视力情况调查表(精选20篇)

我院根据自身发展和未来发展目标，于三月份向安徽省卫生厅提出将我院设置为三级心血管病专科医院的申请，并递送相关申报材料。安徽省卫生厅进行相关考察和验收，同意我院设置，并提出下一步验收相关要求。我院为此积极努力：

1、成立了“三级心血管病”医院复审委员会，制定了《医院“三级”复审工作实施方案》;组织医院领导班子及各科室主要负责人学习了“医院管理评价指南实施细则”和“三级心血管病医院评审细则”，并将责任落实到了科室和个人;组织多名中层领导到北京、南京等地的知名心血管病医院进行参观学习。

2、给各科室下发了“医院文件、各类规章制度、各项预案、医德医风、综合目标考核”等各项文件，对医院管理、医疗管理、总务、财务管理、治安规章制度及各级工作人员职责进行了完善，并编制了“医院管理规范”，着手印刷。制定了医院“院务公开制度”、“医院文明服务制度”、“岗位职务聘用制度”、“医疗器械及耗材采购管理办法”等。

3、 月 日，安徽省卫生厅组织有关领导和专家一行就我院“三级心血管病医院”医院等级设置进行了考察和验收。专家们从“医院综合管理、医疗质量持续改进、医疗安全、医院服务及医院绩效”五方面分成“医院综合管理、医疗病案、医疗质控、院感、护理和医技”五个小组，分别对我院的各项工作进行了检查。卫生厅领导对医院近年来所做的工作给予了充分肯定，但也提出了“门诊病历不健全且书写不规范，医疗质量管理须进一步加强、无专职的急救医生”等存在的问题。考察验收结束后，医院组织有关人员对专家们提出的意见、建议等进行了汇总整理，制定了改进措施，确定了责任人和完成时间，医院不定期进行了督导检查。

4、加强医疗安全管理，制定了“医疗风险预警制度”、“医疗安全教育检查制度”、“护理差错事故应急预案”、“医院废弃物管理制度”、“精神、麻醉类药品安全管理制度”等，加大检查落实力度，年内无重大医疗过失行为和重大安全事故发生。

5、全面推行成份输血工作。建立健全了输血记录、差错事故登记和输血不良反应登记分析等相应的规章制度。20xx年，共计输红悬1003u、输浓缩血小板20 u，输血浆99750ml，输全血1000ml。

禁毒禁赌自查情况汇报

工商局禁毒工作自查报告范文

禁毒工作是一项长期复杂的系统工程，是关系国际民生的大事,工商行政部门在这项系统工程中责无旁贷。近几年来，我局班子充分认识到了禁毒工作重要意义，将这项工作纳入了重要议事日程,结合自身职能扎实地开展了禁毒工作。现将我局开展禁毒工作的情况向各位领导、各位委员报告如下。

一、认识到位，领导落实

一说禁毒，很多人认为这是公、检、法、司的事，只要自己不吸毒就行了，与工商部门没啥关系。为能从思想深处纠正这种错误认识，局长在局班子会上、在职工会上多次组织大家认真学习有关禁毒会议精神，深刻领会在禁毒会上的“要从加强党的执政能力建设和落实科学发展观的高度，充分认识搞好禁毒工作的重要性和紧迫性。要深刻认识坚定不移地搞好禁毒工作是汲取历史教训、防止毒品问题再度祸国殃民的正确抉择，是树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是对加强党的执政能力建设、提高领导水平的重大检验。”的讲话精神。教育全体干部职工要认识到“能不能打赢禁毒斗争，是对我们党执政能力的重大考验;禁毒工作能否取得成效，是衡量一个地区经济社会发展的重要标准。”反复强调本系统内干部职工不仅不能吸毒、涉毒，而且还要充分发挥职能作用，协同相关职能部门共同搞好禁毒工作。为能从组织上保障这项工作落实到实处，XX年我局就成立了禁毒工作领导小组。局长任组长，副局长、任副组长，企业登记科、个体科、消保科、市场科、公平交易科、经济检查支队科、队长为成员，公平交易科承担禁毒的日常事务工作和对内外的协调工作。

二、措施得力，重点突出

为能把禁毒工作真正落实到实处，局禁毒领导小组多次召开会议专题研究、布置我局的禁毒工作，根据禁毒工作的特点和市禁毒委员会的工作意见，我局结合工商部门的职能和我市的实际，制定出了禁毒工作方案、措施。x年以来，我们的主要做法是：

一是要依据个体、企业登记等法律、法规，严格审查歌舞娱乐等服务场所的主体资格，严把准入关，对不符合法定程序的，一律不予登记，坚决杜绝不合格的主体进入市场。

二是配合有关部门加强对对麻醉药品、精神药品管理和易制毒化学品生产、经营企业的日常监管理。

三是大力整顿易制毒化学品管理秩序，对经营有易制毒化学品的企业和重点监管，严防易制毒化学品流入非法渠道。

四是强化市场监管，规范市场行为，对公安等部门查实参与贩毒、非法贩卖易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，要严肃查处，依法吊销其营业执照。

五是重点治理歌舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所吸贩“摇头丸”、“氯胺胴”等兴奋剂的问题。实行辖区责任制，要与公安、文化等部门密切配合，对辖区内的歌舞娱乐场所逐一进行检查。对为吸贩“摇头丸”等兴奋剂提供便利条件或从事买卖“摇头丸”的歌舞娱乐场所要坚决予以取缔。

六是各级个、私协要加强了对个体工商户和私营企业主的教育，让他们深刻认识到毒品的危害，在思想上构筑禁毒“防火墙”，做到自己不参与吸毒，从而不经营贩卖毒品。

七是发挥工商部门支持服务就业的优势，认真做好对戒毒出所人员从事个体经营、到私营企业就业的引导、扶持、服务工作。

三、精心组织,重拳出击

x年以来，我局的禁毒工作在市禁毒委员会等相关部门的领导和指导下，卓有成效地开展了禁毒工作。主要成效体现在两方面，一是做好了禁毒的宣传教育工作。在系统内常抓了对干部、职工和家属的宣传、教育工作，到目前为止，在系统内无论是干部、职工，还是家属都无吸毒、涉毒的问题。在对社会的宣传方面，每年的禁毒日，从市局机关到各分局机关再到各基层工商所都要组织力量宣传禁毒，并张贴、悬挂禁毒标语。二是结合自身职能并发挥职能优势，按照市禁毒委员会每年的工作意见和本局对禁毒工作的安排，精心组织实施了本局所制定的禁毒工作方案。一方面，有计划定期与不定期地加强了对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。从x年以来，据不完全统计，全市工商部门共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了件歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对xx户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。从x年以来，据不完全统计，全市工商部门配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业，共出动xx人次，检查了xx户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位。

总之，我局上述的措施和一系列行动，从工商部门自身的职能来说，有力地震慑了毒犯和吸毒人员，极大地遏止了毒害在我市的漫延。然而，我局的禁毒工作距人大、政府和相关上级部门的要求也还有一定差距。我们将进一步总结经验，发扬成绩，完善措施，尽职尽责，力争在全市的禁毒工作中做出工商部门应有的贡献。

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x年**县工商局局禁毒工作在县人民政府和县禁毒委的领导下,坚持“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，广泛动员和依靠社会各界力量，深入推进禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪活动，广泛开展禁毒宣传教育和创建“无毒社区”活动，强化易制毒化学品管理，积极预防和遏制毒品蔓延，努力实现对毒品问题的综合治理。我局开展的禁毒工作，打击有力，预防有效，为维护我县的社会稳定，保障人民群众安居乐业作出了积极努力。现将一年来的禁毒工作情况总结如下：

一、提高认识，加强领导

为了切实将禁毒工作落到实处，我局领导高度重视，把禁毒工作摆上重要议事日程，成立了由党组书记局长张立宏任组长其它股室长和分局长为组员的禁毒工作领导小组，并层层建立了禁毒工作领导机构,落实工作责任机制。明确了各股室长和分局长为禁毒工作第一责任人，将禁毒工作纳入任期目标考核内容,同时做到经费保障到位。自深入推进禁毒人民战争开展以来，我局多次召开专题会议，认真传达学习了全国深入推进禁毒人民战争工作精神实质，研究和安排部署我局的禁毒工作。严格按照张立宏局长提出的要组织打好禁毒人民战争，严格履行职责，采取有效措施，切实开展好禁毒人民战争工作，全面推进我局禁吸戒毒工作，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

二、认真落实，扎实工作

禁毒工作是一件功在当代，利在千秋的大事。多年来，我局局党委高度重视，始终把创建“无毒社区”工作列入重要工作日程，教育、倡导全体干部职工树立“远离毒品，珍爱生命”的责任意识，形成统一的人民战争和全社会共同关注的禁毒阵线。为开展好此项工作，我局积极应对，认真部署，全面落实，具体工作是：

(一)坚持不懈抓好和创建“无毒社区”。创建“无毒社区”由局领导负总责全面实施。我局多次召开局党委(组)会、局长办公会专门研究讨论实施方案，制定工作计划。利用各种会议召开之机广泛开展“禁毒”知识宣传教育。

(二)结合“安全文明小区”创建工作将“禁毒”工作寓于日常管理工作事务之中。x年以来在三个住宿小区和四个分局开展包括家属在内的禁毒知识讲座12场次、播放禁毒宣传片15场次，使工商干部及家属在思想和行动与禁毒工作始终保持高度一致。

(三)建立完善挂点联系镇(羊街镇)活动制度。帮助指导挂点联系点创建“无毒社区”工作，建立防治措施，督促检查巩固情况。我局多次深入联系点(羊街镇)，组织群众学习“禁毒”知识3场次，发放宣传材料325余份，禁毒知识手册378册。使创建“无毒社区”工作有人抓，有人管，联系制度得到真正有效落实。

(四)注重教育，加强宣传。结合市场监管职能，我局始终遵循县禁毒委的工作部署，充分履行“禁毒”成员单位的职责，围绕“无毒先进县”切实开展工作。紧密将“禁毒”工作与社会治安综合治理及扫黄打非工作同步实施、同步落实。工作中，严格遵照《**县工商行政管理局创建“无毒社区”工作实施方案》，明确防治工作的指导思想、范围、重点和要求，定期不定期组织干部职工学习禁毒知识，加强协会对会员、管理小区对住户的宣传教育，召开专题会议14场次。6月26日是世界禁毒日，我局采取上下联动的方式，分别从县局、老城工商分局、元马工商分局、能禹工商分局、黄瓜园工商分局派出宣传人员21人/次，出动宣传车4辆，在县城、老城、能禹、黄瓜园、物茂、江边等乡镇开展禁毒宣传，共发放宣传材料843份，使“禁毒”工作有计划、日常化地得以开展，干部职工抵御拒毒的责任意识明显增强。

