文明创建年度工作实施方案实用20篇

在全面落实素质教育的新形势下，为进一步提高我校三个文明建设协调发展水平，努力塑造学校新形象，自20xx年以来，我校已连续三年成功创建“文明单位”。今年我们将继续提升精神文明建设的创建水平，不断提高广大干部教师的思想道德素质、科学文化水平，增强规范管理的民主法制意识，进一步优化育人环境，全力构建和谐校园。根据市文明委创建文明单位的标准和要求，结合我校实际，特制定20xx年创建“市级文明单位”工作计划和实施措施。

一、指导思想

坚持以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以思想道德建设为核心，紧紧围绕学校教育教学管理工作，继续解放思想，更新观念，开拓创新，不断增强学校服务学生、服务家长、服务社会的职能，努力建设合格学校，培养合格学生。

二、创建目标

通过不断的完善与创新，力争巩固已经取得的文明单位创建成果，以主题教育和群体创建活动为载体，弘扬崇尚科学、积极向上的生活方式，倡导顾全大局、精诚团结的协作精神。进一步提升学校精神文明建设水平，为继续争创文明单位打好基础。制定并完善符合我校实际情况的文明单位创建计划和实施措施，积极筹备，通力合作，力争今年成功创建市级文明单位。

三、创建实施措施

(一)提高思想认识，明确创建目标。

1、加强党风廉政建设。充分发挥支部民主生活会的作用，结合行风建设活动，努力提高领导班子的思想政治素质、理论决策水平，增强规范办学、依法管理的意识，促进学校管理务实高效。充分发挥党员、干部的模范带头作用，营造作风民主，团结协作的工作氛围，切实增强党员的先进意识、模范意识。

2、加强教职工思想教育，采取多种形式，不断提高教职工的思想觉悟、职业道德、社会公德和家庭道德水平，倡导积极向上的社会风尚，自觉抵制不正之风。在教师中继续开展“百名教师访千户”教育调查活动，把创建文明单位工作，扎实有效的引入实践。

(二)倡导理论学习，增强创建意识。

3、坚持用马列主义、^思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部和全体师生，不断增强党员干部和教师的学习意识。深入学习贯彻XX大精神和“三个代表”重要思想，教育引导广大党员干部和教师正确认识社会发展的规律，坚定建设中国特色社会主义信念。进一步增强教育工作者的责任感、使命感，增强贯彻教育方针政策的自觉性。

4、认真组织学习现代教育理论。学习教育法律、法规。把理论学习与研究学校重大问题、解决教学实际问题密切结合起来。深入分析教育发展形势和学校发展现状，不断提高教育教学理论水平和综合素养。

(三)强化队伍建设，提供创建保障。

5、建设专业突出的教师队伍，为学校发展增添动力。做好青年教师的专业拔高工作和学科骨干教师的引领带动工作，结合市教育局统一安排，认真组织对教师的“新课程网上培训”，学科组、班主任专项培训工作，提高教育教学水平和学生管理水平。

6、培养管理过硬的中层干部队伍，进一步健全选拔任用、培养教育、民主评议、定期考核的管理监督机制。提倡大局意识，服务意识，创业意识，创新意识。做好每年度学校中层以上干部的民主测评，努力提高干部队伍的整体素质。

(四)落实计划措施，提升创建水平。

7、探索科学的创建机制。建立健全创建工作^令页导小组，成立创建文明单位^令页导小组，负责全校创建工作的组织策划与督促检查。明确各职能科室在创建过程的职责、岗位职责、工作制度和奖惩细则，分工负责，责任到人，把创建工作列入学校党政工作的议事日程，专题研究、制定计划、定期分析、统一部署，使创建工作有据可依，切实落到实处。

8、深化教学改革，全面落实素质教育。 教育教学是学校工作的重中之重，也是学校文明水平的重要体现。我们要重点抓好“加法”和“减法”工作：即加重教师，减轻学生;加重课上，减轻课下;加重校内，减轻校外;加重创造实践性学习，减轻重复机械性学习。以课堂教学素质化为突破口，巩固教育教学改革成果，用素质教育的全面落实和教育教学质量的不断提升来提高学校办学水平、文明水平。

9、加强未成年人思想道德教育。着眼于学生整体素质的提高，扩大思想道德教育的覆盖面，融思想性、教育性、知识性、趣味性为一体。精心组织团队活动，在学生中继续开展“创文明班级、文明宿舍、做文明学生”活动，帮助青少年树立共产主义远大理想和正确的人生观、世界观和价值观。

10、鼓励科研创新，大力推进科研兴校 。打好教育科研基础，抓好教育科研实践，注重课题研究的适用性，增强教育科研的实效性。重视课题资料的积累，完善课题成果奖励机制，使教育科研工作成为教师的自觉行为，成为提高课堂效益的助推力。

(五)健全管理体制，提高创建效能。

11、深化内部管理体制改革，建立科学高效的管理机制。坚持校务公开和教代会制度，完善民主管理的各项规章制度。增强教职工的主人翁意识，坚持学校重大决策事项由教代会讨论通过。依靠工会深入做好教职工的思想政治工作，努力创设进取、民主、和谐、愉悦的工作环境。

12、增强后勤人员为教育教学服务、为师生生活服务的意识。明确岗位职责，加强岗位制度建设和考核，充分调动后勤人员工作积极性。严格校产和财务管理，遵守财经纪律和财务制度，规范收费行为，加强民主理财。严格对校舍、教学设备器木才、图书资料和学校其它物资的管理。认真执行校产管理责任制和公物损失赔偿制度。

(六)优化育人环境，夯实创建基础。

13、维护全体教职工权益，关心职工的生活和福利，提高教职工的文化素质和生活质量。重视智力投资和文化建设，努力开展科普工作，积极组织群众性文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。提倡优生、优育，实行计划生育，做到无计划外生育。

14、加强综合治理和安全卫生工作。签订安全目标责任状，健全学校治安管理、心理健康卫生工作网络。加强对师生进行安全、文明、法制、卫生等教育。

15、成立新一届家长委员会，办好家长学校，充分调动家长参与学校民主管理的积极性，健全学校、家庭、社区的教育网络，不断优化校内外育人环境。

开展和谐医院创建活动的实施方案

2.组织实施阶段（8月起）。各医院对照“创建和谐医院”活动实施方案和考评细则，扎实开展自查与改进工作。在自查与改进过程中，要注重发挥医务人员的积极性和创造性，学习先进做法和经验，努力达到“和谐医院”的标准。

3.考核表彰阶段（12月起）。市卫生局结合年度目标管理组织考核评选，对确认通过的“和谐医院”在全市卫生工作会议上予以表彰奖励。

五、工作措施

1.提高认识，加强领导。全市各级医院要将开展“和谐医院”创建活动作为卫生系统贯彻“以人为本”，坚持科学发展观，构建和谐医患关系，切实维护广大人民群众健康权益的一项重大措施。在创建活动中要统一思想，明确目标，提高思想认识，切实加强组织领导。市卫生局成立“和谐医院”创建领导小组，由局长管军任组长，副书记庄建军、副局长许元忆、纪委书记张耘任副组长，成员由凌杰、仇星煜、瞿宝祥、刘永杰、王国清等同志组成，刘永杰兼任联络员。同时各级医院要明确院长为“和谐医院”创建活动的第一责任人，将和谐医院创建目标和工作标准培训到每一个医务人员，形成“人人知晓、人人参与”的工作局面。

2.统筹兼顾，注重实效。要把“和谐医院”创建活动与深入开展“医院管理年”及创建“平安医院”、“无红包医院”等活动紧密结合，通过创建活动的开展，使医疗服务水平明显提升，医疗质量不断提高、医疗安全得到保障、医疗费用得到控制、医德医风进一步好转、医患关系进一步和谐，实现社会效益和经济效益的全面提升，努力达到“和谐医院”创建活动和“医院管理年”活动双丰收。

3.突出重点，结合实际。在和谐医院创建过程中，要突出医德医风建设、医疗价格收费、医患关系和谐等社会关注的重点问题。要紧扣创建标准和评价指标，结合单位工作实际，落实具体措施，扎实开展工作。要将群众接受不接受、社会满意不满意作为衡量工作成效的最终标准，努力建设人民满意的和谐医院。

4.强化督查，严格考评。和谐医院创建工作，既要充分调动各级医疗机构和广大医务人员的积极性和主观能动性，同时要加强对创建工作的督查考评力度，做到任务明确、进度明确、责任明确。创新考评办法，采取定期考核与随机抽查相结合，明查暗访和社会评议相结合，对不符合条件的医疗机构，坚决不予评定，确保和谐医院创建的质量和效果。

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创建文明学校活动对于全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，全面提高师生的思想素质，科学文化素质，推进学校的改革与发展，维护学校的稳定具有十分重要的意义，为了扎实开展创建文明学校活动，促进学校各项工作持续、健康发展，根据上级教育主管部门的要求及有关文件的精神，结合本校实际，特制订新一轮创建文明学校活动的。

一、指导思想

以邓小平理论和党的“XX大”精神为指导，以《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》、《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》、《面向二十一世纪教育振兴行动计划》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》为依据，坚持创建工作向全体师生，广泛宣传，全面动员，全员参与，把创建工作落到实处。

二、基本目标：

把创建文明学校活动作为全面贯彻党的教育方针，全面提高办学水平的一项重要工作来抓，并以此贯穿到学校的各项工作中。通过创建文明学校活动，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，推进依法治校，以德治校进程，净化育人环境，改进工作作风，提供优质服务，树立良好校风，全面提高教育质量，加快建设教育强校的步伐。

在创建活动中，以提高教育质量，加强和改进学校内部管理，开展思想教育，活跃校园文化，维护治安秩序，改善学校设施条件，优化美化校园为重点，通过创建文明学校活动的开展，实现“创办一流学校，培养合格的有特长的学生”为办学目标。

三、领导机构

创建文明学校领导小组：

组长：李锡强

成员：黄柏强、郭志峰、雷志浓、黄东明、梁淑怡、袁金凤

四、活动内容与要求

1、加强领导，持之以恒开展创建活动

学校领导对创建文明学校负总责，把创建文明单位工作作为总体目标，列入学校发展规划和学校，摆上学校工作的重要议事日程。建立健全专门的组织机构，负责文明学校创建活动的领导，策划和实施。做到有规划部署，有经费投入，有工作人员，有活动场所，持之以恒开展创建活动。

2、明确方向，全面贯彻教育方针

坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面提高学生素质，以“创办一流学校，培养合格的有特长的学生”为目标，促进学生德、智、体、美、劳全面主动发展为宗旨，全面推进素质教育，全面提高教育质量。

3、加强队伍建设，提高教师素质

以勤政、廉政、务实、高效为目标，加强领导班子的组织、思想和作风建设。完善政治业务学习制度，党组织的学习和活动制度，教代会制度，校务公开制度，积极开展学习宣传教育活动，积极参加校长培训，努力提高自身素质和依法治校的水平。

注重提高教师的整体素质。加强师德建设，坚持“谁主管，谁负责”的原则，建立学校主要领导主抓，分管领导和职能部门具体负责的师德师风建设工作机制，建立并落实师德师风建设的工作机制，设立意见箱，校务公开栏，举报电话，认真处理家长来信、来访，促进师德师风建设工作的落实。广泛深入开展“爱岗敬业”活动，树立教书育人，为人师表的良好形象，表彰先进，带动全体。

鼓励支持教师参加学习培训，继续教育，函授学习，本科自考，组织全体教师参加现代教育技术的设备使用培训，确保人人能使用现代教育技术的设备。加强对青年教师的培养，开展一帮一结对活动，充分发挥老教师的传、帮、带作用。加强对骨干教师学科带头人的培养，实施名师工程，促进青年骨干教师脱颖而出。

4、坚持德育为首，切实加强和改进德育工作

完善德育工作机制，加大德育工作力度，牢固树立教书育人，管理育人，服务育人的思想，使每位教师成为管理者，教育者，形成全员重视，关心德育工作的良好氛围。

重视学生的思想道德教育，以课堂教学为主渠道，以“五爱”教育为主线，以培养学生养成良好的行为规范为重点，充分发挥德育工作的导向、动力、保证作用。通过思品课，国旗下讲话，班团、队会对学生进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，通过丰富多彩的校园文化生活和社会实践活动，对学生进行生动形象的政治思想教育，培养学生热爱祖国，热爱家乡，热爱大自然的情感。通过创建“五无”学校活动，加大学生养成教育力度，通过开展学雷锋，做文明学生，评选文明班级的活动，把创建文明学校活动推向新的高潮。

构建校内外德育网络，形成大德育格局。①建立学校、社会、家庭相结合的教育网络。A、建立家长委员会，吸收家长代表参加学校的德育工作。B、开辟德育渠道，设立校长接待日，C、举办家长学校，坚持家访制度。②建立学校——社会相结合教育网络。A、聘请校外辅导员。B 、建立校外德育基地。③构建学校——普法治安网络，与司法，公安，消防，交警等单位密切合作，开展普法教育与共建交通安全文明学校活动，落实校园治安责任制，配合有关部门整治校园周边环境，防止不良事端发生，消除不安全隐患。④构建舆论导向网络，组织收看教育性强的专题片，组织学生参加爱国主义教育读书活动。⑤构建假期空闲时间教育网络，利用节假日，组织学生参加丰富多彩的社会实践活动。

5、规范学校管理，提高教学质量

建立健全学校各项制度，并认真实施，使学校管理规范化，制度化。充分发挥校务会，教代会的作用，实现决策科学化和民主化。加强常规管理，落实课程计划，开全开足各科课程，促进学生全面发展。加强对教学工作全过程的管理，着重抓好备课、上课、作业批改的管理，优化课堂教学，提高教学质量。面向全体学生，因材施教，遵循个性差异，促进学生的全面发展。采取有效措施，切实减轻学生过重的课业负担。充分发挥图书、仪器、教学平台等教学设备的功能，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。

加强教育科研的管理，通过开展青年教师上汇报课，骨干教师上示范课，学科带头人上优质课，鼓励教师参加各科、各层次的比赛，促进教师树立精品课的意识。通过组织教师参加课题研究，提高教师的教育科研水平。

6、加强校园建设，优化育人环境。

优化育人环境，做好校园绿化、美化、净化工作。有计划地添置教学设备，不断改善办学条件，加强远程教育管理与利用。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为核心，进行有特色的校园文化建设。健全文化宣传阵地，促进良好校风的形成。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段：20xx年1月

