毛概关于科学发展观的论述题（热门19篇）

学习贯彻落实科学发展观，在解决问题推进科学发展

解放思想，解决问题,推进发展，促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点，也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观，只有在推进科学发展中解放思想、解决问题，贯彻落实科学发展观才有深度有力度，才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观，必须解放思想、更新观念，以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力，着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理，但面对“发展中的问题，成长中的烦恼”，硬发展就没有道理，只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上，用科学发展观去审视看待发展过程中的问题，从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来，摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法，顺应时代潮流，立足实际，着眼时代发展，用科学发展观去寻找思路，破解难题，寻找办法，只有这样，才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题，逐个突破，逐一解决，不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观，必须坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出：“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，坚持把群众利益放在首位，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是坚持以人为本的必然要求，也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求，还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点，这就要各级领导干部深入基层，走进群众，敢于走进矛盾，破解难题，真心实意办一些顺民心的好事，得民心的实事，暖民心的难事，从群众最需要的地方做起，从群众反映最强烈的地方改起，从群众赞成的地方抓起，实实在在为民解忧，解决好民生问题，这样才能凝聚人心，最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观，必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一，以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了，观念更新了，并不能保证科学发展观就能解决问题。因此，要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制，才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题，尤其是前所未遇到的新问题，要敢于摸着石头过河，敢于触及焦点难点热点问题，敢于打破一些框框条条，敢于创新，在解决问题中解放思想，更新观念，在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作，把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来，以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题，促进社会和谐发展。

市国土局学习实践科学发展观第一阶段情况总结

xx市国土资源局 开展学习实践科学发展观第一阶段活动情况 全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的一项重大战略部署。我局在市委学习实践科学发展观领导小组和检查指导组的关怀和指导下，按照《黄冈市学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，做到了行动敏捷、起步扎实、推进有序。下面，将市国土资源系统学习实践科学发展观活动开展情况向各位领导作如下汇报： 一、思想认识到位 一是一把手高度重视。研究部署“四个一”，即：一个班子，成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组；一套方案，研究制订深入学习实践科学发展观及争创“十佳”优质服务年活动实施方案；一次党组会，3月23日，全市深入贯彻学习科学发展观动员大会一结束，我局就召集在家的党组成员贯彻学习会议精神，研究部署在全系统开展深入贯彻学习实践科学发展观活动。一次动员大会，召开局机关及直属单位干部职工动员大会，传达学习了省、市关于深入开展学习实践科学发展观会议精神。 二是召开了党组扩大会。3月24日我们召开局机关相关科室负责人、工作专班人员参加的党组扩大会议，集中学习市委书记刘善桥同志在全市开展深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话，传达了市委对开展深入学习实践科学发展观的部署要求，统一思想，提高对贯彻落实科学发展观必要性和重要性的认识。 三是召开了动员大会 3月26日，市局召开了深入学习实践科学发展观暨 争创“十佳”优质服务年活动员大会，局党组书记、局长喻长友作动员讲话；政协副主席熊早枝、市指导检查组组长孙金舟、市优化办主任王小刚等领导出席并作重要讲话。会上明确提出在开展学习实践活动中要把读书学习与深入学习党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系结合起来，与学习贯彻落实市委“大干项目促三保，科学发展兴黄冈”的主题结合起来，与学习先进模范事迹结合起来，联系思想和工作实际，深入思考，增强学习效果。 二、组织领导到位 一是成立了黄冈市国土资源局学习实践科学发展观活动领导小组。党组书记、局长喻长友任组长，党组副书记、副局长刘劲松任副组长，其他县级干部为成员。二是成立了领导小组办公室、组建了工作专班。一名副局长彭文胜同志任办公室主任，纪检组长吴晓兰同志任副组长，政工科、监察室全员参加，另抽调了四名同志组建了工作专班。三是成立了指导检查组。组建了三个指导检查小组，负责检查指导局属二级单位学习实践科学发展观活动开开展情况。 三、工作措施到位 以开展争创“十佳”优质服务年活动为载体，一是制定了五个实施方案：《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《黄冈市国土资源局争创“十佳”优质服务年活动方案》、《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动工作方案》、《黄冈市国土资源局学习调研阶段实施方案》、《市国土资源局学习实践科学发展观暨争创‘十佳’优质服务年宣传方案宣传方案》。二是下发了三个通知：《黄冈市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于局党组成员建立深入学习实践科学发展观活动联系点的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于成立深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》。三是做到“五个统一”： 统一学习内容、统一制发笔记本、统一撰写心得体会、统一开展学习检查、统一通报学习效果。四是列出了十一个计论题目：“如何进一步解放思想，努力开创国土资源工作新局面”；“如何进一步服务发展，保障项目用地，解决土地瓶颈制约问题”；“如何进一步整合矿产资源，实现矿产资源集约高效利用问题”；“如何进一步促进土地节约集约利用问题”；“如何进一步破解地质灾害防治难题问题”；“如何进一步加强国土资源执法问题”；“如何进一步加强农村集体土地管理问题”；“如何进一步维护被征地农民合法权益问题”；“如何进一步改进服务，提高行政效能和行政执行力问题”；“如何重视基础，服务基层的问题”；“如何进一步解决队伍建设的廉政、勤政问题”。五是重点开展“十个一”的活动：①举办一期辅导讲座，请有关专家进行一次解放思想的讲座；②开展一个市直国土系统争创“十佳”优质服务年活动；③开展一项以“城乡互联、结对共建”活动；④开展一次“问计基层群众，共谋科学发展”大调研活动；⑤开展一项行政效能勤监察活动；⑥开展一次“解放思想、创新管理、服务发展”大讨论活动；⑦举办一次优质服务典型事迹交流；⑧开展一系列业务培训活动；⑨开展一次地质环境保护、地灾防治相关法律政策咨询活动；⑩举办一期宣传专栏活动。 四、督促落实到位 一是集中学习实行签到制。局学习实践活动领导小组制定了学习签到册。每次集中学习都必须签到，不准请假。二是自学时间随时检查制，每次自学时间都组织人员到各支部、各科实进行检查督导。三是定期检查督办制。局党组书记、局长喻长友同志在26号局机关召开学习实践活动动员会上对局属二级

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社区党总支深入学习实践科学发展观活动全面总结

清江社区党总支深入学习实践

科学发展观活动总结

清江社区是区委确定开展深入学习实践发展观活动试点单位之一。活动开展以来，我们社区在街道党工委的正确领导和区委检查指导组的精心指导下，按照的深入学习实践科学发展观活动的总体要求，围绕“科学发展谋服务  情系民生促和谐”的主题，从2009年3月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为清江社区科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。

一、学习实践科学发展观活动开展情况

按照街道党工委深入学习实践科学发展观活动统一部署，社区迅速成立领导小组和工作机构，并制定《清江社区学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，社区通过采取个人自学、集中学习、送书上门、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。社区进行深入调研，并撰写调研报告。我社区向驻区单位、人大代表、辖区居民等不同层面的党员群众代表，广泛征求对社区科学发展的意见和建议。征集到的意见建议60余条，整理后共6个方面、13条。在分析检查阶段，社区召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《清江社区学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，社区对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《清江社区深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为社区科学发展建立制度保障。

二、学习实践科学发展观活动主要做法

（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。社区党总支在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕党工委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合社区的实际情况，对清江的发展提出“科学发展谋服务  情系民生促和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“党员干部受教育  人民群众的实惠”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。

（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。在学习实践活动中，社区领导班子认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题，以“倾心服务  情系民生”为总体要求，提出倾力打造清江社区“五家一港”的工作思路。即：努力把清江社区打造成为全方位服务居民日常生活的“阳光之家”、救助和服务社区弱势群体的“爱心之家”、组织并服务群众文化娱乐生活的“康乐之家”、提高居民能力素质的“学习之家”、推动社区安定团结的“和谐之家” 和教育服务党员的“红色港湾”。

二是按照科学发展观的要求，根据分析检查中存在的问题，我社区明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。

三是根据社区发展中面临的新情况新问题，清江社区确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固治安环境，搭建综治管理平台；倾心服务民生，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。        （三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，清江社区在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以党总支书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结合清江的实际情况，确定以“科学发展谋服务  情系民生促和谐”为活动主题，制定了《清江社区党总支开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了辖区老党员、社区党员干部动员大会，在会上社区党总支书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

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中学学习实践科学发展观活动第一阶段总结

xx中学深入学习实践科学发展观活动第一阶段总结

按照中央、省、市和区委区教育局的部署要求，自10月13日起，我校开展深入学习实践科学发展观活动的第一阶段已经圆满结束,接下来将于12月初----12月底开展第二阶段的活动.先将第一阶段活动简要汇报如下.

一、理清思路,组织得力

学校党支部在认真听取区教育局第一阶段动员会会议精神的基础上,认真思考科学发展观的实质和讨论该如何有效开展科学发展观的活动,并群策群议决定应该把立足师生发展需求，立足当前工作实际，,以两个立足作为开展整个学习实践科学发展观活动的总出发点和总原则.10月20日,我校成立了活动的领导小组负责组织协调此次学习实践活动,并于当天召开支部动员大会,集中学习党中央关于科学发展观的有关资料,明确了本次学习实践活动的重要意义、目标任务和具体安排.

二、活动多样,富有实效

1、开展“算一次帐”活动,算一算学校开展素质教育取得成绩的帐，几年来，学校的创新教育优势明显，科技节成绩突出，此外，音体教育、环保教育硕果累累，学科周已经成为品牌特色活动，深受学生喜爱。我们在取得成绩的基础上并不固步自封，在政教处的有力组织下，我校今年开展首届读书节活动，主题演讲、专家讲座、经典朗诵、书法比赛，活动丰富，收效显著。

2、开展“问一次计”和评选“金点子”活动，在第五届教代会上，代表们提出了许多有建设性的议案，涉及学校教学管理、后勤服务、教师专业发展等方面，学校管理部门对每个提案都进行了细致的解释，并采纳了诸多合理化的建议，最后评选出吴元生老师等三位代表的提案为优秀提案。同时还面向全体学生，认真倾听他们的呼声和要求，开展了“假如我是校长”的征文活动。在完善学校制度建设方面，学校为加强家校、社校联系，成立家长委员会，定期召开例会，为学生、家长提供一个参与学校管理的平台和反映问题和沟通解决问题的渠道。

3、开展“校本研修促教学” 活动，新课程改革以来，学校走内涵式发展道路，教师专业发展已经成为学校教师队伍建设的首要问题，我校吴庆元老师成立了区名师工作室，开设校本课程《学会创新》，研发网络教学平台，其影响已经辐射市、区各学校。在教科室的精心组织下，我校开展了“教工论坛”活动，分享教育心得体验，10月30日，又开展了全区范围的校本研修现场会，反响热烈，得到区教研室和兄弟学校领导的一致好评。今年来，我校教师业务竞赛喜获丰收，科组长评课比赛一等奖3人，二等奖2人，周亚峰、吴伟红、李敏、敖金等老师在区学科教学比赛中也获得优异成绩。

以上是第一阶段的小结，在接下来的第二阶段学习实践活动中，按照上级的有关部署安排，我校结合实际，还将开展以下活动。

1、开好转段动员会，总结前期亮点和收获，明确下一步的改进方向。

2、做好征求意见和找准突出问题工作，深入基层，通过座谈会、发放征求意见表、设置电子信箱、意见箱等形式征求教师和家长对领导班子、领导干部再落实科学实践发展观方面的意见。

