节约能源工作开展情况【精品20篇】

有这样一个基层检察院,在全市检察机关“十大精品案件”评选中,两起案件当选;65个集体、125名干警受到上级机关表彰;干警违法违纪持续保持零记录……

这个基层检察院就是河南省郑州市管城区人民检察院。

谈及这些成就,管城区检察院检察长张东近日颇为感慨地对《法制日报》记者说:“深化司法体制改革中,检察机关处于前所未遇转型期,以党建推动检察工作创新发展,使我们转型发展拥有强劲动力,监督主业被做强做大。”

党员检察官听市民“发牢骚”

在同事眼里,管城区检察院民行科科长郭翠星是个“自己给自己找事”的大忙人,不仅每天留意媒体涉及民生问题的报道,还带领干警去市场买菜,听市民和商户“发牢骚”。

“这家的卤肉味道挺好,但吃了拉肚子,孩子还呕吐。”在市场上听到这样的声音后,郭翠星感到食品质量上有问题。他们便建议区食药监局到该熟食店采样品检验。结果显示,亚硝酸盐含量严重超标。管城区检察院随即督促公安机关立案侦查。

最终,法院认定被告人冯某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪,判处有期徒刑7个月,并赔偿受害者损失,在报纸上赔礼道歉。

郭翠星针对路边摊点、夜市、午托班等公共场所从业人员没有健康证的高达85%,存在严重公共安全隐患的情况,报请检察长建议区食药监局、卫计委在全区开展食品卫生执法检查专项活动。由此开创的“民行+侦监”工作机制,破除了民行、侦监、公诉、控申等内部不同部门之间的“屏障”,提升了公益诉讼案件的办案效率和社会效果。

分管党建工作的党组副书记、副检察长邵经勇说:“党建带来的不仅仅是党员检察官思想觉悟的提升,更增强了干好本职工作的责任感,同时也增强了党组织的凝聚力,确保检察机关在转型发展中思想不乱、工作不断、队伍不散。”

党建与司法办案融合发展

“如果你有了违法犯罪行为,那么长大后将不能从事这些职业……”进入管城区检察院未成年人帮教在线平台,中学生小李看到了这样的内容。他在平台上留言说:“我们好多同学不知道这些,希望你们能到学校来讲讲课。”

全国人大代表杨雪梅到管城区检察院实地调研后,也成为该平台的粉丝。她说:“我每天都要通过手机浏览该平台的网上展厅,‘心灯之声’‘心灯关注’‘心灯小小检察官’等多个栏目形式新颖。”

该平台是未检科干警结合工作实际进行设计的。该科5名干警中,有4名是党员。他们在实践中探索出心灯“3+2”办案模式、第三方出庭机制等均得到社会各界认可。

未检工作仅是管城区检察院创新发展的一个缩影,该院获得的荣誉表明,案管、公诉、侦监等业务部门均有独具特色的工作机制。

“我们将党建融合到工作里,由党员组成骨干力量,由他们拉动全面,以此来激发检察队伍活力,拓宽机关党建与司法办案融合式发展的新途径。”管城区检察院机关党委书记邢宏伟说。

市民想送锦旗送不出去

市民马运峰没想到,他请求检察机关监督的一起案件,仅见了一次主办检察官,问题就得到了解决。

他到检察院送锦旗表示谢意时,专门询问主办检察官的名字,主办检察官兰岚说:“您叫我党员检察官就行了。另外,按照院里的规定,我不能收当事人的锦旗。”马运峰逢人便说:“这面锦旗送不出去!”

“党员检察官”的称号,在管城区检察院叫得最响。退休多年的老检察官刘忠堂每月按时来单位缴党费,因行动不便,就让女儿推着轮椅送自己来。

“我们这支以党员为主体的检察队伍是一支特别能战斗的队伍,如果没有政治性极强的业务能力、业务能力极强的政治意识,不可能办理好经手的具体案件。我们以党建为统领,以创建为抓手,以队建为着力点,以检察工作为检验标准,实现了党建、创建、队建和检察业务工作的有机融合,以高质量的党建工作推进了检察机关整体工作全面协调发展。”张东说。

关于开展 “全民健身日”系列活动相关情况的总结

为鼓励和引导全镇群众参加体育锻炼，提高科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，我镇于8月1日----8月8日在什地镇合结村健身广场开展了“什地镇全民健身日系列活动”。

一、加强领导，高度重视

以“崇尚运动，分享健康”为主题；以以人为本、注重实效、因地制宜、群众收益为原则；以小型多样，大众有趣为活动开展方式，我镇借8月8日全民健身日这一契机，在全镇范围内开展了为期8天的全民健身日系列活动。镇相关领导对此次活动高度重视，为确保活动顺利开展，拿出专项资金作为活动经费，并邀请什地学校体育老师为活动组织裁判，保证了活动的专业性及公正性。

二、加大宣传、营造氛围

为提高群众参加健身运动的热情，积极参加此次全镇范围内的全民建身日系列活动，我镇进行了强有力的宣传，一是播放广播，悬挂宣传标语；二是组织村、社区三职人员参加建身日系列活动动员大会；三是要求村组干部入户宣传，做到活动家喻户晓；四是拿出专项资金，作为活动开支及奖励。

三、开展活动，大众有趣

我镇组织了为期8天的全民健身活动，为实现健身日系列活动与全年性、日常性全民健身活动相结合的原则，我镇选择了群众平日里热情度高、普遍参与的广场舞和篮球赛两个项目来进行。活动安排分别是8月1日---8月4日全镇广场舞大比拼；8月5日---8月8日的全镇篮球比赛，参加人员涉及7个村和1个社区共计200人，可谓时间之久、人员之多。

四、领导肯定、群众热情

此次全民健身日系列活动顺利开展并圆满完成，得到了镇领导充分的肯定及群众热情的参与。在整个比赛中，参赛人员赛出了“健身第一、比赛第二”的精神，反映出全镇人民崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好社会状况，并为我镇以后的文化体育活动开展提供了宝贵的经验。

乡镇2013年以来平安建设工作开展情况汇报

各位领导：

xx年以来,我镇按照市县政法综治工作会议精神，及时部署，扎实工作,取得了一定成效,现简单汇报如下：

一、迅速学习,认真贯彻市政法会议精神。

市政法会议后，镇党委、政府迅速召开党政班子会，认真学习今年市政法综治工作精神。在此基础上，制定了xx镇xx年综治和平安工作要点，明确深化平安之创建内容并制定相应的工作台帐，建立了奖惩结合、有力有效的激励机制。随后又召开了机关干部、镇直负责人、村支部书记参加的专题工作会议，传达了会议精神，要求大家以全新的面貌，更高的干劲做好今年的综治工作。

二、认真组织开展平安建设集中宣传活动。成立党委分管班子成员任组长，文化、宣传、司法、派出所负责人为成员的平安建设集中宣传活动领导小组，切实加强对活动的督促指导。制定方案和台帐，止目前全镇出动车辆5辆次,编发宣传简报2期，进行工作培训1次, 写标语60幅，制做街头拉秆广告50个，印发宣传资料5000份，组织演出2场次。据在全镇形成了浓厚的舆论氛围，为工作的进一步开展夯实了基础。

三、扎实有效地开展治安重点地区排查整治工作。按照上级工作部署，坚持两个“凡是”即把凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷都要排查清楚，凡是排查出来的矛盾纠纷都要妥善处理的工作原则，我们制定文件，严格责任措施，开展了4次集中排查，认真排查治安重点地区。切实做到了早发现、早治理，早解决。

四、以农村技防工作为核心，带动和促进全镇治安防范工作上水平。通过前一阶段排查我们确定10个重点村，20个推进村，每个村落实到具体的单位和人，并制定工作计划和安装预算，为早日完成上级任务打下基础。同时进一步完善全镇35个行政村的137支治安巡逻队，11289名巡逻人员的全镇治安防范网络，切实做到了到岗到位，防范有力有效，争取今年90%以上的村达到平安之星创建标准。

五、基层基础工作。制定推进综治基层基础工作意见，明确工作重点，即围绕行政村的“一办、一站、一队、一会”工作大做文章，在硬件标准达到“六有”、 四制落 ，完善“八种表册”、 “九类档案”为此我们制定了工作台帐，明确了责任人，为下一步的工作打下了基础。

六是积极推进社会管理创新工作。我们主要围绕以下几点： 一是召开班子会及有关镇直部门会议，学习上级精神，提高认识。二是成立由主抓领导任组长的领导组织，加强领导。三是制定社会管理创新年度方案，明确工作台帐。四是进一步明确推进工作的责任，形成部门齐抓共管的工作格局。

七、切实开展矛盾纠纷排查工作。我们以增强社会问题化解管控为主线，采取切实可行的工作措施,全力营造更加和谐稳定的社会环境。调整调解队伍，充分发挥覆盖全镇的89名信息员作用，在双节、两会先后开展了6次集中排查；全镇共调解矛盾纠纷12个，调解率100％，调成率98.6％，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制，早防止。同时认真落实每月一次综治工作情况通报会，听取矛盾纠纷排查和调处工作汇报，有力地避免了矛盾激化和群体事件的发生。

