《燕歌行》评价和浅析最新8篇 范文大全【实用20篇】

浅谈对可行性研究报告及经济评价的认识

【摘 要】本文指出了在建设项目前期工作中存在的问题。认为需对可行性研究报告及项目经济评价的方法与参数进一步完善,重视风险问题及清偿能力分析,提高技术经济人员的综合分析能力,实现投资决策科学化,提高经济效益。

【关键词】建设项目前期工作经济评价 改进

投资项目的前期工作是投资决策前必不可少的工作步骤,长期以来,建设项目前期工作滞后,前期方案深度不够等是多年来困扰投资管理的问题。随着经济体制改革的深入,作好投资项目前期工作和经济评价,实现投资决策科学化,提高投资效益,是投资项目各个层次的决策者以及咨询人员所面临的首要问题。

1 如实做好建设项目前期工作,不断完善项目评价方法与参数

在项目的投资决策中可行性研究本来应起到举足轻重的作用,但由于各种原因,一段时期以来,有的将可行性研究搞成了上项目的脚踏板,究其原因,主要是投资体制还不完善,企业还没有真正的自主权。我国的投资体制改革,开始是投资主体只有国家一个,项目所需资金都靠国家拨款建设,而后改为“拨改贷”,成就了相当多的无本经营企业,企业产权界限不清,管理者权、责不明,利润要上缴,投资伸手要,拨款也好,贷款也罢,只要能拿到钱就可以上项目,企业就有可能在规模上更上一层楼,造成了严重的后遗症;自1986年国家实行了资本金制度,这种情况才开始扭转,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体。

在体制改革不断深入的今天,国家正在并继续改革项目审批制度,投资主体多元化的格局已经形成,国有企业的改革也在进一步深化。上项目者必须自主决策,投资者要对自己的投资行为负全面责任,在充分做好建设项目前期工作的基础上,做到建设项目“三个不建”,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建,只有这样才能如实反映项目的真实效益,作出合理决策。

多年来,国家有关部门对可行性研究报告及项目经济评价方法与参数作了一些详简不同的规定,原国家计委和建设部于1993年4月联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),在指导我国建设项目经济评价工作,实现项目决策科学化方面发挥了巨大作用,在当时条件下,更贴近了社会主义市场经济的要求,使我国建设项目经济评价方法和理论向前迈进了一大步,随着改革的不断深入发展,金融、投资、财税等方面的改革力度进一步加大,对经济评价工作提出了更高的要求,这就需要技术经济工作者适应新形势,进行新的思考和探索,去研究和解决新的问题,随着我国加入WTO,与国际接轨,从大的方面看,有可行性研究报告的结构、市场分析的重点内容、方案比选的方法、资金筹措方案的研究和项目风险的分析等;从细节方面讲,评价指标体系的完善和简化、评价基准的确定、计算价格的选取、重要计算参数的选取等方面的问题都有值得进一步探讨之处。

2 风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

当前可行性研究的内容和深度已由法规性文件予以固定下来,目前国内高技术产业化项目的可行性研究报告已设有风险分析专篇,而一般的工业项目的风险分析却重视不够,尤其对市场、投资以及经济效益方面可能出现的各种情况以及项目的影响程度分析预测不够,导致许多项目实施后实际数据与可研出入很大,甚至完全失实。尽管可研报告中作了敏感性分析,并显示项目效益对一种或几种不确定因素相当敏感,但决策者认识不够,依据方案内部收益率和还款期的大小进行决策,显得过分简单,容易导致失误,造成无可挽回损失。投资项目的建设要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。为了有效的防范和控制风险,越来越多的人们已经认识到不仅在投资项目的前期工作中需进行风险分析和风险对策研究,更重要的是在项目实施过程及经营中应有效地进行风险评价和风险分析。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。

3 投资项目有关各方面的共同努力是编制好可行性研究报告的必要前提

可行性研究报告一般是由咨询单位完成,有理由要求咨询单位客观、公正、实事求是,但在实际上要做到这一点却困难重重。咨询工作受到各方面的制约,一是审批限额的存在,导致为了将项目的审批权留在地方,不得不压低投资,特别是将流动资金作为调节投资大小的“砝码”,导致流动资金准备不足,甚至影响项目的生产经营。其次是为了要把项目争到手,不得不夸大项目的效益,模糊项目的风险,这些制约的因素主要在业主,而不是咨询单位本身;再者若是对于依托老厂的项目,需要老厂的现状资料以及对有无项目状况的预测,这些工作都必须要由业主来完成。同时,各级主管部门和审批机构握有项目的“生杀”大权,对促进项目前期工作的健康发展起着举足轻重的作用。总之,做好投资项目可行性研究报告是有关各方的共同责任,也只有各方面都采取实事求是的态度,可行性研究才能给出客观公正的结论。

4 正确对待市场与价格的预测

对于一个具体建设项目特别是经营性项目来说,市场和价格就是项目存在的关键所在。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,往往变化1～2种价格,项目就可能从不可行变成可行,一种不合理的价格体系将使可行性研究报告变成为可批性研究报告。因此,市场和价格的预测在经济评价中起着举足轻重的作用。市场走向和价格高低往往成为项目经济上是否可行的最重要砝码,预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。

当前财务评价中,普遍采用现行价格或所谓生产初期的预测价格,这种提法与评价中简化计算以及反映相对准确性的原则是一致的,但往往差之毫厘、缪之千里,甚至导致完全相反的评价结果,究其原因,其一是目前我国市场经济尚不健全,不规范,市场经济的规律性不明显;其二是我国经济与国际市场尚未完全接轨,区域性强,产品价格波动大,特别是供求量相对较小的产品,价格的规律性更难掌握;再者,目前我国咨询机构缺乏必要的、完整的价格信息系统,仅仅依靠技术经济工作者经验进行判断,随意性较大,难以得到相对准确的预测结果。

《方法与参数》仅对价格作了原则性的说明,而对数据的测算、选取及具体应用并未加以详细说明。为了规范这方面的工作,保证评价的质量,应该增加这方面的内容或在有关实施细则中加以明确,并且规定在可行性研究报告中加深市场预测与价格分析的内容,描述必要的预测过程以及采用的数据和预测模型。

5 清偿能力分析应给予重视

在项目评价中,一般以全部投资FIRR高低来判定经济上的可行性,人们对盈利能力分析的理解和接受程度要高于清偿能力分析。然而,清偿能力指标分析决不能忽视。在项目实施过程中,清偿能力指标较盈利能力指标来得更为直观、清晰,一个项目如果背着沉重的债务包袱,那是极其危险的。

国内现行财务评价以最大还款能力计算贷款偿还期,仅是一种理论计算,与国际上通行的做法是不一致的,任何一项贷款,事先必须明确贷款条件,其中最重要的条件之一是还款期限,如果不能满足,则另选融资方式和途径,以最大能力计算还款期,实际上是未考虑任何风险因素,是一种理想的模式,在实施过程中一般是很难实现的。通常做法是根据还款期限等计算各年偿债额,再分析资金运用状况和清偿能力,偿债率指标就是在这种情况下设置的,

6 国民经济评价亟待规范

对于一般的工业项目,在可研阶段进行国民经济评价已日趋减少,这与《方法与参数》的初衷是不一致的,大中型项目,特别是有关国计民生的大型项目,完全有必要从国民经济总体角度考虑,进行国民经济评价,对于非盈利的基础设施项目,进行必要的国民经济评价更是必不可少。同时《方法与参数》有关国民经济评价内容亟待规范、补充和完善,应有专门的政府机构或由权威的社会中介咨询机构定期发布有关经济评价参数,供咨询机构使用。

7 合理发挥技术经济人员的作用

投资项目的前期工作需要众多人员为之努力,其中技术人员的作用不可忽视,遗憾的是在不少项目的可行性研究过程中,技术经济人员似一台算帐的机器,点到哪里,算到哪里,几乎没有自主权,同时,技术经济人员往往被要求在很短的时间内完成所有工作,以保证质量,还存在工作量与报酬不相配的问题。

要真正做好经济评价工作,技术经济工作者应具备以下素质:首先,要有强烈的责任感和事业心,过去基本建设中的一些重大失误,某种程度上是没有重视技术经济学和技术经济人才的结果,技术经济工作应深感责任重大。其次,要有较高的政策水平,对国家和各个地方的有关法规加以掌握和运用。第三,需要扎实的基础,广博的知识,可行性研究中技术经济人员担任重要的角色,工作涉及到许多相关专业,许多咨询单位还委派技术经济人员担任可研报告的编制负责人,技术经济人员没有扎实的基本功是难以胜任的。第四,要善于调查研究和进行综合分析。经济评价的大量工作主要反映在调查研究阶段,各种基础数据的调查、预测、取定,集中反映了技术经济人员的综合分析业务水平的高低。经济评价结果的准确与否,主要取决于基础数据的可靠性,取决于技术经济人员的综合分析能力。一个好的评价软件可以提高工作效率,消除简单计算的错误,但决不是万能的。作为一名优秀的技术经济人员,自己应该具备开发、消化和修改评价软件的能力,而不是被动地去使用软件。

一、加强学习，不断提高自己的政治水平和业务素质

作为一名中共党员，拥护党的领导，认真学习党的xx届三中全会报告，积极参加党委组织开展的各类学习，注重不断提高自身的政治素养与思想道德素质，坚定对党的信念，用正确的理论指导自己的行动。尤其在今年开展的党员先进性教育活动中，本人积极参加教育活动的每阶段活动安排，认真记录学习笔记，深刻思考撰写党性分析报告，作为医院先进性教育活动办公室副主任，积极履行自己的职责，配合领导完成各阶段的工作。

俗话说：“肚里有知识，手中方法多”。自全面负责办公室工作以后，新的工作职能要求我不断地更新自己的知识，拓展自己的知识领域，提高自己办事、处理、协调问题的能力。业余时间认真学习专业知识和相关管理理论，不断更新自己的知识结构，拓宽知识面，具备一定的学习力。通过学习《马克思主义哲学》、《行政管理》、《公文写作》等理论知识以及医疗等政策、法规和条例等，逐步提升自己的综合素质。同时不仅从书本上汲取养分，还谦虚地向周围理论水平高、业务能力强的同志学习，取人之长，补己之短，努力丰富自己、充实自己、提高自己。通过学习，开阔了视野，拓宽了思路，进一步提高了政治水平和驾驭实际工作能力。两年来，代表我院参加卫生局举行“五法二条例”知识竞赛，荣获团体三等奖。撰写论文2篇，已发表2篇。

二、求真务实，不断开创工作新局面办公室是一个综合协调部门，工作繁杂、琐碎，很多工作不可预测，也难以量化。要使办公室工作真正实现规范、有序、高效，就必须要有一整套的工作体系作保障。两年来，本人始终践行“服务好领导、服务好部门、服务好职工”的工作理念，始终追求更高的工作效率，更优秀的服务质量，更顺畅的运转机制，更高昂的工作激情，在认真总结和继承我院办公室以往成功经验和优良传统的基础上，结合不断拓展的工作内容，结合兄弟单位办公室工作的先进理念，以积极、认真、诚恳的工作态度对待自己所从事的工作。特别是20____年，在深化医院管理年活动中、党员先进性教育活动中、“满意杯”优质服务竞赛活动中、____大学附属医院揭牌典礼仪式中本人充分发挥自己的组织、协调和服务职能，得到了医院领导和其他部门、广大干部职工的认可。

、履行工作职责，深化服务职能。医院办公室的重要作用，特别是参谋助手作用是通过办文、办会、办事的过程来体现的。办文、办会、办事是办公室最基本、最大量的工作，也是办公室工作人员的重要基本功。关于办文工作，两年来，我院办公室审核发出的各种文件有160多个，完成各类工作计划、工作总结、五年规划以及各种会议材料、领导讲话等30余篇，较为圆满的完成了任务。关于办会，两年协助完成____大学附属医院揭牌庆典、离退休职工敬老节座谈会、党员先进性教育各阶段通报会、中层干部家属代表联欢会等各种会议20余次。关于办事，认真落实做好医院月工作计划安排，落实安排总值班以及节假日的排班，对上级机关下发的各项通知、工作要求等，及时向领导汇报并传达到相关职能科室和临床一线科室，即时反馈各种信息，做到快捷实效，保证上下政令畅通。根据《医院管理年评价指南》以及院办公会要求，我们组织重新修订了医院工作人员职责和工作制度，经过几个月的认真细致工作，结合我院实际情况，对原有工作人员职责和工作制度进行了增补和修订，现初稿已打印完毕，待院办公会通过后正式成册印刷。20____年，我院办公室利用档案工作软件实行电脑登录收发文，减少手工登记的程序，便于文书档案的电脑统一管理。完成20____年度文件的归档和人事档案材料的装订整理。

、规范工作程序，不断创新工作机制。由于办公室其余三位同志都是新进人员，对办公室的主要职能、工作程序、工作规范不是太熟悉，要履行好办公室服务职能，必须依靠良好的工作机制。为了使有限的人力、物力发挥最大的效用，两年来我们注重工作机制的建立和完善。首先是明确分工责任到人。根据医院工作制度和办公室工作人员职责，对办公室工作进行了明细分工，并制订了各岗位的工作职责，建立了既有明确分工，又有密切协作的工作机制，并组织全体人员认真学习，在工作实践中加强考核，从制度上保证了办公室工作虽然庞杂，但能够持续高效有序地运转。进一步完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，各项工作井然有序。然后建立事务登记制度。对办公室完成的各类事务性工作实行登记制度，如车辆出车、文印工作、接待安排等。既记载了科室工作人员的工作量，又为成本核算工作积累一定的参考数据。

三、树立人文化办公形象，打造良好团队精神

加强队伍自身建设。深化服务职能，创新工作机制，最终靠的是素质过硬的队伍。两年来在提高科室人员整体素质上，抓了三个方面工作：一抓人员的协调磨合与内部团结。办公室4个人，性格、能力各有差异，又各管一摊，各负其责，如何用其所长，发挥个人和整体作用，是做好办公室自身建设的首要任务，我们牢固树立团结出战斗力和一盘棋的思想，着重抓好团结协作，以大局为重。通过谈心方式不断加强协调意识，促进了团结，形成了合力，战斗力、凝聚力不断提升。二抓文字表达能力。文字综合水平的高低，直接关系到办公室工作的质量。文稿质量要符合本医院的实际，同时要能够把握大局，突出重点。因此，在空余时间组织学习与办公室工作相关的书籍，通过多学、多看、多思考、多积累，并及时向院领导请教，摸清领导意图、思路。在院领导的帮助指导下，不断提高写作能力。三抓协调办事能力。为不断提高办公室人员的办事能力和效率，老同志以身作则、进行传帮带，小至如何接听电话、请示报告，大到文稿的拟定、对外接待都对新同志言传身教。我们常说两句话，一句是：办公室工作无小事，事事关形象;另一句是：每一天的工作都是新的。我们认为，只有经过思考之后的工作才是令人欣赏的，所以我们鼓励学习，倡导钻研。办公室人员注重学习，通过向领导、向同事、向书本，向网络学，努力提高自身业务水平和综合素质，保证了办公室工作有序的进行。

