健全标准化体系【推荐20篇】

根据省教育厅《关于实施义务教育标准化建设的意见》文件精神，几年来在县委、县政府的正确领导下，在县教育局的指导下，我镇按照《山西省义务教育标准化建设评估验收实施办法》要求，对照《山西省义务教育标准化建设评估验收标准》，进行了认真自查，各项指标基本达到了评估验收标准，现将自查情况报告如下：

一、基本情况

刘家垣镇位于洪洞县城西北25公里处，属山区丘陵地貌，共有23个行政村，耕地面积5.9万亩，人口2.78万人。

刘家垣镇辖区现有初中一所、完全小学15所，其中，民办小学一所。现有教师262人，学生3400人。其中初中899人，小学2501人。

二、十项指标的完成情况：

1、普及程度。全镇小学全部实行了六周岁入学，统一实行小学学制六年、初中学制三年。小学适龄儿童2019年2860人，2019年2766人，2019年2802人，2019年2650人，入学率均达到100%，初中适龄少年2019年1093人，2019年986人，2019年 751人，2019年809人，入学率达到99.8%，三类残疾儿童少年2019年5人，2019年6人，2019年8人，2019年10人，入学率达到100%。进城务工就业农民子女按省政府办公厅晋政办发[2019]40号文件规定，在流入地全部入学。小学在校生2019年巩固率达到100%，2019年巩固率达到100%，2019年巩固率达到100 %，2019年巩固率达到100%，初中在校生巩固率逐年提高,达到99.8%，三类残疾儿童少年在校巩固率达到100%。14周岁人口中小学九年义务教育三年开学初完成率均达到100%，16周岁人口中小学教育完成率达到99.8% ，均符合省定的义务教育标准化建设的规定。

2、学校布局。小学布局在保证覆盖所有行政区域，在保证所有适龄儿童就近入学的前提下,学校布点适当集中;刘家垣、三峪、黄村、回坡底四所中心小学发挥了骨干辐射作用;小学班容量均控制在规定范围内。初中学校布局覆盖了所辖区域,保证了学区内所有适龄少年接受九年义务教育需要。

3、校舍建设。中小学校舍建设都符合国家和省所规定的标准, 西义、东义、楼村、刘家垣、回坡底小学的危房改造工作，设计科学、施工规范，实行严格的监理制度，当年危房当年消除。生均校园占地面积和校舍建筑面积符合规定。

4、教育教学设施设备。刘家垣中学教学仪器设备达到一类配备标准,小学教育教学设施设备在逐年提高。且有满足信息技术课开设需要的硬件设备。小学有仪器室、科学实验室、图书阅览室、微机电教室、音美教室、电子备课室。初中有满足教育教学需要的仪器室、实验室、图书阅览室、微机电教室、体育器材室等，具备规范的实验、阅读、活动场所和活动条件。生活用房，如食堂、厕所、开水房等均符合规定。

5、经费保障。我真教育经费使用合理，管理规范，确保了学校工作的正常运转。中小学公用经费，按照规定标准全部按时足额拨付给了学校;教育事业费中每年不少于5%的经费用于教师继续教育;教师工资、各种津贴全部按时足额发放，教师工作、生活条件得到了有效改善。在经费使用管理上严格把关，专款专用，无截留挪用现象;同时，对困难家庭的子女实行自助制度，保证完成九年义务教育。

6、机构与队伍建设。学校机构设置符合国家和省政府有关文件要求,领导班子、教师队伍、教辅后勤人员配备符合编制、学历、 专业技术职务以及继续教育等有关法律法规和文件要求。我镇中心校积极组织全体教师参加各级各类培训学习。小学专任教师中专科以上学历达到78%，初中专任教师本科以上学历达到了75%。100%的中小学教师取得了计算机和网络基础知识初级等级证书。教师全部取得了普通话合格证书。在职校长普遍通过了岗位培训和提高培训，持证上岗率为100%。并且推行校长聘任制。学校重视职业道德建设，教职工遵守职业道德规范，社会、家长和学生对教师整体师德状况反映良好。教师尊重学生人格，没有发生歧视、体罚、驱赶学生等违轨行为。

7、教育管理。学校常规管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、后勤管理,都能做到依法管理、民主科学、行为规范，有特色,有创新。科学评价学校，不下达升学指标，不以升学率和单纯以考试成绩对学校排名。科学评价教师，不单纯以考试成绩和升学率奖惩教师。安全教育工作有制度且落实较好，近四年无重大责任事故。

8、课程实施。各中小学按照国家和省有关规定，全部规范地实施了新的义务教育课程标准,实施综合实践课和地方课程、校本课程建设。有符合义务教育课程标准实施的教师培训机制，卓有成效地进行教学方式改革、教师和学生评价改革，拥有一批能承担本地课改工作的骨干教师和校长。按照义务教育新课程标准，所有学校开全课程，开足课时，并围绕教学需要组织开发课程资源。创造性地开设了各具特色综合实践课。小学三年级以上全部开设了英语课程，积极开展信息技术教育。

9、学习化学校建设。在积极参与校外研训工作的同时，学校高度重视校本研训工作,均建立了教师专业成长的实施方案，校本研训工作有计划、有机制、有制度、有成效。校长亲自组织、指导并参与实施全过程。

10、教育质量。小学阶段学生的按时毕业率达到了100%，、初中阶段学生2019年7月的按时毕业率达到了100%;初中阶段学生2019年7月的按时毕业率达到了100%;学生的道德行为合格率达到100%;《学生体质健康标准》达标率近四年分别达到97.4%、97.4%、97.5%、97.7%;近四年的特长生比率分别达到81%、82%、81%、83%。 学生参加各类活动比例及获奖情况、参加县有关质量抽检情况、学生毕业后升入高一级学校或进入社会的可持续发展状况、家长及社会反响等方面符合省定综合评价标准。

三、主要做法

1、加大投入，改善条件。近年来，全镇共投资1402万元，用于校舍建设和教学设施设备的更新，为教育教学成绩的大面积提高奠定了坚实的基础。

2、科学规划，合理布局。2019年3月，陈村中学、回坡底中学、原刘家垣中学三家资源整合，在辖区的核心地带组建了新的刘家垣中学。为我镇的可持续发展开辟了广阔的空间。

3、强化管理，提升质量。在镇党委、政府的宏观调控下，中心校出台了一系列切合我镇实际的校长、教师管理办法，结合绩效工资的实施，极大地调动了广大教师的工作积极性，增强了内部活力，为我镇教育的振兴提供了有力保障。

四、创建标准化学校努力方向：

1、以优质教育共享为出发点，启动刘家垣校舍改造工程。依据上级安排，谋求多方支持，加紧校舍改造工程建设。

2、以教师培训为重点，培养一流教师队伍。创建学习型学校，提升教师教学水平，促进教师专业化发展。

3、完善学校网络，实现网络办公。

4、以校本教研为主导，认真落实教育教学目标。继续开展课堂教学改革，探索大面积提高教学质量的有效途径。

市人民政府：

为加快建设农村社区卫生服务体系，进一步建立健全以社区卫生服务中心为枢纽、村级社区卫生服务站为网底的农村社区卫生服务网络，力争年内基本完成市区农村社区卫生服务机构的标准化建设，使农村居民人人获得20分钟可及的基本医疗和公共卫生服务，促进“健康新农村”建设，我局制订了《金华市区农村社区卫生服务机构标准化建设方案》，请市政府批转各区(含开发区)贯彻执行。

特此请示。

金华市卫生局

二○○七年六月十一日

在合作社成立党支部,就是要让党员成为产业技术先锋,通过技术带动产业发展推动脱贫,让基层党组织成为老百姓脱贫致富的“主心骨”。沈世红所在的葛坪村中草药种植专业合作社党支部现有5名党员,其中3名是种植凉粉草的技术骨干。

“党员技术骨干不仅要带头种,还要指导他人种,及时提醒防虫、防旱、施肥等,并且要解决村民提出的各类技术问题,有时还要直接到现场调查指导。”合作社党支部书记巫景阳说。

今年上半年,沈世红在种植凉粉草的田里发现了虫害,赶忙向合作社党支部求助。“巫景阳接到电话就立即赶到我家地里,和其他技术人员一起会诊,敲定了治疗方案和施用农药品种。”沈世红说。

时下,一垄垄绿油油的凉粉草覆盖着葛坪村的大片土地。从远处看,集中连片的凉粉草基地俨然成了深山里的一道景观。

在南雄市珠玑镇角湾村,养蜂产业是脱贫攻坚的主导产业之一,村里成立了方圆生态农业专业合作社。今年上半年,合作社成立了党支部,有多年养蜂经验的老党员刘志煌成了合作社养蜂的技术先锋。

角湾村建档立卡贫困户郭江山养蜂数量从最初的两箱增长到如今的29箱,今年光蜂蜜就卖了1万多元。“有刘志煌当技术指导员,就不怕蜂群出问题。还跟他学会了查箱、割蜜、防虫害。”郭江山说。

据了解,南雄市在全市省定贫困村的49个农民专业合作社设立了党支部,各支部要求党员亮身份、做表率,鼓励党员发挥所长,通过技术引领和市场开拓带动广大贫困群众脱贫致富。

“党支部是合作社的坚强战斗堡垒,扶贫产业延伸到哪里,党的基层组织就延伸到哪里。充分发挥党组织的领导作用,更好推进产业落地见效,更好激发群众脱贫致富的内生动力。”南雄市扶贫办主任朱慧说。

项目名称：

甲方：

乙方：

签订地点：

签订日期：____年____月____日

有效期限：____年____月____日至____年____月____日

依据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，以及水利部水利标准化工作有关管理规定，合同各方就以下内容经协商一致，订立本合同。

一、工作要求

1、甲方指水利部或其授权机构；主管机构为水利部国际合作与科技司，主持机构为水利部有关业务司、局。

2、乙方指由各标准主持机构指定并符合国家基建前期费和财政专项要求的项目承担单位或主编单位。

3、标准编制工作应按合同约定的工作程序和时间要求，遵照《水利标准化工作管理办法》的规定实施，其工作内容见附表二，标准的技术内容应符合审定的编制工作大纲要求，以乙方提交符合甲方要求的报批文件为合同标的。

