安置帮教工作总结范文【最新20篇】

20xx年，我镇刑释解教、安置帮教工作在市刑释解教安置帮教工作领导小组和镇党委、政府的正确领导下，围绕“教育、感化、挽救”的工作方针，扎扎实实地开展了刑释解教、安置帮教的各项工作，促进了我镇的社会稳定和政治稳定，取得了一定工作成效，现根据上级的要求，结合我镇工作开展实际情况，就我镇20xx年刑释解教、安置帮教工作的开展情况总结汇报如下：

一、回归人员基本情况

20xx年----20xx年我乡共有刑释人员 12人，近三年内没有解教人员，通过原单位安置6人，安置率为100%。

今年我镇回归刑释人员2人，目前，回归人员生活有着落、思想状态稳定、情况表现良好，得到安置，没有发现重新违法犯罪迹象。

二、主要工作开展情况

(一)提高了认识，加强了领导。

刑释解教、安置帮教工作是全力维护社会政治稳定构建和谐社会的重要工作之一，为此，我们在工作中着力做到了思想明确，认识提高。确定了以镇政府分管综治的副镇长为站长，司法所具体负责日常工作。各村也根据工作需要，成立了帮教工作小组，确定了专人负责，从而健全了我镇的帮教工作网络，使我镇的安置帮教工作有人管、有人抓，各项工作得到了充分落实。工作站经常与各帮教小组加强联系，帮助指导他们做好相关的工作，解决在日常帮教工作中出现的问题，把握了工作的主动性，全乡共设立7个帮教组织，为做好此项工作奠定了牢固的基础。

(二)抓好衔接关口，确保工作实效。

一是抓好衔接接荐关口。对市刑释解教、安置帮教工作站转发来的刑释解教人员通知书，我站及时建立个人帮教档案，并进行走访，迅速确定帮教人员，进行跟踪帮教。

二是抓好日常帮教关口。对回归的人员，根据不同对象，以及其思想表现情况，我们在具体工作开展中有重点、有针对性地开展帮教，我们主要把工作重心放在村、组一级，督促村及时做好日常帮教工作，并针对性地开展一些以案释法、送法上门等进行帮教，力所能及地解决回归人员的一些实际问题和困难。今年，我镇12名刑释解教人员基本达到了在家思想安心、外出打工放心、工作生活舒心的工作要求。

三是抓好建章立制，明确奖罚关口。镇村分别根据工作需要，先后制定了走访谈话制度、汇报制度、登记审核制度，排查制度、回访制度等规章制度;进一步加强了工作帮教规范化管理，并实行将安置帮教工作纳入全乡综治考核目标，实行同检查、同考核、同奖罚。

三、存在问题

1、衔接工作还没有完全到位，没有可操作性的管理模式和程序，在实际工作中阻碍了工作开展。

2、有些刑释解教人员不能按时回原籍申报，无管控手段，回归人员外出务工地点变动较快，信息掌握难度较大。

今后，我镇刑释解教、安置工作帮教工作决心在上级主管部门和镇党委、政府的正确领导下，进一步加大工作力度，不断创新工作思路，力求在帮教的方式方法上有待于摸索和创新，在安置的深度、广度上还要有新的突破，为全面推进我镇的社会政治稳定、经济发展作出我们新的努力。

关于乡镇年度安置帮教工作总结

篇一：乡镇年度安置帮教工作总结

201x年，乡安置帮教工作在县司法局，乡党委、政府的正确领导下，以维护社区和谐稳定为宗旨，强化工作责任，大力推进人性化帮教，促进了安置帮教工作的规范发展，有效地降低了刑释解教人员重新违法犯罪率。现将一年来的工作总结如下：

一、明确安置帮教工作的责任

近年来，我们始终围绕"保稳定，抓经济，促发展"的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓"三个落实"，形成有序的安置帮教工作机制。

二、强化"三项管理"，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，帮教对象的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的

基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。 一是落实专项管理。我们每年组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。全面掌握全乡归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是"严打"工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

三、落实"三条措施"，提高刑释解教人员自食其力的能力

一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人"老眼光"看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到"三不"、"四个一样"（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了帮教对象干事业的信心之帆。

二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，积极为其解决就业问题。

通过工作实践，我们深深地体会到，开展安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实"三个代表""科学发展观"重要思想的具体体现。只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把安置帮教工作做得更好。

篇二：乡镇年度安置帮教工作总结

201x年，我乡社区矫正工作在乡党委、政府的领导下，坚持以党的xx大精神和科学发展观为指导，按照“衔接好、监管好、引导好”的工作思路，扎实有效开展社区矫正工作，为维护社会稳定，构建和谐前卫发挥了积极作用。

一、基本情况

我乡累计接受社区矫正人员5名，现有在册社区矫正对象4名，全为男性，该4名社区矫正对象矫正工作进行顺利，全年重新犯罪率为零。

二、主要做法

（一）加强组织领导，夯实矫正工作基础。

我乡社区矫正领导小组高度重视社区矫正工作，充分认识做好这项工作的特殊性和重要性，切实加强工作领导，落实工作责任，按照分级管理原则，层层抓落实。

（二）完善工作体系，扎实开展监管教育和帮扶工作。

我乡加大衔接管控体系建设，完善解除矫正与落实安置帮教相衔接等工作机制，及时学习省、市、县有关矫正对象教育管理工作规定，乡领导小组与社区负责成员积极配合、通力合作，积极开展社区矫正对象监管教育帮扶工作，严格执行周报告、月汇报、每季度一走访和外出请销假等制度。