(五)结合自身职能发挥职能作用。按照县禁毒委和**县人民政府x年禁毒工作责任状的要求和本局对禁毒工作的安排，一方面，有计划定期与不定期地加强对有可能涉毒行业、企业、个体经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位的日常监督检查。x年以来，全县工商部门共出动执法人员254人次，检查了126户有可能涉毒的经营户和易制毒化学品、麻醉药品、精神药品的经营单位，查处了5户歌舞娱乐等服务行业经营户的违法违章案件，对3户轻微违法违章的歌舞娱乐等服务行业经营户作了责令整改。另一方面积极配合、协同公安、文化等部门整治、监管歌舞娱乐等服务行业。

三、人员落实、保障经费

今年以来，我局结合部门实际，一是加大对市场的监管巡查力度，安排专人加强对麻子销售市场的清理和麻醉药品、精神药品、易制毒化学品的管理。做到杜绝销售和查处取缔同步开展。二是充分发挥党支部、工会、女工委及个私协会的职能作用，积极加大宣传教育力度，广泛开展“禁毒”知识讲座、知识竞答等活动。为保证创建“无毒社区”工作取得成效，局党委在制定实施方案的基础上，在人力、物力、财力方面也给予积极投入，在小区实行社长负责制，保障小区安全工作和“禁毒”工作有人抓、有人负责。今年在整个“禁毒”工作中，我局共投入车辆65台次，参与宣传人员375人次，出动检查人员986人次，保障了“禁毒”工作的顺利进行。

通过以上工作，我局干部职工、家属人心稳定，生活和谐、无吸毒、贩毒、种毒和艾滋病感染的情况发生。今后，我们将进一步加大工作力度，以最大的决心，最有力的措施，扎实开展工作，牢牢把握禁毒斗争的主动权，坚决遏制毒品的来源，毒品的社会危害和新吸毒人员的滋生，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

禁赌工作自查报告示例范文

我局禁赌工作在县委、县人民政府的领导下，按照县委办公室、县人民政府办公室关于转发《x县开展禁止赌博活动专项行动实施方案》的通知、《关于禁止党员和干部参与赌博的实施意见》文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导，贯彻依法治国方针，把法制原则与群防群治结合起来，落实工作责任制，加强综合治理，净化社会环境，促进精神文明建设，把禁止赌博作为一项事关全局的重要工作常抓不懈。树立禁赌必胜的信心和决心，制定完善了本单位禁赌工作目标和各项规章制度，以更高的认识、更大的决心，采取有力措施，严厉打击交通系统赌博活动，坚决遏制赌博之风。现将我局禁赌工作自查情况汇报如下：

一、领导重视、认真组织开展此项工作。对于此次专项整治工作，我局专门成立以局长为组长，党委副书记、副局长、纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的工作领导小组，认真抓好专项整治工作的指挥协调。

二、扩大宣传，提高对赌博活动的危害性的认识。我局通过召开干部职工会议、板报、宣传资料等宣传工具和宣传形式，坚持经常性教育和重点教育相结合，对干部职工进行了多角度、全方位地广泛宣传，提高党员和干部职工拒赌防赌的免疫力，自觉做好禁赌工作。

三、建立健全监督体系。充分发挥自我监督、相互监督、制度监督、舆论监督、社会监督等各种监督方式的作用，开展专项检查工作，经过检查没有发现我局干部职工有参与赌博的现象发生。

四、存在问题。

1、宣传力度不够。由于我局工作任务重，工作繁多，宣传力度不够。

2、认识不充分。由于野外作业任务重，受时间和地点限制，难以进行深入学习，部分职工对禁赌工作认识不充分。

五、下一步工作打算

1、进一步加大宣传力度，充分发挥工、青、妇等群团组织的作用。

2、加强对国家有关法律法规和党的纪律的学习宣传，教育和引导职工增强法纪意识，不断提高文明素质，在工作和生活上高标准、严要求，自觉抵制赌博等歪风邪气。

恩格斯有句名言：不管自然科学家采取什么样的态度，他们还是得受哲学的支配。问题只在于，他们是愿意受错误的哲学支配，还是愿意受正确的哲学支配。当前，一些国家单边主义和保护主义抬头，逆全球化潮流而动。深挖其思维根源不难发现，频频挑起国际经贸摩擦的背后，是零和思维在作怪。因此，要认清这些行为的荒唐与不负责任，就要剖析清楚零和思维的荒谬与不合时宜。

开放发展是客观规律，零和思维短视封闭、害人害己

“零和”本是一个博弈学概念，是指在博弈过程中一方得到的正是对方失去的，得与失相加是零。这反映在思维上就是零和思维。零和思维看似有经济学模型的支持，实质上是一种建立在错误哲学基础上的形而上学思维方式，在理论上是荒谬的，在实践中是有害的。

博弈论关于零和的模型，只是对抗性博弈在绝对封闭状态下的一种理论情景。在人类社会实践中，从来没有也不可能有绝对零和的现象。“失之东隅，收之桑榆”，是人类社会生活的一种常态;“萝卜白菜，各有所爱”，是对人类社会利益偏好多样性的形象描述;西方谚语“棋盘外总是有东西的”，也是同样的意思。只要系统是开放的、历史是前进的，零和就不可能成为现实。事实上，人类社会正是一个开放的大系统，人类社会实践正是一个不断进步的永无止境的过程。

零和思维是建立在人性恶的哲学判断基础上的。因为预设人性是恶的，就武断地认为所有人的人性都是恶的，在社会交往中你得到的就是我失去的，所以必须把所有利益都攥在自己手中，“自己好处通吃，别人只能完败”。现实生活中可以看到人性有恶的一面，但也可以举出更多人性为善的事实。人之为人，不在于究竟是人性本善还是人性本恶，而在于面对善与恶的纠缠，可以作出顺应客观规律、彰显人性光辉的正确选择。以一己之心度他人之腹，以一时之偏蔽恒常之正，把一种哲学假设当作客观事实和立论基石，这在理论上体现为无知，在实践中表现为偏执。如果零和思维大行其道，在社会交往中动辄如临大敌、邻人遗斧，人类社会就不可能进步，世界也不会向前发展。但事实上，人类文明进步的脚步从来没有停止，就是因为人虽然免不了被人性中恶的一面诱惑一时，但抑恶扬善、抱团成群始终是“学以成人”的主旋律，是人类社会文明发展的主基调。

零和思维本质上是一种孤立、静止、片面的形而上学思维。零和思维之所以为了一棵树木而甘愿失掉一片森林，是因为形而上学思维看不到社会实践中的合作、变化、发展，无视开放进步的客观规律。对于秉持零和思维的人来说，只有眼前的、当下的利益才是真实可靠的，其他的都不存在、都不作数。这种形而上学思维容易导致两种倾向：一是悲观，对未来没有也不敢有信心，总担心已经得到的东西会失去;二是保守，对于发展变化怀有深深的恐惧，总担心别人超过自己。事实上，人作为社会性的存在，不是在封闭状态中自生自灭，而是在不断走向开放的过程中证明和实现自己的存在。虽然眼前的蛋糕就那么多，但放开眼界，外面还有更多的蛋糕;虽然当下的蛋糕就那么大，但长远来看，将来会做出更大的蛋糕。零和思维自我封闭、拒绝合作，奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上别人的门也堵住自己的路，侵蚀自己发展的根基也损害人类的未来，最终害人害己。

互利共赢是时代潮流，零和思维固步自封、不合时宜

把零和思维运用到现代国际交往中，非常不合时宜。随着人类社会进入马克思所讲的世界历史时代，经济全球化使各个民族、各个国家通过国际市场的普遍交往在生产和消费等方面越来越连成一体，世界各国之间的交流合作几乎遍及各个领域。这种广泛交流合作带来的互利共赢让世界经济增长获得强劲动力，让世界政治格局也相对稳定下来。第二次世界大战以后，全球有13个经济体实现了20xx年以上的高速增长，其共同特征就是采取开放政策，各展其长，各得其所。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的。指出，世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。如果罔顾时代潮流与社会期待，身体已进入21世纪，而脑袋还停留在过去，停留在殖民扩张的旧时代里，停留在零和博弈老框框内，就会自食其果，搬起石头砸自己的脚。

当前，经济全球化、区域一体化快速发展，各个国家和地区结成你中有我、我中有你，一荣俱荣、一损俱损的关系。因而，我们在处理国际关系时必须摒弃过时的零和思维，不能只追求你少我多、损人利己，更不能搞你输我赢、赢者通吃。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。在国际关系中，要妥善处理义和利的关系。政治上，要遵守国际法和国际关系基本原则，秉持公道正义，坚持平等相待。经济上，要立足全局、放眼长远，坚持互利共赢、共同发展。互利共赢说到底就是自己发展得好，也要让别人发展得好。中国人民深知实现国家繁荣富强的艰辛，对各国人民取得的发展成就都予以点赞、送上祝福，希望他们的日子越过越好，不会犯“红眼病”，不会抱怨他人搭了中国发展的便车。不仅如此，中国人民还张开双臂欢迎各国人民搭乘中国发展的快车，努力让世界各国人民的梦想各美其美、美美与共。

国际交往中的得与失，往往很难直观地体现出来。姑且不说政治领域的收益不可能用数字量化出来，就是经济领域的得失也很难进行简单的数字量化。例如，美国对中国挑起贸易战的借口是两国之间贸易逆差太大，美国企业和消费者吃亏了。单从中美两国贸易额来看确乎如此，但事实真相恰恰相反。一台苹果7手机售价最低为649美元，但属于中国的加工成本仅占不到1%;中国对美国出口一套450美元的西服，中美获得的利润分别为5%和84%。中国经济在开放发展、自由贸易中获得了长足发展，但这种发展所形成的庞大消费市场、完整产业链、熟练劳动者储备，也为包括美国在内的世界各国提供了发展机会。目前，中国是美国苹果公司和通用汽车公司的最大消费市场。20xx年，美国通用汽车公司在全球亏损109.8亿元人民币，但从在华两家合资企业赚取了133.3亿元利润。美国高通公司在中国市场的销售额占其总营收的58%，没有中国市场，高通的半壁江山就没有了。零和思维下的美国把高关税之镖射向中国，但最终会悲伤地发现，真正刺痛的是美国企业和美国民众。

强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。这可谓一语中的，切中要害。国际货币基金组织预计，美国与其他国家进行贸易战所造成的损失，可能会令全球经济增速连续3年降低0.5%，全球GDP将因此损失约4300亿美元。经济合作与发展组织也发出警告称，如果中美欧的关税成本提高10%，将使全球GDP增速降低1.4%。这就好比一个醉汉横冲直撞闯进瓷器店，在拿走他想要的东西的同时，把其他瓷器也打了个稀里哗啦。更可悲的是，美国不见得能拿到自己想要的东西，因为在打碎其他瓷器的同时，他自己想要的东西也难以幸免。

