治理理论百科精选20篇

期末考试结束了，当同学们还来不及喜或悲的时候，寒假就要来临了。经过一个学期的努力，有些同学觉得很有收获，对于高考充满信心;也有同学会觉得对与上学期所学的知识还有欠缺，对于高考会有些许畏惧。

人的一生中有很多事情是我们依靠本人的力量不能实现的，我们也不可能改变所有的事，但高考的成败确是真真切切地把握在你手中。那就是努力就一定有收获。我们并不孤独，在这关键时刻，你有梦想，有和你并肩作战的同学，还有老师和家长的关心更有我们学习方法网的鼓励和陪伴。这种感觉是无比幸福的，所以真的应该好好珍惜。

说了这么多，希望大家能够以愉快的心情迎接寒假的到来!

另外，为了让大家的寒假过得充实而有意义，给大家提几点建议，制定寒假学习计划：

1、早晨合理安排30分钟读一读英语

2、利用上午2节课的时间分别独立完成2科寒假作业

3、中午适当午休

4、和上午一样，利用下午的时间做些寒假作业，但不可一下子贪多。要均衡、科学安排。

5、自由时间可以干一些喜欢的事情，但要控制在半小时的时间里。

6、晚饭之前是自由活动的时间，可以看电视等，但要看看新闻。

7、读一些好的小文章，写日记或是读后感，或是精彩的摘抄

8、每天学习时间最少保持在7-8小时(上课时间包括在内)

9、学习时间最好固定在：上午8：30-11：30，下午14：30-17：30;晚上 19：30-21：30。

10、既不要睡懒觉，也不要开夜车。

11、制定学习计划，主要是以保证每科的学习时间为主。若在规定的时间内无法完成作业，应赶快根据计划更换到其他的学习科目。千万不要总出现计划总是赶不上变化的局面。

12、晚上学习的最后一个小时为机动，目的是把白天没有解决的问题或没有完成的任务再找补一下。

13、每天至少进行三科的复习，文理分开，擅长/喜欢和厌恶的科目交叉进行。不要前赶或后补作业。完成作业不是目的，根据作业查缺补漏，或翻书再复习一下薄弱环节才是根本。

14、若有自己解决不了的问题，千万不要死抠或置之不理，可以打电话请教一下老师或同学。

附：寒假每日学习时间表 (可以根据个人的情况调整)

7：21 起床

7：40 洗漱完毕

7：40——8：00 听一篇英语听力

8：00 吃早饭

8：20——9：05 做作业【第一节课】

9：15——10：00做作业【第二节课】(可以利用第一、二节课时间上家教课)

10：10——10：55 复习【第一科】

11：05—— 11：50阅读 【包括语文课外必读篇目，优美散文，作文范文等】

12：00 吃午饭

12：30——13：30 午休 【午睡，实在睡不着的话休息会】

13：40——14：25做作业【第三节课】

14：35——15：20复习【第二科】

半小时自由时间【阅读，体育活动，或娱乐】

15：50——16：35做题【做数学题，物理，化学题】(单周)【英语训练→完形填空，阅读理解等】(双周)

16：45——吃晚饭 自由时间【看报纸，电视→新闻、科普类等】(此段时间不固定)

吃完饭后——21.：30进行一天的总结，检查背诵、默写等签字类作业，并听录音，背单词或古诗古文等

10：00 睡觉

注：每科做作业的时间为45分钟，应高效的完成该科作业，像考试一样，若为试卷类作业，则按照试卷规定时间完成。

通过学习，我在内心树立了共产主义信念，同时，我也发现自己身上尚有许多缺点、我相信通过自己的不断努力，提高自身党性修养，能给自己树立起真正的党员形象，教师党员学习心得。结合自身作为一个教师党员的经历，我想就教师党员如何在新时期保持自身的先进性，以便继续在工作岗位上发挥先锋模范作用，谈几点体会。

1、要树立先进的教育思想、教育观念、更新那些不适应新形势的旧思想和旧观念。教师既要把学生当做学生，还要把学生当做朋友，当做一个与教师有平等关系的公民。教师要尊重学生，要尊重学生的人格、尊重学生在学习方面的思考、尊重学生的创造思维，而不能要求学生全盘照搬教师的思维，更新教育观念。

2、做与学生共同学习的伙伴。在科技高速发展的21世纪，教师的角色已经发生变化，过去老师是知识的载体，老师既是知识，知识就是老师。现在老师不再是知识的惟一的载体了，学生可以从各种渠道获取知识、掌握信息，老师只是其中一个渠道。同时老师也要学习，如果不进一步学习，就会落后于学生。教师的主导作用主要是引导学生一起来学习，而不是简单的把知识教给学生。

3、要努力提高自己的业务水平，因为人是生产力的决定因素，也是“教育生产力”的决定因素。所以作为教师，作为党员，就必须是教育教学的能手。为此要加强业务学习，增强改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。

4、先进的生产工具，现代科学技术是推动生产力发展的重要动力。作为党员教师就应该掌握现代教育技术和手段，积极参与教育科研工作，用现代教育理论与教育教学方法武装自己，努力追求教育方式方法的现代化和高效益。计算机辅助教学、网络教育、现代课程观、结构主义教育等现代教育理论，教育科研的理论与方法等都是党员教师应该掌握的内容，党员教师在这方面应该走在其它教师的前面。

5、勇于开展批评与自我批评，及时修正自己的错误，在工作和生活中不断改造主观世界，在政治信念和理论水平上保持，有坚定的社会主义、共产主义信仰和崇高的理想，时时处处都能发挥身教胜于言教的教育作用。

6、作为党员教师应该拥有慈母般的爱心，做一名尽心尽责的护花使者。师德的核心就是爱，对事业的爱，对学生的爱。教师爱自己的学生，就是要真正找到学生身上的可爱之处，这样的爱才会是发自内心，持久的。基于这一点，党员教师更应该不断缩短与学生的情感距离，以满腔的热情关爱学生。党员教师要以心换心，与学生沟通情感，成为他们的好朋友。教师的教育对象是人，人是有情感的，需要教师的爱和关心，需要教师像父母一样在生活上关怀备至。只有师爱才能凝聚学生的心，使其“亲其师，信其道”。

大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。

河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。

近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。

生态河道概述

西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。

生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。

2生态河道治理模式探讨

2.1生态河道治理存在主要问题

我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。

1)河道淤泥堆积、防洪能力差。

通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。

2)水污染问题突出。

随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。

3)护岸形式结构单一。

为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。

4)人为的改变河道形态。

防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。

2.2生态河道治理原则

从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。

2)可持续发展理念。

在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。

3)植物合理配置措施。

实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。

4)协调统一性。

在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。

2.3生态河道治理模式

“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。

1)河道治理机构。

我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。

2)河道治理制度。

科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。

3)治理措施。

不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

网吧等互联网上网服务营业场所专项治理自查报告

霍山县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理工作在县委、政府和上级业务部门的关心支持下，在公安、工商等职能部门的配合下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，从立党为公、执政为民的高度,根据国务院、文化部及省文化厅关于整顿和规范网吧等互联网上网服务营业场所工作部署，在工作中紧紧抓住重点、突破难点，全面进行了清理整顿。通过集中整治与日常监管相结合，宣传教育与行政处罚相结合，我县网吧等互联网上网服务营业场所中的各种违法违规行为得到了有效的遏制，工作取得一定成效：

一、 确定了工作目标和整治重点

加强网吧等互联网上网服务营业场所的管理，是文化建设的一项重要工作。我们充分认识到了网吧市场存在问题的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的重要性和紧迫性，只有通过精心组织，周密部署，扎实有效地开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治，把《互联网上网服务营业场所管理条例》真正落到实处，才能尽快实现我县网吧等互联网上网服务营业场所经营秩序的根本好转，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。因此我们把网吧的专项整治行动重点确定为严厉查处网吧违规接纳未成年人进入及超时经营行为；坚决打击在网上传播有害文化信息的行为；切实治理网吧经营场所的安全隐患问题；坚决取缔无证照或证照不全的“黑网吧”，整治以电脑学校、劳动职业技术培训班、电子阅览室、计算机房等名义变相经营网吧的行为。

二、 具体的措施

2、重点开展了打击网吧接纳未成年人进入和超时经营整治行为

今年元月和4月份两次召开网吧经营业主大会，对网吧经营业主传达了上级关于对网吧进行清理整顿的文件精神，并将网吧违规行政处罚情况进行了通报；与网吧签订了《互联网上网经营场所守法经营责任书》。为了贯彻落实文化部提出的关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的工作部署，根据上级领导的指示精神，制定了由县政府转发并执行的《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的实施方案》和《霍山县关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治周行动方案》，联合公安、工商、消防等部门在4月26至30日、6月14至18日开展了两个整治周活动，查处网吧违规行为近20 起，电视、报纸等媒体进行了跟踪报道；还联合乡镇、街道开展了校园周边环境整治；另外我局还根据市场特点调整了市场检查时间，采取每日下午16点上班20时下班，午夜搞零点行动等方式不定时、不定期的进行检查，加强市场的监管。通过这一系列的整治活动，网吧接纳未成年人进入和超时经营现象有了明显好转，群众反映不再如以前强烈。对群众举报，做到了受理有反应，处理有结果，结案率达到100%，到得了社会的认可。6月份还把违规经营受到行政处罚的43家网吧予以曝光，让其在整改过程中接受社会的监督。依法对各种违法违规行为进行处罚，金额达10万余元。

3、抓住重点，有效防止了未成年人进入网吧

网吧的违规行为，最大的问题是接纳未成年人进入。问题存在不仅有网吧经营业主法律意识谈薄、唯利是图、铤而走险的因素，还有我们管理措施不到位，管理人员责任性不强，工作中满足一般性的检查有关。为此，我们在7月7日又召开了一次网吧业主大会，组织网吧业主继续学习网吧管理方面的有关法律法规，进一步规范其经营行为，强调暑期来临是未成年人进入网吧的高峰期，要求他们合法经营，守法经营，自觉拒绝未成年人进入网吧。同时，制定了《霍山县暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动方案》，现正按方案要求进行实施。我们还将加大处罚力度，把那些多次（三次）违规的网吧吊销一批，腾出市场空间，扶持守法经营的。同时，加强文化市场管理人员的法制教育、业务学习，提高执法的政治意识、责任意识、业务能力和执法水平。紧紧围绕未成年人进入网吧这个重点做工作，对违法违规经营场所予以从严、从重打击，防止未成年人进入网吧。

4、解决难点，杜绝了未成年人进入网吧

经过我们对市场监管，调查研究发现，经常接纳未成年进入的网吧，主要是那些偏僻，小型，环境差，地处偏僻，电脑陈旧老化的网吧。这是网吧市场管理的一个难点。如，一些乡镇的网吧，离中心城区远，管理人员一个月难得检查一两次，是未成年人特别是小学生经常光顾的场所，经常是一群一群的进入。经过几年的管理，我们认为，大型网吧比小型网吧好管理，集中经营的网吧比分散经营的网吧好管理。大型网吧要违规，所担的风险大，不要说经济处罚，就是责令其停止整顿的行政处罚，它的损失也很大，所以就不敢冒这个风险。集中经营的网吧一家违规受到处罚，对其他的场所会起到震摄作用，只要管住了其中一两家经营违规的，其他的就管住了。所以在以后的发展中，宁大勿小。对那些小、乱、差的场所要慢慢让他们退出市场。

