我为节能环保做贡献的发言稿（汇总20篇）

生态环境保护工作事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。我们要按照“五大发展”理念要求，从可持续发展的高度来认识加强环境保护工作的重要性，切实负起责任，努力创造优质的生态环境，更好地满足人民群众对美好生活的基本需求。

多年来，我们认真贯彻落实中央和省委要求，充分发挥“打先锋、站排头”作用，实行了严格的管理措施，齐抓共管、综合治理，有力推动了我市环境保护工作不断进步。总体来看，工作力度在不断加大，社会氛围在不断变好，群众的环保意识在不断增强，各项工作措施落到了实处。特别是秸秆禁烧工作抓得比较扎实。这也充分印证了一句话，“制度的生命在于执行”。禁烧制度没有变，关键是今年认认真真执行下去，使空气质量和环境发生了积极变化，社会各界对此给予了认可。

生态文明建设是一个大课题。我们在制定今后五年发展目标时，围绕建设东北亚区域性中心城市，提出了打造“五个升级版”，其中之一就是生态文明的升级版。在此，就推动绿色发展，提升生态文明建设水平，我再强调几点意见。

一、统一思想、提高认识，切实增强绿色发展的紧迫感和责任感

党的以来，以同志为核心的党中央，站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，从实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，全力推进生态文明建设，引领中华民族永续发展。省委、省政府立足国家“一带一路”建设和东北地区实施新一轮振兴战略机遇，提出的“三个五”发展战略中明确要求，要突出发挥吉林生态资源优势，推进生态文明建设，加强生态环境保护和资源利用转化，加快绿色发展。如何坚持绿色发展、释放绿色红利、实现绿色繁荣、推进绿色惠民，建设本地人幸福、外地人羡慕的美丽长春，已经成为党委政府遵循发展规律、顺应人民期待、彰显执政担当的新课题。

1、要深刻认识到，坚持绿色发展是全面推进生态文明建设的必然选择。党的xx届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，这既与党的将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承，也标志着生态文明建设被提高到了前所未有的高度。指出，走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。从“盼温饱”到“盼环保”，从“求生存”到“求生态”，绿色正在装点当代中国人的新梦想。强调，“生态兴则文明兴、生态衰则文明衰”“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。坚持绿色发展、建设美丽中国，为当代中国人和我们的子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境，是我们党新时期执政兴国的重大责任和使命。现在，我们已经迈上“十三五”发展的新征程，生态文明建设也进入了新的阶段。全市各级党委、政府要深入学习贯彻生态文明建设思想，牢固树立、自觉践行绿色发展理念，努力建设“美丽中国”的长春篇。

2、要深刻认识到，坚持绿色发展是全面建成小康社会的重要引领。“绿色发展”是全面建成小康社会的核心指标，涉及到发展理念、发展道路、发展模式的深层调整，涉及到经济、政治、文化、法律、技术、管理等多方面体制机制的创新完善，涉及到利益和资源的重新分配，涉及到个人和社会观念的深度变革，并融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设及党的建设各方面和全过程。当前，生态环境问题已经成为实现全面建成小康社会目标和实现现代化最紧的约束、最矮的短板，是一个躲不开、绕不过、退不得的紧迫问题。“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期，小康全面不全面，生态环境很关键。全市各级党委、政府要把坚持绿色发展贯穿于社会经济发展的各个方面，把绿色发展作为全面建成小康社会、推进现代化建设的重要引领，在思维理念、价值导向、空间布局、生产方式、生活方式等方面，推进一场深刻的绿色变革。

3、要深刻认识到，坚持绿色发展是发展转型升级的战略抉择。指出，“绿水青山就是金山银山”。这从根本上打破了简单把发展与环保割裂开来的思维束缚，指明了实现发展和保护内在统一、相互促进和协调共生的方法论。改革开放以来，长春市的经济取得了巨大的成就，但我们的工业化无论时间上还是空间上都是“压缩型”的，我们用几十年就走完了西方国家几百年才走完的道路，生态环境问题也在近些年集中凸显。以雾霾污染为例，我们既有伦敦的煤烟型污染特征，也有洛杉矶的光化学污染特征，属于复合型污染，治理难度更大。良好的生态环境是吉林省的独特优势，也是贯彻绿色发展理念的重要依托。长春市的环保工作要想在全省发挥领跑作用，就必须超越和摒弃旧有的工业化模式，改变经济腿长、环境腿短的状况，实现发展的战略转型升级。要以理性的方式优化资源利用，引导选择可持续的生产消费模式，促进经济社会协调发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。要改变环境保护影响经济发展的单向思维，处理好“长痛”和“短痛”的关系，粗放式发展总有一天会被历史淘汰，与其被动地淘汰，不如积极应对。

4、要深刻认识到，坚持绿色发展是破解环境资源瓶颈制约的迫切要求。近年来，长春市支撑发展的资源环境明显不足，保障发展的环境要素需求压力持续加大，环境承载能力已达到或接近上限。随着工业化和城镇化进程加快，资源能源消耗将进一步增加，环境资源约束已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。绿色发展是建立在资源承载力与生态环境容量的约束条件下，通过绿色化、生态化的实践，达到人与自然日趋和谐、绿色资产不断增值、绿色福利不断提升，实现经济、社会、生态协调发展的过程。我们只有走绿色发展道路，才能减存量、控增量、腾容量，才能以较小的环境资源代价，推动实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。

二、坚定方向、明确目标，实行严格的生态环境保护制度

保护良好的生态环境是实现可持续发展的基本条件。生态环境保护关系经济社会的方方面面，关系到千家万户的民生幸福，既是发展问题、民生问题，也是社会问题、政治问题。我们要以绿色发展理念为引领，以改善环境质量为核心，实行最严格的环保制度，坚定不移地贯彻落实生态环境保护目标。

1、要坚持系统思维。指出，“山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”，从整体性、关联性的角度指出了自然要素之间的休戚与共关系。贯彻落实的重要论述，既要着眼长远，也要立足当前，必须冲破“博弈思维”，割舍“部门利益”，形成更高层面的协调机制，坚持开发与保护并重，污染防治和生态修复并举，生物、工程、技术等多种措施协同发力，努力形成生态环境保护的整体效应。以伊通河流域治理为例，我们下大决心、下大力量，实施全流域治理、全区段治理、全方位治理，系统解决伊通河流域水资源、水安全、水环境、水生态问题。其他生态环保工作，也要注重统筹兼顾，紧紧围绕生态环境的构成特点，综合运用多种措施，努力实现治山、治水、治地、治林协调推进。

2、要坚持底线思维。“十三五”时期，长春市的生态环境质量只能变好，不能变坏，这是我们必须守住的底线。通过积极努力、攻坚克难，实现全市生态环境总体性好转早日到来，是党委政府更高的责任担当。要始终坚守生态环境保护这条底线，增强生态环境保护对社会建设的支撑力、对经济发展的优化力、对环境安全的保障力。决不允许以牺牲环境为代价换取一时的经济增长，决不走先污染后治理的老路，决不以牺牲后代人的幸福为代价换取当代人的富足。要坚持“生态立市、环境优先”战略，全面推进生态文明建设，深入开展生态环境保护行动，逐步改善全市环境质量。

3、要坚持民本意识。“问题是时代的声音，人心是最大的政治。”任何政党的前途和命运最终都取决于人心向背，最牢固的基础就是广泛、深厚、可靠的群众基础，就是人民的拥护和支持。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态环境一头连着人民群众生活质量，一头连着社会和谐稳定。随着经济社会发展和人民生活水平提高，人们对生态环境的要求越来越高，生态环境质量在幸福指数中的地位不断凸显。在生态环境保护问题上，要切实树立正确的政绩观，站在对历史负责、对未来负责、对人民负责的高度，真正转变发展理念，永远把民心挺在前面，让环境治理成效与百姓的感受更加贴近，让人民群众有明显的获得感。

三、突出重点、抓住关键，努力实现全市生态环境质量持续改善

环保工作关系到经济社会管理的各个方面，既要统筹兼顾、全面推进，又要突出重点、因地制宜。当前各级、各部门要针对各项环保目标任务，认真总结经验、查找不足、明确措施、抓住关键，进一步加大力度，确保按时完成国家和省里各项目标任务，力争通过几年的不懈努力，取得环境质量改善的标志性成果，真正把长春建设成为天蓝、地绿、水净、城美的绿色宜居“森林城”。

1、要积极推动经济结构调整和发展方式转变，突出抓好源头管控。治污要治本，治本先清源。环境问题，涉及诸多方面，但究其实质，是经济结构、能源结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。因此，从源头上防治污染，必须从发展方式上找根源，切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式，全面控制污染物产生。近年来，我市产业结构不断优化，能源结构调整、落后产能淘汰，都取得了积极进展。但必须看到，转变经济发展方式的任务还很繁重，以燃煤为主的能源结构仍未改变。城区及周边仍存在大量分散燃煤小锅炉，民用散煤污染治理尚未全面开展，燃煤污染物排放量居高不下。许多工业企业尚未完成“退城入园”，由此而产生的环境污染仅靠末端治理是难以根本解决的。必须坚持走新型工业化道路，大力推动产业结构优化升级，推进能源结构调整，加快发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业，形成有利于资源节约和环境保护的产业体系，并通过大力发展循环经济，实现资源产品的循环利用。

2、要全面推行综合治理，突出抓好大气污染治理。当前秋冬季节的雾霾污染，已经成为影响人们生活质量的一块短板。截至11月20日，今年我市空气优良天数比去年同期提升了47天，污染天数只有4天，虽然只有4天，但也不能忽视，在分析空气环境问题原因时，要分清主观和客观原因，既有原发性的污染，也有客观的输入性污染，作为党委政府要在主观上多努力，通过主观努力促使客观条件变化。要尽快出台“煤改电”“煤改气”扶持政策，加快推进清洁能源替代;加快制定长春市煤质管理办法，推进劣质煤退出市场;充分发挥补贴资金的引导作用，大力淘汰燃煤小锅炉和黄标车;制定切实可行的政策措施，全面治理超标排放燃煤锅炉;特别是要加快推进秸秆综合利用项目建设，坚持疏堵结合、以用促禁，切实解决秸秆出路问题;要继续加强各项基础设施工程建设，进一步强化制度，建设高质量环保工程。各级各部门要以严控PM10和PM2.5为目标，分类建立大气污染源清单，深入做好大气污染治理。

3、要努力改善城市水环境，突出抓好水污染治理。生命与水相依、生存与水相伴、发展与水攸关，伊通河综合治理是改善城市生态环境的迫切需要，更是加快生态文明建设、改善城市水环境的重要载体。市委、市政府成立了伊通河综合治理领导小组，并将伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水体治理全部纳入领导小组统一调度，取得了明显成效。下一步，要着力抓好基础设施建设，推进现有污水处理厂提标改造、重点建制镇污水处理设施建设，完善配套污水管网，推广中水回用、雨污分流、降解型湿地、乡镇村污水处理设施建设，提高城镇污水处理率，逐步做到污水全收集、全处理。目前，部分工业集聚区尚未建设污水处理厂，相关辖区党委政府要抓紧研究，尽快启动工程建设。对于河流断面水质不达标的，辖区党委政府要尽快出台工程方案，采取有效措施治理水污染。要加强饮用水源地保护，确保城乡饮用水安全。推进生态降解型湿地建设等为重点的清洁水体行动，实施重点湖库生态治理修复工程。

4、要切实加强环保监管，突出抓好执法监察。环保部门要切实做到法定职责必须为，全面实施行政执法与刑事司法联动，推动监管执法全覆盖，对各类环境违法行为做到“零容忍”。对群众反映强烈的雾霾、水质和工业污染，要进行及时有效处理。对危害群众身体健康、危害环境安全的团体和个人，采取经济处罚、停产整顿、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等多项执法手段，让每一个人心里都有环保法，自觉遵守环保法。同时，要积极推行“阳光执法”，严格规范和约束执法行为，坚决纠正不作为、乱作为现象，健全执法责任制，规范行政自由裁量权。要大力推进信息公开，定期发布重点环境问题处理情况、违法违规单位查处等情况。强化监管责任追究，对查处环境违法行为不及时的，对涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推诿执法等监管不作为行为，要依法依纪追究责任。

四、凝心聚力、狠抓落实，切实增强生态环境保护工作执行力

今后一个时期，各项生态环境保护目标能否顺利实现，核心在落实、关键在执行。全市各级各部门一定要增强时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，强化责任意识和担当精神，人人负责、人人尽责，崇尚实干、务求落实，增强生态环保工作的执行力，积极推动绿色发展，不断提升生态文明建设水平，开创全市环保工作新局面。

1、要处理好统一监管和各负其职的关系。环境保护工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强、任务艰巨，绝不仅仅是一个部门的工作，党委政府要加大协调力度，各部门要切实负起责任。目前，长春市尚缺乏对党委政府以及各相关部门环保责任的明确规定，部门职能交叉、重叠、错位等现象严重。武汉、青岛、哈尔滨等城市都出台了环境保护管理职责规定，长春市也要尽快出台，市环保局要尽快牵头研究落实，拿出具体办法。环保部门要充分发挥牵头引领作用，强化综合协调生态环保事务，统一监督相关部门履行生态环保责任的职能，全面统筹谋划、协调调度、督查督办全市生态环境保护工作，建立督查、考核和问责机制。在环境污染防治的具体任务中，要根据污染源、污染性质、污染主体和干预方式的不同，合理划分职权，明确相关监管部门和主要责任部门。要充分发挥环保当先与部门联动的作用，共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不错位”，真正形成生态环境保护工作齐抓共管的强大合力和自觉行动。

2、要处理好持久作战与阶段攻坚的关系。要在发展中解决环境问题，这是一个巨大的挑战。我们必须做好打持久战的思想准备，既要解决长期积累的问题，又要面对现实发展的压力，还需放眼未来布局的方向。要保持战略定力，以改善环境质量为核心，治理污染修复环境、结构调整转型升级、纠正观念科学发展。同时，环境保护又是一项事关经济发展，事关人民健康的紧迫任务，社会广泛关注，群众热切期待，我们绝不能因任重道远就按部就班，不能因艰巨复杂就缺少主动，必须积极而为、务求实效。要针对不同时段、不同区域的污染特点，紧紧抓住关键环节，实施重点突破，进行集中治理，积小胜为大胜，切实打好攻坚战、歼灭战，让人民群众真切地感受到党委和政府的决心，感受到治理解决的希望。当前的生态环境保护工作任务，不同于以往，无论是散煤污染治理、秸秆禁烧，还是即将全面开展的“河长制”等工作，都需要多个部门通力合作。无论是环保部门，还是其他部门，都要敢于打破惯例、突破常规，破除部门藩篱，在落实中找出关键症结，对症下药、有的放矢，增强生态环境保护工作执行力。

