综治工作问题通用20篇

关于应对人口老龄化问题的调查报告

随着我市人口老龄化速度不断加快，老龄问题与老龄事业发展已成为人们高度关注的一个社会问题。为了解我市人口老龄化发展状况，解决老年人的需求问题，促进老龄事业发展，市政协于近期组织调查组，就人口老龄化问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、我市面临的人口老龄化形势严峻

国际人口学会编著的《人口学词典》定义：65岁以上的老年人口比例达到7%、或60岁以上人口比例达到10%的人口结构称为“老龄化社会”，65岁以上人口比例超过14%、或60岁以上人口比例达到20%，称为“老龄社会”。

全国第五次人口普查显示，2019年11月，我国65岁以上人口达到了8811万人，占总人口比例超过7%，已步入老龄化国家行列。截止到2019年底，我国60岁及以上老年人口达到1.78亿，占总人口的13.26%，其中65岁及以上老年人口占总人口的比例达到8.87%。我市相对全国大部分地区而言，人口老龄化发生时间更早，发展速度更快，最近十几年，本市人口总量连续负增长，截止到目前，全市共有60岁以上老年人49.05万人，占全市总人口的19.3%，高出全国平均水平6个百分点。

老年人口规模的不断扩大，而且老年人口的高龄化速度持续加快，势必对经济、社会、家庭等各方面产生深远影响。这些影响主要表现在：一是老年抚养比上升，加重了劳动年龄人口的负担，老年人养老金支出总额将不断增大;二是人口老龄化改变了消费人口和生产人口之间的比例关系，而消费结构的变化必然影响到产业结构、产品结构、就业结构、投资结构等的变化，从而引起整个经济结构的调整和变化，催生老龄产业的兴起与蓬勃发展;三是老年阶段慢性病取代了急性病和传染病，成为健康的主要威胁，医疗模式向侧重长期保健和疾病预防方面转变，高龄人口的增加将导致医疗保障资金的迅速增加;四是“空巢”老人、独居老人和高龄老人不断增加，传统的家庭养老功能逐步弱化，将引起代际关系在供养方式、居住方式、照料方式、交往和沟通方式等方面的变化，家庭养老功能部分向社区和社会养老转移已成为必然，导致社会化养老服务需求不断加大;五是在老年人占总人口比例不断攀升的情况下，老年人群体对社会稳定的影响越来越大。

二、我市老龄事业发展存在的问题

面对人口老龄化带来的一系列影响，市委、市国家行政机关以及民政、社保等职能部门未雨绸缪，积极应对，制定了一系列的老龄政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社会福利等方面发挥了重要作用。特别是近几年，我市应对人口老龄化的各项政策不断得到调整、补充和规范，已渐成体系，在实践应用过程中得到了较大发展，也取得了较好成绩。但总的说来，该体系尚不完善，与人口老龄化的发展形势、老龄事业的总体要求和老年人的期盼与需求还不尽适应。主要表现在以下几个方面：

一是基本养老保险“空账”运行。我国基本养老保险试行的是现收现付加部分积累的“统帐结合”制度，由于养老保险制度改革之时，国家行政机关没有承担相应的转制成本，个人账户中的资金被挪用去发放当前退休人员的养老金，十几年来一直处于“空帐”运行状态，财政承受的现收现付运营方式的压力很大。

二是老年社保总体水平不高。我市老年社会保障体系已基本覆盖了城乡全体居民。尽管能够将没有社会养老保障的老年人全部纳入在内，但当前能够实行的只是广覆盖、保基本的低水平保障，与城镇居民收入水平相比，与退休人员基本养老金相比，城乡居民养老金基数太低，仅能起到最低生活保障的作用。

三是养老设施不能满足需要。目前，我市有各种养老机构82处，总床位1.3万张，占老年人口总数不足2.7%。该比例离欧美地区5%—7%的水平相距较远，现有养老设施在数量上还无法满足老年人的需要。另外，社会力量兴办养老服务机构的积极性不高，这也是与先进国家和地区存在较大差距的重要原因。

四是老年社会救助能力偏低。当前，严格的城乡低保准入制度，将部分处于贫困线边缘的老年人排除在外，且由于老年医疗保障整体水平较低，少数老年人家庭还存在因病致贫、因病返贫现象。而在社会慈善事业还没有完善的社会捐赠法规、未形成稳定的善款筹集和增值渠道，在老年社会救助方面的能力还偏低。

五是公共服务力度仍需加大。我市实行老年社会优待政策以来，受到了广大老年朋友的普遍欢迎。但由于受当前公共服务能力的制约，再有，由于部分服务场所属于非国家行政机关投资主办或控股，在对老年人提供免费、优惠服务方面，还缺少必要的财政资金支持，因此对老年人的优待力度还比较小。

三、应对人口老龄化趋势的几点建议

据专家分析预测，2020年—2050年，我国将进入加速老年化阶段，预计到2050年，60岁及以上老年人口的比重将达到31%以上。我市老年化进程相对全国来得会更早，来势会更猛，必须引起高度重视。为实现“老有所养、老有所为、老有所乐”的民生目标，营造关心关爱老人的社会氛围，特提出以下建议。

一、高度重视老龄事业，促进老有所养制度化、常规化。“白发潮”来势很猛。老龄问题不仅仅是老年人个人、老年人家庭的问题，而是一个综合性的社会问题。必须着眼于社会长期稳定发展，充分认识解决老龄问题的艰巨性、长远性，在现阶段老龄化形势相对缓和的条件下，未雨绸缪，做好各项基础性工作，以迎接人口老龄化高峰的到来。一是加强政策研究。吃透国家关于养老、医疗保险等相关政策的精神，制定符合我市实际的普惠政策，逐步完善养老金支撑体系。一方面，建立多层次的基金筹集模式。改革基本养老金计发办法，逐步做实养老保险个人账户，鼓励和指导有条件的单位建立企业和职业年金，鼓励个人参加商业养老保险、增加养老储蓄，构建多层次的养老保险体系。另一方面，加大国家行政机关对社会养老事业的投入，建立科学合理的城乡低保准入制度，将部分处在贫困线边缘的老年人纳入到保障范围中。加快医疗体制改革，建立国家基本药物制度，扩大基本医疗保险制度覆盖面，改革公费医疗制度，提高城镇居民大病医疗和新型农村合作医疗统筹水平，提高医疗费用报销比例。二是加快设施建设。建议市及各市区国家行政机关拿出部分资金，抓紧对现有养老设施进行升级改造，特别是对一些农村敬老院，要由市民政局制定统一的改造标准，统一进行资金调拨和改造验收，进一步强化养老服务机构承载能力。要有计划地投资兴建一批示范性老年设施，根据实际需要，修建集居住、休闲、文化、康复、旅游为一体的综合性颐养中心、养老院、敬老院等。对一些闲置的场地如空闲的托儿所、小学、培训中心等，可转办成为养老设施。三是加大扶助力度。完善社会敬老优待政策，适当扩展优待项目，适度扩大优待人群，以使更多的老年人享受到便捷、优惠的社会敬老优待服务。制定社会慈善事业发展和社会捐赠免税减税政策，增强社会参与慈善事业的责任感，建立稳定的善款筹集和增值渠道，拓展慈善资金劝募方式，拓宽老年社会救助面。建立贫困老人应急救助制度，对因突发事件陷入特殊困难(如因病致贫、因病返贫)的老年人给予应急救助。

二、扶持培育老龄产业，促进老有所养市场化、社会化。老年人群是“夕阳人群”，而老龄产业却是货真价实的“朝阳产业”。 不断壮大的老年群体已成为一支重要的消费大军，无论是对食品、饮品、保健品、医疗药品、保健器械还是娱乐用品，都存在不同程度的消费需求，形成了庞大的消费市场。从提高社会养老服务能力，推动老龄产业理性发展着眼，当前应抓好三个方面：一是制定发展规划。把老龄产业纳入经济社会发展长期规划，列入服务业整体发展中综合运筹，在制度规范、政策引导、计划协调、经费支持、宣传教育等方面，充分发挥好国家行政机关的主导作用。特别是在建设用地上早做打算，提前编制养老服务设施用地规划，将养老服务项目需要的土地指标落实到空间布局上。各级国家行政机关设立的服务业发展扶持资金中，应安排给养老服务业一定份额，主要用于扶持民办养老服务机构和国家行政机关购买养老服务。二是鼓励社会投资。启动社会投资机制，鼓励企事业单位、社会团体和个人参与，实行“谁投资、谁管理”，依法进行经营，调动各方面的积极性。要从多方面创造条件，包括给予政策扶持，支持老龄产业发展。如优先审批建设用地、享受减免税政策、优惠贷款、优惠用水用电等，鼓励养老社会福利事业发展。三是发展相关产业。随着老年人需求层次的提高，养老服务形式和内容将逐渐走向社会化、多样化。要顺应老年人物质、文化消费等需求，引导支持各医疗机构开展老年护理、医疗保健、临终关怀等服务，引导支持家政服务业，开展日间照料、文化娱乐、精神慰藉服务等等，切实提高老年人的生活质量。镇(街道)敬老院、老年公寓要努力扩大服务范围，向居家老人提供日间托养、短期寄养、配送餐等服务，开放老年文体活动场所;完善服务功能，建立和完善集供养、寄养、社区照料和居家养老服务等功能于一体的综合性养老服务体系，实现向区域性社会养老服务中心转型。

三、着力规范老龄行业，促进老有所养专业化、规范化。当前为老年服务的大市场尚未完全形成，落实各项老龄政策，满足老年人的养老服务需求，需要大力加强老龄行业的专业化、规范化建设。

一是制定行业规范。抓好养老服务机构的标准化工作和行政管理工作，扶持培育行业组织，加强养老服务机构的自我管理能力。发挥民间团体的作用，建立居民与行政机关沟通的有效桥梁，将老年人的需要及时反映到有关部门，再针对需要对实行中的政策和规范及时做出调整。充分发挥各级卫生资源作用，加强社区和农村基层医疗队伍建设，建立老年人健康档案，降低老年人慢性病患病率和生活活动的失能率。

二是建立专业队伍。有计划地在高校、职业院校、中等技校增设养老服务的相关专业和课程，为服务老龄人群打下良好基础。经劳动部门批准，有关机构和单位可以开展养老服务培训业务，利用专业培训班、社区学校等形式，加快培养社会义工、老年医学、管理学、护理学、营养学以及心理学等方面的人才，提高社区及农村基层卫生技术人员的专业素质。

三是提高服务水平。加强职业道德培训，不断提高养老服务机构服务质量和服务人员素质，定期进行养老服务工作专业教育、在职教育，走老年社会服务专业化、职业化发展之路。同时推动志愿者服务制度化和规范化。民政部门组建以医疗机构和志愿者为主的家访服务队，重点对高龄老人、残疾老人定期进行保健知识传授和辅导。重视预防体系建设，使只需生活护理的老人从医疗体系中剥离出来，让医疗保险制度起到应有的实效，节约医疗资源。

学校安全工作直接关系到广大师生的生命安全和国家财产安全，关系到学校教育秩序的正常进行，关系到社会的稳定与发展。一年来，我校安全工作，在县教育局的领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，学校各相关部门积极配合、通力协作，本着高度负责的精神和“安全第一”的原则，做了大量实实在在的工作，取得了一定的成绩。现将一年来具体情况总结如下：

一、加强组织领导，形成安全管理体系。

1、领导重视，齐抓共管。“安全第一”。我校高度重视学校综治工作，开学以来多次通过召开校务会议及学校综治工作会议，强调学校的安全、稳定，对综治知识及有关的法律法规和方针政策进行了宣传。学校政治处、教务处、后勤处各部门各司其职，做到各部门间相互配合，齐抓共管。街办、公安派出所、交通、卫生、消防各部门等对我校安全工作给予很大帮助。形成了网络式安全防范体系，消除各种安全隐患，确保师生安全和学校稳定。使学校领导及广大教师增强“责任重于泰山”的意识，明确搞好学校综治工作是实施素质教育的重要保障，学校的安定、稳定对维护学校正常教育教学秩序的重要性，切实增强抓好学校综治工作的责任感和紧迫感，从讲政治，保稳定，促发展的高度出发，把学校综治、安全工作纳入重要议事日程，作为教育的一项重要工作来抓紧、抓好。切实维护正常的教育教学秩序，保证了学校的安全、稳定，初步形成了人人重视、关心、支持和积极参与综治、安全工作的良好局面。

2、机构健全，形成网络。学校领导本着对党的教育事业、对学生负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会稳定、政治稳定的高度出发，增强抓好学校安全的使命感、责任感。学校领导在安全工作上齐抓共管，严格执行学校安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。学校建立了以分管综治副校长郑志华为组长，各处主任为副组长，各班主任为成员的“平安校园”工作领导小组，对学校的安全工作进行指导、监督、检查、考核。学校分别与各处室、班主任、任课教师签订了安全教育工作目标管理责任状，配备了联系各方面安全工作的安全员。建立警校共建合作关系，加强班主任日常工作管理，建立校园治安巡逻大队，特别是加强夜间的巡查。这样安全工作领导机构健全，而且学校安全工作职责清楚，目标明确，层层落实，做到“横向到边、纵向到底”， 不留死角。每月定期召开一次安全工作会议，布置下一月安全工作的重点任务，并指定专人去检查落实安全工作。

二、建立健全制度，各项措施落实到位。

1)、健全制度，规范管理。建立健全制度，做到安全工作有章可循，是搞好学校安全工作的前提与保障。我校制定了学校安全工作一系列规章制度，如：学校集体外出活动请示报告制度、安全事故报告制度、安全事故通报制度、安全工作考核评估制度，坚持节假日、寒暑假值班护校制度、学校安全工作奖惩制度等，就学校安全工作的组织领导、宣传教育、安全管理、事故处理、奖惩与表彰等方面作了具体的规定和要求。对学校内的各种教学设施及学生活动场所也都明确安全责任人和责任范围，已初步形成了安全工作的有效运行机制。

1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校中学部副校长负责，将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

2、签订责任书。学校与处室、班主任和教师层层签订责任书，明确各自的职责。学校还与学生家长签订了安全责任书，明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理等规章制度。严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期(日)私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。

4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小，组，制定了意外事故处置预案制度，并根据实际情况逐步进行完善。

5、建立健全学校安全、综治管理教育网络。为建立健全专群结合、人人参与的防范体系，我校成立学校“综治安全工作领导小组”，校长负总责，各小组成员具体分工负责，各责任人分项管理，把学校安全综治工作摆上学校工作的议事日程。学校成立学生安全督导组，协助行政值日管理日常安全，并聘请一名法制副校长和若干名校外法制辅导员，定期给学生上法制、安全、道德教育课程， 把校园创安与综合治理各项工作相结合，实行联防联治，形成人人参与、齐抓共管共管的学校安全管理教育网络。

根据教育局的要求，结合本校实际，制订的一系列相应的安全制度做到安全工作制度到人，责任到人，措施到人。

2)、检查督促，狠抓落实。对各项制度的落实工作，我们着重抓了以下几个方面的工作：

(1)对学校安全教育管理工作进行定期检查、考核评估。每学期的开学初、期中、期末对学校的安全工作进行全面的检查。主要检查安全工作的各项规章制度的制订和落实、学校安全教育活动开展情况，校舍安全、教育教学设施的添置修理及学校的环境卫生工作等。配合上级部门消防、卫生、质监局等，对学校消防、食品卫生、学校锅炉安全使用等进行了检查。校保卫人员、行政值日经常性地对学校安全工作进行全面、细致的检查，针对安全隐患，协助学校落实整改措施。

(2)及时传达上级和有关部门安全工作的指示和要求，并结合本县实际，做好常规性的教育和管理。同时对季节性、突发性的安全问题做到及时防范和处理。 ①解决学生往返校安全问题。周末行政值日于下午四点前在校外迎接学生返校，并了解乘车情况，如有问题通知班主任及时与家长联系，以保证学生到校安全。周五放学行政值日、保卫、班主任到校外护送学生，如有误车不能返家的情况，及时与家长联系或行政专门护送学生到家，确保了学生乘车、走路安全。 ②根据上级的统一部署，定期开展安全管理专项整治行动，积极配合公安、消防、卫生、质监、交通、司法等部门，对学校的消防安全，学生上下学交通安全，学校的食堂的食品卫生和饮用水安全，学校锅炉使用安全，校园和校园周边治安环境等进行了全面的检查整治，对存在的问题进行及时整改。