（三）加强管控，力促社区矫正与安置帮教无缝对接。

为使社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接，保证矫正对象解矫后不脱管、不漏管，我乡积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合新思路，落实四个同步，实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。一是解除矫正与签订帮教协议同步。矫正期满之日，即由司法所长向解矫人员当面宣读《社区矫正期满宣告书》，在办理解矫手续同时，安排安置帮教小组与解矫对象签订《帮教协议书》，直接纳入安置帮教体系管理。二是个人档案材料移交同步。解矫后，矫正对象身份转变，原有的一套基本材料随之移交，重新建立归正人员一人一卡一档，经过社区矫正后，这部分人员底子清、情况明，建档工作非常顺畅。三是矫正帮教人员衔接同步。由乡司法所牵头，建立同一人矫正、同一人帮教的工作机制，实行社区矫正教育管理与安置帮教责任包办制度，降低帮扶成本，提高帮扶效果。四是管控教育与帮扶救济同步。社区矫正与安置帮教在管理方式方法上有相互借鉴之处，“管控、教育、帮扶、感化”是两者在管理上共通的四部曲，有效避免了重复劳动，提高了工作效率和质量。

（四）多方联动，不断开拓新的就业渠道。

社区矫正人员的安置工作是搞好社区矫正工作的重要环节，做好此项工作有利于预防和减少重新违法犯罪，有利于维护社会稳定。为了切实加强此项工作，给社区矫正人员创造良好的就业条件，结合我乡实际，乡社区矫正领导小组与各村进行沟通交流，积极为帮教人员寻找并提供过渡性就业岗位，帮助他们解决生活困难，并对其开展思想教育和帮教管理活动。

三、201x年工作思路

201x年我们会继续积极做好社区矫正工作，及时了解掌握社区矫正人员的情况和动态，不断完善社区矫正帮教措施，强化过程管理。认真解决社区矫正工作中出现的新情况、新问题，积极探索新路子新方法，为维护社会稳定的大局作出最大的努力。

1、加强组织领导，确保各项工作依法规范进行。社区矫正工作领导小组，要按照省、市、县社区矫正工作的任务和要求，加强对工作的领导。社区矫正工作者要积极探索积累社区矫正工作经验，精心组织实施，建立健全各项工作制度，确保社区矫正工作取得实效。

2、夯实工作基础，抓好组织队伍建设，提升基层监管和帮教工作水平。要积极根据各种有利优势，因地制宜，合理利用各种资源，积极构筑较为完善的社区矫正平台，为社区矫正工作提供良好载体，提高对矫正工作的认识。同时，要加强矫正工作办公室内部台帐资料和矫正对象卷宗资料的管理工作，杜绝泄密、遗失卷宗资料现象的发生。

3、深入拓展社区矫正工作管理，努力推进社会管理创新。社区矫正工作人员要积极主动探索社区矫正工作新途径，摸索新的管理模式。要针对矫正对象在转入矫正期，心理上都有一种失落感，认为自己被社会、家庭抛弃，不安心改造的情况。要依法落实奖惩制度，对表现好的，服从监管的矫正对象，给予行政奖励、减刑等。

司法所2013年安置帮教工作总结

XX年xx县司法局司法所从接收、落户、安置帮教、监控管理4个环节入手，加强刑释解教人员安置帮教工作，做到安置帮教对象家庭住址、家庭状况、释放时间、现实表现、思想动态、安帮情况六清楚。采取“一帮一”、“多帮一”的方式，开展帮教工作，结成帮教对子12对，安置帮教率达100%，xx镇17名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。按照《xx县试行社区矫正工作实施细则》，制定了《xx镇社区矫正工作制度》，对全镇的矫正对象，逐一进行了摸排登记，并规范了矫正对象个人档案，共登记接受矫正对象2名。通过实施分类管理、分级矫正、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理工作的针对性和实效性，使社区矫正工作管理规范有序，使社区矫正对象重新犯罪实现零的记录。

为了认真贯彻落实市、县司法局会议精神，预防和减少刑释解教人员及社区矫正人员重新犯罪，XX年12月25日-28日，我所利用4天时间对全镇17名刑释解教人员及2名社区矫正人员进行了回访。回访中，通过与解教人员谈心，掌握他们的思想动态、现实表现情况、家庭情况、经济状况，有针对性地做好思想工作。使他们感受到了组织的温暖，并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃，在思想上有了很大的转变，他们表示自己今后一定要远离犯罪，重新融入社会，为社会做出自己的贡献。最后，该所对每一名刑释解教人员给予了2袋面粉及200元先进的慰问品。

20x年上半年，我街道司法所在区司法局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，根据我所实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。目前，我辖区共有刑释解教人员19名，建立帮教对象档案19宗，列入帮教对象19名，帮教率100%，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我所今年上半年的安置帮教工作做出如下总结：

一、明确安置帮教工作的责任

我们始终把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。一是落实机构。辖区2村3社区成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，林家崖办事处安置帮教工作领导小组具体负责，司法所有关人员落实日常工作。二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度工作的考核内容，通过签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。

二、确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后，村(居)帮教工作人员随即到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法;四是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

三、杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

一是落实专项管理。我司法所今年组织人员对刑释解教人员进行了一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。 二是突出重点管理。对部分纳入重点管理对象的，结合突出性、阶段性的工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

县司法局刑释解教人员安置帮教工作总结

县司法局刑释解教人员安置帮教县司法局刑释解教人员安置帮教(2)县司法局刑释解教人员安置帮教(3)近年来，拜城县刑释解教人员安置帮教工作坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，采取围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好四个环节，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得显著成效。接到自治区九厅的文件，我局紧急召开会议，进行安排部署。://11> 月下对各单位进行了督导考核。自1993截止到目前，全县共有刑释解教人员371名，目前已安置317名，安置率87；列入帮教对象371名，帮教率97；重新犯罪率为0，我们现将我县安置帮教工作汇报如下：

一、围绕一条主线

近几年来，我们围绕县委、县政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓，加强领导，抓好“三个落实”：一是落实机构。县成立了刑释解教人员安置帮教工作协调小组，由县委分管政法工作的副书记、政法委书记任组长，县人大副主任、县政府分管副县长任副组长，协调小组下设办公室，依托在县司法局。各乡镇（场）也相应地成立了工作协调小组及办事机构，在村（社区）委会中建立了工作领导小组，全县各级现已成立安置帮教机构17个，建立帮教小组192个，确定帮教人员371名；二是落实责任。把安置帮教工作列入责任书（状）的重要内容，通过层层签订目标管理责任书，形成县、乡（镇）、村帮教小组工作责任网络，并实行“三包”，即包帮助安置、包考察教育、包思想转化。三是落实经费。近年来，我县在财政比较困难的情况下，每年仍挤出1万元列入县财政预算，确保这项工作的正常开展。

