创作和生产，推出一批精品和人才;要牵头组织各部门、单位面向镇区、社区开展“三送”活动。市教育局要加快推进教育现代化，抓紧筛选创建全国知名学校对象，组织专门人员制定专项规划，召开专题会议，稳步推进名校创建工程。市住建局要会同文广新局、姜堰镇开展北大街“中国历史文化名街” 创建工作，把握创建标准，制定实施方案，明确创建任务，落实创建措施。市规划局要会同文广新局、体育局，编制天目山文化新城相关规划，推动天目山文化新城建设项目按规划有序实施。市广电台要加强北大街文化景点布局、宣传策划、项目招商，充实街区内涵，提升品位和影响力;要加快南当铺建设，完成餐饮装修、当铺文化布展以及基础配套工程，尽快开业运营。姜堰镇、溱潼镇要加快软件园、文化产业园区建设，打造文化产业发展新平台。各镇都要加强文化产业项目招引，力争年内完成1 个文化产业项目招商任务。

四、围绕总目标，宣传思想文化工作需要我们统筹推进

各镇区、各部门要对照年初全市宣传思想文化工作要点，在突出抓好主题宣传和文化姜堰建设的同时，各项工作要统筹安排，整体推进。

1. 要着力增强理论宣传的创新性和说服力。 创新是理论工作的生命，实践是理论创新的源泉，理论武装要在“深”字上下功夫，在“新”字上求突破，在“实”字上见成效。要继续加强学习型党组织和学习型领导班子建设，规范健全制度，进一步提高领导干部的理论思维和战略思维水平。下一阶段要突出抓好党的精神特别是有关重要讲话的学习宣传贯彻，要把精神学习作为今后党委中心组理论学习的重中之重，引领全市上下兴起学习贯彻精神的热潮。

2. 要着力增强舆论宣传的导向性和影响力。 要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬时代主旋律，以正确的舆论去引导群众、感召群众，为科学发展、加快发展营造积极的舆论氛围。要围绕中央、省、市的新部署、新要求，各地、各部门、各单位取得的新进展、新经验，各条战线涌现出来的先进典型，进行全方位、多视角、跟踪式的宣传报道，进一步提振信心、振奋精神，引导干部群众攻坚克难、奋发进取。要加强舆情的动态跟踪、分析研判，先入为主，主动出击，增强调控力;要积极回应群众关注的热点难点，妥善应对突发事件，建立健全舆论引导机制，提高舆论引导的权威性、公信力。

3. 要着力增强精神文明建设的渗透性和感召力。 要进一步打响社区群众性思想工作“3+X ”平台建设品牌，加快道德发展中心建设，充分发挥思想政治工作新载体的新优势，化解社会矛盾纠纷，凝聚发展力量;不断丰富社会志愿服务的内容和形式，促进学雷锋活动制度化、常态化;深入推进社会主义核心价值体系建设，围绕树立和践行社会主义荣辱观，开展公民道德建设实践活动，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;继续推进市民文明素质提升工程，倡导开展文明礼仪宣传和教育，做“文明有礼的姜堰人”;广泛开展精神文明建设新人新事、道德模范及“姜堰好人”的评选表彰和学习宣传活动，进一步做好 “师德之星”、“医德之星”、“诚信之星” 等评选活动;巩固提升创建成果，不断深化拓展各类文明创建活动，组织“文明交通行动”、“百城万店无假货” 等示范评比活动，引导各级文明行业、文明单位自觉履行社会责任，建树服务品牌，引领社会文明风尚;要广泛开展“讲文明、树新风、促和谐”系列主题实践活动，注重把精神文明建设与群众的生产生活紧密结合起来，使各项活动的开展过程成为服务群众的过程，成为群众积极主动参与的过程，让群众从活动中获得实惠、受到感悟、实现提升。

同志们，做好下半年宣传思想文化工作，迎接宣传贯彻，加快推进文化姜堰建设，任务重、责任大、要求高，希望大家牢固树立政治意识、大局意识，以只争朝夕的精神状态、开拓创新的实际行动、求真务实的工作作风，把宣传思想文化工作做得更实更好，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

各位领导、同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的一次重要会议，是县委对当前和今后一段时期全县宣传思想文化工作再安排、再部署的一次重要会议。

20xx年，我县宣传思想文化工作按照 中央、省委和市委的部署要求，在市委宣传部的精心指导和关心下，在各级各部门的大力支持和配合下，对内集聚跨越发展力量，对外展示紫云开放形象，为全县经济社会加快发展、奋力赶超提供了强大的精神文化力量。

这一年， 宣传思想文化工作最鲜明的特点是唱响了主旋律。

全县宣传思想文化工作以学习、 系列重要讲 话精神特别是视察贵州的重要讲话精神、xx届五中全会精神为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“一二四”攻坚战安排部署， 组织开展了系列重要讲话精神、xx届五中全会、省委十一届六次全会、市委三届八次全会精神 大型宣传宣讲活动 ; 联合县委组织部、县委党校、县扶贫办等部门举办了村支两委干部培训班、积极分子培训班、中青班等， 轮训干部1000余名 ; 新华社《贵州领导参考》 刊发了 《紫云县取消GDP考核，奔绿富美》、《贵州缺水山区加大水利工程扶持力度》等系列评论文章。舆论引导、互联网舆情研判应对处置有力，未发生重大负面舆情炒作现象。最响亮的旋律聚集了提速发展、奋力赶超的正能量。

这一年， 宣传思想文化工作最明显的变化是打好了主动仗。 充分利用大型户外宣传广告制作宣传标语，城区宣传文化长廊、电视新闻、《今日紫云》刊物等现有宣传平台和新兴媒体，加强正面舆论引导，在全县上下凝心聚力传递正能量;加强与中央省市各级主流媒体合作重点推出一系列重大主题宣传报道;在新华网、安顺电视台、安顺日报等媒体推出先进典型大营乡大岩村主任杨通才。重大主题报道异彩纷呈，常规报道突出重点，民生报道注重贴近， 一轮轮重大宣传同声相和、此起彼伏， 以强大的传播力，讲好紫云故事，激发了富有成效的发展推动力。

这一年， 宣传思想文化工作最突出的成就 是塑造了紫云新形象。 “多彩贵州文明行动”工作获得全省88个县区中排名第七的好成绩，宣传思想文化工作创新品牌“ 发现紫云·格凸国际山地运动休闲旅游季” 系列活动全市排名第一。成功承办了全市第五届新型城镇化推进既小城镇建设发展大会，成功主办了“ 发现紫云·国际山地运动休闲旅游季” 系列活动”、县庆50周年系列活动，承办全市“弘扬村头正能量·齐心协力治八乱”第二次现场推进会。在《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国经济时报》等国家级报刊刊登报道13篇，在中央电视台2套、4套、10套、13套播出新闻节目及大型纪录片。一项项重大主题系列宣传活动，充分展示了紫云后发赶超、推动跨越发展的美好全景，大力提升了紫云的对外知名度、美誉度和影响力。

这一年， 宣传思想文化工作 最 优秀的成果是 彰显了紫云文化魅力。 《亚鲁王》史诗第二部整理正在修改完善即将出版， 完成了5名《竹王崇拜》、《攀岩技艺》、《紫云苗族刺绣》省级传承人的申报工作;编辑出版了《紫云50年小说集、音乐集、诗歌集、散文集》、《亚鲁王通俗读本》、《紫云记忆》等文艺作品，在猫营工业园区成功引进了投资近千万元的文化产业项目。在文化大发展大繁荣的道路上，紫云文化彰显着独特的文化特征、展示着生动的文化活力。

回顾过去，不仅要总结成绩，更要发现问题，探索症结所在。理论学习制度化、系统化、深入化程度不高，理论研究成果偏少，新闻宣传缺乏超前策划和全盘谋划，文艺创作精品不多，文化产业几乎为零，各级各部门重视力度不够、对外宣传意识不强，基层宣传队伍薄弱等等，宣传思想文化状况与经济社会发展新常态还存在较大差距，这些问题需要我们在接下来的工作中进一步加以改进和加强。

今年是“十三五”开局之年，按照在党的新闻舆论工作座谈会上地重要讲话精神和全国全省全市宣传部长会议精神，全县宣传思想文化工作的总体要求是： 围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“守底线、走新路、奔小康”和大扶贫、大数据战略行动，围绕全域旅游深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续在强化理论武装、深化文明创建、丰富对外宣传推介、优化改革发展、硬化网信管理上做足功夫，为实现紫云经济社会发展取得新突破、建设大美紫云提供思想保障、精神力量、道德滋养和文化条件。

下面，我讲几点意见：

一、 强化理论武装头脑，培育发展新理念

新形势、新常态下党的思想理论建设，关键是深化学习系列重要讲话精神，在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神，紧密结合党的xx届五中全会和省委十一届六次全会精神，武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践。

一是注重学习常态化。 要 充分发挥各级党委(党组)中心组学习的示范带动作用，采取集中学习、专题报告解读、“宣传部长上讲堂”、在线学习等形式，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，推进全县各级干部深入学习、认真贯彻系列重要讲话精神和在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神。推动学习制度化建设，制定中心组学习规则，改变理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，努力形成“雷打不动”的局面，带动各级领导干部理论学习常态化。

二是注重宣讲大众化。 好理论、新精神要传得开、记得住、融得进、入人心，要求开展理论宣讲必须“接地气”。要及时了解和充分掌握基层需求，社会舆情，不回避、不绕道，直面我县经济社会发展过程中群众最关注的热点难点问题。要充分发挥“第一书记”的作用以躬身向前的姿态，采取现身说法、文艺汇演、院坝会、夜谈会等群众喜闻乐见的方式开展宣讲，做到理论宣讲入耳、入脑、入心。

三是注重研究本土化。 做好规划，整合力量，联系实际，做好理论研究，促进大理论“本土化”。要立足县情，把各种先进理论摆在紫云的现实状况中去，紧密结合脱贫攻坚、旅游生态、经济建设、民生改善等实际工作，紧密结合提速发展、后发赶超、走新路、奔小康等要求，深入研究阐释，积极实践探索，力争多出成果，推出一批高质量的理论研究成果，为党委政府献计献策。

二、 深化文明创建，提升精神新高度

“”时期，尤其是过去的一年里，紫云取得了令人瞩目的成就，赢得了省市领导的肯定和广大干部群众的赞誉，这与全县干部群众提振精气神、敢想敢做敢担当的精神是离不开的。新阶段实现新跨越，更需要继续践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展，构筑精神高地。

一是践行核心价值观，激发真善美。 继续培育和弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统道德文化，充分挖掘地方文化、民族文化等新时代内涵，创新策划“图说我们的价值观”、“明理知耻·崇德向善”等活动，利用好“道德讲堂“、”宣传部长上讲堂“等平台，营造弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围，让24个字蕴含的精神形象化地融入群众生活，引导人们见贤思齐，激发向上向善向美的精神力量。

二是抓好创建活动，塑造新形象。 今年省委、省政府组织暗访组从第一季度开始对“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动实行常态化暗访，各级各部门要继续将“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动列入重点工作，抓在手上、落实在行动上。要以实施全域旅游，申报国家级旅游扶贫示范县为契机，以打造乡村旅游品牌为着力点，大力推进“四在农家·美 丽乡村”创建工作，加强“六项行动计划”基础设施建设和乡风文明建设，加强管理力度，推动中心城区、城乡结合部、公路沿线、旅游景区和乡村环境卫生治理取得明显成效，紧抓不放、久久为功。持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动，不断强化未成年人思想道德教育建设工作，推进未成年人思想道德建设进社区、进机关、进企业、进学校、进农村“五进”工作，不断弘扬中华传统美德。通过优化城乡环境、美化思想观念塑造新时代的紫云形象。

三是树立先进典型，引领新风尚。 榜样的作用是巨大的，身边的榜样示范作用更大。要加大“身边好人”、“最美紫云人”、道德模范选送等工作力度，充分挖掘和宣传本地在爱岗敬业、尊老爱幼、无私奉献等方面的先进典型人物和感人事迹，加强宣传力度，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。

三、 创新内容载体，实现宣传新突破

树立大外宣工作理念，绘好紫云发展底色、讲好紫云动人故事，促进紫云知名度、美誉度提升，不断营造良好的舆论发展环境，是宣传思想文化工作的重中之重。

一是建好阵地，握好“话筒”。 主动顺应媒体发展趋势，推进传统媒体深化改革，牢固树立“互联网”、全媒体、自媒体思维，用好用活新兴媒体，维护好“亚鲁紫云”微信、微博客户端和政府门户网站等网络媒体和自媒体，维护好与省级、市级重要媒体的良好合作关系，切实把话语权、主动权牢牢掌握在手中， 紧紧围绕脱贫攻坚、退耕还林、乡村旅游、全域旅游战略，紧紧围绕申报格凸河国家5A级风景区、国家级旅游扶贫示范县契机;紧紧围绕全县经济社会发展重点项目工程，找准切入点、挖掘闪光点，有力推进对外宣传， 切实把县委县政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。

二是建好队伍，讲好故事。 宣传工作要出成效，关键是人才。要努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传队伍，不断加强“三能”建设(能说、能写、能干)，构建县、乡、村三级联动、共同发声的外宣格局，提升外宣工作的策划执行水平，不断增强传播辐射影响的能力。要围绕县委县政府中心工作，促进内宣外宣、网上网下有机结合， 精心策划主题外宣活动，推动外宣产品精细化， 大力宣传 丰富神奇的旅游资源、多彩独特的民风民俗、蓬勃发展的良好态势、敢做敢拼的勇气担当、日新月异的骄人成绩，讲好紫云好故事。

三是建管结合，领好方向。 要着力 加强网络生态建设，创新网络管理模式，完善网络工作机制，营造网络良好舆论环境，坚持传递正能量的总要求，加强突发事件和热点敏感问题的舆论引导，依法依规开展网络环境专项整治，打造健康清明的网络空间。

四、 优化改革发展，丰富文化新内涵

推动文化精品创作，壮大文化产业发展，加快文化改革进程，提升文化服务水平，是推进我县文化旅游融合发展的重要基础。

一是着力文艺创作出精品。 把文艺创作作为今后一段时期的重要工作，充分激发现有文艺工作者的创作热情，发掘有潜力的文艺爱好者投身其中，培养出一支源于民间、扎根基层、特色突出、各有所长的文艺创作队伍，把脉时代内涵、融合本地风情、创新形式风格，精心谋划设计、认真组织实施，打造一批有深度、有感情、有意义的文艺精品，勇攀文艺创作“高峰”。

二是着力创新发展出产业。 创新文化产业发展服务体制机制，为促进文化产业蓬勃发展提供丰富土壤。编制县级文化产业项目，积极向上争取立项。大力推进文化与旅游、 新型 城镇化、农业现代化的融合发展，实施好格凸河旅游配套设施项目、“紫云之心”生态产业园项目等重大文化发展项目的实施建设。加快文化旅游、民族工艺、特色产品等极具紫云特色文化产品的品牌化运作，提升文化产业附加值，延长文化产业价值链，形成文化产业集群，真正把我县的文化优势转化为经济优势。

三是着力完善公共文化服务。 邀请各级文艺团队深入基层，持续开展“文化进万家”、“送欢乐到基层”活动，组织实施好“三月三”、“四月八”、“六月六”等当地民族文化风情活动，丰富群众文化生活。整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等项目资源，做好文化服务基础设施建设，搭好文化服务平台，逐步完善基层文化综合服务体系。

同志们，全国全省全市宣传部长会议精神，特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，已经明确了当前和今后一段时期的宣传思想文化工作的主要任务和目标要求，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的重视和领导，切实把宣传思想文化工作放在心中、抓在手中、扛在肩上，主要领导要谋划全局、靠前指挥，当好“领头羊”，要明确专人负责宣传思想文化工作，以“踏雪留痕”的精神组织实施好各项任务，推动宣传思想文化工作再上新台阶。

站在新的征程起点上，做好宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们胸怀大局、志存高远、对党忠诚，把握时代脉搏、增强看齐意识，凝心聚力、真抓实干，为紫云实现后发赶超、脱贫攻坚、决胜小康做出应有的努力!