⑧，加强学校的卫生工作和学生个人卫生习惯的培养，提高防范疾病的意识和能力。象防“非典”一样做好防高致病性禽流感工作和防传染病工作，坚持晨检和校园定期消毒制度，狠抓学生良好卫生习惯的养成教育+

三、开展安全教育活动，提高安全意识和自我防范能力。

1、安全教育，常抓不懈。我校把安全教育作为一项常规性的工作，列入议事日程，常抓不懈，警钟长鸣。学校从校长到班主任、任课教师，做到人人讲、事事讲、时时讲，并积极组织开展各种安全教育活动。在每次会议上，都把安全工作作为一项重要的内容，提出具体的要求，以提高全体教师的安全意识，丰富行政的安全管理知识。将安全知识培训工作列入日常工作之中，并作为考核内容。

2、广泛宣传，形式多样。为增强青少年的法制观念，提高其自护能力，我校分别请检察院、公安交警及县关工委的同志对学生进行《预防未成人犯罪法》、《未成年人保护法》、交通法规等方面的知识讲座;与县卫生局联合对学校食堂从业人员进行了学校饮食卫生知识培训：与派出所、消防大队联合进行了消防及火场逃生知识培训。同时抓好警校共建、配备法制副校长等工作。建立了家长学校和家长委员会，并做到组织、活动、师资三落实，帮助学生家长提高法律意识和安全防范意识。运用《中小学生自护自救安全常识》读物，对学生进行安全知识培训。除了全校性的安全教育活动外，各班主任、任课教师还利用学生集会、班会、团队活动、学科渗透等形式和黑板报、校园广播网等阵地，开展经常性地安全教育活动，并能根据季节和地理环境，结合自己的实际情况，对学生进行防食物中毒、防溺水、防雷防震、防交通事故、防其他突发事件等专项安全教育活动，力求通过各种途径、多种方式，提高学生的安全意识和自我保护能力，效果好。

同时我们充分发挥墙报、厨窗的宣传阵地作用，定时刊登有关法制、安全常

识和综治知识，加强宣传，促进交流。通过召开综治工作会议，张挂《中小学生防火安全知识挂图》和《毒品预防教育》等。组织“综治宣传月”活动。并组织开展交通安全图片展览活动，加强对广大学生的交通安全知识宣传，提高青少年学生的交通安全意识和自我防范能力;请法制副校长进行法制讲座，向全校师生宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及治安管理处罚条例等法律法规。广大师生的法律意识和法制观念普遍得到增强;我校还在家长会上进行综治宣传，让学生家长明确，家长对孩子的安全问题有不可推卸的责任，必须配合学校宋共同关爱孩子的健康成长。通过综治活动的开展，一年来我校师生无一例违法行为和安全事故。

四、落实责任措施，学校综治专项整治工作抓出成效。

这学期，我们大力抓建章立制工作，不断健全和完善学校安全工作各项制度，通过进一步完善规章制度，明确了综治、安全工作的目标要求和具体责任，把责任落实到各口和个人、确保综治工作措施落到实处，整治活动取得实效。

1、突出重点，深入开展消防安全专项整治活动。

学校陆续添置和充气的灭火器;楼梯、走廊的安全通道按要求进行安装了紧

急通道警示牌、教学楼安装了消防应急灯;老旧线路电源开关等得到更换，消防安全隐患基本得到消除。

2、积极配合、大力开展交通安全教育。

我校主动加强与县交警大队的联系配合，明确责任，落实措施，开展了一系列宣传教育活动。

开展交通安全常识教育。将交通法规，交通安全常识渗透到学校相关学科。

积极维护好校门口的交通秩序;学校安排值日行政与路队教师在校门口维持秩序，保证校门口道路畅通，与小学部路队的全。

开展形式多样，内容丰富，寓教于乐，具有很强的教育意义的活动。通过开展系列活动，从学校师生拓展到全社会，扩大了交通安全教育的覆盖面，真正做到了“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会。”

3、综合协调，狠抓校园安全及周边治安秩序治理工作。

本学期我校加大了对校园安全综合治理的工作力度。一方面学校组织相关人员，在校内经常性地开展治安环境安全状况自查，针对存在安全隐患，落实责任，抓好整改。另一方面，加强校园周边专项整治工作。配合工商、公安、文化等职能部门分别对学校周边及校内进行安全检查，通过督促检查，改善了学校教学楼的实验室、用水、用电、以及食品卫生、危验品存放等安全问题。

五、抓好校舍和基础设施安全，严把校舍和基础设施建设质量关。

1、排除危房，确保安全。校园与校园建设的安全问题是学校安全的重中之重。我校高度重视，并把校舍安全列入重要的议事日程，每次安全检查，都把校舍安全放在首位，做到每学期都要组织专业人员对中小学部校舍进行全面检查，发现安全隐患，及时整改。

2、加大投入，严格把关。近几年来，根据县局工作安排，加快了的基础设施建设，学校对新建项目严格按建筑程序办事，所有基础的建设都进行公开招投标，择优选择施工单位，严把质量关，使全县校舍质量、档次上一个台阶。

六、存在的问题

1、学校周边小店和流动摊贩吸引着我校学生，学生饮食安全得不到保障。

2、学校门前马路，无减速带。

一年来，我校在安全工作方面做了大量实实在在的工作，我们也正视当前的困难与不足，安全工作任重而道远，我们将不懈努力。

七、今后学校安全工作思路

1、认真贯彻落实上级各部门有关学校安全工作的各项制度，进一步落实安全工作责任制，进一步完善驻校干部制度，牢固树立“安全第一”思想，严加防范，确保安全。

2、认真做好“中小学生安全教育周”、“安全教育日”活动，根据上级要求，结合本县学校实际，在“安全教育周”期间开展针对性强、形式多样的安全教育活动，使学校“安全教育周”活动真正起到安全教育效果，·进一步增强师生安全意识。

3、认真组织学校安全工作制度、安全工作责任制落实情况的督查工作。

4、加强学校周边环境治安综合治理工作，保证学校正常的教育教学秩序。

5、配合公安、消防、交通、卫生、工商、质检等部门，对学校治安、消防、交通、食品卫生、锅炉等进行专项安全检查。

6、加强学生的法制和安全知识教育，特别要根据实际，开展消防、交通、卫生等方面的安全知识和心理健康教育，讲究实效，切实提高学生的自救自护能力。

7加强寄宿制学校的管理工作，力求有新突破，使全体寄宿生都健康成长。

8、在学生自愿的基础上，积极发动学生参加保险。

总之，综治、安全工作任重而道远，我们认真学习，深刻领会党中央、国务

院关于加强学校安全综治工作的一系列重要指示精神，不折不扣地贯彻落实各级党政部门有关学校安全综治工作会议、文件精神，加强对安全综治工作的领导，牢固树立“安全第一”的思想，做到居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，重视对学生的保护，切实把师生的安全，综治教育和防范工作做好、做细，营造一个舒适的学习、工作环境，营造一个文明、和谐、安全的校园。

支付宝借条的相关问题

支付宝(alipay)是国内领先的第三方支付平台，致力于提供“简单、安全、快速”的支付解决方案。支付宝公司从20xx年建立开始，始终以“信任”作为产品和服务的核心。旗下有“支付宝”与“支付宝钱包”两个独立品牌。下面第一范文网小编整理了支付宝借条的相关问题，供你参考。

关于支付宝借条的相关问题

一、支付宝借条如何使用

今日，号称是支付宝20xx年最革命性变化的全新支付宝9.0正式发布，这也是原来的“支付宝”与“支付宝钱包”合二为一，成立的新版“支付宝”，并启用蓝底白字的全新标识。此外，支付宝新版本还增加了亲情账户、电子借条、群账户、余额宝买股票等一系列生活和沟通功能，欲打造成为一个全新的生活购物社交一体化平台。

等等，在新功能中，我们似乎发现了一个很实用的功能：电子借条?没错，全新的支付宝中新添加了一个电子借条功能，简单来说，该功能相当于在借钱的时候打个电子借条，不仅解决不好意思开口借钱的尴尬，还能解决朋友间不好意思催帐的问题。“电子借条”支持设置利息和还款时间，到期能自动提醒，还支持自动扣款，一举解决“忘记还钱”的大问题。

怎么方便的功能该怎么用?别急，小编这就教你电子借条怎么用：

1、登陆支付宝9.0，点击下方Tab栏的“朋友”，

点击右上方的“+”，添加对方为好友。

添加好友界面，是不是很熟悉?(左为微信，右为支付宝9.0)

2、点击对话框右侧“+”号，选择借条，便可以发起借款(PS：双方都需要已经经过身份证实名验证方可进行电子借条功能)。

在借条界面中，我们可以设置需要借款的金额，利息和还款时间。

二、朋友借钱未出具借条,支付宝转账凭证成证据

朋友借钱时，出于信任或碍于情面一般不会要求对方出具借条，但这往往导致发生争议时没有依据。日前，湖南省常德市武陵区人民法院就审结了一起这样的民间借贷纠纷案。原告汤某诉称，20xx年7月底，被告于某向原告汤某借款2万元，原告以现金方式借给被告2万元，因是朋友关系，未要被告出具借条。20xx年9月，被告于某再次向原告汤某借款1千元，并出具借条，承诺20xx年底归还。20xx年9月25日，被告再次向原告借款1万元，原告通过支付宝给其转账1万元，但因当时原告不在常德，也未出具借条。上述三次借款共计31000元。后经原告汤某多次催讨，被告于某拒绝偿还借款。

法院经审理认为，合法的借贷关系受法律保护，被告于某向原告汤某贷款后未还款应承担清偿之责偿还债款。关于借款本金，因原告未提供足额借条、转款凭证证明原、被告双方的借贷关系，故对原告有借条及转账凭证部分11000元，法院予以支持，其他借款无事实依据，不予支持。据此，法院作出“被告于某向原告汤某借款1.1万元及利息”的判决。

三、借钱“逾期不还”将会被扣分

兰州晚报讯8月6日，芝麻信用分又一次更新，记者从阿里方面获悉，本次涨分的人分数增长主要在0到10分，也有数万人分数下降。用户添加的学历、学籍、单位邮箱、车辆、Linkedin等信息开始发生作用，对用户分数产生影响。据透露，芝麻信用下一步将打通支付宝的电子借条等功能，对逾期不还的用户扣减芝麻信用分。

较高的芝麻分现在已经可以帮助用户获得更高效、更优质的服务。全国已经有6000多间酒店接入芝麻信用并推出了“信用住”服务：有良好个人信用的用户，可以先住店后付钱，免去了交押金、查房等环节。芝麻分700分以上的用户可以用“芝麻分”和芝麻信用报告申请新加坡签证，不用再提交资产证明、在职证明或者户口本等复杂资料。

芝麻信用首席数据科学家俞吴杰表示，“下一步我们将打通支付宝借条，对朋�鸭浣杩睿?馄诓换沟目奂踔ヂ樾庞梅帧!钡缱咏杼跏侵Ц侗�9.0新增的“借钱神器”：用户可以在支付宝里打电子借条向朋友发起借款，电子借条可以设置借款金额、还款期限与利息。到期后，系统会自动提醒还款，免去朋友间“催还钱”的尴尬。如果设置了自动还款，系统也会自动从支付宝里扣钱还给出借人。如果借款人通过其他方式还款，出借人也�山?杼跻槐使聪?H绻?杩�人逾期不还，系统会在逾期1天、7天时发出催债提醒消息。出借人也可以通过支付宝发起催债提醒。这种情况下，如果借款人仍然借钱不还，逾期不还的行为会被计入芝麻信用分，他的芝麻分会因此被降分。

XX年上半年，我村维护社会稳定工作在乡党委、政府的领导下，在乡维稳办的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的“xx大”、xx届三中全会精神为指导，按照重要思想的要求，贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，半年来我镇的维护社会稳定工作主要抓了以下几项工作。

一、领导重视、落实维稳责任

XX年，将乡维稳工作落实到村、学校、全面安排部署了XX年维护社会稳定工作与全村3个组签订了维护社会稳定责任书，防控责任书，进一步使我村的维护社会稳定工作落实到位，责任到人。

二、制定《河山村维护社会稳定工作方案》、《《反工作方案》、《反警示教育工作方案》开展指导学校的维护稳定工作。

三、抓好矛盾纠纷排查化解、做好社会稳定工作。

按照乡维稳办要求，我村建立信访维稳工作室，坚持矛盾纠纷排查6项制度，加大对矛盾纠纷的排查调处工作，上半年来我村无一件民事纠纷，通过综合分析，分别不同层次进行交办，落实责任进行化解，我村没有非正常上访事件发生过，没有出现群体上访事件。

四、抓好冒用宗教组织的排查，预防组织的破坏和捣乱。

星宿乡公安派出所、社会事务办、综治办加强对我村进行定期不定期的排查，预防冒用宗教的组织人员从事非法活动，经过排查，我村没有、“门徒会”等组织人员。

根据维稳办的工作要求，我村年初就下制定了《XX年反工作方案》、《XX年反警示教育工作方案》，调整充实反工作领导小组，走进村寨、走进学校利用远程教育点开展反警示教育，在学校开展“五个一”工程教育，宣传教育广大村民不受蛊惑，提高珍爱生命，崇尚科学、反对意识。

综上所述;我村XX年上半年维护社会稳定工作在乡维稳办的指导下，加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度，在重大节日和重大活动期间加强防控措施，全村无重特大安全事故发生，无群体性事件和集体上访事件，无冒用宗教组织人员活动，全村经济秩序良好，社会大局稳定。

下半年的工作打算：

1、高度重视维稳工作，加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度，做到大纠纷不出村、小纠纷不出户组。

2、加强对组织人员的排查，经发现予以打击。

3、做好重大节日的安全防控工作。

一、高度重视，完善各项工作制度

我村书记、主任高度重视维稳工作,经常了解、询问工作情况，并亲自抓、主动管，在资金上给予大力支持，健全有关制度，健全信息员队伍建设。联络员、信息员也发挥了作用，能主动对矛盾纠纷、信访案件进行调处，及时化解矛盾纠纷，有效地维护了社会稳定。

二、加强培训，提高信息员素质

我村经常对信息员进行培训，学习有关法律、法规和国家政策，并且组织学习了维稳信息的分类，报告制度、学习工作制度，24小时报告的紧急、重大的信息内容等业务知识，从而使他们明确社会稳定的重要性，不断增强做好维稳信息工作的责任感和主动性。

三、积极做好“奥运”期间安全保卫工作

为保证奥运会安全稳定，我村积极行动，在全村范围内开展排查矛盾纠纷，排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动，加强矛盾纠纷、信访案件排查，及时调处矛盾纠纷，确保了我村奥运会期间的安全，维护了社会稳定。

四、加大排查，及时化解矛盾纠纷

我村坚持每周进行一次矛盾纠纷排查制度，对出现的矛盾纠纷及时进行化解，如今年3月14日我村村民姜坤生反映他家5人只有2人分到土地。原因是姜坤生原是浙江人，建浙江新安江水电站时迁移到马安溏边村委会界上村小组，在界上他们分到了田和山。1995年姜坤生的儿子姜小刚从界上迁移到官山阮家村小组(当时是姜坤生的女儿姜爱华嫁给官山阮家方金山为妻，姜爱华的儿子又为方金山的倒插门女婿)，因此姜小刚认为界上地方不好就随姐姐迁移过来(姜坤生夫妇是在1998年左右迁移到官山阮家)，姜小刚迁移时跟阮家村民讲，他只是在阮家落户，不要田等。因此，阮家村民才同意他们落户在阮家村小组(姜小刚一直租种方金山的责任田)，阮家村小组从1994年分了责任田之后就一直没有再调整田，到去年底阮家村小组才调整了田，经村民同意分给了姜小刚妻子和儿子两人的责任田，其他3人就没有分。我村书记、主任等干部和组信息员就及时进行了调处，及时化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。

