在全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会上的讲话_城建环保_网
同志们:这次全市春季植树造林暨绿色长廊二期工程建设动员会是春节之后召开的一个重要会议。刚才,祝安副市长对去年工作作了总结,对今年任务进行了部署,并与县区政府签订了责任状。他的讲话我都赞同。下面,我再强调两点意见:一、统一思想,抢抓机遇,切实加快生态经济示范区建设步伐众所周知,池州是安徽省五大山区市之一,山场面积占国土面积近70%,林业是池州的优势和潜力所在,也是生态经济示范区建设的重要内容。“五八”造林绿化规划完成以后,池州的森林覆盖率有了很大的提高,林木蓄积量得到快速增长。但是在实施“五八”规划的过程中由于只强调绿化,偏重环境效益,而对林业结构调整、经济效益、林业产业有所忽视,所以后来提出要搞林业二次创业。推进林业二次创业,关键是资金问题,但这个问题单靠我们自己的力量很难解决,靠省里支持也很困难。现在国家实施退耕还林政策,使我们面临了难得的发展机遇,特别是今年全市所有林业重点工程项目,实实在在的可以到位资金1亿元,其中70%是无偿资金。机不可失,时不再来。各级各有关部门一定要统一思想,把握机遇,如果这个机遇抓住了,池州生态经济示范区建设就有了落脚点,生态强市就有了实质性内容。现在从全球来说,环境问题越来越引起世界各国的高度重视。为什么荷兰政府、德国政府要来援助我们搞林业建设?发达国家有自己的考虑,他们的工业化完成以后,觉得现在大气层破坏了,环境恶化了,就要援助发展中国家把环境保护好。从另一角度来讲,搞好林业项目建设,也不仅仅是给改善全球环境作贡献,我们自身也能获益。尤其重要的是,加快发展林业也是农民增收的一个重要途径。今年全市农民人均纯收入要增长4%,从哪里来?仅靠种田、打工是不够的,还要在林业上下功夫。我算了一笔帐,如果今年林业项目建设有7000万元的补助,按全市120万农民计算,人均增收50多元,这50元是实实在在的。农民收入增加以后,就可以提高农村购买力,从而拉动整个经济发展,这个作用非常大。二、加快改革,创新思路,运用市场化的办法积极推进林业建设在市场经济条件下,很多工作都涉及到利益问题。造林工作也是这样,从下达任务、供应种苗到检查验收,每个环节都靠政府及林业部门用行政的办法去推动,很难达到预期的效果,因为这不是他要干,而是你要他干。因此各级政府,特别是林业主管部门,要认清形势,创新思路,用市场化的办法抓好林业项目建设,变“要我干”为“我要干”。现在从全国来看,可以说99%以上的工业产品都是供大于求,因而很多工商资本包括国外资本开始进入到农业、林业领域,特别是沿海发达地区这种势头更加明显,现在我市的一些个私企业也在朝这个方向发展。为什么会这样,应该说,这些人投资农业包括林业项目,具有发展眼光。农业也好,林业也好,虽然都面临市场和自然双重风险,但是通过我们这么多年大搞水利基本建设,农业抗灾能力已经有了很大提高,自然风险大大减少。就市场风险而言,应该说不管将来生活水平怎么提高,吃的问题仍然是首要问题,生存环境也越来越重要,所以好多有眼光的企业家看准了这一块。这一块无非是周期长一点,投入大一点,风险跟其他产业相比可能还小些。今年全市造林25.93万亩,任务十分繁重,我们不能完全靠行政的办法推着老百姓干,而要充分利用国家退耕还林政策,引导农民干,引导外商干,引导民营企业干,这样才能确保完成今年的各项造林工作任务。在实际工作中要注意做到几个结合:一是把林业重点工程建设与地方经济发展有机结合起来。林业项目建设不仅是林业部门的事,也不仅是农民自己的事,而是全市人民的事,是一项关系到发展生态旅游、建设生态强市的系统工程。无论是从实践“三个代表”的要求,还是从全面建设小康社会的目标来看,都要坚持以人为本,努力改善人居环境,创造良好的生态环境,实现人与自然的和谐统一。二是把林业重点工程建设与农业综合开发,山区扶贫项目、竹业致富工程等有机结合起来。三是把林业重点工程建设与招商引资结合起来。特别是在林业招商引资方面,要结合好、利用好退耕还林政策。过去政策只允许包给集体,不允许包给个人,现在政策放开了,你只要按照政策要求干,都可享受国家政策。这个方面可以作为招商引资的突破口,搞好了可谓是一举多得,既可以完成国家下达的退耕还林任务,又推进了生态经济示范区建设;既完成了招商引资,又致富了农民。四是把林业重点工程建设与发展个私经济结合起来。五是把林业重点工程建设与恢复破坏的植被环境结合起来。大家都讲池州处处山青水秀,但事实上并不是这样,沿国省道两旁“疮疤”还不少,因此,怎样找准结合点,结合实施林业重点工程建设,在符合国家政策要求的前提下,把因公路建设、矿山开发破坏的山体恢复起来,做到“一举两得”。六是把林业重点工程建设与推进农业和农村经济结构战略性调整结合起来,既要追求生态效益,也要注重经济效益。各级政府和林业部门一定要解放思想,转变观念,创新思路,加快推进林业改革,进一步拓宽林业发展的路子。要发挥典型引路的作用,可以组织有关人员到搞得好的大户现场看看,让搞得好的大户现身说法,示范引导,以推动面上工作的开展。同志们,一年之季在于春,林业工作季节性强,时间不等人,2月20日到3月20日这一段时间要抓紧抓紧再抓紧,如果错过,就要耽误一年。浙江安吉县的做法对我们启发很大。安吉县与我们石台县情况差不多,去年林业产值38亿元,财政收入几亿元,人家真正是山青水秀,满山遍野处处是雷竹,雷竹发展了,然后就变成了产业,做到生态效益和经济效益相结合,公益林和经济林相结合。如果我们林业这一块做好了,将会大大提高我市经济的综合竞争能力,对池州加快发展、富民强市目标的实现必将起到积极的推动作用。所以希望大家在不断总结经验的基础上,切实把池州的林业工作干得更出色。
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篇1:全市招商引资、“861”行动计划重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话1_民营招商_网
全市招商引资、“861”行动计划 重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话1
一、统一思想,进一步提高对招商引资、“861”重点项目建设工作的认识 加快发展,当务之重、当务之急就是要突出以大项目建设为主要内容的招商引资。发展要靠投入,对池州而言,增加投入更多的、更主要的就是要在改革开放中、在融入国际国内两个市场中借外力、借外资,这是规律,也是经验。现在我们的投资额和投资增幅,纵向比有很大进步,横向比,远比发达地区、皖江其他城市落后。目前,新一轮的发展特别是皖江开发开放又出现新的动向,从马鞍山到芜湖、再到铜陵和安庆,都在大手笔地加快发展。在这样一个强手如林、后无退路的情况下,我们要看到当前形势的严峻,切实增强紧迫感、危机感。当前,我们正在开展保持共产党员先进性教育活动,对池州广大共产党员来说,体现先进性,首要的、突出的、最鲜明的就体现在加快发展的能力上。怎么谋划发展、推动发展、服务发展,其中最重要的一个抓手、一个突破口,就是把招商引资工作提升到新的水平,实现新的跨越。今年市委市政府提出 “11461工程”,尽管是个参数,但按照这个目标干成了,就意味着全市的发展在综合实力和竞争力上又上了一个大台阶。今年省委提出“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求,池州作为安徽的一部分,如果搞得快、搞得好,就为全省的崛起作出了贡献,否则的话,就要拉全省奋力崛起的后腿。这几年的实践充分证明,抓招商引资就是抓投入,就是抓先进生产力;抓项目建设,抓项目支撑,就是抓发展。所以,当前要把招商引资、“861”行动计划重点项目建设作为全市经济发展的头等大事,用我们在先进性教育中通过提高认识、增强素质所焕发出来的精神力量来强力推动。当前,有些地方、有些同志有松劲懈怠情绪,有畏难不前情绪,有求稳怕乱情绪,这些都是要不得的,这样的精神状态,很难创一流业绩。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,我们一定要在全市形成和保持一种奋发进取、奋发有为的精神状态,用这种精神状态去推进招商引资和“861”项目建设。二、认清形势,积极挖掘我市招商引资、项目建设新资源一要从比较优势中挖掘资源。我们的比较资源优势,别人可能也有,但是我们更突出、更明显、潜力更大。一是矿产资源优势。这几年我们引进一些项目,有一些成效,但还远远没有达到预期目标,还有潜力可挖。怎么样依托优质资源,实施优势企业在新起点上的集约化、规模化、产品加工精深化发展,形成产业集群,而且这个产业集群还要在国内占有相当的地位,是下一步工作的着力点。二是生态资源优势。我市已被列为全省生态市建设试点市,并通过了全市生态建设的规划。生态市建设规划总投资有800多个亿,怎么样依托生态优势,实施规划,开展招商引资,这对我们来说又是新的挑战和考验。虽然这个资源优势在相当长的时间里还是一个概念性口号,目前还仅仅处于几个点状项目的层面,并没有形成招商引资的一个链条,但是潜力非常大。三是旅游资源优势。旅游资源的招商引资现在取得了一些进展,但按照大旅游、大市场、大九华的目标定位,按照建成世界级旅游胜地、建设国际性佛教道场的目标定位来说,还远远不够。要以九华山为龙头,集中优势资源,形成集群效应,使其龙头效应充分发挥出来。各县区都要很好地研究把丰富的旅游资源与招商引资有机结合的问题。四是区位交通优势。池州拥有160公里的长江航道,今后将有四座大桥,两条干线铁路,还有五六条高速公路,港口和机场,这个区位条件在全国也不多。但是优势不可能自然而然地发挥,抓不住、利用不好,就可能边缘化,成为孤岛经济。如何吸引大量的人流、物流、资金流到池州,需要加强研究。现在看来,池州正处在一个“金三角”地带。一是和铜陵对接,特别在项目布局上要有意识地对接融合,形成工业走廊。二是和安庆对接,加强合作开发,发展大桥经济,把安庆的优势承接过来。三是和黄山对接,推进无障碍旅游,发展旅游经济。池州正好处在接点中间,这就是我们的优势。把优势发挥好,池州的发展就会更快、更顺、更好。二要从现行的政策中来挖掘资源。 现在的宏观调控,是按照规律来调节经济运行的。中央这一轮宏观调控对池州来说机遇大于挑战,像生态、旅游、农业基础设施建设、教育、卫生等公共产品领域,正是国家宏观调控鼓励支持的,今年国债总的额度减少了,但投入的方向正是上述领域,而这些方面恰恰是我们发展的重点,怎么样抓住机遇选好项目,需要下功夫研究。还有一个土地政策。我们一方面要积极向省委省政府呼吁和反映,争取省里对池州多一些倾斜,同时还要看我们现有的存量土地是不是利用好了,已批的用地是不是都用了,闲置的土地是不是都盘活了,可以置换的土地是不是都盘出来了,土地利用率是不是都达到强度了。我们也有好的例子,如青阳英格瓷五十亩土地投资一个亿,达到每亩二百万,真正做到了节约用地,这个投入水平可能在全省都走在前面。在这方面有很多的资源可以研究挖掘,关键是事在人为。如果把有限的资源都能集中起来,对“861”项目、引进的重大项目实行优质优配,就可以在大家都普遍感到政策趋紧的情况下,有效地增强我们的吸引力。三要从现有产业和企业改制、重组、改造中挖掘资源。 一是现有的企业改组、改制和重组就是商机,搞好了就是项目。二是非公有制企业经济的发展。国务院已经出台了政策,对民营企业的市场准入实行全方位开放,鼓励大批的民营企业进入原来未开放的领域,这对招商引资也是一个巨大的推动力,也是一种资源。四要从加强区域合作中挖掘资源。“两会”期间,省委书记郭金龙同志在接受记者采访时,明确提出把安徽定位为长三角的纵深腹地。“纵深腹地”,大有深意。我们在发展中是被动地让人家接纳,坐后排一席,甘当配角,还是在积极融入、参与竞争中找到自己的发展定位,这需要加强研究。近几年,我市通过连续不断地走出去招商引资,和长三角、珠三角、以及环渤海经济区正在建立紧密的联系,有了很好的基础,现在融入其间,扩大招商引资,还是可以大有作为的。三、积极创新,努力实现招商引资、“861”重点项目建设工作的新突破一要以“861”计划为龙头,突出重点,进一步拓宽招商引资领域。 实施“861”计划是对安徽省经济结构的重大调整,是以工业化为核心、为主线的战略性结构调整,是在为安徽奋力崛起搭建一个更高的起飞平台。我市在编“861”行动计划池州工程的时候也是着眼于实现池州的工业化,提出要构筑两大产业带、五大产业,推进工业化,构建池州的新型工业化体系。我们要以“861”计划为龙头,以“861”重点项目为支撑,以开发区和工业园区为平台,以众多中小企业的发展为依托、为基础,来突出招商引资重点,明确项目建设的用力方向。工业、城建、交通等基础设施,还有第三产业包括旅游业、服务业、流通业都是我们的薄弱环节,都是我们突破的重点。二要优化项目结构,适应招商引资形势,不断改进招商引资方式。按照科学发展观的要求,招商引资的思路、方向、结构也要有一个调整变化,那就是要从“招商引资”转为“选商引资”,从“招商引资”转为“招商增资”。每一个项目进来以后要研究其上下游,争取干一个成一个,形成气候,形成集群。要促使招商项目在有市场、有效益的前提下,继续追加投资,延长加工链和产业链,并且围绕这些产业来发展配套产业,实现以商招商,提高土地利用率。作为招商载体,开发区和各县区的工业园区这几年的发展已经有了很大的进步,但是还要下功夫解决硬件上、服务上、运行上存在的问题。在招商的对象上,要敢于瞄准那些跨国公司、上市公司、大企业。要拓展招商引资的范围,特别在利用外资方面,加强对日、韩、欧、非等地区的招商工作。三要把握关键环节,推进项目建设,提高招商引资成效。 招商引资是一个载体,是一个途径,目的是发展先进的生产力,形成即期的、现实的经济增长点。招商引资最关键和具有决定性意义的是提高实效。现在我们谈的项目比较多,但成功率不是很高,特别是在招商中责任不落实、要求不明确、条件无保证、选项不正确的现象还不同程度地存在。