煤矿信访稳定范文（精彩20篇）

煤矿安全生产决心书700字

说起安全，永远是一个恒久和沉重的话题。说安全恒久，是因为安全永远和幸福相伴，惟有安全才能幸福。说安全沉重，是因为我们听到的和看到的，在过去的日子里发生了那么多不该发生的一幕幕带血的事故悲剧，给伤亡职工及其家属和国家财产造成了无法弥补的巨大创伤和重大损失。感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。

为保证安全、保证可以更好的适应自己的工作岗位，在以后的日常工作中做到以下几点：

1、在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，不违章作业；做到三不伤害，平时严格要求自己，多留心、勤观察、善思考，摆正安全位置，认真履行安全责任，做到不安全不生产。

2、积极参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

3、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

4、正确佩戴和使用劳动防护用品。

5、从我做起，从小事做起，突出团队意识，树立全局观念，形成齐抓共管的安全管理模式。

6、要充分利用安全会议、煤矿横幅、黑板报等形式，积极参与安全培训、知识竞赛、观看安全方面电影等活动，增强自己的安全意识，时时处处绷紧安全这根弦。

7、执行制度要严、检查要严、整改要严。结合“安全生产十不准”，严格贯彻执行生产安全、消防安全、交通安全等规章制度，坚决杜绝各类违规行为。组织不定期的安全检查，做到严格、全面、彻底，对违规、违纪行为严厉处罚，并对管理上的薄弱环节和安全事故隐患，明确责任、明确要求、明确时间，决不让安全检查流于形式。

8、不仅要在思想上高度重视，做到警钟长鸣，更要在行动上积极务实，做到防微杜渐。反违章，除隐患，保安全，促生产，不搞形式主义，不搞“走过场、一阵风”，真诚对待，真心去做。

感悟安全，启迪人生，安全是我们最基本的生存保障，安全是构筑幸福大厦的坚固根基。没有安全我们将寸步难行，没有安全我们将会失去一切，安全就是生命！

在蔺润煤业工作期间，我不错过，不浪费每一次锻炼的机会，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。同时，利用闲余时间向领导及同事请教有关矿井一通三防方面的知识，努力煤矿通风和安全相结合，使自己成为适合煤矿工作的通防人员。

一、在工作期间，经常下井，进行巷道通风及防瓦斯、防尘、防火和气体采样。

在室内，对井下编录资料进行整理。作为一名通风技术员，我按照生产的需要，按时完成了各项工作。

1、生产通风：过去的一年中，在矿井通风系统合理的基础上为满足开采和继续开拓延伸的需要，为进一步加强和巩固我矿井通防安全，确保矿井风量满足各采掘工作面的需要，从而为矿山的开采和指导施工提供详细的风量依据。通过矿井通风的设计，风量原始编录、综合编录、气体取样等一系列的工作，曾提交了通风设施、风量计划、瓦斯检查计划、巷道冲洗计划、防灭火计划、密闭检查记录、采空区气体检测等矿井通防资料。

2、积极推广应用先进技术成果，推广实施了采空区喷洒阻化剂技术，建成并正式运行了KYSC-1煤矿自燃火灾束管监测系统。该系统是在微机分析与控制、色谱高精度分析、束管负压运载气体，为预防煤层发火提供了依据，其主要优点是：可以实现井下一氧化碳、二氧化碳、甲烷、氧气、氮气等气体参数的检测，建立气样数据库，煤矿火灾专用色谱分析仪输出气体分析结果并将采样点气体含量在一段时间内的变化趋势用图表方式非常直观地表现出来，具有气体含量超限监测功能，实现了分析数据的共享，便于领导和调度人员对井下气体的变化情况进行直接检测。该系统的引进和使用，进一步提高了矿井的防灭火水平。

3、协助同事进行数字化矿山模型的建立，矿山数字化软件的引用和应用，将会推动矿山企业技术和管理方式的改变，预计年底完成。

二、工作中尚存在的问题

从事一通三防工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大;大事、小事压在身上，往往重视了这头，却忽视了那头，有点头轻脚重，没能全方位地进行系统地工作，主要表现在以下几个方面：

①、刚到临汾这里工作不久，跨地区煤田的存在一定差异，对于矿体复杂的地段理解不够深。

②、通风队当地人员多，语言沟通上较差，会议上讨论与实际工作联系不够。

以上问题，虽然对工作的影响不是很大，但我总觉得没有尽到一个技术员的职责，在今后工作中自己将努力做到更好。

在蔺润煤业工作的一年里，我对整个矿山的通风系统及防瓦斯、防尘、防灭火情况有了系统的认识,这对我今后在蔺润煤业“一通三防”的工作有很大的指导作用。还学会了有害气体的化验。理解并掌握了“一通三防，重中之重”工作的流程和工作情况，这对我今后在矿山上工作有了很大的帮助。

三、今后的工作打算

通过总结一年来的工作，尽管有了一定的进步和成绩，但在一些方面还存在不足，加强创新性的工作思路，个别工作做得还不够完善。在今后的工作中，我将努力找出工作中的不足，以便在以后的工作中加以克服，同时还需要多看书，认真学习好规范、规程及有关文件资料，掌握好专业知识，提高自己的工作能力，加强工作责任感，及时做好个人的各项工作。不断的总结与反省，不断地鞭策自己并充实能量，提高自身素质与业务水平，以适应时代和企业的发展，与公司共同进步、共同成长。

委托方：(甲方)

服务方：(乙方)

根据国家《安全生产法》、《矿山安全法》及《煤矿安全规程》第493条的规定和山西省煤矿安全监察局和 公司的要求，为切实做好事故预防，快速有效地处置矿井灾害事故，保护矿工生命和国家财产安全，促进煤矿企业安全生产状况的持稳定好转，提供强有利的矿山应急救援保障服务。受(甲方)霍州煤电集团乡宁昶元煤业有限公司的委托，(乙方) 承担甲方矿井建设期间的矿井突发事故的紧急救援工作，经双方共同协商，形成如下协议。

一、甲方的责任和义务

根据工作需要，甲方必须向乙方提供以下矿井建设期间的基础资料：

1、提供本单位资质(相关证件的复印件);、

2、提供本单位参与施工人员的培训情况

3、提供矿井初步设计及矿井地质说明书、矿井瓦斯等级和有害气体情况、煤尘爆炸危险指数、煤的发火期：

4、提供矿井建设期间施工处理应急预案，每季度必须对应急预案进行一次演练，对存在的问题进行修改并报乙方备案;

5、提供矿井的开拓通风方式、采掘工程平面图、通风系统图及排水、供电、洒水、压风、运输及避灾路线系统图;

6、提供井下消防器材库的地点及防火设施材料配备情况;

7、提供矿井非常仓库(火药、畜电、救援储存等)的地点和设备器材储存情况;

8、矿井灾害预防和处理计划，井下水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害事故隐患的预防措施;

9、 组建部少于9人的兼职救护队并能在第一时间组织自救。

以上甲方所提供资料煤季度填绘上图与乙方进行交换。

二、乙方的责任和义务

(一)、预防性监察

1、乙方应定期深入甲方井下，熟悉和掌握甲方施工区域的有关资料和图纸;

2、按规定每季度对甲方施工区域进行一次预防性安全监督监察工作，对存在的重大安全隐患有行政处罚权;

3、审查矿井建设期间事故应急预案的编制工作，协助甲方搞好矿井安全和消除事故隐患工作;

4、协助甲方搞好职工应急救援知识的教育培训工作;

5、配合甲方进行应急预案演练的安全技术工作。

(二)、遇突发事故的处理

1、接到重大事故救援指令后，必须在1分钟出动;

2、积极抢救井下遇险、遇难人员;

3、处理进行火、瓦斯、煤尘、水和顶板等事故

4、参与危及人员安全的地面灭火工作;

5、参加排放瓦斯、启封火区、反风演习和其他需要配用氧气呼吸器的安全技术工作。

三、相关要求

1、甲方应在协议签定后3日内向乙方提供协议商定的资料，有关资质、合同以及人员培训情况等资料在协议签订前提供。

2、乙方及时按规定履行商定的服务内容;

3、乙方赴甲方服务的交通工具由乙方负责，在甲方工作期间的食宿由甲方承担;

4、乙方在甲方处理事故过程中所发生的费用由甲方承担;

5、发生事故后，甲方负责人必须参加矿井的抢险救灾指挥工作和配合工作，确保救灾装备和设施及时到位;

6、乙方通知甲方矿井安全预防性检查，对甲方井下存在的事故隐患，甲方要及时整改，认真处理;

7、乙方预防性检查过程中，遇有甲方不能解决的事故隐患，应启动紧急预案协助甲方及时处理，消除事故隐患，确保安全生产;

8、甲方必须严格按照国家有关法律、法规和《煤矿安全规程》的规定进行矿井建设和生产，各类安全设施必须执行“三同时”的原则;

9、甲、乙双方对协议内容、抢险救灾、灾害预防检查、技术服务要做到详细记录，每季度向上级领导汇报实际服务情况;

四、协议履行方式和服务期限

(一)履行方式

1、甲方发生重大事故后应立即向霍州煤电集团有限公司总调度室和矿山救护大队汇报，乙方必须在规定时间内及时出动;

2、乙方相关重大安全技术工作召请与乙方直接联系;

3、甲方进行的反风演习以及应急预案的演习等重大安全技术工作提前一周与乙方联系;

4、双方联系电话

(甲方)

联系电话：

(乙方)

联系电话： 传真：

( 二)服务期限

本协议服务期限从 年 月 日至 年 月 日，服务期满后，甲乙双方商定可续签服务协议。

五、本协议未尽事宜由双方协商完善。

六、本协议一式四份：霍州煤电集团安全监察局一份，甲、乙双方各一份，存一份。

(甲方)

法人代表(签字) 公章(代章)

(乙方)

法人代表(签字) 公章

签定时间： 年 月 日

信访年终工作总结2019

建立健全信访工作的长效机制，是做好信访工作的核心，下面是小编精心为您整理的“信访年终工作总结20xx”，仅供参考，希望您喜欢。

信访年终工作总结20xx(1)

近年来，特别是市人大信访办成立以来，认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。

前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。

作为国家审判机关的人民，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全信访工作机制，完善内部信访工作流程，使全市的信访工作快捷、高效、有序进行。

这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20xx年10月11日研究制定了《xx市中级人民关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。

领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层信访机构为上下级领导关系，接受省信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。

我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市的一个独立庭室。这在全省中级是第一家。

2、两级对信访工作齐抓共管

针对近年全国系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。

在信访工作中，两级一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。xx年以来，市先后 12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。

院长每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。

对现有的所有上访案件都明确了办案期限。xx年我们尚存的等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。

在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是信访工作的主要内容，也是信访工作中的重中之重。而到来信来访的当事人，有 80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对作出了批示，交办函，转办函等。

对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。

两级还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。

几年来，全市处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。

三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序

做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。

就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。

针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。

对我市的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国“”期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。

但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。

这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市的信访工作推进到一个新的阶段。

信访年终工作总结20xx(2)

20xx年在县委的正确领导和人大、政府、市的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。

为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。

我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。

按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。

为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。

分析当前信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。

一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。

二是落实信访责任制。把信访工作落实到干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

(二)制定基础性制度。

根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。

其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。

一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。

二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。

三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。

建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。

一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

(四)切实解决重信重访问题。

群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况;对已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。

(一)强化案结事了意识。

案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

(二)创新工作举措。

一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。

二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;

三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

(三)狠抓源头预防。

狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

(四)认真对待初次来信来访问题。

实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访” 变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻工作人员，严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。

这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

信访年终工作总结20xx(3)

20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得一一定成果，全年度共接待来访人员 113人次，妥善处理上级转办群众信访事项18件，共化解了涉诉信访案6件，其中让二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书，成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次，有效处理等上访人的信访突发事件3起，有效预防了涉诉信访突发事件9起。

但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如，邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案，该二均已彻底化解，两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。

二、以案结事了为目标，从源头息访

(一)抓好立案关，以疏化访。

对法律、法规没有明确属于受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等，做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，避免乱诉乱立现象发生。

(二)建立健全信访问题排查机制，对信访问题尽早发现尽早解决。

具体做法：

1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理，从中发现问题苗头。

2、对已结案件勤下基层排查问题。

(三)建立健全涉诉信访风险评估机制，引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。

如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚，如其应排查出来而未排查出来，日后又发生信访问题的，除罚款外，还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。

三、抓好联动调解，以调息访

一是实施速裁机制整合资源，短平快调解纠纷，息诉率达到98%，形成与村委会、居委会、司法局、派出所等相关社会联动化解矛盾，提高调解率;

二是抓好判后释法，以明释访。要求100%公开宣判，100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书，听取当事人对案件审理及判决结果的意见，将判后释法纳入宣判的明确要求，使胜败皆明;

三是抓信访解决，以效定访。例如：院里有三个赔偿案件进入执行阶段后，因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位，考虑到申请执行人生活确实困难，院里分别给予他们一定数额的司法救助金，平息了他们的激动情绪，使原本要带生活用品到住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。

四、建立科学长效的工作流程

在具体操作上，建立三级工作机制：

(一)一级机制。

对在排查中发现的苗头，成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，提前做疏导防范工作，如出现小信访问题，及时解决，如出现较大问题，上升二级机制解决。

(二)二级机制。

对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案，由信访专干写情况汇报和建立台账，由院长确定包案领导和责任人，确定解决时限，并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，制订方案，谋划措施，做矛盾化解工作，如出现大的信访问题，上升至三级机制解决。

(三)三级机制。

对已经到省、进京的信访案，成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员，进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策，制定工作预案，即分工到人责任到人，又通力合作。

五、做好网上申诉信访和视频接访工作。

按照最高和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求，我院认真协调落实好远程视频接访联通工作，已实现了与最高、省高院及市中院的视频接访网络联通。

设置了专用远程视频接访室，固定办理场所，完善了相关设备，明确了联络人员和技术保障人员，加强人员培训，完善办理流程，在上级规定的期限内实现了正常运转。

根据最高院和省高院的精神，最高视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中，省视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人，今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访，以减少到省进京上访量。

六、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照区委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照区委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻工作人员，严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。

以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意鼓动，抵毁形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上访人没能起到警示作用。

信访年终工作总结20xx(4)

20xx年以来，在处理涉诉信访工作中，取得了喜人的成绩，以下是信访工作总结汇报：

一、提高认识，统一思想，努力营造大信访工作格局

面对严峻的涉诉信访形势，我院领导班子和全体干警不是埋三怨四，止步不前，而是审时度势，迎难而上。积极在提高认识，统一思想上下功夫。通过对全国、省、市信访工作电视、电话会议及中院信访工作会议精神的学习、宣传和贯彻，努力强化干警的全局意识、忧患意识、严格执法意识和信访工作做得好坏的得失意识，增强做好信访工作的责任感、压力感和使命感。

做到从思想上解决问题，实现信访工作人人有责任、人人有担子。形成全院上下，全区上下，全市系统上下信访工作一盘棋的工作格局。

构筑了互通信息，分工合作，上下左右联动、齐抓共管的信访工作平台，克服了我院孤立处理信访问题的被动局面，促进了xx大信访格局的建立;四是划分一份责任。按照信访工作“谁主管，谁负责，分级负责，归口办理”的原则，以及《信访办工作总结》、信访责任倒查制的规定，归口管理、责任到人，违者必究，究者必果;五是确立一个目标。即通过不懈努力，实现我院信访工作“一大一小”的工作目标。

二、建立健全信访工作机制，有序开展涉诉信访工作

建立健全信访工作的长效机制，是做好这项工作的核心，我们：

一是进一步调整充实了以院长为组长的信访工作领导小组，常务副院长分管立案信访工作，加大协调力度，并明确了分工合作和责任承担方式，开展日常工作，以组织统领人;

二是层层签订了信访目标责任书，量化、细化责任，以目标衡量人;

三是实行信访领导小组例会制度。每周一上午召开，听取案件汇报，研究部署一周信访工作，从未间断，继续坚持周二院长接待日制度，并实行随时接待、随时转办，落实首问负责制，用制度约束人。及时处理了一大批初信初访案件，信访当事人比较满意;四是制定了我院信访工作实施细则和处置突发性事件预案，从人力、物力、财力上给以保证。

三、突出工作重点，狠抓各项措施落实

注重调解。首先是重视大调解，即加强与村委会、办事处、司法局、派出所等调处部门的沟通，加强联络，互通信息，共同做好民调工作，把大批民事纠纷化解在基层。其次是抓好我们诉讼过程中的调解，调解率达到70%以上，以调解的方式定纷止争。