构建人类命运共同体是发展方向，零和思维画地为牢、没有出路

世界发展很快，但世界的发展并非尽善尽美，也存在很多问题，如发展失衡、治理困境、数字鸿沟、公平赤字等。有问题不可怕，可怕的是不敢直面问题，找不到解决问题的思路;更可怕的是无视真问题、纠缠假问题，采取错误的解决方式，这会引发更大的问题。

当今世界日益成为一个“地球村”，人类利益高度融合，彼此相互依存，事实上已经成为你中有我、我中有你的命运共同体。世界不仅要在事实上成为命运共同体，更要在人们的思想观念中成为命运共同体，让大家相向而行。中国倡导构建人类命运共同体正是基于这样的认识。世界不仅是“你的”“我的”“他的”，更是“我们的”。人类有共同的利益，也有共同的问题。这些利益只有共同合作才能获得，这些问题只有共同应对才能化解。如粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、人口爆炸、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等，这些问题的出现及其造成的影响是全球性的，而其有效解决也有赖于世界各国的通力合作。

“积力之所举，则无不胜也;众智之所为，则无不成也。”构建人类命运共同体需要同舟共济的实践自觉，即在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，形成增长联动效应，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益，共同建设一个更加美好的地球家园。

在国际关系中，零和思维之所以沉渣泛起，主要原因在于美国对新兴市场经济国家快速发展心存抵触甚至畏惧，认为这些国家动了其奶酪。由于长期依仗绝对优势地位推行霸权主义，美国一些人把不义之举当作理所当然，把明日黄花想象成长青之树。于是，在偏执的历史记忆诱使下，零和思维陷入自我实现的恶性循环。强权绝非正义，也不见得真强。历史上也许管用过，但现在不灵了，将来更行不通。世界命运应由各国共同掌握，国际规则应由各国共同书写，全球事务应由各国共同治理，发展成果应由各国共同分享。随着世界经济深度融合和发展中国家实力不断上升，完善全球经济治理体系，实现在公平正义基础上的互利共赢，方是人间正道。不能通吃就“砸锅”，一言不合就“退群”，这是没有出路的。

建设一个更加美好的世界是我们这个时代的愿景，也是我们这个时代的使命。给我们自己和我们的后人创造一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，需要各国坚持互利共赢、同舟共济，推动构建人类命运共同体，而不能让零和思维蒙蔽了心智，以致固步自封、画地为牢、倒行逆施。太平洋足够大，完全容得下周边各国和平发展;地球更大，完全可以让世界70多亿人画出最新最美的图画。多一些命运共同体意识，多一些战略眼光，零和思维及其危害就会少一些。

通过实习，现我对待工作的态度也有了进步的正确认识，乐观和积极是我们首选，不管有多么的艰苦，我们都会去面对，去挑战，目的是能磨练自己的意志，使之能迅速成长。携职是一个刚进入创业起步阶段的企业，很多工作也需要靠大家的自觉性，虽然工作已有劳目标，但需要经过自己穿身去体验尝试，坐落才会有第一手的市场反馈信息。一旦方案制定，同时又需要马上去执行，有时候及市场营销这块又要兼顾就业服务和招聘公司人员等各方面的工作，有时确实感到工作压力还是很大的，但由于我能踏踏实实地去干，去做，最后总结让我看到成绩我也会感到很欣慰的。①在实习中我还和各类培训企业以及高校进行联系，②线上线下的宣传，如网络百度贴吧，线下通过省市人才市场资料的派发，③对入住人员提供就业服务，④进行携职人员的的面试和笔试等工作，从而还要进行一些旅社知识和规范操作的实训。通过以上具体工作，我觉得很多工作需要我去摸索和探讨，要不怕吃苦，勇于激流勇进，有的工作虽然单挑又重复，但这是磨练意志最有效的方法，我告诫自己要认真完成，对每项工作都要他看成是公司对自己的一次考核，做到每一件事的过程中遇到困难，一定要争取不抛弃，不放弃，坚持“战斗”，只要希望还在，胜利一定属于我们。

1月13日，我怀着忐忑不安的心情跨入了即将实习的学校--任县电力小学。在校长的领导下，我见到了我的指导老师兼实习班主任，一位很年轻、有魄力又有气质的女教师。在她的指引下，我很快认识了我的实习班级--二年级(3)班，认识了40个聪明可爱的孩子。那一张张稚气且有活力的小脸庞使我感觉到生活充满了希望。相聚时的陌生，分离时的不舍。实习的日子让我难以忘怀，同样感触颇深。

作为一名教师，上好课是最基本的要求。虽然听了指导老师一周的课加之在校期间的试讲，自己觉得好多事都懂，但老师真正放手让我上课的那一瞬间，各种担心和害怕还是接踵而来。内心纠结，说到底还是经验不足。接下来的时间，为储备知识而忙碌，为完成整个教学过程而忙碌。生活因忙碌而充实，充实而有收获。最终通过了考验，在课堂上能独当一面。也真正体会到了“世上无难事，只要肯登攀”!

教师的责任不仅在于教授学生知识，更在于引导他们学会生活和生存的基本技能及做人的基本行为准则。教师要对每一位学生负责，有责任引领学生走进知识的殿堂，学到更多的知识;有责任引领他们张开理想的风帆，驶向梦中的彼岸;有责任引领他们插上智慧的翅膀，翱翔在无尽的天空。不仅要着眼于学生目前的得失和苦乐，更要注重学生未来的发展和前途。

老师在传授知识的同时还要做好学生的朋友，聆听学生的心声，明白学生内心最真的需求和渴望。要知道在班上，人人都是小主人。要用爱心去培育孩子对集体、对他人的爱。一旦这种爱升华为对他人对社会的责任感，人格大树也就矗立起来了。

课后反思也是教学中不可忽视的一个重要环节，它会帮助我们进步得更快。指导老师的建议和意见更是不可忽视，它可是提升我们实习教学效率的灵丹妙药。

理论知识在实践中得到应用，有所收获，同样也看到了自己的不足之处。知识面有待于拓宽。教学时面对不同水平的学生该如何统筹兼顾，对于我来讲还是有难度的。

一份春华，一份秋实。短期的社会实践，一晃而过，却让我从中领悟到了很多的东西，而这些宝贝我将终生受用。社会实践加深了我与社会各阶层人的感情，拉近了我与社会的距离。在社会实践中开拓了视野，增长了才干。同样，进一步明确了我们青年学生的成材之路与肩负的历史使命。社会才是我们学习和受教育的大课堂，在那片广阔的天地里，我们的人生价值得到了体现，为将来更加激烈的竞争打下坚实的基础。

很感谢学校做的实习安排，让我有了这次实践机会。在实习的日子里，不论是欢笑还是泪水，都是我人生中不可多得的经历。它也将成为我今后走上工作岗位后的一笔财富，我将永远珍惜。

20__年半年来，__市在省委的统筹领导下，克服疫情、台风等不利因素影响，聚力推进、保质提速，三农发展势头良好。

一、提振县域产业，农业产业体系加快完善

一是农业产业集群有序推进。推进___吨特仑苏核心工厂和_处万头牧场建设，启动__二期建设项目，推动皓月肉牛养殖基地、小拉哈和牛全产业链项目落地。

二是龙头带动作用逐年提高。一口猪公司成功晋级龙头企业，__米业等_家公司晋级省级龙头企业，龙头企业数量达到___家。

三是赋予产业增收动能。开展农产品+天猫等网络平台活动，累计销售额突破____万元，带动农产品线上销售量同比增长__%。

四是特色产业发展迅速。__县大银鱼养殖面积扩大到__万亩稻蟹综合种养面积_万亩以上，特色养殖产量力争实现__万吨，同比增长_%。

二、改善农村环境，打好三年行动收官战

一是重点任务提速推进。抢抓疫情后施工黄金期，建成生活垃圾处理站_座，乡转运站__座，村分拣中心___座建设农村室内厕所____户、菜园革命示范村__个、秸秆固化成型燃料站_处。

二是规划编制有序实施。编制__市__民居设计图集，全面完成县域农村生活污水治理专项规划，推进村庄规划编制试点，完成村庄规划的村__个。

三是四季会战持续攻坚。压茬推进四季行动，以村屯内环境集中整治、推进重点项目建设、秋收后环境整治、探索形成村庄环境长效管护机制为重点，清理农村生产生活垃圾___万吨，绿化村屯___万亩。

三、促进乡风文明，基层宣传阵地持续发力

一是社会主义核心价值观深入宣传。实施社会主义核心价值观进村入户工程，开展某某精神铁人精神新的时代内涵网络主题活动。

二是文化四季风吹进农家院。组织开展全民K歌百湖百姓音乐会金色田野等系列活动，开展线上线下文化惠民活动___余场次。

三是城乡结对共建文明。围绕提高村民文明素质、促进乡风文明、整治村容村貌、帮扶脱贫攻坚四个方面开展助力乡村振兴共建活动，全市___家文明单位共投入资金____万元，援建项目___个，帮助农民__万余人。

四、补齐设施短板，农村生活水平稳步提升

一是乡村基础设施持续投入。投入____万元建设农村饮水安全工程___处;硬化农村公路___。_公里;乡镇和建制村均已实现客车通达;改造危房____户。

二是乡村公共社会事业有效覆盖。中小学基本实现楼房化，中心小学基本配备了物理等实验室。基层医疗卫生机构标准化建设达标率___%。农村居民医疗保险参保人数____万人。

三是乡村各项服务不断完善。开展农技推广线上培训__期，受益农民___万人次。建成__个综合文化站，___个村综合性文化服务中心、___个文体活动广场。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在短暂的实习过程中，我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏。刚开始的一段时间里，对一些工作感到无从下手，茫然不知所措，带我的是财务科科长张会计。刚上班时公司已报完了2月份税，暂时没有什么工作。首先接触的是如何报销单据，该公司处理基本报销业务的流程是：首先由业务人员填写报销单，财务主管检查原始凭证是否合法且贴合公司有关规定，若贴合再由财务主管签字审核，最后由总经理签字，交于出纳报销，再将这些原始凭证放到一齐，待到月末统一制作凭证，统一装订。几天后明白自己的工作主要是成本会计一块儿，并监管库存材料等福利品的发放。平时没有什么事情，只是开些出库单，发放些日常办公用品等。到月底能够帮张科长制作记账凭证等，将会计核算方面明白运用于实践。

刚开始进行的是填制凭证的工作。由于以前有过几次简单的实践经验，所以对于凭证便没有在意，总以为凭着记忆加上学校里学的理论，原始凭证就能够熟练掌握，但是这种浮躁的态度让我忽视了会计循环的基石——会计分录，以至于之后制凭证时有点手足无措。会计分录在书本上能够学习，可一些银行帐单、汇票、发票联等就要靠实习时才能真正接触，从而有了更深刻的印象。认识了这些单据，还要把所有的单据按月按日仔细地分门别类，并把每笔业务的单据粘贴整理完整，并装订好，才能为记账做好充分地准备。填制凭证主要也是费用的归集和分配，要分清哪些直接用于生产产品，哪些属于间接费用，需要重新分配。填制完凭证后，还需要认真审核，才可进行下一步的登帐。