精选宣传思想工作会议讲话稿大全

社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

党的xx大以来，全市各级党委和宣传思想战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，唱好主旋律、打好主动仗，思想理论武装持续加强，意识形态阵地日益巩固，舆论宣传引导正面积极，精神文明建设成效显著，文化强市建设稳步推进，各方面工作取得新进展。要不断强化责任感和紧迫感，既保持战略定力、巩固提升效果，又敢于直面问题、勇于开拓创新，以扎实的工作成效推动新时代宣传思想工作向纵深开展。

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，展现出强大的真理力量;是我们党宣传思想工作理论的新飞跃，体现了鲜明的时代价值;是领航新时代宣传思想工作的纲领性文献，蕴含着深厚的实践伟力。要坚持因时顺势，强化使命担当，自觉用重要讲话精神指导宣传思想工作。更高站位认识和把握新时代宣传思想工作面临的复杂形势，既要看到当前宣传思想工作已经形成的坚实基础，又要清醒认识所面临的风险挑战，引导全市上下认清大势、适应变局、坚定自信，最大限度凝聚社会正能量、壮大发展新动能。更深层次理解和践行新时代宣传思想工作的理论创新，在学懂弄通“九个坚持”的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑上下功夫，在践行做实“九个坚持”的内涵要求和核心要义上下功夫，真正让宣传思想工作顺应新时代、跟上新时代、引领新时代。更强担当推进和落实新时代宣传思想工作的使命任务，坚持系统思维，坚持问题导向，坚持实践创新，以钉钉子精神抓好各项工作抓紧抓好。

要聚焦重点工作，把握关键环节，全面提升宣传思想工作质量和水平。学思践悟举旗帜、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，在学懂弄通做实新思想上下功夫，在深入推进解放思想大讨论上求突破，在贯彻落实视察徐州重要指示上见实效，引导全市上下切实增强“四个意识”、做到“两个维护”、坚定“四个自信”。团结鼓劲聚民心、持续增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，把意识形态工作牢牢扛在肩上、抓在手上，把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，加大正面宣传力度，让正面宣传有温度、有意义还有意思，让群众愿听想看能接受，有效回应热点舆论，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，加快推进媒体融合，构建全媒体传播新格局。立德塑魂育新人、大力培育担当徐州发展重任的时代新人，坚定理想信念、夯实精神之基，引导人们特别是青少年既树立高远志向又锤炼奋斗精神，加强核心价值观教育、筑牢思想之魂，推动核心价值观入法入规、融入社会治理和服务、融入日常生产和生活，弘扬时代新风、深植文明素养之根，持续巩固全国文明城市创建成果，提升城乡文明程度。传承创新兴文化、不断满足人民群众精神文化生活新期待，围绕打造淮海经济区文化中心，大力实施“舞动汉风”工程，重抓精品创作生产，增强文化引领力，重抓公共文化服务，增强文化凝聚力，持续推动文化高质量发展。讲好故事展形象、全面提升徐州城市美誉度和影响力，认真讲好徐州故事，为中国故事、江苏故事贡献“徐州智慧”、提供“徐州方案”，打造文化名片，全力培育传播大汉文化名片、运河文化名片等特色文化标识，积极对外交流，让外界更好地认识徐州、了解徐州，为徐州发展营造良好舆论环境和外部形象。

【思想宣传范文】二

各位领导、同志们：

刚才，郭薪书记就我县宣传思想工作作了重要指示，请同志们务必认真领会，抓好贯彻落实。现在由我传达中央、省、市宣传思想工作会议精神，回顾近年来全县宣传思想工作的主要成效，安排部署当前和今后一个时期的工作重点和着力方向。

一、中央、省、市宣传思想工作会议精神

今年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召开，在会上指出，宣传思想战线由正本清源进入守正创新的重要阶段，做好新形势下的宣传思想工作要遵循“九个坚持”，把统一思想，凝聚力量作为中心环节，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为战略任务，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强党对宣传思想工作的全面领导。重要讲话是指导新形势下党的宣传思想工作的行动纲领。

10月25日，全省宣传思想工作会议在举行，杜在讲话中强调，要全面贯彻和长期坚持关于宣传思想工作的重要思想，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，持续深化社会主义核心价值观建设，加快推动文化事业和文化产业高质量发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强大精神动力、舆论环境、文化条件。

12月6日，召开了全市宣传思想工作会议。冯海燕部长在报告中总结了党的xx大以来，全市宣传思想工作取得的成效：理论武装深入推进，主心骨更加坚定;意识形态稳中向好，责任制更加压实;新闻舆论有声有色，主旋律更加响亮;价值引领强基固本，正能量更加充沛;文化事业产业稳步发展，文化基础更加夯实;党的建设和队伍管理扎实有效，组织保障更加有力。易在讲话中强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实按照全国、全省宣传思想工作会议部署要求，抓实抓好全市宣传思想文化工作，为推动全市改革发展稳定，加快推进“五个”建设提供精神动力、智力支持和文化保证。要认真学习在全国宣传思想工作会上的讲话精神，切实把握新形势下宣传思想工作方向。要准确把握新时代宣传思想工作的使命任务，开创全市宣传思想工作新局面。要坚持守土负责、守土尽责，坚决扛起意识形态工作责任担当。 要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态是各级党委的政治责任和领导责任，是新形势下宣传思想工作的方向所在、力量所在、优势所在，为推进“五个”建设做出应有力量。

二、宣传思想文化工作回顾

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化战线坚持正确的政治方向和宣传导向，抓重点、破难点、掘亮点，忠诚履职，锐意创新，各项工作取得了可喜成绩。

(一)举旗帜，抓导向，政治信念教育活动贯穿始终

一是理论教育实现全覆盖。县委理论学习中心组始终坚持每个月组织开展一次高规格、严要求的学习活动，先后从中央党校、国防科大及省内外邀请学者、专家来嘉讲学。建立了县委常委定期研讨意识形态工作长效机制，严格落实班子成员“一岗双责”。组织召开中央、省委巡视组对意识形态巡视整改工作推进会，积极做到“三个带头”“三个亲自”“四个一同”“六个纳入”，确保宣传思想工作人人头上有任务，确保习近平新时代中国特色社会主义思想重点学习内容全覆盖。严格落实乡镇党委副书记分管意识形态工作责任制，推动形成党委抓总、宣传部门组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的“一盘棋”工作格局。对18个县直单位和2个乡镇开展意识形态工作专项巡察和专项整改，并对其它县直单位和乡镇进行了意识形态工作专项督查。宣传思想工作抓住了“关键少数人”的带头示范作用，打牢了宣传思想工作的根基。

二是理论宣讲形式多样化。理论宣讲能否深入人心，关键在形式。面对感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题，我们大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、指尖党课、微讲竞赛、“百姓宣讲直通车”巡演活动等有效形式，广泛开展“七进七讲聚人心”主题宣讲活动，到群众聚集的地方、在群众方便的时间、用群众喜爱的方式，推动新思想落地生根。近几年，我们每年的宣讲活动均在100场次以上，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大、十九大精神走进了千家万户，形成宣讲品牌。

三是党教理教调研常态化。利用“互联网+”的形式，着力打造多功能、全方位的理教党教交流平台，利用电视台、报社、网站等媒体，重点宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的形势政策理论，利用网上考试答题、网下开展征文比赛等交流活动，加强了对新思想的研究阐释，起到了解疑释惑的作用，打造了一批立意高远、生动有趣、群众喜爱的理论文章。每年都有100篇以上的理论文章和读书心得体会作品面世，学习成效喜人。其中，荣获今年全省开展的“县域经济大家谈”征文活动第一名;县委宣传部副部长尹振亮的理论文章被中央党校文献收集;县委组织部周俊佟获xx市百姓微宣讲大赛第一名。

(二)管阵地、强队伍，舆论引导监管工作“出新出彩”

一是县内宣传提神聚力。不断提高县内新闻记者的挖掘采写能力，每年邀请省市学者专家到讲学，免费培训基层通讯员，积极承办了红网通讯员培训班，不断增强了县域通讯员的“造血”功能，实现了县乡一起“发力”。大力加强对县属媒体和自媒体的管理，对县内40多家自媒体进行了全面摸底、登记造册。做实常规性题材报道，做细策划题材报道，做精深度报道。基本实现县内媒体资源共享，新开设《南岭山下党旗红》、《创建省级文明县城进行时》、《项目建设》、《环保督查进行时》等10余个专栏，每年的新闻发稿量在2500篇(条)以上，起到了聚集人气，提振士气的作用。

二是对外宣传弘扬正气。以活动为载体，加强与中央媒体交流，每年都坚持拜访新华社、中新社、经济日报、中国改革报、湖南日报、湖南卫视、红网等主流媒体，确定宣传重点和热点，与改革报、湖南日报、省红网等媒体结成合作伙伴关系。我县是首个与湖南日报和红网对接，最先入驻“新湖南云”和“红网云”的县，为宣传和推介搭建了良好平台，每年接待的上级媒体记者达120多人次。以策划为手段，激活主题活动新潮流，定期组织新闻骨干召开主题宣传策划会，特别是20xx年策划的“弘扬打铁精神，建设美丽幸福家园”主题活动，在全县上下掀起了一股“做好一家人，开好一条船，下好一盘棋，唱好一首歌”的大气做人，激情干事热潮。策划的抗冰救灾、勇者、电影《芙蓉渡》开机仪式、《创建省级文明县城进行时》、《环保督查进行时》等主题宣传都收到了很好效果;与红网开展现场直播4次，其中电影《芙蓉渡》开机当天点击率达到53万多人次; 20xx“圣泉杯”全国铸造行业技能大赛决赛时，邀请了14家市级以上媒体前来宣传报道，新华社、中新社均发了通稿及图片，工人日报、湖南卫视，新湖南客户端等几十家媒体发表通讯，红网现场直播的点击率达到20多万人次。通过多渠道的宣传推介，每年在中央、省、市主流媒体刊播稿件2200余条以上，其中，在新华社、中国新闻社、经济日报等中央级媒体的上稿逐年上升，特别是今年的重稿优稿达210余条，比往年翻了一倍，弘扬了正能量，树立了新风尚，提高了美誉度。

三是网络监管清网化怨。建立健全了重大新闻事件和重大突发事件应急处置机制，下发《xx县突发事件新闻应急处理工作流程》和《xx县重大网络舆情应急处置工作流程》，建立了新闻发言人制度，媒体记者采访接待管理制度、新闻发布审批制度，严格工作流程，严肃宣传纪律。牢固树立“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”的理念，购买了舆情监测软件，并安排专人对涉嘉网络舆情进行监测、分析、研判和处置，建立了完善的舆情交办制度等，着力从网上“捞”取舆情，听取民声，化解民怨。对新闻媒体，全面落实稿件“三审制”，防范因审核把关不严，报道出现导向错误、内容失误，加强对制作、传输、播出设施设备的检查检修，定期查找薄弱环节，及时排查风险隐患，防止播出安全事故出现。对新兴媒体，严格按照“全天候监管”的原则，采取约谈、整改、关停等办法，确保自媒体不添乱，不扰民、不擅自采写和发布新闻。出现重要热点舆情时，按照“抢先说，主动说，专人说”的原则，及时公布事件真相，及时召开新闻发布会，及时在上级权威媒体发声，始终让“真相”跑在“谣言”前面，取得了舆论引导的主动权，避免突发事件舆情的升级和发酵。针对网络谣言、虚假有害信息等问题，采取重拳出击，严厉打击的措施，消除社会影响。基本做到了小事不出县，大事不出市，化解在萌芽状态，实现了网络舆情逐年递减，管控稳定有序，受到了省网信办的高度肯定，连续5年被省红网评为舆情监管回复工作先进单位。

(三)重培育，解疑惑，核心价值观养成彰显活力

一是“大创建”引领文明新风尚。把创建成为省级的文明县城是全县人民的奋斗目标。我们始终坚持“为人而创、为城而创、为发展而创”的创建理念，对标对表文明城市测评体系要求，精准发力、持续用力，在全县掀起了全民动员，人人参与的创建活动。从20xx年开始，就成立了以县委书记为组长的高规格的创建工作领导小组，规划建设了一批学雷锋志愿服务站、服务点。目前全县注册志愿者突破6万名，学雷锋志愿服务有声有色，全县按照“弘扬文明风尚，抓好示范带动，形成鲜明导向”的思路，强力推进移风易俗，遏制了讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。从相关单位抽调了8名责任心强、业务素质高的同志组建了创文工作办公室，全县累计投入20xx万元以上的创建经费，全县100多个单位形成了“大合唱”，做到了公益广告宣传深入人心，创建工作脚踏实地，不断提升市民的获得感幸福感安全感，创出了文明新高度。

二是“大评比”推动城乡环境大改观。以省级文明县城创建为总揽，综合利用各主流媒体大力宣传了“中国梦”“核心价值观”，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，收到了良好的社会效果。持续开展“最美xx人”“十星级文明户”“十佳组织”“优秀志愿者”等评选活动，带动了社会风气向好向上健康发展，推动了城乡环境面貌的大改观。近三年来，全县共有21人入选“湖南好人榜和好人榜”;林雪花、曾牛仔、李享知等家庭被评为“全国最美家庭”;詹卓静被评为“全国最美中学生”;塘村镇黄亮、李金铭、周命军和周志峰四人救人的事迹经中央电视台、新华社、中国新闻网、湖南卫视等几十家媒体报道后，在社会上引起了强烈的反响，网友把这四个小伙子恭称为“塘村四帅”，入围20xx年度“感动湖南人物”。刘旺当选“xx市向上向善好青年”，前几天，县委常委会研究同意，追授因公殉职的东莞流动党委书记李小华为全县优秀共产党员。塘村镇清水村被评为湖南省改革开放40年xx村中的“十大魅力乡村”，县国税局参评“湖南省社会主义核心价值观主题实践活动示范点”，龙潭中心学校参评“湖南省文明校园”，全县创建文明县城通过文明指数测评，正在迎接省里的验收。

三是“大培育”提升公民素质正能量。将社会主义核心价值观与本地自然风光、本土文化有机融合，以市民喜闻乐见的形式，建设和打造社会主义核心价值观的景观雕塑或标志300多处，分别在县城新老城区精心打造了社会主义核心价值观主题园、康养教育主题园、好人街、孝亲敬老文化广场、法制廉政主题公园等10多个文明养成教育阵地，成为了市民素质提升的摇篮，社会主义核心价值观融入城市景观，融入市民生活点滴。利用县级各媒体平台，电视、电台、网站、手机报、微博微信公众号等刊发、播放社会主义核心价值观宣传图片、视频等，收到了立德育人，潜移默化的效果。

(四)抓惠民，出精品，文体旅游产业实现新突破

一是抓精品创作。把提高质量作为文艺作品的生命线，围绕重大题材、重点工作、重要时间节点，组织策划打造一批原创文艺精品创作项目，编排了小品《一块西瓜皮》、快板《美丽艳阳天》、诗朗诵《我们是人民的检察官》、歌伴舞《不忘初心》等主题节目，本土电影《芙蓉渡》顺利拍摄封机，整个电影全程全景本地拍摄，80%的群众演员都是本土艺人，在社会上引起了强烈反响。

二是提升公共文化服务水平。县图书馆、文化馆、体育馆、农家书屋等公共文化体育场所均按要求，实行免费和低费开放。每年组织各类文化艺术辅导员免费在文化馆、社区、老年大学等场所举办书法、美术、花灯戏、民歌、广场舞等培训班300多场次，培训学员11000人次以上。扎实推进文物保护修缮工作，投入170.39万元完成国家级文保单位萧克故居的保护修缮工程。投入200余万元对市级文保单位进行维修，石桥神渡村“曾氏宗祠”，广发镇楚江村“李氏宗祠”、“楚江门楼”、“楚江惜字炉”，普满乡“雷天锡墓”等5处文物点被列为xx市第四批文物保护单位。

三是全民健身活动有声有色。先后举办了四国青年男篮争霸赛，承办了湖南省足球协会超级联赛主场赛，组队参加了全国气排球邀请赛并获得佳绩，承办了全市健身气功新功法培训班，组织举办了八人制足球赛，干部职工气排球比赛、三人制篮球赛及钓鱼项目海选赛等赛事活动。籍运动员李凌敏获全国跆拳道竞标赛46kg级冠军。两年来，有50多名运动员在比赛中获奖。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全县宣传思想文化战线工作者辛勤努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我向在座的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不少不足和问题，主要表现在个别单位领导对抓意识形态工作的“认识”不到位，落实不到位，不愿在专人、专管上下功夫;个别乡镇和部门对县里安排的宣传、文化、文明创建等工作开展的不够积极;个别乡镇对文化站、农家书屋等活动场所疏于管理，各种文体活动不能有效开展;个别乡镇和部门缺乏及时沟通、反馈信息的意识，特别是在发生突发事件后快速反应、主动应对的能力不强，存在着不愿见记者、不敢见记者，不想发声、不会发声等现象;对网络等新媒体重要性的认识还不到位，对网络舆情和负面报道缺乏有效引导等问题。这些问题需要在今后的工作中予以改进和加强。