4、标准宣贯培训工作应按合同约定的计划和时间要求实施，其工作内容见附表二，以乙方提交符合甲方要求的宣贯培训工作总结报告为合同标的。

5、标准专题项目应按合同约定的工作内容和时间要求实施，其工作内容见附表二，以乙方提交符合甲方要求的专题项目成果为合同标的。

6、乙方应按照合同规定时间，将标准编制工作大纲、征求意见稿、送审稿和报批稿提交甲方，并通过水利科技信息网等媒体向社会公布。

7、在合同执行过程中，乙方应在每年4月30日前，向甲方（主管机构和主持机构）书面报告上年度计划执行情况和下年度工作计划（含工作进度、存在问题、经费使用情况等）。

8、合同各方应加强项目经费的管理，乙方严格遵守水利前期工作投资计划管理办法、经费使用要求和国家财经制度的有关规定，专款专用。

9、其它要求（根据项目性质列出项目实施工作条件和要求、方式、协作事项等其它内容）。

二、合同各方的义务和权利

1、合同生效后，甲方应按合同约定向乙方拨付补助经费。

2、乙方应按合同的约定，按阶段向甲方（主管机构和主持机构）提供项目成果。

3、编制标准的进度拖延一年以上时，若主持机构无正当理由，主管机构可采取更换主持机构等处理措施。

4、当项目涉及保密问题时，合同各方应按国家有关规定，履行保密义务，承担相应责任。

5、发生不可抗力，致使本合同的履行成为不必要或不可能的，经双方同意，可以解除本合同。

6、合同终止，乙方应及时返还剩余经费。

三、解决合同纠纷的方式

执行本合同发生争议，由合同各方协商解决。协商不成，合同各方同意由北京市仲裁委员会仲裁。

四、合同金额及付款方式

合同金额（大写）：

付款方式：一次付清

五、其它

1、本合同经合同各方签字、盖章后生效。

2、本合同未尽事宜，由合同各方协商解决。

3、本合同一式十份，主管机构六份，主持机构、项目承担单位或主编单位各两份。

附件：（略）

各位领导、同志们：

大家好!安全生产标准化运行将近一年的时间，现我就将安全生产标准化工作的运行情况向各位领导、各位同志做一个汇报。湟中西钢矿业开发有限责任公司成立于20_年12月，是青海西钢矿业开发有限责任公司的下属单位。注册资本为伍佰万元人民币，公司住所湟中县上新庄门旦峡，公司类型为有限责任公司。公司的经营范围：矿产品开发(不含勘探开采)、矿山技术服务、矿山产品经营、矿山设备、配件及机电产品经营、来料加工、副产品出售、科技咨询服务。石灰岩矿即湟中县门旦峡石灰岩矿，该矿位于青海省湟中县上新庄镇门旦峡地区，矿区面积约1.4平方公里，石灰石储量960万吨，该石灰岩矿采矿权证、安全生产许可证等手续已于20_年年底全部办理完毕，目前已形成年加工石灰石50万吨的能力。我公司按照省市安监局要求，以安全生产标准化为契机，积极组织开展露天矿山安全生产标准化二级创建达标工作，20_年开始安全生产标准化的准备工作，20_年3月10日正式成立了安全生产标准化领导小组，在公司各级领导的带领下，明确分工，明确责任。门旦峡石灰岩矿安全生产标准化领导小组对照《规范》附表，《金属非金属露天矿山安全标准化评分办法》，逐条对照，查找问题，登记造册确定整改内容。

经检查发现，各项规章制度、记录等不完善，现场警示标志不足，安全防护装置不足，应急管理不完善以及多项事故隐患。门旦峡石灰

岩矿安全生产标准化领导小组，针对检查发现的事故隐患召开事故隐患专题会议，针对各项事故隐患制定整改方案，责任到人，限期整改。根据事故隐患整改方案，石灰岩矿投入大量的人力物力对查出的事故隐患进行整改。过去的一年里，在安全生产教育和培训、安全管理制度、应急管理、员工职业健康等方面多个项目上进行了加强、完善和整改。

安全生产标准化经过一年的运行，石灰岩矿安全生产形势有所好转，对所检查出的事故隐患也基本得到解决，对未整改项目做出了整改计划。在过去的几个月中，针对存在的问题进行专项整改。整改事项及完成情况如下：

①文件建设

公司组织相关人员对石灰岩矿管理制度，根据相关法律法规及相关规章制度进行了全面得修订，并对石灰岩矿安全技术操作规程进行了全面的修订。

为及时响应上级有关部门的相关文件要求，根据最新的各项安全法律法规及相关文件精神要求，修改矿山管理制度。此次修订将管理制度归类整理，分为三大部分：第一部分安全生产管理制度，第二部分生产现场安全管理制度，第三部分安全生产责任制。根据企业达标及安全达标的相关要求，并联系矿山安全工作实际，依据相关的法律法规及相关文件精神，对矿山管理制度做了相应的修改和完善各类台帐。为了更好管理各项文档资料及记录，根据企业达标及安全达标的要求，并根据实际，在过去的一年里，修改并完善了各类安全台帐。

(1)特种作业人员管理台帐(2)事故及伤亡人员统计台帐(3)安全教育培训台帐(4)安全检查整改台帐(5)各种证件台帐(6)安全投入使用统计台帐(7)设备台帐等。在过去的一年中，针对存在的问题，集中进行整改。经过整改：矿山环境治理工作已经完工交付使用;已完善各项安全标志，如防坠、机械伤害、车辆伤害以及应急路标等;对各种设备设施全面进行检查、检测和事故隐患排查工作等。

②标准化认识

安全生产标准化是落实企业主体责任的基本手段。起初开展安全标准化工作，管理层认为只是上级下派的任务，没有认识到企业本身会受益。而随着安全生产标准化工作全面深入推进，我公司内的一些基础性的、深层问题得到有效解决，我们改变了认识。

安全生产标准化建设公司主要负责人亲自抓，作坚强后盾。去年创建之初，我们召开了安全标准化企业动员大会，明确了开展标准化工作的指导思想、工作目标和工作步骤。公司安委会决定重点抓班组安全生产标准化建设，但绝不放松二线部门创建工作。我们按照安全生产标准化规范要求修订了员工手册，各部门都给安全标准化让路，按照公司安环处提出的目标完成规定动作。

通过一年多来的大量工作，管理层、一线员工都经历了一个从不认识到认可，从嫌麻烦到放不下的过程，关键是企业事故率明显减少。我们企业现在员工精神面貌焕然一新，我们有着现代矿山企业员工的自信，具备了现代企业员工的安全管理意识，企业整体的安全管理水平正在逐步提高，安全生产标准化更给了我们管理层的自信。

我们坚决做到，无论每年安全生产中心工作如何变化，安全生产标准化作为日常检查、专项整治、隐患排查的载体不变化，坚定不移地持续开展下去，切实抓出成效。

以上是湟中西钢矿业开发有限公司安全标准化工作创建的一些做法和切身感受，不妥不当之处敬请各位领导和专家批评指正!谢谢大家!

20_年11月25日

2.2.4矿山建设现状

一、矿床开拓、开采

1、开拓方式

根据矿山地形地貌条件、矿体赋存特点、矿山建设规模，矿区采用公路开拓、汽车运输方案。

矿区的开拓运输系统主要包括采场内的矿石运输以及底部装载平台的矿石运输。开采设备从采场南部的简易道路进入采场顶部，进行基建剥离、平台建设工作。

2、开采工艺

采用潜孔钻穿孔，爆破后的矿石经二次破碎后，用挖掘机装入汽车运往破碎站进行加工，开采工艺：即穿孔→爆破→铲装→运输。

(1) 穿孔工作

选用潜孔钻机(tyqzj100b )，钻孔直径100mm，耗气量15m3

/min。

(2) 爆破工作

采用宽孔距、小抵抗线多排孔微差压碴挤压爆破方法;起爆方式为非电导爆管起爆，硝铵炸药爆破。

(3) 装载工作

根据采场工作面布置、生产能力，采用装载机和挖掘机完成矿石装载、覆土剥离、开沟等装载工作及工作面清理等辅助作业。

二、采矿场现状

采矿场坐北朝南，采场形成三个平台。

1、 第一平台：为基建平台，标高3520m ，平台东西长40m，南北宽12m ,边坡高22m，坡面角750，平台上覆覆盖层剥离。

2、 第二平台：为转矿平台，近东西方向长38m，南北宽13m，坡面角650.

3、 第三平台：装矿平台 ，标高3410m,近南北方向长105m ，东西宽35m，

三、供电及通讯系统

1、 供电

矿区电力充足，外公电源引自上新庄10kv电网，经矿区变电所配电后，输出380/220v电源电压，以放射方式分别给各用电点使用。采场电缆采用移动式，，在经过运输道路及采场时采取埋地、套管的方法。矿区变电所位于矿山行政生活区南侧。

2、通讯

矿区及附近有通讯信号，同时公司也设置有固定电话对外联系。

四、供排水

1、供水

矿山南、西侧有门旦峡河通过，地表水水源较丰富。矿山生产、生活用水均取自该河水。

河边设水泵房，由水泵泵至矿山行政生活区、辅助生产区高位水池，通过水管送至生活区、辅助生产区用水。高位水池设在矿山行政生活区东南侧山坡上，容量150m3，生产用水采用洒水车供给。

2、排水

采场周围的雨水通过截水沟自然排泄，截水沟长490m，其断面为梯形，上宽1.5m、下宽1.0m、深0.8m，坡度0.5%。

装矿平台至破碎站间的矿山道路内侧设施排水沟，排水沟采用水泥浆砌，排水沟深0.8m，断面0.5m。

工业场地周边设排水沟，自然排放天然雨水及生产废水，其中生活污水汇入化粪池内处理后，就近排至沟谷。

2、爆破器材库

炸药库位于采场南侧山沟中，距采矿场700m，20_年8月建设，目前未投入使用，矿山所需爆破器材有青海省民爆公司提供。爆破器材哭分炸药库和雷管库，炸药库按10t库容量进行建设，雷管库库容量核定1000发，按照当地公安部门的要求，安装了监控设施，相应的储存使用证正在办理中。

学校标准化建设督导中存在的问题反馈报告

存在的主要问题及意见建议

1.校园用地面积、校舍建筑面积达不到标准要求，学校普遍存在大班额现象，直接导致核心指标第2、3、4项不达标， 建议学校严格控制招生规模，逐步缩小班额，提高生均用地面积和生均校舍建筑面积。

2.学生用计算机较少，达不到标准。建议学校制定购置计划，争取2016年达标。

3.学校现无卫生室和心理咨询室，无专兼职管理人员。建议学校按标准要求恢复卫生室和心理咨询室，配备兼职教师，开展正常工作，并做好日常活动记载。

4.各种教学器材配备虽已达标，但学校实验仪器室被教师办公室挤占，实验仪器布满灰尘，无使用痕迹。建议学校在管好教学器材的同时，更为重要的是要使用好现有器材设备，发挥其作用。

5.北街校区五、六年级学生无图书室和科学实验室，在各教学班级未配备交互式电子白板室，与总校（新华校区）极度不平衡，制约了高年级学生的全面发展。建议学校尽快完成总校与分校之间的均衡发展。

6.实验教学达不到标准要求。建议学校创设条件，加大实验教学力度，特别是要加大对高年级学生实验教学和分组实验教学力度，培养学生动脑动手能力。

7.切实落实阳光体育运动，增强学生体质。

8.进一步规范档案资料建设。要安排专人，一是要对照标准化学校标准及建档目录、内容查漏补缺。二是要按照《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求，按期完成义务教育均衡发展学生基本情况统计表册（五表五册），确保各项指标达到省定标准化学校标准。

义务教育学校标准化建设督导评估中存在的问题反馈报告2

存在的主要问题及意见建议

1.学校计算机生机比达不到标准要求，建议学校积极筹措资金，逐年配备，使之达到标准要求。

2.学校图书没有达到生均25册的标准。目前，学校图书管理不规范，部分图书没有造册登记，台账不清，借阅率较低。建议学校：一是要进一步规范图书管理，对现有图书尽快造册登记，建立台账。二是要充分利用现有教学辅助用房开辟师生阅览室，提高图书借阅率。三是是要多方筹措资金购置图书，力争2016年上半年达标。

