2020信访工作总结(通用20篇)

一、加强领导提高认识组建机构

党委、政府领导，充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感，进一步加大了对信访工作的领导。

1、制定工作目标:年初，党委、政府以[20xx]17号文件精神，明确全年的信访工作目标，并将信访工作纳入20xx年综合目标考核，与经济工作同安排，同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报，及时召开信访工作办公会议，研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出镇”的原则。

2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组，组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道，成立了信访办和信访工作接待室，村(社区)、各单位配备了信访信息员，有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室，构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。

3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查，来信来访登记，信息报送，结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径，正确引导群众依法合理诉求，使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。

二、采取有力措施加强防控依法处置

镇党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初，根据市上安排，我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查，认真开展自排，自查，自纠，自化，及时化解了一批多年来没有解决的突出问题，取得了较好的自查自纠成绩，有力地缓解了矛盾的上交上访。

2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排，结合我镇实际情况，认真开展信访大排查，大接待，大化解活动，通过50天的信访大接待活动，排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素，化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室，有领导带班，具体工作人员值班，明确每周二、周四为群众接待日，领导亲自接待群众来信来访，畅通了信访渠道，保障了信访工作顺利进行。

3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素，实行领导包案，相关工作人员配合，相关部门协助，进行集中化解和处置，平常发现的问题及时召开专题会议，对个案进行专门研究，分析案情，落实专人进行解决。

4、加大力度，及时调解民事纠纷，平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理，村上调解无果或调解不服的，村委会出据书面报告，由镇信访办和综治办联合进行调查处理。

三、着力构建信访稳定工作长效机制，加强信访信息网络建设

1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局，进一步适应新形势下的信访工作新要求，坚持纵到底，横到边的调解新模式。

2、进一步巩固完善信访诉求表达渠道，让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。

3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访，规范程序，在“事要解决”上做更多努力，减少集体上访、越级上访和重复上访，做好信访老户的息诉罢诉工作，维护正常信访秩序。

4、坚持排查与排解，自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想，要“排得出、稳得住、化得了”，按照“人要回来、事要解决”的原则，建立“平时掌控，重点监控，依法处置，妥善化解”的长效管理机制，坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针，积极变上访为下访，及时主动出击，将矛盾解决在基层，把苗头化解在萌芽状态。

四、存在的问题及建议

改革开放以来，我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来，特别是“5.12”地震后，经几次大排查大化解后，还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解，今后的信访工作更繁重、更艰巨，特别是涉及到基础设施的建设，以及农房重建和“六进村”工作，矛盾多难度大。

五、今后工作打算

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

在上级的正确领导及有关部门的大力支持下，我局的信访工作着眼于加强领导、落实责任、注重协调、及时化解，全年共办理来信10件，已全部办结，结案率100%，做到事事有回复，件件有着落。现将一年来的工作回顾如下。

一、领导重视，层层落实责任

信访工作是领导干部的一项基本工作，做好信访工作的关键在于领导。我局主要领导十分重视信访工作，为加强对信访工作的组织领导，专门成立信访工作领导小组，由局长亲自挂帅，分管局长具体分管此项工作，各科室负责人及直属各单位正职任领导小组成员，并落实专人负责信访工作的联络协调，做到了有人管、有人抓，责任明确，任务落实，为信访工作的正常开展提供了组织保证。在日常工作中，局主要领导十分重视来信来访的具体办理，对每一件来信均亲自阅批，领导签批率达100%，对一些重要信访件还亲自出面协调处理。

二、注重学习，提高调处能力

随着经济社会的不断发展，人民生活水平的不断提高，一些新问题、新矛盾也随之而来，如何在新形势下有效解决群众反映强烈的问题，化解存在的矛盾，这就首先需要我们在日常工作中加强各类知识的积累和更新。一年来，我们认真学习了有关信访稳定工作一系列文件、法规、条例和工作制度，局领导亲自带领全体职工学习《国务院信访条例》，通过学习，进一步提高了干部职工，尤其是具体从事该项工作的同志对信访工作重要性的认识，增强了使命感和责任感，提高了对信访工作的调处能力。

三、狠抓落实，力求群众满意

从今年的来信及县长信箱情况看，所反映的内容大部分均涉及到公路管理、乡村公路维护、客运车辆运行等问题，我们一方面及时反映的问题认真及时予以回复，另一方面，通过深入调研、统筹规划、积极整治和深入细致的思想工作等多种方式，以群众需求为工作的出发点，积极采取各项措施满足群众的愿望和要求，得到了广大群众的理解，从而使群众满意度有了进一步提高，群众无理上访、越级上访和重复信访等明显减少。

四、特事特办，积极化解矛盾

针对信访反映中一些矛盾较为突出的问题，我们注重特事特办，及时化解信访苗头和紧急事态，消除社会不良影响。今年，由我局主要领导亲自出面，有效化解了多起集体上访苗头，并及时平息了紧急事态。通过多管齐下开展工作，最终抑制了事态的扩大，也没有赴省上访的情况发生。此外，我们还及时做好不稳定因素的排查工作，每逢全县“两会”及重大节庆等重要时期，认真开展不稳定因素摸排工作，使可能产生的信访案件消除于萌芽状态。

五、立足长效，确保社会稳定

全面贯彻落实信访工作各项制度，是巩固我局信访工作长效机制的有效途径。一年来，我们着力抓好信访各项制度的落实：多次召开专题会议定期研究信访工作，排查消除不安全因素，夯实信访工作基础;公开挂牌，实行每月定期由局领导接待来访群众制度;局领导积极参加县领导下访和集体接访活动，多次到联系镇进行社会不安定因素排查，帮助化解联系村内部矛盾纠纷等;向社会公开举报投诉电话，并落实专人接听来电;认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，也从源头上减少了各类信访问题的发生。

xx年，我局信访工作在农牧业厅的高度重视和具体指导下，以解决农牧民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我站工作职责职能，切实强化完善我所信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农牧民群众排忧解难，促进农村牧区的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我所信访工作情况总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行。

我所是依法保护草原的执法机构，受农牧业厅委托负责草原信访工作。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我所规定由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的接待等工作由监理科信访室具体人员负责。

为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，经我所业务人员专门讨论研究并制定了《群众来信来访接待处理办法》，在农牧民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了详细规定，对来访的农牧民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。

随着 颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布，我所及时组织了有关业务人员进行专门学习，并结合新的《信访条例》对《群众来信来访接待处理办法》等有关规定作了完善与补充。

二、提高认识，认真落实信访工作任务。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取～的最直接的“窗口”。虽然我所看似“门面”小，但工作反映出的却是我区广大农牧民最直接的意愿，体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农牧民利益息息相关。

为了切实把各种上访事件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我所专门召开关于信访工作的所务会议，从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，专门成立了信访工作室，选配了蒙汉兼通的专职信访接待员，使我所的信访工作得到进一步加强。

我区草原监理系统十分重视广大农牧民上访案件的办理，工作中细致认真，多方面进行调查和协调，上访案件基本上都得到了妥善处理。如今年四月十八日，等8位牧民上访到自治区所，反映草场界线不清，面积不够，草场被干部多占等情况，我所立即向xx市草原监理所发出了转办通知单。

5月15日收到转办通知单回执及处理结果：是划分草场时由于设备简陋草牧场划分界线定位存在不精确现象，当地政府购置了两台gps，由草原监理部门培训了当地的技术人员，xx乡镇对草场做了精确划定并对非牧民占草场情况进行了详查，牧民对此表示满意。旗委旗政府制定了《清理非牧人员占用草场和规范草场承包经营权流转办法》，并专门成立了领导小组，清理和规范工作进展顺利。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

我所信访工作面对的上访人员绝大部分是农牧民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要 “细”又要“实”，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农牧民又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。

我所规定， 对于农牧民上访“不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农牧民应该到哪里寻求帮助。

中心批示由我所进行调查，并依法处理。我所向xx市草原监理所下达了案件转办通知，并及时督办。经查农业综合开发项目用地0.8万亩，个人开垦69.4亩，向举报人通报了查处结果，农牧民感到满意和放心。xx年，我所共接待和接收信访事件35起。

其中，草牧场界限纠纷15起，非法开垦草原13起，征占用草场补偿问题6起，非农占草场1起。从信访反映内容看，主要集中在草牧场界限纠纷和非法开垦草原两个方面。

今年4月，我们积极协助农业部草原监理中心调查组，完成了对农民日报刊登的题为一文反映情情况的调查工作，并三次派员前往扎旗督促整改，一要对以前出台的土地开发和承包的文件依照现行的法律法规进行一次系统清理。二要纠正将草原划为宜农荒地的错误作法。三要严肃查处草原复垦行为。经过我所和当地政府多方协调努力，把农业部草原监理中心调查组提出的整改意见落到了实处。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农牧民的信访宣传教育，增强农牧民依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。xx年，我所跟广播电台合办了第二期关于草原法律法规宣传月活动，其中一项重要内容是，宣传草原法律法规以及信访条例，公布了咨询、举报专线电话，设立咨询点，讲解《信访条例》，通过这次活动使更多的农牧民知道了找谁上访，如何上访，正确引导广大农牧民行使民主权利，履行义务，加深了对国家草原法律法规的认识和了解;依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了农牧民的信访行为;同时宣传了我所职能和增加了信访工作透明度。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

总之，通过加强领导，完善制度，规范机制，我所的信访工作取得了一定的成绩，但是，由于各种主观原因与客观原因的存在，我所信访工作离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，做好信访工作。

农业局信访工作总结(五)

、夯实发展基础，党建工作和农业农村经济发展同步推进

(一)党的各项建设进一步加强

一是领导班子自身建设进一步加强。局党委始终把党的思想政治建设放在首要位置，认真组织开展党委中心组理论学习、党支部定期政治理论学习，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、理论学习和实际运用相结合，不断提高党委班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。

