下岗创业有什么扶持政策精选20篇

今年以来，通过全县各有关部门的共同努力，全民创业工作取得了新的成绩，创业户数量、质量和规模逐步提高。现将全民创业工作进展情况通报如下：

一、全民创业开展情况

全县1—6月份新增创业户829个，其中新上小企业133家，预计年底新增创业户将超过1300个。

主要呈现以下特点：一是新上小企业中，双塔镇新上标准件、煤矿支护产品、玛钢铸件等企业数量较多，玛钢铸造已悄然成为当地一项新兴产业。二是经营规模不断扩大，涌现出了一批有一定规模的创业户。新上小企业中，投资100万以上的有74家，占新上小企业总数的56%;。四是受永年轧钢厂大规模外迁带动，5-6月份新建约50余家轧钢厂，多分布在曹庄乡、店上乡、双塔镇、小寨镇。

二、主要措施

1、广泛宣传，增强全民创业意识。定期开展了全民创业项目推介会3次，涉及餐饮、服饰、娱乐等行业的20多个投资小、见效快、风险小的投资项目。在各乡镇主要街道建立了14条“创业文化宣传一条街”，利用标语、漫画等形式营销浓厚创业氛围。依托鸡泽县政府公众信息网，设立全民创业栏目，宣传全民创业

新动态、政策法规、创业典型等内容，有力拓宽了全民创业宣传范围。

2、积极运作，解决全民融资难题。为解决创业者创业资金难题，县创业办联合县邮政贮蓄银行开展短期小额贷款业务，共接待贷款咨询80多人次，已为150多个创业者提供贷款780余万元。

3、优化环境，为全民创业保驾护航。以作风建设年为契机，联合大督察办公室、广播局开展“新闻督访”活动，深入项目实地查看创业情况，了解创业中存在问题并按时解决，大力查处一些不作为、乱作为，严重影响全民创业发展的行为;严格落实首问负责制、一次告知制等各项制度，为创业者提供快捷的服务。

4、完善制度，积极帮扶全民创业。深入开展了县直单位包村活动，督促协调各县直单位利用自身优势，积极帮扶包村全民创业工作开展，制定了《关于进一步加强县直部门包村帮扶创业的通知》、《鸡泽县全民创业考核办法》等制度，为全民创业工作开展提供政策支持;定期开展全民创业调度会，协调研究解决影响全民创业的重点问题，为全民创业顺利开展开山铺路。

三、存在问题

1、创业氛围、意识仍需加强和提高。虽然有关部门在全民创业宣传方面下了功夫，然而目前看来我县全民创业热潮仍不高

高涨，主要表现为：一是创企业的能人不多。新上小企业管理方式粗放，真正想把企业做大做强的业主寥寥无几，真正对自己企业发展有战略眼光的人又少之又少。二是创家业的百姓不多。群众经商意识淡薄，缺乏投资意识和大胆创业精神，很多群众还是习惯把钱存到银行，而不是拿出来投资创业，生怕有风险会赔钱，不如存着将来盖新房，留着给子女结婚用。三是创事业的干部不多。大部分干部习惯坐在机关里端着铁饭碗，过着“一杯茶、一根烟、一张报纸读半天”的机关安逸生活。同时，部分村街干部受待遇低影响，工作积极性不高，带领群众创业，发展民营经济主动性不强。

2、群众创业底气不够足，创业不知所措。主要表现为：一是缺资金。虽然我县已采取了一系列金融扶持政策，但贷款难仍是许多创业者面临的主要问题，由于我县只有农行、信用联社和邮政储蓄银行，导致融资渠道不畅，农行、信用联社门口高，很多群众不符合放款条件，邮政储蓄银行贷款数量有限，有时很难满足创业需求。二是缺技术。相当一部分群众对市场和专业技术知识掌握得不多，不了解市场行情，缺乏创业技能和本领。创业技能和本领不足。

3、有些创业存在盲目性、难以长久。有群众看到别人干什么发了财就马上跟风，不做详细市场调查，不估计市场风险，导致轰轰烈烈开戏，凄凄凉凉收场，甚至违法乱纪。今后要进一步

加强对群众创业知识、创业技巧、创业政策等方面宣传培训，让创业群众有备而战。

四、下一步工作措施

1、强化宣传，营造浓厚氛围。在各乡镇开展“全民创业集中宣传月”“全民创业成果展”等活动，继续在各村主要街道开辟创业文化宣传一条街，新设臵全民创业信息栏，图文并茂地宣传全民创业成功典型、创业动态，拓宽群众创业视野，增强创业信心。每季度组织召开创业经验交流座谈会、创业知识讲座等活动，邀请劳动保障、税务、工商、银行等部门人员，为创业者提供个性化、专业化指导和服务，提升创业者的创业能力和水平。通过向全社会征集一批投资少、见效快、风险小、前景好的中小项目和劳动密集型项目，并对征集的项目进行评估论证，编辑《鸡泽县创业项目指南》宣传手册，开展项目推介活动等工作举措，推进创业项目库建设。开展每年一次的县“创业先锋”评选活动。各乡镇把在当地有一定的示范带动性、形成一定的规模、经济效益和社会效益显著的创业典型推荐申报，县全民创业领导小组组织考核评选，每年评选出5名，予以表彰和奖励，在全社会大力营造崇尚创业、褒奖创业的舆论环境。

2、逐步完善制度，加大扶持力度。研究制定《鸡泽县关于进一步加快全民创业发展的若干规定》，拿出降低门槛、减少收费、简化办事程序、提高办事效率的具体工作措施，大力营造更

加宽松稳定的发展环境，同时，编制《全民创业优惠政策汇编》，使全民创业优惠政策深入人心。在实行原县直单位包村制度基础上，细化为县直单位分包重点户制度，督查时，查户不查村。每村确定5个以上有创业愿望的群众，乡镇汇总后报创业办建立帮扶台账。各单位要发挥职能优势，年底前帮扶所包户创业成功。

3、探索新型贷款制度，破解融资难。由于邮政储蓄银行农户联保小额贷款业务只针对已从事创业且有一定规模的创业户，对于有创业项目而缺乏启动资金的群众还起不到支持作用。为此，探索建立乡镇担保小额贷款制度，由乡镇拿出一定资金存到县邮政储蓄银行指定账户，按照合适的放大比例，采取三户联保的方式，为有创业项目但缺乏启动资金的群众担保发放不超过2万元的小额贷款。同时，协调金融部门积极研发推出适合创业企业的金融产品，组织开展政银企对接活动，加快信用担保体系建设等途径来优化全民创业的融资环境。

4、健全服务体系，优化创业环境。加强创业服务体系建设，完善服务功能，实现县乡联网，资源共享。依托创业办和各职能部门，为创业者提供创业咨询、开业指导、项目推介等服务，积极组织开展政策咨询、管理咨询、法律维权等活动，增强创业底气。以作风建设年为契机，不断优化创业环境，凡是职能部门进创业户进行检查、收费、罚款等必须报县优化办批准，凭优化办“批准通知书”方可进行，否则，创业户有权拒绝。检查时，坚持只纠正不罚款，对破坏创业现场、查扣创业物资的行为，作为

破坏创业环境的反面典型全县通报。

5、利用创业基地平台，孵化创业主体。继续发挥我县三大产业创业园“摇篮”作用，不断完善创业园各项服务和政策，强化园区功能，积极吸引创业者入驻园区，大力扶持创业者，催生小企业，使创业主体数量和质量不断提升。

现代化建设时期就需要现代化建设人才，我们这代是社会建设的接班者，但同时有更多的声音在对我们提出质疑。我认为凡事要以身作则，不管几零后，都是一样的。不论别人怎么评价关键是自己要做些有意义的事情让人刮目相看，自古都是如此，与时代无关。时势造英雄，什么样的社会需要什么样的人才，当代大学生需要具备的不仅仅是爱国热情，还要具备现代建设需要的各种素质。

善于把握学习机会，有时间的人不能成功，挤时间的人才能成功。有学习才有选择权，没有知识，要有常识，没有常识，走进教室。不是社会发展太快，是我们思维反应太慢，为什么我们思维太慢，是我们没有跟上学习。一个人不学习，就会与社会脱节，跟不上时代步伐，人活在21世纪，思想在20世纪，究竟学什么?不是只学会打工的技术，而是要学创业的本领。

控制脾气，能忍则忍。古人说：小不忍要乱大谋。脾气来了，福气走了。心理学家总结四种情商的结局：

1)有能力有脾气的人–怀才不遇

2)有能力没脾气的人–春风得意

3)没能力有脾气的人–一事无成

4)没能力没脾气的人–贵人相助

与他人合作，善于利用团队。适当的时候，懂得利用巨人的肩膀，21世纪是英雄退位团队进位的时代，抱团打天下已是趋势，谁拥有人群，谁拥有市场，

玻璃心，心理脆弱容易受伤害的人难成大事。面对社会的压力，没有一定心理承受能力，很快会被淘汰。百折不挠千锤百炼是中国人发明的词。

对新生事物反应敏锐，眼光长远，观念更新。任何一个新生事物的诞生都与巨大的商机挂钩。任何一个新生事物的诞生，又都在一片反对怀疑拒绝中悄然来临。21世纪的新生事物一定和趋势有关，但趋势不是用眼睛看的，是要用眼光来判断的。谁抓住趋势谁就抓住了未来。

政府扶持资金申请报告范文

申请政府项目扶持资金报告格式范文

1(单位名称)关于申请(资金用途)

2资金的报告上级单位名称

3因申请资金元用途

4兹望批准为盼

5特此报告

6单位名称

7年月日

申请资金请示报告范文一：

县人民政府：

在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。

按照批准的人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313.85万元，共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置(已委托国土供应中心)尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。

以上请示可否，请批示。

日期

申请资金请示报告范文二：

**镇人民政府

关于扩建敬老院申请资金的报告

**县民政局：

我镇现有五保老人234人，在敬老院集中供养的31人，分散供养的还有203人，按上级民政部门的要求，XX年敬老院建设集中供养的老人要达到80%以上，还有160多名老人需入住敬老院。原有敬老院现有院舍已住满，需进行扩建。经镇党委政府研究决定在原敬老院基础上新建院宿舍80间(另加配套设施)，共需要资120万元。镇政府筹资40万元，另80万元需要上级民政及财政部门帮助解决。

**镇人民政府

XX年4月10日

申请资金请示报告范文三：

区建管局：

**年城管监察大队认真贯彻区政府和建管局的指示，在做好城管监察工作的同时，认真做好了拆除山拆除违章建筑，整治报刊摊亭，清理卫生死角，山林防火等项工作，配合做好了省建设规划会议、青博会、家电博览会、海洋节、文明城市复查、全国十六家新闻媒体采访、文明社区验收、建设部人居环境奖验收等项工作。为保证这些检查、会议、活动期间的城市环境，大队全体队员基本上放弃了节假日、公休日的休息，夏季夜间睡眠也难以保证，今年的加班加点比任何一年都多。经统计，如果按白天加班每人每日补贴20元，夜间补贴10元计算，需资金167800元。另外，下半年队员每月每人120元的考核奖因资金缺乏也未能兑现：193人×120元×6个月=138960元，以上两项缺口经费306760元。由于大队资金紧张，实在难以支付以上费用，为了调动全体队员的积极性，继续做好新年度的工作，特请求建管局给予资金援助30万元，对以上缺口进行兑现。

当否，请批示。

在大学中一直被诟病的就是大学茶餐厅的饮食问题，大学的饮食质量不高已成为公认的问题，仅仅是满足了学生们的温饱问题，而质量却远远没有达到学生们的要求。部分大学的饮食状况令人担忧，甚至有的大学茶餐厅出现了集体中毒事件。

本企划就是根据这一点，为了保障大学生的饮食安全，提高大学生的饮食质量，成立大学饮食联盟，旨在为高校大学生提供价格低廉安全高质并富有特色的食品，并且同时为各高校提供一定的勤工助学岗位，帮助贫困生更好的完成学业。

创业机构设置：

大学饮食联盟为总部，在高校通过考核招收大学毕业生并且签订一年工作合同培训后在所在高校设立高校饮食分部。

大学饮食联盟在各地适当选址建立蔬菜种植基地，水果种植基地以及牲畜养殖场，建立配送车队，为各高校分部统一生产配送蔬菜水果等食品原料。并且和农业研究机构合作通过高科技不断提高所生产原料的质量，降低成本。

大学饮食联盟总部设立管理培训部门，各高校饮食分部在所在高校选择招收大四非考研大学生为管理人员，并送培训部门培训。

大学饮食联盟从厨师培训学校招收厨师进行适当培训后送各高校饮食分部担任厨师，同时各高校饮食分部自行招收学生或者社会下岗人员作为窗口服务员。

大学饮食联盟总部不定时到各高校进行质量抽查，保证大学饮食联盟提供服务保质保量。

创业细节：

1.大学饮食联盟的经因范围是特色食品，如鲁菜，川菜，粤菜等以及地方名吃，并且进行学生生源地调查，根据高校地理位置适当调整各菜系以及地方名吃的搭配，使来自不同地方的学生都能吃到适合自己口味的饭菜。

2.大学饮食联盟的经营理念是一切为了大学生吃的更好。

3.大学饮食联盟以提供助学岗位，交纳一定茶餐厅租金为条件同各高校进行洽谈，为大学饮食联盟的发展壮大铺平道路。食品原料由大学饮食联盟负责统一生产配送，在降低食品原料成本的同时保证食品原料的高质安全。

4.大学饮食联盟招收的管理人员为本校大四非考研学生，让深受大学饮食质量低下之苦的大学生监督员工的工作，切实保证大学饮食联盟所提供食品的安全与质量。

1、独出心裁追求天时地利：在别人想不到或还未想到的地方下功夫。——藤田田

2、真正要想一个公司治理成功，是要真正解决企业的各个利益阶层都能共享、受益和认同的文化内涵问题。——黄怒波

3、最大是一个结果，不是原因。不是因为你要做最大就会成为最大，而是我要做最好最后自然发展为最大。——冯仑

4、创业要找最合适的人，不一定要找最成功的人。——马云

5、给自己留了后路，相当于是劝自己不要全力以赴。——王石

6、对所有创业者来说，永远告诉自己一句话：从创业得第一天起，你每天要面对的是困难和失败，而不是成功。我最困难的时候还没有到，但有一天一定会到。——马云

7、我觉得真的是不缺钱，想法也满天都是。中国缺的是有一个想法，并且能够持之以恒把这个想法不断坚持做下去的人。——马云

8、工作上的执著实际上是人的一种意志。——张近东

9、想赢两三个回合，赢三年五年，有点智商就行;要想一辈子赢，没有德商绝对不行。——牛根生

10、我认为做企业要有这些素质，特别在中国市场上，那就是：诗人的想像力，科学家的敏锐，哲学家的头脑，战略家的本领。——宗庆后

11、我现在觉得，像李彦宏那样坚持独立发展是正确的。——周鸿祎

12、当一个新生事物出现，只有5%的人知道时赶紧做，这就是机会，做早就是先机;当有50%的人知道时，你做个消费者就行了;当超过50%时，你看都不用去看了!——李嘉诚

13、身体是__的本钱，但对我们这些男人们，__才是身体的本钱!你的企业你的事业停步了，你还有什么本钱!——冯仑

14、企业领导者的主要任务不是去发现人才，而是去建立一个可以出人才的机制。——张瑞敏

15、要敢于面对自己的缺点，不断改进才能不断提升。——郭广昌

16、思路决定出路，布局决定结局。——牛根生

17、做企业没有奇迹而言的，凡是创造奇迹的，一定会被超过。企业不能跳跃，就一定是(循着)一个规律，一步一个脚印地走。——王石

18、今天起，强迫自己天天想一个创意，你将不难发现到处都有赚钱的机会。——马明西利比亚克

19、创业是非常艰苦的，而且需要一个渐进的过程，真正开始自己创业本身就是一种磨练的开始。——景新海

20、人的一生总会面临很多机遇，但机遇是有代价的。有没有勇气迈出第一步，往往是人生的分水岭。——丁磊

同道们：

十八岁，是一个放飞盼望的多彩节令，今天，站在人生旅途新的起跑线上，面对国旗庄严宣誓，标记着从此将全面享有宪法所赋予的国民权力，独立承当起对国家、社会应尽的义务和任务。朋友们，发奋吧!让我们立志做一个自强自信的时期青年!由于，在这片热土上，开辟发展的重任终将落在我们肩上，我们将责无旁贷的要在这世代生息的土地上各施所长，并把她建设得更加繁华富强。

在这个肃穆的时刻，我们心潮磅礴，思接千载。我们生于斯擅长斯，且不说澄海人文蔚秀，向称“滨海邹鲁”，也不用说澄海人心灵手巧，“种田如绣花”，更不必提“食粮产量甲全国”名称与全国第一个“吨谷县”的“当年勇”，今天，我们要说的是，自强不息、艰苦创业从来是我们前辈的优秀传统。想当初，潮汕先民飘洋过海，异国创业，饱经风霜之后首创了潮人海外新天地，培养了一批旅侨民领、企业家和著名人士，留下了“有潮水的处所就有潮人”的美传，留下了“团结、拼搏、拓展、翻新、奉献”的红头船精神鼓励着跨世纪的青年一代。

作为跨世纪的澄海青年，我们首先要建立准确的人生观，少年当立志、儿女当自强，要立志投身到当前经济建设的大潮中，将青春热血贡献给社会主义古代化建设。

此外，我们还要继续敢于偿试的实践精神。远的不说，最好的例证就在我们身边：突起于上世纪八十年代的澄海玩具工艺礼操行业，起步初期，澄海并不珠江三角洲的地缘上风，资金、技巧、外销渠道也并不畅通，但正是靠这样一股敢干敢闯、自强不息的精神，很多人从一万多少千元逐步积聚，厂房应用旧屋竹棚，装备从土到洋，一步一个足迹闯出一条坎坷不平，经由二十多年的转动发展与积累，才有了今天的“中国玩具礼品城”的声誉称号;澄海人恰是靠着这样一股艰苦奋斗、自强不息的精神，创下了--年澄海的海内出产总值92。45亿元，增长9。2%，产业总产值229亿元，增加10。31%，农业总产值27。8亿元，增长6。39%的好成就。

我们欣赏“人恒自助，而后天佑之”的人生，观赏“天行健、正人以发奋图强”的大气，咱们深信，靠着这自强不息的拼搏精力，以经济建设为核心，切实增强社会主义政治文明跟精神文化建设的今天，青年一代必将更有作为!韩江春潮涌，健儿逐浪高，在“走正道、树信誉、兴品牌、强实业”的理念带动下，在全区402平方公里的土地上，商机涌动，正掀起新一轮创业浪潮。振兴澄海经济，我们正面临着更大、更有利的发展机会!