3、撰写好高质量的领导班子分析检查报告。初稿形成后，要广泛听取各方面意见，召开支部大会充分讨论，反复修改完善，使之成为本单位科学发展的指导性文件。

4、开好专题民主生活会和组织生活会，围绕在认识理解和落实科学发展观上有什么问题展开讨论，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

5、组织好群众再评议，领导班子分析检查报告形成后，要采取座谈会的形式组织党员群众进行评议。评议要结合干部思想作风整顿，着重从科学发展观的认识深不深，查找的问题准不准、原因分析得透不透，发展思路清不清，工作措施可不可行等方面提出意见建议，修改完善后于12月底前报教育系统学习实践办。

6、搞好舆论宣传，要继续丰富宣传的形式和载体，充分发挥好新闻媒体的作用，通过专题报道、系列报道、深度报道等方式，对学习实践活动进行橱窗、板报、网络等多角度立体式宣传

学习实践科学发展观心得体会：加强反腐倡廉建设

胡锦涛总书记在党的十七大报告指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。党的十七大首次把反腐倡廉工作提升为“反腐倡廉建设”，而且把它与思想建设、组织建设、作风建设和制度建设一起，确定为党的建设的基本任务，这是关系党和国家工作全局的新的重要思想。从“工作”到“建设”，虽然只有两字之差，但意义深远，这既是对反腐倡廉理论的重大创新，又是对反腐倡廉工作要求的重要提升。在现阶段经济体制、社会结构利益格局、思想观念正发生着深刻变化，反腐败面临着有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂情况下，我们要深入学习科学发展观，坚持“五力”，加强反腐倡廉建设。

一、深入学习科学发展观，要坚持改革创新，增强改革的推动力

一是要解放思想，不断更新观念，拓展工作领域，着力完善和发展“改革、开放、动态、创新”全方位的反腐倡廉建设惩防体系，努力形成拒腐防变长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制，增强改革的推动力。二是要以改革创新的精神、创新的思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题，从实际出发，借鉴外地有益做法，创新工作思路，要多谋创新之策，多出创新之招，多做创新之事，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。三是要加快构建更加科学有效的体制机制，着力解决导致滋生腐败的深层次问题，不断增强反腐倡廉建设的系统性、针对性和实效性。

二、深入学习科学发展观，要坚持加强多措并举廉洁从政教育，增强教育的说服力

一是要深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要紧紧抓住改造主观世界、提高领导干部思想政治品质、增强心理素质这个根本，进一步加强理想信念教育、思想道德教育、法纪教育，积极推进廉政文化建设，探索建立社会主义核心价值体系。二是要进一步完善“大宣教”格局，整合各方面资源，发挥各部门优势，把反腐倡廉廉洁从政教育融入基础教育、国情省情县情教育、形势政策教育之中，丰富教育内容，增强教育的针对性、吸引力、感染力和说服力，切实提高反腐倡廉教育的推动力、执行力和落实力。三是要正面典型教育和反面警示教育相结合，廉政教育与情感熏陶相结合，党内教育与社会教育相结合，形成多元化、多层次、多方位的教育体系。协调各方，整体推进，增强反腐倡廉廉洁从政教育辐射力。把广大党员、干部的思想统一到党章上来，自觉按党章办事、廉洁从政，提高行政执行力。

三、深入学习科学发展观，要坚持加强制度建设，增强制度的约束力

一是要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。二是要用科学发展观加强制度建设和创新，形成完善有效的制度体系，增强制度的约束力。制度建设是治本的关键环节，是反腐倡廉的治本之策，是惩防体系建设的根本任务和基本目标，也是标本兼治的成果体现和根本保障。胡锦涛总书记在中央纪委全会，温家宝总理在国务院廉政工作会议上，都曾对建立健全制度提出过明确要求。要结合实际认真落实，始终把制度建设贯穿于反腐倡廉建设的全过程。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要紧紧着抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节，着力提高制度的科学性，加强制度的系统性，维护制度的权威性，坚持用制度管权、管事、管人，着力解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。三是要坚持用制度建设推动工作，以制度规范加强管理。在制度建设中，应当特别注意坚持从实际出发，深入研究新情况、新规律，借鉴外地的有益做法，保证制定的各项法规制度行得通、做得到。

坚持加强整体规划和统筹协调，既重视基本的法规制度又重视具体实施细则，既重视单项制度的建设又重视制度的配套与协调，使各项法规制度彼此衔接，形成整体合力。四是要坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。胡锦涛同志强调，防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。这是反腐倡廉建设的战略思路，必须长期坚持。五是要完善对权力制约和监督的制度，抓“硬约束”，以监督力保证制度执行力。我国现阶段存在的腐败，是在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下产生的，制度不完善、管理有漏洞是腐败滋生的一个重要原因。因此，必须坚持通过深化改革加强制度建设，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，从源头上预防和治理腐败。完善各种制度，如：完善对违纪违法行为的惩处的制度，完善反腐败领导体制、工作机制，完善公开办事制度，深化干部人事制度改革，深化行政审批制度改革，深化财政、金融和投资体制改革，推进司法体制改革，规范和完善工程建设招标投标、土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度。形成与和谐社会建设相适应的反腐倡廉法规制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用，有效防止影响和谐社会建设的消极腐败问题，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。

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学习实践科学发展观活动第一阶段工作总结

深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，我社是第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位。在社党组的直接领导和省委学习实践活动第五指导检查组的帮助指导下，结合实际，紧紧围绕“创新文化理念、创新体制机制，实施转企改制与合资合作的战略，实现海南出版社科学发展”的主题和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照省委的部署和按我社《深入学习实践科学发展观实施方案》，扎实开展学习实践活动，圆满完成了第一阶段“学习培训”、“深入调研”、“围绕科学发展进行解放思想讨论”三个环节的规定动作和主题鲜明的自选动作。现将第一阶段工作总结如下。

一、基本情况

（一）深入发动，充分做好活动前的准备工作。10月6日省委召开全省深入学习实践科学发展观活动动员大会后，社党组于10月8日上午即召开扩大会议，传达省委动员大会精神，学习卫留成书记在动员大会上的重要讲话，研究本社开展学习实践活动计划，组成活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案。紧接着，党组理论中心组（扩大）即组织了集中学习，先期进行学习培训，为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。10月9日上午，召开全社深入学习实践科学发展观活动动员大会。党组书记、社长蔡磊同志在会上做了动员部署讲话，对如何开展好活动提出了具体要求。全社干部和广大党员统一了思想，提高了认识。

（二）扎实起步，认真抓好学习调研阶段三个环节的工作。一是结合实际，精心组织，周密部署，制定阶段活动的具体安排和流程表，下发了有关通知，对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。通过发放学习资料、开辟网站活动专栏等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映本社的活动情况，营造良好的学习氛围。学习调研阶段编写了5期简报，网站活动专栏登载了28篇文章。三是认真组织学习培训。我社有党支部2个，党员共58名，按照必读书目的要求，我社通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式，抓好中心组和各党员的学习。期间，中心组共安排了3个学习日，各党员安排学习时间均不少于20课时。全社党员干部积极参加学习，出差、出访的党员及时安排补课，离退休党员以自学为主，学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中，做到了学习内容、时间、人员的落实。四是围绕中心，服务大局，结合工作任务，突出抓好重点课题的调研。社党组提出了五个调研课题，党组成员分工负责，分别结合分管工作，深入实际开展调研，完成调研报告5篇。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前改革开放的新形势和海南省情以及出版工作任务，我社设定了五个讨论专题，通过组织处级以上党员领导干部专题座谈会等形式，围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。

二、主要特点

（一）突出实践特色。我社学习实践活动以“创新文化理念、创新体制机制，实施转企改制与合资合作的战略，实现海南出版社科学发展”为载体，在开展学习调研阶段，紧紧联系我海南出版社工作实践，抓住突出问题，开展学习、调研、讨论。活动准备阶段，社党组理论中心组组织学习会议时，即强调活动的针对性和实践性，研究提出了调研的五个重点课题，即如何运用科学发展观做好我社转企改制工作；如何科技创新，科学发展，打造数字出版平台；如何运用科学发展观指导我社发展战略规划；如何运用科学发展观指导应对电子音像出版业的挑战；如何运用科学发展观指导确定我社总体发展战略。这五个重点课题，突出实践特色，紧贴当前出版社工作的任务，紧扣迫切需要破解的难题。在开展解放思想大讨论前，社党组围绕实践科学发展观、解放思想主题，联系国情、省情和工作实践及调研课题，提出了五个讨论专题，即结合学习党的十七届三中全会决定，联系我国改革开放30年的成就，进一步理解在新的历史起点上，解放思想的重大意义；联系省情，深刻认识省委五届三次全会确定的四大改革开放任务，明确我省科学发展的总体思路；联系工作实际，围绕我社提出的五个调研课题，扣紧个案，促进思想大解放，推进我社出版工作大发展。这些课题、专题，实践性和针对性强，较好地引导党员干部学以致用，用以促学。

（二）突出重点环节。按照“党员干部受教育”的总体要求，我社在抓好学习培训的基础上，重点突出抓好“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，加深对新一轮解放思想的认识，把党员干部的思想统一到中央决策的精神上来。一是营造学习讨论氛围。通过召开解放思想大讨论讨论会、座谈会等方式，营造了思想大解放、观念大更新，积极参与讨论的浓厚氛围。二是注重理论的深化。大家联系蔡磊同志在《科学发展观的形成和创新》党课上提出的要求，加深对国际形势和我省比较优势的认识，加深科学发展观的理解和新一轮改革开放的认识，进一步解放思想、拓宽思路，使各项工作实践与实际相衔接，与时代相适应，积极谋划新时期我社出版工作的发展思路。三是注重查找突出问题。在讨论过程中，我社提倡发扬民主，要求每人找一个问题，每人提一个建议，并深入查找自身在“解放思想、更新观念”，“履行职责、创新意识”，“发展思路、发展举措”，“工作作风、工作效率”等方面存在的差距，深刻剖析产生问题的根源，增强在本职工作中创新奉献的意识。

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实践科学发展观活动第一阶段总结

4月29日省//厅召开动员大会，全面部署学习实践科学发展观活动以来,厅党组和各级领导班子、领导干部高度重视，围绕“推动科学发展、建设美好//”主题，按照“突出一个主题，体现两个特色，实现三个结合，把握四个方面”的总体目标和五项要求，带头参加集中学习，认真组织调查研究，主动征求各方意见，广泛进行思想发动，抓好各项措施落实，已完成了集中学习、调查研究阶段的各项任务，取得了较好成效，基本达到预期目标。