把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节，推进决策的民主化、科学化。认真抓好党风廉政建设任务分解、责任考核和责任追究，坚持把党风廉政建设与中心工作同部署，同落实，局领导班子切实履行“一岗双责”。为从源头上预防腐败，逐步健全、规范落实财务收支、审批和监管的相关管理制度，财务管理实行会计初核、逐级把关。建立了班子成员间交心谈心制度以及班子成员与一般干部交心谈心制度。

二是干部队伍建设进一步加强。结合“四群”教育活动，深入推行干部直接联系群众制度，深入农业生产一线，深入调查研究，切实解决农业生产中存在的实际困难和问题。局党委在抓好自身建设的同时，注重抓好党员的政治理论学习，通过参加专题讲座，举办专题讨论发言等形式，切实增强党员干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的路线、方针、政策的学习和理解，引导党员树立正确的人生观、世界观和价值观。

通过对党员的政治理论学习教育，全局呈现出不比职位比奉献、不比利益比业绩、不比资历比能力的良好局面，同时涌现出许多默默无闻、淡泊名利、甘于奉献、服务基层的优秀党员干部。

三是党组织建设进一步加强。加强党建目标管理，完善支部目标考核体系，结合农业工作实际，确定党支部工作考核要点，年初局党委与各支部签订党建工作目标责任书，力争使考核工作规范化、科学化，提升党建工作水平。

县司法局2019年度信访工作总结

篇一：县司法局2019年度信访工作总结

2019年，我局在县委，县政府的领导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，紧紧围绕加快发展，促进稳定这个大局，面对当前特殊时期新的信访形势，我们积极转变思想，强化领导，改进方法，真抓实干，排难并进，扎扎实实为群众解决热点难点问题，较好地完成了今年信访工作的各项任务，为我县经济发展营造了安定祥和的社会环境。

一、创新举措、对症施治

为了把信访工作措施切实落到实处，凡是化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置。在实际工作中，我们的做法是：

一是抓导向叫响两句话，即无礼越级集体访不行，有理越级上访也不行;无礼取闹不行，有理取闹也不行。实行双向规范，对因工作不力或因对信访不重视导致群众大规模上访，造成影响的干部，坚决按规定处理;对有理有利上访的，满腔热情地接待，认真解决问题。

二是抓排查，抓早抓小，抓落实，切实做好不稳定的排查化解工作，从源头上减少群众上访的有效途径。我们要求各司法所在抓好超前排查上下功夫，实行了“救火”向“防火”转变，定期排查不稳定因素，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点，难点问题，做到及时发现准确掌握，超前处理。

三是抓调处，做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率。本着对群众反映合理的问题，一次性给予答复办结,对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好说服工作，做到事事有回音、件件有着落，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性解决，有效地减少了重访，控制了越级访，减少了信访总量。

四是律师参与涉法信访、陪同县领导开门接访及带案下访工作，充分发挥律师工作的职能作用，直接为群众释疑解惑、化解矛盾，有利于加深党群、干群的联系，有利于促进司法和执法部门依法处理信访问题，有利于增强律师的群众意识，服务意识和大局意识，提高了信访工作法制化水平和工作效率。

二、完善机制、落实責认确保信访工作的顺利开展。

我局按照上级有关文件精神年初局和各股，室及二级机构签订了目标债认书，把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划，有分管领导，有专职人员，有措施，有督查，有落实，并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不稳定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。

坚持领导干部接访制，局领导班子人员每周轮流值班接访，在接访中值班领导实行边接访、边处理、边督查，包责任追究和办案人员及办结时间的责任制，对值班，接访领导接待受理的信访问题，从协办、协调、调度责任直到解决。

三 、突出重点、强化措施、增强信访工作的主动性

我局严格按照信访条例和《信访信息工作暂行办法》的要求，组织工作人员深入调查研究，及时上报信访信息，我们着重从根本上解决群众信访问题，一年来，我们受理了来信来访和上级批转信访信件共七件(其中上级批转三件、来信三件、接访一件)，共办结七件。

每个信访案件主要领导亲自把关，分管领导直接抓，工作人员认真办，形成上下联动一起抓的工作局面和行之有效的网络。按照分管责任归口办理的信访工作原则，在局信访室人员的协作下，各有关股、室严格照章办事，认真办理理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交代。较好地完成了今年的各项信访工作任务。

总之，2019年我局信访工作在县委、县政府和信访部门的高度重视下，取得了一定的成绩。但是还存在着信访统计和信访报送不够及时，在今后的工作中，引起高度重视，努力完成各项信访工作，为推动我县和谐发展和社会稳定做出积极的贡献。

篇二：司法局2019年信访工作总结

2019年陈栅子乡信访工作，在区信访局和乡党委、政府的领导和高度重视下，乡直各级各部门的共同努力下，按照目标、管理的要求，规范有序、高效地推进了我乡信访工作，实现了全乡社会稳定，经济快速发展，人民群众安居乐业的良好局面，信访工作取得了一定的成绩，总结一年来所做的作，主要有以下工作：

一、2019年信访基本情况

(一)信访受理情况

信访总量在往年的基础上大幅下降，其主要原因是各级各部门重视信访工作，畅通信访渠道，乡、村、组各级各部门建立配齐配强了乡、村、组三级信访信息员队伍。有效遏制了上访源头。来访情况：1、乡党委、政府领导接访31批次，88人，干部下访120人次;2、信访办受理来信来访54批次，其中来信2件，来访52件;3、各村接受来访120件次，其中来访156人次。

全乡全年来信来访总量：来信总量2件，办结2件，办结率100%，来访总量174批次，办结173件，办结率99%。

(二)信访的主要内容

2019年我乡来信来访反映的主要问题：一是修建承唐高速公路征占地问题;二是农村土地承包问题;三是农村宅基地纠纷问题;四是林改山界纠纷;五是农村财务问题。

(三)信访特点

2019年我乡信访反映呈现以下特点：一是来信来访总量呈下降趋势;比上年同期来信8件减少6件，来访245件减少71件;二是信访内容呈现分散形，集中反映的问题较少;三是越级上访明显减少。

二、党委政府重视，信访工作实现了新突破。

(一)加强领导，分工明确。乡党委政府高度重视信访工作，成立了信访工作领导小组，明确了专人负责，实施了主要领导亲自抓，分管领导日常抓，各村书记、村主任、乡直各站所负责人、包村干部具体抓的工作格局，为做好信访工作奠定了良好基础。

(二)挂牌办公，严格按程序办理。信访办为了方便群众诉求，实施了挂牌接待制，对每一位来访群众都认真接待，并进行详细登记，能当场答复的及时答复，不能答复的，在做好登记前提下，将接待来信来访的重要情况向主要领导或分管领导汇报，参与协调处理各类来信来访，将处理结果及时反馈和上报。

(三)处理及时，不留后患。乡信访办接到群众反映的热点难点问题或上级批转件，只要是关乎群众切身利益的事，及时汇报党委、政府，乡党委、政府立即召开党政班子联席会议，讨论决定处理方案，乡党政班子领导及时到现场进行调查处理。

(四)深化接待日制度。在多年来实行领导接待日的情况下，党委政府把为民办实事作为头等大事来抓，设立举报箱、开通举报电话，乡党政领导挂牌轮流接待群众来访，解决处理社会热点难点问题。

(五)开好联席会议。定期或不定期召开由书记、乡长、分管领导、信访专干、涉访部门参加的信访工作联席会议，研究布置解决排查出的信访问题，对突出的信访件研究安排解决的时间、方案、抽调精干力量参加调处。

(六)社会热点难点问题排查。为使问题和纠纷解决在基层、萌芽状态，本着大事不出乡·小事不出村的原则，每月对热点难点问题进行一次拉网式摸排，做到心中有数，就近就地在事态扩大前解决。

(七)严格执行下访制度。乡党委政府把乡党政班子成员、所站长定为下访人员，每月不少于2次到村组下访，了解村情民意，对排查出的问题或纠纷就地交心谈心，调处解决。有好的意见或建议就带回乡上，每月在联席会上作一次“驻村下访”情况汇报。有效遏制了上访源头，干群关系得到进一步改善。

(八)主要领导批转处理。在所有备了案的上访件和批转件的处理工作中，书记按事件的各种特殊性及管辖范围，亲自批转到“驻村下访”领导和相关部门负责人手中，限时调处。

(九)实行责任追究制和倒查制。按属地管理原则，对信访件处理不及时，也不及时上报乡党委政府，或互相推诿的，出现重大问题的，实行责任倒查，由乡党委政府追究其相关领导的责任。

三、真抓实干，着力解决上访群众的合理诉求

一是在群众来访接待工作方面，带着深厚的感情做信访工作。坚持以人为本，以“事要解决”为核心，诚心诚意地为人民群众排忧解难。

二是在赴省进京正常访的接访劝返工作中(一年来，我乡未发生大规模的赴省进京集体访异常访)。

我们认真做他们思想工作，以疏导教育为主，劝导和训诫为辅，千方百计地解决他们的合理诉求，做到了“接得走，稳得住，不倒流，不反弹”。三是在信访案件办理与督查工作方面。

我们开通了信访绿色通道，遇有比较大信访案件，做到了“快阅读、快录登、快呈递、快交办”。台帐清楚，包案到位。信访案件按“五有”标准结案。

2019年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。二是明确责任，落实任务。按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。三是加强督促检查，促进责任落实到位。为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

(二)制定基础性制度。根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

(四)切实解决重信重访问题。群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)，已办结回复18件，13件正在处理过程中。

(一)强化案结事了意识。案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

(二)创新工作举措。一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

(三)狠抓源头预防。狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

(四)认真对待初次来信来访问题。实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访” 变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

(一)处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，最大限度减少质量瑕疵。三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

