安全生产监督检查管理制度精彩20篇

食品添加剂使用管理制度

1、食品添加剂的使用必须符合GB276020xx《食品添加剂使用卫生标准》或卫生部公告名单规定的品种及其应用范围、使用量，杜绝使用《食品中可能违法添加非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单》中规定的品种。

2、不得因掩盖食品腐败变质或掺杂、掺假、伪造为目的的使用食品添加剂;不得因使用食品添加剂而降低了食品质量和安全要求。餐饮经营单位加工经营食品为现售模式，尽可能不用食品添加剂，确须使用的，应在限量范围内使用。

3、采购使用的明矾、泡打粉、小苏打等食品添加剂包装签上应注明中文“食品添加剂”字样，食品添加剂的具体标签要求应符合《中华人民共和国食品安全法》第47、48和66条的规定。

4、购入食品添加剂时，须索证索票并登记台账。应索取生产许可证和产品检验合格证明，食品添加剂生产企业须取得省级质监部门发放的食品生产许可证。

5、严禁违法使用硼酸、硼砂、罂粟壳、离弃信用油脂、工业用料等非信用物质和滥用食品添加剂。

6、面点常用的泡打粉等含铝膨松剂，应严格控制用量，以防止铝含量超标;应首选使用不含铝的酵母粉、塔塔粉等食品添加剂，禁用苯甲酸、苯甲酸钠等防腐剂。

7、餐饮业使用食品添加剂的人员需经过专业培训国。使用食品添加剂应配备专用称量工具，严格按限量标准使用。存放食品添加剂，必须做到专柜、定位存放、并上锁，标示“食品添加剂”字样，不得与非信用产品或有毒有害物品混放。

8、每次使用食品添加剂须有使用记录。

一、严格执行《中华人民共和国消防法》，贯彻预防为主、防消结合的方针，实行防火安全责任制。根据实际情况，制定消防安全制度、消防安全操作规程；确定本校和各部门、岗位的消防安全责任人；建立义务消防队，并正常开展消防管理活动。

二、切实加强对消防工作的领导。成立有校长挂帅，由校委会成员为组员的消防安全领导小组，落实分工负责责任制，提高对火灾的防御能力。

三、校内基建项目的设计建造应按国家规定办理消防设计审批手续，建筑竣工后必须经公安消防机构对消防工程验收合格后方可投入使用。

四、校舍建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。校舍室内装修、装饰应当尽量使用不燃、难燃材料或经阻燃处理。学生集中学习、活动、生活的场所禁止使用易燃材料进行装修、装饰。

五、学校举办集体活动具有火灾危险的，应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施；火灾危险性较大的大型集体活动须报公安消防机构审批。

六、按照国家规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

七、标本兼治，认真消除，火灾隐患。对基础设施容易陈旧老化的地方，进行统筹规划，区别轻重缓急，逐步完成改造工作。对易诱发火灾的老化供电设施要每月检查，发现问题及时更新设备，不等不靠，立即在正常经费中调剂资金，限期完成。

八、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

九、电脑房、食堂、仓库、图书室、档案室以及其他火灾危险性较大的场所，列为学校防火重点部位。每月进行检查，发现隐患立即整改，在整改措施到位前，必须制订应急防范预案，并将防火责任落实到人，严防严守，确保万无一失。

十、发现火警，应及时拨“119”报警；现场工作人员应立即组织、引导在场人员疏散；组织力量扑救火灾（原则上不组织学生扑救）。

十一、经常组织消防安全检查，发现火险隐患及时整改，并详细记录，存档备查。

十二、加强对师生员工的消防安全宣传教育工作。利用广播、黑板报和各种会议强调安全的重要性，使之成为广大师生的自觉行为。要重点加强防火知识和火灾逃生知识的宣传，提高学生和教职工的应急自救能力。

（一）消防常规工作

一、贯彻“预防为主，防消结合”的方针

1、关于消防工作，我国已有相应的法律法规，如《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》等，各班要认真学习这些法律法规，并严格按法律法规的要求做好消防工作，确保师生生命财产的安全。

2、预防为主的含义是查隐患，找漏洞，防患于未然。诸如校园建筑的配电箱、电路、电线的布局，易燃品的堆放，建筑物的安全出口等。

3、防消结合的含义是购置消防器材、配备专兼职人员、研究总结、推广普及消防知识和技术，以防止火灾事故发生。在火灾发生时，最大限度地减少损失。

二、制订消防责任书，落实消防责任制

依据《中华人民共和国消防法》，有以下消防工作职责：

1、制定消防安全制度和消防安全操作规程。

2、实行防火安全责任制，确定本单位的消防安全责任人。

3、针对学校实际、特点，对师生员工进行消防宣传教育。

4、组织防火检查，及时消除火灾隐患。

5、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志和疏散应急

照明装置，并定期组织检查、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

6、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

7、学校与班主任、住校生管理教师签订安全责任书，在落实消防责任制的过程中，必须掌握以下工作情况，确保消防工作落到实处：学校师生员工消防安全教育和培训情况；防火检查制度的制定和落实情况以及火灾隐患的整改情况；消防安全重点部位的确定和管理情况；易燃易爆危险物品存放场所防火防爆措施的落实情况。

三、抓好消防宣传，提高防火意识

消防宣传的目的在于提高学校的防火意识，在每学期开学初召开安全教育大会，在每年“安全教育日活动”、“11?9”消防日抓好消防宣传，在平时还应把消防知识的内容纳入教学计划中，同时利用主题班会、队会和升旗仪式对师生进行消防常识的教育，增强其处理火灾突发事故的应变能力和自救能力。

四、消防督查

消防监督检查的形式主要有：

1、定期监督检查和抽样性监督检查。

2、对校内公众聚集场所和大型活动举办前的消防监督检查。

3、对校内违规违法使用电器设备的监督检查。

4、针对重大节日、重大活动、火灾多发季节、开学前和放寒暑假前的消防监督检查。

5、其他根据需要进行的专项监督检查。

6、校内的教学楼、实验室、食堂、礼堂、图书室、供电设施、会议室、多媒体教室、中心机房等集中区是火灾隐患检查的重点区域。

7、要利用寒暑假的空档对以上重点消防场所，进行集中检查、维护、保养，以备开学行课时安全使用。

（二）消防管理制度

一、实验室消防安全管理

1、重仪器设备、易燃易爆、剧毒、放射性等危险品必须有专人保管，专柜存放，并登记造册，严格执行领用制度。

2、实验室仪器设备放置要定位，并按其性能和要求，分别做好防火、防潮、防尘、防震、防爆、防锈、防腐蚀、防盗等工作，使仪器设备经常处于完善可用状态。

3、实验室内工作人员必须熟悉本岗位的防火要求，熟悉所配灭火器的使用方法，严格执行操作规程，切实重视安全教学。

4、实验人员每天应清扫设备和场地、保持实验室整洁卫生。

5、实验室内禁止吸烟和使用明火，如确需使用明火时，必须清理好周围易燃物品，确保安全。

6、实验室电源开关、线路、设备应定期检查，发现安全隐患时，应及时报告有关部门进行维修及整改；实验员下班前必须关闭电源开关，下班后因实验需要继续使用电器的，必须经实验室管理人员同意，并安排专人看护；实验室内不准乱拉乱接电源线，以免用电超负荷。

7、消防设施及器材应保持性能良好，严禁丢失、挪用及人为损坏。

8、学生上实验课前必须进行防火教育，使学生了解和掌握有关防火要求和安全知识，确保实验课期间的安全。

9、组织定期或不定期的安全检查，发现安全隐患及时整改。

二、多功能教室、计算机机房的消防安全管理

1、定期或不定期检查多功能教室、计算机和机房内的空调、打印机、电源开关、电度表、电源线等电器设备，发现安全隐患要及时整改和上报有关部门。

2、多功能教室、计算机机房内严禁吸烟及使用明火，要有防火标志。

3、多功能教室、计算机管理人员必须熟悉本岗位的防火要求，熟悉所配灭火器的使用方法，严格执行各项操作技术规程，切实重视安全教学。

4、多功能教室、计算机较集中的机房，配备足够的灭火器，并放置在明显的地方。

5、保持多功能教室、机房内通道畅通，机房出入口处应配备事故应急照明装置。

6、多功能教室、机房内的电源、电缆、地线及灯具等电器应严格按规范要求进行安装，不准乱拉乱接电源；计算机停止使用时，必须关机和切断电源。

7、多功能教室、机房内严禁存放易燃易爆物品。

8、凡多功能教室、机房内部装修，其地面、顶棚和墙面应采用抗燃材料，施工单位应将防火设计、装修图纸送学校审核备案并报公安消防监督机构审批方可施工，装修竣工后，应经学校会同公安消防相关验收合格方可投入使用。

9、管理好消防设施、器材，严禁损坏、丢失、挪用，保持器材性能良好，掌握灭火方法。

三、图书室、档案室消防安全管理

1、图书室、档案室的电源、电缆、地线及灯具等应按规范要求进行安装，不得乱拉乱接电源线。

2、图书室、档案室内严禁吸烟、使用明火和燃烧蚊香等。

3、图书室、档案室管理人员下班前必须切断室内电源、关好门窗。

4、图书室、档案室各岗位应制定严格的操作规程，并指定专人负责检查监督。

5、保持图书室、档案室通道、安全出入口的畅通，严禁在安全出入口和通道上堆放杂物、书籍。

6、图书室、档案室重要部位配备足够的灭火器材。

7、图书室、档案室内严禁存放易燃易爆物品。

8、管理好消防设施、器材，严禁损坏、丢失、挪用，掌握灭火方法。

四、食堂消防安全管理

1、安排专人管理食堂。

2、炊事人员工作时严禁吸烟。

3、食堂管理人员每天下班时要关闭灯具、电器电源开关。

4、保管好消防设施和器材，严禁损坏、丢失和挪用，保持器材性能良好，器材周围不得堆放杂物。

五、学校出租房的消防安全管理

1、出租房管理领导要定期检查租房户消防安全情况，并督促乙方及时整改，对拒不整改的，学校强行收回出租房。

2、学校要对乙方做好消防安全知识的宣传工作。

3、必要时，学校给出租房配备消防设施。

4、学校出租房不得有危及师生人身安全经营项目。

5、严禁乙方有危及出租房结构安全的施工。

为保证矿井安全生产，明确安全职责，依据中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等法律、法规，特签订本协议。

一、甲方安全生产管理职责

1、严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律、法规和上级部门有关规定，建立健全矿井安全生产管理系统。

2、建立健全安全生产责任制和安全生产管理机构，对矿井安全生产管理工作统一协调、统一监督，将乙方的安全纳入甲方的安全监督管理体系。

3、有检查、指导乙方安全生产的权利和责任。当乙方违反甲方及上级主管部门有关规定时，甲方有权对乙方按照有关规定进行处罚。

4、组织制定并实施矿井安全生产事故应急救援预案，及时如实向上级主管部门报告安全生产事故，并组织实施事故救险。一旦发生灾害事故，及时通知事故波及范围内的乙方人员撤离险区，并尽力为乙方抢救伤员提供救护、医疗便利。