加大督促力度。主要措施是信访案件一旦被登记造册，就紧紧盯住不放。立即明确主管领导和责任人，每周一例会上院长坐阵，跟踪问效，研究制定措施，督促落实，定期结案，这一制度受到区政法委很高的评价。

宽严并举抓信访。宽，即对有序来访的群众在态度上要宽、要热情，要认真听取他们的诉求，并千方百计解决他们的问题。严，即对接待人员要求要严，对当事人要做到进门热情，走有答复，接待有记录，查时有档案。

加强与区委、政府的信访信息沟通，对重大信访案件或有集体上访苗头的案件，我们每周二在区联席会议例会上汇报，努力争得区委的支持，并由区涉诉信访工作组督办协调解决。区委对我院的信访工作给予了高度关注和支持。

我院涉诉信访工作虽然取得了一些成绩，但还存在许多薄弱环节，如在制度建设方面与中院的要求和兄弟相比，还有许多不健全的地方，还有许多需要学习的东西。个别干警的责任意识还不强，新的涉诉信访案件还时有发生。处理疑难信访案件的办法还不多，需要进一步实践和探索等等。

在今后的工作中，我们将努力予以克服。在初步形成的大信访格局下，以“”精神为指导，发扬求真务实，连续作战的作风，学习先进，总结经验，记取教训，把我院的涉诉信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶。

信访年终工作总结20xx(5)

20xx年在区委的正确领导和人大、政府、市中级的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得一一定成果，全年度共接待来访人员 113人次，妥善处理上级转办群众信访事项18件，共化解了涉诉信访案6件，其中让余珍秀、邓电平二个疑难积案的当事人出具了息访承诺书，成功劝阻欲到省进京上访的涉诉信访人员12人次，有效处理张金华、谢振平、廖斌卿等上访人的信访突发事件3起，有效预防了涉诉信访突发事件9起。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的十多起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制和院领导带班值周制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。每周轮流安排院领导带班值周。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。如，邓电平案和余珍秀案均为院长谢华云包案，该二均已彻底化解，两案的当事人感激涕零地出具了息访承诺书。

二、以案结事了为目标，从源头息访

(一)、抓好立案关，以疏化访。对法律、法规没有明确属于受案范围的或法律法规规定的可以受理但主要应先由政府有关部门解决的，或司法解释规定不宜受理的，以及因企业改制对政府行为不满已经形成集体上访的，村委会、村民组在职权范围内所行使的利益分配等等，做好当事人思想工作，引导其通过其它途径解决问题，避免乱诉乱立现象发生。

(二)、建立健全信访问题排查机制，对信访问题尽早发现尽早解决。具体做法：1、在院内对所立和所结案件每月进行一次疏理，从中发现问题苗头。2、对已结案件勤下基层排查问题。

(三)、建立健全涉诉信访风险评估机制，引导办案庭局、办案人员在办案中主动预防和化解信访问题。如把其所办案件是否发生信访问题及发生率与其年度积效考核及评先评优挂勾;对其在办案中排查问题是否有力进行奖罚，如其应排查出来而未排查出来，日后又发生信访问题的，除罚款外，还要取消其评先评优资格;对其在办案中是否积极配合立案信访部门化解信访问题实行奖罚。

三、抓好联动调解，以调息访

一是实施速裁机制整合资源，短平快调解纠纷，息诉率达到98%，形成与村委会、居委会、司法局、派出所等相关社会联动化解矛盾，提高调解率;二是抓好判后释法，以明释访。要求100%公开宣判，100%实行主审法官亲自向当事人双方送达法律文书，听取当事人对案件审理及判决结果的意见，将判后释法纳入宣判的明确要求，使胜败皆明;三是抓信访解决，以效定访。例如：院里有三个赔偿案件进入执行阶段后，因被执行人无可供执行的财产而未能将赔偿标的款执行到位，考虑到申请执行人生活确实困难，院里分别给予他们一定数额的司法救助金，平息了他们的激动情绪，使原本要带生活用品到住下来闹访的当事人放弃了闹访的念头。

四、建立科学长效的工作流程

在具体操作上，建立三级工作机制：(一)、一级机制。对在排查中发现的苗头，成立以带班值周院领导、该案所属的分管院领导、庭(局)长、案件承办人及分管信访工作的院领导、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，提前做疏导防范工作，如出现小信访问题，及时解决，如出现较大问题，上升二级机制解决。(二)、二级机制。对已经在本市内信访尚未到省进京访的上访案，由信访专干写情况汇报和建立台账，由院长确定包案领导和责任人，确定解决时限，并成立以包案领导、各相应分管院领导、庭(局)长及责任人、立案庭庭长、信访专干为成员的工作组，制订方案，谋划措施，做矛盾化解工作，如出现大的信访问题，上升至三级机制解决。(三)、三级机制。对已经到省、进京的信访案，成立以院长亲自担纲的工作组强力化解。工作组以院长为组长、分管信访工作的院领导和分管发生信访问题的案件所属的副院长为副组长、各带班值周院领导及原案件所属庭(局)长、立案庭庭长、信访专干及原案承办人为成员，进行信访稳控及矛盾化解工作。工作组研究对策，制定工作预案，即分工到人责任到人，又通力合作。

五、做好网上申诉信访和视频接访工作。

按照最高和省高院关于开展远程视频接访联通测试的紧急通知的要求，我院认真协调落实好远程视频接访联通工作，已实现了与最高、省高院及市中院的视频接访网络联通。设置了专用远程视频接访室，固定办理场所，完善了相关设备，明确了联络人员和技术保障人员，加强人员培训，完善办理流程，在上级规定的期限内实现了正常运转。根据最高院和省高院的精神，最高视频接访的“进京访”不计算在进京访总量中，省视频接访的“到省访”也不计算到省访总量中。对有到省进京访苗头的上访人，今后要积极引导尽可能的争取通过视频方式接访，以减少到省进京上访量。

六、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠区委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠区委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照区委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向区政法委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照区委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)、处理涉诉信访工作的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻工作人员，严重干扰了人民和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意鼓动，抵毁形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上访人没能起到警示作用。

学校与全体教职工，各班主任与全体家长都要签订“安全责任书”，明确各自的职责，坚持“谁主管、谁负责”和“业务与安全两手抓”的原则，将安全责任落实到岗、落实到人。学生在校生活学习期间要确保安全。学生的行为习惯要文明，符合学校要求，继续抓好“红旗中队”的争创工作，改进班主任工作考核办法，将安全工作的考核放在突出的位置。从本学期开始，学校要严格禁止学生骑自行车上学。

一、对食堂、商店要加强食品卫生的管理。食堂人员每年体检一次，须持健康证上岗，

工作期间严格执行学校卫生工作的规定，特别是对炊具进行高温消毒，师生用菜在 24小事内留样保存，管好食堂门户，学生的蒸饭盒及时上锁进笼。商店不出卖“三无”食品。禁止学生到学校附近的摊位上购买食品。

要参加庆典活动、春秋游等活动时，要报批，班级报年级组长，年级报校长批准。春秋游坚持就地、步行原则，对活动有严密的组织安排、临时的安全措施。

二、加强法纪教育，搞好警校共建。加强门卫、值班和护校工作。

严格执行教育计划，控制学生在校时间，不提前到校，按时放学，不乱收费、控制学生课外作业量、加强心理健康教育，减轻学生的经济、学业和心理负担，不体罚和变相体罚学生，不勒令学生退学。重视对女生的保护。杜绝教师性犯罪伤害学生案件的发生。

假日活动规范，组织严密，要落实各项安全措施。

三、 广泛开展校园安全教育活动，提高师生自我保护的技能。

学校要通过“安全教育日”(班主任放学时)、“安全教育周”(开学第一周)、“安全教育大课”(安全法制课)、班队会、实践活动课等多种渠道，对学生进行生存教育、应急教育、自救互救教育，自我防身及其他有关安全常识的教育。

重视学生守则和行为规范的教育，加强课余时间的管理，努力形成优良的校纪、校风，努力创建平安校园，给学生一片蓝色的天空和绿色的生活学习空间。

街道社区信访工作总结

信访工作是政府与人民群众联系的纽带，做好信访工作能及时解决群众反映的问题。信访工作的重要性是不言而喻的。以下是小编收集整理的街道社区信访工作总结，仅供参考。

街道信访工作总结

今年我办信访工作在区委、区政府和街道党工委的领导下在区信访局的正确指导下，我们牢固树立稳定压倒一切的思想，强化责任意识，以宣传贯彻新的《信访条例》为契机，深入贯彻落实信访工作制度，进一步加大对信访工作的管理力度，强化领导责任制、责任追究制，不断提高基层化解人民内部矛盾的能力， 致力于降低越级上访，降低重复信访，控制集体上访，稳定信访老户。进一步加强信访工作，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，维护社会稳定，提高了信访工作水平，为建设和谐社会提供了有力保障，较好地完成了我办的信访工作任务。

今年，我办受理群众反应信访问题的信访事项共起。群众来信*件，其中立项查办*件(其中市交办信*件)，重信*件。群众到区以上机关上访*起*人次，其中进京上访*起*人次;来访转送*起**人次，其中省转送*起。目前现处结起，起正在处理，处结率达到% 。处理市长公开电话急办件起。

从今年的信访数量来看，虽然比去年有所增加，主要是由于个别村居的旧村改造、项目开发等原因，群众没有及时的了解情况，从而引起群众重复到办事处进行上访。

一、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题 。

把信访作为“一把手”工程来抓。办事处党工委和各部门领导对做好信访工作认识到位，始终把信访工作放在一个大局中去认识，把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓，及时化解了各种矛盾，进一步密切了党群干群关系。今年年初办事处领导对全办信访工作进行专题研究，制定了工作会议制度每月定期召开信访隐患排查分析等信访工作会议，把信访工作摆到党工委的重要议事日程。党工委分管书记主持召开信访工作协调会，部署信访工作，阅批群众来信，接待群众来访，包案解决重点信访事项和信访老户问题，并亲自调查研究，亲自督促检查，亲自出面，妥善处理，并多次带领信访办和其他部门同志，进村入户，听取意见，协调多方关系，寻求解决问题的途径和办法。如×××拓宽拆迁，党工委领导抽调各有关部门精干得力人员组成工作组在村里设立办公室，通过及时的调查，及时的掌握解决问题的主动权。及时了解掌握村民的想法，并采取有效措施，进行妥善处理，取得了很好的效果。二是层层落实责任，抓好信访工作。年初，办事处与各单位建立了信访领导责任制，并签定了《信访工作目标管理责任书》，负责本单位范围的信访工作，通过领导接待日、信访首问负责制等方法，认真处理每件信访事项，做到了问题不上交、矛盾不推诿。

社区信访工作总结

在信访工作中，x社区公正、妥善、实事求是地调解民事纠纷，及时化解社会矛盾，避免集体上访现象，调解成功率达到96.7%，维护了信访秩序，保持了社区稳定。

一、热情耐心地做好拆迁户的思想工作，制止了集体上访现象。

XX年，柳州市在建设阳和大桥、扩建南二环路时，需拆除柳机宿舍4区、6区、18区、19区、20区近200户，柳机工厂领导对此项工作十分重视、经配合市拆迁部门在做好动员工作的前提下，大部分拆迁户按经济补偿的有关规定进行了异地搬迁。但其中有48户与拆迁公司因拆迁补偿安置的意见不合而达不成协议。并于XX年9月起，连续9次群体找柳机和社区领导反映情况，要求在柳机范围内建房，以房屋置换，并强调如达不到要求就到区里上访。

为做好拆迁户的工作，防止群体上访事件的发生，社区领导承担了主要的劝说工作，一是根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》耐心细致地作好释疑工作，二是主动与柳州机械厂领导汇报、沟通、协调，三是将拆迁户的动向书面或电话报告五里亭街道办事处领导，四是协调各方与拆迁或施工单位现场处理具体矛盾，先后6次制止了拆迁户的过激行为。由于思想工作到位、措施适宜，搬迁户保持了平静的心态，有问题首先找社区领导，通过社区协调解决，从而避免了群集上访事件的发生。

二、关心军转人员的政策落实问题，安抚了他们的思想情绪。

社区内有二十多名军转人员，为要求落实待遇问题，情绪较为激动，社区及时向五里亭街道办反映，并向他们做好思想安抚工作，要求他们冷静相待，要相信党和政府会妥善处理好他们的问题。最后，社区军转人员邓长清、张镭、温润林、杨作悦、邓宗庆、贺茂贵等6人得到每月150元的生活补贴费。驻区单位柳州机械厂也有16名军转人员，社区也义不容辞地协助柳机做好思想安抚工作，当待遇问题落实后，又与柳机有关部门一起做好补贴资金发放工作。

三、采纳居民意见进行消防安全检查，对安全隐患限期整改。

根据社区居民意见反映，有些居民在楼栋口及住房周边堆放大量板皮木材，给消防工作造成极大隐患。针对此情况，社区领导先派工作人员下去巡查，了解具体情况，并于XX年12月下旬召开综治消防工作联席会议，与柳机保卫部、消防队、生产部安全科、规划发展部和鸡喇派出所管段民警等，共同研讨消防安全隐患整治措施，决定对存在隐患户发放整改通知书，限期处理，以消除隐患。会后，根据事先巡查的情况，有针对性的问题进行现场处理，通过了解、劝说后下达整改通知书，先后发放了39份整改通知书，使这些住户提高了防火安全意识，为社区安全隐患提供了有效保证。

四、主动地与市有线电视台联系沟通，落实新迁户的线路安装。

XX年11月起，柳机394户职工陆续搬进新居，因客观原因使市有线电视台未能及时进行闭路电视线路安装，新迁户因无法收看电视而反映强烈。为此。社区主动会同柳机规划部多次与市有线电视台交涉、沟通，并协助做好线路管道的整改工程，并向五里亭街道办和鱼峰区有关领导汇报，进行多方协调工作，希望能使新迁户能在春节期间收看到电视，在几经工作后，已于1月18日按电视台的要求开始做好代收安装费用工作，使他们的情绪稍有安定，基本消除了不安定因素。但能否如愿，还将通过有关部门和领导继续做好沟通协调工作。综上所述，XX年，本社区在开展信访接待来访群众工作方面虽然作了一些我们应该做的工作，但是距离上级领导对此工作要求还有一段差距，我们决心在今后信访工作中继续努力搞好群众接待工作，热情地为居民作好服务工作，为稳定消除不稳定因素作出应有的贡献。

20__年_月_日以来，我矿在公司的直接领导下，遵循公司提出的煤矿安全生产指导思想，以保障职工最根本利益为目的，以创建本质安全型矿井，实现年安全生产无事故和高产、高效为目标，全矿干部职工团结一致，同心同德开拓创新、顽强拼搏，圆满完成了公司_月份下达的生产指标，为公司的发展、企业的壮大做出了贡献，_月份主要做了以下几方面的工作：

一、科学组织生产，超额完成各项任务指标：

_月份立足采掘主战场、克服地质条件差、生产战线长、提升运输环节复杂等困难;提高优化改造设计、科学布局、合理安排、强化管理、精心组织原煤生产、精采细回、努力提高资源回收率;实现了当月原煤生产吨，完成进尺m，超额完成了公司_月份下达的计划任务。

一是：抓好生产环节，发挥安全生产调度的职能作用，减少环节影响，加强设备检查，做好设备设施综合保护，减少机械事故，统筹安排检修时间，把影响时间降到最低限度。

二是：注重提升运输，抓好主井提升运输管理、环节改造、加快提运速度，提高生产能力。

三是：正确运用锚喷支护，掌握新工艺、新技术，提高锚喷支护的速度和水平，加快开拓速度，缓解采掘接替，促进高产、高效。四是：抓好人员管理，根据生产条件的变化，合理安排生产人员，努力提高生产率和全员效益，充分利用分配政策调动一线、二线生产人员的积极性。

五是：加强技术管理，针对性地制定并严格执行操作规程、作业计划、施工措施、强化现场管理、规范作业行为。

六是：做到现场把关，针对工作面倾角大、顶底板差、挺眼，初放期间的特殊条件，领导、管理人员、技术人员跟班到点、现场指导，做到咬住、盯死、看严，确保24小时不失控并安全无事故。

二、坚持以人为本，实现安全无事故。

20__年_月份，坚持“安全第一、预防为主”的方针，一切从零做起，从基础工作做起，坚持不懈的进行安全管理工作，基本实现了安全目标。杜绝大事故，减少小事故，实现安全生产月开门红，狠抓三违。