在街道党工委和区信访局的领导下，以党的“xx大”精神为指导，认真贯彻市、区信访工作会议精神，按照《新浦区20xx年度信访工作目标责任书》的要求，以抓好辖区社会稳定为前提，扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工作、群众来信来访工作，为密切党和政府与人民群众的关系，维护辖区社会稳定，促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。具体工作如下：

一、上半年工作情况和化解矛盾的措施

(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置

街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建设的关系，加大信访工作的领导力度，做到两手抓、两手都要硬的工作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时，将信访工作作为一项重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度，经常听取汇报，对疑难问题进行针对性研究，急事特办，早作预案，统一部署，妥善解决信访工作中出现的各种疑点、难点;三是认真做好组织落实，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，配备专干处理日常性工作，各社区居委会的信访、调解组织健全完善，来信来访工作处理及时，信访渠道确保畅通，形成严格有效的管理机制。由于领导重视、组织网络健全，信访工作在街道工作中占有重要位置。2019年街道共接处上访案件4批次，7人次，未发生一起因处理不当激化成民事案件。

(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生

按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽状态”的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头，做到防患于未然。今年6月，街道信访办经排查，到目前为止，街道辖区未发现有集体上访苗头，较为稳定。

(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平

一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施10周年活动，向居民群众宣传依法信访、文明信访知识，引导广大群众依法上访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规，宣传依法上访的相关政策，今年共举办宣传活动5次，受教育达800人次。

二、下半年工作打算

(一)以人为本、落实责任，预防上访案件发生

一是将重点信访案件采取领导包案制度，与年终考核挂钩;二是坚持每周小排查，每月大排查信访隐患制度，对排查出的苗头及时召开案情分析会，作出预案，妥善处理;三是落实季度督查制度，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到来信来访及时处理，不留隐患。

(二)消除隐患、钝化矛盾，及时处理上访案件

继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度，确保将矛盾消化在基层，化解在内部，解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题，能为群众办的立即办理，不能及时办理的，要耐心细致地做好说服解释工作，努力做到接访必结案，件件有落实，做到不等、不推、不拖、不靠。

(三)强化培训、加强管理，提高信访干部的工作水平

一是以创先争优活动为契机，注意在工作中维护人民群众的切身利益，在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机制：三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建设。

2019信访年终工作总结

2019年，在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的关心指导下，全局上下团结一致，深入践行群众路线教育实践活动，坚持用群众工作统揽信访工作，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，围绕社会稳定大局，深入开展“一推进、三下降、创三无”活动，圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务，有力维护了社会大局和谐稳定。2019年，我县共发生群众进京访184人次;赴省访144人次，去市访260人次，我局共受理群众信访事项839件，其中办理群众来信45件，办理网上各类信访件76件，接待群众来访684件6859人次。

一、2019年工作情况

今年，我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势，信访形势仍然严峻，信访突出问题主要体现在以下方面：一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群众;二是民间借贷引发的上访群众;三是企业改制引发的上访群众;四是煤矿采空塌陷引发的上访群众;五是重大项目征地引发的上访群众。面对严峻的信访形势，我们迎难而上，积极主动排查纠纷、化解矛盾。

1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来，结合全国、“xx届三中全会”等重要会议和重大节日，共开展了4次大规模专项排查，排查调处各类矛盾纠纷232件，有效缓解了信访维稳压力。

2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系，群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求，详细登记信访人信息和主要诉求，接待完毕后能当场答复的当场答复解决，不能答复的，实行“一案一人，一揽子管到底”的工作机制，落实专人负责联系有关单位，共同协调处理，确保群众信访事项件件有落实，事事有结果。截至12月初，共接待群众来县上访684件6859人次，其中个体访319件631人次，集体访375批6228人次。

3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求，建立了党政领导联系群众的长效机制，全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近，县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知，县上四大班子主要领导随机接访，每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访，及时解决重大、疑难和突出问题，提高了信访工作效率，确保了信访事项办理质量。同时，加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层，带案下访，到矛盾多、问题复杂的地方调查研究，就地处理解决问题，真正把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。截至12月初，县委书记、县长共接待群众来县上访896人次，其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。

4.关注热点难点，加大解决力度。今年以来，我们高度关注群众反映的热点、难点问题，切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次，召开全县信访联席会议4次，党政主要领导亲自听取信访工作汇报，亲自研究工作对策，安排部署信访工作，一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面：府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段，府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面：协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面：对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群众上访进行了妥善的处置。利益分配方面：协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面：今年，因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群众急剧上升。截至目前，因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次，占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件，累计为民工讨要工资约1600万元，有力维护了农民工的合法权益。

5.强化值班劝返，确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外，坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访，维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守，方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间，县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市期间，我们密切配合市局，听从调度安排，圆满完成了中省市期间的信访值班任务，营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央期间，尽管有3人进京上访，值班人员妥善劝返，没有给我县造成不良影响。

6.拓展工作思路，创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上，针对存在的信访突出问题，推出新的举措，一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题，都落实县级领导包案，实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件，截至目前已成功化解114件，化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组，专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作，这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。

7.依法处置违法上访，切实规范信访秩序。今年以来，我们加大了对《信访条列》等法规的宣传、教育力度，引导群众依法理性表达诉求，坚持集中整治和规范秩序相结合，对上访过程中发生的违法行为，及时收集相关证据，坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作，其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据，为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前，全县共依法处置违法上访人员33人，其中行政拘留27人，训诫谈话6人。通过法治手段，依法打击违法上访人员，确实起到了警示教育作用，规范了信访秩序。

8.强化政风行风建设，提高干部队伍素质。工作中，我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合，通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式，加强干部职工的思想政治教育，把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识，提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标，努力塑造信访干部形象，营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训，加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训，凝聚了团队精神，增强了服务观念，提高了服务水平，促进了各项工作的顺利开展。

二、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解：1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。

三、2019年工作要点

2019年全县信访工作的总体思路是：深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署，紧紧围绕全县工作大局，坚持用群众工作统揽信访工作，全面推进信访工作制度改革，加强网上信访受理工作，及时就地解决群众合理诉求，坚持依法按政策办理群众信访事项，涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决，全力维护群众的合法权益，为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作：

1.加强联席会议的调度和管理职能，集中处理信访突出事项及群众事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制，构筑“全覆盖”群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的“纵向到底、横向到边”四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心，整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量，成立群众工作站，村(社区)成立群众工作室，组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待，实行群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。

3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动，进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时，更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式，面对面做群众工作，有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。

4.规范信访秩序，强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度，引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决，促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度，对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击，切实维护正常的信访秩序。

5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量，进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查，督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中，因人员不到位，工作不负责，措施不得力，放任不管，擅离职守，互相推诿，贻误时机，致使事态扩大或矛盾激化，造成不良后果的或重复上访的，严肃追究相关单位及责任人责任。

6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题，而是越级甚至频繁进京上访，出现信访人“信上不信下”的现象，充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此，要加强对乡镇信访工作的指导，有效整合综治、维稳、信访等工作力量，推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变，由被动处理向主动解决转变，由单一治标向综合治本转变，切实把问题解决在基层。

7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度，提高信访干部素质，增强责任心，牢固树立依法行政的意识，提高信访执法能力，规范信访接待和办理程序，营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围，着力打造一支“政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强”的信访干部队伍，为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。

今年来，我镇以科学发展观为指导，把信访工作作为维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措，牢记服务宗旨，健全工作制度，认真解决群众合理诉求，及时化解信访问题和矛盾纠纷，为促进经济社会又好又快发展作出了积极努力。

一、党政重视，制度健全，形成合力

加强工作领导，充实信访部门力量。镇党委建立健全信访工作领导小组，由党委书记任组长，班子成员责任明确、层层落实，切实加强了信访工作领导。根据信访工作发展形势的需要，调整充实了信访干部。除党政办主任兼信访员外，并明确一名副主任科员担任信访专干。各村、各部门单位也按镇党委要求设立了信访办公室，并明确党支部书记任信访专干。加大工作力度，形成部门齐抓共管的良好局面。

建立健全制度，形成信访工作合力。全面落实领导接访、定期下访、跟踪回访和信访信息报告等工作制度，采取的具体办法是：党政领导负责1-2个村，公开手机电话，无论所在的村召开什么会议，特别是党员组长会、村民代表会、议事代表会议，党政领导亲自参加，向人民群众通报思路、目标、举措，承诺办好本年度的大事、实事。配备站所长负责的1-2名联村干部，制成小卡片，发放到千家万户，凡是村民要办流动人口证、土地使用证等，先与联村干部联系，避免老百姓到镇机关办事走空路，每年的5000我流动人口证和600户建房手续及时送到村民手中。

对待群众问题是这样，对待涉军群体我们也从不懈怠，全镇复退军人共有1789人，涉及抗美援朝、自卫还击、北京平暴、二次参战等多种对象。各类群体相互联络，大有一触即发之势。然而，我们在做具体工作中，坚持了如下几条：一是每年召开座谈会，向他们通报经济和社会发展中所取得的成绩，特别是在改革开放中退伍军人中的优秀代表。二是灌输无论现役军人和退役军人，任何时候都要做我们最可爱的人。三是庄重承诺，自国务院至XX市各类制定的涉军规定及待遇，一分钱不打折扣。四是坚持慰问金不是补偿金，是党委政府的一种关注和厚爱，不能以钱的多少论情感。五是对确有生活困难的对象给予相应的帮助和支持。