5、乙方特殊作业人员在由乙方统一管理，按照“统一制度、统一检查、统一考核、统一奖惩”的四统一原则，由甲方依照有关规定监督其岗位设置并进行监管。

7、按照矿井安全技术措施的审批程序，对乙方涉及安全的作业规程、安全技术措施等进行审批并备案。

8、对乙方发生的“三违”现象，有权对其进行经济处罚。

9、对乙方施工过程进行安全督查工作，查出的安全隐患，有权责令乙方整改。

10、若发生事故，积极协助乙方进行安全救护外，还应协助乙方保护事故现场，按程序向有关部门报告，关有权参与事故分析追查工作。

二、乙方安全生产管理责任制

1、严格执行中华人民共和国《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《特别规定》等有关法律、法规和上级部门有关规定，遵守甲方有关安全管理规定。

2、建立健全本单位安全生产责任制，服从甲方安全生产监督管理。乙方为施工安全责任主体，对施工现场的安全负责。

3、参加甲方的生产调度会、安全例会，“一通三防”例会、工程技术人员专题会和其他由甲方要求参加的安全方面的会议。

4、投入工程建设的安全设施要齐全可靠，设备运转要安全完好，安全设施要确保正常使用，有正常的检修制度，并且教育职工爱护矿井安全生产设施。

5、负责对本单位人员进行安全技术教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程;未经安全生产教育及培训不合格的从业人员，不得上岗作业。入井人员应办理入井证，特殊工种必须持证上岗。

6、负责掘进工作面及其区域内的有关安全设施的建立、使用和维护，并设置必要、明显的安全警示标志。

7、保证正常安全生产所必须的通风、供电、运输、压风等生产系统的安全可靠。

8、对甲方查出的安全隐患，必须按要求在规定期限内整改完毕。

9、乙方发现事故隐患和灾害事故时，必须及时向甲方汇报，并迅速采取有效措施，防止事故发生和扩大。

10、发生事故时要及时向甲方如实报告，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告时间;不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

11、建立健全安全生产管理制度，对生产建设过程中发生的“三违”现象，要有具体的奖罚办法。

12、施工组织设计、作业规程、施工措施要及时报甲方相关部门审查备案。

三、责任处理

1、乙方有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产整顿，可并处20__元以下罚款;

(1)无故经常不参加甲方组织的生产调度会、安全例会和其他甲方要求参加的安全方面会议的;

(2)未按照本协议第五条之规定对从业人员进行安全教育培训的;

(3)未在其负责的区域内建立有关安全设施，并未在有关设施、设备设置必要、明显的安全警示标志的。

(4)未按照要求整改甲方查出的安全隐患的。

2、在施工过程中，若出现造成安全隐患的质量问题，除限期整改外，并按500~5000元/处进行现金罚款。

3、对查出的“三违”人员，对其本人给予100~500元现金罚款，情节严重时，另对其所在项目部处500~20__元现金罚款。

4、因乙方原因发生的事故，甲方应积极协助救护，其医疗及处理费用由乙方承担，甲方不承担任何责任;因乙方原因给甲方及第三方造成事故损失，责任由乙方承担。因不可抗拒造成事故损失，其费用按照国家法律法规的有关规定执行。对因甲方原因造成乙方事故损失，责任由甲方承担。

5、因乙方原因造成质量标准化检查不达标，甲方不予验收工程，并对施工项目部进行罚款。

四、附则

1、本协议未尽事宜，由甲乙双方共同协商签订补充协议，或按照国家法律、法规、政策和有关规定解决。

2、本协议执行过程中出现争议时，由上级主管部门协调。

3、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，经双方签字盖章后生效。

甲方(公章)：____________ 乙方(公章)：___________

法定代表人 ：_____________ 法定代表人 ：____________

(或委托代理人) (或委托代理人)

_______年 ______月______日 _______年______月______日

1 范围

本规定明确了大唐桦南风力发电有限公司安全带的管理、检查、试验和使用规则。

本规定适用于大唐桦南风力发电有限公司安全带的管理。

2 引用文件

GB 6095-85 国家标准安全带

电力安全工器具预防性试验规程 国电发(20xx)777号

电力安全工作规程(热力和机械部分) 电安生(1994)227号

3 管理

3.1 安监部应监督计划部购买符合国家、行业标准，有质量合格证的安全带。

3.2 计划部购买的安全带应符合如下要求：

--金属配件上应打上制造厂的代号;

--安全带的带体上应缝上永久字样的商标，合格证和验证;

--安全绳上应加色线代表生产厂，以便识别;

--合格证应注明：产品名称、生产年月、拉力试验4412.7N(450kgf)、冲击重量100kg、制造厂名、检验员姓名等;

--每条安全带装在一个塑料袋内，袋上印有：产品名称、生产年月、静负荷4412.7N(450kgf)、冲击重量100kg、制造厂名称及使用保管注意事项。

3.3 各风场应有安全带清册：序号、编号(不能重复使用)、领用日期、定期试验时间、保管单位(人)、报废周期(安全带使用日期使用单位从领用日期计算，不超过5年，到5年后报废)。

3.4 安全带在使用过程中，如不符合下列条件之一者，为不合格：

--组件完整，无短缺破损;

--绳索，编织带无脆裂，断股或扭结;

--皮革配件完好，无伤残;

--金属配件无裂纹，焊接无缺陷，无严重锈蚀;

--挂钩的钩舌咬合口平整不错位，保险装置完整可靠;

--活梁卡子的活梁灵活，表面滚花良好，与边框间距符合要求;

--铆钉无明显偏位，表面平整;

--配备的防坠器应制动可靠。

3.5 安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸和锐利坚硬的物体，也不准长期暴晒。

3.6 不合格或到期的安全带必须上交安监部，由安监部统一报废，不准使用。

4 检查、静负荷试验

4.1 使用单位每月对安全带外观检查一次：

--安全带绳索无脆裂、断股现象;

--无严重腐蚀磨损现象;

--安全带各部接扣及铆接处完整牢固。

4.2 安全带每年进行一次静负荷试验，新领用的安全带不做试验，必须由各风场统一编号，安全带的编号不能重复，要保证每条安全带的编号都是唯一的。

4.3 由生产部组织对安全带进行试验，安监部负责监督。

4.4 试验前的检查准备

4.4.1 试验操作人员必须熟练掌握拉力试验机的使用方法和操作注意事项。

4.4.2 试验前应检查拉力机油箱的液位计液面在油标的1/3～2/3之间，以免油泵空转。

4.4.3 检查拉力机电机接地线良好。

4.4.4 试验前应对试件外观进行认真检查，发现不符合要求的按报废处理。

4.4.5 应做好试验记录，其内容有：序号、编号(不能重复使用)、送检单位、试验时间、试验拉力、操作人姓名、送检负责人、试验结果和拉力试验机打印的报告单。

4.5 试验标准

4.5.1 围杆带、围杆绳、安全绳试验静拉力2205N(225kgf)，载荷时间5min，试验周期1年。

4.5.2 护腰带试验静拉力1470N(150kgf)，载荷时间5min，试验周期1年。

4.6 试验程序

4.6.1 选用合适的夹具安装好试件并盖好安全罩。

4.6.2 合上电源开关、拉力机开关。

4.6.3 根据试件测试要求输入试验数据，试验拉伸速度为100mm/min，载荷时间为5min，如不变形或破断，则认为合格。

4.6.4 在测试过程中发现异常，应立即按急停键停止测试，查明原因。

4.6.5 试验过程中，人员不许靠近试验机，以免发生意外。

4.6.6 试验完成后，卸下试件，应按加荷键使油缸缩进后再停油缸。

4.6.7 试验完毕后要断电，拉下电源开关及拉力机开关。

4.6.8 试件做完试验后，应漆写编号，绿色调合漆写的为合格，红色的为不合格。

4.6.9 试验全部完成后，操作人、送检人要在试验记录上签字，认可试验结果。

5 使用

5.1 在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，必须使用安全带。

5.2 安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上，或专为挂安全带用的钢丝绳上，禁止挂在移动或不牢固的物件上。

5.3 安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞，使用3m以上长绳应加缓冲器。

5.4 缓冲器，速差式装置和自锁钩可以串联使用。

5.5 不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在安全绳上使用，应挂在连接环上用。

5.6 安全带上的各种部件不得任意拆掉，更换新绳时要注意加绳套。

5.7 安全带使用后，要注意保管和维护，每次使用前做外观检查，必须详细检查安全带的缝制部分和挂钩部分是否完好，捻线是否断裂磨损，保证安全带经常保持完好状态，发现异常时应提前报废。三挂点全身安全带使用前除检查与其他安全带一样的项目外，要重点检查移动式抓绳防坠器完好情况：

――抓绳坠落制动器是否完好并可完全关闭;

――确认凸轮机构是否工作正常;

――检查挂绳(钢缆)总体外观情况，尤其是磨损情况;

――自动装置的完整性;

――安全钩是否可正常工作

――确认无任何锈损和变形迹象.

5.9 使用频繁的绳，要经常做外观检查，发现异常时应立即更换新绳。

6 三挂点全身安全带维护与保养

6.1 安全带应用温和的肥皂水清洁，在远离热源、通风良好的地方晾干，将安全带保存在没有湿气和紫外线的地方，避免腐蚀气体以及过冷或过热。

6.2 应定期维护检查，对开线的接缝处及时缝补，新购置的三挂点安全带应对极易磨损的后腰外侧加防磨层。

7 附则

7.1 本规定由大唐桦南风力发电有限公司安监部负责解释。

7.2 本规定自下发之日起执行。

水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作汇报

根据《四川省地方电力局关于立即开展全省地方电力安全生产大检查的通知》（川地电发〔〕22号）文件精神，以及近期各级部门下发的系列安全生产文件的要求，为切实抓好地方电力安全生产工作，我局结合安全隐患排查治理和“安全生产年”活动安排布置了全市水利系统地方电力汛前安全生产大检查工作。现将检查情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导，精心组织

市级水务部门高度重视地方电力安全生产工作，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对职责范围内地方电力电力行业安全生产工作的组织领导，严格落实安全生产责任，强化了监管，做到了常抓不懈。市水务局成立了以局长、副局长、纪检组长为组长，科室负责人为成员的四个汛前安全生产检查组，分别对三区四县的汛前安全生产开展全面检查。以《关于开展全市地方电力安全大检查的通知》（泸市水函〔〕54号）向各县区下发，明确了检查目标、内容、方法和工作要求，各县区水务局也高度重视此次汛前的检查工作，建立了相应的组织、落实了人员，制定了活动计划和实施方案，并认真组织实施。

二、突出重点，严格检查

根据文件精神，此次检查工作重点突出。重点督查在建和已建水电站大坝和农村水电站的汛前安全。在这次对县区的督查过程中，重点是对各单位的安全生产责任制建立和落实情况，安全生产管理机构设置和人员配置情况，各项安全生产规章制度制定和执行情况，事故应急预案制定情况，落实各项安全度汛措施，防范自然灾害引发事故灾难情况，职工安全教育、培训和特种作业持证上岗情况等进行了检查。

对于在建电站，重点对工程防汛预案及准备工作情况，以及施工围堰、高边坡、基坑、模板、脚手架、施工围栏、临时设施等安全隐患进行了全面检查，督促工程建设单位，施工和监理单位落实安全生产责任制。