一是：开展宣传教育活动，召开安全工作会。根据不同情况，召开多次安全办公会，专项安全管理会和安全例会。

二是：制定安全工作规障制度，在全面总结历年来安全生产经验教训的基础上，根据公司安全工作会议精神，结合我矿实际，制定了《__煤矿20__年度安全工作实施意见》和《安全教育培训计划》等安全生产方面的规定，较好的完成了矿井安全生产管理制度，矿与生产队组鉴定了《安全目标责任状》和《安全生产经济目标责任书》把安全目标逐级分解到科、区、队、班组和个人、形成了安全生产齐抓共管的目标管理考核机制，做到责、权、利明确，充分调动了全员抓好安全生产的积极性和主动性。

三是：强化安全监督检查工作，全面落实安全责任制，加强现场安全管理;_月份共组织安全检查_次，通风、机电专项检查各_次。

四是：加大监督检查力度，坚持从严、从重原则、采取罚教结合的办法，努力遏制事故的发生。

五是：突出重点部位。狠抓薄弱环节，_月份以来南北路停电频繁，更新设备，环节改造，煤层不正常，顶底板岩性差等工作困难，矿领导紧绷安全弦，每次工作都做好周密部署，跟班到点，亲自带头去干，哪里危险去哪里，哪困难哪里干，做到一身作则，为安全生产创造了好的有利条件。

六是：提高安全科技含量，在装备井下监控系统的基础上，又安装了人员定位系统，加大了井下生产的安全系数，为安全生产工作创造了更加有利的条件。

三、注重学习培训，增强职工全员业务素质。

为提高全职工队伍的安全素质，增强自我安全生产保护意识，预防和减少各类事故，围绕公司20__年安全工作目标，以培训安全生产各类人员、特种作业人员的基本知识和现场操作技能为重点，为我矿安全生产工作提供了人才保证和技术保障。

(一)是：加强安全培训的组织领导，把安全培训纳入安全生产一体化管理，完善安全培训领导责任制和目标责任制。

(二)是：做好全员培训，新入井人员、新上岗人员的岗前培训。让我们掌握安全知识和技术知识，增强职工的安全意识。

(三)是：做好了到期证件的复训审证工作，所有管理人员都要参加培训和复训，达到人人持证上岗。

(四)是：开展知识技能竞赛活动，如技术比武、岗位练兵等。

四、强化内部管理。

提高企业管理整体水平。强化内部管理是20__年重点工作之一，我们紧绷围绕公司工作大局，增强工作主动性和自主创新能力，强化内部管理，为各项工作全面上水平，服务质量标准化和本质安全型矿井的创建奠定了基础：

(一)是：建立激励机制，建立和完善长效竞争激励机制，激发干部员工的劳动热情和自主创新精神，推动质量标准化和本质安全型矿井的创建。

(二)是：保证会议效果。抓好会议决定事项的督促落实，保证会议取得实效。

(三)是：提高综合服务水平，考勤工作，认真负责，值班不离岗，及时记录问题及时处理问题，做到事事无小事，事事有落实，跟班在现场、隐患不放过。

五、加大资金投入

一是：_更新设备(_型绞车更换55型绞车)，102m水平新打水仓、102绕道运输巷对拉绞车改造和更换轨道。改善了运输系统;改善食堂和锯房，地面水沟改造和自行车棚的改造。

六、加大材料节约管理

一是：材料现场管理，材料的回收管理，材料的节奖超罚管理，领料新管理，修旧利废管理，做到尽其用，减少投入，降低成本。

七、稳定职工队伍，确保生产正常运行。

20__年以来，出现了职工流动性较大的现象，严重影响安全生产正常秩序，针对这个问题公司采取了规范用人程序，提高工资待遇，改善安全生产环境和加强思想工作等方法又稳定了职工队伍，保持了正常的安全生产秩序。

20__年_月以来，虽然取得了一定成绩，但工作中还存在问题和不足，如安全基础工作还需进一步加强，小工伤时有发生，违章现象还未杜绝，管理人员作风不实，不能做到和工人同上同下，隐患问题带到地面，工程质量还不能达标，工作缺乏针对性和实效性，局部工作面质量差，管理有漏洞，把关不严，生产任务完成还不稳定，人员出勤还达不到生产的需要等，这些问题有待于我们在今后的工作中加以改进和解决，让我们在公司的领导下，团结一致、同心协力、自主创新、努力工作、抓好本矿安全生产，完成公司安排的各项任务，为公司作出更大的贡献。

在全县安全稳定工作警示大会上的讲话

同志们： 近段时间以来，中、省、市各级多次召开紧急会议，对抓好安全生产、维护社会稳定提出了明确要求，11月12日，我们也召开了专题会议，对全县安全稳定工作进行了安排部署。今年，我县安全生产总体上运行平稳，但问题还客观存在；近期情况来看，安全事故有所反弹，形势依然严峻。今天召开的警示教育会，目的就是吸取教训，查找不足，加强措施，避免悲剧重演。特别是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县人民“两节”平安。下面，我讲四点意见。 一、形势有喜有忧，丝毫不能麻痹 （一）总体形势平稳。今年以来，县委、县政府高度重视安全生产工作，各级各部门配合密切，相关单位监管有力，深入开展了以13条线为重点的安全生产专项整治、重大隐患的排查整改，安全生产责任制和责任追究制得以落实，有效防范和遏制了重、特大事故的发生。截止11月底，我县共发生统计上报事故40起，死亡14人，受伤48人，经济损失45万元，与去年同期相比，事故件数与死亡人数同等，受伤人数下降20%，经济损失上升50%，四项指数一升二平一降，死亡人数占市政府下达控制目标的66%，全年安全生产形势总体上较为平稳。 （二）问题非常突出。认识安全生产要多讲问题，少谈成绩。目前，我们工作中的问题还不少。一是重视程度不够。县委、政府对做好安全稳定工作提出了严格要求，并进行了多次强调，但个别同志对安全生产重视程度还不够，安全生产这根弦还没有真正绷紧，个别基层领导执法理念还不深入，工作不真抓、不会抓、不敢抓、不愿抓的现象十分突出，这已成为安全生产工作的最大隐患。二是安全意识不强。安全意识淡漠，把关不严、心存侥幸的现象还十分普遍。从10月9日新县城安装干道下水管道安全事故的调查看，施工单位不具备安装资质，驾驶人员无证驾驶，从业人员违规操作，从施工单位、现场监理到具体操作人员，连最起码的安全生产意识都不具备，何谈安全管理？如何保障安全？三是制度落实不好。在我县的部分地方，安全生产的各项制度还流于形式。12月4日市上暗访组在三河镇暗访时发现，被访的18只船中，没有一只落实了监管和签单制度，其中6只还出现超载，这种情况让人震惊。这些制度我们都三令五申，为什么难以落实？是执行力差落实不了，还是另有隐情不愿落实？这值得深思。四是隐患整改不力。近段时间以来，安监部门对安全隐患实行了挂牌整改，但整改落实没有全部到位，安全死角还大量存在。前段时间，安监部门请专业安全评估公司对我县68家页岩砖厂进行了勘验评估，其中有53家存在安全隐患，新政镇的18家企业只有两家符合生产条件，更有甚者，竟有10多家无牌无证的黑企业，这种现状令人寝食难安。本月15日，我在下乡时发现：一台破旧的拖拉机在陡峭的山路上跑掉了前轮，所幸未酿成事故，一条小船载客30多人在浓雾中横江而渡，随行的同志告诉我船在准载范围。他们有没有合法手续？我们的安监制度坚持没有？类似情况还有多少我们没看到？这都是些让人胆战心惊的问题。 （三）教训十分深刻。安全生产的教训是血的教训，代价十分高昂。我们要从前面通报的几起事故中吸取教训，深刻反思，自觉从主观上、从领导和工作方法上查找原因。一是要反思“责任重于泰山”的安全意识树牢没有。对安全生产思想上的侥幸心理有没有，工作上的时紧时松现象是否存在。二是要反思关键环节的责任落实到位没有。各项安全制度和责任有没有全面落实到企业、岗位和人头，安全生产工作是否还存在断档脱节的问题。三是要反思官僚主义作风克服没有。看我们是否按照县委、政府的安排部署抓好了落实，工作中还有没有走过场的现象。以会议落实安排、用文件落实部署的现象是不是彻底得到纠正。四是要反思管理和监控上的漏洞堵住没有。对事故隐患的及时发现和处置上，有没有一套行之有效的方案，在防范事故发生上，有没有采取经常性的过硬措施。五是要反思惨痛的教训吸取没有。对一些安全事故是否存在看热闹、抱着事不关己的态度，是不是真正能做到举一反三，吸取别人教训，整改自身不足。 二、明确政治责任，深化认识问题 安全生产的重大意义怎么讲都不过分。但直白地讲，对领导干部而言，这首先是人命关天的大事，更是确保一方平安的政治责任；作为领导干部，抓大事，尽责任，这是最起码的要求。抓好安全生产，树立意识是前提，落实制度是要害，成败关键在领导。我看，当前最要紧的是从“领导”这个关键上进一步深化认识。 （一）重不重视安全生产是领导干部政治上强不强的表现。安全生产不是一般性的工作问题，而是一项严肃的政治问题。在和平建设时期，安全生产事故是广大人民根本利益的最大威胁。作为执政一方、守土安民的各级领导干部，我们只有站在人民群众根本利益的政治立场上，把安全生产工作放在重要位置，杜绝损害人民群众利益的安全事故发生，才能真正做到执政为民，取信于民，保持党同人民群众的血肉联系。如果连老百姓的生命财产安全都无法给予保证，我们的一切工作都是一句空话。因此，要把重不重视安全生产作为衡量领导干部政治上强不强的重要标准。 （二）安全生产意识强不强是领导干部顾不顾全大局的表现。当前大局是什么?就是抢抓机遇，乘势而上，集中全力完成总书记嘱托，背水一战实现“大变化”目标。如果我们领导干部安全生产意识不强，安全隐患突出、安全事故频发，这不仅直接造成的人员伤亡和经济损失难以弥补，而且会耗费掉大量的人力、物力、财力，分散我们抓发展的精力。从发展环境上讲，良好环境首先是平安环境，安全生产无保障，不能给人以安全感，谁敢来投资兴业。当前的机遇来之不易，我们一定要倍加珍惜，如果酿成重大事故，造成恶劣影响，这对今天的良好局面甚至未来的前途命运都将是致命打击。因此，各级领导一定要站在维护全局、推动发展的高度，牢固树立“安全生产无小事”的意识。 （三）抓不抓安全生产是领导干部尽不尽职的表现。安全生产是各级领导干部的重要职责。从政治上讲，每个领导干部既要对党负责，又要对人民负责。对党负责就是要坚决贯彻执政党的方针政策，把安全生产工作落到实处；对人民负责就是要千方百计保证人民群众的生命财产安全。从岗位职责上讲，安全生产是领导干部的天职，是对领导干部在其位、谋其政的必然要求。从人格道德上讲，不重视安全生产就是草菅人命、麻木不仁。作为领导干部，就应该以崇高的人格、爱民的情怀，勇担安民保民之责，将人民群众的安危时刻放在心上。 （四）能否抓好安全生产是领导干部能力强不强的表现。愿不愿抓、敢不敢抓、会不会抓安全生产，也是检验领导干部能力强弱的一个重要尺度。事实证明，工作抓得主动、安排部署周密、督促落实有力的地方，安全责任事故就少，说明那个地方领导干部头脑清醒，组织能力强，工作方法对。一个安全事故频繁发生的地方，虽不能说那里的领导班子、领导干部有严重问题，但起码可以说领导班子凝聚各方力量、解决复杂矛盾的能力不够，工作到位不好，执行能力不强。 三、强化保障措施，确保落实到位 措施不过硬，安全就没有保证；措施不落实，事故就难以避免。因此，我们必须在措施落实上做到“四个到位”。 (一)责任落实到位。安全生产是一项综合性工作，必须发挥各级各部门领导班子的整体功能，加强协调配合，实行联动和互动。一是形成纵向到底的责任体系。从县、区、乡镇党委、政府，一直到村党支部、村委会、企业，都要逐级落实安全生产责任，层层分解，各负其责。二是构建横向到边的责任网络。各级各部门要按照“谁主管，谁负责”的原则，结合本地区、本部门、本行业实际，把安全生产责任制和各项具体措施落实到负有安全生产责任的岗位和人头上去，具体落实到每一辆车、每一条船、每一个人，逐车、逐船、逐厂、逐个建设工地签订责任书，确保防汛、交通、矿山、消防、施工、旅游、学校等各个方面、各个领域的安全。 (二)基础工作到位。基础不牢，地动山摇。要坚持“安全第一，预防为主”的方针，针对安全生产的新形势、新特点、新问题，重基层、打基础、强监管，健全制度，硬化措施，在安全防范和隐患治理上下功夫。一是完善制度。坚持完善安全监督员制度、安全警示制度、巡回检查制度，使各项安全制度成为经常性的行动和具体细致的工作措施，落实到安全生产的每一个环节，有效防止安全事故发生。二是抓住重点。对重点地区、重点行业、重点单位、重点隐患必须落实安全生产责任，实施重点监管，严防死守，确保万无一失。三是搞好防范。定期组织深入细致的安全检查，确保安全隐患能及时发现，迅速处置，把安全事故消除在萌芽状态。尤其是各建设工地、水上交通等，要做到随到随查，发现问题就地整改。 (三)安全投入到位。没有必要的投入，再多的措施都是空话。一是急需资金要到位。在安全上该花的钱一定要花，没有必要讨价还价，必要的资金需求要保证，绝不能痛小钱、酿大祸。二是技术手段要管用。要采用先进、有效的安全设备和技术手段，真正做到有效防范，决不能用一些陈旧的、简陋的东西来搪塞，部门把关不严或徇私舞弊的，坚决严肃追究。三是人力准备要到位。要督促各业主在安全生产的监督、检查、预防、救护的人力上保证到位，落实专人负责，加强专业培训，岗位和人员不能当摆设。四是预案设置要充分。要制定事故抢险预案，平常进行演练，做到在发生突发事故时能够应付自如，最大程度地减少损失。 (四)检查督促到位。一是领导要亲临一线。各级领导干部要按照分线负责的原则，沉下去，定点包片，分片负责，亲自带队深入一线，检查和发现安全生产存在的问题，落实隐患监控和整改责任制。尤其是对那些平时认为最安全的地方，不可走马观花、掉以轻心。二是要加大执法力度。要整合各执法队伍力量，实行综合执法，加强安全监督管理执法工作，对不符合安全生产条件的单位和业主严厉处罚，重点解决安全意识淡薄、管理薄弱、投入不足等问题，强力整治隐患。该关闭的企业要无条件依法关闭，该停业整顿的要采取停水、停电、停止一切生产资源供应强行整治。三是要抓到具体环节。检查督促工作绝不能走过场，出现形式主义，要多采用暗访的手段，查到具体环节，把隐藏的问题暴露出来，把暴露的隐患整改到位。12月21日，发生火灾的湖南常德桥南市场，是97年以来就存在的安全隐患，今年3月湖南省政府挂牌强力整改，而大火却在整改验收前10天发生了，这场大火怵目惊心，这种教训十分深刻。每一起事故的背后，都很容易看到“人祸”的影子，隐患为什么能长期存在？表面看来是执行太难，根本的原因是执行力太差。我们安全整改的“令箭”变“鸡毛”的事有没有？只管“我检查过了”，不问“他是否改了”的事有没有？这些问题必须高度警醒，坚决纠正。会后要由安监局牵头对安全隐患进行整改，督查办督查整改落实情况。 四、严肃安全纪律，不搞下不为例 要坚持安全生产“四不放过”的原则，逗硬落实 “问责制”和“一票否决制”等各项制度， 严肃纪律，严明奖惩。宁肯今天掉泪，也不明天流血。 (一)领导安全生产工作不力，造成类似重特大责任事故的地方，不论你抓其他工作水平有多高，不论你干其他工作业绩有多显，也不论你原因有多特殊，都将按照有关规定给予党政领导以严厉的党纪、政纪处理。事故后果特别严重造成恶劣影响的，对主要领导还要给予降职使用或者责令引咎辞职乃至撤职的处分。 (二)各级、各行业安全监督管理部门不切实履行法定职责，不按法定程序或有关规定审批、检查，把关不严甚至弄虚作假的，一经发现，对单位给予黄牌警告，对有关人员降职调离。由此而造成重特大安全生产责任事故的，对部门的负责人一律给予撤职处分，对直接责任人一律予以辞退或者开除；对上级直管部门，县委将建议给予相应处理。 (三)业主忽视安全生产投入，生产条件不达标的，一律停业整顿。经整顿仍不达标的，一律吊销营业执照。同时，追究行业主管部门的领导责任。对违规转包工程造成重大事故的，除追究其相应责任外，还要将企业驱逐出，并列入“黑名单”。 (四)一旦发生安全事故，坚决按照“四不放过”原则，加大查处力度，查清事实，分清责任，严肃处理。不仅要追究直接责任者，还要追究领导者，对发生的重特大事故，不仅要追究党纪、政纪和经济责任，还要追究有关法律责任。 同志们，安全生产，人命关天，责任重大。“两节”将近，中、省、市各级对安全、稳定工作提出了严格要求，我县目前的安全生产形势不容乐观，年终维稳任务艰巨。我们一定要以对党、对人民高度负责的精神，按照这次会议的要求，强化措施，狠抓落实，确保安全生产，确保社会稳定，以实际行动为加快发展创造良好的社会环境。祝同志们元旦快乐！

供方： 合同编号： 需方： 签订地点：签订时间：

经供需双方友好协商，达到如下协议：

一、 产品名称、数量、金额

二、质量标准：煤质为神木烟煤水分： ≤12%

发热量：≥6000大卡/kg 挥发份：34%

质扣标准为：超水分按煤的单价扣款，超过2%拒收;发热量不低于6000大卡/kg每低50大卡/kg扣价0.12元/斤，低于5800大卡/kg拒收;灰份、挥发份在规定范围内，否则拒收。拒收产生的费用由供方承担。

三、包装：散装

四、检验方法及相关费用负担：以需方处检验结果为准，检验方法为国标。检验费用由需方承担。

五、结算重量：以供方电子磅为准。路耗超1.5‰由供方承担。

六、交货地点及运输方式及费用负担：德州天衢工业园交货，需方自提，装车费由供方承担.

