社区城乡环境综合整治方案【汇集20篇】

为深入贯彻落实市委、市政府《关于加强生态文明乡村建设的意见》(潍发„20xx‟23号)精神，进一步改善农村生产、生活条件，提高广大农民群众生活质量，扎实推进生态文明洁净家园建设，结合我街道实际，特制订本实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持以人为本，围绕人与自然和谐发展的总体要求，以城乡环卫一体化为突破口，以乡村路域治理和村庄环境综合整治为重点，切实改善农村生产生活环境，提高农村文明程度，健全完善农村环境卫生管理长效机制，努力使农村面貌发生显著变化，农民生活条件得到有效改善。

二、活动开展时间

自4月7日开始，到4月30日结束，大约24天的时间。

三、目标任务

一是辖区内环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道，要做到路面整洁干净、路肩平整、路边沟内外均无垃圾、杂草，沿路视线范围内无粪堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。

二是每个村内要清出两条主干道和环村路，要求路面保持干净整洁、道路两侧视线范围内的无土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆、无漂浮物。

三是每个村的出村路，包括硬化路和未硬化的路面，都要时刻保持干净整洁，严禁对沿途树木的乱砍乱伐和私自焚烧、视线范围内无垃圾、无乱堆、乱放现象。

四是绿化亮化。有条件的村庄主要道路两侧要高质量、高标准栽植行道树、安装路灯，村内房前屋后及空白地要进行绿化，进一步改善村庄环境。

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(4月7日-4月8日)。各村结合各自工作实际，成立组织机构，由村支部书记任组长，村“两委”骨干力量及老党员老干部为成员，并张贴在办公场所的显要位置，切实加强组织领导。同时，通过召开干部群众会议、张贴标语、喇叭广播等宣传形式，广泛进行宣传发动，让群众了解开展生态文明洁净家园创建活动的目的、意义和内容，做到家喻户晓、营造良好的创建氛围。张贴标语要求大村不少于50条，小村不少

于20条。街道党政办公室将组织专人从9号开始逐村检查并通报标语张贴情况。

(二)集中清理阶段(4月9日-4月26日)。各村要集中人力物力部署行动，采取领导干部包片、片干部包村、村干部包街包路责任制，强化措施，细化到人，限期完成村庄环境整治。活动期间，通过日常检查每个片确定1个村作为“生态文明洁净家园活动典型村”，并召开现场会，将好的经验、好做法进行宣传推广，以点带面，全面推动活动顺利开展，确保取得实效。

(三)检查验收。各片每3天进行一次自查，排出名次上报党委。党委每周一次检查，每周一排名，每周一通报，月底将检查结果上报区党工委、管委会申请验收。区里将验收结果打出分数，排出街道名次和村庄名次。考核将评出2个先进街道和20个模范村，由区党工委、管委会授予生态文明洁净家园创建先进单位和生态文明洁净家园示范村称号，并授予奖励。不合格的村继续搞好创建，过一个月再组织验收，并在报纸和电视台上公布村庄名单。

(四)巩固提高。按照属地管理原则，全街道42个村，每村每300口人要设立一名保洁员，从村内到村外、从大街到小巷、从连村路到生产路，划分责任区，全面负责卫生保洁。街道村庄环境整治领导小组作为常设机构，常态化抓好活动开展，每月进行一次检查，每季度进行一次考核。对在检查考核中不合格的村庄，摘除合格牌，责令限期整改。完成整改经验收合格后，重新发牌认可。

五、活动要求

(一)思想认识要到位。村庄环境整治是落实峡山区“生态立区”建区宗旨的必要途径，是加快街道小城镇建设的有力抓手，是改善村容村貌、提高农民生活质量的最直接手段，也是各级领导干部开展工作的最直观展现。街道、村两级干部务必要提高思想认识，高度重视路域治理和村庄卫生清理工作，并将其作为一项日常工作常常开展、时时监督、项项落实。

(二)宣传教育要到位。要大张旗鼓地抓好正面引导和宣传教育，街道党政办公室要建立工作简报，定期通报活动进展，对正面典型进行大力宣传，对不文明的人和事大力批评和公开曝光，督促工作落实，营造良好的活动氛围。

(三)责任落实要到位。街道将继续严格落实责任追究制，各工作片片长是本片第一责任人、各村党支部书记是本村第一责任人，形成街道抓片长、片长抓支部书记、支部书记带领村“两委”干部抓落实，一级抓一级、层层抓落实的问责格局。各村作为环境整治工作的主体，也要结合本村实际，制定详细的活动计划，细化分解任务，保证活动有序推进。

(四)督查考核要到位。街道党委、办事处将加大督查力度，除做到“每周一次检查，每周一排名，每周一通报”外，由领导班子成员不定期下村入户，现场调度检查工作进展。月底活动结束、全区检查之前，先由街道党委、办事处组织专人进行考核验收。

六、考核方式及结果运用

街道自检由街道组织全体包村干部参加，采取边看、边打分的形式。检查结束后，由党政办公室负责对各村、各片打出的分

数进行集中排名，并及时通报排名情况。对在全街道排名中位于前五名的村予以表彰，奖励村、包村干部各**元;对排名位于后五名的进行通报批评，罚村、包村干部各**元，并限期整改，达到标准要求。

在全区检查中，位于区排名前十名的村，奖励村、包村干部各**元;位于第十一名至第三十名的各奖励**元;位于三十一名至五十名的各奖励**元;对排名位于后十名的村，罚村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罚**元;位于后三十一名至后五十名的各罚**元。

同时，考核结果纳入各级党员干部年终考核和党组织千分考核，作为干部提拔任用和党组织评先树优的重要依据。

附件：1、*街道村庄环境整治工作领导小组

2、生态文明洁净家园活动验收标准

20xx年四月七日

*街道村庄环境整治工作领导小组

组 长： 街道党委书记

副组长： 街道党委副书记、街道办事处主任

街道党委副书记、纪委书记

成 员： 街道党委委员、办事处副主任

街道党委委员、办事处副主任

街道办事处副主任

挂职街道办事处副主任

领导小组下设办公室，兼任办公室主任。

生态文明洁净家园活动验收标准

(总分100分)

1、路域治理(20分)。环湖路、沂胶路、潍胶路、郭河路、郑一路、城子路、鸡场路、小新河路、十一路等主要交通干道沿路视线范围内无粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的记20分，路边沟内无垃圾、杂草的记10分，路边沟整修齐整的记6分，路面整洁干净的记4分;每发现一处粪堆、土堆、垃圾堆、柴草堆的扣2分，每发现一个漂浮物的扣1分。

2、环境整治(60分)。按每300人配备1名保洁员并落实待遇，足额配备的记20分，每缺1名扣10分(看名册);垃圾池、垃圾箱按照每300人配置一个，足额配备的记12分，数目达不到每缺1个扣2分;有环村路的记8分;村周边、村内主干道、坑塘、垃圾池外、垃圾箱外等无杂物、无污水横流、无建筑物料占道、无漂浮物、无“三大堆”的记20分;每发现一处粪堆的扣5分，每发现一处垃圾堆、柴草堆和漂浮物的扣2分。

3、绿化亮化(20分)。村主要道路两侧新栽植行道树的记10分，新安装路灯的记5分，村内房前屋后及空白地新栽植绿化树木的记10分;没有的不得分。

4、一票否决。得分达不到60分的，即视为创建活动不合格村庄，实行一票否决，取消一切评优资格。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治是环境建设的主要手段。下面是第一范文网小编给大家整理的环境综合整治工作动员会议上的讲话，仅供参考。

环境综合整治工作动员大会上的讲话

同志们：

两年前，市委、市政府在这里召开了创建省级城市管理优秀城市、国家卫生城市和国家环保模范城市三城同创动员大会，经过大家两年来的努力，三城同创工作取得了阶段性的成效，在此基础上，市第九次党代会提出了五城同创的目标，这是形势发展的需要。因此，今天会议的主要目的是，进一步贯彻落实扬州市第五次党代会和我市第九次党代会精神，重点部署五城同创和市容环境综合整治工作，动员全市上下，迅速掀起城建城管、招商引资、项目建设新高潮，以崭新、整洁、优美的环境和丰硕的招商成果迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的胜利举办。会议结束前，陈书记还要作重要讲话。下面，根据会议的安排，我讲三个方面的问题。

一、关于五城同创工作

1、思想再统一，充分认识五城同创工作的重要意义。

我市第九次党代会提出的五城同创目标，就是创省级城市管理优秀城市、省级园林城市、省级文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市。这是在总结近几年创建工作的经验教训，巩固和放大城建城管效应，坚定不移地加快城镇化进程的基础上，适时提出来的具有前瞻性、长期性、综合性的一项系统工程，意义十分重大。全市上下必须切实增强做好创建工作的责任感和自觉性。

首先，五城同创是新形势下的新起点、新目标、新要求。两年前，我们提出三城同创，尽管作出很大的努力，但由于我市基础设施建设跟不上、经济总量还不高等主要原因，至今还未能突破，这一方面说明我们所做的工作离创建标准还有很大的距离，另一方面也说明了创建工作的长期性、复杂性。刚召开不久的扬州市第五次党代会对全扬州市发展提出了新的更高的要求，今年又是开局之年。对此，市委、市政府认为，今后五年，我市的各项工作必须自加压力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，在三城同创的基础上，积极创建省级园林城市和省级文明城市，实现五城同创目标。这既是对三城同创工作的巩固、提高和发展，又是对创建工作的一次再动员、再加压、再鼓劲。这里需要强调的是，五城同创各有各的考核体系和要求，自成一体，同时，相互间又相辅相成，所以我们从总体上考虑，五城同创的目标要在xx期末全部实现，有些单项则可提前实现。这次动员会后，市里将成立专门的领导机构负责开展此项工作，出台创建的具体工作方案，对每一项创建的目标任务、工作计划和实施要求作出具体明确，这里就不再细说。

其次，五城同创是优化投资环境、提升对外形象、提高城市文明程度的客观需要。随着基础设施的改善和时空距离的缩小，城市间的竞争实质上是环境的竞争。投资环境是提升区域经济竞争力的重要因素，好的投资环境对外是形象、名片，对内是繁荣、是效益。环境优良，大项目、大企业、大客商就有可能落户、加盟;环境恶劣，全面达小康、创造美好生活和幸福未来都将成为泡影。尤其在当前，我们正积极筹划首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，正在掀起新一轮招商引资的热潮，因此，投资环境显得尤为重要。从这个意义上来说，开展五城同创活动，绝不是只为了拿牌子，为了面子工程，而是通过创建这个抓手和载体，营造最适宜投资、最适宜创业、最适宜人居的优良环境，营造亲商、安商、富商的优良氛围，将高邮建设成为一个基础设施完备、社会管理有序、城市环境优美、生活舒适健康的城市。同时，通过创建活动的开展，不断加强对市民的公德、文明教育，教育市民转变观念，摒弃陈规陋习，树立健康、科学、文明的生活方式，提高广大市民的综合素质，提高城市的文明程度，促进社会和谐发展。

第三，五城同创是全面达小康、建设新高邮的重要抓手。当前，全面达小康，建设新高邮已成为全市xx期间加速发展的主旋律、最强音符。全面达小康，就是要在设定的时期内达到省里明确的四大类18项25个指标体系要求。这里的指标涉及面广，要求高，除了一系列的经济指标外，也包含了环保、卫生、城建城管、基础设施建设等方面，五城同创则是推进、落实这些工作的有效抓手、载体和平台。因此，我认为，五城同创与其说是一个目标，不如说是一个过程，是一个抓手，是推进工作、加快建设、提升素质的过程，是建设小康高邮的抓手。再从省、扬州市创建形势分析看，我们深感与兄弟城市有差距，苏锡常、镇江地区绝大多数城市都已建成国家卫生城市，扬州市已创成国家卫生城市，江都已创成省级卫生城市，江都、仪征、宝应正积极创建国家卫生城市(县城)。全省已有15个城市获得国家环保模范城称号，全国已申请创建国家环保模范城的城市达到了100多个。差距产生压力，压力就是动力。在创建的问题上，我市有基础、有经验，为了缩小与周边县市的差距，提升对外形象，改善人民群众生活，市委、市政府审时度势，适时提出五城同创目标，并以此来激励全市上下，统一思想，认清形势，扎实开展好创建的各项工作。

2、力度再加大，加快实现五城同创工作重点突破。

一是狠抓薄弱环节。要从过去的创建工作中不断地总结经验，吸取教训，认真查找每一项创建工作所遇到的突出问题，逐一过堂，认真分析。应该说，对照创建标准，我们存在的最为突出的问题是，作为前置条件的一些需要政府硬性投入的基础设施建设相对滞后。如创建国家环保模范城的基本条件之一是建成国家卫生城市，而创建国家卫生城市一个重要的条件是污水处理厂和垃圾填埋场的建成使用。再比如，创建国家环保模范城市逐级上报的程序繁多，指标要求很高，到目前为止，尚有1/3的指标达不到要求，而且这些指标都是难啃的骨头。另外，还存在环境改善压力大、城市综合管理水平不高、软件资料不健全等问题。所有这些问题，我们都要做到心中有数，针对每一项具体问题，认真研究解决方案，排定时间表，明确责任人，逐一逐项加以攻克，直至所有问题完全解决，所有指标都达要求。