营造团结协作氛围。在加强自身建设的基础上，我们与其他部门加强沟通，密切配合，互相支持，保证我院整体工作不出现纰漏。办公室有一条工作原则，属于办公室的工作要完成，不属于办公室系列的工作其他系列找到了也要完成，不属于办公室的工作发现了问题要说话，要及时与其他系列沟通，不能让工作出现真空。两年来，办公室与各科室保持了良好的关系，科室之间的沟通也非常顺畅。今年涉及全院的大事多，如医院管理年活动的深化、“满意杯”优质服务活动、党员先进性教育工作等等，这些工作任务量大、工作繁重、责任重大、涉及面广，为保证高质量完成这些工作，办公室全体成员积极参与，加班加点没有怨言，愉快接受任务，迅速开展工作，期间加班加点无数，圆满完成各项任务，受到了领导的肯定和信任。

办公室工作最大的规律就是“无规律”、“不由自主”，一年到头都忙忙碌碌，加班加点连轴转，没有脚踏实地的作风，没有无私奉献的精神，真是难以胜任办公室工作。甘于奉献、诚实敬业是办公室工作人员的必备人格素质。两年来，本人踏踏实实地做好上级领导交给的各项任务，不靠一时的热情和冲动，坚持每天从零开始，以积极热情地态度投入工作，只要工作需要，从不计较个人得失。

我作为*村党支部书记，在上级领导的关怀和指导下，在全体党员和村民代表的全力支持下，圆满完成了村党支部，村委预定的目标和任务，并取得了一定的成绩，现就本人今年的工作述职如下：

一、在党的特别是第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我村党支部严格遵照上级部门的安排部署，认真组织学习各级领导重要讲话精神，特别是的系列重要讲话精神，通过集中学习、分散学习，行动不便的上门送资料，送DVD视频等，以及动员会、座谈会、远程教育先进典型事迹光盘观看等形式，提高了党员群众为人民服务意识和能力。认真组织两委班子专题组织生活会，认真撰写了对照检查材料，结合“三到两强”驻村入户调查群众反映强烈的问题，并针对工作作风中的“四风”问题排查，主要问题有以下几点：1.学习不够认真仔细，缺乏系统的政治理论和业务学习;2.党性意识不够坚强;3.工作中有时考虑线条较粗工作态度生硬;4.维稳方面矛盾排查不到位;5.工作制度没有很好地执行;6.处理群众矛盾纠纷有畏难思想;7.满足现状，没有进取精神;8.富民增收方法不多;9.没有注意勤俭节约。

根据以上问题究其原因有以下几点：

思想认识不到位，造成了在学习方面总是被动，认为自己是做具体工作的，学不学与学多少理论都与工作无关，继而造成了学习上抓的不紧，主观上放松了学习，使工作能力难以提高;服务群众意识不够，有时存在官僚主义作风，没有把群众当亲人进而造成服务群众观念意识不强，在处理个人之事和群众之事时，常常是轻重缓急颠倒;工作标准要求不高，质量要求不严，工作中有时偏离干一行爱一行的精神和全心全意为人民服务的宗旨，没有按照高标准，高质量的要求去认真完成每一次任务，工作中被动应付的较多主动上手的少;通过学习，按照在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话精神要求，结合本村实际要求做一名新时期基层党建工作的带头人，通过整改切实需要做到以下几个方面的提高;加强学习，提高认识通过学习系列讲话精神，市委五届三次会议精神，要把时代脉搏，提高工作动力，改进自己的工作方法，提高自己为人民服务的本领，多向同行们学习，吸取他们的经验，弥补自己的不足，扬长避短，把学习和工作相结合，通过工作加强对学习内容的领会，做到学用结合。加强班子成员的沟通，明确班子成员职责，发挥班子的整体合力，加强班子凝聚力和战斗力。不断提高为民服务的意识，把群众当亲人，始终把群众的事放在心上，做到凡事群众的事先办，快办，必办。做到急群众之所急，想群众之所想，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，处处时时都要做到群众贴心人，认认真真让群众也把自己当亲人。

事例一，清明节时乌兰色太社温挨林一家上坟祭祖，由于一时疏忽自家有癫痫病的女儿点燃大火，将邻居刘志高等人林木烧毁，当时听说这两家有过节，事情不容易解决，就把事情上报森警处理，闹得两家人要上法院打官司，后有领导提议让村里把事件接手回来调解，经多次努力，使两家圆满达成赔偿协议并握手言和。

事例二，4月14日郭家湾突起大火，经村干部，村民和防火队奋力扑救，大火被扑灭，过火面积60多亩，其中有村民育苗地定植油松1600多和部分杏树杨树，但找不到失火原因，防火队撤离后我与刘村长不放心，对失火周边认真巡查，功夫不负有心人，查到电线杆时发现是电线杆短路造成的大火。后经多次与电力部门沟通协调，由农电局协调保险公司赔偿，为村民挽回十万余元损失。通过两件事情的解决，我深刻的认识到只要用心就没有办不到的事。

二、我们村实施了整村生态移民，为了维护和谐稳定，使移民户移得出，能致富，以自治区“五个一”千村扶贫工程为契机，我与村主任各带头组建了以育苗绿化，采收沙棘果山杏，松籽等为主的林产业合作社，带领闲散村民增加收入，以种植保护地蔬菜和养殖的养殖合作社解决村民就业难的问题，现已初见成效。

三、抓制度和作风建设，加强村两委班子自身建设，完善民主议事制度，提高党员队伍双学双比能力，村支部成立以我为组长的农村基层组织建设领导小组，从建章立制入手，建立和完善了基层党建各项制度、规范了民主制，三会一课制度，三到两强驻村入户制度，四定便民服务制度，村务公开，民主理财制度等，以制度改变面貌，由我带头成立矛盾化解领导小组，由有威望的老党员，老村干部组成，把历年来难以化解的矛盾逐一排查化解，村两委成员，包村干部分片负责，及时发现化解新矛盾新问题。村里有重大事项严格实行“532”工作法的心得民主决策机制。通过抓党员和支部作风，对于在发展经济中的双学双带作用明显增强，支部在信息技术和惠民政解读等方面对广大党员群众服务，通过狠抓思想作风建设，切实改变了村干部和广大党员的工作作风。现在我村共有新老党员36名，女党员5名，年轻党员占党员总数三分之一，在发展党员时，支部严格履行发展党员的程序，建立预审制度，通时继续做好入党积极分子的培养工作，今年推荐培养入党积极分子3名，并建立谈心和定期考察制度，使一些优秀的大学生，退伍军人致富带头人加入到党组织中来，认真培养了村级干部后备干部3名，加强了村两委的储备力量，做到后继有人。积极认真开展了基层党组织星级评定管理工作，深入细致的思想发动，广泛宣传星级评定管理得目的意义，切实做到了家喻户晓，党员干部自觉接受，群众普遍理解，激发了基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。

四、根据本村实际情况，制定出了行之有效的三年发展规划和五年扶贫计划。

五、扎实推进乡风文明大行动，提高农民的思想道德素质，增强遵纪守法意识，严格按照旗文明办规定的评选程序评选出“十星级文明户”两户，善行义举四德榜4名，吸引了广大人民群众积极参与创建星级文明户活动，为全面建成小康社会创造良好环境。

六、响应国家号召，建设社会主义新农村，作为*村党支部书记，深感自己责任重大，时时处处以一个共产党员的身份来严格要求自己，力求为本村及全村村民谋利益，在自治区十个全覆盖工程实施以来，积极配合上级主管部门，努力完成这项利国利民惠及百姓的惠民工程。我村涉及的项目由危房改造、农网改造、户户通等。并多方协调争取7.6公里通村公路建设。随着社会的不断进步，我深信*村在村“两委”班子及全体村民的努力下，一定会建设的更加美好，更加富裕。

一年来，本人在工作中虽然取得了一些成就，但也存在着很多缺点，还有许多工作使村民不够满意，今后我将以一个党员的标准继续为*村父老乡亲们服务。

为切实加社区党组织建设，扩大社区党建的覆盖面，全面贯彻落实市委和镇党委的指示精神，切实提升社区服务工作水平。结合我社区实际，制订了本计划。

一、指导思想

社区党总支以邓小平理论、“三个代表”和党的xx大精神重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实科学发展观，以创建和谐、创新、有为社区为目标，紧紧围绕服务中心工作，扎实推进社区党建工作，不断开创社区工作新局面。

二、年度目标

通过一年的努力，努力健全驻区内的“两新”组织党建工作，使社区内的所有达到成立党组织条件的“两新”组织都成立党组织，真正形成社区内“资源共享、责任同但、目标同向、工作同步”的工作局面，使社区党建工作得到健康有序的发展。

三、具体实施措施

(一)向每个“两新”组织派驻党建工作指导员

在社区指导下每个村设有“两新”党建工作指导员。负责辖区内“两新”组织党建工作的宏观管理和指导。

(二)建立“两新”组织联系点制度、定期联席会议制度 每月定期到联系点了解情况，指导开展党建工作。定期召开联席会，把帮助新成立的农民合作社等组织抓好党建工作作为社区党建工作的重点。帮助其解决实际问题，为其发展鼓足后劲。

(三)切实加大“两新”组织党组织组建工作力度

不断创新党组织的组建形式，对有3名以上正式党员，具备建立党组织条件的“两新”组织，原则上要单独建立党的组织;对人数较少，暂不具备单独建立党组织条件的，按“地域相邻、行业相近、便于管理”的原则，以村为基本单位分区划片联合建立党组织，努力扩大党组织的覆盖面。

在党组织组建过程中，具备条件的要同步建立共青团、妇联组织，依托共青团、妇联组织开展工作和活动，增强群众的联系，积极做好在群众中培养入党积极分子和发展党员的工作，为建立党组织创造条件。

(四)加强在“两新”组织中发展党员和党员教育管理工作

1、建立“两新”组织入党积极分子花名册，为优化党员队伍结构、发展壮大党员队伍打好基础。

2、加强党员组织关系的管理，理清流入流出党员。做好流入流出备案。

3、利用党员干部现代远程教育等资源和网络技术，抓好党员经常性教育，强化党员的角色意识，提高党员岗位技能。

(五)成立社区党员志愿者服务队

积极引导社区内“两新”组织广泛开展便民利民服务，“两新”组织党员按照个人专长和职业，加入社区成立的志愿者服务队，社区党组织结合实际，制定社区党员服务计划，以开展各种公益活动为载体，发挥“两新”组织党员的力量，充实志愿者服务队伍，深入开展便民利民服务，为辖区群众做好事、办实事。

党的xx大报告中指出：“要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。”我们要在市委、镇党委的统一领导下，在社区“两新”组织党支部的直接领导下，高度重视，精心部署，切实承担起具体工作责任，以卓有成效的工作落实“两新”组织党建工作的各项目标任务。

光阴如梭,转眼间已经进入二年级。在过去的一年中,我一如既往的坚持自己的一贯作风,刻苦勤奋,认真的学习自己的专业课程,在期末考试中取的了相当好的成绩。使自己德、智、体等多方面综合素质都有了显着提高。

德育方面:身为一名光荣的共青团员,在日常生活中我努力以身作则,积极响应共青团委的号召,尽自己最大的努力帮助所以有困难的人。积极参加各种集体活动和社会实践,认真学习了一些伟大人物的先进事迹,使自己的思想道德水平在无形中有了相当显着的提升。 智育方面:从踏进技工学校门那一刻,我就对自己所学的专业无比热爱,怀有极度浓厚的兴趣,我对自己所学的每一门课程都认真对待,并利用课余时间努力学习与专业相关的各方面知识,尽最大努力提升自己的专业技能,为使自己成为一名社会和国家更需要的高素质的技能型人才而不断努力。

体育方面:我利用课余时间积极参与各种体育锻炼,尽管很苦,很累,但这都无所谓,因为我明白:只有健康才是人类最宝贵的财富。 劳动方面:由于从小在农村长大,不知不觉在成长过程中我就养成了热爱劳动的好习惯,在校期间,我经常参加各种义务劳动,打扫公共卫生,我们宿舍良好的卫生状况一直是我们引以自豪的,也是大家有目共睹的。

可以说,在过去的一年中,我取得了相当辉煌的成绩,当然这都离不开学校领导和老师的辛苦栽培,在新的一年里,我要继往开来,不骄不躁,发挥自己有限的才能和特长,把握有限的学校时光,努力使自己的人生价值得到最大程度的实现。

公报范文：浅析条约法与中美三个联合公报的条约性质

• 第一部分条约法的基本理论

• 一、条约的概念、特点

• 1,条约的名称是“两个或两个以上国际法主体之间依据国际法所缔结的，用于确定其相互之间权利义务关系的书面协议”。

2, 这个概念告诉我们，条约的特点是：

• (1)条约的主体必须是国际法主体。

• (2)缔结条约必须依国际法为准。违反国际法的条约是无效。

• (3)条约必须规定缔约方的权利义务关系。

• (4)条约必须是书面形式的协议。

• 二、《维也纳条约法公约》

• 1,《维也纳条约法公约》的通过情况：在1969年的联合国条约法会议上，以79票赞成，1票反对，19票弃权通过了《维也纳条约法公约》，并且于1969年5月22日通过的当日向国际社会开放签字。

• 2,《维也纳条约法公约》的内容：它包括了序言和8编85个条文，以及作为附件的两个宣言。其主要内容是：关于条约的缔结程序;关于条约的生效;关于条约的遵守、适用和解释;关于多边条约的加入和保留;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关;关于条约的修正与修改;关于条约的无效、终止和停止施行;关于条约的保留机关、通知、更正及登记等。

• 3,《维也纳条约法公约》的意义：主要体现在以下几个方面：其一，《维也纳条约法公约》将零散的关于条约的习惯规则加以重新整理和编纂，又对一些相互矛盾的规则作了协调，形成了一部相对完整的条约法法典，使条约法增加了明确性、特定性和精确性，从而保障了国际社会在缔约和履约过程中的“有章可循”。其二，由于条约是国际法最重要的渊源，因此，条约法本身的统一和法典化也推动了国际法各个领域规则的向前发展。“条约法公约”也被称之为“条约之条约”。

• 三、条约的名称和种类

• 1条约的名称：条约的名称有广义和狭义两种，广义上的条约是指不论以何种名称或形式出现的国际法主体之间达成的一切国际协议。狭义上的条约，仅指使用“条约”，作为特定名称的一种国际协议。

