学党章党规系列讲话做合格的党员干部【精彩20篇】

市干部教育党建培训工作的讲话

同志们：

今天召开座谈会的目的，一是传达贯彻全省干部教育培训工作座谈会精神，二是总结近年来干部教育培训工作情况，三是相互交流干部教育培训工作做法，四是明确下一步干部教育培训工作重点。刚才，九个县（市、区）、市人事局、市直工委和市委党校汇报了各自近两年培训工作的主要做法、存在问题以及下一步打算，并提出了很好的意见和建议，大家讲得都很好，重点突出，问题清楚，建议中恳，这说明大家对这些问题进行了认真的思考。

下面，我就干部教育培训工作讲四点意见：

一、近年来干部培训工作的基本情况

近年来，特别是20*年*月份以来，市里直接调训市管干部和正科级实职干部共9*名，参加了两个月以上的学习；20名县级干部赴加拿大进行了一个月的学习；80名县级干部参加了《行政许可法》专题研讨班；50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部参加了中国人民大学行政管理专业研究生课程进修班的学习；100名市管专家赴港、澳和深圳进行了为期15天的学习；106名干部参加了市里组织的上海经济管理培训班。这样计算，共有1328人参加了调训。从20*年四月份开始到目前，共举办了7期《学习论坛》报告会，每一期都有约350名左右的干部参加听课。还举办了党的xx届三中、四中、五中全会精神讲座、《公务员法》讲座以及15场国际国内形势报告会，每次到会人数近400人。另外，省委组织部调训市级领导41名、正县级领导78名、其他干部14名，共133名。这样算来，上级直接调训的和我市直接调训的干部加起来，总共有1434名，若再加上参加七期《学习论坛》和参加形势报告会的干部，就有10000余人次参加了各种形式的学习培训。

二、近两年干部教育培训工作的主要特点

1、坚持以党校为培训的主阵地，积极探索干部培训新形式。我市在党校举办的时间2个月以上，以市管干部、乡科级实职干部为培训对象的主体培训班每年都有3—5期，XX年上半年办了2期，下半年办了2期，还办了1期中青班。今年下半年，连续办了市管干部班、乡科级干部进修班各2期、中青班1期，每一期都在50人左右。我们在坚持以党校为培训主阵地的前提下，积极地探索干部培训的新形式，主要是采取“请进来”与“走出去”相结合的办法。“请进来”主要表现在：一是请人民大学在*设立教学点，开办了行政管理专业研究生课程进修班，我市有110名同志参加，其中有50名市管干部、39名县级后备干部和21名其他干部；二是开办了每月一次的《学习论坛》，请全国知名专家学者来*讲课，“学习论坛”已成为干部理论学习的“精品工程”；三是请有实践经验的领导到党校授课。“走出去”也表现在三个方面：一是到异地、境外培训。建立了上海、苏州、深圳、潍坊、加拿大莱桥学院5个干部培训基地。可以说，近年来我市大部分参加主体班培训的同志都到过苏州学习，有两期到了深圳，每年都有一期到上海参加经济管理培训班；二是到经济发达地区挂职培训，如滑县选择了上海嘉定区和广东佛山市部分县区，到这些县区有关部门进行岗位挂职学习，市里也不断抽调一些干部到信访部门或市委、市政府中心工作的一线进行实际锻炼等等；三是到外地进行短期参观考察。

2、坚持干部培训工作的正确方向，不断开拓新的内容。按照中央对党校培训工作的要求，我们坚持了马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本问题和当代政治、经济、军事、法律、思潮，坚持了以邓小平理论为中心和理论基础、党性修养、世界眼光、战略思维，简称“三基本、五当代、一个中心、四个方面”，这是党校教学正确的方向。在坚持“三基本、五当代、一个中心、四个方面”的基础上，我们突出了“新理论、新知识、新技能、新实践”和“贴近时代、贴近实践、贴近干部需求”的“四新、三贴近”，比如，在每一期主体班上，我们都要介绍科技前沿知识、统战知识、计生知识、人防知识、防震减灾知识等讲座。今年11月28日中央党校主办的《学习时报》上登载了中央党校副校长王伟光的一篇文章，题目是《深入探索党校教育规律》，文章不长，但讲的非常切合实际，文章讲了七个问题，其中第一个问题讲了坚持党校姓“党”，第二个问题讲了党校姓“党”名“校”，讲得非常透彻，大家要好好学习学习、研究研究。

3、坚持培训重点，搞好分类培训。在培训对象上，坚持了以市管干部、中青年后备干部和正科级实职干部为重点，集中力量抓好在职干部的培训。在培训内容上，坚持了以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点，同时协调好其它内容的培训，比如农业、政法部门组织的专业培训，组织部、党校和有关部门联合进行的电子政务培训、《公务员法》培训、老龄干部培训、团干部培训、妇女干部培训，逐步实现培训由综合型向专业型、通用型向能力型的转变。

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市干部转变作风会讲话

同志们：

今年以来，省委、省政府先后召开加快苏北振兴推进区域共同发展会议、沿东陇海线开发工作会议，把*摆上全省生产力布局和区域发展的重要位置。前不久，省委、省政府主要领导相继来连调查研究、指导工作，对我们立足市情实际加快港口建设、推动沿海开发提出了具体要求。上级对*的发展给予空前重视、明确了更高要求，广大群众对我们的工作给予充分肯定、寄予了殷切期望。今天这次会议，就是要把上级的要求和压力进行分解传递，把群众的信赖和期望进行具体落实，从领导干部抓起，努力形成改进作风、强化责任、狠抓落实、推动发展的浓厚氛围和强大合力，团结带领全市上下积极投身“富民强市、崛起振兴”的时代实践。根据会议安排，下面，我先着重谈谈加强机关效能建设的问题，接下来市有关领导分别结合自己的分管工作，就如何改进作风抓好落实谈谈自己的意见，最后陈书记将作重要讲话。

市委、市政府对效能建设工作高度重视，作为全市投资发展软环境建设的重要内容，近年来尤其是去年以来，通过狠抓突出问题查摆整改，建立健全各项制度，落实长效管理措施，促进了机关作风的改进和工作效率的提高。据有关部门今年3月份组织的软环境和行政效能建设社会问卷调查，认为我市机关作风改变较为明显的占到了67.1%。但是应当清醒地看到，我市机关办事效率、干部抓落实力度、整体服务水平和工作作风，与上级的要求相比，与投资者的需要相比，与广大群众的期望相比，还有不小差距。各级领导干部对此必须有清醒认识，针对存在的突出问题，进一步落实有效措施，更加扎实有效地开展机关效能建设，深入推进我市投资发展软环境不断改善，更好地服务于全市崛起振兴的大局。重点要抓好以下四个方面工作。

一、加强机关效能建设，要在推进思想解放、客观把握形势上下功夫

机关效能建设的深入推进，首先要从解决思想观念问题着手。各级领导干部要带头做解放思想的模范，主动适应不断发展的形势，努力做到认知水平与时俱进，工作标杆不断提升，工作方法积极创新，推动工作效能显著提升。具体地说，就是要增强五个方面的意识：

第一，要增强服务发展的大局意识。去年我市人均gdp跨越1000美元台阶，经济社会发展步入一个关键的时期。全市经济进入快速发展阶段，同时结构变动加速，各种矛盾凸显。推动港城加快发展是全市上下面临的第一要务，是关系469万群众切身利益的最大的大局。各级领导干部要主动从思想上把自己摆进大局找位置，工作上融入大局多服务；条块之间、部门之间、部门内部机构之间要密切配合，排除一切划地为牢、自我束缚的思想和行为，以自觉服务的实际行动为全市发展大局争做贡献、多做贡献。

第二，要增强只争朝夕的机遇意识。当前我市加快发展面临诸多难得的重大机遇。省委、省政府加快苏北发展振兴、推进东陇海产业带建设和高度重视*发展，国际资本和技术加快向我国东南沿海转移、国内南方资本加速北上，国家实施西部大开发、支持东部地区加快发展等等，都是我们现实的良好机遇。实践证明，机遇稍纵即逝，见事早、抓得快就能抢得先机、赢得主动，反应慢、抓不牢就会延误良机、陷入被动。我们必须以只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇、乘势而上，以扎扎实实的工作措施，把面临的机遇切实转化为发展的现实成效。

第三，要增强慢进亦退的危机意识。区域发展竞争空前激烈，不进、慢进皆是退的形势逼人。 20*年，我市人均gdp增幅创近7年最好水平，但仍低于全省平均水平1.1个百分点；gdp、财政收入、投资、外资等主要指标与苏南城市相差数倍；邻近的山东日照市gdp、投资等总量指标正逼近我市，人均gdp等均量指标已超过我市。各级领导干部面对严峻的竞争形势，必须时刻保持清醒头脑，切实增强紧迫感和危机意识。

第四，要增强立足岗位的责任意识。各级领导干部是落实市委、市政府决策部署的第一方阵，承担着重要而具体的工作责任，必须立足具体岗位，认真履行职责，勇挑重担，不畏风险。对承担的年度经济社会发展目标以及“四城同创”、城乡实事项目等工作事项，要压力责任一齐靠身，动力措施同步到位，确保各项任务扎实推进、如期完成。

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按照学校《关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》精神和我院“两学一做”党风党纪专题教育会议精神。8月8日下午，生命科学学院教工第五党支部在学院会议室召开“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”专题民主生活会。

首先，时光书记带领大家领学了关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话，认真学习《中国共产党问责条例》等党内法规。把学习关于严明党的纪律、全面从严治党重要讲话精神作为支部专题教育的重要内容。

接着，支部党员闫永峰院长发表了自己的看法。他认为，对党忠诚是党员干部的政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。党员干部无论身在何处，走上何岗位，要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用党的理论武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

民主生活会紧紧围绕以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，严肃开展批评与自我批评。本次专题民主生活会准备工作扎实，大家思想认识深刻、剖析问题清楚、查摆问题准确，自我批评坦诚、相互批评诚恳，达到了预期的目的和效果。

同志们，××年即将过去，我们即将迎来崭新的一年。回顾过去，展望未来。××年是全面实施“”计划的开局之年，也是乌海市建市周年;是充满机遇和挑战的一年，也是建设任务更加繁重的一年。在此，我希望建设系统广大干部职工，按照以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观和以人为本，努力构建和谐社会的建设工作总体思路，围绕建设生态绿洲型工业城市的目标，继续实施城市扩容提质工程，加快城市基础设施和生态园林绿化建设，加大城区拆迁改造力度，着力改善城区环境面貌和人居环境。强化建筑市场、房地产市场、市政公用市场和中介市场监管，确保工程质量和安全生产。全面推进城乡一体化改革，构建布局合理、功能完善、协调发展的城镇体系。巩固保持共产党员先进性教育成果，加强党的建设和精神文明建设，扎扎实实做好各项工作。重点抓好以下几方面工作：

(一)继续加强基础设施建设和生态环境建设，提高城市化水平。新建改造海区公园北路、长青西街、青山路、凤凰岭街、黄河街、沃野北路，乌达区团结路、公园路、南环路，海南区新桥南路、滨河路、巴彦乌素东街、拉僧庙西街、广场南路等条街路，同时进一步完善滨河新区基础设施，做好滨河新区建设。开工建设海渤湾建设路公铁立交桥东半幅，续建乌达区巴音赛西街公铁立交桥。继续实施海渤湾城区、滨河区、乌达区热网二期工程，扩大集中供热面积。继续实施给排水改造工程，加快乌达区污水处理厂工程建设，提高污水处理率。加快垃圾综合处理厂建设，实现垃圾无害化处理。加快推进“长-乌-临”天然气入城工程，科学合理利用煤气、液化气，改善城区环境质量。继续实施亮化工程建设和小街巷改造。结合滨河新区建设，完成纵横的道路网络。

(二)大力加强园林绿化建设，改善城市生态环境质量。完成××年新建改造道路绿化及摩尔沟游园、植物园等绿地改造，加强生态城市育苗基地的建设，启动海渤湾区城南带状公园建设，预计用年时间，投资亿元，利用树木、水体、草坪、园林小品等，将海渤湾区南部卡布其河槽建成长公里，绿化面积为万平方米的绿色长廊。结合滨河区建设，充分利用黄河沿岸资源，建设滨河大道绿化景观带、滨河公园、风景区、防护林。实施乌达区市政绿化所苗圃、巴音赛沟南侧、北环路垃圾场、矿务局对面的绿化景观工程，继续实施海南区人民公园改造工程，并对巴音乌素街两侧、城区出入口进行绿化改造。

(三)全面推进城乡一体化改革，加快小城镇建设。加强对集镇建设的指导，完成控制性详细规划编制，根据集镇的功能、定位、产业发展方向，科学合理确定发展规模。加大重点集镇的基础设施建设和生态环境建设，逐步实施人口向建成区集中。

(四)保持房地产业持续健康发展，完善住房供应与保障体系。加强房地产市场宏观调控、建立房地产市场预警预报系统，推进房地产开发、物业管理、市场交易信息上网。进一步明确我市房地产业发展中长期目标，全面启动住宅性能认定工作，推进住宅产业步伐。加大城区拆迁改造力度，以滨河新区建设为龙头，坚持以新城区开发带动旧城区改造，以旧城区改造促进新城区开发建设，重点抓好中心城区集中连片开发，以更加优惠的政策，吸引开发商改造“城市死角”，提高城市容积率。加快经济适用住房建设，出台《乌海市最低收入家庭廉租住房租金补贴管理办法》，进一步完善住房供应与保障体系。全面落实项目手册、项目资本金、住宅小区交付使用制度，加强房地产开发行为的监管。

(五)规范房地产市场中介服务，完善房地产交易中心功能，全面搞活住房二级市场。进一步加大住房公积金的归集，加强监管，保障资金安全，提高使用效率，支持职工住房消费。全面贯彻实施《物业管理条例》，加强政府对物业管理的扶持和引导，放宽物业管理准入门槛，培育发展物业管理企业，提高物业管理覆盖率。引进发达地区的先进管理经验和模式，整合资源，将现有物业管理企业不断提升改造，做大做强。扩大招商引资力度，引入一批资金实力雄厚、信誉度较高的物业管理企业参与我市物业管理，形成市场竞争机制，促进我市物业管理水平整体提高。

(六)加强建筑市场监管，提高工程质量和安全水平。认真贯彻落实《内蒙古自治区建筑市场管理条例》，进一步加强建设程序管理，严格执行工程建设强制性标准。会同有关部门开展专项整治，严肃查处扰乱建筑市场秩序的不法行为。进一步加强有形建筑市场建设，强化建设工程招投标过程和标后监管。切实加强对建设工程施工合同、监理合同、设计合同、招投标代理合同的备案管理，规范业主行为。全面推行施工图文件审查备案制，强化施工图文件的审查。严把工程竣工验收备案关，强化参建各方主体的责任。进一步加强工程质量和安全生产管理。继续完善工程质量施工安全监督制度，不断改进监督方式，增强工程质量施工安全监督的针对性和有效性，通过开展实体检测、现场材料质量监督抽查，各类专项检查、塔吊拆装备案等工作，完善监督管理手段，提高监督的权威性和威慑力，杜绝重大工程质量和施工安全事故发生。继续抓好建设领域清理拖欠工程款工作，建立健全长效工作机制，防止在建和新建项目拖欠。

(七)加强党的建设和精神文明建设。要深入学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，进一步增强大局意识、服务意识、开放意识和创新意识。继续推行党员目标管理和党组织目标管理，坚持不懈地开展党风、党纪、党性教育，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。贯彻落实《建立健全教育、监督制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立和完善长效机制，推新制度创新，落实党内各项监督制度，从源头上治理和防治腐败。抓好党风廉政责任制度的落实，坚决查处违法违纪案件，推进领导干部廉洁从政。

以创建“平安乌海”活动为载体认真做好稳定工作，切实承担起保一方平安的政治责任。认真落实维护社会稳定的领导责任制，坚持“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，妥善处理群众上访问题，切实把解决群众上访问题摆在重要议事日程。牢固树立群众利益无小事的观念，积极开展矛盾排查和调处工作，切实解决事关群众利益的实际问题，把不稳定因素消除在萌芽状态。

加强对工会、共青团、妇联等群众团体的领导，积极支持他们依照法律和各自的章程开展工作。进一步深化政务、厂务、事务公开，增强工作透明度，保证广大职工行使民主的权利。要以窗口单位文明建设为重点，继续深入扎实地开展“讲文明、树良好形象”活动和民主行风评议活动，形成健康向上、文明和谐的社会环境。

总之，我希望建设系统的广大干部职工要继续保持实事求是的态度、奋发有为的精神、求真务实的作风，团结拼搏、开拓创新，将建设事业推向一个新的、更高的水平!以良好的精神风貌和更加优异的成绩，迎接乌海市建市周年!同时也希望老领导、老干部们一如既往地关心和支持建委的工作，充分发挥余热，为我们建设事业出谋划策，建言献策，使我们建设工作更上一层楼。

促进房地产市场持续健康发展，发展壮大房地产业，对推动我省发展新跨越，全面建设小康社会，具有重要的作用。

1、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，保持国民经济发展的良好势头。促进房地产市场持续健康发展，满足人民群众的住房需求，扩大住房消费，是拉动内需和启动居民消费的重要内容，也是贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和省委八届三次全委会精神的重要举措。房地产市场连结着商品、服务和要素市场，与宏观经济、产业发展、居民消费密切相关。近年来，全省房地产开发投资额占全社会固定资产投资总额的1/4左右，拉动国内生产总值增长1.5个百分点以上，对全省经济的发展应该说举足轻重。从发展趋势看，一方面，当前和今后一段时期，我省经济仍具备较快发展的良好条件，经济的发展必将对房地产业提出新的需求。另一方面，房地产业作为国中经济中的基础性、先导性产业，它的持续快速发展将有助于国民经济的全面协调和可持续的发展。促进房地产业持续健康发展，对保持我省国民经济发展的良好势头，推动经济继续较快增长，将起到重要的支撑和带动作用。

2、促进房地产市场持续健康发展，有利于加快城镇化进程。加快城镇化进程、全方位经营城市、深入推进"三个转变"，是我省贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神、全面建设小康社会的重要战略和必由之路。房地产市场的持续健康发展，能够为加快城镇化提供必需的住房等生活要素和商业、办公、工业用房等生产要素。房地产业既是支撑经营城市的产业之一，也是推进土地资源向土地资本转变、民间资金向民间资本转变的一个重要载体和生力军。据统计，去年全省房地产开发经营购置土地面积为20xx万平方米，约占全省经营性用地供应总面积的60%，购置土地费用达86亿元，同比增长35.3%，是推动土地资源向土地资本转变的一个市场主体。同期，我省房地产开发企业注册资本中，约73%为民营资本，总额达278亿元，非公有制房地产开发企业完成投资399亿元，占全省房地产开发完成投资总额的89%，有力地推动了民间资金向民间资本转变。促进房地产市场持续健康发展，将使房地产业在加快城镇化、实施经营城市战略、深入推进"三个转变"中进一步发挥重要作用。