这就要求我们要紧密地跟踪研究国家宏观调控政策和产业政策,提高项目选择、建设的前瞻性,特别是要抓好项目开工、建设、投产等关键环节,提高成功率。招商引资的成果说一千道一万体现在项目的建设和项目的建成上。市委、市政府决定,把今年作为全市招商引资的“项目推进年”,目的就是要加强招商项目建设。我们抓招商引资,不仅看招商协议签得怎么样,还要看资金是否到位,项目是否落地,有没有实物的工作量,最后能不能变成生产能力,能不能创造税收、增加就业。当前,要把项目的跟进落实摆在重要的位置,千方百计地搞好服务,促成项目由协议变合同,合同变资金,资金变开工,开工要建成。今后,我们考核招商成效,不仅要考核项目资金到位率,更要考核项目的建设进度,把项目建设作为检验招商引资成效的直接标准。四要进一步优化投资环境,着力营造招商引资的新优势。 有三个问题我最近一直在思考。一是这么多年我们接触那么多的外商,究竟有多少是成功的,有没有因为环境问题致使外商缺乏信心,无功而返?二是为什么有些外商在项目落地后又撤资走人,到周边地区去发展,有没有因为环境问题致使外商对我们的承诺、信用发生怀疑,最后“三十六计,走为上计”?三是为什么一些有实力、有眼光、发展也很有成长性的外商在池州落户以后,不想继续增资,做大做强,而是维持现状、固守观望,有没有因为环境问题致使外商欲干不成、欲罢不忍?因此,在先进性教育中,要把如何优化环境作为整改的重要目标,使先进性教育活动的成效真正体现在优化服务质量、改善投资环境上。各县区和市直各部门一定要围绕经济建设这个中心,围绕加快发展这个目标做好工作,进一步增强服务意识,规范办事程序,提高办事效率,坚持依法行政,规范管理,进一步提高服务水平。要把优化发展环境与查处违法违纪案件结合起来,对那些无故损害投资者利益、损害池州形象,造成不利影响的,不管是谁,发现一个查处一个,决不手软。四、加强领导,落实责任,确保完成全年目标任务一要进一步落实目标责任制。 招商引资、重点项目建设要取得新突破,必须进一步明确一把手是主要责任人。各级各部门的一把手,要掌握工作的主动权,亲自过问招商引资和重点项目建设工作中的重大问题,既要当指挥员,又要当战斗员。要继续完善重大项目市级领导联系制度,每个市级领导都要负责一个大项目,一抓到底,负责到底。市领导主要抓市本级的重大项目招商和建设,各县区的重大项目由县区领导分级抓落实,在全市范围内进一步形成共谋招商、合力推进的局面。二要充分调动各方面积极性。 各级党委、政府及有关部门要进一步加强宣传和发动,克服只有少数领导、少数部门、少数企业抓招商引资、项目建设的局面。党委、政府要抓,各个部门要抓,各类所有制企业也要抓,只要有条件、有可能、有门路,各行各业都要抓。各部门、各单位都要进一步强化招商意识、项目意识,充分挖掘各种资源,利用各种关系和各条渠道积极参与招商引资和项目引进工作。三要强化责任、真抓实干。 市委、市政府已经把今年的招商引资和固定资产投资目标任务分解到各县区和市直有关部门,各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求,进一步分解落实。要加强对目标任务的考核,对照招商引资、重点项目建设目标责任制要求,坚决执行“一票否决制”,对未完成责任目标的地方和单位要严格兑现奖惩。
篇2:全市招商引资、“861”行动计划重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话2_民营招商_网
全市招商引资、“861”行动计划 重点项目建设总结表彰暨动员会上的讲话2
一、肯定成绩,振奋精神,知难而进1、引资总量再创新高,引资结构日趋合理。2004年,全市50万元以上的招商引资项目592个,引进到位资金35.26亿元,比上年增长43.5%,完成年度目标117.5%。其中:引进外资项目38个,实际利用外资3036.5万美元,比上年增长48.1%;引进省外项目325个,到位资金22.9亿元,比上年增长133.8%;引进省内市外项目229个,到位资金9.9亿元,比上年下降24.4%。从项目到位资金构成看,一、二、三产业分别引进资金13.06亿元、22.83亿元、11.12亿元,分别占引资总量的3.7%、64.7%、31.6%,第一产业、第三产业引进资金占引资总量的比重分别比上年下降了3.2和1.1个百分点,第二产业上升了4.3个百分点。从投资规模看,投资在1000万元以上的项目168个,到位资金26.1亿元,占引资总额的74.1%,比上年上升12个百分点,其中投资在5000万元以上的项目31个,到位资金15.1亿元,占引资总额的42.8%,比上年上升42个百分点。以工业为主的第二产业引资所占的比重明显上升,投资规模的不断扩大,加速了池州经济结构的调整。2、固定资产投资大幅增长,“861”重点项目支撑作用日益凸现。2004年,全市完成全社会固定资产投资达56.2亿元,比上年增长54.7%,总量创我市历史最好水平,增幅居全省第二位。其中:“861”行动计划池州工程当年完成投资30.74亿元,占投资总额的54.7%;特别是列入省政府考核的42个“861”行动计划项目当年完成投资16.6亿元,占省调整后投资计划的149.5%,仅低于蚌埠市(150.7%)。这说明“861”行动计划池州工程建设是支撑全市固定资产投资高速增长的重要推动力量。 3、重点项目建设进展顺利,重大项目前期工作扎实推进。一批重大基础设施项目,如清溪河综合整治工程、沿江以及合铜黄高速池州段,特别是池州人民期盼已久的铜九铁路池州段等相继开工建设,318国道池州至青阳段拓宽改造、殷查公路改造等已竣工,这些项目的开工建设和投入使用将极大地改善池州对外通达条件和投资环境。一批重点工业项目,如池州电厂一期工程、颐和银丰纺织项目、禄思伟耐火材料项目、天方万吨生态茶产业化工程等均取得重要进展,即将成为新的经济增长点。一批已投产项目,如池州海螺、东至华源、英格瓷、青阳国风、安徽东方钙业等运行良好,有力地支撑了工业经济的高速增长。此外,九华山啤酒、池州有色等企业通过招商引资完成了资产重组。一批重大项目前期工作已取得实质性进展。池州电厂二期已被列入国家2007年前开工建设项目优选范围,可研报告已通过专家评审;池州海螺三期已与海螺集团达成共识,在通过环评之后即可开工建设;吉阳核电已被成功列为安徽省两个备选核电厂址之一。九华山旅游机场项目已得到华东民航管理局和南空司令部的支持,近期可望达成正式协议。4、招商引资载体作用日益明显。一年来,市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳新河工业园、东至香隅化工园等园区不断加大投入,加快基础设施建设,基本完成了功能规划和“五通一平”,完善了服务体系,增强了服务功能,载体作用已经显现。一批重点招商引资项目向园区聚集。全年进入园区的招商项目近百个,到位资金10亿余元,占全市招商引资到位资金的30%左右。5、招商引资活动比较活跃,各责任单位任务完成良好。几年来,我市持续开展“招商引资年”活动,狠抓项目建设,全市上下的招商引资氛围日益浓厚。去年3月份,我市参加省政府组织的赴粤招商活动,举办了“池州暨九华山投资旅游说明会”,签约项目14个。8月下旬至9月初,组织商务代表团赴法国、比利时、意大利等国开展了招商活动,举行投资说明会和招商引资座谈会,为今后在欧洲区域招商奠定了基础。9月底至10月上旬,组织了商务代表团赴澳大利亚、南非开展了一系列商务活动,签订了一批合同和意向性协议。10月份,成功举办了皖鲁暨韩国实业人士九华山交流联谊会,组织经贸代表团赴鲁开展经济技术活动,先后在青岛举办了“2004池州·九华山旅游推介会”,在烟台举办了“安徽池州·九华山招商引资洽谈会”,签约了一批合作项目。2004年,各责任单位完成招商引资任务情况良好。全市18个直接引资单位中有16个单位完成了任务,其中贵池区、青阳县、市国土资源局、市建委均完成年度目标任务150%以上;开发区、大水泥办、市农委均完成年度目标任务120%以上;石台县、东至县、市交通局、市经贸委、市教育局、市旅游局、市卫生局、市林业局、大电厂办均完成或超额完成了目标任务。市直54个介绍引资单位均完成或超额完成了年度目标任务。对招商引资成绩突出的单位和个人将在这次会上进行表彰奖励。在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前存在的困难和问题。一是国家宏观调控政策的影响。今年国家将继续实施有保有压的宏观调控政策,继续严把土地和信贷两大闸门,将对我市招商引资和项目建设产生一定影响,有可能继续出现一部分招商引资项目和“861”行动计划池州工程项目因土地批不下来而被搁置。资金的瓶颈制约将使我市投资面临更严重的压力。二是我市“861”行动计划投资总量偏小。我市列入省政府考核的“861”行动计划项目完成投资仅占全省的2%左右,完成全社会固定资产投资占全省2.9%。从项目储备规模看,我市列入省2005年项目库的项目投资总额210亿元,占全省“861”行动计划项目投资总额的2.1%。除去在建和今年即将开工建设的项目,目前正在推进前期工作的项目投资规模只有121.6亿元,并且有一部分项目前期工作进展缓慢,明后年能够实施的项目不多。三是地区之间招商引资的竞争更加激烈。我市在土地、矿产、人力资源等方面有一定的比较优势,但这些优势不具备独特性,特别是便捷的交通条件尚未形成,园区的基础设施还很不完善。而各地在招商引资方面力度不断加大,新招层出不穷,竞争将更加激烈,致使招商难度进一步加大。四是项目的质量和结构仍有待进一步提高和优化。大多数仍然是一些传统项目、资源型项目、劳动密集型项目,而科技含量高、附加值高、投资规模大、能够支撑经济发展的大项目仍然很少,特别是加工制造业项目不多、比重偏低。2004年全市制造业投资6.33亿元,仅占全社会固定资产投资的11.3%,其中列入市“861”行动计划的制造业项目投资额只有3.38亿元,占“861”完成投资的11%。五是招商引资畏难情绪仍然存在。通过连续几年开展“招商引资年”活动,近四年累计引资80余亿元。全市上下已营造出亲商、安商、富商的良好氛围。但是也有少数地方、少数部门对年年搞招商产生了畏难情绪和厌战情绪,招商引资的积极性逐渐削弱。甚至少数部门不是主动推介项目,积极寻找投资客商,而是千方百计地与完成任务的单位协商,要求把任务分一些给自己单位,造成一个项目多家介绍的现象。六是签约项目的落实力度不够。我市在各种招商活动中,签约了一批项目,而一些地方、一些部门在跟踪上不够,落实不力,致使一些签约项目不能落地,特别是大型招商活动履约率不高。二、明确目标,突出重点,真抓实干一要突出企业招商主体作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。我市有130多家规模以上工业企业,如果这些企业的招商积极性能够调动起来,主体作用能够发挥出来,必将开创全市招商引资工作的新局面。因此,各级各部门一定要高度重视企业在招商引资中的主体作用,把企业推向招商第一线,引导企业参与招商,千方百计为企业招商引资创造条件,提供便利,努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。各企业要进一步解放思想、更新观念,克服封闭保守思想,要舍得拿出最好的资产、项目和产品,积极与国内外大企业、大集团搞好对接,靓女先嫁,敢于让别人参股、控股,以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,通过招商引资不断发展,实现做强做大。二要突出园区招商。搞好园区建设,提供良好的招商载体和平台,是招商引资取得实效的重要保证。几年来,我们坚持不懈地抓园区建设,市经济技术开发区、贵池民营工业园、青阳纺织和新材料工业园、东至大渡口桥头工业园、东至香隅化工园等园区初具规模,有效地促进了招商引资,加快了项目聚集。各地要进一步加大资金投入,加快园区道路、管网、给排水等基础设施建设,使之硬件更硬、环境更优,不断提高园区的承载力和对项目的吸引力,尽快把园区打造成为招商引资的高平台、招商项目的聚集地、城市建设的亮点区。随着招商引资的不断深入,必须注重提高招商质量,抬高招商门槛,合理设置投资强度、确定土地投资密度,污染环境的项目坚决不引进,变招商为选商,变引资为选资,实施“绿色招商”。三要突出“861”重点前期工作项目招商。坚持将“861”行动计划池州工程中尚未确定投资主体的前期工作项目作为招商引资的重点推介项目,面向沿海经济发达地区,瞄准大企业、大集团,采取专业招商、产业招商等方式,加快“861”行动计划项目的推进实施。继续推进林纸一体化、九华山旅游机场、微电子产业园等重大项目的招商引资工作。抓住国家逐步放开公益性事业及基础设施项目对外开放的机遇,策划和编报一批重大的公益事业和基础设施项目。积极探索民间资本进入渠道,力争在新一轮招商引资中赢得先机。四要突出“861”在建项目建设。续建项目,要继续加快池州电厂一期工程、沿江高速及合铜黄高速池州段、清溪河环境综合治理、杏花村复建、国风集团超细粉项目、九华山环境综合治理工程、九华山沃尔特大酒店等项目建设进度,力促这些项目早日建成。新开工项目,要着力抓好铜九铁路池州段、安景高速池州段、清溪河污水处理工程、市博物馆及城区中小学校等社会事业项目、海螺三期工程、禄思伟耐火材料项目、池州有色30万吨铅冶炼项目、皖宝矿业年产300万吨石灰石扩建工程等项目开工建设。积极推进池州电厂二期、九华山旅游机场、东至吉阳核电、林纸一体化、微电子产业园、池州长江公路大桥、黄山岭钼矿开发等项目前期工作力度,确保重大项目有序接替。五要突出项目储备。当前要结合编制“十一五”规划,策划一批战略性强、牵动性大的重大项目,确保新增项目储备规模每年达到100亿元以上,形成投产一批、建设一批、开工一批、论证一批、储备一批的梯次推进格局。在项目储备过程中,针对当前“861”行动计划重点项目中加工制造业项目比重不高的问题,各级各部门要切实将工作着力点转到推动加工制造业项目上来。