高新区土地利用总体规划(汇集19篇)

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。到20xx年，中心城区常住人口控制在610万人以内，城市建设用地控制在660平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要根据xx市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、做好西海岸新区规划建设。要按照《国务院关于同意设立西海岸新区的批复》(国函〔〕71号)要求，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。

五、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、水运、铁路、机场等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，做好环胶州湾道路系统的衔接，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，在保护和利用好既有给排水等基础设施的基础上，稳妥开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防风暴潮、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

六、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托水系形成生态隔离廊道。要加强对崂山等风景名胜区、自然保护区、海洋生态保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

七、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性。

八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要编制历史文化名城保护专项规划，落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好齐长城遗址、琅琊台遗址等各级文物保护单位及其周围环境，做好工业遗产保护和再利用。保护好城市天际线和景观视廊，加强对建筑高度、体量和样式的规划引导和控制，延续城市文脉，形成集山、海、城于一体的空间格局和红瓦、绿树、碧海、蓝天有机交融的风貌特色。

九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

新学期初三班主任总体工作计划

第一、帮助学生树立远大的人生理想，变“要我学”为“我要学”

1. 中学生是人生观形成的重要时期。关心时政，关心国家民族的前途命运，希望自已一生有所作为是他们的共同特性，因此抓紧抓好时政教育，特别是当前世界与中国在经济科技发展上的机遇和挑战，历史上中国的落后给我们的苦难和今天我们与发达国家相比我们存在的弊端，以此常常能唤起他们的历史责任感，树立起为中华之崛起而努力学习的信念，这是学生时代最具感召力的学习原动力。

2. 帮助学生分析自已的潜在优势或帮助寻找适合于他的人生道路。让他看到希望，让希望燃烧起光明，照亮他人生的路。

此外，班主任自身要做一个人格高尚的人，要宏杨正气，是非分明，立场坚定，用自身的人格力量感染学生，给学生以可信任感和可钦佩感，这是班主任工作的基础。

总之，以上思想政治工作能极大帮助学生养成学习自觉性，主动性，和勇于探索的精神，思想政治工作是班主任工作的灵魂。

第二、鼓舞学生信心

1. 树立榜样：个人修养的榜样，学习刻苦终成大器的榜样，敢于拼搏的榜样，成绩先居劣势后终于赶上来了，取得了好成绩的榜样，伟人，名人，民间故事中的典范，特别是他们的已毕业校友的先进事迹。

2. 实事求是地指出学生的优缺点，帮助他树立目标，取长补短。

3. 面对挫折实事求是地分析失败的原因，指出成功的道路，和他这时具备的优势条件，并鼓舞他的斗志，强调人不应只重视一城一地的得失，而应着眼于人生的全局。讲清一时的努力不会换来立时的好成绩，必需长期努力。

总之，班主任应该是鼓动家要鼓起学生的自信，“自信是人生成功的一半”。

第三、培养学生正确的学习方法

1. 加强学习方法的指导，提高学习效率是班主任经常的一项工作，也是差生转化的中心，班主任讲清一般的学习方法，特别是它的作用和意义，并要逐步培养学生正确的学习方法，课前预习，认真上课，课后及时复习，反复复习，适当练习。要反复布置，了解后再采取措施纠正，直到这个学习习性养成，还需要针对每科的具体情况对具体科目的学习方法全方位的指导。

2. 加强科学用脑的思想教育，个人心理调适，科学的休息法，记忆法，科学的身体煅炼，营养褡配，脑科学最新成果。

3. 创造条件让差生补习，同学自愿，请教师补习或指导订阅辅导资料或购买vcd影碟，总之要让他感受到老师在同全班同学共同努力，营造一种努力争先，不畏艰难的氛围。

4. 组织兴趣小组，作为学习扶贫小组，让学生教学生，提高其集体自力更生的能力，同时也让小组的同学在提高自身的同时让自已的能力也上一个新台阶。

5. 强调学习时间的投入，基础差要追赶上来只有刻苦，只有艰苦的劳动才有巨大收获。

6. 加强课外阅读指导，拓展学生的知识面。要教育学生既要重视课内知识的学习，又要重视课外知识的吸取，课堂内与课堂外的知识是相辅相成的。学习方法的养成是差生能否转化和学生学习能否进步的核心。

第四、加强班级管理

1. 学生交流，把握每个学生的思想，学习，生活的动态。定期或不定期的在班上进行书面调查，让他们反映教室寝室的纪律，清洁卫生，同学关系等等问题，以及学生学习和教师教学方面存在的问题，这样可以及时地加以引导，修正和跟踪管理班级，同时也可给科任教师指出部题以便修正教学，平时，早自习，上午上课，下午上课，晚自习课，以及自习时间多到教室向学生了解班情，观察学生作习情况，向学生了解学生，总之日常管理在于花时间，勤动脑勤动手，这样才能保持班上始终处于班主任的有效监管中。

2. 精心挑选班干部，大胆鼓励他们在班上开展活动，同时加强指导，让他们尽可能快的成熟，有力地管理班上。

3. 严格纪律要求。班级管理要制度化，不体罚学生不等于不惩罚学生，要学生明白迟到了，早退了，旷课了，打牌，赌博了将要受到何种处理，主要在于耐心细仔的批评教育，罚“力所能及”的清洁扫除，与家长联系通报该生的劣迹，让犯了错的学生在身体上和心灵上都过不去，严重的报学校给予处分，对付累教不改的学生在动用学校纪律的同时让他同家长和老师共同制定他的保证书，只要再犯就必需坚持按保证书执行，迫使他悬崖勒马，回头是岸，同时加强对他们的监督，多同他们交流，给予他们信任。

总之，班主任工作要从理想思想教育入手，以提高学习能力为核心，纪律管理为手段，全方位调动积极性，以上四点是我对新的初三班的工作计划，相信只要有信心，一切皆有可能。

xx市人民政府:

你市《关于恳请批准实施xx市xx镇总体规划的请示》(昆政呈〔〕6号)收悉。经研究，批复如下:

一、原则同意你市上报的《xx市xx镇总体规划(-2030)》。

二、要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻国家和省有关部署，统筹做好规划、建设和管理工作，调整优化产业结构，加快转变发展方式，依法保护和合理利用历史文化遗存，大力发展旅游等现代服务业，努力把xx镇建设成为环境优美、经济繁荣、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

三、合理控制城镇人口和用地规模，到x年，镇区规划人口规模11.7万人，建设用地控制在22.3平方公里以内;到2030年，镇区规划人口规模15万人，建设用地控制在16.5平方公里以内。

四、进一步优化镇区空间布局，逐步对机场路以北工业企业实施搬迁，工业园区集中在淞南路以南建设。加强公共服务设施和公园绿地建设，完善镇区路网结构，合理组织公共交通，大力发展慢行交通，提高旅游交通组织水平。

五、遵循真实性、完整性和可持续性原则，进一步挖掘历史文化内涵，依法加大历史街巷、水系、文物保护单位、历史建筑等物质文化遗存和非物质文化遗存的保护力度，保持并延续古镇的传统格局和风貌特色。

六、节约集约利用土地，提高土地使用效率。加强水系与路网、公共服务设施与开放空间的有机融合，持续改善人居环境。合理确定分期建设的目标、内容和重点，按照规划引导全镇有序建设和可持续发展。

七、经省政府批准的《xx市xx镇总体规划(-2030)》是xx镇规划建设和管理的重要依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在总体规划指导下，抓紧制定控制性详细规划和历史文化街区保护规划，对建设用地和建设活动依法进行统一管理，切实保障规划的顺利实施。

xx省人民政府

x年9月18日

长春镇人民政府：

你镇《关于要求批准霞浦县长春镇洪江村等20个村庄规划的请示》(霞长政[20xx]151号)悉。经研究，批复如下：

一、原则同意你镇报送的洪江村、渔洋里村、渔洋垾村、秋竹岗村、武曲村、传胪村、长溪村、武岐村、埕坞村、大京村、斗米村、闾峡村、小京村、外城村、亭下溪村、积石村、里城村、赤沙村、祖厝村、文岐村等二十个村村庄规划。