二是严守序时进度。对五城同创的每一项具体工作方案，我们将组织相关部门进行认真研究、推敲，由市政府分管领导分别负责把关，经市里成立的专门领导机构确认后下发。工作方案要靠实、过细、可操作，要制定详细的年度工作目标和实施方案，对每一项指标的顺利达标，都要明确具体的工作时间、责任单位和第一责任人。各相关部门和成员单位则必须严守序时抓进度、抓落实、抓到位，认准一项目标，要迎难而上，不能知难而退;要坚定不移，不能犹豫不决;要一鼓作气，不能自我懈怠;要能快则快，不能拖延等待。很多工作，有时只要紧一紧、挤一挤、压一压，也就完成了，如果松一松、垮一垮、停一停，可能机遇就会擦肩而过，而要再等下一次机遇，可能需要付出几倍的成本。创建就是这回事，它不仅是加快地方发展、加强自身建设、实现指标达标的过程，同时也是向上寻求支持、加强沟通联系的机会。所以，要按照方案既定的序时进度要求，立足于从早、从紧、从快，跑部跑省，争取主动。

三是突出重点工程。我市基础设施建设欠帐多，城市功能尚不完善。因此，在创建过程中必须突出重点，有的放矢。

在创建省级城市管理优秀城市方面，要按照《高邮市20xx年市容环境综合整治工作方案》(邮办发[20xx]54号)的要求，以摊点归场、车辆定位、街巷卫生、河道整洁、环境安静为目标，开展各类专项整治，进一步做好美化、亮化工作，确保各项调研和考评验收不失分，力争今年城管创优和畅通工程进入省优秀城市行列。

在创建省级园林城市方面，重点围绕创建目标要求，全力推进创建区绿化建设。通过34年的努力，实现创建区新增绿地352公顷，绿地率达34%，绿化覆盖率达39%，人均公共绿地达7.5平方米，全面提升城市创建区的绿化品位和绿化体量。

在创建省级文明城市方面，重点是以提高市民文明素质、城市文明程度和群众生活质量为核心，抓好创建工作的组织机构建设，开展好宣传发动、整体推进、自查迎检等各个阶段的活动，确保20xx年前建成省级文明城市。

在创建国家卫生城市方面，重点抓紧实施污水处理厂管网铺设，逐步改造老城区雨污混流管网，减轻污水处理厂运行后的治理负荷。优化整合部门力量，成立统一协调的专门机构，明确专人负责，扎实有效推进垃圾填埋场建设。同时，加快实施活水工程，加强爱国卫生组织管理和健康教育，抓好行业卫生管理以及城郊结合部和单位居民区的卫生管理，强化传染病防治和除四害工作。确保今年通过省级卫生城市扬州级调研，20xx年通过省级卫生城市考核验收，力争20xx年通过国家卫生城市省级调研，20xx年创建成功。

在创建国家环保模范城市方面，针对我市目前存在的主要环境问题，对照创模标准要求，以经济结构、产业结构和能源结构调整为主线，以改善环境质量、控制污染物排放总量、开展城市环境和生态建设为主要措施，抓好城市碧水工程、蓝天工程、产业优化工程、固废无害化工程、生态转型工程、生态保育工程、环境满意工程、环保监管能力工程等八大重点工程，力争xx期末创建成功。

四是实现城乡联动。要站在城乡统筹发展，全市发展一盘棋的高度，统筹规划城市建设和集镇建设，要将五城同创同新农村建设有机结合起来，巩固新农村建设成果，扎实抓好促进农民增收和农村环境综合整治工作。乡镇要按照产业向园区集中、人口向镇区集中、居住向社区集中的要求，不断加快建设步伐。要加大创建卫生镇力度，菱塘乡、司徒镇、卸甲镇等基础好的乡镇要率先建成省级环境优美镇，全市所有已建成的卫生镇都要开展环境优美镇创建工作。开发区、高邮镇、卸甲镇、龙虬镇等城乡结合部位要加强环境综合整治，提高集镇环境管理水平。

3、力量再整合，大力营造五城同创工作良好氛围。

一要进一步强化领导责任。五城同创工作，是全面达小康，建设新高邮的重要抓手、重要内容，更是落实科学发展观，实施科学发展、追赶发展、和谐发展的应有之义。各级领导干部一定要从全局和战略的高度出发，充分认识做好五城同创工作的重要意义，自觉地把思想和行动统一到市委、市政府的决策、部署上来。这次会后，全市党政机关、企事业单位、街道、社区居委会和村委会要迅速行动起来，按照创建的具体要求，积极投入到创建活动中去。要加强领导，强化调度，掌握工作进展情况，协调解决存在问题，确保创建活动有序推进。要把创建与加强机关作风建设和领导班子建设有机结合起来，把创建成效作为衡量班子凝聚力、号召力、战斗力的重要标尺，全面建立领导目标责任制。市政府领导要以身作则，当好表率，深入一线，强化领导，抓好分管部门和条块的创建工作。各乡镇、各部门、各单位要牢固树立大局意识，真正把创建摆上重要议事日程，实施一把手工程。市建设、城管、公安、工商、卫生、环保、水利、交通等承担重要任务的部门，要全员发动，各司其职，协同作战，充分发挥创建主力军作用。

二要进一步强化舆论引导。各部门、单位要协调配合，全方面、大容量、多形式、多反复地开展五城同创宣传教育活动，在全市形成浓厚的创建宣传教育氛围。要充分发挥新闻舆论在创建活动中的作用，积极利用广播、电视、网络、黑板报、宣传栏等多种形式，大力宣传创建工作的意义，使全市人民都能了解创建工作的目标和任务，认清自身在创建活动中的责任，不断强化全民参与意识、主人翁意识和城市化意识，从而积极投身到创建活动中来。对那些能够树立起来、有说服力、有推广价值的典型个人和典型单位，要加大宣传力度，推广经验，扩大影响，烘托气氛，以提高全市创建水平。对那些违背社会公德和城市管理办法的人和事，要在充分调查核实的基础上，该曝光的及时曝光，该处罚的严厉处罚。

三要进一步强化检查监督。考核是一种压力，更是一种导向。要围绕五城同创工作目标，强化效能监察，严格督查考核，赏罚分明，奖惩兑现。工作不力、推进不快的，分管市领导要找有关单位主要领导谈话。凡因工作不到位而影响创建工作全局的，要追究部门和单位主要负责人的责任。在创建任务面前，任何部门、任何单位都不得强调自身利益，不得谈条件、摆困难，一切服从创建，一切服务创建。五城同创领导机构成立后要充分发挥职能作用，动真碰硬，敢抓敢管，认真做好查办督办工作，大力宣传正面典型，敢于曝光反面典型，形成强大的创建声势。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，通过电视、网络等有效形式，及时公布创建进度，广泛接受群众评判。要层层建立创建督查机制。市领导要加强对分管部门和挂钩创建工作的组织领导和督促检查，各单位主要负责人要加强对本单位创建工作的检查，发现问题，及时协调解决。

二、关于节庆工作

市委、市政府定于10月28日、29日举办首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节，这是我市首次利用中国羽绒服装制造名城这块金字招牌举办节庆活动，也是首次两节齐办，因此，办好这次两节，意义重大，关键要在四化上下功夫、求实效。

1、认识要深化。首先，举办两节活动，是全市上下大干一百天，冲刺全年目标的有力抓手。现在到年底还有100天左右的时间，对照全年目标，担子还很重，特别是协议注册外资和外资实际到账，任务还很艰巨。据统计,1-8月,全市注册外资实际到账2360万美元，占年度目标52.4%,协议注册外资4489万美元，占年度目标37.4%,差距很大。所以,完成全年各项经济工作目标任务，这个一百天显得尤为重要，要借举办两节的东风，在招商引资、项目建设上实现一次质的飞跃，确保10月底完成序时进度，势头好的乡镇、部门可率先突破，完成和超额完成全年目标任务。其次，举办两节活动，是进一步弘扬传统特色和产业优势，打造独具魅力城市的直接平台。首届中国羽绒服装节，将首次向世人集中展示高邮纺织服装行业的传统特色，展示中国纺织服装城以及波司登、雅鹿、圣罗兰、沙龙、恒丰、银河、神游等纺织服装单位的企业风采，展示全国羽绒服产量50%的加工基地由加工走向制造、由制造走向创造的闪光轨迹。而且我市这次举办两节，得到了中国服装协会、省纺工协会的大力支持，已初步确定作为这次两节举办的协办单位。同时，市内高邮鸭集团、三湖公司等一批企业也积极参与，借节庆作宣传，提高知名度，目前，各项工作正有条不紊地推进。第三，举办两节活动，是掀起招商引资、项目建设、城建城管新高潮的有效载体。举办这次两节，将为今年招商引资、项目建设、城建城管提供一次最难得的机遇、最宽广的舞台和最有效的载体。到时会有一批重量级的企业、客商、项目来邮洽谈、签约、落户，这也为各地、各部门提供了集中展示、盘点、冲刺的机会，我们要在全市范围内比一比、赛一赛，看谁的项目多、项目大、项目新、项目实。

2、力量要优化。自决定举办这次两节活动以来，市委、市政府采取了一系列动作，成立了节庆组委会，下设一室七组，即办公室、招商组、经贸组、宣传组、文化组、城建城管组、后勤组和安全保卫组。先后召开了全市规模服装和蛋品企业负责人座谈会和节庆筹备工作汇报会，广泛吸取各方面意见，为办好两节打牢基础。各个条线、各个部门都要行动起来，在节庆期间，全市招商工作一定要取得新的突破，要在寻找大客商、突破大项目、营造大氛围上做足文章。要集中精力找大朋友、觅大客商，明确责任人，紧盯不放，穷追不舍，驻点招商人员要创新方法，降低招商成本，务求实效。要千方百计在500万美元、5000万元人民币以上的大项目上花力气、见真功、求实效，千方百计争取更多的大项目在两节上签约、开工，千方百计寻找和拓展更多的大项目源。要大张旗鼓地宣传举办首届中国羽绒服装节和第四届中国双黄鸭蛋节的时间、意义、内容、要求，做到家喻户晓、人人皆知，电视台、高邮信息、今日高邮网站和城市的中心地点都要设立醒目的计时牌，以进一步引导全市广大干群为两节出力流汗，争作贡献。

3、工作要细化。这次两节活动，时间紧、活动多、要求高。主要活动有：产业论坛、开幕式、项目三开一签仪式，荣誉市民评选，文艺晚会等，各地各单位都要为项目三开一签出力，力保有更多的项目特别是要有30个以上的重大项目实现三开一签，力争邀请更多的世界知名企业、国内服装百强企业以及与我市产业关联度较大的企业董事长、总经理莅临高邮考察、洽谈，放大节庆效应，扩大对外影响，各乡镇、各部门、各企业都要早作准备，力求在三开一签中更多地展示形象。特别要做好中国羽绒服装城开业、波司登一期竣工典礼、雅鹿正式开工、羽绒服装检测中心挂牌以及产业链招商等重点活动的各项准备工作，这方面，两办已下发了《在全市开展招商引资双月会战迎节庆活动》的通知，成立了相关组织，明确了活动要求，分解了目标任务，关键要在节庆前围绕节庆的举办,抓好各项工作的准备和落实，节庆后要迅速放大节庆效应，抓好跟踪督查和项目落户，确保完成全年目标任务。两节的各项工作都必须按照细心、细致、细腻的要求实施，达到周密、周全、周到的效果。一室七组、各部门、各乡镇都要按照谁主管、谁负责的要求，精心组织，认真筹划，确保各项措施落实到位，确保各项工作不丢环失着，确保各个环节万无一失。

4、督查要强化。近来，节庆相关部门对在两节活动中的工作职责进行了梳理，明确了责任，落实了措施。总的来看，大家都已积极行动起来，争相献策，争作贡献。但是其它部门特别是个别部位还存有事不关已，高高挂起的消极思想，置若罔闻、无心参战。这里再次强调一下，近一段时期，全市各地、各部门单位必须以办好两节活动为中心，找准自己的角色定位，服从组委会统一安排。两办要对两节活动的安排落实情况，进行专题督查、全程督查，节庆后及时召开总结表彰大会并部署下阶段工作。对因工作不力，推诿扯皮，影响举办两节大局的单位和个人要进行曝光，对情节严重、造成恶劣影响的单位责任人必须作出严肃处理。

三、关于市容环境综合整治工作

1、正视问题，提高认识。城市形象，三分建，七分管。管理水平的高低直接关系城市的整体面貌，体现城市的文明程度，影响城市的发展水准。近几年，我市不断加大城市管理力度，城市面貌有了明显改善，老百姓对城市管理工作也给予了较高评价。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前，城区环境还有许多不尽人意的地方：一是城市秩序还比较混乱。违反城市规划乱搭乱建、破墙开店、乱摆摊点、占道经营的现象在一些地段仍然普遍。金桥路、烟雨路半边道路已被废品收购点、洗车点、维修点占用。二是公共环境卫生较差。门前四包责任制还未完全得到落实，街道、河道、市场、厕所以及背街小巷乱倒垃圾、乱泼脏水等问题依然存在，乱涂乱画、乱贴广告现象禁而不止，严重影响城市美观。傅公桥、塔沟桥、南海桥两端成了天然垃圾场。三是宣传教育不够深入。全社会抓环境建设的意识不强，还没有形成人人爱护环境、人人建设环境的氛围。这些问题，与我们举办两节的要求很不相称，与广大人民群众提高生活质量的愿望很不相称，与我们五城同创目标很不相称。很难设想，一个脏乱差严重的城市可以引来投资，留住客商，所以说，城市环境就是发展形象，珍惜城市环境就是珍惜发展大局，维护城市环境就是维护发展大局。各部门、各单位一定要从优化投资环境、促进全面发展、成功举办两节的高度，充分认识开展城区环境综合整治的重要性和紧迫性，克服等待观望的思想，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，在全市范围内掀起以治理市容市貌、树新风、迎节庆为主题的市容环境综合整治的高潮。