1、成立创建文明学校活动领导组，制订新一轮创建文明活动的实施方案。

2、召开创建文明学校活动的动员大会，组织教师认真学习创建文明学校的有关文件精神，统一思想，提高认识。

(二)组织实施阶段：20xx年1月——12月

1、坚持每周五下午的集中学习，组织全体教师学习有关方针政策和法律法规，开展保持共产党员先进性教育活动，深刻认识创建文明学校活动的重要意义，提高创建文明学校的自觉性，形成创建文明学校，人人有责，人人参与的局面。

2、对照市文明学校的要求，实施以下工程：

①校风建设工程。坚持以育人为宗旨，以校风、教风、学风建设为中心，进行有特色的校园文化建设，形成廉洁高效的领导风气，科学严谨的教风，健康向上的学风。

②造就名师工程。结合市教育局开展的名师工程活动和“寻找最美的乡村教师”活动，多层次地组织学习培训活动，鼓励支持教师参加各项竞赛，努力提高教师的思想文化素质，培养一大批教育思想端正，教学业务精湛的名师。

③建设文明班级工程。积极开展“学雷锋，做文明学生”的活动，加强班集体的建设，开展丰富多彩的教育活动，寓“五爱”教育和良好的行为规范养成教育于活动之中，每期评选一批文明班级和综治先进班级。

④道德教育工程。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育活动。

⑤党员示范工程。充分发挥党员的先锋模范作用，积极开展保持共产党员先进性教育活动，积极开展党建创先，创“五好”支部活动。

⑥优质服务工程。积极做好服务育人，搞好后勤保障工作，提高服务水平。

⑦创建交通安全文明学校工程。文明走路。

⑧美化校园工程。绿化、美化、净化校园，创建校园美景：凤凰木的见证、勒杜鹃与柏树、榕树的写照。

⑨校园整治工程。配合当地干部群众，做好校园周边环境的整治工作。落实安全工作责任制，健全工作网络，落实安全保卫措施。

⑩文明扶贫工程。积极开展手拉手献爱心活动，对贫困生的学习、生活给予多方关心和扶持。关注留守儿童学生的学习和生活。

3、领导和组织积极开展创建文明学校活动，深入调研，加强指导，及时解决创建活动中出现的新情况、新问题，促进各项工作的落实。

(三)提高阶段：20xx年1月

总结新一轮创建文明学校活动情况，建立各种工作资料，表彰创建文明学校活动的先进个人，评选文明班级。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，优化文化科学知识结构，全面提高为人民服务的质量。

二、创建思路

通过创建文明单位，加强单位的文化设施建设，制定相关的措施，调动干部职工的学习积极性，开发自身潜能，提高工作效率、质量和竞争能力，树立“以学习为时尚，以创新为动力”的新思想，促进文明办干部职工整体素质的不断提高，把道里分局建设成为精神文明单位。

三、创建措施

(一)提高认识，用“三个代表”重要思想统领文明单位建设。

首先，要进一步明确文明单位建设的指导思想。按照市委、市政府的部署，以学习贯彻党的xx大精神为主线，以“三个代表”重要思想为指导，以广泛深入扎实开展 群众性文明创建活动为载体，以巩固成果，扩大队伍，提升质量为重点，创优良作风、优质服务、优美环境的文明机关(单位)、做人民满意的公务员(工作人 员)，切实为国土资源管理事业改革和发展提供政治保证、精神动力和智力支持。

其次，要正确认识文明单位建设与开展群众性文明创建活动的关系。群众性文明创建活动是推动精神文明建设的重要载体，是群众进行自我教育的重要形式，是新形势下加强党的群众工作的有效途径。

第三，要清醒认识和正确对待我们所取得的成绩和存在的差距。这几年，我们的创建活动取得很大成绩，形成了多种形式创建活动共同发展的工作格局，领导支持，群 众积极参与，文明单位创建活动形成了“要我创”为“我要创”的大好局面。我们应有一个清醒的认识，即我们的文明单位总体水平还是比较低的、不全面的和发展 不平衡的。按照文明单位的标准来衡量，都不同程度存在差距和不足，有待进一步深化和提高。我们的精神文明建设、群众性文明单位创建活动需要在实践中不断探 索，勤于思考、不断总结。要按照要求，重温“两个务必”，保持清醒头脑，增强忧患意识，把成绩作为动力，永远争上游、创一流，开拓创新、不断 进取，继续扎扎实实地做好工作。

(二)扎实工作，切实开展好群众性创建文明单位活动。开展好文明单位创建活动，首先要切实围绕工作原则展 开工作。“重在建设、贵在坚持、务求实效”，这是创建工作总的原则。开展好文明单位创建活动，必须在创建上下功夫，以人为本，重在建设，注重实效。创建目 的要明确，不能为创建而创建;申报态度要端正，不能为申报而申报。其次，要严格按照标准，提高文明单位创建质量。在标准的对照上，不能搞“过得去”，要搞 “过得硬”。只有这样做，才能经得起检验。第三，要切实加强部门和单位形象建设，大力营造广大干部职工能够充分发挥积极性、创造性的良好和氛围环境。在新 的形势下，切实搞好政府机关和直属单位形象建设，十分重要。我们要通过开展这项活动，切实加强干部职工的职业道德教育，树立正确的权力观，强化为人民服务 意识;增强依法行政的观念，大力弘扬行政法治精神。要在文明单位创建工作中，努力引导广大党员干部职工把个人志向同事业发展紧密结合起来，用共同的事业凝 聚人，用高尚的精神激励人，用真挚的感情关心人，用适当的待遇吸引人。要建立健全通报、恳谈等制度，扩大党员干部职工的知情权，多做统一思想、凝聚力量、 鼓舞士气的工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多开展健康有意的活动。

(三)加强领导，努力形成党政工团齐抓共管、干部群众齐创共 建的良好局面。精神文明建设是一项综合性系统工程，党政各部门和各群众团体要在精神文明建设中做到各司其职、各展所长。要在明确职责的基础上，通力合作， 形成合力，不断增强精神文明建设的整体效应。各科室都要把创建文明单位作为基本任务列入日程，定期研究，狠抓落实;要一起规划、一起部署、一起检查、一起 总结、一起奖惩;从组织、人员、经费等方面给予支持和保证;要实行责任制，将创建活动和加强管理，统一起来，结合起来。

(四)加强教育培训。

1、制定年度学习计划，采取自学与集中学习相结合的方式，以“三个代表”重要思想、“七一 ”讲话、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义精神文明建设概论》以及各种业务知识为主要内容，全面提高干部职工的政治素质和业务素质。

2、加强学历教育。要结合机构改革，促进和鼓励干部职工参加党校、电(业)大、函授、自考、远程教育等各类学历教育，不断提高人员的学历层次，更新知识结构。

3 、建立学习制度。经常性组织干部职工开展学习交流活动，定期组织学习成果测试，撰写学习心得体会，并在学习园地上交流，促进单位学习形成浓厚氛围，不断增强干部职工的责任意识和创新意识，提高工作的主动性和积极性，促进全市精神文明建设各项工作的顺利完成。

(五)评选条件

1、思想道德风尚良好。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，切实加强思想道德建设，不断提高干部群众的思想道德素质;切实加强职业道德建设，大力弘扬“献身、负责、求实”的国土资源行业精神。

2、业务工作成绩显著。以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，努力做好各项工作，切实解决群众关心的问题。依法行政，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益和经济效益稳步提高，各项工作要达到先进水平。

3、遵纪守法秩序安定。社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化。职工中无违法违纪案件。

4、整洁明净环境好。保持办公环境整洁清新，保持公共卫生，达到文明礼貌待人，工作秩序井然有序，环境优美，卫生整洁。

(六)评比方法

结合红旗科室评比活动开展考核评比。以科室为单位，每季度进行一次自检自查。年终组织一次总评，采取日常考核与定期考核相结合的办法。

为贯彻落实诸城市委、市政府创建全国文明城市工作整体部署，根据镇委、镇政府创建文明城市有关要求，结合社区实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大五中全会精神，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，以提高全体居民文明素质为核心，坚持社会主义核心价值体系，突出文明和谐文化内涵，调整创建活动思路，丰富创建活动载体，充实创建活动内容，进一步提升西枳沟文明创建水平，着力打造文明健康、和谐向上的社区环境。

二、目标任务及工作措施

(一)围绕提高公民文明素质，深入开展“社区面貌大变样、居民素质大提高”活动

1、广泛开展十个“十佳”评选表彰活动。充分发挥先进典型在精神文明建设中的示范引领作用，在全社区组织开展“十佳好婆媳”、 “十佳优秀志愿者”、 “十佳文明和谐家庭”、“十佳文明和谐乡村(小区)”评选表彰活动，每一类型评选10名个人或10个集体，全社区共评出40个先进典型。

2、深入开展“讲文明、树新风”活动。积极开展“促进公共文明”宣传劝阻活动。充分利用报纸、电台、电视台等媒体和社区

板报、宣传栏等阵地，大力宣传 《西枳沟社区居民文明守则》、《社会公德十不规范》等文明公约，对涌现的新人新事新气象大张旗鼓给予褒扬，对不文明现象给予连续曝光，形成讲文明光荣、不讲文明耻辱的舆论强势。

(二)围绕提高社区建设和管理水平，深入推进社区环境三大整治行动

1、组织开展环境卫生整治。重点解决公共场所环境脏乱差问题。在社区人口活动密集区域和主次干道旁设立垃圾箱，杜绝随地便溺、乱扔垃圾等不文明行为。抓好美化、亮化、绿化工程，对户外不规范、不雅观的广告牌匾、旗幌和灯箱进行集中治理，进一步改善城市形象。认真落实市容卫生“门前三包”(包卫生、包绿化、包秩序)管理责任制，建立健全社区容群众化管理的长效机制。

2、组织开展市场秩序整治。重点解决乱摆摊点、占道经营问题。对主要街道、重点地段乱摆乱设商业摊点、破墙开店、占道经营等问题进行集中整治，规范各类专业市场，坚决打击假冒伪劣违法行为，营造文明有序的市场环境。继续在主城区和县城深入开展“文明诚信示范街”创建活动，

3、组织开展建筑施工整治。重点解决施工单位噪音扰民、土石方运输溢洒问题。加强对施工单位的监管，施工场地要设置建筑围挡，控制噪声，做到封闭施工;运送土石方车辆要采取密闭措施，控制溢洒发生，做到净车出入，提高文明施工水平。

(三)围绕提升社区现代文明程度，广泛开展群众性精神文明创建活动

1、积极推进创建文明生态小区活动。以居民生活小区为单元，以创建文明家庭、文明和谐楼道为载体，启动文明生态小区创建活动。开展绿色环保行动，积极参与植树绿化，共建绿色家园;引导居民学习科技文化知识，开展丰富多彩的文体活动，共建文化家园;大力整治脏乱差，引导居民清理楼道杂物，改变乱扔、乱堆、乱放等不良习惯，共建清洁家园;健全安全防范设施，引导居民自觉遵纪守法，远离“黄赌毒”、抵制非法宗教和邪教活动，共建平安家园。

2、深入推进创建文明行业活动。认真落实全社区“作风建设年”活动部署，在社区服务中心内部，广泛开展争文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，文明标兵活动。

(四)围绕促进城乡协调发展，大力加强农村精神文明建设

1、扎实推进创建文明小城镇活动。主要抓好门店美化，引导商户、居民做好门脸、门窗、门牌的修缮和美化，搞好街道两侧建筑物和墙体的粉刷整理，营造和谐优美的城镇环境。广泛发动镇域居民清理卫生死角，清除积存垃圾和河堤沟渠污水，建立健全长效保洁机制。生态绿化工程。大力开展植树绿化活动，加强公共园林、路旁树木、小区和单位绿地的管护，提高绿化效果。

2、深入推进创建文明生态村活动。以改善人居环境、推进乡风文明为重点，在继续抓好先进村巩固提高的基础上，一是强力推进 “三化”(道路硬化、村庄绿化和街院净化)建设，积极推

广绿色清洁能源，修建沼气池或安装太阳能灶，促进农村人居环境根本改善。二是努力推进乡风文明。继续深化 “十星级”文明户创建，年内农户参评率达到80%以上。不断完善道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会等群众自治组织，积极开展丰富多彩的文体活动，活跃群众文化生活，促进农村社会和谐。继续推进“廉政文化进农村”活动，选树宣传一批典型村。

三、保障措施

(一)提高认识，加强领导。创建文明城市活动是深入落实科学发展观，构建和谐西枳沟的有效载体，此项工作由社区党委委统一领导。

(二)广开渠道，增加投入。建立稳定完善的投入保障机制，把创建文明城市工作纳入全社区经济社会发展总体规划，鼓励引导社会各界积极参与公共文化设施建设，兴办社会公益事业，为文明城市创建提供强有力的财力物力支持。

(三)深入宣传，营造氛围。设立专栏专题，大力宣传创建文明城市活动的重大意义，要通过设立宣传栏、悬挂横幅等形式，大力加强社会宣传，最大限度地调动激发广大干部群众的参与热情，形成浓厚的创建氛围。

20xx年，为迎接我市创全国创建文明城市复检工作，全面落实政府有关会议精神，切实推进我社区文明创建活动，落实各项工作任务和工作目标，特制定此创建工作计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照重在建设、贵在坚持、注重实效、多办实事的原则和要求，通过开展文明城市创建工作，进一步振奋精神、凝聚人心、优化环境、服务发展，从整合上提高社区居民文明素质、生活质量，促进社区经济、政治、文化和社会建设健康、协调发展。

二、组织机构

社区成立文明创建领导小组，由任组长，任副组长，社区其他工作人员为成员。

三、主管任务

1、以科学发展观为指导，牢牢把握发展机遇，提升发展速度，提高增长质量，实现社区精神文明发展。

2、大力开展环境整治。加大社区环境卫生整治力度，落实门前“三包”责任制;规范主次干道两侧餐饮、娱乐场所，治理“白色污染”，油烟污染和噪音扰民行为，提高城市卫生整洁程度;规范临街门店经营;取缔马路市场、占道经营、无证经营、沿街明卖现象以及各类流动饮食摊点、马路夜食摊点;禁止乱贴乱画行为，根治城市“牛皮癣”;严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规建筑。

3、大力加强社区文明建设，全面贯彻落实上级政府《关于进一步加强社区精神文明建设的意见》两个文件精神，大力开展群众性精神文明创建活动。认真开展系列文明主题创建活动，扩大文明单位、文明家庭等文明细胞的覆盖面，确保社区单位参创率达80%以上。

4、大力开展社会治安综合治理。专项治理治安秩序，加大严打整治力度，努力维护社会稳定;积极配合治理交通秩序，加强交通法规和安全知识的宣传普及，降低交通事故率。

5、大力开发利用文化资源。广泛开展形式多样的群众文化活动。深入开展“打黄打非”行动，继续深入开展创学工作，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力倡导公民基本道德规范，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，加强现代文明卫生知识教育，增强广大居民的城市意识，使广大居民在卫生、言谈、举止、衣着等方面逐步养成良好的文明习惯，提高文明素质。