二、请你镇充分吸收相关部门意见，对该二十个村庄规划进一步优化完善，并依法组织实施，发挥村庄规划对新农村建设的指导作用。

霞浦县人民政府

20xx年10月28日

乡镇科普总体工作计划

一、以实施《科学素质纲要》为重点，推进全县科学素质工作

（一）调整了县全民科学素质工作领导小组领导成员，乡镇科普工作计划。为加强领导力量，《纲要办》报请县委政府同意，将过去由科技副县长任组长改为常务副县长任组长。财政将《纲要办》的工作经费第一次纳入了年初预算。过去十分难办的事，现在办得比较顺了。全年共召开“纲要”成员单位会议两次，制定了未成年人科学素质、农民科学素质、城镇劳动人口科学素质、领导干部和公务员科学素质四大行动计划。开展了“科学教育与基础培训”、“科普资源开发与共享”、“大众传媒科技传播能力建设”、“科普基础设施四大工程”的实施活动。

（二）将全民科学素质工作纳入了全县经济社会发展目标综合考核。县政府主要领导与各乡镇签订了责任书，责任内容以来政发[20xx]35号文件为依据，确定了考核范围，制定了考核细则和记分办法，考核内容涉及了全民科学素质工作的各个方面。12月7—10日由县科协牵头组织，对所有乡镇的科学素质工作进行全面考核，考核结果将作为经济社会发展目标综合考核的重要依据。

（三）组织了日全食大型观测活动。7月22日上午，在县行政中心广场，由县全民科学素质工作领导小组组织，县科协、县气象局承办，举行了日全食大型集中观测活动。参加观测活动的有县领导、国家机关工作人员、科技工作者及社会各界人士近3000人。县电视台、恩施晚报记者进行了跟踪报道，湖北电视台、湖北科协网、荆楚网、中华人民共和国图鉴社也相继作了报道。为了搞好观测活动，县委政府高度重视，成立了领导小组，召开了专门会议，拟定了应急预案。承办单位做了大量工作，印发了文件，发布了公告，印发宣传单10000份，制作展板21块，在现场配置了天文望远镜，向100多个单位免费配发日食观测镜10000副，立彩门、拉横幅、贴标语进行了广泛宣传，烘托了气氛。公安、安监部门现场配合维持秩序，县领导主持，气象专家现场解说。整个活动气氛热烈，场面壮观，树立了群众科普知识宣传的典范，科普的社会作用和功能效应十分明显。

（四）继续深入开展了《科学素质纲要》的培训和宣讲。继去年《科学素质纲要》培训宣讲活动后，今年3—4月又继续深入开展了培训宣传活动。其中，县直办班8期，受众800人，乡镇巡回宣讲8期，受众700人，合计1500余人。每期培训都进行试卷测试。培训宣讲活动营造了实施《纲要》的社会氛围，使广大受众明确了实施《纲要》的背景意义、指导思想、方针目标、主要任务以及相应的四大工程和措施方法，为全面贯彻落实来政发[20xx]35号文件创造了社会环境条件。

（五）举办了《科学素质纲要》报告会。10月20—23日，由县全民科学领导小组办公室组织《纲 要》宣讲团，到乡镇开展宣讲活动。宣讲团由县科协机关工作人员和县畜牧兽医学会以及医学会会员组成，分别到漫水乡、绿水乡和翔凤镇举办了三场报告会。报告会上，科协就《科学素质纲要》内容以及我县实施纲要的现状、目的、意义作了报告，兽医学会、医学会的两名专家就人畜共患病、零排放养猪、甲流感和传染病预防等进行了专题讲座。参加报告会的有乡镇公务员、教师、医生、兽医站干部、农户等共计1000余人。报告会气氛热烈，听众反映很好，收效十分明显。

二、以活动和项目为载体，全方位开展科普工作

在科技周活动和科普日活动中，县科协围绕“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”的主题展开宣传。为了保证活动有效开展并取得成效，科协成立了科普日活动领导小组，制定了活动方案，印发了文件，并于9月24日在县民族小学举行了科普日活动启动仪式，参加仪式的有县人大领导、县政协领导及教育、卫生、环保等部门主要负责人。仪式以后，9月24—27日开展了科技进社区、下乡、进校园等多种活动，活动期间制作展板90余块，各种科普挂图近200幅，发放各种科技资料30000余份，《纲要》读本1200多册，工作计划《乡镇科普工作计划》。各乡镇也结合自身特点开展活动，如大河镇不但送科技到边远乡村，还免费送医送药，并联系县博爱医院为乡镇530多名妇女免费体检。整个科普日期间，以乡镇科协、县直学协会为主体，开展了形式多样内容丰富的各种科普活动，全县上下共有3.2万人参与。县电视台、来凤在线网站进行了跟踪报道，发布了相关信息；科技培训是科普与经济结合的有效手段，全县各级科协组织举办各种形式的培训班达200余期，受训人员近25000人，如旧司乡开展烟叶、茶叶、药材、辣椒、青篙、板粟、桐油、滕茶、生猪养殖等技术培训，革勒乡结合药材产业特色，请省药材研究所专家开展白术、半夏种植加工培训等；科普画廊是社会科普宣传的有效形式。今年县城及乡镇集镇的画廊都发挥了应有的作用，做到了每季度更换版面，宣传贴近人们生产生活的科普知识，深受公众喜爱；青少年科技活动丰富多彩。一是科协建立了天文观测点，搭建了青少年科技平台。二是五小活动展示及科普展教进校园，有近5000名乡镇中小学生感受了声光电磁的神奇。三是青少年踊跃参加科技创新大赛，来凤县第四届青少年科技创新大赛取得丰硕成果，实验小学的欧凡梦获科幻画省里评定一等奖，革勒小学的杨孝富获二等奖。第五届青少年科技创新大赛共收到各类作品300余件，已组织专家评审，上报优秀作品45件。各中心小学对创新大赛十分重视，有活动方案，有辅导教师，有成果展示，一般都建有比较完整的档案材料；“金桥工程”重点项目申报了三项，分别是湖北省中药材研究所提供，恩施州佳佳生物工程有限公司采用的“葛根素研究与应用”、华中科技大学提供，来凤县华丰药业有限责任公司采用的“火刺果籽肉高效分离与其油脂色素同步生产新技术”、湖北中医学院提供，来凤县华丰药业公司采用的“银环蛇生态密集养殖与加工技术”；科普项目的实施与申报成效明显，大头菜标准化种植加工技术项目已实施到位，为制定《大头菜标准化种植技术的操作规程》提供了较为完善的科学依据。填补了我省在大头菜种植加工方面的技术空白。同时，由于项目的实施，提高了大头菜的产量和品质，出苗率达到85%以上，亩产由原来的1000公斤提高到1800公斤，大头菜个头直而光滑，增强了抗逆性，整体基本无空心和烂根，肉质细嫩，香且脆，由于品质产量的提高，达到了农民增收、企业增效的良好效果。今年经多方努力，申报成功了“三胡乡杨梅科普示范基地”项目，得到省科协“科普助力新农村”项目资金10万元的支持。另外，参加了首届渝鄂湘黔四省市边区民族科协工作研讨会，提供了“建立四省（市）科技交流平台，促进区域经济进入快车道”的交流材料，入选材料汇编。龙山、来凤两县少数民族科普工作队的活动得到中国科协的充分肯定，认为这是科协及科普工作的新模式、新机制，是区域合作的典型，对于推进科普工作社会化进程必将产生相应的示范作用。