2、明确目标，突出重点。这次市容环境综合整治的目的，就是利用一个多月时间，通过集中攻坚，使我们的城市卫生和城市秩序发生明显改观，城市面貌焕然一新，各种不文明行为得到有效扼制，迎接首届中国羽绒服装节暨第四届中国双黄鸭蛋节的举办。现在，离两节开幕还有一个多月的时间，为切实解决城管工作中存在的问题，市委、市政府决定从今天开始，用一个月左右的时间，全面开展市容环境综合整治行动，重点完成八项整治任务。一是整治占道经营。由工商局、市容执法大队牵头，在统一规划的基础上，对城区主次干道两侧乱摆乱设的街头摊点、废品收购点、洗车点、车辆修理点进行清理整顿;二是整治社区环境。由城管办、高邮镇牵头，通过开展突击整治，重点拆除社区内的违章搭建，查处乱倒乱挂、损坏绿地、树木行为，保持社区内卫生清洁;三是整治交通秩序。由公安局、交通局治理，对野蛮驾驶、有章不循的司机和行人进行教育处罚，对无证三小车辆予以没收，集中销毁。四是整治户外广告。由市容执法大队实施，拆除主要街道的违规广告、牌匾、灯箱，清除条幅、布幔，更换破损的广告、牌匾和灯箱。五是整治城区河道。由水务局负责，对城区主要河道实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临时、违章建筑，打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾，搞好沿河绿化。六是整治城区绿化。由建设局负责，清除沿街枯死树木，清除树上缠绕吊挂物品，清理绿地内垃圾、杂物和残土，保持行道树木、绿地、花草和绿化设施整齐完好。七是整治环境卫生。由建设局负责，大力清理市区积存垃圾，做好无主生活垃圾、建筑垃圾的整治和清运工作。加强城乡结合部和城市出入口的环境整治，搞好绿化美化，改善城市形象。八是整治农贸市场。由工商局牵头，加强农贸市场的卫生保洁力度和管理力度，确保市场环境卫生质量。清理市场范围内的各类乱搭乱建和乱堆乱放。关于路区长进社区和亮化工程工作，近期还要召开专题会议进行部署，国税、地税、工商、文化、供电、建设、开发区等部门、单位要按照会议提出的方案，统一规划，加强协作，积极做好亮化的规划、调整、完善、提高工作。在综合整治的手段上，要坚持做到八个结合。即：治标与治本结合，硬件建设与软件配套结合，主干道与小街小巷结合，社区与家庭结合，门前四包与专业队伍结合，行政手段与经济手段结合，依法管理与媒体监督结合，市民教育与学校教育结合。

3、落实责任，形成合力。市容环境综合整治是一项复杂的系统工程，也是一场艰巨的攻坚战，要取得实实在在的成效，必须动员足够的组织资源和社会力量，充分调动各方面的积极性，齐抓共管，协同作战。一要强化领导。各部门、各单位要把这次综合整治活动作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动认领任务，带头出资，带头施工，带头管理，带头达标，使环境综合整治工作成为锻炼干部、识别干部、检验干部的火线战场，全员出动，努力为居民群众创造一个净、绿、亮、美、畅的工作生活环境。二要密切配合。综合整治工作涉及面广，协调任务重，各部门、各单位既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的任务，又要牢固树立全局一盘棋思想，互相配合，加强协作，多通气、多协调，坚决杜绝各自为政、推诿扯皮现象的发生，确保综合整治工作的顺利进行。三要加强教育。营造良好的城市环境，根本上在于市民素质的培养和提高。各地、各部门要教育党员干部和机关工作人员，带头遵守交通规则、维护城市环境、树立文明新风，要切实坚持以人为本的发展理念，通过多种形式，在广大群众中广泛深入开展思想道德、文明公德教育，促进城市文明程度的提高，实现城市管理与城市发展的良性互动。四要强化督查。要在明确任务、目标、责任、时限的基础上，切实加大监督力度，及时公布综合整治进展情况。各新闻媒体要开辟专栏和专题节目，大力宣传综合整治中的好做法、好经验，对工作不力的单位及时曝光。综合整治结束后，对工作积极主动、完成任务好的单位和个人，要给予表彰;对组织不力、达不到标准、任务完成不好的单位和责任人，要通报批评;对讲条件、提要求、顶着不办的要严肃追究责任。

同志们，五城同创的蓝图已经描绘，两节的号角已经吹响，市容环境综合整治已全面展开。全市上下要迅速行动起来，狠抓落实，务求实效，大干一百天，冲刺全年目标，全面完成和超额完成今年各项工作任务，为全面达小康、建设新高邮打牢坚实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

经党委、政府研究，今天召开这次全镇环境综合整治活动动员大会。会议的主要目的是，动员全镇上下进一步统一思想，提高对环境整治重要意义的认识，切实增强搞好环境综合整治工作的责任感和紧迫感，迅速掀起一场环境综合整治的高潮，把环境卫生综合整治工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓，以扎扎实实的工作确保整治任务圆满顺利完成。刚才，庞镇长宣读了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落实。下面，根据镇党委、政府研究的意见，我讲四个方面的问题：

一、要充分认识环境综合整治活动的重要意义，做到高度重视

近年来，历届党委政府不断加强镇村环境卫生工作，持续加大投入，扎实推进环卫一体化，大力建设文明幸福村，不断提升镇村基础设施建设水平，镇容村貌得到明显改观，群众生产生活环境得到显著改善，镇域对外形象不断优化，应该说，镇村环境综合建设的成效是明显的，成绩应当予以充分肯定。

但是，我们还应该看到，目前，全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼还有不小的差距。如一些重点路段两侧、周边还存在不少的卫生死角，一些重点部位脏乱差的局面尚待进一步整治，镇村环卫一体化工作机制尚待进一步完善，镇村环卫设施配备水平尚待进一步提高，环境卫生长效管理机制尚待进一步建立健全。摆在我们面前环境综合整治任务，还相当的繁重。全镇上下务必充分认识开展环境综合整治工作重要性的认识，进一步提高工作的紧迫感和责任感。这个重要性，我想主要体现在三个方面：

一是各级高度重视。近年来，各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重，并把城乡环境卫生综合整治作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是滕州市委主要领导，对此高度重视，多次深入镇村实地调研，并提出了具体要求。作为我们鲍沟镇，境内104国道、笃西公路等均是各级检查、视察的常经之路，路域环境受到上级领导的格外关注，搞好环境卫生整治显得尤为紧迫和重要。

二是百姓高度期盼。这一点，突出体现在村级环境卫生整治上。随着群众生活水平的提高，生活垃圾明显增加，想想我们小的时候，村里垃圾就比较少，现在垃圾多了，特别是难以降解的垃圾多了，对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重，个别紧邻村庄的河道垃圾遍布，有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放，道路两侧满是野广告，群众对此意见很大，亟待我们下大力气加以解决。民生是什么，就是办老百姓想办的事情，从这个角度讲，我们也必须切实抓好环境综合整治，切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”，第一印象往往非常重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理，客商到了我们这里，如果看到的是处处脏乱差的环境，对我们的印象势必大打折扣，甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境，投资的热情和积极性必将受到影响，这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在鲍沟创业的客商来讲，一个好的生活环境也是促使他们扎根鲍沟、积极创业的有效动因。因此，我们必须从为鲍沟发展负责的高度，充分认识环境整治工作的重要意义，并迅速行动，抓好工作落实。

二、要切实明确环境综合整治活动的任务目标，做到有的放矢

刚才庞镇长宣读的工作方案，明确了这次环境综合整治工作的重点、工作要求和责任分工，希望大家按照分工切实抓好落实，确保短期内全镇的环境卫生有明显提升。工作中，要突出抓好三个重点。

一是主要道路路域环境整治。主要道路路域环境是我们这次环境综合整治的重点，也是一直以来牵扯我们精力最大的难点。我们的环境卫生搞的好体现在哪里、如何展现给来鲍沟的客人、领导，主要道路的路域环境是重中之重，是我们的脸面、名片。要按照职责分工，立即抓好主要道路路面、路边沟、可视范围内村庄、河道的集中清理整治，彻底消除卫生死角，特别是要注意清理那些长期积累的垃圾杂物，有些地方的垃圾存放的时间长了，放在那里好像就成了理所当然，这次一定要彻底清理掉。

二是重点部位的环境整治。文件里面列了三个重点部位，鞭炮厂区域相对单纯，安监中队要督促厂里把环境卫生清理好，这也要作为炮厂整改的一个工作重点。另外两个应该说任务很重，一个是原镇政府驻地、一个是玻璃城，涉及企业、商户多，人流、物流、车流量都很大，清理难度和保持难度都很高。这两个地方是我们推进城镇化的重要节点，必须下大力气、下真功夫抓好清理整治，并借这次集中整治，努力引导和影响企业、商户形成良好的习惯，我们不仅要把城镇建设好，更要管理好。在日常的管理上，相关的总支、村和执法办、环卫所要密切配合、保持沟通，确保效果。

三是村容村貌的整治。应该说，已经创建的文明幸福村相对来说环境卫生搞的要好些，群众满意度较高。这次环境综合整治活动中，要发动全镇群众，对各村大街小巷、楼前屋后、院外村边进行一次全面彻底的大清扫。扫除垃圾、铲除杂草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和乱贴乱画等视觉污染。同时，要借助环卫一体化工作的实施，各村统一购置垃圾转运设备，对村内产生的生活垃圾做到集中存放、定期清运，彻底改变垃圾围村等脏乱差现象，每个总支都要建设至少1个环卫一体化示范村。同时，利用春季大好时机，发动群众绿化村庄，努力改善群众生产生活环境。

四是要抓好长效机制的建立和落实。环境整治不能一阵风、水过地皮湿，不仅要强化集中整治，更要抓好长效管理。镇里将实施动态的监督和考核，不仅要对集中整治不彻底的进行批评和处罚，对集中整治之后出现反复的，也要落实处理措施。希望大家能够坚持把环境整治工作放在心上、抓在手上，在人员、保障措施等方面建立并落实长效管理机制，做到规范管理、坚持管理，确保长期见效，切实维护好、保持好良好的环境卫生。

三、要切实强化环境综合整治工作的组织领导，做到落实有力

一是要强化责任落实。文件中已经将环境综合整治的责任落实到人，希望包总支领导、总支书记、各村支部书记会后认真学习文件，并切实抓好各项任务的落实。总支、村要把任务进行再分配，层层分解任务，确保把每个路段、每个部位都落实到人，并对照标准要求，确保任务的全面落实。

二是要强化监督考核。督查科、环卫所要抓好环境综合整治集中阶段的考核验收和长效管理的跟踪考核，为年终党委、政府考核提供可靠的依据。到年终时，党委、政府将根据这次集中整顿活动和各总支常态管理的情况，在综合考核张设立专门项目，并严格落实奖惩，对抓的实、成效好的，要给予重奖，对重视程度不高、工作效果较差的，也要落实处罚。

三是要密切配合，切实形成工作合力。不论是集中整治还是常态化管理，各总支、村、村建办、环卫、执法办、交管、公安、工商、供电等部门都要密切配合，在充分发挥自身职能的基础上，强化沟通协调，牢固树立一盘棋思想，确保工作的有序推进。

四、借此机会，安排近期几项工作

一是计划生育工作，当前正是打好全年计划生育工作基础的关键时期，计生办要加大工作力度，把握重点指标，强化日常管理，同时要做好全年全年奖惩会、第三次查体活动奖惩会和今年第一次查体活动动员会的筹备工作，并切实准备好第一次查体活动。

二是领导干部要开展好双联活动，双联活动的文件已经制定，全体领导干部要按照文件要求，主动抓好落实。

三是要加大违法建房的打击和整治力度。今天是二月初三，当前正进入农村建房的高潮期，根据了解到的情况，最近违法占地建房现象有所抬头，希望村里密切关注，及时制止，制止不了的及时向总支、国土所和镇里汇报。作为支部书记你要知道，你现在制止他是为他好，也是为你好，他及时现在建起了，也一定会被拆掉，到时候，受损失的是他，受难为的是你。

四是要抓好104国道两侧附着物的核查清理工作。加强与施工方的协调沟通，同时做好相关村和群众的工作，确保工程的顺利实施。

五是要抓好春季绿化，当前的气候条件、土壤墒情都是最适宜植树的时候，希望全镇上下迅速掀起春季绿化的高潮，进一步改善我们的生态环境。

六是要抓好杨村市场搬迁工作。相关工作组要继续坚持一段时间，确保杨村市场顺利搬迁，确保不出现回流反弹。

同志们，一年之计在于春，全镇上下要迅速行动起来，立即将各项工作纳入快节奏推进、高效率落实的轨道上来，努力实现各项工作的首季开门红，为全年工作再上新台阶奠定扎实的基础。

