结对共建发言材料【合集20篇】

尊敬的x部长、x部长，同志们：

刚才，x部长宣读了省委和市委对县委主要领导调整的决定，我衷心拥护上级的决定，坚决服从组织的安排。Hj同志政治立场坚定、政策理论水平高、思想作风过硬、基层工作经验丰富，具有很强的组织领导能力，由他担任ty县委书记是合适的。 光阴流转，岁月更替。20xx年8月14日，我到ty任县委书记，至今已近六年。转眼已和同志们相处了2100多个日日夜夜，许多往事依然历历在目，难以忘怀，感触很深。过去的六年，恰逢建设“”、开启“”之际。六年来，我和大家一道拿思路、做决策、定举措，怀着要改变贫困落后面貌、为百姓干实事的激情与决心，扎扎实实打基础、立足长远干大事，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会进位争先、赶超跨越。如果说取得了一些成绩，这应当归功于省委、省政府和市委、市政府的正确领导，归功于县四个班子的紧密配合，归功于全县广大干部和36万xx人民的大力支持。在此，我向长期以来关心、支持、理解、信任和帮助过我的各级领导、各位同志和全县人民，表示衷心的感谢!

六年来，我经常提醒并告诫自己，主政一方，就要推动一方发展、造福一方百姓、促进一方和谐，责任重如泰山，不可有丝毫懈怠。六年间，我始终牢记组织的重托、人民的期盼，尽心、尽力、尽责，做了一些职责所系、力所能及的工作。一心想让实力再强一些，让城乡再美一些，让老百姓的日子再好一些，但由于客观条件和自身能力水平所限，还有一些美好的愿景没有实现，还有一些想做好的事情没有做好，工作中或多或少地留下一些不足和遗憾。同时，在工作中，由于渴求加快发展的心情过于急迫，有时苛求过高，对同志们批评可能多了一些，语气或许重了一些，挫伤了一些同志的情绪，也可能使少数同志产生了误解、受了委屈。每当想到这些，我便深感不安。在这里，我真诚地向百姓、向同志们表示歉意!

在任职六年，与大家一起打拼奋斗，共同体验创业的艰辛与乐趣，是我人生中一笔宝贵的精神财富，将成为我人生中最为难忘的一段经历。使我由衷高兴和欣慰的是，经过多年艰苦奋斗，发展的目标和思路进一步清晰，发展的质量和效益进一步提高，发展的活力和后劲进一步增强，各项工作都有新的进步和起色，走出了一条顺应时代要求，符合实际的率先发展、科学发展、和谐发展之路。更为可喜的是，全县干部群众的思想观念发生了深刻转变，求发展成为广大干部群众的自

觉追求和共同愿望。目前的，风正、气顺、心齐、劲足，发展的形势很好，发展的潜力巨大，发展大有希望，未来前景广阔。借此机会，真诚地祝愿新一届领导班子在省、市的正确领导下，带领全县广大干部群众，珍惜好、巩固好、发展好来之不易的大好形势，同心同德，艰苦奋斗，乘势而上，全力推动经济社会更好更快发展，站到更新的历史起点，跃上更高的发展平台，推动工作再上新台阶。难舍，难忘同志。虽然今天我与大家正式告别，但我将一如既往地关注事业发展，心系、情系，干部群众的优秀品德和深情厚意，将永远激励我在新的岗位上争创新的业绩。

最后，我想再说三句话：

我衷心地感谢xx人民!

我深深地热爱这片土地!

我真诚地祝愿明天更美好!

老师们、同学们：

大家早上好!一夜寒风，阻挡不住我们青春的热情;冬日暖阳，映照着我们灿烂的笑脸。今天，我校20xx年校园文化艺术节正式开幕了!这是一中全体师生共同的节日，更是一中学子展示艺术才华、挥洒激扬青春的绚丽舞台。值此文化艺术节开幕之际，我谨代表学校和组委会对本届校园文化艺术节的隆重开幕表示热烈的祝贺，对精心筹备和积极参与本届文化艺术节的各位领导、老师、同学以及工作人员表示衷心的感谢! 艺术是心灵的爱琴海，是陶冶情操、享受文化的伊甸园。一位著名的教育家曾说过：教育如果没有美，没有艺术，那是不可思议的。因为美育可以通过艺术之美把学生导向求真、为善、向美的境界。艺术教人生活的方式，艺术会让人生活得更加美好，更加精彩，更加富有情趣。

值得骄傲的是，以素质教育为己任的浏阳一中，一直关注学生文化艺术素养的培养，不仅认真开齐开足艺术课程，而且以校园文化艺术节这一载体，强化对学生审美教育和艺术表现力的培养，营造了浓厚的文化艺术氛围，丰富了我们的校园文化生活，陶冶了我们的情操，提高了同学们的综合素质。近年来，我校学生在各级各类艺术竞赛中屡创佳绩，成绩骄人，充分展示了我校艺术教育的丰硕成果。

一年一度的校园文化艺术节已经成为了校园一道亮丽的风景，成为了师生们心中向往的盛大节日。校园文化艺术节既是对学校一年来艺术教育的大检阅，也为同学们提供了一个锻炼自我、展示自我的大舞台。本届文化艺术节为期一个月，主要活动项目有：“青春风采”主持人大赛、十佳歌手大赛、才艺展示、班级合唱比赛、广播体操和跑操比赛、书画摄影作品大赛、语文能力竞赛、英语知识竞赛、班级学科团体竞赛、教职工健身运动会和文艺晚会等11项活动。这些活动，是一道道风景，是一场场盛宴，必将带给师生精神的愉悦、艺术的享受，也必将把我校的艺术教育推向一个新的高潮。我相信，只要全体师生积极参与、大胆表现，无论是否得到掌声和鲜花，都会收获一笔宝贵的人生财富;无论比赛结果如何，只要参与过、激动过、欢呼过，就将会拥有一份美好的回忆。希望每一位同学在文化艺术节的各项活动中，热情参与，尽情展示，愿我们每一位一中人都能成为文化艺术节上一个个跳动的音符，合奏一曲美妙动人的青春乐章。 老师们，同学们，校园文化艺术节的大幕已经开启，接下来的精彩将由我们共同展现，在接下来的一个月时间里，我们的校园将飘荡着快乐的歌声，散发出艺术的芬芳，洋溢着蓬勃的朝气。我热切期待本届文化艺术节又有一大批的艺术新星从这里升起! 最后，预祝本届校园文化艺术节取得圆满成功!

谢谢大家!

履约保证金条款的设计：承租人应在本合同签定后_____工作日内向出租人支付履约保证金______万元人民币。支付履约保证金前______工作日出租人应提供合法收据，否则承租人有权顺延履约保证金支付时间。除本合同另有约定外，履约保证金在本合同终止(提前终止、解除或届满)时，承租人可用履约保证金抵付临近合同终止日相应月份的租金，直至数额为零。履约保证金抵付租金时，出租人应提供合法房屋租赁发票。当承租人同时拖欠物业费、水电费、房租费以及迟延支付租金的违约金时，承租人同意出租人用履约保证金进行抵扣，但应首先抵扣拖欠的房租费用。

租房合同中关于履约保证金条款的适用问题：

1、履约保证金(常见的称呼如押金、订金、留置金、保证金等)是担保承租人按租赁合同履约的单方担保。如果在租赁合同中有诸如“乙方因自身原因未经甲方同意擅自解除合同的，乙方的保证金及利息不予返还”等特别约定，此处约定的保证金实际上是一种履约保证金。

2、履约保证金属于金钱质押，在签订合同或履约保证金条款时成立，当正式交付给出租人时生效。一般情形下履约保证金以补偿功能为主，惩罚功能为辅，即履约保证金主要用来补偿违约后约定的违约金额度不足的问题，但也有法院判决承认履约保证金的惩罚功能。

3、房屋租赁合同中履约保证金条款未明确约定履约保证金具备定金功能的，不能发挥定金的效力。定金是合同双方的担保，当约定一方交付给另一方一定数额的金钱后，另一方不履行合同义务需双倍返还，交付金钱的一方不履行义务的无权要回，此种规定体现的就是定金的效力。

4、房屋租赁合同中履约保证金担保范围没有明确约定的费用(如租金)，当发生承租人拖欠的情形，如出租人无法证明其损失已经达到或超过履约保证金保证的金额的，出租人不能直接没收履约保证金。

5、履约保证金条款可以约定租赁合同履行完毕后，出租人拖延退还履约保证金应承担相应的违约责任或者直接约定在合同临近终止时承租人有权以履约保证金抵付相同数额的租金。

6、承租人可以约定履约保证金的抵扣顺序，在同时拖欠物业费、水电费、租金和迟延支付租金的违约金时，如承租人没有约定先抵扣欠付的租金，那么存在出租人首先冲抵物业费、水电费后，由于欠付的租金依然存在，违约金将持续产生;在欠付的租金和违约金达到一定金额时，很可能达到租赁合同约定的因拖欠租金过多而导致出租人解约的条件。

无论你是国王，还是贫民，是美丽还是丑陋，总有一双微微眯着的眼睛在背后注视着你。再小的进步，也会有人为你鼓舞，再艰难的时候，也会有双手永远支撑着你。这个人就是您——我亲爱的母亲。

1、望着您的眼

小时候，您的眼睛是襁褓，给予我温暖。渐渐地您的眼睛在说话，在我遇到挫折时，您美丽地眨眼在对我说：“宝贝，努力点，你一定行的，加油!”在我获得成功时，您闪烁地睁眼在对我说：“女儿，骄傲使人退步，今后要继续，你会更棒的。”而现在，您的眼睛是守则，时刻鞭策着我上进。望着您的眼睛，有时我会看到那深陷中含着泪水，当我问您怎么了。您总说：“没事，一粒沙子进眼了。”是的，沙子进眼，幼小的我信以为真，此刻我才明白原来我就是那一粒细沙，沙揉痛了那双充满爱的眼睛，而母亲只能让泪水来洗涤年少无知的我。 望着您的眼，我从中学会了真善美;懂得了放手的美丽;悟出了泪痕中的希望，明白了点滴中的感悟……

2、握着您的手

无意间，握着您的手，瞬时间，我呆了，经过了沧桑之后，您曾经纤细的柔软的巧手已爬满老茧了，那双手印证了我多少成长的痕迹;因有它的抚慰我填平了伤口;因有它的鼓舞我踏平了荆棘，迎来了柳暗花明。在期待和不安中有您，我度过了多少白天和黑夜!无声的泪水侵透360个不眠的日子，瘦小的双手撑起多少个无助的自我。真的，您忍受了几许辛酸和痛苦，让新生的生命在小心呵护下茁壮成长。在你的双手也深深地烙下不胜枚数的伤痕累累。妈妈请允许我再次握住您的手吧，紧紧地同您的手相连，并且牢牢地靠在一起，去度过今后的风风雨雨，让我今生与您作伴!