贫困村建设问题的调研报告

按照学习实践科学发展观活动“边学习、边调研”的工作要求和县委关于县级领导学习实践活动调研工作的安排部署，近期，我牵头组织农发办等部门对我县贫困村建设问题进行了调研。

一、我县贫困村基本情况及成因分析

我县总人口xx万人，农业人口xx万人，耕地万亩，水田万亩，水浇地万亩，水平梯地万亩，80%以上属中低产田，人均耕地xx亩。目前，全县未通过上级验收的贫困村尚有xx个，贫困人口xx万人。这些贫困村大多位于边远山区，山高坡陡，土地瘠薄，生活条件、人居环境、医疗卫生条件差，文化落后，精神生活贫乏。贫困村致贫因素主要有以下几点：

一是自然条件恶劣，基础设施落后，开发难度大。我县贫困村主要分布在大巴山区和秦岭山系的边远山区，山大沟深，土地贫瘠，自然条件恶劣。由于这些地区通路、通水、通电、通讯、上学、就医等设施改善投资大、成本高、难度大，一定程度上被社会发展边缘化。致使这些地区信息闭塞、文化落后、观念保守、与外界交往沟通难，谋生发展能力低，脱贫致富无门路、无条件、无能力。据对关口镇干沟村的调查：该村有xx户xx人，80%以上的人口生活在贫困线以下;虽有耕地xx余亩，xx亩以上联片耕地几乎没有，大部分是几分或是几亩分散在一沟两岸的山坡上;虽然修通了简易公路，但是公路沿沟而上，到了夏季洪水冲刷便没有公路，农用物资还是靠肩挑背驮;九十年代，农户集资拉通了两相照明电，由于线路老化，年久失修，线路损耗大，到了晚上仍然是“头上电灯，桌上油灯”。

二是人口素质低，文化观念落后，发展步伐太慢。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险出外经营工商业;许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。根据贫困户建档立卡资料表明，全县贫困户劳动力受教育面很小，劳动力中文盲、半文盲人数占劳动力总数的27.6%，由于劳动力素质低，只能从事简单或低收入的生产活动，收入水平低，难以脱贫。

三是自然灾害频繁，低收入人口返贫率高，脱贫难度大。我县处于秦巴山区，气候多变，灾害频繁，特别是高山贫困户所在地更是生态环境脆弱，暴雨、冰雹、霜冻、泥石流等自然灾害频发，不仅生产生活、基础设施无法保障，甚至生命也时刻受到威胁。有人曾用“辛辛苦苦几十年，一夜回到解放前”来形容自然灾害对农民的危害程度。据xx年对xx个贫困村x户的调查，因自然灾害致贫达x户，占调查总农户数的9.2%。

四是疾病、伤残、弱智、子女上学成为贫困的重要原因。我县农民大部分参加了新型农村合作医疗，剩下的那一少部分正好是贫困户。我们在调查中发现，生病无钱医治，不管不问的贫困户在农村比较常见。特别是贫困户看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。据xx年对xx个贫困村x户的调查，因疾病、弱智致贫达x户和x户，分别占调查总农户数的12.9%、11.3%。自90年代以来，农村家庭子女上学已成为家庭贫困的又一因素，大多数农村家庭对子女考上大学既喜又忧，喜的是只要孩子考上大学，就能摆脱贫困，忧的是考上大学学费高却供不起，要想上大学，只有依靠借债，借债又导致这些家庭步入贫困行列。

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浅谈证人出庭作证的几个问题

《刑事诉讼法》第四十八条规定：“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”。该条虽然没有象《民事诉讼法》第七十条那样明确规定凡是知道案件情况的单位和个人，都有“出庭”作证的义务，但结合刑诉法第四十七条“证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人、被告人、辩护人双方询问、质证，听取各方证人的证言并且经过查实以后，才能作为定案的根据”的规定来判断，刑事案件的证人仍然有出庭作证的义务。但长期以来，在司法实践中却形成了一种习以为常的现象，即证人证言都以书面形式出现在庭审过程中，而证人出庭作证的却很少，甚至是寥寥无几。这种现象的存在，带来了很多的问题，首先来分析此种现象存在的弊端。 一、易使人对审判的公正性产生疑虑。追求公正与效率是人民法院永恒的主题。 作为刑事案件的审理必须在打击犯罪的同时讲究公正性，法院审理案件主张以事实为依据，以法律为准绳。何以以事实为依据？则是主张整个案件审理的真实性，因此，就要有大量的证据予以证实。由检察院提起公诉的案件，基本上是以物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定结论等七种证据中的一部分或全部作为起诉指控的依据来证明其指控的罪名成立。而对此证据在庭审中经过质证，合议庭经查实后，就可作为定案的依据。然而这样就会产生一个问题，有时被告人、辩护人会提出对其中的部分证人证言产生异议，认为有失公正性。因为，这是公安、检察机关调取的证据，他们所站的立场不同，不利于被告人一方。因此经常提出要求证人出庭作证，认为这样当着法官、检察官、辩护人、被告人的面所作证言的真实性较前面公诉机关出示的书面证人证言大，具有公正性。所以说，如果证人能出庭作证，对案件审理的公正性、案件事实的认定、被告人的认罪服法等都会起到积极的作用。 二、不利于审判效率的提高。前面谈到的在庭审过程中，被告人、辩护人在法庭调查阶段的质证中，常会对公诉机关提供的书面证人证言产生不同的意见，认为其有失公正性，并且根据刑诉法规定中提到的被告人在庭审中有通知新的证人到庭的权利，因此他们经常提出要求法院通知证人出庭作证。而人民法院对被告人、辩护人的这类合法的请求，就应该按照法定的程序通知证人到庭。而这样做的结果，就会影响审判的效率。因为正在进行的庭审就会因此而休庭，导致了案件审理时间的推延，降低了审判的效率，有的甚至因为证人难以通知，经过多方的周折，而延误了审限，造成了审判程序上的违法。 三、证人不出庭作证的另一个弊端就是直接影响案件事实的认定。案件认定事实的过程实际上也是对证据的审查判断及运用的过程，证人不出庭作证，而只宣读书面的证言，控辩双方的当庭询问、质证只能是一句空话，根本无从进行，证人证言的真实性、合法性也就无从判断。证人证言的特点决定了它反映案件事实有可能失真，也容易由于种种外界因素影响产生变化。首先，就证人而言，他们知道不出庭接受当庭质证，在提供证言时，虽然取证人员对他宣布了作证的相关法律规定，但证人还是容易产生轻率随意的念头，有的甚至对案件的事实回忆不清，就凭空想象或加上个人的主观臆断而信口乱说。另一方面，也不排除有的取证人员不严格按照法定程序依法取证，而是先入为主，对证人施加某种暗示或压力，以获取符合自己需要的证言。在当庭宣读证人证言时，也有可能断章取义、任意取舍，只宣读对已方有利的部分，回避对已方不利的部分。这些问题如果不通过当庭听取各方证人的证言，去伪存真，很有可能影响认定案件事实的真实性和准确性。 上面简要地分析了证人不出庭作证在司法实践中造成的弊端，以下来谈谈证人不出庭作证现象之所以普遍存在的原因。 一、刑诉法只规定了证人作证的义务，却没有规定证人拒不履行出庭作证要承担什么样的法律责任及可以采取何种强制措施。另外，法律赋于公诉人和辩护人在调查取证上的不平等的权利，也是造成证人不能出庭作证的原因之一。根据刑诉法第三十七条的规定：辩护律师调查取证须经证人同意，而对公诉方则无此规定。虽然该条同时规定了辩护律师可以申请检察院和法院收集、调取证据或者申请法院通知证人出庭作证，但由于检察院是诉讼对立的一方，不可能积极配合。而如果要法院出面调查取证，似乎又回到了法院包办代替调查取证的职权主义的老路上去了。 其二、在审判的实践中，检察机关思想上的未解放也是造成证人不出庭作证的原因之一。公诉方为了证实其指控的犯罪事实成立，列举相当多的证据来证实指控的犯罪事实，这些证据中当然的就有证人证言，且有的是以主要证据的形式提供的。而公诉方所提供的证人证言是有利于证实自己指控的事实的且这类证人证言是书面的、确定的，具有稳定不可变更性。这样在庭审的举证阶段，该证言就作为证据链中的一个环节，紧紧相扣，相互印证，以证实犯罪事实。而相反的，如果证人出庭作证，证人在庄严的法庭上，面对着多方的询问，有的会因为紧张等多方面的原因，致使回答糊涂，反而会给被告人、辩护人抓住空子，不能达到原来期望的证明效果。因此，从证明效果上讲，公诉方是宁愿采取书面的证人证言的形式而不愿意让证人出庭作证的。 最后，影响证人不出庭作证的原因还有：对证人的保护问题；整个国民的素质，即证人出庭作证的意识还未达到，证人有的惧于被报复而不愿出庭作证；证人出庭费用应由谁承担等等。 以上分析了证人不出庭作证的弊端及成因，而在我们司法实践中从完善审判制度出发，是迫切要求证人能出庭作证的，因此就要从以下方面来逐步地完善。 首先，要不断加强这方面的立法。为了使证人能出庭作证，除应积极完善保障证人出庭作证的各项配套制度外，还应注意加强对不履行出庭作证义务证人的制裁。制裁的对象不应该是所有知道案件情况而不出庭作证的人，而应该是无正当理由拒不出庭作证义务的人，也就是说要对制裁对象先做合理的排除。要排除那些不具有证人资格的人，刑诉法第四十八条规定：“生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作为证人”。因此，对于证人的选择必须先排除这部分人。刑诉法第三十七条规定：辩护律师向证人调取证据必须经证人或者其他单位和个人的同意；辩护律师经人民检

察院或者人民法院的许可，并且经被害人或者其近亲属、被害人提供的证人的同意，可以向他们收集与本案有关的材料。根据此规定的意思，对于证人的选择还要排除享有拒绝作证权的证人，即以上规定中提到的证人、被害人，如果要想向他们调取证据首先必须要经过他们的同意，如果他们不同意，则不能强行要求他们作证，更谈不上出庭作证了。因此，对于此类人他们属于享有拒绝作证权的证人，故而也要作相应的排除。所以，只对上述排除之后才能对无正当理由不履行出庭作证义务的予以制裁。当然，目前我国法律在这方面是很薄弱的，对证人不到庭毫无强制力而言，甚至传唤证人到庭也只能采用通知的形式，竟不能用传票，更不用说对证人拒不到庭给予相应的制裁了。因此，在这方面应尽快地从法律上加以完善。是否考虑对那些无正当理由拒不到庭作证的人采取一些较强硬的措施，如责令限期到庭，对一些恶意不到庭的证人采取拘传等措施，利用法律来保障该出庭作证的证人出庭作证。 另外，针对证人保护的问题，由于在我国对保护证人的重要性一直没有足够的重视，只是当作一种具体措施来对待。我国的刑诉法第四十九条规定：人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及近亲属的安全。对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。该法律条文中只笼统地提到了关于证人保护，但就具体的如何保护？公、检、法三机关应当如何分工？对证人保护方面有哪些强制措施等等内容都没有规定 。因此，在现在尚无明细的法律对证人保护制度加以规定的情况下，应该如何实施对证人的保护？我们认为，对证人及其近亲属人身权利的预防性保护及正在进行的不法侵害，由公安机关负责；对进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，不构成犯罪的，依法应给予严厉的批评、教育，指出其行为的危害性，限其立即停止侵害，对一些行为较严重，对其教育不足以制止其行为时，应依法给予治安管理处罚；而对构成刑事犯罪的，则应根据案件不同的性质，由公安或者检察机关负责侦查，应由检察机关起诉的案件，人民法院应当予以受理，对一些应当由人民法院直接受理的案件，人民法院应当依法予以受理，并根据犯罪的具体情况依法判处，共同作好保护证人合法权益的工作。 第三，对证人出庭产生的相关费用应由谁负担，是检察院、法院还是由被告人自己承担，这也是值得探讨的问题。我们认为，在我国对证人出庭产生的一系列的费用，如误工费、交通费等这些费用的补偿，可以以国家和社会共同承担为主，由证人所在单位或者证人自己承担为补充。因为，刑事案件奉行的是国家追诉的原则，对犯罪行为的审判，从根本上讲是维护社会的整体利益，因此由代表社会整体利益的国家来作为该项费用的主要承担者，在国家财政经费中专项列支，是比较合适的。当然，我国相当多的地方财政经费还是比较紧张的，因此在实践中我们还要大力鼓励由证人所在的单位或者由证人自己主动承担一部分费用，以缓解财政紧张的问题，保证应当出庭作证的证人不是因为出庭费用的因素而影响他们正常的出庭作证，所以说，在还没有明文规定出庭费用应由谁承担的今天，人们还是应该提倡由证人所在的单位或者由证人自己承担部分费用，当然这个问题的提出又涉及到下面谈到的这个问题，就是要不断地提高我们国家的整个国民素质。 法律的实施，其最基本的一个目的就是要保障人民的根本利益，而法律实施的成效好坏，其中不可缺少的一个因素就是依靠整个国民素质的不断提高。就本文谈到的关于证人出庭问题也不可避免地要涉及到国民素质，只有国民素质提高了，利用法律保护自己，保障全社会的法律意识增强了，才能对一些并非直接关系到自己利益的案件，自己以证人的身份出席法庭，倡明案件的真实情况，使法律不放过一个坏人，不错判一个无辜的人，保障法律的威严。

