会议结束送别语（实用20篇）

公司领导、各位来自一线的指挥官和奋斗在一线的同事：

大家新年好!

今天在座的，都是服装界的资深人士和终端管理的营销精英，借这次公司的年度营销会议，在这里和大家探讨一下关于公司终端管理的一些个人看法。 大家都知道，终端是品牌服装企业赖以生存和发展的根本。

公司所做的一切工作，从设计、采购、生产到企划、财务、人事管理等，这所有的一切，最终都是为了更好地在终端实现销售，实现利润的获龋 如果终端营运不够专业或不够规范，这一切的付出都将白费。

所以终端管理的优劣，将决定企业的生存和发展，决定企业能否获得稳定的经营基础和持续发展的动力。

但公司目前的终端状况却不容乐观：

一、终端状况简析

1、以下是对公司店铺营运管理现状的简单素描：(用幻灯片投放店铺不规范现象的照片)

1) 服务：基本接待不规范，细节服务空白

2) 陈列：卖场不够整齐、有序，陈列不生动

3) 展示：橱窗/模特/正挂/流水台/pop/dm等应用较差)

4) 推广：促销手段单一，打折严重，缺少品牌价值和文化的展现

5) 形象：灯光、货架等店铺整体风格缺少系统规划

6) 店员：工作积极性不高，销售欲望不强

7) 技能：缺少专业知识和导购基本技能

8) 管理：店长控店能力、流程执行、制度落实差

9) 架构：没有专职的零售督导指导跟进店铺经营

10) 培训：直接有效的店铺员工培训基本空白

还有很多其它方面，这里就不一一列举了

这样的状况，等于只发挥了店铺的商品传递的功能，在很大程度上只能算是服装超市。

在日益讲究购物环境、服务品质和引导性消费的服装零售业、在大部份竞争对手都在进行精细化管理和优质服务的今天，这样的店铺管理状况，将很难在行业里继续立足下去。(用幻灯片投放规范的店铺照片作对比，显示差距，引发思考)

所以，年将是一个严峻的终端营运管理年!

2、以下是店铺员工专业素质的情况：(幻灯片投放)

——绝大部分店员不懂商品的fab，对产品卖点不能顺畅解说; ——很多人缺少对顾客分析研判的概念;

——商品管理也几乎停留在卖什么补什么的层次;

——淡场时大都傻站着，最多理理货做做账，不懂销售演练或开展销售游戏;

——几乎所有的终端都没有建立店铺自用的详细的顾客管理档案; ——很少召开店铺例会，也不懂开展实效的店铺会议;

同志们：

根据省局党组集体研究的意见，今天利用一整天的时间，四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析，提出了具体对策，省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署，请大家认真学习，并结合实际贯彻落实。

20xx年，是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作，出台了一系列重大举措，克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示，听取安全生产工作汇报，亲自到基层进行调研指导，多次主持召开会议，研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署，各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实，较好地完成了各项工作任务，创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况，在全省电视电话会上已经进行了总结，这里不再重复。下面，就做好20xx年工作，再讲几点意见。

一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示，增强做好安全生产工作的政治坚定性

(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来，先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会，22次作出重要指示批示，部署安全生产工作，提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求，概括起来，主要有七个要点：一是牢牢坚守生命“红线”。要求，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确，非常强烈，非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出，我们这个体制是党总揽全局，党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓，抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调，发展必须以人为本、以民为本，不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中，从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出，安全隐患星星点点、星火燎原，所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、解决问题，采取得力的措施还必须得力地加以落实，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，特别是在纠小错时就要很严厉，把问题解决在基层，把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三，认真排查和消除安全隐患，建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调，安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访，做到不打折扣，不留死角，不走过场;要坚持最严格的安全生产制度，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程，完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究，坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出，有的地方和企业对安全生产工作，东一榔头西一棒子，想抓就抓，高兴了就抓一下，紧锣密鼓。过些日子，又三天打鱼两天晒网，一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本，建立长效机制，坚持“常、长”二字，经常、长期抓下去，特别是要抓薄弱环节，抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调，安全责任重于泰山，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不是工作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出，领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范，坚决克服现阶段事故“不可避免论”，要经常临事而惧，有睡不着觉、半夜惊醒的情况，不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓，就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求：一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。

关于安全生产的重要批示指示，充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法，是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器，为我们做好新形势下安全生产工作，实现安全生产形势根本好转目标指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生产工作，必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学，切实学深悟透，真正指导工作，以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。

(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益，事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求，也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责，是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求，“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀，是对人生存权利的尊重，体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展必然要求安全发展，和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价，搞好安全生产，就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产，必须牢固树立安全发展理念，强化红线意识，不能以任何借口忽视安全。发展为了人民，发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障，一切幸福都无从谈起，一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦，坚持人民利益至上，正确处理安全与发展的关系，抓安全促发展，保证人民安居乐业、社会安定有序，这样的发展，才是人民群众需要的发展，才是可持续的发展，这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。

(三)增强纪律意识、规矩意识，向党中央看齐、向看齐，全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本，领导干部要保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想，坚定的政治立场，高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键，要善于从全局的高度，用长远的眼光观察形势、分析问题，围绕国家和省的大势认识和把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障，要坚决维护这个核心，时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致，确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础，要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐，对系列重要讲话精神，对中央和省委的一系列重要部署，第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实，使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求，坚决把安全作为发展的前提和保障，把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上，坚持以人为本、生命至上，坚决摒弃“事故不可避免”论，牢固树立“事故可防可控可避免”的观念，坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候，要始终牢记“科学发展、安全发展”理念，充分体现“安全第一”的方针，树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点，坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局，做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施，正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系，在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上，要主动发声，敢于直言，向党委、政府提出正确的意见建议，不要徇私情，更不要看别人脸色行事，必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。

二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务，谋划好安排好20xx年各项重点工作

在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，当前我省安全生产基层基础还比较薄弱，与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比，与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比，还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看，这几年全省事故总量下降的幅度在减小，部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大，事故起数和死亡人数仍处高位，平均每天发生安全事故近22.3起，超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制，宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟，也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看，当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进，产业结构调整和转型升级任务繁重，职工群众生产生活方式深刻变革，安全生产新情况、新问题不断出现，各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看，我省传统工业比重较高，小矿小厂数量较多，煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后，特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下，一些行业企业生产经营困难，容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患，重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看，安全生产基础依然薄弱，一些深层次的问题还没有得到根本解决，科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进，国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实，特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全，安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在，促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够，主体责任不落实，安全管理不到位，重生产、轻安全，重效益、轻管理，重利润、轻投入的现象还比较普遍，各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善，监管监察能力有待加强。

当前，我省正处在结构调整、加速发展的关键时期，安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑，时刻紧绷安全生产这根弦，不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，确保全省安全生产形势持续稳定好转，为实现“十三五”经济社会发展良好开局，加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。

《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是：深化安全生产监管体制机制创新，推动依法治安，健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系，严格事故调查，严肃责任追究和安全生产考核，健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系，突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑，努力实现事故起数和死亡人数“双下降”，减少一般和较大事故，坚决遏制重大及以上事故，安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际，认真抓好贯彻落实。

三、坚持依法治安，切实加强安全生产执法监察工作

近些年来，我们进一步端正执法理念，创新执法机制，改进执法方式，坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合，大力开展观摩式执法，加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法，力度不断加大，效果越来越好，各级安监部门的执法保障进一步增强，执法环境进一步优化，执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入，也暴露出许多深层次问题。为此，省局组织专门力量开展调查研究，以问题为导向，广泛吸收基层好经验，依据有关法律法规，研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》，西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强：

一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门，开展行政执法是我们依法履责的要求，是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”，是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的，通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为，警示教育绝大多数相对人，彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作，更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识，勇于和善于执法，认真履行执法责任和义务，高举依法治安的大旗，做到有法必依、执法必严、违法必究，动则说法，说则有法，事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法，强化政府监管部门的监管权威性，促进安全生产法律法规在企业的落实。

二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学，就是“桥”和“路”的问题没有解决好，就会事倍功半。当前，执法处室单打独斗、上下级衔接不够，重复执法、交叉执法，执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向，创新工作机制，明晰思路，改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法，要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题，进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处，以儆效尤，督促企业提升理念、加强管理、治理隐患，使企业主要负责人知责、知耻，敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制：第一，总队、支队、大队要发挥好主力军作用，认真开展执法;第二，监察与监管处(科)室紧密配合，共同做好综合执法;第三，做好省市县上下协同执法，以上带下、以点带面;第四，做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五，由监管处(科)室牵头，和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来，监管的要求就是执法的方向和重点，监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题，省局要调整领导分工，管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室，总队副总队长同时分管对应的监管处室，确保监管监察工作同部署、同落实，有效协调、同频共振。

三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来，我们不断创新执法方式，大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等，取得了很好的的效果。但是方式必须再科学，执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法，可以利用我们现有的视频系统、通传系统，扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训，提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力，扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班，执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之，要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面，希望全省各级安监执法机关按照总队要求，认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作，确保程序合法、科学，以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束，也是保护。20xx年，要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急，由省总队牵头，上下共同努力，尽快步入正轨。

四是执法重点需要进一步突出。第一，突出重点行业、重点企业、重点部位，要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域，要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二，把20xx年的128个事故企业列入执法重点，一看他们出了事故以后还有什么问题没有，改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位，应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实，是否做到举一反三，从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三，把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容，通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查，可以安排综合性执法检查，也可以安排专项执法，无论哪种方式，监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四，要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法，主要看他们履行安全生产职责情况，是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”，要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见，而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位，每去必查、每查必发法律文书。

四、坚持标本兼治，促进企业主体责任有效落实

一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化，企业抓安全生产就必须搞标准化，各地要首先解决这个工作摆位问题，做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是，力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标，小微企业加快进度、全面铺开，全省一级标准化达标企业数量增加20%以上，二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局，特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究，原则上要降级或摘牌，对问题严重的严肃处理。对其他行业领域，各地要充分发挥安委办作用，想实办法、定硬措施，督促相关部门都动起来，全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据，作为企业履行主体责任的根本遵循，列入重要日程，一把手亲自抓、各行业分头抓，成立一个专门组织综合协调抓，制定实施方案系统抓，分解下达达标任务、落实拟达标企业名单，明确责任，形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来，落实激励约束措施，提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据，省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报，对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。

二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作，省局应急办和协调处已经着手进行调研，上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考，提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面：健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动，就是建立安全生产风险防控体系的重要内容，通过“回想”总结经验教训，做到“亡羊补牢”，通过“预想”，做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想，要将这一思想结合各地各企业实际，转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。

三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任，从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》，建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制，并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准，进一步完善隐患排查治理标准体系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上，各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动，并与考核和诚信等级挂钩，定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性，通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督，并充分利用互联网技术，实现企业规范、自觉、有效的自查自报，使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管，提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果，进一步强化督导检查和执法检查，确保隐患排查治理工作质量。

四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重，这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计，工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重，必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患，促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上，以治标促进治本”理念的必然要求。今年，各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域，坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面，1月22日主持召开国务院常务会议，要求进一步化解煤炭行业过剩产能，完善支持政策，设立专项奖补资金等。1月27日，张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报，要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势，既要看到困难，也要看到机遇，主动作为，打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作，文科副局长专门有一个书面发言材料，已经发到了省局网站，请大家认真学习。在非煤矿山方面，要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动，积极推动石膏矿有序退出，有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面，认真开展危化行业全产业链专项整治，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎实开展外委施工队伍专项治理，继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作，推行以专业模块为主导的专业性安全检查，吸取20xx年事故教训，加强综合治理，坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面，要组织开展专项整治“回头看”，建立长效机制和联席会议制度，严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为，严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面，要充分认识职业病危害的严峻形势，以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划，加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”，在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理，各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作，对职业病危害申报情况进行全面复核，强化目标考核和事故查处，做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作，提高职业病防治工作水平，促进全省职业健康形势持续稳定好转。

五、坚持改革创新，努力提高安全生产工作水平

一是深化安全生产考核。从今年开始，国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标，这是国家层面深入学习贯彻讲话要求，根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路，抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系，尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变，由考核绝对指标向考核相对指标转变，由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路，潘利岷同志已经做了详细解读，大家要认真思考，根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是，虽然不下达事故考核指标，但事故仍然作为重要考核内容，发生重大及以上事故，必须“一票否决”，否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分，但重点是控制相对指标，体现安全发展理念，既要安全、又要发展，安全是分子、发展是分母，必须减小分子，做大分母，这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重，注重对重点工作的考核，要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容，把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点，把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来，注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实，通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法，这才是事半功倍、“四两拨千斤”，管根本、管长远、管大局的措施，是推动安全生产工作的科学有效手段。

二是加大督导检查力度。20xx年以来，省局制定实施了《督导检查工作制度》，各级各部门也都注重加强督导检查，有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实，取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实，是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会，官僚主义、形式主义的有效措施，是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题，比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维，不让发证就不知道怎么开展工作了，不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查，就是图热闹、走形式，更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等，需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质，并不断创新督导检查方式，丰富内涵，解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》，明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查，通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题，把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查，发现问题，解决问题，推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果，逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索，把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来，促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。

三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法，从前年开始，我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措，也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》，就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善，并向村(居)和企业延伸，实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排，请大家认真抓好落实。总的要求是，年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设，各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全，各项安全监管制度完善并规范运行，监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手，把考核、奖惩、问责作为第一位的手段，推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设，并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范，有效履职尽责。

四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设，看似是“软手段”，其实是硬措施，就是要通过正向激励和反向约束，引导企业主动做好安全生产工作，不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面，全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》，切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设，建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度，定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况，及时对企业诚信等级进行调整，实行动态管理，落实多部门激励和限制措施，形成齐抓共管良好工作机制。

五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外，我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构，积极引导中介机构参与安全生产管理，并且善用中介机构，发挥其技术支撑作用，参与安全生产工作，要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库，落实专家管理制度，提高专家待遇，切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排，我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同，保险公司的关注点是做好事前预防工作，把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用，在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作，运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制，引导各方主动强化事前风险防范，形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》，总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中，把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项，将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设，给予诚信激励，将安责险与风险抵押金并轨，并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围，以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件，认真谋划，积极作为，主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议，全面安排部署安责险试点工作。

六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设，着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用，以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”，借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作，这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心，要求我们先行先试，争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上，已经形成了可研报告，正在组织论证，经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则，推进“互联网+安全监管”建设，边建设、边培训。各市、县不用另行设计，但要积极配合、主动接入，必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。

七是加强事故调查工作。强调：“对事故处理要体现重，不能轻易放过，让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力，也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度，依法依规严肃处理，切实做到“四不放过”，坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度，尽快查清事故原因，把每次事故都作为改进工作的契机，搞好调查、查清原因，举一反三，改进工作，严肃问责，以儆效尤，总结教训，警示全省全行业提高安全意识，不断完善标准规范，及时堵塞管理、技术方面的漏洞，用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定，要加大重大隐患追责力度，建立重大隐患排查责任追究制度，对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患，要倒查责任，严肃处理，需要约谈的及时进行约谈，需要给予党政纪处分的，要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。

六、坚持夯基固本，强化基层基础工作

一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一，高度重视宣传工作，加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用，在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊，刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容，加大安全生产公益宣传力度，利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博，及时发布安全生产信息，传播安全生产法规知识，提高宣传效率，增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群，邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群，实时宣传安全生产法规政策、工作要求，交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站，及时调整、更新网页内容，提升可读性、新闻性、权威性，增加阅读量，扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二，要建立专门的组织或机构，明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处，各市、县局也可以参照这个做法，不需要你单独要编制、要人，只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三，要把各类文化团体积极性调动起来，共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动，各市、县都要积极与文化部门联系，组织开展此类活动。第四，继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动，大力推进安全文化建设。第五，规范信息发布制度，定期召开安全生产新闻发布会，通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况，及时回应社会关切的热点问题。第六，加强舆论引导与舆情监控，建立舆情监控制度，开展舆论监测工作，提高重大事项舆情应对能力，提高正面宣传能力，引导社会舆论导向，激发安全生产正能量。第七，加强向宣传部门的汇报沟通，取得他们的支持，定期汇报想法，及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明，宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的，关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局，集全民之智，聚社会之力，把安全生产工作抓的更好。

二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析，有79%的事故都是源于没有培训到位，有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低，也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓，各市、县局主要领导要抓住这件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训，督促企业开展全员培训，搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新，加快实训基地建设，严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。

三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求，认真落实党风廉政建设责任，自觉践行“三严三实”要求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，弘扬实干实政的担当精神，调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事，向懒政怠政行为“亮剑”，全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，切实增强荣誉感、使命感，提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果，争取各级财政资金支持，为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式，加强安全监管业务知识和技能培训，继续办好周末大讲堂，提升专业素质和监管执法能力，努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍，切实保障人民群众生命财产安全。

四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明，深入开展企业主要负责人警示教育活动，能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识，推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行，促进企业安全生产主体责任的落实。去年，我们结合新《安法》宣贯，对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育，并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员，取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动，不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体，使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维，切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识，这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”，警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育，市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育，企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时，要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面，提高教育效果。

五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为，编制好本级安全生产“十三五”专项规划，要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门，将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划，依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作，要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好，提高编制质量，切实解决重大问题，不可保守、不可不作为，否则将贻误安全生产整体事业，影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际，认真编制好、运用好《安全生产工作指南》，摸准和把握安全生产规律性，增强工作的预见性和主动性。

六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设，确保按期投运。要整合各类应急救援资源，强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设，研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求，强化重大危险源辨识、评估和备案工作，制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练，组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练，切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力，筑牢安全生产的最后一道防线。

同志们，再过3天，就是中华民族的传统节日春节了，节后全国“两会”也将召开，当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导，强化措施落实，切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度，突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理，突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控，严防各类事故发生。要强化应急值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格执行事故信息报告制度，及时有效处置突发事件，确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节，确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳，确保今年安全生产工作实现良好开局。

安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，落实责任，积极进取，真抓实干，共同促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。