环境综合整治工作动员会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次中心城区环境综合整治活动动员大会，是市委、市政府研究召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是解决我市中心城区管理工作中存在的突出问题，进一步提高城市管理水平，提升城市品位，积极开创我市城市管理新局面，塑造我市中心城区新形象，努力把我市建设成为一个现代化的文明城市。刚才，市委副书记吕彩霞同志宣读了《周口市中心城区环境综合整治活动实施方案》。市公安局、川汇区、市工商局和市公用事业局分别作了很好的表态发言，个体户代表向广大个体工商户和市民发出了倡议，可以看出，大家对做好下一阶段的中心城区环境综合整治决心很大，信心很足。最后，毛书记作了重要讲话，深刻地分析了当前中心城区环境方面以及城市建设、城市管理等方面存在的突出问题，并就如何开展好环境综合整治活动，明确了任务，突出了重点，提出了明确的要求。各级各部门一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。为把这次会议精神落实好，把毛超峰书记的讲话要求落到实处，我再强调三点意见：

一、提高认识，把思想统一到这次会议精神上来。开展中心城区环境综合整治活动，是市委、市政府强化城市管理、提升城市品位、增强城市综合竞争力的一项重大举措，对于提升周口形象，加快追赶型跨越式发展，推进和谐周口建设，具有重大意义。近年来，市委、市政府十分重视城市建设和管理工作，城市功能不断完善，城市管理水平不断提升，市容环境不断优化，市民参与意识逐步增强，城市面貌得到了较大改观。但是，由于全市城镇化进程不断加快，城市人口不断增加，城市基础设施投入不足，城市综合管理滞后，在一定程度上制约了中心城区的发展影响了市民生活质量的进一步提高。因此，开展好城市环境综合整治活动，提升城市管理水平，是当前一项非常紧迫的工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立城市意识、管理意识和文明意识，切实增强责任感、紧迫感和使命感;进一步提高认识，把思想和认识统一到这次会议精神和毛书记的讲话精神上来，把行动和干劲落实到具体的工作中去，突出重点，狠抓落实，扎实推进环境综合治理活动，实现城市管理工作的全面提升。

二、强化措施，把整治重点落实到解决实际问题上来。会上，毛超峰书记对开展好环境综合治理活动提出了很高的要求，作出了具体的安排部署，明确了工作任务。各级各部门一定要按照毛超峰书记的讲话要求，结合各自工作实际，针对工作中的实际问题，有针对性地抓好实施方案的落实，研究制定出具体可行的措施，以具体的行动把方案落到实处，切实解决突出的矛盾和问题要建立环境综合整治的长效机制，把环境综合整治工作当作一项长期的工作，坚持不懈地抓紧、抓实、抓出成效。要抓住当前环境综合整治工作的重点，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容环境促清洁。要重点抓好这项城市美容工程，按照中心城区环境综合整治活动的总体要求，把清洁卫生作为重中之重，突出解决乱贴乱画、乱摆乱放、乱泼乱倒、乱搭乱建、毁绿侵绿、卫生死角等问题，对交通卫生、环境卫生、园林绿化等市容环境问题，实施精细化治理，打造清洁、健康、绿色的人居环境。二是抓好道路交通促畅通。要按照中心城区环境综合治理活动的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加强日常维护;要整顿市场经营秩序，取缔出店经营、占道经营、马路游商经营活动;要大力整顿交通秩序，集中整治市区“红顶车”、“摩的”、“黑出租”等非法营运行为;集中治理三轮车闯禁令、机动车乱停乱放、行人和非机动车闯红灯、非机动车闯快车道及逆行等交通违法行为，提升交通和市容环境秩序，确保道路交通顺畅无阻。三是抓好服务执法促文明。要在“窗口”行业和执法部门倡导优质服务、文明执法，树立行业新风，提高工作效率和服务水平以文明执法、优质服务来提升城市形象，促进市民文明素质和城市文明程度的提高。要通过开展环境综合治理，通过3个月的努力，使中心城区交通秩序和城市环境明显改善，市民文明素质和城市文明程度明显提高，城市建设管理水平明显提升，达到“无交通混乱、无出店经营、无乱设摊点、无私搭乱建、无卫生死角”的目标，努力打造“美、畅、亮”的城市形象，不断改善城市面貌和人居环境，促进社会和谐有序，让人民群众安居乐业。

三、抓好落实，确保环境综合整治活动取得实效。会议的要求已明确，关键是要抓好落实。深入贯彻会议精神，落实中心城区环境综合整治实施方案，要做到“三个到位”：一是任务分解要到位。开展中心城区环境综合治理，是一项系统工程，点多、线长、面广，涉及到方方面面，开展起来难度很大、困难很多。各级各有关部门的主要负责同志，一定要认真对照毛超峰书记讲话和实施方案的要求，将责任细化分解，压到每个部门、每个人身上，哪个部门负责什么，都要细化、量化、具体化，做到分工明确、责任明确、目标明确。二是队伍建设要到位。抓好环境综合治理关键在人。必须坚持专群结合、广泛动员。逐步建立起一支懂管理、会管理的城镇管理队伍。要加快执法队伍建设，重点加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，提高执法队伍的整体素质和工作效率。要加强交警、工商、市政、环卫专业队伍建设，不断提高工作质量和水平。同时，更要广泛动员群众和社会各界积极参与，形成强大的群众队伍，在自觉维护环境卫生、主动进行监督等方面发挥重要作用。川汇区要发挥基层办事处、社区的作用，深入动员，积极行动，以开展创建文明社区等行动扎实推进环境综合整治工作的深入开展。三是督察落实要到位。督察落实是开展好中心城区环境综合治理活动的重要保证。要按照实施方案的要求，建立健全督察考核机制，把强化督察抓落实贯穿到治理活动的各项工作、各个环节中去，做到有布置、有检查、有奖惩。市治理活动领导小组和市委、市政府督查室，要充分发挥职责作用，加强对各部门、各单位的指导和督察，做到“五个结合”：检查与指导相结合、明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、阶段性检查与随机性检查相结合、通报表扬与责任追究相结合。要沉下身子，深入一线，通过扎实有效的督察，促进环境综合整治工作深入开展，确保目标任务的圆满完成。

同志们，开展中心城区环境综合治理活动，意义重大，任务艰巨。希望这次会议之后，各单位、各部门要立即行动起来，尽快进入工作状态，迅速在全市掀起治理高潮，为改善市容市貌、提升城市品位，为早日建成文明和谐的新周口，做出积极的贡献!

为全面贯彻落实中共中央、国务院关于建设社会主义新农村的战略部署，做好新时期中韩街道农村爱国卫生工作，切实改变农村环境卫生面貌，提高农村环境质量和群众的健康水平，持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程，根据市、区工作部署和要求制定本方案。

一、指导思想

以党的xx届五中全会精神为指导，以建设社会主义新农村为着眼点，以提高农民健康水平为目的，以创建各级卫生村庄为载体，动员广大群众主动参与，进一步加大农村环境卫生建设和管理力度，紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题，突出重点，瞄准弱点，破解难点，坚持标本兼治的原则，用三年时间使全街道农村社区环境卫生面貌明显改观，为建设社会主义新农村做出应有贡献。

二、工作目标

以村容整洁、畜禽圈养为主要任务，结合爱国卫生其他工作，通过三年的农村环境卫生综合整治，使农村环境卫生得以明显改善。街道、社区环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全，街道、社区容貌整洁，路面平整完好，排水系统畅通，垃圾日产日清，柴草堆放整齐，畜禽圈养，户厕清洁卫生，室内环境洁净，个人卫生良好。至20xx年底争取实现30%以上农村社区达青岛市卫生村庄标准。

三、工作范围

街道办事处驻地及所辖农村社区。

四、工作标准要求

(一) 街道办事处驻地卫生

1、 基础设施建设。主要道路及人行道和小街巷硬化率分别在环境整治工实施方案、70%和50%以上，道路排水系统完整通畅;实行垃圾、粪便无害化处理，驻地村庄卫生户厕普及率在环境整治工实施方案以上;配备垃圾箱等环卫设施，并保持良好的使用管理状态;驻地居民饮用自来水普及率为100%。

2、 环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度，清扫保洁覆盖率在环境整治工实施方案以上;加强垃圾清运管理，达到日产日清;落实“门前三包”责任制，清除“三大堆”和乱设摊点、乱搭乱建、乱贴乱画等“十乱”现象;集贸市场实行经常化卫生管理。

3、 环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树，并配置整齐、美观;因地制宜建设公共绿地，人均占有公共绿地面积在3平方米以上;绿化面积达到可绿化面积的80%以上。

4、 单位内部卫生管理。卫生管理责任区明确，庭院环境绿化、美化、净化，室内卫生整洁，设有足够的封闭式垃圾容器，垃圾日产日清;取消旱厕，建有水冲式或三格式公用厕所，并有专人管理。

5、 食品卫生管理。认真执行《食品卫生法》，做到“四证”齐全，亮证经营;卫生设施配套，制度健全，食品卫生合格率和餐具消毒合格率均在85%以上;无集体食物中毒事故发生。

6、 公共场所卫生管理。根据行业特点，健全和落实旅馆、浴池、理发店、商店、医院等各类公共场所的卫生操作规程，主要卫生指标合格率在80%以上。

7、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，辖区内灭鼠达标。

(二) 村庄卫生

1、 基础条件。村庄规划整齐;主要街道硬化，支巷平整，道路排水系统完整通畅;设有足够的垃圾容器，无垃圾暴露存放;卫生户厕普及率在环境整治工实施方案以上;自来水普及率为100%。

2、 绿化美化。主要街道绿带、行道树整齐美观，管理到位;支巷内因地制宜栽植花草;村内建有公共绿地。

3、 环境卫生。设专人负责村庄道路的清扫保洁和垃圾清运，垃圾日产日清;村内无“三大堆”，村外“三大堆”隐蔽集中放置。

4、 控制蚊、蝇、鼠等病媒生物密度，灭鼠达标。

五、工作内容

(一)控制病媒生物密度。组织群众定期开展消灭蚊、蝇、鼠等病媒生物活动，以灭鼠为重点，保护人民群众的生命财产安全。

1、 工作规程。建立健全街道、社区灭鼠工作制度，分工明确，责任到位，专人负责;按照市、区灭鼠统一部署，及时进行动员、布置，层层落实工作任务;在灭鼠活动中，统一领导，统一标准，统一行动，统一检查验收。

2、 工作落实。制定符合街道实际的灭鼠工作方案，按程序组织灭鼠活动;保证足够的灭鼠经费，按时足量购置毒饵;培训灭鼠技术人员，确保投饵到位，灭鼠覆盖率在95%以上，基本做到镇不漏村、村不漏户、户不漏屋，单位环境不留死角。

3、 效果指标。每次灭鼠活动后，经检查考核，室内鼠密度应在1%以下;室外鼠密度应在2%以下;有鼠情的阳性房间不超过2%。

(二)健康教育。按照《亿万农民健康教育促进行动规划》的要求，开展多种形式的健康教育活动。在中、小学健康教育开课率要达到100%。要不定期地举办各类卫生知识讲座，通过新闻媒体、固定宣传栏、板报等多种形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病预防知识，提高群众参与综合整治活动的积极性。

六、方法步骤

从20xx年3月始至20xx年12月底，用三年时间在全街道农村社区开展环境卫生综合整治。各社区要结合实际，因地制宜，确保全面完成全市农村环境综合整治工作目标。

(一)准备阶段：20xx年3月至4月

制定工作实施方案，组织宣传发动，全面部署农村环境卫生综合整治工作。

(二)试点阶段：20xx年4月至20xx年12月

街道将选择两个不同类型的农村社区进行试点，总结探索点上经验，为面上整治奠定基础。

(三)全面整治阶段：20xx年1月至20xx年3月

按照综合整治实施方案和工作目标要求，全面展开综合整治工作。

(四)巩固提高阶段：20xx年4月至20xx年10月

总结前段的经验做法，查找问题与不足，进一步强化措施，加快活动推进步伐。

(五)检查验收阶段：20xx年11月至12月

由街道成立检查验收小组，采取划片分组到各社区听汇报、查资料、看现场的方式组织实施,为迎接市、区爱卫会的检查做好准备。

七、保障措施

(一)切实提高整治工作重要意义的认识，增强整治工作的紧迫感和责任感

当前，街道所属农村社区，基础设施建设、生态环境以及群众的生产生活环境存在的薄弱环节还较为突出。群众的卫生意识、生活习惯、经济条件、生活设施相对滞后，还存在部分垃圾随意处理，环卫设施不配套，白色污染不断蔓延的现象。有的社区道路年久失修，坑洼不平，排水渠道不畅，环境卫生管理处于无序状态，这些都给人民群众的生产生活和身心健康带来一定程度的影响和危害，急需采取有效措施加以解决。因此，大力开展农村环境卫生综合整治，既是农村三个文明建设和提高农村综合竞争力的需要，也是实现和维护广大群众根本利益的具体行动。要站在树立和落实科学发展观、统筹城乡协调发展的高度，统一思想认识，扎实开展工作。