3、促进房地产市场持续健康发展，有利于推进经济结构战略性调整。房地产业关联度很高，带动力强，具有拉动投资和消费的双重作用，是我省经济特别是城市经济中的重要产业之一。房地产业联系着一大批相关产业，与建筑、建材、冶金、化工等50多个物质生产部门紧密相关，并直接影响到家用电器、家具、装饰产品及金融、旅游、商业、运输业等行业的发展。目前，建筑钢材、水泥、玻璃、墙体墙面、建陶等建筑材料是我省的长线产品，化学建材、电子工业也是我省需要重点发展的行业。促进房地产市场持续健康发展，有利于延伸产业链，增加市场对相关产业产品或服务的有效需求，促进相关产业的技术进步和结构优化升级，带动相关产业的快速发展。

4、促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大社会就业，推动经济社会的可持续发展。据统计，目前全省各类房地产企业从业人员约有40万人，从事与房地产开发建设密切相关的建筑业从业人员约230万人。发展房地产业，是扩大社会就业，有效解决城镇失业、吸纳剩余劳动力的一个重要渠道。房地产开发建设规模大、消耗材料种类多、产品使用周期长，促进房地产市场持续健康发展，有利于推进住宅产业科技进步，有利于节约能源、材料及防止污染、保护环境，有利于让房地产业走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源得到充分利用的新型发展道路，推动经济、社会的可持续发展。

同志们：

按照省、市、县委的统一部署，结合我镇实际，镇党委研究决定，从今天开始，利用6天时间，举办全镇20xx年度党员干部冬训班。参加今天大会的有镇三套班子全体成员，离退休老干部，镇机关全体工作人员，镇直镇办各单位全体党员和中层以上领导班子，各村(居)全体村组干部、党小组长、入党积极分子、后备干部和种养大户代表。

今天的大会共有两项议程：一是宣读天场镇党员干部冬训文件;二是请镇党委书记于勇同志做动员讲话。

这里要提及一下的是，今天参加冬训班的人数比较多，务请大家遵守会场纪律。一是各村、各单位参加会议的同志要按指定位置就座;二是请各位同志将携带的通讯工具关闭或打在振动上;三是会议期间不得随便走动和闲谈，更不得大声喧哗;四是要集中精力，认真听讲，做好笔记。

下面逐项进行：

1、宣读天场镇20xx年度农村党员干部冬训工作意见。

2、请于勇同志做动员讲话。

刚才于书记的讲话对如何抓好冬训工作提出了明确的要求，从冬训的方式、内容、措施、组织等方面强调搞好今年冬训的几个重要环节。关于冬训四个专题的讲座，我们将利用星期一、星期六逐步学习和辅导。希望各村、各单位都要按照冬训的要求召开一次支部党员大会，对20xx年度的各项工作来一个回头望，对20xx年的工作要明确具体的思路，要进行进一步的学习、研究。本周六之前各支部要把冬训学习计划，20xx年工作总结和20xx年工作思路一并报乡党政办。

为了确保党员干部参训率，对不能回来参加支部党员大会的老党员和流动党员要通过发一封信或发一条手机短信的方式，传达到位，确保全乡党员干部参训率达100%。

最后，结合今年冬训工作安排我再讲几点意见：

冬训工作不仅仅是对党员干部一年一度思想教育的问题，而且事关全镇经济社会事业能否更好更快地发展，事关全镇各项重点工作能否扎实有效地向前推进。各支部、各单位必须高度重视，切实加强组织领导，确保冬训工作任务圆满完成。

1、强化领导，认真组织。各村(居)各单位要根据“冬训”安排意见，精心组织，妥善安排，确保冬训成效。通过各专题的教育，全体党员干部要切实增强解放思想的力度，加大求实创新的程度，提高执政为民的高度，以建设社会主义新农村为目标，以发展经济工作为重心，认认真真地组织开展好今年的冬训工作。

2、统筹兼顾，以求实效。时近年底，各种事情高度集中，要注意轻重缓急，注意突出重点，做到“四个结合”：一是要把冬训工作与提高执政水平，加强班子建设结合起来;二是要把冬训工作与年终工作的落实以及来年的目标任务的确定结合起来;三是要把冬训工作与加强基层组织建设结合起来;四是要把冬训工作与开展村务公开、民主测评结合起来，切实做到冬训教育与具体工作两不误、两促进。

3、严明纪律，严格要求。各村(居)、各单位要建立相应的规章制度，认真落实，严明纪律，组织好人员，准时参加听课和讨论。要严格请假销假制度，认真做好听课记录和学习笔记。镇联络员除参加所联系村和联系单位的学习讨论外，还要注意认真搜集信息，协助村和单位做好人员召集及其他相关工作。

4、认真学习，注重效果。在这次“冬训”活动中，全体党员干部要以思想有提高、思维有进步、思路有拓展为标准，在认真学习的基础上，了解群众的想法，清楚所在村和单位的优势与不足，明晰下一步的发展思路，确定明年的工作步骤，做到学有所用、学有所得，不断更新工作理念，不断适应新形势的发展需要。

同志们，搞好今年的冬训是新形势、新任务对我们全镇各级干部、广大党员提出的具体要求，全体党员干部要以高度的政治责任感、使命感，以饱满的学习热情，珍惜难得的学习机会，认真学习，使我镇的党员干部队伍更加纯洁、更加有力、更加斗志昂扬。让我们以求实的态度，扎实的作风，创新的精神，圆满完成冬训的各项任务，把xx届四中全会精神更好地转化为党员干部建设社会主义新农村的强大动力，为构建和谐天场、实现富民强镇作出新的更大的贡献。

同志们：

昨天下午，集团公司召开了安全紧急会议，传达了河南省人民政府关于深刻吸取阜新矿业集团“2.14”特大瓦斯爆炸事故教训切实做好我省安全生产工作的紧急通知，集团公司领导作了重要指示。刚才传达了会议精神。

下面，就做好我矿安全工作，我讲六点意见：

一、吸取教训，进一步增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。

2.14特别重大瓦斯爆炸事故再次告诫我们，安全工作什么时候都不能放松，昨天在会议上集团公司领导深刻阐述了煤矿安全工作的重要性，强调要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，把安全生产工作“刻在心上，扛在肩上，压在身上”层层落实安全生产责任制，狠抓主要矛盾和薄弱环节，克服松懈麻痹思想，真抓实干，举一反三，吸取教训，采取过硬措施。坚决控制各类重特大事故的发生。

全矿干部要牢固树立煤矿安全以“瓦斯为天”的观念。瓦斯事故占煤矿事故的80%左右。瓦斯不治，矿无宁日。瓦斯为天，就是要把防治瓦斯事故摆在煤矿安全工作重中之重的位置上，作为最致命的环节来抓。同时，瓦斯为天并不一句空洞的口号，应该跟上实实在在的措施。最重要的，就是要认真贯彻落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针。“先抽后采”从源头控制，是瓦斯防治的治本之策。“监测监控”着眼于防范，是预防瓦斯事故的重要保障措施。“以风定产”着眼于加强管理，是从通风系统的能力上来控制瓦斯的积聚。贯彻“十二字”方针，必须三管齐下，才能有效控制瓦斯事故。所以，一定提高对防治瓦斯的认识，树立瓦斯为天的观念，采取过硬措施，坚决杜绝瓦斯事故。

二、在抓落实上继续狠下功夫

矿山安全规程是用血的教训凝结成的。不仅要狠抓学习，更重要的是要认真抓好贯彻落实。

各单位要认真抓好各项制度的落实，今年我们职代会出台了25个管理办法，要加强管理，严格落实，不能只写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，各单位领导干部尤其是党员干部要发挥作用，加强管理，加强跟班、值班制度的落实，在值班期间，坚决不能脱岗，发现一起，查处一起，决不手软。

三、严格奖惩兑现。

通过厉行奖惩，该奖的奖，该罚的罚，全力促进安全生产责任制的落实，彻底杜绝“严不起来、落实不下去”的情况，扎实有效地推动安全工作。会后，各单位都要对照各自的安全生产责任制度内容，认真组织自查，互查活动，及时消除各类事故隐患，杜绝各类事故的发生，确保我矿稳步发展。

四、要抓好“一通三防”，认真排查整改“一通三防”重大隐患和问题。同时，相关职能部门要建全瓦斯事故和各类事故的预警机制和应急预案，提高应对突发性事件的能力。

五、要大力开展安全质量标准化活动，夯实煤矿安全生产的基础。开展安全质量标准化活动，是强根固本、建立安全长效机制的有效途径，要把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去。要把重视不重视质量标准化工作，作为衡量一个干部称职不称职的一项重要内容，我矿要对安全质量标准化工作加大监督考核力度，严格奖惩制度，确保安全生产，实现稳步发展，各单位也要根据实际情况，不断促进安全质量标准化活动的深入开展，夯实煤矿安全工作的基础。

六、要认真传达安全会议精神，确保安全生产

要把这次会议精神落到实处，不断开创安全工作的新局面，就必须大力弘扬求真务实的工作作风。从实践经验看，凡是作风深入，认真抓落实的单位，工作的成效就大。反之，就会出现被动。煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须讲究科学的态度，严谨的作风，真抓实干，必须抓细、抓实、抓严。抓细，就是要弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真细致地抓好安全工作的每一个环节、每一个细节;抓实，就是要对每一项工作落实措施、落实责任，防止形式主义，做到处处有人抓、事事有成效;抓严，就是对安全工作各个环节严格把关，对查出的问题抓住不放，落实整改措施，并一抓到底。各单位的具体情况不同，安全工作的重点也应当有所不同。要结合实际，确定安全工作的重点，采取得力措施，力争在重点工作上取得突破。

同志们，安全生产工作事关我矿发展稳定的大局，事关全矿每一名干部职工的家庭幸福，任重而道远。我们要以对党对人民高度负责的态度，以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机，党员干部要以身做责任，身先士卒，认真学习贯彻会议精神，把思想统一到河南省政府和集团公司的安全工作部署上来，以创新的精神，务实的作风，聚精会神地抓好安全生产工作，开创安全生产工作新局面，促进我矿安全生产形势的持续稳步发展。

党员干部谋事要实讲话稿

习近平总书记指出：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”党员干部全身心投入党的事业，是职责所系、使命使然，是对党忠诚、信念坚定的具体体现。以下是关于党员干部谋事要实的讲话稿的范文，欢迎阅读参考。

党员干部谋事要实讲话稿一：

各位同志们：

大家好!

共产党的干部不是要做官当老爷的，是要为人民服务、干事做活的。一切唯实，实实在在，才能干成事、做好活。党员干部的党性强不强、好不好，从谋事、创业、做人实不实方面能够充分反映出来。

谋事要实，最重要的是一切要从实际出发，实事求是。这是我们党的根本工作方法，也是我们克服各种困难、不断从胜利走向胜利的思想法宝。这个工作方法在今天依然行之有效。但要始终坚持，很多时候并不容易。比如，要出台的实事项目，有时会碰到些难题。这个时候，不要只呆在机关、办公室里坐而论道，而要深入到实际中，到基层干部群众中去问一问、议一议，总会有出其不意的金点子。这些好主意，干部坐在办公室、靠网上“百度”、查阅书本是想不出来的。现在，群众对我们搞的一些惠民政策，感到总是“在路上”、“看得见够不着”、“享受起来不方便”，根本原因还在于谋事不实。解决这些问题，就要走出机关，深入群众、深入实际、深入基层，从群众中汲取智慧，依靠群众把各项为民的实事好事办实办好，真正解决好“最后一公里”问题。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，善于出实招，解决实际问题。党员干部党性修养高不高，自己说了不算，群众心中有一杆秤，能准确称出你的斤两。群众最反感说得多、做得少，喊得响、没行动;最怕党政机关门难进、脸难看、事难办，该办的事，让群众跑断了腿、说破了嘴、伤透了心，却还是办不成;最不满意那些虚头花脑，先拍脑袋、再拍胸脯、三拍屁股的干部。喜爱的是真抓实干、善于解决实际问题的干部，拥护为人民服务的领导。

做人要实，要做老实人、说老实话、干老实事。忠诚老实，襟怀坦白，是共产党人的优良品质。党员领导干部应当是实实在在做人的楷模。对于干部，我们历来要求德才兼备、以德为先。德就是人品，人品不好，做人不实在，本事再大也不能用，而且本事越大，可能带来的危险和危害也越大。因此，要做好官，先要做好人，老老实实做好人，才能实实在在做好官。现在确实有些干部做官有一套，做人真不怎么样，主要是做人不实。有的干部对上对下不一样，对群众漠不关心、麻木不仁，甚至趾高气扬、粗暴蛮横;有的干部慕虚名、务虚功，热衷于摆花架子;有的干部当面一套、背后一套，人前一样、人后变样，擅长变脸;有的干部遇过就推、遇功就抢，不敢担当负责。凡此种种，都是做人不实的表现。我们要教育帮助做人不实的同志改掉毛病。在这方面，领导干部尤其是一把手要带好头。己不正，焉能正人。一个地区、一个部门、一个单位，领导班子特别是一把手自己本身老实、正派、坦荡，就会带动大家用老实人、学老实人、争做老实人。领导干部要求别人做到的，自己要先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。只有这样，才能从严管干部，从严带队伍。教育引导干部做人要实，关键是要形成尊敬老实人、用好老实人的氛围，不让老实人吃亏。

我的讲话完毕，谢谢大家!

党员干部谋事要实讲话稿二：

各位同志们：

大家好!

党员干部全身心投入党的事业，是职责所系、使命使然，是对党忠诚、信念坚定的具体体现。无数优秀党员干部的经历表明，他们正是在全身心投入所从事的事业过程中，提升了能力素质、实现了人生价值。因此，调整好心态，用心为政谋事，是一种积极的人生态度，是党员干部应有的政治觉悟。

建言献策出公心。常言道：善弈者，谋势;善谋者，谋全局。一个人私心太重，想问题、办事情就习惯从个人利益出发，摆脱不了 小我 的圈子。党员干部敢不敢提意见、能不能提好建议，不仅体现了能力素质，还体现了事业心责任感。只有坚持从全局思考、从长远谋划、从大多数人利益着想，自觉站到党委领导角度思考问题、研究工作，才能走出 小我 ，产生 大思路 大谋划 ;只有及时跟踪各项工作进展情况，经常了解群众对我们工作的评价、看法与反映，并以对党和人民利益高度负责的精神作出分析判断，才能有 金点子 实招数 。

担当重任勇敢心。敢不敢负责任，能不能担重任，会不会解难题，是检验党员干部综合素质的重要尺度。党员干部是党的路线方针政策的执行者和具体落实人，必须牢固确立守土有责的思想。对工作中出现的矛盾困难、失误挫折，要有很强的政策、制度观念，真正做到是非界限心中有数，按职按级负责把关;对工作中存在的矛盾和问题，要敢于正视，迎难而上，勇于担当，立足自身处理，而不能遇到问题就往上推。

坦诚相见真诚心。 不诚无以为善，不诚无以为君子 。诚信已不只是一种行为，更是做人、立世的根本。党员干部在工作中坦诚相见，真诚待人，做到多一些信任少一点猜疑，多一些赞许少一点妒忌，多一些包容少一点挑剔，多一些谅解少一些结怨，是一种智慧。遇到分歧和不同想法，要把话说在明处，通过坦诚交流、交换看法化解误会。对上级批评，党员干部要有这样的认识：不批评不进步，不磨砺不成熟。只有坦诚相见、真诚处事，才能赢得领导和同事的认可，得到他们的支持。

维护形象正直心。俗话说：互相补台，好戏连台;互相拆台，统统垮台。身为党员干部，我们每个人都有责任维护共产党员的形象，维护党的形象。同志之间有什么不足、做得不够好的，及时拉拉袖子提个醒，就可以把问题消除在萌芽状态。反之，就可能给个人前途、家庭幸福、党和国家事业带来不良的影响和损失。尤其是在对方不在场的情况下，更应多说别人的长处、优点，多化解别人面对的误解、怨言，这样的思想作风和待人处世态度，既能显出说话者的宽厚豁达，又能促人增长自勉自励之心，赢得别人对自己的信任和尊重。

快乐工作平常心。现代社会工作节奏快、压力大，应有一种积极乐观的心态去面对，既不能妄自菲薄、悲观失望，也不能夜郎自大、自我感觉良好。集体生活、工作交往有益交流沟通，既巩固友谊，又能获取新信息、学习新知识、增长新才干。党员干部应多沟通多交流，在互相交流中开阔视野、提高素质。要保持阳光心态，阳光做人，利用工作生活的点滴时间弘扬真善美，做影响和带动他人的阳光使者。

我的讲话完毕，谢谢大家!

党员干部谋事要实讲话稿三：

各位同志们：

大家好!

通常指个人所应具备的思想道德修养，它对人一生行为的指引都具有方向性的决定作用，来不得大意，它应是一个人一辈子都要努力做的事，而决不是一朝一夕的事。现实中，一个人的思想是积极的、是消极的，都直接影响着他的行为取向。一个人工作也好、生活也好，都应永远保持一颗积极向上的进取心。这颗进取心，是你和家人生活与工作上最大的无价财富，是真正的护身符，一旦拥有了，是别人永远夺不去的。当然，在前行的路上，不可能一蹴而就、一帆风顺的，但阳光的心态会随时随地帮你驱散前行路上心的雾霾。

古人诸葛亮有“非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，还有俗语说“先做人，后做事”。这些话语里很明明白白的告诉人们一个朴实无华的道理：平平淡淡生活、平平常常做人是人的一种基本态度，只有用一个平常淡然的心态，才能溶入社会，溶入到群众中去，才能像诸葛亮所言的“明志”、“致远”。名和利是人类生活演变而来虚无飘渺的东西，它不是人们生活的本意。

那么如何在现实中，真正地做到严以修身呢?我想，学习是最佳也是最根本的途径。人生中最可宝贵的，就是让学习成为自己生活中的常态，不间断地向书本学习、向生活学习、向他人学习、向实践学习，以内在的不断充实与更新，迎接到来的每一刻。而一旦学习成了常态，你就会不断地发现自己的所长所短，你就会不断地修正自己前行的方向，你就会不间断地铸就着自己生命的厚度。并且人生中的学习是无坚不摧的，人一旦拥有了学习，就拥有了可把握的机遇，更会拥有展现自己的舞台。舞台中，自己是真正的舞者，只因命运在你一次再次的学习中改变着推进着。

一切从实际出发是党的实事求是思想路线的根本前提，“谋事要实”讲的就是这个根本前提。习近平总书记指出：“谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。”九层之台起于垒土，基础不扎实、根子上歪了，再高明的建筑师也建不出坚实的大厦，甚至愈努力损失就愈大。这是很容易理解的道理。

谋事要实，首先要求我们做决策、办事情要本着全心全意、诚心诚意的态度，真正想着造福民众、着眼长远。只有抱着这样的态度，才能办好事实事真事。如果是三心二意或者用心不实，谋事时总免不了掺杂些个人的东西，捞实惠、图名利、玩花样、出风头、树形象，就会犯低级幼稚错误，就会脱离实际、违背规律，最终让国家和人民的利益受损，搬起石头砸自己的脚，结局都不怎么好。

花拳绣腿、华而不实,历来为民众舆论所厌,为正人君子不屑。谋事不实，必然导致虚无缥缈，雾里看花，浅尝辄止，弄虚作假，结果只能是虚掷公帑、劳民伤财，激化矛盾、败坏风气。这就是居于“四风”之首的“形式主义”，危害甚重。要求领导干部“不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,值得为官者细细思量，努力践行。

反对形式主义，重在谋事要实。谋事要实，落脚点在一个“实”字。就是要从实际出发谋划事业和工作，坚决杜绝决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为，更要坚决制止一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。要用心谋事，倾注心力谋划事情，细心谨慎，考虑周全。始终先人一步、快人一拍、早人一着，善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，提出的建议有理有据、切实可行;制定的方案周密细致、便于操作。

谋事要实，重在谋实在事。强调“从实际出发谋划事业和工作”，这是坚持唯物主义实践论的应有之义，也是各级干部走好群众路线的必然要求。要谋实在事，必须要俯身亲民，懂得广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当作谋事的核心内容，把群众的所思所盼当作谋事的要义关键，端正作风，务实求真，戒躁戒虚，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。民之所需、民之所欲、民之所困，正是各级干部谋事之基，成事之道。

谋事要实，还需脚踏实地。谋事要“三符合”，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。“谋事在人，成事在天。”人“谋”是过程，天“成”是结果，谋事要成功，“谋”的路子必须要对，“谋”的脚步必须要实。各级领导干部只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，才能收获到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头。

我的讲话完毕，谢谢大家!