七、结算方式：合同签订后需方付10%货款为定金。款到发货，装完车即付清当车货款.供方提供全额一票制增值税发票.

八、违约责任：合同双方违反上述任一条款都应付给守约方总货值20%的违约金。发生纠纷由双方友好协商或合同签订地法院解决。 九、其他约定事项：

1、 本合同一式两份，双方各执一份，双方签字盖章后当日回传有效，传真件具有同等法律效力。

2、 未尽事宜由双方协商解决。

甲方(需方)：

乙方 (供方)：

一、交货时间及数量

交货时间式量原煤产地

自签定合同之日起15天供货完毕

二、交货地点：

甲方货场

三、煤炭运输时间：

按甲方要求时间运输。

四、质量要求(以甲方中心化验室化验数据为准)

1、收到基低位发热值：Qnet.ar≥5000Kcal/Kg

2、挥发扮： Vad 22%一28%

3、全水份：Mt≤8%

4、含硫量： st.ad≤0.7%

5、焦渣特性： 2—5

6、灰份： Aad≤24%

7、粒度：精度小于3mm占30%以下，大于3mm占70%以上

五、价格及金额

乙方煤炭达到第四条要求，，在5000Kcal/Kg的基础t，定价为 元/吨(按l票结算)。高于5000Kcal/Kg的价格见本合同第七条第四款。

六、煤炭检验

1、煤炭检验数据以甲方中心化验室出具的检验报告为准。

2、煤炭到货后，须先经甲方中心化验室到乙方存货点(或车内)取样化验。如达到第四条质最要求，甲方通知乙方进煤200-300吨进行试烧。如煤炭适合甲方炉型则继续履行合同。如不适合甲方炉型则中止该批合同，己方损失自负。

3、乙方批量供煤过程(1)汽车运输甲方每500吨化验一次，连续二次不合格，中止执行合同，责任乙方自负。(2)火车运输到站后甲方负责到火车站取样化验，确定是否接收，运输中每500吨化验一次，连续二次不合格，中止执行合同，责任乙方自负。

4、在取样化验过程中，甲方安排中心化验室、热源部、物资供应部人员参加，乙方安排人员参加，取样完毕后，按要求填写热电燃气总公司入场煤炭取样会签单。

5、在进煤过程中，发现乙方明显掺假作弊，立即终止合同。甲方中心化验室单独取作弊部分化验，并将化验结果作为该批次的结帐依据，由此造成的损失由乙方全部承担。

七、奖罚措施

1、合同签定的同时,乙方应向甲方交纳5万元的合同保证金(甲方尚欠煤炭款的除外)。

2、乙方严格按甲方进煤计划和本台同有关质量要求供货，因供货不及时或未达到本合同有关质量要求给甲方生产造成的一切损失，由乙方承担，所交保证金甲方不再退还(或从尚欠煤炭款中扣除)。

3、全水份大于8%的部分，按比例扣除重量。

4、收到基低位发热值在4901—5000KCal/Kg之间，扣减10元/吨，在4801—4900KCal/Kg，扣减20元/吨，低于480KCal/Kg拒收，甲方终止合同，已入库部分按热值与吨煤产气量理论值折算扣款。

5、收到基低位发热值5000KCal/Kg-- 5500KCal/Kg内，每增加lOOKCal/Kg，价格上调10元/吨，在5500KCal/Kg--580KCal/Kg内，发热量每增加lOOKCal/Kg，价格上调5元/吨，大于5800KCal/Kg不再上调价格。

6、含硫量在指标要求范围内每高于0.1%，价格下调5元/吨.

7、挥发份在指标要求范围内每降低1%，价格下调l0元/吨。

八、数量计量

以甲方地中衡称量为准，双方共同监磅。如需外委称重，需备甲乙双方共同监磅，并在过磅单上签字。

九、付款方式及时间

全部接货并验收合格后，乙方按要求出具发票，甲方在十五个工作日内付清货款。

十、本合同如有变更，双方另立供货合同。

十一、本台同如发生纠纷由双方协商解决，如协商不成，提交准格尔旗人民法院仲裁。

十二、本台同一式五份，甲方执四份，乙方执一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

年度信访工作总结(精选)

信访工作做得好不好，可以从工作总结里看得出，因此，工作总结得耐心用心去写。下面是小编搜集整理的年度信访工作总结(精选)，欢迎阅读，供大家参考，更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

20xx年度信访工作总结(范文)

近年来，××市按照“适应新形势、创造新机制、建立新秩序”的要求，通过“大接访、大化解、大宣传”促进信访工作，扭转信访秩序，促成信访工作持续保持“一好转三提高五下降”的优良态势：一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、案结事了率、群众满意率提高;五下降即：群众来访、群众来信、越级访、重复访、集体访总量等重要的信访活动标志性指标明显下降。

20xx年，通过“三优化五推进”活动开创了“个案早、群案包、大案少、积案了、类案消”信访新局面。个案早：是对信访个案，采取按月定期排查的措施，及早发现，力争在苗头阶段、初发阶段，由乡、村组织处理好;群案包：是对牵涉到三户以上的群访案件都要求有县、乡两级担任实职的党政领导干部包案处理;大案少：是指集访、缠访、闹访、越级访、非正常访、重复访和信访案转刑事案的很少，各类案件与上年同比、信访总量比都实现了大幅度下降;积案了：不仅省信访局以上机关交办的老户和积案全面办结，两年内三次以上到市赴省进京的非正常重复访也基本“案结事了”;类案消：即针对城乡建设、劳动社保、国土资源、民政救助等热点问题、焦点问题采取“归类处理”的方法，通过制定出台相关政策规定来化解，消除同类案件产生的根源。截止 12月20日，××市信访总量为7722批次28797人次，同比下降1.96%，3.90%;进京访80批次159人次，同比下降46.67%，36.14%;赴省访272批次523人次，同比下降4.0%，42%;越级到市访491批次2549人次，同比下降8.40%、24.30%;到市访2549批次，同比下降24.70%。“三优化五推进”的具体措施是：

一、优化工作环境：从经费保障、办公设施、人文环境、信访秩序、政治待遇等多方面入手主动营造优良的信访工作环境，使全市信访系统能真正实现“事业留人、待遇留人、情感留人”。目前，全市信访系统不仅留住了一批领导人才和信访专才，还吸引了一批主动进取的高素质人员踊跃加入信访工作者队伍。我108名市信访干部中有原来在组织、政法、财政、人事部门工作主动要求调入信访部门的干部多名，还集聚了一批来自乡镇主要领导岗位的干部。

二、优化工作绩效：大力推介“四家工作法”，把“群众满意、领导满意”作为信访工作的根本目标，把信访工作考评、综合治理考评、行政绩效考评三项考核争先作为具体目标，又提出了“保牌进位”为的年度目标。结合“三个目标”制定了全市统一的目标管理考核方案，开展全程跟踪督查管理，确保了指标任务的完成，全面实现“三个目标”。

三、优化干部素质：按照省里的统一部署，开展“创先争优·增强能力”活动，努力提高信访干部的业务水平和综合素质，全方位打造“窗口单位”形象。不仅实现了“内提素质、外树形象”的创建目标，我是信访局的创先争优·增强能力活动还得到领导重视，群众关注，影响广泛深远。2019年，怀化市信访局被评选为“××省人民满意的单位”， ××县信访局局长被评为“××省人民满意的公仆”。

四、推进重点工作：20xx年，××市继续把积案、老户化解作为信访工作的重中之重，省信访局以上交办的积案全面如期化解，市人民的政府市长、市联席会议办还结合本市实际向各县(市、区)和市直机关交办了94件两年内三次以上到市赴省进京的案件，直接“包案”到县级领导办理。目前办结率已经超过85%。围绕这一重点工作，市书记亲自安排了专项督查组到各责任单位督查。

五、推进领导接访： 20xx年1—10月，市、县两级210余名党委政府领导累计坐班接访1178天次、下访1970天次、约访1664人次;主持和参与处理疑难信访问题681件次;批阅人民来信1320件;网上阅信(贴)13200多件次、回帖(交转)1736多次;累计接待信访群众7068余人次，直接督办化解信访事项287件次，救助帮扶1032余人次，协调救助资金561.7余万元。

六、推进创先争优：“创先争优·增强能力”活动中，××市信访局以“扶持式信访管理”、“学习型机关建设”、“群众工作机制探索”、“科学化信访程序”等四项探索为载体，在全体信访干部中推介和树立“把维护民生作为第一政绩”的理念，收到“四项创新”效果：一是创新理念：把维护民生作为第一政绩。二是创新机制：用群众工作统揽信访工作。三是创新方法：推进了信访规程的科学化。四是创新作风：树立“五心级干部”形象。

七、推进机制创新：重点探索了积案化解、创先争优、领导接访、联合接访、群众工作等五个方面的机制创建和长效机制建设的规律，已经开展了试点活动，积累了较为丰富的相关工作经验，群众工作部的机制建设等经验得到省里推介。下一步将固化并主动推行、推介这些经验，逐步形成长效机制。“创先争优·增强能力”活动在全省是阶段性的活动，我们将根据实际，坚持长期开展这项活动，已经在督查工作、目标管理考核工作中明确采取“常态化”措施抓落实。

八、推进干部交流：通过协调沟通和初步制度化，××市信访干部的交流、轮岗、提拔，已经逐渐形成良性循环机制。近十年来，市局局长任期均在三年左右即予交流提拔，副职的交流力度也不断加大。县(市、区)的信访局长本人有交流意愿的，一般也在满三年后予以交流重用。20xx年，市信访局长交流到县里担任县长。市书记明确提出：信访局长干满三年能力突出的即予重用，对副职领导要主动推荐，量才适用!

今年以来的工作思路清晰，有序开展，绩效突出，群众满意，领导肯定。近期，我们将在维护好 “两节”期间信访秩序的同时，重点抓好督查扫尾、经验固化、理论总结和谋划新年上。按照××市第×次共产党全国代表大会工作报告的工作责任分解要求，信访局将明年的工作重点初步拟定为六项：一是积案化解活动。即继续开展积案和老户化解活动。二是创先争优活动。继续开展创先争优增强能力活动，结合全省三年一度的信访考评，完善目标管理，强化督导，保牌争先。三是完善群众工作机制。加强以群众诉求表达机制为核心的群众工作机构和机制建设。四是完善接访机制。健全市、县两级联合接访和领导接访机制，全面开展领导干部接访、下访、约访、陪访、代访活动。五是开展网上信访。健全网上信访处置机制，在怀化政府门户网站、怀化信访网站、湖南红网怀化分站全面开展网上信访。六是强化督查工作。完善信访督办专员制度，建立起规范化、常态化的信访工作督查机制。

20xx年信访工作总结

20xx年，在委政府的领导下，在*信访局的指导和帮助下，我局紧紧围绕全面落实科学发展观，践行“三个代表”重要思想，结合我社会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项 件，其中委政府、市人社局、*信访局转办 件，网络回帖 件，信访代理办结和处理回复率 ，实现全年无群访、越级访，现将我局20xx年信访工作开展情况和20xx年计划安排汇报如下：

一、20xx年信访工作开展情况

(一)加强领导，强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施，严抓落实

信访工作中，我局要求经办人员以“热情接待，认真办理，及时反馈”的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。

二、2019年工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到20xx年重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设

20xx年信访工作总结

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。

一、20xx信访工作基本情况

1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次，其中：集体访100批次、1824人次。

2、受理热线电话421件，与上年同比增加5% ，其中受理省长公开电话6件，市长公开电话7件，区长公开电话408件，反馈率为100%，办结率为98.5%，满意率为98.6%。

3、信访电话的办理情况。直接答复17件，提供服务14件，电话交办390件，其中办结384。避免集体访9件。

4、受理省长信箱15件，市长信箱53件。

5、区委书记大接访共接待141批次，917人次。

6、20xx信访工作的主要特点

从受理数量分析，信、访、电的热点问题主要有：城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方面的特点：一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。

二、主要工作

(一)强化信访制度的落实

根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。

(二)有效的开展重信重访专项治理工作

一是提高认识，加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后，区委、区政府高度重视，立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。

二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题，田若暹上访问题，克服重重困难，认真办理，使这两起重信重访案件办结，在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作，得到了充分肯定。

(三)扎实开展区委书记大接访活动

一是根据中央、省、市的要求，从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机，紧密结合奥运会期间的稳定工作，结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如：我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果，始终心存不满，多次进京上访。7月24日上午，我区居民柴德龙想见领导后，区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知，柴德龙是我区平房镇平房村村民，在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑，后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是：磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为，要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查，并指出要本着实事求是、澄清事实的原则，依法办事、依政策办事，对群众提出异议的地方予以查清，并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为，是不能解决问题的，要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理，并给予合理地答复。

二是加强舆论引导，营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全区的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如：百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决，造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人，针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题，政府承诺一定对群众负责，请群众放心;对于煤气问题，刘忻区长当即召集煤气公司孙经理，区城建局张局长，现场协调，并指出：通气问题必须解决，在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商，已无任何障碍，煤气公司马上施工对于落户问题，区长将民政局长、辖区派出所所长请来，要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来，交由派出所办理落户手续，将此问题尽快解决。上述问题，对于刘忻区长的现场解决，上访群众非常满意。区长亲自接访，解决上访群众提出的实际问题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了人民的政府为人民办好事、办实事的宗旨。

(四)强化稳定意识，扎实做好奥运会期间的信访工作

奥运会是全世界瞩目的盛会，是综合国力的体现，做好奥运会期间的稳定工作尤为重要，因此，领导高度重视，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署，先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际，制定了详细工作方案，明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前，在全区开展了一次地毯式的排查，共排查出各类不稳定问题66件，对排查出的问题，专门召开信访联席会议进行了分析研究，并以联席办公室名义交到相关部门，落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中，对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些重点人员家中，做耐心细致的思想工作。如：在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后，区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理，动之以情，在两位领导的感召下，上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来，从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦，帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法，通过与上访人日积月累点滴小事的沟通，感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况，区委、区政府高度重视和驻区企业的联系，建立了信访联席会议制度，定期研究信访形势，及时交流动态信息、沟通信访情况，形成了区域信访工作的联动机制。

奥运会期间，共排查出66件信访突出问题，这些信访问题全部落实了领导包案，同时，领导亲自批示达到100﹪，亲自约谈达到100﹪，办结20件，办结率达到30﹪，息诉息访16件，息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层，为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。