浅谈执行案件中涉及被执行人离婚逃债问题的处理

浅谈执行案件中涉及被执行人离婚逃债问题的处理    在目前的执行工作中，被执行人采取离婚手段转移财产、逃避执行的现象屡见不鲜，而执行立法中的相应条款却是一片空白，在执行中如何操作，能否追加被执行人原配偶为共同被执行人等等成为一个值得探讨的问题。下面笔者对执行案件被执行人离婚逃债如何处理谈谈看法，以求抛砖引玉。 一、被执行人离婚逃债情况简介 1、进入执行程序后，涉及被执行人离婚逃债的情况很多，主要有以下几种：（1）债务产生后，未进入诉讼程序，债务人便和其配偶离婚，以逃避债务；（2）执行法律文书诉讼过程中债务人和其配偶离婚逃避债务；（3）执行法律文书生效后未进入执行程序，债务人离婚逃债；（4）进入执行程序后被执行人离婚逃避债务。 2、离婚逃债途径主要有：（1）通过法院（本院或其它法院）调解离婚，双方达成和解协议。（2）通过婚姻登记机关离婚。（3）通过公证机关分割财产后，再通过婚姻登记机关离婚逃债等。 3、离婚逃债行为构成要件， 笔者认为、离婚逃债行为构成要件，主要有以下几点：1被执行人必须有离婚逃债的行为存在，即被执行人实施了旨在逃债的违法行为,它是一种违法行为。2、该行为发生在债务产生后，包括（1）债务产生后诉讼前。（2）执行法律文书诉讼过程中。（3）执行法律文书生效后。3、该行为必须是被执行人故意所为。（1）在离婚时向有关机关隐瞒债务。（2）分割债务未征得了债权人的同意，是在暗中对可供被执行财产进行处分的。（3）财产分割明显不公平。有的将被执行人个人财产、夫妻共同财产全部分给被执行人配偶，有的被执行人配偶分得全部夫妻共同财产，被执行人仅分得少量随身物品，债务都由被执行人承担，以此逃避债务。4、行为人必须是实施离婚逃债行为的人。5、其处分财产尚未被明确为执行标的，即不是法律文书中指定交付的财物、票证，也不是已被法院查封、扣押、冻结的财产，是蒋来可能成为执行对象的财产。 二、我国对离婚逃债强制执行制度现状 现我国从中央到地方宏观上对恶意逃债问题，已明确了打击力度。XX年2月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了全国人大常委会关于刑法第三百一十三条的解释“人民法院判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑，拘役或者罚金”，立法解释列举了拒不执行的五种情形，第（一）为“被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产，以明显不合理低价转让财产，致使判决，裁定无法执行的”。各级法院领导多次强调：执行工作是确保债权人的债权能够真正得到实现的重要法律保障，法院要强化执行措施，加大执行力度，及时执行各类案件，特别是对恶意逃债的典型案件进行曝光。但法律和有关司法解释，对接收逃债财产人或恶意串通协助逃债的人，能否追加其为被执行人法律未作出明确规定，我国民事诉讼法213条及最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第271条至第274条及最高人民法院《关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等追加、变更被执行主体的条款，对此类问题都没有涉及，在执行程序中未明文规定对接收逃债财产人或恶意串通协助逃债的人的强制手段，对被执行人躲避执行，转移财产逃避债务的各种情况在法律规范方面缺乏相应的对策，只是有关实体法规定了逃债行为的无效，例如最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见》第17条第2款规定，以逃避债务为目的约定（财产分割约定）其约定无效。我国《民法通则》第五十八条第一款规定：下列民事行为无效：（第四项）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的。（第七项）以合法形式掩盖非法目的的。例合同纠纷，债务人通过离婚逃债放弃到期债权或无偿转让财产，对债权人造成损害的或以明显不合理的低价转让财产对债权人造成损害，可根据我国《合同法》第七十四条规定债权人请求人民法院撤销债务人的行为。在离婚逃债问题的处理上，从我国离婚逃债强制执行制度现状看，被执行人通过与其配偶离婚逃债后，造成债权人的财产损失，现还不能通过执行程序迅速解决。因法律还未明确规定在执行程序中裁定追加被执行人原配偶或接收逃债人财产人为被执行人，如果适用《合同法》及其他相关法律条款，通过诉讼行使撤消权，不但给债权人造成了很多不便，易造成债权人财产损失，使逃债的人越来越多，不利于形成良好的信用环境。 三、执行案件被执行人离婚逃债如何处理 在执行程序中，发现被执行人离婚逃债的情况，笔者认为，如果被执行人是在执行法律文书诉讼过程中或执行法律文书生效后与其配偶离婚逃债的，应直接追加被执行人原配偶为被执行人，体现执行工作“效率优先”的特点，体现公平原则。具体处理，可分两种情况：一是通过婚姻登记机关或通过公证机关分割财产后再通过婚姻机关离婚逃债的，应根据有关实体法认定被执行人与其配偶分割财产的行为无效，再裁定追加被执行人的配偶为被执行人。二是利用法院生效法律文书离婚逃债的，不在执行程序中直接追加被执行人的配偶为被执行人，而是按审判监督程序先撤销被执行人有关财产分割协议后，再裁定追加被执行人原配偶为被执行人。 在执行程序中，虽然目前根据有关强制执行法律法规，未明确规定离婚逃债的情况下可根据实体法裁定追加被执行人原配偶为被执行人，但离婚逃债实属一种无效民事行为，其行为应始终无效。最高法院《关于适用诉讼法若干问题的意见》，第271条已明确规定：如果依有关实体法的规定有权利义务承受人的，可以裁定权利义务承受人为被执行人。从以上法律规定可看出，现有关强制执行法已规定了某些方面可依据实体法裁定追加被执行人。依据实体法行使裁判权，法学理论界原争议很大，现观点基本超于一致，承认在执行程序行使裁判权时，可根据实体法作出裁判，在目前情况下，在执行程序中，可根据实体法认定（离婚逃债）被执行人与其配偶财产分割协议无效，裁定追加被执行人配偶为被执行人，此做法已在执行实践中得到一致赞同，也得到法学理论界的支持。在执行程序中，裁判权可由执行局裁判庭行使（未设裁判庭的由综合科行使），应建立相应的监督机制，实行听证制度，在目前法律规定的情况下，救济手段为允许当事人向上级法院申

请复议。体现“公正、效率”主题。对债权人起诉前，债务人便离婚逃债的，笔者认为，不能在执行程序中直接追加被执行人原配偶为被执行人，应根据不同情况，当事人向法院提起诉讼，法院则根据不同的案件适用不同的实体法，保护债权人行使撤销权。例如，我国《合同法》第七十四条就规定了，债权人行使撤销权，请求人民法院撤销债务人放弃到期债权或者无偿转让财产或以明显不合理的低价转让财产的行为无效。 四、对离婚逃债的处理的立法完善 在现行法律制度下，被执行人通过离婚转移财产逃避执行缺乏相应的对策，被执行人离婚逃债后，严格依照法律规定，债权人依照有关实体法通过诉讼形式行使用权撤销权，其结果是债务人要么达到了逃避债务的目的，要么赢得了时间，债务人“讨了好”，债权人要么失去了债权，要么输了时间，债权人“吃了亏”。要使这一局面从根本上得到改变，必须从立法上加以完善。 离婚逃债行为属无效民事行为，它既属于损害第三人利益的行为，又属于以合法形式掩盖非法目的的行为，它属我国《民法通则》第五十八条列举的无效民事行为的一种，因有关实体法关于离婚逃债如何处理规定的比较原则、简单，条文较少，在执行程序中的措施没有，在具体执行时出现很多新情况、新问题，从现行法律和司法解释中，难以找到正确处理的依据，经常出现不同的理解和歧义，导致执行工作效率大大降低,例如法律文书生效后，债务人通过外地法院离婚逃债，执行法院要求外地法院按审判监督程序撤销被执行人与其配偶的离婚财产分割协议，如果外地法院不予配合、支持或对此问题的处理在观念上存在分歧，则需要上级法院的协调和答复。规范不够是当前产生执行难和执行乱的相当重大原因，做出比较系统的、统一的操作性强制执行规范，是当务之急。为此，笔者建议，应用法律的形式规定凡离婚逃债的，夫妻双方对债务承担连带责任，在执行程序中，夫妻双方均可成为被执行人，对离婚逃债的构成，则由最高法院作出司法解释，这样可以避免法院内部层层请示汇报，必将大大提高执行工作效率。

XX年，x村社会治安综合治理工作在镇党委、镇政府的领导下，坚持以重要思想和党的xx大会议精神为指导，认真贯彻落实全国社会治安工作会议等有关文件精神，围绕镇党委、镇政府提出的“发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意”的工作目标，大力加强社会治安防范工作，维护社会治安秩序。目前我村社会政治稳定，治安秩序总体平稳。全村无重大案件发生, 做到了镇党委、镇政府提出“刑事发案下降，群众满意率上升”的要求。主要工作措施有：

一、领导重视，经费保障，保证综治工作有序运作

x村历来重视综治、创安经费的投入，年初就在村级资金不景气的的情况下做出预算。还根据不同时期的工作需要，全额拨补所需的活动经费及工作经费，从而保证综治工作的顺利开展。

二、齐抓共管，重点整治，着力推进辖区治安综合治理工作

今年，我们通过对辖区学校周边地区、以及公共复杂场所的治安环境进行认真排摸，确定重点整治区域，制定整治方案，落实整治措施。24小时不间断的开展各种巡逻工作，确保能有效的遏制刑事案件的发生。通过几个月来的实效管理,有效的降低了刑事案件的发案案件，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好，社会治安明显好转。

三、进一步健全完善社会治安综合治理领导责任制

我村牢固树立“稳定压倒一切”和抓稳定，促发展的思想，认真落实综治领导责任制。年初镇党委,政府和x村主要领导签订综治领导责任书后，根据我村的实际，与各村民小组签订综治责任书。通过落实综治领导责任制，把综治职责，任务层层落实到位，分解到各责任区，使综治工作有人抓，有人管。

四、进一步建立和完善社会治安防控体系，加强治安防范工作

面对新形势下的社会治安状况，x村始终保持清醒的头脑，立足本村的实情，从加强社会治安防范工作入手，逐步建立和完善治安防控体系。一是建立专职的义务巡防队、各种治安信息员力量，并以治保会、调委会等群众组织为依托，形成社会治安防范网络。二是通过完善村级流动人口管理制度,加强对流动人口和出租私房的有效管理。

五、深入调查过细工作，化解各种社会矛盾

深入排查社会热点难点问题，化解民间矛盾纠纷，是维护社会稳定的一项重要基础性工作，村治保、调解组织经常性，深入到群众中认真排查，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，维护了社会稳定。

六、加强综治和法制知识宣传，提高群众法律意识

今年，我们加大对《中共中央、关于加强社会治安综合治理的意见》的学习宣传力度，结合“五五”普法的要求，组织和利用黑板报，法制宣传栏，广播，分发宣传材料进行学习、培训。今年累计已发各种宣传材料1500多份。大力宣传了《中华人民共和国村民委员会组织法》、《劳动法》、《消防法》《计划生育法》《婚姻法》等各种法制宣传。让群众受到的法制教育，取得了较好的宣传效果。

针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题，积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式，为实现社会治安综合治理的根本好转，努力奋斗，不断开创社会治安综合治理工作的新局面。

“四风问题”自查报告及整改措施范本

“四风问题”自查报告及整改措施（一）

针对在群众路线教育实践活动中查找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评，党委班子一致认为，无论是学风问题还是工作作风问题，无论是自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇、政绩观出现偏差、群众观念有所淡化和党建工作有所失位所致。开展党的群众路线教育实践活动，是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设这“五个建设”的重要举措。为此，党委班子要围绕“四抓”搞好整改，全面落实党建工作责任制，健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

一、下力抓根本，打牢党员干部的思想理论和理想信念基础。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，在当前复杂形势和市场经济与信息化条件下，社会上各种思想、文化、价值观念对队伍的影响不断增加，党员思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增加。这些变化，对党建工作提出了更高的要求。必须按照建设学习型党组织的要求，坚持发挥党的政治优势，在学习方法、学习制度、学习要求和组织形式等方面积极进行新的探索，引导党员干部进一步提高学习认识，端正学习风气，激发学习动力，从现实需要出发，深入系统地学习领会党的基本理论，特别是中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，真正掌握其精神实质，认清其巨大的政治价值、理论价值和实践价值，努力转化为共同的思想基础和精神支柱，从根本上坚定对马克思主义的信仰，对社会主义的信念，对改革开放和现代化的信心，对以习近平为总书记的党中央的信赖，使党员干部始终保持政治上的清醒和坚定，在事关方向、事关原则、事关大局的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，增强经受各种考验和挑战的免疫力。

二、下力抓形象，模范践行党的先进性要求。先进性是党的生命所系、力量所在，要靠广大高素质的党员以实际行动来体现。因此，必须通过党性教育、模范感召、典型激励等办法，引导党员干部树立良好自身形象，自觉践行党的先进性要求，永葆先进性本色。要切实把自我价值的实现统一到立足本职岗位敬业奉献上来，做到忠于事业，忠于职守，以服务为本，以履职尽责为荣，努力在平凡岗位做出不平凡的业绩。要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，始终保持一身正气，真正成为社会主义核心价值观、共产党人道德观、荣辱观的模范践行者，用实际行动影响群众，维护党的整体形象。

三、下力抓制度，严格贯彻党的民主集中制原则。党的领导体制和工作机制，直接关系党的领导水平和工作水平。因此，必须努力把领导班子建设成为认真坚持民主集中制组织原则，善于科学民主决策的坚强领导集体。要细化重大问题集体决策程序，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系，把集体的智慧力量更好地集中和调动起来;建立专家咨询制度，对重大问题进行充分论证，避免决策的盲目性;明晰班子成员的责任，实施责任追究，杜绝随意决策、草率决策;对决策落实情况进行跟踪反馈，及时发现问题、修正偏差。

四、下力抓作风，不断提高党组织的凝聚力战斗力。优良的作风是我们党不断发展壮大、取得革命和建设事业一个又一个胜利的重要法宝，是党的政治优势，是凝聚党心民心的巨大力量。因此，要以求真务实的作风抓落实，增强工作的责任感和使命感，始终不渝地坚持察实情、讲实话、办实事、求实效;要发扬密切联系群众的作风，坚持以人为本，努力在帮助党员群众解除认识困惑、理顺思想情绪、激发工作热情等方面办实事、解难事、做好事。引导党员干部增强公仆意识、服务意识，建立健全联系、关怀、帮扶机制，做好关心、爱护有疾病和有困难党员群众的工作，增强党组织的亲和力与感召力，凝聚党员和职工队伍的力量;要加强反腐倡廉建设，坚持教育在先，夯实廉洁从业的思想基础，筑牢拒腐防变的思想防线;严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好对党员干部的教育、管理和监督，特别是加强对重点岗位和关键环节的监督;要引导广大党员多学习多读书，培养健康向上的生活情趣，规范工作圈，慎重社交圈，净化生活圈，坚守底线，不越红线;要把学习践行社会主义核心价值体系作为提高全体党员思想境界和道德水平的重要措施，引导每个党员自觉以社会主义核心价值体系作为自己世界观、人生观、价值观的坐标和规范自己行为的准则。

“四风问题”自查报告及整改措施（二）

全面贯彻落实党的xx大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，突出作风建设和职能转变，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，紧密联系教育工作和个人思想实际，认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好的形象，更好的为全市服务业发展服务，通过自己查、领导点、集体帮等途径，我认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题，比较扎实有效的开展了自查剖析活动，现将所查问题剖析如下：

一、存在的问题和不足

1、教育学习缺乏系统性、主动性。

学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，对于党的新政策学习不够理解不深，致使理论根基不实，不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目，没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确，导致学习归学习，理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够，创先争优意识不强，对自己工作标准要求的不够高。

2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务，对分管以外的业务参与少。工作不深入，工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少，头绪多，有顾此失彼的现象。

3、组织纪律性不强，有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现，不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见，对一些同志的善意批评不能很好的接受。

4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作，琐事比较多，人员比较少，大多数时间抓业务工作，对全市市场调研走访不够，没有拿出一定的时间进行全面系统的调研，使自己对市场建设的把握上不够全面。

二、存在问题的原因

分析自身存在的以上几个问题，我认为既有主观原因，也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足，对理论学习重视程度不够，对相关业务工作及工作标准要求不高，工作中安排多，抓落实少，生活中不能认真听取同志们的意见和建议，自身要求不够严格，不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。

三、今后整改措施

1、要进一步端正学习态度，牢固确立终身学习的理念，加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，在学习中充实自我，增长才干，提高本领。建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实。

2、按照科学发展观要求，在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。

3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作，另一方面还要抓好相关业务的学习，对按排的工作亲自督促检查，真正发现新问题，推动市场工作向前发展。

4、尽可能多的处理业务，积累经验教训，多做事情，增长见识、总结教训、积累经验，多实践具体工作，要做到胆大心细、做事不慌张，把思想和行动统一起来。

“四风问题”自查报告及整改措施（三）

党组高度重视机关作风建设，把贯彻落实中央八项规定和LL省委十项规定作为切入点，在思想上、行动上坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，通过八项措施重点解决机关在四风方面的突出问题。

(1)重新修订《卫生厅工作规则》。提出了“加强学习、加强科学决策、加强协调沟通，提高工作效率”的工作要求，确定了厅机关必须坚持的“团结、激情、创新、正气”的工作作风。重点解决对决策及工作部署不执行、虚执行或乱执行的问题，坚决杜绝推诿扯皮、推卸责任、形式主义、应付了事、以会议落实会议、以文件落实文件等种种执行不力的现象。

(2)举全厅之力成功举办全省卫生系统十二运测试赛暨卫生应急演练活动。这次活动进一步强化了机关全体人员的大局意识、责任意识、团队意识和服务意识，提高了组织领导能力、综合策划能力、沟通协调能力和执行落实能力。

(3)规范机关政务管理。严格公文审核和会议审批，实现数量减少，质量提高。严格执行出差报告和审批制度，坚决杜绝利用公款旅游等情况。严肃工作纪律，对作息时间、办公室着装等方面提出要求，维护机关整体形象。利用门户网站等及时公开政务信息，加强行业引导，主动接受群众和社会监督。

(4)创新管理手段。为全省6万余名卫生系统管理干部开通了卫生手机报，成为及时、快速了解卫生政策和信息的重要平台。大力加强12320卫生热线建设，打造成为民、利民、便民的百姓健康直通车。在先行开通电话服务的基础上，逐步开通微博、远端坐席、短信、网站等服务模式。上半年，共接听群众来电5152个，办理群众诉求5098件。