青年朋友们，今天，从我们宣誓成人的这一刻起，我们要明白本人肩护的历史重担，动摇高尚的政治信心，控制现代迷信文明常识，熏陶高善的思惟道德情操，更深刻地懂得社会、更自动地参加实践，自强自负，努力把个人寻求融汇到建设有中国特点的社会主义的伟大实际中去!

青年友人们!今天，我们欢聚一堂，来日，我们兴许要为求学、为工作而分道扬镳。不论你身在何处，请记住这个自强不息、艰难创业的精良传统，为中华民族伟大的振兴奉献自已的青春和聪慧才智，为建设强盛、民破、文明的二十一世纪的社会主义国度而尽力斗争!

谢谢大家

第一章:前言

茶餐厅是一种起源于香港地区的快餐饮食文化，是西式餐饮的中国化。

我们的茶餐厅将在特色小吃和广式茶餐厅的带动下，注重文化信息的交融和休闲放松的氛围，茶饮和餐食作为休闲的辅助功能，用以向消费者营造一个温馨、和谐和宽松的气氛，在消费者工作和学习之余，陶冶心情、享受生活、沟通信息，是情侣幽会、商务洽谈、娱乐休闲、同学聚会等多项功能于一体的休闲场所。

休闲茶餐厅更是文化传播中心，我们将着力打造茶餐厅在构造上的精神内涵，结合合理的营运管理，在保证营业利润的前提下，突出茶餐厅的精神品牌，做到更为时尚化，更具品质，更有品位。

而这将是我们面对激烈的市场竞争作出我们自己品牌的关键所在。

舟山东路位于城市学院的南校区南门外，是城市学院学生日常消费和休闲很集中的地点。

据调查，在校大学生的消费以衣、食、行等生活基本消费为主，而用在吃饭上的消费更是占了主要比例，约占月消费的70%左右。

所以餐饮业是比较有市场前景的创业选择。

项目市场地设舟山东路，周边各色小吃和餐饮业比较多，竞争会相当激烈。

但是经过分析，我们认为，就目前舟山东路的情况来说，餐饮类产业的市场依然没有饱和，有很大的发展空间。

第二章:公司概况

公司宗旨

本公司旨在通过我们的服务，充分彰显休闲和娱乐的主题，为城市学院在校大学生提供一个集餐饮和休闲于一体的消费场所。

在未来的经营中，我们会努力将休闲茶餐厅打造成为城市学院学生在学习工作之余，休闲、娱乐、饮食、聚会等活动的首选地点。

我们将始终坚持不懈地做好“休闲”的特色，突出我们鲜明的个性化，在餐饮业做出我们自己的品牌。

同时，我们坚守诚信为本的信念，在研发、销售和管理领域做到信誉第一，顾客至上。

以质量求生存，以信誉求发展。

在餐饮业的竞争中，我们会密切关注市场动向，积极开发个性化产品，以对消费者体贴入微的服务，安全卫生的食品制作，合理的价位和整洁温馨的环境实现我们的目标。

在我们策划的实施过程中，我们将综合考虑消费者、股东、公司员工和供货厂商等个方面的利益，尽我们的努力，争取做到各方利益的化。

公司简介

Enjoypart公司成立于20__年11月，业务范围涉及餐点和饮品以及为大家提供日常的休闲娱乐，打发课余时间的场所。

本公司的法定名称是Enjoypart，法定地址在舟山东路。

本公司是一个合伙制公司，主要办事机构是位于舟山东路上的我们的实体店铺。

管理队伍简介

Enjoypart公司由四人合资组成。

管理团队成员分别是__，___、__和___。

四人均为广告和会展管理系在校大学生，对于本项目的目标市场，即大学生群体的消费取向和需求有切身的体会。

同时，所学专业为本项目的宣传推广和内部管理提供了较强的理论知识基础。

其中三人为学生会相关部门的骨干成员，具有较强的对外交际能力、对内的管理能力、深厚的人脉基础和实践操作能力。

具体人员分配

__女，物资采购，菜式搭配。

她有较丰富的市场经验和食品制作的相关经验。

_____女，财务。

她耐心仔细，并且具有较强的财务管理能力。

___男，销售。

主要负责舟山东路实体店内的销售工作及相关服务。

他具有良好的沟通与服务能力和认真热情的服务态度。

___男，宣传策划与推广。

他具有良好的人际关系和较强的宣策能力

第三章:产品与服务

产品定位

以休闲娱乐和餐饮为主的中低档餐厅。

产品服务特征

本店的特色餐饮和独有的休闲娱乐功能是主要的服务内容。

本店将在特色小吃和广式茶餐厅模式的带动下，让消费者在工作和学习之余有一个轻松和休闲的地方小息和解决餐饮问题。

休闲茶餐厅以餐点和茶饮为主要供应的实体商品。

餐食包括中西餐、特色小吃和甜品等，饮品主要包括咖啡、奶茶、果汁和沙冰等，产品品种多样，口味独特。

店中另提供书刊阅读、饮茶闲谈、桌游、无线上网等区域和功能，以满足消费者更多的需求，在一个舒适、安逸的氛围下享受就餐、阅读和游戏的乐趣。

1、产品优势

和市场上同类的产品和服务相比，我公司的产品具有以下的优势:

优势一:成本优势。

我们的成本比竞争对手低，这是因为我们有直接的原材料进货渠道，避免了原料在多次转手交易中的价格提升。

我们对影响食品成本较大的重要原料制定了采购规格标准，即对应采购的原料，无论从形状，色泽，等级、包装要求等诸方面都加以严格的规定。

我们认真做好存货的周转工作，严格控制原料在库存方面的成本。

优势二:质量优势。

我们具有一个安全和稳定的进货渠道，首先从原材料的选择上把好产品的第一关。

我们具有专业的品质控制和质量改进的能力，同时制定了严格的厨师和服务人员的行为规范，保证了食品的安全、美观及美味。

我们有良好的服务意识，并且坚持顾客为本的理念，保证了优质的服务质量。

优势三:组织管理优势。

本项目管理团队成员均为会展管理专业在校大学生，具备一定的专业管理知识和能力。

优势四:意识优势。

本商业团队成员的大学在校学生身份完全符合本项目的目标市场--在校大学生，可以最直接的、限度的了解到目标受众的需求和目标市场的动态。

优势五:个性优势。

本项目不同于普通的茶餐厅，也有别于一般的休闲性场所。

休闲茶餐厅将餐饮和休闲结合起来，既能满足消费者一般的就餐要求，另一方面也为消费者提供了一个温馨舒适的休闲环境。

这个是本项目的最重要的特点，是作出自己品牌的关键性要素。

切入产品和服务

本项目在实施的初期，将以餐饮为主，休闲为辅的方式进入市场。

在市场成熟期后，将全面贯彻休闲茶餐厅的内涵，转为以休闲为主，餐饮为辅的经营方式。

由于本项目在舟山东路还是属于比较新颖的商业模式，在进入市场的初期，会在一定程度上造成消费者的陌生感和不认同感，所以我们在初期选择一个对于消费者比较熟悉的经营方式，即主营餐饮类产品打开市场。

我们的这种销售策略有利于消除消费者心理上的距离感，一定程度上为进入市场减少了阻力。

但是，这种经营策略在实施过程中，如果力度把握不当，会对本项目的特点的突出造成消极的影响。

另外，在经营策略中的转型期要注意转变的适度，否则会背离已拥有的客户群的消费习惯，造成市场成熟期现有客户的丧失。

产品资源

(1)、提供产品与服务情况:

餐食供应:以中西餐为主食，提供多种类、多口味、多形式的餐点，适应大众口味，接受度较高，是迎合消费者需求的首要产品。

另外，具备各色甜点小吃，风味独特，成为本点餐食多样化的保证。

饮料供应:咖啡，奶茶，果汁，沙冰和其他不含酒精饮料。

书刊阅览:各类期刊，报纸杂志，动漫类书籍和各类流行文学。

其他休闲娱乐方式:无线网络连接点，桌游。

(2)、原料供应情况:

原料采购:原料采购是餐饮经营的重要环节，也成为在实际经营中餐饮企业食品原料成本控制的首要环节。

采购的关键是建立、健全采购制度，明确采购标准，以标准规定采购的要求，严格监督。

鉴于食品原料种类繁多，季节性强，品质差异较大，所以采购方面我们严格依据以下标准:

1、保证采购质量优良

2、采购价格合理

3、依据人群，季节等条件控制采购数量

4、与供应商形成长久良好的合作关系

对供应商的要求:我们茶餐厅以餐点，茶饮为主要供应商品。

主要合作对象的是食材、饮品供应商，在原料，价格，品质，服务上对供应商有着较高的要求。

要求如下:

1、供应商为国家颁布营业执照的正规商家，拥有3年以上的经营经历。

2、严格按《采购清单》内容进行原料供应，供方保证原料来源及品质。

3、根据需、供双方的协议而制定采购单价。

原料结算采取月结方式，单价一经确认，原则上不变的。

只有在生产此种产品的制造成本上浮或下跌5%以上，影响到本合约所订的采购业务而导致需方或供方希望修订采购单价时，双方需协商单价修订及实施日期事项。

4、正常订货，需方按照所制定的“正常采购周期”以书面形式向供方订货，紧急订货时则按“紧急采购周期”执行。

5.双方严格按《供应商合作协议》内容进行合作。

未来发展

舟山东路周围有多所大学，在该区域已经开设了多家餐厅，但是都是以普通餐厅营业模式为主。

我们公司根据市场现状，分析了大学生对课余时间的安排和现有需求，针对消费者对就餐环境的挑剔和课余休闲的特点，在该地开设了独具特色的休闲式茶餐厅，将会吸引大量的消费者。

我们针对市场环境，制定了合理有效的市场策略，努力顺利的进入市场，并以独特的经营方式快速的发展壮大起来，在项目的成长期内做好宣传推广，在两个月内争取到一个成熟的市场，拥有自己稳固的消费群体。

同时，我们将利用在舟山东路的经营经验，努力做出自己的品牌，在一年内走出舟山东路的经营范围，拓展出更为广阔的市场。

一、 企业概况

主要经营范围：

本店位于大学聚集中心地段，主要针对的客户群是大学生、教师、以及打工人员。经营面积约为100平米左右。主要提供早餐、午餐、晚餐以及休闲餐饮等。早餐以我们江苏小吃为主打特色。品种多，口味全，营养丰，使就餐者有更多的选择。午餐和晚餐则有我国各种口味菜式。而休闲餐饮又提供各种冷饮，如果汁、薄冰、冰粥、刨冰、冰豆甜汤、冰冻咖啡、水果拼盘等。我们餐厅采用自助快餐的方式，使顾客有更轻松的就餐环境与更多的选择空间。

企业类型：

□生产制造

□传统产业

□零售 □其他 □批发 √服务 □农业 □新型产业

二、创业计划作者的个人情况

以往的相关经验(包括时间)：

虽然我之前没有开过餐馆，但我平常很喜欢做菜,还喜欢看一些做菜之类的书,所以我对经营餐馆很有信心。我还有做前期的大量的资料查阅，基本上了解要开一个餐馆的基本情况。而且我打算到我一个经营饭店的亲戚店里去学习一段时间，去了解整个运作的过程，这对以后的经营会很有帮助。而且我在某公司上过班，在一些为人处事方面也学到了一些东西，我想一定有用的。

教育背景，所学习的相关课程(包括时间)：

1、现在正在读工业工程专业课程

2、20__年我参加过SYB师资培训班

三、市场评估

目标顾客描述：

主要客户群是针对学生，老师的，但是学生中信息传递的速度与广度是很大的，所以宣传上可不用费太大的力度，只需进行传单或多媒体(如：音响)等形式的简单广告即可添加我餐馆的知名度。

市场容量或本企业预计市场占有率：

我们学校的人口大概有2-3万左右。我们店位于学校最密集的地区。我们学校大概有90%左右的学生会吃早餐，午餐，晚餐。所以我们家的店发展的余地很大啊。

市场容量的变化趋势：

市场不是一成不变的，随着人民对健康饮食的越来越注重，再就是我们的环境舒适、卫生。学校餐饮市场前景会更广阔，容量以后应更大。

竞争对手的主要优势：

本餐厅经营解决了学校食堂饭菜口味单一等问题，也无流动小摊卫生没有保证的担忧，并且与食堂同样方便快捷，节约时间。

竞争对手的主要劣势：

刚起步，快餐店的规模较小，如就餐的人力资源、服务项目等都比较有限。而校区内外的竞争也是比较激烈的，因此还存在着不小的劣势。另一方面，因为学校假期是固定的，寒暑假期间的客源会骤降，而寒假期间会比暑期更少，这将会是一个比较难以解决的问题。

本企业相对于竞争对手的主要优势：

我们的市场调查与分析，本店产品的市场需求是存在的，并具有一定的竞争力。而本人正是学生——这个最大客户群中的一员，所以更能了解顾客需要什么样的产品和服务，从这些方面来看，是应该是很有机会挤入该餐饮市场的。

本企业相对于竞争对手的主要劣势：

成本与利润也是直接挂钩的，盈利的多少则又是能否在竞争中生存下去的一大决定因素。再者，各地风俗与饮食习惯的不同，又产生了另一个问题，即是否大多数顾客都能对产品认可或满意呢，这也是需要接受考验的。

四、市场营销计划

1. 产品

2. 价格

3. 地点 (1) 选址细节：

(2) 选择该地址的主要原因：

餐馆选在学校宿舍区，是因为该区学生比较多，学生回宿舍肯定要吃饭的啊。所以不会出现明显淡季与旺季之分。

(3) 销售方式(选择一项并打√)

将把产品或服务销售或提供给：√最终消费者 □零售商 □批发商

(4) 选择该销售方式的原因：

餐饮业就是直接面对顾客的行业

4. 促销

五、企业组织结构

企业将登记注册成：

√个体工商户 □有限责任公司

□个人独资企业 □其他

□合伙企业

拟议的企业名称：

企业的员工(请附企业组织结构图和员工工作描述书)：

职务 月薪

业主或经理 ：

企业将获得的营业执照、许可证：

企业的法律责任(保险、员工的薪酬、纳税)

合伙(合作)人与合伙(合作)协议：

六、固定资产

1. 工具和设备

根据预测的销售量，假设达到100%的生产能力，企业需要购买以下设备：

2. 交通工具

根据交通及营销活动的需要，拟购置以下交通工具：

3. 办公家具和设备

办公室需要以下设备：

4. 固定资产和折旧概要

七、流动资金(月)

1. 原材料和包装

2. 其他经营费用(不包括折旧费和贷款利息)

八、销售收入预测(12个月)

九、销售和成本计划

十、现金流量计划

大学生创业先进事迹范文

以下是小编为大家收集的事迹材料，仅供参考!