• 2条约的种类：

• (1)根据缔约方的数目，条约可以分为双边条约和多边条约。

• (2)根据条约的性质，条约可以分为造法性条约和契约性条约。造法性条约……。契约性条约……。

• (3)根据缔约的程序，条约可以分为正式条约和简式条约。正式条约需要经过批准才能生效，简式条约不需要经过批准就能生效。

• (4)根据条约是否对其他国家开放，条约可以分为开放性条约和闭索性条约。开放性条约如wto条约，闭索性条约如东南亚联盟条约。

• (5)根据条约的内容，条约可以分为政治性条约，经济性条约，法律性条约等等。

• 四、条约的缔结程序

• (一)双边条约的缔结程序

• 双边条约的缔结程序主要包括：谈判与议定、认证与签署、批准与交换批准书等环节。

• 全权证书：是指国家最高权力机关颁发的，用以证明持有人为该国进行条约谈判、议定以及认证约文、签署条约的代表权限的官方文件。

• 谈判：双方就具体的权利义务的内容相互之间讨价还价。

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一、工作回顾

(一)对本职工作的认识

1、对仓库的认识

2、对流程的认识

3、对管理的认识：仓库安全管理;库区规划;货品摆放;成本节俭;人员安排等。

4、对职责的认识：明白了团队的重要性;工作合理安排、保障效率的重要性;较好地协调本组人员的工作和保障准确性;对工作能够负责和能够按时顺利完成。

(二)不畏艰辛、克服困难，全力做好本职工作

我是20__年09月10日进入公司，也是我踏入社会工作的第一天。应对陌生的环境，陌生的工作，当时无从下手，充满了迷茫，对业务操作是一窍不通，连一些最简单的工作术语都不懂。在公司领导合理安排岗位和同事的帮忙下，很快便对工作业务有了必须掌握，较好地熟悉了入库操作、在库管理、出库操作等。能准确、及时地与客户协调处理异常情景，能较好地处理各种工作细节和服从上级、公司的工作安排和管理制度。

二、几点粗浅体会

(一)高效服务，全力做好客户服务工作

我们的工作本职是服务，服务客户是我们赖以生存的主旋律，仅有做好了客户服务，得到了客户的认可。客户才会真正地认同我们。能做到高效服务，对于客户的电话咨询，我都耐心解释并给予解决，客户提到的问题和需要，都能及时解答和解决。

(二)专业学习是做好工作的动力源泉

我们的工作价值是什么?是在工作中，得到不断地提升，不断地去学习得到提高。假如我们甘于落后，那么我们的价值将会一降再降，直到自我都不能认可自我。专业的学习，使自我的实际操作得到理论的支持，理论知识得到实际操作的验证，不断地提升不断地提高，才真正是我们的工作价值。点的精通，线的发展，交织成面的扩张，使自我能够覆盖更大的领域，才能在各方面不断地提升自我。

(三)因势而变，顺势而为，全力做好自我

在各种突发情景和紧急中，我迅速转变思路，找准自我的工作定位，进取和同事讨论改善方法。讨论在工作过程中的问题，有一些专业上不懂的地方我虚心向其他有经验的同事请教，根本点还是做好自我的本职工作。“天下难事，必始于易;天下大事，必先于细”，从简单的事做起从细节入手。在精细化管理时代已经悄然而至的今日，成大业若烹小鲜，做大事必重细节。仅有从基层做起，筑稳根部，不眼高手低，不心浮气躁，仅有当浮躁被扎实所代替，冲动被理智所折服，成功才可能和我们不期而遇。

(四)认真负责是做好工作的有力保障

你手上的每一份工作，都是为自我而做，在服务别人的时候，你所得到的并不仅仅是工作的报酬，还有技术的锻炼，品质的提升与名誉的提高。生活总是会给每个人回报的，无论是荣誉还是财富，条件是你必须转变自我的思想和认识，努力培养自我尽职尽责的工作精神。自我地不负职责往往导致他人的损失和不满，我们要明白到每月手上所拿到的工资，其实不是公司给的，也不是客户给的，而是我们身边每一位尽心尽责的同事在为你创造的财富。

(五)心态决定一切

对环境和自我的确定决定我们的行为。我认为所有的工作改变首先来自于思想上的转变。怀疑、抱怨、无所谓、思想上的懒惰这些态度对工作是致命的。认识到工作是自我的事便不会有懒惰的思想。

三、存在问题及计划

在过去的工作中，在公司领导和同事的帮忙下，经过自我的努力，较快熟悉和顺利完成岗位规定的工作，也使客户对自我有了较高地评价。但仅仅限制于目前工作岗位，对公司其他业务和流程没有较深入地了解和认识，对物流专业知识也有很大的不足。

为了适应新形势、谋划新发展，我决心在今后的工作中，发扬成绩、克服不足、加强学习、努力工作，为新的一年做好营销工作。决心做好以下几方面：

(一)虚心学习，力争在提高自身专业素质上取得新突破;

经过制定学习计划，做到与时俱进，每一天晨会认真学习、总结。当然不仅仅要学习书上的东西，并且要学习做人的道理，处世的方法，不断增强服务客户的本事，增强与客户沟通的本事，增强解决客户问题的本事，使自我成为一个综合素质比较好的员工。加强思想认识，做到学以致用。

一、要坚持个人自学，经过阅读物流专业知识书刊，利用自我的业余时间加强学习。

二、进取参与公司各类新知识的培训，及时更新自我的知识，提高自我的工作和专业本事。

三、虚心向同事学习，取他人之长，补自我之短。

(二)加强物流管理、供应链管理知识方面的学习，并在工作中不断应用这些知识，做到理论实际相结合，不断发现工作的问题，使自我和公司能够共同提高。

(三)确立目标，不折扣行动;

(四)大胆思考，细心求证，力求做得更好;

在20__年，我会努力改善，争取做出更好成绩。为了进一步做好工作，为我们向行业先进水平迈进打好基础，进取参加部门培训，从目前情景看培训取得了比较良好的效果。这些培训在提高技能的同时，也促进了大家学习的热情。而把培训的技能应用到工作中去时，工作变得不再枯燥。

随着公司不断扩大，规范，完善，能够预料我们的工作将更加繁重，要求也将更高，需掌握的知识需更广，为此，我将更加勤奋学习，提高自身各项素质和技能，适应公司发展要求。

以上是我的年度个人工作总结，请领导监督和指正。

开题报告范文-网络教学的设计与评价研究

开题报告范文-网络教学的设计与评价研究

随着现代信息技术的迅猛发展，网络技术在教育中的应用日益广泛和深入，特别是Internet与校园网的接轨，为中小学教育提供了丰富的资源，使网络教学真正成为现实，同时也为中小学教育开辟了广阔的前景。陈至立部长在全国中小学信息技术教育工作会议上指出：“全国实施中小学’校校通’工程，努力实现基础教育的跨越式发展。”“‘校校通’工程的目标是用5年到2019年时间，加强信息基础设施和信息资源建设，使全国90%左右独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上资源，提高中小学的教育教学质量。”“校校通”工程的启动和发展，给中小学教学带来革新的机会，为学科教学信息化奠定了物质基础。如何有效地利用网上的资源，建构基于网络的现代教学模式是1个迫切研究的问题，而开展网络教学模式研究的重要理论基础之1就是网络教学的设计与评价。因此，开展网络教学的设计与评价的探索与实践研究有着10分重要的意义。

1、课题研究背景

(1)国内外的研究现状

1、网络教学的设计理论与方法的研究缺乏系统性

通过对国内外有关的学术刊物(如《电化教育研究》、《中国电化教育》、《Educational Technology》等)、教育网站和国际国内有关学术会议(GCCCE、ICCE、CBE等)的论文集进行分析，网络教学的设计研究主要是关于建构主义学习环境的设计和协作学习的设计等方面，缺乏系统的研究。可以说，网络教学的设计理论的研究还处于初级阶段，还有很多问题需要去研究和探索。例如，在网络环境下如何利用网络资源进行主动学习、利用虚拟情境进行探究学习、利用通讯工具进行协商学习、利用工具进行创造学习的设计以及教师指导性活动的设计等方面，都值得我们去研究。

2、网络教学的评价研究才刚刚起步

(2)课题研究的意义

1、促进网络教学的发展，提高网络教学的质量

由于网络教学可以实现信息资源共享，在网上组织最优秀的教材和教法，使学习者在网上可以学到最新的知识，因此是教学改革发展的方向。通过本项目的研究与实践，使网络教学更能为学习者提供1个建构主义的学习环境，充分体现学生的首创精神，学生有更多的机会在不同情境下去运用他们所学的知识，而且学生可以根据自身的行动的反馈来形成对客观事物的认识和解决实际问题的方案，从而提供网络教学的质量。

2、寻找利用计算机技术和网络技术实现学生远程交互自主学习的教学设计的技术解决方案

3、完善和发展教学设计理论

网络环境下的教学与传统教学，不仅是教学环境的不同，在教学内容、教学手段、教学传播形式上都有本质的区别。通过本项目的研究，能够解决网络环境下，教学如何进行教学设计，如何调控教学过程，如何有效实施教学活动以达成教学目标，是对教学设计理论的完善和发展。

2、课题研究内容

(1)研究的主要内容

1、网络教学设计理论体系的研究

包括教学目标的设计、建构性学习环境的设计、学习情境的设计、学习资源的设计、学生自主学习活动的设计、学生协作学习活动的设计、教师指导性活动的设计、学习评价工具的设计等。

2、基于网络环境下的教学策略与教学模式的研究

(1)网络教学策略的研究，如网络环境下的教学内容组织策略、网络环境下的教学情景营造策略、网络环境下的教学对话组织策略、网络环境下的的课堂管理策略等

(2)网络教学模式的研究，如项目化学习模式、探索性学习模式、研究性学习模式等

3、网络教学评价的内容体系、方法、步骤与模型的研究

4、网络教学设计系统软件的开发与应用

5、网络教学评价系统软件的开发与应用

根据上述研究内容，总课题下设如下子课题：

1、网络教学设计与教学评价的理论研究(谢幼如、李克东)

2、网络教学资源的开发(邓文新)

3、网络教学设计与教学评价系统的开发(柯清超)

4、Web课程的教学过程设计及支持系统的研究(陈品德)

5、网络教学设计与教学评价理论的应用研究(余红)

(2)课题的研究目标

本项目的研究目标是：运用现代教学理论与建构主义学习理论，通过教学改革与实验，探索网络教学的设计与评价的理论和方法，开发相配套的网络教学的设计和评价系统软件，探索普通中小学利用网络资源进行网络教学的途径与方法。

(3)预期成果形式

1、论文与专著

发表有关网络教学的设计与评价的1系列学术论文，出版专著《网络教学的设计与评价》。

2、电脑软件

开发《网络教学设计系统软件》和《网络教学评价系统软件》，制作《网络教学设计》专题教学(学习)网站，建立《教学设计》多媒体资源库。

3、研究方法与技术路线

(1)研究方法与步骤

本项目的研究主要采用行动研究、实验研究、评价研究等方法。

对于较大规模的教学设计与教学模式的试验研究，将采用行动研究方法。

对于个别带有创新性的，能提出重要见解的小范围的教学研究，则通过建立科学的假设，采用实验研究的方法。

关于教学模式的评价和有关教学效果的分析，则采用评价研究方法。

研究步骤如下：

2019年5月-2019年8月，收集资料，建立模型

2019年9月-2019年1月，开发软件

2019年2月-2019年8月，教学试验，评价修改

2019年9月-2019年12月，扩大试验，归纳总结

(2)关键技术

1、基于网络的协作化设计思维工具的通讯模型的构建;

2、教学设计系统中师生教学活动的可视化表示与分析;

3、网络教学的教学评价模型的构建;

4、网络教学过程中学习反应信息的自动采集与处理。

4、课题研究价值

(1)创新点

1、建立网络教学设计的理论体系与方法。

2、建立基于网络环境的各类教学评价指标体系。

3、开发出操作性强、具有实际应用价值的网络教学的设计工具和评价系统软件。

(2)理论意义

传统的教学设计是应用系统方法分析和研究教学的问题和需求，确立解决他们的方法与步骤，并对教学结果作出评价的1种计划过程与操作程序。现代教学设计理论已经不拘泥于系统论的理论基础，不强调对教学活动的绝对控制，逐渐放弃呆板的设计模式，开始强调教学设计的关系性、灵活性和实时性，从而更加有利于学生的创新精神和实践能力。本课题的理论成果将完善和发展传统的教学设计理论与方法。

(3)应用价值

1、通过课题的研究与实践，总结并形成基于网络环境下学科教学设计的理论与方法，优化中小学课堂教学结构。

2、通过课题的研究与实践，探索并总结信息化时代如何改革传统的思想和模式，使学生学会利用网络资源进行学习的方法和经验。

3、通过课题的研究与实践，探索普通中小学利用网络资源的途径与方法，形成1批优秀的网络教学课例。

4、通过课题的研究与实践，开发出具有应用推广价值的网络教学的设计工具和评价系统软件。

5、研究基础

(1)已有相关成果

1、曾于93年、97年两度获得国家级优秀教学成果奖，其中《多媒体组合教学设计的理论与实践》项目的成果在全国的大中小学广泛应用，《多媒体组合教学设计》(李克东、谢幼如编著，科学出版社)多次再版发行。

2、出版的《多媒体教学软件设计》(含教材与光碟)(谢幼如等编著，电子工业出版社，1999年)、《多媒体教学软件设计与制作》(含教材与光碟)(李克东、谢幼如、柯清超编著，中央广播电视大学出版社，2019年)和《信息技术与学科教学整合》(李克东、谢幼如、柯清超等，万方数据电子出版社，2019年)在全国广泛应用。

3、97年《多媒体技术在基础教育改革中的应用实验研究》和《小学语文"4结合"教学改革试验研究》获国家教委全国师范院校面向基础教育改革科学研究优秀成果2等奖。

4、承担国家"95"重点科技攻关项目《计算机辅助教学软件研制开发与应用》(简称96-750)《小学语文科学小品文》、《小学语文古诗欣赏》、《小学语文扩展阅读》、《初中语文新诗赏析》4个子课题的研制与开发，4个项目6张光盘全部通过教育部组织的专家组鉴定，被评为优秀软件，并由北京师范大学出版社和电子工业出版社出版，在国内及东南亚地区发行。

5、2019年所完成的《学习反应信息分析系统》获广东省高等学校优秀多媒体教学软件1等奖，并出版专著《学习反应信息的处理方法与应用》(谢幼如、李克东著，暨南大学出版社，1999年)。