(5)全部清退借调人员。为了改进机关作风，提高办事效率，促进机关人员尽职履责，全部清退了28名从基层单位借调人员。同时，与简政放权要求相结合，下放了一批具体行政审批或管理事项。

(6)完善了机关财务管理制度。制定了《省卫生厅机关公务卡及预算管理的工作规定》，在LL省直机关率先实行了厅机关财务预算管理制，使机关财务管理工作进一步规范。

(7)加强公务用车管理。通过对机关所有公务用车实施统一归口管理、建立值班和入库制度、每月公示费用、定点维修和采购等措施，达到了降低费用、确保安全的目标。

(8)厅党组带头加强学习，增加决策议事环节。为了促进依法决策、科学决策和民主决策，厅党组建立了专题报告会制度。每次党组会议都安排一次专题报告，先后听取了关于三甲医院评审、居民健康卡实施、卫生信息化建设、H7N9禽流感防控、社会团体管理等情况汇报，党组进行充分讨论研究，使制定的政策更加具有科学性、可行性和连续性。

为更好地推动党的群众路线教育实践活动深入开展，LL省卫生厅党组书记、厅长王大南要求，要把学习教育放到首要位置，把制度建设贯穿活动始终，进一步着力解决在“四风”方面存在的突出问题。将认真总结上半年的工作经验，认真梳理、汇总查找出的问题，制定整改措施。卫生厅还将广泛搜集听取群众的意见，着重解决群众关心的突出问题，扎实转变作风，为群众提供更好的健康服务。以改进作风的实际成效取信于民，密切党群、干群、医患关系，办好人民满意的卫生事业。

xx市公安局:

你局《关于实施行政许可有关问题的请示》(京公法字〔〕686号)收悉。经研究,现对请示的17个事项作如下批复:

一、以下4项已涵盖在《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令,以下简称《决定》)中。即:(1)申领《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》;(2)组织实施焰火晚会烟花爆竹燃放工程方案审核;(3)刻制印章审批;(4)营业性射击场开设弩设项目。根据《决定》,“弩的制造、销售、进口、运输、使用审批”,“公章刻制业特种行业许可证核发”,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”3个项目被确定为保留的行政许可项目。其中,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”是由原来的“焰火晚会烟花爆竹燃放许可证”、“焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证”、“焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批”三个项目合并而成。根据《国务院关于第三批取消和调整行政许可项目的决定》(国发[]16号),“非机构印章刻制单位审批”已被取消。因此,“刻制印章审批”特指“公章刻制审批”。

二、以下6项属于公安机关日常户籍管理范畴,不适用《行政许可法》。即:(1)小城镇户口迁移;(2)本市小城镇农民转为居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母为由办理入京户口;(4)寄养未成年人在京入户;(5)小城镇户口登记;(6)经国务院批准的外地在京设立的驻京办事处和联络处编制内人员申报常住户口。这6个事项为公民户口登记事项,是一种事实认定,不属于行政许可事项,有关工作应继续按照现行规定执行。

三、以下3项为公安机关的一般管理手段,不属于行政许可事项。即:(1)外省市机动车进京办理《xx市区通行证》;(2)易制毒化学品生产经营许可;(3)机动车号牌准产证。根据《国务院办公厅关于保留的部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[]62号),“车辆进京通行证核发”、“易制毒化学品生产经营备案证明核发”已被明确为公安机关内部管理事项,不属于行政许可。“易制毒化学品生产经营许可”由发展和改革部门主管,公安机关通过备案掌握情况,不是审批性的。“机动车号牌准产证”也属于公安机关内部管理手段。根据x年5月1日实施的《道路交通安全法》的有关规定,公安部将对机动车号牌生产企业实行资格认证制度,由省级公安交通管理部门负责资格认定及监制。

四、以下3项由政府其他部门主管。即:(1)新建戒毒医疗机构审批;(2)消防设备操作控制等有关人员上岗证;(3)爆炸物品服务公司审查。其中,“新建戒毒医疗机构审批”由卫生行政部门主管,涉及公安机关的事宜,有关部门要按照《新建戒毒医疗机构审批》等规定的内容执行。“消防设备操作控制等有关人员上岗证”事项将纳入劳动部门的职业资格鉴定范围,由劳动部门管理,在此之前,公安机关仍应按现行规定继续执行。“爆炸物品服务公司”是提供爆破作业服务的涉爆从业单位,按照《民用爆炸物品管理条例》的规定,须经主管部门审查同意并向所在地公安机关申请办理储存、使用爆炸物品等许可手续。

五、以下1项应予以废止。即:销售多色复印机设备的许可。根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[20xx]24号),“进口彩色复印机审批”已经取消。鉴于彩色复印机目前在国内不能生产,进口的目的是为了销售,取消“进口彩色复印机审批”,可视为一并取消了对销售环节的审批。因此,不能根据公安部《关于加强多色复印业治安管理的通知》等对销售多色复印机设备进行审批。“销售多色复印机设备的许可”应自行废止。

一、深入动员，广泛发动，坚持把综治工作宣传到千家万户，为做好20xx年综治宣传月活动，我镇早布置，早安排，制定综治宣传月工作计划，有突出，有重点地予以广泛宣传，三塔镇充分动员各村委会、镇直各单位利用各种形式开展综治工作宣传，用群众喜闻乐见的形式开展综治工作宣传。镇综治办根据综治工作实际，在全镇范围内发放综治工作明白纸，把群防群治，参与综治。各村也充分利用广播、宣传车、出综治工作宣传栏，粉刷综治宣传标语等形式，开展形式多样的宣传。通过全镇上下各单位的共同努力，真正把综治宣传工作传到千家万户。

二、重点突出，形式多样

三塔镇综治宣传活动，紧紧围绕党的XX大和X中全会关于构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的总体要求，认真贯彻省政法工作会议精神，以“平安三塔”建设为宣传主体，着力宣传7个法律文件，一是大力宣传了中共中央办公厅、国务院办公厅发的《中共政法委、中央综治委关于深入开展平安建设的意见》和县委、县政府转发《县委政法委、县综治委关于建设“平安太和”促进社会和谐稳定的意见》，二是中共中央国务字《关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》;三是《安徽省信访条例》;四是省委、省政府《关于进一步加强社会治安工作，维护社会稳定的意见》;五是《未成年人保护法》及《中华人民共和国治安管理处罚法》;六是《中华人民共和国是信条例》以及省九部委下发的《关于加强电力设施保护工作的实施意见》(皖经电力[20xx]205号)文件精神;七是皖综治委《关于在全省开展创建安全文明小区的安全文明村镇活动的通知》。宣传好五件事：一是宣传严打整治斗争的成果;二是宣传广大人民群众见义勇为和与违法犯罪分子作斗争的先进事迹;四是宣传各单位涌现出的尊老爱幼的先进个人及事迹;五是宣传全镇党政干部综治干部、治保干部、投身综治工作的先进事迹和广大干群参与群防群治工作的动人事迹。

为增强综治宣传工作的效果，使宣传工作不流于形式，三塔镇对综治宣传，采取多种方式开展宣传。一是利用逢集，设立综治工作宣传台，散发宣传资料6000余份，解答群众咨询600余人次，二是出动宣传车，开展各种宣传，悬挂横幅，条，幅张贴标语200余条，在主要路段及街道，学校机关单位所在地开展宣宣传，三是在各小学，开展法制宣传报告会，开展知识竞赛，演讲比赛，四是由镇综治办牵头，组织群众代表，老党员、老干部开展一次综治工作座谈会，通过多种形式的宣传，使我镇的综治宣传工作开展的有声有色，效果突出。

三、注重实效，立足长远。

三塔镇把综治宣传工作，作为一项全年性工作来抓，不仅镇主要领导亲自参与过问，而且村求各村均要把社会治安综合治理工作的宣传作为阶段性抓实，抓好，抓出成效，把综治宣传贯穿于新农村建设，构建和谐社会宣传工作中去，把保持社会稳定同计划生育，经济建设工作紧密结合起来，使广大干部群众树立稳定也是政绩的思想，始终坚持社会治安综合治理工作长抓不懈的思想。

一、明确指导思想

以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》，严格按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化)，强力推进城乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、强化组织领导

坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。党委书记曾明浩为组长，乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长，乡纪委副书记姚世文任常务副组长，乡属(辖)各单位负责人、各村(居)支部书记为成员。领导小组下设办公室，由张小龙任办公室主任，负责日常工作。对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。

对各村(居)的管理实行驻村干部包村(居)制：王平、刘虹汝负责大湾村;毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;张小龙、蔡棋负责沙嘴村;先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;李其芳、雷泽平负责观音寺社区。各村(居)也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行驻村村干部第一责任人，各村(居)支部书记直接责任人的责任制度。

三、突出工作重点

(一)坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理

1.深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，严禁向果皮箱内倒生活垃圾，确保垃圾无害化处理率达到90%以上。场镇与村庄结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫，公路沿线环境整洁。办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;规范家禽圈养，防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾;机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。

2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。

3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”

加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。

学校校长不作为乱作为问题清单

根据市委要求，县委决定：在“三严三实”专题教育中集中三个月时间，在全县深入开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治。现按照中共泸县县委办公室印发的《关于“三严三实”专题教育中集中开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治的实施方案》(泸县委办[]94号)精神，经党委会、校长办公会研究决定，将制订如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻系列重要讲话精神，按照省委“五个结合”和市委、县委“三抓三主动”要求，坚持以问题为导向、教育惩处并重、标本兼治的原则，在全县从严从实查处干部职工中存在的“不作为、慢作为、乱作为”突出问题的大环境中，教育引导全校干部教职员工切实增强危机意识和责任意识，立足岗位，珍惜当下，着力增强践行“三严三实”、“三抓三主动”的思想自觉和行动自觉，进一步推动形成“主动作为、廉而又勤、干在实处、走在前列”的良好局面，依法治校，依法施教，在改革的二中、精细的二中、人文的二中、发展的二中建设各个岗位上贡献聪明才智，续写平安和谐保冠传奇，办好人民满意的优质教育。

二、范围对象

县规定：全县各级党政群机关、事业单位，涉及水电气等生产要素保障和公共服务类企业中的所有干部职工。

学校规定：领导班子、职能部门，全校在岗位教职员工。

三、整治内容

县上重点整治表现为“不作为、慢作为、乱作为”的六类突出问题：

一是不敢担当、不敢负责。对发展存在畏难情绪，怕担风险、怕丢帽子;借口规定多、约束多而不干事、消极怠工;见难题就推、遇矛盾就躲、上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”;对干部不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过。

二是廉而不勤、勤而无效。责任心不强，面对改革发展稳定压力，不着急、不上心，该做的事不做、该办的事不办，该跑的项目不跑，该争取的资金不争取;门好进了、脸好看了、话好听了，但办不成事了;办事拖沓、效率低下，表面认真做事，实则“出工不出力”。

三是“中梗阻”“踢皮球”。不学习业务、不钻研政策，生搬硬套、断章取义;原则性和灵活性把握不好，一讲按规定办就死搬条条、不讲效率，一说限时办就违规操作、不讲法规;在服务企业、服务群众中只考虑“不得行”，不考虑“如何行”;遇事相互“踢皮球”，推诿扯皮，让前来办事的来回跑、转圈圈。

四是吃拿卡要、权力寻租。耍特权、抖威风，硬卡不行就软拖;收回扣、拿红包，有关系好办事、没关系难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事;搞暗箱操作、权力寻租;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛;粗暴执法、选择性执法、随意性执法。

五是漠视群众、冷硬横推。对群众没有感情、口大气粗、高高在上;对群众诉求推三阻四，对群众上访避之不及，为群众服务口惠而实不至。

六是“人小鬼大”、阳奉阴违。政府权力部门化、部门权力个人化，用手中的权力为私人办事，严重侵害群众利益;两面三刀、口是心非，在领导面前是一套、背着领导又是一套;招摇撞骗、私设门槛，守摊不干事、干事讲条件，始终把个人利益放在首位。

四、方法步骤

(一)第一阶段：集中教育、自查自纠(XX年7月)

1.集中教育动员。结合学年干部任职公示公开述职，开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治动员，组织学校各级干部和教职员工认真学习系列重要讲话和中央、省委、市委、县委作风建设有关规定，学校法人代表校长党委书记要针对学校干部和教职员工中存在的突出问题敲警钟，不因高考取胜而骄傲自满，明白不进则退，讲清二中面临的危险与挑战，论危害、打招呼、提要求，真正让全校干部和教职员工受到教育、受到触动、受到警醒。

2.深入查找问题。结合班子成员、中层干部学年述职查找问题的基础上，切实对照县上点出的六类突出问题在学校的具体表现，以党委会、校长办公会、校行政会、年级管理组会、学科中心教师会、教研组长会、学生干部代表会等渠道，学校和干部以及教职员工都应采取群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，进一步收集意见、查找问题，梳理形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人。

3.认真自查自纠。按照上级要求，结合学校实际，针对问题清单，学校层层面、班子成员、职能部门和教职员工都要认真自查自纠。自查自纠要逗真碰硬、对事对人、务求实效，形成材料。

(二)第二阶段：集中整治，从严问责(XX年8月—9月)

1.开展明查暗访。学校随时接受县委督导组和”三严三实“专题教育联络指导组明查暗访，凡被县上曝光者，学校按相关规定处理责任人;学校对部门和教职员工明查暗访，违者予以通报并按章处理。欢迎对违纪者进行举报(县纪检监察举报电话：，县干部监督举报电话：;学校举报电话：)。

2.强化督促整改。对师生反映较集中、问题较严重、整治重视不够、推进迟缓、行动不力者，学校及部门按隶属关系督查提醒，责令限期整改。

3.从严教育惩处。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。坚持学校既有规定，切实强化师德师风教育教学常规考核，对违者既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。涉嫌违法犯罪者，按程序报县纪检监察、司法机关按律处理，以起到强烈的震慑作用。

(三)第三阶段：巩固提升、建章立制(XX年9月中旬、下旬)

1.修订理师德公约、行为规范，立德树人，为人师表，明底线、划绒线。

2.修订《治校方略》，开展制度建设的“废、改、立”，学校完善依法治校、依法施教各类工作规章制度。强化治本。

3.建立健全评价机制。完善党风行风校风“三位一体”评价机制。活动结束后要对专项整治开展一次专项测评，其测评结果纳入党风廉政建设责任制考核。

一年来，我局社会管理综合治理、维稳、平安建立等各项工作在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的具体指导下，认真贯彻落实社会管理综合治理工作有关文件精神，按照房管局年初社会管理综合治理工作计划，坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，严格按照县综治委的决策部署和社会治安综合治理目标管理考核要求，结合房地产管理工作实际，切实加强领导，狠抓落实，取得了必须的成绩。

1、领导重视，用心推进。全局社会管理综治工作坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，局与各股站所室签订了社会管理综合治理目标职责书，并结合我局工作实际，把社会管理综合治理工作纳入重要议事日程，列入年度工作目标，切实增强社会管理综合治理的必要性和紧迫性的思想认识，加强对社会管理综合治理工作的领导，构成层层抓落实，一级抓一级的格局，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，年初制定了房管系统社会管理综合治理工作和平安建设活动工作计划、综治宣传日工作计划，安排部署房管系统全年社会治安、生产安全、消防安全等综治工作，结合有关主题教育实践活动在具体的工作中认真加以落实。

2、认真落实安全防范措施，突出做好重点部位的“四防”工作。建立和完善内部管理规章制度，狠抓落实，完善物管小区和机关单位内部治安防控体系建设，推广经济适用、防范效果好的人防、物防和技防设施，提高了物业服务水平，落实了物管小区和机关单位的治安防范措施。办公楼、大院和各物管小区都有专、兼职人员值班。及时开展了社会管理综治工作大检查，排查矛盾纠纷、事故隐患和薄弱环节，及时加以调处和整改，高度重视直管公房防火和房屋安全工作，构成了日常检查和雨季、灾害性天气、节假日重点检查相结合的工作制度，确保人民群众的生命财产安全。

