全面深化改革要求我们更加注重改革的合集19篇

公务用车制度改革的调研报告

公务用车制度改革的调研报告

公务用车，一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分，公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生，领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光，人民称这是“车轮上的腐败”，而且反映强烈， “公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点，并且已经引起中央的高度重视。全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明：“八五”期间，全国购买公车耗资720亿元，年递增27%，大大超过同期GDP的增长速度。20世纪90年代后期，我国约有350万辆公车，包括司勤人员在内，耗用约3000亿元人民币，已经成为财政不堪重负的大包袱。正如全国政协委员们的大声呼吁，公车改革势在必行。

现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地方对改革公务用车制度，也进行了有益的尝试，但都未能从根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐，我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究，并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端，在认真借鉴国内城市成功经验的基础上，提出了我市公务用车制度改革的具体办法和政策建议，供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。

一、我市公务用车的基本情况

我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制，它以行政配置为手段，靠计划批示来控制，从买车、管车、养车到用车各个环节，一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计，我市目前公务用车共有870辆：其中，市级机关部门455辆，公安局、检察院、法院、司法局等265辆，乡镇一级政府150辆；按市编委统计，我市现有在编司机142名，临时司机255名；市财政局2003年总的财政支出为10亿元，公务用车消费为6960万元，占总财政支出的6.9%。

近几年来，我市对公务用车配备和使用加强了管理：制订了一些政策，对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作；同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度；对公务用车制度改革作了一些探索，在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效，但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用中出现的问题依然存在，特别是我市近期发生的几件公车私用的案件，群众反响很大，人民群众对于公车改革的呼声日益强烈。

二、目前公务用车制度存在的主要问题

由于制度的不规范，所造成目前公务用车问题，全国各地区各部门也大同小异，就我们瑞安市而言，主要存在以下四方面的突出问题：

1、公务用车的费用过高，财政负担沉重。公车理应用于执行公务，但在使用过程中往往不计成本，不管办事的距离远近，能用公车的一律用公车。再加上用公车办私事个人不必付任何费用，不用白不用，用了也白用，何乐而不用?同时监督管理制度有漏洞，公车消费中存在腐败行为。公车维修的“猫腻”最多，吃回扣已是公开的秘密。有的汽车修理厂为了留住客户，以不正当手段吸引公车司机经常上门修车，按修理费用的一定比例返还司机，有的司机需要什么就给什么，有的则按司机的要求开发票，单位能报多少，发票就开多少，反正是“羊毛出在羊身上”，由公家负担，其结果是公车修理费用大大增加。公车加油也有不小的“黑洞”。偶尔会出现，多开、虚开发票现象。这样一来，公车的运行成本远远高于其他车辆也就不足为怪了。据不完全统计，每年一辆公务车的运行成本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元，再加上车辆的价钱，一辆公车一年的费用大概在20万元以上，人民群众形象地比喻是“屁股底下一层楼”。地方公车消费占财政支出的比例在6%～12%之间，有些地方甚至更高。

2、公车私用现象严重，公车成为权力象征。由于制度缺乏约束力，导致公车私用现象屡禁不止。公务车早已成为主人身份、地位、权力的象征，不少领导干部都是一人包一辆车，到了无车不出门的地步，严重脱离了群众。单位或部门的公车使用虽有相应的制度，但是这些制度形同虚设，因为公车费用不仅全部由财政采承担，而且个人(驾驶员)有时还享受出车费、加班费等。正因为如此，政府虽然三令五申，公车不公、公车私用等不正之风愈演愈烈，公车迎亲、公车旅游、公车扫墓、公车钓鱼、公车接送子女上学等现象早已是司空见惯。市纪委纠风办每年在节假日进行的突击检查中，查证违规使用的公车达30辆。少数人更是凭借手中的权利或职务上的便利，使得公务车几乎成了他们的“私家车”，上下班哪怕几分钟的路要坐车、下班后赴宴要车、节假日走亲访友要车，甚至家属子女、七姑八姨办私事也要车。据调查，在某些地方公务车公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一，公车不“公”日益严重。有的领导干部上班时间由司机驾车，下班后和节假日自己开车，更有部分领导干部干脆自己驾车，让在编司机“休息”。