3、趴着您的背

妈妈，您看今夜的月儿真瘦真弯，多像您的佝偻的背杆。幼小时，我趴在您的背，感受到您背上的抚慰，缕缕的温情。母亲您的背是宽厚的，温暖的。然而如今我再次趴在您的背上，才发觉母亲的背变得那么窄小，小得竟不能容下半岁的婴儿。是的，岁月早早地将母亲的那挺直的背压成了一道拱桥，那拱桥上凝聚了母亲多少的汉水和艰辛，倾注了母亲几许的关爱。而那道拱桥也搭在我的心上。

在一次次甜美的微笑中，在一个个信任的眼神中，在一次次温暖的握手中，又再一次轻轻地趴在瘦弱的背中，我又在千千万万的叮嘱细微之外，无时无刻感受着母爱的陪伴，那爱充满油墨与无言。

……

妈妈：就让我在树上呆着吧 等秋天和落叶，一起飘下 就让我想您，永远爱您吧 直到您不再爱我的那一天 直到我丢失那颗爱您的心

建筑公司工会党工共建工作经验材料

一、民心是杆秤

作为一名区基层工会主席，我时刻想到的就是职工群众的切身利益，细心的去捕捉职工的心声，用真情回报各级领导和广大职工。在最基层的地方，没人听你说“官话”，必须一件一件地为职工办实事、做好事、解难事。我们要做的，就是要好好打造工会工作的品牌，把工会真正建设成职工最温暖的家。

我和我的同事们坚持深入基层职工家里，倾听职工的呼声和要求，为他们解决生产、生活中的实际困难。，我们共走访慰问了困难职工110户，组织全局干部职工参加各类捐款20余万元。在我们工会，凡是有职工生病住院，我们工会干部都会去探望；凡是离退休工会干部过生日，我们都会去参加；凡是基层有患重大疾病的特困职工，我们都会尽所能组织全局干部职工捐款献爱心。

去年，基层工会某职工因患重病需进行手术，但手术费用高达10余万元，可家中积蓄加上亲朋好友借来的钱远远不足手术费用，病者亲人愁得火急火燎。当我们得知情况后，启动应急帮扶机制，特批帮扶资金元，同时，组织发动区城建局及基层单位干部和职工进行捐款，两天时间，筹集资金2万余元，在最短的时间帮助该职工凑齐了手术费，使他手术得以顺利进行。事后，该职工及家人逢人便说：“没有工会组织的关怀，我们全家就度不过那个坎儿。”我们用实实在在的行动温暖着职工的心，我们工会因此被广大职工视为“职工之家”，我也被大家亲切地称呼为“职工群众的贴心人”。

职工群众的事情无小事，只要我们带着责任，用一颗感恩的心、奉献的心为职工服务，把服务职工、帮扶职工作为我们工作的出发点和落脚点，这样才能得到职工的信赖和支持。

我也深深感到，民心是杆秤，他可以称出一名工会干部在基层职工群众心目中的份量。

二、职工的代言人

“从事工会工作，必须要有锲而不舍、真抓实干的精神，要真正把职工群众当成自己的兄弟姐妹，在‘心’上做文章”才能得到职工群众的认可。那么如何关心职工群众的生活，维护好职工群众的切身利益，保持正常和谐的劳资关系，这也是我在工作中积极探索、实践的课题。

去年，是我区建筑行业开展工资集体协商工作的第一年，也是我担任区建筑企业工会联合会工会主席的第一年。我上任后不久，便接到了在建筑行业开展工资集体协商的重点工作任务。当我初听到建筑企业、工资集体协商这个词汇时，满脑子全都是问号。因为建筑企业多半是民营企业，法人代表个个都是大老板，资产都在数千万甚至数亿元。平时接触都很难，别说代表建筑工人同他们协商工资了。于是我带着各种各样的理由找到区总工会的领导，将困难说了一大通，表明此项工作难度之大无法胜任。区总工会领导耐心地将开展工资集体协商工作的意义和重点以及措施方法等与我进行了详实的交流。我又通过进一步的学习有关政策。深感作为一名建筑工会联合会主席的责任重大。特别是在新形势下维护好农民工的合法权益更不能懈怠。

4月，区建筑工会联合会召开了工资集体协商工作会议，同时给建筑企业下发了工资集体协商要约书，并要求各企业工会主席必须做好工资集体协商宣传动员工作，制定出切实可行的方案措施。针对建筑企业的特点，我决定从两方面工作入手，第一以上带下，以建筑企业工会联合会带动各建筑企业工会，由建筑企业工会带动全体职工；第二以点带面，以部分建筑企业协商成功模式带动其他建筑企业开展工资集体协商。我多次组织各建筑工会主席进行工资集体协商业务培训，同时向建筑企业职工发放宣传资料。为了尽快使工作初见成效，我主动与18家建筑企业老总联系，结果仅两家企业老总有诚意的接待了我，我便以这两家企业为突破点，从而带动其他企业顺利开展协商工作。我们成功的与两家企业签定工资协商协议后，又转向更加艰巨的战场。由于这两家企业给我足够的经验力量，也坚定了我完成此项工作的决心和信心。

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同志们：

这次会议是市委召开的一次重要会议，会议主题是：学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神，总结20xx年工作，分析面临形势，研究部署20xx年主要任务，进一步开创全市宣传思想文化工作新局面，为迎接党的胜利召开，为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上，打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进，提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前，存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后，又主持会，听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天，市几大班子领导亲自出席会议，存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话，充分肯定了全市宣传思想文化工作，同时，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话，是当前和今后一个时期，全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习，领会精神实质，深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。

一、总结新成绩、新经验，全市宣传思想文化工作取得了新成效

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜，深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神，积极应对经济社会发展新形势，准确把握宣传思想文化工作新要求，有力担当文化繁荣发展新使命，突出重点，突破难点，创新亮点，推动宣传思想文化工作跨越式发展，为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局，提供了强大的思想文化保证。

1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心，实施“三化联动”，推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化，促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展，不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点，带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围，被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神，举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次，持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略，深入研究市情，推出了一批有价值有份量的社科理论成果。

2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，完善重大主题宣传策划机制，整合媒体资源，统筹内宣外宣，内聚人心，外树形象，市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个，发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条)，在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长，唱响了合肥科学发展的主流舆论，有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度，建立“三级三类”新闻发布体系，先声夺人，以快制胜，妥善处理各类公共突发事件，牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”，成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。

3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本，扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖，肥西县被评为全国文明县城，19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设，孕育了“以德报德”的“磨店佳话”，培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底，我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”，入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”，加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动，与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”，产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。

4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务，再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程，渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成，全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉，把文化建设纳入经济社会发展规划，列入重要议事日程，一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业，培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计，20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关，增长近30%;其中，动漫产业实现增加值突破15亿元，电影票房收入突破1.3亿元，报业传媒集团实现经营收入3亿元，广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元，演艺公司实现经营收入1200万元，普遍实现较大幅度增收。

5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本，始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点，精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动，丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动，提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团，充分发挥主阵地和主力军作用，各类文艺演出活动3000多场次，形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑，创办《新安画派论坛》，开展江淮书风、合肥文化研究，推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用，着力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设，结合党委换届工作，把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来，进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求，认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任，大力推进作风建设，着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍，不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，持续深入推进“三项学习教育”活动，新闻队伍建设进一步加强。

一年来，全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展，这是市委、市政府正确领导的结果，是各地各部门和社会各方面大力支持的结果，是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向在座的各位并通过大家，向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比，我们也还存在一些亟待加强改进的问题，主要有：文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来，精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深，对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题，我们有信心，在市委、市政府的坚强领导下，逐步加以解决。

二、明确新形势、新任务，大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶

今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年，是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年，也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作，面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会，兴起了文化建设的新高潮，文化繁荣发展进入黄金期，为我们做好工作带来难得机遇，创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署，并将配套出台一系列新的支持政策，谋划推进一批新的工程项目，上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善，文化建设合力不断增强，为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展，实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进，广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强，为我们统一思想、凝聚力量，提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后，合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚，为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是，近几年来，在市委、市政府的坚强领导下，文化强市建设取得了显著成效，积累了丰富经验，奠定了坚实基础，可以说，合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期，“一个文化建设的高潮”已经到来。同时，也必须清醒看到，当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是：实现建设社会主义文化强国的战略目标，对文化建设的要求更高;城市化快速发展，文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样，凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高，群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷，对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力，提出了新课题。总的来看，宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进，在应对挑战中加快发展，在服务大局中有所作为。

根据当前形势，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣“一个主题”，贯穿“一条主线”，突出“三大重点”，着力营造实现加速崛起的良好氛围，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，着力深化文化改革发展，为迎接党的胜利召开，为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”，就是围绕全市工作大局，服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”，就是：宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神，迎接、宣传、贯彻。“三大重点”：一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮，巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”，进一步创新体制机制，完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动，积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作：

1.全面加强理论武装工作，兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线，统筹安排布局、把握时间节点，全面加强理论武装工作，有力有序推进阶段性中心工作。当前，首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习，大力推进学习型党组织建设，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究，力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动，为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围，把广大干部群众的思想统一到大会精神上来，统一到全市的中心工作上来，同心同德，群策群力，为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。

2.牢牢把握正确导向，不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重，贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程，突出重点，展现亮点，引导热点，化解难点，把握主动权，打好主动仗，唱响主旋律，不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制，精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传，继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传，力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求，坚持公开、及时、全面、准确的原则，进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度，积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求，加强改进新媒体的建设、管理和运用，规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为，推进新媒体资源整合，逐步形成网上主流舆论强势。

3.加强改进思想政治工作，深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机，进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》，深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神，做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动，努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动，推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作，努力培育省级先进典型，开展“行业树模范，单位树先进”活动，营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”，广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动，唱响“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素质，打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境，切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础，加强志愿服务组织管理，提升志愿服务水平，逐步实现志愿服务体系化、品牌化。

4.深入推进群众性精神文明创建活动，引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标，制定创建全国文明城市规划，修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法，不断完善文明创建工作体系，努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动，充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治，着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村，清洁家园”创建活动，积极培育农村精神文明建设示范典型，促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制，完善县区督查体系，加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制，争取省直部门支持，指导各县市区抓好文明创建，全面提升创建工作水平。

5.深化文化体制改革，进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上，继续深化文化体制改革，不断增强国有文化企业市场竞争力，增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求，积极稳妥推进非时政类报刊改革，有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署，推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化，落实到位，激发活力。要完善政策配套体系，大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系，放宽准入领域，降低准入门槛，促进文化市场主体和投入主体多元化，形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。

6.加快发展文化事业，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求，大力推进“文化惠民”工程，不断完善公共文化服务体系，切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划，出台公共文化服务体系建设推进办法，大力推进公共文化基础设施建设，健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年，要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际，按照既定目标，完成既定任务，加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割，分头建设、分头管理和使用效率不高的局面，逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放，实现资源共享，着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日，广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动，着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制，出台文学艺术奖励办法，注重发挥市场作用，充分调动社会力量，引导各种要素向精品创作生产集聚，力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度，培育地方文化特色。

7.大力发展文化产业，不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律，加快培育一批龙头文化企业，进一步壮大文化产业实力，切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法，引导社会力量设立文化产业发展资金，大力推进文化产业“五个一”建设，引进一批重点项目，扶持一批重点企业，培育一批重点产业，打造一批重点品牌，建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库，加大文化招商引资力度，积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会，推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势，推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合，共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作，进一步完善文化产业统计制度。

8.扩大对外宣传，积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作，立足“新跨越、进十强”目标，大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传，精心组织海内外媒体合肥行活动，充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念，建立外宣顾问和特约撰稿人制度，聘请“大家”，延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设，拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设，深入落实“一岗双责”制度，不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制，不断完善“三级三类”新闻发布体系，规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度，完善项目推进制度，切实增强对外宣传传播力和影响力。

三、把握新起点、新要求，不断开创宣传思想文化工作新局面

市委对宣传思想文化工作赋予重托，人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署，“讲大局、强责任、提能力、抓落实”，切实加强和改进宣传思想文化工作，进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能，全面提高宣传思想文化工作科学化水平，不断开创宣传思想文化工作新局面。

一要不断增强执行力。当前，全市宣传思想文化工作大局已定，任务已明，关键是按照市委、市政府的部署要求，提高执行力，狠抓贯彻落实。提高执行力，基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习，大力营造学习为先的浓厚氛围，多学政治理论知识以铸“正气”，多学科技业务知识以增“才气”，多学文化艺术知识以养“文气”，做到工作学习一体化。提高执行力，前提是调研。要把握六中全会新要求，适应经济社会发展新形势，立足区划调整新空间，进一步加强调查研究，摸清底数，找准路数，切实增强工作科学性和针对性。提高执行力，根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促，以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气，把各项任务不折不扣落到实处。

二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平，必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力，就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势，使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力，就是要丰富、充实和深化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下功夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，用老百姓的“话”，讲党和政府的“理”，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力，就是要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，更好地服务大局、沟通大众、引领发展。

三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者，也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念，紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动，集中力量、集聚优势，营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识，增强整合本领，认真落实“一岗双责”制度，把发挥自身作用与借助外力结合起来，不断提升宣传思想文化工作影响力，真正做到思想联通、人员联动、行动联手，实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高，任务越来越重，做好宣传思想文化工作，必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念，发挥市场配置人才资源的重要作用，坚持“不求所有、但求所用、更求所得”，创新引才用才办法，着力引进高端人才，推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则，进一步加强基层宣传文化队伍建设，在稳定现有队伍的同时，引导更多的人才向基层一线流动，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度，切实把目标任务转化为可操作的项目，把原则要求转化为实实在在的措施，确保各项工作件件有着落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志们，今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨，我们一定要认清形势，理清思路，多做振奋精神、鼓舞斗志的工作，营造坚定信心、迎难而上的舆论，形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围，为党的胜利召开，为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!

各位代表、青年朋友们：

今天，共青团**乡第六次代表大会隆重召开了。首先，我代表**乡党委政府向大会的召开表示热烈的祝贺!向莅临今天大会的于开书记等团县委领导表示热烈欢迎!向到会的各位代表，各位同志，并通过你们向全乡广大团员、青年们致以诚挚的问候。

同志们，**乡团委在上级团组织领导下，团结带领广大团员、青年，深入贯彻“科学发展观”，紧紧围绕全乡中心工作，积极探索服务大局、服务社会、服务青年的有效途径，全面活跃和深化团的各项工作，为**乡的建设和发展做出了积极的贡献。这几年，乡团委工作各个方面在不断取得创新，不断得到提高。这些工作成绩的取得，离不开上级团委的正确领导和指导，离不开党政领导的重视和社会各界的大力支持，离不开广大团干部和团员、青年的共同努力。在此，我再一次代表**乡党委、政府向一直来关心、重视和支持**乡共青团事业的社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在基层第一线的广大团干部和团员、青年们致以崇高的敬意!

