2020信访工作总结（通用20篇）

上半年信访工作总结

篇一：20xx年信访工作总结

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的关心指导下，全局上下团结一致，深入践行群众路线教育实践活动，坚持用群众工作统揽信访工作，按照大接访、大化解、大宣传的信访工作总体思路，围绕社会稳定大局，深入开展一推进、三下降、创三无活动，圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务，有力维护了社会大局和谐稳定。20xx年，我县共发生群众进京访184人次;赴省访144人次，去市访260人次，我局共受理群众信访事项839件，其中办理群众来信45件，办理网上各类信访件76件，接待群众来访684件6859人次。

一、20xx年工作情况

今年，我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势，信访形势仍然严峻，信访突出问题主要体现在以下方面：一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势，我们迎难而上，积极主动排查纠纷、化解矛盾。

1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来，结合全国2会、xx届三中全会等重要会议和重大节日，共开展了4次大规模专项排查，排查调处各类矛盾纠纷232件，有效缓解了信访维稳压力。

2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决的工作体系，群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求，详细登记信访人信息和主要诉求，接待完毕后能当场答复的当场答复解决，不能答复的，实行一案一人，一揽子管到底的工作机制，落实专人负责联系有关单位，共同协调处理，确保群众信访事项件件有落实，事事有结果。截至12月初，共接待群众来县上访684件6859人次，其中个体访319件631人次，集体访375批6228人次。

3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求，建立了党政领导联系群众的长效机制，全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近，县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知，县上四大班子主要领导随机接访，每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访，及时解决重大、疑难和突出问题，提高了信访工作效率，确保了信访事项办理质量。同时，加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层，带案下访，到矛盾多、问题复杂的地方调查研究，就地处理解决问题，真正把问题解决在基层，消灭在萌芽状态。截至12月初，县委书记、县长共接待群众来县上访896人次，其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。

4.关注热点难点，加大解决力度。今年以来，我们高度关注群众反映的热点、难点问题，切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作，集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次，召开全县信访联席会议4次，党政主要领导亲自听取信访工作汇报，亲自研究工作对策，安排部署信访工作，一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面：府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段，府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面：协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面：对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面：协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面：今年，因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前，因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次，占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件，累计为民工讨要工资约1600万元，有力维护了农民工的合法权益。

5.强化值班劝返，确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外，坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访，维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守，方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间，县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市2会期间，我们密切配合市局，听从调度安排，圆满完成了中省市2会期间的信访值班任务，营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央2会期间，尽管有3人进京上访，值班人员妥善劝返，没有给我县造成不良影响。

6.拓展工作思路，创新工作举措。今年我局在过去建立的六位一体的信访工作制度基础上，针对存在的信访突出问题，推出新的举措，一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题，都落实县级领导包案，实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的五包责任制。今年共落实县级领导包案125件，截至目前已成功化解114件，化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组，专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作，这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。

7.依法处置违法上访，切实规范信访秩序。今年以来，我们加大了对《信访条列》等法规的宣传、教育力度，引导群众依法理性表达诉求，坚持集中整治和规范秩序相结合，对上访过程中发生的违法行为，及时收集相关证据，坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作，其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据，为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前，全县共依法处置违法上访人员33人，其中行政拘留27人，训诫谈话6人。通过法治手段，依法打击违法上访人员，确实起到了警示教育作用，规范了信访秩序。

8.强化政风行风建设，提高干部队伍素质。工作中，我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合，通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式，加强干部职工的思想政治教育，把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识，提高了信访干部解决复杂问题的能力。以建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益为奋斗目标，努力塑造信访干部形象，营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训，加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训，凝聚了团队精神，增强了服务观念，提高了服务水平，促进了各项工作的顺利开展。

二、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解：1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。

三、20xx年工作要点

20xx年全县信访工作的总体思路是：深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署，紧紧围绕全县工作大局，坚持用群众工作统揽信访工作，全面推进信访工作制度改革，加强网上信访受理工作，及时就地解决群众合理诉求，坚持依法按政策办理群众信访事项，涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决，全力维护群众的合法权益，为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作：

1.加强联席会议的调度和管理职能，集中处理信访突出事项及群x事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制，构筑全覆盖群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的纵向到底、横向到边四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心，整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量，成立群众工作站，村(社区)成立群众工作室，组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待，实行群众诉求一站式受理、一条龙服务、一揽子解决。

3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动，进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时，更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式，面对面做群众工作，有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。

4.规范信访秩序，强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度，引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决，促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度，对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击，切实维护正常的信访秩序。

5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量，进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查，督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中，因人员不到位，工作不负责，措施不得力，放任不管，擅离职守，互相推诿，贻误时机，致使事态扩大或矛盾激化，造成不良后果的或重复上访的，严肃追究相关单位及责任人责任。

6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题，而是越级甚至频繁进京上访，出现信访人信上不信下的现象，充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此，要加强对乡镇信访工作的指导，有效整合综治、维稳、信访等工作力量，推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变，由被动处理向主动解决转变，由单一治标向综合治本转变，切实把问题解决在基层。

7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度，提高信访干部素质，增强责任心，牢固树立依法行政的意识，提高信访执法能力，规范信访接待和办理程序，营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围，着力打造一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强的信访干部队伍，为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。

篇二：20xx年社区信访工作总结

在街道信访办及杨主任的大力支持下，我们社区紧紧围绕工委、办事处中心工作，从健全完善信访工作长效机制入手，进一步夯实工作基础，加大矛排纠纷排查化解工作，使本社区全年信访工作总体平稳。现将一年的信访工作总结如下：

一、强化信访工作责任制落实。建立党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的运行机制。

1、强化依法信访工作。对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

2、及时通报信访情况，对集体访、越级访等突发事件及时上报镇有关领导。实行社区领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。变群众上访为干部下访。对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。

3、抓好四项工作，化解突出社会矛盾。抓好敞开式办公，一门式服务工作。建立了社区事务受理中心，把一门式服务中心模式向小区延伸。抓好排查调处工作。构建了社区信访排查工作网络体系。抓好畅通信访渠道工作，设立了群众信访信箱，抓好依法信访工作。

二、坚持四个结合，积极构建社区工作新平台。坚持信访工作与社区党建结合，夯实群众思想基础。坚持信访工作与社区服务结合，消除信访不稳定因素。坚持信访工作与社区宣传教育结合，引导群众依法维权。

三、健全信访各项工作制度，强化制度约束为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，社区在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。

四、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出社区，我社区设立专职信访员和联络员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。社区专职信访员由富有社区工作经验的同志担任，联络员由社区有名望的老党员、老干部担任，社区领导定期听取联络员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

五、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一，社区主要领导包案，对一些重点疑难案件，由社区党书记亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，

第二，强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。社区加大对信访工作督导力度，社区每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的副书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

近年来，特别是市人大信访办成立以来，_认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。

前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。

作为国家审判机关的人民，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全信访工作机制，完善内部信访工作流程，使全市的信访工作快捷、高效、有序进行。

这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制。为进一步加强全市信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于20_年10月11日研究制定了《_市中级人民关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层信访机构为上下级领导关系，接受省信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市的一个独立庭室。这在全省中级是第一家。

2、两级对信访工作齐抓共管。针对近年全国系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。_年以来，市先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长_每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、_等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度。日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”。对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。

对现有的所有上访案件都明确了办案期限。_年我们尚存的_等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件。

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是信访工作的主要内容，也是信访工作中的重中之重。而到来信来访的当事人，有80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对作出了批示，交办函，转办函等。

对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。

几年来，全市处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。

三、紧紧依靠人大支持，维护正常信访秩序。

做好信访工作，必须有良好的信访工作秩序，而良好的信访工作秩序又是维护国家机关工作秩序，构建和谐社会的重要组成部分。为此，我们紧紧依靠人大的支持，密切与有关部门的沟通配合，维护正常的信访工作秩序。

就涉诉上访案件而言，不乏一些无理缠诉上访的，也有些人私欲膨胀，为一已之利不惜采取一切手段，借上访来扩大影响，给司法机关施加压力。

针对这类案件当事人，我们强化说服教育工作，要求接待人员热情、耐心接访，动之以情、晓之以理，不可因态度问题引发新的矛盾;对违反国家法律及《信访条例》有关规定，经说服教育无效的违法闹访者，本着惩处少数，教育多数的原则，收集证据，依法严肃处理，并选择典型案件，进行宣传，遏制违法上访现象发生。

对我市的信访工作，上级领导给予充分肯定。在今年全国期间，我院主管副院长带领14名信访工作人员进京接访，就地解决了一大批信访案件，没有发生一起闹访或异常访，更没有发生“告洋状”的现象，省对我们的工作给予好评，并专门为大庆中院的信访工作发了两期简报，通报表扬。

但是，我们深深地知道，我们的工作还有不少差距，还存在“漏洞”和“死角”，“信访难”的问题还没有从根本上得到解决，上访量高的势头下降幅度不大。

这些问题需要我们在今后的工作中下功夫解决。我们决心借这次会议的东风，虚心向兄弟单位学习，进一步增强接受人大监督的自觉性，切实加强和改进涉诉信访工作，把我市的信访工作推进到一个新的阶段。

各位领导、各位同志：

首先，感谢各位领导和同志们一年来对我工作的理解与支持。20__年我具体分管商标监管工作及纪检监察工作，20__年我局被__县人民政府评为政风行风建设先进单位，商标管理工作取得了比较满意的成绩。

(一)商标管理工作

20__年商标管理工作成绩喜人。一年来，紧紧围绕国家局及省、市工商部门的要求和部署，坚定不移地贯彻国家《关于贯彻落实〈国家知识产权战略纲要〉大力推进商标战略实施的意见》，积极地开展了“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”，完成了过去商标监管只是单一执法向行政指导人性化服务转型，商标管理工作实现新突破。

一是积极指导企业和自然人申请商标注册保护的同时，商标管理人员的素质有了较大的提高，服务意识大大增强，服务水平明显提高。截止20__年底，全县有效注册商标达到131件，其中农产品商标66件;工业产品商标55件;服务商标10件。20__年新申请注册的商标共计22件(其中农产品商标9件，服务商标7件，工业品商标6件。指导服务企业办理商标续展、变更等事项11件;

二是商标战略实施工作稳步推进。按照“立足一个资源优势，围绕一个产业链条，抓好一件注册商标，带动一批特色品牌”的工作思路，先后帮助6户企业制定商标战略实施规划，并推荐认定《山西省商标》;

三是拓展了利用商标保护市场工作深度。改变了传统的就商标管商标思想，实现了通过商标管理服务保护市场的转变，一年来先后深入30余户企业、乡村、农户实施行政指导商标使用，宣传商标法律知识，引导企业“及时注册商标，规范使用商标，合理运用商标，主动保护商标”取得了较好的工作成效;

四是商标侵权案件查处工作力度加大。结合目标责任制、岗位责任制的落实，办案部门的凝聚力、战斗力得到进一步的加强，联合办案机制也发挥出独特的作用。全年办理商标案件8起，其中处罚万元以上的案件数量达到2件。

五是打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动有序开展，结合__具体情况，制定方案，狠抓落实。在全局启动了“保护商标专用权三三加六零工作机制”，截止20__年2月底，专项行动期间共出动执法人员838人/次，检查经营主体1043户，检查集贸市场和批零市场23个，整治重点区域4处，捣毁制假售假窝点1个。立案8起。

(二)行风政风建设工作

行风政风_评议工作取得了较理想的成绩。20__年遵照县委、县政府和市局关于开展_评议政风行风工作的统一部署，紧扣“树立行业新风，优化发展环境”评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，把政风行风建设融入工商职能的履行之中，认真开展了政风行风集中评议工作，有力地促进了全局的各项工作开展。

一、高度重视，积极组织开展_评议政风行风工作

一年来，高度重视政风行风建设工作，坚持以党的xx大、xx届五中全会精神为指导，按照第xx届中央纪委第三次全会的部署和要求，紧密结合全局工商工作实际，加强干部作风建设，严格执行党风廉政建设责任制，以完善具有工商部门特点的惩治和预防_体系为重点，以解决损害群众利益的不正之风为突破，狠抓全局的政风行风建设工作，坚持标本兼治，重在治本，惩防并举，注重预防，加强制度建设，全面落实好政风行风责任制，加强对干部作风纪律教育，增强法纪观念，进一步推进了全局的政风行风建设，努力建设一支政治过硬、作风过硬、业务过硬和人民群众信赖的工商行政管理队伍。

