学党章党规系列讲话做合格的党员干部(19篇)

在全县干部大会上的讲话五篇

万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

今天我们召开全县干部大会，主要内容是传达省委关于中央巡视组反馈意见的通报及田成平同志在通报会上的讲话精神。希望大家按照省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，认真抓好落实。

去年以来，为了进一步加强党的建设，提高各级领导干部的执政能力，中央实行了党内巡视制度，对省部级班子和领导干部分批定期巡视，切实加强了对高级领导干部，尤其是各级党委、政府一把手的监督。实践证明，巡视监督是我们党以提高执政能力为重点加强领导班子建设的有力举措，是很成功的。即将召开的党的xx届四中全会，要专门把提高党的执政能力作为一个战略课题进行研究，并且就此做出一些重大决定。提高执政能力，加强各级班子建设，是一个长期的战略课题，也是一项非常紧迫的任务，我们不能等到中央召开全会安排部署后再去落实。当前，结合落实省委提出的整改意见和田成平书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求，根据我县党的建设实际，我们要主动作为，创新工作，在切实提高“四种能力”上狠下功夫。

一、提高各级领导干部抓好发展这个“执政兴县”第一要务的能力

发展是我们党执政兴国的第一要务。切实提高抓发展的能力，推进中华民族复兴的伟大事业，既是执政党工作的中心，也是历史和时代赋予的光荣任务。发展就得执好政，执政就得谋发展，就得为当地社会和人民群众谋福利、谋实惠、谋进步。特别是面对新形势、新任务，我们能不能因势利导，紧跟时代潮流，通过艰苦扎实的努力，把全县经济和社会发展推上一个更高的水平，这是一个非常现实的挑战和考验。面对挑战和考验，我们作为一级党委、政府，必须增强“执政兴县”的责任感和紧迫感，不断提高加快经济发展、推进社会全面进步的能力。

广大人民群众对我们执政党寄予很大的期望，也有多种多样的要求，但归根到底最迫切的就是要求我们带领人民群众快发展，快致富，要求我们城乡的发展能够与时俱进，日新月异，一年一个新变化，几年有个大变样。这就促使我们只有不断提高自身的能力，才能切实肩负起历史赋予我们的重任。要发展，就必须增强机遇意识，善于捕捉机遇，利用机遇，解放思想，转变观念，开拓创新;要发展，就必须要有一种忧患意识，有一种赶超意识，就必须主动和外部接起轨来。我们不敢再封闭了，不敢再固步自封了，不敢再圈起墙来自我陶醉了。一味自我封闭，自己在那里滚动，“肥水不流外人田”，只能使我们的经济越来越萎缩，永远也成不了气候。我们的领导干部一定要摒弃、防止和克服在经济和社会发展取得好成绩的时候，出现各种骄傲自满情绪、固步自封情绪、夜郎自大情绪、沾沾自喜情绪和不思创新情绪。我在不同场合反复讲过，领导干部最容易犯的一个毛病就是取得一点成绩就盲目乐观，经济和社会小有发展就自满自足、停滞不前，当人民群众对我们的工作和事业有一点承认的时候，就忘记了我们仍然还是一个很落后的、很一般的、欠发达的地方。在来讲，这种小进则止、小富则安、小成则满的问题非常严重，已经成为制约我县加快发展的一个重要障碍。这些问题不解决，我们就难发展，这个障碍不破除，我们就难进步。

二、提高各级领导干部处理问题、解决矛盾、维护稳定的能力

作为一级党委、政府，在抓好发展这个“第一要务”的同时，必须守土有责，承担起维护社会稳定的重任，不断提高营造和谐稳定、吉祥安泰社会环境的能力。创造不了一个和谐稳定的社会环境，经济发展也只能是一句空话。如果不稳定因素得不到有效控制，不是今天这里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不宁，这样的环境怎么发展?因此，经济要发展，老百姓要过小康生活，就必须稳定，必须和谐。要创造一个和谐稳定的社会环境，就必须提高我们各级班子和领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力。在现实生活中，大量的社会热点、矛盾、冲突以及局部地区出现的不稳定事态，多是以利益分配为主要内容的人民内部矛盾，这是我们地方党委、政府必须有力有效、及时妥善解决好的问题，这是对执好政的一个基本的能力要求。但是我们现在好多同志缺乏驾驭全局、处理人民内部矛盾的能力和素养，大量的人民内部矛盾解决不了，直接反映在信访案件时有发生，信访形势依然严峻等方面。

三、提高地方党委和政府保证人民当家作主的能力

共产党是无产阶级的政党，党的工作的核心和目的就是领导和支持人民当家作主，这是我们党与其他资产阶级政党的根本区别。我们党执掌政权55年了，能不能真正实现人民当家作主，依然是对我们执政能力的很大考验。如果实现不了人民当家作主，我们共产党执政的社会基础和群众基础就永远不稳。这是个大问题!讲到这个问题，我主要强调各级领导必须学会在法律的范围内大讲民主，真正在我们共产党执政的各个环节和范围实现人民当家作主，把人民的利益始终看得至高无上，最大限度地实现人民群众的利益。

要保证人民当家作主，就必须认认真真地、不走过场地、求真务实地抓好党务公开、政务公开、村务公开、企务公开，从公开上入手，让人民参与。没有这样的意识就没有这样的能力，也就没有执政的资格。我们要求村务公开，可有些村就是不公开，卖了这，卖了那，最后钱都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告状。企务公开同样存在问题，我们许多企业的领导干部与现代企业经营管理者的要求相差甚远，完全是一个封建作坊里的店掌柜。厂子出卖了，设备出卖了，也不和职工商量，挣回钱来怎么花也不告职工，工资发不了的原因是什么，职工也不知道，让职工群众怎么能没有意见?还有政务不公开问题，做一些重大决策，往往几个领导拍脑袋，或坐在办公室纸上谈兵，这怎么能行，怎么能保证我们不会犯官僚主义、形式主义的毛病?今后，凡社会和经济重大决策，必须交给社会，必须交给人民群众，公开透明，共同参与。在党务公开的问题上，我们始终强调党管干部的原则，党管人才的原则，但往往我们做得做得就做成领导个人或领导集团里边几个人来决定重大事项的现象。虽然在决定重大人事任免上，我们该走的程序都要走到，比如说任前民意考察，考察来考察去，民主来民主去，但是最后出来的民意非常庸俗，甚至出现了像中央巡视组所指出的那些跑官要官、拉选票、打招呼、打电话等不良现象。正因为这样，导致我们的干部不是全身心放到工作上，全身心投入创造第一流的业绩上，放到群众的口碑上，而是千方百计跑官买官，谁的权力大、谁能办事就向谁靠拢，甚至送钱送物。你说讲民意我就拉选票、买选票、请吃请喝、送礼，搞那种非常庸俗的一套，这是中央巡视组给我们特别点出的一个问题,必须引起高度重视，并切实加以认真解决。

四、提高各级领导班子和领导干部防止腐败的能力

各级领导班子要切实加强党风廉政建设，围绕提高执政能力这一重点，坚决防止腐败现象的发生。这一点非常关键，因为它是实现上述“三种能力”的保证。如果一个地方的党委、政府不再立党为公、执政为民，不再代表最广大人民根本利益，异化了，走到了反面，那就变质了，腐败了，一切也就免谈了。这样讲并不是耸人听闻，难道这几年全国出现的一个地方的党委和政府班子彻底变质、烂下去的例子还不够惊人吗?安徽阜阳从县委书记王怀忠到县长、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长全部落马，沈阳“慕马案件”导致县长、县委副书记、副县长68个领导干部“一窝端”。再大到黑龙江省原省长、国土资源部原部长田凤山案发后，黑龙江省委副书记、副省长等等均被牵涉出来。所以，强调这个问题并不是杞人忧天，一个地方的腐败最容易形成一个班子腐败，形成群体腐败，形成一窝腐败。因此，我们全党以及各级地方党委必须增强防止腐败能力。要保证我们领导班子不发生问题，我这个班长承担着第一责任，但要保证从思想上、行动上永远立党为公、执政为民，又不是我一个人能够做到的。所以，我们各级党委、政府都必须高度重视这个问题，切实增强防止腐败的能力。作为一级党委、政府，如果保证不了自己这个班子不出问题，那就没有任何资格来执政。党管不好自己的事情，怎么去执政?不久前，县委、县政府、县纪检委通过新闻媒体都重新郑重做出了廉政承诺。作为班长，我带头和全体县委常委承诺：第一不跑官要官;第二坚决拒绝收受任何人送的钱币、有价证券和贵重物品;第三管好自己配偶、子女和身边工作人员，不允许打着旗号谋利益;第四不插手XX县的任何重大建设项目。其实，这些对党的领导干部廉政建设、廉洁自律来讲，都是最基本的要求，我们既然承诺了就一定要兑现。治党必须从严，不从严这个党就会成为一个千疮百孔，无任何凝聚力、战斗力的组织!因此，我真诚地欢迎各级领导干部和全县群众从对我监督开始，严格地对全体县委班子成员进行监督。如果同志们听到了社会上的议论，可以直接和我讲，和县委、县纪检委讲，也可以向省委、中央反映，我完全接受大家来自各方面的监督。一定要强化对各级领导干部的教育、监督和管理。有人监督是大好事，只有心中永远有所惧畏，才能慎独、慎微、慎欲、慎交，就怕无所畏惧，什么都不考虑，无拘无束，那样就会出问题。

总之，对于我们一级地方党委、政府来说，必须加强自身建设，切实增强执政能力，推动全县经济和社会的全面、协调、可持续发展，这是新形势、新任务对我们提出的最大挑战和考验。希望各级领导干部珍惜这几年来经过艰苦努力而赢得的政治、经济和社会发展的良好局面，珍惜这几年用我们的伟大实践而赢得的团结战斗、有作为的班子，抓住机遇，乘势而上，把我们事情踏踏实实办好，是大有希望的。

【党委党建范文】二

同志们：

今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史，总结经验，激励斗志，号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的xx大精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，为加速我区全面建设小康社会，创造出新的业绩，谱写出新的篇章。在此，我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!

一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程

中国共产党自1921年7月1日成立至今，已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时，党员只有五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天，我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一个历史奇迹。

回顾中国近代史，自1840年鸦片战争以后，由于满清政府的腐败无能，具有五千年文明史的泱泱大国，遭到了西方列强的侵略和蹂躏，半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役，中华民族处于危难之中，虽有无数的仁人志士实行改良，发动起义，不惜抛头颅、洒热血，前赴后继，英勇斗争，但缺乏正确的路线指引，没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后，马克思主义在中国的传播，为中国共产党的成立确定了思想理论基础，为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1920xx年中国共产党的成立，翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合，创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想，指导中国革命走出了一条农村包围城市，武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等20xx年的浴血奋战，中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山，社会主义新中国以其崭新的姿态，傲然于世界的东方，饱受苦难的中华民族从此站立起来。

新中国成立后，我们党又在帝国主义的层层封锁之下，在经济萧条、百业待兴的历史时期，致力于领导中国社会主义改造，完成土地改革，恢复国民经济，迅速医治了战争带来的创伤，胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上，又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，消灭了剥削制度和剥削阶级，确立了社会主义制度，开始全面建设社会主义，逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，巩固了新生的人民民主专政的政权。

在粉碎“四人帮”、结束了持续十年的文化大革命后，特别是党的十一届三中全会以来，以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训，解放思想，实事求是，深化改革，扩大开放，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，建立了社会主义市场经济，指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路，开创了社会主义现代化建设的新局面。以为代表的中国共产党第三代领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，继续深化改革，扩大开放，大力推进和完善社会主义市场经济体制，克服了重重困难，战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险，实现了国民经济持续快速健康发展，维护了社会政治稳定，以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪，新纪元，党的xx大胜利召开，是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。xx大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的与时俱进，解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题，是一个历史性的决策，也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机，确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力，确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理：没有中国共产党就没有社会主义的新中国，没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴，没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党，不愧为是中国人民的领导核心，不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。

二、我区党建的深刻变革和巨大成就

在中国共产党的领导下，XX区党组织也经历了从无到有，从弱到强，从沧桑起步到不断发展壮大，直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。

1943年5月，、受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣，来到，执教于x小学，以教学为掩护，秘密开展地下党建工作，建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后，地下党全部接收了日伪政权，并奉命建立了中共XX市工作委员会，1946年4月，党组织暂时撤离了。1948年2月在XX市XX区xx乡x村，建立了中共XX县江家房区委员会，组织领导建立民主政权，进行土地改革，废除封建土地制度。1949年——1957年，XX区先后设有中共XX市工农区委员会、中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共XX市郊区委员会，原中共XX市第五区委员会和XX县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日，中共XX市XX区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月，成立XX市郊区革命委员会。1971年1月，恢复中共XX市郊区委员会。1984年7月，中共XX市郊区委员会更名为中共XX市XX区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个，党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期，XX区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛，但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。

近两年来，全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导，积极投身于改革开放和经济建设，着眼于大局，立足于当前，展望于未来，做出了积极的探索和应有的贡献，使XX区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破，工业经济发展实现了新飞跃，开放型市场体系建设取得了新成效，外向型经济发展再上新台阶，城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观，民主与法制建设迈出了新步伐，精神文明建设开创了新局面，社会各项事业得到了新发展，城乡人民生活水平有了新提高，一个政通人和，百业俱兴，欣欣向荣的新正阔步迈向新征程。

我们通过开展“三讲”教育回头看活动，比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题，进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显改变，纪律上有明显增强的目的。

我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想，进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平，增强了党组织的凝聚力和战斗力，密切了党与人民群众的血肉联系，使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，营造出聚精会神搞建设，一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好，在“三个代表”重要思想学教活动期间，广泛开展调研活动，帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题，积累了新经验、增长了新本领，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，达到了党员干部经常受教育，农民切实得实惠的目的。

我们通过学习贯彻xx大精神，进一步明确了今后发展的思路，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，切实把发展作为执政兴区的第一要务，坚持在提高执政水平上狠下功夫，在转变作风上狠下功夫，在建设开放型上狠下功夫，在实施项目工程上狠下功夫，以超常规的工作，为提前实现“十五”计划，加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。

所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进，开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。

三、按照“三个代表”要求全面推进各项事业的发展

“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设，推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表” 重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中，着眼全局，立足实际，永立潮头，承担使命，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用，全面推进党的建设新的伟大工程，使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量，成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。

第一，要在代表先进生产力的发展要求上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念，紧紧抓住经济建设这个根本任务不放，牢牢把握社会生产力的发展趋势，不断调整和完善经济发展思路，千方百计提高生产力水平。党的xx大提出把发展作为执政兴国的第一要务，明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展，就要尽可能地提高生产力水平，创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”，提出了“一切围绕项目跑，一切围绕项目转，一切围绕项目干”的工作思路，并且确定了全年要新上项目100个，固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力，截止目前，全区GDP完成120,000万元，为年计划的58.9%，同比增长24.2%;全口径财政收入完成9,600万元，为年计划的50%，同比增长16.9%;一般预算收入完成4,500万元，为年计划的53.8%，同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中，500万元以上的项目53个，已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些成绩的取得，是全区广大党员干部群众努力拼搏，锐意进取的结果，也是各级党组织集中精力抓大事，协调各方促发展的结果。但是，大家应该清醒地认识到，要实现全年的目标还有一定的距离，要实现提前超额完成“十五”计划的奋斗目标更是任重道远。各级党组织和广大党员要进一步增强时不我待的紧迫感和加快发展的责任感，在任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松，狠抓项目不动摇，在促进一产转型增收，二产提速增效，三产开发增量上下功夫，大力发展社会生产力，膨胀经济总量，壮大经济的整体实力，使经济更加繁荣，人民生活更加殷实。要善于审时度势，牢牢抓住当前中央在我省实施老工业基地振兴战略这个千载难逢的机遇，既要利用我们的区位优势，资源优势和产业优势，以项目为依托，把现有的项目做大，把前期运作的项目做实，又要努力向国家产业政策，特别是省市产业结构调整的方向靠拢，变优势为强势，使我区的经济发展不仅与广阔的域外经济接轨，还要与国家的优惠政策接轨。

第二，要在代表先进文化的前进方向上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜，是社会文明程度的重要标志。在经济社会里，高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关，大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想，有利于创建经济发展的广阔平台，有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒，当好楷模。成为影响和带动广大群众，具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想，更新观念，紧紧围绕我区经济社会发展的实际，在思路上创新，在工作上超前，在意识形态上永远立于时代的前沿，为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的，教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响，牢固树立与市场经济相匹配的发展意识，竞争意识，开放意识和服务意识，克服等靠要和小进即满的错误倾向;牢固树立不畏艰险，合力拼搏，勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点，开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点，大力倡导爱国守法，明礼诚信，勤俭自强，团结友善，敬业奉献的新型道德规范，全面提高全区人民的整体素质和文明程度，形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系，实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的，引导广大群众树立起终身学习的思想，不断学习新知识，掌握新技能，用知识提高能力，用知识改变命运，用知识创造未来，适应知识经济迅猛发展的要求，在全社会形成崇尚知识，崇尚科学，反对愚昧，反对落后的良好风气。通过学习，形成良好的社会风尚，进而保持昂扬向上，奋发有为的精神状态，提升团结统一，勤劳勇敢，自强不息的伟大民族精神。

第三，要在代表最广大人民的根本利益上，充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务，我们所做的一切，就是为了提高人民群众的物质文化生活水平，我们全面建设小康社会的目的，就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此，党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持，才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨，才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就，才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此，在实际工作中，一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求，充分展示共产党人的本色和风采，时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命，牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层，深入群众，倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。前一时期，在抗击“非典”的战斗中，全体党员以不争的事实，向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间，全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局，尽其职而谋其责，在危难中锻炼自己的党性，在紧急时刻挺身而出，捍卫了人民群众的生命安全，体现了共产党人不怕牺牲，不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前，不遗余力地组织群众，严防死守，不留纰漏。工作有拼劲，有生气，部署周密，措施得力，为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”，一手抓经济建设的“两手抓”方针，在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路，帮助农民搞好台田建设等方面，也涌现出了许多典型事例和典型人物，进一步增进了党群、干群关系，密切了党和人民群众的血肉联系，发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻在西柏坡的重要讲话，在新形势下，坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐，安于现状，浮躁浮夸，急功近利，铺张浪费，大手大脚的思想和作风，以艰苦奋斗的精神，带领群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律，人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此，党员干部要不断发挥表率作用，必须树立廉政意识，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，清清白白做人，干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育，在思想上筑起拒腐防变的坚固防线，坚决铲除腐败滋生的温床，严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定，管好本人，管好家人，管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争，对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就，以保护党的纯洁性，维护人民的利益。

总而言之，全面贯彻落实党的xx大精神，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进经济社会的跨越式发展，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个奋斗目标，需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感，按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求，深入学习，深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神，把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和xx大精神上来，把智慧和力量进一步凝聚到xx大确定的各项任务上来，振奋精神，开阔视野，着眼新的实际，总结新的经验，探索新的思路，制定新的措施，推动各项工作取得新的进展。

同志们，在新世纪的征程上，我们的事业无比神圣，我们的使命无上光荣，我们的责任无比重大，我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的领导，大力改善党的领导，充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民，解放思想，与时俱进，励精图治，开拓创新，为全面建设小康社会，实现在新世纪的全面振兴而努力奋斗。

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员工同志们：

今天，我们召开20xx年季度案防工作分析会，我作简要讲话，一是回顾我行20xx年第一季度案防工作情况，二是对20xx年第二季度案防工作提出要求。

一、回顾20xx年季度案防工作情况

20xx年季度是我行案件防控强化年的季度，也是银监局规定的“制度执行年”的季度。我行高度重视案防工作，按照省银监局关于案防工作的要求，认真努力开展案防工作，特别是做好员工教育培训、加强日常风险排查、层层落实责任等五方面工作，取得了良好成绩，增强全行员工的案件风险意识，初步形成了案防建设的长效机制，为有效防范和化解案件风险奠定了扎实牢固的基础。20xx年季度案防工作取得的成绩来之不易，是我行重视和加强案防工作的结果，与全行各部门和全体员工的共同努力分不开。在此，我向为案防工作做出成绩和贡献的各部门和全体员工表示衷心的感谢。

二、做好20xx年第二季度案防工作的要求

我行20xx年季度增强案防意识，认真做好案防工作，虽然取得了很大成绩，没有发生各类案件，但是案防形势依然严峻，我们丝毫不能松懈，需要继续抓好案防工作，确保万无一失，切实维护我行员工和资产的安全。为此，我对做好20xx年第二季度案防工作提出五项要求：一是深化合规文化。我们每个员工要树立正确的世界观、人生观、价值观，明白能做和不能做的界限，在办理每一笔业务、营销每一个客户时，都要一切服从制度，一切遵守制度，在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。二是加强员工管理。要管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员，加强对这些员工日常行为的排查，确保不出现风险。三是加强设施管理。要加强监控设施的检查、维护，实现“跨时空、全天候、零距离、无盲点”监控，提高监控实效。要管理好自助机具，确保自助机具正常使用，不发生案件事故。四是加强交易管理。要利用反洗钱客户风险系统，加大对重大交易的实时监督，对提示的风险，及时跟踪，排除风险隐患。五是加强监督检查。要规范检查形式、规范检查内容、规范检查流程、规范检查发现问题的整改，切实把各类问题消灭在萌芽状态。

员工同志们，案件防范工作是一项长期的工作，我们要提高认识，统一思想，切实增强责任心和紧迫感，全面落实各项规章制度，长期不懈抓好案件防范工作，构筑起案件防范工作的坚实屏障，严防发生各类案件风险，确保我们九都村镇银行科学发展和平安发展。

谢谢大家!