大学生创业先进事迹(一)

是xx大学旅游学院08级艺术学院的学生，在校学习期间品学兼优：XX年9月-XX年6月连续三年获校级“三好学生”，XX年9月获“优秀标兵”称号，XX年12月获演讲比赛三等奖，XX年获“优秀文明大学生”称号，XX年-XX年获两次励志奖学金。同时，她也是大学生创业的先进楷模。

在入学前，于XX年6月25日—9月1日在深圳绣友雅舍十字绣有限公司山东分公司车间工作;XX年1月至XX年2月寒假期间从事销售业务员工作。

XX年9月新生入学，第一次来她，学生先进个人事迹材料范文偶然发现了十字绣在东北三省的商机。在没有资金的情况下自己先是从摆地摊开始，一是来宣传自己的产品，二是来积攒自己的创业基金。她曾一天打多份钟点工：学习之余在学校餐厅打过工;每天在课余时间去洗碗;为一些公司发过传单;在超市里当过服务员;当过中小学生家教;当过柜台销售员;卖过家具、服装，当过导游等。XX年底，她把通过打散工和摆摊赚的钱在黑水路开了一家十字绣店面，同时被十字绣公司确认为xx地区的代理商，经营了一年多的时间，她就有了18万元左右的盈利。XX年4月因家中变故只好将店面出兑，所有的资金也都汇到了家里，第一次的创业就这样结束了，她又开始了利用课余时间打散工和摆地摊的生活。

XX年7月25日至XX年9月5日、XX年1月至XX年2月，小学生学习雷锋先进事迹她在深圳绣友雅舍十字绣有限公司担任销售组长并从事外销工作，管理浙江、上海、江苏等八省的销售货单。XX年10月5日至今，负责东北三省十字绣货源和货商的沟通及货品外销;XX年3月，她又选定了吉林大路的亚泰超市来做十字绣和数字油画。数字油画是十字绣的后继产品，其使用群体也是男女老少皆宜，只要认识数字和颜色的人都可以画得很好，都可以成为大画家。因此油画一经推出销量较好，偕同十字绣收益较明显。现在两个店面的收益都比较稳定，发展的前景较好。

大学生创业先进事迹(二)

，男，职校xx届毕业生，现为xx有限公司总经理。他从一个普通的农村小伙子、一个中等职业学校的学生，以坚强的毅力，通过十余年的奋斗，成为一个小有名气企业家，为自己打下一片小天地，为社会的经济发展做出了积极的贡献，这些“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。

一、学习刻苦、拼搏向上

xx年11月，出生于xx镇一个普通农民家庭，优秀小学生先进事迹报告生活的艰辛磨练了他坚强的意志，更造就了他勤劳刻苦、拼搏向上的品性。

xx年9月考上职校，就读电子电脑专业。在校期间，他对各门专业课程充满浓厚的兴趣，在学习上善于总结经验，不断改进学习方法、理论与实践相结合。通过不懈努力，取得了优异的成绩。古人云：“工欲善其事，必先利其器。”他一直都很清楚作为一名中职生，唯一的出路就是好好学习，掌握好技能，才能在社会上有立足之地。从接触电脑这门实用性很强的课程开始，他就觉得只有理论联系实践，才能真正的掌握这项技能，学以致用。在校三年他一直担任班长，学生会生活部长，多次被评为xx市优秀学生干部，xx市三好学生，因表现优秀，被吸收为中共党员。这给了他一份责任感和一股学习的动力，既锻炼了自己的管理组织能力，又激励他苦学知识，追求上进。学生个人先进事迹每遇到学习上的困难，他都会及时地向老师请教，也愿意在学习上帮助更多的同学解决困难，共同进步。所以他和老师们建立了深厚的师生情谊，和同学们建立了良好的同学关系。

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关于4050人员再就业政策调研

近年来,随着县国有企业产权制度改革的逐步深化，国有企业职工下岗失业问题日益突出，截止底，全县下岗失业总人数7237人，其中“4050”人员1985人，占总数的27.4％。寻求就业增长点，促进失业人员尤其是“4050”人员再就业已成为县当前推进国企改革、维护社会稳定的重要政治任务。下半年以来，县按照上级要求积极落实各项优惠政策，强力推进下岗失业人员再就业，据统计，止底全县156个行政机关事业单位共开发公益性岗位372个，安置“4050”人员344人，占全县“4050”人员总人数的17.3%，发放“4050”人员再就业各类补贴1055170元，开展各类培训2期10班次，取得了一定成效。为了进一步了解再就业各项政策的落实情况，县政府办组织人员对公益性岗位安置的“4050”人员再就业情况进行了调查。现报告如下：

一、“4050”人员再就业各项政策落实情况

我们采取抽查的办法，先后实地走访了县一中、技术监督局等10个单位安置的31名“4050”人员，从调查情况看，安置人员中有23名上岗，7名因为各种原因没有上岗，1名自动放弃就业机会。总的来看，这些单位安置人员再就业的各项政策落实基本到位。

（1）各单位对再就业工作比较重视。这些单位都明确有专人负责，对安置到本单位的“4050”人员情况都很了解，在我们的调查中，这些单位主要领导都能随口说出本单位安置人员的姓名和基本情况，对再就业安置政策比较熟悉。有的单位能根据再就业人员的不同情况，因人而异地安排工作岗位，如县一中把一名有技术的再就业人员安排到电工岗位上，把具有高中学历的两名“4050”人员安排到试验室，充分发挥了他们的特长。有的单位能较好关心“4050”人员生活困难，如技术监督局的领导了解到安置人员生活困难后，每月增加工资100元，同时逢年过节给一些补助。

（3）上岗人员都能按要求完成工作任务。据调查的单位反映，被安置人员工作责任心都比较强，能按要求完成各项工作任务，工作量比较集中的个别人员在忙时还把家属叫来帮忙。小学的1名再就业人员说：“能得到安置已经很不容易，我们都很珍惜这份工作，干完规定的任务后，学校的其它临时性任务，也是随叫随到”。技术监督局领导反映：“我们单位安置的2名下岗人员非常负责任，不但能看好门，机关的卫生也保持得很好，为此，我们也乐意给他们多发点”。

二、县“4050”人员再就业中存在的问题

从对10个单位的调查的情况看，尽管县“4050”人员再就业政策得到了较好落实，但还存在有以下几方面的问题：

（1）再就业人员生活待遇仍然偏低。调查的23名在岗安置人员中，有6名人员工资超过规定标准（县一中的1名电工发到750元，1名承包学校食堂收入更为可观，技术监督局、运管所等单位4名每月发到400元），其他17名再就业人员工资都是按县规定标准执行，每人每月300元除去自身负担的养老保险金外，人均每月的实际报酬为252元，这样的标准都低于同一单位的临时工。调查中还有4个单位对安置人员工资是按季度发放，给“4050”人员生活造成了一定的困难。

（2）政策落实机制有待进一步完善。一是劳动部门安置职能弱化。各单位接收的“4050”人员基本都是本单位职工亲属或有关系人员。调查的10个单位中，只有1个单位是按照劳动部门分配进行安置的，其它9个单位都是自主进行选择。二是部分单位落实政策有棚架现象。从调查的情况看，各项政策落实较好的单位如县一中、运管所等单位大都是下属有实体的单位，有的本身就需要招收临时工。而安置较差的单位或者单位认为没合适岗位，或者认为没有合适的工种，迫于政府压力，虚于应付。三是存在挂名不上岗，虚领补贴现象。调查中8名不在岗人员，3名是由于单位因素没有上岗，4名是属于个人因素没有上岗，这7名人员只是挂个名，按时领取各种补贴，这种情况占总安置人数的22.6％。另有1名自动放弃岗位外，劳动部门已经停发了各种补贴。由于这部分人员与接收单位达成了默契，上岗真实情况劳动部门很难吃透，政策落实机制有待进一步完善。

三、几点建议

1、转变就业观念，拓宽就业渠道。目前全县1985名“4050”人员政府安置人数仅有344人，除去自谋职业以外，失业在家的，有1000人以上，推动“4050”人员实现再就业任务仍然十分繁重。但是目前全县156个机关事业单位，公益性岗位开发潜力极其有限。因此，推动下岗失业人员再就业必须另辟蹊径，要加强宣传，引导下岗失业人员转变就业观念，主动降低择业门槛，同时要出台政策鼓励和支持民营企业吸纳“4050”人员就业，拓宽“4050”人员的再就业渠道，实现多元化再就业。引导和鼓励“4050”人员自谋职业、自主创业，形成再就业的良性机制。

2、适当增加待遇，提高就业积极性。要根据国家有关政策出台，符合县实际的配套政策，对从事劳动强度大，工作时间长，工作环境差的再就业人员规定单位支付的最低报酬，调动再就业的积极性。同时，要对再就业人员实行更加科学的管理，切实保障安置人员的合法权益。

3、强化技能培训，提高综合素质。有关部门要根据劳动力市场变化和产业结构调整的需要，组织开展多层次、多形式的再就业培训和创业培训，特别是能够实现即时就业的短期培训，尽可能地提高“4050”人员的综合素质和创业能力。

4、完善政策落实机制，堵塞政策漏洞。挂名吃空额现象，不仅造成了财政资金的浪费，更在社会上造成不良影响，使促进“4050”人员再就业的各项政策落空，成为部分人员和单位投机钻营的机会。因此劳动部门要进一步加强督导检查，加大对挂名单位和吃空额的双向处罚力度，杜绝不良现象。

如今大小小巷处处开着奶茶店，不管是炎炎夏日还是寒冷冬季，门前的人总是络绎不绝。开奶茶店真是一个不错的小本生意。奶茶店就是一个资金投入低、消费人群广、回收成本快，并且门面十分好找的创业项目，一般除了保留3个月左右的店租、人工和日常开销外，奶茶店经营管理不用太多周转金，十分适合小本自主创业。奶茶店创业计划书怎样写？

但对于一些想开奶茶店创业的创业者来说，一份优秀的奶茶店创业计划书十分重要，对以后的经营管理起着很大的影响。

奶茶，发展趋势很好的，并且有十分巨大的潜力。

可是，要注意几点：

1、您的经营必须有特色。没有特色的产品是没有市场的。

2、您的品质要好，口感是否坚持一致。我接触过众多您同行，成功的在这方面做得比较好。

3、小店也要专业管理。

4、及时了解消费者消费爱好和同行产品，及时调整您的产品和口味。

一、奶茶店设备的选购

由于我们不是加盟别人的店，所以一切东西都要自我亲自采购。由于我们做的是小本生意，所以我们要努力寻找物美价廉的货源，并且采购不到好的设备，将不仅仅是浪费几百块钱的事，可能会让我们所以失掉好多的长期顾客，千万不可大意。具体使用过程中的注意事项，会在另外一篇中列出。

1、封口机

（卖炊具机械、封口设备的店里有卖）带有计数器，你每封一下口，计数器都会记一下数，无论电源有没有接通，是一种机械计数。其他不带计数器的更便宜一点。封口机选购时要注意，找个杯子封一下试试，把温度调到170度左右，按下大约一秒多钟，取出看有没有封住；再稍微用力捏一下，看封得结实不结实，有没有封得不结实的地方，有漏气的小孔。再要注意看封口膜切得是否整齐，有没有没切断，而是拽断的地方，也就是看上下模平不平，齿刀锋不锋利。

2、封口膜

（卖封口机的地方一般会附带销售）选购时要注意，封口膜不能太厚，太厚了容易封不住，并且插吸管的时候会很难插破，用力过猛，要么把吸管插坏，要么把奶茶掉到地上，要么一不细心把杯子插破。从用料方面研究，太厚的一般都不是什么好料，会很脆，一插就会裂一道大口子。

3、杯子

（卖塑料制品、塑料袋等的店里有卖，也会卖封口膜、吸管等，卖封口机的店里也会附带销售）一般是20__个一箱，不单卖。杯子的价格相差不大，质量却相差不少，并且杯子很重要，必须要多跑几家，认真选购。选购时要首先看料的厚度，太软的不行，用力拿会把奶茶捏出来，不用力又拿不住。最好在家先拿一杯水感受一下，然后买的时候拿在手里感受一下看厚度够不够。还有最重要的一点是：杯沿的结实程度。杯沿要够厚、够结实，关键是用料要均匀，这样盛满奶茶时，用手提杯沿，才不会洒掉。杯子太薄、杯沿太软的杯子，会大大破坏顾客的心境，并且在怀疑杯子质量的同时，必须会怀疑奶茶的质量。

4、吸管

（卖塑料制品、塑料袋、杯子等的店里有卖。卖的店不是很多，要仔细找，毕竟是奶茶专用的，不像杯子那样用的地方很多）一大包总共5000只，每一大包里又有100只的小包，能够买几小包，可是会贵一点。选购的时候主要要注意用料的厚薄，不能太软，如果你选购了过厚的封口膜和过软的吸管，那么你的顾客将会所以丑态百出。选购的时候拿吸管的尖端往自我手指上压一下试试，如果手还没感觉有多痛，吸管的尖已经弯了，那就是太软了。5、搅拌机

西贝乐牌的比较好。不管是材料还是运行时间等，都比九阳等乱七八糟的牌子要好一点，价钱也不贵，这个没啥多说的，最好到大商场里买，售后服务比较好。

6、饮水机

为了节俭成本，我们能够选购台式的。由于饮水机的主要部件就是一个加热器，所以我们没必要买什么名牌的，只要注意内胆是不锈钢的，一次盛水不要太少就行。冬天的时候需要的热水多，我自我动手做了一个另外的设备来解决。

7、容器

糖、奶茶粉、奶精、珍珠等，都需要适宜的容器来盛，这些东西能够按自我的喜好来购买，可是要注意的是，这些容器都要有盖子，其一这样比较卫生，其二，热天、下雨天，原料都容易结块或融化，不用时及时盖上盖子会好一些，像保鲜盒、调料盒等都是不错的选择。

二、奶茶店选址

奶茶是一种快速消费的休闲饮品，完全是一种可有可无的东西，所以，如果如果选址不好，那就没有人会“不远万里”的跑去专门喝你一杯奶茶，繁华地段是最佳选择。这是毋需研究的事情，但繁华地段的高成本却是我不得不研究的，在简单的考察了县城的繁华地段后，我只好放弃了这个想法，每年四五万元的房租、转让费，让我一点脾气也没有，于是，只好找次一点的地方。

一天晚上，我和女友出来转的时候，在实验二小学附近发现了一间小房子在出租，第二天一谈，房租不贵，我就回去研究了一下：试验二小加上边上还有一个幼儿园，大约有三千多学生，并且在那里上学的学生，家长大多是机关单位上班的，学生手里有钱，家长也不在乎；那里离最繁华的路段只隔着一条街，逛街的年轻人应当会走过一部分来；还有一点，这条路是去山上公园的两条路之一。那里的缺点是：学生是主要的消费群体，而学生手里的钱并不是很多，并且学生花钱的方面很多，吃的、喝的、用的、玩的等等，都从那几个零花钱里出；学生每个周休息两天、每年有两个假期，这些假期里，生意会差好多。可是总的说来，还是不错的，于是基本上我就确定了这个地方。

此刻看来，在学校周围开店要注意如下几点：

1、不能离学校太近，五十米左右，也不能太远，尤其不能跨过岔路口。因为离太近的话，学生刚出校门，还没想到要去买东西吃，或者想买，人太多，教师还在附近，教师都是教育小学生不要乱花钱的；而太远的话，可能已经被家长接上车一溜烟的回家了。而五十米左右的地方，人最多，车子很难走，学生没事坐在车上，就会想买好吃的，而家长感觉反正一时也走不出去，让孩子先去买杯奶茶喝着，或者买点零食吃着也挺好。[由整理]

2、卫生是第一位的。你的东西能够不好吃（当然，口味也很重要），但必须要看着让人放心，好好地在卫生上下点功夫，决不吃亏。比如墙壁，我花了不多的钱（具体价格会在以后集中罗列），把墙壁贴上了墙纸，看起来就很不错。

3、奶茶的制作过程不能让学生看见，或者不能完全看见，必须要坚持必须的神秘感，否则过一段时间，学生就会失去浓厚的兴趣。另外，饮水机、封口机，都不能排在显眼处，因为制作过程中难免会有泡沫等看起来让人不舒服的东西。这其中，还会有许多家长会问你有关色素、原料、保质期等等方面的问题，你必须要想好怎样回答。第四，学生喜欢凑热闹，所以你必须要构成一个热热闹闹的场面。小学生，尤其是幼儿园的小学生，很多是被其他的小朋友吸引过来的，他们在买的过程中，就会对其他的小朋友炫耀：“小明，我要买奶茶喝，你不买吗？”。你说那个小明会怎样反映！