我相信，在新形势下召开的**乡第六次团代会，必将对**乡共青团工作产生深远的影响，推动**乡团的各项事业取得新的更大的发展。下面，我代表**乡党委政府对**乡**乡团委和广大团员、青年提三点希望：

一、要坚定不移地服务于党政工作大局

首先，要不断学习和大力宣传。要按照新时期团的工作要求，认真践行“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，学习党的理论、方针、政策，不断提高政治敏锐性和鉴别力，保证团县委和乡党委政府的决策、部署不折不扣地贯彻落实到各项工作中。要通过学习，使广大团员青年在生产生活中，始终保持先进的思想，同时要充分发挥广泛联系群众的桥梁和纽带作用，团结带领全乡广大团员青年投身到为人民服务的实践中来。

其次，要充分发挥突击队作用。共青团作为党的生力军和经济建设的突击队，要进一步增强责任感和紧迫感，结合自身实际，按照党的安排部署，明确工作任务，团结带领全乡团员青年勇于创新，大胆工作，发挥青年人的勇气和活力，在小康社会建设中力争上游，勇创佳绩，做出应有的贡献。

第三，要充分发扬“五四”精神。青年是社会中思想最活跃、行动最积极的一个群体，团员青年在工作实践中要时刻发扬爱国主义精神，勇挑重担，发扬团内民主，不断提高参政议政能力，在政治文明建设中奉献自己的聪明才智。

二、要全力以赴服务好新农村建设

首先，要动员广大团员青年积极投身于经济建设当中。团员青年是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体，理当是经济建设的生力军，是促进社会先进生产力发展的中坚力量。我们要把广大团员青年最大限度地动员和组织起来，把大家的积极性和创造性充分调动起来，积极投身于经济建设的实践中去，不断开拓进取，再创新业。

其次，团组织要转变服务职能，在经济建设中积极探索共青团社会化工作运行机制。团员青年要做党联系社会的中间人，要把党对社会的关怀传达到社会的各个阶层和领域，要关心弱势群体，不断扩大我党的执政基础。要开展好青年志愿者活动，要在经济建设中不断探索社会化的青年工作运行机制。

最后，要树立新风尚，倡导健康文明的生活方式。作为团员青年，要始终走在文明前列。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展“绿色希望工程”、“青年文明号”等活动，革除生活陋习，树立社会新风尚，倡导健康文明的生活方式。

三、掌握青年思想动态，增强服务新时期青年成长成才的需要

随着市场经济和改革开放的深入发展，青年的视野更加开阔，需求更加多样，对服务质量和层次的要求越来越高。乡团委必须正视形势的发展变化，以强烈的责任感和高度的紧迫感，充分发挥自身优势，不断改革和探索新形势下服务青年的机制和方法，努力完善青年服务体系。要通过丰富有效的手段和健全的服务体系，扩大服务青年的覆盖面和有效性，从而有效地促进青年的健康成长成才。

最后，再次祝贺大会圆满取得成功。

同志们：

区委、政府决定今天召开全区城市管理工作大会，主要目的是对全区城市管理工作进行安排部署，进一步明确责任、宣传动员，营造齐抓共管的浓厚氛围。主管同志的讲话很全面、很详细，我完全赞同，请大家对照承诺切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，凝聚共识，进一步明确城市管理工作的重大意义

城市管理是各级党政的重要职责，其管理水平直接考量着我们的执政能力，各地各部门各单位务必清醒认识到这一点，自觉地将思想和行动统一到区委政府的安排部署上来。

首先，加强城市管理是改善发展环境、维护社会和谐的重要举措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市知名度，维护改革、发展、稳定大局。良好的社会发展环境和城市形象是我们对外宣传、招大引强的重要资本。但是，从当前的情况来看，城市清洁卫生“脏乱差”、城市管理秩序不规范、扬尘污染有增无减等问题没有得到根本解决，形势不容乐观。尤其是扬尘污染问题务必引起指挥部及主管部门的高度重视。

其次，加强城市管理是促进民生改善、实现城市可持续发展的必然要求。城市管理的目的并不是为管理而管理，而是为改善人民群众生活环境而管理。坚持以人为本、执政为民，就是要把人民群众的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居环境也是民生，城市环境卫生状况差将直接影响人民群众身体健康。因此，我们要树立经营城市的理念，大力推进城市管理的市场化、专业化和社会化，积极探索向社会购买服务的新模式，实现城市这块特殊的资产保值增值和可持续发展。

第三，加强城市管理是优化城市环境、打造宜居江东的现实需要。城市管理是一项长期而复杂的系统工程，是社会综合管理的一篇大文章。高质量、高水平的城市管理是一个地区城市形象、发展水平与综合实力的直接体现，决定着一个地区的魅力指数、幸福指数。近年来，城市管理越来越成为公众关注的焦点，长期累积的症结与不断出现的新问题始终困扰着管理者与广大群众。城区建筑垃圾随意丢弃、主干道扬尘污染严重、大街小巷“脏乱差”、车辆乱停乱放、街面占道经营等城市管理乱象以及各中心集镇整体环境卫生状况较差等问题严重影响了城市发展环境，不少群众为此埋怨。因此，我们必须下大决心、花大力气，重拳整治，综合施策，切实解决城市管理难题，重塑城市形象，努力打造宜居宜业的滨江美城。

二、突出重点，健全机制，合力推进城市管理工作再上新台阶

城市管理工作点多、面宽、量大，必须突出重点，集中整治，要落实责任单位，明确职责分工，合力打好城市管理攻坚战。

一要明确街道在城市管理中的主体责任。区政府《关于进一步加强城市管理工作的意见》等文件已经印发给大家，明确了街道和社区是城市管理的主体。因此，各街道要结合当前城市管理工作的新形势，准确把握基层城市管理工作的特点和规律，明确重点和任务，依法做好辖区各项工作。社区直接面向群众，要主动作为，切实做好秩序维护等工作，严控污染源，使城市管理工作重心真正下移。

二要多措并举开展城市管理专项治理。各相关部门和单位要用两个月时间，集中力量开展专项整治，力争早见成效。一是抓好街道整治。要强化人行道综合整治，坚决取缔便道商摊、便道工地、便道停车场、便道堆码点，实现入店经营、摊点归市。对群众日常生活必需的修鞋、冷饮等摊点，要进行规范化管理，配带保洁箱，严格在指定位置经营。对沿街设立的摩托车经营维修点、洗车点、废品收购点、烧烤摊点，要迁移到室内、院内经营或集中区域经营。对城区次干道、背街小巷、居民社区要按照属地管理原则，进行彻底清理，制订切实可行的卫生保洁措施，实现街巷人居环境的全面改观。二是规范建设秩序。结合街巷整治，开展对违法建设工程、违章建筑和超期临时建筑的查处，规范项目报审和建设程序，强化审批后的跟踪监督管理。要强化法制观念，严禁对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头，要早发现、早制止，杜绝既成事实，增加执法难度。对正在施工的违章建筑必须坚决予以拆除;加大对违法工程、违章建筑的查处力度，对严重违反城市规划的违章建筑实行重点打击，区城管局要在调查摸底的基础上，依据有关法律法规和统一政策分类作出处理，严肃追究违规审批者和当事人的责任，从根本上遏止违法建设行为，维护正常的建设秩序。三是整治扬尘污染。要解决好环境卫生脏乱差问题，重点整治城乡结合部、城镇出入口、城中村、居住小区、背街小巷的卫生死角，逐步改进垃圾收集清运方式，积极推行生活垃圾袋装化和分类定点收集。加大巡查和处罚力度，对一些不文明行为要在新闻媒体上公开曝光，教育和警示市民，彻底根治城区垃圾暴露现象，做到随产随清，全天候保洁。要加强对建筑施工单位的教育和管理，做好垃圾、渣土加盖运输，严厉查处沿途抛撒滴漏和乱倒现象，建立规范的垃圾、渣土处置秩序。

三要建章立制实现城市管理常态化。城市管理工作贵在长期坚持，我们在城市管理方面投入了大量资金，但是效果始终不明显，究其原因，就是因为个别单位的工作没有落到实处，没有坚持不懈，就像一阵风，刮过后就没有动静。对于这种现象，会后要加大督办力度，切实加以扭转。要推动城市管理方式从“事后解决问题式”向“超前服务式”转变，主动把城市管理工作的过程变成便民、惠民的过程，充分考虑并彻底解决好城市居民生活“举手投足”的小事情、小问题，重点规划好便民摊点、车辆停放点、尘土车辆行走路线、公厕设置点等城市管理要件的整体布局，打造管理、执法和服务“三位一体”的人性化管理机制，全方位、多领域建立起疏堵结合、以疏为主，教育惩戒结合、以教育为主的城市管理模式，把城市管理的各项工作做精、做细、做实，努力为群众创造良好的城市生活环境。

三、强化领导，落实责任，齐心协力抓好城市管理工作

今年全区城市管理工作任务十分繁重，面临的困难和挑战很多，能否完成全年目标任务，关键在干部、重点在落实。

一要加强领导，落实责任。《关于进一步加强城市管理工作的意见》对相关部门、街道的职责、任务、完成时限等进行了明确，请大家务必高度重视，严格按照文件要求，一件一件抓好落实。单位一把手要亲自安排、亲自督促，定期通报整改情况。要围绕城市管理的总体目标，按照“条块结合、以块为主、责权统一、属地管理”的原则，将各项城市管理工作任务进行全面分解，细化落实到每个单位、每个人，确保事情有人做、责任有人担。

二要加强配合，形成合力。城市管理是一项综合工作，具体事务多，必须要多个部门和街道各司其职、各尽其责、紧密配合，才能有效推进。区城乡规划建设局负责工地扬尘防治，指定专人全天候监管城区及周边在建工地，督促施工单位执行工地“一硬四有”、湿化作业、裸露表土覆盖处理等管理规定，不达标的必须立即停工整改，整改验收合格方能继续施工。区城管局负责运渣车辆管控，全面实行建筑垃圾密闭运输，对抛洒滴漏、带泥行驶车辆一律从严从重处罚，坚决根治渣土运输过程中的扬尘污染。区环卫所负责道路扬尘防治，采取“人歇机不歇”的方式多班作业，加大冲洗、洒水和清扫保洁力度，彻底清洁城区慢车道和人行道，确保市容整洁清爽。区环保局要对城区燃煤设施进行全面清理，积极引导企业、居民使用清洁能源，减少燃煤废气污染。交警、运管等单位要加强城区交通管理，严禁大货车进入城区主干道，要进一步优化全区交通组织，畅通交通，减轻尾气污染。

三要加强督查，逗硬奖惩。相关部门和街道与区政府签订了责任书，我们将据此进行考核并把其作为年终奖惩的重要依据。区城管局要对考核办法进行量化细化，进一步增强其操作性;区委办、政府办、目标办要加强监督检查，对各职能部门的城市管理工作情况进行一月一巡查、一季一观摩，定期通报落实情况，对督查发现的问题及时发出交办单、督办单，限期整改，对限期整改仍然达不到要求的，要予以通报批评。

同志们，做好城市管理工作是发展所需、民心所向，我们一定要以党的群众路线教育实践活动为契机，锐意进取，扎实工作，努力开创城市管理工作的新局面。

同志们：

今天，我们召开这次会议，实际上是一次全局干部职工思想作风纪律整顿活动的推进会，目的就是要解决当前干部职工在思想作风纪律方面存在的突出问题。严管理、严要求、 严考核，使全体干部职工进一步认清形势，统一思想，求真务实，以良好的精神状态和扎实的工作作风，促进全局各项 工作的顺利开展，确保完成全年各项目标任务。另外我们将利用20天的时间，在全局开展一次干部职工纪律作风整顿活动，各单位部门要高度重视此项活动，合理安排，积极配合，使我局干部职工的工作作风能有一个较大改善。下面，我主要讲两个方面的问题。

(一)、为什么要开展干部职工作风整顿

一、开展作风整顿是认真贯彻县委县政府作风建设有关精神的需要。今年年初，县委、县政府在全县范围内组织开展了干部作风集中整顿活动。这项活动县委书记非常重视，并在全县干部大会上提出了“四治四提”的活动任务，要求有关部门抓好抓实，抓出成效。县委专门成立了作风建设领导小组，由县纪委书记牵头，抽调专人组成作风办负责全县的作风建设督查。为此，集中开展干部职工作风整顿，把这项工作放在我局当前工作的突出位置，是贯彻县委作风建设有关精神的客观要求。