两学一做发言稿：熟读党章,做合格党员

熟读党章,做合格党员

为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2017年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。“两学一做”基础在学，关键在做。经过近期的学习，我认为要把“两学一做”落到实处，做一名合格党员，应该注重以下几个方面：

一、注重党章的基础学习

要遵守党章，就必须先熟悉党章。如果一名党员连党章的基本内容、权利义务都模糊不清，合格党员无从做起。党员学习、熟悉党章是做合格党员的基本要求。“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”，我们党成立95年来，已先后18次修正、制定党章，是中国共产党人不断夺取新胜利的“智慧宝典”。对党章的学习要原原本本、原汁原味、逐字逐句地学原文，通过反复学、全面学，熟知党章的基本内容。认真学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，是全党同志的应尽义务和庄严责任，是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用，这也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

二、注重党章的自觉遵循

学习党章的目的，在于遵守党章、贯彻党章、维护党章。做合格党员，要使党章的基本观点入心入脑，成为自己的自觉行动，将党章的规定作为学习、生活、工作的自觉遵循。党的各项规章制度能否得到有效贯彻落实，关键在于党员干部能否带头执行、模范遵守，党章同样如此。把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中，自觉维护党章的权威性和严肃性。在学习党章过程中，党员干部要对照党章规定，提高素养和能力，查找差距和不足；要通过学习和实践，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为群众作出表率，真正发挥先锋模范作用。各级党员干部要自觉践行党章，用党章规范自己的一言一行，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为党和人民的事业贡献力量。

三、争做合格党员

作为一名有十多年党龄的党员，通过学习教育，切实解决好不会做、不愿做、不想做的问题，把个人的追求与组织的要求、个人的价值与社会的价值有机统一起来，进一步弘扬职业精神，提升职业素养，恪守职业道德，不断强化责任心和责任感。珍惜党员身份，珍惜现有的工作岗位，自觉把学习教育的收获转化为推动工作的成效，在工作中锻炼提高自己，在坚守信仰中实现自己的价值。用“严”的要求自律自省，以“实”的精神担责践诺，清清白白做人、干干净净做事，做一名有信仰、有责任、敢于担当、乐于奉献的共产党员。

党章是党的总章程，是党内最大的规矩。学党章党规作为“两学一做”学习教育的重要内容，其中一个重要要求就是把党章这个总规矩立起来，严格遵守、自觉维护。作为组织部门负责人，更要以身作则、率先垂范，坚持依照党章党规履职干事、用权律己，维护党章党规的权威性。

常学“必修课”，提升政治素养。组织部门是学习贯彻党章的组织者和推动者，更是学习贯彻党章的实践者和先行者。组工干部必须坚持把党章党规的学习作为“必修课”，不断强化理论学习的自觉性和主动性，在深学细研中不断汲取精神营养、改造主观世界。始终坚持以党章党规党纪的标准和要求来分析组织工作、思考组织工作、推动组织工作;始终把党章党规作为加强党性修养的根本标准，在学思践悟中不断强化自我教育、深化自我改造、实现自我完善，以道德、党性、党纪对照指引自己的言行，让党章党规真正植根到思想和灵魂深处。

常照“律己镜”，严守纪律规矩。建设党性最强、作风最正、工作出色的组织部门，坚持不懈建设一支政治过硬、作风过硬、能力过硬的组工队伍。就要求每名组工干部时刻以党章党规为镜，时常照一照，明差距、知不足、正衣冠。要对章思齐，坚定理想信念、强化党性修养、锻造优良作风，时刻用党章确立的行为规范衡量自己、检视自己、校正自己;要对规量齐，坚持以党规党纪为戒尺，切实把外在的他律转变为内在的自律;要带头弘扬社会主义核心价值观，带头树立良好家风，管好身边人，弘扬真善美，传播正能量，以清正廉洁、公道正派的良好形象展示政治本色和高尚情操。

常做“领头雁”，增强宗旨意识。组织部门是党员之家、干部之家、人才之家，组工干部必须永远保持对人民的赤子之心，坚持不忘初心、继续前进，身体力行回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要从人民群众中汲取推进组织工作创新发展的智慧和力量，深化先锋引领行动，全面推进基层服务型党组织建设;在领导班子和干部队伍建设中真正把群众认可、工作实绩突出的干部选出来、用起来;在人才工作中注重培养开发，不断激发各类人才的创业热情和创造活力，努力为党员创先争优示范引路，为干部健康成长创造条件，为人才施展才华搭建舞台，使他们真正感受到组织的温暖。

常用“风向标”，牢记使命担当。指出，用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风。做好组织工作就要把严守党章党规党纪视为风向标，把它作为衡量选人用人的根本标尺贯穿工作全过程。在选人用人上要坚持标准，严格程序，敢讲真话，敢讲原则;在矛盾面前要敢抓、敢管，面对急难险重敢于挺身而出，不推诿，不回避，为干部撑腰打气，为敢于担当者担当。把忠诚干净融入灵魂，不断开拓思路、创新举措、大胆实践、尽心履责，用坚实的臂膀扛起组织部门和组工干部应当肩负的担子，切实为全县中心大局提供坚强支撑和组织保证。

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

同志们，××年即将过去，我们即将迎来崭新的一年。回顾过去，展望未来。××年是全面实施“”计划的开局之年，也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年，也是建设任务更加繁重的一年。在此，我希望建设系统广大干部职工，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观和以人为本，努力构建和谐社会的建设工作总体思路，围绕建设生态绿洲型工业城市的目标，继续实施城市扩容提质工程，加快城市基础设施和生态园林绿化建设，加大城区拆迁改造力度，着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管，确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革，构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果，加强党的建设和精神文明建设，扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作：

(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设，提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路，乌达区团结路、公园路、南环路，海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路，同时进一步完善滨河新区基础设施，做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅，续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程，扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程，加快乌达区污水处理厂工程建设，提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设，实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程，科学合理利用煤气、液化气，改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设，完成纵横的道路网络。

(二)大力加强园林绿化建设，改善城市生态环境质量。完成××年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造，加强生态城市育苗基地的建设，启动海渤湾区城南带状公园建设，预计用年时间，投资亿元，利用树木、水体、草坪、园林小品等，将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里，绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设，充分利用黄河沿岸资源，建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程，继续实施海南区人民公园改造工程，并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。

(三)全面推进城乡一体化改革，加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导，完成控制性详细规划编制，根据集镇的功能、定位、产业发展方向，科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设，逐步实施人口向建成区集中。

(四)保持房地产业持续健康发展，完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统，推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标，全面启动住宅性能认定工作，推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度，以滨河新区建设为龙头，坚持以新城区开发带动旧城区改造，以旧城区改造促进新城区开发建设，重点抓好中心城区集中连片开发，以更加优惠的政策，吸引开发商改造“城市死角”，提高城市容积率。加快经济适用住房建设，出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》，进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度，加强房地产开发行为的监管。

(五)规范房地产市场中介服务，完善房地产交易中心功能，全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集，加强监管，保障资金安全，提高使用效率，支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》，加强政府对物业管理的扶持和引导，放宽物业管理准入门槛，培育发展物业管理企业，提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式，整合资源，将现有物业管理企业不断提升改造，做大做强。扩大招商引资力度，引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理，形成市场竞争机制，促进我市物业管理水平整体提高。

(六)加强建筑市场监管，提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》，进一步加强建设程序管理，严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治，严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设，强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理，规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制，强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关，强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度，不断改进监督方式，增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性，通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查，各类专项检查、塔吊拆装备案等工作，完善监督管理手段，提高监督的权威性和威慑力，杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作，建立健全长效工作机制，防止在建和新建项目拖欠。

(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立和完善长效机制，推新制度创新，落实党内各项监督制度，从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实，坚决查处违法违纪案件，推进领导干部廉洁从政。

以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作，切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，妥善处理群众上访问题，切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念，积极开展矛盾排查和调处工作，切实解决事关群众利益的实际问题，把不稳定因素消除在萌芽状态。

加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开，增强工作透明度，保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点，继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动，形成健康向上、文明和谐的社会环境。

总之，我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风，团结拼搏、开拓创新，将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩，迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作，充分发挥余热，为我们建设事业出谋划策，建言献策，使我们建设工作更上一层楼。

9月2日下午，市科技局党组书记、局长任常山主持召开市科技局党组“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”专题民主生活会。市科技局党组成员围绕全面从严治党主责主业，对照反思违纪违法典型案例，结合工作实际，深刻查摆在严守党规党纪、落实“两个责任”“一岗双责”等方面的突出问题，认真开展批评和自我批评，进一步找准了问题，剖析了根源，明确了今后的努力方向和整改措施，在积极的思想斗争中提升了认识、升华了境界、增强了党性、促进了团结。

局党组成员王建军、林明烟、窦怀清、任庆鹏参加会议，副调研员段永峰以及局办公室、人事科、机关党委负责同志列席会议。

就高质量开好专题民主生活会，任常山提出三点要求。一要牢牢把握民主生活会主题，紧紧围绕主责主业，深入查摆、深刻剖析、深思措施。二要认真对照违纪违法典型案例，深刻认识其严重性、危害性，深入分析问题产生的根源，照镜正容、醒脑除尘。三要用好批评和自我批评这个武器，动真碰硬，揭短亮丑，相互提醒，大胆批评，红红脸，出出汗，真正达到“团结--批评--团结”的目的。

会上，任常山首先代表局党组作对照检查，从理想信念、党的意识、宗旨观念、党风党纪、廉洁自律等方面，认真查摆问题，并对问题产生的原因进行深入细致的分析，提出下一步的努力方向和整改措施。随后，任常山带头作自我批评，聚焦严守党规党纪，对照违纪违法典型案例，结合自身工作实际，认真查摆问题，虚心接受各位党组成员的批评意见。局党组成员逐一作对照检查，联系思想、工作、生活和作风实际和个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。

任常山在总结讲话中指出，大家查摆问题比较严、比较实，自我剖析比较深、比较透，相互批评比较真、比较诚，整改措施比较明、比较准，通过这次专题民主生活会，大家都经受了一次党内生活的严格锻炼，很受教育，也很有收获，会议开出了较高质量，达到了预期目的

就做好专题民主生活会后续工作，任常山强调，一要不断加强领导班子自身建设，打造坚强的战斗堡垒。以“两学一做”学习教育为契机，不断加强领导班自身建设，建好班子，带好队伍，凝聚起全局上下干事创业的正能量。二要坚持把学习教育引向深入，锤炼过硬纪律作风。以这次专题民主生活会为新的起点，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，从思想根源入手，继续找准找实问题，立说立行动真格，立行立改见实效。三要坚持两手抓、两促进，把学习教育成果转化为推动科技工作的强大动力。坚持把搞好学习教育与推动科技工作有机结合起来，面向经济主战场和产业发展需求，着力抓好主体、专项、平台、载体、人才、机制、金融、政策等关键环节，不断增强科技创新有效供给，加快构建现代创新体系，进一步提升科技创新能力，努力建设创新型城市，为实现“四高一强一率先”奋斗目标作出不懈努力和应有贡献。

20xx年的春天，因为两会的召开变得与众不同。面对压力，我们在党中央的领导下，会克服重重困难，勇往直前。现在我还是一名预备党员，但是我已经在党组织的教育下不断的成熟。我想如果我始终坚持努力，就会取得更大的进步的。新常态下，我国经济发展的部分指标也透出丝丝暖意我们要珍惜好势头，满怀信心闯难关，坚定不移促发展，抓住时机趁势而上。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，创新驱动发展。政府工作报告显示，中国在新常态下，继续完善发展经济政策，强调不惜一切代价实现经济增长，实现全面建设小康社会。这体现了新常态下推进供给侧改革的工作重点。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。人民是创造财富的主体。始终坚定信心、始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最深厚的力量源泉。要创造条件，充分调动民间的积极性，让各种智慧源泉充分涌流，让各种创新活力竞相迸发，集中民智、凝聚民力。

一直以来，我都认为自己是一个不断追求进步的人，尽管我并不十分自信，但我懂得改善自己，提升自己，这也是我想参加党校学习的初衷。在20xx全国两会政府工作报告中，对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约20xx字。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

人民是创造财富的主体。始终坚定信心、始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最深厚的力量源泉。要创造条件，充分调动民间的积极性，让各种智慧源泉充分涌流，让各种创新活力竞相迸发，集中民智、凝聚民力。

改革和发展从来都不是一帆风顺的。新中国成立60年尤其是改革开放30年的历程，就是一次次战胜艰难险阻、一次次经受严峻考验的过程。知难不难，不论是国家还是企业、个人，面对国际金融危机的严峻挑战，都要有一股韧劲儿，有一股闯劲儿，有一种必胜的信念，一种不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑的精神，千方百计寻求科学发展之路、民族复兴之路。

供给侧改革对于保持经济平稳较快发展至关重要。政府要管好用好政府资金，大力转变发展方式，加快结构调整和自主创新，使4万亿投资最大限度发挥效力;要持续改善消费环境，培育消费热点，尽最大力量释放居民消费潜能。不断提高人民生活水平，是发展经济的出发点和落脚点。要集中力量优先安排民生工程，多关心群众生活，解决群众困难，使扩内需、保增长的过程同时成为扩就业、保民生的过程。

“不须迎向东郊去，春在千门万户中。”只要全国人民和衷共济，迎难而上，我们一定能走出低谷，迎来满目春光，中国经济必将在科学发展的道路上迈出更加稳健的步伐。望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!我对此充满相信，我向党组织保证，我一定会严格要求自己，从小事做起，认认真真学习踏踏实实做事，希望能够早日通过考验。

组织部长讲党课讲话稿3篇

三严三实要求严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,是新时期作风建设的重要指引。作为组织部长以三严三实为主题做一个党课讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的，仅供参考。

组织部长讲党课讲话稿一：

组织部长的三严三实党课讲稿

根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。 去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派 等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘 扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强 化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项 纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。

治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程， 坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。

三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。

严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政 不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。

四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织 更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的 方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大 胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。

组织部长讲党课讲话稿二：

同志们：

根据本次专题教育的安排，今天由我来为大家上一堂专题党课。

去年初，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”“三严三实”的精辟论述，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是做好新形势下组织工作的重要遵循。组织部门作为管党治党的重要职能部门，更应该认真学习、深刻领会“三严三实”的精神实质，充分认识“三严三实”对于加强党的建设和组织工作的重要意义，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，切实转变作风，为全面深化改革、推动经济社会持续健康发展提供坚强有力的组织保证。

一、把“三严三实”作为部门自身建设的“镜子”，严以修身，作好表率。

其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。组织部门是管理干部、人才和党员的职能部门，组工干部是“管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才”。管好别人必须先管好自己，组工干部要带头以“三

严三实”来要求和对照自己，坚持严字当头，从严治部、从严律己、从严带队伍，大力弘扬“安、专、迷”精神，以更加严格的标准、更加扎实的作风，推动组织工作取得更大成绩，努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，以德修身，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气，不断强化学习锻炼，切实提高自身修养和素质;严以用权，就是要正确对待手中的权力，严格按照中组部提出的“五个不准”的要求，把权力关进制度的笼子，按规则和制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，严格遵守党的各项

纪律，做到为政清廉;谋事要实，就是要破除消极等待思想，深入基层，深入群众，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，以更强的事业心和责任心把工作做好、做实;做人要实，就是要把心沉下来，发扬“人梯”精神，踏实工作，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

二、把“三严三实”作为推荐选任干部的“标尺”，坚持原则，用好干部。

治国之要，首在用人。选人用人是关系到党和人民事业的关键性、根本性问题，选拔任用什么样的干部、如何选拔任用干部是一个风向标。在新的历史阶段，面对世情、国情、党情的深刻变化，经济转型发展的问题和考验，组织部门必须把“三严三实”要求贯穿领导班子和干部队伍建设全过程，

坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，努力把党和人民需要的好干部及时发现出来、合理使用起来。一要以“三严三实”为尺度，选拔任用干部。始终从党和人民事业需要出发，把“三严三实”要求与20字好干部标准结合起来，认真贯彻新修订的《干部任用条例》，坚持看德才重实绩，坚持因事择人，不唯票、不唯分、不唯GDP、不唯年龄取人，打破论资排辈，平衡照顾，以严谨的作风、务实的态度，真正把理想信念坚定、道德高尚的干部，坚持用权为民、大公无私的干部，对民众心存敬畏、为政清廉的干部，不好高骛远、一心为民的干部，干事有闯劲、锐意进取的干部，为人低调老实、公道正派的干部公正选拔使用起来，积极为想干事、能干事、干成事的干部搭建干事创业的平台，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有地位，形成以发展论英雄、凭实绩用干部、比贡献定位次的良好氛围。二要以“三严三实”为依据，考核评价干部。将“三严三实”的主要内容进行指标量化，坚持日常考核与年终集中考核相结合，组织民主测评与群众满意度测评相结合，对工作扎实、作风严谨的优秀干部给予奖励和提拔选用，对纪律松弛、为政不廉的干部，予以整改调整。三要以“三严三实”为目标，教育培养干部。通过学习培训、对照检查等途径，把“三严三实”要求与学习贯彻系列重要讲话精神、学习弘扬焦裕禄精神、深入开展党的群众路线教育实践活动等结合起来，教育引导广大党员干部特别是领导干部深刻领会“三严三实”的精神实质，自觉践行“三严三实”，以己正立信，以无私树威，以务实兴业。

三、把“三严三实”作为从严管理干部的“武器”，扫除污垢，风清气正。

严是爱，宽是害。从严管理干部，不仅事关党的事业发展和人民的利益，也是对干部真正的关心爱护。组织部门要坚决纠正“宽”和“软”的现象，以“三严三实”为抓手，完善从严管理干部制度体系，综合运用教育、管理、查处、问责等手段，切实解决一些干部作风漂浮、纪律松弛、为政不廉等问题，坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，督促干部自觉按规则、按制度行使权力。一要把“三严三实”作为固身强体的“预防针”，强化经常性提醒教育。从严管理干部，一定要从小事抓起，从日常管理抓起，坚持严早、严小、严预防，善于通过个别谈话、日常了解、信访举报等途径，发现干部存在的苗头性、倾向性问题，及时“咬咬耳朵”“拍拍肩膀”“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大问题。二要把“三严三实”作为斩除私心杂念的“利剑”，严明组织纪律。引导广大领导党员干部严以修身、用权和律己，脚踏实地谋事、创业和做人，带头遵守组织纪律，带头建立正，过好“欲望关”常上下级关系，念好“紧箍咒”，远离“小兄弟”、谨防“小嗜好”、不进“小圈子”，时刻保持警醒，抵制诱惑，慎独慎言慎行慎微。三要把“三严三实”作为制度建设的“反腐剂”，筑牢防火墙。建立问责追究、监督检查和选人用人突出问题专项治理长效机制，用“铁纪”“铁腕”切断权力“磁场”对干部工作的干扰，匡正选人用人风气，营造风清气正的良好氛围。

四、把“三严三实”作为强化基层党建的“指南”，密切群众，夯实基础。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。组织部门要切实把“三严三实”要求落实到基层党组织和党员队伍建设各方面，从麻绳细处抓起，强化党员队伍建设，夯实党的执政基础。一要贯彻“三严三实”，推进基层党组织建设。树立大抓基层的鲜明导向，围绕建设基层服务型党组织这个主题，着力整顿软弱涣散基层党组织，特别是对关、停、并、转企业党组织和后进村(社区)党组织，要摸清情况、找准问题、分析原因、提出对策，全面进行清理整顿，推动基层党组织更好地发挥领导核心和政治核心作用。二要落实“三严三实”，加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，始终把政治标准放在首位，严把新形势下发展党员的入口关，保证发展党员质量;增强党员的先进性和纯洁性，对不合格党员，要用润物细无声的方式进行处理，即要加强团结教育，也要疏通出口，纯洁党员队伍。