3.学校目前没有设置心理健康咨询室。建议学校创造条件，尽快设置心理健康咨询室，配备一定的兼职教师，制定工作计划，开展有关活动，做好活动记录。

4. 进一步提高音乐、美术、体育教学器材的使用率，充分发挥器材设备在教学中的作用。

5.从学生学籍情况来看，学生流动性较大。建议学校要进一步加大对控辍保学工作的力度，采取强有力措施，提高巩固率。

6.学校对寄宿制学生生活管理不到位，宿舍卫生不干净，生活用品、被褥摆放不整齐。建议学校对生活管理员进行岗前培训，抓好日常管理，培养学生的独立生活能力，养成良好的卫生习惯。

7.学校管理人员占教职工比例过大，工作分工还不够具体科学，日常管理中存在有工作不到位的现象。建议学校进一步明确工作职责，协调统一，形成上下联动，步调一致的工作机制。

8.学校XX年档案资料不够齐全，有些数据矛盾，底数不清。建议学校安排专人，按照《甘肃省义务教育学校办学基本标准督导评估细则（试行）》和《关于做好xx市义务教育均衡发展工作档案建设的通知》要求，查漏补缺，切实做好学校档案资料的归类。

1、以党员组织生活为抓手，加强党性教育，提升党员队伍素质

坚持“每月四日”活动。社区党总支谋划总支及各支部“学习日”、“议事日”“服务日”、“组织生活日”为主题的党组织活动，将“每月四日”活动落实到位。

坚持“三会一课”制度。党总支及各支部定期按时召开党员大会、支部委员会、党小组会和按时上好党课，增强党员对党组织的认同感和荣誉感。

开好“民主生活会”。党总支及各支部每年开一次民主生活会，开展批评与自我批评，接受党员征求党员群众意见和建议，接受他们的监督，增强党员的归属感。

开展“民主评议”活动。针对活动坚持、服务居民、党费缴纳等情况进行相互评价和评议打分，开展表扬和批评活动，提升党员参加总支及支部活动频率，增强党员服务辖区的意识和能力。

2、以党员活动为抓手，发扬党员先锋模范作用

增强退管党员的责任感，实现“退有所学”。为使退管党员“退休不褪色”，社区党支部采取集中学习、分散自学等形式，组织退管党员学习党的政策、文件精神，讨论、交流热点问题，提高退管党员的思想觉悟、政治素养。充分利用各支部党员政治素质高，宗旨观念强，工作经验丰富，在群众中威信较高等优势，围绕居民自治、环境清理，困难帮扶，文体活动策划等方面开展志愿服务活动，创建服务居民“一支部一特色”品牌。使广大党员发挥优势，到群众当中，办好事，办实事，帮助群众解决生活中遇到的困难和问题，协助社区党总支，服务辖区居民，宣传先进文化，倡导文明新风。

开展“共产党员示范岗”、“共产党员先锋岗”“服务标兵”等活动通过发扬党员技术硬、态度好、思想正的优良作风，使党员队伍脱颖而出，使党员这面旗帜在社区“红”起来。

3、坚持把落实党建工作目标管理作为重要内容来抓

制定了20xx年党建工作目标。工作目标主要从党组织制度、组织生活制度、党员发展、党费收缴、党报党刊征订、廉政建设制度、帮扶落实等各方面制定，确保党建目标落到实处。

各位专家、各位管理干部：

大家好!

首先，我代表董事会对北京中大华远认证中心的各位专家表示衷心的感谢!感谢他们对白云教育集团高级技校事业部的质量管理体系认证工作所付出的辛勤劳动，感谢他们对白云管理工作的指导和帮助。

高级技校的贯标工作从去年9月份开始策划，今年3月5日发布文件，3月9日开始运行，经过了4月份和5月份两次内部审核和6月份管理评审，今天又通过了认证，在此，我对高级技校事业部所做的大量卓有成效的工作表示衷心的感谢!对高级技校通过ISO9000质量管理体系认证表示热烈的祝贺!下面我给大家提几点希望：

一、希望各级领导落实贯标工作一把手工程的责任

今天开会我们只通知各部门的一把手参加，其目的就是要落实贯标工作一把手工程的责任。所谓一把手工程就是各部门的一把手要对本部门的贯标工作全面负责，严格落实本部门在质量体系中的职责，真正做到“写我应做的，做我所写的，查我所做的，改进我所做的”。

二、希望各部门领导完善文件，并组织本部门员工认真学习贯彻

高级技校所建立的质量体系文件是“白云”历史上最多的，也是最规范的，但难免存在这样或那样的问题，所以通过认证后大家要进一步完善体系文件，而且要组织本部门员工认真学习，弄清各自的职责，通过学习真正搞清楚7个要素：谁?什么时间?什么地点?做什么?怎么做?依据什么文件?形成什么记录?只有把这些问题全部弄清楚了，并且严格执行了，我们的贯标工作才落实到了实处!

三、希望大家不要满足于已取得的成绩，要不断完善、持续改进

高级技校在贯标以来所取得的成绩是有目共睹的。但按照ISO9000标准的高要求来衡量，我们还存在不少差距，我们质量管理体系的符合性、充分性和有效性都还存在着不同程度的问题。只有不断完善我们的质量管理体系，持续改进我们的质量管理工作，才能真正提高我校的管理水平，推动白云的进一步发展，把白云办成真正的百年老校，办成中国的哈佛!

谢谢大家!

为全面提升企业安全生产水平，加强企业内部安全生产管理，建立持续改善的安全生产长效机制，根据上级各项安全生产管理制度，我公司专门成立了以项目经理的“安全安全生产目标自评考核领导小组”，负责安全生产目标的落实、监察及评价工作。领导小组认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章，深刻理解和掌握了标准的资料和要求，经过一段时间的落实和评价，对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评，现将20xx年上半年安全生产目标完成状况效果评估如下：

一、安全领导机构及人员设置状况

公司成立了安委会具体负责全公司的安全生产工作，内设专职安全管理人员3人。为完善标准化的建立，公司成立了由项目经理任组长，项目书记和项目总工为副组长，安全科科长、工程部部长、综合部部长、财务科科长为成员的领导小组，具体负责项目的安全生产监督管理及完成上级安全生产工作任务和日常安全生产工作及突发事件的安全处置工作。下属各部门也分别成立，由主要负责人任组长，分管安全的专工担任副组长，各班组班组长为成员的安全生产管理小组，各区域都设有安全生产负责人，构成了一整套的安全生产管理网络体系，保障了职工的人身安全、财产安全，使项目安全生产稳步发展。

二、安全生产管理制度及有关规定制定状况

项目部建立完善了《安全生产管理制度》《安全生产职责制》，制定了项目经理、项目部书记、项目总工、各科室负责人、安全生产管理员及管理部门的《安全生产职责》，制定了《安全生产管理目标》《安全教育制度》以及“职业安全健康”所应有的规章制度。在建立健全各项规章制度的同时，我们认真组织各部门人员认真学习执行，狠抓制度的落实，构成一种长效机制。

三、安全生产教育培训状况

根据项目的“安全培训计划”，对新进场人员进行三级安全教育覆盖率100%。对特种作业人员持证率100%。主要学习了本专业施工特点及状况，各工种专业安全技术和操作规程要求，专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求，安全防护用品的使用、消防知识，环境管理、礼貌施工要求，项目部安全生产应急予案和现场急救知识，组织熟悉施工现场。项目部组织对了消防专项培训、礼貌施工标准化培训、安全规章制度培训、施工用电培训、起重作业专项培训等。每位管理人员深刻的认识到“抓生产，首先抓安全”的重要性。安全教育培训、安全检查、安全会议有记录、有计划，提高了全员的安全生产意识，持续上半年来无安全事故发生，到达了安全生产的目标。

四、设备设施良好，安全运转

（一）设施：项目部建有办公室，职工生活区，宽敞明亮，环境卫生条件良好。

（二）机械设备：项目部所有小型机械均进行进场验收检验，大型起重机械证件齐全有效，状态良好。

（三）项目部健全了《现场施工机械管理办法》《起重机械安全管理制度》等各项设备管理制度，落实职责，做到了设备的日常维修，保养有计划，加强设备使用全过程中的自查工作，消除隐患，保证了安全运转。

五、安全生产事故及应急管理状况

项目部制定了《安全事故应急救援预案》，设有应急救援队，应对突发事故的发生，六月进行一次消防演练，同时对生产现场的人、机、物、料做了合理安排，现场设置应急物资，实行定置管理，保障安全有序的工作环境。应急设施的配备保证了控制各种突发事件潜力。

六、安全隐患检查、整改状况

项目部制定了《安全、环境检查工作制度》，每星期进行一次拉网式安全检查，查出问题，下发“整改通知单”，明确整改职责部门，限期整改，下发检查通报。在每周的安全例会上通报，职责单位汇报整改状况。每月组织施工用电、起重机械、脚手架、消防、生活区专项检查，发现隐患立即整改，透过层层检查，层层筛查，确保了安全生产。

七、安全生产职责制奖惩考核状况

为切实加强安全生产工作的职责落实，项目部严格按照“抓生产首先抓安全、谁主管谁负责”的原则，项目部和各班组负责人以及各

科室负责人签订《安全生产职责书》，真正把安全生产工作职责到人，工作中严格落实职责追究制，对于因失责而引发的安全生产事故，从严从重处理，每月由安全部对各级人员安全生产职责制落实执行状况进行综合评价，给予表彰奖励和通报批评或处罚，由于制度严格，措施到位，职责落实，上半年未发生安全职责事故。

八、安全操作规程制定状况

各工序、工种，各类设备都制定了安全操作规程，制作成版面挂在各岗位各工序显眼部位，各安全操作规程全面、实用，布置规范标准。

九、评估状况

项目部根据有关的制度进行自查自评，认为贴合安全生产目标管理的要求。

评估人：

xx项目部

xx年xx月xx日

社会单位消防安全标准化管理的调查报告

(一)思想认识不清，主体意识不强。

在公安部61号令实施以前，消防部门几乎成为辖区单位的专职管理机构，对各单位自身应该抓的火灾隐患整改、消防安全教育培训、防火检查等消防工作大包大揽，长时期在社会上普遍形成了消防安全工作由公安消防机构唱独角戏的被动局面。61号令颁布以后，消防部门对单位建立消防安全责任主体意识进行了以强输硬灌方式为主的宣传与教育，几年下来尽管取得了一定成效，但单位的消防安全主体意识并未真正形成，一些单位的消防安全责任人与消防安全管理人只挂名不问事，对本单位的消防安全管理工作不闻不问，有的甚至只是为应付消防部门抽查而搞形式主义，并未形成真正的消防工作主体意识。

(二)注重经济效益，忽视消防安全。

一些单位受经济利益的驱使，生产或经营中根本未顾及消防安全，总认为平时只要多注意一点就会没问题，但在实际中临时防范措施大多为纸上空文。对公安消防部门指出的消防违法行为、火灾隐患和整改措施、建议，认为是故意刁难，宁愿花钱找关系进行“摆平”也不愿花钱进行隐患整改。这类单

位由于只考虑眼前的经济效益，而不注重长远的安全打算，单位对职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性内部消防安全管理工作几乎无从落实，即使在消防部门的监督下消除了火灾隐患，很快又会出现新的火灾隐患，甚至出现隐患“回潮”。