二、开展作风整顿是解决干部职工中存在的思想、作 风、纪律等方面问题的需要。应该看到，目前我局干部职工 队伍的主流是好的，是和局党组保持一致的，是有凝聚力和 战斗力的。但是，在少数人身上也存在着一些明显的问题。这些问题如果不解决，将会严重影响到全局各项工作的正常、有序开展。这些问题主要体现在如下几个方面：一是纪律松散，不能按时上下班，经常迟到或早退;二是工作没有目标，整天无所事事，碌碌无为，得过且过;三是利用上班时间上网聊天、看电影、玩游戏;四是工作不努力，办事效率低下，存在拖拉现象。尽管这些问题和现象发生在少数人身上，但其危害很大，严重影响了我局干部职工队伍的整体形象，希望大家对照这些问题，对号入座，进行一次严格的自我检查，自我剖析，进行改正。

三、开展作风整顿是完成全年工作目标任务的需要。20xx年，我局顺利完成了全年各项工作任务，这对于激发全局干部职工的进取心、促进今后更好的完成工作任务必将起到积极的推动作用。同时，我们也应该清醒地看到，制约工作目标完成的因素还不少，最为突出的就是作风问题。这个问题不抓好，将会严重影响我局今后各项工作的开展。

(二)、怎样抓好我局的干部职工作风整顿

为抓好我局干部职工作风建设，局党组也研究制定了一些规章制度和整顿办法，并多次召开会议进行安排部署，提出了明确要求。但由于种种原因，我们对有关作风建设规章制度的执行督查不到位，导致我局部分干部职工作风建设有所放松。因此，为了进一步推进我局的作风建设，搞好干部职工作风整顿，在这里，我就如何抓好干部职工作风整顿谈几点意见：

一要认真开展好干部纪律作风集中整顿活动。从今天起，将在全局开展一次干部纪律作风集中整顿活动，活动实施方案已经下发。这次活动时间为20天，分为两个步骤。通过活动的开展，将着力解决干部职工在纪律作风方面的突出问题，达到整顿干部作风，严肃工作纪律，改善机关形象，提高工作效率的目的。

在活动期间，各单位部门要分别进行自查自改。认真检查所做的工作、认真总结经验教训，自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。把边整边改、立改立行贯穿到作风建设的各个环节,做到坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。

二要健全和完善有关规章制度。坚持把“制度管人管事”作为作风建设的核心内容，认真梳理先行规章制度，行之有效的要坚持和完善。要结合作风整顿活动，进一步加强我局的制度体系建设。最近，县委县政府印发了《工作日午间禁酒制度》和《通讯联络畅通制度》的通知，我局也要按照相关要求，对工作日午间饮酒和通讯联络畅通进行规范，制定实施措施。另外，要对以前有关作风建设的规章制度来一次全面清理，不符合实际的要进行修改，内容不完全的要进行完善。

三要认真抓好有关规章制度的落实。要以这次活动为契机，在全局掀起学习单位规定、明白单位制度的热潮，让干部职工进一步明确自身岗位职责，产生工作压力，自觉提高工作水平。要切实用规章制度约束干部职工的工作行为，推动机关作风的转变。会后，各单位部门要认真组织，周密安排，严格按照规定的要求抓好抓实。

四要抓好作风建设的领导示范作用。这次机关作风整顿，事关我局今后工作的力度和效果。局班子成员要率先垂范，按照谁主管谁负责的原则，认真搞好所分管范围的科室和人员作风建设。各单位部门负责人作为第一责任人，在作风建设上要起带头示范作用，要求下属做到的，自己先做到，要求别人遵守的，自己先遵守。

五要加强作风建设的督促检查。今后我局将不定期组织人员检查各单位部门开展作风建设的情况，并将检查情况纳入年终考核，与部门和个人的荣誉、经济收益挂钩。通过严厉奖惩措施营造作风建设的浓厚氛围。

同志们，作风体现形象，作风事关发展。希望全局干部职工能够以这次会议为起点，以这次活动为推手，振奋精神，奋力拼搏，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，深入推进机关作风建设，努力提高机关服务水平，为全面完成今年各项治黄任务，实现跨越式发展打下坚实基础。

同志们：

城周绿化和绿色通道工程建设事关生态建设大局，事关全市人民及子孙后代的长远利益，市委、市政府今天召开高规格的动员大会，充分说明了市委、市政府抓这项工作的坚强决心。前面，兴德副市长代表市政府就城周绿化和绿色通道建设工作作了具体全面的部署。刚才，市委高烽书记又从全市经济社会发展的战略高度出发，对加快推进我市城周绿化和绿色通道工程建设作了重要指示。大家一定要深刻领会好这次会议精神，认真贯彻执行好市委、市政府的这一重大决定，贯彻落实好高书记的 讲话 精神。下面，我再强调几点意见：

一、精心组织

城周绿化和绿色通道建设是一项长期系统工程，涉及到方方面面，一定要周密部署，精心组织，确保工程建设顺利进行。一要切实按照规划要求，因地制宜，高起点地抓好作业设计。要突出气候南北兼备的地点，牢固树立精品意识，形成多层次、立体化的绿化、美化格局，尤其要注重绿化带之间、城周绿化与城市绿化之间的自然过渡，体现整体风格。二要科学组织绿化造林施工，严格按规定标准栽植，确保成活率。三要建立健全长效机制，做到建管并重。要重点探索后期管护机制，坚决杜绝“年年造林不见林”的现象。四要妥善处理好林和粮之间的矛盾，通过多种途径，切实解决好城周绿化和绿色通道建设所涉及老百姓的生产生活问题，让他们切实从中受益，自觉维护造林绿化的成果。

二、落实责任

高书记强调，城周绿化和绿色通道工程建设实行各级“一把手”负责制。市政府由我负总责，张兴德副市长分管，市绿化委员会和市林业局具体负责，各级各部门要切实服从市绿化委员会的总体调度与指挥。此次城周绿化和绿色通道工程建设任务市上只下达了总体目标，各县、区和市级各牵头部门要尽快细化目标，分解任务。要把目标任务落实到基层、具体到山头地块，不留空白。市绿化委员会要将各级各部门任务落实情况上图，并切实加强跟踪检查、指导，做好协调服务工作。

三、强化措施

城周绿化和绿色通道工程建设时间紧、任务重，各级各部门一定要采取强有力的措施，真抓实干。要整合力量，协同作战，充分调动和发挥全社会的积极性。要整合资源，创新投入机制，综合利用国家资金、财政资金、民间资金，切实保障建设资金的投入。要加强督查、督办，市政府督办室要采取明查与暗访相结合的方式，收集了解情况，督促工程建设进度。要严格考核、奖惩逗硬，把此项工作作为检验各级各部门执行力的标尺，作为检验各级各部门工作水平的标尺，作为检验保持共产党员先进性教育成果的标尺。

四、务见实效

目标已经明确，任务已经落实，各级各部门必须立即行动起来，抓住当前植树造林的有利时机，比作风、比干劲、比进度、比质量，打好第一仗，把今年秋季的第一批绿化任务切实完成好，给市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。要坚持把好事办好、实事办实的原则，绝不允许在城周绿化和绿色通道工程建设上搞“花架子”，走过场。纪委和监察部门要强化纪律监察和行政效能监察，对在城周绿化和绿色通道工程建设中损害群众利益、搞形式主义或暗箱操作等违纪违法行为要坚决从严查处，确保该项工程在阳光下操作，取得实效。

尊敬的李总、国寿系统的各位朋友、农行系统的各位同仁： 大家好!

今天我们在这里与锦州国寿联合召开“强强联合 突出重点”业务推动大会。其目的就是突出体现与中国人寿的业务合作，本次会议是一次“强强联手，优势互补，互惠互利，实现共赢”的盛会，它的召开必将进一步巩固和深化双方的合作关系，为未来全面业务合作奠定坚实的基础。也必将推动双方业务合作迈上新的台阶，实现新的跨越。

中国人寿是与我行合作最早、实力最强、信誉最佳、领域最广、规模最大的保险公司。特别是近年的合作，双方团结协作、携手共进，取得了一个又一个优异的成绩。在此，我代表农行对省国寿给予我行的真诚合作和大力支持表示衷心的感谢!对工作在一线的行司员工表示诚挚的问候! 中国人寿是我国保险业内最大的国有控股上市公司，锦州分公司也是我市最大的保险公司，20xx年保费收入达到3.5亿元，在全市城乡均设有分支机构，现有员工132人，银保客户经理和理财经理20人。银保业务发展突飞猛进， 截止目前20xx年银保业务保费收入达到1.1亿元，以绝对优势领跑锦州银保业，这些数据充分说明了中国人寿是一家优秀的公司，是一家值得托付的公司，更是我们重点合作的公司!

下面，我就进一步加强与中国人寿的重点合作，对全市农行系统提出以下几点要求。

一、 提高认识，加强领导

各支行回去后要尽快召开会议，落实此次会议精神，在网点资源上，全面开放，满足国寿需求;在合作对象上，重点突出中国人寿，严格限制小公司准入;在经营方式上，采取多种形式，实行多措并举;在目标考核上，对中国人寿的计划目标实行刚性考核，纳入考核体系。要抓住本次与中国人寿重点合作的契机，确保实现计划目标。

二、强化合作，拓展领域

各支行要积极与当地国寿公司联系，确实体现重点合作，不仅在规模上、份额上、速度上确保中国人寿绝对优势，而且要在“银保通”、“银行卡”、“企业年金”、“账户资金结算”、“代收代付”等诸多领域开展全方位合作，实现优势互补，资源共享。

三、合规经营，防范风险

明年双方合作在产品结构和资源配置上要加大调整力度，必须严格执行监管规定，共同防范银代风险，进一步促进双方持续、稳定、健康发展。

同志们、朋友们!我们今天欢聚在此次业务合作推动会议上，共谋双方未来合作蓝图，我坚信有我们双方的携手并肩、精诚合作，有我们双方的积极配合、相互支持，定会创造锦州银保合作史上的辉煌!

最后，预祝双方合作圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师们大家下午好!

我叫李，来自中心小学，我在学校主要负责教研工作和教师的培训工作，在各位元老前来谈我组织教师们继续教育工作的经验，实在有些班门弄斧之嫌。我接手学校的继续教育工作刚一个年头，所以接到郑老师电话，让我谈谈关于组织教师继续教育的经验总结，我既惶恐又受宠若惊，经验谈不上，我就说说我这一年来对组织教师继续教育的一些心得体会吧。

一、首先谈谈我的做法

(一)我校的继续教育工作取得了领导的高度重视和支持

由于我校正在进行校安工程建设，原有的办公楼拆除了，老师们全集中在原舞蹈室办公，办公条件拥挤，学校为了满足老师们上网需要，及时为大办公室配备了五台电脑，并配备了校园服务器，实现了班班通多媒体，其中17个班级安装的是最先进最现代的电子白板，这样极大限度的满足了教师对网络学习的需求。

(二)对于继续教育的各项培训我总是提前做好各项宣传工作

无论是哪种培训通知，我总是认真阅读并查看相关文件，弄懂各项要求和说明，有不懂的及时向主管部门询问，或向有经验的同仁请教。再及时向领导汇报，强调培训的不同要求，并做好宣传工作。如：11月份的“全国中小学教师教育技术水平考试”，我在上半年安排教师远程全员培训时，就把学习要求向领导汇报，并强调：本次远程全员培训与以往不同，以往只要老师们按学习要求完成任务，评定合格就行，今年要在11月由进校、统一安排老师，在进校统一地点，在指定的时间内完成上机考试。在这样的精神指导下，老师们只要时间允许，“远程培训”都会认真上网学习，不只是应付了。所以在11月份的报考中大家都踊跃报名，由于名额的限制，只好截止到名额满为止。

(三)我把各项继续教育与校本教研相结合

我在学校负责教研室的工作，为了做好各项培训工作，我把学校的教研与进校的培训要求相结合。如：针对“武夷山市20xx年中小学学科带头人培养对象”的各项要求，我利用本校各学科固定的教研活动时间，除了安排本校教研，还穿插了学科带头人培养对象的讲座，这样既丰富了教研形式，又充实有效。又如：根据“传帮带”的要求，我校专门开展了小片区“师徒结对”活动，有各学科及班主任等类型，满足了不同老师的需求。既引导年轻教师少走弯路，也触动有经验的教师更上一层楼。

(四)在各项继续教育培训中，做好表率，想老师所想

每次的全员学习或培训，学校的一层领导和我总是第一个报名。在领导的带动下大家的参与度就高了。当然能为老师想到和办到的学校也尽量做好。如：“教育技术水平考试”，为帮老师们指明方向，学校早早就为每个老师征订了“教育技术培训教程”的书本。报考时，校长和副校长都首先报名。在报名的相片准备上，为了减少老师自己的麻烦，我请学校的技术人员在统一的半天内帮老师们拍好相片并处理好。同时把模拟考试内容，安装到老师们常用的电脑中，并组织大家统一学习，有疑问及时解决。老师们的学习热情高，时常都看到他们东一堆、西一群的在讨论某个问题该怎样解决。

二、谈谈收获

(一)通过一年来的努力，我校的教研有了较大的改变，老师们有原来的“要我做”逐渐的向“我要做”转变。并能充分利用网络上的资源来辅助自己的教学，课堂设计形式多样了，教学也丰富多彩了，提高了教学的效率。使远程全员培训真正达到了“走进课堂、面向学生、用于教学” 的良好效果。

(二)老师们感受到了远程教育的适用，学习认真了，更加注重了自己业务的提升。所以各项培训总有教师提前预约。

三、当然我校的继续教育工作也存在不足

首先在经费上学校对老师们继续教育的投入还有所欠缺，学校外派学习少;其次由于教学工作上各种压力大，老师们钻研远程教育的时间上还很难保证。

四、建议

进校是否在各项培训时，先组织我们学习，我们再到学校指导。

以上是我一年来的工作总结，希望得到领导和同仁们的指点，使我今后的工作更加有效。谢谢!

