全国政协宣传思想工作会议召开（通用19篇）

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，回顾总结上半年全市宣传思想工作，安排部署下半年宣传思想工作任务，动员全市宣传思想战线进一步认清形势，振奋精神，围绕中心，服务大局，为推进全市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。

昨天，市委召开了全市领导干部大会，会议传达了全省领导干部大会精神，总结了上半年经济和社会发展工作情况，安排部署了下半年各项工作，千书记、庄市长分别发表了重要讲话。这次领导干部大会，为我们进一步理清思路，突出重点，确保完成全年各项目标任务提出了新的更高要求。全市各级宣传思想战线一定要把贯彻落实全市领导干部大会精神作为当前一项重要任务，认真传达学习，深刻领会实质，强化工作措施，狠抓任务落实，努力把宣传思想工作提高到一个新水平。

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省上的各项决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，攻坚克难，顽强拼博，国民经济保持了快中有升、质量提高、协调推进的良好态势。上半年，全市完成生产总值303.2亿元，增长15.9%，为1996年以来最好水平;财政总收入31.7亿元，增长30.6%，地方财政一般预算收入12.6亿元，增长32.5%;城镇居民可支配收入达到6153元，增长21.1%，农民人均现金收入2142元，增长21.5%，地震灾害并没有改变经济发展向好的基本面，全市经济社会继续在又好又快发展的轨道上运行。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力的结果，也凝结着我们宣传思想战线广大干部职工的心血和汗水。刚才，鱼部长通报了上半年全市宣传思想工作情况。半年来，全市宣传文化战线干部职工围绕推进科学发展、促进社会和谐这一主题，唱响主旋律，打好主动仗，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展提供了有力的支持，营造了浓厚的舆论氛围。对此，市委是充分肯定的，社会各方面的反响也是良好的。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面，我根据全国、全省宣传部长座谈会精神和全市领导干部大会精神，讲几点意见：

一、以推进解放思想为主线，持续深入学习宣传贯彻党的xx大精神

深入学习宣传贯彻党的xx大精神是一项长期任务。当前和今后一个时期，各级党委和宣传部门要紧扣解放思想这条主线，着力在重大主题宣传上求深入，在扩大覆盖面上求突破，在推动解决实际问题上求实效，真正把党的xx大精神落到实处。

一是加强党委中心组学习，用先进的理论创新成果武装头脑。要按照市委年初下发的《关于加强和改进各级党委中心组学习的意见》要求，切实加强和改进各级党委中心组学习，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，着力用马克思主义中国化的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。重点抓好四件事：一要围绕市委、市政府中心工作和事关改革发展的重大问题，举办旅游、财税、金融、法律法规等高层次的专题讲座和研讨活动。二要抓好“四个一”理论创新活动、党委书记讲党课活动和xx大精神进农村、企业、学校、社区、商业门店“五进”宣讲活动，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答干部群众普遍关心的热难点问题，真正使中国特色社会主义理论体系为干部群众所理解、所掌握。三要整合社科资源，就农业奠基、工业立市、文化强市等重大问题进行攻关、研讨和交流，力争推出一批有份量、有针对性和操作性的研究成果。四要进一步重视舆情信息和调查研究工作，落实人员，完善机制，推动舆情信息和调研工作的规范化、科学化，增强宣传思想工作的主动性和前瞻性。

二是继续深入开展解放思想大讨论活动，以科学发展观指导实践。党的xx大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。千书记在全市领导干部大会上指出，敢不敢解放思想、能不能创新观念，既是党的建设的重要内容，也是各级领导干部政治上是否成熟的重要标志。全市各级各部门要以纪念改革开放30周年为契机，继续深入开展解放思想大讨论活动。第四季度，学习科学发展观实践活动将全面铺开，各单位要精心组织，周密部署，抓好落实。要把学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动结合起来，紧密联系咸阳发展实际和干部群众的思想实际，创新活动方式，丰富活动载体，突出抓好查摆问题、理清思路、制定措施、整改提高等关键环节，着力解决安于现状、不思进取、因循守旧、墨守成规等不符合科学发展观的思想束缚，不断创新发展理念，提升发展层次，推动经济社会又好又快发展。全市各级宣传文化部门要当好解放思想的排头兵和先行者，以改革创新的新举措，深化文化体制改革，推动宣传文化事业的大发展。年底要在全市举办解放思想大讨论活动经验交流会，希望各级各部门提前做好准备，推动大讨论活动不断取得新的成效。

三是创新活动载体，迅速掀起创建学习型城市的热潮。8月上旬市上将举行学习型城市创建启动仪式，全面铺开学习型城市创建工作。各级党委和宣传部门要按照市委创建学习型城市的总体部署，加强组织协调，制定工作方案，落实工作责任，确保创建活动收到实效。要以“咸阳大讲堂”、“三坛(堂)促学”、群众性读书活动、科普活动、“三下乡”活动、“文明礼仪养成年”活动为载体，着力推进学习型党委、机关、企业、社区、村镇和家庭六大学习型组织创建工作。要以文明礼仪、健康知识、科学技术为重点，广泛开展面向社区居民、企业职工、机关干部、广大农民、未成年人等各类群体的教育培训活动，积极建设学习型城市。要注重将学习型城市创建同和谐咸阳建设、文明城市创建紧密结合起来，把学习型城市创建工作融入到经济社会发展的方方面面，全面提升广大干部群众的科学文化素质。

二、以迎奥运保稳定为重点，为改革发展稳定营造良好环境

当前我市正处于向科学发展、和谐发展、跨越发展迈进的重要时期，加之奥运会在即，纪念改革开放30周年各项活动也渐入高潮。全市宣传思想战线要坚持“正面为主，大局为重，稳定为上”的方针，牢牢把握正确导向，提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论氛围。

一是围绕发展大局，着力加强主题宣传。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和北京奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动，采取多种宣传手段，大力宣传党委、政府的发展思路、工作重点和重大举措，宣传我市推动科学发展、构建和谐社会的丰硕成果和新鲜经验，宣传全市人民积极进取、发奋图强的精神面貌。要继续抓好“宣传贯彻xx大、科学发展在咸阳”、工业强市、新农村建设、以“民生八大工程”为代表的和谐咸阳建设等四大主题战役，努力形成良好的社会舆论氛围。要进一步加强典型宣传，深入挖掘典型，及时发现典型，着力培养典型，广泛宣传典型，真正发挥典型示范的引导作用，提高咸阳的知名度和影响力。近期要重点邀请中省市媒体对原武功县苏坊镇党委书记徐党国、乾县石牛乡何家塬村支书肖宏斌、咸阳首届十大杰出女性胡继敏等同志的先进事迹进行挖掘报道，激励和鼓舞广大干部群众形成学先进、赶先进的良好风尚。

二是严格监督管理，着力提高舆论引导能力。在全市领导干部大会上，千书记要求全市各级领导干部要高度重视宣传舆论工作，始终坚持正确的舆论引导，增强舆论引导的实效性。要按照千书记的要求，认真落实新闻通气会、联席会和媒体管理制度，及时研究新闻舆论动态，确保重点突出，导向正确。要围绕热难点问题，制定完善引导应急机制，正确对待舆论监督，使舆论监督与促进工作有机结合起来，切实提高舆论引导水平。要认真落实网络文化建设机构和网评员队伍，加强网络宣传管理，不断增强对互联网的掌控力。今后对不良贴文、有害信息要坚决封赌和删除，不断扩大主流舆论宣传的覆盖面。要加大舆情收集研判工作力度，密切关注社会思想动态和苗头性、倾向性问题，做好热点和敏感问题的引导，对灾后重建、奥运会期间复转军人和民办教师上访、企业改制职工安置、基金会等敏感问题，要保持高度警觉，做好舆情疏导工作，为党委政府决策及时提供参考。

三是强化对外宣传，着力展示咸阳良好形象。即将举行的北京奥运会，境外注册记者220xx多名，非注册记者3000多名，还有大量记者以游客身份来华，规模空前。为此，省上已成立了陕西奥运新闻中心，市县两级也要加强组织协调，提前应对，制订突发事件预案，进一步完善新闻发言人制度，积极做好境外、海外记者来咸采访的接待、管理工作。从现在起，各县市区要对热点敏感问题和潜在不稳定因素，提前排查，做好预案，避免炒作。要抓住有利时机，按照把握导向、突出重点的要求，主动出击，推介宣传，充分展示咸阳人民一言九鼎、开放包容、敢为人先、团结奋进的良好形象，充分展示咸阳深厚的历史文化和经济社会发展的巨大潜力，努力扩大咸阳的知名度和美誉度。

以纪念改革开放30周年为契机，大力加强思想道德教育和精神文明建设

纪念改革开放30周年，是全党全国的大事，全市思想战线要以此为契机，广泛开展各种活动，大力加强思想道德教育和精神文明建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

一是扎实开展纪念改革开放30周年系列活动。市委已下发了《关于开展改革开放30周年纪念活动的安排意见》，对全市范围内一系列纪念宣传活动作了专门部署。宣传部门作为牵头单位，要紧紧围绕“推动科学发展，加快建设富裕文明和谐新咸阳”这一主题，突出“展示辉煌成就，总结成功经验，坚定改革信心”三个重点，统筹安排，加强协调，精心指导，强力推动，务求实效。各相关单位要尽快行动起来，制定工作方案，各司其职，各负其责，全力抓好咸阳改革开放30周年图书编辑、文艺晚会、图片展示、理论研讨、专题座谈、歌咏比赛、拍摄专题片等活动，广泛组织群众开展自编自演、自娱自乐的各类广场、社区、集镇、乡村文化活动，进一步激发广大干部群众继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的热情和干劲，为加快咸阳改革开放和现代化建设多做贡献。

二是深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。近期要突出抓好首届“感动咸阳”道德模范人物评选活动，在10月份前对评选出的各类道德模范人物进行表彰。要积极抓好“迎奥运，讲文明，树新风”、文明礼仪养成年、文明生活知识普及等“三大活动”为主的系列教育活动，动员广大干部群众改陋习、树新风，努力革除公共场所和社会交往中各种有违公德、有失诚信、有损形象、污染环境等不文明行为，在全市形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要以实施10件实事为重点，大力推进以网吧整治为重点的文化环保工程，进一步加强和改进未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”网络。

三是大力开展精神文明创建活动。要以创建省级文明城市为龙头，精心设计载体，丰富活动内容，切实抓好“五大创建”和“创选评”竞赛活动，继续推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明机关、文明校园等创建活动。年底前市上将召开“创佳选优评差”现场交流会和文明单位结对共建文明村总结表彰会。要把精神文明建设的着力点放在和谐创建工作中，深入开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭创建活动，加快和谐社会建设步伐。

四、以文化体制改革为动力，推动文化产业发展取得新突破

一是着力转变文化发展观念。推进文化体制改革，必须从思想上突破，从观念上变革，从体制上开刀。首先要创新理念。近年来，我市农村数字电影改革试点工作，开创了公益性文化如何为基层群众服好务的新途径，在全国、全省引起强烈反响。咸阳日报在全省率先开展自主发行业务，提升了报业的整体实力和党报的综合影响力。这些成功的改革实践，为我们提供了有益的探索。各文化单位要认真学习借鉴这些经验，进一步解放思想，更新观念，坚决破除单纯依赖国家财政拨款办文化的思想，把思想从“办文化”转到“管文化”上来，树立资本市场化、投入主体多元化的新观念。其次要创新思路。文化体制改革涉及的领域多，地区和行业差异大，改革情况很复杂，一个标准、一种模式不可能解决所有问题，因此，一定要因地制宜，分类指导，区别处置。对条件成熟的要先行试点，打开局面，积累经验;条件尚不成熟的先打基础，创造条件，适时推开。今年，已列入文化体制改革试点的泾阳、乾县、彬县和市直文化各单位，要按照这一思路，转变观念，勇于创新，积极推进，力争取得实质性进展。

二是大力整合文化资源。我市的文化资源丰富、潜力巨大，近年来我们在挖掘整理咸阳牛拉鼓、蛟龙转鼓、旬邑唢呐、库淑兰剪纸、乾县弦板腔，以及皮影、手织布、历史文化名人、名艺匠等特色民间文化方面取得了很大成效。今年又确定了31个市级非物质文化遗产项目。但是，我们在综合有效利用和深度开发方面还缺乏有效手段，还没有很好地将资源优势转化为产业优势和竞争优势。这些都需要我们深入思考，理出思路。西部文博会召开在即，我们要提早动手，早做谋划，利用好这一难得的历史机遇，做好参展项目的策划、创意和包装，用“中国第一帝都”、“中国历史文化名城”和“中国魅力城市”的品牌整合多种资源，放大我市文化资源的特色优势和内蕴潜力，以独特的文化视角和独有的艺术魅力吸引更多目光的关注，促进文化大招商和招大商，引进一批文化产业项目，做大做强文化产业，增强文化竞争力。

三是努力拓展市场空间。要深入研究制定支持文化产业发展的优惠政策，放宽社会资本投资文化领域的市场准入条件，支持、鼓励更多的社会资本进入我市文化领域。要重点扶持各类有创新能力和竞争实力的文化事业单位，借助各类会展平台，积极参与文化市场竞争，培育壮大一批对外交流的文化品牌。要大力发展外向型文化企业，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，引进符合我市市情的先进文化项目，引进资金、技术、人才、管理和经营理念，拓宽我市文化产业发展的市场空间。要在深化农村数字电影改革、完善公共文化服务功能的基础上，研究确定新的试点项目，实施重点突破。文化部门要深入研究，积极运作，重点推进，力争年内咸阳大剧院招商改造项目取得实质性进展。

四是积极推进文化精品生产。要进一步繁荣文艺创作，积极创作一批体现时代精神风貌、展现时代风采和反映生活、服务群众的精品佳作，用好的作品教育人、鼓舞人、引导人。要加快促成《汉武大帝》、《天命》、《关中道》等一批新作的宣传推介和出版，支持我市作家文兰的长篇小说《命运峡谷》参与全国第七届矛盾文学奖的角逐。要积极参与“五个一工程”作品的创作和评选，争创国家级、省级文艺大奖，力争实现我市全国“五个一工程”获奖作品零的突破。要组织作家艺术家深入实际，调研采风，体验生活，打造具有咸阳特色的优秀文化产品。

五、以强化干部培训为抓手，着力打造一支改革创新、精干高效的宣传干部队伍 新的形势和新的任务，对宣传思想工作队伍提出了新的要求。各级党委和宣传部门一定要站在推动咸阳跨越发展的全局高度，加强教育，严格管理，健全机制，转变作风，努力建设高素质的宣传思想干部队伍。

一是全面加强领导班子建设。宣传思想战线要继续深化“三项学习教育”活动， 坚持用党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强宣传贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性。要强化对宣传系统领导干部的管理，按照党管干部和德才兼备的原则，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉宣传文化工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加强宣传文化系统干部交流、挂职、培训工作，全面提高宣传思想文化战线领导班子的执政能力。要帮助基层和农村宣传思想工作者排忧解难，支持他们更好地发挥聪明才智，为推动社会主义精神文明建设多做贡献。

二是努力提高干部素质。要按照中央、省委宣传部和市委的要求，着手实施宣传文化系统人才培养工程。年内，要举办县区宣传部长培训班、媒体舆论应对培训班和舆情信息员暨调研骨干培训班等多个层次的培训班次，提高宣传干部的知识层次和工作水平。要把各级宣传文化系统领导干部创新能力培训作为重点，努力提升其研判形势、把握大局、积极主动开展宣传工作的能力。要认真实施宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，培养造就一批广大群众喜爱的作家、记者、编辑、评论员和主持人。

三是切实改进工作作风。宣传文化战线的同志必须把饱满的热情和求实精神结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，大力弘扬求真务实的精神，切实改进工作作风。要牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为一种自觉行动和不懈追求，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要以对党的事业高度负责的态度，爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责，把状态调到最佳，把劲头鼓到最大，把工作干到最好。要继续保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，勤勤恳恳，任劳任怨，埋头苦干，无私奉献，确保完成全年各项目标任务。

同志们，完成全年宣传思想战线工作任务，责任重大，使命光荣。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，以更加饱满的工作热情，更加有力的工作举措，更加务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面。

同志们：

今年1 月14 日市委会议听取了市委宣传部的工作汇报。根据市委会议研究的意见，下面我从四个方面作个发言。

一、关于全省宣传部长会议的主要精神

1 月18 日 ，全省宣传部长会议在长沙召开。省委、宣传部长许又声同志出席会议并作重要讲话。会议学习传达了全国宣传部长会议和省委会议精神，对今年的工作作了安排部署。会议精神主要是三点。一是要科学把握宣传思想文化工作面临的形势。从各方面的形势来看，宣传思想文化工作的任务更加繁重、更加迫切、更加艰巨、更加紧迫。二是要扎实做好20xx年宣传思想文化工作。提出了七个方面的工作任务：不断深化党的精神的学习宣传，深入开展中国特色社会主义宣传教育，扎实开展“四化两型”、实现“两个加快”主题宣传，广泛开展以“美丽湖南·道德先行”为重点的道德实践活动，大力发展文化事业，加快推动文化产业发展，切实抓好以贯彻落实湘办发34 号文件为重点的突发事件的舆论引导。三是要努力提高宣传思想文化工作科学化水平。要坚持把抓好导向作为提高科学化水平的根本前提，坚持把强化服务作为提高科学化水平的现实途径，坚持把改革创新作为提高科学化水平的强大动力，坚持把转作风、正学风、改文风作为提高科学化水平的重要突破口。许又声同志强调，各市州党委一定要按中央和省委的要求，站在全局和战略高度，把宣传思想文化工作摆上重要位置，列入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，全面贯彻党的精神，奋力开创我省宣传思想文化工作新局面。

二、关于20xx 年全市宣传思想文化工作的简要回顾

20xx 年，全市宣传文化战线认真贯彻市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，扎实推进文化强市建设。各区县(市)根据市里“六个一批”的要求，结合实际从 “六个一个”做起，工作各具特色，成绩可圈可点。市文广新局、广播电视台、益阳 日报社一手抓改革一手抓发展，机制日臻完善，活力全面增强。市文联、市社科联、市委讲师团工作也各有创新，各有亮点。总的来说，文化强市建设开局良好。去年年初，全市宣传思想工作会议对全年工作提出了“四抓”的要求。下面对照“四抓”的要求对去年工作做一个简要的回顾。

1 .抓宣传教育。 一是重大宣传战役和对外宣传有声有色。围绕全市经济社会发展大局，市广播电视台、益阳日报社开辟专题专栏，组织开展了全国“两会”宣传、“下基层、惠民生”活动、“科学发展、成就辉煌”、园区大会战、交通大会战、新型工业化、农村清洁工程、统筹城乡发展、党务公开、创先争优和凝聚力工程、党的精神等20 个宣传战役。央视10 套《地理·中国》来益阳拍摄了《安化冰碛岩》专题;央视4 套《远方的家》栏目拍摄了《北纬30°·中国行》益阳专辑(2 集);央视新闻频道现场连线报道了大通湖大湖捕捞，时长达6 分钟。人民日报、新华社、凤凰卫视等主流媒体重点报道了我市土地信托流转、防汛抗灾、黑茶文化节等工作。全年接待记者105 批次400 余人。对外上稿1000 多篇。二是舆论引导和舆情处置有成效。坚持新闻例会制度，举行新闻发布会56 场次，10 个党务部门都召开了新闻发布会。建设了全市网络舆情电子监控平台，实行24 小时监控，快速协调处置了七一五假公章案、沅江10·5 水上交通事故、桃江水库溃坝事件、蔡瑛律师案、安化12 ·9 平板船侧翻事故等数十起重大涉益舆情，有效防止了网上炒作，得到了省委宣传部的高度肯定。三是以建设山乡巨变学习体验中心为重点开展了学习型党组织建设。依托周立波故居清溪村及周边的人文自然资源，建设了省学习型党组织学习实践基地 —— 益阳山乡巨变学习体验中心，打造了清溪讲堂等12 个学习体验项目，在干部学习的模式上进行了新的探索。面向基层一线选聘了21 名乡村客座讲师。开展了党的精神等重大主题宣讲活动，组织下基层宣讲300 多场次。4 个基层党组织被评为省级学习型党组织示范点，“益阳市一把手大学堂”被评为全省“五创四评”十佳学习载体。

2 .抓文明创建。 制定并下发了《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，扎实开展创全国文明城市的基础工作和迎省文级明城市的复检验收，顺利通过了省统计局调查总队和省文明办的明查暗访，综合测评得分76.97 分，在全省地级市中排名第一。举办了“大爱益阳”全市第二届道德模范颁奖典礼，对20 名道德模范和提名奖获得者进行了表彰奖励，并组织在全市举行了巡回演讲。开展了学雷锋志愿服务活动，加强了未成年人思想道德建设，指导建设了14 个乡村少年宫。

3 .抓体制改革。 全市宣传部门、文广新局及相关文化单位密切配合、攻坚克难，在各有关职能部门的大力支持下，较好地完成了文化体制改革任务，特别是经营性文化单位的转企改制。益阳高新区吸收市花鼓戏剧院，整合社会资本，注资5000 万元，组建“湖南花鼓文化传播有限公司”。处置资产720 多万元，完成了市电影公司的改制，组建了“益阳电影文化传媒有限公司”。市剧院也完成了改制，组建了“益阳市剧院文化发展有限公司”。完成了益阳教育电视台与益阳电视台的资源整合，开设了教育政法频道。区县(市)10 家国有文艺院团和电影发行放映单位均按要求完成了转企改制任务。改革激发了发展活力。湖南花鼓文化传播有限公司排演的现代花鼓戏《接来乡里爹和娘》获得第四届湖南艺术节“田汉大奖”和13 个单项奖。其他转企改制单位也发展良好。去年我市被评为全国、全省文化体制改革先进地区，湖南花鼓文化传播有限公司被评为全国国有文艺院团改革突出贡献单位，益阳市剧院文化发展有限公司、南县文化广播电视旅游局被评为全省文化体制改革先进单位。益阳市(赫山)花鼓演艺有限公司被省文化厅授予“好剧团”称号。益阳日报社、益阳广播电视台去年分别实现营业收入3012 万元、7395万元，比上年增长15% 以上。

4 .抓文化发展。 在项目建设上 ：争取配套资金700 多万元，建设了“益阳印象 —— 益阳历史文物陈列馆”。安化黑茶博物馆已经动工建设。正在规划建设大通湖农垦博物馆、湖南城市学院城市博物馆。建立了民办公助机制，支持了一批民营博物馆的发展，丰富发展了益阳特色的文博体系。全市各级公共图书馆、文化馆、博物馆、陈列馆全部实行免费开放。完成了434 家农家书屋建设，7 个国保文物单位通过专家评审，安化茶马古道入选第三次全国文物普查百大新发现。水竹凉席制作技艺、梅山剪纸进入第四批省级非物质文化遗产名录。南县投入100 多万元实施村级文化建设“五个一”工程，在每个行政村建设一个文化广场、一个文化活动中心、一支文化活动队伍、发展一名文化活动辅导员、培育一个特色文化项目，有力推动了农村文化建设。在产业发展上：完成了湖南(益阳)工艺美术创意设计园总体规划和主体项目的建设规划，投资3000 多万元完成了核心区拆迁安置和美院路的建设。江南古城项目已正式签约，正在抓紧项目规划和拆迁安置。韩国拉斯卡公司与益阳恒翔电子科技公司签约建设动漫主题公园。总投资6.5 亿元的皇家湖国际休闲旅游度假区建成开业。资阳区“湖乡情”风情园、桃江县桃花江竹海、安化县梅山文化园等文化旅游项目去年新增投资均在3000 万以上。在活动策划上：建设了20 个“周末广场电影院”，每周周末面向广大市民和进城务工人员免费放映电影和交通安全、禁毒、文明创建、两型社会建设、党风廉政建设、公共卫生、社会保障、环境保护、国防教育等公益宣传片，打造了“公益宣传窗口、百姓文化广场”。去年已与中国移动合作，探索了公共文化活动市场化运作的新模式。举办了“欢乐元宵，和谐益阳”系列文化活动和大型音乐焰火晚会。协办了第二届黑茶文化节，举办了“北京文化周·老舍茶馆品鉴推介会”、“诗书百咏”安化黑茶作品展、安化黑茶摄影大赛、“石印文茶诗百绝艺术展”等系列文化活动，丰富了黑茶文化内涵，提升了黑茶产业的品牌价值，推动了文化与产业的融合。举行了“梅山文化之旅 ——第十二届全国散文诗笔会暨全国诗报刊主编峰会”、中国书法名家政法益阳行书法展、中国美术馆赵溅球画展。南县的地花鼓艺术节，桃江、资阳的广场舞大赛，赫山的“胡林翼诞辰200 周年”，沅江的“炫舞洞庭”电视舞蹈大赛，大通湖的大湖捕捞河蟹美食节等文化活动各具特色，丰富了人民群众的精神文化生活。在人才培养上：认真落实省六部委《关于加强全省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，就专业文化人才选拔使用政策进行了调查研究，提出了政策建议。实施了新闻战线“五名”(名记者、名编辑、名摄像师、名主持人、名工程师)和“四金”(金牌策划、金牌业务员、金牌导演、金牌经纪人)专业人才培养工程。选送青年文化人才到毛泽东文学院和鲁迅文学院深造。8 名同志进入省文联“三百工程”人才库。各区县(市)共破格引进了24 名文化人才。在作品创作上：设立了“三周文艺奖”，今年评选首届获奖作品46 件。《散文诗》获湖南省政府奖期刊奖。吴解元创作的歌曲《上有老下有小》 获省“五个一”工程奖。在典型推介上：先后推出了全国百名优秀志愿者刘华、夏村，市文明委等8 家单位联合下发了《关于开展向刘华爱心家园义工群体学习的决定》。评选表彰了陈爱莲等十名道德模范。中央电视台科教频道“最美乡村教师”报道了《孤岛学校的夫妻教师》桃江郭凯英夫妇、湖南日报报道了桃江“最美环卫工人”龚春时的先进事迹。

三、关于“文化强市”考评和“三周文艺奖”评选

为了切实贯彻落实市委五届二次全会和去年市委1 号文件精神，市委将文化强市工作纳入了对各区县(市)的年度考核，出台了《20xx 年区县(市)建设文化强市综合考评办法》。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣传部、市文广新局组成联合考评组，由市领导带队，综合考评了各区县(市)委、区县(市)人民政府20xx 年度文化强市工作。根据得分排名评定奖励等次，并报经市委会审定同意。从考核情况来看，各区县(市)工作特色鲜明、亮点纷呈、来势看好、令人振奋。如大通湖挖掘农垦文化、南县实施村级文化“五个一”工程、沅江建设石矶湖湿地文化公园、资阳建设“湖乡情”风情园等文化产业项目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提质建设桃花江竹海、安化积极推动黑茶文化、梅山文化与产业的深度融合。高新区虽然没有列入文化强市考核范围，但高度重视文化建设，对我市文化体制改革和花鼓文化发展作出了重要贡献，应当予以充分肯定。这些成绩的取得，得益于各区县(市)委、政府的高度重视，得益于宣传文化部门及相关单位的协同配合。大家辛勤努力的结果，也给我们建设文化强市增添了更多的信心。只要我们坚持不懈地持续推进“六个一”文化工程，一步一个脚印，多做打基础、利长远的工作，文化强市的目标就一定能够实现。

文化是一个城市的灵魂，而文化主要靠作品来承载。文化底蕴要靠作品来传承，文化强市要靠作品来支撑，文化软实力要靠作品来传播，文化人才要靠作品创作实践来培养。基于这样的认识，市委设立了“三周文艺奖”。每两年一评。去年我们组织了第一届“三周文艺奖”的评选，从500 多件申报作品中最终评选出46 件获奖作品。这次评选严格按照评选办法确定的程序进行，力求客观公正透明，初审结果在益阳日报、益阳在线 等媒体进行了公示。这次参评的作品包含文学、文艺理论、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、民间文艺、楹联、专刊专栏等13 个门类，特别是以《接来乡里爹和娘》、《时运》、《白吟浪》等为代表的一批文艺精品，紧扣时代脉搏，关注社会民生，展现了益阳的人文景观和精神风貌，赢得了广大观众和读者的好评。

一个地方只有多出作品、多出精品，才会有文气、有灵气、有底气。我们的先人一代又一代地为这片土地积淀了深厚的文化底蕴，我们有责任去传承去发扬，有责任为当代的人们提供丰富的精神食粮，也有责任为我们的子孙后代留下时代的记忆。各级领导干部要站在这样的高度，进一步重视文艺创作，为文艺创作创造更为宽松的环境，激发广大文艺工作者的创作激情，培养我们自己的文化领军人才。各级宣传文化主管部门要认真组织策划文艺精品创作，对重点的创作项目要给予必要的支持。各文艺协会院团要充分发挥组织协调作用，最大限度的团结广大文艺界人士，互相学习，切磋交流，以创作精品为第一要务，将协会院团建设成为文艺创作的主阵地。广大文艺工作者要肩负起人民赋予的责任，丰富自己，热爱乡土，关注民生，紧贴时代，深入生活，潜心创作，为益阳而作，为百姓而歌，创作出更多叫好又叫座的文艺精品，为文化强市做贡献。

由于是第一届评奖，无论是“文化强市”考评，还是“三周文艺奖”的评选，都有待我们进一步总结和完善。这次考评的过程中，我们收集了许多很好的意见和建议，我们将认真总结吸收，不断完善改进，使其为益阳文化的发展繁荣发挥更大的作用。

四、关于20xx年宣传思想文化工作重点

经过一年的努力，全市宣传思想文化工作的确有很多新的变化，取得了很多新的成绩。但如果站在全省甚至更大范围来看，我们跟其他地区的差距还相当大。仅就文化建设而言，基础差、底子薄的局面没有根本改变，文化发展不能满足人民群众的文化需求，文化强市依然任重道远。公共文化服务资源严重不足，公共文化服务体系还没有建立起来。文化产业占GDP 的比重偏低，要完成xx期末达到5% 的目标，任务还相当艰巨。国有经营性文化单位虽然完成了转企改制，但市场开拓的能力还不强，发展基础还很脆弱。群众喜爱的文化活动不多，群众参与度不高，活动的市场运作能力不强，还缺乏真正有影响有品牌的群众文化活动。文化单位内部机制还不够灵活，人才的潜力和积极性没有得到充分发挥，优秀文化人才引进交流的瓶颈也还没有打破。在全国全省有影响有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影响力的重大典型。这些问题的存在，有历史的原因，也有现实的原因。要解决这些问题，还需要我们做长期的艰苦的努力。因此，我们不能以开局代替全局，不能以亮点代替全面，不能以典型代替全域。一定要看到我们的差距，意识到我们的责任，保持清醒的头脑，积极作为，奋发有为，不断推进宣传思想文化的各项工作。

20xx年全市宣传思想文化工作总的思路是，以党的精神为指引，认真落实省委十届二次全会和市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，实现全市宣传思想文化工作新发展，加快推进文化强市建设。这个思路与去年相比没有什么变化。做好今年的工作，关键是重点要更加突出，措施要更加扎实，效果要更加明显。