在交通工作会议上的演讲稿范文3篇

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【2】

同志们：

历时一天半的全国公路养护管理工作会议，在与会全体同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议成果丰硕，达到预期目的，从分组讨论情况看，可以概括为“四个好”：一是好在正当其时，意义重大。这次会议是在全行业落实五大发展理念，推动转型发展的关键阶段召开的一次动员部署大会，也是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次攻坚推进大会，对推动公路事业可持续发展、为全面建成小康社会当好先行具有重大意义。二是好在主题突出，任务明确。传堂部长的重要讲话站位高、思路新、措施实，既有理论高度，又有实践意义，特别是把加强养护、管理、服务提升到前所未有的高度，提出构建现代公路养护管理体系的新论断，抓住了新时期养护管理工作的主要矛盾，明确了推进公路养护管理改革发展的思路措施，必将对全国公路交通发展产生深远影响。三是好在内容丰富，覆盖全面。会议既有图文并茂的亮点展示，又有生动体验的现场考察;既有典型经验交流，又有代表热烈讨论;既有参阅材料的汇编，也有征求意见的文件。可以说，大会既是报告会、现场会，又是座谈会、交流会，达到了统一思想、凝心聚力、上下沟通、相互借鉴的良好效果。四是好在创新办会，务实高效。通过手机App、电子展板、信息技术系统演示路况检测结果等形式，提高了办会效率和效果，可以说，这也是“互联网+”在交通办会上的生动实践，值得推广应用。

大家一致认为，通过这次会议，理清了思路、提高了认识、转变了观念、明确了方向、坚定了信心，为做好“十三五”养护管理工作奠定了坚实的思想基础。下面，我就贯彻落实好会议精神和做好近期的几项工作讲三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，切实把公路养护管理工作提到新的高度

这次会议，是在公路改革发展的关键时期召开的一次重要会议。传堂部长的重要讲话，总结成绩全面客观，分析形势深刻准确，部署工作思路清晰，为“十三五”公路养护管理工作指明了方向和路径。我们一定要认真学习领会、深刻理解把握。

一是准确把握会议精神。要准确把握形势要求。“十三五”时期，是公路加快成网的关键时期，也是行业转型升级的关键时期。建设任务依然繁重与养护管理压力快速上升并存，是这一阶段的主要矛盾，突出的表现就是“四个不适应”。我们要深刻把握这些形势要求和阶段特征，切实把公路养护管理工作提到更加突出位置，坚持公路建设、养护、管理、服务、安全五位并举。这是部党组深入研判形势做出的重大判断和调整，也是顺应公路发展规律和阶段性发展要求的必然选择。要准确把握发展方向。新形势下，公路养护管理工作以五大发展理念为引领，以“构建更畅通、更安全、更智慧、更绿色的公路交通网络”为目标，沿着现代公路养护管理的方向不断前进，关键是要构建好现代公路养护管理体系，在“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的16字方针上精准发力、务求实效。要准确把握重点任务。已经印发的《发展纲要》，对公路养护管理工作做了全面部署，各单位要抓好贯彻落实，重点抓好深化体制机制改革、加快养护转型、提高路网管理水平、提升出行服务品质、加强农村公路养护管理、强化资金保障六大重点任务，真正出实招、见实效，力争到“十三五”末，在现代公路养护管理的道路上向前迈进一大步，为全面建成小康社会当好先行。

二是组织好会议精神的传达学习。公路养护管理直接服务人民群众，工作涉及面广、任务艰巨繁重，利益调整复杂，需要政府支持、部门协作。大家回去后，要第一时间把会议精神向政府分管领导汇报，争取政府的重视和支持。要主动做好与发展改革、公安、财政、安监等相关部门的协调沟通，争取部门的配合与支持。要通过召开会议、学习培训、内部研讨等方式，做好会议精神传达学习，不断在行业内统一思想、凝聚共识、增强合力。

三是落实好会议要求。各地要坚持问题导向和底线思维，结合自身实际，把新发展理念体现到政策制定、工作安排、任务落实上，精准发力、综合施策，推动公路养护管理工作转型升级发展。要加强调查研究，总结发现好实践中的新亮点、新经验，发挥好先进典型的示范引领作用。现场参观的江苏省养护管理现代化现场，就是有益的探索和尝试。各地要结合各自省情，加强学习借鉴，制订符合当地实际的公路养护管理现代化规划和措施，全面提升养护管理水平。

二、以新的精神面貌推动“十三五”公路养护管理发展

传堂部长在讲话中提出了“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”十六字方针，明确了深化养护管理改革、推动养护现代化、提升路网管理水平、优化公众服务、加强农村公路养护管理、强化资金保障等六大重点任务。这些任务艰巨繁重，必须发挥好广大干部职工的积极性、主动性和创造性，牢固树立起“五种精神”：

一是创新精神。创新是引领发展的第一动力，也是推动发展的第一精神。在推进现代公路养护管理的新征程中，首先要高扬革新的精神，按照全面深化改革的总体部署，推进养护管理体制改革、收费公路管理改革、公路综合执法改革、养护市场化改革等，构建符合现代治理的体制机制。要大力推进技术创新，鼓励推广应用新材料、新技术、新工艺，提高养护施工质量，特别是在设施耐久性、抗灾性等方面下功夫，在节能减排、促进循环利用等方面出效率。要在管理创新上出实招。要通过简化优化管理流程，提升全路网指挥调度和处置能力，发挥路网综合效益。

二是科学精神。公路养护管理的科学精神，实质是科学评判、实事求是和遵循发展规律的具体体现。要全面推进养护决策科学化，大力推广现代养护检测技术，以科学手段检测公路设施技术状况，建立公路全资产管理系统平台，深化科学决策系统应用，实现科学检测、科学测算、科学研判、科学制订养护工程方案，依照标准提出养护支出依据，为适应全面预算管理和现代化养护管理提供决策服务。部正在研究推行养护科学决策的指导性政策意见和具体措施，以解决养护决策程序不完善，资金使用效益不高，养护工程耐久性不强等问题。

三是法治精神。要适应依法行政的要求，积极主动把法治思维和法治方法贯穿到公路养护管理的各个环节，加快制度立改废工作，完善法律法规、规章制度及标准规范体系，推进依法养路管路。要积极探索公路路政、运政综合执法改革的思路和模式，统一执法标准、流程，统一执法标志;建立完善执法监督制约机制，大力推进非现场执法，推进规范文明执法，减少自由裁量。

四是工匠精神。今年政府工作报告中提出，要培育精益求精的“工匠精神”。对公路养护管理服务工作具有很强的现实指导性。“工匠精神”强调“注重细节，追求完美，一丝不苟，坚持不懈”的精细意识和“耐心，专注，专业，敬业”的职业精神。在我们的养护工程管理工作中，就要有精雕细琢的精神和精、严、细、实的要求，严格按照养护规范设计、施工和管理;在管理和服务当中都要有高、严、细实的标准，从细节处落地，在精微处用心，让用户在点滴中感受交通管理和服务。

五是服务精神。随着汽车时代的到来，公众对服务品质的需求越来越高，服务在公路养护管理工作中的分量将越来越重。这就需要我们树立服务精神，转变服务理念，从管路者向服务者转变;从提供什么服务、群众就得接受什么服务，向群众需要什么服务、就努力提供什么服务转变。不断拓宽服务内涵，扩展服务渠道，丰富服务内容，提升服务品质，实现服务多样化、精细化、专业化，使公路发展成果普惠共享。

三、切实做好今年重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，开好头，起好步，对公路养护管理工作至关重要。

(一)科学制定“十三五”养护管理工作规划。《“十三五”公路养护管理发展纲要》已经印发。各地要研究制定本地区“十三五”公路养护管理发展规划或纲要，明确发展目标，突出工作重点，提出保障措施，推动公路养护管理工作科学健康发展。

(二)办好办实贴近民生实事20xx年部更贴近民生实事已对社会公布，涉及公路养护管理方面的有3件，即：公路安全生命防护工程5万公里、危桥改造1500座、普通国省道地质灾害处置50处。这三项工作都和公路安全有关。对公路养护管理而言，安全就是最大的民生，是我们的职责使命所系，部已将建设目标分解到各地。各地要采取有效措施，加强指导协调，建立和完善监督、督导机制，加强目标任务的跟踪和督查，确保工作目标按期完成。

(三)积极配合完善收费公路政策。《收费公路管理条例》修订送审稿已报国务院法制办，下一步，要着力为《条例》出台创造良好环境。一是在提质升级、降本增效方面练好“内功”。要不断为公路用户提供优质高效的服务，让社会真切感受到“物有所值”。同时注意开源节流，控制好建设、养护、管理支出，降低整体运营成本。二是做好收信息公开。公路收费关乎老百姓的切身利益，要向老百姓交出一本“明白账”，让公众理解为什么要收费，收的费都用到哪里去了，做到清清白白。三是加强沟通交流。收费公路涉及面广，要加强与有关部门和相关行业协会的沟通，客观介绍收费公路行业的发展现状与问题，增进理解，消除偏见。

(四)有序推进公路综合执法改革。最近，部对全国交通运输综合执法改革及路政、运政执法等情况进行了调研。总体看，已开展综合执法改革的地区，通过调整相关部门职能、重构工作流程和运行机制，在提高执法水平等方面取得初步成效。下一步，部将继续开展路政、运政综合执法改革研究，完善综合执法改革方案，以“精简、统一、效能”“权责一致”“路面执法与源头执法分离”为原则，以解决多头执法、多层重复执法为核心，以整合执法力量、明确职责分工、创新执法体制为重点，指导各地推进公路综合执法改革。

(五)进一步加强违法超限超载行为整治。近期，部会同有关部门提出对车辆生产、改装、销售、注册、市场准入、检验、使用和路面检查执法全过程的监管措施。为加强对各地治超工作的指导和协调，全国治超工作领导小组和办公室组成人员也做了调整。各地要进一步健全完善治超工作领导机制，由省级人民政府有关负责人牵头，成立交通运输、公安、工业和信息化、工商、质检等部门参加的组织机构，强化政府治超主体责任，切实组织实施好本地区治超管理工作。为统一执法标准，将取消车货总重超过55吨、平均轴载超过10吨和载货超过车辆出厂标记载质量的超限超载认定标准，这将对广大运输业户产生大的影响。各地要加强宣传，做好应对措施，妥善处理因此而产生的矛盾，确保政策平稳过渡。

(六)做好国道网里程桩号传递和交通标志调整工作。做好国家公路网调整工作，统一国家公路网命名编号并完善调整相关交通标志、完成国道网里程桩号传递，是部党组确定的“十三五”重点工作之一，也是更好地为公众出行服务的重要举措。今年，部将研究出台《国家公路网里程桩号传递方案》《国家公路网标志更换工作实施方案》和《国家公路网标志更换工作技术指南》。明年起，将按照“统一部署，分级负责”“统一标准，规范设置”的原则，抓紧推进。各地要树立“一盘棋”思想，按照部确定的实施步骤，加强沟通协调，做到各地同步调整、同步完善。此外，要结合省道及以下公路规划调整，做好相关交通标志调整工作。

(七)加快农村公路发展。一是推进“四好农村路”建设。部今年将对8个省区“四好农村路”建设进行督导，其余省区市进行自查。各地要做好迎检自查工作，确保在今年年底推出首批“四好农村公路”示范县。二是落实好中央交办的建设任务。根据中央一号文件和政府工作报告，部确定了今年新改建农村公路20万公里和新增通硬化路建制村1万个的工作目标。各地要积极争取财政资金、一般债券用于农村公路建设的规模，用好用足农发行、国开行“保本低息长期限”的开发性金融贷款政策，以及涉农资金整合政策，拓展筹资渠道，确保圆满完成建设任务。三是加强农村公路养护管理。4月20日的国务院常务会议上，克强专门强调了要建立农村公路养护管理的长效机制。各地要认真落实这一要求，发挥好乡镇人民政府、村委会和村民的作用，推进农村公路养护常态化发展。

(八)探索推进普通公路服务区建设。为提升普通公路服务质量，部将安排资金，在部分运距长、交通量大、公众需求高的一、二级普通国省道上，支持地方探索推进普通公路服务区建设。今年总的思路是，按照“中央鼓励、地方为主，因地制宜、经济实用，布局合理、逐步推广”的原则，利用现有养护工区、取消收费的公路收费站以及加油站等闲置设施或用地，首批改建或者新建400个普通公路服务区，为公众提供停车、如厕、临时休息等基本服务，有条件的还可提供餐饮、商品零售、车辆加水、加油等服务。请各地抓紧计划项目的准备工作，确保尽早开工建设，力争通过首批普通公路服务区示范作用，使普通公路服务品质再上台阶。

(九)积极应对近期南方强降雨造成的影响。今年以来，极端天气增多。特别是入汛后，全国降雨频次之多、降雨强度之高、影响范围之广、灾毁损失之重，是1998年特大洪水以来不多见的。7月份后，强台风还将陆续登陆，防汛抗洪救灾工作形势十分严峻。党中央、国务院高度重视当前防汛救灾工作，、张高丽副、汪洋副等国务院领导同志近期作出重要批示，要求相关部门和地方查找漏洞，认真落实防灾措施，扎实做好防汛减灾救灾有关工作。结合当前防汛减灾救灾工作，我再强调三点：一是要切实加强汛期防范，狠抓责任落实。要强化责任意识，排查隐患漏洞，加强监测预警，密切关注强降雨影响范围和强度变化，在当地政府的统一领导下，与相关部门密切配合，按照防大灾、抗大灾、保畅通要求和“预防为主，防治结合”的原则，提高防灾救灾决策科学性和实效性，确保科学安全有序度汛。二是要迅速组织开展灾后恢复重建。各地要抓住下半年宝贵时间，组织规划、设计、施工单位，科学确定公路防灾标准，抓紧制定恢复重建计划。对受灾严重路段，要组织设计单位及研究人员深入现场进行调查，总结经验、汲取教训、改进设计，全面提高抗灾防灾能力。三是加强公路防灾抗灾技术研究。部正在开展重大技术政策研究，其中包括“公路重大地质灾害监测与控制技术政策研究”。各地也要组织科研和设计单位深入研究水文、地质、气候、植被等环境特点，查找灾害特点和规律，制定符合实际的灾害防治标准和技术指南，实施行之有效的工程防治措施，从根本上提高公路防灾抗灾能力。

最后，要加强顶层设计。本次会议给各位代表发放了《公路养护预算编制导则(送审稿)》、《公路养护工程管理办法(草案)》和《关于培养和规范公路养护市场的指导意见(初稿)》等三份材料。养护预算、养护工程管理和养护市场化问题，都是当前养护工作极为重要、亟待解决的问题，部相关司局在广泛调研和征求意见的基础上提炼出工作思路。请各地结合实际，组织有关单位抓紧研究。有关意见和建议要及时反馈。

同志们，全国公路养护管理工作会议就要结束了。我谨代表交通运输部和传堂部长，向给予这次会议大力支持的江苏省委省政府和省交通运输厅、徐州市委市政府表示衷心感谢，向出席会议的有关部门代表和新闻界的朋友们表示衷心感谢!全国公路养护管理工作会议到此结束。

谢谢大家!

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各位班主任：

针对初一新生的管理工作，今天我想讲以下几点意见：

要做好初中阶段的班主任工作，一定要把握好初一新生入学教育这一环节。假如能够把握好，以后开展的工作就可以达到事半功倍的效果。

学生从小学进入初中，迎接他们的是全新的学习环境——新同学，新老师，新的课程，新的学习方法等。刚进入初中的初一学生从心理上对别人的依赖程度还非常之高，非常需要老师及时而积极的引导。因此，做好初一新生的入学教育工作是每一个初一班主任必须做好的第一件事，也是关系到整个班集体是否能健康发展的关键。

一、虚心学习，谦虚反思，依靠集体的力量，加强教师间的合作，努力落实“虚心、认真、负责、务实”的工作作风。

个人的成长总是离不开集体的土壤。许多老师都是我们学习的榜样，特别是一些优秀的老师，从他(她)们身上，我们真的能学习到很多的东西。

班级成绩的取得离不开全体任课教师的辛勤劳动和管理。随时同所有的任课教师密切联系，加强合作，共同认真仔细地做好学生思想、心理健康等方面的教育，共同参与班级管理，这才是班级“团队精神”的充分体现。

把会上讲的、纸上写的、嘴上表示的落实到具体的行动上。进一步理顺关系、融洽情感、群策群力，在成就了学生、班级、年级和学校的过程中也促进我们教师自身的发展。

竞争优势归根到底是管理的优势。一个优秀的班级背后必定有一个成功的班主任。一个班级的成功取决于班主任的管理理念与管理行为，班主任是班级成功与否的关键，既是班级的灵魂，更是班级工作的主帅。

记得在一本书上看过这么一段话：“班主任在，学生能做好，是一个基本合格的班主任;班主任不在，学生能做好，是一个优秀的班主任;班主任在，学生仍不能做好，则是一个失败的班主任”。 班主任要守好管好一个班,让本班师生呈现出最好的精神面貌，为此，我们要求

1、班主任在班级教育教学管理上一定要坚持：一要敢抓，二要实抓，三要有力，四要持久。

2、班主任带领学生落实：“勤”，“恒”。班主任做到“五勤”：眼勤，多观察;嘴勤，多提醒;手勤，多指导;腿勤，多深入学生;脑勤，多思考现状与发展策略。坚持不懈地勤到班级、深入学生，进行学生管理，真正做到“真心关心，知心管心”。初一刚开始，很多时候，班主任要亲临现场组织、指导学生，这也是加强融洽师生感情的好时候。学生管理好了，班级不出问题，或少出问题，少给自己找麻烦，对自己也有好处。班主任查晚寝、值勤要按时到位，认真履职。争创先进班级、文明寝室要落实在具体行动上。

3、班主任做到“身体力行”，身教重于言教。在学生到校之前到校，在学生离校之后离校，并且每天反复巡视班上(包括科任教师上课的时候)，一是成为学生的主心骨，二是真正摸清家底，掌握每一名学生的学习情况和思想动态，对症下药，随时调整自己的思维策略。