青年干部培训班开学典礼上的讲话

同志们：

XX年青年干部培训班在县委的高度重视下，经过组织部和党校的精心准备，今天正式开班了。这是县委对青年干部培养工作重视的结果，也是提高青年干部综合素质的迫切需要。在此，我代表县委对各位学员的到来表示热烈的欢迎！

首先，我简要介绍一下本次培训班学员的选拔过程和基本情况。为扩大选拔范围，给更多青年干部学习的机会，经县委研究决定，XX年以后参加过青干班培训的人员不列入此次参训范围。在座的各位学员都是经过所在单位推荐、组织筛选和县委研究确定的，通过对111名上报人选的认真筛选，最终确定了60名参训学员。本次培训班学员的基本情况是：县直党政机关、事业单位干部31人；乡镇机关干部9人；XX年末下派到乡镇和街道任职的21名大学生中没有参加XX年青干班培训的6人；XX年和XX年新分配的优秀大学毕业生10人（XX年6人，XX年4人）；村两委干部4人。其中：男52名，占86.7%，女8名，占13.3%；汉族40名，占66.7%，朝鲜族17名，占28.3%，满族3名，占5%；参训的党政机关干部和村干部中，非党干部6人，占13.6%；学员平均年龄30.9周岁。大家能够参加此次培训，既是单位的厚望，也是组织的信任，更是自身的一种机遇。希望大家珍惜这个难得的学习机会，不断充实和完善自己，为今后更好地工作积聚能量。

下面，我就办好这次培训班讲几点意见：

一、 把握机遇，提高认识，明确学习重要性

学习是青年干部的第一要务,是青年干部成长进步的必由之路,青年干部必须把加强学习作为终身任务,把学习作为进步的阶梯、前进的动力。

加强学习，是增强青年干部党性修养，牢固树立科学发展观的需要。从我县青年干部队伍的现状看，总体是好的，大部分同志思维敏捷，有较高的知识水平和工作热情，并在实践中积累了一些经验。但是，也必须看到同新形势、新任务的要求相比，青年干部身上还有一些局限和不足。这些局限和不足，归结起来，就是缺乏对党的优良传统的深入了解，特别是缺乏严格的党内生活锻炼和艰苦环境的磨炼；缺乏坚定的理想信念和宗旨意识；缺乏统揽全局、处理应急复杂问题的能力。举办这次培训班，就是为大家提供一个学习新知识、掌握新技能的机会。大家在努力学习的同时，还要自觉提高鉴别能力，有效抵制错误思想的侵蚀，把积极进取的精神同科学求实的态度结合起来，在学习、树立和落实科学发展观,加快我县项目建设等方面发挥示范带动作用。

加强学习，是加快干部队伍建设的需要。多年来，我县紧紧围绕建设一支高素质党政领导人才队伍的要求，加强青年干部选拔培养工作，着力构建人才成长的良性机制。XX年以来，县委共举办8期青年干部培训班，共培训青年干部303人。应该说，县委为青年干部成长创造了良好的外部环境。因此，每位青年干部都应珍惜当前良好的发展环境，把握机遇，努力学习，不断进步。

加强学习，是加快经济和社会发展的需要。县十三次党代会以来，县委、县政府带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”发展战略，深化“四大共识”，推动实现“五大转变”，创新工作机制，狠抓工作落实，经济社会发展特别是项目建设实现了历史性的突破，*开始步入由农业县份向工业县份转变的新阶段。但大家也必须看到，*总体欠发达的县情没有根本改变，经济总量小、结构不优、工业化水平低等问题还很突出。当前，我县正处于奋力崛起的关键时期，县委、县政府从县情出发，提出了“挑战危机、造势快上、迅速掀起全县新一轮项目建设新高潮”的工作目标。经济发展，事在人为。要实现这一工作目标，关键在于能否培养造就一支德才兼备的优秀干部队伍，为经济社会发展提供持续可靠的人才支持。因此，大家要切实增强责任感和紧迫感，全身心投入到学习中来，努力提高自身综合素质，为推动我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

二、把握重点，强化学习，积极投身实践锻炼

青年干部的成长进步，离不开组织培养，更需要个人努力，个人努力是前提、是基础。大家都是各部门的骨干力量，具有很多优势，但同时也要认识到自己的不足，如一些青年干部的素质能力与经济发展要求不相适应的问题还比较突出，不少青年干部还缺乏扎实的理论功底，不少同志既不会“出思路”，也不“善操作”，特别是和老一辈相比，在信念、作风等方面还有不小的差距。大家要对照这些不足，夯实理论基础，深入学习“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想，做到真学、真懂、真信、真用。

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各位代表、同志们：

在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!

过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。

当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。

各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十二次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。

我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。

代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。

最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!

同志们：

今天会议的主要任务是传达贯彻省、市有关会议和县委经济工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务。等下，徐县长将作重要指示，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、客观总结20xx年工作

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，我县新型城镇化工作有了新的发展，取得了可喜的成绩。

(一)城乡建设管理不断加强。 县城南片路网建设进度较快，质量较高，实行雨污分流、给排水等管网同步规划设计同步施工建设，县城建设标准有较大提高。户外广告整顿工作全面铺开，新塘路、雅园路等县城主要道路的违章广告得到拆除，面貌焕然一新。建筑燃气安全生产大排查大整改活动成效显著，历时半年，查找和整改安全隐患168 处，实现了全年零安全事故的目标。房地产开发项目市政基础设施验收改革达到预期效果，全年新开工面积41 万平方米，已经完工的开发项目绿化、环卫等基础设施达到了规委审核条件，在建项目形成了必须抓好基础设施的责任意识。县城环卫工作不断加强，特别是背街小巷垃圾清理取得了实实在在的效果。去年，小城镇建设呈现出千帆竞发、万马奔腾的可喜局面，各乡镇积极筹集资金，添置路灯，栽树添绿，完善环卫设施，小城镇的绿化、亮化、净化有了明显的改观。城乡环境同治成效明显，城镇卫生状况持续好转，人居环境不断改善。对乡镇马路市场进行了整治，马路市场的搬迁稳步推进 。

(二)国土资源工作成绩突出。 全县建设用地需求得到有效保障，全年实际争取省政府批准用地4000 余亩，是上级分配指标的10.5 倍。出让国有土地使用权41 宗，为财政创收2.87 亿元。实施土地开发整理项目16 个，新增耕地8900 余亩。通过努力争取，我县被成功列为全省连片推进土地整治示范县，省财政三年内投资2 亿元，在我县连片整治土地10 万亩。去年，针对非法采矿组织开展了三次集中整治专项行动，彻底遏制了栗江非法采石煤现象，有效打击了川花地区非法采钨行为。开展了违法用地、违规建房的“两违”项目清查工作，立案查处违法用地案件12 件，补缴税费1300 多万元，全县土地市场秩序得到了根本好转。

(三)住房建设和人防工作迈上新台阶。 全年新建保障性住房1950 套，争取上级补助资金7400 多万元，同比增长72.6% ，规范合理发放住房租赁补贴420 多万元，同比增加23.5% ，受惠对象2786 户，取得全市第一、全省先进的佳绩。房地产行业实现税费3020 万元，同比增长10.8% 。房产办证遗留问题处理工作稳妥开展，税费收入突破20xx 万元。 人防应急指挥中心已完成初步设计、设计评审、施工图设计等前期工作，已具备动工建设条件。

(四)城乡规划工作成效明显。 县城总规修编工作继续推进，咸塘镇和三塘镇完成了总规修编。新农村村庄整治规划力度加大，三塘洪山村、谭子山工联村、宝盖皂田村的村庄规划编制完成。县城市政、云集大道提质改造和江东沿江风光带等专项规划编制成果已通过规委专家评审。规划执法力度加大，拆除了县城城中加油站和 云集镇保合村兴隆组、横塘组等6 处违法、违章建筑，拆违面积达1400 多平方米，有效遏制了县域范围内违法、违章建设的势头。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的矛盾和问题，主要表现在：一是行业违规行为整治力度有待进一步加大。违法用地、违规建房、建筑质量和施工安全隐患突出的现象普遍存在，一些乡镇表现得十分突出。二是城镇建设特别是小城镇建设资金瓶颈依然没有突破，多元投入机制依然没有建立健全。城镇配套基础设施落后，城镇承载能力有待进一步加强。三是城镇管理水平有待进一步提高， 共建共管的长效机制尚未建立，管理效果难以巩固。 对此，我们要高度重视，在今后的工作中，采取切实有效措施加以解决。

二、20xx年新型城镇化工作重点

(一)县城建设要有新气象

抓项目，推进扩容提质出亮点。 一方面，县城建设要认真抓好十大项目的实施，今年新开工余诗路、滨江路、清园路3 条城市道路建设，抓好县城自来水厂二期扩建、天然气管网扩建和文化休闲广场建设，加快云集大道、云峰路、滨江路3 条主干道的雨污分流管网改造以及县城背街小巷亮化和园林绿化提质改造，启动湘江东岸风光带、生态公园、县城东敞口工程。另一方面，要积极抓好跑项争资工作。要把跑项争资作为加快县城建设的第一抓手、第一引擎。县住建局、县城建投、县国土资源局、县房产局、县规划局、县人防办都要积极行动起来，认真吃透和把握国家宏观政策，对照国家资金投放目录，围绕城市供水、垃圾和污水处理、城市管网改造等重点，抢抓机遇，积极作为，策划和包装项目，争取有更多的项目列入国家、省里投资计划。县城建投要不断加大融资工作力度，确保完成2 亿元融资任务。

抓管理，推进四城同创出效果。 要启动四城同创三年行动计划，到20xx年，力争成功创建省级园林县城、省级卫生县城、省级交通管理模范县城。围绕实现这个目标，要从四个方面切实加强县城的管理：一要从源头抓起，严格验收管理。县城所有房地产开发项目必须严格按照规划设计、按照设计施工、按照标准建设，尤其是对市政、照明、绿化、管线、环卫等基础配套设施和小区道路硬化要严格把关，经验收合格后方可办理房屋产权证书和投入使用。二要从关键抓起，加强渣土管理。建设工地必须按要求围档作业，建筑垃圾要及时清运，工地进出口场地必须进行硬化。建筑工地车辆要做到净车出入，不带泥上路。建筑渣土要实行密闭化、规范化运输，定时段、定路线行驶，定点倾倒。对不按规定运输渣土而影响环境卫生的从严处理。三要从细节抓起，搞好门前“三包”。县城各机关、团体、企业事业单位、个体工商户是“门前三包”管理的责任主体，必须按要求建立“门前三包”责任制。县住建局要加强“门前三包”的监督、评比和指导。四要从基础抓起，加强社区管理。充分发挥基层在城市管理中的基础性作用，云集镇和各社区(居委会)要积极参与县城管理，落实管理责任，实现社区环境的居民自治。各机关单位住宅区、居民小区要建立“一长三员”制度(楼栋长、治安员、计生信息员、卫生管理员)，不断加强小区物业管理，创造良好的人居环境。

抓改革，推进体制机制出活力。 一要改“吃大锅饭”为网格化管理，实行责任到人。改革过去“吃大锅饭”的管理体制，实行分片包干、路段包干、责任到人的管理机制，确保事事有人管，人人有责任。二要改平均主义为精细化管理，实行“五定”考核(定岗位、定责任、定标准、定人员、定奖惩)。城管、环卫、市政、路灯、园林等县城管理服务部门的干部职工的工资，除基本工资外，津补贴和奖金与工作绩效直接挂钩，奖勤罚懒，做与不做、做多做少、做好做坏就是要不一样。三要改以钱养人为以钱养事，实行市场化运作、货币化管理。坚持市场化、社会化、专业化的改革方向，逐步将环卫清扫保洁、园林绿化管护等工作推向市场，探索市场化运行模式。逐步形成管理效能化、监督规范化、作业专业化的城市管理新局面。

抓规范，推进人防建设出成效 。 坚持人防建设与县城建设相融合的基本原则。进一步严格人防执法，确保人防“两费”征收到位。进一步规范人防工事建设，确保防空地下室结建全面推行，不以征代建。进一步加快“两所”建设，确保我县机动指挥所顺利投入使用，全力推进县级人防应急指挥中心建设。

(二)小城镇建设要有新突破

小城镇建设要紧紧围绕“三提高一打造”的目标，即：提高城镇化率、提高公共服务功能、提高产业发展水平、打造城镇亮点。把“四场四化两改造”作为工作的着力点。“四场”即停车场、农贸市场、垃圾场、休闲广场(每个乡镇至少要建一个休闲广场，有条件的争取建一个公园)，“四化”即绿化、亮化、净化、美化，“两改造”即污水管网改造、公厕改造。

优先发展重点镇。 要将三塘、车江、茅市、向阳、泉溪、冠市、花桥等乡镇作为全县小城镇重点镇，在项目安排、资金分配、土地供给等发展要素方面实行政策倾斜、重点扶植、优先发展。纳入全县优先发展的7个重点镇要抢抓机遇，选准突破口，研究发展规划，实现优势优先跨越式发展，为全县小城镇发展摸索经验，作出示范。

重点打造示范街。 每个乡镇集中力量创建1-2 条示范街道、2-3 个文明小区，全县评选10个“五好”居委会。示范街道的标准是：一是规划要优，建设要美;二是设施要全，配套要齐;三是规模较大，人气要旺;四是市容整洁，管理有序。文明小区的标准是“六有四无”。“六有”即有通透式围墙、有专人负责的物业管理、有环卫设施、有符合要求的园林绿化、有硬化的小区道路、有规范的楼栋号与门牌号。“四无”即无乱搭乱建(防盗网、雨棚、车库等)、无乱种蔬菜、无放养畜禽、无垃圾无人清扫现象。“五好”居委会的标准是领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

积极探索农村住房建设改革。 把农村住房建设改革作为统筹城乡发展、加快新农村建设的重要抓手。在充分尊重群众意愿的基础上，每个乡镇选择20% 的村，每个村选择2-3 个组先行先试。改革方向是改变目前农村分散建房方式，在拆旧建新过程中，引导2-3 个邻近村民小组的村民选择一个合适的集聚点集中建房，从而降低新农村配套设施建设成本，使每个村民社区有条件创办幼儿园、农家书屋、体育健身场所、超市商场、安全卫生饮水工程、沼气工程等设施，提高农民生活质量。

(三)城乡规划工作要有新档次

完善规划编制体系。 做好县城总规修编扫尾工作，完成县城10 平方公里控制性详细规划、三塘镇和车江镇2 平方公里控制性详细规划。全面启动县城东大门敞口、生态公园、东岸沿江风光带等规划，完成县城夜景和色彩、县城综合交通体系、县城绿地系统和县城环卫设施空间等专项规划。

加快城乡规划统筹。 积极探索城乡规划一体化管理体制，坚持城镇化与新农村建设协调推进，年内完成向阳、泉溪、冠市三个乡镇的总体规划修编工作，深化三塘镇、车江镇城镇设计，编制三塘镇神山村、车江镇恒星村等6 个村庄规划。

提高规划执法水平。 充实规划执法力量， 加大规划执法巡查力度，建立县域范围片区巡查制度，坚持“部门联动”，强化控违拆违，对县城规划区内的违法、违章建筑，依法按程序拆除到位。

(四)国土资源管理工作要有新成效

加强土地报批工作 。全年确保成功报批土地4000 亩，争取4500 亩。突出抓好云集工业园、三塘工业园、衡云干线两厢、县城基础设施等用地报批工作，优先保证重点项目用地。抓住我县被列为低丘缓坡荒滩试点县的契机，用足用活政策，合理安排低丘缓坡荒滩缓解用地压力。要坚持部门联动，乡镇配合，共同做好项目征地拆迁和土地报批工作。

加强土地储备经营工作。 今年力争新储备土地4000 亩。要抓好已储备土地的前期开发工作，加快推进县城北片新区、湘江东岸新城整体开发。要不断完善国土资源市场，争取国有经营性土地使用权出让实现网上交易，全年国土资源收益力保完成3 亿元。

加强矿产资源管理工作。 一方面，要抓好矿补费征收工作。要组织专班，在全县开展矿产资源补偿费征收大清查，全面掌握规模矿山企业的生产、销售情况，对其应交的矿补费进行核算和征收。对不按时、不按实交纳矿补费的企业，停止供电、停止供应火工产品、停止办理年检年审，并依法吊销或注销相关证件。另一方面，要加强地质灾害防治工作。各乡镇各有关部门要切实强化责任，安排专人值班，对隐患重点部位实行现场值守，确保不死人，力求不倒房，尽可能降低灾害损失。

(五)保障性住房工作要有新作为

要加快进度。 今年全县要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租赁住房、1000 户城市棚户区改造任务，6 月底前开工率必须达到60% 以上。往年续建项目11 月底前必须全面竣工。县直各职能部门要积极作为，主动配合，切实提高办事效率，尽快完成保障性住房建设土地报批手续、项目报建手续，按照项目建设进度及时拨付资金。项目所在地乡镇要成立专班，统筹安排施工工期，负责协调解决项目施工过程中存在的问题。