【思想宣传范文】三

同志们，再过7天，新的一年就要到来，我们一定要在县委的坚强领导下，积极履行“围绕中心、服务大局”基本职责，紧紧抓实“两个巩固”根本任务，高昂主旋律、宣扬正能量，为全县经济社会的协调高效发展提供强大的政治保证、舆论支撑和精神动力。

(一)筑牢信念“根基”，把干部的信心提起来

强调，要做好做强马克思主义宣传教育工作，坚持学懂弄通做实，真学、真懂、真信、真用，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。我们要充分认识到习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中彰显的巨大思想伟力，进一步强化理论武装，努力让新思想成为时代最强音。

一是抓好理论学习。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，反复学、深入学、持久学，真正学深悟透、弄通做实。各级党委(党组)理论学习中心组要做到月月有课题，逢会必学教，切实发挥好领导干部这个“关键少数”的理论学习示范作用;要面向基层大众开展学习教育培训，把新思想给老百姓讲清楚、说明白，让他们愿意听、听得懂，记得住。避免在学习过程中，把学习流于形式，简单地念文件、读课本，搞口号式、机械式、表态式的传达学习和学习力度存在层层递减的现象。下一步，要继续在扩展学习广度和深度上下功夫，在规范和提升党委(党组)理论学习中心组的学习质量效果上下功夫，在抓好面向广大干部群众的学习培训上下功夫，不断创新学习方式手段，用好“网络课堂”，开好“网上考场”，真正使新思想成为广大干部群众思想和精神上的旗帜，切实融入血脉、化为精神、引领方向、指导实践。

二是抓好理论宣传。继续组织理论宣讲小分队，把我们要说的与人们想听的结合起来，把逻辑的力量与情感的事理结合起来，把透彻的说教与鲜活的语言结合起来，为干部群众学习理论提供及时有效的服务。为此，要大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、微信讲堂、指尖党课、理论快递等有效的宣传形式，组建理论专家、离退休老干、文艺骨干、优秀党员、社会名流等宣讲“轻骑队”开展主题宣讲活动，推动新思想落地生根，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要坚持网上网下一齐发力、理论舆论双轮驱动，媒体常年开设学习贯彻新思想的专题专栏，营造浓厚的学习氛围。

三是抓好理论研究。要紧密联系我县改革开放和现代化建设的实际，围绕“如何应对全球金融危机带来的挑战?如何践行科学发观，发展县域经济?如何推进文明县城建设?如何深化美丽乡村建设”等全局性、前瞻性、战略性课题，深入调查研究，加强协作攻关，推出一批有深度、有份量、有影响的研究成果，以新的思想观点和理论认识，为县委、县政府决策贡献理论智慧。

(二)强化责任担当，把意识形态工作立起来

强调，意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们要充分认识到做好意识形态工作的极端重要性，进一步压实责任、管好阵地、完善制度，不断增强凝聚力引领力，确保全县意识形态领域平稳有序、安全可控。

一是压实压紧责任。落实意识形态工作责任制是抓好意识形态工作的“牛鼻子”。要严格落实好意识形态工作责任制的有关规定和实施细则要求，抓好意识形态工作主体责任、第一责任、直接责任和一岗双责“四种责任”的落实落地。宣传部门要履行好指导、组织、协调、督查和推进落实的职责，强化学习培训、业务指导和督促检查，层层传导压力，严肃追责问责，推动各地各部门各单位知责明责、履责尽责、担责负责。

二要管好守好阵地。阵地是意识形态建设的基本依托。要坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，严格按照主管主办和属地管理原则，管好阵地、把好方向、带好队伍，为意识形态建设提供有力保障。要切实加强对理论、新闻、文艺、出版、网络、学校、宗教等六大阵地的管理，出台规范性管理文件，构建责任体系，及时加强意识形态风险点薄弱点的梳理排查，针对问题突出领域开展专项清理整治行动，及时发现封堵管理上的空白点，不给错误思想和言论提供传播渠道，确保意识形态阵地安全。

三要建立健全制度。要在全县继续深入开展意识形态“建制度、学制度、用制度”活动，进一步建立健全意识形态领域分析研判、预警监测、联席会议、主体责任定期报告、督查巡查、追责问责等一系列制度机制，用制度管人、管导向、管阵地，让制度生威、工作见效

(三)净化舆论环境，把美誉度树起来

强调，新闻舆论工作要始终牢记“48字”的职责使命，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。我们要充分认识到，新闻舆论关系到一个地方的形象和影响，必须要做大做强正面宣传，巩固壮大主流舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。

一要营造正面舆论氛围。要按照“党委政府的中心工作在哪里，人民群众关注的焦点在哪里，新闻舆论的触角就延伸到哪里”的工作要求，广泛开展主题宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，不断提升宣传策划意识和议题设置能力水平。要围绕三大攻坚战，突出大机制、大平台、大创业、大交通、大项目等五大重点内容，组织好“正作风、树形象”、“跟踪大项目”等重大新闻战役，着力抓好学习贯彻落实十九大会议精神和系列讲话精神的宣传报道;抓好庆祝建国70周年“五个一(媒体开设一个专题、举办一次征文，出版一本专著、推出一批典型、打造一台节目)系列活动的宣传报道。

二要提高舆情引导能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，统筹协调好新闻宣传、热点引导和舆论监督。整合宣传资源，抓好县级融媒体建设，形成合力，抢占新闻舆论的制高点，把握舆情引导的主导权。加强网络监管，及时监控网络舆情，强化正面宣传，对造谣、诬蔑的贴子要立案侦查，坚决打击;每个党委或党组切实建立起一支3人以上的舆情监控评论员队伍，充分发挥网评员作用，有效引导网上热点问题，掌握网上舆论主导权。

三要加大外宣工作力度。要以省市组织的大型采访活动为契机，以各种重大节会活动为平台，加强与中央、省市“龙头”新闻单位的衔接，把县委、县政府的中心工作和上级新闻媒体的报道重点结合起来，力争在中央级大报、大台上重稿优稿，着力把我县的发展优势、重要品牌、重大决策、重点活动宣传出去，营造良好的舆论环境。要推动和支持专业艺术团、群众文艺社团参加国内文化交流活动，在拓展文化外宣中提高知名度和美誉度。

四要提高领导干部的媒商。进入移动互联网时代，舆情应对和引导能力已成为领导干部执政能力的重要组成部分。各乡镇各单位主要负责人是接受媒体舆论监督的第一责任人。今后每年将举办1至2期的第一责任人舆情培训班，切实增强政治敏感性，学会善待媒体、善用媒体。健全对突发事件的处置机制，对网络舆论做到第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间加强引导。

(四)注重素质养成，把群众的内心亮起来

强调，要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，注重落细落小落实，使核心价值观像空气一样无所不在、无时不有，成为百姓日用而不觉的行为准则。

一要切实加强思想道德建设。要按照中央文明委和省市文明委的要求，每年开展两次以上向道德模范和身边好人学习活动，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;宣传推介10位以上在自强自立、创新创业、践行“四德”、引领风尚的先进典型，充分发挥典型在思想道德建设中的示范作用;要继续抓好未成年人思想道德建设;强化网吧管理，倡导文明上网、健康上网，极力减少网吧对青少年成长的危害。

二要广泛开展群众性精神文明创建活动。要继续深化文明村、文明单位创建，扎实推进“讲文明、改陋习、树新风”活动，培育文明新风，促进社会和谐;要以“我们的节日”为主题，围绕春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展节日民俗、文化娱乐、经典朗读等文化活动，增强民族自豪感和文化自信心;要广泛开展“文明创建五进农家”(政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家)活动。

三要扎实推进省级文明县城建设工作。要加强素质教育，县文明办要编印《文明市民守则》，发到县城每个家庭;要深入开展“文明教育进课堂”活动，新闻媒体要开辟“文明之窗”宣传常设专栏，及时宣传文明创建先进典型，通报工作进度，对不文明行为公开曝光。要加强监督检查。要组织专门人员，对各工作责任区定时进行检查，定时通报;要开展“文明用语征集”活动，在县城醒目位置开辟“好人街”、“名人街”等特色公益性广告和宣传专栏。坚持创建与管理相结合，深入开展环境卫生、交通秩序和街面整治，建立健全长效管理机制，形成全方位、多层次的创建体系。

(五)丰富文艺载体，把群众文化火起来

强调，要坚定文化自信，推动文化事业和文化产业发展，更好满足人民精神文化生活新期待。我们要充分认识到，在物质生活基本满足后，精神文化生活日益成为人们更看重、更追求的品质生活，必须要主动顺应时代要求和人民心声，推动文化强县建设和文化高质量发展。

一是实施文化惠民，推动文化设施建设。认真落实上级各项文化政策，加大公益性文化事业投入。完善乡镇公共文化投入，做好有线电视用户的稳定和扩增工作，力争“户户通”。加强广播电视“村村响”、基层文化阵地、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点农村文化惠民工作，促进农村文化事业整体推进，让群众享受日益均等化的文化服务。

二是实施文化乐民，丰富群众文化生活。针对广大群众文化生活现状，广泛开展群众乐于参加、便于参加的文化活动。加强对民间业余文艺团体和骨干人才的扶持与培养，激活民间文艺市场，鼓励群众自发开展健康向上的文化活动，提升群众文化活动的吸引力和凝聚力。着力加强机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、广场文化、院落文化、墟场文化建设，提高参与性、增强渗透力。认真抓好节日“五下乡”活动。

三是实施文化育民，满足群众精神需求。开展多种形式的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。组织文艺工作者制定创作规划，搞好创作策划、分解创作任务，用强劲的原创能力和优秀作品，展示文艺创作队伍的整体实力;继续开展文艺创作竞赛活动，尽快出台文艺创造奖励扶持文件，鼓励文艺工作者多出精品力作，推出一批在全国、全省有影响的拳头产品。

(六)切实提升“四力”，把宣传队伍强起来

强调，要切实增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的宣传思想工作队伍。我们要充分认识到，新时代新形势对宣传思想干部队伍提出了新的更高要求，必须跟上节拍，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，练就过硬本领。

一要强化政治建设。宣传文化系统守护着党的思想舆论阵地，宣传思想文化工作本质上是政治工作，党的政治建设是党的根本性建设，必须要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一标准。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，认真落实三会一课制度，加强宣传文化系统的党组织“五化”建设，坚决纠正重业务、轻党建的错误思想和做法，规范组织生活，强化党的意识和党员意识。

二要强化作风建设。要大兴调研之风，坚持问题导向、目标导向，深入基层、深入群众，找准存在的差距、短板和弱项，着力破解新时代宣传思想文化工作面临的困难和挑战。大兴务实之风，坚持虚功实做、久久为功，把宣传思想文化工作的重点任务和硬性要求细化为具体项目来操作，着力解决照搬照抄、做表面文章、当“留声机”“二传手”等突出问题。大兴守正创新之风，在守好原则底线、保持立场定力的基础上，着力推进宣传思想工作思路理念、内容形式、方法手段、话语体系、体制机制等创新，以创新求发展、以创新求突破、以创新求实效。要持之以恒正风肃纪，坚持真抓实改“纠四风”，深入推进党风廉政建设。

三要强化能力建设。宣传思想工作是业务性、政治性很强的工作，没有几把刷子干不好工作，没有“金钢钻揽不了瓷器活”。我们要按照提出的增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求，加强宣传文化系统干部教育培训和实践锻炼，突出办好乡镇分管领导和文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才等业务性培训班，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力，有效引导宣传干部深入基层拜师学艺，培养善于观察、勤于思考、练就妙笔的能力，用几年的时间，着力打造出一批名编辑、名记者、名主持、名作家和复合型的文艺人才，推动宣传思想工作不断实起来、强起来。

同志们，一个时代的画卷，底色是民心，一项事业的成败，关键在精神。让我们在县委的正确领导下，以饱满的政治热情、昂扬的创新精神、顽强的工作作风，努力书写新时代全县宣传思想文化工作新篇章，推动全县宣传思想文化工作迈上更高水平，为促进全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

【思想宣传范文】四

坚持“三个强化” 推动党的创新理论深入人心

xx区将认真贯彻落实全国、省市宣传思想工作会议精神，主动担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧扣“学通弄懂做实”，继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻，坚持在“强化保障、夯实载体、创新方式”上下功夫、求突破，全力推动党的创新理论深入人心、落地生根。

强化学习保障，突出示范引领学。一是坚持示范引领。抓住领导干部这个关键少数，着力强化党委(党组)书记的第一责任。二是完善制度保障。进一步完善中心组学习制度等，把理论学习的“软指标”变成“硬任务”。三是强化考核促学。建立健全科学合理的考核评价标准，注重考核结果的运用，提升学习成效。

强化载体建设，坚持全覆盖宣讲。一是深入推进“百场宣讲”。巩固传统阵地，重点抓好全区党员干部《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习宣讲工作等主题的学习宣讲活动。进一步壮大建强基层理论宣讲队伍，切实解决“有人讲”的问题。二是巩固提升冬训成效。推动理论话语体系转化，坚持全覆盖、求创新、重实效的工作标准开展基层党员冬训工作。三是创新开展“百姓学堂”。继续推进百姓学堂“镇街行”活动;根据基层需求确定宣讲菜单，进一步扩大“百姓学堂”公益讲坛影响力。四是规范日常学习教育。把党的创新理论内容融入“三会一课”学习要求，坚持“两学一做”学习教育常态化、规范化、制度化，确保取得实实在在的学习效果。

强化方式创新，实现分层化提升。一是坚持“小道理”切入。用微课堂传授新理论，用简读本解释大报告。二是实现“全媒体”融合。整合“报、台、网、微、端、屏”等资源，建立理论宣讲信息网。三是完善“理论+”模式。依托“xx乡村社科红色舞台”这一载体，坚持“群众演、演群众，听得懂、记得住”的原则，提升社科文艺普及质量。四是健全“联动式”机制。进一步完善区、镇街、村(社区)三级联动机制，采取集中宣讲与专题宣讲等方式，通过现身说法，推动党的创新理论走近群众、走进基层。

【思想宣传范文】五

在全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。重要讲话为我们抓好融媒体建设指明了方向。将以重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻中央、省市部署要求，以全面提升引导和服务群众能力为目标，全力加快县级融媒体中心建设。

找准县级融媒体中心建设的平台路径。紧紧围绕“两个巩固”的目标任务，积极探索县级融媒体中心建设路径。一是坚定一个决心。坚持党管媒体原则，打造“党委领导、宣传统筹、部门参与”的工作格局。二是搭建两个平台。搭建以“中央厨房”为核心的“全媒体融合运行平台”和“全媒体综合信息发布平台”。三是探索三条路径。第一，完成区属主流媒体深度融合;第二，完成区属主流媒体资源和体制内宣传平台的深度融合;第三，发挥主流媒体引领作用。

把握县级融媒体中心建设的关键环节。坚持系统化思维，牢牢把握关键环节，全面推进县级融媒体中心建设。一是坚持一个优先。按照“移动优先”的原则，变媒体平台的“各自散打”为“组拳发声”。二是实现两个融合。以融媒体中心“中央厨房”项目建设为龙头，加强媒体资源融合;加强机构融合，通过设立融媒体部门来协助战略制定等。三是抓好三个环节。抓好策划指挥环节;抓好集中采集环节;抓好生成发布环节。

打造县级融媒体中心建设的实践高地。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加快打造县级融媒体中心建设高地。一是坚持正确的政治方向，更加有力地引导群众。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。二是增强创新活力，更加生动地讲好故事。顺应受众信息获取的趋势，强化技术创新，以多种形式、多个渠道、多种角度，更加生动地讲好故事。三是形成平台合力，更加有效地提升服务能力。一方面，做好“内容生产商”;另一方面，力争成为“平台运营商”，推动媒体融合发展取得新的业绩，在舆论场上发出更响亮的主流声音。

