结对共建发言材料汇编20篇

各位老师们，亲爱的同学们，新老学生干部们：

大家下午好!

在这秋风送爽，丹桂飘香的美好季节，我们又一次迎来了学生干部换届大会。这是每年学校学生工作的一大盛事，也具有回顾过去、展望未来的重要意义。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。此时此刻，我的心里感慨万千。借此机会，我代表校团委老师们向一年以来为团委工作付出辛勤汗水和艰辛努力的老一届学生干部们表示衷心的感谢，你们的工作是富有成效的，你们的努力是硕果累累的。向即将上任的新一届学生干部们表示热烈的祝贺，希望你们可以在已经取得的工作成绩上，继续努力，推动团委学生会工作取得更好的成绩。

同学们，我也是从学生干部的经历中过来的，我深知我们老一届的学生干部们都很辛苦，都很勤奋，都很优秀。也许你们在工作中有过失误和过错，也许你们在工作中曾经面临这样那样的困难，也许你们的工作不被所有的同学理解，甚至你们还听过抱怨，挨过批评，可是你们始终“不抛弃，不放弃”恪尽职守，无私奉献，开展了一系列卓有成效的工作，在沟通学生与学生方面，在开展文体活动方面，在促进校园精神文明建设方面，在加强学生日常行为规范方面在组织的内部建设和对外沟通方面都取得了不少的成绩。我要再次对你们一年以来的辛勤努力表示感谢!同时，我也相信，通过学生干部阶段的锻炼，你们已经由弱小变得强大，已经走出懵懂状态，在思想、语言和行为方便已经有了质的飞跃，能够在今后的工作和学习中取得更大的辉煌。下面，我提议，把最热烈的掌声送给我们的老一届学生干部们，祝福他们!

在这里，我想即将卸任的老一届学生干部提出三点希望：

第一、希望你们能够一直关心、关注广东海洋大学团委学生会

你们来自这里，是你们永远的家，团委老师永远是你们的亲人。在这个大家庭里，你们有过汗水，有过欢笑，受过表扬，挨过批评，兴奋过也委屈过，但是不管怎样你们在这里得到了成长，这里留下了你们坚实的青春足迹。希望你们以后无论走到哪里都能够关心这个你们曾经为之付出过的优秀组织，为常回家看看，继续为她的良好发展贡献力量。

第二、希望你们继续勤奋努力，在未来的道路上取得更大的成功

在这几年里，你们在广东海洋大学团委学生会里得到了锻炼和成长，也许你们的历练还不能满足你们的要求和需要，也许还存在着很多的问题。但是我希望你们能够持之以恒，花更多的时间去不断锻炼，不断总结和反思，不断成长，努力使自己变得更加优秀。

第三、永远铭记自己是广东海洋大学团委学生会的学生干部

希望你们卸任之后，继续严格要求自己，继续在各个方面起到模范带头作用。你们是广东海洋大学的窗口，受关注程度高，人际交往范围大，希望你们可以把在团委学生会锻炼出的良好素质可以在日常的学习生活中展示出来，展示我们学生干部队伍的风采。

学生干部是学生中的骨干分子和中坚力量，是师生之间进行沟通交流的桥梁和纽带，是学校实施教育、管理工作的一支重要力量。学生干部队伍工作的得力与否和学生干部队伍素质的高低直接关系到学校整个育人目标的实现。在此，我也借此机会向即将上任的新一届学生干部提出三点要求：

第一、正确定位“学生干部”四个字

首先，必须清醒的认识到“学生干部”永远是学生中的普通一员。不同的是，你们必须是先进的、积极的、活跃的，必须是一面旗帜，在学习、生活、工作方面起到很好的模范带头作用，进而促进整个学校的建设和发展，为学校发展作出积极的贡献。换句话说，也就是“学生干部”意味着要比普通同学更加严格要求自己，比普通同学有更多的付出。

其次，必须清醒的认识到“学生干部”不是官，是要服务广大学生、服务学校。应该认识到，你们现在所拥有的只是一个岗位、一个锻炼的机会，一个发展的平台，以优秀的品行感染人，以真诚而先进的思想、语言和行动鼓舞人、带动人，让广大同学自觉地以你们为榜样，向你们靠拢，才最能体现你们的价值。

再次，“学生干部”都要树立一种严肃的责任感。既然当了干部，就有一份责任，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不要辜负同学和老师的期望。不要仅仅把当干部当成一种荣誉，一种头衔，而更要看成一种责任。现在社会上公认的高素质人才的标准，其中一条就是责任心强。要有这种姿态，既然干了，就要认认真真的去干，争取把它干好，不能三心二意，敷衍应付。

第二、加强学生干部的思想作风建设，努力提高学生干部的综合素质

学生干部的威信不是有了职务就自然产生，而是通过自己的模范带头作用和良好的作风树立的。学生干部一般都是学生中的优秀分子，他们积极参加学校的建设和管理，为集体、同学服务，深得老师和同学的好评，这是值得肯定和继续发扬的。在总体肯定的同时，根据以往的情况，我们也看到学生干部还存在一些问题：如有少数学生干部只注重自己的组织管理能力，不注重自身的品行修养，对自己要求不严格，甚至有违纪行为，这就损坏了在学生中的形象。有的学生干部学习上努力不够，或者处理不好工作和学习的关系，学习成绩不佳;有的学生干部对工作缺乏热情和主观能动性，只会按部就班，被动应付，缺乏闯劲和朝气;有的学生干部对工作没有建立长效机制，立场不坚定，容易受到名利和地位的影响。 我建议从以下两个方面提高学生干部的综合素质。

一是树立政治意识、责任意识。要关心时事政治和国家大事，积极参加各项政治学习和社会实践，不断提高自己的政治觉悟;毫不犹豫去追求进步，追求积极、健康、向上的东西;坚决的抵制那些反动的、落后的、颓废腐朽的、丑陋的东西，绝不能听之任之，更不能去附和参与。学生干部都要树立一种严肃的责任感，要努力的履行自己的职责，尽量把工作做好，不辜负同学和老师的希望。学生干部要时刻关注广大同学的呼声，反映同学的心声，想同学之所想，急同学之所急，竭诚为同学服务。

二是在锻炼中得到提高。作为一名合格的学生干部，要有良好的口头和书面表达能力、组织领导能力、管理协调能力、社会交往能力、沟通能力、统筹谋划能力。这些能力不是一当上学生干部就具备的，而是在日常的锻炼中慢慢积累和提高的，在自己的各方面知识的基础上得以升华和总结。所以新一届学生干部要勇敢的去开展工作，在实践中锻炼提高，增长水平，做任何的工作，都会遇到困难和问题，只有通过勇敢实践，积极地动脑筋想办法，才能使自己分析问题、解决问题的能力得到提高。

第三、尽快适应工作环境，进入角色

工作环境不仅包括我们的办公室，我们通常的活动地点，也包括新的同事，新的高年级领导和低年级的干事。希望大家更够尽快磨合，尽快彼此熟悉和了解，在工作中默契配合，增进理解，尽快适应自己的角色转变，为投入新的工作，履行新的使命做好准备。不同职位的干部要尽快进入新的角色，投入到新一届班子中来。

同学们，新一届学生干部受命于学校快速发展的关键时刻，肩负着时代的使命，从今天起，你们将在广东海洋大学的历史上记上重要的一笔。在这里，我借用在纪念建团90周年大会上的讲话“希望广大青年坚持远大理想，坚持刻苦学习，坚持艰苦奋斗，坚持开拓创新，坚持高尚品行”与你们共勉。希望你们能以此为训，为组织增光，为学校添彩!让我们携起手来，为了广东海洋大学团委学生会的发展，为了学校有一个更好的明天而努力奋斗!

有一个星期天，我在电视上看到一剧真实而感人的节目。节目讲述了有一名歌唱演员，他每次演出，总有两三千人民币报酬，可是他回到家时却一分钱也没有了。这样持续了许多天。他父亲疑惑不解地问他：“你演出得来的钱到哪里去啦，还是他们不给钱?”他对父亲说：“那些钱全部捐给了山区贫苦的孩子们了。”

突然有一天，他觉得身体十分不舒服。他去了医院，一检查才明白得了癌症晚期。家人全都劝他不要演出了，但他不顾家人的反对，坚持演出，并把演出的钱又捐给了贫困的孩子们。据统计，他一生共捐了三十五万多人民币。他心里仅有那些孩子，就这样，他被评为了中国最感人的人物。他的病越来越重，最终住进了医院。在临死前，他对医生说：“死后把我的眼角膜捐给盲人孩子……

看完电视我十分感动。他生前，捐出了演出得来的全部报酬，死后还捐献了自我的眼角膜，使两个孩子又重新看到了这个五彩缤纷的世界。这样的人，也称得上伟大的人物。他这种无私奉献的精神值得我学习。

保持共产党员的先进性，是保持党的工人阶级先锋队性质的基础。因此，弄清楚共产党员的条件，是党的建设中的一个基本问题。

共产党员的条件，就是党章第一、二、三、四条规定的要求。

党章第一条规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。”这一条既是申请入党的条件，也是对共产党员的起码要求。。这条规定，贯穿着无产阶级建党学说的一些重要原则。要求入党的同志不但要了解这些规定，而且应当弄清楚党章为什么要这样规定。

一、年满十八岁的劳动者

“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子”，这句话有三层含义：

第一，加入党组织必须年满十八岁。强调这一点，是因为一个人到了十八周岁才算成年，才能有比较确定的政治判断力，以确立自己的政治信仰和终身志向。

第二，加入中国共产党，必须是具有中国国籍的公民，没有中国国籍的人不能加人中国共产党。

第三，加入党组织必须是工人、农民、军人、知识分子和其他革命分子。因为作为以消灭一切剥削和压迫、实现共产主义为目标的工人阶级政党，是不允许剥削分子进入党内的。

二、承认党的纲领和章程

党章把“承认党的纲领和章程”作为申请入党的条件，是因为中国共产党不是单个党员的简单组合，而是根据党的纲领和章程，按照党的民主集中制原则组织起来的统一整体，是思想上政治上高度一致的革命者的政治组织。党的纲领，是统一全党思想和行动的最高准则，它包括党的性质，党的指导思想，党的最终目标，党在当前历史阶段的总任务和基本政策，以及党的建设的基本要求等。党的章程，是党的最高行为规范，是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则。党纲党章的这种性质和作用，决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党纲党章，是党在组织上一致的前提。如果党员在党纲党章上的思想一致被破坏了，党也会从组织上瓦解。因此，每个申请入党的人必须承认党纲党章。需要强调的是，这里所说的“承认”，不仅是口头上的拥护和接受，更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的决心和行动，立志为共产主义事业奋斗终身。

三、愿意参加党的一个组织并在其中积极工作

参加党的一个组织，是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或特定组织，并在其中过组织生活，接受党组织的领导和监督。对于这个问题，列宁在1920xx年7月俄国社会民主工党第二次代表大会上，同马尔托夫展开过激烈的斗争。马尔托夫主张，只要承认党纲党章，就可以做党员，不必参加党的一个组织，甚至提出每个罢工者都可以自行“列名”入党。列宁坚决反对这种主张，认为党员不仅要承认党纲党章，而且必须参加党的一个组织。他尖锐地指出，按照马尔托夫的党员条件发展党员，只能模糊党和阶级的界限，改变党的工人阶级先锋队的性质，使党变成一个涣散的俱乐部。我们只有按照列宁提出的原则建立党，才能使党真正成为无产阶级先进的、有组织的部队，保证党的思想统一和组织统一;才能使党作为坚强有力的战斗集体来行动，从而肩负起伟大的历史使命。要求入党的同志，要从这样的高度来认识参加党的一个组织的必要性。

积极为党工作，是指党员有义务担负党组织分配的工作，并且尽心尽力地把它做好。党组织分配的工作，主要包括党的群众工作和思想政治工作。例如，参加各级党组织的领导工作，参加党内教育工作，参加联系群众的工作及对人民群众的宣传工作，做好发展党员的工作和各种群众团体的工作及社会工作等。党组织要根据具体情况，给每个党员分配适当的工作，并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务，发挥共产党员的先锋模范作用。

四、愿意执行党的决议

党的决议是为完成党的总目标、总任务，在某一个时期对某一项工作或某一件事情，经过党员大会、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论决定，全体党员必须贯彻执行的事项。党的决议代表党员的意志，必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见，可以保留，或向党的上级组织直至中央反映，但在行动上必须执行，不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其事，那么党的团结统一就会受到破坏，党就没有战斗力。所以，申请入党者愿意执行党的决议才能加入党的组织。不愿意执行党的决议的人就不能当党员。

五、愿意按期交纳党费

为什么把愿意按期交纳党费作为申请入党的条件之一呢?因为，党员按期交纳党费，不仅是从经济上帮助党，更重要的是，按期交纳党费是党员关心党的事业的表现，也是检验党员是否具有组织观念的一个标志。在艰苦的战争年代里，许多党员省吃俭用，领到一点津贴，首先想到的是交纳党费。有的党员牺牲前还把身边仅有的遗物作为向党交纳的最后一次党费，表现了共产党员高度的组织观念和对党的无限忠诚。在和平的环境里，也有许多党员自愿多交党费。他们当中有的在临终时嘱托亲属将自己的毕生积蓄作为党费交给党，有的将自己劳动致富所得作为党费交给党组织。要求入党的同志应当充分认识按期交纳党费的重要意义，在被批准为预备党员之后，应当自觉地按期交纳党费。如果党员不按规定交纳党费，应当受到严肃的批评教育，甚至给予必要的组织处理。党员如果没有正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党，支部大会应当作出决定，经上级党组织批准，把这样的党员除名。

对于党章第一条的上述内容，共产党员和要求入党的同志都应该明确并正确理解，而且下决心去做。因为这是对共产党员的起码要求。

党章第二条规定：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”“中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”这一条是共产党员的基本条件。

一、“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”

这句话，用最概括的语言，阐明了共产党员应该是什么样的人。具体地说就是：第一，共产党员是工人阶级的一员，其他阶级出身的人，要成为共产党员，就必须放弃其原来的阶级立场，自觉地站到工人阶级的立场上来，确立无产阶级世界观。第二，共产党员不是工人阶级的普通一员，而是工人阶级的先锋战士，必须具有共产主义觉悟，为共产主义事业奋斗终身，永不动摇。第三，共产党员为共产主义事业奋斗的觉悟，必须落实到自己的先锋模范作用上。

二、中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”

1、 “中国共产党员必须全心全意为人民服务”。

这从根本上界定了共产党员的人生意义和人生价值，说明共产党员必须具有的人生目标和追求。是党的根本宗旨，这是由工人阶级同最广大人民群众利益的一致性决定的。中国共产党员只有全心全意为人民服务，才能体现其存在的价值和意义，才是共产党员存在和发展的目的。

2、“共产党员不惜个人的一切”

这是由党的性质和宗旨所决定的。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的一切工作，都是以人民的根本利益为最高准绳。因此，共产党员必须以实际行动实践、体现和保持党的性质，把实现、维护和发展人民利益作为自己的唯一追求，并且为了实现、维护和发展人民利益不惜牺牲个人利益乃至于个人的一切。

3、“为实现共产主义奋斗终身”

这句话，从根本上界定了共产党员的最高理想和最终奋斗目标，指明了共产党员一切实践活动的政治方向。共产党员要为实现共产主义奋斗终身，必须把共产主义的远大理想同自己在现实工作中的努力结合起来。既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更加脚踏实地地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。