四、重点活动

1、文明礼仪知识宣传普及行动。加强对社区居民的思想道德、文明礼仪教育，在社区形成文明礼让的良好社会风尚。

2、文明单位创建竞赛活动。大力夯实文明城市创建的基础，开展文明单位创建竞赛活动。

3、志愿服务行动。组织各类自愿者在居开展形式多样的志愿服务。

五、保障措施

1、提高认识，充分认识创建工作的重大意义、任务目标、切实加强领导，确保任务落实。

2、狠抓宣传，营造舆论氛围。利用各种形式深入宣传开展文明城市创建的重大意义。目标要求和具体措施，使社区居民认识到自己在创建活动中的作用和责任，树立“人人都是城市主人，人人都是文明使者，人人都是窗口形象，人人都是投资环境”的创建意识。主动自觉地关心支持，配合参与创建工作。

3、明确职责，实行目标管理，将创建工作纳入对社区的目标管理考核。

关于印发《江岸区创建健康城市实施方案》的通知

各街道办事处、区政府各部门、百步亭社区管委会： 《江岸区创建健康城市实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

20xx年12月13日

江岸区创建健康城市实施方案

为贯彻落实《湖北省健康城市试点工作方案(试行)》(鄂健康领〔20xx〕2号)，建设人民健康幸福、社会和谐、环境优美的武汉核心区，区政府决定开展创建健康城市活动，特制定本方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的精神，围绕共建共享“支点武汉核心区”，以保障人的健康为出发点，营造健康文化、改善健康环境、优化健康服务、培育健康人群、发展健康产业、构建健康社会，全面提高人民群众的健康水平，让江岸老百姓寿命更长、生活品质更高。

(二)基本原则。

(一)以人为本、以民为先。始终把实现好、维护好、发展好广大人民群众的健康利益作为建设健康城市的根本出发点和落脚点，以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，做到建设为人民、建设靠人民、建设成果由人民共享、建设成效让人民检验。

(二)统筹兼顾、公平和谐。坚持点面结合、以点带面，加快以改善民生为重点的社会建设，推动各项健康事业共同进步，逐步实现城乡平衡、区域平衡、群体平衡，促进人民群众身体健康、心理健康、社会适应健康和道德健康的全面发展。

(三)整合资源、形成合力。坚持统一领导、统一部署，把建设健康城市与卫生创建、文明创建等创建载体有机结合，做到齐头并进、整体联动，调动各方积极性和主动性，最大限度整合资源，实现政府主导力、群众主体力、社会推

动力“三力合一”，形成建设健康城市的强大合力。

(四)弘扬特色、走在前列。立足江岸实际，充分发挥江岸资源优势、体制优势和环境优势，以理念创新和思路创新推动体制、机制、工作、服务的创新，以创新促建设、以特色创优势，力争使我区建设健康城市的各项工作走在全省前列。

(五)全民参与、持之以恒。充分尊重人民群众的首创精神和主体地位，构建党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，形成全民动员、全民行动、全民参与、全民监督的良好氛围，常抓不懈，积小胜为大胜，使我区建设健康城市工作不断实现新突破。

二、创建目标和主要指标

通过3年的努力，到20xx年把江岸初步建设成为湖北省首批健康城市，人民群众健康水平明显提高，环境卫生明显改善。主要指标为：

(一)健康环境指标

全年二级及二级以上天数(全年API指数≤100的天数)≥85%.集中式饮用水水源地水质达标率达到96%。建成区城市生活污水集中处理率≥95%;生活垃圾无害化处理率达到≥100%、粪便无害化处理率达到85%以上;绿化覆盖率≥40.2%，绿地率≥35.4%，人均公共绿地面积≥11.2平方米。

(二)健康社会指标

建立较为完善的全民基本医疗保障和基本养老保障体系;进一步健全基本医疗卫生服务体系;建立“分工负责与统一协调”相结合的食品安全长效机制，各环节食品抽查合格率85%以上，引导居民合理膳食;城乡社区有较完善的健身活

动场所，建立比较完善的国民体质监测体系。每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

(三)健康人群指标。

创建城市人均期望寿命提高1岁;孕产妇死亡率、婴儿死亡率、意外伤害死亡率控制在较低水平;居民健康素养水平有较大提升;国民体质监测合格率达85%以上。

三、工作任务和责任分工

(一)巩固卫生创建成果。

1、对照国家卫生城市标准，在巩固和提高城市环境卫生基础上，加强和完善城市基础设施建设，加大对城市空气、水环境、生活垃圾、生活污水、工业废水的综合治理和处置，加大公共绿地建设，促进环境健康因素持续改善。加强慢性病健康管理，创建国家慢性病防控示范区。

责任单位：各街道办事处、区政府各有关部门

(二)健全全民医保体系。

2、巩固扩大基本医保覆盖面，稳步提高基本医疗保障水平，完善基本医保管理体制。完善城乡医疗救助制度，积极发展商业健康保险，建立重特大疾病保障机制，初步建立医保参保人员健康管理激励机制。

责任单位：区发改委、财政局、江岸社保处、卫生局、人社局、民政局

3、加强居民健康信息管理。建立完善社区居民电子健康档案、定期组织体检。每年对辖区居民的健康现状进行抽样调查，科学分析和全面掌握健康现状。逐步建立完善卫生信息平台。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

4、加强基层卫生服务体系建设。完成未达标的基层医疗卫生机构建设，使规划设置的社区卫生服务中心(站)达到建设标准。完善基本药物制度，规范管理，鼓励采取购买服务的方式将非政府举办的社区卫生服务机构纳入基本药物制度。完善居民慢性病报销办法，引导居民首选到社区看病就医。鼓励城区二三级医院采取紧密型托管的方式托管社区卫生服务机构，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的双向转诊模式。建立完善医疗紧急救援体系，加强各级医院的紧急救援服务能力建设。

责任单位：区卫生局、发改委、财政局、人社局

(三)建立完善基本公共卫生服务体系。

5、建立医疗、疾控和基层医疗卫生机构共同参与、“三位一体”、分工明确、流程清晰、转诊顺畅的疾病预防控制服务体系，为城乡居民提供重大和基本公共卫生服务。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

6、推进社区和公共卫生信息化建设。以居民健康档案为基础，提高医疗服务水平和公共卫生服务能力，实现与区域卫生信息网络的互联互通，促进城乡卫生服务一体化发展。规划与协调各类疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生、卫生监督执法等公共卫生信息化建设，加强与其他部门的信息资源共享和合作。实现公共卫生的全程信息管理，提高公共卫生服务能力。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

7、加强医疗服务信息系统建设。医疗机构以电子病历共享为基础，加快“数字医院”等业务信息系统建设，推进临床路径、区域影像等应用，规范医疗服务行为，提升服务水平，实现跨机构的互联互通和信息共享。建立区、街道、社区的

三级远程医疗服务与转诊网络，不断扩大覆盖面，实现优质医疗资源共享。

责任单位：区卫生局、人社局、财政局

(四)全面实施“健康湖北”全民工程。

8、深入推进全民健康生活方式促进行动，提高居民健康素养水平，健康家庭创建率达到60%以上。

责任单位：区发改委、财政局、人社局、卫生局

9、深入开展“健康知识五进”活动。建立健全以专业技术人员为主体的宣讲团和志愿者宣教团，强化区健康教育所的专业指导作用。区健康教育讲师团每年开展进社区、进学校、进企业、进家庭宣传教育活动，讲解、传授基本知识和技能，每年分别组织24场。教育部门要组织中小学校开展健康知识进学校活动，工会组织要组织企业开展健康知识进企业活动。社区卫生服务中心要深入辖区开展健康知识进家庭、进社区活动，每年至少开展12次健康知识讲座。社区卫生服务站协助社区卫生服务中心每月在辖区举办1次针对家庭和居民的健康讲座。

责任单位：区卫生局、教育局、总工会

10、建设“五大健康阵地”。一是以社区为单位，在适宜地段至少建设1个“健康广场”，为居民提供“寓教于乐，寓教于练”的场所;二是以街办为单位，在人流量大的地段至少建设1个“健康知识长廊”，长期固定宣传“健康素养66条”;三是社区卫生服务中心至少建立1个以上“健康俱乐部”，为慢性病患者创造学习、交流、锻炼的机会;四是在各媒体建立健康知识宣传专栏，宣传健康城市、健康湖北和“健康素养66条”;五是在车站、医疗卫生机构建立健康教育宣传栏，定期宣传健康知识。

责任单位：区民政局、房管局、文体旅游局、卫生局、江岸广电处

11、开展系列健康评选活动。各部门要组织开展“健康社区、健康学校、健康餐饮单位、健康超市、健康市场、健康家庭、健康宝宝”等系列评选活动。

责任单位：区卫生局、教育局、食药监分局、工商分局、商务局

12、大力开展媒体健康宣传。在媒体开设“健康城市”活动专栏，宣传普及卫生知识，每周一期;在网站上开设“就医指南”、“健康讲坛”等专栏，开展丰富多彩的健康宣传活动，扩大健康教育引导覆盖面。

责任单位：区卫生局

13、积极开展禁烟、控烟工作。广泛开展禁烟、控烟干预活动，卫生系统、教育系统、党政机关率先禁烟，从在校生和青少年抓起，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识;大力开展“无烟医疗卫生机构”、“无烟学校”、“无烟机关”、“无烟餐馆”等创建活动;全面推行公共场所禁烟。人群吸烟率在现有基础上逐年递减。

责任单位：区爱卫办、卫生局、教育局、食药监分局、工商分局

14、开展慢性病干预。组织开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预措施进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。

责任单位：区卫生局

15、加强职业相关疾病防治。对企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好有毒有害岗位工人

的体检和健康培训工作，提高职业病防治能力，有效降低职业病危害和发病率。

责任单位：区卫生局、安监局

16、抓好精神卫生工作。广泛开展精神卫生宣传，传播心理卫生知识，提高人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。加快精神卫生服务人才队伍培养，建设完善精神卫生防治体系。

责任单位：区卫生局

17、加强妇女保健工作。继续实施免费婚检，推动婚前医学检查。通过补服叶酸专项行动，加强生殖保健服务，降低出生缺陷发生。

责任单位：区卫生局

18、完善婴幼儿保健服务。开展婴幼儿健康管理，为婴幼儿进行体格检查、生长发育和心理行为发育评估，进行心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

责任单位：区卫生局

19、加大养老机构建设力度。在健全完善基本养老保障制度的基础上，加大养老机构的建设，每千名老年人拥有养老机构床位数大于千分之二十以上。

责任单位：区发改委、财政局、民政局

20、在托幼机构、学校和大型企事业食堂配备专兼职营养师和营养配餐员，推广《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》和《中国居民膳食指南》，科学指导人群合理营养、平衡膳食。

责任单位：区教育局、人社局、国资委、经信局、卫生局、工商分局

21、倡导居民平衡膳食，合理营养，实现“吃动两平衡”。倡导少盐少油饮食，倡导食用低钠盐、植物油。倡导集体食堂、餐饮单位对盐油实行总量控制、总量递减。倡导饮酒不过量，文明饮酒不劝酒，提高广大群众的自觉控制能力

责任单位：区卫生局、食药监分局

(五)建立食品安全长效机制。

22、提高群众食品安全意识。组织形式多样的食品安全宣传活动，向群众讲解食品安全知识，宣传食品安全的法律法规，接受群众咨询和举报投诉，引导消费者在购买食品时主动辨认生产许可标志，主动查看生产厂家、地点、日期等基本信息，一旦发现有腐烂变质等不合格食品，及时向执法部门举报。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局、城管局

23、加强食品安全监管。加强生产、流通环节监管，提高食品安全合格率，完善食品安全责任追究制度，减少食物中毒事件的发生。到20xx年，食品质量总体抽查合格率达到85%以上。完善农产品质量安全监管检测体系，加大全区农产品质量安全监管力度，避免重大农产品质量安全事故发生。对全区餐饮业实施食品安全量化分级管理，到20xx年，餐饮业食品安全量化分级实施率达到80%以上。加强食品准入、交易和退市的全程监督，确保居民食用“放心食品”。大力推进学校标准化食堂建设，加强校园周边食品安全监管。

责任单位：区食药分局、质监分局、工商分局、卫生局、商务局、教育局

24、保障饮水安全。加强居民生活饮用水质量检测。 责任单位：区水务局、卫生局

(六)构建覆盖城乡的全民健身服务体系。

25、全面推进城乡体育设施建设。科学规划、合理布局、因地制宜，加快公共体育场地建设设施配套，建立群众身边15分钟的健身休闲生活圈，实现社区体育设施覆盖率100%。大力推进学校、企事业体育场馆对公众开放，实现资源共享，鼓励社会捐赠建设公共体育健身设施。

责任单位：区文体旅游局

26、健全全民健身组织。健全社区、机关、企事业单位的体育组织，发展群众健身团队，实现街道体育组织达100%，逐步建立起政府主导、社会参与、条块结合的健身组织网络。

责任单位：区文体局、妇联、团委、总工会

27、开展群众普及的健身活动。以每年的“全民健身日”为重要活动时间节点，定期组织不同层次、不同类型的全民健身体育竞赛活动，吸引每个群众每年能参加适合自己并有兴趣参加的健身赛事和活动。积极倡导广场体育、公园体育、假日体育和休闲体育，培育和规范大众健身休闲市场。

责任单位：区文体旅游局、妇联、团委、总工会

28、实施《社会体育指导员技术等级制度》和《国民体质监测制度》。定期向社会公布居民体质监测结果，实现实施居民体质测试常态化，并制定个性化的健身处方，为科学评价体育工作、制定全民健身政策提供依据。

责任单位：区文体旅游局

29、建立体育志愿者队伍。定期组织优秀运动员赴社区、学校和企事业单位，参加全民健身社会公益活动，向广大群众展示精湛技艺，传授运动技能，力争现役运动员及在职教练员每年参加志愿服务活动的时间达到7天以上。动员和吸

引社会体育指导员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生开展全民健身志愿服务每年不少于2次。

责任单位：区文体局、教育局、妇联、团委、总工会

30、完善全民健身法规体系。开展全民健身科学研究，加强《全民健身条例》、《湖北省全民健身条例》、《湖北省全民健身实施计划》、《公共文化体育设施条例》的执法力度，实现群众合法健身权益的有效保障。推进群众体育科普、法制宣传工作，实现公民体育科学素质和全民健身科学化水平的不断提高。