1 .以开展制度创新活动为载体，全面推进学习型党组织建设。

把党的精神的学习作为学习型党组织建设的重要内容。 把党的精神纳入各级党校、行政学院、高校等的课程培训体系，建立市县乡三级宣讲队伍，举办学习党的精神辅导班。以“贯彻，展望新前景”为主题，广泛开展社会宣传、文艺宣传活动。围绕党的提出的重要论断、重要部署、重要举措，结合我市工业强市、绿色发展、开放带动、统筹城乡发展战略中的重大理论和现实问题，认真做好调查研究和理论阐释工作。精心组织第五届社科成果评奖活动。通过开展多种形式的宣传教育，使精神和市委市政府的重大战略部署深入人心。

设立制度创新奖。 为了有效推动学习型党组织建设，创造性地推动各项工作的开展，市委决定在全市范围内开展制度创新活动，并设立制度创新奖，作为推进学习型党组织创建工作的重要抓手。市委已经以今年的1 号文件，出台了创建学习型党组织的意见和制度创新奖评选办法，届时将组织对制度的创新性、针对性、操作性、实效性和影响力进行全面评估，对获奖单位和个人进行表彰和奖励，以制度创新推动工作创新、管理创新和绩效创新。全市宣传文化系统一定要认真落实市委的决定，积极组织并带头创建学习型党组织，特别是开展好制度创新活动。

建立干部“考学”制度。 制定和实施干部述学、考学制度，把学习和党校培训情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。科学制定考评办法，完善考学机制。根据年初规定的学习大纲和推荐的学习书目，对各级中心组成员学习情况进行抽考，对后备干部学习情况进行普考。

2 .以社会主义核心价值体系建设为引领，巩固壮大主流思想舆论。

切实加强社会主义核心价值体系的学习宣传，把社会主义核心价值体系建设融入全市宣传思想文化工作的全过程和各领域。

抓文明创建。 一是深化群众性精神文明创建活动。督促中心城区的三个区和市直各责任单位，对照《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，认真抓落实，扎实打基础。组织开展20xx年全国文明单位的申报评选，广泛开展文明村镇、文明集市等创建活动，统筹城乡精神文明建设，力争尽早取得全国文明城市提名资格。二是开展第三届道德模范评选。组织开展市县两级自下而上的道德模范评选工作，认真做好全国全省道德模范的申报推荐。将学雷锋活动与义工(志愿服务)活动紧密结合起来，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，协调指导基层单位挖掘推出一批先进典型，让雷锋精神发扬光大。三是加强未成年人思想道德建设。协调指导乡村少年宫建设，突出校园环境等重点部位的专项整治，深化“做一个有道德的人”、“心向党、跟党走”等主题活动，协调各部门开展各种形式送温暖、献爱心活动，为未成年人营造更好的成长环境。深入开展“扫黄打非”和网吧整治，加强文化市场管理，净化文化市场环境。

抓新闻宣传。 一是设立“立波新闻奖”。对优秀新闻作品、优秀新闻工作者、优秀新闻媒体给予奖励。加大对外宣传力度，不断提高益阳的知名度和美誉度。二是做好主题宣传。紧紧围绕市委市政府的战略思路和发展大局，特别是围绕市委市政府“1234 ”发展战略和“五个益阳”建设，组织开展系列主题宣传，营造良好氛围，凝聚推动益阳加快发展的正能量。三是提高新闻发布质量。进一步坚持和完善新闻发布制度，加强软硬件建设，推动各单位新闻发布工作制度化、规范化、常态化。

抓舆情管理。 一是建设网络舆情监测管理系统。建立健全互联网宣传管理机构，建立重点舆情跟踪统计分析系统，将主要网络论坛、新闻资讯和微博客等纳入技术监管范围，进一步提高网络技术监控的能力。二是建立健全突发舆情应对工作机制。认真贯彻落实去年省委办公厅34 号文件精神，进一步完善和落实我市“舆情通报”、“舆情督办”和“舆情处置联席会议”三项制度，不断提高舆论引导特别是突发舆情的应对处置能力。三是开展舆情应对培训工作。办好全市党政领导干部舆情应对培训班，加大对新闻发言人和网络评论员的培训培养力度，提升党政机关和领导干部适应媒体的能力。四是加强新媒体的建设和管理。进一步加强网络媒体建设和网络正面宣传，努力将红网分站“益阳在线”建设成为网络主流媒体、对外宣传窗口、新闻发布平台、益阳网民家园。认真落实《网络信息保护条例》，推动实名制管理。加强新闻资质审查，严肃查处新闻网站违规“洗稿”、商业网站违规自采和未经审批擅自发布新闻等违法行为。开展清理网上政治类有害信息专项行动，规范新闻传播秩序。切实加强虚拟社会管理，树立网络文明新风。

3 .以实施“六个一”文化工程为抓手，加快建设文化益阳。

继续认真贯彻落实市委益发〔20xx 〕1 号文件精神，持续推进“六个一”文化工程。今年重点抓好公共文化项目建设、文化产业发展和群众文化活动。

以益阳文化中心建设为重点，推动公共文化项目建设。 年内完成以市规划馆、图书馆、群艺馆、工会活动中心、妇女儿童活动中心和青少年活动中心等为主要内容的益阳市文化中心的立项审批、建设规划、招标报建、征地拆迁等工作，并启动建设，力争两年内建成。开展国家级文物保护单位羊舞岭窑和明清古巷的规划、保护和争资立项，加快明清古巷历史街区的建设进度。完成“益阳印象”数字博物馆信息化配套建设。做好益路花鼓戏申遗保护工作。指导做好爱国主义教育基地的申报管理工作。继续开展“文化惠民共享工程”。各区县(市)要加快建设城乡公共文化设施，逐步完善公共文化服务体系，满足城乡人民的基本文化需求。

以湖南工艺美术创意设计园建设为重点，推动文化产业发展。 完成湖南工艺美术创意设计园的规划设计、征地拆迁安置、基础设施和主体工程建设，启动创意商业街建设，整合资源建设资水会龙工艺美术街，争取用两到三年的时间，将该区域建成工艺美术创意园、文化创意旅游公园、社会管理创新示范区、文明社区创建示范区。积极支持江南古城、皇家湖旅游度假区、“湖乡情”风情园、会龙山佛教文化公园、梅山文化园、桃花江竹海等重大文化旅游产业项目建设。研究出台支持文化产业发展的优惠政策，支持湖南花鼓文化传播有限公司、益阳剧院文化发展有限公司、益阳电影文化传媒有限公司、搜空国际益阳公司、创亿文化传播有限公司、景泰丰印业等文化产业龙头企业做大做强。加快组建益阳报业集团和益阳广电传媒集团。做好文化产业特别是工艺美术创意设计园的招商引资工作。各区县(市)要借鉴文化与黑茶产业融合发展的成功经验，重点在文化与产业特别是旅游产业的融合上做文章。

以“益阳花鼓大戏台”系列活动为重点，推动群众文化活动的开展。 申办首届中国( 湖南) 花鼓文化艺术节，包括举办花鼓戏精品剧目展演，设立花鼓戏大奖，创办《中国花鼓戏研究》杂志，举办花鼓文化高峰论坛，举办花鼓历史文化展览，组织花鼓戏产品交易会等活动。整合资源建设花鼓戏培训学校，在中心城区建设2-3 个益阳花鼓大戏台，支持创作一批花鼓戏优秀剧目。进一步加大“送花鼓戏下乡”力度，通过建立“百姓点戏、政府买单”的政府采购机制，全年采购300 场花鼓戏精品剧目，直接送到乡村，送到社区。组织开展“百姓健康舞大赛”和“周末大家唱”活动，广泛发动群众参与。继续完善发展“周末广场电影院”，推动向县城和中心镇延伸，扩大覆盖面。举办“欢乐元宵、幸福益阳”系列元宵文化活动和第二届元宵灯光音乐焰火晚会。继续开展“三下乡”活动。各区县(市)要结合各自实际，充分调动群众的积极性，激发群众的创造性，精心策划群众文化活动，打造各有特色的群众文化活动品牌。今年市里将把群众文化活动与组织参与全省“欢乐潇湘”群众文化活动结合起来，采取以奖代投的方式，层层选拔，集中展演，并选送优秀节目到省参赛。

继续探索特殊文化人才引进办法，加大文化人才培养力度，培养一批乡土文化能人和民间文化传承人。充分发挥各种文艺协会院团的作用，支持引导重点作品的创作生产，积极组织参评湖南文艺奖、“五个一”工程奖。继续深入基层大力发掘各种先进典型，加强宣传推介，营造积极向上的社会氛围。

4 .以“干事创业、务实创新”为总要求，全面加强宣传思想文化队伍建设。

今年是宣传文化工作大发展的一年，也是攻坚克难的一年。要完成今年的任务，关键在于队伍。全市宣传文化系统要按照“干事创业、务实创新”八个字的总要求，全面加强作风建设。

进一步增强紧扣中心、服务大局的意识。 宣传思想工作的全部价值在于围绕大局、服务人民。全市宣传思想战线要紧扣党委政府的中心工作，强化大局意识和服务意识，充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要牢牢把握正确的舆论导向，弘扬社会主流价值，切实增强舆论引导能力、社会动员能力，更好地凝聚人心、鼓舞斗志，为全市改革发展稳定营造良好的思想舆论氛围，提供坚强有力的思想舆论支持。

不断提高项目化、市场化推动文化建设的能力。 文化建设不论是文化事业还是文化产业，都是实实在在的工作，需要我们像抓经济领域重点项目建设一样抓文化项目建设，像抓经济领域产业发展一样抓文化产业发展。一定要把文化工作做实，否则文化强市就是一句空话。特别要学会将文化事业项目化，将文化产业市场化。这就需要我们不断加强学习，特别要向经济部门的同志学习，进一步解放思想，大胆开拓创新，用经济头脑谋划文化工作，用市场手段推动文化发展，走出一条市场经济条件下做好文化工作的新路子。

坚决落实“转作风、正学风、改文风”要求。 最近，中宣部、省委宣传部要求宣传思想文化战线“转作风、正学风、改文风”。市委也下发《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，提出了十项具体要求。我们一定要不折不扣地抓好落实。宣传思想文化工作要有“书卷气”，更要有“泥土味”。全市宣传文化战线的同志要深入基层，心系百姓，呼吸新鲜空气，汲取新鲜营养，用生动的声音传递党和政府的声音，用鲜活的文字表达人民群众的向往，为建设绿色益阳、民本益阳、财富益阳、文化益阳、法治益阳作出新的更大贡献。

在新形势文化宣传工作会议上发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

【思想宣传范文】二

第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

【思想宣传范文】三

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国GDP增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

【思想宣传范文】四

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。第一范文网:

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

【思想宣传范文】五

一、抓主线，用舆论引导人

舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向，就必须要牢固树立大局意识和阵地意识，要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位，准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发，充分利用各种宣传媒介和载体，以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地，努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内，凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外，弘扬文化，展示风采，提升企业形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为企业发展提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日，公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动，以此为契机，加大企业文化宣传力度，展现员工奋发向上的精神风貌，为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然，保证企业文化宣传工作正确的舆论导向，需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质，就要不断的加强理论学习和业务学习，不断强化思想教育和作风建设，把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通，取长补短，集思广益，互相学习，切实提升自身素质和团队的整体素质，以一个优良的新闻宣传者作风，带动一支好的宣传队伍，形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

二、重一线，用舆论鼓舞人

基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作，要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时，充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则，要贴近实际、贴近工作、贴近群众，要把所在企业内部的一切有价值、有创意，值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来，传播出去，传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量，弘扬奉献精神，展示员工风貌，用广大员工身边的人和事来影响身边的人，大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时，还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势，企业新闻工作者一定要迅速作出反应，积极予以应对，准确把握宣传工作的新趋势，探索宣传工作的新思路和新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导群众舆论的主动权，为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践，形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新，在内容上，注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上，要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构，要把新闻做新、做活、做亮，使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉，使宣传工作取得更大的成效，为企业改革发展发挥出积极的促进作用。

三、加大网络建设，牢牢掌控网上舆论阵地

新时期，信息传播领域出现日益明显的变化，传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体，互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。配备专人负责主抓，其他单位和部门负责相结合，形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源，在宣传中，充分发挥网络等新媒体的优势，激发员工参与的热情，借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好，适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流，适时发布消息，积极进行跟帖评论，实时发布企业动态，让员工第一时间看到动态，保证事件新鲜性，努力提升运用新兴媒体开展工作，激发参与正面评论的主动性，使其发挥积极作用。

县长在服务环境大建设会议上的讲话

同志们：今天召开全县服务环境大建设工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会精神，研究部署我县服务环境大建设活动征求意见、查摆问题工作任务，进一步统一思想，提高认识，为全县发展项目大推进创造更加优质、高效的服务环境。刚才，县委常委、县委办公室主任王以标同志宣读了《2003年服务环境大建设征求意见方案》。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面问题。一、统一思想，提高认识，进一步增强开展服务环境大建设活动的责任感和紧迫感在新的形势下，经济发展的竞争很大程度上体现为投资环境的竞争，要实现经济的快速发展必须有优质高效的服务环境作为保证。各部门、各单位一定要站在全县发展大局的高度，充分认识开展服务环境大建设活动的极端重要性，切实增强改善全县服务环境的责任感和紧迫感。第一，开展服务环境大建设活动是深入贯彻全市动员大会的需要。2月27日，市委、市政府召开了全市发展项目大推进和服务环境大建设动员大会。这次大会是继去年全市招商引资暨集中整治投资发展软环境动员大会之后，又一次规模较大、非同寻常的大会，也是市委、市政府审时度势、深思熟虑、适应形势发展召开的一次重要的会议。会上，市委陈震宁书记要求全市各级党政组织和广大干部群众一定要深刻领会市委、市政府的工作意图，肩负起加快发展的重大历史使命，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风，切实抓好服务环境大建设，围绕“富民强市、快速崛起、全面建设小康社会”的宏伟目标，开创连云港超常发展、全面振兴的崭新局面。会后，副市长、县委书记朱浩同志对我县如何贯彻落实市动员大会精神提出了具体明确的要求。全县各级党政机关、广大干部群众一定要认真学习陈书记及朱市长的重要讲话，深刻领会大会的精神实质，切实增强忧患意识，扎扎实实地贯彻落实好市委、市政府的这次动员大会精神，在全县上下迅速营造服务环境大建设的浓厚氛围。第二，开展服务环境大建设活动是加快项目发展的需要。发达地区的成功经验和我县的发展实践都反复证明，项目是狠抓落实的手段，是经济增长的载体，是事业进步的支撑。我县作为经济欠发达县份，要想实现县委八届三次全体（扩大）会议确定的各项目标任务，实现县域经济和各项社会事业跨越发展，必须紧紧依靠发展项目。在我县硬环境建设基础相对薄弱的情况下，要想多上项目，上大项目，只有依靠各级党政机关加强作风建设，简化办事程序，提高工作效率，以优质高效、方便快捷的服务来吸引外来客商投资，加快在建项目的推进速度。各部门、各单位必须围绕全县经济发展大局，在去年集中整治投资发展软环境的基础上，确立更加具体明确的目标，采取更加得力有效的措施，扎实开展服务环境大建设活动，进一步提升全县投资发展软环境建设水平，为发展项目大推进创造条件，铺平道路，营造氛围。第三，开展服务环境大建设活动是建设服务型机关的需要。淡化管理职能，强化服务意识，建设服务型机关是适应入世形势、加快全县经济发展的现实要求。去年3月份以来，我县开展了以“一树三创”为主题的集中整治投资发展软环境活动，绝大多数部门和单位都能针对自身存在的突出问题，认真落实整改措施，真正诚意兑现承诺，全县干群的思想观念发生了明显变化，机关作风有了明显好转。但是，这次集中整治毕竟时间较短，所取得的成效也只是初步的、阶段性的，一些深层次问题、根本性问题还没有得到彻底解决，与发达地区的投资环境相比，与加快发展的要求相比，与外来投资者的迫切期望相比还有很大差距。主要表现在：一是思想认识不到位。少数部门和单位的主要负责人思想认识还没有完全到位，还局限于部门团体利益甚至少数人的利益，没有牢固确立服务招商引资、服务全县经济发展大局的意识。二是整改力度不到位。一些部门和单位虽然制定了整改方案，但整改动作迟缓，力度不够大，甚至消极应付，极个别单位对群众投诉的问题也没有很好地查处、纠正。三是规范执法不到位。个别执法单位的违规执法问题没有很好解决，只收费不管理、只管理不服务的现象仍然存在，“四项制度”没有完全执行到位，“三乱”现象还没有从根本上得到扼制。四是承诺兑现不到位。极少数部门和单位公开承诺以后，兑现承诺的措施没有完全落实到位，存在护短怕痛、不愿动真碰硬抓整改的现象。上述问题，足以说明我们的各级党政机关的工作作风离服务型机关的要求还有一定的差距。因此，各部门、各单位必须切实加强机关作风建设，增强责任意识，不断提高服务质量和服务水平，促进全县经济的快速发展。二、突出重点，狠抓落实，深入开展征求意见、查摆问题活动征求意见、查摆问题是服务环境大建设活动的一个重要环节，各部门、各单位要按照县委、县政府的统一部署，诚心征求社会各界意见，明确查摆重点，把自身存在的问题找准、查到位，为落实整改措施打下良好的基础。征求意见、查摆问题的时间安排在现在至本月底。一要认真开展“回头看”活动。各部门、各单位要对去年投资发展软环境集中整治及长效管理的效果进行认真评估，回过头来看一看，集中整治和长效管理以后，本部门、本单位为企业、为群众服务的意识是否切实增强了，为企业、为群众服务的效率是否真正提高了，企业和群众是否满意了。要对过去的整改措施和公开承诺内容进行认真研究，看是否科学管理，是否能提高为企业、为群众服务的质量和水平，是否有利于经济发展大局。通过有效的梳理和总结，找准自身存在的突出问题，从而围绕改进机关工作作风、简化办事程序、提高工作效率、全面服务招商引资，有针对性地制定本部门、本单位的征求意见、查摆问题方案。二要广泛征集社会各界意见。各部门、各单位要重点围绕作风建设、提高效率、强化服务等方面，认真查找不足与问题，尽可能多地把有利于改进工作、提高水平的意见和问题收集上来，梳理清楚。各部门领导干部特别是主要负责人要带头自查，认真开展批评与自我批评，查摆各自所分管工作中的存在问题。要积极动员所属单位的干部职工开展自查和互帮、互查，力争把本部门、本单位每一位工作人员身上、每一个工作岗位上的问题都查摆出来。县服务环境大建设活动办公室制定了《征求意见方案》，对征求意见工作作出了具体部署，各责任单位要切实负起责任，严格按照方案要求发放征求意见表，并及时收回送交县服务环境大建设办公室梳理汇总。县服务环境大建设办公室要将收集到的意见认真进行分析、归类和整理，原汁原味地反馈给各部门、各单位，便于各部门、各单位有针对性地查摆自身存在的问题，及时制定整改方案。三要深刻查摆存在问题。各部门、各单位要在广泛征求意见的基础上，结合本单位的实际，选好切入点，认真查摆工作中存在的问题，特别是阻碍经济发展、企业和群众反映强烈的问题。要重点从以下6个方面进行查找：一是职责履行情况。查职能和岗位职责落实得好不好，“五项制度”落实是否到位，各种执收执罚行为是否规范，是否存在“三乱”现象。二是服务质量与水平。查服务态度好不好，是否存在门难进、脸难看、事难办的现象，办事效率高不高，是否存在办事拖拉、推诿扯皮等现象。三是政令畅通情况。查公开承诺事项是否兑现到位，县委、县政府出台的优惠政策、重大决策是否落实到位。四是勤政廉政情况。查纪律观念强不强，是否存在纪律松驰、工作懒散等问题，是否存在假公济私、以权谋私、吃拿卡要等影响和破坏投资发展环境的人和事。五是大局意识情况。查大局意识强不强，是否牢固确立为企业、为群众服务、为基层服务、为全县经济建设服务的思想，是否形成了人人服务投资发展的机关作风，是否在言行上与县委、县政府保持一致。六是审批、收费项目情况。查是否存在应该清理取消的审批、收费项目没有取消，是否存在已经取消的审批、收费项目仍在延用，是否存在抬高收费标准、搭车收费、强行摊派的问题等。各单位和所有机关工作人员都要针对查摆出来的问题逐条进行对照检查，深入分析存在问题的原因，然后逐一制定整改方案，落实整改措施。三、精心组织，严密部署，扎实推进服务环境大建设的各项措施这次服务环境大建设活动在县委常委会直接领导下开展，县委、县政府分管领导分工负责，重点是整顿机关作风、提高办事效率、转变政府职能、降低投资成本，实现机关工作的全面提速和质量提高，努力建设公正廉洁、便捷高效、优质规范、运转协调的服务型机关。县委成立了服务环境大建设活动办公室，与县软环境建设办公室合署办公，负责服务环境建设的督查检查与日常工作，办公地点已迁到原机关修理厂院内。县委、县政府专门出台了《关于开展服务环境大建设活动的意见》，各部门、各单位要认真贯彻落实，精心组织实施，切实把这项活动搞好，搞出成效来。一是要精心组织实施。这次活动分三个步聚进行：第一阶段，收集反馈意见，查摆存在问题。前面已经讲过，这里不再重复。第二阶段，落实整改措施，进行公开承诺。从4月份开始，各部门、各单位用一个月左右的时间，根据收集和反馈的意见，有针对性地研究和制定整改方案和承诺事项。需要强调的是，项目服务单位要与项目责任单位就有关服务内容进行衔接，征求项目责任单位的意见后再制定具体的项目服务措施。整改方案特别是项目服务措施要向社会各界和项目责任单位公开承诺，主动接受社会各界和项目责任单位的监督，要将整改措施和承诺事项的落实工作贯穿于活动的始终，发现问题及时整改。第三阶段，认真总结提高，全面建章立制。活动后期，各部门、各单位要对服务环境大建设情况进行全面总结回顾，进一步加强制度建设，完善各项规章制度，推动各项服务措施走上制度化、规范化轨道，巩固建设成果。二要认真落实整治措施。今年服务环境大建设活动的重要措施是落实“五项制度”，开展“四项活动”，强化“三个机构”职能。第一，严格落实 “五项制度”。这五项制度是：检查备案制度、处罚备案制度、企业缴费登记制度、一次查实下岗制度和办事直通卡制度。去年，县委、县政府出台的《关于进一步加强投资发展软环境建设的意见》中规定了检查备案、处罚申报、缴费登记、一次查实下岗制度，大多数部门和单位都能很好地落实，但仍然有少数单位我行我素，没有很好地贯彻落实，随意截留政策，执行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要对投入大、影响大的重大发展项目建立办事直通卡制度，县服务环境大建设活动办公室和县目标管理办公室负责落实办事直通卡制度的具体工作。凡是持有“办事直通卡”的项目，无论涉及到哪个层面、哪个单位、哪个人，都必须思想上高度重视，态度上积极响应，行动上全力支持，确保项目办理畅通无阻。县委、县政府将加大对“五项制度”落实情况的督查力度，凡是落实不到位的，不管涉及到哪个部门、哪个单位、哪个人，都要严肃处理，该追究责任的严肃追究到位，该下岗处理的坚决处理到位，决不姑息迁就。第二，深入开展 “四项活动”。一是“阳光投诉”活动。4月份，由县服务环境大建设活动办公室牵头，会同招商局、广电局、报社，组织重点行政执法部门主要负责人在公开场所接受客商、群众投诉，报社、电视台等新闻媒体跟踪监督。二是“投资创业满意在”活动。由县服务环境大建设活动办公室组织有关人员，走访企业负责人，请他们反映问题、提出意见和建议，并及时反馈给有关部门，督促有关部门采取切实措施及时解决到位。三是人大代表、政协委员专题视察服务环境建设活动。由人大办、政协办公室牵头组织，对重点服务单位和行政执法部门的服务环境建设情况进行专题视察。四是软环境公开测评活动。今年年底，县委、县政府将继续组织对与软环境建设密切相关的部门和单位进行公开测评，测评采用百分制，未承担项目服务的被测评单位，按社会公开测评得分高低排名，承担项目服务责任的单位，测评得分由社会公开测评和服务对象测评两个部分构成，各占50%，按两项累计积分高低排名。县委、县政府将根据测评结果，对“十佳”单位进行表彰，对“三差”以及个别问题反映强烈的单位和个人进行责任追究和处理。第三，继续强化 “三个机构”职能。一是**县投资服务中心。具体由县招商局牵头，建立优质高效的投资服务机制，为投资者提供“全方位、全过程、全天候”服务。二是软环境建设投诉中心。由县纪委与服务环境大建设活动办公室牵头，建立强有力的投诉查处机制，做到有诉必受、有受必查、有查必果。三是重大项目和外资企业法制环境110，县政法部门要密切配合，建立治安秩序的快速反应机制，超前防范，快速出击，确保重点项目顺利实施和投资者的人身、财产安全。县服务环境大建设活动办公室及投诉中心具体负责督查工作。三要强化督促检查。各部门、各单位要高度重视这项涉及发展大局的重要工作，实行集体领导，分工负责，主要负责人是本单位服务环境大建设工作的第一责任人，要做到一级抓一级，层层抓落实，确保取得实实在在的成效。县服务环境大建设活动办公室每月组织人大代表、政协委员、行风监督员对所有项目服务单位的活动开展情况进行明查暗访，明查暗访组有权对损害服务环境的人和事提出处理建议，接到处理建议的单位和个人要认真落实整改措施，及时纠正损害服务环境的行为。县服务环境大建设活动办公室还将经常性地征求项目责任单位对项目服务单位的意见，及时掌握服务措施落实情况。对服务措施落实不到位的单位，县服务环境大建设活动办公室组织项目责任单位和有关方面进行专项评议，促其整改。要充分发动全社会关心和支持服务环境建设活动，对服务环境建设情况进行监督。新闻媒体要大力宣传服务环境大建设中的先进典型和先进事迹，对损害服务环境的人和事要进行公开曝光，努力形成人人关心、爱护、参与服务环境建设的强烈氛围。市委、市政府制定了《机关工作人员服务工作守则》，县委办公室、县政府办公室专门下发了《关于印发的通知》，以规范党政机关工作人员的服务行为，各乡镇、各部门、各单位一定要认真贯彻执行，切实改进服务质量，提高服务水平，努力营造勤政、务实、廉洁、高效的政务环境。县机关工委还制作了《机关工作人员服务工作守则》台签，会后发到县直各部门、各单位，县委、县政府将组织有关部门对台签的摆放和内容的执行情况进行检查，并通报查结果。同志们，面对周边地区竞相发展的态势，我们深感跨越发展的压力很大。各部门、各单位一定要积极响应县委、县政府的号召，进一步统一思想，提高认识，加大组织力度，强化措施落实，扎扎实实地开展服务环境大建设活动，为发展项目大推进营造良好的服务环境。

xx区将认真贯彻落实全国、省市宣传思想工作会议精神，主动担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧扣“学通弄懂做实”，继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神学习宣传贯彻，坚持在“强化保障、夯实载体、创新方式”上下功夫、求突破，全力推动党的创新理论深入人心、落地生根。

强化学习保障，突出示范引领学。一是坚持示范引领。抓住领导干部这个关键少数，着力强化党委(党组)书记的第一责任。二是完善制度保障。进一步完善中心组学习制度等，把理论学习的“软指标”变成“硬任务”。三是强化考核促学。建立健全科学合理的考核评价标准，注重考核结果的运用，提升学习成效。

强化载体建设，坚持全覆盖宣讲。一是深入推进“百场宣讲”。巩固传统阵地，重点抓好全区党员干部《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习宣讲工作等主题的学习宣讲活动。进一步壮大建强基层理论宣讲队伍，切实解决“有人讲”的问题。二是巩固提升冬训成效。推动理论话语体系转化，坚持全覆盖、求创新、重实效的工作标准开展基层党员冬训工作。三是创新开展“百姓学堂”。继续推进百姓学堂“镇街行”活动;根据基层需求确定宣讲菜单，进一步扩大“百姓学堂”公益讲坛影响力。四是规范日常学习教育。把党的创新理论内容融入“三会一课”学习要求，坚持“两学一做”学习教育常态化、规范化、制度化，确保取得实实在在的学习效果。

强化方式创新，实现分层化提升。一是坚持“小道理”切入。用微课堂传授新理论，用简读本解释大报告。二是实现“全媒体”融合。整合“报、台、网、微、端、屏”等资源，建立理论宣讲信息网。三是完善“理论+”模式。依托“xx乡村社科红色舞台”这一载体，坚持“群众演、演群众，听得懂、记得住”的原则，提升社科文艺普及质量。四是健全“联动式”机制。进一步完善区、镇街、村(社区)三级联动机制，采取集中宣讲与专题宣讲等方式，通过现身说法，推动党的创新理论走近群众、走进基层。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习中央和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年宣传思想工作。前段时间，中央和省委相继召开全国、全省宣传思想工作会议，规格都很高，胡和省委罗书记分别到会并发表重要讲话，表明了中央和省委对宣传思想工作的高度重视。

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。文化对于一个地方的宣传、推介作用不可限量。去年湖北举办“八艺节”，空前成功，场场爆满，一票难求。我有幸观看了《筑城记》和《家住长江边》。《筑城记》讴歌的是真善美和人们的创业精神，《家住长江边》展示了整个长江流域的独特文化，展示了长江两岸荆楚儿女的文化风采、风情，给人以强烈的视觉冲击，给人以美的享受。上一届艺术节在杭州举办，按照惯例，在它进行到最后一天，下一届承办地要表演一个节目，最后把会旗接过去。湖北作为下一届的举办地，武汉杂技团的演员们表演了杂技，随着歌曲《洪湖水浪打浪》的响起，把气氛推向高潮，一句歌词“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”，非常有说服力，自然地把人们的目光从杭州转移到武汉。我们做任何工作，宣传思想文化工作的政治优势不能丢掉，不能削弱，不能停滞，必须与时俱进，围绕中心，服务大局，改革创新，全面加强宣传思想文化工作。

过去一年，全市宣传思想文化工作重点突出，服务大局，成绩斐然。特别是在学习宣传贯彻xx大精神上积极主动，形式多样;在作风建设年的宣传报道上有声有色;在应对突发公共事件上把握很好，对重大事件的报道实事求是，快报事实，慎报原因，积极而稳妥;在文化体制改革上摸索前进，继续走在全省前列;在文化惠民的举措上，政府大力支持，宣传部门积极争取，农村文化中心户建设很不错，广大农民从中受益。市委对宣传战线的工作是满意的!在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!同时，仙桃的发展也离不开上级主流媒体的关注与支持，借此机会，我也向所有关心仙桃发展并提供客观友善外部舆论环境的媒体朋友，特别是湖北日报、湖北人民广播电台驻仙记者站的朋友们表示最真诚的敬意!

