制止污染的措施【经典20篇】

在各校自查的基础上，组织人力对中小学校舍、学生宿舍、师生食堂、体育设施、照明线路、实验室进行了全面的复查，对复查中发现的问题和不安全隐患，及时采取措施给予解决，做到检查与自查相结合、检查与整改相结合，坚持边检查边整改，以检查促整改，尽最大努力把不安全事故消灭在萌芽状态。下面将学校安全大检查工作情况及整改措施汇报如下：

一、学校安全大检查情况

1、不安全问题及隐患

⑴、学生宿舍存在的问题：照明线路电线漏电，有些电线接头没有用绝缘胶布缠绕，有些缺吊线盒，线头外露，极不安全;部分宿舍电线布线不规范，显得比较凌乱;个别宿舍床板不牢固，容易出现下掉，影响下铺学生安全。

⑵、学校食堂存在的问题：动力电线路架设不规范，闸刀安放在地上;食堂饮食卫生制度不健全;校外经营食品的个体户没有注册登记，食品质量无法保证;蔬菜乱堆乱放，没有分类隔离储藏。炊事员没有经过专

业培训，缺乏管理经验。不能定期消毒。

⑶、体育设备设施存在的问题：联合器拉线不牢固，千秋、爬梯、浪木、翘翘板磨损大、结合部不光滑、容易出现问题;幼儿园

(班)个别玩具已经损坏 ，没有进行维修，也存在着危险。

⑷、校舍方面存在的问题：幼儿园电路由于年久失修，个别电线外露，容易引起火灾;教室插座安装太低，幼儿有触电的可能。教室缺插座盖和开关，电线质量不过关，电线太细，线路混乱，布局不合理，导致线路断电短路。部分电线质量较差，加之电线被氧化，出现漏电、连电等现象，尤其是天阴下雨、下雪时表现极为明显。部分学校围墙、厕所及辅助用房地基下陷、墙体裂缝，对师生安全有严重威胁。

⑸、学生上下学方面存在的问题：清水中学、清水中心小学、西湾小学、中心幼儿园和中寨小学低处312

过道，由于来往车辆多，交通拥挤，存在着不安全交通隐患。

⑹、部分学校水窖窖口太大，经常不上锁，存在不安全因素。

2、部分学校安全制度还不够健全，对学校安全工作重要性认识还不够清，存在侥幸心理，安全工作措施不够得力，组织安排不够扎实。

二、整改的措施办法

1、加强领导，健全组织机构。学区及时调整了安全工作领导机构，成立了以学区主任为组长，党支部、政教处、教务处、总务处、部分小学校长及学区有关人员为成员的学区安全工作领导小组

，全面负责中小学安全工作的组织领导。在具体工作中，坚持“安全第一，预防为主”的原则，始终把学校安全教育工作放在首位，常抓不懈。通过学习有关法律法规，进一步统一了思想，提高了对安全工作重要性和紧迫性的认识，增强了全体师生的安全意识。

2、根据《酒泉市学校安全工作暂行条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》要求，结合我学区实际，健全完善了中小学安全工作管理规定、安全事故行政责任追究制度、安全教育制度、值周制度、安全常规检查和放学护送制度等，明确了工作责任，狠抓安全措施的落实，确保学校财产安全和师生人身安全，努力营造一个良好的学习、生活、工作环境。3、采取有利措施，认真进行整改工作。

⑴、认真组织学生学习上级关于学校安全工作的有关规定，特别要学习好〈酒泉市学校安全工作暂行条例〉，加强安全教育，做到学法、懂法。同时，联系清水交警中队来校进行交通安全讲座，印发交通安全材料，普及交通安全知识，增强学生遵守交通规则的自觉性和安全意识，提高学生自护能力。

⑵、加强对校门口的管理，重点解决学生骑自行车问题，定期检查学生自行车车闸、车锁，对不符合要求的自行车一律实行强制维修。坚持放学护送制度，进一步明确教师放学护送职责，采取有力措施，坚决杜绝不安全事故的发生。

⑶、加大对师生食堂的管理力度，派专人到食堂蹲点，跟踪监控食堂的日常操作过程，督促食堂严格执行〈学校食堂卫生安全管理条例〉，做到蔬菜食品定点采购，严格把关，不贪图小利，不买变质蔬菜食品;妥善处理蔬菜堆放问题，要分类储藏，重视蔬菜的清洗，定期对食堂用具进行消毒;认真了解验证炊事人员有关情况，定期组织炊事员体检，严格持证上岗;认真组织食堂职工学习有关饮食与健康常识，加强炊事员的专业培训，提高服务和饭菜质量，确保师生身体健康。

⑷、加强对校外经营食品个体户的管理，坚持持证上岗，合法经营。通过召开专门会议，学习有关法律法规，宣传饮食卫生常识，进一步严格食品质量，杜绝食物中毒事件的发生。

⑸、对体育设施方面存在的问题，首先要停用，及时进行拆除。其次要请专业人员对其进行维修加固，严格质量标准，维修后要经过验收，确系合格，方可交付使用。同时，各学校要建立体育设施检查制度，定期或不定期对体育设施使用情况进行检查，发现问题要及时处理。

⑹、针对学校水窖窖口太大，不及时上锁的问题，要请焊工制作自抽下压式提水器，进行安装，并及时上琐。低年级学生打水，必须由教师亲自打，严禁学生到水窖旁玩耍。

⑺、教室和宿舍照明线路存在的问题，要按照质量标准，规范照明用电线路，合理布线，有计划、分阶段对学校用电线路进行改造。要根据实际情况，该维修的就维修，该更换新线的就换新线，配齐开关、吊线盒等设备。要加强对学生安全用电知识的教育，坚决杜绝学生违章使用电器现象。

⑻、对于存在安全隐患的学校围墙、厕所、破旧校舍，一是要立即停用，书写醒目警示牌，划出警戒线，严禁师生靠近危险地带，并采取有效的措施，进行加固。二是尽快拟定翻建预算方案，与村委会协商解决学校围墙、厕所、破旧房屋修建问题，争取在四五月份完成翻建工程。

⑼、加强校园周边环境的综合治理，积极会同公安民警清理校园周边环境。强化值周工作力度，重视校园安全巡查工作，重点区域责任到人，根据兼职工作实行24小时不间断防护。对不认真履行职责，措施落实不到位，出现重大安全责任事故和存在严重事故隐患的，按有关规定追究直接责任者和领导的责任。

⑽、加强对中层领导及教师的安全教育工作，通过各种形式的学习，不断提高对安全工作重要性的认识，增强安全工作责任感、紧迫感，讲究实效，克服形式主义和为难情绪，保证学校财产安全和师生人身安全。

市统计局先进办召开全局会议通报局班子整改措施

5月19日，市统计局先进办召开扩大会议，安排先进性教育提高整改阶段工作，公布局班子的整改工作方案，局先进办领导小组组长、局长李银好主持召开了会议，全局在职的干部职工30多人参加了会议。    会议对我局先进性教育第三阶段的工作进行了具体部署，并就整改提高阶段局班子的整改措施向全体干部职工进行通报。整改措施具有针对性，围绕群众提出的主要问题展开。整改方案包括了四个方面的整改任务：一是进一步加强局班子的领导建设，提高班子的领导执政能力；二是进一步理顺市、区、各行政功能区的统计管理体制，加强对行业统计部门的监管力度；三是加强机关作风建设，提高工作绩效；四是加强统计信息化建设，改变统计工作手段。每一项整改目标任务都有具体措施、责任人、配合部门、完成任务的时间。在班子整改工作方案中，包括了对局班子各成员的分管工作进行重新调整，对部分中层干部进行岗位轮换等具体措施。    最后，李局长要求全体党员干部要充分认识先进性教育第三阶段工作的重要性，每位党员要认真查找自身存在问题、结合自身实际，提出切实可行的整改措施；全局要整合力量抓重点、攻难点，切实抓好领导责任的落实，她号召广大党员要以积极的心态投身于先进性教育整改提高阶段的各项工作中，使我局的先进性教育活动善始善终，取得圆满成功。

各相关乡、镇，县级各有关部门：

20xx年12月29日以来，乐山城区以及夹江城区空气质量持续维持在中度污染至重度污染，乐山市环境污染综合整治工作领导小组办公室下发了《乐山城区空气污染预测预警》。为应对空气污染，12月30日县委常委、县政府副县长宿庆洪带队到甘霖镇、新场镇、三洞镇和吴场镇实地检查企业落实《预测预警》的情况，并于当天下午3点召开环境污染综合整治工作领导小组成员单位会议，细化了大气污染防控相关措施，落实责任到相关部门。按照会议要求，县政府督查室于1月4日对相关部门大气污染防控工作开展情况进行了督查，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

各乡镇、各部门迅速行动，精心组织，整体推进，重点突破，严格按照大气污染防控相关措施落实各项整改工作并取得初步成效。各乡镇、各部门具体措施如下：

1.县环保局共出动执法车辆18台次，人员72人次，检查了焉城、甘江、甘霖、新场等8个乡镇的40家企业污染物排放情况，并要求1家停产。同时强化城区空气质量监测数据分析，每日开展一次会商，及时通知相关部门强化应急措施。

2.县住建局向建筑行业下发通知，要求严格遵守县环境污染综合整治工作领导小组文件要求。县质监站派出监督员监督在建工地，严格落实“六个必须、六个不准”，同时执法大队强化现场检查。

3.县气象局强化了污染天气气象条件监测分析，共向县环境污染综合整治工作领导小组办公室发送夹江污染天气气象条件专题预报8期。

4.县交通运输局公管所加大了洒水力度，由3台次增加到6台次，洒水量由52吨增加到104吨。主要线路为城区至甘江、城区至三洞、城区至中兴、城区至峨眉夹江界。夹江千佛大道已暂停施工，夹江三桥、成昆铁路已按要求暂停弃土运输。路政队、运管所继续加大了抛洒滴漏治理工作。

5.县城管局每日分别于早上8点至9点30分、中午1点30分至2点30分和下午5点30分至6点30分，对主要街道开展洒水降尘作业3次，提高降尘效果。

6.县农业局通知各乡镇抓好涉农领域中秸秆焚烧专项治理工作，同时组织焚烧组深入到新场、青州等乡镇进行督查。节日期间安排3名农业行政执法人员对我县蔬菜主产区甘江、甘霖和顺河3个乡镇进行了巡查，在甘江镇双碑村、李沟村、陶渡村发现焚烧火点痕迹，部分村民正在拢堆蔬菜秸秆准备焚烧，双碑村1社发现1个正在焚烧的火点。在顺河乡境内的焚烧痕迹也很多，其中上游村11社有1处正在焚烧。甘霖镇境内未发现焚烧痕迹和焚烧火点，但经走访了解，村民的泽泻秸秆也准备进行焚烧处理。检查人员现场采取了措施：一是对正在焚烧的火点进行及时扑救和制止。二是对准备焚烧秸秆的村民进行耐心的劝阻和解释。三是对所到村社的村民开展禁止焚烧秸秆的宣传。通过以上办法，村民均表示放弃焚烧蔬菜秸秆，减少环境污染。

二、工作要求

1.高度重视，强化领导。空气污染治理工作工作不仅是上级下达的任务，更与我们的生活休戚相关，各相关部门务必高度重视，强化责任。

2.健全机制，全力推进。请各单位全力做好防控工作，建立长效防控机制，打好空气污染防治持久战，力争改善夹江空气质量。

3.加强督查，狠抓落实。县政府督查室将对相关部门工作推进情况进行督查，对工作开展不力，工作成效不实的单位将予以通报。

近期，市政协针对教育实践活动中群众反映强烈的大气污染治理问题，立足本职，积极作为，开展专题调研，撰写了《关于全市大气污染治理情况的调研报告》，形成了建议案，市委书记、市人大会主任张安民同志阅后，作出重要批示： 市政协关于治理城区大气污染的建议案，从全市大局和人民群众反映强烈的问题出发，召开不同方面的座谈会，并进行了实地调查，对我市治理大气污染的措施和成效给予了充分肯定，并分析出了五个方面的污染源，对存在的问题和建议有见解、有深度、切实可行。希望市级分管负责同志和有关部门认真对待，严格落实，强化监管，真正还禹城人民蓝天繁星。 现将调研文章及建议综合整理刊发。