责任单位：区文体旅游局

(七)实施“美丽江岸·健康家园”行动。

31、改善城乡环境卫生基础设施。加大环卫基础设施建设投入，配套完善和更新改造垃圾收集、转运、处理设施，实行生活垃圾密闭收集和运输。推动生活垃圾分类收集处理进程，逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。

责任单位：区城管局

32、绿化美化环境。强化街道、公路、铁路沿线绿化美化工作，加强江、河、湖等水体沿岸绿化，注重自然生态保护。以绿化攻坚、节能减排等专项行动为重点，严把各类厂矿、企业环评关，有计划地搬迁、淘汰环境污染严重企业。

责任单位：区城管局、环保局、水务局、园林局

33、人人动手清洁家园。各机关、学校、企事业单位应建立健全日常保洁和周末环境卫生大扫除制度，在做好日常保洁的基础上，组织群众周末集中开展环境卫生清理整治活动，保持市容和社区卫生整洁美观。居委会和村委会应将清洁卫生纳入村规民约的内容，鼓励群众自觉维护环境整洁。

城乡居民自觉维护环境卫生，做好个人和室内卫生，及时主动清理房前屋后杂草污物。

责任单位：区爱卫办

34、加快卫生创建步伐。以卫生街、卫生社区和卫生单位创建为抓手，探索卫生创建工作的长效管理机制。

责任单位：区爱卫办

35、加大城市环境卫生监督执法力度。各地要增加执法力量，加强对城区街道、广场等公共场所随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、污水、粪便等违反《湖北省爱国卫生条例》和《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》行为的监督检查，对违法行为依法实施处罚。

责任单位：区城管局

36、实行爱国卫生工作检查评比和检查结果公告制度。区爱卫办每年对辖区爱国卫生工作进行检查评比，并对爱国卫生工作先进集体和个人进行表彰。

责任单位：区爱卫办

(八)实施健康产业发展行动。

37、大力培植和发展健康服务产业。通过政府引导，大力培植和发展个性化健康检测评估、私人医生、健身服务、健康咨询和调理康复等为主体的健康管理服务产业，为人民群众提供不同层次、多种需求、更高质量的健康服务。

责任单位：区卫生局

38、振兴中医药产业。将深化医改与促进内需结合起来，统筹兼顾健康领域的消费需求和投资需求，鼓励、扶持和造就一批以中药产品、保健品、健康服务为主体，具有江岸中医药特色的产业。

责任单位：区卫生局

四、方法步骤

第一阶段(20xx年11月-20xx年4月)：宣传启动阶段。制定《江岸区创建健康城市实施方案》，成立领导小组和办公室，召开全区动员大会，开展创建健康城市活动宣传，全面启动健康城市活动。

第二阶段(20xx年5月-20xx年6月)：组织实施阶段。按照创建方案，组织、协调、督促各街、各责任单位积极开展创建活动，扎实推进实施创建工作，确保目标任务基本实现。期间，每年对创建工作成效组织进行一次科学、全面、客观考核评估。

第三阶段(20xx年7月-20xx年12月)：考核评估阶段。对照目标任务，组织进行考核评估。同时，研究措施，巩固和深化创建成果，推广先进健康模式，建立健全全民健康的长效机制，推进创建工作持续向更深层次迈进，确保全区人民身体健康指标显著提高，全区人民幸福指数全面提升。

五、工作措施

(一)加强领导。成立江岸区创建健康城市工作领导小组(领导小组成员名单附后)，统一领导全区创建健康城市活动。领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，工作人员从区卫生局、区城管局、区文体局、区爱卫办等单位抽调，办公室主任由区卫生局1名副局长担任，办公室具体负责健康城市创建活动的具体组织、指导、监督、检查等工作。各街、区直各相关单位也要明确领导，建立机构，制定方案，采取有效措施，精心组织，有序推进创建工作。

(二)强化督办。区健康城市创建工作领导小组及其办公室要把健康城市创建工作与卫生创建、文明创建相结合，加强对各责任单位创建工作的指导和目标任务落实情况的

督查考核，对创建工作中的先进典型要予以通报表彰，对创建责任不落实的要跟踪督办，限期整改。各街、各责任单位也要加强对创建工作的经常性督导检查，将工作任务落实情况纳入各单位年度目标和领导班子考核内容，实现年度目标考核，确保创建目标责任落实。

(三)加大投入。区政府要加大对创建健康城市工作的投入，按人均1元的标准，将创建健康城市工作经费(“健康湖北”行动工作经费)纳入本级财政预算。各责任单位也要通过向上争取项目、社会融资、自筹资金等多渠道筹措资金，保证创建工作的顺利开展。

(四)加强宣传。区卫生局、江岸广电处要制定创建健康城市宣传工作方案，开辟专栏、专题、专刊，宣传健康城市创建工作，传播健康知识和健康理念，营造创建工作氛围，引导市民形成健康生活方式。各级各单位要充分利用固定宣传栏、电子宣传屏、内部网站等载体加大对创建工作目的意义和健康知识的宣传，教育引导市民养成良好的卫生习惯，不断提高市民的文明健康素质。

一、强化氛围营造，树立争先意识

创建文明单位活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进三个文明建设协调发展的有效载体。三年来，中心紧紧把握服务发展这个主题，大力加强精神文明建设和思想政治工作，以创建树形象，以创建抓服务，以创建促发展，形成良好的争创氛围。

一是提升理论素养，提高争创意识。把深入学习贯彻党的、xx大、省市区党代会精神，努力实践科学发展观作为争创工作的首要政治任务，组织全体窗口工作人员深入扎实地认真学习，不断提高思想理论素养，使“当好人民公仆、促进和谐发展”成为大家的共同理念，使“争创文明单位、争创一流业绩”的争先意识深入人心。

二是开展岗位练兵，提升业务水平。把每周一确定为政治、业务学习时间，开展“微笑服务、文明有礼”、“道德讲堂”、“我们的节日”等主题教育与专题讨论，让全体人员深刻体会学习与工作的紧密联系，充分认识“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的深刻内涵。

三是完善制度建设，细化争创目标。把精神文明奋斗目标进行分解细化，落实到每个窗口，每个科室，每个人员。中心通过设立“党员责任岗”，要求全体党员认真担负示范引导责任、规范服务责任、解决难题责任、凝聚人心责任。要求党员干部牢固树立争先意识，争创“红旗窗口”，争做“服务标兵”，充分体现共产党员的先进性，让每一名党员成为文明建设的榜样，成为窗口服务的旗帜。

二、积极探索实践，创新服务方式

(一)实施扩容升级改造，进一步打造优质政务环境。扩容升级是政务中心多年来的奋斗目标。经紧张筹备，中心从20xx年10月初开始实施扩容升级改造工程，仅用短短45天时间，工程全面竣工。改造后的政务中心于11月19日重新开业。扩容后，政务中心办事大厅由原来的1800㎡扩容至3000㎡，进驻部门和单位增加到33个，服务项目由原来的95项增加到194项，服务窗口由原来的45个增加到90个，进驻部门、窗口、项目以及硬件建设水平位于全市前列。同时，扩容后的政务中心，将与市政务服务中心接轨，全面实现办公环境智能化，市民办件将通过市民卡、手机短信和大厅综合显示系统实现人性化服务。所有事项的办理程序、办理时限、办理结果等都将实现全面公开，所有进驻项目办理过程都将实现全程智能化跟踪监督，办理事项的过程全部进行网上服务，让办理过程变得更加方便和透明。

(二)完善规范管理机制，进一步强化规范服务。

为进一步提高工作效率，强化日常管理，转变工作作风，力求服务专业化、规范化、高效化，严格落实“四项制度”：一是修订完善《区政务中心工作人员服务规范》，对窗口人员仪容仪表、服务规范、文明用语进一步标准化、规范化。二是落实首问责任制。结合实际，建立和完善窗口首问责任制度，确保首问责任制落实到位。三是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设的要求，严格按承诺的时限办结。四是严格实行责任追究制度。加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，全面强化规范服务。

(三)完善激励考评机制，进一步强化考核评比。

修订完善窗口工作绩效考核细则，突出激励机制，引导工作人员自觉优化服务，压缩时限，强化效率。坚持周点评、月总结、季考评制度，评选季度“红旗窗口”和“服务标兵”，激励工作人员主动提升服务质量。坚持评先评优向窗口倾斜制度，激励工作人员立足窗口，做好行政服务工作。坚持树典型、学先进，努力营造比业务、比服务，讲学习、讲奉献的良好竞争环境。

(四)完善外部监督机制，进一步强化服务意识。

中心积极开展开门纳谏、问计于民活动，通过发放群众评议表、电话回访、举办座谈会，设置意见箱、开通投诉电话等形式广泛接受群众监督。聘请区人大代表、政协委员、省市区媒体记者等为政风行风监督员，自觉接受公众监督。

(五)完善道德教育机制，进一步树立文明新风。

坚持以人为本，以打造和谐团队树文明新风。通过“道德讲堂”活动、窗口负责人会议、业务骨干座谈会、新进人员岗位培训、操作技能业务比赛等活动，进一步做好工作人员的传帮带工作。通过扶贫助残、救灾捐款、党员志愿者等活动，培养工作人员的爱心和社会责任心。通过开展新春联谊会、组织文体比赛、组织集体郊游、开展素质拓展活动、为工作人员过生日、举行“庆五四”、“庆三八”、“庆中秋”等“我们的节日”活动，丰富精神文化生活，树立健康文明新风，增强团队的凝聚力和战斗力。

三、扎实组织推进，注重创建实效

三年来，中心党总支积极推动上下联创、内外共建，大力培育文明示范典型岗位和个人，开展争先创优活动，积极参与全国文明城市、共建社区(行政村)的文明创建，不断丰富中心精神文明建设内涵，增强机关精神文明建设活力。

(一)强抓领导，落实责任。切实加强中心党总支对区级文明单位创建工作的组织领导，精心筹划，周密部署，把创建工作列入年度工作计划和重要议事日程。成立了中心区级文明单位创建工作领导小组，下设办公室，负责创建的规划、组织、协调工作，及时制订中心创建市级文明单位工作实施意见和年度规划。根据文明单位创建要求和考核标准，建立创建工作责任制，制定周密的工作计划，将创建任务层层分解、细化量化、规范到岗、责任到人。

(二)齐抓氛围，全员参与。及时召开动员大会，明确创建目标、工作步骤、主要措施和工作要求。发动工作人员通过参与文明创建，增强服务意识、优化服务环境、提高服务质量。充分利用网站、简报、宣传栏等多种媒体宣传创建意义，营造创建氛围，增强全体工作人员对创建工作的认识，提高工作人员投身创建活动的热情。

(三)狠抓作风，科学考评。一是认真开展“教育警示日、作风提升月、制度落实年”主题教育活动。将1月21日定为中心“教育警示日”，扎实开展“作风建设提升月”、“制度落实年”活动，通过“动员会”、“反思会”、“交流会”等形式将主题教育活动引向深入，切实做到“要笑脸，更要效率;要大度，更要制度;要避短，更要补短”，主题活动开展收效良好。二是重视思想教育，提高员工政治素质。中心坚持每两周例会制度，先后围绕省市区党代会精神、党的精神等进行了主题辅导深入学习，及时传达市区重要会议精神，认真学习市政务服务中心工作要求和外地先进经验，消化吸收，不断统一全体工作人员的思想认识。三是创新教育载体，提升员工道德素养。通过开展“学雷锋、献爱心、无偿献血”、“交通文明劝导”、“道德讲堂”、“一支部一制度”等主题活动，培养工作人员的感恩意识、敬业意识、社会责任意识，使服务群众成为每个人的自觉行为，带动基层党员干部和窗口工作人员集思广益，全员行动，将主题活动做出水平，做出特色。四是完善机制，科学考评，调动工作人员积极性。努力从完善机制入手，不断强化工作人员“为民服务、创先争优”意识，促进大家在各自岗位上争扛“红旗”，争当“标兵”。中心领导亲自带队督查，对窗口工作人员遵守规章制度情况进行检查，检查结果即时记入督查记录表，并按考核办法考核打分，月度考核结果以简报向窗口人员所在单位通报，形成中心与部门双向管理和监督的考核机制，提升精气神和执行力。

三年来，中心文明创建取得了阶段性成果，提升了中心形象，使干部更有创造力、队伍更有战斗力，单位更有凝聚力。但是，我们的创建工作离上级要求和群众期望还有一定差距，我们将进一步深化创建活动，巩固创建成果，本着“服务经济、方便群众、提高效能”的宗旨，推动创建工作向纵深发展，为进一步推进政务服务、政府热线、公共资源交易“三个平台”建设提供精神动力和智力支持。

为了贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《公民道德建设实施纲要》，根据《张家港推进“道德讲堂”建设实施意见》，推进我校未成年人思想道德教育，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

1、深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，在学生中广泛普及社会主义核心价值理念，有效搭建学生思想道德建设平台，把思想道德建设的内容项目化、实践化、生动化，通过讲道德故事、唱道德歌曲、诵道德经典、听道德评议等形式，把敬业奉献、助人为乐、诚实守信、见义勇为、孝老爱亲的好人品格融入到学生的生活、学习中，在潜移默化中不断提升学生的文明素质。

2、工作目标：以提升学生思想道德修养和文明素养为核心，引导学生崇德向善、知礼尚义，自觉成为道德风尚的传播者、实践者。

营造“群评群荐”的氛围。把“道德讲堂”活动与荐评身边好人紧密结合，引导学生“身边人评身边事，身边人学身边人”，让学生自发宣传身边的好人好事，树立一批先进典型。

形成“好人好报”的共识。大力宣讲道德先进人物优秀事迹和崇高品质，在生活上、学习上切实给予帮助扶持，努力形成“好人好报”的社会共识。

弘扬“争当好人”的文明风尚。把对学生的教育引导作为突破口，以点带面，使全体学生在参与中认知、感悟、提高，倡导人人争做道德建设的参与者和先行者，使“讲道德，做好人”蔚然成风。

二、工作重点和措施

1、成立“道德讲堂”工作领导小组，切实加强领导和管理。

具体分工如下：

组长：田金石

副组长：庞培刚、朱钧

核心组成员：陆建忠、蒋燕军、杭志明、郭颖莉和全体班主任

组员：全体教职员工

2、健全队伍，建立“学校道德讲堂”宣讲队伍。

建立高水平的宣讲队伍，是推进“学校道德讲堂”建设的根本和关键。我校根据本校自身师资优势，重点发挥四类人员的作用：一是学校德育干部，这是“学校道德讲堂”的专职宣讲员；二是发动“五老”人员及运用社区教育资源，配好 “学校道德讲堂”的兼职宣讲员(退教协会侯景祥、钱振兴)；三是吸收学生家长中的优秀代表等作为特邀宣讲员，丰富 “学校道德讲堂”的宣讲队伍；四是教师和学生中的先进典型代表，拓展 “学校道德讲堂”的宣讲队伍。