要阳光操作。 进一步严格保障标准和保障程序，确保保障性住房资金和房源分配到最困难的群众手中， 民政、公安、劳动、房产及银信部门要建立信息共享平台，为健全准入退出管理机制提供可靠依据。4 月份，要组织开展一次全县住房保障对象清查摸底工作，将不符合条件的对象坚决清退出去，确保分配公开、公平、公正。在保障性实物房源分配上，坚持“只租不售、租补分离”的工作思路，研究出台保障性住房分配营运管理办法 ，探索梯次退出模式，逐步实现廉租住房、公共租赁住房管理并轨。

要规范管理。 规范房地产市场秩序，加强商品房预售管理。 严格房地产开发企业资质管理，对存在重大投诉和群访等遗留问题未妥善处理的企业不予年检通过。 加大 物业维修基金的归集力度，规范资金的使用和管理 。 加快推行物业管理，实现县城住宅小区物业管理覆盖面达60% 以上。

要抓好建制扩面，推进住房公积金工作。 要 积极主动作为，把教育系统、卫生系统和民营企业作为工作重点，不断推进建制扩面。坚持从源头上控制风险，规范放贷操作行为，确保资金安全。

(六)建筑施工和燃气监管要有新举措

强化企业的主体责任。 要切实提高业主的主体责任意识，督促企业建立安全生产责任制，加大安全隐患排查，查找安全生产薄弱环节，及时消除隐患，避免安全事故。要按照“四不放过”的原则，严格责任追究。 燃气企业作为 燃气安全生产的责任主体，要制订隐患监控措施，落实整改资金，建立安全应急机制，建立健全抢险预案，有效防范和杜绝安全责任事故。

强化部门的监管责任。 住建 、安监、消防、电力等部门要加强行业监管，配合执法监督。要深入开展“打非治违”专项行动，紧扣重大时间节点，全面开展建筑及燃气安全生产大检查、大整治，对于发现的问题和隐患要督促企业整改到位。 对违规违法建设必须采取强硬措施，严惩建筑及燃气领域的违法违规行为， 推动建筑及燃气安全生产水平整体提升。各相关部门要积极配合，对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点，要采取停水、停电等措施，坚决制止建筑及燃气行业不规范行为。

强化乡镇属地管理责任。 按照“属地管理、分级负责”的原则，落实各乡镇人民政府的建筑施工安全和燃气的属地管理责任。各乡镇要加强本地区建筑施工和燃气管理工作，严格执行“一把手”负责制，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制。

(七)“两违”清查工作要有新成果

思想要更加统一。 主要在四个方面统一思想认识：一要澄清底子，锁定项目。原确定的对象范围要进一步澄清审核，对不能纳入的项目和20xx年元月以后的项目不纳入清查范围。对尚未启动清查和摸底的乡镇，限定在4 月20 日前必须完成“两违”项目的摸底。二是政策不变，严格执行。要彻底打消“等政策松动”、“以拖代办”的想法，处理措施严格按原定政策执行。三是时间延长，年底结账。鉴于部分乡镇工作开展不平衡的实际情况，“两违”清查工作延长到今年12 月份，年底统一结账。四是惩前毖后，防止反弹。各乡镇各职能部门要认真总结“两违”清查工作，建立健全长效机制，防止情况反弹。20xx年元月1 日以后出现的“两违”项目要严格实行责任追究。

措施要更加有力。 “两违”清查由县优化办牵头，以乡镇为主体，县国土、住建、房产、规划、税务等部门配合，实行专班专抓。对“两违”项目的清查要实行行政和法律手段双管齐下，在建项目一律停止供电、供水，在交清税费，办全手续之后方可复工;对已经完工交付使用的“两违”项目，利用从事经营活动的，一律不得核发各种证照，已核发的依法予以吊销或收回;对不主动申报、不积极配合，故意干扰阻碍整治活动的，要依法予以严厉打击。

纪律要更加严明。 对不开展“两违”工作或清查不力的乡镇将采取“三停”措施，项目停止安排，土地停止供给，资金停止拨付。

三、攻坚克难，狠抓落实

(一)责任要细化。 做好今年的新型城镇化工作，各乡镇、各部门要进一步强化责任意识，做到领导落实、责任落实、措施落实。要将工作目标和相关责任分解到各个具体工作岗位，建立责、权、利相统一的工作机制。对责任不到位、工作没有抓落实，导致发生较大以上事故的单位和个人，要采取责任倒查制，不仅要追究直接责任人，还要追究相关领导的责任。

(二)进度要量化。 对于已经定下的项目，明确的任务，要按照时间节点要求，不讲价钱，不找借口，强力推进，坚决完成。要按照工程建设时限要求，对启动建设的工程项目要根据工程量的大小、拆迁工作难度、季节气象因素等情况，合理制定建设方案，排好施工时间表，量化工程进度，排好工期，集中人力、物力、财力，确保早启动，早实施，早完成。县委、县政府督查室要加强督查，强化考核，及时发现问题，及时督促解决，促进各项工作有力有序推进。

(三)工程要优化。 城镇的规划和建设一定要有“百年意识”、超前意识，建设“百年”工程、良心工程。项目建设要严格执行“四制”，即项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制，确保项目建设的质量。城镇基础设施项目要以扩容提质为重点，规范项目建设准入，严格招投标秩序，加强项目建设的全程监管，确保项目按照质量标准施工。项目完工后，要严格验收检查和工程审计，确保经得起实践、人民和历史的检验。

同志们，加快新型城镇化建设步伐，是党的向全党全国人民描绘的宏伟蓝图，是加快我县经济社会发展的重要举措，让我们按照县委、县政府的总体部署，扎实工作，攻坚克难，努力开创我县城乡建设崭新局面!

同志们，今天我们在这里隆重召开农村党员“冬训”动员大会。党员冬训工作，不仅关系到全体党员的自身理论学习和工作实践，而且关系到今后我们石室乡总体建设的发展思路。当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织建设，为更好地把全会精神贯彻落实到农村，进一步激发农村党员的创争热情，根据区委的统一部署，结合我乡实际，经乡党委研究决定，在全乡开展为期45天农村党员“冬训”活动。借此机会，我就如何做好农村党员冬训工作讲几点意见：

一、统一思想，充分认识党员冬训工作的重要意义

古语说“工欲善其事，必先利其器”。开展以政策形势、党建理论、法律法规和农村科技等知识学习教育，是提高党员思想觉悟的重要途径，也是加强党性修养、做好本职工作的基本功。深刻领会xx届六中全会精神，全面推进创先争优活动和学习型党组织是今年农村党员冬训的中心任务。在承前启后，继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到中央确定的“”规划工作目标和决策部署上来。全乡党员干部能否带头学习实践贯彻xx届六中全会精神，是加快石室乡新农村建设迈出新步伐的关键，对于我们在新一轮农村改革发展中抢占先机，加快石室乡的崛起，更具有重要的现实指导意义。

二、把握重点，切实弄清冬训工作的主要内容

这次冬训，我们将着重围绕三个专题开展学习教育：一是深入开展党课教育。在党员中广泛开展以党的xx届六中全会精神为主题的党课教育，继续深入学习贯彻“七一”重要讲话精神和中央农村工作会议精神，重点开展学习“五个一”活动，即一次党课教育、一次党组织生活会、一次党风党纪教育、一次法律法规宣传普及、一次文艺演出活动。通过集中学习、专题辅导、座谈讨论和寓教于乐的文化活动等灵活多样的方式方法，引导广大党员全面领会并把握党中央的重要会议精神和科学内涵，从而进一步统一党员干部的思想认识，为更好地实施“”发展规划打下良好的思想基础。二是着力加强党员管理。各村书记要深入群众全面实施优秀党员培养工程，建立一支有文化、有技术、有素养、有能力、能带头并带领群众共同致富的党员队伍，发展一批能建功立业的农村新党员。通过学习教育，使党员充分认识建设美丽家园面临的形势、任务、目标和要求，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，抓好家乡的建设和发展。通过召开座谈会、上门走访等形式，进一步帮助党员理清思路，明确目标，振奋精神，以积极昂扬的姿态投身到新农村建设的改革发展大潮中。三是全面推进党风建设。针对当前农村党员干部中存在的党性不强、党纪不严、先锋模范作用发挥不明显等问题，通过专题教育，进一步激发广大党员冬训热情，进一步强化党员使命，从而使广大党员在建设新农村的过程中更好地履行“双带”职责，发挥先锋模范作用。通过开展党的专题知识讲座，增强农村党员干部的廉洁奉公意识，在全乡党员干部中开展评优评先活动，以表彰先进、树立榜样的形式，增强党员的自豪感及荣誉感，努力在广大党员中营造风清气正，积极有为的良好风尚。

三、狠抓关键，切实加强冬训工作的组织领导

同志们，今年冬训教育主题突出，内容丰富、任务重、要求高，加之眼下又进入年关岁尾，各项工作繁杂，需要我们统筹兼顾，合理安排，科学筹划。各基层党组织要在思想上高度重视，要按照“三集中”、“四个结合”的要求(即教育主题集中、领导精力集中、教育时间集中、务虚与务实相结合、辅导与交流相结合、学习与走访慰问相结合、冬训与创先争优和学习型党组织相结合)，克服工学矛盾，消除思想上的厌烦情绪，正确理解上级的工作安排，切实担负起第一责任人的职责。同时也希望全体党员正确对待冬训工作，做到“两个遵守”，“三个参与”(遵守作息时间、遵守冬训纪律、参与小组交流发言、参与制定新年度的工作目标、参与支部组织的各类活动)。特别在维护安全稳定，化解矛盾、扶贫帮困上要发挥好党员先锋模范带头作用，把抚贫帮困送温暖活动作为创先争优和学习型党组织的具体要求来体现和落实。各村书记要把党员冬训活动作为农村创先争优活动的重要抓手，作为农村基层组织建设的长效机制，紧紧地抓在手上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;要带头参加活动，带头学习、带头承诺、带头实践，为广大党员作出表率;要精心组织，狠抓落实，明确责任，落实到人。乡里干部也要深入联系到村里开展调查研究、探论工作、解决难题、培育典型、抓点带面、扎实推进冬训工顺利开展，确保活动的质量和效果。

四、服务宗旨，切实做好新形势下的群众工作

同志们，我们要把xx届六中全会精神作为做好群众工作的新部署、新要求贯穿整个冬训活动的始终，并以此为契机，切实加强新形势下的农村群众工作。一是要进一步夯实群众工作的基础。基层党组织直接面对群众，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。要牢固树立强基固本的意识，抓住党员冬训活动的机遇，切实在加强基层党组织建设上下功夫。二是要进一步解决群众关心的实际问题。能不能做好群众工作，关键看我们心里是否装有群众，是我们一切工作的出发点、根本落脚点。群众拥不拥护、赞不赞成、答不答应、满不满意是衡量我们一切工作的根本标准。要教育广大党员牢固树立群众观点，站稳群众立场，顺应群众期盼，多做一些解民忧、惠民生的实事好事，实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益。三是要做好舆论宣传和督导工作。搞好党员冬训活动最有效的办法就是进行面对面、点对点的指导。乡领导干部要深入到联系点，做到与联系点党员干部一起学习、一起讨论、一起谋划、一起实践。特别是调研讨论环节，联系点的领导一定要亲自参与讨论，整理思路和办法，并加大冬训工作宣传力度，把活动中的好做法、新经验、新亮点总结好、宣传好。乡村要在改进宣传形式、丰富宣传内容上下功夫，让群众喜闻乐见、积极参与，营造党群互动的浓厚氛围。四是要健全完善联系和服务群众工作机制。联系群众是服务群众的前提和基础。进一步完善乡村党员干部包村联片访户制度，真正把经常联系与集中联系结合起来，把个别联系与集体联系结合起来，深入了解群众的所思、所想、所盼，畅通民意表达渠道。进一步健全和完善党务、政务和村务公开工作，提高乡村工作的透明度。

同志们，党员冬训是一项严肃而重要的工作。我们要把学习当作一种需要、一种责任、一种境界，进一步武装头脑，树立正确的世界观、价值观，增强分辨是非的能力，保持正确的政治方向、饱满的政治热情、良好的精神状态、扎实的工作作风，全心身地投入到冬训工作中去，保质保量地完成冬训任务。只要广大党员共同努力，认真参与，我相信，这次党员冬训一定能够使大家在思想上有新的提高，理论上有新的收获，业务上有新的突破。希望大家以这次冬训为新的起点，勤奋学习，努力工作,为石室乡的发展和腾飞做出新的贡献。

最后，预祝此次冬训活动取得圆满成功!

带好队伍抓和谐  执政为民树形象--在年轻干部会议上的讲话

带好队伍抓和谐  执政为民树形象 十多年来，我最大的收获就是学会了如何带基层班子，如何与群众相处，如何正确看待自己。      一、重信立规，创建和谐奋进的班子“首先立信，其次立规，并能始终如一的执行”，这是我多年来抓好基层班子所确立的信条。在这一点上，坚持从自己做起，号召每个领导干部对上对下对同志都要讲诚信。凡党委政府作出的承诺，都要想方设法兑现给村、兑现给群众，从而树立了政府的威信，提高了政府在群众心目中的公信力。在用人上，多年来坚持在良好品德的基础上，唯工作看人，唯工作处人，唯工作推荐人。通过抓学习，提高班子整体素质，促使全体干部树立正确的世界观、人生观和价值观。通过抓活动开展，在活动中加强沟通、交流与合作，培养团队文化，树立团结和谐的班子。形成人人想着集体，个个团结奋进的良好工作局面。我们先后举行了“迎奥运练太极”、党员干部学微机、和外出成功人士交朋友等丰富而有意义的活动，既提高了党员干部的身体素质和实践技能，又增进了团结。通过抓管理形成好机制，在实践中不断完善，形成一个好的工作管理机制，对每个人用其所长，树其信心；对班子成员敢于放权，善于授权。作为一个班长，置身“事”外，把工作看成一盘棋，当好指挥员和协调员。在工作机制上，几年来我们一直坚持乡镇工作“四化式”管理。所谓“四化式”管理就是“日常工作制度化，重点工作责任化，阶段工作绩效化，全员考核数字化”。自XX年以来，围绕以上四个方面，做到了日常工作按制度、重点工作讲责任，权责一致、数字考核，先进落后一张绩效考核表清清楚楚。责任明，奖罚到位；评比公，人心顺。班子成员的作用得到了充分发挥，干部的积极性得到充分调动。造就了原春店乡四年工作在我县年年全优，也造就了乡财政状况的全面好转，由过去的债务缠身，到并镇前的大笔结余和拥有企业产业。回顾这些，我深感居身事外，诚信待人，按规矩办事，就和创作一部作品一样快乐，这种快乐来自于内心对班子成员和全体干部的感谢。二、顺民意、重民生、维民权，树政府为民形象新形势下群众通过改革开放的洗礼，思想已经得到了华，在涉及群众的事情上，在党和国家政策的落实上，必须心中装着群众，亦步亦趋地做实事，才能事半功倍。十多年来，历经三个乡镇，特别是XX年底调到春店、城关后，做群众工作我有三个方面的体会，一是顺民意，二是重民生，三是维民权，这样才能变管理为服务，寓管理于服务之中，形成鱼水关系。顺民意主要讲的是我们做的事要符合实际、切合民意。一个地方有一个地方的特色，到一个新地方想当然去制定发展规划，但如果不通过调研，不结合当地的实际，不一定能实施得了。首先要从群众中来，解决群众想干而干不了的事情，这才是根本。几年来，从管理到服务的转变，从基础设施建设到城镇化工业化建设，从产业结构调整到农民走上致富路，从一家一户小作坊到丝网大产业的兴起，应该说政府的各项工作均得到了群众的认可。群众的事政府帮着办，群众有事愿意找政府，愿意找干部，群众会开得起来，并且能达成共同一致的意见，就是对政府工作的肯定。重民生主要是解决群众生产生活的难题。五保户、特困户、残疾人等弱势群体是我们民生工作关爱的重点，在抓民生工作中，将此项工作列入乡镇六大重要工作之一，我们制定《关爱工作责任制和责任追究制》，做到每个特困群众都在干部视野之内，都有党员干部经常联系与关爱。从XX年开始的五保户建房，到年年进行的特困普查；从新农合等民生工程的开展，到XX年三座标准化敬老院的建成使用，都是我们投入最大、用心最多、成效最明显的工作，先后得到了省、市民政等部门的认可。维民权主要是说维护群众权益。城市化和工业化的发展是大局，农民的利益是大事。发展的整体利益和群众具体利益有冲突，但不是矛盾。我们坚持以科学发展观为指导，深入细致地做好群众工作，耐心区别不同情况解决问题，变阻力为动力，从而形成全民参与城市化工业化建设的良好局面。利辛县工业园座落在城关镇（原春店乡境内），征地、补偿、拆迁、安置、就业，是我们工作的重点，我们在充分宣传的基础上，把政策规定交给群众，把群众所想落实在行动上，最广泛地征求意见，最诚恳地解决问题，一方面积极启动征地建设，一方面把群众应享受的优惠政策兑现到位。几年来，县政府在我镇征地近3000亩用于城市扩建和工业园建设，未出现一例到县、到市的群众上访。

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下派干部岗前培训心得：新形势下当好合格基层党支部书记

为期五天的第三批下派干部岗前培训就要结束了，专家们的讲课深入潜出、精彩纷呈，前两批优秀下派干部的现身说法催人奋进、给人以启迪，市委孙丽芳副书记的讲话语重心长、高屋建瓴，这些都极大地开拓了我的视野，鼓舞了我的士气，使我感到回味无穷，意尤未尽。怎样才能在新的形势下当好一名合格的基层党支部书记，不辱使命，结合讲课内容，谈点个人体会。

一、基层党支部书记的素质要求

在新形势下，基层党支部书记是一个特殊的角色，既肩负重任，又掌握一定的权力；既是带头人，又是决策者；既是教育者，又是实干者；既是协调者，又是监督者。这样的多重角色，要求基层党支部书记要具备良好的素质，具体讲主要有以下五个方面：

1、要有较高的政治素质。党支部书记要具备较高的政治素质，这也是其它各种素质的核心，是首要的素质。首先，党支部书记要有较高的政治思想品质。一名合格的党支部书记要具备正确的政治立场、政治观点。要全心全意为人民服务，坚决贯彻党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，在政治上同上级党组织保持一致。其次，要有较高的思想境界和道德情操。这也是党支部书记觉悟水平的重要标志。党支部书记的思想觉悟要高于其他人。这样，说话、办事才能有说服力，才能逐渐树立威信。