同志们：

非常高兴参加今天的总结表彰大会。刚才，我们一起听取了陈增科局长热情洋溢、语重心长的重要讲话，听取了盛春才董事长振奋人心、鼓舞斗志的工作报告，听取了三位代表充满信心、斗志昂扬的表态发言，各位领导给先进集体、先进个人颁了奖。自始至终我亲身感受到官桥煤矿艰苦创业、团结奋进、开拓进取的浓厚氛围。我认为，“安全”、“稳定”、“团结”、“奋斗”、“发展”、“职工收入增加”、“固定资产增值”，应该是今天大会的几个热点词汇。官桥煤矿连续9年确保了安全稳定的好形势，特别是去年第一次达产10万吨，第一次扭亏为盈，第一次大幅度提高工人工资，增幅近50%，还取得了二级安全质量标准化矿井称号，领导班子心齐风正、团结奋进，职工队伍遵章守纪、无私奉献，我深受教育、深受启发。在此，我代表市安委会、市安监局，向为全市安全生产好形势做出突出贡献的煤炭局、官桥煤矿的各位领导和全体职工表示衷心的感谢!对刚才受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

借此机会，我就做好今年的安全生产工作，再讲三点意见：

一、统一思想认识，始终把安全生产工作摆在首要位置

20xx年我们官桥煤炭公司通过全矿干部职工的共同努力，矿井的安全、生产、经营、党建稳定等工作均取得了显著成绩，为今年的工作开展打下了坚实的基础，为今后的发展提供了保障。但是我们也应该清醒的认识安全生产只有更好没有最好，只有起点没有终点。党中央、国务院高度重视安全生产工作，市委市政府领导多次召开安全工作会议，安排部署阶段性的安全生产重点工作。因此，我们一定要认清当前的安全生产形势，进一步增强对安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和政治使命感，把安全生产工作作为各级领导第一位的责任，作为全体职工第一位的追求，牢固树立安全是最大的政治，最优的效益，最佳的形象，最好的福利的观念，坚决防止和杜绝盲目乐观、麻痹松懈思想的出现，警钟长鸣，警示高悬，确保矿井安全生产形势的平稳健康发展。

二、深化现场管理，扎实推进各项重点工作的开展

(一)提高认识，狠抓安全生产责任制的落实。煤矿安全是全市安全生产的重中之重，市委市政府领导一直高度重视。要求全矿干部职工要牢固树立安全发展理念，要严格按照“一岗双责”的要求，强化安全生产责任制的落实，健全完善煤矿安全目标管理责任考核体系，层层分解下达的安全生产指标，逐级签订安全生产责任状，实行安全风险抵押、安全考核和安全奖惩“三项制度”及安全问责制，通过层层细化责任制的落实，形成一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责的工作格局。

(二)突出重点，逐步深化安全管理工作内涵。要突出抓好矿井的“一通三防”、防治水、顶板管理和机电提运等重点工作的隐患排查治理和现场的安全监管，严格按照标准进行管理。杜绝国家明令淘汰的设备在用现象，严格依法办矿，确保消除隐患，实现安全生产。

(三)加大投入，继续提高矿井的安全装备水平和机械化程度，改善职工的工作环境，减轻职工的劳动强度，提高职工的经济收入，体现以人为本的管理理念，保障矿井持续高效的发展。

三、加强协同配合，形成企业安全健康发展的合力。

抓好安全生产工作已经成为各级各部门的普遍共识。在新的一年里，我们要进一步的发扬成绩，改进不足，进一步增强履行责任的使命感，增强协调意识，同心协力、相互支持、密切配合，主动沟通，及时协调，心往一处想，劲往一处使，共同努力形成齐抓共管的整体合力，加大安全管理工作力度，完善安全生产条件，规范安全生产行为，强化群众监督，加强安全教育，持续抓好矿井的安全管理，实现矿井制定的20xx年安全生产奋斗目标。

同志们，我市的煤炭工业正处在一个重要的发展时期，我们官桥公司也面临着良好的发展机遇，希望我们官桥公司的全体干部职工要进一步发扬成绩，统一思想，细化措施，强化落实，为开创官桥公司的新局面，为全市经济又好又快的发展，继续做出更大的贡献。

尊敬的各位领导、各位来宾、各位会员：

大家好!

合川区铜溪镇商会在镇政府的领导下，在区工商联和各部门的大力支持下，在各位企业家的共同努力下，今天正式成立了。承蒙大家的厚爱和支持，推举我担任铜溪镇商会会长，我深感荣幸!也深感责任重大，借今天的机会，请允许我对今天百忙之中抽出时间出席本次会议的各位领导、各位来宾，表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!

大家推举我为会长，我的心情很激动，也倍感任重道远。一方面我十分感谢领导和全体会员对我的信任和支持;另一方面，我也感到自己的能力有限，唯恐自己力不从心。但尽管如此，我仍然对做好商会工作充满信心,我会不遗余力地为商会尽心尽力，尽职尽责全力为广大会员做好服务。

既然成立了商会，就要让商会有它存在的价值。因此，就需要我们牢固树立民主意识，依靠商会全体会员和商会领导班子成员，把商会建成民主、和谐、阳光的商会。同时树立企业创新意识，用创新的机制促进商会的发展，从而使商会与时俱进，充满生机和活力。牢固树立服务意识，为会员企业多办实事，多办好事。把商会真正办成温馨和谐的会员之家，从而增加商会的号召力，亲和力，凝聚力。充分发挥商会的职能作用，让商会会员企业通过商会这个平台得到拓展。

一个企业的力量是有限的，但我们大家联合起来的力量是无穷的。所以我相信，在镇党委、政府的领导下，只要大家积极参与商会的各项活动，把商会当成我们共同的娘家。建设“道相同，利相共，心相通”的商会文化，弘扬乐商精神，创新乐商品牌，展示乐商形象。在自己家乡的热土上大展宏图，并发挥我们自身的资源优势，为铜溪镇经济建设献计献策，以实际行动回报社会，让大家认可，让社会满意。

在此，我做为首届商会会长，对今后商会工作的开展谈以下几点想法：

一、秉承商会宗旨 “诚信服务、团结协作;共创合谐、坦城自律;追求卓越、服务会员;回报社会、资源对接、互助互赢”，着力于“自我发展、自我管理、自我服务、回报社会”，不断推进商会工作的规范化、制度化和健康发展，切实提高工作效率和服务水平，吸纳更多的优秀企业家入会，把铜溪镇商会打造成地方特色的知名商会。

二、创建学习型商会。通过组织商会会员学习考察、成功企业家专题学习会等形式，为商会会员搭建学习平台，学习国家相关政策和优秀企业的先进管理经验，掌握时代发展命脉，在会员自身发展的基础上促进商会的健康发展。

三、引导会员积极参与慈善事业和各项公益事业活动，充分发扬中国共产党员先锋模范带头作用，爱党爱国，回报社会。

四、强化商会服务意识，创新工作载体，营造崇尚创业、鼓励创业、支持创业的良好社会氛围，让我们的商会文化、商会精神、商会形象在铜溪镇生根发芽、开花结果。

各位领导，各位来宾，各位会员，党的已经召开，党的方针政策吸引着我们，正是我们商会大展宏图的大好时机，铜溪的明天将更加美好，铜溪企业家的事业将更加辉煌。我很荣幸，能和铜溪镇商会的会员们，企业家们，一起为铜溪镇社会经济发展贡献力量，一起构建“新兴铜溪、文明铜溪、平安铜溪、和谐铜溪”而努力奋斗。让我们携起手来，在党的带领下，为“德润合川”战役、健康经商文化建设和铜溪镇的繁荣富强彰显出我们商会企业家的风彩!

谢谢大家!

本人系____________省____________市____________镇____________村村民，现举报本村干部张某某贪污腐败，具体情况如下:

1、虛报地亩数,套取国家粮食直补款(附件1)

村干部张某某虚报本村耕地亩数。把虚报、多报耕地的粮食直补款揣进了自己的腰包。(由于镇工作人员过分干涉，只能查到________、________、________年直补款明细)

(1)张某某直系亲属地亩数高达____________亩，据调查实际地亩数不过20亩。

(2)部分村民________年以前没有地亩数，________年却出现地亩数，且总数高达61亩，这部分人大多多年以前举家搬迁到外地人员。

(附明细)

(3)部分村民________年地亩数比往年有所增加，合计________亩,这部分人都是与其关系要好人员。

(附明细)

(4)还有这种情况，土地原承包人和现承包人都没有领到这份直补款(有村民录育)，那么是谁把这份款也领走了呢?

2、贪污水灾款(附件2)

20________年一场洪水把村民的房子、鸡房、院墙都卷走了，随后政府给本村拨了救灾款，但是有些受灾严重的却没有得到救济,为此村民找村干部张某某要说法，她一拖再拖，最后无奈给了村民一张救灾款发放细，明细上一共列有25户,据了解，其中孙________、李________、冯________、高________、王________等多户并未收到该笔钱(有村民提供录音为证)。请问这些款哪去了?

3、贪污退耕还林款

这一部分已有其他村民上告，镇纪检委已取证。但至今为有明确说法(有人证)。

4、公开低保名单(有当场录音为证)

村民多次要求查阅本村低保名单，村里百般阻挠，去镇里要求查看，镇政府工作人员说低保名单是机密文件，村民没权查看。

以上情况老百姓多次去镇政府反映，都一拖再拖，没有给个说法，现在老百姓们怨声载道，希望领导还老百姓一个公道。

检举人：____________村村民__________

20________年________月________日

同志们：

今天很高兴参加x公司x年度工作总结暨表彰大会，和大家一起分享我们过去一年所取得的成绩与收获。

在参加今天大会之前，我听取了公司中层管理人员的年度工作汇报，刚才公司x经理又汇报了x年度公司经营管理状况，使我很受鼓舞，x年度x公司努力提升服务品质，圆滿完成各项经营管理目标取得了良好成效，这些成效的取得与我们x公司全体干群的团结奋斗，共同努力分不开的，在此我谨代表公司董事会向各位表示感谢和慰问。

x公司自20x年成立以来，在各位同仁的共同努力下，逐步发展壮大，管理规模从成立之初的一个管理处扩大为现在的四个管理处，员工人数从原来的40人增加到现在的100余人，公司经营管理收入逐年递增，物业服务品质逐步提升，特别是在工程维修服务和安防管理工作中，得到了广大业主客户的一致好评，在为国家为企业创造良好社会效益的同时，也解决安置了一批待岗就业人员，促进了社会和谐安定。

“巩固规模，谋求发展”是x公司在未来工作中制定的长远发展规划，上级主管部门将会继续一如既往地指导关心x公司的发展壮大，帮助x公司巩固现有管理规模，接管扩大更多的管理项目，加快融入市场经济的步伐，并随着社会物价不断上涨和劳动用工环境的变化，在实现企业经济效益稳步增长的同时，逐步提高员工的经济收入，不断提高员工生活水平质量，实现经济效益与社会责任共发展的企业管理目标，为促进“两型”社会的发展而共同努力。

最后，在x年新春佳节即将来临之际，祝各位新年快乐，身体安康，合家幸福!

尊敬的老师们，同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重举行第二十x个教师节庆祝表彰大会，对全市涌现出来的尊师重教先进集体、先进个人、优秀教师、优秀班主任和优秀教育工作者进行表彰奖励。借此机会，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线上的广大教职员工和教育工作者，向为乐清教育事业作出贡献的离退休老教师，致以节日的问候和崇高的敬意!