虽说登帐看上去有点象小学生都会做的事，可重复量如此大的工作如果没有必须的耐心和细心是很难胜任的。因为一出错并不是随便用笔涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一个步骤会计制度都是有严格的要求的。例如写错数字就要用红笔划横线，再用钢笔在起上面更正。而写错摘要栏，则能够用蓝笔划横线并在旁边写上正确的摘要，平常我们写字总觉得写正中点好看，可摘要却不行，必须要靠左写起不能空格，这样做是为了防止摘要栏被人任意篡改。对于数字的书写也有严格要求，字迹必须要清晰清秀，按格填写，不能东倒西歪的。并且记帐时要清楚每一明细分录及总帐名称，不能乱写，否则总帐的借贷双方就不能结平了。如此繁琐的程序让我不敢有丁点马虎，这并不是做作业时或考试时出错了就扣分而已，要是在以后的工作中，这是关乎一个企业的帐务，是一个企业以后制定发展计划的依据。

所有的帐记好了，接下来就结帐，每一帐页要结一次，每个月也要结一次，所谓月清月结就是这个意思，结帐最麻烦的就是结算期间费用和税费了，按计算机都按到手酸，而且一不留神就会出错，要复查两三次才行。这期间，由于计算器可能会出错，所以张会计教我用excel处理数据间复杂的关系。excel是很强大的数据处理软件，能够自动加和等多方面功能，会给我们会计人员带来很多的方便。

会计记账的最终目的是出报表，得出本月盈亏状况。为总经理带给财务管理方面的数据。资产负债表、利润表都可根据书上所学，根据一个或多个账户余额填列。该公司没有填制现金流量表，而需填写一个财务资金动态表。报表出来后，工作便可告一段落了。

活动地点：河北理工大学5A302教室

活动目的：加强燃心社、馨心社、红烛社之间的合作与交流，增进彼此的友谊，带动社员们的热情与积极性，加深社员们对“和谐社会”的认识，更好的确定人生理想，争做一名更好的志愿者。

活动内容：不知不觉间，大一已过去一半，今年开学后由于大部分同学都投入了大运会的开幕式训练当中，这段时间的活动也减少了许多。但为了让同学们在紧张的学习和劳累的训练之余过一个有意义的假期，我们燃心社同建工的馨心社以及资环的红烛社合作举行了一次以“建设和谐社会 我先行”为主题的演讲比赛。

当天经过同学们的精心布置，会场显得格外温馨，让场中的紧张气氛也缓解了不少。比赛开始后，参赛者伴着优美动听的音乐开始阐述自己的观点，发表个人的想法，12名参赛者的演讲各不相同，有的激昂，有的柔美，有的通古博今，有的妙语连珠。当然，也有参赛者出现紧张，卡壳的现象，但他们都勇敢的坚持下去，获得同学们赞赏的掌声。演讲中场休息时，我设两名社员演了一个精彩的小品，引来同学们的阵阵笑声和掌声，也缓解了紧张激烈的竞争气氛。

经过一番精彩的角逐，12名参赛者的最后成绩均已得出。我社的四名参赛选手均取得了很好的成绩，其中一名获得二等奖，一名获得三等奖。三个社的社长及副社长为获奖同学颁发了证书及奖品。三位社长分别作了讲话，对同学们做出了肯定与鼓励。

活动意义：此次活动丰富了同学们的课余生活，让同学们度过了一个有意义的星期天。在选手们的演讲中，同学们都受益匪浅，对“和谐社会”的认识更近了一层，也对历史赋予我们的使命有了更深刻的理解。同时，增进了三个社团间的友谊。此次活动的成功举行，为今后社团间的合作打下了基础，希望以后可以更多地举行此类活动。

今年的秋季运动会。虽然活动已经结束，但运动会上那一场场精彩的画面、热闹的氛围仍然记忆犹新。在这次活动中，幼儿收获了他们的成功;家长收获了他们的童趣;教师也从中获得了成就感。现对这次运动会作如下总结：

一、家长幼儿齐参与，锻炼身体、增强体质。

运动会期间，很多幼儿园害怕孩子生病，就取消了每学期的常规活动——运动会。机关幼儿园关注幼儿全面发展，将活动科学地组织在室外开阔场地——市天鹅广场，校医保障，家长和幼儿(除小班外)全体徒步到广场，达到了锻炼身体增强体质的目的。走到天鹅广场历时1个小时，孩子们干劲十足，没有一个喊累的，倒是我们的家长纷纷表示，现在条件好了，没有注意运动，还走不过孩子们呢!通过这次活动，大人们也要多锻炼了!家长对本次活动的组织和安排都感到非常满意。

二、真正让幼儿体验到了体育运动的快乐，学会或提高了幼儿的运动技能，增强了幼儿的集体荣誉感和竞争意识，很好了完成了运动会的活动目标。

今年除了小班是亲子活动外，中大班注重幼儿体育技能的培养，大班是骑童车，中班是拍皮球。在活动中，我们看到孩子们的技艺是如此高超，让老师和家长们刮目相看。大班的孩子灵活自如地骑动自行车，有的孩子连两轮技巧都能掌握;中班孩子拍球的技术更是达到了炉火纯青的地步，马步一扎，挥动小手，皮球就像粘在手上一样，怎么都跑不了;中班的解老师还告诉我们，他们班的孩子还能够边拍球边聊天呢!说不定未来的姚明就在我们机关幼儿园产生!

三、向社会展示了我园体育活动特色及成果，展现了我园教师的良好风采及素质。

全园家长和孩子们一起徒步走向天鹅广场时，沿路的群众就非常关注，看到我们的孩子老师们统一着装，举着鲜艳的班牌，都纷纷表示机关幼儿园真是关注孩子的发展，活动可真丰富!在天鹅广场进行运动会项目时，又吸引了很多观众，大家被我园幼儿精湛的体育技能折服。这次运动会向社会证明了机关幼儿园的品牌依旧是那么闪亮!

四、活动组织紧凑，策划成功。

为了保证活动的顺利开展，各班班主任提前到天鹅广场划分场地，精心准备。幼儿园成立了活动领导小组，由吴园长担任活动总指挥，其他成员也分工明确，各负其责。活动环节设计紧凑，场地安排合理，虽然有幼儿、家长、教师等一千多名，但在园领导和老师们的精心组织下，活动开展得非常顺利，并得到了家长们的一致好评。

运动会圆满结束了，让幼儿感到原来运动如此快乐。活动中以班级为单位的竞赛项目让幼儿从小就有了竞争意识，幼儿在为同伴喊加油的过程也培养了幼儿集体荣誉感和合作能力。整个活动促进了幼儿的全面发展。相信幼儿和家长都在运动会上体验到了快乐，而这是我们幼儿园教师的最好回报。

尊敬的各位公司领导：

你们好!

我叫---，是20--年-月参加工作的，现任第一项目部安全员一职，负责----二期工程的安全环保工作。

回顾这一年多的工作经历，自我总结为转变之年。从书本上的知识转变到实际工作中的经验，从年少轻狂转变到虚心求实。这些转变全是因这一年中的历练，有苦有甜，有成功后的喜悦也有失败后的不甘，让我对生活和工作都有了新的认识。

在这一年中，我主要负责现场的安全工作，在安全管理方面虽然做了较多工作，取的了一定的成绩，但也存在许多不足。下面我就自己所做的主要工作做以下汇报：

一、基本工作内容：

(一)、认真学习安全法规和各种规章制度，不断提高自身综合素质和业务管理水平。今年以来，在工作之余，我始终坚持理论学习，以提高个人思想道德素质和政治修养，本着对企业负责，对工人负责的态度，恪尽职守，勤恳工作。理论和现场经验相结合，不断充实自己，提高自身业务管理水平。

(二)、按规范管理安全生产工作，明确自己的管理责任，每天进入现场后自己第一件事就是对整个现场人员、安全设施、机械设备、施工用电等等进行认真检查，对存在隐患的的方自己能解决的立刻解决，对不能解决的就及时安排现场队长进行整改。每周一都主持一次安全教育大会，对所有施工人员进行安全教育和总结上周的安全工作。自己对新入场的作业人员都做了登记和入场安全教育，并进行安全考试和安全交底，今年现场共有作业人员200人次，培训200人次，考试合格率在95%以上。经过一年的努力，截止12月31日我项目部未发生重伤及以上事故，圆满完成二公司下达的安全指标，自己的管理能力也的到了提高

(三)、切实落实安全生产的相关文件精神，对现场监督工作严格按规范标准执行，加强现场的安全生产管理力度，开展安全大检查。对塔吊、机械实行进场验收制，检验合格后方可使用。现场临时用电严格执行JGJ46-20--规范，配电箱设专业电工维护。脚手架、模板、混凝土等危险性较大的工程，实行安全交底制度，实时监控预防事故的发生，确保施工现场安全。在各项施工作业过程中对作业人员进行安全警示、教育，落实各项现场安全措施，保证施工正常、安全的进行。文明施工方面实行三区分离，搭设活动彩板房10间，砌筑彩板围挡300米，彩旗100面、安全标语6幅。对职工宿舍、食堂、厕所定期消毒，对现场生产生活产生的垃圾、废水、废弃物、严格按环保规定进行处理，杜绝传染病的发生。今年项目部安全投入为：新采购密目网5500㎡、安全网300㎡、安全帽200顶，安全带100条、灭火器4组、消防器材一套、绝缘手套、绝缘鞋若干套，加强了工人的安全防护能力。

(四)、按公司内业资料管理方法，及时的整理安全内业资料，内容真实、字迹工整、资料完整。建立系统的规章制度赏罚办法，加强与工人的交流。以教育方式为主，惩罚方式为辅，认真检查排除隐患，及时纠正违规行为，对各类生产事故案例进行分析，培养岗位员工安全意识。加强员工应急预案演练培训，并根据冬季安全生产特殊情况对员工进行操作培训，提高员工对危险源的识别能力。

二、存在的问题：

(一)、自身的工作经验不足，有待进一步加强。理论和专业知识学习不够，与精细化生产管理的要求还有差距。参加工作的时间较短，在管理的过程中，工人常会产生抵触的情绪。

(二)、对工人的安全教育针对性不强、学习内容较少;班组新员工增多，虽然我严格落实了三级培训教育，并制定了培训计划，但大量培训并没有完全建立在本工程现场条件的实际生产情况下，的到的效果不理想。

三、自我评价、今后努力方向：

通过全年的努力工作，我能认真执行各项规章制度，能够紧紧以安全生产为中心开展工作，通过岗位任职磨练，思想逐渐成熟，已具备了一定的工作能力，积蓄了一定的管理经验。

在今后开展工作的同时，我将不断学习业务知识，提高自身综合素质，以适应工作的需要。并经常开展批评与自我批评，广泛听取领导和同事的意见和建议，对合理的建议进行采纳，不断完善自己。同时我要努力的加强对现场施工管理和技术管理方面的学习，提升业务水平，使自己的知识面更加丰富，争做三冶优秀员工，为项目部和公司贡献自己的力量。

以上是一年来的工作述职，有不妥之处敬请各位领导及同事批评指正。最后对一年来关心和支持我工作的领导、同事表示诚挚的谢意!

