珠江水资源公报（合集20篇）

酉阳县国民经济和社会发展统计公报

酉阳土家族苗族自治县XX年国民经济和社会发展统计公报

酉阳土家族苗族自治县统计局

国家统计局酉阳调查队

（XX年3月28日）

XX年，是酉阳经济社会发展史上极不平凡的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民紧紧围绕“四件大事”，强力推进“ 四大战略”，努力建设“六大酉阳”，发扬伟大的长征精神和现代的愚公移山精神,敢想敢干,说干就干,干就干成,全县社会经济建设取得了辉煌成就。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值47.70亿元，按可比价格计算，较上年增长20.8%。其中，第一产业增加值12.40亿元，增长5.8%；第二产业增加值17.44亿元，增长46.6%，其中工业增加值10.31亿元，增长26.2%；第三产业增加值17.86亿元，增长9.4%。一、二、三产业结构为26.0：36.6：37.4，第一产业较上年下降2.1个百分点，第二产业上升4.8个百分点，第三产业回落2.7个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为6.7%、74.1%、19.2%，分别拉动经济增长1.4、15.4、4.0个百分点。

按常住人口计算，全县人均地区生产总值8350元，按可比价格计算，增长20.7%。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值19.79亿元，较上年增加1.45亿元，按现价计算增长7.9%，按可比价格计算增长6.8%，其中：农业产值9.56亿元，增加0.83亿元，增长9.5%；林业产值1.48亿元，增加0.14亿元，增长10.6%；牧业产值8.53亿元，增加0.45亿元，增长5.4%；渔业产值0.13亿元，增加0.02亿元，增长22.9%；农林牧渔服务业产值0.09亿元，增加0.01亿元,增长13.2%。农产品商品率为50.8%，较上年提高0.2个百分点。

表1：XX年农业增加值构成情况

单位:万元

项目

绝对值

可比价增长±%

农业

65553

4.8

林业

12633

5.8

畜牧

44041

8.9

渔业

1044

12.3

农林牧渔服务业

763

15.1

年末全县乡村户数20.21万户，较上年增加0.39万户；年末常用耕地面积71.14万亩；农作物总播种面积188.91万亩,较上年增加7.69万亩,增长4.2%。

表2：XX年主要农作物播种面积和农产品产量

共12页，当前第1页123456789101112

公报范文：中华人民共和国海关法

第三十九条 进出境集装箱的监管办法、打捞进出境货物和沉船的监管办法、边境小额贸易进出口货物的监管办法，以及本法未具体列明的其他进出境货物的监管办法，由海关总署或者由海关总署会同国务院有关部门另行制定。

第四十条 国家对进出境货物、物品有禁止性或者限制性规定的，海关依据法律、行政法规、国务院的规定或者国务院有关部门依据法律、行政法规的授权作出的规定实施监管。具体监管办法由海关总署制定。

第四十一条 进出口货物的原产地按照国家有关原产地规则的规定确定。

第四十二条 进出口货物的商品归类按照国家有关商品归类的规定确定。

海关可以要求进出口货物的收发货人提供确定商品归类所需的有关资料;必要时，海关可以组织化验、检验，并将海关认定的化验、检验结果作为商品归类的依据。

第四十三条 海关可以根据对外贸易经营者提出的书面申请，对拟作进口或者出口的货物预先作出商品归类等行政裁定。

进口或者出口相同货物，应当适用相同的商品归类行政裁定。

海关对所作出的商品归类等行政裁定，应当予以公布。

第四十四条 海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护。

需要向海关申报知识产权状况的，进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况，并提交合法使用有关知识产权的证明文件。

第四十五条 自进出口货物放行之日起三年内或者在保税货物、减免税进口货物的海关监管期限内及其后的三年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。具体办法由国务院规定。

第四章 进出境物品

第四十六条 个人携带进出境的行李物品、邮寄进出境的物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。

第四十七条 进出境物品的所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验。

海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。

第四十八条 进出境邮袋的装卸、转运和过境，应当接受海关监管。邮政企业应当向海关递交邮件路单。

邮政企业应当将开拆及封发国际邮袋的时间事先通知海关，海关应当按时派员到场监管查验。

第四十九条 邮运进出境的物品，经海关查验放行后，有关经营单位方可投递或者交付。

第五十条 经海关登记准予暂时免税进境或者暂时免税出境的物品，应当由本人复带出境或者复带进境。

过境人员未经海关批准，不得将其所带物品留在境内。

第五十一条 进出境物品所有人声明放弃的物品、在海关规定期限内未办理海关手续或者无人认领的物品，以及无法投递又无法退回的进境邮递物品，由海关依照本法第三十条的规定处理。

第五十二条 享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的公务用品或者自用物品进出境，依照有关法律、行政法规的规定办理。

关税[/page]

第五章 关税

第五十三条 准许进出口的货物、进出境物品，由海关依法征收关税。

第五十四条 进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。

第五十五条 进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。

进口货物的完税价格包括货物的货价、货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费;出口货物的完税价格包括货物的货价、货物运至中华人民共和国境内输出地点装载前的运输及其相关费用、保险费，但是其中包含的出口关税税额，应当予以扣除。

进出境物品的完税价格，由海关依法确定。

第五十六条 下列进出口货物、进出境物品，减征或者免征关税：

(一)无商业价值的广告品和货样;

(二)外国政府、国际组织无偿赠送的物资;

(三)在海关放行前遭受损坏或者损失的货物;

(四)规定数额以内的物品;

(五)法律规定减征、免征关税的其他货物、物品;

(六)中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品。

第五十七条 特定地区、特定企业或者有特定用途的进出口货物，可以减征或者免征关税。特定减税或者免税的范围和办法由国务院规定。

依照前款规定减征或者免征关税进口的货物，只能用于特定地区、特定企业或者特定用途，未经海关核准并补缴关税，不得移作他用。

第五十八条 本法第五十六条、第五十七条第一款规定范围以外的临时减征或者免征关税，由国务院决定。

第五十九条 经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，以及特准进口的保税货物，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税。

第六十条 进出口货物的纳税义务人，应当自海关填发税款缴款书之日起十五日内缴纳税款;逾期缴纳的，由海关征收滞纳金。纳税义务人、担保人超过三个月仍未缴纳的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列强制措施：

(一)书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;

(二)将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款;

(三)扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款。

海关采取强制措施时，对前款所列纳税义务人、担保人未缴纳的滞纳金同时强制执行。

进出境物品的纳税义务人，应当在物品放行前缴纳税款。

第六十一条 进出口货物的纳税义务人在规定的纳税期限内有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，海关可以责令纳税义务人提供担保;纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施：

(一)书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款;

(二)扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产。

纳税义务人在规定的纳税期限内缴纳税款的，海关必须立即解除税收保全措施;期限届满仍未缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，海关可以书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构从其暂停支付的存款中扣缴税款，或者依法变卖所扣留的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款。

采取税收保全措施不当，或者纳税义务人在规定期限内已缴纳税款，海关未立即解除税收保全措施，致使纳税义务人的合法权益受到损失的，海关应当依法承担赔偿责任。

第六十二条 进出口货物、进出境物品放行后，海关发现少征或者漏征税款，应当自缴纳税款或者货物、物品放行之日起一年内，向纳税义务人补征。因纳税义务人违反规定而造成的少征或者漏征，海关在三年以内可以追征。

第六十三条 海关多征的税款，海关发现后应当立即退还;纳税义务人自缴纳税款之日起一年内，可以要求海关退还。

第六十四条 纳税义务人同海关发生纳税争议时，应当缴纳税款，并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

第六十五条 进口环节海关代征税的征收管理，适用关税征收管理的规定。

第六章 海关事务担保

第六十六条 在确定货物的商品归类、估价和提供有效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的，海关应当在其提供与其依法应当履行的法律义务相适应的担保后放行。法律、行政法规规定可以免除担保的除外。

法律、行政法规对履行海关义务的担保另有规定的，从其规定。

国家对进出境货物、物品有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，海关不得办理担保放行。

第六十七条 具有履行海关事务担保能力的法人、其他组织或者公民，可以成为担保人。法律规定不得为担保人的除外。

第六十八条 担保人可以以下列财产、权利提供担保：

(一)人民币、可自由兑换货币;

(二)汇票、本票、支票、债券、存单;

(三)银行或者非银行金融机构的保函;

(四)海关依法认可的其他财产、权利。

第六十九条 担保人应当在担保期限内承担担保责任。担保人履行担保责任的，不免除被担保人应当办理有关海关手续的义务。

第七十条 海关事务担保管理办法，由国务院规定。

第七章 执法监督

第七十一条 海关履行职责，必须遵守法律，维护国家利益，依照法定职权和法定程序严格执法，接受监督。

第七十二条 海关工作人员必须秉公执法，廉洁自律，忠于职守，文明服务，不得有下列行为：

(一)包庇、纵容走私或者与他人串通进行走私;

(二)非法限制他人人身自由，非法检查他人身体、住所或者场所，非法检查、扣留进出境运输工具、货物、物品;

(三)利用职权为自己或者他人谋取私利;

(四)索取、收受贿赂;

(五)泄露国家秘密、商业秘密和海关工作秘密;

(六)滥用职权，故意刁难，拖延监管、查验;

(七)购买、私分、占用没收的走私货物、物品;

(八)参与或者变相参与营利性经营活动;

(九)违反法定程序或者超越权限执行职务;

(十)其他违法行为。

第七十三条 海关应当根据依法履行职责的需要，加强队伍建设，使海关工作人员具有良好的政治、业务素质。

海关专业人员应当具有法律和相关专业知识，符合海关规定的专业岗位任职要求。

海关招收工作人员应当按照国家规定，公开考试，严格考核，择优录用。

海关应当有计划地对其工作人员进行政治思想、法制、海关业务培训和考核。海关工作人员必须定期接受培训和考核，经考核不合格的，不得继续上岗执行职务。

第七十四条 海关总署应当实行海关关长定期交流制度。

海关关长定期向上一级海关述职，如实陈述其执行职务情况。海关总署应当定期对直属海关关长进行考核，直属海关应当定期对隶属海关关长进行考核。

第七十五条 海关及其工作人员的行政执法活动，依法接受监察机关的监督;缉私警察进行侦查活动，依法接受人民检察院的监督。

第七十六条 审计机关依法对海关的财政收支进行审计监督，对海关办理的与国家财政收支有关的事项，有权进行专项审计调查。

第七十七条 上级海关应当对下级海关的执法活动依法进行监督。上级海关认为下级海关作出的处理或者决定不适当的，可以依法予以变更或者撤销。

第七十八条 海关应当依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，建立健全内部监督制度，对其工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况，进行监督检查。