三、“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”

1、“共产党员永远是劳动人民的普通一员”

所谓普通一员，并不是说要取消共产党员的先进性，减轻共产党员的职责，而是指共产党员应当永远保持普通劳动者的本色，置身于劳动人民之中，同劳动人民打成一片，一刻也不脱离人民群众，绝不允许谋私利，搞特权，作威作福，成为骑在劳动人民头上的老爷。

共产党员只有立足于群众之中，和群众打成一片，始终保持普通劳动者的本色，才能使自己站稳脚跟，真正发挥先锋模范作用。在革命战争年代，环境十分艰苦，共产党员和党的干部就是依靠和群众同甘共苦，打成一片，才赢得了人民群众的无限爱戴和信任，夺取了革命斗争的胜利。在社会主义建设时期，共产党员自觉地把自己作为劳动人民的普通一员尤为重要。因为只有真正同群众打成一片，才能有效地防止和克服骄傲自大、脱离群众、官僚主义等不良作风，团结和带领群众胜利完成新时期的历史使命，进而向共产主义远大目标迈进。

2、 “除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权”

共产党员是劳动人民的一员，应当得到在制度和政策规定范围内的个人利益，但是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别，就在于始终如一地全心全意为人民服务。党在领导人民取得政权后，在建设社会主义过程中，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，绝不允许一些党员利用职权谋取私利，否则就会严重脱离人民群众，损害党在人民群众中的形象。在改革开放，资本主义腐朽思想对党的肌体侵蚀加剧的新形势下，特别强调这一点，更有着十分重要的意义。

同志们：

今天召开这次城管工作动员会议，是县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，主要是贯彻落实全市城市管理工作检查动员大会精神，安排部署我县的城管迎检工作任务，动员全县上下统一思想、迅速行动，强化措施、加大力度，以务求必胜的坚定信念和扎实苦干的工作作风，打一场城管迎检攻坚战，确保我县城市管理综合考评取得较好成绩。刚才，组织观看了城市管理专题片，各级各部门单位要针对各自的工作职责和城市管理中暴露的问题按照责任分工，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委会议研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，把城管迎检工作摆上重要位置抓紧抓好抓出成效

城市管理综合检查是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。对提高市民文明素质、提升通城形象、促进经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用。当前，我县正处在实施“”战略、建设鄂南经济强县的关键时期，全面开启了“”发展的新征程。在新的形势下，深入开展城市管理工作，全面提升城市文明水平，全面发展城市经济，对于加快推进经济建设，实现高点定位、创建省级文明城市的奋斗目标，具有重大而深远的意义。

第一，迎接全市城市管理综合检查是一项重大的政治任务，只能成功不能失败。加强城市管理，是县委、县政府作出的一项重大决策部署。11月中旬，市创建委就要对全市城市管理工作进行综合测评，时间非常紧迫，任务非常艰巨。也是对我们执政能力和执政水平的重要考验。全县各级各部门单位要站在政治和全局的高度，切实增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，采取超常规措施，全民动员，全力以赴，整体联动迎难而上，搞好城市管理综合检查的一切准备工作。

第二，加强城市管理是改善民生、促进和谐的内在要求，是经济社会建设的一项重要任务。城市品质体现城市内涵，是决定群众幸福感的重要因素。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人民群众越来越渴望拥有丰富多彩的文化生活、和谐文明的人际关系、优雅舒适的生活环境。搞好城市管理就是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从群众愿意参与、能够受益的事情抓起，改善社会环境，建设美好家园，创造文明新生活。因此，加强城市管理是执政为民、造福于民的德政工程，是顺应民心、合乎民意的民心工程。我们一定要把这件好事办实、实事办好，努力把创建文明城市的过程变成改善民生、促进和谐、实现城乡统筹发展的过程。

第三，加强城市管理是实施“”战略、实现鄂南经济强县的迫切需要，必须全力以赴抓紧抓好。一个城市的文明程度，是城市发展环境的具体体现，是城市核心竞争力的重要组成部分。各个地区、各个城市之间的竞争，已不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，更重要的是环境、文化和形象的竞争。外商到一个地方投资，不仅要看这个地方政策是否优惠，更注重这个地方的制度是否健全、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美、社会是否文明。加强城市管理，能够提高市民的文明素质，塑造独特的人文景观，营造良好的发展环境，更好地吸引和聚集人才、资本、技术，增强核心竞争力，增创发展新优势。既包括经济社会的跨越发展，也包括政治文明、精神文明的全面提升。全县各级各部门要以城管考核为契机，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，把城市的文明程度、社会秩序、环境质量和良好形象转化为生产要素和精神财富，为我县下步全面启动我县争创省级文明城市注入强大动力。

二、明确任务，突出重点，全力打好创建文明城市攻坚战

《20xx咸宁市城市管理工作检查标准》包括7大类32项指标，涵盖了城市建设和管理的各个方面。考核检查组将通过实地考察、问卷调查、明察暗访、材料审核、听取汇报等多种形式作出综合检查。标准严格，内容全面，方法科学。各级各部门要对照目标任务，认真履行职责，迅速行动，抓好落实。要加大工作力度，下大气力迎头赶上，确保不拖全县的后腿。具体工作中，要注意突出重点，把握关键，点面结合，整体推进，重点在以下几个方面实现重点整治：

(一)加强道路交通秩序整治、打造便捷畅通出行条件。由于城区道路改造等客观原因，城区道路交通状况十分拥堵，特别是上下班时段，在县城的隽水大道、民主路、解放路、秀水大道、湘汉路等主次干道上，人难行、车难停、拥堵现象十分严重。交通标识、路牌不规范、设置不到位、汽车、摩托车、自行车乱停乱放，停放无标识、汽车行人混行、违章停车，乱穿马路、红绿灯的现象特别严重。公安交警、城管、交通等职能部门要按各自职责，集中时间，集中力量、集中整治、加大宣传教育力度、规范设置停车点、划定主次干道的停车线，以教育和整治相结合，巡查和值守相结合，规范公共交通秩序。彻底整治乱停乱靠、违章停放的混乱局面，为市民提供一个便捷畅通的出行环境。要加大交通秩序整治力度，深入实施“文明交通行动计划”，突出重点时段和路段，加强交通疏导和文明劝导，促进市民交通安全意识提升和交通环境秩序改善，实现车辆停放整齐规范、交通站点管理有序、车辆行人遵章守纪。

(二)加强城市基础建设养护、切实抓好民生工程建设。着力解决好群众最关心、最直接、最现实的具体问题，在改善民生中凝聚城市建设工作合力，在城市建设中造福广大百姓。要从创建文明城市的要求出发，把与迎检关系最大的建设项目和能够迅速改善提升城市形象的隽水大道、通城大道、“两河四岸治理”、城市交通设施等作为重点，加快工程进度，提高工程质量，提升城市建设档次和品位。要按照“统一规划、分步实施”的原则，立足城市长远发展，住建、交通部门要全面编制城市综合交通规划，对全城主干道路面破损、塌陷进行全面维护，对排污不畅、污水漫溢的地段实行彻底整治，不断完善城市功能，提高城市的核心竞争力。要坚持建管并重的原则，把城市管理贯穿城市建设的各个环节，创新管理理念，用制度规范管理，用技术提升管理，使城市管理步入制度化、科学化、数字化轨道。

(三)加强城区环境卫生整治，全面提升城市美化形象。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市建设的重要内容。要把环境卫生整治作为这次城市综合检查的一个重要环节来抓，坚持专项整治与长效管理相结合，改善城市卫生环境，美化城市形象。要按照“先急后缓、先易后难、全民共建、责任包保”的原则，园林部门抓好城区绿化提档和设施维护工作，特别要集中搞好城区主要路段和裸露地面的绿化，确保植被覆盖达标，市政部门及时维修已损城市设施，城市设施完好无损。城市管理执法部门要加大市容环境整治力度，针对关系群众切身利益、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。重点抓好主次干道、居民社区、背街小巷环境秩序“脏、乱、差”、“牛皮癣”等问题的整治，消灭卫生死角。要加大城区入口、城乡结合部环境整治力度，彻底治理违章建筑、乱堆乱放、生活垃圾、建筑垃圾等问题，树立宽敞、整洁、靓丽的城市门面新形象。隽水镇、工商局等部门要加强对各类专业市场特别是农贸市场的管理，抓好“五小”行业管理，打击假冒伪劣，严打欺行霸市，为广大消费者营造健康、文明的消费环境。要深入开展“平安通城”建设，公安、安监部门加大社会治安综合治理力度，抓好安全生产和社区治安，确保社会大局和谐稳定。

(四)加强社区公共秩序管理，夯实城建基层管理工作。抓好城市建设和管理，基础在基层，活力在基层，关键在基层。动员全民参与、全社会互动活动，是把城建管理工作落实到基层的重要途径和工作载体，要总结经验，大胆创新，在延伸、拓展、提高上下功夫，在增强实效上求突破。城市建设管理工作要突出社区管理服务，把工作延伸拓展到居民小区、庭院楼道、居民家庭;从人民群众迫切需要解决的切身利益问题抓起，充分调动居民和社区的积极性，完善基础设施，发展公益服务，普及科教文化，引领移风易俗，弘扬文明新风;隽水镇各社区要加强内部管理，在扩大城管覆盖面，提高群众参与度上下功夫。基层管理面广量大，要坚持点面结合，以点促面，建立长效机制，树立一批有说服力、有影响力的先进典型，形成一批富有创新特色的文明社区、文明街道、文明小区等工作亮点，构建我县城市管理和建设的基层网络。

(五)加强市容市貌集中整治，打造靓丽整洁街道景观。要按照“街道干净整治、立面清洁卫生、广告整齐规范”的要求，全面治理临街立面破旧不堪、污浊不洁、悬挂物杂乱、乱搭乱拉、视觉不雅、当街晾晒、牛皮癣成灾等影响市容市貌的一系列问题，以创建省级文明城市为契机，着力整治设施不配套、功能环境差的老城区和旧居民区;抓好背街小巷、集贸市场、破损道路、泥巴路、断头路和出城路的整治;进一步规范各类户外广告、牌匾、灯箱设置;大力加强建筑垃圾、渣土等散体、流体物质沿途抛撒、泄漏和城市“牛皮癣”的整治，突出做好“拆违治乱、城区治脏、匾牌治杂、街景治丑、道路治堵”等重点工作。大力实施“五大安家工程”。即：为自产自销的流动菜农“安家”;为小商小贩“安家”，对城区修鞋修自行车和小商品经营的小商贩在指定区域内划定经营地点;为夜市摊点“安家”，建设夜市城;为木材市场“安家”，建设较大规模、较高标准的木材市场;为进城车辆“安家”，划定停车线和停车区，扭转乱停乱靠的现象。临街各单位要对自己的办公、住宅楼进行一次全方位保洁，彻底清除破旧过时、设置杂乱的户外广告、门店招牌。在县城主干道两边加快建设一批具有深厚文化底蕴和地方特色的建筑雕塑和园林绿化精品，提升城市文化品位。

三、加强领导，落实责任，确保城市综合检查取得好的成绩。

从现在到市文明办检查测评不到半个月的时间，时间紧、任务重、工作压力非常大。各级各部门要按照县委、县政府的工作部署和目标要求，加强领导，明确任务，落实责任，加快推进，确保各项考核指标落到实处。

一是加强组织领导，深入宣传发动。为加强对城市管理工作的领导，县委、县政府成立了城市管理迎检工作领导小组，下设办公室和六个专项工作组，领导小组办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的职能作用，及时研究解决遇到的困难和问题，确保各项工作顺利推进。要加强面上工作的总体调度，按照检查考核的时限要求，排出阶段工作重点和工作任务，明确完成标准、责任人员。各个专项工作组要切实负起责任，精心组织，加强调度，扎扎实实地把迎检工作落到实处。各级各部门要建立健全组织机构，制定工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实，保质保量完成任务。针对这次抽查的“一条主干道、一条次干道、一条背街小巷、一个社区、一个小区、一个建设工地、一个城市公厕、一个垃圾转运站、一个农贸市场、一个公园”等“十个一”要求，结合考核的7大项32个具体指标，相关职能部门要切实担负起各自责任，在规定期限内完成相应的工作任务。各级各部门“一把手”是包保路段的第一责任人，要亲自部署调度，带头抓好工作落实;分管领导要深入工作一线，现场解决问题，推动工作开展。在迎检工作中，要牢固树立全县“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，群策群力，合力攻坚，确保创建工作顺利进行。按照“统一规划、统筹管理，优势互补、共同协作”的原则，各单位、企业、社区要按照自身需要，自筹资金配置果皮箱、自卸式的垃圾箱，实行“单位申报计划、财政划拨资金、环卫统一购置”的方式，彻底解决我县城区垃圾容器缺少的问题。共同分担建设管理任务，共同建设美好家园，凝聚起创建文明城市的强大合力。要综合运用多种宣传载体，广泛宣传加强城市管理的重大意义和目标任务，宣传城市迎检工作成果和先进典型，提高市民知晓率和参与率，激发市民参与创城的积极性和主动性，形成全党动员、全民动手、人人参与的良好局面。

二是强化督查考核，狠抓任务落实。县委、县政府两个督查室和迎检领导小组办公室要加大督促检查力度，对重点工作和薄弱环节，坚持“一天一督查，一天一调度，一天一反馈”，及时通报进展情况，加快工作推进，确保11月中旬之前涉及我县的各项考核指标全部达标。要充分运用领导调度和人大代表、政协委员视察等方式，借助各种能够借助的力量，解决难点问题，推动整体提升。要把迎检工作纳入11月份中心工作中去，对工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对措施不力、行动迟缓、推诿扯皮，影响县迎检整体效果和进度的，要严肃追究责任。纪检、组织部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、检查无死角，并将督查情况作为评先表模和考察使用干部的重要依据，严格兑现奖惩。

三是建立长效机制，提升工作水平。城市建设和管理不是一时之举，而是提升城市文明程度的长久之计。要进一步坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、政府组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，真正实现由集中突击向长效管理转变，推动城市管理工作走上规范化、科学化、制度化轨道。要进一步创新城管工作的方式方法，在认真总结经验的基础上，不断探索新途径、拓展新内涵、打造新品牌、营造新亮点、创造新特色，增强我县城市管理工作的影响力和生命力。各级各部门单位要牢固树立城市管理“只有起点、没有终点”的责任意识，坚定不移、持之以恒地推进城建管理各项工作，确保城管工作持续开展、建设成果不断巩固、城市文明不断提升。

同志们，城检工作事关全县发展大局，事关通城城市形象，责任重大，任务艰巨。全县上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，以更高的标准、更快的节奏、更实的措施，坚决完成迎检各项任务，努力使通城这片热土真正成为宜居宜业、县强民富的文明活力之城、幸福和谐之城，山水宜居之城，为下一步争创“省级文明城市”打下坚实的工作基础。

甲方：_________学院地址：_________乙方：_________地址：_________

甲方和乙方经过友好协商一致同意，乙方为_________学院实习教学基地共建单位。具体条款如下：

二、协议合作年限本协议书共一页一式三份(实习基地、教务处、院档案室各存一份)，效力同等。自签字之日起生效，有效期为五年。

三、其它未尽事项双方本着互惠互利原则共同协商处理或另行签定补充协议，所签补充协议与本协议书具有同等效力。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

代表(签字)：_________ 代表(签字)：__________________

年____月____日 _________年____月____

日签订地点：_________ 签订地点：_________

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家早上好!