为进一步践行党的群众路线，切实解决城区大气污染问题，8月初，市政协组织专题调研组，对我市大气污染状况进行了全面调查。调研组先后到市城管局、市环保局，听取相关工作情况汇报，召开专题座谈会，充分征求政协委员和群众意见建议，形成如下调研报告。

我市治理大气污染的措施和成效

近年来，市委、市政府高度重视环境保护工作，以海河迎查为契机，大力实施千亩湿地、污泥处理中心和 天网工程 智慧环保平台等项目，生态环境明显好转，走出了一条发展经济、保护生态、改善民生相协调的新路子。特别在大气污染防治方面，市委、市政府不断加大工作力度，各职能部门履职尽责，空气质量逐步改善。

工业大气污染防治措施有力。一是严格环境准入。认真执行环境影响评价制度，把主要污染物总量指标和排放强度作为建设项目审批的前置条件，从源头控制大气污染物排放。二是淘汰落后产能。积极推广成熟节能技术，狠抓建筑、交通、公共机构等重点领域节能，大幅度提高能源效率。三是治理工业污染。对全市33家涉气企业下达了限期治理任务，其中，已完成22家，正在改造中7家，无进展的4家。 4家德州市控重点限期治理企业中，贺友已改造完成，新园热电、光大电力、禹王蛋白正在改造中。

城市大气环境综合整治成效明显。一是全面整治城市扬尘污染。住建部门加强施工现场、搅拌站管理，强化各项防尘措施，硬化施工现场，遮盖建筑材料，积极推进整治工作。二是积极防治机动车尾气污染。环保部门全面推行机动车环保标志管理制度，建立 环保定期检测与安全检测同步 制度，积极谋划开展淘汰黄标车工作。三是及时清扫道路扬尘。城管部门购置3辆湿扫车、1辆吸扫车，城区12条主干道每天3次清扫。强化渣土运输车辆管理，查处违规车辆，保证城区道路清洁。

监督监管体系日趋完善。围绕 监测预警、执法监管、社会监督 三个层面，完善联防联控监管体系。一是监测预警体系。在3家重点企业安装在线监测系统和DCS系统，在市区设立3处空气环境质量自动监测点，实时监控检测。二是执法监管体系。采取上级巡查与下级检查相结合、定期检查与突击检查相结合等方式，始终保持对环境违法行为的高压态势。三是监督体系。及时宣传我市大气污染治理情况，畅通社会各界与环保工作沟通渠道，保障社会公众的知情权、参与权、监督权。

市大气污染治理情况的调研报告 我市大气污染现状

工业废气污染物排放量大。我市工业废气污染主要包括燃煤锅炉产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物，木板生产加工企业和钢铁企业产生的粉尘，化工企业生产过程中产生的异味，生物制品加工行业生产过程中和污水治理设施运行过程中产生的恶臭。我市每年排入大气二氧化硫3900吨、氮氧化物840吨，是大气污染的罪魁祸首。

城区小型燃煤锅炉问题突出。近年来，越来越多的企业已改用天然气或电厂蒸汽进行生产经营，但城区仍有10吨以下燃煤工业锅炉20台套，部分饭店、浴池、馒头房等小型加工作坊仍在使用燃煤器具。由于多数小型燃煤锅炉未安装或仅安装了简单低效的除尘设施，烟尘的排放没有有效遏制，市区冒黑烟的现象屡有发生，直接影响了大气质量。

建筑工地和道路扬尘未得到有效控制。目前，市区建筑施工工地14处，水泥搅拌站7家。由于监管措施落实不到位，部分施工单位未按规定施工，由此产生的扬尘严重污染了城市空气。运输渣土的车辆大多超载，密闭遮挡效果欠佳，沿途抛洒滴漏，道路上的垃圾、灰尘等被往来的车流碾压后反复扬起沉降，造成重复污染。我市洒水车辆少，即使满负荷运转，扬尘往往从主干道清扫到人行道，不能彻底清除。市区部分区域土地裸露，绿化覆盖率低，也是扬尘重要来源。

露天烧烤对城区空气影响较重。近两年，我市露天烧烤有增长泛滥趋势，目前共有烧烤摊点100多家，部分烧烤摊点占人行道经营，有的甚至占据慢车道，堵塞交通、乌烟瘴气，存在严重安全隐患，烧烤产生的油烟，对居民产生严重影响，以文化街和瑜琳街最为突出。

汽车尾气污染日益凸显。我市汽车保有量目前已达4.3万辆，其中 黄标车 1065辆，尾气排放量明显增长，给空气治理带来很大压力，这也是城市雾霾天气增多的重要原因。

原因分析

大气污染防治意识有待提高。多数企业虽然能配合环保部门开展治理工作，但普遍对减排治污主体责任的认识不到位，参与治理的主动性不高。个别企业以各种借口逃避新上治理设施、有治理设施不正常运行或DCS系统造假逃避监管。部分建筑施工单位、搅拌场等对扬尘的危害性认识不够，缺乏落实治理措施的主动性。

市控重点涉气企业污染治理设施改造进展缓慢。 33家限期治理企业，以资金缺乏或施工困难等理由为借口，难以按上级要求时限完成任务;个别企业以停产或锅炉规模小等为由未进行改造;有的企业虽然按照市政府的要求进行了改造，但存在污染治理设施简陋、平时不运行等问题，不能发挥减排治污的作用。

多部门联动机制没有形成。一是建筑施工和拆迁工地、餐饮企业、粉料堆场、渣土运输等问题涉及多个部门和单位，一些单位虽有监管职责，但却没有相应的行政执法权，推进力度不够。二是大气污染防治长效监管措施不完善，对扬尘面源污染的治理主要采取人工现场检查方式进行监督，日常巡查不够，一些建筑工地防尘措施落实不到位。三是没有形成齐抓共管的局面。比如，油气回收工作和黄标车淘汰工作，各部门各自为政，工作进展相对滞后。

缺乏资金支持。一是企业治污减排设施改造工程实施前期资金投入较大，由于市场不稳定、企业效益下滑等原因，企业积极性不足。二是在大气污染检测设备上投入不足，造成目前大气污染监管、监测装备落后，手段有限。

几点建议

突出大气污染治理的重点

1、加强工业废气治理。落实德州市蓝天计划，实施禹城高新区企业点源废气(异味)专项整治规划，采取联合执法、定期通报、挂牌督办等综合措施，严厉打击大气污染违法行为，彻底解决城区异味环境问题。

2、淘汰城区燃煤锅炉。 20__年底之前，在城市建成区热力管网覆盖范围内，全部淘汰10蒸吨/小时及以下使用高污染燃料的锅炉、炉窑和其他民用煤炉;禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉、炉窑，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下燃煤锅炉、炉窑。确需建设的，必须使用天然气等清洁能源。

3、开展扬尘污染综合整治。充分发挥部门联动机制，市住建局监督落实建筑施工现场围挡、喷水作业、车辆出入冲洗等施工要求，加大拆迁现场、砂石搅拌场等降尘措施的日常检查力度;市城管局加强渣土车、物料运输车辆监管，避免运输过程中的垃圾、灰尘洒落，减少市区内裸露地面，做到 逢地必绿、逢地必硬 (绿化、硬化)，增加城区道路机扫率，降低城区扬尘污染。

4、规范露天烧烤。参照其他地区的先进模式，逐步完成划定城区禁烤区域，其他区域全部实现入室烧烤，烟油集中收集处理，推行无烟烧烤炉具。

5、控制机动车排气污染。引导市民低碳出行，减少汽车尾气排放。由市公安局、市环保局牵头，严格执行机动车环保标志管理，落实城区黄标车限行政策，加快淘汰黄标车。

提高社会公众的参与度

在城区开展城市保洁行动，组织机关和企事业单位以义务劳动的形式，或干部职工以志愿者的形式，参与城市保洁活动。机关单位、企业、沿街门店实行门前 五包 ，把乡村文明行动延伸到城市社区、延伸到机关。

加强对大气污染治理工作的组织领导

1、强化组织领导。按照德州市蓝天行动计划(20__-20__)要求，成立由市级领导为组长，发改、经信、环保、住建、公安、交通、城管、林业、农业等相关部门共同参与的生态建设领导小组，统一协调和指导实施大气污染区域联防联控工作，建立 政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责 的工作机制。每年对行动计划执行情况进行评估和考核，并将考核结果作为部门综合考核评价和企业业绩考核重要依据。

2、突出政策向导。加快传统产业改造提升，加强源头控制，严把项目环评审批关;落实各项治理补贴政策，实施 以奖促治 ，积极争取中央、省专项治理项目和资金支持，对达标排放企业加大排污费返还比例，鼓励企业持续投入治污设施技术升级改造;强化环保队伍建设，增加技术装备投入，提高大气污染防治监管水平。

3、重视宣传引导。加强对环保法律法规的宣传，增强公众环保意识，重点强化对排污企业和个体业主的宣传教育，提高落实防治措施的积极性。建立大气污染防治工作监督平台，强化信息公开，畅通反映、投诉大气污染问题的渠道，主动接受群众监督。

第一条 为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关，团体，企业，事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

第二条 制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力，物力，信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第三条 公司成立消防安全应急指挥小组，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥小组由单位负责人和分管安全经理及有关部门成员组成。 消防应急指挥小组职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

具体分工如下：

负责立即组织人员进行扑救。

负责组织人员疏导被困人员，维持现场秩序。

负责立即同医院，公安，消防部门的联系，说明详细事故地点，事故情况，并派人到路口接应。

负责现场物资，车辆的调度。

第四条 根据人员的变动及时调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务知识培训和实战演习，教育全体职工学习灭火器使用常识，掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况，及时更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

第五条 火灾事故应急措施

(一)报警：公司员工，值班人员发现火情后应立即向公司安全部门报警，根据火情可直接报"119"火警。

(二)接警：安全部门接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥小组报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组，义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照"先控制，后灭火：救人重于救火：先重点后一般"的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在底墒滚动，或用水洒扑灭火焰，并立即送医院进行救治。

(四)协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。

(五)保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调查，同时应立即采取善后工作，及时清理，将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

(六)火灾扑灭后，由安全部门协助公安消防部门，查明火灾原因，调查火灾损失。

第六条 火灾事故调查处置。按照公司事故(事件)报告分析处理制度规定，消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢救领导小组和上级主管部门。

第七条 应急物质

常备药品：消毒用品，急救物品(绷带，无菌敷料)及各种常用小夹板，担架，止血袋，氧气袋，灭火器等救火物资。

注意事项

1，贵重的书画文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。

2，那些比重轻于水的易燃液体着货后不宜用水扑救，因为着火的

易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。

3，高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁。二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。

第一章 总则

第一条 为了加强安全检查监督管理，提高安全生产责任意识，确保公司安全生产及运行，制定本管理制度。

第二条 适用范围：已竣工的燃气管道及其附属设施的监管巡查、泄漏检测;各类用户的安全检查;公司内部的安全生产以及消防安全的监督管理。

第二章 管网巡查管理

第三条 管网巡查工作主要目的是保护我公司燃气管道及附属设施的安全运行，及时发现并处理事故隐患，有效预防事故的发生。

第四条 管网巡查工作的内容包括：检查管道周围的环境状况，分析管道沿线的异常情况,检测判断管道是否存在泄漏，及时发现危害管线安全运行的施工活动等。

第五条 管网巡查工作由安全检查监督部负责，由巡线员和检漏员实施，实行轮班制度, 巡线员和检漏员必须严格遵守以下管理制度：

1、自觉遵守公司劳动纪律和各项规章制度，认真履行岗位职责，完成好各项工作任务。

2、按工作时间每日到指定地点签到，不得迟到，工作时间内必须穿工作衣，佩戴工作证。

3、巡线员对自己所负责的管线设施进行认真巡查，巡查次数、周期、方式由安全检测监督部根据实际需要具体确定。

4、检漏员每季度对公司所有户外燃气设施利用手持式PPM级检漏仪检漏一次，检漏工作要做到认真、细致，并详细填写巡查记录并存档;对重点区域应做到不定时多次巡查检漏。

5、巡线员和检漏员必须严格按照《巡线员、检漏员工作标准》进行巡查。在巡查过程中如发现燃气设施有锈蚀、损伤、占压等异常情况或安全标志遗失、掩埋等隐患时，现场及时了解相关情况并上报部门分管副经理或经理。