同志们：

刚才，家松同志作了工作 报告 ，杨光同志讲了很好的意见，红林同志就贯彻会议精神做好规划工作，特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见，我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步，体现在以下几个方面：一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇，大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分，规划滞后。经过这几年的努力，我们实现了中心城区控制性详规满覆盖，重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度，是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管，都比过去有了明显加强。另外，规划的指导思想发生了可喜变化，最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的，凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血，是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题，规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候，经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上，经过长时间的调查研究，制定下发了17号文件，这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以，召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署，十分必要。下面，我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一，要高度重视规划工作。规划是基础，是龙头。我每到一个地方调研，都要求你们拿出规划，根据规划来检查工作的落实情况，一个目的就是要督促你们重视规划。当前，我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务，怎么样来抓发展，过去的老办法不行了，要有新办法，就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识，有一个比较好的规划，这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近，我们不断强调要增强各种意识，如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等，其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖，最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件，否则这个工作就没法进行。可以这样说，规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础，又是依法行政的基础。因此，规划工作不重视不行，重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志，还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ，希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志，以前相对不重视这件事，想干什么大家商量一下就干了，现在不允许了，区(市)县要管你，市上要管你，再那样干就可能会违法。

第二，要科学制定好规划。落实好规划工作，首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象：都说规划重要，但对规划编制却缺乏应有的重视，只是交待有关部门去办，但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”，制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来，谁也不能变。但前提是要把规划制定好，是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变，这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志，为官一任，主政一方，赶上了制定和调整规划的历史机遇，你就要负起责任来，制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里，我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬，但坦率地讲，我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上，但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好，其影响是根本性的、长远的，我们的继任者无法弥补。所以，我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次，编制规划要有先进的指导思想，即城乡一体的思想。不光是中心城区，整个农村地区都要纳入统一的规划管理，编制完整的、科学的、适当超前的规划，做到高水平、高质量。做到这一点，需要宽广的眼光、科学的态度，放眼世界、放眼全国，不要就成都说成都，就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同，在新一轮城乡规划建设和管理中，要力戒趋同。从规划的制定开始，就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇，把特色利用好、规划好，就是世界水平，不要一味地追求宽马路、大广场，有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三，制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好，一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣，业务很多，有些规划设计院忙不过来，要么就给你派一个没有水平的人来，要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过，所以做出来的东西不适用。要重规划质量，不要重虚名，不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样，是我在给你付钱，我是“东家”，你做的东西必须要满足我的要求，满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲，对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位，要给予惩处，如市场禁入等。

第三，要严格执行规划。首先，执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划，要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏，轻易不能去碰，要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题，就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课，所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制，但受水平和时代的局限，也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划，如确需修改，必须通过必要的程序来修改，不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的，就应由区(市)县讨论、确定才能修改，包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的，就应由市一级讨论、确定才能修改。其次，执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私，无论在什么情况下，无论面对哪一种压力，大家都要按规划办事，形成习惯。做到严格按规划办事，领导很关键，特别是主要领导要带头。同时，要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行，再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样，能不能维护规划的严肃性，有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职，就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作，从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩，将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正，就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多：一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设，都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现，没有及时处理，那么谁管这个事谁就失职。

第四，要落实好市委17号文件，切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求，按照这次会议的部署认真地抓好落实，形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲，是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中，领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧，谁也不能生而知之，我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识，各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来，带头学习规划知识。不要求大家都成为专家，但常规性的东西要懂，规划意识要有，这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会，把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍，尽管不必人人都是专家，但必须得有专家，而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训，组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力，使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下，建立城乡一体的崭新体制和机制，为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到20xx年底，建成“美丽乡村计划”省级示范点20个，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁;“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通;“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到 100%;“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3 个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”，利用 20xx至20xx年5年时间，在全县开展农村环境连片整治示范工作，重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设，其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区，培育示范典型。通过农村环境连片整治示范，为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”，结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村，打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”，全面推进农产品质量安全区域化管理，建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。大力发展生态农业，加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式，大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿，按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(20xx年5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(20xx年7月—20xx年 12月)。全民动员，部门联动，上下协调，互相配合，齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战，特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(20xx年12月--20xx年 12月)。 按照先易后难、循序渐进原则，遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制，全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实，逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份，由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位，对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县人民政府研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为“一把手”工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

20xx年，五师双河市86团驻“访惠聚”工作队，严格认真按照兵团、师市党委“访惠聚”办公室的要求，全体工作队员以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新疆社会稳定和长治久安这个总目标，积极发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”作用，通过维稳共抓、组织共建、活动共办、党员共管、困难共帮、资源共用、成果共享，促进兵地融合发展。重点围绕“1+3+5”九项任务开展工作，现将12月的工作总结如下：

一、围绕总目标，认真落实四句话、四件事。

驻村以来，我们认真学习贯彻落实党的xx大、十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央治疆方略和自治区党委九届四次全委会精神，紧紧围绕总目标，扎实推进“访惠聚”各项工作，认真落实“四句话”、“四+2件事”，不断强化维稳措施，及时化解矛盾纠纷，各项工作取得积极成果，实现所驻连队队“三不出”工作目标。

二、开展群防群治，维护社会稳定。

一年来，驻村工作队始终紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标来开展各项工作，认真落实“四句话”、“ 四加二件事”，不断强化维稳措施，及时化解矛盾纠纷，截止目前辖区内未发生各种影响社会稳定的案事件，工作成效显著。

三、加强流动人口管理。

认真落实流动人口管理规定，做好出租房屋、流动人口动态的管理工作。自今年起，驻村工作队按照上级要求除了严格按照369限时工作法进行登记、注销工作。为保证人员的安全，工作队员还将流入人员的详细信息录入到新疆流动人口平台上，由派出所、团综治中心进行核查，确保了流入人员的安全性。

四、开展双联户培训。

积极发挥双联户作用，每月认真开展十户联防演练工作，有效保证了村队的安全稳定。

五、规范村级组织运行。

工作队指导村队规范运行“四议两公开”、“三会一课”、“一事一议”等村级组织运行制度，认真做好台账。制定连队的《连规民约》，签订责任书，在连队的日常工作中认真落实。对连队的组织经费做到有计划、有台账，并及时公示。

六、认真督导村队周一升国旗。

年初工作队制定了《八十六团五连升国旗活动实施方案》，自年初开始实施后效果良好。连队每次参加升国旗人员应到尽到，实际每周升国旗人数参与率达到100%。每周升旗仪式结束后开展的国旗下的宣讲，及时把党的惠民政策宣传到每位职工群众心中，使职工群众感党恩、听党话、跟党走。爱国氛围浓厚。

20--年，我企业女工委在局工会女工部及企业工会的正确领导下，顺应企业发展要求，团结和带领广大女工积极投身到生产经营和各项工作中，继续深入开展巾帼建功，姐妹献爱心，读书学技和丰富多彩的文体活动，积极发挥女职工在企业两个文明建设中的作用，为企业持续、稳定、有效发展做出积极的贡献。

一、紧紧围绕企业生产经营目标，继续深入开展巾帼建功活动

在今年的“三·八”妇女节，企业工会为了更进一步激励女职工比学赶帮超的积极性，对考核分数达到95分以上的----巾帼岗位进行了表彰，同时下发了20--年度的《深入开展巾帼文明示范岗活动的实施方案》，《实施方案》中，在细化巾帼文明示范岗竞赛考核细则的同时，还提出了巾帼文明示范岗在年终考核时要达到女职工岗位的9----以上的目标。目标明确，便于操作，女工在工作中干有标准，比有内容，在工作岗位上争做一流的精神风貌已初步显现出来。综合服务队客房服务岗的女工，做到了床铺、床单常换常新，干净卫生，楼道每天清扫两次，使职工的居住环境干净卫生。物资供应站保管组女工做到了杜绝假冒伪劣、不合格产品入库和随叫随到，半年来所处理单据未出现一次差错。这些比学赶超的现象在女工岗位到处可以看到、感受到。

二、加强宣传教育，做好女职工培训，提高女工素质

今年我企业女工委继续以家庭周末学校为载体，组织女职工开展读书学技活动。一是为女职工订阅《网络世界》、《计算机之友》、《中国妇女》、《妇女生活》等报刊杂志，以女工小组为单位，组织女职工学习和召开学习心得交流会。二是邀请有关人员和专家来单位为女职工开展法律、法规、妇科疾病预防、家庭教育等知识讲座。如：元月份，我们邀请家庭教育的专家安克慧老师为女职工举办了《家庭教育知识》讲座。5月份，邀请二十一医院的两名大夫为女职工开展了健康与保健知识咨询服务活动。11月份，根据女工部的安排，为女职工举办了《预防和防治艾滋病知识》讲座。三是为女职工开放图书阅览室，办理借阅卡，满足女职工学习要求。四是在“维权日”利用黑板报和电子屏幕的方式加强了女职工维权的宣传教育，出黑板报6块，制作电子宣传两版。通过多途径，全方位的深入宣传教育，目前，我企业女职工已形成了自觉学习的良好氛围。

三、是维护女职工的合法权益，优质服务女职工

今年三月份，企业女工委按照《集体合同》的有关规定，组织11----女职工参加了健康查体，查出患妇科疾病女工----，患其它疾病女工1----次。建立了女职工健康档案，跟踪女职工的身体健康情况。对生病住院的----女职工及时送去了慰问品和组织的关怀。8月份为11----女职工发放了劳动保护用品(卫生巾)，为到期1----女职工办理了安康保险续保工作。

四、以服务外闯市场为重点，深入开展姐妹献爱心活动

随着企业外闯市场步伐的加快，外闯市场的职工越来越多，如何服务外闯市场，解决外闯市场职工的家中问题，是企业女工委姐妹献爱心活动的主题。春节期间，组织----女职工为外场市场职工家庭送春联135幅。5月23日，我们与团委联合组成献爱心志愿者团，到外闯市场职工家中开展更换窗纱、水龙头等活动。在活动中，更换窗纱5----，修水龙头----，为----外闯市场职工家庭打扫卫生。5月份，组织1----外闯市场职工家属参加局女工部举办的家庭教育讲座。受到了职工家属的好评。