(三)消防管理组织机构逐渐弱化。

一些单位包括消防安全重点单位，特别是由国有企业改制后，单位职工随着下岗分流、减员增效等工程的实施，以及单位经营机制上的变化，人为地将消防工作挤出圈外，尤其在精简人员过程中，为了减少劳动付出，原来一些上规模的企业把专职消防管理人员变成了兼职人员，有的甚至改变消防组织的归属，使得其原有的利益减少，容易产生消极抵触情绪，导致一些单位的消防管理组织机构明显弱化，造成了这些单位消防安全管理效率大不如前。如长广集团公司由国仍企业改制为私营企业后，将企业原有的专职消防队从企业中剥离出来，归由长广公安分局管理，造成了长广集团公司厂房等实际履行消防管理职责的企业专职消防队员积极性大大下降。

(四)内部管理混乱，员工安全意识淡薄。

一些单位负责人受经济利益的驱动，脑子里根本没有消防安全工作这根弦。主要体现在消防组织机构不健全，造成单位内部职工的消防安全教育培训、消防器材的配备维护、消防安全检查和违章行为查处等经常性工作无从落实，单位职工的消防安全知识缺乏、消防业务素质低下、消防自我约束管理意识淡薄。一些公众聚集场所受人员流动频繁、对消防安全知识接受能力参差不齐等因素影响，放松了对新员工的消防培训、教育或安全教育走过场，因而一些单位员工由于得不到及时的消防安全教育，违章作业、不会使用移动灭火器、不熟悉场所基本情况、不知如何报警等现象时有发生。

三、改进和加强社会单位消防安全管理的几点意见。

做好单位的消防安全管理工作，不但关系到消防部门日常监督工作的顺利开展，更关系到单位自身的经济发展。从落实61号令的要求上看，如何进一步改进和加强消防安全重点单位的管理，需要各单位从自身上不断提高管理消防安全工作的能力，消防部门也要坚持科学发展观不断改进工作方式，切实依法督促各单位履行自身的消防安全管理职责。

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标准化学校自评报告

①学校坚持全面育人，使学生全面发展。按照上级要求开齐开全各门课程。在教学管理中，严格教学流程管理，认真落实常规要求。在教学中，不失时机的对学生进行思想品德教育，教学目标体现对学生思想教育的要求，努力使学生在学习文化知识的同时，受到思想品德教育。在教学中，既重知识的教学又重视学生能力的培养，努力推进课程改革。课堂教学充分利用现代化的教学媒体改革教学方法。认真落实《体育卫生工作条例》，上好两课两操，并开展好校内外体育活动，提高学生的身体健康素质。

在科技文体课中，注重科学普及教育，健康教育、民族教育、国防教育等，做到有课程内容，有课时、有教师、有场地。

加强学校艺术教育工作，并且按要求开足了课时，有一定的音乐设备，定期开展活动。

②面向全体学生，使每个学生都能得到健康、和谐地发展。每位教师每学期都能认真制定教学工作计划，学困生辅导计划，定期对学生进行辅导，好中差一起抓，不让一个学生掉队。学校从没有举办过各种提高班、辅导班。

在具体的教学工作中，学校认真按照课程计划，做到教学内容落实。科科有教案、课课有教案，期末有考核成绩，特别是非考试科目，注重学生过程的评价。加强平时教学的检查与管理，认真落实完成每门课的教学内容。学校注重培养学生的特长，组建各种兴趣小组、艺术团体，如：美术、电脑、小主持人，合唱队等，每周坚持开展活动，近年来，我校学生多次在市县书画大赛、作文竞赛、演讲比赛、小学生电脑比赛中获奖。特别是XX年我校派出的三名学生参加县微机竞赛分别获二、三等奖。

③全面提高教学质量

学校每学期按照工作目标，严格管理，努力提高教学质量，严格学籍管理，控制学生流动，杜绝不符合手续学生转学，拒收没有手续的学生；严格招生政策，做到政策公开，收费公开，使所辖片内的适龄儿童全部入学，入学率为100%。

学校注重加强毕业班的管理，努力使每一位学生成为合格的毕业生，几年来我校毕业生合格率均为100%。

④严格落实课程计划，开齐开足各门课程。学校年初按课程计划设置各年级课程，课时不增不减，无论是国家课程还是地方课程严格落实，同时注重校本课程开发。教务处不定期对教师落实课程计划情况进行检查，规定教师不挪用，不占用、不更改任何课程。要求教师按教学进度计划上好每节课。

活动类课程，科学、体育、健康教育等，做到有计划、有教学内容、有教师、有场地、有考评。

学校注重学生学习过程评价和多方面的评价。如朗读、作业、提问等做到了平常有考核，期末总评是一学期本学科各方面的总评。单元检测由教师根据教学进度进行，每次期末考试组织严密，成绩真实。教导处每学期进行两次质量检测和分析。

各门课程严格落实备课制度，做到科科有教案，课课有课时计划。教导处每学期至少对教师备课、上课、辅导、批改作业、考核学生成绩情况进行3次以上的检查，并且做到学期末人人有落实教学常规考试成绩，学校定期召开教学工作会。

⑤严格学籍管理，杜绝辍学现象发生

学校有严格的学籍管理制度，对于有厌学倾向的学生配合班主任加强教育，及时家访了解情况，共同做好学生的教育工作。此外学校要求教师，认真学习教改理论，探索新的教育方法途径，多方调动学生学习的积极性。几年来，学校从没有出现一名学生辍学。

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各位老师，同学，大家好!

我是连锁经营管理专业的孔维忠,我今天的演讲题目是《我的小店》。

首先，在上学选专业的时候我自己选了连锁经营与管理这个并不热门的专业，除了之前没接触过感到新鲜以外，也因为自己有那么点小小的梦想。在某一天能够拥有一个属于自己的小店无所谓买什么。就这么一个非常纯粹非常简单的想法。

现在，我有了自己的小店，以一些精致的甜点和冷饮为主，每天在员工到店之前我都会重新检查店里的设施布置、各种设备运行情况以及仓库的材料使用情况。在员工陆续到店期间重新翻看昨天的营业记录，员工到齐之后，召集他们开一个简短的晨会，针对昨天的工作强调一些需要注意的问题和最重要的食品卫生与安全。当然晨会不会很严肃即便是批评，我希望顾客在我的店里通过员工感到的是一种非常自然的家庭气氛，就像在自己家从厨房到客厅的感觉。

简单的晨会后，今天订购的食材也已经送到了店里，和员工一起进行各种准备工作，然后开门迎客。虽然做了充分的准备，但是突发的状况还是不可不免，比如对于顾客的特殊要求，并非店里所有的食品都能让顾客满意，有的顾客会提出店里所没有的食品，而且还有一个让你不好意思拒绝的理由，因为那是属于我们的经营范围，对于这些情况如果我们有这些食材而是因为某些原因菜单没有的话，我会满足顾客的这种要求，因为无形的服务比有形的商品更容易让店铺得到顾客的认可，提高服务质量，让我的小店更具有活力。如果食材都没有的话，那么对不起大家了，我要撒谎了。我告诉他：对不起今天的卖完了。当然我会送一份精致的小甜点或者冷饮，大家都懂。

作为一个精致的小店，必要的管理制度是必须有的，我觉得要经营管理一个小店除了那些千篇一律的管理制度以外，还需要一个家庭般的融洽关系，我想我作为一名店长，是在员工面前作为榜样的店长。是能用自己的行动影响员工的店长，善于发现问题并能及时解决问题，善于激励，能充分带动店员工作的热情才能使工作更有效率，善于引导和培养店员对于工作和生活的心态，十根手指，长短不一，适当的包容店员的缺点，充分的发挥店员的长处。要让他们在不同的岗位共同做成同一件事。这一刻，我就是一名优秀的店长，虽然我之前撒了谎。

我尽自己最大的努力做着这份工作，因为这不仅是在经营一个店铺，也是在经营一个不一样的家，让每个人都感受的到的家，如果女神是大众情人的话，那么我经营的小店就是大众之家。

我的演讲完了，谢谢大家。

为了更好地贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高____#工程施工现场安全生产标准化建设，根据《四川建筑安全文明施工标准化工地管理办法》的相关规定，结合二滩水电开发有限责任公司发布的《雅砻江流域水电站工程建设安全生产标准化规范》、两河口建设管理局实行的《工程标示标牌安全生产标准化图例》及____#公路的自身特点，在20_年项目施工生产过程中我部在安全生产标准化建设方面做了以下几方面的工作，现汇报如下：

一、项目概况

两河口水电站交通工程【____#公路】包括____#主洞和支线____#公路工程。其中【____#公路】隧道全长1590m，支线【____#公路】分设____a、____b双洞与____#隧道洞内接线，至大坝上游侧出洞，其中____a隧道全长410m，____b隧道全长380m。

二、项目施工安全管理标准化

(一)组织机构和职责

在组织机构上，项目部成立了安全生产委员会、配备安全副经理(即安全总监)，设置主管安全的安全环保部，并有专职安全员3名、兼职安全员5名负责项目施工生产过程中安全管理工作

(二)安全生产目标管理

项目部编制并下发的《20_年安全生产、文明施工、环境保护责任书》确定了全年的安全生产目标，并于各部门班组签订相应的责任书，督促各部门、班组进行分解。20_年项目施工期间，在项目部全体员工

的共同努力下，安全生产工作开展正常，工程施工中未发生人身伤亡事故和设备事故，未发生火灾事故，安全生产形势平稳，安全生产处于可控状态，真正体现了“安全是无形的效益”。并在两河口水电站建设管理局(筹)20_年标准化建设评比工作中取得了《安全生产标准化建设三级单位》的荣誉称号。

(三)安全生产措施费用投入管理

项目部为保障安全生产费用投入，并由安全环保部和财务部建立相应的使用台帐，每月统计并上报安全费用使用情况和下个月计划。在日常生产过程中确保安全费用切实的用到实处，做到专款专用，确保安全生产措施费用投入。

(四)法律法规与各项管理制度

项目部编制了安全生产法律法规与其他要求的管理制度，项目部各职能部门安排专人识别和获取本部门适用的安全生产法律法规与其他要求，及时将适用的安全生产法律法规与其他要求传达给员工学习。项目部建立健全了安全管理制度，20_年3月对管理制度进行了重新的增加、编制和评审、上报。

同时为使我部标准化建设有据可依、有证可查，项目部编制并上报了《安全生产标准化实施方案》、《安全生产标准化实施手册》和《安全生产标准化建设责任划分明细表》，并在日常生产中切实的将其落实到位。

(五)安全教育培训

20_年项目部对所有员工进行三级教育培训人次达400多次，考试

通过率达97%，对考试不合格的员工进行再教育，直到合格后方可上岗作业，并与进场员工签订反习惯违章承诺书、各项安全生产责任书，对其进行相对应的安全操作规程交底工作。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，项目部均会对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。对从事特种作业的人员均按照相关规定取得特种作业操作资格证书上岗作业。从事厨师工作的人员也进行了职业健康培训并合格。

(六)生产设备设施

生产设备设施建设均执行了“三同时”，布置留有足够的人员安全通道和检修空间;营、区的板房设施、电气、油罐、火工品仓库等均设置了灭火器，消防设施齐全;各处安全防护栏杆基本齐全;现场照明有效，通风除尘系统运行正常;特种设备均进行了年检，建立了设备设施运行管理台帐。

(七)重要危险监控

项目部编制了安全、环保隐患排查检查管理制度和危险物品及重大危险源管理制度，针对生产现场和生产过程、环境中存在的各类危险源进行了辨识、评价、分级，制定相应的控制措施，确定其等级，登记建档。根据危险源辨识中列出的重大危险源由相关负责部门制定相关应急方案和治理措施，对其进行日常监控。