6、如发现巡查范围内燃气泄漏时，应第一时间向部门分管副经理和经理汇报，并在抢险人员未到达前尽量采取隔离、疏散人群等现场应急措施。

7、巡线员对危及燃气设施安全的行为必须立即进行制止，对新发现的施工情况主动向施工方了解施工内容，同时提供相关管线位置、管径压力、材质等技术参数，适时监控工程进度，并上报部门分管副经理或经理。

8、巡线员和检漏员通讯工具必须保持全天畅通，确保能随时进行联系。

9、巡线员必须认真、准确地填写巡查记录并存档，并在规定时间交回部门负责人，巡线员要按时交接班并填写交班记录单。

10、巡线员和检漏员必须保管好检漏仪等随身工具，并保证所有仪器、工具在工作时间内能够正常使用。如因自身责任造成工具的损坏或丢失，根据公司相关规定进行赔偿。

第六条 巡线员、检漏员工作标准：

1、巡线员、检漏员必须熟悉所巡查区域燃气管线的走向位置、埋深、管径、压力、材质等基本情况以及各个检漏点的具体位置。

2、熟悉管网及巡查内容，对所巡区域内的阀门井、调压设备、管线、检查井、占压点、施工地段以及安全标志、标识、阴极保护等设施必须进行细致、认真检查，查验是否正常。

3、对管线周围6米范围内的地下空间应列入检查范围，对可疑路段应扩大检查范围，确保管线正常、安全运行。

4、检查管道沿线有无燃气异味、水面冒泡、树木枯死、积雪变色或燃气泄漏声响等异常现象，有无因气温变化、雨水浸泡、大车重压、回填不实等原因造成的管网上方塌陷，基础翻浆等情况。

5、检查管道覆盖层上有无搭建建筑物或构筑物。阀门井盖、检查井盖是否丢失、损坏，检漏点是否可以检测等情况。

第三章 用户安全检查管理

第七条 用户安全检查工作的目是及时发现和消除用户室内(或院内)事故隐患，有效避免燃气事故的发生，保障用户生命、财产的安全。

第八条 用户安全检查工作的内容包括：检查用户燃气设施及燃气用具的使用环境及使用状况、宣传燃气安全使用常识，稽查用户计量器具及核对气量。安检部门应根据实际需要制定详细的检查内容及标准，并形成书面记录和检查报告。

第九条 用户安全检查工作由安全检查监督部负责，由安全员按照年度安检计划实施，安检人员必须遵守如下管理制度：

1、安全员在户内安检时要严格按照《入户服务标准》规范自身言行，开展安全检查工作，《入户服务标准》如下：

(1)所有工作人员要穿戴公司统一配发的工作服，并佩戴胸卡。

(2)服务前，要和用户电话预约时间，并要准时到达，由于特殊情况不能准时到达，要和用户道歉沟通，并再次预约时间。

(3)进入户内时，要先按门铃或轻轻敲门，得到允许后方可进入。

(4)见面后要主动自我介绍，说明来意。说话要亲切、文明，态度要诚恳。

(5)进屋时戴好鞋套，如需维修时，要把工具配件放在随身携带的工作台布上，不得四处乱放。维修时要按《户内维修安全操作规程》进行操作。

(6)工作中，要随时向用户宣传燃气安全知识，工作完毕后要由用户签字认可。

(7)出门时要和用户打招呼，并说一些“再见”、“告辞”之类的文明用语。

(8)在用户家中，不经邀请，不得随便乱坐，不得接受用户的任何馈赠。

2、安全员在户内安检时要严格按照《户内安检规程》进行操作。

3、安全员要认真、细致的排查各种安全隐患，对发现的安全隐患要及时下达《违章隐患整改通知单》，由用户签字认可，并对隐患督促整改。

4、在安检中如发现燃气设施泄漏，应立即采取相应措施，及时处理，并第一时间向调度指挥中心和部门经理汇报。

5、安全员在安检时应严格查处违章用气、私接乱改、偷气盗气等行为，不得包庇、隐瞒、漏报。

6、安全员在入户安检时要加强安全用气宣传工作，认真检查，细致填写入户安检记录单，由用户现场签字确认，做到检查到位，通知有效。

7、对在安检中发现的各种燃气设施故障，要现场维修处理，如现场无法处理应及时向部门负责人汇报，直至解决。

8、安全员在安检任务完成后，要及时准确地进行数据统计、汇总。

9、安检中统计的部门不能独立处理的一般性问题，应在安检结束后制定初步整改建议，经总经理办公会研究确认后安排相关部门实施整改。

第十条 居民用户每两年普查一次，商业用户可委托抄表员进行日常检查，安全员每年彻底检查一次。安监部应根据实际情况制定合理的年度入户检查计划。

第四章 燃气设施安全监护管理

第十一条 燃气设施安全监护的目的是保障我公司燃气管线及附属设施不受损害(破坏)，减少事故的发生，稳定供气。

第十二条 燃气设施安全监护工作的主要内容是对可能危害到燃气设施安全运行的行为和因素进行现场监护管理。

第十三条 燃气设施安全监护工作由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十四条 安全监护程序

1、安全员在接到监护指令时，必须立即赶到现场，掌握施工地段的管线情况和施工内容，对涉及燃气设施安全的行为应及时与施工方或责任人签定防护协议或下达整改通知，并提出合理的整改建议及施工方案。

2、安全员在监护施工时，必须科学监管、重点跟踪，了解监督施工动向，积极同施工方协调施工方案，制定燃气设施保护方案。施工内容如有变更迹象时，要及时向部门负责人汇报,确保施工地段管网安全运行。

3、安全员要做好现场监护日志，在工程竣工后，及时整理监护日志及相关数据并存档。

第五章 安全生产监督制度

第十五条 安全生产监督目的是规范生产运行各部门的安全生产管理(行为)，保障燃气安全、稳定运行。

第十六条 安全生产监督由安全检查监督部负责，安全员实施。

第十七条 安全生产监督的内容包括：监督各相关部门的安全生产管理制度、操作规程和消防安全管理制度等执行情况。

第十八条 安全员要对公司各部门安全生产规章制度的执行情况进行不定期检查、监督。发现违章操作及时制止，发现安全隐患要及时提出整改方案，并监督整改，同时将检查情况和处理结果上报部门负责人。

第十九条 安全检查监督部有权对相关部门的违章行为进行处罚，在年度《安全生产责任状》考核中扣掉相应分值。

第六章 隐患管理制度

第二十条 隐患管理制度建立的目的是为了提高安全管理意识、消除安全隐患，落实“安全第一预防为主”的方针政策。

第二十一条 隐患管理工作由安全检查监督部负责，由部门经理组织实施，安全员、巡线员、检漏员具体执行。

第二十二条 安全隐患的分类

1、人的不安全行为

(1)违反公司相关管理制度，不按规定检修、维护、保养燃气设施、消防器材等。

(2)公司内部工作人员违章操作,管理人员违章指挥等行为。

(3)外界人员在燃气设施附近不按规范野蛮施工、破坏燃气防护设施等行为。

(4)用户私拆、乱改、偷气、盗气、擅动公用阀门、燃气器具不正当操作等行为。

2、物的不安全状态

(1)不按国家、行业相关规范施工造成的管网防腐失效，安全净距、管线材质、回填材料不符合相关要求等。

(2)管网燃气设施因老化、人为破坏造成的防腐、密封材料失效、管材疲劳等。

(3)在管线上方修建建筑物或构筑物占压管道。

(4)在管道上方堆放易燃易爆物品，倾倒、排放腐蚀性物品，在管线附近擅自挖坑取土、种植深根植物等。

(5)燃气设施安全警示标志缺失。

(6)户内燃气管道锈蚀、软管老化、封闭燃气设施、通风不良等。

3、管理缺陷

(1)管理制度缺失或不够完善。

(2)不按管理制度执行或执行力度不足。

第二十三条 根据隐患的种类不同，安检部每年制定相应的排查、整改计划，报总经理办公会审查同意后组织实施。

第二十四条 安检部必须按照隐患分类，建立管理台账。台账内容应包括隐患排查时间、排查人、隐患类型、整改措施、是否整改等。

第二十五条 对于已形成的管线占压隐患应根据市政建设情况制定整改计划。对于较为严重的占压管线，应积极申请政府相关部门配合行动，拆除占压建筑物或构筑物。对占压较少、工程量较小的占压隐患，应主动组织改线、消除隐患。

第二十六条 对于定期要求整改的安全隐患，安全检查监督部应及时对隐患整改情况进行监督、回访，使安全隐患彻底消除，确保燃气设施及管线安全、稳定运行。

第七章 附则

第二十七条 违反本管理制度的员工按照公司《违纪职工处罚条例》有关条款进行相应处罚。

第二十八条 本制度自下发之日起执行

整改方案和整改措施格式

整改方案和整改措施由标题、正文、落款三部分构成。

(一)标题

常见的写法有：《×××党委、工委、党组、党总支、党支部先进性教育整改方案》、《保持共产党员先进性教育活动个人整改措施》。

(二)正文

正文部分是整改方案和整改措施的核心内容。主要应有以下几个部分构成：

1、基本情况

对整改提高工作的认识、思想态度、指导思想。本部分内容要求简明扼要。

2、存在的主要问题

归纳梳理出存在的突出问题。写作时应注意：

(1)党员：要对照自己的党性分析材料，结合党组织的评议意见、分析评议阶段征求到的意见和建议及专题组织生活会上的意见和建议，对照本单位制定的党员先进性具体要求，对存在的问题和不足作深入反思，进一步明确整改思路。党员领导干部还要结合领导班子专题民主生活会上的意见、建议以及领导干部年度考核的意见、建议，对照本单位制定的党员领导干部先进性的具体要求，对存在的问题进行认真归纳梳理，进一步明确整改的重点。 (2)党组织(党委、工委、党组、党总支、党支部)要进一步归纳梳理征求到的意见和建议，深入综合分析，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前又能够办好的事情作为整改的重点，整理出来，明确整改目标。 3、整改措施 写作时应注意：

(1)有针对性地提出今后改进的意见和措施，要求具体详细。

先进性教育活动中查摆出来的一些问题，有很多是长期想解决而未能解决的问题，有些问题解决起来有一定的难度，不可能轻而易举、一蹴而就地加以解决。这就要处理好临时整改与长期整改的关系，对现在通过努力能改的必须坚决改、立即改;对不能及时整改的，要制定出方案，提出解决的步骤，分期分批解决落实，并订立整改时间表，落实整改责任到人头，确保取得实效;有些难度大的工作，必须做出长期的艰苦的努力，才能够彻底解决，但目前必须向群众说清楚，给群众一个负责任的交待。

(2)党员重点在坚持理想信念、党的宗旨、党的路线方针政策、履行民主决策、群众路线、勤政廉洁等方面有具体的打算，把整改的措施真正落到实处。围绕如何在岗位上创业绩、在社会上当模范等问题，投身实践，发挥先锋模范作用，制定整改措施。

(3) 党委、工委、党组、党总支、党支部班子要针对群众提出的每一个问题，逐一进行综合分析研究，制定整改方案，提出解决问题的具体措施。要用“四看”来衡量整改措施能否取得实效，即看是否在提高党员素质上见实效，看是否在加强基层组织建设上见实效，看是否在服务人民群众上见实效，看是否在促进工作上见实效。