一开始我没重视这个问题，每次学生快放学时，我就做上二三十杯放着，这样放学的时候卖得很快。等之后我发现这个问题了，我就只把像草莓、巧克力等卖得比较多的口味每样做上一两个，这样把放学的这段时间从半小时延长到了大约五十分钟，卖得反而比以前多了第五，小学生对小礼物等东西很喜欢，不在于钱多少，必须要搞这样的活动。比如六一儿童节前，我写出海报：凡喝满十杯以上者，都有礼物相赠！虽然小礼物只是笔记本、圆珠笔、小扇子等不值钱的小东西，但很多同学会为了得到这些小礼品，努力的喝满十杯、二十杯，家长们即使明白喝奶茶的这些钱不明白能买多少小礼物，也不会惹得孩子不高兴。总之，在学校周围卖东西，必须要让学生感觉到很开心，东西不重要，关键是那种感觉。

补充一点：买奶茶的顾客中，女性居多，所以如果是女孩子，尤其是年轻的女孩子多的地方，毫无疑问是好地方。

创业中的挫折是难免的，生意好难免会引起同行的竞争。虽然在短期上，顾客会到他的店里消费，可是顾客是会比较的，他们终究会觉得我的产品口感要更好些的，并且更健康。开一家珍珠奶茶店，对店面的要求不高，两三个营业员掌握技术就能全程操作。

一般一家奶茶点都能在几个月收回成本，最快的两三个月收回了成本，可是奶茶店重要的还是靠的是口味，靠的是经营策略，靠的是独特的奶茶宣传文化。

大学生自主创业项目计划书

大学生自主创业项目计划书篇一

甜品类休闲食品一直是女性朋友们的最爱，因此如果能在女性聚集区开一家蛋糕店应该是不错的选择，同时还经营生日蛋糕，只要做出自己的特色就一定会受到广大朋友们的喜爱。

一、蛋糕店概况

1、本店发属于餐饮服务行业，名称为“麦琪下午茶”，是个人独资企业。主要为人们提供蛋糕、面包、冰淇淋已及饮料等甜品。

2、本店打算开在社区贸易街，开创期是一家中档蛋糕店，未来打算逐步发展成为像安德鲁森、朝阳坊、那样的蛋糕连锁店。

3、本店需创业资金9.5万元。

二、经营目标

由于地理位置处于贸易街，客源相对丰富，但竞争对手也不少，特别是本店刚开业，想要打开市场，必须要在服务质量和产品质量上下功夫，并且要进一步扩大经营范围以满足消费者的不同需求。短期目标是在贸易街站稳脚跟，1年收回本钱。长期目标则是逐步发展成为一家经济实力雄厚并有一定市场占有率的蛋糕连锁公司，在众多蛋糕品牌中闯出一片天地，并成蛋糕市场的着名品牌。

三、市场分析

1、客源：本店的目标顾客有：到贸易街购物娱乐的一般消费者，约占50%;四周学校的学生、商店工作职员、小区居民，约占50%。客源数目充足，消费水平中低档。

2、竞争对手：根据调查结果得知国内品牌蛋糕店有很多，仅福州连锁蛋糕店就有很多如安德鲁森、朝阳坊、红叶、安琦尔。因此竞争是很大的。

四、经营计划

1、先是到四周几家蛋糕店“刺探情报”，摸清不同种类和尺寸蛋糕的本钱价。了解各类蛋糕店的经营理念以及经营的“小花招”。

2、开业金筹齐后，开始在各大蛋糕店“挖角”。不能“明目张胆”地挖，要趁店里人少时，偷偷跑过往和店里师傅商量。或者招聘糕点师傅，开蛋糕店师傅很重要，所以要慎重考虑。

3、据了解发现一套消费定率：“顾客永远没有的价钱。今天你能降低几元钱，明天可能就有同行竞争者以更低的价钱与你争夺订单。”从中体会到产品市场一定的竞争策略：“降价促销并不是长期的经营策略，唯有以的材料制作出品质的蛋糕，才能吸引顾客，将顾客留住”。

4、蛋糕店主要是面向大众，因此价格不会太高，属中低价位。

5、可印一些广告传单，以优惠券的形式发放，以达到广告宣传的效果

6、蛋糕店可以专门开辟休闲区域，设置很多造型别致的座椅。顾客可买上一些点心，坐在蛋糕店里慢慢品尝，蛋糕店的休闲功能得到进一步强化。

7、经过多方调查，出于竞争等方面的需要，不少蛋糕店推出一些与蛋糕并没有太多关联的休闲食品，藉以形成新的利润增长点。在经营的品种上，不少店主有一些推陈出新的举措：比如在炎炎夏季，会合时令地推出眼下非常流行的冰粥和刨冰，以及奶茶，果汁类的饮料深受顾客青睐。

8、建立会员卡制度。卡上印制会员的名字。会员卡的优惠率并不高，如9。5折。一方面，这可以给消费者受尊重感，另一方面，也便于服务员对于消费者的称呼。特别是假如消费者和别人在一起，而服务员又能当众称他(她)为*先生、小姐，他们会觉得很受尊重。

9、在桌上放一些宣传品、杂志，内容是关于糕点饮料的知识、故事等，一方面可以提升品位，烘托气氛，也增加消费者对品牌好感。

10、无论是从店面装修、店员形象，还是蛋糕制作上，都要给顾客健康、卫生的感觉。蛋糕店一定要严格执行国家《食品卫生法》，这是立足之本。

11、食品行业有特别的岗位劳动技能要求：从业职员必须持有“健康证”。

五、财务估算

启动资产：大约需9.5万元

设备投资：1、房租5000元。2、门面装修约20xx元(包括店面装修和灯箱)。3、货架和卖台投进约1500元。4、员工(2名)同一服装需500元。5、机器设备的投资：8万元(包括制作蛋糕的全套用具)首期进货款：面粉、奶油等原材料，约6000元。

月销售额(均匀)：21000元。占有关内行人士评估，如此一家小型蛋糕店的经营在走上正轨以后，每月销售额可达21000元。

每月支出：14033元。房租：选址在居民较密集的小区、社区贸易街、及靠近小孩子的地段(如幼儿园或者游乐场四周)，约5000元。

货品本钱：30%左右，约5000元。职员工资：10平方米的小店需要蛋糕师傅1名，服务员1名，工资共计20xx元。

水电等杂费：700元设备折旧费：按5年计算，每月1333元月利润：6967元左右按此估算，一年左右即可收回投资。

六、风险及制约因素分析：

由于蛋糕店不是所在街道或者小区的第一家店，顾客很难改变一贯的口味，所以就得花费更大的财力物力和“花招”来招揽顾客。

大学生自主创业项目计划书篇二

一、项目摘要

你是不是不想每天都在食堂吃那些天天都一种口味的菜?

你是不是又不想到外面餐馆去吃那些美味却不太安全的饭菜?

你是不是想体验和同学一起下厨的神秘感觉?

大学生厨房就非常对你的口味，把你从烦闷徘徊中解脱。

同学们只要买来自己喜欢的菜肴，这里有完备的厨房设施和就餐设备，所有像家里一样的厨房设备和餐厅设备都一应俱全，营造了一个自由的空间，这是一个史无前例的、结构单一的，集中出租房灶台的店。它的结构鲜明，一个厨房四台灶，加一个餐厅，构成一个单元，一个店可由或多或少地几个单元组成，每个灶台在某个就餐时间可轮流由几组顾客使用。大学生厨房的成本比较少，每单元仅20xx-2500元/年大概可在一学期内收回成本，下半年的收益可用来扩展设备设施。

因为本项目专门针对大学生的饮食和娱乐问题所设计的，而且调查到很多同学，他们都很期待大学生厨房的开业，很愿意去尝试一下，并且说会每隔一段时间就会请朋友或和室友一起下厨。所以它的吸引力是无限大的。每年一届的新生又为大学生厨房增添新的顾客源，所以它将是经久不衰的。

它的规模可大可小，而且前景可观，成本低。可能随时没模仿，所以要严格管理各项工作，提升它的品味，不断地从原有基础上创新，从学生中不断反思和改革，来提高我们的竞争力。

它的管理模式很简单，分内外部管理。外部管理主要是宣传，和大中规模订租的合理安排;内部管理主要是为大学生厨房营造自由、洁净的气氛。

快来大学生厨房，和朋友一起享受下厨的快乐吧!

二、公司简介

1、性质：大学生厨房是一种面向全体大学生出租厨房的一种服务性项目。

2、设备设施：大学生厨房以单元制形式存在，一个单元有一个厨房和一个餐厅。一个厨房中有四个灶台，四套炊具和燃气灶，和一个砧板台，多套切菜工具，和一个橱柜，里面碗具、油盐等调料一应俱全，配备自来水龙头和多只篮、桶等洗菜工具，和几个油烟机;餐厅里有大小桌子五、六张，电风扇，饮水机，电冰箱，消毒柜，电饭煲，时时提供热饭。

3、项目服务内容：大学生们只要提着自己喜欢的菜来到大学生厨房来，根据时间或者规模交付一定的租金就可以到指定的灶台上去烹饪了，一个厨房四个灶台、可以同时烹饪。在一个中餐或晚餐时间内，一个灶台又可连续地让几组同学烹饪。这样一个单元的厨房：中餐时间(11:00-2:00)之间大概可以烹饪28(4个灶台*7组/灶台)组同学。同学们可以在这里吃完再走，也可以带出去吃，一切自便。

我们大学生厨房还搭配有一个大冰箱，若是一个常客，且有吃不完的菜，或需要存储的剩菜我们将替他们存储，只需将它们密封好后放入一封闭的篮子，然后写上姓名或其他标记，放入冰箱即可，但因考虑到用电情况和冰箱空间问题，若存放的时间超过一天则支付2元/天的寄存金。

4、项目目的：大学生厨房的产生是我组深刻了解到很多大学生们抱怨食堂的饭菜天天一个样，味道不可口，没有一点新意，还有部分学生又觉得在外餐馆的饭菜，卫生状况不好，嫌油不多，而且价格不低。在只有两种选择的情况下，除了抱怨，只有抱怨，所以我们想到了大学生厨房这个既对大学生的口味，又锻炼大学生自己动手能力的厨房。

5、大学生厨房室内的装饰：可由学生来创造设计，设计核心为自由舒适，绿色环保。主要体现简单美。大学生自己种的花草，手工剪贴画，废物利用等些有创意的设计都可用来装饰大学生厨房。

三、组织人员管理

1、我们将顾客分为大、中、小规模。

大规模(20-40人)：如某班同学聚会，或者是某同学的生日，这样需要出租一个单元的大学生厨房，这需要提前预订。根据要求或者约定一个厨师来帮忙，或请个人来打理杂事。

中规模(10-20人)：如某寝室联谊，或一个小型的庆祝会，也需提前预约，无厨师配备。

小规模(1-10人)：随时安排厨灶。

2、在大学生厨房里，仅需雇佣一个中年的女性员工来打扫收拾大学生厨房，并且在大学生烹饪期间时时检验液化气灶台的安全性。

3、其他管理人员：宣传负责人，厨具、餐具负责人，财务管理人，顾客预订负责人，值班收银人员等均可由学生来担当。

4、若有大型的聚会或聚餐，可向顾客预订负责人提前预订，他/她可以提前做安排，中型的(10-20人)也由预订负责人安排，小规模的顾客群，则按先来后到使用灶台。

5、财务管理人，负责清算每星期水电费，煤气灶和雇佣人员费用和“大学生厨房”的总收益，适当调整价格，大、中型规模顾客群有固定的订租价格，根据预订厨房的次数来决定下周小规模顾客群前来做菜的租金。

6、政府批文：大学生厨房要获得营业执照，问题主要是卫生和安全。因为我们雇佣了人员来打扫大学生厨房和时时刻刻检验并教导学生使用液化气等危险设备，且在大学生厨房内配有灭火器、消防设备。安全和卫生本来就是大学生厨房核心管理的问题，所以能够取得政府批文的，若大学生由学生自主创业可向学校申请资金和批文。

四、市场

1、市场营销

①宣传

我们将通过传单、海报、校论坛、个大学生的qq群，和大学生中的关系网来宣传。我们将邀请各院系的一些好朋友相聚到一起来免费体验一下在我们“大学生厨房”中的自由、快乐和满足感，请他们为我们“大学生厨房”做口头宣传。

②客源

既然我们“大学生厨房”的饮食和体验快乐而设计的，那大学生就会有各种各样的理由喜欢我们“大学生厨房”。

A.在同学面前一展自己的厨艺。

B.请自己的好朋友到“大学生厨房”里为自己做一顿香喷喷的美食。

C.某两、三个男女寝室在这里可以搞个厨艺联谊，不会做菜的顺便学学。

D.有外地来的同学，让他/她炒炒家乡菜，尝尝鲜。

E.不满意外面餐馆，也不满意食堂，还不容易自己弄。

在大学生厨房这样轻松自由的环境里，在一个像家里一样可以出入的厨房。我们不仅是吃了一顿饭，更重要的在这个过程里，我们体验到了自己动手的快乐。一起动手的快乐，这里真的就是大学生们自己的厨房。所以有这样多的收获，我们大学生厨房的顾客将络绎不绝。每一年都将有新生的到来，来尝鲜的同学也将连续不断。

③既然大学生厨房是为大学生餐饮和娱乐考虑，那么可以扩展搭配盈利服务，可以出租烧烤工具，卖烧烤配料。卖饮料、啤酒、干菜等易存储的菜类干货。也可搭配免费服务，提供怎样做菜的一类书籍和营养搭配的书籍。

2、市场前景

现在看来，还没有同我们“大学生厨房”这样的规模来出租厨房给大学生一样结构、形式的店，即使有、也只可能是将大学生自己做饭菜当成是一种娱乐的形式。所以我们“大学生厨房”是独特的。大学生们都有一种想体验社会实际，体验自己动手的快乐，也想体验新鲜的积极分子。所以我们“大学生厨房”的前景广阔，全国这么多高校(本科、专科、职业学校)那将是多么广阔的连锁空间。也重视“大学生厨房”在学生中的关注度，信誉度来横向发展其他服务，做到大学生厨房的横向连锁。

3、战略目标

⑴近期战略目标，在各地不同几所高校周围都建立一个学生厨房。认真组织好内部结构，为学生提供一个方便、舒适、自由、实惠、干净的饮食、娱乐的空间，用自由和洁净来赢得大学生们烹饪就餐的舒适，让他们感觉来了就再来，再来，就想天天来。在半个学期内，在所靠近的学校宣传的众所周知，把名声打造的有界碑，在此期间盈利15%。

⑵近期战略目标：在名声、信誉、关注度都建立很好的基础上可发展更多城市，更多高校的“大学生厨房”，也可横向发展，让“大学生厨房”成为一个品牌，开展其他服务大学生的行业。

五、投资分析

固定成本2500-3200元/单元

可变成本(房租、水、电、油、粮)3000-7000/单元.年

煤气600元/月.单元雇佣人员900/月.单元

年总收益20xx-6000元/月.单元不等

因为它的不稳定性，不好估计利润的标准值。估计有半年的时间收回成本，半年时间来盈利。投资形式可以是合资，也可以一个人投资，“大学生厨房”一年的成本大约在2-2.5万/单元之间。所以大学生投资利润的前景是客观的

六、大学生厨房的SWTO分析

Strength:

①目前还没有出现像大学生厨房一样结构单一、独特的店，所以同行业竞争较少。

②随意性，它比食堂的饭菜更多选择，顺从顾客自己的爱好。它比餐馆更卫生、更实惠，让人放心，它比任何地方都自由。

③灵活性好，适应于客源的淡季和旺季。“大学生厨房”结构简单。灶台都是可移动的，桌椅也是可移动的，而且又是以单元制的(一个厨房、搭配一个餐厅)，在同学们放寒、暑假时，可以减少几个单元，缩小规模，减少可变成本(电费、水费、房租费……)

④适应性好，能面对不同时期的冷热情况，当期终考试临近，同学们都整天忙于复习功课，迎战期终。这时，“大学生厨房”可能会明显的变冷清，这是，在一定的信誉度和关注度的情况下，而且又靠近学校，我们可以雇佣一个兼职厨师。在短时间内提供餐饮服务，不至于期终期间而变得冷清或产生损失。

Wealth:因为他是一种服务性的项目，所以不太稳定。

Opportunity:同学们都以一种新奇的心情进入“大学生厨房”，以一种轻松地心态享受“大学生厨房”，可以有很大机会纵向发展，和横向发展。

Threaten：因为大学生成本少、形式新颖，所以模仿者将紧随着产生，这以后反倒成为一种强大的竞争力量，所以严谨的工作管理安排和不断地创新改革是很重要的。

综合SWOT分析来看，“大学生厨房”应该确保洁净、自由。组织者以严谨的态度来做好各项管理工作。以诚信作为根本，让同学们信赖。在此基础上，时时保持创新改革的思想来灵活运转它。才能长久地存在并发展。

大学生自主创业项目计划书篇三

一、市场分析

长期以来,国内居民因生活水平较低,对以"厨房"和"卫生间"为主要服务对象的小家电消费很少.据统计,目前国内城镇家庭小家电的平均拥有量只有三四种,而欧美国家这一统计数字高达37种.据统计,每年国内有至少260万住户搬入新家,随着人们生活水平提高,对"厨房"和"卫生间"的日益重视,小家电产品的加速普及与换代升级必将孵化出惊人市场推动力,小家电的市场发展前景非常广阔.今后2至3年内,我国小家电行业将步入黄金发展阶段,市场需求量年增幅有可能突破30%.