（一）认真组织学习，为深入开展学习实践活动奠定思想基础。 学习实践活动之初，厅党组明确要求，要把理论学习作为第一阶段学习实践活动的重点，切实抓好以科学理论指导学习实践活动。厅党组先后6次研究学习实践活动和组织中心组集中学习交流，党员集中学习一般在20小时左右。举办三个专题讲座，///厅长和两位专家分别作“科学发展观与文化产业”、“科学发展与艺术创作”、“科学发展观与文化遗产保护”等专题报告。厅机关和各直属单位组织党员干部认真学习中央印发的两个读本、十七大报告和胡锦涛同志有关重要讲话精神，做到集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。注重把理论学习和解放思想结合起来，围绕文化工作需要研究回答的6个方面问题，联系实际进一步解放思想，以科学发展指导江苏文化强省建设开展大讨论。//省文化厅政府网站、//文化周讯开辟专栏选登有关文章，加强学习心得体会交流。通过学习讨论，广大党员干部进一步深化了对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解，统一思想，形成共识，在破除陈旧的发展观念、习惯的思维定势、不适时的条条框框、满足已取得的成绩经验，增强大局意识、服务意识、创新意识等方面有了较为明显的进步。

（二）深入调查研究，进一步探索用科学发展观指导文化强省建设的新思路。厅领导分别带领调研组，围绕用科学发展观指导文化强省建设，推动文化大发展大繁荣；加强农村基层文化建设，构建公共文化服务体系；加强文化市场管理，促进文化产业发展；打造艺术精品，提升艺术生产能力等课题赴苏南、苏中、苏北10个地级市和部分县（市区）、乡镇进行专题调研。通过听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式，真诚地听取市、县政府、文化主管部门和基层干部群众的意见和建议，共开座谈会11个，120多人参加座谈会。了解基层干部和人民群众想什么，需要什么，有什么希望和要求。认真查找不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策措施，明确推进文化强省建设新思路。厅直单位也确定了15个调研课题，共形成调研报告10份。

（三）广泛征求意见，力争排查问题解决问题更具有针对性。省文化厅根据学习实践活动的要求结合机关作风建设，采取多种形式广泛征求意见。一是结合文化厅工作职能，突出重点征求意见，即加强文化事业建设，保障群众文化权益；加强文化市场管理，规范文化市场秩序；加强文化遗产保护，促进经济社会和谐；加强基层文化建设，丰富群众文化生活；加强机关作风建设，树立廉洁从政形象。二是书面征求意见与网上征求意见相结合。共发征求意见函211份，已收到书面反馈112份，网上建议12份。三是征求系统内组织（市、县、乡）和个人（包括党代表、人大代表、政协委员、民主党派等等）意见与征求相关部门意见相结合。四是专题调研与当面听取意见相结合。经初步梳理共形成具体意见和建议50多条。所提意见建议中肯且实事求是。为我们全面了解情况，分析原因，突出重点，有针对性解决问题，理清工作思路，提供了比较详实的第一手资料。

（四）体现实践特色，以学习实践活动促进当前工作。按照把学习实践活动与促进当前工作相结合的要求。省文化厅研究下发了《关于贯彻落实科学发展观努力为基层办实事的通知》，确定了推进公共文化场馆免费开放、加强乡镇文化站建设和管理、加快建设 “电子政务信息平台”、 推动全省现代戏创作、组织和谐文化基层行、为困难县（市）配置文化行政执法装备等“六件实事”，着力解决基层人民群众关心和需要解决的问题。并明确牵头处室细化责任分解。目前，六件实事都在落实之中。《乡镇文化站管理办法》已经正式列入立法项目，全省116个乡镇文化站已经50％开工建设，组织5场演出到基层和社区，文化行政执法装备配置资金已经到位，公共文化场馆免费开放、电子政务信息平台、现代戏创作也全面启动。使我厅学习实践活动实践特色、文化特色更加显现。以此推动其他各项工作开展。

（五）树立大局意识，以抗灾救灾的实际行动赋予学习实践活动新的内容。汶川地区地震发生以后，厅党组积极响应中央和省委号召，特别是///厅长在第一时间作出反映，决策果断，广泛动员，领导带头，迅速组织开展各种捐助活动，取得了显著成效。先后组织全系统干部职工捐款37.5万元，动员全体党员交纳“特殊党费”60.83万元，组织50余名知名书画家向省慈善总会捐赠书画作品115件，通过拍卖筹得善款325.7万元。在抗震救灾进入关键阶段，省文化厅于5月20日在全国率先发出《倡议书》，倡议东部地区文化部门和文化工作者，尽更大努力，开展对地震灾区文化系统的对口支援。得到了文化部的充分肯定和各地文化部门的广泛响应。日前，省文化厅组织了30多万元的救灾急需物资，派员专程送往对口支援的绵竹市文化部门。同时大力压缩经费支出，在全厅系统进一步宣传发动组织认捐等活动，筹集资金对口支援灾区文化设施建设。到昨天晚为止，省美术馆、南京图书馆、艺研院、剧目室、剧影月报、机关人事处、社文处、计财处、艺术处已完成了个人认捐。南通、徐州、镇江市文化局积极响应文化厅倡议捐款对口支援灾区。据不完全统计，全省文化部门共向灾区捐款捐物折合人民币3200万元。其中文化厅系统捐助465万元。这次救灾捐助活动我厅反映及时，行动迅速，干部职工积极踊跃，捐助次数多、数额大是前所未有的。充分反映了文化厅党组和各级党组织以及广大党员干部胸怀全局，为国分忧，心系灾民、爱心相助的责任意识和高尚情怀。既是学习实践活动成效的具体体现，也为我厅学习实践活动丰富了新的内容。

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社区卫生服务中心学习科学发展观调查报告

一、基本情况

中心前身为，隶属于，成立于x年，根据国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发[]10号）、《x城市社区卫生服务机构考核评估标准》，在卫生局的指导下，于xx年转型为xx社区卫生服务中心，属政府举办的非经营性公益事业单位。在x党委的安排部署下，学习实践活动从xx年x月x日开始，于x月下旬基本结束，历史半年时间。以“加快推进全科保健医疗事业转型工作，建设一流社区卫生服务中心”为主题，以破解发展难题、实施新的社区医疗工作模式为重点，圆满完成了学习实践活动的各项任务。

二、主要做法

xx社区卫生服务中心采取多种形式，搞好学习培训。一、参加了组织的党员干部x大会；二、参加了在深入联系点进行的学习实践科学发展观专题xx活动；三、组织党员集中培训学习了《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》三本必读书目及等中央领导同志一系列重要讲话精神；四、多渠道收集“科学发展观”和“社区医疗改革”等方面资料并制做成剪报，从中吸取各地成功经验及做法；五、参加了x厅在举办的xx社区服务管理人员培训班、举办的“社区卫生服务从业人员岗位培训班”；六、深入到中心下属x社区卫生服务站和药房实地调研。

他们围绕查找影响和制约中心科学发展的突出问题，以及党性党风、医德医风方面群众反映强烈的突出问题，一、召开了在职职工、离退休职工和社区居民参加的“我为社区医疗事业科学发展献一策”座谈会。二、在广泛开展调研的基础上形成了方面调研课题，分别为：“依据《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2010-2011年)医改方案》全力建设x社区卫生服务中心”、“如何提高社区医疗运营和管理效能”、“”等课题，领导班子成员每人负责到xx个课题进行调查研究。通过深入调研，初步查找出了影响和制约中心科学发展的政策、职能、人才、资金、设施等方面的突出问题。

x社区卫生服务中心抓住百姓“看病难、看病贵”这一民生热点问题，认真研究国家、省、市关于建设社区卫生服务中心的有关文件精神，在本中心的建章立制上狠下功夫，一、形成了包括：职业道德规范与行为准则，中心机构及科室工作制度，社区卫生中心各岗位职责，社区医疗操作规程等一大批中心管理运营的制度成果并且汇编成册，组织全体职工进行学习。二、创新制定党员考核评估机制，把党员的党性概括为政治素质、集体精神、带头示范、联系群众四方面，每个方面都有具体的评判标准。在职工中产生了很好的示范效应。三、修改完善了党支部理论学习制度、项目目标管理责任机制、人才引进培养机制、绩效考核机制。

三、初步成效

通过学习实践活动，大家对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，进一步深化了推动科学发展的共识。全体职工一致认为：加快社区卫生工作转型是推动科学发展的首要任务，大力提高社区卫生服务六位一体功能，（即：预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导）是推动科学发展的重要途径，使广大群众小病不出社区即可得到最大的医疗卫生服务是推动科学发展的根本目的。

在学习实践活动中，x社区卫生服务中心把新建门诊楼项目建设工作作为中心进一步发展的破题之选，推动科学发展的重要抓手。今年投入x万元新建x社区医疗门诊楼一座，从而解决了不合理、简陋狭小、各项设施老化等困扰中心发展的根本性问题。

七匹狼语涵专卖店

通过开展学习实践活动，x社区卫生服务中心的党员干部更加注重党性修养和医德医风的养成，更加注重主观世界的改造，工作作风明显转变，宗旨意识和群众观念明显增强。

中心社区医疗办公室面向xx个辖区发放了“优惠卡”，实现“”，同时居民只要持卡就诊便能享受到药费、检查费至优惠，进行健康体检者也仅收取x元，并且在公益医疗卫生机构中首次取消了延用多年挂号费，把真正的实惠让给了广大群众。他们多次参加组织的下乡义诊活动；认真为居民普及各种常见病、慢性病预防保健知识和甲型h1n1流感知识；为x名中小学生进行健康体检；为街道办事处所管辖的育龄妇女进行免费体检；为中心所管辖的x个社区万多居民进行入户走访调查、建立健康档案。他们还竭尽所能为患病学子、贫困居民、受灾地区群众奉献爱心，勇于承担起应有的社会责任，办好群众普遍期待的实事好事。xx月，xx社区卫生服务中心被评为优秀医疗服务单位，下属x社区卫生服务站亦被评为服务站；中心下属被被评为、被评为，成为最信赖的药店之一。

该中心预防保健科及时为辖区儿童进行预防接种，建卡率达到，五种疫苗首针接种及时率在以上，第一类疫苗接种，微机系统管理率，产后访视率以上，x岁以下儿童系统管理率达到，xx岁以下保健覆盖率，并多次被卫生局评为预防接种先进单位，深深赢得了辖区居民的信赖。

坚持科学的发展观    寻求农民增收新途径

坚持科学的发展观    寻求农民增收新途径

——关于我市农民增收工作情况的调查

根据市人大常委会年度工作部署，9月上旬，市人大常委会副主任带领财经工委的同志对我市的农民增收情况进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社会保障局、海洋与渔业局、农业产业化办公室等单位以及、等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如下：

（一）

今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和农业外资引进上有了突破性的进展。去年9月，全省*个县市中有*个县市被省评为农业产业化先进县市，榜上有名。去年在**市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。今年1-9月份，我市农民人均现金收入预计达3858元，同比增长15.9%，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收主要有以下三个方面的特点：

一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获得了较好的收成，实现夏粮总产8.38万吨，其中，油菜籽收入达1.68亿元，农民增收1869万元；蚕茧总产值811.5万元，增收1185.6万元。全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。

二是项目农业取得新的突破。今年以来，全市上下进一步确立了“抓农业重在抓项目”的发展理念，不断加大招商引资力度，大力吸引“三资”投入农业，我市项目农业建设有了新发展和新提高。1-9月份，全市新建或扩建农业龙头企业80家，直接带动基地面积近10万亩，带动农户近5万户。总投资1200万元的食品有限公司，2003年9月开工建设，今年5月建成投产，已收购青蚕豆1200吨，青豌豆500吨，带动基地1000多亩，青蚕豆亩均增收200元。**公司、菜业制品有限公司、兴旺水产养殖有限公司等项目，都为致富一方百姓作出了贡献。1-9月份，农民从本地各类农业企业中得到的收入人均增加72.9元，增幅达14%，根据近年的“三资”开发农业项目实绩，项目农业每投入100万元，就能给农民每年带来约30万元的收入。