在继续巩固非金属矿加工、建材等优势行业的同时,大力发展农副产品深加工、旅游产品开发和加工、机械、纺织等行业,力争在装备制造、电子等高新技术产业实现新的突破。各县区在新增重大项目储备中,制造业项目投资的比重至少要达到40%以上。经过几年努力,力争全市制造业项目投资的比重达到30%以上。六要突出优化投资环境。这里我重点强调软环境建设,它关系到池州的招商引资水平和经济社会发展。着力创造适宜于高科技和先进技术型投资发展的创新投资环境。各级各部门要牢固树立一切为了发展的观念,进一步转变职能,转变作风,积极为投资者提供全方位、全过程、保姆式的服务,真正做到“只要你投资,剩下事情我们办”。对签约项目责任到人,加强跟踪服务,促进资金到位和开工建设;对在建项目,要及时解决建设过程中遇到的困难和问题,帮助尽快投产达效;对建成项目,加强“安商、亲商、富商”服务措施,使企业做大做强。同时,可考虑对一些重点投资客商颁发“车辆特别通行证”、“荣誉市民证”,做到安商招商并举,进一步促进以商引商。三、加强领导,强化措施,完善机制 1、完善领导分工负责制。市委、市政府每位领导同志都要联系一个重点招商引资项目和“861”行动计划重点项目,跟踪督查项目进展,帮助协调解决项目推进过程中存在的矛盾和问题。同时,市政府将采取现场调研、现场办公、专题会议等形式,解决项目建设中遇到的困难和问题。2、强化部门分工协作制。市政府各有关部门要进一步增强服务意识、合作意识、大局意识,将重点项目放在优先位置,特别是对项目实施至关重要的土地、环保等手续,要优先安排,及时办理。金融机构要对重点项目建设给予资金扶持,积极主动做好银企对接会的相关准备工作。对跨区域实施的重大项目,各县区要本着互谅互让、共同发展的原则,协商解决项目实施过程中遇到的问题,不准相互设卡,相互推诿扯皮,阻挠项目建设。3、进一步完善招商引资目标考核责任制。实践证明,政府强力推动是开展招商引资工作行之有效的方法之一。但同时,我们也应看到有的制度弊端开始显现,必须引起足够重视。特别是省政府已下文要求各级政府都不要对党政机关和人民团体下达招商引资任务指标,也不要将招商引资工作列为目标考核内容。我们要根据变化了的政策环境和池州招商引资实际对招商引资目标考核责任制进行修改完善,增加一部分市直部门作为直接引资单位,取消介绍引资单位,解放一批,加强一批。进一步完善考核奖惩机制,修改完善考核奖惩办法。对直接引资责任单位,取消补助招商引资工作经费,实行以奖代补。对完成好的单位实行奖励,对完不成任务的单位实行“一票否决制”,取消参加综合性评先评优资格,并相应扣减职工年终奖励工资。没有招商引资任务的单位,更要主动地服务好招商引资。积极鼓励单位和个人介绍引资,市政府将修订完善鼓励单位和个人引荐外来投资的奖励办法,对介绍引资作出突出贡献的单位和个人给予重奖。继续实行招商引资例会制,每季度轮流在各县区召开一次现场汇报会。继续加强招商引资工作的调度。4、建立健全重点项目目标考核责任制。今年市政府将制定“861”行动计划池州工程考核奖励办法,加强对各县区、各有关部门和重点项目法人的考核。年终要对在“861”行动计划池州工程的组织推进、提供服务、建设实施等方面工作突出的单位和个人进行表彰奖励。同时,市政府决定将“861”行动计划的实施情况作为年终对县区政府、市直部门目标管理考核的重要内容。5、强化对重点项目的日常管理。市招商局和“861”行动计划重点项目办公室要加强日常监管,严格坚持一月一通报、一季一调度,及时反映重大项目建设的动态情况,协调解决项目实施过程中的具体问题。对重大问题,要在充分调研基础上,及时向市政府报告,提出协调解决的方案。
篇3:在县城建设和管理工作动员会上讲话_城建环保_网
一个城市能不能高效、安全、有序地运转,能不能最大限度地发挥城市综合功能,关键看管理,这也是一个城市综合素质的体现。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!
【城建环保范文】一
今天召开全市文明生态村镇创建动员大会,主要议题是坚持和落实科学发展观,扎实推进文明生态村镇工作,广泛动员全市干部群众积极投身于创建活动中来。刚才,高官书记代表市委、市政府作了很好的动员部署,对文明生态村镇创建工作提出了明确的目标要求,我完全赞同,望会后结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、以科学发展观为指导,稳步推进文明生态村镇创建工作
文明是社会进步的综合标志,积淀着历史和现实的元素,体现着经济的发展,社会的进步,文化的昌明,包含着经济基础,社会秩序,人民的生活质量、生活环境、生活条件以及社会法制道德等诸多因素。文明程度的高低,越来越成为衡量一个地区是否协调发展的重要标志。当前,受长期形成的城乡二元结构的影响,一个不争的事实就是城市居民享受社会文明要大大地先于农民、多于农民、优于农民,并且城乡间的这种差距有逐步拉大的趋势。我们经常讲,全面建设小康社会重点在农村、难点也在农村。说它是重点,是因为我们国家有八、九亿农民,没有这八、九亿农民的小康就不是真正意义上的小康;说它是难点,难就难在广大农村文明程度大大地落后于城市,小康建设任重道远。现在,许多外国人看了中国的大城市,特别是南方、沿海的一些开放城市,都说你们的社会文明程度一点也不亚于发达国家,事实也确实如此,但在广大农村就全然不同了。虽说经过二十五年的改革开放广大农民的收入有了很大的提高,生活状况更是发生了翻天覆地的变化,但从享受社会文明进步成果来讲,农村文明建设程度并没有得到大的提高,有些地方甚至发生了一些逆向的、反向的变化。改革开放前,虽说广大农民生活不怎么好,但事事都有人管,合作医疗、学校教育、修建道路等等,都有统一的规划部署。可现在很多农村几乎流于一种无政府状态,村镇建设没有规划,村民想在哪建房就在哪建,有的甚至在行洪河道上建了房,水利设施遭到严重破坏;垃圾和污水也是想往哪儿倒就往哪儿倒,还有猪、牛、羊、鸡、狗、猫都处于一种自然放养状态。整个农村建设不是井然有序、井井有条,而是一种乱七八糟、混乱不堪的状况,即使是一些富裕村,环境也很差。农村的文明程度不是用钱就可以买到的。一些农民再有钱,比如说像赵远长那样通过自己辛勤劳动先富起来的一部分人,他也买不到和城市一样的文明程度,顶多能修个大院,盖个几层楼,但他的生活质量、居住环境没法改变,没法提高。这就使得一些先富起来的人,想方设法脱离农村到城市购房居住,甚至到北京购买豪华住房,就是想拥有那样一种良好的生存环境。如果我们不下决心彻底改变农村居民的生产、生活条件,不进行文明生态村镇建设,而是放任农村经济发展和文明发展长期背离,那么就会在农村出现经济“空心”现象——有钱的人带上老婆孩子到城市居住,整个农村更没人管,状况更为不好。同时我注意到,今年上半年阳泉刑事犯罪八类重大刑事犯罪案件,有92%的犯罪是在农村,这是什么问题?主要还是因为农村的文明程度在日益弱化,农村的经济发展和文明程度极大地背离,与城市的文明程度的差距越来越大,形成了强烈的反差。从这个意义上讲,开展文明生态村镇建设是重要的、必要的,也是紧迫的。各级党委、政府一定要树立和落实科学的发展观和正确的政绩观,高度重视农村文明生态建设,千方百计满足广大农民享受社会文明成果的要求,切实把文明生态村镇创建工作搞好。
二、以推进现代化建设为载体,切实提高农村的文明程度
农业是国民经济的基础。解决好“三农”问题,是国家的大政方针,是涉及整个国家稳定的大问题。占我们国土面积大部分的农村,当前最大的问题是怎么样一步一步地通过工业化实现城镇化,建设现代化。在全面建设小康社会的伟大征程中,执政的中国共产党要带领占全国人口百分之八、九十的农民进入现代化,这是世界上没有的先例,需要我们艰辛的探索。当务之急就是必须统筹城市和农村的协调发展,这是中央提出的“五个统筹”中的第一个统筹,是我们整个经济和社会发展的目标,也是消除城乡二元结构的关键。如果农村的产业结构得不到大的调整,城镇化建设水平得不到大的提升,农民的素质不能有大的提高,农民收入增长就没有可靠的保证,城乡统筹发展也只能是一句空话。所以我们要真心实意地抓好“三农”问题,什么时候也不要忘记农村经济结构调整,不要忘记广大农村的工业化。尤其市场经济最核心的问题就是竞争,不管是城市人还是农村人,大家都在一个平台上靠素质来竞争,靠本事来竞争,因此要城乡二元结构的难题,实现统筹发展,一定不要忘记农民素质的提高,切实把教育农民、培训农民、提高农民素质放在突出位置上。
文明既是社会进步的标志,也是提高社会个体、自然人素质的载体。因此,农民素质的提高一定程度上取决于农村文明程度的建设。举城市建设的例来说,阳煤集团马家坪那一大片瓦房是解放初期建的,算是城市的木板房,多少年来一家人分成两家,两家又分成三家、四家,住户膨胀,房子周围搭建的临时建筑也膨胀,一进去污水横流,苍蝇、蚊子乱飞,臭气熏天,哪里能体现出现代文明?阳煤集团下决心对其整治,四十多幢现代化楼房现在已经建了起来,并通了水、电、气、暖,居住在这里的市民文明程度也相应有了提高,污水横流的现象不见了,熏天的臭气也闻不到了。再说桃河,治理前人们随便往河里扔东西、倒垃圾,现在治理出了72万平方米的美化、绿化、亮化的大公园,竣工一年多,整个公园的草地和树木基本没有遭到破坏。环境造就人,有了好的环境,人们的文明程度也就提高了。还有我们今年改造的下站那一块,改造前居民住的楼房不通暖气,没有自来水,没有煤气,冬天仍然是在窗户上安烟筒,仍然是每天提着桶到楼下倒煤渣。我去了好几次,到处是垃圾,到处是煤堆,可以说,多年来他们的生活方式并没有大的改变。今年,通过改造,那块的整个社会文明程度也提高了。还有小阳泉,在改造前就是个村子,现在变成了一座座楼房,楼与楼之间有了绿地,人们的生活方式得到改变,同样作为一个载体带动了人的素质的提高。但是,就目前我市农村的状况来看,这个载体还没有真正建立起来,对人的素质提升作用极为有限,甚至有的还起到了反作用,这是一个极其严重的问题。各级党委、政府必须予以高度关注,积极抓载体,建载体,认真解决“三农”问题,推进农村的现代化进程,优化农村的生产、生活环境,提高农民素质,不断提升农村的文明程度,走出一条城乡二元结构、统筹发展的新路来。
三、以加大投入为切入点,确保文明村镇建设的顺利开展
搞好文明生态村镇建设是对我们各级党委、政府的一个非常现实的考验。去年以来,农村实施“村村通”工程,主要是农民自己出钱出力。但修义白路投资1个多亿,没有向城市居民摊一分钱,全部是财政支出,并且城市居民也没有参加过一天义务劳动。像这样下去,城乡差别会越来越大,二元结构当然消失不了,我们必须非常认真地注意解决这个问题。按理说,社会的大财政农村和城市都有份,农村文明生态建设应放在与城市建设同等重要的位置。但事实上并不同等,财政预算根本就没有这个项目。而且实在话讲,多少年来,从市委书记、市长,到县区委书记、县区长,到乡镇书记、乡镇长,事实上根本就没有很用功地、下大力地抓农村的文明生态建设,没有真正下功夫解决农民的生产、生活环境问题。这一点我们大家都应该检讨,我们实在对不起广大农民。今后,一定要把文明生态村镇建设列入财政预算。我非常同意现在有关农业上的一些专项投资,如教育、土地、城镇建设等等,要捆绑起来使用,除此之外,我们还要千方百计从城市文明建设投资中切出一块来向农村转移。
同志们,不要怀疑,只要我们扑下身来,与广大农民兄弟手挽手地实干、苦干,下大力推进农村文明生态建设,坚持十年、二十年,就一定能够见到巨大成效,城乡文明程度的差距就会越缩越小,广大农民群众也会享受到更多的文明成果。只要是为了改善自身的生存、生活环境,广大农民群众始终是有着很高的积极性的,关键在于我们一定要引导好、发挥好和保护好。今年我到农村检查“村村通”硬化路时看到,在市委、市政府的号召下,农民的积极性空前高涨。我们出台了个优惠政策,修1公里水泥路,省里补1万、市里补2万、县里补2万,不足部分全部通过农民出义务工解决。让人十分高兴的是,在这样政策的鼓舞下,到今年年底,全市95%的村庄都会实现通水泥路。
今年上半年,市委提出要历史性地解决当前农村遇到的几个突出问题:一是使全市广大农民能够首先吃上水,再也不用让老百姓为人畜吃水而发愁;二是一间不剩地解决广大农村中小学危房,再也不用一遇连阴雨,就晚上睡不着,担心房子塌了压着孩子;三是实现农村合作医疗和大病统筹,使广大农民不再为大病发愁;四是实现村村通水泥路,使全市95%以上的农村不再出现行路难的问题。前不久,省委书记田成平到我市盂县调研,强调当前农村要重点抓好五项工作:一是一定要使每个村有一条好的道路;二是一定要有一所让农民满意的、能够担负教育任务的、教学质量高的好学校;三是一定要搞好农村新型合作医疗,解决好农民看病难的问题;四是一定要使所有行政村农民能看到中央电视台、省电视台、市电视台等几套主要电视节目;五是一定要使农村电网成为农村经济发展和农民生活方式改变可靠的流通线。省委、市委对农村工作提出的都是农村建设的最基本的任务。这些任务,有的完成得很好,已经见到明显成效,有的正在攻坚,力争按预定的时间表完成目标任务。总而言之,我们在农村的工作很多,头绪很杂,成绩不小,问题也不少。特别面对当前农村文明程度参差不齐这样一个现状,我希望所有的领导干部都来关心农村,把文明生态村镇建设工作好好抓起来,我相信绝大多数的农民会拍手称快的。这个工作虽说有一定难度,但是大家一定要清醒地认识到,农村文明建设的主体是广大农民,我们各级党委、政府是主导。只要有个好的班子,只要把广大农民发动起来,农村文明建设见效要比城市文明建设快得多。城市修一条路花两、三个亿,改一个河槽花两、三个亿,农村不需要这么多钱就会很快改变面貌。
要搞好农村文明生态村镇建设,需要我们对这些年的一些工作经验进行认真总结和好好研究。我们抓的“村村通”工程和农村中小学危房改造,共抓了两三年,全市近1000个行政村就基本实现了“村村通”,农村中小学危房也基本上全部消灭。因此说,农村的事不是办不到,而是看我们怎样去做。我们一定要把农村文明生态村镇建设这项能够惠及广大农民的工作,作为市、县、乡以及各有关部门的中心任务,将其作为全面建设小康大业的具体行动,切实加强领导,强化责任,从市到县再到乡三级领导,几个人包一个村,包上五年,下点辛苦,一定能够有一个新的面貌。