二、规范源头，把政风行风建设经常化、制度化

一年来和局领导班子坚持不懈、深入细致地狠抓行风建设，通过狠抓行风建设责任制的落实和源头治理，部门形象得到了不断提升，各项工作得到了不断促进。全年紧密结合市局及县委、政府的要求，努力探索队伍教育、政务公开、执法执收等关键环节的源头规范，全力推进政风行风建设，取得了明显成效。具体如下：

(一)着力加强政风行风责任制的落实

在抓政风行风建设的过程中，实行了“一岗双责”，人人层层签订了《政风行风建设责任书》，明确一把手既要管业务又要管行风的双重职责，构成党组统一领导，上下齐抓共管，形成抓领导、领导抓的工作格局。同时强化了责任追究，把行风建设纳入了年终目标责任制考核中，对单位和个人一律实行政风行风建设一票否决，全局政风行风建设形成了上下联动、人人参与、整体推进的良好局面。

(二)着力加强影响政风行风体制机制的创新

针对工商部门案、费、证、照是容易发生不正之风的重点环节，强化治理。通过不断总结行风建设中的成功经验，加大了影响政风行风体制机制的创新力度。积极推进行政审批制度改革，大力推进分权制约机制，力求从源头上杜绝了收人情费、办人情案现象。本着便民、高效、降低企业成本的原则，机关和各工商所成立了注册登记大厅，实行一个窗口对外，并精简审批程序，实行“一审一核”制。

(三)着力打造透明公正的工商形象

进一步实行了政务公开，通过__红盾信息网、办事大厅公开栏、政务公开栏对行政许可、行政处罚、消费者投诉、商品质量抽检结果、执法评议结果和办事内容、程序、收费依据、标准、风险防控、廉政守则、禁令要求等全部公布上墙，做到了全部公开、真正公开，实行了阳光政务，极大地满足了各类市场主体和广大群众的需求。

(四)着力规范执法执收行为

一方面，通过全面推行执法岗位责任制、行政处罚核审制、执法评议考核制、执法过错责任追究制的行政执法“四制”，有效地避免了全局执法办案工作中的不作为、滥作为、大案轻处、小案大办等情况的发生。对处罚案件实行四级把关，严格执法程序，严格案件核审，对行政强制措施严格按照程序和要求审慎进行，使全年来的行政处罚案件无任何差错，没有一起行政复议、行政赔偿案件，全局人员在行政执法办案中无一起违法违纪行为发生。另一方面，全面落实罚缴分离制度，工商执法人员不直接从事收缴工作，主要精力就是放在市场监管上。完成了工商部门与三个协会的脱钩工作，真正做到了人员、财务、办公场地三脱钩。

(五)着力提高工商执行力

以提升行政效能为目标，在全局加强了队伍教育培训，坚持把政治思想教育和业务知识培训相结合，在人员教育上，在全系统狠抓了宗旨教育、依法行政教育、廉政教育和素质教育，组织开展了以培养干部“行政许可能力、市场巡查能力、执法办案能力、消费者权益保护能力”等四种能力为核心的工商执行力建设，为全体工商干部履职打下了坚实基础。

(六)着力推进风险点防范管理工作

20__年以来，按照市局的统一部署，积极开展了廉政风险点和监管风险点防范管理工作，紧紧围绕全县工商干部行使行政审批权、行政执法权、队伍管理权来防范在行使职权过程中可能存在的廉政风险和监管风险，认真组织查找了全局的组织领导、行政执法、注册登记、财务管理等30余个风险点，进一步加强了风险点制度建设，采取有效措施加强了防范。

三、突出重点，用政风行风建设成果推进工商职能工作的履行

一年来，坚持用政风行风建设成果推动职能工作的开展，紧贴流通领域食品安全、农资市场、消费_、打假治劣等重点工作不断开拓创新，收到了预期效果。真正做到了流通领域食品安全监管进一步加强;农资市场秩序明显好转;消费_工作深入开展;打假治劣成效显著;整治了无照经营，净化市场主体资格;完成了乳品重要商品市场监管工作;校园周边环境治理常抓不懈;商标战略推进工作取得新进展;登记注册和年检验照工作有序推进;非公有制经济得到大力发展;积极完成了县委、政府交办的各项工作。

四、落实各项措施，狠抓投资环境建设

围绕“大招商，大引资，大开发”的整体部署，以建设服务型、效能型和落实型工商机关的要求，不断规范权力运行，转变工作作风，提高办事效率。

一是结合工商实际和县域经济实际，认真贯彻落实省、市促进经济平稳较快发展的意见精神和全县经济工作会议精神。进一步放宽市场主体登记条件，全力扶持各类市场主体做大做强，降低市场准入门槛，进一步拓宽企业出资融资渠道，帮助中小企业解决贷款融资困难。

二是在__电视台公开进行了改善发展环境的，认真践行各项服务。积极参加县委政府组织的政风行风面对面及省局政风行风热线活动，召开了由新聘和续聘的35名行政风监督员及股所长参加的座谈会，工商所长向社会代表和监督员述职述廉，接受社会群众和监督员的评价和监督。在全局不断完善了首问负责制、首办责任制、办结制、服务制、责任追究制等八项制度，依靠制度建设增强工作人员的责任意识、服务意识、效率意识，切实改进了工作作风，提高了行政效能，树立了良好形象。

三是在工商窗口推行便民服务措施，开展“阳光工商”活动。通过认真开展了以热情服务，让投资者留心;真情服务，让经营者称心;倾情服务，让消费者放心;暖情服务，让人民群众满意的“三心一满意”活动，彻底改变了门难进、脸难看、话难听、事难办的不正之风，通过打造“阳光工商”活动，为投资者和消费者创造了一个良好的办事环境。

四是进一步创新监管服务方式。20__年我局在工作中运用了行政指导制，拓宽入市思路，促使企业和自然人作出正确的投资选择，指导办事人快捷地办理注册登记手续;在生产经营中规范运行引导制，大力宣传法律法规，用法律法规宣传引导，帮助建立健全规章制度引导，规避经营盲区、误区引导来促使市场主体守法、规范、审慎经营;在监管执法中实施查处违法疏导制，以宣传教育、苗头疏警为主，对轻微违法行为予以告诫规劝，及时消除违法行为;在服务经济发展中实行_兴企引导。引导市场主体树立诚信意识、品牌意识、发展意识和依法维护自身合法权益。

五是严格执行了国家工商总局的“六项禁令”和省局的“十条禁令”，从根本上纠正了损害群众利益的不正之风，有力地促进了全局政风行风建设工作。

就自身来讲，能严格落实党风廉政建设责任制，严守廉洁自律有关规定。

1、认真履行党廉建设责任制岗位职责。严格依法监管，文明执法，杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉洁行为。我结合县局的党风廉政建设工作的思想教育活动，提高自身的思想政治素质，能及时用《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》提醒自己注意，做到警钟长鸣，能做到廉洁自律。

2、廉洁从政，加强行风建设工作。我深知干部作风建设的要求及其重要性和树立形象的必要性。努力做到：一要刻苦学习强能力，树立勤奋好学、学以致用的形象;二要严守纪律讲政治，树立顾全大局、令行禁止的形象;三要恪尽职守求作为，树立真抓实干、开拓创新的形象;四要关注民生促和谐，树立心系群众、真情为民的形象;五要严格自律显风范，树立艰苦奋斗、勤俭节约的形象;六要精诚团结聚合力，树立发扬_、和谐共事的形象;七要正确用权树威信，树立秉公办事、廉洁从政的形象;八要加强修养讲操守，树立生活正派、情趣健康的形象。严格执行《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》、《省工商局八项禁规》，做到廉洁执法，公正执法。

各位领导、同志们：一年来，在县委、政府和市局的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我分管的各项工作在不断地向前发展，全局商标管理工作、政风行风建设均取得一定成效，但是我清醒地认识到自己的工作离县委、政府的要求，离广大企业和人民群众的愿望还存在一定的差距，一是干部的思想作风和纪律作风与队伍管理和建设的要求还不相适应;二是执法人员的创新意识、业务素质和执法水平离监管社会主义大市场的要求还有很大距离;三是依法行政的能力和水平与围绕转型跨越提供优质高效服务的要求仍有差距;四是干部职工服务大局的路子不广、服务质量和水平还有待提高等等。我将在以后的工作中按照省、市局确定的“五个更加”的目标和要求，争取把工作做得更好，切实为地方经济突破发展服务，逐步提升工商部门的形象和威信及群众的满意度。

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

（一）成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。

（二）完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

（三）信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

（四）加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

（五）严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话0517—接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

（一）做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开承诺基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

（二）认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

（三）抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通，本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件，一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。

2019年我局的计划和目标是：采取更加细致的工作，坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

（一）领导重视，舍得投入

我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视，成立了以党委书记为组长的信访工作领导组，有分管领导，有专职工作人员，有基层信访工作网络，有制度、抓落实，在财力投入上，我乡在财政十分困难的情况下，对信访工作投入，从不吝啬，舍得投入，为开展工作，奠定了坚实的基础。

（二）坚持了信访日日接待，方便群众到乡里办事、咨询、反映问题

以前有群众反映说，到乡里办事儿，总是门难进，脸难看，事难办，针对这一情况，我乡非常重视，坚持日日接待制度，凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿，找谁呢？如果是找人，我们帮助他找，领到所找人的办人公室，如果是咨询问题，我们知道的，立即答复，不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室，由他们负责解释;如果是反映问题，我们就叫到信访接待室，坐下来，认真听、记，然后根据所反映问题的性质和种类，分别予以解释和处理，该立案的，报请领导审批，责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作，使群众对政府的看法有了很大的改观，真正转变了政府职能，密切了党群、干群关系。

（三）定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素，使许多问题消灭在萌芽状态。

每月的25日定为信访例会日，对所存在的问题，进行分类梳理，分析问题的症结，有针对性的开展工作，实践证明，我们的工作是正确的、有效的，成绩是显著的。

对于其他矛盾和问题，我们也是科学分析、正确处理，把许多问题消灭在萌芽状态，大点的问题也处于掌控之中，做到了人动我知。

（四）依法规范了信访秩序，坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。

今年，我们在畅通信访渠道的基础上，依法规范了信访秩序，严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件（汴公【2019]16号）关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见，规范信访行为，把好是否违法这个关键标准，该批评教育的批评教育，该打击的坚决打击到位，决不姑息迁就，从目前情况来看，效果非常明显。

总之，半年来，我乡信访工作，在任务繁重的情况下，乡领导高度重视，加大投入，经常研究、分析信访形势和动态，掌握好信访信息，排查问题到位，处理方法科学，坚持依法按政策办事儿，规范了信访行为，做到了把矛盾消灭在萌芽状态，把影响降到最小限度，为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。

二、存在的问题

1、信访办事情多、人员少，经常感到一个人忙不过来;

2、信访局组织经验交流少。

三、采取措施

1、向分管领导建议要1—2名综合素质较高的同志，充实到信访办，负责日常接待，记录、完善各种资料;

2、多向信访局领导请示学习，向兄弟 乡镇学习，学习他们好的经验做法，以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶！

20xx年，我办在市、区信访局的关心、指导下，在街道党工委的正确领导和重视下，全面贯彻关于信访工作“四个到位”重要讲话精神和《信访条例》规定，深化信访工作创新，拓宽信访工作渠道，提升法制信访能力。坚持“执政为民，依法信访”和“以人为本，以情治访”为原则，综合运用政策、法律等手段，依法及时、合理地处理群众反映的各类问题，维护群众的合法权益。为幸福东门、和谐东门和法治东门建设提供有力保障，确保辖区社会稳定。