对于浴室取暖用的小家电目前只有浴霸和暖风机两种.目前全国生产浴霸的企业为376家,20xx年国内销量估计为400万台,20xx年为550万台,20xx年达到700万台,销售额超过10亿元.在城市居民家庭中,浴霸拥有率不到15%(20xx年),国内消费者对浴霸认同度达82%,市场空间巨大.浴霸在浴室取暖设备中占着绝对优势,其中杭州XX20xx年销售额为2.6亿元,市场分额第一.目前生产浴霸和暖风机的厂家大都集中在浙江,广东一带,但其中小厂居多,多为仿制或OEM,自主研发能力不强.

我国长江流域地区,大多住宅没有暖气,冬季洗澡取暖一直是个大问题.虽然有浴霸和暖风机,但人们更期待一种简便,有效的取暖器具.根据我的调查,人们对本产品的印象还是不错的,市场潜力巨大.比照浴霸和暖风机市场,本产品销售市场至少在5--10亿元以上.我们完全可以借助专利技术优势,迅速占领浴室取暖设备市场,建立自己的品牌和销售网络.(以上数据来源于《消费日报》,中国家用电器协会)

二、我们的目标

我们的目标是,在制出样品进入市场,发展地市级以上代理商10-15家,销售额在200万元以上,20xx年达到500万销售额,20xx年达到20xx万销售额,利润率保持在30%--50%.

三、资金使用

由于本产品以前市场上从未有过,所以初期样品试制,模具开发等费用投入较大,估计在10—15万元;各种认证,许可证,商标:5万元;公司组建,购买相关办公用品,人员招募,公司网站等:10万元;房租水电费,人员工资(半年):15万元;参加展会,广告费:10万元;小批量生产成本(5000件):20--25万元;周转资金:20万元.合计:100万元.

四、产品成本及盈利分析

为节省费用,降低投资风险,先期的小批量生产以委外加工为主,暂不购买生产设备.本产品主要包括:桶体,盖子,加热盘,漏电保护器,防干烧保护器,开关,蒸汽调解板,底座,密封圈.其中加热盘7-8元,漏电保护器12元,防干烧保护器1.5元,开关0.5元,其余为塑料件,价格15元,另外产品包装,接线螺丝,运费等,成本合计在40元以下.批发价暂定为80元,每个毛利为40元,估计两年能收回投资并稍有盈利.(以上数据是调查的零配件经销商,还有向下浮动的可能)

五、销售前景

目前市场上还没有同类产品,产品销售压力较小.建议利用各地电器批发商现成的销售网络,进行代理销售.目前已与多家商家联系过,初步达成销售意向.

六、合作方案

本专利项目是非职务发明,专利权为个人所有.具体合作方式由双方协商议定.

七、原材料供应方案

可外协生产,无特殊要求.

八、本项目的未来

由于本产品制造简便,门槛不高,难免被人仿造.除了加强打假力度之外,不断升级产品也是拓展市场的必要手段.目前,已开发了两款样品,准备在明年继续推出3-5款新品,随着产品的升级换代,我们必能牢牢站稳市场.

为进一步督促强农惠农政策在我县的贯彻落实，更好地促进全县农业经济快速发展、农业增产、农民增收，根据县人大会20xx年监督工作计划，县人大会调研组于11月22日至30日，深入到县直有关部门和部分乡镇，采取听汇报、召开座谈会、实地察看等形式，对我县强农惠农政策落实情况进行了调研。

一、我县强农惠农政策落实基本情况

近几年来，随着中央对“三农”工作的高度重视，先后出台了一系列强农惠农政策。全县各级政府和相关部门坚持以人为本，以科学发展观和构建和谐社会为统领，采取切实有效措施，认真贯彻落实中央出台的各项强农惠农政策，确保了各类强农惠农资金落实到位，有力地促进了全县农业经济快速发展，农民持续增收，农村社会和谐稳定。

(一)农村土地政策落实情况

近年来，全县各级政府及农业主管部门严格按照省、市有关文件精神要求，认真开展土地承包证的换发和补发工作。全县14个乡镇(场)、1个园区、158个村委会，1424个村小组，47758户农户，总承包面积336002.4亩，其中旱地面积3841.24亩。目前，全县共签订农村土地承包经营合同44144份，占应签合同的92.4%;全县共换发农村土地承包经营权证33250户，占总农户的70%。调研了解到，我县农村土地承包经营权流转都是按照依法、自愿、有偿的原则，在农户与农户之间进行口头协商流转，未出现在承包期内违法收回承包地和违法违规征占农村土地等情况，农村土地承包运行总体情况良好，土地承包经营权稳定，为我县农业的全面发展奠定了坚实基础。

(二)强农惠农资金管理使用情况

20xx年以来，全县强农惠农资金总计25434.384万元。其中，20xx年6949.01万元，实际拨付使用6875.79万元，尚有73.22万元地方配套资金未到位;20xx年9269.344万元，实际拨付使用8504.3326万元，地方配套未到位194万元，农村公路资金526.6万元未下拨，结余44.4114万元为项目尚未实施;20xx年9月底9216.03万元，实际拨付使用7528.73万元，结余1687.3万元为项目尚未实施)。资金来源：20xx年中央4738.84万元，省980.86万元，市311.2万元，县918.11万元;20xx年中央6060.314万元，省2110.94万元，市260.65万元，县837.44万元;20xx年截止到9月底中央7858.368万元，省846.412万元，市149.65万元，县361.6万元。具体分类使用情况为：

1、扶贫开发资金。20xx年安排189.42万元，其中县级配套0.32万元未到位，实际拨付使用189.10万元;20xx年安排128.7万元，除账户结余1.24万元外，其余全部使用到位;20xx年实际拨付使用38.8万元，结余在财政专户142.8万元。

2、粮食直补和综合直补资金。20xx年两项资金共1282.02万元，全部发放到位;20xx年两项资金共1937.44万元，实际拨付使用1935.7556万元，结存在县粮食直补专户1.6844万元，预留用于廖坊水库移民要求增加粮食直补。通过自查，已将违规资金17.3303万元缴入乡财局涉农专户。

3、新农村建设试点直接统筹资金。20xx年160.8万元，20xx年311万元，20xx年9月底315.85万元，均全部使用到位。

4、农业综合开发土地治理项目资金。20xx年、20xx年分别为376.75万元、412.5万元，均已拨付使用到位，20xx年9月底为356万元，实际拨付使用100万元，结余在财政专户256万元。

5、水稻良种和油菜种植补贴资金。20xx年以来水稻良种补贴资金共1107.9万元，油菜种植补贴资金3.04万元，均已全部拨付发放到位。

6、能繁母猪饲养补贴资金。20xx年24.38万元全部拨付发放到位。

7、小型农田水利建设专项资金。20xx年以来共安排资金518.76万元，全部拨付使用到位。

8、农村沼气项目资金。20xx年106.874万元，其中拨付社会主义新农村建设使用64万元，拨付农业局实施项目22.837万元，结存财政专户20.487万元;20xx年9月底为112万元，由于项目尚未实施，全部结存在财政专户。

9、农村劳动力转移培训资金。20xx年以来金蓝领工程资金共安排551.94万元，阳光工程培训资金160.5万元，除县配套7万元未到位外，其余全部拨付到位。通过自查，已将违规资金36.6153万元缴入乡财局涉农专户。

10、森林生态效益补偿资金。20xx年、20xx年分别为103.2万元、57万元，全部拨付使用到位。

11、退耕还林补助资金。20xx年下拨退耕还林粮食补助资金840万元和退耕还林工程建设资金20万元，20xx年下拨退耕还林粮食补助资金258万元，全部拨付到位。以上资金通过自查，已将违规资金41.9549万元缴入乡财局涉农专户;20xx年现金补助80万元，20xx年现金补助75.9万元均已拨付使用到位;20xx年9月底种苗补助资金50万元，由于林业部门尚未提供种苗补助方案，全部结存在财政专户。

12、自然灾害救助资金。20xx年、20xx年分别为230.3万元、286万元，其中拨付各乡镇452.1万元，拨付民政局53.2万元，财政专户结存11万元，以上两年资金通过自查，已将违规资金169.8768万元缴入乡财局涉农专户;20xx年9月底339万元，实际拨付232万元(通过“一卡通”方式发放119万元)，财政专户结存107万元。

13、农村饮用水安全工程资金。20xx年216万元，除省、市、县三级配套65.9万未到位外，其余150.6万元全部拨付使用到位;20xx年353万元，其中省、市、县三级配套194万元未到位，实际拨付使用159万元;20xx年9月底资金为108.9万元，全部拨付至水利局农饮工程专户，已使用49.4万元，专户结余59.5万元。

(三)建立健全落实强农惠农政策配套措施情况

全县在落实强农惠农政策过程中，通过建立一整套有力的配套措施，确保强农惠农各项政策得到落实。一是制定实施方案，为落实强农惠农政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一号文件下发后，县委、县政府在深入调研的基础上，结合我县实际，制定出台操作性强的实施意见，提出工作目标、政策措施和要求。各乡镇及有关部门结合自身实际和工作职责，进一步细化工作目标，制定贯彻措施，确保强农惠农政策在贯彻落实中不卡壳、不走样。二是广泛宣传部署，为落实强农惠农政策营造浓厚舆论氛围。为保证强农惠农政策的顺利贯彻实施，各地各部门采取层层召开会议、举办培训班等形式，切实加强强农惠农政策的学习培训，不断提高各级干部尤其是农村基层干部的政策水平，增强执行政策的自觉性和坚定性。同时，充分运用电视、广播、网络、宣传栏、横幅等各种形式，向农民群众宣传，使强农惠农政策家喻户晓，深入人心。三是规范资金管理，确保强农惠农资金使用安全。近几年来，中央、省、市每年下达我县的强农惠资金数额大、范围广，为确保资金安全运行，发挥最大的使用效益，各级政府及有关部门不断完善财务制度和监管制度，切实加强强农惠农资金监管，所有强农惠农资金由财政部门集中管理，实行专户储存、专账核算，严格按照规定审核、拨付资金。对资金补贴给农户个人的采用“一卡通”发放，封闭运行，直接发放到农户手上，减少中间环节，避免克扣、挪用现象的发生。同时，财政、审计部门经常对强农惠农资金进行财政、审计监督，对资金使用管理中存在的问题及时指出，并提出整改意见。四是开展监督检查，推动强农惠农政策落到实处。按照省、市的统一部署，今年2月至8月，在全县范围内开展了强农惠农政策落实情况监督检查工作，各级政府及有关部门按照活动的要求，加强领导，精心组织，周密安排，扎实做好监督检查的各阶段工作，解决了强农惠农政策落实中存在的一些突出问题，推动了强农惠农政策的进一步落实。

二、存在的问题

20xx年以来，全县各级政府及有关部门在落实政策上措施得力、工作扎实，强农惠农政策落实情况总体情况较好，但在落实的过程中，也遇到一定的困难，存在一些问题。

(一)农村土地承包政策有待完善。按照农村土地承包政策，耕地承包期内30年不变。一方面，目前农村土地、人口情况变化较大，多数村组按所谓“村规民约”对土地进行三年一小调，五年一大调，土地承包变动频繁，给落实农村土地承包期30年不变和换发补发农村土地承包经营权证工作带来困难，也影响了规模经营和农民对土地的投入。另一方面，如严格按照现行政策执行，有些地方的人地矛盾又会日益凸现，产生一些家庭人多地少或地多人少等不合理现象，造成农村新的经济和社会的不和谐。

(二)土地承包经营权流转不规范。在土地承包经营权流转过程中，除少数承包大户签订合同外，大多是在自发、自主的原则下口头协商流转，没有依法履行签约和办理有关流转手续。

(三)强农惠农资金管理使用不够规范。少数乡镇存在套取、截留专项资金现象，个别项目资金没有做到专款专用，对专项资金的监管还存有盲点。

(四)县级配套资金难以落实到位。上级在安排惠农项目时，都要求县财政按一定比例进行配套，由于财力有限，在实施一些项目时配套资金到位不及时，使项目的实施受到一定影响。

(五)一些项目与实际情况不相符合，实施难度较大。随着形势和客观条件的变化，上级下达的一些项目与实际情况不太相符，项目实施效果不甚理想。如农村沼气项目，一是农村没有实施沼气的习惯，群众接受程度低，乡村的积极性也不高;二是农村青壮年外出打工多，农户牲畜养殖量少，没有实施沼气项目的条件;三是建筑成本上涨，项目经费没有增加，农户负担加重，更加没有积极性。农村劳动力转移培训阳光工程因生源不足，实施也比较困难。

(六)惠农补贴资金发放工作还需进一步改进。通过“一卡通”发放的惠农补贴资金种类多，发放工作量大，导致有些工作做得不细，没有标明科目，群众看不明白，容易产生误解。少数基层信用社不支持、不配合，服务质量不高，给资金发放工作带来一定影响。同时，外出打工的农户较多，一些农户常年在外，无法联系，“一卡通”账户开不了，部分农户存折经常遗失，账号更改频繁，也给补贴资金的发放带来难度。

三、建议意见

(一)进一步提高对强农惠农政策落实工作重要性的认识。强农惠农政策涉及农民群众的切身利益，是社会关注、百姓关心的热点问题，抓好强农惠农政策的落实，对于扎实推进社会主义新农村建设，切实维护好、发展好、实现好农民群众的切身利益，密切党和政府与人民群众的关系至关重要。各级政府要从学习贯彻党的xx届三中全会精神、落实科学发展观的高度，充分认识强农惠农政策落实工作的重要性、复杂性和艰巨性，大力加强和改进强农惠农政策落实工作，切实解决强农惠农政策落实工作中存在的问题，进一步推动强农惠农政策的落实，促进我县社会主义新农村建设。

(二)进一步加大强农惠农政策的学习宣传力度。各地各部门要采取多种形式，广泛深入地开展强农惠农政策学习宣传，使广大干部群众全面理解和掌握政策，自觉贯彻执行政策，特别是与广大农民群众直接打交道的乡村干部和基层部门，要认真转变工作作风，主动为群众答疑解惑，提高服务质量。要结合在自查中发现的问题，有针对性的进行整改，确保有关政策和资金落到实处，切实维护好农民的合法权益。

(三)进一步完善农村土地承包政策。鉴于农村土地承包政策一些规定与目前农村土地调整现实，具体落实过程中，在既不违背中央政策的前提下，又充分考虑到群众的意愿和现状，根据实际情况因地制宜采取一些灵活性措施，妥善解决一些农民家庭人多地少或地多人少的矛盾。对因国家建设用地、农村公益事业发展等原因造成土地或人口变化较大、人地矛盾突出的村组允许依照有关规定，对承包地进行适当调整等等。

(四)进一步规范农村土地承包经营权流转。各级政府要切实执行党的土地承包政策，监督土地的合理使用，制定操作性强的土地流转办法，建立土地流转档案和信息网络，规范土地流转行为，确保土地流转在依法、自愿、有偿的前提下健康、有序进行，在稳定农村土地承包政策的前提下，妥善处理好土地流转纠纷。

(五)进一步加大强农惠农资金投入。各级政府要认真贯彻落实中央20xx年1号文件和xx届三中全会关于《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》精神，继续加大对农业基础设施建设和农村社会事业的投入，对现有项目资金的投入，进行必要的整合，相对集中，避免项目重复和资金分散。

(六)进一步建立健全落实强农惠农政策的长效机制。各地各部门要认真总结强农惠农政策落实情况监督检查工作的经验，对在政策落实过程中存在的制度和监督缺失进行认真研究，制定推动强农惠农政策落实的配套措施，进一步规范和完善强农惠农资金管理、使用和监管机制，加强对强农惠农资金的审计监督检查，严肃查处截留、挤占、挪用强农惠农资金等违规违法行为，确保各项强农惠农政策真正落到实处。

一、生姜种植项目概况

(一)项目名称：生姜种植

(二)项目负责：______

(三)主管部门：______

(四)项目内容、规模、目标：

1、内容：生姜(习称姜、鲜姜、柴姜)是我国传统大宗药食兼用品种，又是药材、蔬菜、调料。同时生姜有具有多种功能与疗效。着眼于本地区生姜市场价值，故计划种植生姜以供应市场需求。生姜具有很多价值，比如：