3、认真做好来信来访工作。贯彻落实《信访条例》，落实领导干部信访工作职责制和信访接待日制度、节假日值班制度和目标职责制，针对排查的信访突出问题，认真开展细致的政治思想工作，稳定群众思想，及时解决群众反映的各种问题，化解各种热点、难点问题矛盾，把矛盾纠纷解决在萌芽阶段。同时按质按量完成了上级交办的各类信访事项。今年以来，共办理信访案件13件。落实信访职责制和初信初访首问职责制，坚决防止因工作不力而造成重大信访事件的发生。

4、加强流动人口服务和管理工作。认真贯彻落实省委、省政府“两办”《关于进一步加强流动人口服务和管理的意见》、县综治委《关于印发黟县流动人口服务和管理工作实施意见的通知》和《城市房屋租赁管理办法》，把流动人口服务管理的各项工作措施落到实处，认真开展了流动人口集中排查工作，全县共排查直管公房330户、保障性住房950户，落实了治安职责，建立健全了流动人口服务管理长效机制，进一步落实“以房管人”工作制度，防止因漏管失控而发生重大安全隐患和事故。

5、进一步深入推进平安建设，努力促进社会和谐稳定。深入推进平安单位、平安住宅小区和平安重点工程建立活动，进一步夯实了平安建设工作基础，提高平安建立的质量和水平，深入开展涉及重点工程建设矛盾大排查大调处活动，深入开展平安建设多种形式的建立活动，创新平安建设工作措施和方法。大力开展平安住宅小区建设，完善考评标准，把新建小区作为建立平安住宅小区建设的重点，努力提升平安建立工作的质量和水平。

6、加强社会管理综治宣传教育工作，努力营造良好的*氛围。以建设“平安黟县”为主题，大力开展社会管理综合治理宣传月活动，按照“六五”普法规划要求，牢固树立知法守法思想，狠抓年度普法工作的落实，努力营造社会管理综合治理良好的宣传氛围，加大社会管理综治工作的教育培训力度，全面提*部职工思想道德水平，不断增强干部职工的法制观念，努力提升工作潜力和工作水平。

下一步，在社会管理综合治理工作中，继续坚持邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想，以党的xx大精神为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合我局的特点和实际，切实加强领导，加大工作力度，创新工作方法，与时俱进，不断开创全局社会管理综合治理工作新局面。

最新自查单位公款旅游问题报告范文

根据文件以及县纪委《关于在全县开展公款旅游问题自查自纠活动》号文件要求，我局针对本单位的公款旅游问题扎实开展自查自纠，现将情况汇报如下：

公款旅游是严重的违纪行为，与建设清正廉洁型政府背道而驰，严重违反八项规定，助长“四风”问题的滋生，为继续落实好中央八项规定，我局专门针对公款旅游问题召开了局务会，并在全体职工大会上多次申明，严禁单位或个人以考察学习、交流等名义外出旅游，严厉查处借出差之机，绕道或中途滞留旅游、借用公车旅游或度假等违纪行为，因公事出差的要限期返岗，鼓励全体职工互相监督，勇于举报。

经自查，今年以来我局没有组织干职工外出旅游，未发生领导干部借用公车旅游、度假，借出差之机旅游、配偶或子女利用领导干部职权要求和接受公款私人旅游等违纪行为。我局将继续抓好公款旅游问题的监督管理，为领导干部敲警钟，一经查处将从严处理。

镇综治中心在县委、县政府的正确领导下和镇党委的统一部署下，在县综治办的关心和指导下，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，精心组织，狠抓落实。以构建平安和谐为目标，以落实综治措施为重点，严厉打击各类刑事犯罪活动，深入开展平安创建活动，不断加强基层基础设施建设，以矛盾纠纷大调解工作格局为载体，全面贯彻属地管理原则，较好的完成了全年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导

为全面落实各阶段工作任务，镇党委把综治工作列入重要议事日程，明确了组织机构，成立了以镇党委书记为组长，分管领导为副组长，党委成员及各站所长，各村委会书记为成员、综治办为日常办事机构的社会治安综合治理领导小组。加强对全乡综治维稳工作的领导，对各阶段政法工作进行研究部署。同时，将矛盾纠纷大调解工作格局纳入乡总体发展规划的重点内容，对所需经费及时划拨，保障各项工作的全面开展。

二、层层签订目标管理责任书

为切实将工作的各项目标任务、责任落实到基层，与各村委会、乡直各单位签订了年度综治责任书，签订下发各类责任书4类144份，其中与站所签订责任书30份，村民委员会责任书11份。同时，要求各村委会与各村小组签订相应目标责任书，切实做到“横向到边，纵向到底”，确保各项工作落到实处。

三、突出重点，抓好维稳防邪工作

为确保我镇的社会政治稳定，成立了安保领导小组，制定了安保工作应急预案，落实了各级各部门专门人员。召开专门会议对安保工作进行研究部署，对庆祝活动安保的各项任务、责任、重点群体、重点人员进行了量化分解，明确了包保责任人，成立了安保期间的安保协调组、调处组、保卫组、劝返组、后勤组等专项组织，特别对部分上访老户，切实要求做到“人不出去，事要解决;人要回来，事要解决”。并开展了调处、包保、稳控、宣传、值班、督查等前期工作，为我乡的社会政治稳定奠定了扎实的基础。进一步加强对重点地区的监督、检查，具体落实“包保”责任和防范控制措施。结合6月“安全宣传月”，组织相关单位在设里、鲁古、雨厦等集市进行《反邪教组织法》、《拒绝毒品法》、《道路安全法规》、《妇女权益保护法》、《婚姻法》等法律法规的宣传，并发放宣传资料3000余份，6000余群众得到法制教育。加强邪教人员摸底排查和整治力度，调整了“三位一体”的包保组织，定期或不定期的开展摸排活动，并在全体干部中组织了反邪教主题教育活动，营造了防邪宣传的好氛围。目前没有发现有无邪教组织、邪教人员和各类反动宣传标志等现象。

四、巩固和提升平安建设工作

镇于底就被县委、县政府命名为平安乡镇，按照“机构不变、人员不减、工作不放松”的原则，将平安建设工作作为年度综治工作的中心内容，明确了镇直单位和各村委会的具体工作，要求坚持高标准、严要求，既结合实际，又呈现特色。定期对各单位创建活动进行督查，对存在的问题及时下发工作建议和整改意见。通过所有综治人员的共同努力，平安建设的领域得以扩展，质量得以提升，机制逐步健全，使平安建设工作进一步向广度和深度拓展。

五、基层群防群治工作

进一步完善和充分发挥11个村(社区)级警务室作用，要求各村警务室工作人员时常在辖区内巡逻和观注，积极维护好社会维稳工作，确保辖区内的治安状况良好，及时把矛盾化解在基层。同时，派出所组织全体民警开展“公安民警夜访、群众事务代办”活动。有力地推进了我乡群防群治工作，尤其是季节性防范工作的有序推进。

六、积极配合，预防和化解各种矛盾纠纷

按照“整合资源、健全网络、规范运行、探索创新、整体推进”的思路，积极探索建立以党委、政府统一领导，镇、村、组、“三级联动”，人民调解、司法调解、行政调解“三条对接”的矛盾纠纷大调解工作格局，全力维护我乡的社会和谐稳定。一是成立了社会矛盾纠纷调解工作委员会，下设社会矛盾纠纷调解中心及相关工作室。各村委会也相应成立社会矛盾纠纷调解委员会，以各村民小组组长为调解员、信息员、信访代办员，层层抓好矛盾纠纷排查、调处工作。二是全面推进“以案定补”奖励激励机制。按照“谁调解、补偿谁”的原则，对基层人民调解组织调处解决的矛盾纠纷实行“以案定补”，采取案件季度评查、案件回访、抽查和司法所对调解员监督、补贴公示制度等进行考核兑现。三是严格落实信访工作责任制，创新信访工作机制，推行信访代办的制度，在乡政府设立信访代办室、村级设立信访代办站、村小组设立信访代办点，把信访工作窗口设在群众身边，及时解决各种信访问题。共处理来信来访案件4件。

按照上级关于城乡环境综合治理工作的文件精神，我镇进一步加强城乡环境综合治理工作，建立健全城乡环境综合治理和管理长效机制，在重点时间、重点地段积极动员群众广泛投入城乡环境综合治理工作，全面完__县委、县政府下达的各项工作任务。现将近期工作落实情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

成立了由镇长为组长，分管工作的副镇长为副组长的工作小组，并召开党委会对城乡环境综合治理工作进行了专题研究和安排部署。一是我镇党政"一把手"做到了亲自抓，负总责，部门形成了相互配合、各负其责的工作局面;二是加强了领导，落实了具体工作人员，制定了《__县永兴镇城乡环境综合治理的实施方案》;三是对城乡环境综合治理领导包村、责任到户的具体问题进一步明确;四是定期不定期对城乡环境工作进行督促检查，对出现的问题采取措施及时整改，对镇城乡环境综合治理小组督查存在的问题有专人负责整改落实，使我镇城乡环境综合治理走上了制度化、规范化、常态化轨道。

二、加强宣传，积极营造浓厚的工作氛围

镇党委、政府积极加强宣传工作，确保此项工作家喻户晓，积极动员全镇干部群众共同参与环境治理。一是召开了全镇镇村社干部会进行宣传共达20次;二是利用集镇广播宣传，逢赶场天滚动宣传共达35次;三是利用宣传标语进行了宣传，制作和书写大小宣传标语共20幅;四是发放宣传资料20__余份，办黑板报8期，张贴公告50余份。通过宣传，使广大群众的环保意识大大提高，为工作开展奠定了基础。

三、具体工作开展情况

(一)、加强区域内主要交通沿线环境卫生整治专项工作。一是各村(社区)突出重点治理了主要道路可视范围内的生活垃圾、废弃薄膜等白色污染，增派保洁员，确保主要道路可视范围内干净整洁;二是加强主要交通沿线环境保洁工作，安排村(社区)保洁员对乐井沿线、茅青路、茅九路进行每天巡查保洁，确保沿线干净、整洁。三是加强主要交通沿路口支路的环卫保洁，安排保洁员在环卫地段坚持每日四扫。

(二)规范交通沿线农房村舍前后各类物品堆放。一是加大宣传，增强村民保洁意识。二是增派专人下村进行督查，确保农房村舍前后干净整洁，物品堆放整齐。

(三)积极开展街道市场环境专项治理工作。规范摊点摆设，规范广告设置，规范车辆停放。一是针对茅桥集镇街道市场管理的"老大难"问题，又进一步做了工作，对已制定的街道市场管理规定利用广播、镇及社区干部、工商管理人员再进行深入细致的.宣传和耐心的解释、劝导，以求广大商户的理解和支持;二是对不规范的广告设置进行了摸排，组织专业队伍撤除了不规范的广告;三是集中精力整治了主要街道市场交通秩序，在节假日期间，镇、社区干部对集镇车辆乱停乱放进行了督查和整治，确保店前车辆停放整齐、朝向一致;三是规范商户占道经营，加强宣传力度，增强商户卫生保洁意识，确保商户坐落有序，街面整洁有序。

(四)加强对集镇所有垃圾桶、垃圾池等环卫设施的维护保洁力度。垃圾清运人员坚持每天的垃圾做到日产日清，加大集镇卫生保洁力度，并且"五一"节前后组织街道保洁人员对垃圾屋和垃圾桶定期进行了清洗消毒。

(五)加大牛皮癣治理力度。突出重点治理了集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区"牛皮癣"清洗，全面清除了"牛皮癣"。今年共组织专业队伍开展了4次卫生大扫除活动，特别是对集镇主要街道、城乡结合部、背街小巷和居民区的牛皮癣全面进行了清除。

四、开展工作取得的成效

在城乡环境综合治理工作中，通过全镇广大干部群众的共同努力，取得了一定成效，具体情况是：

1、在集中治理集镇主要道路、背街小巷、城乡结合部和居民区的环境卫生，共参加人员700余人，清除垃圾50吨，清理卫生死角40余处，广大群众房前屋后干净、卫生，形成了城乡容貌整洁，人居环境改善、村居民素质明显提高的新局面。

2、通过对街道集贸市场的秩序管理，在工商所的大力配合下，规范乱摆设摊点15个，清除"牛皮癣"广告130余处，拆除非法户外广告5个，规范了店招、店牌20块，使集镇的市场秩序进一步好转。

3、在村(社区)保洁员的努力下，清扫集镇垃圾桶23个，公路沿线垃圾桶10个，使集镇干净整洁。

在县委、县政府的领导下，按照“属地管理”原则，我局认真落实县城乡环境综合治理工作，积极开展治理行动，现总结如下：

一、强化领导，落实责任

为抓好城乡环境综合治理工作，我局成立了以江中万局长为组长、分管领导吴海周副局长为副组长、各股室负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，落实了承办股室，配备了专职人员负责处理日常事务。通过办公会、中层干部会和职工大会安排布置相关工作，签订了目标责任书，把城乡环境综合治理工作纳入各股室目标考核工作范畴，严格奖惩，确保此项工作的顺利开展。

二、广泛宣传，营造氛围

(一)对内宣传。根据县城乡环境综合治理领导小组办公室安排，在全局倡导以落实“门前五包，门内达标”、家属院清洁卫生、办公环境绿化美化、文明办公等为主要内容的文明卫生行动，向职工印发“文明卫生公约”、“除四害”、“控烟宣传”、“健康手册”等资料，通过职工大会、支部学习等方式，加强职工城乡环境综合治理知识及重要性培训。

(二)对外宣传。按照上级部门要求，在办公楼悬挂了“人人关爱城乡环境，全民参与综合整治”横幅标语，通过现场接受咨询、向过往群众发放宣传资料、讲解医疗保险政策、城乡环境综合治理和爱国卫生活动的相关知识，提高群众环保意识、健康意识、保险意识。

三、认真实施，狠抓落实

(一)认真开展“控烟”活动。在全局开展“控烟”活动，积极向职工宣传戒烟、控烟知识，并在会议室、办公区域设置控烟、劝阻吸烟的标志标识，提高职工对吸烟有害健康的认识和控烟自觉性，努力做到少吸烟、不吸烟，使职工逐步养成健康、文明的生活习惯，积极创建无烟单位。

(二)扎实开展治“三乱”。在全局职工中掀起“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”热潮，培养职工健康文明行为方式，增强社会责任感，以治“三乱”为重点，大力开展洗、刷、刮、抹，清除卫生死角，切实改善卫生环境，确保我局城乡环境综合治理取得实效。

(三)深入开展城乡环境综合治理“两进”活动。深入推进城乡环境综合治理“两进”活动，一是两次组织职工深入新桥社区进行牛皮癣清理、卫生死角清除、卫生扫除等，净化了社区的卫生环境;二是加强办公区域美化、绿化，对花草树木定期进行修剪、锄草、除虫。

(四)按时报送城乡环境综合治理相关材料。按照城乡环境综合治理相关材料报送要求，按时报送了我局城乡环境综合治理工作要点、各类总结、各类表格、各项活动贯彻落实情况报告及相关信息，及时反应我局环境综合环境综合治理工作动态。

四、下步工作打算

(一)加强学习教育，提高职工素质。进一步加强气象业务知识及相关法律法规宣传教育，让广大干部、职工掌握应知应会的气象和法律知识，提高职工素质。

(二)继续扎实开展“除陋习、树新风”专项行动。我局把它作为一项重要工作来抓，紧密结合城乡环境综合治理工作，采取目标任务与工作责任有机结合，加大人力物力财务投入，细化工作措施，严格落实问责制。加大扫除力度，扎实开展办公区域清洁卫生，彻底杜绝“脏乱差”现象，结合效能建设活动，扎实推进文明办公。

(三)强力开展集中治理“五乱”活动。我局在职工中开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”为主题，整治“五乱”为重点的专题活动，深入贯彻落实全县城乡环境综合治理工作推进扩大会议精神，加强职工对治理“五乱”的认识，培养健康文明、卫生行为，提升职工文明素质;并以深入开展“两进”活动为契机，将任务分解到各股室人员，强化责任落实，做到管理不留空白、不留死角，实行工作流程化，明确任务、明确环节、明确时限、明确责任、明确奖惩，环环相扣，步步推进，促进良好风尚形成，推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度拓展。