三要体现“三严三实”，创新基层党建工作。坚持在继承传统中改革创新，对在实践中证明行之有效的方法，如“三有一化”“六有”等，要持之以恒地抓好落实。对一时没有更好办法解决的问题，要敢于先行先试，鼓励基层大胆探索，逐一突破，不断提高党建工作水平。

组织部长讲党课讲话稿三：

同志们：

市委要求，在学习实践活动中党员领导干部要带好头、做表率，各单位主要负责同志要作一次主题报告。根据部机关学习实践活动安排，今天由我给部机关党员干部作一次党课报告，主要是借此机会与同志们交流一下学习体会。

深入开展学习实践科学发展观活动，其目标任务是要强化理论武装，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展。归根到底，是要全党切实践行科学发展观，取得经济社会建设的新成效。务求实效，是我们这次学习实践活动的重点和落脚点。根据这一根本要求，从学习实践活动开展以来，我和大家一道，坚持理论联系实际的学风，坚持带着问题学，联系实际学，认真学习中央和省、市委的有关文件和领导同志的重要讲话，认真学习有关材料，并开展了几次调研活动，对组织工作如何更好地为科学发展服务进行了一些思考，努力在学以致用、学了能用、学了管用上下功夫，希望能通过学习实践活动，更好地服务合肥科学发展。下面，我就这个问题谈谈自己的认识和体会。

组织工作历来是为实现党的历史使命和中心任务服务的。不同的历史时期，不同的形势下，党的使命和中心任务是不断变化的，这就要求我们组织工作必须不断创新，适应变化，否则组织工作就失去存在的价值。当前，在国际金融危机的大背景下，在市委、市政府强力推进现代化滨湖大城市建设，合肥加速崛起的关键时期，每一位组织工作者都必须积极跟进、自觉融入、主动服务，为“保发展、保民生、保稳定”多做贡献，为现代化滨湖大城市建设提供坚强组织保证。为此，我今天想强调五种意识，供大家参考。

一、要强化大局意识，做到明大事、知全局

围绕中心，服务大局，历来是组织工作的使命所在。“不谋全局者，不足以谋一域;不谋万世者，不足以谋一时。”组织工作要不辱使命，必须强化大局意识，更好为加快推进现代化滨湖大城市建设服务。

第一，组织工作围绕中心、服务大局的前提是要下功夫研究全局，掌握大局。在信息化时代，一个国家与外界的联系越来越紧，一个地区的发展与外界的关联度越来越高，整个世界的发展变化也越来越快。世界政治经济关系正日趋复杂，国内经济社会发展矛盾日益突出，地方经济发展中的问题也是错综复杂，作为组工干部，我们对此都要认真研究，否则只拉车不看路往往会偏道。要研究全局并掌握大局，做到大事清楚，大趋势明白，一要提高五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。 二要准确定位，要从服务工作的角度研究大局。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”， 位臵不同、角度不同，要研究的“全局”也不同，三要目标清晰。目标是一个人、一个单位、一个集体为之拼搏奋斗的方向，是单位和个人积极向上，勇于进取的希望。当确定了清晰目标，就可以把他它放到一定大局中研究其实现的可能性、实现的程度。如果目标模糊，就没有办法研究。

第二，强化大局意识，要牢固树立“组织工作出生产力”的理念。人是生产力中最根本的因素，科学发展观的核心是要以人为本，“有了人，什么样的人间奇迹都可以创造出来”。组织工作关系到党的基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设，组织工作实质就是要做好的人的工作，这是解放和激活生产力的关键所在。要摈弃旧的思维模式，树立“人才资源是第一资源”的理念，做好“人”的工作。要主动适应经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的需要，把干部、党员、人才作为生产力的一个个要素来培植，通过选准干部、抓好党员、建强班子、用活人才，把组织工作各项目标同促进生产力发展结合起来，把推动生产力发展的实际效果作为检验组织工作的重要尺度，真正使组织工作出生产力，使组织部门成为推动发展的重要部门。

第三、组织工作要服务好大局，必须坚持在服务大局中找准位置。组工干部要充分认识在推动科学发展中肩负的重要职责，一要在谋划上服从大局，要通过找准组织工作与科学发展的“契合”点，在服务发展大局中找准自己的位臵，在促进发展中发挥自己应有的作用，在加快发展中把组织工作的职能作用发挥到最大化，努力成为加快发展的组织者、推动者和实践者。二要在工作中服务大局。始终把组织部门的所有工作放到市委工作的大局下来思考、来把握、来推动，要围绕市委重大决策部署安排组织工作，努力实现组织工作与科学发展的高度对接、深度融合，更好地发挥组织工作服务大局，促进经济社会发展的作用。三要解决突出问题，自觉解放思想，牢固树立着眼发展、服务发展、促进发展的工作理念，着力查找、转变和解决组织工作中不适应、不符合科学发展观要求的思想观念和突出问题，着力建立推动组织工作符合科学发展观要求的体制机制建设，以改革创新的精神加强组织工作和组织部门自身建设，真正做到一切服从和服务于科学发展。

第四、强化大局意识，要突出服务好经济建设。科学发展观，第一要义是发展，发展的首要任务是发展经济。与先发地区相比，基础薄弱、总量不大、发展不足仍然是合肥最大的市情，这要求组织工作必须把服务好合肥的经济发展放在更加突出的位臵。服务好经济建设首先要懂经济。组工干部要服务好经济建设，必须具备一定的经济知识。要加强经济知识的学习，熟练掌握经济发展的基本规律，准确把握经济发展的基本趋势;要深入经济建设主战场，加强调查研究，在经济建设一线提高服务经济建设的能力。要找准组织工作服务好经济建设切入点：首先要准确使用干部，遵循发展规律用活干部资源。本着一切有利于经济发展的原则，把那些懂经济、会管理，能驾驭市场，有开拓精神的干部用上来，通过班子配备把干部的注意力由重关系、找门子转移到谋发展、干事业上来。 二是要夯实党建基础，突出发展实践，凝聚强大合力。抓好基层组织建设是组织工作服务经济建设的战略举措，要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，凝聚发展合力，最大限度释放生产能量。三是要抓好人才开发，围绕发展要求提供智力支持。要结合经济发展规划，按照经济发展要求，不拘一格选拔人才，培养人才、使用人才，让各类人才聪明才智充分涌流，创造活力竞相迸发。

二、强化创新意识，做到勇改革、敢突破

随着改革开放和现代化建设的不断深入，创新思维对民族的兴旺、知识经济的挑战以及思想解放，都有着极为深刻的现实意义。说：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”现在，“创新”的概念已经影响到了社会的方方面面，创新正越来越快地对经济、政治、社会、科技等产生根本性的积极影响。组织工作要在发展中加强，必须解放思想，抓住重点，加强创新，突破难点。

第一、创新的关键在于强化问题意识。创新不是时髦的口号，不是可以胡乱张贴的标签。创新和问题紧密相连。所有的创新都是为了解决问题，而且必须能解决问题。对创新来说，问题就是机遇，越是问题大的地方越是有创新的空间;越是解决难度大的问题，创新的价值就越大。大家可以想一下，近年来，我市组织工作受到关注的创新之举，哪一项不是为了解决问题?公务员轮岗交流备受关注，就是因为这一问题困扰大家多年，不好解决。我们强调创新意识，就是强调要善于发现问题，不回避尖锐问题，敢于破解难题。学习实践活动有一个环节是调查研究，这是我们发现问题、研究问题、破解难题、创新工作的良好契机。怎么做好调查研究工作?总的要求是带着问题调研，调研发现问题。组织工作创新首先要吃透实情，创新的目标、思路只能出自于深入细致的调查研究。一定要腾出精力、抽出身去做艰苦的调查研究工作，去深入思考，大胆探索;要通过调查研究，分析新情况，找准新问题，总结新经验，探索新规律，从中确定创新的目标、思考创新的办法。所以，离开了调查研究，组织工作创新就只能是纸上谈兵，成为一句空话，大家这次一定要把调研工作做细做实。

第二、创新的本质要求是进一步解放思想，实事求是。近年来，在市委正确领导下，合肥组织工作创造了许多好思路、好做法、好模式，受到了广泛关注和好评。但是，与省、市委的要求比，与人民群众的期望相比，还很不够。就合肥组工干部队伍来说，目前阻碍创新的因素不外三种：一是因循守旧，认为创新就是玩花样，不愿创新;二是怕出乱子，觉得四平八稳保险，不敢创新;三是水平不够，发现不了问题，发现问题也想不出办法，不会创新。究其根源，都是思想解放不够。合肥与先发地区相比，差距是多方面的，但最大的差距恐怕还是思想观念上的差距。思路决定出路，要解决创新动力不足的问题，根本上要求大家进一步解放思想。一要敢于突破，敢闯敢试敢冒，要打破老框框，摈弃旧教条，追求新作为;二要立足实际，认真研究、深刻理解合肥组织工作面临的问题和机遇，把解放思想、创新工作落到实处;三要有超前意识，对群众、党员、干部对组织工作的新要求，现代化滨湖大城市建设对组织工作提出的新任务，要超前考虑，把握趋势，早作谋划;四要实事求是，这是创新的本质要求。毛主席说，“实事”就是客观存在的事物，“是”就是事物的规律性，“求”就是我们去研究，让我们的主观符合客观。可见，创新要解决问题，不能靠胡思乱想，不能不切实际地空想，创新必须找准方向，把握规律。从这个角度看创新，事物发展不停息，则解放思想无止尽，创新工作无尽头。

第三、创新的生命力在于找准着力点，取得实效。创新的目的是促进科学发展，更好服务合肥现代化滨湖大城市建设。我们要按照科学发展观的要求来审视组织工作，找准创新组织工作的着力点.一要创新思维。要着力研究组织工作特点，站在时代发展的最前沿来思考，要创新组织工作服务科学发展的观念，积极探索组织工作服务经济工作的规律，化被动服务为主动服务;积极寻求组织工作业务与科学发展紧密结合的载体和途径，变“办理业务”为“寻求服务”;要强化效益观念，强化成本控制，把效益最大化作为追求目标。二要创新方法。好的传统、好的方法不能丢，但更要在继承中创新，实现与时俱进;比如说，如何拓宽识人用人视野，如何优化人才环境等方面，就必须大胆探索创新。三要创新机制。制度管根本、管长远，反复出现的问题要从规律上找原因，普遍出现的问题要从制度上找原因，以制度管人管事才能真正管好人和事。无论组织工作、干部工作、人才工作，都要致力于体制机制创新。总之，要找准着力点，通过创新，配强领导班子，凝聚发展合力;选拔优秀人才，注入发展活力;开展党建工作，增强发展动力，让广大人民群众从科学发展中得到实实在在的利益。

三、强化统筹意识，做到善协调，谋配合

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是推进组织工作的重要途径。统筹的方法在日常生活中普遍应用：如果面对一项复杂任务，就需要考虑如何统筹;如果“万事俱备，只欠东风”，大多是统筹上出了问题。我们强调组工干部、组织工作加强统筹，就是要加大工作力度、降低工作成本、提高工作效率、增强工作效果。

第一，只有加强统筹才能应对新任务的挑战。我国正处于改革发展的关键阶段，同改革开放初期比，组织工作面临的社会条件已经发生了根本变化。改革开放到今天，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，一个多元化的社会取代了过去那种单一化社会，一个开放的社会一经取代了过去那种封闭社会，成万上亿的自由流动人已经取代了过去那种一辈子以来单位的“单位人”。深刻变化的社会，对组织工作提出了新的更高要求：人民群众政治参与积极性不断提高，党员干部的民主意识、权利意识日益增强，要求组织工作进一步提高民主、公开程度;建设更高水平小康社会的新目标，各族人民过上更好生活的新期待，要求领导干部进一步提高领导水平、改进思想作风;“四个多样化”(即社会经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化)不断发展，城镇化和劳动力转移就业进程加快，要求不断创新党组织设臵模式和党员管理方式;更加注重社会建设，着力保障和改善民生，要求基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，更好地坚持和体现以人为本、执政为民;等等。这些都使党的组织工作面临前所未有的挑战。要应对挑战，必须树立“大组织”观念，加强统筹协调。要打破组织部门“单打一”的做法，充分发挥组织部门在党的建设和组织工作中统揽全局、协调各方的职能，整合社会资源，降低工作成本，形成推进工作的整体合力，在与社会互动中实现协调发展。要树立“开放型”组织工作观念，加大组织工作的开放度和透明度，突破组织工作的神秘感，扩大群众的民主参与意识，以开放的思维去分析，以开放的精神去拓展，以开放的举措去推进，着力构建立体式、全方位、多层次、网络化的组织工作新体系，形成宽领域、多层面的组织工作新格局，努力实现组织工作服务科学发展的效益最大化。

第二、加强统筹必须善于协调各方聚合力。“众人划桨开大船”。组织工作作为党建工作的肌体，加强与其他党务部门及社会各方面的协调沟通，争取支持和配合，是高效开展工作的必然要求。一要统筹组织工作资源。充分发挥党的组织资源对激活、配臵、优化社会资源的积极作用，找准组织工作与其他工作的结合点，抓好人力、资金、项目等的统筹和整合，实现各方工作力量的有机整合和工作资源的有效利用。二要协调组织工作内部因素。注意工作的合理安排和内部衔接，防止工作之间出现冲突和重复，使各项工作协调推进。对重要工作要统一部署，加强指导和协调，防止走弯路;对全局工作要统一规划，分清轻重缓急，稳步推进。三要积极协调组织工作外部环境。要改变组织工作“单兵作战”的传统做法，善于联合其他党务部门和人大、政府、政协等部门的力量，提高工作效率，整体推进组织工作。要坚持事前征求意见、事中衔接、事后解释说明的工作方法，正确疏导好下级组织和部门负责人的一些不同意见，注意调动和保护好各方面干部的积极性。四要认真研究扩大组织工作参与各方的积极因素，充分发挥好各自的优势，只有这样，才能保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，更好更全面地推进组织工作的开展。

第三，统筹组织工作必须坚持服从服务大局。组织工作是党的工作重要组成部分。统筹组织工作必须坚持组织工作时刻与党的全局工作保持步调一致，与党的方针政策高度统一。这就要求组工干部必须认真学习党和国家的大政方针，深刻理解党委的战略意图，把工作全局搞清楚，做到围绕中心做工作、想问题、出主意、提建议。要自觉把组织工作放在科学发展的大背景下来统筹，要统筹组织工作与经济社会发展，坚持把组织工作与党委的中心工作相结合，把农村党建与建设社会主义新农村相结合，把社区党建与建设和谐社区相结合，把企业党建与企业的业务扩展、组织变革、文化建设等相结合，把各类人才队伍建设与经济社会建设要求相结合，推进组织工作与经济社会发展对接共振。

四、强化宗旨意识，做到作风强、形象好

作风是世界观、人生观、价值观的外在表现，是党性修养、道德境界的具体体现，有什么样的作风就展示什么样的形象。组工组干部要树立良好的形象，必须强化宗旨意识，加强党性修养、道德修养，这是树立形象的根本。李源潮同志在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议上指出，要认真贯彻党中央对组织部门建设提出的新要求，深入贯彻落实科学发展观，把组工干部长期形成的优良传统发扬光大，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。我们要认真践行作风建设的各项要求，真抓实干，务求实效。

第一、发扬积极向上的思想作风，做政治坚定的表率。理想信念坚定，政治上“靠得住”，是衡量一个组工干部是否合格、是否能做好组织工作的基础性条件。广大组工干部要时刻保持思想上清醒、政治上坚定，任何时候、任何情况下，都要忠诚于党和人民，坚决与党中央保持高度一致;要加强思想修养，坚持党的理论创新每前进一步，思想武装就跟进一步，始终以中国特色社会主义理论体系作为行动指南;要做到“四个坚定”：即坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地落实科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗;要加强道德修养，培养高尚情操，提升精神境界，不为身边的事物所迷惑，公道正派地为人处事。

第二、发扬坚持原则的工作作风，做公道正派的表率。组工干部肩负识才用人的神圣使命和光荣职责。要识别和选用优秀人才，自己必须具备优秀的品行，智慧的见识。惟有心正、身正、气正，才能正确的识别和评价干部;才能做到以政绩分高下，以德才论优劣;才能不当“近视眼”，不偏爱身边人;才能不长“偏心眼”，不搞优亲厚友;才能不藏“坏心眼”，不做排斥异己的事。组工干部必须坚持原则，在原则和标准面前不倾斜、不走样，公正不护短，公道不藏私，公道正派用人，用公道正派的人。

第三、发扬艰苦奋斗的生活作风，做清正廉洁的表率。组工干部的言行举止，代表的是组织，影响的是广大干部群众，必须从严自律，始终保持一种平常心态，做到苦累面前多思得，职务面前多思责，珍惜党和人民对自己的信任，珍惜组织部门和组工干部的形象和荣誉，把时间和精力用在做好工作上，努力争创一流的成绩，以实际行动体现自身的价值。组工干部要做增强党性、端正党风的表率，带头讲正气、抵制歪风邪气，以过硬的作风维护组织部门公道正派、忠诚可靠、拒腐防变的廉者形象;要守得住清贫，耐得住寂寞，经得住诱惑，顶得住人情，管得住小节，沉得下基层。

第四、发扬联系群众的务实作风，做热心服务的表率。新形势下的组织工作点多面广，作为一名称职的组工干部要坚持深入实际，深入基层，密切联系群众，倾听群众呼声，以务实的作风服务基层、服务党员、服务群众。要强化服从和服务意识，在为领导、为部门、为基层、为群众服务中实现自我价值;要甘当配角和幕后英雄，甚至无名英雄。要放低姿态，树立立马可待的效率意识、雷厉风行的快捷意识;要抛弃优越感觉、特权思想和高人一等的心理，甘当“铺路石”、“发射架”，谦虚谨慎、真心实意地为党员、干部和群众提供热情周到和优质的服务。

第五、发扬民主的领导作风，做善于团结共事的表率。要贯彻民主集中制原则。对各级领导干部特别是组工干部来说，在党内生活和领导工作中能不能认真贯彻民主集中制原则，团结大家一道工作，不仅是工作方法问题，也是执政能力、执政水平和党性修养的体现。在组织部内部要增强民主意识，培育以团结、协作、统一为基本特征的团队精神，使大家在思想上合心、行动上合拍、工作上合力;要尊重民意，组织工作优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。只有走好群众路线，实行领导和群众相结合，才能真正把人选准用好。

第六、 坚持理论联系实际的学风，做勇于创新的表率。关于创新，前面已经讲了很多;关于学习，下面着重讲一下。

五、强化学习意识，做到勤学习、提素质

学习是一个永恒的主题。当今社会，学习的问题比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。古人说，三天不读书便觉言语无味，面目可憎。在信息化时代，一天不学习都应感觉落后。学习是全党的一项政治任务，加强组工干部学习是打造学习型机关、锻造学习型队伍、培养学习型干部的时代要求。组工干部要在思想上有新变化，在理念上有新突破，在业务素质上有新提高，就必须不断加强学习。

第一，树立正确的学习理念。要学有动力，必须首先在思想上有正确认识，树立正确的学习理念。一要学以立德。德是每个人立身处世的基础，“古人云：百行德为首”，我们选拔干部要“德才兼备，以德为先”。组工干部首先要通过学习，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观以及社会主义荣辱观，不断坚定理想信念，增强思想修养，促进政治成熟，立好全心全意为人民服务之“德”。二要 学以益智。古人云：非学无以广才，非学无以明识。获取知识，汲取营养，培育智慧，是学习的最大益处。读书学习，是我们开阔眼界、获取知识、增长才干、提高自身素质的最有效途径之一。三要学以修身。是非明于学习，腐败止于正气。高尚的品德和操守不是天生的，而是在长期的学习和实践中形成的。学习是我们提高品德修养，营造良好风气的重要途径。大家把时间用在学习上，用在思考上，接受科学真理和美好事物的熏陶，就能尚荣拒耻。四要学以创新。创新必须要掌握丰富的文化、科技知识、广博的专业学问，我们只有努力学习，才能获取服务于创新的各种新知识，在业务上精益求精;否则，就会闭目塞听，与不断发展的新知识、新技术渐行渐远，丢失创新的本钱。

第二，要树立良好的学习风气。当前，在我们干部队伍中，存在着“门面学风”、“歪门学风”。“门面学风”是用书装点门面，藏书多而不读;“歪门学风”专看野史歪书，不研究正经学问。这都是我们要坚决摒弃的学风。要端正学风，一是要形成勤奋刻苦的学风。学风取决于学习态度，在对待学习方面，要持积极的态度，认真的态度，勤奋的态度，这样才能取得良好的效果。二是要形成联系实际的学风。理论联系实际马克思主义优良学风，我们的学习一定要和当前实际相结合，要学以致用，解决问题。三是要形成持之以恒的学风。学习贵在坚持。有的同志会说工作忙，没时间学。有位哲人说过，世界上最公正的莫过于时间。每个人的时间是一样的，关键是如何利用时间，善于利用一切时间抓学习的人，能持之以恒坚持学习的人，一定会学到更多的东西。

第三，要树立明确的学习目标。人要学习的东西很多，知识是学不完的。作为组工干部，我们要结合工作实际，重点学习自己短缺的知识，学习对工作有促进的知识。要做到学有方向。一是加强基本理论知识的学习。要深入学习马列主义和中国特色社会主义理论，当前特别要搞好科学发展观的学习，进一步加深对科学发展观的科学内涵和精神实质的理解和把握，切实做到用科学发展观武装我们头脑。掌握了基本理论，我们在思考问题、分析问题和解决问题方面，就会多一些理性思维，多一些辩证观点，看待问题就会避免片面化和绝对化。二是加强基本业务知识的学习。学好业务知识，提高业务素质，是党对我们每一个干部的基本要求，也是成就个人事业的需要。当前在我市组工干部中，还有少数同志，尤其是年轻同志对组织工作业务知识还不够熟悉，有的可能还是一知半解，这需要引起我们的高度重视，要自觉加强学习，早日成为组织工作的“业务通”、“活字典”。三是加强基本技能知识的学习。基本技能是胜任本职工作所应有的基本能力。要适应工作岗位的需要或迎接未来竞争的挑战，多学一点技能知识是很有必要的。计算机技能、口头表达技能、公文写作技能、沟通协调技能是要重点掌握的技能。我们从4月份开始集中5个月时间，开展部机关全体工作人员计算机操作技能培训，就是要进一步强化这项技能的学习，这项学习必须抓紧抓好。其他技能也很重要，比如口头表达能力，如果一个人连自己的思想都表达不清楚，向上级汇报工作条理不清，向群众传达政策解释不明，结果只能是事倍功半。四是加强经济和法律等知识的学习。作为一名组工干部，了解和掌握基本的科学知识、社会知识是很必要的。总的来说，组工干部要最大限度地学习了解政治、经济、管理、法律、科技、历史等方面的知识，为做好各项工作打牢知识基础。

同志们，以上这些，是我初步的学习体会，我今天带头与同志们作个交流。希望大家在不同场合，以各种方式交流学习体会，在交流中相互启发，共同提高。谢谢大家!