二、牢记宗旨，认真接待，息访息诉

我们牢记服务宗旨，切实履行职责。日常工作中要求机关干部有“一张笑脸、一声请坐、一杯清茶、一句问询”，认真接待群众来信来访。通过政务公开栏，将信访工作程序、工作规则、首问首办责任制度等全部向广大人民群众公开。充分调动全镇党员干部积极性，通过他们向人民群众宣传党的路线、方针、政策，广泛征集群众的意见和建议，及时反馈社情民意，关注群众的思想动态，做好群众思想教育和引导工作，及时发现和化解矛盾。狠抓信访责任制的落实，不断提高信访工作质量，切实做到“件件有着落”、“事事有回音”。小事及时化解，大事迅速介入。如医疗事件，出现了病死、瘁死等十分复杂的案中案，书记、镇长、政法书记第一时间到达现场处置，疏散群众，维护秩序，引导教育有条不紊，既澄清了事实，又化解了矛盾。在处理该医疗事件信访过程中，XX镇党委政府的作法是：

一是沉着应对，迅速召开领导班子和干部职工会议。

二是明确分工，由政法书记调处患者死亡之事，由镇长带队赶赴XX处置死者遗体。

三是当机立断，针对江西家族100号人准备大闹一场的紧急情况，控制挑头人物，打击造谣滋事的对象，做好教育软化工作。

四是事后回访，晚上九点多钟，镇长陈建政同志出现在死者家属家里，进一步阐明法律依据和程序，表明观点和态度，同时进行慰问。

五是公开真相，在相关村组、相关区域召集相关人员开会通报情况，发挥社会舆论作用。我们这样做，收到的效果是：既依法依规明确了有无责任，又合情合理地解决了可能引发的群体性的事件，同时实现了事半功倍。

我们从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中限期解决一批信访突出问题，进一步落实“属地原则”，息访息诉。如原湖南省磷肥厂属省国有企业，企业改制后，1000余名下岗职工生活存在暂时的困难，2019年曾多次群体上访省委。鉴于该企业属XX市管，无权干涉，厂矿虽在，政府干部却从未接触，人员生疏，同时部分职工生活困难，工作难度非常大，很难找到切入点。一段时间，严重困扰了XX镇党委政府。8次上访中，镇党委书记直接到省会接了6次，可就在多次的接触中，以他的真诚、坦率、实事求是，或许感动了他们，以至于包括几个牵头的，把心里话开始向我敞开。经过多方努力，特别是市领导的极大关怀，使事态得以平息。我们主要做了如下几件事：一是分成3个组深入职工家庭逐户进行调查，对目前生活有困难的92户、163人落实并提高低保待遇。二是政府承诺对破旧房屋进行维修。三是调整工厂班子成员，规范生产秩序。四是招商引资，扩大生产，增-加就业。五是争取项目，落实廉租危改资金，从职工的基本生存与生活抓起，从而维护了社会大局稳定。

改革、发展、稳定是时代赋予我们的责任，我们义不容辞。在人民群众来信来访中，我们已做了一些力所能及的工作，但与市委市政府的要求相比，与兄弟单位的工作相比，我们深知还存在较大的差距，但我们有理由、有信心、有决心确保一方社会稳定，促进健康快速发展。

一、切实加强领导，认真落实责任

根据上级对信访工作的要求和我局信访工作面临的形势，局党委十分重视信访工作，总体表现在领导对信访工作的主体意识，责任意识明显增高。信访工作责任制得到了落实，局党委书记、局长信访工作总责，分管领导对信访工作负主要责任，三位副局长负责各自分管的信访工作形成了各负其责，齐抓共管的新局面。今年局党委把信访工作列入议事日程，专题研究信访2次，切实解决一些有影响的信访问题。一年来，局党委书记、局长亲自主持协调处理重大信访案件，接待来访群众、教师，使问题得到较好的处理。同时，局成立了接待群众来访制度。今年领导亲自阅批来信，接待来访占初信初访总量的70%以上。

二、建章立制，推进信访工作制度化、规范化建设

今年1月10日，国务院颁布新的《信访条例》后，我局及时认真组织学习，并在《xx省人民群众逐级上访和党政机关受理制度暂行办法》的基础上，建立健全信访工作制度，强化对信访工作的管理力度，确立每月15日为群众来访“接待日”，由领导班子成员负责接待，受理后，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时签批交办，及时处理，做到当天能解决的当日处理好。一年来，信访干部岗位责任明确，来信来访登记准确、及时、规范，处理承办结果明确，呈批、阅批、交办、审理手续较完备，信访档案齐全，归档及时。

三、加大查处和化解信访矛盾的力度，努力化解信访工作的难点和敏感问题。

今年我局信访工作在做好面上工作的同时，突出重点，把遇到集体上访、越级上访、重复上访，中小学乱收费作为今年信访工作的重中之重来抓。今年受理群众来信28件，接待来访群众6来批，立案10件，处理10人。市、区交办的重要信访件报结率达100%，其他信访件做到事事有调查，件件有回音。我局十分重视，对重大疑难问题和敏感问题，组织精干力量深入调查，对教师、学生家长提出的合理要求，做到尽快解决，对不符合政策的不合理要求，做深入细致的疏导工作和说服教育，做到以理服人。在信访工作中，我局坚持把矛盾解决在萌芽状态，把矛盾稳定在本级不上交，及时掌握信访动态，努力控制集体上访，越级访、重复访。

信访工作是件事关社会稳定的一件大事，随着教育管理体制的改革，信访工作面临新问题，政策性强，信访人的期望高，这需多方协作，对照区级信访部门的要求，我局信访工作有一定的差距，我们将加大力度，探索新形势下信访工作新路子，为我区教育事业的改革、发展、稳定保驾护航。

司法局信访工作总结范文

司法局信访工作总结

x年，我局在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实全市信访工作会议精神，紧紧围绕深化改革，加快发展，促进稳定这个大局，加强领导，强化措施，不断加大督查督办及落实力度，解决群众关心的热点、难点问题，处理了大批人民群众的来信来访，较好地完成了全年信访工作的各项任务，为推动我市两个文明建设做出了积极的贡献。

一、认识到位，思想明确，各科室做好信访工作的主动性强

为了把信访工作措施切实落到实处，及时化解各种矛盾，局党组坚持把信访工作摆在重要位置，贯彻落实“三个代表”的重要思想，结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设，在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风，教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访工作作为促进全市民主法制建设和社会稳定的大事来抓，进一步提高了干部职工的思想认识，增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中，局党组针对不同时期的信访形势和任务，结合业务工作，及时对各科室信访工作提出具体要求，有力地促进了全局信访工作的深入开展，及时妥善解决了大量的信访问题。截止目前，我局共受理各类信访案件968件（次）。其中：来信15件（次），来访212  人（次），来电741件（次）。从信访类型看，受理民事类问题共688件（次），占信访总量的71.1%；受理经济类问题共203件(次），占信访总量20.9%；受理其他问题共77件（次），占信访总量的8%。这些问题当场答复处理的案件占95.7%，预约答复的案件占4.3%。目前全部办结完毕。

二、健全机构，完善网络，认真实行信访工作领导责任制

根据市委文件精神，年初，局里和各科室签订了横向目标管理责任书，把信访工作、综治工作一齐纳入目标，强化了信访工作目标管理，并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容，认真督查，促进了信访工作责任制的全面落实。今年，我局进一步强化了信访网络建设，做到了有分管领导、有兼职工作人员、有信访室牌子、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责，归口办理”的信访工作原则，各科室严格照章办事，努力做好各项工作，认真办理信访案件，基本做到了件件有着落，事事有交待，使信访工作的领导责任制得到了有效落实。

三、加强领导，明确责任，确保了信访工作的顺利开展。

我局坚持把信访工作纳入重要议事日程，做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访动态，排查不安定因素，有针对性地研究工作，探讨办法，有效地开展了信访工作。一是继续实行信访工作“一把手”负责制；二是进一步完善了信访案件回访制度和包案处理重要信访案件等制度；三是局领导经常亲自批办信访案件，对许多案件亲自主持协调处理，使一些疑难问题及时得到了解决。

一年来，我局纪检监察信访举报工作在区纪委的精心指导和局党委的正确领导下，认真按照“三个代表”重要思想的要求，坚决贯彻执行中央、省、市纪检监察信访工作会议精神，严格落实区信访举报目标考核标准，紧紧围绕“加强教育、预防为主、履行职能、突破创新”的工作思路，采取有力措施，扎实工作，开拓创新，不断推动纪检监察信访工作迈上新台阶，形成了一级抓一级，一级对一级负责，共同参与，分工负责，层层落实，齐抓共管的信访工作格局，促进了我局党风廉政建设和反斗争的深入开展，取得了新的明显成效。今年着重作了以下几个方面的工作:

一、抓机关，促基层，打牢基础。

为进一步加强全局党风廉政建设，做好信访举报工作，我们确立了“抓机关、带基层、上下联动、整体推进”的工作指导方针，着力打好信访工作基础。一是根据区纪委的目标管理要求，我局配强配齐了机关领导力量，明确了局长分管信访工作和一名副书记主管信访工作的领导格局，对信访工作进行了责任分工，全局共设立了六个责任区，每名领导干部都有各自的信访责任区;并坚持三项领导工作制度，即领导阅批信访件制度、信访分析会制度和领导接访制度。定期组织有关科室召开信访分析会，排查线索，制定信访初查方案，并且做到领导亲自接待、协调解决越级和集体访的疑难问题和参与重要信访举报件的初查工作，确保了信访工作的顺利开展。二是加强信访人员的素质培养。采取以会代训的形式在全局基层支部中开展纪检监察信访举报工作理论、业务知识学习活动;举办支部书记培训班，邀请区纪委领导讲课，大力宣传信访有关业务知识，进一步强化了基层办信业务素质。三是建章立制，规范管理。我们年初及时将工作要点下发至各基层支部，同时把纪检监察机关的各项信访工作制度延伸落实到基层，把登记、送批、转办、催办、信息反映等制度下发至各基层支部，确保了基层信访工作的规范运作。四是落实责任制。坚持“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”和“早发现、早预防、早准备”的原则，层层落实责任，进一步健全局领导接访日制度，把苗头性、倾向性的信访问题解决在基层，落实在基层。