三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截止今年8月份，我市新增转移农村劳动力2.2万人，其中就地转移1.03万人，异地转移1.17万人，农民人均外出劳务收入增加226元，增长17.7%。实现转移的农村劳动力，年收入一般在1-1.2万元之间，收入较高的是建筑行业，年收入一般在1.5-2万元之间。

（二）

近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主要有以下几方面：

一是“低”，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转移的农村劳动力中，35岁以上的占73%，初中及初中以下文化程度的占89%，无一技之长的占81%。农民文化素质普遍偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大，农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求，而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增收。

二是“高”，即农业成本高。近二年来，随着农业生产资料价格的不断上涨，造成了农民生产成本增加，导致增产不增收，再加上农资市场混乱，农民担心高价买了假种子和劣质化肥农药，到时候低价卖出农副产品，里外赚不到钱。近几年，柴油等渔用物资价格也一路上扬，各类费用急剧上升，渔业成本不断增加，广大渔民的增收问题也成了“纸上谈兵”。

三是“少”，即农业投入少。由于我市财政支付能力弱，用于农业的技术、资金投入有限，导致推动农民调整农业产业结构的动力不足，农业技术推广体系滞后，农业基础设施长期得不到根本改善，这些问题的存在成为制约农村经济发展的“瓶颈”。如今年我市遭遇干旱，由于水利设施功能衰退，损毁严重，抗灾能力大大减弱，使农业生产遭受一定损失。有些镇乡由于财政困难，争取到的有限的农业项目资金没有真正投入农业，而是挪作他用，进一步影响了农业发展。

四是“重”，即农民负担重。近几年，国家通过实施税费改革等一系列政策措施，农民负担有所减轻，但一些不合理的收费现象依然存在，特别是涉渔收费部门还是不少，收费项目繁多，渔民负担仍然很重。与此同时，农民的“隐性负担”问题也不容忽视。首先是医疗、教育等负担加重。农村医疗卫生条件比不上城镇，但是其开支并不比城镇低，有了病往往要支付高额的医药费。为了让孩子能接受良好的教育，许多农村家长都把孩子送到城里读书，除了缴纳高额的借读费，不少家长还进城“陪读”，既耽误生产，又增加费用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消费有增无减。在农村，子女婚嫁仍是农民开支的头等大项，尤其是为儿子成家，几乎要用尽全部积蓄，很多人还要举债。大部分农户每年用于各种人情的礼金占了家庭开支的很大比重。

五是“难”，即失地农民生活保障难。据调查，目前我市征用土地涉及到892个村民组31720个农户78598人，人均耕地在0.4亩以下的农户为7932户19507人，被征地农民人均获得补偿1.35万元。有限的征地补偿金只够维持农民短短几年的基本消费，很难用它作为自己的创业资金实现再发展，也难以保障失地农民在失去土地后赚取与从前经营土地相当的收入，从而难以保障他们能够保持目前的生活水平和消费水平。不少失地农民将征地补偿金一次性用于房屋建设、子女婚嫁或偿还债务，目前已有相当一部分失地农民反映他们的日常生活有困难，特别是一些失地的老年人和因病丧失劳动能力的人的生活保障问题尤为突出。

（三）

如何保持农民收入持续、快速、稳定增长，促进农村经济全面发展，这是当前农村工作的中心问题，也是各级政府和我们人大常委会着力研究和解决的问题。农民增收问题是一个社会系统工程，涉及到经济、社会、政治、制度、环境等方方面面，所以我们只有用科学的发展观来指导农民增收，才能实现农民收入的可持续增长，为此，提出以下建议意见：

一、坚持以人为本的理念，促进农民增收

农民是弱势群体，弱就弱在素质上。全面提高劳动力素质，变沉重的人口负担为人力资源优势是实现农民长期性增加收入的关键。因此，我们必须坚持以人为本的发展战略，消除农民的“低素质屏障”。

一是提高组织化程度。建议政府及其有关职能部门一方面要围绕农民增收来建立政绩考核体系，坚持不以GDP 为目标取向，不以表面繁荣为政绩，以把党的富民政策创造性地惠及到农民身上为己任，形成农民增收稳定的政绩考核机制。另一方面要加强宏观指导，坚持政策导向和市场导向，为农民提供全方位服务，积极发展村级组织带农户、农村合作组织带农户、农户自己联农户等多种形态的合作组织，引导他们在自愿互利的基础上建立利益联结机制，共同发展规模经济和特色经济。同时要进一步加大扶持力度，既要加大资金的扶持力度，更要注重加大对产前信息体系建设和产后加工流通的扶持力度，以及对农业科研和农业技术推广体系的扶持力度，从而不断增强农业发展后劲。

二是提高劳动者素质。农村劳动者科技文化素质不高，严重制约着农业劳动效率的提高，直接影响着农民的经济收入。只有通过教育和培训提高农民的素质和技能，农民增收问题才可能收到事半功倍的效果。因此建议政府一方面要加强农村基础教育，全面提高农民素质。另一方面要结合农业生产实际，以服务农业和农民为宗旨，大力发展农村职业技术教育和培训，帮助农民解决生产经营中遇到的一些实际困难。

三是重视农业人才的培养。在农业增效、农民增收中起着示范带动作用的“农民经纪人”、“田秀才”、“土专家”等新型农业人才，已经成为当前农村经济发展和社会稳定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建议政府要进一步扩大视野，一方面要加强对他们的培训，使之成为现代农业新技术的专业人才、复合型人才，另一方面，通过建立农业人才后备库，充分发挥他们在现代农业中的作用，以促进农业经济的发展。

二、坚持可持续发展的观念，谋划农民增收

加快农业和农村经济结构调整，建立与经济发展水平相适应的社会保障体系，提高农民生活质量，才能促进农村经济的可持续发展。因此建议政府：

一是进一步搞好农业产业结构调整。推进农业结构调整和产业化进程是增加农民收入的主要途径，也是实现小康社会的重要手段。所以建议政府要通过合理规划布局，尽快形成优势产业区域化、规模化生产，做大做强一批优势农业产业，实现资源优势向经济优势的转化。要加快发展农产品加工业，重点培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工贸易企业，形成具有市场竞争力的龙头企业和名牌产品，提高农产品竞争力和附加值。要采取多种措施，拓宽农产品的流通渠道，加强市场调研和信息反馈，积极发展现代流通方式，扩大农产品销售。

二是构建农村社会保障体系。 当前，农村集体保障功能不断削弱，农村因病因灾返贫和人口老龄化、高龄化问题越来越突出，农民的处境不容乐观。针对这些问题，建议政府要从以下几个方面构建农村社会保障体系：一要构建农民最低生活保障的援助体系，让符合条件的贫困群体全部纳入最低生活保障范围。同时要完善财政对低保的转移支付制度，确保资金落实。二要构建农村医疗救助体系，尽快完善以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因病致贫问题。 三要构建农村教育救助体系，重点是逐步推进农村免费义务教育。四要构建社会养老与家庭养老相结合的养老保障体系，解除农村养老之忧。

三、坚持城乡统筹的思想，加快农民增收

城乡统筹发展是促进城乡经济、社会协调发展的战略措施，也是促进农民增收的重要举措。因此，建议政府要进一步做好以下几方面工作：

一是加快农村劳务输出。我市人多地少，大量农民和富余劳动力滞留在农村，人均占有农业资源偏小，农业劳动生产率低，是农民收入、特别是来自农业收入长期上不去的根本原因。因此要加快农村劳务输出，顺应城市化规律之要求，采取相关措施，由过去人为地限制农民进城，到鼓励农民进城，进而发展到允许农民进城定居。这既需要改变以往不正确的认识，更需要在实际操作中摒弃以往限制农民进城的一些做法，降低农民进城定居的门槛，为农民进城提供方便。要逐步取消农业和非农业户口在国民待遇上的差别，对进城务工一定时间、有固定住所、有稳定收入的农民，允许其申请变为城市居民，并在子女入学、社会保障等方面与城镇居民享有同等待遇。要为进入城市的农民提供适当的工作岗位，使农民真正融入城市，适应新的环境，迅速转换角色，在城市中求得生存和发展。

二是加快城镇化进程。从长远看，加快推进城镇化进程是促进农村富余劳动力转移、增加农民务工收入的根本出路。因此，要逐步提高城镇化科学规划水平，合理布局，以现有的市区和中心镇为重点，加快小城镇发展步伐。要把发展农村服务业、完善农村市场体系等与小城镇建设结合起来，完善小城镇功能，壮大县域经济，  为农村剩余劳动力和农村人口转向技术先进、劳动生产率较高的城镇提供广阔的空间，进而促进农村规模经营，提高农业劳动生产率，进一步增加农民收入。

三是加快民营经济发展。农业产业不可能支撑如此多的农业人口就业，增加农民收入必须减少农民。因此，要在加快农村劳务输出的同时，进一步加快民营经济的发展。要通过资金的集中投放、综合运用金融、财税杠杆，使民营企业向规模化、外向化、效益化方向发展，充分发挥民营经济在促进经济发展和扩大就业方面的积极作用

实践科学发展观活动分析评议阶段总结及解决问题阶段动员大会上的讲话

二、求真务实，认真整改，扎实搞好解决问题阶段的各个环节的工作

解决问题阶段是体现整个学习实践活动成果的关键环节。衡量学习实践活动是否取得实效，群众是否满意，归根到底在于解决问题。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识解决问题阶段的重要性，认真按照省委学习实践活动试点办的部署要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好解决问题阶段各项工作，确保整个学习实践活动达到预期目的。解决问题阶段要重点在以下四个方面下功夫。

一是要在制定整改方案上下功夫。要在前两个阶段深入调研、广泛征求意见的基础上，针对总结分析报告中查摆出来的影响和制约科学发展的突出问题，针对广大纳税人和基层地税干部反映强烈的问题，进行认真梳理、分类，按照职责分工进行分解。由分管局领导牵头，相关处室和直属单位具体抓落实，做到责任落实到处（室），责任明确到个人，并提出解决问题的目标、时限、进度要求，向群众公开承诺，为解决问题提供领导保证和组织保障。

二是要在解决实际问题上下功夫。要把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。领导班子和党员领导干部要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。班子主要领导要亲自挂帅，统筹协调，督促落实，其他领导分工负责，抓好落实。领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际，切实解决存在的问题。既要解决群众反映强烈的问题，也要解决我们内部管理中的问题。凡能够马上解决的，要责成有关领导、相关处室立即解决；通过努力能够解决的，要迅速着手解决；暂时不具备条件解决的，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，同时还要向群众作出说明。对一些事关全局的重大问题，要成立专项领导小组，不等不靠，抓住不放。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要上下联动，综合治理。

三是要在整改效果上下功夫。机关及直属单位各支部在解决问题过程中，既要解决现实存在的问题，更要治理存在问题的根源，坚持标本兼治。要采取适当方式，把存在的问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众进行公布，充分听取群众意见，接受群众监督。省局学习实践活动领导小组办公室要对整改情况进行跟踪督查、跟踪问效。