(八)职业健康管理

项目部在工作岗位基本配备与职业健康保护等方面采取了相适应的防护措施，为从业人员配备了与工作岗位相适应的符合国家标准或这

行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规范合理规则的佩戴和使用。

对可能发生急性职业危害的工作场所设置了警示说明、警示标志和警示牌，制定了相应的应急预案，配置应急救援和急救物品。在安全教育培训过程中对员工宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处置措施。

(九)应急救援管理

项目部根据业主、监理及公司要求，结合本项目部实际情况，建立健全了各类事故应急救援预案，并根据本项目特点组织开展相对应的演练和培训。20_年未发生需要启动应急预案的事故。

三、现场作业标准化管理

项目部在____#公路平交段和火工品仓库等地方均加设了栏杆和值班室，禁止外来人员入内。在我部施工营、区等相对较为重要的地方设置了安全提示牌、宣传牌、警示牌、责任牌以及指示标志，使我部员工在任何重要场所都能得到相应的警示和警告。在用电方面，作业工区均采用三相五线制、三级配电三级保护和专人持证上岗负责的管理方法。

在施工作业期间，所以进洞施工作业人员均要佩戴安全帽反光背心以及与工作相关的其他防护用品，特种作业人员也必须持证上岗，同时也加强了洞内通风排烟、洒水降尘力度，提高了我部洞内施工作业期间空气质量。

四、文明施工标准化管理

项目部在进入施工区的____#公路沿线设置了路标指示牌、限速牌

和欢迎标语，对施工生活营地和现场的机械设备、材料堆放、照明灯具、防护栏杆、警示标语、警示标志等各方面进行了统一的规划和布局，并时常督促工区环卫小组对施工营、区的日常卫生进行打扫，使我部营、区卫生保持清洁干净。

五、20_年安全生产标准化建设工作计划1、完善安全管理制度及记录，按标准化要求加强各类评估，及时将法律法规及业主、监理和其他上级主管单位下发的各类文件要求传达给员工并做好文件传达记录。

2、加强职业健康管理，改善现场作业环境，及时告知职工职业危害及检测数据，建立职业健康档案。

3、积极投入解决设备设施方面的不符合项目;完善设备设施的检查、检测及维护，并规范记录，使设备设施的状态进一步符合安全生产法规及技术规程要求;

4、积极开展现场标准化建设和管理，现场增加安全警示线及物料堆放标示，实行定置管理;进一步改善作业环境和规范作业行为。

5、持续进行安全生产标准化培训和日常达标检查活动，保持安全生产标准化达标建设工作。

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告

关于加快农村五大产业体系建设促进农村劳动力转移情况的调查报告 济宁市农业局   李长江 （XX年5月） 根据市政府办公室安排，为掌握农村五大产业体系建设对劳动力吸纳情况，找出转移中存在的制约因素，研究进一步深化农业结构调整、加快农村五大产业体系建设、促进农村富裕劳动力转移就业的对策措施，我们采取调查统计与典型分析相结合的形式，就农业结构调整对农村富裕劳动力转移的带动和影响进行了专题调研。现将调查的有关情况综合如下：   一、农村经济结构调整对农村劳动力的吸纳情况 调查情况表明，自XX年市委、市政府作出关于培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和农村劳务经济农村五大产业体系建设的重大决策部署以来，全市农村经济结构调整扎实推进，农业产业化经营快速发展，在有力促进农业增效、农民增收和农村经济发展的同时，也有效推动了农村劳动力就业结构的深刻变化。据初步调查统计，到XX年底，全市乡村总人口645.7万人，农村劳动力资源总量为355万人，其中，从业人员为343万人，常年性剩余劳动力资源约20万人，季节性临时剩余60万人。其中按从业结构分，从事第一产业的197万人，占从业人员的57％；从事二三产业的146万人，占43％。在转移到二三产业的农村劳动力中，行政区域（指县市区）内就近就地转移就业73.4万人，行政区域外劳务输出72.4万人，境外就业人员1926人，实现劳务经济收入近50亿元。综合分析，农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的带动促进情况，有以下几个主要特点：一是以种养业为主的现代集约型农业呈现出吸纳农村劳动力的潜力巨大。以露地瓜菜、反季节精细瓜菜、苗木花卉、特色种植和规模养殖为代表的现代农业，把现代农业科技与传统精耕细作、精养细管相结合，呈现出对农村劳动力较强的吸纳潜力。农村五大产业体系建设的快速发展，农业结构调整的深入推进，促进畜禽、林果、瓜菜和优质专用粮棉油等主导产业规模的迅速膨胀，把越来越多的农村富裕劳动力，吸纳到农村五大产业体系建设上来。金乡50万亩大蒜，仅收获季节就吸收15万外来打工劳动力。二是农业产业经营已成为吸纳农村富裕劳动力的重要途径。农业产业经营特别是农业产业化龙头企业建设的快速发展，已成为许多地方农村富裕劳动力转移就业的重要途径。目前，全市各类农业产业化经营组织2200余家，其中农产品加工流通企业810家，年销售收入280亿元，吸收本地和外地15万劳动力就业。像兖州绿源食品有限公司是一家集种鸭饲养、苗鸭孵化、饲料供应、肉鸭宰杀、出口创汇为一体的大型肉鸭综合加工农业产业化国家级重点龙头企业，现拥有固定资产1.4 亿元，年销售收入4亿多，该企业从基地养殖、生产经营管理到肉鸭加工、市场开拓、产品销售等各个环节，吸收当地和外地不同层次技术、管理和普通工人共1900余人就业。菱花集团是一家拥有固定资产8.2亿元、年销售收入12亿元、以玉米为主要加工原料的味精企业，仅在济宁本地就吸收3200名劳动力就业。三是农村二三产业和民营经济已成为消化吸收农村富裕劳动力的主体。近年来，农村工业、建筑业、交通运输和商业饮食服务业等农村二三产业和民营经济的快速发展，已成为吸收和消化农村富裕劳动力重要载体。到XX年底，仅全市24.3万户个体工商户和民营企业，就吸收120多万劳动力就业。四是农业基础设施建设和农业综合开发已成为农村富裕劳动力就地消化的新途径。近年来，农村道路、交通、农业设施建设以及以荒山、荒滩、荒水、陷地治理、中低产田改造等各类农业综合性开发，也吸纳了一批富裕农村劳动力，并成为农业和农村经济内部消化吸收农村富裕劳动力的新途径。 二、农村经济结构调整吸纳农村劳动力过程中存在的主要问题 通过调整分析，全市农村五大产业体系建设的快速发展、农村经济结构调整的深入推进，在消化吸收农村富裕劳动力转移就业方面发挥了不可替代的重要作用，并呈现出领域不断拓宽、容量进一步扩大的趋势，但就总体上看，通过农村经济结构调整特别是农业产业经营对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力不够强，消化吸收的农村劳动力数量不够多、质量不够高，无论与农村经济快速发展，还是与农民收入快速增加的要求都不相适应。其主要原因：一是农村劳动力的思想观念落后。受传统陈旧思想观念和思维方式的影响，认为在农业内部从事种养业生产经营，是没有出息和没有本事的表现，主观上不愿意从事农业生产经营活动。二是农村劳动力的综合素质低。从农村劳动力的文化程度看，初中以下文化程度的劳动力占82％以上，高中以上文化程度的仅占18％。受过专业技术培训学习、具有一定专业技术特长的仅50％左右，有相当比例的农村劳动力素质低下，没有一定的技术特长。由于文化素质低下、专业技术水平差，严重制约和影响了农村富裕劳动力的转移就业。三是农业结构调整步伐缓慢。目前就全市来讲，农业结构调整步伐缓慢，农业结构调整的数量规模小，农业结构调整的质量档次低，农业结构调整的深度和广度不够，这些一定程度上影响到对农村富裕劳动力的消化吸收。四是农业产业化水平不高。农业龙头企业数量小、规模小、带动能力弱，农产品生产基地规模小、档次不高，农村合作经济组织和农民经纪人队伍发育缓慢，造成农业产业化工水平提升不快，影响了农村富裕劳动力的消化吸收。五是农村二三产业和民营经济发展不够快。受经济基础、经济发展水平等多方面的条件制约，我市农村二三产业和个体私营等非公有制经济发展缓慢，与省内外经济发达地区表现出较大差距，与加快农村经济发展、增加农民收入、解决“三农”问题的要求，不相适应。 三、深化农村经济结构调整加快农村劳动力转移就业的对策措施 针对农村劳动力在农业和农村经济内部转移就业中存在的突出问题，为最大限度地发挥农村经济结构调整对农村富裕劳动力转移就业的吸纳能力，扩大农村五大产业体系对农村富裕劳动力的吸纳的容量，通过对落后的农业生产条件、低水平的农业生产结构和传统的农业经营方式的全面改革创新，通过对农业和农村经济的全方位开发等来挖掘农业农村内部的就业潜力。下步工作中应采取以下对策措施：      一是以农业适用技术培训为重点，强化

农村劳动力技能素质培训，提高农村劳动力转移就业适应能力。以新世纪青年农民培训、农民绿色证书培训、农村劳动力转移阳光培训和农村劳动力创业培训等一系列提高农民素质培训为重点，切实搞好对广大农民特别是青壮年农民的科技、实用技术和就业技能培训，特别是针对农业结构调整和农业产业化龙头企业建设的需要，搞好订单培训，提高农村劳动力的综合素质特别是从业适应能力，为农村富裕劳动力转移创造条件。 二是以农村五大产业体系建设为主线，深度推进农村经济结构调整，通过发展规模经济和现代集约型农业吸纳更多农村富裕劳动力。紧紧围绕市委、市政府确立的农村五大主导产业，适应市场需求，借助现代农业科技成果，加快膨胀产业规模，优化生产要素组合，大力发展高市场占有率、高科技含量、高附加值的产业和产品，通过规模经营和集约化经营，推进农业结构调整向纵深发展，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。以市场为导向，依据资源特点，充分发挥比较优势来调整农业生产结构，是农业和农村发展的必然要求，又为深化农业内部就业提供了较大的空间。一方面，以市场为导向调整农业生产结构，要求农业生产应发展满足市场需求的优质农产品，调整过程中必然要求更多的劳力、资金、技术等资生产源要素的投入，因而会产生更多的劳动力需求；另一方面，根据加入wto后农业发展面临的形势，依据我市人多地少、劳动力资源丰富、成本低廉的特点加快调整农业生产结构，大力发展劳动密集型农业，包括棉花、粮食、油料、畜产品、水产品以及水果、花卉等农畜产品生产业。加快农业生产从耕地密集型产品为主向劳动密集型产品为主的转变，发挥比较优势，提高农产品竞争力，产生更大的劳动力需求。 三是以农业龙头企业建设为重点，加快推进农业产业化经营，通过产业链条的延伸吸纳更多农村富裕劳动力。农业产业化经营通过延长农业产业链，实行农产品产、供、销对接，把农业生产的产前、产中、产后等环节联结为一个完整的产业体系，从而改变农村劳动力在农业内部就业渠道仅局限于农业生产部门的局面，形成农村劳动力在农产品生产、加工、销售等多部门就业的新局面。适应现代农业、市场农业发展的需要，采取力度更大、更直接的措施，特别是对市场前景好、规模大、带动辐射能力强的市级以上重点农业龙头企业，在用地、用电、用水、税收、贷款、出口退税等方面，进行多方面扶持。通过龙头企业的快速发展，延伸农业产业链条，快速提升农业产业化经营水平，吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 四是大力发展农村二三产业和民营经济，通过产业化和所有制结构的优化调整促进劳动力就业结构调整。借鉴学习经济发展地方的先进经验和做法，制定鼓励和支持农村二三产业和个体私营经济发展的政策和措施，通过农村产业结构和所有制结构的优化调整，带动整个农村经济结构和农村劳动力就业结构的优化调整，消化吸纳更多的农村富裕劳动力转移就业。 五是大力开展基础设施建设和农业综合开发，通过培植农村经济新增长点吸纳更多农村富裕劳动力。 紧紧抓住国家实施农业综合开发、继续加大农村生产生活基础设施建设力度，大力提高农业综合生产能力的良好机遇，通过争取上级政策支持、自身立项和制定更宽松的政策调动基层等多种途径，不断加大农业基础设施建设和农业综合开发力度，吸纳更多的临时性、季节性农村富裕劳动力转移就业。

"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

从横向看,是德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价六个分系统的横向贯通.这种贯通要求每个分系统都要落实到小学,中学,大学三个子系统之中去,遵循德育工作的规律,使德育目标,内容,途径,方法,管理,评价环环相扣,互相依存,和谐贯通.通过这种联系做到分系统自身构建的整体性.