二、把好“两道关口”

（一）把好接茬关。做到“五个及时”：一是及时造册建档，收到监所寄发的通知书后，县安置帮教办随即通知有关部门做好接茬准备工作。在接茬时，对其在监、所的表现情况，家庭状况作了详细的记录，为今后开展安置帮教工作准备了资料；二是及时家访，释解人员回家后，村（社区）帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时进行法制教育，通过赠送法律常识读本，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施，根据各人的不同情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

（二）把好安置关。主要采取三种安置形式：一是回乡安置，对家住农村的回归人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕；二是回原单位安置，对部分刑期较短，罪行较轻，改造较好的刑释解教人员，服刑前有单位的，释放后一律由原单位接收安置；三是鼓励自谋职业，对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。

三、强化“三项管理”

（一）专项管理。县司法局每年组织人员对刑释解教人员进行一次排查清理。一是认真清查。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对，不一致的，进行再次清查，经过反复排查核实。二是规范排查。全县统一下发《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《人民调解安置帮教工作台帐》，进行登记造册、分类梳理、回访考察，全面掌握了全县刑释解教人员的安置帮教情况。三是突出重点。把原确定为重点人口管理人员和漏管脱管人员作为工作重点来抓。

（二）规范管理。及时给基层司法所制定下发了《拜城县刑释解教人员安置帮教工作制度》，对有关工作机构的职责、制度和要求予以明确。

（三）重点管理。把抓好刑释解教人员的排查清理工作与清理整顿出租房屋和“严打”斗争有机结合起来。http:// 对参与经营和长期在特种行业、娱乐场所活动的刑释解教人员，责任区民警结合日常治安管理，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，对那些可能危害社会治安实施犯罪的刑释解教人员，及时报告公安部门。

四、落实“四条措施”

一是更新观念。由以政府行为为主逐步转变到全社会共

同关心，做到“三不”、“四个一样”，即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心。二是政策扶持。全县各级、各职能部门根据本地、本部门的实际，积极为刑释解教人员的安置提供便利条件。如县劳动就业部门对刑释解教人员采取提供就业信息、培训劳动技能、减收免收劳动就业信息费、管理费、培训费等办法，使一大批释解人员重新找到了工作。三是技术扶持。

安置帮教的优秀工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安海口”作出了积极的贡献。截止10月底，我市今年共有刑释解教人员×名，其中刑释×人，解教×人，帮教率达到，就业安置率达到。现将我市安置帮教工作总结如下：

一、主要工作情况

（一）统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制。

做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：

 1.推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。

 2.加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在及时调整市、县（区）安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了×个安置帮教工作接待站，村、居委会成立了×个安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。

 3.加强了各项制度的落实力度。市、区两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各区、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。

（二）齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础。

当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。

1.大力加强帮扶力度。采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。

2.重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《XX日报》、电视台、《海口晚报》等新闻传媒，对部分区帮教安置工作、刑释人员宋某某及陈某某等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。

3.认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作站，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇（街道）安置帮教工作站接到通知后，也能立即通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。

4.多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。XX区以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、区两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，如, XX区解教人员陈某某解教回到家，整日愁容满面，不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重点人进行专门教育，组织的帮助教育和感化，使他看到了生活的希望，树立了走向新生活的信心。在安帮站的帮助和他自己的努力下，终于戒掉了毒品，他逢人便讲“是安帮站的领导挽救了我。”同时安帮站的同志找他谈心，拉家常，结合他的实际情况，建议他搞种植和养殖业，在安帮站同志帮助下他先后种植了香蕉600株，橡胶300株，养猪28头，基本上走上小康之路。由于他在种、养、植业上收获不少，成为当地农村远近闻名的种养致富专业户。

5.积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员；四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

（三）积极探索，认真总结，及时推广典型经验。

今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体，树立了一批积极改造的个人典型，并充分利用全市安置帮教典型的先进事迹现身说法，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。如XX区刑满释放人员宋某某因在监狱中表现突出提前释放回来，当他回到家时，却被眼前的一幕惊呆了。母亲卧病在床，屋里凌乱不堪，他困惑了，原想洗心革面，重新做人的决心开始动摇。社区帮教小组的同志们向他伸出了温暖之手，到他家里问寒问暖，与他交朋友，启发他正视人生，并积极为他申请城镇低保。经过几年的思想帮教及生活上的关心，宋某某变了。由过去“帮我改”，转变为“我要改”。同时，还利用业余时间参加帮教小组的帮教活动，并以自身的经历、告诫其他的刑释解教人员，一定要重新做人，对我们帮教工作的顺利开展起了很大的帮助作用。由于此案例比较典型，具有非常好的法制宣传作用，中央电视台法制栏目以《真情帮教暖人心》为标题录制播出了帮教宋某某的经过，观众反映良好。

二、存在问题：

（一）有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足，重视不够。

（二）有些刑释解教人员衔接工作还不能真正到位。如有的刑满释放和解除劳教通知书寄到市安置帮教办公室，有的寄到区安置帮教办公室，从而给日常管理和帮教工作带来衔接上的困难。

（三）刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象越来越多，不少人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安稳定带来隐患。

（四）各区在创建过渡性安置帮教实体（基地）工作方面发展不平衡。

（五）当前下岗人员多，社会就业形势严峻，有个别单位在招聘员工时有歧视刑释解教人员现象，不愿招聘刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。