一、20xx年信访基本工作情况

20xx年1-10月份，我办共受理三级信访总数200件211人次(其中市级164件、区级23件、我办立案13件)。总数与去年同期(207件261人次)相比下降3%，人数同比下降19% 。其中来信/电子邮件27件，与去年同期(10件)相比上升170%;来电151件，与去年同期(179件)相比下降16%;个体来访20批23人次，批数与去年同期(14批26人次)相比上升43%，人数同比下降13%;集体来访2批10人次，批数与去年同期(4批46人次)相比下降50%，人数同比下降78%。重信重访13件，与去年同期(59件)相比下降78%。群众信访反映的主要问题是：城市管理类、越线乱摆卖类和物业管理纠纷类等问题。

二、主要做法

(一)、规范工作流程。严格规范信访工作流程，树立服务意识，文明接待来访;及时受理事项，准确记录来访者所反映的情况;认真查看和分析问题,限时办理回复。做到接访热心、听记细心、解释耐心、调处诚心，让来访者顺心。

(二)、分类管理。严格执行《信访条例》，对诉求合理的，能在当场解决及时解决到位;当场解决不了的，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确问题落实责任部门和责任领导，提出交办意见，并在时限内解决到位。对诉求不合理的或不属于信访受理范围的，需给群众解释的说明解释到位，并提供法律咨询，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施依法处置到位，依法维护正常信访秩序。

(三)、建立工作体系。东门街道综治信访维稳中心，把综治、司法、信访、社区物业管理集中一起办公，形成“大信访”格局，并在7个社区工作站建立了基层人民调解委员会，形成了街道中心、社区调委会、调解小组的信访网络，在组织推进基层矛盾纠纷排查调处、治安问题排查整治和完善群防群治体系等方面发挥了重要作用。

(四)、建立信访工作机制。及时、妥善处理群众的信访问题，实现应该在社区解决的不到街道，应该在街道解决的不到区，应该在部门内部解决的不到上级机关或党委、政府的工作要求，使群众的信访问题在辖区第一时间得到妥善处理，防止越级上访、非正常上访。

三、存在的主要问题

从20xx年信访反映的问题来看，个别信访问题出现多次重复投诉，如乱摆卖问题，虽能及时处理，但该类问题较难根治，从而占据了一定的信访数量。

20xx年，在省、市有关部门的正确领导下，我局认真贯彻落实上级有关文件精神，严格按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“稳定压倒一切”、“信访无小事”的思想，怀着高度的政治责任感和敏锐性，认真履行职责，全市教育系统信访维稳工作不断加强，为营造了良好的校园环境，为构建“和谐社会”，打造“平安校园”做出了积极贡献。现将一年来教育系统信访维稳工作总结如下：

一、20xx年信访情况分析

（一）信访工作平台转来信访件情况

1.群众（师生）来信来访总体情况

20xx年，省教育厅、市信访局共转来信访件180件。其中，涉及县（市、区）的172件，占总量的95.56%；涉及市直属学校的8件，占总量的4.44%。

众来信来访反映问题的县（市、区）为：

从全年信访总量看，与往年相比有增加。群众（师生）来信来访反映问题情况

20xx年，群众（师生）来信来访反映的问题为：办学管理48件（占26.67%）；教育收费42件（占23.33%）；教师待遇36件（占20xx；师德师风20xx占11.11%）；廉政建设、办学条件各8件（各占4.44%）；招生考试7件（占3.89%）；其它问题11件（占6.11%）。

（二）信箱转来信访件情况

20xx年，信箱共转来信访件224件，目前，已办结215件，还有9件正在办理中，办结率95.98%。

信箱信访件反映比较集中、突出的问题有：违规补课、师德师风、白鹭洲中学搬迁、招生就读（学区划分）、中招择校、教师招聘（选调）、名师名校长评选等。

二、20xx年所做的主要工作

1.加强领导，提高认识

信访工作面临的形势复杂严峻，维护教育系统和谐稳定的任务繁重艰巨。为此，我局调整了信访维稳工作领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，相关科室负责人参与，安稳办具体负责。

建立和完善了“主要领导负总责，分管领导具体抓，相关领导协同抓，一级抓一级，层层抓落实”为主要内容的信访维稳工作机制，把信访维稳工作摆到重要的议事日程。

全市教育系统深刻领会、贯彻落实中央、教育部和省、市有关信访维稳工作的决策部署，紧紧围绕为营造和谐稳定的社会环境这一目标，充分认识信访维稳工作所肩负的重大责任，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，认真做好信访维稳工作，切实维护教育系统和谐稳定。

2.领导接访，强化责任

首先，我局建立了局领导班子成员信访接待日制度，制定了《教育局20xx年领导干部定期公开接待群众来访时间安排表》，实行首问责任制。根据信访工作突发性的特点，实行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度，保证来访人员随访随接，热情接待。发现群众（师生）上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给群众（师生）一个明确的答复，并认真做好记录，然后召开班子会及时分析上访原因，落实工作责任，研究解决措施，力争限期解决，避免了矛盾的激化。

其次，进一步明确了主管部门、各科室馆站负责人岗位责任及责任追究。对处置不力，造成越级上访的责任人给予责任追究。

第三，专门设立了接访电话。如有信访事件，值班领导、科室接听电话后，如能给予解答的，对来电反映的问题当场答复和承诺；如不能解答的，告知信访人处理途径；需调查处理的，归口办理，限期结案，回复当事人。

3.拓宽渠道，源头预防

以“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”为目标，把信访维稳工作重心前移，把握好重点、难点信访动态，不断增强接访工作的针对性和解决问题的实效性。同时包片干部坚持每月下基层、下学校走访，做到走访一片，排查一片，确保早发现、早稳控、早处置。

通过接访和下访，确保了全市教育系统矛盾纠纷每件必接，每件必办，每件必结，把问题解决在初始阶段、化解在始发地，确保社会稳定。

4.狠抓落实，化解积案

我局及时转发了《教育部办公厅关于切实做好20xx年教育系统信访工作的通知》，对全市教育系统的信访维稳工作作了全面的部署。

认真落实“一把手”抓信访维稳工作制度。按照“各司其职、各负其责、依法治访、齐抓共管”的原则，采取信访维稳工作“月分析、季汇报”，对由于历史遗留问题产生的重点上访户和以前的易访户实行主要领导包案制，随时掌握他们的思想动向，做到提前发现上访苗头倾向，及早管控，及早化解。

对已摸排和发生的信访案件，明确要求领导对所包案件负直接责任，对所包案件的调查、谈话、处理和结案、审核、上报严格把关，一抓到底，直到问题解决。

由我市报送的信访案例--被评为“20xx年全国网民留言办理优秀案例”，作出批示高度赞扬和祝贺。

5.加强排查，调处矛盾

一是统一思想，明确要求。根据省、市的统一部署要求，市教育局及时召开市局直属单位、市直学校和两区教育局领导、城区学校校长会议，部署对影响稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题开展集中排查调处工作，统一思想，明确工作目标。要求各地各校全面、深入、细致地排查各类矛盾纠纷隐患和信访突出问题，落实调处化解责任，采取切实有效的措施，将矛盾纠纷隐患化解在基层、化解在萌芽状态，坚决杜绝发生影响稳定的件和非正常越级上访事件。

二是周密部署，细致排查。为了做好对影响安全稳定的重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题集中排查调处工作，市教育局成立了局长为组长、副局长为副组长、有关科室负责人为成员的工作领导小组。6月11日，市教育局召开了全市教育系统信访维稳排查调处工作暨培训会。各县（市、区）教育局分管局长，安稳工作科室主要负责人，市直属学校分管校长和学校安稳工作处室主要负责人共40余人参加会议。

按照工作要求，市教育局组织了4个排查调研组，由市教育局4位局领导带队，于6月中下旬深入各县（市、区）及学校进行重大矛盾纠纷隐患和信访突出问题排查调研。听取了调研督查情况汇报。市教育局形成了调研督查报告分送各位市领导。

三是落实措施，调处矛盾。根据集中排查出来的隐患和问题，市教育局进行了全面梳理，落实调处化解责任、包案领导、责任单位及责任人，并制定落实措施，及时调处化解矛盾。

针对原民办、代课老师上访问题，7月19日，市教育局协同市信访局前往进行调处劝返工作，并分别于7月20xx8月3日、9月5日、10月29日通过电话或发传真等形式与各县（市、区）教育局进行沟通，要求做好上访群众的说服稳控工作，及时掌握上访群众的思想动向，防止发生越级上访，造成不良影响。

6.落实责任，工作到位

首先教育局严格落实信访维稳工作责任制，层层签订责任状。实行了领导接待来访登记制，领导接待来访公示制，以及干部下访、领导包案和局机关重大节假日值班等工作责任制。

其次是认真办理信访、投诉案件，做到了投诉有记录，来访有接待，一般信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理。

第三是抓住重点，跟踪问效。我局全力抓好赴省、进京非正常上访的预防和处置工作，切实做好教育系统安全稳定和信访工作，指定专人负责掌握可能去省、赴京、来市非正常上访人员动向，特别是对有过去省、赴京、来市上访历史的、扬言要赴省、进京、来市非正常上访人员，采取盯人措施。

针对我市原民办代课教师人数较多，涉及面广的问题，及时下发了《关于配合做好民办、代课老师稳控工作的紧急通知》。同时，制定了去省、赴京、来市劝返工作预案，力求提高稳控、劝返成功率，防止极端行为发生。杜绝了师生赴省、进京、来市非正常上访，切实保证了我市教育系统的安全稳定。

三、存在的问题

20xx年，我局信访工作取得了可喜的成绩，但也存在一些问题：一是原民办代课教师情况复杂，多次串联，集体上访和越级上访的苗头大；二是上访群众期望值高，处理问题难度较大；三是有关职能部门信访责任意识有待进一步提高，及时按要求处理信访问题的职责有待加强。

四、20xx年工作打算

以党的“十九大”精神为指导，继续落实信访工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，层层抓落实的信访工作责任制。具体做好以下几项工作：

1.强化领导接访制度。

本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度，继续推行局领导班子成员定期公开接访与科室参与相结合的信访接待日制度，保证来访人员随访随接，热情接待。

2.完善信访工作机制。

要总结运用近年来的成功经验，建立健全在重大活动期间的信访工作协调配合机制。要与信访部门联系沟通，完善信息共享机制，不断提升信访工作效率和管理水平。

3.完善信访排查机制。

切实把重大信访隐患、重点越级访对象，特别是多次越级赴省进京、长期在省在京滞留、频繁缠访闹访的老上访户，及时排查出来，建立工作台账，落实责任，加强稳控，坚决防止发生赴省进京上访和滋事。

4.完善社会矛盾调解机制。

进一步加强有关部门合作，针对办学管理、教育收费、教师待遇、师德师风、违规补课、招生就读、教师招聘（选调）等突出问题，切实做好突出矛盾调解工作，努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

5.努力化解积案。

继续深化领导干部接访包案工作，采取定点接访、重点约访和带案下访等形式，切实解决信访突出问题，努力化解积案，积极协助有关部门做好原民办代课教师的信访化解工作

6.完善矛盾纠纷应对机制。

建立健全应急保障队伍，制定应急处置预案，保证一旦出现突发问题，能快速、有效地处置各类信访问题。

今天，xx市纪委王书记来我市检查指导工作，对我市纪检监察工作是一个有力推动，在此，我对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。

应该说，我市的家风、门风比较正，这是我们几届班子坚持不懈抓党风廉政建设的结果。特别是通过深入开展保持共产党员先进性教育活动，对我市党风廉政建设更是一个有力的推动，全市各级干部更加自觉地践行重要思想，不断加强廉洁自律，有效地带动了我市党风、政风和民风建设，起到了凝聚人心、旺盛人气、促进发展的积极作用。今年1—9月份，实现地区生产总值56.9亿元，同比增长24.05%，预计到年底可实现93亿元，同比增长16.49%;一般预算全口径财政收入实现xx433万元，同比增长28%,预计到年底可实现24226万元，同比增长8.8%。其中本级收入10145万元,