【城建环保范文】二
各位领导、同志们:
今天县委、县政府在这里召开建设工程廉政会议,就工程建设的廉政工作作出部署,充分体现了县委、县政府对重点工程建设的高度重视和抓廉政建设的坚定决心。刚才听了副书记的报告,更加提高了我们对重点工程建设中抓好廉政建设重要性、必须性和艰巨性的认识。
今年是我县谋求新跨越、再上新台阶的关键之年,县委、县政府明确提出今年作为“x年”,全年要完成城市市政和基础设施建设投入55亿,力争通过几年的努力,把建设成为中心、x名城。在这样的发展形势下,建设工程廉政建设显得尤为重要,加强工程廉政建设,有利于密切党群干群关系,有利于提高工程质量,有利于营造稳定的发展环境。今年,由我局与城投公司直接实施的项目总投资接近20亿元,是去年的2倍多。作为承担城区主要建设任务的建设业主,我们既感到无上光荣,又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局,我们将树立“两手抓”的思想,一手抓工程建设,一手抓廉政建设,真正把工程建设成为民心工程、德政工程。重点是要做好以下几方面工作:
1、统一思想,落实责任。我们将进一步统一思想,提高认识,把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制,把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工,以局长为“第一责任人”,对工程廉政建设负总责,同时按分级负责的要求,逐级抓好责任落实,做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,职能科室具体抓,一级抓一级,真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核,考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩,并作为干部选拔任用的重要依据。同时,要严格责任追究,对分管范围内发生重大违法违纪案件,要追究有关领导的责任,决不走过场,决不流于形式。
2、规范操作,强化管理。重点是要认真贯彻招标投标法,坚决贯彻实施招标管理的有关规定,对所有由局和城投公司实施的工程全部实行公开招投标,努力推进勘察、设计、监理、预决算与招标代理等各个建设环节公开招投标。在工程招标过程中,要严格按法定程序操作,坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购,一律公开操作,一律政府采购。同时,要对工程实施全过程跟踪管理,从计划立项到竣工审计都将全程把关,严格审批程序,严格要求按批准的设计方案进行建设,严禁擅自增加建设内容,扩大建设规模。
3、健全机制,防范未然。要进一步健全工程建设的廉政约束机制,不断建立健全相关制度,进行有效约束。要推广廉政保证金制度,发现工程承建单位向管理人员请客送礼,承建单位交纳的廉政保证金予以全部没收。要加强对监理市场的有效监督。要做好不良行为记录制,建立施工单位、监理单位、设计单位相关信用档案,发现不良行为,立即采取惩罚措施,情节严重的清退出我县建筑市场。
4、加快进度,注重质量。要进一步减少办事环节,简化办事程序,提高办事 效率,积极配合与指导好重点建设工程在规划定点、项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作,确保工程进度。同时,对建设工程项目必须按照“不求大、但求特,不求多、但求精”的原则,坚持高标准、严要求,加强工程管理,在确保进度的前提下保证工程质量,力争使每个工程都成为形象工程、精品工程,都成为传世之作,要50年不落后,120xx年不后悔,为把建成现代化中等城市奠定基础。
领导和同志们,工程建设廉政问题,不仅仅是工程建设问题,更是经济问题、社会问题、政治问题,是实践“三个代表”的实际行动,只要全县上下照章办事,规范运作,优化服务,提高效率,一定可以把这项工作做好,为跨越式发展提供一方净土。
谢谢大家!
【城建环保范文】三
同志们:
春节将近,市建设管理局在这里隆重召开20xx年度工作总结表彰大会。刚才,光荣局长做了年度工作报告,认真总结回顾了20xx年的建设管理工作,对20xx年的工作做了周密的安排部署,并对一年来建设系统涌现出来的先进集体和先进个人进行了通报表彰。在此,我谨代表市委、市政府对受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺!同时,也对一年来辛勤奋战在城市建设事业第一线,为我市国民经济和社会发展做出突出贡献的全体建设系统干部职工表示深深的谢意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作顺利!合家幸福!
刚才,光荣局长的报告做得很具体,很合面,我完全同意,希望大家结合工作实际,认真抓好贯彻落实。
城市是经济发展的重要带动力和加速器。搞好城市建设管理,不断增强城市功能,改善城市环境,对于推动全市经济持续快速健康发展,促进对外开放的不断扩大,提高人民群众的生活水平和生活质量,都具有重要的意义。自我市撤县建市及创建卫生城市活动开展以来,城乡建设事业有了较快发展,城市规模不断扩大,市政设施日趋完善。尤其是近两年来,市委、市政府高度重视城市建设工作,将城市建设工作纳入了重要议事日程,建设系统广大干部职工积极响应市委、市政府号召,紧紧围绕全面建设小康社会和建设现代化旅游名城战略目标,解放思想,团结拼搏,开拓进取,真抓实干,城市基础设施建设步伐加快,城市功能明显增强;城乡规划管理力度加大,城市规划顺利实施;狠抓建筑市场秩序整顿规范,建筑工程质量安全水平有了较大提高,强力实施城市环境综合整治,城市面貌发生了显著变化,中心城市综合服务功能和辐射带动能力明显增强。小城镇建设也取得了突破性进展,我市城镇化水平不断提高,但与省内外先进发达地区相比,我市城镇建设和发展的总体水平仍很低,市政设施服务功能还不完善,城镇规模偏小,对经济社会发展的辐射带动能力不强。这与我市建设全面小康社会,提高人民群众生活水平的要求还不相适应,也与登封建设现代化旅游名城的目标还有较大差距,对此,我们一定要保持清醒认识,以经济社会发展全局的高度出发,切实增强进一步搞好城乡建设管理工作的责任感和紧迫感,努力把我市建设管理工作,提高到一个新的水平。
下面,我再强调几个问题:
一、关于规划问题
规划是城市建设管理的龙头,是指导城市建设发展的重要科学依据。城乡规划管理工作是政府最主要的职能之一。近几年,我市的城乡规划工作取得了很大成绩,但存在的问题也相当突出。规划编制不能完全适应城市建设和城镇经济快速发展的需要,规划管理不能完全适应提升城市形象和品位、建设现代化旅游名城,改善群众生存环境和质量的需要。依法加强城乡规划管理,已经成为当前我市城建工作的首要任务。
一是要继续加强城乡规划编制工作。根据国家、省、市领导进一步加强城乡规划监督管理的通知精神,结合我市实际,要加快编制完成市区详细规划和市域各乡镇总体规划工作。在规划编制中,要坚持以人为本原则,对城市中小学校、公厕、市场、停车场等公共设施,要统一规划、合理布局、方便市民群众,完善城市功能。要强化精品意识,精心塑造城市风格。无论对区域规划还是对单体建筑设计,都要精心论证,精心构思,精心设计,使其体现登封旅游名城特色,符合城市发展规律和趋势,与城市人文、自然、景观相协调。要立足当前,着眼长远,正确处理好保护和利用,局部与整体,近期与长远的关系,坚决避免“建了拆,拆了建”现象的发生。
二是切实加强规划管理。进一步健全规划管理制度,严格审批程序,认真执行“一书两证”制度和公示制度,做到审批政策、规划要求、审批程序、审批权限和审批结果“五公开”。坚决维护规划的严肃性,对随意变更规划、少批多建、违法乱建等行为,要坚决制止,严肃查处。
三是要进一步加大规划执法力度,切实解决违法建设问题。要尽快制定出台清理整顿市区违法建设工作方案,加快进行摸底排查。对未履行报批手续违规建设的建筑,要严肃查处,强制拆除。这项工作要做为今年的一项重点工作来抓,集中力量,强化措施,确保收到实效。
四是要认真搞好城乡规划宣传工作。充分利用各种新闻媒体,采取多种形式,进一步加大《城市规划法》和城乡规划的宣传力度,使每一名干部职工和城镇居民都能了解规划内容,掌握规划法规,不断增强城市意识、规划意识和文明意识,尽快形成从遵守规划,人人按规划办事的良好氛围。
二、关于建设问题
城镇基础设施建设始终是城建工作的重中之重,要紧紧抓住国家继续实施积极财政政策,加快城镇化进程的良好机遇,加大建设资金筹措力度,加快基础设施建设步伐,推动我市城镇功能的进一步完善。
首先,继续抓好市政基础设施建设。一是扎实抓好城建重点项目建设。市委二届六次全会提出了“5152”建设目标,市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是围绕增强城市功能,提升城市品位,搞好道路建设、市政设施建设和绿化美化等。建设部门要尽快完成项目规划设计、资金筹措、征地拆迁等前期准备工作,确保按时开工建设和如期竣工投入使用。二是严格按照“掌握需求、平衡市场、政策调控、统一开发”的思路,结合城市发展实际,尝试开发建设经济适用房,合理确定建设标准和销售价格,规范市区房地产开发市场,提升城市居住品位。三是加强小城镇基础设施建设,按照“突出重点,抓好试点,示范带动,梯次发展”方针,重点抓好卢店、大冶等重点镇和16个康居示范村道路、绿化、供排水、环卫等基础设施建设,不断增强服务功能,吸引农村人口、企业及科教、商贸服务业向小城镇集中。
其次,要切实提高工程建设质量,工程质量是百年大计,关人民群众生命财产安全,必须高度重视,切实抓紧抓好。所有建设项目都要严格按照法定建设程序履行报批手续,严格资质审查,认真落实招投标制、工程管理制、项目法人制和质量终身责任制,对工程实施全方位、全过程的监督管理,确保工程质量和安全。对在工程建设中玩忽职守,弄虚作假造成严重质量安全问题的,要坚决严肃查处,构成犯罪的要移送司法机关依法处理。
第三要多渠道筹措落实建设资金。资金短缺仍然是制约我市建设事业发展的一个重要因素。建设部门要多想办法,多拓思路,积极探索建立多渠道筹措建设资金的新机制,关键要抓好两个方面:一方面要紧紧抓住国家实施积极财政政策的机遇,抓紧做好基础设施建设项目的笄、论证和包装等前期工作,积极争取国债资金和银行贷款支持;另一方面,要进一步绿化经营城市理念,深化城市建设投融资体制改革,走出一条自我积累、滚动开发的城市建设新路子。主要可以考虑以下几种方案:一是采取多种方式,有偿转让城市基础设施经营权,拍卖黄金地段开发权,鼓励各类投资主体建设市政设施,促进投资主体多元化;二是加快城市污水处理、垃圾处理、环卫等公用事业产权改革步伐,推进公用事业企业化;三是对道路、桥梁、公园冠名权和广告设立权、城市保洁权,实行有偿有期转让,筹集建设资金。建设局要积极参照外地经验,结合自身实际,尽快研究制定我市公用事业改革方案并抓好有益的尝试,力争年内取得突破性进展。
三、关于管理问题
城市建设三分建,七分管。近几年来,通过全市建设系统广大干部职工的共同努力,基础设施建设取得了显著成绩,这是全市人民有目共睹的事实。但是城市管理却一直是我们工作的“难点”和“弱点”。究其原因,除了市民文明素质有待继续提高,基础设施和环境建设需要不断加强等因素外,关键还在于我们的日常执法管理体制和管理手段,不适应现代城市管理的需求。当前全国上下都在强调树立正确的政绩观,其本质就是以人民满意不满意,赞成不赞成,支持不支持,作为衡量工作得失的唯一标准,城市环境执法管理面对面为市民、为老百姓提供服务,处在各种矛盾风口浪尖,一方面做了大量的工作,城市容貌更加亮丽,生活环境更加优美;另一方面,在每年开展的行风评议活动中,城管末位已成为全国的行业普遍现象。当然,这并不证明建设管理部门的工作能力差,无成效。社会是不断进步和向前发展的,新问题也会不断产生。这就要求我们要正视问题,理清思路,提高思想认识,采取积极措施,促进城市环境有效改善。首先要着重强化三个理念,一是强化环境需求与生存需求相统一的理念,满足人民群众的环境需求。一方面要加大管理取缔力度,创造优美市容环境,提升城市竞争力;另一方面又要兼顾多数社会弱势群体的生存需求,允许他们通过规范的摆摊设点,自谋生路。这里以人为本的根源所在,也是文明执法的依据。执法中要坚持把道路讲在前,把关心摆在前,把疏导措施放在前,争取被执法对象的理解和支持。二是强要强化个人利益与公众利益相协调的理念。执法中不仅要照顾少数弱势群体的个人利益,更要关注广大人民群众的公众利益。许多违章行为虽然给少数人带来了眼前利益,但影响了城区景观和交通,影响了城市形象,损害了公众利益。在具体执法中,要坚持有理、有利、有节,对一些钉子户和棘手问题,通过直陈要害,争取广大群众支持,孤立少数违章者,对一些目无法纪,胡搅蛮缠,要敢于碰硬,坚决打击。三是强化文明执法与严格执法相结合的理念。前者是形式、手段和过程,后者是结果和目的,两者对立统一,相辅相承,没有文明高效的执法过程、执法效果将大打折扣,而没有严格的执法结果,文明执法只会流于形式,一无所成。必须坚持两手抓两手硬,通过文明执法,优化执法程序,加强协调,化解矛盾,采取积极有效措施,打击取缔影响市容环境的违法违规行为,为广大人民群众创设一个良好的生产生活居住环境。
同志们,今年我是城市建设管理工作各项任务十分艰巨。建设部门要切实加强干部职工队伍建设,努力提高队伍政治业务素质和工作能力,切实增强依法行政观念和改革发展意识,大力转变工作方式和工作作风,不断提高城市建设管理工作的整体水平,确保全年各项建设管理目标任务的圆满完成,为促进全市经济社会快速、健康发展,早日实现我市跨入全国百强县市目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