一年一度秋风劲，不似春光，胜似春光。告别盛夏的酷暑，我们又迎来了风高云淡的金秋。一个暑假的休整，让我们又重新精神抖擞、满怀希望、精力充沛的奔向新的学年。站在新学期的路口，回望过去的一个学年，我们辛勤耕耘、挥洒着汗水，我们割刈成功，享受着喜悦。

过去的一学年，以构建和谐校园为契机，我们勤奋工作、扎实努力、无私奉献，学校各方面的工作都取得了长足的发展。学校办学条件进一步改善，运动场旧貌换新颜，体育馆焕然一新，办学水平进一步提高。学校文化建设大踏步前进，文化长廊彰显着习坎园深厚的底蕴，读书室折射着习坎人浓浓的文化气息，花草进教室，传递着和谐校园的勃勃生机。正因为如此，我校也被光荣地评为“湖北省文明单位”、“湖北省卫生先进单位”。学校的社会声誉和影响力进一步扩大，“办人民满意学校，育国家需要英才”的办学目标更加得到家长和社会的认可。

一滴水滴进泥土，转瞬即逝。千万万滴水汇成大海，斑斓壮阔。学校成绩的取得，离不开全体师生的共同努力，正是每一位老师、每一个同学这一点一滴的成绩积累，才汇成了沙市中学整体的辉煌。

过去的一年，我校教职员工兢兢业业、无私奉献，为学校的发展做出了巨大的贡献。我校有两位教师被评为“湖北省特级教师”，有六位教师被评为“湖北省优秀学科教师”，两位教师获得省级教学比武一等奖，五位教师获得荆州市教学比武一等奖。一年来，我校教师在省级以上刊物发表文章30余篇，其中在国家级以上刊物发表文章20余篇。此外，在全省市乃至全国论文评比中，其中有10人获得全国一等奖。

过去的一年，我校继续坚持素质教育的旗帜，让习坎园中的每一位学子都获得了全面、充分、主动、和谐的发展。今年的高考，我校更是取得了骄人的成绩。一是高分层人数大大增加，理科总分过600的有52人，加上保送7人，公费留学4人，高分层人数63人，占理科学生总数的10.1%，过清华北大线的就有四人，其中李根、张元逸同学更是囊括荆州市城区理科高考前两名。二是一本人数大大增加，比去年文理净增大文大理一本数43人，我校文理科应届生上一本线共计有352人，一本率为36%。在我校招生范围极为有限的情况下，各项优秀率、高分率均名列全市前列。三是公费留学学子人数有所增加。朱晓露、周芬、龙婧婧、刘奥芸四名同学被录取新加坡南洋理工大学公费留学，奖学金50万人民币。陈啸同学喜获美国SAT2(高考)2360分(满分2400分)的好成绩，即将被美国国内前50名大学录取。另外，我校20xx年奥赛继20xx届竞赛成绩在荆州市遥遥领先的情况下仍保持良好的成绩，在物理、化学、生物等学科又获得7个全国一等奖。汤佳星、龚小雪同学保送中国科技大学;刘洋同学保送上海交通大学;黄正南、杨甫林、杨磊同学分别保送华中科技大学、武汉大学。

回首过去的收获，我们满怀喜悦;展望未来的征程，我们任重道远。新学年伊始，让我们满怀信心，更加坚定地迈向新的征程。

老师们，让我们抓住“争创师德师风省级示范校”的契机，真正把“敬业、乐群、爱生、善教”这八个大字融入到自己的工作、生活中去，进一步提升自己的职业操守，进一步提高自己的道德修养，进一步提升自己的做人品味，做学生的榜样，做学生的良师益友，切实提高自己的师德师风水平，把我校的师德师风推向更高的标准。精心育人、潜心教学，把我校的教育教学质量提高到一个新水平，让名校的旗帜迎风飘扬。

同学们，让我们弘扬“砥砺德行，上善若水，克难履艰，自强不息”的沙市中学精神，学会做人，学会生存，学会学习，学会处事，做“四有”新人，用优秀的成绩回报家乡、回报父母、回报沙市中学。

高一的同学们，欢迎你们来到沙市中学。选择沙市中学，就是选择了一个放飞梦想的好平台。你们刚刚经历了军训，难耐的酷暑没有击垮你们昂扬的斗志，纷飞的大雨没有浇灭你们训练的热情。“掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪”，这就是你们在军训中表现出来的精神!有了这样的精神，没有什么能够难得倒你们!希望你们能够快速地融入到沙市中学这个大集体中来，以省重点的标准来要求自己，以省示范的尺度来衡量自己，脚踏实地，以培养良好的学习习惯、生活习惯做重点，规范自己的生活、学习行为，勤奋刻苦学习，为自己的高中三年乃至人生打下坚实的基础。

高二的同学们，你们经历了一个相对轻松的暑假。三百六十多天在沙市中学的日子，相信你们应该已经养成好的学习习惯。高二学业成绩的好坏某种程度上可以窥测你高考的好坏，所以高二是一个关键的阶段。同学们，希望你们能够收拾好自己的心情，发挥自己的长处，正视自己的不足，杨优补差，一步一个脚印、踏踏实实地走向高三，不给自己留下遗憾!

高三的同学们，你们刚刚体验了进入高三的第一次月考，相信你们已经感受到了高考的味道。你的梦想能否放飞，你的理想能否达成，你的壮志能否实现，这一年至关重要。希望你们能够发扬拼搏精神、锲而不舍不搞清楚决不罢休的钉子精神，记住“赢在基础、胜在能力”的要求，认认真真做计划、扎扎实实打基础、勤勤恳恳搞训练、堂堂正正做反思，主动学习、勤奋学习、刻苦学习，夺取高考的胜利。

老师们、同学们，新的征程已经开始，我们要继续肩负“办人民满意学校、育国家需要英才”的历史使命，继续秉承“砥砺德行，上善若水，克难履艰，自强不息”的习坎精神，努力开创学校各项工作的新局面，为实践我校的办学目标——“先进的文化、智慧的师资、优异的学生、和谐的校园”而努力奋斗!

最后祝愿同学们身体健康、学习进步!祝愿每一位老师家庭幸福、工作顺利!祝愿我们的学校蒸蒸日上、越办越好!

各位领导、同志们：

随着时间脚步的前行，我们即将迈入第四季度的门槛。回顾前三个季度的纪检监查工作，有成绩和收获，也有困难和不足。纪检监查工作在局党委和林业局的领导和支持下，在基层党组织和全体党员的共同努力下，圆满完成前三个季度的工作任务和工作目标，为做好第四季度的工作和胜利完成全局的各项工作任务，奠定了坚实的基础。同时也向关心支持纪委工作的各级领导，党员干部和职工群众表示衷心的感谢!

一、 前三个季度工作的概要总结

回首前九个月的工作 ，我们主要抓了以下几个方面：

(一)年初重点抓了党风廉政建设目标化管理责任状的落实;(重新修订后的责任制的内容更新、更高、更具体，操作和考核更方便，从实际运行的效果看，推动了工作的发展和管理水平的提高，使基层党组织在工作中更具有可操作性，落实中更专业，更有针对性)。

(二)配合全局干部调整工作和新任干部的廉政教育工作，全面完成上级转办和本局党委交办的案件。

(三)通过工作管理的网络化，使上传下达和落实工作更迅速、更直观、更方便、更严格。我们制定了具体的网上工作管理实施细则，通过前三季度的运行，效果是比较理想的。

(四)关注民生，服务群众的主题实践活动生动具体，每一个基层党组织结合本单位的实际都做了至少一件和多件关注民生、服务群众 、扶贫帮困、推动发展的实事和好事。

(五)廉政文化建设取得丰硕的成果

全局有25个基层党组织和单位参加了廉政文化作品展览，共展出90幅作品，作品结构：(1)局领导6人;(2)专职书记5人;(3)科级干部9人，其中科级正职4人，副职2人，专职党务干部3人;(4)股级工会主席5人;(5) 党员72人;(6)职工3人。收到了很好的教育效果，受到了市局、市政府、林业厅和自治区领导的好评，在推广和普及企业文化建设成果、提高文化建设的品位和水平中起到了应有的作用。

(六)党风廉政建设工作再上新水平

按照市局纪委的要求，重新下发了20xx年下发的关于加强廉政建设的四个文件，健全了基层党组织与兼职纪检委员制度，以纯洁党的队伍，保持党的先进性为目标的创先争优工作取得新进展，落实了市委提出的万名干部强纪律、转作风、提素质的学习教育活动。完成上级组织安排的培训计划，普遍完成本局的党员干部作风教育。在落实三重一大制度;党内民主政治建设;林业重点工程专项监督检查;三站一所标准化建设;落实上级和本局党委林业局的决策部署，保证政令畅通;基层党政组织的执行力等方面都取得了新的进步和发展。

二、第四季度重点工作安排

当前，国际国内的政治经济形势都非常严峻，许多重大问题的处理和发展都存在着许多风险和不确定性，在十月党的十八即将召开，党的反腐倡廉建设工作将会有一个新的进步和提高。要求基层党组织和全体干部党员：

(一)要严格坚持和执行党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律，在思想上和政治上与党中央和上级党组织保持高度一致，杜绝自由主义和无政府主义，维护党的团结和统一。

(二)深入贯彻执行党的民主集中制，在实际工作中要有大局观念，整体理念和长远眼光，要坚决做到四个服从，保持政令畅通和队伍的稳定。

(三)以贯彻党的精神为契机，进一步抓好党风廉政建设目标化管理责任制的落实，自纠自查，实事求是地做好第四季度的年终收尾工作 ，确保年度工作任务和工作目标的如期实现。

(四)进一步树立良好的作风，发扬成绩，克服不足，以崭新的姿态和饱满的热情和良好的精神状态迎接新的一年的到来。同时，还要做好下半年民主生活会，评议行风，效能监察，林业专项检查，年终责任状的检查和验收工作。

(五)基层党组织在1月20日前全面完成年度总结和新的一年工作计划上报工作。在11月举办的专业培训上，核对全年的网上工作和网下原始资料的积累工作 。希望会后做好各项准备工作。

尊敬的各位领导、各位评委、各位来宾、各位同志：

我很高兴能参加本次卫生院院长竞聘，我叫，现年47岁，中共党员，中专学历、1988年参加工作，现任南沿村中心卫生院副院长。参加本次姚寨乡卫生院院长的公开竞聘，我信心十足，认为具有以下能力和优势：

1、长期的工作实践，是我十分了解乡镇卫生院的现状和发展。我自1988年参加工作以来一直在乡镇卫生院工作，几乎经历了乡镇卫生院的所有起伏和摔打，练就了过硬的乡镇医护人员的本领，凭着一流的业务技术，协助南沿村中心卫生院领导把南沿村中心卫生院经营的红红火火，受到领导和患者的一致称赞，因此，如果竞聘乡卫生院院长成功，更将大展身手，发挥出更大的能量。

2、在副院长岗位上的磨练提示我的管理能力，我从1996年起任南沿村中心卫生院功能科主任，与20xx年4月任南沿村中心卫生院副院长，积累了大量的管理工作经验，我以为这在乡镇卫生院的经营管理过程中是十分重要的，将有利于乡镇卫生院的整体发展。

3、工作中的不懈努力，使我荣获了许多的荣誉：自20xx年起至去年底连续5年被评为“全县卫生系统先进个人”，并协助卫生院院长一起使院内工作荣获了诸多荣誉，这充分说明我本身具备很高的政治和业务素质，将成为带动卫生院发展壮大的动力和保证。

今天我满怀信心地参加乡卫生院院长的竞聘，是我看到了该卫生院的前景和未来，如果我有幸被聘为新的院长，我将努力做好以下六个方面工作：

1、带好队伍，使全卫生院形成一种合力，作为院长我将从自身做起，廉洁自律、克己奉公、做好表率、尽心为全院医护人员服务、为患者服务的一种向上的正气，调动全院职工干好本职工作。

2、认真完成上级交派的各项工作和任务，本着“真抓实干、争创一流”的工作思路，使卫生院的各项工作都处在系统的前列。

3、积极深化医疗体制改革，做深、做细特别是在公共卫生服务方面，要体现党和政府对人民群众的体贴和温暖，做好卫生院的根本职能。

4、加强业务培训，提高全院医护人员的业务水平，采取“送出去、请进来”的办法，把院内业务骨干送出去，到上级医院或大院校进修学习，把专家教授请进来，在岗学习提高整体能力，更好地为患者服务。

5、全面提高职工的工资福利和待遇，探讨新的收入分配方式，两年内实现个人收入的大幅提高。

6、开辟卫生院新的经营渠道，一年内使全院业务收入在现有基础上提高15%，彻底摆脱卫生院业务收入排名趋后的局面。 各位领导、各位专家、各位来宾和同行，我的竞聘演讲完毕。 谢谢大家!

各位代表、同志们：

新年伊始，万象更新，在这令人激动的时刻，符离镇第十届人民代表大会通过紧张的筹备，今天就要隆重开幕了。首先，我谨代表大会主席团向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导表示热烈的欢迎!同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢!

各位代表作为国家权力机关的组成人员，肩负着宪法赋予的神圣职责和全镇12万人民的重托，满怀激情，济济一堂，共商我镇政治、经济和社会发展的大计，这是全镇人民政治生活中的一件大事，事关我镇经济建设和社会各项事业的发展与稳定。

过去的20xx年，我镇各项工作取得了喜人的成绩，经济稳步发展，社会全面进步，今后一段时期是我镇发展的关键时期，开好这次大会对于进一步统一全镇干群思想，维护稳定大局，继续推进加快发展，富民强镇，深入贯彻落实科学发展观，再创符离镇的辉煌将产生深远而重大的意义。

此次大会的主要任务是：审议和批准镇政府工作报告和人大工作报告，选举产生镇人大主席团主席1名，新的政府镇长1名，政府副镇长2名。

希望各位代表明己任、尽己责，在镇党委和大会主席团的领导下，充分发挥民主，认真履行职责，正确行使权力，不辜负全镇人民的期望。我相信，经过全体与会人员的共同努力，一定能够圆满完成大会的各项任务，一定会开成一个民主团结的大会、求真务实的大会、开拓进取的大会。

最后，预祝本次大会圆满成功!

对市直单位公共用房资产进行清理，认识和理解有一个过程，观念的转变也有一个过程。市直各部门、各单位一定要加大宣传力度，采取切实措施，深入宣传清理工作的重要意义。要正确认识和处理全局利益和局部利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大干部职工都来关心、支持和参与。要把公共用房资产清理工作作为当前的一项重要工作摆上突出位置。要实行领导责任制，明确分工，责任到人，主要领导要切实担负起第一责任人的责任，开一个党组会，成立一个班子，亲自抓好清理工作，并及时了解和解决工作中出现的新情况、新问题，加强检查指导，做到层层负责，件件落实。对清理工作敷衍塞责，领导不力，执纪不严，影响工作的，要按有关规定追究主要领导的责任。

三、加强组织协调，密切配合支持。

公共用房清理工作牵涉的单位较多，业务性强，而现产权管理单位领导和具体从事管理的工作人员变化较大，时间跨度长，原始资料难以收集完整。这就需要加强组织协调，有计划、有步骤地进行清理，各方面也要团结协作，密切配合，相互支持。为组织和推动清理工作的顺利开展，市直机关公共用房管理领导小组已从市纪委、市直机关事务管理局、财政局、土地局、房产局抽调专人组成清理小组，在市行管局集中办公。各单位也要指定专人负责，抽调责任心强、业务精的管理人员具体办理清理登记工作，同时在清理工作过程中，要积极引导广大干部职工热情参与，提供线索，通过多种手段，摸清底数。

四、严明工作纪律，坚决查处违法违纪行为。

市直单位公共用房资产清理工作涉及面广，任务艰巨，政策性强，必须严明纪律，令行禁止。各单位要按照要求如实填报，凡是管理权属国有或集体经营性、非经营性的房地产，无论资金来源渠道何处，都要进行全面清理登记。资产清理期间，各单位房地产交易、处置、过户、变更等手续一律冻结，土地、规划、城建、房产等职能部门要坚决把好关口。严禁隐匿、转移、转让、变更房地产;严禁以任何名义私分国有或集体经营性、非经营性的房地产;严禁弄虚作假，涂改、转移或销毁账目;严禁设置障碍，干扰清理工作正常开展。对违反上述纪律的，无论涉及到谁，都要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位主要负责人的责任。

尊敬的各位来宾、专家学者：

大家上午好!