4、与科任教师密切联系。班主任的核心作用还表现在与科任教师的联系上，成功的班主任带完一年后或两年后或三年后，应该也必须也一定能与科任教师结下深厚的情谊，如果没有，我说你这班主任没有当够本，也错了位。

5、不折不扣地完成学校布臵的各项工作。多想方法完成任务(学生基本信息齐全，存于U盘，随时要什么随时修改上交什么)，少发牢骚、少抱怨，以免影响自身的形象，要保持应有的基本素质。

二、通过舆论力量打响开学第一炮。

在集体中，健康的舆论能扶正压邪，鼓舞人心，成为形成和巩固班集体的强大力量。特别是在新学年刚开学，必须迅速地在班级树立和形成良好的舆论氛围，这样就能让班级一开始就保持一种精神饱满、积极向上、人人争当先进的积极态势。由于是新同学、新老师、新班级、新环境，所以针对本班学生的具体情况，恰当而又灵活地采取有效途径培养正确、健康的舆论，必要时可通过“强行推动、强行入轨”来抵消和压制不健康舆论的消极作用，引导学生向着老师所希望的方向发展。

三、加强班干部队伍建设。

1、建立好班委干部队伍。尽快建立一支工作能力强、实践经验足的常务班级干部队伍，加强指导学生自治，并随时监控矫正。一定要教育好、培训好、指导好、使用好所有班委干部，明确具体分工，明确工作职责、分工到人、责任到人，使班委工作正式运作。

2、加强学生自我管理的培养。建设管理小组，由学习委员带头，课代表、组长为骨干，全面负责班级学习工作;开展学习竞赛活动;开展“学习结对，共同提高”的互帮互助学习活动。

四、从实际出发，制定出一套较为完整而容易操作的班规。

(理念之1：抓纪律是班主任工作永恒的主题，但良好纪律的基础是高尚的品德。德育工作才是班主任第一要抓的的大事。不从这里入手，只会一波未平一波又起。)

“无规矩不成方圆”，班级管理一定要有一套较为完整而容易操作的班规。有人说：“不是已经有一套校规，还需要班规吗?”。理由很简单：学校的校规的范围太广，内容太多，操作起来比较困难，而班规可以针对本班的具体情况对症下药，由班委会和全班同学共同制定出来，重点突出而且容易操作。有了班规，就有了班集体全体同学共同的行为准则，班主任开展工作就容易多了。因为，同学们从心里面认同了这些行为准则，如果谁违反了这些行为准则，那么谁就应当受到纪律批评，就要接受同学们和老师的帮助教育。同时，一套严格的班纪班规能帮助班主任在班集体中树立威信。

当然，在制定班规的时候，一定要注意以下一些问题：(一)公平、公正、合理。(二)具体细致，可操作性强。(三)不能与学校的校规相抵触，应以校规为准。(四)调动学生积极性，让全体学生参加班规的制订并且做到自觉遵守班纪班规。

教育是一个系统工程、总体工程，不是一节课、一个功夫或者一个绝招就能怎么样的。杜绝一纸空文的务虚制度，追求“真实”。 如果有几项切合学校、班级实际的规章制度，能认真督查到位，从管理需要的角度看就足够了。制度虽少，但是记在心里，管用。要求学生力争做到：入室即静，入座即学(一到班就上位，一上位就学习)。自习时做到三不交流：眼神不交流，语言不交流，肢体不交流。学习时要告别三闲：闲思，闲话，闲事。并且一直要坚持到底。

总之，班规要制定好，要落实好，这样就为建设良好的班集体打下了良好的基础。

五、创优良班风，建优良学风，从我开始，现在做起。

(理念之2：老师“降”住学生靠的是：爱心、威严和方法，三者缺一不可。在班里大批评之前要有大表扬!两者同时进行，表扬和批评的力度同时得到加强，老师还能保持一份平和的心情。)

良好的班风是决定一个班级能否上进的基础，良好的班级风气除了靠我们正确的引导外，还要培养学生的集体荣誉感、责任心，使班级有内在的凝聚力。

老师一定要做到严爱分明：

(1)、 严而有理。 好动是学生的天性，再好的学生也会有犯错误的时候，对学生一定要严格要求 ，对犯了错误的学生要批评教育，但是一定要及时了解情况，千万不要盲目的去处理，要和他们讲清道理，让他们明白自己的错误，做到以理服人。

(2)、严而有情。在对犯错误的学生的教育过程中，不要让学生的身体和心理受伤害，要让学生感觉到老师是非常的关心他、帮助他的。在批评犯错误的学生时一定要调整好心态，变发怒为宽容、变训斥为讲理。这样犯错误的学生即会很快的感受到自己的错误不至于和老师闹僵，又会感觉到老师确实是在帮助他关心他。这样的例子很多。

(3)、严而垂范。作为一名合格的教师除了严格的管理外，还要始终给学生做好表率作用，要严于律己，身教更重于言传。要求学生做到的自己要做到，答应学生的事情一定要办到。单纯的去训斥、体罚有时解决不好问题。

除了对学生严格的管理，我们还要对学生有爱心，我们的学生渴望得到老师的爱，但我们对学生的爱要有一定的度。

(1)爱要平等。我们爱学生一定要平等，优等生老师们都喜爱，但差生更需要老师的爱。班级内的学生无论从素质还是从学习上都会存在差异，但他们都是平等的个体，不应当受到歧视和忽略。你公平的对待他，他就会觉得这个老师是个好老师，他就会非常尊重你，听从你的管理。

(2)爱要让学生感知到。我们都爱着我们的学生，但学生毕竟是孩子，如果我们老师整天板着脸，就会给学生一种恐惧感，学生就不敢接近你，从而我们会失去了解班级情况的有效途径，应多和同学谈话，关心一下他的学习情况、生活情况。这样更能拉近学生与老师的距离。更有助于我们的管理。

总之，对待学生既要严格，又要有爱心。只有这样整个班级的风气才会越来越好，才能为优异成绩的取得奠定基础。你对学生真诚负责，学生一辈子都会记住你、感激你;你对学生敷衍不负责，学生也一辈子都会记住你，但是他(她)会非议你的。

六、创造机会，大力培养学生的集体主义精神。管理中用目标导向，以目标导行。

一个真正的班集体，应该有明确的奋斗目标，健全的组织系统，严格的规章制度与纪律，强有力的领导核心，正确的舆论和优良的作风与传统。“团结就是力量”，作为一个班主任必须深刻地认识到培养学生的集体主义精神的重要性。

1、动态了解和研究学生。开学后及时通过学籍卡或重点家访或观察、谈话、调查研究等方式了解本班学生情况。了解学生家庭情况;学生德育情况，原小学班主任对学生的德育评语;学生入学成绩，各科是否平衡;学生的兴趣爱好性格等。

2、确定集体和个人的奋斗目标。目标是集体的发展方向和动力。培养班集体首先要使集体明确奋斗的目标。近期目标，如搞好课堂纪律，搞好卫生等;中期目标，如成为优秀班集体;远期目标，如每个学生都成为全面发展的好学生。班主任要好好利用接手初一为学生上的第一节课开始，在课里头我们最好注意渗透集体主义的观念。

3、有计划的开展集体活动。我们平时在教育学生时要学会抓住机会去增强他们的集体主义观念，如利用广播操比赛来增强他们的集体主义观念，在比赛前的训练，一定会有些同学开小差，这个时候，我告诉他，我们在这个班集体里面，每一个人的事不只是个人的事，而是一个集体的事，而一个集体的事又是每一个人的事，我们不能拉班级的后腿，不要成为班级前进的绊脚石。当比赛获奖时，要强调这是整个班集体的努力的结果，同时，也要表扬有突出表现的同学，树立班级榜样。其实，在实际生活中是有很多机会可以增强学生的集体主义观念的，关键在于你有没有一双善于发现的眼睛。

4、开展礼仪教育和人文素质教育。从学生的吃穿住行等方面入手，养成良好的行为习惯，同时进一步优化人文素质环境，增强集体凝聚力。

七、精细化管理是实现班级管理目标的重要保证。

(理念之4：天下大事，必做于细，简单的招式练到极致就是绝招。把每一件简单的事情做好就是不简单;把每一件平凡的事情做好就是不平凡。学生管理没什么大事，成功就是将简单的事情重复做。学生管理就要反复抓、抓反复。)

1、“精神引领和高尚人格魅力的感召，是管理好一个班级的灵魂所在。”

各班一定要特别注重创设舆论氛围，增强拼搏意识。舆论是集体中占优势的言论与观点，它对学生有着一种无形的约束或激励，是一种重要的教育力量，学生处在一种特定的舆论环境中，就会从叛逆走向顺从，从顺从走向认同，进而内化为一种澎湃的动力。要求每个学生准备一个笔记本，作为《箴言录》。

2、加强师生对话，建立师生联系制度。利用周记关注学生的心理。

有一句话说：利用学生脑子里上进的火花去推动他们大脑机器的运转，是一种节约能源的好办法。怎样了解学生脑子里上进的火花，每周写周记，有时定主题，更多的时候不定主题，让学生就自己的进步和不足谈看法，就班上的情况谈看法，随心所欲的说。通过周记，可以了解学生中隐性的东西，方便老师及时采取措施，做到防微杜渐，减少出事的机会。

要求各班班主任让学生坚持每周写周记，以周记形式有话就说，实话实说。进行书面心理交流、疏导。征求同学们的意见，及时把握学生的心理状态，做到和学生时刻保持心灵上的沟通。

3、特别重视课堂、课间、寝室、假期的管理。

(1)、【课堂】的管理：强调

①、坚决禁止在课堂内传递纸条现象。事实上，班级中的很多闲话、无聊话题，都是由纸条引起。而课堂中传递纸条对课堂纪律的破坏作用绝对不应忽视。因为在写纸条、传递纸条、看纸条、回复纸条过程中，牵涉到的学生往往不止两、三个人。当班级中相当一部分人参与“运送纸条”这一流程中时，课堂教学已经是毫无效果与意义可言了。

②、自学课，作为学生自主学习重要时机，自学课的“绝对安静”可以通过“三不交流”原则得以实现：1. 语言不交流。同学间不讲任何一个字。 2. 肢体不交流。同学间不进行任何肢体上的接触。 3. 眼神不交流。同学间不通过眼神互相传递信息。值日班长在讲台桌上负责监督全班纪律，同学一有交流，立即登记扣分。在最初阶段实行上述原则，在班级中形成自学课必须绝对安静的习惯，可使班级管理工作轻松不少。

(2)、【课间】的监控：强调

①、能够营造在不影响学生学习的前提下，全班范围内自觉安静休息与学习的氛围，是带好一个班级的非常重要的细节之一，也可以大幅度减少班级不良情况发生的机会。

②、很多学生并不知道课间休息的内容。一些学生课间生龙活虎，课堂上垂头丧气，这是标准的本末倒臵、舍本逐末行为。在一开学就进行培养，十分必要。

③、课间休息时的打闹事件，是造成教室内玻璃破裂或学生人身伤害事故的最主要原因。

④、班级与班级间的学生交往，大多发生于课间、上学或放学期间。若一方学生处于对学习逐渐放弃态势的，则通过此间交往，可导致另一方学生迅速沾染不良习惯与爱好，最终同样选择自暴自弃。所以，对于在非教学期间所发生的交友不慎可能引发的极其严重的后果，必须向学生常鸣警钟。课间，此主题的观察必不可少。

⑤、课间可以看作是和个别学生单独交流的好机会。在不影响学生休息的前提下，与学生单独面谈N分钟，对其近期表现作简单交流，引导学生宣泄不良情绪，纠正不良态度或行为。

(3)、【寝室】的监控：强调

①、寝室卫生状况与物品摆放整齐程度，是体现寝室所有学生成员整个素质的最直接依据。班主任有必要协助生活指导师，做好日常评价和监督工作。

②、寝室作为寄宿学生休息与睡眠场所，睡眠质量关系学生生长发育和学习效率。为此，培养学生良好休息与睡眠习惯，将给整个班级管理带来很大的促进作用。反之，则会产生很大的破坏后果。而学生在睡觉时间聊天现象则是寝室违规现象中最为严重的一项。生活指导师和班主任不可能每时每刻都呆在学生寝室里。因此，在同一寝室中，让希望得到充分睡眠的学生举报不按时休息的学生，一直是有效方法之

一。对于寝室里不认真休息与按时睡觉的学生，必须查明原因，迅速处理，否则一旦形成风气，那么再处理起来难度就大多了。另外，有时候整个寝室的同学集体参与寝室卧谈而延误睡眠时间，那么利用隔壁寝室的举报，是有效方式。

③、寝室生活毕竟相对自由，因此学生在寝室里的违规行为相对较多，若想全部依靠生活指导师的力量进行管理，效果往往难尽人意，所以既然选择当寄宿班班主任，在教学区的教学管理之余，适当地参与学生寝室管理，十分必要，且与生活指导师的情况相互通报与交流，必须是经常与持久的。

(4)、【假期】监控的延伸：强调

①、假期管理是学校班级管理的延伸，个别班主任可能会认为我只要把学校里的事情做好即可，假期管理应该是家长的事情，这种想法不可取，因为毕竟学生假期结束，最终还是要回到学校的!

②、学生假期作息时间是关键。尽量要求学生保持早睡早起的良好习惯。对于寄宿学生，周末早上睡一下懒觉，可以理解，但不应该以此为借口，晚上通宵或看电视、玩电脑到深夜。

③、学生假期作业，放假前抄好，应该提前告知家长，要求家长真实承担起家庭监管职责。对于放假后先大玩特玩，只在回校前两、三小时拼命赶写作业的学生，务必坚决改正此不良习惯。学生假期，正确做法应是在每天固定时间段认真完成相应作业，其余时间在与家长协调下，自由、合理分配。回校后学习委员、科代表、组长进行检查。

④、学生家庭娱乐活动的监控，同样不可小视。班主任应督促家长尽量抽空陪陪孩子，营造温馨、和睦的家庭氛围，创造机会带孩子出去走走看看，增长见识，开拓视野，从而避免学生在家长时间沉迷电视、电脑等。

⑤、学生假期同学间交往，家长应该密切关注。对于不讲学习，只顾吃喝玩乐的同学，可能是别班，甚至是别校的，班主任务必提醒家长，坚决拒绝此类同学与自己的孩子交往，否则贻害终生。

4、随时加强安全、爱护公物和防控传染病等方面的教育和管理。大力加强安全教育。时时处处讲安全，以防为主，同家长经常取得联系 ，防止各类事故的发生。

5、使用好学生手册。倡导在班级工作和学习中大力实行《三台县塔山中学学生手册》，培养竞争意 识，开发创造力。

6、充分利用课余时间办好黑板报和宣传橱窗的学生的小报活动。

重树班级形象，创造奇迹，就要在班级的教育教学管理上大胆进行改进。从管理的精细化作为切入口，以常规、细节和过程为抓手，“抓好常规，抓严细节，抓实过程”，不断丰富班级教育教学内涵，提升班级教育教学品位。

科学、合理的开展初一新生入学的教育工作，能够让学生尽快适应初中阶段的学习生活，明确学习目标，树立正确的人生观。初一新生入学的教育工作对于形成一个健康成长的班集体，对于教师的教学，学生的进步等多方面具有深远的影响。

尊敬的省评估组许某某组长、凌某某副主任、各位专家，张某某总督学、张某某主任：

大家上午好!

在这生机盎然、万物萌发的初夏时节，各位领导、专家不辞辛劳奔波，专程莅临我区检查、督导、评估教育工作，这既是对我区教育事业的极大关心和肯定，也是对我们工作的支持和鞭策，我们在深受感动的同时也感到十分振奋。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

东昌区是通化市主城区，是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。自1985年建区以来，在历届班子和全区干部群众的共同努力下，经过多年来的发展，目前东昌区经济社会呈现出良好健康的发展势头，多年来主要经济指标均保持在全市第二的位次，人均财力位居全市第一。20xx年，地区生产总值首次突破100亿元，实现106亿元，比上年增长17.6%，总量位居全市第二;全口径财政收入首次突破10亿元，实现11.2亿元，比上年增长34.2%，总量位居全市第二，其中地方级财政收入实现4.36亿元，比上年增长52.5%。当前，区第七次党代会又作出了建设“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”的战略部署，确定的主要发展指标要全面超越党的xx大提出的全面建设小康社会的标准，明确了站位更高、方向性更强的发展思路和目标，东昌区正在步入加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期。

多年来，在抓经济、抓项目、抓发展的同时，区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，在上级党委、政府及省、市教育督导部门的精心指导下，紧紧围绕“学前教育优质化、义务教育现代化、成人教育终身化、教师队伍专业化”的工作目标，抢抓机遇、迎难而上、改革创新，摸索出一条具有东昌特色的教育发展新路子，连续五年荣获全市教育工作目标管理责任制评比第一名。特别是近年来，东昌区高度重视省政府对县(市、区)级政府教育督导评估工作，将省政府教育督导指示要求作为我区教育发展的蓝本和方向，不断加大教育财政性投入，进一步明确思路、强化措施、优化环境，全区教育事业呈现出繁荣、均衡、协调发展的生动局面。在今年3月份召开的全省教育工作会议上，我区荣获了“吉林省教育工作先进区”称号。这些成绩的取得，是与省政府教育督导团的精心指导和大力扶持分不开的。借此机会，再一次向省政府督导团各位领导专家表示深深地感谢!

虽然我区教育工作取得了一定的成绩，获得了一些荣誉，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离。各位领导、专家的到来将为我们提供一次难得的学习机会，你们的热切关注和精心指导，将对我区教育工作进一步找准薄弱环节、理清办学思路起到至关重要的指导和推动作用。我们将积极配合评估组的工作，虚心听取专家的意见和建议，并以这次督导评估为契机，进一步理清发展思路，强化工作措施，努力推动全区教育事业又好又快发展。

最后，衷心祝愿各位领导、专家在我区检查指导工作期间，工作顺利，心情愉快!