(五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。

三、工作中存在的主要问题

今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。

四、20xx年工作打算

(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。

(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。

(五)注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析、预测和报告。

(六)认真做好20xx年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。

(七)做好迎接年末的对标准备工作。

煤矿建筑安装工程承包合同

煤矿建筑安装工程承包合同 合同编号：＿＿＿＿＿＿＿＿

工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

工程类别：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

发包方（简称甲方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

承包方（简称乙方）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

签订地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和煤炭部有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商同意签订本合同。

第一条 工程项目

一、工程名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

二、工程地点：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

三、资金来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

四、承包范围、工程内容：＿＿＿＿＿＿＿＿

1.承包范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

2.工程内容（详见附表1－1、1－2）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿

3.其它：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

五、合同价款

1.合同总价款：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。

2.合同价款的计价依据

（1）＿＿＿＿年以＿＿＿＿＿＿＿＿文颁发的预算定额（统一基价）；

（2）＿＿＿＿年以＿＿＿＿＿＿＿＿文颁发的费用标准；

（3）＿＿＿＿年以＿＿＿＿＿＿＿＿文批复的人工费单价；

（4）＿＿＿＿年以＿＿＿＿＿＿＿＿地区预算价格；

（5）其它：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

第二条 双方责任

一、甲方责任

1.办理工程永久用地的征用和施工组织设计内规定的临时用地的租用、青苗树木的赔偿、工程现场障碍物的拆除（包括架空及隐蔽的），并提供有关隐蔽障碍物资料。

2.办理建筑许可证及应由甲方办理的其它证件。

3.＿＿＿＿年＿＿月＿＿日前完成“四通一平”，即通往施工现场的水源、电源、通讯线路、运输道路、平整场地；满足施工用水、用电量的需要。负责场外运输道路的维修，安排好现场排水沟流向。（“四通一平”工作如甲方无力承担时，可委托乙方承担。）

4.协调地方工农关系，改善施工环境，保证水、电、路、通讯工程的正常使用。

5.合同签订后＿＿天内提供完整的建筑安装设计说明书及施工图一式＿＿份；施工技术资料（包括工程水文地质资料、水准点和坐标控制点等）＿＿＿份；＿＿＿天内提交水准点和坐标控制点，并进行现场校验。

6.组织乙方、设计单位及有关部门参加施工图交底会审，做好交底会审纪要，在会审后＿＿天内分送有关单位。

7.向经办银行提交拨款依据，按时办理拨款和结算。

8.按时参加工程的月末验收、中间验收（如双方约定也可由甲方负责组织月末和中间验收）、隐蔽工程验收，负责组织工程的竣工验收，按照国家和行业有关规定，及时拨付工程价款、办理签证和竣工结算。

9.指派＿＿＿＿＿同志为甲方驻工地代表，对工程进度、质量、合同履行情况进行监督检查，负责签证和受理各项报表及协商其它有关事宜，及时解决应由甲方解决的问题。

实行监理的工程，甲方委托总监理工程师代行甲方的职责。甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前7天通知乙方，后任继续前任在合同中约定的权利义务。

二、乙方责任

1.负责施工区域内的临时道路、临时设施、凿井设施、水电管路的敷设、管理、使用和维修工作。

2.编制施工组织设计（或施工方案），做好各项施工准备工作。

3.严格按照施工图说明进行文明施工，符合“环保”要求，确保工程质量，按合同规定的时间如期完工和交付。

4.及时向甲方提出隐蔽工程验收通知、竣工验收报告，以及向甲方提出月末验收和中间验收计划；提供月份施工作业计划，材料设备、成品半成品等进场计划（包括月计划、用水、用电计划），月份施工统计报表，工程事故报告等。

5.工程竣工后，及时清理现场，做到工完场清。在规定的时间内提出完整的竣工验收资料，办理竣工验收手续和提出工程竣工决算。

6.已完工的房屋、构筑物和安装的设备，在双方约定的移交日期应负责保管。

7.利用永久建筑和设备建井时，负责建筑物和设备的维修和保养，保证矿井移交时的建筑安装工程质量。凡利用永久建筑和设备所发生的维护和修理费用由乙方承担。

8.指派＿＿＿同志为乙方代表，负责施工现场的管理及与甲方的联系工作。

第三条 工程期限

一、总工期为＿＿＿天（日历天），自＿＿＿＿年＿＿月＿＿日开工，至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日竣工验收。

二、甲方未能按约定完成“四通一平”、图纸供应不齐全不及时，供应的材料、设备和工程拨付不及时，以及不可抗力、外部关系等非乙方原因引起的延期开工、中途停工和窝工，经甲方签证后，工期顺延。

三、因乙方施工管理不善或者由乙方责任造成的工程质量返工、事故处理等导致延误工期时，工期不予顺延。

四、提前或延误交工，每天按工程造价的万分之 支付提前竣工费或承担违约金。

第四条 工程质量与验收

一、乙方必须按照施工图纸、说明书和国家颁发的有关规范、规程和标准进行施工，并接受甲方代表和工程监理人员的监督。

二、甲方提出井巷、土建、安装等单位工程要求达到的质量等级（见附表3）。工程质量标准按照国家或行业的工程质量标准检验。

三、甲方要求的“创优”工程，工程竣工后，经质量验收达到优质工程，甲方应按工程造价的＿＿％支付优质工程增加费（最高不超过该工程原预算造价的2％）。

四、乙方在施工中必须遵守下列规定

1.主要材料、设备、成品、半成品（包括由甲方供应的）必须按有关规定进行抽验复验，对材料改变或代用，必须经原设计单位和甲方同意。

2.乙方在施工中发生质量事故，应及时报告甲方及监理工程师和工程质量监督站。重大质量事故处理方案，应经上级主管部门、设计单位、质量监督站、甲方等单位共同研究，并经甲方和设计单位签证后实施。由此而发生的费用支出，由乙方承担，工期不予顺延。

五、工程验收

1.月末验收和中间验收。由甲乙方组织有关单位进行月度验收和中间验收，验收合格后各方在验收证书上签字。

2.隐蔽工程验收。乙方必须保证隐蔽工程的质量。乙方应在工程隐蔽前＿＿天书面通知甲方或监理单位参加检验，双方确认工程合格后在工程验收证书上签字，如甲方不能如期派人参加检验，乙方可自行检查验收，做好隐蔽工程验收记录，甲方应予承认。工程隐蔽后若甲方提出复验，乙方应予同意，复验合格，工期相应顺延，其费用应由甲方负担；复验不合格，费用应由乙方负担，工期不予顺延。如乙方未通知甲方而对隐蔽工程自行验收，甲方提出复验，不论合格与否，费用由乙方负担，工期不予顺延。

3.竣工验收。乙方在单位工程预计竣工前＿＿＿天向甲方提出竣工报告及相关图纸、资料，由甲方组织有关单位在＿＿天内验收完毕。验收合格，在验收证书上签字，进行单位工程质量评级并认证。如验收不合格，应分清责任，限期整改，直至达到合格标准，所发生费用及工期由责任方负责。

4.竣工验收后，乙方应根据有关规定备齐全部竣工资料一式＿＿＿份，移交甲方。

六、工程保险。乙方按国家及行业有关规定的保修办法，负责保修。保修期为：土建工程＿＿年；安装工程＿＿年（暖气工程按一个取暖期）；井巷工程不实行保修。

第五条 建筑材料、设备的供应、验收和价差处理

一、由甲方供应以下材料、设备的实物数量（详见附表2）。

二、除甲方供应以外的其他材料、设备由乙方采购。

三、任何一方供应的材料、设备应按合同规定按时、按质、按量供应，必须附有产品合格证或质量检验证书才能用于工程，任何一方认为对方提供的材料需要复验的，应允许复验。经复验符合质量要求的，方可用于工程，其复验费由要求复验方承担；不符合质量要求的，不得应用于工程建设中，且应按指定时间远离施工现场，其复验费用由材料、设备供应方承担。

四、因材料质量不合格所造成的损失（包括仓库保管费）由材料供应方负责。

五、根据工程需要，经甲方代表签证，乙方可使用代用材料。因甲方原因使用时，由甲方承担发生的经济支出，因乙方原因使用时，由乙方承担费用。

六、因材料设备供应不及时造成停工待料时，其停、窝工损失由供货责任方承担。

七、本工程材料价差按＿＿＿＿＿＿＿＿＿文《煤炭建设建筑安装工程造价价差调整办法》中有关规定计算。

第六条 工程价款的支付与结算

工程价款的支付和结算，应根据国家制定的基本建设工程价款结算有关规定执行。

一、本合同签订后＿＿＿＿日内，甲方按合同总价款（或当年计划建安工作量）的＿＿＿％支付乙方备料款计人民币＿＿＿＿万元。支付临时设施费＿＿＿万元；凿井措施费＿＿＿万元。

二、甲方收到乙方的工程进度月报后必须在＿＿＿日内按核实的工程进度支付进度款，工程进度款支付达到合同总价款的＿＿＿＿％时，按规定比例逐步扣回备料款。

三、工程价款支付达到调整后合同总价的95％时，不再按进度付款，办完交工验收后，等保修期满工程质量仍然合格，欠付的工程款连同利息一次支付给乙方。井巷工程办完交工验收即一次结清。

四、工程价款的结算依据，除工程计价依据外，还应有：

1.施工组织设计或方案；

2.设计变更文件；

3.隐蔽工程、工程变更、岩石硬度变化、材料代用等签证；

4.井巷涌水量实测资料及地质条件变化的实测资料；

5.价差调整资料；

6.其它有关工程造价增（减）的合同文书往来函件或签证。

五、凡双方议定在本工程中采用的国家有关主管部门省（自治区、直辖市）人民政府或授权部门规定的定额（或基价）、费用标准、人工、材料、设备价格等调整时，应相应对合同价款进行调整。

六、因甲方延期支付工程进度款或尾款，应向乙方支付延期付款金额每日万分之＿＿的滞纳金。

七、确因甲方延期支付工程款、代购材料价差款而影响工程进度，造成乙方停工窝工及其它损失的应由甲方承担。

八、本合同价款的结算方式为：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。

九、乙方在全部工程竣工后＿＿＿＿日内，将竣工结算文件送交甲方和经办银行审查，乙方应负责对审查中的疑问进行解释。甲方在收到文件＿＿＿＿日内审查完毕，如到期未提出书面异议，乙方可请求经办银行审定后拨款。

第七条 施工与设计变更

一、甲方提供的设计图约、说明书和有关技术资料，作为施工的有效依据，开工前由甲方组织设计交底和三方会审，作出会议纪要，作为施工的补充依据，甲乙双方均不得擅自修改。

二、施工中如发现设计有错误或不合理之处，双方应及时以书面形式通知对方，由甲方及时会同设计等有关单位研究确定修改意见或变更设计，乙方按修改或变更的设计进行施工。由于设计修改或变更而发生增减费用（包括返工损失、停工、窝工、人员和机械设备调迁，材料构件积压的实际损失、工程量增减变化等）由甲方承担，并调整合同价款，工期也做相应调整。

三、乙方在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计、修改工艺的合理化建议，经设计或有关技术部门审查，甲方同意后采用并实施，其节约的价值按国家规定分配。

四、甲方如需修改或变更设计，必须由原设计单位作出正式变更通知书或修改图纸，乙方才予实施。重大修改或增加造价时，必须另行协商，在取得投资落实证明、技术资料设计图纸齐全时，乙方才予实施。

五、施工中如发现地下埋藏的古迹、文物等障碍物，乙方应立即通知甲方，由甲方报告文物管理机关处理并立即采取补救措施。由此增减的工程量及费用由甲方负责，并相应调整工期。

第八条 工程监理

在实行工程监理的建设项目中，要认真执行煤炭部以煤基字［1996］第254号文发布的《煤炭工程建设监理规定》，甲方应向乙方正式通告监理单位及总监名单、监理职责、监理范围。监理单位要向乙方通告监理工程师名单及从事专业。乙方要配合监理单位对建设项目进行监督管理。甲方、乙方及监理单位应建立有效的沟通渠道，按照规定的方式交换信息。

第九条 违约责任

乙方违约责任

一、工程质量不符合合同规定的，负责修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，偿付逾期违约金。

二、由于乙方责任造成工程不能按合同规定时间交付使用的，乙方偿付逾期违约金。

三、保修期如发生质量问题，乙方接到甲方通知后＿＿＿＿日内进行修理，否则，甲方有权另请施工单位进行修理，因此而发生的修理费用由乙方承担。

甲方违约责任

一、未能按合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方由此造成的实际损失。

二、工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的返工，应采取措施弥补或减少损失，并应赔偿乙方由此造成的实际损失。

三、工程未验收，甲方提前使用或擅自动用，由此而发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。

第十条 纠纷解决办法

本合同履行中发生争议，双方当事人应及时协商解决，协商不成可申请煤炭部主管部门进行调解。协调不成或调解未达成协议，双方当事人同意由＿＿＿＿仲裁委员会仲裁（双方当事人未在本合同中约定仲裁机构，事后未达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

第十一条 施工安全

乙方应按煤矿安全法规及有关规定做到安全施工，承担由于自身安全措施不力造成的责任和因此发生的费用，发生重大伤亡事故应按规定立即上报有关部门并通知甲方代表。非乙方责任造成的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

第十二条 附则

一、本合同一式＿＿份（包括附件），甲乙方双方各执正本一份，副本由甲方报送经办银行、当地工商行政管理机关、煤炭部地区工程造价管理站、质量监督站、监理单位和建设主管部门备案。按规定必须办理监（公）证的合同，送工程所在地工商、公证部门办理监（公）证手续。

二、本合同自双方代表签字，加盖公章或合同专用章即生效。需要办理鉴（公）证的，自鉴（公）证之日起生效；工程竣工验收符合要求，结清工程款后终止。

三、本合同签订后，如需修改补充的，双方协商一致后，可以签订补充协议，作为本合同的组成部分。

第十三条 补充条款

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

甲方（盖章）： 乙方（盖章）：

单位地址： 单位地址：

法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

代理人（签字）： 代理人（签字）：

开户银行： 开户银行：

帐号： 帐号：

电话： 电话：

电挂： 电挂：

邮政编码： 邮政编码：

附表1－1：

煤炭井巷工程项目一览表

─┬──┬───────┬───┬───┬─────┬───┬──┬──

序│工程│断面(平方米) │煤岩 │ 支护 │ 工程量 │工程造│开工│竣工

│名称├───┬───┤类别 │ 形式 ├──┬──┤价(万 │时间│时间

号│ │净断面│ 掘进 │ │ │单位│数量│元) │ │

│ │ │ 断面 │ │ │ │ │ │ │

─┼──┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

─┴──┴───┴───┴───┴───┴──┴──┴───┴──┴──

附表1－2：

煤炭建筑安装工程项目一览表

──┬────┬─────┬────────┬───┬────┬────

序 │工程名称│简要说明 │ 工程量 │ 工程 │ 开工 │ 竣工

号 │ │ ├────┬───┤ 造价 │ 时间 │ 时间

│ │ │ 单位 │ 数量 │ │ │

──┼────┼─────┼────┼───┼───┼────┼────

│ │ │ │ │ │ │

──┴────┴─────┴────┴───┴───┴────┴────

附表2：

由甲方负责供应设备和材料表

──┬───────┬───┬───┬──┬─────┬────┬───

序号│设备或材料名称│规格 │ 单位 │数量│ 交货地点 │到场日期│备注

──┼───────┼───┼───┼──┼─────┼────┼───

│ │ │ │ │ │ │

──┼───────┼───┼───┼──┼─────┼────┼───

│ │ │ │ │ │ │

──┼───────┼───┼───┼──┼─────┼────┼───

│ │ │ │ │ │ │

──┴───────┴───┴───┴──┴─────┴────┴───

附表3：

甲方要求单位工程达到质量等级

┌──┬─────┬─────┬─────┬─────────┬───┐

│序号│ 工程编号 │ 工程名称 │简要特征 │ 要求达到质量等级 │备注 │

├──┼─────┼─────┼─────┼─────────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼─────┼─────┼─────┼─────────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │

├──┼─────┼─────┼─────┼─────────┼───┤

│ │ │ │ │ │ │

└──┴─────┴─────┴─────┴─────────┴───┘

煤矿建筑安装工程承包合同有关条款的填写说明

封面

1.工程名称：指合同双方要进行建设的工程之称号。一般按总概算生产环节填写，如主副井井筒及相关硐室；井底车场巷道及硐室；地面生产系统等。

2.工程类别：按井巷、土建、安装三类工程分别填写。

3.发包方（简称甲方）：是指投资矿井建设的建设单位，必须填写单位的全称。

4.承包方（简称乙方）：是指承建矿井施工的施工单位，必须填写单位的全称。

5.签订时间：填写甲乙双方在合同条款协商一致的情况下，双方签字盖章的时间，年、月、日必须填写清楚，不得简写或缩写。

6.签订地点：指甲乙双方在合同条款协商一致的情况下签字的地点，应详细将省（自治区、直辖市）、市、县的具体地点填写清楚。

第一条 工程项目

1.工程名称：填写方法与封面工程名称同。

2.工程地点：指工程的建设地点，应详细的将建设项目所在的省、市、县的具体地点标清。

3.资金来源，填写建设资金的筹措渠道，如开发银行贷款；集资；合资；自筹等。

4.承包范围、工程内容，应按附表要求按单位工程填写工程技术特征；工程数量；承包造价，开竣工时间等。

5.合同价款

（1）合同总价款，是指双方达成协议的工程内容和承包范围的工程价款。

工程价款：招标工程的，则以中标时确定的中标价为准；施工图预算加现场签证承包的，以批准的施工图预算价为准，现场签证部分在结算时调整；施工图预算加包干系数承包的，以施工图预算加包干系数的造价为准，合同约定的甲方签证（包干范围以外的）部分在结算时调整；施工图预算（或合同价、中标价）加风险系数一次包死承包的，以施工图预算加风险系数以后的造价为准，风险系数的内容应包括基本预备费和工程造价调整预备费两部分。

（2）合同价款的计价依据，必须将合同价的计算依据填写清楚，如定额、指标、费用标准的颁发年度、文号；人工、材料价格的编制时间和地区价格等。

第三条 工程期限

工程期限是指施工的工程从开工起到完成施工合同约定的全部工程内容，达到竣工验收标准所经历的时间。

甲乙双方协商约定施工工期时，应按乙方投标标书所定工期或者按有关工期定额协商确定。

第四条 工程质量与验收

中间验收（含月末验收）。指工程施工过程中因中间结算的需要对分部分项工程质量和数量的验收，跨年度施工的单位工程还包括竣工前的年度验收。

第六条 工程价款的支付和结算

工程价款的结算方式，一般有以下五种方式可供选择：

1.中标价加现场签证结算，采用这种结算方式时，合同中应明确现场签证的范围；

2.施工图预算（或合同价）加甲方全部签证结算；

3.施工图预算（或合同价）加包干系数结算，采用这种方式时，双方共同商定包干系数和包干范围；

4.施工图预算（或合同价）加风险系数一次包死，不作调整。这种方式仅适用于合同价所依据的价格年度至工程竣工的时间跨度在二年以内或工期在一年以内的工程。

5.按投标中标价一次包死，不作调整，采用这种结算方式的条件同施工图预算加风险系数的结算方式。

第十三条 补充条款内容包括：

一、因工程性质不同需补充的专业条款有：

1.井巷工程

（1）涌水量：甲乙双方必须按规定实测井巷涌水量，根据双方商定的时间，做好实测记录，双方签证认可，据此调整排水费用，结算工程价款。如一方不能按时参加，乙方可自行实测，作好记录，缺席方应承认实测结果。

（2）岩石硬度变化：施工中遇岩石硬度发生变化，双方应按约定的时间取样，做对比分析，及时调整岩石硬度变化而发生的工程造价变化。

（3）施工遇地质构造：施工中遇较大地质构造时，双方应根据约定的构造变化程度，及时观测并记录，共同拟定处理方案（包括费用计算）。乙方作好完整施工记录，甲方核实拨付价款。

（4）井巷验收合格后发生较严重变形或破坏时，经质量监督部门和上级主管部门检查认定由于施工质量原因造成的，由乙方无条件负责返工处理，一切费用由乙方自负；变形、破坏是由于地层压力或其它地质因素造成的，处理工程的费用由甲方承担。乙方由于技术原因不能承担该工作时，甲方可另请施工队伍处理。

2.安装工程

（1）任何一方供应的设备，在交付安装前，由甲乙双方进行现场验收做好难以记录。遇有设备缺件、损坏时，由供应方负责解决并承担费用。设备的随机配件、专用工具与技术资料等由甲方保管，乙方需用时向甲方借用。金属容器、非标设备、金属结构件等，甲方委托乙方加工时，另签加工协议。

（2）对土建和矿建施工的设备基础验收和预埋预留部件的检查，由甲方负责组织。乙方在安装工程开工前派专人配合，参加基础验收和预埋预留部件的检查。

（3）试车，管道工程的单体和局部试运，设备安装工程的单机无负荷试车由乙方组织。管道工程的负荷试运、电力和通信工程的试送电、试通、设备安装工程的联动无负荷试车由甲方组织。试车在48小时以前通知对方，按照约定的分工各自做好准备。乙方做好试车记录，试车通过，双方在试车记录上签字，方可进行竣工验收。

因设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，由此而发生的重新购置、修理、拆除、重新安装等费用由责任方承担。

因施工原因试车达不到验收要求，甲方代表在试车后24小时内提出修改意见，乙方修改后重新试车，由此而发生的费用由乙方承担，工期不予顺延。

二、甲乙双方约定执行的国家或行业有关推荐性标准、规范、规程。

三、甲乙双方约定需补充的其它条款。

…………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………

2019年最新信访批示三篇

信访(xìn fǎng，complaint letter and visit)又称上访，是中国特有的一种政治表达形式，主要指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。下文是小编收集的关于20xx年最新信访批示范文三篇，仅供参考!

20xx年最新信访批示一

各市、地、县(市、区)纪委，省委高校工委、省级机关纪工委、企业纪工委，省直各单位：

为了提高纪检工作的透明度，充分发挥群众信访的监督作用，促进党员干部的清正廉洁，经省委同意，省纪委决定在全省各级纪委建立“信访反映通知书”制度，作为对不构成党内违纪案件的一类问题的处理形式。现将实施这项制度的有关事项通知如下：

一、“信访反映通知书”只适用于下列情况：纪检信访中检举、控告党员干部的问题，属于情节简单、不需立案调查的轻微违纪行为、一般性错误以及有些如不及时制止将有可能发展成为严重违纪的苗头性问题。已明显构成违纪的或情节复杂、是非界限不清的问题，不宜采用这种方式。

二、使用“信访反映通知书”按现行干部管理权限，实行分级负责的原则。各级纪委在发“信访反映通知书”之前，应与案件检查处(科、室)及时通气。

三、发“信访反映通知书”，要注意保护检举、控告人。通知书采取摘抄原信主要内容的方式(隐去信访者姓名和地址)，经分管领导批准后送达被检举(控告)人所在的党组织，由党组织转交当事人。收办“信访反映通知书”的党组织和当事人，不得以任何形式追查反映人，违反者以违纪论处。

四、收到“信访反映通知书”的党组织应认真、严肃地做好当事人的思想工作，督促当事人说明情况、表明态度，如有必要可以责成其作出检讨、限期改正。同时及时地将“信访反映通知书”的处理情况反馈给纪委。

五、随文附寄省纪委“信访反映通知书”样张一份，各级纪委可根据实际情况和需要参照印制使用。

20xx年最新信访批示二

中共沙河镇委员会沙河镇人民政府关于进一步加强信访维稳工作的通知

各党(总)支部，村(居)委会，镇属各单位：

现将《关于进一步加强信访维稳工作的通知》印发你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。

中共沙河镇委员会 沙河镇人民政府

20xx年8月25日

20xx年最新信访批示三

按照市县综治委关于全国首届文博会和张掖国际通航大会维稳工作通知要求，结合县信联办上半年信访维稳总体形势通报，当前，全镇赴省进京重信重访、群体性越级上访、突发事件缠访闹访呈上升势头，而且越访越难以解决，越访越难以稳控，给全镇发展稳定的社会环境造成了极大的负面影响。上半年，全镇信访总量仍是7个乡镇最多的，通报结果就是预警提示，平安稳定更是责任所系。为切实加强矛盾纠纷排查、调处、化解，营造和谐稳定的社会环境，维护正常的信访秩序，有效解决到市、赴省、进京非正常上访，经镇党委、政府研究，决定从8月份起，利用3个月时间，集中开展信访问题排查调处和积案化解集中行动，全镇各级组织和广大党员干部要树牢大局观念，自觉履职尽责，主动解决矛盾问题，少说不能行、多想怎么办，确保各项工作任务落到实处。

一、以宣传教育为主线，着力营造平安创建氛围

1、深入开展“法律进农家”活动。结合“双联”精准扶贫行动，集中利用一个月左右时间，邀请公、检、法、司干警，逐村逐社开展一次法制讲座、适用法规宣传、典型案例剖析等以案释法教育，发放宣传单，普及《治安管理处罚法》、《规范信访秩序行为通告》等政策法规。

2、认真组织实施普法教育。充分利用广播、电视、报刊、网络、电子屏等宣传媒体，集中在敏感节点、节庆日、赶集日等有利时机，广泛宣传法律知识，播放正、反典型案例，凝聚社会舆论正能量。加大“综治(法治)中心户”创评活动，大力倡导贤孝治家、法德相济理念，认真开展道德评议和民情恳谈，努力营造整治歪风邪气的高压态势。

二、以群众工作为统揽，着力健全工作机制

1、围绕“两学一做”践行群众路线。按照县委“走基层、转作风、聚民心、促发展”主题实践活动和“双联”、精准扶贫工作，镇村干部深入群众家中、田间地头掌握信访隐患，开展联村联社、联户联人、结对帮扶等活动，主动化解矛盾纠纷、维护村社稳定，努力形成信访工作人人管、共同抓、就近做的良好局面。

2、建立村级矛盾纠纷信息员队伍。每个社选聘1-2名群众威信高、热心公益事业的矛盾纠纷信息员，大力推广“四级七天”工作法，参与村社矛盾纠纷调处，及时发现和反馈带有倾向性、普遍性、苗头性的问题，增强信访维稳工作的的预见性、主动性和时效性，对作用发挥积极的信息员进行表彰奖励，兑现一定报酬，表现突出的纳入村干部后备或选聘为调委会成员，参与村级信访维稳工作。

3、健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是严格执行矛盾纠纷周排查、半月分析、月回头、季度督查、年度考核机制，切实从排查入手，把牢做细信访第一关口。二是规范组织排查、分析研判，挂牌督办、调处化解、结案归档程序，带案下访、限时办结，完善行政调解、司法调解、人民调解三调联动，积极引导群众依法解决矛盾纠纷。探索建立代表评议听证化解矛盾纠纷等长效机制，切实化解矛盾积案和疑难纠纷。

4、全面推行社会稳定风险评估机制。加强村级事务规范化管理，落实重大事项调查研究、集体决策、征求意见、公示公开等制度，把社会稳定风险评估作为村级决策、重点项目建设的前置程序，以制种产业和项目建设为重点，认真进行可行性分析和社会稳定风险评估，规范评估程序和基础资料，最大限度地减少不稳定因素，切实从源头上预防和减少信访问题发生。

5、健全完善信访问题化解机制。加强信访预警信息搜集整理，及时分析研判信访形势，努力增强工作的预见性、主动性和时效性。畅通群众信访诉求渠道，公开各站所(室)业务办理咨讯服务电话，按照“四个无论”的要求，落实领导干部首问首办责任制。坚持用群众办法解决群众问题，全面开展“四访(公开接访、带案下访、重点约访、终结回访)两查(重点督查、案件评查)一满意(群众满意)”活动，对重点信访问题采取主要领导签约指派和约见制度，由主要领导亲自督促办理，着力解决久拖不决的信访积案。

6、健全突发性事件预防处置措施。严格落实群体性事件苗头隐患排查、分析研判、监测预警、信息报告、疏导教育等制度，做到突发事件第一时间获悉、第一时间到场、第一时间介入、第一时间解决。

三、以领导接访为主线，着力靠实维稳责任

1、认真履行干部接访工作。通过政务公示栏向社会公开干部接访时间、地点、形式、接访人姓名、职务和分管工作范围，镇政府每周确定一名科级领导干部、相关站所负责人或值班干部共同接待来访群众，按首问负责、归口办理原则一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。村委会及时到社掌握真实情况，入户做好排查疏导，随时解决矛盾纠纷，切实做到小事不出社、大事不出村、急事不过夜、矛盾不上交。

2、全力推动约访下访。严格落实领导干部“一岗双责”责任，定期不定期约访、下访群众，按照包村包稳定，分管管安全的职责，处理分管范围内的信访问题。对包挂案件、分管范围内的越级上访案件及时预约接访或带案下访，促进信访问题就地解决。

3、不断规范接访行为。坚持“谁主管、谁接待、谁负责、谁包案”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化责任，确保案结事了、息诉罢访。对重大信访案件，主要领导亲自督促办理，落实“四定三包”(即定领导、定措施、定时限、定责任，包调查、包处理、包稳定)和“五个一”(即一个案件、一名领导、一个班子，一套方案，一抓到底)责任机制，对突出的信访问题进行挂牌督办，限时办结，确保信访问题在镇村得到有效解决。

4、及时劝访接领信访人员。树立“非正常上访不但无助于问题的解决,而且还要受到依法追究”的工作导向，严格按照市县规定，对已经出现的越级上访和群体性上访，责任村、责任站所要随时掌握上访人的真实意图和动向，及时跟进，主要负责人要按时到达指定地点接访接领。对劝访接领迟缓、责任不落实的干部，一律按县、镇信访维稳责任追究制度严肃追究。

四、以掌握实情为根本，着力强化源头预防

1、认真排查化解矛盾纠纷。按照“早发现、早化解、早控制、早处理”的目标要求，继续坚持和完善日预防、周交办、月排查、季分析工作机制，做到敏感时期超前排查、重点领域经常排查、热点问题深入排查、难点问题联合排查，对排查发现的矛盾纠纷和通过各种渠道反映的信访问题，逐件登记造册、建立台账，落实责任、落实人员、强化措施，逐一化解，切实把问题解决在村社，把矛盾纠纷消除在萌芽状态。

2、高度重视群众初信初访。全面推行“信访一册通”制度，及时、就地处理化解信访问题，切实做到群众反映的合理合法的诉求依法按政策及时解决到位，诉求无理的思想教育和稳控工作到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处置到位，不断提高信访问题首办质量，切实降低重访率，有效防止新增积案。

3、严格落实信访工作责任追究。制定下发《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，全面落实信访问题主要领导定期约见和指派制度，对工作不负责任、首问首办环节失职，造成问题久拖不决、推诿扯皮、矛盾激化升级的相关责任人，严格按照信访工作责任追究制度的要求，依法依纪严肃追究。

4、不断提高社会管理水平。整合社会管理和服务资源，充分发挥镇、村(社区)、社三级调解组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，形成社会管理和社会服务的整体合力。广泛开展干群结对、民情访谈等活动，寓管理于服务之中，通过管理体现服务，努力提高工作的质量和水平。

五、以积案化解为重点，着力化解矛盾纠纷

1、排查清理信访积案。继续以“两访”治理为重点，对近年来产生的信访积案进行全面排查，建立台账，做到底数清、情况明、不遗漏，在11月底前逐项排查回头看，逐件化解销号。

2、落实领导包积案责任。对各类信访积案，党政主要领导督办化解，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实“五包”责任，做到办一件、结一件、了一件、销一件。

3、多措并举化解信访难题。建全完善“两代表一委员”评议化解制度，依靠群众和社会的力量推动疑难复杂信访问题解决。要坚持解决问题和疏导教育相结合、依法按政策办事和特殊个案处理相结合、处置违法行为和实施专项救助相结合，着力化解一些久拖不决的信访难题，采取真情化解、多管齐下、上下配合、会商研究、综合施策的办法，确保案结事了。

4、依法维护良好信访秩序。积极引导群众通过合法渠道解决矛盾问题。对信访违法行为积极配合相关部门进行调查取证;对已处理化解的缠访、闹访人，按照有关规定程序进行三级终结;对串联上访、集资上访、聚众闹访、借访谋利等行为，通过典型案例辩理析法，正面教育引导，依靠群众力量弘扬社会正义。

六、以转变作风为突破，着力强化效能问责

1、坚持转变作风，深化“双联”行动，镇职能站所全部联系到村，干部划分到片到社开展“联人联事，破解难题”活动。推行一线发现问题，一线解决难题，一线赢得信赖，一线锻炼提高的一线工作法，所有干部深入群众、带案下访，用心办事，用情感人，换位思考，千方百计化解信访积案和疑难复杂问题。