三、乡镇科协、县直学协会工作扎实，形成了特色和亮点

由于县委政府重视，将科学素质工作纳入了综合考核，加上县科协实施目标管理，各级科协组织在完成常规科普工作的情况下，呈现了一些特色和亮点：第一，党政领导对科协工作引起了重视。各乡镇都成立了科学素质工作领导小组，主要领导任组长，对科协和科普工作给予了足够的重视支持，并经常过问科普工作，有领导分管，有专职办事员，有专门的办公场所，有专门的经费开支，有工作计划和措施，并纳入乡镇工作目标考核。绿水乡明确规定“科学素质工作进入全县前三名，分别给相关工作人员奖励1000元、800元和600元。”这些情况说明：科普工作和全民科学素质工作真正纳入了党委政府的议事日程。第二，全面完成各项工作任务，全县各乡镇共完成“一站一栏一员建设”50个，达到了20xx—20xx年5年整体规划的90%，各种实用技术培训达20xx0人次，青少年创新大赛作品上报300余件，各级科普宣传稿件40余篇，创建示范基地21个，挂牌管理科普示范村44个，示范户230户，完善各种专业技术协会29个。第三各乡镇有自己的特色和亮点工作。大河镇以农村实用技术和劳动力转移培训为重点，提高农民素质，与好利来超市、楚楚矿业等企业联合实施劳动力转移培训1100人。在社区，以科学文化素质和思想道德素质为重点，提高居民素质，在政府大院内建科普园地，学习摆手舞 ，组建腰鼓队，为普通百姓喜庆服务。通过这些健康有益的活动，使打牌赌博的少了，封建迷信活动少了，逐步在社区形成了文明健康、积极向上的生活风气。另外乡里还投资为各行政村做了移动科普宣传栏。三胡乡整合社会科普资源，提高科普服务能力，打造科普系列品牌杨梅酒，同时举全乡之力重点培植讨火车生猪养殖、官坟村淡水龙虾养殖、三堡村水果示范三个科普示范基地。使姚文志的小龙虾养殖基地达到了50亩，贾友文的水果种植达到了100亩，漫水乡对科普示范户实行跟踪考核管理，优秀者给予表彰奖励，不合格的取消授牌，使示范作用得以充分发挥。总而言之，各乡镇都结合自身的产业实际，形成了科普工作特色。县直数学学会、化学学会、物理学会分别组织了数学、化学、物理竞赛活动，活动前进行了充分准备，活动后进行了表彰评比，认真总结，医学会开展了临床麻醉相关知识培训，中医学会进行了预防甲流感知识培训。总之学协会在挂靠单位的支持下，开展了形式多样、丰富多彩的科普活动。县直畜牧兽医学会秘书长覃玉国同志还被评为全省农村科普工作先进个人。

四、以创建州级最佳文明单位为契机，机关建设全面升级

继获州级文明单位后，20xx—20xx年又获州级最佳文明单位，20xx—20xx年度再加大州级最佳文明单位创建力度，制定了创建计划和管理办法，并付诸实施。文明创建以落实党建工作责任制为龙头，从组织上、思想上、制度上、作风上全面加强党的建设，特别在廉政建设方面做出了表率，推行政务公开。

镇卫生院加强公共卫生工作总体思路

为将公共卫生工作落到实处，变由上级盯一步走一步的格局，为主动解决问题，主动调整思路，在狠抓实际工作以增强社会效益的同时，狠抓纸质资料的收集和完善，并以纸质资料的完善为前提，加快电子档案的录入及完善工作，最终，令纸质资料为公共卫生工作服务，令电子档案为公共卫生服务提高效率，特整理并发布本《关口镇卫生院加强公共卫生工作总体思路》一文。

一、强化管理公卫管理班子管理意识，变管理工作之被动为主动。

由于人事改革及经费等原因，公共卫生工作人员配置相对受限。目前，我院人事改革限定公共卫生科只能上岗3人。3人必须完成11大公共卫生工作项目，不能再事事充当排头兵，事事亲力亲为，而必须加强管理意识，以管理为主，充分调动公共卫生工作的村级工作人员主动性，将繁复的公共卫生工作通过科学管理手段，简化并具体分解至一线村级工作人员完成。主要步骤是：公共卫生科3人转变观念，强调管理功能，对各方面工作先要熟悉、体验、参与，得出正解，然后，引导村级工作人员以正确方法完成相关工作，并时刻监督并纠正其工作中的不足及错误，以使村级工作人员逐步适应相关工作，并最终能独立完成相关工作，达成相关工作目标。这一过程中，公共卫生科工作人员必须引导村级公共卫生工作人员转变工作观念、理解工作价值、掌握工作技能、形成工作习惯。

只有这样，才能转变当前村级公共卫生工作人员不懂则等、等不到则不管的工作书面，才能转变村级工作人员不能切入相关工作时，院公共卫生科有限人员不得不一再抽调非公共卫生科人员及非村级公共卫生工作人员帮忙突击且突击效果不理想的劳民伤财却不能达成相关工作目标的格局。事实上，突击令阶段时间内的工作强度加大，至超出工作人员的负荷，却往往急行无好步，拿不出令人满意的结果。只有院公共卫生科人员主司管理之职，将工作重点转移到管理上来，以引导村级公共卫生工作人员、包村人员开展各自服务辖区内的公共卫生工作为主要工作形式上来，才能达到化繁复为简单、化临时突击为日常消化的良性工作局面。

二、充分解读各自工作职责，细致分析各自工作意义。

除院公共卫生科需要明确各自工作职责之外，各包村责任人、村级公共卫生工作人员，也必须充分解读各自工作职责，细致分析并理解相关公共卫生工作意义。避免将公共卫生工作视为与社会效益、与工作成绩无关的“搞形式”、“应付面子”的事情。

1、卫生改革的深入，必然令村级公共卫生工作成为村级卫生工作人员的主要服务内容。

很明显，随着医疗制度改革的不断深入，本着为人民健康高度负责的精神，各级卫生机构担负的工作职责会越来越明确，并限定于某一可开展的范围。例如：一般乡镇卫生院不再被允许开展大型医疗手术业务。而村级卫生室，也必将以开展公共卫生为主。随着基药制度的推行，以药养医的村级卫生室必须转变思路，从顺应医疗制度改革、重视公共卫生工作入手，转变工作观念，全心搞好公共卫生工作。

2、卫生改革的深入，必然令村级公共卫生工作成为村级卫生工作人员的主要收入来源。

实行基药制度后，乡医不能从药品销售中获得差价，只能通过农村合作医疗制度中的挂号费收入中获得一定补偿，但这远不能解决因药品零差价所带来的收入下降。村级卫生工作人员必须认识到从事公共卫生工作，并从相关工作中获得相应补贴，作为解决基药零差价销售之后收入下降的唯一途径。

而公共卫生工作的相关补贴，并不是吃大锅饭、平均主义，而是必须有真抓实干。当前村级卫生室均开通了公共卫生专属帐号，因此，国家具备对村级公共卫生的实际表现及效果进行全面管理及监控的软件能力。村级卫生工作人员必须放弃侥幸心理，切实完成相关工作，才能得到相关补贴。

3、提升公共卫生服务形象，激发公共卫生社会效益，是当前基础公共卫生工作的一项重要政治使命。党和国家越来越关注民生，关注农民兄弟的身体健康和幸福指数。加强公共卫生服务便是其中一项重要内容。基层卫生工作人员要真抓实干，以真诚、诚恳的服务，让新时期的农民兄弟感受到公共卫生的真切，感受到党和国家对农民兄弟的关心和关怀，让农民朋友更加安心地投入新时期农村经济体制改革及农业生产中来。