5、长效管理，为未成年健康成长创造良好的社会环境

为了有效地管好网吧，巩固专项整治成果，防止反弹，从以下几方面入手：一是严把市场准入关，提高准入门槛。整治期间不审批新的网吧，防止网吧过多过滥。一手抓整顿规范，一手抓改造提高，扶持规模化经营，促进市场整合，引导网吧向规模化、品牌化方向健康发展。整顿结束后，发展时要提高准入门槛，中心城区少于30台的不发展或少发展；二是调整网吧市场检查时间，紧紧抓住每天中午、下午学校放学以后、晚上以及双休日、节假日网吧接纳未成年人进入的高发期，对网吧进行不定期、不定时的监控巡查，不断加大执法打击力度，严厉查处违规经营行为；三是严格执行第一次发现网吧有非法接纳未成年人进入的，给予经济处罚；累计两次接纳未成年人进入的，给予经济处罚的同时予以停业整顿；累计三次接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。对在经营时间以外接纳未成年人的，实行一次性死亡法。而超时经营问题，文化部门要与网络信号接入部门密切配合，以从0-8时时间段切断信号方式来控制超时经营；7、对网吧实行行业自律，成立行业协会，由文管办牵头，提高上网价格，防止未成年人进入网吧四是建立健全综合治理机制，积极会同公安、工商、教育、消防、电信部门等职能部门综合执法，加大执法的力度；五是不断加快网吧信息化建设步伐，充分实施网吧监控管理平台的科技管理措施，采取日常检查、突击检查与科学技术监控相结合的监管措施；六是采取文化市场稽查人员岗位责任追究；七是加强对网吧经营业主法律法规的培训，提高他们的政治素质和法律意识，让他们养成合法经营、文明经营的良好习惯；八是广泛发动群众，聘请业余网吧义务监督员，实行群防群治，继续设立举报电话，充分发挥群众的监督作用；九是进一步按照专项整治的措施，加大对违章违规经营者的打击力度，始终保持专项整治的高压态势，严格执法，对违法违规经营行为一律从严、从重、从快查处，决不心慈手软，姑息迁就。

三、存在的问题

1、网吧业主守法经营意识谈薄。自从《互联网上网服务营业场所管理条例》颁布以来，文化部门每年都要组织网吧业主进行法规培训，但是网吧经营者自觉遵守国家有关互联网发展和管理的法律、法规和政策意识淡薄，唯利是图，铤而走险，更谈不上大力弘扬中华民族优秀文化和社会主义精神文明。

2、网络文化是高科技文化，在全社会理应得到全面推广，但是与未成年人上网又是一对矛盾。随着科技的进步，电脑的普及，越来越多的人学会使用电脑，在这庞大的人群中，中学生所占的比例不在少数，一方面要普及，别一方面又要禁止未成年人进入网吧，而学生在学校上网的机会几乎没有，网吧无疑是玩电脑的首选去处。网吧有其好的一面，例如方便、快捷、知识领域大；也有坏的一面，例如游戏，不健康网站等。我们认为有必要推广电脑，提倡上网查资料，但不应该去网吧，尤其是一些自治力较差的人。

3、全社会都应关心和保护未成年人的健康成长。青少年是互联网最积极、最能动、最活跃的力量，如何在青少年中大力倡导网络文明，培养青少年良好的网络道德，是一个带有紧迫性的现实问题。进入现代社会，社会环境愈来愈为人们所关注，进而成为一个普遍性的世界话题。全社会都要培育强化青少年的道德意识，既要注重灌输，发挥青少年的主体作用，又要积极引导使其走向健康成长的道路，光靠哪一个部门哪一个人去保护未成年人是不现实的，应当充分调动全社会共同关心和保护未成年人的健康成长。建议人大、政协各级党政组织，动员全社会，共同关心未成年人的教育，开展有益活动，共同做好未成年人的保护工作。

四、下一步打算和建议

1、规范网吧发展，严格准入，积极稳妥地推动网吧连锁。力求向连锁网吧发展，统一品牌，统一价位，统一经营方式等，避免恶性竞争，有利于缓和网吧接纳未成年人这一突出的问题，从而进一步规范网吧市场。

2、进一步加强法制宣传教育。针对网吧业主的法律意识谈薄，对网吧业主及其管理人员应加强中共中央《关于加强青少年思想道德建设的通知》精神，《中华人民共和国未成年人保护法》和国务院《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》精神等方面的宣传教育，与此同时，结合网吧市场实际状况，就规范市场经营和管理签订《互联网上网经营场所守法经营责任书》，通过这一形式约束其经营形为。

4、主动与公安、工商、教育等部门配合对网吧进行检查。

5、聘请人大代表、政协委员、学校的保卫科长及社会各界热爱文化事业建设的同志做文化市场的义务监督员。

6、建议县政府建议对网吧超时经营采取切断网线的管理办法，杜绝超时经营行为

近期随着气温的逐渐回升，xx县各镇街相继开展环境卫生精细化清理活动，一方面组织保洁人员对镇驻地及各村居河塘沟渠内的垃圾散点、枯枝败叶等漂浮物进行集中清理，另一方面加大垃圾清运力度，确保垃圾不满溢、不落地，同时县一体化考核办做好对各镇环卫作业的业务指导和监管等工作，不定期对乡镇进行督导考核，对发现的问题及时拍照曝光，定期通报并进行备案销号，多举措推进全县环卫一体化工作。

20xx年，xx县按照全托管运行模式，完善管理监督措施，重点在“日常督导管理、保洁公司使用、考核方式、资金筹集”等四个方面持续用力，不断巩固长效体制。各镇街人民政府自行确定保洁公司，县城管执法局负责环卫作业的指导和监管工作;改变考核方式，采取现场考核，每月考核一次，根据每月工作的侧重点和薄弱环节对考核内容进行赋分;资金筹集仍按照全县80万农村人口、每人每年50元的标准进行筹集，原确定的各镇街人口基数不变，县配套资金调整为奖补资金使用。各镇街环卫作业费用由各镇街负责组织兑现。县级配套资金按照原确定的镇街人口基数，按月拨付70%，剩余30%，结合考核名次按季度兑现，全面提升城乡环卫一体化水平。

一年来，我局社会管理综合治理、维稳、平安创建等各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的具体指导下，认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神，按照房管局年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照县综治委的决策部署和社会治安综合治理目标管理考核要求，结合房地产管理工作实际，切实加强领导，狠抓落实，取得了一定的成绩。

1、领导重视，积极推进。全局社会管理综治工作坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，局与各股站所室签订了社会管理综合治理目标责任书，并结合我局工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入年度工作目标，切实增强社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，形成层层抓落实，一级抓一级的格局，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，年初制定了房管系统社会管理综合治理工作和平安建设活动工作计划、综治宣传日工作计划，安排部署房管系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作，结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。

2、认真落实安全防范措施，突出做好重点部位的“四防”工作。建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实，完善物管小区和机关单位内部治安防控体系建设，推广经济适用、防范效果好的人防、物防和技防设施，提高了物业服务水平，落实了物管小区和机关单位的治安防范措施。办公楼、大院和各物管小区都有专、兼职人员值班。及时开展了社会管理综治工作大检查，排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节，及时加以调处和整改，高度重视直管公房防火和房屋安全工作，形成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度，确保人民群众的生命财产安全。

3、认真做好来信来访工作。贯彻落实《信访条例》，落实领导干部信访工作责任制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标责任制，针对排查的信访突出问题，认真开展细致的政治思想工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。同时按质按量完成了上级交办的各类信访事项。今年以来，共办理信访案件13件。落实信访责任制和初信初访首问责任制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。

4、加强流动人口服务和管理工作。认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强流动人口服务和管理的意见》、县综治委《关于印发黟县20xx年流动人口服务和管理工作实施意见的通知》和《城市房屋租赁管理办法》，把流动人口服务管理的各项工作措施落到实处，认真开展了流动人口集中排查工作，全县共排查直管公房330户、保障性住房950户，落实了治安责任，建立健全了流动人口服务管理长效机制，进一步落实“以房管人”工作制度，防止因漏管失控而发生重大安全隐患和事故。

5、进一步深入推进平安建设，努力促进社会和谐稳定。深入推进平安单位、平安住宅小区和平安重点工程创建活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安创建的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的创建活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为创建平安住宅小区建设的重点，努力提升平安创建工作的质量和水平。

6、加强社会管理综治宣传教育工作，努力营造良好的舆论氛围。以建设“平安黟县”为主题，大力开展社会管理综合治理宣传月活动，按照“六五”普法规划要求，牢固树立知法守法思想，狠抓年度普法工作的落实，努力营造社会管理综合治理良好的宣传氛围，加大社会管理综治工作的教育培训力度，全面提高干部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念，努力提升工作能力和工作水平。

下一步，在社会管理综合治理工作中，继续坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，以党的精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合我局的特点和实际，切实加强领导，加大工作力度，创新工作方法，与时俱进，不断开创全局社会管理综合治理工作新局面。

交通系统“三乱”治理工作汇报

县纪检委：

我系统的“三乱”治理工作在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务的正确指导下，在县纪检、监察、纠风部门的依法监督下，坚持“巩固成果、防止反弹、重点整治”的原则，以提高人员素质为基础，以强化措施为手段，以检查监督为依托，坚持标本兼治、纠建并举，狠抓目标责任制和各项规章制度的落实，实现了无一起公路、水路“三乱”行为的既定目标。

一、加强领导，建立健全工作体系。

为加强对“三乱”治理工作的领导，及时调整充实了xx县交通系统“三乱”治理工作领导小组，一把手负总责，局分管领导为副组长，各职能股室及相关单位负责人为成员，将任务分解到具有行政执法职责的运管所、公路分局、地方海事处、稽查站和路政队。以上五单位也比照成立了领导小组，明确了目标、制定了措施、分解了责任、落实了责任，为该项工作的顺利开展提供了组织体系保障。

二、强化学教，提高执法人员素质。

为筑牢系统内执法人员的思想防线，在全系统内开展了保持共产党员先进性教育、机关效能建设、反腐倡廉警示教育等活动，将“三乱”治理工作融入到各项活动中去，使其相互促进，共同发展。

组织系统内的行政执法人员系统学习了《道路运输条例》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》以及上级有关治理“三乱”的通知等法规文件，落实了“三本”(学习笔记本、作业本和心得体会本)制度。使全体执法人员对治理公、水路“三乱”工作的目的、意见、目标、要求和责任追究等内容有更全面深入的了解，做到学法知法、守法、用法、依法行政，规范服务。

三、落实措施，严格规范执法行为。

1、逐级签订了《治理三乱工作目标责任状》，年初局首先与运管所、公路分局、地方海事处等二级机构签订了《治理三乱工作责任状》，各单位与所属的稽查队、交管站、航监所等机构签订相应目标治理责任书。

2、印发了《xx县交通系统行政执法人员行为规范》，要求执法人员在执行公务时，必须挂牌上岗，做到文明执法、热情服务。推行政务公开，将办事程序、办事依据、收费标准全部上墙公示。

3、建立健全内部制约机制，建立了xx县交通系统举报投诉中心，充分发挥了局效能办、督查办的治理职责，一方面受理社会各界的投诉;另一方面不定期进行督查，实行了责任追究制，从源头上预防和治理“三乱”。

4、聘请了县人大代表、政协委员、各乡镇离退休老干部、部分业主代表为政务行风监督员，定期不定期举办座谈会，听取监督员对交通工作的意见和建议，对存在的问题积极主动地进行解决。

今年以来，我系统在治理公、水路“三乱”工作中，做了大量的工作，也取得了一定的成效，但我们也深刻熟悉到我们的工作中还存在着许多缺点和不足，我们决心在以后的工作继续发发扬成绩，不断学习和借鉴各兄弟单位的经验，提高服务质量，提升执法水平，杜绝“三乱”现象。

治理“微腐败”问题工作心得

治理“微腐败”问题是建设清廉党政党风的重要基础，下面是第一范文网小编精心整理的治理“微腐败”问题工作心得，供大家学习和参阅。

治理“微腐败”问题工作心得

有句话讲：“一文虽微，能污清白人格;万金价昂，难收公道人心。”这是廉洁，是廉政，更是我们作为一名共产党员所要秉承的标准与原则。专项治理“微腐败”工作的开展，其主旨在于引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观以及权力观，对此我是深有感触的。其实总的说来，“微腐败”也是腐败，它虽然是生活和工作中的一些“小枝小节”，但是如若不克制、不紧抓、不杜绝，那么很有可能“小苍蝇”终会变成“大老虎”。