2、要有较高的文化知识素质。党支部书记的文化知识知识素质是其智力、才能形成的基础，所以作为一名基层的党支部书记必须具备一定的文化知识，这也是我们党对领导干部知识化的基本要求。文化知识素质主要包括：马克思主义的基本观点、党的识、党务工作和思想政治工作知识，有关的政策、法律、法规、生产技术、管理、经济知识等。要掌握的知识虽然很广，但要根据自己的工作实际需要，详略得当地选择掌握。

3、要有较强的能力素质。基层党支部书记所接触的人和事都是最真实、最客观、最实际的，要解决好、处理好这些基础性的问题，必须要有一定的能力素质。要具备把人心凝聚起来，把党员和职工群众积极性调动起来的组织能力和管理能力；准确把握事物和问题本质的综合分析、判断能力；善于把“上情”和“下情”结合起来，把理论和实际结合起来，打开工作局面的创新能力；善于化解各方矛盾，理顺关系促成合力，发挥整体优势的协调能力和一定的文字、口头表达能力等等。这些能力不是天生就有的，需要在实际工作中锻炼提高。要在复杂的实际工作中学习好的经验，善于总结好的做法和工作思想，形成适合本单位工作状况和便于开展工作的风格和思想。

4、要有较好的心理素质。基层党支部书记是一个比较特殊的岗位，既要搞好党支部的建设，发挥党支部的作用，又要凝聚人心，事务繁杂，难免会产生矛盾和误解。要有能容人、能容事的宽阔胸怀，要站在更高的角度看待遇到的问题，顾全大局，积极主动地去解决。另外，要有不怕困难，不断进取的精神。在工作中遇到困难，是在所难免的，关键在于如何对待困难。要把困难作为一种工作的常态。要认识到克服困难的过程就是取得进步的过程，不能被一时的工作困难所吓倒，在日常的工作中锻炼自己的工作意志，培养较好的心理素质。

二、在新形势下党支部书记如何开展工作

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20xx年的春天，因为两会的召开变得与众不同。面对压力，我们在党中央的领导下，会克服重重困难，勇往直前。现在我还是一名预备党员，但是我已经在党组织的教育下不断的成熟。我想如果我始终坚持努力，就会取得更大的进步的。新常态下，我国经济发展的部分指标也透出丝丝暖意我们要珍惜好势头，满怀信心闯难关，坚定不移促发展，抓住时机趁势而上。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，创新驱动发展。政府工作报告显示，中国在新常态下，继续完善发展经济政策，强调不惜一切代价实现经济增长，实现全面建设小康社会。这体现了新常态下推进供给侧改革的工作重点。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。人民是创造财富的主体。始终坚定信心、始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最深厚的力量源泉。要创造条件，充分调动民间的积极性，让各种智慧源泉充分涌流，让各种创新活力竞相迸发，集中民智、凝聚民力。

一直以来，我都认为自己是一个不断追求进步的人，尽管我并不十分自信，但我懂得改善自己，提升自己，这也是我想参加党校学习的初衷。在20xx全国两会政府工作报告中，对今年政府主要工作提出4方面建议，民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约20xx字。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

人民是创造财富的主体。始终坚定信心、始终依靠人民，是我们应对国际金融危机最深厚的力量源泉。要创造条件，充分调动民间的积极性，让各种智慧源泉充分涌流，让各种创新活力竞相迸发，集中民智、凝聚民力。

改革和发展从来都不是一帆风顺的。新中国成立60年尤其是改革开放30年的历程，就是一次次战胜艰难险阻、一次次经受严峻考验的过程。知难不难，不论是国家还是企业、个人，面对国际金融危机的严峻挑战，都要有一股韧劲儿，有一股闯劲儿，有一种必胜的信念，一种不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑的精神，千方百计寻求科学发展之路、民族复兴之路。

供给侧改革对于保持经济平稳较快发展至关重要。政府要管好用好政府资金，大力转变发展方式，加快结构调整和自主创新，使4万亿投资最大限度发挥效力;要持续改善消费环境，培育消费热点，尽最大力量释放居民消费潜能。不断提高人民生活水平，是发展经济的出发点和落脚点。要集中力量优先安排民生工程，多关心群众生活，解决群众困难，使扩内需、保增长的过程同时成为扩就业、保民生的过程。

“不须迎向东郊去，春在千门万户中。”只要全国人民和衷共济，迎难而上，我们一定能走出低谷，迎来满目春光，中国经济必将在科学发展的道路上迈出更加稳健的步伐。望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!我对此充满相信，我向党组织保证，我一定会严格要求自己，从小事做起，认认真真学习踏踏实实做事，希望能够早日通过考验。

通过参加专题学习会议，认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，传达学习省委关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育有关精神，深入研究部署市全面从严治党和党风廉政建设有关事项。

学了《中国共产党问责条例》重要文件精神，《中国共产党问责条例》的颁布实施，体现了党的以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。全市各级党委(党组)要把学习贯彻《中国共产党问责条例》作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，自觉同以同志为的党中央保持高度一致，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，切实做到认真学习领会、坚决贯彻落实，扎扎实实把管党治党政治责任落到实处。

在“两学一做”学习教育期间，省委决定自8月1日至31日，集中一个月时间，开展一次党风党纪专题教育，并且明确提出8月20日前，全省各级党组织要以“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会。全市各级党委(党组)要把这次专题教育作为当前一项重大政治任务，深入学习贯彻关于严明党的纪律、全面从严治党的重要讲话精神，深刻对照反思发生在我省、驻马店市党员领导干部中的违纪违法典型案件，严肃认真组织召开一次专题民主生活会，特别是主要负责同志要高度重视、摆上位置，周密部署、精心组织，带头领学讲话，带头剖析整改，确保专题教育取得实实在在的成效。

就认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，进一步深化“两学一做”学习教育、开展党风党纪专题教育活动，余学友强调两点意见。第一，要深入学习。学习好关于加强党风党纪建设的系列重要讲话精神，全面理解把握核心要义，自觉武装头脑、统一思想、指导工作;学习好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好贯彻落实;学习好党员领导干部违纪违法查处案例，以此为反面教材开展警示教育，牢牢守住党风廉政建设的底线。第二，要积极实践。市委中心组成员要带头参加党风党纪专题教育活动，切实做到主动以普通党员身份参加一次所在支部民主生活会，并在认真学习、深刻反思基础上扎实准备好发言材料，与此同时还要积极参加所联系县区、部门和单位的党风党纪专题教育活动，以上率下、以身作则，扎实推动全市党风党纪专题教育活动深入开展。

同志们：

根据市委的工作部署，我村20xx年度的农村党员干部冬训工作将全面展开，今冬明春农村党员、干部集中学习教育的主题是认真学习领会党的xx届四中全会精神，用xx大精神统一思想、统一行动，组织引导全村广大党员干部和人民群众为镇党代会、人代会确定的各项目标而奋力拼搏，为建设富民宜居平安和谐新浒西而努力奋斗。此次冬训还将加强基层党建为主要内容的学习教育活动。为此，我就这次冬训工作提几点意见：

一、冬训工作的指导思想

这次冬训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届四中全会精神和省委十一届七次全会和市委九次全体(扩大)会议精神，以科学发展观统揽农村经济社会发展方向，紧密联系当前农村工作实际和农村党员干部的思想实际，扎实有效地开展集中学习教育，切实把全村党员干部的思想和行动统一到中央和市委的最新决策和部署上来，为促进全面达小康、建设富民宜居平安和谐新浒西奠定良好的基础。

二、冬训工作的主要内容

20xx年度的冬训着重围绕以下几个专题开展教育

1、深入开展认真学习党的xx大精神，努力建设新浒西的学习教育

在冬训中，要引导农村党员干部充分认识党的xx大的重大意义和历史贡献，理解xx大的重大主题和主要精神。着重把握深刻领会xx大的鲜明主题和丰富内涵、改革开放的伟大历史进程和宝贵经验、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系、科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和主要任务及以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大部署等六个方面重要内容。

党的xx届四中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

全会充分肯定党的xx届三中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的xx大和xx届一中、二中、三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年，团结带领全党全国各族人民大力弘扬伟大抗震救灾精神、北京奥运精神、载人航天精神，万众一心，迎难而上，锐意改革，共克时艰，全力保增长、保民生、保稳定，加大转变经济发展方式和调整经济结构力度，取得应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的明显成效，推动深入学习实践科学发展观活动健康开展，加快推进地震灾区灾后恢复重建，维护民族地区社会大局稳定，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展。

全会研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，认为在新中国成立60周年之际，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，对于全面贯彻党的xx大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

全会认为，我们党在长期执政实践中，探索形成了我们党作为马克思主义执政党加强自身建设的基本经验，这就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平;坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心;坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列;坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系;坚持改革创新，增强党的生机活力;坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。这些基本经验，必须倍加重视、倍加珍惜，必须作为加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则长期坚持，并在实践中不断丰富发展。

2、以改革精神加强党的基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用

党的xx届四中全会提出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。要推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，建设高素质基层党组织带头人队伍，构建城乡统筹的基层党建新格局。

全会提出，加强和改进新形势下党的建设，必须全面贯彻党的xx大关于党的建设总体部署，按照党章要求，着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，进一步把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党，确保党始终是中国工人阶级的先锋队、同时是中国人民和中华民族的先锋队。

全会对当前和今后一个时期加强和改进党的建设作出了部署，强调要建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。

3、扎实推进农村改革发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 在冬训中，广大党员干部要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，准确把握今年工作的指导思想、目标任务、发展思路和重大举措，特别是紧紧锁定全面小康这一目标，再掀农民增收高潮。冬训期间，要对照中央提出的全面小康社会建设的新要求，围绕“既成指标抓巩固、可成指标抓进度、薄弱指标抓突破”的总体思路。通过学习教育，最大限度地激发广大群众实现更高水平小康的内在动力，为小康目标高质量高水平实现打下坚实的基础。

在冬训中，要围绕将浒西村建成最适宜创业和居住的地方这一目标，教育和引导农村党员干部带领群众加强农村环境综合治理，开展“农村环境百日整治”活动;要进一步提升生态建设水平;要拓宽平安建设的广度和深度，把稳定落实到基层、把矛盾化解在基层，确保基层群众安居乐业;要大力弘扬社会主义核心价值观，加强深入落实科学发展观教育。冬训期间，在全村范围内广泛开展环境整治等为主要内容的主题活动，通过学习教育，引导农村党员干部大力开展宜居村庄建设，努力创造天蓝、地绿、水清、景美、人和的社会主义新农村。

4、深入学习实践科学发展观，把学习实践活动办成群众满意工程

如何把学习实践活动和群众关心的现实问题结合起来，这是把学习实践活动办成群众满意工程的重要措施。我们党员干部，要从自身抓起，提高自身素质，提升为群众服务的能力。

①提高科学发展，加快发展的能力。必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心，更新发展观念，拓宽发展思路，增强发展本领，抢抓发展机遇，推动农村经济和各项社会事业更快更好地发展。

②提高依法办事，民主决策的能力。我们农村基层党组织和党员干部要带头学法、懂法、信法、守法，坚持依法办事，依法治村，进一步明确村党组织和村委会的职责，规范村级重大事务决策和管理程序，积极推动党组织的领导方式和执政方式向法治化方向转变。还要积极扩大党内民主，以党的民主引领人民民主，不断提高基层党组织民主决策的水平。

③提高弘扬正气，引领新风的能力。要毫不动摇地坚持马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，倡导爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，旗帜鲜明地反对封建迷信和资本主义腐朽文化侵蚀，坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，努力形成健康向上，富于时代气息的社会风尚。

④提高整合社会，凝聚群众的能力。形成全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处的社会，党员干部要带头创业致富，并带领群众共同创业致富，党组织还要积极为党员群众创业指方向、找路子、提供信息、政策、资金等各方面的支持，要加强农村社会的管理和整合。

同志们，全面推进党的建设新的伟大工程，切实提高党的执政能力，加快建设小康农村，是新的历史时期赋予农村广大党员新的历史重任。只要我们克服当前任务繁重、时间较紧的困难，振奋精神、统筹兼顾，精心组织，扎实工作，就一定能圆满完成此次党员冬训任务。

三级干部会议总结讲话五篇

万众一心、众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文，希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

同志们：

县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议，是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的，也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的，这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间，作了一个十分重要的主题报告，全面分析了当前的农业农村形势，明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时，会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告，学习借鉴典型经验，联系各自的实际，进行了认真热烈的讨论。在讨论中，大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断，赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施，并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲，会议开得很成功，达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲，努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调几点：

一、统一思想，坚定信心，切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性

这次会议时间不长，但内容很丰富，各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件，深刻领会和准确把握好会议的精神实质，切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。

(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势，增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视，农业农村工作的政策越来越好。20xx年初，当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话，明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年，中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件，并出台了一系列扶农政策，足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后，迅速出台了“两减免、三补贴”的政策，即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴，极大地调动了农民的生产积极性， 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件，进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”，在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上，另外还提出了“五个加大”，即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召，决定对农业税全免，除此以外，还另外出台了8大项扶农政策，扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视，各项扶农政策的出台，为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全，所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话，那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面，大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等，使农村发展的体制环境明显改善，农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面，继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设，可大大改善农业农村经济发展的硬环境，全面提高农业综合生产能力，促进农民增收。对我县来说，荆南四河的治理，长江干堤的加固，通乡、通村公路的建设，为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年，全县农民收入大幅增长，农民负担明显减轻，农村经济快速发展，为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃，全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。

(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑，振奋精神。确实，当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题，如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出，乡村债务化解无力，农村公益事业建设困难，乡村两级组织运转困难，服务管理农民的功能手段弱化”等等，这些问题的存在，使一部分乡村干部感到困难重重，束手无策。有的只看到问题和困难，看不到希望;有的在混工资，混一天算一天;还有的想撂担子，不干了。要做好当前的农业农村工作，首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题，如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题，是全国、全省带有共性的问题。据有关资料，全国村一级债务村平达100万，乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题，都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视，纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关，还克服两年，先好决好农民增收的问题，再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信，这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下，最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题，就是在免征农业税后，农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的，在完善土地二轮延包，明确权属关系后，必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题，今年的一号文件已经对此有了明确，只要是农民能够直接受益的中小型工程，通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支，可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金，对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在，不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化，社会不断发展，都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题，又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题，振作精神，我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中，我们就会推动社会的进步。

(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识，抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好，问题也不少，为切实解决好“三农”问题，党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作，扶持农业发展，促进农民增收的重要举措，在上级党委的正确领导下，在全县人民的共同努力下，20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步，取得了多年少有的好成绩。今年，党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好，特别是对我们粮食主产区的扶持更多，我们一定要抓住这一政策机遇期，保持良好的发展势头，切实解决好农业农村工作中的各类问题，促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”，一是要抓住当前农业农村形势好，农民劲头旺的机遇，顺势而为，加快农村经济发展。去年农民的收成好，资金相对充裕，我们要进一步调动农民的生产积极性，引导农民加大生产性投入，加快结构调整，提高生产水平，发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇，积极对上争取项目和资金支持，加强农村基础设施建设，改善农业生产环境，从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在，如果我们不能抓住这一政策机遇期，在争取项目和资金支持上落后了别人，那么我们的农业综合生产能力也会相应落后，而且由于错过了机遇，这种落后将不仅是一年两年，而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇，着力改善党群干群关系，尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题，有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了，费少了，原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了，我们应该尽快转变工作重心，优化服务，把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上，把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上，从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了，一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。

二、理清思路，明确目标，切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作

关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务，在主题报告中已经作了全面部署，并提出了明确具体的要求，各地、各部门都要按照这些部署和要求，切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作，是要以农民增收为核心，以农村发展为重点，一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收，并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷，全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中，我们要注意工作的节奏，抓住重点，把握关键，稳步推进，重点要抓好6个方面的工作。

(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包，从法律上和制度上保障农民的承包权，是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强，牵扯面大，是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前，我县的土地二轮延包工作进展缓慢，只有20%的村民小组完成了确权确地任务，滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作，关键在于乡镇党委政府的重视程度，关键在于村两委班子的决心大小，我们一定要引起高度重视，下定决心，集中精力，集中时间，严格政策，规范程序，充分采取村民自治和民主协商的办法，积极稳妥地搞好确权确地工作，灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷，确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动，是经济发展的内在要求，在土地权属明确后，要按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营，做到耕者有其田，外出打工者利益不受损。

(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中，一些地方出了不少问题，结果是一年上头抓税改，一年上头抓整改，问题依然不少，一环被动，环环被动。为了切实巩固税改成果，这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》，各地、各部门一定要对照意见，严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担，严格实行定项限额，农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项，全县农民负担资金总额控制在4000万元以内，农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位，不准多头审批，年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台，以县行政服务中心为平台，所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理，在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事，由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理，坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金，落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。

(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后，村级运转困难，特别是一些规模较小的村，其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费，迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征，村民自治的发展，以及市场经济体制在农村的渗透，村级组织的职能在转型，村组干部的工作任务大大减少，为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后，要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村，好村合差村，班子战斗力强的村合战斗力弱的村，既扩大村级规模，保证各村计税面积在3000亩以上，人口在20xx人以上，使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。

(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革，是深化农村税费改革的关键一步，特别是农业税免征后，乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化，一是今后不能以任何方式向农民收钱养人，因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上，农业税免征后，用不了那么多人。因此，建立与此相适应的管理体制、运行机制，是摆在我们面前的一个重大问题。今年，我们要按照省委的统一部署和要求，推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项，一是乡镇政府机构精简、定编定岗，党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能，实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则，不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员，建立和健全社会保障体系，解决他们的后顾之忧。

(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务，既是一个长期的过程，也是今年的工作重点。有些村的债务沉重，一年两年可能还不完，但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人，明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款，必须办理欠款手续，签订债权核定书;村组集体所欠的债务，必须逐笔核对清楚，并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务，在按规定程序报批审核后，予以核销或减免。二是要坚持一债一策，逐项化解。要积极探索化债新办法，落实降息停息化债，积极盘活资产化债。要分清债务性质，按有关规定落实偿债主体，逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的，可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款，催要不还的，可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收，清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”，加强预决算管理，完善村级账务、资金“双代管”制度，规范村级资产管理和财务管理，确保不增加新的债务。

(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作，是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下，落实村务公开和民主管理，对于加强农村社会事务管理，顺利推进农村各项改革，妥善化解农村各类矛盾，促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题，广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手，凡属群众关心的热点问题，以及村组的重大问题，都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点，强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项，由村民委员会提请村民大会讨论决定，村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时，要建立民主评议村干部制度，每年进行一次，把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组，负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。

三、抢抓时机，统筹安排，做好当前农业农村的几项重要工作

一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年，是巩固农村税费改革成果，完善配套改革的攻坚之年，是保持农村经济良好发展势头，从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年，改革的任务仍很艰巨，发展增收的压力仍然很大，扎实做好当前的工作，开好头，起好步，对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前，要重点抓好十项工作。