三、发现问题，及时整改

通过这次以企业自查为主，县水务局全面检查，市级水务局抽查、督查方式的检查，很好地督促了各水电企业的安全生产工作的开展。大部分企业都已落实了安全生产责任，成立了安全生产工作领导小组，落实了专（兼）职安全人员，做到了有机构、有制度，层层签定了安全生产责任书。制定并修编了防汛应急处置预案，严格执行“两票三制”。积极组织对生产人员及村电工进行了年度安规培训和考试，持证上岗制定落实较好。通过检查，泸县查出并及时处理安全隐患180余处，向18家存在安全隐患的客户当面下达了整改通知书，并限期整改，定期复查。合江县查出部分地方电力建设工程施工场地安全管理较为混乱，安全警示标志较少，防护措施不完善，未进行防洪度汛应急演练，“两标三制”执行不规范等情况，均在检查中得到及时整改。叙永县通过检查消除重大安全生产隐患2处，发出整改通知书16份，并要求按期完成整改后上报复查。古蔺县通过开展安全生产大检查，地方小水电企业、在建工程、供电所共排除一般隐患100余处，重大不安全隐患2处，限期整改重大隐患1处。综合全市地方电力安全生产检查情况，发现主要存在以下问题：

1、地方电网安全隐患严重。由于体制原因地方电力多年未得到农网改造资金，农村电网长期超负荷带病运行，地方电网安全隐患十分严重。低压网络产权及安全责任不明确，更加剧了安全隐患。

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1、建立以校长为第一责任人的学校食品安全管理机构，落实食品安全责任制度，明确各岗位、环节从业人员责任。定期开展食品卫生自查，督办解决存在问题，有相应的自查自纠整改措施，记录齐全。

2、持有效的卫生许可证，并悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。

3、在餐厅醒目位置公示安全责任人姓名、职责、安全责任制度、食堂《餐饮许可证》、从业人员《健康证》复印件、食品安全相关知识、食物操作流程规范、食品安全警示标语等。

4、建立健全卫生管理、从业人员准入及岗位责任制度，并统一设计、制作，张贴在相对应的各功能用房内。

5、学校食堂的选址应选择地势干燥、有给排水条件和电力供应的地区，应距离粪坑、污水池、垃圾场(站)、旱厕等污染源25m以上，并应设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外，应符合规划、环保和消防的有关要求。

6、学校食堂的场所设置、布局、分隔、面积要符合：

(1)食品处理区均应设置在室内，有专用的粗加工、切配、烹调、消毒、保洁、备餐、原料库、餐厅等基本功能用房，条件允许的应设置成专间，布局应符合生进熟出的单一流向，并应防止在存放、操作中产生交叉污染。非食品处理区应设置后勤办公室、厕所、更衣室、非食品库房等。

(2)食品处理区的面积应与就餐场所面积、供应的最大就餐人数相适应，一般供餐人数在100人以下的食品处理区面积不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，其中切配、烹调场所占食品处理区面积一半以上。

7、设置食品卫生安全知识宣传栏，每月更新一次宣传内容，宣传资料齐全，存档、记录齐全。

8、配备专(兼)职食品安全专干，定期检查食品安全并有记录可查。按年度建立食堂规范化管理档案资料。

9、每月组织开展一次食堂从业人员卫生安全知识学习，每学期进行一次测试，学习材料、学习记录、试卷和考核积分表齐全。

为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公司的消防安全，制定本制度。

一、卖场内消防安全制度

1、卖场内禁止吸烟、动用明火，设置明显的禁止烟火标志。

2、卖场内消防器材必须按消防管理部门指定的明显位置放置。

3、禁止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修开关和更换灯管、灯泡、保险丝等，如需要，必须由工程人员、电工进行操作，所有临时电线都必须在现场有明确记录，并在限期内改装。

4、卖场内所有开关必须统一管理，每日的照明开关,统一由安全员开关，其他电力系统的控制由工程部负责。如因工作需要而改由部门负责，则部门的管理人员和实际操作人员必须对开关的正确使用接受培训。

5、营业及工作结束后，要进行电源关闭检查，保证各种电器不带电过夜，各种该关闭的开关处于关闭状态。

6、柜台、陈列柜的射灯、广告灯，工作结束后必须关闭，以防温度过高引起火灾。

7、货架商品存放要与照明灯、整流器、射灯、装饰灯、火警报警器、消防喷淋头、监视头保持一定间隔(消防规定垂直距离不少于50cm)。

8、销售易燃品，如高度白酒、果酒等，只能适量存放，便于通风，发现泄漏、挥发或溢出的现象要立即采取措施。

二、仓库消防安全制度

1、仓库的主通道宽度不少于2m，通道保持畅通。

2、库房中不能安装电器设备，所有线路和灯头都应安装在库房通道的上方，与商品保持一定距离。

3、仓库中不能使用碘钨灯、日光灯、电熨斗、电炉子、电烙铁等，使用的电灯泡不能超过60W。

4、库房中严禁使用明火，严禁吸烟。

5、仓库必须配备消防器材，消防器材的位置附近不能存放商品与杂物。

三、办公区消防安全制度

1、办公区严禁吸烟，并贴有严禁吸烟和防火的标志。

2、办公区不得储存杂物，不得大量堆放商品，不得放置易燃易爆物品。

3、办公区不得使用电炉、酒精炉、热得快、电饭锅等电热工具。

4、办公区无人办公时，应关闭所有的照明灯。

5、办公区的所有电器设备，必须在工作结束时，关闭电源。

为进一步加强学校安全工作管理，明确安全责任，落实各项安全措施，有效地防范重、特大安全事故的发生，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法等法律法规，制定各类安全工作要点。

一、学校行政方面安全管理制度

(一)学校安全工作管理制度

为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家(校产)不受损失，杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少损失”的原则，根据本地实际情况，制定本管理制度。

1.校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全工作领导小组负责。各处、室向领导小组负责，实行责任追究制。

2.学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化;每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方法、自救互救常识的教育。紧急电话(如110、119、122、120等)使用常识的教育。

3.建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤害事故一小时以内报告教委;学生出走、失踪要及时报告;对事故的报告要形成书面报告一式两份，一份报教委，一份报公安派出所，不得隐瞒责任事故。

4.建立健全领导值班制度;加强学校教育、教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常;负责学校安全保卫的人员要经常和辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮助。

5.加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生赶出教室、学校。

6.外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作，未经区教委分管安全副主任批准、校长办公会同意，不得擅自组织参加。未经上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。

7.学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外事故发生。

8.学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一时难以消除要立即封闭，并上报教委。

9.学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、课外活动、消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除，确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。

(二)学校消防安全制度

为加强消防安全工作、保护公共财产、师生的生命及财产安全，把消防安全工作纳入学校的日常管理工作之中，现特制定以下消防安全制度。

1.加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2.保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录。

3.教室、办公室、学生宿舍安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4.学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5.易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、由化学实验员两人同时加锁开、关负责保管，在室内必须有水池、灭火器等。在利用易燃、易爆化学药品做实验时，教师必须在做实验前向学生讲清楚注意事项，并指导学生正确使用，防止火灾事故发生。

6.图书馆、化学实验室、物理实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

7.消防栓、防火器材等消防设施，要人人爱护。任何人不得随意移动和损坏，违者要严肃处理。

8.加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

9.学生宿舍内严禁使用明火，禁止烧电炉、热得快，点燃蜡烛、蚊香，严禁吸烟，严禁私拉乱接电线。不准私自接用任何家用电器。

10.食堂必须使用合格的压力容器、锅炉，每年要检测，要定时检查，锅炉工要持证上岗，严格按操作规程操作，液化气罐与灶头应有1.5米的安全距离，严防事故发生。

11.对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

(三)学校周边环境安全治理制度

1.学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。

2.学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。

3.值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会盲流、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安全。

4.每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。

5.要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。

6.建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。

(四)集会、会操、军训安全管理制度

1.学校集会、做操应由学校专人负责统一指挥，保证集会、做操的纪律。

2.学校集会、做操应以班为单位，不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。

3.学校集会、做操应以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。

4.学校组织学生开展军训活动，应制定周密的实施方案，并与协办部门负责人共同商定。

5.对军训的场地应事先考察，确保学生军训安全进行。

6.军训的强度应根据学生的年龄、身体状况而定，对患有不适合军训活动疾病的学生应进行劝阻，避免不必要的事情发生。

7.学校领导及安全领导小组必须对集会、会操、军训活动实行全过程监控，以防意外事故发生。

(五)组织师生外出活动安全管理制度

1.组织师生外出活动(社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等)要制定有周密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经教委分管安全副主任审批。

2.每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。

3.活动的路线、地点，事前应进行实地勘查。

4.活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车安全要求，行前要求营运部门对车进行检修。

5.每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。

6.野炊、爬山、野餐要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生

7.活动地附近有河流、水库的，没有组织措施或不具备安全条件的，不能让学生下水。

8.凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。

9.在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。

(六)门卫安全防范工作规范

1.学校大门设专职门卫，门卫工作有专人管理，门卫工作制度健全，责任明确。门卫值班室，位置适当，视线开阔，墙体、门窗牢固。

2.大门坚固安全，开启灵活，锁定方便。门区有照明设备，便于夜间观察。门卫值班室配备必要的值班用品、防卫器械和消防、应急照明器材。

3.门卫值班室应安装报警电话，门卫人员要坚持24小时值班。

4.门卫人员要求具有初中以上文化程度，身体健康，工作责任心强。

5.门卫人员值班时佩戴相关证件，文明执勤，行为规范。

6.门卫人员按学校规章制度认真检查出入本单位的人员、车辆、物资等。对非本单位人员进入本单位的，要逐个查验身份证件，严格登记手续。

7.年度内门卫人员无违纪、失职行为。

根据澄迈县人民政府办公室关于做好20xx年春节前有关工作的通知，我镇决定深入开展安全生产大检查活动。为切实抓好此项工作，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

为深刻吸取20xx年全国连续发生特别重大事故的教训，通过全面深入的检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业部门安全监管职责，健全企业安全管理制度和安全生产保障措施;全面彻底排查事故隐患，深化各项安全生产专项整治，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为;加强有效监控治理，消除各类不安全因素，有效防止安全生产事故的发生，为全镇人民欢度新年创造良好的环境，确保春节期间安全生产形势稳定，确保全镇人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。

二、组织领导

成立老城镇岁末年初期间安全生产大查工作领导小组，负责本次安全生产大检查工作的组织、指导、协调工作，组成人员如下：

三、检查时间

20xx年1月21日至20xx年1月31日。

四、检查范围及重点

这次安全生产大检查的范围是：全镇所有地区、所有行业、所有领域和人员密集场所。重点是建筑施工、消防、娱乐场所、危险化学品等安全生产事故多发重点领域，突出消防、建筑等重点行业，突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、旅游景点等人员密集的公共场所，突出入员集中的劳动密集型企业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题进行检查。

五、检查内容

(一)危险化学品行业检查.认真检查生产加工、储存、运输使用、废弃等各环节隐患排查治理情况。对我镇重大安全隐患点的监控情况。

(二)建筑施工检查。加强施工现场安全管理排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建筑程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

(三)党政办负责牵头检查政府大楼。组织人员对老城镇政府大楼的电梯、电力设施、消防设施等设备设施进行一次全面细致的安全大排查。

(四)人员密集型场所检查。以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治行动，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求，应急疏散预案制定及演练情况。(老城、白莲、马村驻点组及安监所负责)