第七十九条 海关内部负责审单、查验、放行、稽查和调查等主要岗位的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。

第八十条 任何单位和个人均有权对海关及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。收到控告、检举的机关有权处理的，应当依法按照职责分工及时查处。收到控告、检举的机关和负责查处的机关应当为控告人、检举人保密。

第八十一条 海关工作人员在调查处理违法案件时，遇有下列情形之一的，应当回避：

(一)是本案的当事人或者是当事人的近亲属;

(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系;

(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。

第八章 法律责任

第八十二条 违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：

(一)运输、携带、邮寄国家禁止或者限制进出境货物、物品或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境的;

(二)未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的;

(三)有逃避海关监管，构成走私的其他行为的。

有前款所列行为之一，尚不构成犯罪的，由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款;专门或者多次用于掩护走私的货物、物品，专门或者多次用于走私的运输工具，予以没收，藏匿走私货物、物品的特制设备，责令拆毁或者没收。

有第一款所列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十三条 有下列行为之一的，按走私行为论处，依照本法第八十二条的规定处罚：

(一)直接向走私人非法收购走私进口的货物、物品的;

(二)在内海、领海、界河、界湖，船舶及所载人员运输、收购、贩卖国家禁止或者限制进出境的货物、物品，或者运输、收购、贩卖依法应当缴纳税款的货物，没有合法证明的。

第八十四条伪造、变造、买卖海关单证，与走私人通谋为走私人提供贷款、资金、帐号、发票、证明、海关单证，与走私人通谋为走私人提供运输、保管、邮寄或者其他方便，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由海关没收违法所得，并处罚款。

第八十五条 个人携带、邮寄超过合理数量的自用物品进出境，未依法向海关申报的，责令补缴关税，可以处以罚款。

第八十六条 违反本法规定有下列行为之一的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得：

(一)运输工具不经设立海关的地点进出境的;

(二)不将进出境运输工具到达的时间、停留的地点或者更换的地点通知海关的;

(三)进出口货物、物品或者过境、转运、通运货物向海关申报不实的;

(四)不按照规定接受海关对进出境运输工具、货物、物品进行检查、查验的;

共3页，当前第2页123

3月22日是“世界水日”。水是人类社会不可缺少的重要资源，但它的重要性却并未被大家所认识。在现实生活中，浪费水资源的现象随处可见：洗手擦肥皂时，一边擦肥皂，一边开着龙头，任由清水哗哗地流淌；公共场所，洗完手，龙头未关紧，我们有时也懒得再拧一下；淘米时，一遍遍地用着清水，不知将淘米水用于它处；野蛮施工、违章驾驶，撞坏地下水管，如喷泉般的自来水源源不断地流淌于人行道……其实，我国的很多地区、世界的很多国家都非常缺水，如果看的干裂的大地、干枯的禾苗、濒临灭绝的动物、孩子们干裂的嘴唇、老人们期盼的双眼，我们的心灵是否会受到震撼呢？

当我第一次看到海的时候,还很小，浩瀚的大海使我惊叹，我心中自然而然地生出一个概念：水是源源不断的，是取之不尽，用之不竭的。

的确，在人们的印象中，水无处不在，为人们的生产、生活服务。它是工业的血液，农业的命根子，生活中最不可缺少的小助手······总之，水是我们赖以生存的宝贵财富，而且据调查，我们居住的地球还有一个别名叫“水球”，顾名思义，我们的地球上70.8%充满了水。但这么多水，其中海水就占了97％，陆地上的地面水占0.017%,其中又有一半在内海和盐湖之中。淡水的根本来源是雨露，每49年落到陆地上的水只有10.5万立方米，而这其中的2/3又被植物蒸腾或地面蒸发掉，只有1/3，即3.75万立方米的水可供人类利用。

这么少的水足够我们用吗？答案是否定的。

既然如此，为什么当人们看见水龙头的自来水“哗啦哗啦”地流的时候，就总是视而不见，不愿上前一步关掉水龙头？为什么当一些人往江河海湖扔垃圾的时候，他们想不到这对水的污染有多大？为什么当工业污水“哗啦啦”地流进江河海湖时，看着 原本清澈的水变成污水时，人们并不感到痛惜？为什么当······      其实，人类现在是慢性自杀，他们毫不痛惜地污染、浪费水资源，然而，水又是多么的宝贵呀！如果现在不好好珍惜水资源，未来的水将像油一样珍贵。    所以，我们要搞好水的循环利用。利用天然淡化器将海水淡化处理，这样做既环保又省钱，可以说是一举多得。 水源的问题解决了，如何用呢？人们应该多发明如“电解水分子洗衣机”等节水产品，“电解水分子洗衣机”利用电解水分子的原理，让水分子中的氧原子吸收衣服里的赃物，电解出的氢原子可以作为环保汽车的燃料，既不损害衣物纤维，又为汽车提供动力能源，还为环保事业尽了力，何乐而不为呢？

尽管现在有很多节水产品，但最重要的还是靠人们自己——不浪费，不污染水资源，这样，才能更好地保护水资源。

啊！人类快觉醒吧！如果我们不珍惜水资源的话，将来地球上流下的最后一滴水将是自己的眼泪。

一滴透明的水从蔚蓝的空中落下，多么的美丽。然而，迎接这滴水的不是同天空一般蔚蓝的大海，而是一片干涸的沙漠，这水消失在沙漠的时候扬起了尘土。

“地球上最后一滴水是你的眼泪，请珍惜水资源”想必大家都十分熟悉，这是一段公益广告。的确，我们的地球正经受着前所未有的资源、环境的考验。越来越多的人们关注了这些话题，而水做为其中及其重要的一个部分，更是值得我们去关注。

当我们置身太空，注视我们的地球时，我们会发现，那是一颗美丽的蓝色星球。这蓝色就是孕育生命创造奇迹的水。虽然我们称它为“地球”，但它却是一颗水的星球，而这水正是生命最早的发源地，因此我们就不必再去细说水有多么重要了。

正因为水很重要，所以我们要珍惜它。的确，这似乎是一条十分正确的推理。然而，当我们走在绿树环绕的城市江滨路的时候，那嚣张的臭气直逼我们的肺脏，那漂浮的白色在大肆炫耀它们的身影，那昔日清澈的江水换去了素装披上了彩衣；当我们行走在西北的村庄，那些稀苦的咸水人们都惜之如宝，一年四季少的可以用一只手掌数清的降雨，那些被黄沙覆盖的失去了生机的土地；当我们辗转来到南方清丽的小山村，那昔日清可见底的小溪也都成了垃圾的天地，那随处可见的野生动物如今也成了这的稀罕物当所有的这一切，在保护水资源已被全世界所重视的今天上演着，我不禁要问：“这就是已经意识到，水是生命之源，珍惜水资源迫在眉睫的世界吗？”也许你会立时的举出许多人们为保护水资源，拯救世界做出的努力来反驳我。可是你是否也觉得我们需要保护水资源，仅仅是因为它很重要呢？难道你还没意识到，另一个更加可怕的事实：我们在不断的破坏着我们赖于生存的水以及环境。这才是，我们那么迫切需要保护水资源的真相。当然，我并不否认，人们所做的这些努力，但我也不得不承认我以上所见也正在每天的发生着。

怎么做才能够算得上真正的珍惜水资源呢？这是我们目前必须重视的一个十分重要的问题。难道真的等到世界上只剩了最后一滴水是你的眼泪时，才来拯救吗？那时不会太晚了吗？我想“往者不可悔，来者尤可追”我们现在所能做的就是，停止一切对于水资源，对于环境的迫害，尽我们最大的可能去弥补已经造成的危害，并且十分的珍惜节约我们现存的手中握有的水资源。

如今有些人对水资源的认识非常的简单，根本不重视节约用水，比如洗手时水龙头开起来不及时关，洗澡时把浴缸里的水放满后还一直开着水龙头，想想类似的情况要浪费多少的水啊？都是一些大家力所能及的问题，为什么我们就不愿意动动我们的双手呢？让我们的财富就白白地从我们的手下流失了难道你就不觉得可惜吗？正因我们对水资源的忽视才会造成今天这样的严重缺水现象，如果还不尽快制止这种浪费现象来保护水资源，那几年以后我们的生活将会是什么样的生活，还会是“生活富裕，生命阳光”吗？请大家仔细想想吧！   “珍惜水资源，保护环境”不只是一句口号，他需要我们所有的人，所有的组织，所有的国家，都认认真真的、实实在在的去履行。珍惜水资源应该从现在做起，从我做起，从身边的小事做起，同学们都准备好了吗？

重庆市国民经济和社会发展统计公报

XX年，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“314”总体部署和国发〔〕3号文件[1] 精神，积极推进统筹城乡改革、“五个重庆”[2] 建设，加快建设“两江新区”[3] “保税港区”[4] 坚定不移地扩内需、调结构、防通胀、惠民生，全市呈现出“经济高位平稳增长、民生环境持续改善、改革发展纵深推进、各项社会事业全面进步”的发展态势。

一、综合

初步核算，全年实现地区生产总值7894.24亿元，比上年增长17.1%。其中，第一产业实现增加值685.39亿元，增长6.1%；第二产业实现增加值4356.41亿元，增长22.7%；第三产业实现增加值2852.44亿元，增长12.4%。第一产业增加值占全市生产总值的比重为8.7%，比上年下降0.6个百分点；第二产业增加值比重为55.2%，比上年上升2.4个百分点；第三产业增加值比重为36.1%，比上年下降1.8个百分点。

图1 “”期间全市生产总值及其增长速度

单位：亿元、%

分区域看，一小时经济圈[5] 完成地区生产总值6120.40亿元，比上年增长17.0%，占全市生产总值的77.5%；渝东北翼完成1342.66亿元，增长17.7%，占全市的17.0%；渝东南翼完成431.18亿元，增长16.8%，占全市的5.5%；“两翼”所占比重较上年上升0.2个百分点。