××镇位于县城西南6公里，辖区总面积129.5平方公里，全镇辖13个行政村。20xx年度我镇适应新形势，探索新途径，整合联动，多策并举，开创了刑释解教人员安置帮教工作的全新局面。20xx年我镇通过加强衔接管控，做好重点帮教对象和一般帮教对象的衔接工作，同时完善与监狱、劳教所、看守所的衔接机制，运用刑释解教人员信息管理软件开展服刑人员基本信息核查，核查核实率达100%。目前，全镇安置帮教措施落实，衔接制度完善，共有刑满释放人员22人，帮教率达100%，刑释解教人员无脱管失控情况，无重新违法犯罪行为，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。

一、加强组织网络建设，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以分管副镇长为组长，司法所所长为副组长的安置帮教工作领导小组，小组成员由司法所、综治办、公安派出所等职能部门抽调组成，并下设办公室，办公室设在司法所。同时，明确了各成员单位的工作职责。全镇13个村也成立了安置帮教工作小组，从而形成了县、镇、村三级网络。目前，全镇共建立安置帮教小组13个，帮教对象22人。为全镇做好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的八项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制。

3、深入开展对刑满释放人员的重点排查工作。每年都要对回籍的刑满释放人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的人员列入重点帮教对象，由司法所、综治办、村干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对刑满释放人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行调整和指导。

二、存在的问题

××镇这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：

1、衔接管理难。刑满释放人员的衔接管理包括监狱、劳教所与其原籍村、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对刑满释放人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上刑释解教人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

2、安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

3、城镇刑满释放人员就业安置难。城镇刑满释放人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的刑满释放人员，安置工作就更难了。社会对刑满释放人员就业的安置心理承受有限。主要一是这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱;二是下岗待业的人员尚未安置，还优先安置刑满释放人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，刑满释放人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、下一步主要工作

1、解决好认识问题，只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。

2、要突出两项重点工作，安置和帮教工作，主要是规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。

3、强化措施，切实提高帮教的实际效果，刑满释放人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。

4、建立信息网络系统，加强对刑满释放人员安置帮教工作的管理。要利用现代科技手段，建立刑满释放人员帮教安置管理数据库，资源共享，使其出监所前，住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况，在他出监所时及时衔接上，有针对性落实帮教措施，及时掌握他们的现状，行动去向，减少漏管失控。每年，对他们开展一次全面调查摸底，并将情况输入信息系统。

5、开展综合治理，实行齐抓共管。综合治理是解决社会治安问题的根本出路，也是预防和减少违法犯罪以及刑满释放人员重新违法犯罪的重要手段。有效地预防和减少违法犯罪和重新犯罪，单靠某个部门是不够的，必须依靠各部门的齐抓共管，综合运用多种手段在“打击、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫，达到标本兼治的目的。要把安置率、帮教率和减少重新犯罪率作为考核的重要指标，把安置帮教工作作为综治政绩的主要内容，同年度考核和奖惩挂钩。在就业安置、救济补助方面要与其他公民一视同仁，不得歧视。只有这样，才能有效预防重新犯罪，维护社会稳定。

如何加强安置帮教工作，预防和减少帮教对象重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，今年以来，我村在乡党委、政府的正确领导下、乡司法所的指导下。我们根据我村实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。下面我就我村今年的安置帮教工作做出如下总结：

一、明确安置帮教工作的责任

近几年来，我们始终围绕乡党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。我村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。二是落实责任。

二、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，帮教对象的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。 一是落实专项管理。我们每年组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。全面掌握全村归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

三、落实“三条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力 一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心)等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了帮教对象干事业的信心之帆。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，积极为其解决就业问题。

通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”“科学发展观”重要思想的具体体现。只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把安置帮教工作做得更好。

2016年司法所安置帮教工作总结

xx年xx县司法局司法所从接收、落户、安置帮教、监控管理4个环节入手，加强刑释解教人员安置帮教工作，做到安置帮教对象家庭住址、家庭状况、释放时间、现实表现、思想动态、安帮情况六清楚。采取“一帮一”、“多帮一”的方式，开展帮教工作，结成帮教对子12对，安置帮教率达100%，xx镇17名安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象。按照《xx县试行社区矫正工作实施细则》，制定了《xx镇社区矫正工作制度》，对全镇的矫正对象，逐一进行了摸排登记，并规范了矫正对象个人档案，共登记接受矫正对象2名。通过实施分类管理、分级矫正、召开思想汇报会等多种形式，不断提高社区矫正管理工作的针对性和实效性，使社区矫正工作管理规范有序，使社区矫正对象重新犯罪实现零的记录。

为了认真贯彻落实市、县司法局会议精神，预防和减少刑释解教人员及社区矫正人员重新犯罪，xx年12月25日-28日，我所利用4天时间对全镇17名刑释解教人员及2名社区矫正人员进行了回访。回访中，通过与解教人员谈心，掌握他们的思想动态、现实表现情况、家庭情况、经济状况，有针对性地做好思想工作。使他们感受到了组织的温暖，并没有因为自己曾犯过错误而被抛弃，在思想上有了很大的转变，他们表示自己今后一定要远离犯罪，重新融入社会，为社会做出自己的贡献。最后，该所对每一名刑释解教人员给予了2袋面粉及200元先进的慰问品。

20xx年上半年，保安乡刑释解教、安置帮教工作在区司法局的部署下，在乡党委、政府的高度重视和正确领导下，脚踏实地、扎扎实实做好了刑释解教、安置帮教的各项工作，促进了全乡社会政治稳定，取得了一定工作成效。

一、现结合我乡工作开展实际，就我乡20xx年上半年刑释解教、安置帮教主要工作开展情况汇报如下：

(一)进一步提高认识，加强工作领导。

刑释解教、安置帮教工作是全力维护社会政治稳定构建和谐社会法治社会的重要一环，为此，我们在工作中着力做到了思想上再明确，认识上再提高，工作上再加压。我乡适时对刑释解教、安置帮教工作领导小组进行调整，确定了以党委分管政法书记为组长、公安、司法、民政、妇联等为成员单位，司法所具体负责日常工作的组织体系，各村(居)社区也根据工作需要，适时成立了以主要负责人为组长的工作小组，并确定专人负责，从而形成了以乡领导小组为主导，以村组级组织为依托的帮教工作网络体系，使帮教、安置工作有人管、有人抓。工作措施得到了充分落实。除此，还经常与各帮教小组加强联系，帮助指导他们做好相关工作，同时，不定时召开例会，研究工作分析问题，寻求和解决在日常帮教工作中出现的问题，为及时有效地解决工作中出现的问题赢得了主动和时间，把握了工作的主动性，全乡共设立9个帮教组织，帮教人员数达到44人，强有力的组织保障和健全的工作网络体系，为做好此项工作奠定了牢固基础。