3、公车使用效率低下，浪费惊人。资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元左右，党政机关则的公务用车运行成本高达数万元，每辆出租车的使用效率至少为公车的5倍以上，而运营成本仅为公车的13%左右。效率的低下，造成自然资源的极大浪费。另一方面，由于现任领导都有相对固定用车，有的则成了专车。由于是领导的专车，其他需要用车的业务处室却很难用到车，造成了公车的闲置浪费。

4、超编制超标准配备使用轿车问题屡禁不止。我市目前车辆配备的标准是根据市委发[1997]121号《关于市级党政机关小汽车配备数量实行编制管理的规定》，乡镇参照实行。但是在现实中，超标准配备车辆仍然存在。据市机关事务管理局调查：2002年，全市61个市级单位238辆（其中轿车204辆。面包车34辆，不含特殊单位的专用车辆）的公务用车中按现有标准衡量，达标的单位19个，未达标的单位1个，超标的单位37个，超标率达61%。

三、公务用车制度改革的主要做法

改革公务用车制度不仅是当今社会的热门话题，也是各级机关一直在努力解决的现实问题。从1998年起，我国公车改革进入“快车道”，许多城市都在积极探索改革现行公车制度弊端的有效方法。从先行改革的地方情况分析，改革的思路和举措大体分为以下三种模式：

（一）公车服务市场化：一是实行“公车租用”，即部门、单位相对集中的区域将车辆集中管理，成立车辆管理服务中心，将党政机关现有公车整建制转为经营性实体，模拟市场经营实行有偿服务。按市场租车计价方式，向部门、单位和个人提供有偿用车服务。公务人员按照级别、岗位发放交通补贴或实行费用包干，需用公车时按里程、车型交纳费用。这种改革方式的最大好处是积极稳妥，既在很大程度上降低了原有公车制度的弊端，又照顾到目前驾驶、后勤人员无法安置的现状。

山东省泰安市于2001年下半年成立了市直机关管理局车辆管理中心，规定各部门和单位除保留一辆工作用车外，其余车辆和驾驶员全部由车辆管理中心集中管理，统一调度，计价使用。部门按每车每年8000元的标准领取用车代币券，超支不补，节余归己。当年11月，泰安市53个党政机关搬到新大楼，1700多名公务员从部门领导到一般干部，上下班都持市财政局统一办理的乘车证，搭乘由公交公司开通的专线公共汽车。同时，泰安市把GPS卫星导航定位系统引入车辆管理，指挥中心根据每一辆车的行驶路线和所处位置，在全国范围内及时就近调度用车，从要车、派车、行程、耗油、计费到问题处理等全过程实现了智能化管理。这种公务用车形式，改变了“家庭式”、“小而全”的公务资源配备方式，实行资源共享。

二是实行“私车公用”。随着社会经济的发展，私有车辆越来越多，其中不乏机关工作人员，私车公用就是指当公务需要时，由单位指派干部驾驶自备车招待公务，补助标准以二人乘坐公交车及三轮车计算。其优点就是能有效解决派车难、节约经费开支、提高工作效率等问题。也能达到减少公车数量、方便工作的要求，针对目前的公务用车制度也能解决一些实际问题。

乐清市教育局自从2004年3月试行私车公用制度以来，达到比较好的效果。据该局的资料显示2003年3月、4月该局平均每次下乡的费用分别是108。57元和133。54元，而试行私车公用后，2004年3月、4月的平均每次下乡费用分别为80。74元和94.65元，同期相比，平均每次下乡费用节约27.83元和38.89元；私车公用和乘坐公交车下乡进行比较，2004年3月、4月私车公用下乡每次费用分别为64.33元和54.37元，乘公交车下乡费用分别为110.28元和123.95元，平均每次节约45.95元和69.58元，从数字上可以看出私车公用后，经费得到了很大的节约，同时，与同期相比，下乡的次数明显增加，干部的下乡积极性明显提高。

（二）公车分配货币化：取消或保留少量公务用车，发给一定交通补贴。公车分配货币化，即实行“岗位补贴”，就是公务人员(有些地方是主要领导除外)彻底取消公车待遇，按级别、岗位发放交通补贴，从而变过去的“暗补”为“明补”。与“公车租用”相比，“岗位补贴”更符合职务消费货币化的市场经济法则，也与国际惯例相接轨，是一项从根本上杜绝公车弊端的改革举措。从目前情况看，已进行车改以及将要进行车改的城市，大多数采取了此类方法。交通补贴的发放又分为按月发放(以现金的形式随工资发放)、一次性发放、包干使用等形式。