城市居民消费价格总水平[6] 比上年上涨3.2%，其中食品价格上涨6.5%。主要食品价格中，粮食价格上涨13.1%，油脂价格上涨5.2%，猪肉上涨3.1%。工业品出厂价格上涨3.1%，原材料、燃料、动力购进价格上涨6.9%。

图2 “”期间城市居民消费价格涨跌幅度

单位：%

表1 XX年城市居民消费价格涨跌幅度

城镇新增就业人员31.51万人，农村富余劳动力新增转移就业35.30万人。19.59万下岗、失业人员实现就业再就业。年末城镇登记失业率3.90%，比上年下降0.06%。

二、农业

全年农林牧渔业增加值685.39亿元，比上年增长6.1%。其中，种植业465.30亿元，增长6.7%；畜牧业167.04亿元，增长3.4%；林业22.21亿元，增长11.8%。

全年粮食播种面积3365.83万亩，比上年增长0.6%，粮食平均亩产343.5公斤。油料播种面积382.49万亩，增长7.6%。蔬菜播种面积883.64万亩，增长6.7%。

全年粮食总产量1156.13万吨，比上年增长1.7%。蔬菜产量1309.54万吨，增长11.2%。肉类总产量192.46万吨，增长2.5%。

表2 XX年主要农产品产量

三、工业和建筑业

全年工业增加值3697.83亿元，比上年增长22.9%，占全市生产总值的46.8%。

图3 “”期间工业增加值及其增长速度

单位：亿元、%

表3 XX年规模以上工业总产值

从支柱产业看，汽车摩托车行业总产值2781.71亿元，增长23.7%，占规模以上工业总产值的30.6%；装备制造业总产值1655.41亿元，增长38.0%，占规模以上工业总产值的18.2%；材料工业总产值1334.68亿元，增长37.3%，占规模以上工业总产值的14.7%；电子信息产业总产值400.90亿元，增长48.1%，占规模以上工业总产值的4.4%。

表4 XX年规模以上工业主要产品产量

共7页，当前第1页1234567

亲爱的老师、同学们，尊敬的家长朋友们：

3月22日是第xx届“世界水日”，3月22日——3月28日是第xx届“中国水周”。水是生命之源，万物之本，节约用水责无旁贷。为此我校向全校师生及家长朋友们发出如下倡议：

1.充分认识节约用水的重要性和紧迫性，树立节水意识，养成节水习惯，大力宣传节约用水对国民经济建设及居民生活稳定的重要性，在学校和家庭中形成“节约用水光荣，浪费用水可耻”的良好氛围。

2.树立正确的用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式，从我做起，从现在做起，身体力行，勤俭节约。

3.用水时避免大开水龙头，减少水的流量，要使用脸盆洗脸、洗手。用完水后要及时拧紧水龙头，避免长流水现象。杜绝“跑、冒、漏、滴”现象的发生。

4.对于用水量较大的绿化及生活用水提倡一水多用，分质使用，提高水的重复利用率，将水耗降至最低。

5.遇到有浪费水资源的现象，要及时制止;发现水管有漏水现象，及时向有关部门反映。

老师们、同学们、家长朋友们，节约用水事关民族事业、国家前途和人类的发展。让我们积极行动起来，在全校和家庭中迅速掀起一个节水、惜水的新高潮，为改善生态环境，贡献力量。

公报范文：浅析条约法与中美三个联合公报的条约性质

• 第一部分条约法的基本理论

• 一、条约的概念、特点

• 1,条约的名称是“两个或两个以上国际法主体之间依据国际法所缔结的，用于确定其相互之间权利义务关系的书面协议”。

2, 这个概念告诉我们，条约的特点是：

• (1)条约的主体必须是国际法主体。

• (2)缔结条约必须依国际法为准。违反国际法的条约是无效。

• (3)条约必须规定缔约方的权利义务关系。

• (4)条约必须是书面形式的协议。

• 二、《维也纳条约法公约》

• 1,《维也纳条约法公约》的通过情况：在1969年的联合国条约法会议上，以79票赞成，1票反对，19票弃权通过了《维也纳条约法公约》，并且于1969年5月22日通过的当日向国际社会开放签字。

• 2,《维也纳条约法公约》的内容：它包括了序言和8编85个条文，以及作为附件的两个宣言。其主要内容是：关于条约的缔结程序;关于条约的生效;关于条约的遵守、适用和解释;关于多边条约的加入和保留;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关、通知、更正及登记等。

• 3,《维也纳条约法公约》的意义：主要体现在以下几个方面：其一，《维也纳条约法公约》将零散的关于条约的习惯规则加以重新整理和编纂，又对一些相互矛盾的规则作了协调，形成了一部相对完整的条约法法典，使条约法增加了明确性、特定性和精确性，从而保障了国际社会在缔约和履约过程中的“有章可循”。其二，由于条约是国际法最重要的渊源，因此，条约法本身的统一和法典化也推动了国际法各个领域规则的向前发展。“条约法公约”也被称之为“条约之条约”。

• 三、条约的名称和种类

• 1条约的名称：条约的名称有广义和狭义两种，广义上的条约是指不论以何种名称或形式出现的国际法主体之间达成的一切国际协议。狭义上的条约，仅指使用“条约”，作为特定名称的一种国际协议。

• 2条约的种类：

• (1)根据缔约方的数目，条约可以分为双边条约和多边条约。

• (2)根据条约的性质，条约可以分为造法性条约和契约性条约。造法性条约……。契约性条约……。

• (3)根据缔约的程序，条约可以分为正式条约和简式条约。正式条约需要经过批准才能生效，简式条约不需要经过批准就能生效。

• (4)根据条约是否对其他国家开放，条约可以分为开放性条约和闭索性条约。开放性条约如wto条约，闭索性条约如东南亚联盟条约。

• (5)根据条约的内容，条约可以分为政治性条约，经济性条约，法律性条约等等。

• 四、条约的缔结程序

• (一)双边条约的缔结程序

• 双边条约的缔结程序主要包括：谈判与议定、认证与签署、批准与交换批准书等环节。

• 全权证书：是指国家最高权力机关颁发的，用以证明持有人为该国进行条约谈判、议定以及认证约文、签署条约的代表权限的官方文件。

• 谈判：双方就具体的权利义务的内容相互之间讨价还价。

共3页，当前第1页123

命令是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。 从性质和内容上划分,命令大体可分为:

①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。

②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。

③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。

④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。

水是大地的血脉，它滋润着崇山峻岭，灌溉着沃土良田;水是一切生命的源泉，它养育着飞禽走兽，哺育着花草树木;水是人类文明的摇篮，奔腾不息的长江、黄河孕育了源远流长的中华文明。

我们的地球虽被称之为“水球”，但其淡水储量却是少之又少!水资源也并不是“取之不尽，用之不竭”的，水资源短缺将成为21世纪威胁世界和平、影响社会发展的最大障碍。在中国，全国600多个城市中，有近400个城市缺水，110多座城市严重缺水。淡水资源的人均占有量也不丰富，不到世界人均水量的1/4;地区分布也不均匀，每年受旱农田32亿亩，约有数千万人面临水荒。再加上污染,使水资源更加短缺。

目前，我国也面临着极大的用水危机，加上人数逐渐增多，水的供应也随之加大，加之近年来出现的严重旱灾，导致频繁的停水情况，许多农民种的菜田因得不到雨水的灌溉，大部分枯死，使国家蔬菜的生产量降到极点。可人们依然没有意识到水的重要性，依然任意地浪费用水。

记得有一次，我无意中在电脑上看到了一则公益广告，上面讲了一个故事。故事里面讲了当时只有一滴水，大家都争着要购买。因此有人就提议召开一次拍卖会来出卖这最后一滴水。在会上，人们纷纷出价购买，一个比一个高，有人出了天价，没有一个人能够比他出得多。这时全场观众全都一声不吭，有的在直发抖，有的在哭，有的在傻笑……因为没有水，他们都将死亡。我对这个公益广告非常感兴趣。我真佩服做这个广告的人，真是别出心裁，让我们都知道了水是一种无价之宝。

生命之水需要得到我们的珍爱，而节约就是这份爱心最好的体现。在全球的水资源危机日益严重的情况下，节约用水应该成为每个公民应尽的职责。节约并不是限制人用水，而是让人合理地用水，高效率地用水。如果大家能够从我做起，从现在做起，从身边做起，牢固树立节约意识，把节约落到实处。如果这样，对学校来说，那将是一笔可观的财富，对于我们这个13亿人口的大国来说，那就是一个惊人的数字。你可知道，当你随手拧紧一个未关的水龙头时，你就拯救了一片海洋;当你将一盆水重复利用时，你就拯救了数不清的生命…… 保护蓝天碧海，共创美好家园，让我们动起手来，为保护水资源出一分力，为国家的建设伸出援手。

浙江省水资源管理条例（全文）

为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，制定了水资源管理条例，那么，下面是小编给大家介绍的浙江省水资源管理条例，欢迎阅读。

浙江省水资源管理条例

第一章 总则

第一条 为了合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，保护生态平衡，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。

本条例所称水资源，包括地表水和地下水。

第三条 水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘和由农村集体经济组织修建管理的水库中的水，归各该农村集体经济组织使用。

前款所称由农村集体经济组织修建管理的水库，由县级以上人民政府在确保农村集体经济组织及其成员用水权益的前提下，按照尊重历史、维持现状的原则，根据国家和省的有关规定予以确认。

对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。

第四条 开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产和生态环境用水。

第五条 县级以上人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。

各级人民政府应当加强节约用水工作，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。

第六条 省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。市、县(市、区)人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。

第七条 单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。

鼓励单位和个人以多种形式参与水资源的开发、利用，其合法权益受法律保护。

在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章 水资源规划

第八条 开发、利用水资源应当按照流域、区域统一制定规划。流域、区域规划包括综合规划和专业规划。

综合规划以及与土地利用关系密切的专业规划，应当与国民经济和社会发展规划以及土地利用总体规划、城镇体系规划、城市总体规划、环境保护规划相协调。

国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局和产业结构调整应当与水资源承载能力及环境状况相适应，并进行科学论证。