党员干部谋事要实讲话稿

习近平总书记指出：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”党员干部全身心投入党的事业，是职责所系、使命使然，是对党忠诚、信念坚定的具体体现。以下是关于党员干部谋事要实的讲话稿的范文，欢迎阅读参考。

党员干部谋事要实讲话稿一：

各位同志们：

大家好!

共产党的干部不是要做官当老爷的，是要为人民服务、干事做活的。一切唯实，实实在在，才能干成事、做好活。党员干部的党性强不强、好不好，从谋事、创业、做人实不实方面能够充分反映出来。

谋事要实，最重要的是一切要从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法，也是我们克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。这个工作方法在今天依然行之有效。但要始终坚持，很多时候并不容易。比如，要出台的实事项目，有时会碰到些难题。这个时候，不要只呆在机关、办公室里坐而论道，而要深入到实际中，到基层干部群众中去问一问、议一议，总会有出其不意的金点子。这些好主意，干部坐在办公室、靠网上“百度”、查阅书本是想不出来的。现在，群众对我们搞的一些惠民政策，感到总是“在路上”、“看得见够不着”、“享受起来不方便”，根本原因还在于谋事不实。解决这些问题，就要走出机关，深入群众、深入实际、深入基层，从群众中汲取智慧，依靠群众把各项为民的实事好事办实办好，真正解决好“最后一公里”问题。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，善于出实招，解决实际问题。党员干部党性修养高不高，自己说了不算，群众心中有一杆秤，能准确称出你的斤两。群众最反感说得多、做得少，喊得响、没行动;最怕党政机关门难进、脸难看、事难办，该办的事，让群众跑断了腿、说破了嘴、伤透了心，却还是办不成;最不满意那些虚头花脑，先拍脑袋、再拍胸脯、三拍屁股的干部。喜爱的是真抓实干、善于解决实际问题的干部，拥护为人民服务的领导。

做人要实，要做老实人、说老实话、干老实事。忠诚老实，襟怀坦白，是共产党人的优良品质。党员领导干部应当是实实在在做人的楷模。对于干部，我们历来要求德才兼备、以德为先。德就是人品，人品不好，做人不实在，本事再大也不能用，而且本事越大，可能带来的危险和危害也越大。因此，要做好官，先要做好人，老老实实做好人，才能实实在在做好官。现在确实有些干部做官有一套，做人真不怎么样，主要是做人不实。有的干部对上对下不一样，对群众漠不关心、麻木不仁，甚至趾高气扬、粗暴蛮横;有的干部慕虚名、务虚功，热衷于摆花架子;有的干部当面一套、背后一套，人前一样、人后变样，擅长变脸;有的干部遇过就推、遇功就抢，不敢担当负责。凡此种种，都是做人不实的表现。我们要教育帮助做人不实的同志改掉毛病。在这方面，领导干部尤其是一把手要带好头。己不正，焉能正人。一个地区、一个部门、一个单位，领导班子特别是一把手自己本身老实、正派、坦荡，就会带动大家用老实人、学老实人、争做老实人。领导干部要求别人做到的，自己要先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。只有这样，才能从严管干部，从严带队伍。教育引导干部做人要实，关键是要形成尊敬老实人、用好老实人的氛围，不让老实人吃亏。

我的讲话完毕，谢谢大家!

党员干部谋事要实讲话稿二：

各位同志们：

大家好!

党员干部全身心投入党的事业，是职责所系、使命使然，是对党忠诚、信念坚定的具体体现。无数优秀党员干部的经历表明，他们正是在全身心投入所从事的事业过程中，提升了能力素质、实现了人生价值。因此，调整好心态，用心为政谋事，是一种积极的人生态度，是党员干部应有的政治觉悟。

建言献策出公心。常言道：善弈者，谋势;善谋者，谋全局。一个人私心太重，想问题、办事情就习惯从个人利益出发，摆脱不了 小我 的圈子。党员干部敢不敢提意见、能不能提好建议，不仅体现了能力素质，还体现了事业心责任感。只有坚持从全局思考、从长远谋划、从大多数人利益着想，自觉站到党委领导角度思考问题、研究工作，才能走出 小我 ，产生 大思路 大谋划 ;只有及时跟踪各项工作进展情况，经常了解群众对我们工作的评价、看法与反映，并以对党和人民利益高度负责的精神作出分析判断，才能有 金点子 实招数 。

担当重任勇敢心。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验党员干部综合素质的重要尺度。党员干部是党的路线方针政策的执行者和具体落实人，必须牢固确立守土有责的思想。对工作中出现的矛盾困难、失误挫折，要有很强的政策、制度观念，真正做到是非界限心中有数，按职按级负责把关;对工作中存在的矛盾和问题，要敢于正视，迎难而上，勇于担当，立足自身处理，而不能遇到问题就往上推。

坦诚相见真诚心。 不诚无以为善，不诚无以为君子 。诚信已不只是一种行为，更是做人、立世的根本。党员干部在工作中坦诚相见，真诚待人，做到多一些信任少一点猜疑，多一些赞许少一点妒忌，多一些包容少一点挑剔，多一些谅解少一些结怨，是一种智慧。遇到分歧和不同想法，要把话说在明处，通过坦诚交流、交换看法化解误会。对上级批评，党员干部要有这样的认识：不批评不进步，不磨砺不成熟。只有坦诚相见、真诚处事，才能赢得领导和同事的认可，得到他们的支持。

维护形象正直心。俗话说：互相补台，好戏连台;互相拆台，统统垮台。身为党员干部，我们每个人都有责任维护共产党员的形象，维护党的形象。同志之间有什么不足、做得不够好的，及时拉拉袖子提个醒，就可以把问题消除在萌芽状态。反之，就可能给个人前途、家庭幸福、党和国家事业带来不良的影响和损失。尤其是在对方不在场的情况下，更应多说别人的长处、优点，多化解别人面对的误解、怨言，这样的思想作风和待人处世态度，既能显出说话者的宽厚豁达，又能促人增长自勉自励之心，赢得别人对自己的信任和尊重。

快乐工作平常心。现代社会工作节奏快、压力大，应有一种积极乐观的心态去面对，既不能妄自菲薄、悲观失望，也不能夜郎自大、自我感觉良好。集体生活、工作交往有益交流沟通，既巩固友谊，又能获取新信息、学习新知识、增长新才干。党员干部应多沟通多交流，在互相交流中开阔视野、提高素质。要保持阳光心态，阳光做人，利用工作生活的点滴时间弘扬真善美，做影响和带动他人的阳光使者。

我的讲话完毕，谢谢大家!

党员干部谋事要实讲话稿三：

各位同志们：

大家好!

通常指个人所应具备的思想道德修养，它对人一生行为的指引都具有方向性的决定作用，来不得大意，它应是一个人一辈子都要努力做的事，而决不是一朝一夕的事。现实中，一个人的思想是积极的、是消极的，都直接影响着他的行为取向。一个人工作也好、生活也好，都应永远保持一颗积极向上的进取心。这颗进取心，是你和家人生活与工作上最大的无价财富，是真正的护身符，一旦拥有了，是别人永远夺不去的。当然，在前行的路上，不可能一蹴而就、一帆风顺的，但阳光的心态会随时随地帮你驱散前行路上心的雾霾。

古人诸葛亮有“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，还有俗语说“先做人，后做事”。这些话语里很明明白白的告诉人们一个朴实无华的道理：平平淡淡生活、平平常常做人是人的一种基本态度，只有用一个平常淡然的心态，才能溶入社会，溶入到群众中去，才能像诸葛亮所言的“明志”、“致远”。名和利是人类生活演变而来虚无飘渺的东西，它不是人们生活的本意。

那么如何在现实中，真正地做到严以修身呢?我想，学习是最佳也是最根本的途径。人生中最可宝贵的，就是让学习成为自己生活中的常态，不间断地向书本学习、向生活学习、向他人学习、向实践学习，以内在的不断充实与更新，迎接到来的每一刻。而一旦学习成了常态，你就会不断地发现自己的所长所短，你就会不断地修正自己前行的方向，你就会不间断地铸就着自己生命的厚度。并且人生中的学习是无坚不摧的，人一旦拥有了学习，就拥有了可把握的机遇，更会拥有展现自己的舞台。舞台中，自己是真正的舞者，只因命运在你一次再次的学习中改变着推进着。

一切从实际出发是党的实事求是思想路线的根本前提，“谋事要实”讲的就是这个根本前提。习近平总书记指出：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”九层之台起于垒土，基础不扎实、根子上歪了，再高明的建筑师也建不出坚实的大厦，甚至愈努力损失就愈大。这是很容易理解的道理。

谋事要实，首先要求我们做决策、办事情要本着全心全意、诚心诚意的态度，真正想着造福民众、着眼长远。只有抱着这样的态度，才能办好事实事真事。如果是三心二意或者用心不实，谋事时总免不了掺杂些个人的东西，捞实惠、图名利、玩花样、出风头、树形象，就会犯低级幼稚错误，就会脱离实际、违背规律，最终让国家和人民的利益受损，搬起石头砸自己的脚，结局都不怎么好。

花拳绣腿、华而不实,历来为民众舆论所厌,为正人君子不屑。谋事不实，必然导致虚无缥缈，雾里看花，浅尝辄止，弄虚作假，结果只能是虚掷公帑、劳民伤财，激化矛盾、败坏风气。这就是居于“四风”之首的“形式主义”，危害甚重。要求领导干部“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,值得为官者细细思量，努力践行。

反对形式主义，重在谋事要实。谋事要实，落脚点在一个“实”字。就是要从实际出发谋划事业和工作，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为，更要坚决制止一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。要用心谋事，倾注心力谋划事情，细心谨慎，考虑周全。始终先人一步、快人一拍、早人一着，善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，提出的建议有理有据、切实可行;制定的方案周密细致、便于操作。

谋事要实，重在谋实在事。强调“从实际出发谋划事业和工作”，这是坚持唯物主义实践论的应有之义，也是各级干部走好群众路线的必然要求。要谋实在事，必须要俯身亲民，懂得广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的要义关键，端正作风，务实求真，戒躁戒虚，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。民之所需、民之所欲、民之所困，正是各级干部谋事之基，成事之道。

谋事要实，还需脚踏实地。谋事要“三符合”，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。“谋事在人，成事在天。”人“谋”是过程，天“成”是结果，谋事要成功，“谋”的路子必须要对，“谋”的脚步必须要实。各级领导干部只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，才能收获到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头。

我的讲话完毕，谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全省环境监测工作电视会议，主要是贯彻落实全国环保工作会议和全国环境监测工作现场会精神，总结20xx年全省环境监测工作，部署20xx 年重点监测任务。刚才，林文同志传达了全国环境监测工作现场会精神，小明同志对去年全省的环境监测工作进行了总结，广州、东莞、梅州三市代表分别介绍了空气预警预报和源解析、社会环境检测机构管理和能力建设等三个方面的先进经验，讲得很好，我都赞成。全省环境监测系统要认真贯彻落实这次会议精神，采取更加有力的措施，确保今年各项监测工作顺利完成。下面我讲三点意见：

一、20xx年环境监测工作取得新成绩

过去一年，全省环境监测系统齐心协力，大胆创新，攻坚克难，出色完成了年初确定的各项工作目标，为全省环境管理提供了有力的技术支撑，成绩有目共睹，突出表现在以下四方面：一是顺利完成了省厅承办的20xx年省政府十件民生实事之一，即“所有地市按空气质量新标准发布PM2.5 等实时监测数据”的任务，提前两年完成国家下达的任务，并按月公开了珠三角9 市1区空气质量排名。二是认真贯彻去年全国环境测工作会议精神，在群众路线教育实践活动中，将监测站标准化达标建设作为联系群众、服务基层的一项重要工作，由厅领导亲自带队到基层市、县调研督办，取得突出进展，监测站标准化达标率比前年提高20 个百分点，在今年全国环境监测工作现场会上得到吴晓青副部长的表扬。三是敢于创新，“两高”司法解释出台后，我省及时建立了较为完善的数据认可机制，印发数据认可工作程序，开展了专题培训和宣贯，各地积极响应，充分发挥环境监测系统在打击环境违法行为中的作用。四是首次开展国家重点功能区县域生态环境质量考核，在省的统一指导下，各市、县积极配合，考核工作取得显著成效，得到各方认可，为我省的生态文明建设做出了应有的贡献。

20xx年，我们在技术人员不足、监测资金紧张和监测任务不断加重的情况下，经受了重重考验，顶住了多方压力，战胜了各种困难，为环境保护工作顺利开展发挥了重要的基础性、支撑性作用。在此，我谨代表省厅党组向奋斗在全省环境监测战线上的同志们致以诚挚的问候和衷心的感谢!

二、20xx年全省环境监测工作存在的不足

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前环境监测工作形势依然严峻。随着“两高”司法解释、减排监测体系考核新办法、大气“国十条”等文件的相继出台，我省环境监测系统逐渐暴露出人员、技术、设备、管理等方面的薄弱点。

一是 监测质量管理不到位。在国家环境监测总站组织的考核中，部分城市考核成绩不理想;在数据认可工作中，监测报告的修正率高达78% ，监测过程不规范、报告信息不完整等问题较为突出，致使监测数据的合法性、公正性和有效性遭质疑，在查处环境违法行为上站不住脚。二是监测能力建设仍然不足。去年我们计划验收40 个监测站，实际仅验收26 个，14 个监测站由于种种原因未通过验收或申请延期验收。潮州、汕尾还没有一个监测站通过达标验收。有的站监测项目不足30 项，甚至仍有个别监测站未通过计量认证，影响了监测工作的正常开展。部分地市监测站日常运行经费紧缺，未纳入同级财政预算，技术人员短缺，管理水平不高。空气自动站维护经验欠缺，数据综合分析能力不足，出现数据倒挂等问题。三是监测体系考核与国家要求还有差距。绝大部分地市国控企业自动监测数据传输有效率、监督性监测结果公开率和自行监测结果公开率都低于考核的最低要求，一些地方存在数据有效性审核完成质量不高、数据上报不及时等问题。

这些问题的存在一方面有客观原因，但更主要的是主观重视不够，认识不到位造成的，各地要认真梳理自身问题，切实加以解决。

三、20xx 年主要工作

今年，全省环境监测系统要牢牢把握全面深化改革的历史机遇，进一步统一认识，以能力建设为重要抓手，以质量管理为重要保障，强化队伍建设，全面提升监测技术水平，按照全省环境监测工作要点的要求做好环境质量监测、污染源监督性监测和应急监测等各项工作，为打好全省污染防治攻坚战提供坚实有力的技术支撑。下面，我重点强调以下几点。

(一)高度重视，确保完成全省环境监测站标准化建设整体验收任务。 环境监测站标准化建设是全面提升环境监测技术和公共服务水平的重要基础，关系到减排监测体系建设任务的完成和年度政府减排工作考核任务的完成。江苏、浙江、上海已通过国家的整体验收，走在了我们前面。目前，我省离整体验收的目标还差11 个县级站，去年未通过验收、申请延期验收和今年上半年计划验收的汕头市潮南区站，韶关市翁源县、仁化县站，河源市紫金县、和平县、连平县站，梅州市蕉岭县、平远县站，江门市恩平市站，汕尾市海丰县站，阳江市阳东县、阳春市站，湛江市吴川市、雷州市、廉江市站，茂名市电白县站，肇庆市封开县、怀集县站，潮州市饶平县站，清远市连山县站，揭阳市揭西县站等21 个县级站，要在6 月份前完成达标验收，确保今年上半年我省能够向环保部提交整体验收申请。现在仅剩下一个多月时间，时间紧迫，任务艰巨，各地一定要高度重视，倒排工期，加紧整改，为我省整体达标验收添砖加瓦。

(二)发挥优势，提升空气质量预报预警和源解析技术水平。 长三角地区已于20xx年8 月1日率先形成了三省(市)联合会商机制，而我省珠三角地区空气质量预警预报和源解析工作才刚刚起步。因此，我们要不断总结经验，充分发挥在空气质量监测工作上的优势，加快空气质量预警预报和源解析工作的进度，加紧制定工作方案，明确各部门职能，分阶段推进此项工作顺利开展。 一要 巩固现有成果，确保所有国控监测点位按空气质量新标准要求稳定运行，监测数据实时准确发布。 二要 加大投入，抓紧推进预警预报平台建设，省环保厅将建设空气质量会商平台，与气象部门及各市建立会商研判机制，统一发布口径。广州、深圳、佛山三市应在今年10月1 日前开始发布预警预报信息，珠三角其他地区今年12 月上旬开始发布预警预报信息;韶关、汕头、茂名三个区域站要带好头，在20xx 年6 月30 日前开始发布预警预报数据，其它城市在20xx 年12 月底前发布预警预报数据。 三要 积极推进大气污染物来源解析研究工作。这是监测科研领域一项新的工作，难度很大，省里将制定详细的工作方案，加强指导，各地要高度重视、认真对待，切实强化源解析研究的组织保障，成立强有力的研究团队，加大源解析监测能力建设力度，加强与高校、科研机构的合作交流，保质保量完成源解析任务。时间节点与预警预报工作相同。

(三)创新机制，加强对社会环境监测机构的管理。 充分利用社会环境监测资源，推行监测社会化，是破解监测任务繁重与环保系统监测能力不足、创新监测管理机制的需要。“开展环境保护监测社会化试点”已列入省委贯彻落实中央关于全面深化改革若干重大问题的决定意见中，省厅将大力推进此项工作。今年，我省要正式出台加强社会环境监测机构管理的意见，推进珠三角地区开展环境监测社会化试点，积累经验，为下一步全省范围的推广打下良好的基础。 一要 建立针对全省社会环境监测机构的质量管理制度，加强对社会环境监测机构的质量控制，保证监测数据的真实性和准确性。 二要 充分发挥行业自律作用，进一步规范检测市场，协调物价部门制定统一的收费管理办法，避免以低价竞标的恶性竞争。 三要 规范检测人员持证上岗，加强培训力度，严格考核制度，实施淘汰制度，切实提升社会环境检测技术人员的专业素质。