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镇共青团开展活动情况汇报

一、xx镇团委活动：

1、组织xx镇团员青年清扫园区环境卫生；

2、组织xx镇团员青年到敬老院打扫卫生，为五保老人梳洗头、谈心、晒被子，并对每位五保老人的居住房间进行了消毒；

3、向学校、村、企业积极发动开展“青年爱心志愿行动”活动。

二、学校团委活动：

学校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生良好习惯的养成。现将校团委本年度开展的主要活动概括如下：

1、校团委组织开展“雷锋月里学雷锋”活动。

2、组织全镇“六一”文艺演出。

3、组织开展“爱国主义教育”读书系列活动。

4、协助配合学校举办校园文化艺术节。

5、搞好留守儿童之家日常工作，组织留守儿童节假日开展活动。

6、配合团区委、团镇委完善“爱心助学”活动。

7、组织开展“清洁家园，绿化乡村”活动。

8、组织开展“文明行，大家来”文明礼仪教育实践活动。

三、企业团委活动：

1、各企业团支部教育青年致力于促进企业发展为己任，开展了献计献策活动，组织企业团干部主动了解企业，了解市场，走出大门搞经营，为企业发展做出了应有的贡献。

2、组织开展企业节能降耗活动。

四、各村团支部开展活动：

1、各村团支部紧紧围绕党委提出的要求，发挥青年文化素质高，接受新事物快的优势，在立体农业种植、畜禽养殖，发展植桑养蚕上开展竞赛活动。

2、为孤寡老人送温暖、献爱心；

3、植树绿化环境；

4、清扫村内各街道。

过去的今年中，在分厂领导的领导下，在表面工段长的带领下，经过了工人同事的共同奋斗，和经过了自己的积极努力，作了很多的工作，取得了一定的成绩，感谢领导和同事们的信赖和关怀，谈一下自己去年的感想和体会，开始分到了再制造分厂，先培训了一段时间，在这一段时间里，我努力学习，经过了看录像，听领导讲话，在思想上和对发动机的认识上都有一定的提高，再制造的建设项目是我们厂发展的绝好好机会，是改善职工收入，增加职工福利的一个重要项目，所以必须要建设好。

我虽然年纪大了，但要造福子孙后代，所以要学好再制造发动机的知识，为今后的生产打好基础，进行再制造的基本建设时期，参加了蒸汽管道的施工，焊龙门架子，打蒸汽管道的墙体支撑，包保温层，等工作，参加了，设备的卸车，拆箱和就位，安装调整水平，等大小设备，的工作，还参加了非标和工装制造的工作，制作了大小工装，多台套，取得了一定的成绩，在这些工作中，能服从领导的安排，积极主动地起带头作用，想方设法，任劳任怨的干好自己的工作，团结同志，和工友们一起团结协作的完成了各项任务，在开始的转运小车的制造过程中，能起到骨干作用，认真分析图纸，确定制作方法，比如在小车的手把制作问题上，要计划买钢制弯头来焊接，我和张明吉一商量，制作了一个简易的弯管器，按照图纸把小车手把完成了，很美观，在小车的制作中，我们制作了好几个小工装，来加工小车的零件，比如U字形的小车牵引板，挂曲轴的粗20的圆钢要弯制成直径100的半圆的钩子，120个，如用乙炔氧气或者人工弯制，很累又费时，作了一个小工装，半天时间就弯制成了半圆，在计算小车各部尺寸的整个的制作过程中，很少出现误差，使整个小车的制作过程，很顺利地完成了，大热天的，和工友们一起给小车喷漆，各种工作都能干，在卸设备和设备就位，以及安装，调整的整个过程中，都能起到独挡一面的作用。

在下半年的非标制造过程中，能按时完成领导下达的各项任务，做了翻转架，装烤漆房的吊车，制造但化炉的吊车立柱和大梁，装氮化炉的吊车一台，在这个过程中，以前没有制作过吊车大梁，对吊车大梁有一定的技术要求，在焊接完了以后，没有达到规定的技术要求，经过了火焰校正发，用热胀冷缩的原理是其达到了技术多要求的尺寸，完成了吊车大梁的制作任务，在修旧利废的过程中，在焊接蒸汽管道的时候利用了以前废弃的暖气管道，来制作了蒸汽管道过马路的大架子，在制作热工吊车的立柱的时候，也用了以前的废弃的暖气管道，节约了大批的成本，在干各项工作的时候，服从领导的分配，积极主动地去想办法完成各项任务，焊了防盗窗，冷凝器的防盗笼，变压器的防触电围栏，遵守各项规章制度，认真工作，使自己素养不断得到提高。爱岗敬业的职业道德素质是每一项工作顺利开展并最终取得成功的保障。一年的`时间里，我能遵守工厂的各项规章制度，兢兢业业做好本职业工作，一年来从未迟到早退，用满腔热情积极、认真地完成好每一项任务，认真履行自己应尽的职责，，平时生活中团结同事、不断提升自己的团队合作精神。

我想说，今年，使我感到在再制造的基本建设中能使我发挥作用的一年，我觉得多做一些工作更能体现自己的人生价值。“业精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。学无止境，时代的发展瞬息万变，各种学科知识日新月异。我将坚持不懈地努力学习各种知识，并用于指导实践。为再制造的发展贡献自己的力量。

我建议，再制造正处于转型期，是一个非常关键的时期，这一时期应该从管理上下工夫，管理的好坏，会决定转型的成败。首先，要加强思想观念的转变，加大管理力度，特别是管理干部要改变老观念，要从实干型向管理型转变。要健全管理制度、明确岗位职权、建立激励机制、完善考核方式。好的制可以改变人的行为，好的制度可以激励员工，好的制度可以强化管理去年的工作中，我感到，领导对我的信任，工友们对我的信赖，从皱厂长对工作的热情，王书记对大家的严格要求，谭虎对管理工作的认真负责，王楠雁对预算的认真，张明吉对工作的精益求精，等等，这些都是对我一个很好的鞭策，让我也学到了很多的东西，产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在日常的工作中，我时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高。

在明年的工作中，我会继续努力，及时纠正和弥补自身的不足和缺陷。为再制造的发展做出自己更大的贡献。

开展营造创业投资发展环境活动情况汇报

自全面开展营造风清气正发展环境以来，我们高度重视，精心安排，牵头组织开展营造创业投资发展环境活动，已经完成第一阶段工作，进入自查自纠阶段，取得阶段性成效。现就目前工作开展情况汇报如下：

一、精心组织，营造浓厚气氛。一是突出主题。充分发挥牵头组织作用，组织召开成员单位协调会议，部署营造创业投资发展环境活动工作。各成员单位把此项工作作为本部门现阶段重要工作来抓，突出服务中小企业发展为活动主题内容，及时召开动员大会，将会议精神传达到每一位干部职工，使每一位干部职工深入了解开展“风清气正”活动的重要性和意义，在干部职工中营造出开展“风清气正”活动的浓厚氛围。二是建立协同推进机制。成立了营造规范有序富有活力的创业投资环境工作小组，分管副区长担任组长，小组由经济发展局牵头，科技局、民政局、财政局、公安分局、人力资源和社会保障局、就业局、卫生和食品药品监督管理局、xx区国税局、xx区地税局、金凤工商分局等单位为成员单位，各单位相互配合，共同完成目标任务。三是制定方案。各成员单位按照《xx区关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的文件精神，结合各自单位的工作实际，制定了《关于开展进一步营造规范有序富有活力的创业投资环境活动的实施方案》，对工作的指导思想、主要任务、方法步骤及工作要求进行了明确，并从大力推进“诚信金凤”建设、营造规范有序、富有活力的创业投资环境，提高服务企业水平，强化窗口行业规范化服务，加强政风行风建设，开展专项治理建立责任追究等方面对各成员单位的职责进行了分工，为下一步工作的有序推进奠定了基础。

二、广开言路，问政于民。一是领导带头征求意见。xx区党委书记、党委副书记先后主持3次会议，与企业负责人座谈交流xx区经济发展情况和重点项目建设中存在的问题，征求企业需要党委和政府协调解决土地指标、融资等问题。 二是广开言路。向企业和各有关部门发放了征求意见表85份，归纳整理了5条意见和建议。经济发展局在新城商业广场，现场征集了11条意见或建议，接受咨询100多人次，解答群众30多个问题。地税局开展了“让群众讲出心里话“的主题活动，组织党员在为纳税人排忧解难的过程中真心征求群众意见。 三是丰富载体征求意见。设立了工业集中区、新城浩海房地产开发公司设立了2个征求意见点，落实了专人收集意见；并公布了联系电话和电子信箱，定期开箱收取意见。

通过各种形式，共发放征求意见表300余份，征得涉及加强作作风建设、提高工作效率、为群众办事实等意见建议44条，各单位对在一、二阶段查找出的问题、征求到的意见建议，进行公开承诺，积极进行整改。