4、基于以上原由，村级公共卫生工作人员应当主动深入农户，搞好相关公共卫生工作。要变坐堂门诊，为主动访视，要变漫不经心，为问寒问暖，要变动手就要钱，为提供人性化服务，要变对政治漠不关心，为时刻宣扬党和国家对农民朋友的关心和重视。不论是慢病随访，还是妇保、儿保相关工作，相关公共卫生工作人员必须本着高度负责的精神，真实访察，认真询问，据实登记，及时报告，不断总结，有错即改。

共2页，当前第1页12

一、科学制定稽核工作思路针对实际，研究制定“一二三四五”总体工作思路，即：提出了“创新方式、加强力度、扩大范围、保证效果”的稽核工作理念;坚持监督与服务并重;推行对稽核直接对象、业务管理部门、稽核人员的三重严格问责;构建“监事会→稽核审计部→稽核大队→稽核人员”的四级责任控制网络;建立一线员工的自我监督、分社主任的实时监督、信用社主任的直接监督、业务科室的职能监督、稽核审计部门的再监督的五级监督防范体系。

二、完善稽核工作制度先后制定并下发了《稽核项目质量管理办法》、《稽核现场检查办法》、《稽核人员道德准则》、《稽核员后续教育办法》、《内部稽核章程》、《稽核员目标考核办法》、《稽核员人盯社管理模式》、《工作人员行为失范监察制度》、《干部职工廉政诫勉谈话制度》、《20__年稽核人员目标考核办法》等10余个规范性制度文件，有力推进了稽核工作制度化、稽核操作流程化进程。

三、创新稽核手段

一是建立了稽核承诺制。每次开展稽核工作，被稽核单位均要对稽核事项作出书面承诺，明确双方职责，维护稽核的严肃性。全年收到书面承诺书378份。

二是建立稽核整改回复制。做到查处与整改并重，对稽核检查发现的问题要求在10个工作日内提交整改报告，有效地控制了违规问题“前清后欠”，屡查屡犯的现象。全年收到稽核整改报告96份。

三是建立管理建议书发送制度。对稽核发现的重大问题，以监事会名义向职能部门发送管理建议书24份，进行风险提示，提高了管理的针对性和管理效能。四是建立稽核工作例会制度。将每月第一周星期二定为稽核工作例会日，以此为平台，定期听取稽核人员工作汇报，总结经验，分析问题，提出建议。并在每月主任工作会上通报稽核未整改事项，要求主任当场作出口头说明。全年召开稽核例会12次。

四是规范稽核处罚程序。为使稽核人员充分履行查处职责，全面反映暴露问题，将稽核人员发现的问题提交工作例会进行研究，采用统一处罚尺度，以“稽察通报”形式将处理结果向全辖通报。全年共编发“稽察通报”12期。

五是规范稽核载体。为提高稽核人员工作效率，为每名稽核人员配备电脑笔记本，统一制作并使用规范化的稽核工作底稿、取证记录、资料调阅清单、稽核处罚通知书、发现问题移交书、稽核整改通知书等，达到了稽核工作文本的格式化、规范化、标准化。

六是创办“信合稽察简报”。该简报全年编发12期，设置了稽核工作动态、稽核工作探索

核工作专题报道、业务辅导、稽核风险提示等栏目，针对业务风险点进行了剖析、规范、引导和提示，丰富了员工的业务知识，有效地规范了操作行为。并以公文方式发表金融信息9篇、金融调研3篇，被多家媒体采用。

四、设计业务操作监管流程为尽量减少业务操作风险发生，在3月组织编写了“农村信用社业务规范化操作监管流程”一书，并印发到每位员工手中。该书编印后，得到四川省联社高度评价和肯定，在该书基础上，经省联社完善改编后的《四川省农村信用社业务流程合规操作手册》一书已正式出版，并在全省农村信用社推广实施，成为指导全省农村信用社业务规范化操作的范本。

五、强化核心工作，加大稽核力度

一是全面覆盖，做好序时稽核。全年开展序时稽核342社次，40个营业网点均稽核到12月份底，稽核面均达100%;

二是重点突出，抓好专项稽核。全年共实施专项稽核6次，共计稽核检查191社次;

三是注重整改落实，做好后续稽核。共计实施后续稽核191社次，形成后续稽核报告58份;

四是务求实效，认真开展再稽核工作。先后对白沙、官渡、大竹9个营业网点进行再稽核，对存在的问题进行了严肃处理。

一、加强学习，积极开展好妇女各项工作

1、以会代训，提高全乡妇女干部整体素质。我们利用计生例会，组织村妇代会主任学习，这不仅增强了妇女队伍的文化水平，更重要的增强了妇女的团队合作精神。6月份，根据上级妇联统一安排，组织我乡南顾屯和曹庄子两村妇代会主任参加省妇联培训，获益匪浅。

2、精心谋划，开展好各项活动。我们在“三八”节期间，开展了优秀妇女干部评选活动，并通过广播在全乡宣传先进事迹，营造了比、学、赶、超的良好氛围;六一期间协调资金__元对5名贫困儿童进行了救助。另外找准借力点，使妇联工作有声有色，母亲节与县计生协、乡计生协利用望海寺大集开展关爱妇女宣传活动;8月份与计生办通力合作开展了“金秋助学”，对18名考上三本以上院校、22名考上高中的双女、独生子女学生发放助学金__万元。7、8月份开展了孝贤好儿媳评选活动，做到了活动不断，精彩频现。

二、关爱妇女儿童，保障妇女儿童的合法权益

关爱妇女及留守儿童，一直以来是我们乡妇联的行为准则。我们协助计生办做好全乡未满18周岁的独生子女、未满60周岁的独生子女及双女户父母摸底核查工作，为他们全部办理了意外保险缴费__余元。充分发挥村级信访代理员的作用，热心接待群众来访，倾听其诉求，积极为其想办法，找出路，配合司法所解决多起家庭纠纷，为全乡妇女同志撑起了一片天。4月份，与包村干部孙伟深入__村调研，协调解决有人举报白金凤被关受虐事件，并积极联系村干部根据其实际情况协调民政所为其争取扶贫指标。

三、组织妇女文化活动，引领农村文化新风尚

在全乡21个村推广__村文艺队开展计生宣传经验，大力倡导各村开展各种形式的文艺活动，积极协调文化站邀请广场舞老师来乡授课，带动全乡精神面貌改观。目前全乡21个村,村村有文艺队，广场舞队伍达40余支。5月份组织__村广场舞蹈队参加了20__年__县广场健身舞电视大赛决赛,取得了二等奖的优秀名次。

四、借助村“两委”换届契机，增加妇女干部力量

第_届村两委换届顺利完成，__等村妇代会主任进入村两委，在换届后的各项工作中发挥了良好的带头作用。同时经过努力工作，圆满完成村妇代会换届。

五、20__年工作计划

1、坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，充实、完善“妇女之家”阵地建设，使妇女之家真正建成党开展妇女工作的坚强阵地天和深受广大妇女依赖和热爱的温暖之家。

2、与计生例会结合，开展村妇代会主任培训，在全乡广大妇女群众中开展学习十_届_中全会精神。

3、积极做好纪念“三八”国际劳动妇女节及“六一”国际儿童节活动，以活动带动妇女工作扎实有效的开展。

4、继续开展“代理妈妈”和妇女维权活动，关爱留守妇女儿童。

5、开展“关爱双女户、服务三夏生产”活动。

6、按时完成各种信息、统计材料的上报。

7、完成妇联系统各种杂志的征订任务。

8、配合县妇联及其他部门做好临时性工作，完成上级交办的其他工作任务。

省发改委：

为进一步做好以工代赈项目建设的组织实施工作，根据省发改委《关于编制报送以工代赈建设“十三五”规划的通知》精神，按照《国家以工代赈管理办法》、《湖北省以工代赈示范工程管理试行办法》，我县通过自下而上的工作程序，编制并确定了《五峰土家族自治县以工代赈建设“十三五”规划(草案)》，经报请县政府同意，现上报省发改委请予以审查并纳入《湖北省以工代赈建设“十三五”规划(草案)》。