首先，微腐败工作的开展，是党巩固执政地位的重要体现，也是党组织推进各项工作开展的基础，更是公司长远发展中不可或缺的支柱力量，唯有在工作中、生活中做到防微杜渐，才能够有效的树立起防腐败的坚固屏障。

其次，乱世用重典，这是一条历史的铁律。这不禁让我想起了曾经热播的大型反腐纪录片《永远在路上》。影片不仅向我们讲述了鲜活的监督执纪故事，更深入的剖析了很多经典的案例。例如以白恩培、周本顺、李春城等为典型的贪官，他们都曾是权倾一时的人，将权钱色玩弄于鼓掌之间，只因一时的贪念，便陷入了无尽的深渊，最终走到了无法挽回的地步。就像白恩培，主政期间默许妻子收钱;周本顺，因为溺爱放纵儿子敛财。他们的结果发人深省。除了他们，影片还提到了许许多多的腐败案例：潘光绪，挖国家墙角，全无负罪感和法纪意识;吴华，通过无中生有的手段，虚报拆迁户、拆迁面积以及地面上的青苗数量，骗取国家征地补偿款;张士龙，为了私利，侵吞贫困孩子们一个月的福利救助金。他们的做法是可耻的，而等待他们的是厚厚的牢墙与冰冷的手铐。贪腐违反民心，而人心如果失去了之后就再难挽回。

腐败带来的危害不言而喻，而究其根源“腐败”是如何产生的?它是由小变大、由细变粗演变而来，足以说明了开展“微腐败”专项治理工作的重要性。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、党章党规党纪、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，努力践行“四有四讲”精神，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，这便是我们每一名共产党员努力的方向。

“廉洁”、“廉政”无疑是一条“潜规则”，它是我们每一个人应该去遵循的原则，也是我党一直在号召和引领的标准。我，虽然是一名普普通通的党员，但是我的身上肩负着党组织的形象和人民群众的切实利益，如果在工作中出现“徇私舞弊”、“吃拿卡要”、“索贿”、“受贿”，那么我们国家的法律之网，我们所坚守的正义之墙，就会在瞬间崩塌!我们必须时刻提醒自己，绝不能够被贪欲蒙蔽双眼，要时刻敲响警钟，不只是管理好自己，更要管理好自己身边的人。

那么如何让“微腐败”工作真正落地?下面，基于本次“微腐败”专项治理工作，我谈一下几点想法：

第一，旗帜鲜明树立正确的理想信念，坚定不移站稳立场。小、多、惑、近是“微腐败”的特点，在内控合约部，我的职责即是负责工程建设领域招投标、工程量清单及招标控制价编制、合同签订、公司内控制度建立和完善等工作，项目大多数涉及的投资金额是比较巨大的，那么这就务必要求自己能够在平时的工作中时刻以打造诚信公开的市场竞争环境为标准，以保证工程的质量和效益为标准，以节约建设成本为标准。这一切的工作标准和要求，都在时刻提醒着自己必须能够有“大局意识”，因此，以工作为中心，以单位的利益为中心，时刻遵守部门的规章制度，时刻践行部门的规章理念，是我工作的标准和要求。

第二，从根本做起，杜绝“微腐败”需踏踏实实干出来。“公私分明”、“在其位，谋其政”不是说说而已。要运用好手中的权力，就要从根本做起、从自身做起。第一，虽然自己是部门的领导，但是对于一些项目的决定权，不应该“私自决定”，不应该采用“独裁”的形式，而是应该通过跟领导、同事进行及时的交流和讨论，倾听他人的意见和想法，才能够让自己的决策更具准确性。第二，要做到严于律己，就是能够及时的听取他人的意见，而不是一幅高高在上的姿态，平时可以多开交流会、讨论会甚至进行私底下的交流，让自己融入进集体中去，让大家能够正确地评判自己。对于某些“不准确”的行为，要让他人及时指正，只有秉持“虚心求教”的心态，跟他人处理好关系，才能够防止自己滑入“微腐败”的深渊。第三，要谨遵部门的规章制度，将制度牢记心间。对于制度的落实情况，应该有着“一级监督一级”的理念，员工与员工之间相互监督，员工与领导之间相互监督，领导与领导之间相互监督，比如说可以通过举报信箱、微信群交流进行制度之间的相互监督和督促。只有落实好“一岗双责”的制度，将有效的监督检查手段推进下去，才能够让工作精益求精。

第三，实事求是是一种标准和要求。实事求是是一种标准，它要求我们能够真正的俯下身子去落实工作，真正的做实事、干实事。对于我们来说，应该建立起真正的绩效考核制度和惩罚措施，对于优秀员工进行适当的表彰和奖励，对于犯错误、不上进、思想懈怠的员工进行实时的处罚，并且要能够把这种惩罚措施和绩效考核制度真正的落实下去。比如说“上班时间的规定”、“工作任务的达标程度”、“员工之间的相互评价”、“领导之间的相互评价”等，都应该设计进绩效考核的制度中去，只有这样，员工们才有向前看、向上爬的精神的劲头，做好了，我们的工作也就能够新上一个台阶了。

对我们来说，杜绝“微腐败”是一种政治要求，更是一项实际标准，落实到基本工作中，就需要自己以身作则，工作踏踏实实，做事勤勤恳恳，把“认真、细心、负责”的信条贯穿在工作中的每个角落，把“诚恳、勤奋、廉政”的理念树立在生活中的每个环节。只有真正的牢记自身的责任与使命，才能够确保日常工作有条不紊地进行。

治理“微腐败”问题工作报告

“我明天不回去了，丫头。明天上午九点去乡里整理贫困户表册，剔除表中间党员干部名单，同十八位帮扶队员，共三十人一同去办理。”这是一位73岁仍坚守在基层一线岗位的老党员干部回复她回家探亲孙女的信息。简单的话语直抵心底，不逊于党员警示教育案例中小贪巨腐的震撼力，这就是老党员干部心系群众、奉献自我的生命力、“打铁还需自身硬”的精神魅力。

任何时代，我们都需要党员干部具有精神魅力和生命力。无论是把反腐倡廉提到生死存亡的新高度，推动全面从严治党，一边扎牢制度篱笆、一边剑指沉疴顽疾，还是“苍蝇”、“老虎”一起打，这些彰显党要治党、管党决心的举措，都将增强党员干部形象的魅力和生命力，正是这魅力、生命力把国家和人民的命运紧密相连。

腐败问题的出现是将想腐败的心理付之行动的结果，无论官职大小，都想从老百姓的利益中分一杯羹，从而滑向违法乱纪的深渊。这种心理和行动，不断腐蚀党员干部思想信念，使其淡化党的观念，漠视党的纪律，降低政府公信力，“微腐败”更是从细微之处蚕食基层党员干部和群众的底线。当前阶段，拒绝腐败倡导廉洁之风，实现“干部清正”是大势所趋。“千里之堤，毁于蚁穴”，我们基层党员干部必须深刻认识到微腐败的重大危害，拒微腐倡廉风。反腐倡廉、防腐拒变是新形势下的重中之重，推动全面从严治党向基层延伸，打“老虎”，打“苍蝇”，开展区县“微腐败”专项治理，是治理腐败、修其枝叶、砍其树干、动其土壤、拔其根基的必经过程和转变。

“微腐败”，“微”在层级，“危”在民心。“微腐败”主体较广，遍布普通基层权力岗位，与广大群众利益息息相关。主要表现为工作“庸懒散浮拖”，为民感情淡薄，遇事推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为;追求利益、以权谋私、吃拿卡要;尤其容易把“人情观念”变为“人情腐败”。我们作为基层岗位人员应主动担责履职、对照“微腐败”特点，从严自我管理，接受群众监督和上级监管。“世间事，做于细，成于严”，拒微腐、倡廉风要从细节做起、从我们每个基层党员干部做起。

提升党性修养是拒微腐倡廉风的内在约束力。居庙堂、存高远，先立德，有德才能信服于人民。党性修养即是党员干部应有的“德行”，党员干部做到忠诚、干净、担当、奉献，不动摇思想信念，保持先进性和纯洁性，才能在关键时刻挺身而出，救人民于水火。我们基层党员干部必须立足当前实际，自省其身，认真思考自己是否在理想信念、党性原则、革命精神、思想作风等方面的问题，拒腐拒变。

牢记党纪严于国法是拒微腐倡廉风的坚实防火墙。道私者乱、道法者治，党员干部需认清自身肩负着特殊政治责任，党规党纪的要求理应严于国法对普通公民的要求。党的xx届四中全会提出纪法分开、纪严于法、纪在法前，是对党员干部的更高要求。坚持全面从严治党就是将党规党纪成为党员不可逾越的底线，守住了纪律就远离了违法犯罪。

树立正确积极的价值观是拒微腐倡廉风的心理防线。党员干部的价值观不仅关乎金钱，更在于保持自身品行和人格的价值，价值观有偏差就容易滋生腐败思想，一些党员干部一味追求金钱和个人利益，不谙其道，看似积极进取，反而断送大好前程。每位党员干部都要有清醒的认知，在加入队伍行列时，已经意味着要牺牲一些自身利益，不能只关心自己的利益，要更多地关心群众的幸福;在物欲横流中，修炼淡泊之心，或少私寡欲，或“从心所欲、不逾规”，才能用理智支配欲望，用正气战胜诱惑，筑牢心底防线。

敢把权力当职责是拒微腐倡廉风的试金石。党和国家赋予党员干部的权力最终是为国家和人民的利益服务。权力为民则力、为己则害，把手中权力当成岗位职责，就能按规办事、秉公办事，站稳党性立场，把权力关进制度的笼子里。反之，放纵权力滥用，把权力当成谋求私利的工具，就如同打开罪恶之门，堕向深渊。

拒微腐，党员干部要不断加强道德修养、筑牢思想防线，增强自身形象的魅力和生命力;倡廉风，廉生威，才能不断凝聚民心，积聚谋求发展正能量。“撸起袖子加油干”就是党员干部不忘初心，在廉政风气下引领广大人民走向康庄大道。

个人治理“微腐败”问题工作心得

按照xx村专项治理“微腐败”工作整改落实阶段工作安排部署，本人对查找出的“微腐败”问题，认真整改落实，现将整改效果自查情况报告如下：

一、整改内容

1、干好工作的方法不够好，措施不够多，创新能力不够，服务水平有待提高。

2、下基层时间少，与群众联系较少。

3、对待工作偶尔存在消极情绪，特别是在工作中遇到困难，虽然不会轻言放弃，但是会有轻微的抵触心理和口头抱怨。

二、整改效果

1、加强政治理论学习，加强党性修养，坚定理想信念。带头学习，注重世界观的改造，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念。

2、通过反思和总结，积累经验，不断提升业务能力和自身素质。

3、树立群众利益无小事、为群众办实事的思想意识，积极调整工作心态，切实对人民群众负责，把自己的工作依法、依规做好，做到廉洁奉公、勤政为民，全心全意为人民服务。

三、下一步工作打算

针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。

2、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位。

3、在工作中打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。

望着阴沉的天空，灰蒙的周围，这还是我的家乡吗? 曾经的那片天空，我们可以与白云絮絮谈心，与鸟儿婉转歌唱。可现在，什么都没有了，只留下了一片灰蒙蒙的世界。而掠杀这一切，正是人类，正是我们。 当你沉浸在放炮竹的刺激中，你是否想过，其中的烟灰，正变成了一个个小颗粒;当你潇洒开着车奔驰在乡间时，你是否想过，汽车尾气中的有害物质正变成了一个个小颗粒。

而这些成百上千的小颗粒，慢慢的，形成了一个炸弹——雾霾。 当炸弹爆了，还能挽回吗?能!当然能!而挽回的，拯救的还是我们。 如果过年的时候，我们不放烟花炮竹，改用家庭游戏，是不是比在门外玩刺激危险的爆竹好得多?如果出游的时候，戒掉奢侈占地的大汽车，一起骑骑自行车，畅快淋漓的环绕在山腰间，是不是比笨重不透风的汽车好得多?如果这些不是假设，不是如果，而是真实的，那会怎样呢? 清晨，叫醒你的是一声声鸟儿的啼鸣，“叽叽喳喳，懒虫渣渣，起床喳喳”无奈，伸个懒腰告别温暖的被窝。