在这秋高气爽的时节，大家齐聚天津，就应用生物技术领域的学术议题开展研讨和交流，我谨代表天津市教委向各位专家的到来表示热烈的欢迎!同时也对本次国际学术盛会的召开表示衷心的祝贺!

一直以来，生物技术学科都是国内外一流高校的重点学科，生物技术的发展水平也是衡量一个国家科技水平的重要标志。我国已经将基于应用生物技术的生物制造，列入战略性新兴生物产业的重点发展领域，以推动我国由传统发酵产业大国走向现代生物制造强国。在国家《“”生物技术发展规划》中，明确将“实现我国生物技术研究与开发由技术积累向产业化开发的战略转变”作为重点任务;《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20xx-20xx)》已将生物技术作为科技发展的五个战略重点之一。

近几年，天津市通过人才战略，从全球范围聚拢了一批高层次生物技术人才，经过几年的不懈努力，目前已具备一定实力，形成了分层次、分阶段的发展格局，基本建立了基础研发平台、重点研发项目、重大产业化项目的良性发展循环。天津滨海高新区在生物技术和现代医药产业领域水平领先。园区企业协和干细胞基因工程有限公司拥有的干细胞库是目前世界上规模最大的干细胞库之一，分离储存脐血干细胞技术达到国际先进水平;天药药业、天安药业、天士力生物等企业研发能力位居全国前列。目前，科技部等四部委和天津市政府正在天津滨海高新区联合建设“国家生物国际创新园”，建成后将成为我国生物医药产业的重要基地。此次应用生物国际会议在滨海新区召开，对繁荣发展天津市的生物产业将起到重要的推动作用。

这次前来参加会议的既有来自国内外著名的生物技术领域专家和学者，也有全国各高等院校、研究机构生物技术相关专业的师生，希望大家在两天的交流中，为天津的生物技术产业发展和人才培养提出宝贵意见，也希望各位专家一如既往地关注和支持天津和滨海新区的发展和建设。

最后，预祝本次会议取得圆满成功，祝大家在津期间生活愉快! 谢谢大家!

青年朋友们，同志们：

共青团中国铝业公司第一次代表大会圆满完成各项既定议程，就要闭幕了。这次会议是在公司成立以后召开的一次规模较大的青年盛会，是公司广大团员青年政治生活中的一件大事、一件喜事，更是构建和谐中铝进程中的一件要事，具有里程碑的意义。两天的大会，安排紧凑有序，内容丰富充实，代表精神饱满，会场自始至终洋溢着浓厚的青春气息。团中央、中央企业团工委领导和肖总都做了重要讲话，给各级团组织和广大团员青年指明了方向，提出了殷切期望。这次大会的成功召开，对于各级共青团组织更好地团结带领广大团员青年，实现中铝公司多金属国际化矿业公司的发展战略，推进各项事业全面、协调、可持续发展，必将产生重要而深远的影响。

会议选举产生了公司团委第一届班子，这标志着中国铝业公司团的工作进入了一个新的历程。在此，我对光荣当选的公司第一届团委会委员表示热烈祝贺!

借此机会，结合肖总和团中央、中央企业团工委领导的讲话精神，对公司新一届团委和公司青年工作提几点要求：

一、要充分发动团员青年积极投身公司生产经营和改革发展的实践。

企业的发展离不开青年人，企业的未来属于青年人。当前，我们国家的发展、中铝公司的发展都处在一个新的历史起点上，正进入“”战略规划实施的关键时期。如何发动团员青年积极投身公司生产经营和改革发展的实践，发挥生力军和突击队作用，是各级团组织的重要任务。

一要充分发动团员青年投身公司生产经营的实践中。各级团组织要深入开展青春创业行动、青春建功行动、青工技能振兴计划和各种形式的主题竞赛活动，促进生产经营任务的完成。要不断深化“争创青年文明号”、“争当青年岗位能手”、“争创青年安全生产示范岗”活动，以共青团工作的重点品牌为载体，调动广大团员青年在“急、难、险、重”生产经营工作中的积极性、主动性和创造性，激发广大团员青年爱国爱企热情、学习热情和敬业热情，自觉做好本职工作，充分发挥生力军和突击队作用，自觉地把个人追求植根于企业全体职工的共同追求之中，把个人发展植根于企业发展之中，把个人奋斗植根于建设和谐中铝的生动实践之中，切实做到“与祖国共奋进、与中铝同发展”。

二要发动团员青年投身公司改革发展的实践中。各级团组织要立足公司改革发展稳定的目标，结合本单位实际，切实做到“三个融入”。一是从思想观念上融入，把服从服务于企业改革发展作为工作的出发点和落脚点，从思想上支持改革，拥护改革，做改革发展的忠实促进者;二是从制度上融入，带头参与企业管理，把机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制改革中，做企业管理升级的中坚力量;三是从工作内容和方法上融入，使共青团工作与企业改革发展的过程同步推进，急企业所急，解发展之难，与中心工作同向、合拍、联动、协调运作，为完成中心目标增加助力，为中心工作的开展提供思想动力、组织保证和智力支持。

二、要充分发动团员青年积极投身构建和谐中铝的伟大实践。

和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建和谐中铝是一项长期的战略任务，也是一项艰巨复杂的系统工程，需要包括团员青年在内的公司广大干部职工的共同努力和团结奋斗。共青团组织在建设和谐中铝的实践中大有可为，必须充分发挥团员青年的模范带头作用。一要发动团员青年认真学习“6.25”重要讲话，深刻领会和准确把握讲话的精神实质，进一步统一思想，把广大团员青年的智慧和力量统一到构建和谐中铝的伟大进程中来。二要团结带领广大团员青年在构建和谐中铝的进程中抒写新的青春篇章。要充分发挥共青团的组织优势，要以“真情助困进万家”、“青年文明号促和谐行动”、“青年志愿者行动”等活动为载体，激扬青年“奉献、友爱、互助、进步”的时代强音，促进人与人之间彼此关爱、人与社会相互融合、人与自然和谐相处、全体员工共同发展;要带头建立和完善团结协作机制，努力做到思想认识统一，行为规范统一，打造一支“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能创新”的团员青年队伍，切实增强对企业的归属感、荣誉感和凝聚力。三要充分发挥团员青年在建设中铝特色的企业文化中的作用。企业的融合说到底是文化的融合，企业的凝聚力说到底是文化的凝聚力。各级团组织要按照公司党组的总体部署，以各类文化活动为抓手，充分发挥广大团员青年在推进企业文化建设中的示范表率作用，在青年团员中形成共同的理想信念和道德规范，在报效祖国、服务企业、奉献社会中实现人生价值，以自身的实际行动推动企业文化不断创新，促进企业文化建设迈上新台阶。四是引导团员青年在建设资源节约型、环境友好型企业方面起模范带头作用。要按照共青团中央、中央企业团工委的部署和要求，深入开展内容丰富、形式多样的节约资源主题实践和宣传活动，教育引导广大团员青年反对大手大脚、铺张浪费、在消费上互相攀比的不良行为，树立节约观念，开展节约实践，建设节约文化，培养团员青年的资源忧患意识和节约意识，努力为创建资源节约型、环境友好型企业贡献力量。

三、要充分发动团员青年积极投身公司增强自主创新能力的实践中。

没有创新就没有发展。各级团组织要引导广大团员青年从观念创新、思路创新、体制机制创新、活动方式方法创新等方面努力提高创新能力、积极投身创新实践，激扬青春活力、培养创新精神、勇担创新责任、争做创新尖兵。一要紧紧围绕生产经营、节能减排、结构优化、加强管理、科技研发等方面，着力深化青年创新创效活动。要坚持在创新实践中培育人才、在创新事业中凝聚人才，通过青工技能大赛、青年岗位能手、QC小组等活动，营造青年创新创效的浓厚氛围，促进企业增强自主创新能力，提高核心竞争力。在生产一线工作的团员青年，要带头围绕提高生产效率、提高产品质量、节能降耗和安全生产，广泛深入地开展小发明、小革新、小改造、小设计、小建议等五小活动，这要成为团的基层支部的一项主体活动，长期坚持，创造更多的经济效益和良好的社会效益。二要加大团员青年创新创效典型事迹的宣传力度，弘扬典型，鼓舞斗志。各企业每年在团员青年中要开展一次创新创效的评比活动，树立典型、弘扬先进，使大家学有榜样，干有目标。

四、要充分发挥各级团组织党的助手和后备军作用。

党章明确规定，“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军” 。 各级团组织如何发挥好助手和后备军作用，在当前，除了要加强团的基层组织建设、加强团干部队伍建设外，要重点加强团员队伍建设。要进一步巩固增强团员意识主题教育活动成果，积极探索新时期团员教育管理的新方法、新途径，努力构建团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，不断增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，全面提高团员队伍的整体素质。要组织团员青年认真学习《致中国青年群英会的信》的精神，使他们努力做理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志坚强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代。

五、各级党组织要进一步加强对共青团和青年工作的领导。

各级党委要以科学发展观为指导，立足党的事业兴旺发达、中铝公司事业后继有人的高度，充分发挥党组织对共青团和青年工作的领导作用，促进共青团的各项工作向纵深发展。一要建立健全组织领导制度。各企业党委要明确一名副书记或党委委员具体分管共青团工作，定期召集团的负责人和有关部门研究讨论团的工作，每年要召开1至2次专门会议，听取团的工作汇报，帮助解决有关问题。基层党组织负责人每年至少为团员青年上一次党课，作一次形势辅导报告。各企业党委在研究有关重大问题时，团委书记是党员的，要列席同级党委会议。青年人数较多的单位，可以通过设立青年工作委员会等途径，切实为共青团工作创造良好的工作环境。二要加强共青团干部的教育、培养和选拔，把共青团锻造成党的坚强助手和后备军。要把团干部纳入企业党政干部培训序列，有计划地选送优秀团干部到党校或高等院校进行培训，选送部分团干部到党务、行政、技术等部门和生产一线挂职锻炼，全面提高综合素质，切实为公司发展培养储备一批优秀青年人才。各企业党委要按照德才兼备的原则，配齐配强团委专(兼)职干部，要按照有关规定落实团干部的待遇，高度重视并有计划地做好团干部的转岗工作，对德才兼备、实绩突出、群众公认的团干部要予以重用。三要为团的工作的开展提供必要的活动阵地和经费支持。各级党组织和行政部门，要根据共青团工作的需要，强化经费、阵地等保障措施，为团组织开展工作提供必要的物质条件。

各位代表，同志们：

目标已经明确，号角已经吹响。我相信，在新一届团委班子的带领下，公司各级团组织和广大团员青年一定能够抓住机遇，奋发进取，在公司不断发展壮大的历程中创造新业绩，做出新贡献。

尊敬的各位领导、老师们大家下午好!

我叫李，来自中心小学，我在学校主要负责教研工作和教师的培训工作，在各位元老前来谈我组织教师们继续教育工作的经验，实在有些班门弄斧之嫌。我接手学校的继续教育工作刚一个年头，所以接到郑老师电话，让我谈谈关于组织教师继续教育的经验总结，我既惶恐又受宠若惊，经验谈不上，我就说说我这一年来对组织教师继续教育的一些心得体会吧。

一、首先谈谈我的做法

(一)我校的继续教育工作取得了领导的高度重视和支持

由于我校正在进行校安工程建设，原有的办公楼拆除了，老师们全集中在原舞蹈室办公，办公条件拥挤，学校为了满足老师们上网需要，及时为大办公室配备了五台电脑，并配备了校园服务器，实现了班班通多媒体，其中17个班级安装的是最先进最现代的电子白板，这样极大限度的满足了教师对网络学习的需求。

(二)对于继续教育的各项培训我总是提前做好各项宣传工作

无论是哪种培训通知，我总是认真阅读并查看相关文件，弄懂各项要求和说明，有不懂的及时向主管部门询问，或向有经验的同仁请教。再及时向领导汇报，强调培训的不同要求，并做好宣传工作。如：11月份的“全国中小学教师教育技术水平考试”，我在上半年安排教师远程全员培训时，就把学习要求向领导汇报，并强调：本次远程全员培训与以往不同，以往只要老师们按学习要求完成任务，评定合格就行，今年要在11月由进校、统一安排老师，在进校统一地点，在指定的时间内完成上机考试。在这样的精神指导下，老师们只要时间允许，“远程培训”都会认真上网学习，不只是应付了。所以在11月份的报考中大家都踊跃报名，由于名额的限制，只好截止到名额满为止。

(三)我把各项继续教育与校本教研相结合

我在学校负责教研室的工作，为了做好各项培训工作，我把学校的教研与进校的培训要求相结合。如：针对“武夷山市20xx年中小学学科带头人培养对象”的各项要求，我利用本校各学科固定的教研活动时间，除了安排本校教研，还穿插了学科带头人培养对象的讲座，这样既丰富了教研形式，又充实有效。又如：根据“传帮带”的要求，我校专门开展了小片区“师徒结对”活动，有各学科及班主任等类型，满足了不同老师的需求。既引导年轻教师少走弯路，也触动有经验的教师更上一层楼。

(四)在各项继续教育培训中，做好表率，想老师所想

每次的全员学习或培训，学校的一层领导和我总是第一个报名。在领导的带动下大家的参与度就高了。当然能为老师想到和办到的学校也尽量做好。如：“教育技术水平考试”，为帮老师们指明方向，学校早早就为每个老师征订了“教育技术培训教程”的书本。报考时，校长和副校长都首先报名。在报名的相片准备上，为了减少老师自己的麻烦，我请学校的技术人员在统一的半天内帮老师们拍好相片并处理好。同时把模拟考试内容，安装到老师们常用的电脑中，并组织大家统一学习，有疑问及时解决。老师们的学习热情高，时常都看到他们东一堆、西一群的在讨论某个问题该怎样解决。

二、谈谈收获

(一)通过一年来的努力，我校的教研有了较大的改变，老师们有原来的“要我做”逐渐的向“我要做”转变。并能充分利用网络上的资源来辅助自己的教学，课堂设计形式多样了，教学也丰富多彩了，提高了教学的效率。使远程全员培训真正达到了“走进课堂、面向学生、用于教学” 的良好效果。

(二)老师们感受到了远程教育的适用，学习认真了，更加注重了自己业务的提升。所以各项培训总有教师提前预约。

三、当然我校的继续教育工作也存在不足

首先在经费上学校对老师们继续教育的投入还有所欠缺，学校外派学习少;其次由于教学工作上各种压力大，老师们钻研远程教育的时间上还很难保证。

四、建议

进校是否在各项培训时，先组织我们学习，我们再到学校指导。

以上是我一年来的工作总结，希望得到领导和同仁们的指点，使我今后的工作更加有效。谢谢!