制定规划，应当进行水资源综合科学考察和调查评价。

第九条 流域、区域规划按下列规定进行编制：

(一)钱塘江、瓯江、东西苕溪流域，杭嘉湖地区、萧绍宁地区的综合规划由省水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关市、县(市、区)人民政府编制，报省人民政府批准;专业规划由省有关部门编制，征求省相关部门意见后，报省人民政府批准;

(二)甬江、飞云江、灵江、鳌江流域、舟山本岛的综合规划由所在地的市水行政主管部门、发展计划行政主管部门会同有关部门和有关县(市、区)人民政府编制，经省水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报市人民政府批准;专业规划由所在地的市有关部门编制，征求同级相关部门意见后，报市人民政府批准;

(三)其他江河流域或者区域的综合规划由所在地的县(市、区)水行政主管部门会同发展计划行政主管部门编制，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报同级人民政府批准;专业规划由所在地的县(市、区)有关部门编制，征求相关部门意见后，报县(市、区)人民政府批准。跨两个或者两个以上县(市、区)的流域综合规划或者专业规划，应当由共同的上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门组织编制，报同级人民政府批准。

第十条 县级以上水行政主管部门应当会同发展计划、环境保护、国土资源、建设等有关部门，根据流域、区域规划和上一级水资源规划，编制本行政区域的水资源规划，经上一级水行政主管部门、发展计划行政主管部门审核后，报本级人民政府批准。

第十一条 经批准的规划是开发、利用、节约、保护水资源和防治水害活动的基本依据。规划的修改，应当经原批准机关批准。

第三章 水资源保护和开发利用

第十二条 各级人民政府应当采取措施，加强水源源头保护，加快生态公益林建设，保护自然植被和湿地，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。

水库库区应当封山育林，逐步减少水库库区居住人口。

禁止在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动。

禁止向河道、湖泊、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体。

有饮用水供水功能的水库库区的保护，按照饮用水水源保护的法律、法规执行。

第十三条 各级人民政府及其有关部门和单位应当加强污水处理设施建设。工业污水、城乡居民生活污水应当按排污规定的要求进行处理。

畜禽养殖场和农副产品加工单位产生的废污水，未经处理达标，不得直接排入河道、湖泊、水库等水域。

第十四条 在饮用水水源保护区内禁止设置排污口。

在江河、湖泊、水库、运河、渠道新建、改建或者扩建排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。

第十五条 各级水行政主管部门应当按照水功能区对水质的要求和水体自然净化能力，核定该水域的纳污能力，向环境保护行政主管部门提出该水域限制排污总量的意见。

各级水行政主管部门应当根据水功能区对水质的要求，做好江河湖库水量水质监测，发现重点污染物排放总量超过控制指标的，或者水功能区的水质未达到水域使用功能对水质的要求的，应当及时报告有关人民政府采取治理措施，并向环境保护行政主管部门通报。

水行政主管部门和环境保护行政主管部门的水质监测数据、资料应当实行共享。水量水质监测结果应当按国家规定向社会公开。

县级以上人民政府应当加强水文、水资源信息系统建设。县级以上水行政主管部门应当加强对水资源的动态监测。

第十六条 开发利用地表水，应当维持江河的合理流量和湖泊、水库的合理水位，维护水体的自然净化能力，防止对生态环境造成破坏。

第十七条 禁止围湖造地。已经围垦的，应当按照国家规定的防洪标准有计划地退地还湖。

禁止擅自填埋或者围垦河道、水塘、湿地。确需填埋或者围垦的，应当经过科学论证，依法报经批准。

县级以上人民政府及其水行政主管部门应当采取有效措施，加强对建设活动占用水域行为的管理。具体管理办法由省人民政府制定。

第十八条 开采地下水应当遵循总量控制、优化利用、分层取水的原则，并符合地下水开发利用规划和年度计划中确定的可采总量、井点总体布局、取水层位的要求，防止水体污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地质环境灾害的发生。

在沿海地带开采地下水，应当经过科学论证，并采取措施，防止地面沉降和海水入侵。

在地表水丰富的地区，严格控制开采地下水。

地下水开发利用规划和年度计划，由县级以上水行政主管部门会同国土资源等部门制定。

第十九条 省水行政主管部门应当会同省国土资源行政主管部门，根据地下水分布状况及开采情况，划定地下水的超采地区和严重超采地区。

在地下水超采地区，县级以上人民政府应当严格控制地下水的开发利用。在地下水严重超采地区，禁止开采地下水，已开采的应当限期停止。具体期限由省水行政主管部门会同国土资源等相关部门，征求有关市、县(市、区)人民政府意见后提出，报省人民政府批准。

第二十条 利用水域从事旅游开发的，应当符合水功能区划和水环境保护功能区划的要求，并不得污染水体和影响行洪安全。

第二十一条 水电资源的开发应当符合规划。水电资源的开发使用权可以通过招标等方式取得。

第四章 水资源配置和取水管理

第二十二条 县级以上水行政主管部门应当会同有关部门依据上一级的水中长期供求规划和本地区的实际情况，制订本行政区域的水中长期供求规划，经本级发展计划行政主管部门审查批准后执行。

第二十三条 县级以上水行政主管部门应当根据流域规划和水中长期供求规划，编制江河径流调蓄计划和水量分配方案，报本级人民政府批准。跨行政区域的径流调蓄计划和水量分配方案，由共同的上一级水行政主管部门征求有关人民政府和有关部门的意见后编制，报本级人民政府批准。

编制径流调蓄计划和水量分配方案，应当服从防洪的总体安排，遵循基本生活优先原则，并兼顾上下游、左右岸和有关地区之间的利益。

第二十四条 水源和引供水工程建设、供水调度应当以径流调蓄计划和水量分配方案为依据。有调蓄任务的水工程，应当按照径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水。

第二十五条 跨流域及跨县级以上行政区域调配水资源，应当进行全面规划和科学论证，统筹兼顾利害关系各方的利益以及调出和调入地区的用水需要，防止对生态环境造成破坏。

第二十六条 县级以上发展计划行政主管部门应当会同同级水行政主管部门，根据水量分配方案、本行政区域城乡用水状况、下一年度水源预测及上级主管部门下达的取水控制总量，制定区域年度用水计划。

第二十七条 直接从江河、湖泊、地下和水工程拦蓄的水域内取水，应当办理取水许可，并按照取水许可规定条件取水。

下列取水不需办理取水许可：

(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用取用少量地表水的;

(三)在城乡供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水的;

(四)法律、法规规定的其他情形。

前款各项取水，妨碍公共用水、环境安全或者损害他人用水合法权益的，水行政主管部门可以限制其取水，直至禁止取水。

第二十八条 需要申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，应当进行水资源论证。

需由国家审批、核准的建设项目，申请人应当在报送建设项目可行性研究报告或者项目申请报告前，向水行政主管部门提出取水申请;建设项目未取得取水申请批准文件的，项目主管部门不得审批、核准该建设项目。其他建设项目应当在取水工程开工前，取得取水申请批准文件。

第二十九条 水行政主管部门认为取水涉及公共利益需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。

取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的，水行政主管部门在作出是否批准取水申请的决定前，应当告知申请人、利害关系人;申请人、利害关系人要求听证的，应当组织听证。

第三十条 取水许可程序及审批权限，按照国务院和省人民政府的规定执行。

第三十一条 在本省行政区域内直接从江河、湖泊、地下取水或者利用水资源发电的单位和个人，应当缴纳水资源费。但本条例第二十七条第二款规定的取水除外。

水资源费由水行政主管部门收取，纳入财政专户，实行收支两条线管理。水资源费应当用于对生态环境的保护及水资源保护、管理和节约用水工作。

水资源费征收管理具体办法，由省人民政府制定。

第三十二条 取水许可持证人应当安装符合国家计量标准的取水计量设施，并保证取水计量设施的正常运行，不得擅自拆除、更换。农业灌溉应当逐步安装取水计量设施。

取水计量设施发生故障不能正常运行的，应当在三日内向当地水行政主管部门报告，并及时修复。

第五章 节约用水

第三十三条 省级行业主管部门应当制订行业用水定额，报同级水行政主管部门和质量监督检验行政主管部门审核同意后，由省人民政府公布。

用水超过定额的单位，应当进行节水改造，在规定的期限内达到定额标准。

第三十四条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。

用水实行计量收费和超定额累进加价制度。用水单位应当在每年年底前向水行政主管部门申报下一年度的用水计划，由水行政主管部门根据其用水状况和下一年度水源预测综合平衡后核定。

第三十五条 各级水行政主管部门、农业行政主管部门应当做好渠系配套改造和建设，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，推广农业节水技术和节水灌溉方式，减少农业用水，提高农业用水效率。

合理调整水库供水功能，增加对城市、工业供水。农业供水水源转向城市、工业供水的，水价中应当附加农业节水补偿资金，专项用于农业节水。

第三十六条 省经济行政主管部门应当会同省水行政主管部门和其他有关部门，根据国家规定制定并公布本省限期淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的名录。

生产者、销售者或者生产经营中的使用者应当在规定的时间内停止生产、销售或者使用列入淘汰名录的工艺、设备和产品。

第三十七条 各级人民政府及其有关部门应当推广节水型生活器具的应用，支持节水技术的开发;加强城乡供水管网改造，降低供水管网漏失率，逐步推行分质供水，提高生活用水效率;鼓励使用再生水，提高污水再生利用率。

第三十八条 水资源紧缺地区应当对耗水量高的工业、农业和服务业项目加以限制。

海岛等水资源短缺的地区，鼓励对雨水和微咸水的收集、开发、利用和对海水的利用、淡化。

第三十九条 新建、扩建、改建建设项目应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

已建建设项目未配套建设节水设施的，应当逐步进行节水设施的配套建设。

第四十条 各级人民政府应当积极采取措施，逐步推进城乡一体化供水，保障城乡居民的饮用水水量和水质，并实行有利于节约水资源和保护环境的水价政策。

供水价格应当按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则确定。

对城市供水价格逐步实行阶梯式水价和分类水价。

第六章 监督检查

第四十一条 县级以上水行政主管部门应当建立水政巡查制度，加强对用水单位取水工程建设情况、取排水情况的检查;其中，对地下水取水工程施工应当进行现场监督。

第四十二条 县级以上水行政主管部门及其水政监督检查人员履行本条例规定的监督检查职责时，依法行使调查取证权、现场检查权、制止权、行政处罚权等职权。

第四十三条 有关单位或者个人对水政监督检查人员的监督检查工作应当给予配合，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、拖延或者谎报，不得阻碍水政监督检查人员依法执行职务。