3、主题明确，丰富“学校道德讲堂”的内容和形式。

“学校道德讲堂”的教育对象是青少年学生，根据青少年学生身心发展的特点和规律，要求“学校道德讲堂”的内容必须贴近学生的学习和生活实际，必须针对学生思想道德建设的问题和困惑，必须符合学生生理和心理发展的需求。为此，我们精选符合学生实际的宣讲主题，主要包括以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等“四德”内容，通过“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”等形式，广为宣讲历史上以及学生身边涌现出的体现助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等优秀品德的事迹。

我们将开展好两个方面的工作：一是积极发现、收集身边学生、教师及学生家长中的“四德”道德典型，并将其真实的先进事迹编写成真挚感人的故事；二是设计主题鲜明、循序渐进、形成体系的学生喜闻乐见、易于参与的 “学校道德讲堂”系列活动。让学生通过“听”：听道德故事、听先进事迹报告、听演讲等；“看”：看道德模范和感动人物影视、看图片展等；“讲”：各班召开“道德故事宣讲会”，讲模范的事，讲同学的事、讲自己的事等身边的道德故事；“思”：在以上各类活动感受、体验的基础上，通过征文活动，反思、总结等提炼模范典型的道德内涵；“做”：以践行道德规范、参与各种道德实践活动为载体，让学生充分展示在思想道德建设中的进步和成效。

4、加强保障，建立“学校道德讲堂”建设的长效机制。

一是加强物质保障，结合实际开辟“学校道德讲堂”场所，并确保物资、经费的落实。

二是加强制度保障，逐步建立 “学校道德讲堂”建设的各类制度(1、“道德讲堂”管理制度，2、“道德讲堂”宣讲员守则)。

三是做到与学校教育教学活动相结合，定期和不定期宣讲活动相结合，常规工作和德育特色活动相结合。

5、注重实效，提升“学校道德讲堂”的德育功能。

在开展活动的过程中，注重实效，以实效作为评价“学校道德讲堂”工作的唯一指标。使塘高的“学校道德讲堂”真正成为：学生广泛知晓，愿意听、主动来；真正让参与者有所感悟、受到教育、得到提高；形成“好人好报”的导向和“崇德尚善”的风气。

具体活动安排如下：

1、六月份，举行张家港市道德模范--吴雪芬(塘中职工)事迹报告会。

2、七月份，组织全体学生诵读一段中华传统经典语录和公民道德三字经活动。

3、八月份，开展“做一个有道德的人”征文比赛。

4、九月份，开展“日行一善”道德讲座活动。

5、十月份，开展“学生心目中的好老师”青年教师演讲比赛；

6、十一月份，高一年级进行“唱道德歌”演唱比赛。

7、十二月份，高二年级进行“身边人讲身边事”讲道德故事比赛。

8、一月份，进行“道德讲堂”图片展。

为扎实有效推进文明创建工作，更好地组织开展系列创建活动，提升创建水平，凝聚创建合力，充分发挥文明建设对财政事业发展的助推作用，提高社会各界对财政部门的满意度，打造争当文明、争创和谐的工作氛围，现制定20xx年度文明单位创建工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以道德建设为重点，深入开展文明创建活动，提高财政干部综合素质，打造一流队伍，争创一流业绩，为推动财政事业健康发展提供强大的精神动力、思想保证和智力支撑。

二、创建目标

全面加强思想道德建设、财政业务建设、干部队伍素质建设和群众性文明创建，增强敬业奉献的思想意识，提升服务大局的能力水平，增进干事创业的信心豪情，营造和谐温馨的工作氛围，努力继续创成江苏省文明单位。

三、工作任务

（一）加强思想道德教育

1、加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，开展学习心得交流，理想信念教育常抓不懈、富有成效。（承办部门：各支部）

2、重视加强党建工作，组织健全，制度完善，党组织和党员队伍有效发挥作用；领导班子团结协作、务实清廉，凝聚力战斗力强，示范带头作用发挥得好。（承办部门：各支部）

3、利用“财政讲坛”、大办公会以及戗牌、桌牌、LED显示屏、网站、微信、微博等多种载体，多渠道宣传核心价值观24字内容，引导干部职工积极践行社会主义核心价值观。（承办部门：办公室）

4、注重道德讲堂内容和形式创新，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，常态化开展活动，每季度不少于1次。组织中华传统文化和经典诵读活动，走访优秀文化基地，实现以德润身以文化人。组织宝应好人到我局开展宣讲，开展和好人一起做好事活动，教育大家向身边的典型学习。（承办部门：办公室）

5、组织“十佳文明标兵”、“巾帼建功岗”、“青年文明号”等争创活动，组织广大党员、职工、青年、妇女奉献在岗位，立足岗位创先争优。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，及时选树干部员工身边的先进典型，并通过多种形式组织学习宣传。（承办部门：各支部及团支部、工会、收付中心）

（二）管理服务创新

1、推进财政科学化精细化管理。积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，创新财源建设机制，完善财政保障机制，深化财税体制改革，强化财政监督管理，坚持全面从严治党，坚持依法理财，确保全年财政工作平稳运行，努力创成法治财政标准化管理先进单位。（承办部门：各业务科室）

2、加强效能建设，加大整治“慵懒散拖”力度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，落实首问负责、服务承诺、限时办结三项制度。组织财政稽查大队、收付中心分别争创满意执法大队、文明优质服务窗口，不断提高群众满意度。指导基层财政所开展文明创建活动，不断提高创建工作水平。注重职业精神建设，结合实际开展优质服务活动，服务承诺、投诉监督机制健全完善，干部员工爱岗敬业、文明有礼、服务周到，社会反响好。（承办部门：监督检查科、收付中心、办公室，各镇（区）财政所）

3、夯实财政财务管理基础，深入推进财政部门内部控制制度建设，推动工作流程标准化、规范化，最大限度压缩自由裁量权；坚持党组中心组学习制度，不断丰富学习形式，提升学习效果。落实党风廉政建设“两个责任”，主动履行“一岗双责”职能。做好局机关安全防范、优美环境建设、后勤服务保障等常规性工作。（承办部门：办公室、会计科）

（三）严格履行社会责任

1、开展“做群众放心理财人”诚信主题教育实践活动，引导干部员工诚实做人、守信做事，诚信服务，做让部门和群众放心、值得信赖的财政人。（承办部门：办公室）

2、秉承“爱心”理念，弘扬善行义举，深化“讲文明、树新风”和“关爱社会”志愿服务活动，引导财政志愿服务队专业开展关爱留守儿童、空巢老人、残疾人、帮扶困难等志愿服务活动，坚持为特殊困难群众和弱势群体办实事、做好事、解难事。广泛宣传无偿献血的理念和相关知识，鼓励符合条件的干部职工积极献血，加强对无偿献血的褒奖，努力营造无偿献血光荣的社会氛围。用好“志愿江苏”平台，及时对志愿服务活动进行发布、志愿者招募、活动打卡、活动公示等环节，做到线上管理与线下活动同步协调。（承办部门：办公室）

3、关心干部职工，实施人文关怀，常态化组织女职工健康检查、全系统人员体检，开展生病职工探访慰问、结婚职工祝贺等，增强财政部门凝聚力。（承办部门：工会）

4、积极争取中央专项彩票公益金，支持乡镇少年宫建设，尽力帮助改善学生活动环境，促进青少年健康成长。（承办部门：教科文科、综合科）

5、巩固与安宜社区长期结对共建关系，帮助解决社区工作中存在的困难和问题，定期走访慰问社区困难群众，尽力帮助解决生活上的实际问题。围绕“大走访”“阳光扶贫”，开展党员干部结对帮扶低收入农户活动，积极参与困难好人家庭结对帮扶活动，因户制宜落实各项帮扶举措。继续做好十星文明户示范村结对共建工作，对创建评选活动给予一定的业务指导和资金支持，积极争取上级政策，支持村基础设施建设。（承办部门：办公室）

（四）加强单位文化建设

1、建设学习型机关，组织开展读书征文、知识竞赛、演讲比赛、作品征集、读书心得交流等主题学习活动，营造浓厚的文化氛围。继续开展“财政讲坛”，全面提高职工业务知识、业务技能。全面落实从严治党各项要求。推进“七五”普法工作，加强干部职工财经法律法规培训，着力提高依法行政依法理财能力。经常性开展勤政廉政警示教育，做到防微杜渐。（承办部门：办公室、法制科、各支部）

2、开展丰富多彩的文体活动、趣味性运动会，组织参加全县竞技性体育赛事等活动，展示财政部门风采和实力。（承办部门：工会）

3、弘扬优秀传统文化，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为契机，以中华经典诵读、节日民俗、文化娱乐为途径，积极开展文化传承、勤劳节俭、孝老爱亲、和谐友善、感恩回报等主题活动，深化“我们的节日”。（承办部门：办公室、工会）

（五）有序开展创建活动

1、积极引领文明风尚，开展文明礼仪知识和公共礼仪知识宣传教育，引导广大干部职工摒弃陋习，讲守礼仪。利用财政局官方微博、文明宝应微博、短信平台等大力宣传身边的文明人、文明事，发挥党员的模范带头作用。开展“先进科室大家评”、“说文明话、行文明事、做文明人”等活动，营造文明创建的浓厚氛围，推动局机关文明建设。倡导节俭养德、文明餐桌、文明交通、文明旅游、绿色消费，引导干部员工以实际行动传播文明风尚。（承办部门：办公室）

2、积极参与网上精神文明创建活动，不断壮大网络文明传播志愿者队伍，运用微博、微信等现代传播手段和渠道，常态化传播文明之风、礼仪之风、廉洁之风，宣传本单位精神文明创建工作，全面展示单位文明形象和职工文明风采。建立职工文明上网规范，规范网络行为。（承办部门：办公室、团支部）

3、支持文明城市创建。在干部职工中开展文明城市创建宣传，引导大家进一步增强文明交通意识，践行文明交通行为方式。定期到包干路段开展义务劳动，到临街门市宣传“门前四包”工作，督促门市业主主动参与文明城市创建。定期组织党员志愿者参与文明交通劝导执勤工作，促进交通秩序不断改进。同时做好局机关“门前四包”，美化局大院环境，展示财政部门良好形象。（承办部门：办公室）

四、工作要求

（一）强化责任落实。文明单位创建是新形势下全面提高广大干部职工思想道德素质，提高机关管理水平，塑造机关良好形象的一项系统工程。局机关各科室尤其是各承办部门要有大局意识，高度重视本部门及工作人员在创建中的职责，做好组织动员工作，提升创建工作水平；局创建活动领导小组要加强日常督查，把创建工作纳入目标管理，把文明创建与年终考评结合起来，将精神文明创建活动与各类评先表彰挂钩，充分调动全体职工的创建积极性。

（二）强化协作意识。各牵头部门在每次活动结束后，要及时将活动的文字资料、过程性图片、影像资料和总结性材料等报送给局办公室，办公室要及时传送到江苏文明单位在线平台--宝应县财政局网站，方便社会各界及时掌握和了解我局创建进度，展示财政部门文明风采。

（三）强化宣传引导。要充分利用局网站、微博等不同形式加大宣传力度，加强和各新闻媒体的联系，主动推介我局创建成果。争取县文明办对我局创建工作的支持和创建过程中各项工作的具体指导，走出去学习先进部门文明创建工作经验，查找不足，循序渐进，不断提高文明单位创建水平。

为把我公司文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促进职工队伍综合素质的提升，促进企业健康、稳定、加快发展，力争达到文明单位的水平，按照分公司精神文明建设工作要求，结合公司实际，现制定20xx年创建工作要点。

一、切实加强党的建设，充分发挥各级党组织的作用。

1、加强党的执行力建设。基层党组织的执行力是党的执政能力建设的重要组成部分。各级党组织要努力提高执行党的政策、纪律、制度的能力和水平，提高发现问题、解决问题的能力和水平，提高驾驭局势，促进团结、稳定、发展的能力和水平，提高学习和创新的能力和水平。各级党组织都要成为上级党组织放心、广大职工群众满意的坚强的政治核心和战斗集体。

2、积极探索建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是开展先进性教育活动的重要内容，是检验教育活动成效的一条重要标准，也是企业改革发展、不断提升企业核心竞争力的内在要求。同时使党的先进性更进一步提高，而从促进党的肌体更加健康，促进公司加快发展。通过认真建立这项机制，使在新的历史条件下的共产党员“自觉学习、坚定信念、胸怀全局、心系群众、奋发进取、开拓创新、立足岗位、无私奉献”的先进性得以充分展现。

3、进一步加强党的作风建设。加强党员、干部的思想作风和工作作风建设，是保证我公司各项任务完成的重要前提条件。今年要继续把加强作风建设作为工作的重点。要开展丰富多彩、形式多样的活动。要深入实际、深入基层，深入群众、开展调查研究，认真排查群众中的热点、难点、疑点问题，多为群众排忧解难。特别注意发现职工群众中的不稳定因素，及时疏导思想、化解矛盾、解决问题。

4、切实加强党组织的自身建设。各级党组织都要抓好自身的学习和教育，提高自身的素质和能力创建文明单位工作计划创建文明单位工作计划。要抓好党的基本制度的落实，如“三会一课”制度，民主生活会制度等，不但要按时保质保量的实施，还要在内容上、方法上、形式上有所创新，增强活动的吸引力。要完善党内民主制度，认真贯彻民主集中制原则。

5、努力提高党务工作者的自身素质。党务工作者要带头学习。要按学习型个人的要求改善心智模式，提高个人修养，要学会享受学习，享受工作，享受生活，要做学习的模范，团结的模范，工作的有心人，群众的贴心人，领导信得过的人。党务工作者要培育自己的兴趣爱好，每个人最好能有一两项一技之长。党务工作者要善于动脑，善于创新，要有较高政治素质而且能讲、能写、能干，能拿得起、放得下，把自己培养成为不管在任何岗位上，都能创造性工作并能很出色地完成任务的优秀人才。

二、继续加强领导班子建设和干部队伍建设，促进企业健康发展。

1、领导班子建设的总体要求是：“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”。按照这一要求，各级班子都要采取切实可行的措施积极推进班子自身建设，每个班子都要按“四好”标准，尽快把班子建成“四好”班子。

2、按“政治坚定，业务精通，勇于开拓，作风优良”的总体要求加强干部队伍建设，进一步完善干部培养、选拔、考核、任用、激励机制，使干部能上能下，努力培育和创造一个真正让想干事的有机会、会干事的有舞台，干成事的有地位的浓烈氛围。形成靠实干出政绩，靠政绩用干部的用人导向，继续坚持公开选拔、竞争上岗、干部交流等这些富有生机和活力的干部管理制度，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

三、建立和加强企业文化建设，全面推进企业创新和各类创建活动。

1、企业文化建设要以安全文化和服务文化建设为重点，提升全员的安全文化和服务文化建设的意识，培育安全文化和服务文化理念，深化安全文化和服务文化内涵，按实施方案的要求，全方位、高质量打造安全文化和服务文化。同时要注意廉政文化、制度文化、形象文化、营销文化、人本文化、团队文化等建设，形成以安全文化和服务文化为中心，以其他文化建设为补充的全方位的企业文化体系。进一步提升企业形象和优质服务水平。

2、做好理论武装工作;开展好形势任务教育;企业思想政治工作要按“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求和“体现时代性，把握规律性、富于创造性”的时代特点，牢牢把握干部、员工思想动态，抓住员工关注的热点、难点问题，富有成效地开展思想教育活动，努力创造出更灵活多样，生动活泼的工作方式方法，使思想政治工作富有生机和活力。

3、创建学习型组织。创建学习型个人、学习型班组、学习型部室的创建。加大学习型创建工作的力度，丰富创建知识和学习内容，组织丰富多彩的创建活动，继续改善员工的心智模式，增强团队学习的自觉性。进一步改进班组学习，要结合岗位，学以致用，提倡“工作学习化，学习工作化”，努力使学习成为员工的一种生存状态，及会运用学习型方法思考问题，解决问题;提高员工学习的兴趣和效果。通过学习型组织的创建，进一步提升广大员工学习的积极性，创新的积极性，为实现公司的各项目标而共同努力!