四是要在促进工作上下功夫。上半年，全省地税收入完成情况较好，为完成全年任务打下了良好基础。下半年，既有积极的有利条件，也面临着一些不利因素，房地产业处于下行调整周期，来自工业企业的地方税源面临减收压力，政策因素减收对地税收入的影响加大等等。我们要时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，以学习实践活动为动力，坚持依法征税，抓住重点环节，挖潜增长，加强对餐饮、娱乐、房屋出租、交通运输等行业地方税收征管工作，加强对重点项目的税收跟踪管理工作，切实做好重点项目税收的及时入库。同时，要抓好民主评议政风行风工作，今年的民主评议政风行风工作，标准更高、要求更严、操作更细、压力更大，要统筹安排落实好各项工作，把工作做细做实，确保民主评议政风行风工作取得好的成绩。

同志们，开展深入学习实践科学发展观活动已经进入到了关键阶段，时间紧、任务重、要求高，我们务必要持之以恒，不能有丝毫松懈，要始终做到在思想上重视，在精力上集中，在安排上科学合理，坚持标准、严格要求，统筹协调。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层调查研究，带头选择疑难典型问题，亲自部署、亲自解决，带头整改、带头实践。只要我们上下高度重视，群策群力，以强烈的政治责任感和深入扎实的作风，就一定能够把学习实践活动进一步引向深入，圆满完成好学习实践活动的各项工作

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发展和改革局学习实践科学发展观工作总结

自全县开展深入学习实践科学发展观活动以来，县发改局按照县委学习实践活动领导小组的统一部署，在第二指导组的精心指导和大力支持下，精心组织，周密安排，在严格做好学习实践活动3个阶段11个环节规定动作要求的同时，创造性地做好自选动作，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项工作任务，基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求，学习实践活动取得了明显成效。现将学习实践活动工作总结如下：

一、学习实践活动开展情况

(一)领导重视，精心组织，扎实做好学习实践活动第一阶段各项工作。

1.领导率先，行动迅速，积极做好前期准备工作。全县深入学习实践活动科学发展观活动动员大会召开后，立即成立了以局党支部书记、局长为组长，局班子成员、办公室负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组，指定了兼职工作人员，明确了工作职责。随即对活动进行专题研究，结合工作实际，制定了切实可行的实施方案和活动日程安排表，量化、细化学习实践活动的工作内容，明确各阶段要达到的工作目标。并于4月3日召开了全体干部参加的深入学习实践科学发展观活动动员会。学习实践活动开端良好，为整个学习实践活动顺利进行打下了基础。

2.严格学习纪律，活动形式多样,方法灵活务实，确保学习取得实效。一是严格执行学习纪律，确保学习人数一个不缺。二是认真学习规定篇目。学习实践活动采取集中学习和自学相结合、学习教材和专题辅导相结合的方式，将学习活动贯穿于整个学习活动始终。截止目前，共集中学习15次，撰写心得体会30篇，同时，认真做好个人记录学习笔记。三是以讨论促进学习成效提高。分别以全县经济运行情况、重大项目进展情况、项目资金争取情况等为案例，开展专题研讨会。四是进行专题辅导。积极组织全体党员全程参与全县举行的深入学习实践科学发展观宣讲大会。从而切实增强党员贯彻落实科学发展观、走科学发展道路、努力完成科学发展要求的自觉性和坚定性。

3.紧扣发展改革主题，注重调研环节。一是以“体民情、察民意、解民困”为主题多次深入基层开展调查研究。学习实践活动期间，局领导班子成员曾多次带领局党支部全体党员到乐育乡、甲寅乡阿撒村调研，深入了解其经济社会发展中存在的实际问题、群众关注的热点和难点问题等，并提出如何科学发展的指导性意见。同时，为基层搞好新农村建设竭力提供相应的物资及资金扶持。截止目前，帮助乐育、石头寨、大羊街和迤萨等乡镇解决新农村建设水泥95吨，资金15000元。二是开展重点建设项目、重点企业调研，帮助项目建设单位、企业化“危”为“机”。结合全省发改系统开展“发改服务进千家”活动，确定了红枫农业开发公司大型沼气发电项目、污水处理厂、县城区供水管网改扩建工程、县人民医院住院部、县职成校实验楼、南昏河梯级电站、2009年廉租房建设、莲花新区住宅小区建设、海漾野生药材种植有限公司龙胆草种植基地等10个项目为我县“发改服务进千家”活动服务对象，积极深入项目单位、企业进行调研。通过调研，深入了解重点项目进展情况和企业生产经营状况、存在困难、应对金融危机采取的措施和下阶段的工作设想、需要政府协调解决的问题、对政府各部门的意见和建议等，认真做好项目跟踪与落实，全力帮助解决面临的困难和问题，力保重点建设项目顺利推进和重点企业在经济危机中平稳发展。

(二)深入推进第二阶段学习实践活动。

1.建立查找模式，找准存在问题。为了找准班子和班子成员存在的突出问题，积极探索建立查找问题模式，广泛征求意见建议。通过发放征求意见表、召开座谈会、座谈走访“当面问”、总结经验“对比找”、“零距离”接触等方法，向广大党员、干部职工、离退休人员、社会各界征求对局领导班子及班子成员的意见建议，共发放征求意见表115份，收回102份，共征集到意见建议46条，其中，肯定类21条，建议类25 条。通过广泛征求意见和建议，为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，找准影响和制约发改工作科学发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题，研究制定整改措施，为改进工作奠定了良好基础。

2.深刻分析检查，明确整改目标，形成高质量分析检查报告。一是支部召开了全体党员参加的以学习实践科学发展观活动为主题的专题组织生活会，认真开展自查和互查，从执政理念、人生信仰、价值追求的高度进行深入分析，找准存在问题，积极开展批评和自我批评，互相帮助，共同提高，明确努力方向。二是召开了领导班子专题民主生活会。分析找准领导班子和班子成员存在的不足，严肃认真地开展批评与自我批评。通过召开民主生活会，沟通了思想，总结了经验，提高了认识，同时，形成了高质量的分析检查报告，理清了发展思路，明确了努力方向和整改目标。

3. 坚持边学边改，进一步突出实践特色。针对大家反映比较突出的“多为基层群众办实事做好事;多加强项目申报业务知识培训”等建议，局班子高度重视，认真研究，边学边改;及时召开了全县项目编制业务培训会，共计120余人参会。培训会还特别邀请省、州发改委领导进行专题讲座。通过举办业务培训会，为各乡镇、各部门把握国家政策导向，做好发展规划，完善项目前期工作，加强项目储备奠定了坚实的基础，真正使学习实践活动取得实效。

4.认真组织群众评议，自觉接受群众监督。邀请了县人大代表、政协委员、县属相关部门和离退休老干部等30余人参加了分析检查报告评议会，着重围绕局领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行群众评议，修改完善后的分析检查报告和评议结果已经在一定范围内公开，接受群众监督，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。

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学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务全面振兴。

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学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

省委学习实践活动领导小组办公室：

按照省委学习实践活动领导小组《关于做好第一批学习实践活动单位整改落实工作“回头看”的通知》精神，现将省××局整改落实工作有关情况报告如下：

一、整改落实工作的基本情况

一是保留工作机构继续抓好整改落实。省××局第一批学习实践科学发展观活动结束之后，局党组继续保留了学习实践活动工作机构和人员不变，认真抓好整改落实，继续巩固和扩大学习实践的成果。同时，积极配合地方党委，发挥系统的指导作用，总结推广省局和地税系统第一批试点单位的经验，并采取活动简报、进行现场指导等多种形式，有力地推动了地税系统第二批学习实践活动的顺利开展。

二是整改落实工作扎实推进。在整改落实工作中，局党组以科学发展观为统领，围绕“推进科学发展，服务全面振兴”的地方税收工作主题，牢固树立“聚财为国、执法为民”的工作宗旨，以领导班子分析检查报告为依据，坚持“统筹安排、突出重点，立足当前、着眼长远，充分论证、量力而行”的原则，做到“四明确一承诺”，确保整改任务落到实处。目前，省局党组确定的2010年上半年12项整改任务已经全部按期完成，其他各项整改任务进展顺利，有的业已提前完成，整改落实工作不仅时间抓得紧，而且工作质量高，取得了阶段性成果。

三是精心组织整改“回头看”。局党组认真研究省委通知精神，召开党组会、领导小组办公室工作会和支部书记会，对照省委常委会整改落实方案和省地税局党组整改落实方案，认真开展“回头看”。通过开展“六看”，进行自查，总结整改经验，查找存在的问题，研究进一步整改落实的措施，进一步明确了任务，增强了整改落实工作的责任感和紧迫感，确保了学习实践活动取得扎扎实实的效果。

二、确定的整改任务完成情况

（一）2010年上半年12项整改任务如期完成

一是运用gdp宏观税负、弹性系数、数学模型等方法进一步提高了收入测算的科学性，与各地政府的收入计划搞好对接，及时下达并落实了税收计划，切实加强了对各地组织收入工作的指导。

二是及时升级了货物运输业税控系统，调整了综合征收率，保证了企业或个人所得税税率由3.3%调整为2.5%的政策落实。

三是在成品油费税改革后，重新委托代征单位，并与交通运输部门协调开发了代征软件。

四是积极落实个人所得税全员全额管理，在大企业推广应用个人所得税计税软件，扩大代扣代缴的控管范围，加强了个人所得税的征收管理。

五是完成了省、市局防病毒系统的安装调试，在全系统布控了14个管理中心、11790个客户端。

六是制定了地税网络信息发布管理办法，建立起畅通的内部信息提供渠道，提高了信息更新程度，为纳税人及时获取全面、详细的纳税服务信息提供了有效保障。

七是出台了“两基”建设达标考核方案和考核实施细则，采取日常与集中、网络与实地相结合的方式进行，减少多头检查、多头考核。省局上半年派出考核组，对“两基”建设达标单位进行了验收，有66个县区分局、251个税务所（分局）提前达到了“两基”建设的考核标准。