(四)夯实基础，强化环境监测质量管理和监测体系考核。 一要 强化环境监测质量管理。两高司法解释出台后，我们更切身体会到加强环境监测质量管理的重要性，特别是县区一级监测站，监测报告送到省监测中心审核时，发现许多质量问题，难以用作司法证据。今年，我厅要组织对地方站监测质量管理情况进行大检查，进一步加强对空气、地表水和污染源监督性监测工作的全过程质量管理，实施网络检查、飞行检查与交叉检查。开展监测业务“大竞赛”、“大培训”等活动，切实提高全省监测技术人员在仪器设备使用、监测技术方法、数据综合分析、质量管理等方面的能力水平。各地要狠抓监测质量管理，提前做好自查，对发现的问题及时整改，对于省监测中心在检查过程中发现的非法干预监测数据、弄虚作假、质量管理等严重问题，省厅将进行通报批评或约谈相关责任人。 二要 从思想深处认识到减排监测体系建设的重要性。国控企业自行监测结果公布率要达到80% 以上，监督性监测结果公布率要达到95% 以上，自动监测数据传输有效率要达到75% 以上，这三项指标都是总量减排考核一票否决的指标。去年环保部第四季度的考核结果显示，我省企业自行监测信息公布率仅为51.1% ，监测性监测信息公布率仅为75.1% ，离考核要求还很大差距。各地要充分重视，及时做好自动监测设备安装、联网、验收工作，进一步推进辖区内国控污染源监督性监测、自动监测数据有效性审核和自行监测工作。省厅将采取网络和现场抽查的方式检查监测信息公开及数据传输存在的问题，并作为对各地考核的依据。

(五)抓出亮点，注重监测科技成果提炼与应用。 近年来，我省监测系统整体科研实力有了大幅提升，承担了863 、973 、水专项、健康调查等重大课题，取得大量科技成果，应用于亚运、大运等重大活动的环境保障，获得各类奖项，带动培养了一批优秀人才。我省要坚持以科技创新推动业务发展，始终保持环境监测事业的活力。针对环保领域的新课题、新项目和环境监测工作实践中遇到的实际问题，积极探索，勇于创新，广泛开展监测科研，不断增强技术储备、提升技术水平、拓展监测领域，努力适应环境保护发展形势的需要。省环境监测中心作为全省环境监测技术的龙头，应继续发挥科技创新优势，在空气质量监测预报预警和大气污染源解析等热点领域中先拔头筹。各地要加大科研投入力度，通过科研带动人才培养，争取在国家环境监测“三五”人才培养工程中，多出人才，全面提高我省环境监测人才队伍综合素质、技术能力水平。

(六)提高认识，抓好党的群众路线教育实践活动和党风廉政建设。 按照中央的部署，今年开展第二批党的群众路线教育实践活动，大家要高度重视，切实纠四风、正作风，保持环保干部的良好形象。要按照“三严三实”的要求来对照自己，即严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实，始终坚持“科学监测、诚信监测”，“出真数、不出假数，干实事、不图虚名”，努力使监测数据与人民群众的切身感受更加接近。同时要加大反腐倡廉力度，完善廉政风险防控措施和防控机制，特别是各类专项资金的使用要经得起检查和审计，在仪器招标采购、执法和验收监测等工作中要严格遵守相关法规制度，坚决杜绝腐败问题。

借此机会，我再讲一讲今年的科技标准和产业工作。一是加强地方环境标准制修订，依时完成《电镀水污染物排放标准》以及《集装箱行业挥发性有机化合物排放标准》等的编制报批工作。二是按照环保部的部署，积极推进水专项东江项目及环境健康调查的重大科技专项工作，涉及到深圳、东莞、惠州、河源、清远等地市要密切配合，协助完成好国家下达的科技专项任务。三是积极推动强制性清洁生产工作，做好重点行业清洁生产技术指南的宣传培训，全省要完成500 家重点企业的清洁生产审核任务。同时，指导并推动佛山三水工业园区大塘园、珠海富山工业园等园区创建广东省绿色升级示范工业园区，其它地市也要积极组织推荐具备条件的园区开展绿色园区创建工作。四是加快科技支撑平台建设，培育10 个以上环境保护重点实验室或工程技术研发中心，开展环保先进适用技术推广及优秀环保示范工程，各地市要精心筛选、组织好项目推荐工作。五是加快环保产业发展，完成全省环境保护及相关产业基本情况调查工作报告、技术报告及数据汇编工作;完成20xx 年度全省环保服务业财务统计数据的采集、汇总、校核及上报工作;培育30 家以上省级环保骨干企业;组织参加香港澳门环保展等各种产业交流活动，为环保产业发展营造良好氛围。

同志们，环境质量直接关系到广大群众的幸福感，党和人民对我们环境监测人员寄予厚望，希望我们用准确的监测数据来保障人民群众健康，为污染治理提供依据。我省环境监测事业正处于克难攻坚、负重前行的关键时期，希望大家坚定信心、狠下决心、乘势而上、努力奋进，为实现“三个定位、两个率先”的目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

谢谢大家!

同志们：

金秋时节，秋高气爽，随着新一轮教育综合改革的不断深入，我们在这里如期举行了低段教研网络和高段教研网络活动，通过教研网络活动涌现出一大批年轻优秀教师，再次激发了广大教师教书育人的激情和活力。借此机会，我向长期以来站在教育第一线的老师道一声“你们辛苦了”;向一直以来为永兴乡小学教育事业的发展付出心血和取得实绩的你们表示衷心的感谢!向今天受表彰的人员表示热烈的祝贺!本次大会的主要任务是：认清形势、统一思想、抢抓机遇，再创永兴小学教育新局面。下面我主要讲两点意见：

一、必须清醒认识到当前教育改革形势，才能统一思想，抢抓机遇，顺势而谋，形成合力，不断深化教育体制改革。

改革与创新是教育事业发展的不竭动力，根据国家《中长期教育改革发展纲要》和教育规划，国家高度重视云南教育的改革与发展，决定把云南纳入全国教育体制改革试点的六个省份之一。省委、省政府高度重视此次教育体制改革，于20xx年10月10日召开了“云南省教育体制改革电视电话会议”，主要改革内容①深化人事制度改革，提高边远山区教师待遇，加大绩效工资的奖惩力度;②实行中小学教师职称合并，只设五个等级，正高、副高、一、二、三级;③大力发展学前教育和职业教育;④促进公平，优化教育资源配置;⑤加大对教育的投入，教育经费必须持续增长;⑥积极构建现代教育管理的新体制，创建规范管理的新体系，形成各自不同的办学风格和特色;⑦建立人才培养的新模式，激发教育发展的新活力;总结起来就是六个新(即：新体系，新模式，新体制，新格局，新高度)。根据我乡教育实际，我们面临着千载难逢的新机遇，新挑战，既感使命光荣，有感责任重大，既可喜可贺，又可感可忧。因此，我们必须清醒地认识到当前仍至长期一段时间制约永兴小学教育发展的瓶颈仍然是优秀教师的优质教育。所以我们一定要尽快提高教师的整体素质，建立人才培养的新模式。必须坚持海纳百川，任人唯贤，坚持德才兼备，以德为先的用人标准，把品质高尚，实绩突出的优秀教师调动好、保护好、发展好。永兴小学教育近几年的探索和实践，不仅创造了“学校四无六有八建设”管理模式，还提升了“勤工俭学和养成教育”，也积累了宝贵的精神财富和理论创新，值得我们在今后的工作中认真总结和坚持;①只有始终保持解放思想和观念领先，才能应对当前教育体制改革的各种挑战，积极引领教育改革与发展，善于应用新的教育思想和观念破解难道，用新的教育理念，谋划永兴小学教育的发展创新，以教育观念的更新闯出教育改革与发展的新天地;②只有始终保持学校安全工作率先，才能保障正常的教育教学秩序，加快实现教育规范管理的进程，实现“学校四无六有八建设”，打造平安校园;③只有始终保持教师队伍建设抢先，才能打破制约永兴小学教育发展的瓶颈，汇聚形成发展动力，赢得广阔的发展空间;④只有始终保持教育质量当先，才能全力抢占学校生存与发展的空间，持续增强发展动力;⑤始终保持“勤工俭学，养成教育”的创新争先，才能全面增创竞争优势，充分迸发教育发展的新活力，形成山区的办学风格和特色;⑥只有始终保持“学校四无六有八建设”管理优先，才能依法治校，依法治教，构建现代教育规范管理的新体制，实现学校管理规范化、制度化、科学化、人性化、精细化和信息化的现代教育。

近几年学校的发展历程告诉我们：教育发展方向和路线确定之后学校领导班子和教师队伍就是决定因素。永兴小学教育持续发展的道路能不能越走越宽，学校管理能不能越来越规范，素质教育能不能全面实施，教育教学质量能不能再创佳绩。要看能不能培养和造就大批优秀教师和学校领导班子，更要看各方面的优秀教师和学校领导人才脱颖而出，施展才华，我们要以更宽的视野，更高的境界，更大的气魄，广开进贤之路，把优秀的教师和学校领导及时发现出来，合理使用起来。要坚持把学校领导班子和教师的师德放在首要位置，选拔任用那些师德高尚，有真才实学，实绩突出，师生公认的教师担任学校领导，形成以德修身，以德服众，以德领才，以德润才，德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩评优晋级，让能干者有机会，干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让弄虚作假者得利，让所有优秀教师都能为教育的改革与发展贡献力量，形成人才辈出，人尽其才，才尽其用的生动局面。班子成员要下得到学校，进得了课堂，搞得出名堂;班子成员要善学，教师才会跟学，学生也就乐学了。要把事业看重一点，把得失看轻一点，把教师满意不满意作为行驶权利的标准，要在困境中谋出路，求发展，只为落实想办法，不把困难当借口，时不我待，只争朝夕，任期内名不厌，纪不毁。教师要躬得下身子，在同一个地平线上与学生沟通，交流，积极搭建良好的师生关系，做学生的良师益友。

二、抓管理中寻求规律，抓落实中履行职责，抓教学常规中提升质量，求真务实、开拓创新，再创永兴小学教育新局面。

1、学校管理工作千头万绪、纷繁复杂，尽管如此，学校的一切工作都应该为了学生的发展、教师的发展、学校的发展和教育的发展，将管理与发展等同起来，管理就是发展。学校管理就是人、财、物、信的管理，最终达到物尽其用、人尽其才、才尽其用的管理格局。永兴中心学校的目标已经确立，当然校长首当其冲起着决定性作业，因此必须做到：①、勇挑重担，还要走上坡路，做一个有作为的校长;②﹑校长要事事亲临亲微，做一个率先垂范的校长;③﹑做一个解放思想，更新观念的领头者④、大事讲原则，小事将风格，做一个高风亮节的校长;⑤、严谨治学，做一个专家型的校长。只要严格履行好校长职责，狠抓学校内部管理，就会找到规律，反复出现的问题要在规律中去找，偶尔出现的问题要在履行职责中去找，经常存在的问题要在思想和观念中去深刻割析。

2、千道理，万道理，落实好了就是硬道理。狠抓落实是我们的本分，只有落实好了，才能履行好我们的职责，体现历史赋予我们的神圣使命。办教育不要眼高手低，不要说空话、大话，不要做不切合实际的事，不要违背教育规律做事，任何有价值的东西和经验都是从课堂教学中来，到课堂教学中去，我们必须大兴调研之风、务实之风、学习之风，才能在抓落实中不走弯路、绕路，达到事半功倍的效果。开学初到现在，中心学校安排了许多工作，每所学校都落实得比较到位，特别是校园文化、宿舍文化都高标准、严要求，按时、按质、按量地美化了学生宿舍，安科村完小利用国庆长假完成了校园文化建设，规格很高，充分体现环境育人的功能。边远山区学校要搞好校园文化建设和学生宿舍美化需要付出很多，尽管困难重重，还是如期完成，真正做到了“只为落实想办法，不把困难当借口”。责任是学校发展最深的动力，我们必须清晰地意识到我是做什么的?应该怎么做?做到什么程度?才会在抓落实中体现我们肩上的责任和担子，我们没有更大的权力，只有一份沉甸甸的责任，为这一份责任必须政令畅通，落实到位，学校工作才能按章有序顺利进行。落实好了，就是发展好了，落实好了，就是效益好了。

3、教育教学是学校的中心工作，是实施素质教育的主要阵地，要提高教育教学质量，务必扎实有效地抓紧抓实教学常规管理(即：备课、上课、批改作业，检测、课外辅导和课外活动)。六个环节一个也不能少，一个也不能缺，缺少一个环节，就好比缺少人的一个器官，就会影响人的生命运动。因此会直接影响教育教学质量的提升。抓教学常规管理是提升教育教学质量的根本保障，不抓或不注重教学常规管理的教师是不可能有实绩的。近几年抓教育教学工作中可以得出一个基本结论：教学质量的优劣，关键能否扎实抓好教学常规管理。结合永兴小学教育实际，我们要注意学前教育和起始年级的教师选备、教学工作，还要注意毕业班教育教学质量的提升与考核，各村完小的毕业班就是三年级，今后仍至长期一段时间，我们对校长的考核重点就是毕业班质量的考核。质量是教育的生命线，是一个鲜活而永恒的话题，我们要千方百计打开儿童的天窗，放进光明，用积极、阳光的心态影响儿童。在抓勤工俭学﹑养成教育中贯彻落实“三生教育”，积极推进素质教育。家长送给我们一个一般儿童，我们要还给社会一个优秀少年。

同志们，伟大的时代令人心奋﹑神圣的使命催人奋进，让我们携手共进，认清教育体制改革的新形势，统一思想，明确目标，抢抓机遇，顺势而谋，求真务实，开拓创新，充分调动和发挥好教师教书育人的主动性﹑积极性和创造性，为再创永兴小学教育新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

情来疫势汹汹，让这个春节注定与众不同。揪心，感动，焦急，钦敬，我们共同经历了种.种复杂心情，但无论如何，保持信心，做好防护，相信科普，斥责谣言是我们每一个普通人能为抗击疫情做出的贡献。

面对知之甚少的病毒，加之借由互联网大肆传播的谣言，难免人心恐慌。但正如人民日报锐评道：“面对疫情，信心是长效疫苗。恐慌徒劳无益，不能解决任何问题。攥指成拳，合力致远，打败恐慌情绪，合力战胜疫情。”除了关注疫情的严重，我们更应当看到社会各界对抗击疫情做出的努力：封城防控，千里驰援。尤其是“逆向而行”奔赴一线，夜以继日直面危险的医护人员，他们最清楚疫情的可怕，但仍然积极“请战”，沉着又激昂，平常又坚定。在危险的漩涡之中，坚守本职即是最令人钦佩。

疫情难以攻克，但人心最是坚不可摧。新华网锐评道：“武汉之战绝非一座城市的战争，而是全国乃至全世界的战争。”当我们面对病症严重、传染性强的新型冠状病毒，病毒自身面对的则是这个经历过三年饥荒、九八洪水、抗击非典、汶川地震、西南旱灾而不倒的中华民族，是怀抱大江大河亦是挺过大风大浪的中华民族。人心是抗击疫情的坚固防线，绝不能被恐慌占据，而要永远保持信心，积极防控，十四亿人民风雨同心，则控制疫情指日可待。

疫情仍在蔓延，但不时传出的好消息足以振奋人心：每日新增病例正在减少，疫苗研发逐步推进，病毒病株成功分离，各地救援团队驰援武汉，治愈病例不断增多，“小汤山”医院开建，5G技术远程会诊，防控物资进入绿色通道...我们应当明确，隔离病毒并非隔离爱，防控疫情并非防控遭受疫情围困的同胞，越是强敌当前越需要凝心聚力，越是任务艰巨越需要展现人文关怀，用爱与勇气直面困难，用信心与责任共克时艰，携手谋良策，人人尽本分，摒弃偏见，拒绝冷漠，我们才能更快攻克病毒，打赢这场硬仗!

同志们：

新年伊始，万象更新。在规划开局之年，在县委十二届十二次全会议和县“两会”相继召开不久，今天我们满怀豪情坐在一起举行一年一度的全乡党员干部冬训班。这次冬训的主要任务和目的是:深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照县委十二届十二次全会和县“两会”精神要求，进一步统一思想，认清形势，总结过去，谋划来年，更好地引导全乡党员干部把思想统一到xx届五中全会精神上来，统一到中央西部大开发战略部署和全县“兴海富民”重大战略上来，把智慧和力量统一到县乡党委政府确定的各项目标和任务上来，以坚定的信念，创新的精神，科学的态度，满怀激情地投身到农村改革发展之中，为全乡又好又快发展争作贡献。

为确保今年冬训达到预期效果，下面，我讲三点意见。

一、认清形势，明确要求，切实增强冬训学习责任感和使命感

党员干部冬训是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策、提高党员干部素质，做好新时期农村工作起十分重要的推动作用，今年尤为关键。当前，一方面，国际、国内形势风云迭起，金融危机对农村经济发展的影响还未彻底消除。另一方面，党的xx届五中全会对当前和今后农村发展作出了新的部署，中央新一轮西部大开发全面启动，全县经济社会第十二个五年规划全面开始实施，新的惠民、惠农和支农政策使“三农”(农业、农村和农民)发展的合力更加强大。我们面临新的历史机遇和挑战。乡镇和村级处于最基层，这是改革与发展的第一线，也是压力与稳定的最前沿。

为此，乡党委认为，今年的冬训要面对新情况、新形势、新任务，紧扣xx届五中全会精神这一主题，使全乡党员干部进一步解放思想，转变观念，加强学习，在学习中准确把握好三个要求：第一，要充分发挥先锋模范作用，让全乡上下求发展的氛围更浓。不会带头富，难当好干部;不带群众富，不是好支部。农村党组织和党员要在比群众掌握更多的市场经济知识和致富技能上，要在为群众创造更多的就业机会和致富项目上，切实增强发展的主体意识、致富的责任意识，自觉争当科学发展、富民利民的带头人，进一步激发和调动群众的主动性和积极性。第二，要充分发挥桥梁和纽带作用，让广大群众与党委政府的心贴得更近。要通过冬训学习，使全乡的广大党员干部牢固确立全局观念、组织观念和责任观念，解决好“本领危机”。要以身作则，带头学习政策，带头遵守各项纪律，充分发挥党员的表率作用;要发挥与群众联系紧密的优势，多出主意、多想办法、多做群众工作，使群众的意见和建议通过合理合法的途径得到反映，使基层群众的矛盾和困难得到顺利解决，真正形成全乡万众一心、共谋发展的生动局面。第三，要充分发挥战斗堡垒作用，让基层组织的战斗力更强。实事求是说，现在农村有些党员干部对法律条文一知半解，倒是上访群众还了解一些，再不加强这方面的工作，我们就会丢失党在农村的阵地，就会“基础不牢，地动山摇”。村级党组织和广大农村党员干部，要站在建设社会主义新农村的战略高度，充分认识加强基层党组织和农村党员队伍建设的重要性和紧迫性，认真解决基层党组织和党员在思想、组织、作用和工作上存在的突出的问题，真正把农村基层党组织建设成为践行“三个代表”、落实科学发展观、推进又好又快发展的重要组织者、推动者和实践者。只有切实增强改革发展的责任感和使命感，这才能把我们的思想和认识、行动与力量统一和凝聚到实现又好又快发展的目标上来，形成众志成诚，万众一心、团结奋斗的新格局。

二、坚定信心，乘势而上，切实肩负起改革发展的重任 刚刚过去的20xx年是很不平凡的一年。一年来，全乡上下振奋精神、抢抓机遇，创新克难、奋力拼搏，较好地完成了年初确定的经济社会各项目标任务。全年实现社会总产值1.51亿元，同比增长20.8%，其中第一产业总产值8639万元，同比增长21.5%;二三产业总产值6480万元，同比增长20%，社会消费品零售总额完成2100万元，同比增长17%，农民人均纯收入达2816元，同比增长14.5%。完成了4500亩2650座旱作节水设施拱棚甜瓜建设任务， 20xx年度“新农合”筹资工作完成任务101.7%，计划生育工作完成全年任务105%;及时解决了五保户、残疾户、困难户等弱势群体的生活困难问题;在麻春村建设了40户的危窑危房集中改造点;完成贺堡村、方堡村、马湾村、王湾村人饮工程建设;积极开展曲湾水库建设协调工作，保障了工程顺利实施;“三大工程”建设成效显著，城乡面貌得到改善;圆满完成“两委”换届选举任务，配齐配强了村“两委”班子，顺利通过市上“五好党委”验收;积极开展“清廉为民五好村”创建，实行廉政风险点防范制度;思想宣传和精神文明建设成果丰富，在宁夏电视台《塞上乡村》栏目制作“三大工程”专题片和设施农业专题片各1期，对外树立了关庄乡良好的形象。 以上成绩的取得，凝聚着全乡人民的心血和汗水，体现了全社会各方面的关心和支持。在此，我代表乡党委、政府向全乡的全体党员干部并通过你们向全乡广大人民群众表示衷心的感谢!