全县宣传思想工作会议上工作报告

同志们：

这次会议是我县在新的历史起点上召开的一次重要会议，是贯彻落实十七*精神、县委九届五次全体（扩大）会议精神，总结去年工作、部署今年任务的一次大会。开好这次会议，对于进一步做好新形势下的宣传思想工作，为建设富裕文明和谐的新濉溪营造良好的思想舆论环境，具有十分重要的意义。根据会议安排，下面，我就全县宣传思想工作去年情况和今年的任务报告如下：

一、围绕中心，服务大局，XX年年宣传思想工作成效显着

XX年年全县宣传思想工作在县委的正确领导和市委宣传部的具体指导下，牢牢把握迎接和学习宣传贯彻十七*这条主线，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，求真务实，奋发进取，各项工作在深化改革中焕发活力，在开拓创新中整体推进，总体水平再上新台阶，为推进我县加快发展、奋力崛起提供了强有力思想文化保证和良好的社会舆论氛围。

1、理论武装工作求深求效。按照干部教育的要求和县域发展的需要，科学制定县委中心组学习计划并认真组织实施，XX年年县委中心组被评为全市理论中心组学习先进单位。注重对党委（党组）中心组及机关干部的学习进行督查指导，重点学习“6.25”重要讲话、科学发展观、社会主义和谐社会等重大战略思想。深入学习宣传党的十七*精神，认真组织领导干部和理论骨干参加培训或轮训，推动形成了学习热潮。组建县委十七*精神宣讲团，宣讲30多场，迅速在全县掀起学习十七*精神的热潮。大力倡导学以致用，扎实开展“创新促发展，执行看落实”解放思想主题实践活动，编印了“加快发展、工业强县”学习材料，进一步提高了广大党员干部解决问题、推动工作的能力。

2、舆论宣传工作求实求活。精心组织十七*宣传。会前，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设“喜迎十七*”专栏，在沱河路开展 “展示新成就，喜庆十七*”主题橱窗宣传；会后，及时成立了宣讲团、文艺宣传队，把十七*精神利用群众喜闻乐见的形式进基层、进农村广泛宣传。配合省、市“新征程、新风貌——十七*精神在淮北”新闻采访活动，重点宣传了我县实施工业强县和民生工程的新成果。县电台、电视台开设“十七*精神在濉溪”专栏，大力宣传各单位贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的新思路、新进展，营造了迎接、学习、宣传、贯彻十七*的良好舆论氛围。开展重大主题和重大活动宣传。围绕“工业发展年”活动，在《安徽日报》、《淮北日报》组织宣传专版，在《淮北日报。濉溪专刊》和县两台开设《加快发展，奋力崛起》、《走进重点项目》等专栏，高强度、重篇幅对我县经济发展的新思路、新成就进行宣传。着力宣传报道工业强县加快发展动员大会，为统一思想、鼓舞士气，激发干劲起到了强有力的推动作用。唱响发展主旋律，深入开展贯彻县委九届四次、五次会委会和人大、政协会议精神、招商引资、全民创业、机关效能建设以及合作医疗、食品安全、环境保护等重大主题宣传，成功组织庆祝建党86周年、纪念建军80周年、香港回归10周年等重大活动宣传。强化各类典型宣传。开展首届“十佳创业之星”和“十佳服务标兵”评选活动。推出了爱心大使姚勇、全省“十大我最喜爱的人民警察”叶永军和舍身救人的革命烈士任印民等一批先进典型。

3、精神文明创建工作求深求广。荣辱观教育深入持久。大力推进社会主义核心价值体系建设，充分运用演讲、征文、知识竞赛等多种形式，推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭；加强中小学生的德育教育，深入开展“知荣辱、树新风”青少年爱国主义读书教育活动。文明创建活动常抓不懈。以创建首届全省文明县城活动为契机，深入开展“我文明、你文明、濉溪更文明”主题宣传活动，制作了《文明花开濉河畔》创建专题片。开展“告别陋习，走向文明”、共建美好家园“和”四进社区“活动，提高了群众创建意识。以构建诚信濉溪为目标，评选、表彰了首届百城万店无假货示范店；广泛开展文明村镇、文明生态家园、”十星级文明户“评选活动，推进了社会主义新农村建设。

4、和谐文化工作求丰求精。群众文化丰富多彩。先后举办了青少年体育舞蹈展示、第二届少儿声乐、器乐、舞蹈大赛、国庆节群众文体活动展演展示等形式多样、内容丰富的文化活动，极大地丰富了人民群众的业余文化生活。大力开展全民健身活动，积极组队参加市九运会，并获得优异成绩。大力推进乡镇文化站、广播、有线电视村村通、文化信息共享、农村电影放映、农村书屋工程建设，积极争取政策资金，免费为农村放映电影3400多场，扶持建设了以南坪、韩村、铁佛等乡镇文化站和百善镇苇波村农家书屋、张庄农民文化大院为代表的一批农村文化阵地。注重文化保护与发展。加强了对柳孜大运河码头遗址、文昌宫等历史文化遗产的保护，濉溪地方曲艺”淮北大鼓“成功申报批准为省级非物质文化遗产。加强文化市场管理。”扫黄打非“工作不断深化，狠抓了网吧、游戏厅、书报摊、音像店、市场小广告的监管和整治，查缴各类违法书刊、电子制品24000多件，取缔黑网吧4家，有效净化了文化环境。

同志们：

今天，我们召开全县宣传思想文化工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，动员和组织全县宣传思想文化战线，进一步认清形势、扎实工作，积极为全县经济社会发展造势、鼓劲。待会，晓琳同志要对20xx年的工作进行总结回顾并对20xx 年的工作进行安排部署，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全县宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和省、州决策部署，围绕中心，服务大局， 以学习宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神为主线， 深入学习贯彻习系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化文化体制改革，为我县经济社会发展提供了强大的思想武器、舆论支持和精神动力。 在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县武装部向全县宣传思想文化战线辛勤耕耘的同志们表示感谢!

今天借这个机会，谈几点想法、与大家共勉：

一、放眼全局，适应变化，切实增强工作使命感

宣传思想文化工作从来就是紧贴党和国家工作大局、紧扣时代发展大势展开的。当前，新常态正成为全国各项事业发展的大趋势，以为的党中央，作出了“四个全面”的战略部署，全面深化改革已进入关键期和深水区，全面依法治国正在强力推进，全面从严治党的号角已经吹响，全面建设小康社会正在冲刺的路上。以扁平化、互动式、去中心化为特征的信息传播形式正在逐步成为主流，以移动互联网为载体的新兴媒体已经成为舆论斗争的主阵地。这一系列的变化，迫切需要宣传思想文化战线充分领会新常态下宣传思想工作的新要求，清醒认识新常态下宣传思想工作的新挑战，深刻把握新常态下宣传思想文化工作的新特点，进一步增强抓好宣传工作的责任感和使命感，更加自觉地弘扬主旋律、开展内宣外宣、开展舆论引导、创新文化服务，从而更好地适应和引领宣传思想文化工作新常态，更好地激发创新活力、凝聚改革动力，为汶川社会经济各项事业，在新常态下取得新发展，提供全面有力的思想武器、精神动力、舆论支持和文化保障。

二、围绕中心，服务大局，凝聚全县发展共识

围绕中心、服务大局是宣传文化工作的神圣使命。今年，汶川的中心工作就是全面推进“1238” 重点工作，建设幸福汶川。宣传思想文化战线要始终围绕这个主题，创新思路，主动作为，调动一切积极因素，凝聚全县10 万群众齐心协力谋发展的整体合力。

一要活化内容，为发展加油鼓劲。 在内容上做文章，就是要打破过去单一式、教条式、通报式宣传格局， 拓宽内容的全面性，既宣传全县经济社会发展、党的建设等大事，又宣传发生在群众身边的“小事”;增强内容的新颖性，及时把思想理论的最新成果、深化改革的最新要求、“1238 ”重点工作的最新进展纳入宣传范畴。同时，要善于用富有时代气息、体现汶川特色、贴近群众生活的方式来有效 激励引导广大干部群众不断解放思想、开拓创新，始终保持干事创业、奋发有为的精神状态，形成推动全县社会经济各项事业发展的宏大力量 ，让宣传思想文化工作为发展助力。

二要扩展平台，为发展添砖加瓦。 截至20xx年底，我国网民规模达6.49 亿人，手机网民规模达5.57 亿人。谁能抢占移动网络等新型媒体平台，谁就能牢牢把握话语权。 去年， 汶川率先在全州开通官方微信，以中国·汶川网、官方微博、微信等新媒体为切入点，不断拓展网上舆论阵地，起到了“内振士气，外塑形象”良好效果。希望宣传思想文化战线的同志们再接再厉，以智慧汶川建设为契机，积极探索媒体融合发展，整合县电视台、县新闻中心、县网管办职能和资源，变“单兵作战”到“矩阵传播”。有效利用展会、推介活动、文化节庆等拓展宣传平台，宣传庄园经济建设、康养文化旅游、汶川招商引资政策等亮点，让更多投资人士走进汶川、让更多的各地游客来到汶川。

三是加强引导，为发展除障排险。 “ 1238 ”重点工作实施过程中，很可能会遇到诸如社会舆情不利、少数干部为官不为、部分群众等靠要思想严重等各种问题，这就要求 宣传部门善于发现问题，利用自身贴近基层、视野广阔、传播手段多样的优势，通过细致的思想工作和舆论引导， 扫除这些障碍。一方面，宣传部门要努力把县委、县政府的工作目标和要求传达到位，破除群众等、靠、要的思想疙瘩，消除矛盾产生的思想土壤。另一方面，要 积极选树发展中涌现出的先进典型、敢于曝光反面典型和错误做法，持续推进作风改善。同时，要发挥好县委网络安全和信息化领导小组工作职能，不断增强防范和化解网络危机的能力，要密切关注各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，准确判断舆论指向，及时澄清不实情况，积极疏导公众情绪, 让各项重点工作在宽松和谐的社会氛围中平稳快速推进。

三、 打造品牌，展示形象，提升汶川文化软实力

一个县的综合实力中，经济硬实力是个“基数”，而文化软实力则是“乘数”。要放大这个“乘数”，使之发挥“乘数效应”，就要求我们必须立足汶川文化资源，讲出汶川故事，发出汶川声音，打造汶川的文化名片。

一要在锻造本土文艺精品上下功夫。 汶川独特的羌禹文化、藏羌文化、大爱文化是全县人民的精神命脉，也是我们发展本土文化事业的肥沃土壤。去年，汶川本土文学作品《汶川羌》历史性入围鲁迅文学奖，歌曲《梦幻汶川》获全州“五个一工程”优秀奖并入选为群众最喜爱的歌曲，《映秀花开了》在网络上取得良好反响，成绩突出，效果显著。今年，全县宣传思想文化战线要持续给力，坚决抵制历史虚无主义思潮，加强对羌笛、羊皮鼓舞、藏羌锅庄、羌族刺绣等民间技艺的挖掘整理，加强绣娘、释比、藏羌歌舞等民间艺人的传承保护和培养，重点扶持骨干作者，锤炼创作队伍，推动汶川地方文化的传承和弘扬。同时，文艺界同志们要把汶川点滴汇聚到作品上来，写出主旋律，要在巩固历史基础上，创新内容，精心组织实施抗震救灾题材、羌禹文化历史题材、大爱感恩题材等文艺作品的创作和出版，争取创作一批贴近生活、底蕴深厚、引领风尚的文艺精品，让汶川文化更放光辉。

二要在加快推进文旅融合上下功夫 。 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。每位同志要深刻认识到产业发展离不开文化，尤其是以文化为主的第三产业，没有文化就没有灵魂。所以要因地制宜，实事求是，主动注入文化内容，把文化历史挖掘出来，又要创新，只有做活文化，才能发展产业，文旅相融。我们要以“1238 ”工程中 的“ 三基地”建设为抓手，深度挖掘、培育和包装藏羌文化、感恩文化、大禹文化、康养文化和熊猫文化、农耕文化以及地域历史文化等独具特色的人文旅游资源，把文化产品作为旅游产品来打造，把文化项目作为旅游特色来强化，用文化支撑起汶川旅游的整体脉络。让到汶川的各方来客既看得见山、望得见水、记得住乡愁，又能感受得到汶川丰厚的人文历史底蕴，提升全县旅游的感召力和吸引力。

三要在打造品牌上下功夫。 同志们一定要克服“酒香不怕巷子深”的观念桎梏 ，顺应全县开放合作新格局，坚持“走出去”“引进来”相结合，借助文化旅游节等平台，借力各级媒体资源，广泛宣传汶川。要积极开展对外文化交流和对外文化贸易，拓展文化出口平台和渠道，打造一批品牌外宣活动和外宣精品，全面展示藏羌文化的独特魅力，不断扩大汶川的影响力和美誉度。同时，要通过文化聚民心，切忌各唱各的调，各吹各的号。

四、面向基层，贴近群众，扎实提升文化服务水平

宣传思想文化工作的根基在基层、活力在群众，做工作必须坚持面向基层、服务群众，努力满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需要。

一要让小阵地发挥大作用。 博物馆、青少年宫、震中纪念馆、体育馆及乡镇综合文化站、农家书屋等与群众联系紧密的宣传思想文化“小阵地”能发挥的思想引领、文化服务等作用不可小视。用好“小阵地”，一方面要围绕破解“怎么用起来”的难题，组织开展教育培训、文体娱乐等各项活动，吸引群众广泛参与，使公共文化平台真正用起来、活起来、热起来;另一方面，对于没有关好用好的阵地，宣传文化部门要认真督促整改，强化“建”“管”结合，不断完善机制，用好、管好活动阵地，让小阵地产生“大效益”。

二要把小载体做出大文章。 要坚持把思想文化工作的“虚”和满足群众生产生活需求的“实”结合起来，充分利用文艺类社团组织、民间艺术团、志愿服务队等小微载体，重点抓好道德讲堂、群众性文艺活动、“学雷锋”志愿服务活动，引导群众，形成健康向上的道德舆论氛围。要把文明创建活动作为带动行业文明、村镇文明和家庭文明提升的载体，县文明办要组织好文明单位创建申报工作，创建更多的国家级、省级文明细胞，为汶川文明增添力量。

三是让小细节激发大活力。 细节决定成败。在开展宣传思想工作的时候，同志们一定要注重把好细节关，不断延伸工作链条。比如，深化社会主义核心价值观宣传教育，要抓老百姓身边的细节，多讲身边人、身边事，以 道德模范、“汶川好人”等评选活动强化宣传效果。开展各类政策宣传，不能老是讲宏观层面的内容，而是要抓宣传和群众生活的结合点，以小见大。要与其他重点工作比如依法治县、依法治村等结合起来。总之，宣传工作者要把镜头对准基层，把声音留给群众，从群众中找到宣传工作的切入点，真正通过抓细节上的精益求精，激发宣传思想文化工作的整体活力。

五、固本强基，深化改革，全面提升宣传工作水平

今年，中宣部提出了要把20xx 年作为宣传思想文化战线“基层工作加强年”，我们要以此为契机，不断破旧立新，加强组织领导，提升科学化管理水平，建强基层工作队伍，促进全县宣传工作实现新突破。

一是加强对宣传思想文化工作的领导。 宣传思想文化工作是系统工程，需要统筹谋划、强化领导，更需要多方联动、全员参与。县级各部门、各乡镇领导干部要破除“宣传事、宣传干”的狭隘思维，把宣传思想文化工作纳入重要议事日程和考核范围，将宣传工作与其他工作同部署、同落实、同考核。全县宣传思想文化战线的领导干部，要破除“宣传事、照旧干”的守旧思想，不断创新领导方式方法，努力提高工作水平，在重大原则问题上始终旗帜鲜明、立场坚定，在工作开展上善思重行，形成求新求变的工作氛围，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局，让全县宣传思想工作在坚强的组织领导中取得突破。

二是加强宣传思想文化干部队伍建设。 宣传思想文化战线的每一个同志， 要主动从“传话筒”“扩音器”的传统定位中跳出来，通过不断学习，破除“本领恐慌”，努力做到熟悉“世情”，吃透“上情”，把握“下情”，成为运用新媒体、新方法、新技术的行家里手。分管领导要大胆使用宣传干部，组织部门要及时跟踪，坚持赛场选马。要切实加强对宣传战线领导干部职工的思想政治教育和专业素养培训，努力建设一支政治坚定、素质过硬、紧跟时代、尚廉崇实的宣传干部人才队伍， 让全县宣传思想工作在有力的人才保障中取得突破。

三是深化文化体制改革。 深化文化体制改革是全面深化改革的重要内容。要用信息时代的思维、信息时代的标准深入推进文化宏观管理、公共文化服务等多方面的改革。目前，州上正在根据《四川省文化体制改革实施方案》研究细化工作方案，方案一旦下达，宣传文化部门要积极对接、 结合实际、 迅速落实 ，推动相关改革工作取得实效，让全县宣传思想工作在全面深化改革中取得突破。

同志们，新的时代赋予了我们新的任务，新的起点承载了我们新的使命。让我们以饱满的热情、创新的精神、务实的作风创造性地开展工作，为推进“1238 ”重点工作和幸福汶川建设贡献自己的力量!