五峰土家族自治县发展和改革局

20xx年7月13日

一、车辆管理

1、车辆有关证照和有关手续,由办公室人员妥善保管。

2、车辆严格实行下班入库制。下班后车辆停放在指定停车场，因事不能停入指定车位的车辆应存放在相应有关规定的停放处。如：出差在外的车辆，要将车辆停放在安全场所，并锁好方向盘和门窗，搞好安全防范。严禁车辆在洗车处及私人住宅区过夜，否则产生不良后果由驾驶员负责。

3、车辆实行专车专人驾驶，严禁将车辆私自交他人驾驶;严禁将车辆交给无证人员驾驶;任何人不得利用单位车辆练习驾车;不准跑私车。外单位向我单位借车的，须经领导批准;

4、车辆进行加油需经财务人员负责登记，领导签字;每月驾驶员需准确上报车辆的耗油和公里数情况,财务人员进行审核公布。

5、特殊情况用车必须经领导同意方可出车。

二、车辆调度和使用

1、车辆调度实行先领导后一般，先急后缓，先远后近，先乡镇后城市，先会议后出差，先保证工作后私人用车的原则。

2、办公用车实行派车制度。由用车人向领导提出申请，由领导统一进行安排、调度。领导外出时，由办公室负责人安排调度。车辆调度按照工作的轻重缓急及领导优先的原则，统筹安排，未经领导批准，驾驶员不得擅自出车。司机必须经领导通知方可出车，并按派车通知规定的时间、地点出车，不得擅自改变。 3.用车均实行出车登记制，由驾驶员登记，注明出车途径地、目的地、出车时间等，并请用车人签字确认。月底由驾驶员本人汇总填写当月出车报表，作为核销油料等费用的依据。

4.设立车辆调派运行公示栏，公布每日车辆运行安排情况，接受监督。

5、办公室各工作人员如需用车的，须至少提前一日向领导提出申请，报经领导同意后，由领导负责安排。①本单位工作人员及直系亲属婚丧嫁娶。②遇天灾人祸突发事件等紧急情况的。车辆的过桥过路费由用车人承担。

6、 车辆出车返回后，驾驶员均应及时向办公室报告，以便于车辆调度。未经派车，擅自出车者，按私自用车论处。

7、单位领导和工作人员，都要自觉按制度办事，尊重驾驶员的劳动。用车人员和驾驶员要主动配合，搞好工作衔接。

三、车辆驾驶与行车安全(驾驶人员岗位要求)

1.驾驶员要严格遵守上下班时间，随时待命，听从本单位统一安排。按时出车，按时收车。

2、驾驶员未出车时，应严格按照作息时间在办公室待命，不得随意串岗、外出。 3、为确保行车安全，驾驶员必须认真钻研业务，定期参加交警队组织安排的安全学习和检查，严格遵守道路交通安全法规，服从交警指挥，严禁酒后开车，不准超速行驶。

4、驾驶员对车辆要勤检查，勤保养，勤擦洗，使车辆始终保持最佳运行状况。发现问题，及时处理，严防事故发生。原则上安排下午下班前一小时内洗车，无特殊情况不得提前洗车，以免影响正常用车。

5. 公车执行公务中发生交通事故，因违章造成事故应负全部责任或主要责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用，并作出书面检查;负次要责任或一定责任的，除保险公司赔偿款项外，驾驶者承担其余费用的10%。公车私用发生交通事故，除保险赔付外的一切费用由驾驶者承担。

四、车辆维护与修理

1、要坚持预防为主的原则，发现问题，反应敏捷，处理及时。

2.办公室要加强对车辆的管理，按时组织进行年度审验，及时办理保险等有关手续，定期进行保养检查、油料使用情况检查，控制支出，节约开支。

3.。车辆需维修时，驾驶员事先应征得车管人员和领导同意，然后到定点厂家维修，并随时将维修费用票据带回，按财务制度的有关规定及时履行报批手续。

4、司机应建立车辆维修保养台账，按里程或时间及时提出保养和修理建议。

五、相关费用报销

1.车辆的保险费、养路费、油费、路桥费、泊车费及凡因公使用的费用，统一由财务人员审核领导签字后方可报销。保险费、养路费每年报销一次，路桥费、泊车费、洗车费由驾驶员每月汇总报销一次，由财务人员根据出车记录复核，经领导签字验核方可报销。

2.车辆维修费用报销需附维修申请单和维修收费清单，经领导审核批准后报销。

3.驾驶员如有违反交通规章(如闯红灯，违章停车等)，造成罚款的不予报销(特殊情况除外)，由违规驾驶员个人承担责任，并准时交纳罚款。

六、本规定自 年 月 日起施行。

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市辐射带动能力，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内，实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求，统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设，促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作，促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展，统筹安排产业布局，推进区域重大基础设施共建共享。

三、合理控制城市规模。到20xx年，城市常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。要加强对鼓浪屿—万石山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和xx大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的控制和引导，控制好天际轮廓线，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

xx镇人民政府:

你镇《关于要求审批xx镇总体规划(-2030)的请示》(浦霞政〔〕53号)文悉。经x年县政府第六次常务会议研究，原则同意你镇委托漳浦规划设计室编制的《漳浦县xx镇总体规划(-2030)》。现批复如下:

一、城镇性质

古雷开发区生活居住组团，具有亚热带风情的滨海旅游城镇。

二、镇区规划区范围

东至滨海大通道及南北干道与古雷开发区未来中心区交界处，北起旧镇区北侧，西至沈海高速公路以西、五社村西侧，以县城快速通道为界，南至山岭村北侧，规划区面积为10平方公里。

三、规划功能结构

镇区总体布局结构为:“一轴延展、两翼透绿、一心三片”的布局结构。

四、规划期限为-2030年。

近期-x年，中期:-20xx，远期20xx-2030年;远景:2030年以后。

五、你镇要严格按照《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规加强规划管理。要根据《总体规划》，加快编制控制性详细规划和修建性详细规划，指导具体建设，保证规划正常实施。

六、《总体规划》确定的强制性内容不得随意调整，确需变更的，必须严格按照《城乡规划法》要求的程序报批。

附件:漳浦县xx镇总体规划(-2030)

漳浦县人民政府

x年3月13日

20xx年，我支行各项经营指标快速发展、职工思想稳定、内控制度逐步完善，各项业务工作均创历史最好水平。在即将到来的20xx年里，面对XX银行上市以后的新机遇和新挑战，我支行将在上级行党委的正确领导下，继续全面推进经营模式和增长方式转变，提高经营效率，优化经营结构，完善内控机制，增强综合竞争能力、盈利能力和风险防控能力，打好经营基础，实现可持续发展，主要是做好以下几个方面的工作：

一是积极采取措施，稳定现有客户及经营资源。稳定我行贷款，积极为企业富裕资金寻找出路，在争取以银行承兑汇票的签发弥补企业归还贷款对我行造成的损失的基础上，为企业制定全面、客观、可行的投资理财方案，引导企业资金流向，力争最大限度保证和谋求我行的经营利益。

二是密切关注形势，争取企业年金托管业务。继续密切关注企业经营及发展情况，及时向市分行汇报XX集团年金业务进展情况，全力配合市分行开展对XX集团企业年金业务的营销，力争企业年金业务年内在我行顺利办理。