3、要处理好全面防治和应急管控的关系。11月初，长春市遭遇入冬以来第一次重污染天气。面对雾霾污染，常态化治理固然必要，但特殊情况下的应急防治也必不可少。通过这次雾霾污染的应对，也暴露出我们的监测预警不足、应急响应启动门槛高、应急措施滞后，难以满足应对雾霾污染需要的问题。在重污染天气应对方面，要采取更加有力的措施，缓解大气重污染程度、缩短重污染持续时间，避免重污染天气持续恶化，加强公众健康防护。对空气污染指数的预判和大规模应急措施联系在一起，对政府部门的执行能力、协作能力都是巨大的考验。特别是随着预警响应级别升高，各种临时管控措施更加严格，涉及的利益主体更多，需要调动的行政和社会资源也更为庞杂。各级、各部门要深入调研、精心谋划，提高监测预警的准确性，加强应急响应措施的针对性和可操作性，做到闻令而动、迅速响应，切实把各项应急措施落到实处。

五、加强领导、明确责任，为深入推进生态环境保护提供坚强保障

1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程，方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件，明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责，进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员要承担主要责任，其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责，党委书记一定要树立领导意识、责任意识，亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定，坚决杜绝推诿扯皮现象，形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，注重考核评价结果的运用，强化鲜明的工作导向和用人导向。

2、要强化基层基础。日前，省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》，明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务，各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力，打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用，不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系，推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接，将各项环境问题发现在基层、解决在基层，形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局，提高基层生态环境监管水平。

3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头，并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制，市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办，健全完善生态环保考核机制，发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用，用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力，不能按时完成目标任务的，要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月，首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前，媒体公布了7省区存在的各类环保问题，其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名，已问责3100人。20xx年，长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视，把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇，针对当前存在的问题，全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改，确保顺利通过中央环保督察组督察。

4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务，需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生态环境的享有者，也是保护者，唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道，介绍环保知识，弘扬生态文化，宣传环境政策法规，报道先进典型，曝光反面事例，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者，真正形成全民环保的社会氛围。

同志们，生态环境保护关系长春市的长远和未来，是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，解放思想，开拓创新，以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神，不断开创生态建设和环境保护的新局面，让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。

同志们：

年初，在肇庆召开的全省环保局长会议上，李清局长讲了“五个新突破”的工作思路。为落实会议精神，实现执法力度的新突破，省局将今年确定为“环保执法年”。今天这次座谈会的主要任务是部署“环保执法年”的各项工作。下面我讲三点意见。

一、当前全省环保执法的形势

(一)环保执法成绩显著

第一，环保执法行动取得实效。为整顿不法排污企业，全省共出动27042次，检查企业9924家，查处企业1188家，取缔关闭淘汰企业189家，停产、限产限期治理29家，处罚44家，处罚责任人5名，得到了国家联合检查组的肯定。

第二，环境应急与日常监管得到加强。非典期间，执法人员甘冒极大风险，加强对辖区内医疗机构的医疗废水和医疗废物的处理情况进行执法大检查;组织开展剧毒化学品管理、规范投毒事件的专项整治工作，收缴毒鼠强等剧毒鼠药和砒霜、磷化物等过期、废弃化学品共62222千克。

第三，行政许可事项工作力度上新台阶。全年全省环保部门共审批建设项目77674个，其中审批报告书788个，报告表14116个，环评执行率99.8%，“三同时”执行合格率96.9%，排污许可证发放超过5万多个。

第四，对违法行为的处罚力度加大。全年全省立案查处3017宗，其中取缔、关闭、淘汰企业202家，做出责令限产、限期治理、停产决定178项，行政处罚金额达到2770多万元。

第五，执法队伍建设有所加强。初步建立了省、市、县、镇等执法网络，监察执法人员达到1800多人。

这些成绩的取得是深入学习贯彻党的xx大精神，坚持以“*”重要思想指导环保执法工作，以环保工作大局强化环保执法工作的结果;是树立定位、联动、服务理念，坚持执法领域向全方位拓展，执法体系向多元化转变，执法手段向多样化转变，执法装备向现代化转变的结果;是不断改进工作方法，坚持营造声势抓大案要案，借助外力解决老大难问题，联合办案增强执法合力的结果;更是全体环保执法人员，尤其是基层环保执法人员，克服困难，忘我工作，开拓进取的结果。但是，与全省环境形势的要求相比仍有不小的差距，存在不少问题。

(二)环保执法存在的主要问题

第一，执法认识不到位。不作为、不执法、执法不严等问题依然存在，对一些污染严重的企业长期不查处，环保执法工作达不到严格执法的要求。

第二，执法要求不到位。各级环保部门在执法过程中都不同程度的存在不规范执法，不文明执法的现象。

第三，执法制度、机制不完善不善于借力执法、联合执法，环保系统上下还未形成联动，相邻的环保部门之间尚未形成互动，对一些环境违法行为尚未形成移送机制，监察力度有待加大。

第四，执法队伍的政治素质、工作作风、业务水平还有待提高，尤其是环境监察机构。在各个市，队伍素质和执法水平都还不高，对现场处罚、对案件的分析、调查、取证方面还不太适应我们加大执法力度、严格执法的要求。

第五，执法设备不够，基层环保部门甚至很缺乏，我们的快速反应能力和应急反应能力还比较欠缺。从*年，全国要求对环保监察机构进行标准化建设以来，我省还没有一家监察机构申请标准化建设验收。从最近召开的全国环境监察会议上反映情况看，我省监察机构建设是后进的典型，标准化建设等于零。相对于江苏、浙江、山东等省份来讲，相差太远，江苏监察机构的标准化建设达标率为100%。

上述问题既有社会环境的影响，也有法律本身的问题，如法律的可操作性、可执行性、执法手段软弱等情况，还有体制等方面的原因。但是从严格要求上讲，从我们自我检查来讲，我们的主观努力不够是比较重要的原因之一。在当前的形势下，加强环保执法是一项长期的、艰巨的、复杂的任务。针对我们在环境执法方面存在的问题，省局将今年确定为“环保执法年”，就是想集中利用一年时间，针对突出的问题，采取强有力措施，力争实现我们年初确定的执法力度的新突破。

二、“环保执法年”活动的任务

“环保执法年”活动的任务，概括起来就是“通过五个一批，实现四个明显，重点完成四大执法任务”。全省“环保执法年”活动总体目标是以查处环保违法行为为重点，以加大环保执法力度为手段，以促进执法队伍建设为契机，努力实现环保执法新突破，解决一批反映强烈的环保问题，查处一批典型的环保违法案件，清查一批违规开工的建设项目，清理一批违反环保法的“土政策”，处分一批违反党纪政纪的责任者，实现环保执法力度明显加大，重大环保违法行为明显减少，全社会环保法制意识明显加强，环保执法队伍素质明显提高。为实现这个目标，我们主要要完成四大工作任务。

(一)继续开展专项整顿行动，以壮声势

国家连续三年开展了“清理整顿不法排污企业，保障群众健康”的环保专项行动，上月又讲了“清查放射源让百姓放心”专项行动，这是我国在环保领域实践“*”重要思想，贯彻落实科学发展观和执政为民的重要体现，是坚持以人为本，保障人民群众切身利益的具体行动。结合我省情况，我们讲六个方面的重点。

1、清查各类开发区、工业园区及新建项目执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况。近一时期来，一些地方政府纷纷出台施政纲领，建广场，上项目，上开发区，修公路、开矿山、搞房地产、建高尔夫球场，随之而来的是新一轮的圈地热兴起。据国土资源部门调查，目前，我国共有30多种、5658个各类开发区，规划面积3.6万平方公里，超过了现有城市建设用地总量。开发区热，使大批农民失地又失业，生计困难，引发社会矛盾，也影响了我国经济健康平稳运行和可持续发展，还造成极大的土地资源浪费。各地在设立开发区数量、规模、优惠政策上相互攀比，无视国家法律法规，其中拒不执行环保法律法规和国家产业政策、清洁生产政策的情况比比皆是，大搞环保的“豁免区”，“特权区”，结果是开发一区，污染一片，破坏一片。这种现象应当得到有效遏止，国家和省正在开展开发区清理整顿工作，今年一季度，我省已经砍掉397个开发区，减幅80%。开展“环保执法年”活动，我们可以以此为契机，加强开发区等园区和建设项目的环保管理工作，建立有效的环保管理机制，补齐相关的环保管理手续，重点要对仍然保留102个开发区依法规范管理，及时纠正违反环保法律法规及国家产业政策的情况，落实清洁生产要求。同时，还要配合有关部门，加强监督管理，防止开发区热“死灰复燃”。

2、严肃查处钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业违规建设与结构性污染问题。部分地区违反环境保护法律法规的规定，不执行环境影响评价制度和“三同时”制度，上马了大量高能耗、低水平、重复建设的项目，引起了结构性污染，过度能耗就是污染，从我省的情况来看，随着经济的快速发展，我省的经济总量已经突破1万亿元人民币，其中钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业的贡献占有相当的比重，但同时我们应当看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相当可观的，因此我们必须加大对钢铁、水泥、化工、陶瓷、电镀、造纸、印染、火电等行业环保管理力度。按照可持续发展的原则，做好这些行业的环保工作，特别是要做好这些行业的环境准入的把关和日常监督管理工作。通过专项整顿行动，查处违规建设，清除结构性污染，而且，还要对*年以来环保整顿工作的成果开展一次“回头看”，严查“*小”和“新六小”企业的死灰复燃、污染反弹。

3、加强饮用水源地的环保工作。随着经济的发展，我省城市化和工业化水平不断提高，各类开发活动由珠江三角洲和沿海地区向内陆山区拓展，由河流下游向上游迈进，由局部地区向整个区域开发扩散，给生态环保工作带来巨大的压力，特别是对饮用水源的安全构成大的威胁。开展“环保执法年”活动，就应当将饮用水源的保护放在优先的位置，加大监督、检查力度，按照省委、省政府确立的珠江综合整治工程和治污保洁工程的要求，清除各种威胁饮用水源水质安全的隐患和清除禁养区内的畜禽养殖场、点，防止饮用水源地环境污染和生态破坏。

4、查处违法处理处置危险废物的行为，整顿进口废物经营秩序，配合司法、海关、工商等部门重点打击非法买卖批文、炒卖进口废物、非法走私废物、非定点企业经营废五金等行为。同时，要进一步规范危险废物管理工作，加大管理力度，切实防止进口废物造成二次污染。要加大对潮阳贵屿、*大沥、清远龙塘石角、*吴川等重点地区固体废物经营活动的整治。各地环保部门要将集中整治与日常监管相结合，依法对危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品从业单位实施监管。重点检查生产和使用重点环境管理危险化学品企业(含线路板、电镀、砒霜等企业)，掌握其生产过程中产生的危险废物去向。特别是对废弃、过期的危险化学品(含毒鼠强等剧毒化学品)及使用过的危险化学品及其包装容器是否按危险废物贮存控制标准要求妥善贮存，并将其转移到有相应处理资质的单位按照危险废物焚烧(填埋)污染控制标准进行处置进行严格检查。

要加大对未持有《广东省危险废物经营许可证》和《广东省经营危险废物上岗证》的单位违法从事危险废物经营活动行为的查处力度。督促危险废物经营单位、建立健全安全生产和污染事故应急制度。对危险废物产生单位(特别是医疗废物产生单位)仍未将危险废物交给持有《广东省危险废物经营许可证》的单位处理，未按照危险废物转移联单制度进行运作，要严格按有关规定进行处罚。

5、加强放射源管理。按照国家统一部署，开展“清查放射源让百姓放心”专项行动，摸清废放射源情况，强制收贮闲置废弃的放射源，清除放射性废物污染危害，追究因管理不善、措施不落实、玩忽职守而造成放射源丢失、被盗、遗弃或者发生重大放射源污染事故的地区和单位的有关人员的法律责任。

6、清理各级政府和各行业部门出台的违反环保法律法规、干扰或阻碍环保执法的“土政策”。《全省“环保执法年”活动工作方案》已经发到各市，各地要着手对本地区政府及有关部门制定的与环保法律法规相抵触的“土政策”进行摸底，按照省环保执法年活动领导办公室的要求统一上报告，由省局组织专门人员，逐项研究，讲处理意见，报有权部门清理，并且按照《环保违法违纪责任追究办法》追究有关单位及人员的行政责任。

(二)完善环保执法机制，营造好的执法环境

环保执法机制是提高环保执法的重要保证，过去我们已经建立了一系列的制度机制，确保了我省环保执法的正常进行，但是也反映出一些问题，由于机制还不够完善，特别是一些重要的执法制度不明确，工作中常常出现扯皮、推诿等现象，导致执法效率不高，执法成效不大。

开展执法年活动，在开展各项执法行动的同时，建立和完善各项环保执法制度也是一项重要工作。重点是建立与其它部门联合执法机制，借力管理，借鸡下蛋，进一步明确环保、纪检、司法机关及其他部门的环境保护执法责任，通过建立具体的环保案件移送制度，理顺各部门查处环境保护违法案件的关系，堵截环保违法行为查处的漏洞，形成打击违法行为的合力;在环境保护部门内部建立整体执法机制，系统内形成左右互动，上下级联动的执法机制，开展交叉执法工作，形成相互监督的机制，打破地方保护主义和杜绝行政干预执法;按照案件查处分开原则，完善环保部门内部执法程序，明确各执法单位的执法责任、办案期限，提高执法效率;编制典型环保违法行为查处导则，指导地方环保部门对环保违法案件认定和取证工作，统一对环保违法行为的认定标准，提高环保部门执法水平。

(三)开展执法教育活动，提高队伍素质

加强环保执法队伍的建设，提高环境保护执法人员素质。按照国家局的部署，开展执法人员职业道德规范学习、纪律教育、警示教育和法律业务培训。通过廉政纪律教育，落实环境监察人员“六不准”和环保执法人员“六条禁令”的规定。

加强法律业务培训考核工作，由省环保局制定培训计划，编写培训教材，对全省执法人员进行专门的执法教育培训，特别是开展对《行政许可法》、《环境影响评价法》、《清洁生产促进法》、《排污费征收使用管理条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》等新颁布的法律法规的培训。凡考试不合格的人员，不得进入执法队伍，已经进入的，要调整岗位。今年，首先在环境监察队伍开始试点，在全省统一培训的基础上，对全省环境监察人员进行统一考试，考试不合格的，暂停履行执法职责，经补考仍不合格的，要调离环境监察队伍。其他环境保护执法人员也要进行考试，各单位要将考试结果列入各人年度考核中。