【城建环保范文】四
各位领导、同志们:
今天,徐书记在年初工作千头万绪之际,在这里召开全县信访工作座谈会,充分表明了县委县府对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。刚才听了徐书记的讲话,更加提高了我们对抓好信访工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性的认识。
今年是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要一年。要全面完成县委提出的“保强争优”的工作目标,要在全县上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的工作显得尤为重要和突出。我们建设局作为信访重点部门,感到责任重大,任务艰巨,使命逼人。我们将牢固树立积极的稳定观,树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务,着重做好以下几方面工作:
1、抓认识,转变观念。去年省市县领导三级下访,建设局接办的信访件位居第一。县行政中心门口,因建设拆迁多次发生群众集体上访事件,影响很大。分析其中原因,既有客观因素,更有主观因素。我们全局上下将认真开展信访问题分析会、讨论会,查找原因,挖掘根源,努力消除过分强调客观因素、过分强调困难多难度大的错误观念,立足从主观出发,从提高系统干部职工思想认识入手,切实转变思想观念,真正树立只要思想入轨、工作到位,就能够完全控制信访局面的工作理念,树立面对困难敢于逆流而进、拼搏奋进、激流勇进的工作作风,做到化压力为动力,化矛盾为感情。
2、抓关键,强化责任。落实县政府信访工作目标管理责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,把信访工作作为“一把手工程”抓实抓好,把信访工作列入局属单位岗位责任制目标进行考核。我们从今年起专门成立信访办公室,专人负责,挂牌接访,并确定信访联络员,全面负责督查系统信访工作。健全各局属单位的信访工作网络,由单位副职兼任信访办主任,建立上下联动的工作运行模式。建立健全领导班子研究信访工作制度、要信要访阅批调处制度、下访回访制度、信访工作排查和预警制度、越级上访劝返和群体性突发性事件处置制度、责任追究制度等六项信访工作制度。积极参加县领导下访和县集中接访活动,现场接访处置到场率做到100%。及时做好 “12345”市长公开电话交办单和信访局转交单的回复工作,在规定时限内做到回复率达100%,办结率达100%。
3、抓重点,未雨绸缪。据国家信访局统计,因城市拆迁而引发的信访问题已经成为群众上访第三大焦点。同样,迁址建城三年来,因新县城建设步伐加快,城市化进程加速,“城中村”改造、旧城改造、市政道路建设、环境综合整治而涉及大量的拆迁,涉及到人民群众的切身利益,再加上国家拆迁政策法律法规不健全,拆迁补偿标准确定机制不完善等原因,拆迁上访问题迅速上升为我县信访第一问题,我们建设局也因此成为信访重灾区。特别是去年笛扬路商业步行街改造,真正是拆迁不断,上访不绝,拆迁工作举步维艰。针对城市建设拆迁带来的信访重点问题,我们将采取有效措施,稳步推进拆迁工作,妥善化解拆迁纠纷,从源头减少信访问题的发生。一是建立拆迁公示制,实行“六公开”。公开拆迁人、拆迁实施单位、拆迁政策、补偿标准、评估标准、安置房源,并在拆迁现场设立公示栏。二是合理控制拆迁规模。严格执行省政府“当年房屋拆迁面积不超过上年商品房住宅和经济适用住房竣工总量的40%”的规定。三是合理制定拆迁安置方案和拆迁补偿价格标准。严格执行“先房源、后拆迁”的拆迁原则,并启动镜水小区、绸缎小区100套经济适用房、廉租房建设,切实解决弱势群体的拆迁安置问题。对新实施的拆迁项目补偿价格召开听证会论证,保证拆迁户的参与权与知情权,力求让拆迁户满意。四是扎实做好政策解释宣传和服务工作。实行局领导、拆迁管理人员联系拆迁户制度,通过与拆迁户拉家常、扳指头算帐等解释宣传服务工作,做到家喻户晓,人人心中有数,及时解决群众心中的矛盾和纠葛,使人民群众真正理解发展城市的重要意义。
4、抓防范,关口前移。变群众上访为干部下访,变被动接访为主动约访,超前、靠前、提前工作。定期开展“街头问政”活动,接受群众咨询投诉,广泛了解民情民意。开通建设局信访投诉“阳光热线”电话直通车,畅通群众投诉举报渠道,力求做到“三个100%”:投诉处理率100%,回复率100%,群众满意率100%。组织广大局机关干部和职能部门每月对可能引发的信访苗头进行排查并全局通报,及时掌握信访动态。建立信访工作预警机制,制定处置预案,提前预防,及时处置,把信访苗头扼杀在基层。着重做好重点对象、敏感时间、重点事情三种情况的下访约访工作,做到矛盾不上交,信访不升级,有效减少集体访、重复访、越级访的发生。
领导和同志们,会后,我们将认真贯彻落实徐书记的讲话精神,以实践“三个代表”重要思想努力开展工作,时刻把群众利益放在首位,权为民用,情为民系,利为民谋,处理好发展与稳定的关系,为我县经济社会跨越式发展作出新贡献。
【城建环保范文】五
同志们:
20xx年已经过去,在这不平凡的一年里,处领导班子带领全处干部职工,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市委八届五次会议和市房管工作会议精神,按照市局确定的“追求高水平,实现新跨越,开创房地产管理工作新局面”的工作总思路,紧紧围绕市局“1266”总体安排,制定公用公房工作计划。一年来,在局党委、局行政的正确领导下,在市局各部门的大力支持下,在全处干部职工的共同努力下,通过强化目标责任制,加快节奏、提高效率、团结一致、克服困难、努力拼搏、扎实苦干,超额完成了全年各项指标任务,取得了经济效益和社会效益双增长的突出成绩。
今天在这里召开二○○四年工作总结表彰大会,就是要认真客观的回顾一年来我们走过的历程,总结经验、大力发扬先进集体、先进个人的事迹,学习贯彻好市委八届七次会议和市房管工作会议精神,进一步鼓舞干劲,树立新标准、追求高水平、实现新跨越,开创公用公房工作新局面。
下面,我首先回顾总结去年工作,再就今年工作进行部署。
一、20xx年全处超额完成各项指标任务,经济增长和管理水平跨上新台阶。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.16万元,超计划2.4个百分点;住宅租金收入超计划2.54个百分点;协议租金收入超计划24.54个百分点。
(二)面向公用公房使用单位,提供高效快捷服务,受到社会好评。
一年来,按照市委和局党委的要求,高起点、高速度、高标准、严要求。打好服务牌,提高管修质量,为政府管好房,为使用单位服好务,及时解决热点难点问题,保证了房屋的安全使用。
为落实市局“双迎双送”活动,在“两节”期间走访和慰问使用单位,发放慰问信100余封,把党和政府的关怀送到各使用单位。按照市局下达的《20xx年房管系统窗口建设工作要点》精神,以《天津房地产管理服务指南》为标准,将“五一致”(办件政策一致、程序规范一致、时限要求一致、取费标准一致、服务水平一致)落实到公用公房的实际工作中,统一印发涉及管理修缮14个内容的宣传册,在全市公用公房系统使用。
继续坚持每位管修人员每周走访2-3个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事。在接待和办理业务中做到了热情服务,礼貌待人。对重点工程和急件当日办理完毕。今年共办理各种房管手续224件、走访用户512次,接待来访653人次。为增强服务意识,以“首问负责制”和“一站式”服务为标准开展自查自纠,改进工作中的不足。做到了不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管。去年向、文教卫生等15个单位的社会监督员问卷测评后显示,满意率98%,及时率100%,投诉率0。全年共收到锦旗11面,表扬信14封。
按照年初制定的修缮计划,全年完成修缮建筑面积23.2万平方米,其中完成土建工程47处,水暖工程28处,电气工程16处,电梯工程10处,碎修、抢修工程102处。完成老化电线改造1.5万平方米。根据市风貌办的部署,对成都道等八条道路上的9处直管公房进行了外檐整修,改造围墙11处。
根据市局安全生产要求,编制了《公用公房经营管理处安全生产管理规定》。在修缮施工中,严格按照规定执行,做到安全施工。实现了工程合格率100%,工伤事故率为0。
入冬前组织有关技术人员检查了局巡警总队、局九处收容所、交管局直属队等8台燃煤锅炉的司炉工资格、锅炉安全运行记录、锅炉使用证及年检报告等安全管理的落实情况,通过检查,使各使用单位提高了锅炉安全运行的意识,保证了各使用单位冬季供暖安全。
在做好正常维修工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修。向使用单位公布节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实了抢修人员、物资,做到24小时值班,保证通讯工具畅通,接到报修电话及时派人进行维修,保证了各使用单位房屋的安全使用。
(三)集中优势,高质量完成天津工商职业技术学院和原维多利亚大楼整修两项重点工程。
天津工商职业技术学院项目占地300余亩,规划建筑面积8.7万平方米,一期工程由6个单体建筑构成。按照市局20xx年1月31日会议精神,公用处做为执行甲方,承担了工商职业技术学院的项目管理工作。市局的决策充分体现了对公用处的信任。处领导班子深感责任重大,任务艰巨,多次研究后,决定把该工程列为全处的重点工作。提出了全力以赴做好工程管理,争创“双优三保”,打造一个精品工程的目标。组建了由我任总指挥的项目组。2月8日到达现场开始工作,4月18日举行了奠基典礼仪式,5月26日正式开工。先后完成了平整场地,办理各种手续,招投标,施工组织管理,建立各项制度,抓施工进度、质量、安全等各环节工作。到去年底,完成了男、女宿舍和食堂的粗装修,主教学楼、成教楼、体育馆、游泳池的主体封顶。
要想发挥好项目组的作用,完成好任务,必须有一支能打善战的队伍。项目组5名党员和积极分子劲往一处使,团结一致,顽强拼搏,充分发挥了党小组的战斗堡垒作用。这个工程最大的难点在于工期短、时间紧,市局要求今年5月竣工。因此,保进度成为完成工程建设的瓶颈。突破这个瓶颈,必须进行超常规的安排、组织、协调工程建设的各个环节。为此项目组实行轮流值班,项目经理、工长24小时在岗,以周为单位分解进度,增加作业人员,延长作业时间,立体穿插作业,按完成的施工部位拨款等一系列措施,保证进度。这些措施的有效实行收到很好的效果。当初认为不可能按计划进度完成施工的建设队伍,都信服了项目组的组织管理能力。
在全力保进度的过程中,项目组丝毫没有放松对工程质量和安全生产的管理。到目前,项目各部位质量验收全部达到了合格标准。在狠抓安全生产过程中,始终贯彻“安全第一,预防未主”思想。明确提出了用制度抓安全、用检查促安全的工作方法,采取了八项措施,使安全生产贯穿于工程施工的全过程、各环节,达到了全年安全事故率为零的高水平。
经过项目组和各施工队的共同努力,项目已从主体施工阶段转入全面装饰和配套建设阶段。项目组有决心完成工程建设的最后冲刺,向市局交出一份满意答卷。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米,经过项目班子的努力,先后组织协调完成了房屋动迁和拆迁、地质勘探,在桩基施工之前,完成了施工监理的公开招标,设计单位完成部分施工图设计。去年底已完成基础施工任务。
(四)严格执行政策,按期圆满完成了全员推行聘用制工作。
市局召开事业单位推行人员聘用制改革工作会议后,立即行动,经过历时3个月的精心组织,周密安排,全面落实了市政府和市局关于人事改革的有关精神。去年7月22日,圆满完成了推行人员聘用制改革各环节工作。
为实施好全员聘用制工作,成立了人事制度改革工作组织。全处干部职工认真学习了市政府和市局有关文件精神,统一了思想,提高了认识。提出了认真学习、广泛宣传、摸清底数、结合实际、方案可行、民主决策、依法办事,确保改革在公开、公平、公正的环境下进行,处理好改革与稳定的关系,以聘用制改革为契机,为推动长效发展打下坚实基础的工作思路。在市局领导和有关部门的具体指导、帮助下,经过对“实行全员聘用制实施办法细则”等13个改革文件的5次修改、充实完善。获得了全处职工大会的表决通过。
在组织人员聘用工作中,坚持严格按照规定的程序操作。全处职工均享有竞聘3个批次岗位的机会。经过全员竞聘上岗、双向选择, 45名参聘人员全都受聘上岗,并与处签定了事业单位聘用合同。
(五)加强公用公房基础管理,实现资产良性循环。
1、房产换证测量工作是今年的重点工作。根据市局要求,从去年5月21日开始进行全市市、区两级未登记房产的换证测量,全力配合市测绘大队进行测绘,完成了207处房产换证进件任务。
2、积极推动盘活房产。今年共盘活房产4处。
3、完成房校、职大3处房产的更名进件。根据市局的批示,将房校、职大等3处房产进行产权更名、领证并办理了抵押贷款手续,为天津工商职业技术学院建设顺利进行提供了资金保证。
4、为实现规范化管理,去年将河北、南开、红桥三个区的207处,建筑面积152.72万平方米“保管自修”公用公房的房屋基本档案和基础资料输入微机。
5、根据市风貌办的要求,完成了我处掌管的96处、建筑面积39.73万平方米风貌建筑普查,统一按区归类录入微机,按时上报给市风貌办。
6、完成了与住宅集团几处直属房产的移交工作,将原掌管的一房建等九个企业的房产划转住宅集团。
(六)推动全市公用公房管修上水平,加强了对各区公房所的业务指导。