八是按照分级分类培训的原则，将基层干部培训作为重点，并制定了《全省地税系统教育培训工作评估办法》，以加强对基层教育培训工作的指导。

九是建立健全与地税管理体制相适应的对各级领导班子的监督管理机制，结合年度考核，开展了部分市局领导班子调整工作，落实了全系统统一的领导干部退出领导职务的政策。

十是进一步总结干部轮岗和上挂下派工作经验，在省、市局之间和市、县局之间开展了部分干部交流，并做好了全省部分市地税局统一招录公务员的准备工作。

十一是农村税务分局的机构规格确定为副科级，以引导机关干部流向基层、扎根基层，逐步缓解基层所人员不足的问题。

十二是将省局部署的各种考试、考评等工作安排，调整确定在3-5月份，以避免影响组织收入工作的顺利开展。今年3月底，统一组织了全系统2040人的稽查业务知识考试。

（二）2010年上半年提前完成15项整改任务

一是进一步落实了省政府《关于促进全省中小企业稳定健康发展的通知》中有关税费减免的规定，为中小企业发展提供了积极有效的政策支持。

二是落实了企业所得税与社保费基本养老保险统筹部分挂钩的税前扣除工资机制的政策规定，支持民生工程。

三是明确了各类民办学校减免房产税和城镇土地使用税的政策界限。

四是允许会计师事务所审核企业弥补亏损报告。

五是编制软件需求，在企业所得税新申报表中增加了企业从业人数、资产总额的内容，方便了中小企业执行优惠税率。

六是严格执行涉税规范性文件的审核把关和会签制度，定期对现行有效的规范性文件进行清理，严格执行税法公告制度，确保了执法依据合法有效。

七是进一步落实信息化系统运行维护工作责任制，制定并出台了《全省征管信息系统运行维护管理办法》。

八是强化和改进企业端软件的售后服务，为纳税人提供了更加方便快捷的办税服务平台。

九是加强征管系统数据利用和数据分析，为税收决策提供了信息资源。今年上半年，加工整理了全省有关纳税大户的纳税统计数据，为加强收入调度提供了有力的依据。

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学习科学发展观-解放思想大讨论感受体会

人是生产力中最活跃、最革命的因素，人的思想潜力是无限的，创造能力是无穷的。思想解放、开风气之先，就能后来居上、引领时代；思想僵化、不能与时俱进，难免不进则退、被动落伍。因此，我们要在全市上下营造一种人人谋发展、事事求发展的氛围；要在县乡、部门之间形成一股比发展、赛发展的干劲；要在机制和导向上营造一种谋发展者得重用、不思发展者受冷落、干扰发展者受处罚的大环境。要切实转变用人观念，坚持德才兼备，不搞论资排辈、平衡照顾、偏重结构等，大胆重用那些想干事、敢干事、会干事又公道正派、清正廉洁的优秀干部；要多关心爱护干部，多教育培养，多看到干部的本质、主流和发展；要鼓励干部敢想敢干，正确对待干部在改革过程中出现的失误，真心实意帮助干部改正错误，只要不是贪污腐化、作风败坏等严重违法乱纪行为，都要满腔热情地去关怀、支持和帮助他们；领导干部要有宽广的胸怀、大海的度量去识人用人，要敢于重用能力超过自己的人，勇于重用那些与自己有不同意见甚至反对自己，而经过实践检验这些意见是正确的人；要切实加大干部人事制度改革的力度，把基层干部的选拔推荐权真正交给群众，使那些真正为群众谋利益，扎扎实实为群众办实事，深受群众爱戴的优秀干部能够被选拔到基层领导岗位上来。

（三）只有进一步解放思想，才能加快推进制度创新、体制创新和机制创新，推进各项事业的发展

解放思想是体制机制创新的前奏。解放思想，就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，建立新体制，解决新问题。可以说，没有好的思想，不可能有好的制度；没有思想解放，不可能有制度创新。体制机制决定着一个地区发展进步的动力和活力，决定着一个地区的创造力和竞争力。在以市场为取向的改革中，谁在体制机制创新上走在前头，谁就能在竞争中赢得先机。要深刻把握时代发展和实践深化对于体制机制创新的内在要求，深入分析体制弊端和制度障碍，增强体制机制创新的针对性，推动超常规发展。现在，制约河池发展的体制机制方面的问题还大量存在，如注重微观不注重宏观的政府管理制度，各自为政的行政管理体制，以收费为中心而不是以服务为中心的管理手段，机构重叠、政出多门、人浮于事、效率低下的行政机构设置体制，以户籍制度、农村土地制度、城乡有别的二元公共产品供给制度为核心的农村管理制度，过度行政干预的企业管理体制，不能广泛集中民智、反映民意和决策透明度不高的政府决策机制，审批事项和审批程序过于繁杂和不规范的行政审批制度，重上级领导不重群众、重学历资历年龄不重能力表现的干部选拔制度，重数字不重质量、重显绩不重潜绩的干部政绩评价制度，保护垄断、支持垄断的政策制度，还有分配不公、同工不同酬的分配制度等等。我们要高度重视这些制度、体制和机制，及时地进行改革完善，使之适应加快发展和形势发展的需要。

（四）只有进一步解放思想，才能切实转变干部作风，增强真抓实干、多为群众谋福利的意识

江泽民同志曾说过：“解放思想是一个法宝，是一个帮助我们在思想上和作风上永远保持蓬勃生机与动力的法宝，必须伴随建设和改革长期坚持下去。”可以说， 解放思想是转变干部作风的“催化剂”。所以，解放思想，要在认真转变干部作风中体现出来。只有从思想深处挖掘问题，从转变干部作风中解决问题，才能把解放思想落到实处，才能使思想统一到市委提出的建设富裕文明和谐新河池这个主题上来。从当前情况来看，我市广大党员干部在思想作风上普遍存在着影响加快发展的突出问题，概括起来主要是：“懒、安、怕、浮、拖、虚、私、奢” 八个字。相当多的干部懒于学习、懒于思考，不思进取、安于现状，狂妄自大、作风漂浮，畏首畏尾、怕这怕那，敷衍疲沓、不讲效率，弄虚作假、虚报浮夸，谋求私利、吃拿卡要，铺张浪费、贪图享受。在这种精神状态下，许多该抓住的机遇抓不住，许多该办的事情办不成。为什么同样的事情在其它地方能做，而在我们这里这也不行、那也不行？为什么先进地区经实践证明完全行之有效的东西，到我们这里就难以推行？为什么市委、市人民政府三令五申要求做到的事情，有些的单位充耳不闻、我行我素？有些问题，领导指示过、会议部署过、文件下达过，为什么难以落实？群众反映强烈的问题，为什么迟迟得不到解决？等等。对于这些问题，我们就是要用解放思想这把锐利武器进行认真解剖，勇于揭短，敢于亮丑，深刻反思，从思想作风上查找根源。

解放思想必须体现在我们的实际工作中，体现在每个具体项目中，体现在具体问题的解决中。解放思想决不是一句空洞的口号，不是喊给别人听的，也不是做给别人看的，更不能在解放思想的过程中充当旁观者，它要求我们所有人都参与其中并进行思维方式的改造，正确对待当前在思想观念、精神状态、体制机制、工作水平、办事效率方面还存在的一些差距，进行理性地认识、客观地对待、现实地解决。特别是要看我们的发展成效与周边地区相比是否落后了、是否放缓了、是否停滞不前了，给老百姓承诺的事是否兑现了；看我们的发展质量是否符合科学发展观的要求，是否结合了本地的实际、充分利用了本地的优势、突出了本地的特色；看我们的发展环境是否真正改善了，我们的干部特别是领导干部是否真正地在“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，是否真心实意地为加快地方经济社会发展而努力工作，是否在用手中的权力，谋一己私利，设置发展的障碍等等。我们要解放思想，正视现实，努力从方方面面查找影响发展的问题，把存在的问题一个一个地解决掉，为促进发展扫除障碍。

实践证明，解放思想，是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系到党和国家的前途和命运的问题。实践没有止境，解放思想也没有止境。我们要站在新的起点上，认真总结和反思我们过去的工作，坚决冲破一切阻碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制机制弊端，坚决转变一切不利发展的作风，更好更快地推动河池经济社会全面协调可持续发展

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环保局学习实践科学发展观转段总结

环保局学习实践科学发展观活动，按照县委“活动”领导小组的具体安排，在县委“活动”指导组的具体指导下，在局“活动”领导小组办公室的精心组织下，全局上下进一步深化认识，坚定信心，扎实工作，务求实效，努力把学习实践活动办成解决职工群众关心的突出问题的满意工程，经过全局上下的共同努力，现已较好地完成了第一阶段的任务，即将转入第二阶段了, 下面结合我局学习实践活动第一阶段的工作情况，现将活动开展情况总结如下:

一、认真总结，深化认识，进一步增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感

三月份以来，我局按照县委关于学习实践活动的部署及要求，局党组给予了周密的安排，坚持高标准、严要求，加强领导，精心组织，广泛宣传，全面动员，认真组织学习培训，深入开展调研分析，多方征集意见建议，紧张有序地做了大量富有成效的工作，为我局学习实践活动开好头、起好步，营造了良好的环境和氛围，为确保活动不断深入并取得实效奠定了良好的基础。

(一)精心组织广泛动员，加强对开展深入学习实践科学发展观活动重要性的认识。

1、局党组对学习实践科学发展观活动高度重视，成立了以局党组书记、局长夏云广以及局党组成员、副局长郑华任正副组长的局学习实践科学发展观活动领导小组同时设立了学习实践科学发展观活动领导小组办公室，明确了专人负责组织这次学习实践活动，学习实践科学发展观活动领导小组办公室给全体党员干部发放了“学习实践科学发展观”读本，制定了深入学习实践科学发展观实施方案。

2、3月31日召开了环保局学习实践科学发展观活动动员大会，进行广泛的思想发动，全体党员、干部参加了动员大会。动员大会上局党组书记夏云广就开展学习实践科学发展活动的重大意义，把握“活动”的指导思想及基本原则进行了动员，并提出了具体要求。为扎扎实实推进我局 学习实践科学发展观活动奠定了良好的基础，使党员、干部对参加这次活动有一个正确的态度。

通过动员和学习，一是对县委的文件和精神有了全面理解，增强了搞好开展深入学习实践科学发展观活动的信心。二是对开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义有了更深的认识。局领导班子和广大干部职工进一步认识到，开展深入学习实践科学发展观活动是新时期加强领导班子思想政治建设、提高领导干部素质的重要举措，也是加强局作风建设，确保我局改革与发展的需要。三是对开展深入学习实践科学发展观活动的责任感明显增强。局领导干部对这次开展深入学习实践科学发展观活动工作非常重视，全局干部职工也十分关注，局领导以严肃认真的态度、扎扎实实的作风，力求把开展深入学习实践科学发展观活动的各项工作抓紧抓好。

(二)扎扎实实的开展学习实践科学发展观活动

1、制定了详细的学习计划，确保学习、工作两不误、两促进，如：利用工作间隙时间集中组织学习，采取以自学为主，集中交流讨论为辅的方法开展学习，收到了很好的效果，其他股室都采取各种行之有效的办法开展学习和讨论，保证了学习课时的完成和学习质量。

2、局党组及参学成员通过对科学发展观理论系统的学习，在思想认识上均有了不同程度的提高，特别是进一步提高了对开展学习实践科学发展观活动重要性的认识。在学习讨论过程中，学习组成员结合我局实际开展了讨论交流，通过学习交流，理论水平有了一定的提高，取得了实实在在的成效。

理论学习阶段，全局党员干部都保持了较高的热情，充分利用集中时间和业余时间，学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志有关科学发展观的理论文章及省、市、县有关领导的讲话精神。

1、加深了对科学发展观这一马克思主义理论的理解和认识，进一步坚定了理想信念，增强了政治敏锐性、政治鉴别力和解决实际问题的能力。

2、进一步增强了以科学发展观统领我局的各项工作，牢固树立好字优先、又好又快的发展理念，以加强环保工作能力建设为重点，增强自主创新能力，努力加强和提升服务能力。

3、进一步确定了求真务实的工作作风，坚持以人为本，积极维护职工的权益，以创建环境保护文化为抓手，构建和谐氛围。

(四)初步查摆主要问题，为解决实际问题打下了坚实基础

存在的问题：

1、理论学习方面。对理论学习有部署，有安排，但科学发展观系统学习还有待加强。

2、如何破解环保工作难点是我局持续发展的瓶颈，技术管理的提高跟不上发展的速度。

3、局文化氛围有待加强，职工文化生活单一，职工业余文化活动场所比较简陋。

我局领导班子和党员干部开展深入学习实践科学发展观活动第一阶段的工作，在县委工作指导组的大力帮助和指导下，局领导高度重视，积极动员，周密安排，认真学习，以简报形式报道了我局开展深入学习实践科学发展观活动动态。基本上达到了县委要求和我局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的预期目标，取得了阶段性成效。但也存在一些不容忽视的问题，用高标准、严要求来衡量还存在一定差距。为此，在下阶段和今后工作中，我们要更加重视，不断改进，进一步提高开展深入学习实践科学发展观活动质量