(2)研究条件

华南师范大学教育技术学科是国家级重点学科，华南师范大学教育信息技术学院是"211工程"重点建设学科单位，我国的教育技术学博士点之1。华南师范大学教育技术研究所拥有从事计算机教育应用研究的人员近30名，其中包括教授2名、副教授5名、讲师8名、博士研究生4名和硕士研究生近15名。他们在长期的研究工作中，对各种多媒体教学软件、网络教学应用软件、学科教学工具、资源库管理应用系统进行了深入的研究与探索，并已取得了实质性的进展和成果。本研究所拥有先进的计算机软件开发实验室两个、国家级的多媒体教学软件制作基地1个，在国内教育技术领域方面处于领先地位。

(3)参考文献

1、《多媒体组合教学设计》，李克东、谢幼如编著，科学出版社，1992年第1版、1994年第2版

2、《多媒体教学软件设计》谢幼如等编著，电子工业出版社，1999年

3、《信息技术与学科教学整合》，李克东、谢幼如主编，万方数据电子出版社，2019年

4、《学习反应信息的处理方法与应用》，谢幼如、李克东著，暨南大学出版社，1999年

5、《Global Education On the Net》，高等教育出版社、Springer 出版社，1999年

6、《教学设计原理》，R。M。加涅、L。J。布里格斯、W。W。韦杰著，华东师范大学出版社，1999年

7、《新型教学模式的探索》，谢幼如编著，北京师范大学出版社，1998年

8、全球华人计算机教育应用大会(GCCCE)第1届至第5届论文集，1997年(广州)、1998年(香港)、1999年(澳门)、2019年(新加坡)、2019年(台北)

9、《改善学习--2019中小学信息技术教育国际研讨会论文选编》，吉林教育出版社，2019年

10、《认知过程的评估》，J。P。戴斯、J。A。纳格利尔里、J。R。柯尔比著，华东师范大学出版社，1999年

11、《教育技术学研究方法》，李克东编著，北京师范大学出版社，2019年

6、研究组织机构

本课题的研究人员由教学设计专家、信息技术教育应用专家、网络技术专家、学科教学专家、中小学教师、教育技术研究人员与研究生组成，以大学的教育技术研究所为核心，主要以广东、江苏、浙江、福建等地区的部分中小学以及西部1些网络环境较好的中小学为研究基地，辐射其他地区的中小学，借助信息技术产业的技术力量，实现理论、技术与学科教学的优化整合。

1：熟悉线路：团前准备必须要充分，线路熟记于心，多请教老导游，但也并不能轻信别人的提议，要做到有把握，有依据，才能万无一失。

2：服务工作要热心，细心：异常是旺季，必须要提醒旅游注意事项，方可做到防患于未然，有时一句话就能带来意想不到的效果，如旅游安全问题，游览注意要守时等等，主要防止问题出现的时候游客产生情绪上的不满。导游若在事先有个铺垫，效果就会好很多。

3：注意协调工作，安排好游客的同时，也要妥善处理好客人，司机，地陪旅行社和景区的关系。

4：导游要以不变应万变，出现问题也不能自我先乱了阵脚。导游虽不是万能的，但你的头衔就注定了你必须在客人面前临危不乱，及时果断的处理问题，如发生意外情景也要学会随机应变来妥善处理。

5：书到用时方恨少，导游所明白的知识必须广泛，所以要不断的学习，给自我充电。每次带团回来也要及时的总结教训，积累经验。

1、X同学在联想实习一年时期，不断在仓储处综合效劳组任务，紧要从事物料吸收与发放任务。XX同学在任务时期一向用心自觉，仔细学习业务知识在很短的时刻里就控制了任务的要点与技术，并把他们合理的运用在任务中，并能自觉向老员工学习补充本身的不够，在其担任的IQC物料交接业务任务中作到了严厉仔细高效失掉了部门的好评。吴海园同学圆满完成了实习义务。

2、**同学在实习时期，十分出色的完成了教诲实习方面的任务。详细展现有以下几点：首先，思想上对教学实习任务十分重视，认识到位。从末尾实习第一天起就全身心参与到任务当中去，顺利地完成了从先生到教师的主角转换。其次，谦虚好学，肯于探讨，关于指导教师的意见谦虚吸收，听课用心仔细。愈加难得的是**同学乐于深化到先生当中，与先生交同伴，以亲身阅历向先生教授学习经历，资助先生处理学习当中遇到的难题，真正做到了先生的良师益友。另外，**同学仔细学习教材教法，备课当中不故步自封，勇于创新，英勇尝试探求实验的教学形式，并在授课当中展示了较强的操纵课堂的才能和优秀的教员根底功素养。总而言之，经历这次教学实习任务，信任**同学已然具有了做为一名教员的根底素质，使得我们完好能够期盼，在不久的未来，他肯定会成为一名优秀的教员。

3、X同学在联想团体北京厂实习时期，能够严厉恪守并实行公司的各项规章制度，能够用心自觉的配合其相关相邻工位同仁调和完成各项消费义务。在所从事的包设备料岗位上，刘巍同学能够探索更优秀的任务办法，以提升效率，在车间内的备料竞赛中曾获第一名，在其它工位的学习中刘巍同学也展现出用心的态度并经过学习成为了一名合格的多能工，在团队生活中失掉指导及同仁的相同好评。

4、X同学任务用心自觉仔细，好学肯动脑，尊敬师长，一年来实际水平操作技术都有很大提高，盼望今后连续努力争取更大提高。

5、X同学在我单位实习时期，任务用心自觉，学习仔细，尊敬师长，待人诚实，能够做到屈从指挥，勾同事，不怕苦，不怕累，并能够机动运用本身的专业知识处理任务中遇到的实践艰辛。在实习时期失掉指导和同事们的相同好评。

6、X同学在我单位实习时期，能够做到屈从指导指挥，勾同事，不怕苦不怕累，将学校所学到的知识技术运用到实践任务当中。

7、X同学在我单位实习时期，能够做到屈从指挥，勾同事，不怕苦，不怕累，将学校所学到的知识技术运用到实践任务当中。

8、X同学任务努力，能按师父恳求去任务，尊敬师长，一年来实际水平及操作技术均有提高，盼望今后愈加努力成为一个合格的建立人才。

9、X同学任务用心自觉，学习仔细，尊敬师长，待人诚实，一年来实际水平及操作都有很大提高，盼望今后增强学习尽快成才。

10、**同学在本校实习班主任时期，能坚持每日全程跟班，自觉与班主任交流班级状况，与同学谈心，实行一般指导。仔细听取教师的意见，并谦虚学习，用心自觉参与班级管理与运动，做先生的知心同伴和“大哥哥”。在此时期，独立掌管了一次班会，组织了一次课外运动，参与组织了校运会的准备组织和管理。经过“家长接洽本”用笔谈的办法与每一位同学交流指导，遭到先生的好评欢送！该生有较高的素质激烈的职责心真诚的爱心，给我们留下了深化的印象！

该同志政治立场坚定。遵纪守法，努力工作，认真完成领导交办的各项工作任务，与同事打成一该同志忠诚党的教育事业，爱岗敬业、严谨治学、为人师表，处处严格要求自己。在思想上，该同志坚持四项基本原则，拥护中国共产党的领导，积极参加单位组织的各项政治学习，努力提高自己的思想政治觉悟，严格遵守单位的各项规章制度。

该同志热爱学校，关心集体，做好学生的表率。服从安排，团结协作，工作尽心尽责，态度端正，努力完成学校交给的各项任务。出勤好，勇挑重担，从不计较个人得失。在做好教育教学工作的同时，全心全意为学校做一些力所能及的事，在教育教学中，能够带头作用，认真学习领会课改精神，努力探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育教学质量和科研水平。同时，学习校本课程开放的精神，认真备课，注重抓课堂效率，充分发挥学生的主动精神和合作意识，体现学生的主体地位。在学生方面，发现学生出现思想认识偏差，及时给予正确引导，关心学生的健康成长。此外，充分利用课余时间，关心国家时事，积极参加各种培训。

编制项目可行性研究报告相关实务浅析

摘要：《项目可行性研究报告》(以下简称《报告》)是投资项目可行性研究工作成果的体现，也是投资者进行项目最终决策的重要依据。本文介绍了《报告》的编制依据、编制内容及要求，并对相关实务尤其是项目的风险分析进行了相应阐述。

关键词：《报告》;实务;风险分析

为保证研究成果的质量，在编制《报告》之前，应确定编制依据，并充分做好信息资料的收集和整理工作，在此基础上进行科学分析、比选论证，做到编制依据可靠、结构内容完整、图文资料论证充分，同时不同阶段的项目运行风险也应进行充分的预测和评估。

一、《报告》的编制依据

国家、地方的经济和社会发展规划，行业部门发展规划;国家相关法律、法规、政策;国家相关部门和行业颁布的工程建设方面的标准、规范和定额;项目的立项批复及项目建议书(或初步可行性研究报告);双方签订的协议书或意向书;受托编制可研报告的服务委托合同;其他有关依据资料。

二、《报告》的信息资料采集与应用

编制可行性研究报告需要大量准确、可用的信息资料作为支持。项目可行性研究工作中，要对以下资料进行收集整理与分析：市场分析资料、自然资源条件资料、原材料燃料供应资料、工艺技术资料、场(厂)址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融贸易资料等方面的信息，并用科学的方法对资料进行整理和加工，要满足充足性、可靠性、时效性的基本要求。

三、《报告》的编制内容

(一)市场分析。主要是在对市场进行充分调查的基础上，掌握市场目前的供需状况，并对国内外市场需求及价格的变化趋势进行分析和预测。一方面为确定项目建设规模和产品方案提供依据，同时为项目建成后的市场开拓打下基础。

(二)生产规模。实事求是，遵循量力而行的原则，在对生产的产品、产量、厂房设施、机器设备、职工人数和技术力量等方面进行全面分析的基础上，确定项目的规模大小。切忌片面追求大而全，过度举债而增加融资成本，反而引起规模效益递减，盈亏失衡。

(三)融资决策。根据生产规模、物料供应和成本开支，计算出资金总额，并通过对拟建项目的资金来源渠道、投融资模式、融资方式、融资结构及融资成本的研究，对拟定的融资方案进行比选，确定相对更有利的融资方案。

(四)技术设备。这是形成现实生产力的重要因素，也是可行性研究的重点。对设备的选型应与选择的项目生产规模、产品方案和工艺技术流程相适应，以满足项目的实际需求。提高设备连续化、大型化程度，同时强调设备技术上的可靠性和成熟性，以确保生产和质量的稳定性。

(五)劳动定员。根据生产规模和经营管理的需要，研究出符合企业实际状况的管理组织形式，明确工作职责及工作岗位，落实人员的编制，分析、预测市场及工艺技术的发展趋势，做好相关人员的培训工作。

(六)对新建项目厂址的自然、经济、政治、运输及地理位置等条件进行研究。在厂址选择中，应符合总体规划要求，满足项目对原材料、能源、水和人力的供应，符合节约和效益的原则，同时应注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。

(七)经济效益。实现项目利润最大化是项目建设的最终目标，在对新项目投产后销售收入和费用支出进行估算后，根据全年净现金流量和收益情况，推算出投资的变现能力和回收年限。在分析和论证投资效益时，也要注意对国民经济效益及社会效益的综合评价，要处理好眼前利益与长远利益的关系，并尽可能做到项目的经济效益与社会利益协调统一。

(八)综合评价及结论和建议。综合评价应谋求项目方案的整体优化，不能只强调某一项或几项的指标达到最优。同时，以咨询者的角度对项目实施阶段和运营阶段应注意的有关问题和应采取的措施提出相应的建议。

四、《报告》的编制要求

(一)报告本身使用的资料数据应准确可靠。由于决策分析与评价是个动态过程，在实施过程中要注意新情况的出现，才能及时、全面、准确地获取新的信息，从而确保决策信息的准确性。

(二)主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求并能满足实际合同谈判的需要。

(三)论证的方法科学合理，并对重大的技术、经济方案应有两个以上的方案进行比选。

(四)建设方案中主要工程技术数据应达到一定深度，满足项目初步设计需要。

(五)投资估算的深度应能满足投资控制准确度的要求。

(六)附件中应包括：评估、决策(审批)所必须的合同、协议、意向书、政府批件等。

五、《报告》的项目风险分析

在可行性研究中，对市场供需、生产规模、资金筹措、技术设备等都进行了充分的论证和比选固然很重要，但项目在真正运行时是否能够顺利进行，在很大程度上依赖于可行性研究阶段对项目自身的风险分析。这是因为项目可行性研究得出的技术经济指标和结论一般都提供了项目经营管理的几种前提假设状态，这几种前提假设包含以下内容：

1.项目管理机构设置科学合理;

2.项目的管理者具备应有的素质并具有丰富的管理经验;

3.生产操作人员经过培训后达到标准要求;

4.市场供求总量的实际情况与预测一致，产品完全具备市场竞争能力，实际价格与预测价格一致;

5.产品销售达到了预期的市场份额;

6.企业有一套有效的质量保证体系，产品达到既定质量标准;

7.生产过程中的安全管理、劳动保护措施适当，管理到位，避免了重大不安全事故的出现;然而在项目实施过程中，能够满足上述前提假设的项目并不多，大多数项目都会或多或少地发生程度不等的“管理障碍”。

为了规避这种项目管理风险的出现，应在编制项目可行性研究报告时列出专门章节，说明项目实现可行性报告预期效果的经济环境和管理条件要求，特别是要根据自己在可行性研究中结合项目本身实施的重点、难点、特点的认识，提出风险预防的处理措施和建议，使委托方对项目实施风险有一定清醒的认识，从而能够在项目建设和经营管理过程中时时注意、节节把关，努力达到项目所必备的各种条件。或者说，将可行性研究报告隐含的“理想条件”尽量变为现实条件，达到可行性研究报告中的最大或最优的预期效益。

六、结语

在项目投资活动中，可行性研究仅仅是投资项目前期工作的一个环节，项目能否变成现实，投资能否收到效益，最主要的是项目开始实施后，是否真正按照可行性研究中的标准和要求进行细化管理，做到统筹安排、有序衔接，使项目按照预定的计划进度建成投产，只有这样的项目管理才能真正达到可行性报告中预计的效益指标。

本人自入学以来，遵守校规校纪，服从管理，无任何挂科违纪行为，从未受过处分。四年时光，我已经从青涩的大一新生转变成即将毕业的大四老生，经过四年的努力和成长，我从稚嫩逐步走向成熟，树立了正确的世界观、人生观、价值观。现将自己在大学四年各方面的表现做如下鉴定：

政治思想方面。我忠于祖国，忠于人民，热爱祖国的大好河山，珍惜中华民族留下的优良传统和文化，关心国家和民族的前途命运。能够树立近期和中长期目标，有很明确的时间规划和人生规划。在生活中，能以乐观开朗的心态面对挫折和困难，对待问题能够理性思考。我曾经在学校团委举办的第二期青年马克思主义者培养工程团学骨干培训班学习，完成理论和实践课程，顺利毕业。在培训班里我坚定了为人民服务的信仰，决心做一个敢于仰望星空，脚踏实地的社会主义接班人。随着自己的不断成长，意识到我应该把自己的价值定位在社会价值上，将自己归属于社会，归属于人民，把自己的青春奉献给自己深爱的祖国，无怨无悔。