加强环保执法队伍的标准化建设和环境执法技术保障建设，加大投入，充实装备，增强环保执法队伍的快速反应和对突发环境污染事件的应急反应能力，年内省环境监察总队和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等环境监察机构，要通过国家和省组织的标准化建设验收。环境监测机构要按照《全省“环境保护执法年”活动工作方案》的任务要求，更加注重提高为环境保护执法提供技术服务的能力，培训骨干人员，配备相应仪器设备。

(四)查处大案要案，严惩环境违法行为

按照严、快、狠的要求在全省集中查处一批严重危害群众身体健康、屡查屡犯、长期得不到有效解决、造成社会影响比较大的典型环境违法案件，不仅要追究违法单位的法律责任，而且还要按照省纪委、省监察厅《关于对违反环境保护法律法规行为党纪政纪处分暂行规定》的要求追究单位负责人和有关责任人的党纪政纪责任，构成犯罪的，要及时移送司法机关追究有关责任人的刑事责任。达到处分一个、震慑一批、教育一片的效果，在全省范围内形成打击环境违法行为的高压态势，增强执法的威慑力量，遏制环境违法行为的发生。

提高处罚案件的执行率，法定期限届满，当事人不自动履行处罚决定的，各级环保部门要及时申请人民法院强制执行。

建立突出环境问题挂牌督办机制，对重大案件要一级督办一级，层层抓落实。并且通过电视、广播、报纸、互联网等媒体公开曝光。

三、开展“环保执法年”活动的要求

(一)提高认识，加强领导

环境保护执法年活动是我省环境保护工作的重要内容，是我省环境保护实践“*”重要思想，落实科学发展观的重要举措，也是我们落实执政为民、执政为公的具体要求，各级环境保护部门要站在这个高度认识开展环境保护执法年活动的意义，加强领导。省局对此项工作是相当重视的，成立以李清局长为组长，王子葵、陈敏、陈光荣、曾宪潭为副组长，21个地级以上市环保局长为成员的“环保执法年”工作领导小组，工作领导小组下设办公室，由陈光荣同志兼任主任，周国英、周全、陈英同志任副主任，办公室挂靠在省局政策法规处，规划、监督、污控、科技、监察、监测等有关单位指定专人担任联络员。按照《方案》的要求，各地环保局也要成立相应的领导机构，由主要领导亲自挂帅，有效开展“环保执法年”工作。各地成立机构的情况要求在6月10日前报告省“环保执法年”工作领导小组办公室。

(二)周密布置，全面推进

环境保护执法年工作不是一项孤立的工作，也不是一项新的工作，是对在新形势下如何有效加强环境保护执法工作的一项系统工程，它与环境保护部门的日常工作和各项重点工作是紧密融合在一起的。因此，在“环保执法年”工作中，根据全省工作的统一安排，认真开展工作，做到“六个结合”，即把环保专项执法行动与日常执法检查相结合，把环保执法检查与人大执法监督相结合，把查处违法行为与开展舆论监督相结合，把追究环保责任与实施党纪政纪处分相结合，把加强执法检查与完善执法机制相结合，把专项整治与治污保洁、珠江综合整治等中心工作相结合，这样，才能全面而有效地推进环保执法工作。

(三)严肃处理，以儆效尤

各级环保部门要将打击环境违法行为、改善群众生产生活环境质量作为实践“*”重要思想的实际行动和为民办实事的重要举措，按照《方案》确定的任务，切实抓紧、抓好，做到标准不降，要求不变，力度不减，措施不软。并且对查处的环境违法案件开展一次“回头看”，务使问题得到彻底解决，对于污染反弹严重的典型案件要公开曝光，对于“老、大、难”执法问题要统一挂牌督办。

(四)信息沟通，上下联动

省局对执法年活动的信息进行统一调度，由环境保护执法年活动领导小组办公室负责，各市要定期向省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室上报工作进展情况，及时报告重点环境污染问题和查处的典型案件，不得瞒报。省环保局“环保执法年”工作领导小组办公室，将定期通报各地环保执法工作情况以及信息上报情况。

(五)加强宣传，形成监督

各地要结合今年全省环保宣传月活动，通过培训、讲座、竞赛等活动，大力宣传环境法律法规，提高公众环境维权的意识和企业守法经营的自觉性。大力宣传环保投诉热线电话12369，有条件的地方要尽快建立有奖举报制度，同时有效发挥环保社会监督员的作用，动员全社会的力量共同推进环保执法年工作的深入开展。省环保局将在广东电台、广东电视台、《南方日报》、《羊城晚报》、南方网设立“曝光台”，定期公布典型环保违法案件的查处情况，各地也要在当地主要媒体采取相应措施。同时定期组织新闻单位，对严重危害群众身体健康、屡查屡犯的环境违法案件进行公开曝光。省局将不定期召开新闻发布会、通气会，向新闻单位通报有关案件的查处情况。

尊敬的各位领导：您们好!

我叫___是一名__级机电一体化一班的一名学生，家住河南省虞城县芒种桥乡菜庄村。我家一共四口人，父母均为农民，且均以务农为生，家中经济来源主要靠几亩田地。这几年自然灾害频繁，导致家中收入严重减少，而且我和姐姐都在上学，每年又需两万多元的费用，这使本来贫困的家庭变得更加贫穷。也许由于这个原因吧，校领导助学金给了我，借此我真诚的感谢国家、学校的政策，感谢各位领导及所有帮助我的人。

现在，我还是个在校的学生，我没有更好的办法甚至不能用自己的实际行动来回报社会对我的帮助。但是如今我在学校不甘落后，利用课余的的时间自力更生，同时，我还参加了勤工俭学等活动，解决我的部分生活费，这样不仅减轻了家庭负担，还学会了一些书本上不曾有的知识。另外在大学时光中，我不忘国家对我的鼓励与支持。我认真的学习，积极的参加学校的各种集体活动。没有早退，旷课逃课的现象。在学习上我会全心全意的做一名成绩优秀、品行端优的学生，以此做为我对社会、对学校、对老师和对同学们的回报。今后，我会像你们关心我一样去关心身边需要帮助的同学，让他们知道，其实在你遇到困难的时候，背后有很多人和你站在一起。

此时此刻，我能用的言语就是感谢，感谢一年多来关心、爱护我成长的国家、学校、院领导和老师们，感谢生活上给过我莫大帮助的同学们。多年后的我，成功之后一定不会忘记大学的艰辛岁月，不会忘记大学期间大公无私的默默资助自己的人们，你们是我的支柱，是我一生无法忘记的亲人。

鉴于以前的学习生活，我不是幸运的，但又是万幸的，得到了老师和社会热心人士的帮助，对于之后的生活有了更明确的目标追求，积极参加社会实践活动，为增加自己的社会经验打下基础，使自己变得更成熟。再次感谢国家对我们的关怀，感谢学校领导对我们的高度重视。我一定会时刻铭记你们的关怀，坚决履行自己的诺言，走好未来路是我的勇气和自信的见证，有你们的帮助我向你们郑重保证：立志做一个对社会有用的人，对国家有贡献的人，对人们有益的人，我会用自己的实际行动来报答你们，发挥自己一切的努力来回报社会!

最后，请接受我最真诚的谢意。谢谢!

大家上午好!

秋浓了，月圆了，再过几天，一年一度的传统节日----中秋节快到了!在此，我代表学校，祝老师们、同学们中秋快乐、学习进步、工作如意!

中秋的月最圆，中秋的月最明，中秋的月最美，所以又被称为“团圆节”。

金桂飘香，花好月圆，在这美好的节日里，人们赏月、吃月饼、走亲访友……无论什么形式，都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往

中秋是中华瑰宝之一，有着深厚的文化底蕴。中国人特别讲究亲情，特别珍视团圆，中秋节尤为甚。

中秋，是一个飘溢亲情的节日;中秋，是一个弥漫团圆的时节。这个时节，感受亲情、释放亲情、增进亲情;这个时节，盼望团圆、追求团圆、享受团圆……这些，都已成为人们生活的主旋律。

同学们，一定能背诵出许多关于中秋的千古佳句，比如“举头望明月，低头思故乡”、“但愿人长久，千里共婵娟”、“海上生明月，天涯共此时”……这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今，不正是因为我们人类有着的共同信念吗?

中秋最美是亲情。一家人团聚在一起，讲不完的话，叙不完的情，诉说着人们同一个心声：亲情是黑暗中的灯塔，是荒漠中的甘泉，是雨后的彩虹……

中秋最美是思念。月亮最美，美不过思念;月亮最高，高不过想念。中秋圆月会把我们的目光和思念传递给我们想念的人和我们牵挂的人，祝他们没有忧愁，永远幸福，没有烦恼，永远快乐!

中秋最美是感恩!无须多言，给父母一个微笑，给亲友一个问候，递上一杯清茶，送上一口月饼，这是我们给予父母最好的回报。感谢父母给予的生命，感谢父母给予的培养……

老师们，同学们，这个中秋，我们要用一颗感恩的心来度过!心怀感恩!感恩一切造就我们的人，感恩一切帮助我们成长的人!心怀感恩，我们才懂得尊敬师长，才懂得关心帮助他人，才懂得勤奋学习、珍爱自己，才会拥有快乐，拥有幸福!

老师们，同学们，中秋最美，美不过一颗感恩的心!中秋最美，美不过真心的祝福!

800万年前，地球——这个蓝色星球上出现了生命的痕迹，千万年来，人们利用聪明才智，一次又一次的改变着自我的生存方式，推动了历史的发展和礼貌的提高，可是，同时也带来了大自然的惩罚。阳泉，我美丽的家，原本是个景色宜人、古典朴雅、有挺拔苍劲的竹子，有穿来游去的小鱼。啊!多少美丽的城市啊!同时也是中国最大的无烟煤生产基地。可是，由于人类过度开发，滥砍树木，造成了阳泉生态的破坏和煤炭资源的逐渐枯竭，如：天空本来是蓝的，可是由于人类的破坏，所以变成了黑黑的天空;空气原是一尘不染，可是由于人类很多使用石油，把空气污染了;我们家乡的水也被污染了。所以我呼吁大家：“保护自然吧!”保护环境，人人有责!

尊敬的老师、亲爱的同学们:

早上好!

今天国旗下讲话的主题是《爱护校园公物,争做校园主人》。

一说起爱护公物,也许有人会认为这是老生常谈,因为类似"爱护公物光荣,破坏公物可耻"、"爱护公物,人人有责"这样的口号恐怕连幼儿园小朋友也能说上几条。

但现实生活中的我们又做得怎么样呢?细心观察就会发现,校园里破坏公物的现象还是有的:不知你们是否看到楼道教室的墙壁上污迹斑斑,有些班级坏了的门窗;还有课桌上,椅子上,甚至是厕所的墙上,经常会看见各式各样的涂鸦……你有没有想过,不论是有意还是无意,这些行为都对公物造成了损坏,也给其他同学的学习和生活带来了不必要的麻烦,还会增加学校对公物的维修费用。

爱护公物其实并不是一件很难做到的事情,在校园里我们也看到了很多美丽的身影:他们弯腰捡起了地上的垃圾,他们随手关掉了水龙头,他们爱护着自己的课桌椅,他们小心地使用计算机,他们使得校园更美丽了。我们要真诚地感谢这些自觉爱护学校公物的同学,只要同学们平时多想想,努力提高自己的品德行为,就一定能够改掉不良习惯,成为一名公共环境的保护者,争做校园主人。同时借此机会希望大家做到:爱护公物,从我做起,挪动桌椅,小心翼翼;开门开窗,轻手轻脚;爱护公物,从小事做起,不要在雪白的墙上蹬踏留迹;不要让电灯开关粉身碎骨;不要让电话机身首异处;爱护公物从身边做起:随手关灯节约每一度电;呵护校园里的一草一木;拧紧水龙头,节约每一滴水;拾起地上的纸屑,保持环境卫生。

我们要像爱护自己的面孔一样爱护环境,要像珍惜自己的身体一样珍惜公物。

让我们携起手来,杜绝损坏公物破坏环境行为。把美的外在形象与良好的德行结合起来,做一个有文明、有修养的学生。让我们一起用心呵护每棵草、维护每一张桌椅、每一块墙壁,从我做起,从小事做起,从身边做起,用今天的努力来营造我们温馨的家园。

老师们、同学们：大家好!

乘着新年的喜气，沐浴着清鲜的春风，我们又回到了学校，共同走进一个新的学期。在此，我代表全体老师对各位同学表示热烈的欢迎，并祝同学们新学期顺心如意、学业进步、平安吉祥，祝同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福!

过去的一学期记录着每一个人的辛勤，蕴含着每一个人的智慧：校园硬件建设进一步发展，教育教学质量全面提升，课堂改革不断深化。今天，新的学期开始了，新学期新起点，鼓舞人心;新目标新征程，催人奋进。我们每个人一定要有新的思想境界、新的目标追求、新的精神面貌、新的得力措施，开创学校改革与发展的新局面，谱写从教、求学生涯新的华彩乐章!