(五)检查烟花爆竹、学校等。烟花爆竹零售点专店或专柜、专人销售、专人负责，消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量，坚决取缔各类非法生产经营烟花爆竹销售点和打击非法运输烟花爆竹的行为。(各学校、安监所负责)

检查学校举办大型活动、课间操等集体活动时楼梯间、过道、防护栏等设施的安全状况，防止发生坍塌、踩踏、挤压等事故：是否存在租用报废车、无证个人机动车接送学生的情况;接送学生的机动车驾驶员是否具备合法资质的情况;校园周边道路交通和经营场所是否存在安全隐患的情况;校舍可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的防范措施落实情况。

配合企业做好油气长输管道日常安全隐患排查工作，督促企业尽快制定管道占压塾改方案，并做好占压农户的思想工作，提高占压农户安全意识，全力配合做好拆迂工作。

(六)治安安全工作。严格执行.领导带班和24小时值班制度、全员轮流值班制度，特别是节假日和敏感时期、敏感时段，须贸行全员备勤值守，确保出差错。高度重视应急值守工作，随时准备应对突发事件，具有最大限度减少事故危害程度、保护人民群众生命财产安全。带班(值班)领导对应急值班工作实施统一，对值班班期间发生的生产安全事故进行有效处理，协调事故应急救援等处理工作中的相关事宜。应急值班值守人员要做好值班记录，加强对苗头性、倾向性、预警性信息的收集、汇总和分析研判工作，建立健全并妥善保管值班记录档案，并按要求报送信息。

六、检查方式

各居(村)委会及相关单位要按照突出主体责任的要求，全面深入地开展好安全生产自查自纠工作;老城镇安监所要按照“属地管理”的原则，联合相关部门开展全面的检查整治工作;老城镇各部门要按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则开展巡检、检查、互检等工作;纪检部门要深入相关职能部门和企业开展督查活动，确保安全生产大检查工作取得实效。

七、工作要求

(一)加强领寻，落实责任。为了保证安全生产大检查工作取得实效，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，老城镇各部门分管领导要高度重视抓好所分管部门的安全生产大查工作，要掌握所分管行业的安全生产动态，亲自带队到前线开展安全生产检查工作。各生产经营单位要切实负起企业主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，将隐患排查治理贯穿于企业安全生产的全过程，对排查出的安全生产隐患必须登记建档，制定监控措施、整改方案和安全事故应急预案，落实整改资金和责任，保证隐患整改到位。

(二)突出重点，全面排查。各部门要结合实际，突出抓好重点行业领域的“拉网式”排查检查工作，切实把排查检查工作做深、做细。各部门要做好检查记录，检查人员和带队领导要签字、归类登记上报，堵塞安全漏洞。同时，要加强协调、指导，督促各行业、各生产经营单位全面排查治理各类事故隐患，做到排查不留盲区、不留死角、不走过场。

(三)落实措施，以查促改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施予以整改。暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，限期整改。对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。

(四)安排专人值班，落实值班制度。各单位(部门)要加强节日期间的领导值班和值守，要认真落实值班制度，保障信息畅通及时掌握安全生产动态，对各种突发事故、事件和异常情况要及时组织力量妥善处理，并按规定向上报告。

第一条为了加强消防安全管理，保护学校财产和师生员工生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防法》和《河南省实施中华人民共和国消防法办法》，结合我校消防安全管理的具体情况，制定本制度。

第二条消防工作实行“预防为主，防消结合”的方针。每个部门和个人，都必须遵守消防法规，认真做好消防安全工作，接受公安消防部门的检查指导。

第三条学校的消防安全管理工作，实行消防安全责任制。校长是消防安全的第一责任人，分管消防安全工作的副校长是消防安全的具体负责人。

第四条学校设立安全委员会，在主管副校长的直接领导下，负责全校的消防安全工作。

第五条全校师生员工对违反消防管理规定的行为有权劝阻、制止。发现火警应立即向保卫处和消防队报警，并积极参加扑救。

第六条加强学生宿舍的消防安全管理，学生宿舍要配备专职的安全员，禁止烧明火、使用液化气、点蜡烛，严禁使用充电式台灯、电炉、电烫斗、电吹风、电水壶、电热杯、电热快、电梳、电饭煲、电热毯等。违者没收电器，并按有关制度处罚。

第七条各类实验室要制定防火制度和责任制，制定详细的操作规程。实验用的易燃易爆物品要按规定存放。学生做实验使用易爆品时，指导教师必须在场指导，各类加热器使用时必须有人看守。

第八条高层建筑配置的消防自动报警系统和消防水系统，必须定期进行维护和维修，确保设备处于良好状态。

第九条新建、扩建、改建工程的设计和施工，必须执行国家有关消防技术规范，设计图纸须经消防监督部门审核。审核后的防火设施在施工中不得擅自改动。竣工后需经消防监督部门验收后方可使用。

第十条学校公用房屋室内装修必须按照防火要求设计、选材、施工，面积超过50平方米的房屋装修，必须上报消防监督部门批准后方可施工。

第十一条定期检查电器设备，确保用电设备良好，特别是各类温控设备要定期检测，确保技术性能良好。安装、检修电器设备，必须由专职电工进行，并严格遵守操作规程。

第十二条学校统一配备消防器材、设备，任何部门和个人不得以任何理由破坏、损坏消防器材、设备，不得以任何理由移作他用。全校师生员工都有保护消防设施的义务，全校各部门所配备的消防器材均应有专人、定点保管，防止器材丢失。

第十三条在消防安全工作中作出显著成绩的单位和个人，学校将按照《中华人民共和国消防法》和学校有关规定给予奖励。

在消防工作中，违反消防法规造成严重损失的，根据具体情况，按照《中华人民共和国消防法》、《河南省实施中华人民共和国消防法办法》或其它有关规定处理。构成犯罪的按照刑法规定处理。违反学校消防安全管理制度，造成不良影响和损失的，对有关责任人按学校有关规定给予处罚。

一、加强对安全保卫工作的重视和领导，建立校长直接负责、主管领导具体负责、全体教职员工一岗双责的安全工作组织体系，坚持“以人为本、从我做起”的原则，充分发挥各部门的职能作用，加强对全校师生员工的安全教育和管理。

二、每常年开学初，学校要按照教职工归属范围层层签订安全管理目标责任书，衽安全管理一把手负责制、安全责任追究制及安全事故报告制。教育教职员工遵守师德规范，不赌博、不酗酒、不从事有悖于职业道德的一切活动。

三、学校安全工作小级要定时排查学校安全隐患，并向学校例会提交排查报告，确保学校各类教育教学设施、设备符合安全标准。

四、学校按设计标准合理确定办学规模，不随意扩大轨制和班容量。

五、学校按照国家有关规定，合理确定学生在校时间，禁止上课拖堂、放学后补课等占用学生活动时间的行为，严禁假日、双休日和寒暑假组织学生到校上课和任何形式的集体补课。

六、学校管理人员，尤其是班主任不得安排学生从事超越其年龄、行为能力和自我保护能力以外的各类劳动和活动，要教育学生遵守校规校纪，不打架斗殴、追逐嬉戏、抢夺强要、偷窃他人物品;不翻越围墙，爬树攀高;不携带火种、易燃易爆、危险品及管制刀具进入学校;教育学生养成远离毒品，远离黄色淫秽网站、音像制品和书刊的良好习惯，严禁学生抽烟、喝酒。

七、加强学生的安全教育，落实管理制度。上学前、放学后，值日人

员要在学校门口值守;室外课、体育课、理、化实验课教学，要事先检查设施、器材的牢固和完好情况，讲解安全操作规程;校外综合实践活动课以及集会、集体外出等活动，要坚持报批制度，要进行安全知识和自救自护知识教育;学校不组织有特异体质或特定疾病的学生参加与其身体状况不适宜的体育、劳动及其它活动，防止人身伤害事故的发生。

八、加强对学生食堂的安全管理，建立健全各项食品卫生安全制度，并责任到人。实行定点采购、入库前检验、成品检查措施，严禁假冒伪劣和霉烂变质食品进入学校。非食堂管理和食品制作人员不得随意进入食品仓库和厨房，严防发生投毒、食物中毒事件。

九、要特别加强医务室的管理。校医应恪尽职守，认真负责，严格各项医疗制度;严禁假冒伪劣药品、霉变失效药品、国家明令禁止使用的药品进入校园;严禁非医疗人员随意出入医疗室和药品存放处。

十、定期组织安全大检查，及时清理校内垃圾，砖、瓦、石块等杂物，防止学生用于打闹投掷造成伤害。

十一、学校要配置足够的消防设施和器材，定期检查严格管理，不准随便挪动。严禁在消防通道堆放杂物，保障消防通道畅通;学校对用电线路和各种电器设施要加强检查，及时维修和更新陈旧老化无安全保障的电器、电线，防止火灾、爆炸事故发生。

十二、学校的重要场所、库房要安装牢固的防撬锁、防盗门窗，无关人员不准进入。在库房、学生宿舍等特殊场所严禁吸烟，禁止使用电热器具取暖。

十三、加强学校财务部门的安全管理。按要求安装防盗门窗，严禁违反规定超额存放现金。

十四、为保障学校安全，禁止校外商贩在校门口或到校摆摊、叫卖。所有学生一律不准到校门口或擅自到校外购物。

十五、上课期间，教职工、学生不准随便离开学校。必要时，须凭出入证离校，并自学接受门卫检查和登记。

十六、禁止非本校机动车、自行车等交通工具进入校内。12周岁以下学生禁止骑自行车上学，防止发生意外事故。

十七、教职工要切实管好自己的随身物品，以防被盗。

十八、节假日期间，要组织、安排好值班护校工作，值班期间必须有校领导带班。

一、目的

为了认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，确保本公司的安全生产，有效防范安全生产事故的发生，全面贯彻“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本公司实际，特制定本制度。

二、适用范围

适用于本公司安全生产会议的召开。

三、职责

1、分管安全负责人组织召开;

2、安全管理人员负责做好会议记录;

3、各部门负责人定期召开部门安全会议;

四、实施程序

1、会议时间

安全生产例会每月至少召开一次，如发生安全事故或安全事件应及时召开安全生产例会。

2、参会对象

主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员、部门负责人、班组长(班组长传达至全员)

3、会议内容

(1)传达贯彻上级有关部门各种文件精神;通报分析安全生产形势，研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划;

(2)各部门上报安全生产工作月总结(上月例会工作任务完成情况总结，含采取措施、先进经验和典型做法等);

(3)结合本公司工作实际，提出工作重点，安排下一步工作任务。

4、参会人员须做到

4.1按时参加会议并汇报工作，同时上报主要工作任务情况的文字材料;

(1)汇报工作时间不超过10分钟;

(2)文字材料1000字内。

4.2认真听会并做好会议记录，备有安全生产工作专用笔记本;

4.3 参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须向公司负责人请假;

5、会议纪律

1、参会人员必须提前5分钟到场，不得迟到或早退;

2、开会时必须将手机设置为关机或震动状态;