4、加大宣传工作力度，努力为企业发展创造良好的舆论氛围。要加强通讯员队伍建设，建立健全三级新闻报道网络，开展形式多样的业务培训活动;充分调动通讯员的写稿积极性，推行责任任务分解和考核等办法，确保上稿的质量和数量。

四、进一步加强党风廉政建设，努力提高党风廉政建设的水平

1、认真签订、严格实施党风廉政建设责任书，落实各级的责任制。坚持责任考核和责任追究，加强重点岗位、重点部位的反腐措施的落实和有效监管，坚决杜绝和预防腐败现象、腐败案件在我公司发生。

2、积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。严格禁止党员干部赌博活动创建文明单位工作计划工作计划。要积极组织学习，贯彻、和、筑牢反腐倡廉的防火墙。

3、严格实施“三重一大”决策公开化，积极推进企务公开和民主管理工作。公司二级、三级机构都要推行民主管理、民主决策、民主监督，使企务公开工作要横向到边、纵向到底

严禁私设小金库，单位的自有资金使用必须公开透明，二级机构的“三重一大”决策，必须集体研究决定。进一步规范招投标制度，加强制度建设和实施，从源头上预防腐败现象的发生。

五、继续做好群团工作，调动方方面面积极性。

1、工会工作要继续加大企业民主管理的力度，充分发挥职代会、各专门委员会在企业民主管理中的作用，要继续深化二级民主管理和三级民主管理工作，要继续抓好班组建设，改善班组管理，班组学习。积极开展形式多样的劳动竞赛，丰富多彩的文体活动，重视女工工作，劳动保护工作，计划生育工作，培育员工健康向上的精神风貌，保护广大员工工作积极性、主动性、创造性，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。

团青工作要紧紧围绕企业的中心工作和针对青年人的特点开展好各类活动，多为年轻人提供展示才华的舞台。针对不同特点的青年群体实施不同的教育活动方式，增强教育及活动的针对性和实效性。继续培养青年人的一高三能，充分调动广大青年人的积极性。

创建“党员先锋岗”活动实施方案

支部委员会创建“党员先锋岗”活动实施方案

为了进一步促进广大共产党员拼搏创业的积极性，不断巩固公司支部“创先争优”活动的教育成果，建立党员“长期受教育，永葆先进性”长效机制，决定在公司系统内开展创建“党员先锋岗”活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以xx届五中全会精神为指导，进一步贯彻落实科学发展观思想，激发广大党员干部解放思想、干事创业，在工作岗位上争做勤奋学习、开拓创新、求真务实、文明守纪的表率。使机关广大党员干部进一步强化党员意识和先锋作用，以自身良好的形象影响和带动身边的群众，为追赶跨跃发展做出积极贡献。

二、工作目标和任务

通过开展创建“党员先锋岗”活动，在党员中大力培养和提倡党员讲党性、讲原则、讲责任、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献、讲创新、重品行、作表率的良好风尚，使广大党员干部的政治素质和勤奋工作的作风有一个极大的提高，进一步提升做好本职工作的能力。力争通过活动的开展，使每名党员在平凡的岗位中发挥出先锋模范作用，力争在1年时间里使党员工作岗位达到先锋岗的要求；使80%的党员达到党员先锋号创建标准。

三、评选标准

（二）“党员先锋岗”评选标准。争创“党员先锋岗”的必须是正式或预备党员，同时，要具备以下条件：

1、认真学习实践科学发展观，学习党的路线方针政策和法律法规，有较强的责任意识、大局意识、服务意识。

2、认真履行岗位职责，出色完成各项目标任务，作风踏实，成绩显著，在本单位“三个文明”建设中起到了示范带头作用。

3、模范遵守法律法规和各项规章制度，坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德，爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。

4、必须佩戴党员标志，亮明党员身份上岗，在工作中能够坚持文明礼貌、仪表大方、环境整洁、服务热情，得到单位干部职工广泛认可。

5、带头创新求实效，立足本职岗位，结合实际创造性地开展工作，努力创新工作方式和工作方法，积极完成党组织交给的各项任务，优质高效表现突出。

四、组织领导

成立领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

活动办公室设在公司办公室

五、几点要求

1、统一思想，搞好动员。把开展此项活动同深入学习科学发展观结合起来，同学习先进、赶超先进结合起来，要加强对创建工作的指导和领导。要精心组织，落实责任，严格把关，切实把符合标准、能够发挥先锋模范作用的典型推荐上来，切实起到引领和示范作用。

2、联系实际，明确目标。严格按照保持共产党员先进性的具体要求，结合各自的工作性质、工作特点、工作职能和岗位职责，开展好“党员先锋岗、党员先锋号”的创建活动，将活动开展的扎扎实实，富有成效，取得实实在在的效果，以此来带动公司各项工作任务的完成。

3、围绕中心，促进工作。公司党员干部要结合开展学习实践科学发展观活动，紧密联系本部门、科室实际，切实抓工作、抓学习、抓发展、抓落实的能力。为公司发展作出新的更大的贡献。

20xx年，我局精神文明建设工作在区文明委的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx届三四五中全会精神，按照“拓宽领域，充实内容，改进方法，提高水平”的工作思路和“文明开发、文明经营、文明服务、文明管理”的工作要求，大力加强思想道德建设，努力探索新形式下精神文明创建工作的方法和途径，积极开展群众性的创建活动，取得了较好的效果。现将我单位20xx年度的文明创建工作总结如下：

一、领导重视创建，创建氛围浓厚

我局坚持科学发展观，把创建工作纳入工作的重要议事日程。成立了文明创建领导小组，由党组书记、局长任组长，分管副职任常务副组长，各股室和下属企业负责人为成员，全面负责文明创建工作。并根据区文明委相关文件要求，制定了具体的文明创建工作计划、理论学习计划、道德讲堂实施方案。为防止“文明工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要”现象的发生，我局变软任务为硬指标，把创建工作列入个人年度考核内容，与每一位工作人员的年度评优评先结合起来，充分调动了全局干部职工文明创建的积极性。

二、创新学习方式，提高综合素质

结合“两学一做”活动，创新学习方式，加强领导班子和干部职工的政治思想教育和思想道德建设，提高争创意识，党员干部整体素质得以全面提高，努力开展学习型机关活动。一是在学习内容上突出部门特点，除完成区委活动办、宣传部规定的政治理论学习内容外，我们突出了科技进步法、防震减灾法、专利法、“六五”普法、商贸流通等知识的学习培训。6月份，举办了安全生产、商贸流通等培训会。二是学习方式上不断创新，除坚持常规集中学习、分散学习等学习方法外，我们突出抓了调研学习、交流学习等其它学习方式。在调研学习上，全年开展了调研报告撰写及评比活动、粮食供需平衡、科技示范户（基地、协会）调查、科技服务下乡等多项调研活动，通过这些调研进一步促进了我局工作与全区经济社会发展的有效对接，提高全区经济、商务、粮食、科技工作的针对性，把学习的成果转化为工作的思路和服务理念，做到学有所用；在交流学习上，全局的业务学习都由班子成员轮流确定学习主题，主持业务讲座，并组织开展了党政一把手上党课活动，刘元龙同志为全局干部职工主讲了《关于公民传统道德建设专题》及阳惠云《南岳文明旅游知识讲座》两堂高质量的讲座。通过创新学习，提升了全体干部职工对道德建设、文明旅游的加强和认识。三是在培训学习的基础上，开展形式多样的书法、才艺、篮球等方面的文化文娱活动及竞技竞赛活动，不断提升职工的文化素质及文明素质。11月份组织全局领导干部深入学习贯彻党的xx届六中全会精神培训班。

三、以活动为载体，丰富创建内涵

四、围绕全区中心，积极参与创建

“四型小区”建设是全区20xx年度的一项重要文明创建工作。在北支街“四型”小区创建中，我局充分发挥联创单位的“主要作用”，积极参与小区创建与社区管理，由党组书记刘元龙开展联创工作，帮助创建小区组建好创建班子，确定好创建主题，组织好宣传动员，落实好“居民公约”，策划好创建活动。安排人员参与联创小区义务巡逻和矛盾纠纷调解，并在人力、财力、物力上积极支持联创小区公益建设、综合治理、文娱活动，促进小区物质文明、政治文明、精神文明同步协调发展。

一是我局积极响应区委、区政府创建“四型”小区这一重大举措，我局对综治、“四型小区”、文明创建等工作坚持常抓不懈，成立了工作小组，由班子成员负责，各项工作都根据各主管部门安排部署扎扎实实开展。联创“四型小区”工作，根据区综治委的文件要求，不打折扣，全部落实到位。各项创建工作取得了明显了成效，受到了区领导和小区居民的一致好评。

二是帮助小区在广泛征求居民意见的基础上制定小区居民公约，并采取全体小区居民举手表决、联创单位和小区班子共同见证的形式通过公约，在程序上将公约合法化。并配合成立以小区区长为首的公约执行小组，经常性开展强制教育、纠章及遵守公约模范户评比活动，做到月月有通报，季季有评比。全年开展卫生评比4次，开展文明家庭、文明楼栋、文明经营户评比2次，每次都取得了良好的促进效果。

三是尽力在人力、物力、财力上支持北支街小区“四型”小区创建。今年支持经费为8000元，帮助小区建章建制，联防联控，规范经营行为，每月派人到小区开展义务巡防值班，开展社会治安综合治理集中宣传月活动，调处矛盾纠纷，积极为小区居民排忧解难，确保了小区的平安、和谐与稳定。

四是经常性组织开展特色活动。以和谐小区为主题，组建小区文体活动队伍，经常性开展文体竞赛、娱乐健身、志愿服务、帮扶调解和“个案普法”、等社会活动，通过活动活跃小区创建氛围，增强小区邻里和谐。今年10月份，我局组织北支街居民举办了登山活动。

一年来，我们紧紧围绕文明创建活动做了大量工作，取得了阶段性成果，提升了中心形象，使干部更有创造力、队伍更有战斗力、单位更有凝聚力。但是，我们的创建工作离上级要求和群众期望还有一定差距，20xx年，我们将在区文明委的正确指导下，将进一步深化创建活动，推动创建工作的纵深发展，为南岳区的商务、经济、科技、供销事业发展做出新的更大的贡献。

创建目标：

为主导的外向型班，创造班级积极向上，你追我赶的虚心气氛，并拿到“学习成绩标兵班”的称号。

创建方案与措施：

都应该拥有自己班的班规实施措施，一个良好的班规可以促进全班同学“德，智，体”全面发展，以下是我们班在学习方面，活动方面，日常管理方面的措施

A、学习方面

在参加各种活动中，大一大二的我们可以尽情挥洒热血和热情，毕竟青春只有一次，但学习永远是放在第一位，只有保证学习不落后才有资格去疯去闯。

B、寝室日常管理

为了优质学生生活，培养良好的生活作风。我们制定具体措施：

在寝室中贴出室规，1、保持寝室中每个单位的清洁。2、衣物，书本及日常用品需归类并整理。3、各个寝室长相互监督检查、

我们在学期末尽量多的拿到“文明寝室”称号。

C、活动开展方面

活动的主要意义是让同学之间更加团结，提高每个人都积极性，促进班级建设。活动主要由体育委员负责，带领每位同学积极主动的投入，在活动中寻找快乐，在快乐中学习。

班委的各项职责分配。

1、 班长，组织委员与宣传委员负责具体活动方案的策划。

2、 学习委员，严格做好班级的考勤工作，抓牢到课率等工作。

3、 团支书，主要负责同学的思想工作，将班级协助措施的落实，认真组织党章学习与团日活动。

4、 生活委员，主要打理每次活动的经费记录，负责收管班级财务。

5、 副班长、主要对班委的工作进行监督，并积极参与协助。

6、 体育委员，主要负责每学年的运动会的动员工作。积极组织班级日常体育锻炼。

7、 心理委员，对每个同学的情况都认真了解，对出现个人重大心理状况的同学认真做好工作，关心和关注没一个人。

8、 劳动委员，负责跟寝室长协调，督促大家搞好每个寝室的卫生工作。

9、 文娱委员，搜集各种特长的学生，在特定的日子里组织晚安，提供舞台，让同学们都有自己展示的舞台。

10、 宣传委员，对我班活动的各个动向做好记录，便于总结和评比。

班级的每位班委要做到互帮互助，团结友爱，作为班级的主心骨，要像一块坚石，凝聚班级力量，开创班级美好明天。

10信息管理班班委团委将自觉组成核心，以身作则，通过各种活动将同学们的积极性拉动起来增强班委的亲和力，我们59颗执着向上的心聚集在10信管班，一定会创建一个属于我们自己的大家庭。

为了进一步提高市民文明素质，优化我县投资发展环境，加快创建省级文明县城，全力推进建设小康彬县和构建和谐社会进程，根据《市创建文明城市实施方案》，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以城带乡，以乡促村，全面治理，整体推进。