整体构建学校德育体系就是运用系统科学的思想方法,将大,中,小学三个子系统和目标,内容,途径,方法,管理,评价六个分系统进行合理的配置,进而构成一个时间上具有全程性,空间上具有全面性的,能够产生更大整体效应的德育系统----学校德育体系.这是一项较大规模的系统工程.

《整体构建德育体系总论》第四章至第九章分项对这一体系进行了较全面的阐述.

根据教育模式构建原理,《整体构建德育体系总论》可以看作是一种以"整体构建"为主要特征的德育模式.科学意义上的教育模式,具有理论建构和实践概括的双重属性.从理论建构的属性来看,《总论》综合运用了马克思主义哲学,系统科学,伦理学,社会学,文化学,教育学,心理学,美学,法学等基础理论和德育思想史,品德发展心理学,德育原理等学科理论,在这些理论基础上结合德育改革实践进行应用性研究,建构成整体构建德育体系的理论体系.从实践概括的属性看,《总论》建立在对古今中外德育实践经验特别是改革开放以来我国大,中,小学校德育工作正反两方面实践经验的考察总结基础之上,建立在四年来各实验区,校课题研究和工作实践成果的基础上,从中研究德育基本规律,选择提炼出体现德育规律的具有典型性的实践方式,经归纳概括建构成切近德育改革实际的,可操作的,整体化的德育实践体系.《总论》的这种德育模式的建构属性,为"十五"期间的深化研究和推广实验奠定了重要基础.

三,整体构建学校德育体系深化研究的内容

本课题的研究内容是在"九五"的基础上进行"深化研究".要在"深化"上下功夫,在"深化"上做文章,在"深化"上出成果,在"深化"上要实效.深化研究的内容包括德育体系的深化研究,《德育》读本的深化研究和《成长册》的深化研究三个方面.

(一)德育体系的深化研究

1.德育体系深化研究的基础

"九五"期间,我们以德性论,德育论,系统论为理论基础,以贯通古今,融会中西,继承借鉴,发展创新为基本原则,以系统研究法,实验研究法,文献研究法为基本方法,以德育目标,德育内容,德育途径,德育方法,德育管理,德育评价等要素系统为纬,以小学德育,中学德育(含中职德育),大学德育等层次系统为经,进行横向贯通,纵向衔接,分层递进,螺旋上升,整体构建出学校德育体系.这个德育体系集中表现在总课题组"九五"课题的最终成果《整体构建德育体系总论》中.《整体构建德育体系总论》等4部著作,以及各实验区关于小学,中学,大学德育体系构建的研究成果,是"十五"深化研究的基础和参照.

2.德育体系深化研究的总体思路

以《整体构建德育体系总论》等"九五"成果为基础,进行分年级德育的科学化,系统化,规范化研究,分别构建小学,初中,高中,中等职业学校,高等职业学校,普通高等学校的德育体系.为教育部制定或修订德育大纲提供决策依据,为各级各类学校德育工作从盲目性走向科学性,从零散性走向系统性,从随意性走向规范性提供理论参照和实践模式.

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标准化学校自评报告

（2）德育工作管理目标化、具体化

每年根据学校情况制定详细、切实可行的德育工作计划，依据《德育工作规程》，认真贯彻《小学生日常行为规范》《小学生守则》，抓好学生的思想品德、行为习惯的教育。

①爱国主义教育：严格升旗仪式，每周坚持升国旗，坚持国旗下讲话制度，通过升旗仪式对学生进行爱国主义教育，集体主义教育。

②安全教育：通过校会、班会、板报、广播、观看安全专题片等途径，对学生进行安全教育和安全知识的宣传，从学生进学校、上下楼、集体活动、放学等方面，制定了严格的安全制度、详细的安全应急预案；学校每位教师根据工作性质都同学校签定了安全工作责任书。截止目前为止，学校无一例重大安全事故发生。

③养成教育：依据《小学生日常行为规范》《小学生守则》抓好学生的养成教育，工作中以“五尊”(即尊敬国旗国微、尊敬父母、尊敬老师、尊重残疾人、尊重他人的人格、宗教信仰、民族风俗习惯。)、“五不”（即不随地吐痰、不乱扔废弃物、不说谎话、不说脏话、不欺负同学。）、“五远离”（即远离烟酒、远离网吧、远离迷信活动、远离赌博、远离毒品。）为重点，学校要求各班级认真学习规范和守则，建立各年级落实规范检查小组，每天对学生的日常行为进行检查。在检查的基础上，每周评出优秀班级，进行表彰。具体的评比，增强了学生的集体荣誉感，学生遵守规范率明显提高。

④体卫、艺术教育：

学校重视体育、艺术教育工作，适时召开专题会议，安排好各类体育、艺术训练。通过活动，学生不仅受到了教育，而且在活动中，各种特长得到了发展。这些体育、艺术团体在参加县、镇各种比赛和活动中获得了良好成绩，荣获XX年春季县中小学合唱比赛二等奖，县广播操比赛三等奖，受到了各界人士的好评。

近四年，高庙小学另外还有若干人次分获个人项目其它奖次，两次获得体育道德风尚奖。

卫生工作，关心学生的身心健康，严格对学生进行体检、体能

训练，利用各种渠道对学生进行卫生知识的宣传教育，做好卫生防疫工作，学校各项工作达到上级的有关要求。学校环境卫生做到了干净整洁。

法制教育：根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，我校及时成立了学校、家庭、社会三结合的领导小组，聘请法制副校长、法官等到学校对学生进行法律知识专题讲座。学校针对个别学生具体情况进行随机教育并及时跟踪。近年来，学生在校违纪现象明显减少，学生违法犯罪率为零。

⑥开展丰富多彩的德育活动，寓教育与活动之中 。

我校利用良好的师资力量，组织学生参加市县各种活动。从加强对学生的政治思想、道德建设、心理健康、培养特长方面，学校开展了内容丰富、形式多样的教育活动，在活动中使学生受到了良好的教育。

每年“六一”举行校园文化艺术节的文艺汇演，以文艺演出、书画展览、读书报告会、体育达标周、综合实践成果展等形式，展示全校学生的精神面貌。根据形势要求，一次活动突出一个主题，一项内容找准一个结合点，以学生喜闻乐见的形式，加强思想教育的效果。少先队活动中注意树立精品意识，以传统活动带动特色教育。在庆祝少先队建队日活动中，学校举行了队知识学习活动。倡导少先队员人人献爱心，两年共捐款五千多元，此外，“迎国庆”书画、手抄报比赛；“保护环境”演讲比赛、主题班队会；“校园童谣创作大奖赛”；“爱国主义诗歌朗诵比赛”；“八荣八耻童谣创作赛”；“知荣辱，树新风”主题班队会、诗歌比赛、歌咏比赛；“培育民族精神、弘扬传统美德”主题班队会、演讲比赛、诗歌朗诵比赛等校园文化活动也卓有成效。这些活动的开展，在不断培养少先队员能力素质、增强集体凝聚力的同时，也营造了文明高雅、积极向上的校园文化氛围。

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社区卫生服务体系建设情况汇报

各位领导、同志们：

发展城市社区卫生服务，是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节，是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措，也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作，近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下，积极探索开展了社区卫生服务工作。

一、 基本情况

城区社区卫生大部分归市卫生局管理，属船山管理的有5个，分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉，除凯旋外，其余4个均通过省检验收合格，社区卫生服务站 1个（顺城）；占地面积x,设备总额x万元，开设床位x张，有人员x人（其中执业医生x人，执助x人，注册护士x人，医技人员x人，公共卫生x人）。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中，除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点，凯旋未开展基本医疗服务外，其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头，社区卫生服务中心为枢纽，社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。

二、主要成效

1、加强领导，切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组，全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划，明确了发展目标。加大了财政投入，前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作，今年为支持医改，公共卫生经费按服务人口x元/人年预算，基本药物试点按x元/人年预算，同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。

2、健全规章，规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》，对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理，居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度，为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。

3、合理布局，科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》，及时出台了配套文件及政策，对社区卫生服务机构进行了整体规划。

4、加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年，先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习，培训x人，有效提高了社区卫生服务水平。

5、完善服务，提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干，将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体，免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务，药品实行零差率销售，使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务（服务情况见附表）。

三、存在问题

社区卫生自建立以来，在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象，受到了市民的普遍欢迎，但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。

1、  管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责，目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理，其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理，不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理，管理及运行犬齿交错。

2、  全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合，社区卫生工作开展被动；社区居民保健意识淡薄，对社区卫生工作不理解，认识上存在偏差，对卫生知识了解较少，自我保健意识不强，健康投入意识差，给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。

3、  缺乏全科医疗服务人才，知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员，现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员，而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少，新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。

4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质，无法创收，财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资，且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制，5个社区卫生服务机构需新增经费315万元，财政压力较大。

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"整体构建学校德育体系深化研究与推广实验"开题报告

体德性的培养过程要求现代德育整体构建循序渐进,螺旋上升,前后衔接,协调一致,形成合力的德育目标内容,途径方法和管理评价体系;德性发展的动力要求现代德育深入研究人的"道德需要"的发生机制,研究各种教育因素与道德需要之间的作用关系,研究道德需要与道德主体性的形成与发展关系;德性发展的现代特点要求学校德育要与时俱进,更新观念,坚持"三个面向"的发展方向,从人与社会全面发展的广阔背景上进行德育研究和实践.

(二)整体构建学校德育体系的德育论原理

德育是教育者按照一定的社会要求,有目的,有计划,有组织地运用整体性的德育内容,通过教育者和受教育者双主体对象化的实践活动,培养受教育者完整德性的教育过程.德性的整体性,建构性,发展性内在地规定了德育的整体性,主体性和实践性.

1.德育的整体性

德育的整体性包括德育目标内容的整体性,德育途径方法的整体性和德育管理评价的整体性.