6、安全生产例会工作内容，完成任务情况、会议记录将列入考核内容，与相关人员绩效奖金挂钩。

1、加强学校消防安全教育，针对学校的特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育。让学生了解各种常见火灾类型，知道火警电话（119、110）和其他报警方式。教育学生懂得在公共场所不玩火，了解起火原因，能认识和使用一般的灭火器，初步掌握轻微火情的扑灭方法和逃生自救常识。

2、制定消防安全操作规程。学校在校园内决不允许焚毁资料和物品，如特需要焚毁的不得随便乱烧；要选择远离建筑物的空地，并有专人负责焚烧，须等余烬完全熄灭后方能离开。

3、组织防火检查，及时消除火灾隐患。

4、禁止学生携带烟花、爆竹、火柴等易燃易爆物品进学校。学校用于做实验的易燃易爆物品、药品，要专人分管，有专用库房存放，严格保管制度，及用及领，用后立即清理，全部归还，做到不漏不失。

5、按照消防管理规定配备一定消防设施和器材，并加强管理，爱护消防设施设备，要经常检查学校水、电、气等设备。经常检修电路和各种电器，保证学校不因电路问题和用电器故障等引起火灾。

6、严禁在学校库房、实验室、微机室、等地吸烟和乱扔烟头。严禁在办公室内私自应用电热饼和电热玻璃插座等电器设备，预防火灾发生。

7、学校要组织进行消防演练，了解不同公共场所的消防设施设备，在火灾中能迅速组织学生逃生避险，不组织未成年学生参与救火。

8、做到安全用电，严禁在学校内违章乱搭用电线路，预防因电线老化而导致火灾。

9、严禁在学校教室、办公室使用蜡烛、油灯等照明。

10、设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

生产安全事故报告和调查处理条例

生产安全事故的发生是谁都不想看到的，所以我们还是要做好防范措施，下面小编整理了生产安全事故报告和调查处理条例，欢迎阅读!

生产安全事故报告和调查处理条例

第一章 总 则

第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。

第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条例;环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。

第三条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。

事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必要的便利条件。

参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。

第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。

第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

第八条 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。

第二章 事故报告

第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院：

(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;

(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。

第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2小时。

第十二条 报告事故应当包括下列内容：

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

(三)事故的简要经过;

(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

(五)已经采取的措施;

(六)其他应当报告的情况。

第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。

第十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十七条 事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。

第十八条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。

第三章 事故调查

第十九条 特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

第二十条 上级人民政府认为必要时，可以调查由下级人民政府负责调查的事故。

自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化，依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的，上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。

第二十一条 特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事故发生单位不在同一个县级以上行政区域的，由事故发生地人民政府负责调查，事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。

第二十二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。

根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。

事故调查组可以聘请有关专家参与调查。

第二十三条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，并与所调查的事故没有直接利害关系。

第二十四条 事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。

第二十五条 事故调查组履行下列职责：

(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;

(二)认定事故的性质和事故责任;

(三)提出对事故责任者的处理建议;

(四)总结事故教训，提出防范和整改措施;

(五)提交事故调查报告。

第二十六条 事故调查组有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况，并要求其提供相关文件、资料，有关单位和个人不得拒绝。

事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。

事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。

第二十七条 事故调查中需要进行技术鉴定的，事故调查组应当委托具有国家规定资质的单位进行技术鉴定。必要时，事故调查组可以直接组织专家进行技术鉴定。技术鉴定所需时间不计入事故调查期限。

第二十八条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

未经事故调查组组长允许，事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。

第二十九条 事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

第三十条 事故调查报告应当包括下列内容：

(一)事故发生单位概况;

(二)事故发生经过和事故救援情况;

(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;

(四)事故发生的原因和事故性质;

(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;

(六)事故防范和整改措施。

事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

第三十一条 事故调查报告报送负责事故调查的人民政府后，事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。

第四章 事故处理

第三十二条 重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告之日起15日内做出批复;特别重大事故，30日内做出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。

有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。

事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。

安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

第三十四条 事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权的有关部门、机构向社会公布，依法应当保密的除外。

第五章 法律责任

第三十五条 事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不立即组织事故抢救的;

(二)迟报或者漏报事故的;

(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

第三十六条 事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)谎报或者瞒报事故的;

(二)伪造或者故意破坏事故现场的;

(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的;

(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;

(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;

(六)事故发生后逃匿的。

第三十七条 事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款：

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款;

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款;

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

第三十八条 事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的，并依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款;

(二)发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款;

(三)发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款;

(四)发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。

第三十九条 有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不立即组织事故抢救的;

(二)迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的;

(三)阻碍、干涉事故调查工作的;

(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

第四十条 事故发生单位对事故发生负有责任的，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照;对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的执业资格、岗位证书;事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

为发生事故的单位提供虚假证明的中介机构，由有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照及其相关人员的执业资格;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

第四十二条 违反本条例规定，有关地方人民政府或者有关部门故意拖延或者拒绝落实经批复的对事故责任人的处理意见的，由监察机关对有关责任人员依法给予处分。

第四十三条 本条例规定的罚款的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。

法律、行政法规对行政处罚的种类、幅度和决定机关另有规定的，依照其规定。

第六章 附 则

第四十四条 没有造成人员伤亡，但是社会影响恶劣的事故，国务院或者有关地方人民政府认为需要调查处理的，依照本条例的有关规定执行。

国家机关、事业单位、人民团体发生的事故的报告和调查处理，参照本条例的规定执行。

第四十五条 特别重大事故以下等级事故的报告和调查处理，有关法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定。

第四十六条 本条例自2019年6月1日起施行。国务院1989年3月29日公布的《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年2月22日公布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》同时废止。

为切实抓好安全生产工作，按照都江堰市人民政府《关于做好20xx年安全生产工作的通知》(都安办【20xx】11号)文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展一次安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、检查时间和方式

20xx年6月16日--—20xx年6月20日，各社区、企业自查阶段;

20xx年6月21日—20xx年7月19日，镇政府各科室按照“条线结合”的原则，对重点部位和关键部位重点检查，对安全隐患要明确责任单位，限期整改;

20xx年7月20日—20xx年7月30日，镇纪委、镇安办对各社区、企(事)业单位工作落实情况进行专项督查。

二、检查范围

1、全镇范围内的所有企业、建筑工地、道路、河道、电力设施、市场、商场。

2、全镇范围内的所有农家休闲场所、娱乐场所、网吧、茶房旅社、宫观庙。

3、森林防火。

4、全镇范围所有学校(含幼儿园)。

5、食品安全。

重点是：生产经营危化品、易燃易爆物品以及有压力容器的企业和场所。

三、检查要求

各责任单位必须以对人民生命财产高度负责的态度，抽调专人，切切实实搞好这次安全生产大检查，绝不允许报着侥幸心理走过场走形式，做到不留死角、不留隐患。

四、政府部门责任分工

本次检查分工，以各责任单位签定的责任范围为原则。具体如下：

(一)社会治安综合治理办公室

责任人：李建、李良

20xx年安全生产大检查方案5篇活动方案负责范围：汽车修理企业、“火三轮”、人力三轮、野的、人员密集场所、易燃易爆场所，一、二级重点防火单位、宫观寺庙、茶旅社、农家休闲苑的安全检查。

(二)经济发展办公室

责任人：刘林琳、吕超

负责范围：电力设施设备、农村居民用电、商场、市场、各生产企业、道路、桥梁安全检查。

(三)国土规划办公室

责任人：汤轶峰、孟宁

负责范围：全镇建筑施工企业(个人)、地质灾害、旅游景点的安全。

(四)社会事务与生育办公室

责任人：周世洪、陈东

负责范围：全镇学校(含幼儿园)、医院、餐饮场所、农村群宴、食品卫生、娱乐场所、游戏厅、网吧、娱乐设施设备、游泳池、浴室、敬老院的安全检查。

(五)事业服务中心

责任人：程福剑、王兴平

负责范围：全镇沟、渠、河、山的安全隐患排查，森林防火的安全检查，水利设施、沼气池、农药经销企业的安全检查。

五、总结上报

各社区、企(事)业单位负责各自单位的安全生产大检查，务必并于20xx年6月20日前上报安全自查情况。

镇政府各责任单位务必于20xx年7月20日之前将检查及处理情况以书面形式由责任领导和责任人签字后与检查资料一并报镇安全管理办公室。

第一章 总则

第一条 为了加强房屋使用安全管理，保障人民生命和财产安全，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市城区范围内已建成并交付使用的房屋，以及实施白蚁预防处理的新建、改建、扩建房屋的使用安全和管理适用本规定。

第三条 本规定所称的房屋使用安全管理，是指为保障房屋建筑结构使用安全而进行的管理，包括房屋结构安全管理、房屋白蚁防治管理、房屋安全鉴定管理和危险房屋治理。

第四条 房屋使用安全管理遵循预防为主、防治结合、规范使用、确保安全的原则。

第五条 市房产管理部门是本市房屋使用安全管理的主管部门，负责本市房屋使用安全管理工作，其所属的房屋安全管理机构和白蚁防治管理机构负责相应的日常管理工作。

城区房产管理部门按照职责分工负责本辖区房屋使用安全管理工作。

建设、规划、国土资源、教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游、安全生产监督等部门在各自职责范围内，负责房屋使用安全的管理工作。

第六条 市、城区人民政府应当将房屋使用安全管理工作经费纳入财政预算，保障房屋使用安全管理工作需要。

第七条 房产管理部门应当加强对房屋使用安全的监督检查，健全房屋使用安全管理制度和灾害事故应急救援预案。

教育、卫生、体育、文化、交通运输、商务、旅游等部门应当组织人员定期检查学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房的使用安全状况。

城区房产管理部门和街道办事处、乡(镇)人民政府应当组织人员对辖区内因地震、洪水、山体滑坡、地面沉降等自然灾害或者爆炸等事故灾难受到影响的房屋进行应急安全检查。

第八条 房产管理部门应当建立房屋安全管理档案。房屋安全管理档案应当包含下列内容：

(一)房屋的基本情况;

(二)房屋报建资料和竣工验收资料;

(三)房屋改造、维修、加固等情况记录;

(四)房屋使用安全检查、安全鉴定和白蚁防治等记录。

房产管理部门应当逐步建立房屋使用安全管理信息系统，将房屋使用安全纳入信息化管理。

房产管理部门因建立房屋安全管理档案需要提取、复制相关资料的，有关单位和个人应当予以配合。

第九条 房屋产权单位、物业服务企业应当对房屋及其附属物进行检查和修缮，做好房屋安全检查记录并长期保存。

第十条 对于违反房屋使用安全的行为，任何单位和个人均有权投诉和举报。房屋所在地的城区房产管理部门接到投诉和举报后应当及时调查处理。

第二章 房屋结构安全

第十一条 房屋所有权人、使用人应当按照房屋设计的结构和用途，正确使用房屋，保障房屋结构安全，并且不得影响毗连房屋的使用安全。

第十二条 房屋所有权人是房屋使用安全的第一责任人。房屋使用过程中，不得擅自从事下列行为：

(一)拆除或者部分拆除具有承重作用的房屋基础、墙体、柱、梁、楼板等构件;

(二)在承重墙上增设门窗或者扩大承重墙原有的门窗洞口尺寸;

(三)在悬挑阳台挑梁部位的墙体或者悬挑楼梯的承重墙上开凿洞口;