五、积极开展各种文体活动，展现女职工风采，活跃女职工业余文化生活

我们把组织开展健康向上的文化娱乐活动，作为陶冶女职工情操的重要途径，在春节、“三·八”、“五·一”“十一”节期间，分别组织了女职工跳棋、勾技、拔河、排球、趣味运动、时装表演等文化娱乐活动8场次，参加女职工35----次。这些活动的开展，不仅活跃了职工文化生活，增强了女职工体质，而且也增强了女职工组织自身的凝聚力。

2005年党风廉政建设责任制情况自查报告

----X局党委书记、局长

2005年，在工委和局党委的领导下，党风廉政建设工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神，按照管委会《2005年党风廉政建设目标管理责任书》的要求，全面加强党风廉政建设，认真抓好党风廉政建设工作的落实，增强党的凝聚力和战斗力，增强党员的先进性，使自己的党风廉政建设工作更加适应先进性建设的需要。现就贯彻执行党风廉政责任制的情况自查报告如下：

一、思想重视，率先垂范，切实落实廉政责任制度

落实局党委对党风廉政建设工作的要求，为全区社会事业的发展创造良好的政治环境和社会环境，年初就制定了党风廉政工作由自己负责，并作为党风廉政工作的第一责任人的制度，结合我局实际，研究制定了社会事业局2005年度党风廉政工作计划，并组织实施。

作为局领导班子的第一责任人，自己严格按照《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”等有关廉洁自律的规定，廉洁从政，洁身自好、遵纪守法，模范执行党风廉政责任制，清正廉洁、依法行政，未在公务及其他活动中收受管理服务对象的现金和各种有价证券，为全局广大党员干部做出了表率。

二、深化教育，组织落实党风廉政责任制

一年来，自己深入学习和认真贯彻中纪委二次会议精神，坚持按照“治国必先治党，治党务必从严”的方针，研究部署了党风廉政责任制落实工作，认真落实党风廉政建设各项任务。

一是坚持预防为主，抓源头、治根本、标本兼治，深化党风廉政教育，把党风廉政的宣传教育工作放在首要位置。结合保持共产党员先进性教育活动和工作实际，紧紧围绕“树正气、讲团结、求发展”这一主题，在全局开展党纪法规学习教育活动，重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。全局认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式，学习《党章》《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，每季度组织一次考试，对学习的成果进行检验。通过学习教育，引导党员干部认清形势，提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识，增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力，营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。

二是完善措施，俱全机制，积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设，完善党的监督机制的一项重要举措。为将党风廉政责任制落实到每一个党员、干部，我把责任制贯穿于业务工作的全过程，做到与业务工作同布置、同检查、同考核；推行党风廉政工作责任到人，执行党风廉政责任追究制；构建责任网络，完善了党风廉政建设责任的运作机制；加强检查、考核，健全了党风廉政建设责任制的监督机制；严格责任追究,强化了党风廉政建设责任制的奖惩机制。

三是重视发挥廉政监督员监督作用。聘请农村党委委员作为行风监督员对自己的工作进行监督，并在党员先进性教育活动期间，通过召开座谈会、谈心会发放征求意见表的方式，广泛征求社会各界对我分局选购建设的意见和建议。对征求到的意见和建议，我都扎扎实实进行整改。这使全局的作风得到明显转变，有效杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，密切了党同人民群众的血肉联系，树立了共产党人立党为公、执政为民的良好形象。

三、强化为农村经济服务的意识，切实纠正行业不正之风

全局以保持共产党员先进性教育为契机，要求每位党员“常思贪欲之言，常弃非份之想，常怀律己之心，常修从政之能”，主要是做到了以下几方面：一是坚持实事求是，认真落实首问首办责任制、服务承诺制、一次说清制等，严禁办事拖拉、推诿扯皮、吃、拿、卡、要。二是把措施定扎实、定具体，要结合《党风廉政责任书》的具体内容加以落实，不搞那些操作性差无法落实的东西。三坚持走群众路线，切实转变作风，在农村工作中，自己坚持做到以下几点：查访非公有制企业，知其情，做到促发展；访市场，知其需，做到有事帮办；访项目，知其盼，做到雪中送炭；访就业，知其难，做到作风转变。

四、加强内部管理，落实各项制度。

在认真执行区局各项工作纪律、“收支两条线”的财务制度，《票据管理制度》的基础上，结合工作实际，我们制定了局人事管理制度、学习（会议）制度、考勤制度等，同时，为强化党风廉政建设工作，建立了局党员干部廉政档案，把党员干部廉洁从政的情况，如：本人情况、工资收入、配偶、子女收入情况等都纳入廉政档案登记的内容，对党员干部的廉政信息进行跟踪管理，实行干部动态科学考核。

五、全面推行阳光政务工程，提高工作透明度

推行政务公开，对外公开的内容包括：办事程序、收费标准、行政执法依据、投诉受理电话以及五项党风廉政承诺，面向服务对象发出树廉政风气、做自律表率的党风廉政“六不准”公开承诺。实行服务承诺制，首问首办负责制、一次说清制及“六公开”：即公开办事职责、公开办事依据、公开办事程序、公开办事条件、公开办事纪律、公开办事结果。

综上所述，2005年党风廉政建设工作，自己严格按照《党风廉政责任制》的各项要求，逐一加以落实，工作成效显著。在今后的工作中，我将一如继往地严格按照上级的要求，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，与时俱进，开拓创新，强化职责，坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定作为一项经常性工作摆到重要议事日程上来，采取有力措施切实抓紧、抓好、抓落实、抓出成效，以此带动和促进各项工作的全面进步。

二○○五年十二月十九日

旅游局局长履职情况总结

各位领导：

x年3月，我担任xx区文物旅游局副局长以来，先后分管文物工作和旅游工作。在这个工作岗位上，在区委、区政府的正确领导下，与班子其他成员一道，我始终牢记使命，着力保护文物安全，以创建省、市项目带动、强力推进文物保护和旅游开发工作；坚持依法行政，突出项目建设、阵地建设、文物执法队伍建设和行风建设，为实现文物旅游事业的繁荣发展踏实工作，取得了一定成绩。现具体汇报如下：

一、工作完成情况

多年以来，本人认真调研旅游资源，为开发民俗旅游出思路，为旅游突破发展蓄势奠基；依法加强文物管理保护工作，确保文物安全无事故，促进文物旅游产业又好又快发展。

（一）文物保护工作。五年来，我配合局长以抓好基础设施建设为前提，一是修建了周陵仿古围墙，维修和彩绘了周陵牌楼，对景区进行了绿化和整修，二是申报《唐顺陵整体保护利用规划》并通过国家局评审。三是参与编制了防洪防水方案；四是积极参与编制规划大纲。

（二）依法加强文物管理，确保文物保护事业健康发展。一是严格审批制度，加强对辖区取土场、砖瓦窑厂及基建工地的管理力度，要求其严格履行文物勘探手续，严格登记审批程序，确保审批全部符合政策法规要求；二是加强对经营者的法规学习培训，每年举办培训不少于2期。对一些共性和容易忽视的问题的处理，组织经营者听证讨论，让经营者在接受处罚时受到教育；三是创新管理，建立长效机制，发挥文物保护工作联合执法牵头作用。牵头建立了与公安、工商等相关部门联合执法机制，每年组织一至二次联合执法和专项检查，形成了一季一次细查，一月一次巡查，一周一次抽查的监管模式，此做法得到了省市主管部门的肯定。

（三）旅游开发工作。协助局长工作并抓好分管的旅游工作。一是在全区开展旅游资源普查，在深入调查，广泛征求意见的基础上，编制了《旅游》图册；二是结合“创优”任务指标体系，制定了创优工作实施方案并细化分解了任务提供给区委、区政府；三是抢先主动编制秦遗址保护总体方案项目列入全国“100个大遗址”开发建设重点；四是邀请省内外有资质的旅游规划设计单位策划制定全区旅游总体规划。五是先后组织旅游项目，旅游商品参加了旅游推介会、西洽会、旅博会，在省市等节会制作了宣传册10000份，在各种节会上发放宣传推介。

在以上工作开展中，本人一是积极向上级争取与相关部门协调沟通；二是潜心思考提出策划创意；三是主持并亲自参与项目编撰，制定方案，所有的项目背景、规模程度可以说了如指掌；四是重大活动、执法检查亲自部署，带人参加。

二、个人履职情况

任职以来，我能够坚持以科学发展观为指导，认真履行岗位职责，团结文物旅游系统的干部职工兢兢业业，克难奋进，积极主动寻求发展空间，为文物旅游事业繁荣发展，突破发展，不断努力着。

（一）注重学习，着力提升工作水平和履职能力。全面学习领会xx大报告和xx届三中全会精神，重点学习掌握文化旅游产业政策法规。撰写的《历史文化名城保护的几点思考》在《城市规划》杂志中发表。

（二）抓工作重点，全力组织实施。为适应加快发展，突破发展的需要，近年我们自加压力，提出了依托一个载体，寻求三大突破，完成了工作的年度目标计划，并认真组织实施，年终各项考评指标均全面完成。今年，我们又提出了以科学发展观为指导，以“三为”主题实践活动为旗帜，认真贯彻区委xx届六次全会精神，以项目建设为抓手，以文物保护体系建设、旅游基础建设、干部队伍建设为重点，做好十项工作，从而推进文物旅游事业跨越式发展，旅游开发新突破的工作任务目标。凤凰台、周陵古建维修是我区也是全市一个较大的古建维修工程，从方案设计到报批开工建设，我多次到省市主管部门汇报，亲自到十几个部门咨询请教，提出了“操作不违规，工程不吃亏，维修不留遗憾”，使这项工程当年立项审批，当年招标开工，主体维修将于本月底结束。

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近年来，河北承德市双滦区从居民反映强烈的物业问题着手，充分发挥街道社区党组织的区域统筹能力和领导核心作用，探索建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，实现老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区物业智慧提升，把“红色物业”打造成推动基层社会治理的重要载体。

该区全面开展物业服务企业“大走访、大调研”活动，全面排查摸底，通过单独组建、联合组建、挂靠组建、选派党建指导员等多种方式，延伸党的工作触角。目前，在符合条件的社区物业服务企业建立党组织3个，对暂不具备成立党组织条件的19家物业企业全部选派了党建指导员，确保了党的组织和党的工作在每个住宅小区、每个物业服务项目实现有效覆盖。为强化街道社区党组织的领导核心地位，将物业服务企业党组织纳入街道大工委、社区大党委成员单位，并指导物业企业深入开展党员亮牌上岗、创先争优等活动。社区党组织联合物业企业广泛开展联谊活动，为物业企业和业主牵线搭桥，促进物业和业主之间的沟通交流，构建和谐关系。承德欣盛环境卫生管理有限公司建立党组织后，公司党支部树立党建“导航”企业发展理念，把“为居民提供优质服务、为社会提供更多就业岗位”作为发展方向，坚持“承接最难小区、提供最优服务”，主动承接了全区大部分经济适用房、廉租房、回迁楼和老旧小区物业服务，常态化开展居民无抱怨、服务无缺憾、管理无盲区、工作无缺陷“四无”活动，用优质服务赢得业主的认可。