(二)切实加强整治工作的组织领导，周密部署并精心组织开展整治工作

农村环境卫生综合整治是一项系统工程，涉及范围广、内容多、任务重。为确保整治工作顺利展开并取得良好成效，各社区要成立相应的领导机构，全面负责整治工作的组织协调和监督检查。整治工作开始前，紧密结合辖区环境建设与管理的实际，在充分调研和科学论证的基础上，认真进行排查摸底，找准存在的薄弱环节，分析产生问题的原因，研究解决问题的对策，制定出切实可行的环境综合整治方案。整治方案应明确提出整治目标、重点、进程及保障措施，方案既要有解决当前问题的近期目标，更要有着眼长远建立长效管理机制的措施，要把整治任务层层分解，明确责任，建立责任网络体系，为整治工作全面展开奠定良好的组织基础。

(三)切实加大整治工作的宣传力度，营造全社会共同参与和齐抓共管的良好氛围

农村环境卫生综合整治涉及到方方面面和千家万户，难点问题、敏感问题多，且时间长、工作量大。为此，要把不间断的思想和宣传发动工作贯穿于整治工作的全过程，充分运用各种媒体和有效的宣传形式，对开展农村环境卫生综合整治的重要意义、目标任务、工作措施、整治进展情况进行全方位的宣传和报道，使整治活动家喻户晓、深入人心，并及时宣传和推广一些好经验、一批好典型。同时，要全力做好组织和发动工作，广泛动员、引导社会力量和广大群众积极参与，密切配合，协同作战，形成合力，推动整个整治活动不断健康深入地发展。

(四)切实把握整治工作的重点，突出解决与人民群众利益密切相关的基础工程

农村环境卫生综合整治要本着因地制宜、量力而行的原则，从实际效果出发，突出整治的重点，解决问题的难点，有计划、分阶段、按步骤实施，逐步建立和健全长效管理机制。

在硬件建设上，要舍得投入，并着重解决基础设施配套不足的问题，一是设置足够的垃圾容器，解决垃圾无处可倒或暴露存放问题;二是严格做到生活垃圾进中转站外运处置，解决垃圾随意处置和垃圾“围村”现象;三是配备必要的垃圾运输车辆，建立专门的保洁队伍，确保垃圾日产日清;四是整修道路、硬化街巷，畅通排水渠道，解决群众出行的问题。

在软件建设上，要从完善管理机制入手，建管并举，在思想道德教育、健康教育、文明意识与卫生习惯养成、管理制度、奖惩措施等方面，逐步建立和形成一套农村环境卫生整治的长效机制，推动农村环境卫生管理走向法制化、规范化、制度化的轨道。

(五)切实强化整治工作的督查考评，确保整治工作取得圆满成效

农村环境卫生综合整治工作历时三年，任务繁重，为确保整治工作广泛、持久地开展及各项工作任务的落实，街道将在不断完善自查机制和上级检查的基础上，完善工作措施，以确保整治工作的有序进行。街道将采取日常督查和最后考核的方式进行检查，日常督查的内容将列入街道对各社区的考核当中，按照整治工作的不同阶段确定每年的考核内容，街道将组织专人对各社区的开展情况进行不定期的督导检查，检查结果作为年终考核的重要依据;最后考核由街道组成检查组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对社区进行最后的检查验收，评选优秀，给予表彰。

为进一步改善城乡环境面貌，优化经济发展环境，提高人居环境质量，努力建设富裕、生态、文明、和谐的幸福东郭，根据市政府《关于开展城乡道路及环境综合整治活动的实施方案》(滕政发[20xx]17号)的要求，全面完成滕州市委、市政府下达的各项道路及环境综合整治目标，结合我镇实际，制订本方案。

一、主要目标

通过开展道路及环境综合整治，对影响环境容貌的“脏、乱、差、丑”等突出问题，集中时间，按照高标准、高质量、全方位、立体式标本兼治，重在治本的原则，为人民群众创造清洁优美的生活环境。

二、整治范围及重点

(一)整治范围：

1、滕平路、中心大街、新兴路、旅游路、青年路、溢香园路、五明路、东兴路、东党路、东木路;

2、各村主要道路;

3、各村办公场所及周围环境卫生清理。

(二)整治重点：

1、重点整治影响城镇环境的乱搭乱建，占道经营、户外经营、沿路违章建筑等各类违章违规行为;

2、重点整治我镇辖区内主干线两侧的三堆两垛、生活垃圾、建筑垃圾，排水渠水面漂浮物，无杂草、秸秆坝堰焚烧残物，残墙断壁、店外经营、占道广告牌，行道树涂白等;

3、新修村村通道路的村，路肩培护和道路管护。

三、主要任务和责任分工

主要任务和责任分工详见附表。

四、整治时间和步骤

此次集中整治活动时间从20xx年11月16日—**月10日分三个阶段实施：

1、宣传动员阶段(20xx年11月16日—18日)

成立指挥部，组成专业队伍，层层召开会议，制订方案，明确目标，张贴标语，党总支、村形成合力，齐抓共管，全面展开，做到家喻户晓，全民参与的浓厚氛围。

2、集中整治阶段(20xx年11月19日—**月9日)

按照以村为主、属地管理的原则，以村为单位开展整治，重点路段、重点区域由党总支牵头所属村集中整治，在整治过程中，要突出重点，攻破难点，树立亮点全面进行整治。

3、检查验收阶段(20xx年**月9日—10日)

集中整治结束后，镇党委政府将组织人员对治理成果逐路段、逐村进行检查验收，并现场打分。

4、建立健全长效管理机制，各村要按照镇道路及环境综合整治精细化管理标准，将道路及环境综合整治列入日常工作认真加以落实，切实形成长效管理机制，杜绝整治反弹，再整治、再反弹的不良现象。

五、检查验收及奖惩

验收实行百分制与镇年度目标考核挂钩

(一)考核标准

滕平路、旅游路、青年路、东兴路、溢香园路、五明路、木党路、东木路及镇驻地可视范围内杜绝生活垃圾、建筑垃圾、漂浮物、三堆两垛、焚烧残物，每发现一处扣所在村10分。

(二)考核范围界定

考核所称的可视范围区域界定为：道路两侧有建筑物的，以建筑物临街为界;道路两侧有河道、排水沟，以河道、排水沟外沿为界;道路两侧有绿化带、行道树的，以绿化带、行道树外沿为界;道路两侧为空地的(含巷道口)，纵深30米为界。

(三)检查考核

本次活动考核按年初东政发[20xx]14号文执行。

六、组织领导与要求

为加强对道路及环境综合整治工作的统一领导，镇党委、政府成立道路及环境综合整治指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在东郭镇行政执法办公室，具体负责综合整治活动的组织、协调、调度、督查和实施。各有关部门和单位要统一思想，通力合作，切实增强责任意识，把道路及环境综合整治工作当作目前一项严肃的政治任务抓紧抓好，做到宣传广泛到位，工作深入到户，责任到人，确保整治效果，对个别单位不作为，行动迟缓的要严肃处理，确保此次集中整治活动收到实效。

为进一步改善村庄环境卫生，优化居住环境，改善和的村庄环境，提升太平村美好乡村建设水平，根据镇党委、政府有关文件和镇美好办要求，结合我太平村实际，特制订本方案如下：

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，努力践行科学发展，紧紧围绕“率先小康、生态文明、人民幸福”主题要求，采取“镇指导、村实施、干部联动、群众参与”的方式，统筹规划，综合治理，以提高广大群众环卫意识为引领，以改善生产生活环境为目标提高农村群众的生活质量，创建整洁、优美、安全、和谐、文明，以建立完善长效管理机制为保障，通过不断加大村环卫人力、物力和相关配套设施的投入，形成人人动手，户户参与的局面，进一步改善山门村群众生产生活环境，为深入推进生态文明的美好乡村建设提升工程奠定坚实基础。

二、整治重点及目标

环境整治主要针对本村的沟、渠、路、道、房前、屋后等处的环境污染及垃圾清理，通过环境卫生综合整治积极培养群众良好卫生生活习惯，努力提高全村群众的文明程度。积极营造良好的人居环境，逐步提升村环境质量，实现“乡风文明、村容整洁”的要求。主要任务有以下五个方面：

(一)清理垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积聚的垃圾渣土和垃圾漂浮物，彻底清除村庄周边的白色污染;合理配置垃圾池、垃圾桶，进一步细化保洁人员工作职责，及时清运垃圾。

(二)治理乱堆乱放。全面清理村内柴草、杂物、砖瓦，清除道路两侧的私搭乱建。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁。继续推进农村沼气工程，大力开展植树建绿活动，以绿治脏，以绿挤乱，选择成长快、易管护、适宜山门村环境的植物进行绿化如元竹、红豆杉、江南牡丹等，逐步提高山门村绿化美化水平。

(三)治理村庄道路。重点治理摆摊设点、堆放物品、设置障碍、随意倾倒垃圾、堵塞路边排水沟，影响畅通和排水的行为。督促村民进一步做好门前环境卫生，道路两旁垃圾筒实行集中清运，并由专门车辆运输，确保村组各点的清洁卫生达到卫生清洁全面覆盖，实现日产日清。

(四)加强保洁人员队伍建设，进一步扩大群众参与面。加强环卫队伍建设，定期组织培训和召开保洁工作讲评会，进一步明确工作职责实施考勤制度，配备专职的环境保洁人员和配备必要的环卫设施，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护的范围和责任，确保扫得净、看得住、管得好;发动全体村民积极参与村庄整治，确保整治有成效、不反弹。

(五)加强环境卫生治理责任制建设。村级环卫管理工作列入20xx年村“两委”工作日程，成立环境卫生综合整治工作领导小组指定专人负责。完善保洁工作各项工作制度，细化工作任务，确保主要沟渠路道、河塘和其他重点部位由专人负责管理。制定和落实农户房前屋后环境卫生管理办法，村两委监督和农户相互监督相结合管理村民乱倒、乱堆和乱建行为。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任。农村环境卫生整治是一项系统工程，涉及千家万户，工作难度大。村党支部书记是本村环境卫生整治的第一责任人，成立以书记为组长的领导小组，明确环卫专干具体抓落实，确保工作效果。

2、广泛宣传，营造氛围。积极通过广播、黑板报、张贴标语等形式营造浓厚的整治氛围，充分调动广大村民参与整治的积极性、主动性，大力支持和参与整治活动，积极引导群众形成良好的卫生习惯，切实做到不乱丢乱倒垃圾、不乱堆杂物、不乱放养禽畜，做好日常保洁

3、多方筹措，加大投入。积极整合资源，多方筹措资金，各商家、住户也要增强责任意识，有钱出钱，有力出力，齐心协力抓整治工作，不断巩固环境卫生整治成果。

4、强化督查，严格考核。继续实行环境卫生检查评比考核制度。月度检查结果与保洁员绩效工资发放，通过检查评比，激发保洁员工作责任心，确保整治工作取得成效。

四、整治标准

总体要求是村道路沿线及可视范围内和农户庭院及房前屋后及重点部位等达到“三有”、“四分”、“六无”的总要求。

(一)“三有”工作要求

1、有一只专业化的环卫保洁队伍。按每300人配一名保洁员标准确定，按3000人以上村标准配备2名垃圾清运员，更换不合格保洁员。采取村组聘用的形式实施，并上报镇政府。

2、有一整套布局合理的环卫设施设备。及时保养垃圾清运车，大型垃圾清运车采取市场化运作方式解决，及时为保洁员配备必要的清扫工具。

3、有一整套行之有效的整治工作机制。建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处理模式。

(二)“四分”工作方法

1、分区包干。对辖区进行分类分区，明确专职保洁员进行保洁。农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”(包秩序、包卫生、包绿化)。

2、分类处理。对可回收垃圾进行垃圾分类分散减量化处理：分为可回收垃圾、厨余垃圾(可降解垃圾)、有害垃圾、其他垃圾。

3、分级投入。根据上级要求采取市、镇、村三级配套方式筹措资金，积极发动企业参与环卫基础建设中。

4、分期考核。村与保洁员签订环境保洁工作责任状，每周进行一次环境卫生检查，及时表扬好人好事。

(三)“六无”工作标准

1、无暴露性垃圾。对路边、河边、桥边、公共地段、村庄内，无暴露性生产生活垃圾，沿路沿街无零星垃圾，垃圾房内垃圾做到日产日清，无焚烧垃圾现象。

2、无水面垃圾漂浮物。对所有河道。水塘、水沟、的垃圾漂浮物彻底清理、确保河流清畅保持河道、库唐沟渠水质干净清澈、无异味。

3、无乱贴乱画。对墙壁、电线杆、门面、树上等乱贴的大小广告、无秩序标语进行清理洗刷、确保环境有序杜绝牛皮癣、非法小广告。

4、无乱堆乱放。各经营户不得占道经营、随意堆放货物，确保有序经营、房前屋后堆放要有序整齐农贸市场村庄车辆停放有序。

5、无污水横流。对所有下水道、阴沟要进行疏通，对厕所和家圈进行改造，确保污水有序排放加快改水改厕工程，确保污染物排放达标，不造成空气、水源、土壤污染。

6、无杂草垃圾。绿化草坪中的杂草要及时拔除，确保环境优美，对有害植物要及时清理。公共场所卫生整洁，做好化肥、农药等农资产品包装物的回收管理，并同意处理。

全区城市环境综合整治工作计划

年初，我区就已经开展了春季环境综合整治工作，通过一段时间的工作，取得了一定的实效。这次我们再召开专题会议，对当前和今后一段时间的环境整治活动进行全面部署和安排，为了使整治活动有针对性和操作性，结合我区实际特制定本方案。