组织召开了市公用公房系统20xx年工作会议,总结了 20xx年工作,研讨了20xx年工作,分解落实了公用公房今年的各项任务指标。要求各区在20xx年继续做好政务公开工作,加强窗口服务工作,做好市局“数字房管”工程的建设,强化房屋安全管理,杜绝塌房伤人事故的发生,并做好对各基层使用单位的服务工作,加大工作信息的报送,确保圆满完成20xx各项工作目标,使人民群众满意在房管。
为了加强对各区公用公房服务指导,提高各区公房服务水平,全年共召开各区公房所总结和座谈培训会2次,培训各区房管人员100余人次。及时准确地按市局要求将各项法规政策贯彻到各区的日常工作中。对全市13个区公房所、站进行了工作检查、并交流了工作经验。
(七)认真落实市局工作部署,完成了编制公用公房“”专项规划和科技周活动。
根据市局《关于编制天津市房地产管理和发展“”规划的安排意见》的要求,结合公用公房管理实际,提出了公用公房经营管理处编制“”专项规划工作方案。在召开座谈会和征求各方意见建议基础上,总结了公用公房“十五”期间的规划完成情况,汇总分析了公用公房工作取得的经验和存在的问题。编制并上报了“天津市公用公房管理“”规划”。
在去年第xx届科技活动周中,公用处被评为局级科技周活动先进组织单位,受到了表彰。为把第xx届科技周活动办得有声有色,处领导班子召开专题会议研究方案,成立了科技周活动领导小组,安排了活动专项经费。整个活动把握了一条主线——科学 文明 健康。两个氛围——一是面向公用公房使用单位创造提倡科学安全使用房屋的氛围;二是面向全处职工创造依靠科学、文明生活、摒弃陋习、关爱健康的氛围。三个主题宣传——一是科普展览;二是科普网页;三是科普演讲。
活动期间发布了公用处开展第xx届科技活动周专栏网页。编辑了26篇科普文章。取得了良好时效。制作了10块展牌, 3块宣传布标,营造出了欢快、热烈的科技周活动氛围。采集了含概科技周活动全过程的影像资料。举办了处职工学科学、讲文明、保健康交流演讲会。
科技活动周期间,依据《天津房地产管理服务指南》印制了公用公房三个办件手续的宣传册发给各区,并召集各区公房所、站有关人员研讨修缮工程新材料的使用和管、修软件的使用情况。
在安全月活动中,制作并发布了公用公房经营管理处开展第十四次“安全生产月”活动专页。为大力宣传大港项目组的工作事迹,编写了天津工商职业技术学院情况简报,分送到市局领导和各部门,同时在网页中发布,收到良好效果。
(八)各经济实体在开拓经营中取得新增长。
与西青房管局合作开发的柳溪苑小区项目进展顺利,销售形式良好。项目三期工程去年11月验收,12月开始入住,四期工程于12月开工。完成了二期工程的道路绿化和中心广场建设。在项目销售中,采取了广告宣传,节日促销等措施,使销售率大幅度提高。全年计划销售274套,实际销售497套,超额223套。到去年底,项目1-3期的1102套商品房已累计销售1012套,销售率达到了92%,目前可售商品房仅剩90套。销售率的增长有力拉动了项目资金的回收速度,到去年底已回收资金1亿元。
公房装饰公司去年实行集体承包以来,改变过去将工程转包的间接施工方式。调动全员积极性,对147处工程全部采取直接施工,全年完成产值604万元,实现利润19.2万元。上缴处利润10万元,工程合格率100%,无伤亡事故发生。
现代房屋调换中心人事改革后,加强了内部制度建设,规范业务操作程序,落实岗位责任制。对外坚持一手抓单位产房屋置换,一手抓房屋出租率,通过调整出租房屋价格,拉动经济增长,全年实现经营收入119.9万元,盈利8.6万元。清理欠款工作也取得较大进展,目前除大久开发公司尚欠20万未还外,历史遗留的对外借款均已清理完毕。
为落实去年7月31日延龙局长在房管信息上,关于单位产置换工作的有关批示精神,会同市局房管处提出了“本市单位产房屋置换整合方案”,通过统一规范单位产房屋置换市场,在今年要形成全市性的单位产房屋置换连锁服务网络。
(九)发挥保障作用,为全处各项任务的圆满完成保驾护航。
去年全处超额完成各项任务,归根结底是人的作用得到了充分发挥,是各个部门为着同一个目标发挥着强有力的作用。在处党政领导班子的坚强领导下,全处上下付出了艰苦努力,取得了优异成绩。这当中各个综合管理部门也发挥了不可替代的作用。一年来干部学习、党员教育、职工文体生活内容更加丰富,使政治思想工作与完成各项工作任务的联系更加紧密。工会组织的作用也得到了充分发挥。办公室作为行政工作的综合部门,业务内容得到了进一步充实,处置业务能力得到了进一步提高,制度建设得到了进一步完善。财务管理实行集中化方式后,收到了良好效果,职能得到了更大发挥。机关办公环境实行物业管理后,办公秩序更加舒适,卫生条件得到明显改善。
同志们,经过全处干部职工的共同努力,在过去的一年里我们取得了很大成绩。这固然有处领导班子的正确领导和带头真抓实干,但更离不开全处职工的齐心协力,顽强拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感谢!
二、20xx年公用公房工作思路
20xx年是完成“十五”规划的最后一年,按照市房管工作会议提出的“6个提高,6个促进”的工作安排,全面规划落实好公用公房工作。
(一)指导思想和总思路
以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中全会精神,落实科学发展观,围绕市局的总体部署,紧紧把握以公用公房资产经营为纽带,进一步提升全市公用公房管修服务水平和加快发展我处优势产业这两条工作主线,整合人力、财力和有效市场资源,实现“一个统一、一个增长、三个亮点、三个突破”的“1133”总体工作目标
(二)“1133”总体工作目标
1、 加强公用公房管理,理顺市、区两级公用公房产权管理体制,实行全市公用公房产权证统一管理。
清理公用公房资产,上半年将全市20xx年底前掌管的公用公房房产中205处、测量面积139万平方米的未领产权证的房产全部完成房产领证工作。
分步实施市、区两级公用公房产权证由市公用公房经营管理处统一集中管理。在市局领导的支持帮助下,在各区房管局的紧密配合下,上半年将我处统一办理登记的205处公用公房产权证纳入统一集中管理。下半年出台全市公用公房产权证统一集中管理办法,年底完成市内六区公用公房产权证归集工作。
调查行政事业单位办公用房情况,制定多元投资产权登记的管理办法,并完成新建行政事业单位办公用房的产权登记。
2、 保持公用公房租金收入的稳步增长。
做好市属104.17万平方米公用公房租金收缴工作,全年计划完成非住宅租金收入20xx.62万元,住宅租金收入18.59万元,协议租金收入160万元。
3、 打造天津工商职业技术学院、原维多利亚大楼改造和公用公房修缮3个亮点工程。
天津工商职业技术学院工程是市局的一项重点工程,我处将认真落实市局领导提出的“一条主线,两个第一”的要求。狠抓工程进度,要把土建、装修、配套各环节、各工序进行全面细化,以天为单位倒排工期,协调好各工序的施工节奏,实现最大程度的立体交叉作业。切实履行执行甲方的职责,严格执行各项规范要求,坚决把各项文明施工措施落到实处。做到严格管理、严格把关,确保工程事故率为零。通过各方齐抓共管进度、安全、质量3个环节,确保主教学楼、男生宿舍楼、女生宿舍楼、食堂、成教楼、体育馆6个主体8.7万平方米的建设工程今年5月底交付使用。争创“文明工地”和“海河杯”的荣誉称号。
原维多利亚大楼改造工程建筑面积2744平方米。是市人大下达给我局的一项政治任务,在市人大和市局的领导下,我处的项目管理人员全力做好设计、施工、监理的协调和组织工作,及时办理相关手续,保证工程今年9月底交付使用。
继续保证公用公房维修资金投入,全年计划投入修缮费1342 万元,达到计划租金收入的68%,维修房屋建筑面积达到23万平方米。继续投入资金50万元更换老化电线。做好城市景观建设工作,结合五大道地区风貌建筑整修工作的要求,完成好房屋整修工作。严格按照年度修缮计划安排修缮工程,认真审核预结算,合理使用修缮费。确保各使用单位的房屋和设备的安全正常使用,无责任事故发生。
4、 实现综合开发、物业管理、单位产房屋置换3个新突破。
把天舒开发品牌做大做强。充分利用本市风貌建筑整修和开发的机遇,以我处掌管的风貌建筑为切入点,在市风貌建筑主管部门的领导下,借助公用公房综合维修的资金优势,全年调整整修风貌建筑1-2处。继续集体承包处400万元工程,力争外揽工程50万元。工程质量合格率100%,上交处利润比上年提高50%,达到15万元。今年着手准备装饰资质升级的有关材料,力争用2年时间使资质等级由现在的三级装饰升级为二级。继续做好西青柳溪苑项目开发,年内完成四期19000平方米商品房施工,力争年底交付使用。年内累计销售一二三期商品房1102套。完成四期商品房销售 120套。
以公用公房物业为服务对象,下大力气承揽物业项目。优先从市属机关公用公房新建项目中投标3—5个物业项目,提供物业管理服务。组建面向全市公用公房使用单位的“物业管理公司”。
通过完善单位产置换服务机制,把单位产房屋置换服务和房屋租赁业务推上新水平。单位产房屋是我市房地产市场的主要资源之一,单位产房屋置换在今后很长一段时间内仍有很大市场潜力。公用处有多年负责全市住房调配和换房业务,进行业务协调指导,建立起来的与各局各单位的广泛联系,又有着深厚的群众基础。现代房屋调换中心成立五年来,积累了一定的单位产房屋置换工作经验。今年要从四个方面做好单位产房屋置换工作。一是巩固加强现有连锁单位作为我们的工作基础,使之更加规范。加强对外宣传,并为做大做强置换市场制定内部建设制度和服务措施。二是组成委托性置换服务中心,形成联合型有规模的组织。对在我局有经营资质的200多个单位进行业务规范。三是从我处直管和保管自修的100多个单位入手,巩固扩大服务项目。四是逐步吸纳无资质的单位,特别是中、小型企事业单位加盟单位产房屋置换连锁网。
(三)落实“1133”总体工作目标的措施
1、以“三个代表”重要思想统揽全处工作,把政治思想工作融入到全处两条工作主线之中。认真贯彻市局房管工作、政治工作会议精神,发挥政治工作优势,切实抓好党员干部的政治学习。加强领导班子和干伍建设,不断提高“两个能力”。大力加强组织建设。认真抓好党员先进性教育,充分调动广大党员的积极性、创造性,在重点工程、重点岗位上发挥党员的模范带头作用。
2、认真贯彻落实行政许可法,全面履行公用公房办事指南的各项承诺,继续做好“一站式”服务。严格按照《天津房地产管理服务指南》公开办事制度,严格管理,按规定的各项业务服务程序、规则和时限,真正为使用单位解决热点、难点问题。接待使用单位做到热情、严谨、有理、有据,详细解答各种办事要件。增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不随意减免和乱收费,不慢待每一位用户。严格执行窗口岗位规范化服务标准,继续保持零投诉。
3、坚持走访公用公房使用单位,每位管修人员每周走访使用单位不少于2—3个,做到走访记录详细。发挥公用公房社会监督员作用,进一步密切我处同公用公房使用单位的关系。不断改进服务工作。
4、严格执行安全生产规范要求,做到安全施工。加大对施工的管理、检查、监督力度,严把工程质量关,确保工程施工事故为0,工程合格率100%,维修及时率100%,满意率98%。
5、将全年修缮计划和修缮内容录入公用公房管修数据库。完善管修数据库系统,实现相关信息的网上查询。做好房屋查勘工作,保证房屋安全使用。对已查出的危房全部修复,达到房屋良好水平。
6、组织修缮人员进行专业知识、安全生产知识的培训与考核。对各区公房所、站修缮工程进行安全生产、维修质量的检查。上半年推动各区成立公用公房抢险队伍,达到遇有紧急情况能够统一调动的标准。
7、加强对各区公房所、站管修业务指导,安排检查、培训及总结工作2—3次。对各使用单位进行房管政策法规培训1—2次。根据市局下达的20xx年公用公房管修任务,将工作任务分解,按时催报月报、年报,综合上报市局有关处室,发现问题及时沟通。
8、加强管理,提高工作水平。加强合作和交流,进一步和各单位产单位加强连锁,搞好置换业务的宣传与学习交流,提高业务水平。深化内部管理制度,进一步明确分工,优化组合,加强检查考核,充分调动职工的积极性,提高工作效益和工作水平。进一步加强自身队伍建设,主动学习,采用多种途径加强人员培训,提高队伍思想和业务素质,努力形成强有力的战斗集体。
9、整合部门机构、加快人才的引进培养,建立健全适应我处今后2-3年快速发展的人才引进、分配、奖励机制。为适应我处以公用公房资产经营与服务和发展我处优势产业这两条主线的需要,尽快建立起与之相适应的职能部门和相应机构。采取调整与新组建相结合的办法,科学合理的完善职能部门及相应机构,配备具有较强政治素质、业务素质、技术素质的人员担当重任,使他们在发展事业中经受锻炼,增长才干。在挖掘现有人才的同时,根据具体项目和业务工作需要,从社会上招聘各类急需人才,通过建立健全人才引进、分配、奖励机制,创造一个公平竞争平台。推动全处整体人员水平提高。
10、强化资金、信息、后勤保障服务,进一步提高职工生活水平,为全处两条工作主线的加快发展提供有力支持。为合理有效地使用资金,对处重大经济事项进行可行性研究,为领导决策提供可行方案。加强财务管理和服务,为项目的实施提供资金支持。对各单位和各个项目的资金使用情况进行成本效益分析。加强审计工作建设,监督财务核算及经济运行状况。坚持对每个独立核算单位、项目进行财务核算的事中审计。加强经济合同管理,严格执行合同审核、审批、备案、归档、统计制度,切实维护全处经济活动的合法权益。加强对两条工作主线工作实施情况的宣传报道,及时总结推广成功经验和创新的工作方法。快速、准确的做好各类信息的传送。创造良好的工作环境、工作秩序。始终把提高职工生活水平 放在落实以人为本的高度来认真对待,有计划地提高职工收入。今年处机关职工收入比去年增长15%,各直属单位在提高经济效益的基础上,进一步增加职工收入。上半年完成职工住房货币分配工作。
同志们,新的一年已经到来,我们面临的形式更具有挑战,面临的任务更加严峻,只要我们抓住机遇,迎难而上,开拓创新,就一定能够取得更大成绩。