打开窗户看看绿色，让惺忪的双眼“醒醒”。下意识的摸摸口袋拿口罩，呵，不用了，因为窗外万里无云，阳光明媚。深吸一口气，清新，爽鼻，仿佛被过滤般令人神清气爽，还伴着淡淡的花香。咦?一只调皮的小瓢虫飞到了手指上，左转转，右转转，抬头望望自己，嘿，早上好。好了，让他继续飞吧。放飞了小瓢虫后，看看自己的手，原来没有雾掩盖的手是那样的纤细，美丽。呀呀呀，与小伙伴的约定要迟到了，赶紧下楼拿出自行车。望着眼前绿茵茵的草地，姹紫嫣红的花朵，苍翠挺立的大树，抬头瞧瞧白云，嘿，早啊!骑上自行车，前方没有雾，没有霾，只有清新的再不过的清新空气。放肆驰骋吧! 望着一碧如洗的蓝天，洁白的云朵，这才是我的家乡——苏州。

学习了邓小平理论，我对整个理论有了一个更为全面的认识。结合自己及周边人们的日常生活、学习，我发现邓小平理论不仅适用于有关国计民生的大事，而且适用于每个平凡人的生活。

正如我们所知，邓小平理论是一个完整的科学体系。它从强国富民出发，以解放思想、实事求是的思想路线为指导，以社会主义初级阶段的国情为基础，以解放和发展生产力为主线，以改革开放和四项基本原则为经纬，围绕建设有中国特色社会主义的一系列基本问题，按照严密的逻辑依次展开。

学习邓小平理论，关键是抓住其精髓。解放思想、实事求是的思想路线。“解放思想，实事求是”八个字，集中体现了邓小平同志运用马克思主义立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的科学态度，贯穿于他的整个理论的各个层次、各个方面和全部内容的始终，是这一理论具有盎然生机的源泉。对于我们这些跨世纪的高中生来说，这八个字也是至关重要的。凡事都要实事求是，这是做人最起码的原则，只有从事实出发，才能保证各项工作的顺利开展;同时要解放思想，作为当代青年，我们的思想要紧随时代变换的节奏。否则，将会被社会淘汰。

邓小平理论在社会主义的发展道路问题上，强调走自己的路，建设有中国特色的社会主义。不把书本当教条，不照搬外国模式，以马克思主义为指导，以实践作为检验真理的唯一标准，时间证明了这一理论的正确性。在现实生活中，每个人都有自己的生活方式、生存法则，任何人没有干涉他人生活的权利。中国的父母往往把自己年轻时不能实现的梦想强加于子女。殊不知，子女也要走自己的路。以丰富的阅历给子女一些建设性的帮助，这是无可厚非的。但是若越俎代庖，则剥夺了子女自由选择的权利。或许被限定了的这条路很平坦，但这样的人生有什么意义呢?

邓小平理论在社会主义的发展阶段问题上，强调不能脱离实际，超越阶段。的确，我们国家仍处于社会主义初级阶段，整个社会的发展是一个长期的过程，“前途是光明的，道路是曲折的。”我们在学习、工作中同样要懂得循序渐进，不能要求一蹴而就。正所谓“冰冻三尺非一日之寒”。

解放生产力，发展生产力。消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。现阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。所以，必须把发展生产力摆在首要位置，以经济建设为中心，推动社会全面进步。没有充足的物质条件，任何精神、思想、理论都只能是空谈。十一届三中全会之后，我国经济发展飞速，人民生活水平显著提高，同时，文化娱乐生活丰富多彩，促进社会主义精神文明建设。全民族的思想道德素质和科学文化素质得到显著提高。物质条件和精神生活双丰收。不用说，我们都已意识到物质条件的重要性。但是，一味地追求物质享受，也是不可取的。

我看来，邓小平理论的具体思想中，最为让人瞩目的是提出改革开放的重大决定。实践证明，改革开放使一部分地区、一部分人先富起来，以先富带动后富，促进了全国经济的发展。僵化停滞是没有出路的。尤其是在当今这个信息时代。中国又要加入WTO。和平与发展是当今世界两大主题，必须坚持独立自主的和平外交政策，为我国现代化建设争取有利的国际环境。对外开放是改革和建设必不可少的，我们要吸收和利用世界各国包括资本主义发达国家所创造的一切先进文明成果来发展社会主义，封闭只能导致落后。我们在开展工作时，除了要弄清楚“干什么”、“为什么”之外，还要了解“怎样干”。才能解决实际问题，做到不讲空话干实事。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则是立国之本，是改革开放和现代化建设健康发展的保证，又从改革开放和现代化建设获得新的时代内容。是社会主义建设的政治保证。始终要坚持党的领导，才能保证社会主义事业的顺利发展，这是我们每一个思想上要求进步，积极向党组织靠拢的青年必须认识到的。尽管，党内有一部分人腐化堕落，但不能因此而放弃对党的信任。我们要坚信，党是可以改善和加强自身建设的，党能够保持自身的纯洁性。邓小平理论还包括很多方面，我们不仅要认真学习，更主要的是要会运用。当然，任何正确的理论都不是包治百病的灵丹妙药，而只是行动的指南。尽管邓小平同志已经为我们设计了建设有中国特色社会主义的总体蓝图，但各地情况千差万别，经济和社会发展很不平衡。只有遵循实事求是的思想路线，才能解决实际问题。我们处理日常生活中的小事，也要遵循这一路线。总之，从宏观角度讲，家事、国事都可以邓小平理论为指导。

强自我控制能力。三要慎欲。市场经济环境下，对领导干部诱惑的东西很多，因此要牢固树立正确的政绩观，把为人民办实事、谋实利作为最大的追求、最高的目标，只要我们平时多想想贫困地区尚未脱固的农民，多想想城市下岗职工，多想想党的优良传统，我们的心态就会平衡，欲望就能得到节制，思想作风上才会高标准、严要求。四要慎初。很多领导干部走上犯罪的道路，都是因为第一次没顶住，防线一垮，后面就一发而不可收拾。人犯错误也有一个有始有终、从量变别质变的过程，“倘一失足，将无不至讲的就是这个道理。现实中，许多人犯错误，几乎都是由于“始”这道防线失守，愈陷愈深，最终滑向罪恶的深渊而悔恨终生。正如古人所说的：“一念之欲不能制，而祸流于滔天。”所以，与其悔之矛盾，不如善之于始。

只有牢记宗旨，才能正确对待手中的权力。权力是一把“双刃剑”，使用得好.可以治国兴邦、为民造福;用之不慎，也可能身败名裂、祸国殃民。现实中正反两方面事例都有很多。《警世教育读本》中的一个个违纪违法者，他们每个人手中都执着一定的管钱、管人的权力，他们的蜕变都是由于没有正确认识和把握权力是人民赋予的，掌权应当为民这个根本立场问题。在当前发展社会主义市场经济条件下，用好人民赋予的权力，过好权利关，确实是一个十分紧迫而严峻的课题。苍蝇不叮无缝的蛋。

不树立正确的权力观，就难以保证权力不合成为谋私的工具。领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来为个人谋私利，否则，权力就会变性，人就会变质。各级政府领导干部是行政主体的一部分，掌握着一定的权力。我们一定要正确对待这种权力，而不能把“权”当作交易的工具。抛弃人民利益只知为个人谋私利就是不称职的政府工作人员，再滑下去就有可能走向犯罪深渊。当然，我们不能因为一味地求稳而怕接触客商、不敢开展工作，只要是为了人民的利益就可以问心无愧。在铜陵我们要做的事还很多，要把点点滴滴的时间都放在干工作上，只有用比其他地区多数倍、数十倍的努力才能实现追赶型、跨越式发展。用好权、干更多的事、谋更快的发展，这才是权力的应有之义。

只有加强监督，才能确保权力正确行使。领导干部的权利是人民赋予的，人民当然要对权力的运用进行监督，这种监督是保证权力正确行驶的有效措施，是党在社会主义市场经济的新形势下，清除消极腐败现象，巩固执政地位的重要保证。正如法国著名哲学家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中指出：“一切有权力的人都爱滥用权利，这是万古不变的经验。”权力需要监督，缺乏监督、不受监督的权利必然会导致腐败，这是不争的事实。作为被监督者的领导干部不能正确处理好监督与被监督的关系，这是非常危险的。《警示教育读本》中反应的不少人的堕落，除了自身因素外，缺乏有效的监督或有意逃避监督也是一个重要的原因。

所以，领导干部要想正确行驶手中权利，保证权利不异化，就必须诚心诚意接受人民群众的监督，正确处理监督与被监督的关系，强化被监督的意识，提高接受监督的自觉性和主动性。领导干部无论权利多大，地位多高，都要把自己置于党组织和人民群众的监督之下，自觉接受监督。同时，还要把监督看成是对自己真心的爱护，对自己善意的提醒，对自己真诚的对待，主动和乐于接受监督，以利于集思广益，取长补短，克服缺点，少犯错误，确保权利的正确运用。加强监督，具体在政府工作领域，就是要进一步扩大公开范围，加快民主进程，自觉接受群众的监督，把权力放到阳光下进行操作。

经过5天封闭式的理论强化培训，感触颇深，下面我就谈一下自己的几点体会：

一、加强基层党员干部学习的重要性 加强基层党员干部的理论学 习，是发展经济的需要，是戍边、稳边的需要。通过学习使我深深地懂得，只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步，通过学习，使我明白作为“三个 队、四个力量”在的巨大作用，也更坚定了我屯垦戍边的决心与信心。

二、不断地加强学习，对今后工作的指导意义

1、是提高党员干部政治素质 的需要 基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，为党的事业尽快培养 一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员干部，我深知自己的责任，学习党章，学习党的两个条例，不断地熟悉党的工作， 提高自身政治素质水平，用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题，更好地为人民致富服务。

2、是树立正确的“三观”需要 “价值观、人生 观、世界观”是“三观”教育的基本内容，树立“三观”是我们党永葆青春，永保党不褪色，战胜一切困难的法宝，是我们共产党人的本质所在。淡泊名利，不计较 个人得失，全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

3、是加强班子建设的需要 人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的 身上来认识。基层党支部班子担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党支部必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公， 一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民 选准发展致富的路子。

4、是增强依法行政，依法维连的需要 当今社会是法制社会，xx大报告中提出了依法治国的战略方针，这也对行政工(更 多精彩文章来自“秘书不求人”)作提出了更高的要求，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。

5、是增强创新、发展观念的需要 市场 是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员干部，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从 而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快改革，加快经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

三、基层党员干部如何加强学习

1、端正态度，大兴学习之风 作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习 的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

2、学以致用，理论联系实际 学习的最终目 的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实 现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。 党员领导领导干部学习心得体会 作者：佚名文章来源：本 站点击数：更新时间： 此次学习我的感受如下：

一、党员干部要加强学习，提高理论素质 保持领导班子及党员干部队伍的纯洁 性，党员干部必须首先加强政治理论等方面的学习。不学习，政治上就不可能成熟，就不可能自觉改造自己的主观世界。只有认真学习，真正具备马克思主义、毛泽 东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想理论素养，坚定共产主义理想，努力实现全面小康社会，才能够立足当前、放眼未来，增强履行历史责任的自觉性，坚 定正确地贯彻执行党的基本路线，方能全心全意为人民群众服务。廉洁奉公，勤政为民，不说空话，多干实事，方能顾全大局，带领人民群众共同致富，才能够在错 综复杂的环境中把握方向，解决矛盾，应对自如，经受住任何考验。不学习新的知识，就要落伍。只有扎扎实实坚持学习，才能不断地得到提高。