二、建网络，畅渠道，开拓创新。

我们把积极拓宽信访渠道作为信访工作的着力点，坚持“两到位”，即宣传到位、协作到位，认真构筑信访横向协调网络，切实形成办信联动合力。宣传到位，就是着重把信访工作知识通过墙报、宣传单、各种会议等各种有效渠道传播到人民群众中，引导人民群众依法依规举报，提供案源线索。协作到位，加强同审计部门的联动配合。在局内实行了基层行政领导干部任期经济责任审计和离任经济责任审计，并同审计局建立了工作协作配合制度。建立了由党办主任及基层支部书记2组成的城管局信访举报工作网络，各单位均设专人负责信访举报工作;结合先进性教育活动，我局还设立了公开电话两部，各基层单位都在醒目位置公布了公开电话。

三、创特色，求提高，力求深化。

今年，我们立足信访工作实际，根据纪检监察信访举报工作的重点，作了一些新的尝试，开展了几项特色活动。

一是为进一步加大信访工作力度，提高工作效率和社会效果，我们实行了机关全员信访首问责任制。其主要内容是:局党办、行政办公室负责群众来信来访的接待、承办、转办、处理、回复等综合协调工作，其他科室在保证按时做好上级转办和信访室交办的信访件回复工作的同时，可直接接待、受理群众来信来访。凡第一位接待和受理群众来信来访的要按照有关规定和程序登记、办理、跟踪服务;对反映本业务范围内的问题，要迅速组织调查、答复;涉及业务范围以外的事情，要主动将群众带到相关科室，并负责督促办理。

二是为进一步优化信访监督环境，增强监督实效，我们针对当前领导干部中出现的一般性的自律不严和轻微违纪问题较多这一现象，建立了“三项制度”，对全局副科级以上领导干部进行信访监督和动态管理。

“三项制度”是:一是建立诫免谈话制度。即对有信访问题但尚不够立案的党员领导干部进行告诫教育，要求其制定整改措施。先后谈话x次。二是建立信函回复制度。对属于工作作风及工作方法方面的信访问题，采取向被监督对象通报信函内容的做法，防患于未然，强化教育减少和避免举报件。三是建立指定召开专题民主生活会制度。对反映属实又不构成违纪，但在群众中有一定负面影响的问题，责成其所在单位领导班子召开自律专题民主生活会，开展批评与自我批评。

三是对群众信访较多的班子，进行适时的调整。今年对两个群众信访较多的单位的领导班子进行了调整，班子调整后整体工作有了很大的起色。

同时，我们还按照区纪委、区监察局考核标准，完成了制度建立、信息上报等任务，我们先后上报了“局纪委干部培训班等”信息共十一件，较好地达到了考核目标。

x街道xx年信访工作，在街道党工委和区信访局的领导 下，以党的“xx大”精神为指导，认真贯彻市、区信访工作会议精 神，按照《新浦区xx年度信访工作目标责任书》的要求，以抓好 辖区社会稳定为前提，扎实有效地做好新时期人民内容矛盾的处理工 作、群众来信来访工作，为密切党和政府与人民群众的关系，维护辖 区社会稳定， 促进街道经济繁荣发展发挥了重要作用。

具体工作如下

一、上半年工作情况和化解矛盾的措施

(一)强化领导 落实责任 将信访工作摆上位置 街道党工委一班人首先从指导思想上解决好信访工作和经济建 设的关系，加大信访工作的领导力度，做到两手抓、两手都要硬的工 作机制。一是在制定街道年度目标总体规划时，将信访工作作为一项 重要内容进行量化和细化;二是实行信访排查例会制度，经常听取汇 报，对疑难问题进行针对性研究，急事特办，早作预案，统一部署， 妥善解决信访工作中出现的各种疑点、 难点; 三是认真做好组织落实， 切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，配备专干处理日常性工 作，各社区居委会的信访、调解组织健全完善，来信来访工作处理及 时，信访渠道确保畅通，形成严格有效的管理机制。由于领导重视、 组织网络健全，信访工作在街道工作中占有重要位置。 年街道共 接处上访案件 4 批次，7 人次，未发生一起因处理不当激化成民事案 件。

(二)坚持排查 消除隐患 预防上访案件发生 按街道党工委 “将矛盾排查工作做在前期，消化在萌芽状态” 的要求。街道信访办采取抓早、抓小、抓苗头，做到防患于未然。今 年 6 月，街道信访办经排查，到目前为止，街道辖区未发现有集体上 访苗头，较为稳定。

(三)立足本职 加大宣传 提高居民依法上访水平 一是积极制作图版参加区纪念《信访条例》条例实施 10 周年活 动，向居民群众宣传依法信访、文明信访知识，引导广大群众依法上1 访能力;二是以会代训举办社区专干培训班;三是通过开展各种文娱 活动向社区居民宣传和《江苏省信访条例》等法规，宣传依法上访的 相关政策，今年共举办宣传活动 5 次，受教育达 800 人次。

二、下半年工作打算

(一)以人为本、落实责任，预防上访案件发生 一是将重点信访案件采取领导包案制度，与年终考核挂钩;二是 坚持每周小排查，每月大排查信访隐患制度，对排查出的苗头及时召 开案情分析会，作出预案，妥善处理;三是落实季度督查制度，切实 做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到来信来访及时处理，不 留隐患。

(二)消除隐患、钝化矛盾，及时处理上访案件 继续坚持街道领导信访接待日制度和包案制度， 确保将矛盾消化 在基层，化解在内部，解决在萌芽状态。坚决杜绝因工作不力而发生 的越级上访或集体上访事件发生。对群众反映的问题，能为群众办的 立即办理，不能及时办理的，要耐心细致地做好说服解释工作，努力 做到接访必结案，件件有落实，做到不等、不推、不拖、不靠。

(三)强化培训、加强管理，提高信访干部的工作水平 一是以创先争优活动为契机， 注意在工作中维护人民群众的切身 利益，在行政行为上减少矛盾纠纷;二是要建立完善阳光信访工作机 制：三是要充分保障矛盾纠纷调处所需的经费和必要的基础设施建 设。

一、基本情况

__年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下，信访案件比较平稳，全年无出现上京涉林信访案件，上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗，受理上访、信访案件比上年下降了10宗，办结18宗，办结率为100%。其中：省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗，群众来信8宗，接待群众来访3宗，12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(云办发[__]11号)，我局进行了认真的自查，__年度信访工作自评100分。

二、主要措施

(一)加强对信访工作的领导

今年，我局领导高度重视，加强对信访工作的领导。一是调整了信访工作领导机构，由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作。二是林权争议调处科正式挂牌动作，充实2名林权争议调处专职人员，确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林山纠信访案件调处工作。三是局与各直属单位签订了目标责任书，落实信访工作责任制，落实“一岗双责”的工作格局。

(二)加大《信访条例》的宣传力度

根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按《信访条例》的要求，加大对《信访条例》宣传力度。通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》，并通过墙报、__林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。

(三)认真做好情报信息工作

今年以来，我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判，做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。对4起涉林突出问题个案，我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。在十八大、省、市“两会”期间，按照市信访维稳办的要求，坚持每天零报告和周报告制度，及时准确报送信访维稳信息。

(四)规范处理信访事项

为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室、林权争议调处科负责具体工作，根据《信访条例》的规定，按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。在接到信访事项，先由首问科室登记，并填写《群众来(访)信登记表》，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时，按照《信访条例》的要求，制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》，并根据需要按要求发出有关的告知单。

(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作

根据市社会稳定“百日防护期”工作方案，我局领导高度重视，召开专门会议，落实专人负责，切实做好“百日防护期”社会稳定工作。

1、领导重视，明确责任

局党组书记、局长洪成权同志亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案，明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责，由局信访办具体负责日常工作。

2、制订方案、落实措施

我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(云维稳办密电[__]40号)精神，于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》，并印发到相关科室、单位，落实工作责任和具体维稳措施。

3、落实领导包案

市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(云委办发电[__]94号)，市党政领导包案涉林案件4宗，我局分别落实4名领导包案：洪成权局长负责罗定市苹塘镇范朝辉等人到中南海周边非正常

常上访，反映今年4月，该镇政府与部分村民签订林地租赁合同，并转租给中材罗定水泥有限公司开采，严重破坏生态环境，影响村民正常生产生活，要求停止开采并予以赔偿问题。招海成副局长负责罗定市?塘镇北羌村牛头村小组覃继耀等人到省集体上访，反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。黎彦楷副局长负责__县南江口镇古蓬村高桥岭脚村小组陈华清等人来访，反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场，要求归还该山地经营权。梁勇诚森林防火专职副总指挥负责__县大湾镇五星村仓管小组李英九等村民联名致辞省委书记要求解决他们与罗定市双东镇以民村下湾村和大湾镇前进村圩尾的山权纠纷问题。

“百日防护期”期间，市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态，积极做好调处工作;约访村民代表，宣传林业法律法规和林业政策，做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。

1、加强队伍建设，强化队伍作风教育。我局结合行风建设和__年的纪律教育月活动，深入开展我局和全市林业系统的作风教育，提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性，__年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。

2、及时处理信访事项，防止事态扩大化、复杂化。为了及时处理信访事项，我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项，先由首问科室登记，再送局领导审批，然后由专职人员登记，再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查，调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人)，并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。

3、加快信息流转，保证信息畅通。接到信访事项，对属保密性质的，由局指派工作组直接调处;对其他事项，及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题，及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局，保证信息畅通。

存在的问题

(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开，山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。

(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后，败诉的一方往往不服，由于山林的特殊性，较难强制执行，致使双方争议不止，有的甚至更加越演越烈，出现官了民不了而不断上访等现象。