三、提高效率，扎实进行整改。一是搭建活动载体。深入开展作风建设年活动，以创建“勤廉为民五好机关”为载体，深化活动内容，纵深推进整改工作，进一步提振工作状态。二是推行保障措施。推行“日清日结”、“事不过三”、严禁“打回去”、签字负责制”工作措施。即每个工作人员要做到当天的工作当天完成，当天向局办公室报告工作情况，耽误工作就要受到处罚；“事不过三”，即一件事不能超过3个人办理（加局长本人）,减少因一项工作由几个业务部门或工作人员先后处理，扯皮拖拉，浪费时间，谁都不负责任的现象。严禁“打回去” ，如出现不符合要求或表述不清楚的情况等，由主办人员给前来办事人员讲清楚如何办理、如何改进，不允许打回去，浪费时间，耽误事情。“签字负责制”，任何签字都必须经过可以证明其真实性的审核，并签注是否具有真实性、时效性、合规性、合理性的意见。三是提升服务效率。完善文明”引领台”职责，设立““便民服务热线 ,指定文明引领服务。各单位建立了证件集中送达、对特殊群体上门服务、特殊情况全程代办机制,实行让办事企业“一听明白、一看知道、一问清楚、一办满意”的“一次性办结”、“一站式”服务。正在组织编写《中小企业服务指南》，将为企业提供更加便捷高效的服务。四是开展“移民连心活动。一方面，制定了移民帮扶“四包干”职责及“六个一”帮扶措施，给每户群众发放一套灶具、一吨碳、一袋面和一桶油等生活必需品，确保过度生活稳定。由县级领导、科级领导、良田镇干部、农业技术人员与移民层层结对帮扶，重点进行种植技术帮扶，捐赠衣物1000余件、粮油660袋、食用油660桶，切实帮助移民群众解决实际困难。另一方面，组成由常委、政府常务副区长带队的19人工作组远赴彭阳，开展“一带两送”活动，走访入户，向移民群众带去岗位信息、送去技术、送去温暖。有3家企业带去240个岗位，签订用工协议60份；组织温棚实用技术培训4期，培训300人；开展就业创业知识讲座4期，培训300人（次），慰问即将搬迁移民群众100户，发放面粉100袋、食用油100桶。五是优化政策环境。正在拟定《xx区生态移民管理办法》促进移民地区经济发展；修改《xx区政府投资项目管理办法》、《xx区招投标管理办法》规范项目管理；修订《xx区现代服务业发展实施意见》、《xx区工业企业百家成长千家培育实施意见》、《xx区促进工业发展实施意见》，下发《xx区妇女创业贷款互助资金管理办法》，进一步完善发展措施。六是增强财政扶持力度。本级财政列入预算300万元的资金，加大对企业的扶持力度。筹措资金100万元，支持银川市中小企业担保中心增强实力，搭建银企对接合作平台，协调为企业解决贷款5000万元，发放小额贷款800万元，落实青年创业贷款200万元，支持企业发展。七实施重大项目建设。建立项目建设责任考核机制，政府与两镇、五个街道办事处和16个单位签订2012年项目建设责任书，力推158个项目的实施，确保完成固定资产投资140亿元，力争突破170亿元的目标任务。建立一个项目、一个领导、一个责任人、一个实施方案的“四个一”项目落实机制，制定下发《xx区固定资产投资目标任务考核细则》，对项目建设实施“一票否决”，对影响项目建设及未完成工作任务的，取消单位及单位“一把手”评先资格，并扣减公用经费；对推进项目有力、完成进度提前、建成项目优良的，予以表彰奖励，并将考核结果作为考核和使用干部的依据之一。召开项目建设动员大会，启动银川阅海湾中央商务区18个项目和中海社区60万平方米房地产项目建设，集中签约项目4个，协议资金达到15亿元。

下一步，我们将强化责任，严格措施，提高效率，落实促进经济发展，特别落实促进中小企业发展一系列政策措施，优化发展环境，切实为企业办实事，解难题，营造风清气正的发展环境，全力打造发展环境最优区。

镇经济社会发展软环境建设工作开展情况报告

按照县软环境建设工作领导小组的安排部署，xx镇精心筹划，有效组织，认真落实县委各项要求，立足于为发展创造最优环境，不断创新思路，切实加大力度，充分发挥纪检监察的职能优势，积极协助xx镇党委、政府，解决全镇在政策环境、政务环境、法治环境、市场环境、社会环境、产业环境和社会治安环境等软环境建设中的突出问题，着力打造城镇文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社会成本的软环境品牌，提升城镇的竞争力，推动了xx镇经济社会又好又快发展。现将我镇开展软环境建设活动开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）精心组织准备

主要开展四项活动：

1、成立领导机构。9月2日，我镇经济社会发展软环境建设动员大会召开后，于9月3日及时成立了xx镇软环境建设工作领导小组和办公室。

2、召开动员大会。领导小组成立后，制定了《xx镇经济社会发展软环境建设工作实施方案》（甸发〔〕88号）。9月5日下午，召开了经济社会发展软环境建设活动动员大会，向广大干部职工传达县委、县政府关于开展经济社会发展软环境建设的有关文件精神，并对经济社会发展软环境建设工作进行全面动员和安排。

3、组织学习交流讨论会。9月7日，全镇干部职工认真组织以“促进思想解放，营造良好环境，推进经济发展”为主题的软环境建设学习交流讨论会。大家紧紧围绕贯彻xx届五中全会精神，结合自身学习感受和联系当前工作，畅所欲言，讨论热烈，相互启迪，拓宽视野，统一了思想，明确了思路，形成了共识。会上，软环境建设工作领导小组组长周应军同志对深化软环境建设工作提出“一二三五”工作思路，即一是确定一个目标，全面提高机关工作效率和行政效率。二是增强两个意识：服务意识和创新意识。三是实现三个转变:分权向分事转变，后台向前台服务转变，议事向做事转变。五是体现五个标准：上级交办工作无障碍、协调工作无阻力、职责交叉工作无扯皮、困难工作无推诿、行政审批无投诉。

4、向社会作出服务承诺。9月9日，镇党委书记周应军同志就优化经济社会发展软环境向社会作出服务承诺。同时，各村居、站所就优化经济社会发展软环境建设制定了服务承诺书，并抓好服务承诺的兑现和落实工作。

组织准备阶段，各村居、站所共组织学习30次，72人参加了学习交流讨论会。

（二）工作准备扎实有力

制定了“动员部署、征集意见、召开专题民主生活会、制定整改方案和通报民主生活会情况”五个步骤的工作计划，从上至下带动全镇领导干部思想观念的转变，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。

1、动员部署。9月10日，召开自查自纠阶段工作动员会，对学习教育阶段进行认真总结，对本阶段进行了工作安排和部署。

2、征集意见。由于服务对象较为分散，从9月11日起，办公室采取发放征求意见表的形式先后向14个村（居）、22个镇直单位、4个企业发放了40份调查问卷表，广泛征求各方面人士对开展软环境建设活动的意见和建议。截至9月12日，收回34份调查问卷，回收率达85%。在收回的34份中，思想观念满意的有28份，占82.35%，基本满意的6份，占17.65%；服务态度满意的有30份，占88.24%，基本满意的4份，占11.76%；工作作风满意的有29份，占85.29%，基本满意的5份，占14.71%；依法行政满意的有25份，占73.52%，基本满意的9份，占26.48%；办事效率满意的有26份，占76.47%，基本满意的8份，占23.53%；廉洁自律满意的有32份，占94.12%，基本满意的2份，占5.88%。同时，梳理出意见、建议9条。形成《〈xx镇经济社会发展软环境建设活动调查问卷表〉汇总情况》由主要领导及时向xx镇党委领导班子成员进行了反馈。

3、召开专题民主生活会。9月13日，经过充分准备，召开镇领导班子专题民主生活会。专题民主生活会紧紧围绕“解放思想，深化改革，扩大开放，改进作风，提高效能，优化服务”这一主题，结合征集到的意见和建议，开展了严肃认真的批评与自我批评。

4、制定整改方案。专题民主生活会召开后，根据“一二三五”工作思路，在广泛征求意见的基础上，制定了《xx镇领导班子软环境建设专题民主生活会的整改方案》。整改方案的内容突出“解放思想、转变观念；突出工作重点、营造一流软环境；转变工作作风、提高工作效率”三个方面，共包括8项具体内容，分为短期整改、中期整改和长期整改三个阶段，能够自行解决的，立即进行解决；对不能立即解决的问题，向群众作了解释；需要长期努力的，作了早安排。同时，方案还明确了“党政主要领导负总责，责任领导牵头负责，各村（居）、站所具体抓落实”的工作机制，落实了整改责任。

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自20__年以来，我们国家将每年“五一”国际劳动节前的一周，也就是4月25日至5月1日确定为《职业病防治法》宣传周，今年的主题是“一切为了劳动者健康”。

在国家卫生健康委召开的“一切为了人民健康——我们这十年”主题新闻发布会上，国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之介绍，党中央、国务院历来高度重视职业病防治工作。党的十八大以来，我国职业健康事业快速发展，职业病防治工作取得了显著成效。

一是法规标准体系和监管体制机制不断完善。全国人大常委会先后3次修订《职业病防治法》，目前已经形成较为完善的的法律法规和标准体系;20__年机构改革整合职业健康监管职责，进一步理顺了监管体制，建立了国家、省、市、县四级职业病防治工作协调机制，形成了工作合力。

二是重点行业专项治理持续推进。组织开展尘肺病防治攻坚行动，实现了“摸清底数，加强预防，控制增量，保障存量”的工作目标。在矿山、冶金、建材等19个重点行业开展职业病危害专项治理，督促企业改进生产工艺，淘汰落后技术，完善防护设施，加强个人防护，作业环境得到明显改善。

三是技术服务和支撑能力显著提升。落实“放管服”改革要求，优化技术服务机构审批程序，加强技术支撑机构建设规划布局和能力建设，基本形成了职业病监测评估、职业病危害工程防护、职业病诊断救治康复及专业技术服务相结合的技术支撑网络，建立了“地市诊断、县区体检、乡镇康复”的工作体系。

四是风险监测评估工作不断加强。将职业病防治纳入基本公共卫生服务项目，将全部职业病病种纳入职业病及职业病危害因素监测范围，监测县区覆盖率达95%以上。基本摸清了全国工业企业职业病危害总体状况和职业性尘肺病患者生存及保障情况。积极推动建立风险监测、精准监管、及时整改、持续改进的工作机制。

五是职业健康保护行动全面开展。大力开展《职业病防治法》宣传周等宣教活动，在全社会营造浓厚的职业健康文化氛围。加强职工心理健康、肌肉骨骼系统疾病等工作相关疾病的预防。积极开展健康企业建设、争做“职业健康达人”系列活动，大力推进重点人群职业健康素养监测，广大劳动者的职业健康获得感显著增强。

健康的身体是革命的本钱!为了自己、为了家庭幸福，关注职业病防治!