同比增长30.1%，预计到年底可实现17065万元，同比增长7.79%;规模以上工业企业由～年的27户增加到50户，完成产值12.8亿元,同比增长52.65%，预计到年底可完成18亿元，同比增长50%;全市共完成固定资产投资24.6亿元，同比增长388.3%，预计到年底可完成26亿元，同比增长216%。粮食总产预计达到94.5万吨比去年减产8.4%;农民人均收入预计达到4350元，同比增长10.03%。创造出这样好的局面，应该说是与我们坚持两手抓两手都要硬，在抓经济建设的同时，注重抓党风廉政建设和纪检监察工作分不开的。

下面，我从我市市委抓党风第一责任人的角度，谈一谈如何重视纪检监察工作和党风廉政建设的。

我是～年底担任我市市委的书记的，两年来，我时刻牢记自己肩负的重大责任，把党风廉政建设和反～问题当成大事来抓。我始终认为只有党风正，民风才会顺，人心才会齐，事业才会兴。我认定这样一个道理：党风廉政建设和反～工作必须围绕改革、发展、稳定进行，只有抓好党风，才能促进发展。在实际工作中，我主要抓了四个关键环节。

一、提高认识，把纪检监察工作摆在重要位置

我认为，抓党风促发展，主要应认清党风、政风、民风三个层面的关系。首先，有良好的党风，才会有好的政风，有了好的政风，才会有良好的投资环境，才会为招商引资和县域经济发展提供优质服务，促进经济健康快速协调发展。其次，有好的党风，才会有好的班子，各级领导班子和领导干部也才能得到群众的拥护，工作才能得到群众的认可，各项措施才能真正落到实处。第三，有良好的党风，才会有好的民风，才会有好的社会风气，才能形成全县上下求发展的良好氛围。

基于上述认识，我坚持一手抓发展，一手抓反腐倡廉，把党风廉政建设和反～工作纳入市委、政府工作的整体规划中，通盘考虑，统筹部署，一起检查考核，特别是对纪检监察机关给予充分信任，全力支持纪检监察机关履行教育、监督、惩处、保护的职能，使其在全市县域经济发展中充分发挥出政治保证作用。

二、加强领导，为纪检监察工作创造良好环境

1、针对党员干部思想实际，坚持廉政教育。我多次在书记办公会、市委常委会和全市党风廉政建设及稳定会议上强调，越是面临经济严重困难的时候，越是转型任务繁重的时候，越是经济发展的形势好的时候，越要高度重视反～。坚决不能出现经济上去了，干部下来了的现象。要求干部提高自身修养，在今年初召开的市纪委五次全会上，结合贯彻落实中纪委五次全会和xx市纪委七次全会精神，突出强调了保持清醒头脑，认清反腐形势，提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识;坚持标本兼治、惩防并举，力争从源头上预防和解决～问题;突出抓好软环境建设工作;加强领导，落实责任，确保反腐倡廉工作取得新成效等问题，尤其在贯彻执行xx市设立的“十条高压线”和我市市委、市政府出台的“十条禁令”问题上，明确提出，对违反了“十条禁令”，触犯了“十条高压线”的，不管涉及到谁，不管职务多高，不管阻力多大，发现一个就要坚决查处一个，决不姑息。今年初，结合共产党员先进性教育活动，进行了党风廉政建设专题教育，我分别在市委理论中心组学习会和全市副局级以上领导干部大会做了讲话，提出更高更严的要求，起到了对干部的警策作用。

2、抓住廉政建设的关键环节，做到责任明确。廉政建设的关键是领导干部，尤其是“一把手”，抓住这一关键就能够推进党风廉政建设和反～工作的顺利开展。为此，我要求各部门“一把手”必须坚决贯彻“一岗双责”责任制，在管好自己的同时，对本单位、本部门的党风廉政建设和反～工作负总责、亲自抓，管住班子，带好队伍，认真解决党风廉政建设方面存在的问题。首先是从我做起，从市级党政“一把手”做起，各乡镇、办事处和市直单位党政“一把手”都要坚持做到“五个必须”：召开党风廉政建设会议，“一把手”必须到会讲话;进行党风廉政教育，“一把手”必须登台讲课;写给“一把手”的署名上访信，“一把手”必须有明确批示;对查办领导干部的违纪违法案件，“一把手”必须坚决支持;上级专项检查党风廉政责任制落实情况，“一把手”必须参加汇报。

3、充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。从加强纪检监察队伍建设入手，强化对纪检监察工作的组织领导，坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。各乡镇、办事处的纪委书记已全部由同级党委副书记担任。同时，为强化纪检监察对全市经济发展软环境的监督作用，市委专门召开常委会研究，决定将原有的软环境办公室由副局级升格为正局级，主任由市纪委副书记兼任，并成立软环境建设投诉举报中心，在事业单位改革人员精简分流的情况下，为举报中心挤出了10个编制名额，从在纪委监察岗位锻炼的乡局级后备干部中，择优选用8人直接调入，增强了纪检监察队伍力量。

4、重视纪检监察干部学习，提高队伍素质。结合先进性教育活动，加强对纪检监察干部进行业务能力培训，仅～年组织参加各级培训达95人次。其中，基层培训采取了走出去、学回来的新方式，分两批组织43个基层纪委、纪检组的干部和本委室主任以上干部到苏州、昆山等地学习发达地区纪检监察工作经验，请苏州园区纪工委和昆山市纪委领导讲课，并形成考察报告传达到各基层纪委(纪检组)。

三、全力支持，为纪检监察机关查处案件撑腰

查处大要案是纪检监察工作的硬任务，在这个问题上，我的态度从来不含糊，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，坚决支持，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，有力地支持了纪检监察机关的工作，充分履行了自己在纪检监察和党风建设上的重要职责。主要做到了两个坚持。

1、坚持日常工作定期调度。我定期调度纪检监察工作，经常听取纪委的案件工作汇报，支持纪委对案件的查处，对纪检监察机关发现的重要线索及时表明态度，做出指导和决策，并要求一查到底。两年多来，多次召开市委常委会、市委的书记专题办公会研究党风廉政建设工作，及时解决遇到的各种问题。进一步加强了市委常委及市纪委常委同市管领导干部谈话等监督制度的落实，仅今年前10个月就对纪检监察机关提供的违法违纪领导干部进行提醒谈话、初核问题谈话、诫免谈话等27人次，保证和促进了全市违法违纪案件查处工作的健康发展。

2、坚持棘手问题亲自过问。对群众反映强烈的热点问题、重大问题和较为严重的违法违纪案件亲自过问，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，对于违反党风廉政规章制度的，一经发现坚决处理。今年年初，我市防疫站副部长杨某违反规定私自驾车外出，发生重大交通事故，对此，我在事实清楚的前提下，表明态度，进行了严肃处理，并对处理结果进行全市通报。对违反会议纪律的上管部门也一视同仁，前不久，对无正当原因不参加市政府第二次全体会议的市人民银行行长李玉玺等三名领导干部，予以全市通报批评，并进行了提醒谈话。对引起社会强烈反响，造成极恶劣影响的事件，依据相关规定，从严从重处理责任人。今年，我们对四起典型案件分三期在全市进行了公开处理。在实验小学学生食物中毒事件中，依法追究了11名党员干部的纪律责任。两年多来，全市结案处分党员、监察对象270人，其中受党纪处分224人，受政纪处分65人，受双重处分19人。

四、充分信任，注重维护纪检监察机关的威信

1、赋予重大事项否决权。市委在酝酿出台涉及人、财、物和社会稳定等重大问题时，注意及时听取纪检监察机关的意见和建议。对以市委、市政府名义表彰及市级以上机关表彰的先进集体和先进个人中的领导干部，必须征求纪检监察机关的意见。在干部提拔使用上，充分尊重纪检监察机关的考核结果，支持纪检监察机关行使一票否决权。

2、赋予全市干部考核权。～年，市委紧紧围绕建立干部能上能下机制，集中精力研究了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案，目的就是要引进竞争机制，通过竞争评价干部，决定干部的升降去留。为保证四个考核方案的顺利实施，市委赋予纪检监察机关以考核权、监督权，对全年全程考核工作负总责，年终拿出考核结果，市委市政府根据纪检监察机关提供的考核结果评价全市各乡镇、各部门领导干部的工作情况，然后实施奖惩。

今年以来，我们以创新服务方式，加强村级信访网络建设为着眼点，严格落实各项信访工作责任制，变群众上访为镇干部主动下访，全镇信访工作形成了党委、政府齐抓共管的新格局。一年来，我们紧紧围绕保稳定、保民生、促发展，始终把信访工作纳入镇村干部一岗双责的考核范畴，主要做了以下五项工作：

一、加强组织领导，落实信访责任。

今年来，镇委、镇政府采取定期或不定期听取信访工作专题汇报，定期分析信访形势，制定对策，明确责任。首先，建立和完善了镇村领导干部一岗双责工作责任制和信访工作考核激励机制，将信访工作纳入全镇年度目标考核管理，明确信访工作的责任，镇领导干部包案化解突出信访问题机制;其次，在镇里设置了镇综治信访维稳中心和镇便民服务中心两大服务平台，并拨款信访工作经费XX万元，同时成立了由重点部门组成的专项工作小组，协调处理信访事项，运用行政权力的组合行使，有效地整合了政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与重大、复杂、疑难信访问题的处理，形成了权力集中、指挥有力、配合得力、齐心合力的良好局面，并在全镇XX个行政村和XX个镇直单位均配备了一名信访信息员，信访的专班做到了有办公室、有工作经费、有领导分管。坚持实行镇领导信访接待日制度、领导信访问题包案工作制、岗位责任追究制、各职能部门协调联动工作制。

二、开展定期接访，化解矛盾纠纷。

根据农村工作现状和信访工作突发性的特点，除平时上班接待外，结假日还安排镇主要领导定期接待。同时实行对部分信访案件进行定领导、定方案、定时间的“三定”责任制，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了各类矛盾纠纷的激化。全年全镇共受理信访件，目前已全部结案，结案率%，没有出现一例赴京进省案件，无集体上访，无重复上访。特别在接访活动中，多策并举，采取领导包案、公开听证、部门联动、携案下访，对重点疑难信访案件采取约访和重点案件会审制等多种方法，综合运用经济、政治、法律等手段化解信访问题，并按照“保稳定、促发展”的工作目标，依据政策、法律协商解决方案，妥善解决了群众提出的问题。对生活确有困难的来访群众，帮助他们解决生活中的实际问题，使其息诉罢访。同时也密切了干群关系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。

三、实行领导包案，化解信访积案。

一年来，全镇信访工作按“一个信访案件、一名包案领导、一个责任单位、一套工作方案”开展“一对一”包案化解。全镇信访工作基本实现了一月一排查，一月一台账，一月一例会，一月一交办，一月一督办的“五个一”管理目标，收到了较好的效果。

四、夯实基础工作，构筑信访网络。

根据信访问题的季节性特点，通过对往年社会热点问题进行分析，从中找出规律，梳理出可能出现的问题，向镇有关职能部门及时发出预防预警信息，增强了信访工作的前瞻性、主动性。在信访案件化解过程中，网络全镇的信访信息员以基层基础工作机制健全为抓手，狠抓信访工作的规范化、程序化和科学化，完善工作制度。全镇信访工作做到了上有领导主管、下有专人负责、有事提前介入、及时稳妥化解。

五、完善各项机制，提升管理水平。

首先，整合人民调解、行政调解、司法调解三股力量，建立了“三调联动”工作机制，多渠道化解信访案件;其次，注重源头治理，建立了重大项目及重大决策出台前信访风险评估机制，对重大项目进行信访风险评估，重要决策和具体行政行为实施前进行社会意见征询、公示、公开评议，减少信访问题发生的机率。还坚持开展经常性的矛盾纠纷月排查制度。把信访工作从事后处理转移到事前预防和排查上来，做到及时化解和稳控。全镇各单位各职能部门均建立和完善了预防和妥善处置群体的事件机制。年初，镇委镇政府制定了群体的事件应急预案。一旦发生群体的事件，立即启动镇应急预案，果断采取有力措施快速、稳妥处置。与此同时，我们还大胆探索化解突出、疑难信访问题的新方法、新途径。聚合政治、经济、舆论、道德、教育、司法、调解等社会资源参与突出、疑难信访问题的处理。今年对……事件、……的赔偿纠纷都已得到及时处理，做到了案结事了人和，全镇信访形势趋于好转，基本达到了“教育一人，解决一片，感化一群，警示一批”的目的，取得良好社会效果。