1、按月发放交通补贴。将对全市公务用车实行货币化改革，即以货币形式发给公务员交通补贴。其具体的做法是：车辆向社会公开拍卖。领导干部、司机均可参加竞拍，领导干部、司机可享受拍卖价一定的优惠。行政、事业编制的司机进行转岗，年纪大的提前退休，拍得汽车的司机，两年内发给每月70％的基本工资。干部发给交通补贴，按照职务、岗位发放交通补贴。补贴标准由各地区核定。

湖北省老河口市是中纪委职务消费综合改革试点市，其公车改革的做法是：车辆向社会公开拍卖。领导干部、司机均可参加竞拍，司机可享受拍卖价20％的优惠。行政、事业编制的司机进行转岗，年纪大的提前退休，拍得汽车的司机，两年内发给每月70％的基本工资。干部发给交通补贴，标准为：最远的乡镇党政正职800元/月，较远的700元/月，较近的600元/月，部门一把手最高的600元/月，中间的500元/月，最低的400元/月。副职减半。

无锡市乡镇机关公车改革的做法是：全市(含江阴市等9个县级市和区县)所有乡镇将公车拍卖，按照职务、岗位发放交通补贴。补贴标准由各区县核定，但总体上镇党委书记、镇长每月补贴额度一般不得超过2500元，其他职务依次递减。

2、一次性发放交通补贴。一次性发放即给车改对象一定数额的购车补贴，并由公家负责车辆保险、养路、年审等固定性费用，其他如汽油、维护、路桥、停车等日常费用均由个人支付，单位不再发给其交通补贴。采取这一改革方法的一般多经济较发达地区。具体做法是：一次性给车改对象每人发购车补贴，明确个人享有使用权期限，产权依然归单位所有，期限满后产权归个人，公家不再负担任何费用。

东莞市沙田镇的做法是：将现有的14辆公车保留4辆，其余10辆据车况定价后，七折卖给车改对象，可分期付款。购车者每年发5000元补贴及负责汽油费用报销，其他费用均由个人负担，此项做法实行后，每年节约经费约46万元。

3、包干使用交通经费。包干使用即对用车费用限额包干，超支自负，节余按比例给予奖励。这种费用补贴方式整个过程不出现货币，避免了一些矛盾，也被称为“准货币化模式”。

江苏省东台市的做法是：在拍卖公车所有权或使用权的基础上，对公务交通费实行“总额控制，分档包干”。乡镇领导干部公务用车费用包干到人，其包干标准的确定主要考虑三个因素：一是乡镇经济总量、经济实力；二是距市区路程远近；三是领导干部的职务、分管工作任务等。市直机关根据车辆数和公务人员数核定交通费，即在每辆车核定年费用1万元的基础上，区分单位类型确定人均交通费定额，公、检、法、纪等执法执纪机关800元/人，其他机关部门509元/人，中小学校89元/人。公务交通费用以包干券形式发放，超支自负，节余按29%奖励给个人，其余转到下年使用。对特殊情况用车，费用买报买销，但要经过严格的审批手续加以控制。

（三）公车管理规范化：完善现有的公务用车制度，控制车辆的购置、使用和维修，堵塞公车管理中的漏洞。在完全取消公车条件尚不成熟的情况下，一些地区通过严格控制公车购买，规范公车使用、维修制度等，加强对公务用车的监督和管理，为下一步公车改革做好准备。

1、规范车辆更新程序

严格执行《关于市级党政机关小汽车配备实行编制管理的规定》和国务院2001年第307号令提出的具体审核意见，制定公务车购置审批规程，负责审批车辆配备、更新计划的各有关职能部门，要严格按照规定要求，认真执行车辆报废标准；利用职能部门的权限，对车辆进行调剂使用，严格控制公务车的增长。逐步减少公车的数量。