1983年，当20岁的木匠陈庆文担着自己亲手做的货郎担，与舅舅一起出发“鸡毛换糖”的时候，方圆百里的义乌城，基本没有像样的建筑，日后知名的篁园市场还是一片广袤的农田。

如今，陈庆文坐在浙江义乌小商品城一期四层的办公室里，向记者讲述他的创业史。义乌小商品城集纳了26个大类、180万种商品，已经在全国专业市场的头把交椅上稳坐20xx年，被联合国、世界银行等权威机构称为“全球最大的小商品批发市场”。

距此1000多公里外，湖南醴陵的赵石毛有着和陈庆文相似的创业史。在后者“鸡毛换糖”的年纪，赵石毛是一名中学英语教师。为了偿还盖房子所欠的4000块钱，他兼职摆地摊，每天的梦想是早餐有一碗肉丝米粉，肉很多米粉少一点。“到今天，我在湖南、江西一共开了大大小小27个店铺，真是做梦都想不到。”

20xx年，改革开放走过40个年头。截至10月，全国实有个体工商户7137.2万户、私营企业3067.4万户，分别比1978年登记数增长了500多倍和338倍。据国家统计局抽样调查，每户小型企业能带动7到8人就业，一户个体工商户带动2.9人就业。“小个专”(即小微企业、个体工商户和专业市场)的成熟与成长，成为中国市场经济活力与创造力的象征。

记者在湖南、湖北和浙江的多个“小个专”企业采访中发现，党建，成为“小个专”企业葆有精气神的关键词。

党建资源转化为市场优势

10月21日，在第24届中国义乌国际小商品(标准)博览会开幕式上，一份数据报告成为博览会的一大亮点。这份名为《了不起的义乌——今日头条数“读”义乌》的城市数据报告显示，电商是义乌最受关注的行业，热度指数高达199850455次，“义乌进出口”“义乌商贸”“义乌外商”等紧随其后，也是关于义乌的搜索热词。

这份数据，与中美经贸摩擦后义乌对美国出口不升反降的基本态势吻合。今年前三季度，义乌实体市场稳步增长，对美国出口快速增长，同比增长24.4%，占出口额的4.85%;对“一带一路”沿线国家出口快速增长，同比增长12.71%，占出口额的49.63%。从客流看，入境外商稳中有升，达39.7万人次，同比增长1.44%。

临事能有静气，背后必是久久为功的坚持。义乌最重要的经验，就是将红色优势转化成市场优势，把党建资源转化为信用资源，以党建引领发展。义乌小商品城的经营摊位有7.5万个，下辖党支部31个，在册党员465人，流动党员1500余人。“我们始终遵循市场建在哪里，党组织就覆盖到哪里。”小商品城党委书记王松兵说。

宽敞明亮的市场，红色元素处处可见。不少商铺门口都悬挂着“共产党员示范岗”的红色牌匾;市场内的信用查询系统、手机上的市场信用APP和“义乌购”商铺主界面上，胸口佩戴党徽的党员商户尤为醒目。“顾客看到我们胸口的党徽，都觉得特别踏实与信任，生意做起来也格外顺畅。”义乌小商品城第一党支部书记龚俊明说。

把党建资源转化为市场优势，赵石毛也尝到过甜头。在十几年的经商生涯中，赵石毛深深感受到了党领导下的政府组织的务实与高效，“我的店铺起火，工商和个协的同志主动上门，不但送来慰问金而且还免了一年的税收;劳动局的同志亲自上门为员工上课讲解劳动法，打消他们购买养老保险的顾虑;甚至连我们商会中的孩子要上学，工商局的同志都会主动陪我们与学校沟通。他们让我打开了眼界与格局，也让我对中国共产党有了更多的了解与亲近。”20xx年，赵石毛得偿夙愿，加入了中国共产党。

入党20xx年，赵石毛时刻提醒自己共产党员的身份。在他大大小小27家店铺中，党员售货员成为亮点，深得顾客信赖。老顾客点名要党员售货员为其服务。“营业额都能比普通营业员高一大截。”赵石毛笑言。

凝聚人心 带动创新

41岁的罗明党龄20xx年。从20xx年一家不到40平方米的小药店，到形成全医药产业链的高新技术企业长江医药集团，罗明用了20xx年。

在长江医药公司大堂，赫然可见这样的标语：“小成功靠个人，大成功靠团队，长久成功必须跟党走。”这是罗明创业路上的切身体悟。罗明挂在嘴边的一个词是执行力，在他看来，党员的执行力比一般人要强很多。每月一次的党员活动日除了能够学习党的最新理论、方针与政策，还是企业凝聚人心，探索管理方法的最好时机。罗明慨叹：“中国共产党自1920xx年成立以来，筚路蓝缕，是中国最大最成功的创业团队，它的经验与方法论对于任何企业都是极其宝贵的经验。”

在党的组织生活中，发现新创意、新点子的还有90后郭长满。20xx年他从中国美院毕业后留在浙江创业，主要为电商做设计服务。“义乌的市场氛围好，电子商务发展迅猛，对电商服务行业需求很大。”作为流动党员，郭长满主动融入义乌小商品市场网商支部参加组织生活，党组织学习不仅有助于提高自身觉悟，经营户的交流碰撞也不断催生新合作。“了解到园区内部分电商对义乌传统特色红糖包装推介的需求，我们经过设计和包装打造出几款爆款产品，既为客户带来利润，也摸索出一条针对传统产品的设计之路。”郭长满的创业团队不仅拥有多项专利，还取得业内含金量极高的站酷设计大奖。

郭长满的日常工作，除了要关注客户需求，也要时刻注意党员十二分制的要求，这是义乌市场对党员的特别约束，是一种特别激励。十二分制，即把市场党员的组织生活、志愿服务、遵章守纪、诚信经营等情况纳入评分项目，得分作为党员星级评定的重要依据，与个人信用、信贷和摊位信誉“三挂钩”，最终在市场信用APP上公开展示。几个月前，巴西华商陈先生来义乌采购电讯器材，便是通过这个APP找到五星级的党员商户，迅速下单。

党员创业者的精气神

地穷人密、山水贫瘠，40年来，义乌何以打了个漂亮翻身仗?电视剧《鸡毛飞上天》中或许能找到一点线索。这部20xx年首播便拿下52城收视第一的现实主义题材电视剧，讲述了义乌人从“鸡毛换糖”到创造世界“小商品之都”的年代传奇。

陈庆文，是这个传奇里的万千主人公之一。15岁高中毕业，他便干起了木匠。几年后，舅舅要出去“鸡毛换糖”，让他打一副扁担，陈庆文默默打了两副，跟着舅舅开始了创业路。从摆地摊、挨家挨户推销小商品，到打造饰品品牌，再到建立义乌国际商贸城中的欧美国家商品馆，身为义乌小商品城党委委员、转型发展先锋队队长的陈庆文，不断走着转型升级的道路，也带动周边经营户树立了品牌意识：“义乌的转型升级就是要打造品牌，让义乌的企业能够走出去。”

有人曾用16个字来评价义乌的发展：无中生有、无奇不有、莫名其妙、点石成金。这背后，是义乌人顺应时代潮流，充分合理地运用自身优势、挖掘群众潜能，最终换回世界第一大小商品市场的伟大创造力与精气神。

这样的精气神在罗明身上也体现得淋漓尽致：“你看我一天就睡4个小时，但我总觉得有用不完的力气，干不完的活。”日常经营工作之外，罗明带领集团党员积极承担帮助周边脱贫攻坚的任务。20xx年，子公司长江星迁址湖北十堰郧阳区，将当地128名贫困对象招录为产业园工人，实现“吸纳就业一人，脱贫致富一家”的目标;随即公司又与周边1700多家贫困户签订中药材收购合同，流转土地3800亩，以保底收购实行产业扶贫，贫困群众每人每年能增收8000元以上。

无论是陈庆文还是罗明，都相信，下一个40年，更大的天地等着他们。

2018规划局开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题自查情况报告

县第一纪工委：

按照万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》精神，我局及下属机构认真自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、精心组织，周密安排