总之，我镇虽然在信访工作中做了一些工作，但也还存在着不足的地方，我们将在今后的实践中积极探索信访工作的新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把新一轮信访工作推上一个新台阶，为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。

三

一年来，我乡信访工作在乡党委、乡政府的正确领导下，在县信访局的具体指导下，认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，牢固树立“守土有责”、“第一要务求发展、第一责任保稳定”的思想，强化责任意识，规范信访行为，畅通信访渠道，维护群众合法权益，确保社会大局稳定，实现了信访工作“一控制、两下降、三没有”目标，为加快建设生态富裕文明和谐新双河奠定了良好的发展环境。全年共接待受理群众来访38件，涉及土地纠纷10件、民政救济14件、民事纠纷5件、其他9件。落实相关领导包案处理38件，按期办结率达到了100%;党政领导下访75人次，深入农村基层为群众解决信访热难点问题78件，有效维护了群众的合法权益和社会大局和谐稳定。现将一年来的信访工作总结如下：

一、加强领导，落实信访工作责任机制

乡党委、乡政府从讲政治的高度把信访工作列入了重要议事日程，把做好信访工作作为打造“亲民、爱民、为民”的一个重要举措，年初召开了信访工作会议，通报了20xx年全乡信访工作，传达市、县信访工作会议精神，对20xx年信访工作进行了全面安排部署。成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，乡长、人大主席为副组长，各包片领导及相关单位负责人为成员，下设办公室。乡党政一把手亲自过问，常抓在手，紧盯不放，乡人大主席专职负责全乡信访工作，做到党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，其它领导“一岗双责”，相关单位各司其责，形成上下联动，左右协调的信访工作格局。

二、排查矛盾，落实信访隐患排查机制

针对我乡地域广、群众居住分散、信访工作量大的实际，我们首先从健全基层信访网络抓起，按照“强化乡一级，完善村一级”的思路，着力构建起“横到边、纵到底”多方位宽领域的信息网络体系。乡上设立信访工作接待室、民政信访接待室、纪检信访接待室，分别落实专人管理，各负其责，密切配合。在各村分别设立了信访调解组织，配备村级信访调解员17人，村小组调处中心户长94人，发挥他们身处基层，发现信访苗头早，掌握信访信息多的优势，及时反馈信访信息。今年6月开展了矛盾纠纷大排查大化解活动，通过了解社情民意，积极排查群众反映的热点、难点、焦点问题，综合分析，对有可能引发的信访动向，早发现、早报告，做好上下沟通，信息互通;对高丕利、刘德军等退伍军人，我们一方面落实各项优惠待遇，想法设法解决他们生活中的实际困难，提高他们的生活水平，一方面切实加强监控，由所在村包片领导和包村干部常年包抓，村支部书记常年监控，确保他们不参与集体、越级上访。

三、化解矛盾，落实基层矛盾调处机制

在建立健全信访隐患排查机制的基础上，超前做好信访预案，把握工作主动性，变单一处理为综合治理。一是充分发挥村级组织的作用，特别是村级调解委员会的职能，对苗头性、倾向性的社会现象，早介入、早化解，把信访工作与矛盾调解工作有机结合，将矛盾化解在萌芽状态，确保一般信访不出村，重大信访不出乡，有效地堵住了信访源头。二是健全综合协调机制。有些信访问题的解决涉及到多个单位、多个行政村，甚至涉及到其它乡镇或县级部门，我们注重协调，合理配置资源，明确直接责任人，赋予相关职权，限时办理;三是落实重大信访由党政“一把手”亲自过问，及时处理，避免引发越级上访。把解决信访老户及历史遗留问题与当前农村工作紧密结合起来，做到两手抓，两手硬，始终把群众利益放在首位，积极化解各种遗留问题，尤其是对近年来退耕还林、计划生育、石油征占地权属及补偿等工作中存在的问题加以彻底解决，深受群众欢迎。

四、规范工作，落实信访工作长效机制

我们先后制定了《双河乡信访工作制度》、《党政领导信访接待日制度》、《信访责任追究制度》等一系列规章制度，以制度规范工作运行，用制度管人、管事，使全乡的信访工作朝着规范化、制度化、法制化轨道迈进了一大步。一是建立了领导带头抓信访工作机制。坚持定期召开信访领导小组会议，分析信访形势，部署下步工作。坚持每星期一党政领导信访接待日制度，乡上主要领导亲自阅批信访件制度，做到有信必复，有访必接、有案必处。二是建立信访工作领导责任制，严格实行责任追究。乡上年初与各村、乡属各单位签订了《信访工作责任书》，并将其纳入全乡经济社会发展综合考核指标，与其它工作同部署、同检查、同落实，严格兑现奖惩。对工作完成比较好的给予奖励，对工作失职或工作不力，造成较坏影响的给予通报批评，直至依照有关规定追究相应责任。三是建立信访督查落实机制和处理信访联席会议制度。充分发挥各村、乡属各单位的上下联动作用，由乡党委、乡政府主要领导牵头，派出所、司法所等相关单位负责人员参与，协调互动，集中处理信访突出案件及群体性的重大事件，并对全乡信访工作中存在的问题及处理情况进行督促检查。

五、改进作风，落实处理问题效率机制

大力加强领导干部作风建设，一是认真做好初信初访工作，对来访群众的问题做到事事有交待、件件有落实、案案有结果，不留尾巴，不留后遗症，务求一次解决，努力把问题解决在首办环节，力争不出现重访事件。二是将信访“关口前移”，变群众上访为领导干部“下访”，在日常工作中经常主动深入基层，深入群众，以深厚的感情，满腔的热情，了解百姓疾苦，倾听群众呼声。三是变信访办理为信访服务，把信访工作与为民办实事结合起来，千方百计解决群众实际困难和问题。对来访群众，做到耐心听取申述，虚心听取批评，有效地防止了“一说就吵，一谈就崩，一定就跳”现象的发生。切实抓好教育疏导工作。对各类信访案件，坚持教育与疏导相结合的原则，严格按照有关法律法规，兼顾法、理、情，依法依理依情予以解决。对来访群众反映的问题，从事实和政策方面进行分析，做到能解决的及时解决，暂时不能解决的创造条件尽快解决，不能解决的做好思想疏导工作，从而切实提高了处理信访问题的质量和效率。

一、提高认识，坚定做好信访工作的信心

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我深深了解到信访工作的重要性。信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益，属于人民内部矛盾。

我们党是全心全意为人民服务的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民-意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实践，坚定了我做好信访工作的信心。

二、认真学习，尽快进入工作角色

要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂，没有时间学习，我放弃了平时自己的爱好，利用业余时间，认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向同志们请教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。

我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。这些上访人数多，情况复杂，有的是拖了好几年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导认真处理，确保了事件没有进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。

三、真诚接待，切实解决来访群众实际问题

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职锻炼，我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人，因家庭赡养矛盾，多次上访没有解决，我热心接待，记录好情况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家，耐心细致地做他们的工作，最后全家达成一致，老人也非常满意。街等户因问题多次上访，而且情绪非常激动，我认真倾听他们反映的问题，入情入理地进行疏导，使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众赞誉。

在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁，虽然挂职锻炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，我自学了心理学，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。

四、爱岗敬业，严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我注意廉洁自律，认真执行中央有关廉政的各项规定，珍惜手中的权力，深感肩上的责任，时时处处在群众面前。

水利局的信访工作总结范文

以下是由第一范文网小编J.L为您整理推荐的《水利局信访工作总结》正文，欢迎参考阅读。

一、围绕中心，狠抓落实，招商引资成绩显著

招商引资是全局各项工作中的重中之重，全系统干部职工始终把招商引资放在第一要务来抓，一时一刻也没有放松。今年年初，我局根据区委、区政府下达的全年招商引资指标任务，经局党委讨论研究，将任务分解落实到局领导班子成员、局机关各科室和各下属单位，并签订了招商引资目标责任状。同时，局领导多次组织招商小组南上北下，多方联系，多方洽谈，对有投资意向的项目，实行专人跟踪，紧盯不放。在全系统干部职工的努力下，到3月底，全局已经签约项目1个。

该项目为上海凌锐信息技术有限公司在我区投资1.5亿元、注册资金2019万元新建的江苏华安高技术安防产业项目，项目用地110亩，注册资金已到位900万元，现正在办理土地挂牌手续。目前，该项目已租赁天圣科技厂房1400平方米，先期生产面容识别器、纽扣的摄像机、眼镜摄像机等高技术产品，并于2月28日正式投产运行。洽谈跟踪项目2个。一是洽谈的浙江宁波美尔佳厨房用品有限公司和宁波汇才电器有限公司家电项目。春节前客商曾来淮考察，有意向在我区投资兴办家电园项目，初步计划用地100余亩，投资亿元以上。

二是洽谈的健身器材项目。南京乔伟体育用品有限公司有意向在我区工业园兴办健身器材项目，用地约 20亩，或购买园区现有企业办厂，项目总投资800万美元，产品全部出口。该公司负责人丁炎松已于3月7日来淮考察。

上述洽谈的项目我们将进一步跟踪落实。上年度结转在建项目1个。该项目为江苏长江日盛玻璃制品项目，项目总投资1.2亿元，固定资产投资1亿元，注册资金2019万元。目前，该项目的围墙、码头、传达室及厂内主要道路均已建成，1号厂房已经开工建设，固定资产到位资金2300万元。

在抓好引进项目的同时，我局还安排专人做好工业园区内在建项目的帮办服务工作，为在建企业排忧解难，力争使在建项目早建成、早投产、早达效。

二、突出重点，齐抓共管，认真做好水利部门的各项工作

1、着力抓好全区农田水利基本建设

今年第一季度，我们紧紧抓住冬春两季干旱少雨的晴好天气和有利条件，加快建设全区农田水利工程和扩大内需工程，力争提前完成各项水利建设任务。今年实施的主要水利工程有：

①是实施区级骨干竹络坝四干渠、竹络坝二干渠末段、小张河3条河道疏浚，总长25.14公里，土方78.16万方。到3月底，该项工程全部完成。

②是实施各乡镇28条大中沟疏浚，总长83.22公里，土方120.37万方。到3月底，该项工程已差不多完成。

③是实施21个乡镇45个行政村的河塘整治工程，现已完成总土方的80%。

④是实施扩大内需的竹络坝灌区续建配套与节水改造五期工程，总投资4500万元，到3月底，已经完成投资 3970万元，占总投资的88%。

⑤是实施饮水安全工程，总投资3011万元，到3月底，已完成投资2360万元，占总投资的78.4%。

⑥是实施竹络坝灌区续建配套与节水改造三期工程，总投资2100万元，到3月底，已经完成投资1360万元，占总投资的64.8%。

⑦是实施省级财政支农小型公益农桥工程，总投资1417万元，到3月底，已经完成投资1275万元，占总投资的90%。

⑧是实施刘老庄乡和古寨乡的末级渠系改造工程，总投资1042.63万元，到3月底，已经完成投资736万元，占总投资的70.6%。

2、进一步抓好全区水利工程管理工作

今年第一季度，在全区水利工程管理工作中，我们主要抓好以下几项工作：①区防办于2月底按照省、市防指的要求，组织各相关单位开展全区水利工程汛前大检查，针对查出的问题，逐一造册，制定安全度汛措施，并上报市防指。②配合省、市水利部门完成中小河流整治项目规划、淮西洼地改造项目初步设计报告、分淮入沂整治工程初步设计报告、洪泽湖大堤加固项目初步设计报告等工作。协助财政部门做好洪泽湖减负221项目2019年度项目编报工作。③是做好2019年灾后重新构建和码头封闭段堤防加固及2019—2019年度洪泽湖减负项目工程扫尾工作。④是配合扬州大学工程测试中心完成淮泗调度闸安全鉴定工作。