成绩代表过去，要完成县十二届十二次全会提出的实现20xx年全县生产总值增长14%、财政收入增长15%、农民人均收入增长12%的总目标和改善民生上突出抓好10件承诺实事的新任务，需要我们全体党员干部通过这次冬训，科学谋划，周密部署，集思广益，问计于民，充分调动全乡上下的积极性、创造性，确保20xx年在项目建设、民生改善、经济发展、社会稳定和环境提升上实现新突破。

三、统筹兼顾，科学安排，切实保证冬训工作取得实效 今年冬训，将着重围绕九个专题开展教育：一是重点培训中国特色社会主义理论，特别是邓小平理论和作为马克思主义中国化最新成果的科学发展观。二是重点培训党在农村的各项方针政策，特别是要以xx届五中全会精神为核心。三是重点对创先争优活动开展进行培训，特别是要以开展基层组织建设教育整顿“回头看”活动为。四是重点培训中央新一轮西部大开发战略，特别是要以全县规划为主线。五是重点培训县十二届十二次全会精神和“两会”精神，特别是要认真学习王文宇书记在“全会”和“两会”上的讲话精神及马新民县长做的政府报告。六是重点培训民族宗教统战工作，特别是要以农村社会稳定为保障，营造全乡社会发展的良好环境。七是重点培训文化科技管理知识，特别是要围绕农业特色产业发展的需要，开展以学习科学种植养殖、贮藏加工、劳务输出、农产品营销等为重要内容的“创业技能培训”活动，通过培训，培养出一批有文化、懂技术、会经营的新型农村党员。八是重点培训乡党委、政府重点工作部署，特别是要以20xx年重点工作开展为纽带，搞好民主评议党支部和民主评议党员工作。九是重点进行党性修养培训，特别是要以《党章》为核心，加强基层民主政治建设。通过组织召开党员代表大会、村民代表会议，深入讨论当前工作中存在的主要问题，广泛征求意见，理清发展思路，为20xx年和今后的发展明确方向。主题突出，内容丰富。虽然这次冬训集中专题学习辅导的时间较短，但任务很重，加之眼下又进入年关岁首，各项工作纷繁复杂，需要我们统筹兼顾，合理安排，科学开展。

同志们，搞好今年冬训工作，事关我乡党员干部以什么样的思路谋划来年，以什么样的措施实施来年，以什么样的精神状态大干来年，事关我们辛丰镇能否实现又好又快发展。我们必须高度重视，绝不能有丝毫的马虎和懈怠。希望全体党员干部以正确的态度、饱满的热情和浓厚的兴趣，务实参训，学有所获。预祝全乡党员干部冬训班取得圆满成功!最后，在新春即将来临之际，衷心祝愿全乡人民身体健康、合家幸福、工作顺利、万事如意!

同志们：

这次冬训的主要任务是，全面掀起学习贯彻党的xx届五中全会和重要讲话精神新热潮，深刻领会省委十二届十一次全会、南通市委十一届十次全会和海门市委十三届七次全会精神，准确理解“四个全面”战略布局，回顾总结我镇20xx年各项工作，具体部署20xx年发展任务，切实加强基层党组织和党员干部队伍建设，为常乐“十三五”精彩开局奠定坚实的思想基础。

根据冬训日程安排，今天的冬训工作会议也是集中培训的第一堂课。我主要讲四个方面问题：

一、引领新常态，把握新机遇，为实现“两个百年”的奋斗目标不懈努力

党的xx届五中全会，是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议，对于抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，全面建成小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的xx届四中全会以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以同志为的党中央，以强烈的担当意识和高超的驾驭能力，把握大势、总揽全局，科学决策、沉着应对，确立和展开“四个全面”战略布局，推动党和国家事业发展取得新的重大成就。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从战略和全局的高度，明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是动员全党全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标的纲领性文件。在五中全会上的重要讲话，高屋建瓴、精辟透彻，为我们谋划“十三五”发展、推动新的实践，提供了强大的思想武器和行动指南。深入学习好、贯彻落实好五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要通过多种形式推动学习活动广泛深入开展，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

党的xx届五中全会，为我国未来五年发展明确了大方向、确立了大框架，制定了时间表和路线图。要深刻理解五中全会精神，准确把握核心要义，自觉以五中全会精神为指导，认真谋划好常乐新一年和“十三五”发展。

一是准确把握中央对“十三五”时期形势的重大判断。中央关于“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学判断，为我们谋划新一年和“十三五”经济社会发展提供了重要依据。科学分析常乐新一年和“十三五”形势，必须把我镇放到江苏经济的大格局中去把握，放到海门发展的历史纵深中去把握，进一步明确常乐未来发展的前进方向，努力在建设“强富美高”新常乐的征程中迈出更加坚实的步伐。

二是准确把握中央“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略。要在“四个全面”战略布局中谋划和推进常乐新一年和“十三五”时期各项工作，既充分体现“四个全面”的精神实质，又切实贯彻“四个全面”的工作要求。要把“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰地贯穿工作的各项环节,为推动常乐经济社会发展再上新台阶凝聚起更为强大的动力。

三是准确把握“五个发展”理念创新。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度。我们要始终把创新当作引领发展的第一动力，把协调当作持续健康发展的内在要求，把绿色当作永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放当作常乐繁荣发展的必由之路，把共享当作实现“强富美高”的本质要求，在转变观念中赢得新的全面发展。

四是准确把握全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是“十三五”时期必须实现的战略目标。谋划常乐新一年和“十三五”发展，要毫不动摇地坚持把发展作为第一要务，着力解决好发展质量和效益问题，既按照要求着力补齐经济社会发展中的短板，又结合实际将“南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”的定位进一步提升、内涵进一步深化，以更加清晰的目标凝聚全镇上下的共识。

五是准确把握加强党的领导这个根本保证。实现“十三五”发展的目标任务，关键在党。全镇各基层党组织要坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力;要深刻领会和把握党对经济社会发展领导的新要求，深化对新常态的研究，着力提高谋划全局、制定政策、推进改革的能力，为实现新一年和“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。

二、贯彻新理念，迈上新台阶，为肩负“强富美高”的历史使命锐意进取

省委十二届十一次全会是贯彻党的xx届五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神特别是对江苏工作的明确要求，研究“十三五”时期江苏发展的一系列重大问题，并就制定“十三五”规划作出部署安排，事关全局、事关长远的一次重要会议。全会审议通过的《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，贯彻中央要求，体现江苏实际，回应群众关切，明确提出了“十三五”发展的指导思想、目标要求、基本理念、重大战略、关键举措，描绘了未来五年我省发展蓝图，具有很强的指导性和可操作性。省委书记罗志军在全会上的重要讲话和就《建议(讨论稿)》所作的说明，全面总结了一年来省委会所做的主要工作，客观实在地反映了全省各项事业取得的新进步，深刻阐述了省委关于“十三五”发展的战略思考和科学谋划，对全省干部群众准确把握全会精神、推动发展实践具有重要指导作用。会议要求认真领会和把握发展基本理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，切实以新理念引领发展、破解难题、厚植优势;认真领会和把握发展重大战略，切实做到以创新驱动发展、科教与人才强省、新型城镇化和城乡发展一体化、区域协调发展、经济国际化、可持续发展、民生共享这“七大战略”推动发展实践;认真领会和把握发展面临的形势，更加积极主动地适应新常态、把握新常态、引领新常态，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长;认真领会和把握发展目标要求，把未来五年发展放到新江苏的坐标系中来考量，精心构思好“强、富、美、高”四篇大文章;认真领会和把握发展任务举措，着眼长远深入谋划思考，立足当前抓好推进落实，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

南通市委十一届十次全会是南通全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，对“十三五”时期“迈上新台阶、建设新南通”作出战略部署，推动率先全面建成小康社会和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要会议。全会通过了南通市委“十三五”规划《建议》，生动描绘了未来五年南通的发展蓝图。全会提出，要突出转方式调结构，全力推动“经济强”。深入实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程，鼓励大众创业、万众创新，深化沿海开发、陆海统筹、江海联动、跨江融合，加快构建对内对外开放新格局，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，加快建设长三角北翼先进制造业基地和现代服务业基地，推动经济发展和现代农业建设迈上新台阶。要持续改善民生，着力加快“百姓富”。深入实施民生幸福工程，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，推动民生建设迈上新台阶，让广大人民群众共享改革发展成果。要更高水平建设生态文明，倾力打造“环境美”。深入实施生态文明建设工程，推进绿色发展，建设美丽南通。要注重文化建设和社会治理，努力促进“社会文明程度高”。深入实施文化建设工程，加快建设文化强市，在传承创新江海文化中展示中华文化独特魅力，大力发展文化事业和产业，推动文化建设迈上新台阶;深入实施社会治理创新工程，提升社会治理水平。坚持全面深化改革和全面依法治市，为建设新南通提供有力支撑。

海门市委十三届七次全会是贯彻落实党的xx届五中全会和省委、南通市委全会精神以及经济工作会议精神，回顾总结“”，研判发展新形势，科学谋划“十三五”，具体部署20xx年工作，动员全市上下围绕“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”总目标，顺应新常态，立足新起点，推进新发展，增创新优势，为加快建设“强富美高”新海门而合力奋斗的重要会议。全会听取和讨论姜龙书记受市委会委托作的工作报告，审议通过《中共海门市委关于制定海门市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调，“十三五”期间，我们必须紧扣“创新型城市”、“全国文明城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境奖”四大创建重点，突出创新转型，坚持创新引领、增强发展动能、推动产业转型，让海门的实力更强劲;突出开发开放，不断完善配套功能、致力推进平台建设、持续拓展开放领域、坚定推进跨江融合，让海门的空间更广阔;突出统筹融合，坚持江海联动、坚持区镇共兴、致力城乡统筹，让海门的发展更协调;突出绿色生态，优化生态空间、推进绿色发展、加大治理力度、完善制度体系，让海门的环境更优美;突出价值引领，建设文化强市、建设文明城市、完善信用体系、创新社会治理、维护公平正义，让海门的社会更文明;突出共建共享，始终坚持就业优先、持续增加居民收入、坚持教育优先发展、推进健康海门建设、切实健全保障体系、做好人口老龄工作、高度关注热点问题，让海门的百姓更幸福;突出改革法治，全面深化改革，全面依法治市，让海门的活力更充沛。

学习贯彻省委十二届十一次全会精神，必须与认真学习贯彻南通市委十一届十次全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实海门市委十三届七次全会精神紧密结合起来，与制定实施我镇新一年和“十三五”规划紧密结合起来。一是以新的发展理念为指引，科学制订我镇“十三五”规划。认真贯彻“五大发展”理念，牢牢把握“六个坚持”原则，按照新常态下新的目标要求，聚焦发展重点，明确有效抓手，使规划充分体现江苏精神、顺应南通发展、彰显海门特色、凸显常乐优势、满足群众期盼。二是扎实做好当前工作，全面完成20xx年发展目标任务。以学习贯彻五中全会和省委，南通、海门市委全会精神为强大动力，对照市委、市政府年初确定的各项目标任务，紧盯目标、奋勇争先，突破重点、狠抓落实，统筹协调、全面推进，确保圆满完成全年各项目标任务，持续做好经济发展、社会稳定各项工作。三是落实从严治党责任，全面加强自身建设。全镇广大党员干部特别是镇领导班子成员要充分发挥带头作用，坚定信念、对党忠诚，敢于担当、严守底线，自觉践行“三严三实”，增强驾驭发展的能力水平，锤炼干事创业的中流砥柱，营造风清气正的政治生态，为海门“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”作出应有贡献。

三、瞄准新目标，攀登新台阶，为增创“文化常乐”的发展优势矢志创新

“”以来的五年，是常乐综合实力快速增强、百姓生活持续改善、镇村面貌显著变化、社会文明程度不断提升的五年。五年来，我们秉承张謇先生“父教育、母实业”的思想精髓，围绕“打造南通全面发展第一镇”的奋斗目标，突出“产业提升、环境提升、文化提升、民生提升”四大任务，走出了一条以特色文化引领全面转型的创新发展之路，成为了南通市级中心镇、江苏省卫生镇、江苏省文明乡镇标兵、全国特色景观旅游名镇、中国红木雕刻艺术之乡、中国最美村镇、全国文明镇，在常乐的发展史上写下了浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。刚刚过去的20xx年，面对新常态带来的新挑战，全镇上下以“强富美高”的标准定位，围绕“打造南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”工作目标，克难奋进，创新作为，经济社会发展保持稳中求进良好态势，各项工作在克难攻坚中迈上新台阶。

一是经济运行质态稳步提升。全年实现地区生产总值59.6亿元，同比增长11.2%，比“”期末增长3.2倍，实现财政总收入5.86亿元，一般公共预算收入2.52亿元， 比“”期末分别增长4倍和4.2倍。更高水平小康建设成效显著，综合得分90.31分，比上年提升了5.1分。现代农业持续发展。高效农业、质量农业、休闲农业齐头并进，新增农业规模化面积20xx亩，启动实施知了果业农业主题公园等休闲农业项目2个，建成农业“全托管”项目7个，新培育家庭农场9家，完成农业深加工项目投入800万元，新增南通市级农业龙头企业1家，新认证农业产品5个，新开工中央财政和本级农业资源开发项目2个，农村土地承包经营权确权登记工作全面完成，成功实施社区股份制改革试点工作。工业经济稳中有升。全年实现规模以上工业总产值116.3亿元，同比增长13.7%，比“”期末增长1.6倍;完成工业应税销售28.1亿元，同比增长5.7%，比“”期末增长4倍。规模以上工业企业达33家，其中应税销售超亿元企业7家。项目建设加快推进。全年完成全社会固定资产投资22.8亿元，同比增长7.8%，比“”期末增长2.5倍，新开工超千万元项目28个，其中超亿元项目3个，参加市集中开工项目3个，新项目开工率和竣工率均列区镇前茅。弘謇工业园一期 “五通一平”建设全面完成。完成工商登记注册外资1280万美元，实际到账注册外资850万美元。服务业经济增势强劲。全年预计完成服务业投资4.5亿元，同比增长12%，实现服务业应税销售收入7.1亿元、入库税金2.5亿元，同比分别增长5.1%和4.9%。实现社会销费品零售总额2.1亿元，同比增长15.9%，新开工超千元服务业项目9个，新增应税销售超千万元重点企业6家。旅游业持续向好，开通了“状元故里二日游”旅游线路，“羊家乐”田园风光集聚区、知了果业农业主题公园等特色旅游景区加快建设，全年接待游客达12万人次。建筑经济难中有进。全年实现建安产值416.28亿元，同比增长4.37%，比“”期末增长5倍。中南集团再度入选中国企业集团500强、中国民营企业500强，中南集团新总部基地办公大楼荣获鲁班奖。红木产业发展迅猛。全年市场销售额突破12亿元，麒麟红木城核心区一期主体结构封顶，C区竣工投用，麒麟红木电商城建设进展顺利，成功申报“中国红木雕刻艺术之乡”。智慧小镇加快建设。积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、 “一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。科技创新持续增强。全年实现高新技术产业产值81亿元，占规模以上工业产值比重达69.5%,新增高新技术企业3家。完成专利申请总量281件，发明专利申请数67件，新增有效发明29件，授权量181件，签约、实施产学研与科技成果项目20项。同时，积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、“一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。

二是镇村环境面貌明显改善。实施锦石南路、大生源路、民灶河路、经九路和鑫乐路拓宽改造工程，镇区“三纵三横”道路框架初步显现。道路绿化、公共绿地建设加快推进，新增镇区绿化56万平方米。总投资450万元的街区建筑立面改造进展顺利，竣工面积达11500平方米。完成缆线入地2公里，新安装主干道路灯400多盏、建筑外观亮化15000米。居住小区、安置小区、中南市民公园、污水管网建设、老街改造等工程启动实施，老年活动中心、城建建设展示馆主体结构封顶。拆除沿街沿路危旧房屋4500平方米，完成弘謇工业园和麒麟红木城建设搬迁10500性平方米，盘活城镇存量建设用地500多亩。完成绿化造林2400亩。水环境综合整治、村庄环境专项整治、河道清理等工程扎实推进，完成拆坝建涵工程1423座，小型水利县建设常乐段工程顺利竣工，整治河坡45.5公里。与此同时，扎实推进农村环境综合整治，成功创成“南通市农村环境整治示范乡镇”，培育村获评“江苏省最美乡村”，中南村通过省“三星级康居乡村”验收。

三是普惠民生建设有力推进。全年农民人均纯收入达24650万元，同比增长10%，比“”期末增长近2倍 。社会保障全面加强，新农保、新农合参保率均超过99%，参加60周岁以上老年人意外保险人数达10747人，居家养老实现全覆盖，全年发放低保金265万元。社会事业协调发展，新常乐小学正式启用，常乐中心幼儿园主体工程竣工，常乐小学、常乐初中顺利通过市级“数字化”校园验收。常乐卫生院通过创建“全国群众满意卫生院”南通市级验收，新中心卫生院建设正式启动，新建成省级卫生村3家，示范化村卫生室占比达95.6%。免费孕前优生健康检查等人口计生优质服务广泛开展，食品药品安全监管工作得到明显加强。公共资源交易行为进一步规范，全年立项公共资源交易项目171个，已交易项目167个，交易总额达2956万元，共节约财政和集体资金592万元。不断强化社会治理创新，全年排查调解各类社会矛盾纠纷355起，调处成功率达95%以上。法治文化阵地建设深入推进，建成镇级法治文化阵地1个，村级法治文化阵地3个。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，深入推进安全生产检查、专项治理行动，安全生产监管水平持续提升，代表海门接受省安委会、省安监局“基层安全生产监管能力建设和基层安监机构能力建设”情况调研，得到充分肯定。

四是全面从严治党不断深化。高标准、严要求深入推进“三严三实”专题教育，强化学习思考，突出问题导向、坚持边查边改，注重建章立制，有效推动了全镇党员干部队伍的作风建设，更好促进了经济发展、民生改善和社会稳定。专题教育开展以来，共为基层、为群众解决实际问题36个，新制定镇村干部作风建设制度12项。叶剑生同志被评为“江苏省最美基层共产党员”。在强化宣传思想工作、营造更好更浓发展氛围的同时，深入推进文明创建，荣获第四届“全国文明镇”称号，1人获评“中国好人”和“中华孝亲敬老楷模”、3人获评“海门好人”。成功承办“张謇文化艺术周”，广泛开展群众性文化体育活动，加快推进颐生酒文化博物馆、颐生文化园、九龙岛知青文化展示馆和镇村公共文化服务体系建设，被评为“江苏省公共文化服务体系示范镇”。高度重视、全面加强张謇文化遗产保护、弘扬和传承，荣获“中国最美村镇”称号。深入开展服务型基层党组织建设，切实加强非公企业、社会组织党建，不断加大镇村干部培训、轮岗竞岗、挂职锤炼、监督管理力度，基层基础工作更加扎实。镇党委获评“树一流形象，争二次率先”好班子，5个村获评第十二批“双带”五星村党组织。严格落实党风廉政建设“两个责任”，“三清”示范区创建切实推进。廉政文化建设成效显著，参与拍摄的“南通张謇：《家诫》传世，警世流芳”专题片，作为“中国传统中的家规”专题报道的江苏开篇之作，在中纪委监察局网播出，得到社会广泛好评。持续加大查案执纪力度，全年立案19件，处分违纪党员干部20人，其中开除党籍2人。

这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，得益于全镇上下的合力奋斗。在此，我代表镇党委，向奋战在全镇经济社会发展第一线的广大党员干部和群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的全体老干部、社会各界人士表示衷心的感谢!