教育部门科学发展观调研报告

科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是坚持马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国社会主义建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知见。 教育作为人类最具特色的自觉行为，都是在一定观念指导下进行的。教育科学发展观不是空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和教育发展的全过程；教育科学发展观也不是主观臆想的，它是根据历史和时代所提出的主题，并围绕这个主题、密切联系当前中国教育的实践，产生构建的理论体系。我国教育正处于体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中出现的矛盾和问题就越需要科学的回答。由于教育的复杂性和周期性长的特点，只有树立科学发展观，才能促进教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践出发，教育科学发展观的基本点是实事求是；教育科学发展观的核心是以人为本；教育科学发展观的基本方针是优先、协调、可持续发展。以上三个方面的有机结合、辩证统一，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的基本内容。

教育的发展不仅要自觉地把握和尊重教育的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明，教育的蓬勃发展和不断扩张是教育当前和未来发展的必然趋势。随着知识资本的形成，社会对人才的需要，教育的基础地位不断提高，特别是世纪年代中期以来，党中央、国务院做出了积极发展高等教育的决定，为我国高等教育的进一步发展提供了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求，促进了教育的快速发展和扩张，教育的发展处于最好的时期，取得了令世人瞩目的成就。同时，教育的快速发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战，社会和市场对教育的需要，带来了教育的失范和失序。由于教育是具有先导性，且系统性很强、周期性长、牵涉面广泛的庞大的体系，要把教育的事情办好，最基本的是我们应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中存在的矛盾和问题，如，教育观念滞后，教育结构失衡，教育资源配置不合理，教育制度和管理僵化，制约了教育的发展；特别是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负；教育的乱收费引起群众的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风，切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风，但是，不尊重教育客观规律，不顾主客观条件，盲目地追求高层次、大规模，组建了不少万人、数万人、十万人的大学，如果制度不健全，管理不到位，没有有效的监督机制，问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌，是与求真务实相背离的。如果我们不能清醒地看到这些问题，教育的发展及其负面影响将是长远的、不可低估的，甚至会影响经济和社会的发展、稳定的大局。教育面临这些矛盾和问题，究竟采取什么态度我们既不能回避，也不能采取主观臆断的态度，必须以实事求是的教育发展观为出发点，遵循教育的规律办学，求教育发展的态势之真。实事求是是马克思主义的世界观、方法论，也是我党的基本思想路线，毛泽东思想的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件出发，寻求发展的路径。在发展的问题上，有的人存在短视行为，不顾现实条件，不管有无条件蜂拥而上规模，追求高速度和大发展，这些都是与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。

教育科学发展观要求我们，深入探索、研究“教育”这个客观事物在新形势下发展的本质和规律，在实践中不断地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论研究过程；实事求是地认识我国是一个人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统存在的种种复杂矛盾，是树立教育科学发展观的必要前提和立足点。为了适应经济发展的需要，为了满足社会大众对教育的迫切要求，一定要树立自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，也是我们立论的基础。

二、教育科学发展观的核心是以人为本

教育是一种以培养人为目的的社会活动，必然要以人为本，以人为本是一种尺度，一种价值。教育科学发展观认为：教育是人的教育，是对人的价值意义的认定，教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的进行直接影响，从而提高人的知识、技能和素质，发展人的智慧，陶冶人的情操，使人的个性得到发展。人是教育的主体，标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心，是教育科学发展观的根本原则和根本目的，离开了这个根本原则，教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升，是尊重人的地位、人的尊严、人的权利，人的需要，一切为了现实的、社会的、具体的人。以人为本并不能简单地认为就是单纯的、抽象的、自然存在的人，人如果停留在自然状态，仅是纯粹生物意义上的自然存在物。人是社会存在物，是社会化了的人的存在，社会是通过人的自觉、自主、自为的活动，在改造客观世界的实践中，赋予了人作为社会人的意义价值。教育科学发展观认为：更为重要的是关注人的价值、人的素质和人的意义的存在。关注人的个性的充分发展，要实现人的个性的充分发展，主要环节是接受教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的，只有当人学习了知识，才有力量。每个人不仅有自我生存的需要，有实现自我价值的需要，即进行自我完善、自我创造、实现人的全面发展的需要，同时这也是现代社会对人的需求。未来社会的竞争，最重要的是人才的竞争，人才竞争的关键是教育，教育科学发展观应该树立教育优先发展的自觉理念，这也是实现以人为本的根本路径。只有把教育提升到优先发展的战略地位，才能把我国丰富的人力资源转化为人才资源，赢得竞争的主动权，这是以人为本发展观的核心。

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县商务局深入学习实践科学发展观活动总结

根据*发【2009】7号《中共**县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的安排部署，我局在县委学习实践科学发展观活动领导小组领导下，在第四指导组的具体指导和帮助下，结合本局实际，认真组织学习文件精神，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，安排学习实践活动，至今为止，“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的各项环节已按要求按步骤全部完成。活动期间，我局领导高度重视，率先垂范，干部职工积极参与，活动各步骤环环相扣，组织严密，学习与工作相互促进，总的来说，此次学习实践科学发展观活动卓有成效，已达到预期目的。现就我局开展此次学习实践活动总结如下：

一、 基本情况

学习实践活动开展以来，主要经历了“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段，我局全体党员干部以高度的责任感、饱满的热情、务实的态度、积极参与学习实践活动，扎扎实实地完成各项规定动作，保证了各阶段各项活动的实效。

（一） 积极响应 作好动员

县委深入学习实践科学发展观活动动员大会一结束，3月23日，我局迅速召开了局务会，就如何开展学习实践活动进行了专题研究，成立了学习实践活动领导小组和办公室，由专人负责与上级的联系，制定实施方案，实施方案初稿形成后，经过认真研究，于3月31日召集全局干部职工并邀请了科学发展观第四指导组及县纪委第三纪工委相关领导，举行了学习实践科学发展观活动动员大会，会上，局长和寿兴同志作了热情洋溢的动员报告，我局广大党员干部学习实践科学发展观的热情迅速调动起来。

（二）学习调研全面深入

1、深入学习，提高思想认识

思想是行动的先导。为切实破除思想障碍，我局坚持将集中、系统的理论学习作为学习实践活动的基础环节来抓，带领全体党员干部采取集中培训、专题培训、专题辅导、集体研讨等形式，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛总书记视察江西时重要讲话精神、省委书记关于学习实践科学发展观活动讲话精神等内容。组织集中学习累计学习时间达20小时，每名党员个人学习累计不少于25个学时。全局干部职工都把这次学习实践活动当作给自己充电的机会，因而倍加珍惜。在学习过程中，人人都能自觉参加，专心听、专心笔记，而且自学也很主动。

2、紧密结合实际，开展调研

围绕商务工作贯彻落实科学发展观的实际，根据《组织实施》方案的要求，局领导班子及成员（担任实职副科以上）结合我局职能和当前工作实际，确定了两个重点课题，并认真撰写了专题调研报告，既实施“万村千乡“市场工程情况调研报告、**县生猪屠宰管理工作调研报告。各党员干部围绕“科学管理、开拓创新、再创佳绩”这一主题，结合各自职能和业务工作，撰写心得体会，在本单位范围内进行研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索。

（三）、分析检查诚恳深刻

聚焦提炼问题是学习实践活动的重要环节，问题找得准不准直接影响最终的学习实践效果，我局以坦诚的态度深入广泛征集意见，接受批评，只为问题找得更准些，挖掘问题根源更深入些。

1、征求意见“广”

为全面了解各方意见，真正把握我局领导班子存在的不足，我局以发放征求意见表、召开座谈会等形式向各方征求意见。征求意见的范围既包括在职职工、上级主管部门、同级相关部门及我们的服务对象，有企业、销售商、也有前来我局办事的个人。共发放征求意见表22份，收回22份，回收率达100%，领导班子征求到的意见建议共37条，其中肯定性意见14条，建议23条。宽范围、多角度的意见收集保证了我局对问题更为全面的发现。

2、谈心活动“深”

我局谈心活动以“更广泛些、更深入些、更坦诚些”为主题活动不拘形式，不限范围，力求从多方面、多渠道了解情况，把握问题实质而不流于表面。班子成员与各股室全体人员一起探讨工作得失。通过“一对一”、“一对多”、“多对多”等各种形式的综合应用，将面对面交谈的坦诚和多人讨论的集思广益有机地结合起来。

3、民主生活会“诚”

在完成征求意见梳理、撰写发言材料等准备工作的基础上，我局于5月26日、5月31日分别召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会，两个会议的突出特点是一个“诚”字。会上，大家积极运用批评和自我批评这一思想武器，大胆亮丑揭短，深刻发掘问题，直面不足和缺点，并能诚恳地指出其他同事存在的一些疏忽和不足，找准了问题，深挖了根源，明确了努力方向。会议开得民主而热烈，取得了预期的效果。

4、班子分析检查报告问题找得准，根源挖掘深，改进措施全面、有针对性

领导班子分析检查报告共查找了6个问题，真正找准了影响和制约我县商务局发展的症结，既有思维观念上的因循守旧，也有机关作风建设方面的欠缺，工作机制的不足，并深挖了产生上述问题的根源：学习上有差距、开拓创新精神不够强、思想境界不够高、管理上有欠缺。班子分析检查报告并没有仅停留在找问题和分析原因上，而是针对查找的主要问题，提出了有针对性的全面具体的改进措施。措施共分五项，涉及学习、干部队伍建设、作风建设、内部管理、党风廉政建设等多个方面。为完善分析检查报告，我局又开展了广泛的评议活动，听取群众意见，对报告加以改进，力求精益求精。

（四）、整改措施扎实有效

针对查找出的问题，我们制订了整改具体方案，明确了整改措施、目标时限、责任人。为建立学习实践科学发展观的长效机制，我们认真修改，完善了内部各项管理制度，打印成册，人手一份，坚持做到以制度管人，以制度管事。

（五）、满意度测评扎实严谨

认真开好群众满意度测评，对于巩固和扩大学习实践活动成果，查找工作中的不足，促进整改提高，对实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标具有重要作用。我局对此高度重视，严格按照文件要求，认真制定了群众满意度测评方案，确定参加了测评人员范围和测评方式。参评人员有本单位全体干部职工、科学发展观第四指导组领导、县委办、政府办、县政协、县分管领导归口管理和服务的企业单位，兼具了广泛性和代表性。二是测评过程体现了严肃性。在测评之前，先向参与人员通报了近7个月来学习实践科学发展观活动的有关情况，让参评人员在充分知情的情况下进行测评，然后由工作人员发放测评表，与会代表以无记名方式填写。共发放测评表20份回收20份，满意度达100%。