3、强化水政水资源管理工作

今年第一季度，我局继续强化水政水资源管理工作，实行依法治水、依法管水，严厉打击各类水事违法案件。在全区境内组织水行政执法巡查846人次，调处水事纠纷2起，依法对洪泽湖区赵集、韩桥两乡镇30户违建户下达限期整改通知书，依法申请区人民法院强制执行拖欠水资源费和违章建房案2起，另有4起违章建房案正在申请区法院强制执行。在水资源管理中，全面实行取水许可制度，坚决执行“四个一”管理制度，免费为3个企业更换取水计费设施4块，目前，全区水资源“四个一”管理到位率达到96%。在水资源费征收中，全区共征收水资源费65.6万元、南水北调基金3.8万元、城区自备水源污水处理费17.4万元，足额上缴区财政专户。

4、深入开展节水型社会创建工作

根据市委、市政府的统一部署，今年是创建省级节水型城市工作的验收年。今年一季度，我区现已建成了节水型高校1座(淮阴师范学院)和节水型小区3个(城中花园、富豪花园、江淮人家)。在3月7日政府节水型社会和水资源管理目标考核中，我区节水型社会建设的基础台账和载体建设均得到了省领导和学者的好评。同时，我们按照省、市要求，将2019年度节水重点项目建设计划和省级水资源费补助备选项目详细资料报省里备案，节水型器具普及的检查摸底工作正在进行，2019年用水计划的普查摸底工作已经完成，将结合省、市下达我区的用水指标进行统筹安排后下发到各用水单位。

5、主动做好其它各项工作

①认真组织和开展全系统的学习实践科学发展观活动，按照区委的统一部署和要求，结合水利部门的工作实际，成立了领导小组，制定了实施方案，扎实有效地开展学习实践活动。在第一阶段学习调研中，我局做到“六个结合”和“四个突破”，用实际行动推动学习实践活动的深入开展。

②主动做好安全生产工作，与各单位签订安全生产责任状，每月开展一次安全生产大检查，对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，确保安全隐患得到及时治理。同时，认真抓好节假日的安全生产工作，做到领导带班，通讯畅通，确保全系统各单位安全生产无事故。

今年上半年，共受理群众来信来访件（次）。其中上级交办件，群众来信件，来访批XX人（次）；重复来信件，重复来访批XX人（次）；署名举报件。

一、群众反映的主要问题有：

二、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份；分别在《报》和有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告；在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村（居委会）、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决；属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体事”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理；对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风；既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

三、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

四、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体事联席会议《关于积极预防和妥善处置群体事的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体事制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体事实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体事工作。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体事”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体事工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室“的创建活动。

我们**镇党委、政府认真总结xx年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面。20xx年度，我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”，确保了和谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：

一、加强信访工作基层基础建设

“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访信息47条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年我镇共调整了支部书记，占全镇行政村的5，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了1x年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干部现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，500以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。

在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了30x亩土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。

三、积极探索信访调处新办法新途径

由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我们终结了等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16，涉访群众37。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使16x信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。

虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求，与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安”，构筑“和谐”作出新的贡献!

20xx年，我局的信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访办的具体指导和帮助下，认真学习、贯彻、落实了《信访条例》和中央处理信访突出问题及群体性的事件联席会议工作部署，严格按照“属地管理分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则和法制化、规范化的程序开展信访工作，信访工作取得了良好的成绩。为此，特总结如下：

一、领导重视，机构、制度健全

我局把信访工作纳入到单位工作目标之中，成立了信访工作领导小组，徐润金局长任组长，张文新副局长任副组长，各单位主要负责人为成员，层层落实信访责任，明确分工责任到人。在抓好文化广播电视工作的同时经常听取信访工作汇报，研究商讨解决信访方面的问题，特别结合本系统干部职工思想动态，注重抓好政治思想教育，使干部职工在工作中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，确保了全系统干部职工队伍稳定。

二、宣传到位，职工队伍稳定

1、我局于1月26日召开信访工作专题会议，参加会议的有局属单位主要负责人，局机关全体干部会议，会上组织学习和传达上级有关文件及会议精神。会议要求，各单位要高度重视信访工作，要看到这些突出信访问题的存在对维护职工队伍稳定，构建社会主义和谐社会的危害和影响，切实把这些突出问题处理好，解决好。会议强调，各单位要对本单位干部职工思想进行一次全面排查，真正把突出信访问题转化工作落到实处，严格落实“五包”措施(包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理)，扎实做好每一个干部职工思想工作，同时，要求要将会议贯穿到每个职工之中，通过广泛的宣传教育，为信访工作营造了良好的氛围。

2、在抓好各项工作的同时，要求各级领导从思想上、行动上多关心职工生活，确保职工队伍的稳定，对各单位存在不稳定因素、信访苗头或带全局性问题，要及时排查，及时解决，把信访问题化解在基层，解决在萌芽状态。并根据来访者提出的问题作出答复，能解决的给予解决或协调解决。无法解决的采取做好耐心细致的思想教育工作，争取他们的理解与支持，做好了使来访者满意，消除了上访因素。目前，全系统职工队伍稳定，安心工作，职工无上县级以上事件的发生。

三、健全措施，狠抓落实，确保集中整治和专项行动顺利进行

1、认真贯彻落实领导干部集中“下访月”措施。我局将领导干部集中下访工作摆在重要议事日程，及时召开局务会，认真分析研究全系统信访情况，对信访工作统一部署安排，使领导干部进一步明确包案责任，确保下访工作到位，具体划分了集中下访的单位，形成了主要领导亲自抓，分关领导组织协调，其他领导各负其责，办公室组织实施，负责掌握反馈情况的格局。

2、落实责任。各单位主要领导人是这次集中整治和专项行动工作负责人，要负责对本单位职工思想动态全面的了解和掌握，要坚持每月二次以上不稳定因素的排查，并上报局信访工作领导小组，做到不放过一个问题，不留一个“死角”，将一切隐患及时消灭在萌芽之中。

3、认真检查。我局组织有关人员到各单位检查，主要采取了现场听、查、看、访的方式，逐一排查信访隐患问题，逐一检查信访维稳制度落实情况，真正做到心里有数。

4、突出重点解决问题认真高效。针对邱西平等人“要求已改制职工返聘再就业或予以办理相关证件”的问题，我局信访工作小组积极开展思想稳定工作，并多次与市人劳局联系处理相关工作。经多方努力，使信访人员在始终保持稳定情绪，没有发生任何影响不好的事件发生。

四、坚持学习，不断加强管理，使集中整治和专项行动开展顺利

加强政策，法规学习，是我局从来未忽略的一项工作，从局机关到各文化单位一直坚持学习制度，通过学习，使干部职工牢固树立正确的世界观，人生观、价值观、地位观、利益观，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识，确保了全系统的各方面稳定的局面，确保了集中整治和专项行动顺利开展

2012上半年信访工作总结

在县委县政府的领导和上级主管部的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下:

一、提高认识,加强领导

（一）充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性。我县把加强信访工作作为“构建和谐，推进又好又快发展新跨越”的重要举措，作为践行重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

(二)切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，实行行政首长负责制，由局长任组长，对全局信访工作负总责，分管副局长任副组长，具体抓信访工作，各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议，研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员，落实专门的信访接待室，添置必要的设备设施，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织

（一）坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信访问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少信访问题的发生。健全信访网络，畅通信息渠道，排查信访苗头，及时上报信访信息。

（二）完善和落实各项工作制度。一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题。二是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势、研究处理信访问题。三是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善地作出处理。四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结，问题复杂的信访案件在三个月内办结。

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在委政府的领导下，在*信访局的指导和帮助下，我局紧紧围绕全面落实科学发展观，践行“三个代表”重要思想，结合我社会保障工作现况和发展方向，切实部署落实好信访工作，截至目前，共受理信访事项 件，其中委政府、市人社局、*信访局转办 件，网络回帖 件，信访代理办结和处理回复率 ，实现全年无群访、越级访，现将我局信访工作开展情况和计划安排汇报如下：

一、信访工作开展情况

(一)加强领导，强化责任

严格按照《信访条例》和相关文件精神，紧紧围绕促进经济发展、维护社会稳定大局，干部职工统一思想，明确责任，将信访工作作为一项重要工作纳入到全局工作议程。根据人员变动，及时调整综治信访工作领导小组，定期召开信访工作会议，对新形势进行研究，对具体工作进行安排部署，有效地杜绝了群访、越级访、重复访等发生。

(二)建立健全信访工作管理机制

1、完善服务大厅值班长制度。安排各部门负责人在社保服务大厅进行值班接访，现场解答群众咨询，引导服务对象办理社保业务，及时化解窗口工作人员与服务对象之间矛盾，避免群众反映问题复杂化和扩大化，有效地减少了因社会保障问题引发的信访。

2、建立健全首接办结制度。简化群众信访问题解决程序，细化信访事项处理流程，提高信访事件处理、办结和信息反馈效率，提高群众满意度，避免重复访、越级访的发生。

3、加强重大事项评估制度落实。制定了《关于明确社保局重大事项社会稳定风险评估工作评估主体的通知》，明确了评估事项、评估责任，及时发现存在重大矛盾纠纷隐患的事项，并及时做好调研、制定应急预案等工作，防止矛盾纠纷发生和扩大，提高应急效率和处置力度。

4、严格举报投诉处罚制度。信访接待、受理、办结、回复实行责任制，严格做到登记受理不缺位、调查处理不拖沓、总结回复不延时，公布投诉咨询电话，确保与群众联系通畅。

5、完善信访事项登记回访制度。对涉及重大事项的信访事项，信访件、信访人基本信息、处理结果、回复件进行登记保存，并在办结后对信访人进行电话回访，必要时处理部门可约见信访人。

(三)强化措施，严抓落实

信访工作中，我局要求经办人员以“热情接待，认真办理，及时反馈”的服务态度，切实提高信访事项处理效率，确保信访人员满意程度，提升信访工作质量。

1、做好社会保障工作，信访源头预防到位。一是积极开展社保政策法规宣传，通过发放宣传资料和基层开展宣传等方式，让群众懂得法律、明白政策;二是认真落实社会保障政策，开展社保经办人员业务培训，保证各项工作按规章制度办理。

2、增强服务意识，信访工作制度落实到位。一是要求社保经办人员强化服务意识，对来前来办事的群众要热情周到;二是落实信访责任制、舆论处罚制、首接办结制等行房制度;三是将信访工作纳入到各部门和个人的考核当中。

3、加强纠纷排查，信访举报处置到位。一是开展矛盾纠纷排查工作，定期对各项工作开展矛盾纠纷隐患排查，及时发现问题，解决问题;二是明确信访责任，规范信访事项处理程序，确保信访工作不拖沓，及时处理和反馈。

二、工作计划

(一)继续加强对信访工作的领导，落实各项责任制度。继续将信访工作纳入到重要工作当中，定期召开信访工作和矛盾纠纷排查会议;进一步强化工作责任制，落实责任追究制;落实好陪同党政领导接访工作，协调配合相关单位对群访群体性的事件处置工作。

(二)继续加强信访工作基本建设，提高来信、来电、来访处理效率。进一步建立健全信访管理各项制度，健全机构和网络建设，规范工作程序，完善档案资料收集整理;坚持领导批阅来信制度，加快信访案件查办速度，提高办案质量和结案率。

(三)继续强化各项工作隐患评估，控制群访和越级访、重复访发生。继续落实重大项目或重大决策出现前要进行评估，对存在矛盾纠纷隐患的是想要做到有调研、有讨论、预案。

(四)继续推进信访工作管理创新。坚持以群众工作为统揽，创新信访工作管理机制，提升整体服务质量，推进我局信访工作建设。

搞好信访稳定坚持三个到位

溆浦县煤炭系统拥有干部职工多人，其中在册职工多人，离退休多人，下岗职工多人。多年来，由于资源枯竭、开采成本高、企业欠帐多、市场竞争日趋激烈、企业机制不活等多种原因，导致国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。全系统拖欠干部职工工资万元，拖欠离退休干部职工应该享受的医药费和因工致残、患职业病药费万元，拖欠因公死亡职工的抚恤金万元，拖欠下岗职工的生活费万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致前几年职工频繁到县政府上访，堵县政府大门，多则几百人，少则几十人，间月不间季，给全县人民形成了“煤炭系统的职工多、拖欠工资的数额多、上访请愿的人员多”的印象。这种情况不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济发展。