一、组织领导

管委会成立开展城市环境综合整治活动领导小组。

组  长：  党工委副书记、管委会主任

副组长：  党工委副书记

党工委副书记、纪工委书记、政法委书记

党工委委员、管委会副主任

党工委委员、管委会副主任

党工委委员、政府副区长

党工委委员、宣传部部长

成员单位：宣传部、综合执法局、规划建设局、房产局、国土资源局、熊岳镇、芦屯镇、红旗镇、海星办事处、海东办事处、红海办事处、望海办事处、公安局、交通局、文化教育与体育局、计划生育与卫生局、爱卫会、工会、团区委、妇联

领导小组下设办公室，办公室设在综合执法局，主任由高殿明兼任

二、整治内容及职责分工

（一）宣传部

负责将此次整治活动作为精神文明建设的重要组成部分，环境整治不合格的单位不能成为各级文明单位的评选；负责牵头新闻单位，对整治活动进行全程跟踪报道；负责对执法部门和成员单位的舆论监督；开设专题、开辟专栏、公益广告等广开言路进行宣传和研讨，充分发挥新闻舆论引导和监督的作用，对好的单位给予表扬，差的予以曝光。

（二）综合执法局

综合执法局是此次整治活动的牵头单位，负责对此次整治活动进行全程跟踪检查、督促、落实；负责全区规划监察、市容和环境卫生监察；园林绿化监察、市政公用设施监察、房产监察、运输市场监察；负责全区亮化监察；负责对全区责任单位冬季除雪工作的安排、部署和检查；负责对违反相关法律、法规的单位和个人依法实施行政处罚；负责对管委会下达的十项通告内容实施监督处罚。

（三）规划建设局

1.环卫处负责全区主街主路的黑色路面保洁、清运工作；负责马路边石至建筑物前地段的日常保洁、垃圾清运工作，负责辖区内小区日常保洁和清运工作；负责对长江路、昆仑大街、天山大街、长江路等重点路段的垃圾袋装并定时定点排放工作。

2.园林处负责主要街路绿地、花坛、及绿化树木的越冬维护；负责对残缺绿化树木的补植；负责对绿岛、绿地的卫生清洁；负责对全区绿化树木病虫害的防治。

3.市政管理处负责全区主要街路的黑色路面残缺部分进行摊铺；负责重点小区黑色路面的补铺，负责对全区主要街路的马路牙基石和花坛基石进行修补；对全区主要街路的人行道板进行补修，对其中路面凹凸不平部分进行检修，对全区主要街路和重点小区的雨水井盖和下水井盖进行补修；对全区的市政公用设施普遍检查一次，并进行维修。

4.规划处负责对全区在建工地和建筑市场进行普遍检查和规范管理，对违反土地和规划的违法、违章行为交由执法部门进行查处。

（四）房产局

负责对弃管小区指导街道办事处组织召开业主、物业使用人大会或代表大会选举产生小区业主委员会，由业主委员会选聘物业管理企业对小区实行市场化的物业管理；负责审查物业管理企业资质等级，对物业管理企业的经营行为进行监督指导；对业主反映比较差的物业管理企业加以整改或吊销经营资质。

（五）国土资源局

负责对全区农村违章建筑房屋、非法占用土地、非法转让租赁土地等违章行为的监察。

（六）三镇、四办

负责清除辖区内各种建筑垃圾和生活垃圾；彻底清除辖区内的杂草；负责辖区内卫生的日常保洁工作，并及时清除达到日产日清；负责对辖区违反土地和规划案件进行掌握，并及时反馈给执法部门；负责对辖区内公用设施维护、修补；负责对辖区内街容街貌的管理；负责协助查处辖区内农村违章建房、扣大棚、打井等违章行为；负责安排冬季除雪工作；熊岳镇负责根据本镇实际，制定出本镇环境整治方案，对辖区内镇容镇貌、环境卫生、交通秩序、土地市场、建筑市场等有关方面实施全面综合整治。

（七）公安局

负责全区交通秩序的整顿，重点对昆仑山大街、天山大街、淮河路长江路等重点路段进行整顿，认真查处车辆乱停乱占、随意掉头等违章行为，认真纠章行人不遵守交通规则，非机动车占线行驶等违章行为。

（八）交通局

负责望归线和鲅孔线公路段的卫生保洁、清运；负责公路两侧责任区内绿地的养护；负责清除责任区内绿岛、绿地的杂物；负责对公路路面残缺不全部分进行修补或摊铺；负责公路路面上积雪的清除。

（九）文化教育与体育局

要继续开展好“小手拉大手，共建美好家园”活动，加强学生的素质教育，寓环境管理于教育中；鼓励学校开展“环境在我心中”为主题的班团会演讲比赛和有奖征文活动；提倡学生进行力所能及的义务劳动，让环境教育从娃娃抓起。

（十）计划生育与卫生局、爱卫会

对全区室内卫生和公共场所、餐饮娱乐业开展一次爱国卫生运动大检查，对不达标单位提出整改意见，限期完成。

（十一）工会、团区委和妇联

共2页，当前第1页12

为了进一步改善我镇村居环境面貌，全面提高我镇环境质量，巩固我镇环境整治成果，为全镇经济社会发展和美丽__建设创造良好的外部环境，结合区环境卫生综合整治方案和区创建办整体要求，镇党委、政府决定近期集中开展镇村环境综合整治活动，现制定如下实施方案。

一、整治标准

按照《陕西省卫生乡镇标准》、《陕西省卫生村标准(试行)》等相关标准相关项目要求，严格落实整治任务。

二、整治内容

1、镇容村貌环境卫生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋顶、田间地头，清运积存垃圾，整理粪土堆和柴草堆，清理野广告，做到“二净”(路面净、边角净)、“四无”(无垃圾堆放、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无积水)。集中清理镇区积存垃圾、乱贴乱画乱挂;加强对牛、羊等牲畜的管理，严禁街道堆放牲畜粪便和畜圈垃圾，指定牲畜、生活垃圾处理掩埋场地;突出抓好镇区的道路保洁、垃圾清运工作，保持日产日清;加强引导居民住户生活垃圾处理。认真贯彻执行“门前三包”;尤其加大对商店、饭店等经营性场所的经营垃圾管理处理;加强对户外广告、交通秩序、建筑扬尘、居民区等方面的治理;禁止超载超标的大型车辆在镇区硬化路面和主要街道行驶、停放;按消防要求，疏通消防巷道，检查用电线路和火墙、烟囱等火险部位;对__镇主要街道两侧路面进行修整铺垫，实现镇容村貌整洁有序。

2、__路、乡村道路两侧环境卫生。清除__公路、乡村道路两侧各种建筑遗留垃圾、白色垃圾;严格整治__公路两侧施工乱挖乱放，破坏植被行为。利用好春季植树造林时机，补植适植花草树木，完善道路设施。

3、空闲地整治及绿化、美化工作。整治久闲不建的空闲地、村民宅基地和各类垃圾坡，清除生活及建筑垃圾，利用好春季植树造林时机，广泛开展各类空闲土地、垃圾坡的绿化、美化工作。

4、单位、学校环境卫生。驻镇各企事业单位、学校组织开展彻底的清洁卫生大扫除，清除楼院、绿地暴露垃圾，整治院内、楼道、公厕等公共场所堆积物和卫生死角。加强卫生管理，落实日常环卫保洁制度。学校通过继续开展小手拉大手活动，督促学生动员家长及邻里邻居彻底清理道路及房前屋后土堆、粪堆、草堆、垃圾堆，清除门前乱修乱建、乱堆乱放柴草、秸杆等现象，自觉改变日常生活中不文明和不卫生习惯，积极参入到本次活动中来。

5、除“四害”工作。定期对辖区内厕所、垃圾箱、污水明沟等“四害”孳生地喷洒药剂，消除蚊蝇、蟑螂孳生条件，防止蚊蝇、蟑螂传播疾病。

三、保障措施

(一)加强领导，提高认识。农村环境卫生综合整治事关农村和谐社会构建，各村要将此项工作列入重要议事日程。农村环境卫生整治按照属地管理的原则，各村党支部书记为农村环境卫生整治工作的第一负责人。落实镇级领导包片、抓示范点，干部包村的工作责任机制，确保责任到人。各行政村、驻镇各企事业单位要提高认识，切实加强组织领导，做到分派专人负责，领导跟班带队，认真组织实施，集中时间、集中人力，真抓实干，不搞形式，不走过场，注重整治效果，打好环境卫生综合整治攻坚战。要坚持严格标准、落实责任的原则，坚持重心下移、属地管理的原则，积极履行管理职责，做到各司其职，相互配合，形成我镇环境综合整治的强大合力和长效机制。

(二)强化宣传动员，引导群众提高环保意识。针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，要充分利用各种渠道和方式，围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”“美丽__”的标准要求，将整治农村环境卫生作为农业、农村工作的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动，加大环境整治方面宣传动员力度，积极引导群众提高环保意识。

(三)建立环境卫生综合整治考核制度。将环境卫生综合治理工作纳入实绩考核，重点考核各村、各单位环境卫生整治的措施和成效。各村、各单位要做到“四个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有专人负责。镇政府将专门就环境卫生整治定期召开现场工作会议，督促工作有效落实，各村要每周对环境卫生进行一次自查自纠，不断强化责任，认真总结，及时解决整治过程中所遇到的困难和存在的问题。镇考核组定期或者不定期对各村环境卫生整治工作进行巡查，对整治成果突出的进行通报表扬，对整治效果不明显的`通报批评，力促我镇农村环境卫生整治工作取得实实在在的效果。

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

社区环境卫生整治的工作计划

社区的环境卫生是要靠大家共同努力的。下面是小编特意为大家整理的“社区环境卫生整治工作计划”，仅供参考，希望对大家有帮助，欢迎阅读!

社区环境卫生整治的工作计划

为进一步推进xx社区环境卫生工作，努力提高社区居民的环保意识，切实改善人居环境，根据街道环境卫生工作总体要求，结合本社区的实际情况，以服务社区居民为目标，以改善居民生活环境和建设美好家园为重心，努力营造一个以绿色环保为主题，环境优美，治安良好，文体活动活跃，人际关系和谐的新型社区。20xx年xx社区居委会特制定以下环境卫生工作计划：

一、指导思想

以党的xx届全会精神为指导，按照市环委办的文件要求，紧密结合我区文明城区创建工作，坚持以人为本、可持续发展战略，不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念，倡导绿色义务，引导公众参与环境保护，努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好。

二、组织领导

为了切实加强领导，全面落实工作责任，xx社区“两委”成立环境卫生工作小组，由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长，社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员，其中程洪任联络员，切实保障工作的有序开展。

三、工作目标

结合社区创建工作实际情况，坚持以人为主、可持续发展，积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心，积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社区创建成果。

四、具体措施

遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求，以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末，抓住重点，注重实效，把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来，相互渗透、相互促进、相互提高。

(一)、建立高效、透明的“绿色管理”模式。1、建立环境管理和监督体系，制定绿色社区创建工作计划和方案;2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度，共商社区内的环境事务，推动社区环境保护;3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训，组织一定数量的绿色志愿者队伍，定期开展宣传和监督活动，不断改善社区环境质量;4、建立绿色社区创建工作档案记录，并有专人负责登记和整理，做到管理有序;5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系，定期进行自评和总结，不断提高绿色社区的环境质量和水平

(二)、切实做好“绿色”教育宣传工作。1、深入开展走访活动，通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏，对居委会的创建工作内容进行公开，自觉接受社区居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施，以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式，集中宣传“文明城区创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群，发布宣传活动信息，倡导居民积极参与“绿色”社区创建工作;发动社区“工青妇”等群体，组建志愿者队伍，走家串户发放发放宣传资料。

(三)、广泛宣传发动，齐抓共管，构建“绿色”环境。结合文明城区创建工作实质要求，以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体，着力改善居民居住环境，增加休闲场所为主要目标。

五、工作要求

1、突出公众参与度，注重宣传效果，扩大公众参与面;

2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则，两手抓，两手都要硬;

3、要做到创建专款专用，注重抓好落实工作;

4、创建工作要建立起长效管理机制。

社区环境卫生整治工作计划范文

讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、目标

进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

三、主要工作

1、坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成xx年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2、完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善xx年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

四、工作步骤及要求

一是继续巩固xx年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

五、保障措施

1、加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2、严格机制管理。各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入xx年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立。

3、促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。

社区环境卫生整治工作计划

在即将过去的XX年里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了XX年社区卫生各项工作计划如下：

一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。 督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

四、继续加强无物业小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平

我社区是旧小区没有物业，故社区计划于20xx年继续加强对无物业小区的监督整治，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。