今天，我谨向大家提几点希望：一、希望各位老师牢记“德高为师、身正为范”，真正做到“爱校如家、爱生如子、爱书如宝”，全身心投入到教学工作中去，在新的学期里再创佳绩。

二、希望同学们能做到以下几点

第一，要遵纪守法，做文明小标兵。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”一个国家有国家的法律法规，一个学校有学校的制度规章。作为一个学生，首先要遵守国家的法律法规，遵守学校的规章制度和班级公约，共同维护校园秩序，共创优美的学习环境;其次要遵守社会公德，弘扬传统美德，尊老爱幼，讲文明、讲礼貌、讲秩序，一举一动要文明得体，争当文明少年，共建文明校园。

第二，要勤学好问，做学习小主人。学问学问，边学边问。现在是知识竞争的时代，没有知识将很难立足于未来社会。我们现在的主要任务是学做人、学知识、长本领。在课堂上，我们要认真听讲、积极思考、踊跃发言;在课外，我们要合理安排时间，做好预习与复习，多看书，多学习，增长见识。

第三，要团结友爱，做同学好伙伴。试想一下，全中国有十二亿多人，我们在一个学校里才六、七百人，在一个班级里才三、四十人，还不及一个零头。我们今天有机会在一起学习，是彼此间的一种缘份，大家应该好好珍惜。我们要像兄弟姐妹一样相亲相爱，有困难，人人伸出友爱之手，帮助解决，有过错，大家给予理解、原谅，把我们的学校、班级建成温馨的大家庭，让每一位同学都能在这个大家庭里，获得关心、帮助和爱护。

第四，要自强自立，做家庭小帮手。为了让我们有机会读书，为了让我们有个幸福美满的家，我们的家长日夜奔波，辛勤劳动。作为子女，我们应该尽力而为，做做家务活，为父母分担家务劳动，减轻父母的负担;要多为父母着想，体谅父母、关心父母，做父母的好孩子。

第五，要保护环境，做环保小卫士。人类只有一个地球。地球是我们人类赖以生存的唯一空间，地球的资源是有限的，我们再也不能破坏这一美丽的星球。保护环境，要从我们的身边做起。学校是我家，美化靠大家。作为学校的一员，我们要爱护学校的一花一草一木，要认真做好卫生值日工作，要敢于同不良行为作斗争，共同维护校园的整洁;其次在家里，要讲究环境卫生，不乱倒垃圾，拒绝使用易造成白色污染的塑料袋等;第三要节约水电，做到随手关灯关水，不浪费资源，为保护环境、保护地球作出自己的贡献。

千里之行，始于足下。同学们，有理想才会有奋斗的目标，为了实现我们的奋斗目标，让我们从现在起，从开学的第一天开始，踏踏实实地学习，一步一步地前进，这才是迈向成功的惟一阶梯。

老师们、同学们：

大家好!

我今天讲话的主题是：播撒现代文明构建和谐社会。

中国是一个有着五千年历史的文明古国，中华民族素来是一个温文尔雅，落落大方，见义勇为，谦恭礼让的文明礼仪之邦。华夏儿女的举手投足、音容笑貌，无不体现一个人的气质与素养。荀子云：“不学礼无以立，人无礼则不生，事无礼则不成，国无礼则不宁。”文明礼仪是我们学习、生活的根基，是我们健康成长的臂膀。

我国教育家陶行知先生有一句名言:“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”说的就是教师首先要教育学生要做一个真诚的人，而学生的学习也应该首先学做人，学做文明之人，学做社会中人，只有这样，我们才能真正做到“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”。

然而在现实生活中，我们也无不遗憾的发现，在物质文明高度发展的今天，我国公民的文明素质却出现了一些问题。新华社10月7日报道了一则新闻：“十一”黄金周的第二天，新疆乌鲁木齐市南山旅游景区出现80多名韩国游客集体捡垃圾的场面，其中包括30多名儿童。这些远道而来的客人在游览途中看到景区垃圾遍地，便自发地组织起来清理垃圾，短短20分钟，方圆近1公里的垃圾被清理得干干净净。在驱车将5个装满垃圾的纸箱送至垃圾站后，韩国游客才安心继续游玩。参加集体捡垃圾的韩国游客柳仁圭说：“野外应该是一片净土，但令人惊讶的是，这么漂亮的地方却有很多垃圾。”

外国人到我们这儿来捡垃圾的事儿并非头一遭：在咱们的城市街头、园林景区以及长城上，都留下过外国人捡拾垃圾的身影。他们或是一人或是数人乃至数十人，为我们的环境保护充当“义工”。而我们国人乱扔垃圾，却成了自然，因此即便到外地旅游，也照样与陋习一路同行。前不久香港迪士尼乐园开幕，在迎客首日，内地游客在乐园的非吸烟区肆无忌惮吸烟，横躺座椅、胡乱吐痰、随意插队，种种陋习给迪士尼乐园留下了一曲不和-谐的音符。再比如到国外旅游，中国游客大声喧哗，不排队，不遵守公共秩序，没有良好卫生习惯等在国内已见怪不怪的陋习，在外国背景的反差下更凸现得淋漓尽致。

作为中国人，我们在对外宾捡垃圾的行为表达敬意的同时，也更应该为自己的行为感到惭愧。中国有让我们引以为骄傲的秀丽风光，更有“礼仪之邦”的美称。然而秀丽风光今天仍在，美好礼仪却被一些国人丢得差不多了。

再来看看我们的孩子们吧。在优越的物质生活条件下生长起来的独生子女，在文明礼仪方面也存在着诸多的不文明的言行：在家庭中，长辈们重智力学习轻德育教育，认为孩子只要学习好就行了，忽略了对孩子文明礼仪的教育，导致了他们对家人冷漠自私，一切以自我为中心，不与父母沟通，不理解家长的辛苦，不珍惜家长的钱财，不分担家庭的劳动，一味索取不知奉献;在学校里，不听从老师的教诲，说一些时髦的脏话，穿一些奇特的衣服，留着时尚的发型;不知道认真学习，在校园内大声喧哗，乱扔垃圾。这些行为直接影响同学们的健康成长，也影响了学校的形象。孔子云“已所不欲，勿施于人”。文明礼仪时刻提醒我们周围还有别人的存在，我们的行为会相互影响，人与人之间应该建立一种现代化的文明和-谐的人际关系!

其实，要想成为一名“讲文明，树新风”的时代青年并不是一件很困难的事情。只要我们从身边做起，从小事做起，就能养成良好的行为习惯。

还记得中央电视台的一个公益广告吗一个晨练的青年，一边跑步锻炼身体，一边帮孩子拿下了不小心扔到了树上的篮球，还把路边的垃圾扔到了垃圾箱，还还帮助一位费力上坡的三轮车老人推车，早晨跑了一路，好事做了一路，快乐了别人也满意了自己。

还有，10月25日，由新华网等单位举办的首届“中国十大民间环保杰出人物”评选结果揭晓。当选者中有一个很特别的女孩。说她“特别”是因为她是当选者中年龄最小的一位，今年只有15岁;说她“特别”是因为她是一个只有两个手指的女孩;说她特别是因为她用仅有的两个小手指，从10岁到15岁的5年时间里，利用业余时间捡了6000多枚废旧电池。她就是潘娜威，营口的一个中学生，是她以自己真诚的环保行为为辽宁争得了惟一的“十杰”称号。

还有美国汽车公司的巨头——福特公司，它的总裁福特大学毕业后，去一家汽车公司应聘。和他一同应聘的三四个人都比他学历高，当前几个人面试之后，他觉得自己没希望了。但既来之，则安之。他敲门走进了董事长办公室，一进门，他发现地上有一张废纸，便弯腰捡了起来，并顺手扔进了纸篓里。然后才走到董事长的办公桌前，说：“我是来应聘的福特。”董事长说：“很好，很好!福特先生，你已被我们录用了。”福特惊讶地说：“董事长，我觉得前几位都比我好，你怎么把我录用了”董事长说：“福特先生，前面三位的确学历比你高，且仪表堂堂，但是他们眼睛只能“看见”大事，而看不见小事。你的眼睛不仅看见了小事，而且你的文明行为给我们留下了深刻的印象。”福特就这样进了这家公司，并成为了总裁，而且使美国汽车产业在世界占居鳌头。

所以，同学们清除陋习需要我们要从小事做起，从身边做起。讲文明语言，做文明学生，平时不讲粗话、脏话;遵守校规校纪，不旷课、不迟到早退、不打架斗殴、不随地吐痰、不随地吐口香糖、不乱扔垃圾;仪表整洁大方，在校期间不化浓妆、不配戴首饰、不穿奇装异服;尊敬师长，见了老师主动问好;团结同学，互帮互助;爱护花草树木、公共设施，不在桌椅上乱涂乱画;不进网吧，提倡文明上网，科学上网;不看不健康的书籍和录像;生活俭朴，不比吃穿，不浪费粮食。在家尊敬长辈，孝敬父母，体谅父母工作辛苦，生活节俭。

社会的全面进步不仅体现在物质的充足、技术的先进上，更需要陶冶完美的精神、高尚的人格。促进全社会成员健康人格的构建，需要重建礼仪，让人们心灵相通，友好相处，在和-谐的社会生活中获得精神上的愉悦、心灵上的满足。这就需要我们在弘扬中华民族优秀的传统礼仪基础上，重建新的、体现时代要求的文明礼仪，让中国在成为经济强国的同时，也成为新世纪的“礼仪之邦”!

同学们，让我们全校上下,携起手来，让文明礼仪之花开满校园的每个角落，为把我校建设成为一流的现代化名校而不懈努力吧!

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空，会触动文人的心灵;瀑布飞流直下，会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱，会 触动才子的心灵;大自然被污染，深深触动了我们的心灵。那么，今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文，希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会，是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的，目的非常明确，既是为了检查部署工作，更是为了认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲，当前工业园区的发展态势是好的，值得肯定，但也存在一些问题。等一下，厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩，看到差距，客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台，是我市经济发展新的极点。目前，全市已有各类工业园区45个，其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个，剔除园中园，分别为37个和20个，规划面积160多平方公里，已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最"，今年园区工作主要有以下特点：一是推进速度加快。1-9月份，全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里，是年计划的2.13倍，增长57%，特别是金属制品园区建设，4天完成测绘任务，10余天完成首期1670亩土地征用，2个多月完成300余万方的土石方平整，创造了"衢州速度"，充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快，项目开工率达69%、投产率达39%，同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份，全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元，增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元，为年计划的96%，增长61%，其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元，园区档次随之提高，如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份，全市工业园区协议入园企业631家，是年计划的1.05倍，其中市外投资299家，占47.39%，同期增加54家，实际到位市外资金18.6亿元，占70%，是年计划的1.86倍，同期增长1.86倍。并且，大项目增多，1000万元以上投资项目171个，同期增加108个，增长1.71倍，已开工104个，开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元，增长33%，占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元，为年计划的70%，增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公，一条龙服务，办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》，对理顺市区工业园区管理体制，促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而，在讲成绩的同时，今天更要讲问题，大家务必清醒认识到，我市工业园区建设与发达地区还有一定差距，与实现跨越式发展的要求也有距离：

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底，从规模看，全省工业园区建成面积753.57平方公里，其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上，我市为28.88平方公里，且布局分散，单体规模小，规划面积不足2平方公里的有8个，最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看，全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩，其中温州最高，达80.52万元/亩，我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩，其中温州最高，达83.01万元/亩，我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看，全省园区平均经营效率为1.2，即每投入1元的产出回报为1.2元，其中杭州最高，达1.65，我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面：一是电力。据测算，今年来，因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出，已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元，如按15%的增幅测算，明年投资将要超过170亿元。而另一方面，随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩，不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右，明年估计至少要3.5万亩，而省里分配给我市的指标仅3500亩，缺口巨大，如不解决，园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况，乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张，缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查，我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业，市内规模以下企业很难招到本地工，部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%，甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年，随着今年新增项目的相继投产，新增用工预计将超3万人，这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展，今年经济发展呈现较好态势，1-9月份全市GDP增长14.2%，工业增加值增长18.7%，对经济增长贡献率达51.6%，拉动GDP增长7.3个点，特别是投资需求旺盛，项目特别是大项目增多。在这种情况下，虽然我市工业园区建设进度比较快，但仍跟不上项目入园的需要，熟地储备明显不足，项目等地的现象普遍存在，已直接影响项目推进。并且，各园区开发建设的进度不平衡，有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩，有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示，目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系，88%的园区未建立产品质量检测中心，56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查，有13%的企业反映税收优惠政策没有落实，23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现，32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱，56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页，园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善，21%的入园企业认为园区的办事效率不高，59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势，统一思想，坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲，全市对加快工业园区建设的思想是统一的，认识也比较到位。但近段时间来，由于全国自上而下开展园区清理整顿，以及金融放贷的结构性紧缩，客观上增加了工业园区工作的压力和难度，有少数地方对园区何去何从感到迷茫，办园区的信心有些动摇，这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况，这里，我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识：首先，加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是推进工业化和城市化的重要环节，加快工业园区建设，对于调整和优化工业产业布局，培育企业集群，形成产业规模优势，提高社会资源的利用率，推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用，符合走新型工业化的宏观导向。其次，加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期，建设资金有限，而基础设施又需巨额投资，这种情况下，理性的选择就是立足非均衡发展，实行极点开发，通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应，促进和带动整个地区发展，而工业园区就是这个极点，加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三，加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地，市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设，并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟，必须集聚发展，这就需要有集聚的平台，工业园区就是这个平台，也就是说，工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见，加快工业园区建设符合国家宏观导向，符合衢州市情实际，必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下，园区经济实质是一个速度经济。首先，有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上，就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源，在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下，谁储备的熟地越多，谁在资本争夺就占据优势，也就更具竞争力，进而也有有了更强的生命力。其次，有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程，一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段，也就是说，随着园区功能配套的逐步完善，产业的逐步集聚，园区投入成本将相应下降，产出将相应提高，为此，有了速度，就意味着可尽快进入发展的更高阶段，后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本，还是从资金运作的财务成本来看，都是速度越快，成本就越低，产出率越高，园区开发建设的效益也就越好，这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇，归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此，首先，在体制上，要进一步加强领导，继续研究创新扩大园区经济管理权限，深化和细化园区协调委员会的职能，提高其综合协调服务功能，提高园区运作效率的措施，重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次，在财力上，要进一步加大对园区的投入强度，针对园区建设量加大，进度加快、负债率提高的客观状况，继续提高基础设施建设贴息，并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三，在合力上，要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路，如尽量把园区道路纳入国、省道建设，把园区水系建设纳入农灌体系等，园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标，突出重点，努力开创工业园区工作的新局面

下一步，我市工业园区工作总体思路是，以与全省同步基本实现现代化为目标，突出非均衡发展，立足极点开发，高起点规划、高强度投入，高标准建设、高效能管理，做大、做强、做优、做美工业园区，为工业经济提供广阔的发展空间，把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前，着重抓好以下几个方面：

(一)正确对待，抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神，省政府督查组于本月19日到23日，来我市检查治理整顿土地市场秩序工作，其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看，总体情况是好的，但也发现了一些问题，对此，市政府将作专题研究，各地也要正确对待，既不能动摇军心，也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针，大家要认识到，这既是宏观政策要求，也是我市园区自身发展要求，今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子，只有集中财力，做大做强重点园区，才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题，要排出整改时间表，落实整改责任人，区分不同情况，提出具体处理意见，力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势，积极创新，深入研究园区工作的新思路、新办法，特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究，尽早明确，尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确，从明年起，凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区)，其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核，如有群众信访的，报件予以退回，由当地做好信访工作后再进行报批。可见，保护失地农民利益至关重要，直接关系稳定与发展。