刚才，启斌同志讲的比较具体，比较全面，请同志们回去后认真落实。我再强调三点：

一、充分认识新形势下宣传思想文化工作的极端重要性

高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

一是要把握大局。要立足仙桃，把握大局。今年我们面临许多大事。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，要求宣传思想文化战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入。今年，全党将隆重纪念改革开放 30 周年，也要求宣传思想文化战线以改革的成就、改革的经验特别是生动的事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，促进思想大解放，以思想大解放促进经济大发展。国家批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区，仙桃作为“ 1+8 ”城市圈的重要成员，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想文化战线更加积极主动地开展工作，把干部群众的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，为全市科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

二是要明确定位。宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分。做好宣传思想文化工作，从大处讲，关系中国特色社会主义事业发展，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴;具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。正如提醒全体党员干部讲到，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。越是经济发展，越是改革开放，越要坚定不移地加强和改进宣传思想文化工作。

三是要正视挑战。当前宣传思想文化工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力对我国实行西化政策一刻也没有停止。对比而言，中国共产党领导的体制优越性非常明显。越是遇到重大险情和突发事件，这种体制的优越性就表现的越强。这次冰冻雪灾，湖南郴州在一夜之间变成“孤城”和“黑城”，当地党委政府组织大批人员，在很短时间恢复了郴州的正常生产生活秩序。而前两年在美国新奥尔良，一个飓风令全城瘫痪，到处是枪击案抢劫案，鲨鱼在城里游动，给社会带来巨大恐慌。一百多年成熟的国家体制，赶不上我们这个体制，所以西方敌对势力对我们分化、瓦解一刻没停过。我们做宣传思想工作的同志，心里一定要有这根弦。从整个世界来讲，“西强我弱”的舆论格局没有根本转变，我们的文化软实力远远不及美国等西方国家，世界舆论场几乎被美国等西方国家掌控。前几年我们看电视，特别是看重大体育比赛时，租用的都是西方的频道和卫星。这仅仅是体育比赛，如果你要宣传社会主义意识形态，我想他可能就不会租。美国的信息量是我们一般国家的 400 倍，所以西方的这种强势使我们社会主义核心价值体系不被世界所知晓。有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，随着经济社会持续快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想文化工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，引导社会舆论的本领需要进一步提高。

七次党代会以来，特别是去年我们通过做大主导产业，做强骨干企业，提升改制企业，引入实力企业，着力建设“四个仙桃”，取得了阶段性成效。农业方面，农民增收是近十年最高的，增幅超过五百元，现在人均收入达到 4695 元。工业方面，在原来几个大企业因解决历史遗留问题，处于改革期、调整期，利润下滑的情况下，工业企业利税增长在 20% 以上，利润增长高达25% ，而且工商税收占地方一般预算收入的比重提高了 2 个百分点，抗风险能力在增强，经济的运行质量在提高。商贸也很活跃，已经形成江汉平原商贸流通中心。富迪公司生龙活虎，覆盖面非常广，短短几年时间，覆盖江汉平原 15 个县市区，开了 300 多家连锁店。仙商营业面积3 万多平方米，在许多地市都没有。另外，我们的发展后劲很强，工业专班抓的很紧，镇办配合的也很好，去年有 83 个项目，特别是一批过亿的重量级项目落户。我强调这些是说明我们目前发展的态势很好，要增强我们工作的信心。我们的文化很兴旺、很活跃，社会也很和谐，去年解决了 100 多个信访突出问题，老债慢慢还，新的问题尽可能不要再出现，逐步去发展，逐步去协调。当然，体制在转轨，社会在转型，利益格局在调整，它必然带来一些冲突和矛盾，人民内部矛盾可能会有其他新的表现形式，要积极应对，逐步化解，提高我们的执政能力。下一步如何落实科学发展观，推动仙桃经济社会更好更快发展，宣传思想文化工作责任重大。我们如何进一步盘活存量，如何进一步扩大总量，如何进一步提升经济发展质量，现在还要靠招商引资。靠招商引资来解决我们存量不足的问题，通过招商引资来解决我们体制机制上的问题，招引一批实力企业、高水平企业跟我们的企业嫁接、重组，带来新的机制、理念和企业文化，使企业办成百年老店。春节之后，我们召开了经济工作会议，工业专班抓的很紧，现在三个过亿元投资的项目在干河开工了，还有几个项目正在谈。存在决定意识，封闭了不行，必须与时俱进，解放思想。省里开宣传思想工作会议，罗书记在会上讲，现在河南不得了，河南一个双汇干了二百个亿的产业。我们可能知道双汇的冷鲜肉、速冻食品多一些，但可能很多人不知道，漯河的猪毛刷子出口到世界各地。以前都认为西部经济比较落后，但内蒙古的蒙牛、伊利两杯奶都干成了二百个亿的产业。外面的世界很精彩。我们一定要进一步解放思想，积极服务招商引资，服务经济建设，服务发展这个第一要务。要认清使命，按照党的xx大提出的要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。

二、切实做好新时期宣传思想文化工作

新的形势赋予宣传思想文化工作新的任务。立足仙桃实际，要做到“一个统领”、“四个围绕”：

“一个统领”，就是要用中国特色社会主义理论统领宣传思想文化工作。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要把用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。

要着眼于科学发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。现在各地都在抢抓机遇、加快发展，发展势头都很猛，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。办好仙桃的事，关键是加快发展、科学发展。我们面临着承接沿海产业向中西部转移和“两型社会”建设试验区的重大历史机遇，机遇面前，关键在抓，关键在抢，关键在争。只要符合国家产业政策，符合节能、节地、降耗、环保的原则，能发展多快就发展多快，发展得越快越好。与江浙相比，我市的乡镇企业起步并不算晚，早期与江浙的差距并不大，但为什么二十年、三十年后，差距越来越大，很大程度上是观念问题。我们至今很难找到象南存辉、鲁冠球这样的大企业家，小富即安，小进则满，不能不说是一种客观存在。我们要引进竞争机制，引入现代企业制度，不要搞家族式企业，积极鼓励企业上市，把企业做强做大。宣传思想文化战线要正面宣传引导，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，着力营造加快发展的良好氛围。

要着眼于解放思想。思想是行动的先导。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快仙桃发展，实现仙桃在中部崛起中率先崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。宣传思想文化工作说到底就是做人的思想工作，宣传思想文化战线在进一步推动全市思想大解放上负有义不容辞的责任。要在全市形成思想解放的良好舆论氛围，帮助广大党员和群众树立全面协调、统筹兼顾、可持续发展的观念，树立改革创新、开拓进取的观念，在解放思想中统一思想，向改革创新要发展活力、要发展后劲、要新的增长点，以思想的大解放，促进改革的大突破，实现经济社会的大发展。

要着眼于培育精神。仙桃人是一个很优秀的群体，有着弥足珍贵的人文精神，我们要认真总结挖掘，继承弘扬。如仙桃人思想前卫，引领时尚。在广场上锻炼的市民，有的已不年轻，但跳的都是伦巴、探戈，跳的是街舞，节奏就是比别的地方快。仙桃人开放兼容，自强不息。历史上的老沔阳，十年九水，讨米要饭，四处奔波，这种残酷的环境培育了仙桃人开阔的视野，形成了仙桃人坚强、自信、乐观的地域文化和城市性格。仙桃人争强好胜，敢争第一。一个小城市，连续几届拿奥运体操金牌，走出四位世界体操冠军，加一个举重冠军廖辉，就是仙桃城市精神的最好体现。仙桃人崇尚正义，扶贫济困。在汉勇救落水儿童的仙桃民工张水清、支教典型陈敬道、英雄母亲熊丽等就是仙桃美德的化身。熊丽的事迹折射的是仙桃杰出的人文精神，我们一定要深度挖掘出其中所蕴含的仙桃人文精神，以此来宣传和弘扬仙桃人优秀的人文品格。我们还可以组织“感动仙桃”评选活动，组织“十大经济风云人物”评选，进一步引领社会风尚。我们身边有很多题材、素材，要加大挖掘和推介的力度。对极个别破坏仙桃人文形象的行为举止，我们也要加以谴责，让它抬不起头，没有市场。打造实力诚信生态和谐新仙桃，是我们大家共同的事，人人都要参与。宣传思想文化工作要注重培育城市精神，对仙桃人文精神的优点、长处，要倍加珍惜，大力发扬，有效引导干部群众把个人价值追求融入到仙桃改革发展的伟大实践，把个人理想抱负化作励志图强、创造业绩的实际行动。

“四个围绕”，一是要围绕打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础，进一步做好理论武装工作。要着眼于坚定理想信念、巩固思想基础，引导广大党员干部特别是领导干部，认真学习马克思主义中国化最新成果。要继续把深入学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，总结经验，加大力度，纵深推进，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上见成效。要认真总结我市改革开放 30 年来的成绩和经验，组织开展好各种纪念活动。要坚持做好理论宣传普及工作，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题。要促进成果转化，坚持把学习理论与推动工作结合起来，努力解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题。

二是要围绕营造又好又快发展的良好氛围，切实抓好舆论宣传工作。在任何时候任何情况下，都要始终坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变，牢牢把握党对宣传思想文化工作的领导权和主动权。要围绕主题、突出重点，大力宣传市委、市政府贯彻落实党的xx大精神的重大决策部署，宣传各地各部门在贯彻落实科学发展观中取得的新成绩、创造的新经验，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措。要突出特色、找准定位。中国仙桃网内容丰富，更新很快，实现了新闻信息共享。仙桃日报改版后，周末版可读性更强，仙桃周刊也很有特点，地方风味很浓。还要大力推进媒体的改版改革和新闻宣传的创新，突出抓好典型报道、深度报道和重大事件的报道，巩固发展健康向上的主流舆论。还要特别强调的是，各级领导特别是主要领导要提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平。媒体是阵地，是工具，不仅要善待，还要善用。应对媒体、妥善处理政府公共突发事件已列入各级党校、行政学院的必修课程，学会与记者打交道已成为领导干部的必备素质。听到记者就怕，出了问题就躲，在我们一些地方还比较普遍，应切实纠正。我们要利用主流媒体发出自己的声音，树立良好的形象。对于突发事件，瞒报不如实报，迟报不如早报。要遵守纪律、讲究艺术，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。

三是要围绕推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想文化工作中居于十分重要的地位。必须把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务，坚持不懈地用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛开展精神文明创建活动。今年是全国、全省文明城市创建表彰年。仙桃具有较好的创建基础，连续三届被评为省级文明城市，并光荣进入全国创建文明城市工作先进城市行列，省委领导对仙桃寄予厚望，在大会上公开表示，湖北最有希望创建全国文明城市的仅武汉、宜昌、仙桃。我们一定要认真研究部署，把创建文明城市的过程作为提升城市文明素养、逐步改变陋习、改变落后文化的过程。仙桃民风淳朴，但也存在一些陈规陋习，搞前三后四、大操大办，既费时耗财，又败坏风气。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全社会形成讲文明、重和谐的良好风尚。

四是要围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力推进文化体制改革和文化事业产业发展。改革是促进文化发展的强大动力。必须努力在解决制约文化发展深层次矛盾和问题上下功夫，进一步解放思想，坚决冲破不合时宜的观念、做法和体制束缚，依靠体制机制创新，促进文化事业和文化产业发展再上新台阶。要大力发展公益性文化事业，切实加强文化基础设施建设，把建设的重心放在农村和基层，继续推进农村文化网络工程建设，积极支持农村电影放映工程和农家书屋建设工程，加强对重要文化遗产和优秀民族民间艺术的保护。要广泛开展群众文化活动，大力发展广场文化、社区文化、校园文化、乡村文化，让人民群众在多姿多彩的文化生活中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要坚持以市场为导向，通过积极的产业政策和市场化运作，不断培育壮大文化产业。

三、切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想文化工作不断开创新局面的根本保证。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导。

一是要落实领导责任，加强统筹协调。各级党委必须按照总揽全局、协调各方的原则，切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，深入把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，从战略上思考、整体上谋划，不断研究新情况、解决新问题。政府部门要发挥规划、指导、服务和管理作用，完善政策措施，创造良好环境。党委宣传部门要充分发挥指导协调和监督检查作用，文化广播电视新闻出版部门要充分发挥好主力军作用，各职能部门要各司其职、加强协作，动员社会各方力量共同参与，形成强大合力和整体效应。

二是要健全政策制度，加大投入力度。要根据文化发展的实际情况，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策措施，加快完善公共文化服务运行保障机制，鼓励、支持和引导各类经济成分对公益性文化事业进行投资和捐赠。要抓紧完善和切实落实促进文化产业发展的各项政策措施，鼓励和引导社会资本进入文化产业领域。要加强文化行政执法，依法进行监管，规范经营行为，保护知识产权，净化社会环境，保障文化健康发展。

三是要大力培养人才，抓好队伍建设。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设，把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要大胆启用从宣传思想工作中成长起来的优秀人才，让他们在经济、社会各个领域的实践中锻炼成长、施展才华。要建立和完善人才培养引进机制，坚持学习与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、“送出去”与“请进来”相结合，完善人才培养规划，努力提高宣传思想文化领域各类人才培养质量和水平。要建立和完善人才激励机制，完善和规范文化人才评选和精品工程奖励制度，表彰有杰出贡献的宣传思想文化工作者，在全社会形成尊重文化规律、尊重文化创造、尊重文化人才的良好氛围。

同志们，新一年宣传思想文化工作的部署已经明确，要求十分具体。全市宣传思想文化战线的同志们要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，不断开创宣传思想文化工作新局面，为推进实力诚信生态和谐仙桃建设、实现仙桃经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

精选宣传思想工作会议讲话稿大全

社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

党的xx大以来，全市各级党委和宣传思想战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，唱好主旋律、打好主动仗，思想理论武装持续加强，意识形态阵地日益巩固，舆论宣传引导正面积极，精神文明建设成效显著，文化强市建设稳步推进，各方面工作取得新进展。要不断强化责任感和紧迫感，既保持战略定力、巩固提升效果，又敢于直面问题、勇于开拓创新，以扎实的工作成效推动新时代宣传思想工作向纵深开展。

在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，展现出强大的真理力量;是我们党宣传思想工作理论的新飞跃，体现了鲜明的时代价值;是领航新时代宣传思想工作的纲领性文献，蕴含着深厚的实践伟力。要坚持因时顺势，强化使命担当，自觉用重要讲话精神指导宣传思想工作。更高站位认识和把握新时代宣传思想工作面临的复杂形势，既要看到当前宣传思想工作已经形成的坚实基础，又要清醒认识所面临的风险挑战，引导全市上下认清大势、适应变局、坚定自信，最大限度凝聚社会正能量、壮大发展新动能。更深层次理解和践行新时代宣传思想工作的理论创新，在学懂弄通“九个坚持”的理论逻辑、实践逻辑和历史逻辑上下功夫，在践行做实“九个坚持”的内涵要求和核心要义上下功夫，真正让宣传思想工作顺应新时代、跟上新时代、引领新时代。更强担当推进和落实新时代宣传思想工作的使命任务，坚持系统思维，坚持问题导向，坚持实践创新，以钉钉子精神抓好各项工作抓紧抓好。

要聚焦重点工作，把握关键环节，全面提升宣传思想工作质量和水平。学思践悟举旗帜、坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，在学懂弄通做实新思想上下功夫，在深入推进解放思想大讨论上求突破，在贯彻落实视察徐州重要指示上见实效，引导全市上下切实增强“四个意识”、做到“两个维护”、坚定“四个自信”。团结鼓劲聚民心、持续增强社会主义意识形态凝聚力和引领力，把意识形态工作牢牢扛在肩上、抓在手上，把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，加大正面宣传力度，让正面宣传有温度、有意义还有意思，让群众愿听想看能接受，有效回应热点舆论，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，加快推进媒体融合，构建全媒体传播新格局。立德塑魂育新人、大力培育担当徐州发展重任的时代新人，坚定理想信念、夯实精神之基，引导人们特别是青少年既树立高远志向又锤炼奋斗精神，加强核心价值观教育、筑牢思想之魂，推动核心价值观入法入规、融入社会治理和服务、融入日常生产和生活，弘扬时代新风、深植文明素养之根，持续巩固全国文明城市创建成果，提升城乡文明程度。传承创新兴文化、不断满足人民群众精神文化生活新期待，围绕打造淮海经济区文化中心，大力实施“舞动汉风”工程，重抓精品创作生产，增强文化引领力，重抓公共文化服务，增强文化凝聚力，持续推动文化高质量发展。讲好故事展形象、全面提升徐州城市美誉度和影响力，认真讲好徐州故事，为中国故事、江苏故事贡献“徐州智慧”、提供“徐州方案”，打造文化名片，全力培育传播大汉文化名片、运河文化名片等特色文化标识，积极对外交流，让外界更好地认识徐州、了解徐州，为徐州发展营造良好舆论环境和外部形象。

【思想宣传范文】二

各位领导、同志们：

刚才，郭薪书记就我县宣传思想工作作了重要指示，请同志们务必认真领会，抓好贯彻落实。现在由我传达中央、省、市宣传思想工作会议精神，回顾近年来全县宣传思想工作的主要成效，安排部署当前和今后一个时期的工作重点和着力方向。

一、中央、省、市宣传思想工作会议精神

今年8月21日至22日，全国宣传思想工作会议在北京召开，在会上指出，宣传思想战线由正本清源进入守正创新的重要阶段，做好新形势下的宣传思想工作要遵循“九个坚持”，把统一思想，凝聚力量作为中心环节，把建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态作为战略任务，自觉担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强党对宣传思想工作的全面领导。重要讲话是指导新形势下党的宣传思想工作的行动纲领。

10月25日，全省宣传思想工作会议在举行，杜在讲话中强调，要全面贯彻和长期坚持关于宣传思想工作的重要思想，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，持续深化社会主义核心价值观建设，加快推动文化事业和文化产业高质量发展，为建设富饶美丽幸福新湖南提供强大精神动力、舆论环境、文化条件。

12月6日，召开了全市宣传思想工作会议。冯海燕部长在报告中总结了党的xx大以来，全市宣传思想工作取得的成效：理论武装深入推进，主心骨更加坚定;意识形态稳中向好，责任制更加压实;新闻舆论有声有色，主旋律更加响亮;价值引领强基固本，正能量更加充沛;文化事业产业稳步发展，文化基础更加夯实;党的建设和队伍管理扎实有效，组织保障更加有力。易在讲话中强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实按照全国、全省宣传思想工作会议部署要求，抓实抓好全市宣传思想文化工作，为推动全市改革发展稳定，加快推进“五个”建设提供精神动力、智力支持和文化保证。要认真学习在全国宣传思想工作会上的讲话精神，切实把握新形势下宣传思想工作方向。要准确把握新时代宣传思想工作的使命任务，开创全市宣传思想工作新局面。要坚持守土负责、守土尽责，坚决扛起意识形态工作责任担当。 要加强党对宣传思想工作的全面领导，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态是各级党委的政治责任和领导责任，是新形势下宣传思想工作的方向所在、力量所在、优势所在，为推进“五个”建设做出应有力量。

二、宣传思想文化工作回顾

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化战线坚持正确的政治方向和宣传导向，抓重点、破难点、掘亮点，忠诚履职，锐意创新，各项工作取得了可喜成绩。

(一)举旗帜，抓导向，政治信念教育活动贯穿始终

一是理论教育实现全覆盖。县委理论学习中心组始终坚持每个月组织开展一次高规格、严要求的学习活动，先后从中央党校、国防科大及省内外邀请学者、专家来嘉讲学。建立了县委常委定期研讨意识形态工作长效机制，严格落实班子成员“一岗双责”。组织召开中央、省委巡视组对意识形态巡视整改工作推进会，积极做到“三个带头”“三个亲自”“四个一同”“六个纳入”，确保宣传思想工作人人头上有任务，确保习近平新时代中国特色社会主义思想重点学习内容全覆盖。严格落实乡镇党委副书记分管意识形态工作责任制，推动形成党委抓总、宣传部门组织协调、部门各负其责、全社会共同参与的“一盘棋”工作格局。对18个县直单位和2个乡镇开展意识形态工作专项巡察和专项整改，并对其它县直单位和乡镇进行了意识形态工作专项督查。宣传思想工作抓住了“关键少数人”的带头示范作用，打牢了宣传思想工作的根基。

二是理论宣讲形式多样化。理论宣讲能否深入人心，关键在形式。面对感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题，我们大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、指尖党课、微讲竞赛、“百姓宣讲直通车”巡演活动等有效形式，广泛开展“七进七讲聚人心”主题宣讲活动，到群众聚集的地方、在群众方便的时间、用群众喜爱的方式，推动新思想落地生根。近几年，我们每年的宣讲活动均在100场次以上，使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xx大、十九大精神走进了千家万户，形成宣讲品牌。

三是党教理教调研常态化。利用“互联网+”的形式，着力打造多功能、全方位的理教党教交流平台，利用电视台、报社、网站等媒体，重点宣传十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的形势政策理论，利用网上考试答题、网下开展征文比赛等交流活动，加强了对新思想的研究阐释，起到了解疑释惑的作用，打造了一批立意高远、生动有趣、群众喜爱的理论文章。每年都有100篇以上的理论文章和读书心得体会作品面世，学习成效喜人。其中，荣获今年全省开展的“县域经济大家谈”征文活动第一名;县委宣传部副部长尹振亮的理论文章被中央党校文献收集;县委组织部周俊佟获xx市百姓微宣讲大赛第一名。

(二)管阵地、强队伍，舆论引导监管工作“出新出彩”

一是县内宣传提神聚力。不断提高县内新闻记者的挖掘采写能力，每年邀请省市学者专家到讲学，免费培训基层通讯员，积极承办了红网通讯员培训班，不断增强了县域通讯员的“造血”功能，实现了县乡一起“发力”。大力加强对县属媒体和自媒体的管理，对县内40多家自媒体进行了全面摸底、登记造册。做实常规性题材报道，做细策划题材报道，做精深度报道。基本实现县内媒体资源共享，新开设《南岭山下党旗红》、《创建省级文明县城进行时》、《项目建设》、《环保督查进行时》等10余个专栏，每年的新闻发稿量在2500篇(条)以上，起到了聚集人气，提振士气的作用。

二是对外宣传弘扬正气。以活动为载体，加强与中央媒体交流，每年都坚持拜访新华社、中新社、经济日报、中国改革报、湖南日报、湖南卫视、红网等主流媒体，确定宣传重点和热点，与改革报、湖南日报、省红网等媒体结成合作伙伴关系。我县是首个与湖南日报和红网对接，最先入驻“新湖南云”和“红网云”的县，为宣传和推介搭建了良好平台，每年接待的上级媒体记者达120多人次。以策划为手段，激活主题活动新潮流，定期组织新闻骨干召开主题宣传策划会，特别是20xx年策划的“弘扬打铁精神，建设美丽幸福家园”主题活动，在全县上下掀起了一股“做好一家人，开好一条船，下好一盘棋，唱好一首歌”的大气做人，激情干事热潮。策划的抗冰救灾、勇者、电影《芙蓉渡》开机仪式、《创建省级文明县城进行时》、《环保督查进行时》等主题宣传都收到了很好效果;与红网开展现场直播4次，其中电影《芙蓉渡》开机当天点击率达到53万多人次; 20xx“圣泉杯”全国铸造行业技能大赛决赛时，邀请了14家市级以上媒体前来宣传报道，新华社、中新社均发了通稿及图片，工人日报、湖南卫视，新湖南客户端等几十家媒体发表通讯，红网现场直播的点击率达到20多万人次。通过多渠道的宣传推介，每年在中央、省、市主流媒体刊播稿件2200余条以上，其中，在新华社、中国新闻社、经济日报等中央级媒体的上稿逐年上升，特别是今年的重稿优稿达210余条，比往年翻了一倍，弘扬了正能量，树立了新风尚，提高了美誉度。

三是网络监管清网化怨。建立健全了重大新闻事件和重大突发事件应急处置机制，下发《xx县突发事件新闻应急处理工作流程》和《xx县重大网络舆情应急处置工作流程》，建立了新闻发言人制度，媒体记者采访接待管理制度、新闻发布审批制度，严格工作流程，严肃宣传纪律。牢固树立“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”的理念，购买了舆情监测软件，并安排专人对涉嘉网络舆情进行监测、分析、研判和处置，建立了完善的舆情交办制度等，着力从网上“捞”取舆情，听取民声，化解民怨。对新闻媒体，全面落实稿件“三审制”，防范因审核把关不严，报道出现导向错误、内容失误，加强对制作、传输、播出设施设备的检查检修，定期查找薄弱环节，及时排查风险隐患，防止播出安全事故出现。对新兴媒体，严格按照“全天候监管”的原则，采取约谈、整改、关停等办法，确保自媒体不添乱，不扰民、不擅自采写和发布新闻。出现重要热点舆情时，按照“抢先说，主动说，专人说”的原则，及时公布事件真相，及时召开新闻发布会，及时在上级权威媒体发声，始终让“真相”跑在“谣言”前面，取得了舆论引导的主动权，避免突发事件舆情的升级和发酵。针对网络谣言、虚假有害信息等问题，采取重拳出击，严厉打击的措施，消除社会影响。基本做到了小事不出县，大事不出市，化解在萌芽状态，实现了网络舆情逐年递减，管控稳定有序，受到了省网信办的高度肯定，连续5年被省红网评为舆情监管回复工作先进单位。

(三)重培育，解疑惑，核心价值观养成彰显活力

一是“大创建”引领文明新风尚。把创建成为省级的文明县城是全县人民的奋斗目标。我们始终坚持“为人而创、为城而创、为发展而创”的创建理念，对标对表文明城市测评体系要求，精准发力、持续用力，在全县掀起了全民动员，人人参与的创建活动。从20xx年开始，就成立了以县委书记为组长的高规格的创建工作领导小组，规划建设了一批学雷锋志愿服务站、服务点。目前全县注册志愿者突破6万名，学雷锋志愿服务有声有色，全县按照“弘扬文明风尚，抓好示范带动，形成鲜明导向”的思路，强力推进移风易俗，遏制了讲排场、比阔气、铺张浪费等现象。从相关单位抽调了8名责任心强、业务素质高的同志组建了创文工作办公室，全县累计投入20xx万元以上的创建经费，全县100多个单位形成了“大合唱”，做到了公益广告宣传深入人心，创建工作脚踏实地，不断提升市民的获得感幸福感安全感，创出了文明新高度。

二是“大评比”推动城乡环境大改观。以省级文明县城创建为总揽，综合利用各主流媒体大力宣传了“中国梦”“核心价值观”，深入推进文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园创建工作，收到了良好的社会效果。持续开展“最美xx人”“十星级文明户”“十佳组织”“优秀志愿者”等评选活动，带动了社会风气向好向上健康发展，推动了城乡环境面貌的大改观。近三年来，全县共有21人入选“湖南好人榜和好人榜”;林雪花、曾牛仔、李享知等家庭被评为“全国最美家庭”;詹卓静被评为“全国最美中学生”;塘村镇黄亮、李金铭、周命军和周志峰四人救人的事迹经中央电视台、新华社、中国新闻网、湖南卫视等几十家媒体报道后，在社会上引起了强烈的反响，网友把这四个小伙子恭称为“塘村四帅”，入围20xx年度“感动湖南人物”。刘旺当选“xx市向上向善好青年”，前几天，县委常委会研究同意，追授因公殉职的东莞流动党委书记李小华为全县优秀共产党员。塘村镇清水村被评为湖南省改革开放40年xx村中的“十大魅力乡村”，县国税局参评“湖南省社会主义核心价值观主题实践活动示范点”，龙潭中心学校参评“湖南省文明校园”，全县创建文明县城通过文明指数测评，正在迎接省里的验收。

三是“大培育”提升公民素质正能量。将社会主义核心价值观与本地自然风光、本土文化有机融合，以市民喜闻乐见的形式，建设和打造社会主义核心价值观的景观雕塑或标志300多处，分别在县城新老城区精心打造了社会主义核心价值观主题园、康养教育主题园、好人街、孝亲敬老文化广场、法制廉政主题公园等10多个文明养成教育阵地，成为了市民素质提升的摇篮，社会主义核心价值观融入城市景观，融入市民生活点滴。利用县级各媒体平台，电视、电台、网站、手机报、微博微信公众号等刊发、播放社会主义核心价值观宣传图片、视频等，收到了立德育人，潜移默化的效果。

(四)抓惠民，出精品，文体旅游产业实现新突破

一是抓精品创作。把提高质量作为文艺作品的生命线，围绕重大题材、重点工作、重要时间节点，组织策划打造一批原创文艺精品创作项目，编排了小品《一块西瓜皮》、快板《美丽艳阳天》、诗朗诵《我们是人民的检察官》、歌伴舞《不忘初心》等主题节目，本土电影《芙蓉渡》顺利拍摄封机，整个电影全程全景本地拍摄，80%的群众演员都是本土艺人，在社会上引起了强烈反响。

二是提升公共文化服务水平。县图书馆、文化馆、体育馆、农家书屋等公共文化体育场所均按要求，实行免费和低费开放。每年组织各类文化艺术辅导员免费在文化馆、社区、老年大学等场所举办书法、美术、花灯戏、民歌、广场舞等培训班300多场次，培训学员11000人次以上。扎实推进文物保护修缮工作，投入170.39万元完成国家级文保单位萧克故居的保护修缮工程。投入200余万元对市级文保单位进行维修，石桥神渡村“曾氏宗祠”，广发镇楚江村“李氏宗祠”、“楚江门楼”、“楚江惜字炉”，普满乡“雷天锡墓”等5处文物点被列为xx市第四批文物保护单位。

三是全民健身活动有声有色。先后举办了四国青年男篮争霸赛，承办了湖南省足球协会超级联赛主场赛，组队参加了全国气排球邀请赛并获得佳绩，承办了全市健身气功新功法培训班，组织举办了八人制足球赛，干部职工气排球比赛、三人制篮球赛及钓鱼项目海选赛等赛事活动。籍运动员李凌敏获全国跆拳道竞标赛46kg级冠军。两年来，有50多名运动员在比赛中获奖。

这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是全县宣传思想文化战线工作者辛勤努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我向在座的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我们的工作还存在不少不足和问题，主要表现在个别单位领导对抓意识形态工作的“认识”不到位，落实不到位，不愿在专人、专管上下功夫;个别乡镇和部门对县里安排的宣传、文化、文明创建等工作开展的不够积极;个别乡镇对文化站、农家书屋等活动场所疏于管理，各种文体活动不能有效开展;个别乡镇和部门缺乏及时沟通、反馈信息的意识，特别是在发生突发事件后快速反应、主动应对的能力不强，存在着不愿见记者、不敢见记者，不想发声、不会发声等现象;对网络等新媒体重要性的认识还不到位，对网络舆情和负面报道缺乏有效引导等问题。这些问题需要在今后的工作中予以改进和加强。

【思想宣传范文】三

同志们，再过7天，新的一年就要到来，我们一定要在县委的坚强领导下，积极履行“围绕中心、服务大局”基本职责，紧紧抓实“两个巩固”根本任务，高昂主旋律、宣扬正能量，为全县经济社会的协调高效发展提供强大的政治保证、舆论支撑和精神动力。

(一)筑牢信念“根基”，把干部的信心提起来

强调，要做好做强马克思主义宣传教育工作，坚持学懂弄通做实，真学、真懂、真信、真用，推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。我们要充分认识到习近平新时代中国特色社会主义思想在实践中彰显的巨大思想伟力，进一步强化理论武装，努力让新思想成为时代最强音。

一是抓好理论学习。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，反复学、深入学、持久学，真正学深悟透、弄通做实。各级党委(党组)理论学习中心组要做到月月有课题，逢会必学教，切实发挥好领导干部这个“关键少数”的理论学习示范作用;要面向基层大众开展学习教育培训，把新思想给老百姓讲清楚、说明白，让他们愿意听、听得懂，记得住。避免在学习过程中，把学习流于形式，简单地念文件、读课本，搞口号式、机械式、表态式的传达学习和学习力度存在层层递减的现象。下一步，要继续在扩展学习广度和深度上下功夫，在规范和提升党委(党组)理论学习中心组的学习质量效果上下功夫，在抓好面向广大干部群众的学习培训上下功夫，不断创新学习方式手段，用好“网络课堂”，开好“网上考场”，真正使新思想成为广大干部群众思想和精神上的旗帜，切实融入血脉、化为精神、引领方向、指导实践。