今年以来，我们局党委一班人继续围绕“抓稳定保发展、求发展保稳定”的工作思路，进一步健全了切实可行的信访稳定工作机制，完善了信息网络系统和严格的工作制度及过硬的工作措施，使一起又一起的上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾解决在萌芽状态。一年来基本消除群体上访事件，给全县的社会稳定和经济发展营造了安定的环境，给全县的信访稳定工作尽了我们应尽的责任，主要表现在如下三个方面：

一、思想认识到位

一是把信访稳定工作列入重要的议事日程。我们把信访稳定工作当作本系统致关重要的大事来抓，做到条条会议讲信访稳定工作，项项工作讲信访稳定工作，人人下矿抓信访稳定工作。并根据本系统实际，党委专门下达了《关于进一步强化领导责任制切实做好信访稳定工作的通知》，对抓好信访稳定工作的“包保”责任制、信息网络、工作纪律、信访接待、奖惩措施、责任追究等都做了详细部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作经费上有“票”子。

二是层层深入思想发动。在统一一班人思想的基础上，我们层层召开会议，进行思想发动，形成全局上下齐抓共管信访稳定工作的局面，提高全体干部职工抓信访稳定工作的意识。局里召开中层以上负责人抓信访稳定工作会议两次，参会人员达余人次;各矿召开班组以上骨干人员会议达人次。在会上由主要领导反复传达学习局党委的号文件精神，反复讲清抓信访稳定工作的重要性、必要性和紧迫性，从而普遍提高干部职工齐抓共管信访稳定工作的积极性和自觉性。

二、组织领导到位

一是成立专门领导班子。根据本系统信访稳定工作的特殊性，成立了特别领导小组。局长朱德照同志亲自任领导小组组长，指挥全系统的信访稳定工作;常务副组长全裕后同志主管全系统的信访稳定工作;副组长王爱香同志协助全裕后同志抓信访稳定工作;副组长张晓叶同志兼任信访稳定工作办公室主任，负责信访稳定日常工作;各矿长为领导小组成员。使信访稳定工作人人有事做、事事有人做，也使全系统的信访稳定工作逐步走向规范化、日常化、制度化。

二是领导以身作则。在抓信访稳定工作过程中，局长朱德照同志既是指挥员，又是战斗员，事事以身作则、处处模范带头。哪里有上访苗头，他第一个去制止，哪里有不稳定因素，他第一个去现场。只要是涉及稳定工作的，他从不放过，都要亲自到场，亲自过问，亲自解决。今年，他在局里接待的来访者不少于人次，到下面各矿做稳定工作不少于余次，给全局的信访稳定工作付出了辛勤劳动。由于领导的模范带头作用，我局的信访稳定工作效果显著，给全县的社会稳定和经济建设创建了一净土。

三、工作责任到位

⒈具体分工、责任明确。在抓信访稳定工作的过程中，我们除加强领导、精心组织外，还确定每个季度召开一次全系统的信访稳定工作和碰头分析会。一是碰头汇报各矿信访稳定工作情况;二是交流互授稳定工作的经验;三是分析信访稳定工作动态;四是根据各矿各地的实际，明确信访稳定工作重点。与此同时，明确规定重点对象，实行“一对一”和“双下”专人“包保”责任制。确定第一责任人和主要责任人，并建立与此相适应的信息网络责任制，使信访稳定工作在全系统上下开展得有声有色。

⒉加强监管、狠抓落实。信访稳定工作对我局来说是一项复杂的系统工程，摊子大、人员多、战线长、问题复杂，要抓好信访稳定工作，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。因此我们从提高广大干部职工的思想觉悟，提高信访稳定工作意识入手，一手抓发展生产、扩大再就业，一手抓信访稳定，一手抓平时监管。严格按照县委、县人大、县政府《溆浦县非正常上访行为处理办法》和《关于严禁中共党员和国家机关工作人员非正常上访规定》等文件精神，按照全县维护社会稳定工作责任体系，明确责任，落实好各项工作措施，在全系统内确保不发生任何严重影响社会稳定的群体上访事件，不发生“×××”人员上省进京滋事事件，不发生造成重大社会影响的安全生产责任事故。出现群众上访事件，严格按县委、县人大、县政府的有关文件规定处置到人。

今年，由于我们在信访稳定工作上严格执行县委、县政府的指示，结合实际，完善了规章制度，进一步加强了对信访稳定工作的领导，使上访不断的势头得到有效遏止。仅全年内，我们共化解各类矛盾人次，化解群体上访苗头事件余起，接待来信来访者多人次，使全系基本无上访，给全县的经济发展营造了良好的环境，也给县委、政府对煤炭系统这一块上访“重灾区”的担心排了忧、解了难。

政建设半年工作总结上半年，我局党风廉政建设工作坚持以重要的思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实上级文件精神，拓展从源头上防治腐败，进一步推进预防腐败体系 建设，大力加强干部队伍及机关作风建设，努力营造干事创 业良好氛围，为建设学习型、服务型、高效型、和谐型、廉洁型机关提供坚强作风保证。现将上半年我局党风廉政建设 工作有关情况汇报如下

一、 强化领导责任，推动党风廉政建设责任的落实

今年，局党组把党风廉政建设工作列为全年的工作重点 来抓。

上半年， 结合区纪委、 区委组织部等六部门下发的 《关 于进一步加强岗位廉政教育提高行政效能的实施意见》，组织开展了岗位廉政教育活动。一是把党风廉政建设工作摆到 全局工作的突出位置，纳入到全局总体工作思路当中, 制定了《廉政风险防范管理措施》等各项管理制度及奖惩措施， 把党风廉政建设作为纯洁干部队伍的头等大事和重要的政 治任务狠抓落实。二是落实领导责任，成立了历下区科技局党风廉政建设责任制领导小组,形成了一把手负总责、分管 领导分工协作、齐抓共管的责任网络。并按照工作分工对党 风廉正建设工作进行了细化,落实了局长、副局长和科室负 责人的思想政治工作责任制，层层签定《党风廉政建设责任 书》, 明确落实了具体的责任人, 真正做到责任、工作、指 导、监督“四个到位”认真落实“一岗双责” ， ，形成了一 级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设管理模式。三是把党 风廉政建设作为全局干部职工年度考核的重要内容，把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中实 行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果 和恶劣影响的，按照制度层层追究相关人员的责任。四是加强领导班子成员间的沟通协调。在党风廉政建设中，坚持民 主集中制，凡属重大事项，都经集体讨论决定，不搞“一言 堂”。坚持经常召开领导碰头会，随时通报工作情况，反映 工作中存在的问题，安排部署下一步重点工作等。全局形成 了团结协作的和谐集体。五是加强党风廉政建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划，进一步完善了党风建设制 度、党员组织生活制度、民主生活制度等。

二、坚持以加强思想教育为基础，切实提高干部廉洁自律的自觉意识

在党风廉政建设工作中，我局党组始终坚持标本兼治， 不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全区工作形势，结合工作实情和干部职工的思想实际，开 展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。一是坚持做到“四 个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引 力，感染力;针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把 苗头当隐患抓;普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈;正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。二是 积极开展集中教育整顿活动。上半年，我局认真开展了机关 作风建设和行政效能建设的集中教育活动，在全局干部职工中积极开展思想信念教育和艰苦奋斗的传统教育及为民服 务的宗旨教育，增强拒腐防变的能力。

三、坚持学习制度，提高党风廉政建设的自觉性

一是坚持政治理论学习制度，每周星期五定期组织全局 干部职工参加学习、讨论、交流等活动，加强政治理论及职业道德的学习，对干部进行世界观、人生观、价值观的教育。

并要求全局干部职工学习做到“四有” ，即有计划、有记录、 有考核、有学习心得，以增强学习的实效。二是即时传达贯彻各级党风廉政建设责任制会议精神。三是将学习贯彻十七 大以来的会议精神、省市区党代会精神与服务科技企业发展 结合起来，展开了“我作为一名科技工作者如何服务于科技企业发展”的大讨论活动，增强了我局干部职工的责任感和 使命感。四是组织全局干部职工观看反腐倡廉警示教育片， 购买发放廉政教育学习资料，使全局干部职工不断增强廉洁意识和自觉接受监督的意识。

四、党风廉政建设取得的经验

第一，开展经常性的党风廉政建设学习教育，是抓好党 风廉政建设的前提和基础。只有做到常抓不懈，警钟长鸣，不断提高认识，树立正确的世界观、人生观、价值观，才能 巩固党的思想政治教育，营造良好的思想文化氛围，才能始 终保证头脑清醒，不迷失方向。

第二，建立和完善各项制度，是抓好党风廉政建设的根 本。完善的规章制度，会形成有效的约束机制，能有效防止个人或少数人说了算，从源头上防范腐败现象的发生。

通过以上一些工作，我局的预防和惩治腐败防控体系建 设逐步向制度化、常态化方向迈进，起到了应有的作用。上半年，我局无一起涉嫌腐败的事件和案例发生，干部职工思 想稳定，工作及目标任务完成良好。

五、主要不足

在开展党风廉政建设和反腐败工作中取得了一些成绩， 但离上级的要求还有一定差距，具体表现在

1.宣传工作有待进一步加强; 2.绩效考核办法落实不够细化具体; 3.抓党风廉政建设的自觉性、常态性还做的不够，业 务工作繁忙时有出现放松的情况。

今年上半年，在区纪委的精心指导下，进行认真总结， 逐步完善各项制度、坚决堵塞风险和漏洞，着力提升防控能力和水平。建立科学合理、切实可行、行之有效、立竿见影 的廉政风险防控体系和流程，为全区科技事业的健康发展奠 定坚实的基础。

综治信访司法2019年工作计划

下面小编为大家带来了综治信访司法2019年工作计划，欢迎大家阅读，希望能够帮助到大家。

为了认真学习实践科学发展观，全力维护农村和谐稳定，促使政法、信访工作更上新台阶，陈栅子乡党委、政府紧紧围绕区委、区政府关于政法、信访等项工作要求，从本乡实际出发，在深入调研基础上，特制定综治、信访、司法工作计划。

一、综治工作

目标：年内实现“六个无”，即无矛盾纠纷激化、无重大刑事治安案件、无内部人员违法违纪和犯罪案件、无多人事件、无重大安全生产责任事故、无进京赴省访。

1、进一步完善综治工作中心建设，乡内规范综治组织、人员、制度、档案和日常工作管理，村内充分发挥综治工作站作用，达到治保、调解、巡防、重点人群教育管理、村内警务工作正常化。

2、进一步完善“三位一体”大调解中心建设，确保其在排查化解矛盾纠纷中发挥作用。

3、强化稳固社会治安防范体系建设，在原有陈栅子村、大栅子村、南山根村安装平安报警电话广播基础上，2019年完成化育沟村、太阳沟村、塔子沟村、河南营村平安报警电话广播建设。

4、加强对村综治专管员的管理，充分发挥综治专管员作用。

5、乡村建立健全八类综治工作档案和乡党政领导抓综治、保稳定政绩档案同时要做到信息反馈及时。

6、“三口一屋”(常住人口、暂住人口、重点人口和出租房屋)管理措施到位，底数清、情况明、台账实。

7、深入开展综治宣传活动，弘扬见义勇为传统美德，建立社会治安志愿者工作长效机制。

8、加强安全保卫和治安防范工作，预防和减少治安案件、内部刑事案件和重大安全事故的发生。结合本乡实际，做好安全保卫工作，节假日坚持领导带班，干部值班制度，实行二十四小时值班。