(二)超前规划，注重园区扩容提升。园区扩容提升，前提是超前规划，包括四个层面：一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点，必须精心做好园区体系规划，使园区与城市紧密衔接，相互依存，并要讲求园区的合理布局，使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合，以降低日后开发建设成本，加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此，市里已着手研究，由市计委牵头，相关部门配合，分1个总课题和11个子课题，总的考虑就是要按照实现"三步走"，与全省同步基本实现现代化的目标定位，指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平，绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事，涉及各地配合的，各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求，超前规划发展空间，科学布局园区内部功能，努力完善功能配套和降低建设成本，提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制，力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作，力求进度统一、步骤一致，减少在具体开发建设中的磨擦，加快建设进度。规划确定后，就要加强规划控制和管理，真正做到长远规划、分步实施，特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚，突破园区发展瓶颈。当前，各地的经济发展瓶颈制约都在加剧，可以说，谁先解除瓶颈，谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜，重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条，其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源，包括水电、热电、余热发电、自备电，技改贴息向此倾斜，力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力，同时加强对有库容水电的调控，发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度，科学安排用电方案，使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐，提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条，其一要继续做大融资平台，疏通融资渠道，提高融资承载能力，并做好以地生财文章，坚持"变期货为现货"，促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持，抓好国家开发行的资金到位和项目安排，并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期，注重项目包装，继续开展融资项目推介会，最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理，促进国有资产保值增值，加强资金运行管理，简化资金运作环节，降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条，其一要积极争取上级部门的支持，通过调整农保田范围，调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施，继续保持土地供应总量。特别是折低指标，鼓励市内调剂，严控外调;其二要继续做好项目包装申报，争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构，重点向园区、大项目倾科，满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率，对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地，今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况，要加强宣传和调控，提高社会节水意识，扭转无序用水局面，并致力优化资源配置。同时，各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后，在用工方面，要采取一些措施，探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制，优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行，快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务，园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划，整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源，以园区为产业核心，加快现代化的交通、信息等网络体系建设，尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统，最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求，进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金，科学组织施工力量，排难攻坚，加快"五通一平两化"的进度，增加熟地储备，满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块，其道路框架等基础设施建设项目用地，经依法批准后，可先行动工建设，以此来提高效率，快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量，本着经济实用的原则，科学设计，分步实施，加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设，并加强园区绿化和环卫管理，努力提高园区品位，增强园区吸引力。此外，要高度重视技术中心、信息中心的创建，特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目，加速园区产业集聚。加速园区产业集聚，主要是依靠招商引资和项目推进，两者相辅相成，缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重，各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面，借助土地市场秩序治理整顿的力量，对签约项目作一个全面排查评估。已开工的，要提供好服务，促进早投产早出效益;未开工的，要认真分析原因，如果园区配套已到位，开工期限已到，就要催建，对催建无效的，特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业，要果断收回土地，不能手软。并且，今后要把项目推进的关口前移，在制度设置上，强化项目前期评估，项目协议中就须明确动工时限，原则上3个月要动工，6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半，对预留发展用地的，应分期交付，掌握调整主动权;在项目管理上，要完善机制，及时协调项目推进中遇到的各类问题，特别是对于重点项目，应指定专门的联系跟踪服务小组，实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度，各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责，各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段，如小分队招商、委托招商、网络招商等，并要认真分析投资者需求，积极创新招商方式，增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商，加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发，留足发展空间和水电路等配套走廊，以降低日后建设成本，为大项目落户奠定基础;要注重产业招商，做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章，以较低的产业配套成本吸引投资。同时，要继续扩大标准厂房规模，降低企业前期投入，吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制，树立全市一盘棋观念，对重大项目引进，可由市委市政府统一协调，项目选址第一信息地优先，确需异地落户的，可考虑项目所在地与第一信息地利益分享，努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新，提高园区行政效能。这是老问题，但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升，特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时，势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来，集中力量做大做强重点园区，对有能力的乡镇，要鼓励参与重点园区开发建设，其投入及引进的项目，可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限，只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的，都要重心下移，特别是要沿着政策找路子，积极研究在新形势下，如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广，时效性强，随着园区规模扩大、工作量成倍增加，决策不及时，就会贻误良机。为此，当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间，市开发区对此作了些调整，把以往的以"条"为主改为"块"为主，实行兵团式作战，效果较好，各地在这方面也要多作些探索，并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则，研究建立小政府大社会，小机构大服务高效服务机制，要一个窗口对外、一条龙服务，并明确办事责任人，推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权，减少审批环节，提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作，既要有较强的行政管理协调能力，又要有较强的经济开发建设能力，还要有较强农村工作能力，为此，对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中，并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习，特别是由于手中的权力比较大，与企业打交道比较多，千万要廉洁自律，保护好自己。

同志们，加快我市工业化进程的任务十分艰巨，工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设，促进工业园区大发展。

【城建环保范文】

同志们：

在全市农村牧区经济工作会议上，我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路，经过三年的实践，农牧业结构调整成效显著，农牧业产业化有效推进;去年年底，我们召开了全市工业工作会议，提出了“坚持工业立市，走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路，必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天，市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议，就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神，以“三个代表”重要思想统领全局，实现城乡统筹，“三化互动”，推进二次创业，率先实现跨越式发展，全面建设小康社会。

目前，我市的城镇化率为43.5%，高于全国、全区平均水平，但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量，我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，反之就会制约经济的发展。因此，我们必须立足于更宽的视野和更高的起点，从长远的、全局的、战略的高度，来充分认识加快城镇化进程的重要意义，把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口，把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手，把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措，加快城镇化进程，促进经济社会有新的发展、有质的飞跃，在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化，是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要，是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求，是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进，必然会导致经济社会发展的深刻变革，引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此，必须采取有效措施，加快城镇化进程，促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施，一会儿占林同志将要作具体的安排部署，各旗区、各部门要深入学习，认真贯彻。下面，我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题，目的是在总结经验的基础上，努力把握规律性的东西，更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的，而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中，一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要，认真解决好眼前的发展问题，改善城镇基础设施条件，完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念，遵循经济发展和城镇化发展的客观规律，统筹规划，严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础，着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此，要克服急躁心理和短期行为，对城镇化发展既要积极，又要稳妥，决不能脱离实际，急于求成，盲目发展，搞所谓的“政绩工程”，造成新的重复建设，导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南，一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂，是城镇健康发展的必然要求。过去，我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象，城镇规划执行过程中随意性大，人为干扰因素多，甚至脱离规划随意建设，直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此，在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光，广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议，充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求，高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划，留足城镇发展空间，确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系，又要考虑每一个城镇的布局，做到科学合理，对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划，使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一，做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定，就要以立法的形式把它固定下来，强化监督管理，严格执行，保证其严肃性、权威性和相对稳定性，既不能因领导的变更而更改，也不能因领导兴趣的变化而改变，即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的，经济发展到一定阶段，必然要求城镇化与之相适应，没有城镇化的相应发展，经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础，没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城，不是城镇规模的盲目扩大，更不是简单的旗变市、乡变镇，城镇化是人类文明的演变过程，是经济生活空间的转移，是经济增长方式的转变，是生活模式的变化，所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如，阿镇经过几十年的建设，人口规模仅有2万多，而乌兰木伦镇通过产业的集聚，促进了人口的集中，小城镇迅速发展，不到20xx年时间，人口猛增到4万。因此，推进城镇化，必须坚持城镇化与产业协调发展的原则，紧密结合城市建设总体规划，根据城镇的功能和性质，确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，提高产业之间的关联度，使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础，加快产业发展和布局调整，努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体，也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程，要根据城镇的类型和功能，搞好产业定位，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程，立足当地资源优势，突出地区特色，积极创造良好的发展环境，吸引大企业、大集团进入，引导乡镇企业向小城镇集中，培育和壮大主导产业和骨干企业，以产业的特色化和集中化，发挥聚集效应;狠抓项目建设，扩大总量，优化结构，培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业，积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设，优化生产力布局，谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业，不断开辟就业空间，走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路，尽快形成具有地区特色的工业体系，全力提高资源转化水平和效益，为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后，经济结构性矛盾突出，既影响国民经济的协调发展，也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业，大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业，充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用，使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。

【城建环保范文】

加快城镇化进程，核心是提高城镇产业的集聚度，加强基础设施建设，完善服务功能，增强辐射带动能力，促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求，也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀，需要一个过程，千万不能急于求成，不可急功近利，要植根于民族文化和地域文化的土壤，并善于借鉴国内外先进的城市设计思想，但不能照抄照搬，成为别的城镇的“复制品”，必须因地制宜，从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位，突出区域特色。没有特色就没有生命力，只有突出特色，形成鲜明个性，才能创造优势，增强吸引力，在竞争中更好的发挥集聚效应，对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此，建设现代城镇，要将时代特征与地区特色相融合，着力提升城市的品位、层次，努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色，不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识，坚持高质量、高标准、高水平，严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关，精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识，建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑，以此体现特色，展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂，是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展，文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点，突出城镇建设的特色，加强城镇文化建设，提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史，有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富，也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势，充分挖掘潜力，营造氛围，在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化，保护和发掘历史文化胜迹，努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进，继承创新，不断赋予新的内涵，将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合，逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵，形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程，是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程，必须扩大城镇规模，努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了，城镇的功能才能充分发挥和体现，才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑，才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果，增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高，反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此，加强城镇建设、扩大城镇规模，必须正确处理扩大规模与提高质量的关系，遵循科学规律、循序渐进，坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子，避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发，合理构筑城镇发展体系，做到大、中、小并举，积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心，全力打造鄂尔多斯区域性中心城市，统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设，合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模，提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度，增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力，充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带，以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心，择优、重点建设一批中心城镇，形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇，大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设，完善城镇功能，大力发展乡镇企业和个体私营经济，促进城镇发展从数量型向质量型转变，成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市，还是发展小城市、小城镇，都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设，搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设，提高城镇品位和质量，吸引生产要素集聚，引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则，科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能，为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程，政府引导是前提、是基础，市场推动是根本。特别是经济欠发达地区，必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子，通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成，市场化运作机制还没有建立，城镇建设仍以政府投入为主，没有发挥出经营城镇的资金引导作用，使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此，我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系，面向市场，拓宽思路，牢固树立经营城镇的理念，不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划，合理布局”的原则，充分发挥政府的引导作用，把城镇的各种要素作为一种资源和商品，以资源换资金，以存量引增量，建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制，逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上，以缓减财政压力;要依法调控土地市场，经营好城镇建设用地，垄断土地一级市场，实行土地有偿使用制度，走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求，认真研究解决制约城市化进程的体制问题，特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等，打破长期实行的城乡分割的体制和政策，消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍，推进制度创新，充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用，建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制，为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路，要运用市场经济的办法推动城镇建设，形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制，采取灵活手段，创造优良环境，加大招商力度，吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设，改变单一的投资格局，实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场，用市场这一“无形的手”来调节供需，优化配置城镇资源。要进一步解放思想，以改革的思路和办法，激活城镇建设的筹资体制和机制，采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式，拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖，筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖，积极实施基础设施经营权转让，利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式，吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设，激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用，公用事业合理计价，引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极，继续抢抓国家扩大内需的有利时机，大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅，以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲，城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错，但管理水平不高，交通混乱，治安不好，到处脏乱差，这个城市就没有吸引力。因此，推进城镇化，要正确建设与管理的关系，既要重建设，更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理，既是城市现代化的重要内容，又是推进城镇化的内在要求。目前，我们的城市管理还有很多漏洞，还有很多不完善的地方，要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市，使城市管理更科学、更规范、更有效，使要素流动更顺畅，人民生活更方便。要增强服务功能，在服务中管理，在管理中服务，为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好，可以出效率、出效益、出生产力，相反，就会浪费财富和资源，失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题，坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置，创新管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要适应新形势，强化依法治市的意识，加强城市管理法制建设，建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度，促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起，从突出的问题抓起，从群众关心的问题抓起。要抓难点，加强市容市貌的综合整治和专项治理，落实长效管理措施，彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层，加强以社区为基础的城镇管理，将各项工作落到实处;要抓关键，加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育，规范城镇居民的行为，提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平，与发达地区相比差距很大，这就要求我们加快发展、超前发展。但是，前几年在加快发展的过程中，由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全，摊子过大、质量偏低，举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现，重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲，适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明，城镇化率每提高1个百分点，能够带动GDP增长1.5个百分点，城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看，需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势，打造工业经济发展平台，以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发，城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口，通过减少农牧业人口，缩小城乡差别，最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区，农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此，必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前，着眼长远，总体规划、体系规划和详细规划配套编制，做到50年不落后，120xx年内不后悔，杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次，基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则，对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目，统筹布局，系统建设，力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要，既要考虑城市基础设施适度超前，也要考虑产业支撑和企业发展后劲，统筹兼顾，合理安排，量力而行，实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前，我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足，有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化，必须本着积极稳妥、量力而行的原则，有多大能力办多少事情，绝不能一哄而起，盲目乱上，超出地方财政承受能力，过度举债，搞“攀比风”，唱“空城计”，劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行，要突出重点，循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立，就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团，以210和109国道沿线为主轴，以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下，宁可预留建设的位置和空间，也不能为所谓的政绩，搞短期行为，急功近利，盲目建设，给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金，多层次、多渠道筹措城镇建设资金，并要合理安排年度建设项目，重点投入，集中建设，确保建一个成一个，积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程，促进农牧区人口转移，必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化，引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向，避免出现环境和生态恶化，留下先发展后治理的隐患，是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中，我们一定要强化可持续发展意识，走可持续发展道路。因此，我们必须自始至终把合理利用资源，提高人口素质，保持生态环境，作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标，努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源，保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提，实施好资源转换战略，推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标，进一步加大生态建设力度，加强环境保护，积极防污治污，搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”，努力创建优美、舒适，人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略，坚持“两手抓，两手都要硬”，不断丰富城市发展的精神和文化内涵，为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们，推进城镇化进程，事关全市经济社会发展的大局，意义十分重大，任务非常艰巨，各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻这次会议精神，扎扎实实抓好各项措施的落实，与时俱进，开拓创新，真抓实干，努力开创我市城镇化工作的新局面，为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

亲爱的小朋友们，亲爱的老师们：

早上好!

今天，我们大家聚集在一起举行了升旗仪式，刚才我们举行了升国旗仪式，小朋友都很严肃认真地站立在原地，一眼不眨地注视着国旗，随着国歌声，看着国旗冉冉升起，你们做得真棒。我们平时会在很多时候看到升国旗，运动员取得名次后，每次重大节日时，每周一小朋友做操前，而且每次升旗都会伴着国歌。告诉你们，国歌和国旗就是我们祖国的象征，小朋友要爱护国旗并尊敬它们，从小热爱我们的祖国，热爱我们的学校，热爱老师和小伙伴，在家做关心亲人、热爱劳动的“小帮手”;在社会做文明礼貌、遵纪守法的“小标兵”;在幼儿园做团结友爱、善于合作的“小伙伴”;在社区和公共场所做-爱护公物、爱护环境的“小卫士”;在独自活动时做心理健康、勇于创新的“小主人”。记住了吗?