(1)德育目标内容的整体性

德育目标内容的整体性体现在人与社会全面发展的整体联系上.根据我国当代先进文化和社会主义经济,政治建设对受教育者思想道德素质提出的要求,遵循青少年品德形成发展规律和品德发展需要,我们认为完整的德育目标内容应由政治教育,思想教育,道德教育,法纪教育,心理教育五项要素构成.结合德性的整体性分析五要素之间的结构关系,政治教育确立了为把祖国建设成为富强,民主,文明的社会主义现代化国家而努力学习的奋斗方向,思想教育通过对人类社会发展规律的认识和理解,为政治教育提供理念支撑,使学生形成科学的世界观,人生观,价值观,树立起理想信念.道德教育通过培养个体的道德认知,道德情感,道德意志,道德信念和道德行为,形成良好的道德品质,是实现理想信念的常态活动方式.法纪教育以"法"和"纪"的形式,充实和保证政治,思想,道德教育的进行.在政治,思想,道德,法纪教育过程中,人的心理素质始终起着维持,调节和统合个体的知,情,意,行的作用,心理教育是德育不可缺少的要素.德育内容的五项要素相互联系,相互作用,是一个知行协调统一的整体.五要素之间的联系越紧密,越和谐,其整体性----对受教育者德性的整体塑造作用就越强.

在现实的德育过程中,德育内容的整体性并非五要素的等量施教,而是要根据受教育者的年龄,心理和品德形成发展规律,从小学一年级(可前延至幼教阶段)到大学四年级(可顺延至研究生阶段)进行整体规划和科学设计.其研究重点是五项内容在各学段各年级的合理比重和五项内容在各学段各年级之间的和谐衔接.德育内容的整体性,不仅指横向要素结构的整体性,还包括德育内容在纵向衔接中体现出来的整体性.

(2)德育途径方法的整体性

德育途径是教育者从事德育工作,开展德育活动所凭借或创设的空间,领域或载体,是实施德育的渠道.在德育体系中德育途径是物质的实体存在,是德育内容,德育方法及整个德育过程的承载体.德育途径的整体性是由各条途径的客观存在形式决定的.从德育途径的总体空间特点看,可以分为学校,家庭,社会三个领域,这三个领域在空间建构上自然连接,是一个客观存在的整体;就人的日常活动范围来看,这三个领域是教育者和受教育者生活,工作,学习的整体处所和空间.从德育途径的具体类别看,有课程类,如专门德育课程和各科教学;实践类,如学校,家庭,社会生活中的各种实践活动;组织类,如党,团,队,学生会,社团等;环境类,如学校,家庭,社区的文化氛围;管理类,如学校,科系,年级,班级德育管理,家长学校和社区教育委员会等;传媒类,如广播影视,报刊书籍,电脑网络等.德育途径与德育内容存在着对应性,在许多情况下,同一德育内容需要多条德育途径来贯彻实施,因此,各条途径的协调配合是德育途径整体性的重要发生机制.整体构建德育途径体系就是在深入研究和认识德育途径之间的联系以及德育内容与德育途径的整体联系的基础上,将各条德育途径横向贯通,纵向衔接,使其形成教育合力,增强育人效果.

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应急预案体系建设典型经验材料

近年来，我镇应急预案体系建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的指导下，认真贯彻落实市、县应急管理工作会议精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕全镇经济社会发展和构架和谐社会的需要，按照“抓基层、打基础，抓落实，求发展”的思路，积极推动应急预案体系建设，以完善组织体系、健全预案体系、建立应急救援队伍、与基层原有各项工作有机融合、加强宣传培训等工作为抓手，不断提高我镇应对突发公共事件的能力，为维护全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、应急预案体系初步建立

镇政府制定了《先市镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇社事办、群工办、安办等部门根据自身部门职责制定了本部门的应急预案。全镇各级基层组织及企事业单位也根据自身实际制定了相应的应急预案。截止XX年底，我镇共编制应急预案94个，其中总体预案1个，专项预案5个，部门预案5个，基层组织、机关、企事业单位预案83个。已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为应急处置工作打下了良好基础。

二、应急管理机构逐步完善

一是领导重视。我镇将应急管理工作纳入党委重要议事日程，对全镇的应急管理工作专项进行了安排部署，全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。成立了由镇长担任组长，分管副书记和副镇长为副组长，党政办、社事办、群工办、安办和企事业单位的负责人为成员的应急体系建设工作领导小组，负责指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作。协调小组下设办公室，办公室设在镇党政办，党政办主任兼任办公室主任。目前，我镇初步建立了一支以民兵预备役、社区民兵为骨干，以机关干部、派出所民警、协警、医疗救护等专业技术人员为主体的应急救援队伍。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，为应对突发公共事件打下了坚实的基础。

三、应急管理制度不断完善

一是制定了应急管理值班制度。要求各单位在节假日及汛期、高温季节、全镇重大活动期间加强应急值班工作，各单位主要领导带班，做好值班记录，切实做到在突发事件发生时，能发挥应急指挥平台作用，及时进行应急处置。

二是制定了应急知识宣传活动及科普宣教工作实施方案，不断普及应急知识。我镇在每年高温季节、汛期都组织宣传应急知识，通过自主宣传、媒体宣传、集中宣传等多种形式，在各村(社区)、中小学校、企事业单位宣传《突发事件应对法》等法律法规，普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识，取得了良好的社会效果。

三是制定了应急预案演练实施方案。我镇根据制定的应急预案，突出预防气象灾害、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点，积极开展应急预案演练。XX年内共开展4次应急演练，其中镇人民政府组织1次，镇中小学组织2次，镇直各单位组织1次。 XX年镇内共举行重大活动5次，制定重大活动预案5个。

四、各部门协同配合能力不断加强

明确所有参加应急处置的工作单位、人员由镇政府统一指挥，根据实际需要成立若干工作组，负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、交通管制、应急通讯、人员疏散和安置、社会动员、特别应急、综合信息、新闻报道、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工，各司其职，协同作战，互相支持，社会各方密切配合，全力以赴做好各项应急处置工作。各部门通力合作，对易激化、群体性、突发性事件做到早发现、早预防、早解决，努力把各类事件解决在基层，化解在萌芽状态，同时，加强敏感时期的监控工作，有力地维护镇的社会稳定。

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按照市公司工会的统一安排，本人对蠡县供电公司的安全生产管理工作情况进行了认真的调查，现将调查的具体情况报告如下：

一、20xx年公司安全生产基本情况

(一)公司基本情况：

20xx年底县域内有220kV变电站1座，主变容量2×120xx0KVA;110kV变电站4座，主变容量达294.5兆伏安;35kV变电站11座，主变容量达133.3兆伏安，35kV线路长100.817公里;10kV配电变压器4757台，配变容量达49.34万千伏安。110kV线路118.96公里，10kV线路1818.9公里，营业区面积650平方公里，担负着全县13个乡镇、232个行政村、50.4万人口生产和生活供电任务。

公司安全生产形势持续稳定，20xx年1-12月份，公司未发生人身伤亡及电网设备事故，未发生负主要责任的交通及农村人身触电伤亡事故，两措完成率100%，安规调考及格率100%，无违章现场创建率97.23.5%，施工现场稽查率98.24%，应急抢险现场稽查率100%，圆满完成了公司安全生产目标。

20xx年共723个现场，对710个现场进行了监督检查，稽查率98.24%。共检查事故抢险现场127个，稽查率100%。通过对各类施工现场的检查共发现违章现场8个，违章8项，其中一级违章1项;三级违章7项，共处罚金8700元。

20xx年，共创建创建无违章现场703个，无违章现场创建率97.23%，落实奖励资金86950元，公司施工现场安全管理水平有了大幅提升。

(二)重点指标完成情况

省公司投资工程：完成了投资1214万元的农网完善工程，新建35KV线路4.2KM，对郭丹和小陈35kV变电站进行增容，将郭丹5000kVA主变增至100000kVA，将小陈站3150kVA的主变增容至10000kVA。新建10KV线路40.278KM，新增配变262台，容量27180KVA，新增真空开关65台;投资41.05万元完成农网大修工程，对12条线路30个分支进行区段大修,线路长度为31.2km。

自筹资金工程：1、投资100万元新建刘铭庄-桑元10kv双回线路4.5km。2、专项费用共计142.45万元,所含工程为大修工程,大修低压线路31公里,导线型号:JKLGYJ-70/50,维修表箱686个,更换电杆75基。3、电网建设资金共计505万元，用于新增35kV开关3台，35kV刀闸6组，对三孟尝567、郑村517等6条线路进行建设，新建线路16.7公里，改造线路36.2公里,新增配变15台，容量20xxkVA，导线型号：LGJ-120/70/50，更换电杆410基。4、技改预算资金为134万元，改造项目包括改造10kV刀闸61组，对野陈佐512、洪善堡511等5条线路进行改造，改造线路28公里，导线型号：LGJ-120/70/50，更换电杆85基。安装移动视频监控系统4套，安装电脑、网络、UPS电源等设备。

(三)主要工作成绩及经验

1、农网完善取得优异成绩

农网完善工程是由省公司投资1214万元，对我公司电网进行新建与改造，共有110个单项工程。我公司按时圆满完成工作任务。不仅保证了工期，工程质量、施工工艺，物资管理方面也做到了现场应用加剩余物资与订购物资完全相同。我公司的农网完善工程受到了市公司检查组的好评。

2、电网标准化建设工作

标准变台建设工作,按照省公司在农网工程建设中推广应用标准化施工图，我们分别于十、十一、十二月份搭建了七个标准化变台，并通过了省市公司的验收。

3、电网建设

为改善电网现状，提高供电质量与供电可靠性，将郭丹站退运的5000kVA的主变用于鲍墟35kV变电站，更换鲍墟站原有的3150kVA主变。

为改善兑坎庄522线路老化严重、过负荷，我公司新建华盛529、九州527线路供应兑坎庄522线路所带供电区域。利用兑坎庄522线路的主干部分(LGJ-240)分担了城内525线路的供电负荷。

为了支持我县的工业发展与经济建设，为富奥公司新建富奥522线路4.931公里,并将老化严重、过负荷的桑元东514线路退运，新建元南524线路4公里。

根据县委县政府的要求，我公司安装了高蠡公路的路灯。工程共分4段，分别为宇宙加油站到高阳段、百尺段、辛兴段、蠡吾段。共安装513基路灯，安装50kVA单相变压器11台，共计投资236万元。

4、运行管理方面

针对电网结构薄弱，抗事故能力差，设备老化陈旧这一现状，我们着力解决与农业生产和居民生活息息相关的低电压、设备老化、过负荷等问题。制定措施，搜集数据，进行现场勘察、制定计划，从事故率高、过负荷严重、设备老化的线路入手。为配合线路巡检，投资11万元，安装PDA线路设备采集装置55台。为提高供电质量、减少停电范围，提高供电可靠性，投资170万元，新装断路器50台，无功补偿装置40台，改造10kV刀闸150组。投资500万元，改造变台500个，投资150万元进行低压维修。这一系列的措施，在很大程度上提高了电网的抗事故能力，改善了电网的过负荷状况。并使供电可靠性提高到(RS-3)为99.5173%;综合电压合格率为97.98 %。

5、生产MIS工作

为完成生产MIS系统上线工作，利用3个月完成了10kV基础数据的收集与整理、核实等项工作。于十月份上线，我公司组织各供电所人员学习使用与输入基础数据。经过共同努力0.4kV的基础数据也初步收集整理完成。