二、党员 干部坚定信念，讲正气 党员干部要保持共产党人的高尚情操与革命气节，一个革命政党，必须有一股浩然正气，这样才能具有强大的精神支柱，才能充满生 机与活力。党员干部要继承和发扬中华民族的优良文化和传统美德，要在马克思主义的基础上，培

养和弘扬高尚的人格品质，保持革命气节，要做到在任何情况下， 都忠诚于党和人民的事业，不改变革命的初衷，不丧失必胜的信心，不怕困难，不信邪，坚持真理，维护党的原则，旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向和邪恶势 力作斗争，坚持廉洁奉公，艰苦奋斗，在拜金主义、享乐主义、个人主义和“酒绿灯红”的侵蚀影响面前一尘不染，正气凛然，在实践中不断坚定自己的信念、信 仰、志向，锤炼自己的意志品质，真正塑造共产党人的高风亮节。 三、党员干部讲民主，发挥集体智慧 党员干部要坚

持民主集中制的原则，遇事要多商量，多沟通，互相帮助，互相扶持，听取群众的意见，充分发扬民主，让大家讲话，不搞家长制。增强党性，从大局出发，维护党 支部和领导班子的结，敢于坚持原则，对存在的问题，勇于发表意见，不搞奉承迎合。党员干部在坚持民主集中制方面起表率作用，既善于充分发扬民主，又善于实 行正确的集中，养成经常开展批评与自我批评，自觉接受组织和群众监督的好习惯。党员干部在党的基本理论和基本路线的基础上，紧密结在党中央周围，自觉维护 党的结统一和政治上的高度一致，把党的思想政治优势充分发挥出来。 四、党员干部勇于开拓进取 坚持实事求是，求真务实的思想路线，积极探 索，大胆实践，认真研究新情况，解决新问题，认真贯彻党的路线、方针、政策和决议，解放思想、实事求是、求真务实。按照这条路线办事，我们的工作就会顺利 开展，偏离这条路线，我们的工作就要受挫折。新世纪新形势，面对中国发展的良好

机遇，面对前进道路上的新情况、新问题，党员干部必须解放思想、实事求是、 求真务实。

五、党员干部是作风优良，群众信任的表率 我们共产党人来自人民，植根于人民、服务于人民，建设中国特色社会主义，实现全面小康 社会，全部工作的出发点和落脚点就是全心全意为人民服务，党员干部应走群众路线，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，办事公正、公开、公平，保持同人民群 众的血肉联系。党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨，一个核心问题就是为人民掌好权、用好权，是用权为民，还是以权谋私，是对党员干部的严峻考验，因而 要树立正确的权力观。

20xx年是实施规划的第一年，也是学习贯彻党的十七次代表大会、xx届六中全会精神，深入学习实践科学发展观、积极推进经济发展方式建设的重要一年。为进一步提高自身政治道德修养和业务工作能力，结合工作实际，制定个人年度学习计划。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、党的十七次代表大会、xx届六中全会、中央经济工作会议和县委重要会议精神为主要学习内容，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断增强理论学习的深度和广度，完善知识结构，拓宽知识领域，提高管理水平，推动教育建设新发展。

二、学习内容

1、深入学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，深入学习党的十七次代表大会会议精神，紧密联系我县跨越式发展的大局，树立构建社会主义和谐社会必须以科学发展观为指导的思想，牢固树立发展必须是科学发展的指导思想，不断增强全面贯彻落实科学发展观的自学性和坚定性。

2、结合教育系统实际，认真学习相关法规、政策，注重对现代政治、经济、科技、文化、历史等方面知识的学习，不断完善知识结构、提高综合素质，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

三、学习方式

一是坚持自学。坚持每周挤出时间学习各种知识。二是集中学习。积极参加局里组织的集中学习，专注听讲，认真作好听课笔记。三是注重时时学、处处学。通过座谈、看影象资料、上互联网等多种形式，虚心学习求教，汲取相关知识，不断提高自身素养。四是虚心向同事和群众学。

四、学习要求

1、提高学习质量。结合自身实际，开展系统的自学与调研，把功夫下在平时，积极参加集中学习，通过研讨和辅导解决自学中遇到的难题，做到学有所思、学有所获。

2、理论联系实际。深入开展调查研究，以学习来促进工作，以工作来检验学习成效，把工作与学习有机结合起来，做到学以致用，努力增强学习的效果，提高做好实际工作的本领。

3、加强学习的持续性。牢固确立科学发展观在教育建设中的指导地位，以实干的激情作动力，以更加饱满的精神投入到实际工作中去，扎扎实实，勤勤恳恳，推动教育建设新发展。

农业局理论学习工作计划

为切实加强农业系统在职干部理论学习，提高在职干部的整体素质，推动学习型党组织建设，根据中共县委宣传部关于印发《县XX年度在职干部理论学习安排意见》的通知要求，现结合农业系统实际，制定农业局年度在职干部理论学习计划，请局属各单位、机关各科室按照此计划，认真组织好在职干部的学习教育活动。

一、学习目的和任务

XX年是实施“”规划的最后一年，是保持经济平稳较快发展、加快经济发展方式转变的关键一年，是启动实施“”规划的奠基之年，也是加快推动经济社会和谐发展的关键一年。

县十一届五次党代会提出了“以优化提升为重点，加速推进新型工业化；以增加农民收入为重点，加速发展现代农业；以提升品位为重点，加速推进新型城市化；以重树形象、重构格局为重点，加快推进旅游二次创业；以重大项目建设为重点，超前谋划‘’规划相关工作；以提高人口素质为重点，推进科技文化教育事业全面发展；以安居乐业为重点，促进社会和谐发展；以深入推进‘平安’建设为重点，切实维护社会大局稳定；以聚集合力为重点，切实加强民主法制建设；以健全完善机制为重点，解决党建薄弱环节问题。”十个方面的工作重点和系列举措，认真抓好在职干部理论学习，对于加强学习型党组织建设，提高党员干部的思想素质，进一步推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，切实把转变经济发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。

今年农业局的在职干部理论学习，要以学习贯彻党的xx届四中全会和省委八届七次、八次全委会、州六届四次党代会、县十一届五次党代会精神为主线，紧紧围绕推进马克思主义学习型政党建设这一战略任务，以深入贯彻落实科学发展观为中心，以建设学习型党组织为突破口，继续组织在职干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，以及全国、全省、全州、全县“两会”精神，促进在职干部做到真学、真懂、真信、真用、真提高，为推动农业农村经济社会和谐发展提供强有力的思想保证和精神动力。

二、主要学习内容和专题

今年农业局的在职干部理论学习主要安排四个专题。局属各单位、机关各科室要根据实际情况，进一步丰富学习内容，增加学习专题，确保理论学习的针对性和实效性。

第一专题：学习中国特色社会主义理论体系。

（一）学习要点：要以《中国特色社会主义理论体系学习读本》为基本教材，组织在职干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，努力在深刻领会中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、现实基础、科学内涵和历史地位上下工夫，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性；努力在深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法上下工夫，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，进一步提高战略思维、创新思维、辨证思维的能力，更好地用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。不断增强坚持“一面旗帜、一条道路、一个理论体系”的自觉性和坚定性。

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2018年国土局理论学习培训工作计划范文

学以致用。学习培训的过程中，理论联系实际。要把大新思想、新观点、新举措同提高政治理论水平结合起来，同新时期国土资源工作特点结合起来，同解决当前实际问题结合起来，做到学以致用、以用促学。

对各级领导干部准确把握党的大对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新部署、新任务、新要求都具有十分重要的意义。为进一步把党的大精神贯彻落实到科学发展、奋进跨越”各项工作中，学习贯彻党的大精神是当前和今后一个时期内的首要政治任务。不断提高全市国土资源系统服务保障能力，根据雅组训[ ]34号要求，结合我局实际，现就我局学习贯彻党的大精神培训工作作出如下安排。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开展党的大精神学习培训工作。深入贯彻落实科学发展观，把用党的大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为培训工作的出发点和落脚点，以提高干部队伍的政治素质、理论水平，培养和造就一支清正廉洁、勤政为民、求真务实的干部队伍为目标。通过培训，使各级干部在思想上不断有新解放、理论上不断有新提高、实践上不断有新创新，为我市经济可持续发展提供有力保障。

二、培训内容

围绕党在改革发展阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，以党的大报告和党章为基本教材。引导各级干部特别是领导干部深刻领会党的大主题，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的重大部署，全面准确地理解和把握党的大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署。

三、具体要求

党委成员、副局长为副组长，局党委成立了以局党委书记、局长杨治雄为组长。各科室负责人为成员党的大学习培训工作领导小组，领导小组下设办公室，负责培训工作的日常协调。按照要求制定了学习培训工作计划.

如非亲眼所见，很难想象在这个地势陡峭、石山环绕的地方，竟有一个道路畅通、屋舍俨然的村庄。“我们村党总支53名党员一起，带领群众发展中草药材种植等产业，带动81户307人脱贫，全村人均可支配收入突破万元。”说起这些，广西凌云县泗城镇陇雅村党总支书记吴天来笑容满面。

陇雅村的变化，正是凌云县抓党建促脱贫的一个缩影。“近年来，我们注重发挥党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿。”凌云县委书记伍奕蓉说。

20xx年5月，在完成村“两委”班子换届后，加西村党组织领导班子实现了年轻化——村支书劳庭铁是个“80后”，班子里还有两名“90后”。

“7个自然屯、12个村民小组，共276户1245人，村民大部分为壮族、瑶族……”谈起村里情况，劳庭铁如数家珍。

除了班子年轻化，在村级党组织建设过程中，凌云县明确优先推选和不能推选等标准，全面选优配强村级党组织领导班子，确保将群众满意、组织放心的能人选进村党支部班子。

20xx年起，全县实施“村党支部建设年”活动，将党建与脱贫攻坚同步规划、同向推进、统一考核，将全县领导干部脱贫攻坚工作纳入绩效考核范围，加大脱贫攻坚考核权重。

凌云县实施党员致富带富“领头雁”工程，培养选拔了一大批带富能力强的党员担任村党组织书记，深入实施农村党员创业带富计划。同时，县里还鼓励和支持党员带头创办合作社，组织有帮带能力的党员与重点脱贫对象结成对子，带动脱贫致富。此外，全县还开展“村企结对共建”帮扶活动，20xx年实现村级集体经济收入全覆盖，全县53个建档立卡贫困村在内的110个村(社区)集体经济收入超过2万元。

把党组织建在精准扶贫第一线，凌云县通过先进带后进，结对加快片区经济社会发展，促进后进村如期脱贫。全县积极发挥党支部的协调作用，整合产业相同、地域相连的合作社，成立合作社联合社，有效带动解决850户4500名贫困人口脱贫。

“旱季缺水、雨季内涝”的洼地还能发展食草类养殖产业?这是伶站瑶族乡陶化村村民以前从没想过的事。村第一书记孙涛带领村党支部，“把能人吸收为党员，把党员培养成能人”，带动群众在荒芜的洼地种植耐旱涝能力强的牧草，发展食草类养殖产业，将洼地变成了村民的“聚宝盆”。

“因村派人、选优配强”，凌云县加大驻村帮扶干部队伍建设，推动各类党员干部沉到脱贫攻坚一线，实现每个村都有1支驻村工作队、1名扶贫专干，每个贫困村都有1名第一书记，每户贫困户都有1名帮扶责任人，带动村民致富奔小康。