(四)在非承重外墙上增设门窗;

(五)改变房屋规划设计用途;

(六)超过设计标准或者规范增加楼面、屋面、阳台荷载;

(七)将没有防水功能的房间或者阳台改为卫生间、厨房;

(八)挖掘房屋地下基础，建设地下设施或者降低房屋室内地坪标高;

(九)拆改房屋共用部位;

(十)安装影响房屋结构安全的设施和设备;

(十一)拆改学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房中具有房屋抗震、防火整体功能的非承重结构;

(十二)法律、法规、规章规定的其他危及房屋使用安全的行为。

房屋所有权人、使用人确需实施前款所列行为的，应当取得房屋原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件;没有设计文件的，应当提供由依法设立的房屋安全鉴定机构出具的可行性方案，并到规划、建设等部门办理相关手续。工程竣工后三十日内将设计单位出具的设计文件、房屋安全鉴定机构出具的可行性方案、竣工验收材料等资料，报房屋所在地的城区房产管理部门备案。

第十三条 房屋所有权人应当定期对房屋结构进行保养并做安全检查，发现安全隐患或者险情，应当及时治理。

物业服务企业应当按照服务合同约定，对房屋共用部位进行检查、养护、修缮，并做好相关记录。

第十四条 业主委员会、物业服务企业、社区居民委员会发现房屋所有权人、管理人或者使用人违反本规定第十二条规定，实施影响房屋使用安全的行为的，应当进行劝阻、制止，并及时报告房屋所在地的城区房产管理部门。

第三章 房屋白蚁防治

第十五条 新建、改建、扩建房屋应当实施白蚁预防处理。

第十六条 新建、改建、扩建房屋，建设单位应当在开工建设前与白蚁防治单位签订白蚁防治合同。

规划部门在核发建设工程规划许可证时，应当查验建设单位签订的白蚁防治合同。

建设单位在办理房屋销售、权属登记手续时，应当提交已实施白蚁预防的证明文件。

第十七条 白蚁防治管理机构应当定期对房屋进行蚁情检查，发现蚁害的，应当督促房屋所有权人、使用人委托白蚁防治单位进行灭治。

房屋所有权人、使用人发现房屋蚁害的，应当及时委托白蚁防治单位进行灭治，并向白蚁防治管理机构报告。

第十八条 白蚁防治单位应当使用国家规定的药物，按照规定的程序和技术规范进行白蚁防治，并建立白蚁防治档案。

第十九条 白蚁预防的包治期限不少于十五年，白蚁灭治的包治期限不少于两年。

第二十条 白蚁包治期限内发生蚁害的，原白蚁防治单位应当免费予以灭治。

未实施白蚁预防处理或者超过包治期限的房屋，灭治白蚁所需费用由房屋所有权人承担。

第四章 房屋安全鉴定

第二十一条 房屋安全鉴定由依法设立的房屋安全鉴定机构负责。

房屋安全鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，是认定房屋安全状况的依据。

第二十二条 房产管理部门对因事故灾难和自然灾害受影响或者因使用安全引起纠纷的房屋进行房屋安全调查时，房屋安全鉴定机构应当予以配合。

第二十三条 房屋所有权人、使用人认为房屋存在安全隐患的，可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十四条 有下列情形之一的，房屋所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

(一)房屋达到或者超过房屋设计使用年限，需要继续使用的;

(二)房屋有开裂、倾斜、下沉等明显危险状况，需要继续使用的;

(三)应当办理而未办理工程质量监督手续但已竣工交付使用的房屋;

(四)法律、法规、规章规定应当进行房屋安全鉴定的其他情形。

房屋设计使用年限按照设计资料或者设计图纸标明的使用年限认定。无设计资料、设计图纸或者设计资料、设计图纸未标明设计使用年限的，木结构、砖木结构普通房屋使用年限为二十五年，砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构普通房屋使用年限为五十年。

第二十五条 达到或者超过房屋设计使用年限的房屋和经加固或者修缮治理的危险房屋，房屋所有权人在申请房屋所有权转移、抵押登记或者进行租赁备案时，应当向房屋登记机构提交房屋安全鉴定机构出具的证明房屋符合安全使用条件的房屋安全鉴定报告。

第二十六条 学校、幼儿园、医院、体育场馆、文化娱乐场馆、车站、商场、宾馆、饭店等公共场所用房，达到设计使用年限后需继续使用的，应当由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具房屋能否延期使用及延期使用年限的意见，并经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可继续使用。延期使用期限届满，需要继续使用的，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位重新出具意见，并经房屋安全鉴定机构鉴定。

第二十七条 进行隧道、桩基、开挖深基坑等工程建设，建设单位应当在开工前对施工区周边的房屋进行安全检查并保存原始记录，原始记录应当经建设单位和周边房屋所有权人签字确认;施工期间，建设单位应当对房屋的安全情况进行跟踪监测，并按照规定采取安全防护措施。

对受到工程建设影响出现裂缝、变形、不均匀沉降等异常现象的房屋，房屋所有权人、使用人要求进行房屋安全鉴定的，建设单位应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定。

第二十八条 房屋依法应当进行安全鉴定，负有委托鉴定义务的当事人拒绝委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，国土、规划、建设、城管、房产、安全生产监督及其他有关行业主管部门或者利害关系人可以委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定，法律、法规、规章另有规定除外。

第二十九条 国土、规划、建设、城管、房产、安全生产监督及其他有关行业主管部门依照本规定第二十八条规定委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，应当提供下列材料：

(一)房屋安全鉴定委托书和委托人身份证明;

(二)房屋现状影视、图片资料或者房屋建筑结构施工图和竣工资料;

(三)依法应当提供的其他资料。

其他当事人委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，除了提交前款规定的材料外，还应当提交房屋所有权证或者证明其相关民事权利的合法证明材料。

第三十条 房屋安全鉴定机构应当自接受房屋安全鉴定委托之日起五个工作日内进行现场查勘，并在十个工作日内出具房屋安全鉴定报告;房屋有开裂、倾斜、下沉等明显危险情形的，应当自接受房屋安全鉴定委托之时起二十四小时内进行现场查勘，并在七十二小时内出具房屋安全鉴定报告;情况复杂、鉴定难度较大以及需要继续观察的，可以适当延长期限，但应当将有关情况及时通知委托人。延长期限最长不得超过二十个工作日。

第三十一条 对鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当按照以下情形在房屋安全鉴定报告中提出处理建议：

(一)观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用，但需继续观察的房屋。

(二)处理使用。适用于采取适当技术措施后，可解除危险的房屋。

(三)停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑和影响他人安全的房屋。

(四)整体拆除。适用于整幢危险且无修缮价值，需立即拆除的房屋。

第三十二条 房屋安全鉴定机构和房屋安全鉴定人员应当严格按照有关专业标准和技术规范从事房屋安全鉴定，并对其鉴定结果承担责任。

委托人或者其他利害关系人对房屋安全鉴定结果有异议的，可以向房屋安全鉴定机构申请复查鉴定;对复查结果有异议的，可以向房屋安全鉴定专家委员会申请复核鉴定。

第五章 危险房屋治理

第三十三条 本规定所称危险房屋，是指具有下列情形之一，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证使用安全的房屋：

(一)不符合国家工程建设强制性标准，结构存在严重缺陷;

(二)结构严重损坏;

(三)承重构件属于危险构件;

(四)其他严重安全隐患。

第三十四条 在台风、雷雨季节或者遇其他灾害，房屋出现险情时，房屋所有权人、使用人应当做好排险解危工作。

第三十五条 房屋安全鉴定机构在现场查勘时发现房屋有明显危险情形的，应当及时作出危险房屋通知书，按照本规定第三十一条提出明确的处理建议，并送达委托人、房屋所有权人、使用人，同时将危险房屋通知书副本抄送城区房产管理部门。

第三十六条 房屋所有权人、使用人及其他负有治理义务的当事人应当按照房屋安全鉴定报告提出的处理建议，对危险房屋及时采取加固修缮或者拆除等措施进行治理。因未及时治理而危及公共安全的，由房屋所在地的城区房产管理部门责令房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人限期处理。

第三十七条 房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定时，毗连房屋的所有权人、管理人或者使用人应当给予配合;危险房屋需加固修缮或者拆除治理的，毗连危险房屋的房屋所有权人应当按照法律、法规、规章和业主管理规约的有关规定，共同履行治理责任。

第三十八条 房屋所有权人为进行抢险解危需要办理相关手续时，有关部门应当给予支持，及时办理。

经鉴定为危险房屋，尚未治理消除险情的，不得转让、出租或者用于其他经营，有关部门不得办理相关手续。

第六章 法律责任

第三十九条 违反本规定第十二条第一款第一项至第三项规定的，由建设管理部门按照《建设工程质量管理条例》有关规定处理。

违反本规定第十二条第一款第四项、第五项规定的，由规划管理部门责令改正，并对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定第十二条第一款第六项至第十项规定的，由城区房产管理部门责令改正，并对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款。

违反本规定第十二条第十一项规定的，由市房产管理部门责令改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十条 未经依法批准设立，擅自从事房屋安全鉴定工作的，由市房产管理部门没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款，给房屋所有权人或者使用人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第四十一条 房屋安全鉴定机构有下列行为之一的，由市房产管理部门责令改正，并处五千元以上一万元以下的罚款，造成经济损失的应当承担赔偿责任：

(一)将非危险房屋鉴定为危险房屋造成房屋所有权人或者使用人损失的;

(二)未将危险房屋通知书副本提交城区房产管理部门备案的;

(三)超过期限未对房屋进行安全鉴定，被委托鉴定的房屋发生使用安全事故的。

第四十二条 房屋所有权人违反本规定第二十四条规定，未委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一千元以上五千元以下罚款。

第四十三条 房屋所有权人、使用人违反本规定第二十六条规定，未取得公共场所用房原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位出具房屋能够延期使用的意见，并经房屋鉴定机构进行房屋安全鉴定，继续使用超过设计年限的公共场所用房的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十四条 建设单位违反本规定第二十七条第二款规定，未委托房屋鉴定机构进行房屋安全鉴定的，由市房产管理部门责令限期改正，并处一万元以上五万元以下罚款。

第四十五条 房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人违反本规定第三十六条的规定，未按期采取加固修缮或者拆除等措施治理房屋的，城区房产管理部门可以对个人处五千元以上一万元以下罚款，对单位处一万元以上五万元以下罚款，并委托第三人代为治理，费用由房屋所有权人、使用人或者其他负有治理义务的当事人承担。

第四十六条 负有房屋安全管理职责的行政机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、不履行房屋安全监督职责的，由其所在单位或者上级行政主管部门责令改正，依法给予行政处分。

第七章 附则

第四十七条 市辖县的房屋使用安全管理工作参照本规定执行。

第四十八条 本规定自 20xx年7月1日起施行。20xx年9月1日起施行的《南宁市房屋使用安全管理规定》(南宁市人民政府令第40号)同时废止。

消防工作是学校安全工作的重点，对学生加强消防安全教育，尤为重要。为抓好学校消防安全工作，加大学校消防知识宣传力度，预防消防安全事故的发生，特制定本管理制度：

1、加强学校消防安全教育，针对学校的特点，对师生员工进行消防安全和火灾逃生教育。让学生了解各种常见火灾类型，明白火警电话(119、110)和其他报警方式。教育学生懂得在公共场所不玩火，了解起火原因，能认识和使用一般的灭火器，初步掌握轻微火情的扑灭方法和逃生自救常识。