谢谢大家。

尊敬的领导、同事们大家好：

今天，和大家一起满怀胜利的喜悦，欢庆20xx年的丰硕成果，我作为模范干部代表，在这里发言，感到无比的自豪和光荣，首先请允许我代表荣获20xx年度劳动模范的同志们，向在20xx年给予我们关心、帮助、支持和理解的领导、同事们表示衷心的感谢!谢谢你们!(鞠躬)在16日和今天分别聆听了董事长和王厂长的总结报告，让我重新学习了集团、企业一年来取得成绩的同时，更加清晰了20xx年的工作思路和打算!

20xx年是不平凡的一年，是我们战胜危机，扭亏为盈的一年;是我们进行技术革新，取得突破成果的一年;同时也是我们积极参与新项目建设，汇入集团历史性发展建设大潮的一年。

在过去的一年里，我带领车间全体干部职工，较好的完成了各项生产任务，实现了装置安全稳定运行，并在产品品种、质量、产量上取得了新的突破!不怕做不好，就怕不做!在新产品的试生产过程中，带领全体干部职工，克服各种困难和工艺影响，最终实现了产品品种的突破，增强了产品适应市场需求的能力;不怕在解决产品问题上受到的挫折，一次次进行试验，终于取得了突破;同样在产品产量也有了历史性突破，现在我们可以连续日产超一千一百吨，并在向新的目标发起冲击，产量的增加有效的提高了企业效益;在车间基础管理方面，狠抓双基管理，提高基层人员管理能力和员工技能水平，通过实施“一岗多能”工作，完成了两个岗位的整合，在节约人力资源的同时，简化了车间工艺控制程序。坚持月度评比，及时奖优罚劣，使车间形成了良好的竞争氛围，随着新的一年各项新措施、新办法的实施，车间的整体工作将稳步向前!

在20xx年，我将带领车间干部职工，依据安全标准化、企业制度，继续强化对安全稳定运行的管理，在企业管理方针的指引下，解放思想、顽强拼搏，努力在原料使用、降低成本上取得明显突破，开展“一岗多能”工作，进一步优化车间工艺控制，节约人力资源，为企业取得经济效益的历史性突破贡献自己的力量!

光荣和梦想同在，挑战和机遇共存。成绩属于过去，荣誉归于大家，未来在于创造!同志们，让我们携起手来，在企业领导班子的带领导下，为公司的发展壮大献计献策，为开创公司的美好明天而努力拼搏!

最后，祝各位领导、同志们，工作顺利，身体健康，全家幸福平安!也祝愿我们企业腾越九霄，在20xx年全面实现历史性突破!

同志们：

今天我们在这里召开会议，我认为十分必要这对于工作开展具有十分重要指导意义。对于刚才某某同志以及某某同志的讲话，我认为讲得非常好、非常深刻，希望在座同志认真领会深刻理解，回去后要传达某某同志及某某同志的讲话精神并认真落实真抓实干，推动工作顺利开展努力开创 工作新局面!

对于工作我提几点补充意见：

一、对于工作我们要从思想上提高认识，充分领会工作重要性和必要性。目前，工作已经开创了很好局面，获得了很大成绩，这是有目共睹的，但还要从深度和广度上更加推进工作我看最重要一点：提高认识!各级领导要充分领会工作重要性和必要性，各级组织要加强关于工作宣传力度形成上下“齐抓共管”局面，只有这样工作才能更上层楼!

二、对于工作要加强落实，要把工作落到实处。目前有个别同志、个别部门存在一个很不好现象就：热衷于搞形式主义，热衷于开大会传达文件，当然开大会必要上传下达，也必须但光讲空话打官腔远远不够，对工作要真抓实干加强落实。各级领导要把 工作列入日常议事日程，要具体部署认真执行，各级领导要为 工作创造必要物质条件和舆论环境，扎扎实实推动 工作开展要抓出实效抓出成绩!

三、要加强协调工作历史证明：团结我们消除一切困难有力武器。关于 工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进工作开展，目前有些部门遇事推倭、互相扯皮这种官僚作风十分要不得!这种作风轻则导致工作效率降低，重则影响我们威信，我们要坚决铲除这种官僚作风!

四、要在实践中探索。工作与市场经济有机结合，新路子工作与市场经济有没有关系，我看大有关系，市场经济一场深刻社会变革，它影响将波及社会生活每一个领域，工作也不例外，它必然会受市场经济影响，因此如何适应市场经济并要求如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真地思考一下去探索一下这十分有意义。

五、参与工作同志要有自豪感和责任感，同志们对于工作我们非常重视，尤其各级组织也投入了大量人力、物力、财力，同志们你们承担。工作肩负了各级组织对你们殷切希望，希望你们要脚踏实地同心同德努力工作，在各自岗位上努力工作添砖加瓦!

以上五点供各位同志参考，总之大家要振奋精神多干实事、少说空话，开拓进取努力开创 工作新局面。

同事们大家好：

今天，我们聚集一堂回顾总结上年度的工作，明确20xx年的目标任务。20xx年是不平凡的一年，车间全体职工齐心协力，以安健环风险管理体系创建为主线，积极开展降本增效、技术创新等工作，将企业文化建设落实到基层，融入各个岗位，为企业经营与管理注入生机和活力，圆满完成了公司下达的各项生产任务。现将20xx年车间工作总结如下：

一、强化安全管理，顺利完成公司20xx年安全生产工作目标。

加强安全文化建设，全员参与安健环体系建设工作，使安全形势得到明显改善。9月份参加了公司组织的“全员参与，风险预控”知识竞赛，荣获第三名;此外，还开展了安全文明宿舍评比活动，有力地促进了车间的安健环文化建设。开展各类安全自检自查28次，专项检查6次，检查发现隐患共74项，整改率达到100%;共制定和完善了11项安全管理制度、11项关键作业任务指导书及12项安全管理流程，完善了6项应急预案及16项事故现场处置方案。通过自检自查及各项安全措施的实施为车间安全工作的开展提供了有力的保障，圆满完成公司20xx年安全生产指标。

二、奋勇拼搏，出色完成各项生产任务。

20xx年，我们车间全体职工勤勤恳恳，兢兢业业，共同努力，全年累计完成运送铸造原铝62626.5吨，叉运铝锭62332.5吨，外送银海铝材原铝78891.2吨，外送三英铝业原铝30338.9吨，外送双利铝业原铝14162.2吨，叉运阳极48680组，拉运残极47872组，完成车间年度目标的100%。其它各类运输任务完成情况良好，供气、供水系统满足正常生产要求。

三、多项举措，全面推进企业文化建设。

20xx年是集团企业文化建设年，车间积极通过内网、银海人报纸、板报等宣传渠道宣贯集团文化理念，丰富和发展银海特色文化，促进企业文化落地生根。全年共发表稿件160篇，利用板报宣传方式完成安全、质量、消防等各种主题板报共66板。车间还积极参与公司各项活动，并取得好成绩，其中“党的知识竞赛”获得第三名，小品《幸福生活》获企业文化故事大赛最具人气奖，“拖拉机”扑克牌比赛获亚军，“启航银海杯”足球赛最佳拉拉队奖等。

四、各项创新创效和创建工作扎实推进

面对日益严峻的生产经营形势，车间职工主动为公司降本增效工作献言献策，加大创新创效的力度。全年开展修旧利废工作和持续开展“降低循环水水处理药剂消耗”QC活动，实现降低各项材料费用约46.4万元;完成10项创新、技术改造工作，如叉车油门线技改项目、清水河深井泵节能改造项目、上料车空气滤清器技改项目等，取得了不错的成效，为公司节约21万元的经济效益，为公司的“降本增效”工作添砖加瓦。

成绩是大家有目共睹的，是值得肯定的，但取得的成绩只能代表过去。在看到成绩的同时，我们也要去发现我们的不足，并努力改正，以便我们今后取得更大的进步。

五、20xx年工作目标

1、根据公司20xx年安全生产目标和指标制定车间安全生产责任状，明确各岗位职工的安全生产职责，做好安全生产责任状和安全环保承诺书的签订、学习和回顾工作，确保全年各类安全事故事件为0。

2、深化成本管理，树立班组成本意识。加强车间备件及二级库管控工作，持续开展修旧利废、QC 活动及技改创新工作，严格落实好车间精细化管理方案。

3、持续推进安健环风险管理体系和安全生产标准化建设，修改和完善车间的安全生产管理制度、安全操作规程和应急预案等安全规章制度，使车间安全管理系统化、规范化。

4、合理安排车辆使用，优化车辆管理及流程。做好设备检修及车辆保养工作，确保车间安全生产工作有序稳定进行。

5、积极开展技能培训，强化职工的操作技能，认真贯彻执行“师带徒”机制，不断提高全体职工的综合素质及操作技能。

6、加强运输、供水、供气三大系统安全管理和日常设备维护工作，关注洪汛期防洪和旱季防火相关工作，加强应急物资的管理检查，全力为生产系统提供可靠保障。

7、抓好公司饮用水和各循环水点系统的稳定运行，确保车间各岗位粉尘浓度合格率100%，做好职业健康安全管理工作。

昨日的成功带来了今天的喜悦，今天的努力昭示着明天的辉煌，让我们团结一心，共同努力，为完成20xx年的各项目标任务而努力奋斗!

最后，祝同志们工作顺利，身体健康，全家幸福平安!也祝愿我们企业腾越九霄，在20xx年全面实现历史性突破!

谢谢大家!

今年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，积极适应经济发展新常态，以改善环境质量为目标，着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题，攻坚克难，锐意进取，各方面工作取得了积极进展。

一、上半年工作情况

(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC”的整体工作思路，以治霾为核心，实行多污染物协同控制，综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策，制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划，研究实施了25项重点治理任务，每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制，将考核范围由市内六区扩大到全市，考核频次由年度考核增加为每季度考核，考核指标由2个扩大到4个，强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点，开展了大气污染源清单编制工作，编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》，为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年，全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个，在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆，审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国IV标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现，我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准，采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份，全市环境空气质量全面显著改善，市区PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准，5月份市区“蓝繁”天数31天，列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。

(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点，加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治，加强大沽河流域生态保护，全市流域污染防治工作全面铺开，各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会，市政府与相关区市签订了责任书。印发实施了胶州湾水环境保护工作方案、年度水污染治理工作措施和实施计划，从治污截污基础设施建设、重点污染源监管、农村水污染治理、生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》，17个区市级领导、96个乡镇、街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长，将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈、挂牌督办、流域限批、社会公开等手段，促进地方政府充分履行治污职责。上半年，全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个，其中，楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升，墨水河流域消除了污水直排溢流问题，大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善，6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻，二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理，加强大沽河流域环境综合整治，全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。

(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务，毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排工作计划，确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域，筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施，促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物，已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%，污染减排工作继续走在全省前列。

(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》，深化环境综合执法体制改革，丰富执法方式和执法手段，始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式，牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制，打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合，加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法，开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动，上半年共查处环境违法案件661起，处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为，实施按日连续处罚1起，查封扣押12起，限制生产、停产整治2起，移送公安部门6起，对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报，加快推进污染源自动监控设施社会化运行，扩大企业环境监督员制度实施范围，组织企业加强环境信息公开，完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件，环境安全得到保障。

(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评，完成平度新河化工区规划环评审查，推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入，审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作，组织开展了环保违规建设项目清理清查工作，及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设，协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作，制定实施简政放权提速增效服务发展的意见，研究提出20条具体措施，大力减少审批事项，缩短审批流程，加强事中、事后监管，促进稳增长调结构惠民生。

(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组，确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室，充分发挥统筹调度协调作用，积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案，实施了25项重点改革任务，截至目前，出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成，其余改革任务进展顺利，进一步完善了有利于环境保护的体制机制。

编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》，黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审，新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护，建成示范项目37个，建成污水处理设施31座，污水管网399公里。

二、存在问题和下半年工作打算

上半年，全市环保工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题，臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强，等等。对这些问题，我局将围绕重点工作目标，继续采取强有力措施，认真加以解决。

(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度，开展污染调查，组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造，研究鼓励政策，制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治，规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。

(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设，确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程，力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目，在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩，促进“河长制”等制度措施落实，强化辖区治污主体责任。

(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段，严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动，强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查，提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作，保障全市环境安全。

(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作，指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》，加快推进土壤环境保护和污染治理。

(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系，既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作，又落实环保标准，严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求，进一步深化行政审批制度改革，更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作，协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。

同志们：

____年春节刚过，今天在这里召开××县开展“红盾_号行动”动员大会，主要目的就是集中利用今明两天，全面深入市场和其他重点区域，对与农资市场的假冒伪劣行为予以严厉打击，为了深入贯彻落实中央_号文件精神，确保全县广大农民能用上放心农药、种子，我就开展好这次行动谈以下几点意见。

一是思想要重视，态度要积极。开展这次行动，我觉得很及时也非常必要。我们一定要充分认识开展“红盾_号”大规模执法行动的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感。要把保障农资市场繁荣稳定，确保社会稳定，维护市场秩序和消费者合法权益，作为全县规范和整顿市场经济秩序的一个重要内容来抓，各个部门领导对这次行动都要高度重视，进一步提高做好农资市场监督管理工作极端重要性和紧迫感的认识，坚持执政为民，真正把加强农资市场监督管理作为头等大事来抓。各执法单位在这次专项行动中要自上面下形成一种为党和人民负责的积极态度，明确行动的重点，加大整顿规范力度，健全工作机制，严格落实部门自律机制和严肃责任追究制度，真正通过这次行动使商品生产、流通领域进一步规范，让广大农民买得放心，用得称心。

二是任务要明确，措施要得力。这次专项执法行动要抓住春节市场的“热点”、“难点”，以打击制售假冒伪劣商品、抓住农资市场秩序的违法违章行为为重点，首先要把群众反映强烈，关系到人民群众切身利益作为监管工作的重中之重，主要查处掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害等严重违法行为。一旦发现涉及安全隐患的不合格农资，要及时采取有效措施，该下架的下架，该销毁的销毁，坚决依法处理。三是要突出重点，要将整治区域重点放在城区及重点集镇的重点超市、批发经营户、市场、社区、城郊结合部、车站及流动送货车、生产加工黑窝点上。执法部门在这次专项行动中一定要加大打击力度，采取稳、准、狠、快的有效措施，查源头、打惯犯、出重拳、堵漏洞，集中力量查处一批涉及面广、影响恶劣、严重危害消费者生命健康的违法经营活动。对于漠视人民群众利益，危害社会稳定，胆敢以身试法赚取黑钱的不法商贩，有关部门要依法予以重罚，一经查实坚决吊销执照，做到“一次性淘汰”，决不再给进入市场的机会，构成犯罪的，坚决移交司法部门依法追究刑事责任。力争做到快办快结，不给违法经营者喘息的机会。

三是要加大宣传力度，加强协调配合。这次专项行动要充分利用新闻媒体、广播电台、电视台等多种方式进行宣传，做到家喻户晓，人人皆知，形成全社会识假、辨假、打假的良好氛围。广电局要进一步发挥新闻舆论监督的作用，及时曝光，提高群众自我保护意识。对不法商贩的不法行为，工商局要充分发挥“_____”消费者申诉举报网络的作用，确保各级“_____”网络联系畅通，及时受理消费者申诉，处理消费纠纷，切实保障消费者合法权益。同时，质监、卫生、农业、畜牧、经贸、公安等部门都要按照各自的职责，在工商局的牵头抓总下，通力协作，紧抓这次“红盾”专项行动的重点任务，以生产加工、批发零售和消费等各个环节的检查整治为重点，周密部署，精心安排，统一行动，整合监管力量，加大联合执法和综合执法，使这次专项执法行动取得实效。

同志们，开展“红盾_号”专项执法行动虽然时间短，但是任务重，责任大，关系到广大人民群众春根生产，我们必须在这次会议结束之后，立即行动起来，以开拓进取的精神状态，不顾真务实的工作作风，具体有效果的工作措施，超常规，创造性地开展好这次行动，确保取得圆满成功!

借此机会，我代表县委、县人大会、县政府、县政协给大家拜个迟年，祝大家在新的一年中工作顺利，家庭幸福，万事如意!