三是进行销售网点走访，增加资金归行总量。XX集团的销售网络遍布全国，每年完成将近12亿元的化肥销售任务。因此，加快销售资金归行额和归行速度就成为我行公司存款工作的重中之重。明年，我支行将择时与集团公司有关负责人一道，对河南、河北、山东的19家大型销售分公司进行走访，疏通上述分公司的销货款归行渠道，从根本上解决我行资金归行问题，增加我行公司存款总量，降低筹资成本，提高经营利润。

四是加强银团贷款管理，防范和化解融资风险。继续组织相关专业人员就银团贷款业务进行专题学习和研究，完善业务管理流程和操作办法，同时加强与企业及参贷银行的信息沟通，建立完善的信息沟通机制和风险预警制度，切实防范和化解融资风险。

五是调整经营结构，构建多元化经营新格局。努力提高非信贷盈利资产的比重。按照风险可控、积极稳步的原则，积极培育客户融资需求。突出负债结构的调整，最大限度降低经营成本，提高资金效益。还要调整收益结构，大力发展中间业务，建立中间业务与资产业务、负债业务的联动效应，利用我行多样化的业务品种、优质高效的服务，加大对优质客户的营销力度，争取市场份额，提高经营效益。

六是全力推进个人金融业务的发展壮大

按照经营模式转变和业务效益结构优化的形势发展要求，把全力推进个人金融业务的发展壮大做为工作的重点和中心：一是切实建立“大个金”格局，以提高低成本存款为着重点，壮大和丰富个人金融业务，提高其在全行经营效益中的比重;二是加快个人理财业务的发展，巩固和扩大中高端优质个人客户群，稳定地提高中间业务收入;三是重视和大力开展个人资产业务，采取有力有效措施，使其业务规模达到一个初具发展基础的可观水平

七是加强员工队伍建设，全面提高干部员工综合素质。加强岗位轮换工作，健全完善人员培训和岗位轮训机制，结合全行股改的新形势新任务，探索更为灵活有效的教育和学习方式，富有成效地开展各项教育和学习培训活动，使全行员工的个人综合素质、思想状况得到明显改观，充分增强工作热情，提高工作积极性，推动全行各项经营管理和业务工作的更快更好发展，适应我行股份制改革形势下岗位的新要求。

八是建设内控文化，强化内控管理

从内控管理的“学、改、查、教”等四个方面为着手，讲方法，求实效，不断加大力度，深入开展各项内控管理工作和案件防范活动：一是“学”。狠抓对全行员工的内控管理学习活动。以上级行内控工作内控工作有关文件、领导讲话和会议精神以及规章制度、管理办法等为主要学习内容，每周开展一次小组学习，每半月进行一次集中学习，保证学习效果;二是“改”。进一步积极查找漏洞、分析原因、制订整改方案，认真落实整改;三是“查”。以内控机制建设情况和屡查屡存问题为重点，认真深入和严格地开展定期自查活动，使内控机制建设不断深入;四是“教”。强化内控管理工作员工教育活动，使员工不断树立正确的内控工作观念，形成到位的内控工作意识，从而深化内控文化建设。

一、 本学学期读书总目标

1.继续加强培养学生良好的阅读习惯，激发学生阅读的积极性。

2.重在指导学生学会读书的一些方法。通过大量阅读增强语言的表达能力，理解能力和阅读能力。

3.本学期每人必读6本书，(两本精读，4本选读)上不封顶，多多益善。

4.本学期重点是要继续指导学生会写精读书，继续尝试写简单的批注。(一句话或两句话)

5.逐渐让学生养成做笔记的习惯，积累好词、佳句，鼓励学生在习作上运用，读书与习作有机结合起来。

二、 读书活动具体措施：

1、晨读训练

充分利用好每周二、三、四、五的晨读的时间，训练学生朗读技巧，以《国学》诵读和选取的适合朗读，篇幅短小的进行训练，以教师范读，指导读，生齐读，优生领读，学生表演读，自由对读等多种方式进行训练。每天把内容写在小黑板上，让学生养成早晨到校后自觉诵读的习惯。

以抽查为主要方式，同桌互读、互查，互比，激励学生读书。风雨无阻，最终达到熟读成诵的目的。

2.午读训练

每周的周二、三中午定为统一的读书时间，内容为国学共赏(让学生展示读、表演读等)或是读书交流、汇报课。

3、读书课训练：

(1)上好每周四下午二、三节课的读书课。第一节课与学生一起读必读书目，相机指导学生读书方法。如：写批注;做读书笔记，记书中优美的词语，记描写的精彩的段落(记在积累本上);写读后感，联系自己实际写出自己的真实感受等。好的书或段落要多读几遍，常读常新，让学生明白：旧书不厌百回读，深思熟虑子自知。

第二节课：带领学生做《阅读80篇》，指导学生学会分析方法，会归类分析阅读的方法。美文要做好朗读的训练。最终逐渐提高学生的阅读分析能力。

(2)每月都有规定的书目，9月份和10月份必读《三国演义》;11月份必读《草房子》;12月份必读《荷花镇的早市》。另外有选读的书目：《感恩老师100个故事》;《我要做个好孩子》;《父与子全集》;《班长下台》;《王子与贫儿》;《手绢上的花田》;《哈里.波特与凤凰社》;《城南旧事》;《雾都孤儿》等，学生选其中的4本来读，其余的利用寒假读完。

(3)和学生一起阅读。要求学生读的我也要抽时间读一读，老师的行为往往为他们模仿，而且也便于和学生聊聊故事的内容、情节，容易引发学生对读书的欲望。

(4)开展丰富多彩的活动，鼓励学生持之以恒。在读书期间开展丰富多彩的活动。如每节语文课开始的“诵读展示”;还可以开展一些“趣味读书会”、“读书心得交流会”、“词句积累运用比赛”、“读书知识竞赛”、“佳作朗读比赛”、“我爱读书演讲比赛”等以激发兴趣，巩固成果。

每周让学生轮流上讲台口头交流读书内容(可以是故事，可以是好词佳句，可以是感受，也可以是朗读)与其他同学对话，培养学生胆量，提高他们口头表达能力，也促使他们更好地去阅读书。

(5)每周三中午定为“读书交流会”和“好书推荐”，主要是以读书汇报交流的形式进行的，以此激发孩子想读书的兴趣。利用读书时间阶段性的与孩子一起交流感想，或同桌互相讲一讲故事、收获等。

4、开放班级的小书库

为了保证让学生有时间读书，有足够的书读，我们班合理利用“班级读书角”。根据学生的阅读需要和课堂教学的需要，选择学生感兴趣的书籍，以拓宽学生的阅读面为主，再发动学生把个人的存书“捐”出来存放在班里图书角，在本班范围内“互通有无-----资源共享”，这样每个人的图书问题就得到了解决。“书非借不能读也”孩子们也一样，总认为别人的书好。班级的图书角，每天中午都定期进行开放。有专人管理与记录。

5、教给学生写读书笔记的方法，利用多写多鼓励的原则，(质量要求无需过高)本学期主要是达到学生想写、愿意写的目地。要写自己真实的想法。

6、读写结合，鼓励学生多用积累本上的优美词语，精彩段落。学习作者的习作方法与构思，要多借鉴与模仿，从而不断提高学生写作能力。

7、读书习惯的培养

继续加强学生养成“不动笔墨不读书”的好习惯。如：划出好词、好句，用?划出疑问之处，也可以随时加上自己一句两句的感想等方式。

养成爱做读书笔记的习惯。提倡写读书笔记。可做摘抄、编提纲、写体会，随时记在读书笔记上。

养成爱护书籍的好习惯。不折角，不撕页等。

读书姿势正确的好习惯 。

8、以鼓励为主激发孩子多读书。

利用好班级的“读万倦书，行万里路”坚持一周读书可以得到一个金苹果。每读完一本书可以得到一个丰硕的大“红花”。(每天都有学委检查并做好记录)

每周都评出“读书之最”每月评出“书香学生”和“书香家庭”进行鼓励、表扬。

9、贵在坚持，要加大监督的力度。每天早自习之前由学习委员或小组长进行检查，进行记录，每周都及时进行总结。

10、要争取家长的大量配合

学生在校的读书时间毕竟有限。如果争取到家长的配合，那样会起到事半功倍的效果。要求家长每天必须监督孩子读40分钟的书，并要求签上字。鼓励家长进行亲子读书活动。

总之，本学期我继续带领学生在书本中遨游，让阅读成为孩子们学习的一种习惯、一种动力、一种人生的财富。让好书伴着五年一班的这些可爱的孩子们一起成长吧!