第四十四条 水政监督检查人员在履行监督检查职责时，应当出示执法证件，依照法定程序执法。

水行政主管部门应当加强对本部门、本系统行政执法活动的监督检查，建立健全内部监督机制。

第七章 法律责任

第四十五条 水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，有下列情形之一的，由有关部门按管理权限对直接负责的主管人员和其他责任人员予以行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的;

(二)对符合法定条件的用水申请单位或者个人，未在规定期限内核发许可证、签署审查同意意见，故意拖延的;

(三)违反规定收取水资源费的;

(四)不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的;

(五)拒不执行禁止开采期限规定，放任取用水单位和个人在禁止开采区开采地下水的;

(六)拒不执行水量分配方案和水量调度预案的;

(七)拒不服从水量统一调度的;

(八)有调蓄任务的水工程，未按径流调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水，造成损害的;

(九)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第四十六条 违反本条例规定，有下列情形之一的，按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定予以处罚：

(一)在饮用水水源保护区内设置排污口的;

(二)未经水行政主管部门同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口的;

(三)畜禽养殖场和农副产品加工单位超标排放废污水的;

(四)围湖造地或者未经批准围垦河道的;

(五)未经批准擅自取水的;

(六)未按照批准的取水许可规定条件取水的;

(七)拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的;

(八)建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的;

(九)生产、销售或者在生产经营中使用明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的。

第四十七条 违反本条例第十二条第三款规定，在水库库区保护范围内采挖和筛选砂石、矿藏等活动的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。

违反本条例第十二条第四款规定，向河道、湖泊、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体的，由县级以上环境保护行政主管部门或者水行政主管部门责令限期打捞、清除，有关单位和个人拒不打捞、清除的，对个人处以五十元以上二百元以下的罚款，对单位处以一千元以上一万元以下的罚款。

第四十八条 违反本条例第二十条规定，利用水域从事旅游开发不符合水功能区划要求的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，并可处以五千元以上五万元以下的罚款。

第四十九条 违反本条例第二十七条规定，未按照批准的取水条件进行取水设施建设的，由县级以上水行政主管部门责令其停止违法建设，限期改正;逾期不改正的，代为改正，所需费用由违法行为人承担，可处以五万元以下的罚款。“

第五十条 取水许可持证人违反本条例第三十二条规定，未安装取水计量设施或者安装的取水计量设施不符合国家计量标准的，或者擅自拆除、更换取水计量设施的，由县级以上水行政主管部门责令限期安装或者修复，并按工程设计取水能力或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力确定取水量征收水资源费，并可处以一千元以上一万元以下的罚款;逾期拒不安装或者不修复的，吊销其取水许可证。

第五十一条 取水许可持证人违反本条例第四十三条规定，拒绝提供有关资料或者提供虚假资料的，由县级以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的，吊销取水许可证。

第五十二条 依照本条例规定应当给予行政处罚，有关水行政主管部门未依法给予行政处罚的，上级水行政主管部门有权责令其作出行政处罚，并可提请有关部门对有关负责人给予行政处分。

下级水行政主管部门作出违法审批、越权审批或者错误决定的，上级水行政主管部门应当责令其限期纠正或者予以撤销。

第八章 附则

第五十三条 本条例自20xx年1月1日起施行。

可口可乐，也要水源。

爱水、惜水、节水，从你我做起。

节约用水是每个公民应尽的责任和义务。

水不是万能的，没有水是万万不能的。

节约水资源，重在科学管水，合理用水。

流走的是生命，留住的是生命的生命！

水用之于民，珍惜于民。

一滴水或许就能换来一次生命的重生。

自来水不自来，点点滴滴是钱财。

珍惜水就是珍惜生命，请节约每一滴水。

文明市民，文明喝水。

生命如水，珍惜每滴每秒。

心存后人，合理用水。

留住一桶水，挽救地球村。

节约用水，创造美好新生活，靠你靠我，靠大家。

留住一滴水，挽住一生机。

水资源调查报告

一、我区的水资源现状

水资源的状况，或者说水资源对环境的承载力可以用两个方面的指标来反映。一是水量状况，二是水质状况。通过调查了解，我区的水资源状况是这样的：水资源总量、水质状况总体均呈下降趋势。

1.水资源总量年均趋少

降雨量偏少，水资源总量逐年减少，这是近半个世纪来全球气候演变的趋势，我区亦然。水资源量趋少可以通过两项指标来大概反映：一是河道径流量和可利用水资源量。水资源总量减少首先表现在河道径流量的变少。我区河流几乎都是澧水水系的源头，因而无过境水量。本行政区域内所产生的降水量，除去蒸发量和流出水资源量外，即为我区水资源总量。我区多年平均水资源总量约为2.0亿立方米，现状水平年约为1.6亿立方米，下降了18.7%。经调查，索溪河多年平均流量为2.88m3/S，而现在每到枯水季节，索溪水库一旦不放水，索溪河基本上是干河一条。黄龙洞断面最枯流量仅为0.19 m3/S。其次，可用水资源量不足，尤其是环境生态用水量严重不足。物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中，为防治水污染，改善水质、美化环境，促进具环境属性水资源的保护及可持续利用，促进国家水安全、生态安全及生态保障体系的建立，并为不断满足广大人类物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水，称为“环境生态用水”。不容置疑，其中部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的。在我国长期供用水制度中，形成工业、农业、生活传统的供用水制度，唯独环境生态用水没有列入我国的用水制度。环境生态用水是保障人民生活与健康质量的不断提高，维护国家生态安全、水生态安全、环境安全和社会可持续发展的必备用水。武陵源区作为世界著名的风景名胜区，从理论角度来说，生态用水至少要达到占总用水量的20%，但我区生态用水占不到10%。就拿索溪河来说，河道用于维系水生态环境的必需水量都不能得到基本的满足，干旱少雨季节，河道断流可以说是常见现象，更谈不上河道景观用水，由此造成水生态环境的严重破坏，鱼虾等水生生物几乎绝迹。更有甚者，近几年来，上游的金鞭溪径流量也逐渐减少，几近断流，令人揪心。

2.饮用水源地单一，缺乏饮水安全保障

城区饮用水源主要靠索溪水库保障，这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患，一旦发生不可预见的水源安全事故，城区供水将完全中断，带来严重后果。因此，有必要考虑筹建后备水源建设问题。

3.水质状况总体呈下降趋势

根据已进行过的水质检测情况表明，我区水质状况总体呈下降趋势。水污染的来源主要是生活污染，不仅地表水如此，局部地区浅层地下水也是一样，如军地坪城区，通过水样分析，其大肠菌群数量至少要超过国家饮用水标准100倍以上。水体受到污染，直接影响到河道生命健康，破坏水生态环境。具体反应到索溪河，造成的是河床中的石头变黑，藻类等水生生物滋长，严重影响河道的容貌。

二、形成原因

(一)水资源总量减少缘由

1.降雨量减少

降雨量减少是造成水资源总量减少的主要原因。受全球大气候变暖的影响，近几年来，我区也出现了少见的持续性干旱天气。经调查，我区多年平均降雨量为1507mm，但自2019年以来，降雨量分别为：2019年1924.9mm，2019年为1530.3mm，2019年为1264.3mm，2019年为1291.8mm，以2019年为例，只占到正常年份的86%。

2.城镇用水多元化，用水量急剧上升

除传统的农业用水外，城市公共用水(含绿化、街道清洗、消防、城乡居民用水)、农村人畜饮水等用水呈大幅增长之势，仅索溪峪城镇每年约需水量为420万吨。1995年以前，我区城市公共用水每年的需水量为70万吨左右，至2019年为370万吨，用水量年均递增16%。2019年按人均每日180升来计算，仅外来人口用水总量就达216万吨，当年的净增用水量为32.4万吨。

3.水环境的维护未完全到位，水资源无序开发，水资源浪费现象严重

由于我区建区较晚，城市供水基础设施未跟上，早期所建宾馆酒店基本上都是自辟水源，其中大部分是凿井取水。抽取地下水不仅取水方便(一般都在宾馆酒店院内)，而且取水成本低廉，因而各大小宾馆竟相凿井取水，至2019年仅办过证的就达52家。肆意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障，也造成了水资源的大量浪费，直接导致了水资源的短缺。经调查，到2019年，部分水井因地下水超采已无法取到水。索溪河也因军地坪城区过量抽取地下水而径流量锐减。张家界森林公园的地下水超采，可以说也是造成金鞭溪上游生态用水不足的重要原因之一。2019年，地下取水引起了区委区政府高度重视，并于同年出台了《禁止擅自取用地表地下水的通知》，区水务局为此做了大量的工作，陆续封停了近40家取水单位。但受利益驱动，私采地下水屡禁不止，特别是2019年干旱以来，地下取水呈愈演愈烈之势。仅森林公园就有16家单位无证取水，其中地下水9家，地表水7家，总取水量近30万m3/年。可以想见，如再不采取有效措施，有效保护水资源，核心景区特别是金鞭溪，一遇干旱性天气则无充足水源，则何以成景，以何赏景。

(二)水质变差缘由

索溪河是贯穿我区全境的母亲河，不仅担负着城区供水的重要任务，也是水域风景的重要资源，是城市建设与保护的重要组成部分。按照湖南省水功能区划的要求，索水最低应维持在二类水质水平。但索溪河水质总体维护在二类偏下，接近三类水质。造成水质变差的主要原因是人类的生活污染。索溪河生活污染不仅源头有，而且沿线都有。按照索溪河流域来区分，索溪河的污染源主要有五处：一是上游的森林公园管理处;二是水绕四门旅游服务区;三是袁家界旅游服务区;四是天子山索道及未拆迁的居民点;五是军地坪城区至河口村沿线。虽然在森林公园管理处和岩门村分别设置了两个污水处理厂，由于污水处理厂的处理能力有限(森林公园全园日产生活污水约3000吨，锣鼓塔污水处理厂的日处理能力为3000吨;武陵源区日产生活污水约2.2万吨，岩门污水处理厂日处理能力仅为4000吨，超负荷处理能力为6000吨，即超6000吨以上基本为直排;所以在雨季基本上直排)，加上排污管网未能完全收集所产生的生活污水，向河道内排污便形成了河道污染的主要来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子物质等悬浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解质和其它有机物分解产物。这些物质直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化，使水体滋生水生生物和细菌，从而导致水质变差。