同志们：

按照培训班的要求，今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际，就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题：

一、当前农村工作形式的变化，对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入，民主化进程的进一步加快，国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障，发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。

但是在当代社会，农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说：“村民看党员，党员看干部”，新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念，不断的提高自己，才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大”。

这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些“大道理”，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展;从自身讲，站在群众面前“张不开嘴”，只会说三两句“干瘪话”，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过：“科学技术是第一生产力”，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。

今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。

一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规，按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善，群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强，日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法，不断提高依法办事的水平，学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益，同违法违纪行为作斗争。

在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上，一定要严格遵章守法，按规矩办事，决不能随心所欲，更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员，只有自己先懂法、知法，才能依法、守法，按政策办事，当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。

把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火，一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。

一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出，作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”，离家不离党。一是常向组织报平安，在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。

同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧，让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势，为家乡发展送信息、引资金、办企业，农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时，县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷，鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

以上就是我的几点看法，谢谢大家!

根据党总支部民主生活会要求，以解放思想、查找差距、深化改革、安全发展为主题，认真贯彻落实《关于治理庸、懒、散、软、松不良行为的通知》切合加强领导干部作风建设为主题,本着开展批评与自我批评的原则,对本人一年来在党性、党风、廉洁自律和工作中存在的问题,在这里对照检查和认真整改,有不妥之处、恳请各位领导同志们多多批评和提出宝贵意见.

首先,我就上年度民主生活会自身整改措施落实情况,向各位同志作一汇报:

1、日常学习不够系统深入的问题.

作为一名基层企业行政负责人,日常组织安全生产、对外承揽活源、完成上级公司下达的各项生产任务,职工工资按月发放,保险金足额上缴 等日常工作繁杂琐碎,日常政治学习不够主动,往往要单位组织学习时学习,平时也只满足于看看报纸,在学习的深入性和系统性上做的也不够,在今年工作中,我能够自觉作到认真学习党的xx大和xx届、三中、四中、五中、六中全会精神 ,特别是认真学习xx届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展、大繁荣、的若干规定》自觉把理论学习作为自己的第一需要,联系实际学、扎实深入学、学以致用,不断提高为人民服务的本领,充分展示自己的能力.

2、关于创新能力较弱、工作中有经验主义和保守思想的问题. 虽然我一直努力创新思维,并也引导其他同志一起提高创新

意识,但工作中仍然存在经验主义和保守思想,针对自身不足,我有意识的开阔自己的视野,丰富自己的知识,采用"走出去、引进来"的方式,今年到北京、广西桂林、海南海口等地学习、调研.开阔了视野,积累了经验.特别是参加在广西桂林召开的“中国煤炭劳动保护科学技术学会 机电技术安全委员会 带式输送机学组20xx年会”在这次会议中，安标国家矿用产品安全标志中心袁庆国主任向大家介绍了安标发展情况，最新动态及国家总局30号文件的相关要求，山东科技大学输送与控制研究所周满山教授，及中煤科工集团上海研究院输送运输机电研究制造中心候红伟研究员分别从带式输送机设计、造型、配置等方面一一作详细的阐述，又结合许多实际案列使我感到收益颇丰。在交流会中，各位委员及参会代表对新的一年企业发展提出建议和意见。通过一系列的学习、调研丰富了了自己的专业知识、开阔了眼界、提升了在市场经济中驾驭企业的能力，使我更有信心、有能力将我们久恒机械加工铸造厂做大做强。

二、本年在工作作风建设和廉政建设方面的情况厂长质量工作发言材料

1、工作作风建设方面：

久恒公司党总支关于治理“庸、懒、散、软、松”不良行为的通知下发后，我厂立即召开专题会议传达通知精神，将治理“庸懒散软松”活动与“创先争优”活动结合起来，发挥党员干部先锋模范作用，教育党员干部牢固树立“只有落后的领导，没有落后的员工”的工作理念，提升党员干部勤政廉政意识。不断改进工作作风。今年我坚持下勤下生产一线，兴调查研究之风，多次到生产施工

现场办公。工作中，我十分注重职工群众意见，对于涉及群众利益的事情，事先都要先征求群众的意见，并给予了高度重视，除了自己下基层了解情况外，年通过多次派党群部门同志下基层了解情况等方式，征求职工意见。今年有职工反映能否解决集体职工和外聘职工冬季取暖费，对反映上来的问题，我和领导班子成员都进行认真研究。着手解决所有在岗职工的冬季取暖费问题，使困扰员工多年冬季取暖问题得到解决。

2、廉正作风建设方面：

自己非常重视党风廉政建设工作。认真执行中央关于廉政建设的新的五条规定和《关于中央企业领导人员廉洁自律若干规定的实施意见》等文件精神。坚持党风廉政建设责任制。按照廉洁自律的规定，自己以“严”字当头，处处以党员的标准要求自己，始终牢记党的宗旨，清清白白做人，堂堂正正办事，敢于抵制歪风邪气，清正廉洁，并能够严格按照党风廉政建设责任制的要求，切实加强对亲属和身边工作人员的教育管理，较好地执行领导干部廉洁自律方面的有关规定。能够坚持大的原则，但个别时候还存在违规吃喝和超标准接待行为，这种问题的存在，尽管是工作需要，但严格地讲，也是违反廉洁自律规定的行为。 三存在的不足：

一是理论学习不够。注重自己感兴趣东西的学习，政策理论和业务知识学习不够全面深入，特别是把理论运用到实践中去指导工作，指导生活，指导学习还有欠缺。

2、在实际工作中，忙于事务性的工作做的较多，研究创新工

作做的较少，使在推进工作创新发展上勤于思考的能动性不足。日常工作中虽然能够自觉实践全心全意为人民服务的宗旨，能够从坚持群众观念，自觉维护群众的根本利益出发，成效还不是很明显。厂长质量工作发言材料

四努力方向：厂长质量工作发言材料

在今后工作中，要进一步转变思想观念，努力克服自身存在的问题和不足，按照党对领导干部的作风要求和我区现代化、国际化中心城区建设的工作要求来审视自己、规范自己、严格要求自己，一是加强学习。认真学习政策理论，用党的理论武装自己的头脑，用科学发展观指导工作，使自己树立正确的积极的人生观、价值观，并学会用科学的观点分析问题和解决问题。认真学习工作业务，不断熟悉掌握业务知识，提高工作本能。二是力求工作创新。注意研究工作的新方法，设立工作的新载体，达到工作的高标准，高质量的完成好各项工作任务，鼓励班子成员出谋划策，推动工作创新，使各项工作再上新台阶，再创新佳绩。

作为一名教师，我的大部分生活都是与学生联系在一起的，在我的教学生涯中，有欢笑，也有眼泪，但无论什么时候我都没有退缩，我认为自己个性当中最大的特点就是不轻言放弃，一件事要么不做，要做就尽力去做好。时光流逝，我从事教育工作已将近3个年头。在新的世纪里，在校领导的正确指导下，再加上自己主观的努力，我在工作上取得了一定的成绩。

一、在思想上

我坚决拥护中国共产党的领导，拥护四项基本原则、改革开放，了解国家的方针、政策的颁布及实施、教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平，我还认真学习《义务教育法》，了解内容，明确作为一位人民教师有那些要求，在日常工作中怎样去做，并努力以这些标准来严格要求自己。在工作上，我认真学习课程标准，力求备好每一节课，努力从整体上优化课堂的教学，提高课堂教学的效益;在教学工作中，尽量从学生的学习兴趣、学习积极性着手，努力挖掘学生的潜在能力，在课堂内多精讲，在课堂外多拓展，精挑优选作业，在上课时力争发挥教师的主导作用、学生的主体作用，从多方面、多角度去启发学生，努力形成一种和谐的课堂气氛;在平时多向有经验的老教师请教，多听课，多学习有益于提高自身教学水平的教学经验。

二、在工作中

我及时落实上级领导文件精神。做好协调工作，做好本职工作，做好远程教育工作，力争能够把自己的工作做细做实，能够为学校的发展进一份力。我尽量扩充自己的知识面，订阅了各种书籍，努力提高文学素养，提高教育教学理论的知识，为能够扎实全面地完成教学工作打下坚实的基础。经过这几年的工作、学习，我可以说的确是有所收获，教学能力、协调能力都得到了提高，同时也发现了自己的不少不足，例如教育教学工作没有很好为学校的整体建设做出应有的贡献，班级活动的安排和组织缺乏系统性、条理性、持久性，当工作头绪纷繁复杂时有时无法合理平衡轻重，处理时方式、方法不对路;考虑问题不全面，有时凭主观的想法办事等等。

认真分析上述存在的问题，从自身找原因：

1、理论学习不够深入，缺乏深刻的认识，理论学习与实践操作存在距离，有些只能是想法，并没有演化为具体的做法。

2、工作的经验还不够丰富，这需要我平时多向经验丰富的教师请教，同时也要注意这方面的积累。

3、工作上胆子不够大，有瞻前顾后的思想，惟恐事情做的不到位。而实际上思想包袱背的越重，工作反而越难开展。这需要我解放思想，放下包袱，本着只要立足点站稳，基本点站牢的原则，大胆、细致地开展本职工作。

三、整改措施：

(一)、夯实理论基础

理论的模糊，必然导致行动上的盲目，政治上的先进，源于理论上的坚定，而理论上的坚定要靠系统地刻苦学习马列主义，毛泽东思想，特别是要学好邓小平理论，并坚持理论联系实际的原则，认真掌握其理论精髓，科学地运用实际。在掌握其基本理论及精神实质上下功夫，从而树立坚定的政治信念，不断提高思想情操和道德品质，努力培养与人民群众的良好感情，建立与群众建立血肉联系，认真学习胡中纪委七次全会上的讲话精神，“用心想事，用心干事，用心谋事”全心全意地为人民服务。

(二)、加强党性锻炼

第一、作为一名党员我们首先应准确定位自己。自己的言谈举止应与党员教师这一职务相称，要严格要求自己，做到：大事讲原则，小节要检点，不虚张声势，不故作姿态，不哗众取宠，以朴实的作风，出色的成绩，塑造自己的党员形象。二是：作为一名党员教师在名、权、利方面要把握住自己，要把家长拥护不拥护，家长赞成不赞成，家长答应不答应作为自己出发点和落脚点，做到思想上尊重家长，感情上贴近家长，工作上依靠家长，要情为民系、职为民用、利为民谋，做群众的知心人、贴心人。

第二、正确对待苦与乐。树立以苦为乐，以干为荣的崇高思想境界，勇于开拓，苦干实干，自觉接受艰苦环境，复杂环境的磨练，实现自己辉煌的人生价值，做问心无愧的人民公仆。 第三、正确对待义和利。用正确的人生观，价值观处理个人利益与党的利益，局部利益与整体利益的关系，正确对待工作艰辛，生活清苦的问题，自觉抵制拜金主义，享乐主义和极端个人主义的侵蚀，坚决摒弃那种只讲利，不讲义，唯利是图，金钱至上，损人利已，坑蒙拐骗的行为。认真摆正自己的人生坐标，不为私利所动，不为金钱所诱，不为享乐所惑，视个人名利淡如水，视党和人民利益重如山，位为民正，权为民用，利为民谋，情为民系，踏踏实实办事，默默无闻奉献。

(三)、自觉接受监督。

作为一名党员自身学习和修养是必要的，但必须自觉接受人民的监督;按照法律规范自己的行为，按照党员教师的有关规定加强自身修养，不断净化自己的心灵，排除各种思想杂念和干扰，尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，以高度的政治责任感和高尚的道德情操，正确对待自己的职务，正确行使教师权力，时刻把学生的冷暖安危记在心上，真正与家长，社会教育好孩子，视职务为责任，从而达到增强党性，完善自我，提高素质，让自己真正做一个高尚的纯洁的有益于人民的人。

(四)、转变工作作风。

牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实转变工作作风，深入每个学生家中，并以务实的作风和敢于碰硬的精神，敢于到困难的环境去开展工作，勇于到矛盾集中的地方去打开局面，知难而进、奋发图强、不计得失、默默奉献，做人民满意的教师。

总之，我们党员要做到“五带头”：一是带头学习提高。能够认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。能够自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威;模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。能够发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争做一名优秀的共产党员，为山区教育事业奋斗终身。

同志们：

今天，我们在这里召开全市城市管理工作会议，主要任务是总结去年工作，表彰先进典型，部署今年任务，动员全系统广大干部职工继续大力弘扬“爱岗敬业、团结协作、无私奉献”的城管精神，不断开拓创新，攻坚克难，真抓实干，全力推进各项工作再登新台阶。

下面，我根据局党组和局行政办公会研究讨论的意见，讲三个方面问题：

一、“新三年”开局良好，城管事业呈现又快又好的发展势头

20xx年是我们实施“大干新三年，再创新辉煌”发展规划的开局之年。一年来，我们在市委、市政府的正确领导下，以实现创“四城”目标为主线，全系统干部职工始终保持奋发有为的高昂士气，凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，出色地完成了全年各项目标任务。创卫工作顺利通过国家级技术考核，城区环境卫生面貌发生了显著变化，充分展示出城管工作的崭新业绩。20xx年，市局城管执法、党建等多项工作连续四年获得全省先进，市支队、环卫事业处、广告处、洪泽县城管局被评为市级文明单位，渣土管理处被评为市级文明窗口，清浦区城管局连续两年获得区软环境建设“十佳”单位，涟水县通过了省城管创优达标考核。清河区、金湖县、楚州区、淮阴区、开发区的城管工作都取得了较好成绩，荣获多项先进。这些成绩的取得是全系统广大干部职工团结协作、共同努力的结果，是我们不断开拓创新、奋力拼搏、扎实苦干的结果。在此，我谨代表市局党组向奋战在城管工作各个岗位上的干部职工表示衷心感谢和崇高敬意，向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

回顾总结去年的工作成绩，集中体现在四个方面的创新：

一、围绕提高硬件设施档次，在项目建设上打造了一批新亮点。我们在全省首家建成了建筑垃圾处理场，实现了建筑垃圾集中统一处理。完成粪便处理场的技术改造，使粪便处理场技术装备和管理水平在省内保持领先。王元生活垃圾处理场通过建设部组织的专家考核，达到一级填埋场的标准，综合得分位居全省第一。建成了城郊结合部垃圾收运系统，完成了环卫设施建设改造任务，新增了一批环卫作业机械。目前，市区的垃圾、粪便无害化处理率、环卫作业机械化率以及环卫设施的数量与档次等已全面达到国家卫生城市标准，在国家卫生城市技术考核中受到专家的充分肯定。从去年起，我们按照市委、市政府的工作部署，决定利用3年时间，在市区实施市容环境三项整治工程，着力解决城市空间的环境问题。一年来，我们完成了淮海北路沿线等29个单位的墙体立面包装出新，建成健康东路大修厂等10处工地景观围墙，新建了市政府大楼等13处夜景亮化新景观，共清除各类废弃、零乱杆线200多根，圆满完成了37个单位42个项目的综合整治任务。去年，我们继续牵头开展农贸市场整治工作，按一场一策的要求，对市区41个农贸市场逐个落实整改措施，加强硬件设施建设改造，使农贸市场整体上顺利通过国家卫生城市技术考核。美食节和创卫考核期间，市区以整洁靓丽的城市容貌迎接各位领导和嘉宾，展示出运河之都的独特魅力。在市区加快推进城管项目建设的同时，洪泽、盱眙、金湖、涟水等各县也进一步加大投入，改善硬件设施，为提高城管工作水平奠定了坚实的基础。