(二)抓好三个关口，确保取得实效。

一是抓好衔接接荐关口。对监狱、看守所以及区刑释解教、安置帮教工作领导小组转发来的刑释解教人员通知书，我所及时建立个人帮教档案，同时将信息及时地录入工作平台，并进行走访，之后将信息及时地录入工作平台，同时迅速成立乡、村、组三级人员参与的“三帮一”帮教小组，进行跟踪帮教。

二是抓好日常帮教关口，认真疏理和排查辖区内所有帮教对象，分类登记造册。上半年对安置帮教对象进行了一次排查，现如今有帮教对象44名，其中无重点对象。对回归的人员，根据不同对象，以及其思想表现情况，我们在具体工作开展中将其进行划分，分为表现较好、一般、重点三种类型，有重点、有针对性地开展帮教，对表现较好的回归人员，我们主要把工作重心放在村、组一级，督促村及时做好日常帮教工作，乡主要采取半年一考核、走访进行，对表现一般和重点的回归人员我们则采取双月走访，半年考核的工作措施进行帮教，并针对性地开展一些以案释法、送法上门等进行帮教。截至目前，对44名帮教对象悉数开展了安置帮教活动，主要是落实责任田、提供就业信息、进行技能培训、开展教育谈心、加强监督教育等。

三是抓好建章立制，明确奖罚关口。乡村分别根据工作需要，先后制定了走访谈话制度、汇报制度、登记审核制度，排查制度、回访制度，定期检查考核制度等规章制度;进一步加强工作帮教规范化管理，并实行统一上墙、公开、同时加大考核力度将安置帮教工作纳入全乡综治范畴，实行同检查、同考核、同奖罚。

二、存在问题

1、与基层公安派出所衔接工作还没有完全到位，还没有制定可操作性管理模式和程序，在实际工作中阻碍了工作开展。

2、有些刑释解教人员不能按时回原籍申报，无手段加以管控，另回归人员外出务工地点变动较快，信息掌握难度较大。

安置帮教工作总结

落实安置帮教措施 着力维护社会稳定

五龙口镇安置帮教工作年终总结

如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，我所在市局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中

（XX年以来，全街道共有刑释解教人员65名，其中刑释56名，解教9名）这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。目前，XX年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置，安置率达100%，建立帮教对象档案65宗，列入帮教对象65名，帮教率100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结：

一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任 近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇分管政法工作的副镇长总牵头，镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村（居）委会、各企业也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个，帮教人员108名；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇在财政比较困难的情况下，每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

（一）把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。归正人员回家后，村（居）帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

（二）把好安置关。主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。二是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。如归正人员孔大宝，今年65岁，缺乏文化，不宜从事重体力劳动和脑力劳动，便安排他到裴村面粉厂看大门；二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营，这类人员有3人。

三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪 作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。

二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，并统一实行了“四表一卡”管理制度、（“四表”即《街道归正人员安置帮教工作领导小组人员登记表》、《村（居）、企业归正人员安置帮教工作小组人员登记表》、《归正人员情况统计分类表》、《归正人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》），形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。

三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

四、落实“四条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力

一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助，刑释解教人员中，有的成了村居组织的骨干，有的在企业找到发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，镇各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术；四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，许多村（居）、企业安置帮教工作小组主动与有关部门联系，通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式，积极扶持他们发展生产经营，自强自立。

五、抓好“五个环节”，摸索安置帮教工作的有效途径

一是抓早。为了做到把帮教工作向前延伸，我镇每年都组织人员深入监所开展以“故乡在呼唤”为主题的帮教活动，与在押的五龙口籍服刑人员进行座谈，组织他们观看专题录像片，激发他们安心改造，争取早日回归社会。二是抓实。具体做到坚持“四必谈”，即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励；“五必访”，即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道。三是抓重点。针对归正人员外出务工增多造成管理难问题，我们一方面采取由镇综治办、司法所、派出所与驻村干部组成的帮教小组，实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法；另一方面采取发函形式与所在地公安、综治部门联系，将其纳入当地的管理范畴，定期接受当地有关部门组织的法制教育和帮教工作，有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。四是抓难点。近些年，青少年犯罪率呈上升势头，这些人刑释解教后就业难度加大，我们在充分发挥基层组织搞好安置的同时，借助镇关工委的力量，组织离退体老干部来共同关心帮助这一特殊群体，他们跑劳务市场，找居委会、工商、税务部门，动员刑释解教人员到市场摆摊、踩三轮车以及到拆件公司、个体企业从事体力劳动。、

通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的归正人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标同归正人员内心的迫切希望，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。

五龙口镇安置帮教工作领导小组

XX年12月9日

一年来，我村刑释解教人员安置帮教工作，认真贯彻落实上级各项工作部署，积极履行职能，不断健全组织网络，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，促进我村发展做出了新的贡献，现就我村20xx年度的安置帮教工作总结如下：

一、具体做法

(一)、加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控 1、我村在接到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后，做到了：及时核实登记，建立档案，一人一档一卷，明确帮教责任人，签订责任书，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。 2、坚持每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清”，即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清; 3、对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员，均通过以签订责任制，明确责任人的形式，通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。 通过采取以上措施，我村上半年刑释解教人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。

(二)、继续完善定期谈话制度 坚持每季1次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教，达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预期目的，以有利于有针对性地落实帮教措施。