三、对策与措施

1.进一步完善水资源管理的基础性工作

首先是全面开展水资源的调查评价工作。建议由具有资质的专业机构，按照市政府2019第50次常务会议要求，尽早尽快拟定武陵源区水资源规划，由区政府组织审定、发布，就全区水资源按功能分区、性质、用途、保护目标、保护措施予以明确规定。特别是要做好饮用水源地规划，完善后备水源建设。为水资源管理提供具体目标和依据，确保水资源的可持续利用。

其次，继续贯彻退耕还林政策，大力推进植树造林活动，巩固绿化成果。对于水土流失中、强度区域，要加强工程措施与植物措施的有机结合，突出植物措施，营造水土保持林和水源涵养林。对于宜林地区，要全面绿化植树，提高植被覆盖率，增强森林植被的蓄积水能力，达到涵养水源的目的。另外，新开发的建设项目必须尽力做好水土保持工作，减少植被破坏，必须坚决贯彻“谁破坏、谁负责恢复，谁破坏、谁负责治理”的原则，防止造成人为的水土流失。

第三，进一步加强宣传教育力度，让全社会都关注水、珍惜水、保护水、节约水。牢固树立水患意识，促进人、水和谐。

第四，要科学配置、合理调度水资源

实现水资源的科学配置，合理调度水资源是重要环节。索溪水库是我区饮用水源的基础和根本，其兴利库容为1711.18m3。索溪水库不仅承担城区公共供用水，还要兼顾抗旱、发电、皮划艇水上活动，更重要的还要确保河道生态用水。河道生态用水以2m3/s来计算，全年计200天，则生态总水量约为0.3亿m3。其来水总量为0.65亿m3，可调节容量仅为0.18亿m3。因此，必须进行科学调度，才能确保不挤占河道生态用水。

2.进一步加强水资源保护

首先是严格控制自备水源。要继续贯彻好张武政函〔2019〕10号文件精神，按照《取水许可证和水资源费征收管理条例》规定，对于自来水覆盖范围内能保障供水的，要严禁私采地表、地下水资源。已取用的，要予以查封。对于森林公园管理处区域，自备水源必须坚决取缔，并采取积极措施，予以规划，逐步退出服务用水，保留管理用水，确保生态用水的主题。

其次，严治河道排污。要进一步完善污水处理体系建设，尽可能扩大污水收集范围和处理能力。杜绝新增排污口的审批、建设，对于已建好的，要逐步污水回网。污水处理厂也要严格按有关规程操作，确保达标排放。对于索溪河沿线点、面污染，要进行综合整治，所有污染源必须实现达标排放。未达标的或治理后不能达标的，该封停的要封停，该拆迁的要拆迁。

第三，强化水质的监测，掌握水质变化动态，摸清水质变化原因，提出治水措施。建议由市水文局在武陵源区设立水文监测机构，对索溪河水质、水量进行长期跟踪监测。

3.积极探索节水建设

水资源短缺是当今世界普遍面临的问题，为世界各国所关注和重视，节水已成当今社会的共识。面对我国水资源的严峻形势，提出：“节水，要作一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，积极发展节水型产业，建立节水型城市和节水型社会。”节水建设首先是完善水价调节机制。高水价调出高用水效率已是不争的事实。合理调价，不仅可调出水的商品意识、节水意识，还可调出水资源的科学配置，调出水的经济效益和社会效益。其次，积极推广节水器具。由政府积极引导、扶持节水企业，并出台相关政策规定，新建旅游接待设施，一律推广使用节水器具;已建成的，要逐步改造到位。第三，积极推广中水利用技术，加强水资源的循环利用，节约水资源。要加大对雨水蓄积的投入力度，缓解农村集中供水的压力，确保河道、水系源头有充足的水量。

公报范文：中华人民共和国海关法

目录

第一章 总则

第二章 进出境运输工具

第三章 进出境货物

第四章 进出境物品

第五章 关税

第六章 海关事务担保

第七章 执法监督

第八章 法律责任

第九章 附则

第一章 总则

第一条 为了维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，保障社会主义现代化建设，特制定本法。

第二条 中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出境)监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品(以下简称进出境运输工具、货物、物品)，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。

第三条 国务院设立海关总署，统一管理全国海关。

国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。

海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

第四条 国家在海关总署设立专门侦查走私犯罪的公安机构，配备专职缉私警察，负责对其管辖的走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审。

海关侦查走私犯罪公安机构履行侦查、拘留、执行逮捕、预审职责，应当按照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定办理。

海关侦查走私犯罪公安机构根据国家有关规定，可以设立分支机构。各分支机构办理其管辖的走私犯罪案件，应当依法向有管辖权的人民检察院移送起诉。

地方各级公安机关应当配合海关侦查走私犯罪公安机构依法履行职责。

第五条 国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。海关负责组织、协调、管理查缉走私工作。有关规定由国务院另行制定。

各有关行政执法部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，移送海关依法处理;涉嫌犯罪的，应当移送海关侦查走私犯罪公安机构、地方公安机关依据案件管辖分工和法定程序办理。

第六条 海关可以行使下列权力：

(一)检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品;对违反本法或者其他有关法律、行政法规的，可以扣留。

(二)查阅进出境人员的证件;查问违反本法或者其他有关法律、行政法规的嫌疑人，调查其违法行为。

(三)查阅、复制与进出境运输工具、货物、物品有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电、录音录像制品和其他资料;对其中与违反本法或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的，可以扣留。

(四)在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，检查走私嫌疑人的身体;对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以扣留;对走私犯罪嫌疑人，扣留时间不超过二十四小时，在特殊情况下可以延长至四十八小时。

在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，海关在调查走私案件时，对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以进行检查，有关当事人应当到场;当事人未到场的，在有见证人在场的情况下，可以径行检查;对其中有证据证明有走私嫌疑的运输工具、货物、物品，可以扣留。

海关附近沿海沿边规定地区的范围，由海关总署和国务院公安部门会同有关省级人民政府确定。

(五)在调查走私案件时，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准，可以查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款。

(六)进出境运输工具或者个人违抗海关监管逃逸的，海关可以连续追至海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，将其带回处理。

(七)海关为履行职责，可以配备武器。海关工作人员佩带和使用武器的规则，由海关总署会同国务院公安部门制定，报国务院批准。

(八)法律、行政法规规定由海关行使的其他权力。

第七条 各地方、各部门应当支持海关依法行使职权，不得非法干预海关的执法活动。

第八条 进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。在特殊情况下，需要经过未设立海关的地点临时进境或者出境的，必须经国务院或者国务院授权的机关批准，并依照本法规定办理海关手续。

第九条 进出口货物，除另有规定的外，可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。

进出境物品的所有人可以自行办理报关纳税手续，也可以委托他人办理报关纳税手续。

第十条 报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托人的名义办理报关手续的，应当向海关提交由委托人签署的授权委托书，遵守本法对委托人的各项规定。

报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以自己的名义办理报关手续的，应当承担与收发货人相同的法律责任。

委托人委托报关企业办理报关手续的，应当向报关企业提供所委托报关事项的真实情况;报关企业接受委托人的委托办理报关手续的，应当对委托人所提供情况的真实性进行合理审查。

第十一条 进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。

报关企业和报关人员不得非法代理他人报关，或者超出其业务范围进行报关活动。

第十二条 海关依法执行职务，有关单位和个人应当如实回答询问，并予以配合，任何单位和个人不得阻挠。

海关执行职务受到暴力抗拒时，执行有关任务的公安机关和人民武装警察部队应当予以协助。

第十三条 海关建立对违反本法规定逃避海关监管行为的举报制度。

任何单位和个人均有权对违反本法规定逃避海关监管的行为进行举报。

海关对举报或者协助查获违反本法案件的有功单位和个人，应当给予精神的或者物质的奖励。

海关应当为举报人保密。

第二章 进出境运输工具

第十四条 进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向海关如实申报，交验单证，并接受海关监管和检查。

停留在设立海关的地点的进出境运输工具，未经海关同意，不得擅自驶离。

进出境运输工具从一个设立海关的地点驶往另一个设立海关的地点的，应当符合海关监管要求，办理海关手续，未办结海关手续的，不得改驶境外。

第十五条 进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当按照交通主管机关规定的路线行进;交通主管机关没有规定的，由海关指定。

第十六条 进出境船舶、火车、航空器到达和驶离时间、停留地点、停留期间更换地点以及装卸货物、物品时间，运输工具负责人或者有关交通运输部门应当事先通知海关。

第十七条 运输工具装卸进出境货物、物品或者上下进出境旅客，应当接受海关监管。

货物、物品装卸完毕，运输工具负责人应当向海关递交反映实际装卸情况的交接单据和记录。

上下进出境运输工具的人员携带物品的，应当向海关如实申报，并接受海关检查。

第十八条 海关检查进出境运输工具时，运输工具负责人应当到场，并根据海关的要求开启舱室、房间、车门;有走私嫌疑的，并应当开拆可能藏匿走私货物、物品的部位，搬移货物、物料。

海关根据工作需要，可以派员随运输工具执行职务，运输工具负责人应当提供方便。

第十九条 进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，未向海关办理手续并缴纳关税，不得转让或者移作他用。

第二十条 进出境船舶和航空器兼营境内客、货运输，需经海关同意，并应当符合海关监管要求。

进出境运输工具改营境内运输，需向海关办理手续。

第二十一条 沿海运输船舶、渔船和从事海上作业的特种船舶，未经海关同意，不得载运或者换取、买卖、转让进出境货物、物品。

第二十二条 进出境船舶和航空器，由于不可抗力的原因，被迫在未设立海关的地点停泊、降落或者抛掷、起卸货物、物品，运输工具负责人应当立即报告附近海关。

第三章 进出境货物

第二十三条 进口货物自进境起到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。

第二十四条 进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证件和有关单证。国家限制进出口的货物，没有进出口许可证件的，不予放行，具体处理办法由国务院规定。