2、修订完善《沙河镇信访维稳工作责任追究制度》，明确各级干部在排查调处、劝访接领、稳控化解、失误追责等环节应该履行的责任，以责任追究促进责任落实，督促镇村干部切实履行职责，带着感情解疑释惑，带着责任化解矛盾，着重在信访源头上做工作，积案化解上出实招，解决重点问题上求实效，努力“降低群访、减少重访、控制到访”，为全镇经济社会发展营造平安和谐环境。

时光如梭，岁月蹉跎，回首翘盼，20__年已经悄然走过。我来到了镇信访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、学习，让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说，时间虽短，但收获颇多：我接触了很多人，经历了很多事，学到了很多在学校学不到的知识。尤其是被称作“天下第一难”的信访工作，更是锻炼了我，磨砺了我，让我受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下：

一、工作完成情况

1、及时接收人民来信，做好网上的回复工作，推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信，填写来信来访登记批办单，将相关信息录入信息库，送领导批阅。实习锻炼期间，共办理回复综合办公系统信访件17批次，市长信箱系统信访件15批次，区信访办、区政府办来电来信4批次，区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”，随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件，99人，并做“大调解”记录。2、负责信访办每周的、每月的工作总结，定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明20批次，主要有：4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批，28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众，主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作，主要有：赤鲁村因要求增加土地租金，郑二营村要求公开村内账目，潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立，上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知，屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报送信息45篇，镇网站与大兴区信息网同时引用8篇信息。6、编制20__年7月到12月领导和科长接访值班表，自20__年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”，主要任务是每天提醒领导和科长接访值班，填写领导和科长接待日登记表，并存档。

二、收获和体会

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作实践，使我对信访工作的重要性有了更深的了解，对信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，倾听群众呼声，解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。半年的工作，使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”，也亲身感受到了要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此，实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外，还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规，自身工作能力得到了很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。半年的时间，我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如，永和庄村于年慧因户口不能入京的问题，其情绪过于激动，带有自杀倾向，在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下，解开了信访人的心结，避免了可能会造成的不良影响，为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访，在信访办、社保科的共同努力下，最终深夜九点此事彻底解决，因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件，桂杰主任亲自将其接回，并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到天安门上访的经历，上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中，被他们“为民办实事，群众利益无小事”的态度所感动，更多的是学到了处理突发事件的方法。在信访办半年时间发生的事情历历在目，但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是：权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹，发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人，先是以温和的语气了解其来的目的，原来是因与邻居发生矛盾，村委会干部没有解决好两人矛盾，家人反而不向着自己，觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了，身体为重”为切入点，对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说，老人同意到信访办进一步详谈，防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作，当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时，老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响，满脸的愧疚取代了满脸的愤怒，也觉得邻里之间应该谦让，俗话说远亲不如近邻。我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。参与每周二“大调解格局”期间，随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72件，94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时，使我对土地法、婚姻法，民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识，在我日后的接访工作中起了很大帮助，可以从更专业的角度提供服务。在“大调解”活动中除了学到知识外，还学习到律师、庭长在提供咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等，也懂得了很多人情世故。我十分珍惜这次锻炼机会，在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰主任的指导与帮助下，使我由对信访工作的一知半解到了解，他对待工作的态度深深地影响着我，使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事，才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信，不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求，抓住症结，对症下药，高效的解决问题;真心的为群众解决问题，急群众所急，想群众所想，“晓之以理，动之以情”积极的化解矛盾。杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众，不管问题的多少，都会认真的倾听，对上访者进行正确积极的引导，筑牢信访维稳工作的第一道防线，后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候，他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法，帮助我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性，认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定，建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的复杂，对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好充分的思想准备，边工作，边学习，在实践中提高自己的工作能力。

三、存在的不足

1、工作思路比较局限，缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩，不敢创新，怕犯错误，做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接访，我总结出他们高效处理问题的工作方法，将会为我日后的工作奠定良好的基础。2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识，但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动，相信会逐渐积累工作经验。3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步，但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握，对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局”，基本了解一些法律法规及人情世故，可为日后的工作奠定一定的基础。

四、今后的努力方向

1、培养自己的综合素质，把政治理论学习和业务学习结合起来，来提高自身的政治素质和业务能力。2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式，多与大家进行工作上的协调、沟通，从大趋势、大格局中去思考、去谋划，博采众长，提高自身的工作水平。过去的已经过去，尽管还存在好多问题，但我相信，在组织和领导的关怀下，在同事的帮助下，我一定踏踏实实工作，一步一个脚印，将自己的工作干得更好，弥补不足，争取早日成为一名合格的信访工作者。

2016年卫生院信访工作总结

今年以来，我院按照卫生局部署要求，结合医院实际，通过强化领导、精心组织，狠抓落实，积极化解各类矛盾，认真开展信访工作，取得了阶段性的成果。一年来，共接待群众来访9次，化解矛盾4 起，信访案件处结率100%，为经济社会发展创造了一个良好的环境。下面就作本人的工作总结如下：

一、建立组织，加强领导

为了把信访工作抓好、抓扎实，医院成立了由院长任组长，党支部书记任副组长，副院长、工会主席及相关科室主任为成员的信访工作领导小组，小组成员分工负责，落实责任，做到院长亲自抓，分管领导分头抓，科室主任具体抓，确保了信访工作落到实处。

二、深入学习，提高认识

医院充分利用职工大会、中层干部会、科室晨会等形式，认真学习党的xx大精神、“三个代表”重要思想和信访工作方针、政策及规定。教育广大干部职在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上依靠群众，始终维护、保障和实现人民群众的根本利益，从提高医疗、护理质量为抓手，以提升服务品质为措施，切实解决老百姓“看病难，看病贵”的问题。在学习中思想得到统一、认识得到提高，广大干部职工进一步认识到信访工作是关系到人民群众的切身利益，解决矛盾的关键环节。扎实抓好信访工作，对维护社会稳定、促进医院发展有着积极重要作用。

三、健全制度，落实责任

医院制定了《信访工作制度》、《信访办公室职责》等规章制度，促使信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道，使医院的信访工作做到有章可循。同时切实做好信访案件的查办工作，对上级信访部门交办的信访案件及时办理，做到件件有着落，事事有交待。不断提高信访工作人员对信访工作的认识，规范行为规范，努力提高业务素质和处理各类信访问题的能力，充分发挥自身在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，充分发挥在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用，及时了解人民群众心声，解决人民群众的困难和问题。

四、畅通渠道，防患未然

通过领导接待日、投诉热线等形式，拓宽信访渠道，正确处理群众来信来访，进一步完善信访服务工作，确保了言路畅通、政令畅通。强力构筑信访工作的第一道防线，把矛盾和问题解决在院内，解决在萌芽状态，全年无重大信访事件。同时坚持进行信访隐患排查，防患于未然。

今年，我院的信访工作虽然取得一定的成绩，但距上级的要求还有一定的差距。在今后的工作中，我院将进一步加大信访工作力度，不断提高医护质量。

一、加强领导提高认识组建机构

党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标：年初，党委、政府以[]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入XX年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇的原则。

2、健全工作机构：成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度：进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施加强防控依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力：今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动：根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合：对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设：巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在事要解决上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行一排二查三稳四化的工作思想，要排得出、稳得住、化得了，按照人要回来、事要解决的原则，建立平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解的长效管理机制，坚持小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是5.12地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、

更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和六进村工作，矛盾多难度大。

上半年乡镇信访工作总结范文

今年以来，正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起（其中乡上4起，村上0起），结案率达到100%，共排查矛盾纠纷33件，化解32件。全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一,乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件，由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议，使这一矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。半年来，共派驻工作组进村调查2次，使问题得到较好的解决。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度，乡上每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析：

对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，再加上我乡是干旱地区，群众经济条件不太好，反映民政救济方面的问题比较多，主要表现是：

一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。

三、反映救济款物发放不公也占一定比例。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定

出让方：(以下简称甲方)

受让方： (以下简称乙方)

甲方资源整合主体矿上坝煤矿干沟河分矿;被整合矿西北乡严家梁煤矿(以下简称两矿)，是已经省人民政府及相关行业部门批准的9万吨生产能力的资源整合矿,“两矿”工商登记注册预核名“广元市天赐煤业有限公司”。根据现有行业产业政策要求，该矿全面实施资源整合，因甲方股东没有资金投入，无法承担扩储、扩能，为了盘活该矿，减少股东的经济损失，同时有利于发展地方经济，确保9万吨标准化矿井建设，,经甲方全体股东研究决定，将甲方全体股东所持有的“广元市上坝煤矿干沟河分矿”100%股份作价转让给乙方，甲乙双方经过友好协商，本着平等互惠互利的原则，签订如下协议条款，双方共同遵照执行。

一、广元市上坝煤矿干沟河分矿股权出让人(债权人)：股东： 杨杰 赵晓峰 吴兴元 杨金贵 贺光成 。

二、股权受让方：重庆市德旺煤炭有限公司

三、股权转让内容范围：按省政府批复的资源整合方案(以下简称甲方)

四、股权作价

“广元天赐煤业有限公司”资源整合主体矿(上坝煤矿干沟河分矿)资源资产，原作价人民币万元。本次股权转让干沟河分矿资源资产作价缩水为万元，其中含前期垫支资源整合费用20万元。

五、股权转让后双方约定付款的方式

1、甲、乙双方签订协议后乙方在20xx年10月30日支付甲方股权转让款60万元，甲方按比例支付缩水后各位股东的股本金，乙方在20xx年5月30日付清80万元以下股东全部股权出让款。

2、甲乙双方签订协议后，甲方在缩水后股权出让款应收额在80万元以上的股东股权出让款，从20xx年6月1日起至20xx年5月30日止，按季度分四次，每季度初5日内支付给甲方。

3、协议签订之日起，乙方10日内进入本矿区开工建设。签定协议当日，乙方在广元市银行开设建设资金帐户存入建设资金 80 万元，甲乙双方共同监章专款专用。该款用于支付甲方原欠青苗款、工人工资、土地租金、部门欠款，垫付款。

4、乙方进场后，甲方所欠当地老百姓青苗款及部分工资，部门欠款由甲方确认，乙方帮助甲方垫支付款，该垫付款在甲方应收款中扣减(甲方按20xx年4月18日“债转股协议”相关条款约定进行清算)。乙方垫付款后最高额不超过70万元，若超过部分由甲方自己出资现金清偿。

六、企业经营管理：

由乙方独立自主、全权负责九万吨生产能力建设所需的全部资金投入。严格按照一个矿权、一个法人、一个生产管理团队、一套系统的原则，规范建设和管理本企业。乙方在本矿技改建设期间和项目完工验收后经营期间，安全责任全部由乙方承担，在未付清甲方股权出让款前，乙方出具有效合法的手续用资产做担保。乙方在企业技改和经营期间若造成矿权损失，以担保的资产变更企业股权予以赔偿。

七、签订本协议之前，甲方所有债权债务均由甲方承担，签订协议乙方进场后所发生新的债权债务，由乙方承担。

八、甲方负责处理好原煤矿遗留问题，协调好地方关系，确保乙方能够顺利进场组织维修及施工建设。若因甲方债务纠纷以及原遗留问题造成乙方建设停工，负责赔偿给乙方造成当天的直接经济损失的2倍。甲方则追究甲方事因造成人的经济法律责任，并由造成人赔偿相应的经济损失。

九、违约责任：协议签订后双方必须严格按照协议中所约定的条款履行，如单方违约，则违约方需向守约方赔偿违约金200万元，并承担因违约给对方造成的全部经济损失。

十、其它约定：

1、乙方保证按期完成广元市天赐煤业有限公司“两矿”资源整合，九万吨生产能力建设工作。若因乙方原因不能按期完成九万吨矿井建设验收合格，则乙方按本协议约定付清甲方股权出让款，并按第十二条约定赔偿甲方违约金。

2、甲方负责配合乙方办理完工商注册登记，采矿权(新证)变更备案登记。

3、乙方必须严格按照本协议约定的各项条款履行，确保按时按期完成各项手续报批各项工程项目建设,若因乙方投资不到位，项目建设拖延、停工已危急到企业生存，甲方有权单方解除协议，实施自救。

4、甲方为了确保本企业九万吨生产能力项目顺利建设成功，在乙方未付清甲方股权出让款之前，甲方对项目建设和投资有知情监督权

十一、本协议签订时需附甲方全体股东决议，出具授权委托书，由受托人全权代表全体股东履行本协议各项条款的后续执行。

十二、本协议条款中如有未尽事宜，双方可协商补充或签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十三、本协议条款与国家法律、法规、政策规章相抵触的，以国家法律、法规、政策为准。

十四、本协议一式七份，甲方贰份，乙方贰份，双方签字盖章生效。双方商定本协议到广元市公证处

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

煤矿生产通讯稿

◎事故状态下各级人员的职责；

◎煤矿事故信息的上报工作；

◎接受集团公司的指令和调动；

◎组织应急预案的演练；

◎负责保护事故现场及相关数据。

(2)应急资源应急资源的配备是应急响应的保证。在煤矿事故应急救援预案中应明确预案的资源配备情况，应包括应急救援保障、救援需要的技术资料、应急设备和物资等，并确保其有效使用。

应急救援保障。分为内部保障和外部保障。

内部保障。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎确定应急队伍，包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员；

◎消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、煤矿安全技术说明书、互救信息等存放地点、保管人；

◎应急通信系统；

◎应急电源、照明；

◎应急救援装备、物资、药品等；

◎煤矿运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备；

◎保障制度目录；

◎责任制；

◎值班制度；

◎其他有关制度。

外部救援。依据对外部应急救援能力的分析结果，确定以下内容：

◎互助的方式；

◎请求政府、集团公司协调应急救援力量；

◎应急救援信息咨询；

◎专家信息。

矿井事故应急救援应提供的必要资料，通常包括：

◎矿井平面图；

◎矿井立体图；

◎巷道布置图；

◎采掘工程平面图；

◎井下运输系统图；

◎矿井通风系统图；

◎矿井系统图；

◎排水、防尘、防火注浆、压风、充填、抽放瓦斯等管路系统图；

◎井下避灾路线图；

◎安全监测装备布置图；

◎瓦斯、煤尘、顶板、水、通风等数据；

◎程序、作业说明书和联络电话号码；

◎井下通信系统图等。

应急设备应确定所需的应急设备，并保证充足提供。要定期对这些应急设备进行测试，以保证其能够有效使用。应急设备一般包括：

◎报警通讯系统；

◎井下应急照明和动力；

◎自救器、呼吸器；

◎安全避难场所；

◎紧急隔离栅、开关和切断阀；

◎消防设施；

◎急救设施；

◎通讯设备。

（3）教育、训练与演练。煤矿事故应急救援预案中应确定应急培训计划；演练计划；教育、训练、演练的实施与效果评估等内容。

应急培训计划依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

◎应急救援人员的培训；

◎员工应急响应的培训；

◎社区或周边人员应急响应知识的宣传。

演练计划依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎演练准备；

◎演练范围与频次；

◎演练组织。

教育、训练、演练的实施与效果评估。依据教育、训练、演练计划，确定以下内容：

◎实施的方式；

◎效果评估方式；

◎效果评估人员；

◎预案改进、完善。

互助协议当有关的应急力量与资源相对薄弱时，应事先寻求与外部救援力量建立正式互助关系，做好相应安排,签定互助协议,做出互救的规定。

应急响应

（1）报警、接警、通知、通讯联络方式。依据现有资源的评估结果，确定以下内容：

◎24小时有效的报警装置；

◎24小时有效的内部、外部通讯联络手段；

◎事故通报程序。

（2）预案分级响应条件。依据煤矿事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，设定预案分级响应的启动条件。

（3）指挥与控制。建立分级响应、统一指挥、协调和决策的程序。

（4）事故发生后应采取的应急救援措施。根据煤矿安全技术要求，确定采取的紧急处理措施、应急方案；确认危险物料的使用或存放地点，以及应急处理措施、方案；重要记录资料和重要设备的保护；根据其他有关信息确定采取的现场应急处理措施。

共3页，当前第2页123

2016年乡镇纪检监察信访工作总结

一年以来，我镇纪检监察工作以“xx大”精神为指导，以科学发展观为统领，以党风廉政建设责任制为龙头，创新形式，扎实工作，扎实工作，取得了党风廉政建设和反腐败工作的明显成效，推动了全镇经济和社会各项事业又好又快发展。现作工作总结如下。