今天我还想送小朋友们四件礼物呢!第一个礼物的名字叫“快乐”。是希望小朋友是“快乐”的，每天高高兴兴地上幼儿园，快快乐乐地游戏，不哭不闹有勇气。第二个礼物的名字叫“礼貌”，希望每个小朋友都做有礼貌的好孩子，见着老师和小朋友会问好，离开爸爸妈妈、爷爷奶奶会说“再见”，还会讲“谢谢、对不起”这些神奇的话，团结友爱朋友多。第三个礼物的名字叫“能干”，是希望每个小朋友都有一双会自己走路的小脚，会自己做事情的小手，所以，小朋友要“自己的事情自己做”，自己睡觉叠被子、自己穿衣穿袜子、自己吃饭擦桌子，让爸爸妈妈都夸宝宝们是最能干的好孩子。第四个礼物的名字叫“聪明”，有一个故事叫《木偶奇遇记》，故事里的皮诺曹不坚持上学读书，就不能变成一个真正的孩子，我们的小朋友也要爱读书爱学习长本领，才能变成一个真正聪明能干的人。请小朋友好好收藏快乐、礼貌、能干、聪明这四件礼物，让我们大家都做最棒的孩子。请你们声音响亮地告诉我，有没有信心?我们充满希望的期待着：明天的你们一定会更棒!

目前我国的污染情况逐日上升，空气浑浊、环境恶劣，人类的居住环境受到了很大的威胁。随着时间的流逝，人口的不断增加，科学技术不断攀登高峰，高楼大厦和工厂日增月旺，造成的污染也随日剧增。钢花四溅，废气和汗水不断排出，耗电量也严重超标，由此给我们生存的环境带了不荣乐观的局面。从而环保和节能成为了当今世界的主题。如果现在不及时唤醒群众的环保意识，那么环境的污染程度会不断上升，更严重的是会危及人类的健康。因此，我们应该倡导绿色环保、节能，努力提高并加强群众的环保意识。

由于我国目前的工厂数量不断增加，又没有注重环保问题，因此污水、废气乱排乱放问题日趋严重，这些情况造成的危害令人不得不担忧。“国家兴亡，匹夫有责。”这句流芳百世的话，可在人们看来却微不足道，可谓是不见棺材不掉泪。有些人在有意识或无意识地破坏地球的生态平衡，就是这种缺乏环保和节能意识的行为，造成了种种环境的污染。如我国的渤海一带海域，就是由于人们环保意识的缺乏造成了严重的污染。正因为这种意识的缺乏一些工厂毫不留情地向海里排放含有毒物质的污水，给海洋里的动植物生长情况带来一定程度的影响。其次紧挨着工业区的河流，由原来清澈的河流变成了浑浊的污水，水面上还飘浮着一些垃圾，臭味传千里，使空气受到污染，人类的美好家园遭到了破坏。这都是因为人类的环保意识得缺乏而造成的后果。

耗电量随着经济的快速增长，也成了日益严重的问题。我国的能源消耗对发展有了一定的制约，由此群众对节能反应十分强烈。只有持续倡议节能发展建设，才能实现经济的可持续发展。污染的行业占二氧化硫总放近70%的电力，各种节能问题不落实、协调不得力和状况不及时治理，造成了能源的严重浪费。节能有利于我国的电力资源库，减少导致用电高峰期的可能性，还可以节约用电资源，提高我国广大市民的生活水平。 因此，节能成为了当下的可行必行趋势。

目前国家耗电量的大大增加，人们无制约使用宝贵的水资源，由此可见，现在市民和广大群众没有构成一种节能环保的意识，而这种意识的缺乏大到直接影响国家经济的发展，小到影响人们生活水平的提高。如果群众的环保节能意识强并积极提倡，这样不但给自己带来财富，同时也给国家做出了贡献，也为自己的生活环境带来了健康，我们和乐而不为呢。所以，为了国家，为了自己，我们应该积极响应环保节能 。

通过节能环保调查报告，使我意识到了：如果人类不痛改前非，节约资源，倡议节能环保和保护环境，地球就会陷入资源供不应求的不归之路。在此，我呼吁人类：“节约资源，倡议节能环保，保护环境。”

科学技术是一把双刃剑，虽然给我们人类带来了一定危害，但也带来了福音。太阳能的发掘就是一个很好的例子。太阳能是一种新能源，它与常规能源相比有三大特点：第一：它是人类可以利用的最丰富的能源。据估计，在过去漫长的11亿年中，太阳消耗了它本身能量的2%。今后足以供给地球人类，使用几十亿年，真是取之不尽，用之不竭。第二：地球上，无论何处都有太阳能，可以就地开发利用，不存在运输问题，尤其对交通不发达的农村、海岛和边远地区更具有利用的价值。第三：太阳能是一种洁净的能源。在开发利用时，不会产生废渣、废水、废气、也没有噪音，更不会影响生态平衡。绝对不会造成污染和公害。如果把它得到广泛的运用的话，那么能源问题就能得到一些缓解，同时在使用太阳能时也是做到了环保，为人类环保事业做贡献。

环保节能要靠我们大家去做，要从小事做起，要从每个家庭做起。丢弃用电用水的浪费观念，安装太阳能热水器，可以实现。因此，建议各乡镇提倡安装太阳能热水器，从而减轻农民的负担，让农民的生活水平得到提高，也同时改善农民的生活环境营造一个美好的居住生活环境。

同志们：

这次全镇环保综合整治工作会议，是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实，集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作，提升我镇生态环境水平。下面，我着重强调四个方面的问题：

一、思想认识要到位

认识是行动的先导，思想认识到位，行动才能自觉，措施才能落实，效果才能显现。

1.当前我镇环保形势依然严峻

xx年开始，顺德率先开展“青、碧、蓝”工程，对全区环境实施综合整治，为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映，近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降，全区环境质量呈现逐年改善的趋势，特别是“美城行动”以后，我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因，我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大，从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃圾，越居投诉第一位。由此可见，群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱，也希望环境干净一些。现在的环境问题，呈现出水、大气、土壤综合污染的情况，环境治理的难度和复杂性是越来越大，从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。

2.做好环境治理工作是最重要的民生工程

现在区政府提出“城市升级引领转型发展，共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现，我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活，让我们的老百姓能共享我们的发展成果，这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水，能够呼吸更清新的空气，我觉得这是老百姓的迫切要求，也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了，才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。

3.做好环保工作是合格政府的重要标志

做不好环保工作就不是一个合格的政府，做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作，要争取多还旧帐，不欠新帐。对于环境违法行为，一定要严格执法，坚决查处。下不下决心，敢不敢执法，敢不敢碰硬，成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态，环保做不好的企业或个人找到我，没有情面可讲，只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时，我希望环保部门把好审批这个关，对新进入的项目，一定要坚决做好环评工作，不符合环保要求的项目就一票否决，绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时，也必须提高环保审批的效率。

二、工作措施要到位

刚才，黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署，总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”，强势推进环保综合整治工作，确保整治工作取得实实在在的效果。

1.宣传发动要全方位

环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用，做好引领和规划，引导市民和企业主动参与，共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动;要引导企业要按照环保的法律规范，依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。

其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网，对环保整治工作作铺天盖地的宣传，做到报纸有文、电台有声、电视有象;政府网站等媒体要开辟专栏，对整治工作进行全方位的宣传报道，深入宣传全镇环保整治工作的重大意义，消除群众顾虑，赢得群众信任，支持企业发展。

2.污染排查要全覆盖

排查的深度和广度决定着整改的效果和质量，全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查，每个流程、每个环节都要认真排查，切实排准排全环保隐患，建立台帐，落实整改。企业是环保工作的责任主体，企业法人代表是第一责任人，企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作，企业设备哪些方面老化，哪些地方要加大投入维修，哪个环节有安全环保隐患，各个企业法人代表都要心中有数，企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究，排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪，大力推进排查整治工作。

3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题，要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限，职能部门要对整改工作进行认真督查，督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况，部门要组织认真验收，验收合格后才能复产，复产还要进行不间断地检查，看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能，既要确保整治到位，又要确保服务到位。

三、组织领导要到位

这次整治工作时间紧、任务重、要求高，必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。

加强组织领导。为了保证整治工作成效，镇委、镇政府成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长，领导小组下设办公室，并设有专门办公场所挂牌联合办公。

办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成，办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组，形成强有力的环境综合整治平台，对环保存在的问题，实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治，能警醒企业主，提高环保意识，自觉做好环保达标工作。 办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议，交流工作开展情况，研究我镇专项整治中存在的突出问题，指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干，在指定定点联合办公，整治工作不结束不收兵。

2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多，必须明确工作责任，形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任，对照整治工作方案，认真抓好隐患排查和整改验收工作;企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责，企业内部要建立健全安全环保规章制度，进一步加大安全环保投入力度，积极开展隐患排查整治专项行动，努力提高企业管理水平。

3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项，各职能部门受领导小组统一领导指挥，无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查，及时发现问题，及时督促整改，确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的，要严肃追究相关关责任人的责任。

四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇，污染企业数量多，污染程度深，其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法，敢于碰硬，面对所有企业出现违法行为，都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期，要重点治乱，用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制，加大对企业违法的震摄力，形成合力打击各类环境违法行为。

同时，我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道，我们要运用社会的力量，来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准，再放到市场中去推动，形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。

在此我个人也表个态，所有涉及环保问题的投诉，我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明，执法越严，行政成本就越低，有投诉必查，工作量就会逐年递减，我们的工作也会一年比一年主动。因此，我坚决支持执法部门依法进行处罚，我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法部门依法行政。只有我们的态度坚决，才能形成强大的环保执法权威。

我镇环保工作任重道远，责任重大。所谓：“为政一任，造福一方”。在这里，我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务，不负杏坛人民的重托，不辱肩负的历史使命，齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。

谢谢大家!

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

集团半年工作总结大会讲话稿：攻坚克难 砥砺前行

7月12日是xx集团XX年上半年工作总结暨下半年工作计划落实推进会召开的日子，xx区管理层及河南区管理层30余人齐聚三槐堂。这是在一个正常时间、特殊时期、召开的不同寻常的会议。不同寻常是指当前公司发展状况与国家经济发展下行状况类似，压力比较大面临着严峻考验。本年度的时间已经过半，每个部门、每个人都要为过去的工作进行反思，都要为下一阶段的工作进行思考。应该用什么样的措施，应该用什么样的方法来克服当前的困难，迎接发展的巨大压力。攻坚克难，边前进边发展是我们每个人都应该正视、不能回避的。

一、有难没倒 成绩太小 问题不少

本次应该是对过去半年工作的客观总结，不怕暴露问题、不怕揭伤疤的总结。对集团上半年的工作可以用十二个字来总结——“有难没倒，成绩太小，问题不少”。

有难没倒，是指自XX年底至今始终没有摆脱资金的压力——多个行业并行发展使公司流动资金较过去几年相对紧张，近期尤其考验我们的公司发展。各部门、分公司和项目部各项工作的顺利开展，证明并没有像其他房地产公司一样倒下。相反，我们至今越来越蓬勃发展的实践证明“小发展小困难，大发展大困难，不发展更困难，发展才能解决困难”。

成绩太小，是指五大产业虽然都基本按照既定的规划，在向前推进，取得了一定的成绩，但成绩与预期相比太少，结果也并不像上午各部门的工作总结那样乐观，成绩与投入、要求和目标相比太小。

问题不少，是各部门在工作中从高层管理到基层人员都普遍存在着问题，相当多的工作和项目没有达到董事会的要求。自年初以来，某些部门某些项目部就已经存在着各种问题，到目前为止大多数问题还未解决，且有愈演愈烈之势。这些问题主要体现在成本和精力在增加、成果和效益在减少，有些工作应完成的工作没在规定的时间内完成，有些应取得的效益没达到预期的目标。

针对以上存在的问题，在这个正常时间、特殊时期、不同寻常的会议上，我们要“统一思想，扬长避短，加压快进”。只有形成一个共识，统一一个思想，在今后的工作中扬长避短，各部门肩负重压、共同努力，才能实现公司的健康发展。

二、奖罚分明 攻坚克难 双效发展

今年的开局工作良好，一期9栋多层和2栋小高层已经实现交房，一期其他楼房也将在8月份全部实现交房。二期建设稳步进行，东环路景观综合工程实现竣工交工，中国台湾有机农业孵化园已启动建设，s207北侧交工南侧开工，这些都是我们应该感到欣慰的，说明我们这些方面的工作还基本到位。扎实到位的工作会给我们带来好的回报，相反，简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们反思的事情，暴露出了我们工作中还有许多应该为之忧虑的问题。

一，存在的问题——有战略没战术头重脚轻，有业绩没效益内耗折功

自XX年注册xx科技和装饰一路走来，所制定的战略都是清晰的并都逐一实现。XX年初公司制定了第四个“三年规划”，每年都制定了年度的工作计划，各部门也都有自己的月计划周计划，表面上看计划做得很好，但在实际的工作过程中却没有很好的工作方式方法，导致工作总是滞后，这些都充分的说明了我们缺乏执行手段。这就是“有战略没战术头重脚轻”。这就要求我们的管理者要是一个表率、一个榜样，是一个执行力强、以身作则的领导，这样才能带动下属的执行力。

“有业绩没少效益内耗折功”，成绩不代表成果，业绩不代表效益，苦劳不代表功劳。从表面上看，我们确实是取得了一定的“业绩”，如中华槐园、六号、东环路等都为集团取得了良好的社会反响，但部分项目并没有取得经济效益，比如中华槐园就是如此。这是我们组织结构不够健全，责任分工不够明确造成的，因为这些问题导致工作效率低下，内耗严重，影响了工作效率。