(三)山林权属纠纷防不胜防。近年，我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度，但山林权属纠纷防不胜防，因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。

(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制，但基层的作用不能充分发挥，致使一些信访案件矛盾往上移，增加了处理的难度。

今后工作的对策和建议

1、进一步加强依法行政教育，依法治访。认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规，采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理，对群众的诉求和信访要及时解决，对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。

2、切实做好调处山林纠纷工作，维护农村大局的稳定。山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题，也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题，严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序，认真妥善调处山林权属争议纠纷，对减少涉林信访案件维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。为此，要健全完善调处工作机制，制订落实有效措施，规范山林权属争议纠纷调处工作程序，拟借鉴引入民事诉讼模式，完善各种档案资料，对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定，制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责，属地管理就地解决。充分发挥基层调解制度的作用，将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时，要耐心细致做好争议双方的思想教育工作，要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策，引导他们发扬互利互让精神，以大局出发，从长治久安出发，保持双方的睦邻友好关系，达成共识，处理好山林权属争议纠纷，减少涉林信访案件发生。

白坪煤业公司掘进一队，按照上级部署要求，紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标，开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提，稳定是根本，没有稳定，就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功，细致入微地做好群众工作，积极引导他们心往一处想、劲往一处使，形成共促和谐、共谋发展的强大合力。

一、顺畅沟通渠道，构建和谐氛围。

管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作，就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存，相互促进的统一状态，刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。

1、从宣传入手，营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神，有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂，素质参差不齐等实际情况，制订了学习计划，分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式，使他们在思想上受到充分的教育，增强素质，提高觉悟。强力的宣传，营造了良好的氛围，对各类问题的发生起到了预防作用。

2、深入职工群众，了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会，将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来，组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中，收到意见建议26条，处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位，为一线职工解惑答疑，遇有实际问题能解决的就地解决，不能解决的及时向上级组织汇报，力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态，确保了职工队伍稳定，工作积极努力。

二、做到至真至诚，构建信任关系。

做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破，职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚，让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理，成为职工的知心人。

1、做职工的思想工作，关键是要把道理讲实。用自己的话说：只要把道理讲到职工群众的心坎上，他们就会理解，思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤，只要咱说实话，他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话，不讲假话，讲真道理，不讲假道理。大至国家社会形势，小至一个单位及个人的状况，都实事求是，一就是一，二就是二，不造假，不夸大，不文过饰非，不添油加醋。在此基础上讲道理，职工对他的话听得进，信得过。

2、做职工的思想工作，还要把道理讲真。做稳定工作这几年来，对职工是言而有信，行则必果，从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心，以平等的地位和职工沟通，以亲朋的心态和职工讲清道理，以真诚赢得了职工的信任，建立起了深厚的感情，牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨，遇有难事或思想上有解不开的疙瘩，主动找他谈心，寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多，但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。

三、解决实际问题，树立务实形象。

对职工反映上来的问题件件有着落，事事有回音，千方百计地尽快地为职工解决，从不拖泥带水，办的到马上办，而且办就办好。不能办的，尽快给予答复。这一点，深受职工群众欢迎，得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事，职工看到了确实是在为他们办实事，这让的话在他们心中产生了份量，思想工作有了说服力，保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程，同志牢固树立稳定工作无小事的思想，积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法，新思路，坚持疏导与教育并重，改进与加强并举，以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力，努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效，为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。

2019年信访工作总结

今年以来，我镇认真贯彻落实省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，坚持从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强信访工作，扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和党委书记、镇长大接访活动，及时解决人民群众反映的各类突出问题，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，不断创新信访工作机制，建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。全镇共排查各类矛盾纠纷87起，化解82起，化解率为94.2%。有效杜绝了重大群体性事件的发生，现就全年的信访工作总结如下：

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作

开展矛盾纠纷排查化解工作，是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施，是维护社会稳定的基础性工作。我们按照省、市、县关于维护社会稳定工作的部署和要求，坚持以人为本，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。每月组织力量进行一次全方位、拉网式排查，及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题，做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件87件，对排查出的问题，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，坚持“三位一体”，超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作，妥善协调处理各类案件82件，调处率92.4%。

二、健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。对确因问题复杂，需要相关部门协调办理的，由镇上报信访局分类汇总梳理后，确定为县级领导信访预约接待事项，并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点，通知相关村主要负责人参加接待，做到了群众信访有人接、有人管、有人办。

三、坚持依法按政策处理信访问题，建立了良好的信访工作秩序。

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，由司法所给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。

一是加强初信初访接待办理工作。今年，我们要求镇村必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作，切实加大初信初访工作力度，认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计地提高初访问题的办结率，逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到了信访问题小事不出村，大事不出镇，为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基础。二是加强重信重访复查复核工作，切实做到信访问题“案结事了”。9月初，镇信访联席会议组织力量对全镇范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查，共排查出刘安寿等重信重访问题6件，全部做到五落实，即落实包案领导，落实办案人员，落实办结时限，落实稳定措施，落实处理问题所需的经费。截止目前，以上6个重访问题，已经全部得到解决。

五、扎实开展党委书记、镇长大接访活动，切实推动信访问题的解决。

县上关于处理信访突出问题及群体性事件会议召开后，镇党委、镇政府高度重视，多次组织召开班子成员会议，学习传达市、县关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议精神，全面安排部署党委书记、镇长大接访工作，确定由党委书记、镇长带头接访，其他领导参与。了解群众疾苦，倾听群众呼声，解决群众信访问题，对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访，集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、粮食补贴、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题，使信访案件彻底得到解决。

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一、1-8月份信访基本情况

今年以来，我区按照市信访工作的总体要求，在区委、区政府的正确领导和全区各部门的共同努力下，通过采取切实有效的措施，信访形势较去年同期有较大好转。今年1--8月份，我办受理信访总量为2258件次，比去年同期下降33.6。

(一)来访情况

1-8 月份，我办接待来访713件次3786人次，分别比去年同期下降28.3和29.8。其中集体上访165批次2891人次，分别比去年同期下降34.5和 32.2;个人上访548件次895人次，分别比去年同期下降26.1和20.7。共发生越级访128件次835人次，其中进京访9件，集体访1批次7 人，个体访8件次16人次，已办结6件;上省访21件，集体访9批次173人次，个体访12件次32人次，已办结12件;到市上访98件，其中集体访20 批次，个体访78件次109人人次。

集体上访反映的问题主要集中在以下几方面：一是工资、社保问题共127 件次2276人次，占受理总量的77和78.7;二是企业改制问题共22件次389人次，占受理总量的13.3和13.5;三是城市管理问题7件次131 人次，占受理总量的4.2和4.5;四是农民土地问题共5件次58人次，占受理总量的3.1和2;五是城市拆迁改造问题共4件次37人次，占受理总量的 2.4和1.3。

(二)来电情况

1至8月份，区长信访电话共受理群众求助电话1432件，办结1409件，办结率98.39。完成市长信访电话交办函件69件，电话交办133件。

群众来电反映的问题主要集中在以下几方面：一是城建环保问题共计973 件，占受理总量的30.64。其中环境污染问题518件，水电气热问题344件，私建乱建问题75件，物业管理问题36件;二是各类纠纷问题191件，占受理总量的13.34;三是涉法问题70件，占受理总量的4.89;四是劳动人五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。

三、工作中存在的主要问题

今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩 ，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。

四、20xx年工作打算

(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。

(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。

(五)注重搜集和整理群众反映的社情民-意，并进行综合分析、预测和报告。

(六)认真做好20xx年国家、盛市重大会议及重要活动的信访值班工作。

(七)做好迎接年末的对标准备工作。

6 月， 我荣幸的成为了同兴镇政府信访办的一名 工作人员，在同兴镇政府这个大集体中开启了我工作生涯的 一个崭新的篇章。在同兴镇党委、政府各位领导和同事的关 怀和帮助下，我认真的工作，愉快的生活，半年多得时间转 眼便过。在同兴镇工作这半年多得时间里，我的工作在不断 的进步，集体荣誉感不断增强，逐渐的的适应了新的工作岗 位的同时也真正的融入到了同兴镇党委、政府这个优秀的集 体中。总结半年多的工作，主要有以下三点感受：

第一、认真做好本职工作，为民解困，为政府分忧。 作为基层信访工作人员，为有困难的群众解决问题，引 导情绪激动的群众走正确的上访渠道，防止出现恶性非法上 访事件，维护国家和社会的正常秩序是我们的责任，也是我 们的本职工作。所以做好信访本职工作既是为民服务，又是 为政府分忧。从事信访工作半年多的时间，我参与办理了大 大小小十多起信访案件，从工作中我深刻的体会到，要做好 基层信访工作须具备这样三种品质： 一是有为人民服务的热心。信访工作是一项为民解困服 务于民的工作，能否得到群众的认可，直接关系到党和政府 在人民群众中的形象和地位。所以信访工作者，时刻心怀一 颗为民服务的热心是最重要的。作为一名信访工作人员，时刻想群众之所想，急群众之所急，把群众的冷暖放在心上， 把群众的诉求当做大事来办，这样才能拉近与群众的距离， 密切与群众的关系，促进我们的工作。 二是时刻保持清醒头脑，明辨是非，临危不乱。信访工 作经常面对一些矛盾尖锐的案件，在处理这样的案件的时 候，拥有一颗明辨是非、临危不乱的头脑尤为重要。只有做 到遇事冷静分析利害，分清黑白才能在矛盾错综复杂的案件 中保持公正，站对立场，维护人民群众和国家的利益。否则， 很容易在复杂的问题面前搞错方向，危机的事件面前头脑发 热，犯下无法挽回的错误。 三是注意保持工作态度，认真倾听，耐心解答。信访工 作难免会遇到情绪激动的上访群众，面对这样的上访者，我 们需要的是保持良好的工作态度，认真去倾听他们的诉求， 根据相关政策和法规耐心解答。绝不可以用强硬的态度来激 化矛盾。有的群众对信访工作不理解、有怨言。面对这些我 们更要保持平和的心态，做好安抚和解释工作。要相信，既 然群众能够想到找信访解决问题，就说明信访部门在群众的 心中还是有地位的，不理解只是一时的。