二、基本方法

统一安排，分头治理;深化教育，提高素质;突出重点，集中解决;从严整治，强行入轨。

三、实施步骤

第一阶段：6月17日至6月27日为宣传教育、思想发动阶段。主要任务是制定实施方案，层层宣传动员。

第二阶段：6月27日至12月1日为集中治理、解决问题阶段。主要任务是根据创建工作方案，组织力量集中治理“脏乱差”问题。

第三阶段：12月1日至12月中旬为检查验收、查漏补缺阶段。主要任务是在各乡镇、各部门自查自验的基础上，由创建工作领导小组进行全面检查验收，针对存在的问题，提出整改意见。由各乡镇、各部门、各单位进行整改。

四、保障措施

1、统一思想，提高认识。创建省级文明县城是建设经济强县、构建和谐社会的现实需要，也是提高城市品味的重要手段，涉及到方方面面，它不仅关系到全局利益，同时又关系到我县的对外形象。因此，各乡镇、各部门、各单位一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识创建省级文明县城的重要意义，调动各方面的力量，为建设诚信彬县、富裕彬县、安全彬县、和谐彬县献智献策，尽心出力。

2、认真安排，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要高起点、高标准地开展工作，既要搞好“硬件”建设，又要抓好“软件”建设，既要解决突出矛盾，又要解决具体问题;县级各有关职能部门，既要各司其职、各负其责，各管其事，又要顾全大局，密切配合，协同作战，确保创建工作取得实效。

3、坚持标准，严格考核。各乡镇党委、政府要按照创建文明县城实施方案中提出的标准和要求，扎扎实实地开展整治活动。县创建活动领导小组对各乡镇、县级各部门、各单位创建活动随时进行检查和抽查，对工作滞后的乡镇、部门、单位将在电视上进行曝光，并将创建工作纳入目标管理责任制和领导干部政绩考核体系，严格考核奖惩，促进各项任务的顺利完成。

4、加强领导，狠抓落实。为了加强对创建工作的领导，各乡镇、各部门都要成立相应的领导机构，抽调足够的工作人员，扎扎实实地开展工作。

为把我局文明单位创建工作不断引向深入，达到以创建活动促人员综合素质的提升，促税收各项工作发展的良好氛围，力争现有文明单位再上新档次，按照区文明委(办)精神文明建设工作要求，结合区局实际，现制定～年创建工作计划。

一、强化思想武装，加大干部职工教育力度

开展文明单位创建活动，要坚持立足以人为本，强化思想武装，加大教育工作力度，努力提～部职工思想理论水平，培养一支高素质的税务干部队伍。

1、 加强干部职工的思想教育。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，坚持以邓小平理论和党的xx届三中、四中全会精神为主线，把学习贯彻“”重要 思想进一步推向深入，不断提～部队伍的综合素质。一是以抓党组中心组学习为龙头带动全局，珍惜区局“十佳党组中心学习组”荣誉，发扬成绩，继续努力，重新 制定和认真落实中心组学习计划;二是结合思想和工作实际，安排好中层领导干部和一般干部的学习，创新学习形式，深化学习内容;三是以“青年学理论示范小 组”为载体，根据青年的特点广泛开展学理论活动。通过学习，统一全局干部的思想和行动，增强实践“”重要思想的自觉性和坚定性，增强工作事业心和 责任感。

2、扎实开展先进性教育活动。按照区委和市国家税务局保持共产党员先进性教育活动领导小组的部署，结合我局实际，开展以实践 “”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展先进性教育活动是新时期党的建设的基础工程，要以高度的政治责任感开展好此项工作，要周密部署，精心组织，认真实施，抓好学、查、评、改、建五个重点环节，围绕税收工作，着重解决问题，在促进工作上下功夫，做到“两不误、两促进”。开展教 育活动着重解决部分党员进取精神不强、工作作风不实、党组织软弱等问题，强化宗旨意识、责任意识、自律意识、创新意识、学习意识。

3、做 好干部职工思想政治工作。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，区局定期研究和分析干部职工的思想状况，紧紧抓住干部群众关心 的热点、难点问题，有的放矢地做好思想政治工作。一是深入开展“三观”教育。在干部职工中深入开展世界观、人生观、价值观的“三观”教育，引导干部职工正 确处理个人利益与国家利益的关系，培养大家强烈的工作使命感和责任感。二是坚持在干部职工中开展好爱国主义、集体主义、社会主义教育。引导干部职工树立远 大的理想，坚定的政治信念，正确对待金钱、名利、地位、苦乐问题。三是开展法制教育。教育干部职工认真学法，懂法、知法，正确贯彻执行国家的税收政策法 规，做一名严格守法，秉公执法的税务干部。

二、加强业务学习，提高税务人员工作水平

按照全市国税系统“千名税干进课堂”的要求，以“科教兴税”的战略思路，在干部职工中广泛开展税收业务知识的学习，不断提高全员的岗位技能和综合素质。

1、继续深入学习《征管法》。进一步加强《征管法》的学习，熟练掌握好国家的税收政策法规，进一步规范执法行为，全面提高税务干部的执法能力和执法水平，提高办税工作质量和办税效率。

2、 开展税收专业知识学习。今年税收业务学习的重点内容包括：所得税汇算清缴政策及申报审核方法、新的《小企业会计制度》、税源分析和管理及相关报表编制工 作、市局修订后的考核办法和考核软件、网上申报和财税库行联网操作及管理、《会计实务》和《经济法基捶等，以增强税收业务工作能力。

3、开展计算机操作技能培训。微机操作技能是今年教育培训的重点内容，主要包括win98的操作系统、网络设备维护及配置、网页维护、oracle数据库维护、打印机维护，ctais1.1版系统与相关电子表格的查询和运用，推进区局信息化建设稳步发展。

三、以创建促税收，全面实现税收任务目标

创建文明必须扣紧税收中心工作，以创建促税收，增强创建效应，突出自身特色，全面完成收入任务。

1、严格目标考核制度。进一步完善“八率”综合目标考核指标，把考核与税收收入结构、税收征管和完成各项工作任务的数量和质量有机结合起来，形成人人有任务指标，个个有工作压力的局面，确保全年税收任务目标的实现。

2、努力提高征管质量。继续深化征管改革，理顺工作环节，推进征管业务流程重组，完善征管质量考核机制，进一步提高税源户监控管理水平，加强日常稽核，强化税务稽查，严格落实精细化管理的要求。

3、提升信息化建设水平。加强ctais的应用管理，完善金税二期工程，提高运行质量，搞好网络管理与服务。

四、培育民族精神，大力开展精神文明建设

开展精神文明建设活动，在全体干部中努力培育高尚的思想道德情操，弘扬时代新风尚，培养大家的集体荣誉感，增强单位凝聚力。

1、 重温《公民道德手册》。大力开展“讲道德、做文明武汉人”活动，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，自觉遵守“十不文明规范”的要求，严格规范干部职 工的言论和行为，从社会关注，人民群众关心的身边事做起，从自身做起，向一切不文明的行为和现象展开斗争，弘扬中华优良传统，树立文明新风，共同促进社会 风气好转。

2、加大塑造文明形象力度。深化创建“最佳办税服务厅”、“最佳巾帼文明示范岗”“文明示范岗”、“青年岗位能手”以及“青年 文明号”活动，深入开展“新风杯”竞赛工作，巩固原有创建成果，推进向高层次发展，结合区局实际制定实施方案，扎实开展工作，做到内强素质外树形象，端正 服务思想，强化服务意识，提高服务质量，树立国税部门的社会形象。

3、创新节日纪念活动形式。利用“三八”、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”和新年。

春节等大型节日的机会，以各种形式搞好庆祝和纪念活动，组织干部职工参观学习，进行革命传统教育，评选表彰先进单位和先进个人，开展群众性文化体育活动等，丰富大家的工作生活内容，陶冶情操，增进身心健康,增强单位凝聚力。

五、优化税收服务，构建和谐办税工作环境

今年要推进“改软”工作和行风建设，拓宽“改软”思路，以优化税收服务环境为突破口，改进工作作风，提高服务水平。

1、 不断完善服务体系。完善“一窗式”管理模式，通过整合岗位职责，归并窗口功能，使纳税人基本上在一个窗口把涉税事项办完;推行“一站式”办税，确保纳税人 需要办理的所有涉税事项在一个办税厅办结;实行“一户式”管理，依托信息技术建立统一的电子税源档案库，对所需数据实行一次性采集，一户式储存管理，实现 内部信息共享，同类业务进行归口管理;倡导“一次式”检查，对同一户纳税人在一年内不进行两次以上的税收检查，切实减轻纳税人的负担;推进“一网式”完 成，纳税人的涉税信息都入网，实现办税、办公运行网络化。

2、进一步减化办税程序。要优化业务流程，减并办税环节，规范机构设置和业务分 工，为纳税人提供方便、快捷、高效、节省的服务，有效满足纳税人的需求。全面推进“阳光办税”，增加办税透明度，进一步完善全程服务制、首问责任制、服务 承诺制、限时办结制、挂牌上岗制等监督制度，提高办事效率和服务质量。

3、加大硬件建设投入。投入资金，加强办公环境硬件建设，对办公场所进行改造和整修，按照创建规范化基层税务所的工作要求，重心向基层所倾斜，为纳税人办税和干部职工工作学习提供整洁、优美、方便的条件。

一、学生思想道德状况方面：

我们要培养一颗爱国守法，为祖国的发展而努力奋斗的心。加强思想教育提高文化修养。我们班大部分同学的思想状况还是良好的，而且有一半以上的同学纷纷递交入党申请书，积极向党组织靠拢。所以，在这一学年里，那些先进积极分子就要在思想上给予帮助，例如：给大家讲解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的重要思想和科学发展观等我们党的指导思想。具体工作如下：三月份，积极鼓动大家上交入党申请书。四月份，在班里组织开展学习党的最新思想活动，如：八荣八耻。五月份，组织班干做好推优工作。六月份，积极鼓动大家参加党校培训。下半年，还会大力培养入党积极分子，九月份，对没有上交入党申请书的同学进行思想工作，保证全班同学都要上交入党申请书。十月份，对已经成为后备党员的同学给予奖励。对正在参加党校培训的同学给予鼓励。十一月份，把推优工作普遍到我们个个同学的身上，争取每个同学都能参加党校培训。十二月份，认真督促入党积极分子按时提交思想汇报。

二、学生干部队伍建设方面：

我们都知道班级团队的力量是伟大无穷的，而要使班级团队充分发挥其力量就必须有一个无私奉献、威信极高的班委会来领导。我们班要建立个坚强的、团结的班委会，他们要做到以身作则、办事公道、热爱集体，以为班级服务为荣，他们不仅要起模范带头作用，而且要积极主动配合辅导员的工作，带领我们班积极性地、有创造性地开展各项健康有益的课外活动。

三、学风建设方面：

我们班的同学的学习目标明确，专业思想稳定，学习的积极性高，而且在期考中也获得了优异的成绩。但我们不能固步自封、止步不前，在这一学年，我们班还会加强学风建设，例如：加强上课及晚自习的纪律管理，而且鼓动同学们主动自主地学习，鼓动大家多下图书馆看课外书，增长课外知识以充实自己，以及积极参加课外科技知识大赛，如：书法比赛、征文比赛、数模知识应用大赛等，让大家的学习积极性得到充分提高，更主动的投入到专业学习，为获取更辉煌的成绩而做出努力!

四、班级管理方面：

古人云：“不以规矩，不能成方圆”。一个班集体，要有严格的制度，才不会像盘散沙那样。所以，这一学年，我们班会定出一个更加严格的管理条例，例如：纪检委员每天每节课都要记录出勤人数，对上课经常迟到或不到的同学，课后给予相应的教育和疏导，并且认真管理好班级晚自习的纪律，学习委员要对各科作业做出检查，对每次缺交的同学要及时汇报老师，劳动委员要积极组织好清洁教室的工作，做到一个星期打扫三次，养成良好的卫生习惯，各宿舍的舍长要肩负起“必取文明宿舍”的责任，认真督促本宿舍的成员整理好内务及值日生的打扫工作。各职务相互协作配合，班长要肩负着要使班级繁荣的使命，领导各班干认真的展开工作，为创建先进班集体而努力!

五、文体活动方面：

我们不能只注重于学习，因为单单只注重于学习当中，也许我们会身心疲惫，我们要做到劳逸结合，只有这样，我们才能学得更好!在这一学年里，我们在学习之余还会更加努力的组织更多的课外文体活动，丰富课外生活!

1、三月份，本着“学雷锋”精神，开了感恩主题班会，组织外出到民生广场捡垃圾活动，大家都积极参加并按时完成了任务，也得到市民的认可和赞扬!

2、四月份，本着“强生健体”的口号，在班里面开展各种体育比赛，例如：男生和女生对打乒乓球、排球、羽毛球等!并积极鼓动大家去参加系运动会。

3、五月份，我们组织外出春游，让常在学校学习的我们可以外出亲近自然，学习更多与自然相关的知识。

4、六月份，我们组织去敬老院或孤儿院，关爱社会的弱势群体，让他们感受更多来自社会的关爱。并在班里举行一场文娱表演比赛，选出优秀的节目去参加系文娱晚会。

而下半年，我们也不会在问题活动方面松懈，九月份，组织课外体育比赛。十月份，组织外出秋游。十一月份，在班里组织歌唱比赛。十二月份，组织一场班里面的辩论比赛。加强班里同学之间的交流，增强同学们之间的友谊，让我们班更好的团结起来!