心理道德方面。心理健康，能够和周围的同学和谐相处，乐于助人，严于律己，为人和善随和。在集体中，我能主动为大家做力所能及的事。在公共场所，我能自觉保持良好的卫生习惯，尊老爱幼。对待争议问题，能够做到正直，客观公正的发表言论。在寝室中，我和同学相处融洽，帮助同学解决困难。

学习科研方面。谨遵“厚德博学为人师表”的校训，努力提高自主学习能力，拓宽自己的视野。经过四年的化学实验专业训练，我形成了严谨求实，勇于探索的科研作风。对待专业知识的学习，我态度认真，学习刻苦，在课下能够主动找到任课教师讨论学术问题，积极与同学交流，不断提升自己的文化水平。在大二下学期，曾经参与专业课老师开设的研究型课程，获益匪浅。在课余时间，我积极参加与化学专业有关的学术报告会，从中了解化学领域的前沿发展及热点问题。

社会活动方面。我热衷于公益事业，我曾经参加过两届“益暖中华”谷歌杯大学生公益事业创意大赛，其中曾作为志愿者为主办方宣传公益事业。我喜欢参加与专业知识相关的社会实践活动，曾经到大连化学物研究所、大连自然博物馆、马栏河污水处理场及大连市甘井子火力发电厂参观实习。在大学期间，我曾经做过家教，做过兼职，当过考研代理，并在寒暑假期间开办升学补习班，充分发挥了自己的专业特长，同时也收获了更多的社会阅历。在大二下学期和大三下学期，我参加了大连市徒步大会，结识了很多喜欢运动的好友。

学生工作方面。大学四年，学生会工作是我个人生活中很重要的一部分。从大一刚入学，我就在师哥师姐的指导下在校刊记者团从事稿件编辑工作。大二开学初，通过竞聘及辅导员考核，我进入学院宣传部做干事，在宣传部中负责学院新闻采写，文字宣传，图板展示等工作。大三，我被任命为学院宣传部长，在老师和同学的支持和帮助下，顺利完成各项学生活动的准备及宣传策划工作，协助其他学生会部门做好学院的学生工作。期间，兼任学院文学社社长一职，培养社员新闻采写，摄影，写作及计算机制图的能力。任职期间，我工作认真踏实，但是也出现了很多问题，类似团队意识薄弱，办事效率不高，对学生会其他成员及自己部员态度不够谦和等等，这是以后需要改正的。总体上来看，还是做到了学生会工作上下届之间的平稳过渡。在这里，感谢各位老师在我工作中给予我的悉心指导，感谢同学们对我的支持和帮助，感谢师哥师姐耐心的培养。

学生活动方面。我积极参与学校和学院组织的各项文体活动，曾两次参加校运动会，三次参加校趣味运动会、129长跑，并在趣味运动会中取得过第一名、第二名、第五名的成绩，在129长跑中取得两次团体第一名、一次第二名的成绩。代表学院参加校本科生男子排球联赛，取得团体第七名的成绩。联合学生会其他部门组织迎新晚会、毕业晚会等大型学生活动，组织宣传部开展学院粉笔字、钢笔字比赛、征文比赛等。

能力特长方面。我的能力和技能集中体现在授课上，作为师范生，教学基本功是我必须具备的能力。我先后通过了国家普通话考试，粉笔字及钢笔字考试，并在学校的`师范生讲课大赛中获得第一名。在大连市育明高中实习的时间里，我主要从事教育实习和班主任实习工作，期间表现优秀，与实习班级的学生结下深厚的感情，被学校评为优秀实习生。此外，由于在学生会的锻炼，我在文字编辑能力上较别人能突出一些，曾经在大连市环保局实习，主要从事文案工作。

一年来，按照省局合同管理工作部署，围绕市局“1234”五年总体目标，“三步走”阶段性目标的要求，认真落实科学发展观，深入贯彻党的__大精神，坚持监管与发展、服务、维权、执法的统一，树立“以人为本，争优创新”的管理理念，紧紧围绕强化职能、服务经济、信用建设、行政监管四个主题抓落实，合同监管工作取得了新成效。现将工作开展情景汇报如下：

一、扎实开展《__省合同监督条例》立法调研，深入贯彻《合同法》，全面落实合同监管职能

根据省局的部署，我局组织相关职能科室深入基层工商所(队)、30余家企业、法制机构开展了“合同监督管理现状调查”、“企业合同订立、履约、纠纷调解情景调查”、“公用企业合同格式条款使用现状和问题”等一系列调研工作。召开了合同专管员、企业代表、法律工作者、消费者代表参加的座谈会，听取了多方面的意见和提议，并及时向省局报告了调研成果。经过广播、电视台、报刊、宣传栏、标语等多种形式宣传《合同法》，出动宣传车8台次巡回各县(区)宣传，印发宣传资料8400余份。经过宣传一是进取争取各级党委、政府和相关职能部门的支持，主动与相关部门取得联系，相互沟通，为顺利开展合同行政管理工作打下坚实的基础;二是开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，扩大普法面，提高社会、企业和民众的认知度，提高合同意识。

二、加强执法队伍建设，开展“合同监管六深入”活动，夯实合同管理工作基础

加强执法队伍建设，是全面加强合同监管的基础，是进一步完善市场经营秩序，制止各类合同违法行为，完成合同监管任务的需要。市局专门组织了“合同专管员”培训学习班三期，全局共有151人参加了培训。培训从合同监管职能着眼，分别讲解了合同欺诈、虚构主体及拍卖活动中串标等违法行为的主要表现形式，结合日常合同监管工作，理论联系实际，培训到达了预期目的和效果，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。同时，我局把开展“合同监管六深入”活动列入重点工作，以合同监管“六个一”为载体，(农村工商所要力争查办一件涉农欺诈案件、审查一份涉农合同、调解一齐涉农合同纠纷、帮扶一户涉农企业、到乡村宣讲一次法律知识、撰写一篇涉农调研文章)开展“合同监管六深入”活动，(合同监管要深入：企业、商场、市场、现场、社区、乡村)。各县(区)工商局制定了具体的工作方案，创立1个合同监管强基示范所，全面加强工商所合同监管职能，力争在3至5年内夯实合同管理基础。

三、充分发挥监管职能，打击合同欺诈违法行为，营造公平竞争的市场经济秩序

今年来，我局以营造诚实信用的经营环境，安全健康的消费环境为目标，开展了打击合同欺诈违法行为、促信用发展专项执法行动。并利用网络信息化平台的优势，及时发布近期所查办的典型合同案件。同时，严格按照“三坚持、两务必、一到达”的工作思路加大合同监管力度，“三坚持”就是坚持处罚和宣传教育结合的原则，坚持突出抓大放小强有力的原则，坚持不求数量、只讲质量，有案必结，办一批有影响、有震慑力的案件原则;“两务必”就是务必保证办案过程中的程序合法，务必保证办案人员的廉洁高效;“一到达”就是争取到达在本年末锤炼出一支办大要案件、敢打大仗硬仗的、有素质、高水平的工商合同监管队伍。加大合同办案指导力度，在具体工作中，我们把日常监管与重点打击有效结合起来，以点带面，取得了较好的效果。全市共立案查处各类违法合同案件13件，违法金额22、6万元，罚没入库4、3万元，为企业和当事人挽回损失53万元。

四、实施订单农业工程，促进合同帮农工作纵深发展

在前几年合同帮扶的经验基础上，以提高农业订单签约率和履约率，促进农业发展、农民增收为目标，以实施涉农合同帮扶工程为载体，充分发挥合同行政指导和合同监管职能，帮扶一批涉农企业，制订规范一批订单合同文本，培育一批“守合同重信用”企业和农户，逐步使我市主要农产品购销基本实现农业订单模式。一是加强合同法律法规知识培训，组织涉农龙头企业和乡村干部学习《合同法》等法律法规，提高合同当事人依法签订“农业订单”的意识。二是培育涉农龙头企业，把全市农业产业化龙头企业作为培育的重点，指导农户经过组建专业合作组织和兴办农产品加工企业，改变农民一家一户应对市场的状况。三是加强“订单农业”合同订立、履行中发现的法律问题及时供给咨询服务，及时调解合同纠纷，保护农民合法权益。四是制定推广订单合同示范文本。市局统一制订了生猪、油菜籽、优质水稻等9个农产品订单合同示范文本，供涉农企业和农户免费下载和使用，指导涉农企业、农户使用示范文本，进取运用订单农业形式来规范发展经营，减少合同纠纷，帮忙农民实现增产、增收和企业增效。全年，全市工商系统组织涉农合同管理培训5期，培训种养业大户531人次，各县(区)工商局确定定点帮扶涉农企业5家，建联系点(基地)8个，新

农村维权点12个，典型示范村3个，培训订单示范户186户，指导签订农业订单合同2、3万份，培育“重合同守信用”涉农企业7家，培育“诚信”农户21户。

五、进一步规范抵押登记、拍卖备案等工作，为地方经济持续、快速发展供给优质服务

加强对《物权法》等法律、法规和国家工商总局《动产抵押登记办法》的学习，熟练掌握《物权法》和抵押登记工作的基本知识以及工作技能。强化对拍卖企业的监管，加大对拍卖违法行为的查处力度，有效地维护拍卖市场秩序。

1.深入宣传《物权法》基本资料和法律知识，使企业、个体户以及农业生产经营者学会运用抵押形式进行融资，认真做好抵押登记档案管理工作，确保存档的登记资料完整和规范。目前，全市共办理抵押物登记71件，主债权金额23676、2万元。

2.严格按照国家工商总局、省局的有关规定加强对委托拍卖合同和拍卖师资格的审查和监管，比较较重要的物品拍卖、较大规模的拍卖活动坚持到现场进行监拍。全市共举办各种拍卖会56场(次)，成交额7751、7万元。基本做到拍前审查备案、拍卖现场监拍、拍后及时备案，备案率达100%，现场监拍率达90%。

3.全市合同监管部门审查合同1332份，依法指导和规范合同当事人签约行为，大力推行合同示范文本，帮忙调解合同纠纷98个次，化解了合同争议矛盾，提高合同履约率。

六、注重培育和引导，进取开展“守合同、重信用”评选活动，促进企业信用制度的建设

我局严格按照国家工商总局颁布的“守重”企业六条标准和《__省重合同守信用企业认定评审暂行办法》的规定，严格标准、严格要求、及时引导、重点帮扶，所推荐、评审、命名的173户省、市、县级“守合同重信用企业”，合同管理较好、信誉高，经济效益较好。撤销了6家不合要求的“守重”企业。同时，经过“守重”企业的典型示范和带动作用，辖区内各企业继续深入开展“规范合同管理、树立诚信形象”的活动，各企业诚信经营，守法经营意识普遍提高。

七、加强对重合同守信用协会工作的指导，充分发挥协会的桥梁纽带作用，为会员单位服好务

市重合同守信用协会牢固树立服务意识，进取开展理论研讨、法律法规培训等活动，进取探索与金融企业合作，帮忙中小“守重”企业解决融资难等问题，为会员单位办实事，办好事，及时解决会员的具体困难，切实维护会员权益，把协会办成会员之家。

今年来，全市工商系统合同监管工作，注重发挥行政监管、行政规范、行政指导、行政调解等四大职能，完善合同审查、抵押登记、拍卖监管、示范文本等四项制度，构建打欺防骗、信用评定、合同帮扶、失信惩戒等四大机制，合同监管工作取得了一些成绩。与此同时，我们也清醒地看到存在的不足和差距：一是工作开展不平衡。受各种因素影响，各单位还存在合同管理工作力度、成效等方面的差距;二是创新本事有待进一步增强。有的单位贯彻落实上级部署动作偏慢，创新性不强，亮点特色不够突出，工作相对平淡，效果不太梦想。三是充分运用现有的法律手段查办合同欺诈案件的本事有待进一步强化，合同行为日常监管力度需要进一步增强，霸王条款的现象在一些地方还比较突出;四是合同监管队伍素质还有待进一步提高。这些都需要我们在今后的工作中加倍努力，不断改善。紧紧围绕“三个一方”，充分发挥工商职能，严厉打击合同欺诈行为;大力支持订单农业发展;认真做好动产抵押物登记;进取开展合同争议行政调解;继续深入开展“守合同重信用”活动;加大合同示范文本的推广力度;加强拍卖市场的监管力度;力争合同监管工作再上一个新台阶。

今年以来，在省公司党组和石狮市委、市政府的领导和关心支持下，公司全面落实“三抓一创”工作思路，积极建设“一强三优”现代公司，团结奋进，全力发展，克服了电网建设任务繁重等困难，各项工作有序开展，精神文明建设取得了新进展，截止目前，较好地完成了的各项生产经营指标和工作任务。今年来，公司荣获20xx-20xx年度国家电网公司文明单位;被国网公司授予20xx年农电综合标杆单位;福建省电力有限公司授予20xx-20xx年度省公司文明单位标兵;通过了全国电力行业质量奖的现场评审。

一是以贯彻落实xx届六中全会的精神为契机，以学习在中纪委第七次全会上重要讲话为主要内容，大力加强作风建设，组织庆祝建党86周年系列活动，表彰了一批先进个人与集体，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不断增强。

二是按照中组部、国资委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》“五个一”和“五好”支部目标要求，切实做好党员的管理，教育和监督，进一步健全完善党支部目标管理责任制，党员目标管理责任制等一系列规章制度。积极开展争先创优活动，组织开展创“五好”、“三级联创”和党员“一带二”先锋工程等主题活动，强化领导“一岗双责”制度，三个文明建设全面推进。

公司党总支获石石狮市委20xx-20xx党建工作先进单位认真贯彻省公司党组《关于创建“四好”领导班子的实施意见》，以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标，全面加强领导班子建设，领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和治企能力得到进一步提升。

一是加强政治理论学习，提升政治素质。

二是落实科学发展观，全面提升企业经营业绩。

三是坚持走群众路线，转变工作作风，创建和谐企业。

着力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，按照“谁主管、谁负责”的原则，公司党政领导带头履行党风廉政建设第一责任人的职责。行政副职严格履行党风廉政建设职责，健全规章制度和监督约束机制，加强领导人员廉洁自律工作的监督检查。认真抓好《党风廉政建设责任追究办法》的贯彻落实。积极开展警示教育活动，提高拒腐防变能力。加强家庭廉政文化建设，公司以竭力营造廉洁家庭，携手共建和谐社会为主线，精心组织开展家庭助廉宣传教育活动。公司工会组织发挥纽带作用，融入中心，服务大局。团青组织发挥生力军作用，服务坚强电网建设。