20xx年是“十三五”的开局之年。新开局要有新作为。我们要深入贯彻市委十三届七次全会精神，紧扣“发展好、民生优、党建严”三条主线，大力推进“产业创新转型、城镇宜居宜游、民生共建共享、党建更严更实”四大工程，使经济社会发展更趋全面、更加协调、更有含金量，着力打造“强富美高”新常乐。主要指标确保实现“四个超”：财政收入超6亿元，工业应税销售超30亿元，全社会固定资产投资超30亿元，农民人均纯收入增幅超10%。

一要坚持外引与内培并举，实现有质量的速度，全力推动经济强。

在外引上：一是拓展发展优势。更大力度地弘扬张謇文化，推介创业精神，彰显人文优势。结合国道东延、铁路建设，布局产业片区，彰显规划优势。多措并举、认真顶真，真正做到用足存量土地，到位增量土地，彰显空间优势。二是保持产业定力。重点围绕建筑配套、精密机械、新型材料、红木加工、文化旅游等优势产业，突出对上海、苏南等地的招商，全力引进一批能与常乐现有企业结合的外迁项目。全年实际到帐外资1500万美元以上，引进超亿元民资项目5个以上。

在内培上：一是引导企业借力发展。制订激励企业增加投入实现升级、引进人才实现创新的政策措施，引导企业借力扶持政策。建设小微企业孵化园和互助平台，引导企业借力政府平台。放大立源水务实现与东方园林公司并购的效应，引导企业借力行业龙头。解读中南建设、旺鑫新材料等身边企业的上市优势，引导企业借力资本市场，全年争取1-2家企业在新三板上市。二是帮助企业化解难题。通过班子成员包干蹲点企业、定期召开企业例会等途径，实时掌握企业诉求。同时，千方百计、雷厉风行地化解企业发展中的压力和矛盾，帮助企业实现战略目标与推进路径的统一。全年新增应税销售超3亿元工业企业不少于3个。

二要坚持共建与共享互进，实现有福祉的发展，全力推动百姓富。

共建，就是要人人参与，人人尽力。一是加快农业现代化，增加生产性收入。以农业现代化为引领，大力培育“全托管”、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型主体，积极实施休闲农业、品牌农业项目。二是流转土地使用权，增加经营性收入。全面加快土地规模流转，让农民通过转包、出租、互换、转让等方式，实现“借土生金”。三是推进产镇融合化，增加工资性收入。用宜居美镇、产业发展来创设更多的就业岗位和创业平台，吸引更多农民向镇区集中，并增加收入来源。四是试点实施“双置换”，增加财产性收入。以为群村为试点村，鼓励农民将土地经营承包权、宅基地及住户置换成股份合作社股权、城镇保障和住房，帮助群众拥有更多财产性收入。

共享，就是要人人获得，人人感受。一是完善社会保障体系。以增加公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，细化扶贫对象，做到不让一个人“掉队”。二是提升教育卫生水平。完成小学和幼儿园的新建，制订优质教育奖励办法，努力让孩子们在家门口得到更好的教育。竣工使用新卫生院，让老百姓就近享受到更高标准的医疗服务。三是创新养老服务模式。制订激励办法，加大财政投入，推动政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，不断提高各类养老床位数量。四是形成社会和谐合力。加强综治管理，帮助分忧解难，强化安全生产，让人民群众的心情更加舒畅，共同构筑和谐社会。

三要坚持功能与品质兼顾，实现有内涵的建设，全力推动环境美

在功能上，实现基本配套更完善。围绕中心镇建设要求，加快推进道路、绿化、亮化、污水管网等基础设施和市民公园、居住小区等配套设施建设。

在品质上，实现镇村风貌更靓丽。围绕打造自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、镇村协调之美，在镇区构建更多的绿色开敞空间，在农村建设更多的宜居美丽乡村，不断提升常乐的特色内涵。拓建张謇纪念馆，并全面免费开放。建成酒文化博物馆、红木文化馆，启动青龙河景观带、颐生文化园、中国布文化馆、中国睡眠文化馆建设。继续推进街区建筑立面改造，基本完成镇区改造任务。加强镇区整治，启动全国卫生镇创建。发挥“羊家乐”田园风光聚集区的引擎效应，实施 2～3个宜居特色村建设。

四要坚持设施与活动并重，实现有宽度的幸福，全力推动社会文明程度高

在设施建设方面，一是要将市民公园与健康生活主题相结合，打造成为健身广场，同时实施学校操场节假日向社会开放，为人民群众娱乐休闲、愉悦身心提供更多的场所。二是要科学安排市民活动中心的布局，使之与文化艺术中心功能互补。三是要提升村文化活动阵地的档次，使人民群众在家门口就能享受公共文化服务。

在活动开展方面，一是深入开展文化惠民活动。在继续办好张謇文化艺术周活动的同时，每月均开展有一个主题文化活动，满足人民群众的文化需求。二是广泛开展文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为内涵，广泛开展文明行业、文明岗位等群众性创建活动，以及现有的爱心妈妈等社会公益和志愿服务活动。三是大力开展乡贤示范活动。通过拍摄最美常乐人微电影，编撰《常乐好人集》，设立“善行义举榜”，以可亲、可敬、可学的乡贤榜样，影响和引领群众见贤思齐、崇德向善。

四、落实新要求，树立新形象，为践行“三严三实”的优良作风锤炼党性

建设“强富美高”新常乐，关键在党，根本在人。镇党委和全镇各基层党组织要围绕加强和改进党的领导，认真落实党要管党、从严治党要求，统筹抓好基层服务型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设。

一是加强学习，筑牢思想基础。同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”加强党性修养及理想信念，是一个逐步提升的、动态的发展过程。崇高理想信念的确立和巩固，并不是一朝一夕的事情。要加强理论学习，学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。要自觉加强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实做到为党分忧、为民奉献。要能守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，在诱惑和挑战面前，坚定理想信念，不为名利所惑，不被困难吓倒。要到实践中去，到群众中去，到改革创新一线去，到艰苦复杂环境中去，带头苦干实干，勇于担责担当，紧紧依靠群众，汲取群众智慧，打造过硬的功夫，磨练坚强的意志和品质，把崇高理想变成美好的现实。

二是严以律己，恪守纪律规矩。20xx年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的和xx届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。各基层党组织要坚持以党章为根本遵循，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺;要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓好两部党内法规的贯彻落实。纪检监察部门要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。要解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人;要敢于较真，抓住一件事就要一追到底;要敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全镇上下逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

三是凝心聚力，真情服务群众。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政地位、实现党的使命。要创新服务载体，围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托公共服务场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。要从突出的问题抓起，有一个改一个，改一个成一个，做到问题现场纠、作风立即改、制度跟进定、实事马上办，让群众及时看到变化，感受新风，积小改为大胜，从问题纠治的量变达成作风改进的质变。要对群众作出公开承诺，把为民务实清廉尽职作为承诺的主要内容，以一把手为示范，引导党员、群众创新和创业，积极帮助他们实现微心愿、解决微需求，不断提高干部为民办事的效率和群众的满意度，增强党组织的服务功能，让群众反映的问题有人听、有人办。

同志们，冬训工作是我们实施党员干部教育的传统品牌。在新常态下开展好今年的这次党员干部冬训，对于推动全面从严治党迈上新台阶、开创“十三五”首战必胜新局面具有特别重要的意义。全镇各基层党组织和广大党员干部都要在新发展理念引领下，自觉践行“三严三实”，凝心聚力，开拓创新，奋发有为，为加快建设“强富美高”的新常乐再作新贡献。

最后，预祝全镇党员干部冬训取得圆满成功!并借此机会，给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、生活愉快、合家幸福、万事如意!

切实加强对城乡建设工作的领导。各级党委和政府要高度重视城乡建设工作，切实肩负起全面抓好城乡建设工作的责任，“一把手”要履行好“第一责任人”的职责，充分发挥把关定向、组织协调的作用，做到重大项目亲自部署、重大问题协调解决。各级建设行政主管部门要切实增强工作的主动性和创造性，扎扎实实做好城乡建设工作。要建立和完善目标考核体系、奖惩机制，让发展快的受到肯定和表扬，发展慢的坐不住坐不稳。对于工作不力、进度缓慢、影响建设和发展大局的部门、单位和有关人员要追究责任。

坚决维护城乡规划的严肃性和权威性。规划是指导城乡建设和发展的法定依据，要把严格执行规划摆在与科学制定规划同等重要的位置，切实加强监督检查，保证规划得到不折不扣的执行，而且规划权要高度集中，规划的形成、实施和规划的修订必须履行法定程序，政府要加强这方面的工作，人大也要加强这方面的工作，特别是要加大对规划执行实施的监督。另外也要发挥群众和舆论监督的作用，新一轮规划修编批准后要向社会公布，对规划领域中不依法行政、滥用职权、以权谋私等行为要严肃查处。

强化城乡建设工作的纪律保证。城市建设不仅事关全局、事关长远，而且往往涉及巨大的利益。对这项涉及认识问题、工作问题和利益问题的工作，必须要用铁的纪律来保证。我要特别强调四个方面的问题，这就是在城市规划、土地出让、工程招标和建设规费减免上，包括我在内，任何人不得批条子、打招呼，直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”，违反的要坚决查处，各级纪检监察机关要把这个问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓。

加强建设系统班子队伍建设。城乡建设工作量大面广，任务繁重艰巨，抓好城乡建设工作，建设部门是主力军。这项工作能不能搞好，归根到底要有一个积极进取、团结干事的领导班子，有一支朝气蓬勃、昂扬向上的干部队伍，特别是要有一个励精图治、奋发有为的“一把手”。要选准、配强各级建设行政主管部门“一把手”。要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，抓住深入开展先教活动的机遇，抓好班子和队伍建设，不断提高履职水平，努力建设一支高素质的干部队伍。要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，坚持从实际出发，按科学规律办事，勤俭节约搞建设。同时要抓好队伍中的党风廉政建设，市委在先教活动整改方案中提出的“深入开展城市规划建设管理及其招投标的专项治理工作”及土地市场的专项整治工作的要求，今年年内务必要见到显著成效，建设、国土这两个牵头部门要把这两项工作抓紧抓好，同时要注意党风廉政建设的长效机制的建设。建设系统的每一名党员干部，都要自觉筑牢拒腐防变的思想防线，堂堂正正做人，清清白白行政，踏踏实实做事，自觉经受住各种诱惑的考验，做到一身正气，一尘不染。

同志们，我市城乡建设使命光荣，任务艰巨，让我们在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，团结一致，坚定信心，奋发有为，创新务实，为加快城镇化进程和建设山水生态型城市，又快又好地推进我市发展新跨越而努力奋斗!

在此次疫情的“大考”面前，中国向世界递交了一份满意的答卷，为其他国家争取了时间，提供了宝贵的经验和时间。

世界为之惊叹的“雷神山”、“火神山”建造速度，疫情期间仍然正常平稳运转的经济和社会基础设施，来自全国各地在第一时间运往抗“疫”一线的防疫物资......

在这些中国速度和中国力量背后，是一群善良朴实的“青春逆行者”。他们是由来自各行各业的年轻人组成的不惧不退的“青年突击队”，他们也是我们身边朝夕相伴的“平凡人”。

正是平凡的他们，在特殊时刻，仍然坚守这些平凡却又至关重要的岗位，用自己的“一技之长”保护着他们想保护的人。

战“疫”时刻，生死无畏!青年警察:我站在每个需要我的地方

战“疫”团旗飘:城乡社区防控青年突击队在行动

战“疫”团旗飘:运行保障领域青年突击队在行动

战“疫”团旗飘:交通运输领域青年突击队在行动

“急难险重我年轻我先上““死神面前抢人”!医疗救护领域青年突击队冲锋在前

科技助力，共同抗“疫”——疫情防控阻击战中的青年科技工作者们

战“疫”团旗飘:重点项目施工领域青年突击队在行动

战“疫”团旗飘:医护用品物资生产领域青年突击队在行动

战“疫”，新兴青年群体在行动

医药、建筑、民航、粮食、盐业、能源电力……央企青年逆行而上

青春共筑防疫长城，金融青年在行动

中国青年的骄傲!我们是战“疫”青年志愿者

抗“疫”背后有群“红马甲”，能帮多少是多少|文末专属彩蛋

“一方有难、八方支援”这种爱国情怀深深熔铸在中华民族的血脉之中。现在接过接力棒的正是与祖国唇齿相依、生死与共的90后、00后，他们在这场大战中，用自己的勇气和才干，谱写专属于他们“大写的青春”。

为严肃党规党纪，深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强检察机关自身党风廉政建设，规范检察干警廉洁从检的自觉性，打造风清气正的检察队伍，近日，扶沟检察院开展“严肃党风党纪、整治超标准接待、违规吃喝”专项治理活动，着力解决个别检察干警在贯彻落实中央八项规定精神上思想认识不深、根基不牢，纪律意识、规矩意识淡薄等问题，力争通过专项治理活动，推进落实八项规定的常态化、规范化发展。

这次专项治理活动从8月30日开始至9月30日结束，治理周期一个月，然后转入常态治理，全体干警在活动开始时签订了《党员干部贯彻落实中央“八项规定”精神承诺书》。按照此次专项治理活动的要求,该院将分部门和个人两个层次从公车使用、公款消费、上班纪律、生活作风四个方面开展自查自纠和分析整改，结合查摆“四风”问题着力纠正影响执法公信力和损害检察机关整体形象的倾向，活动将重点检查是否存在公款吃喝、接受宴请、公车私用、利用检察权谋取私利等问题。活动要求全体干警要结合“两学一做”学习教育，认真学习《关于党风廉政和反腐败斗争重要论述》和作风建设有关制度规定，结合职责，结合各自工作岗位和《公职人员不准参加的二十类饭局》进行对照检查，并撰写自查报告。同时在工作中做到严禁超标准接待，严禁违规吃喝，严禁迎来送往，严禁接受或用公款参与高消费娱乐健身活动，严禁收受礼品礼金，严禁违反检察工作纪律，扎实开展好专项治理工作，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。

为确保活动取得实实在在的效果，该院还将纪检监察兵分三路深入餐馆酒店、私人会所、娱乐场所进行常规抽查、随机暗访、走访调查，认真查找在执行层面存在的问题，特别加大对大摆宴席收受礼金、违规接受他人高档消费、违规出入隐蔽场所和私人会所、从事不健康娱乐活动等顶风违纪行为的查办力度。如发现违法违纪的，要严肃法纪，按章办理，该追究责任的依法依纪追究责任，为全院干警敲响警钟。

这次活动彰显了要让“八项规定”落地生根，把“四风”问题“斩草除根”的坚定决心，进一步推动了“两学一做”学习教育活动的深入开展，为打造一支铁一般忠诚、铁一般法纪、铁一般担当的检察队伍和检察工作的健康发展打下了坚实的基础。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求，总结开发区“”党建工作，安排部署今后一个时期党建工作。会上，还将表彰一批先进集体和个人，目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标，突出重点、担当作为，团结奋斗、创新实干，以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。

一、“”党建工作回顾

“”以来，各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求，始终与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚持党要管党、从严治党，弘扬改革精神，树立法治思维，狠抓工作落实，为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。

一是狠抓思想建设这一根本，广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本，将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进，实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动，干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强，进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识，合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动，充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌，进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及，针对一些社会思潮和热点问题，及时发出正面声音，强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。

二是狠抓组织建设这一核心，领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持分类指导、统筹推进，着力夯实党的基层基础，进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面，以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手，通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施，机关党建创建工作取得新成效，规模以上非公企业党组织实现全覆盖，在经济下行压力加大的大背景下，各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面，以加强党的执政能力建设为主线，持续开展了“能力素质提升年”活动，干部队伍的视野不断拓宽，能力素养明显提升。加大干部交流力度，积极疏通干部出口，切实扩大民主，做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部，注重平时考核和任职考核相结合，构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系，努力做到了把干部考实评准用好。

三是狠抓作风建设这一基础，党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动，建立完善了重点工作调度制度。同时，以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体，以问题为导向，坚持标本兼治、立破并举，先行先改、立行立改，突出忠诚干净担当，把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程，聚焦问题查、对照问题改，持续向问题“叫板”，创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”，通过“认真查摆”、“对号入座”等措施，广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升，党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题，常态化开展了专项检查活动，群众的切身利益得到有效维护，党风政风呈现出新气象、新变化。

四是狠抓制度建设这一保障，党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度，干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚，选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善，评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度，各级党组织思想认识不断提高，履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度，认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度，以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全，为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。

五是狠抓反腐倡廉建设这一关键，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面，深入推进执纪理念和方式的转变，聚焦执纪监督问责主业，特别是在加大对各项纪律监督检查的同时，组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查，有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设，成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办违纪违法案件，初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局，为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。

回顾总结“”以来的党建工作，我们积累并形成了许多宝贵经验，成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作，我们必须致力于统一广大党员的思想认识，为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务，把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍，不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设，进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制，始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验，需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。

面对近年来持续加大的经济下行压力，我们主动适应新常态，积极应对新挑战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济持续发展，社会和谐稳定，人民安居乐业，干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得，是盟委正确领导的结果，是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果，更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人，就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异，但共同的一点，就是长期立足本职、勤勉敬业，任劳任怨、恪尽职守，以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献，为二次创业倾注了智慧和力量，自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神，体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质，你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量，是各族干部群众学习的榜样。在此，我代表党工委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向广大党员干部表示诚挚的问候!

当前，开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的，同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态，也存在一些不容忽视的问题：一些党员理想信念不坚定，党的意识淡化，政治荣誉弱化，先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力，战斗堡垒作用不强，组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题，与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进，缺乏针对性、合理性和科学性，尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理，对当前反腐败形势看的不准、认的不清，个别“一把手”在落实主体责任方面，办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力，也影响了党群干群的血肉联系，我们必须高度警醒，认真加以解决。

二、理清思路，明确党建工作重点

今年是实施“十三五”发展规划的开局之年，是我们打造千亿元园区的起步之年，也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作，任务繁重，意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划，进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是，按照党工委(扩大)会议提出的要求，围绕二次创业，抓好“十个方面”重点工作，实现“一个同步”和“四个目标”，形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张，点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来，把这个“点”抓起来，聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风，全面推进二次创业不断取得新成效。

所谓“纲举目张”，“纲”就是指二次创业，这既是我们的总战略，也是我们的总抓手。“目”，就是指二次创业的具体内涵，即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”，就是指把党建工作与中心工作一起谋划，共同部署，统筹推进，实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”，就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面，实现四个目标。在开发区层面，建设五个开发区，即坚持创新发展，建设智慧开发区;坚持协调发展，建设富裕开发区;坚持绿色发展，建设美丽开发区;坚持开放发展，建设幸福开发区;坚持共享发展，建设和谐开发区。在盟层面，率先建成小康社会，即到20xx年，开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标，均达到国家衡量标准。其中，地区生产总值达到170亿元;在自治区层面，打造千亿元园区，即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面，争创国家级经济技术开发区，即按照现行标准，加快软硬件建设，力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。

所谓“点开面活”，“点”就是指党的建设工作，并将之摆在统领地位，切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”，为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”，就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。

所谓“先行先试”，就是指要进一步解放思想，以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力，解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢，甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进，先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”，这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面，拓宽新思维、打开新思路，拿出新举措，大胆改革、率先突破、主动作为，先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实，抓紧开展对上争取和各项改革推进工作，特别是有关机构改革和国有公司组建工作，务必于上半年见到实实在在的成效，同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地，我们要不等不靠、不观望不守旧，不畏手畏脚、不瞻前顾后，以“杀出一条血路来”的劲头和勇气，切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。

围绕上述思路和目标，今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。

第一，坚持正确导向，进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前，开发区正处在二次创业的关键时期，面对前所未有的机遇和挑战，我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述，切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设，坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。

一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”，增强主动性，掌握主动权，将主流意识形态深深根植于人们心灵，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用，加强理论武装与普及，使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面，引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义，真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程，进一步创新形式，丰富载体设计，大力加强先进典型的选树，加大学习宣传的攻势，通过潜移默化引导人们的价值取向，形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门，要不断丰富学习和宣传教育形式，多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事，特别要树立“群众意识”，说群众的语言，说群众听得懂的话，真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。

二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言，导向就是生命，尤其是在思潮涌动激荡的今天，越是真伪难辨、越是众声喧哗，越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署，最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策，特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制，特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题，积极稳妥地做好舆论引导，及时发出声音，有针对性地解疑释惑。要强化自身优势，各级党组织和宣传部门要依法依规，积极应对，主动作为，切实把握好“时、度、效”，真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题，真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质，引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。

三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展，手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措，坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展，切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任，对那些错误的、负面的思想观点和言论，要果断出手、及时批驳、敢于亮剑，坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落。

第二，夯实基层基础，进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者，选优配强各级领导干部，组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下，更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区，着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章，真正将组织工作做严、做实、做出彩。

一是要选好干部。选干部，要突破意识形态的束缚，做到英雄不问出处，求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”，大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向，积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围，努力形成干部管理体制的一池“活水”，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求，扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作，确保选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线，真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野，努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”，对干部的考察不能“临时抱佛脚”，要随时随地留意他的所作所为，时时刻刻观察他的方方面面，要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部，不仅要看眼前，更要看平时;不仅要看业绩，更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力，更要看“打组合拳”的综合素质，避免孤立作结论，临时做决策，导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强，关键看班长。”如何当好“火车头”，提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”，同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上，要坚持“高、大、全”，高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、带队伍，又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧，又认真细致;既豪情满怀，又低调行事的全能型干部选出来、用起来。

二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制，最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系，充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势，围绕二次创业，在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲，关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时，根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部，把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上，最大限度地施展才华、发挥才智，努力做到用当其时;要注重人才用当其位，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法，根据能力和特长，从工作需要出发，努力做到用当其位;要注重人才用当其长，使干部个人能力素质与岗位要求相匹配，干部个人特点与班子整体结构相匹配，人岗相宜、人尽其才，努力做到用其所长。