一、加强图书室软硬件环境建设：

1、努力改善办室条件，针对我校各功能室紧缺的具体情况，开学以来必须做好图书室的清理工作。

2、继续确保纸质书刊和重要电子文献资源，继续做好新书购入工作，力争每学年生均进新书达到8册以上。

3、加强图书管理人员的素质提高

4、解决电子阅览室存在的各种问题如：网速过慢，电脑过旧，读者少等。

二、提高服务质量，强化常规管理：

1、对图书馆进行一次全面的清理，如图书的清理，外借图书的清收，馆舍内外环境整洁，假期报刊的清点，新学期各类办公用品的申领等，保证新学期各项工作有序开展。

2、做好新教材的分发工作，教辅资料的征订工作，保障教师的教学工作。

3、进一步巩固和提高图书利用率，利用网络和橱窗做好书目介绍，新书推介，以吸引教师学生。

4、对新到图书尽快分类、登录、上架、出借。

5、坚持经常性的防火教育和督促检查，提高消防安全意识，确保图书馆的安全。

6、加强向行政、主管领导请示汇报，主动与年级、科组联系，征求意见，做好课本室、图书室的工作。

校领导：

我校自20xx年印发并执行“”事业发展规划以来，各项事业发展均取得了新成效。当前，已进入“”规划的收官阶段。今年4月，国家启动了《国民经济和社会发展第十三个五年规划》的编制工作，教育部也于10月底印发了《关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》。为了进一步做好“”规划的检查落实和“十三五”规划的研究工作，充分发挥规划对学校建设发展的引领作用，发展规划处拟定了《“十三五”规划编制工作方案》，并拟牵头开展“十三五”规划的编制工作。

规划编制工作拟于20xx年12月启动，并与年度工作总结相结合，做好“”规划执行情况的检查和“”事业发展成绩的综述等。现将《“十三五”规划编制工作方案》(附件)呈报。

妥否，请批示。

X年XX月XX日

农村改革发展综合试验总体方案

为深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，加快农村改革发展步伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验，并制定如下方案。

一、指导思想

以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡发展为方向，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，积极探索加快农村改革发展的新路子，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。

二、基本原则

坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发展。

三、预期目标

通过改革试验，消除制约农业和农村发展的制度性障碍，解放和发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革发展的目标是：

（一）建成粮食生产重点区

实施水利设施兴利除害工程和标准农田建设，加强农业科技研究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。到2020年，粮食生产能力达到135亿斤，农业增加值达到350亿元，形成粮食稳定增产、农业持续增效和农民较快增收的长效机制。

（二）建成特色农业示范区

具有信阳特色的林果、畜禽、水产等支柱产业实现规模化生产、产业化经营，特色农产品实现标准化生产、品牌化营销。到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%。茶叶面积发展到200万亩，产量达到5万吨。农民人均纯收入达到l0000元以上。

（三）建成村镇建设样板区依托“两纵一横”交通干线，形成以信阳市为主中心，潢川、固始为副中心，六个县城及明港镇为骨干，中心镇为基点，中心村和较大自然村为基础的城镇村体系。到2020年，建制镇达到120个，人口规模1500人以上的中心村达到XX个。基本实现农民居住集约化、生产方式合作化、公共产品社会化。

（四）建成生态环境友好区强化生态建设和环境保护，巩固提高国家级生态示范市建设水平。到2020年，全面完成生态县建设，争创更多的国家级环境优美乡镇和生态村。全市森林覆盖率达到38％，自然生态优美，人居环境优越，新型洁净能源和可再生能源得到充分应用，建成资源节约型和环境友好型社会。

（五）建成文化建设引领区

以特色文化引领农村经济社会发展，打造魅力信阳的文化之魂，提高信阳文化竞争力。到XX年，建立完备的市、县、乡三级公共文化服务体系及基层服务网络，建成一批有市场竞争力的文化特色县、文化特色企业和鲜明地域特色的文明乡镇、文明社区。

（六）建成城乡统筹先行区

以产业集聚区为载体，加快构建现代城镇体系，建立统一的城乡公共服务制度和人力资源市场，公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，形成工业化、城镇化和新农村建设互促共进机制。到2020年,全市城镇化率达到50％以上，农村恩格尔系数低于30％。

四、主要内容

（一）创新农村土地流转的体制机制

1、建立农村土地承包经营权流转机制。依法完善农村土地管理制度，搞好土地确权、登记、颁证工作，规范流转行为。建立土地流转有形市场，扶持培育土地银行、土地专业合作社、土地交易市场、土地协会等流转中介组织。建立农民依法、自愿、有偿流转土地的制度体系，鼓励引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。建立和完善纠纷调处机制，开展土地纠纷仲裁试点，完善仲裁程序、方法和制度。完善被征地农民补偿制度，建立被征地农民社会保障体系和土地承包经营权退出机制，探索以土地换社保、换就业、换稳定收益的具体办法。深化林权制度改革，促进林地流转。

2、建立农村集体建设用地流转制度。在符合国家产业政策和供地政策、不改变土地集体所有性质、不用于商品住宅开发的前提下，探索农村集体建设用地流转制度改革。

3、建立农村宅基地科学管理模式。结合新一轮土地利用总体规划修编，大力实施村庄整治，稳步推进迁村并镇建设试点，建立宅基地退出和补偿机制。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，依法置换为建设用地。

4、建立土地综合整治机制。对利用不充分、不合理和废弃闲置的农村集体建设用地等进行整理复垦，依法依规将整理复垦增加的农用地和耕地置换为建设用地，用于还建和产业项目用地。建立建设用地周转指标交易平台，实现全市土地占补平衡。 （二）创新农村资金投入的体制机制

共3页，当前第1页123

(一)完善管理制度，规范管理程序。

1、加强和完善档案管理工作，及时完成资料分类归档，完善档案查看制度。实行档案资料工作集中统一管理。

2、协助学校领导完善用人制度工作。根据新劳动合同法的相关精神，本学期继续协助校领导完成全校教工和临时用工人员的聘用合同签订工作及职称评聘工作，建立并完善考评制度，正确进行绩效考核和人才评价，做到科学、公正，公平。结合区教育局人事科传达的会议内容学习教师专业技术职务评聘政策与当前的考核操作技能方法，做好年末每位教师的年终考核。

(二)人事管理制度化、规范化。

随着教育事业日新月异的变化，人事改革的不断深入，学校的人事工作要求工作人员工作做得细、做得实。由于教师的调进调出等教师的流动以及带来的一系列问题，更要求人事干部要有高度的责任心，从学校的整体利益出发，做好学校的各项人事工作。人事干部要为学校、教师的人事问题根据学校的整体规划按原则，照规定办事，使学校工作有条不紊地开展。