地税理论中心组学习心得体会

党组中心组理论学习，是领导班子和领导干部加强思想建设、提高政治素养的重要形式。以下就是第一范文网小编给你做的地税理论中心组学习心得整理，希望对你有用。

地税理论中心组学习心得体会篇一

10月20日，省地税局党组书记、局长吴仰东主持召开党组中心组理论学习(扩大)会议，传达学习中央、省委有关通报精神，安排部署当前各项工作。

会上，省地税局党组成员、副局长邢军、党组成员、省纪委派驻省地税局纪检组组长万凌云分别传达了中央、省委相关文件精神。

吴仰东指出，干部人事档案记载着干部的基本信息，是选拔任用和管理监督干部的重要依据。对于党员领导干部而言，干部人事档案既是干部个人学习工作履历的最直接展现，更是组织在考察、任用、提拔干部时的重要凭证之一，事关重大，绝容不得半点涂抹和粉饰。他强调，不让老实人吃亏，不让投机取巧的人占便宜，中央专门对5起干部人事档案造假典型案例进行了通报，对干部人事档案核查工作要求严、抓得紧，各级地税机关尤其是人事管理部门要高度重视、引以为戒，切实加强干部人事档案审核管理，坚决遏制档案造假的歪风邪气，把地税系统的人事档案管理工作做得更扎实、更细致。对干部人事档案要认真清查、严格审核，对存在的假干部、假党员、假档案、假学历等要及时发现、严肃查处，对涉嫌档案造假的个人及相关人员要严肃处理。特别在干部提拔及非领导职务干部任用过程中，要坚持“凡提必审”的原则，增强纪律意识和规矩意识，对档案严格审核把关，坚决维护档案工作的严肃性、权威性和干部档案的真实性、准确性。

吴仰东强调，落实中央八项规定精神要持续发力。“”以来，全省地税系统党风廉政建设工作取得了显著成效，但从近期的巡察情况看，个别地区依然存在违规发放小额奖金、加班费及违规接待等问题，要高度重视、严肃整改。尤其是省局同志下基层公务，要提前向基层相关单位和部门下发公务通知单，下级地税部门根据通知单严格按照相关规定和文件精神安排公务接待，不得超标准接待、不得违规宴请。对外地入甘人员的接待，要严格按照政策规定，依据接待通知单安排接待，遵守财经纪律，规范凭证管理，将公务通知单和接待单作为报销凭证一起归帐。对违反规定发放小额奖金、加班费等问题，要及时发现、及早处理，通过对相关负责人和责任人告诫谈话、警示约谈等，切实提高思想认识、加强组织领导，确保中央八项规定精神落到实处。

学习会后，省地税局营业税处处长许润霞、基层工作处副处长张永琦结合岗位实际，作了“两学一做”学习教育专题发言。其所在部门负责人和分管局领导邢军、董建平副局长分别对两人的发言进行了点评，提出了指导性建议。吴仰东对两位同志的发言给予了肯定，要求要进一步完善领导干部中心组理论学习会交流发言制度，扩大交流范围，创新交流方式，切实发挥好交流学习、推进工作的重要作用。

吴仰东就全系统深入学习《文选》进行了安排部署。他指出，要充分认识学习《文选》的重要意义，潜心研究原著，把握精神实质，真正学通弄懂。要深刻领会《文选》的基本内容和精神实质，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，着力解决税务系统党建工作中存在的问题，更加有效地调动各级税务机关党组织和全体党员的积极性、主动性和创造性。要加强学习《文选》的组织领导，把学习文选摆在加强思想政治建设和党员干部理论学习培训的重要位置，纳入“两学一做”学习教育的重要内容，加强学习的组织领导，精心安排，周密部署，强化落实，确保取得实实在在的成效，推动税收改革发展。

吴仰东还对后几个月“两学一做”学习教育、“双联”精准扶贫精准脱贫、组织收入、财务管理、巡察检查及年终总结等工作进行了安排，要求各处室对照年初工作目标，认真总结“回头看”，进一步查缺补漏，强化措施，确保完成全年各项工作任务，确保20xx年圆满收官。

省地税局巡视员白继成，党组成员、副局长师学礼、王路，副巡视员汪海东、康伟、俞福及省局机关副处级以上干部参加了学习。

地税理论中心组学习心得体会篇二

12月16日，甘肃地税局党组一改以往中心组理论学习会议领读文件、传达精神、学习讲话、交流思想等形式，将理论学习与税收业务和实践工作结合起来，组织省局领导班子成员和副处级以上领导干部一起深入兰州市城关区地税一、二局办税服务大厅、征收管理分局现场观摩涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和电子档案管理系统的实际应用情况，提高业务水平，增强服务意识。

甘肃地税局干部分为两组，在兰州市地税局相关领导的陪同下，分别到兰州市城关区地税一、二局办税服务厅及4个征收管理分局观摩学习，随着干部的解说，认真、系统地学习、了解了办税服务厅工作流程，特别是涉税事项前移办税服务厅之后涉税事项的办理流程和《涉税事项办理电子档案管理系统》的实际应用情况。观摩过程中，大家就相关涉税问题随时提问，解说干部均一一进行了解释和说明。

观摩学习后，甘肃地税局党组书记、局长吴仰东在城关地税局主持召开了省局党组中心组理论学习(扩大)会议。与会人员观看了兰州市地税局涉税事项前移工作专题片，听取了城关区地税一局征管科长王艺璇对兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》的讲解和演示。兰州市地税局局长刘永智对兰州市地税系统涉税事项审批前移工作开展情况进行了汇报，对工作中的亮点、经验等进行了交流。甘肃地税局党组成员、副局长师学礼对全省地税系统涉税事项前移工作开展情况进行了介绍(摘要另发)。

省局领导白继成、郭晓霭、邢军、董建平、万凌云和副巡视员王路、汪海东、康伟及12名处级干部对理论联系实际召开中心组学习会议及观摩学习的体会进行了交流，就流程运行过程中的有关问题提出了建议和想法。大家一致认为，这样的中心组理论学习会议形式新颖、灵活轻松、务实创新、内容丰富，通过深入大厅、分局观摩学习，不仅开阔了眼界、增长了知识，也加深了对基层一线干部工作生活的了解，进一步增强了服务基层、服务广大纳税人缴费人的意识。

会议最后，吴仰东局长发表讲话。他强调，涉税事项前移工作既是贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神的具体体现，也是深入开展教育实践活动、持续改进作风的成果;既是系统“自我革命”的创新载体，也是全心全意服务纳税人的重要抓手。科技是第一生产力，创新是发展不竭的动力。要进一步解放思想，加大改革创新力度，组织干部学习借鉴先进省市的税收管理经验，取他山之玉，为我所用。兰州市地税局自主研发的《涉税事项办理电子档案管理系统》，就是解放思想、创新实践的结果，很好的解决了内部流转、简政审批、痕迹保留等问题，在缩短办税时效、优化办税流程、提升服务质量等方面发挥了重要的作用，在全省推广很有必要。实践证明，群众是真正的英雄。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”省局机关各部门要切实转变以往高高在上的工作方式，进一步加大基层工作调研力度，深入基层、深入群众、深入实际，了解掌握实情，摸清基层实况，为有的放矢的谋划、指导基层工作提供依据和参考。同时，要相信群众、依靠群众，集中群众的智慧和力量，积极探索、认真研究解决税收征管中存在的难点问题，进一步提高征管质量和服务纳税人缴费人的水平。

兰州市地税局和城关区地税一、二局班子成员共同参加了学习。

地税理论中心组学习心得体会篇三

6月24日上午，青岛市市北地税局与市北国税局在市北国税局召开党委中心组理论学习会，会议由市北国地税负责人共同主持，国地税党委中心组成员参加了会议。

会上，市北国税局党委书记、局长王春义组织学习了有关理论文章和总局的有关文件，市北地税局党委书记、局长万伦鹏结合当前工作实际谈了学习体会，并就下一步如何搞好联合学习提出了要求。会议认为，这次国地税联合召开党委中心组理论学习会非常必要、意义重大，这是1994年分税制改革，国地税分设后，20xx年来第一次国地税联合召开党委中心组学习会。

通过此次学习，市北国地税进一步统一了思想，凝聚了共识，深化了联合开展党委中心组学习重要性的认识，理清了思路，明确了分工，落实了任务。下一步，双方将结合当前开展的“两学一做”教育活动，按照达成的联合学习方案，结合市北区经济发展的实际，以抓好市北区组织收入为切入点，精诚合作，齐心力合，确保组织收入为中心的各项工作取得新进步。

作为新垛镇的唯一代表,能有幸参加本次青干班的学习，在庆幸之余更感觉到身上所背负的期望，青干班虽然只有短短七天时间，但是在这七天的学习过程中，深深地感到对党的理想信念更加坚定、综合能力得到提升、防腐意识得到增强。下面是本人几天来的学习心得体会。

一、青年干部必须坚持正确的理想信念。对党忠诚，拥有坚定的理想信念无疑是党员干部必备的素质，特别是作为身处基层的支部书记，跟群众接触机会多，我们的一言一行直接关系到整个党在人民群众心目中的形象。因此我们在想问题，办事情，首先要明确自己的目标是什么?是为了自己今后升官打基础，还是一心一意服务人民，永当人民公仆?两者表面上看似没有什么区别，但是现实中抵御不住诱惑而误入歧途往往是前者，究其原因就是理想信念出了问题，因此，作为青年干部必须坚持正确的理想信念。通过重温电影《焦裕禄》，参观淮海战役纪念馆，对奉献精神有了更深刻的理解，更加坚定了甘做人民好公仆的信念。

二、青年干部必须加强综合能力提升。综合能力高低直接体现在青年干部日常工作处理能力和学习能力上，通过这次学习，我增强了对经济形势和创新思维的认识，学会了社交礼仪和危机公关，强化了群众工作方法和领导沟通艺术。周恩来有一句名言：“活到老，学到老，改造到老。”这是他一生加强学习和人格修养的生动写照。我们的青年干部也要将学习当成一种习惯，一种风气，一种自觉。学习不在一朝一夕，贵在长期坚持，所以青年干部从现在起就要树立终身学习的思想，要增强学习的自觉性和主动性，把“要我学”变为“我要学”，积极通过各种方式和途径学习。要善于挤时间学习，减少应酬，排除干扰，合理安排工作与生活，正确处理工学矛盾，努力做到工作学习化、学习工作化;要持之以恒地学习，以“锲而不舍，金石可镂”的精神深入学、持久学、终身学，克服本本主义、教条主义和经验主义，养成勤学、多思、活用和积累的好习惯，做一名终身学习的复合型干部。

三、青年干部必须加强自律，预防腐败。通过张万海书记的关于反腐倡廉的授课，使我更加理解反腐倡廉的深刻内涵。青年干部精力旺盛，兴趣爱好广泛，容易成为被腐败对象，要长期保持廉洁自律就必须做到三点，一是要加强学习，提升修养。人不是生而知礼节，一出世就懂马列，刚到世间就明白治国济世之道的，而是通过后天的学习，不断地学习和积累，才懂礼节、知廉耻、明事理的。青年干部应从浮躁中解脱出来，好好地安下心来，虚心地、认认真真地、不断地学习。只有通过学习，才能提高青年干部的拒腐防变能力，才能从心里筑就廉政建设的钢铁长城。二是要过好“三关”，从被查处的腐败案件中，我们可以看到，那些腐败官员之所以会堕落是因为没能经受住“金钱”、“美色”、“亲情”这三关的考验。这对青年干部是一个沉重的教训。所以青年干部要想不变色、不变质，始终保持自己的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气就必须过好“钱”、“色”、“情”这三关。三是要坚持原则，尊重法律。青年干部应养成坚持原则不让步，尊重法律维护法律的尊严，培养按章办事、依法作为的工作作风和习惯，从而受益终身。原则是我们党和国家在长期的革命和建设中形成的最根本的规范，法律是对人们的最基本的要求。作为一个青年干部不仅要坚持、执行相关原则和法律，更应成为坚持和执行的模范。

通过这次学习培训，不仅仅受益匪浅，收获很大，而且使我更加清醒地看到了自身存在的差距和不足，今后，要继续加强政治理论的系统化学习，坚持用科学的理论指导实践，在工作中开拓进取，迎难而上，振奋精神，扎实苦干，为新垛镇的经济社会发展而不懈努力。最后，我要对组织这次学习的部领导表示衷心的感谢，是你们给了我们交流学习的机会，增长了我们的才干，拓宽了我们的眼界，更有利于我们今后工作的开展与协调!