进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起十四日内，出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报。

进口货物的收货人超过前款规定期限向海关申报的，由海关征收滞报金。

第二十五条 办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。

第二十六条 海关接受申报后，报关单证及其内容不得修改或者撤销;确有正当理由的，经海关同意，方可修改或者撤销。

第二十七条 进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

第二十八条 进出口货物应当接受海关查验。海关查验货物时，进口货物的收货人、出口货物的发货人应当到场，并负责搬移货物，开拆和重封货物的包装。海关认为必要时，可以径行开验、复验或者提取货样。

海关在特殊情况下对进出口货物予以免验，具体办法由海关总署制定。

第二十九条 除海关特准的外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，由海关签印放行。

第三十条 进口货物的收货人自运输工具申报进境之日起超过三个月未向海关申报的，其进口货物由海关提取依法变卖处理，所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起一年内，经收货人申请，予以发还;其中属于国家对进口有限制性规定，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还。逾期无人申请或者不予发还的，上缴国库。

确属误卸或者溢卸的进境货物，经海关审定，由原运输工具负责人或者货物的收发货人自该运输工具卸货之日起三个月内，办理退运或者进口手续;必要时，经海关批准，可以延期三个月。逾期未办手续的，由海关按前款规定处理。

前两款所列货物不宜长期保存的，海关可以根据实际情况提前处理。

收货人或者货物所有人声明放弃的进口货物，由海关提取依法变卖处理;所得价款在扣除运输、装卸、储存等费用后，上缴国库。

第三十一条 经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，应当在六个月内复运出境或者复运进境;在特殊情况下，经海关同意，可以延期。

第三十二条 经营保税货物的储存、加工、装配、展示、运输、寄售业务和经营免税商店，应当符合海关监管要求，经海关批准，并办理注册手续。

保税货物的转让、转移以及进出保税场所，应当向海关办理有关手续，接受海关监管和查验。

第三十三条 企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。

加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。其中使用的进口料件，属于国家规定准予保税的，应当向海关办理核销手续;属于先征收税款的，依法向海关办理退税手续。

加工贸易保税进口料件或者制成品因故转为内销的，海关凭准予内销的批准文件，对保税的进口料件依法征税;属于国家对进口有限制性规定的，还应当向海关提交进口许可证件。

第三十四条 经国务院批准在中华人民共和国境内设立的保税区等海关特殊监管区域，由海关按照国家有关规定实施监管。

第三十五条 进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出口货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。

经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输，应当符合海关监管要求;必要时，海关可以派员押运。

经电缆、管道或者其他特殊方式输送进出境的货物，经营单位应当定期向指定的海关申报和办理海关手续。

第三十六条 过境、转运和通运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境。

海关认为必要时，可以查验过境、转运和通运货物。

第三十七条 海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。

海关加施的封志，任何人不得擅自开启或者损毁。

人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物的，应当责令当事人办结海关手续。

第三十八条 经营海关监管货物仓储业务的企业，应当经海关注册，并按照海关规定，办理收存、交付手续。

在海关监管区外存放海关监管货物，应当经海关同意，并接受海关监管。

违反前两款规定或者在保管海关监管货物期间造成海关监管货物损毁或者灭失的，除不可抗力外，对海关监管货物负有保管义务的人应当承担相应的纳税义务和法律责任。

共3页，当前第1页123

2019关于世界勤俭日关于节约用水、保护水资源公益广告

1、如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。

2、保护水资源，生命真永远。

3、人体的70%是水，你污染的水早晚也会污染你，把纯净的水留给下一代吧!

4、节约用水，从点滴开始。

小资料：

校园趣味广告

越升越高(旭日升冰茶)――学生会副主席的新年愿望。

我们一直在努力(爱多VCD)――男生对班花如是说。

.帕萨特，成就明天(帕萨特系列)

不同滋味不同心情(蒙牛心情二次方牛奶)

男人就应该对自己狠一点(柒牌服饰)

热爱生活冷静选择(奥克斯空调)

喝前摇一摇(农夫山泉农夫果园果汁)

10.煮酒论英雄才子赢天下(才子男装)

其二

1环境靠你我他保护，美景由深圳人共赏。

2清除污染靓城市，从我做起强素质。

3保护环境，始于手上，止于嘴上。

4人面天天洗，市容日日新。

5环境你不爱，美景不常在。

6万众成一心，脏乱不近身。

7垃圾带走，美丽存留。

8乱摆乱卖，城市大害!

9随地吐痰，人见人烦。

10杜绝“牛皮癣”，爱护城市脸。

11城市要美容，大家是天使。

12环卫工作靠大家，莫靠城管抓!抓!抓!

13好习惯要从小养成，好传统应自始至终。

14俯首清洁是公德，随手乱扔乃缺德

15保持环境卫生，共建美丽家园!

16美化环境，就是美化我们的心灵。

17美化市容就是装饰我们面容。

18一叶知秋，一屑知城人人重小节，市容必整洁。

19乱吐乱扔污染的不仅是环境，还有我们的眼睛和心灵!

20保护城市的肺，和保护我们的肺同样重要。

上半年旅游统计公报

县上半年旅游统计公报

200x年1－6月，县统计局和旅游局对堂、旅游接待中心、观音洞、颐园果庄、xx酒店和xx大酒店等旅游景点和旅游服务点进行了重点调查。现将调查推算结果公报如下：

一、游客接待情况

（一）调查选点按重点调查方案开展，全部调查点的游客接待能力占全县游客接待能力的一半以上，上半年全县累计接待游客25万人次。

（二）调查点抽样调查情况。调查点共接待国内游客12.5万人次，日均683人次，游客中就餐人数4.1万人次，日均224人次，过夜人数2.2万人次，日均120人次，乘车人数8.8万人次，日均481人次，参团人数2.1万人次，日均115人次。其中参团旅游人数较多，占总人数的25％。各调查点中，⑴双桂堂接待游客总数为9.1万人次，日均497人次，占调查总数的72.8％，参团游客人数达1.4万人次，日均77人次，占调查总数的66.7％。⑵名豪酒店接待游客1.4万人次，日均77人次，过夜人数最高，为1.1万人次，日均61人次，占调查总数的50％。⑶观音洞共接待游客1.1万人次，日均61人次。⑷蟠龙洞因硬化公路，游客人数锐减。

二、游客来源及旅游目的

我县游客来源表现有四点，一是以重庆市游客为主，占游客总数的90%。二是本县与其他区县游客各占50％左右。三是其他区县游客以万州最多，占26.9％。四是市外游客以成都方向最多，占31.7％。

据调查，来梁游客中以休闲、观光、度假等纯旅游为目的的占54.8%，商务旅游占15.8%，宗教朝拜占15.1％，探亲访友占8.2%，其它占6.1％。

三、我县旅游的特点

（一）“五一”黄金周游客量大。全县共接待游客3万人次，占上半年游客的比重为12％。黄金周期间各调查点的重要指标有三，一是共接待旅游者1.5万人次，日均2143人次，占上半年调查点旅游总接待人数的11.9%。二是游客中就餐人数0.5万人次，日均688人次，占总数的12.2％；过夜人数0.3万人次，日均388人次，占14.3％；乘车人数0.9万人次，日均1285人次，占10.2％。三是参团人数0.4万人次，日均621人次，占19％。

（二）周末游客量大。上半年共有26个周末，调查点共接待游客3.9万人次，周末日均758人次；就餐人数1.3万人次，日均253人次；过夜人数0.7万人次，日均136人次；乘车人数2.7万人次，日均525人次；参团人数1万人次，日均195人次。

（三）“三峡环湖游”日趋成为重庆旅游热线。大量游三峡的外地游客选择从万州上下船，途经用餐，高峰期过境游客每天在500人左右，他们都有望选择旅游景点游览。

四、游客消费情况

（一）上半年我县的旅游收入为3650万元。其中交通费650万元，食宿费1600万元，购物费500万元，娱乐费225万元。

（二）游客人均消费146元，其中交通费26，住宿费18元，餐饮费46元，游览费12元，娱乐费9元，购物费20元，其他15元。

（三）调查点游客（包括参团游客和散客）消费情况如下：⑴参团游客在我县人均消费225元，其中人均团费123元，购物62元，其他消费40元。⑵散客中，外地游客在我县人均消费235元，其中交通费41元，住宿费35元，餐饮费59元，游览费20元，娱乐费18元，购物费40元，其他22元；本地游客人均消费55元，其中交通费10元，餐饮费33元，景区游览费4元，其他费用8元。

共2页，当前第1页12

同学们：

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的物质基础。我国是一个淡水资源短缺的国家，在660多座城市中，约有一半缺水，且近年来有愈演愈烈之势，水危机正向我们步步逼近。为此，我向全校同学倡议：节约用水，创建节水型社会。

1、宣传节约用水的重要性，并从我做起，爱惜水、节约水。

2、注意调节水龙头水量，并及时关水;尽量将水重复利用，如用洗衣水冲马桶、用淘米水浇花等。

3、发现水管跑冒滴漏要及时报告;遇到浪费水的行为要及时制止。

4、不向白河等水域中扔垃圾或其他污染物，保持水体清洁。

同学们，节约用水，造福人类，功在当今，利在千秋。面对缺水的严峻形势，我们应以高度的责任感，为人类的生存和发展，积极行动起来，珍惜、节约每一滴水!人类失去水源，世界将会怎样?但愿人类的最后一滴水，不要成为自己的眼泪!

公告的写作格式

公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的"通知"和用于表扬、批评和传达重要情况的"通报"不同，它具有高度的庄严性和权威性。 公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。 公告包括标题、正文、签署和日期等。

(1)标题

①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》;②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》;③事由加文种，前加"关于"; ④只写"公告"。

(2)正文

直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括;大多是消息性，一般不提出执行要求。

(3)签署

写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。

(4)日期

公告的年月日一般标在签署下一行。

公报和公告有什么区别?