二是抓好理论宣传。继续组织理论宣讲小分队，把我们要说的与人们想听的结合起来，把逻辑的力量与情感的事理结合起来，把透彻的说教与鲜活的语言结合起来，为干部群众学习理论提供及时有效的服务。为此，要大力实施对象化、分众化、互动化宣讲，采取文艺宣讲、微信讲堂、指尖党课、理论快递等有效的宣传形式，组建理论专家、离退休老干、文艺骨干、优秀党员、社会名流等宣讲“轻骑队”开展主题宣讲活动，推动新思想落地生根，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。要坚持网上网下一齐发力、理论舆论双轮驱动，媒体常年开设学习贯彻新思想的专题专栏，营造浓厚的学习氛围。

三是抓好理论研究。要紧密联系我县改革开放和现代化建设的实际，围绕“如何应对全球金融危机带来的挑战?如何践行科学发观，发展县域经济?如何推进文明县城建设?如何深化美丽乡村建设”等全局性、前瞻性、战略性课题，深入调查研究，加强协作攻关，推出一批有深度、有份量、有影响的研究成果，以新的思想观点和理论认识，为县委、县政府决策贡献理论智慧。

(二)强化责任担当，把意识形态工作立起来

强调，意识形态工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。我们要充分认识到做好意识形态工作的极端重要性，进一步压实责任、管好阵地、完善制度，不断增强凝聚力引领力，确保全县意识形态领域平稳有序、安全可控。

一是压实压紧责任。落实意识形态工作责任制是抓好意识形态工作的“牛鼻子”。要严格落实好意识形态工作责任制的有关规定和实施细则要求，抓好意识形态工作主体责任、第一责任、直接责任和一岗双责“四种责任”的落实落地。宣传部门要履行好指导、组织、协调、督查和推进落实的职责，强化学习培训、业务指导和督促检查，层层传导压力，严肃追责问责，推动各地各部门各单位知责明责、履责尽责、担责负责。

二要管好守好阵地。阵地是意识形态建设的基本依托。要坚持正能量是总要求，管得住是硬道理，严格按照主管主办和属地管理原则，管好阵地、把好方向、带好队伍，为意识形态建设提供有力保障。要切实加强对理论、新闻、文艺、出版、网络、学校、宗教等六大阵地的管理，出台规范性管理文件，构建责任体系，及时加强意识形态风险点薄弱点的梳理排查，针对问题突出领域开展专项清理整治行动，及时发现封堵管理上的空白点，不给错误思想和言论提供传播渠道，确保意识形态阵地安全。

三要建立健全制度。要在全县继续深入开展意识形态“建制度、学制度、用制度”活动，进一步建立健全意识形态领域分析研判、预警监测、联席会议、主体责任定期报告、督查巡查、追责问责等一系列制度机制，用制度管人、管导向、管阵地，让制度生威、工作见效

(三)净化舆论环境，把美誉度树起来

强调，新闻舆论工作要始终牢记“48字”的职责使命，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，不断提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力。我们要充分认识到，新闻舆论关系到一个地方的形象和影响，必须要做大做强正面宣传，巩固壮大主流舆论，为改革发展稳定营造良好的舆论环境。

一要营造正面舆论氛围。要按照“党委政府的中心工作在哪里，人民群众关注的焦点在哪里，新闻舆论的触角就延伸到哪里”的工作要求，广泛开展主题宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传，不断提升宣传策划意识和议题设置能力水平。要围绕三大攻坚战，突出大机制、大平台、大创业、大交通、大项目等五大重点内容，组织好“正作风、树形象”、“跟踪大项目”等重大新闻战役，着力抓好学习贯彻落实十九大会议精神和系列讲话精神的宣传报道;抓好庆祝建国70周年“五个一(媒体开设一个专题、举办一次征文，出版一本专著、推出一批典型、打造一台节目)系列活动的宣传报道。

二要提高舆情引导能力。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，统筹协调好新闻宣传、热点引导和舆论监督。整合宣传资源，抓好县级融媒体建设，形成合力，抢占新闻舆论的制高点，把握舆情引导的主导权。加强网络监管，及时监控网络舆情，强化正面宣传，对造谣、诬蔑的贴子要立案侦查，坚决打击;每个党委或党组切实建立起一支3人以上的舆情监控评论员队伍，充分发挥网评员作用，有效引导网上热点问题，掌握网上舆论主导权。

三要加大外宣工作力度。要以省市组织的大型采访活动为契机，以各种重大节会活动为平台，加强与中央、省市“龙头”新闻单位的衔接，把县委、县政府的中心工作和上级新闻媒体的报道重点结合起来，力争在中央级大报、大台上重稿优稿，着力把我县的发展优势、重要品牌、重大决策、重点活动宣传出去，营造良好的舆论环境。要推动和支持专业艺术团、群众文艺社团参加国内文化交流活动，在拓展文化外宣中提高知名度和美誉度。

四要提高领导干部的媒商。进入移动互联网时代，舆情应对和引导能力已成为领导干部执政能力的重要组成部分。各乡镇各单位主要负责人是接受媒体舆论监督的第一责任人。今后每年将举办1至2期的第一责任人舆情培训班，切实增强政治敏感性，学会善待媒体、善用媒体。健全对突发事件的处置机制，对网络舆论做到第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间加强引导。

(四)注重素质养成，把群众的内心亮起来

强调，要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，注重落细落小落实，使核心价值观像空气一样无所不在、无时不有，成为百姓日用而不觉的行为准则。

一要切实加强思想道德建设。要按照中央文明委和省市文明委的要求，每年开展两次以上向道德模范和身边好人学习活动，自觉加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;宣传推介10位以上在自强自立、创新创业、践行“四德”、引领风尚的先进典型，充分发挥典型在思想道德建设中的示范作用;要继续抓好未成年人思想道德建设;强化网吧管理，倡导文明上网、健康上网，极力减少网吧对青少年成长的危害。

二要广泛开展群众性精神文明创建活动。要继续深化文明村、文明单位创建，扎实推进“讲文明、改陋习、树新风”活动，培育文明新风，促进社会和谐;要以“我们的节日”为主题，围绕春节、清明、端午、中秋等传统节日，开展节日民俗、文化娱乐、经典朗读等文化活动，增强民族自豪感和文化自信心;要广泛开展“文明创建五进农家”(政策法规进农家、道德风尚进农家、环境卫生进农家、文化娱乐进农家、致富本领进农家)活动。

三要扎实推进省级文明县城建设工作。要加强素质教育，县文明办要编印《文明市民守则》，发到县城每个家庭;要深入开展“文明教育进课堂”活动，新闻媒体要开辟“文明之窗”宣传常设专栏，及时宣传文明创建先进典型，通报工作进度，对不文明行为公开曝光。要加强监督检查。要组织专门人员，对各工作责任区定时进行检查，定时通报;要开展“文明用语征集”活动，在县城醒目位置开辟“好人街”、“名人街”等特色公益性广告和宣传专栏。坚持创建与管理相结合，深入开展环境卫生、交通秩序和街面整治，建立健全长效管理机制，形成全方位、多层次的创建体系。

(五)丰富文艺载体，把群众文化火起来

强调，要坚定文化自信，推动文化事业和文化产业发展，更好满足人民精神文化生活新期待。我们要充分认识到，在物质生活基本满足后，精神文化生活日益成为人们更看重、更追求的品质生活，必须要主动顺应时代要求和人民心声，推动文化强县建设和文化高质量发展。

一是实施文化惠民，推动文化设施建设。认真落实上级各项文化政策，加大公益性文化事业投入。完善乡镇公共文化投入，做好有线电视用户的稳定和扩增工作，力争“户户通”。加强广播电视“村村响”、基层文化阵地、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等重点农村文化惠民工作，促进农村文化事业整体推进，让群众享受日益均等化的文化服务。

二是实施文化乐民，丰富群众文化生活。针对广大群众文化生活现状，广泛开展群众乐于参加、便于参加的文化活动。加强对民间业余文艺团体和骨干人才的扶持与培养，激活民间文艺市场，鼓励群众自发开展健康向上的文化活动，提升群众文化活动的吸引力和凝聚力。着力加强机关文化、企业文化、社区文化、校园文化、广场文化、院落文化、墟场文化建设，提高参与性、增强渗透力。认真抓好节日“五下乡”活动。

三是实施文化育民，满足群众精神需求。开展多种形式的庆祝活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。组织文艺工作者制定创作规划，搞好创作策划、分解创作任务，用强劲的原创能力和优秀作品，展示文艺创作队伍的整体实力;继续开展文艺创作竞赛活动，尽快出台文艺创造奖励扶持文件，鼓励文艺工作者多出精品力作，推出一批在全国、全省有影响的拳头产品。

(六)切实提升“四力”，把宣传队伍强起来

强调，要切实增强脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支“政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗”的宣传思想工作队伍。我们要充分认识到，新时代新形势对宣传思想干部队伍提出了新的更高要求，必须跟上节拍，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，练就过硬本领。

一要强化政治建设。宣传文化系统守护着党的思想舆论阵地，宣传思想文化工作本质上是政治工作，党的政治建设是党的根本性建设，必须要把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一标准。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，认真落实三会一课制度，加强宣传文化系统的党组织“五化”建设，坚决纠正重业务、轻党建的错误思想和做法，规范组织生活，强化党的意识和党员意识。

二要强化作风建设。要大兴调研之风，坚持问题导向、目标导向，深入基层、深入群众，找准存在的差距、短板和弱项，着力破解新时代宣传思想文化工作面临的困难和挑战。大兴务实之风，坚持虚功实做、久久为功，把宣传思想文化工作的重点任务和硬性要求细化为具体项目来操作，着力解决照搬照抄、做表面文章、当“留声机”“二传手”等突出问题。大兴守正创新之风，在守好原则底线、保持立场定力的基础上，着力推进宣传思想工作思路理念、内容形式、方法手段、话语体系、体制机制等创新，以创新求发展、以创新求突破、以创新求实效。要持之以恒正风肃纪，坚持真抓实改“纠四风”，深入推进党风廉政建设。

三要强化能力建设。宣传思想工作是业务性、政治性很强的工作，没有几把刷子干不好工作，没有“金钢钻揽不了瓷器活”。我们要按照提出的增强脚力、眼力、脑力、笔力的要求，加强宣传文化系统干部教育培训和实践锻炼，突出办好乡镇分管领导和文化专干、新闻发言人、理论骨干、文化文艺人才等业务性培训班，不断提高基层干部队伍适应新时代要求的舆论引导能力、工作创新能力、对外宣传能力，有效引导宣传干部深入基层拜师学艺，培养善于观察、勤于思考、练就妙笔的能力，用几年的时间，着力打造出一批名编辑、名记者、名主持、名作家和复合型的文艺人才，推动宣传思想工作不断实起来、强起来。

同志们，一个时代的画卷，底色是民心，一项事业的成败，关键在精神。让我们在县委的正确领导下，以饱满的政治热情、昂扬的创新精神、顽强的工作作风，努力书写新时代全县宣传思想文化工作新篇章，推动全县宣传思想文化工作迈上更高水平，为促进全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献!

【思想宣传范文】四

坚持“三个强化” 推动党的创新理论深入人心

xx区将认真贯彻落实全国、省市宣传思想工作会议精神，主动担负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧扣“学通弄懂做实”，继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习宣传贯彻，坚持在“强化保障、夯实载体、创新方式”上下功夫、求突破，全力推动党的创新理论深入人心、落地生根。

强化学习保障，突出示范引领学。一是坚持示范引领。抓住领导干部这个关键少数，着力强化党委(党组)书记的第一责任。二是完善制度保障。进一步完善中心组学习制度等，把理论学习的“软指标”变成“硬任务”。三是强化考核促学。建立健全科学合理的考核评价标准，注重考核结果的运用，提升学习成效。

强化载体建设，坚持全覆盖宣讲。一是深入推进“百场宣讲”。巩固传统阵地，重点抓好全区党员干部《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》学习宣讲工作等主题的学习宣讲活动。进一步壮大建强基层理论宣讲队伍，切实解决“有人讲”的问题。二是巩固提升冬训成效。推动理论话语体系转化，坚持全覆盖、求创新、重实效的工作标准开展基层党员冬训工作。三是创新开展“百姓学堂”。继续推进百姓学堂“镇街行”活动;根据基层需求确定宣讲菜单，进一步扩大“百姓学堂”公益讲坛影响力。四是规范日常学习教育。把党的创新理论内容融入“三会一课”学习要求，坚持“两学一做”学习教育常态化、规范化、制度化，确保取得实实在在的学习效果。

强化方式创新，实现分层化提升。一是坚持“小道理”切入。用微课堂传授新理论，用简读本解释大报告。二是实现“全媒体”融合。整合“报、台、网、微、端、屏”等资源，建立理论宣讲信息网。三是完善“理论+”模式。依托“xx乡村社科红色舞台”这一载体，坚持“群众演、演群众，听得懂、记得住”的原则，提升社科文艺普及质量。四是健全“联动式”机制。进一步完善区、镇街、村(社区)三级联动机制，采取集中宣讲与专题宣讲等方式，通过现身说法，推动党的创新理论走近群众、走进基层。

【思想宣传范文】五

在全国宣传思想工作会议上指出，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。重要讲话为我们抓好融媒体建设指明了方向。将以重要讲话精神为根本遵循，认真贯彻中央、省市部署要求，以全面提升引导和服务群众能力为目标，全力加快县级融媒体中心建设。

找准县级融媒体中心建设的平台路径。紧紧围绕“两个巩固”的目标任务，积极探索县级融媒体中心建设路径。一是坚定一个决心。坚持党管媒体原则，打造“党委领导、宣传统筹、部门参与”的工作格局。二是搭建两个平台。搭建以“中央厨房”为核心的“全媒体融合运行平台”和“全媒体综合信息发布平台”。三是探索三条路径。第一，完成区属主流媒体深度融合;第二，完成区属主流媒体资源和体制内宣传平台的深度融合;第三，发挥主流媒体引领作用。

把握县级融媒体中心建设的关键环节。坚持系统化思维，牢牢把握关键环节，全面推进县级融媒体中心建设。一是坚持一个优先。按照“移动优先”的原则，变媒体平台的“各自散打”为“组拳发声”。二是实现两个融合。以融媒体中心“中央厨房”项目建设为龙头，加强媒体资源融合;加强机构融合，通过设立融媒体部门来协助战略制定等。三是抓好三个环节。抓好策划指挥环节;抓好集中采集环节;抓好生成发布环节。

打造县级融媒体中心建设的实践高地。紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加快打造县级融媒体中心建设高地。一是坚持正确的政治方向，更加有力地引导群众。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、推动工作。二是增强创新活力，更加生动地讲好故事。顺应受众信息获取的趋势，强化技术创新，以多种形式、多个渠道、多种角度，更加生动地讲好故事。三是形成平台合力，更加有效地提升服务能力。一方面，做好“内容生产商”;另一方面，力争成为“平台运营商”，推动媒体融合发展取得新的业绩，在舆论场上发出更响亮的主流声音。

同志们：

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年， 全市宣传思想战线 服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局 ，在 宣传党的和 xx届三中全会精神、 深化群众性 精神文明创建、提升城市 对外 形象 和群众文明素质 、促进 城乡 文化 事业 发展、引导突发事件舆论等方面 ，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。 特别是 组织开展的“市民文明行为十要十不要” 、 央视 “ 寻宝 ”栏目 进咸阳 等活动引起强烈反响 ，创建全国文明城市工作顺利启动， 对几起突发事件 的 舆论引导 有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立， 宣传思想 文化 工作 整体上 呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作 经验 被国信办和省上推广 ， 《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要” 荣获 全省宣传思想工作创新奖一等奖。 这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此 我代表市委市政府向 大家 表示衷心的感谢和亲切 的 问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对 愈来愈频繁 的思想文化交流交融交锋 ， 我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断 显现 ，我们还存在 引导 不力、 效果欠佳 的问题;面对 社会成员多元多样的利益诉求和一些 突发事件 、 网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多 的 问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不 足的 问题 ，等等。意识形态领域的工作 ， 实质 上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地 提高 人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事， 因势而谋、应势而动、顺势而为 ，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶， 为 加快发展 提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。 宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“ 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 ”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。 要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。 经过改革开放 30多 年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想 战线 面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。 要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点， 转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。 要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度， 利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。 在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗， 关乎人心 安定 、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为 引发不稳定不和谐因素 的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是 对报纸、电台、电视台，还是 其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权 。要进一步 加强 对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理， 决 不给 任何 错误思想 发声传播的空间 。 各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。 各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。 要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。 各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布， 借助媒体监督改进工作， 使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。 建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控， 充分发挥主流媒体的主体、主导作用， 做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效， 积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上 ，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊 ，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听 、肆意蔓延。 对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声， 不断改善网上涉咸舆论环境 。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。 一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们 更好地 发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用， 凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。 要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神， 找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握 富强、民主、文明、和谐 的国家价值目标， 深刻理解 自由、平等、公正、法治 的社会价值取向 ， 自觉遵守 爱国、敬业、诚信、友善 的公民价值准则 ，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要 广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。 要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深 化道德领域突出问题专项治理， 着力解决诚信缺失 、公德失范 等方面 的问题， 惩恶祛邪， 激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。 要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体， 拓展平台， 突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。 我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5 % ，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资 等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。 要深入研究咸阳历史 文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵， 加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求， 加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系， 加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。 党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇 。各级党委要切实负起政治责任和领导责任， 不断加强对宣传思想工作的组织领导， 主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子， 定期 研究重大问题， 时刻关注舆情 形势， 抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作， 在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来， 努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。 各级宣传思想部门要 坚持守土有责、守土负责、守土尽责 ，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。 宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央 “ 八项规定 ” 、省委《实施意见》和市委 “ 十项规定” ，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风， 接地气、增底气、提士气， 扎扎实实干好本职工作 ，无私奉献创造一流业绩 。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为， 努力开创宣传思想工作 新局面，为 加快建设“四强三领先”西部强市作出 新的更大的贡献!

同志们：

今天，县委专门召开这次宣传思想工作会议，学习贯彻全国和省、市宣传思想工作会议精神，研究部署今后的全县宣传思想工作，这对于进一步开创新形势下我县宣传思想工作新局面，实现富民强县新跨越，具有十分重要的意义。刚才，合田同志全面回顾了20xx年全县的宣传思想工作，对20xx年的主要任务、工作重点作了安排和部署。水源同志宣读了表彰决定。县政协周萍副主席做了重要讲话。我表示完全赞同，希望大家认真领会，结合实际抓好贯彻落实。借此机会，我首先向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面，我讲三点意见。

一、深刻领会当前宣传思想工作面临的新要求

20xx年是“”发展的开局之年，也是建党90周年的喜庆之年，也是大势看好，大有作为的一年，正确把握好面临的新形势，是做好今年宣传思想工作的关键。

当前，经济社会发展呈现新的阶段性特征：面临着较好的机遇，从国际讲，金融危机后，经济逐步复苏，世界经济进入增速减缓，结构调整，制度创新时期，国际金融危机催生新的科技革命和产业升级，抢占未来发展制高点的竞争日趋激烈，世界主要经济体正在重塑国家实力，一场新的全方位综合国力竞争正在全球展开;从国内来讲出现四个深刻变化，表明我国进入了黄金发展期，从县内来看，全县经济社会发展正面临提质、提速、增活力、增后劲的大好时机，综合判断内外环境，可以看出，我们面临的是大有作为的战略机遇期。但新的形势给宣传思想工作带来了严峻的挑战。一是意识形态领域渗透，反渗透的斗争仍然尖锐复杂，西方敌对势力不断变换策略、手法，散布有害信息利用热点敏感问题大作文章，将个别问题扩大化，单一问题复杂化，一般问题政治化，对此我们必须有足够的认识。二是金融危机引起国际经济政治格局发生新的调整。特别是引起产业结构发生新的调整，为我们促进发展提供了机遇，但是金融危机过后，经济领域的问题必然引发一些社会思想方面的问题，一些企业破产、就业难度较大、农民增收难等一些涉及群众切身利益的突出问题还没有得到及时解决，容易引发社会矛盾，给我们宣传思想工作提出了新的任务。三是目前我国既是黄金发展期，但同时也是矛盾凸现期。在经济建设中涉及到与人民群众直接发生利益关系的。如征地拆迁、移民等问题，容易引发群众不满情绪，制约经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，能源资源消耗过多，环境污染严重;社会诸多不公;城乡差别拉大，发展不均衡等，这些问题在初始阶段是内部矛盾，还局限在思想领域，发发牢骚，讲讲怪话，但是如果长期积淀，处置不力，不仅会激化矛盾，而且还会上升到意识形态领域，因此，宣传部门在做好平衡心理、理顺情绪工作、维护社会稳定大局上责任重大。在这种复杂的新形势下，我们宣传思想战线的同志一定要深刻研判经济社会发展形势，一定要深刻领会新形势下宣传思想工作的新任务、新要求，认真审视我们的职责，着力提高舆论引导能力，加强理论研讨、思想宣传和社会主义核心价值体系建设，为全县经济社会发展的后发赶超提供精神动力和智力支持。

二、充分明确当前宣传思想工作的重点和举措

市委确定了“保增长、保提质、保民生”“三保”要求，贯彻市委精神，今年茶陵工作的总要求是“两提两增”，即：提高发展速度，提高发展质量，增强发展活力，增强发展后劲，全县各级宣传部门必须围绕县委的总体要求，把实现“两提两增”为主要目标的经济宣传作为我们宣传的重中之重。

首先，要大力宣传好市委“三保”，县委“两提两增”的总要求，通过广泛的宣传，要让群众看到我们的困难，看到我们的优势，明确县委的发展目标，引导广大干部群众勇敢面对挑战，坚定必胜信心，凝聚人心，紧紧团结在县委周围，努力实现县委“谋求好发展新跨越”的目标。其次，要宣传好“四个方面关系”。一是要宣传好提高发展速度的必要性。始终把发展放在第一要务，保持较快的发展速度，才能实行后发赶超;二是要宣传好转方式、调结构，促“两型”与提高发展质量的关系，把转方式、调结构作为我们破解茶陵经济发展瓶颈的总钥匙;三是要宣传好观念创新、体制创新与增强发展的活力的关系，把市委的“五个敢于”发展理念和县委的“十大观念”理解透，宣传透，推进思想大解放，观念大转变，充分调动全县干事创业的积极性、能动性;四是要宣传好改善民生民利、培育支柱产业与增强发展后劲的关系。关注民生让群众得实惠，社会就能更加和谐稳定。培育支柱产业，茶陵经济就能够保持持续、稳定、较快发展，我们的经济社会发展才会有后发动力。明确了我们的工作重点和宣传方向，还必须把握怎样宣传的问题，那么围绕县委的总体目标，宣传部门的广大干部职工，一要抓好理论宣传。要以理论教育为总抓手，积极推进理论工作创新。要推进重大理论普及，坚定发展意志。以学习型党组织为总揽，以中心组学习为龙头，认真组织好重大理论教育报告会和两年一度的50岁以下干部理论考试。二要抓好典型宣传。总结经验，寻找发展规律。结合去年我县经济快速发展的实际，认真总结基础建设、产业转移承接、园区建设、招商引资、品牌创建等方面经验、典型，树立标杆，提升信心。三要加强发展问题调研。针对发展过程中出现的征地拆迁、环境保护、产业结构调整、党风廉政建设等问题，组织专门力量进行调查研究，形成系列调研报告，为领导决策提供科学参考。四要抓好宣传包装。围绕我县“十大产业项目”、“十大工程项目”、“十大民生实事”开展战役式宣传报道，特别是要对“十大产业项目”搞好新闻包装，强化品牌效益，不断扩大对外影响。凭借“湘赣枢纽”这一独特优势，紧扣建材、矿贸、旅游和现代农业等特色支柱产业，推出一系列深度报道和网络信息发布，不断挖掘地方特色，助力经济发展。五要抓好文化项目建设。按照规划对文化事业发展的要求，实行“项目带动、机制促动、群众推动”文化发展机制。切实为全县文化繁荣发展促好力，领好路。认真策划好“一山一水一城一府”的文化项目建设，抓好洣江书院主体工程建设和历史遗迹陈列布展工作，进一步加强乡镇综合文化站、农家书屋和村级文化中心建设。认真开展庆祝建党90周年系列文化活动，“理论、法律、科技、卫生、文化”“五下乡”活动;不断推进文化惠民工程，满足人民群众的精神文化需求。六要加强舆论引导。要加强主流媒体的管理，努力扩大主流媒体覆盖面，使广播电视、新闻报刊能广泛深入及时地进入千家万户，赢得舆论引导的主动权，要进一步加强网络建设，下大力气抓好网络宣传提质，认真做好舆情信息的处置。积极发挥宣传职能，做好新形势下的群众工作，着力重视疏导群众情绪，及时关注倾向性、苗头性问题，增强宣传思想工作的主动性、针对性。进一步融洽干群关系。当好政策传声筒。及时把国家的政策，尤其是群众关心的农合医疗、征地拆迁、民政救助等政策，利用各种形式进行宣传。要利用理论宣传、新闻宣传、社会宣传、对外宣传和网络宣传为茶陵经济平稳快速发展举好旗、导好向。

三、切实把握当前宣传思想工作的基本要求

紧跟形势，提升新能力。新世纪之初，世界格局的变化、社会的转型，不断影响着经济、政治、文化以及人们的思维方式、行为方式、生产方式和生活方式，社会活动多变、开放、复杂。“网络化”、“数字化”、“虚拟化”深刻地改变着人们的生存和思维方式，社会舆论环境和舆论格局也在发生着深刻的变化。对宣传思想工作提出了新的要求。在新形势下，宣传思想工作者要着重把握提升以下几个方面的能力：全局把握能力、理性思维能力、分析判断能力、口头表达能力、文字写作能力、组织协调能力。要在学习中提高，在实践中升华;善于研究新情况、新问题，不断提高适应环境发展变化能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性;善于做思想政治工作、舆论引导工作，善于处理网上舆情、突发事件，增强驾驭复杂局面的能力等等。

创新机制，增添新活力。创新是做好宣传思想工作不竭的动力。要适应新的形势，努力创新阵地管理，认真办好“一台三网”;抓好宣传策划，集中做好一两件富有茶陵特色的宣传工作和文化活动;建立连接各方、反应灵敏的信息反馈机制，完善网评和舆情信息上报制度。建立责任明确、操作性强的督查考核机制。完善人才引进机制。加强宣传干部任用考察，突破用人进编的传统框框，从更宽广的层面加强宣传人才队伍建设。

明确责任，创造新成绩。宣传无小事。要做到守土有责，各单位党委要把宣传思想工作摆上重要议事日程，纳入党委工作的全局来考虑。各乡镇宣传委员、县直单位主管宣传政工工作的领导，要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实担负起领导责任，以强烈的事业心和责任感，做好工作。要坚持党管宣传、党管阵地、党管队伍的原则，加强管理，综合运用多种手段和方法，建立覆盖广泛、层次清晰、严密高效、反映快捷的管理网络。特别是各乡镇，要强化宣传思想工作在党委工作中的重要地位，决不能出现“说起来重要，中心工作一到，宣传委员本职工作一边靠”的情况。要按照创优争先的要求，做到人无我有，人有我优;要积极挖掘本地文化资源内涵，开展富有地方特色的宣传文化活动，把工作做出特色、形成品牌、凸显亮点。

同志们，今年的宣传思想工作目标和任务已经明确，全县广大宣传思想工作者一定要更加清醒地认识到自己肩负的责任和使命，在县委的坚强领导下，坚定政治方向，紧扣发展主题，全身心地致力于宣传思想工作，以更加优异的成绩向建党90周年献礼。

今天这个会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习“走在前列”重要讲话精神，按照省委关于深化机关效能建设的总体要求，进一步研究我市深化“效能革命”工作，部署开展社会各界评议满意和不满意单位活动，目的是大力推进机关部门作风建设和公务员队伍建设，为我市实现又快又好发展、努力“走在前列”提供有力保证。下面，我讲四个问题：

一、深化认识，切实增强紧迫感

近几年，我市开展了旨在提高机关效能、改进政府服务的“效能革命”。总的看，这项工作大有成效。全市机关干部的大局意识、责任意识和服务意识得到增强，机关部门的办事效率和服务水平有了新的提高，规范机关运作方式和干部行为的各项制度逐步完善，基层群众对机关作风的满意度有了提升。实践证明，我市开展“效能革命”，是非常必要的，也是深受老百姓赞成的。但是必须看到，我们开展的“效能革命”所取得的成效，都还是初步的、浅层的，目前各级机关的作风特别是机关效能还存在一些不容忽视的问题，同发展形势的要求，同发展任务的要求，同人民群众的要求，都还有较大差距。。我们必须在巩固既有成果的基础上，进一步探索更加有效的途径和办法，力争在机关效能建设方面，取得新的更大的成效。基于这样的考虑，市委、市政府在深入调查研究、总结以往实践、借鉴外地经验的基础上，决定开展评议满意和不满意单位活动。开展评议满意和不满意单位活动，就是要把评判权交给群众，实行“以外力驱动内力、以结果倒逼过程、以基层促进机关”，变上抓下为下抓上，变看结果为用成果，变单一动为整体动，从而不断推进和深化“效能革命”。

深化“效能革命”、开展评议活动，是在我市发展阶段、发展条件和发展环境发生变化的情况下，加强机关效能建设的一项重要举措，我们一定要从全局和战略的高度，统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

第一，这是落实“走在前列”要求的重要行动。殷切期望浙江在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中继续走在前列。这对我们浙江、也是对我们温州一个极大的鼓舞，是一种有力的鞭策。温州是浙江三大中心城市之一，浙江要“走在前列”，温州理所当然应该“奋勇争先”。现在，城市之间竞争的成败，在很大程度上取决于发展环境，包括硬环境和软环境。哪个城市的环境好，哪个城市的“洼地效应”就明显，就有可能吸引更多的人才、资金、技术等要素资源，就能赢得更多的发展先机，掌握更大的主动权。就拿招商引资来讲，要招好商，首要的问题是软环境。要让人家感觉到我们温州人很热情，办事很公正、很透明，办事效率很高，这样人家才愿意来投资创业。从实际情况看，大公司、大老板到一个地方投巨资、上大项目，他们首先看的是这个地方的环境，是这个地方的政府服务水平、服务效率，是职能部门、执法人员办事的公正性、公平性。因此，温州要“走在前列”，首先是我们的发展环境改善要“走在前列”，我们的政府服务要“走在前列”，我们的机关部门工作要“走在前列”，我们的广大机关干部要“走在前列”。软环境建设还是一种文化建设，不可能一蹴而就，需要长抓不懈。软环境的优化是一个不断创新、不断改进、不断提升的过程，没有最好，只有更好;没有唯一，只有第一;没有终点，只有起点。我们必须立足当前，把深化“效能革命”、开展评议活动，作为当前优化软环境的主抓手，克难攻坚，强力推进，力争在短时间内取得大的成效。