谢谢!

同志们:

这次全市宣传思想文化工作会议，主要是贯彻落实党的和全国、全省宣传部长会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年宣传思想文化工作。过去的一年，全市宣传思想文化战线按照上级要求和市委市政府工作部署，围绕中心、服务大局，坚持改革创新，积极开拓进取，以“六个一”工程为抓手，扎实推进文化强市建设，新闻舆论宣传，学习型党组织建设、文明城市创建等工作亮点纷呈，成效显著，涌现了一批先进典型，为促进全市加快发展、后发赶超作出了突出贡献。借此机会，我代表市委，向获得省、市表彰奖励的先进单位和个人表示热烈祝贺，向全市宣传思想文化战线的广大干部职工表示衷心的感谢。根据会议安排，我先讲三点意见：

一、要充分认识新形势下做好宣传思想文化工作的极端重要性

党的和全国、全省宣传部长会议对做好宣传思想文化工作提出了新的更高要求，全市宣传系统要认真学习、深刻领会精神实质，准确把握面临的新形势和新任务，充分认识做好宣传思想文化工作的极端重要性，更好地担当使命，履职尽责，进一步开创全市宣传思想文化工作的新局面。

1 、加强宣传思想文化工作是提升文化软实力、维护意识形态安全的迫切需要。 文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。文化是一种软实力，是一个国家综合国力的重要因素。面对世界范围内各种思想文化交流交锋日益频繁的新形势，面对社会各种思潮相互影响的新情况，宣传思想文化工作在增强文化软实力、抵御敌对势力意识形态渗透、维护我国文化安全方面的任务更加繁重。我们一定要按照党的关于“五位一体”建设总体布局和要求，切实抓好中国特色社会主义宣传教育，坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，牢牢把握意识形态领域的主动权，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，在全市营造坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围，扎实推进益阳宣传思想文化工作，努力实现文化强市建设目标。

2 、加强宣传思想文化工作是促进益阳加快发展、后发赶超的迫切需要。 当前益阳正处在发展的新起点，但经济社会发展中存在的困难和问题仍然较多，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。在这种情况下，如何引导广大干部群众正确认识当前形势，坚定发展信心，如何推动各级各部门开拓创新，通过深化改革开放、强化创新驱动实现经济建设稳中求进、后发赶超，如何引导社会舆情，切实保障和改善民生等等，成为宣传思想文化工作的重要着力点。只有加强宣传思想文化工作，促进益阳文化大发展大繁荣，才能进一步统一思想，凝聚社会共识，形成发展合力，确保市委市政府的工作思路和决策部署落到实处，推动益阳经济社会又好又快地发展。

3 、加强宣传思想文化工作是提高公民整体素质和全社会文明程度的迫切需要。 党的报告强调要加强社会主义核心价值体系建设，提出了积极培育和践行社会主义核心价值观的战略任务，这对宣传思想文化工作提出了更高要求。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，加强宣传思想文化工作、坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。各级宣传部门要积极探索宣传思想文化工作的有效途径，切实加强全体公民思想教育特别是未成年人思想道德教育，大力开展一系列文明创建活动，不断提高市民的整体素质，打牢共同思想基础，形成奋发向上的精神力量，进一步提高全社会的文明程度，提升益阳的良好形象。

二、突出工作重点，提高工作实效

今年的宣传思想文化工作，必须按照高 举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的精神为主线，以服务和推动益阳加快发展、后发赶超为主题， 唱响发展主旋律，打好舆论主动仗，为益阳经济社会发展提供强大精神动力。

1 .坚持正确的舆论导向。 要把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，精心组织系列宣传报道，推动精神落实到基层，真正在指导实践、推动发展上见成效。要坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主，充分发挥主流媒体的主渠道作用，始终做到在大是大非问题上旗帜鲜明、导向准确。要围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题，面向经济建设主战场抓好经济工作典型报道。要高度重视网上舆论引导工作，加强网络文化建设和舆情管控，加强益阳门户网站、益阳在线等网络平台建设，加强外宣工作，将网络宣传打造成益阳对外宣传的窗口，建立益阳良好的公共形象。要按照更加透明、更加开放的要求，完善新闻发布制度，健全突发公共事件的新闻发布应急机制，主动引导社会热点。同时，要扩大文化的包容性，用主流声音引导社会舆论，在全社会凝聚发展的正能量。

2 .深入推进学习型党组织建设。 党的明确提出要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，进一步强调了学习型党组织建设的重要性和紧迫性。最近强调指出：“具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力、良好的学风，是学习型党组织的内在特质。”市委一直高度重视学习型党组织建设工作，各级各部门做了大量工作，取得了初步成效。为了进一步抓好这项工作，今年元月，市委出台了《全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》(益发20xx〕1 号文件)，希望各级各部门认真贯彻落实。一是要坚持各级党委中心组集体学习制度，突出抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，突出实践特色，提高学习能力，注重实际效果，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。二是要不断强化措施，巩固和发展我市“一把手大学堂”这一省级学习型党组织建设创新成果，加强和改进各级党委中心组学习，加强对县处级党委中心组学习的督查和旁听工作。要建立干部考学制度，做到以考促学，学以致用。三是要积极创新形式，深化“五创五评”创学活动，让创学工作进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。充分发挥益阳市山乡巨变学习体验中心这个湖南省学习型党组织实践基地和爱国主义教育基地、廉政教育基地、文博场馆的作用，组织开展体验式学习。发挥网络媒体和短信、政研微博等新传播方式和干部教育网络学习服务平台的作用，进一步提高学习实效。

3 .加快文化益阳建设。 一方面，要大力发展文化事业。 要以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励社会积极参与，推进覆盖全社会的公共文化服务体系建设。进一步加强市博物馆、市规划馆、散文诗艺术中心、“山乡巨变第一村”为代表的标志性公共文化工程建设，加快广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站等文化惠民工程建设，抓好“周末广场电影院”放映活动，支持区县(市)开展地方特色鲜明的群众文化活动。要坚持以人民为中心的创作导向，创新思路，大力实施文化精品战略，落实“三周文艺奖”，做优做强《散文诗》、《童话寓言》等品牌期刊，发挥文化专业人才和诗词家、美术家、作家等文艺协会的作用，进一步壮大我市文化创作实力，为人民、为社会创作更多的文艺精品，把更多更好的文化产品奉献给人民。

另一方面，要做大做强文化产业。 要继续推进文化体制改革，落实已经部署的各项改革任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，进一步激发文化事业单位发展活力。要积极发掘和整理地方文化资源，认真借鉴黑茶文化产业异军突起的成功经验，总结益阳“花鼓戏”现象、“文博”现象形成的内在规律，发挥益阳汉传佛教文化、“三周”文化、竹文化、美人文化、水乡文化、体育文化等特色文化资源优势，做好文化与地方特产、文化与旅游休闲、文化与体育会展等的结合文章，努力把我市文化产业发展成为独具魅力的特色产业。要把握文化产业发展规律，抓好文化的招商引资与招才引智，引进一批战略投资者和优势文化企业落户益阳。巩固发展广播电视、印刷演艺等传统文化产业，加快组建益阳日报报业集团、益阳广电传媒集团，支持湖南花鼓文化传播有限公司、湖南景泰峰( 天格) 印业有限公司等文化龙头企业做强上市。加快发展服务外包、文化创意、网络传媒等新兴文化业态，抢占文化产业发展的前沿阵地。要狠抓文化产业基础设施重点工程建设。加快规划建设文化产业先导区、国家级生态旅游度假区、湖南工艺美术创意产业园、益阳文化制造产业园等重点文化产业园区，推进国家级文化体育产业示范基地、影视文化制播基地、文化创意基地建设，提升文化产业的规模化、集约化、专业化水平。

4 .深化文明创建活动。 要坚持“文明创建为人民”的原则，以创建国家卫生城市、全国文明城市等一系列文明创建活动为抓手，带动文明城镇、文明行业、文明村镇、文明街道、文明社区和文明家庭等文明创建，推动文明创建活动向纵深发展，进一步提高城乡文明程度。要加强以提高公民思想道德水准为重点的精神文明建设。抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬社会主义核心价值观和益阳城市精神。倡导“义工行动”、“人文关怀”和“心理疏导”，帮助人们构建阳光心态，维护社会和谐稳定。要抓好未成年人思想道德教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育格局，特别是家长要以身作则，做到身正、口正、意正，为子女树立一个好榜样。要关心关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、失足青少年等特殊未成年人群体，帮助他们解决实际困难，使他们安心学习、健康成长。

三、加强组织领导，推动工作创新

面对益阳加快发展、后发赶超的新形势、新任务，各级党委要站在全局和战略的高度，坚持党管意识形态的原则，切实加强对宣传思想文化工作的领导，推动工作创新发展。

1 、加强组织领导。 各级党组织特别是“一把手”要切实负起领导责任，把宣传思想文化工作列入重要议事日程，纳入工作全局考虑，提供有力保障。要把是否做好宣传思想文化工作纳入到决策目标、执行责任、考核监督体系之中，作为考核各级党委领导班子、领导干部政绩的重要依据。同时，要按照中央和省里的要求，落实扶持公共文化设施建设的财税政策，建立与财政同步增长的投入机制，确保财政每年对文化建设的投入不低于同级财政经常性收入的增幅。市县各级都要设立和管好用好文化产业发展引导资金，为宣传思想文化工作提供必要的经费保障，切实抓好落实。

2 、推进管理创新。 创新是宣传思想文化工作的灵魂。各级宣传部门准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，经常分析研究意识形态方面的形势，认真解决宣传思想文化工作领域的重大问题。要大力宣传中国特色社会主义理论，宣传社会主义核心价值体系，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以改革创新为动力，深入推进文化体制改革和管理机制创新，积极探索党委领导、部门主导、市场运作、全社会共同参与、公益性与效益性兼具的大宣传格局，增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要切实推进内容形式创新，以主题突出、特色鲜明的节目版式，通俗易懂、喜闻乐见的语言样式，大力推进方法手段创新，充分利用现代科技载体，提供更多更好的精神文化产品，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力，不断满足人民群众的精神文化需求。

3 、强化队伍建设。 要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口，认真落实市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，深化媒体记者“走转改”活动，大兴调查研究和求真务实之风。要加强宣传系统领导班子建设，按照德才兼备、以德为先的原则，把那些综合素养好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，把更多优秀人才汇聚到宣传事业和文化建设中来。要加强在职人员业务培训和继续教育工作，加强文化领军人物、复合型人才和后备人才的培养储备，加强对文化建设急需高层次人才的引进工作，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。

同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们要按照上级要求，解放思想，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力开创全市宣传思想文化工作的新局面，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳作出新的更大贡献。

同志们：

在上午开完市委全会后，我们下午紧接着召开全市宣传思想工作会议，主要目的是回顾总结前段工作，贯彻落实全国、全省宣传思想工作会议精神，对我市当前和今后一个时期的宣传思想工作进行安排部署。

近年来，全市宣传思想战线认真贯彻中央和省市部署，坚持围绕中心、服务大局，紧贴核心，巩固阵地，为经济社会发展和民生改善鼓劲加油，做了大量卓有成效的工作，对此，市委是满意的。刚才，美华部长作了一个很好的工作报告，对下一阶段的宣传思想工作作了具体安排，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。下面，我讲五点意见：

一、切实抓好全国、全省宣传思想工作会议精神的贯彻落实

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题，进一步明确了新形势下宣传思想工作的方向目标、重点任务和基本遵循，充分体现了新一届中央领导集体的执政方略、执政理念和执政风格，是新一届中央领导集体的思想宣言，是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献，是做好新形势下宣传思想工作的行动指南。我们要全面学习，深刻领会，准确把握：一是要把握好“三个事关”的重要定位。指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，深刻阐述了意识形态工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。对此，我们要深刻领会，充分认识做好新形势下意识形态工作的极端重要性，不断增强责任感使命感紧迫感。二是要把握好“两个巩固”的根本任务。讲话指出，宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到宣传思想工作的全过程和各方面，为奋力书写中国梦的娄底篇章凝聚强大力量。三是要把握好“围绕中心、服务大局”的基本职责。讲话指出，意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点。这一重要论断，深刻阐述了意识形态工作与中心工作的辩证关系。贯彻好讲话精神，要求我们更加自觉地聚焦经济建设主战场，努力为我市加快建成全面小康社会提供思想保证和精神动力。四是要把握好宣传思想工作“三个必须”的基本遵循。要求，做好宣传思想工作，必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，必须坚持党管宣传、党管媒体原则不动摇，必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责。这“三个必须”，深刻揭示了宣传思想工作的本质规律。五是把握好党性和人民性一致统一的科学思想。指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的，从本质上说，坚持党性就是坚持人民性，坚持人民性就是坚持党性，党性寓于人民性之中，没有脱离人民性的党性，也没有脱离党性的人民性。坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场;坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。这个论述，丰富和发展了马克思主义关于党性和人民性的理论，是宣传思想舆论工作必须遵循的总方针和总要求。我们要旗帜鲜明坚持党性原则，牢固树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来。

守盛书记在全省宣传思想工作会上强调，必须以全局视野和战略眼光把握宣传思想工作面临的新形势，把宣传思想工作摆上更加重要的位置;强化大局意识，善于把握大势，善于抓大事，坚持把工作重心聚焦到经济建设上来，紧扣工作重点、经济社会发展难点、干部群众关注的热点来开展宣传思想工作;牢牢抓住“弘扬主旋律、坚守主阵地、集聚正能量”宣传思想工作这个关键，大力推进社会主义核心价值体系建设;牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。守盛书记的讲话，深入分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新任务，对做好新形势下的宣传思想工作进行了全面安排部署，号召把传播中国梦作为湖南宣传思想工作的最强音，指明了全省宣传思想工作的努力方向和工作重点。我们一定要深入领会好、自觉贯彻好、切实落实好中央、省委宣传思想工作会议精神，把思想和行动统一到中央和省委的要求和部署上来，以更新的理念和更实的作风，努力推动我市宣传思想工作在高举旗帜、“三个自信”方面开创新境界，在解放思想、改革开放方面营造新氛围，在解疑释惑、提神鼓劲方面作出新贡献，在组织管理、队伍建设方面迈上新台阶。

二、深刻认识做好宣传思想工作的极端重要性

当前，我们正处于一个大变革、大转型、大调整的时代，宣传思想工作面临的形势和环境发生了深刻变化，必须以全局的视野和战略眼光来审视宣传思想工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，始终把宣传思想工作这个政治优势放在心上、抓在手上。

1、巩固主流阵地、维护安全稳定，必须毫不松懈做好宣传思想工作。经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。历史表明，颠覆一个政权，往往是从思想领域开始的，搞乱一个社会，往往也是从宣传思想阵地打开缺口。宣传思想阵地，正确的思想不去占领，错误的思想就会去占领。当今世界的激烈竞争不仅是物质、技术、武力的竞争，更是精神、文化、信仰的角逐。随着世情、国情、党情的深刻变化，宣传思想阵地的交锋和较量越来越复杂、尖锐和激烈。从国际上看，一些西方国家亡我之心不死，在加强武力遏制的同时，和平演变的图谋一刻都没有放松，随着世界多极化和经济全球化深入发展，特别是国际金融危机带来冲击，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，西方国家把我国发展壮大视为对其价值观和制度模式的挑战，这里鼓吹“中国威胁论”，那里又散布“中国崩溃论”，加紧对我进行思想文化渗透，进行“捧杀”和“棒杀”。从国内看，一些错误思想观点不时出现，政治上的“西方宪政”、思想上的“普世价值”、经济上的“新自由主义”等等，成为干扰主旋律的噪音杂音，对坚持马克思主义的指导地位，坚持中国特色社会主义道路、理论体系和制度，坚持改革开放，坚持党的领导，提出了严峻挑战。从我市看，意识形态领域也并不平静，有的同志对思想理论领域的不和谐声音不闻不问，甚至随声附和;利用互联网传播负面信息、宣泄负面情绪的现象还时有发生;部分同志理想信念动摇，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，道德滑坡和信仰缺失现象严重，等等。可以说，消极的思想观念、理念，别有用心的鼓噪，随时都在蚕食我们的主阵地，制造思想混乱，给社会安全稳定带来威协。因此，不论我们党所处的历史方位和执政条件发生怎样的变化，不论我们的改革开放推进到什么阶段，不论我们推进发展的任务多么艰巨，宣传思想工作一刻都不能放松。