2、建立车辆管理档案

对全市公务车辆进行扎口统一管理，对所有的公车进行统一着色，或者统一喷涂显目的标志，便于公车的管理和监督。要设定车辆管理的职能单位，明确管理的职能范围，引进现代化的管理模式，建立公务车的车辆档案，准确掌握各单位的车辆的应配数量、实有数量、购置年限、车辆使用状况等，加强对现有车辆的管理。

3、使用和维修规范化

公车使用的不规范性，是当前公务用车的一个突出问题。各单位部门要建立严格的公车使用制度，规范公车的使用程序；建立全市公务用车的车辆维修服务站，规定全市公务用车统一进站维修，采取严格规范的车辆维修，保证质量、低价位，收费采用签单的方式，由市会计核算中心进行核算；对于车辆用油，也可建立定点加油站，与定点维修一样，统一由核算中心结算。这样既可保证修理的质量，亦可节省经费，便于管理，更可以杜绝车辆维修方面的腐败之风。

4、加大车辆监管力度

在加强对车辆管理的同时，要加大对公务用车的监督力度，人大、政协、审计等部门要充分发挥审查、监督力度，加强对政府部门的公务用车经费使用、公车消费进行监督；开设举报专线，扩大监督群体；纪检、监察部门要加强督查职能，加大违规使用公车的处置力度。

四、在公务用车制度改革中应注意的几个方面

公车改革已是势在必行，具体采取什么样的改革方式，应根据本地区、本单位的实际情况来确定。我们可以在对上述各种改革方案的综合分析和比较中，取其精华，为我所用，并结合我们的实际，提出一个既切实可行又有所创新的车改方案。但在改革中，要注意：

1、公车货币化改革，标准制定要科学。公务交通补贴标准以工作岗位所承担的任务、性质和公务活动量为依据确定。补助标准制定一定要合理、科学，要切合当地实际，严禁借改革之名滥发奖金、津贴。如果不顾当地经济的发展水平、不顾财政的承受能力，将补贴标准定得很高，那么改革的意义就会大打折扣。公务交通费补贴的发放范围要适当。它属于职务消费范畴，不是职工福利，既不能搞平均主义，又不能过于悬殊。一般来说，分为领导干部、中层干部和一般干部三大类。一个地区一线领导和一个部门的一线领导，虽然级别不同，也基本属于同一补贴档次。同时，操作程序要规范，需要在阳光下进行。

2、公车改革要防止“一刀切”。公车改革是一个复杂的工程，决不是简单的“取消公车，代之补贴”的“彻底革命”。各地方各单位各部门要区别对待。某些特殊公务的用车要有保障。车改后，可视情况建立机关出租车队或保留少量公车，保障执行机要交通、接待、老干生活等方面的特殊公务的需要。对保留的公车要建立完善严格的管理制度，防止出现“公车照用，补贴照拿”的现象。在市政府出台的车改制度下，允许各地方各部门有不同的相关政策。

3、谨防特权现象，避免“虚改实捞”。因为“不搞‘一刀切’”，给公务用车改革留下了诸多自我掌控的空间。对于没有费用列支审批权的一般公务员来说，落实起来不仅没什么可难的，而且也肯定“虚”不到哪里去。可是对于大权在握的领导来说，人们最担心的，正是这些人可以利用职权，让自己或小集团既享受诸如“交通费用补贴”这样的实惠，又可以通过虚列开支等手段，不花自己一分钱地继续享受公费用车，而变为“虚改实捞”。

4、公务用车改革是一个系统工程，要注意均衡推进。如果不从行政体制上进行改革，包括公车改革在内的职务消费改革，就不能彻底成功。首先实行财政法制化。财政预算立法后，必须严格执行，违反预算，就是违法。职务消费的各个要素的改革要同步进行，平衡开展，不能把公车改革单独拿出来。改革必须在全市范围和整个行业内同时进行。改革必须从上级开始，至少也是上下级同步。

公车制度的改革，其基本方向应是尽量减少公车使用的总量，提高公车使用的有效性，用发放交通补贴的方法逐步取代目前公车私人专用的现象，使公共交通工具也成为领导干部、行政管理机关主要的交通工具。其核心思想就是限制领导干部和政府机构利用职权，超越工作需要在公车使用上的特权，是“执政为民”的具体表现，是一件利国利民的好事。当各级领导干部抛弃特权思想包袱之时，就是公车制度彻底改革成功之日。