(三)落款

在文章末尾写上单位、职务、姓名和日期。署名也可以放在标题之下。

总的要求：

写作时应注意如下问题：

1、思想重视，制定方案之前要经过反复认真分析研究。

2、突出重点。整改措施和整改方案要解决存在的突出问题，特别是要重点解决涉及群众切身利益、群众反映强烈的问题。

3、求真务实。制定的整改方案和措施要切实可行，实事求是，措施到位，注重效果。按照近期、中期、长期三个阶段安排，明确各个时期的整改任务、措施，明确解决问题的途径和方法，具有可操作性。

4、做到整改内容、整改方法、整改完成时限、整改目标、整改责任人“五个清楚”。

5、明确评判标准。制定整改方案要坚持群众参与，群众监督，这是制定好整改方案的重要内容。要把群众满意不满意作为最根本的评判标准。

围绕改进工作作风建设具体内容学习，对照自身平时中的思想动态及思想认识服务态度等方面存在的问题，进行了检查和自我检查，认真查找问题产生的原因，明确了今后的整改方向，以便更好的开展工作。

一、存在问题和不足

1、学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧有时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任，一种境界的自觉性。

2、艰苦奋斗的精神有待加强，牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。

3、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关己，高高挂起”的思想。

二、存在问题的主要原因

1、平时疏于学习，自身积累还需增强。自己所理解和掌握的还很有限，还需要自己不断学习和提高。2、无私奉献意识不强，工作作风还需务实。工作中经常接触的问题很多，但是依靠自身很难解决，致使自己常常感到很矛盾，很多问题靠自身的力量无法解决，经常会产生畏难情绪，急躁心理。在工作的敬业精神，务实作风方面，自己还有很大差距。

三、整改情况及下步打算

一是抓好思想教育，不断加强理论知识学习，着力增强党性观念和责任意识。

二是探索建立作风建设长效机制，用制度抓管理，以制度促作风建设。

三是充分发挥领导干部示范带头作用，弘扬正气，狠刹歪风。

四是坚持实事求是，广泛听取意见和建议，积极开展批评与自我批评，深挖问题根源，着力抓好整改。

下步，我们将把“干部作风建设年”工作作为推进科室作风建设的切入点，继续在科室长的领导下，在局领导的监督支持下，切实落实、认真完成各项相关工作，进一步树立工作责任感，坚持以务实的工作作风，努力建设追求卓越，争创一流的科室，使本科室工作再上一个新的台阶。

亲爱的市民朋友们：

碧水蓝天、健康宜居的生态环境，既是城市科学发展、社会文明进步的基本指标，也是建设“一区一城”新房山、实现“房山梦”的重要任务。然而，日益严重的大气污染正影响着你我身心健康，更与我们的生态宜居梦想背道而驰。

为了有效优化城市环境，让广大市民呼吸上更新鲜的空气，房山区率先行动，全民动员，集全区之力开展大气污染防治专项行动。我们大家既是现在的行动者，更是未来的受益者。为此，我们向全体市民发出倡议：

1、做低碳生活的引导者。为了城市更加宜居、生活更加健康，希望广大市民朋友改变饮食习惯，减少烹饪用油，拒绝露天烧烤。倡导绿色家居，多用节能家电、环保产品。树立绿色生活方式，随手关灯、少用空调、节约用电。

2、做绿色出行的践行者。大气质量事关群众身心健康，也事关房山投资环境和整体形象。为尽早驱散漫天阴霾，出行时少开私家车，多采用公交地铁、骑自行车和步行的方式，给房山的交通减轻一些负担，让房山的空气减少一些污染。

3、做环境保护的宣传者。“蓝天你我共有，美丽要靠大家。”大气治理从小事做起，绿色生活从身边开始。积极参与环保公益活动，宣传绿色生活知识，用实际行动影响带动身边的每一个人，为建设生态宜居新房山汇聚正能量!

市民朋友们：你出力、我出力，蓝天更美丽;你添彩、我添彩，房山更精彩。我们是房山的主人，我们工作在房山，住在房山，热爱房山、建设房山、美化房山是我们义不容辞的责任，让我们万众一心，迎难而上，为把房山建设成为一个竞争力更强、知名度更广、文明程度更高、人居环境更佳的首都高端制造业新区和现代生态休闲新城而努力!

建议人：x

20x年X月X日

一、注重经济发展，奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。

二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益，着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新，全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益，竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。

季节性施工保证措施

雨季施前认真组织有关人员分析雨季施生产计划，根据雨季施项目编制雨季期施工措施，所需材料要在雨季施前准备好。

成立防汛领导小组，制定防汛计划和紧急预案措施，其应包括现场和周边居民小区。

各项目夜间均设专职的值班人员，保证昼夜有人值班并做好值班记录，同时要设置天气预报员，负责收听和发布天气情况。

应做好施工人员的雨季施培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防护等项工作。

检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水渠道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅。

对于正在进行基础施工的工程，要做好边在基坑边缘和坑底设置排水沟和集水井，在边坡边缘做好排水坡度、排水沟和挡水坎。

现场道路两旁设排水沟，保证不滑、不陷、不积水。清理现场障碍物，保持现场道路畅通。道路两旁一定范围内不要堆放物品，且高度不宜超过1.5m，保证视野开阔，道路畅通。

施工现场、生产基地的工棚、仓库、食堂、搅拌站、临时住房等暂设工程各分管单位应在雨季前进行全面检查和整修，保证基础、道路不塌陷，房间不漏雨，场区不积水。

在雨季到来前，作好各高耸人货电梯和高脚手架防雷防雷装置，质量检察部门在雨季前要对避雷装置作一次全面检查，确保防雷。

原材料的储存和堆放

（1）水泥全部存入仓库，没有仓库的应搭设专门的棚子，保证不漏、不潮，下面应架空通风，四周设排水沟，避免积水。现场可充分利用结构首层堆放材料。

（2）砂、石料一定要有足够的储备，以保证工程的顺利进行。场地四周要有排水出路，防止淤泥渗入。

（3）陶粒空心砖应在底部用木方垫起，上部用防雨材料覆盖。

（4）模板堆放场地应碾压密实，防止因地面下沉造成倒塌事故。

（5）回填土用苫布或塑料布覆盖，四周有排水设施。

雨季所需材料、设备和其他用品，如水泵、抽水软管、草袋、塑料布、苫布等由材料部门提前准备，及时组织进行。水泵等设备应提前检修。

雨季前对现场配电箱、闸箱、电缆临时支架等仔细检查，需加固的及时加固，缺盖、罩、门的及时补齐，确保用电安全。

脚手架、人货电梯等做好避雷工作，也可利用建筑物自身的避雷设施，接地电阻一定要符合要求。

大风天气，要做好大型高耸物件的防风加固措施，双笼电梯按要求做好附墙。

地下室出入口，管沟口等加以封闭或设防水埂。

加强天气预报工作，防止暴雨突然袭击，合理安排每日的工作。

现场临时排水管道均要提前疏通，并定期清理。。

c晴天派专人进行开窗通风换气，以防室内潮气过大。

1）砼施工

a混凝土施工应尽量避免在雨天进行。大雨和暴雨天不得浇筑混凝土，新浇混凝土应覆盖，以防雨水冲刷。防水混凝土严禁雨天施工。

b雨季施工，在浇筑板、墙混凝土时，可根据实际情况调整坍落度。

c雨季期间应随时测定砂、石含水率，及时调整混凝土配合比，严格控制水灰比。雨天浇筑混凝土应减小塌落度，必要时可将混凝土标号提高半级或一级。

d浇筑板、墙、柱混凝土时，可适当减小坍落度。梁板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨而停止施工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。

2）钢筋工程

a现场钢筋堆放应垫高，以防钢筋泡水锈蚀。有条件的应将钢筋堆放在钢筋骨架上。

b雨后钢筋视情况进行防锈处理，不得把锈蚀的钢筋用于结构上。

c为保护后浇带处的钢筋，在后浇带两边各砌一道120mm宽、200mm高的砖墙，上用预制板封口，预制板上做防水层及砂浆保护层。

3）模板工程

a雨天使用的木模板拆下后应放平，以免变形。钢模板拆下后及时清理，刷脱模剂，大雨过后应重新刷一遍。

b模板拼装后尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板拼装后不能及时浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前应重新检查、加固模板和支撑。

c大块模板落地时，地面应坚实，并支撑牢固。

4）砌筑工程

a雨天如需砌筑时，砌筑砂浆应减小稠度。受雨水冲刷而失浆的砂浆应重新加水泥拌和后使用。遇暴雨停工时，应将新砌好的砌体覆盖。大雨后，如有新砌体受雨冲，应翻砌最上面两层砌块。

b为保证砌块的含水率，密切注意天气变化情况。合理安排砌块进场时间，设法避开雨天。砌块尽量运进楼层，如遭雨淋，在使用前应适当让其风干，降低含水率，保证砌筑质量。

5）脚手架工程

雨季前对所有脚手架进行全面检查，脚手架立杆底座必须牢固，并加扫地杆，外用脚手架要与墙体拉接牢固。

6）屋面工程

a保温层的铺设必须避开雨天，并及时做找平层和防水层，以免保温层含水过多，影响保温隔热效果。如做防水前遇雨，应将保温层或找平层覆盖。雨后继续施工时，必须对保温层进行取样测含水率，含水率低于9%方可施工。

b新做的涂膜防水层遇有天气有雨时，应用塑料薄膜盖牢，不得使新做的防水层遭到冲刷。卷材防水每天做好收头工作。

c屋面尽可能避开雨季施工，在施工前应先做好排水措施，如果排水口不能及时安装，应在此处先铺一层卷材。

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某局先进性教育整改方案措施

按照市委先进性教育活动第三阶段总体部署和安排，为确保我局党员先进性教育第三阶段工作取得实效，我局高度重视整改工作，着眼坚持“两手抓”、“两不误”、“两促进”，局领导班子针对在先进性教育活动第二阶段中查摆出来的突出问题，多次专门召开会议，认真研究、深刻分析，按照市委《第一批党员先进性教育活动第三阶段工作实施方案》关于认真制定整改方案要坚持“有则改之、无则加勉”的原则和突出“五个落实”的要求，本着边学边改、立整立改的精神，除已整改到位的五个问题以外，通过归纳整理，围绕急需整改的突出问题、整改时间、整改措施、整改目标和整改责任人等内容，经反复研究、征求意见，为确保整改工作有计划、有措施，事事有回音，件件有着落，特制定本整改方案。

一、 针对组织党员干部理论学习坚持不够的问题。

（一） 整改措施：

（1） 建立健全和坚持好党员干部理论学习制度，通过做到党员学习有制度规范、有时间安排、有内容指导、有学习笔记、有讲座交流、有量化任务、有检查考评，使党员学习落实到位，不流于形式；

（2） 成立局党员理论学习小组，制定年度学习计划，在确定局政治理论辅导员的同时，明确局领导班子成员和科室负责人为理论学习授课主讲、学习交流和典型发言积极分子，坚持每月开展一次学习讲座和学习体会交流；

（3） 坚持每周星期五下午、星期六上午为集中学习日制度，坚持自学与集中学习相结合，做到每天每人必须在网上学习1个小时，每年每人完成学习笔记20000字。

（4） 每年举办1-2期政治理论知识测验或知识竞赛，把测验情况纳入年终公务员考核和党员测评内容。

（二） 整改达到的目标：全局党员干部学习制度坚持经常，学习教育活动成效明显，党员干部的政治理论水平有新的提高。

（三） 整改的具体时间：政治理论学习是一个经常抓、抓经常的工作，从现在起抓好制定学习计划、健全学习制度、落实政治理论辅导员等务虚工作，并坚持落实，年底将政治理论学习情况纳入年终公务员和党员干部考评考核，今后坚持下去、常抓不懈。