二、围绕市容环境持续改善，在长效管理上取得了新进展。我们强化了大城管体系建设，不断增提高工作水平，初步实现了城管工作的“三个转变”，即从粗放式管理向精细化管理的转变，从突击整治向落实长效转变，从单一部门管理向综合型管理转变。我们编制了《市区户外广告、店招店牌设置规划》和出台了“门前三包”管理制度，建成了户外广告规范化管理示范街，“门前三包”签状率、落实率不断提高。在环卫作业管理方面，各级环卫部门继续推行清扫保洁责任制，认真落实“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”的“四个一”考核制度，继续落实主干道18小时滚动式作业，后街背巷实行一扫全保，出色地完成了道路清扫保洁垃圾清运、处置任务。狠抓渣土源头管理，对所有工地进行登记造册，实行全程监管，较好地防止抛洒滴落行为的发生，确保了城市环境全方位、全天候的干净整洁。去年，我们按照市委、市政府要求，举全系统之力，同时组织各区、街道和社区居委会力量，开展了大规模的违法建设整治活动。全年共拆除各类违法建设12.71万平方米。在专项整治工作中，我们努力做到拆防结合，市政府专门制定了《关于加强市区防治违法建设工作的实施意见》，建立了属地管理责任制度、行政责任追究制度、经济目标考核奖惩制度和群众举报监督制度等长效管理措施，形成了一整套行之有效的防违治违的工作机制。清河、清浦、楚州、淮阴、开发区加强日常防范和监管，盱眙县、洪泽县建立了“三级”管理网络和日报制度，对违建行为做到及时发现，及时处置，有效遏制了新的违法建设产生。

三、围绕增强发展活力，在深化改革上推出了新举措。我们始终把改革创新作为推动事业发展的加速器，凝聚内力，激发活力，形成动力，从而使城管事业保持了强劲的发展态势。

我们采用TOT方式整体出让了王元生活垃圾处理场的特许经营权，采取BOT方式新上了垃圾渗沥液预处理项目，与外商合作开发垃圾处理场CDM项目，在省内外产生了广泛的影响，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龙市长为此专门作出批示，指出：“王元生活垃圾处理场TOT运行表明，城市公共基础设施同样可以实现市场化运作，也为城市资产经营带了个好头，开辟了一条新路。”清河、清浦、楚州、淮阴、金湖、洪泽、涟水等地也在环卫作业市场化方面进行了积极的探索，提高了环卫作业效率。20xx年是市、县、区管理创优取得重要成果的一年。市局的管理职能进一步加强，完成了非机动车管理的交接工作，强化了执法管理保障措施，组建了公安城管分局。市支队进一步推行路段管理点、线、面相结合、落实了定人、定岗、定责、定奖惩、包效果的“四定一包”管理制度，进一步提高了管理效能。市区环卫部门以实施“双百工程”为载体，全面提高街巷、城郊结合部的环境卫生质量。开发区城管局采取了“一扫到底、一扫到边、一扫全保”的全新保洁机制，楚州区推行了“门前三包”责任卡，盱眙县认真落实定时间、定路段、定任务和包秩序的“三定一包”制度，淮阴区加快实施一岗一片管理方式，都取得了较好效果。金湖县还制定了城乡环卫一体工作实施意见，在开展城乡统筹方面作出了有益的尝试。这些措施的落实，为加快城管事业发展增添了新的活力。

(四)围绕内强素质外树形象，在队伍建设上展示了新风貌。城管系统各级领导班子和领导干部坚持以身作则，当好表率，坚持以贯彻城管“六条禁令”为抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎实抓好以提高全员综合素质为重点的自身建设。一是坚持以软环境和行风建设为抓手，认真落实党风廉政建设责任制，组织开展了“三述”活动，建立个人廉政档案，落实了加强队伍建设管理的具体措施和纪律制度，强化了日常监督管理工作队，清除了一批不合格的临时人员，查处了一批违规违纪的人和事，队容风纪进一步好转，群众满意率进一步提升。尤其是队伍形象展示、机械化作业演示受到了各级领导和来宾的广泛好评，充分展示了城管队伍的新风貌。二是扎实抓好党建精神文明和政治思想工作。组织开展了民主评议党员工作，落实了周五学习日制度，开展了“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”评比活动。通过一系列制度措施的落实，进一步增强了全员的组织纪律性。三是认真落实便民措施，继续坚持和落实了“城管110”24小时值班和信访接待日制度。支队和各县区局都有计划地规划设置了一批方便群众生活的疏导点，并落实了长效化的规范管理措施。这些做法得到了省政府法制办的充分肯定，我们已连续四年被评为全省相对集中行政处罚权和城管执法工作先进集体，成为苏北五市唯一获此殊荣的单位。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题：一是体制性束缚的矛盾日益显现。随着城管事业的快速发展，现有的管理模式和管理方法等已不能适应形势发展的需要，必须要认真研究，用改革创新的方法加以解决;二是城管工作的市场化水平不高，管理成本仍然偏高，靠财政单一投资的格局仍未打破;三是城乡统筹进展不快，县、区之间的发展差距较大，影响全市城管事业的平衡发展。这些必须引起我们的高度重视，并采取切实措施加以解决。

二、攻坚克难，埋头苦干，全面实现城管工作新跨越

20xx年是我们实施新三年发展规划的关键一年。年内将有一系列涉及城管方面的重大活动在淮举行，3月份，建设部城科院中小城市分会领导和专家将来我市调研考察;4、5月份市区将要全面接受国家卫生城市、国家环保模范城市的考核验收;9月份，我们将迎来以“全国城管学”为主题的全国中小城市管理现场经验交流会和美食文化节等诸多重大活动。这是我们加快发展、展示业绩的重要机遇，同时也对城管工作提出了更新更高的要求。我们倍感工作繁重，任务艰巨。因此，我们城管系统的干部职工必须有充分的思想准备，要在更高的起点上谋划全年工作，抢抓机遇，乘势而上，全力开创各项工作新局面。

20xx年全市城管工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“4221”工程，以创“四城”和中心城市建设为主线，着力在项目建设、长效管理、运行机制和队伍建设四个方面取得新突破，切实解决好影响城市环境的重点难点问题，锐意进取，开拓创新，进一步净化城市环境，优化城市空间，美化城市景观，以更加整洁靓丽的城市面貌迎接党的xx大召开。

总体目标定位是：全市争先进，全省有位置，全国有影响。全市争先进，就是要确保全市目标管理“五连冠”，软环境建设争进位;全省有位置，就是要努力实现全省城管执法工作“五连冠”，全省城管创优争先进;全国有影响，就是要全力办好全国中小城市管理现场经验交流会，展示城管工作新业绩，在全国范围内打响城管品牌。

市、区、县要围绕全市城管工作目标，制定今年具体工作计划，明确任务，狠抓落实。主城区城管工作的主要任务是实施685工程，具体内容是：组织6大市容环境综合整治，实施80个城管建设项目，完成5项城管重点工作。

六大整治分别是：环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治;

八十个城管建设项目分别是：新建公厕25座、新建改造垃圾中转站3座以上，完成垃圾处理场渗沥液预处理设施，新建8处建筑工地景观围墙，5处大型夜景亮化工程，2个以上卫生达标的摊点疏导点，完成14条道路果壳箱配置和出新，协助完成20座建筑物立面出新、2个以上农贸市场建设。

五项重点工作分别是：数字城管、门前三包、环卫作业市场化、示范点创建和城管队伍建设。

围绕上述目标和任务，切实抓好以下工作措施的落实：

(一)突出大市容管理体系建设，全面优化城市容貌。

市区要强化综合管理，把工作重点由注重专项整治转向强化长效管理，由注重解决平面“脏乱差”转向重点解决空间立面环境的综合管理，努力形成“上中下”立体推进的大市容管理格局，促进管理水平的提高，“上”就是要抓好墙体立面、户外广告、店招店牌、杆线等空间容貌环境的整治管理;“中”就是要对工地围墙、报刊亭、公共设施进行规范，严格管理标准;“下”就是要保持路面、水面、绿化带、城郊结合部等城市环境全方位的干净整洁。

大力实施市容整治“三项工程”。要继续实施夜景亮化景观建设、墙体立面出新和杆线迁移改造三项工程。要按照新制定的市容景观规划方案，对市区户外广告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同时，对市区主次干道实施美化亮化，建成1-2条户外广告和店招店牌示范路，抓好工地景观围墙建设，打造新的市容景观。围绕人民大会堂、淮海广场、里运河等重点区域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化设施，确保按时开放。督促淮海东西路、淮海南北路、健康东西路、解放东西路、北京南北路等繁华地段的沿街单位，按规划要求完成墙体立面出新。协助相关单位加快杆线迁移改造工作，优化空间环境，提升城市品位。各地也要结合实际情况，积极抓好综合试点，培育1-2个综合管理示范工程，带动整体工作的开展。

(二)加快项目建设进度，不断提高硬件设施档次。

市区要重点抓好三方面工作，一要抓好环卫设施建设改造。3月份完成王元垃圾处理场污水预处理项目，确保渗沥液达标排放。对主城区范围内公厕、垃圾中转站等进行改造出新，按照新标准建设一批一类公厕和旅游公厕，完善后街背巷、城中村和居民区的垃圾收集系统，解决好街巷环境卫生薄弱环节。争取在创卫考核之前完成公厕、垃圾中转站建设改造任务，继续更新一批环卫车辆和垃圾收集容器，建立市区垃圾中转站除臭系统，整治改造王元垃圾处理场周边环境。二要抓好摊点入室。借鉴杭州、宁波等城市管理经验，争取2年内彻底解决占道摊点问题。今年内按照卫生城市的标准，新建或改造2-3个标准较高的摊点集中区，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解决好餐饮卫生问题。三要牵头抓好农贸市场整治。继续牵头抓好市区农贸市场整治工作，督促产权单位搞好配套设施建设和内部改造，严格落实责任制，强化基础管理，全面改善市场环境卫生面貌，确保所有市场通过国家创卫考核，特别是市场建设服务中心所属市场必须高标准通过。各县要不断拓展投融资渠道，采用多种方式，广泛筹集资金，精心编制完善市容环境卫生发展规划，重点抓好环卫设施建设，优化整体布局，提高建设档次。同时，要加大对城管执法装备的投入，促进城管工作顺利发展。

(三)扎实开展管理创优活动，努力构建科学高效的城管工作机制。

一是加快推进数字城管建设。年内要建成市级数字城管信息平台，力争在20xx年完成市、区两级数字城管建设任务。各县要积极做好筹备工作，从20xx年起启动实施数字化城管建设，力争20xx年左右完成建设任务。要通过现代科技手段，完善城管工作机制，提高工作效率。二是继续组织开展各类专项整治活动。要针对工作中存在的突出问题与薄弱环节，重点抓好环境卫生、户外广告、建筑渣土、农贸市场、违法建设和停车秩序整治，实行市县区联动，一个阶段突出一个重点，着力解决市容环境管理中存在的难点和突出问题。三是夯实城管工作基础。要进一步完善两级政府、三级管理、四级网络的城管工作体制，重点加强街道、居委会城管工作，充分调动基层工作积极性。要将城管工作考核逐步向社区延伸，通过以奖代补方式，切实解决基层工作面临的实际问题。要依托社区力量，完善街巷保洁、防违拆违等工作网络，大力开展市民行为准则宣传活动，把提高市民素质、增强环境意识作为城市管理一项基础工作来抓。适时提请市政府制定出台国家卫生城市市民日常行为规范等规章制度，并抓好落实，不断提高市民的整体素质。四是扎实推进城管作业市场化。主城区今年再拿出100条道路保洁、100个公厕管理实行市场化运作，实行管干分离，提高作业水平。各县区要继续开展市场化运作试点，条件成熟的要全面推开，降低运行成本，提高管理效率。

(四)以长效管理为核心，实现市容环境的持续改善。

抓好清扫保洁“两个延伸”。按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”要求，针对后街背巷和城区夜间环境卫生存在的问题，进一步完善后街背巷的环卫作业制度，严格实行一扫全保，增设垃圾收集容器，对重点和繁华地段实行夜间延时作业，杜绝暴露垃圾，确保及时清运。要不断创新“门前三包”管理形式，积极推行“门前三包”管理联系户制度，以路段为单位，创建10条以上“门前三包”示范路。切实强化停车秩序管理，对非机动车停放重新定点，实行划线停放。对车辆看管人员要组织集中培训，统一管理要求，确保车辆停放规范有序。拓展“四个一”考核制度的覆盖面。要进一步加大考核力度，全面推广环卫作业的“四个一”考核制度，坚持“每天一督查、每日一通报、每周一简评、每月一汇总”，及时发现问题，及时落实整改，并将日常考核与全年目标管理挂钩，不断强化各个层面的工作责任。

(五)狠抓队伍建设，倾力打造城管品牌。

狠抓软环境和行风建设。要在全系统弘扬依法管理、文明管理之风，真抓实干、埋头苦干之风和廉洁自律、遵章守纪之风。狠抓纪律制度建设，严格抓好“城管六条”禁令等各项规章制度的落实，严惩各种违规行为，用严格的纪律制度规范人、管理人，努力实现软环境评议进位争先目标。狠抓素质建设。重点抓好全员的教育培训工作，分别采用集训、轮训、请进来走出去和重点培养的方式，有计划、有步骤、有重点地抓好领导干部、中层干部、一线执法管理人员和全体职工四个层面的全面教育培训工作，全面提高干部职工队伍的政治理论业务水平和综合素质，努力建设一支高素质的专业管理队伍。狠抓先进典型培育。在全系统开展“四好科室”、“五好大队”、“六好队员”和“十佳环卫工人”、“十佳城管队员”等评比活动，用先进典型来引导人、教育人，不断营造健康向上、积极进取的良好氛围，争取推出一批在省内有影响的城管先进群体。狠抓法制建设。围绕全省城管行政执法检查和城管创优，加强队伍法律业务培训，严格落实依法行政措施。进一步抓好城管执法相对集中行政处罚权制度的落实工作，年内力争有1-2个县获得省政府批准实施。

(六)坚持科学发展，努力构建和谐城管。

建设和谐城管，让城管工作成果惠及全市人民，是我们各级城管部门的永恒主题。一方面，要进一步落实亲民、为民、利民、便民的服务举措，继续搞好各类疏导点、摊点群的规范设置，不断拓宽服务渠道，服务千家万户。另一方面，要进一步搞好自身建设，继续加强党建精神文明建设，认真落实党风廉政建设责任制，不断为加快发展提供精神动力。各地要按照全市城乡建设管理一体化的思路和目标，进一步完善城乡联动工作机制，形成城管工作层级管理，多方参与，上下联动的新格局，扎实推进社会主义新农村建设，不断改善乡村的生产生活条件，提高人民群众的生活质量。

三、狠抓措施落实，确保各项目标任务全面完成

全面完成年内的目标任务，是各级党委政府赋予我们城管部门的重要职责，是全体干部职工的共同责任和义务，更是广大群众的热切期盼。因此，我们各级领导同志，必须要高度重视，强化领导，精心组织，认真实施，务必在以下五个方面取得实效。