(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年，中央、省相继出台了一系列扶持农业生产，维护农民利益的好政策。政策有了，农民不知道，宣传不到位，基层干部有责任。当前，要抓住全县上下“闹春耕”的时机，狠抓政策宣传，调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传，还要结合春季农业技术培训，将政策送到田间地头，保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策，更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策，包括税赋减免，控制农民负担，省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性，要求基层干部首先自己要注重政策的学习，了解国家的大政方针，打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展，绝对不能“三天打鱼，两天晒网”，停留在表面，搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班，以责任制的形式，明确工作责任，强化督办措施。

(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后，县委组织了八个督办组，对全县二轮延包工作进行了检查，从检查情况来看，很不理想。一是工作进展不平衡，工作进度和质量标准明显滞后，距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差，群众没有积极性，村组干部没有动力，乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决，部分村组仍以化债为前提，外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够，处理不力。五是基础工作不扎实，存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作，是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务，是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求，认真抓好落实，特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间，确保上半年基本完成，能够全面落实到位的全面到位，不能到位的也要做到先动账，确定权属，下半年完成确权、确地、确人。具体操作中，一要把握好三条基本要求：承包权益要保障，做到耕者有其田;基本程序要到位，特别是要以组为单位召开户主大会，真正做到民主决策，村民自治;矛盾纠纷要化解，坚持大稳定，小调整，注重化解各类矛盾和纠纷，平稳确权。二要注意方式方法，具体操作中要因村制宜，因地制宜，在不违背政策原则的情况下，采取一切行之有效的方法和措施，确保确权到户，切实做到群众满意不上访，程序和规不扯皮，手续完备不留后遗症。

(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事，不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划，统筹安排，精心组织，集中力量，集中时间，尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇，按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准，抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机，结合春季水利建设，以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点，认真抓好农业综合开发。同时，在税费改革不断深入，政策限制逐步扩大的宏观背景下，还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策和民主管理的前提下，按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则，引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。

(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备，对夺取全年农业丰收至关重要。当前，各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金，储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源，及时摆布到点，方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究，搞好春耕资金的组织投放，保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面，要以春防、春管、春训为重点，搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作，防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始，动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责，畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度，由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员，3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法，收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理，抓紧深沟抬田，施肥除害，特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作，力争夏收作物有好的收成。

(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件，各乡镇和农业部门要认真部署，因地制宜，抓好十项实用农业技术的推广工作，要按照要求，扎扎实实办好十大样板。特别是当前，要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”，围绕主推品种和实用技术，搞好春季农业技术培训，做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来，组成农技专家服务组，用一个月的时间，一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训，真正使农民学以致用，力争全年培训农民20万人次。同时，水产部门要完善方式方法，抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。

(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”，自20xx年开始，全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革，民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年，全县要完成15000亩造林目标。当前，一是要精心组织，搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署，今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度，突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作，采取层层宣传发动，干部包片等方法，开展造林绿化突击活动。四是要科学施工，科学管护，提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线，抓好苗木调剂、技术指导，严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法，鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域，扩大营林体制改革的成果。

(七)抓好打假控价，整顿农资市场。3月份，全县要组织专班，以“3·15”活动为契机，以打假保春耕为重点，开展农资市场的专项整顿，严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为，保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查，对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则，从严审查生产和批发企业的经营行为，加强农资经营户的网络管理，并对农资商品质量进行监督抽查，切实维护农民的利益和守法经营者的权益。

(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济，重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一，要以“三化”为抓手，加大外出务工人员的培训力度，深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源，形成以县劳动就业培训中心为龙头，县职教中心等4家培训学校为依托，乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系，大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则，注重特色，有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训，提高劳动力的特色技能，提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体，运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式，合理使用培训资源，提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人，务工收入要比上年增长20%以上。第二，要以便捷、高效为出发点，为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证，减少环节，同时控制办证费用，严防费用“反弹”，兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道，健全完善信息收集、发布网络，为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路，坚持内部转移与外部转移相结合，以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合，以二、三产业转移为主，合理有序地组织好劳务输出。

(九)抓好市场主体建设。这次会上，县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位，以及先进农民专业合作经济组织，各有关单位和部门要以先进为榜样，进一步统一思想，切实加强对农业产业化经营工作的领导，扶持壮大龙头企业的发展，努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业，壮大实力，增强竞争力，提高带动力。当前，要积极开展招商引资，加快培育发展一批“新龙头”，年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点，立足优势产业，加快组建各种专业协会，要健全协会的网络体系，为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内，要实现全县30%以上的农户进入协会，2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前，全县每个村都要培养2-3各农民经纪人，带领农民闯市场，创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”，确保农副产品顺畅销售。

(十)积极对上争取项目支持。今年，中央从宏观调控的角度，决定国家总投资减少20%，但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”，在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上，又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上，不仅全部免征农业税，而且新出台了8大扶农政策，涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等，都是我们可以而且应该去争取的。因此，各乡镇和部门要抓住政策的机遇期，加大跑“部”进“京”的力度，利用行业优势和自身的特点，积极向上争取项目和资金，并以项目为载体，全面改善农业发展环境，切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝，当前的政策好、项目多、资金多，如果我们不能抓住这一机遇，全面改善我县的农业发展环境，就是我们的严重失职。

最后，讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化，必将带来体制的深层次变革，基层工作也将面临新的挑战。过去，乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束，是领导关系。现在，税费改革已基本完成，农业税取消，乡镇政府职能应该如何定位，工作思路应该怎样调整，工作的方式方法应该怎样转变，已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上，要强化宏观调控职能，转变部分社会管理职能，向下分化部分职能，防止职能的越位和错位。在工作思路上，不仅要适应税费改革后新形势的要求，而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划，要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上，要变微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变行政指令为计划指导，变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风，更新观念，通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民，提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展“四联”，开展富农强村大讨论，积极为农村发展献计献策。

同志们，这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署，也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前，目标任务已经确定，工作重点已经明确，关键是要狠抓落实。我相信，只要全县上下团结一心，顽强拼搏，开拓进取，苦干实干，就一定能够保持农业农村发展的良好势头，一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好，一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!

【党委党建范文】二

各位领导、同志们：

今天，市委召开征求意见座谈会，充分体现了市委求是的作风、民主的作风，充分说明了市委解决实际问题的决心和信心，也充分表明了市委对先进性教育活动的高度重视。

近年来，特别是市八次党代会以来，市委坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，团结带领全市人民攻坚克难，抢抓机遇，加快发展，全市经济建设全面提速，社会事业全面进步，经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的。这些充分证明，市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子，是一个与时俱进、开拓创新的班子，是一个求真务实、干事创业的班子，是一个立党为公、执政为民的班子。

下面，我结合自己的工作体会，对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议：

第一，要进一步解放思想。近年来，市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动，使全市广大干部群众的思想有了明显解放，观念有了明显转变，促进了经济社会事业的快速发展。但是，思想解放是一个动态过程，也是无止境的。因此，建议市委要在解放思想上进一步加大力度，把解放思想作为一个永恒的主题、一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面，落实到全社会的每个人，体现到日常的各项工作中。要进一步教育和引导全市党员干部破除因循守旧的思想，树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想，树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想，树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想，树立真抓实干的观念。通过解放思想，不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步，与形势的发展相适应，以观念的大突破，谋求经济的大发展。

第二，要进一步增强发展意识。目前，我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头，但是与发达地区相比，我们的综合经济实力还不强，发展后劲不足，纵比有进步，横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党执政兴国的第一要务，增强发展的紧迫感和责任感，以人一我十的速度加快发展。一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来，市委结合开封实际，创造性地提出了：“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以对外开放为主战略，以提高劳动者素质为支撑，坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六大战略不动摇，以人为本，求真务实，力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明，这一思路是正确的，是符合开封实际的，并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇，持之一恒地走下去。二是要突出发展重点。围绕加快工业化进程，深入实施工业强市战略，通过对外开放，引进一批具有带动作用的骨干工业项目，大力培育主导产业，进一步提高经济运行的质量和效益。围绕加快城镇化进程，深入实施农村劳动力转移工程，大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化，深入实施农业产业化工程，以农民增收为重点，深化农业结构调整，大力发展畜牧业和高效农业，提高科技含量，拉长产业链条，提高农产品的比较优势和竞争力，打造开封农产品特色品牌。同时，要高度重视县域经济发展，出台优惠政策，支持县区经济发展，实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施。建议市委研究制定一些有利于加快发展的政策措施，调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性。在此，我建议市委对乡镇队伍建设予以高度重视，目前乡镇在农村税费改革的形势下，生存与发展面临着前所未有的困难。如果乡镇这一级政权出现问题，不仅影响全市经济发展，而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。

第三，要进一步优化发展环境。环境是竞争力，是生产力。在市场经济条件下，没有好的环境，本地创业者难干事、难发展、难成功，外地的企业引不来、留不住、做不大，必然会导致经济发展滞后。这一点上，全市上下已经形成了共识。但是，一旦涉及个人或部门利益，就会把环境问题抛之脑后，特别是在重点工程建设中，这一问题目前还相当突出。因此，市委要下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境。我们开封有着深厚的文化积淀，我们以创建全国文明城市为契机，提高全民的素质，提高每个人的文明程度，提高城市文化品位，以文化优势吸引外来客商。二是优化诚信环境，建设诚信政府、诚信企业和诚信社会。

第四，要进一步树立正确的政绩观。如何确立正确的政绩观问题，在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任心不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题等等。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步。

第五，要进一步强化居安思危的意识。目前，我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危，努力构建和谐社会。可以说，随着改革的深入，当前我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期，处理得当，我们就会步入发展的快车道，处理不好，就可能引起社会动荡。因此，建议市委高度重视和谐社会建设，坚持以人为本，着力解决群众反映的热点、难点问题。同时，市委要改进信访工作机制，继续实行领导干部下访，减少群众上访。现在上访群众有一种唯上、唯大的心理，上访就想见上级领导，想见大领导，如果实行领导下访，就会在一定程度上减少越级上访。

第六，进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署，第一批教育活动在全市已全面展开，开局良好，进展顺利，成效明显。这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前，先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工作。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终，提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体，提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合，提高先进性教育活动的实效性。

以上是我个人的一些看法，不当之处，请各位领导和同志批评指正。我的发言完了，谢谢大家!

【党委党建范文】三

同志们：

在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下，通过全体党员的共同努力，自2月2日开始，我局全面启动了先进性教育活动工作，在学习动员阶段中，我们严格按照上级要求，局党委高度重视，精心部署，狠抓落实，结合本局工作实际，认真完成规定动作，做好自选动作，采取两手抓、确保两不误的工作举措，扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作，取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意，批准我局转入第二阶段工作。

县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会，督导组组长、县委宣传部副部长还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。现在，我根据局党委会安排，讲两个方面的意见。

一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作

林业局党委共有1**个支部*名党员，列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部，共有党员*名，其中：在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名，参学率为100%。我们的主要做法是：

㈠加强领导，成立组织机构

2月2日，县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后，局党委马上召开专题会议，研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作，成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，建立了局领导挂钩联系支部制度，由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。

㈡制定方案，明确目标任务

根据县委保持先进性教育办公室的统一安排，结合林业工作实际，我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》，使整个教育活动有计划、按步骤，有条不紊地进行。

㈢深入发动，营造浓厚氛围

因林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早，经请示县委领导同意，林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日，新年上班的第一天，局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。

㈣讲究方法，提高学习效果。

在保持共产党员先进性教育活动学习活动中，为提高学习质量，增强学习实效，做到讲究学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。

一是自学与集中学习相结合。每周，全体党员先结合各自业务工作进行自学后，再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度，严把学习质量关，保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律，准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象，给予通报批评并责令补课。对因公出差，经批准同意请假的同志，要求他们按补课计划及时补课，保质保量完成学习任务。如在参加市人大会、和因公出差到福州办事期间，把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边，利用会后等休息时间，坚持自学，并认真做好学习笔记，保质保量完成了学习任务。

二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后，局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神，为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行，每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座，使全体党员能围绕各自工作实际，带着问题学习，深入理性思考，在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计，在学习动员阶段，8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。

三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上，局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外，局先进性教育办还根据所学内容，以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式，自行组织进行理论测试。通过理论测试，激发了干部职工学习热情，提高了学习质量，起到了明显效果。

四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中，组织党员深入林区、基层开展调研活动，深入查找林业工作中存在的突出问题，广泛听取群众的意见，为民办实事，帮助林区、场站进一步理清发展思路，认真寻找影响林业发展的制约因素，解剖麻雀，对症下药，寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业，提升我县经济总量》等6个调研提纲，印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上，结合各自工作实际，撰写调研文章或学习心得。

五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日，局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员，分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址，重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前，对着鲜红的党员，重温入党誓词，再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。

六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中，我们把学习理论与产业建设、生态建设，推动林业发展有机结合起来，做到“两不误、两促进”。目前，我局正利用春季，山地土壤较为湿润的有利时间，组织广大党员干部林业科技工作者，分赴各造林地点，现场指导督促造林工作，确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。

㈤领导带头，开展主题活动。

为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入，根据今年林业工作“夯实基础，突破难点，有所作为，力创佳绩”的总体要求，使党员干部受教育，群众得实惠，促进林业各项工作发展，县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动：

一是开展“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精神，林业方针政策，以及各级出台的林业优惠政策，让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规，让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产，提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术，整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册，赠送优质苗木10万株，供应优质苗木80万株，从根本上提高林业集约经营水平。

二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务，组织苗木供应，严把造林质量关。

三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权，9月底完成县自查验收，12月底前完成省、市抽查验收的目标任务，确保林改质量，推进配套改革，组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。

四是深入挂钩村开展“访民情，解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声，继续帮助该村理清发展思路，帮助谋划发展项目，解决帮扶资金，看望慰问农村困难党员。

五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情，听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村，了解保护区内群众生产生活情况，听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议，帮助群众进一步理清发展思路，进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。

六是开展“封山育林与森林防火督查，确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村，开展封山育林和森林防火督查工作，督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况，克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理，确保森林资源的安全。

㈥精心组织，认真开展大讨论。

根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神，在学习动员阶段，林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部，组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中，挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场，指导支部工作，同时还以普通党员的身分，参加支部的大讨论活动。通过大讨论，大家一致认为，林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是：林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献，必须树立五种意识：一要树立立党为公，执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神，要做好本职工作，实践“你种树，我服务;你发展，我帮助;你收益，我保护”的诺言。做到：政治坚定，言行一致;牢记宗旨，真诚奉献;忠于职守，勤奋工作;勤奋学习，熟悉业务;遵纪守法，清正廉洁。

㈦边学边改，解民忧办实事。

我局在开展保持共产党员先进性教育活动中，针对群众反映的热点、难点问题，做到边学边改，边查边改，真心实意地为群众解忧愁、办实事。

针对近期以来，我县封山育林工作出现滑坡现象，毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生，非法经营违法犯罪活动增多，给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题，我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx] 5号)精神，大力宣传贯彻《森林法》，把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容，进行专项治理，切实加强封山育林工作，严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为，坚决取缔城乡木炭及柴片市场，严厉打击破坏森林资源的犯罪活动，春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动，近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作，并已取得了初步成效。

针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度，提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见，我们开展了“林业政策进万家，服务林农奔小康”活动，在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策，宣传《森林法》等法律法规，传授造林、育竹和栽花等林业实用技术，让林农树立“象耕田一样耕山，象种菜一样种树种竹”的新观念，从根本上提高林农经营林业水平，增加林农收益，促进林业发展。

第一阶段成绩的取得，是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求，加强领导和指导的结果，是督导组有力督导的结果，是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的，与中央和省、市、县委的要求，与群众的愿望，都还存在一些差距和薄弱环节，主要表现在：一是部分党员认识还不够到位，存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅，撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够，两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节，我们已经按要求，专门安排了一周时间进行“回头看”，认真做好补缺补漏工作，确保了学习培训的质量，较好地完成了第一阶段的各项工作任务。

二、精心谋划分析评议阶段的各项工作

分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用，是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署，我们一定要按上级的要求，认真组织，周密安排，抓好落实，把先进性教育活动不断引向深入。

㈠明确任务，确保对开展分析评议工作的认识到位

先进性教育活动的三个阶段都很重要，但分析评议阶段是最为关键和重要的环节，提高认识，统一思想，是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。

一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段，它既是对学习动员阶段工作效果的检验，又是搞好整改提高阶段工作的基础，分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说，这一阶段的工作搞得怎么样，决定着先进性教育活动的实效，决定着先进性教育活动的成败。

二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统，也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求，结合党性分析，检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现，查找存在的突出问题和主要差距，才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作，是对每位党员党性强弱的一次重要检验，也是加强党性锻炼的一条重要途径。

三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程，实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想，保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力，把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段，是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求，从深入实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好分析评议工作的重要性。

㈡严格要求，确保分析评议阶段工作取得实效

我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求，认真抓好各个环节工作的落实，确保分析评议取得实效。

一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求，分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节，环环相扣，紧密联系，互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作，认认真真、不折不扣地组织实施，切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少，确保分析评议阶段工作取得实效。

二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以“三个代表”重要思想为尺子，按照“弘扬老区精神，建设新型长汀”的要求，认真查找问题和不足，深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果，根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求，查找差距，查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中，查摆问题，查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从党员自身思想、工作、作风、生活等方面，查摆问题，查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上，认真撰写党性分析材料，切实为整改提高打下坚实基础。

三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作，重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展积极健康的批评与自我批评，搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会，开展批评与自我批评，要坚持“团结--批评--团结”的原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则的纠纷，做到与人为善、坦诚相见，敞开思想、畅所欲言，达到增进团结、解决问题、共同进步的目的，从而保证把会议开好、开出成效。

四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中，党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况，认真做好思想政治工作，进一步引导党员加强学习，提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入。

五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠，做到存在什么问题，就解决什么问题;什么问题突出，就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，都要做到边议边改，抓紧整改，使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。

六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导，群众的关注点在领导，成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人，要大胆负责，注意掌握好政策和方法，把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头参加支部的评议，带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作，深入基层，调查研究，总结经验，加强督促检查和具体指导，以实际行动为广大党员做好表率。

㈢加强组织领导，确保分析评议阶段工作顺利开展

分析评议阶段能否取得实效，关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，在坚持标准上下功夫，在严格要求上求实效，在保证质量上出实招，切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。

一要明确责任，精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任，各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通，及时掌握动态情况，总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现、解决问题，确保分析评议阶段的工作健康开展。

二要把握政策，严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作，既不能简单化，又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量，对工作没有达到要求的，要认真进行补课，严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中，既要充分听取群众意见，吸收群众适当参与，又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评，又要坚持正面教育为主的原则;既要联系?