各位领导、老师们：

人要会做梦。优秀的教师要永远伴随着自己的梦想。当生活没有梦时，生命的意义也就完结了，教育就没有了意义。”

各位老师，这是朱永新《新教育之梦》一书中的一段话。是啊，人生本来就如梦。当我们选择了教师这一职业，就注定了我们的人生是“教师人生”。

“教师人生”要求教师不再把教育仅仅作为一门职业、一个手段、一项工作、一件事情来看待、来处理，而是当作自己人生的一部分来对待、来体验、来充实、来完善。

“教师人生”需要生命的活力，需要生命的激情，需要生命的灵动。“教师人生”需要感动。感动自己，感动学生，感动家长，感动社会，感动中国，感动未来。当然，“教师人生”还需要责任，需要体验教育的快乐，感受教育的幸福。

此刻，我站在这里，站在“做学生喜爱、家长满意教师”的演讲台上，我内心诚惶诚恐，我不敢亮嗓高喊：我是学生喜爱、家长满意的教师!我的耳旁萦绕着一串串的问号(?)，你是一位学生喜爱的教师吗?你是一位家长满意的教师吗?前日翻开王蒙主编的《吾爱吾师》一书，我的心一下子就紧缩了，手在不知不觉中颤抖。我有些害怕，与书中的这些教师比起来，我的差距实在太大了。为师者应以什么样的形象出现在学生面前?冰心先生回忆叶圣陶先生时，说他总是“谦和慈蔼，淳朴热情，一股纯正诚恳之气扑面而来”;著名作家汪曾祺之师沈从文对学生“总是用一种善意的含情的微笑”，这一份笑容是发自内心的，发自对学生真诚的喜欢、对教育的全身心投入，也出自他们很高的学识与修养。正是有了这份真诚的笑容，学生们先“亲其师”而后自然会“信其道”。

我，一个选择“教师人生”的我，难道不应该在学生的回忆里留下一点什么?不应该在家长的口碑中树立点什么?感谢学校这次演讲，让我重新认识了一下自己，我今天演讲的题目是：享受教育，我的教育理想。希望通过对自我和“眼中的我”认识的四点反思，来阐述我的享受之乐，理想之道。

做一个有习惯的教师

有人说，习惯成就人生;也有人说，习惯决定成败。教师的习惯是教师个人的教育生活方式，是教师在教育场景中形成的一种相对固定、相对一致的教育行为方式。一个教师如何面对学生、如何处理教材、如何展开教学过程的各个工作环节、如何处理和同事的关系，都存在一个相对稳定的行为方式。当这种行为方式延伸到各种新的教育情境中、延续到各种教育环节中，就变成了一种习惯。当这种行为方式成为一个学校组织大部分教师共有习惯的时候，它就变成了教师一种自在状态的教育生活方式、行为方式，进而成为一种教师文化。

教师的习惯有好坏之分、优劣之别。当学生犯“错误”的时候，有的老师往往习惯于把学生叫到办公室谈话或直接找学生家长;当学生的试卷上出错的时候，有的老师习惯于要求学生将错题订正并再做几遍;当拿到一本新教材新课文的时候，有的老师习惯于找课文中的知识点并照搬“教参”;在课堂教学中，有的老师习惯于面无表情，习惯于不苟言笑，习惯于讲讲讲练练练，习惯于仅仅关注结果而不顾过程，习惯于仅仅布置书面作业;在家长会上，有的老师习惯于数落学生的缺点，习惯于只谈学习成绩，习惯于危言耸听，习惯于要求家长给学生施压;在处理与同事的关系上，有的老师习惯于单打独斗，习惯于竞争，习惯于对同事横挑鼻子竖挑眼;在处理与学生的关系上，有的老师习惯于批评，习惯于罚站;当一种教育改革来临的时候，有的老师习惯于质疑，习惯于墨守成规，习惯于以不变应万变;面对教育的困境，有的教师习惯于抱怨、伤感、忧愁，习惯于放弃心中的目标、追求、理想，习惯于远离与逃避……毫无疑问，此等习惯是坏习惯。

有的教师习惯于欣赏与赞美学生，习惯于尊重与关怀学生，习惯于帮助与激励学生;有的教师习惯于与同事相互理解与支持，习惯于与同事交流与合作，习惯于与同事研究与探究;有的教师习惯于拓展教材，习惯于引导学生在接受知识的基础上尽可能开展探究、体验、交往、实践等学习活动;有的教师习惯于多读书、勤思考、善积累、重反思……这无疑是教师的好习惯。

老师们，如果在我们刻意要求学生养成良好学习习惯和生活习惯的同时，我们也能反思一下自己哪些教育行为是好习惯、哪些是坏习惯，那么，教育每天都会充满阳光!

做一个会微笑的教师

有一种面部肌肉的轻微运动叫做微笑，它是一种积极的心理状态，是一种朴实的精神动力。微笑是关注，使人觉得在你心中有地位;微笑是赞许，能给人以不夸张的肯定;微笑是友好，预示着我们之间没有任何心理距离;微笑是激励，表达着我们可以共同努力;微笑是关心，似乎在对人说“你好吗”;微笑是宽容，好像在对人说“没关系”。微笑是微微的一颦，是轻轻的一笑。微微一颦，使人顿觉放松，远离紧张，远离心虚;轻轻一笑，使人倍感动力，走进悦纳，走进理喻。微笑不是一种技术，而是一种心境。微笑不只是纤纤女子的含蓄，也是粗犷男人的细腻。善于微笑的女子惹人怜爱，善于微笑的男人招人喜爱。

作为教师，微笑有着无穷的教育魅力。教师微笑着面对学生，能给学生一种宽松的师生交往人际环境，使学生感受到教师的理解、关心、宽容和激励。教师的微笑是腼腆学生的兴奋剂，使他们得到大胆的鼓励，敢于去表达自己;教师的微笑是外向好动学生的镇静剂，使他们得到及时的提醒，意识到自己的言行需要控制和自律。教学工作中教师的微笑能够活跃课堂氛围，活跃学生思维，活跃学生的情绪;德育工作中教师的微笑是对不良行为的理解和宽容，引起学生的自我反思和觉醒，是对良好行为的鼓励和赞许，激励学生不断努力和进取。教师的微笑和严厉同样重要，但二者相比，微笑更平和、温和，更可亲、可爱。严厉的教师令学生敬畏，微笑的教师令学生喜爱，善于在严厉中不时渗透会意微笑的教师，则令学生敬爱。

教师的微笑应该是善意的、会意的，发自内心的，而不应该是装出来的、无奈的。只有心中装着学生的教师才会有甜美的、会心的、善意的微笑。

做一个有信念的教师

教育是一种需要信念的活动，因为教育的对象是人。教师的信念是教育场景中应该坚守的基本教育观念、教育思想和教育理想。人们通常所说的“转变教师的教育观念”，实质是指去除或消解教师误以为真的教育思想和观念，去信奉并坚守正确的教育理想与信念。

按照时下流行的说法，就是“以人为本的科学发展观”。具体来说，教师的信念首先是以学生为本的观念，它包括尊重学生的人格，尊重学生的主体地位，尊重学生的发展潜能;其次是全面发展的发展观，它包括关注学生的终身发展的愿望和能力，信任每个学生的发展可能;再次是教育本质观，它涉及对教育自身的理解和认识，即关于“教育究竟是什么”的看法。在教育本质观上，教育即解放儿童个性，教育即培育儿童生命价值。这些信念是教师信念的内核。当然，教师的信念可以分成若干层次，新课程中强调的体验观、建构观、生成观，都是其内核的具体化。对每个教师而言，其信念可能是非常具体的、形象的、生动的;可能是一句话，一个命题。在《教师的思想》一书中袁继庆老师提及的“站在讲台上，我就是语文”，也就是一位语文教师的信念。

老师们，教师的核心竞争力是什么?也许就是教师的信念。

做一个有思想的教师

做个有思想的教师，何其难啊!有人说，教育的理想与梦想是天使，而教育的现实与困境是魔鬼，这话一点不假。应试教育、功利主义、分数崇拜、知识授受主义的混血儿手持魔棒，折磨着教师的意志，讥讽着教师的良知，压抑着教师的创造。魔鬼当道，天使避难了!我想，在极易出现“教师职业倦怠”、浮躁不安且教育功利主义盛行、呈现出“教育悲情时代”的今天，做一个有思想的教师是多么地难能可贵!因为，做个有思想的教师，需要心中有梦想，胸中怀信念，需要坚守教育的良知与底线，需要与现实和困境抗争。

思想是行动的指南。思想有多远，我们就能走多远!一个有思想的教师，不会照本宣科，不会按部就班，不会人云亦云，不会仅仅成为“传声筒”，不会仅仅教给学生“一碗水”，不会替教参编写者教书而忘却了自己才是真正的教育家。一个有思想的教师一定是学生喜爱的教师，一个有魅力的教师，一个有精神感召力的教师。

你想成为一位有思想的教师吗?那就让我们赶快去读书，赶快去研究，赶快去反思，赶快去总结，赶快去提炼，赶快去合作，赶快去破除对权威的迷信，赶快去找回梦想和理想、信念和信心，赶快去成为你自己!

最后，想用朱永新教授一首诗歌——“享受教育”来结束我的演讲。

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装GPS 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年，也是交通强国的起步之年。20xx年全市道路运输的工作思路：深入贯彻党的精神，落实省、市工作部署，不忘初心，牢记使命，将“稳中求进、改中求进”作为道路运输管理的总基调，坚持以创新发展为主导，以提高发展质量和筑牢安全基础为中心，以提升人民群众的满意度为基本遵循，以转方式、调结构、促升级为主线，坚持深化改革、改进管理、创新驱动、强化素质，提升城乡客运、货运物流、维修、驾培、出租汽车行业、从业人员管理、场站建设和运管队伍等方面的综合服务能力，促进全市道路运输持续、健康、有序、稳定、安全发展，为经济社会发展提供良好的道路运输工作保障。重点做好以下七个方面的工作。

(一)坚决打好道路运输脱贫攻坚战。一是认真做好道路运输扶贫脱贫工作。把“通客车”作为道路运输扶贫脱贫的工作重点，不断优化开通线路，科学规划新增线路，通过开通预约班、赶集班、周末班、学生班等多种形式和特色服务，确保市定贫困村全部通客车。进一步完善通车贫困村客运站牌和线路设置、车辆运营信息，提高群众的知晓率、满意度。同时建立农村客运补贴机制，确保“开得通、留得住”。二是切实抓好“四好农村路”运输服务工作。坚持“规划设计指引发展、因地制宜分类发展、引导社会力量共同发展、推进新模式新业态融合发展”的思路，进一步优化农村客运线路布局，创新农村客运发展模式，落实农村客运成品油价格补助政策，对有高品质出行需求的农村地区，鼓励发展农村定制客运。同时规划推进乡镇综合服务平台和港湾站、候车亭建设。三是谋划实施好驻村帮扶工作。支持、关心驻村第一书记和扶贫干部的工作和生活，坚定扎根基层、创新工作的信心和决心。培养政策明白人，增强帮扶责任人对档卡信息准确性、帮扶措施有效性、精准退出真实性和帮扶对象满意度的责任感。进一步开展“转作风进村入户、抓帮扶落实政策、办实事温暖人心”等活动，确保驻村帮扶工作取得扎扎实实的成效。

(二)进一步深化道路运输行业改革。一是持续推进道路客运改革。进一步贯彻落实河南省客运转型发展的实施意见，加快客运线网和结构调整，扩大客运企业经营自主权。以平原示范区政府购买服务为契机，寻求客运企业转型发展、自主发展新的经济增长点，提升企业抗风险能力。二是深化出租汽车行业改革。按照xx市关于出租汽车改革文件要求，围绕出租汽车行业管理、改革及发展等问题，探索利用互联网技术更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式。建立运力规模的动态调整机制，完善价格形成机制，充分发挥运价调节市场供求关系的杠杆作用。捋顺巡游出租汽车责任主体管理体系，推进行业转型升级，完善网约车监管平台建设。继续推进网约车经营许可工作。按照省运管局统一安排，启动出租汽车二维码识别系统和营运标志贴牌建设工作。规范考点建设，做好出租汽车驾驶员从业资格考试改革工作。三是积极推进货运车辆“两检合一”改革。在省级层面的设计下，加强与、质监部门协调，做好“两检合一”有关标准、检验方法、检测报告对接的准备工作，确保改革有序推进。四是全面完成驾培服务模式改革。在20xx年积极推进的基础上，20xx年全面完成计时培训、按学时收费、先培训后付费的培训服务模式改革。

(四)降本增效提升现代物流业发展质量。一是推进多式联运发展。着力构建以设施高效衔接为基础、以站场快速转运为重点、以多种联运形式竞相发展为路径、以信息资源整合共享为支撑，努力打造多式联运试点企业，力争xx市西部公铁物流园、河南现代公铁物流园有1家创建成为河南省多式联运示范工程项目。二是推进现代物流发展。全面贯彻落实交通运输部等14个部门《关于促进道路货运行业健康稳定发展行动计划》。全面落实货车通行高速公路分时段差异化收费政策。在现有的基础上，积极推进甩挂运输联盟发展。继续培育无车承运人试点。支持传统货运企业优化运输组织方式，推广中小企业联盟发展。以高铁物流、冷链物流、快递物流、电商物流为重点，培育推进新的经济增长点。三是推进农村物流发展。在卫辉市农村物流网络节点体系建设基本完成的基础上，在全市统一规划并完善以农村物流站场为基础，以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系，逐步推进农村物流网点、农村客运站、乡村邮政网点融合发展，实现农产品“最初一公里”和“最后一公里”的高效运输。

(五)坚持不懈抓好安全生产工作。一是持续开展“道路运输平安年”活动。举办道路运输管理部门、企业和从业人员安全生产培训班，强化安全教育和宣传，营造“人人都是安全员，人人都是监督员”的安全生产氛围。认真抓好平安车辆、平安春运活动，强化重点节日、重点时段运输安全监管。强化科技手段应用，推广客运车辆语音播报系统的安装，按上级要求积极推广“两客一危”车辆安装视频监控系统，落实货运车辆驾驶员免费远程继续教育政策，增强和拓展道路运输安全服务的范围。二是强力推进动态监控的应用和管理。充分调动企业应用动态监控技术的积极性和主动性，突出抓好车辆动态监控机构、人员、资金、技术、管理“五到位”，通过制度惩戒，确保车辆入网率达到100%、上线率99%以上、连通率95%以上，轨迹完整率和数据合格率95%以上。同时探索政府购买服务，引入第三方监管，严控动态监控“四率”(超速率、疲劳驾驶率、驾押人员备案率、违法违规处理率)，及时将安全隐患消除在萌芽状态。三是创新道路运输安全监管工作思路。进一步树立安全发展是加强道路运输公共服务能力建设核心的意识，将“一单四制”(一单：责任清单;四制：交办制、台账制、销号制、通报制)工作法覆盖到道路运输安全管理各个领域，实现企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任三位一体，提高行业安全意识，完善行业安全措施，规范行业安全行为。联合、安监部门深入开展安全“隐患清零”活动，推进隐患整改流程闭环管理。四是推进运输车辆标准化管理。继续推进货运车辆标准化建设，从车辆硬件上保障运输安全，进一步做好常压液体危运车辆罐式集装箱的推广应用工作，强制安装车辆防碰撞装备，强化“两客一危”车辆的技术管理，坚决打击虚假检测、虚假报告单行为。五是持续提升道路运输安保能力。开展驾驶人员、维修人员技能竞赛，举行模拟危险品运输泄漏、防汛、旅客疏散等综合应急演练，提升道路运输从业人员安全应急保障能力，完善道路运输安全应急工作预案。

(六)持续增强道路运输行业发展能力。一是加快场站设施建设。呈报市政府出台《xx市道路运输行业发展规划(20xx-20xx)》，以规划为引领，持续加大道路运输场站建设，重点推进郑济高铁、郑新南城铁配套的客运枢纽和货运枢纽(物流园区)建设，加快xx市公铁联运客运站、客运南站、西部公铁联运物流园及河南现代公铁流园等项目建设，确保完成年度目标任务。二是提升道路运输科技信息支撑水平。全面推进汽车维修电子档案建设，20xx年底，全市一类维修企业电子健康档案覆盖率达80%以上，二类维修企业达70%以上。加快推进道路运输证电子证件(IC卡)的推广，凡新增、更新车辆一律发放IC卡电子证件，力争年底前完成换卡任务。继续推进行政许可网上办公系统，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”，让“数据多跑路、群众少跑腿”。三是加快进行道路运输信用体系建设。按照“信用交通”创建要求，将道路运输市场经营主体的诚信监管纳入运输管理日常工作。建立市场监管述职报告制度，实行县级运管部门向市级运管部门监管述职制度。结合国家、省、市“扫黑除恶”行动，组织开展运输市场专项整治，重点查处长途客运、旅游包车客运、出租汽车、危险货物运输、驾驶员培训等行业违法违规经营行为，净化市场秩序。四是积极推进绿色发展。持续强化道路扬尘、机动车维修喷涂治理、营运黄标车淘汰工作。加快新能源汽车推广，对城市公交、出租汽车、城市货运配送、租赁汽车等使用新能源汽车的，要简化程序，优先审批。五是强化道路运输依法行政能力。进一步贯彻落实“两清单一流程”，推进道路运输行政许可的受理、许可、办证全部纳入窗口办理，简化审批环节，优化审批流程，真正实现“一站式办公”。厘清权责，组织开展道路运输行政许可档案大排查活动，规范一批、移交一批、核销一批，规范许可档案内容。进一步抓好新时期运管行业队伍建设，处理好改革和发展的关系，弘扬敢于担当精神，持续抓好业务培训和能力培训，提高干部职工争创一流工作业绩的本领。强化道路运输从业人员管理，建立巡考制度，严把考试准入关和诚信教育，提升道路运输从业人员整体素质提升。

(七)坚定不移全面从严治党。一是注重党的建设。深入学习贯彻党的精神和新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，增强改革创新、科学发展、依法行政、狠抓落实、驾驭风险的本领。二是注重党风廉政建设。严格落实八项规定，持续整治“四风”问题，定期开展廉政主题教育，坚持不懈改进作风，保持行业风清气正的良好政治生态。三是注重精神文明创建。组织开展文明机关、文明汽车站、文明驾校、文明驾驶员、文明维修企业等行业文明创建活动，确保完成xx市全国文明城市复检的工作任务，提升行业软实力。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，新时代要求新突破，站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府、市交通运输局和省道路运输管理局的正确领导下，不忘初心、牢记使命、振奋精神、克难攻坚、开拓创新，全面提升道路运输服务保障能力，努力开创我市道路运输现代化发展新局面，为新时代xx市经济社会发展做出新的更大的贡献!