近年来，我市教育工作以科学发展观为指导，按照“科教兴市”的战略部署，大力推进教育创新，不断深化教育改革，稳步推进素质教育，努力改善办学条件，切实加强教师队伍建设，在教育规模、教育质量、办学效益等各个方面都取得了很大成效，义务教育向高标准迈进，高中教育向普及化迈进，职业教育向特色化迈进，各项教育质量主要指标有了很大提升，荣获省教育强市称号。同时，尊师重教的社会风气日益浓厚，教师社会地位不断提高，形成了“党政重教、人心思教、政策助教”的良好局面。这是各级党委、政府重视教育、优先发展教育的结果，是社会各界关心教育、支持教育的结果，更是全市广大教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。

教师，是人类知识的传授者，是人文精神的传播者，是人类文明的传承者。古往今来，人们把教师比作蜡烛，比作春蚕，比作人梯，比作园丁。教师的职业普通而崇高，教师的工作平凡而伟大。没有其他任何一种职业，能在人身上留下这么深刻的烙印;没有其他任何一种职业，能对人的灵魂产生这么大的触动;没有其他任何一种职业，能对人类未来产生这么深远的影响。长期以来，我市广大教育工作者始终以良好的精神状态、高尚的职业道德、过硬的业务能力，勤勤恳恳、默默奉献，把自己的聪明才智献给了钟爱的教育事业。有的扎根山区，以苦为乐;有的爱生如子，春风化雨;有的固守清贫，矢志不渝;有的书香传家，几代从教;还有的大胆探索、勇于改革，为我市的教育教学提供了新鲜的宝贵经验。正是有了这样一支爱岗敬业、诲人不倦的优秀教师队伍，正是有了这样一种辛勤耕耘、奋发有为的教师团队精神，我市的教育事业才有今天这样一个可喜的局面。

国家的振兴，地区的发展，人才是支撑，教育是根本。国家之间、地区之间的竞争，从根本上说是科技和人才的竞争。科技和人才的竞争，归根结底取决于教育的质量和水平。教育对培养各类人才、提高人的素质，对全面建设小康社会和加快现代化建设，都具有全局性、基础性和先导性作用。去年底，市委作出了加快建设文化大市的决定，明确提出要加快建设教育强市、科技强市、卫生强市、体育强市等“四个强市”。这对发展教育事业提出了新的更高要求。面对新形势、新任务，我们一定要按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，认真贯彻“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的“三个面向”指导方针，围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律“四有”新人的教育目标，始终把教育事业摆在优先发展的战略地位，进一步明确方向，把握重点，创新举措，扎实推进，为推进我市又快又好发展提供强有力的智力支持和人才保证。借此机会，我就加强全市教育工作强调四点意见：

第一，重内涵，提升教育水平

教育质量，是现代教育的立足点，也是教育可持续发展的重要支撑。发展教育事业，必须以促进人的全面发展为核心，注重充实教育内涵，着力提升教育水平，努力培养更多更好的优秀人才。在实际工作中，要着重抓好四个方面：一是优化教育结构。要高标准普及十五年教育，着力推进普通教育与职业教育并重发展、公办教育与民办教育共同发展、义务教育与非义务教育协调发展、学历教育与非学历教育同步发展，形成良好的教育格局。二是创新教育方法。要树立创新、创先、创优意识，建立新型教育教学模式，创新教学的内容、方法和手段，不断激发学生的学习热情，提高创新能力和实践能力，促进学生全面发展。要以发展信息技术教育为突破口，积极利用现代信息和传播技术，切实推动教育信息化，拓展教学视野。要大力倡导民主平等的师生观，进一步促进教师与学生共同探讨、共同进步，使课堂教学成为实施素质教育的主渠道。三是优化教育资源配置。要统筹管理教育资源，减少教育资源的重复配置和浪费，提高利用效率。要创新人才管理模式，加强教育的区域交流与合作，增强教师队伍活力。四是完善教育机制。要进一步转变政府管理教育的职能和模式，增强学校依法自主办学的能力。要推进学校管理体制机制改革，建立健全科学的激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的生动局面。

第二，重均衡，推进农村教育

推进教育均衡发展，是落实科学发展观的具体举措，是构建和谐社会的内在要求。教育的不均衡，是现阶段教育面临的一个现实问题。乐清城乡区域发展不平衡，教育不均衡问题也很突出。我们要缩小教育差距，促进城乡之间、乡镇之间的协调发展，必须大力发展农村和欠发达地区的教育。要深入贯彻全国农村教育工作会议精神，加强对区域教育的宏观调控，加大对基础教育的统筹和协调，依法确保教育投入，让农村孩子“念上书”、“念好书”，让更多的农村孩子享有优质教育。要把加强欠发达地区教育，作为新农村建设和实施“五动富民计划”的一项重要内容，进一步落实扶持欠发达乡镇教育发展的一系列政策措施。要通过建立和完善教育结对扶助帮困体系，为欠发达乡镇提供资金、师资、设备等方面的帮助，提高农村学校办学水平。要建立健全助学制度，扶持农村困难家庭学生接受教育，不断扩大贫困家庭子女入学的资助面。要加强对残疾儿童少年、外来务工人员子女等特殊群体的教育工作，力争缩小他们与一般人受教育方面的差距。

第三，重素质，加强教师队伍建设

事业兴旺关键靠教育，教育兴旺关键靠教师。没有高素质的教师，就没有高质量的教育;没有教师的现代化，就没有教育的现代化。各级教育行政主管部门和学校要把教师队伍建设作为重要的任务来抓，大力开展“讲师德、做师表、树正气”活动，建立完善教书育人机制，加强教师道德建设，着力倡导“师道”精神，增强“师德”意识，建立“师行”规范，更多更快地培养一批教坛新秀、教坛中坚和教坛宿将，努力造就一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。要完善政策措施，吸引和鼓励更多的教师到边远山区乡镇和农村任教，加快提高这些学校的教师队伍水平。广大教育工作者要按照“当人民满意的教师”要求，更新教育观念，树立正确的教育观、质量观和人才观，坚持终身学习，不断更新知识结构，丰富知识内涵，夯实业务基础，掌握现代教育技术。要遵循教育规律，积极参与教学科研，发扬教学民主，努力形成自己的教学风格与特色。要坚持以德修身、以德治教、以德育人，在思想政治上、道德修养上、学识学风上，率先垂范，以身作则，为人师表，争做先进文化的弘扬者和推动者，争做学生健康成长的指导者和引路人，努力成为无愧于党和人民的人类灵魂工程师。

尊敬的x省x中心校各位同仁：

你们好!

昔日猪年贵校之行，陡增学识，多长见闻，一度欢歌笑语，依依惜别。今日春意盎然，万物生机。美丽的南广河上游河畔迎来了我们期待已久的远方客人：

攀折杨柳赠远客，持添美酒祝贤君。

中心校欢迎你们的到来!

xx乡全体师生欢迎你们的到来!

各位来宾，我们虽然各属一省，实属毗邻。对教育的执着与热爱是我们共同的追求。我们两校在国家基础教育的改革与发展中一路走来，其间必然充满着艰辛与付出，饱含着责任与关怀。我们彼此都有一个坚定的信念，那就是：

情系c教育------你们责无旁贷!

爱洒xx山区------我们无怨无悔!

今天，我们在这里再次聚首，共谋教学之计，共悟育人之道。愿你们不吝言词，给我校管理、教学等方面提出宝贵意见，我们将虚心接受，坦诚交流。群山见证，你们的之行一定会给我校带来前进的动力;碧水陪行，我们两校的联谊在岁月长河中必将成为珍贵的永恒。

衷心祝愿你们之行愉快!祝愿你们及你们的家人幸福、安康!

老师们、同学们：

大家上午好!

金秋送爽，万谷飘香。在这丰收的季节里。我们汤沟中学全体师生，满怀喜悦的心情，以精神饱满的姿态，欢聚一堂，隆重举办 XX年秋季田径运动会。我建议，我们以最热烈的掌声对这次运动会的即将召开，表示最真诚的祝贺。(掌声)

同学们，今天，我们在这里举办 XX年秋季田径运动会。具有非同寻常的历史意义。举国上下，不，应该是整个宇宙，为之欢呼，为之振奋的中国“嫦娥一号”月球卫星于 10月 24日 — 11 月5 日 已胜利完成了发射和并轨绕月飞行。这不仅是我国航天航空科技事业的一大飞跃，它的成功发射和并轨绕月飞行，还标志着沉睡着二十多年的东方 “雄师 ”再次腾飞。如果说 60年代原子弹和中子弹的爆炸是中华民族科技事业和国防力量的一次伟大复兴。那么，今天首次“嫦娥一号“成功发射和并轨绕月飞行，它就是改革开放以来，中华民族高科技事业和国防力量又一次伟大复兴。这一切都标明中国人是聪明的人类，中华民族是伟大的民族，我们要坚信，在中国共产党的领导下，在改革开放的大好形式下，中国将在更加富强，民主，文明的社会主义道路上阔步前进。让我们再一次以掌声对伟大祖国取得的伟大成就，表示最自豪的祝贺。祝愿我们的祖国蒸蒸日上，祝愿我们的人民幸福美满。

团结，文明，竞争等，都是中华民族优秀的道德修养，我们祝愿各位同学，十年，二十年后，都将成为祖国伟大复兴的建设者和接班人。从现在开始，我们就要按照党的教育方针，努力学习，使自己在德智体美劳等方面长足发展，为自己能成为优秀中华儿女打下扎实的基础。今天我们在这里举办运动会，就是全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育，认真实施新课程的具体体现，就是提高全体学生素质，培养全体学生德，智，体，美，劳等全面发展的具体体现。为了成功地举办这次运动会，下面，我对大家提几点要求和希望：

1.希望全体运动员，认真参加各项体育竞赛运动，发挥自己的最佳水平和技能，努力以最好的成绩为班级争光。在竞赛过程中，顽强拼搏，服从裁判，不能与裁判发生矛盾。

2.希望全体同学能发扬奉献精神，确立服务意识，为全体运动员做好后勤工作，为他们的运动竞赛加油鼓劲，发扬团队合作精神，为班级取得的优异成绩通过广播进行及时、准确的报道。

3.希望全体裁判员，及时到位，客观、公正地履行裁判职责。给每一个运动员的付出，进行正确的评价和裁判。

4.希望各班班主任，做好学生的组织工作，对学生进行卫生教育、安全教育、良好秩序教育，学生原则上不能离开操场，禁止学生外出及到教室休息，发现有学生外出，有一个扣一分。

最后，预祝本次运动会取得圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、亲爱的各位同事们：

大家晚上好：

今天是一个辞旧迎新的日子，我们都满心欢喜，我们公司的所有人每年都会在这一天团聚，这样的年终大会，让我们的心靠得更拢。今天，我的心情很激动，因为我能站在这里发言，我感到很荣幸，作为一名优秀员工的获得者，我很自豪。在这里，我代表所有优秀员工获得者向大家表示感谢，感谢领导的厚爱，感谢同事们的支持。

我来到公司已经有×年了，在这几年里，我明显感觉到了单位的发展，也感觉到了自身的成长。记得刚踏入公司时，我还是个懵懵懂懂的小姑娘，没有任何的经验，这几年来，多亏了领导的悉心教育，也多亏了同事们的支持与帮助，我已经获得了很多经验，我的人生也在逐渐成长，我的头脑也日益丰富，我的生活也越来越丰富多彩。

今年，我能获得优秀员工，首先，我认为这个荣誉是属于大家的，我取得的成绩和成长与领导的关心和同事们的帮助是分不开的，在此，我真诚的说声谢谢，谢谢单位给我就业与表现的机会，谢谢领导的谆谆教诲，谢谢朝夕相处的同事们给我的鼓励与支持，谢谢你们。

其次，我认为我取得的这些成绩与公司的大环境有着密切的关系，在我们单位，有一批兢兢业业的员工，员工们的素质个个都很强，我们单位的企业文化业在日益的鼓励着我们，我们的办公设备也越来越先进，办公环境也越来越舒适。在这样的工作环境中，我们的业务逐渐精湛，我们的技术越来越专业，我为此感到自豪，我为自己能在这样的环境中工作而倍感激情，我愿意将我的每一份精力都奉献给我最钟爱的工作。

过去的成绩我不沾沾自喜，在以后的工作中，我会再接再厉，脑勤、腿勤、手勤，完成好公司交给我的各项工作任务，尽职、尽责!同时向公司里的老员工们学习，学习他们的优良品质和熟练的工作业务! 我相信，我一定会通过努力获得更好的成绩，我相信，在大家的齐心协力下，我们单位的明天将会越来越好。

最后，我还是要感谢，感谢公司、感谢领导、感谢同事，祝愿你们在新的一年里身体健康，万事如意!

谢谢大家!