同志们：

大家好

一、充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义

雷锋同志是全国人民学习的光辉榜样，他以对党的无尚忠诚、

对祖国的无比热爱、对人民的无限深情，谱写了光彩夺目的人生诗篇，树立了历久弥新的思想道德标杆。雷锋精神是中华民族精神的重要内容，是社会主义核心价值体系的生动展现，是公民道德教育长盛不衰的生动教材，哺育了一代又一代人健康成长，是一面永不褪色、永放光芒的旗帜。新形势下深入开展学习雷锋活动，弘扬雷锋精神，有助于激发全旗人民思想道德建设热情，弘扬良好思想道德风尚，推动社会和谐稳定;有助于促进社会主义核心价值体系，形成全旗各族人民奋发向上的精神力量;有助于引导全旗党员干部自觉加强党性锻炼和党性修养，保持党的先进性和纯洁性;有助于凝聚全旗干部群众的智慧和力量，推动经济社会又好又快发展，为实现全面建成小康社会宏伟目标凝聚起强大的精神力量。

二、大力弘扬雷锋精神，不断赋予鲜明的时代内涵

我们前旗之所以有现在的发展成绩和发展态势，要归功于全旗各级干部、各族群众的共同努力，归功于前旗精神的重要指导和方向性引领作用，我们要通过开展学雷锋活动，把前旗精神和雷锋精神融合到一起，变成实实在在的实践活动，不断丰富雷锋精神的时代内涵、前旗内涵。

全旗各级干部要学习雷锋爱党爱国的坚定信念，时刻与旗委、政府保持高度一致。雷锋精神以坚定理想信念为根本支撑，蕴含着爱党爱国爱社会主义的赤诚真情，始终具有激发人民团结奋进的强大力量，我们要大力弘扬雷锋精神，把全旗干部群众的思想统一到旗委、政府的决策部署上来，统一到实现第一个翻番发展上来，自觉为富民强旗贡献智慧和力量;全旗各级干部要学习雷锋助人为乐的宝贵品格，营造有利于发展的团结和谐局面。雷锋精神以人民至上为价值取向，把关爱他人、助人为乐当作最大幸福，我们要大力弘扬雷锋精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导人们自觉践行社会主义道德规范，树立"人人为我、我为人人"的价值取向，努力构建和谐前旗;全旗各级干部要学习雷锋敬业奉献的高尚情操，激励各族干部成为前旗各项事业的优秀建设者。雷锋精神以敬业奉献为不变信条，干一行、爱一行、钻一行，始终把普通工作岗位作为实现人生价值的舞台，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩。我们要大力弘扬雷锋精神，引导干部群众把智慧和力量凝聚到全面建成小康社会的伟大事业上来，在奋力推进全年目标任务实现上建功立业;全旗各级干部要学习雷锋艰苦奋斗的优良作风，激励人民群众成为前旗建设的积极创业者。雷锋精神以艰苦奋斗为人生品格，崇尚勤俭节约，彰显优良传统，始终具有引领社会文明风尚的长久魅力，我们要大力弘扬雷锋精神，引导人们立足我旗老少边穷、发展不足这个最大的旗情实际，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，攻坚克难、埋头苦干，奋力开拓前旗更为广阔的发展前景。

三、大力开展形式多样的学雷锋活动，推进活动常态化

当前，深入开展学雷锋活动，弘扬雷锋精神，最重要的是采取扎实有效的措施，运用多种形式，引导干部群众广泛参与，在全旗迅速兴起学雷锋活动的热潮，把弘扬雷锋精神常态化。以往的学雷锋活动都是在团系统内开展的比较多，今年，旗委决定在全旗的干部群众中开展学雷锋志愿服务月活动，目的就是要充分发挥旗精神文明建设领导小组的统筹作用，发挥团旗委联系广泛的优势，发挥各地各部门团结协作的优良作风，把雷锋精神融入广大干部群众的生活实践，转化为人们丰富精神世界、提升道德素养的强大力量，转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动。

一要深化雷锋精神学习教育。采取喜闻乐见的形式，精心组织广大干部群众唱雷锋歌曲、读雷锋日记、讲雷锋故事、传雷锋箴言，引导人们深刻领会、准确把握雷锋精神的实质，实现由"参与学习活动一阵子"向"树立雷锋意识一辈子"的根本转变，确保雷锋精神永驻人心。

二要大力培树典型，发挥引领作用。各地各部门要精心组织好道德模范评选活动，总结一批学雷锋活动的先进经验，积极培育和选树各层面学习雷锋的先进典型，使雷锋式的道德模范真正成为全旗人民关注的焦点、议论的话题，工作和生活的榜样。

三要广泛开展社会志愿服务活动。志愿服务是学雷锋活动的拓展和创新，是学雷锋活动常态化的重要抓手。今天，团旗委成立了两个志愿者队伍，人数多、规模也不小，大家都是有热情、有朝气、有干劲的年轻人，要充分利用业余时间、休息假日，动员身边的人、动员各种力量开展志愿活动。要大力开展关爱他人志愿服务，扎实推进"学习雷锋、奉献爱心"志愿帮扶活动，为空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人提供更多关爱;要大力开展关爱社会志愿服务，在各行各业开展"学雷锋、树新风"活动，组织志愿者宣传文明礼仪知识，积极参加公共秩序维护、文明交通、平安建设志愿服务，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德;要大力开展关爱自然志愿服务，组织志愿者广泛普及生态文明理念、清洁城乡环境卫生。要把学雷锋活动覆盖到企业、社区、农村、机关、学校、军营，推动形成践行雷锋精神的热潮;要配合旗委、政府举办的重大活动、重要会议和大型文体赛事，广泛开展秩序维护、咨询联络、文明引导、礼仪规范等志愿服务活动，特别是结合今年全区第五次新农村新牧区精神文明建设现场经验交流会，要推出一批优秀志愿者参与会务，这项工作由团旗委负责。同时，各地各部门也要发挥自身优势，动员和组织各自联系的群众积极参加志愿服务活动，特别是要发挥好老党员、老干部、老战士、老模范、老教师等"五老"的积极作用，在全社会推动形成团结互助、平等友爱、共同前进的良好风气。

四要充分发挥青少年在学雷锋活动中的生力军作用。教育部门及各级各类学校要把弘扬雷锋精神作为加强未成年人思想道德建设和校园文化建设的重要内容，广泛开展主题演讲、读书征文、展览展示、争做校园"活雷锋"等各类学雷锋主题活动。

五要充分发挥党员干部在学雷锋活动中的示范带动作用。党员干部带头学雷锋，是确保学雷锋活动取得实效的重要保证，是新形势下加强党的先进性建设、密切党同人民群众血肉联系的有效途径。广大党员干部要积极投身学雷锋活动，率先垂范、身体力行，凡是要求群众做到的首先自己要做到做好，为全社会开展学雷锋活动树立榜样。

四、确保学雷锋活动取得扎实成效

学雷锋重在实践，贵在坚持。这项工作单靠一个部门、一个组织是完不成的，必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，全面推动学雷锋活动不断取得新进展、迈上新台阶、形成新亮点。

一要加强组织领导，吸引群众参与。各地各部门要把深入开展学雷锋活动纳入贯彻落实党的xx大精神的统一部署，纳入精神文明建设和公民道德建设的总体安排，摆上重要议事日程，建立健全规章制度，采取有力措施，确保学雷锋活动深入持久、扎实有效地开展下去。要建立和完善精神文明建设指导委员会统一领导、党委宣传部门牵头组织、有关部门各负其责、社会团体积极配合、各方面广泛参与的学雷锋活动领导体制和工作机制，形成齐抓共管、合力推进的工作格局。各级团组织，各地各部门分管领导要主动争取本级党委、政府的支持，站在推进全旗精神文明建设水平、美化心灵家园的高度，研究工作，思考问题，安排专人负责此项工作，要有部署、有计划、有安排、有保障。旗委要对学雷锋活动中涌现出的先进集体和个人进行表彰奖励，以此促进全社会文明局面的形成。学习雷锋精神，必须有我们每一个人的参与，是我们每个人共同努力实践的结果，要真正践行学雷锋活动，很重要的是大家要把自己摆进去，既当裁判员，更当运动员，既当评论家，更当实践者。

二要加大宣传力度，营造学雷锋活动的良好氛围。要高度重视学雷锋活动的宣传报道，精心制定新闻宣传方案，建立长效机制，拿出报纸期刊重要版面和广播电视重要时段，利用手机短信、微博等现代传播方式，广泛宣传学雷锋活动的进展、经验，宣传雷锋式的道德模范和先进典型，发挥道德模范等先进人物对社会的引导作用。文化部门要注重运用群众喜闻乐见的文艺形式，唱响学习雷锋好榜样等经典歌曲，组织创作推出一批弘扬雷锋精神、讴歌道德力量、感化人们心灵的文艺精品，开展经常性的广场文化、歌咏比赛、送戏下乡等活动，使雷锋精神走进千家万户，深入人们心灵。

同志们，学雷锋志愿活动是一项崇高的事业，我们要继承和弘扬雷锋精神，积极投身志愿服务事业，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，创造性地推进学雷锋活动，永做新时代的螺丝钉，为实现富民强旗跨越发展做出新的更大的贡献!

两学一做发言稿：熟读党章,做合格党员

熟读党章,做合格党员

为深入学习贯彻系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2017年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。“两学一做”基础在学，关键在做。经过近期的学习，我认为要把“两学一做”落到实处，做一名合格党员，应该注重以下几个方面：

一、注重党章的基础学习

要遵守党章，就必须先熟悉党章。如果一名党员连党章的基本内容、权利义务都模糊不清，合格党员无从做起。党员学习、熟悉党章是做合格党员的基本要求。“学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要”，我们党成立95年来，已先后18次修正、制定党章，是中国共产党人不断夺取新胜利的“智慧宝典”。对党章的学习要原原本本、原汁原味、逐字逐句地学原文，通过反复学、全面学，熟知党章的基本内容。认真学习党章，重在明确基本标准、树立行为规范，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，是全党同志的应尽义务和庄严责任，是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用，这也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

二、注重党章的自觉遵循

学习党章的目的，在于遵守党章、贯彻党章、维护党章。做合格党员，要使党章的基本观点入心入脑，成为自己的自觉行动，将党章的规定作为学习、生活、工作的自觉遵循。党的各项规章制度能否得到有效贯彻落实，关键在于党员干部能否带头执行、模范遵守，党章同样如此。把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中，自觉维护党章的权威性和严肃性。在学习党章过程中，党员干部要对照党章规定，提高素养和能力，查找差距和不足；要通过学习和实践，在坚定理想信念、坚持实事求是、推动科学发展、密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为群众作出表率，真正发挥先锋模范作用。各级党员干部要自觉践行党章，用党章规范自己的一言一行，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，立足本职岗位，创造一流业绩，以实际行动为党和人民的事业贡献力量。

三、争做合格党员

作为一名有十多年党龄的党员，通过学习教育，切实解决好不会做、不愿做、不想做的问题，把个人的追求与组织的要求、个人的价值与社会的价值有机统一起来，进一步弘扬职业精神，提升职业素养，恪守职业道德，不断强化责任心和责任感。珍惜党员身份，珍惜现有的工作岗位，自觉把学习教育的收获转化为推动工作的成效，在工作中锻炼提高自己，在坚守信仰中实现自己的价值。用“严”的要求自律自省，以“实”的精神担责践诺，清清白白做人、干干净净做事，做一名有信仰、有责任、敢于担当、乐于奉献的共产党员。

同志们：

这次冬训的主要任务是，全面掀起学习贯彻党的xx届五中全会和重要讲话精神新热潮，深刻领会省委十二届十一次全会、南通市委十一届十次全会和海门市委十三届七次全会精神，准确理解“四个全面”战略布局，回顾总结我镇20xx年各项工作，具体部署20xx年发展任务，切实加强基层党组织和党员干部队伍建设，为常乐“十三五”精彩开局奠定坚实的思想基础。

根据冬训日程安排，今天的冬训工作会议也是集中培训的第一堂课。我主要讲四个方面问题：

一、引领新常态，把握新机遇，为实现“两个百年”的奋斗目标不懈努力

党的xx届五中全会，是在我国即将完成“”规划、进入全面建成小康社会决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议，对于抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，全面建成小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。党的xx届四中全会以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以同志为的党中央，以强烈的担当意识和高超的驾驭能力，把握大势、总揽全局，科学决策、沉着应对，确立和展开“四个全面”战略布局，推动党和国家事业发展取得新的重大成就。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，从战略和全局的高度，明确提出了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，是动员全党全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标的纲领性文件。在五中全会上的重要讲话，高屋建瓴、精辟透彻，为我们谋划“十三五”发展、推动新的实践，提供了强大的思想武器和行动指南。深入学习好、贯彻落实好五中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。要通过多种形式推动学习活动广泛深入开展，迅速兴起学习宣传贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。

党的xx届五中全会，为我国未来五年发展明确了大方向、确立了大框架，制定了时间表和路线图。要深刻理解五中全会精神，准确把握核心要义，自觉以五中全会精神为指导，认真谋划好常乐新一年和“十三五”发展。

一是准确把握中央对“十三五”时期形势的重大判断。中央关于“两个没有变”、经济发展进入新常态等科学判断，为我们谋划新一年和“十三五”经济社会发展提供了重要依据。科学分析常乐新一年和“十三五”形势，必须把我镇放到江苏经济的大格局中去把握，放到海门发展的历史纵深中去把握，进一步明确常乐未来发展的前进方向，努力在建设“强富美高”新常乐的征程中迈出更加坚实的步伐。

二是准确把握中央“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略。要在“四个全面”战略布局中谋划和推进常乐新一年和“十三五”时期各项工作，既充分体现“四个全面”的精神实质，又切实贯彻“四个全面”的工作要求。要把“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰地贯穿工作的各项环节,为推动常乐经济社会发展再上新台阶凝聚起更为强大的动力。

三是准确把握“五个发展”理念创新。创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度。我们要始终把创新当作引领发展的第一动力，把协调当作持续健康发展的内在要求，把绿色当作永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，把开放当作常乐繁荣发展的必由之路，把共享当作实现“强富美高”的本质要求，在转变观念中赢得新的全面发展。

四是准确把握全面建成小康社会的奋斗目标。全面建成小康社会是实现我国社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，也是“十三五”时期必须实现的战略目标。谋划常乐新一年和“十三五”发展，要毫不动摇地坚持把发展作为第一要务，着力解决好发展质量和效益问题，既按照要求着力补齐经济社会发展中的短板，又结合实际将“南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”的定位进一步提升、内涵进一步深化，以更加清晰的目标凝聚全镇上下的共识。

五是准确把握加强党的领导这个根本保证。实现“十三五”发展的目标任务，关键在党。全镇各基层党组织要坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力;要深刻领会和把握党对经济社会发展领导的新要求，深化对新常态的研究，着力提高谋划全局、制定政策、推进改革的能力，为实现新一年和“十三五”发展目标提供坚强的政治和组织保证。

二、贯彻新理念，迈上新台阶，为肩负“强富美高”的历史使命锐意进取

省委十二届十一次全会是贯彻党的xx届五中全会精神，深入落实系列重要讲话精神特别是对江苏工作的明确要求，研究“十三五”时期江苏发展的一系列重大问题，并就制定“十三五”规划作出部署安排，事关全局、事关长远的一次重要会议。全会审议通过的《中共江苏省委关于制定江苏省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，贯彻中央要求，体现江苏实际，回应群众关切，明确提出了“十三五”发展的指导思想、目标要求、基本理念、重大战略、关键举措，描绘了未来五年我省发展蓝图，具有很强的指导性和可操作性。省委书记罗志军在全会上的重要讲话和就《建议(讨论稿)》所作的说明，全面总结了一年来省委会所做的主要工作，客观实在地反映了全省各项事业取得的新进步，深刻阐述了省委关于“十三五”发展的战略思考和科学谋划，对全省干部群众准确把握全会精神、推动发展实践具有重要指导作用。会议要求认真领会和把握发展基本理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，切实以新理念引领发展、破解难题、厚植优势;认真领会和把握发展重大战略，切实做到以创新驱动发展、科教与人才强省、新型城镇化和城乡发展一体化、区域协调发展、经济国际化、可持续发展、民生共享这“七大战略”推动发展实践;认真领会和把握发展面临的形势，更加积极主动地适应新常态、把握新常态、引领新常态，努力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长;认真领会和把握发展目标要求，把未来五年发展放到新江苏的坐标系中来考量，精心构思好“强、富、美、高”四篇大文章;认真领会和把握发展任务举措，着眼长远深入谋划思考，立足当前抓好推进落实，推动经济社会发展不断迈上新台阶。

南通市委十一届十次全会是南通全面贯彻党的xx届五中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，对“十三五”时期“迈上新台阶、建设新南通”作出战略部署，推动率先全面建成小康社会和积极探索开启基本实现现代化建设新征程的重要会议。全会通过了南通市委“十三五”规划《建议》，生动描绘了未来五年南通的发展蓝图。全会提出，要突出转方式调结构，全力推动“经济强”。深入实施转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程，鼓励大众创业、万众创新，深化沿海开发、陆海统筹、江海联动、跨江融合，加快构建对内对外开放新格局，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，加快建设长三角北翼先进制造业基地和现代服务业基地，推动经济发展和现代农业建设迈上新台阶。要持续改善民生，着力加快“百姓富”。深入实施民生幸福工程，增加公共服务供给，创新公共服务提供方式，推动民生建设迈上新台阶，让广大人民群众共享改革发展成果。要更高水平建设生态文明，倾力打造“环境美”。深入实施生态文明建设工程，推进绿色发展，建设美丽南通。要注重文化建设和社会治理，努力促进“社会文明程度高”。深入实施文化建设工程，加快建设文化强市，在传承创新江海文化中展示中华文化独特魅力，大力发展文化事业和产业，推动文化建设迈上新台阶;深入实施社会治理创新工程，提升社会治理水平。坚持全面深化改革和全面依法治市，为建设新南通提供有力支撑。

海门市委十三届七次全会是贯彻落实党的xx届五中全会和省委、南通市委全会精神以及经济工作会议精神，回顾总结“”，研判发展新形势，科学谋划“十三五”，具体部署20xx年工作，动员全市上下围绕“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”总目标，顺应新常态，立足新起点，推进新发展，增创新优势，为加快建设“强富美高”新海门而合力奋斗的重要会议。全会听取和讨论姜龙书记受市委会委托作的工作报告，审议通过《中共海门市委关于制定海门市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。全会强调，“十三五”期间，我们必须紧扣“创新型城市”、“全国文明城市”、“国家园林城市”、“中国人居环境奖”四大创建重点，突出创新转型，坚持创新引领、增强发展动能、推动产业转型，让海门的实力更强劲;突出开发开放，不断完善配套功能、致力推进平台建设、持续拓展开放领域、坚定推进跨江融合，让海门的空间更广阔;突出统筹融合，坚持江海联动、坚持区镇共兴、致力城乡统筹，让海门的发展更协调;突出绿色生态，优化生态空间、推进绿色发展、加大治理力度、完善制度体系，让海门的环境更优美;突出价值引领，建设文化强市、建设文明城市、完善信用体系、创新社会治理、维护公平正义，让海门的社会更文明;突出共建共享，始终坚持就业优先、持续增加居民收入、坚持教育优先发展、推进健康海门建设、切实健全保障体系、做好人口老龄工作、高度关注热点问题，让海门的百姓更幸福;突出改革法治，全面深化改革，全面依法治市，让海门的活力更充沛。