(三)常规工作：

1、工资福利工作：抓好正常化管理，做好晋级增资、转正定级、退休审批等工作。

2、报表统计工作： 做好每月工资报表，各项人事统计报表，年终报表的上交工作。做好核定每月绩效工资，年终工资总额、四金解缴基数的工作。

3、职称评定工作：把握其工作的政策性，严格执行上级的文件规定，做到公开、公平、公正。

4、其他管理工作：做好教职工的聘用合同签订等工作。做好流动人员关系及四金、医保的转移，

5、上级布置工作：保质、保量按时完成局人事科布置的各项人事工作。

6、档案整理工作：及时按质做好学校文书档案的归档工作，协助学校的各项常规检查。

7、其他事务工作：按时做好支部、行政布置的各项工作。做好法人变更工作。

建设社会主义新农村的总体思路

我省建设社会主义新农村的总体思路是：以邓小平理论、重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持城乡统筹发展方略，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层党组织建设为保证，突出工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展，着力建设好具有吉林特色的高效创新型农业。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快推进社会主义新农村建设。着力建设好创新型吉林农业

建设创新型农业，就是要把发展农业的自主创新能力作为调整优化农村产业结构、转变农村经济增长方式的中心环节，大力提高优势产业创新能力，统筹集成创新能力，引进消化创新能力，科技支撑创新能力，体制机制创新能力，培育建设好创新型农业、创新型农村、创新型农民。按照这一总体思路和要求，我省建设社会主义新农村的主要预期目标是：到末期，农业总产值达到1500亿元；农民人均纯收入实际年递增6％以上；粮食综合生产能力达到275亿公斤的阶段性水平；农产品加工业销售收入达到3000亿元，比～年增长2倍，实现利税300亿元；畜牧业总产值达到775亿元，比～年增长72％；园艺特产业产值达到363亿元，比～年增长48.2％；转移农村剩余劳动力450万人，比～年增长45.6％；农村城镇化率达到52％。农村公共事业有长足发展，社会保障体系基本形成。

重点要在“五个一”上寻求突破

第一，创新思维方式，在“一转多变”上寻求突破。“一转”就是要转变工作思维方式，按照建设社会主义新农村的要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，在“多予”上下功夫；坚持统筹城乡发展的基本方略，在统筹上做文章；坚持用工业化思维谋划农业发展，在工业化上找出路，形成一套既有连续性又有创新力的工作路数。“多变”，就是要按照工业化的生产组织方式，推进单一农业向复合高效农业转变，由粗放经营向集约经营转变，由传统农业向现代农业转变，由封闭型农业向开放型农业转变。一是“粮变肉”。大力发展畜牧业，加速推进粮食过腹转化，到末期，全省要有30％的粮食转化为肉蛋奶。二是“小变大”。通过发展合作经济、推进土地流转和专业化生产，把千家万户的小生产整合成大规模、大生产，形成规模效益。三是“少变多”。通过大力推进粮、牧、多、特、加、劳全面发展，实现由“一元”增收向“多元”增收转变。四是“粗变精”。要充分利用现代科学技术，大力发展精细种植业、精品畜牧业和精深加工业。五是“农变工”。通过加大对农民创业和再就业技能培训，转移农村富余劳动力，实现由农民向市民、向工人的转变。

第二，创新工作方式，在“一策多法”上寻求突破。“一策”，就是坚决贯彻好党中央、“两个重中之重”的战略决策。“多法”就是紧紧围绕建设社会主义新农村的大目标，采取传统创新的办法、巧用科学的办法、实际实效的办法、统筹协调的办法、政策保护的办法，千方百计推进农村经济快速发展。一是在农业内部挖潜上下功夫。要把结构调整向纵深推进，把资源转化为效益；要提升科技创新能力，加快重大科研成果和实用新技术的推广应用，提高产品质量和效益；要加强农业基础设施和生态环境建设，稳步提高农业综合生产能力。二是在农业外部拓展上下功夫。通过大力发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品附加值，带动农民增收；通过大力发展劳务经济，多渠道、多途径地促进农民增收。三是在开放联合上下功夫。大力开展招商引资、发展会展经济和订单农业，加快与发达省份、地区和国家的农业交流与合作，推进外向型农业的发展。四是在政策扶持上下功夫。各地要切实落实好国家各项扶持“三农”政策，深入研究制定加大“三农”扶持力度的具体政策措施和办法。通过政策扶持，促进农业和农村经济快速发展。

共6页，当前第1页123456

一、学生会文艺部的工作责任：

1.积极组织各项晚会活动。

2学期初召开文艺部全体干事工作会议，进一步明确此学期文艺部的工作职责，工作安排，工作目标和工作重点，及时传达党支，团委精神及指示，从而更好地开展工作，使大家积极地投入到文艺部的工作中来;

3进一步加强对文艺部干事综合素质的培养，使他们能够很好的独立工作，拥有更好的组织能力来应对多变的比赛场合，提升文艺部的综合素质。其次，加强对大学生艺术团的管理文艺部将在开学的第二个星期起对大学生艺术团进行召开不定时会议，从而实行对艺术团的管理，要主动与各个队长沟通，交流思想，同时要让各个队长组织好节目，每个星期对各队伍的成员进行培训(有可能的话，多请另系有才华的同学过来指导)每两个星期对艺术团的副团长做一次汇报。再由副团长对团长汇报，这是下学期管理大学生艺术团的新政策;在各个小队伍进行培训的时候，团长、副团长都要安排由人去到现场进行监督;虽然大学生艺术团进行了重组，招进了一批有才华的人，但是，毕竟他们是新成员，对很多事情不是很了解，所以我同样希望主席团分团委学生会的所有干部能够投入更多的关注。

对于新学期的工作，我文艺部经讨论研究决定按如下计划逐步开展。

二、文艺部的招新工作：

1)纳新工作与学生会其他部门同时开展;

2)考核分三部分完成：1〉首先征收申请书，范围为面向全校新老学生;2〉随后进行面试，再通过申请人面试表现淘汰一部分，留下约十人;3〉最后通过实际行动的考察，选择其中能力突出的正式吸收其为文艺部成员，人数五到六人。

这次招新可以采取以下形式：1)新生军训期间，到各个连去宣传;2)新生军训完毕后，在经管系教学楼正门摆点招新;3)新生分班后，到各个班进行宣传。

所招新的对象应注意的问题：他们要口才好，有一定的舞蹈基础，热爱舞蹈，有激情，办事效率高，交际能力好，才华洋溢，给热爱文艺方面的新生一个展现自我的平台。

二、迎新工作

9月1日开学时，我们打算举办迎新生晚会，让新生踊跃的加入我们文艺部这个大家庭。不遗余力的为新同学服务，做到不出差错，态度热情，高质量的完成任务。

三、运动会

此次活动历年以来都是我们经管系的重头戏，运动会大型方阵的排列，团体操的表演，都是花费许多时间安排的，所以我们要提前拟好策划书，不要在下学期来临时手忙脚乱。在确定运动会举办的时间后，安排好运动会大型方针排练的时间，保证质量。

四、银华杯歌曲大赛

1)时间：下学期中旬左右(根据当时的具体情况决定)

2)地点：总决赛e#101

3)负责部门：经管系分团委学生会文艺部

4)具体实施办法：先从各系自主决定参赛选手，按人数的十分之一推荐;再经过初试、复试环节淘汰，最后选择十五到十八名选手进入决赛，决赛设一等奖一名，二等奖三名，三等奖五名，优胜奖若干。

五、舞蹈大赛

1)时间：根据当时的情况而定

2)地点：初赛e#108、复赛e#108、总决赛e#101

3)负责部门：经管系分团委学生会文艺部

4)具体实施办法：先到各个班进行宣传，在十字路口那摆点进行宣传，然后进行初赛、复赛、总决赛，最终评选出前三强。

六、迎新晚会

1)首次演出时间：xx年12月30日

2)地点：e#101

3)负责部门：文艺部全体成员、艺术团全体成员

4)具体实施方法：1、首先文艺部干事拟好策划书;

2、到各个班进行宣传，让大家积极参加此类活动

3、节目征集，进行初次筛选

4、安排好第一次彩排的时间，第二次彩排的时间，最后彩排