义务教育阶段课程改革检查评估自评报告

3、加强校本教研工作，树立新的课程观教学观学生观

基础教育课程改革引发全面创新，理想课程实现的需要凹显出教师教研的必要性，提供了教师自主教研的广阔空间，提出了教研走向校本的全新要求。我们认为，校本教研要以教学和教师素质现状为研究起点，以教学中的实际问题为研究内容，以改进教学，提升教师实施素质教育的水平和能力为任务目标，具有实践性的特点。

教不研则浅，研不教则枯。在校本教研实践中，我们以课题为牵动，以理论学习为先导，以教学设计为突破口，以教学反思为载体，扎扎实实开展校本教研，引导教师在研究状态下工作，走研究之路，有效地提高了教师专业水平。抓学习，是为了奠定研究基础；抓设计，是为了创造研究的契机；抓反思，是为了提供研究的时空。

在校本教研的实践中，我们坚持学校是教研的基地，教师是教研的主体，促进师生共同发展是教研的直接目的的基本理念，搭建教师成长平台，促进教师素质的迅速提高。

4、注重校本课程开发，引导学生在实践中张扬个性

为了使课程更好的适应地方经济、文化发展的特殊性，满足学生个性发展的需要，体现学校办学的独特性，我们通过对本校学生的需求进行科学评估，充分利用本地和学校的课程资源，根据学校的办学思想开发多样性的，可供学生选择的校本课程。

我校在校本课程开发中，注意从学生本位出发，以综合解决实际问题为核心，重视活动内容的生活化、多元化和趣味化，以培养学生的科学精神、创新意识为宗旨。注重培养学生的环境意识，责任和义务意识，关爱和合作意识。在课程开发中，以生活本位、学生中心、注重过程、强调开放、体现综合为原则。采用课程引入、课程改编、课程整合、课程新编等开发方式，促进了学校特色的形成，也促进教师和学生的共同发展。

本学期，我校的校本课程中，入选区小学教研室的《校本课程汇编》的有数学、品德与生活、综合实践、音乐、自然等。其中，品德与生活科的《水资源的利用与保护》紧紧围绕建设节约型社会和环境保护两个方面，以水为线索，体现了鲜明的时代性和学科综合性。受到了领导的好评和学生的欢迎。

三、课程改革的过程考核

课改的过程考核（评价），在课改中起着导向与质量监控的重要作用，是课程改革成败的关键环节。新一轮基础教育课程改革明确提出，要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系，即建立发展性课程评价体系。

在实践中，我们认识到，新一轮课程改革归根到底必须落实到课堂教学之上，课堂教学评价无疑是发展性教师评价的重中之重。课程是教育的心脏，课堂教学评价的改革是新课程能否顺利实施并取得较大成效的关键因素之一。所以，我们在XX年启动了《发展性教师评价研究》省级课题，XX年4月正式开题。

我们将课题研究与教研活动结合起来，采用教师自我评价、管理人员评价、同事评价的策略，进行新课程理念下发展性课堂教学评价。评价采用的方法有教学反思、课堂听课、评价访谈、教师成长记录袋等。我们为此编制了相应的评价工具（量表），教学管理人员和教师之间评价都采用量表，并按照评价流程去评价教师的教学行为，取得了较好的效果。

在学生评价方面，我们在区小学教研室的指导下，以立足过程，促进发展为宗旨，遵循以下原则：关注学生终身发展，淡化甄别与选拔；形成性评价与终结性评价相结合；承认个体差异，注重结合评价，实现评价内容的多元化；质性评价与定量评价相结合，实现评价方法多元化；自评与他评相结合，实现评价主体多元化。在实践中，我们采用笔试、口试、操作、成长记录袋等多种方法，做到考试与其他课程评价方式的有机结合，灵活运用。

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公司关于要求名称预先核准的申请报告

浙江省工商局：

浙江建设集团有限公司,是国家房屋建筑工程施工总承包一级企业，通过"三合一"体系认证,具有建筑装饰、钢结构、地基基础、市政工程等专业承包资质，是集建筑、设计、房地产开发、建材经营等为一体的集团公司。可承揽工业、民用等大体量、高层次、大跨度、高标准、精装修的建筑施工任务。