二、信访工作

继续贯彻“谁主管，谁负责”的既定原则，努力维护全乡政治稳定和安定团结，促进经济社会健康、稳定、和谐发展。

1、深入开展“领导干部接访、约访、下访”活动，做到定期召开信访联席会议，落实领导包案制度，及时查处各类信访案件，达到职责明确，效果明显，档案齐全。

2、认真做好矛盾纠纷排查工作，密切关注重要节日和重大活动期间的村情民意和重点人员动向，充分发挥“三位一体”大调解职能，集中处理，限时解决反映的问题，避免事态扩大和当事人越级上访、上告。

3、做好信访重点人员专人监控工作，实行重点人员稳控责任到人制度、责任追究制度，做到即有包案领导又有稳控责任人和监控责任人。

4、确保本乡无进京、赴省上访人员，参与非法组织和非法聚会活动人数为零，努力避免或尽量减少群体上访事件的发生。

三、司法工作

1、继续深入抓好司法所规范化建设，做到档案齐全，管理规范。

2、普法工作要深入开展法律“八进”活动，坚持每年领导干部学法不少于三次，培训人民调解员不少于三次，丰富普法载体，采取灵活多样的法律宣传方式，扩大学生、群众学法宣传面，乡域内法律常识普法率达97%以上，做到普法宣传达标。

3、民调工作要进一步加强乡村调解队伍建设，力争全部达到市区规范化标准，做到民事纠纷排查调解率达到100%，调成率达98%以上。

4、安置帮教工作要严格落实监控、帮教措施，建立档案和相关制度，每半年至少考查1次，刑释解教人员的帮教率达100%，安置率95%以上，重新犯罪率零指标;强化社区矫正工作制度，加强“五类”罪犯的矫正工作，达到衔接规范、管理规范、帮教到位、档案齐全。

5、深入开展法律进村、组活动，每名法律服务人员每年办理法律援助案件不少于2件。

20xx年监狱纪委在上级纪委和监狱党委的领导下，坚持反腹败工作方针，贯彻落实《实施纲要》，深入推进惩治和预防腹败体系建设，确保了监狱反腐倡廉工作落到实处。具体开展工作如下：

一、落实党风廉政建设责任制

(一)结合我单位实际，监狱制定并与各监区签订了《党风廉政建设目标责任书》194份、《纠风执法目标责任书》263份和《争创无民警违纪单位目标责任》296份。监狱纪委结合实际制定工作要点并细化到每一个阶段，纪委、监察科依据阶段安排定期检查、督导监区的每项工作，以检查评比和实践交流等形式促进工作的全面落实。

(二)深入落实各项谈话制度，一年来监狱领导对民警在执法过程中存在和出现的问题都进行了个别谈话教育，对影响较大性质较严重及时进行诫勉谈话，全年共进行诫勉谈话4人次。罪犯离监前谈话制度得以严格落实，全年截止到目前为止刑满释放犯人184人，全部进行了释前谈话，谈话率达100%，为罪犯释放后安全反乡及回归后减少或降低重新犯罪率打下有力的基础。加大监督检查罪犯邮包发放工作，据不完全统计，截止目前在罪犯邮包发放中检查出现金18340 元。

(三)加强对权力运行的监督制约。监狱党委依据上级要求，较好地落实了主要领导四个不直接分管制度。财务、工程招投标和物资采购等工作由副职领导具体分管，主要领导审核或提交党委集体讨论决定的程序按规定的操作。监狱还成立了由财务科、办公室、监察科及相关科室组成的物资采购小组，操作中严格按照 三重一大的程序和要求进行。

(四)为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动，监狱领导于8月上旬分组参加了监区召开的民主生活会，民主生活会中各监区领导能从客观实际的角度出发，深入开展批评与自我批评，针对群众提出的问题，班子成员能积极面对，及时有效地制定改正的措施和方法，会议达到了预期的效果。

二、认真查处违纪案件，切实做好信访举报工作。

进一步加强信访举报工作，及时掌握思想动态。上半年收到师局转办信访件1件，监狱领导收到转办信访件2件，目前已办结。对9.19、 ‘’10.25两案件的四责任人李健、郁红刚、陈良军、何云江行政记过处分，到期考察过后予以按期解除。今年，奎屯监狱党委较好贯彻落实上级各项工作安排，至今保持民警无违纪无监管安全事故。

三、纠治突出问题，净化行业风气

(一)年初，各单位均制定了纠风工作计划和安排，层层签定了《纠风执法目标责任书》263份，继续推行和完善纠风目标管理责任制，强化监督。纪检监察信访工作总结(二)在民警队伍中和服刑人员中，继续重点治理为罪犯捎钱带物，私自提供通讯工具的行为。认真贯彻执行司法部《关于加强监狱安全稳定工作的若干规定》，继续严格落实六条禁令和九个严禁，严肃查处违反禁令的各种行为。监狱纪委全年共查处有违犯禁令的民警3人次并通报各监区达到了有效的教育作用。

四、加强廉政教育，促使领导干部为民、务实、清廉

一是元旦、春节前，及时下发了《两节期间廉洁自律的规定》，各级领导干部能带头廉洁自律，勤俭节约没有发现有违反制度的情况发生。

二认真组织全体民警学习贯彻上级纪委会议精神，深入落实廉政建设责任制，加强对民警的思想道德教育和纪律教育。全年各监区出专题教育板报24板次，收到了一定的效果。

三是积极开展警示教育，以正反典型开展教育活动狠抓廉政教育，继续开展禁止为罪犯转递现金和提供手机的治理活动，组织民警对《兵团监狱机关警示教育基地建设指导意见》进行了学习，接收上级纪委配备警示教育基地相关物品价值近5万余元，物品做到了专人管理，登记造册，并开展了现身说法教育。目前教育基地已接待受教育的各级领导干部和重点岗位人员10批次，共1148人次。在社会上产生了积极广泛影响。

四是为深入落实四抓四看学习和第十个党风廉政教育月活动，7月中旬对2019年以来违反监管制度，违反党纪、政纪的12名民警举办了离岗培训班，旨在教育和帮助离岗民警提高认识，反思思想上、工作中出现的问题，用学习座谈、剖析等形式使参训人员思想上有认识、学习上有提高、工作上有进步、行动上有变化，从而进一步促进监狱全体民警提高执法执纪的自觉性。

五是组织落实廉政文化建设，监狱党委对此次活动高度重视，监狱纪委将学习活动安排落实到每一个监区和具体人员身上，做到了组织周密，注重实效，共向民警家庭发放倡议书270份。2019年王宏波同志的家属被评为兵团监狱系统十佳廉内助。一年来监狱组织全体民警学习了局纪委统一下发的民警廉政档案管理办法，目前各监区廉政档案工作已全面开展，共建立廉政档案296份。

六是认真开展第十个党风廉政教育月活动。活动月开展中，各级党政主要领导亲自组织，精心安排，加大中心组学习，并上好党课，各级领导干部上党章党课 281人次，讲课13人次，监狱开展了以王新民案件为警钟的警示教育受教育民警达100%。警示教育基地于7月29日至8月5日期间分三批对360名监狱民警进行警示教育，参加民警教育结束后认真写出了心得体会。

五、严肃认真开展行政监察

(一)加强行政监察工作，6月17日至19日，监狱组织财务科、监察科的人员，对全监狱上半年的生产承包方式、财务工作、物资库房、公物设施、畜牧发展、罪犯小卖部等方面进行了检查、盘点，对存在问题的单位和个人予以了通报批评，并限期整改。其中对各监区小卖部向罪犯出售整条雪莲王香烟的方式已被禁止目前只允许向罪犯散盒出售，有效避免和有违廉政要求的行为发生。

(二)6月中旬兵局监察处领导赴监狱对上半年纪检监察工作进行了检查，重点就落实各级党风会议精神、纠风执法和业务建设方面做了调研，对监狱上半年工作情况给予了肯定。

(三)加大监督力度，做好执法监察。上半年罪犯评审工作中，纪检监察人员全程参与，重点检查民警在执法环节中有无徇私、滥权和暗箱操作等行为。监狱领导对评审工作高度重视，专门组织狱政、狱侦、监察等科室会同检察院驻监检察室分别赴六个监区，深入罪犯小组，以单独谈话、细致调查、查看记录等形式对评选改造积极分子工作进行了检查把关，经监狱评审委员会、监狱长办公会议审核确定，共有23名不符合条件的罪犯被取消评选改造积极分子的资格。

六、正确履行职责，不断加强纪检监察队伍自身建设提高工作效率。

(一)定期召开例会，强化内部管理，细化自身职责，提高工作效率。

(二)对六个监区的业务工作进行检查指导，重新规范了业务台帐，使基础性业务工作进一步制度化、规范化。

(三)将师局纪委统一制定的廉政档案内容下发到各监区，并组织民警进行了学习，目前各单位廉政档案工作已全面建成。

(四)做好纪检监察理论研讨和信息外发工作，上报局纪委调研论文8篇参加兵局评选。

2019年初工作即将结束，对待工作中的成绩，我们将继续保持发扬，对待存在的问题和不足，今后将针对性地予以改进完善，为确保奎屯监狱监管安全和监狱稳定这个中心工作更好地服务。

今年以来，我局进一步重视信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为群众排忧解难，促进文广新系统的稳定等方面发挥了较好作用。现将我局信访工作总结如下：

一、加强领导，保证信访工作有序进行

信访工作是我们了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作，也是和群众沟通的一个途径。为了把这项工作抓紧、抓好，局党组高度重视，由主要领导全面抓，分管领导负责具体工作，对于重要的信访案件，主要领导亲自批示和接待，分管领导具体联系落实，相关科室负责承办。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，我局还制定了20字的《工作接待守则》，对群众来信、来电、来访、网上回复等办理工作程序和接待工作要求等方面作了详细规定，确保来访的群众高兴的来，满意的走。今年7月，我局还结合工作重新制定了单位工作制度，对信访工作进一步细化。

二、注重实效，努力提高信访工作效率

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体察民情、听取民意的最直接的窗口，我们工作的好坏直接与人民群众利益息息相关。我局信访工作，面对的主要是有关文化部门人员和反映文化工作方面的信访，有的是文化部门的一些下岗人员，有的是一些不能按时拿到生活费的离退休人员，是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，既要了解弄清上访事件的基本情况，做到事实清楚、法理明确，又要对上访群众“说清楚”，让他们明确相关的道理和政策依据。对于上访群众 “不打官腔，不绕弯子，不踢皮球”，凡是反映的问题，在我们工作范围之内的，根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们都会及时向分管领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，告知上访者应该到哪里寻求帮助。

今年以来，我局共接待和接收信访事件6起，其中，接待来访5起，接收上级转办信件1起，收到网上“部门信箱”(6件)、“百姓畅言”(39件)栏目和转办函1件，共受理信件46件，都在规定的工作日内及时答复和反馈，回复率达100%。从信访反映内容看，主要集中在未成年人上网、要求解决工资问题等。今年 7月，全省文化体制改革工作全面启动，为确保局属三个事业单位顺利转企改制，局主要负责人多次赴三个改制单位，召开多个座谈会，深入了解情况，与职工面对面交流，达成了一致意见，取得了成效。针对群众反映的未成年人上网问题，局党组高度重视，采取由党组成员带队不定期对网吧检查和明查暗访等措施，进一步加大对文化市场整治力度，仅暑假期间，全市出动文化市场执法人员5100余人次，检查网吧、歌舞等经营场所3700余家次，取缔无证照黑游戏室26家、黑网吧8家，查缴各类非法音像制品、图书出版物共计1034盘(册);受理举报案件28起，立案查处22起，处罚金额达7万余元。

三、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大群众的信访宣传教育，增强群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明确自己的义务。我们深入基层了解情况，开展文化调研活动，同时利用平时会议、送戏下乡等文化活动宣传《信访条例》和有关文化方面的政策法规，正确引导广大群众如何行使民主权利，履行义务，依法办事，依法维护自己合法权益，进一步规范了群众的信访行为;同时宣传了我局职能和增加了信访工作透明度。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

我局的信访工作取得了一些的成绩，但是，离上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续坚持不懈的落实好各项信访政策，进一步做好信访工作。

一、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份;分别在《报》和有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村(居委会)、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体性的事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

二、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

三、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性的事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性的事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性的事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性的事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性的事件”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴;对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室 “的创建活动。