(1)降温提神增进食欲

因为姜中含有姜醇、姜烯、水芹烯、柠檬醛和芳香等油性的挥发油;还有姜辣素、树脂、淀粉和纤维等。所以，姜在炎热时节有兴奋、排汗降温、提神等作用;可缓解疲劳、乏力、厌食、失眠、腹胀、腹痛等症状;生姜还有健胃，增进食欲的作用。

(2)抗菌防病治疗肠炎

美国和丹麦的科学家通过试验证实，生姜干粉可缓解晕动病之头痛、眩晕、恶心、呕吐等症状，有效率达90%左右，且药效可持续4小时以上。民间用吃生姜的办法防止晕车、晕船，有的用生姜片贴内关穴，有明显的防晕效果。盛夏季节，细菌生长繁殖异常活跃，容易污染食物而引起急性肠胃炎，此时适当吃些生姜或用干姜加茶用沸水冲泡后饮用，能起到防治作用。科学家通过研究发现，生姜能起到某些抗菌素的作用，尤其对沙门氏菌效果明显。

(3)开胃健脾防暑救急

夏天，人们贪凉，喜爱电扇空调对着吹，很容易受寒，引起感冒。这时及时喝点姜糖水，将有助于驱逐体内风寒。中医认为生姜能通神明，即提神醒脑。夏季中暑昏厥不省人事时，用姜汁一杯灌下，能使病人很快醒过来。对一般暑热，表现为头昏、心悸及胸闷恶心的病人，适当吃点生姜汤大有裨益。我国传统的防暑中成药——人丹，里面就含有生姜的成分，目的就是驱风健胃和提神醒脑。同时还是生活中做菜时必不可少的一味调料。

2、规模：100亩(1亩=667公顷，100亩=6670公顷)露天土地。

3、目标：以带动经济发展为目的，增加就业为手段，使农业发展更快更迅速。争取做到带动本地区经济发展，更好的解决我村富余劳动力的就业问题，为大家提供创业致富的途径。以科学的思想去发展，以反季节蔬菜为优势，以绿色农业为导向。引进新品种，提高单位产量和品质。

(五)项目实施地点：贵州省

二、种植项目基本情况

(一)行业相关信息：

20____年生姜价格由5——6元/千克暴涨至12——14元/千克的天价，被网友戏称为姜你军引起众多姜农的囤积惜售，期盼11年价格上涨，然而11年生姜市场饱和。

资料显示，20____年之前全国主产区种植面积基本稳定在100——150万亩左右产销基本平衡，所以生姜价格稳定。20____年生姜价格开始上涨，又08年的3——4元/千克涨到5——6元/千克极大刺激了农民的种姜热情，种植面积激增到239万亩，10年生姜价格暴涨更加激活了农民的热情种植面积再增至300万亩以上，20____年已攀升至400万亩左右。因为供需不协调，致使大量生姜库存饱满，价格随之下跌，包括贵州与在内的全国各地从11年年初的6元/千克的收购价暴跌至0.8——1元/千克生姜价格的下跌，是因为产大于求导致的市场正常现象，预计在几年或明年，生姜价格会有上涨。

(二)项目发起人及发起缘由：

1、项目发起人：______

2、发起缘由：

(1)带动当地经济发展。

(2)增加就业。(3)满足当地市场需求。(4)增加新型农业产品。(5)推动农业发展的多元化。

三、生姜种植项目可行性分析

(一)经济可行性：生姜价格虽然在去年出现了下跌的情况，但是就______本地区来说，升降市场仍未饱和，价格的下降必然还会带来生姜种植量的减少，根据市场规律，以及近期政府对农产品的支持政策来看，生姜价格会有提升，加之本地生姜种植的空白，所以，经过认真分析，本地生姜种植有良好前景。

(二)政策可行性：政府对农产品实行的价格补贴，大大打消了农民的种植担忧，政策性的保险和财政补贴，让种植生姜成为一项可行的项目。种植后只要参加生姜政策性保险，即便出现了一定的损失，有了保险赔偿，我们的种植热情依旧很高。

(三)技术可行性：生姜的种植及管理并不是很复杂，农民可以通过相关资料获取种姜常识，可请乡农科站的工作人员到田间地头做指导，了解种植的注意事项。所以技术方面没有太大问题。

(四)组织和人力资源可行性：种植面积决定了此项目不是一家一户能完成的，初步计划是一户牵头，带动发展最好是______地区能形成一定规模，产生规模效应，辐射到周边各兄弟村。种姜农忙时人手不够，可雇佣一部分村民帮忙种植及管理。

四、生姜种植的项目优势

(一)人力优势：______地区农田多被用作农业生态示范区的建设用地，导致原本种地的农民闲臵，所以，本项目可以充分利用这种人力优势。

(二)市场优势：本地种植生姜的农户极少，但是需求量大，大多的供应只是依靠一些散户的少量种植及其外地流入，本地生姜有待开发。

(三)价格优势：生姜产销基本平衡，生姜价格稳定，不见大起大落。20____年生姜价格开始上涨，由20____年的3——4元，上涨至5——6元，亩效益高达2万元左右，极大地刺激了产区广大农民种植生姜的积极性，种植面积激增至239万亩，20____年生姜价格暴涨至12——14元，亩效益暴增至6——7万元之后，更加激活了农民种姜的热情，种植面积再增至300万亩以上，20____年已攀升至400万亩左右。

(四)其他优势：政府政策的大力支持是至关重要的，还有农民的种植热情高涨等等。

五、生姜种植项目的生产流程

(一)项目选址

1、地理位置：______地区宽广低平地带

2、自然情况：地势平坦，地形广阔，水源充足，土地资源良好，降水和热量丰富，光照充足。

3、资源情况：水热资源丰富，土地资源，以及光照资源丰富。

4、经济情况：需要有足够的经济费用支持，作为种植成本投入。

(二)生姜种植

1、生姜播种生姜是一种喜温怕寒的作物，发芽温度适宜为15——18度。10度以下低温以及土地适度太大都会导致根茎腐烂。在强光下叶片容易枯萎，因为生姜的根系不发达，对土壤的水分要求极高过干过湿都不利于其发育，播种时通过块茎的无性繁殖，所以播种时要千万注意选好土地，注意土地的轮作，要下足基肥，合理密植，要选择良种，提早种植，可增加产量。另外注意水分的控制。

2、田间管理

(1)适时追肥，合理排灌。人畜粪水是很好的选择，将其与尿素一同很合后淋施。

(2)抓好姜疫预防工作，田间打药，及时摘除染病植株，采用石灰粉灭菌，增施草木灰等钾质肥料。

(3)实行套作，提高经济效益。

3、产品销售

生姜农产品种植采取以下销售模式：

(1)以贵州省现代农业展示区为依托。

(2)为当地农家乐供货。

(3)包装好的成品进入贵阳市各大超市直销。

(4)外地大客户订单批量销售。

六、项目其他辅助事宜

(一)生姜种植中的环保问题评估及解决措施：这次种植我们将使用农家肥料，减少多有机肥的使用，将对环境影响降至最低，不会产生影响土地的废水，相反地，这有利于增加土地的肥沃，我们将重复利用水资源，把水土流失减到最少。真正做到生态农业，生产出无公害的农产品。

(二)生姜种植基地项目总成本费用估算：此次生姜种植经费经预计，总共在25万元左右，也是该项目总费用。

(三)生姜种植地的轮作问题研究：可根据生姜前期生长较缓慢，植株低矮，耐阴性强的特点，早春可在垄边种植瓜菜、豆角、茄子等作物，达到增收的目的。

中投人贷字第_________号 申请借款单位_____________________（以下简称甲方）由______________单位担保，并经______________批准，向中国XX公司（以下简称乙方）申请借款，双方议定以下条款，共同遵守：

第一条甲方申请借款总额为人民币______________万元（大写）。借款用于______________保证专款专用。

第二条乙方根据甲方报送的工程用款计划和用款借据及时审查发放贷款，以保证甲方工程需要。甲方违反政策、擅自改变计划，挪用贷款或物资，乙方有权停止发放贷款。被挪用的贷款要加收百分之五十的利息或如数扣回。

第三条借款期限定为________年____月（指从

第一笔贷款之日起到最后还清全部本息）。借款利率，月息为_______‰；年息为_______%（如国家利率调整：

1、利率不变；

2、相应调整）按_______计收利息。贷款逾期不还，按国家规定的相应贷款利率加收百分之二十利息。

第四条甲方保证按期归还贷款。甲方如不能按期还清贷款，担保单位必须承担还款责任。乙方有权从甲方或担保单位存款户中扣回。

第五条甲方同意按时向乙方报送工程进度，贷款使用情况的统计报表和资料，为乙方工作提供方便。

第六条签定本合同后，贷款方如未能按期向借款方提供或借款方未能按规定的时间提用借款，都应视违约，并视违约天数，额度，每天按_________付违约金。

第七条本合同一式叁份，由甲乙双方和担保单位各执一份，具有同等法律效力。 借款单位（盖章）_______________ 负责人：_______________________ 财务部门（盖章）_______________ 财务负责人：___________________ 开户银行：_____________________ 帐号：_________________________ 电话：_________________________ 地址：_________________________ ________年____月____日 签约地点：_____________________ 担保单位（盖章）_______________ 负责人：_______________________ 财务部门（盖章）_______________ 财务负责人：___________________ 开户银行：_____________________ 帐号：_________________________ 电话：_________________________ 地址：_________________________ ________年____月____日 签约地点：_____________________ 贷款单位（盖章）_______________ 负责人：_______________________ 财务部门（盖章）_______________ 财务负责人：___________________ 开户银行：_____________________ 帐号：_________________________ 电话：_________________________ 地址：_________________________ ________年____月____日

一、创业概要：

本创业计划是关于在渝北校区开设一家二手书书店的方案。本方案的主要业务是旧书的收购，筛选，二手书的出售及出租。目标市场是西政校内的大学生，以旧 书的收购与卖给收购站之间的价差、二手书的售价、租金为主要的利润来源。本书店首先是采取个体户的经营方式，打造自己的品牌商标，价值理念。等到时机成熟，将会组建公司并实行连锁经营方式。

二、创业宗旨是：

把书籍高效率的回收再利用，让有价值的书籍在人们手中流转起来。

背景：“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”，书可谓是个好东西。目前市场上有大量的新书上市，当然亦有好多旧书被当做废纸处理掉，就这样直接把旧书处理掉，是不是太浪费资源了呢?是不是不利于环保呢?要知道纸的生产过程中不仅需要耗费大量的林木资源，而且产生了一定的环境污染等等，在印刷的过程中也不仅容易造成大气的污染而且危害了工人的身体健康。那么如何减少书籍的浪费就显得尤为重要。

其中解决这一问题的主要渠道就是旧书的回收与利用。在这我们的公司从事的也主要是旧书的收购、筛选、出租或出售。可谓是既克服了旧书贵的特点又避免了资源的浪费。

三、市场分析

1、市场的分析 因我校处于比较偏僻的地区，距离市中心的距离较远，对学生而言买书极为不便。并且新书的价格一般都比较高，而学校以及校外基本上又没有比较规范的旧书店。再加上学校有最广阔的旧书来源市场——大四毕业生以及大二大三的学生。另外校内学生对旧书的需求也是很大的，如自考、辅修、英语四六级、司法考试、公务员、考研、各类证书的考试书籍及其资料、杂志等。因此在校内成立一家旧书店是非常有必要的，一旦有了总够的资金也可以扩大规模，在其他的大学也开一系列的旧书店。

2、市场的定位 旧书的收购对象主要是针对即将毕业的大四的学生，而自考、辅修、英语四六级的书籍则可以针对大二大三的学生收购。收上来的书要进行挑选，将有价值的书籍留下，没什么价值的直接卖给收购站或二手书回购市场;有价值的整理出不同的类别以便出租或售出。销售的对象主要也是针对大一、大二、大三。另外可以进一些新书或一些辅助资料来出租或出售

3、竞争对手 校外的一些书店主要是出售新书及一些复习资料，可能会影响我们复习资料的销售，但是对于那些在市场上断货的旧的比较有价值的资料我们则占绝对优势;校外或校内可能也存在一些旧书摊，相比较而言，我们是新入行者，各方面存在着经验不足的劣势，但我们是比较规范性的产业链，由于我们收购的价格比较低，小学教师师德论文，那么我们就可以以比较低的价格优势压倒他们。

四、产业链及经营与服务

(一) 旧书的收购及出售：

(1)针对大四的毕业生，他们的书籍按斤收购，根据书籍的可再利用程度，大学生党员自评总结，确定旧书的收购价格，通常情况下西政一届的毕业生有20xx人左右，据调查有85%的同学会选择将其书籍在我们这以高于其他收购者的价格卖给我们 ，平均每人会卖掉50斤。通常我们以1.1元/公斤的价格收购，从中选出的有价值的书籍很多，但其中本专业的教科书占30本，我们以1元一本或是按一折销售;辅修及自考的书籍、四六级词典、习题、考研、司法考试、公务员书籍占15本，是以3折来出售。

(2)针对于其他同学的书籍，我们可以在每个学期结束之后收购一些辅修的书本;在自考结束后的1、4、7、10月份收购一些自考的书籍及复习资料;在每年的6、12月份收购一些英语四六级的词典或资料;而这些书收购可以按照每本多少来收。这种情况不提供上门服务。通常辅修的书籍、自考的书籍我们是以1折来收购，以3折来出售 ;复习资料则是以1元两本的价格来收购，以1元1本的价格来出售;英语四六级的薄的词典以2元收购，厚的大词典可以以5元来收购，以10元来出售;四六级的卷子则是以1元两本的价格来收购(如果已经做过80%以上)，否则是以1元一本的价格来收购(如果做过的题目不超过20%)。

(3)针对过期杂志，我们可以从大四的旧书中挑选出来;另外，在我们和图书馆馆长的协商下，馆长大力支持我们大学生自主创业，并愿意与我们大力合作，将卖掉剩余的杂志赠送给我们。对于普通的读物，如《读者》、《青年文摘》等我们可以以1.5元两本的价格出售;对于财经、政治类读物，如《昕薇》、《新财经》等我们可以按照2元一本的价格出售。

(4)旧书的收购时间

①在大四毕业的前夕，通常是在四月份初到五月份中下旬，赶在他们自己摆摊出售或其他收购者之前

②如果学校有调寝室的政策，则可在调寝室的时候抓住时机

③对于那些零散的学生卖书，如果书籍不是太多，他们可自行前往书店卖掉

(二)、无价值书籍的处理

对于我们收来的大四的旧书中，绝大部分都是专业书籍和考试所需的书籍;剩下的无价值的书籍估计占到我们所收书籍的20%,我们可以1.6元/公斤的价格卖给比较大型的书籍收购站

(三)、旧书的出租或交换

通常我们是以0. 05元/天的租金来出租书本的，习题或复习资料一般是不出租的，出租前要交书本定价的30%作为押金，如果按期还书，则押金退回;如果超过了预定期限，则一般以一个星期为宽限期，但在宽限期内以0.2元/天来收取租罚金 ，超过宽限期则押金不予退还。对于换书而言，顾客将带来的书籍可与价格相当的一般书籍进行对换使用(书籍价格一般不超过 40元)，手续费为原价的 8%，对于比较热门的书籍，则手续费为原价的13%;价格不够的，按差价的150%补足;并且书店中贴有小贴士:交换后，概不退还;租出的书籍如果有恶意毁损现象，扣除押金的20%。

五、场地的选择

由于这个活动是大学生自主创业，国家是相当的支持，所以对于仓库，学校可以免费提供，比如三教下面的长期不用的场地及图书馆下的那块场地;而对于书店的选址，由于目前处在试运行阶段并且没有足够的资金，所以只能够选择一个书店，考虑到北苑离比较热闹的大街比较近，人流量比较大，故暂时选择在北苑开一书店，如;北苑食堂三楼，当然有一楼就更加合适了，暂定为1000元/月的租金

六、管理者及其组织

(1)总负责人进行总体规划，确定发展战略并实施运营，研究具体措施，协调各部门之间的关系

(2)宣传策划部主要是负责广告宣传及策划，以及联络媒体进行宣传;

(3)旧书回购部主要是负责旧书的收购，筛选，大学生简历模板，以及将筛选出来无价值的书籍卖给比较大型的旧书收购站;

(4)旧书的销售部主要负责将筛选出来的有价值的书籍运送到书店上架，并监督日常的图书的销售、出租、交换等业务，另外还要负责网上销售这一块;