2019年农村环境治理调查报告

，在县政协副主席蓝国富的带领下，县政协文教卫体委员会组织部分委员，重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇12个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研，并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会，听取汇报，广泛征求意见。现将调研情况报告如下：

一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村，以创建“环境优美乡镇”为载体，以开展“家园清洁行动”为重点，按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾，集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路，集中开展农村环境卫生综合整治工作，农村环境卫生面貌明显改观，综合整治工作取得了阶段性成效。

(一)领导重视，不断夯实工作基础。

县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作，各乡(镇)、村和相关部门迅速行动，及时成立了“家园清洁行动”领导小组，抽调人员，组建专门工作机构，并层层分解工作任务，逐级夯实工作责任，形成“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施，将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容，编制了上杭县农村环境综合整治规划，制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制，建立健全了乡镇水质交接断面责任制，全面推动生猪养殖业污染综合治理等，确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。

(二)宣传造势，形成良好舆论氛围。

通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式，广泛深入开展宣传发动工作，大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性，提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识，增强了群众的公共卫生意识，使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心，做到家喻户晓、人人皆知，较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展，为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。

(三)加大投入，基础设施逐步改善。

20xx年以来，为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性，县政府出台“以奖代补”政策，对列入县垃圾治理试点村，经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元，对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设，经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止XX年10月份，县财政共下拨补助资金约270万元，争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。XX年，全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶，208个垃圾池、78部垃圾清运车，配置了170名保洁员。今年起，对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云10个乡镇所有行政村，按照800人以下、800—1600人、1600人以上的行政村分别聘请1名、2名、3名保洁员，保洁员工资1万元/人/年，古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇)1：1：1的比例，白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡1：1的比例，给予配套补助。

(四)突出重点，整治效果较为明显。

一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”，以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障，改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标，组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理，特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前，古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等19个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等12个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池，同时，古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场，保证了农村垃圾“扫得起来，运得出去，处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约，实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施，建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，做好农村垃圾治理巡查登记，发现问题及时发出整改通知书，限期整改并要求反馈整改情况。

二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题

(一)村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

(二)工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多，有342个村(居)委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，根据省、市相关要求，争取在“”期末完成村庄总数的80%，任务还非常艰巨。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效管理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建设，轻管护、轻规范”的现象依然存在。

(三)综合整治资金短缺，基础设施建设有待加强。

一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却基本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻挠，选址十分困难。大部分村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费情况好的在80%，一般都是在50%左右。

(四)“五小”、“十五小”企业和养殖业污染综合整治难度大。

一是“五小”、“十五小”企业治理难。一些小造纸厂、小塑料米厂、小化工厂等小型企业因生产工艺落后、环保设施建设滞后，受经济利益驱使，出现偷排工业污水现象，导致部分河段水质恶化。对这类企业经常是整治后又死灰复燃。如古田、蛟洋15家无证小造纸厂、7家小塑料米厂在去年11月12日经过环保、工商、电力等部门联合执法后，厂主又偷接私拉电线继续违法生产，今年3月26日县政府又再次组织联合执法，拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广，涉及千家万户，尤其是大量的散养户及500头以下的猪场，虽建有沼气池，但容量小，重建设轻管理现象突出，对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多，费用高，养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来，各乡镇通过实施“家园清洁行动”，垃圾治理取得了较好的成效，但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难，极易造成环境二次污染。

(五)宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

(一)、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“”期末要完成村庄总数的80%。目前，全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

(二)、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

(三)、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位置离城比较远的乡(镇)，可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”，即以村为主，组(片)或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池;“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”，即由乡(镇)政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇)，可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

(三)健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《～2020年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村(居)委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村，由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

(四)加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴，做到每户要配置一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

(五)强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

(六)加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念;

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯;

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

初中生命教育理论与实践研究开题报告

一、课题研究的背景

随着社会经济的发展，科学技术日新月异，物质生活极大丰富，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失等消极因素也影响着青少年的道德观念和行为习惯，少数未成年人生命的丧失，生命意识的淡漠、生命意义的迷失影响中小学生身心健康成长。据教育部、公安部、中国少年儿童新闻出版总社等单位对北京、天津、上海等1 0个省市的调查显示，全国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，相当于每天消失一个班。这警示我们尊重生命、善待生命已经是学生成长过程最为需要的教育。生命与生存、生命与尊严、生命与价值、生命与发展、生命与社会等深层的问题需要我们进行深入的探索。

二、课题研究的目的和意义

《中小学生命教育研究与实践》要以先进的教育理念为指导，开展生命教育的教学实践和理论探讨，着眼于全体学生的身心和谐发展，为学生的终身幸福奠定基础;着眼于学生个性的健康发展，为提升学生的生存能力和生命质量奠定基础;着眼于增强学生在自然和社会中的实践体验，“让每个学生都得到成功的教育”，为营造健康和谐的生命环境奠定基础。引导学生热爱生命，提高生命质量，理解生命的意义和价值，使学生都得到主动、健康、全面发展。

三、生命教育的目标

我校的生命教育，通过引导学生认识生命、尊重生命、珍爱生命、敬畏生命，引导学生关注环境、关心他人、关爱生命、关怀人类，并在此基础上树立正确的价值观、人生观和世界观。具体来说可以分为三个分层目标：

一是通过对生命的认知，使学生了解并掌握生命的过程，从科学的角度认识生命、珍爱生命，从而培养学生树立安全意识、环保意识。

二是强化对生命的感悟，使学生能够正确的认识自我并关心他人，培养学生的对自己、对他人、对社会的责任感。

三是促进对生命的升华，使学生在认知和感悟生命的基础上，敬畏和欣赏生命，形成自己的人生观和价值观，这也是生命教育的宗旨和最终目的。

四、生命教育的内容和方法

(一)内容：

1)、珍爱生命的教育。内容主要涵盖安全教育、品德修养教育等。

2)、环境保护教育。引导学生关注环境问题，树立环保意识。

3)、生命科学教育。主要是帮助学生从科学的角度认识生命。

4)、心理健康教育。主要是帮助学生正确的认识自我、健全心理品质。

5)、生命塑造教育。主要是引导学生从美学的角度感悟生命、欣赏生命、敬畏生命，从而树立高尚的人生观。

(二)方法

以行动研究法为主，辅以经验总结法、文献研究法、调查问卷法等。强调在教学实践中发现问题，就问题开展个案研究，并以问题的解决方法做为个人课题的重要成果来呈现。研究的途径体现在学校工作的各个方面、各个环节。通过学科教学、心理辅导、家庭教育、网络教育等教育活动，开展丰富多彩的、形式多样的生命教育研究与实践。

四、课题研究的对象及理论依据

研究对象是全校七至八年级学生。

我国自改革开放尤其是20世纪90年代以来，出现了多种经济成分、多种政治因素以及多种文化价值取向并存的局面，这一切使得与原计划经济模式相匹配的学校教育受到了强烈的冲击与挑战。学校教育的实效性问题已为全社会所关注。反思当前我国学校教育实效性差的原因，尽管有方方面面，但究其根源，却是无“人”的教育，它无视或蔑视生命的需要，与学生的生命——生活相脱节甚至相悖，采取简单化、灌输式的说教。主要可概括为以下几个方面：

第一：现代范式的道德教育内容的“理想性”，忽视对生命的现实关注，脱离每个个体生命成长的具体的、现实的生命需要来进行道德教育，可以说在道德教育中出现了生命的“空场”。

第二：现代范式的学校教育过程的“无人性”。当今学校忽视学生作为生命个体的教育，重视书本，重视知识，将个体生命的形成与发展视为外塑的产物。学校教育与学生的现实生命——生活相割裂，忽视了个体生命的道德情感、道德信念和道德行为，导致知行不一致，形成个体生命人格的缺陷。

第三：现代范式的学校教育手段的“说教与灌输性”。现代学校德育以“美德袋”的形式进行灌输教育，忽视或无视学生的生命经历、感受和体验，忽视个体生命所处的具体的、现实的道德情境，以抽象的、单一的、绝对的“善”与“恶”、“正确”与“错误”为标准来要求和衡量个人的动机与行为。

所以，本课题关爱生命教育这一问题的提出，是在对人、生命、道德教育及其关系再认识的基础上探讨生命教育问题，她主要缘于对生命的热爱之情，对现实生命价值的失落之感，尤其是对转变学校德育中生命“空场”现象的责任感，回应社会转型对道德教育转型的要求。它既不是与已有的道德教育“分庭抗争”，也不是与之无关的另外一套体系，而是在学校道德教育中凸显对生命的关照，凸显生命在人的意识中的位置以及人对生命的关爱意识。

五、国内外研究状况

明确提出生命教育的学者是美国的杰·唐纳·华特士。早在1968年，他即在美国加州创办了“阿南达村”、阿南达学校，倡导和实践生命教育思想。他还出版了《生命教育》一书，探讨必须关注人的生长发育与生命健康的教育真谛。

生命教育一经提出之后，很快就波及许多国家和地区，并逐步地形成了一种新地教育思潮。比如，香港、中国台湾中小学已经有了生命教育的课程和教育，在大陆中小学领域，近一、两年有少数省市和学校开始进行这方面的尝试，如福建华南实验小学和蠡园小学开设了生命教育的课题研究;辽宁省XX年12月22日在沈阳启动中小学“生命教育工程”，上海市也于XX年出台《关于加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，特别强调要加强未成年人的“生命教育”，让学生树立正确的生命观，培养对自己和他人生命珍惜和尊重的态度，增强爱心和社会责任感，使学生在人格上获得健全发展。英国等西方国家即提出了所谓的“呼应课程”，以顺乎学生的生长、发育的规律。日本针对青少年浪费、破坏、自杀、杀人等日益严重的社会问题，在1989年的新《教学大纲》中，明确提出了定位于敬畏人的生命与尊重人的精神这一理念的教育目标。我国的港台地区更是掀起了一股生命教育的热潮。如中国台湾教育行政部门设立了“生命教育委员会”，并曾将XX年定为“生命教育年”。上世纪90年代以来，我国大陆实施和全面推进的素质教育，倡导以人为本，尊重、关心、理解和信任每一个人。这在一定的意义上也可以说就是开展生命教育。

关于生命教育的课程目标，研究者所用的视角不同，对课程目标的表述也不尽相同。

——生命教育的目标有三，即“深化学生人生价值观与理想”，“培养学生尊重生命与关怀他人”，“发展学生多元智慧潜能”。(中国台湾 吴清基)

——生命教育就是培养、发展、提升生命认识、生命情感、生命意志和生命行为亦即生命意识水平和价值的教育。(上海 燕国材)

——生命教育的三层次目标：即“培养学生珍爱生命”、“增进发展生涯”、“促进学生自我实现”。(中国台湾 郑崇珍)

六、现有基础

(一)有良好的课题研究基础。

我校参加全国教育科学“十五”规划重点课题“班主任专业化与现代班集体建设研究”的子课题“初级中学后进生成因及其干预研究”、已获结题，现申报继续参加新教育实验课题研究工作，另有多个有关生命教育的市级课题与校级课题正在研究之中，这些课题的研究都取得了阶段性的成果。可见，我校开展生命教育已有良好的实践研究基础。我校图书馆有藏书近10万册且近200台电脑可上网查资料。

另外，学校领导对课题研究高度重视，每学期都有足够的专项教科研资金投入。校领导带头立项进行教育改革研究，学校有良好的教科研氛围和充足的课题研究时间。参加课题研究的同志大部分是学校骨干教师，他们中有不少人参加过市级以上课题的研究，积累了一定的经验。他们在教学第一线，对师生情况最了解，为实验的顺利开展奠定了坚实的基础。学校广大教师取得了一定的教科研经验，参与教科研的积极性空前高涨。

(二)已经做过的工作。

1)、生命教育课程开发

在校本课程的建设中，我校开发了生命教育校本课程，并有专门的任课教师与列入课程表的课时来实施该校本课程。生命教育校本课程内容分五大部分，一是珍爱生命——安全教育;二是关爱环境——生存教育;三是认知生命——一周讲评;四是了解自己——心灵家园;五是理解生命——塑造自己。