一要更新观念抓落实。我们城管事业之所以有今天的大好局面，是我们全体同志，特别是各级领导干部和广大职工不断开拓创新、奋发有为、狠抓落实的结果。要进一步转变观念，在全员中，大力倡导和确立“弱势思维、换位思考“的管理理念，切实把”跨前一步，为民服务“的各项措施落到实处，努力提高人民群众的满意率。要保持良好的精神状态，充分调动各方面的积极性，在全系统范围内要大力营造勤政廉政、奋发有为的工作环境，让一切活力涌现、人的潜能得到充分的发挥，不断为加快发展增添动力。

二要努力创新抓落实。只有不断创新，城管工作才能上台阶、上水平。要深入研究当前城管工作面临的新形势、出现的新问题，总结新经验，提出新思路，落实新举措，开创新局面。各地、各部门、各单位要进一步建立健全内部管理的规章制度，确保各项工作严格有序。要公开办事程序，严格工作流程，严格依法行政。要弘扬正气，尤其要确立凭实绩用干部的正确导向，优先选拔任用年富力强、品德优良、有能力、有水平的优秀人才，着力为想干事、会干事、能干事的人提供广阔的舞台，决不让埋头苦干者吃亏，更不能让夸夸其谈者有机可乘，有利可图。

三要明确责任抓落实。要将目标任务层层分解，做到层层有压力、事事有人干，人人有担子。要强化责任抓落实，各处室、各单位要将责任落实到人头，明确完成时间;要加快进度抓落实，做到早行动、早实施、早见效;要形成合力抓落实，全系统要做到全局一盘棋，市区之间、市县之间、部门与单位之间要互相协调支持，形成合力，力戒单打一;要优化服务抓落实，牢固树立以民为本，体现为民宗旨，尤其要在服务上有实招、见实效。

四要严格奖惩抓落实。建立市局领导挂钩联系县区工作制度，从今年起，我们市局每位领导在抓好分管工作的同时，每个人挂钩1个县区，会后以文件形式下达。各地、各部门、各单位都要从领导班子成员做起，采取分工负责和责任挂帅制，每人都要有必抓必保必成的项目。各级领导干部要做务实的表率，要亲自深入基层，深入一线，抓落实、抓督查、抓考核，以自身抓落实的实际行动，推动各项工作扎实开展。要进一步严格奖惩措施。今年继续实行目标管理工作保证金制度，每位局领导班子、各目标责任单位负责人分别缴纳20xx元、1000元的目标管理保证金，各县、区交纳10000元的保证金，完成任务的市局给予等额奖励，完不成任务的，保证金一律不退，各分管领导与分管处室实施同奖同罚。

五要严明纪律抓落实。我们规定，凡是年底如期完成各项目标任务的，或在省、市检查评比中被肯定加分的项目，对其单位或部门负责人要给予重奖;凡是有关项目和指标完不成的单位，年底将对其领导班子进行集体诫免谈话，主要负责要作出书面说明;凡是在省、市检查工作中丢分的，单位主要负责人要作出检查，对直接责任人要进行严肃处理;凡是由于推诿扯皮致使问题长期得不到解决，被通报批评或被“曝光”的单位和个人，一律取消其年度评优评先资格，并追究其主要负责人责任，直至作出党政纪处理。

同志们，今年的任务光荣而艰巨，做好今年的工作事关全市城管事业的发展大局。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结奋进，努力拼搏，为全面实现城管工作新跨越而努力奋斗!

尊敬的各位来宾、老师们、同志们：

在这个收获的金秋时节。我们在这里欢聚一堂，共同庆祝我们自己的节日——第31个教师节，首先，我代表学校向辛勤工作的全体教职工致以节日的亲切慰问，向受表彰的先进集体和优秀个人表示热烈祝贺!向今天莅临表彰大会的白校长和各位领导表示衷心的感谢!

上学年度，在校党委、行政和白校长的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，我校教师发扬求真务实、无私奉献、努力拼搏的精神，使学校教育教学工作再上了一个新的台阶。办学条件得到了进一步改善，师资队伍建设得到了进一步加强，办学水平和质量在逐年提高。今年中考成绩再创辉煌!参加中考的72名学生中，达一类重点高中分数线的有4人，有2名学生被太原五中录取，4名学生被省实验中学录取，2名学生被一外录取。600分以上共有20名，占毕业人数的_.8%，达到省示范高中录取分数线的共有40人，占_.6%，总均分546分，创历史新高，在太原市220所初级中学中排在十名左右。在此，我代表学校向上一届的初三全体教师表示衷心的感谢!

老师们，我作为一名长期在附属学校工作的老教育工作者，深感学校的发展离不开教师，学校发展的.点点滴滴的成绩来自每一位教师的辛勤付出。一年来，老师们忘我工作的一幕幕常常浮现在我的眼前，令人激动不已。苏芝兰任初一年级组组长兼班主任，为了分班的公平、公正，她自己的孩子分到了其他班级，她没有向学校提任何要求，毫无怨言，微笑面对;其实，她是把全班的学生都看做是自己的孩子来培养。郭__在这次评选优秀党员的过程中发扬风格、主动谦让，把荣誉让给了别人。李__牺牲假期休息时间，坚持在校工作，任劳任怨，以校为家，守望着学校，为学校条件改善出力和操心。陈秀云身患疾病，却毅然勇挑重担，工作在教学第一线，为学校分忧解难。张__是外省的一所省重点高中的语文老师，今年调入我校，为了加强小学部的工作，安排到小学部担任小学四年级一个班的语文教学和班主任工作，她没有抱怨，没有后悔，而是虚心向小学教师请教，积极探索小学生的管理办法，认真学习小学语文教学方法。有的老师创新管理方式，从细节上关注后进生，有力地促进班级和谐发展;有的老师创设育人环境，走进学生心灵，在学生的眼中他虽不是亲人胜似亲人。有的年轻教师，他们经受得住挫折、磨练和考验，不放弃、不气馁，认真反思虚心学习、潜心钻研，教学水平突飞猛进，表现出可贵的进取精神，赢得了家长、学生的好评和同事的称赞。有的老教师积极向上、老当益壮、坚持工作、发挥余热，深入课堂听、评课，苦口婆心指导青年教师的成长，充分反映了他们对教育事业的执着和对学校的热爱。像这样令人感动的实例在我们的团队中可谓不胜枚举。

亲爱的老师们，你们用辛勤汗水构建知识的殿堂，多少个不眠之夜，无数次灯光长明，青丝之间添华发，三尺讲台荡笑声。你们爱岗敬业，把标准立在课程标准的要求上，把眼睛盯在教学质量上，把功夫花在备课上，点子出在课堂上，把子弟教育的蓝天托举得更高更美。这次教师节共表彰38名优秀个人和两个先进集体，他们是全体附属学校教职工的优秀代表。希望受表彰的个人和集体再接再厉、再创佳绩，不断发挥示范和模范带头作用。

新学年伊始，学校的各项工作已全面铺开，下学年的工作我们已在9月4日的全体教职工会议上进行了安排部署，新的目标和任务等待我们去完成，我们要拿出自信的热情围绕谋求学校下一阶段如何发展，凝聚大家的共识，探索一系列科学合理的管理办法和措施，努力实现真正意义上的“争一流，创名牌，出特色，育英才”的办学目标，继续把常规抓好，把细节抓严，把过程抓实，做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，以优异的成绩回报家长和各级领导对附属学校的信任和支持。

最后，祝大家教师节快乐!工作顺利，家庭幸福，身体健康!

同志们：

近几年，安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠全省广大国税人员，积极进取，团结拼搏，认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署，取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上，安徽省国税系统推进依法治税，加强税收征管，保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年，税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期，税收收入与生产总值的比重逐年提高，税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥，支持了安徽经济社会的发展。同时，安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设，在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作，广大国税人员有了好的发展，很多基层单位取得了文明称号，反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作，省委、省政府是满意的，金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得，是安徽省委、省政府正确领导的结果，是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视，作了一系列重要的指示，给予了很多关心和支持，我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作，做出了很大的贡献，我表示亲切的慰问和衷心的感谢!

关于当前的税收形势，从全国来看，今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长，累计入库税款16230亿元，比去年同期增长22.3%，增收2955亿元;办理出口退税1654亿元，比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好，也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降，对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长，首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长，企业效益有所提高，同时也和税务系统大力推进依法治税，实施科学化、精细化管理，重视加强对税源的管理，努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了，税源扩大了，怎么把税源转化为国家的税收，这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关，还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强，纳税环境进一步好转，广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高，对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长，因为经济在继续发展。理论界和相关部门，包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右，当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头，再加上我们继续加强税收征管，提高征管的效率，所以预计全年税收收入会保持较快增长，税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注，因为税收收入是财政收入最主要的来源，强化公共财政职能、实施政府社会管理职责，提供公共产品服务，都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。

同时，我们也要清醒地看到，组织收入工作中还存在不少困难，也有不少减收因素。从宏观经济走势来看，一季度GDP增长10.3%，还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施，下半年经济增长可能平稳回落，否则，能源、原材料、交通等关系就会更加紧张，钢铁、有色金属、建材等行业，产能过剩的问题会继续存在，因为有新厂不断投产。产能过剩，又会导致价格下降。从上半年来看，钢铁、煤炭税收反映了这个问题，从全国来说，钢铁税收负增长，煤炭与往年相比，是低增长，增长10%左右，过去是30-40%。另外，国际市场的油价对总的经济运行将产生影响，进而直接或间接影响到税收，突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂，目前来看，原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决，成品油价格可能进一步提高，但不可能一步到位，原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂，涉及到农业、交通、城市公交等各个方面，涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升，比如增值税。国际市场原油价格还在上涨，即使不再上涨，成品油价格提高了，销项税额增加了，但原来的留抵数比较大，所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少，主要是提取了特别收益金，全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊，所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素，包括支持中部崛起的税收政策的实施，都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析，清醒地看到这些问题，通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。

关于当前和下一步的工作，安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署，坚定不移地推进依法治税，全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。同时，要高度重视干部队伍建设，为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点：

一、认真贯彻落实科学发展观，用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求，进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去，切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心，是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作，首先，要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具，是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作，强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能，为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的，就是通过加强税收征管，大力筹集财政收入，在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长，不断提高国家和地方的财政实力，强化公共财政的作用，更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥，更好地解决各方面社会问题，促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次，要认真贯彻一系列税收政策，自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次，要用科学发展观的精神，改进税收管理工作，努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本，全面协调可持续发展，它的内涵和精神，非常重视经济发展的质量。同样，税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率，总局在20xx年召开的税收征管工作会议上，提出了四个方面的要求：一是依法征税，规范行政，不能收过头税，不能违规减免税收。依法办事，规范行政，对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标，静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等，动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本，还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的，也有定量的，反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求，必须按照科学发展观的基本理念，全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化，最根本的就是从实际出发，实事求是，不断探索税收征管工作的规律，形成行之有效的管理制度和规范，善于运用先进的管理手段和工具，不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化，是在科学化指导下，把根据征管工作客观规律形成的制度、规范，具体落实到每个环节、每个人，优化流程，加强协调，明确岗责，区别各种情况，实施有针对性的管理，解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要，毛主席曾经说过，没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估，都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标，还要进行行业、产业分析，然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法，也是没有效果的。只有有所区别，因地制宜，提高针对性，才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来，从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求，这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到，如果比较我们和发达国家，从技术和管理两个方面看，我们在技术上有很多方面是落后的，但更落后的是管理，管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。

二、坚持依法治税，切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂，是税收工作四个重点的重中之重，其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作，贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税，必须从具体工作，特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则：依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则，使之成为一种文化，促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识，让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始，就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税，落实好组织收入工作原则，要处理好几个关系：

(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持，最基本的应该体现在依法治税上，体现在很好地贯彻国家的税收政策上，而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段，国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税，只有依法征收，依法聚财，政府才能实施公共财政，才能支持整个经济的发展，才能支持教育、卫生等各项事业的发展，才能履行好公共管理和社会服务的职能，才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时，税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用，落实好各种税收政策，该征的征，该减的减。

(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规，而不能依据收入任务征收，要防止任务紧的时候收过头税，任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算，自然就有税收计划，税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划，是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分，收入预算和支出预算，收入预算中大头就是税收，所以预算细化就要求税收是多少，各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算，也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的，随着经济的发展变化，年度中也会发生变化。这几年，从全国来说，GDP年初预算都是7%、8%，实际可能是10%左右。因此，税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制，税务部门有责任、有条件积极参与，及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析，向政府、向财政部门汇报和通报，这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策，科学合理、实事求是地编制，也要留有一定的余地。从税务机关来说，不能按照任务来收税，而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略，各行各业都要贯彻这一基本方略。另外，要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研，县里税务局长说：过去以组织收入为中心，现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀，税务机关的主要任务就是组织收入，基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法，最终目的是提高征管质量和效率，在国家税法的框架下，能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为，组织收入就是完成收入任务，完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中，只有计统司、计统处有组织收入的职责，我说所有司都在做组织收入的工作，税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识，就是计会统，人家报过来了，你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化，大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作，包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然，也不排除个别地方有乱压任务的状况，但是总的来看，只要加强税源管理，认真去抓组织收入工作，多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候，要看看当地政府预计的经济增长是多少，相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》，为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出，地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法，欠税的后遗症太大，让企业先欠着，第二年再去催，也不收滞纳金，这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样，财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出，就会产生问题，收入高，支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入，由两部分组成，一部分是上年超过预算收入的部分，全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入，当年的收入可以结转，所以留有一定的余地，只要经济不出大的风险，不大起大落，就没有问题。不管怎样，必须坚持依法征收。这些年来，我们的工作体现了这个基本精神，最好的反映就是每年税收收入都超过预算，而且超很多，这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。

(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点：一是明确优化纳税服务的基本目标，就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务，不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识，营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面，是一个综合体，是相辅相成的，要寓管理于服务之中，不能把二者割裂开。重要的是，要实现服务和管理的有机结合，既能有效管住税源，又要确实方便纳税人。刚才讲的服务，是在税收管理的范围内，从大的方面讲，中国共产党就是为老百姓服务，各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”，就是为老百姓更多更好地收税，使之转化为公共财政，更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化，立足点就是前面说的基本目标，要很好地维护纳税人的合法权益，千方百计考虑减轻纳税人的负担，降低他们的纳税成本，不断提高纳税服务质量。

(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下，通过加强征管、堵塞跑冒滴漏，税负近年来不断提高，现在大约是17%，尽管税负同其他国家比较还是偏低，但确实是在不断提高。税收征管是依法征收，只要法律规定怎么征，税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题，企业税负要从宏观制度上来考虑，税收参与分配的程度，在某一个发展阶段以多少为合适，这就要从税制上来考虑。比如增值税，在现行的生产型增值税制度下，一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对，提高增值税的征收率，另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的，要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了，就不用加强征管了。至于企业税负，政府与企业的分配关系是否需要进一步调节，应该由税制来解决。比如下一步增值税转型，购进设备可以抵扣，如果不让企业抵扣，就是错误的。

处理好这些关系，要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识，才能不断推进依法治税，才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识，而且要多做宣传工作，多向政府汇报，创造良好的环境，减少外界的压力。