在接到县纪检委的通知之后，我局领导高度重视这项工作。第一，及时组织全体干部职工进行了学习，深刻领会文件精神，明确此次专项整治工作的内容及工作步骤。同时结合我局的实际情况，进行了安排部署。首先我局迅速成立“开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治工作领导小组”，由我局纪检工作分管领导专门负责，主抓我局专项整治工作。第二，我们决定在规划系统对“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”进行集中整治，向下属机构转发了县纪检委的通知，并要求下属机构规划执法大队及时开展自查自纠，并上报自查自纠结果。第三，扎扎实实在局机关内部开展“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”的专项整治工作。XX月1日6日至XX年1月16日为集中学习及集中查纠阶段，XX年1月17日为汇总填报数据及总结报告阶段。

二、加强学习，统一思想，提高认识

XX月1日6日我们集中时间进行了学习，学习了万纪字【】4号文件《关于认真做好公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作数据填报的通知》，学习了“三个代表”重要思想、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》以及《廉政准则》等党纪条规，使广大干部职工进一步明确了政策规定，充分认识不正之风存在的根源和危害，提高对这“四股歪风”进行集中整治的自觉性和积极性。

三、认真查摆，自查自纠

XX年1 月7日至1月16 日，我们利用10天时间，前期召开全体干部职工会议进行自查自纠，从领导到职工对照党纪政纪条规以及这次集中整治的有关内容进行了自我剖析，同时进行了认真查摆。

通过自查，总的来说，我局干部职工整体上是好的，能够认真遵守和执行党纪、政纪的各项规定，在工作和生活中严格约束自已，没有违规行为。具体而言，一是积极响应上级号召，与中央保持一致，我局没有用公款购买、印制、赠送贺年卡、明信片、年历，用公款购买赠送年货节礼等任何公款送礼情况。二是无任何公款吃喝情况。三是无奢侈浪费情况。四是无任何其他违纪违规情况。

少年刑事审判工作开展情况调研报告

未成年人是一个特殊的社会群体，未成年人犯罪也是一个特殊的社会问题，做好未成年人犯罪的审判工作，对教育和挽救失足未成年人有着十分重要的意义。近年来，新建县人民法院长堎地区法庭对涉少刑事案件进行大胆探索，建章立制，规范管理，在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成绩，先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”，但也存在一些问题不容忽视。笔者结合XX年以来新建县人民法院少年审判工作开展的情况，对受理的案件及工作做法进行了调查分析，对实践中存在的问题以及解决对策提出自己的粗浅见解。

近四年少年刑事审判的基本情况及特点

基本情况。XX年至今，该院共审结未成年人犯罪案件145件238人，判处非监禁刑133人，判处非监禁刑率56%。

主要特点。一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看，具有明显暴力胁迫犯罪的特点，主要为抢劫和故意伤害案件，在这些案件中，匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具，暴力倾向突出。二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多，新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中，团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中，无论是抢劫、盗窃、故意伤害还是等都表现为一时冲动，没有明显的预谋，偶发性明显。

因小事发生口角、争执引发的报复性犯罪突出。通过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析，近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、故意伤害、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、妨碍公务、容留他人吸毒罪等罪名，以报复泄愤为动机的犯罪均不同程度存在，特别是在一些故意伤害案件中大多是因同学之间小事发生纠纷，事后一方觉得自己吃亏太没有面子，找另一方算帐而引发伤害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生，所占比例约为26%。

未成年人犯罪以留守学生和单亲孩子居多。

未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周岁的未成年人数为53人，约占44.5%，16-18周岁的未成年人数为66人，约占55.5%。

判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势。近年来，未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政处罚被撤销缓刑的概率上升。

少年刑事审判工作的主要做法

建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长堎地区法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务，选配了政治素质优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作，五位法官学历均为本科及以上学历，受过良好的法学教育，这为少年审判工作的开展提供了坚强的队伍保障。同时，新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员，参与未成年人犯罪案件的审理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法权益。

挖掘审判资源，突出庭审效果。探索惩教结合新路子，把维权活动贯穿于刑事审判全过程，全方位的开展维权工作。

一是注重庭前调查。开展庭前走访被告人的学校、家长、亲友或住所地派出所民警、居委会主任，了解情况，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平时表现、社会交往、成长经历;查明未成年被告人家庭及周围生活环境;查明未成年被告人对公诉机关指控其犯罪的认识和态度。并把这些内容均固定到《未成年被告人社会调查表》中，作为第一手资料，从中把握少年犯思想脉络，摸清其犯罪的症结，确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我保护意识差，无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年，均为未成年被告人指定了辩护人，保护青少年的合法权益。

三是大胆适用非监禁刑，重视回访。在审判工作中，对主观恶性不深、社会危害不大，一时失足的被告人，积极退赃，赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，有监管条件的，大胆适用非监禁刑。XX年5月，新建县人民法院对西山文武学校的5名参与抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教，法律意识淡薄，其犯罪具有偶发性，且该五名学生均具有较强的可塑性，判处缓刑后继续回学校接受教育，达到了良好的社会效果。

四是着眼预防和减少青少年罪犯，加大法制宣传力度，重视判后延伸。为了达到审判一案教育一片的效果，四年来，先后共选派法律知识过硬、司法业务能力强的3名法官担任辖区学校兼职法制副校长，具体负责所任学校的法制宣传教育。组织巡回教育，就地以案讲法。

少年审判存在的主要难题

法定代理人出庭率低。通过对近四年未成年人犯罪案件的调研，显示在未成年被告人中，单亲和留守孩子的总和年均占到未成年人罪犯总数的96%，这些未成年被告人的法定代理人或因在外务工不能脱身或是对子女的问题漠视麻木，致使四年来平

均出庭率低于60%。

回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏，当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围，并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访;同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展，对这些未成年罪犯在监禁场所的改造情况无法掌握。

与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法律规定应由罪犯住所地公安机关执行，但执行通知书送达后，一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。

未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪教育挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中经常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大，社会危险性大的暴力型犯罪，但是因其未满14周岁，无法追究其刑事责任，放纵了犯罪。

意见和建议

进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度，便于失足青少年尽快融入社会、适应社会;强化回访帮教工作，扩大回访对象的范围。

加强司法建议工作。在未成年人刑事审判中发现普遍性或需提请注意的问题，有针对地向有关单位提出司法建议，促进未成年人保护及未成年人犯罪的预防工作的开展。

拓展司法保护范围。增加对法律援助的投入，合理设置关押场所和少年法庭，对未成年人最大限度地减少使用羁押强制措施，探索实行“未成年人轻罪记录消灭制度”。

改进现有未成年人犯罪审判庭的设置，使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式，最大限度减轻未成年被告人的恐惧和抵触心理，使之更符合未成年人心理、生理特点，充分体现法院对未成年被告人的教育、感化和挽救。

开展学习型党组织建设活动情况汇报

尊敬的调研组各位领导：

建设学习型党组织是建设学习型政党的基础工程，是党的建设的一个重大创新，是新形势下贯彻落实科学发展观，深入开展创先争优活动的重要基础。按照《中共州委办公室关于在全州推进学习型党组织建设的实施意见》楚办发【】4号文件精神和XX年1月19日州学习型党组织建设工作推进会精神，我县结合实际，认真贯彻落实文件和会议精神，把加强和改进新形势下党的建设，提升党员的学习能力、知识素养、工作本领，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力作为一项重要政治任务，扎实推进学习型党组织建设。现将全县学习型党组织建设活动开展情况简要汇报如下：

一、加强领导，明确目标，为建设学习型党组织活动提供组织保证

按照州委建设学习型党组织活动的有关工作要求，我县将学习型党组织建设做为新形势下加强党的建设的重要内容，做为统一思想、凝聚力量、解决问题和推动工作的首要任务，迅速启动，精心组织，统筹安排，狠抓落实。

一是健全完善组织领导机制。为扎实开展好学习型党组织建设活动，我县迅速成立了领导机构，从县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委党校3个部门抽调了7名同志，组成了建设学习型党组织领导小组办公室，并根据实际需要设立了综合、指导、文稿、宣传四个小组，提出了“全面指导，树立典型，扩大宣传，跟踪问效，明确责任，全力推进”的运行机制。落实了活动经费和办公场所，为开展建设学习型党组织工作提供了保障。

二是结合实际确定活动主题。县委根据形势发展的需要，紧密联系县情发展实际和干部学习实际，针对部分干部中存在的忽视学习、不会学习、没有学习动力的现状，加强对干部的学习教育，让广大干部明确学习的重要性，树立人人学习、时时学习、终身学习的理念，确定了活动主题：通过开展建设学习型党组织活动，营造一种各级党组织和全体党员勤于学习、敢于实践、勇于创新的良好环境和学习氛围，建设一支高素质的领导干部队伍和党员干部队伍，建立一个行之有效的工作机制，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。以创建各类学习型组织和开展各类全民学习活动为载体，全面提升个人和组织的创新能力，实现党组织、党员和市民学习的全覆盖，把大姚建设成为学习风气浓厚、城市文化品位和市民综合素质全面提升、充满生机和活力的学习型县城，为开展建设学习型党组织活动指明了方向。