女工发挥巾帼作用，努力建功立业。主要生产经营指标完成情况良好，安全生产继续保持良好态势。电力建设全力推进，抓紧完成迎峰度夏设备检修及技改项目，确保设备以良好的健康状态迎接高峰负荷的考验。服务水平及品牌形象得到提高。公司深入贯彻国家电网公司员工服务“十个不准”和供电服务“十项承诺”，进一步加强优质服务工作，积极开展“和谐电力，服务社会-真诚365”优质服务系列活动，大力加强内质外形建设。优化窗口服务，提升服务水平。

按照“国家电网”统一品牌的建设，营业窗口的VI标识统一加装奥运合作伙伴形象标识，统一窗口服务员工和电力抢修员工的着装，在营业窗口全面推广“准军事化”管理，促使管理更加标准化、规范化、常态化，提升服务品质和客户满意度。加大科技投入，优化95598服务平台。完成了95598客户服务系统三期工程的建设，实现受理业务进度查询、市场抽样调查、短信应用功能、座席交接班管理和省公司监管模块和数据接口等业务功能;建立紧急状态下的话务分流服务，开发网上客户服务功能。修订《石狮电力联营公司行业作风建设违纪违规处罚暂行规定》，加强了对服务质量的监督和考核。根据公司制定的《石狮电力联营公司20xx年度民主评议行风实施方案》认真抓好民主评议行风各项工作，行风测评名列石狮市前茅。

各位领导、各位同志：

XX年度，我担任学校党委书记。工作分工是：主持学校党委、教代会和工会的工作;分管行政后勤工作,协同*校长分管新区建设工作。去年以来,在分工分管的范围内，和大家一起，做了一些工作，取得了一些成绩。工作中也存在一些问题。现报告如下：

一、认真学习政治理论，不断提高自身素质。近年来学校发展很快，规模越来越大。工作头绪繁多，管理任务繁重。我和大家一样，深深感觉到学习实践科学发展观是十分需要、万分迫切的。所以，学校领导班子经常思考学校的长远发展问题。按照科学发展观第一要义是发展的要求，牢牢把握发展这个硬道理，始终把提高质量作为发展的重要任务，坚定不移地推动学校在新的历史起点上实现又好又快发展。坚持社会主义办学方向，坚持内涵发展、特色发展，找准学校办学定位，突出自身优势，不断开拓创新。按照核心是以人为本的要求，切实尊重学生和教师的主体地位，最充分地激发和调动广大师生员工的积极性、主动性、创造性，努力办好符合我省经济社会发展需要、人民满意的中等职业教育。坚持教育以育人为本、以学生为主体，把人才培养作为中专学校的根本任务;坚持办学以人才为本、以教师为主体，着力解决中专学校教师队伍建设中存在的问题。按照全面协调可持续的基本要求，认真把握办学规律，努力形成学校事业整体推进、持续发展的局面。围绕学校培养目标和根本任务，提高人才培养质量，加大教育教学制度改革，全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质;围绕提高为地方服务能力，以服务为宗旨、在贡献中发展，把学校的发展融入地方经济社会发展之中。按照根本方法是统筹兼顾的要求，妥善处理学校改革发展中的重大关系，不断开拓学校事业更为广阔的发展前景。正确处理重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系，坚持从全局和长远出发，做到有所为有所不为，有所先为有所后为，努力使学校工作具有系统性、科学性和实效性。

二、努力履行岗位职责，尽力做好分管工作。1、党委工作方面。(1)高度重视领导班子思想建设和作风建设，认真组织了全年的党委中心组“40+4”政治和业务学习。(2)高度重视对中层干部队伍的教育、培养和使用，年前开展的新一轮中层干部竞聘工作，根据考核结果提拔了10位年轻同志到高一级岗位任职，交流了8位同志到新的岗位任职，从几个月的运行结果来看，岗位调整是知人善任的，干部搭配是科学合理的，各个处室的工作都是颇有起色的，职工评价和外界反映是普遍肯定的。(3)高度重视基层党组织的建设，根据党员人数增加较快、党员干部岗位变化较大的实际，适时组织了支部改选，增加了支委人数，配齐了纪检委员。(4)高度重视党员的教育与管理，引导广大党员积极投身到学校教学教改管理服务第一线，自觉担当重任;及时办理党员的流动手续，关心校聘职工党员的组织生活。(5)高度重视组织发展工作，全年在优秀知识分子中发展新党员2名，在优秀青年学生中发展新党员11名，培养入党积极分子近200人。(6)高度重视卫生单位和文明单位的创建工作,经过全体师生的共同努力,去年我校荣获合肥市卫生单位、文明单位和学校食堂卫生先进单位光荣称号。2、教代会工作方面。能以民主治校为目标，广泛听取全体职工对学校各方面工作的意见，引导教代会代表关注学校发展，关注事业全局，关注教学教改，关注民生民意，努力把教代会开成凝心聚力、促进和谐的会议，认真做好代表议案的研究答复工作。3、工会工作方面。能结合校情，关心职工，为大家做好服务。关心职工的收入水平以及各类人员的收入比例配置问题，和各位工会委员一起多想办法，给职工创造尽可能多的福利，为职工安排尽可能丰富多彩的各种文体游乐活动，较好的考虑了校聘职工的福利问题，切实提高了离退休职工的福利待遇，在职工生病、家庭遭遇不幸和困难时，能及时给予补助和慰问。4、后勤工作方面。主要是抓了工作规范的建立，抓了维修服务的主动及时，抓了水电和办公用品的节约承包，抓了饮食卫生和用电安全工作，在吴校长、陈书记前期分管局面良好的基础上继续抓了对后勤社会化承包经营单位的规范管理，努力提高师生的生活质量，既为学校减轻了沉重的后勤包袱，又为学校年创收近150万元。5、基建工作方面。办公楼工程进展基本顺利，下学期可正式入住;运动场工程正加紧施工，确保全省中职学校田径运动会如期举行;校园绿化美化工作继续推进，效果日渐显著;东围墙工程已列入议事日程，争取暑假完成施工;实训中心图纸正在设计之中;新区一期工程的审计相继开展，送审金额6720万元，目前经一审二审初步统计审减金额已达人民币1047万元。也就是说，我们大约才用了8000余万元的资金，把新区搞到目前这样的程度，在行业内是令人刮目相看的。可以问心无愧地说:我和振淮同志为新区建设做到了呕心沥血的程度。

三、主动增强全局意识，自觉维护班子团结。我们这个领导班子，成员来自五湖四海，性格上互容互补，专业上门类齐全，年龄上呈现梯次结构，是省教育工委精心组织选配的结果，委厅对这个班子和全体汽校职工寄予无限的厚望。我作为这个集体里面年龄上的老大哥，维护班子团结、提高班子的凝聚力和战斗力是我义不容辞的责任。所以我经常提醒自己自觉支持校长和三位分管领导的工作，勤沟通，多商量，不拆台，多补台，有意见当面谈，会上说，绝不搞无原则纠纷。可以说，这个班子目前是相当团结的，非常和谐的，大家在一起共事是十分愉快的。

四、牢固树立群众观念，时刻关心师生利益。这些年，党和国家十分关注民主民生和民权，我认为这是长治久安的十分明智的决策。办学兴校，情同此理。所以，这几年，我和班子的全体同志除了始终坚持民主决策、民主办学外，还十分注意倾听普通职工的诉求，关心他们的痛痒，在保证发展的前提下，逐步提高职工的收入水平和福利待遇，想方设法解决大家的交通、就餐、值班休息等问题。对于学生，首先是保证他们受到良好的教育和人性化的管理，其次是保证他们享受到公平的就业机会，再次是做好后勤保障，让他们享受到周到细致、体贴入微的生活服务，最后是通过学校关心下一代工作委员会了解学生，关心学生，帮助学生解决一些突出的问题和困难。

五、自觉做到廉洁从政，负起廉政领导责任。在我分工和分管的工作范围，我是依靠下列措施来实行廉政约束的：基建工程和后勤采购全部实行招投标决定施工企业和供货单位，招投标过程由纪委全程参与监督，工程质量由设计、监理、质监多部门相互制约共同负责，采购物资和小型维修工程质量组织相关部门多位人员共同验收，工程决算全部实行二轮审计定案，平时尽量避免与乙方进行工作需要以外的接触。举例:办公楼室内装修招标,电梯招标,用车交费。对下属同志除了制度机制约束外，还经常开展廉政谈心，相互诫勉，大家一起从严要求，工作上公开透明，互相监督,使大家自觉养成廉洁自律的良好习惯。

六、存在问题：

1.中职学校被推向市场后，前些年为了实现学校的超常规发展，急于扩大地盘，抢占生源市场，在科学决策、依法办学方面不够十分严谨，近年来暴露出一些问题，如合作办学管理比较粗放，租地占地违反政策法规等问题，作为主要负责人或当时的负责人之一，就象学校每一个进步都有我的一份汗水一样，学校工作上的每一点失误也都有我的一分责任。在这方面我从不推委，而是积极应对，争取最好的处理结果。

2.近年来一再要求自己平和处人，稳妥处事，可一当工作遇到阻力或出现意外，往往是“燥”字当头，冷静不下，过分剋人，过度责己，伤人伤己，后悔莫及。

3.年龄老了，身体差了，干劲弱了，闯劲小了。

小学支部在县教育局党委的精神指导下，结合我支部工作实际，开展了以下工作，现就本支部的工作开展情况作如下总结：

校支部共有党员教师21人，其中在职教师14人，退休7人，按照原始台拱镇各支部领导班子的配备要求。本支部设有支部书记1人(原任支部书记邰永平同志，现已调到城关三小，现推选9月份调到南省小学任校长的王知辉同志担任支部书记，但还未有得到上级党委的批复)、副支部书记1人(欧德章)、组织委员1人(万金城)、宣传委员1人(龙秀远)、纪检委员1人(王树培现已借调到城关三小任教)。在职党员占全校教职工的38.9%，在支部队伍中，我们责任分工明确，在工作中做到既分工又协作，保持团结协作的工作作风，在党员队伍建设中，做好率先模范作用，增强党支部在教师集体中的创造力、凝聚力和战斗力。

学校支部是学校工作的领导核心，加强党性、党风、党纪教育是支部工作的一大重点。因此，组织学习党的方针政策、法律法规、坚持依法执教、依法治校，改进领导方式和工作方法，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，调动广大教职工投身教育事业的积极性，是支部工作的前提条件，为了让广大党员和全体教师对党有深刻的认识，我们组织学习了《中国共产党章程》、《新时期教师职业道德规范》、《台江县教育局党建工作手册》、《教育愚公刘恩和》、《教师法》、《在教师节表彰会上的讲话》等理论知识。结合本支部实际拟定了《南省小学支部XX年党建工作计划》，使支部党建工作有序进行。

按照学校支部工作计划，每月至少召开一次支部会议(或组织一次支部活动)的要求。今年一月份认真拟定并通过了支部工作计划;二月份组织在职教师对退休教师进行春节慰问;三月份，落实支部党建目标，工作措施;四月份，理顺支部党员名单;五月份，开展批评与自我批评;六月份，选举代表参加教育局党委第一次代表大会，推选优秀党员;七月份，党员民主生活会;八月份，讨论预备党员发展对象;九月份，收集社会各界对学校的意见和建议;十月份，搞好党员活动室的布局，资料的整理;十一月份，政治理论学习;十二月份，党建工作总结。在活动的过程中，针对各校出现的新问题，我们规定哪一个学校存在问题我们就把支部会放在哪个学校召开，及时正确地把问题清除在萌芽状态。学校支部积极配合学校工会搞好教师的思想工作，对有困难的教师进行慰问和帮助，使教师们体会到集体大家庭的温暖。

四、注意发展壮大支部队伍

我支部在平时工作注意发展、壮大支部队伍，在支部党员中按“一帮一”认真吸收、积极要求上进的教师加入党的队伍。今年本片区有8位教师向党组织递交入党申请书，经支部会讨论交镇党委审核，同意5位教师列为党员发展对象，目前正处于考查阶段，这是我支部工作的一大突破，我们本着成熟一个发展一个的原则，希望有的教师加入党的队伍，给党组织增添新鲜的活力。

党费收缴，按时缴纳党费是党的基层建设和党员队伍建设中的一项重要工作，按照党章规定向党组织缴纳党费是共产党员必须具备的起码条件，是党员对党组织应尽的义务。我支部在党费收缴工作中，利用支部会议经常督促党员教师按时缴纳党费，除退休教师外(正在积极做好退休教师列为学校支部的思想工作)在职党员教师均为已缴纳党费，其中第一季度缴纳党费889.50元、第二季度缴纳309.00元、第三季度缴纳290.00元、为四川灾区缴纳“特殊党费”320.00元，第四季度正在收缴准备上交。

六、关爱他人

七、存在的问题

1、由于本支部人员变动大，支部人员也随之变动，使党的组织活动没有按计划认真完成。

2、在发展党员方面还需加大工作力度，讲究工作方法。

3、以后的支部活动要切合实际，要从有利于学校教育教学管理和提高教育教学质量方面入手。

4、多开展民主生活会，开展批评与自我批评，努力改进工作方法。

5、加强领导班子的队伍建设，责任分工明确，加强教师间的团结协作。

6、认真听取群众意见，改进工作方法。

7、认真学习兄弟学校的先进经验，取长补短，不断完善自己。

一、近年来我市作风建设取得的显著成效

去年，我市经济在经受年初雨雪冰冻灾害、“4.8”冰雹灾害以及国际金融危机影响等重大挑战的情况下，仍然保持了平稳较快发展，全省县域经济发展考核排名由15位前进到14位，综合目标考核位居宜昌市第三，被宜昌市委市政府评为优胜单位;今年一季度经济发展逆势而上，各项指标均好于预期，高于宜昌、全省平均水平。这些成绩的取得，得益于近年来我们找到了一条符合当阳实际的“优先发展工业”的正确思路，并一以贯之坚持实施，同时持之以恒、强力抓好干部队伍作风建设，初步形成了求真务实、真抓实干的优良作风，为发展营造了比较好的政务环境。