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。发展现代农业，涉及物质条件、科学技术、产业体系、经营形式、发展理念、培养新型农民等诸多内容，是当前及今后一个时期农业发展的方向，如何结合我区实际，在发展现代农业的某些方面实现突破，是需要我们认真研究和着力解决的一个重大课题。从我区农业和农村经济发展的现状来看，强化优势农产品基地建设，扶优、扶强龙头企业、积极培育农村经济合作组织，全面提升农业产业化经营水平，无疑是一个比较现实的选择和突破口。为此要重点抓好三项工作：

(一)强化基地建设，切实推进产业结构调整

继续按照“农业重点抓产业，产业优先抓果品，果品突出抓苹果的思路，加快城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设，进一步扩大规模，强化果园管理，积极探索土地流转的有效形式。农办、林业、果业、水利、交通等相关部门要围绕基地建设，多方争取项目，整合资金，抓好各项配套设施建设，年内完成0.4万亩的建园任务。以元龙镇为中心，在东路启动10万亩优质花椒基地建设，在三新阳地区启动10万亩加工型葡萄基地建设。在新阳镇、中滩镇建成以猪、鸡规模养殖为重点的2个标准化养猪小区、1个养鸡小区。在马跑泉、甘泉、花牛、社棠及三阳川区发展日光温室及优化大棚蔬菜3300亩，新建无公害蔬菜基地2个6000亩。在党川、利桥等林区和高寒地区种植红芪等中药材1.2万亩，为新农村建设夯实经济基础。

(二)扶优扶强龙头企业，切实推动产业深度开发

按照“扶优、扶大、扶强”的原则，年内要利用财源建设项目、农业综合开发多种经营项目和农业产业化扶持资金，世行扶贫、亚行扶贫贷款等资金，重点扶持辐射能力强、成长性好的长城果汁、康晟食品、天森药业3家部省级重点龙头企业和永兴购销公司、龙腾面粉等13家市级龙头企业，不断扩大规模，提升经营水平。完成维亚公司2万头良种仔猪生产线和嘉信公司20xx头荷斯坦奶牛生产基地建设项目、丰收农业2万吨马铃薯变性淀粉生产线等一批新的产业化龙头企业年度建设任务，逐步形成龙头企业集群，使我区的资源优势尽快转化为经济优势，延伸产业链条，带动整个产业快速发展。要加大招商引资力度，有针对性的在农产品深加工上发展一批龙头企业，全面提升竞争力。各职能部门要认真落实各项优惠政策，积极支持龙头企业发展。要积极引入工业理念，实施品牌战略，进一步提升“花牛苹果”、“下曲葡萄”、“元龙花椒”等品牌的知名度，利用20*年*举办*的机会，把“花牛苹果”品牌打向国外市场;要重视现有品牌保护，严厉打击假冒行为，要不断开发新品牌，用品牌推动产业扩张和农民持续增收。

(三)完善利益联结机制，培育农民合作经济组织

要以构建农民为主体的农村市场体系为目标，坚持“民办、民管、民受益”的原则，在进一步规范、完善现有下曲葡萄协会、元龙花椒协会、卧虎养牛协会等合作经济组织，充分发挥服务功能的基础上，围绕果品、畜牧、蔬菜三大主导产业，积极扶持发展一批新型农民合作经济组织，不断壮大组织规模和经纪人队伍。力争年内组建全区重点龙头企业联合会，成立果品、畜牧、蔬菜、农资服务等8个行业分会。按照科学管理的要求，进一步规范合作经济组织的运行机制，大力推广“公司+基地+农户”、“合作组织+基地+农户”等经营模式，完善利益联结机制和经营机制，逐步提高农民的组织化程度。

在抓好农业产业化的同时，要把劳务输转作为当前促进农民增收的一条重要渠道，不断加强职业教育和技能培训，完善劳务输出服务体系建设，不断扩大劳务基地，规范劳动力市场，进一步强化劳务管理，拓展就业空间，提高劳务输转的组织化程度。实现全年劳务输出10.7万人(次)，有组织输出占到40%以上，创劳务收入2.68亿元，实现人均收入2500元的目标。

在残联工作会议上的演讲稿3篇

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在残联工作会议上的演讲稿 篇【1】

20xx年，我连在团残联大力支持下和领导下，坚持“邓小平理论”和 “三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作，积极做好我连的残疾人工作，其主要工作事项如下：

一、调查残疾人情况 根据残联下发的有关文件，结合连队的实际情况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人情况 残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习. 大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、积极组织开展残疾人活动 丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念 树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训 举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

总之，通过这次的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强.在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观.

在残联工作会议上的演讲稿 篇【2】

一、20xx年工作总结

20xx年，县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

(一)主要工作情况

1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。

2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。

3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。

4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助22户残疾人炊俱9400元，投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。

5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。一、20xx年工作总结

20xx年，**县残疾人联合会在县委、县人民政府的领导下和上级主管部门的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传和贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，认真学习贯彻落实中共中央国务院《关于促进残疾人事业发展的意见》以及省委八届四次全会、市委二届三次全会、县委十一届三次全会精神，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真贯彻落实科学发展观，切实履行“代表、服务、管理”职能，按照残疾人事业发展的新要求，紧紧围绕“改善残疾人生活状况”这个中心，抓住“发展残疾人事业，为构建和谐做贡献”这个主题，认真实施重点工作和重点项目，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下：

(一)主要工作情况

1、康复工作。完成白内障筛查500例，复明201例，其中，市残联安排我县32例贫困白内障患者得到免费治疗，为患者家庭节省医疗费用15万余元，有效解决了贫困患者就医困难问题。完成低视力配用助视器10名，聋儿助听器5名，盲人定向行走和生活技能训练2名;肢体残疾矫治术5例;装配假肢6例，矫形器8名;组织供应各类辅助器具85件。

2、残疾人教育工作。全县有382名残疾儿童随班就读，有23名聋哑儿童就读于保山市关爱学校，残疾少年儿童入学率达到71%。积极争取项目和资金支持，设立残疾人专项助学资金。今年3月，国家彩票公益金助学项目补助20名残疾学生，兑现资金1万元。县财政拨出专款2万元，补助考上大专院校的残疾人、残疾人子女7人，有效解决了残疾人、残疾人子女就学的困难。

3、残疾人就业工作。20xx年，核定全县共征收残疾人就业保障金38万元，实际征收20万元。在实际工作中加大了对残疾人实用技术的培训力度，共举办各种培训班28期，培训人员达1300人次，支出培训经费12万元。选送45名有一定文化基础的残疾人接受上级残联组织的职业技能培训，实现新安排残疾人就业30人，支出扶持资金2万元，其中市残联扶持我县残疾人个体从业4户8000元。城镇累计就业残疾人155人，就业率达到65%，农村稳定就业残疾人达到7500人。

4、残疾人扶贫工作。县人民政府高度重视残疾人解困工作：一是将残疾人扶贫工作纳入政府扶贫计划，统一安排，围绕国家扶贫攻坚计划同步实施。二是认真落实全县党员干部结对挂钩扶贫制度，广泛动员社会力量开展献爱心活动，切实解决残疾人生产、生活中存在的困难，结对帮扶残疾人已达1700户。三是县、乡镇党政领导

对全县贫困残疾人家庭进行慰问，累计走访慰问残疾人400人次，支出救助资金12万元。四是争取项目扶持，抓好农村残疾人彩票公益金危房改造工程40户，兑现残疾人危房改造专项资金18万元，补助22户残疾人炊俱9400元，投入2万元补助1500名贫困残疾人参加合作医疗保险。五是认真落实国家社会保障政策，城镇残疾人得到了应保尽保，农村贫困残疾人纳入低保3900户，保障了广大残疾人的基本生活。

5、残疾人宣传文化体育工作。在宣传工作上，一是在宣传和广播电视节目开辟宣传专栏，做到宣传每期都有残疾人工作和残疾人事业发展的工作报道，以及法律法规的宣传，电视台每月至少有2—3期工作和事迹报道;二是组织宣传车到乡镇街道进行残疾人法律法规宣传，使法律法规和残疾人优待政策深入人心;三是采取利用会议、黑板报、墙报和标语等不同形式的宣传，使残疾人工作做到家喻户晓;四是组织医疗专家进行义诊活动，使广大残疾人充分感受到党和政府的关怀。据统计，在电视台宣传报道文章20次，系统网络报道15次，各级报刊报道文章10篇，印发残疾人工作简报3期，发放各类宣传资料3000余份。各乡镇在“助残日”期间，广泛宣传残疾人事业，营造了更加有利于残疾人事业发展的社会环境。

为进一步活跃残疾人文化生活，愉悦身心，发挥残疾人艺术、体育的特殊作用，增进理解和沟通，形成理解、尊重、关心、帮助残疾人新风尚，积极鼓励和支持残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。在工作中重点结合教育、文体部门，组织残疾人广泛开展符合自身实际的文化体育活动。今年向国家队选送1名运动员参加了残奥会，女子轮椅篮球项目的比赛，取得了良好成绩。组织3名选手参加市委宣传部和市残联共同举办的全市残疾人演讲比赛，二位选手获3等奖，一位获优秀奖，我县获组织奖。

6、综合服务设施工作。进一步完善了“四位一体”功能，改善了办公条件，建立了残疾人用品用具供应站和残疾人体育、文化活动室，为服务残疾人和做好残疾人工作提供了良好的条件。无障碍环境建设取得新进展，按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》的要求，目前，已建成盲道XX米，缘石坡道30处，无障碍设施3处，为残疾人走出家门，进行信息交流，参与社会生活和享受。

(二)工作中的主要靓点

推动康复服务相关保障制度的建立，逐步建立和完善县、乡镇残疾人康复服务网络，不断增强为残疾人康复服务的能力

1、以康复机构为骨干，社区、村为基础，家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系

首先建立残疾人基础档案，了解残疾人对康复的需求，做到底子清，情况明。其次积极推进残疾人康复服务专门机构和康复专业人才队伍建设，整合资源，充分发挥医疗卫生机构、社会服务机构、学校、福利企事业单位等现有机构、设施、人员的作用，大力开展社区、乡镇康复，将康复纳入农村基层建设、基层卫生工作中，逐步推进“康复进农村，服务到家庭”的要求。

2、充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。

为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”、“防治碘缺乏病日”、“防治麻风病日”等活动，有重点地开展宣传教育，组织干预措施，积极配合卫生部门进行早期干预和早期康复训练。使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。

不断加强自身建设，为构建残健同行的社会主义和谐社会搭建工作平台

为提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，我们始终坚持：在城市抓社区，在农村抓基层，全面完成建立全县125个社区、村残疾人协会的工作，配齐专职委员和兼职联络员，夯实了基层组织基础，健全完善县、乡、村三级残联工作网络体系，构建了县人民政府、县直机关部门、乡镇、社区村四线齐抓共管的运行机制。推行目标责任制，逐级签订目标责任书，按季组织专项检查和对目标责任落实情况进行督查，年终进行考核评比。县残联干部实行人人挂钩乡镇责任制，深入挂钩点调查研究，帮助指导基层工作。为不断提高残疾人的生活质量，促进残疾人平等参与社会生活，构建残健同行的社会主义和谐社会，搭建了良好的工作平台。在具体工作中，不断完善制度建设，各项工作实行目标责任制，始终把“检查、督查、考核”贯穿于各项工作，取得了明显的成效。

(三)存在的问题

1、我县有可通过治疗康复的残疾人1万人，目前仅有3300人得到康复服务，与20xx年残疾人“人人享有康复服务”目标差距甚远，康复工作不能满足残疾人需要。

2、残疾人就业形势依然十分严峻，机会少、障碍大、就业率低、扶持政策难以落实到位。

以上问题在今后的工作中必须努力加以解决。

二、20xx年工作计划

(一)发展思路和目标

1、发展思路。20xx年全县残疾人事业，必须紧紧围绕全面建设小康社会战略目标的需要，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，构建社会主义和谐社会，全面、协调、可持续的科学发展观，切实推进残疾人康复、就业和就学等工作，全面发展残疾人事业。以解决贫困残疾人基本需求为重点，积极建立关爱机制，提高残疾人生活水平，丰富残疾人文化体育生活，加快残疾人奔小康进程。维护残疾人合法权益，激励残疾人实现自身价值，努力创造和不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，努力推行城市道路和建筑无障碍设施建设。加强残联基层组织建设和队伍建设，培养一支“人道、廉洁、服务、奉献”的残疾人工作队伍，不断开创残疾人工作新局面。

2、发展目标。全面推进残疾人“人人享有康复服务”，通过实施一系列重点工程，使城市和经济基础较好乡镇的残疾人普遍得到康复服务，山区、农村、欠发达地区达到50%以上，全县XX名残疾人得到不同程度的康复;加强对贫困残疾人的帮助和扶持力度，实施残疾人危房改造工程，使40户农村贫困残疾人居住条件得到改善;进一步推进残疾人教育，努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率达到85%以上，切实保障残疾人接受教育的权利;有就业需求的残疾人普遍得到职业指导和培

训，使残疾人就业率和就业水平稳定提高，城镇残疾人就业率达70%;将残疾人纳入社会保障，城镇残疾人全部纳入低保，加大农村贫困残疾人参加低保的力度，并100%参加农村新型医疗保险，给予医疗补助，社会保障措施进一步完善，满足残疾人的基本生活需求;残疾人文化生活更加丰富、体育活动更加普及;推进城市道路和建筑无障碍建设，发展信息和交流无障碍，进一步维护和保障残疾人的合法权益;残疾人工作组织体系进一步完善，为残疾人服务的能力进一步增强。

(二)发展的主要任务

1、认真抓好残疾人康复工作。围绕康复是残疾人工作永恒的主题，继续实施一批康复重点工程，使XX名残疾人得到不同程度的康复，实施白内障复明手术200例，低视力配用助视器10名，盲人定向行走和生活技能训练2名，肢体残疾矫治手术5例，装配假肢6例，矫形器8名，聋儿语训2名，20名重症精神病患者得到综合防治，组织供应各类辅助器具80件。认真组织抓好第二代残疾证的换发工作，按照市残联的统一部署和要求，按时按质完成任务。

2、做好残疾人教育就业工作。将残疾人教育纳入全县教育总体规划，普及残疾儿童义务教育，使残疾儿童义务教育入学率达到75%以上。建立健全助学金制度，对考取大中专的贫困残疾学生及残疾人子女给予资助。有就业能力的残疾人普遍得到职业培训。加大按比例安排残疾人就业工作和残疾人就业的劳动执法监察力度，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训。以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，培养、培训按摩师5名，各种项目培训残疾人1200人次，新增20名城镇残疾人就业，农村残疾人稳定就业7500人。

3、加大扶助贫困残疾人的工作力度。重点抓好党员干部结对扶贫1700户，积极争取国家和省市多种扶贫项目，继续实施好“彩票公益金项目”、“安居工程”等项目。实施好40户农村贫困残疾人危房改造，扶持400名农村贫困残疾人解决温饱。扶持残疾人贫困户3185户3500人，使400户贫困户有产业，能摆脱贫困，改善生活。做好春节和各种节日特困残疾人慰问工作，确保特困残疾人过上一个祥和安稳的节日。

4、逐步完善残疾人社会保障制度。积极协调有关部门，加大贫困残疾人参加低保的力度，保障残疾人的基本生活。20xx年计划投入3万元资金解决1500名农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，实施医疗救助，确保贫困残疾人病有所医。

5、进一步做好残疾人文化体育工作。重点开展残健融合、形式多样、有益身心健康的文化、艺术、健身、娱乐活动。依托文化、教育、体育部门，建立县残疾人文艺、体育训练基地，加强青少年残疾人艺术人才和运动员的培训，培养文艺、体育苗子各50人。重点抓好20xx年3月市残联组织的全市首届残疾人体育运动会的组织筹备工作，做到高度重视，精心组织和准备，并力争取得好成绩。

6、积极营造扶残助残的社会环境。以营造扶残助残的社会风尚为落脚点，构建残疾人共享社会物质文明成果的和谐环境。弘扬人道主义思想，加大残疾人事业宣传力度，在公众传播媒介中积极推进“字幕工程”和电视、报刊、广播的残疾人专题节目，宣传优秀残疾人，先进残疾人工作者和扶残助残先进典型，激励残疾人自强和残疾人工作者的敬业精神，增强社会助残意识。继续组织开展“全国助残日”、“国际残疾人日”等活动，广泛深入地开展“志愿者助残”、“红领巾手拉手助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等各种形式的扶残助残活动。建立县级残疾人事业新闻宣传队伍，充分发挥其作用。

7、努力维护好残疾人的合法权益。贯彻落实好国家和省市在残疾人事业发展和残疾权益保障方面制定的法律法规，依法发展残疾人事业，依法维护残疾人权益。加大法律、法规、政策的教育宣传力度，要积极配合人大、政协开展有关残疾人法律法规执行情况的检查、视察，严厉打击各种侵害残疾人权益的违法犯罪行为。认真执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》和其他有关强制性标准，推进城市无障碍设施的建设和改造，加强信息交流无障碍建设。

8、积极做好反腐倡廉工作。按照县委、县人民政府的统一部署和要求，切实把党风廉政建设工作列入重要议事日程，摆在一切工作的首位，强化党风廉政建设工作领导小组的职能作用，切实抓好党风廉政建设责任制各项工作的落实。

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一、前言

随着我国高等教育的迅速发展，高校办学规模不断扩大，校园社会化现象日趋明显，大学生活作为大学生进入社会开始独立人生的第一站。大学生活对于每一位学子来说都是一段美好又难忘的时光。而这一切开始的时候，不易被同学们重视的往往是安全问题。安全是什么?安全是一个大学生完成学业的重要保证，是每一位大学生健康成长的基本条件。

针对当前普遍存在的大学生财产安全意识薄弱、轻信他人、财物保护观念差的现象，更要加强大学生安全意识教育，日常生活，包括：人身安全、财产安全、防火安全、生活安全、交通安全等等。

学生，先学会做人，再学会做学问;先学会保护自己，才能够保护他人;先学会保全自己，才能够贡献社会。

二、防火篇

火灾是威胁人类安全的重要灾害。因素;校园火灾的发生，严重影响学校教学、科研的正常运行。因此，广大师生的生命财产安全，分重要的意义。

1. 大学生宿舍发生火灾的原因(1)不注意用电安全，液化炉，蜡烛等。品。

2.防火措施

(1)不私拉乱接电线(取有效措施(5)不使用热的快等大功率电器或劣质电器(做到人走断电(8

三、 防盗篇

随着经济的不断发展，当代大学生手中的零用钱越来越多，应俱全。这就使社会上不法分子把目光盯住高校师生又不按规定保管公、校学生应尽的责任和义务。增强防盗意识，了解校园内盗窃犯罪的基本情况、规律和特点，掌握防盗的基本常识，是做好防盗、保证安全的基础。

1.大学校园中发生的盗窃方式有哪几种?