（四）整改责任人：由局长、局党支部书记罗天彦同志主抓，局领导班子成员按照分工协抓，局办公室负责制定学习计划、学习制度和检查督办。

二、 针对统计“双基”建设薄弱、统计基础不实的问题。

（一） 整改措施：一是成立全市统计基础规范化建设领导小组和办公室，明确职责和分工，提出工作任务指标；二是加强与基层单位主要领导和分管领导协调沟通工作，进一步稳定基层统计机构和统计队伍，努力改善基层统计工作条件；三是定期不定期地开展对基层统计工作的检查指导，通过检查对发现的问题进行现场指导，在经常性的检查指导中发现问题、促进建设；四是切实加强对基层统计人员的业务培训，通过结合统计普法培训、统计上岗培训和统计工作会、统计年报布置会、统计普查培训会和下乡分片办班等机会对全市基层统计人员进行统计法规、统计专业知识及如何做好统计基础工作进行系统的培训，进一步提高全市统计人员依法统计、依法行政意识和业务水平；五是通过制定全市基层单位统计基础规范化标准和目标规范，年底进行检查验收和授牌，促进全市基层统计工作逐渐向规范化、制度化迈进。

（二）整改达到的目标：基层统计机构健全、统计人员到位、统计制度健全、统计台帐齐全、统计报表规范、统计数据真实，统计人员依法统计、统计“双基”建设规范化、制度化、科学化。

（三）整改的具体时间：统计“双基”建设是一项必须长期抓实抓牢的工作，今年5月份完成成立领导小组和办公室、制定规范化建设标准和目标、列出基层统计队伍培训计划，下半年各项工作进行全面实施，年底进行检查，今后按工作计划常抓不懈。

（四）整改负责人：由副局长梁祝明同志主要负责，局内各专业人员为具体责任人。

三、 针对统计队伍存在使用多培训少、“放电多、充电少”的问题。

（一） 整改措施：一是制定政策支持鼓励统计干部参加函授、自修等学习教育，通过自我“充电”提高素质；二是有计划地组织统计人员参加市级、十堰级和省级、国家级统计业务和其他知识长短期培训班，从而提高统计队伍的综合素质，适应新时期的统计工作；三是有重点地举办统计业务培训班，一方面通过聘请上级业务部门的统计专家、院校学者、各级领导到统计讲课，进行知识灌输、业务指导；另一方面利用统计部门组织的各种会议加强对基层统计人员进行系统的业务培训，以提高全市统计人员业务素质，；四是制定统计业务学习计划，明确统计业务学习指标，年终进行业务测验和奖惩。

（二） 整改达到的目标：通过全面提高全市统计人员的政治、业务和法律素质，锻造一支政治素质好、业务精、战斗力强的统计队伍，能适应新形势下统计工作的新要求。

（三）整改的具体时间：统计队伍培养提高既是一项基础工程，也是一项常抓常新的工作。从现在起，通过抓好统计业务培训学习计划、制定鼓励自学政策措施、按季举办统计业务培训，实现统计队伍培养提高的长效机制。

（四）整改责任人：由局长罗天彦同志主抓，班子成员按照分工各为具体责任人。

四、 针对统计执法过于频繁而缺乏严格、对统计违法问题查处力度显弱、影响力不大的问题。

（一）整改措施：（1）加大对《统计法》、《统计法实施细则》的宣传力度，一方面利用继续广播、电视、宣传车和张贴宣传标语等多种形势开展宣传活动，使《统计法》家喻户晓，不留死角；另一方面利用统计上岗培训、统计年报会、工作会等机会组织统计人员学习《统计法》，增强统计队伍的法律意识，从而依法统计、依法行政；（2）有计划地举办统计普法培训班，组织基层统计人员和分管统计工作的领导参加培训， 从而增强企业领导的统计法律意识；（3）加大统计执法检查力度，借助经济普查检查验收、农村统计执法大检查和统计部门统计基础工作检查等机会，在全市范围内开展统计执法大检查，检查面要达到50%以上；（4）加大对统计违法案件的查处力度，对那些拒报、瞒报、伪篡改统计资料等各种统计违法现象依法进行严肃查处，公开暴光，强化统计法律法规的震慑力，维护统计法的威严；（5）严格执行《统计人员持证上岗规定》，对无证上岗的统计人员坚决给予查处；（6）严肃统计执法制度，进一步规范执法行为，坚持原则、顶住压力，促进统计执法检查工作的经常化、制度化、规范化、科学化。

（二）整改达到的目标：统计人员依法统计、依法行政意识增强，统计违法案件逐步减少，各基层单位依法上报统计报表，统计人员全部持证上岗，统计执法制度化、规范化。

（三）整改的具体时间：从现在起，进一步完善统计执法制度、严格统计执法程序，5月份到年底有重点地开展三项内容为主的统计执法大检查，查处一批统计违法案件；年底前举办2期统计法培训班，并结合统计年报会对全市统计人员进行一次《统计法》培训；在第三季度对全市基层单位统计持证上岗情况进行一次全面清理，而后组织无证上岗者进行统计上岗培训。

（四）整改的责任人：局长罗天彦同志主抓，法规科具体负责，各统计专业配合。

五、 针对机关内部管理不完全到位的问题。

（一） 整改措施：一是从抓好各项规章制度的健全完善入手，使各项规章制度进一步细化、量化、质化，具有可操作性；二是从抓好规章制度检查督办入手，做到机关管理有章可循、有据可依、按章办事、依据奖惩；三是从抓好机关“硬”件建设入手，通过进一步改善办公条件、更新办公装备、美化办公环境和提高干部职工福利待遇，创造统计部门起码的工作和生活条件；四是从抓好统计队伍建设入手，通过抓好统计干部的政治学习、业务学习和现代信息技术学习，大力弘扬统计系统无私奉献精神，提高统计干部综合业务理论水平，使统计干部安心统计岗位、热爱统计工作，更好地适应统计工作需要。

（二）整改达到的目标：各项管理制度健全完善、坚持经常，机关管理有章可循、有据可依、严格管理、奖罚分明，实现内强素质、外树形象、三个文明齐丰收的目标。

（三）整改的具体时间：具体分两步完成，一是5月底以前完成办公设施更新、办公环境整治和各项制度制定完善工作；二是下半年对各项制度的执行落实情况进行一次全面检查督办，在此基础上进一步修订完善，并形成机关管理的长效机制。

（四）整改责任人：局长罗天彦同志主抓，由局办公室负责具体工作，全局各科室共同参与。

六、 针对统计服务水平不高、服务不完全到位的问题。

（一） 整改措施：（1）从加强统计队伍思想建设入手，教育和引导全体统计人员必须以对党、对国家、对人民高度负责的精神，始终不渝地坚持实事求是的思想路线，恪守温家宝总理的“约法三章”（一是讲真话、报实数，如实地提供统计资料；二是遵守职业道德，不伪造假数；三是坚持原则，敢于抵制和大胆揭发在统计上弄虚作假行为）；（2）从加强对经济运行情况的监测、预测和预警工作入手，充分发挥统计监督职能，通过密切注视和研究全市社会经济生活中出现的新情况、新问题，把握经济发展动态趋势，为市委、政府领导制定决策提供科学依据；（3）从加大统计分析力度入手，突出专题调研，通过发挥统计部门优势和采用激励措施，围绕市委、政府领导关心的热点、焦点和难点问题，突出抓好专题调研，做到全局每个专业统计人员每年深入基层调研不少于30天，平均每人撰写统计分析文章不少于10篇；（4）从创新服务形式、拓宽服务领域入手，充分利用统计分析、统计信息、统计月报、统计手册、统计网络等多种平台并举，为党政决策、社会公众和全市中心工作搞好统计服务。

（二） 整改达到的目标：全局每年撰写统计信息和分析文章在260篇以上，被领导批示、报刊刊发的精品逐年增多；服务领域进一步扩大，做到每天有动态、每周有信息、每旬有分析、每月有月报、每季有研讨、每年有资料。

（三） 整改的具体时间：现已完成统计服务量化指标、激励政策、奖惩措施的修订完善工作，结合半年、年终考核进行奖惩兑现。

（四） 整改的责任人：副局长梁祝明同志主抓，各科室负责人为具体责任人，局办公室负责督办检查和统计汇总。

七、 针对对老干部教育管理抓而不多、抓而不常，对老干部所思所想、所干所为了解不足、掌握动态不及时的问题。

（一） 整改措施：一是研究制定老干部学习和管理制度，明确局办公室一名干部专门负责管理老干部；二是坚持每季度召集全局离退休老干部座谈一次，传达上级有关文件精神、宣传全市重大活动动态、通报全局工作部署安排，了解老干部思想生活情况，就全局重大事务征求意见建议；三是每年在重阳节、春节期间局领导班子带队深入老干部家中看望老干部，关心他们的生活，了解他们所思所想，帮助解决实际困难；四是一年组织3—4次包括老干部成就的全局性文化娱乐活动，如麻将、扑克、象棋、川牌、电脑等比赛活动，一方面丰富老干部文化生活，另一方面增强全局的凝聚力、向心力；五是建立老干部信息档案和管理制度，实行跟踪和定期管理；六是局领导班子每半年召开一次老干部工作会议，专题研究老干部工作。

（二） 整改达到的目标：做到老干部各类工作有制度、有专人、有内容、有活动，老干部同心力增强，形成全局一盘棋。

（三） 整改具体时间：今年5月底以前制定老干部学习、管理制度，明确老干部专管人员，组织一次老干部座谈会，召开一次局领导班子老干部专题会议，而后逐项落实、常抓不懈。

（四） 整改责任人：局长罗天彦同志主抓，局办公室具体负责。

八、 针对全局干部职工福利过低和干部推荐提拔显少的问题。

（一） 整改措施：一是局领导班子高度重视干部培养使用工作，积极向市委和组织部门做好汇报，将局里政治素质好、业务精、年富力强的干部推荐到外单位或基层挂职锻炼；二是采取多种措施，借鉴外地经验，解决好干部职工的福利待遇问题；三是加强财务管理，开源节流，履行勤俭节约，争取少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事。

（二） 整改达到的目标：在干部的培养提拔上有所突破，干部职工的福利待遇比上年明显增加。

（三） 整改的具体时间：今年年底以前兑现。

（四） 整改的责任人：由局长罗天彦同志主抓，全局同志参与。

一、安全检查方案目地：

为了确保过节期间各部门工作安全有序的开展，及不断提高各员工的安全防范意识，能够为广场业主创造一个良好的安全生活环境，树立良好的社会形象，力争被评为安全文明示范单位。特制定以下检查方案：

二、方案执行时间：

于20xx年12月26日实施。

三、安全检查方案标准：

1.有专人组织负责检查，确保责任到岗到人;

2.各部门及岗位能遵守安全管理规定和按操作规范标准进行;

3.制定健全的安全防范检查制度，各项制度能够达到科学性、明确性、规范性，能起到一定的约束指导作用;

4.能够定期按时组织各部门检查安全防范措施的执行与落实情况和各岗位的安全操作情况;

5.能够定时做好安全宣传工作，和能够及时在一定的安全时间段、区域做好安全警示语、安全提示语的宣传与张贴工作，达到一定的外在提醒和震慑作用;

6.广场公共区域、道路两旁、地下车库车辆进出有序，摆放整齐，无异常不安全隐患;

7.各出入口人员进出身份核实，查验控制严格，门锁处于正常锁闭状态，无不明身份的人员进入大厦;

8.广场区域内以及楼层通道、地库等照明，各办公室电线走向规范整齐，无外露，无绝缘层脱落现象;

9.各工作岗位使用电器操作正确，人离能够及时关掉各种电器和相关电源;

10.工程人员遵守高空作业以及带电操作规程，始终坚持两人以上，一人操作，一人监护的安全工作原则;

11.清洁人员应做到高空清洁时的各项安全保护措施，始终落实高空安全操作规程;

12.楼层天台无闲杂人员逗留，以及小孩在天台玩耍的现象;