审理解除劳动合同争议案件若干问题的探讨

同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项，违反劳动合同中约定的保密事项，给用人单位造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。《劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函》第1条规定，劳动合同中如果明确约定了有关保守商业秘密的内容，由于劳动者未履行，造成用人单位的商业秘密被侵害而发生劳动争议，当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，仲裁委员会应当受理，并依据有关规定和劳动合同的约定作出裁决。 但是竞业限制条款是一柄双韧剑。所以我们在审判实践中应当充分认识此特点。     审理解除劳动合同争议时，如果当事人之间约定竞业限制条款的，用人单位应当在合同解除后给予劳动者经济补偿。用人单位没有给劳动者经济补偿的，约定的竞业限制条款对劳动者不具有约束力。用人单位无正当理由解除劳动合同导致劳动关系终止的，竞业限制条款应当不具有约束力，除非当事人另有特殊约定并且给劳动者经济补偿的除外。     对竞业限制条款的审查也应本着意思自治为主，司法适度干预的原则。当事人对竞业限制适用的地区、时间和禁止劳动者从事行业的范围约定明显不合理的，对超出必要程度的竞业限制条款，法院可以认定该条款对劳动者不产生约束力。     最后一个问题，劳动者和用人单位解除劳动关系双方就劳动关系存续期间形成的劳动报酬、欠款、垫资等问题发生的纠纷；如果双方已经结清帐目、权利义务关系明确，一方根据欠条、还款协议、合同解除协议等起诉的，可以按照一般民事案件受理。但是如果双方对合同解除协议的效力等提出抗辩的，如果双方存在其他劳动关系纠纷，一般不宜按照一般民事案件裁决。法院如果受理的，法官应当行使释明权，告知当事人应当提起劳动争议。如果超过仲裁时效，仲裁不受理的，当事人向法院起诉的，应认定为有正当理由，法院应当受理并依法作出裁决。 梁三利，司法管理博士生，江苏钟山明镜律师

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综治宣传月工作总结3篇

在省政府办公厅主要领导高度重视、高位推动下,厅机关扎实组织开展好综治宣传月活动。机关及各下属单位认真进行了安全知识宣传和安全隐患排查,举行了防火防暴、食品安全、紧急疏散等系列内容丰富、形式多样的应急处置演练,并取得良好成效。本文是第一范文网小编为大家整理的综治宣传月的工作总结，仅供参考。

综治宣传月工作总结篇一：

今年是第xx个社会治安综合治理宣传月，为深入宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神及国家有关法律、法规和综治知识，不断深化加强社会建设创新社会管理工作，构建和谐社会，维护社会稳定，增强广大干部职工的综合治理参与意识，认真组织开展好社会治安综合治理及法制宣传月各项活动，在全社会形成人人参与的良好氛围，县老干局认真研究，周密部署，结合实际，集中组织开展了形式多样的社会治安综合治理宣传月活动，取得了较好的社会效果，现就开展此项活动的情况总结如下：

一、加强领导、精心组织

按照相关要求，以4月综合治理宣传月活动为契机，把综合治理工作和职能工作有机结合，坚持综治教育与实践相结合、与法律宣传相结合、与维护祖国统一教育相结合、民族团结教育相结合的原则，开展有声势、有针对性的宣传活动，不断更新宣传手段，丰富宣传形式，增强综合治理宣传的感染力和吸引力。

二、责任到人、强化工作力度

根据县综治办的要求,我单位制订了宣传工作计划,安排部署宣传活动。明确分工，齐抓共管，互相配合。采取切实有效的措施，加强工作力度，主要表现在：

(1)加强24小时值班人员的工作责任，实行首问责任制，有事解决答复，将可能产生的不安全因素排除在单位之外。有事报警，无事报平安。

(2)明确防范重点。对财务室等重点部位严加防范，安装有防盗门窗和电脑监控系统，白天有值班，夜间有巡逻。

三、突出重点、宣传形式多样

为认真做好此次 “综合治理宣传月”活动，在坚持贯彻落实“两会”精神的同时，结合自身实际，突出重点，以深入宣传法制和稳定为主线，开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，为全局工作人员提高综治意识打造了学法平台。

一是各项法规的再学习、再领会。组织全局干部职工认真学习了《宪法》《关于进一步依法治理非法宗教活动，遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见(试行)》(新党发【20xx】11号)、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《老年人权益保障法》《婚姻法》等法律法规以及有关法律知识，提升了普法依法治理工作实效，教育干部职工依法维权，强化了守法意识。

二是以活动加强法制教育，促进社会和谐稳定。4月份，县关工委已分别在一中、二中、四中、五中、八中连续举行了5场法治宣传、抵御极端宗教思想宣讲，受教育学生1000多人。老干部引导广大青少年在缅怀先辈的情怀中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进青少年爱党、爱国、爱社会主义情感。使广大青少年自觉把个人进步同祖国发展紧密联系在一起，进一步深化了青少年的爱国思想。

三是宣传社会治安综合治理先进集体、先进个人的事迹;宣传创安工作及治安模范单位，借鉴群防群治的好做法和经验。四是深入帮扶社区开展矛盾纠纷大排查，维护社会稳定。五是针对不同对象，要求各级关工小组在学校开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，在离退休老干部中宣传《老年人权益保障法》，宣传面达千余人次。4月18日，制作板报一块参加展评。

四、强化措施、形成合力

此次宣传月活动我单位高度重视，把宣传月活动当作一件大事狠抓落实，严格要求，确定专人负责，有组织有计划地推进。密切配合有关部门，相互支持，形成合力，确保了宣传月活动深入扎实地开展，使这次宪法法律宣传月活动达到了预期的目的。

综治宣传月工作总结篇二：

根据《鹤庆县教育局关于在全县教育系统组织开展20xx年度综治维稳宣传月活动的通知》(鹤教字[20xx]30号)文件精神，为进一步加强社会治安综合治理工作的宣传力度，促进“平安校园”创建活动的顺利开展，我校以“创建平安单位，建设平安校园”为工作重点，坚持“打防结合，预防为主”的方针，强化基础工作，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，加强和完善社会治安综合治理工作机制，构建校园治安防控体系，整治校园及周边治安秩序，着力排查矛盾纠纷，加强法制宣传教育，切实维护社会稳定，把创建“平安校园”工作不断引向深入，确保校园一方平安，为教育改革创造了和谐稳定的社会环境。一个月的宣传教育活动，我们紧紧联系学校工作实际，遵循教育规律，坚持“以人为本”，开展丰富多彩的宣传活动，圆满完成计划安排的工作各项任务，成效显著。现将我镇20xx年综治维稳宣传月宣传活动小结如下：

一、思想统一、任务明确。

1、草海镇中心学校对综治维稳工作高度重视，成立了以中心学校校长李文广为组长，各学校校长为组员的综治维稳工作领导小组。综治维稳工作领导小组全面负责学校综治维稳工作的领导、监督和指导，层层抓落实，确保宣传月活动有序进行。

2、向全体师生宣传了开展创建“创建平安校园”活动的主要内容，做到人人皆知，努力在全镇学校形成人人参与的创建活动的氛围。

3、为了切实开展好此项宣传月活动，草海镇中心学校综治维稳工作领导组召开专项会议，学习上级文件，梳理全镇各学校综治维稳工作的重点、难点和薄弱点，突出排查治安工作中存在的问题和安全工作隐患，选准教育内容，研究工作方法。在统一思想的基础上，制定详实具体的工作方案，让全镇师生明确任务，保证各项活动有条不紊地开展。

二、突出重点 ，合理安排

根据县局安排，今年的宣传重点是：一是在中央政法工作会上的重要讲话精神。二是中央、省、州县维护社会稳定的系列重要决策部署。三是社会治安综合治理、维护稳定，不断增强人民安全感的相关知识。四是深入推进“平安校园”建设。

三、创新形式、丰富内容。

1、加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。

全镇各学校运用广播、宣传栏、黑板报、国旗下讲话、主题班会、国旗下讲话等形式宣传创建平安校园的重大意义、工作要求、先进事迹和成功做法，切实提高广大师生对抓平安、抓综治维稳、保稳定、保安全、保发展重要性的认识，提高师生法律意识、安全意识和防范本领，调动师生参与创建的积极性、主动性和创造性，为做好学校综治维稳工作创设浓厚的舆论氛围。

2、开展形式多样的主题教育活动。

全镇各学校制定了一系列综治维稳工作制度并层层签定了责任状，使综治维稳工工作得到保障和提高，并精心组织、周密安排，积极开展形式多样的主题教育活动，认真完成了本次宣传月活动中的重点内容及各项任务。同时，充分发挥宣传阵地的作用，利用板报、墙报、广播、标语、班会等形式使宣传月活动落到实处。

(1)加强依法执教，重视师德师风教育。积极开展“安全教育月”主题教育活动，接受社会的监督。要求教职员工做到“对学生有爱心，对家长有热心，对同事要关心”，始终以“教书育人、为人师表”严格规范自己的行为职责。

(2)全镇各学校校长作“加强安全教育，创建平安校园”国旗下讲话，对全体师生进行一次集中教育。

(3)坚持行政领导和教师值日制度，要求定时、定岗、定责任，做到每天有带班行政和值日老师，并要填写值班日记，以确保学校每日正常工作秩序。

(4)各班举行以“珍爱生命，关注安全”为内容的主题班会，突出开展交通安全、食品卫生安全、传染病防治和防火、防电、防溺水、防楼道拥挤踩踏等方面的安全教育，传授安全知识，排查安全隐患，提高学生自救、自护能力。

(5)认真开展学校及周边安全隐患排查整治工作。

(6)开展了学习法律法规活动，继续学习了《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、治安管理处罚法》，切实增强了广大师生的法制意识。

(7)开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动，增强了青少年识别邪教、抵制邪教的能力。

总之，我镇把开展综治维稳宣传月活动与当前综治维稳工作有机结合，与推进“平安校园”建设紧密结合起来，完善了学校综治维稳工作的各项建设，提高了社会治安综合治理工作力度，狠抓了各项综治维稳措施的具体落实，为维护社会稳定、创建平安鹤庆等方面做出了积极努力，致力将我镇各学校营造为平安校园、文明校园、和谐校园，取得了显著的实际效果。

综治宣传月工作总结篇三：

为了进一步维护社会稳定,保持校园环境的安宁，营造和谐、文明的校园环境，创造一个良好优美的学习场所，根据镇综治委和区教育局的要求，结合我校继续开展综治宣传月活动，现将开展活动工作小结如下：

1、在镇综治委的领导下，校行政会的督促之下，本次宣传月活动圆满结束，初步形成良好的社会氛围与舒适的育人环境。

2、全体师生通过对《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》及省委《关于进一步加强社会治安综合治理的若干意见》等文件、法规的学习，进一步提高认识，自觉形成了遵纪守法、综合治理齐抓共管的良好局面，人人都在为“创建平安校园，构建和谐社会”贡献自己的力量。

3、校行政会、综治组和全体教职工多次开会讨论，认真落实贯彻综治各项措施。

4、狠抓青少年预防违法犯罪的教育，张贴宣传标语，宣传广告，邀请派出所警官来校作报告会等各种形式的活动，使广大青少年学生自觉抵制邪教等一系列不良影响，增强法制意识。

5、利用橱窗，宣传标语，校广播等宣传工具，广泛宣传一些英雄人物的先进事迹和先进行为，弘扬社会正气，提高同学们的安全意识，营造和谐社会氛围，自觉地敢与不良社会风气作斗争，抵御不良习气的侵袭。

6、努力把“创造精神文明活动与学雷锋活动”结合起来，对广大师生进行文明礼貌教育，为创建平安学校打下坚实基础。

最后，开展好社会治安综合治理宣传月活动需社会方方面面的大力协助、支持和配合，需广大群众的广泛参与，需全体师生都要积极投身到宣传月活动之中，把综治宣传月活动开展得扎扎实实，轰轰烈烈，有声有色，使我校的综治工作再上一个新台阶。

一、指导思想

围绕学校工作要点，以安全第一，稳定第一，发展第一为宗旨，全面落实社会治安综合治理各项措施，坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，切实承担起保学校平安的重任，全力打造平安校园。

二、工作目标

1、积极打造平安校园;

2、争创京山县综治先进单位;

3、校园全年无重大安全事故和上访事件;

4、学生违纪现象较上学年明显好转。

三、工作任务

1、逐步规范学生证及其使用;综治工作计划2、坚持开展学生疏散演练，一学期不少于两次;

3、加强警校共建工作，加强校园周边环境整治;

4、开展形式多样的法制安全教育活动;

5、加强门卫管理工作，确保师生人身安全和校园平稳有序;

6、积极妥善处理各类突发事件，有效化解各种矛盾纠纷。

四、具体措施

1、强化各处室、年级、班主任、教职工安全责任意识。

严格执行综合治理工作制度，分工负责，层层落实学校综合治理工作防范措施，形成“综合治理综合抓”的局面。

2、加强门卫管理，把好校园安全第一道关口。

强化门卫安全责任意识。进一步加强学生进出校门验卡查条制度，杜绝学生无走读证、无请假条出校门。坚持不懈执行外来人员及车辆来校预约登记、对接无缝制度。

3、加强综治队伍建设，形成吃苦耐劳，务实严谨的工作作风。 加强门卫、保安人员思想教育和责任意识，形成整体合力，构成“从严抓管理，从细抓落实”的工作局面。

4、加强与派出所、城管、工商、文化等部门的联系，大力整治校园周边环境。

(1)与新市派出所、东关警区联系，警校共建，发挥民警、法制副校长作用。

(2)与县各职能部门联系，整顿学校周边环境，为校园创造良好的外部条件。

5、经常开展安全教育和清缴管制刀具活动。

(1)充分发挥法制副校长和警区作用;

(2)联合司法、交通、消防、卫生等部门，开展安全进校园活动;

(3)每学期进行疏散演练不少于2次;

(4)发挥法制安全课、班会等阵地作用。

(5)每月不定期至少进行一次管制刀具清缴。

五、主要工作安排

综治办

党员“四风问题”个人对照检查材料范文

我是1999年起任学校党委副书记，主要分管……工作等。任现职以来，严格自律，较好地执行党风廉政建设责任制，遵守廉洁从政的有关规定，协助党政一把手，紧紧围绕学校中心工作，认真抓好分管(协管)工作，坚持党的群众路线，带领分管工作队伍，兢兢业业，落实工作目标，为学校的建设与发展创造一个和谐平安的环境。

根据党中央和省委及省委督导组的部署以及学校的安排，我认真学习了本次活动的精神，积极投身到活动中来，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”来查找自己的思想之陋、行为之垢，以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，密切联系群众。

活动开展以来，我认真学习了中央和省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的文件精神，研读了在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话和在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话，学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等，收益匪浅。

进入领导班子后，我虽然为学校的建设与发展做了不少工作，也取得了一些成绩。但是通过学习、查摆、对照，特别是联系自己在的思想和工作实际，发现自己与组织和师生的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”，重点查找了自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析，主要有以下几个方面。

一、个人遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

作为一名共产党员，自入党宣誓的时候起，我就认真“坚定共产主义信仰，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”的诺言。经过自我检视，发现我在不断学习和理解党的有关方针政策的基础上，在政治原则、政治立场、政治观点上始终能同党中央保持高度一致，能够较好地执行党的路线、方针、政策，自觉执行民主集中制和维护领导班子团结。自己在思想上没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论，在行动上也没有做过违反党的政治纪律的事情。

(二)存在差距和不足

严格对照纪律要求，认真反思在这方面还存在一些不足：

1、我在党的大政方针的学习上还存在着不够深入，不够及时的现象;

2、我还存在着在工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题。

二、贯彻落实中央八项规定和省委省政府实施办法的情况

(一)贯彻落实情况

中央八项规定和广东省委、省政府《贯彻落实〈十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定〉实施办法》出来后，我积极响应中央和省委省政府的号召，在深入学习领会的基础上，在工作中认真贯彻落实。已经在精简会议、严格审批公务外出、严格控制公务接待的规模和规格等方面着手，转变工作作风、关心师生利益，例行节约，提高工作效率。