(5)财务管理部主要是负责整个业务流程中所发生的会计、投资、现金流、借款等的账簿的记录和现金账户的管理，并定期的拿出财务报表，分析财务状况并提出意见。

七、营销策略

初期，我们是以店面和网络两种方式对外开放，在此之前我们要做好充分的宣传工作：通过制作大型的海报，发放宣传单及通过网络上的QQ群等进行宣传;利用媒体的宣传，因为我们的公司属于典型的大学生创业，应该是能够吸引媒体的眼球以及引起社会上的重视，进而达到宣传的目的;将我们的书目等情况公布出来，吸引同学们的眼球。

在销售阶段，我们可以实行会员卡优惠制度：会员卡、银卡、金卡

(1)会员卡。通过积分的方式办理，在我们这消费十次以上或消费满三十元即可免费办理会员卡，成为淘宝书店会员卡后，书店的会员日(即每月的开业日为会员日)当天可享受九折优惠，平时享受折优惠

(2)银卡。消费积分满50元或以5元为成本费来办理会员卡，在会员日享受八折优惠，平时享受九折优惠

(3)金卡。消费满一百元 或以20元为成本费即可办理会员卡，在会员日享受七折优惠，平时享受八折优惠

(4)我们将定期捐送图书或资金给山区的孩子们或慈善机构

八、财务计划

设备购置费：4杆秤：4*80=320元

一辆三轮摩托：3600元

一台电脑及软件：4000元

＂Teamo＂电影网网站创业策划书

现在互联网上有着各种各样,层出不穷的网站.当然,电影网也存在着众多大大小小的网站.大的电影网站比如电信公司的"互联星空",迅雷公司的"迅雷看看"以及"电影天堂","泡泡电影网"等多个网站,而小网站更是多不胜数.因此我们“teamo”电影网则主要是针对我们贵州省内的网络用户们创立的一个收费的极速网站。

一，网站设计。

应用于提供在线的收费电影的网站，有别于一般的电影收费机制，防拷贝、一人一账号、轻松划分服务的级别是提供给电影网站的服务。

二，网站简介与描述

有别于普通的电影收费网站。"teamo"的方式是：将加锁的影音文件让客户任意传播或者下载，但客户必须通过服务器获取读取令牌token，才能正常观看。从而管理员能在服务器上为客户计费。

三，方案定位

保护具有知识产权的影音文件。

四，目标用户

贵州省内在"teamo"网站中的所有注册会员

五，我们的功能与优势

（1） 避免了在线观看的网络带宽问题 ；

（2） 绝对优秀的防止拷贝功能，维护知识产权 ；

（3） 减少了服务器的负担；

（4） 提供了多种形式影音文件传播方式；

（5） 减少了管理者的成本；

（6） 客户观看与解锁影音文件同步进行，不影响观看速度。

六，解决方案

1，在viaseal服务器中的管理员通过viaseal服务器获取管理权限令牌token；

2，管理员将正常的影音文件通过visseal加锁模块将影音文件进行加锁；

3，管理员将加锁后的影音文件任意拷贝到光盘，本地电脑服务器或者是网络服务器中；

4，管理员可用本地电脑服务器通过点对点传送的方式，可用光盘拷贝的方式，可用从网络服务器下载到硬盘的方式将影音文件传送到各个用户的电脑；

5，在传送前，用户会被要求安装一个力锁的客户端来实现本地播放，以避免网络阻塞；

6，在传送的过程中，管理员又从viaseal服务器获取管理权限令牌token并同时为客户进行计费，然后在力锁客户端中通过visseal解锁模块进行观看与解锁同步；

七，网站推广计划

1，登陆全面的搜索引擎：统计表明，网站60％的访问量来自各大搜索引擎，因此网站科学登录各大搜索引擎，可通过：校园活动网，搜索引擎，百度竞价排名，中国搜索引擎联盟，网络实名、通用网址等几个渠道。

2，参加许可邮件策略

邮件营销是快速、高效的营销方式，但应避免成为垃圾邮件广告发送者，参加可信任的许可邮件营销，向目标客户定期发送邮件广告，是有效的网站推广方式；此外，建设自己的邮件列表，定期制作更新网站电子杂志，向会员和其他订阅用户发送，能有效的联系网站访客，提高用户忠诚度。

3，投放网络广告

网络广告是投入较大，效果也较为明显的网站推广方式。广告投放对象选择要符合网站访问群特征，并根据网站不同推广阶段的需要进行调整。网络广告主要分网站广告和即时通讯广告两种。

4，会员制策略

注册会员或相关活动奖励积分，积分到达一定程度可兑换现金或纪念礼品。

5，网站合作

同其他网站进行各种合作是效果明显的网站推广方式，可以借合作伙伴的力量，促使网站的系列活动有效开展；此外，广泛征求友情链接，扩大网站外部链接活力，能增加网站的搜索引擎曝光率，获得理想的排名效果。

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一，调研背景以及调研目的

如今，对我们来说，自主创业已经不是一个陌生的词汇了。对初出茅庐的我们，在资金，经验，人脉等等方面都有不足，创业无疑是一个充满艰辛的路。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》中明确提出“加强就业创业教育和就业指导服务”。《教育部关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中明确指出“大学生是最具创新、创新潜力的群体之

一。在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措;是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径;是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要举措”。目前高校创业教育在自主创业理念定位、模式构建、师资培养及课程建设等方面存在哪些问题?创业学生有哪些困难?社会又怎么看待他们，为他们提供了哪些帮助?我们需要一个明确的答案。

调研目的：

目前高校创业教育在创业理念定位、模式构建、师资培养及课程建设等方面仍存在不少问题，为及时有效地回应社会需求，亟需对我国高校创业教育中存在的问题进行深入研究总结，在此基础上形成一套符合实际、切实可行的创业教育体系，培养大学生的创业能力。在此基础上提出一套符合实际、切实可行的创业教育体系，为大学生自主创业提供参考

二 、宁波镇海区自主创业情况的调查结果统计与分析 由于调查问卷题目较多，我们将其具体归纳为两个部分。一是对被调查者对创业的认识，二是被调查者对大学生自主创业的看法和建议。

一，对创业的认识。

在调查中发现32.7%的人对创业的看法为：自主创业是实现理想的一种方式，创业能使个人获得不断的成长和发展 最大限度地实现自我价值，30.2%的人对创业的看法为：创业要理性;在调查大学生自主创业时应具有的素质时，51.2%的人选择强烈的挑战精神，出色的沟通及交际能力，良好的社会关系 ，对市场的认识水平是创业必不可少的。。在调查大学生创业的知识来源时，选择亲身实践与家庭环境的比例占48.5%，选择媒体和社会宣传和培训活动的比例占35.6%。在“自主创业中您偏向什么样的创业形式”问项中。

二，对大学生自主创业的看法和建议。

在调查中发现对于大学生自身而言，选择哪个领域给自己带来的风险最小的问题中，选择与自身专业相结合的领域和启动资金少、容易开业且风险相对较低的行业两个选项的占54.3%。在调查对于大学生而言在什么时间开始创业比较合适的问题中，选择毕业后2年内或3至5年的占总数的58.9%，极少数人选择在毕业当年进行自主创业的。在“政府以及学校在大学生创业方面应该做哪些扶持?”的问题中，大学生科技创业基金支持和社会化专业化管理服务机构提供服务占了44.4%，将创业课程纳入必修课占了15.2%，宣传鼓励、政策支持占了20.4%，提供场、实验设备等环境和服务及其他占了20%。

三、镇海创业者的现状分析

四 、创业者们和调查结果给予大学生的意见

在这次调研我们重点选择了三家在镇海区自主创具有代表性的企业进行参观采访。先后三家企业在对大学生创业的问题上给予了高度的重视，并且给当代需要自主创业的大学生提出了很多理性的建议。

一，毕业后四五年再开始创业。企业家们均认为大学生毕业后并没必要急需走向创业的道路，而是应该对未来有所规划，进入公司的最低端摸爬滚打，细心研究和努力认识社会，经过四五年的沉淀，形成稳定的基础和心态才能自主创业。 二，企业家们建议合伙创业，四五年以后将不同阶级不同工作的人结合在一起一起创业，大家的社会经验都相互促进有利于创业。

今年以来，大学生创业园强化服务理念，创新服务方式，知难而上，开拓进取，各项工作取得了扎扎实实的新成效。自20xx年开展大学生创业园创业项目征集工作以来，目前共征集了70余个项目。经过评审现已有16个项目入驻创业园，一个项目因经营不善退出。目前，创业园处于正常运营阶段，各创业园项目工作正有条不紊的开展工作，创业园解决的学生就业人数为61人，其中09级6人、10级3人、11级18人、12级34人，预计可解决就业人数总计达150人。目前园区内3个项目已完成工商注册，另有3个项目正在进行注册相关工作，预计7月内将完成注册工作。 本学期创业园工作总结为以下几个方面：

一、紧跟就业工作以创业促进就业的工作理念，向广大学生宣传创业理念，增强学生的创业意识。

1. 及时通过宣传栏、报刊、网站等形式进行创业相关政策及申请入驻创业园流程的解读与宣传。这样不仅增强了园区内各项目负责人的经营管理能力，同时对校内的学生传达了创业的信息与知识。

2.规范入园流程及考核方式，严格按照：“提交入院申请书 →专业评委评审→现场答辩→入驻创业园试营业→正式成为创业园创业项目”的流程。项目入驻创业园后，依照制定的大学生创业园管理制度，每月定时召开全体业主会议与管理人员会议，收集意见并安排工作；定期收集经营报表，进行经营考核；每月进行一次综合考评。

3.积极参加招生就业处组织的宣传讲座。在3月至5月间分别组织园区内业主参加区人才举办的 “大学生创业政策解读”、“创业能力提升”两场与创业相关的学习讲座，帮助学生了解新形势下的创业政策法规，进一步树立正确的创业方向和创业观念，提高了创业自我认知度。

二、做好服务工作，营造良好创业环境

1.招生就业处根据园内业主的经营需要，在各项宣传和申请活动中积极配合并利用自身业务优势提供一定的支持帮助其逐渐成长。

2.积极配合业主办理工商申请及注册业务，邀请银达工商所及高新工商分局的领导和工作人员进入园区进行参观指导，并组织各项目负责人与工商人员进行交流，了解相关政策和企业注册流程。

3.创业园严格实行考核制度，各入驻项目每月需向招生就业处提交经营情况报表，同时采取定期考察与随机搜查方式对创业园内各项目业主的出勤、卫生、安全等情况进行评估。采取每月一小核，3月一大核的方式对入驻项目的经营情况进行综合评估并给出整改意见，同时对新入驻的项目进行3个月的试用考核，试用期期间重点关注入驻项目的经营和成长。

三、拓宽商业途径，创造良好创业机会

1.持续进行创业项目引进（招募？），邀请校内有创业经验的教师组成评审组对申请项目进行评审，并提出修改意见，帮助有创业意向和有强烈创业愿望的学生完善自己的创业道路。

2. 展开形式多样的宣传方式，利用招生就业处宣传编辑出版部出版发行的《大学生创业与就业》宣传创业园及入驻项目，并采取整体宣传与专访形式对现有项目进行大力宣传，同时充分利用宣传橱窗以板报形式宣传新入驻项目，尽最大努力扩大创业园的影响。

3.组织校内学生进行创业园参观，提升创业园人气及知名度，同时植入创业意识并推动校内学生进入创业园消费。

4.引进项目多元化，避免重复单调，丰富创业园内容，吸引不同领域消费团体与我院创业园接触。目前涉及领域有：机械制造安装、化妆品销售、产品及版面设计、摄影、电子商务、电子产品销售。

四、 存在的问题及解决设想

（一）存在问题：

1.人员管理问题：安排校内兼职学生对园区进行安全管理及考勤，但由于执勤时间长、奖励少、内容枯燥，因此难以吸引兼职学生，无法达到保证安全及准确考核的目的。

2.管理范围问题：创业园使用及管理区域时有被外来商业行为侵占现象。

3.网站建设问题： 目前创业园缺乏专门的网站进行宣传，不利于有创业意向的学生了解创业政策、交流创业经验、学习创业方法。同时影响创业园在校内外扩大宣传的程度、速度、广度、深度，也不利于展示学院创业基地建设及学院对创业重视程度的宣传。

4.项目经营问题：部分创业项目业主对其生产及经营等方面仍不熟悉，主动性不强，对学院仍有较大依赖，由于缺乏专业团队对创业项目持续管理和指导，部分业主缺乏长期规划和专业营销技巧。同时因为创业项目涉外业务较多，出勤时间有不规律现象，加上兼职值班人员难以招募，导致安全保障存在一定漏洞。

5.园区设施问题：因创业业主各种用电设备较多，偶尔出现跳电现象，同时出于安全考虑，无法将园区内所有门口完全打开，同时园区内无散热及促进空气流通设备，夏季通风不畅导致园区内闷热。

（二）解决方案：

1.执勤由兼职学生转为园区内业主轮值，并重新制定执勤轮值方案及工作内容。

2.与相关部门沟通，明确尚卓超市范围及创业园使用范围，避免越界经营，造成纠纷。

3.拟计划暂时由学院就业网开辟2个新模块对创业园及创业政策等有

关创业的方面进行宣传，并积极学习相关知识，总结网络宣传方法与宣传经验，寻求独立完成网络宣传的方法，掌握网络宣传手段。

4.组织校内外有创业经验及创业培训的专业人员成立指导小组，对各项目进行指导。

5.申请散热设备，改善园区内环境。

一、项目背景

千姿百态的花朵述说着千言万语，每一句都解说着"美好"，特别是现在。随着人们的生活水平不断进步，生活质量不断提高。对生活的追求!鲜花已经是人们生活不可缺少的点缀!花卉消费近年来呈越来越旺的趋势，除了花卉本身所具俏丽姿容，让人们赏心悦目，美化家居等功效外，它还可以开发人们的想象力，使人们在相互交流时更含蓄，更有品位。这样我们创办网上校园花店以鲜花专递为市场切入点，兼顾网站长期市场占有率和短期资金回报率以抢占市场，以满足个性消费为主题，以鲜花为试点带动其他产品，最终能形成具有"地质大学青鸟花店"品牌优势的市场。是十分可行的。

二、公司项目策化

1、提供鲜明，公司使命

2、公司目标

立足地大，服务武汉，辐射华中。创建网上花店一流的公司。

三、经营环境与客户分析

1、行业分析

2、调查结果分析

本公司对武汉的各高校大学生为重点进行客户分析，主要采取问卷调查和个别访谈的方式。此次我们共发出问卷50份，收回37份。由于时间有限，问卷数量不多，但还是从一定程度上反映了广大消费朋友的消费心理和需求。

(1)有明显的好奇心理，在创新方面有趋同性，听同学或朋友介绍产生购买行为。

(2)购买行为基本上是感性的，但由于受自身经济收入的影响其购买行为又带有理性色彩，一般选择价位较低但浪漫色彩较浓的品种。

(3)在校大学生没有固定的购买模式，购买行为往往随心所欲。

(4)接受和吸收新事物的能力强，追求时尚，崇尚个性。

(5)影响产品购买的因素依次为：价格，品种，包装，服务等。

(6)购买行为节日性很强，一般集中在教师节，情人节，圣诞节及朋友生日前后。

3、目标客户分析

在校大学生购买一般不问价格，但从网上定单来看侧重于中档价位。

在定单数量上倾向于能表达心声，如大多数订购1支(你是我的唯一)，3支(我爱你)，19支(爱情路上久久长久)，21支(最爱)等等，在教师节这一天往往以班级人数为单位订购鲜花。

包装一般倾向于要求高档化，有向个性化方向发展的趋势，对鲜花的质量要求比较苛刻，如不允许有打蔫现象等。

四、经营策略

1、小组成员：

2、营销策略分析

2.1品牌策略

网站建设初始，我们便非常重视品牌。在品牌包装上，由美工人员根据详细的市场调查和大胆预测，采取动态与静态页面相结合的设计方案，从视觉形象和文字字体都经过精心规划，力求具有独特创新。

2.2价格策略

青鸟网上花店在原料，包装，服务等方面力求尽善尽美，努力给客户最大限度的享受和心理满足。既走价格路线，又走质量路线，满足不同层次消费者的需求。

2.3促销策略

2.4渠道建设

就目前来看，网上花店主要是与一级批发商建立业务关系。选择批发商时，一般考察其经营业绩，信誉，合作态度，供货是否及时等方面，要求此批发商在同一城市有位于不同区域的几家营销网点，以便于各高校配送成员就地取花。通常与批发商签订合作协议，就价格与产品质量等问题达成一致意见。