近年来，市委市政府坚持一手抓发展，一手抓作风建设，党风政风有了一定好转，干部队伍的纪律作风建设取得一定成效。20xx年省委巡视组在巡视检查后，针对我市干部作风建设问题指出：当阳干部队伍中存在着“作风不实、玩风太盛”的问题，经济发展有“落伍”、“掉队”之忧。接到这一意见之后，市委市政府高度重视，研究出台了关于加强党员干部作风建设的硬性规定，有效遏制了干部作风趋于恶化的势头。20xx年，市委政府换届之后，我市围绕“转作风、谋发展、干实事”目标，以解放思想为切入点，以优化发展环境为着力点，以效能建设为抓手，完善制度，强化措施，将作风建设常态化。相继下发了《关于加强效能建设的意见》、《当阳市机关效能建设考核评价办法》、《当阳市影响机关效能建设行为责任追究办法》等文件，着力解决机关干部中“不能为而为”的问题。市委成立机关效能建设督查专班加大巡视督查力度，对违反效能建设规定的一些党员干部进行了严肃处理。由于市委市政府抓作风建设态度坚决、措施过硬，党员干部队伍的纪律作风开始有了明显好转。从20xx年以来，市委市政府通过广泛开展以“优先发展工业”为主题的解放思想大讨论活动，着力扭转那些不适应不符合科学发展的观念，积极引导党员干部把心思用在谋发展、抓发展上来。从优化发展环境入手，大力倡导“五办”作风、“一站式”服务，着力解决党员干部中存在的“应该为而不为”的问题，强力消除“中梗阻”等现象。在此期间，结合我市发生的两起领导干部违规驾驶公车重大肇事事件，组织广大党员干部深刻反思剖析，采取严厉措施对领导干部私驾公车、党员干部抹牌赌博等违纪违规行为进行专项整治，党员干部中发生的社会议论较多、群众反映强烈的一些违纪违规行为得到有效遏制。这些措施有力促进了党员干部的作风转变，密切了党群、干群关系，以作风建设的实际成效推动了科学发展观的贯彻落实，促进了全市经济社会又好又快发展。

二、当前作风建设存在的突出问题

结合深入学习实践科学发展观活动，按照学习实践活动办公室的统一安排部署，围绕党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，经过深入走访、座谈，广泛征求意见，我们发现，尽管我市近年来在抓干部队伍纪律作风建设上取得了一定成效，但是按照科学发展观的要求和人民群众的期待，我市少数党员干部在作风建设上仍然存在一些不容忽视的问题。主要表现在：

1、学习空气不浓，“玩风”甚于“学风”。

2、宗旨观念不牢，“私心”甚于“公心”。

近年来，通过开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性学习教育活动，我市广大党员干部的宗旨意识、宗旨观念得到进一步加强。但是，对照共产党员先进性标准来看，一部分党员干部在践行党的根本宗旨上还存在着一定差距。突出表现在一部分党员干部只是把党的全心全意为人民服务的宗旨作为口号挂在嘴上，而在实际工作中群众观念淡薄，对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众切身利益的重大问题麻木不仁。一是感情冷漠，官僚主义至上。一些党员干部缺乏公仆意识，习惯于当官做老爷，在群众面前摆架子、耍威风，盛气凌人;衙门作风严重，“门难进、脸难看、话难听、事难办”。二是脱离群众，主观主义至上。有的干部不深入基层，只注重密切联系上级，不问政于民、问需于民、问计于民，对于人民群众想什么、盼什么、需什么、怨什么根本不知道，想当然做决策，“不怕下面不满意，就怕上面不注意”，做事情不仅没有遵循群众意愿和愿望，更谈不上为群众排忧解难，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。三是方法简单，实用主义至上。有些党员干部把人民赋予的权力当私有，工作拈轻怕重，办事凭心情、凭兴趣、凭好恶、凭利害关系，把个人利益置于群众利益之上。有的甚至漠视人民群众的正当利益诉求，不愿意做深入细致的思想工作，不善于解决群众反映的具体问题;接待群众上访不是用热心、真心、耐心去释疑解惑，而是把上访户视为“刁民”，对群众反映的问题片面强调客观困难，一味推拖，导致小问题拖成大矛盾，造成干群关系紧张。

3、工作作风不实，“功利”甚于“责任”。

当前，全市绝大多数党员干部敬业奉献，扎实工作，保持了良好的精神状态和干事创业的工作热情，为全市经济社会又好又快发展作出了贡献，但是仍然存在少数党员干部面对实际讲“空话”，遇到困难说“软话”，总结成绩如“神话”，吃喝玩乐不“像话”，突出表现在三个方面。一是热衷形式，脱离实际。有的领导干部只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于开会、发文件，工作部署多、实际检查少，强调任务多、研究措施少;有的干部做工作，既不去吃透“上情”，也不去了解下情，习惯于做表面文章;有的说的多、做的少，应付上级，应付群众，不干实事;有的报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。二是急功近利，心态浮躁。有的党员干部做工作不是一步一步扎扎实实地做到位，而是想“一步登天”，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”，四处拉关系、找门子，投机钻营，搞庸俗的关系学;有的眼高手低、好大喜功，大事做不来、小事不愿做，小项目看不起、大项目引不来;有的为了所谓“政绩”，不惜兴师动众、劳民伤财，不仅造成一些短期行为，甚至出现一些投机行为。三是得过且过，贪图安逸。少数单位和干部工作消极敷衍，能推就推、能拖就拖，不催不落实，不逼办不好，只求过得去、不求过得硬，不重视、不善于、不认真抓落实;生活上丢掉艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，贪图享受，奢侈浪费。有的朝气不足，惰性有余，不求有功，但求无过，缺乏干事业的气魄，缺乏争创一流的精神，对于困难和问题，不是积极主动、想方设法地去寻求“怎么办”、“如何办”，而是千方百计找理由推卸责任或者束手无策;有的沉不下身子，满足于在办公室听汇报、打电话“遥控”，即使下基层调研也只停留在基层负责人层面，满足于走走转转;少数干部关心生活胜过关心工作，热衷于“贪杯子”、“掷骰子”、“开车子”、“耍杆子”。

4、大局意识不强，“本位”甚于“中心”。

少数领导干部头脑中只有“本位”，没有“中心”，长期把自己置身于经济工作之外，主动服务意识十分淡薄。有的“小进则满”，自我感觉良好，不敢在优化发展环境上步子迈得再大一点，措施再得力一些。有的“偏轻偏重”，只重视引资企业、重点项目，忽视本地企业、中小项目，没有深入思考研究一些事关发展全局性、方向性的问题，在推进体制改革和机制制度创新上下功夫，让优化发展环境的成果普惠市场主体，产生更广泛、更有力的推进效应。有的循规蹈矩，不是让程序和规矩服从服务于企业和群众的合理需求，而是死扣部门“规矩”不变通。有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策。有的利益至上，把部门利益、小团体利益、个人利益凌驾于全局利益之上，与切身利益无关的，不愿作为;与切身利益关系不大的，就尽量拖着“慢作为”;与切身利益关系大的，就想方设法多得好处，置大局于不顾;严重损害了党和政府在人民群众中的威信和形象。凡此种种，严重影响了全市发展环境。

5、法纪观念淡薄，“权力”甚于“法规”。

有的干部自恃部门权重、地位特殊，玩弄权术，把党和人民赋予的权力当作牟取私利的工具，工作中有法不依、执法不公，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用工作便利以权谋私、吃拿卡要。能办的事不给办，能马上办的拖着办，把有政策规定的事当作个人的恩赐办，把简单的事复杂办，要办事人多跑路、多说话，“烧香拜佛”，花冤枉钱。据统计，近年来我市相当数量的上访户都是过去少数单位和部门“不作为”、“乱作为”引起的。还有一些领导干部自恃“关系”硬、权力大，置法规法纪于不顾，行动违规违纪，明知“不能为而为”、“应为而不为”。目前公车私驾与纯粹的赌博活动基本得到有效治理，但效率低下、工作日午餐饮酒、打牌带彩、“三公”钓鱼、公车私用、周六周日单位之间相互吃请以及“一把手”直接分管财务等问题仍不同程度存在。

这些问题的存在，对全市经济社会和谐发展有百害而无一利，对领导干部自身成长也是有百害而无一利，必须痛下决心，着力加以解决!

三、原因分析

上述问题的产生，既有个人主观原因又有社会客观原因;既有自律不强的原因又有他律不够的原因。

一是思想上出现偏差。随着价值取向的日趋多元化，部分党员干部理想信念动摇，权力观、地位观、利益观、发生异化。有的偏重个人价值的实现，工作急功近利，虚报浮夸;有的过分追求物质享受，讲排场，比阔气;有的贪图安逸，懒手懒脚。

二是教育说服不到位。一些单位思想政治工作薄弱，没有把政治思想教育工作纳入重要日程、摆在突出位置。有的很少组织政治理论学习，很少开展思想教育，少数党员干部“本领危机感”不强，没有把学习当作履行职责、创造性地开展工作的必要前提，对待学习敷衍应付，科学理论、宗旨观念没有入脑入心。有的开展学习教育活动有形式主义的倾向，活动载体单一，方法简单，缺乏吸引力和感染力，针对性和实效性不强，致使有些党员干部思想僵化，缺乏大局意识和中心意识，更谈不上有创新精神。

三是缺乏竞争激励机制。一方面，在党政机关中，工资待遇“大锅饭”，工作干好干差、作风是好是坏基本没有区别，部分干部认为多一事不如少一事，干多了反而得罪人，工作能躲则躲，能溜则溜。另一方面，因编制和职数限制，全市领导职位“僧多粥少”，加上文凭年龄等“硬件”要求限制，一部分干部自认为提拔或交流进城困难，工作积极性不高。

四是监督制约机制不强。一方面，部分领导干部对作风建设重视不够，怕丢选票，不敢真抓真管，加上有些制度如对党员干部八小时外的监督制度比较笼统抽象，缺乏操作性和实用性，导致制度执行落实不够。另一方面，少数领导干部以身作则当表率不够，参与打牌带彩、公款吃喝玩乐等一些不健康的活动，部分党员或明哲保身或奢求不正当“关心”，不抵制不反对不愿监督。

五是问责追究失之于软。目前对党员干部的问责追究还停留在处理“不应为而为”的层面上，对于“应该为而不为”的问责追究还停留在口头批评、处理个案上，没有从制度层面加大对急功近利、盲目决策、行政不作为、违背民主集中制原则等行为的责任追究力度。

四、对策建议

党员干部作风建设是一项长期的战略任务，不可能一劳永逸、一蹴而就。加强党员干部作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，不仅要立足当前，还必须着眼长远，不断总结经验、研究规律，从增强党员干部作风建设积极性、主动性入手，探索建立结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的党员干部作风建设长效机制。

(一)建立“一把手”负总责的领导机制，增强抓作风建设的责任性。加强作风建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，是贯彻落实科学发展观的重要着力点，是党风廉政建设的一项重要内容。作风建设关键是领导，重点是“一把手”，领导干部特别是“一把手”的作风好坏，直接影响到本地本部门党员干部作风的好坏。要把党员干部作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范畴，一同部署，一同检查，一同考核。强化责任考核和责任追究，促使各级领导班子和领导干部更好地担负起作风建设方面的组织领导责任，形成主要领导负总责、班子成员分工负责的领导机制。各单位的领导班子成员，既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率，又要担负起分管范围内作风建设的责任。通过建立和完善党员领导干部作风建设的责任机制，从制度上解决作风建设“由谁主抓，由谁评价”的问题，避免“作风建设一阵风，风过依旧照样松”，保持作风建设的经常性、持久性。

(二)加强学习教育，增强抓作风建设的的自觉性。加强学习、强化教育是党员干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观的有效途径，是加强党员干部作风建设的重要基础。一是建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。二是要以勤奋好学、学以致用为着力点，进一步加强学风建设。要把改进学风同改进文风结合起来，精简会议文件，说短话、办实事，发文件的事情不开会，开会要求的事情不发文件，文件、会议精神落实情况多检查督办，少文字汇报。三是深入开展党性党风党纪教育。以“加强党性修养、弘扬新风正气”主题作风建设年等活动为载体，组织广大党员干部认真学习党的三代领导人关于党性修养、作风建设的重要论述，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、锤炼党性、指导实践、推动工作。增强作风建设的吸引力和感染力，切实解决一些党员干部学习理论自觉性不高，不想学、不愿学和摆样子学的问题，在真学、真信、真钻、真用上下功夫。四是把能力建设作为作风建设的重要内容。把作风建设的要求融入到经济、文化、社会建设各项工作，围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力增强党员干部贯彻执行意识、“能力席位”、岗位责任意识和“本领危机感”，促使其学以致用、以用促学、学用相长，努力把良好的作风转化为推进科学发展的坚强意志、领导科学发展的实际能力、落实科学发展的实干精神、促进科学发展的良好环境。

(三)加强典型引导，增强抓作风建设的示范性。一是抓领导干部以身作则、率先垂范。“风成于上，俗化于下”。好的作风是带出来的，抓出来的，干出来的。作为领导干部，要求群众做到的党员干部自己首先做到，凡是要求群众不做的，领导干部自己带头不做。要带头学习调研，不断提高自身修养;带头深入实际、深入基层、深入群众;带头发扬民主，尊重民主，尊重民意;带头执行制度，严格遵守“一把手”不直接分管财务、公务接待、公务用车等各项规章制度;带头求真务实、真抓实干、顾全大局、令行禁止;带头勤俭节约、勤俭办一切事情，反对奢侈浪费;带头倡导生活正派、情趣健康的良好风气，管好八小时外的言和行，坚决反对和抵制打牌带彩、公款玩乐等不良习气。二是抓好典型宣传。注重树立和宣传先进典型，通过在新闻媒体开辟作风建设专栏、专版、专题，广泛宣传各部门各单位开展作风建设的好做法、好经验和评选出的“作风优良、促进科学发展”的先进典型，大力营造作风建设的良好舆论氛围，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，促使党员干部自觉纠正作风方面不良的观念和行为，坚持牢固树立社会主义核心价值观，带头践行社会主义荣辱观，在思想道德建设中做表率、当模范，自觉践行八个方面良好风气、坚决抵制各种歪风邪气，始终保持昂扬的斗志和良好的作风。三是抓好党员干部自律。结合党风廉政建设宣传教育活动，经常组织广大党员干部观看警示教育片，参观警示教育展览，促使党员干部自重、自警、自省、自律，守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节，做防腐拒变的典范。具体做到管好自己的脑，不该想的不想;管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去。对那些在作风建设中群众反映强烈、影响极坏的典型事件，严肃处理，公开曝光，并结合学习实践科学发展观活动，将其编写成反面案例分析材料，供大家学习，达到查处一案，教育一面，规范一片的警示作用。