第二、积极融入集体，团结同事，互帮互助 在集体中工作，除了认真做好本职工作以外，和谐的工 作环境也是必须要具备的。自从到同兴镇工作，我便被单位 的团结向上、 朝气蓬勃的气氛包围着。 在这样的氛围下工作，我的身心很愉快，适应环境和开展工作很顺利。我为我能够 在这样的集体中工作和生活感到荣幸和自豪。为了让自己更 快的融入集体，我积极的参与到单位举行和参加的各项活动 中。先后参加了“振安区庆祝建党 90 周年文艺演出”“同 、 兴镇庆祝建党 90 周年大合唱” 、 “全民健身日长跑活动” 、 “振 安区国防知识竞赛”“丹东市文明使者在行动”“党员活动 、 、 站毽球比赛” 等活动， 在活动中努力为集体争取荣誉的同时， 积极与同事交流，培养了自己的集体荣誉感和归属感。

第三、服从总之安排，积极工作，不讲条件 作为一名党员，首先要讲党性，个人服从组织。作为一 名公务员，首先要有上下级观念，下级服从上级。已经成为 一名党员干部的我，深刻的理解和认识到这一点。无论是在 之前的工作单位还是在现在的工作岗位，我都把服从组织的 安排，贯彻领导的意图放在工作的重要位置。组织和领导安 排的工作任务，不论困难有多大，都要认真的去做，努力去 完成。要相信，组织和领导既然把任务非配给我，就说明组 织和领导相信我能胜任，体现出组织和领导对我的信任。能 够在为组织出力， 为领导分忧的过程中锻炼自己， 提高自己， 这是我最大的收获。 半年多的时间很快就过去了，在总结 201x 年工作的同 时我也对即将到来的 201x 年的工作有以下计划： 一、努力学习专业知识，提高专业技能。信访工作是一项比较系统的工作，涉及到的专业知识也 比较多，尤其是各个相关部门的法律法规。接下来我准备在 这方面加紧学习，多多了解相关知识为以后的工作打好基 础。 二、深入村屯，了解民情、扎根基层。 作为一名基层工作者，深入到自己所服务的群体，了解 最基层的民情就是我们工作的根。下一步我准备找机会逐步 深入到全镇的各个村屯，全面了解各村的基本情况，为自己 今后的工作扎好根。

今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在机关同志的共同努力下，坚持稳定压倒一切的原则，突出抓好信访工作，为我县的社会稳定做出了积极的贡献。

一、精心组织加强对信访工作的领导

我局是信访工作领导小组成员单位，处于信访工作的第一线，为此局班子始终绷紧信访这根弦，把加强信访维护社会稳定工作做

为一项大事来抓。局信访工作领导小组充分发挥职能作用，制定全年信访工作目标，定期召开会议，进行安排调度。组织相关工作人员学习《信访条例》知识，并依据《条例》规定，修订完善了信访案件的接待、登记、批示、传递、办理、反馈一系列信访工作流程，保证依法接访、依法办案。同时，坚持把信访工作与各项业务有机结合起来，纳入年初岗位目标责任制，作为年终考核各科室工作成绩的一项重要内容。遇到重大信访问题和事项由局班子成员召开专题会议进行研究解决方案，并由一名分管副局长进行督导和落实。通过不懈努力，我局信访工作，有计划、有检查、有指导、有考核、有奖惩，稳步开展。

二、迎难而上认真做好各级政府交办信访案件的处理工作

我局工作涉及面较广，信访量在全县信访总量中占相当大的比重。面对繁重的信访工作任务，我们在坚持“领导包案、归口办理、限期结案”的信访工作制的基础上，依据信访条例规定，及时与信访人签订双向责任书，及时进行调查核实取证，并有理有据的按时出具答复意见书，及时向县信访局做好情况反馈。尤其是对于一些上访老户，不回避矛盾，敢于迎难而上，下大决心，花大力气逐一妥善处理。做到了不积压，不拖延，保证了办案效果。今年全局共接待群众的来信来访就达1500多人次，我们严格按政策做好说服解释工作，没有一起因我们工作失误而产生不良影响。截止到11月底，共承办县委、县政府领导批办和信访局批转的信访案件124件，其中涉及职工退休方面的42件，医疗保险方面的23件，毕业生就业方面的22件，劳动关系方面的29件，其它方面的8件。现已全部高质量地办结，其中属于政策解释性的答复占85。做到了事事有回音，件件有着落。

三、突出重点，做好县领导分包案件的处理工作

为配合县四大班子领导做好重点案件处理工作，局班子根据每季度的重点案件包案表，都进行重点研究和专题部署，责成相关科室重点进行解决。一是关于部分企业退休人员和津西铁厂张金来等4人多次反映退休工资低、取暖费低的问题。企业退休人员工资低在全国是普遍现象。针对这一情况，我局依据政策在对上访代表进行书面答复的基础上，抽调人员专门到上访人员中进行政策宣传，并向每个上访人员发放宣传材料，使他们更加全面的掌握了国家的社会保险方针政策。并书面向市劳动和社会保障局呼吁企业退休人员工资较低，提请市业务主管部门引起重视。通过不懈努力，有效地稳定了他们的情绪，在较短的时间内稳妥地平息了事态。二是关于99届卫校毕业生分配问题。我局配合卫生局在认真核清毕业生档案的基础上，对上访人进行了答复，讲明了政策，消除了误解。三是畜牧局招聘动物防疫人员未按规定执行问题。我局配合畜牧局对上级相关政策进行详细研究分析，认为我县没有违反政策规定，属于上访人员对文件精神领会理解不全面。为此对我局对上访人做出了解释性的答复意见。四是县社系统毛翠英要求补发1-7月份退休工资的问题。在对当时情况进行详细调查的基础上，我局责成相关工作人员对上访人进行了多次政策解答，并向县信访局反馈了办理结果。五是农排公司郭艳保等2人反映养老、医疗保险问题。上访人一直未到我局来办理相关的信访工作手续，我局无法进行调查取证和做出相关的处理。

四、深入基层，定期开展矛盾纠纷排查

做好矛盾纠纷排查是加强信访工作的一项重要措施，也是确保社会稳定的前提。今年我局结合工作实际，对我局对今年所处理过的信访件，利用下乡等机会，通过电话、座谈等形式，定期进行回访，查验群众满意度。全年共进行回访60余次，即密切了与群众的关系，又有效地防止了重信重访现象的发生。同时，在不同时期、不同季节分别围绕追讨农民工工资、职工退休、企业军转干部稳控、大中专毕业生就业等方面的各个关键环节，着力开展矛盾纠纷排查工作，找出可能发生不稳定因素的问题。如在重大节日前夕，我们都对企业军转干部情况做一次调查或召开座谈会，了解他们的思想动态，防止出现不稳定因素。同时按照“分级负责，归口办理”、“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的每个问题，由分管局长负责，成立相应的工作小组，进行专门攻关。特别是对要求合理但尚无政策规定的问题，扎实做好解惑释疑工作;对要求不合理或过高的上访人员，有针对性的做好思想转化工作，防止了矛盾激化。通过活动开展，有效的将矛盾纠纷化解在基层。化解在了萌芽状态，维护社会稳定。

五、积极参与，认真落实信访接待日制度

信访工作是与群众进行联系沟通的一个纽带。为此我局在认真处理各级领导交办的信访件的同时，认真做好信该接待工作。一是认真落实局班子成员信访接待日制度。将每周三定为局领导班子信访接待日，局班子成员轮流接待来访的职工和群众，对来访人员提出的问题当场给予解答，符合政策的责成有关科室在一个工作日内办结。一年来，共接待群众直接来访300多人次，当场解决十余件。二是积极参与县领导信访接待日工作。抽调懂政策的业务骨干，由一名局班子成员带队，按时参加县领导信访接待活动。对上访群众给予及时、准确的政策讲解，保证了县领导信访接待活动的顺利开展。

一年来，我局的信访工作取得了一定的成绩，但从整体工作上看离领导的要求和群众的期盼还有一定的差距，需要在工作中进一步加完善和加强。今后，我局将坚持四抓，充分发挥职能作用，进一步做好信访工作。(一)抓认识，增强劳动保障信访工作的主动性和责任感。增强局机关各科室和局属各单位对劳动保障信访工作的认识，把劳动保障信访工作列入重要议事日程，作为当前维护社会稳定的重要工作来抓，形成思想上有认识、落实上有措施。(二)抓重点，突出群体来信来访问题。坚持信访目标责任制，通过调查研究、专题协调，组织专班，指定专人，重点解决职工群众群体来信来访问题。(三)抓调处，切实解决群众反映的问题。建立健全劳动保障信访的配套措施，抓好接待、交办、查办、督办、回访、反馈等各个环节的落实。同时，对易发生信访的重点地区、企业，建立信访工作监控点，提前介入，把问题消灭在萌芽状态。(四)抓监督，确保劳动保障信访工作落到实处。进一步推行政务公开，通过公示栏向社会公开信访案件办结情况，接受群众监督。对各科室(单位)接待来访和处理来信情况，不定期进行检查，加大督办检查力度，使群众来信件件有回复，群众来访事事有回音。

2019年我局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中全会精神，树立“以人为本”重要理念，不断加强对信访工作的领导，着力改善信访工作环境，把信访接待、投诉办理作为一项重要政治任务，做到了接待、登记、反馈一站式服务，提升了环境信访工作水平，为维护社会稳定作出了积极贡献。现将一年来的环境信访工作总结如下：