二、开展调研，制定方案，确保建设学习型党组织活动有效开展

为扎实有效地推进我县学习型党组织建设活动，全面掌握我县各乡镇、各部门党委（党组）如何在党员干部中学理论、强素质，建设学习型组织、效能型机关、服务型队伍，做好各项工作，按照县委的统一安排，组织了8个专题调研组对我县6个乡镇、16个县级部门、5家企业开展学习型党组织建设情况采取座谈交流、问卷调查、个别采访和基层走访等方式，进行了深入调研，摸清了当前工作的现状，找出存在的问题。根据当前我县各级党委（组）开展学习型党组织建设活动情况，以及不同岗位、不同文化层次党员的学习需求，制定了切合实际、扎实有效的《中共大姚县委关于推进学习型党组织建设的意见 》，对总体目标、学习原则、学习内容、学习载体、学习制度、加强组织领导作出明确的要求。列出了《关于XX年度建设学习型党组织的工作要点》。根据工作安排，《中共大姚县委关于推进学习型党组织建设的意见 》、《关于XX年度建设学习型党组织的工作要点》和《关于大姚县学习型党组织建设的调研报告》将在3月内报县委常委会讨论通过，然后在全县召开“大姚县学习型党组织建设工作推进会”，全面安排部署关于学习型党组织建设活动的相关工作。

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关于开展地质灾害防治工作检查的情况报告

区人民政府:

按照市防汛指挥部《关于转发国家防总落实回良玉副总理重要批示精神切实做好当前防汛工作的紧急通知》精神，5月4—17日，由区国土资源局牵头，区级相关部门组成的防汛检查组对全区6个乡镇的地质灾害防治工作开展了大检查，检查组按照市防汛指挥部防汛检查内容及区政府领导的要求，对各乡镇的地质灾害点进行了实地查看，并通

过查资料、听情况介绍等方式对各乡镇的地质灾害防治工作进行了拉网式排查，现将检查情况汇报如下：

一、检查情况

㈠各乡（镇）党委、政府对地质灾害防治工作高度重视，切实加强领导。各乡（镇）党委能站在践行“三个代表”重要思想的高度，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，能充分认识到地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，成立了以乡（镇）党委、政府一把手为责任人的工作领导小组，切实加强对地质灾害防治工作的领导，做到了周密部署，精心组织。

㈡全面落实预案，充分做好应抢险准备

1、科学的预案是搞好地质灾害防治工作的重要前提，为贯彻落实好国务院、省、市、区地质灾害工作精神和要求，确保全区地质灾害预案周密、细致、科学，各乡（镇）结合地质灾害防治工作实际，制定了地质灾害防治工作预案。对各地质灾害隐患点作了精心部署，落实责任，加强巡查。同时，加大了对地质灾害防治预案的宣传力度，坚持将地质灾害防治预案宣传到矿山企业及村、组、户，让每户农户都能明白报警方式和撤离路线，一旦出现险情，能有序撤离。

2、为做到宁可备而不用，不可用而不备，各乡（镇）成立了以乡（镇）为组长，分管副乡长为副组长，乡（镇）相关人员为成员的突发性灾害应急领导小组，根据抢险救灾工作需要，对成员进行了分工，明确了职责和应筹备的抢险物资，做到有备无患，各矿山企业、村、组也相应成立了抢险救灾应急分队，确保在灾害发生时，能招之即来，来之即战，战之即胜，最大限度地降低灾害损失。

㈢强化责任，群测群防

1、实行行政首长负责制，明确了乡（镇）长是本辖区内地质灾害防治工作的第一责任人，分管副乡（镇）长是直接责任人的工作机制，乡（镇）政府与各地质灾害隐患点签订了监测工作责任书。

2、强化各级责任，实行包干重点地质灾害隐患点，明确包干行政人员和技术人责任人，切实抓好地质灾害防治工作。

㈣、确保信息畅通，预报准确

1、畅通信息，坚持将天气、领导要求传达到每一个点，通过省市气象部门，充分利用现代科技手段，坚持科学预测，加强对阶段性雨情预测和灾害性天气的预告，确保在灾害来临之前，充分做好各项准备工作。

2、严格执行汛期值班制。乡（镇）政府、各矿山、企业、重点地质灾害隐患点坚持24小时值班制度，防汛值班电话24小时有人值守，乡（镇）党委、政府主要领导和值班责任人手机24小时开机，确保信息畅通。

通过检查，区境内地质灾害隐患点防治工作全面落实，目前尚未发现隐患。

二、检查组工作要求

检查组对乡（镇）的地质灾害防治工作提出了三点要求：

㈠充分认识地质灾害防治工作的重要性和紧迫性，乡（镇）党委、政府要进一步加强对地质灾害防治工作的领导。

㈡加强对地质灾害隐患点工作的监管，一旦发现问题及时排除和解决。

㈢进一步落实防治预案，坚持克服麻痹思想和侥幸心理，以保障人民生命财产为根本任务，立足于防大汛，抗大灾，做到早部署、争主动，最大限度地减轻灾害损失和人员伤亡。

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

行政权力运行监控机制开展情况的汇报

开展行政权力运行监控机制是加强队伍廉政建设、深入推进干部作风转变的具体实践。为此，按照县委总体部署要求，在全面细致调研的基础上，突出指导性、规范性、实用性、针对性、时效性等特点，抓好体制机制的废、改、立工作，着力建立和完善有利于推动城建事业科学发展的体制机制，取得了很好的成效。现将基本情况汇报如下：

一、整体工作进展情况

全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

二、创新性亮点工作

围绕推进经济社会全面协调可持续发展，抓住关键问题，突出事关全局、事关长远来制定体制机制，力求建立的制度和措施成为推动我县城市科学发展的制度，更好地指导工作、推动工作。

一是突出针对性。认真倾听群众呼声，了解群众意愿，努力使出台的政策措施和制度既能够供县委、政府参考，又能够行得通、管得住、用得好。有针对性地进行体制机制的修改完善和创新工作，立足县情，出台了《xx县城镇低收入家庭住房保障暂行办法》《关于完善和落实城镇住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的实施意见》，把群众住房作为重要的民生问题来抓，坚持以城镇低收入家庭为对象，建立健全廉租住房保障制度政策体系，完善和实施租赁住房补贴工程。为使困难家庭真正得到实惠，我局积极跑办，多方协调，发放补贴金额8.1万元，补贴面积4500平方米，涉及低收入家庭150户319人，实现了“民有所居、低有所保”目标，受到了群众的一致好评。

二是突出民生性。通过开展街头问政、企业调研、开门纳谏等多中渠道，深入了解社情民意，及时掌握民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，启动“爱民、知民、为民”为主题的“民生工程”建设，建立完善了《建设局绩效考核制》，将老城区街道整修改造工程列入“利民工程”。在勘测的基础上，完成武庙街、文庙街、老礼堂街、儒林街等7条小街小巷的整修建设，铺设排水管道2400米，实现了新老城区市政管网的对接，形成县城中心区管网布局合理、老城区排水管道畅通的城市管网格局，彻底解决了困扰群众排水难、出行难的问题。

三是突出行业性。建立了《xx县房地产服务流程示意图》和《行政审批服务中心工作人员行为规范》等管理制度，落实了窗口运作标准，形成了完备的制度管理体系。同时，开展了“服务无缺位”活动，窗口人员配置实行ab角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。为方便群众办事，提高工作效率，我局房地产服务中心针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，严格执行“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项的依据、类别、条件、程序、时限、收费和结果等公之于众，以方便群众查询和办事。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。

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各位领导：

按照会议安排，现将元旦春节期间市容市貌整治安排部署方案呈报如下：

一、整治时间

在20xx年12月25日—20xx年2月10日期间开展以“防反弹、重巩固、在提升”的集中整治行动。

二、整治范围及项目

(一)整治范围：辖区主次干道、背街小巷、农贸市场、城乡结合部，其中重点整治灵应寺菜市场、南海市场、广灵路口。

(二)整治项目：游商小贩、非法占道经营、店外经营、非机动车乱停乱放、噪音扰民、大气污染、牛皮癣广告、违章搭建、“门前脏、乱、差”、破损广告、灯箱、雨棚等。

三、整治措施

(一)开展问题梳理、排查，以每一条街道为单位建立占道经营、环境污染、噪音、烟尘、破损广告、灯箱等台账，对标问题、组织人员提前整改。

(二)约谈共享单车负责人，要求按照现有停车区域，规范标准停放共享单车，以达到停放合理、科学美观的效果。

(三)针对辖区牛皮癣小广告，按照发现即整改的原则，录入手机软件系统。对于涉嫌违法的产品广告，统一报公安处理。合理管控信息公布栏，对物业、主次干道公布栏信息定期清理更新。

(四)针对违章搭建，尤其是待拆迁区域进行“拉网式”检查、排查、督察，加大对防违控监控力度，对在规定时间内未整改到位的，组织人员集中整治，强制拆除。

2011年乡党建工作开展情况汇报总结

2011年，在县委、县政府的坚强领导下，**乡认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省八届党代会精神，牢固树立科学发展观，依托资源优势，紧扣“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”这一思路，坚持“高优农业富乡，石材工业强乡，#镇建设兴乡”的发展战略，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就今年以来党建工作的开展情况作如下汇报：

一、基本情况

**乡辖17个行政村，总人口1.54万人，全乡共有党支部21个，非公企业党总支1个（含7个党支部），共有党员759名，其中农村党员637名，乡直及机关党员101名，非公企业党员21名。今年1-9月份，全乡完成工农业总产值10.49亿元，比去年同期增长（下同）26.39％；工业总产值9.66亿元，比增23%，完成年任务78.63%；其中规模以上工业产值5.75亿元，比增50.87%，完成年任务的80.17%；农业总产值0.83亿元，比增15.2％，完成年任务的75.45％；乡镇企业总产值11.61亿元，比增14.05%，完成年任务78.36%；外贸出口交货总值0.98亿元，比增23.66％；地方级财政收入802.43万元，比增11.81%，完成年任务66.87%。