第二，这是坚持执政为民的重要体现。立党为公、执政为民，是“三个代表”的本质要求。一个部门也好，一个干部也好，是不是实践了立党为公、执政为民，最终由谁说了算?既不是上级领导说了算，更不是自己说了算，最终要由人民说了算。过去，我们也通过行风评议、述职评议等对部门班子和干部进行评判。从某种意义上说，这些评议绝大多数是自我运作、自我评价，是“公仆”自己评自已。现在，我们开展评议活动同以往不同，是以人民群众为主体的、面向社会的开放式评判，是把权力交给人民，使群众真正成为主人，真正拥有了对公仆的监督权和评判权，做到“让人民评判、让人民满意”。我们必须按照“一切相信群众、一切依靠群众、一切为了群众”的要求，把群众的呼声作为第一信号，把群众利益作为第一追求，把群众满意作为第一标准，使“主人”发挥“主人翁”的作用。只有这样，才能真正地体现执政为民，才能更好地落实执政为民。

第三，这是狠抓各项工作落实的重要保证。市委九届五次全会明确了“四个坚持”的发展方向，作出了今年要“三大难题”、打好“三场硬仗”的工作部署。这些思路和举措已成为全市上下共同努力的方向和目标。要实现我们的目标，要落实我们的任务，要完成我们的各项工作，全市上下一定要捏成一只拳、扭成一股绳、合成一股劲，以超常人的精神状态，以超常规的手段办法，以超常态的工作作风，追求最高的效率，提供最优的服务，争取最佳的效果。特别是各级机关部门和广大机关干部，在政治生活中处于重要地位，在经济发展中起着重要作用，在社会管理中担负重要职责，在很大程度上决定着各项工作的落实。每个部门、每个干部都要坚定地做改革发展的推动者，做狠抓落实的促进者，使自己成为克难攻坚的“尖兵”、善打硬仗的“先锋”。深化“效能革命”、开展评议活动，就是要把各机关部门的氛围搞浓、作风搞实、风气搞正，把每个干部的思想和行动引导到想事、干事上来，合心合力合拍，能干苦干同心干，共同把今年各项工作任务落到实处。

第四，这是转变机关作风的重要举措。机关和机关干部的作风问题，历来是党的建设的重大问题，历来是群众关注的热点问题。从一定意义上说，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风;一个机关的形象，好在作风，坏也在作风;一个干部的毁誉，优在作风，劣也在作风。这几年，我们通过开展“效能革命”解决了一些问题，机关作风有了转变，但这个问题远远还没有解决好。当前存在的突出问题：一是政令不顺畅。一些部门干工作、办事情，往往只考虑自己的利益，对自己不利的，就消极对待，甚至千方百计设置障碍，会上同意办，会后顶着办;领导说要办，科员拖着办，结果是协调次数越来越多，协调层次越来越高，协调难度越来越大，办事效率越来越低。二是落实不力。主要表现是，工作部署了，没有抓到底;口号提出来了，没有抓落实;讲过了，就算做过了，做过了，就算做好了，结果是思路差不多，力度差得多，成效差很多。在落实工作过程中，存在几种现象：一种是“踢足球”现象，就是碰到难干的工作，遇到要负责任的事情，就踢来踢去;一种是“打太极拳”现象，就是对市里定下来的事情，总是推来推去、磨来磨去、翻来覆去，我讲给你听，你讲给我听;一种是“武大郎开店”现象，自己不好好干，又怕别人干得比自己好，缺乏一种超越自我、赶超一流的精神;再一种是“消声器”现象，就是层层递减，到了基层就没有声音、没有动静了。三是位置不正。颠倒了主人与公仆的位置，没有认识到自己手中权力是人民给的，人民群众是衣食父母;没有认识到自己的职责就是为群众服务、为企业服务，而是把自己摆在“施恩者”的位置上，没有诚惶诚恐地为群众办事。过去，群众。反映是“门难进、话难听、脸难看、事难办”;现在，群众的意见是“门好进、话好听、脸好看，但事不好办”，明明马上可以办的事，却要等一等、放一放，商量商量。四是把依法与为民对立起来。一些部门审批项目也好，为民办事也好，总喜欢机械地拿“规定”来推、来挡、来阻，没有全面领会上级精神，没有千方百计地为基层、为群众想办法，没有处理好依法办事和服务群众的关系。五是只要权利不要责任。一些部门有权利都要，有责任就上推下卸。一些部门总认为自己是对的、自己是做得好的，总是“拿着手电筒照别人”，只看到别人的缺点和不足，而没有好好地自我反思。这些问题的存在，已经在很大程度上制约了改革发展，损害了温州形象，影响了党群干群关系，我们一定要下大力气，切实予以解决。改进机关作风，首先要“把好脉”、“会好诊”。在这个问题上，我们要走群众路线，因为群众的眼睛是雪亮的，群众最有发言权，群众的评议最有份量也最公正。开展评议活动，就是采取走群众路线的方法，由群众来“把脉”，由群众来评判。只有这样，才能在治理机关作风顽症、改进机关部门服务上，取得实实在在的效果。

二、务实求实，以实际行动创建满意单位

省委、省政府提出，从今年开始，机关效能建设要经常化、制度化、规范化。根据省委、省政府的要求，结合温州实际，市委、市政府决定在市直单位开展社会各界评议满意和不满意单位活动，并把它作为进一步深化机关效能建设的主要载体，作为经常化、制度化、规范化的主要措施，长期坚持下去。

深化效能建设、开展评议活动，总的目标是创建效能机关，建设满意单位。具体地讲，要在四个方面取得明显成效：一是机关工作作风明显改进。“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象切实改变，有法不依、执法不严、违法不究的行为有效纠正，机关干部履行职能的主动性和创造性不断增强。二是机关工作效率明显提高。工作效率更加快捷，工作质量更加提高，服务措施更加完善，落实决策更加顺畅。三是机关干部素质明显增强。公仆意识进一步增强，执政理念进一步端正，德能、才能、效能进一步提高。四是群众对机关工作的满意度明显上升。真正做到让群众好办事、为群众办好事，在群众中树立起高效、快捷、务实、廉洁的新形象。

开展评议满意和不满意单位活动，是一种手段、一个载体，其目的是深化效能建设。一个部门要想成为群众满意的单位，没有捷径可走，办法只有一个，路子只有一条，就是坚持求实务实，实实在在地干，以实际行动取信于民，以实际成效赢得群众满意。从当前情况看，机关各部门要注重在四个方面狠下功夫。

第一，要在解决热点问题上下功夫。群众满意不满意，首先是看他们关注的问题有没有解决。解决得好，群众满意度就上升;解决不好，群众满意度就下降。我们要时刻牢记“群众在我们心中的份量有多重，我们在群众心中的份量就有多重”，时刻牢记“群众利益无小事”。要经常深入基层，深入群众，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，用真情、真心去做群众工作，努力为群众特别是困难群众多做好事、多解难事、多办实事，让群众得到实惠，从而赢得群众的信任和满意。当前，特别要从群众最关心的事项入手，把安置房建设、入城口整治建设、水环境整治、就业再就业、社会保险和社会救助、关爱民工等工作，作为为民办实事的重中之重，积极采取措施，扎扎实实地抓紧抓好。每个部门、每个单位都要从这些与群众利益密切相关的小事、难事、具体事抓起，一件一件地抓好落实，让群众看到实效、得到实惠。

第二，要在狠抓工作落实上下功夫。思路和目标确定之后，执行就是决定性因素。现在，有一种说法：群众看干部，不看历史看现实、不看上级看基层、不看宣言看行动、不看政绩看败笔、不看唱功看做功。这也说明了一个道理，就是群众是非常注重实践的。俗话说，一打的纲领，不如一个行动。群众对一个部门的评价高不高，不是看你调子唱得高不高，不是看你承诺多不多，而是看事情干得实不实，实际效果怎么样。因此，每个部门、每个单位都要把工作抓得紧而又紧、实而又实。一要突出重点抓落实。凡是年初通过新闻媒体向社会公布的重点工作，凡是市委全会、市人代会作出的重大部署，凡是我们已经向人民群众作出过承诺的，各有关部门都要集中精力、全力以赴抓好，决不能失信于民。二要着眼具体抓落实。就是要联系具体的实际，制定具体的思路，明确具体的任务，拿出具体的办法，落实具体的措施，完善具体的制度，力争取得让群众看得见、摸得着的具体成果。三要围绕项目抓落实。无论是改革发展，还是各项建设，都要落实到项目上。项目是载体、项目是抓手、项目是关键。特别是在当前“用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧”的宏观经济环境下，抓项目显得更为重要。各有关部门一定要把项目紧紧抓在手上，想方设法争项目、跑项目、上项目，以项目促进落实，以项目带动发展，以项目检验工作。

第三，要在公正执法上下功夫。公正执法，事关党的形象，事关政府的公信力，事关人民群众的切身利益。执法严不严、执法公不公、执法正不正，与群众的满意度是成正比的，凡是执法严格且又公正的，群众满意度就高，反之就低。在实际工作中，我们要注意把握三条：一是要坚持有法必依、执法必严、违法必究，坚持严。格、公正、文明执法，切实维护法律的严肃性和权威性。二是要坚持把执法与为民统一起来，把忠实于法律同忠实于人民统一起来，切实把为民作为根本出发点和最终落脚点。三是要坚持对上级负责与对下级负责相结合，在实际操作过程中遇到困难和问题的时候，遇到对上和对下有矛盾的时候，应该多想想怎么把事情做下去，努力把事情做好。

第四，要在规范机关运作上下功夫。规范机关运作方式，关键是要做到“通过好办事来办好事”。好办事，群众就满意;不好办事，是群众最大的不满意。我们要一定尽最大努力，让老百姓少跑一趟路、少进一扇门、少求一个人。在实际工作中，关键要抓三条：一是简政放权。就是要以“自我革命”的勇气，进一步深化审批制度改革。实践证明不必审批的，要通过一定程序予以取消。要强化审批中心的服务功能，审批事项能进中心的都要进中心，对窗口要充分授权，按照“一个窗口受理、一次性告知、一站式服务、一条龙服务、一次性收费”的要求，确保窗口能办事、好办事。二是理顺职能。部门与部门之间、处室与处室之间职责不清、职能交叉，互相推诿、互相扯皮，是群众反映最强烈的问题，也是解决“办事难”的瓶颈。我们必须铁下决心，以“铁腕”治顽症。对部门各自负责的工作职责、业务流程、服务内容要进行梳理规范，尽可能变“体外循环”为“体内循环”，尽可能实行“一站式”服务，尽可能在内部解决问题，不能把矛盾推给老百姓。三是强化基层。机关部门的基层单位尤其是窗口单位，与群众接触最多、联系最密切，对群众的影响也最大。在群众的眼里，窗口的形象就是单位的形象，就是部门的形象，就是政府的形象。我们一定要坚持眼睛向下、重心下移，把素质高的、能力强的、作风好的、善于做群众工作的同志充实到一线、安排到窗口，切实为基层群众提供优质、高效的服务，使窗口真正成为联系群众的桥梁，成为宣传群众的阵地，成为服务群众的平台。

同志们：

今天，我们召开全县宣传思想文化工作会议，主要任务是总结经验，表彰先进，动员和组织全县宣传思想文化战线，进一步认清形势、扎实工作，积极为全县经济社会发展造势、鼓劲。待会，晓琳同志要对20xx年的工作进行总结回顾并对20xx 年的工作进行安排部署，希望大家结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全县宣传思想文化战线全面贯彻落实中央和省、州决策部署，围绕中心，服务大局， 以学习宣传贯彻党的和xx届三中、四中全会精神为主线， 深入学习贯彻习系列重要讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持舆论引导和正面宣传，着力深化文化体制改革，为我县经济社会发展提供了强大的思想武器、舆论支持和精神动力。 在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县武装部向全县宣传思想文化战线辛勤耕耘的同志们表示感谢!

今天借这个机会，谈几点想法、与大家共勉：

一、放眼全局，适应变化，切实增强工作使命感

宣传思想文化工作从来就是紧贴党和国家工作大局、紧扣时代发展大势展开的。当前，新常态正成为全国各项事业发展的大趋势，以为的党中央，作出了“四个全面”的战略部署，全面深化改革已进入关键期和深水区，全面依法治国正在强力推进，全面从严治党的号角已经吹响，全面建设小康社会正在冲刺的路上。以扁平化、互动式、去中心化为特征的信息传播形式正在逐步成为主流，以移动互联网为载体的新兴媒体已经成为舆论斗争的主阵地。这一系列的变化，迫切需要宣传思想文化战线充分领会新常态下宣传思想工作的新要求，清醒认识新常态下宣传思想工作的新挑战，深刻把握新常态下宣传思想文化工作的新特点，进一步增强抓好宣传工作的责任感和使命感，更加自觉地弘扬主旋律、开展内宣外宣、开展舆论引导、创新文化服务，从而更好地适应和引领宣传思想文化工作新常态，更好地激发创新活力、凝聚改革动力，为汶川社会经济各项事业，在新常态下取得新发展，提供全面有力的思想武器、精神动力、舆论支持和文化保障。

二、围绕中心，服务大局，凝聚全县发展共识

围绕中心、服务大局是宣传文化工作的神圣使命。今年，汶川的中心工作就是全面推进“1238” 重点工作，建设幸福汶川。宣传思想文化战线要始终围绕这个主题，创新思路，主动作为，调动一切积极因素，凝聚全县10 万群众齐心协力谋发展的整体合力。

一要活化内容，为发展加油鼓劲。 在内容上做文章，就是要打破过去单一式、教条式、通报式宣传格局， 拓宽内容的全面性，既宣传全县经济社会发展、党的建设等大事，又宣传发生在群众身边的“小事”;增强内容的新颖性，及时把思想理论的最新成果、深化改革的最新要求、“1238 ”重点工作的最新进展纳入宣传范畴。同时，要善于用富有时代气息、体现汶川特色、贴近群众生活的方式来有效 激励引导广大干部群众不断解放思想、开拓创新，始终保持干事创业、奋发有为的精神状态，形成推动全县社会经济各项事业发展的宏大力量 ，让宣传思想文化工作为发展助力。

二要扩展平台，为发展添砖加瓦。 截至20xx年底，我国网民规模达6.49 亿人，手机网民规模达5.57 亿人。谁能抢占移动网络等新型媒体平台，谁就能牢牢把握话语权。 去年， 汶川率先在全州开通官方微信，以中国·汶川网、官方微博、微信等新媒体为切入点，不断拓展网上舆论阵地，起到了“内振士气，外塑形象”良好效果。希望宣传思想文化战线的同志们再接再厉，以智慧汶川建设为契机，积极探索媒体融合发展，整合县电视台、县新闻中心、县网管办职能和资源，变“单兵作战”到“矩阵传播”。有效利用展会、推介活动、文化节庆等拓展宣传平台，宣传庄园经济建设、康养文化旅游、汶川招商引资政策等亮点，让更多投资人士走进汶川、让更多的各地游客来到汶川。

三是加强引导，为发展除障排险。 “ 1238 ”重点工作实施过程中，很可能会遇到诸如社会舆情不利、少数干部为官不为、部分群众等靠要思想严重等各种问题，这就要求 宣传部门善于发现问题，利用自身贴近基层、视野广阔、传播手段多样的优势，通过细致的思想工作和舆论引导， 扫除这些障碍。一方面，宣传部门要努力把县委、县政府的工作目标和要求传达到位，破除群众等、靠、要的思想疙瘩，消除矛盾产生的思想土壤。另一方面，要 积极选树发展中涌现出的先进典型、敢于曝光反面典型和错误做法，持续推进作风改善。同时，要发挥好县委网络安全和信息化领导小组工作职能，不断增强防范和化解网络危机的能力，要密切关注各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，准确判断舆论指向，及时澄清不实情况，积极疏导公众情绪, 让各项重点工作在宽松和谐的社会氛围中平稳快速推进。

三、 打造品牌，展示形象，提升汶川文化软实力

一个县的综合实力中，经济硬实力是个“基数”，而文化软实力则是“乘数”。要放大这个“乘数”，使之发挥“乘数效应”，就要求我们必须立足汶川文化资源，讲出汶川故事，发出汶川声音，打造汶川的文化名片。

一要在锻造本土文艺精品上下功夫。 汶川独特的羌禹文化、藏羌文化、大爱文化是全县人民的精神命脉，也是我们发展本土文化事业的肥沃土壤。去年，汶川本土文学作品《汶川羌》历史性入围鲁迅文学奖，歌曲《梦幻汶川》获全州“五个一工程”优秀奖并入选为群众最喜爱的歌曲，《映秀花开了》在网络上取得良好反响，成绩突出，效果显著。今年，全县宣传思想文化战线要持续给力，坚决抵制历史虚无主义思潮，加强对羌笛、羊皮鼓舞、藏羌锅庄、羌族刺绣等民间技艺的挖掘整理，加强绣娘、释比、藏羌歌舞等民间艺人的传承保护和培养，重点扶持骨干作者，锤炼创作队伍，推动汶川地方文化的传承和弘扬。同时，文艺界同志们要把汶川点滴汇聚到作品上来，写出主旋律，要在巩固历史基础上，创新内容，精心组织实施抗震救灾题材、羌禹文化历史题材、大爱感恩题材等文艺作品的创作和出版，争取创作一批贴近生活、底蕴深厚、引领风尚的文艺精品，让汶川文化更放光辉。

二要在加快推进文旅融合上下功夫 。 文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。每位同志要深刻认识到产业发展离不开文化，尤其是以文化为主的第三产业，没有文化就没有灵魂。所以要因地制宜，实事求是，主动注入文化内容，把文化历史挖掘出来，又要创新，只有做活文化，才能发展产业，文旅相融。我们要以“1238 ”工程中 的“ 三基地”建设为抓手，深度挖掘、培育和包装藏羌文化、感恩文化、大禹文化、康养文化和熊猫文化、农耕文化以及地域历史文化等独具特色的人文旅游资源，把文化产品作为旅游产品来打造，把文化项目作为旅游特色来强化，用文化支撑起汶川旅游的整体脉络。让到汶川的各方来客既看得见山、望得见水、记得住乡愁，又能感受得到汶川丰厚的人文历史底蕴，提升全县旅游的感召力和吸引力。

三要在打造品牌上下功夫。 同志们一定要克服“酒香不怕巷子深”的观念桎梏 ，顺应全县开放合作新格局，坚持“走出去”“引进来”相结合，借助文化旅游节等平台，借力各级媒体资源，广泛宣传汶川。要积极开展对外文化交流和对外文化贸易，拓展文化出口平台和渠道，打造一批品牌外宣活动和外宣精品，全面展示藏羌文化的独特魅力，不断扩大汶川的影响力和美誉度。同时，要通过文化聚民心，切忌各唱各的调，各吹各的号。

四、面向基层，贴近群众，扎实提升文化服务水平

宣传思想文化工作的根基在基层、活力在群众，做工作必须坚持面向基层、服务群众，努力满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需要。

一要让小阵地发挥大作用。 博物馆、青少年宫、震中纪念馆、体育馆及乡镇综合文化站、农家书屋等与群众联系紧密的宣传思想文化“小阵地”能发挥的思想引领、文化服务等作用不可小视。用好“小阵地”，一方面要围绕破解“怎么用起来”的难题，组织开展教育培训、文体娱乐等各项活动，吸引群众广泛参与，使公共文化平台真正用起来、活起来、热起来;另一方面，对于没有关好用好的阵地，宣传文化部门要认真督促整改，强化“建”“管”结合，不断完善机制，用好、管好活动阵地，让小阵地产生“大效益”。

二要把小载体做出大文章。 要坚持把思想文化工作的“虚”和满足群众生产生活需求的“实”结合起来，充分利用文艺类社团组织、民间艺术团、志愿服务队等小微载体，重点抓好道德讲堂、群众性文艺活动、“学雷锋”志愿服务活动，引导群众，形成健康向上的道德舆论氛围。要把文明创建活动作为带动行业文明、村镇文明和家庭文明提升的载体，县文明办要组织好文明单位创建申报工作，创建更多的国家级、省级文明细胞，为汶川文明增添力量。

三是让小细节激发大活力。 细节决定成败。在开展宣传思想工作的时候，同志们一定要注重把好细节关，不断延伸工作链条。比如，深化社会主义核心价值观宣传教育，要抓老百姓身边的细节，多讲身边人、身边事，以 道德模范、“汶川好人”等评选活动强化宣传效果。开展各类政策宣传，不能老是讲宏观层面的内容，而是要抓宣传和群众生活的结合点，以小见大。要与其他重点工作比如依法治县、依法治村等结合起来。总之，宣传工作者要把镜头对准基层，把声音留给群众，从群众中找到宣传工作的切入点，真正通过抓细节上的精益求精，激发宣传思想文化工作的整体活力。

五、固本强基，深化改革，全面提升宣传工作水平

今年，中宣部提出了要把20xx 年作为宣传思想文化战线“基层工作加强年”，我们要以此为契机，不断破旧立新，加强组织领导，提升科学化管理水平，建强基层工作队伍，促进全县宣传工作实现新突破。

一是加强对宣传思想文化工作的领导。 宣传思想文化工作是系统工程，需要统筹谋划、强化领导，更需要多方联动、全员参与。县级各部门、各乡镇领导干部要破除“宣传事、宣传干”的狭隘思维，把宣传思想文化工作纳入重要议事日程和考核范围，将宣传工作与其他工作同部署、同落实、同考核。全县宣传思想文化战线的领导干部，要破除“宣传事、照旧干”的守旧思想，不断创新领导方式方法，努力提高工作水平，在重大原则问题上始终旗帜鲜明、立场坚定，在工作开展上善思重行，形成求新求变的工作氛围，形成上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局，让全县宣传思想工作在坚强的组织领导中取得突破。

二是加强宣传思想文化干部队伍建设。 宣传思想文化战线的每一个同志， 要主动从“传话筒”“扩音器”的传统定位中跳出来，通过不断学习，破除“本领恐慌”，努力做到熟悉“世情”，吃透“上情”，把握“下情”，成为运用新媒体、新方法、新技术的行家里手。分管领导要大胆使用宣传干部，组织部门要及时跟踪，坚持赛场选马。要切实加强对宣传战线领导干部职工的思想政治教育和专业素养培训，努力建设一支政治坚定、素质过硬、紧跟时代、尚廉崇实的宣传干部人才队伍， 让全县宣传思想工作在有力的人才保障中取得突破。

三是深化文化体制改革。 深化文化体制改革是全面深化改革的重要内容。要用信息时代的思维、信息时代的标准深入推进文化宏观管理、公共文化服务等多方面的改革。目前，州上正在根据《四川省文化体制改革实施方案》研究细化工作方案，方案一旦下达，宣传文化部门要积极对接、 结合实际、 迅速落实 ，推动相关改革工作取得实效，让全县宣传思想工作在全面深化改革中取得突破。

同志们，新的时代赋予了我们新的任务，新的起点承载了我们新的使命。让我们以饱满的热情、创新的精神、务实的作风创造性地开展工作，为推进“1238 ”重点工作和幸福汶川建设贡献自己的力量!

谢谢!

精选宣传思想工作会议讲话稿范文

社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

省委十二届四次全会，是在新时代东北振兴进入全面振兴全方位振兴新的历史时期召开的一次重要会议，全会深入学习贯彻重要讲话和重要指示精神，沿着指引的道路，在新起点上对推进龙江全面振兴全方位振兴作出科学谋划和具体部署，为建设现代化新龙江奠定了坚实基础。我们要认真学习、深刻领会全会精神，紧扣全会决策部署，解放思想，锐意进取，结合人大工作实际抓好贯彻落实。

一、要充分认识省委十二届四次全会的重要意义

第一，要充分认识全会的重大政治意义。在振兴发展处于爬坡过坎的关键时期，时隔三年再次主持召开座谈会，就深入推进东北振兴发表重要讲话，时隔两年再次考察并作出重要指示，为东北也为全面振兴全方位振兴把脉定向、开出良方，为龙江全面振兴注入了强大政治动力，指明了前进方向，带来了重大机遇。学习宣传贯彻重要讲话和重要指示精神是全省上下的首要政治任务，全会通过的《中共xx省委贯彻落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察重要指示精神推动全面振兴全方位振兴的意见》，对深入学习宣传、深刻领会、贯彻落实重要讲话和重要指示精神作出部署、提出要求，为我们全面理解、准确把握、有效落实重要讲话和重要指示精神提供了有力遵循和具体抓手，为我们立足新方位、找准新坐标、展现新作为提供了行动指南，让我们进一步坚定信心、振奋精神，沿着指引的道路奋力前行。

第二，要充分认识全会的重大历史意义。在中国特色社会主义进入新时代、我国实行改革开放40周年、全面贯彻落实党的十九大精神开局之年，到我省考察并作出重要指示，召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，党中央国务院大力支持东北振兴发展出台了一系列政策措施，为振兴发展提供了重大政治机遇、政策机遇、改革机遇、开放机遇、发展机遇，是龙江改革发展进程中的重要里程碑，标志着新时代东北振兴进入了全面振兴全方位振兴新的历史时期。全会指出，龙江发展正处在重大机遇集中期，推进全面振兴全方位振兴大有可为、大有作为。我们必须认清形势和任务，把握有利机遇，在全面振兴全方位振兴中展现新作为、取得新成果、赢得新优势。

第三，要充分认识全会的重大实践意义。全会总结回顾了省委十二届二次全会以来的工作，对照指出的制约东北振兴的体制机制短板、经济结构短板、开放合作短板、思想观念短板，深入分析了我省当前改革发展面临的压力挑战和差距不足，指明了我省面临的各项挑战，提出一系列符合实际的发展举措。全会贯彻落实在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神，对省第十二次党代会和省委十二届二次全会确定的目标任务作了进一步提升、完善和细化，一张蓝图绘到底，既保持了连续性，又站在新的起点上提出了新要求，“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标、“四个坚持”的重大任务和“三长三短”的辩证方法、“五个要发展”的根本途径、六个方面的重点任务，是龙江振兴发展的根本遵循，对全面振兴全方位振兴实践具有重要的指导作用。

二、要准确把握省委十二届四次全会的部署安排

全会围绕全面贯彻落实重要讲话和重要指示精神，明确了龙江全面振兴全方位振兴的总体要求、发展目标和工作部署，充分体现了“四个意识”和强烈的使命担当。学习贯彻全会精神，必须准确把握全会的部署和安排，瞄准方向，奋力前行，久久为功。

一要准确把握一条主线。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、重要讲话和重要指示精神是龙江全面振兴全方位振兴的行动指南，是省委制定《意见》贯穿的一条主线。重要讲话和重要指示精神具有极强的思想性、战略性、指导性、针对性，是推进全面振兴全方位振兴的根本遵循。《意见》从认清重大意义、深入学习宣传、坚持融会贯通、笃行做实落地4个方面作出了部署，要求坚持系统学习、全面领会、一体贯彻，把学习贯彻重要讲话和重要指示精神，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻对我省两次重要讲话精神结合起来，与落实党中央出台的东北振兴政策措施结合起来，与推动全面振兴全方位振兴发展实践结合起来，以重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践，原原本本学、认认真真学，反反复复学，坚持学用结合、学以致用，做到学深悟透、落地生根。

二要准确把握推动振兴发展的“金钥匙”。全会强调，要把解放思想作为开启全面振兴全方位振兴新征程的“金钥匙”，在全省组织开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，在谋划改革发展思路上下功夫，在解决突出矛盾问题上下功夫，在激发基层改革创新活力上下功夫，以思想大解放、观念大更新推动新一轮改革再深入、实践再创新、工作再落实，为振兴发展凝聚强大精神力量。要高举旗帜，坚持解放思想和实事求是有机统一，一切从省情实际出发，在科学理论指导下解放思想，在正确政治方向指引下解放思想，坚决从不合时宜理念中解放出来;要更新观念，坚决从传统思维定势和路径依赖中解放出来，增强市场经济意识，提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力;要深化改革，坚决从条条框框限制中解放出来，以更有力的举措和办法推进改革，创新体制机制，破解深层次矛盾和问题，将改革进行到底;要开阔视野，坚决从狭隘地域局限中解放出来，树立全局观念，主动对接国家重大战略，以更大格局推进振兴发展;要锐意进取，坚决从看摊守业求稳中解放出来，真抓实干、埋头苦干，奋发有为、一以贯之推进龙江振兴发展。

三要准确把握振兴发展的总体要求。全会指出，推动全面振兴全方位振兴是当前和今后一个时期龙江工作的全部主题，所有工作都必须围绕这个主题来展开。总体要求就是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为引领，以全面深化改革和创新驱动为重点，把人才建设和项目建设摆在更加突出位置，解放思想，更新观念，抢抓机遇、迎接挑战，重塑营商新环境，重聚产业发展新动能，重构协调发展新格局，提升绿色发展优势，提升开放合作水平，提升民生保障能力，努力建设工业强省、农业强省、科教强省、文化强省、生态强省、旅游强省，打好发展组合拳，全面净化政治生态，重振龙江雄风，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路，形成对国家重大战略的坚强支撑，实现全面振兴全方位振兴。

四要准确把握振兴发展的目标任务。全会紧紧围绕党中央关于东北振兴战略部署，适应东北振兴新形势新任务新要求，在省第十二次党代会和省委十二届二次全会勾画的发展蓝图基础上，分两阶段对实现全面振兴发展作了充实完善，到20xx年，在全面建成小康社会基础上，适应高质量发展要求的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系基本健全，转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力取得重要进展，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位更加巩固，人民群众获得感幸福感安全感明显增强，走出全面振兴发展新路子，形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的龙江振兴新局面。到2035年，综合实力实现新跨越，发展质量实现新提升，实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化。全会把重塑营商新环境、重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局、提升绿色发展优势、提升开放合作水平、提升民生保障能力作为振兴发展必须牢牢抓住的重点任务，作为工作的主攻方向。其中，重塑营商新环境是振兴之要，重聚产业发展新动能是振兴之基，重构协调发展新格局是振兴之重，绿色生态是我省振兴发展的比较优势，扩大开放是我省振兴发展的必由之路，保障和改善民生是我省振兴发展的根本目的，要以深化改革重塑营商环境为牵引，把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿其中、充分体现。

五要准确把握加强党对振兴发展的全面领导。全会强调，党的领导是推进龙江振兴发展的最大政治优势，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿振兴发展全过程和各方面，确保党把方向、谋大局、定政策、促改革。要突出党的政治建设，强化振兴主体责任，强化干部队伍建设，强化干部作风建设，强化政治生态建设，强化推进落实机制，为推进龙江全面振兴全方位振兴提供坚强政治保证，把责任上上下下压紧压实，形成层层担负振兴大任、方方面面为振兴出力的良好局面，万众一心、众志成城推进龙江振兴发展。

【思想宣传范文】二

全会把解放思想作为推动发展的“金钥匙”，在庆伟书记的讲话和《意见》中对开展解放思想推动高质量发展大讨论专门进行强调、作出部署。随后，省委专门召开动员部署会议，并印发了《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》。省人大常委会要认真贯彻落实省委部署要求，精心组织、深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，把解放思想贯穿人大工作各方面和全过程，从更高层面、更宽视野审视和谋划新时代人大工作，以思想大解放、观念大更新激发内生动力、提振工作精气神，奋力推动龙江全面振兴全方位振兴。