(三)、加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作 促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入发展，就业市场竞争激烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在上半年，我村充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动、民政等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。

(四)、加大宣传力度，营造安置帮教工作氛围 上半年，我村着力加大安置帮教工作宣传力度，深入广泛进行安置帮教工作宣传，正面引导社会关注、支持安置帮教工作： 1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策，宣传做好安置帮教工作的重要性，在全社会树立和谐公正、以人为本的理念，消除社会偏见和歧视，形成宽松的社会环境; 2、大力宣传新生创业、回报社会的典型，通过他们的现身说法，有效地帮助了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观;通过宣传，营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。

二、存在的问题

(一)、主观能动性不高，缺乏创新意识 安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等;也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想，没有从构建社会主义和谐社会的高度，没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要意义。因此，不少同志在工作中主观能动性不高，缺乏创新意识。

(二)、在衔接环节上抓落实不到位 我村是一个农业大村，农村大部分人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我村安置帮教工作瓶颈因素的大问题。

(三)、安置帮教工作水平不高 目前，我村的安置帮教工作的整体水平还不高，提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度，扎扎实实落实帮教措施，不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。

三、下一年的工作打算

回顾过去，展望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破：

(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。

(二)、加强对安置帮教工作人员的教育和培训，采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。

刑满解教人员安置帮教工作总结

一年来，我社区在柳南区司法部门的正确指导下，在南站街道办事处的领导下。以马列主义、毛泽东思想、邓理论为指向，认真学习“xx大的精神”，贯彻落实江泽明主席的“三个代表”及区政府有关部门下发的各种文件，并领会其精神，积极配合有关部门把辖区安释解教人员安置帮教工作做好。一年来，我们始终把此项工作作为一件大事来抓，为把该项工作落到实处，我们对刑释解教人员的帮教方法是，做到因人而异，有的放矢。

一、对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。

二、不定期找帮教对象进行座谈，及时了解其本人思想查看表现情况，并帮其解决一些实际困难，做到按期帮其心，用其人，不轻视，不歧视。

三、实行检查汇报及定期学习制度，帮教对象每月向帮教小组成员汇报思想及活动情况。每季社区组织一次被帮教人员学习法律、法规及有关普法资料。年底根据其表现情况进行评比表扬一次。

四、建立了安置帮教基地。在加强对刑释解教人员思想教育的同时，帮助他们致富。使其尽快走上自立、自强的生活道路，一年来，通过居委会的大量工作及努力，现已安置数名帮教对象工作。

如：上游四区南一巷9号廖成春于XX年2月劳教释放，情绪一直不太稳定，整天闷闷不乐。通过我们的上门帮教，已经能摆脱其破罐破摔的思想，并在本辖区内做起了饮食生意，使生活有了一定的保障。

一年来，我社区虽然在对刑释解教人员安置帮教工作中做了大量的工作，但与司法部门及办事处领导的要求还有些差距，不免存在不足之处，我们决心一如既往，把此项工作做得更好，多为辖区居民做好事，把社区的工作做得更好。

在县局的正确指导下，在乡党委政府的关怀下，在村两委及有关单位的大力支持下，××司法所围绕稳控工作的有效开展，加大对刑满释放人员的帮教安置工作的力度，坚持排查分析，强化思想教育，注重帮困解难等方方面面的工作。在推进自身建设上的同时，进一步完善市级示范司法所的创建工作，并以此为契机，促进安置帮教工作的健康有序的发展，全乡现在册刑满释放人员14名，帮教率98%，安置率95%以上，刑满释放人员的安置帮教工作取得了一定的成绩。

一、领导重视，网络健全。乡政府十分重视刑满释放人员的帮教安置工作，年度及时调整安置帮教工作领导小组，各成员单位负责人为领导小组成员，公安派出所、民政、综治办、妇联等相关部门各负其责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体负责，各部门齐抓共管的良好局面。同时，与帮教对象所在的村委会落实帮教措施，建立健全安置帮教网络，形成“一对一”、“多对一”的帮教模式，使得安置帮教工作能够真正落实到基层。

二、更新装备，保障有力。今年县局强化了装备保障，又为××司法所配齐一台电脑，基层司法所综合信息管理系统的运行正常，安置帮教信息系统与有关单位联网，衔接工作和信息采集更规范，为安置帮教工作的有序开展提供了有力保障。

三、分级负责，措施到位。××司法所建立健全了刑满释放人员安置帮教组织，完善帮教网络，对每个帮教人员实行一人一档的管理。针对我乡现有状况，刑满释放人员不少外出打工，分布比较广的特点，完全依靠司法所来管理日常工作比较困难，我乡在8个行政村设立了帮教小组，定期同刑满释放人员交流谈心，每年谈心不少于2次，掌握他们的工作和生活状况，并且形成了司法所和帮教小组成员定期交流，及时汇报的工作制度。真正做到了辖区内的刑释解教对象情况清、底数明。具体措施：一是注重刑满释放人员的衔接工作。在收到法律文书以后，通过帮教小组，第一时间上门了解刑释解教人员的相关情况，如家庭情况、个人性格特点、专长情况，以及近期的思想动态等，最大程度地争取其家人对帮教工作的支持和理解;二是分类指导。在调查、了解的基础上，我们针对每位帮教对象的情况整理好刑满释放人员的个人资料，做好评估和制订一对一的帮教措施，确定专人实行分类帮教;三是实行动态管理。根据帮教情况，我们定期重新评估和调整管理等级，实行动态化管理。四是多措并举，妥善安置。对于刑满释放人员的安置帮教工作，重点是尽力做好安置工作，才能让他们有生活来源和依靠，从而真正回归社会。我们针对不同情况，采取不同的安置措施。对于生活困难，无就业能力的刑满释放人员，尤其是无家可归，无业可就，无亲可投的“三无”人员，尽力提供各方面的帮助。对于有些生活困难但又不够条件纳入低保的人员，司法所协调村、民政部门给予民政救助解决困难。