最后,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐、合家幸福、身体健康、万事如意。
篇4:在建设书香型校园动员会上的讲话[页2]_科教文卫_网
今天,我们在这里召开打造学习型团队,建设书香型校园动员会,就是要掀起学习的热潮,读书的热潮。说实话,在XX年前仁寿的教师在全省比素质是很高的,这几年我感觉已经落伍了,我们必须赶上去。谢红梅校长代表学校就建设书香型校园的意义、要求、具体措施作了主题报告,这个报告紧跟时代发展的步伐(美国在10多年前就搞了一个全民阅读计划,把读书上升为政府行为)。符合“终生学习”的理念,是建设书香型校园的动员令。如果我们把建设书香型校园比作全体教师共同完成一部巨著的话,那么谢校长的主题报告就是书的“引子”,全体教师“原离牌桌,走进书桌”,静下心来好读书,读好书,品位有所提升有所成就是书的内容,我以上的散打请办公室很好地整理出来似可作为书的序言。
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篇5:在县城建设和管理工作动员会上的讲话_城建环保_网
同志们:召开这次县城建设和管理工作动员大会,集中研究县城建设和管理的有关问题,安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制,对于切实加强城市建设和管理,加快推进我县城镇化进程,具有十分重要的意义。刚才,x县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好,我都赞成,希望大家切实抓好贯彻落实。下面,我就加快我县城镇化发展讲三点意见。一、统一思想,深化认识,加快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求,加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务.我县经济社会发展的总体水平较低,城镇化水平低,工业发展滞后,“三农”问题尤为突出,已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想,深化对城镇化发展重要性和必要性认识,增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感,采取更加切实有效的措施,加快城镇化发展步伐,构建合理的城镇化体系,促进经济社会的全面、协调和可持续发展.加决城镇化发展步伐,是统筹城乡经济发展,推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来,我县城镇化进程滞后,制约了农业和农村经济的发展,阻碍了工业经济的发展,加之农村人口多,人均资源占有量少,农业和农村发展的基础差、底子薄,广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区,要落实统筹城乡经济社会发展的要求,一方面要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识,凝聚全县人民的力量,抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇,以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化,为工业强县战略的实施奠定基础;另一方面要以解决“三农”问题为核心,加快农业和农村经济结构调整,依托城市带动,促进城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系,是镇雄县域经济发展的两翼,缺一不可忽视哪一方面,都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题,也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想,充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求,加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐,提高县城管理水平,是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容,没有城镇化的优先发展,县城发挥不了辐射带动作用,我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来,无论是在建设方面,还是管理方面都取得了明显的成就,县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善,已初具滇川黔结合部区域性新兴城市的雏形。但是,近年来,随着经济社会的发展,县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求,与全省第二人口大县的形象极不相称,与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下,我们曾经有过的辉煌不再有。因此,必须牢固树立发展是硬道理的观念,克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想,增强紧迫感、责任感和危机感,抓住难得的机遇,乘势而上,竭尽努力,加决县城发展步伐,提高管理水平,使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近,打造镇雄经济发展的平台,促进县域经济的快速发展。产业是城市发展的支撑,城市是产业发展的载体。就镇雄而言,未来城镇经济的主要支撑在工业,推进新型工业化,加快县域经济发展,就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外经济发展的实践表明,城市对一个国家、一个地区的经济发展起着重要作用。在一个区域内,中心城市是生产要素的集合体,是市场机制和政策措施发挥作用的载体,也是交通通信的枢纽。市场主导、政府调控、交通通信先行都要通过中心城市这个环节发挥作用。城市的优先发展,其意义不仅在于城市本身的发展,而且是带动整个地区经济发展的基础。我县目前城镇化水平十分落后,到2020年,要实现城镇化水平由现在的10%左右提高到30%以上的目标,年均至少要提高1.25个百分点,而县城这个“中心”是“先天不足、后天失调”,市政基础差,城市功能不完善,建设和管理与新形势和发展要求不相适应、与人民群众日益增长的需求不相适应,龙头作用不强,窗口形象不好。加强城镇建设和管理,大力提高城镇化水平显得十分重要而紧迫。尽管我们的差距比较大,困难也很多,但这并不可怕,重要的是思想观念和创新行为能否领先。只要我们坚持解放思想、实事求是,敢于把自己摆在全市、全省乃至全国发展的大格局中比较和借鉴,与时俱进,开拓创新,摆脱旧体制的束缚,不断建立新的体制,就会有一个广阔的发展空间,就会加快城镇建设步伐。城市是人们集聚在一起追求文明幸福生活的空间,也是一个地方对外展示形象的名片。县城是我县政治、经济、文化的中心,是党政首脑机关所在地,是对外开放的窗口,也是全县县城之外人民群众追求文明幸福生活的榜样。无论是上级领导,还是外来客商及游客,他们了解镇雄,认识镇雄,首先都会从县城开始,通过对县城的社会秩序、交通秩序、市民素质来评判我县的文明进步状况。因此,管理县城和建设县城同等重要,各级各部门都要摆正位置,自觉接受城管部门的监督和管理,自觉转变作风,切实履职,为县城硬环境建设和软环境改善做出积极贡献。管理城市,是一门科学。早在党的七届二中全会上,毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命即将取得胜利,共产党的领导即将从农村转向城市时,就号召全党干部要学习城市管理的理论和方法。我县县城虽然现在还不大,但已初具规模,如何来管好这座县城,作为县城的建设和管理部门及其干部,首先要加强学习,学习现代城市建设和管理的基本知识,树立现代城市管理的理念,以科学的理论指导建设和管理工作。其次是要加强对市民的引导和教育,让市民认识县城规划、了解县城发展远景,熟悉建设管理的有关规定,明白各自的权利和义务,使市民主动自觉地遵守县城建设和管理的规定,积极主动的参与县城的建设和管理。再次是理顺关系,明确职责,依法管理,严格执法,在管理中体现服务,在服务中体现管理。同时,要以人为本,少来一些“管卡压”整死人的怪招,多一些善解人意、体贴人民的办法,使县城管理走上法制化、规范化、人性化的轨道。第四是要建立长效机制,坚持不懈地开展工作。我们的一些工作并不是决策有问题,而是执行中出了毛病,或者“一阵风”,缺乏长效机制,缺乏制度,或者有制度而不认真落实。因此,城管部门及相关部门要认真总结经验教训,在创新体制、创新管理办法上下功夫,在执行制度上下功夫,在追究责任上下功夫,在具体运作上下功夫,切实把城市建设好、管理好,使城市真正成为县域经济发展的平台,镇雄县的名片,全县人民追求文明幸福生活的地方。二、抓住机遇,突出重点,创新机制,着力推进城镇化建设抓住机遇,实施城镇化战略,拉动经济跨越式发展,既是形势所迫,发展所需,群众所盼,也是各级各部门和广大干部群众的共同历史责任。对此,我重点强调四个方面。(一)准确定位城市当前,我县加快城镇发展具备很多有利条件,这既是我县加快城镇化发展的重大机遇,也是我们准确定位县城规模的重要依据。一是我县被国家列为煤炭基地县,城镇化发展潜力巨大。目前,我县煤炭产业开发的思路逐步完善,大开发的态势初步形成,东源集团、大顺集团等大型企业已落户镇雄,许多外地客商正纷纷涌入,后续投资将进一步加大。华电镇雄电厂争取立项建设进展顺利,这一推进镇雄新型工业化发展的重要突破口将很快突破。二是省政府把我县列为县域经济发展试点县,列为全省优质烤烟、无公害蔬菜、蚕桑、食用菌、商品猪、马铃薯和杂粮基地县,将有力地推动我县农业产业结构调整,实现农业产业化经营,我县龙头企业必将快速发展,支撑城镇和促进县域经济发展将起到积极的作用。三是市委、市政府把我县县城列入云南北大门建设的三个重点县城之一,定位为川滇黔结合部新兴工业城市,这与我县对县城定位相一致,更为重要的是,这一定位的确立,市委、市政府必将对我县城镇建设给予更多的支持。必须把推进工业化作为基础,把城镇化作为重点,以产业促进城镇发展,以城镇引领产业进步。昭通要加快发展,必须进一步密集人口,提高城镇化水平,增强中心城市的辐射力和带动力。镇雄人口多,资源丰富,地理位置、发展基础和潜力都比较大,要以煤电产业为支撑,发展劳动密集型产业,逐步建设成为新兴工业城市,发展成区域次中心城市。四是我县交通、市政基础等建设步伐加快,镇凤、镇毕等出境大通道已开工建设,随着交通条件的改善,县域人流、物流、信息流、资金流必然加快,既要求加快城镇发展,也为城镇快速发展提供可能;县城供水、垃圾处理等重点工程顺利启动,为加快发展打下了一定的基础。机遇总是惠顾奋发进取的人,条件总是为勇于开拓者创造的。如果我们抓不住这些千载难逢的机遇,克服不了眼前的暂时困难,消极等待,坐等机遇和条件成熟,或者抓而不紧,就会错失良机,无所作为。因此,要把干部群众的思想认识统一起来,积极性调动起来,把加快发展的氛围营造起来,把干劲鼓起来,从县城的建设和管理入手,加快推进城镇化步伐,大力提高城镇化水平,力争使城镇化水平每年提高2个百分点,努力向到2020年城镇化水平达30%以上,县城建成25一30平方公里、35万人以上的川滇黔结合部新兴工业城市的目标奋进。(二)高起点科学规划城市城镇建设必须遵循规划先行原则,发挥其“蓝图”作用,避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设,保证城镇健康发展。由于投入不足,我县城镇规划滞后,而且过去的规划已不适宜形势发展的要求,根据城镇化目标和新的县城定位,修编完善我县城镇发展规划已成为当务之急。县城建设和管理领导小组及各相关部门要集中精力抓好调查研究,根据新的形势,按照县域经济发展的需求,立足当前,着眼未来,以设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化新兴工业城市为目标,高起点、高标准规划县城,尽快完成县城,尽快完成县城总体规划修编和建设性、控制性详规。一是要根据新的城市定位和未来全县经济社会发展走势,充分考虑川滇黔结合部这个区位,突出工业城市这个特点,把县城每一条街道、每一个区域建筑、每一设施的建设规划做巧做好,形成县城各区域详规。城市规划投入不少,制定过程复杂,一旦形成不容易更改,因此县城规划要向省内外有资质的规划设计单位进行公开招投标,谁的规划更具特色,更符合实际,更体现未来发展的需要,就让谁来做,决不能随意。二是要走市场之路,通过市场竞争,把县城规划好。二是要做好城市功能规划。围绕把镇雄县城建成工业型(或资源型)城市目标,做好设施功能和使用功能规划,合理布局居住区、办公区、商业区、娱乐区,科学规划水、电、路、话等设施建设,使城市功能齐全,整齐规范。三是要做好可持续发展规划。要在生态规划上做美,提高城市品位。做好城区和城外群山的绿化规划,着力抓好城市园林绿地、道路两侧绿化和大环境绿化,实现城市园林化和道路景观化,体现“一草一木是特色,一路一楼是品位”的城市意境。结合生态工程实施,在城外打造绿色屏障,真正把县城建设成为青山绿地的可持续发展城市。四是要做好卫星城和工业园区规划,把泼机、塘房、中屯、板桥规划为县城卫星城,在泼机、塘房规划煤炭、煤电、煤炭深加工等工业园区,在板桥规划建筑、建材等工业园区,在中屯规划农产品加工园区,促进农业向规模经营集中,工业向园区集中,农民向城镇集中。(三)积极有序建设城市要从有利于树立镇雄良好的对外开形象、有利于为新型工业化创造良好蒯竟、有利于促进城乡协调发展、有利于提高城镇管理水产、有利于提高城镇居民生活质量和文明程度出发,积极有序建设城镇。