社区党组织充分发挥领导核心作用，积极引导和推选威望高、党性强、公道正派的党员，特别是离退休的党员干部担任业委会主任，并吸收进社区大党委兼任委员，注重推选优秀党员担任楼长，协助业委会或者社区居民委员会进行日常物业管理和监督工作。全面推行“志愿服务+物业管理”模式，各社区党组织积极开展“社区环境大家管，美好生活共同享”实践活动，普遍成立了党员志愿服务队，经常性开展治安巡逻、卫生清理等志愿服务活动。

在社区党组织的引领下，该区全面建立居民委员会、业主委员会和物业服务企业“三方联动”机制，构建社区治理协商平台。实行“双向进入、交叉任职”，积极推荐符合条件的社区“两委”成员参选业主委员会委员，兼任物业服务企业义务质量总监，吸纳优秀物业服务企业党员负责人担任社区“两委”兼职委员或社区“大党委”成员。建立“联席会日”制度，定期召开居委会、业委会、物业服务企业三方联席会议，通报近期工作情况，协商小区环境改造、公共设施完善、专项维修资金使用等重大事项，共同制定解决方案。建立服务承诺制度，指导社区居委会、业主委员会和物业服务企业结合各自职能职责，作出服务承诺并公示，三方形成共建合力，推动物业服务提档升级。社区党组织牵头，组织党员居民代表对社区“三方联动”工作进行评议，评议结果作为社区居委会、业主委员会考核评价和物业服务企业信用管理的重要依据。

该区构建起区住建局、街道、社区三级责任网络，压实街道主体责任，监督物业服务企业开展工作、提供服务，调处小区物业管理中的矛盾纠纷，依法依规淘汰更换服务质量差、群众反映强烈的物业服务企业，着力解决小区物业突出问题。区物业办组织社区、街道，对物业费收缴率、业主满意率、服务达标率等指标进行三级联合考核。区政府每年设立100万元奖励资金，奖励考核优秀的物业企业，对物业服务不达标的由业主委员会进行辞退，有效提升了物业服务质量。目前，该区共投入1.11亿元改造提升14个老旧小区，惠及居民1.62万户，居民群众反映突出的物业问题得到有效解决。

同志们：

这次会议是在全市上下认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，加快经济社会发展，全力维护社会和谐稳定的形势下召开的，开得很及时、很必要。会前，大家观摩了市法院等3家单位的党建工作，刚才又听了3个单位的发言，希望大家认真学习借鉴。会上，还对10个机关党建工作示范点和10个党员示范岗进行了命名授牌，希望被命名的单位珍惜荣誉，再接再厉，切实发挥好示范带头作用。近年来，市直机关党组织在市委的领导下，做了大量富有成效的工作，机关党组织的生机活力得到了进一步激发，为全市经济社会平稳较快发展提供了有力的保证。在此，我向市直机关广大党员干部以及党务工作者表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见。

一、深入学习xx届五中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感

党的xx届五中全会是在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的一次十分重要的会议。市直机关党组织要把学习贯彻全会精神作为当前一项重大政治任务抓紧抓好，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。一是要做到先学一步、学深学透，充分发挥表率示范作用;二是要紧密联系全市发展的实际，联系各单位实际，联系党员干部的思想实际，创造性地开展工作，把全会精神和省、市委的决策部署真正落实到各自工作中;三是要切实履行好监督、协助和保证职能，充分发挥机关党建服务中心、建设队伍的重要作用，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用、领导干部的表率示范作用、广大党员的先锋模范作用，为推动全市率先实践“四个发展”作出新的贡献。

二、突出重点，服务中心，以改革创新精神扎实推进机关党的建设

当前和今后一个时期，机关党建工作要全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和省、市委工作部署，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务，以改革创新精神全面推进机关党的建设。重点要抓好以下几个方面工作。

第一，充分认识机关党组织的政治和组织优势，努力在维护全市社会和谐稳定大局中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。机关党员干部文化水平高、政治觉悟高、综合素质高，机关党组织制度比较健全、运行比较规范、战斗力较强，在党的整个建设中起着示范表率作用，这是机关党组织有别于其他党组织的鲜明的政治和组织优势。当前全力维护社会和谐稳定是摆在全市各级党组织面前的一项重大政治任务。市直各机关党组织要把思想和行动统一到省、市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，结合行业特点和工作职能，全力抓好维护稳定的各项工作。要把加强维稳工作与正在开展的创先争优活动、基层组织建设年活动、“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，进一步加强基层党组织建设和党员干部作风建设，教育引导各族干部群众自觉维护民族团结和社会稳定的良好局面，形成凝聚党心民心的强大力量。

第二，大力推进学习型机关党组织建设，着力提高机关党员干部的思想政治素质。要把强化理论武装作为创建工作的首要任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑、指导实践、推动工作。要把加强领导班子思想政治建设作为创建学习型机关、学习型党组织的重点，切实将学习成果转化为领导科学发展的实际能力，转化为促进科学发展的政策措施。要把学习型党组织建设作为提高机关党员干部能力素质的有效载体，通过举办研讨班、培训班、专题辅导以及开展知识竞赛、岗位练兵等活动，全方位提高机关党员干部的知识水平、业务素质和工作效能。要把建立健全学习机制作为创建学习型机关、学习型党组织的保证，进一步落实和完善述学、评学、考学、督学制度，增强学习效果，提高学习质量。

第三，结合实际，突出特色全面推进创先争优活动深入开展。要把开展创先争优活动作为加强基层党建工作的重要载体，精心组织，推动创先争优活动扎实有效开展。要把维护社会稳定、促进民族团结作为创先争优活动的重要内容，不断提高各级党员干部维护社会稳定的意识和能力。要在抓好公开承诺上下功夫，进一步激发基层党组织和党员投身创先争优活动的内生动力，确保公开承诺不搞形式主义。要把创先争优活动与改进机关作风结合起来，在党员干部中深入开展“四个大兴”主题实践活动，着力解决“吃喝玩”和“走读、造假”等不良风气。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等作用，大力宣传先进典型和好的经验做法，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要把创先争优活动作为机关党建的一项经常性工作常抓不懈，形成党组织创先进、党员争优秀的长效机制。

第四，以贯彻落实新《条例》为契机，进一步推进基层组织工作规范化、科学化。要把贯彻落实新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，作为加强和改进机关党建工作的一项重要的基础性工作抓紧抓好，确保《条例》各项部署和要求落到实处。要坚持以改革创新的办法解决机关党建工作中遇到的新问题，不断提高机关党建工作的针对性和实效性。要紧密联系机关实际，在党员所需、群众所盼和党组织所能的结合点上下功夫，积极开展形式多样、内容丰富、生动活泼的各种主题实践活动，努力培育和打造机关党建工作的新亮点，不断增强机关党建工作的感召力和凝聚力。

三、加强领导，落实责任，努力开创全市机关党建工作的新局面

机关党建是党的建设的重要组成部分，在党的建设总体格局中处于十分重要的地位，市直机关各单位要进一步落实机关党建工作责任制，主要领导要切实履行好机关党建工作第一责任人责任，各机关党组织书记要履行好直接责任人的职责，建立健全机关党建工作保障机制，真正做到机关党建工作有人理事、有钱办事、有阵地议事、有制度管事。各单位要高度重视机关党务干部队伍建设，配强配好机关党组织负责人和党务干部，注重从优秀年轻干部中选拔党务干部，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务干部要树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的思想，进一步增强做好党务工作的信心和决心，在机关党建工作中充分发挥骨干带头作用。市直机关工委要切实加强对机关党建工作的督查指导，加强与各部门的协调沟通，认真履行指导和监督职责，不断推动全市机关党建工作创新发展。

同志们，做好机关党建工作，责任重大，使命光荣，我们一定要认清形势，明确任务，突出重点，以改革创新的精神、求真务实的作风、创先争优的意识认真抓好机关党建工作，努力开创我市机关党建工作新局面!

市国土局学习实践科学发展观第一阶段情况总结

xx市国土资源局 开展学习实践科学发展观第一阶段活动情况 全党开展深入学习实践科学发展观活动，是十七大作出的一项重大战略部署。我局在市委学习实践科学发展观领导小组和检查指导组的关怀和指导下，按照《黄冈市学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，做到了行动敏捷、起步扎实、推进有序。下面，将市国土资源系统学习实践科学发展观活动开展情况向各位领导作如下汇报： 一、思想认识到位 一是一把手高度重视。研究部署“四个一”，即：一个班子，成立局深入学习实践科学发展观活动领导小组；一套方案，研究制订深入学习实践科学发展观及争创“十佳”优质服务年活动实施方案；一次党组会，3月23日，全市深入贯彻学习科学发展观动员大会一结束，我局就召集在家的党组成员贯彻学习会议精神，研究部署在全系统开展深入贯彻学习实践科学发展观活动。一次动员大会，召开局机关及直属单位干部职工动员大会，传达学习了省、市关于深入开展学习实践科学发展观会议精神。 二是召开了党组扩大会。3月24日我们召开局机关相关科室负责人、工作专班人员参加的党组扩大会议，集中学习市委书记刘善桥同志在全市开展深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话，传达了市委对开展深入学习实践科学发展观的部署要求，统一思想，提高对贯彻落实科学发展观必要性和重要性的认识。 三是召开了动员大会 3月26日，市局召开了深入学习实践科学发展观暨 争创“十佳”优质服务年活动员大会，局党组书记、局长喻长友作动员讲话；政协副主席熊早枝、市指导检查组组长孙金舟、市优化办主任王小刚等领导出席并作重要讲话。会上明确提出在开展学习实践活动中要把读书学习与深入学习党的十七大、十七届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系结合起来，与学习贯彻落实市委“大干项目促三保，科学发展兴黄冈”的主题结合起来，与学习先进模范事迹结合起来，联系思想和工作实际，深入思考，增强学习效果。 二、组织领导到位 一是成立了黄冈市国土资源局学习实践科学发展观活动领导小组。党组书记、局长喻长友任组长，党组副书记、副局长刘劲松任副组长，其他县级干部为成员。二是成立了领导小组办公室、组建了工作专班。一名副局长彭文胜同志任办公室主任，纪检组长吴晓兰同志任副组长，政工科、监察室全员参加，另抽调了四名同志组建了工作专班。三是成立了指导检查组。组建了三个指导检查小组，负责检查指导局属二级单位学习实践科学发展观活动开开展情况。 三、工作措施到位 以开展争创“十佳”优质服务年活动为载体，一是制定了五个实施方案：《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《黄冈市国土资源局争创“十佳”优质服务年活动方案》、《黄冈市国土资源局党组深入学习实践科学发展观活动工作方案》、《黄冈市国土资源局学习调研阶段实施方案》、《市国土资源局学习实践科学发展观暨争创‘十佳’优质服务年宣传方案宣传方案》。二是下发了三个通知：《黄冈市国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于局党组成员建立深入学习实践科学发展观活动联系点的通知》、《黄冈市国土资源局党组关于成立深入学习实践科学发展观活动指导检查组的通知》。三是做到“五个统一”： 统一学习内容、统一制发笔记本、统一撰写心得体会、统一开展学习检查、统一通报学习效果。四是列出了十一个计论题目：“如何进一步解放思想，努力开创国土资源工作新局面”；“如何进一步服务发展，保障项目用地，解决土地瓶颈制约问题”；“如何进一步整合矿产资源，实现矿产资源集约高效利用问题”；“如何进一步促进土地节约集约利用问题”；“如何进一步破解地质灾害防治难题问题”；“如何进一步加强国土资源执法问题”；“如何进一步加强农村集体土地管理问题”；“如何进一步维护被征地农民合法权益问题”；“如何进一步改进服务，提高行政效能和行政执行力问题”；“如何重视基础，服务基层的问题”；“如何进一步解决队伍建设的廉政、勤政问题”。五是重点开展“十个一”的活动：①举办一期辅导讲座，请有关专家进行一次解放思想的讲座；②开展一个市直国土系统争创“十佳”优质服务年活动；③开展一项以“城乡互联、结对共建”活动；④开展一次“问计基层群众，共谋科学发展”大调研活动；⑤开展一项行政效能勤监察活动；⑥开展一次“解放思想、创新管理、服务发展”大讨论活动；⑦举办一次优质服务典型事迹交流；⑧开展一系列业务培训活动；⑨开展一次地质环境保护、地灾防治相关法律政策咨询活动；⑩举办一期宣传专栏活动。 四、督促落实到位 一是集中学习实行签到制。局学习实践活动领导小组制定了学习签到册。每次集中学习都必须签到，不准请假。二是自学时间随时检查制，每次自学时间都组织人员到各支部、各科实进行检查督导。三是定期检查督办制。局党组书记、局长喻长友同志在26号局机关召开学习实践活动动员会上对局属二级