一、加强领导，把信访工作纳入重要工作议程

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，以党的xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，统一思想认识，明确工作目标，把环境信访纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经办人员抓落实的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作，把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。

(二)设立了信访办。我们内设了信访办，腾出办公场所，添置了办公桌凳、电脑及档案柜，并抽出专人专门受理环境信访和投诉;制定了《信访工作人员职责》、《信访工作制度》等，做到了规章制度上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

(三)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《环境保护法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。一年来，我局信访接待、投诉受理严格遵守《信访条例》，切实保障了信访者的权利。

(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

同时，我们加强环境监督管理。加大对污染治理设施的监督检查频次;对全县污染企业的排污口进行了规范化整治，堵塞偷排暗道;加大处罚力度，对擅自停运、闲置治污设施和拖欠排污费等违法行为进行严肃查处。开展捣毁小炼焦、小造纸专项行动。取缔关停塘前虹达燃料有限公司等污染企业。

一年来，我局共受理群众投诉54件(含上级转来的投诉件和重复投诉件),其中废水污染投诉13件，噪声污染投诉20件，废气污染投诉19件，固废污染投诉 2件。环境投诉件总量比2019年同期相比有所下降，废气与噪声污染投诉仍居主导位置。在办理群众信访件过程中，共发出26件限期整改通知书并跟踪落实整改措施。本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，做到件件有批示，件件有回复。局有关科室和下属站所都在办公楼以长期固定栏的形成向社会公布了各自的执法职权、执法程序、办事期限、收费标准和举报的信箱及投拆电话，自觉接受社会监督，赢得了社会好评和肯定。

三、畅通渠道，让群众说话，倾听呼声

不论是群众来访，还是打电话、写信、举报投诉，群众大多言辞激烈，情绪激动，都期望问题能够尽快解决。我局信访工作人员都热情认真听取情况，记录实质性内容，耐心解释回答有关问题。热心服务，坚持做来有迎声、问有答声、走有送声。严格信访投诉责任制，在信访接待、投诉受理等方面实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。“12369”投诉电话捆绑一部小灵通，确保24小时有人接听，接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语有礼貌，现场执法做到文明、规范。

一年来，我局在信访工作方面做出了较大的努力，取得了一定的成绩，但离上级领导和广大人民群众的要求还有不小的差距。在今后的工作中，我们将认真学习贯彻党的精神和“三个代表”重要思想，开拓进取，努力工作，为改善我县环境质量、促进经济发展、维护社会稳定作出更大的贡献。

20__年我市纪检监察信访举报工作以重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民、与时俱进、开拓创新，不断拓宽和畅通信访举报渠道，依纪依法认真处理检举、控告和申诉，切实解决群众反映的信访举报问题，及时化解矛盾，为我市的党风廉政建设和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、基本情况

今年共受理群众来信13____，来访1____，电话举报____，其他方式____，合计15____(次)。其中属检举控告类的有15____(次)，申诉类____。从被反映对象的职级来看，反映乡科级以上的领导干部3____，一般干部5____，其他人员7____;从反映的内容来看，违反政治纪律和组织人事纪律行为的____，违反廉洁自律规定行为1____，贪污贿赂行为3____，破坏社会主义经济秩序行为2____，违反财经纪律行为1____，失职渎职行为____，侵犯党员公民权利行为____，违反社会主义道德和妨害社会管理秩序行为1____，其它检控类3____。上述信访件按照“分级负责、归口办理”的原则都进行了认真处理，对转办和交办的信访件，我们都能及时进行督促，经过督促，大部分问题都能及时妥善解决，群众对此很满意，我们也为领导分了忧，解了难。

二、主要特点

1、信访形势趋于好转。从我市的纪检信访形势看，信访总量呈逐年下降势头，无论是信访总量还是反映乡科级干部信访件数量以及农村基层干部的信访数量，今年均比去年同期有所下降，降幅分别为10.____，1____和17.____，且信访反映的质量也较低，有的信件并无实质内容。

2、党员干部贪污、受贿、挪用、违反财经纪律、违反廉洁自律规定等经济类方面的问题是信访举报的热点和重点。今年共受理此类方面的信访件9____，占57.____。如今年根据举报查处的主要经济案件有:__镇党委委员、镇工业园区管委会主任孙__及其办公室工作人员翁__、管__、孙__、应__等____挪用公款窝案、__医院_科主任张__和_科主任马__受贿案、__街道__村党总支书记胡__挪用集体资金案等，上述人员已全部移送司法机关处理。

3、反映党员干部作风方面的问题比较突出。随着制度的健全、教育的强化和监督力度的不断加大，绝大多数党员干部对自己的要求也越来越严，但也有少数党员干部认为自己只要不贪污，不受贿，经济方面不出问题，其他方面都是次要的，因而自觉不自觉地在生活作风和工作作风上放松了对自己的要求，受到了组织上的处理。如今年根据群众举报查处的有:__街道原党委委员办事处副主任劳__因扰乱执法单位正常办公秩序受到全市通报批评，__镇政府综治办主任龚__、__镇政府干部张__、__局干部夏__等人因通奸错误分别受到处理。

三、主要做法

1、加强领导，切实做好纪检监察信访举报工作。一是每次会都专题研究布置信访工作，听取信访工作汇报，对信访工作中存在的问题提出整改措施。二是坚持领导接访日制度。做到随接访随办理，使信访问题得到妥善处理。三是实行目标责任制。年初市纪委与各乡镇签订了目标责任书，把信访工作列入党风廉政建设责任的重要内容，年终与党风廉政建设一并检查考核，对群众反映的问题解决不力，达成越级访、集体访的追究单位领导人责任。

2、发挥信访职能作用，加大信访案件查办和督办力度。一是实行领导包案制度。从信访案件的初核、立案到处理一包到底，并参与其中随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向的协作办案。对一些重要的的信访案件，及时与上级纪委和乡镇纪委沟通和联系，争取案件调查的主动，并加强与公安、审计、人事等部门的协作办案，上级和市委重要领导批示的信访要件全部按期结案。三是充分发挥信访作用，加大直查快办力度。今年信访室已自办案件____，积极为纪检室和乡镇纪委提供案件线索，已提供案源3____。

3、充分发挥职能作用，做好信访监督工作。一年来，我们已对群众反映违纪情节轻微的1____党员领导干部进行了信访谈话，对____乡科级干部下发了《信访谈话通知书》让其说明情况，限期改正，起到了警示和教育的作用。

4、推行办事公开制度，提高办事透明度。为进一步加强全市纪检监察信访举报工作，增加工作透明度，加强群众监督，提高办事效率，保护信访举报人合法权益，引导群众依法信访，我们实施了《__市纪检监察信访举报工作办事公开试行办法》，通过公开受理渠道、公开政策法规、公开受理情况、公开办理过程、公开办理结果及举行信访听证、吸收群众代表参与信访调查、举行信访咨询会等形式，进一步提高了信访工作的透明度，拉近了纪检监察部门与群众的距离，增强了信任感，有利于信访问题的解决。今年以来，我市未发生一起集体上访。

5、加强乡镇信访工作，促进基层稳定。进一步健全和完善了基层信访网络建设，委领导还经常带队到各乡镇督促指导信访工作，协调解决问题。由于市纪委领导的重视，各乡镇(街道)纪委无论在阵地建设还是在硬件建设上都有了很大改善，纪委副书记调整后，我们又及时对新上任的纪委副书记进行了信访工作培训，提高了基层解决信访问题的能力。

四、存在不足及打算

回顾一年来工作，虽然取得了较好的效果，但还是存在着许多不足。一是高质量的信访信息少;二是乡镇纪委换届后基层解决信访问题的能力不足，查案力度不够;三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。针对存在的不足，明年我们将从以下工作着手，重点加强乡镇纪检信访工作。一是进一步发挥基层信访网络作用，及时发现问题，对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评;二是及时向乡镇反馈到市上访人员情况，加强联系，做好解释稳定工作;三是加强市、镇联合办案，增强基层解决信访问题的能力，加大办案力度;四是进一步做好信访接待工作，突出直查快办职能，积极完成上级及本委领导交办的各项工作任务。

2019半年度信访工作总结

转眼又到了年中，我们要对这半年的工作进行一次常规性的总结。下面是小编搜集整理的2019半年度信访工作总结，欢迎阅读。

2019半年度信访工作总结一

20xx年上半年，xx镇信访工作在县委、县政府和上级单位的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大、xx届一中、二中、三中全会精神，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的要求，以科学发展观为统领，认真落实《中共、关于进一步加强新时期信访工作的意见》和省、市、县信访工作会议精神，按照总理“热情、依法、负责、奉献”的要求，坚持以人为本，在事要解决上下功夫，依法维护信访秩序，推进信访工作重心下移，妥善处理人民内部矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实解决群众反映的“热点”、“难点”问题，确保了在全国两会期间无人赴省进京上访，为维护全镇社会稳定，促进经济发展和社会全面进步作出了贡献。现将我镇20xx年上半年信访工作总结如下：

对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整或面临调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，在个别落后村变得更加突出。

一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我镇群众上访率比去年同期上升25%。

二、集体访明显增加，且规模逐步扩大。有的村上访群众开着拖拉机、三马车到镇政府大院示威，摆出不达目标不罢休的架式，给政府的日常工作造成一定影响，如我镇寺后杨村因换届选举工作到镇政府集体访一事。

三、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度;另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定。

2019半年度信访工作总结二

今年上半年，共受理群众来信来访 件(次)。其中上级交办 件，群众来信 件，来访 批

人(次);重复来信 件，重复来访 批 人(次);署名举报 件。

群众反映的主要问题有：

二、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。

2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份;分别在《报》和有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村(居委会)、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体性事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

三、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

四、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性事件”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴;对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室“的创建活动。