一、加强领导，细化责任，党风廉政建设责任制稳步推进

近年来，我镇把党风廉政建设工作纳入党委重要议事日程，实行党政一把手负总责、其他班子成员各负其责、纪委成员具体抓的工作格局，全体党委成员均有联系的镇直部门和村。同时做到了党风廉政工作与职能工作同部署同落实，达到了四有，即：规划安排中心工作时有党风廉政建设的目标和措施，检查指导中心工作时有党风廉政建设的标准和内容，总结中心工作时有党风廉政建设的经验和问题，提拨任用干部时有党风廉政建设的突出成绩和表现，从而形成了全体党委成员抓党风廉政建设的良好局面。

在责任制的落实上，我镇按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了各级各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。年初，分别与15个镇直部门和49个行政村签定了《党风廉政建设目标责任状》，将镇直部门和各村的党风廉政建设目标责任细化到人，并明确规定各级干部对本人和亲属、镇直部门负责人对本单位和亲属、村主职干部对本村和亲属的党风廉政建设问题负责。在责任追究上要求坚持三个原则：一是一追到底的原则，对违反党风廉政责任制问题的上级责任人，无论是谁，都要追究责任，并一追到底。二是考量定责的原则，客观全面分析，考量责任人的责任大小，根据事实，准确定责。三是惩前毖后的原则，实施责任追究，对凡是没有按目标责任制上的要求做到位的，根据《党风廉政建设工作方案》严格追究责任，以达到处理一事，震动一片，追究一人，教育大家的作用。

二、创新形式，拓展载体，宣传教育工作迈上新台阶

今年来，我们通过各种形式，以进一步增强党风廉政建设的政治责任意识和廉洁自律的自觉性为目标，突出把提高党员干部的廉政意识放在首位。

一是采取集中与分散、分阶段与分单位相结合的形式全面系统深入地学习xx大精神，使广大党员干部深刻领会和把握xx大对党风廉政建设提出的新要求。镇领导分别写了1万字的读书笔记、XX字的心得体会和3000字的调研文章;政府干部和镇直部门负责人分别写了5000字的读书笔记和XX字的调研文章。

二是以载体为抓手，加强廉政文化建设。3月、5月、9月分别组织了一次党员干部观看廉政片活动，以达到警示的作用;在4月下旬镇团委组织的以“燃烧青春激情、服务茶店经济建设”为主题的演讲比赛和8月中旬卫生院开展的“假如我是一名患者”为主题的演讲比赛活动中，把廉政典型和作法纳入其中，让广大党员干部在活动中受到感染;把5月定为党风廉政建设宣传月，举行了一次镇直部门负责人、村党支部书记、村委会主任参与的党风廉政建设培训班，培训人员达90多名，培训内容包括《党员党风廉政建设读本》等内容;8月份，通过在镇电视屏幕上滚动播出、发送手机短信等形式禁止党员干部以“升学宴”为由大操大办。

三是把廉政文化建设从党员干部拓展到社会。通过召开屋场会15次、张帖横幅5条、书写标语10条、在学校创办廉政橱窗3幅传播等手段，让廉政文化走进千家万户，使广大党员干部和群众在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶。四是实行村干部、镇直部门负责人每月述职述廉制度。把每月2号定为村干部、镇直部门负责人例会日，每期例会安排五至十名与会人员对廉政建设、日常工作等进行述职述廉，把廉政工作和常规工作阳光化。

三、强化监督，注重实效，源头治腐工作逐步深入

围绕管好“权、钱、事、人”四个方面，我们从强化管理和监督入手，采取有效措施，加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理，加大从源头上预防和治理腐败的力度。

一是强化对领导廉洁自律的监督。坚持每半年一次对领导干部定期“述廉”、“评廉”、“考廉”活动;坚持对领导各项工作奖惩制度，对分管的工作取得全县前三名的，分别给予5000元奖励，对全县后三名的进行专项述职的措施;

二是强化对机关的监督管理。年初制定《机关管理制度》，严格执行车辆及接待双向管理，即每次用车先由办公室登记和安排后，乘车领导和办公室人员在用车单上签字方可生效;接待用餐必须先经分管机关的领导同意，用餐单必须注明接待事由及陪餐人员。

三是强化干部管理制度。结合全镇实行情况，把全镇分成税家、安居、茶店、风吹四大片，每片安排一名联络组长负总责，各村安排一名驻村干部为具体责任人，对各村的各项工作实行半年和年终交叉检查、综合考核打分，实行村干部、驻村干部、联络组长同奖同赔。

四是强化对镇直部门的监督管理。由于转制，交通城建环保中心等转制事业单位存在对自身角色转换认识不足、对服务农村经济发展定位不准等现象，镇党委、镇纪委以“两提高两满意”活动为契机，组织30多名成员参加的评审团对20个镇直部门进行了测评，并通过讨论、座谈等形式帮助他们理清思路，找到工作的切入点，对测评出的突出问题进行整改，并结合实际对财经所、农业服务中心配备了领导班子。

五是强化对重点工作的监督管理。烟叶工作方面，全镇烟叶生产分四个阶段进行考核，对每个阶段完成好的村实行联络组、驻村干部、村干部、烟草站、烟办分别给予不同程度的奖励，以激发其积极性，为每个阶段的生产工作提供保障;在烟叶收购期间，对圆满完成任务的烟草站、政府值日官实行奖励，对完成不好的或常不在岗的实际扣除工作经费制;林改工作，除对参与林改的工作人员拨付手机费和车费、对村拨付生活费外，对村主职干部、联络组、村干部、填表员、技术人员实行终身负责制，对经过考核、评比排在前三名的分别给予不同层次的奖励;换届选举工作，成立了督查组进行全程监督，在监督检查中发现不按程序操作的，对党员干部一律实行纪律追究、政府干部年终公务员考核一律视为不合格、财经所干部年终扣发所有绩效工资、农业服务中心的干部停职不聘用。对防雪抗灾、防汛抗旱、森林防火等工作也都作了相关奖惩规定。

六是强化各种涉农资金的审计。6月份开展了一次对民政、扶贫、财政、农业服务中心、畜牧兽医服务中心、教育等重点涉农单位和整村推进等项目重点村的支农惠农政策、资金执行情况的大检查。8月份对镇直各单位深入开展了以“小金库”为主的“四项清理”活动;利用村支两委换届契机，9月份集中一个月的时间对全镇49个村的村级财务进行了全面审计，并对清理、审计中暴露出的问题进行了整改。在整个审计过程中，坚持审计一项公示一项，达到了“政务、财务、事务”三公开，营造了“领导清白工作、大家安心工作”的良好局面。

四、畅通渠道，突出重点，案件查办工作保持良好发展态势

今年以来，我们进一步加大办案工作力度，以有案必查、标本兼治的方针指导查办案件工作。

一是坚持有案必查，定期排查案件线索。在办案工作中，千方百计拓宽信访渠道，整合信访资源，采取设立举报电话，建立信访举报制度等措施，切实加强基层信访举报工作。共收到信访件8起，已办结8起，戒免谈话2人。

二是突出工作重点，切实维护群众利益。坚持领导联案、包案、包片、包抓办案责任制，对群众反映强烈的庄头湾村、福场坪村在整村推进过程中存在资金使用不当的问题和洞坪村主任高映平、茶店子村书记向世梅贪污受贿等问题，镇党委高度重视，分别由镇纪委牵头，组织了5人调查组，走访群众50多人进行调查，结果表明，这4起信访件均是群众误解造成的，为消除误解，还干部一个清白，老百姓一个明白，调查组在给县纪委写了报告的同时，给信访人予以了答复和解释，这些村目前较为稳定。

通过一年的努力，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高;干部作风进一步好转，群众满意度有新的上升;对领导干部行使权力的监督不断加强，源头治理的机制、制度进一步健全，但也存在着不容忽视的问题。一是村干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不够强，违反廉洁自律规定和党政纪律的问题不同程度存在;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，损害群众利益的问题还时有发生。

XX年，我们将紧紧围绕党风廉政建设制，认真探索新形势下纪检监察工作的规律和特点，总结经验，弥补不足，不断地与进俱进，开拓创新，为茶店子镇的经济社会发展保好驾，护好航。

信访工作总结

各位领导、各位同志：

首先，感谢各位领导和同志们一年来对我工作的理解与支持。20__年我具体分管商标监管工作及纪检监察工作，20__年我局被__县人民政府评为政风行风建设先进单位，商标管理工作取得了比较满意的成绩。

(一)商标管理工作

20__年商标管理工作成绩喜人。一年来，紧紧围绕国家局及省、市工商部门的要求和部署，坚定不移地贯彻国家《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》，积极地开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，完成了过去商标监管只是单一执法向行政指导人性化服务转型，商标管理工作实现新突破。

一是积极指导企业和自然人申请商标注册保护的同时，商标管理人员的素质有了较大的提高，服务意识大大增强，服务水平明显提高。截止20__年底，全县有效注册商标达到131件，其中农产品商标66件;工业产品商标55件;服务商标10件。20__年新申请注册的商标共计22件(其中农产品商标9件，服务商标7件，工业品商标6件。指导服务企业办理商标续展、变更等事项11件;

二是商标战略实施工作稳步推进。按照“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，先后帮助6户企业制定商标战略实施规划，并推荐认定《山西省商标》;

三是拓展了利用商标保护市场工作深度。改变了传统的就商标管商标思想，实现了通过商标管理服务保护市场的转变，一年来先后深入30余户企业、乡村、农户实施行政指导商标使用，宣传商标法律知识，引导企业“及时注册商标，规范使用商标，合理运用商标，主动保护商标”取得了较好的工作成效;

四是商标侵权案件查处工作力度加大。结合目标责任制、岗位责任制的落实，办案部门的凝聚力、战斗力得到进一步的加强，联合办案机制也发挥出独特的作用。全年办理商标案件8起，其中处罚万元以上的案件数量达到2件。

五是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有序开展，结合__具体情况，制定方案，狠抓落实。在全局启动了“保护商标专用权三三加六零工作机制”，截止20__年2月底，专项行动期间共出动执法人员838人/次，检查经营主体1043户，检查集贸市场和批零市场23个，整治重点区域4处，捣毁制假售假窝点1个。立案8起。

(二)行风政风建设工作

行风政风_评议工作取得了较理想的成绩。20__年遵照县委、县政府和市局关于开展_评议政风行风工作的统一部署，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，把政风行风建设融入工商职能的履行之中，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局的各项工作开展。

一、高度重视，积极组织开展_评议政风行风工作

一年来，高度重视政风行风建设工作，坚持以党的xx大、xx届五中全会精神为指导，按照第xx届中央纪委第三次全会的部署和要求，紧密结合全局工商工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防_体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓全局的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

二、规范源头，把政风行风建设经常化、制度化

一年来和局领导班子坚持不懈、深入细致地狠抓行风建设，通过狠抓行风建设责任制的落实和源头治理，部门形象得到了不断提升，各项工作得到了不断促进。全年紧密结合市局及县委、政府的要求，努力探索队伍教育、政务公开、执法执收等关键环节的源头规范，全力推进政风行风建设，取得了明显成效。具体如下：

(一)着力加强政风行风责任制的落实

在抓政风行风建设的过程中，实行了“一岗双责”，人人层层签订了《政风行风建设责任书》，明确一把手既要管业务又要管行风的双重职责，构成党组统一领导，上下齐抓共管，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。

(二)着力加强影响政风行风体制机制的创新

针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，大力推进分权制约机制，力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，机关和各工商所成立了注册登记大厅，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。

(三)着力打造透明公正的工商形象

进一步实行了政务公开，通过__红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、风险防控、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。

(四)着力规范执法执收行为

一方面，通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全局执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。对处罚案件实行四级把关，严格执法程序，严格案件核审，对行政强制措施严格按照程序和要求审慎进行，使全年来的行政处罚案件无任何差错，没有一起行政复议、行政赔偿案件，全局人员在行政执法办案中无一起违法违纪行为发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。完成了工商部门与三个协会的脱钩工作，真正做到了人员、财务、办公场地三脱钩。

(五)着力提高工商执行力

以提升行政效能为目标，在全局加强了队伍教育培训，坚持把政治思想教育和业务知识培训相结合，在人员教育上，在全系统狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育，组织开展了以培养干部“行政许可能力、市场巡查能力、执法办案能力、消费者权益保护能力”等四种能力为核心的工商执行力建设，为全体工商干部履职打下了坚实基础。

(六)着力推进风险点防范管理工作

20__年以来，按照市局的统一部署，积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全局的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。

三、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行

一年来，坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴流通领域食品安全、农资市场、消费_、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。真正做到了流通领域食品安全监管进一步加强;农资市场秩序明显好转;消费_工作深入开展;打假治劣成效显著;整治了无照经营，净化市场主体资格;完成了乳品重要商品市场监管工作;校园周边环境治理常抓不懈;商标战略推进工作取得新进展;登记注册和年检验照工作有序推进;非公有制经济得到大力发展;积极完成了县委、政府交办的各项工作。

四、落实各项措施，狠抓投资环境建设

围绕“大招商，大引资，大开发”的整体部署，以建设服务型、效能型和落实型工商机关的要求，不断规范权力运行，转变工作作风，提高办事效率。

一是结合工商实际和县域经济实际，认真贯彻落实省、市促进经济平稳较快发展的意见精神和全县经济工作会议精神。进一步放宽市场主体登记条件，全力扶持各类市场主体做大做强，降低市场准入门槛，进一步拓宽企业出资融资渠道，帮助中小企业解决贷款融资困难。

二是在__电视台公开进行了改善发展环境的，认真践行各项服务。积极参加县委政府组织的政风行风面对面及省局政风行风热线活动，召开了由新聘和续聘的35名行政风监督员及股所长参加的座谈会，工商所长向社会代表和监督员述职述廉，接受社会群众和监督员的评价和监督。在全局不断完善了首问负责制、首办责任制、办结制、服务制、责任追究制等八项制度，依靠制度建设增强工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，切实改进了工作作风，提高了行政效能，树立了良好形象。

三是在工商窗口推行便民服务措施，开展“阳光工商”活动。通过认真开展了以热情服务，让投资者留心;真情服务，让经营者称心;倾情服务，让消费者放心;暖情服务，让人民群众满意的“三心一满意”活动，彻底改变了门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风，通过打造“阳光工商”活动，为投资者和消费者创造了一个良好的办事环境。

四是进一步创新监管服务方式。20__年我局在工作中运用了行政指导制，拓宽入市思路，促使企业和自然人作出正确的投资选择，指导办事人快捷地办理注册登记手续;在生产经营中规范运行引导制，大力宣传法律法规，用法律法规宣传引导，帮助建立健全规章制度引导，规避经营盲区、误区引导来促使市场主体守法、规范、审慎经营;在监管执法中实施查处违法疏导制，以宣传教育、苗头疏警为主，对轻微违法行为予以告诫规劝，及时消除违法行为;在服务经济发展中实行_兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识和依法维护自身合法权益。

五是严格执行了国家工商总局的“六项禁令”和省局的“十条禁令”，从根本上纠正了损害群众利益的不正之风，有力地促进了全局政风行风建设工作。

就自身来讲，能严格落实党风廉政建设责任制，严守廉洁自律有关规定。

1、认真履行党廉建设责任制岗位职责。严格依法监管，文明执法，杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。我结合县局的党风廉政建设工作的思想教育活动，提高自身的思想政治素质，能及时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提醒自己注意，做到警钟长鸣，能做到廉洁自律。

2、廉洁从政，加强行风建设工作。我深知干部作风建设的要求及其重要性和树立形象的必要性。努力做到：一要刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象;二要严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象;三要恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象;四要关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象;五要严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象;六要精诚团结聚合力，树立发扬_、和谐共事的形象;七要正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象;八要加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《省工商局八项禁规》，做到廉洁执法，公正执法。

各位领导、同志们：一年来，在县委、政府和市局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我分管的各项工作在不断地向前发展，全局商标管理工作、政风行风建设均取得一定成效，但是我清醒地认识到自己的工作离县委、政府的要求，离广大企业和人民群众的愿望还存在一定的差距，一是干部的思想作风和纪律作风与队伍管理和建设的要求还不相适应;二是执法人员的创新意识、业务素质和执法水平离监管社会主义大市场的要求还有很大距离;三是依法行政的能力和水平与围绕转型跨越提供优质高效服务的要求仍有差距;四是干部职工服务大局的路子不广、服务质量和水平还有待提高等等。我将在以后的工作中按照省、市局确定的“五个更加”的目标和要求，争取把工作做得更好，切实为地方经济突破发展服务，逐步提升工商部门的形象和威信及群众的满意度。