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今年以来，社会事业口紧紧围绕全区经济社会发展经济工作目标，狠抓各项工作的落实，取得了必须成效。现将有关状况汇报如下，不妥之处，请批评指正。

一、社会事业和文化产业项目建设的基本状况

全区实施社会事业类项目20个，计划年度投资近6亿元。今年1—7月份，完成投资1.7亿元，占计划投资的50%，基本完成了区委区政府下达的税收任务。另外，李达故居广场建设已完成70%的任务。

(一)教育方面

城区学位建设取得了突破性进展，近五年全区新增学位20000余个，城区学生数在每年增加2200余人的状况下，小学平均班额持续在60人左右，初中平均班额持续55人左右。农村加大合格学校建设和实施校舍安全工程，使农村薄弱学校合格化。

1、合格学校建设按计划推进

继去年完成了6所合格学校建设任务之后，我区今年合格学校建设项目学校共有7所，其中实事项目校4所，即仁湾镇学校、牛角坝镇中心小学、市十中、三多亭小学，3所备案校，即高溪市镇学校、市十六中、马坪学校。预算总投资3182.7万元，目前已完成投资962.65万元。另外，我区今年还确定了两所农村中心幼儿园建设，即蔡市镇中心幼儿园和普利桥镇中心幼儿园，两所幼儿园建设预计总投资约141万元。

2、城区学位建设不断加快

今年我区学位建设项目学校共有4所，预算总投资1.16亿元，其中舜德小学已完成两栋教学楼、科教楼和综合运动场及围墙等附属工程的建设，可确保8月底全部交付使用;长丰小学科教行政楼及教学楼主体建设已完成，校门建设已完成一半，校园道路路基已铺垫，可确保今年秋季投入使用;通化街小学建设已经区发改委批准立项，学校整体规划的初步设计已完成;翠竹园小学目前正在对地面建筑物进行规划定性、青苗补偿和拆迁等工作，并配合国土部门就学校用地向省里报批。

(二)卫生方面

1、永州市第三人民医院住院大楼项目已透过立项，预算总投资9000万元，目前该项目中央专项资金1900万元的相关文件已下发到区发改委，工程预算已报区财政局审核透过，该项目已完成公开招标。建设地址的“三通一平”已经完成，有关配套设施与设备招标与购置正在进行之中。

2、中央投资的我区卫生监督机构建设现仍处在择地选址的阶段，一旦争取到市、区政府定址拨地，中央投资及配套将很快到位，应上级要求现拟定于明年正式开工建设。

3、梧桐社区卫生服务中心大楼项目，总投资266万元，该项目已正式开工建设，完成了环评、图审、地质勘探，但规划报批修建及施工许可证手续还未办理。

(三)文化方面

1、乡镇综合文化站项目预算总投资200万元，目前中央拨付资金72万元已到位，分别是牛角坝镇、竹山桥镇、蔡市镇、仁湾镇、珊瑚乡和杨村甸乡，其中牛角坝镇与蔡市镇已开工建设。

2、永州市文化艺术中心建设项目明确前期工作以四中为主，市文化局和区政府用心配合、支持。确定了建设规模为2、5万平方米和2.8万平方米两个方案，其中体育馆和演出中心的座位为3600个，主体工程即文体中心的建设资金由市文化局、四中和我区三家共同分担，其他的按照各单位需要的面积的实际建设成本由各自承担。

二、下一步工作打算

继续以加快社会事业发展为主线，努力增加投入，加强社会事业基础设施建设，深化体制改革，推进机制转变，努力提升社会发展水平，为促进“十二五”经济社会协调发展打下坚实基础，重点做好四个方面的工作：

一是加强督查，狠抓落实，确保如期完成建设任务。定期召开调度会，研究解决社会事业项目建设工作中存在的问题，强化职责落实，保障各项工作顺利推进。建立督查通报制度。区社会事业组将对各项目建设开展经常性督查。督查采取听、看、查、访的办法进行，即：听取部门、项目业主关于社会事业有关工作状况的简要汇报;看建设现场状况;查部门、项目业主的有关帐表、帐目等相关资料;走访有关干部群众。对工作好的及时通报表扬，对工作不力、进展不快或无进展的全区通报批评，推动社会事业项目建设扎实有效开展。

二是用心争取资金，加大投入力度，增强供给潜力。把建设资金的争取落实作为重中之重的工作，用心加强与上级有关部门的衔接汇报，作好社会发展事业项目资金的争取落实工作。重点加强基础教育、职业教育、特殊教育、基层卫生、文化、社区、旅游等行业的项目争取工作，增加社会公共产品供给潜力。

三是突出重点，加强重大工程和薄弱环节建设。围绕全区民生社会发展的重点，加强重大工程和薄弱环节建设，加强职业教育、教育布局结构调整、区、乡卫生设施建设等重大项目建设;针对科技、教育、卫生、文化、体育设施等薄弱环节加大建设力度;巩固和完善“普九”成果，加大对薄弱学校的支持力度，加快实施中小学校舍安全工程和农村中小学标准化建设，促进区域内学校之间的均衡发展;进一步完善区、乡、村(社区)三级服务网络，提高农村公共卫生和基本医疗服务潜力;加强农村适用卫生技术人才的培养，搞好农村卫生服务队伍建设。

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农惠牧，带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点，2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行，从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处，国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定，并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况，财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查，调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统，家电下乡产品均通过公开招标方式确定，考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润，也充分考虑农民的诉求，并简化补贴程序，增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进，取得了初步成效，在让农民获得实惠的同时，进一步拉动了内需，扩大了农村消费市场。但同时，实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题

(一)农民对政策不了解，存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传，但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品，甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解，将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为，家电下乡产品已经抬高了价格，扣除国家给予的13%补贴，所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施，仅6个月时间，开始时一些工作人员对政策也不十分清楚，如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回，未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制，补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴，先要将资料带到乡镇财政所申报，然后由财政所上报县财政局审核，县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网，农民申报还需到县财政局办理，另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请，农民提供的存折不是结算账户等原因，造成农民很难一次完成申报，还有些地区需要复印两份申报资料，部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金，这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税，发票的领用是受限制的，销售产品后不能及时开出发票，或录入销售信息不及时，影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品，按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务，服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额，还要比以前多承担3%的税负，所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时，送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差，不索要或保留发票及标识卡

偏远地区农民由于距离兑付网点远，不了解兑付程序，担心兑付手续繁琐，商家给予一定的销售折扣后，就不再索要发票及标识卡，这样不但农民自身的权益难以得到保证，而且由于 偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证，甚至销售人员本身就是农村户口，这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时，将标识卡全部交回了乡镇，也有部分农民为了节省1元钱的复印费，就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中，了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号，到农民家中销售伪劣商品，已有农民上当受骗，这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策，由于开展时间短，政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程，农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此，应通过多种宣传方式，大力开展政策宣传，尤其是家电下乡的最新政策，让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容，并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流，并将宣传资料发放到销售网点，便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为，家电下乡产品抬高了售价，农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点，实际情况是：电器从厂家到乡镇一级经销商，中间的代理商一般会经过三级，基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用，利润已较低，而一些规模较大的销售商，由于规模运输和生产厂方给予的优惠，利润空间要比基层经销商大，售价要比偏远地区便宜，这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵，误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的，有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时，商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润，而不领取补贴的人去买家电下乡产品时，销售商会给予一定的折扣，我们要正确认识这一情况，农民在购买产品时，也要货比三家，明白最高限价不是指定销售价，家电下乡产品是可以讲价的，农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的，要以合理的价位购买家电下乡产品后，再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税)，每月领取发票的数量是受限制的，税务部门要提高发票供应数量，以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票，同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴，提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作，国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》，进行简化补贴程序试点，由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台，个别地区出现暂停兑付的情况，各地要及时结合本地区实际情况，出台或明确相应措施，确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差，不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成，一些乡镇目前正在联网，这将增大乡镇财政所的开支，为了保证工作的顺利进行，建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴，使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督，完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度，建议投诉与查处机制，对假借“家电下乡”旗号误导农民的，快速进行查处。同时，要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备，几时开具发票和录入产品销售及审核信息，方便农民申请补贴。

加大监督检查力度，掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况，尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的，防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求，针对农民消费需求，国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元，保障了农民对部分适销对路产品的需要，扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况，对已公布的最高限价商品，及时进行调整，发现家电下乡产品有超出公允的利润的，要及时对最高限价做出调整，确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度，我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措，也受到了广大农民的欢迎，我们要积极加强宣传与引导，让农民正确认识家电下乡产品，探索适合农民的补贴方式及方法，相信随着家电下乡工作的开展，家电下乡政策将会更加深入人心，对强农惠农，促进消费起到更加积极的作用。