(一)坚持宣传教育，不断提高群众认知。

一是召开了形式多样的环境整治宣传活动，悬挂宣传标语12幅，连续开展了春节、清明、端午、五一、中秋国庆等6次重大节庆的集中整治环境活动，做好了灭鼠工作的宣传动员，各村、社也召开各类群众会议、院坝会议40余次切实增强了宣传力度，营造了氛围。二是每月定期开展街道保洁员和乡村道保洁员培训，全年共开展12次培训活动，培训人次达100余次。

(二)完善组织制度，严格考核。

一是立足乡情，充实了领导小组成员，进一步明确了环境治理责任区域及责任人，做到各司其职、形成合力;二是实行网络化管理，推行“乡干部包村、村干部包社，社干部包农户”的无缝责任制;三是乡督查组每月对各村和乡级各部门以及街道进行督查考核评比，将城乡环境工作与各村(社区)创星晋级活动挂钩，逗硬了奖惩。

(三)加大财政投入，扩建基础设施。

一是投资20余万元，新建生活垃圾收集池10个、场镇生活垃圾填埋场1个;二是投资5万元，购置一辆六轮机动垃圾车，方便清运生活垃圾，提高清扫效率，购置场镇洒水车1台，有效控制场镇尘土飞扬的现象;三是规范场镇市场，投资30余万元新建场镇农贸市场，改善以街为市的混乱现象。

(四)整治场镇卫生，美化居住环境。

一是组织场镇居民及学校学生每周义务参加集中大扫除，开展评选“环境整洁家庭”的活动，选出街道周香家庭、张小琼家庭为“环境整洁家庭”。二是组织清除街道破损广告6处、“牛皮癣”15处，对违法张贴小广告的行为严令禁止并严肃处理，同时鼓励居民积极举报，场镇无撑杆搭棚现象，无流动商贩和占道经营现象;三是修补场镇花台11个，每月对场镇水沟进行清理，做到了水沟畅通，无污水、积水、淤泥、垃圾;四是政府机关办公楼和住宿楼以及公区干部职工实行班子成员值周负责制，并下发了相关考核办法和制度文件;五是坚持“因地制宜、因陋就简”的原则，整治 8处居民临街建筑立面，新种植美化树木30株，规范整治户外广告，注重色彩协调，提升建筑立面装饰美感。

(五)整治农村院坝，改善农居环境。

一是在农村以评选“环境秀美社”和“环境整洁家庭”活动为载体，共选出5个“环境秀美社”、10户“环境整洁家庭”;二是逐步推进院坝联洁制，彻底整治农村院坝污水横流、泥泞不堪、柴草乱堆等现象，实行乡、村、社干部定期交叉评比制度，在全乡形成“比环境就是比作风、比洁美就是比发展”的良好氛围。

(六)加强环境保护，保持生态本色。

一是实施修缮村“美丽新村”建设试点村，改水、改厕、改灶118户，硬化村社道路9公里，规划设计园林式景点争取20xx年启动实施;二是加强了饮用水源的保护，设置了保护标志牌和警告牌;三是按照环保部门的要求及时完成了集中式饮用水源水采样和送检;四是开展了饮用水源污染整治，确保饮用水源水质达标;五是督促乡卫生院按照规定妥善处置了医疗废物。

卫生是学校管理工作的一面镜子，广大师生的卫生意识和习惯则是维护这面 镜子最主要的养分。学校除了强化和保持强有力的卫生检查和监督力度之外，还 对全校范围每周进行大扫除， 并有检查、 有反馈， 这也激发各班争先创优的意识。

我班在活动中紧抓卫生工作、培养卫生意识、开展好卫生活动及主题班会，还积极

开展环境卫生整治工作，按照划定的卫生清洁区为责任范围，清除杂草，清运垃 圾，全天地保洁、净化、美化校园。

在原有学校卫生领导班子的基础上，我班建立班级清洁卫生工作监督岗， 选拔个人卫生好、卫生习惯优秀的同学担任学校卫生检查员，分区包干督促 全体学生的卫生执行情况，配合学校开展卫生检查评比，爱护绿化，爱护校 园整洁并及时做好信息反馈，及时掌握存在的问题，及时解决，也减轻了学 生在清洁工作中的负担。

在每周大扫除中，我班采取小组分配工作的形式。小组成员责任清楚，分工 明确，且工作中讲究方法，注重实效性。 其次，就是加大宣传力度。为了更好地增强同学们的卫生意识和习惯，我班 于本周一开展了以“绿色环保，注重卫生”为主题的班会，其中有知识竞答等环 节，充分调动了同学们的积极性，并使同学们对绿化校园环境及讲究卫生的重要 性有了一定的认识。

总的来说，我班在这次活动中表现得不错，但也有不足的地方有待改善。成 绩只能说明过去，未来的起点永远在“零”的位置上，在今后的卫生工作中 我班还需进一步努力，找出并解决存在问题，在年级中、在学校里，积极参 与，树立先进典型!

为全面贯彻落实“150天行动计划”文件的精神，大力实施环境综合整治，进一步改善提升居民居住环境，加快创建最佳人居环境城市步伐，以崭新的面貌、优美的环境、优良的秩序，迎接建国六十周年。现结合我村实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理村的“脏、乱、差”现象，改善村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。

二、主要措施

(一)狠抓宣传发动，努力营造“大声势”

针对目前我村农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在村委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画;2、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料; 3、发放《致市民的公开信》，宣传环境卫生和健康方面知识。

(二)加强领导，明确职责，成立一套工作班子。

1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导

小组：

组 长：陆建龙

副组长：周建云

成 员：陆军、陆彩华、陆芳东、陆惠兴领导小组办公室设在副书记办公室

2、明确职责，村环境卫生整治工作领导小组负责统筹村环境卫生，垃圾清运，以及与有关部门的沟通协调。支部副书记是落实环境卫生整治的责任人。村干部是具体措施落实的执行者。

(三)以点带面，力促本村环境卫生整治有大改观。

1、经过实地的考察，考虑到我村已拆迁2/3的实际情况，确定

本次农村环境卫生整治主要在几方面：

(1)、 彻底清除各自然村卫生死角的清理;

(2)、 修补破损的澄后路，特别是坑洼处;

(3)、 加强道路两侧草坪的管理，以及杂物、垃圾的清理;

(4)、 落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久

治;

(5)、 配合做好环境整治各方面的工作。具体要求如下：

(1)、对自然村的生活垃圾进行集中收集清运;

(2)、各自然村村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾箱周边的垃圾;

(3)、对澄后路进行每天检查查看，特别是道路两旁的杂物、垃圾做到及时清理;

三、工作安排

结合实际，环境整治“150天行动计划”分成以下五个阶段进行：

第一阶段，宣传发动阶段(5月16——6月20日)。召开村环境综合整治动员会议，全面动员，全民参与，集中时间，集中力量，上下联动，协力同心，形成决战决胜的浓厚氛围;

第二阶段，排查推进阶段(6月21日——7月10日)。对本村所辖范围内存在的脏、乱、差现象和群众反映强烈的环境卫生问题进行彻底调查摸底，立即组织整改，及时整改到位，使全村环境得到有效的改观;

第三阶段，全面实施阶段(7月11日——7月31日)。按照村环境综合整治“150天行动计划”的具体任务和要求，全面实施环境综合整治，集中力量开展环境卫生、主要出入口等专项治理活动，确保完成治理任务;

第四阶段，巩固提高阶段(8月1日——8月31日)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施;

第五阶段，配合考核验收阶段(9月1日——9月20日)。配合开发区、市环境综合整治考核验收的各项迎检准备，确保全面达标，成效明显。

相信，经过任桥村全体村民的共同努力，洁净、卫生、绿化、美化的社会主义新农村将展现在人们眼前。

任桥村村委会

20xx年5月

黑臭河道的治理方法：

城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法：

1.物理方法：

①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。

2.曝气复氧法：

曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。

3.化学方法：

化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物复合酶 是一系列天然有机的、含多种酶类的复合产品，并结合非离子表面活性剂和其他天然成分的蛋白质及无机营养物合成的一种复合酶类净化剂。

一、整治工作总体思路

以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题，使农村环境卫生焕然一新。

二、整治工作重点事项

1、明确村庄保洁范围：

对z村范围内路段严格实行路段长负责制，具体划分如下：

第一路段的村民组：正阳，张村，周村，黄子坑

第二路段的村民组：各山，高阳，南村及沿途公路

第三路段的村民组：上、下汪村，上、中、下胡村

第四路段的村民组：杨岭脚，火烧旦，和睦冲，叶家冲

第五路段的村民组：河埂，上、下邵村，邵村坞，盘坑坞

具体责任人及路段长见附表执行。

2、环境整治具体内容：

一是聘请李汤德，胡在满两名保洁人员，

二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作，各村民组长要做好其监督工作。

四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。

三、整治工作具体步骤

第一阶段(20__年7月)：制定实施方案，广泛宣传阶段。按照《z村环境综合整治工作实施方案》的要求，召开整治工作动员大会，对各个村民组进行宣传贯彻，加强领导，组建专门班子，制定具体细化方案。

第二阶段(20__年8月)：集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下，按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。

第三阶段(20__年9月—12月)：健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研，拿出具体解决方案，并健全规章制度，实行常规化、制度化管理。

四、整治工作几点要求

1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措，各村民组要引起高度重视，集中整治力量，明确各自责任，确保分段领导责任到位。

2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准，通过橱窗、宣传单、等多种形式向广大村民进行宣传，使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。

环境综合整治动员会议上的讲话

4月份，经镇镇党委、政府研究决定，对集镇环境卫生进行了专项综合整治，4月13日，专门召开了动员会议，动员会议后，全镇相关职能部门迅速落实行动，并召开了五次专题协调会议，经过村镇办、农村办、城管、交警、派出所、工商、环卫、交管、农贸市场管理办公室等各相关部门一个多月的联合综合整治，集镇环境存在的十三个方面，四十三个问题已基本整改到位，振胡路侧石完成改造、车辆基本有序停放、环境卫生保洁到位、外地大型车辆全部按规定停放指定地点、农贸市场相关设施改造到位、乱设摊、摊外摊整治到位，集镇环境面貌有了较大改善，但我们应该清醒地看到，集镇的环境管理工作，与上级的要求相比，与老百姓的愿望相比，还存在着不少不可忽视的薄弱环节，保持长效管理的任务还很艰巨。

从刚才检查的情况来看，还至少存在着五个需要进一步整改的地方：一是商贸街的路侧石还没有改造到位;二是集镇主干道路两侧车辆有序停放还需进一步加强引导;

下阶段，要进一步从一下五个方面

一是重视程度不够。相关职能部门缺乏实施管理力度，存在重突击轻经常，重治标轻治本的思想。二是存在畏难思想。要保持好的环境卫生状况，就要坚持不懈，没有一劳永逸的措施，这就是环境卫生整治活动年年搞的原因。我们的干部普遍存在着怕的思想，怕麻烦、怕动手。三是存在松劲思想。认为环境卫生状况管好了没有多大实效，群众也得不到多大实惠，所以能拖则拖，认为松一松、歇一歇无关大局。思想上总认为群众素质意识差。搞环境卫生管理，动态性大，再要加上高标准就无法无力了。四是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要添设施，要花钱。有的单位认为要用钱的地方很多，不值得在卫生上花费大量的资金，即使花了钱也起不到多大效果，没有积极性，不舍得投入。五是群众的卫生意识不强。由于没有受到系统的卫生教育和引导，不少群众没有养成良好的卫生习惯，不懂得珍惜环境资源，随地吐痰，乱丢纸屑烟头，乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。这些问题是导致环境卫生状况差的主要原因。要彻底改变我镇的环境面貌，必须要克服上述存在的问题，但这不是一天两天就能完成的，特别是提高群众的文明素质更需要长期不懈的努力。我们要从现在做起，从我做起，扎扎实实搞好环境卫生管理工作。而当前的首要任务是开展“集镇环境综合整治活动”。

三、实施方案

集中整治时间为一个月，从3月13日至4月13日，具体分三整治。

第一阶段为调查摸底阶段至3月10日为，各职能部门结合自身特点，排查本单位在集镇环境整治中存在的主要问题。摸清和掌握第一手资料，拟出整治方案。此项工作已从从3月初起全面展开，目前已基本结束，各部门也已拿出了各自的整治方案。

第二阶段为集中整治阶段，有关职能部门要根据各自的职责和任务相互配合形成合力，按照整治要求，全面开展整治工作。此项工作从今天动员会议起正式展开，时间到4月7日，共25天。

第三阶段为验收提高阶段，由镇农村办公室牵头，组织相关部门对整治情况进行检查验收，对存在的问题督促整改完善，建立长效管理机制。时间到4月13日，共6天。

四、工作措施

1、明确工作纪律：各职能部门要把集镇环境综合整治摆上重要位置，并由部门主要负责人直接负责，要集中物力、人力、财力，坚决杜绝推委扯皮，做到统一部署，相互配合，集中整治，有效提高集镇环境卫生工作新水平。

2、明确分工，明确职责：各职能部门内部要落实责任包干区和包干路段，责任区域包干范围内要立责任公示牌，形成相互监督的工作机制。对集镇沿街门前“三包”的落实，要与私营业主和户主签订集镇环境卫生责任书。