2、坚持科学发展、加快建成全面小康，必须毫不松懈做好宣传思想工作。全面建成小康社会，是党的提出的战略任务，是一项实实在在的发展工程和民生工程，既有经济考核指标，也有精神文明建设的具体要求，既要求经济实现大发展，民生得到大改善，让人民群众过上殷实富足的物质生活，又要求文化大繁荣，让全市人民享有健康丰富的文化生活和精神享受。当前，我市还存在物质文明建设和精神文明建设不够协调的问题。一些地方经济发展起来了，但精神生活贫乏，无所寄托，打牌赌博风盛行;有的地方经济落后，精神风貌也落后，抱残守缺不思进取;就是在中心城区，精神文明建设也亟待加强，在这次创建设国家卫生城市活动中，一些市民很多不文明的行为习惯都暴露出来了，比如不守交通规则闯红灯，果皮纸屑到处丢，随地吐痰，等等，不一而足，表面的光鲜与内心的低俗形成鲜明对比。我们讲科学发展，根本在于人要实现全面“发展”;我们讲全面小康，关键在于人的精神生活和境界要达到“小康”。宣传思想工作担负着为经济建设和社会发展提供精神动力和智力支持的重要使命，要时刻抓紧，抓出成效。

3、深入推进改革、凝聚人心力量，必须毫不松懈做好宣传思想工作。明年是全面深化改革的开局之年，很多改革将全面铺开和深入推进。完成这些改革，必须用好宣传武器，开展声势浩大的思想动员，凝聚各方力量，汇集各类积极因素，推动改革顺利进行。上午的市委全会，对学习宣传贯彻党的xx届三中全会精神、推进各项改革作了安排部署，力求在关键环节和重点领域取得突破，标志着我市新一轮改革即将全面启动。进入“深水区”的改革，必将带来经济社会的深刻变革、利益格局的深度调整和对人们思想观念的深刻影响，也使得各种矛盾和问题更为集中、更为复杂，协调利益关系、凝聚社会共识的难度更大。如何引导干部群众进一步解放思想、更新观念，充分发挥解放思想的先导作用;如何凝聚改革共识，进一步调动干部群众投身改革的积极性和创造性;如何协调利益关系、化解社会矛盾，进一步稳定社会心理、维护社会和谐，都对宣传思想工作提出了新的更高要求。在这种新形势下，我们必须不断加强宣传思想工作，为改革凝聚力量、摇旗呐喊、加油鼓劲。

三、宣传思想工作要紧紧围绕中心、服务大局

发展是硬道理，改革是硬措施，稳定是硬任务。发展、改革、稳定始终是全党的大局，是我们工作的大局。宣传思想战线要按照市委市政府的总体部署，从工作大局上深谋远虑，从时代大势上准确把握，在发展大事上发力给力，切实把围绕中心、服务大局这一基本职责履行好，为全面建成小康娄底提供强大的舆论支持和精神动力。

1、紧紧围绕服务发展，加强宣传思想工作。大发展需要大宣传，服务发展始终是宣传思想工作的重中之重。要紧贴经济中心搞宣传。紧紧围绕科学发展主题，加快转变经济发展方式主线，转型发展、创新发展、安全发展、特色发展的工作方向，融城、娄商返娄等重大战略，武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、全国老工业基地城市调整改造、全国二级物流园区布局城市、全国资源成熟型城市、国家循环经济示范城市等重大国家政策机遇，六个“四年行动计划”的深入实施，市委全会和即将召开的全市经济工作会议、“两会”精神的学习宣传，等等，及时推出一批有深度、有力度、有影响的宣传报道，宣传市委、市政府对当前经济形势的科学判断，宣传娄底经济发展积累的良好基础，宣传我们面临的难得发展机遇，宣传稳中求进的各项推进举措，宣传“四转三化”的进展成就，让广大党员干部和群众透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，把心思、精力、智慧和力量凝聚到实现“”目标任务，加快建成全面小康娄底上来。要聚焦大事要事搞宣传。明年是个大事年。我们将全面启动群众路线教育实践活动、全面改革等重点工作，巩固前段创国卫成果，迎接省运会召开，可以说是大事不断，好事连连。宣传思想战线要发扬连续作战的精神，紧紧围绕大事、要事、好事、振奋人心的事，认真策划，讲求实效，真正对内凝聚“娄底力量”、做好娄底大事，对外展示娄底形象、讲好“娄底故事”。要围绕工作落实搞宣传。大力营造脚踏实地、求真务实、真抓实干的创业氛围，努力推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动市委、市政府的各项决策部署落到实处。

2、紧紧围绕推进改革，加强宣传思想工作。明年也是一个改革年，xx届三中全会的各项改革部署将陆续展开。这些改革必然改变现状，触动利益。只有切实加强宣传引导，才能凝聚推进改革的强大正能量。要加强政策宣讲。将改革的政策、步骤、措施原原本本广而告之，众所周知，使全社会都来了解改革、关注改革、参与改革、推进改革，做到每走一步都清清楚楚，每改一项都明明白白，取得广大群众的信赖和支持。要加强舆论引导。大张旗鼓宣传改革的重大意义、好处和光明前景，增强各级各层推进改革的信心和决心。针对改革进程中涉及的深层次矛盾和问题，要多做统一思想、解疑释惑的工作，多从老百姓的角度想问题，多用群众乐于接受的语言和方式做交流，让老百姓明白，不改革，就没有希望、没有出路，解决今天所有的问题，推进富民强市进程，必须走改革的路子，从而对改革和未来充满希望，发自内心地支持和推进改革。要加强总结提升。对改革过程中的好做法、好经验、好典型，要深入发掘，认真提炼，大力推介，营造浓厚氛围，推动各项改革不断纵深推进。

3、紧紧围绕促进和谐，加强宣传思想工作。促进和谐，对于宣传思想工作来讲，主要有两点，一个是营造氛围，引领风向。要多宣传好的典型和积极向上的精神风貌，通过正面宣传，营造安定祥和、积极进取、向上向善的氛围和环境。二个是释疑解惑。要围绕事关大局稳定、社会和谐的热点、焦点、难点问题，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质、看光明面，引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的方针，做好突发公共事件报道和舆论引导，发出权威声音，掌握舆论主动。特别是要把网上舆论引导工作作为舆论引导工作的重中之重抓紧抓好，做到认识上过关、队伍上过关、建设上过关、管理上过关、运用上过关，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。

4、紧紧围绕改善民生，加强宣传思想工作。坚持以人为本，必须切实改善民生，思想宣传工作要时刻坚持以人为中心的导向。要加强民生宣传。宣传思想战线的同志要发扬“走、转、改”的精神，深入基层，特别是生活艰苦的地方，体验老百姓生活的艰辛，多开辟一些诸于“民生直通车”“大事小事”之类的好栏目，多关注边缘地区、贫困山区，多关注底层老百姓，多报道社会和群众之所难所需，让整个社会感知艰苦奋斗，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。要强化舆论监督。加强民生鼓与呼，对重大民生问题，敢于直言，敢于揭露;对重要民生工程，要加强监督，对在民生问题上不作为、慢作为、乱作为的行为，要大胆曝光，确实维护好人民群众权益。要注重宣教“造血”。对民生落后地区，开展针对性帮扶，特别要以“文化下乡”、“产业下乡”等形式，开展文化帮扶、精神帮扶，提高贫困地区、困难群体的自立意识和发展能力，让民生在镜头下变得更加厚重、充满活力。

四、宣传思想工作要始终坚持弘扬主旋律

宣传思想工作是教育人、引导人、调动人、提升人的工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须在“主旋律、主阵地、主动仗”上下功夫，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量。

一是弘扬主旋律。主旋律，最主要的就是马克思主义真理的声音，就是中国特色社会主义和中国梦的时代强音，就是社会主义核心价值的彰显，就是改革发展的潮流，就是广大人民群众的心声。弘扬主旋律，最根本的是高举马克思主义旗帜，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。近年来，通过不断地推进理论武装工作，强化精神“补钙”，全市广大党员干部的思想理论素质得到进一步提升。但是，也有一些党员干部不重视学习特别是党的理论的学习，存在“无所谓”、“顾不上”、“走形式”的思想，“看书看皮，看报看题”，阅读流于感官化、快餐化、传媒化，一旦出现各种噪声杂音，自己心中无底，要么失语、迟语，要么人云亦云，甚至胡言乱语。这种现象，根本就是这些同志精神严重“缺钙”，腰杆立不起来。这几年，我们多次指出我们的一些同志学风淡了点，玩风重了点，反复强调学习的重要性，一个是，为了让大家增长知识，克服“本领恐慌”，跟上时代步伐;二个是，为了督促大家真正把党的理论内化于心，强健精神上的“主心骨”，防治政治上的“软骨病”。各级各部门特别是宣传思想战线的同志，务必加强学习、提高素养，认认真真地学习好党的理论，理直气壮地传递好党的声音，旗帜鲜明地唱响主旋律。

二是坚守主阵地。宣传思想阵地，是我们意识形态的生命线，是一个没有硝烟的战场。谁忽视这个阵地，无异于自我麻木;谁放弃这个阵地，无异于自毁长城。这个后果是不堪设想的。弘扬主旋律，必须坚守阵地，抢占“制高点”。巩固主流阵地，一靠建设，二靠管理。首先是要加强市内主流舆论阵地的建设和管理。党的媒体必须信党、为党、言党。各级宣传新闻部门要坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，进一步做大做强主流媒体，用好管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来，把负面声音消除掉，防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。其次，要抓好思想理论阵地的建设和管理。特别是要加强党校、高校和各种报告会、研讨会、讲座、论坛的管理，做好社科类社会组织党建工作，防止有的人打着“学术无禁区”的幌子踩红线、破底线，绝不能把我们的课堂变成传播错误思想的“温床”。再次，要加强文化艺术阵地的建设和管理。特别是要加强文艺创作的引导，深入开展“扫黄打非”，着力净化声频、荧屏、网吧和文化市场。现在，我市在书法、绘画、音乐创作等方面有好的基础和知名度，出了一些大家、名家。我们要多引导、多关心、多支持，让广大文艺工作者在这个阵地里，创造更多人民群众喜闻乐见的精品力作。

三是打好主动仗。宣传开路，舆论先行，是我们党重要的工作方法。对于处在转型提速期、改革攻坚期的娄底来说，经济社会中各种矛盾交织，迫切需要营造一个良好的舆论环境，打牢全市人民团结奋斗的思想基础。这些年，娄底的各项工作稳步推进，形象度、美誉度不断提升，这离不开全市上下的共同努力，也与我们始终重视舆论引导、加强对外宣传密不可分。这项工作，只能加强，决不可削弱。一要做到主动宣传。坚持团结鼓劲、正面宣传，着力提高宣传的质量和水平，积极更新宣传的技巧和方法，不断增强舆论宣传的针对性和实效性。要不遗余力地把娄底的发展优势、发展成果、发展前景、真情愿望宣传出去，把娄底的好山好水、好人好事宣传出去，增强外界对我市的了解，让更多的国内外投资者关注娄底、投资娄底，吸引更多的旅客来娄底休闲旅游、观光玩耍。要多讲“龙上水”，少讲“蛇钻眼”，诠释好“中国梦”，讲好娄底的“赶超梦”、“小康梦”、“幸福梦”，传播正能量，集聚正能量，激发正能量。二要做到主动回应。对于人民群众的关切和负面舆情，我们必须主动回应。现在，舆论热点的多发、突发、频发成为常态。娄底作为一个资源型城市、工业城市和后发地区，环保、矿产、金融、拆迁、教育、民生等方面的问题，很容易成为舆情的聚集点。相对而言，我们一些领导干部，在面对各类舆情时，往往顾虑太多、声音太少，不善于应对，还有的不敢应对。这只会把矛盾激化、把问题闹大。对于正常、合理、善意的批评和监督，不论来自哪个方面，不论怎么尖锐，我们都要欢迎，要认真听取、及时改正。尤其要清楚：及时解决问题，就是最好的回应。三要做到主动出击。敢于开展宣传舆论斗争，特别是要严密防范和抑制网络、微博、微信等新媒体上的攻击渗透行为，组织力量对错误思想观点进行批驳，做到该出手时就出手，该发声时就发声，该管束时就管束，该打击时就打击，坚决抑制网上舆论“劣币驱逐良币”的现象，真正做到“大道顺畅，小道不猖;真话在场，谣言退场”。

五、切实加强宣传思想工作的组织领导

徐守盛书记指出，“不重视、不善做宣传思想工作的领导干部不是一名合格称职的领导干部”。全市各级党委和领导同志要牢牢把宣传思想工作紧紧抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

牢牢把握宣传思想工作的正确导向。导向是宣传思想工作的核心和灵魂，导向出现偏差，就会出大问题，就会犯历史性的错误。各级党委要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，新闻媒体特别是主流媒体要切实负起政治责任，在提倡什么、反对什么上一定要旗帜鲜明、立场坚定，在大是大非、思想交锋问题上要敢于发声、敢于亮剑，确保对舆论工作的有效掌控。各级党委主要负责同志要把宣传思想工作作为“一把手工程”来抓，带头阅看本地区本部门主要媒体的内容，带头把好本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向，将意识形态工作纳入党委重要议事日程。在出台重大决策、改革措施前要同步考虑社会舆论风险，建立健全重大决策专家咨询制度和社会风险评估制度、宣传部门有关负责人参加政府常务会议制度等，为化解风险提供制度保障。要着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和地方分工负责的工作机制，形成齐抓共管的大宣传格局。

切实加强宣传思想部门干部队伍建设。宣传思想部门要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。要切实抓好领导班子建设。选好配强各级宣传部门领导班子特别是“一把手”，真正把那些忠诚可靠、敢于担当、讲大局、懂业务、有激情、有能力的人选拔到宣传思想工作领导岗位上来。重视、关心和支持宣传干部的成长进步，加大宣传干部交流、培养和使用力度，建设一支精于业务、勤于奉献、敢于创新的骨干队伍。要大力提升队伍素质。结合党的群众路线教育实践活动，大力加强作风建设，突出解决在官僚主义、形式主义、享乐主义、“奢靡之风”等方面存在的问题。坚持“身子往下探、眼睛往下看”，大力改进工作作风和报道文风，坚持“三贴近”、践行“三深入”、深化“走转改”，主动深入基层一线采访调研，真实地反映民情民意。切实解决好“本领恐慌”的问题，着力培养理论上、笔头上、口才上或其他专长上的“硬实力”、“真功夫”，努力成为宣传思想工作的行家里手。要勇于探索创新。广大宣传思想工作者要根据新情况新问题大胆探索，不断创新方式方法，争做脑中有思想、眼中有目标、肩上有责任、胸中有激情、腹中有度量的“五有”干部，大胆谋划、大胆试验、大胆突破，以更开阔的思路更得力的措施创新宣传思想工作，努力寻找新方法、探索新路径、积累新经验。各级党委政府要随着经济的发展，逐步增加宣传文化事业的投入;要牢牢抓住政策机遇，扶持文化企业做大做强。

不断提升应对舆情媒体的能力。当前，网络是我们面临的“最大变量”，搞不好会成为我们的“心头之患”。我们的一些领导干部，在应对网络舆情和新闻媒体方面，还存在很大的欠缺，一旦出了点事情，有一点风吹草动，就不知所措，不敢跟记者接触，不敢在媒体面前发声，要么就沉默不语，三缄其口，避而不见，要么就粗暴应对，雷语频现，自毁形象，这些都是缺乏应变能力的表现。大家要搞清楚，在目前这种“人人都有麦克风，个个都是发言人”的舆论形势下，想“自我封闭”，那是不可能的。必须提高与媒体打交道的能力，提高应对舆情的方法与技巧，努力适应互联网时代、媒体时代、信息时代，把各种舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，在网络中加强与网民互动，发表自己富有说服力和感染力的“网络声音”，增强亲和力;要主动回应社会关切，把握好时、度、效，防止把点上的问题搞成面上的问题、把个别问题搞成普遍现象;特别要注意加强对社会热点问题和公共突发事件的应急报道机制，第一时间发出权威声音，做到先发制人、先声夺人，切实掌握舆论主动权。