三、全面实施科学化、精细化管理，不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理，是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税，落实好组织收入原则，发挥税收的基本职能，都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段，都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路，明确税收工作的方向和目标，又要低头拉车，着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来，就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究，同样两个地方，经济基础差不多、税源情况差不多，组织收入的质量可能大不一样，这就反映了其管理水平。最近，我接待过美国国内收入局局长，他们联邦税收每年约2万亿美元，另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到，过去他们在认识上有偏差，把税收征管和税收服务割裂开了，以为只要增加投入，配备计算机，及时接受纳税人申报，处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理，减少了税务稽查，后来发现申报率逐年下降，收入状况受到影响，一些纳税人不如实申报，稽查的威慑作用下降，税源的监控减弱。因此，必须统一思想认识，加强税收征管。优化纳税服务绝对必要，这是毫无疑问的，但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理，是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国，为加强出口退税管理，联手建立了欧盟公用的信息网，传递信息，加强管理。从我们自己这些年实践来看，管理强不强，精细不精细，效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长，除了经济发展奠定基础外，征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上，进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实，而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作，一定要科学精细、认真负责、严谨细致，要有效率观念。这就是一种理念，一种价值取向，一种行为规范，应该上升到税务文化的高度，让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作，应该抓好以下几个方面：

(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理，不仅要依法征税，而且要依法“找”税，主要就是要管好税源，这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作，要把握好几个环节。

一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”，通过税收分析发现问题，通过纳税评估查找原因，通过税务稽查解决问题，着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析，满足于一年一年的税收增长，那样视野就太窄了。搞好税收经济分析，也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收，税收也会影响经济发展。要搞好税收工作，就要关心经济，包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析，有几个重要的指标，包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的，有时不能完全说明问题，这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响，概括起来有四个方面：第一，经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布，一产有GDP，但没有税收或者有很少税收，税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说，国税主要来自二产，地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异，真正的宏观税负是23个税种统算，这23个税种对GDP的影响是不一样的。比如，增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大，有些税种如财产税，它往往和前期的GDP产生关系。有的税种如消费税，不是普遍开征，一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业，它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型，有全国统算帐的，有剔除京津沪的，有剔除证券印花税的，等等。分析不同类型的宏观税负，发现什么问题，解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素，即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的，相对来说，我们对大企业管理比较严，企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场，征管难度较大。因此，同样的GDP，企业的结构对税负也会有影响。当然，分析时要分税种具体来看，比如增值税税负，不同的产业是不一样的，我们平时所说的行业税负，并不是真正概念上的增值税税负，严格意义上，某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算，我们一般折算为销售收入。不同的行业，性质不一样，投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业，增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入，增值税税负可以达到17-18%。而纺织业，增值很少，销售量很大，税款占销售收入的比例很小，税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言，这需要具体分析。再就是弹性系数，看税收增加的比例与税基的增长是否一致，最大的弹性是税收增长与GDP增长之比。这些数据的比较，是非常重要的，不但要自己跟自己纵向比，更重要的是横向比，跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题，提醒你到纳税户去查找原因，从基本税源的角度查找原因，查出什么问题，就解决什么问题。第二，统计因素。随着《统计法》的贯彻，各级党委政府越来越重视经济发展效益，但是GDP统计可能不同程度会存在问题，统计核算的方法也可能影响税收。第三，政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多，税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较，中部地区优惠政策要少一些，沿海、东北、西部的税收减免要多一些，这应该成为中部地区税负比较高的理由之一，但现在相反，中部地区税负还低一些。下一步，支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好，同时，也要加强征收管理，不能让税负再下降。第四，征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范，有没有乱开口子，不该减免的是不是减免了，不该缓税的是不是缓税了，不该拖欠的是不是拖欠了，还有户籍管理是不是完善，管理的那些户征收的质量高不高，等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素，但更重要的是自己找自己的毛病，通过分析，发现问题，采取对策。我们一定要眼睛向内，眼睛向下，是什么问题，处理什么问题。宏观分析是长期的工作，要坚持不懈地抓好，特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析，把大方向弄清楚，再通过查找原因，改进工作，解决税收征管中存在的问题。

二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来，才能真正收到效果。问题找到了，就要去找企业。纳税评估细化了，税源管理强化了，纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”，应该落实到基层，落实到税收管理员，应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说，税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况，实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范，虽然文化水平不高，但经常在市场调查，很有经验，对哪一户该缴多少税，心里非常清楚，服务态度又好，纳税评估工作做得很好。再比如，山东一个房地产企业，经营规模非常大，但近年来所得税只有一、两百万，经过纳税评估，企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了，有确凿凭据，企业无话可说。纳税评估工作有很多方法，这里强调一点，评估不能局限于纳税人自己申报的数据，要善于引入第三方的信息，比如企业用工、用电、用水等信息，分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施，税负不断提高，取得了初步成效。

三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一，三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查，才能充分保证税款的征收。通过信息化建设，税收计会统工作，包括窗口的审核比对工作，很多都可以由计算机取代，这方面的人员会减少，但是管理和稽查这两头的工作量很大，特别是税源管理，税收90%的工作集中在税源管理，只有把这两方面工作都做好，才能把税源管住管好，才能促进纳税人依法、及时、足额纳税，才能提高纳税人申报的真实性、准确度。

四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证，通过这次换证，全面开展普查，最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平，但占安徽省税收收入35%左右的小企业户，平均税负只有百分之一点几，要查找原因。为什么小企业税负偏低，原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆，全市GDP中工业占43%，工业增加值中来自石化行业的不到50%，还有大部分增加值是非石化行业创造的，但是石化行业的税款占一半以上。因此，加强税收征管，需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的，但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理，首先把户籍搞准，拓宽税基，再开展科学的评估，看定额准不准。此外，要加强国、地税沟通，互相支持，信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时，不能留下缝隙。

五是重视推广应用税控器具，加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票，不是为管票而管票，目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字，否则税控收款机就会变成电子开票机，这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理，核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控，关键是凭票计税，计税以后通过对票的稽核，才能抵扣。我们在安徽调研，发现安庆国税基层做得很好，发票验旧供新不仅仅验发票开没开，而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了，这就把住了审核关，抓住了关键，实际上已经在起到一个税控机的作用。此外，地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话：一句是地方税务局对运输企业征收营业税时，必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到，两个环节没有一并操作，纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题，国税局传到总局的运输发票的抵扣数量，远远大于地税局报上来的数量，为什么数量不一致，其中一个很重要的原因，有的地税局没有把票用到治税的环节上，纳税人申报以后，没有及时传递信息。交通运输企业税收管理，国、地税配合是双赢的工程，地税用这套处理办法是加强管理的重要措施，国税通过比对，加强对抵扣的管理，这就实现了以票控税。

(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验，针对不同税种的特点，提出了一整套税种管理的要求、方法、措施，长期坚持下去，效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享，比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理，关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了，而有的税收收不到，就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税，根据现行税法，11种收入要征税，实际税收收入应该不只20xx亿元。但有些收入征不到，就是因为信息不对称。今后税收信息化建设，很重要的一个方面，就是通过搜集、分析、应用各类信息，加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的，这里强调一点，各税种管理都有不同的要求，落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法，熔各种管理手段于一炉，一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法，也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要，各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。

(三)严格控制减免税，加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作，欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理，关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了，再组织力量去清理，这虽然也很有必要，但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象，欠税70%以上都发生在流转税。按道理，流转税在流转环节征收，而且税收是消费者负担的，不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠，主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步，企业发生一笔销售，往往把该缴税的钱另作他用了，缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系，同时加强对企业的宣传，强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段，叫以票控欠，这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告，再发生欠税，就停止供票，不能任其拖欠3年、5年。此外，要检查是不是有违规减免税的问题。一方面，国家统一的税收优惠政策，一定要落实到位，否则也是收过头税;另一方面，国家规定不能减免的，如果减免了，也是违规违法的。

(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务，是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件，包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导，方便纳税人依法、及时、足额纳税，营造良好的税收氛围，提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时，要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导，这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法，让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责，让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的，这是最大的纳税服务。同时，要重视维护和保障纳税人的合法权益，切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”，换发税务登记证，都要着眼于降低纳税人的纳税成本。

(五)切实加强税务稽查。强调两条：一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处，总结经验，提炼方法，探索规律，指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查，发现征收管理中的问题，及时加以改进，不断促进征管水平的提高。值得强调的是，查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题，不仅要一次性查补税款，今后的税款征收也必须恢复到正常水平。

(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准，将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来，进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核，考核指标体系的设计，一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据，上级对下级考核，要利用经济普查或工商部门掌握的资料，检查该地区生产经营户是否进行了税务登记，如果有差异，要查找原因，有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”，还要有一些宏观控制指标，包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意，不能谁干事越多，谁犯错越多，谁得分越低，而谁不干工作，谁百分之百正确。比如考核申报率，有的地方为了保持100%的申报率，可能不愿意拓展新的纳税户。此外，有的地方在考核中加了几个率，比如国税的“零负申报率”，依据是计算机里的数据，但要注意，计算机里零以上，即使零点零几，交一块钱，也不算是零申报了，因此还要关注低申报的情况。当然，指标都是指导性的，抓征管质量，不要压指标，关键是把方法交给基层，检查基层各项工作是不是落实了，是不是按要求在做。

四、切实加强干部队伍建设，努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础，也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能，应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风，弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神，深入基层，深入实际，指导工作，推动工作。要知道梨子的味道，先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行，而要一竿子插到底，深入最基层亲身体验，一个窗口一个窗口看一看，与税收管理员面对面谈一谈，这样会了解很多平时在机关了解不到的东西，既有好的经验，也可能发现一些问题。此外，要加强干部培训，大力推进思想政治工作和税务文化建设，不断提高干部的政治素质和业务水平。同时，要大力推进党风廉政建设，继续抓好精神文明创建，努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。

同志们：

春节假期，我们在辞旧迎新、共贺新禧的欢乐祥和气氛里，开开心心地度过了愉快的7天。今天，我们大家仍带着节日的余庆，以及愉悦的心情返到工作岗位开始新年的工作了。在今年上班的第一天，我在这里简短地讲三句话。

第一句，是祝福大家的话，以表达市府行政中心对一直支持和关心我们工作的单位和部门表示深深的感谢，向一直来辛勤工作、认真服务、努力进取的全体窗口人员致以亲切的问候和诚挚的祝福!祝大家在新的一年里身体健康、事业兴旺、家庭康泰、幸福吉祥!祝大家在猪年里，继续发扬踏实肯干、勤劳坚韧、自强不息的老黄牛精神，除了对同事、对群众、对领导以及家人不能用牛脾气之外，我祝大家的工作、事业、理想，还有大家的股票、财运，都牛气冲天!

第二句，是回顾工作。在不平凡而充满挑战的201x年，我们中心通过开展“创优质高效服务，建群众满意窗口”等活动，认真抓好服务态度、办件质量和工作效率，努力创新管理模式，强化服务监督，完满地完成了我们的各项工作规划。正所谓“世间自有公道，付出总有回报”，大家通过辛勤的工作，诚挚的服务，以及负责任的态度，认真细致地把2万多个办件一一受理和审核落实，按时交到群众或企业手中，并为政府财政收缴了近3800多万元资金，通过公平公正公开的采购和工程招投标，全年节约政府资金多万元。中心全年整体工作效率明显提高，机关作风得到较大改进。总之，我们的全年工作顺顺利利，并得到上级领导的肯定，得到群众和社会的好评!这结果就是对我们一年工作的最好回报!

第三句，是新年展望。同志们，作为政府部门的窗口工作人员，我们责任在身，做好行政服务工作，我们义不容辞。因此，在新的一年里，我们要继续深入开展“创优质高效服务，建群众满意窗口”活动，继续在深化行政审批制度改革重大领域和关键环节上寻求新的突破。在运行机制上，中心和窗口部门要狠抓“两集中(即部门审批职能向专责科室集中，部门行政审批专责科室职能向行政服务中心集中)、两到位(即行政审批项目进中心要到位，部门向窗口授权要到位)”工作的落实、巩固、提升，重新梳理项目，再造审批流程，明确工作时限，确保抓出实效，要抓好并联审批等拓展延伸服务工作，更大程度地发挥中心“一站式”服务作用。在管理机制上，中心要在抓好各项规章制度落实的基础上，继续开展和完善精细化管理、规范化服务工作，着重发挥好、利用好行政审批电子监察系统新平台的作用，着力寻求中心管理的新突破，拓展中心管理的新空间，争创中心管理的新优势。在考核、激励机制上，要继续完善中心考核办法，把各项考核与评先评优结合起来，促进中心人员增强工作热忱，创造一流的工作新业绩。在目标管理上，加强队伍建设，提升服务水平，以“零差错、零投诉、零障碍”为工作目标，力求做到全年不发生因窗口工作人员失职而导致的有效投诉。

同志们!说到不如做到，要做就做最好!201x年是我们市全面落实“聚人心，打基础，促发展，树品牌”工作思路的重要一年，让我们上下团结一心，在市委市府的正确领导下，坚持便民服务、廉洁从政的宗旨，进一步解放思想、与时俱进，锐意改革，创新行政审批工作机制，做好行政服务中心“规范化、信息化和科技化”这篇文章，全面推进“一站式”服务体系建设，为努力营造我市更加便捷、廉洁、高效的政务服务环境作出我们应有的贡献。

谢谢大家!

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我演讲的题目是: 慎小事，拘小节，创建文明和谐校园 暑假转瞬即逝，悄然之间，我们迎来了七年级同学微笑的面孔，我代表九年级全体同学欢迎你们加入车王镇中学这个大家庭。

我国思想家、教育家孔子曾经说过：“少成若天性，习惯成自然。”新的一学期，我们更要珍惜每一分钟，办好每一件事，走好人生每一步，这样才能学劳有所获，学有所得。

第一，我们要注意中学生的形象，要注重仪表：发型要自然美观，在校穿校服，着装整洁干净;不化妆、不染发、不佩带首饰。学业成绩不是穿戴出来的，心灵的美好不会因朴素而遮挡光华。

第二，我们要养成良好的行为习惯。三国时期刘备在临终时嘱咐儿子刘禅说“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”意在教育刘禅不可轻视小事情，不要因为好事影响小就不去做，也不要因为坏事影响小就去做。这句话对我们的行为习惯养成具有指导意义。如果我们轻轻说话、静静走路、悄悄关门、小心取放物品，我们会共享静谧的教室，大家会共创安静校园;如果我扔一张纸，你吐一口痰，他倒半瓶水，干净美丽的校园就会离我们而去。不小心的碰撞，一个微笑会成为朋友，相互对骂，会打的头破血流，不一样的习惯，不一样的结果。相信聪明的你和我，会注意言行举止，文明大方。一毛钱虽少，长期的积攒会帮我们度过难关，一万块钱虽多，也不够几顿奢侈的吃喝。要让节俭成为我们的美德。

第三，我们要严格遵守学校纪律。俗话说得好“没有规矩，不成方圆”，革命军歌中也唱：“纪律中有我，纪律中有你，纪律中有无穷的战斗力”。所以说学校的纪律规范我们的行为，促进我们的学习，让我们学有所成。

第四，我们要培养良好的学习习惯。到学校上学就是为了学习，学到知识、掌握技能、美化心灵。我们学习做到“自我规划、自主学习、自我管理”。也就是说根据自己的原有学习水平制定出自己的奋斗目标、主动探究，主动学习，关键在于管住自己。

最后，将哲学家威廉·詹姆斯说的一句话与大家共勉：“播下一种行为，收获一种习惯;播下一种习惯，收获一种性格;播下一种性格，收获一种人生。”

演讲完毕 谢谢大家!