3、工作例会：根据集镇环境卫生整治的工作部署，镇成立镇区环境综合整治工作小组(名单附后)，并实行每周三、五下午4：00工作例会制度，所有参与部门共同参加，并对照集镇整治的工作方案，认真排查难点、重点，谋划对策措施，明确阶段性目标任务。通过工作例会制度，在统一思想认识的基础上，寻求解决问题的有效途径，圆满完成集镇环境卫生整治的工作目标。

4、工作督查：镇建立以督察办等职能部门为主的督查领导小组，督查小组的职责主要是定期或不定期地对集镇环境卫生整治工作进行督查，并按照整治工作的要求进行考核，考核结果就是计奖依据。

5、奖惩制度：镇设定集镇环境卫生整治奖励基金。通过考核对责任到位、工作措施有力、成效显著的单位和个人给予一定的奖励;对工作不力、推委扯皮、效果较差的年终要与发放工资相挂钩。

6、确保有效投入：镇积极筹措资金，并由财政排出专项资金，为集镇基础设施建设、相关设施添置提供资金保障。同时，运用市场化运作方式，引导和鼓励社会资金参与集镇建设，形成多元投资机制，确保整治工作顺利开展。

7、建立长效管理机制：各职能部门要根据自身整治工作要求，积极探索建立长效管理机制，要拿出具体管理方案，不断提升集镇建设管理水平。

同志们，集镇环境综合整治是一项长期、复杂的工作，我们要齐心协力，真抓实干，努力按照整治方案实施到位，实现经济社会的协调发展。

在20xx年我社区卫生工作，以营造整洁优美的环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了20xx年社区卫生各项工作计划如下：

一、加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，集中清理乱堆放和清除卫生死角，

2、严格整治乱张贴、非法小广告，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内的楼院、小街巷等、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将清理乱粘贴工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，爱国卫生运动的任务和目的是：“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家。” 社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，预防

各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、坚持加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除“四害”统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明

生活方式， 倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

总之20xx年里，我社区环境卫生工作要全面落实贯彻科学发展观，积极做好环境卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的圆满完成。

城乡环境卫生综合整理方案

城乡环境卫生综合整理方案范文

城乡环境卫生状况直接关系到人民群众的身体健康，也反映了政府的管理水平、社会精神风貌和文明进步程度。近年来，尤其是我市通过大力开展群众性爱国卫生运动和环境综合治理活动，城乡环境卫生面貌得到一定程度的改善，环境卫生综合整治工作取得了明显的成效，但是，环境卫生是一项涉及面广、动态性强的社会系统工程。由于基础设施建设不完善、管理机制不健全，当前我市城乡环境卫生状况与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出，部分农村和城郊结合部、城中村“脏乱差”现象还存在。同时，随着工业化、城镇化进程的加快，新型传染病的入侵，以及生态环境和气候变化等新情况、新问题不断出现，给环境卫生工作带来新的严峻挑战。

为认真贯彻党中央、国务院关于落实科学发展观、构建和谐社会和建设社会主义新农村等一系列重大决策部署，推进深化医药卫生体制改革，进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，更好地促进我市经济社会稳定发展，经研究，决定开展“市城乡环境卫生整洁行动”。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城乡统筹，综合治理、长效管理，全面开展城乡环境卫生整洁行动，不断改善城乡人居环境。

二、行动目标

总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城乡环境脏乱差问题，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城乡一体化进程，进一步提高城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到XX年底，力争达到以下具体目标：

――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；

――城市生活污水处理率达到80%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；

——农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%，完成600个村庄的环境综合整治；

——农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%；

——农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容

（一）集中开展清理整治活动。在城市重点清理影响环境卫生的死角，保持市容和社区卫生整洁美观。在农村清除各类积存垃圾，平整道路，疏通沟渠，清理柴堆、粪堆、坑塘，搞好室内外卫生。

（二）改善城市环境卫生基础设施。保障城市生活垃圾和污水处理设施正常运行，提高市政环境卫生设施的完好率，推动生活垃圾分类收集处理，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。

（三）加强乡镇和农村环境卫生基础设施建设。加大乡镇垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。实行以奖促治、以奖代补政策，开展村庄整治，实施农村清洁工程，有条件的地方推进农村垃圾、人畜粪便等统筹清理、收集和处理。

（四）做好重点场所、行业、铁路、公路和河流沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进农村乡镇农贸市场整洁有序。加强学校、车站和城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、乡镇与集市、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区、卫生院、中小型水厂以及旅游景区(点)环境卫生的管理。加大城乡结合部和农村餐饮业周边环境卫生整治力度。强化铁路、公路和河流沿线环境卫生设施建设和绿化美化工作。

共2页，当前第1页12

为落实市委、市政府及城关镇党委、政府城乡环境卫生整治会议精神，结合我社区实际情况，经社区党总支、居委会研究决定，在全社区上下迅速掀起环境卫生集中整治的高潮，进一步改善社区环境卫生面貌，提高广大人民群众的文明健康卫生意识和自我保健能力，扎实推进“五创提质”和社会主义新农村建设，营造卫生整洁、规范有序、文明和谐的环境，全面建设幸福归义，特制定本方案：

一、工作目标

以科学发展观为指导，以社会主义新农村为目标，以解决城乡环境卫生“脏、乱、差”为重点，严格按照全市及城关镇城乡环境卫生整治的方案与要求，在全社区上下形成人人动手、个个参入的环境卫生整治工作局面，推进基础设施不断完善、卫生状况大为改观、交通秩序规范有序、村容村貌明显变化、管理水平逐步提高、文明素养全面提升。确保“五个看不见”，即公共区域可视范围看不见垃圾、主干道看不见车辆乱停乱放、街面看不见乱搭建厂棚、市场和门店看不见商品出店经营、社区看不见妨碍城管等环境卫生整治执法的行为发生。确保社区环境综合整治形成长效机制，持之以恒的抓下去，使我们的环境卫生干干净净，社区面貌漂漂亮亮，公共秩序规规规矩矩，社会关系和和美美，综合整治长长久久，社区环境综合考核进入城关镇及全市先进行列。

二、工作重点

重点突出组织建设、环境卫生、基础设施、禁燃鞭炮、控建拆违、殡葬改革等六项重点。

1、深入宣传，广泛动员。通过张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车、发放宣传手册等形式，大力宣传环境卫生整治的目的、意义和要求，使城乡环境卫生整治观念家喻户晓，深入人心，动员、教化、组织广大居民群众积极投入环境卫生整洁行动，形成共同维护环境卫生的浓厚氛围。

2、加大力度，全面整治。以“村容整洁”为目标，开展集中整治，彻底整治辖区内背街小巷、居民小区、改制企业小区的环境卫生，清除房前屋后、道路两侧及公共场所的积存垃圾、卫生死角，治理堆物废料、白色污染和乱倒生活垃圾等现象，集中整治集贸市场、交通要道、建筑施工现场环境卫生，实现辖区可视范围内看不见垃圾。

3、狠抓建设，夯实基础。在辖区内各个单位、居民小组、居民小区内安放垃圾桶，建设垃圾池，实现生活垃圾集中存放，集中回收，集中贮运。全面整治社区范围内所有背街小巷。

三、工作措施

1、实行责任到人制。社区环境卫生整洁领导小组对全社区环境卫生整洁工作负总责，负责组织、指导、督促、检查整环境卫生整洁工作的实施。按照属地原则，辖区内各单位、各居民小组、生活小区负责辖区内的日常卫生保洁工作，各单位负责人、组长是第一责任人。各个单位、各个居民小组和生活小区要将任务和责任落实到每一个住户、每一个岗位、每一个人，做到人人身上有担子，个个肩上有责任。

2、实行责任区制。社区应将辖区的卫生区划分为社区公共区和居民责任区。对背街小巷和社区集中活动场所等社区公共区，定期组织卫生大清扫，并由专人进行日常保洁维护。对房前屋后地坪、水沟等居民责任区，落实居民包卫生、包秩序、包绿化的“三包”责任，由各相关负责人规劝、督促居民落实。

四、工作保障

1、加强组织领导。调整充实镇环境卫生整洁行动领导小组，由曹自林同志任组长，郑立平同志任副组长，曹新华、甘凤祥、杨定等同志为成员，领导小组下设办公室，由郑立平同志兼任办公室主任

2、加大经费投入。安排专门的经费，用于环卫设施添置，用于社区环境整洁行动的开展，兑现奖优罚劣，以奖代投。

3、加强督查考核。严格实行分块考核、分季考核、分档考核。社区党总支、居委会成立专门的考核领导小组，按照镇城乡环境卫生整洁行动考核评估办法的要求，对社区内背街小巷、居民小区、集贸市场、居民房前屋后的环境卫生进行暗访和明查，实行日巡逻、星期抽查、月考核、季评比，通报工作进展和工作效果情况，严格考核到各个单位、居民小组、居民小区，并延伸到户，以考核促进环境卫生整洁工作的有效开展，把社区环境综合整治工作引向深入。

大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。

河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。

近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。

生态河道概述

西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。

生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。

2生态河道治理模式探讨

2.1生态河道治理存在主要问题

我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。

1)河道淤泥堆积、防洪能力差。

通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。

2)水污染问题突出。

随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。

3)护岸形式结构单一。

为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。

4)人为的改变河道形态。

防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。

2.2生态河道治理原则

从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。

2)可持续发展理念。

在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。

3)植物合理配置措施。

实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。

4)协调统一性。

在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。

2.3生态河道治理模式

“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。

1)河道治理机构。

我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。

2)河道治理制度。

科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。

3)治理措施。

不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。

一、指导思想

以构建新型城市卫生服务体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我们社区卫生服务工作得到明显提高。

二、工作目标

1、搞好环境综合整治。以 集中治脏，除害灭病，根治陋习 为重点。

2、加大除四害工作力度。重点开展夏季杀蚊蝇，灭鼠灭蟑活动，防止病媒生物传播疾病。卫生做好了，就防止了 病从口入 。

3、建立卫生目标责任制。整治卫生任务以责任状的形式细化分解给个人，每个人要各司其职、分头负责，抓好落实。

4、加大卫生监督执法力度。我们继续开展 红袖标 工程，对管辖区内的单位和居民区的卫生进行严格管理，做到垃圾收集有序，不乱倒垃圾，不乱泼污水等。

三、工作步骤及要求

1.加强组织领导。落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。

2、加大保护社区卫生环境意识的宣传。积极开展便民服务，充分利用社区的宣传栏和发放传单的形式，对居民进行宣传，为居民提供多种环境卫生知识。增强居民的自我防病意识，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

3、建立健全社区卫生服务工作制度。创立便捷高效的社区卫生服务平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

为深入贯彻落实全市城乡环境卫生集中整治广播电视大会精神，着力改善全县农村生态环境，现就全县农村环境卫生集中整治提出如下实施方案。

一、总体要求

全县的农村环境卫生集中整治，要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路，以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标，打一场农村环境卫生集中整治攻坚战，全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治，确保到6月中旬以前，使我县农村环境卫生面貌发生明显改观，农村生产生活条件得到明显提升。

二、任务目标

全县农村环境卫生集中整治工作，范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务：

(一)整治环境卫生。做到“四清”：(1)清垃圾。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消除卫生死角，基本达到村内干净卫生，无暴露垃圾;(2)清杂物。彻底清理村庄内街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料，清理村内散落粪堆、砖头瓦块等，对季节性的作物秸秆等，要确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理;(3)清残垣断壁。清理通村道路两侧和村内乱搭乱建，清理、修整坍塌破房、残墙断壁，使村内从主街道到小街小巷整洁通畅;(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，及时清理畜圈粪便，做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点，实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式，收集村民生活垃圾，集中运送到乡镇转运场所。有条件的村，要建立农村专兼职保洁队伍，设置专用垃圾箱。

(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理，及时保洁。

(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物，全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植，全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。

(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。

(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施，搞好日常维护，实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面，实施墙壁粉刷，使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志，有条件的村可绘制文化墙，建设文化走廊。

三、工作安排

农村环境卫生集中整治活动，分三个阶段开展，到6月中旬前全面完成整治任务。

集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)

通过组织大清扫、大清理、大清运，彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物，使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始，利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容：清理清运建筑垃圾、生活垃圾，彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面，要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务，责任到人，抓好落实。

完善提升阶段(5月初到5月中旬)

重点是对前一阶段工作查遗补漏，确保不留死角盲点，在此基础上，搞好农村环境卫生设施建设，使设施条件明显改善。

建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)

要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约，做到管理办法制度化、措施活动经常化，确保整治成效长期化。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部，具体负责这项工作的组织实施，指挥部下设办公室，实行集中办公，统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构，并结合本地实际，制定具体工作方案，明确目标，分解任务，落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓，负总责，分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制，通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片，层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排，逐村建立工作台账，量化分解任务，一项一项抓落实，确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。

(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义，把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程，大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果，引导广大群众改变观念，摒弃陋习，崇尚现代文明的生活方式。要充分依靠群众，组织群众广泛参与，有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动，提供各种有效支持，帮助农民群众建设美好家园。

(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路，建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治，各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入，确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度，积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治，积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子，吸引社会资金积极参与，不断拓宽筹集资金的渠道。

(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查，积极深入乡村一线，通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式，查找问题、改进措施，指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况，要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后，县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的，要进行通报批评。