公司注册资本8868万元，净资产近2亿元。拥有各类专业职称人员500多人，其中中、高级职称人员近200人，大中专毕业生超过400人，一、二级注册建造师近50人。公司有大型建筑机械设备400多台（套），年完成产值10多亿元。

近年来，公司依靠科技进步、强化管理，坚持走质量兴业之路。已创"白玉兰"杯、"钱江杯"等多项省市级优质工程，并荣获中国优秀企业、中国信誉企业示范单位、浙江省进沪施工优胜企业、浙江省重质量守诚信示范企业、浙江省建行特级信用企业、浙江省工商企业守合同重信用单位、浙江省档案管理达标先进企业等称号。

为了更好的做大做强企业，公司将申请企业名称变更为"建设集团有限公司"，特此对"建设集团有限公司"进行名称预先核准，如无不妥，请批复为盼。

建设集团有限公司

二OXX年十月十六日

有关开题报告的要求

古典文学中常见论文这个词，当代，论文常用来指进行各个学术领域的研究和描述学术研究成果的文章，简称为论文。以下就是由编为您提供的开题报告的要求。

开题报告中要考虑：

①毕业论文的选题目的与意义，即回答为什么要研究，交代研究的价值及需要背景。一般先谈现实需要——由存在的问题导出研究的实际意义，然后再谈理论及学术价值，要求具体、客观，且具有针对性，注重资料分析基础，注重时代、地区或单位发展的需要，切忌空洞无物的口号。

②国内外研究现状，即文献综述，要以查阅文献为前提，所查阅的文献应与研究问题相关，但又不能过于局限。与问题无关则流散无穷;过于局限又违背了学科交叉、渗透原则，使视野狭隘，思维窒息。所谓综述的“综”即综合，综合某一学科领域在一定时期内的研究概况;“述”更多的并不是叙述，而是评述与述评，即要有作者自己的独特见解。要注重分析研究，善于发现问题，突出选题在当前研究中的位置、优势及突破点;要摒弃偏见，不引用与导师及本人观点相悖的观点是一个明显的错误。综述的对象，除观点外，还可以是材料与方法等。

此外，文献综述所引用的主要参考文献应予著录，一方面可以反映作者立论的真实依据，另一方面也是对原著者创造性劳动的尊重。

开题报告——毕业设计研究方案

开题报告中要考虑：

①研究的目标。只有目标明确、重点突出，才能保证具体的研究方向，才能排除研究过程中各种因素的干扰。

②研究的内容。要根据研究目标来确定具体的研究内容，要求全面、详实、周密，研究内容笼统、模糊，甚至把研究目的、意义当作内容，往往使研究进程陷于被动。

③研究的方法。选题确立后，最重要的莫过于方法。假如对牛弹琴，不看对象地应用方法，错误便在所难免，相反，即便是已研究过的课题，只要采取一个新的视角，采用一种新的方法，也常能得出创新的结论。

④研究的过程。整个研究在时间及顺序上的安排，要分阶段进行，对每一阶段的起止时间、相应的研究内容及成果均要有明确的规定，阶段之间不能间断，以保证研究进程的连续性。

⑤拟解决的关键问题。对可能遇到的最主要的、最根本的关键性困难与问题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施。

⑥创新点。要突出重点，突出所选课题与同类其他研究的不同之处。

以信息化手段深化港航效能建设的思考

我省港航管理系统效能建设是水运管理科学化的重要组成部份，是一种以管理为手段，以服务为宗旨，以满意为目的的行政行为。效能建设的着力点是要强化对管理主体行为的约束，更好地服务管理客体，用机制去完善全省港航管理系统效能建设。

当今世界，经济和科技迅猛发展，信息化已逐步成为促进社会生产力发展和人类文明进步的新的强大动力，运用现代信息技术可以实现工作模式和流程的重组优化，超越时间、空间和部门分隔的制约，使管理部门各项活动能够建立在精简、高效、廉洁、公平的运作模式上，有利于加强群众监督，提高管理部门的执政效率及促进政务公开。

因此，如何利用信息化手段深化港航效能建设一直是___省港航系统在思考、不断探索和实际应用的主题。对___省港航系统而言，抓好效能建设的关键不仅是在于认真实行“透明、高效、廉洁”的管理制度，还应该是如何利用科学手段加快提高行政执法队伍的自身素质、办事效率、服务质量，从而更好地适应新形势、新任务、新要求的现实需要。