二，实施的措施——严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明

对以上出现的问题，在以后的工作中，特别是下半年的工作中我们必须加强经营管，具体来说就是“严制度重执行精实基层，事有人过必责奖罚分明”。

“严制度重执行精实基层”已经在年初提出的“四新四制”中的第一制“遵规守矩经营管理依法制”已经体现，今天在这里重申一下，在公司内无论职位有多高、无论资历有多老、无论功劳有多大、无论背景有多强全部一视同仁，只要侵犯公司制度，一律依照公司制度严肃处理，这些处罚已经有先例。我们不仅要执行好制度，更要执行好在制度的框架内要完成的每一件工作每一个项目。战略制定出来，就需要一系列的小战术去执行，这也需要我们的基层人员具备一定的素质。我们的班组长、部门主管及高层管理都要在执行上做好表率，要抓执行抓具体抓小事抓基层，带领着基层员工具体做事，不断培养强壮基层队伍。

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20xx年，我局按照县委、县政府和市局的部署和要求，坚持把党的群众路线教育实践活动与环保重点工作的开展相结合，切实加强领导，进一步强化监管，落实责任，扎实推进环境保护各项工作深入开展，现将各项工作完成情况总结如下：

一、大气污染防治工作情况。

一年来，按照县委、县政府的安排部署，我局重点对燃煤锅炉、煤场、料场、施工场地、道路扬尘、露天烧烤、加油站、机动车污染等进行了进一步规范治理，并对全县各相关部门的任务开展情况进行不定时检查，将检查结果全县通报，确保大气污染防治工作具体任务落到实处。

截至目前，通过清洁能源替代和取缔落后的工业企业，完成淘汰燃煤锅炉6台，取缔砖瓦窑厂2家，并进行复垦;通过采取设置防风抑尘网，增加喷水抑尘设备，硬化厂区道路等方法，完成治理煤场17家、料场8家;通过采取设置隔离设施，增加清洗车辆设备，覆盖裸露场地及土堆等措施，规范建筑施工工地26个;通过采取电台、标语、条幅宣传和下发通知、说服教育相结合的方法，取缔露天烧烤113家，其中一家进店经营;通过采取集中培训动员、合理制定计划、逐一签订责任状的方法，推广餐饮业安装高效油烟净化设施，已完成5家餐饮业油烟治理;通过加油站油气回收治理、推动全县燃油品质升级、新上汽车环保标志检测线、加大黄标车淘汰力度、推广新能源公交车等方法，有效降低机动车尾气污染，已完成加油站油气回收治理26家，拆除加油站4家，淘汰黄标车677辆，累计发放汽车环保标志36057辆，购置新能源公交车8辆。经我局总体协调，相关单位配合，县城区主要道路机械化清扫率、加油站油气回收治理和燃油品质升级、餐饮业油烟治理、划定机动车限行区等几项工作均已提前完成年度任务目标。

二、减排工作完成情况。

20xx年我县减排目标任务为：化学需氧量、氨氮排放总量分别比20xx年削减1。2%、3。4%，控制到5586。47吨、501。84吨以内;二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比20xx年削减0。2%、6。8%，控制到20xx。61吨、575。32吨以内。

今年谋划了减排项目16个，其中重点项目1个，为河北田野奶牛发展有限公司800m3的沼气治理工程项目，目前该项目已经完成，正在调试运行。其他15个减排项目包括：二氧化硫治理工程1个，河北祥龙实业有限公司2台20吨燃煤锅炉双碱法脱硫工程，目前已完工，正调试运行;结构关停项目5个，关停肃宁县永兴染织有限责任公司、肃宁县河北乡砖瓦厂、肃宁县朱庄砖厂、肃宁县西泽城砖厂、石兰电气股份有限公司关闭冲天炉、煤气发生炉项目已完工;畜禽规模化养殖场治理项目9个，肃宁县南曹庄生猪养殖场等8个项目已完工投入运行。剩余1个项目：鸿旺土猪养殖公司养殖场治理工程正在进行设备安装，预计12月初建成。

20xx年计划实施的16个减排项目，预计全年削减化学需氧量438。55吨、氨氮71。93吨、二氧化硫169。73吨、氮氧化物36。82吨，能够完成20xx年减排任务目标。

三、生态保护工作情况。

一是生态乡镇规划。为扩大环境容量、提高环境承载能力，营造人与社会、人与自然和谐共处的良好环境，实现可持续发展，积极开展生态创建工作。按照沧州市环保局《关于做好20xx年生态环境创建工作的通知》要求，我县20xx年须完成的付佐乡、河北乡两个乡镇环境规划，目前已通过省、市专家论证。

二是生态红线划定。根据沧州市生态功能红线划定工作部署计划，经认真研究部署，积极开展工作，制定了引黄济淀工程河道、王大引水线肃宁境内河道两侧坡脚以外10米划为清水通道维护区，为二级管控区的划分计划。目前，肃宁县生态保护红线划定工作报告已经县政府同意并上报沧州市环保局。

三是农村环境连片整治。20xx年，我局在充分调研的基础上，确定再推进涉及万里镇、师素镇10个村的农村环境连片整治工作。通过建设垃圾收集设施、配置移动式垃圾中转站、可卸式垃圾车及配备保洁人员等，建立生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运行管理模式，将各村产生的生活垃圾集中收集后转至县垃圾填埋场进行集中处理，生活垃圾定点存放清运率达到100%。共申请了国家、省农村环境整治专项资金188万元，目前专项资金已下拨我县，两个乡镇正在按照《20xx年肃宁县农村环境连片整治实施方案》要求进行实施。

四是涉水企业提标情况。我县共有11家企业涉及此次提标工作，截止目前，6家企业完成提标改造且通过验收，出水水质达到了市政府要求的一级A排放标准，2家企业申请了停产治理，2家企业已停产倒闭，还有1家企业关闭了涉水工艺和涉水环节做到了污水不外排，达到了上级要求。至此，我县按时、按质、按量圆满完成了此次提标工作。

四、建设项目管理情况

一是按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，进一步加强建设项目环境管理，坚持以服务促管理，逐步完善各项管理机制，严格执行环境影响评价制度，促进产业合理布局和优化升级，严格把好环评审批关，切实从源头上控制新污染源的产生。截止目前共审批建设项目环评28个，其中上报市局审批3个。

二是为进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况，我局对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理，发现问题及时责令整改，达到验收标准要求的予以验收，达不到要求的绝不迁就。对近年以来的“三同时”建设项目进行了全面筛选登记，上门分发“三同时”验收通知书，督促业主做好“三同时”验收工作。20xx年共对19个建设项目进行了“三同时”环保验收。

三是我们通过组织我县皮毛硝染企业学习考察浙江中辉、新世纪等企业的成功案例，聘请国内行业知名专家进行规划指导，将现有20家裘皮硝染企业整合成3家集团公司，规划建设硝染园区，通过优化设备选型，改进生产工艺，严格生产过程控制，实施标准化管理，计量化投加，各工段生产废水最大限度的实现体内循环，目前已完成企业整合，正在进行项目科研及环评编制，计划年内开工建设。预计项目完工后，可节水50%以上，化料消耗降低60%，生产效益提高70%。

五、环境执法工作情况

(一)污染源现场监察工作。一是完善环境监察巡查工作制度。将辖区内的排污企业实行网格式管理，对其生产工艺、规模、污染物特性、排污量、污染治理等情况进行表格式管理，定人、定责任，分片负责;采取现场监察与定期复查相结合的方式抓好巡查;二是加大环境监察巡查频次。对排污量大、浓度高、危害严重的重点污染源及其污染防治设施的现场监察每周不少于1次，对国省控重点企业的现场检查每月不少于两次，对一般污染源及其污染治理设施的现场监察每月不少于一次;三是强化现场环境监察到位。深入企业现场检查，调查、了解污染源对周围环境影响的污染因素，随时掌握企业污染排放方式和规律、污染排放强度、污染物流失原因。发现异常情况，立即采取相应措施处理;四是日常监督监察记录填写完整、规范。建立了环境监察巡查档案，将所有记录、材料分类归档，按月总结监察情况，注明发现问题和处理意见。

(二)整治违法排污企业行动。我局按照县委、县政府的统一安排部署，开展了一系列的专项执法整治行动。据统计，专项行动期间共出动监察执法人员2410人次，检查企业957家次，其中立案企业3家;已结案企业2家;对死灰复燃的10家小炼油、5家小颗粒等违法摊点采取了切断电源、拆除生产设备、没收违法产品等强制取缔、关停措施，切实解决了一批危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。肃宁县环保局在省环保厅、省公安厅联合召开的全省打击环境违法行为“利剑斩污”专项行动中被授予全省环境违法犯罪“利剑斩污”专项行动先进单位。

(三)信访案件查处工作。充分发挥环境监察举报中心“12369”环境投诉热线作用，完善24小时值班制度，随时受理群众投诉，今年共受理信访案件78起，接待来信来访群众12人次。在处理过程中，我们始终坚持群众利益高于一切，力求“及时，公平，公正”，严格依法办事，深入实地调查了解，协商化解矛盾纠纷，按照《信访条例》及中央、省、市、县关于加强信访工作的一系列精神要求，依据国家相关环境保护法律、法规和政策进行处理或答复，基本做到了使领导放心，使信访人满意。做到了受理及时、处置迅速、回复认真，办结率、满意率均达到100%，受到了群众的广泛好评。

(四)网格化环境监管工作。按照“属地管理、分级负责，无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，以县、乡镇政府、社区、开发区管委会为责任主体，明确相关部门环境监管职能，健全三级管理、三级网格的环境监管体系。在全县9个乡镇、1个工业园区管委会、253个行政村和7个社区，建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。截止目前，我县建成二级网格化10个，三级网格259个。设有四个监察中队对全县九个乡镇的环境保护工作进行全面监管，切实做到属地管理、分级负责，无缝对接、责任到人，以“零容忍”的态度严厉查处环境违法行为，确保本辖区内的环境监管工作不留盲区，不留死角，不留隐患。

(五)污染源数字环境监控平台建成并投入使用。投资51。7万元，在我局办公楼三楼建成了污染源数字环境监控平台并与日排水量100吨以上的企业安装了COD、氨氮在线监测仪和视频监控系统进行链接，对采集企业的数字和影像信息实时传送，达到对企业污染物排放和生产状况进行不间断远程监控。既能监控结果，又能监控过程;既能监控浓度，又能监控总量;既能作执法依据，又能作为管理参照。实现了环境监控网络化、数字化和可视化，彻底解决了我县污染源点多面广、人工监管难的被动局面，做到了管理关口前移，进一步提高了环保执法效率和预警、应急处置能力，为杜绝企业偷排、偷放和超标排放现象提供了技术支撑。

六、环保宣传工作情况。

在“六。五”世界环境日期间以及我国新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施之际，我局在全县范围内开展了一系列形式多样、富有实效的宣传活动。一是征订宣传册10000余册、环保袋20xx个、在4所中小学校、耀华购物中心西广场等人流密集的地方通过设立环保咨询台、展出宣传展板、现场发放宣传资料等方式宣传环境保护法律法规、低碳减排知识;二是在6。5世界环境日当天以短信平台的方式群发环保标语短信3万条;三是在6。5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语50条;四是出动环保宣传车、在肃宁电视台的黄金时段以及县城区显要地段的LED显示屏连续播放环保宣传短片，营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围。五是印制“新《环保法》关于常见违法行为法律责任的规定”等宣传资料2600余份，通过各环境监察中队及窗口股室向企业发放。

七、20xx年工作计划。

一是继续开展大气污染治理工作，从工业大气综合整治;扬尘污染综合整治;机动车污染防治;调整能源结构;推行清洁生产等方面大力推进我县环境污染治理工作。

二是我局将科学制定20xx年度减排计划。重点做好第一污水处理厂、第二污水处理厂运行管理，确保污染物稳定达标排放;加强肃宁通达奶牛养殖合作社等8家畜禽规模化养殖场的配套建设固体废物和废水贮存处理设施，实施废弃物资源化利用;抓好河北三宝食品有限责任公司3台10蒸吨燃煤锅炉和肃宁县宇威生物制剂有限公司2台10蒸吨燃煤锅炉实施双碱法脱硫治理工程，确保完成我县“”及20xx年度减排任务。

三是认真贯彻执行环保法律法规，严格环保准入，坚决落实项目“七个不批”。进一步规范审批程序，着力开展服务型监管，努力打造良好审批环境。不断强化建设项目“三同时”制度落实。健全建设项目“三同时”动态管理档案，促进建设项目“三同时”制度的执行，不留污染隐患。积极推进肃宁毛皮循环经济科技园建设，落实规范性监管和提供指导性服务。完成经济开发区规划环评跟踪评价，督促经济开发区尽快完善环境基础设施建设。

四是继续开展“利剑斩污”专项行动，严厉打击各种违法行为，依靠三级网格化环境监管体系，真正成为“千里眼、顺风耳”，深入整治重点行业环境污染问题，加大重点企业的监管力度，加强环境综合治理，对群众反映较大的污染问题一查到底，一经发现坚决处理，绝不姑息，切实解决群众反映的热点、难点问题。

尊敬的老师，亲爱的同学们：

大家好!

清晨，阳光正好。

打开那尘封已久的门，推开那被封锁了几年的窗，一阵风吹过，带来一片嫩叶，飘落在那布满灰尘的棋盘上，才想起自己那天真又遥远的梦想。

那年，我还是个懵懂的小孩，周末喜欢牵着父母的手在公园溜达。一个周末，天空透彻清明，蓝得没有一丝累赘。我走到一棵老榕树下，那儿杂乱地摆着几张小台，上面有着各色各样的棋盘，老人们围在一起默默看着，“观棋不语真君子”大概就是这幅场景吧。我也会凑上一脚，伸着头想看看下棋的人们高超的棋艺。

大概是常常去看，我渐渐地也懂了一些专业术语，什么“三三”、“小飞”、“贴目”……但真正勾起我浓烈兴趣的却缘于一次棋局指导。

一天，我偶然发现了一个棋院，好奇心促使我迈出脚步，推开门，迎面入耳的只有落子声，连脚步都不由得放轻。馆内并没有多少人，却都安静地在对弈。我走向一桌，见是一位青年与一位少年在下棋，当时我想：一个青壮年找一个少年对弈，这不是在欺负人吗?仔细一看才发现我错了，少年年纪虽小，却棋艺不俗，青年的棋艺则更显得深藏不露。两人并没有因为我的观看停止对局。青年的提子落子无一不显得优雅沉着，可能是一下点到“要害”，少年的手显得有些惊慌，皱着眉头开始长考……我沉浸于那盘对弈中。直至对局结束，我才缓过神来，发现身边围了一圈人，都是刚刚在下棋的人。最终青年胜了，少年也不见恼怒，托着下巴开始思考，青年则静静地看着少年，和颜悦色、平心静气之下开始对少年加以指导……

从此我对围棋的兴趣暴增，父母在我的央求下也欣然同意我学习围棋。之后我便一脚步入棋局。可一年过去却鲜见长进，看着当时还旗鼓相当的同伴，现在却能赢我好几目，我心有不甘!于是发狠地钻研，可还是难以超越，老师告诉心浮气躁的我，这是因为我遇到了瓶颈。

我独自琢磨，可总琢磨不出个所以然，把棋子扔得满地都是。后来一个朋友看不下去了，来找我下棋。不过一盘便看出了我的问题，对我下错的每一步都细心指点并道明缘由。回家的路上我脑海里一直盘旋着他指点迷津的语句。回到家我再次面对棋盘悉心钻研，顿时如醍醐灌顶，像在森林迷路良久之人终于找到了指路牌，走出了那困扰我许久的迷雾森林。外面，是个阳光洒满大地的世界，回身看，阳光透过叶缝，点点撒在我刚刚挣扎前行的路上。

朋友最后告诉我：“静心凝神，把棋盘当做舞台，你就是这舞台上最耀眼的舞者。”

夜色已深，我将棋盘收好，关上那扇小窗，再关好那扇木门，将记忆中被阳光包裹的时光带入甜甜的梦乡。梦中，我在人生的棋局中，迂回，盘旋，突破困局，不断向上，日臻清朗。

同学们：

大家好!