同志们：

这次会议是在农村信用社改革发展的新形势下召开的一次十分重要的会议，主要任务是研究部署如何开拓市场，加大补亏进程，争取早日达到全省组建农村合作银行标准的问题。下面，根据省联社党委研究的意见，我讲三个问题。

一、努力拼搏，三年达到组建合作银行标准

年初全省工作会议，省联社提出全省农村信用社利用5年时间组建农村合作银行，并将这一目标写入“”规划。2月20日全国合作金融监管暨改革工作会议，明确了农村信用社改革、发展的方向和目标，我们年初的工作会议与全国的改革工作会议精神是吻合的，是一致的。按照这一目标，我们就是向区域银行机构发展。前段时间，中国银行业监督管理委员会唐双宁副主席、合作部臧景范主任一行来调研，对产权制度改革问题又提出了新要求。要求用三年时间确定产权形式和管理模式，即是股份制、股份合作制还是合作制。根据唐主席和臧主任提出的要求，省联社深入到各个地区做了大量的调查研究，召开党委会研究决定，对全省“”规划进行调整，确定拼搏三年，全省70%以上的县级联社达到组建农村合作银行标准的奋斗目标。确定这一目标主要基于五个方面的考虑。

一是推进现代金融体制改革的要求。现在看，银监会对农村信用社商业化、市场化的取向非常明确。要求农村信用社三年内在产权制度和管理体制上必须有质的变化。在产权制度上必须解决出资人到位问题，真正的商业化就是股份制。按照这一要求，全省64亿股金，30%是投资股，长远看，要取消投资股和资格股的界限。因为股金同股不同酬，同股不同权，将来股金改造全部是投资股，做到同股同酬同权。还要解决股金分散问题，每个县级联社或合作银行的股金以后要集中到几千、几百股、甚至几十股。如果县级联社股东集中三、五十人，选出资比较多的担任董事，由董事会聘任经营班子，这是产权制度改革到位的重要标志。现在全省64亿股金，分散在91万人手中，人均7000多元，凭什么去管800多亿的资产?从法律角度上我们没有资格管。从管理体制上看，真正的市场化，就是要求从行政管理的羁绊中解脱出来，脱离行政的管理办法，真正推向市场，按照“四自”的原则进行治理，产权真正明晰了，出资人到位了，在管理体制上真正市场化了，这就是现代金融体制改革要求的主要方面。按银监会要求，三、五年内仍达不到要求，产权制度没有发生根本变化，管理体制没有理顺的，要退出市场。就是说现在的51家县联社中有的就要退出，这个时间应该说很快，难度也是比较大的。

二是金融市场竞争的要求。近些年，农村信用社号称农村金融主力军，在农村一家独大，垄断地位非常明显。但这种垄断地位即将被打破，将来要形成三家抢一块阵地的局面。前不久，中国农业银行杨明生行长在一次调研中强调，农行要立足县域经济，充分发挥商业金融主渠道作用，积极支持社会主义新农村建设。农业银行股改“农”字不能丢，县域金融是农业银行下一步改革发展的重点，要加强县级支行建设，该并的并，该撤的撤，该减的减，该进的进。这就给我们一个信号，原来对农行改革说法很多，一个是实行“斩首”计划，要撤消全国农业银行总行，撤消后要各省变成一级法人，总行变成控股公司，就是法人分散化。二个是分拆计划。总行取消了，好的农行上市，不好的农行交给地方政府。纯农村业务搞一家，纯商业业务搞一家。现在看，这两种想法取消了，现在还是要股改，银监会和人民银行也支持股改。现在，中行、建行已经上市，工行即将上市，农行还要走股改这条路。农行就要回到农村。今年6月24日《金融时报》发表文章指出，“邮政金融从事的是零售金融业务，服务对象主要是广大城乡居民。邮政储蓄银行成立后，凭借自己在农村地区的网络优势，有望巩固自己在农村金融市场上的主导地位，同时为我国的社会主义新农村建设提供良好的金融支持。”“邮政储蓄开展的小额贷款业务将立足服务‘三农’，为农村种植户、养殖户等提供生产所需的资金支撑”。一个市场、一块阵地、三家争主。可以看出，在农村市场上，将来是三强争雄的局面，三个都是强者，我也不承认农村信用社是弱者，农村信用社是先入为主的。但我们在某些方面处于劣势，比如说我们的牌子不亮，含金量不高，比如国家有个部委，给我邮个材料，写手工业联社收，把我们当作手工业联社，就说明牌子不亮。叫农村信用社和叫银行不一样。我们的手段不优，虽然我们综合业务网络上来了，快车道、高速公路修了，但我们这台车行不行，能不能跑出高速，人家的高速公路已经有了，并且在高速公路上跑了很多年，我们的高速公路刚修完，我们的车有的是好一点的，有的还挺破，我们能不能跑出高速度，现在值得怀疑，我们练兵还得几年时间嘛。所以说农村市场三强争雄的局面即将出现，我们农村信用社必须头脑清醒，下决心把我们的改制问题和产权问题解决好。

三是农村信用社发展阶段的要求。应该说，省联社成立以来，在薪酬改革、干部制度改革、风险问责、综合业务系统、企业文化方面做了大量工作，应该说是卓有成效的。我们在“”规划当中，未来五年，我们要在全省争龙头老大的地位。我们自身发展到这个阶段了，在产权制度上、在管理体制上要有个突破。

四是国家政策机遇的要求。主要是两个方面：一方面是国家减免税政策为农村信用社解决历史包袱提供了一个非常好的良机。第二个方面，银监会领导这次调研讲，20*年以前农村信用社变成银行仍然是现在的合作银行的标准，20*年以后，就要提高到按商业银行的标准。最近报纸上不是刊登了吗，央行的准备金又提高了，现在是8.5%，叫商业银行的就执行8.5%，叫合作银行的、叫农村信用社的就执行6%，所以看，商业银行和合作银行在银监会的掌握上有一个本质的差异。

五是农村信用社全体员工的强烈愿望。农村信用社50多年来，由于始终在农村经营，农村信用社社会地位提高了，有了一定的社会知名度，但我们的品牌还不行，与商业银行还有很大的差距。大家梦想经过努力把我们的招牌改成农村合作银行，但现在看问题和困难仍然很多。主要障碍有两个，一是我们的思想解放程度跟不上发展形势。我们的思想发展步伐仍然慢于较快的发展节奏，我觉得这是一个大问题。大家认为思想已经很解放了，这是和过去比。我看还不够，主要是和发展的需要比。没有达到思想真正解放，真正把农村信用社发展的原动力和可利用的资源利用上、释放出来。思想仍然存在保守问题，大家反复去琢磨，有些事不是没想到，而是工作没有努力，没有达到。我在“一把手”培训班上已经讲了这一问题啊，真理和谬误之间的差异，真理和谬误就一步之差，执行不下去就是谬误，决策过程中某些方面稍微有些偏差，你把它执行好了是真理。那么什么是英雄，什么不是英雄，我看也是一步之遥，就是看你能不能把它落实，把它办好。二是历史包袱过重，现在我们还有历年亏损挂帐43亿，按照四级分类提的拨备还有7个亿，43个亿加上7个亿，我们正常贷款当中还有不良，不良率现在是六点几，到年末可能达到十左右，五级分类之后可能还要分出一部分。

那么，怎么样能实现?组建农村合作银行必须采用目标倒推法。就是按照三年达到组建农村合作银行标准的目标，倒推回去。按目前经营状况提出四句话：一是依据补亏计划，确定实现利润。二是按照利润计划，确定贷款投放规模。为什么其他方面没有提呢?现在看，我们的主要收入来源还是主营业务，还是信贷业务，其他方面还是不行，当然中间业务和其他方面还要做，但是作为补充。三是按照贷款规模，确定存款目标。四是将责任目标分解到人，落实奖罚。我们提出这个目标和干部三年任期制、三年补亏计划、三年达到组建合行标准是一致的，按照目标倒推法要求，全省三年要求补亏37.5亿元，平均每年补亏12.5亿元，按照省里安排，20*年补亏计划7个亿，20*年13.9亿元，20*年16.6亿元;省联社按照这一目标计算一下，贷款月均余额今年要实现441亿，20*年578亿，20*年655亿，数字我就不详细说了。现在看，6月12日全省重点工作督查通报会议后，各市报的是8.26亿，长春2.2亿，延边2.3亿，通化1亿，XX6,300万，辽源5,100万，白山6,200万，白城3,800万，松原6,500万，四平亏损600万。张树说了，现在不是这个数了，四平在利润上要想办法。我是这么看的，你说城区有问题，那么除了城区，其他市县能不能赶上全省的步伐?你是产粮大市，在全省应当位列前茅，现在你却赶不上全省的步伐，就证明你的工作没到位，现在我们就是这样衡量的。城区有特殊情况，省联社承认，其他联社，梨树、公主岭呢?公主岭那么大的贷款规模，一年利润两三千万，我看你交代不了。所以，四平在提高效益方面要认真研究。你看通化，从规模看，九个地区，通化具体位置居中，但利润总额第三位，所以利润指标要研究。三年内，按照省联社规划要求，补完历年亏损挂帐的，是40家，达到78.4%，可弥补历年亏损挂帐28亿元，占历年亏损挂帐的65.4%。三年内弥补不完亏损挂账的县联社11家，占比21.6%，可弥补亏损挂帐9.3亿元，占历年亏损挂帐的21.5%。全省经过倒推方法测算，确定目标后，省要和市、县签订责任书。会议之后就要测算，测算完之后要签订责任书。我们提出三年达到组建合作银行的标准，70%县级联社必须达到。这并不是大跃进，也不是高指标，是目前产权改革、市场形势、方方面面发展的需要，必须要认认真真把它做好。所以，会议后，大家要认真算，各地区往上报，到底看能达到什么数，但总的看不能低于70%。

采取倒推法要实事求是，不能弄虚作假。强调要靠自己，自己的梦自己圆，自己的事自己解决，自己的办法自己想。要以县联社为单位，想办法把它圆下来。当然，其他的资源可以考虑，你比如说，有的可以和地方政府进行协商，协商之后，地方政府一些有效资产，一般以土地为主，能不能给我们馈赠一块，置换一块。政府这个资源可以利用。再一个能不能引进其他的战略投资者，这次忠民主任在北京学习，天津市想了一个办法，溢价发行股金，1块钱发行2块钱，1块进入股本，另1块钱补亏。这也是个办法，但XX省一般投资人不咋敢来，我要有几个亿，我就肯定拿钱给补，这个银行我控制了，我就可以管理。战略投资也可以考虑。你要做的话什么时候做，省联社要进行研究。根据省联社测算看，延边合行现在正在申报过程中，我相信肯定能成功，好事多磨。没有好办的事，也没有办不了的事。何况咱们还是名正言顺的。明年辽源的郊区和东辽要报，现在就要着手做组建农村合作银行的准备。今年郊区历年亏损挂帐解决完了，你可以基本达标了。差东辽，东辽差20xx多万，能不能再努把力，让政府出资或其他办法，今年决算时一定要达到标准，现在就要准备资料。孙庆良在这，你们在申报合行工作上也比较有经验，你们沟通沟通，到底怎么做，我看年底前就把它做完，明年1月份就往上报。再一个是XX市的环城，现在帐上还有2,200万历年亏损。今年能处理多少?今年能不能一年处理掉?争取今年决算时也要达到合行标准，因为合行拨备是按照四级标准提，所以这个问题你要好好考虑一下，现在就要着手做准备工作，把材料做完，明年一季度往上报。磐石也比较少。除了这两家之外，其他谁有条件，现在鼓励大家尽早达到标准，积极申报。你们这两家，省联社已经沟通了，年底决算完了之后，达到标准就申报。