3、网上花店策略实施

1)市场范围选择在投入期仅选择网站总站所在中国地质大学西校区作为试点市场，该区市场容量在3000人以上，较有代表性，试点时间为一个半月。

2)重点宣传客户，宣传对象以在校学生为主，他们对流行感兴趣，往往容易领导潮流，而对于逻辑思维较强的工科学生，我们利用先期的受众进行传播达到宣传效果。

3)现场促销选择每年9月8日和9月9日两天为重点宣传日期，在此之前，将宣传单分发至学生宿舍。宣传内容包括：

五、营销效果预测与分析

1、营业额收入

2、支付方式

3、订货方式

4、客户特点年轻化，100%为青年人，以男性学生为主;他们信誉高，文化素质高，无坏帐现象。

5、消费特点

6、信息基础设施

六、经营成本预估

1、原则：

把每一分钱用在刀刃上，充分发挥每一分钱的价值

2、初期投资：

这一时期，资金主要用于外购整体网络服务(虚拟主机)，产品采购，系统开发和维护，前期宣传，物流配送等方面上。预计需要人民币2万元左右。从网站建立到网站正常运作起来大约需要一个月的时间。

3、第二期投资

这一阶段我们的服务将辐射各大高校和武汉市区。，服务的内容会有很大的扩展，服务的质量也将有进一步的提高。其资金来源主要是公司前期盈利的积累和外来资金的引入，如银行的信贷。

七、系统开发计划

1、系统开发计划

根据公司创建初期资金缺乏的情况和我们开发小组的实际情况，我们决定选择虚拟主机的方式来建立我们公司的网站。当然随着业务的扩大，资金的充裕，我们会考虑建立公司自己的网站。

在系统初具雏形后，公司将根据预定的系统功能要求来逐步进行实时测试。系统的完备无疑是一个测试，完善，再测试，再完善的过程，直至系统功能达到公司预期的要求。

2、系统逻辑方案

系统逻辑方案是实现电子商城的经营目标，策略和方式的总体框架。下面结合本公司实际情况做出图解说明六大模块：系统商务活动流程，系统总体逻辑结构，系统数据分布，信息处理模块和安全控制模块。

八、项目小结

1、主要工作完成情况调查

2、不足与困难之处

扶贫到户政策措施调研报告范文

按照市扶贫局《关于开展XX年度扶贫调研活动的通知》安排部署，我局组成扶贫到户政策调研组，分别深入到乡镇、贫困村组和农户家中进行了实地调研，对贫困村、贫困户扶贫到户政策的落实和需求等情况进行了细致的调查。在此基础上，经过认真分析研究，形成扶贫到户政策专题调研报告如下：

一、扶贫到户工作现状与存在的主要问题

通过实地调研和综合分析，我们感到：近年来，国家对扶贫工作进行重大调整，实行新的扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策以来，国家全面推行“两项制度”衔接工作，更加关心关注民生问题，在产业扶贫、移民搬迁、小额扶贫贷款等专项扶贫工作和基础设施、公益事业、教育、医疗、基本社会保障等行业扶贫方面，加大扶贫到户力度，努力使扶贫政策全面覆盖低收入人口，取得了明显的成效。事实证明，现阶段实施的扶贫到户政策是切实可行的。

但是，通过日常工作和本次调研活动的分析研究，我们发现，当前开展扶贫到户工作仍面临着诸多困难和问题。一是生存条件差。贫困户大多数居住环境恶劣，资源贫乏，生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。这既是贫困的主要原因，又是一些贫困人口初步脱贫以后又大面积返贫的根源。二是脱贫意识低。相当一部分贫困人口思想观念陈旧，小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后。还有一部分人有一定智力障碍，生活上往往靠帮靠救济，脱贫意识极其薄弱。三是发展技能低。农村专业技术人员极其缺乏，贫困人口中能掌握到1-2门实用技术的群体只有很少一部分，缺乏自我发展的能力和动力。四是收入水平低。多数贫困户是纯农户，贫困劳动力多数从事第一产业，家庭经济收入主要依靠种地，缺技术、缺资金、缺门路，日常生活比较艰难。五是教育负担重。一个高中生每年需要一笔不小的支出，贫困户家庭往往为了上学负债累累，上大学负担就更重，极易形成贫困→辍学→再贫困的恶性怪圈，使贫困户家庭难以摆脱弱势地位。六是因灾因病返贫现象严重。在贫困户收入来源中，贫困户农业收入所占比重过大，一遇干旱、冰雹、冻害等自然灾害，收入便大幅下降，迅速返贫。家庭中有住院或慢性病的，既要支出高额医疗费用，又减少了家庭收入，这一增一减，对于贫困户家庭无异于雪上加霜。

二、扶贫到户政策措施探讨

鉴于目前贫困户存在的诸多问题，扶贫到户政策措施的研究必须具有较强的针对性和可操作性，才能更加合理有效。结合我县实际情况，应加强以下几方面扶贫到户政策措施的落实:

(一)专项扶贫到户政策

专项扶贫到户政策主要以贫困户发展种养业项目为主，在种植业项目上，扶持资金主要用于种子、化肥、农药等，尤其是便于管理、效益好的项目要给予重点支持。发展养殖业，扶持资金主要用于种苗、防疫、场地建设，同时要求贫困户加入村级专业合作社，走统一防疫、统一技术指导、统一销售之路，以减少不必要的损失。不论发展何种产业，规模不要贪大求洋，而要与我县的产业基础、资源或当地农民的实际需求为主，有市场，有销路，有效益。

在贫困户的项目确定上，要通过村组干部、农户和产业部门技术人员共同商定的方式，结合本地产业发展规划，贫困户的人口素质、经济状况，以及自然环境和市场情况，为每一个贫困户提出项目建议，最终由农户自己决定发展何种项目。通过以上方式，使确定的项目更加符合本地和农户实际，从而有效提高项目成功率。

在资金来源上，可通过贴息贷款、互助资金、产业直补等渠道解决。同时，鼓励农户自筹解决一部分。

在扶持资金到户途径上，实行一卡通直接到户最直接、最方便、最有效。

(二)行业扶贫到户政策

要进一步整合交通、水务、电力、教育、卫生、国土、能源及民政等各部门力量，尽可能地加大对贫困村、贫困户聚集区的基础设施建设、产业开发和社会事业发展项目的投入，力求做到全覆盖。让贫困区域群众早日实现公共服务均等化，为发展增收致富产业奠定基础。对贫困户子女上学除了免学费之外，还应给予一定生活补助，对贫困家庭大学生实行奖励政策，确保顺利完成学业。对农村低保实现应保尽保，对临时性贫困给予救济，对大病实行医疗救助，尽可能减少贫困户家庭经济负担。

(三)领导干部包扶低收入村

1.明确包扶措施。以市级、市直部门领导，县级、县直部门和乡镇领导为主导，县直部门相配合，形成包扶领导负责协调引进项目和资金，包扶部门负责项目的组织实施的工作机制。采取党员干部直接帮扶的形式，以建档立卡的贫困户档案为基准，分别与贫困户“一对一”结对帮扶，承担帮扶任务。

2 .创新包扶方式。坚持以人为本，因户制宜，实施项目帮扶、产业帮扶、就业帮扶、科技帮扶，充分调动包扶领导、包扶单位、包扶村三个积极性。

3.注重包扶成效。对包扶工作要一抓到底，不可半途而废。每年都要确定一批包扶重点村，包扶一批，消化一批，脱贫一批，逐步实现低收入村脱贫致富。

4. 强化包扶责任。要把帮扶贫困户作为党员干部义不容辞的责任进行落实。包扶工作建立台账，一定五年不变，贫困户不脱贫，党员干部不离开，并将此项工作做为选拔重用干部的重要依据。

(四)扶贫到户的组织机制

1、建立扶贫到户的组织保障机制。县级政府要统筹扶贫资源，形成“政府主导、部门配合、社会参与、群众主体”的扶贫到户组织保障机制。要进一步强化和发挥扶贫领导小组作用，明确各职能部门的扶贫责任，并监督落实。

2、建立扶贫到户的跟踪管理服务机制。充分利用贫困户建档立卡成果，强化贫困户动态管理，因户制宜地进行扶持，对到户扶持资金一律实行“一卡”通直达，确保贫困户及时足额地获得资金扶持。严格党员干部帮扶到户制度，对于“一对一”结对帮扶的党员干部，要明确责任，实行不脱贫不脱钩，确保贫困户五年内脱贫。

3、建立扶贫到户工作的群众监督机制。要坚持公开、透明的工作方针，从贫困户确定项目资金扶持到脱贫退出机制等都要坚持程序。要利用张榜公布、网上公示等形式进行公开，使扶贫到户工作全程接受群众监督，确保各项扶贫政策落到实处。

4、建立扶贫到户工作的考核机制。可由相关部门共同制定出台考核办法，对各部门落实和执行扶贫到户政策情况实行年度考核。通过对包括贫困户能力建设、生产生活条件、产业发展、收入状况等各方面指标的提升幅度来衡量工作成效的好坏。通过考核各级领导和部门包扶责任制的落实情况，把包扶工作与领导干部政绩挂起钩来，进行奖优罚劣，确保扶贫到户工作真正取得实效。

五、当前扶贫到户工作面临的突出矛盾和存在的困难和问题。

我县近几年扶贫开发工作取得了明显成绩，全县面貌发生了翻天覆地变化，但也面临着一定的矛盾和困难，特别是扶贫到户工作推进难度大，效果不理想。其主要矛盾和困难是：

(一)资金投入严重不足。以我县XX年我县贫困户有户27270人，由于到户资金很少，贫困程度深，底子薄，基础设施建设任务重，压力大，大多资金只能主要用于以公路为主的基础设施建设上，其他生产发展项目就没有资金投入了，到贫困户手中的资金更有限了新阶段扶贫开发以来 以前到重点村的资金就更少了。至于整合资金到贫困村就更困难。上级给资金部门多，安排的资金也不少，但由于各部门强调各部门的资金使用范围，管理分散，仅仅依靠扶贫部门一家，光扶贫资金很难在改变重点村的面貌。有时扶贫资金还被整合到别的部门，资金严重短缺，扶贫到户难度很大。

(二)扶持标准低，贫困户受益面小。新阶段扶贫开发方针虽然要求的是“工作到村、扶贫到户”，可由于受多方面因素的影响，事实上是很难落实的，到重点村的资金主要是用在基础设施建设上，即便是用在到户项目上由于扶持资金少，贫困对象多，又要强调公平，无论是生产发展还是基础设施建设需要贫困户自己配套一部分，这些户无力配套，到户政策就成空的了，还如扶贫贷款贴息，真正的贫困户在银行是贷不到款的。在现行整村推进项目选择操作过程中，很多真正的贫困人口就因参与项目的门槛过高而被排斥在外，受益率相当低，而中等户与富裕户在很大程度上占用了扶贫资源。

(三)到户项目难规划、难实施。贫困县贫困人口存量大、对象多、贫困程度深、基础薄弱，这些都会导致到户项目难规划难落实。贫困户贫困的根源主要在于没有稳定的收入来源，而稳定的收入来源又主要靠一定的产业作支撑。扶贫到户，应首先解决产业发展问题，但如果县域经济没有一定规模的产业化龙头企业，一个区域没有形成规模化产业基地，没有一批明白人带动，没有供销一体化服务，贫困户的产业是发展不起来的，即使是规划了项目有资金支持也难以落实，难以实施，难以发展起来，产生效益。所以县在发展上首先考虑的是事关全局的大项目，集中资金建龙头企业，实行龙头带动，以大带小。走“公司+基地+农户”的路子。扶贫到户再加上扶贫部门力量有限，手段单一，这涉及到千家万户的项目，如果仅靠扶贫部门是难以完成的。是地区­经济发展水平低，农村贫困现象突出二是产业发展水平低，产业扶贫入户率低。一是产业市场化程度不高，产品流通渠道不畅。二是产业集中度不高，主导产业规模小，龙头企业少，产业链条短，产品多为初级产品，增值率不高，部分产品处于微利或无利状态，比较效益低。三是科技含量不高，科技服务体系不完善，产品市场竞争力不强，附加值低。四是产业扶贫入户率低，享受金融支持的农户数少，享受产业扶持的农户占60%， 四是劳动力素质低，自我发展能力不足。据调查发现，在参与调查的重点村中，劳动力中文化素质普遍低下， 小学占41.7%，初中占36%，高中占12.7%，大专以上文化9.6%，

六、对扶贫到户政策的意见和建议

根据贫困地区基础条件和生产发展现状，对于今后扶贫到户政策落实，建议：

(一)创新扶贫机制。

一是建立健全扶贫到户的组织保障机制。县委、政府要统筹县直部门、乡镇、村的力量，形成一个"以县级政府为主导、县级扶贫开发部门协调、相关部门配合、农村基层为实施载体"的扶贫到户组织保障机制。扶贫部门应增加力量，增设机构，特别是要在乡镇设立扶贫办，配备2-3工作人员，专职专业的做业务工作，使扶贫工作有钱办事有人办事。二是建立健全扶贫到户的跟踪管理机制。扶贫资金应重点扶持贫困户，对不属于贫困户的对象不能享受扶持，其中包括扶贫搬迁资金，贷款贴息资金，产业扶持资金;对到户的扶持资金一律实行财政拨款、银行直达农户"一本通"的做法;三是进一步加强千名领导干部帮扶机制。建立党员干部帮扶到户制度，特别是领导干部，要把帮扶效果与评先表模、提拔晋升挂钩。四是建立健全考评机制。科学制定考核评估机制，每个村成立一个扶贫考核评估小组，对照考评细则对扶贫到户情况进行评估。

(二)重点扶持产业发展。

1、扶持贫困户发展产业，是解决贫困户稳固脱贫并逐步致富的根本途径。贫困户只有生产发展了，有了比较稳定的收入来源，才能从根本上脱贫。在扶持方式上：一是扶持种、养、加项目，每年在申报项目时，要明确规定，有30%以上的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目。种、养、加有周期短、见效快，贫困户易接受、有基础优势。二要大力推进互助资金覆盖面。试点实践证明，互助资金是支持贫困户生产发展非常好的平台。三是大力培植龙头企业。要树立培植龙头企业就是支持农民的意识，每个重点县重点扶持2-3个产值过亿的农业产业化龙头企业，通过采取加大专项发展资金、扶贫贴息贷款力度等方式，促使龙头企业不断发展壮大。四是进一步完善“公司-基地-农户”模式，让农户广泛参与产业化建设中遇到的产、销、技等方面的问题。使村企共赢、贫困户受益。 据我县的实际情况，我们认为以村为单元，采取全面户动，同时推进，分步实施比较好，但必须把握一个最主要的原则就是：实事求是的制定贫困户扶持、发展方案和规划，将项目真正履盖到应该帮扶的贫困户，将资金、优惠政策确确实实的落实到贫困户，不能走过场，搞形式主义。

2、 扶贫本是一项长期而艰巨的历史任务，虽然我们大多数贫困户基本解决了温饱问题，但相对贫困、贫富悬殊越来越大，我们根据贫困户也是人的四种需求(生存需求、生产需求、精神需求、实现理想需求)进行初步概算，对贫困户直接扶持的平均额度在4-5万元/户比较合适，其构成为：一建三改0.5万元，发展经济3.5-5万元，当然这些不能把公路、基本农田建设、卫生、教育等基础设施建设投入计算到其中，其操作办法可采用：成立农村贫困户联盟生产发展专业合作社的形式和五户连户形式进行。

3、在对贫困户扶贫资金的投入上，银行或信用社虽然在有国家贴息时，其仍然是扶富不扶穷，90%以上贫困户根本不可能从银行或信用社得到信贷资金帮助和扶持，所以，对贫困户的资金扶持上主要是财政扶贫资金，在其投入时，可为贫困户基础设施建设——一建三改投入无偿资金1 万元，为其发展生产和产业建设投入1-5万元。这些资金在投入时，首先由村民代表按国家标准评选出贫困户，在由村、乡将花名册报县政府，在县政府核审属实后，一次性将扶持资金拨付到乡镇财政所，再由乡镇扶贫工作员、财政所工作员、县驻村干部、乡驻村干部、村主要干部直接对贫困户扶持使用，对贫困户多元化投入资金除财政扶贫资金外，目前尚未其它渠道来源。

4、我们现在的扶贫模式是“参与式”扶贫，既然是群众参与，那么在以村为单元的项目选定过程中，既有党员代表、群众代表、贫困户代表参加，他们本来对自村的贫困户都十分清楚，再加上每个村选择的项目等也都进行了公示，因此，在对贫困户制定“扶贫政策项目菜单”时，首先应根据贫困户的文化程度、劳动力构成、家庭经济状况、社会资源状况选定不同的扶持项目，不能一概而论，我们建议让贫困户“看单点菜”。

最后是到户途径：实行扶持资金直达。按照农户申请、村委会推荐、乡镇申报、扶贫部门考察论证能否扶持并确定扶持标准、立项的程序，确定每年扶持的对象和范围。对立项扶持的农户，项目完成经验收后，扶持资金直达该农户。