昨天是回不去的，有无意义，看你如何反思;今天是等不得的，有无意义，看你如何珍惜;明天是想不来的，有无着落，看你如何拼搏.我怀着梦想和激情走进大学的校门，开始着一段新的人生之旅，我从一个满怀壮志的高中生，成为一名大学生，现在的大学生活给我们带来柳暗花明又一村的崭新境地.大学是激情四射的，放飞梦想的舞台，是人生航线的转折点.是我们人生中最灿烂的时光，我们要抓住机会，好好的锻炼自己，让我们的青春尽情的挥洒吧。史蒂芬.霍金二十岁以前，他还是一个无忧无虑且才华横溢的小伙子。二十一岁的时候，他突然被告知患了肌肉萎缩症医生宣布他只剩两年的生命!这个消息对于普通人来说也许只意味着绝望和死亡。但是他没有向命运低头，他以顽强的意志力和他那颗追寻梦想的心，使生命一直坚持了六十多年。梵高的执着的绘画梦想，虽然很遗憾在他生前，他的作品没有受到是人的欣赏，但在那种世人漠视、穷困潦倒的环境下，仍坚持着自己的梦想，画自己想画的画。时间就像流水，空手抓不住，我们要赶快行动.我怀揣梦想而生活，我喜欢我的生活忙忙碌碌，有着充实的感觉。刚来到这学校，我也迷茫过，因为在大学里我们的空闲时间与高中忙碌形成了强大的反差，因而觉得失去了方向，时间让我不知所措，还好有美好的梦想唤醒迷失方向的我，梦想成为我生活的动力，使我平淡的生活不再枯燥无味.曾有人说过，要想事业上有所收获就必须先脚踏实地的付出，梅花香自苦寒来，面对世界的各种诱惑时，要耐得住寂寞.我们要明确努力的方向为了梦想，坚定地走下去，相信路会越走越宽的.

在此，祝愿所有的同学，所有的人，都怀着自己的梦想，自己的理想，并全力以赴为之奋斗吧!

谢谢。

good moring,everyone!

i’mfrom class6,grade7,我是，首先，我来向你们介绍介绍一下我们班的三个升旗手吧!护旗手何亚萱，她温文尔雅，却有一颗对生活充满热情的心，她是我们班的团支部书记，对工作极其认真，对学习，亦然如此。主旗手喻梓茜，一向温柔大方，乐于助人，给人以阳光般照耀的感觉，她成绩优异，是我们班的数学天才，护旗手赵梦琪，聪明和善，待人诚恳，是我们班的语文课代表，她的作文妙笔生花，美不胜收。

那么，今天，我要向你们讲的主题是：“我自信，我成功。

自信为我们搭起了一个人生的平台，在这个平台上，我们可以主动、积极地去应对生活中的各种问题，并使我们保持心灵宁静，从容地去享受生活的乐趣。生活中，不管是什么样的人，都会遇到挫折，而解决挫折的最有效的办法就是相信自己行，相信自己行，不仅是一种信念，更是一种力量，有了这种力量，我们就不会在困难面前低头丧气。而是勇于拼搏，奋斗到底!经常在生活中体会自己的点点滴滴，有利于提高我们的信心与实力，多发现自己的进步与长处，不断为自己喝彩。就会提高我们的信心与勇气，让我们慢慢接近成功。

如果说成功是一座庄严的城堡，那么信心就是那穹顶的梁柱，如果说成功是一株苍茂的大树，那么信心就是那神扎的树根，如果说成功是一只飞翔的海鸟，那么自信就是那扇动的翅膀。

没有了自信，涛涛大江的河床也会变成泛滥的波浪，没有了自信，熊熊烈火的引星也会变成冰冷的柴把，没有了自信，远洋巨轮的主机也会变成瘫痪的巨架。没有了自信，成功的动力便荡然无存，没有了自信，生命的美丽便嗒然而去!

同学们，我们应当相信自己的潜能，战胜自己的惰性，以饱满的自信精神去迎接生活、学习，那样，你才会是一个真正的成功者!

各位领导、各位专家：

首先非常感谢各位领导、各位专家在百忙之中抽出时间来我公司进行能源管理体系评价工作指导，我代表吴江市雄狮漂染有限公司表示诚挚的欢迎!

下面我简要介绍一下公司概况和能源管理体系所做的工作，讲的不妥之处还请各位领导和专家多多批评指正。

1、企业简介

吴江市雄狮漂染有限公司成立于1989年，是一家以化纤类来料印染加工为主的民营企业。吴江市雄狮漂染有限公司原是吴江市雄狮漂染厂，属于集体企业，成立于1989年，于20xx年9月改制为民营企业，位于吴江市桃源镇铜罗社区，公司占地40000多平方米。公司年生产能力5000万米左右，总产值3000万元左右，公司拥有高级技术人员20人左右，优秀管理人员10人，生产一线员工100多人。

公司目前拥有先进的染整设备，主要加工涤丝纺、牛津布、春亚纺、色丁、桃皮绒、塔丝隆、尼龙等涤纶类、尼龙类、涤锦交织类、T/C类产品。

2、体系建立情况

(一)通过20xx年1月初至2月近一个月的时间，中节能咨询有限公司评审组人员和公司评审组人员共同对公司生产全过程进行了调查和研究，对公司能源管理现状及能源技术现状进行了调查和分析，对公司历史用能数据进行计算和分析，完成了初始能源评审工作，得出了初始能源评审结论，在此基础了编制完成了《能源评审报告》。通过初始能源评审发现了企业在能源管理中存在的漏洞和薄弱环节，找到了能源管理体系建设的优先控制项，这将为能源管理体系的有效建立和能源管理工作的持续改进奠定了基础。根据初始能源评审的结果，公司制定了《能源管理实施方案》，使能源管理工作的更好开展有了更加完善的依据。

(二)培训、宣传

公司在建立能源管理体系之初对公司中层以上人员进行了动员，在能源管理体系建立过程中对能源管理团队进行宣贯，在能源方针、能源管理手册确立发布后对公司中层以上人员进行传达，并对各部门人员进行逐级宣传。

3、体系运行绩效情况

20xx年初在公司领导的统筹与推动下，通过各级能源管理人员的努力，以及中节能咨询有限公司的指导，于20xx年3月12日，能源管理体系正式建立并运行。下面我就体系建立和运行情况向各位领导和专家做一简单汇报。

1)综合指标

20xx年1-6月公司消耗原煤1095t，蒸汽35541t，电力307.70万kWh，折当量标煤4787.90tce，公司染色布折标量为231208.03标百米。单位产品能耗为20.71kgce/hm。

20xx年1-6月公司消耗原煤1721t，蒸汽30537t，电力296.6万kWh，折当量标煤4795.94tce，公司染色布折标量为237181.51标百米。单位产品能耗为20.22kgce/hm。说明能源管理体系取得了一定的成绩。

2)体系运行期间做的一些节能工作

企业已完成水洗机代替染色机进行水洗、冷凝水回收、燃煤锅炉自动控制系统等节能改造项目，并取得了良好的节能效果。

4、体系运行和检查情况

公司能源管理体系自20xx年4月1日起正式运行，吴江市雄狮漂染有限公司能源管理体系符合GB/T23331-20xx标准中条款的要求，不存在严重影响能源管理体系有效性的问题，严格按照标准进行能源管理。运行情况良好，公司于申请评价前进行了内部审核和管理评审，同时对不符合项制订了纠正措施并落实到位。

在现阶段能源管理体系已经初步符合了标准的要求，在能源管理体系运行中也取得了一定的成绩，但还存在着许多不足之处，在体系未来的持续运行中仍然存在较多的问题和困难，细化能源管理还有非常多而细的工作要做。希望各位领导、专家批评指正，多提宝贵意见，相信在上级主管部门领导的关心和指导下，公司各级能源管理人员共同努力下，借助体系这个科学的管理方法把我们公司能源管理水平提升到一个新的高度。

同时，在能源管理建设的工作中，公司得到了苏州市经信委、吴江区经信委各级领导的大力支持和关心，在此我代表公司表示真诚的感谢。

谢谢各位领导、各位专家。

尊敬的老师，亲爱的小朋友，早上好!

我是大二班的，今天非常高兴能在国旗下讲话。

再过三天，我们即将迎来第27个教师节。首先，请允许我代表大家，向老师们表示节日的祝贺和亲切的问候!

从进入幼儿园到现在，我们的知识一天天地丰富;我们的能力一步步提升;我们每一点滴的进步，每一次的成功，都离不开我们老师的细心呵护和教诲。 作为大班的小朋友，我们能够报答老师的就是好好学习，将来成为有用的人。

小朋友们，在教师节来临之际，让我们用我们最热烈的掌声，对所有教过我们的老师表示感谢，最后，祝老师们节日快乐!

我的国旗下讲话毕，谢谢大家!

我想知道，在场的同学在大一刚开始的那段时间是不是和我一样有过这样的感受：我们每天都很忙，穿梭在学校的各个角落，一天下来我们会觉得很累，但是当我们安静下来仔细想想今天一天所发生的事时又会觉得我们很空虚，因为我们发现这一天，原来这一天我们并没有做成什么事。我有了一种前所未有的茫然。我们上了大学了，慢慢的我们就会长大;长大了，我们就不能再依靠父母了，我们就得学者自己找工作，赚钱;如果找不到工作怎么办。所以我们开始对未来产生恐惧。而这过多的恐惧让我们开始对很多事情都感到力不从心，然后我们变得无所事事;无所事事后，我们就会感觉好有负罪感。这浓浓的负罪感又让我们对未来产生了恐惧。就是这样的恶性循环，我们最后慢慢变成平庸的人。

在现实生活中，很多成功人士在走过红地毯，站在颁奖台上，谈到自己的成功时，往往，爱说“其实，我很幸运。”而我们台下的观众就真的以为他很幸运。我们也最爱听这句话，因为这样，我们就可以安慰自己，自己不够成功，并不是因为自己能力不够，自己不够努力，而是因为自己没有他们那样幸运。这样一来，自己不够努力的不平衡感没有了，自己不够努力的内疚感消失了，心情像阿Q一样又愉快起来。但是，当我们下次在看到另一批成功人士所获得的一切荣耀，而这时自己却仍旧碌碌无为的时候，顿时又有一种怅然若失的感觉，又会觉得非常难过。所以，千万不要相信成功人士的那句话，实际情况是：幸运绝非偶然!就像(真心英雄)中唱到的那样“不经历风雨，怎能见彩虹，没有人能随随便便成功。”

每一个成功人士其实都走过一段异常艰辛甚至是血泪斑斑的道路。在她们成功的光鲜亮丽的外衣下，隐藏着的是不为人知的辛酸和无法言述的苦衷。我们要知道今天不管我们去做什么，读书，朗诵，演讲，辩论;不管我们想要成为什么样的人，老师，律师，厨师;不管我们拥有什么样的梦想，是桃李天下，还是悬壶济世;这些所有的事情，如果你不去做，那永远不会有成功的那一天。

今天，我站在这，我不是演讲最好的，不是成绩最优秀的，更不是一个成功人士，我站在这和大家说梦想，说努力，说成功，并没有太大的感染力。但是即便如此，我还是想通过自己的语言告诉大家，告诉现在仍旧对未来充满迷惘，不敢向前踏出脚步的同学们。别怕，我们慢慢来，只要我们坚持不懈脚踏实地的走好每一步，总有一天，我们也能成为大家眼里羡慕的那一类人;总有一天，我们也能成为成功人士;总有一天，我们，也能创造奇迹!

大家好!

青春如火，跳动的火苗激励着我们做直冲苍穹的雄鹰，闪烁的光芒催促着我们把握青春的汗水，在生命的记录里洒下勤奋的种子。

青春如火，我们不怕艰难，向着人生的顶峰勇往直前。我们没有宋濂“尝趋百里外”的经历，但在办公室内总有我们闪着的身影;我们没有方仲永的天生聪颖，但在教室里总有我们大声争论的吼声;我们没有苏秦“头悬梁，锥刺股”的毅力，但在早晨的街道里，总有我们大声朗读的声音。

青春如火，我们渴望体会“一览众山小”的感觉，欣赏海底的神奇景色，揭开可可西里的神秘面纱。尽管“高处不胜寒”，海底没有阳光，可可西里的路上充满危险，但这阻止不了我们向前冲的动力，因为我们拥有青春。

青春如火，我们敢爱敢恨。谁说“屈原纵身一跃，跃出的尽是美丽的花”?我们言“不”。“一死了之”对他自己来说是一种解脱，但对楚国过而言，对他的家人而言，无疑是莫大的损失和伤痛。我们敢说，屈原是自私的!

青春如火，我们敢说。我们敢说“今天，因特网是最大的，但明天，我们可以创建比因特网还要广泛、全面的知识网络库!”我们敢说“我们还可以发明出比磁悬浮列车更快的车，要以我的名字来命名。”我们敢说“我们将来可以让塔克拉玛干沙漠再次呈现绿荫。”或许，这些目标根本不可能会实现，但在我们的心中，它们就像是呼啸的海风，鼓动着我们向前的风帆!

青春如火，我们风华正茂，我们独一无二，我们要做个性的自我!是花，我们就要绽放;是树，我们就要撑出一片绿荫;是水手，我们就要搏击风浪;是泉水，我们就要滋润一方土地。

我的演讲完毕。

谢谢大家!