二、突出“五个抓手”，扎实推进党建工作

㈡抓人才队伍，提高干部整体素质。

1、加强干部队伍建设。一是以提高执政能力为重点，抓好乡村干部的专题培训。乡党委在5月份举办了一期以“科学发展观”、“建设社会主义新农村”为主题的乡村干部专题培训，培训人员50多人。7月1日，我乡还举办了学习“十七大”精神培训班，参训人员达到150多人，进一步提高村“两委”干部整体素质，增强其驾驭农村工作的能力。二是着力开发农村人才。今年初，我乡成立了乡食用菌协会与生猪养殖协会，吸纳一些专门人才参加协会为群众服务。6月中旬，乡党委在**村举办一期新型农民培训班，聘请县农业局专家来讲课，参加培训的都是上基点村的一些秀珍菇、香菇栽培大户，蔬菜种植、家庭畜牧饲养大户，促进了农村实用技术的推广。

2、加强党员队伍管理，优化党员队伍结构，加强培养和发展党员工作。严格按照“十六字”方针做好发展党员工作，保证党员的质量，改善了党员队伍整体结构。5月份，我乡组织了入党积极分子培训，重点在致富带头人、生产营销大户、农村实用人才中发展党员。今年我乡发展党员20名，其中“两新”经济组织党员数12名，高中以上学历党员数16名，为党员队伍注入了新鲜血液。在组织发展工作中，实行“发展党员公示”、“失职责任追究”和“长期不发展党员预警”等制度。严格规范党费收缴标准，确保足额上缴。党委指派专人管理党费收缴工作，建立台帐，每年两次对各支部党费收缴情况给予通报，保证了党费收缴及时足额上缴。在支援四川地震灾区缴纳的“特殊党费”工作中，全乡共缴纳特殊党费近2万元。

㈢抓组织建设，规范管理上台阶。

1、抓好党建示范点建设。今年以来，乡党委结合我乡当前的发展现状，提出了“三培三扶三提高”的党建工作思路，即：把致富能手培养为党员，把党员培养为致富带头人，把优秀党员培养成村组及协会干部；扶持产业，扶持项目，扶持党员致富；提高党支部领导水平，提高经济发展水平，提高党员综合素质。今年，我们把**村、**村做为党建示范点建设重点，围绕上述思路和“五好党支部”的工作目标，着力实施 “12345”工程，即：建好一个班子，成立完善二个协会（食用菌协会、生猪养殖协会），争取建成三个项目（**村新品茶园开发、引进*集团投资、建成融海生猪养殖基地），结对帮扶贫困党员和群众44户，争创50户文明和谐农户示范户。目前融海生猪养殖基地已具备规模，并被**县科协评为种猪养殖科普示范基地暨农函大培训教学点，引导周边群众发展家庭畜牧养殖，增加了农民收入。**村新品茶园开发目前已平整山地100亩，引进华龙集团投资已达成协议，正开展环评等前期准备工作。

2、围绕深化“三级联创”活动，积极服务农村经济发展，促进农民增收。一是深化“三级联创”活动，加强领导挂村、干部包村抓党建工作，推动组织优势向农村流动，乡党委定期听取各村党建工作汇报，部署党建工作。对各村开展党建活动给予资金支持，今年全乡已安排党建经费5万元。二是进一步探索“支部+协会”活动方式、利益联结方式和利益协调功能，不断提升农村基层党组织带领群众发展增收的能力。去年以来，我乡加大对上基点村群众栽培秀珍菇扶持力度，通过“支部+协会”对群众发展产业小额贷款实行联户担保，乡财政给予贴息，为党员带头致富、带领群众致富提供资金支持。

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为进一步抓好《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实，积极践行和培育社会主义核心价值观，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，树立文明风尚，提高市民道德素质。我社区在“公民道德宣传日”开展了一系列宣传教育活动，从而深化公民道德宣传日活动。

1、在党员干部群众中深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，倡导富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

2、大力开展“明礼知耻、崇德向善”主题实践活动，参加活动的党员干部群众和小志愿者都表示要从自身做起、从现在做起、从身边小事做起，自觉践行社会公德、职业道德、家庭美德，努力提升个人品德，推动形成修身律己、崇德友善、勤劳节俭、礼让包容的社会主义道德风尚。

3、大力宣传先进典型和模范人物。我社区道德模范提名奖获得者赵世荣和积德榜先进人物吴恒忠等通过讲述自身的故事，引导群众向身边的好人学习，营造善有善报、崇尚先进、传播文明的社会氛围。

4、开展“多彩贵州文明行”宣传活动。大山洞社区以公共场所为重点，组织党员志愿者和青少年志愿者参与大力整治脏乱工作，引导群众遵守社会公德、倡导文明言行，共同营造优美社会环境。

5、广泛开展好学雷锋绿丝带志愿服务活动。我社区组织留守儿童、空巢老人、困难群众、残疾人等一起参加社区与贵阳晚报合办的亲子运动会，组织志愿者开展结对帮扶，普及志愿服务理念，弘扬志愿服务精神。志愿者还向群众走进居民群众中宣传“让座日”、“无车日”活动，倡导绿色交通、低碳生活，彰显社会道德风尚。

小学开展自查自纠工作情况汇报

根据《关于开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作的通知》（x纪字[]x号，以下简称《通知》）的通知的文件精神，我校高度重视，立即召开行政会和教师例会组织学习，接着认真按照自查自查对象、内容，组织开展好自查自纠报告工作，现将学习和自查自纠工作情况汇报如下：

一、组织学习《通知》要求。9月6日上午我校在行政会上组织全体行政人员对《通知》进行了学习，9月6日下午在教师例会上组织全体教职工对《通知》进行了学习，学校党支部书记、校长黄先湖同志主持了学习会并作了讲话。黄先湖同志对开展公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作提出以下要求：一是实事求是，高度重视。全体教职工要认真按照自查自纠对象、内容，开展好公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告工作，全面、真实、准确地填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。对瞒报、漏报、谎报的，一经查实从严处理，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。二是及时公示，接受监督。以《登记表》为基础，认真做好汇总工作，汇总表在校门口公开栏进行公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。三是牢记职责，自觉自律。全体教职工要以本次《通知》自查自纠为契机，时刻牢记自己的职责，增强责任意识，自觉自律，严格要求，不参与民间非法集资、投资经商办企业以及工程项目建设施工、招投标和管理。

二、形成自查自纠情况汇报。9月7日—9月8日，组织全体教职工认真填写好《国家公职人员涉及省委巡视组反馈共性问题情况自查自纠报告登记表》和《国家公职人员投资办果园情况报告登记表》。经统计，两表所例问题我校教职工均未涉及。

三、汇总表在校公开栏公示，并设立举报电话，主动接受社会监督。9月9日 至9月14日，汇总表在本单位公开栏（或公共场所）进行公示，并设立举报电话0797--679，主动接受社会监督。经过几天的公示，未接到举报电话。

xx市xx区第四小学

XX年9月14日

中学“三勤四环节”实验开展情况汇报

新镇一中自成为“三勤四环节”实验学校以后，学校积极努力，广泛发动教师和学生，以“科学、严谨、实效”为目标，认真参与实验当中去。学校现在所有科目已经全部加入到实验中，广大教师积极探索，认真学习，刻苦钻研，“三勤四环节”实验正在顺利开展中。先将前期工作情况进行简要汇报。

一、高度重视，认真组织，加强领导。

我校成为第二批“三勤四环节”实验学校后，学校多次召开校委会进行研究部署“三勤四环节”实验开展工作。成立了以田志文校长为组长的“三勤四环节”实验领导小组，对组员进行了细致而明确的分工，制定了“三勤四环节”实验教师管理制度和考评办法，并讨论通过了对实验优秀教师的奖励办法，加大实验经费的投入，确保实验工作顺利有效的进行，取得较好的实验成果。

二、认真组织学习，确保实验工作扎实有效的开展。

我校通过印制有关“三勤四环节”实验的具体环节和操作理论知识、组织优秀教师进行观摩课研讨、集体进行学案编写等方法对全体教师进行了培训学习，使教师尽快熟悉“三勤四环节”实验方法和步骤，在教学中进行推广和运用。

定期召开实验工作开展反馈总结会（每两周一次），会议做到定人员，定时间、定问题，及时解决实验过程中遇到的问题，集思广益，加快教师实验成长。

认真组织听评课活动，实验领导小组深入到课堂，配合教研组长带领组员找差距、寻不足，追进步、求创新。通过相互听评课活动，促进教师实验能力的提高。

加强业务学习，提高理论素养。为了让教师尽快熟悉“三勤四环节”实验的方法步骤，我们利用业务学习时间和集体办公时间，以教研组为单位学习“三勤四环节”实验相关的理论知识和参加实验教师撰写的论文。以减少实验的盲目性和失误，用理论指导实验工作的顺利实施。