一是提高站位，深刻理解开展解放思想推动高质量发展大讨论的重要意义。开展解放思想推动高质量发展大讨论，是省委贯彻落实重要讲话和重要指示精神的重大举措，是面对新形势新任务新要求作出的一项重要决定。20xx年，在考察我省重要讲话里指出“东北发展，无论析困境之因，还是求振兴之道，都要从思想、思路层面破题。解放思想要经常抓、反复抓，努力在深化省情认识上解放思想、在上下结合上解放思想、在制度创新上解放思想”。今年，在深入推动东北振兴座谈会上指出东北振兴存在的“四个短板”中有一个就是思想观念短板，要求开展解放思想推动东北地区高质量发展大讨论。学习宣传贯彻重要讲话和重要指示精神，要在深入解放思想上见真章;推动龙江全面振兴全方位振兴，要把解放思想贯穿始终，把内生动力激发出来，把发展活力释放出来，打破思想禁锢，推进体制机制创新，抢抓机遇，打好发展组合拳，以新一轮思想大解放推动新一轮振兴发展。

二是坚持问题导向，推动解放思想，更新观念。解放思想，必须紧扣龙江振兴发展实际，对照重要讲话和重要指示精神，对照党的十九大精神，对照人民期盼，聚焦问题，直面困难和挑战。我省振兴发展中存在的问题，如计划经济思维较重、市场经济意识不强，“官本位”“等靠要”思想严重，思想僵化、视野不宽，畏手畏脚、不思进取，等等，在工作和生活中，我们都深有感触，思想观念问题确实已经成为制约龙江振兴发展的瓶颈性因素，到了非解决不可的地步。在这方面人大也不例外，庆伟书记要求我们在工作中克服的固步自封、惯性思维和路径依赖等问题，就是人大干部思想观念问题的集中体现，必须结合人大工作和个人思想实际，深入剖析，真查真改。解放思想，要坚持以上率下，机关各级领导干部要率先垂范，把自己摆进去，把工作摆进去，把职责摆进去，对标对表找差距，查实思想不解放的表现，深挖思想不解放的根源，认清思想不解放的危害，真正做到见人见事见思想，争做思想解放带头人。

三是加强组织领导，务求取得实效。常委会党组根据省委《开展解放思想推动高质量发展大讨论实施方案》的要求，印发了《中共xx省人大常委会党组解放思想推动高质量发展大讨论工作方案》，对常委会机关开展大讨论的总体要求、讨论内容、方法步骤、组织领导等作了具体要求和部署，要按照工作方案的安排，认真组织落实。要突出人大特点，压实工作责任，活化讨论形式，找准工作切入点和突破口，把边学习讨论、边查摆问题、边整改推动工作贯穿始终，推进大讨论深入开展、取得实效。要聚焦龙江全面振兴全方位振兴，找准人大工作定位，科学谋划人大工作思路。要围绕强化责任担当解放思想，提升工作精气神，营造风清气正、昂扬向上的履职尽责氛围，让解放思想、改革创新、干事创业成为人大机关党员干部的鲜明特征，让人人敢担当、人人善作为成为人大机关的主旋律。

四、要强化责任担当，为新时代龙江全面振兴全方位振兴作出人大新贡献

面对全面振兴全方位振兴中民主法治领域的新任务新要求，省人大常委会要深入贯彻落实全会精神，切实把学习宣传贯彻在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察我省时的重要指示精神引向深入，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来，解放思想，强化担当，重整行装再出发，撸起袖子加油干，更好发挥人大及其常委会职能作用，在振兴发展中展现人大新作为、作出人大新贡献。

第一，要持续抓好省委十二届四次全会精神的学习贯彻工作。机关各级党组织和党员干部要把学习宣传贯彻重要讲话和重要指示精神、贯彻落实省委十二届四次全会的部署要求，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好抓实，要原原本本学，坚持联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地学习，在学懂弄通做实上狠下功夫，不断增强推进龙江全面振兴全方位振兴的思想自觉和行动自觉。常委会党组、党组理论中心组已经率先进行了传达学习和集中研讨交流。我们制定印发了《中共xx省人大常委会党组关于学习宣传贯彻在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察时重要指示精神的意见》和《省人大常委会机关关于认真学习宣传贯彻在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察时重要指示精神的实施方案》，各部门要按照文件的要求，认真组织学习研讨，围绕主线、紧扣主题，不断深化对人大及其常委会政治属性的认识，强化责任和担当，增强推动振兴发展的责任感紧迫感使命感。紧密联系实际抓好学习成果转化，加强人大服务振兴发展各项工作，以新气象新担当新作为积极投身振兴发展的伟大实践。

第二，要强化振兴主体责任，切实肩负起龙江全面振兴全方位振兴的历史使命。庆伟书记在全会的讲话中指出，推进龙江全面振兴全方位振兴，各地各部门都是主责方，谁都不能置身事外，没有旁观者，更没有局外人。各级人大要充分发挥职能作用，形成振兴发展合力。这是给我们交任务、压担子，省人大常委会要紧跟重要指示要求，紧跟党中央和省委决策部署，把人大工作放到党和国家工作大局、全省中心任务中去思考、谋划和推进，自觉把省人大常委会各项工作紧紧扣在贯彻落实党中央重大决策部署和省委要求上来，紧紧扣在回应全省人民群众重大关切上来，紧紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来，吃透中央精神、贯彻省委部署，依法履职尽责，为促进和保障龙江振兴发展做出人大的贡献。

一要充分发挥立法对振兴发展的引领、保障和推动作用。今年以来，省人大常委会坚决贯彻中央和省委决策部署，废止了省垦区条例、省实施村民委员会组织法办法等13部地方性法规，暂停实施了省国有重点林区条例，采用打包形成法规案的方式分三次修改了130部法规;审议通过了省法治宣传教育条例、省各级人大常委会规范性文件备案审查条例、节约用水条例、电梯安全条例，对优化营商环境条例、种子管理条例进行了初审，立法工作成果丰硕。但必须看到，立法在突出地方特色、务实管用等方面，还有很大的提升空间。我们要顺应新时代龙江全面振兴全方位振兴新形势新要求，呼应新时代龙江人民新关切、紧跟中央和省委决策部署，从龙江全面振兴全方位振兴对法治保障的需求出发，精心谋划地方立法的重点和项目，确保地方立法与时代同步伐、与深化改革同频率、与振兴发展需要相衔接，加强重点领域立法，对省委有要求、振兴发展实践有需要、人民群众有期待的立法项目，及时列入立法计划，只要法规草案与宪法法律和行政法规不抵触、已经成熟或基本成熟的，就要及时果断作出立法决策，提请人大常委会会议审议和表决，确保重大改革于法有据，为振兴发展提供有力的法治保障，绝不能因少数不同意见、不同声音而耽误立法进程，贻误振兴发展良机。要在省委的领导下，发挥人大在立法中的主导作用，不断健全人大主导立法工作的体制机制，加强对立法工作的组织协调，强化协同配合，广泛听取各方意见，对立法中涉及的重大利益调整要强化论证咨询，对争议较大的重要立法事项要引入第三方评估，有效防止和克服部门利益法制化。要抓住提高立法质量这个关键，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，从实际出发，突出地方特色，充分发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能，不断增强地方立法的针对性、及时性、系统性、可操作性，确保地方性法规务实管用。要贯彻市场经济理念，通过立法平等保护各类市场主体，进一步优化营商环境，促进民营经济发展。

二要始终坚持正确监督、有效监督，不断开创人大监督工作新局面。为进一步加强和改进新时代人大监督工作，年初常委会党组报省委转发了《关于进一步加强和改进新时代人大监督工作的意见》，为全省各级人大加强和改进监督工作提供了有力指导。我们紧紧围绕打好“三大攻坚战”、抓好“三大攻坚任务”开展监督，在推动解决贯彻落实中央、省委决策部署和法律法规实施中存在的问题等方面取得明显成效。《关于全省政府债务管理情况调研报告》得到了庆伟书记的肯定，批示要求“各级人大常委会加强对政府举债的监督”。在检查省消费者权益保护条例实施情况基础上，作出了《关于加强老年人保健食品等消费领域消费者合法权益保护工作的决议》，较好体现了“民有所呼，我有所应”，社会反响良好。在肯定成绩、总结经验同时，我们也要正视问题、补齐短板弱项，比如，监督工作的针对性需要进一步突出，力度需要进一步加大，实效需要进一步增强，等等。下一步，要在省委的全面领导下，紧紧围绕党中央和省委确定的振兴发展目标任务，依法科学有效行使人大监督职权，推动中央和省委重大决策部署贯彻落实，确保宪法法律全面有效实施，确保行政权、监察权、审判权、检察权得到正确行使，确保人民利益得到有效维护和实现。要坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，紧紧围绕全会提出的目标任务，着眼于龙江振兴发展大局，在推动解决重点难点问题上聚焦发力，在保障和改善民生上聚焦发力，切实做到敢监督、能监督、会监督。要严格遵循“依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序”原则，改进和创新监督方式方法，综合运用执法检查、听取审议专项工作报告、专题询问、专题调研、跟踪监督等多种监督形式，调动各方力量形成监督合力，切实增强监督实效。

三要充分发挥代表主体作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是推动龙江全面振兴全方位振兴的重要力量。我们举办了五级人大代表培训班、各市(地)人大常委会(工委)主任及人事委(办)主任座谈会，建立人大代表预算审查监督联络员工作机制，完善人大代表网络履职管理服务平台建设，加强代表议案建议办理，代表作用得到了较好发挥。在新时代振兴发展新形势下，我们要进一步落实和完善代表工作各项制度，提升代表服务保障水平，更好发挥人大代表在推动龙江全面振兴全方位振兴中的重要作用。要精心组织代表履职学习和闭会期间的活动，积极拓展代表参与常委会、专门委员会工作的广度和深度，进一步推动人大代表参加常委会立法调研、执法检查、专题视察调研等活动常态化制度化，切实提高人大代表的政治素质和依法履职能力，增强代表活动的针对性和实效性。要加强人大代表与人民群众的密切联系，发挥代表了解民情、反映民意、凝聚民心、集中民智的优势和作用，团结调动全省人民投身到振兴发展大业之中。要认真办理代表议案建议，不断提高议案建议落实率和代表满意率。

第三，要强化自身建设，不断提高履职担当的能力。常委会党组十分重视加强和改进常委会及机关的政治、思想、纪律、作风、制度、干部队伍等方面建设，对工作制度和工作流程开展集中梳理完善，取得了较好的成效。面对新形势新任务新要求，必须不断强化人大及其常委会首先是政治机关的认识，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到“两个坚决维护”，把旗帜鲜明讲政治体现到人大促进和保障振兴发展的具体行动上。近期，省委常委会传达了中央办公厅关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报，常委会党组开会专题传达了中办通报和省委要求，我们要清醒认识到讲政治不是一句空话，深刻汲取教训，始终保持高度的政治敏锐性，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，要从小事抓起、从细微处入手，保证在任何时候、任何情况下都要坚决贯彻落实指示要求和党中央决策部署，令行禁止，绝不打折扣、作变通。要严格按照省委要求，认真落实振兴发展主体责任，强化人大是民主法治建设“一线”而不是“二线”的意识，建立健全领导、协调、推进和督查机制，构建责任清晰、各负其责、合力攻坚的责任体系，采取务实举措，明确责任清单，层层传导压力、层层推进落实，坚决完成好省委交给省人大及其常委会的各项任务。要切实增强龙江全面振兴全方位振兴人大有责、人大尽责、人大担责的意识，深入开展机关作风整顿，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论和机关岗位练兵业务竞赛活动，大兴调研之风，以大讨论、大学习、大调研不断提高站位，丰富扩展理论和实践知识，努力做到在宏观层面掌握了解国家大政方针、中观层面熟悉省情实际、微观层面能够和不同方面及不同人群交流与沟通，不断加强宪法法律和人大工作知识学习，补齐思想上、能力上、作风上的短板，打造一支高素质专业化的人大干部队伍，以严、慎、细、实的工作作风，精益求精，为龙江全面振兴全方位振兴贡献人大力量。

在这里，我要特别强调，深入开展机关作风整顿，深入开展解放思想推动高质量发展大讨论，要与贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会精神紧密结合起来。11月16日下午，省委召开了深化机关作风整顿优化营商环境警示教育大会，大会上通报的典型案例，危害极大、教训深刻，严重破坏了投资营商环境，严重侵害了企业和群众利益，严重损害了党和政府形象，严重影响了政治生态，在一定程度上抵消了全省上下为优化营商环境、推动振兴发展付出的艰辛努力。对这些问题的严厉查处是必要的、及时的、正确的，绝不可姑息，同时要举一反三，找准病根、查明病因、对症下药、以防再犯。人大虽然没有发生这样的事，但同样要引为戒鉴、警钟长鸣，在思想上切实提高对优化营商环境重大意义的认识，在工作上积极助推优化营商环境不断取得新成效，在作风上遵规守纪时刻从严约束自己，按照庆伟书记要求，“以反面案例为鉴，始终牢记作风建设永远在路上，标本兼治、综合施策，以钢牙啃硬骨头坚决重塑投资营商新环境，以思想观念的深刻解放、体制机制的深刻变革、干部作风的深刻转变，着力解决群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，切实以好作风好环境推进全面振兴全方位振兴”。整顿作风优化营商环境只有进行时，没有完成时;整顿作风优化营商环境没有旁观者，更没有局外人。我们要以警示教育大会为新起点，秉承人人都是营商环境的理念，以永远在路上的执着和韧劲，一以贯之抓好整顿作风优化营商环境攻坚任务，以好作风好环境推进龙江全面振兴全方位振兴。

第四，要扎实做好今年的收官工作，统筹谋划好明年的工作安排。现在已经到了年终岁尾，各部门要按计划扎实做好各项工作，确保如期高质量完成全年的目标任务。要认真梳理总结今年的工作情况，谋划好明年工作安排，紧紧围绕贯彻落实重要讲话和重要指示精神，对标对表省委十二届四次全会确定目标任务，准确把握人大工作服务振兴发展大局的切入点、着力点，让立法、监督、任免、重大事项决定、代表工作等每一项工作都紧扣全面振兴全方位振兴大局，科学安排好20xx年的各项工作。明年年初省十三届人大三次会议的筹备和服务保障工作要提前着手启动，责任分工落实到位，做好各项预案，确保会议圆满成功。

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各位领导，你们好：

我受学院领导的委托，就我院开展思政课教学及教改情况进行汇报。我汇报的题目是《以改革创新精神打造既有深度又有温度的思想政治理论课》

一、强化思政课程建设，打造院级精品课程

我院目前开设《思想道德修养与法律基础》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《形势与政策》三门思政课程，课程覆盖大一、大二两个年级，均为必修课。长期以来，思政课教学始终坚持“立德树人”、“三全育人”的教育理念，深入挖掘思政课中的育人元素，使之有机融合到课堂教学当中。其中的《思想道德修养与法律基础》课被列为我院第一批课改课程，在20xx年7月顺利通过课改验收，成为院级精品课程。

二、深化教学改革，创新教学手段

思政课教学致力于打破教师“一言堂”、“满堂灌”的传统教学模式，深入探索实施开放教学。在长期教学实践中，思政课教学逐步形成了“一主线四结合” (即“以社会主义核心价值观为主线，课程与国学相结合、理论与实践相结合、课内与课外相结合、线上与线下相结合”)的教学特色。同时，思政课大胆设置“经典诵读”、“新闻播报”、“历史上的今天”、“讲述大国工匠故事”等环节，突出了学生的主体地位，使学生能够有趣、有形地深入参与教学过程，获得更多的展示机会，不仅活跃了课堂气氛，还有效拓展了学生知识范围、提升了能力和素质。

三、全力打造学习型、科研型思政课教学团队

“打铁还须自身硬”。为造就一只强有力的思政教学队伍，在学院领导的大力支持下，我们积极组织参加省教育厅组织的河北省哲学社会科学教学科研骨干研修班培训、河北省思想政治理论课骨干教师培训等培训项目，有效提高了思政课教师的理论水平和教学水平。

同时，我们还广泛参与各级各类课题研究，先后完成了“大学生志愿活动助推美丽唐山建设的研究”、“立足地方特色文化，创新基层社会治理的研究”、“发挥网络平台优势，助推高职院校校园文化建设的研究”、“新形势下提升高职思政课教学实效性研究”等多项课题的研究工作。

在此基础上，思政课教师团队还组织编写了《思想道德修养与法律基础实践教程》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论实践教程》两本新形态教材;建立了“河北能院阳光思政”微信公众号，为进一步深化思政课教学改革提供了有力保障。

在20xx年12月召开的“全国高校思想政治工作会议”上指出：“思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性”;讲话为思想政治课教育教学工作指明了方向，明确了目标任务;面对新的形势和要求，我们有信心在学院党政的坚强领导下，不断深化高校思政课教育教学改革，持续探索课堂教学的新手段、新方法，进一步提高思政课教学的实效性，为我院的大学生思想政治工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中全会、一系列重要讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻全国、全区宣传思想工作会议和宣传部长会议以及自治区九届十次全委会议和市委三届四次全委(扩大)会议精神，认真总结近年来全市的宣传思想文化工作，进一步分析形势，明确任务，安排部署今年乃至今后一个时期全市的宣传思想文化工作。?

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾 ?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层

以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为主要宣讲内容，以基层大讲堂为主要载体，我市理论宣传工作在一年里不断有新开拓、新探索。体现在“一深一高”上，所谓“深”就是以基层大讲堂的建设普及为标志，理论宣传的形式和内涵进一步深化，大讲堂、小课堂、专题报告会、主题研讨会等多种形式的“学习套餐”让理论贴近了群众，贴近了基层。所谓“高”，就是各级中心组的学习辅导趋向高端化、规范化，市县两级中心组聘请了一批国内知名专家学者授课讲学，对重大政策深入解读、深刻分析，使理论学习与科学决策紧密结合。?

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮 ?

历数过去的一年，有太多令人为之振奋的事件，有太多令人关注的新闻热点，也在乌兰察布出现了许多让我们难以忘记的“中国印记”……“8337”发展思路的主题宣传无疑是过去一年新闻外宣工作的经典工作，全方位、多角度、大视野地记录“五个基地”、“两个屏障”、“一堡一带”的创新实践，集中时间、集中队伍、集中主题的大型采访活动，使新闻外宣因细节而精彩，因鲜活而生动，一千余篇的发稿率足以说明了“8337”在新闻外宣中的影响力和穿透力。同时，内蒙古西北煤炭交易中心揭牌仪式及新闻发布会，全国社会养老服务体系建设现场会等大型外宣活动也进一步提升了乌兰察布的知名度，过去一年，大型电视政治片《使命》受到社会广泛好评，航拍风光片《绿之韵》制作手段首开乌兰察布外宣先河。?

(三)危机应对让网络宣传走进前列

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动应急预案，有效避免了网络热炒，维护了我市网络环境的和谐稳定。同时，进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内，进一步加强了网评员队伍建设，组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍，并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训，提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外，分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号，加入了“活力内蒙古”微博群，进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机 ?

市直三团采用“转企改制”的形式，成立乌兰察布市民族演艺集团有限责任公司，并按照“老人老办法、新人新办法”的安置方式，将原三团的人员划转到乌兰察布二人台艺术研究所，保留事业编制，新招聘的人员按照现代企业管理办法实行统一管理和使用。集宁区、兴和县、卓资县、化德县、凉城县、丰镇市的乌兰牧骑按照“划转一批”的原则，划转到当地的文化馆，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗的乌兰牧骑保留了事业单位性质，实行了激活内部机制的改革。完成了“三局合一”改革任务，组建了市文化广电新闻出版局，升格了市文化市场综合执法局(正处级)。部分旗县完成了“三局合一”和文化市场综合执法大队的升格工作。同时，文化精品战略取得了新成果。年内，推出了一批具有时代精神和现实意义的精品力作：大型歌舞剧《草原丝路—木柃道》词曲创作已完成，《察哈尔婚礼》已上演，二人台戏剧《酷情》进行了初演，儿童音乐剧《故乡》的创新大纲、剧本撰写、舞台排演和舞美创作均已完成。撰写了广播剧《草莓熟了》，拍摄了文化专题片《印象凉城》，出版了长篇小说《一棵大树》、《满都麦小说评论集》。优秀作品二人台表演唱《采访走基层》、小品《失地之后》、二人台小戏《山魂》等一批代表乌兰察布地域风格和特点的东路二人台精品剧目荣获自治区小戏小品新作奖。?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民 ?

年内，结合全国精神文明建设“五个一”的要求和自身实际，开办了80多个形式多样、内容丰富、独具特色的各类道德讲堂，开展活动300多场次，引起了强烈的社会反响。同时，全市第九届精神文明建设现场会在察右前旗召开。与历届现场会相比，这一届现场会集中体现了“务实、创新、民生、节俭、环保”的主题，参观点全部为新建的大项目，处处体现精神文明创建的丰硕成果;全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会在卓资县召开。会议全面展示了卓资县近年来在农村牧区和乡风文明建设中取得的巨大成果，给与会者带来耳目一新的感觉，“创建为民、创建惠民”的服务宗旨得到了很好的诠释与展现。?

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，诸如理论宣讲的针对性、实效性还不够强，新闻报道的传播力、影响力还不够远，网络应对突发事件的能力还不够强，文化产业发展的层次还不够高，干部队伍建设和素质提升还不够好，等等。这些问题，需要我们时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，创新理念，创新方法，创新手段，在今后工作中切实改进。?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

1.抓主题教育，坚定理想信念。深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“尽责圆梦”主题宣传教育。继续抓好党的xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习宣讲工作，大力强化基层大讲堂建设，举办基层讲堂学习交流观摩活动，在城镇社区建设“六园一港”的学习家园，举办学习家园评比表彰活动。继续办好“敕勒川大讲堂”，筹备举办“辉腾锡勒论坛”。同时，积极围绕市委和政府重大战略，开展社会科学研究、编辑出版优秀社科成果、积极设立乌兰察布市哲学社会科学优秀成果政府奖。?

2.抓主题宣传，服务中心工作。牢牢把握正确的舆论导向，做大做好正面宣传，提高正面宣传质量和水平。要紧紧围绕“8337”发展思路抓好主题宣传，深度解读、深化报道、深入破题。要继续组织“记者下基层‘8337’新观察”大型集中采访报道活动，要充分利用我市在书画和民族歌舞方面的文化实力，积极争取纳入自治区“走出去”文化外宣项目总体规划。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传乌兰察布、展示乌兰察布，要利用网络平台、舆论阵地，完善大外宣格局，进一步加强外宣品制作的管理和规范，形成全市统一的对外宣传口径。?

3.抓网络阵地，加强舆论引导。要充分利用乌兰察布新闻网等网络及市县两级宣传部官方微博群。开展文化论坛、访谈、征文、摄影展等活动。要定期在国内、区内的主要新闻网站和重要商业网站登载我市原创网络新闻稿件，进一步强化新闻发布团队和专兼职网评员队伍。在全市继续完善大网络大舆情工作格局，健全信息发布，政策解读、舆情会商、舆论引导联动机制，加强互联网监管，第一时间反应，第一时间研判，第一时间应对，确保舆论引导与党委工作同心同向、同频共振。?

4.抓主题活动，培育新风正气。积极培育和践行社会主义核心价值观，策划开展“做有梦想有追求的乌兰察布人”主题活动，深入开展“乌兰察布儿女颂”典型宣传、“2+1”携手共建、“尽责圆梦”在基层等主题实践活动，开展“我爱我市”系列“讲文明、树新风”活动，在农村牧区开展“刹五风”、“治六乱”活动，配合做好“十个全覆盖”，积极筹备拍摄22集公益短片《德润草原》。同时，要广泛动员、认真准备，积极创建全国文明城市。?

5.抓挖掘提升，增强文化实力。要组织开展好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动，逐步加大公共文化活动场所的免费开放力度。要组织举办“文化惠民百场演出”活动。要组织好精神文明建设“五个一工程”作品的创作生产，争取建立专项经费保障，多出精品、快出精品。要继续推动文化广电新闻出版局内部改革和文艺院团改革，推进市博物馆、图书馆、群艺馆的试点改革。要积极争取、多方筹资，打造元代集宁路文化产业园区和凉城县绥蒙红色革命文化产业园区。?

6.抓改革创新，占领宣传高地。从乌兰察布实际出发，进一步加大主流媒体进军新媒体的力度，办好乌兰察布新闻网、乌兰察布日报手机报、乌兰察布广播电视网。同时，把握网络新媒体发展规律，探索互联网舆论管理的新机制。要进一步总结经验，大胆推进文化体制改革，重点推动市直新闻媒体、演出院团、公共文化单位的内部改革，进一步把握导向，整合资源，激发活力，占领宣传思想工作的制高点。?

7.抓阵地掌控，强化政治意识。为了进一步加强全市的意识形态工作，市委决定根据自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，研究制定相关的具体贯彻落实意见并尽快下发，市县两级宣传部门要切实负起政治责任和领导责任、敢于负责，敢于担当，在关键时刻能站起来、顶起来、冲上去。要始终坚持党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保对宣传文化阵地有效掌控。要按照有关规定，进一步加强全市宣传文化系统干部选拔和任用管理，出台实施细则，明确工作流程。同时，抓好宣传干部教育培训，举办高层次的学习研讨活动。要加强教育引导，实施专项治理，创新工作方法，积极破解舆论监督难、新闻创新难、正面报道难、典型宣传难“四难”问题。今年侧重在新闻发布、舆论监督等方面健全机制，取得突破。?

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(一)努力增强“三种意识”。今年是学习贯彻系列讲话精神的深化之年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的起步之年，是全面完成“”规划的关键之年，思想理论建设的任务、全面深化改革的任务、推进“”规划目标完成的任务重大而艰苦，我们一定要切实增强政治意识，牢牢把握“学习贯彻习讲话”这个主题;必须切实增强大局意识，紧紧抓住“改革创新”这条主线;必须切实增强责任意识，努力在落实“8337”发展思路、践行核心价值观、文化改革发展、文明城乡创建、网络管理建设，对外宣传创新等几个方面有创新、有突破。?

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰岗位职责，搞好协调服务，为其他部门做好服务，提供帮助，形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势，营造共同干事的氛围。第三，要切实增强学习能力，要主动学习，提高舆情研判能力，提高宣传策划能力，提高引导热点难点问题的能力;要善于思考，创新理念指导工作，使决策更具有科学性、合理性，要善于总结经验，掌握规律，抓住工作的主动权;要学以致用，注重成果转化，做到学习工作化、工作学习化，把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

同志们：

经县委常委扩大会议专题研究，今天在这里召开全县宣传思想工作会议。宣传思想工作十分重要，县委、县政府对此高度重视，多次听取和研究全县宣传思想工作情况。刚才，赵李县长传达了王书记的指示精神，对20xx年全县宣传思想工作进行了简要总结，并对20xx年工作进行了全面部署，讲得很全面、很具体，希望大家要抓好落实。

20xx年，对睢宁来说是极不平凡的一年。在这一年里，我们牢牢抓住省委、省政府“脱贫攻坚”工程和市委、市政府“突破睢宁”战略实施的重大机遇，明确了“一年翻身、三年争先、四年消除绝对贫困”的奋斗目标，理清了“两翼振作”的发展思路，全县干部群众的思想风貌发生了明显变化，经济社会发展取得了显著成绩，GDP和财政收入提前实现了“双超”。在20xx年全市经济社会发展综合考核中，我县在六县一区中超过丰县和贾汪区名列第五位，成功实现了“一年翻身”的既定目标。今年初，省委书记梁保华同志来睢视察，充分肯定了睢宁所取得的成绩，称睢宁已进入了快速发展期，是历次来睢宁最为高兴的一次。这些成绩的取得，全县宣传系统功不可没。

20xx年，全县宣传思想战线紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以“突破睢宁、跨越争先”主题教育活动为载体，开展了“外学沭阳、内树典型”、“五起案件拷问睢宁民风”、“寻找今年的绿色”、电视辩论大赛、“倾听您的声音”等一系列丰富多彩、影响深远的宣传活动，吸引了社会各界的广泛参与和互动，在畅达民意、引领风气、宣传典型、凝聚力量等方面发挥了很好作用，为促进“两风转变”、推动“两翼振作”，为睢宁经济社会发展做出了很大贡献。县委、县政府对我县宣传思想工作是非常满意的，全县人民群众对新闻宣传工作也是充分认可的。你们不仅出色地完成了县委、县政府交给的任务，创造性地开展了一系列工作，同时还锻炼了一支素质高、作风好、业务能力强的宣传队伍。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢，并真诚地道一声“大家辛苦了”!