全市宣传思想文化工作会议发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

20xx年，在市委正确领导和上级宣传部门精心指导下，全市宣传思想文化战线高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新，坚持宣传与经营并重、事业与产业并重、改革与发展并重、继承与创新并重、服务与开拓并重，抓谋划、抓载体、抓落实，确保了宣传思想文化各项工作创特色、有影响、站前列，为全市经济社会实现发展规模、发展层次和发展水平新跨越提供了充分的舆论支持和强大的精神动力。

一、着眼于巩固马克思主义意识形态的主导地位，社会主义核心价值体系建设扎实推进

(一)学习型党组织建设取得新成绩。深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的决策部署，印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，开展学习宣传教育活动，使广大干部群众在“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大理论问题上进一步形成共识，总结推出一批典型经验，在全国、全省引起较大反响。其中，我市推进学习型党组织建设的做法，先后刊登于《江西宣传》和省《学习型党组织建设简报》。安远县探索的“六个一”巧解“六个难”经验，相继在中央、省《学习型党组织建设简报》、《党建》、《推进学习型党组织建设学习读本》上刊登，并入选20xx年《宣传思想文化工作案例选编》。

(二)理论武装工作出现新亮点。一是紧贴形势引导广大党员干部加强学习。围绕廉政建设、教育发展等主题组织了4次市委中心组学习会，推荐了《世界又热又平又挤》、《转变经济发展方式研究》、《理论热点面对面20xx》等前沿理论书籍，把全市干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。二是紧密结合赣州实践加强理论研究。确定了20个重点理论选题和178个市级社科研究课题，开展第四届社科研究百题活动，编辑出版20xx—20xx三年重大课题招标研究成果集《新 新课题》，创办《新 智库》内刊，举办全国“南方三年游击战争”和加快转变经济发展方式理论研讨会，推出一批总结和提升赣州发展经验的理论成果。据不完全统计，全市在《求是》、《人民日报》、《党建》等中央、省级权威理论报刊上发表理论文章60余篇。其中，撰写的重要理论文章《以新兴产业敲开跨越发展之门》和《战略性新兴产业：欠发达地区跨越式发展的战略突破口》分别在12月13日《人民日报》和12月8日《光明日报》理论版发表，引起广泛关注。三是积极打造面向公众的理论宣传平台。充分利用报刊、电台、电视台、新闻网站理论专题专栏，以及赣州学习论坛、市民社科讲堂等宣传载体，进一步加强中国特色社会主义理论体系的普及和市委、市政府决策部署的宣传，目前已举办各类知识讲座、报告会、专题培训班120余场次，举办“ 学习论坛”2期、市民社科讲堂15场，听众逾万人次。今年5月，成立“全面展开、加快推进、追赶跨越”主题宣讲团，开展了20场宣讲报告会，听众近1.5万人次，社会各界反响强烈。各县(市、区)也纷纷组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。

(三)社会主义核心价值体系教育涌现新典型。一是推出全国见义勇为重大典型曾庆香。通过集中持续宣传、深入挖掘先进事迹、举办报告会等多种方式，成功推出曾庆香全国重大先进典型，作出重要批示，要求加强曾庆香先进事迹宣传报道，开展学习活动。11月，曾庆香被追授全国见义勇为个人领域最高奖——“全国见义勇为英雄”光荣称号，这是继曾庆香荣获“中国五四青年奖章”、“首都见义勇为荣誉市民”等系列称号后的又一重大荣誉。二是推出全国重大理论宣传典型周邦园。经大力挖掘、宣传和推荐，瑞金市委党校高级讲师周邦园荣获全国“党的基层理论宣讲先进个人”称号，被誉为红土地上的“方永刚”，在全国五名先进个人中，排名第一。通过挖掘和培育一批体现民族精神、时代精神的先进典型，激励和引领了全市上下努力践行社会主义核心价值体系，形成了学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。

二、着眼于宣传服务中心工作、发展大局，舆论引导的能力和水平显著提升

(一)紧紧围绕展示赣州新成就开展对外宣传。一是抓住全国、全省“”时机开展对外宣传。全国“”期间，我市在中央、省级媒体发稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒体132篇(条)，首次突破百篇;同时，注重发挥人民网、新华网、新浪网、搜狐网等重点网站的宣传作用，“”期间，40余家知名网媒刊发、转载我市稿件140余篇(条)。二是抓住重要会议、重大活动时机开展形象宣传。在上海世博会期间，推出城市形象宣传广告，制作高清电视片、宣传折页，参加“魅力世博，精彩华夏”网络宣传活动，全方位展示了 城市形象;在赣台 经贸合作研讨会期间，首次以广告的形式在 电视台重要时段播报赣台 经贸研讨会在 召开的消息，积极邀请中央主流媒体和港、澳、台有关媒体前来采访，共发稿213篇(条)，为盛会的成功举办营造了浓厚的舆论声势;在第二届中国 国际脐橙节期间，邀请国内知名网媒和境外著名媒体记者前来宣传报道，在香港TVB电视台“文化中国”栏目推出《世界橙乡， 》专题电视片，进一步加深了香港同胞对橙乡 的认识和了解，等等。三是创新新闻信息发布平台。在南昌成功举办“ 新闻信息报告会”，邀请中央、省主流媒体的领导、编辑记者40余人参会，我市有关部门单位进行了新闻信息发布，实现了新闻素材与新闻单位面对面、零距离的接触交流。据初步统计，截止12月 日，我市在中央主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，省级主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，名列全省前茅。

(二)紧紧围绕中心工作开展对内宣传。一是分阶段、有节奏地组织了全市加快推进“三化”工作、面向全国公开选拔(选聘)人才工作、创业服务年活动、中心城区综合改造工程、 城市竞争力等27个专题宣传，全面及时准确地宣传报道了我市经济发展所取得的成就，收到了声势强、影响大、辐射广的良好效果，形成干事创业的舆论氛围。二是重点围绕全市组织万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，在市直媒体重要版面和黄金时段开设“送政策 送温暖 送服务—万名干部下基层”专栏，并在专栏下相继开设了民情日记、“三送”手记、亲历札记等10个子栏目。据动态统计，全市动员大会后仅7天，市直新闻媒体共刊播“三送”活动稿件120余篇(条)，刊发2个通版宣传，在省级以上主流新闻媒体刊播稿件2篇(条)，有力配合了活动开展，促进了活动的进一步深化。三是针对社会普遍关注的青少年职业教育、社保医保、经济适用房、廉租房、城市拆迁、国企改制、就业与再就业等热点难点问题，以及抗洪救灾等突发事件，开展了积极有力的正面宣传，发挥了宣传文化系统在维护社会稳定、促进经济社会发展中应有的作用。

(三)紧紧围绕主导网上舆情开展网络宣传。一是在市直、驻市单位及各县(市、区)政府及 开发区管委会全面推行新闻发言人(网络新闻发言人)制度，召开福寿沟、和谐钟塔、国际脐橙节、“橙乡 ”形象标识、民生工程、产业发展、城市建设等新闻发布会共计23次，及时发布了情况、澄清了事实、统一了思想。二是创新开展江西网络媒体“名博主、名吧主、名版主”赣州采风活动，刊发有关我市经济社会发展成就的图片、新闻、评论、散文等各种博文近100篇，人民网、新华网、凤凰网、联合早报网、中新社等100余家境内外知名网媒进行了转载，在网上产生持久反响。三是密切关注网络舆情动态，加强舆情监控、预警和引导，有效疏导群众情绪。截止12月 日，共编辑《网络舆情专报》78期、《网上舆情通报》23期、手机短信专报318期，市主要领导批示9次，为有关部门单位和领导迅速掌握情况、科学判断决策提供了参考。

三、着眼于保障人民群众基本公共文化权益，公共文化服务体系日趋完善

(一)逐步健全公共文化设施网络。启动中心城区公共文化设施专项规划编制工作，建设一批提升城市竞争力的大型文化设施项目，逐步形成覆盖城乡的公共文化设施网络。开展专项检查并召开现场会，推进公共文化服务体系建设向纵深推进。全市建成乡镇综合文化站145个、农家书屋1104个，分别新增41个和730个，创建文化中心户6814户。全面完成7830套直播卫星安装建设任务，全市广播电视综合覆盖率达到98%，市本级广播覆盖率达到70%。推进文化信息资源共享工程建设，基本建成12个县(市、区)分中心及20xx个基层服务点。

(二)广泛开展群众性文化活动。举办我市首台本土电视春节晚会、迎新春采茶专场演出、新农村建设巡礼摄影展等活动，开展“我们的节日”优秀民间民俗展演展览展销活动，吸引观众10余万人。启动 市首届“红孩子”少儿艺术节，开展全民读书月、“六一”欢乐盛会、少儿书画大赛、艺术节主题晚会等活动，筹办“苏区干部好作风展览”，做好庆祝中国共产党成立90周年、中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动的相关工作，组织中宣部“五个一工程”奖精品剧目《快乐标兵》赴全市各地巡演。组织开展农村文化“三项活动”，送戏下乡20xx多场，放映电影5万场，开展乡镇文体活动950场次，受益群众400多万人次。

(三)精心组织“赣州题材”文艺精品创作。影视剧创作形势喜人，电视剧《红色摇篮》于春节期间在央视一套热播，《红小鬼》于11月在北京举行首映礼，《红色行动队》完成拍摄，《赣南1934》顺利开拍，《县委书记邓小平》剧本正在进行精细化修改;《兴国，兴国!》成功封镜，正在与中央电视台协调播出档期。戏剧创作精品迭出， 采茶戏精品《山歌情》参加全省新春大展演，全国“”期间在央视播出，音乐报告剧《八子参军》成功演出200多场，准备申报中宣部“五个一工程”奖。歌舞表演收获大奖，《筛得日子亮又圆》在全国第xx届“群星奖”决赛中获音乐作品奖，《打只山歌过横排》、《血沃红土》、《龙腾鼓欢》先后在全国文艺赛事获大奖。

(四)积极抢救和保护物质和非物质文化遗产。积极申报 客家文化生态保护区，推动设立中心城区历史文化保护区。全市新增国家级文物保护单位申报点52处，新增省级文物保护单位申报点80处，新增市县级文物保护单位申报点8处。在全省率先编制《 市非物质文化遗产保护规划》。举办“非物质文化遗产日”优秀民间文艺展演活动。加强对 采茶戏的发掘保护，组织编写《 采茶戏音乐》、《 采茶戏志》等理论书籍，形成了一套较为完整的理论丛书。开展古籍保护工作，市图书馆被国家古籍保护中心列为第三批全国古籍重点保护单位。

四、着眼于解放和发展文化生产力，文化体制改革和文化产业发展步伐不断加快

(一)整体谋划文化体制改革。适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。制定印发深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见，召开全市文化体制改革和文化产业工作会议，对我市文化体制改革和文化产业工作进行了全面动员、精心部署，坚定了全市深化改革、加快发展的信心和决心，明确了全市文化体制改革和文化产业发展的思路和方向，细化了各级党委政府、各部门单位的工作职责和任务。

(二)深入推进文化单位改革改制。赣南报业集团坚持以报为主、多元发展，建立“采编经营两分开”的体制构架和“一媒体一公司”的经营模式;赣州电视台在全省率先推出以频道制改革为核心的内部体制机制改革，实现社会和经济效益双丰收; 采茶歌舞剧院与市文化演出服务公司合署办公，实行“一院两制”，采茶戏传承保护实行事业体制，创新发展生产经营实行企业体制，实现创作、生产、营销一体化;市博物馆、图书馆、文化馆等保留事业性质的单位，全面推行劳动、人事和分配“三项制度”改革，有效激发内部活力;对全市非物质文化遗产，在加强传承、保护、开发的同时，积极引导走向市场，寻找新的发展空间。

(三)积极推动政府职能转变。严格按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，不断优化整合政府在文化体制改革中宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管、社会管理和公共服务等方面的管理职能。在全省率先整合文化行政管理部门，全面完成市、县两级文化和广播电影电视局的合并工作。整合市文化局、市广电局、市新闻出版局原有的行政执法职能和文化行政执法队伍，建立了文化市场稽查支队，对文化市场进行统一执法。梳理、合并文化、广电审批管理科室的职能，成立了行政审批服务科，核减了审批权限，将行政审批项目的承诺办理期限缩减50%，行政审核项目的承诺办理期限缩减30%，实现“监管”与“审批”相分离，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)着力打造文化优势产业集群。成立市发展文化产业工作领导小组和市文化市场管理工作领导小组，推动设立 市文化产业发展专项基金200万元。面向全国公开邀标，编制 市文化产业发展规划，以规划引领文化产业健康发展。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持了一批投资亿元以上的重大文化产业项目，现有省、市级文化产业重点项目6个，滚动计划项目45个。其中，香港工业园印刷产业基地中心区已经开工并被授予省级印刷产业基地称号，项目规划面积超过20xx亩，目前已完成一期工程建设500亩，首批入园的8家企业已开工建设，总投资达5亿元，二期工程已全面启动。预计今年文化产业主营业务收入将达94.36亿元，增加值30.59亿元，同比增长26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，占全市GDP比重为2.78%。

(五)大力开展文化产业招商。组团赴长沙、深圳文博会、厦门文博会、杭州、苏州、上海、无锡等地学习考察、招商引资，开阔了眼界，加强了交流。特别是积极组织参加中国首届鄱阳湖生态文化节招商招展工作，签约项目40个，签约资金182亿元，意向项目26个，协议资金394亿元，总投资达576亿元，远远超出组委会规定的签约、意向协议目标，得到组委会充分肯定。

五、着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，文明创建创评活动深入开展

(一)“三城同创”工作顺利启动。在去年成功创建省级文明城市、卫生城市的基础上，力争今年成功创建江西省生态园林城市、20xx年成功创建全国文明城市、20xx年成功创建国家卫生城市。今年以来，开展了“文明微笑赣州”教育实践活动、文明示范街(路、巷)创评活动、文明示范社区创建活动等系列活动，在市直有关新闻媒体开辟专题、专栏，刊发、刊播创建新闻稿件150余篇(条)，刊发、刊播创建舆论监督稿件20余篇(条)，利用公益广告、宣传标语、宣传画、宣传单等形式开展创建宣传，制作创建户外广告牌100余块，标语横幅500多条，播发媒体公益广告20余期，激发了全市人民积极参与、共建共享的创建热情。

(二)农村精神文明建设积极推进。开展“特色文化新村”创评活动，截止今年，共评选各类特色文化新村300个，今年新增100个。在实践基础上总结形成的《特色文化： 乡村大地的精神营养》，作为全省唯一案例入选中宣部20xx年《宣传思想文化工作案例选编》，有关做法在全国推广，形成了富有特色的村落(社区)文明。今年全市有21个村镇获得“江西省第三届文明村镇”称号，3个社区获得“江西省第三届文明社区”称号。

(三)未成年人成长环境得到净化。开展“我们的节日”主题活动、社会主义核心价值观主题读书教育活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动、“金色童年”少儿文艺系列活动、“赣南采茶戏进校园”、“客家文化进校园”等活动。开展互联网净化、手机媒体净化、社会文化综合治理专项调研，开展打击手机、网站传播信息专项行动，建立防范和查处及低俗信息的长效管理机制，为未成年人健康成长营造了良好环境。

六、着眼于探索生态文明建设新路径，主题教育活动取得实效

(一)集中开展主题宣传宣讲活动。在市直主要媒体(包括主要新闻网站)开设“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”专题、专栏、专页，举办“全面加快发展看亮点”、“走进工业园看变化”等大型采访报道活动，集中反映全市各地加快发展步伐、实现绿色崛起的新进展、新成效，推出相关报道418篇(条)，设置各类宣传广告牌8处(块)。配合“省委建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲团”成员在市直及各县(市、区)共作建设鄱阳湖生态经济区报告会19场，听众达1.5万余人，在全市掀起深入学习贯彻中央、省委关于建设鄱阳湖生态经济区战略精神的热潮。