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学习实践科学发展观考察报告

为深入学习实践科学发展观，进一步推进学生工作开拓创新与科学发展，经报请大连翻译职业学院院长批准，我于4月25日至4月29日参加了辽宁省高校学生工作研究会赴江西省高校进行学习实践科学发展观考察调研活动。

考察期间，与会成员参观了南昌大学。南昌大学相关领导详细介绍了该校学生工作情况，引领与会成员参观了校园、外国语学院的学生宿舍、辅导员办公室、学生资助中心等场所。另外，还到红色革命根据地——井冈山参观学习，并在此地开展了“学生工作科学发展与创新实践研讨会”。

一、南昌大学——学习之途

南昌大学是此次考察的重点站。南昌大学学生工作委员会副主任、学生工作部部长以“新时期下大学生思想政治教育实践与探索”为题详细介绍了该校学生思想政治教育的工作理念、工作体制、队伍建设等情况，并重点介绍了大学生思想政治教育“3341”——“三进”“三结合”“四大建设”“一项工程”的特色做法。之后与会成员与该校领导就学生思想政治教育工作领域共同关心的问题，展开了深入的座谈交流，获得了许多工作经验和做法。会后，我们参观了外国语学院学生公寓。

南昌大学独具特色的“三进公寓”学生教育管理新模式给我们留下了深刻的印象。该校把学院学生党总支、学生工作办公室、院团委学生会都设在学生公寓中，专职学生工作者在学生公寓中与学生同吃同住，使学生公寓成为学生教育管理的主要平台、学生素质教育的主要基地、学生党团建设的主要阵地、心理健康教育的主要场所、和谐平安校园创建的主要基础。南昌大学还特别重视网络作用，早在XX年就建立了学生工作网——家园网。到目前为止，家园网已经成为功能齐备的学生工作网站，拥有教育功能、服务功能、娱乐功能、网络监控功能四大功能。家园网的日访问量最高达42826人次，并获得“江西省高校思想政治教育示范网站”，其中的“学子在线”、“网络心理咨询”栏目被评为全省高校思想政治教育品牌栏目。该校还自主研发了“学生工作管理系统”，建立了网上评优评奖、学生违纪处分、学生保险、文件管理等20多个模块，规范了学生工作中的奖、惩、助、补、贷等工程。

二、井冈山革命根据地——红色之旅

此次活动既是一次交流、学习过程，也是一次考察、调研活动。与会人员还参观了井冈山革命博物馆、黄洋界哨口、大井毛主席故居、井冈山烈士陵园。考察调研期间，大家吃红米饭、喝南瓜汤、讲红军事、唱红军歌，一直处在浓浓的革命传统教育气氛之中。每到一处，都被每件历史实物及革命先辈英勇事迹所感染。朱毛会师、一根扁担、黄洋界保卫战、五次反围剿……大家仿佛一下回到了硝烟弥漫的战争年代，井冈山的一草一木、一座座雕塑、一块块丰碑都在讲述那些惊天地泣鬼神的故事……在井冈山革命烈士陵园，与会人员代表辽宁省高校学生工作者向烈士敬献了花圈。

此次“红色之旅”使我们深刻感受到第一代国家领导人在革命战争年代为解放新中国所做出的艰苦卓绝的努力，也领略了星星之火可以燎原的气势，加深了对国家领导人的敬仰之情，增强了做好本职工作的信心。我们又一次受到了系统深刻的爱国主义教育和革命传统教育，更加深刻地懂得是历史和人民正确地选择了马克思主义、选择了中国共产党、选择了社会主义道路。在21世纪的今天，我们一定要在日常的学生工作中继续发扬井冈山精神，在思想行为上坚定共产主义理想信念，加强中国特色社会主义理论的学习，不断提高自己理论水平和工作能力,与时俱进，开拓创新，努力做好各项工作，全身心投入到培养高素质综合人才的光荣使命中去。

三、学生工作研讨会——交流之行

4月27日，在井冈山革命根据地开展了“学生工作科学发展与创新实践研讨会”。与会人员交流经验，分享心得，互相学习，就诸如如何将家庭经济困难学生的认定更加合理化、如何将大学生思想政治教育做到更加科学化、如何将学生工作做到更加规范化等学生工作中的共性问题进行了探讨。

省内各高校学生工作者在考察调研期间相互沟通与交流，彼此熟悉，经过几天的考察调研，各校学生工作者增进了沟通、加深了友谊。还建立了名为“辽宁高校学生工作团”的qq群，为进一步沟通交流、共同探讨工作中的新情况和新问题建立了良好的平台。

通过交流研讨、参观学习等形式，在对历史革命传统追寻感悟的同时, 获得了大量丰富而有价值的信息，极大地开阔了视野，拓宽了学生工作的思路，并有信心有决心在省委高校工委、省教育厅的正确指导下，在大连翻译职业学院以院长为首的领导班子的直接领导下，求真务实，勤奋工作，在工作岗位上努力耕耘，为扎实做好做实学生工作奉献自己的光和热。

深入学习实践科学发展观情况总结

二、分析检查阶段后的下一步打算。

本阶段我校实事求是的肯定成绩、查摆问题，深入具体的分析原因、总结经验，研究制定了落实科学发展的新思路、新举措，坚定了推动科学发展、构建和谐校园的信心和决心，为下一步落实整改提高工作打下了坚实的基础。在第二阶段工作基础上，整改提高阶段我们要按照“重在解决存在问题、重在创新体制机制、重在人民群众满意”的要求，加强整改，建立长效机制，主要做好以下四方面工作。一是开展“政策措施再梳理”活动，二是开展“真情服务解生忧”活动，三是开展“体制机制求创新”活动，四是开展“整改落实重监督”活动。

“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生。”这是我校在多年以前就提出的育人目标，在深入学习实践科学发展观的今天，我们更会以这一观念为先导，以人为本，树德导行，为新惠三中的科学发展、和谐发展、又好又快发展，多思举措，多做贡献，谱写新的篇章。

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教师学习科学发展观整改报告

“师德”是指教师从事教育职业劳动过程中形成的比较稳定的道德观念、道德行为规范和道德品质。师德师风与教师的思想觉悟、价值观念、人生追求、品德 修养和工作态度等息息相关。教师职业的特殊性决定了教师自身必须具备更高的道德境界，以高尚情操、丰富学识和人格力量影响教育学生。教师是人类灵魂的工程 师，职业崇高而神圣，教师的劳动同社会进步、国家兴衰与人类文明紧密联系;教师是学生效仿的楷模，言行举止对学生的成长和发展起着特别重要的作用。为此， 学院在全院范围内开展师德师风建设的调研工作，现将调研结果整理如下：

一、学院师德师风现状

1、学生对我院师德师风状况的评价，选择“很好”和“较好”的比例分别为16.81%和59.83%，选择“一般”和“较差”的比列分别为 20.80%和2.56%;这说明学生对我院教师总体的师德师风评价还是不错的，但是也应该看到还有二成多的学生对教师由更高的期待和希望。

2、在对本专业课堂教学的满意度测评中，选择“非常满意”或者“比较满意”的比例达到66.66%，选择不满意的比例为3.74%;这一数据说 明专业教师在课堂上的表现离学生的需求还有一定的差距，仍然需要进一步优化课堂教学、提高教学质量，进而发挥教师对课堂教学的主体地位。

3、从学生对学院师德建设中存在的主要问题的调查中，“育人意识淡漠”、“学术功利化严重”、“爱岗敬业精神不强”和“自身表率作用欠缺”分别 达到38.44%、26.43%、18.62%和16.52%;从教师自身角度来分析目前师德师风建设中存在的主要问题，“学术功利化严重”、“合作精神 创新精神不强”、“爱岗敬业精神不强”分别列前三位，分别达到34.5%、27.6%、24.1%，而“育人意识淡漠”仅为3.4%。学生和教师对“育人 意识淡漠”这一点认识还是由很大的差异，学生认为教师育人意识还比较淡漠，而教师则认为育人意识方面都做得还不错;教师可能还需要加强与学生的沟通，进一 步了解学生的需求，真正确保在教学过程中教师和学生都处于主体地位。此外，学术功利化现象，不论是教师还是学生都认为是目前影响着师德师风建设的一个很负 面的因素，需要学校有关部门引起一定的重视，加强学术评价方面的引导工作。

4、在加强学院师德师风建设方式的选取上，选择“加强氛围建设，培养教师道德自觉”的比例高达62.1%，“加强制度建设”和“奖惩结合，以奖 为主”都为17.2%。这足以说明，师德师风建设是一项系统工程，需要进行大量深入细致的工作，要继承和发扬优良传统和作风，同时要适应时代要求努力进行 创新，以高度自觉的精神，同时辅以必要的制度建设和奖惩措施，才能扎扎实实地推进师德师风建设。

二、加强和改进师德师风建设的主要措施

1、加强领导，形成师德建设齐抓共管的工作格局

加强对师德建设工作的全面领导。 学院成立师德师风建设领导小组，师德师风建设领导小组由学院领导、系主任、学科负责人、教学督导组、辅导员等组成。学院党委书记作为学院师德师风建设的第 一责任人，主体是学院领导、专业教师、实验室人员、办公室人员与辅导员。建立健全“师风师德信息员”制度，建立一支信息员队伍，及时反映沟通学院师德师风 情况。

2、坚持严格的教师准入制

要进一步规范新进教师的选拔鉴定，坚持用严格的政治标准、道德标准和业务标准选拔新教师。每学年举办一次“新教师谈心”活动，开展学院领导一对一联系与指导。加强青年教师上岗前必要的培训和指导工作，继续实行青年教师导师制。

3、强化师德教育与培训

加强班主任与辅导员队伍建设，开展专题研讨与培训，进一步提高班主任的思想政治素质、职业素质和实际工作能力。开展辅导员工作技能培训和专家化培训，深入开展政治理论、思想政治教育工作方法、心理健康教育、职业发展指导技能等方面的培训。

4、开展模范教师表彰

构建师德师风建设的奖惩机制。进一步加大对师德高尚和教书育人成绩显著教师的表彰力度。通过学院优秀教师、“吾爱吾师”我最喜爱的老师、优秀班 主任、优秀导师评选等，对成绩突出者予以表彰和奖励，并作为职务晋升、岗位聘任的依据之一。对有失教师形象的言行，领导小组要对有关教师及时劝诫、警示或 给予处分，对师德师风考核不合格的教师，在年终考核中评为不合格。每年举办一次“新老教师话师德”座谈会，邀请学院领导、新老教师参加。

5、加大师德师风宣传力度

学院领导小组要善于营造氛围、发现和宣传师德先进典型的思想和事迹，及时总结教师在教书育人工作中的先进经验，充分利用学院网站、公告栏、校报等媒体加以宣传推广，激发广大教师爱岗敬业，教书育人，无私奉献的精神。

(1)在寝室楼道、学院教学楼、专业教室等场所营造良好的氛围，悬挂标语、口号、图片等，潜移默化中对教师进行提醒，对学生进行教育。

(2)经常性举行师德师风先进经验交流会，邀请新进青年教师参加，引导广大教师自觉遵守教师规范、弘扬高尚师德。

(3)在学院的网站开辟专栏等定期进行优秀教师、优秀党员、优秀班主任、优秀导师、优秀辅导员等先进个人的事迹介绍。