学习贯彻省委十二届十一次全会精神，必须与认真学习贯彻南通市委十一届十次全会精神紧密结合起来，与深入贯彻落实海门市委十三届七次全会精神紧密结合起来，与制定实施我镇新一年和“十三五”规划紧密结合起来。一是以新的发展理念为指引，科学制订我镇“十三五”规划。认真贯彻“五大发展”理念，牢牢把握“六个坚持”原则，按照新常态下新的目标要求，聚焦发展重点，明确有效抓手，使规划充分体现江苏精神、顺应南通发展、彰显海门特色、凸显常乐优势、满足群众期盼。二是扎实做好当前工作，全面完成20xx年发展目标任务。以学习贯彻五中全会和省委，南通、海门市委全会精神为强大动力，对照市委、市政府年初确定的各项目标任务，紧盯目标、奋勇争先，突破重点、狠抓落实，统筹协调、全面推进，确保圆满完成全年各项目标任务，持续做好经济发展、社会稳定各项工作。三是落实从严治党责任，全面加强自身建设。全镇广大党员干部特别是镇领导班子成员要充分发挥带头作用，坚定信念、对党忠诚，敢于担当、严守底线，自觉践行“三严三实”，增强驾驭发展的能力水平，锤炼干事创业的中流砥柱，营造风清气正的政治生态，为海门“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”作出应有贡献。

三、瞄准新目标，攀登新台阶，为增创“文化常乐”的发展优势矢志创新

“”以来的五年，是常乐综合实力快速增强、百姓生活持续改善、镇村面貌显著变化、社会文明程度不断提升的五年。五年来，我们秉承张謇先生“父教育、母实业”的思想精髓，围绕“打造南通全面发展第一镇”的奋斗目标，突出“产业提升、环境提升、文化提升、民生提升”四大任务，走出了一条以特色文化引领全面转型的创新发展之路，成为了南通市级中心镇、江苏省卫生镇、江苏省文明乡镇标兵、全国特色景观旅游名镇、中国红木雕刻艺术之乡、中国最美村镇、全国文明镇，在常乐的发展史上写下了浓墨重彩、激荡人心的崭新篇章。刚刚过去的20xx年，面对新常态带来的新挑战，全镇上下以“强富美高”的标准定位，围绕“打造南通经济强镇、江苏文化名镇、全国宜居美镇”工作目标，克难奋进，创新作为，经济社会发展保持稳中求进良好态势，各项工作在克难攻坚中迈上新台阶。

一是经济运行质态稳步提升。全年实现地区生产总值59.6亿元，同比增长11.2%，比“”期末增长3.2倍，实现财政总收入5.86亿元，一般公共预算收入2.52亿元， 比“”期末分别增长4倍和4.2倍。更高水平小康建设成效显著，综合得分90.31分，比上年提升了5.1分。现代农业持续发展。高效农业、质量农业、休闲农业齐头并进，新增农业规模化面积20xx亩，启动实施知了果业农业主题公园等休闲农业项目2个，建成农业“全托管”项目7个，新培育家庭农场9家，完成农业深加工项目投入800万元，新增南通市级农业龙头企业1家，新认证农业产品5个，新开工中央财政和本级农业资源开发项目2个，农村土地承包经营权确权登记工作全面完成，成功实施社区股份制改革试点工作。工业经济稳中有升。全年实现规模以上工业总产值116.3亿元，同比增长13.7%，比“”期末增长1.6倍;完成工业应税销售28.1亿元，同比增长5.7%，比“”期末增长4倍。规模以上工业企业达33家，其中应税销售超亿元企业7家。项目建设加快推进。全年完成全社会固定资产投资22.8亿元，同比增长7.8%，比“”期末增长2.5倍，新开工超千万元项目28个，其中超亿元项目3个，参加市集中开工项目3个，新项目开工率和竣工率均列区镇前茅。弘謇工业园一期 “五通一平”建设全面完成。完成工商登记注册外资1280万美元，实际到账注册外资850万美元。服务业经济增势强劲。全年预计完成服务业投资4.5亿元，同比增长12%，实现服务业应税销售收入7.1亿元、入库税金2.5亿元，同比分别增长5.1%和4.9%。实现社会销费品零售总额2.1亿元，同比增长15.9%，新开工超千元服务业项目9个，新增应税销售超千万元重点企业6家。旅游业持续向好，开通了“状元故里二日游”旅游线路，“羊家乐”田园风光集聚区、知了果业农业主题公园等特色旅游景区加快建设，全年接待游客达12万人次。建筑经济难中有进。全年实现建安产值416.28亿元，同比增长4.37%，比“”期末增长5倍。中南集团再度入选中国企业集团500强、中国民营企业500强，中南集团新总部基地办公大楼荣获鲁班奖。红木产业发展迅猛。全年市场销售额突破12亿元，麒麟红木城核心区一期主体结构封顶，C区竣工投用，麒麟红木电商城建设进展顺利，成功申报“中国红木雕刻艺术之乡”。智慧小镇加快建设。积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、 “一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。科技创新持续增强。全年实现高新技术产业产值81亿元，占规模以上工业产值比重达69.5%,新增高新技术企业3家。完成专利申请总量281件，发明专利申请数67件，新增有效发明29件，授权量181件，签约、实施产学研与科技成果项目20项。同时，积极推进“互联网+”行动计划，全力打造“智慧常乐”，镇区通信缆线入地、“江苏有线·智慧常乐”体验中心、“智慧小镇·百米生活”、“一网天下”电子商务产业园、镇域免费WIFI全覆盖等工程有序推进。

二是镇村环境面貌明显改善。实施锦石南路、大生源路、民灶河路、经九路和鑫乐路拓宽改造工程，镇区“三纵三横”道路框架初步显现。道路绿化、公共绿地建设加快推进，新增镇区绿化56万平方米。总投资450万元的街区建筑立面改造进展顺利，竣工面积达11500平方米。完成缆线入地2公里，新安装主干道路灯400多盏、建筑外观亮化15000米。居住小区、安置小区、中南市民公园、污水管网建设、老街改造等工程启动实施，老年活动中心、城建建设展示馆主体结构封顶。拆除沿街沿路危旧房屋4500平方米，完成弘謇工业园和麒麟红木城建设搬迁10500性平方米，盘活城镇存量建设用地500多亩。完成绿化造林2400亩。水环境综合整治、村庄环境专项整治、河道清理等工程扎实推进，完成拆坝建涵工程1423座，小型水利县建设常乐段工程顺利竣工，整治河坡45.5公里。与此同时，扎实推进农村环境综合整治，成功创成“南通市农村环境整治示范乡镇”，培育村获评“江苏省最美乡村”，中南村通过省“三星级康居乡村”验收。

三是普惠民生建设有力推进。全年农民人均纯收入达24650万元，同比增长10%，比“”期末增长近2倍 。社会保障全面加强，新农保、新农合参保率均超过99%，参加60周岁以上老年人意外保险人数达10747人，居家养老实现全覆盖，全年发放低保金265万元。社会事业协调发展，新常乐小学正式启用，常乐中心幼儿园主体工程竣工，常乐小学、常乐初中顺利通过市级“数字化”校园验收。常乐卫生院通过创建“全国群众满意卫生院”南通市级验收，新中心卫生院建设正式启动，新建成省级卫生村3家，示范化村卫生室占比达95.6%。免费孕前优生健康检查等人口计生优质服务广泛开展，食品药品安全监管工作得到明显加强。公共资源交易行为进一步规范，全年立项公共资源交易项目171个，已交易项目167个，交易总额达2956万元，共节约财政和集体资金592万元。不断强化社会治理创新，全年排查调解各类社会矛盾纠纷355起，调处成功率达95%以上。法治文化阵地建设深入推进，建成镇级法治文化阵地1个，村级法治文化阵地3个。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，深入推进安全生产检查、专项治理行动，安全生产监管水平持续提升，代表海门接受省安委会、省安监局“基层安全生产监管能力建设和基层安监机构能力建设”情况调研，得到充分肯定。

四是全面从严治党不断深化。高标准、严要求深入推进“三严三实”专题教育，强化学习思考，突出问题导向、坚持边查边改，注重建章立制，有效推动了全镇党员干部队伍的作风建设，更好促进了经济发展、民生改善和社会稳定。专题教育开展以来，共为基层、为群众解决实际问题36个，新制定镇村干部作风建设制度12项。叶剑生同志被评为“江苏省最美基层共产党员”。在强化宣传思想工作、营造更好更浓发展氛围的同时，深入推进文明创建，荣获第四届“全国文明镇”称号，1人获评“中国好人”和“中华孝亲敬老楷模”、3人获评“海门好人”。成功承办“张謇文化艺术周”，广泛开展群众性文化体育活动，加快推进颐生酒文化博物馆、颐生文化园、九龙岛知青文化展示馆和镇村公共文化服务体系建设，被评为“江苏省公共文化服务体系示范镇”。高度重视、全面加强张謇文化遗产保护、弘扬和传承，荣获“中国最美村镇”称号。深入开展服务型基层党组织建设，切实加强非公企业、社会组织党建，不断加大镇村干部培训、轮岗竞岗、挂职锤炼、监督管理力度，基层基础工作更加扎实。镇党委获评“树一流形象，争二次率先”好班子，5个村获评第十二批“双带”五星村党组织。严格落实党风廉政建设“两个责任”，“三清”示范区创建切实推进。廉政文化建设成效显著，参与拍摄的“南通张謇：《家诫》传世，警世流芳”专题片，作为“中国传统中的家规”专题报道的江苏开篇之作，在中纪委监察局网播出，得到社会广泛好评。持续加大查案执纪力度，全年立案19件，处分违纪党员干部20人，其中开除党籍2人。

这些成绩的取得，离不开上级党委政府的正确领导，得益于全镇上下的合力奋斗。在此，我代表镇党委，向奋战在全镇经济社会发展第一线的广大党员干部和群众，向给予我们真诚理解和鼎力支持的全体老干部、社会各界人士表示衷心的感谢!

20xx年是“十三五”的开局之年。新开局要有新作为。我们要深入贯彻市委十三届七次全会精神，紧扣“发展好、民生优、党建严”三条主线，大力推进“产业创新转型、城镇宜居宜游、民生共建共享、党建更严更实”四大工程，使经济社会发展更趋全面、更加协调、更有含金量，着力打造“强富美高”新常乐。主要指标确保实现“四个超”：财政收入超6亿元，工业应税销售超30亿元，全社会固定资产投资超30亿元，农民人均纯收入增幅超10%。

一要坚持外引与内培并举，实现有质量的速度，全力推动经济强。

在外引上：一是拓展发展优势。更大力度地弘扬张謇文化，推介创业精神，彰显人文优势。结合国道东延、铁路建设，布局产业片区，彰显规划优势。多措并举、认真顶真，真正做到用足存量土地，到位增量土地，彰显空间优势。二是保持产业定力。重点围绕建筑配套、精密机械、新型材料、红木加工、文化旅游等优势产业，突出对上海、苏南等地的招商，全力引进一批能与常乐现有企业结合的外迁项目。全年实际到帐外资1500万美元以上，引进超亿元民资项目5个以上。

在内培上：一是引导企业借力发展。制订激励企业增加投入实现升级、引进人才实现创新的政策措施，引导企业借力扶持政策。建设小微企业孵化园和互助平台，引导企业借力政府平台。放大立源水务实现与东方园林公司并购的效应，引导企业借力行业龙头。解读中南建设、旺鑫新材料等身边企业的上市优势，引导企业借力资本市场，全年争取1-2家企业在新三板上市。二是帮助企业化解难题。通过班子成员包干蹲点企业、定期召开企业例会等途径，实时掌握企业诉求。同时，千方百计、雷厉风行地化解企业发展中的压力和矛盾，帮助企业实现战略目标与推进路径的统一。全年新增应税销售超3亿元工业企业不少于3个。

二要坚持共建与共享互进，实现有福祉的发展，全力推动百姓富。

共建，就是要人人参与，人人尽力。一是加快农业现代化，增加生产性收入。以农业现代化为引领，大力培育“全托管”、专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型主体，积极实施休闲农业、品牌农业项目。二是流转土地使用权，增加经营性收入。全面加快土地规模流转，让农民通过转包、出租、互换、转让等方式，实现“借土生金”。三是推进产镇融合化，增加工资性收入。用宜居美镇、产业发展来创设更多的就业岗位和创业平台，吸引更多农民向镇区集中，并增加收入来源。四是试点实施“双置换”，增加财产性收入。以为群村为试点村，鼓励农民将土地经营承包权、宅基地及住户置换成股份合作社股权、城镇保障和住房，帮助群众拥有更多财产性收入。

共享，就是要人人获得，人人感受。一是完善社会保障体系。以增加公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，细化扶贫对象，做到不让一个人“掉队”。二是提升教育卫生水平。完成小学和幼儿园的新建，制订优质教育奖励办法，努力让孩子们在家门口得到更好的教育。竣工使用新卫生院，让老百姓就近享受到更高标准的医疗服务。三是创新养老服务模式。制订激励办法，加大财政投入，推动政府主导与社会参与、家庭养老与社会养老、公益性服务与经营性服务相结合，不断提高各类养老床位数量。四是形成社会和谐合力。加强综治管理，帮助分忧解难，强化安全生产，让人民群众的心情更加舒畅，共同构筑和谐社会。

三要坚持功能与品质兼顾，实现有内涵的建设，全力推动环境美

在功能上，实现基本配套更完善。围绕中心镇建设要求，加快推进道路、绿化、亮化、污水管网等基础设施和市民公园、居住小区等配套设施建设。

在品质上，实现镇村风貌更靓丽。围绕打造自然环境之美、景观风貌之美、文化特色之美、镇村协调之美，在镇区构建更多的绿色开敞空间，在农村建设更多的宜居美丽乡村，不断提升常乐的特色内涵。拓建张謇纪念馆，并全面免费开放。建成酒文化博物馆、红木文化馆，启动青龙河景观带、颐生文化园、中国布文化馆、中国睡眠文化馆建设。继续推进街区建筑立面改造，基本完成镇区改造任务。加强镇区整治，启动全国卫生镇创建。发挥“羊家乐”田园风光聚集区的引擎效应，实施 2～3个宜居特色村建设。

四要坚持设施与活动并重，实现有宽度的幸福，全力推动社会文明程度高

在设施建设方面，一是要将市民公园与健康生活主题相结合，打造成为健身广场，同时实施学校操场节假日向社会开放，为人民群众娱乐休闲、愉悦身心提供更多的场所。二是要科学安排市民活动中心的布局，使之与文化艺术中心功能互补。三是要提升村文化活动阵地的档次，使人民群众在家门口就能享受公共文化服务。

在活动开展方面，一是深入开展文化惠民活动。在继续办好张謇文化艺术周活动的同时，每月均开展有一个主题文化活动，满足人民群众的文化需求。二是广泛开展文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为内涵，广泛开展文明行业、文明岗位等群众性创建活动，以及现有的爱心妈妈等社会公益和志愿服务活动。三是大力开展乡贤示范活动。通过拍摄最美常乐人微电影，编撰《常乐好人集》，设立“善行义举榜”，以可亲、可敬、可学的乡贤榜样，影响和引领群众见贤思齐、崇德向善。

四、落实新要求，树立新形象，为践行“三严三实”的优良作风锤炼党性

建设“强富美高”新常乐，关键在党，根本在人。镇党委和全镇各基层党组织要围绕加强和改进党的领导，认真落实党要管党、从严治党要求，统筹抓好基层服务型党组织建设、领导班子建设和党员干部队伍建设。

一是加强学习，筑牢思想基础。同志指出：“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”加强党性修养及理想信念，是一个逐步提升的、动态的发展过程。崇高理想信念的确立和巩固，并不是一朝一夕的事情。要加强理论学习，学懂马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，特别是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并学会运用马克思主义立场、观点、方法观察和解决问题。要自觉加强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，切实做到为党分忧、为民奉献。要能守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值，在诱惑和挑战面前，坚定理想信念，不为名利所惑，不被困难吓倒。要到实践中去，到群众中去，到改革创新一线去，到艰苦复杂环境中去，带头苦干实干，勇于担责担当，紧紧依靠群众，汲取群众智慧，打造过硬的功夫，磨练坚强的意志和品质，把崇高理想变成美好的现实。

二是严以律己，恪守纪律规矩。20xx年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。《准则》和《条例》的颁布实施，是在党长期执政和全面依法治国条件下，实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，体现了党的和xx届三中、四中全会精神以及全面从严治党实践成果。各基层党组织要坚持以党章为根本遵循，树立高尚道德情操、严明党纪戒尺;要坚持问题导向，把严守政治纪律和政治规矩放在首位，抓好两部党内法规的贯彻落实。纪检监察部门要找准在全面从严治党中的职能定位，以修订后的两部党内法规作为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度，进一步探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党员领导干部要充分发挥表率作用，带头践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性和权威性。要解决好不敢担当的问题，不当“老好人”，敢于得罪人;要敢于较真，抓住一件事就要一追到底;要敢于斗争，运用批评教育、组织处理、纪律处分等手段，确保把党章党规党纪落实到位。广大党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，在全镇上下逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

三是凝心聚力，真情服务群众。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设，进一步巩固党的执政地位、实现党的使命。要创新服务载体，围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展服务。依托公共服务场所，坚持一室多用，丰富活动载体，推广机关干部下基层、结对帮扶、为民服务全程代理、一站式服务等做法，深入开展党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力。要从突出的问题抓起，有一个改一个，改一个成一个，做到问题现场纠、作风立即改、制度跟进定、实事马上办，让群众及时看到变化，感受新风，积小改为大胜，从问题纠治的量变达成作风改进的质变。要对群众作出公开承诺，把为民务实清廉尽职作为承诺的主要内容，以一把手为示范，引导党员、群众创新和创业，积极帮助他们实现微心愿、解决微需求，不断提高干部为民办事的效率和群众的满意度，增强党组织的服务功能，让群众反映的问题有人听、有人办。

同志们，冬训工作是我们实施党员干部教育的传统品牌。在新常态下开展好今年的这次党员干部冬训，对于推动全面从严治党迈上新台阶、开创“十三五”首战必胜新局面具有特别重要的意义。全镇各基层党组织和广大党员干部都要在新发展理念引领下，自觉践行“三严三实”，凝心聚力，开拓创新，奋发有为，为加快建设“强富美高”的新常乐再作新贡献。

最后，预祝全镇党员干部冬训取得圆满成功!并借此机会，给大家拜个早年，祝愿大家在新的一年里身体健康、生活愉快、合家幸福、万事如意!