13.外墙边沿无杂物堆放，悬挂;

14.各种电器、消防、监控等设备及门禁系统操作运行是否处于正常，无故障状态;

15.广场外围治安良好，无三无人员、叫卖人员逗留。

四、安全检查方案要求：

1.严执行，严落实，重责任。

2.专人负责，专人组织，专人检查。

五、安全检查区域及范围：

1.广场外围治安状况;

2.道路交通管理;

3.地下车库车辆安全停放管理;

4.楼层安全控制;

5.天台是否存在不安全隐患;

6.大厦外墙面、横梁有无杂务;

7.设备房的安全防范;

8.消防监控室安全操作;

9.各种应急器材办公设备运行状态;

10.防火门密封与关闭状态;

11.应急电源，应急照明是否;

12.各值班室，办公区域的安全制度落实情况;

13.电源线路的铺设与绝缘性能;

五、安全检查组人员分配与架构(略);

六、安全检查流程：

(略)

七、安全检查概况记录表：

序号检查内容异情记录整改措施记录人备注

总评：

评审人：

__市环保局的各位领导:

在当今世界飞速发展之际，环境污染成为了全世界以及全__市共同面临的重点问题。__作为世界水电之都，却出现了另一番不协调的景象：__河水变得混浊、发臭;汽车尾气弥漫着整个城市的上空，变的灰蒙蒙的;公园里随处可见果皮垃圾;到处都有牛皮癣小广告……善待城市环境，对于每一个家庭都非常重要，我们不能为了一时的痛快给自己带来灾难。为了让天更蓝，让水更清，让我们的__更加清洁美丽，所以，我建议大家：

一、爱护环境，保护水资源，节约的用水，不要让眼泪成为最后一滴水。

二、垃圾分类，废物利用，保护再生资源，要有限的资源，无限的循环。

三、少用一次性物品与筷子，多多种树，让树更好的美化__。

四、不要在公共场所吸烟，既对自身不好，还污染空气。

五、养宠物的市民请不要让狗狗随地大小便，既污染环境，又污染风景。

六、一只小小的塑料袋在我们的生活中是微不足道的，它大约0.4克。可是我们每天只消费一个，就会产生4吨的塑料袋垃圾，所以请不要用塑料袋，减少白色污染。

七、每个人都有享受一次性筷子的权利。或许你不曾想过，哪怕我们每一个人这一生只用过一次，我国也得砍掉15万棵生长了20年的大树。我国每年因生产一次性筷子消耗的林料就达200万立方米。这足以让长江泛滥洪水。你能说，环境问题与白色垃圾无关吗?所以应该避免白色污染。

八、尽量乘坐公共交通工具，降低噪音，减少汽车尾气污染。

我们只有一条__河，她如果被污染了就不再清澈;我们只有一个__，她如果被破坏了就不再美丽……保护环境取决于我们每个人的行动，取决于你，我，他。为了绿色，为了这美丽的__，让我们行动起来，从我做起，奉献出自己的一份力量吧!

除去遗传、传染因素，大多数的肝病都是“熬”出来的。过大的工作量、学习量，常常使人精神疲劳，再加上缺少睡眠，或者睡眠过少，长此以往，肝脏就慢慢出现病症。

肝脏是人体最重要的器官之一，就像人体的一个巨大的“化工厂”，在代谢、胆汁生成、解毒、凝血、免疫、热量产生及水与电解质调节中均起到非常重要的作用。肝脏疾病多由病毒侵袭人体，湿热病毒之邪蕴结中焦，终为脾胃湿热，移汇于肝胆，导致肝淤气滞、肝胃失调、脾肾不足、湿热下注等症候。就感染乙肝、丙肝患者来说，同样是感染病毒，有人发病，有人则不发病。不发病是由于“正气内存，邪不可干”;而发病，有的患急性肝炎但痊愈，有的成为慢性迁延不愈的机理是感邪之后，正气不足，无力驱邪外出，则邪留体内，邪不仅伤正，而且扰乱气血。总之，这是人体阳气虚弱所致。从西医角度讲，是人体免疫功能缺陷。

如何才能保肝护肝呢?

正常作息。根据传统医学的经脉行理论，凌晨1～3点为肝经时间，一定要睡觉才可养肝、排毒。从现代的理论来看，晚上10点至凌晨2点为美容时间，如果这段时间不睡觉，就会导致皮肤粗糙、容易疲劳、倦怠、常感口苦咽干、火气大，甚至出现黑眼圈，有碍美容。养肝、保肝的最好方法是晚上10点就寝，保证充足睡眠。

科学求医。得了病不要随便自行购药，一定要先看医生，在医生的指导下用药比较安全。另外，肝病患者患其他疾病用药时一定要告诉医生自己肝脏的状况。

适度运动。为了你的肝脏健康，你必须做到正常作息，保证睡眠，适度运动。

保持心情。心情不好，第一个伤到的就是肝脏，保持好心情是拥有健康肝脏的前提。提高你的情商，适度有效地舒缓压力、发泄情绪，做到不抑郁、少愤怒、多舒畅。

饮酒适量。喝酒伤肝，想要拥有健康的肝脏就需要适度饮酒。如果工作上真的有避免不了的应酬，需要“饮酒过度”，也应该在事后马上为肝脏“解酒消毒”。

均衡膳食。不过分油腻、不总是全素，做到膳食均衡。要注意营养适量和均衡，全面摄取身体所需的营养素，适当增加蛋白质和维生素，才能为健康的肝脏打下坚实的基础。日常生活中注意多吃一些养肝护肝的食物。

观察检查。肝脏的有关检查有肝脏功能、乙肝系列、丙肝抗体、肝脏的B超、甲胎蛋白等项目，如果有必要可做CT、核磁共振等检查。

民主评议意见整改措施报告

民主评议意见整改措施报告

民主评议做为一种有效的监督形式，是能够给干部本人的工作以较公正评价的一面镜子，时常照照镜子，不但能够更好的发挥自己的长处，更有利于克服和改正自身的不足。通过参加几次民主评议，我深刻地体会到了干部职工对我的鼓励、爱护、期待和帮助。

一、对评议意见的基本认识

本次民主评议，职工群众对我的具体意见是表扬和鼓励多于批评和建议，其中大多数是对股份公司去年经营业绩的充分肯定。面对表扬，实事求是地说，这里既有集团公司领导的大力指导、支持与帮助，也是股份公司班子成员的精诚团结、分工协作的结果，而非我一己之功，但是，职工群众对我的鼓励和信任还是使我倍受鼓舞；面对批评，本着“有则改之，无则嘉勉”的态度我对每一条意见都进行了认真的分析，对能够落实的尽快、妥善落实；对职工群众的建议，我也结合公司实际进行了认真的思考。

二、整改措施

此次民主评议职工群众共给我提了二条批评和二条建议，下面针对这些批评和建议结合自身情况谈一下个人的整改措施。

1.         关于“为了私利是不拘小节”的思考

在2003年9、10月份我参加了中组部举办的邓小平理论专家研究班的学习和各级纪委组织的多种形式的教育活动，感想很多、收获很大，深刻领会了警示教育的重大意义。所谓“公生明，廉生威”，作为本公司的领导干部，近几年，在担任领导工作岗位后，我更加严格把握自己的言行、严格要求自己、规范自己的行为，坚持自重、自省、自警、自励、自律，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等资产阶级腐朽价值观念的腐蚀，不给为谋个人私利而不择手段的不法之徒以可乘之机，从而抵挡住了糖衣炮弹的袭击，在群众中树立起了较高的形象和威信。在实际工作中，不该去的地方不去、不该见的人不单独见，时刻保持高度的政治警觉，不以任何理由为借口去干违纪的事情；严格要求自己的下属和亲人提高反腐败的警惕性，尽量给下属创造一种无权谋私、无机会谋私的环境，对亲人经常教育、严格管理和要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事情。实行厂务公开制度，涉及管人、财、物的部门的领导和职工，实行轮换制、对外采购比价制、招标制、特殊商品的定价委员会讨论制，资金使用透明后，使公司的各项经营活动趋于制度化、程序化，大大减少了人为因素的影响。在大项目的招标、物资采购、人员使用、人员变动等方面自觉接受纪委的监督、并向纪委报告。

因为自己思想上的高度重视和制定了相应的防范措施、监督机制，在担任公司的领导干部期间，我没有利用手中的职权谋取过个人私利，在原则问题上决不讲情面，所以，对于“为了私利是不拘小节”这一提法我不敢苟同。但是，既然职工提出了这一点，就说明我们的工作在这一点上还存在差距，还需要在加强监督机制的同时，进一步增加厂务工作的透明度，从小事做起，严格要求。

2.         继续深入基层，掌握职工思想动态及现场情况

职工群众给我提的另一条意见是“深入基层不够”，做为公司领导，因为要兼顾生产、销售、经营管理、精神文明等各个方面的工作，还要不断加强学习，提高自身的业务水平，所以，尽管自己也总下基层了解一些情况，但在时间的分配上，确实在“深入基层”方面还有欠缺，做的还很不够。

职工反映的“XX车间竞争上岗没考上人员还在经管室里养着”，经过核实，已经责令车间进行了处理。通过这件事，也使我更深刻地认识到了深入基层的重要性，因为各种原因，现在部分单位仍然存在“报喜不报忧”的现象，这就造成出现问题或者被淡化，或者失真，从而，给公司的发展带来隐患，只有深入基层，才能更及时地发现各项工作在推进过程中存在的问题，同时，对可能存在的弄虚作假或只做表面文章的部分干部也是一种威慑。为了随时了解各项工作推进的真实情况（而不是表象），使每项工作都能从贴近职工的利益出发，各项工作的开展都不脱离实际，在今后的工作中，我将继续加大深入基层的力度，坚持每天走访生产单位和关键岗位，每天走访车间级领导和工人不少于三次，认真听取干部职工的意见和反映，对他们所反映的情况及时核实并责成相关部门进行处理。

3.         关于两点建议

职工群众建议“把股份公司产品销售再创一个新纪元”，这是一个美好的愿望，也是股份公司全体干部职工的热切希望。在公司的职代会上以及上1100台动员大会上，董事长和我也都反复强调了“市场最大化”的重要意义，集团公司领导以及股份公司班子成员，还有销售部都在全力在做拓宽市场的工作，集团公司各单位也都给了我们大力的支持，股份公司其他各单位也都做了大量的保销售的举措。市场是变化莫测的，虽然我们做了大量的工作，“产品销售再创一个新纪元”也还不能妄加承诺，但有一点可以肯定：我们一直在朝着这个方向努力。

“希望对检验、技术队伍认真整改”，这项工作我们一直在做，可以肯定的是，现在检验、技术队伍的整体素质已经有了一定程度的提高。但对检验、技术队伍的整改，非一朝一夕之功，这是一项长期的工作，不能急于求成。技术、检验队伍的整体实力直接影响产品的更新换代和产品质量，对公司的发展作用不容低估，所以，我们领导班子也一直很重视这项工作。

4.         注意工作的方法和领导艺术，形成良好的民主气氛

“有时候说话太冲，态度比较蛮横”，这一点虽然职工群众没有提到，但我自己却有所体会。因为所处职位的关系，要处理和做出决策的问题很多，常常觉得时间紧迫，为了提高工作效率，在给公司中层及基层布置工作时，有时因为过于苛求部属的理解力和工作能力，可能就忽略了多交流和耐心听取困难的程序，这样就给他们开展工作带来了一定的难度。同时，为了减少推委扯皮现象和畏难情绪，有时在工作方法上有些强硬、态度过于蛮横。尽管这样有可能提高一点工作效率，但同时，也压抑了民主，可能会使部属为取悦领导而不敢讲真话，错失了一些了解真实情况的机会。鉴于此，在今后的工作中，我一定会尽力克服自己的急噪情绪，注意工作方法和领导艺术，在身边形成浓郁的民主气氛，使公司上下群策群力为公司的美好明天而努力奋斗。