20xx年，是“突破睢宁”战略实施的关键之年。纵观国际国内形势，今年将是新世纪以来经济发展最为困难、最为复杂的一年。世界性的经济寒流，并未随着春天的到来而减弱，仍然一步步向我们袭来。面对严峻的宏观经济形势，我们不能等，也不愿等;我们不能慢，也慢不得。我们必须在“严冬”里求发展，在逆势中求增长，在挑战中求突破。这既是“脱贫攻坚”的需要，也是“突破睢宁”的需要;既是睢宁130万人民谋求长远发展的迫切要求，也是全县广大干部义不容辞的神圣职责。当前，挑战前所未有，机遇也前所未有，我们既要冷静面对，更要积极应对。我们要看到：20xx年，“迎风起飞、逆势增长”已经成为我们鲜明的奋斗目标，“用城建开盘”已经亮明了我们决战的态度，“大干项目、干大项目”已经成为当前经济发展的核心任务。全县上下都要围绕这些目标和任务，继续振奋精神、开拓进取，用我们的心血和汗水去夺取睢宁跨越发展的新胜利。作为宣传思想工作者，就要冲在“突破睢宁”最前沿，擂响奋力拼搏的战鼓，吹响逆势前行的号角，勇做“迎风起飞、逆势增长”的开路先锋。

一、勇做开路先锋，要有大作为

一要着眼于提振信心、鼓舞士气，不断增强宣传思想工作服务发展的影响力。要紧紧围绕我县经济社会发展的中心工作，牢固树立大局意识和服务意识，大力宣传“突破睢宁”战略实施以来我们所取得的经济社会发展成果，正确分析当前我县的经济发展形势，努力营造积极向上、团结鼓劲的良好舆论氛围，增强干部工作信心、企业投资信心和群众消费信心。要及时解读县委、县政府的各项决策和部署，继续强化对招商引资和项目建设等重点工作的跟踪报道，挖掘抢抓机遇、奋勇拼搏的先进典型，宣传大干项目、干大项目的鲜活实例，向全县上下传递县委、县政府实现“迎风起飞，逆势增长”的坚强决心。要强化党委政府关心帮助困难企业、困难群众生产生活的宣传报道，营造政府、企业和群众等各个方面同舟共济、共克时艰的良好氛围。要加强对民生工作的报道，特别是对实事工程、社会救助与保障等工作的报道，使民生与发展紧密联系，增强群众对县委、县政府重大决策的理解和支持，为全县发展凝聚民心民力。

二要着眼于解放思想、转变作风，不断增强宣传思想工作对干部队伍建设的引导力。要充分发挥理论指导实践、服务发展、推动工作的作用，通过集中学习、理论宣讲、媒体宣传、党校培训等多种途径，加大对党的xx大及三中全会精神的宣传贯彻力度，使广大干部不断深化对科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想的理解。同时，更要立足于我县经济社会发展实际，立足于“突破睢宁”战略需要，利用各种形式和途径，引领全县干部深化对全县经济工作会议精神的学习和贯彻，深化对“大干项目、干大项目”这项当前经济发展核心任务的理解和认知，深化对县委、县政府一系列重大决策部署的理解和支持，开阔视野、开阔胸襟，不断提高服务发展、推进突破的本领和能力。要继续提高对干部作风建设的关注度，引领全县广大党员干部进一步解放思想、转变作风，做勤政廉政的表率、做勇于奉献的模范、做尽职尽责的标兵，为“突破睢宁”战略的深入实施提供强大的内生动力。

三要着眼于提升素质、凝聚民心，不断增强宣传思想工作对群众观念转变的感染力。群众观念没有转变、素质没有新提高，就没有良好的社会风气和优良的发展环境，“突破睢宁”的战略目标就难以真正实现。因此，全县宣传系统要牢固树立以人为本的理念，始终把提升群众文明素质、优化社会风气作为工作的一个重要立足点和出发点，予以重点关注、重点引导。要大力弘扬社会主义核心价值观，不断强化法制宣传教育，强化社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展文明村镇、文明社区、文明单位评选，进一步提高全县人民的知法、守法意识，形成知荣辱、守正气、促和谐的良好风尚。要充分发挥新闻媒体的引导作用，广泛宣传爱岗敬业、亲商爱商的模范典型，逐步培育清新向善的良好民风，使“遵纪守法、诚实守信、淳朴向善、勤劳向上”的品格成为睢宁人的崭新名片。

四要着眼于贴近实际、丰富生活，不断增强宣传思想工作对民众生活的渗透力。睢宁历来人文荟萃，文化底蕴深厚，文化资源丰富。宣传思想工作要依托睢宁深厚的人文资源，以满足人民群众精神文化生活需求为导向，不断改进方式方法，真正走入百姓心田。要尊重新闻规律，寓宣传于新闻之中，让新闻走到前台，使百姓成为主角，力求多从老百姓的视角切入，多用老百姓的语言表述，使新闻宣传为群众喜闻乐见。要充分发挥镇文化站和“农家书屋”作用，同时积极探索“三下乡”的长效机制，切实保障人民群众特别是农村群众的基本文化需求。要大力开展“扫黄打非”专项活动，加强网吧管理，不断整肃和净化社会文化环境。

二、勇做开路先锋，要有真本领

一要成为敢于创新的先行者。要坚持思路创新和方法创新并重，着力改进宣传工作的思想理念、内容形式及传播手段，做到创新有方、创新有策、创新有效。要掌握舆情新动向，密切跟踪、分析和研判民情、舆情、网情，关注社会各界的思想反应，积极有效地引导社会舆论。要探索新的宣传方式，注重改进宣传方式方法，综合运用主题宣传、成就宣传、典型宣传等有效方式，多用群众的语言，多用鲜活的事例，真实反映群众的期待要求，使我们的工作更具有针对性、实效性，更具有吸引力和感染力。要适应网络化、数字化时代的要求，加强对互联网、自媒体等新兴媒体的运用和管理，加强网上舆论引导，不断提高掌控水平，努力打造现代传播的新阵地、新平台。

二要成为善于宣传的策划师。有人说：当今世界已进入策划时代。对于宣传工作来说，策划反映理念、代表思路、体现能力，已成为宣传工作的先导。精彩的策划，产生精彩的宣传;成功的策划，造就成功的宣传。要全新地认识策划、高度地重视策划、用心地做好策划。策划要精于选题，找准与睢宁中心工作的契合点、与具体工作的切入点、与群众工作的联结点，千万不能偏离中心、脱离睢宁实际。策划要善于整合，以最佳方式整合内部资源，以最佳载体集聚社会资源，以最佳途径挖掘潜在资源，力争形成上下结合、内外联动、合力共为的工作格局，做到花更少的钱办更多的事。策划要富于特色，注重依托睢宁实际提炼主题，力求彰显个性、凸现特点，做到独具匠心、独领风骚。

三要成为求真务实的实干家。当前，“突破睢宁”战略对全县的各项工作都提出了很高的要求，对宣传思想工作也不例外。这就要求大家必须有实干的精神，必须要有过硬的作风。要把转变作风，强化执行力和落实力，作为提升宣传思想工作水平的重要内容，下大力气抓紧抓好，在全县宣传思想战线大兴真抓实干、狠抓落实之风，将县委、县政府的意愿传达到全县的每个角落。要最大限度地发挥主观能动性，真正用心用力，拿出更好的办法、更优的方式、更新的举措，创造性地抓好落实、开展工作，实现宣传效果的最大化。

三、勇做开路先锋，要有硬举措

一要坚持守土有责。党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度。各级党组织要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想工作摆到更加突出的位置抓紧抓好。要不断增强责任意识，任何时候都要做到守土有责，在重大问题、敏感问题上，切实把好关、把好度,真正做到谁出问题谁负责、出现苗头积极合理应对，保证在重大事件和紧要关头面前，不被动，不犯错误，不迷失方向。

二要坚持督查问责。要健全县委统一领导、宣传部门负责指导、党政各部门各负其责的工作格局，进一步明确职责、细化分工，不断加大对《办理媒体反映事项暂行规定》贯彻执行情况的督查力度，严肃查处忽视媒体反映、漠视群众呼声的典型案例。对宣传工作不重视、不作为，造成严重影响的，要启动问责，追究领导责任。

三要坚持拉练强责。要全面实行拉练工作法，进一步强化做好宣传工作的责任意识，不断提高各镇、各部门领导班子统揽全局、引领宣传的能力。要把培养选拔优秀年轻干部，纳入宣传工作的拉练视野，坚持正确用人导向，建立健全育才、聚才、用才机制，努力造就一支责任强、业务精、纪律严明的宣传思想工作队伍。

同志们，今年“迎风起飞、逆势增长”的目标已经明确，“大干项目、干大项目”的任务已经部署，睢宁实现跨越发展的号角已经吹响。希望全县宣传思想工作者按照县委、县政府的决策部署，开拓创新，奋发进取，勇做开路先锋，努力在新的起点上开创全县宣传思想工作新局面，为“突破睢宁”战略的顺利实施作出新的更大贡献!

谢谢大家!

同志们：

宣传思想和文化旅游，两项工作都极为重要、影响深远，绝非一日之功、一蹴而就，需要细琢磨、慢功夫、长坚持，也最能体现“前人栽树、后人乘凉”的发展担当。希望大家正确认识，持之以恒，久久为功，为建设美丽幸福金乡作出努力和贡献。刚才，李部长、胡县长和郑书记就这两项工作分别作了具体安排部署，这些部署既体现了县里的决策意图，也展示了自身的发展特色。希望大家按照活动方案、会议部署，抓好贯彻落实。下面，就两项工作开展，以及如何担当推进，讲几点意见。

一、关于宣传思想工作

宣传思想工作，本身是“软”的，但产生的作用却是“硬”的。这些年，金乡发展之所以高歌猛进，经济战线的同志做了大量工作，宣传口的同志们也做出了很大贡献。我们的电视台办的“有声有色”，我们的报纸搞的“风生水起”，我们的宣传活动开的“群情激昂”，金乡新闻、广场舞蹈、全周日报、非遗保护，等等，已经成为全省行业的标杆。可以说，金乡的发展与变化，广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有内容、活动有平台、微信有宣传，实现了“全媒体”覆盖，确保了舆论向我们希望的方向发展，也让更多群众、更广外界，不断了解金乡、认知金乡、支持金乡，激发出更高的工作热情、更大的勇气智慧。不仅如此，宣传思想工作还对重大课题深入观察，认真思考，发现问题，找出办法，提出了大量、有益的建议，与其他部门一起，共同推动着金乡科学发展、赶超发展、创新发展。在此，我代表县委，向大家的辛勤努力、倾情付出，表示衷心感谢!

宣传思想工作，过去重要、今后更重要。面对复杂的发展形势，一些势力在舆论方面煞费苦心，一个地方、一个领域出点事，就会使劲地忽悠、造谣，其目的就是要搞乱人心、搞乱社会。这个“战场”是隐形的，但斗争是相当激烈的。经济建设搞不好会出大问题，意识形态工作搞不好同样会出大问题。为此，xx大以来，多次强调宣传思想工作，并亲自到新闻媒体部门调研，要求把意识形态工作的领导权、管理权、话语权，一定牢牢掌握在手中。就金乡而言，当前和今后一个时期，我们正在全力实施“打造江北水乡、实现全面小康”战略部署，比任何时候都需要思想宣传，最大限度消除杂音、排除噪音，最大程度凝聚人心、鼓舞斗志。为此，希望全县各级要认清形势、看准大势，带着紧迫感、责任感、大局感，认真做好宣传思想工作，为金乡创新赶超，增添强大动力、营造良好环境、促进更快发展。

一、党管思想要鲜明，措施必须硬起来。 党的宣传思想工作，顾名思义就是为党宣传执政理念、解读执政方针、引导执政方向，最大程度上实现全体人民对党执政与发展的理解和认同，这是党执政地位所决定，是我们政治制度所决定。在这方面，我们决不能有糊涂观念、错误立场。20xx年，提出“党校姓党”的问题，今年2月份又提出，媒体需体现党的意志，维护党的权威，直接讲明党媒和官媒必须姓党。“党管思想”怎么落实?我们必须摆脱事务主义，消除“可有可无、虚功不做”思想认识，扛起管理引导责任，不仅要用党的理论武装头脑，更要在全局工作中提前抓、时刻抓、经常抓，将意识形态工作纳入日常监管。为此，全县各级各部门，在重大问题研判、重大任务安排中，要统筹协调、全面指导，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果。特别是单位部门“一把手”，要带头抓意识形态工作，带头批评错误观点和错误倾向。在遇到敏感事件、难点问题时，主要领导要旗帜鲜明站到第一线，把关定向、及时发声。同时，要研究和完善对宣传思想工作的支持措施，确保宣传思想工作有序、高效开展。

二、正面宣传要坚持，调子必须高起来。 实现全面小康，是全党的大局，是金乡工作的大局，正面宣传必须要够量、够全、够响、够力。今后一个时期： 1、要围绕战略部署， 及时推出一批有深度、有力度的宣传报道，宣传“打造江北水乡、建设全面小康”战略决策，宣传发展积累的良好基础，宣传面临的难得机遇，宣传各项推进举措，让广大党员干部和群众，透过压力看到潜力，透过挑战看到机遇，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来; 2、要围绕工作落实， 推出一批工作扎实、作风务实、狠抓落实的先进典型，曝光一批工作漂浮、虚干懒惰、无所作为的反面典型，通过正反面的对比，充分发挥先进模范的示范带动作用，发挥反面典型的警示教育作用，推动县委、县政府的各项决策部署落到实处; 3、要围绕社会和谐， 多宣传好的典型和积极向上的精神，对社会关注的热点、焦点、难点，讲清“怎么看”、“怎么办”，引导人们看主流、看本质，最大限度发挥正面作用、控制负面影响。 4、要围绕民生改善， 多开辟一些诸如“记者调查记实”、“情暖金乡”、“今日聚焦”之类的好栏目，多关注老百姓身边的事，多报道群众所难、所需，让党员干部从中受到深刻教育，树立和强化群众观念、民生意识，切实担当起推动民生建设的责任。 5、要围绕文化发展， 积极开展历史文化挖掘、群众文化研究、现代文艺创作，一方面为金乡文化旅游发展做好基础性工作，一方面影响带动良好的社会风气。

三、适应变化要创新，方法必须活起来。 当前，我们进入了由传统媒体和新兴媒体相互融合、共同发挥作用的“全媒体”时代，宣传思想工作对象、环境、范围、方式都在加速变化。我们不能固守原有思维、原有形式、原有手段，要针对不断变化的形势，深度创新理念、内容、题材、方法、业态、体制，办好报、办好刊、办好台、办好新闻网站，做大、做强主流媒体，用好、管好新兴媒体，引导好社会舆论，最大限度地把正面声音扬起来。特别是面对网络、微信、博客等新兴媒体，要主动研究、主动宣传、主动回应、主动出击，加强舆情监控和应对，该管的一定管起来，科学设置议题，正面引导舆论，让该热的热起来，该冷的冷下去，该说的说到位，坚决防止“非主流舆论场”成为思想舆论的自由市场。

四、宣传队伍要尽责，站位必须高起来。 宣传思想事关执政，从业队伍使命重大。宣传部门要牢记政治责任，守土有责、守土负责、守土尽责，拿出更多的时间和精力用在抓媒体、抓新闻和引导舆论上。宣传干部 要当好“明白人”、不随波逐流， 既要敢于面对复杂现实，更要坚定理想信念，在关键时刻必须靠得住、信得过、用得上，以主流意识形态汇聚全民共识; 要成为“思想家”、不哗众取宠， 把调查研究、深入思考作为基本功，特别要深入现场、慎思明辨，把党的主张与问题现实结合起来，在理论上、笔头上、口才上都有“几把刷子”,成为让人信服的行家里手; 要敢当“呐喊者”、不沉默失语， 要坚守底线思维，旗帜鲜明，敢抓善管，敢于亮剑，提高做好工作的底气、硬气和志气，对混淆是非的舆论要针尖对麦芒，不能退避三舍，不能含混不清，旗帜鲜明传播正能量。总之，党的宣传思想工作，担负着引导舆论、引领思潮、统一思想、凝聚力量的崇高使命，必须坚持党的领导，牢牢掌握话语权，切实增强影响力，有效传播正能量，为金乡发展提供强大的舆论支持和精神动力。

二、关于“旅游名片打造年”

从去年9月召开全县旅游发展大会，再到今天这次会议，虽然时间不长，但是全县旅游业发展开始升温提速，发生很大变化，很多部门对发展旅游业开始思考、开始谋划，这一变化最为关键。但是，发展旅游产业， 不是朝播夕产、春华秋实的收种过程，而是一个全领域、长周期、高回报的巨大工程。目前，金乡还处于旅游发展初级，是典型的“客大店小”。希望大家要立足当前，着眼长远，做“人梯”之事，积“铺路”之

功，为金乡长远持久发展奠基、垒土。下面，我强调三个问题：

第一、要强化战略思维，真正把文化旅游提升到县域发展战略层面

当前，仍有部分群体对发展旅游持怀疑态度，认为基础差、底子薄，还没到发展旅游的地步，甚至偏执地认为是盲目跟风。在这一点上，普通群众、个别干部想不通可以理解，但是，作为主政一方、主管一域的领导干部，大家一定提高前瞻意识、强化战略思维，从全局视角、长远眼光客观辩证地思考旅游产业，把事关金乡全局性、长远性、宏观性的重大战略问题，看准、吃透、抓好。之所以把旅游提升到县域发展战略层面，大家一定要从两个方面来理解看待：

一方面是旅游产业的功能优势， 旅游是反应快、恢复周期短的应急产业，也是生命力强、弹性大的潜力产业。大家回顾这些年来，金融危机也好，经济下行也罢，对旅游业的影响都很小，除非发生战争。这两年经济下行，但是曲阜等旅游业发达地区，仍然独树一帜，保持高幅增长，原因就在于此。这次跟随市党政考察团到苏浙沪地区学习考察，给我最大的感受不在于他们的企业规模多大、技术含量多高，而是他们的产业架构、发展支点和转型能力。在这几年经济下行态势下，中国西部和东部，出现两种截然不同的局面，西部一些地方举步维艰，而东部沿海很多地方受到影响不是太明显。一路思考、一路琢磨，这中间很大原因在于产业结构，东部苏浙沪很多地方产业是“三、二、一”架构，在产品型产业出问题时，以旅游为主的三产服务业，此时充分发挥着“反周期调节”作用，支撑着发展所需要的“资金流、人流和物流”，这就是旅游业在“一二三”产中的最大功能。也正是如此，比如盐城市的响水县、阜宁县去年财政收入增长分别为17%、16.7%，其中旅游业收入增长分别达21%、26%，也是因为旅游业发展带来的高幅效益，宁波市宁海县今年提出全域发展休闲旅游业，列出20个总投资140亿元的旅游项目。同时，旅游业关联各个行业，具有“一业兴、百业旺”特点，产生经济增长将是乘数效应。我们一些兄弟县市区，包括周边单县、成武等地，都相继提出发展旅游产业战略，这些县市区中，有些和金乡差不多，有些县市区基础甚至还不如我们。为什么他们走这一步?很大原因是他们看到了旅游业功能的战略性。旅游业发展最大的特点是投资周期长，但见效后将会是“几何式”爆发。当前在很多人眼中来看，金乡基础差，老天爷没留下什么东西，老祖宗也没有留下什么现成的遗产，至少说是现成的大的旅游资源没有。但是，我们要清醒看到，金乡具有20xx年建县历史、1920xx年诚信文化、中国大蒜之乡影响、山东长寿之乡品牌，拥有24条河流、308公里河道、700多公顷水面、20万亩林地，我们有些资源不仅具有唯一性、排他性，而且日趋宝贵，非常适合拿出来搞旅游。只是大家熟视无睹、习惯了，不引以为然，没能很好地挖掘、利用。所以，把发展旅游产业提升到县域发展战略层面， 一是出于发展模式考虑， 经济发展是看不到的生产过程，一旦感觉到发展受到制约，我们很可能就需要很长的一个周期来调整，这就是刚才所说的“周期调节”; 二是出于金乡长远谋划， 虽然金乡目前发展旅游基础差，是金乡发展最大的“短板”。但是我们不能因为困难大、投资长，而不去研究、不去关注、不去推进。我们必须有“功成不必在我”的理念，以对金乡长期发展负责的态度，来看待旅游、谋划旅游、发展旅游，在充分研究基础之上，先人一步、快人一拍、高人一筹，迅速实现发展的“二次创业”。

另一方面是旅游产业的市场趋势， 据统计，20xx年，国内游突破40亿人次，出境游突破1.5亿人次。 世界旅游组织预测 ，到20xx年，中国将成为世界第一大旅游目的国，第四大旅游客源输出国。这些都在表明，我国已经进入“大众旅游时代”，旅游业将从“假日火爆”走向“全年恒热”。从20xx年开始，国家和省市对旅游发展重视度一年比一年高，力度一次比一次大，仅今年国务院接连召开三次联席会议，出台了一系列支持政策和措施。就在昨天，总理在政府工作报告中，又提出落实带薪休假制度，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。现在对金乡来讲，有资源可挖、有机遇可抓，也有优势可用，从今年开始，金乡将进入一个真正的高速时代：济徐高速连接线年内建成通车，105实施改线，枣菏高速淳集、马集两个进出口已经确定，明年启动建设，三年后金乡高速口将达到4个。所以，对于金乡发展旅游，全县上下一定要转变思想、转换思维，决不能在怀疑中犹豫不决，在犹豫中贻误发展，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，从发展全局、民生改善、全面小康的高度，更加突出旅游业的战略地位，保持定力、加大力度，确保把旅游业发展攻坚战打响、打好、打出成效，通过5年左右的不懈努力，把旅游业培育成为金乡最有效益、最有影响的产业，成为金乡绿色崛起的第一窗口、第一名片、第一品牌。

第二、要瞄准战略定位，打造“中国江北水乡、休闲健康金乡”名片

旅游发展战略定位，是 旅游发展的竞争核心，也是市场竞争的制胜法宝。 比如，“浪漫之都，中国大连”、“焦作山水，人间仙境”、“ 神奇九寨，人间天堂”等等，很多旅游胜地，都有一枝独秀、广而告之的定位“名片”。金乡旅游最持久的内涵在哪里?最能够形成的“卖点”是什么?最终打造什么样的“名片”?基于发展方向、金乡元素，我们应该旗帜鲜明地提出，金乡旅游战略定位，就是 “中国江北水乡、休闲健康金乡”; 旅游形象定位，就是 “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”;战略定位是我们努力发展的方向，形象定位是对外宣传的用语，为今后“好客山东?休闲金乡”捆绑宣传打基础、造声势。 在旅游看知名的当今时代，金乡因大蒜扬名，“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”，早已为国内外熟知，这一点我们不用任何怀疑。但是，在休闲旅游时代，我们不仅要借势、造势，更要注重旅游内涵，在“水乡”、“休闲”上做足、做好关键性的文章。

一方面是“中国江北水乡”： 水是生命之源、生产之要、生态之基。我们全县域24条河流，只要恢复水生态、美化水环境、弘扬水文化，形成“河湖相通、林水相映、人水相亲”的局面，就完全能够支撑起江北水乡这块“牌子”。关键要按照“一年打基础、三年求突破、五年见成效”的进度要求，超前谋划、提前布局，立即行动、全面治理，切实把水“蓄起来、连起来、活起来、净起来、美起来、绿起来”。 第一项任务要建坝蓄水。金乡特殊的地理位置和自然条件，决定了河水客流、夏季少水、冬季枯水。打造江北水乡，筑坝蓄水迫在眉睫。24条河流中，东鱼、白马、苏河、东沟、老万福、新万福、蔡河、北大溜等8条河流出境，除东鱼河以外，其他七条河都要科学设置蓄水节闸，关于其他16条河水标高问题，也要通盘考虑，设置水位平衡闸，加大县域生态蓄水、调水能力，确保充裕的生态环境用水。交通部门要立即规划布局，今年要启动老万福河下游通航船闸枢纽，四年内蓄水节闸全部建成。 第二项任务要疏浚扩湖。 这中间有4项工作， 一是河道清淤疏浚， 水利部门要逐一对24条河流排查编号，制定清淤疏浚时间表，五年内全部完成。今年要完成大沙河、金马河疏浚和莱河生态治理工程，实施蔡河、吴河、苏河、东沟河等8条河道整治; 二是水系贯通成网， 吴河南延与老万福河、北大溜西延与吴河，金马河西延过马庙与老西沟，五条河流要连接打通;白马河、苏河、莱河与东鱼河承水口要改造提升，提升泄水量;贯通拓展千寿湖、金鱼湖、太康湖、金马湖水系。通过水系贯通成网，建设水联动系统，科学控制流量、流向、流速和流径，实现河网大水系与小水系的联通和流动，减少水流盲区; 三是扩河蓄水成湖， 除卜集以外，其他镇街都沿河，这些镇街要结合各自驻地规划，放大靠河优势，启动靠河河道综合整治，扩河成湖、蓄水美化，二年内要全部完成沿河打造。今年要完成王丕翔舞湖、鸡黍诚信湖、羊山金鼎湖、鱼山蒜都湖建设;其余镇街，下半年要开始规划启动驻地沿河改造，确保20xx年全部完成，20xx年镇街辖区内沿河村庄实现整治改造; 四是桥梁景观提升， 凡是涉及河流与主干道的桥梁，要立足“能过船、成一景”，制定桥梁景观提升方案，该交通管理的交通负责，该住建管理的住建负责，与河流清淤、湖面扩展同步进行。 第三项任务是绿化造景。 建设江北水乡，不仅要让水多起来、流起来、清起来，还要让两岸绿起来、美起来。这中间要坚持两大原则：1、凡是清淤疏浚河道，全部完成跟进绿化，在条件比较成熟的重点河道、重点河段，积极打造两岸亮丽景观带。2、凡是跟进绿化的河道，要修建至少6米宽的堤岸路，离城区较远的河道可以保留一侧有路，靠近城区河道，包括下一步要规划的滨河三环所涉及的大沙河、万福河、西沟、金马河，以及城南莱河，都要按照两侧堤岸路要求修建。这项工作，由水利、林业、园林负责规划编制、推进实施。 第四项任务是环保治污。 打造江北水乡，要坚持“整治、绿化、造景、严管”一起抓，从根本上解决水污染的问题。1、环保局要深化环境污染整治，工业园区要严把入园项目关口，大力度推进造污企业整治提升，倒逼产业转型升级。2、住建、环保、执法、“九湖五河管理办公室”等部门，要联合制定整治方案，分路段、分区域开展搞好沿河餐饮、洗车、浴池等服务业整治提升，对污染严重的低小散企业或作坊，严格实行限期整改或直接关停。3、各镇街要结合美丽乡村建设，加强城镇污水处理设施建设，严格控制和整治面源污染。4、住建部门开展“最后一米”接管工程，两年内完成城区地下污水管网建设改造，今年要确保沿河管网彻底整治，确保做到城市污水应收尽收。5、水利和渔业部门，要开展河道水面整治，明年坚决清除河道养殖。6、环保要加强环境综合监管与执法，强化日常的环境巡查执法，实行环境违法行为“零容忍”，确保县域内河流湖面水质达到三类以上。如果我们在3-5年内做到以上这些，每一条河道、每一处湖面都是生态旅游、休闲旅游，甚至是乡村游的重要通道、廊道、片区景观，我们所要打造的“中国江北水乡”，就会很快实现。

另一方面是“休闲健康金乡”。 休闲健康，包括河水要清、环境要美、设施要全、文化要浓、节奏要慢，等等。这些方面的基础设施，虽然目前金乡还很落后，但是我们有关键的人文因素，有融合的发展空间。 一是亲水环境。 在水乡打造的同时，把整个县域作为一个大休闲环境来打造，结合城乡环境综合整治和美丽乡村建设，开展城乡环境同治。规划局要严格控制沿河空间布局，加快布局和建设邻水、沿河、靠湖景观设施。镇街今年要完成所有沿线、靠河、临湖村庄整治规划，列出分期整治计划，三年内全部完成，形成沿河亲水带、沿路风景线，五年内创造一个干干净净、清清爽爽的城乡环境。今年除完成镇街“五湖”外，文化旅游指挥部要按照欧式风格，完成莱河水街编制规划，启动太康湖等系列工程，确保亲水环境扩量提升。 二是休闲空间。 近年来，我们花大气力建了这么多公共活动场所，目的就是为群众营造休闲、舒适的生活氛围，但是我们的休闲空间、休闲质量远远不够。要在四个方面下劲： 1、严把形态， 对片区开发、单体设计，规划部门要提高审核深度，包括布置格局、造型设计、墙体色彩、夜间灯光、材料材质等等，以休闲旅游的眼光把关审核，以对历史负责的态度严格规划执法; 2、精建细管， 住建部门要开展全领域解放思想，到江南园林城市实地走一走、看一看，包括路沿石、行道树、市井盖、标志牌、十字口、施工地、绿化带，等等，从细节上学习、从细节上抓起，按照园林城市的标准、园林城市的办法“精建细管”。今年要启动建设城市慢道、绿道、步道系统，开展“两个一批”特色街区培育和改造，五年规划、分批实施，坚持每年打造1-2处像水云台那样的风情街。 3、融文添韵， 文化旅游指挥部要统筹推进实施，与金乡历史文化、地域文化与长寿文化的特质和内涵全面融合，让文化充分在有形建筑中得到体现。今年要加快金龙湾文化商务区建设，确保年底前初显形象。通过三个方面努力，3-5年打造，让群众明显感受到金乡独具匠心的空间布局、别具一格的休闲环境。 三是多元文化。 金乡有独特的文化底蕴、传承和风俗，特别是诚信、儒家、军事、古县等等，形成了相互交融的文化品格和精神气质。让外地人尊重金乡，让金乡人热爱金乡，靠什么?就是靠文化。打造文化旅游，要把金乡历史作为一种传承文化，一种灵魂来凝聚市民，形成金乡的城市精神、城市灵魂，让群众对金乡有归属感。但是我们不能“有说头、没看头”。从今年开始，文广新局、旅游局要加大各种文化研究开发，开展“非遗进景区”、“名人入广场”、“文物进景点”、“传说物化展”等系列活动，包括我们现有的“圣旨”、保存的“文物”，必须从档案中“请出”来，从橱子里“拿出”来，把历史无形的复原展示，把资料有形的雕刻立起，不仅成为文化风景，更成为“浸染文化、陶冶情操、愉悦身心”的休闲资本。 四是长寿品牌， 金乡是长寿之乡，百岁老人占比十万分之十以上，比国际标准高出近3个百分点。长寿是“生活质量高、生存成本低”的标志，是饮食、运动、养心等综合体现，更是休闲游、健康游最大的“看点”。今年开始，农业和旅游部门要立足五年，完成乡村游规划布局，突出沿河、靠湖、贴景区，每年要形成2-3个乡村游示范点，以示范带动多元发展。商务等有关部门，要组织专门班子，对大蒜、金谷等特色农产品创意包装，对餐饮、住宿相关三产服务有主题地规范提升。随着这些要素优势显现，我们所要打造的“休闲健康金乡”，就会很快实现。

总之，“江北水乡、休闲金乡”是一个旅游发展“地标”定位，与运河水城、长寿之乡、兵家圣地、诚信金乡、千年古县、问道福地“六大名片”不矛盾，是能够自我彰显个性、让人记住的特色“名片”。我们有充分理由相信，全县各级、各个部门、各个领域，只要一步一个脚印，一砖一瓦去打造，一年一年来实施， “世界蒜都?江北水乡?休闲金乡”， 在不久的将来，一定会成全省县域经济发展的一大亮点。

第三、要实施战略行动，理直气壮地向新目标和新定位快速迈进

要实现宏伟目标，完成各项工作任务，最根本的途径就是真抓实干，最有效的办法就是一件件地抓，抓一件、成一件，积小胜为大胜，为金乡长远持久发展奠基、垒土。今后一个时期，要坚持“两大理念” 一是坚持“久久为功”理念。 要消除发展怀疑，始终坚持战略导向、坚守战略目标、坚定战略步伐，旗帜鲜明地做好宣传引导工作，毫不动摇地朝着既定目标迈进;要打消速战速决，旅游发展自有它的规律，绝非一朝一夕之功，我们一定要摆正心态，持之以恒，锲而不舍，永不言弃。要切忌单打独斗，旅游产业是一项复杂的系统工程，涉及全县方方面面、各个领域，绝非一个领域、哪个部门所能完成，必须强化各个领域工作的“旅游化”意识，各个领域一个山头、一个山头地攻，一茬接着一茬的干。 二是坚持“融合发展”理念。 旅游是一个全域性产业，也是一个全局性产业，必须强化各个方面“融合发展”理念。发展规划、工程项目、人文特色、资源要素等等，都要向江北水乡、休闲旅游围拢、汇集。各级各部门要树立大局意识，打破区域、部门、行业界限，主动搞好沟通衔接。就今年的工作，要坚持“四项要求”： 一要高标准抓规划。5月份前，要完成全县旅游产业发展总体规划。根据总规，年内编制完成蒜都风情小镇、太康湖湿地公园、光善寺景区、三十六计兵法智慧园等一批景点修建性详细规划，形成“九湖五河十八湾”旅游等系列开发方案。当务之急，要提前布局规划2-3条特色“旅游线路”，围绕旅游线，布局一批旅游项目，提升沿线环境。 二要高效率抓对接。 规划编制形成后，各个领域、各个部门要加快对接布局，所有工作方向要与“旅游化”相适应，所有工作效果要与“休闲化”相挂钩，所有基础设施要与“精细化”相匹配，所有有形建筑要与“人文化”相融合，特别是今年确定的特色“旅游线路”，工青妇、社会组织等，要组织开展有针对性的发动活动，在县内预势、预热，确保休闲旅游大环境整体推进、联动发展。 三是高质量抓好投入。 对今年确定的项目，要紧抓不放手，对于金龙湾、万福湖、真武庙、金山公园、金水湖十七孔桥等，严格按照时间节点建设;对乡村旅游等一批新启动项目，要快速设计、精心策划，加强推介招商。同时，加快旅游社引入、规范、提升工作，加大旅游线路包装、推销、联销工作，确保今年旅游开发项目有新动作、大成效。 四是高姿态抓宣传。 旅游是一个需要“吆喝”的产业，旅游宣传就是一种营销战略。今年要统一对外宣传推介的标识、口号，各项工作在休闲旅游的整体形象架构之下有序开展，通过主流媒体、互联网、微电影、节会活动等媒介全方位、多视角宣传推介金乡，不断提升“中国江北水乡、休闲健康金乡”的影响力和知名度。