(四)加强监督检查，增强抓作风建设的实效性。加强对领导干部作风状况的监督，是促进党员干部作风转变的重要环节，是提高执行力的重要手段。一是要拓宽监督的范围和途径。整合监督资源，把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，积极构建全方位、多层次的监督网络，逐步形成管用、到位的监督机制。扩大监督的范围和视野，畅通群众信访监督渠道，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的行为置于党纪国法和社会道德的严格约束之下，督促党员干部从人民群众最关注的热点难点问题抓起，从人民群众反映最不满意的问题改起，从人民群众最需要解决的问题做起，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是把对党员干部作风建设的监督作为加强党内监督的重要内容。严格执行报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、巡视、诫勉和谈话、函询、质询等制度。加强对重点对象特别是党政“一把手”执行民主集中制、重大事项集体决策制度情况的监督，加强对重点岗位特别是管人、管钱、管物、管工程招标等人员的监督，推进党务公开、政务公开、财务公开;探索适应新形势、新情况的有效监督形式，从源头上预防党员干部腐败案件的产生。三是加大督查工作力度。建立健全干部作风建设工作信息反馈、情况通报和定期报告制度，完善督查措施，确定工作重点，集中开展专项检查，促使党员干部坚持用科学发展观指导工作实践，集中民智，珍惜民力，科学决策，民主决策，自觉把改革力度、发展速度和社会承受程度统一起来。加强巡视督查，促使党员干部坚决克服形式主义和官僚主义，抓落实、见实效上下功夫，深入实际，深入群众，真心实意地听民声、察民情、知民怨、解民忧，着力解决本地、本系统、本部门改革发展中遇到的实际问题，努力为群众办实事、办好事，使群众在政治上、经济上得到更多的实惠，共享改革和发展的成果。

(五)建立健全作风建设考核机制，增强抓作风建设的能动性。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的党员干部作风考核体系，把践行八个方面良好风气的情况作为考核干部的重要内容，把作风建设的成效及党员干部的作风如何的评判权、监督权交给群众。以人民群众满意不满意为作为衡量标准，制定完善党员干部作风评价办法。把组织考察、考核与群众评议结合起来，以组织开展“万人评议机关作风”等活动为载体，把评议范围扩大到基层、延伸到社区，由群众代表对领导班子和领导干部的作风情况进行民主评议。建立科学的竞争激励机制，完善“奖优罚劣，褒勤贬懒”的奖惩考核制度。将效能建设考评办法进一步细化，打破平均制，逐年加大效能奖兑现力度，增强党员干部工作的积极性、主动性和创造性。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性，提高选人用人的公信度，把考核评议结果作为干部年度考核、提拔任用的重要依据，从制度层面将党员干部“能者上，平者让，庸者走”予以固化，形成好的用人导向，促进增强党员干部自觉转变作风、努力干事的能动性，从根本上推动党员干部作风建设的深入开展。同时有针对性地建立一批能够有效规范党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面行为的制度。重点建立完善严禁党员干部私驾公车、进一步加强公务用车管理，严厉整治经济环境、进一步加强效能建设，切实厉行节约制止奢侈浪费、进一步加强公务接待费管理，严禁党员干部参与打牌带彩等四个方面的行为规范，全面推行部门服务公开承诺制、首办负责制、岗位责任制，形成有利于党员干部作风养成的制度环境。研究制定《当阳市党政机关干部问责办法》，强化责任追究。对有令不行、有禁不止、不严格执行纪律制度的，依纪依法进行处理;对失职渎职、投机钻营、随意决策，搞各种脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”的领导干部，严肃追究有关领导和主管部门的责任。

学校党支部把作风建设年活动列入20xx年党务工作的重点，制定方案，强化措施，狠抓落实。一是及时成立领导小组，领导小组下设办公室，并明确一名工作人员具体负责;二是设立活动专门办公室、会议室、安排专项活动经费，并配置电脑和其他办公设备，确保党建工作正常运转，党建资料实行微机管理;三是结合各阶段工作，精心拟定工作计划和工作日程，各阶段工作做到有计划、按步骤有条不紊的开展。

一、抓好阵地建设，提高党支部的凝聚力

党支部设立了固定的党员教育管理场所，建立了内容规范的党员活动室。做到有标牌、有桌椅、有规章制度，有学习园地，有学习资料，有党员信息卡、有活动记录等，设立了党员活动阵地，建立了党员责任区，在各项工作中充分发挥党员先锋模范作用。

通过开展教育活动，激发了支部的内在动力，今年元至11月，共召开党员会10余次。通过召开会议，把学校工作与贯彻执行党的xx大、省第十次党代会、中央四个长效机制文件和省委“1+9”、地委“1+7”、县委“1+5”等文件精神有机结合起来，坚持把党的基层组织建设与教育工作结合起来，把经常性教育与阶段性教育有机结合起来。通过集中和自主学习，全体党员写出心得体会6篇，每个党员完成读书笔记一万字以上，增强了思想教育的针对性和时效性，夯实了党建工作基础。

二、健全工作机制，促进学校党建工作规范化、制度化

1、建立和完善管理机制。学校党支部认真坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度，坚持每周一学习，每月一讨论，确保党建工作经常化。

2、完善党务公开制度。做到凡是党员群众关心的党务活动中的重要工作事项一律公开。坚持常规性工作定期公开，重要事项一事一公开，接受党员群众的监督。

3、建立党员承诺制，实行党员责任岗，全体党员均签订了《党员承诺书》，做到了干部守纪有规矩、群众监督有依据。

4、建立党员帮扶制度，积极开展党建帮扶和献爱心活动。

五、以党建工作为契机，促进学校工作全面发展

通过党的基层组织建设年活动的开展，使党员队伍建设、支部组织建设、党内基层民主制度建设有了新的提高和改观，树立了良好的党风政风，密切了党群干群关系，使学校党支部有了较强的号召力和凝聚力，党员在群众中有较高的威信，党支部的工作得到全体教职员工的支持和拥护，学校工作取得了显着成绩。今年我校电大教育工作被铜仁电大评为“先进集体”、电大办学水平被地区教育局评为“优秀单位”、成人教育被县教育局评为“先进单位”、社会治安综合治理工作被蓼皋镇评为“先进单位”。本年度，电大教育本、专科招生人数在去年名列全区第一的基础上又有了新的突破，实施了教育部、中央电大“一村一名大学生招生计划”，组织了全县公务员培训，完成了全县教师教育各类业务培训，完成了农村劳动力转移“阳光工程”培训。完成了贵州省第二批县级教师培训机构省级示范单位申报省级评估工作。

总之，通过抓党建，学校党建工作取得了一定实绩，提高了支部工作的整体水平，提高了学校工作水平，促进了学校工作全面发展。今后，我们将一如既往地按照县委和上级主管部门的工作部署，认真开展工作，进一步加大党建工作力度，把学校各项工作做得更好。

我于20xx年1月调任环保局局长，面对繁重的工作任务，我深感责任重大。两年来，在市委市政府领导下，我紧紧围绕“既要经济崛起，又要蓝天碧水”要求，始终把改善我市的环境质量作为落实科学发展观的具体体现，认真履行“一岗双责”，与全体干部职工一道，开拓创新，努力完成环保各项工作任务，促进我市环境保护事业的健康发展。现将履行职责的情况向各位领导报告如下：

一、扎实工作，实现环境、经济和社会的协调发展

一是服务全市重点项目建设有新成效。按照全市重点项目工作部署，落实专人负责重点项目环保审批跟踪办理。根据项目的实际情况，采取特事特办措施，加快项目审批进度。如对我市饮水安全工程项目、有关部门的能力建设项目、扶贫项目以及全市一些基础设施建设项目，采取先同意项目上报立项，让建设单位争取申请上级项目建设资金，后补办环评的做法，有效加快了项目实施进度，较好地服务了全市经济发展。

二是城市环保基础设施建设有新的进展。我市城市污水处理厂4万吨/日主体工程，于去年6月通过了XX市环保局组织的竣工验收，目前日处理污水约2。6万吨。为进一步发挥污水处理厂污染减排作用，市政府投资3100万元建设我市污水管网扩建工程三期，目前该项工程前期工作已完成，近期可开工建设。此外，计划投资1000多万元铺设XX市第一城至梅菉江心岛桥头约1500米的污水输送管网，目前已完成可研、环评等前期工作。

三是环境保护能力建设取得新成绩。首先，投入120万元完成城区两个空气自动监测站项目建设，其中设在市政府1号楼楼顶的首个空气自动监测站为国家环保部支持成套设备建设。其次，抓好我市环境监测能力建设。近两年来，监测能力建设得到上级环保部门的大力支持，获得上级下拨的环境监测仪器设备共33台套，监测专用车辆1台，总价值达200多万元，可开展监测项目55项。再次，我局的监测执法业务用房建设得到了环保部、省环保厅的大力支持，各拨款100万元。

四是主要污染物总量减排工作有新的突破。两年来，全市污染物排放总量得到进一步控制，主要污染物排放总量得到有效削减，主要污染物排放量基本控制在XX市下达的指标内。由于完成污染物减排任务成绩显著，我市被XX市政府评为减排先进单位，今年还获得省环保厅污染物减排奖励492万元。

五是城乡环境质量进一步改善。地表水环境质量保持稳定，鉴江、袂花江等地表水水质达到省控要求，水质以类为主，符合饮用水要求。环境噪声质量总体较好，区域环境噪声符合噪声功能区的标准要求。生态环境建设得到较大加强，全市共有28条自然村获得XX市生态示范村称号，有2条自然村获得广东省生态示范村称号，有1个镇获得XX市生态示范镇称号;全市自然保护区覆盖率达到11。12%。

六是环境执法力度不断加大。我们结合“三打两建”工作，和有关部门联合执法，对不符合政策规定的企业实施停产整治，取缔了群众反映强烈、污染严重的小炼油厂4家、“小漂白”企业7间，关闭了小造纸厂5家、粘土实心砖厂1家，有效维护了环境安全和社会和谐稳定。

二、加强民主集中制，增强班子战斗力

一是抓好班子建设，增强凝聚力和战斗力。我注意加强和局班子成员间的思想交流，增进了解，做到互相尊重，较好地调动了班子成员的积极性，增强了班子的凝聚力和战斗力。

二是发扬民主，增强团结。作为一局之长，我注意发扬民主，集中集体智慧。班子成员之间凡事多沟通，大事讲原则，小事讲风格，做到相互信任、相互支持、相互谅解，不断增强团结，形成了团结共事的局面。

三是坚持集体领导，进行民主决策。进一步明确和规范了局领导班子议事、决策的原则及程序。凡属重大决策部署、人事任免、重大项目审批以及大额资金使用等，均严格按照民主集中制的要求，做到集体研究决定。

三、加强机关作风建设，提高效率、服务群众

一是抓好制度建设，规范机关内部管理。全局建立健全各项规章制度30多项，经过局务会议讨论通过后印发实施，取得了明显成效。尤其是完善财务管理制度和车辆管理制度，严格控制通讯费、办公费和接待费，并定期实行财务公开，接受监督，有效节省经费支出。

二是真抓实干，讲求实效。认真解决热点难点问题，紧密围绕群众关心的鉴江饮用水源保护和小东江综合整治等热点难点问题，广泛调查研究，形成有针对性的整治措施与意见。大力推进农村环境综合整治，支持我市多条自然村争取到国家、省农村环境综合整治资金已达300多万元。深入基层，积极做好扶贫工作，在我局经费较为困难的情况下，今年已支持15300元扶贫。

三是便民为民，提高效率。深化行政审批，精简审批程序，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案等审批环节，现有审批项目的审批时间普遍缩短60%以上。今年来共受理群众举报的环境污染投诉85宗，均全部办结并按时答复，办结率为100%，有效维护了群众环境权益。

四是推行政务公开，实现“阳光作业”。为方便群众办事，我局在办公场所显眼位置设立多个党务、政务公开栏，公开工作人员职权、职责、办事流程，公开收费制度和有关政策、法律、法规，公开监督举报电话，同时设立举报信箱，方便群众监督。

四、全面履行“一岗双责”，建立健全反腐倡廉机制

一是严格自律，切实履行第一责任人责任。我做到严格遵守《廉政准则》52个不准规定，带头践行八个方面的良好风气。在排污收费征收、建设项目审批等工作中，坚持原则、不搞权钱交易，做到廉洁从政。全年全局未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

二是加强领导，明确职责。我对党风廉政建设工作十分重视，把其列入重要的议事日程。每年年初都召开会议部署年度的党风廉政建设工作，并与各股室、局属各单位签订《党风廉政建设目标责任书》，层层落实责任。形成了一把手负总责，其他副手各司其责，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三是创新管理，加大教育力度。坚持用制度从源头上杜绝腐败现象的发生，先后出台了《XX市环境保护局党风廉政建设制度》等多个工作制度，特别是针对建设项目审批廉政风险增大的实际，完善集体会审制和公示制，以制度管人管事，收到了明显的效果。加大对党员干部的廉洁教育力度。邀请检察院领导上纪律教育专题辅导课，利用纪律教育月活动，抓好相关法律法规、专题电教片学习和观看，以此增强干部职工的廉洁意识和法纪意识，在思想上树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢防腐拒变的思想长城。

两年来，自己虽然做了一定的工作，取得了一些成效，但与市委市政府的要求及群众的愿望相比，还存在不少差距和不足。如城市环境基础设施建设有待进一步完善，区域性、行业性污染问题的整治有待进一步加强，打击环境违法行为力度有待进一步加大，环保能力建设特别是监测执法业务用房建设步伐有待于进一步加快，等等。这些都要在今后工作中采取有力措施予以解决好、落实好。

在今后的工作中，我将以精神为指导，以建设美丽吴川为目标，带领全局干部职工，依靠全市干部群众，开拓创新，勤政务实，扎实工作，大力推进生态文明建设，着力做到“六个更加注重”：一是更加注重用科学发展观统揽全市环保工作大局，把力量凝聚到生态文明建设上来，努力开创我市环保工作新局面;二是更加注重抓好全市重点项目和工业园区的环保审批服务，促进吴川经济发展;三是更加注重对饮用水源的保护，确保群众饮用水安全;四是更加注重抓好污染减排，努力走科学发展、绿色发展道路;五是更加注重抓好环境执法监管，加大对环境违法行为的查处力度，用执法造福群众;六是更加注重环境宣传教育工作，提高市民的环保意识，增强环保自觉。总之，要通过苦干实干，努力做好我市的环保工作，为建设美丽吴川作出自己应有的贡献。

我积极参加团组织的各类活动。努力完成团组织交给的任务，时时刻刻记住我应该做什么，如何做好的思想理念。同时我也深深的感受到，作为一名共青团员，作为中国共产党的预备军，更要紧随党员，加强学习，提高思想觉悟，以提高自己的政治素质和理论水平。严格要求自己，通过各方面的学习不断完善自己。

我认真学习了《团章》，自觉履行团员义务，坚决执行团的决议、严格遵守团的纪律，完成团组织交给的任务，在学习和生活上树立起作为共青团员应该起到的带头和模范作用。

努力学习了__，紧密围绕党的执政实践，深刻认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，认真领会树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设等重大决策中的一系列新思想、新论断、新观点和新方法。

自觉遵守国家的法律和团的纪律，执行团的决议，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德风尚，维护国家和人民的利益，为保护国家财产和人民群众的安全挺身而出，英勇斗争。接受国防教育，增强国防意识，积极履行保卫祖国的职责。开展批评与自我，勇于改正缺点和错误，自觉维护团结。