关于2016年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告

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市卫片执法检查工作领导小组：

按照《x市国土资源局关于印发x市辖区XX年度土地卫片执法检查工作实施方案的通知》（绵国土资发[]17号）及XX年2月24日万明市长在全市XX年度土地卫片执法检查工作电视电话会上的讲话有关要求，现将我区卫片执法问题图斑整改工作近期情况报告如下：

一、加强领导

根据《x市人民政府办公室关于转发的通知》（绵府办发[]7号）的要求，我区成立了游仙区卫片执法检查领导小组，由副区长任组长，区级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在市国土资源三分局，电话：。

二、落实责任

我区分管领导何军副区长及时向区委书记、区人民政府区长先进行汇报，并迅速落实主要领导相关工作要求，安排部署了相关工作。

（一）市国土资源三分局向各直属国土资源所和分局相关科室安排对图斑的实地核查工作。市国土资源三分局纪检员刘明泽负责督促各镇乡完善手续，副局长杨纯锡负责问题图斑宗地的用地手续完善的资料审查，分局与市局监察支队、法规科、利用科、规划科、耕保科及土地统征储备中心就问题图斑完善用地手续相关问题进行工作衔接、对接，分局法规办按《关于抓紧整改XX年度土地卫片执法检查问题图斑的紧急通知》（绵国土资发[]30号）的要求，负责每周三下午5点前向市卫片执法检查领导小组办公室书面报送整改的进展情况及整改工作中存在的问题和建议。

（二）召开了全区涉及图斑的13个镇乡主要负责人参加的会议，要求相关乡镇限期在XX年5月10日之前完善用地手续。市国土资源局三分局将《游仙区XX年卫片图斑基本情况核查表》发至各镇乡，以镇乡为单位，对辖区内的图斑号、用地单位、土地坐落及坐标、土地面积、规划用途、规划初审情况，目前办理完善用地手续情况、目前需要完善手续的工作程序所需准备的各类报件资料等情况核查落实，并将相应的工作责任、法律责任落实到每个有图斑的镇乡主要负责人、分管负责人、所在镇乡国土资源所工作人员、分局耕保办工作人员，公布了镇乡主要负责人、分管负责人、国土所工作人员、分局耕保办工作人员的联系电话。各镇乡专人负责，图斑涉及的单位、企业或村社派专人与镇乡配合，分局各国土资源所、分局各股室做好与各镇乡协调工作和业务指导，限期完善相关用地手续。

（三）区监察局、区目督办对图斑涉及的13个镇乡（柏林镇、东林乡、凤凰乡、建华乡、街子乡、石板镇、石马镇、魏城镇、小枧沟镇、新桥镇、游仙镇、玉河镇、忠兴镇）共38个问题图斑完善手续的情况每周进行履职督办督查，定期通报。

三、积极整改

（一）可以完善手续的图斑：各乡镇组织用地单位到市国土资源三分局耕保办完善手续。

（二）居民点和个人建房图斑：办理农用地转用和占用手续；

（三）学校、卫生院等单位的图斑：需要征用土地的，完善相关征用手续，在这之前，须完善先行用地手续；

（四）用地单位使用已征国有土地的图斑：需要完善相关供地手续；

（五）对不符合灾后重建政策、违反土地管理法律法规的违法用地图斑：责令违法用地单位或个人限期拆除复耕，交还土地。

XX年三月三十一日

为巩固食品安全监管阶段工作成果，全面落实食品安全整顿各项任务，切实加强食品安全监管，保障人民群众饮食健康和安全，特制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为纲领，全面贯彻落实党的xx大及“整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境”精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则，认真履行食品安全监管职责，强化食品安全责任落实，健全食品安全监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局;坚持日常监管与专项整治相结合，全面实施食品放心工程，扎实开展食品安全专项整治，有效遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动，使食品安全事故明显降低，人民群众食品消费安全感增强，促进食品产业持续健康发展。

二、监管工作重点

(一)加强酒类流通环节监管

1、提高认识，强化责任意识。充分认识确保酒类市场稳定的政治意义和社会意义，增强责任意识，采取得力措施，迅速部署落实，严格市场监管，保证完成“酒类批发企业持证经营率达到100%，酒类零售企业持证经营率达到95%，持证酒类经营企业制假售假查处率达到100%”的管理目标，确保不发生任何安全事件。

2、做好衔接，严格市场准入。我国《食品安全法》和《食品安全法实施条例》相继颁布实施，卫生部门不再办理卫生许可证明，有关行政部门已经对食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可的标准和程序作出规定。各级酒类监督管理部门在实施行政许可审批新的酒类经营企业时，不再审验申报单位的卫生许可证，属生产企业的审验其由质量技术监督部门颁发的食品生产许可证，属流通企业的审验其由工商行政管理部门颁发的食品流通许可证，属餐饮服务企业的审验其由卫生行政部门颁发的餐饮服务许可证。

3、加强监管，进一步规范酒类市场秩序。各级酒类监督管理部门在节日期间要加大酒类市场稽查的频次和力度，统筹兼顾，突出重点。重点区域是环京津各市、城乡重点市场，重点环节是生产和批发环节，重点品种是散白酒、仿冒酒以及其它假冒伪劣酒。各级酒类监督管理部门要采取日常巡查、突击检查和联合检查相结合的方式，排查市场安全隐患，严格酒类流通随附单管理，对无证经营、扰乱酒类市场秩序的企业和个人依法严厉打击，对制假售假、情节严重的酒类经营企业依法吊销其许可证。要认真对待群众的投诉和举报，坚决打击制售假冒伪劣酒的违法行为，净化酒类市常

4、加强组织领导，建立应急值班制度。从即日起到10月16日止，各级酒类监督管理部门一定要精心组织，建立应急值班制度，制订应急措施，层层落实责任，切实做到安排到位、行动到位、落实到位，坚持重大事项报告制度，保证信息沟通及时准确。对在节日期间监管不力、造成严重后果的，省厅将予以通报批评，并按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

(二)加强畜禽屠宰环节整顿

1、工作目标。推进完善监管体系，健全工作机制，严厉打击违法行为，不断规范市场秩序，使我省畜禽屠宰行业进一步规范，城乡定点屠宰率进一步提高，切实保障食品消费安全。

2、主要任务

(1)开展生猪定点屠宰企业审核换证工作。按照商务部有关审核标准和程序抓紧组织实施，按期完成压点工作任务，使不达标企业得到彻底的清理，确保审核换证后企业完全符合国务院《生猪屠宰管理条例》及有关标准。制定完善应急预案，妥善应对和解决换证工作中可能出现的各类矛盾和问题，同时做好舆-论引导，防止发生群体性事件，保证工作有序进行。

(2)加强行业监管，建立行业信用分类监管制度。开展专项检查，督促屠宰企业建立并严格执行生猪入厂(场)检查验收、宰前停食静养、屠宰操作、肉品品质检验、无害化处理、不合格肉品召回、索证索票及购销台帐等制度。建立并严格执行监管责任制，对定点屠宰企业实行包干到人、责任到人，加强日常监管。建立和完善部门联合执法机制和信息通报制度，加强与相关部门协作配合，共同打击私屠滥宰、注水肉、添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。切实发挥12312投诉举报服务平台作用，调动社会力量参与，及时发现并查处违法违规行为，建立专门的突发事件应急预案，细化程序、时限及相关工作要求，有效防范、妥善处置猪肉安全事件。

(3)加快推进生猪定点屠宰厂(场)分级管理。按照《全国生猪屠宰行业发展纲要》要求，全面推行生猪定点屠宰厂(场)分级管理，鼓励其规模化生产和连锁经营、配送，推进兼并重组，优化行业布局;加强企业监管，确保企业合法经营;利用技术和市场手段推进分级管理与流通范围“挂钩”，扩大品牌肉市场份额;通过生猪定点屠宰厂(场)分级管理淘汰落后产能。

(4)继续做好“放心肉”服务体系建设。加强行业监管执法能力建设，建设屠宰企业监管系统，形成盛市、县三级监管网络;开展肉品质量安全信息可追溯系统建设，形成从生猪入厂到肉品销售的完整信息链，确保责任可追溯;培育自主品牌，开展全程冷链配送;指导生猪定点屠宰企业进行标准化示范改造，保障肉品安全供应，让老百姓吃上“放心肉”。

三、主要工作措施

(一)加强违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿

严格食品添加剂生产经营许可制度，加强食品添加剂标签标识管理，实行食品生产加工企业食品添加剂使用报告制度。开展食品中食品添加剂和非食用物质专项抽检和监测，整治超过标准限量和使用范围滥用食品添加剂的行为，查处和打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，严格食品添加剂及相关产品研制管理。

(二)加大对食品流通环节的整顿

1.严格食品流通许可制度，完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。加强食品经营者的主体资格审查，严格前置审批。加大市场食品安全的监督抽查力度，特别是对重点食品要实行定期质量监督抽验。

2.加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，督促食品经营者加强自律。完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

3.培育绿色市场，建立流通环节食品安全保障体系。抓好大型蔬菜批发市场和超市的蔬菜安全检测工作，建立和完善大中型农副产品批发市场和生鲜食品超市食品安全检测机构，要开展以速测为主的安全检测。认真做好绿色产品国家标准的宣传工作，建立好食品绿色市常

(三)加强畜禽屠宰整顿

严把市场准入关，清理整顿生猪定点屠宰厂(场)，加大对私屠滥宰行为的打击力度。加强对生猪(牛、羊)定点屠宰厂(场)的日常监管，查处违法屠宰注水或注入其他物质的猪(牛、羊)、出厂未经品质检验或经品质检验不合格的猪(牛、羊)肉产品等行为。强化活禽和生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫，查处出售和屠宰病死畜禽的行为。督促企业建立和完善肉品质量安全全程监管体系，打击加工、销售病死病害畜禽肉和注水肉等行为，严防病死、注水或注入其他物质、未经检验检疫或检验检疫不合格肉品进入加工、流通、餐饮消费环节。加大生猪屠宰长效监管机制建设，进一步健全相关应急处置机制。

四、实施步骤

第一阶段：宣传部署阶段。时间为1～4月。认真学习，结合实际，制定本部门食品安全监管整顿工作方案。

第二阶段：集中整治与督查阶段。时间为5月～11月，按照我县食品安全监管工作方案的要求，按照职责分工，分解目标任务，制定切实可行的工作措施，完成今年的预期目标。

第三阶段：总结阶段。时间为20xx年12月。对照年度工作方案，认真做好自查工作，同时将本部门开展食品安全监管工作总结于20xx年12月15日前报送州食品安全委员会办公室。

五、工作要求

(一)严格落实食品安全监管整顿工作责任。加强组织领导，认真履行职责，采取有力措施，依法加强治理整顿。要抓紧制定全年监管工作具体实施方案，分解监管工作任务，明确各环节、各阶段的监管目标和完成时限，落实责任单位和责任人员。要将集中整治与日常工作相结合，及时总结整治工作中的典型做法和经验，形成加强食品安全监管的长效机制。切实承担起本行政区域食品安全整顿工作统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，切实保障经费投入，全面抓好监管任务落实;要加强对本系统食品安全监管工作的监督指导，坚持统一协调与分工负责相结合，各司其职，各负其责，密切协作，形成合力。

(二)进一步做好食品安全舆-论宣传工作。要充分发挥人民群众参与的社会监督和新闻媒体的舆-论监督作用。在重大节假日，尤其是“3·15”消费者权益日、《食品安全法》生效日、“12·4法制宣传日”，采用群众喜闻乐见的形式，广泛宣传食品安全方面的知识和食品放心工程的内容，树立食品安全工作先进典型，加大公开曝光典型违法案件的力度，努力营造全社会参与食品安全的良好氛围。