三、关于敢于担当问题

进入新的一年，“为担当者敢于担当”成为一个“热门词语”， 2月27中纪委专刊发表《为敢于担当者担当》文章，也在最近几次会议上提出这个问题。昨天，总理的政府工作报告，再次专门提出，要建立容错纠错机制，给改革者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。在当前特殊形势下，这一清晰、鲜明的信号，意义不同凡响，对当前发展，具有很有针对性的指导作用。全县各级一定要全面理解，准确把握，在全县大力弘扬“为敢于担当者担当”精神。

第一、为什么要强化敢于担当。 担当决定落实，落实决定成败。当前，我们发展进入新常态，这是我国经济发展的过程、必然的阶段，不以人的意志为转移;新常态不是一个事件，而是一个客观状态，不能用好坏来判断;新常态不是一个筐子，不能什么都往里面装，甚至把不好的现象都归入新常态;新常态不是一个避风港，不能把不好做或难做好的工作都归结于新常态，不能把新常态作为不干事、不解决问题的借口和理由。可以说守着规矩不作为，其危害不亚于抛开规矩乱作为。前段时期，在出席省部级学习研讨班时，再次强调担当问题，指出干部中存在的能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。这三种“为官不为”的情况，在金乡干部队伍中也不同程度存在：有的工作安排布置下去，不研究不思考，迟迟听不到回音;有些工作县委、县政府把题目出完了，就是不作文章;有的对发展中的紧迫任务、紧急事项，虚于应付、敷衍塞责，不推不动、不急不躁、不紧不慢，“稳坐钓鱼台”。这些“不作为”说到底就是“软腐败”，危害极大。当前金乡“十三五”宏伟蓝图已经绘就，“打造江北水乡，实现全面小康”各项工作正在全面展开，在任务异常繁重的关键时期，如果我们干部不在状态、不善作为、不敢干事，蓝图再清晰、方向再明确，也难以把新理念转化为新成效。为此，我们必须改变这种情况，突出“为敢于担当者而担当”导向，让敢于担当者有底气豁出去，让不干事的人无处容身，让能干事的人脱颖而出。只有这样，大家才会消除后顾之忧，甩开膀子、全身心投入到经济社会发展的事业中去。

第二、如何落实敢于担当。 当前及今后相当长的一个时期，我们所面临的形势复杂严峻，所承担的发展任务艰巨繁重，需要我们大胆改革、智慧前行;需要我们付出艰辛、冲破困阻，我们再也不能泛泛号召、平面推动，必须抛开种种顾虑，敢于担当、全力担当。首先，领导带头要示范担当。 我们工作中经常出现的想不到、看不到、办不到的问题，因小问题影响大发展，就源于一种领导担当精神的缺失。作为领导干部，就要率先垂范、敢于担当，在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前。在这方面，县委县政府的态度是一贯的、明确的，下步我们要深入开展“为官不为”专项治理，加大懒政、庸政、怠政问责，对不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部，不仅公开曝光，更要坚决采取组织措施。 其次，要夯实责任保障担当。 今年我们制定印发重点工作分线推进意见，希望牵头同志要以此为基础，按照市委“四化”要求，认真负起责来，一一列出清单，落实责任、限期办理、限期解决，建立健全纵向到底、横向到边的责任机制，确保全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化。牵头领导要全程负责，该决策时果断决策，该拍板时大胆拍板，决不能矛盾上交、责任下推、避实就虚、议而不决。凡是县领导牵头协调的事项，凡是集体议定的事项，各级各部门必须无条件落实，只能说怎么办，不能讲不能办。我们绝不会允许中间梗阻、人为掣肘。 第三，要与时俱进推进担当。 领导干部既要有敢于担当之志，也要有善于担当之能。勇于担当，不是逞匹夫之勇，而是要有大局视野、创造性能力。在如此复杂形势下，我们的水平跟不上，只会好心办坏事。希望大家一定要增强本领恐慌感，尊重客观发展规律，掌握科学工作方法，全方位提升各方面的能力，做到想问题、做决策、办事情，都能站高一步、想深一步、看远一步。

第三、怎么保障敢于担当。 干部不敢担当原因千差万别，但其中有一个共性原因，就是对于敢于担当者，在体制机制保障上还不够健全。比如一些单位存在一种不良风气，对干事的人评头品足、求全责备，十件事、干对九件，他们觉得理所应当;十件事、干错一件，他们就会穷追不舍、不依不饶，看似“大义凛然”，其实在那里胡搅蛮缠!相反，整天悠闲自得、“忙自己事儿”的人，却得不到应受的谴责和惩治。下步，要进一步健全完善容错兜底、考评倾斜等相关制度机制，做敢于担当者的坚强后盾。 一方面要强化容错兜底，让敢于担当者有底气。 中国改革开放30多年的辉煌成就，就是广大干部群众干出来的。只有我们旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者，为敢于担当的干部撑腰壮胆，才能让他们有“底气”、“豁出去”，才能弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量。具体来说，就是要按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，既严格管理干部，又热情关心干部，建立解决“为官不为”相关实施细则和配套措施，明确相关具体情形和政策界限，明确哪些属于改革先行先试出现的失误和错误，哪些属于探索性试验中的失误和错误，哪些属于为推动发展的无意过失，使各级干部在贯彻新发展理念上有主见、有定力、有底气，真正为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责。对于那些诬告者、造谣者、恶意中伤者，必须深查深究，一经查实决不姑息、决不手软，严厉惩处、弘扬正气。另一方面要加大考评倾斜，让敢于担当者得实惠。 就是要坚持赏罚分明、激励干事的原则，始终以“实在实干实绩”为风向标和指挥棒，进一步建立完善科学的考评奖惩机制，对于那些常挑重担、善解难题的同志，要高看一眼、厚爱一层、先用一步，确立正确的价值取向和行为准则典范，让“吃苦的人吃得香、实干的人得实惠、有为的人有位子”。同时，要让担当精神蔚然成风，不但要让“能者上”，更要使“庸者下”，对那些不敢担当、不愿作为的干部，必须要有硬的措施、铁的制度，让那些混日子的干部无处躲藏，让那些不琢磨事、只琢磨人的干部没有市场。

同志们，做好宣传思想工作，加快发展文化旅游，两项工作均意义重大、影响深远，均任务艰巨、前景美好。我们相信，只要方向清晰、目标明确、措施有利，大家理直气壮、敢于担当、勇往直前，金乡既定发展目标，一定将如期展现在全县人民面前。谢谢大家!

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

同志们：

这次全市宣传思想工作会议是在奋力实现向海发展全面转型新跨越关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是学习贯彻全国、全省宣传部长会议精神，认真总结去年工作，安排部署今年工作。刚才，晓敏同志传达了全国、全省宣传部长会议精神，史敏同志对去年工作情况和今年的工作做了通报和说明，我完全赞同，请同志们结合实际认真抓好落实。

刚刚过去的一年，是全市宣传思想战线认真贯彻落实xx届五中、六中全会和省市党代会精神，高扬主旋律、打好主动仗的一年，是服务向海发展、全面转型、建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦大局，奋发有发、大有作为的一年，是围绕招商引资、项目建设、民生工程等中心工作，团结鼓劲、凝聚士气的一年，宣传思想文化各项工作全面加强、全面提高、全面丰收，一些项目和成果可圈可点：一是围绕庆祝建党90 周年和市第六次党代会召开，牢牢把握正确舆论导向，强化舆论引导，营造了万众一心谋发展促转型的强大舆论氛围。盘锦日报搬迁、正常出版、改版“三不误”，面貌焕然一新;盘锦广播电视台《盘锦新闻》质量明显提升;二是围绕资源型城市转型等经济成就、重大项目开工建设、重大基础设施建设，重点民生工程等方面内容，借助中央和省级主要媒体，组织系列性外宣战役，全方位、多层次、宽领域强势推介宣传盘锦，产生了招商引资、项目建设、产业发展洼地效应和集聚效应;三是以市委、市政府召开创建全国文明城市和“迎爱建”主题实践活动工作会议为标志，深入开展环境卫生、交通秩序、市场秩序、社会治安等七个事关百姓福祉方面的整治，并取得了明显成效，掀起新一轮创建文明城市热潮，着力构建与沿海开放城市相匹配的文明体系;四是认真贯彻落实党的xx届六中全会精神，出台《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》，成为指导我市文化大发展大繁荣的纲领性文件，为建设文化强市指明了方向;五是以“湿地之都，大美盘锦”大型文艺演出、建党90 周年暨市第六次党代会文艺晚会、“闹元宵系列文化活动”、“四季文化活动”等群众文化活动为品牌的文化事业繁荣发展;以我市荣膺全国第五个、东北第一个“中国书法城”荣誉称号为标志，以辽河美术馆系列书画展览为主体，富有特色的盘锦文化产业长足发展;盘锦电台、电视台完成整合，盘锦歌舞团等院团转企改制，盘锦有线电视传输网络转企改制，新华书店、红旗剧场改革正在稳妥推进，文化体制改革顺利进行。应该说，市委对全市宣传思想文化工作是十分满意的，对宣传思想战线队伍是充分肯定的。借此机会，请允许我代表市委对宣传思想文化战线的广大同志们付出的辛勤劳动和汗水表示衷心的感谢，对支持宣传思想文化工作的同志们表示衷心的感谢!

下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，统一思想，增强做好宣传思想工作的责任感、使命感和紧迫感

今年是全面贯彻落实xx届六中全会和省市党代会精神的第一年，是深入实施“”规划的承前启后之年，更是喜迎党的胜利召开的重要一年。新的一年，机遇与挑战并存，希望与困难同在。之所以这样讲，可以从两个方面来理解：

一是抓住用好难得历史机遇，需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 我们认真贯彻党的xx届六中全会精神，出台了加快文化强市建设步伐的实施意见，为当前和今后一段时期的宣传思想文化工作指明了方向。刚刚召开的市委六届二次全会暨经济工作会议提出了以科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展为主题，以向海发展、全面转型为主线，以推进沿海开发开放、城乡一体化发展、和谐盘锦建设为“三大任务”，奋力实现向海发展全面转型新跨越。去年，我市生产总值、财政一般预算收入分别首破千亿大关、百亿大关，实际利用外资增速全省第一、总量第三，县区经济迅速发展、综合发展指数排名全省第三，经济社会发展持续走在全省前列。转型发展一方面为宣传思想文化发展打下了坚实的物质基础，带来了难得的历史机遇;另一方面对盘锦宣传思想文化战线提出了更高的要求。一方面盘锦宣传思想文化事业发展的春天已经到来;另一方面我们能否抓住机遇、用好机遇、借势而为，是对我们的重大考验。

二是顺利完成艰巨复杂任务，需要进一步增强责任感、使命感和紧迫感。 当前我市科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展的任务光荣艰巨，扩大开放、项目建设、改善民生任重道远，牢牢抓住政策优势、区位节点优势时不我待，全面完成全市宣传思想工作任务全市瞩目。就文化建设而言，文化产业如何发展，城乡文化服务体系怎样建设, 盘锦日报、盘锦广播电视台办公场所怎样解决，农村文化活动场所如何完善?这些问题如何破题，都需要我们认真来思考解决。围绕这些重大任务，有不少必须抓好的重点工程、重点项目。既有涉及全市的重要活动，又有事关宣传思想文化事业发展的基础性工作。不做有计划预想之内的安排，又可能遇到一些突发事件。没有高度负责的态度、没有求真务实的精神、没有创新创造的意识，就难以完成市委交给的任务。

进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感、使命感和紧迫感，就要在实际工作中坚持“六个必须”：必须围绕中心服务大局;必须善于策划，掌握工作主动权;必须创新，没有创新继承也没有意义;必须坚定不移地深化文化体制改革;必须心里装着群众，要永远清楚我是谁、依靠谁、为了谁;必须在工作落实上狠下功夫。这“六个必须”既是省委对宣传思想工作的总体要求，也是我们做好工作必须遵循的原则。

二、突出重点，服务大局，进一步提高宣传思想工作质量和水平

关于今年的工作，史敏同志已经做了明确的安排，我不再重复。有五项工作，有必要再认真强调一下。

第一，关于“新闻宣传质量提升年”活动。 提升新闻宣传质量，就是要按照新闻规律，把握主旋律、主基调，打好主动仗。学习好、宣传好、贯彻好党的xx届六中全会和党的精神，以是一项十分严肃的政治任务，是今年新闻舆论工作的重中之重。要动员所有的宣传力量，运用所有的宣传手段，推动兴起学习宣传贯彻党的xx届六中全会和党的精神的热潮。要以经济工作、转型发展为主线，按照“稳中求进、稳中求快”的总基调，紧紧围绕实现向海发展全面转型新跨越的工作大局，围绕推进“三大任务”、加快文化强市建设步伐、“项目年”、“工业年”等重点工程，全方位、多角度，浓墨重彩开展新闻宣传，进而鼓舞人心，激发干劲，使视野宽、思路宽、胸襟宽，充满激情、勇于担当、真抓实干成为盘锦干部群众的崭新精神风貌，使“创业、创新、创优”城市精神成为全市人民敢为人先、敢争一流、勇站排头的自觉行动。

第二，关于“盘锦形象宣传年”活动。 形象宣传年关键在形象。要放开眼界、放眼世界，继续做好经济外宣、文化外宣两篇文章。要始终服务于市委、市政府开放牵动、招商引资、经贸活动、项目建设的中心工作，加强策划引导，主动介入经济工作主战场，打好主动仗。我们要牢固树立这样一种理念，市委、市政府的经贸活动、招商引资拓展到哪个国家、哪个地区，我们的外宣触角就应该提前延伸到哪里;潜在重点项目、潜在重点产业、潜在重点投资商在哪里，我们的外宣就应该覆盖到哪里;来盘锦居住、创业、买房的重点人群在哪里，我们外宣就应该向哪里倾斜。一句话，我们的外宣就是要发展一方经济，造福一方百姓，树立一方形象。要按照市委、市政府主要领导的要求，把我市外宣重点放在中央主流媒体、东北地区媒体、省级媒体上，将来有条件还要“走出去”，向外宣传湿地、石油、滨海、节点等资源和优势;各县区、市直各部门对外宣传的重点要放在辽宁日报报和辽宁广播电视台等省主要媒体上，要多上辽宁日报一版和《辽宁新闻》提要。通过这些主流媒体，把盘锦对外开发开放的形象宣传出去。除此之外，我们还要研究网络媒体和其它新兴媒体，借势出海。总之，全市上下就是要整合资源，化掌为拳，重磅出击，打出合力，真正让盘锦走出中国、走向世界，真正让盘锦国内知名、世界闻名，真正叫响“湿地之都，生态盘锦”品牌。

第三，关于“文化建设年”活动。 文化是国之魂，也是一个城市之魂，在盘锦经济文化进入高度自觉的、自信的历史时期，我们的文化建设也必须和经济社会发展相适应。能够被历史记忆的符号，是文化符号。现在省内外都说盘锦富，其实盘锦文化很“穷”。目前我市的文化建设步伐、文化基础设施建设和老百姓应该享受到的文化服务与我市的经济总量、财政收入、城乡人均收入和城市建设不相匹配。我们决不能人人开好车、穿好衣服、下高档饭店，而文化贫瘠、脑袋空空。要牢固树立抓文化就是抓发展的理念。《中共盘锦市委关于积极推进文化大发展大繁荣加快文化强市建设步伐的实施意见》明确了20xx年目标任务，提出到20xx 年基本建成文化强市，做出了23 项工作部署。这项工程既要着眼长远，更要立足当前。关键是要开好头、起好步。当前重点要对目标任务进一步梳理，明确近期目标和中长期目标。近期目标要切实可行，今年要取得哪些成效，明年要取得哪些成效;中长期目标要做好规划;有步骤、按时段推进落实。要继续抓好文化事业和文化产业，形成品牌效应。要充分发挥国家级文化产业示范基地和中国书法城的品牌优势，依托辽河文化产业园、辽河碑林和辽河美术馆等，办好中国摄影艺术节和国际湿地摄影大赛，实现文化主导产业多元化、集群化发展，促进文化产业成为转型发展的支柱产业。要通过各县区、各部门的不懈努力，最终实现文化产业对GDP 的贡献率达5% 以上。要按照省里要求，如期完成文化体制改革任务。

第四，关于市民文明素质提升行动。 今天会议下发了市文明委1 号文件《盘锦市民文明素质提升工程实施方案》，这是“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育实践活动的重要载体，是创建文明城市的重中之重，也是建设沿海开放城市大势所趋。这项工作看着虚，其实很实，需要我们下大力气，加大力度，不遗余力，久久为功。实到什么程度，我认为，一是对照《全国文明城市测评体系》逐项分解任务，重点工作重点落实;二是在县区中开展公共文明指数测评，按照分数进行排名、公示; 三是将创建文明城市工作、公共文明指数测评纳入领导班子绩效考核体系;四是要采取教育、引导、管理相结合的方式，今年重点抓好城乡环境卫生、交通环境、市场环境和陋习整治，确保抓出成效;五是到20xx年全国文明城市迎检时，市民文明素质这一块不丢分或很少丢分。这就要求我们各个县区、市直各职能部门切忌满足于一般性的制定方案、开动员会、口头喊一喊，要拿出管用的办法和措施，齐抓共管，真抓实管，见成效。对这项工作，市委、市文明委态度是坚决的，书记、市长也是非常支持的，希望同志们重视起来。

第五，关于网络宣传管理工作。 互联网高速发展的今天，如何加强网上宣传思想文化建设，如何加强互联网的管理，如何加强对网上舆情的控制，如何正确引导网民，如何正确解答老百姓的利益诉求，如何正确传达党的方针政策，是宣传思想文化战线面临的新课题。当前好多党政机关、党员干部特别是领导干部对这一课题还缺乏直面对待的勇气和经验，还存在着一些不适应甚至是抵触情绪。去年中央国家机关、省市和部分厅局纷纷开通微博，实行网络问政。今年上半年市县区党政机关有条件的都要开通微博，用以沟通、化解民意，应对突发事件，搞好舆论引导。我们要通过办班、培训等手段，提高党政机关和党员干部充分利用互联网能力和本领，畅通政府与百姓沟通的桥梁。要学会把党的方针政策通俗易懂讲给老百姓，要用老百姓的语言解决老百姓的问题。这种沟通不是高高在上，不是激化矛盾，而是反映民意、尊重民意、与群众良好沟通，解决问题。要认真做好网上负面舆论的控制和引导，为我市经济社会发展营造和谐的网上舆论环境。

三、加强领导，狠抓落实，确保文化强市建设实现良好开局

建设文化强市，市委重视，人民期盼，全市宣传思想战线重任在肩。我们要倍加珍惜这难得的历史机遇，加快形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门协调组织、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局，奠定坚定的制度基础和组织保障。

第一，要加强宣传思想文化队伍建设。 当前，全市宣传思想文化队伍整体是好的，但队伍素质与当前繁重的任务来讲，还有诸多不相适应的地方，还有待于进一步提高。因此，我们要加强宣传思想文化战线领导班子建设，注意选拔德才兼备、责任心强、懂策划、会经营的优秀人才充实到各级领导班子当中去。要按照能者上、平者让、庸者下的原则，不拘一格选贤任能，抓紧配齐各级宣传思想文化领导班子，使宣传思想文化领导班子真正成为素质过硬、团结和谐、战斗力强、敢打硬仗、能打胜仗的中坚力量。要坚持守土有责，加强干部教育培训、岗位练兵和人才储备。要深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，只有接“地气”，才能有“底气”，写出的报道才会有灵气有生气。要把群众满意不满意作为衡量工作的标尺，说群众想说的话，办群众欢迎的事，使新闻宣传始终贴近实际、贴近生活、贴近群众。 通过各种形式行之有效的措施，大力提高干部队伍素质，努力建设一支勇于开拓、勇于创新、勇于攻坚的宣传思想文化队伍。

第二，要树立品牌出亮点。 刚才史敏同志用“三个年”来部署今年的工作，概括一下，就是“宣传思想文化大发展年”。所谓品牌，就是人无我有，人有我优。我到盘锦工作已经8 个月了，始终在思考谋划盘锦宣传思想工作树立品牌的问题。作为一个题目，请今天参加会议的各位同志认真思考一下，市里的品牌是什么，县区的品牌是什么;工作亮点在哪里;这些品牌和亮点在全省、全国是什么位置，怎么来培育，欢迎大家多提宝贵意见。我们大家在思考谋划今年乃至今后工作的时候，一定要站在全省、全国的高度去思考、去审视。安排部署工作的时候，也不要面面俱到，一应俱全，眉毛胡子一把抓是出不了品牌的。工作不在多，而在精。要抓那些带有全局性、前瞻性、普遍性的重点工作，精心策划、精心设计、精心培育。并列出时间表、路线图、责任书。说得更到位一些，每个县区、每个部门要有一两项重点工作能引起上级的关注，得到上级的肯定，在全省、全国产生影响，那品牌就出来了。在此基础上，有常规工作的落实，有日常工作的积累，有持之以恒的做大做强，品牌就能立得住、叫得响、推得开。

第三，要抓工作落实。 现在各级各部门发文件，领导做讲话都要求抓落实，至于怎么抓才算落实、落实到什么程度，怎么检验落实，往往无人细究、不甚了了。长此以往，党和人民不会满意、不会买账，形象就会受损。我们强调工作抓落实，我认为应该有5 个标准：一是一定要有可量化的标准。都说宣传思想工作虚，看不见、摸不着，我认为这种观点是错误的。我们的“三个年”活动，每一项都是实的，都是可以量化的;二是一定要有可抓的载体;三是一定要从具体事情抓起，哪怕是很小的事情，也一定要有成果;四是一定要有检查考评。年初拉单子，年底对单子，一项一项查，一项一项落;五是一定要有奖惩机制。我相信有了这5 个“一定要”，工作一定会落实。

第四，要树立典型。 典型代表工作质量，代表工作水平，代表工作能力。选树、培养典型应该成为宣传思想战线的重要职责和看家本领。盘锦市到目前还缺乏在全国叫响的重大典型，这既有典型挖掘的深度问题，也有我们推广典型的力度问题。今后，我们要注重从各行各业中挖掘、储备、培养、推广典型。我们一旦确定典型，就要抓住机遇，乘势而上，强势推出，推向全国。既树立重大典型，又宣传推介盘锦。

同志们，文化强市的蓝图已经绘就，奋力实现向海发展全面转型新跨越的号角已经吹响，让我们牢固树立大局意识、政治意识、责任意识，始终保持献身文化事业的热情，满怀向海发展的激情，勇立潮头的豪情，造福百姓的真情，锐意创新，开拓进取，真抓实干，为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦贡献智慧和力量，以优异成绩迎接党的胜利召开。

新春佳节即将来临，请允许我代表市委对全战线的同志及你们的家属致以新春的祝福，祝大家猪年吉祥，幸福安康!

谢谢大家!

同志们：

市委、市政府召开这次动员大会的主要任务是贯彻中央和省关于创建文明城市的有关要求和指示精神，对我市创建全国文明城市工作进行部署，落实责任，动员广大干部群众行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市20xx年跨进第二批全国文明城市行列。刚才，作义同志就市委、市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》作了说明，端州区、市建设局的负责同志，结合自身实际作了创建工作的发言。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感

文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。全国文明城市是中央文明委授予全国各类城市中精神文明建设成绩显著，三个文明建设协调发展的城市最高综合性荣誉称号，是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今最有价值的城市品牌。在中央文明委的总体部署下，越来越多的城市把争创全国文明城市作为新阶段经济社会实现跨越式发展的重要战略，掀起了波澜壮阔的创建热潮。我省的广州、深圳、中山相继提出力争在今年跨入首批全国文明城市行列的目标，并采取扎实有效的措施加快推进。搞好文明城市创建工作，对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

创建文明城市，是促进城乡三个文明建设的“龙头”工程。城市作为一个地区的政治、经济、科技、教育、文化、信息中心，对一个地区的经济发展和精神文明建设起主导、带动、辐射和示范作用。城市发展的实践证明，一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力的重要组成部分，也是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本，又是一个城市的辐射带动能力所在。按照党的xx届三中、四中全会和视察粤东重要讲话以及省委九届五次、六次全会精神，市委九届四次全会提出了努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆，为粤东更好地发挥排头兵作用做出安庆应有贡献的宏伟目标。这一目标的实现过程，与推进、提升我市的文明发展水平紧密相连。创建文明城市的内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业，充分体现科学发展观的丰富。可以说，抓住创建文明城市就是抓住了精神文明建设，乃至整个现代化建设的“牛鼻子”，牵一发而动全身。它有利于充分发挥中心城市对广大农村、基层的辐射带动作用，有利于各行各业、各个部门工作质量的提高，有利于促进整个社会的文明进步。

创建文明城市，是一个地区的“形象工程”。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。我市多渠道、多层次、全方位招商引资，大力引进国际资本和珠三角产业转移，实现在泛珠三角区域的快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。创建文明城市，提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，塑造独特的人文景观，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处，让市民安居乐业，让投资者安心放心，让观光者悦目赏心。从另一个角度来说，创建文明城市，树立良好的城市形象，不仅有利于提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感。

创建文明城市，是顺应民心、合乎民意的“民心工程”。随着人民群众生活水平的不断提高，他们的需求层次也在不断提升，迫切要求有文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。能不能在新的形势下，不断提升城市的文明程度，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，这是对我们各级党委、政府的领导能力和执政能力的一次很好的检验。创建文明城市，对于改善人民群众的生活环境和生活质量能够产生直接的推动作用，真正是为人民群众办实事、做好事，功在当代，利在千秋。

自从上个世纪九十年代中期以来，历届市委、市政府始终把创建全国文明城市作为建设现代化新安庆的一项重要任务，着眼实处，着手实事，着重实效，持续加大城市建设和管理的力度，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平和整体素质以及城市文明程度进一步提高。我市先后获得国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批粤东省文明城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进城市等荣誉。这说明我市文明城市建设有较好的基础，我们完全可以把创建工作提升到一个新的水平。在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，看到文明城市创建工作仍然存在的差距和薄弱环节。我们要紧紧抓住创建全国文明城市的契机，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题。说到底，创建全国文明城市不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。各级党委、政府和各部门、各单位要提高认识、统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，组织和带领广大干部群众积极投身创建工作。

二、真抓实干，务求实效，科学、全面地把握创建全国文明城市的目标任务

中央文明委制定的“文明城市测评体系(地级市)”，共有7方面37项指标119个测评项目，既有经济指标，又包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动等指标要求。从各项考核指标来看，它覆盖了城市经济社会发展的各个方面。我们要根据“测评体系”的要求，结合安庆的实际，紧紧把握以下四个方面的目标任务。

(一)以特色产业增强城市实力。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长始终是发展最核心、最基本的内容。文明城市创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我市要高标准创建全国文明城市，就必须按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，大力弘扬求真务实精神，积极应用中山大学为我市做出的产业选择与发展的研究成果，优化资源配置，激活各种生产要素，大力培育具有安庆特色的支柱产业。要始终把工业放在牵动全局的战略地位，加大招商引资力度，在中心城区除了加大发展科教文化产业、旅游与商贸物流等城市服务业的力度以外，尤其要重点发展电子信息、生物工程、机械仪表、环保科技等技术工业，扶持发展精密设备制造等产业，着力打造一批关联度高、产品链条长、辐射带动能力强、能产生“榕树效应”的支柱产业作引擎，推动中心城区不断增大经济总量，提升经济发展质量。

(二)以人才焕发城市活力。当今时代，经济社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我市目前人才资源与经济发展速度很不相称，人才总量为12.06万人，人才密度为3.02%，比全省平均人才密度相差1.6个百分点。如果不尽快改变这种状况，安庆谈何竞争!我市要实现跨越发展，创建全国文明城市，必须以人为本，以人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力，坚持不懈地实施人才强市战略，努力创造一个让人才活力竞相迸发、聪明才智充分展现的人才强市工作新局面。要创新人才培养机制。重视抓好基础教育和高等教育，积极发展职业教育，努力把我市建设成为泛珠三角中高级职业技术教育培训基地，努力建设时时处处能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。要创新人才评价机制。增强人才评价的科学性、透明度和民主性，保证人才评价的客观与公正。要创新人才选拔任用机制。以公开、竞争、择优为导向，真正做到人尽其才、才尽其用，让优秀人才脱颖而出。要创新人才流动机制。以“海纳百川”的博大胸怀，切实拓宽人才流通渠道，使我市成为人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的区域。要创新人才激励和保障机制。真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。

(三)以优良的生态环境发掘城市潜力。安庆空气清新怡人，水质洁净，多年来城市环境质量保持在全省前列，得天独厚的生态环境是我市发展优势所在。为使这一优势得以延续、扩展，要继续大力巩固和深化创建国家园林城市、国家卫生城市工作成果。经过多年的持续努力，我市创建国家环保模范城市工作成效显著，27项考核指标基本达到要求，目前进入冲刺阶段，筹备迎接“国检”。国家环保模范城市和全国文明城市的创建工作虽然都有各自明确的考核指标体系，创建标准和要求互为交叉，但目标一致，相辅相成。我们要乘势而上，以力争在今年跨进国家环保模范城市行列作为创建全国文明城市的重要基础和阶段性奋斗目标，切实改变传统的发展思维和模式，城市发展不能以污染环境、浪费资源、破坏生态为代价，不能再走“先污染、后治理”的老路，着力在防治城市“三废”、改善城市生态环境上下功夫，使城市呈现绿化有层次、美化有品位、净化有情调、亮化有特色的风貌，实现生态环境的良性循环，让安庆的天更蓝、水更清、林更茂、气更爽、景更美。

(四)以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府关于建设文化名市的总体部署，在旧城区改造中重视对历史街区与地段的整体格局和名城风貌的保护，传承历史，延续文脉，让城市悠久的传统文化和独特的人文个性、风格情调得以凸显。城东新区建设，要与自然景观相协调，营造精品，增强服务功能，努力建设和完善一批水平、档次、格调较高的标志性建筑物，提高城市文化品位。坚持继承借鉴和改革创新相并重，整体推进和重点突破相结合，对城区丰富的历史文化资源进行科学的规划整合与合理有效的开发利用，全方位、多角度、系列性展示安庆人文景观的历史悠久性、时代厚重感、文化感染力。以宋文化资源开发为重点，以挖掘包公文化为突破口，构建以宋城墙、包公府衙为主体的宋城文化景区，展示安庆特色的宋代文化、清官文化。大力推动文化与旅游的相互融合，加快文化资源向文化资本转变，积极建设城区西江北岸历史文化带，让得天独厚的自然景观与璀璨多姿的人文景观交相辉映。不断擦亮我市是“中国砚都”这张名片，建设端砚文化传播、端砚产品生产销售、端砚工艺美术人才培养、端砚科普教育旅游四大基地，打造端砚特色文化品牌，发展端砚龙头产业。坚持把广场文化活动作为提高城市文化品位、促进文明城市创建和适应群众精神文化需求的最佳结合点，进一步提高广场文化活动的水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、广播、电视、互联网站等主流媒体为主线，以文化广场、体育场馆、图书馆、影剧院、工人文化宫、青少年宫、星湖山水健身圜等场所为载体，以丰富多彩的文体活动为形式的多样化社会文体网络，为人们发展心智、增进交流、展示精神风貌提供广阔的天地。