(1)顺手牵羊：作案分子趁无人或同学不备将放在桌、床等处的钱物信手拈来占为已有。(2)窗外钓鱼：作案人用竹竿等工具在窗外将室内他人的物品钩走。越没有牢固防范设施的窗户、气窗等入室行窃。提高大学生自我防范意识和能力。不仅给许多家庭带来不幸，使大量的社会财富化为灰烬，预防和减少火灾事故，

在宿舍乱拉私接电线，(3)在宿舍吸烟，乱扔烟头，玩火种等。2)不乱扔烟头私财物，使犯罪分子作案易于得手。也是威胁广大师生生命财产安全的重要做好校园消防工作，特别是遏制恶性火灾事故的发生，使用违禁电器等。(3)不躺在床上吸烟 ,有的抢劫、盗窃团伙专“吃”高校。一些 (4)以推销物品的形式踩点，然后进行偷窃。

安全涉及到每个人的学习及为更好的保护国有财产和(2)在宿舍擅自使用煤炉， (4)在宿舍存放易燃易爆物(4) 不焚烧杂物，点蚊香应采6)不能在宿舍生活做饭(手机、数码相机、(3)翻窗入室：而且还会具有十7)mp3等一作案人翻大学校园里，)台灯不要靠近枕头和被褥。预防和打击校园盗窃是每个在

(5)以认老乡形式或困难求助为名窃去银行卡或饭卡密码，取走银行的存款或饭卡的钱。

2.基本的防盗方法有哪几种?

(1)贵重物品不用时最好锁在抽屉、柜子(箱子)里或寄存它处。(2)饭卡要随身携带，不要存太多的钱，丢失后要立即挂失。(3)注意保管好自己的钥匙，不要轻易借给他人，防止钥匙失控。(4)最后离开宿舍的同学，要关好窗户锁好门，千万不能怕麻烦。(5)对形迹可疑的陌生人要提高警惕，留心观察,必要时可打电话给校保卫科。(6)晚上休息或假期不在宿舍时，一定要关好门窗，不将贵重物品放于靠窗前的桌上。

四、防骗篇

一些大学生虽然文化知识高，但因踏入社会较晚，社会经验不足，缺乏安全防范意识，法制观念淡薄，从而导致一些案件的发生。生中发生治安案件的75%思想麻痹、财物保管不当，轻信他人，交友不慎等发生的案件，有些造成学生的财产损失，有些甚至危及学生的生命安全。

1、针对大学生有哪些常见骗术

(1)通过上网聊天交友，取得信任后，编造谎言进行诈骗;同学的同情心理伺机进行诈骗;对学生家长及亲属实施诈骗;骗。

2、预防诈骗的措施有哪些?

(1)提高防范意识，学会自我保护。学生要积极参加学校组织的法制和安全防范教育活动，多知道、多了解、多掌握一些防范知识，这对于自己有百利而无一害。中，要做到不贪图便宜、不谋取私利;要提高警惕性，不能轻信花言巧语;不要把自己的家庭地址等情况随便告诉陌生人，及时报案、大胆揭发，使犯罪分子受到应有的法律制裁。智。对于熟人或朋友介绍的人，要学会“听其言，查其色，辨其行”通、相互帮助。有些同学习惯于把个人之间的交往看作是个人隐私，一旦上当受骗后，查处。有些交往关系，在自己认为适合的范围内适当透露或公开，这也是安全的需要。

五、综合篇

1、市内交通应注意哪些问题?

市内乘车要自觉遵守交通规则，文明礼貌，带好现金，谨防扒手，避免与人发生纠纷。步行、骑自行车时，一定要养成朝两边看的习惯，马线，走天桥，不要图省时而横穿马路。

据统计表明： ? (3)以恋爱为名进行诈骗;(5)冒充学校工作人员诈骗学生; 以免上当受骗;发现可疑人员要及时报告; 千万不可贸然横冲， (2)假称自己发生意外，利用(4)编造学生在学校受到意外伤害，(6)利用手机发短信息中奖诈(3)交友谨慎，避免以感情代替理(2)在日常生活上当受骗后更要(4)同学之间要相互沟无法需穿过公路时要走斑发生在大学生中上当受骗案件占学以上。而这些案件绝大多数是由于大学生自身安全防范意识淡薄，。

2.预防网络问题的措施有哪些?

(1)自觉遵守计算机网络管理和规定，不玩网络游戏、不浏览信息等。(2)在网上慎交朋友，不要将个人资料外泄，更不要随便答应“网友”外出。(3)加强体育运动，要合理安排时间，讲究科学用脑。电脑不能代替的是人的情感交流，多在现实生活中与同学和朋友直接交往、聊天。

各位住校生同学：

大家晚上好!

新的一年又开始了，新年新气象，首先祝愿大家在新的一年里学习进步、茁壮成长!在未来的一年里，我们要努力学习，发扬勤奋刻苦的拼搏精神;要挑战自我，改变自己的不良习惯;要努力在德、智、体诸方面全面发展的基础上学有所长，为今后在更为激烈的竞争中立于不败之地打下坚实的基础。

过去的一年，在学校领导的带领下，在全体住校生同学的积极配合下，在我们政教处各位老师的努力下，顺利地走过来了，取得了一点进步，主要表现在以下几个方面：一是大部分同学都已经养成了较好的卫生习惯，乱丢乱扔现象比以前有所减少，寝室卫生比以前有所改观;二是熄灯铃响后，绝大部分寝室能迅速安静下来，按时就寝与起床;三是大的违纪事件有所减少。但是我们也应该清醒地看到，上个学期，我们还存在许多的不足：一是内务整理较差，虽然寝室地面打扫了，但寝室物件的摆设却惨不忍睹，部分学生起床后不叠被子，有些可能是还没学会，包括初二学生，有的叠了，也只是将被子胡乱滚在一起。至于鞋子、牙刷、杯子要摆成一条线这些规矩，很多同学根本没放在心上;二是公物损坏现象比较严重，不少寝室的锁经常坏了，是什么原因，我看主要是有些没带钥匙的同学用脚踢门所致;三是失窃现象时有发生，个别住校生乱拿人家的食物、用具，偷窃同学的钱币，给部分同学学习生活带来影响;四是大的违纪还是发生了，我前面说是有所减少，但不是说没有。比如说在寝室打架、抽烟、赌博、私拉乱接电线、带通讯工具、娱乐工具等。对这类违纪事件，政教处进行了及时处理，有的住校生还被取消了住校资格。以上问题，希望全体住校生有则改之，无则加勉。

同学们，今天我们能免费住校，应该要感谢政府，感谢学校。我们中的绝大部分人，家在比较偏远的地方，如岭南、魏村、大勤等，上下学很不方便，学校给我们提供这样一个条件，就是为了让我们能安心学习，健康成长。我们又有什么理由不遵守住校生纪律，不服从学校管理?

人的行为习惯，不是我一时想做就能做出来的，它是靠良好的家庭教育和学校的教育，以及自己的努力，天长日久地潜移默化养成的。而学生时代正是培养你良好的素质和人品的最佳时期，学校的规定，老师的教育，正是“良药苦口利于病”的一剂良方。它对你将来进一步读书、工作、成家和一生的发展都会有深远的影响。

每个人首先在思想上要高度重视行为习惯的养成，把它作为你生活中重要的一部分。按照学校的规定，听从老师的教育，约束自己的行为，文明礼仪，从现在做起，从小事做起，天天做，有意识地做、自觉地做。真正做好了，这将是你人生的一笔极其宝贵的精神财富。

最后提几点希望：

第一是希望全体住校生学会做人。同学之间要与人为善、宽容、和睦、乐于助人，学习上要互帮互助，生活上要互相照顾，要做到亲如兄弟姐妹。老师如长兄，如父母，希望住校生能主动与老师多交流，寻求学习、生活上的帮助，培养和谐的师生感情。

第二是希望全体住校生学会学习。希望他们科学合理的安排自己的作息时间，要制定学习计划、奋斗目标，在学习过程中，不时对照计划检查自己的学习态度，修正自己的学习方法，调整学习策略。

第三是希望全体住校生学会生活。希望大家要加强生活自理能力的培养，洗衣服、叠被子等力所能及的事情，不要等家长来做;勤洗澡，勤剪指甲，不需要他人的提醒;现在正是长身体的时候，要注意科学饮食，不要暴食暴饮，一日三餐不可少，早上不要因贪睡而不吃早饭。平时还要加强锻炼，强健的体魄是成功的必备要素之一。

第四是希望全体住校生学会自律。所谓自律，就是要自我控制，就是希望大家要模范遵守学校的规章制度。如上晚自习不要缺席迟到;晚自习结束后不得在宿舍大声喧哗,影响其他同学的学习和休息;不要以大欺小;不得在宿舍私拉乱接电源，造成不安全隐患。

希全体住校生能精心搞好寝室内务和卫生，自觉遵守学校住校纪律，轻松地学习、愉快地生活，用心打造在学校里另一个温馨的家。

同志们：

现在开会。

为了认真贯彻落实党的XX届六中全会、中省农村工作会议和市XX次党代会精神，深入贯彻落实科学发展观，加快宝鸡副中心城市建设，提升全市城乡发展水平，市委、市政府决定，今天召开全市农业农村暨统筹城乡发展工作会议。会议的主要任务是总结去年工作，分析当前形势，部署今年农业农村和统筹城乡发展工作。市委、市政府对这次会议非常重视，会前，市委常委会传达学习了全省农村工作会议精神，研究了我市贯彻意见，市委书记唐俊昌对开好这次会议作出了重要指示，提出了明确要求。

参加今天会议的有：各县区主要领导和分管领导，农工部(统筹办)、发改局、财政局、农业局等涉农部门负责同志;高新区、蔡家坡开发区管委会和西山建委领导和相关部门负责同

志;市农村工作领导小组、统筹委成员单位主要负责同志;新农村建设工作先进镇、农民增收工作先进村和五星村代表;以及部分良种中心负责人、农业产业化龙头企业负责人、农业科技带头人。

出席会议的领导有：市委副书记、代市长上官吉庆，市委副书记陈光明，市人大副主任牟林乐，市政协副主席张望。

在主席台就坐的还有，市政府秘书长武军，市委副秘书长王生辉，市政府副秘书长张周让，市委政研室常务副主任谢丽娟，市农业局局长王金，市林业局局长刘汉卿，市水利局局长常崇信，市扶贫办主任刘永耀。

今天的会议共四项议程：一是市委副书记陈光明作工作报告;二是由我安排今年的农业工作;三是表彰先进单位和个人;四是市委副书记、代市长上官吉庆作重要讲话。

下面进行第一项议程：请市委副书记陈光明作工作报告，大家欢迎!

各位领导、老师：

今天能与各位老师共同探讨和研究班主任工作，我非常高兴，借此机会，与大家探讨一下学生行为习惯的养成。良好的习惯，无论对个人还是对整个社会都具有无比重要的意义，特别是对个人来讲，一种好习惯能使你终身收益。小学生，特别是一年级的小朋友刚刚从幼儿园步入小学，在行为习惯上存在很大的可塑性，许多好习惯都尚未养成，他们就像一张白纸，等待着教育者在上面勾勒出丰富的内容。所以一年级是学生各种行为习惯养成的关键期。只有在良好的行为习惯的保证下，学生才能学会认知、学会合作、学会做一个合格的小学生，最终成为一个全面发展的人。

一年级小学生要养成的习惯涉及到方方面面。比如：在公共场所不乱扔果皮纸屑，不乱倒垃圾脏物，不在墙壁、桌面乱刻乱画。保持地面、黑板、桌凳、窗台的洁净。养成爱清洁的好习惯，勤洗澡、勤换衣、勤理发、勤剪指甲，早晚刷牙。保护眼睛;洗刷拖把时要用水桶或水盆接着……如此多的“该”与“不该”无一不需要老师的引导和教育，这些往往使刚入学的小学生顾此失彼、应接不暇。老师反复强调不要乱扔纸屑、不要随地吐痰，要讲卫生爱清洁，要保护环境的卫生。可是，仍然有一些学生就是改不了。这是由于小学生自我控制能力差。尤其是对刚进学校一年级的学生来说，什么叫卫生，根本就不懂。为此，教师要了解小学生的特点，对他们进行经常性的、耐心的教育和培养。

但是光靠平时的讲还是不够的，关键在于让学生产生自觉性。人们常说，学生身上有着老师和家长的影子，这是因为小学生具有很强的模仿能力。教师的形象及言谈举止都直接影响到学生，要求学生做到的，教师自己首先要做到。所以在平时我比较注意以身示范，在生活中对学生进行不断地教育。如学生个人卫生里有一条：“勤洗手、剪手甲”。平时我不但要求学生做到，我自己也首先做到勤洗手、剪指甲。又比如：当地上有纸时，我会赶紧捡起，当下楼梯时，我总是靠右边走，吃饭之前我总是先洗手……这一切，学生会看在眼里，记在心上，慢慢地学生都会照着我的样子去做。地上有纸屑时，会有学生去打扫干净，而且他们还学会起立、坐下时轻轻的。知道了怎样做才是不打扰别人 。我在做这些事时，是发自内心，不是做给学生看，因为只有从最细微、最切近的事入手，才能用行为指导学生，才能对学生良好习惯形成感染力和示范性，久而久之，学生就会感到爱护环境的重要。有时老师一个眼神，学生就会马上意识到错误并很快改正。

评价是促使学生良好行为习惯养成的重要手段。及时对小学生养成教育进行评价是我们做好养成教育工作的有效途径，它能促进学生产生强烈的荣誉感，从而促进学生自我控制能力的增强，提高学生的自觉性和意志力，做到知行统一。因此，我们要在养成教育的评价中树立典型，以奖励为主，平时经常在生活中细心观察学生的表现，对出现的好人好事要及时进行表扬，并要求全体同学向这位同学学习，使学生学有榜样，起到了带动整体的作用。还可以定期评选出“行为小标兵”，让他们起到榜样的作用。同时，对那些有不良卫生行为的同学要及时进行教育，使他们认识到不良的卫生行为不但造成环境污染，而且给健康带来不良的影响。比如：班内有学生经常喜欢咬铅笔、咬指甲等现象，不管是在什么时候发现我都会及时的要求他们改正。

良好习惯的养成并不是两三天的事情，所以，要时时讲、天天讲，做到百讲不厌。加强学生卫生观念教育，培养学生有良好的卫生意识。

学生良好行为习惯的养成，单靠学校教育是远远不够的，因为家庭和社会也是小学生学习、生活的重要场所，对小学生健康成长起着重要作用。学校要主动与家庭密切配合，以促进学生良好行为习惯的养成。父母是孩子的第一任教师，父母的一言一行都对孩子起着潜移默化的作用。要求孩子遵规守矩，家长首先要给孩子树立一个良好的榜样，并注意尽量避免消极言行对孩子的不良影响。而在培养过程中父母的检查和督促是十分重要的，必要时可能还要采取一些强制措施。毕竟孩子的自我控制能力还很差，没有父母的督责，培养良好习惯就是一句空话。

总之，一年级是学生良好习惯养成的重要时期，他关系到学生今后的成长，关系到学生在做人、求知的过程中，由他律向自律的过渡，更关系到我们今后为社会输送的劳动者的基本素质。因此，在一年级健康教育课程中，抓好学生良好行为习惯养成是奠基工程，我们要常抓不懈。

交通工作会议演讲稿范文

很高兴今天有这个机会，在交通工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享交通工作会议演讲稿范文，欢迎欣赏。

交通工作会议演讲稿范文 篇【1】

同志们：

此次农村公路建设现场督战会气氛好、典型好、经验好，是一次鼓舞人心、振奋精神、推动工作的大会。刚才昆怀同志通报了目前全县农村公路建设的总体情况，并对下段工作做了具体的部署安排，希望大家认真抓好落实。总体来看，各乡、镇、村对农村公路建设都比较重视，克服了上半年年冰雪灾害、雨水多、柴油紧张等不利因素，加快了工程建设步伐，取得了较好成绩，但是也还存在一些不容忽视的问题和困难，必须引起大家高度重视。下面，我强调三点意见：

一、要只争朝夕，切实增强农村公路建设紧迫感

为什么说要只争朝夕?农村公路是公路路网的基础，是促进农村经济社会发展的先行官，是关系到建设社会主义新农村和方便农民出行的重要基础设施。对于全面建设小康社会、推进城乡一体化进程具有重要的现实意义和深远的历史意义。20xx年以来，也是 “”规划以来，国家加大了农村公路建设投资力度，实施百亿元工程，提出要在20xx年底以前实现100%的行政村公路，通畅率要达到85%以上，现在国家宏观经济调空，这个原计划要提前一年实现，就是说农村公路通畅工程建设任务到20xx年底就要全部完成，

仅仅只有一年多时间了，完不成任务的计划将调整到外县或其他地区。20xx年投资重点转移到省支干线改造。从目前我县的农村公路建设情况来看，通畅率还不到60%，各乡镇发展很不平衡。特别是双凤、保面前等一些贫困乡镇，还没有几个村通畅公路，大部分还是砂石路面，等级低、路况差，严重制约着当地经济的发展，给农民出行造成很大的不便。与发达地区农村公路建设水平相比，相差甚远;与全市的兄弟县相比，我县也略有落后，邵阳县、洞口县、隆回县这些年农村公路建设力度很大，速度很快。我县民营经济之所以发展快，便利的交通在经济发展中起着巨大的作用。所以说，各乡镇要有只争朝夕、时不我待的紧迫感，舍我其谁的责任感，想方设法调动农民群众的修路积极性，多方筹措建设资金，掀起一场农村公路建设攻坚战，确保“”期间农村公路建设任务圆满完成。