(二)存在差距和不足

当然，要彻底转变作风不可能一蹴而就，作风就是习惯，转变作风就是革掉陋习，有些陋习是顽疾，需要通过系列的体制、机制、制度建设并长期坚持，持之以恒的强力执行方能见以成效。现在仍然存在的差距好不足有：

1、作为基层单位要完成方方面面的工作，以文件贯彻文件、以会议落实会议的文山会海现象还是难以马上杜绝;

2、迎来送往还是少不了;

3、深入基层调研还比较少，没有相应的自我约束的工作制度。

(三)有关情况说明

1、我在住房、办公用房方面没有违反规定的情况;

2、我在“三公”开支上能严格控制，无利用公款的人情消费;

3、我存在偶有公车私用的情况，在公务用车过程中顺道办私事。

三、个人“四风”方面存在的突出问题

这次活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。经过两个多月的学习、座谈、调研、研讨等系列活动的开展，我在思想认识上有了进一步的提高。充分认识到“四风”问题的危害性，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。密切联系群众，是党的性质和宗旨的体现，是中国共产党区别于其他政党的显著标志，也是党发展壮大的重要原因。能否坚持群众路线，决定着党的事业的成败。

教育实践活动开展以来，在查摆问题上，我带着闻过则喜的心态，放低身段，虚心向师生学习，认真听取意见，希望通过这个活动找出自己平时意识不到的错误和缺点，力求找准问题、找全问题、找到关键问题。这次活动通过调研、访谈、座谈、问卷调查和自己找、同事帮等活动形式，查找到了我的一些问题，通过对问题的分析，我认为大家反映问题的态度是比较诚恳的，反映的问题基本是客观存在的，一些问题是我没有意识到。总之，广大师生反映的问题，对我个人党性修养的提高是大有裨益的，下面我将就反映的问题逐一剖析：

(一)形式主义方面

1、政治理论学习功底不够扎实，运用理论指导实际工作存在差距

主要表现在：

一是学习的系统性不强。在学习内容上，功利主义作祟，重实用、轻理论，重业务、轻思想，导致政治理论水平不扎实。

二是学用结合的关系没有处理好。在学习中没有发扬理论联系实际的马克思主义学风，为学而学，学归学，用归用，较少以理论学习成果指导工作实践，特别在运用科学发展观指导工作方面存在着一定差距。

2、工作忙起来，有时存在以会议贯彻会议，工作有布置、无检查的情况

工作忙起来，有时存在以会议贯彻会议，会议只是传达一下上级的会议精神，对落实会议精神的工作要求也是泛泛而谈;有些工作有布置、无检查的情况。如，XX年高校毕业生就业形势严峻，省里召开“XX年高校毕业生就业工作推进会”，会后就仅是召开了各系(院)负责人的座谈会传达会议精神。自己错误的认为：我们在去年针对学校的实际情况提出的工作思路是正确的、工作措施是得力的，工作效果还是比较好的，我校毕业生就业情况与其它院校相比，还是比较乐观的。在会议上没有提出更进一步的更有针对性的工作要求。在有些工作布置之后，存在抓落实、抓细节不够的情况。

(二)官僚主义问题

1、联系群众不够广泛

过分强调个人性格因素，认为在工作中只要多与分管部门的干部教师联系;坚持给学生上课、多参加学生第二课堂活动、多到学生食堂用餐、多到宿舍转转，经常深入学生，就是联系了群众。跟其他部门的干部教师联系少，特别是跟专任教师、老教师联系得少。在交往中又认为现在社会是开放的、多元化的社会，不应过多的干涉别人的思想和生活，所以谈工作多，关心思想和生活的少。

2、有时在处理紧急情况时容易急躁、主观武断

有时在处理紧急情况时容易急躁、主观武断。在工作中遇到突发事件或紧急情况时，为了快速应对，有时容易急躁，对待下属缺乏耐心细致的指导，取而代之的是训斥，工作方式粗暴;有时也自以为自己长期从事学生教育和管理工作和安全维稳工作，有一定的工作经验，对有些同志提出的好意见好建议听不进，比较主观武断。

(三)享乐主义问题

1、继续艰苦奋斗的意识有所淡薄

我是自x年底就进入学校领导班子的，在班子里经历了申办高职学院、开办新校区、人才培养水平评估、国家示范院校建设等学校建设与发展的重要工作，这过程我兢兢业业地抓好分管(协管)的工作，为学校的建设与发展营造了一个和谐平安的环境，虽然没有显赫的业绩，但是也挥洒过汗水、倾注了心血。认为自己在学校快速发展中已经做过贡献了，虽无立功、但有苦劳，继续艰苦奋斗的意识有所淡薄。

2、偶有在公务考察(境内)中顺道观光的情况

如在组织学生管理人员到兄弟院校参观学习时，都有利用周末时间顺道到风景区观光的情况。

(四)奢靡之风问题

1、对公务接待标准把握不好

在与外单位交往中，特别是中央八项规定出来以前，碍于面子，认为在学校食堂接待客人是小里小气的，不在食堂安排公务接待;认为不让客人吃好的、喝好的就是怠慢了客人，便有超过餐标接待的情况。

2、偶有公车私用的情况

有时候在公务用车过程中顺道办私事，存在公车私用的情况。

四、产生问题的原因分析

通过这次党的群众路线教育实践活动的深入开展，我认识到“四风”现象表现不一，症状多样。就我个人来讲，虽然找出了些“四风”突出的问题，但存在的问题肯定不止这些，还需要上级领导、同事和师生帮我再找，再给我指出。仅就上述存在的问题分析产生的原因，我感觉究其根源，从根本上讲是个人理想信念和宗旨意识不强的问题，是党性修养水平不高的问题。具体说来：

1、政治理论学习不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和教育、管理理论的系统研究和深刻理解。

二是学习的自觉性不高、学习制度坚持的不好。强调客观上的工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。在抽时间和挤时间学习上还不够自觉，致使自己的学习无论从广度和深度上都与工作要求不相称。

2、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化

由于前一原因，在加上自己从中学毕业进大学，大学毕业进学校教书，是在和平环境成长的一代干部，经历简单而且相对顺利，所以对党的群众路线认识不深，对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为职工群众服务的公仆意识，密切联系群众不够，缺乏虚心向人民群众学习的思想。这样一来，就造成了思想上忽视群众，忽视群众的主体地位，忽视群众的根本利益，与群众的思想感情疏远了，导致工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神;心里装的师生利益少了，指导工作主观意志成份多，形式主义成份多，为群众想的少，服务群众的也少了。

3、改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神

党的先进性来自于每个党员自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成分管工作，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，缺乏艰苦奋斗的精神。

五、今后的努力方向和改进措施

这次党的群众路线教育实践活动关键是落实为民务实清廉要求，重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案;对一些突出问题，进行集中治理，把改进作风的成效，体现到推进发展、改善民生、维护稳定等中心工作上来。针对前面查摆出来的问题及其产生原因，我明确了今后的努力方向，提出了初步整改措施。

(一)努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。要做一个合格的高校领导，把工作做好，就必须注重学习，尤其是面对知识经济的时代，学习显得更为重要和紧迫。因此，无论工作多忙多累，我都要切实地把理论学习作为自己的第一需要，把学习作为自己人生的组成部分，做到活到老，学到老，改造到老。自我加压，认真学习，勤于思考。重点学习毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，在基本理论的掌握、理解和运用上，做到深入而不肤浅;系统而不零碎;联系实际而不空谈表面。提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持实事求是的思想路线，更新观念，勇于创新。同时我还应根据工作需要和自己实际，坚持学习职业教育理论、管理理论知识，加强相关业务知识的学习，不断丰富自己的知识，开拓自己的视野，扩展知识面。

2、加强党性修养

党性修养是每个党员干部的必修课。党性修养既是政治修养，又是个人品行修养。我们党历来都十分重视和培养党员干部的党性，我想党性修养就是党员的人生修养，是自我净化，自我革新，自我完善的过程，通过党性修养提升的是党员干部的人生境界。哲学家冯友兰曾说，人生有四种境界，由低到高的顺序是：自然境界、功利境界、道德境界、天地境界。自然境界和功利境界的人是现在就是的人;道德境界和天地境界的人是应该成为的人。前两者是自然的产物，后两者是精神的产物。因此，我想我们的党性修养就是要使党员成为应该成为的党员，而不是有“四风”问题的党员。党性修养要通过在组织中学习、锻炼、磨砺才能逐步培养起来。党性修养内容应包括理想信念、组织观念、纪律观念、全局意识、道德情感以及个人举止行为、工作作风等。所以，除“四风”，培养好的作风，做合格的党员，必须时刻加强党性修养，一是要坚定理想和信念，要有事业心，不能把工作仅当成是谋生的饭碗，应该在工作中去寻找快乐，寻找乐趣，发现工作的意义和价值，从而实现自己的理想和幸福。二是要注重培养自己的组织纪律观念，工作中遇见人和事，困难和挫折，都要保持平常心，心胸要宽阔，对事对人要有肚量，做事要心胸坦荡，光明磊落，不搞小动作;三是要努力培养自己谦虚、文明、慎独的道德品质。

3、要增强宗旨意识，进一步改进工作作风

应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系师生，倾听师生意见，想师生之所想，急师生之所急，忙师生之所需，同师生建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

(二)整改措施

1、主动协助一把手健全理论学习中心组的规章制度，积极参加理论学习中心组学习，充分利用理论学习中心组这个平台促进我的学习。坚持为业余党校和青马班的学员讲党课，推动我的理论学习。

2、自我约法三章，建立深入基层的工作计划。坚持每学期到各联系点调研一次，参加教研活动一次，上课一门;每月听课一次，进学生公寓一次以上，参加学生社团活动一次以上;每周到学生食堂就餐一次以上。

3、严格执行中央八项规定、省委省政府的实施办法以及学习的实施细则，严格控制“三公”开支。

今后我将在领导和师生的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。

尊敬的各位领导、同志们:

你们好!十分感谢组织为我带给这次锻炼和提高自己的机会。我为能参加这次科级干部竞争上岗而感到荣幸和自豪，我要竞争的岗位是xx单位副科长。

一、个人基本状况

我叫，xx岁，xx人，大学本科学历。20xx年7月参加工作后一向在xx单位xx科工作，主要分管基层党建、宣传报道、档案和人事管理;20xx年9月我怀着对事业的满腔热情，透过了xx单位招聘考试，进入xx单位xx科，正式成为了一名光荣的工作者;20xx年8月进入局组织人事科工作，现主要分管社会保险、劳资统计、舆情监控和部分党务及人事管理工作。

透过几年来的工作实践和锻炼，在领导的关心和鼓励下，在同志们的支持和帮忙下，透过个人的不断努力我完成了从一名大学生到一名光荣xx人的转变与进步，这期间也取得了一些成绩。宣传报道稿件曾多次被政务信息网、发表，也曾荣获xx区“优秀共青团员”、xx区档案工作年度先进个人、xx市系统第二届职工运动会先进个人等荣誉称号。

二、近三年工作业绩

三年来，我对工作的认识已经由一份职业上升到作为一份事业来开创的高度，我也愿意为xx单位继续奉献自己的青春和热情。

(一)从事巡查工作期间。不怕吃苦、用心干事，以实际行动践行“完成、完好、完美”的工作标准。正是出于对事业的热爱之情，在怀孕期间依然坚持上路巡查，发现问题及时上报并妥善处理。产假结束立刻回到工作岗位，继续履行一名巡查员应尽的职责。

(二)从事组工工作期间。时常会遇到时间紧任务重的工作，为了高质量的完成好领导和上级业务部门交办的紧急任务，主动加班，从无怨言。经常出门上班时女儿还没醒，好几次回到家中时孩子已经睡熟了，尽管如此我依然无怨无悔，因为许许多多的同事们也都是这么过来的。

(三)其他业务工作。接管社保工作后，我结合自己在档案管理方面的工作经验，耐心细致的完成了全局x名职工03-10年度社保档案分档入册整理工作;办理档案转入xx人次，档案转出x人次，新建社保人员档案份，注销社保档案份。另外，多次往返市、区医保部门为老工伤职工办理工伤登记和体检费用报销工作。在今年3月份接管舆情监控工作以来，已上报负面舆情89条，并已在上发表一篇专题网评文章。

在目前自己所分管的社保、党务和劳资统计工作中，我能够做到政策掌握正确、工作程序明确、相关数据准确。同时，我也深深地明白，组织人事工作往往与同志们的切身利益紧密结合。因此，我更加注重培养自己在工作中认真细致的态度，以对同志们高度负责的态度开展工作，力求在工作中不断提升自己的综合潜力与素质。

三、竞争优势

这天我要竞争的职位是副科长，对照岗位要求，我不仅仅仅仅具备《竞争上岗实施方案》所必备的学历、任职年限等基本条件，结合个人工作经历，个性是以前和此刻都在组织人事部门工作的经验，我还具有以下优势:

(一)六年时间三个不同的工作环境和岗位，不仅仅仅仅丰富了我的人生阅历，使我具有了强烈的事业心和职责感，也促使我养成了乐于学习、勤于思考、适应性强、善于理解新生事物的好习惯。

(二)具有良好的沟通潜力和敏捷的反应潜力。从事城管巡查工作期间，每一天要与形形色色的群众和经营者们打交道。当应对他们的询问或是对我们工作不理解的时候，都能够持续良好的心态、冷静的思考，不畏惧、不退缩，动之以情、晓之以理、耐心细致的做好解释和劝导工作。针对不同类型的事部件问题，及时灵活的采取不同方式进行妥善处理。

(三)具有较强的政治素质和大局意识。作为一名组工干部，能时刻牢记为人民服务的宗旨，认真贯彻落实科学发展观。在思想上、政治上与局党委持续高度一致，坚持在大局下行动，主动为大局服务，听招呼、守规矩。在工作中能以良好的团队协作意识和潜力，与同志们一齐出色地完成好领导交办的各项工作任务。

(四)具有良好的思想道德修养。自己平时十分注重个人修养，踏踏实实做事，老老实实做人，为人正直，坚持原则，能够客观、公正地看待问题。在日常工作生活中，尊重领导、尊重老同志，并发挥个人特长，主动帮忙他人。透过六年多的工作，我还有三条体会:一是务必有一个好的心态，尤其是在工作遇到困难挫折之时，持续好的心态至关重要;二是务必有一个好的环境。这个环境既包括好的领导和好的同志，也包括好的机制和好的氛围。三是务必有一个好的坚守。即:不怕没压力就怕没动力，不怕不会干就怕不去干，不怕干不好就怕不用心，不怕没荣誉就怕没作为。

四、今后工作打算

如果各位领导和同事们能够给我这个机会，让我担任副科长一职，我将在以后的工作中全力做好以下四点:

(一)当好科长的参谋助手。我会尊重科长的领导，不越权、不越位;不断提高政治敏锐性和鉴别力，强化大局意识，找准定位，突出重点，用心思考、建言献策，为科室的工作竭尽全力。

(二)争做科室的业务能手。作为科室的副科长，务必要成为科室的业务骨干，我会进一步发挥用心性和主动性，以“高品质、高潜力、高修养”的标准严格要求并不断提升自己，在具体工作中替科长分担、为科长把关。

(三)协助科长带好队伍。团结带领科室的所有同志，服从科长领导，听从科长指挥，用心营造良好氛围，齐心协力做好科室工作。

(四)不断创新工作思路。城管系统面临的任务艰巨而复杂，这就需要自己在今后的工作中要勇于开拓创新，勇于大胆实践，不断总结以往工作经验，谋划新思路，采取新举措，开创新局面，为科室、为科长争荣誉。

当然我也明白，人生旅程并非一片坦途，不管这次竞争上岗成功与否，我都会以这次的竞争为契机，振奋精神，加倍努力，不断提高并完善自己。为争创xx品牌用心作为，用“一流”意识打造新的工作亮点，为建设繁荣礼貌的首善之区作出自己应有的贡献!

请大家支持我。谢谢!