二、落实市场发展战略，扩张市场份额

组建农村合作银行最大的障碍在于历年亏损挂帐，只有最大限度地提高经营效益才能很好地弥补历年亏损挂帐，最大限度地提高经营效益就必须加大营销力度，努力开拓市场。

(一)我们的市场战略是什么?在6月12日召开的全省重点工作督查通报会上，我们提出“近期占领，远期站稳”的市场发展战略。近期占领，就是对新市场寸土必夺;远期站稳，就是对老市场寸土必保。近期与远期的时间界限是20*年，20*年前是近期占领阶段，20xx年后是站稳阶段。大家现在就要研究农行、邮政储蓄回到农村之后，它的组织架构怎么办，它的人才吸引怎么办，它的贷款投放形式怎么办，它进来的时间速度有多快，大家都要做到心中有数。“知彼知己，百战不殆”。调研时有的说，现在来得最快的是农行，一方面股改开始搞了，另一方面一掉头就可以，因为它的组织架构比较完善，他不讲该进的要进吗?另外，它资金有实力，在贷款问题上有经验，实在看，咱们现在占领的市场，咱们吃饭的饭碗，原来不就是农行的饭碗吗?农行不想吃了，想吃好的，进了城好的没吃着，想回来接着吃咱们这个饭，不就是这个道理吗?现在农行应该说来的很快。尽管来的很快，它得有个过程，我看今年就这样了，20*年有所动作，20*年举动要大一些。邮政储蓄现在搞质押贷款业务，组织架构要现组建，人才需要现招聘，贷款的方法需要现研究，我估计它得两三年之后才能真正进入农村。所以按照这一要求划分，20*年以前我们是占领阶段，就要研究农村市场寸土必夺，这个问题大家一定要做好，现在看有的县联社搞的就很好，比如双阳、九台，现在县级联社副职以上的管理人员思想解放程度够了，这次省联社办了基层信用社主任培训班，总的看，还不错，但根据汇报看，有的基层信用社主任确实素质太差，130分的卷只答了15分，毕业答了20分，长了5分，有的人提出能不能把他免了，我说今年头一次就这样吧，明年再办班，凡是后五名的你就辞职，你就别来了。再比如上次一把手培训班考试的时候，卷95%是应知应会的，绝不是难题，不是偏题、怪题考大家，那都是应知应会的。有的人非得要请假，实质上你是考试不行才请假，我看今后，县级联社主任考试这关一定要通过。现在基层信用社主任解放思想还有很大一块距离，比如说，双阳、九台，你不是说不行吗，我就说县联社几个主任分成几片，下去信贷员也别跟着了，挨家走，走完之后，看这个村，还有多少市场潜力，再把信贷员找来，人家说需要贷款，你为什么说不行。解放思想的问题是个长期的过程，现在的问题就是要把我们的理念灌输给基层信用社，灌输给所有的信贷员，让今天的他明天变成我，这是个非常难的过程。为什么省联社在县级联社班子调整的问题上提出不换思想就换人，为什么换这么多人呢，就是有的人的思想换不了，“豆腐”是他自己做的，“药”是他自己配的，你能换了吗?换不了。所以说，双阳和九台这么一调查，市场一个县几个亿，双阳一个小区，现在放款13个亿，双阳能放到13个亿，咱们想一想，咱们有的地区，比如说白山，你的钱那么多，你还拆出那么多，你有的地区那么大的县，你放了多少款，当然扩张和风险，我一会还要讲，现在在新市场问题上，希望大家要研究透，应该占的必须占上，占上以后再研究站稳的问题。

(二)为什么要落实市场战略?就是将来要出现三强瓜分农村市场的局面，我们现在要必须占上，20*年以前，绝对是农村信用社的一个机遇，哪个县把机遇丧失了，把市场丢了，将来你要想拿回来，也是很难。没有人占领的阵地，你去占领了，要相对容易些，已经有人占领了，你再去占领就要难得多。

为什么要近期占领?因为我们市场的空间还很大，余地还很多，所以我们必须寻求新的市场，深度挖掘，不留空间，消灭死角。我们先把市场占领了，等竞争对手进来时，我们就有选择地淘汰，让新进来的竞争对手吃我们的剩饭。

(三)怎样落实市场战略?具体做到“五要”：

一要做好市场调查。市场调查要全覆盖。过去在市场调查、研究、开拓方面层次很浅，不够深入，有的只是皮毛，市场调查根本不到位。在全覆盖的基础上，市场调查我们要把握好四个层次：一是中小企业和机构贷款。过去讲小额、分散，现在看，小额贷款形式上分散了风险，实际上仍然存在风险。比如说今年全省百万以上的12起案件，没有一件是大额的，都是小额贷款垒起来的，最大的垒了2100万元。小额在正常情况下，风险就是比大额小，这是个事实。大家感觉中小企业贷款难把握，但是大型企业，原则上不要介入，为什么呢，因为大企业一般都在多家银行贷款，它关联贷款比较多，其他贷款申请不下来了，现在我们参与进去，我们就是弱者，所以大企业原则不要进，但如果大企业资产质量确实好，担保确实没有问题，没有其他关联贷款，就可以进，但需要把握，另外大型企业受单笔贷款比例的限制，资本金的限制，我们满足不了，你比如人家需要10个亿，我们在没统一法人之前，谁也拿不了10个亿。对中小企业和机构贷款怎么把握?主要把握四点：一看企业法人代表的社会信誉度，即品德;二看商业活动背景是否真实，即实力;三看市场前景如何，即潜力;四看经营财务状况和抵押担保能力和资源。实在说，中小企业不逃税，它活不了，有的是合理避税，有的是偷漏税，所以帐就不真实，所以，我们贷款调查按大企业标准去衡量，难度就比较大。二是工商业户。包括集贸市场、小作坊、小流通。三是个体消费群体。四是广大农民群众。

二要有详细的档案资料。在全覆盖调查的基础上，按照四个层次，分别搜集信息，确定资料，这就要求对中小企业和机构贷款资料必须详实，工商业户、个体消费群体、广大农民群众资料要求比较全，但不要求像中小企业那么复杂了。

三要做好市场细分。一是黄金客户。二是服务客户。三是潜在的客户。四是淘汰的客户。要通过市场细分工作，确定哪些是黄金客户、哪些是服务客户、哪些是潜在客户、哪些是淘汰客户。对黄金客户，要全力以赴抓住;对服务客户，要服务到位，落实到人;潜在客户，要安排人员，跟踪、了解、掌握，尽快培养成为我们的客户;淘汰客户，要设防火墙，坚决不能进。存款市场也要效仿贷款市场的做法详细划分，区别对待，有进有退，落实到位。放款需要有存款啊，存款我不主张大额度地往里拆款，还要靠自有资金，现在银行两条生命线：一是存款，二是贷款。

四要全员营销。贷款市场细分后，要落实到人头。外勤人员要搞市场营销，内勤人员也要搞营销，要全员营销，现在看全省2万多人，真正搞市场的没有多少人，连四分之一也不到。要形成人人参与、个个营销的氛围。

五要提升服务水平。现在看，我们在服务水平上有两个问题需要解决。一是特权思想。现在由于我们独家垄断市场，我们有的高管人员、信贷人员仍然把贷款当作手中的特权，你必须找我，你必须请我，有的甚至你必须给我送礼。省联社下去检查，有的过去收抵债资产，收完后，产权应该是我们的吧，但有的县联社通过签协议又把产权归了回去，又给人家了。你为什么给?背后没有利益，你能给吗?所以，特权的思想还是有的。大家没有紧迫感，因为市场是我们占的，贷款都得找我们，离了我们，你贷不了款，越往基层特权思想越严重。比如我下乡，有的人实实在在地跟我说，提成是15%，越偏远山区，越缺钱的地方，问题越大。二是坐门待客的问题。我们的方法还是商场的办法，坐在家里，谁来买我就卖，不来买我就不卖。现在我们就是要走出去，营销市场，经营市场。这两个问题要解决。提升服务水平要经营人心，要培养客户的忠诚度，让客户对你非常信任，非常崇拜。我原则地说，各地要根据实际进行研究。关于市场战略问题，前几天，我也讲了，省联社业务处要抓紧制定原则的意见，但省联社的意见只是指导意见，各市州、各县要根据本地实际，按照落实市场战略的要求，拿出你自己的东西。比如说，市场怎么调查，市场怎么细分，怎么全员营销，怎么提升服务水平，怎么样开拓创新?各地对这几个问题要深入研究，详细规划，认真操作，抓出成效。按照今年减亏、补亏的计划是多少，今年年底以前必须把贷款市场的份额要占上，明年是多少，年初就要占上，要高度重视，切实做好。

三、要加强风险控制

现在看，问题较多的信用社都有着辉煌的历史，说明在高速发展阶段，大的发展隐藏着大的风险，繁荣背后隐藏着衰败，大的波浪容易卷进泥沙。一个高潮的兴起，往往是另一个低潮的开始，一个高速的发展，留下的是沉重的历史包袱。现在存在这样一个发展周期，我们必须改变这个周期，跳出这个怪圈。现在看，贷款五级分类，今年我们分的结果怎么样，不良率提高了多少个点，我认为不重要。重要的是真实性。我看最重要的是看住新发放的贷款不出现风险，这是重点。现在如果不良率高了一点，有几个办法可以解决：一是贷款规模扩大稀释一部分。贷款规模在高速扩张过程中，不良率肯定降低。二是不良贷款可以收回来一部分。最重要的是弄明白存量贷款，新发放的贷款不出现新的风险，这就是高手。这次我在北京清华大学学习，讲人民币创新，讲期货，我们20xx年都谈不到。我们就是要研究贷款的事。

一是处理好加快发展与防范风险的关系。在加速发展的同时，必须严格控制风险。我们必须认识到，快速发展不是急功近利，快速发展不是短期行为，无论怎么发展，风险必须是在可控范围内。不能在新一轮发展高潮出现后，再出现新一轮的问题。大家一定要认识清楚，风险问责力度不能减，大家要处理好发展与防范风险的关系。

二是要区别不可抗力损失与违规经营造成损失的关系。有的人说，现在放贷款害怕，你不违规你怕什么。有的人说，能不能给点比例，比例坚决不能给，百分之一也不能给，就是强调不可抗力，真正出现损失了，比如上次汇报，有一个信用社给一个农户贷了30多万养牛，到地里拉玉米秸杆回来粉碎后喂牛，牛就死了，原来地里下老鼠药了，这种情况，贷100万你也不要追究信贷员的责任，你也不要追究主管主任的责任，你也不要追究县联社主任责任，这叫天灾人祸，损失多大你都得认。但真正是人为的违规经营，必须坚决处理，明年还要研究载体，风险问责力度还不能减。今年，我看全省大概要处理三、四千人，在处理问题上，我和中玉讲了，要高抬贵手，该移交的移交，不移交不足以平民愤啊，该开除的开除，不开除不足以平民愤啊。剩下的，行政给点处分，能罚点款罚点款。因为法不责众啊。明年凡是违规的，就以清除、开除农村信用社队伍为主，因为今年该解决的问题都解决了，明年可能是10万、8万的我就给你清除出这个队伍。我透漏给大家一个好消息，检查组到现在没有发现大问题，证明大家工作还比较认真，等我表扬你们认真的时候，要等总结的时候。明年发生一件，要严肃处理一件，以开除、清除为主，是高管的撤职，该清除的也清除。我看必须保持高压态势，才能驱除云雾，迎来一片晴朗的天空。大家还要鼓励放款，你真正去放了，你不是刻意的，比如你就放一个农户，农户就跑了，那你有什么办法，你也不能到他家看着他，跑了就跑了。跑了终究是少数嘛，跑的概率还是低，常住的还是多数嘛。还比如，辽源郊区放胶合板贷款，现在很红火，那国家假如由于环保问题，出台政策规定胶合板厂在两年内必须关掉，那国家政策调整，你能怨信贷员吗?能怨县联社主任吗?能怨市联社吗?大家都知道，20xx年，处理淮河两边的小造纸厂，要求年底前必须把它关掉，那你能怨放贷单位吗?当然我们要注意放款的进度，要研究贷款撤出机制，在好的时候就要研究款怎么能收回来，它损失了，你损失的少或不损失，这叫高手。

三是要明确两个不行。不作为不行。你说我不办行不行，今天在这我把丑话说到前面，三年减亏计划就要落实到每个人头上，如果你不行，你就向省联社报告，我就整不了，你的指标太高，压力太大，不行就趁早说话，你赶紧把职务倒出来，让给能做的人去做。指标下给你了，三年你达不到、不发展不行，要追究不作为的责任。你要离开这个职务，你要提出辞职。

另一方面讲，乱作为也不行，违规经营要严肃追究到你的责任。为什么临时召开这次会?这要感谢唐双宁副主席，感谢臧景范主任到来调研，这是全国走的第二家，为我们提供了新的信号、新的信息。所以我们早决定，如果我们经过全员的努力，三年内达到合作银行的标准，我们就跻身于大银行的行列，否则我们就会被淘汰出局。可能到20xx年，我们有的县联社，由于没干明白被别人控股、并购或重组，被销号。我也不希望县级联社的主任们三年后，因为你的政绩不行被销号。我当过公社书记，经历过人民公社被取消的过程，希望每个县联社努力工作，真正达到合作银行的标准，把你的信用社保住了，你保住了信用社，你就保住了员工的饭碗。假设重新组合，两个县组合到一起，人家来兼并，你的员工是二等公民，你的上级也不会满意你，作为你自己来讲，也扪心有愧。省联社党委非常清楚，三年达到这个标准，任务很重，难度非常大，不是采取一般的办法，一般的手段就能达到，希望大家正确理解，认识到位，经过三年努力，XX省农村信用社达到合行的标准，跻身于全国大银行的行列。