我乡刑满释放人员外出务工较多，情况复杂，安置帮教工作中仍有许多的困难和问题，但只要我们投入到工作中去，踏实工作，保证在册刑满释放人员能够得到有效管理，防止重新犯罪，就能维护辖区的稳定，保证社会经济快速、健康发展

××司法所

20xx年x月x日

如何加强安置帮教工作，预防和减少帮教对象重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，今年以来，我村在乡党委、政府的正确领导下、乡司法所的指导下。我们根据我村实际情况，始终坚持把教育、感化、挽救这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。下面我就我村今年的安置帮教工作做出如下总结：

一、明确安置帮教工作的责任

近几年来，我们始终围绕乡党委、政府保稳定，抓经济，促发展的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓三个落实，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。我村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组。二是落实责任。

二、强化三项管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，帮教对象的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的

基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。 一是落实专项管理。我们每年组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。全面掌握全村归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是严打工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

三、落实三条措施，提高刑释解教人员自食其力的能力

一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人老眼光看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到三不、四个一样(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心)等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了帮教对象干事业的信心之帆。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，积极为其解决就业问题。

通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实三个代表科学发展观重要思想的具体体现。只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把安置帮教工作做得更好。

如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近几年来，我所在市局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，针对辖区内近期刑释解教人员数量相对集中(XX年以来，全街道共有刑释解教人员65名，其中刑释56名，解教9名)这一情况，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。我们根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。目前，XX年来刑释解教的65名人员得到全部工作安置，安置率达100%，建立帮教对象档案65宗，列入帮教对象65名，帮教率 100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我镇今年的安置帮教工作做出如下总结：

一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任

近几年来，我们始终围绕党委、政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区31个行政村村村成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇分管政法工作的副镇长总牵头，镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组32个，帮教人员108名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化)，促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇在财政比较困难的情况下，每年拿出2万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

(一)把好接茬关。

重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和区归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后，村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

(二)把好安置关。

主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。二是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。如归正人员孔大宝，今年65岁，缺乏文化，不宜从事重体力劳动和脑力劳动，便安排他到裴村面粉厂看大门;二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营，这类人员有3人。

三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。

20xx年XX镇认真贯彻落实科学发展观和党的XX大会议精神，着力抓好刑释解教人员的衔接接收、教育帮扶、服务管理等工作，不断提高刑释解教人员安置帮教工作质量和水平，为维护全镇社会稳定，服务经济建设作出积极贡献。

一、加强组织。镇、村两级安帮工作领导机构根据实际情况，积极争取党委政府支持，落实中央和省里的文件精神，将安置帮教工作纳入考核范围，切实予以保障。

二、严格落实刑释解教人员无缝对接制度。刑释解教前1个月，监所将《刑释解教人员通知书》(附综合评估意见)、回执单等相关材料送达镇司法所。镇司法所按照规定程序和要求突出加强对四类重点帮教对象的管理衔接。对于一般帮教对象，镇司法所组织村(社区)安帮站在1个月内将回执单反馈给监所，同时负责联系落实服刑人员所在村(社区)代表和家庭成员，按期到监所将其接回。20xx年我镇已成功无缝对接刑释解教人员2人，并对他们及时建立了帮教档案

三、严格落实刑释解教人员档案管理制度。镇司法所按要求建立健全刑释解教人员管理档案，严格落实一人一档，刑释解教人员档案要使用省安帮办统一制发的格式文书，规范档案的登记、管理和使用，逐一建立刑释五年内、解教三年内人员的管理档案。

四、健全完善刑释解教人员信息管理平台。按要求全部将刑释解教人员安置帮教工作信息录入三网信息平台，通过信息系统及时做好对服刑在教人员基本信息的录入、核实。着力提高对刑释解教人员的服务管理水平。

五、多种形式地开展帮扶工作。

镇村两级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，通过“四帮一”的方式，并通过人性化的帮教工作，使刑释解教人员彻底走出低落情绪，重新树立起了生活的勇气和信心。用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，真正用心去关怀刑释解教人员，使人员得到有效稳控，未发生一起重新违法犯罪。

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20xx年上半年，我街道司法所在区司法局的正确领导下，党委、政府的大力支持下，根据我所实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。目前，我辖区共有刑释解教人员19名，建立帮教对象档案19宗，列入帮教对象19名，帮教率100%，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定作出了积极的贡献。下面我就我所今年上半年的安置帮教工作做出如下总结：

一、明确安置帮教工作的责任

我们始终把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。一是落实机构。辖区2村3社区成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，林家崖办事处安置帮教工作领导小组具体负责，司法所有关人员落实日常工作。二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度工作的考核内容，通过签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。

二、确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后，村(居)帮教工作人员随即到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法;四是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

三、杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。

一是落实专项管理。我司法所今年组织人员对刑释解教人员进行了一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。 二是突出重点管理。对部分纳入重点管理对象的，结合突出性、阶段性的工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容一年来，各乡镇党委、政府在县委、政府的领导下，针对辖区内近年来的刑释解教人员数量相对集中问题，20xx年以来，全镇共有刑释解教人员32名，其中刑释28名，解教4名。为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为。根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。目前，刑释解教的32名人员得到全部工作妥善安置，建立了帮教对象档案，列入帮教对象20名，帮教率100%，重新犯罪率为零，为维护辖区乃至整个社会的治安稳定和创建“平安义兴”作出了积极的贡献。

一、 围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任

一年来，党委、政府 坚持“创平安、保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。辖区63个行政村、一个居委会，成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇分管政法工作的副书记总牵头，镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村(居)委会、各企业也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络。全镇现已建立帮教小组22个，帮教人员30名;二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化)，促进安置帮教各项内容、措施落实。三是落实经费。近年来，我镇在财政比较困难的情况下，每年拿出5千元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。

二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定

许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。

(一)把好接口关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和归正人员安置帮教办通知后，我们即着手做好接收准备工作。在接收时，对刑释解教在监、所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础;二是及时家访。归正人员回家后，村(居)帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作;三是及时签订帮教责任书。同有关村居、企业和家庭签订四方协作帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务;四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法;五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。