三、通过结对子，引领实验顺利开展

我校与市兰苑中学早在XX年年冬就有了良好的交流学习的关系，在我校成为“三勤四环节”实验学校后，我校加强了和市兰苑中学的交流学习联系，邀请他们选派优秀教师到我校对实验工作进行指导和帮助，我们也选派积极分子到市兰苑中学进行学习观摩，有效的加快了我校实验工作的进行。

现在我校“三勤四环节”实验正在扎扎实实的进行，教师思想观念发生了可喜的改变，学生学习精神面貌也有了深刻的变化。“三勤四环节”实验正在生根发芽，成为教学实验的主旋律。

五月份各项教学工作开展情况汇报

槐芽镇教委五月份各项教学工作开展情况汇报

1、认真开展了“高效课堂”大学习、大讨论活动，组织全镇教师参加了“高效课堂大学习、大讨论、大实践”主题征文活动，在教师中引起了很大的反响，所有教师均撰写了经验论文，有心得体会、经验总结等。

2、5月7日下午，槐芽镇教委在槐芽镇中心小学顺利举行了槐芽镇教委学校精细化管理暨期中考试质量分析会。本次会议的目的是为进一步推进槐芽镇学校精细化管理工作，提升校长的办学理念，提高管理效能，提高教学质量。会上，首先由槐芽镇教委教育专干孙林军带领大家学习了眉县教体局杨局长、路局长、梁局长有关学校精细化管理的指导意见。接着各校副校长、主任分别就各自工作中如何开展精细化管理进行了交流，槐芽镇督导组、教委分包各校的负责人对汇报分别进行了点评。然后槐芽镇中心教研组就期中考试进行了全面细致的质量分析。强调了存在问题，提出了改正措施。

3、5月9日——10日，眉县第二届“双高双名”工程小学语文教师同职称赛教在槐芽镇中心小学赛点顺利进行，槐芽镇教委及中心小学积极协助县教研室做好各项配合服务工作。活动期间，教委组织全镇语文教师在中心小学参加了听课研讨，认真聆听了八位赛教老师的课堂教学、课后反思、专题研讨及教研室学科教研员的点评指导。各位教师通过听课收获颇多，坦言本次活动对自己的教学有非常大的启发。

4、认真组织教师参加了县级同职称全程式赛教活动，参赛教师准备充分、热情高涨。

5、组织教师参加了宝鸡市“XX年优秀教育教学成果评选活动”，共遴选20篇作品上报县教研室参加上一级评选。

6、XX年5月21日上午，宝鸡市高效课堂“校际合作共同体”第十九组第二次教研活动在槐芽镇中心小学举行。参加本次活动的有县教研室汪主任及各学科教研员、槐芽镇教育专干孙林军槐芽镇中心小学、眉县实验小学（送教下乡）、凤县河口中心小学、岐山县麦禾营中心小学4所学校的领导、教师共50多人。活动内容分别为观课议课、成果展示、互动交流等板块进行。活动中，与会交流的教师就高效课堂中操作流程困惑、学困生的提高、学生评价体系的建立等方面进行了广泛的、热烈的讨论。

7、5月29日下午，由陕西宝鸡市团市委、市少工委、市青少年宫联合举办的关爱农村留守儿童捐赠暨“手拉手、庆六一、共成长”文艺演出活动在眉县槐芽镇中心小学举行。宝鸡市人大常委会副主任富君，团市委副书记王勇刚，市教育局纪检组长苏炳社、眉县人民政府副县长韩景钰、教体局副局长梁明生等出席了活动仪式。团市委书记朱小强主持活动仪式。在此次活动中，陕西宝鸡市华辉广告装饰有限公司向槐芽镇中心小学学生捐赠了价值1XX元的书包和学习用品。在“六一”儿童节即将到来之际，团市委、市少工委开展关爱农村留守儿童志愿服务活动，旨在通过志愿者爱心捐赠、文艺演出、心理交流等积极健康向上的文体活动，更好的引导留守儿童融入社会。同时也是为了营造良好的社会氛围，动员全社会力量来关注、关爱留守儿童，改善他们的生活和学习环境，促进他们健康成长。活动仪式后，各级领导、青年志愿者与全校师生共同观看了由市青少年宫的孩子们带来的“手拉手、庆六一、共成长”文艺演出。

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国土资源局关于开展土地整理有关问题的情况汇报

一、我县土地整理目前现状

我县于XX年启动土地整理工作，目前这项工作尚处于起步阶段，总体上是项目少、面积少、投入低、条件差。近年来，我县先后实施省级投资基本农田土地整理项目1个（面积532公顷，投资规模1650万元）；实施省、市、县投资及联合和地方占补项目32个，开发改造低丘岗地1083.5公顷，计划投资3258万元。目前正在申报的地方占补项目有43个，面积约135公顷，计划投资405万元。通过整治，全县近640.5公顷的低丘岗地旧貌换新颜，变成了旱涝保收的良田，有力地促进了县域经济的可持续发展。2010年项目进展情况如下：

1、已验收的土地整理项目情况。红安县阚家湾土地开发项目和红安县太平桥联合土地开发项目等4个项目已通过验收。

2、已完成的土地整理项目情况。完成了八里等八个片区399亩，火连畈等17个片区1024亩，石家咀232.5亩的地方占补项目和盐店河低丘岗地改造项目2467.5亩，取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益，受到上级主管部门的表扬和当地村组村民的交口称赞。

3、正在实施的土地整理项目情况。申报投资额1600万元，总规模8000亩的红安县永佳河高产农田改造项目，上新集低丘岗地改造项目6500亩已经批准，目前项目正在招标过程中，共有52家公司报名参与。申报总规模为7000亩的永河二期高产农田和地方占补4600亩项目。

通过实施这些土地整理项目，不仅确保了我县耕地总量动态平衡，而且改善了农民生产生活条件，有效地促进了农业增效、农民增收，加快了我县新农村建设进程，为我县经济建设和社会发展提供用地保障。

2010年，我们计划整理基本农田2万亩，低丘岗地开发1万亩，实施地方占补项目0.52万亩，这些项目实施后投入资金近亿元。

二、项目建设中存在的问题

开展土地整理是我县实现农业、农村现代化和加快城市化步伐的一项重要的基础性工作。但是，当前在我县开展土地整理的过程中，还存在一些亟待研究和解决的问题。

1、领导重视的问题。领导认识到位是搞好土地整理的前提。一些乡镇领导对土地整理的重要意义，对土地整理带来稳定农业基础地位，促进工业、交通、城市化建设等各项事业发展重要性的认识不到位，因而在工作中不够重视，致使有些土地整理项目迟迟未动工，有些成了半拉子工程。土地整理实际上是按新规划实施村镇改造和农田建设的过程，涉及到大量的拆迁、土地权属关系和群众的切身利益的调整，没有党委、政府扎实细致的工作是难以想象的。因此，要将土地整理作为加快农业、农村现代化建设和城市化进程的重要措施列入各级党委、政府的议事日程。

2、部门配合的问题。土地整理涉及农业、林业、水利、电力、财政，城镇建设、乡镇企业等很多部门。要使这些部门在政府的统一领导下，发挥各自的职能，集中人力、物力、财力，利用行政、经济、法律、科技等手段积极参与，形成强有力的土地整理的合力。

3、周边环境的问题。土地整理项目最终受益的是农民，是利国利民的民心工程。但由于土地整理涉及村组、村民多，施工场面大、周期长，但农民往往仅注重眼前利益，看不到长远、全局的利益。在项目建设过程中，他们往往采取各种理由阻挠施工，影响项目建设速度。

4。资金投入的问题。土地整理工作需要大量的人力、物力、财力，其中资金问题是制约土地整理的一个关键问题。近几年来，由于受资金短缺的影响，许多应向国家和省、市上报的土地整理项目，因缺少项目前的踏查、可行性报告、专家论证等前期费用，形成了经费少、土地整理项目少，项目少、项目资金投入更少的局面。

三、加快推进我县土地整理工作的几点建议

1、在全面掌握全县建设用地农用地未利用地的数量和分布状况的基础上，科学编制《红安县低丘岗地改造专项规划（2010－2012年》，目前这项工作已通过专家评审。

2、请县政府成立土地开发整理工作领导小组，由县长任组长、主管国土工作的副县长为副组长，县直有关部门负责人为成员，全面负责全县的土地整理工作。召开有关部门开一次协调会，并以文件的形式明确土地整理的责任分工。

3、在项目建设区的确定上，由于农业综合开发与土地整理建设内容在致内容相当，在项目安排上可以相互协调补充，建议县政府协调好各有关部门的关系，集中资金投向高产农田建设项目区，不断提高投资综合效益。

4、机构要升格，编制要增加。我县土地整理中心目前为自收自支单位，人心不定，收入不稳，人员经费都非常困难，亟待解决。2010年12月26日，在全市高产农田建设暨低丘岗地改造工作实施现场会上，市委副书记市长刘雪荣明确指出，市、县两级可参照省国土资源厅作法和借鉴外地经验，实行机构升格或主要负责人高配的办法，加强领导力量，配齐配强班子，落实人员编制和经费，将人员经费、公用经费和项目经费全额列入同级财政预算。据了解，我市周边的麻城、团风、武穴、黄梅、蕲春5县市土地整理中心机构已升枯木逢春为副科级，全部人员工资纳入财政预算。因此，建议县政府出台相关政策，解决我县土地整理机构升格和人员编制。