教师思想作风整改措施

干部思想作风整顿整改措施

在这次新师德规范学习及干部思想作风整顿活动中，通过认真的学习和深入地思考，我对新师德规范学习及干部思想作风整顿活动有了更进一步的理解和认识。教育部新师德规范的颁布是适应我国改革开放、落实科学发展观的需要，是教育事业在新时期发展对教师德的总体要求。新师德规范对教师的思想道德从六个方面进行了规范，集中体现了教师职业特点对师德的本质要求和时代特征，“爱”与“责任”是贯穿新师德规范的核心和灵魂。作为教师要认真按照新师德规范六条标准对照自己，结合干部思想作风整顿的要求，认真对照检查，找出自己思想、工作中存在的问题，深刻分析原因，提出整改措施，为全面搞好今后的工作打下扎实的思想、道德基础。现就对照自己的思想、结合实际工作，进行检查分析如下：

一、思想、工作中存在的问题

1、解放思想不够，有因循守旧、自满自足的表现。认为单位就是这样的现状，有些工作没法开展，有过一天算一天的想法。

2、对于青少年活动中心的现状，没有大胆的开拓创新的精神。青少年活动中心在我县作为新生事物，要做的工作很多，千头万绪，发展空间很大。很多工作想做又不敢做，畏畏缩缩缺乏果断和胆量。针对实际困难和问题，没有主动寻找出路，想办法解决，因此活动中心运行半年时间，还没有大的突破和发展。

3、对校外教育的业务、理论知识钻研不够。自身业务知识学习不刻苦、不深入，不能很好的为大家带好头、领好队。

二、存在问题的主要原因

上述问题的存在有一定的客观原因，主要是青少年活动中心单位还没有成立，编制、经费问题都没有解决，工作起来不大胆，有畏首畏尾的思想情绪。但通过新师德规范及干部思想作风整顿文件材料的学习，对自身存在的问题和不足进行了认真地反思，深刻分析了产生这些问题的根源和危害，我认为主要的原因还是还是自己的主观因素造成的。通过学习对照师德规范的六条标准，对于客观存在的困难和问题我们要主动积极的想办法解决，不能因为客观存在的困难和问题就使单位的工作失去动力，失去活力，就浑浑噩噩，得过且过，这样就违背了师德规范的要求，辜负了党和人民对我们的期望，对我县教育事业的发展带来危害，通过学习我认为作为人民教师我们每一个人在这里工作一天，就要尽一天教师的职责，就要克服困难，开拓创新，就要主动的，积极的去搞好我们的本职工作，把活动中心的各项工作搞好，使我们的工作有起色，出成果。这样我们才不愧对于人民教师的光荣称号，才不愧对于党和人民对我们的期望，这样也才有助于困难和问题的解决。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自己的思想道德素质。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”等重要思想及党的xx大、xx届三中全会精神，不断提高自己的政治理论修养，坚定正确政治方向，树立正确世界观，人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风认真搞好自己的本职工作，为人民的教育事业贡献力量。

2、要积极开拓进取，不断创新工作。要不断加强校外教育理论知识的学习，学习全国各地活动中心先进的、成功的工作经验，要为大家领好头、带好队，把我县青少年活动中心办好。我们每一个人都要有创新精神，要有积极主动的工作态度，管好培训，开展好兴趣小组活动，争取教育局的支持，开展好群众性文化、科技、艺术活动，建设好中心的“网络社区”用一年时间建成中国校外教育网“活力社区”，省校外网进入前十名。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高自身综合素质，热爱本职工作，刻苦钻研业务，虚心好学，遇到问题多看、多想、多问，同大家共同研究，无论在任何时候都要老老实实做人，认认真真做事，努力把青少年活动中心建成我县学生校外活动的指导中心、学生特长、素质提高的培训中心，为我县教育事业发展力量。

一、本法所指学生集体活动是指各部处或院系、班级牵头统一组织及学生自发组织并经批准的学生各类集体外出活动，老师、学生未经学校批准私自组织学生外出不适用本办法。

二、学生申请组织集体外出活动的，各相关部门须认真进行安全审查，条件不具备时不得批准。同时，按照“谁组织、谁负责”的原则，明确带队老师、活动负责人责任，加强带队老师和学生的安全教育，落实活动前各项准备事项，做好对突发事件的应急预案，对组织广州地区以外的活动要严格控制。

三、学生自发组织5人以上、20人以下的集体离校外出(非上课时间)，时间在8小时以内的(含8小时)，必须在离校前经学生所在年级辅导员及学生科负责人同意，同时送学生处备案;时间超过8小时不超过24小时的，必须在离校前经学生所在年级辅导员及学生科负责人同意后，报二级学院分管领导审批，同时送学生处备案;时间超过24小时的(含24小时)，不能回学校住宿或离开广州的，要在离校前提出书面申请，经辅导员及学生科负责人同意，报二级学院分管领导审批后，送学生处审批备案。

四、学生自发组织超过20人的集体离校外出时，原则上要有辅导员或其他老师带队。相关要求与第三点相同，但人数超过50人，且时间超过24小时的(含24小时)，需另报学校主管领导审批。

五、学生集体外出活动必须确定至少一名负责人，并提供其有效联系方式。

六、校学生会、分团委、学生社团等学生集体外出活动由团委负责审批，送学生处备案;学校相关职能部门因工作需要组织学生集体外出，由各职能部门负责人审核并报学校办公室审批后，知会学生科并送学生处备案。

七、各系、专业因教学实习、实践需要组织学生集体外出由教务部门按照教学计划负责组织安排。

八、组织学生集体外出活动，原则上提前一周申请，填写《X学院学生集体外出活动申请表》。

九、带队老师或活动负责人在学生遇到危险情况时应及时启动应急预案，采取积极措施，妥善处理，确保学生安全。如遇意外，必须及时向相关职能部门、校领导汇报。若因组织、管理不力或超出审批活动范围造成事故的，要追究组织者责任。

十、学生参加集体外出活动期间要听从带队老师指挥，遵守纪律，未经批准不得擅自离队。

十一、老师或学生未经学校批准，私自组织学生集体外出活动，发生安全事故的，由组织者承担责任。

十二、违反本办法，造成学生安全事故，后果严重的，追究有关当事人的责任。

十三、本办法由学生处负责解释。

完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作

完善办理制度    强化督办措施切实做好代表建议办理工作各位领导、同志们： 今天，市人大在召开代表建议办理工作座谈会，充分说明了市人大对我们工作的肯定，对我们来讲更是鞭策和鼓舞，同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先，我代表xx县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！（鼓掌）对各方面的工作提出建议、批评和意见，是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分，是对“一府两院”工作的监督和推动，也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查，督促办理，有利于保障人大代表依法行使权利，有利于调动人大代表执行代表职务的积极性，有利于密切与人大代表的联系。近年来，我们xx县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径，不断完善办理制度，强化督办措施，使代表建议办理质量有了很大提高。下面，我把我们的主要做法向各位领导汇报一下，不妥之处，请批评指正。一、提前介入，加强引导，提高代表建议质量。 代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥，关系到人大及其常委会职权的有效行使，为了提高代表建议质量，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是抓前提，把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表，是代表广大人民行使权力的使者，是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质，坚实的文化素质及较强的实际工作能力，只有具备了这样的综合素质，才能不辜负人民的重托，胜任代表工作。2002年底，在选举xx县第十五届人民代表大会代表时，常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关，慎重筛选，按照德才兼备的原则，把各行各业的优秀人才选了出来，xx县第十五届人大代表共267名，其中党员176人，占66%；大专文化程度的103人，占39%，比上届提高4个百分点；干部59人，占22%；知识分子43人，占16%，比上届提高3个百分点；工人、农民158人，妇女56人，中青年代表242人，从以上情况可以看出，这届人大代表组成结构更加合理，政治素质强，文化水平也有明显提高。二是抓基础，搞好代表学习和培训。代表产生以后，我们针对新当选的代表比较多，对代表工作不熟悉这一状况，及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书，发到每位代表手中，并以乡镇为单位，集中时间对代表进行了培训。同时，为了便于学习，我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊，及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习，使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识，熟悉了自己的职责和任务，增强了责任感和使命感。三是抓关键，积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外，每次人代会前，我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前，我们就分两次组织代表进行了视察，第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、xx集团、xx集团、化工、纸业、xx集团、以及xx镇的、肉联厂、清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕，组织所有农民代表视察了等。通过视察，代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解，提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点，组织代表联系选民，积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动，本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则，把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组，把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度，加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意，代表充分掌握了第一手资料，提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范，加强指导，规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每次人代会前，我们都要专门召开乡镇人大主席会议，就“代表如何提建议”做专题辅导，并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时，为了提高代表建议的质量，我们还把好建议的选题关、内容关和文字关，避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施，不仅规范了建议的内容和格式，而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查，严把建议质量关。从我们这里的实践看，代表为引起“一府两院”和有关部门的重视，往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定，议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质，基本上被作为建议处理，有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草，有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关，返给代表重新整理。总之，由于我们从源头上提高了代表素质，搞好了代表的学习和培训，抓好了代表的视察和调查活动，对代表建议进行了严格审查把关，近年来，我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件，闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求，确保了建议的质量。 二、强化措施，完善制度，提高建议办理水平。 认真办理代表建议是国家机关听取代表意见，了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是全面实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来，我们xx县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的：一是梳理分类，明确重点。每次人代会后，县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题，常委会进行专题研究，并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门，督促其集中办理。二是加强组织领导，实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平，每年人代会后，我们都及时召开代表建议交办会，常委会分管主任、政府分管县长参加会议，对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求，对承办人员进行培训，交办会上共同学习《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识，增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量，逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式，统一格式，并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见，向常委会分管副主任汇报，然后形成正式意见向主任会议汇报，对答复不诚恳、不规范的予以退回，并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核，有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后，函复代表，代表表示满意。四是抓好督办落实，注重解决实际问题。代表建议答复后，不能只看纸上答复得怎样，还要看代表建议中所提问题解决的如何，是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手，积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议，县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作，确保把代表建议落到实处，让代表满意。从近年来的办理情况来看，承办单位认识到位，思想端正，能够把办理好代表建议，提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识，对代表所提出的问题凡是能够解决的，都及时进行了解决，对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明，取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上，x城代表团等代表提出“修复路”的建议。县政府和交通局领导高度重视，多次召开协调会，并积极向上级争取资金，目前这条路已通车使用，总投资700余万元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路标准非常高，当地群众非常满意。市、县人大代表、x城镇党委书记激动地说：“关于这条路，我们镇政府多次请示县政府都没有解决，正是人大代表提建议，积极地呼吁才得以解决，非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题，在县十五届人大二次会议上，xx乡代表团等代表提出“关于沟污染治理”的建议，县政府认为建议提的好，并采纳了这条建议，在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂，一期工程日处理规模4万吨，总投资6445万元，目前土建主体已基本完成，投入运营后，斜店沟废水污染将大大减轻，人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上x镇代表团代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议，引起县政府的高度关注，并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前，由xx房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工，投入使用后，将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所，并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈，力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准，也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此，每年承办单位答复完后，我们都组成调查组，通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式，对建议办理情况进行调查，对代表不尽满意和需要进一步落实的建议，一一分析原因，反馈给“一府两院”，“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议，落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年，县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件，通过调查和征询代表意见，代表对3件建议办理结果不满意，县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析，责成有关部门重新办理落实，并责令有关部门与代表见面，了解代表不满意的真正原因，以便有针对性地解决问题，通过有关部门的重新答复和办理，代表表示满意。六是视察检查，逐项落实。每年第三季度，我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间，代表提出建议66件，涉及到23个部门，2003年8月27日，我们分3组，由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件，涉及到14个部门，2004年10月15日，我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时，对办理工作提出了一些建议和意见，促进了建议的落实。今年9月份，我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报，坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，是我们搞好督办工作的又一种重要方式，每年年底，下一次人代会召开前，我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报，并有针对性地提出审议意见，这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法，而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。各位领导、同志们，我们在办理代表建议方面所做的这些工作，与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比，还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机，学习借鉴各地的好做法、好经验，深入贯彻落实《xx省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》，推动我县的代表建议办理工作再上新水平。 谢谢大家！