(二)积极开展群众性主题文艺活动。组织舞蹈《俏采茶》参加20xx年全省“金色童年”庆“六一”晚会，并获得一等奖;推荐《牵牛花吹喇叭》、《看花灯》、《阳光女孩》等原创歌曲参加全省首届少儿原创歌曲电视大赛，并成功进入决赛。邀请并接待了中国民协分党组成员、副秘书长赵铁信，中国作协副主席、党组成员、书记处书记高洪波等全国知名作家和艺术家来赣州开展新农村建设、赣江源生态保护、绿色生态循环经济等采风活动。开展“唱响新 州”县(市、区)主题音乐电视展播活动。积极组织“中国 客家生态文化旅游节”、“翠微之春”文化艺术节、中国 生态旅游文化节、“南埜之声”文化艺术节等县域群众性文化活动。组织参加首届“中国山水歌会”、“映山红”奖全省优秀创作歌曲演唱大赛，获优秀创作歌曲演唱奖组合类银奖1名，我市获得优秀组织奖和优秀团体三等奖。

(三)深入开展评选和主题实践活动。评选崇义籍何祥美等十人为赣州市第xx届 “十大杰出(优秀)青年”;兴国县杨玉玲等十人为赣州市“十大优秀母亲”;高速公路公司刘泽权等十人为赣州市第四届“十大创业先锋”。在全市农村开展“鄱阳湖生态文明示范村”和“赣江源生态文明示范村”创建活动，组织各级文明单位重点帮建20个以上示范村。推进“生态工业园”创建活动，出台了生态园区发展目标、工作要点和考评方案。

七、着眼于提高宣传思想文化工作科学化水平，干伍建设得到加强

(一)加强人才队伍管理。一是编制市直宣传文化系统人力资源管理规定，进一步加强干部和人才队伍建设，推动本系统人力资源管理制度化、科学化、规范化。二是加大系统人才发掘、宣传推广和引进力度。采茶歌舞剧院卢致苑获 市第xx届“十大杰出青年”称号， 电视台黎庆琮入围江西省新世纪百千万工程人选，市博物馆万幼楠、市群艺馆李媛媛、电视台钟瑞龙等入围享受市政府特殊津贴人选等。推荐龙红、谢英亮等5位专家学者为省委宣传部“赣鄱英才555工程”人文社科类专家评委库人选;推荐罗晓航、钟瑞龙2位同志为首届“ 市突出贡献人才”人选。三是举办乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书培训班，共有170多人参加，提高了乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书宣传业务水平，加强了基层宣传思想文化干部业务素质和业务能力。

(二)优化干伍结构。一是市委宣传部机关面向全市公开选拔3名优秀年轻干部充实机关干伍，为机关补充了新鲜血液。开展竞争上岗活动，通过科学、规范、公平、合理的程序设置，从年轻干部中竞争性选拔了2名副科级领导，激发了干部学习热情和潜能的发挥。加强高素质专业化技术人才引进。面向全国“211”工程重点院校，招聘引进了2名硕士研究生以上学历网络宣传管理高级专业技术人才。二是 日报社为适应文化体制改革和文化产业发展新形势新要求，面向全国公开批量招聘工作人员，吸引了来自山东、江苏、陕西、湖南和本省各类专业人才报考，从130余名报考人员中选拔录用了14人。三是 电视台面向社会先后选聘了10名硕士研究生和25名本科学历工作人员，大大提升了人才层次。

(三)始终抓牢党员教育工作。一是深入开展“创先争优”活动。推行党员公开承诺制度，市直宣传文化系统517名党员分别与党总支、各支部签订了公开承诺事项协议书，接受群众公开监督。在市委宣传部机关开展评选“文明科(组、办)”活动，制定文明科(组、办)的具体标准，组织不定期评选，有效改变了部机关干部精神面貌。二是积极参与机关效能年活动。组织市直宣传文化系统党员干部积极参与实施市直机关工委组织的“建设五型机关，争做五型干部，提高服务水平”主题实践系列活动，开展“找差距、提建议、促发展”专题学习讨论活动，做到抓作风、促效能，抓党性、促先进，创建群众满意机关。三是加强党风廉政建设。以召开民主生活会为契机，引导市直宣传文化系统党员干部深入学习《廉政准则》和党风廉政建设“四项监督制度”，切实做到八个方面“52项不准”，提高了党员干部的廉洁从业意识和拒腐能力。

【思想宣传范文】二

高度重视宣传思想文化工作。去年我县该项工作在区县排名中列第32位，我们如芒刺背。20xx年，在市委的坚强领导和市委宣传部的大力指导下，我们知耻后勇，在宣传思想文化工作上着力补短板、突重点、求创新，力争今年考核排名列全市区县中前15。

一、凝心聚魂，“两个巩固”根本任务推进有力。

精心组织理论学习宣传。大力开展学习型党组织建设，各级中心组开展学习1000余次，县委中心组学习18次。开展“两回两讲两解(县管干部回原籍回访、讲政策讲变化、解民怨解难题)”基层宣讲活动1200余场次，受众40余万人次。常态化开展“书记宣讲团”“新乡贤宣讲队”和扶贫驻村工作队“微宣讲”4000余场次。投入800万元，在全市率先建成覆盖全县381个村(社区)拥有3048个终端的农村广播“村村响”系统，成为理论政策宣传的重要平台。期间，全县40余万群众第一时间通过该系统收听到在开幕会上的报告。深入学习宣传贯彻党的精神。组建63个宣讲分队，开展“六进”宣讲、行业系统宣讲和“榜样面对面”典型宣讲，运用农村广播“村村响”播放报告原文和宣讲通稿，推动学习宣传行业全覆盖、乡镇全覆盖、村居全覆盖、楼栋全覆盖、党员干部全覆盖，做到乡乡有队伍、村村有阵地、组组有广播、处处有标语、户户有读本。组织所有县管正职领导干部赴井冈山开展“不忘初心牢记使命”理想信念教育，完成所有县管以上干部党的精神轮训。从严从紧抓牢意识形态工作。制定意识形态工作“1+6”制度。县委会专题研究意识形态工作4次。召开了各级各部门党委(党组)主要负责人参加的全县意识形态工作会;举办了宣传系统干部培训班，全县乡镇(街道)书记接受意识形态工作专题讲学。将意识形态工作纳入乡镇部门主要负责人年度述职内容，纳入党建工作实行季督查年考核，采取“三张清单(任务清单、问题清单、整改清单)”压实“两个责任”。坚持主管主办和属地管理原则，全面抓好意识形态类论坛讲座报告会的审批管理。对全县户外广告设施清理登记建档，加强分类管理和日常巡查。探索规范管理民间演出团队，严格把关内容。通过定期召开工作联席会，定期开展责任制落实情况专项督查，定期开展阵地巡查，全县没有发生一起意识形态事故。

二、扬正抑负，新闻舆论传播力引导力不断提升。

媒体平台不断加强。升格为正科级事业单位，迁入新址办公，开通“现场云”直播平台。县电视台在区县电视台中率先开播高清频道。开展全县有线电视全覆盖建设，投入800万元为全县建卡贫困户购买收视服务。每年投入900万元，为全县57万部智能手机用户免费赠阅奉节手机报。“家在奉节”APP装机量达15.6万。新闻宣传提质增效。县属媒体全年共刊发新闻稿3.1万余条(篇)。召开新闻发布会10场。市级以上主流媒体刊播涉奉新闻2700余条(篇)，其中人民日报4篇，央视20条。配合做好“长江三峡旅游金三角媒体行”“把重要讲话精神落实在xx大地上”等重大主题采访活动。协助拍摄《中国名片后的风景》《中华兵道》《大陆寻奇》等专题纪录片。邀请市级以上主流媒体聚焦报道“”旅游城市品牌、20xx中国自行车联赛三峡之巅站比赛、首届“”国际诗歌节。抓住中宣部“双百三同”行动驻村蹲点采访契机，央视新闻节目刊播用稿6条。舆论导控有力有序。邀请市委宣传部相关处室开展新闻舆论工作专题培训106人。培养“三员合一”队伍骨干12名。在全市率先出台属地网站日常管理考核办法，建立奖惩机制，定期召开属地网站工作座谈会。属地网站发布点击率1万+的单条涉奉正面信息150余条，积极配合妥善处置煤矿关闭退出、人感染H7N9、红土乡山石滚落致6人死亡等突发敏感事件。在属地官方媒体开通“民生之声”网络问政平台，坚持有问必应、有访必回、有事必办、有过必查，共接收反映事项234件，回复落地220件，媒体参与监督33件，有效畅通了诉求渠道，把矛盾和舆情控制化解在县域内。

三、立德树人，社会主义核心价值观得到广泛践行。

基层思想政治工作基础更加牢固。深化“”活动，开展“梦想驿站”、梦想课堂等“梦想”系列活动。启动社会主义核心价值观主题公园建设。投资150万元的2个“基层工作加强年”示范点建成投用。发布学习贯彻党的精神和家风建设等户外公益广告3万余平米。调用城区商用LED显示屏480平方米，每天利用黄金时段2小时开展社会公益宣传。举办“为党旗添彩·为时代增辉”和“美丽乡村·故事我来讲”主题征文演讲比赛，增强广大干部群众砥砺奋进的责任感、使命感、获得感。结合脱贫攻坚，开展“圆梦中国人”主动脱贫致富典型经验分享会，390余人次分享经验。开展最美系列(街道、社区、小区、居民)评比活动。建立关爱典型机制，妥善解决就医就学和生活保障等难题，倡导形成“好人有尊严好人有好报”的价值导向。深化“家风润万家”主题活动，开展议家风、立家训、传家礼、评家庭等“家庭里的价值观”实践活动，整理编辑《好家风》。地税局服务大厅获“岗位学雷锋示范点”荣誉称号，获“全国巾帼建功先进集体”荣誉称号。群众性精神文明创建稳步推进。塑造“文明、礼仪”核心品牌，以创则必成的决心开展全国县级文明城市创建，每年安排20xx万元创建专项经费。持续开展文明细胞创建活动，8个单位(学校、村镇)创建为全国文明单位。紧密结合全县“六项专项治理”，开启“四美”农村建设。探索开展“和谐邻里·崇德向善”润化引导行动，举办院坝会126场。宣传引导规劝“无事酒”220场次。大力开展市民素质提升行动，刊播“讲文明树新风”公益广告，定期曝光不文明行为，倡导真善美。发起筹建20个读书会，形成“ 书声朗朗”品牌读书活动。着力打造“志愿之城”。整合全县志愿服务资源，大力弘扬志愿服务精神，构建市民广泛参与、服务机制健全的志愿服务体系，在县域公共场所设立便民志愿服务站点，常态化制度化开展志愿服务。开展“文明礼仪我带头·争做好市民”主题活动。14万名中小学生参与“小手牵大手”活动，20xx名学生参与城市管理志愿服务活动。

四、立足特色，文化事业文艺活动不断繁荣丰富。

突出诗词文化特质，创成“中华”。组建专家专班开展诗词文化发掘整理和传承保护，编辑出版诗歌乡土教材。积极开展诗歌“六进”和“读x史、诵x诗、唱x歌”等系列主题活动，举办词广场舞大赛、才子佳人诗词挑战赛等系列群众赛事。成功举办首届“中国.”诗歌节，中华诗词学会正式授牌奉节“中华诗城”，全国唯一。围绕打造一门三地的总体思路，策划规划中华第一诗词碑林长廊、竹枝词主题公园和杜公祠。珍视深厚历史文化，大力开展文物保护。博物馆历时8年建成开馆，成为保藏、展示和研究三峡文物保护成果的重要平台。完成重要文物保护单位维修及陈列提档升级，古建筑群观光园基本形成，明年争创国家3A级景区。坚持文化惠民，公共文化服务体系更加完善。县文化馆、县图书馆建成投用并通过国家县级一级馆验收。18个村文化服务中心市级示范点建设顺利推进。策划红色遗存保护。完成乡镇(街道)综合文化站、村文化室图书配置。推进文化扶贫项目，完成42户文化中心建设，启动脱贫乡镇文化广场建设。完成流动文化进乡村1283场。大力支持鼓励，文化文艺活动丰富多彩。精心组织群众性文化活动，做到“天天有节目、周周有活动、月月有演出”。开展元宵龙狮大赛、书法美术摄影作品联展、文化进万家等“中国梦·巴渝风”系列大型文化活动，深获群众欢迎。成功举办中国x首届楹联文化与发展峰会。出台优秀文艺作品创作扶持补贴办法。扎实开展“深入基层 扎根人民”主题文艺实践活动，各文艺协会开展写生、讲座、采风等活动150余次，书写春联1.2万余幅，书法、美术、摄影作品展览30次，举办各类音乐会31场次，群众观展(会)45余万人次。

20xx年，全县宣传思想文化工作将以深入学习宣传贯彻党的精神和系列重要讲话精神为主线，始终牢牢把握“两个巩固”根本任务，采取更加有力有效的措施，抓重点、补短板、强弱项，不断提升宣传思想文化工作水平。

【思想宣传范文】三

以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证，是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求，如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点，如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法，如何体现时代要求，对推进企业的科学发展至关重要，值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。

一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然

“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后，塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质，有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力，对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。

正是缘于企业文化的独特作用，“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后，一些企业管理者不久便陷入困惑：员工的热情保鲜期很短，企业活力得不到持续激发，企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为，关键原因就在于企业文化接不上“地气”，宣传思想工作没有充分给力，或者说不合拍，最终只得是企业文化被束之高阁，成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地，企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”，让它充分适应企业实际。只有这样，企业文化才能获得持久生命力，进而发挥实效滋养企业这片沃土，不断提升企业软实力。

企业文化实际上并不是什么新事物，但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展，则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下，各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在，同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范，并且迫切要求通过加强企业文化建设，培育出能反映企业风貌的观念形态，为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时，随着市场经济体制的逐步建立和健全，尤其是企业改革的逐步深入，职工的价值取向、思想观念更加活跃，对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展，正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者，国际间经济文化活动的日益交往，也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁，需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通，不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人，因此，加强企业文化建设，既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合，又有利于企业在对外经济文化活动中，更好地与国际惯例接轨，促进对外经济活动的不断发展。

二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系

企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成，密不可分。具体表现在以下几方面：

一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作，都是以提高人的素质，把广大员工的积极性充分调动起来，促进企业生产经营的发展，最大限度地提高经济效益为目的。

二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下，根据各自担负的任务开展工作，为把党的路线方针政策落实到企业服务，两者在企业中的一切活动，都与党的总目标总任务紧密联系在一起。

三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业，以职工为主要的工作对象，根据各个时期企业经济工作任务，通过加强企业文化建设和宣传思想工作，不断提高职工队伍的素质，实现内求团结开拓，外求支持发展。

四是功能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体，又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我，我中有你，相互依存，相互促进。

诚然，企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下，也有各自的一些特点。如在内容上，宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式，企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上，宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中，主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时，还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上，宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。

三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点

企业文化建设和宣传思想工作相结合，是社会主义企业文化的一个特色，也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点，促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展，更好地发挥两者的作用，是一个值得探索的问题。

在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现：一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势，有了这个好的工作机制，才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是，这种保证作用在市场经济体制下，还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识，更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补，才能把各自的功能更好地发挥出来。

在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理，是强调在建立科学管理制度的同时，更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作，同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来，就更有利于促进人才的成长，提高人的素质，发挥人才的作用。这样，既丰富了宣传思想工作的内容，又促进了企业文化的发展。

在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系，又不能相互取代的特点，在工作中力求做到既要两者统抓，又要分工合作，在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说，在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门，而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来，在企业党组织的领导下统一部署落实。当前，在有些地方和企业，把政研会和企业文化协会结合在一起，这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。

在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法，也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站，开展群众性的文娱体育活动，举办各种思想文化、技术培训班，进行各类知识竞赛、演讲比赛，组织参观历史文物以及各种展览，召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶，就可以全面提高素质，达到增强企业凝聚力，同心协力搞好生产经营的目的。

在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设，两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说，前者作为两者的主战场，要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作，包括充分利用两者现有的人力物力，配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动，两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。

企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等，不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理，才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理，才能厚积薄发，集思凝神;只有坚持素质管理，才能适应变化，紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从，劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争，所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的素质，要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。

总而言之，把内外关系处理好了，把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了，不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好，而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象，有利于两者工作的有效开展，既能注入企业文化活力，又能创新宣传思想工作，使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰，更好地促进企业三个文明建设的同步发展。

【思想宣传范文】四

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

【思想宣传范文】五

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。