(二)把好安置关。主要采取五种安置形式：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕。一是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。我们深知，这一部分的安置帮教工作开展如何，将直接影响整个工作的运行，如果放任不管，势必会重新使他们走上犯罪的道路。二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营，这类人员有3人。

三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。一是落实专项管理。我们每年均组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《“重点人口”及“两劳”回归人员登记簿》、《重点人口情况登记簿》，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握全镇归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，实行了“四表一卡”管理制度， “四表”即《街道归正人员安置帮教工作领导小组人员登记表》、《村(居)、归正人员安置帮教工作小组人员登记表》、《归正人员情况统计分类表》、《归正人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》)，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

四、落实“四条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能

一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心)等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了归正人员干事业的信心之帆。通过各级的关心指导和帮助，刑释解教人员中，有的成了村居组织的骨干，有的在企业找到发挥自己才能的天地。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，镇各业务部门积极为归正人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。三是技术扶持。通过介绍刑释人员到有关部门和社会中介组织举办的实用技术培训班学习拆解知识、烹饪知识、优质瓜果种植、家畜家禽养殖等技术,使每位释解人员都能掌握1—2门实用技术;四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，有的村(居)、企业安置帮教工作小组主动与有关部门联系，通过村居扶持、个人垫借和出面担保小额贷款等形式，积极扶持他们发展生产经营，自强自立。

五、抓好“五个环节”，摸索安置帮教工作的有效途径

一是抓实。具体做到坚持“四必谈”，即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时，帮教小组或责任人及时找其谈心，给予精神鼓励;“五必访”，即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时，帮教小组或责任人必须到其家庭走访，发现问题及时解决，努力引导其走正道。二是抓重点。针对归正人员外出务工增多造成管理难问题，我们一方面采取由镇综治办、司法所、派出所与驻村干部组成的帮教小组，实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法;另一方面采取发函形式与所在地公安、综治部门联系，将其纳入当地的管理范畴，定期接受当地有关部门组织的法制教育和帮教工作，有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。三是抓难点。近些年，青少年犯罪率呈上升势头，这些人刑释解教后就业难度加大，我们在充分发挥基层组织搞好安置的同时，借助镇关工委的力量，组织离退体老干部来共同关心帮助这一特殊群体，他们跑劳务市场，找居委会、工商、税务部门，动员刑释解教人员到市场摆摊、个体企业从事体力劳动。

通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实三个代表”重要思想的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的归正人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标同归正人员内心的迫切希望，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。平安创建工作就一定能顺利开展。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和-谐平安海口”作出了积极的贡献，乡镇安置帮教工作总结。截止10月底，我市今年共有刑释解教人员×名，其中刑释×人，解教×人，帮教率达到，就业安置率达到。现将我市安置帮教工作总结如下：

一、主要工作情况

(一)统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制。

做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：

1.推行安置帮教工作责任制。将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。

2.加大基层安置帮教工作组织机构建设力度。在及时调整市、县(区)安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了×个安置帮教工作接待站，村、居委会成立了×个安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县(区)、乡(镇、街道)、村(居)安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。

3.加强了各项制度的落实力度。市、区两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各区、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度。

(二)齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基矗

当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基矗

1.大力加强帮扶力度。采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇，工作总结《乡镇安置帮教工作总结》。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。

2.重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《X(X日报》、电视台、《海口晚报》等新闻传媒，对部分区帮教安置工作、刑释人员宋某某及陈某某等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。

3.认真做好衔接工作。防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇(街道)安置帮教工作站，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇(街道)安置帮教工作站接到通知后，也能立即通知村(居)委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。

4.多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪;政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。XX区以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、区两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”(即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”)，并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，如, XX区解教人员陈某某解教回到家，整日愁容满面，不愿出门。安帮站将他作为一个帮教安置重点人进行专门教育，组织的帮助教育和感化，使他看到了生活的希望，树立了走向新生活的信心。在安帮站的帮助和他自己的努力下，终于戒掉了，他逢人便讲“是安帮站的领导挽救了我。”同时安帮站的同志找他谈心，拉家常，结合他的实际情况，建议他搞种植和养殖业，在安帮站同志帮助下他先后种植了香蕉600株，橡胶300株，养猪28头，基本上走上小康之路。由于他在种、养、植业上收获不少，成为当地农村远近闻名的种养致富专业户。

5.积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的;二是外出活动打工的;三是原属暴-力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员;四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率。

(三)积极探索，认真总结，及时推广典型经验。

今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进！

20xx年，乡安置帮教工作在县司法局，乡党委、政府的正确领导下，以维护社区和谐稳定为宗旨，强化工作责任，大力推进人性化帮教，促进了安置帮教工作的规范发展，有效地降低了刑释解教人员重新违法犯罪率。现将一年来的工作总结如下：

一、明确安置帮教工作的责任

近年来，我们始终围绕"保稳定，抓经济，促发展"的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓"三个落实"，形成有序的安置帮教工作机制。

二、强化"三项管理"，杜绝刑释解教人员的再犯罪

作为一个特殊的群体，帮教对象的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的

基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。 一是落实专项管理。我们每年组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。全面掌握全乡归正人员的安置和帮教情况。二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。三是突出重点管理。对一部分长期在特种行业、娱乐场所从事经营活动和工作的刑释解教人员，在责任区民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性、阶段性的综治工作特别是"严打"工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。

三、落实"三条措施"，提高刑释解教人员自食其力的能力

一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人"老眼光"看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到"三不"、"四个一样"(即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心)等一系列的措施，不但转变了社会各界对刑释人员的看法，还扬起了帮教对象干事业的信心之帆。

二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等了解掌握仍停留在进监所前的状况，我们根据刑释解教人员在监所改造、教育的时间长短、要求，积极为其解决就业问题。

通过工作实践，我们深深地体会到，开展安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实"三个代表""科学发展观"重要思想的具体体现。只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求、同司法行政工作的根本目标，还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把安置帮教工作做得更好。