二、要通力协作，全面加速农村公路建设步伐

农村公路建设是一项复杂的系统工程，需要各部门的支持配合，形成齐抓共管的工作局面。在工程建设中，各有关职能部门要树立全县“一盘棋”的思想，正确处理好在整体利益与局部利益的关系，增强服从和服务意识，主动加强协调与配合，形成强大合力。交通部门要进一步加强与省、市交通主管部门的汇报、衔接以及督促工程建设进度，多到施工现场提供技术指导和服务，严格监督好工程质量。国土部门对公路建设项目所需土地，要省里要求优先审批。电力、通讯、广电、水利部门对公路建设所需拆迁、修复的工程，要加快启动，确保公路建设顺利推进。县财政、税务、林业等部门对公路建设所需办理的手续和经费，要严格按照有关文件要求，不折不扣的落实到为，决不能因为部门工作不力，而影响工程施工和项目建设进度。各乡镇要成立一把手负总责，主管领导具体抓，并安排2-3人具体落实的工作班子，走村入户，把群众工作做好、做细，利用会议、广播、报刊等各种方式宣传农村公路，让老百姓吃透政策、理解政策、抓住政策，用足用活政策，积极为老百姓排忧解难，营造良好的修路氛围，要对照年初的计划安排，逐个落实，重点突破，全面加速推进全县农村公路建设步伐。

三、要高度重视，从严抓好农村公路建设质量

“百年大计，质量第一”。工程质量是公路、桥梁、站场、码头等交通基础设施建设的生命线。要本着对子孙后代高度负责的态度，抓好工程质量，多出精品工程、优质工程、廉洁工程，真正把这件惠及广大百姓的好事办实，实事办好。为确保农村公路建设工程质量，我在这里提四点要求：第一，要明确责任。各乡镇政府作为农村公路建设的主要责任单位，务必把工程建设质量摆在首位，加强领导，明确专人，落实责任，采取“一条道路，一名领导，一抓到底”的工作机制，逐村逐项目抓好、抓落实，对工作不力，完不成任务或出现严重质量问题的要严肃追究责任。下半年，县委督查室将会同八件事实考核办、通村办对全县农村公路进行一次全面督察，严格落实年初制定的奖惩措施，对任务完成好的乡、镇领导要给予奖励和提拔使用。第二，要严格监管。交通主管部门作为公路建设的行业主管部门，要进一步加强对全县农村公路工程的监督检查，发现质量问题，立即责令整改，特别是农村公路里程长、项目多、涉及面广、技术力量不足，交通部门要加强对施工单位和乡镇质量技术监督员的培训，提高业务能力和技术水平;要经常深入施工现场把好质量关;要严格操作程序把好安全生产关。同时，要注意发挥农村群众义务监督的作用，指导他们在农村公路建设中把住一些主要技术关口。前段时间在廉桥镇出现的质量问题，要汲取教训，引起我们的高度重视。第三，要依法依规。凡是新开工的项目，要严格按照交通部门制定的要求、程序操作，对于投资在100万元以上的工程，要实行公开招投标。对于工程验收，要严格按照国家有关规定标准、程序进行，切实做到公开、公平、公正，确保经得起上级的审查、群众的评议和时间的考验。第四，要廉洁自律。近年来，交通领域的腐败案例，大都与工程建设有关，如果工程质量出现问题往往与不廉洁有关联。农村公路建设资金可以说是农民群众的血汗钱，有的贫困村，为修好一条水泥路，是把买鸡蛋、蔬菜的一分、一角得凑起来的，不容易啊。所以，越是项目多，越要注重廉政建设;越是工程大、资金多，越要守住廉政关口。在这里，我特别强调“两个严禁”：严禁各级领导参与或插手工程项目的承包，严禁领导和工作人员收受红包礼金等各种不廉洁行为。凡发现有不廉洁行为的，将严肃查处，决不姑息，确保农村公路修一条，成一条，畅通一条。真正把解决人民群众“最关心、最直接、最现实”的交通问题作为交通部门服务民生的工作重点抓紧抓好，抓出实效。

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今年全县的防汛抗旱救灾工作在各级领导和有关部门的关怀和支持下，紧紧围绕“防汛保平安，救灾促增收”的目标，扎扎实实做好气象服务、防汛抗旱、地质灾害防治、灾民安置等抢险救灾工作，认真完成了领导交办的工作任务，确保了人民群众的生命财产安全，确保了灾区稳定，为全县的经济和社会发展创造了较好的外部环境。现将今年的防汛抗旱救灾工作情况总结如下：

一、灾害基本情况

㈠气象灾害

=、干旱灾害。今年=--=月份，我县降雨明显偏少，气温偏高。=月==日到=月=日，全县大部分地区近==天高温无雨，总降雨量只有历史同期平均值的=，为==年来同期最少，致使全县==个乡镇===个村、==.=万人不同程度受旱，影响农业生产和工业企业正常运行。全县农作物的受旱面积达==.==万亩，其中重旱==.==万亩，损失粮食产量====吨，损失油料产量===吨,损失烟叶产量=====担,损失柑桔产量=====吨,农业直接经济损失达====多万元。同时,因干旱缺水全县有===万千瓦水电装机不能正常发电,比去年同期减少发电量==以上,因缺电致全县水泥厂、金属硅厂等重点企业不能正常生产，造成经济损失====万元以上。这次旱灾损失较严重的是茅坪、泄滩、沙镇溪、梅家河、周坪、杨林桥等=个乡镇。

=、暴风雨灾害。=月上旬，全县多次出现强降雨，先后发生了“=.==”、“=.==”、“=.==”等暴风雨灾害，特别是=月=日至==日的持续强降雨最为严重，这次暴风雨导致全县农作物受灾==.==万亩，绝收面积=.==万亩,冲毁耕地====亩,因灾倒塌民房==户、==间，其中倒光==户、==间，同时造成九畹溪旅游公司、板桥河水库施工现场的部分临时设施被洪水冲垮，两河口镇太平河流域颜家台段、郭家坝镇文化村、西坡村的部分河堤被冲毁。全县公路出现大小坍塌===处，完全中断交通的=处，其中水田坝乡对外交通全部中断。这次突发性暴雨还诱发了局部地区的地质灾害，杨林桥镇和尚岩出现岩崩险情，两河口镇谭家河朱家坡发生滑坡险情。据统计，因暴风雨灾害，全县==个乡镇的==.=万人受灾,直接经济损失近====万元,其中水田坝、两河口、杨林桥受灾最为严重。

㈡地质灾害

今年=—=月，乡镇上报各类地质灾害(含险情)==处，总规模达===万方，涉及屈原、水田坝、两河口、郭家坝、周坪、杨林桥等=个乡镇、==个村、===户、====人、===间房屋，紧急转移===户、===人，县政府决定实施搬迁安置===户、===人。

上述地质灾害中，按乡镇划分，屈原镇=处，水田坝乡=处，两河口镇=处，郭家坝镇=处，周坪乡=处，杨林桥镇=处。

按时段划分，其中=—=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处，=月份发生=处。

按类别划分，滑坡险情=起，涉及=个村的===户、====人、===间房屋;危岩体=处，涉及=个村的===户、===人、===间房屋。

今年发生的较为严重的地质灾害险情有：郭家坝镇王家湾、莲花沱滑坡险情，杨林桥镇和尚岩岩崩险情。王家湾滑坡体位于郭家坝镇擂鼓台村，滑坡体前缘高程===米，后缘高程===米，分布面积约==.=万平方米，总体积约===万方，共危及==户、===人、===间房屋(含王家湾小学师生===人)，省政府副秘书长王国耀、省教育厅厅长路钢等领导到现场指导救灾，决定对受威胁最严重的==户、==人和王家湾小学实施搬迁重建。莲花沱滑坡体位于郭家坝镇楚王井村，滑坡体前缘高程位于===米以下，后缘高程===米，纵长约====米，横宽===-===米，滑坡体总方量约====万立方米，该滑坡体曾于====年=月和====年=月发生大范围变形，今年=月==日，滑坡体后缘局部地段出现新的变形。险情发生后，县救灾办组织县国土资源局、移民局、房管局到现场踏勘，并请省市地质专家到现场对滑坡体进行科学论证，目前已将受严重威胁的==户、==人全部实行紧急撤离，加大对滑坡体的专业监测。和尚岩岩崩位于杨林桥镇赵家山村，属====年省地勘院调查的全镇==处重大隐患点之一,该危岩体====年==月曾出现险情，当时已将危害严重的一孤岩人工剥除，在一定时期内比较稳定。自今年=月=日以来，受长期干旱和持续强降雨影响，危岩体变形加剧,该危岩体后缘形成长约==米，宽=--==厘米的裂缝，裂缝将危岩体所在的山脊切割成三面临空的鹰嘴岩状，危岩体与母岩有脱离迹象，共危及==户、===人、===间房屋和两家企业，险情发生后，省市县领导和地质专家到现场踏勘，决定将险区内的==户、===人先期实施搬迁安置。

二、主要工作措施

㈠建立健全了领导机构，领导责任制落实 全县成立了由县委书记任政委，县长任指挥长，各单位负责人为成员的防汛抗旱救灾指挥部，调整充实了人工影响天气工作领导小组、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害防治领导小组等领导机构。县救灾办、防汛办、防雹办“三办”值班合并，统一办公，负责主汛期间全县灾情的统一指挥、综合协调、检查督办等。从=月=日起，县救灾办实行==小时值班制度，办公室内部分工明确，责任到位，专人负责值班、专班负责现场救灾。

同时，加强了信息传递工作，与县委办、县政府办保持联系，加强了服务协调工作和检查督办工作，确保了各项救灾措施的落实。

县人武部、公安局、气象局、移民局、民政局、水务局、交通局、农业局、国土资源局、卫生局等相关单位分别成立了防汛抗旱救灾领导小组，实行主要领导负总责。县人武部、公安局、卫生局还分别成立了防汛救灾应急分队。

各乡镇都成立了以党政一把手、单位主要负责人为领导的防汛抗旱救灾机构，落实了行政首长负责制，明确了岗位职责，并以文件的形式上报给县救灾办。水库、电站、旅游风景区以及各厂矿企业也分别组建了防汛救灾机构，落实了责任人，明确了责任，制定了防汛预案。

在县防汛抗旱救灾指挥部的领导下，县救灾办具体负责，把全县各级、各单位的防汛救灾领导机构组成人员名单及联系电话、全县群测群防重点险区险段责任人及联系电话、省市县==处重点灾害点防灾预案、中小型水库渡汛方案汇总，并编印成工作手册，便于查阅，方便工作，确保信息畅通。

㈡规范和完善了救灾预案，基础工作扎实

一是对每处地质灾害、自然灾害都建立了灾害基本情况登记卡，填写了灾情的基本情况、救灾措施等，通过一张登记卡就可以反映灾害的基本情况。

二是每处地质灾害都有国土部门的应急调查报告和具体的处置意见，并督促有关乡镇和单位把救灾处置意见落到实处。

三是所发生的灾害险情都有统计表，涉及的总方量、人口、房屋、灾民紧急转移、搬迁安置人数都如实填报，便于汇总掌握全县的基本情况。

四是按国土部门统一规范的模式和要求，对全县==处省市县地质灾害点重新编制了科学的防灾救灾预案，做到了基本情况清楚，撤离路线明确，救灾方案可行，操作性大大提高。

㈢加强了防汛抗旱工作，做到防汛和抗旱统筹兼顾

今年的防汛抗旱工作从早着手，提前准备，早部署早落实，并做到防汛和抗旱统筹兼顾，坚持两手抓：

一是进一步明确了全县所有水库、堰塘、电站的防汛岗位职责，并以文件形式下发。

二是自=月中旬以来，组织技术人员分别到各乡镇对全县的水库、堰塘和电站进行了经常性安全防汛大检查，发现问题及时整改，确保安全渡汛。

三是编制了水库、堰塘和电站的防汛调度方案，山洪灾害防治规划，进一步完善了防汛抗旱预案和重点水利设施反恐怖预案。

四是始终按照“防大汛、抗大灾，防大旱、救大灾”的基本要求，防汛和抗旱工作两手抓，两不误，编制了秭归县抗旱预案，强化水资源的统一管理，该留的坚决留，该弃的坚决弃，科学管理，节水抗旱。

㈣加强了地质灾害防治工作，保护群众生命财产安全

一是进一步完善了全县===处地质灾害点的预警监测网络，明确了群测群防责任，向灾区群众发放了防灾避灾工作明白卡。

二是=月==日至=月=日，全县组织=个工作专班，对全县==个乡镇群测群防点、专业监测点、县级以上重点地质灾害监测点和二期库区地质灾害防治项目，以及近期出现明显变形的地质灾害点进行了拉网式检查，重点检查了灾害点的稳定状况、防灾预案、监测人员和监测实施情况，确保监测措施到位，确保人民群众生命安全。

三是=月==日，全县召开地质灾害防治和防汛救灾工作督办会，各乡镇负责群测群防的工作人员和分管防汛救灾工作的领导参加，会议传达了中央、省、市有关防汛抢险工作的重要精神，就地质灾害防治基础知识、防汛抗旱工作等基本知识进行了集中的培训和指导。副县长郑之彪代表县政府与各乡镇政府签订了====年全县重点地质灾害监测预警责任状，并对今后的地质灾害防治、防汛抗旱救灾工作提出了明确的要求。

四是由县救灾办和县国土资源局负责，根据乡镇合村并组后的实际情况，对全县群测群防地质灾害点进行核实，整理了地质灾害监测管理及基础资料，进一步规范了地质灾害监测预警工作。

五是高度关注每处地质灾害险情，做到有险必查，现场踏勘，并提出切实可行的防治建议，编印地质调查报告。对王家湾、莲花沱、和尚岩等重点灾害点派专人指导现场监测，确保了准确监测、及时预警。

㈤加强了气象服务工作，最大限度地降低灾害损失

一是强化气象信息预报服务工作。按照“主动、及时、优质、周到”的要求，发布汛期天气预报和中长期气象趋势预报。今年汛期，共发布常规中长期天气预报====多份，汛期预报===多份，制作发布专题气象信息==期，重要天气报告==期。同时，加强了专业专项气象服务，为泗溪、九畹溪旅游公司提供气象安全保障服务。

二是认真开展人工影响天气工作。今年汛期以来，县气象局把人工影响天气作为防灾救灾、服务全县国民经济建设的头等大事来抓，工作早安排，人员早培训，高炮早检修，设施早到位，并落实了人影工作的安全责任制。同时，抓住有利时机，科学组织防雹增雨作业，降低灾害损失，特别是“=.=”增雨作业,有效缓解了全县持续近一个月的旱情。从=月=日第一次作业到=月==日最后一次作业，全县共开展人影天气作业==站次，发射炮弹====发、火箭弹=枚。

三是加强空管协调，确保安全作业。为了争取空管部门对我县人工影响天气工作的支持，县救灾办、县气象局先后多次与空管部门协调关系，赢得了他们的理解，为人影工作的顺利开展奠定了基础。

㈥各部门密切配合

每次灾情发生后，县委、县政府领导都是亲临现场，靠前指挥，救灾办积极协调，加强督办，县人武部、公安局、民政局、国土资源局、交通局、水务局、移民局、农业局、卫生局、烟草公司、电力公司等相关单位认真履行职责，积极投身于抢险救灾工作之中，帮助灾民生产自救，抗灾保丰收。

“=.==”暴风雨灾害发生后，民政、农业、交通、水务等部门组成四个专班迅速赶到两河口、郭家坝、归州等受灾严重的乡镇，核实灾情，指导抢险救灾工作。各乡镇也组建了由乡镇领导带队的救灾工作专班深入各村检查灾情，动员组织广大人民群众抗灾自救。

杨林桥镇和尚岩发生岩崩险情后，县公安局、武警中队、移民局、民政局、国土资源局、交通局、林业局、气象局等单位都派人到现场参与和服务于救灾工作，确保了灾民在规定时间内紧急转移，确保了灾区的社会稳定。

三、主要体会

㈠领导重视是做好防汛救灾工作的前提。县委、县政府高度重视全县的防汛抗旱救灾工作，亲自部署，靠前指挥，县委、县政府领导经常深入农村、库区重点险区险段，查看灾情，慰问灾民。同时，专题研究灾民搬迁安置工作，确保灾民正常生产生活。

㈡责任落实是做好防汛救灾工作的关键。在今年的防汛抗旱救灾工作中，县、乡及县直各单位、重点水库、电站都签订了防汛抗灾工作责任制，实行主要领导负责制。各级各部门都把防汛救灾工作纳入了主要的议事日程，使防汛救灾工作成为全社会的共同责任。

㈢检查督办是做好防汛救灾工作的重要保证。县救灾办对每处地质灾害的处理结果定期进行跟踪督办，县水务局定期对重点水库、电站的安全渡汛工作进行检查督办，县民政局对全县灾民搬迁安置进行检查通报等。通过检查督办，确保了各项救灾措施落到实处，确保了灾民的根本利益。

㈣部门配合是做好防汛救灾工作的基础。在今年的防汛抗旱救灾工作中，各级各部门密切配合，服从大局，积极参与抗灾救灾工作，这是保证救灾工作顺利进行的重要基础。

四、存在主要问题

㈠灾民搬迁安置难度大。今年因地质灾害需搬迁安置灾民===户、===人，其中已经安置的==户、===人，未安置的==户、===人，特别是杨林桥镇和尚岩岩崩险区和郭家坝镇王家湾小学搬迁重建工作任务重，难度大。杨林桥镇和尚岩险区的==户、===人一期安置对象==户、===人中，已安置的仅==户、===人，新房在建的==户、==人，安置没有启动的还有==户、==人。郭家坝镇王家湾小学重建工作仅完成场平，地面建筑刚刚启动，预计到明年初才能建成使用。

㈡专业人才严重缺乏。我县是地质灾害重度分布区，地质灾害防治工作十分繁重，但全县地质专业人才严重缺乏，一遇多灾并发，专业人员不能及时赶到灾区，客观上影响了抢险救灾工作。

㈢救灾资金不足。由于近几年移民与非库区灾民执行的救灾政策有差异，灾民安置资金补助标准实际上大大高于全省民政补助标准，往年是通过项目资金补充，现在无法用此办法筹集资金，仅财政和民政筹集救灾资金，实际操作中救灾资金显得相对缺乏，客观地影响了灾民搬迁安置进度。