公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化，如法院的开庭公告、公示公告等等。

通告与公告有相似之处，这就是都面向全社会，都是知照性的。但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的;另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。

水是生命的源泉，我们的生活离不开水。

众人皆知，一个人，只要3天不喝水就会死亡，可见水对人们是十分重要的，但是，还是有些人不节约用水，就连刷牙，都要用掉差不多1脸盆的水。其实浪费水，是不折不扣的慢性自杀。

有一次，我去借书，经过厕所，听到哗哗的流水声，我刚开始还以为是有人在洗毛笔什么的，就没在意，可我借完书回来的时候，水还是哗哗的在流，过去一看，那居然空无一人!这是多么可耻的浪费行为!我想对那位故意浪费水的同学说：这位同学，地球的任何资源都是有限的，包括水，你浪费掉得那些水，或许可以让一片土地得到湿润，或许能让一株干枯的小花复苏过来，或许能让一位在闹旱灾的地区的人，得到水的滋润!浪费是可耻的行为，你不要让自己的眼泪，成为地球上的最后一滴水!可能你现在认为，反正这些水费不用你交，这并不是钱的问题，如果每个人都想你那样，那后果不堪设想!等到了地球水资源枯竭的那一天，就算你用再多的钱，也买不到那一滴滴水了!

为了节约水资源，我对大家提出以下建议：

1、每次洗完手，要拧紧水龙头。

2、可以一水多用，比如洗完澡的水可以浇花等

3、洗衣机采用洗涤—脱水—注水—脱水—注水—脱水方式洗涤。

4、间断放水淋浴(比如脚踏式)。搓洗时应及时关水。避免过长时间冲淋。5、炊具、食具上的油污，先用纸擦除，再洗涤，可节水。6、洗衣机洗衣注意适量放洗衣粉，勿多放，过量投放会浪费水。如果各位同学们按照以上的方法去做，我相信不到一个月，一定会节约不少水，这样的话，我们的生活，将会变得更加美好。

如果人类不从现在节约水源,保护环境,人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。——题记

在天际间有一个蔚蓝色的晶莹的球体，那就是我们美丽的地球。地球就像母亲一样，为我们提供着生存的资源和条件。我们人类是地球的主人，我们要像善待自己一样去善待地球，保护这个我们赖以生存的家园。虽然地球有个别称叫做“水球”，但地球上的水资源不是取之不尽，用之不竭的。水是我们人类赖以生存，必不可少的自然资源。随着科学技术的飞速发展，人民生活水平的快速提高，水资源的污染已成为我们人类生存面临的一大危机。地球上干净的水已经不多了。然而污染水源的一幕幕丑剧还在现实生活中继续上演。例如有些人在京密饮水渠中洗澡，有些人还往河里乱倒垃圾和动物尸体。一些工厂不注意保护水资源，不加节制的抽取河水，再把工业废水排入河中，造成了水资源的严重污染。鱼虾在这种水里，就会慢慢中毒死去;人类喝了这样的水就会生病甚至死亡。水资源的污染日趋严重，使人类付出了惨重的代价。生态的破坏，环境的污染对人类生存构成了极大威胁。形成这些不良现象的原因是：人们环境意识淡薄，对水资源污染缺乏紧迫感，缺少主人翁的精神。为此，特向你们提出以下建议：

一、经常开展爱护水资源的教育宣传活动保护水资源600字建议书精选3篇保护水资源600字建议书精选3篇。形成良好的环保氛围。

二、建议国家对污染企业加大管理力度，对于不达标的企业坚决关停。

三、强化监督管理。发现身边有破坏环保行为的人，要积极提醒、制止并教育。

四、加强河道两侧巡查力度，对污染水资源的不良行为加大处罚力度。

作为地球的主人，改善地球环保，保护水资源是我们义不容辞的责任。

希望你们考虑我的建议。

敬爱的......：

水既是人类生存的基本条件，又是社会生产必不可少的物质资源。没有水，就没有生命，也就没有人类社会的今天。但是，地球上水资源中仅有百分之三的淡水，而在淡水中可供直接饮用的只有千分之五。可现在仍有人在肆无忌惮地浪费这宝贵资源，这生命之泉。“黄金有价水无价”，古丝绸之路上那繁华一时的楼兰古国，便是因为缺水而消失。为了不让楼兰古国的悲剧重演，希望您能采纳我的建议:

一、加大环境保护投资力度，大搞植树造林和退耕还草还林，发展地表面的植被，以最大限度的减少水土流失。

二、调整产业结构，发展节水型工商行业，投入节水型先进工艺，积极推广节

水技术，国家积极推行行之有效的节水技术政策和制定技术标准，加大污染环境的处罚力度。

三、加大治理已被污染的水资源。为了确保居民生活饮用洁净、卫生的水，必须对已被污染的为居民供水的水库和湖泊，要尽快“治疗”，使它们再现往日风采。

四、提高水资源利用率。一方面要大力宣传环境保护和节约用水，另一方面大力兴建治理能力强的污水处理厂，以提高废水回收利用率。

五、大力兴建调蓄水库，增加水资源的调蓄能力。

美丽的家园需要水的润泽，健康的生命需要水的浇灌。为了人类今后的生存和发展，让我们做一个“惜水如金”的 “环保小卫士”吧!让“要不然地球上的最后一滴水将是人们的眼泪”这样的广告，永远只成为广告吧!

建议人：

绵阳国民经济和社会发展统计公报范文

XX年，是“”开局之年，市委、市政府带领全市人民全面推进“三个加快”，夺取了灾后重建的全面胜利，保持了经济高速发展强劲势头，社会事业全面进步，实现了“”绵阳经济社会发展的良好开局。

一、综    合

综合经济发展提速、结构向好。XX年，绵阳经济保持较快发展势头，实现gdp1189.1亿元，增长15.2%，gdp总量突破千亿大关。其中:第一产业实现增加值199.2亿元，增长3.8%；第二产业实现增加值616.6亿元，增长22.8%；第三产业实现增加值373.3亿元，增长9.9%。全市三次产业结构为16.7：51.9：31.4，产业结构进一步优化。XX年实现民营经济增加值650.7亿元，增长19%，民营经济占gdp的比重达到54.7%，比上年提高1.5个百分点。

基本单位总量稳定增加。XX年末，全市共有基本单位30086个，比上年增加405个，增长1.4%。全部单位拥有从业人员77.69万人，比上年增加6.63万人，增长9.3%。其中：法人单位22557个，增长3.2%。XX年底，全市“三上”企业达到1744户。其中：规模以上工业企业767户，限额以上批发和零售企业213户，限额以上住宿和餐饮企业205户，资质内建筑企业268户，房地产企业291户。

物价逐步回落。XX年，全市居民消费品价格指数上涨4.9%，比一季度回落1.3个百分点，比上半年回落0.7个百分点，比前三季度回落0.4个百分点。其中：食品类上涨11.1%，居住类上涨6.0%，是带动物价上涨的主要因素。工业品出厂价格指数上涨1.5%，工业原材料、燃料、动力购进价格指数上涨11.2%。

企业家信心、经营景气指数略有波动。XX年，全市企业家信心指数：一季度为142点，二季度为125.4点，三季度为134.3点，四季度为125.1点。企业景气指数：一季度为136.3点，二季度为131.8点，三季度为140.1点，四季度为126.5点。说明企业家对经济发展的不确定因素较为担忧。

两化水平快速提高。XX年，绵阳工业化率达到44.7%，比XX年提高3.2个百分点，与全省的差距由1.7个百分点缩小到0.4个百分点；城镇化率达到41.84%，比XX年提高1.99个百分点，超过全省平均水平。

科技城建设加快推进。XX年，科技城范围实现gdp746.7亿元，增长17.5%；规模以上工业企业实现工业增加值414亿元，增长23.5%；完成全社会固定资产投资603.1亿元，其中固定资产投资555.9亿元，增长18.1%；实现社会消费品零售总额212.9亿元，增长20.0%，新三城建设加快推进。

二、农  业

农业生产稳步增长。全年实现农业总产值328.9亿元，增长3.9%。其中：农业总产值增长5.5%，林业总产值增长8.2%，牧业总产值增长1.5%，渔业总产值增长6.5%。实现增加值199.2亿元，增长3.8%。

种植业实现增产。全市农作物总播种面积67.4万公顷。其中：粮食播种面积43.9万公顷，比上年增长0.1%；油料作物播种面积13.5万公顷，增长0.9%。全年粮食总产量达到238.9万吨，增长2.1%。其中：大春粮食产量173.7万吨，增长2%；小春粮食产量65.2万吨，增长2.5%。主要农产品中：稻谷产量98.3万吨，增长1.7%；小麦产量56.5万吨，增长2.6%；油料作物产量32.4万吨，增长4.7%；蔬菜产量190.8万吨，增长6.6%。

共5页，当前第1页12345

敬爱的老师，亲爱的同学：

早上好!今天我国旗下讲话的题目是《梦在前方，路在脚下》。 人生需要梦想，梦想是什么?

在卖火柴小女孩眼里，梦想是喷香的烤鹅，是奶奶温暖的双臂。在杂交水稻之父袁隆平的眼里，梦想是“杂交水稻的茎秆像高粱一样高，穗子像扫帚一样大，稻谷像葡萄一样结得一串串”。 梦想，伴随着我们每一个人。梦想是美丽的，它是心底最美的期望，所以美梦成真也成了我们长久以来的追求。梦想是阳光的，她使我们由浮躁走向踏实，由彷徨走向坚定，并走向成功。梦想是有力量的，它是人生前行的动力之源;远大的梦想可以激发一个人生命中所有的潜能。邓亚萍的梦想是在世界乒乓球赛上夺冠，虽然因为个子矮小曾被国家队拒之门外，但她没有气馁，顽强拼搏，用十八个世界冠军证明了自己。

拥有了梦想，我们就要付诸实践，要想实现自己的梦想，就要具备良好的自我管理能力。

对于我们每个人来说，就是要管理好自己的目标和时间，让自己的每一分每一秒都有无限的意义，让自己的每一个目标都在高效中完美实现;管理好自己的情绪，不管遇到多么大的事情，都要时刻保持阳光心态，给自己找到充足的理由，沿着自己的梦想走下去;管理好自己的责任，承担起一个学生在生活、学习、团队、家庭、社会等方面的所有责任;管理好自己的品格，要做一个聪明、能干、文雅、健康的人。

老师们，同学们，梦在前方，路在脚下!让我们脚踏实地，齐心协力，实现你的梦，我的梦，还有我们大家的梦!

我的国旗下讲话到此结束，谢谢大家!