2、制定消防安全操作规程。学校在校园内决不允许焚毁资料和物品，如特需要焚毁的不得随便乱烧;要选取远离建筑物的空地，并有专人负责焚烧，须等余烬完全熄灭后方能离开。

3、组织防火检查，及时消除火灾隐患。

4、禁止学生携带烟花、爆竹、火柴等易燃易爆物品进学校。学校用于做实验的易燃易爆物品、药品，要专人分管，有专用库房存放，严格保管制度，及用及领，用后立即清理，全部归还，做到不漏不失。

5、按照消防管理规定配备必须消防设施和器材，并加强管理，爱护消防设施设备，要经常检查学校水、电、气等设备。经常检修电路和各种电器，保证学校不因电路问题和用电器故障等引起火灾。

6、严禁在学校库房、实验室、微机室、等地吸烟和乱扔烟头。严禁在办公室内私自应用电热饼和电热玻璃插座等电器设备，预防火灾发生。

7、学校要组织进行消防演练，了解不同公共场所的消防设施设备，在火灾中能迅速组织学生逃生避险，不组织未成年学生参与救火。

8、做到安全用电，严禁在学校内违章乱搭用电线路，预防因电线老化而导致火灾。

9、严禁在学校教室、办公室使用蜡烛、油灯等照明。

10、设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。保证疏散通道、安全出口畅通，并设置贴合国家规定的消防安全疏散标志。

根据有关交通法规，为切实保障师生生命安全，特制定以下制度：

(一)、加强安全教育，建立交通安全工作机制

1.加强交通安全教育。结合每一次大型集体活动，对学校师生员工进行交通安全教育，牢固树立“安全第一”的思想;加强安全防范，提高师生员工安全自救自护能力。

2.建立健全学校交通安全工作机制：

(1)成立学校交通安全工作领导小组。安全领导小组由学校校长亲自挂帅，分管领导是学校安全的主要负责人，负责制订学校的安全预案;班主任是交通安全的真接责任人，具体负责落实交通安全的具体措施。

(2)建立学校交通安全事故申报制度。当师生发现交通安全事故或意外伤亡事故时，应按学校《交通安全事故应急方案》采取应急措施。

(3)建立和落实交通安全责任制度。实行校领导、中层干部、班主任三级交通安全责任制，层层落实，层层把关。

(二)、加强安全管理，确保师生安全

1.车辆、行人进出校园必须各行其道。不得在校内骑车，自行车进出校园须推车慢行，礼让行人，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。

2.未满十二岁的儿童，不准在道路上骑单车、三轮车和推、拉人力车;乘坐二轮和三轮摩托车必须戴安全头盔;二轮、侧三轮摩托车后座不准附载不满十二岁的儿童，轻便摩托车不准载人。

3.上街要走人行道，在没有人行道的地方要尽量靠边走，不在马路上打闹或者做其它有害交通和安全的事情，走路时注意力要集中，还要注意脚下的沙井盖。

4.横过车道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人行横道，须遵守信号的规定;通过没有交通信号控制的人行横道，须注意车辆，不准追逐、猛跑。没有人行横道的须直通过，不准在车辆临近时突然横穿。有人过街天桥或地道的，须走人行过街天桥或地道。

5.不准穿越、倚坐人行道、车道和铁路道口的护栏，不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。

为切实做好我校冬季安全工作，提高广大师生的安全意识和自我防护能力，杜绝校园安全事故的发生，创建平安和谐校园，我校按照《教育局关于进一步加强学校冬季安全工作的通知》的要求，并结合我校实际，集中对全体师生进行了安全教育，现将我校安全教育情况汇报如下。

一、精心组织、合理分工，成立安全工作领导小组：

组长：何金林校长部署学校安全工作具体要求。副组长：马忠怀负责检查教室责任人落实工作情况。成员：各校校长、班主任每天负责教室内门窗和线路的检查，保证每天人走断电。

科任教师每天负责自己职责内的专用教室内门窗和线路的检查，保证每天人走断电。指导思想

二、工作目标及内容：

以“责任重于泰山”为理念，以“安全第一，预防为主”为方针，以消除隐患，确保安全为重点，以落实安全责任制为内容，切实加强消防基础建设，加大整改隐患力度，确保我校的安全工作落到实处。

1、严格控制学生在校时间。我校严格执行完全小学校制定的冬季作息时间，下午放学后及时回家，不得在学校、路上或同学家逗留，同时要求教师不得在节假日让学生到校。

2、加强了师生防火、防煤烟中毒及用电安全、交通安全方面的教育。学校少先大队对全校师生集中进行了一次防火、防煤烟中毒、用电及交通安全知识讲座，同时，各班班主任利用班周队会时间，对学生在防火、用电、取暖、交通方面进行了严格的教育与要求，切实增强了师生的安全防范意识，提高了自我救护的能力。加强路队的管理，每天放学时包队教师必须将学生送至指定地点。针对我校实际情况，严禁本村学生在上、下学时骑自行车，对于山庄的同学，严禁骑车，并由专人对山庄同学的自行车进行定期检查，以确保学生上下学时的交通安全。

3、加强了对学生的法制教育。学校少先大队利用班队活动对全校学生进行了一次法制宣传教育，以生活中的事例教育学生知法、懂法、守法。各班也利用图片、影视资料等对学生进行了法制教育，有效提高了广大学生的法制观念，帮助学生树立了正确的人生观、价值观和世界观。

4、强化食品卫生安全管理。教育学生不吃小商店卖的“垃圾”食品及变质发霉食品，养成良好的卫生习惯，防止病从口入。同时加强学校教师食堂的卫生管理与食品的购买，确保学校食品卫生。

5、加强学校安全保卫工作。要求值周教师及时、认真地执行校门开锁制度，确保校园内无闲杂人员随意进出。并做好晚间的巡逻，确保学校财产安全。

6、利用例会及政治学习会议，引导教师牢固树立安全意识，提高自身修养及职业道德水平。特别是在安全方面，教育引导教

师提高自身安全意识和法制观念，并强化对学生的安全教育和管理。

在今后的工作中，我们会努力将安全教育做到形式多样化，效果明显化，活动经常化，切切实实增强教师、学生的安全意识，为维护校园的安全与和谐而努力。

三、工作具体措施：

(一)确实落实学校安全责任制。一是在冬防期间适时组织了消防安全检查;二是继续推行学校消防安全标准化管理，依法落实消防安全责任，建立健全了消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保全校消防安全。

(二)切实开展了冬季安全大检查。一是针对校内薄弱环节，每月开展一次消防安全检查;二是结合学校防火工作实际严格开展了“五查”(即查疏散通道、安全出口是否畅通;查消防设施是否正常运行;查各室是否符合消防安全要求;查单位日巡查工作是否落实;查师生经过消防安全教育和培训后，对消防知识掌握情况)。

(三)切实加大火灾隐患整治力度。在认真做好“五查”的同时做好了教室、实验、仪器室、图书室、多媒体室、音乐教室、微机室、锅炉房、食堂、传达室的日常监管，强化责任、细化措施，杜绝火灾事故的发生。

(四)切实加强消防安全宣传教育。利用每周的安全教育课对学生进行了各方面的安全教育，包括防火、放电、防食物中毒、交通安全、禁放烟花爆竹、禁止到坑河滑冰等，切实增强师生的安全意识和自防自救能力。

1、负责生产单位按工艺流程生产，确保质量完成计划目标任务

2、制定部门制度、流程及岗位考核制度，教导和建设团队管理工作，培养团队执行力

3、安全生产预防和隐患排查，保证人员和财产安全及环保工作

4、负责组织制订生产、供应、技术开发等工作对接，协调生产系统和各部门的关系。

5、对年度、月度的计划完成核实及成本控制，生产任务完成情况监督和检查，同时对问题进行快速处理

6、推动精益生产，提高率、减少浪费，节约成本，使生产简单化，

7、指导、监督、检查所属下级的各项工作，掌握工作情况和有关数据

8、指定专人负责生产系统文件、表单等资料的保管和定期归档工作

9、指定设备采购和管理、维护、保养

10、对直接下级有培训计划和进行考评，并进行考评沟通。将考评结果提交人力资源部

第一章 总 则

第一条 为了规范房屋使用安全管理，保障房屋使用安全，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，根据《城市危险房屋管理规定》(建设部令第129号)、《广东省物业管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市行政区域内已建成交付使用的房屋安全管理适用本规定。

本规定所称房屋是指用于居住使用、生产经营和公共活动的建筑物(不含构筑物)。

第三条 本规定所称房屋使用安全管理，是指对房屋进行安全检查、安全鉴定及对危险房屋进行综合治理等活动。

房屋的消防、设施设备使用、住宅装饰装修以及拆除施工等活动按照有关法律法规和规章执行。

第四条 房屋使用安全管理应当遵循预防为主、防治结合、确保安全的原则。

第五条 市住房和城乡建设局是本市房屋使用安全管理的行政主管部门，负责组织实施本规定，统筹协调、指导本市行政区域内的房屋使用安全管理工作。

各镇街(园区管委会)按照属地管理原则，负责本辖区内房屋使用安全管理，并明确负责住建工作的机构为辖区房屋使用安全管理具体工作的承办机构。

各镇街(园区管委会)可与村(居)委员会签订房屋使用安全管理责任书，明确村(居)委员会的房屋使用安全管理责任。

第六条 市国土、规划、房管、城市综合管理、安监等部门应当按照各自职责，配合做好房屋使用安全管理工作，协同实施本规定。

市镇两级上述部门在履行职能时，发现房屋可能存在危险状态的，应当及时告知市住房和城乡建设局或镇街(园区)负责住建工作的机构。

第七条 房屋所有权人是房屋安全责任人;房屋属国有或者集体所有的，其经营管理单位为房屋安全责任人。

房屋所有权人下落不明、房屋权属不清的，房屋代管人、实际使用人为房屋安全责任人。

房屋承租人、借用人等实际使用人应当按照法律、法规的规定以及合同约定合理使用房屋，承担相应的责任。

第八条 任何单位和个人都有权向市住房和城乡建设局举报或反映违反本规定的行为。市住房和城乡建设局应当及时组织查处，并将处理结果答复举报人或者反映人。

第二章 房屋使用管理

第九条 物业服务单位应当开展房屋安全使用宣传，并根据业主大会的决定或者物业服务合同的约定定期检查其管理房屋的共用部位的安全状况。

发现有安全隐患的，物业服务单位应当及时向业主委员会书面报告，在小区内明显位置张贴公告，向全体业主通报，并根据物业服务合同的约定组织鉴定、维修。

未委托物业服务单位管理的房屋，由镇街(园区管委会)开展房屋安全使用宣传，组织有关单位定期开展房屋安全普查、抽查等检查活动。发现有安全隐患的，采取相应防治措施。

第十条 房屋使用过程中，禁止下列行为：

(一)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;

(二)扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体;

(三)拆除低窗台护栏;

(四)其他影响建筑结构和使用安全的行为。

第十一条 房屋使用过程中，未经批准，不得有下列行为：

(一)变动建筑主体和承重结构;