一是建设投入要活。牢固树立“经营城市”理念,千方百计解决财政投入少的“瓶颈”,努力形成政府主导推动、多元主体参与、市场运作的城镇经营格局,加大城市建设力度,以大投入实现城镇的大发展。提高土地利用效率,是经营城市的突破口,要用详细规划来显示各区域的发展前景,涵养地价,确保土地增值。要高度垄断土地一级市场,规范土地二级市场,最大限度地盘活城镇土地,使之成为城镇建设最大的“财政”,做到以地生财、以城建城、以镇养镇。二是执行要严。要建立严格的执行规划的监督机制,坚决打击乱批乱建行为,确保规划的严肃性和权威性。必须坚持以城市规划为龙头,切实维护城市规划的严肃性、强制性,确保城市健康有序发展。这里,我要重点强调,各级各部门,不管是上划部门,还是县直部门,必须牢固树立新的城市发展观、城市文明观和城市经济观,正确处理好部门利益和全局利益的关系,支持和监督城管部门搞好县城规划的执行。三是质量要高。要强化质量监督手段,严格按图纸和设计施工,高标准、高质量抓好城镇建设项目,下功夫抓好县城环境绿化和街道灯光设计,使县城真正亮起来、美起来。四是速度要快。要按照科学发展观的要求,坚持以经济建设为中心不动摇,千方百计加快发展,大力推进城镇化。要搞好县城房地产开发,坚决取缔私人非法买卖土地行为,坚决停止单位职工建房的审批,完善政策措施,促进房地产市场的形成,拉动城市经济的增长。 (四)严要求管理城市在城市发展中,规划是方向和前提,建设是基础和重点,管理是灵魂和关键。加强城镇管理是建设城镇的基础工作,是推进城镇化的关键。要把城镇管理放在突出位置,以管理促建设,不断改善市政基础,完善城市功能,壮大城市实力,扩大县城规模,努力县城面貌一年一个样,年年上台阶。当前,要按照县委、县政府的一系列决策部署,全力抓好县城“五大秩序”集中整治。城区各单位、各部门要牢固树立大局意识,从长远的、战略的高度,积极支持配合,形成集中整治的强大合力。各职能部门要切实履行职责,全力以赴开展集中整治。参与集中整治的干部职工要敢于负责,大胆工作,既要严格执法,又要文明执法,既要坚决治乱,又要学会做耐心细致的思想工作,既要打击违纪违法行为,又要保护好群众利益,确保整治目标如期实现,使县城明亮起来、整洁起来、有序起来、文明起来。要在认真总结过去我们抓城市管理的经验和这次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新机制,坚持长抓不懈,提高管理效益。一是要提升素质。牢固树立“市民中心观”,采取各种宣传手段,加强对市民的城市管理教育、社会公德教育、守法经营、诚信经营教育,引导市民培养良好的生活、卫生习惯,努力形成人人争做文明市民,个个是镇雄形象,全体市民关心、重视、参与城市管理的良好氛围。二是要承包管理。对城市绿化、美化、亮化等公共管理,要面向社会进行招标,如“门前三包”、广告公司承包经营管理城市广告、灯箱,绿化公司承包经营管理城市绿化等,降低管理成本,提高管理质量。三是要划行归市。要按照相对集中、规范行业的要求,对餐饮、娱乐、农贸、流通等行业实行划定区域经营,着力解决城市经营杂乱无序的问题。四是要严管重罚。要在依法行政、文明执法的前提下,依法严格管理城市的各项经营活动和社会公共事务,对不批就建、乱批乱建、破坏公共设施、造成城市污染、扰乱经济秩序等行为,要从严从重处理,维护城市的健康发展。五是要形成长效管理机制,使城市管理经常化和有序化。城市管理最易长短脱节,松紧失序,紧时有改变,松时又滑坡。三、加强领导,齐抓共管,确保城镇化战略顺利实施建好城市、管好城市,推进城镇化发展,既关系到加快县域经济发展,增强城镇特别是县城的辐射带动能力,又涉及到农村剩余劳动力转移和农民增收,关系到如何建立合理的城镇体系,促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。因此,加快我县城镇化进程,是新形势下践行“三个代表”重要思想的具体体现,是执政为民的本质要求。各级各部门必须高度重视,切实加强领导,齐抓共管,认真落实各项措施,共同为做好城镇建设与管理工作而努力。第一,要加强学习和借鉴。城市建设和管理本身就是一门系统的科学,不学习、不研究就无法指导好建设和管理。县城建设管理领导小组成员、各职能部门和乡镇党委、政府领导要带头学习,认真系统地学习城市建设和管理的相关知识,学习借鉴其他城市发展的经验,避免走弯路。要深入研究我县城镇化发展的路子,特别要针对财政投入不足,而城镇急需快速发展的实际,着力思考政府推动、市场运作的方式,建立投资主体多元化、投资方式多元化、资金来源多渠道的城镇建设投入保障机制。第二,要落实责任,强化管理。要统筹兼顾,把推进城镇化与其他各项工作一同部署、一同检查、一同考评,抓好城市建设和管理。定期对城镇工作进行研究,听取相关部门的情况汇报,认真解决城镇建设与管理中的实际问题。坚持软硬环境一起抓,大力推行依法行政、依法办事,坚决根治一些职能部门中存在的吃、拿、卡、要现象,树立镇雄良好的对外开放形象。各职能部门和乌峰镇要按照这次会议落实的职责,切实履行职能,认真落实各项措施,加大工作力度,抓好县城“五大秩序”整治和长期的管理工作,为提高县城建设与管理水平及加快城镇化发展奠定良好的基础。其他各部门,包括上划部门要进一步强化全局观念,认真落实县委、县政府有关城市建设和管理的决策部署,以实际行动支持城市建设和管理工作,共同维护好城市形象。第三,要强化宣传动员。城镇化的核心问题是农村人口转移,推进城镇化主要是为了解决农村人口过多和劳动力过剩的问题;加强城市建设和管理,根本目的是为了造福人民,积极营造群众安居乐业的良好环境。这是我们的立足点、出发点和归宿点,也是人民群众的迫切愿望。在实际工作中,我们要重视发挥广大人民群众的力量,通过广泛宣传,把我们的要求变为群众的自觉行动,让广大群众理解并支持我们的工作。城市是人民群众的城市,人民群众才是推动城镇发展的真正动力,要深入动员,让广大群众积极参与城镇建设和管理,依靠人民群众,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交给人民群众管到、管好。要把严格执行城市管理有关法规和切实有效的宣传教育相结合,深入开展“镇雄是我家、人人爱护她”等活动,从娃娃抓起,提高市民建设城市、爱护城市、讲求公共道德的自觉性。同志们,加强城市建设和管理,实现城镇化战略目标任重道远。我们要正视前进中的困难,坚定加快发展的信心,增强工作的责任感和紧迫感,发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神,牢固树立和全面落实科学发展观,深化认识,抢抓机遇,扎实工作,努力建设一个明亮、整洁、有序、文明、开放的新镇雄。
篇6:文化建设动员会讲话_思想宣传_网
同志们:
为深入开展中央政法委部署的“以案析理”活动,结合近期发生在本院干警中的违法违纪反面典型案例,再一次开展警示教育,引导广大干警进一步理清思想,牢固树立社会主义法治理念,规范司法行为,切实做到公正司法、廉洁从政。经院党组研究,决定从今年6月1日起,开展为期半年的廉政文化建设活动。今天召开动员会的目的,就是通过思想发动,对这项活动进行部署,动员每一位干警提高认识,端正态度,自觉投身到活动当中去。刚才,王中阳副院长宣读了法院廉政文化建设实施方案,韩家清副院长传达了市中院刘院长在广德法院调研时的讲话精神,会上还学习了教育读本上的两篇案例文章,相信对大家触动很大,影响颇深。下面,我根据会议要求,再讲5点意见。
一、充分认识廉政文化建设的必要性和紧迫性
近年来,总的说我院对干警的思想政治工作和党风廉政建设抓得是比较紧的,院党组每年都通过各种形式抓干警的思想政治建设和廉政建设,大力加强制度建设,不断强化内外监督机制,初步形成了教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系,保证了审判工作的正常开展。但是,我们也必须清醒地看到,我们在干警思想政治工作和廉政建设方面还存在很大的差距。尤其是最近发生在我们身边的活生生的反面典型案例表明,我们面临的形势还十分严峻。一分为二的观点是马克思主义的基本观点,我们任何时候判断形势、总结工作,都要既看到成绩,又看到缺点;既看到有利的方面,又看到不利的因素。肯定成绩是为了坚定信心,正视问题是为了解决问题,消除隐患。但是,在不同的时期,我们总结工作、分析形势,又要善于抓住当时的主要矛盾和矛盾的主要方面,这就是对立统一规律的重点论。我们认为,在眼下这个“非常时期”,我们的主要任务不是总结成绩,评功摆好,而应着重查摆问题,正视问题,进而解决问题。成绩不讲跑不掉,问题不找不知道。那么,当前在队伍的思想政治建设和廉政建设方面,还存在哪些方面的问题呢?我认为,主要表现为6个方面的反差。
一是存在思想教育活动频频开展但实际效果并不理想的反差。XX年以来,我们先后开展了保持共产党员先进性教育活动,机关效能建设活动,规范司法行为、促进司法公正活动,以“”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动,社会主义法治理念教育活动,春季集中整训活动,利用电教片进行的警示教育活动,党风廉政建设月活动,机关工作人员作风教育整顿活动,以案析理活动等一系列专项活动,还有每周一次的政治学习。但实际效果究竟如何呢?摆在我们面前的仍然是严峻的形势,违法违纪者有之,人民来信举报不断者有之,向当事人索要礼品者有之,接受当事人吃请送礼者有之,参与赌博者有之,内部拉皮条者有之,中午饮酒者有之。这种反差说明,我们在思想政治工作和廉政建设上虽然作出了很大的努力,但尚没有收到理想的效果,思想政治工作和反腐倡廉建设仍是摆在我们面前的一项长期而又艰巨的任务。
二是存在物质待遇提高很快但机关作风转变较慢的反差。据办公室统计,近年来,干警福利待遇大幅提高,XX年底与XX年底相比,干警的物质待遇成倍增长。但令人遗憾的是,机关作风的转变却并不明显,少数同志并没有因待遇的提高而增强工作的主动性、积极性,增强对单位、对组织的感恩之心,而是麻木不仁,将待遇的提高视为理所应当,在思想作风上依然故我。工作不在状态、不干正事者有之,不服从管理、不听从指挥者有之,对当事人“冷硬横推”者有之,满腹牢骚、端起饭碗吃肉、放下筷子骂娘者有之。这种反差说明,物质待遇的刺激不是万能的,只讲从优待警,不讲从严治警,是带不出一支好队伍的。
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篇7:在建设书香型校园动员会上的讲话_科教文卫_网
世界上有一种香叫书香,有一种快乐叫读书。
伟大的哲学家培根说:“读史使人明智,读诗使人灵秀,数学使人周密,科学使人深刻,伦理学使人庄重,逻辑修辞之学使人善辩;凡有所学,皆成性格”。我们应当好读书,读好书。在书中遨游,在书中成长,在书中快乐。
读书能带给人愉悦的感觉。晋代“不为五斗米而折腰”的陶潜有句名言:“好读书,不求甚解,每有会意,便欣然忘食”。他超然物外,悠然自得地过着“采菊东篱下,悠然见南山”的隐居生活,对他而言,读书不是为了功名利禄,而是一种精神层面的需要。静坐窗前或阳台上,一杯清茶,把玩黄卷,畅游书海,从“昨夜西风凋碧树,独上高楼,望断天涯路”,到“衣带渐宽终不悔,为伊消得人憔悴”,再到“众里寻她千百度,蓦然回首,那人却在灯火阑珊处”,神思飞扬九万里。读到兴奋处,还能象鲁迅先生在《三味书屋》里描述的老先生一样“拗过去,拗过去”,这是何等的愝意。读书能够摆脱世俗的功力色彩,达到物我两忘,就如同玩耍,乃是读书的最高境界。
读书能提升人的品位和气质。古语云:“腹有诗书气自华”,也就是说,一个饱读诗书的人,品味与气质自然会高雅。太白:“斗酒诗百篇”的潇洒;摩洁“诗中有画,画中有诗”的恬淡;东坡“大江东去”,“千骑卷平冈“的豪迈;李清照“生当做人杰,死亦为鬼雄”的幽怨;张爱玲“初恋时不懂情,失败也是美丽的”的冷艳。哪一位少得了诗书的熏陶?哪一位少得了书籍的潜移默化?学富五车,才能才高北斗。饱读诗书,说话作文方能信手拈来,恰到好处。相反,如果不读书,则“面目可憎,语言无味”正如毛泽东主席批评的,“说话作文味同嚼蜡”。
读书可以使人情感丰富。读《一代谋臣张良》你会敬佩张子房的运筹帷幄,决胜千里;读《三国志》或《三国演义》你会崇拜诸葛孔明的谈笑风生,指挥若定;读《说岳传》岳飞的精忠报国,赤胆忠心会让你潸然泪下;读《上下五千年》文天祥的大义凛然,视死如归让你震撼;读《明朝那些事儿》魏中贤魏大宦官的鱼肉百姓,天怒人怨使你愤恨;读《大清帝国》你就知道清政府是任何的闭关锁国,夜郎自大;读《石头记》你才能体会林妹妹悲悲切切,独自哀怜,宝哥哥的离经叛道,放荡形骸。所有这些无一不使你的心跌荡起伏,回味无穷,极大地丰富你的情感。
书籍是人类文明的阶梯,是千百年来人类文明的积淀。“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉”,书中有激烈迸发的知识火花,有深刻真切的人生哲理,有先进发达的科学知识,有壮伟卓越的人文精神。读书,让你站在巨人的肩膀上,使你看得更远,更深刻。当然,在信息传播越来越发达的今天,读书已不再是获得知识的唯一途径。但书本的地位仍然是其他媒体传播途径无法比拟的,较之网络的浮躁,读书多一份安静,较之影视的直观,读书多一份想象。在书中,我们有更多的时间和空间领略文字的优美,感悟作者的思想。
读书也是讲究方法的。有的书只需浏览,有的书要细读,有的书要精读,反复读,反复品味,达到能脱口而出的程度。办公室、客厅、卧室床头柜上都要有计划地放置书,一有空闲随手拿起就读。还要养成摘录和写读书笔记的好习惯,手中握笔,把美的、好的、有感悟的记下来,过一段时间再翻出来看一看。(温故而知新)日积月累会终有所得。读书的最佳年龄教师在20——40岁之间,这个年龄的人年富力强、精力充沛、记忆力好,这个阶段最适宜强闻博记。
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