2)、生命教育专题活动

学校通过各种渠道，开展形式多样的专题活动，有教育处牵头各班开展的以生命教育为主体的主题班会，有形式多样的生命教育专题讲座，有歌唱生命的歌咏比赛，有各类生命教育的专题板报，有各种活动，如：清洁家园、社区义工活动、为受灾地区捐款，及各种生命自救活动等。如：模拟救火演习、远离香烟毒品活动等。

3)、组织生命教育活动打造生命教育环境

开展生命教育专题活动，列入综合活动计划。在综合活动计划中，结合禁毒日、世界环境日、预防艾滋病日、安全教育周等开展专题生命教育活动、生命教育主题班会等。校园文化渗透生命教育，发挥环境育人功能。学校在环境规划改造过程中充中考虑到生命教育，规划建设生命教育园地，并在楼道、墙壁等处布置生命教育的主题内容，使校园时时处处渗透生命教育，充分发挥环境的育人功能。

4)、生命教育课堂渗透

在各学科的课堂教学中，我校强调了生命教育课堂渗透，全方位的灌输生命教育的理念，让学生能时时对生命进行反思，不断的吸收各种成功与失败的经验，努力使学生做到，胜不骄，败不馁。培养学生顽强的意志与拼搏的精神，在各学科的学习中找到自己的优势，发挥自己的特长，建立个人生活信心的立足点。

七、课题研究的实施步骤

第一阶段准备阶段( 年 9 月至 XX年 3月 )

1.课题立项，选定实验班

2.拟定课题，明确目标

3.召开课题开题会及子课题的部署

第二阶段研究阶段( 年 4 月至 年 8 月)

1.对实验教师开展课题研究相关问题的培训

2.设计课题研究计划并进行研究

第三阶段研究阶段(XX年9 月至XX年3月)

1.进行阶段研究成果交流和总结，开展中期研究成果推广工作

2.课题进行深入研究

第四阶段总结验收阶段( 年 4 月至 年 9 月)

1.对前期研究成果进行总结，从理论研究和实践探索的角度，撰写相关的论文和行动研究报告。

八、创新之处：

1、有关生命教育的研究和实践大陆起步较晚，虽在少数学校开始进行这方面的尝试，但还处于起始阶段，对关爱生命道德教育的研究尚停留在“奔走、呼吁”等理论探讨的层面，缺乏可操作性。本课题尝试把认知层面的构想真正转化为可操作的实际行动，使关爱生命道德教育在中学德育中得到真正的实施。具体途径是开设独立的校本课程——生命教育课程。因为结合我国大陆的具体教学实际，如果我们只是口头上承诺生命道德教育要融入和渗透到学校教育的大背景中，这些“豪言壮语”在现实中就会变成 “空中楼阁”。本课题参考国内外已有生命教育教材，结合我国中小学生的身心实际，编制生命教育教材，在初一年级试行“长短课”，以确保生命教育的授课时间。同时，组织学校政治、语文、生物学科教师分析本学科教材，挖掘对学生进行生命道德教育的闪光点，对学生渗透关爱生命道德教育。

2、本课题强调学生的直接参与和亲身体验，提出使学生成为“优质自己”作为关爱生命道德教育的价值期望。提出“过好每一天”作为成为优质自己的生命焦点。

3、本课题强调学生的学习过程，学生的直接参与活动和亲身体验，引导学生通过“生命故事”交流自己的生活经历、自我经验、生命体验和生命追求以及自己对他人的生命经历、体验与追求的感悟等，通过“生命故事”帮助学生德性成长，从而促进道德学习与道德教育的融合

九、研究人员的组成与专长

本课题的负责人是我校副校长刘玉强，45岁，中学一级教师，曾担任过十几年的班主任工作，有丰富的班级及学校管理经验和丰富的教师专业化培训经验，并负责为课题组提供研究经费，做好研究指导，提供研究所需图书资料并组织研究人员参加课题相关的培训学习。

课题组长张志刚，35岁，中学一级教师，河北省优秀教师，河北省德育和思想政治教育先进个人，十佳班主任，有十几年的班主任工作经验，有较高的教育理论，善于总结。该课题的申请书、开题报告、阶段总结、论文、均由其归纳整理。

研究员郭成林，46岁，魏县二中校长，中学高级教师，曾担任过国家级课题的负责人并取得丰硕的研究成果。教育管理经验丰富，有创新意识，善于总结，负责本岗位学生生命教育模式探讨研究，撰写阶段总结。

研究员连建忠，34岁，教导处副主任，中学一级教师，多年班主任，班级管理经验丰富。善于整理总结，负责材料收集整理和阶段总结。

研究员王改丽，31岁，中学二级教师，多年班主任，班级管理经验丰富。负责班级生命教育课例整理，并形成系统过程性材料档案。

研究员张瑞丽，43岁，学校妇工委主任，中学一级教师，“心灵家园”校本课开发者，负责本学科范围内撰写论文，提供案例，调查问卷。

研究员郭海红，38岁，中学一级教师，“心灵家园”校本课开发者，负责本范围内撰写论文，提供案例，调查问卷，负责查阅资料，打印整理资料。

研究员徐洪福，34岁，中学二级教师，多年班主任，班级管理经验丰富。负责班级生命教育课例整理，并形成系统过程性材料档案。并负责“周讲评”校本课研发与材料归纳整理和各个阶段总结材料整理。

研究员陈晓静，26岁，中学二级教师，多年班主任，班级管理经验丰富。负责班级生命教育课例整理，并形成系统过程性材料档案。

研究员苗利东， 岁，中学二级教师，有强烈的创新意识和教改探讨欲望，班级管理经验丰富。负责设计调查问卷、进行问卷分析和筹备组织相关活动。

研究员韩海英，32岁，中学二级职称，生物教师，有强烈的创新意识和教改探讨欲望，负责本学科生命教育校本课程开发整理和筹备组织相关活动。

研究员栗 娟，45岁，中学一级职称，生物教师，有丰富的生物教育经验和教改探讨欲望，负责本学科生命教育校本课程开发整理和筹备组织相关活动。

研究员华振国，32岁，中学二级职称，思想品德教师，有丰富的青少年思想政治教育经验和中学生行为规范管理经验。负责本学科生命教育校本课程开发整理和筹备组织相关活动

研究员侯香叶，42岁，中学一级职称，思想品德教师，有丰富的青少年思想政治教育经验和中学生行为规范管理经验。负责本学科生命教育校本课程开发整理和筹备组织相关活动

总之，课题组成员平均年龄35岁，经验丰富，精力旺盛，思维活跃，接受新事物，新理念较快，有较强的科研能力和实验研究能力，各负其责，分工合作，能保证课题的按时顺利完成。

十、课题研究的成果表达形式

1、研究报告(包括实验报告、调查报告);

2、专题研究论文、论文集、专著;

3、生命教育的教材

4、实绩展览、活动展示(学生活动的记录、图片、反映该课题研究的录像资料等等)

十一、主要参考文献

1.郑晓江.《寻找人生的价值与生命的安顿》.http: ∥

2.史习燕.《少年暴力和爱育的缺失》.中国教育报，XX年8月23日

3.王学凤.《台湾中小学生命教育的内容及实施途径》[j]. 教育评论.

4.张云飞.《呼唤生命教育》[j].社会. (3)

5. 魏书生。《班主任工作艺术》河海大学出版社。

6. 伍芳辉 《教师及学生心理健康》北京出版社

7.田春利.《论基于生命有限性的教育》[j].教育理论与实践.(2)

8. 吴珄 《教育价值观的思考与实践》现代教育出版社

9.程红艳.《呼唤教育的生命意识——生命教育及其对德育的启示》[j].班主任之友.(7)

10.叶澜.《让课堂焕发出生命活力——论中小学教学改革的深化》[j].教育研究.1997(9)

11.刘宣文，琚晓燕.《生命教育与课程设计探索》[j].课程•教材•教法.

12. 王一良《心理医生》台海出版社

20_年，我局深入彻落实科学发展观及党的xx大和xx届五中全会精神，紧紧围绕县委、政府的中心工作，结合工作实际，认真践行科学发展观，大力推进队伍建设，不断创新工作思路，提高服务水平和质量，为恭城经济发展和社会稳定提供了坚强的精神动力、舆论支持和思想保证。现将理论学习情况总结如下：

一、学习情况

一是健全制度，完善机制，确保学习制度化、规范化。年初，根据组织部、宣传部理论工作意见，结合我局工作实际，及时制定下发了《20_年度恭城公安局党委中心组理论学习意见》，严格执行学习考勤制度、学习档案制度。每次集中学习，全体成员都能按时参加集中学习讨论。遇特殊情况不能参加的，都事先请假。对每次学习进行考勤记录，存入学习档案，从而保证各项学习任务落实到实处。全年，我局党委中心组组织集体学习30余次，出席率95%以上。党委班子成员共写了1篇理论调研文章，各位委员心得体会和文章16篇。

二是求真务实，突出重点，确保学习内容落到实处。今年结合形势和工作重点组织学习了《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》、科学发展观和自治区、市、县“两会”精神，使中央、省、市县委的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。

三是严格制度，创新形式，确保学习效果落到实处。每次学习都提前通知，把要学习内容、方法、个人自学准备的内容通知每一位中心组成员，使参加学习的同志有充裕的时间安排好其他

工作，避免工学矛盾，搞好自学，做好学习准备。学习时，通过点名制保证到会率，开展月度交流，提高运用理论解决实际问题的能力。

二、学习特点

一是把学习“科学发展观”作为中心内容。在安排学习计划时，把学习“科学发展观”贯穿于中心组学习的全过程。做好学习xx届五中、六中全会精神、科学发展观同学习马克思主义发展史、学习党史结合起来;同学习党的基本经验、学习十三届四中全会以来党和国家重要文献结合起来;同学习经济、政治、文化等方面的知识结合起来，努力提高运用理论分析和解决实际问题的能力。

二是把学习贯彻中央、自治区、市、县重大决策作为重点内容。把全面准确深入学习领会中央一系列重要会议精神，作为一项十分重要任务贯穿于全年学习安排中。具体安排为学习xx届三中全会精神，把会议精神落实到实际工作中去;学习科学发展观，统一思想认识，明确工作思路，务实工作作风。学习全国“两会”精神，把思想和行动统一到中央精神上来，增强全力推进恭城建设的积极性、主动性和创造性;学习县党代会报告，坚持“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的工作主线，推进恭城经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

三是把学习领会和实践立党为公、执政为民这个本质作为重要内容。把学习和切实转变作风，树立正确的政绩观结合起来，坚持讲真话、办实事、求实效，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把中心组学习与各项工作紧密结合，始终围绕提高领导干部理论素养，提高领导水平和决策水平，增强领导班子的凝聚力和战斗力来进行。

三、学习成效

中心组学习对于统一思想，总结经验，完善决策等，推动实践具有重要作用。党委中心组在学习时，坚持理论联系实际，把学习成果体现在指导实践、解决重大问题上。进一步理清发展思路，形成发展战略，推进科学决策，提高领导水平和决策水平。围绕中央、自治区、市重大决策和部署，把研究解决本地区突出矛盾和问题，作为中心组学习经常化的任务和要求，使学习内容更加充实、更加丰富，学习成果有利于转化为发展的新思路和各项措施。

总之，20_年，我局中心组理论学习取得了扎实的成效，但离上级的标准和要求还存在一定的差距：如学习形式还有待于进一步丰富;学习与工作矛盾有时处理还不够好;落实学习制度有时还不够严格等。这些不足有待于在今后工作中努力改进和提高。今后，我们将认真学习十七六中全会精神和科学发展观，在推进新一轮解放思想上下功夫，在深化改革、扩大开放上下功夫，在扎实推进“警民和谐、平安恭城”上下功夫。发挥好中心组学习的表率作用，通过举行讲座、座谈交流、专题研讨等形式认真组织我局党员干部开展学习活动，确保取得实实在在的成效。