(二)搭建建筑物、构筑物;

(三)改建、扩建、加层;

(四)改变外立面，在非承重外墙上开门、窗;

(五)房屋建筑超过设计标准或者规范增加楼面荷载;

(六)擅自改变房屋使用性质。

确需实施前款行为的，房屋所有人、使用人应当取得房屋原设计单位或具有相应资质等级的设计单位出具的设计文件，并按照有关法律法规的规定办理相关批准手续。

房屋改建、扩建、加层或改变建筑物外立面、房屋使用性质等行为的，应当依法经市规划行政主管部门批准，改建、扩建如超出批准用地红线范围的，还应当经市国土行政主管部门批准;房屋改建、扩建、加层，应当依法向市住房和城乡建设局办理建筑工程施工许可手续。

第十二条 房屋发生自然损坏的，房屋安全责任人应及时修缮，不得拖延或者拒绝。因不可抗力造成的损坏，视同自然损坏。

房屋在使用过程中出现安全隐患或险情，房屋使用人应当及时通知房屋所有人(共有人)或管理人进行处理。所有人(共有人)下落不明的且没有管理人的，由使用人消除安全隐患或险情。

第十三条 房屋安全责任人或第三人有造成房屋危险的行为，应当立即停止危险行为，并及时排除危险。造成损失的，责任方应当赔偿。

因使用不当造成房屋损坏的，由使用人负责修缮。

第三章 房屋安全管理

第十四条 各镇街(园区管委会)负责统筹组织相关部门定期对辖区内的房屋使用和维护状况进行普查，并落实做好普查情况记录。应当对建成时间较长或物业服务单位、社区、业主投诉反映较多的房屋进行重点检查。对普查发现有安全隐患的房屋，应向房屋安全责任人发出隐患告知书，并落实专人指导、督促处理。

第十五条 房屋安全责任人、物业服务单位、村(社区)等有关个人和单位应当积极配合镇街(园区管委会)组织的房屋安全普查、专项检查等活动，并做好房屋安全日常巡查、维修和记录，并按要求提供、报送相关资料。

第十六条 属下列情形的房屋，镇街(园区管委会)应当建立房屋安全管理档案：

(一)超过设计使用年限仍需继续使用的房屋。

设计使用年限按照设计图纸说明的执行，无设计资料或设计图纸无标明的，按照以下规定年限执行：

1. 简易结构房屋、临时性建筑为3年;

2. 木结构、砖木结构一般性房屋为25年;

3. 砖混结构、钢筋混凝土结构、钢结构一般性房屋为50年;

4. 纪念性建筑和特别重要的建筑为100年。

(二)学校、影剧院、体育场馆等公共文化娱乐场所和大型商场、饭店等公共服务场所超过合理使用年限的房屋。

(三)建在河涌、水渠、山坡、软基等危险地段且使用超过10年的房屋。

(四)因自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的房屋。

(五)在普查中发现存在安全隐患，已收到安全隐患告知书但仍未消除安全隐患的房屋。

(六)其它具有可能危及公共安全隐患的房屋。

第十七条 有下列危害房屋安全情形之一的，镇街(园区管委会)应当立即组织有关部门或者单位，采取安全防治措施：

(一)台风、暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂缝等;

(二)爆炸、火灾等;

(三)其他重大安全隐患。

第四章 房屋安全鉴定管理

第十八条 本规定所称房屋安全鉴定，是指房屋安全鉴定机构对房屋结构的完损程度和使用状况是否危及安全使用进行鉴别、评定。鉴定机构作出的鉴定结论是认定房屋安全状况的依据。

第十九条 有下列危害房屋安全情形之一的，房屋安全责任人应当委托房屋安全鉴定机构进行房屋安全鉴定：

(一)房屋地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的;

(二)房屋超过设计使用年限需继续使用的;

(三)自然灾害以及爆炸、火灾等事故造成房屋主体结构损坏的;

(四)需要拆改房屋主体或者承重结构、改变房屋使用功能或者明显加大房屋荷载的;

(五)进行地下管线施工、桩基施工、附设三米以上地下室深基坑、爆破及较强烈震动和降低地下水位的建设项目，其施工区周边可能被损坏的房屋;

(六)其他可能危害房屋安全需要鉴定的情形。

第二十条 房屋可能存在危及相邻人等利害关系人的安全隐患的，利害关系人可以要求房屋安全责任人委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。房屋安全责任人拒不委托房屋安全鉴定机构进行鉴定的，利害关系人可以自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

利害关系人自行委托房屋安全鉴定机构进行鉴定的，应当将鉴定结论告知房屋安全责任人。

房屋安全责任人下落不明或拒不委托房屋安全鉴定机构进行鉴定，且房屋可能危及公共利益安全的，镇街(园区管委会)、村(居)委员会等应委托房屋安全鉴定机构进行鉴定。

第二十一条 经过房屋安全鉴定，房屋是危险房屋或者存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由房屋安全责任人承担;不是危险房屋或者不存在危及利害关系人的危险点的，鉴定费由委托人承担。

房屋所有人下落不明且没有其他责任人的，房屋安全鉴定费用由利害关系人先行垫付，利害关系人可向房屋所有人追偿。

第二十二条 房屋安全责任人对房屋安全鉴定结论有异议的，可以重新委托鉴定。利害关系人对房屋安全鉴定结论有异议的，可与房屋安全责任人协商一致后，共同重新委托鉴定。

第二十三条 房屋安全鉴定机构进行现场勘查、检测鉴定时，须有两名以上鉴定人员参加，并出示相关资格或培训证书。对结构特殊、情况复杂的鉴定项目，房屋安全鉴定机构应当聘请专家或邀请有关部门派员参加鉴定。

房屋安全责任人、利害关系人应当积极协助、配合鉴定机构现场工作并按鉴定技术要求提供必要的现场条件，委托人或其代表应到鉴定现场。

任何单位或个人不得拒绝、阻挠、干扰房屋安全鉴定人员的正常鉴定活动。

第二十四条 房屋安全状态经鉴定分为A、B、C、D四类，并根据不同类别的房屋安全状态规定相应的限期检查时间：

A类指结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全，其限期安全检查时间为10年;

B类指结构承载力基本满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求，其限期安全检查时间为5年;

C类指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房，其限期安全检查时间为2年;

D类指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房，限期停用或拆除。

限期检查时间届满，房屋安全责任人应当委托专业机构开展安全检查并出具结论。

第二十五条 对存在明显险情的房屋，鉴定和重新鉴定期间不得停止加固、修缮等危险治理和安全防范措施的进行。

第二十六条 鉴定机构在勘查中发现房屋有明显险情，应立即报告镇街(园区)负责住建工作的机构;镇街(园区)负责住建工作的机构应立即组织处理。

第二十七条 房屋安全鉴定机构可根据需要将房屋鉴定报告告知市住房和城乡建设局，由市住房和城乡建设局发给告知凭证。

告知凭证应载明房屋安全状态、本次检查时间、下次安全检查时限等内容。

告知凭证是房屋安全鉴定机构已将鉴定报告告知相关部门的记录，不作为被鉴定建筑合法性的证明，不作为教学场所、经营或生产等场地符合规定标准的证明。

第五章 危险房屋治理

第二十八条 经鉴定属本规定第二十四条所列C、D类状态房屋(局部危险房屋、危险房屋)的，房屋安全鉴定机构应在鉴定报告中提出处理意见，并立即将鉴定报告及其电子文档送镇街(园区)负责住建工作的机构。

经鉴定属于本规定第二十四条所列A、B类状态房屋(非危险房屋)的，鉴定机构应当在鉴定报告上注明在正常使用条件下的下次安全检查时限，同时将鉴定报告抄送镇街(园区)负责住建工作的机构。镇街(园区)负责住建工作的机构应当做好记录和跟踪检查。

第二十九条 镇街(园区)负责住建工作的机构应当在收到鉴定结果为C类、D类状态房屋的鉴定报告后及时书面通知房屋安全责任人按鉴定报告中的处理意见进行加固补强或修缮，对可能危及人身或财产安全的房屋，应当责令立即停止使用。房屋安全责任人应当及时解除房屋危险;解危暂时有困难的，应采取安全措施，并报告属地镇街(园区管委会)。

房屋安全责任人采取排险解危措施后，应及时报告镇街(园区)负责住建工作的机构。

第三十条 房屋安全责任人拒不按照处理意见治理，或有阻碍行为的，市住房和城乡建设局有权指定有关单位代修或采取其它强制措施。发生的费用原则上由房屋安全责任人承担。

第三十一条 对无修缮价值又危及相邻建筑或者给他人生命安全造成威胁需整体拆除的危险房屋，房屋所有人应立即拆除。

房屋所有人拒不拆除的，镇街(园区)负责住建工作的机构将情况报告镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局。镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局根据实际情况，采取必要措施。对房屋已出现重大险情的，镇街(园区管委会)和市住房和城乡建设局应及时组织有关部门排除险情。

第三十二条 对未能及时履行解除危险，又未采取安全措施，或房屋安全责任人有阻碍行为的，镇街(园区管委会)应及时组织有关部门采取避险疏散、临时搬迁、警示隔离等适当的排险解危措施，并报告市住房和城乡建设局。

第六章 法律责任

第三十三条 有本规定第十条第(三)项行为或有其他违反工程强制性标准、降低工程质量行为的，由市住建部门依照《实施工程建设强制性标准监督规定》第十八条规定，责令改正，对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失;情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。给他人造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 有本规定第十一条行为，给他人造成损害的，依法承担民事责任，并由有关行政主管部门按照下列规定予以查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)有第(一)项行为的，由市住建部门依照《建设工程质量管理条例》第六十九条规定，涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程，没有设计方案擅自施工的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

(二)有第(二)、(四)项行为的，由市城管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》及相关法规的规定处罚。

(三)有第(三)项行为的，由市城管部门依照《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

(四)有第(六)项行为的，由市城管部门依照有关法律法规的规定查处。

第三十五条 因下列原因造成事故的，依照《城市危险房屋管理规定》第二十二条、二十三条规定，房屋安全责任人、行为人应承担法律责任：

(一)有险不查或损坏不修;

(二)经鉴定机构鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施;

(三)使用人擅自改变房屋结构、构件、设备或使用性质;

(四)使用人阻碍房屋所有人对危险房屋采取解危措施;

(五)行为人由于施工、堆物、碰撞等行为危及房屋。

第三十六条 鉴定机构有下列情况的，依照《城市危险房屋管理规定》第二十四条规定，应承担法律责任：

(一)因故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失;

(二)因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故;

(三)因拖延鉴定时间而发生事故。

第三十七条 妨碍房屋使用安全管理工作人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定处警告或者200元以下罚款;情节严重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十八条 本规定所称建筑主体是指建筑实体的结构构造，包括屋盖、楼盖、梁、柱、支撑、墙体、连接接点和基础等;承重结构是指直接将本身自重与各种外加作用力系统地传递给基础地基的主要结构构件和其连接接点，包括承重墙体、立杆、柱、框架柱、支墩、楼板、梁、屋架、悬索等。

第三十九条 本规定由市住房和城乡建设局负责解释。

第四十条 本规定自20xx年5月1日起施行，有效期至20xx年4月30日。