三是要培养干部。百炼方能成钢，磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石，想方设法让干部变成锋利之刃，积极为干部提供“试炼”场所，通过制定不同的选拔标准和培养机制，让干部在炼中求进，在学中成才，在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法，为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律，针对不同人才的特点，通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼，让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

第三，狠抓工作作风，进一步打通二次创业最后一公里。作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。指出，“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准，不断检查和审视我们的工作，努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。

一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么，守哪些规矩，这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力，既是一种重托，更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘当人民公仆，愿做孺子牛，以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中，各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问，手中的权力用到哪里去了，有没有“在其位、谋其政、尽其力”，有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义，始终绷紧严守纪律和规矩这根弦，牢固树立纪律和规矩意识，自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律，绝不允许以权压法、徇私枉法，主动维护社会公平正义，自觉维护广大群众权益，进而立足综治维稳工作，着力提高社会治理水平，不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事，认真贯彻民主集中制，既要大力发扬民主，发挥好班子成员的特长和能力，坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中，顾全大局，事业为重，包容担待，到位不越位、补台不拆台，进一步增强二次创业的整体合力。

二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质，也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人，肩负着推动发展和改善民生的重任，要带头大力弘扬敢于担当的工作作风，对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数，不能当“糊涂官”;对职责范围内的事，要敢于担当，善于担当，决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退，满足于当“太平官”;对交代安排的事，不要怕“有麻烦”、“摊上事”，相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业，没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部，要带头大力弘扬开拓创新的工作作风，敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱，只为成功想办法，不为失败找理由，多用创新管用的办法解决发展的新问题，千方百计推进工作、加快发展，以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉，从事物的普遍联系中抓住主要矛盾，抓大事议大事，抓中心带全局，抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风，对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目，不讲条件、雷厉风行、立说立行，咬定青山不放松，不获全胜不收兵，努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。

三是要严修身、勤立德。修身立德，没有“统一教材”，但又是党员领导干部安身立命的第一功课，也是党员干部加强党性修养的终身必修课，并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中，体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如，同处一样的环境，面临同样的机遇和挑战，为什么有的人在工作上进步快、适应快，有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是，前者掌握了事物发展规律，准确把握了上情下情，并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明，唯有不断加强学习，不断培植我们的精神家园，才会从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字，共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真，开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡，保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标，唯有继续发扬“认真”精神，不空谈、不做秀,不作假、不务虚，不好高骛远、不脱离实际，时时处处讲认真，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终，就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业，开发区需要研究的问题还很多，需要破解的瓶颈还不少，这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进，不断健全完善，找准切入点、选准突破口，持续用力、久久为功，进而为“十三五”开好局、起好步。

第四，加强制度建设，进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明，建立科学积极的制度体系，既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”，又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则，对各自的制度开展“回头看”，该新建的新建、该废止的废止，真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”，实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。

一是健全完善大联系机制。为更好服务企业，盟里建立了盟级领导联系服务企业制度，这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作，要根据企业发展和项目建设的实际情况，建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度，对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题，在台账中要一一明确、逐一反映，本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求，协助包联领导做好“铺路架桥”的服务，促使这一制度不流于形式，真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度，也要作进一步完善，建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目，要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制，确保工作高效推进。

二是健全完善大调度机制。实践证明，重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难，行之有效，切实可行，已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可，也得到了盟委、行署的赞许，我们要长期坚持下去，并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则，从内容和形式等方面进一步健全完善，即在先前基础上，建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日，解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次，对分解细化的各项工作，听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚，统筹推进。这样做的目的，就是为了进一步转变工作作风，不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖，共克时艰，让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”，营造更加良好的发展氛围，吸引更多企业到开发区投资兴业。

三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设，任务艰巨而繁重，不管是重大项目建设，还是重点工作推进，往往涉及多个部门，这就需要我们形成工作合力，集中力量开展大会战、大攻坚，打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用，职能部门要协调各方、具体落实、统一组织，必要时要成立项目攻坚小组，从相关部门抽调精干力量，集中精力、人力、物力、财力，瞄准靶心，精准发力，确保工作不耽搁、不延误。换句话讲，在二次创业的主战场上，没有旁观者、没有局外人，个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使，就没有办不成的事，就没有过不去的坎。

四是健全完善大督查机制。督查工作，是党委推动工作落实的有效手段，也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施，如果只部署不检查，就等于没抓，只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措，细化目标，建立台账，督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求，分解任务，列出清单，督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项，及时跟进落实，做到事事有回音，件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深，就是深入实地调查研究，力求全面准确了解情况、反映问题;实，就是坚持实事求是，不走过场、不作表面文章，真正做到督办一件、带动一片。快，就是雷厉风行，紧抓快办，案不积卷、事不过夜，做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果，还要在方式方法上求突破、求创新。比如，采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式，或是建立基层联系点等，总之就是通过方法上的创新，对看准了的问题一竿子插到底，确保了解实情、科学决策。

第五，突出反腐倡廉，进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，只有进行时。推进二次创业，实现千亿元园区目标，开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。

一是坚持把纪律挺在前面，坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党，靠什么管，靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓，强化纪律的刚性约束，敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律，加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化，进一步扎紧制度的笼子，促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新思路方法，从信访受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面，体现纪在法前的要求，切实把监督执纪各项工作做深做细做实。

二是坚持抓巩固深化拓展，深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设，是一项系统性工程和综合性工作，要统筹安排、强化抓手，突出重点、扭住落点，努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用，进一步深化和拓展主体责任的内涵，突出“全面”，强化“从严”，着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展，继续按照“干在实处、走在前列”的要求，把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务，强化问题导向，瞄着问题去、对着问题走，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯，转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度，特别是对一把手要进一步强化问责担当，通过加大责任追究和曝光力度，问责一个、警醒一片，使问责形成制度、成为常态。

三是坚持查纠“四风”常态化，着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题，紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对规避组织监督的一律从严查处，一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现，积极探索防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理，加强警示教育，通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式，促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道，充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用，调动激发群众参与监督的积极性，切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。

四是坚持惩治腐败“零容忍”，持续加大纪律审查力度。指出，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务，都要一查到底，决不姑息，这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导，建立健全查办案件组织协调机制，加强同财政、审计、司法等部门的协调配合，坚持有腐必反、有贪必肃，确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。

五是坚持抓体制机制创新，深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机，建立压力传导机制和压茬推进机制，健全完善权力清单、责任清单和效能清单，通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式，倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设，尽快成立纪工委派出纪检监察四室，新成立机构要坚守职责担当，提高发现和处置问题能力，强化监督执纪问责，对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识，敢字当头、无私无畏，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设，紧紧围绕执纪监督问责中心任务，不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识，进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力，努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效

指出，如果我们党弱了、散了、跨了，其它政绩又有什么意义呢?这一问题，振聋发聩、发人深思，我们一定要站在讲政治的高度准确把握，深刻领会，更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。

一是抓党建，必须熟悉党建。抓党建，就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲，在我们的领导干部当中，不熟悉党建、不懂得党建的大有人在，有的甚至连基本常识都不清楚，这不是危言耸听。试问，不懂不知，怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究，特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习，加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习，加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习，切实明确党建工作的具体内容和要求，切实领会抓好党建工作的重大意义，进而使“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑，内化于心、外化于行。

二是抓党建，必须琢磨党建。新常态下，对我们抓好经济工作和党建工作，都提出了新的更高要求，既不能“党建是个筐，什么工作都往里装”，也不能就党建抓党建，与中心工作、重点工作搞成“两张皮”，这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任，树立正确的政绩观，坚持把党建工作摆上主要议事日程，同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在，坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识，真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任，在推动党建工作落实中敢抓敢管，真正把从严治党的责任承担好、落实好。

三是抓党建，必须落实党建。推进二次创业，首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向，善于从政治上观察和处理各种问题，善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲，就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好，做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手，充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力，形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时，一定要作好表率，带头履行好抓班子、带队伍的主要职责，通过以身作则、现身说法、靠前指挥，形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局，真正促使党建工作抓出特色，抓出成效。

同志们，做好新形势下的党建工作，意义重大，任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。

同志们：

今天的新型城镇化工作会，是县委、县政府春节后召开的第一次高规格、大规模的专题会议。昨天，相关县领导、各乡镇党委书记、相关部门一把手到仁寿县和青神县学习了推进新型城镇化的先进做法。主要目的就是：既要贯彻落实好上级城镇化工作会议精神，也要进一步明方向、找差距、添措施、促追赶，动员全县上下全力以赴推进新一轮新型城镇化建设，奋力打造“精美精细、雅致亮丽”的中国大雅家园。刚才，邱鹏副县长全面总结了去年全县新型城镇化工作，安排部署了今年的工作，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、横比纵观，直面差距，快马加鞭奋起直追

昨天，我们用了一整天的时间到仁寿、青神直观地学习了两县过去5 年建成的践行新型城镇化的项目。我不知道同志们感受如何?我是看了一天、学了一天、感慨了一天。一天的参观学习给了我强烈的视觉震撼和思想冲击，也反衬出我县在新型城镇化工作上存在的差距与不足。

学习仁寿县在新型城镇化上的“大气魄”。昨天参观的天府仁寿大道，宽180 米，从成都天府广场直达仁寿;城市湿地公园占地20xx 多亩，征地拆迁成本10 亿元，建设资金5 亿元，由著名的加拿大毕路德公司设计，并把黑龙滩水引到了城北新城循环利用，吸引了万达、绿地、中铁等国内知名房产企业围绕公园进行高品质房地产建设，最高房价达120xx/m2 ，黑龙滩长岛项目由云南省城投公司承建，长岛洲际酒店目前最低入住价格800 元/ 日，节假日1200 元/ 日以上，常年入住率达70% 以上，并且以该酒店为依托建成了一条特色旅游街;长岛项目中的商品房售价8000—120xx /m2 ，而且还一房难求。每年仁寿县新增城区面积2 平方公里以上，去年县城已有41 万人，今年可达城市人口50 万人。学习仁寿的大气魄建大城市，招大集团建大项目促大发展。

也学习青神在新型城镇化上的“实举措”。青神是我的家乡，我在青神生活工作了41 年，但昨天所看的点都是我离开青神这5 年建成的，我感到非常震撼。老城区道路全部进行了黑化，街道全部进行了风貌改造，看到非常赏心悦目。青神就是以去年举办第九届全国竹文化节为契机，自我加压，倒逼进度，全面提升了城市建设和管理水平。总结来说，他们的城市建设变化有：4 条大道(东边青衣大道、西边锦绣大道、南边竹艺大道、北边机械大道)，3 个城市综合体(财富中心、城市之星、万景·中岩广场)，2 个全县新型城镇化工作会议讲 级景区(竹博园、神木园)，1 所大学(成艺职业技术学院)，1 个面积上千亩的特色竹林湿地公园。其中，成艺职业技术学院、万景·中岩广场等项目都是他们到我县学习了影视学院拍摄基地、大雅新城等项目经验后回去建成的。成艺职业技术学院20xx年落地，20xx年9 月建成并招生，目前有学生4000 多人，最终将入驻师生8000 多人，由此成功带动了青神整个南门片区的发展。中岩广场周围的商品房早已售罄，其规模已超过了我们的大雅新城。

反观我们存在的问题：一是城镇化进程相对滞后。目前我县城镇化率仅为39.22% ，比全市低4.24 个百分点，比全省低10 个百分点，比全国低16 个百分点。功能配套不齐全，基本公共服务供给水平还不高。二是规划执行还很不到位。特别是城乡结合部乱搭乱建、农房违建等问题还大有存在，仅梅湾湖景区春节期间出现6 起违建。

二、 深化认识，准确把握，统一思想顺势而为

中央城镇化工作会议指出：“城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。”在推进“五位一体”建设的过程中，城镇化是一个关键的着力点。新型城镇化就是一场全方位的改革攻坚战，是任何国家或地区实现现代化的必经之路，是一个地区经济和社会跨越式发展的根本出路。城镇化首先是经济发展的“助推器”。据测算，中西部地区城镇化率每提高一个百分点，可拉动GDP 增长2 个百分点;每建设1 平方公里的市政设施，可拉动投资2 —2.5 亿元，带动开发性投入4 —5倍;每增加1 名城市人口，可拉动消费2.5 万元，带动城镇固定资产投资10 万元以上，带动3 倍以上农民消费支出。城镇化也是工业发展的“黏合剂”。我们之所以提出要坚持“一体两翼、向东向南、三位一体、辐射场镇”的发展思路， 扎实推进新型城镇化进程，就是要把工业化和城镇化作为推动经济增长的两个重要引擎，使之相互促进，协调发展。城镇化水平提高了，才能聚集生产要素，为工业发展创造良好的环境和条件。城镇化还是助推农业发展的“新引擎”。这些年来，我县农业发展势头良好，以“丹棱不知火”为代表的桔橙更是 扬名全国， 桔橙产值突破30 亿元 。 但是，要实现我县农业发展再上台阶，如果不突破“就农业抓农业”的传统思维，我县农业发展就难以有新突破，必须跳出“三农”抓“三农”，只有通过加快新型城镇化建设步伐，转移农民、减少农民、富裕农民，才能实现城乡一体化同步发展，才能实现我县农业产业高位猛进。

三、规划引领，统筹城乡，突出重点全力推进

(一)“三个坚持”引领城镇化建设。我们县是全市人口最少、农民最富、农村最美的县，我们的城镇化道路不能照抄照搬仁寿和青神的做法，我认为走“城乡统筹、一体发展”的丹棱新型城镇化之路才是我们最大的优势和特色。因此我们要做好“三个坚持”，严格按照“精美精细、雅致亮丽”的理念抓好城市规划、建设和管理工作。一是坚持在城市“人的城镇化”上做文章。统筹融合城市形态、生态、业态、文态，推动规划向注重绿色生态、大雅文化、地域传承、公共服务等方面转变。未来五年，丹棱城区要拆迁“三大片区”，建好“三大公园”。一是要拆迁政协片区，建好丹心湖公园和党务政务服务中心，将更加便利的公共服务带给全县人民，让丹心湖公园成为全县人民的会客厅，让新的党务政务服务中心成为人民的办事大厅。二是要拆迁白塔片区，建白塔公园，将国家级文物丹棱白塔保护起来，给国宝白塔应有的尊严。三是要拆迁城墙路片区，打通城墙路，将古城墙保护起来，建设城市湿地公园。我们要争取在20xx年3 月举办“大雅堂杯全国诗书文化节”前建成这三大公园。全县上下都要以“全国诗书文化节”的举办倒逼项目建设，完善城市公共服务设施，全面提升县城的品质。二是坚持一张蓝图绘到底、一张蓝图干到底。既定的城市规划不会因为换届而改变，我们会一届接着一届地干下去。请君福同志牵头，认真审查工业项目，坚决不招引重污染、高能耗、低附加值的产业项目。请邱鹏同志牵头，下大力、出重拳，开展县城规划区违建拆除集中行动，形成威慑，打响维护规划第一战;请县规监委牵头，充分发挥县乡规监委作用，加强“一城五路六乡镇”的规划巡查监督，尤其是要针对农村地区违规搭建彩钢棚行为，做到“早发现、早制止、早处置”;经批准建设的彩钢棚，要统一规范颜色为灰色，切实维护规划的严肃性。同时，县纪委要针对乡镇和主管部门监管不力，不作为、慢作为、乱作为等倒查追责，实行“一案双查”。三是坚持创新城市治理新模式。重点建设“人文城管”，推动“为城市管理人民”的传统模式向“为人民管理城市”的新模式转变，积极整合住建、交通、公安、国土、环保等部门组建大城管综合执法队伍，部门权力下放，做到城市管理“法有授权”，依法而为。2月6 日，省委办公厅已经出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》，我们要积极响应，迅速推进;要大力推进智慧城市建设，加快通信基础网络提速升级，大力发展智慧交通、智慧电网、智慧水务等信息化基础设施，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的城市管理新方式;保持水、电、气、交通、救援线路等城市生命线系统的畅通，健全城市抗震、防洪、排涝、消防等综合防灾体系和应急设施建设。

(二)“四个统筹”助推城乡一体发展。坚定统筹城乡发展，强力提升城镇化水平。一是统筹农民转变。坚持“统是抓手、人是核心、转是关键、房是根本”，推进“四种模式”、加快“四个转变”、实现“四有目标”。统筹推进户籍、土地、财政、住房等相关政策和改革举措，有序推进农业转移人口市民化。二是统筹城镇建设。重点实施张场镇国家级重点镇和杨场镇市级示范镇场镇基础设施配套建设，张场镇顶着国家级重点镇的“帽子”已经几年了，但工作成效并不明显，希望建峰、忠良两位同志，认真思考如何把这顶“帽子”与国家乡村公园建设相结合，拿出实实在在的行动让场镇有新变化、村落有新气象。目前，国家乡村公园PPP 项目招商顺利推进，前后有60多家投资商来丹洽谈，帮助我们明晰了项目的思路和方向，就是要力争20xx年前，建成丹蒲旅游快速通道和丹名路，打通国家乡村公园的旅游环线，同时至少建成两个项目点，以此引爆丹棱旅游，补齐我们“弱在三产、差在人气”的短板。三是统筹城乡生态。始终坚持绿色发展、绿色引领，在未来五年实现丹棱绿色崛起。目前，“大气、水、土壤”污染治理“三大战役”，我们都有了实实在在的项目为抓手。大气污染治理上，我们已经争取到了中石油和省、市经信委的大力支持，将丹棱作为清洁能源示范区，保证我们20 年有充足的气源，在气价上实施优惠政策，两年之内完成全县工业企业“煤改气”;水污染治理上，我们已经与中车集团签约了全域水环境综合治理PPP 项目，上周中车集团已派出工作组驻地丹棱推进项目，力争两年之内，完成城乡污水治理，实现全域水质达标;土壤污染治理上，我们创造出农村生活垃圾治理“丹棱模式”，也已成功争取到了全国首批“有机肥替代化肥示范县”。春节后的这两周，国家农业部副部长张桃林、省委曲木史哈、市委李静书记、市政府罗佳明市长、冉登祥 副市长、市人大刘十庆主任等各级领导纷纷来丹调研，就是对我们工作的肯定和鼓励。同时，市委市政府也明确要求，丹棱要在全市创好“三个全域”：一是全域推进水环境综合治理PPP 项目;二是全域安全饮水治理，将黑龙滩水引入丹棱，三年内彻底解决丹棱安全饮水问题;三是全域提升农村垃圾治理“丹棱模式”。同志们，我们创造了农村生活垃圾治理“丹棱模式”，名声在外，不断有来自全国各地的考察团来学习取经。但是，是否所有村都在认真推行“丹棱模式”?除了“十里桃花红”沿线的村，还有哪些村能拿出来给别人参观学习?所以，3 月村(社区)换届完成后，县环综办牵头，组织所有村干部现场参观龙鹄村的垃圾治理模式，并建立强大的监督曝光机制，以实打实的举措搞好环境治理工作。四是统筹公共服务配套。要统筹推进交通、能源、水利、信息等重点基础设施建设，加快完善基础设施网络体系。建立健全城乡发展一体化体制机制，统筹推进教育、医疗、文化等公共服务体系建设，加快推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。

(三)“三个强化”规范房地产市场健康发展。综合运用金融、土地、财税、投资等有效手段，建立健全房地产健康发展长效机制。一是强化房地产宣传。今天的会议请来了房地产开发商，我要告诉你们丹棱的住房库存仅剩600 套，住房是人民群众的刚需，我们即将启动三大片区拆迁，都将实行货币化安置，这对房地产商来说是一个好消息，希望大家有敏锐的眼光，对丹棱城市发展规划有前瞻性认识，能够看到丹棱巨大的投资价值，未来丹棱必将是一个精美精细、雅致亮丽的生活品质之城。县国土资源局要加大闲置土地清理利用，确保房地产开发建设规模、速度与城市增长规模、居民收入和人口增长相适应。二是强化市场监管。房地产开发涉及面广、周期性长、资金量大，县住建局要强化主体责任，严格商品房预售许可和预售资金监管，规范房地产市场经营行为，避免开发过程中出现烂尾楼产生矛盾纠纷，完善房地产信息管理，加强房地产企业诚信体系建设，维护购房群众的合法权益，营造健康有序的房地产开发环境。三是强化金融风险防控。习讲“房子是用来住的、不是用来炒的”，要支持居民自住购房刚需，抑制投机性购房。用好用活房地产企业短期应急周转资金，帮助房地产企业有效解决资金周转难题，防止出现“烂尾楼”“一房多卖”等问题。县金融办、县房管局要加强对房地产领域融资、集资、借贷等方面监管，防止出现稳定隐患。

同志们，加快推进新型城镇化，方向已明，措施已实，重在“化”的落实。让我们撸起袖子加油干、俯下身子抓落实，为早日建成中国大雅家园做出新的更大的贡献。谢谢大家!