六、安全文明建设方面：

安全问题对我们每个人至关重要，在班里开展以“关注安全问题，珍惜生命”为主题的宣传活动，让大家熟悉各种安全常识与紧急情况下的逃生意识，还要努力开展各项安全工作，如：以“关爱生命，珍惜生命”为主题开展班会和做手抄板报，让同学们对安全问题有了更好的了解以及警惕性得到提高。

七、宣传与特色工作方面：

积极开展以板报的形式在班里宣传学风班风的建设工作，及先进个人事迹，如：拾金不昧、见义勇为、乐于助人、义务献血等，让班里的先进个人事迹得到发扬。还要在班里面大力宣传感动中国十大孝心人物，倡导大家努力感动中国伟大的精神，传承优秀的中华民族传统。

创建“三好”领导班子活动实施方案

加强和改进领导班子建设，提高领导班子的整体素质和执政能力，经学校党组研究，决定开展以“思想作风好、工作业绩好、廉洁自律好”为主要内容的创建“三好”领导班子活动，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观的重要思想为指导，紧紧围绕发展兴校的第一要务，着力解决领导班子思想政治建设方面的突出问题，进一步提高领导班子的思想政治素质和执政能力，培养“求真务实、狠抓落实”的工作作风，把领导班子建设成为“立足岗位作贡献，创先争优当先锋”的领导集体。

二、目标和标准

活动的目标是：通过开展长期性的创建活动，使我校领导班子逐步达到“思想作风好、工作业绩好、廉洁自律好”的“三好”标准。

（一）“思想作风好”标准

1、党性观念强。牢记党的宗旨，坚持执政为民，维护党的利益，在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

2、思想水平高。按照建设学习型领导班子的要求，树立终身学习的理念，增强学习自觉性。落实学习制度，认真学习党的路线、方针、政策和经济法律等相关知识，不断提高思想政治素质，并善于理论联系实际，用理论指导工作。

3、团结意识浓。认真坚持民主集中制原则，民主生活会质量高、效果好，班子成员能够顾全大局，摆正位置，坦诚相见，勇于开展批评与自我批评，不搞无原则纠纷。

4、制度建设好。各项规章制度健全，运作规范，班子成员都能认真执行，积极发挥表率作用。

5、工作作风实。密切联系群众，求真务实，狠抓落实，不虚报浮夸，不弄虚作假。领导班子成员每年下基层时间不少于三个月，并能及时解决工作中出现的矛盾和问题，无集体或越级上访事件发生。

（二）“工作业绩好”标准

1、有明确的工作思路。头脑清醒，思想一致，工作重点突出。树立科学发展观，确定发展思路和目标，并认真贯彻落实。

2、有强烈的事业心、责任感强，工作勇争一流，能争一流。

3、有良好的大局观念。能够顾全大局，摆正位置，妥善处理各种关系，积极围绕安全和教学工作的重心开展工作，办人民满意教育。

4、有积极的创新精神。与时具进，开拓进取，力争多项工作在全区创优。

（三）“廉洁自律好”标准

1、领导重视。坚持从严治党方针，完善相关配套制度，做到警钟长鸣。

2、责任明确。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，一把手负总责，班子成员各司其职，抓好落实。

3、督查到位。定期进行廉政情况自查、互查，对来自各方面的意见和建议，及时进行研究，提出改进方法和措施。

4、严于律已，率先垂范，班子成员无违法违纪现象，单位干部职工特别是领导身边工作人员和配偶、子女无严重违法违纪现象。

三、组织领导

为保证这项活动深入、持久、健康地开展，成立创建“三好”班子领导小组。

组长：张金霞

成员：李幼林   张远发樊小琴    陈夕信陈恢家

四、要求

1、班子成员要充分认识开展这项活动的重要意义，认真对照“三好”标准搞好创建工作，不断提高整体素质，增强科学判断形势、依法行政、总揽全局的能力。

2、班子成员要结合各自的实际情况，制订具体的争创措施，并在狠抓落实上下工夫，确保活动取得实效。

为深入贯彻党的十八七届四中全会和省、市有关会议精神，切实加强幼儿园党支部建设，不断提高我园党支部的凝聚力、战斗力和创造力，引导全园党员立足岗位，敬业奉献，不断提高育人质量和育人环境，按照局党委关于开展品牌创建工作的部署，园党支部开展党建品牌创建活动，结合工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想

幼儿园党建品牌以加强党的先进性建设为核心，以圆满完成幼儿园各项工作任务为目标，以服务师幼为重点，以加强组织建设为保证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把我园党支部建设成为推动发展、服务师幼、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进幼儿园改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。

二、党建品牌名称

“红心向党、倾情幼教”

三、党建品牌理念

“用心养育，用爱教育”

用心养育：正处在生长发育期的幼儿是稚嫩的，需要幼儿园全体党员教师们的精心呵护，因此我园倡导全体党员教师们都能以爱孩子为工作前提做好保育工作，让孩子在幼儿园这个温暖的家园里健康快乐的成长。

用爱教育：幼儿教育是充满艺术和智慧的工作，在教育中需要党员教师灵活、创造性的展开，我园倡导党员教师全心放在幼儿教育岗位上、潜心钻研教育业务、精心组织教学活动、耐心对待每一个幼儿学习。通过全体教职工的用爱养育、用心教育，不断提高我园的保育教育质量，为办人民满意的幼教事业作出我园的贡献。

四、党建品牌内涵

作为幼儿教师，树立全心全意为人民服务的思想，为了我们可爱的孩子们，我们共同捧着一份亲情，一分友情，一分真情投身于这“为人师、如人母”的崇高的事业中，让我们的宝宝，从这开始他(她)美丽的人生。园党支部把“红心向党，倾情幼教”作为党建品牌，充分发挥党员教师的先锋模范作用。以情促教，用“五心”(爱心、热心、耐心、诚心、细心)——共同撑起党员教师心中的一片蓝天，把党的阳光洒向每一个孩子。

五、目标任务

以促进幼教事业发展为目标，充分的发挥园党支部的战头堡垒作用，开展以“用心点亮希望，用爱播洒阳光”为主题的教育活动，打造一支师德高尚，业务精良，锐意进取，勇于创新的“复合型”党员教师队伍，不断提升办园品质，努力建设一个让家长放心，孩子开心的绿色家园。

六、主要措施

1、开展品牌形象设计活动

根据“红心向党、倾情幼教”党建品牌名称，发动幼儿园全体教师对品牌标识进行设计活动，并将设计方案面向教师进行讨论;收集意见后进行修改，确定后公开发布品牌标识，并在幼儿园的宣传栏、网站等进行广泛的宣传报道。

2、开展党员先锋岗和党员承诺活动

老党员与新教师“手拉手”结队带动教师全面贯彻党的幼教方针，全面提高素质教育。不断探索办园有特色、班级有特点、孩子有特长的办园之路。以“幼儿发展”为核心，以“保教并重”为原则，以“爱”为园训，培养孩子“健康又自信、礼貌会交往、好奇爱探索、独立能合作”良好品质。

3、幼儿园党支部开展“一个党员一面旗，争做党员先锋岗”活动

在工作中发挥党员的先锋模范作用。在教师范围内开展“教学示范岗”、“师德标兵岗”、后勤人员范围内开展“服务示范岗”的争创活动。以开展“优质服务”和“爱孩子赛妈妈”“以老带新、手拉手”结对等活动为载体，全面提高服务质量。

通过活动的开展使广大党员教师在本职岗位上带头学习强素

质，带头创新争一流，带头服务比贡献，带头自律树形象，努力成为工作的模范、岗位的先锋、业务的能手，服务的标兵，以自身良好的形象影响和带动身边的群众。

七、品牌创建的组织实施和监督保障

1、加强领导，确保品牌质量

幼儿园成立“红心向党、倾情幼教”党建品牌建设活动领导小组，党支部书记张琳琳为组长，支部委员任组员。创建活动领导小组办公室设在教研室。在创建党建品牌过程中，党组织应提高凝聚力、号召力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用,成为组织信赖、群众拥护、业绩突出、廉洁勤政的典范。制定健全党建管理制度和有效工作机制，结合我园具体工作要求，在制度上保证品牌建设的有效开展。

2、宣传动员，明确目的意义

做好党建品牌的学习宣传动员工作，让每一名党员、师生明确创建党建品牌是党组织建设的需要，也是不断提高我园教育教学质量的需要。通过召开动员会，利用好标语、广播、网络，积极营造创建氛围，使创建工作在我园造成较大的影响。

3、创新服务，彰显品牌个性

在创建党建品牌过程中要发挥自身个性，“个性”就是特色，特色就是生命。幼教中心党支部发挥党员教师、入党积极分子和教师、的自身优势，开展各种特色活动，更好地服务于党建品牌建设。要利用多种形式，打造真正适合我园发展的特色党建品牌，并在特色范围，特色内容上不断创新。

八、品牌创建主要步骤

第一阶段：准备阶段。

学习文件精神，起草初步方案，组织讨论提炼品牌名称、内涵和理念，设计品牌标识，向教育党委提交申报表和创建方案。

第二阶段：部署创建与宣传推广。

部署动员创建工作，讨论并发布品牌标识，大力宣传推广品牌名称、标识、内涵和理念，组织开展相关主题活动，形成浓厚的品牌创建氛围，培育品牌。

第三阶段：发展与完善品牌。

在品牌创建过程中，进一步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，跟踪掌握党员践行承诺、各部门和党员的工作作风、工作质量与效率等情况;着眼于长远，不断总结创建经验，发现问题，改进工作，坚持把党建品牌的创建活动推向深入;持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。

我局精神文明建设工作在市委、市政府的领导下，在市文明办的关心指导下，按照精神文明考核细则测评体系的要求，坚持四个文明一起抓的方针，以提高文明素质建设为根本，以创建文明单位为载体，围绕后勤服务保障工作深入开展了群众性创建活动。现将一年来工作开展情况总结如下：

一、加强领导，健全机构

为切实加强对精神文明建设的组织领导，局党组高度重视，成立以党组书记、局长担任组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组。

把精神文明建设责任目标和内容纳入我局的总体工作目标，制定了工作计划，坚持精神文明建设与后勤保障服务和机关事务管理工作统一规划部署，统一组织实施，统一督促检查，统一评比考核，结合本单位实际设立了奖惩制度，形成党组统一领导，班子齐抓共管，全体干部职工自觉参与创建的工作机制，确保了精神文明创建活动有组织、有领导、有督促，健康有序的开展。

二、主要工作开展情况

(一)加强公民思想道德建设，提升干部职工道德新境界

结合“公民道德宣传月”活动，以“做文明有礼的彭州人”为主题，广泛发动全局干部职工从自身做起，从身边小事做起，着力培养公德意识和公共意识，不断提升文明素养。坚持每周五政治学习制度，采取领导辅导、集中学、自学、观看电视片、开展警示教育、撰写心得等多种形式。

开展爱国主义、集体主义、社会主义荣辱观教育，认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”着力“道德”建设，着重抓好诚信教育和诚信建设，宣传普及“八荣八耻”、“二十字”公民基本道德规范，调动干部职工的学习积极性，使全局干部职工政治思想、职业道德等有了明显提高。二是开展“党员读书、党员进万家”活动。

每个党员每月认真阅读2-3本文明礼仪、道德修养方面的好书，以提高党员文明、礼仪知识，增强道德修养，更好地起好带头作用。三是开展“文明劝导”活动。充分发挥餐厅、清洁班、工程部和保卫等工作人员的作用，在行政中心办公区域内做好经常性文明劝导工作，对乱吐乱扔、公共场所吸烟、高声喧哗、不遵守交通秩序等不文明的言行予以劝诫。四是提倡使用文明礼貌用语和讲普通话。

提倡在公务活动、对外宣传和接待等过程中使用普通话，力戒低级庸俗和不文明用语。五是结合道德模范评选活动，利用网络、报纸，组织收看电视等多种形式宣传全国及省市道德模范候选人先进事迹，及时组织各科室开展学习宣传活动，使广大干部职工在参与中受到教育，思想道德素质得到提高。

(二)推进未成年人思想道德建设，营造未成年人成长的良好环境

加强未成年人思想道德建设是一项事关全局的战略性任务，也是公民道德建设的基础工程。结合我局工作实际，精心组织，切实担负起未成年人思想道德教育的重任。

一是进一步建立健全了目标管理机制和监督机制，及时掌握未成年人思想道德建设工作的进展情况和存在的问题。

二是积极宣传好未成年人思想道德建设工作的性质、意义和作用，让更多的同志了解和参与到未成年人思想道德建设工作中。

三是采取多种形式，深入开展中华民族优良传统教育、中国革命传统教育和理想信念教育，激励广大青少年把远大理想同脚踏实地的精神结合，为建设家园贡献自己的力量。

四是大力开展未成年人普法教育，宣讲《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，使未成年人知法、懂法、守法和用法。

五是开展“帮困助学”活动，帮助贫困学生完成学业，鼓励贫困学生自信、自强、自立。六是继续开展关爱留守儿童工作，组织我局干部职工和退休老同志加入到关心下一代工作的行列中，做到从生活上、思想上帮助，使其能感受到人与人之间的温暖和爱心，促进其健康成长。

(三)开展丰富多彩的文化活动，营造文明和谐的节日氛围

在全局广泛开展群众性节日民俗、文化娱乐、体育健身、爱国卫生和科普宣传活动，以深化拓展“我们的节日”主题活动为主线，引导广大干部职工进一步了解传统节日、认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日。在“春节”、“清明”、“端午”、“中秋”、“七夕”、“重阳节”等传统节日里，组织开展了中华经典诵读、祭奠革命先烈、关爱老人、民俗表演等形式多样的活动。

通过活动的开展，使全体干部职工不仅在欢度节日中增进了情感，增加了相互交流，而且进一步树立了文明、和谐、喜庆、节俭的现代节日理念，促进全局的精神文明建设。

(四)继续深化文明城市创建，努力营造舒适的工作生活环境

结合文明城市创建工作要求，一方面大力开展城乡环境综合整治“进机关”工作。积极做好行政中心办公区域“硬环境”建设。按照“管理模式数字化、环境卫生精细化、车辆停放规范化、督促检查经常化”要求，高标准、严要求整治行政中心办公区内外环境卫生。

通过创建活动，做到了行政中心办公环境整洁、舒适、安全。同时开展局机关内部清洁大扫除活动，所有科室做到每周1-2次大扫除、每天至少一次小扫除，办公区域内做到资料摆放整齐有序，桌面无灰尘，地面无痰迹，窗明几净，环境优美。另一方面在对口联系部门中有针对性推进“三新”活动。一是开展宣传教育。

结合居住区实际，精心印制了“三新”活动宣传资料1500余份，深入到桂花镇11个新建生活小区的980户村民家中开展“三新”活动宣传。通过发放“新农村环境卫生与防病知识手册”的形式，让广大农村群众进一步认识到养成健康文明的生活习惯的重要性。二是开展实施帮扶项目。

围绕居住区产业发展和基础设施建设，我局定期深入定点点位逐户走访，座谈了解，深入致富能手和贫困户家中，了解帮扶点位经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等。三是开展培训讲座。

充分发挥我局优势，围绕提升居民文明素质，举办了以文明礼仪知识为主要内容的讲座。四是开展环境整治。针对居住区乱堆乱放、乱搭乱建、乱丢乱扔等现象，组织居民对居住区主要道路、绿化带、房前屋后和居室开展了清扫活动。

三、存在的不足及下一步打算

精神文明创建工作是一项需要与时俱进的长期任务，我们的创建工作还存在一些有待加强的薄弱环节，如资料收集归档，活动记录还需提高标准，全体干部职工的整体文明程度还需提高。今后，我们要在巩固精神文明建设取得成果的基础上努力做好四个方面的工作。

一是不断创新，包括工作标准创新、程序创新、活动内容和方法载体创新;

二是以点带面，促进整体工作水平的提高;

三是不断加强管理，健全机制，形成精神文明创建工作的激励机构;四是全面增强全体职工参与创建工作的主动性和积极性，提高创建质量和效果。