二、该公司在安全生产工作中采取的措施

(一)20xx年1月份，按照“谁主管，谁负责”的原则，公司与各供电所、各部室;各供电所与三员、三班长及每名职工层层签定了责任状，明确了安全目标，责任到人。

(二)20xx年1月1日-1月5日，我公司组织了对“三种人”及生产单位安全员的培训，培训内容包括：《国家电网公司电业安全工作规程》(电力线路部分、发电厂和变电站部分)、“三票”的填写与使用、现场危险点分析与预控。培训结束后，对“三种人”、安全员进行了资格认证考试，并对全体职工进行了安规考试。

(三)每月都组织召开一次公司安全例会和安全网例会。安全例会上通报、分析公司安全生产情况，贯彻上级安全生产要求，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。安全网例会上通报、分析本单位月度安全生产情况，贯彻上级安全生产要求，总结事故教训，制定有针对性的防范措施。

(四)每月出一期《安全简报》，以上月安全生产总体情况、安全监督工作开展情况、违章处理情况、不安全现象及故障情况、下月安全工作重点以及各单位安全管理典型先进经验等为主要内容，表扬先进，激励后者，激发职工工作热情，推动公司各项工作稳步前进。

(五)根据省、市公司电力设施保护属地化管理工作方案的要求，为达到电力线路保护区内“三无”(无树障、无建筑物、无违章施工作业)标准，为在全社会树立保护电力设施和电能是涉及全社会公共安全和公共利益的思想意识，使广大群众自觉维护电力公共设施和公共利益，为减少农电事故的发生，确保人民群众的生命财产安全和电力企业的合法利益，3月19日，我公司组织了在县城中心广场开展了以 “为了您的生活更加美好自觉保护电力设施安全”为主题的农村安全用电宣传活动，此次宣传共发放各种资料20xx余(册)份，护电宣传作业本4000余册、护电宣传手提袋20xx余份，使广大群众增加了安全用电知识，提高了防范意识和自我保护能力。

(六)按照省市公司《20xx年“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动方案》要求，我公司全面开展了“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动， 3月7日上午由我部组织召开的动员部署启动大会上，李瑞良经理就活动的开展做了动员讲话，会上所有与会人员参与了“关爱生命、杜绝违章、根除隐患”集体签名。在组织实施阶段中已完成隐患自查评估和隐患原因分析，各单位已上报自查中发现的设备类隐患320项、管理类隐患26项，并将隐患逐条建立了隐患档案，已经整改治理。

(七)20xx年3月，我公司调动所有兼职护电员对所有线路进行了一次集中巡视，对发现的线下树障分出轻重缓急，分类登记，并在5、6月份对主网线路的线下树障进行了集中清理。

(八)按照国家电网公司、河北省电力公司两会精神，为推动20xx年安全生产重点工作要求的有效落实，强化安全管理措施，建立安全风险管控常态机制，切实提高公司安全生产水平，于20xx年4月26日-20xx年12月31日起，由我牵头在全公司深入开展了以“抓执行、抓过程、建机制”为主题的“两抓一建”安全风险管控活动。

(九)在6月1日至30日全国第十个“安全生产月”期间，根据省公司《开展农村用电安全“三个一”活动工作方案》的要求，由我部牵头在全公司辖区内集中开展了“入校上一堂用电安全课、送一张用电安全宣传片、开展一轮农业生产临时用电及家用电器的绝缘检测示范活动”农村用电安全活动 (简称农村用电安全“三个一”活动)。6月12日上午由我公司组织在县政府广场开展了“用电安全进农村宣传日”活动， 此次宣传活动以“普及农村安全用电知识，创造农村安全用电环境，保护农村安全用电设施，杜绝农村人身伤亡事故”为宗旨，围绕宣传活动的宗旨设立了两处咨询台，出动了两辆宣传车辆，悬挂条幅，放设宣传气球两个，发放《电力法》1000余本、《电力设施保护条例》1000余本、《农村用电安全规程》《安全用电图画》等资料共计2500张。同时各供电所也在各自辖区内开展了“用电安全进农村”集中宣传活动。

(十)为有效预防暑期，汛期安全生产事故，我公司有针对性地做好防汛准备工作，对易积水的生产区，采取了增设围堰，加高围墙、疏通排雨水管沟，并做好排水机泵、应急防汛器材、物资的准备工作，对露天存放的物资落实相应的防水保护措施，对遇湿易燃物品采取严密防雨淋、防潮措施。

(十一)按照安全工器具试验周期的要求，我公司在20xx年4月份、9月份对各单位到期的验电器、拉闸杆、绝缘靴、绝缘手套等安全工器具进行统一试验，并逐一进行拍照建档，对253个不合格的安全工器具进行了报废封存，坚决杜绝不合格安全工器具流入施工现场，并投资13万余元对各基层单位的安全工器具进行了补充和更换，切实保障了职工在施工过程中的人身安全。

(十二)9月19日-9月22日我公司开展了一次全面的线路设备隐患排查，包括公司所有10KV线路及低压设备(包括用户设备)，从变电站出口开始，逐杆、逐村、逐台区进行全面排查，对排查出的所有隐患拍摄了现场照片，并填写《线路设备隐患排查统计表》。排查完线路设备隐患后在9月24日至9月30日又开展了一次全面的低压线路设备隐患排查，对辖区内所有低压设备(包括用户设备)，进行了逐杆、逐村、逐台区的全面排查，对排查出的所有隐患同样拍摄了现场照片，同时也填写《线路设备隐患排查统计表》。公司设备运行管理部门已根据实际情况，制定出了施工检修计划，截止于12月底，一部分隐患已经治理，其他隐患也已列入工作计划，为电网安全稳定运行奠定了良好的基础。

(十三)为切实加强电力设施保护区内“三违”(违章植树、违章建筑、违章施工作业)的预防和控制，防止因“三违”引发输电线路跳闸事件的发生，有效防范破坏、盗窃电力设施违法犯罪行为，依法维护公司的利益，保障电网的安全运行，按照不同岗位不同职责对电力设施实行属地化管理，对因线下“三违”造成的输电线路跳闸事件，按有管理责任的障碍和事故进行考核。

(十四)我公司大力支持星级供电所的创建工作，安排专人负责星级供电所创建安全管理部分的指导工作，对上报的10个供电所安全工器具等硬件设施进行了统计，不足之处进行了补充。

(十五)按照保定供电公司统一部署，根据国家电网、省公司《关于开展以“走基层、察实情、促安全”为主题的秋季农电安全督查的通知》的相关要求，公司开展了以“走基层、察实情、促安全”为主题的秋季农电安全督查活动，督查时间为11月1日至11月30日，各基层单位对辖区内所有农网施工及检修现场进行自查，对每一个现场、每一个环节、每一项安全措施落实情况进行全面、彻底的检查，不留任何死角，并按照自查内容要求对本单位安全管理情况进行自查，此次活动由公司领导分别带队，包区包片，对公司各类生产作业现场进行突击暗访，并对各供电所自查落实情况进行检查。

(十六)为认真贯彻落实国网、省、市公司“树典型、传经验”和安全风险管控工作要求，强化事故隐患排查治理工作，公司开展了“树典型、传经验”活动，活动从20xx年10月-20xx年3月，在“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动的基础上，将隐患排查治理工作纳入日常工作范畴，通过不断的隐患排查、治理，提高电网运行及安全管理水平，并在工作开展的过程中，提炼好的经验和做法，制定完善的隐患评估和考核办法，促进隐患排查工作的有效开展，将隐患排查治理工作形成常态化机制。

(十七)20xx年12月22日至12月28日，结合安全生产“查隐患、找根源、强管理、保安全”活动的开展，我公司开展一次冬季安全大检查活动，四个安全检查组分别对1、所内部分：安全基础资料、防火、防汛、防盗、安全工器具、施工工具、备品备件库房等;2、辖区设备部分：每所抽取一条10KV线路和1个0.4KV村，主要检查了隐患排查治理情况(对照隐患排查台帐及上报的隐患治理情况报表)、树障清理情况(对照上报的树障情况报表)及线路、设备是否存在重大缺陷隐患。

检查组以铁的纪律、铁的面孔、不循私情，严格遵守检查制度，在检查过程中不走形式，不走过场。以严肃负责的态度进行了检查。各单位对照公司检查组查出的问题，结合20xx年工作，正在制定措施，上报公司批准整改。

关于农村信用体系建设的调查报告

农村信用体系建设是社会主义新农村建设的重要内容，是落实党中央、国务院支农惠农政策，扩大农村信贷投入，实现农业增产、农民增收的重要手段。同时农村信用体系建设是增强农民信用意识、改善农村信用环境和融资环境、提高农村金融服务水平、做好农村金融工作的一项重要基础性工作。近年来，县联社紧紧围绕服务“三农”和县域经济发展的职能定位，大力推广小额农户贷款，开展信用农户评定、信用村镇创建活动，有力的推动了县农村经济发展和农村信用环境的改善。笔者现就县农村信用体系建设情况，做简要的调查和分析。

一、县农村信用体系建设的现状

(一)农村信用体系建设情况。

县位于河北省东北部，地处冀、辽、蒙三省交界处，素有“鸡鸣三省”之说。全境总面积3296平方公里，南北最长77.4公里，东西最宽74公里，海拔高度500米，是个“七山二水一分田”的山区县，是国家扶贫开发重点县，河北省少数民族县、河北省粮食大县，耕地62万亩，辖10镇9乡1个街道办事处、291个行政村11个社区，总人口47.49万。以来，县启动了以“三信”(信用乡镇、信用村、信用户)评定为基础的农村信用体系建设工作，着力打造农村信用工程，优化城乡信用环境，创新金融产品和金融服务。经过努力，目前采集农户信用档案10.9万户，占全县农户总数的99%以上;已对7.1万户进行信用评定，评为“信用户”3.4万户;建设完成6个信用镇(乡)、50个信用村;12月14日“承德市农村信用体系建设工作经验现场推广会议”在农信联社隆重召开，农村信用体系建设取得一定成果。

(二)农村信用体系建设中的主要作法

1.确定总体思路和工作目标

县政府出台《关于加快推进全县社会信用体系建设的意见》，明确了建设农村信用体系的总体思路：以科学发展观为指导，以社会主义新农村建设为契机，以征信系统为载体，以信用评价为手段，以构建激励惩戒机制为重点，加大政府组织推动和农村信用宣传力度，按照“先易后难，稳步推进，改革创新，支农惠农”原则，为全县农户和乡镇企业普遍创建信用档案，积极推进信用户、信用村建设，探索农村信用体系建设和扩大农村信贷支持的有效方式，以此促进海南省农村经济金融的协调发展。总体目标是:力争用3年左右时间，初步形成信用宣传、信息征集、信用评价、信贷支农的农村信用体系框架。总体思路和目标的确立为推动农村信用体系建设奠定了坚实的基础。

2.建立协调联动的工作机制

农村信用体系建设中，建立了政府主导、央行推动、农信落实、社会参与的协调联动工作机制。成立由联社主任为组长，各信用社主任、信贷人员为成员的农村信用体系建设实施小组，统一组织领导和协调农村信用体系建设工作，负责信用乡(镇)、信用村、信用户的创建和具体实施。创新信贷产品，增加农村信贷投入;制定具体配套支持政策，主动运用评价结果，出台激励惩戒措施;依据农户基本状况、自有资产、诚信记录、经营能力及项目等情况逐户建档，并建立数据质量责任制和数据定期更新机制。积极推广应用农户信用信息数据库和农户信贷评分系统，创新农户信贷管理体制，主动打造新型信贷业务管理流程。

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