一、我省港航管理系统效能建设现状

近年来，全省港航管理系统以创建“学习型、服务型、务实型”系统和加强“两提高一降低”的工作要求，通过抓制度建设、完善监督机制；抓自控管理、求真务实，从根本上转变工作作风；“以科技兴航为抓手，全面提升港航工作的效能和质量”，推进效能建设出成效。为切实加强效能建设的领导，我们把这项工作作为今年局机关加强自身建设的重要任务来抓，统筹安排，分步实施，循序渐进。主要总结为四点。

1、加强学习，提高能力素质

全省港航管理系统按照厅党组提出的“三型”（学习型、服务型、务实型）机关建设的意见，加强领导班子思想政治建设和开展“三树一创”（树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创“为民、务实、清廉”好班子）。认真开展“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”专题教育活动，切实保持共产党员的先进性。开展树立社会主义荣辱观教育活动，切实把转化为自觉行动，知荣辱，树新风。认真执行《公务员法》，促进广大公务员忠于职守，依法办事，廉洁奉公，勤勉尽职。继续开展“三高”教育，打造“三型”机关，使机关干部接受教育、增强能力。以《行政许可法》贯彻实施为契机，举办全省港航管理系统落实《行政许可法》知识竞赛，使广大干部职工学法、懂法、守法的意识有了增强。

通过学习，执法水平、提高工作效率和服务质量得到了提高，如在办理客运、液化危险品水路运输新增运力的申请，做到即收即办；办理《船舶营业运输证》申领时一般在1天内办结。公文运转从收到下级单位的请示报告至完成批复的平均时间从效能建设前的27.2天缩短为现在的9.7天，使内部运行程序进一步规范，办事流程更加顺畅。

2、加强制度建设，健全长效机制

在体制上解决好“政府权力部门化，部门权力个人化”的弊端。建立多维监督制约机制，将行政的全过程置于社会全方位的监督之下，提高决策质量，消除不当、不良行政行为，建立良好的行政环境。

建立健全机关内部各项规章制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、ab岗工作制等制度，逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。按照《___省交通厅机关工作人员行为规范（试行）》的要求，规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量。加强监督检查，着力解决目前一些部门和单位依然存在的“门难进”、“脸难看”、“事难办”的问题，重点消除办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。建立健全效能建设的长效机制，努力提高行政效能。

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关于撤销中小城市区级建制的构想——城市行政体制改革系列调查报告

内容提要

本文在调查研究的基础上，分别描述了我国中小城市区级政府机构的功能和政权组织机构及其人员的配备状况，提出了撤销中小城市区级建制的建议，并具体列举了有关理由加以论证，对于我国中小城市的行政体制改革具有一定的参考价值。

城市行政体制改革作为政治体制改革的先行，在各个层次与方面充分而有序地展开。城市是一个区域内政治、经济、文化的中心，是一个多重结构组合而成并受多种因素影响的复杂系统。城市的特性决定了它在经济体制改革和政治体制改革中的关键作用。“十三大”对城市改革作出了总体设计，但众多具体步骤还需进一步从理论上加以说明及在实践中不断深化。为配合城市行政体制改革的进程，我们近两年来对江苏省的常州、无锡、苏州、扬州、南通、盐城、淮阴等七个中小城市区级建制的设置与作用作了一些调查，在这一过程中，还有幸得到了由苏、浙、沪、闽、赣、鲁、鄂、内蒙等省十多个城市组织的“城区工作探讨会”的大力支持。通过事实调查和资料分析，我们认为中小城市区级建制没有存在的价值，建议撤销，以此作为城市行政体制改革的突破口。

一、中小城市区级政府机构功能描述

我们的调查是从区级政府机构的功能人手的，因为功能及其实现是衡量行政组织地位、作用的最佳尺度。某种行政组织的设置必须具备并能发挥一定的功能，而且是其它行政组织不可替代的功能.从我们所调查的七个城市及”城区工作探讨会”十多个城市提供的资料看，区级政府机构的功能基本相同，大致可归结为以下五种：

1.城市市政管理功能

城市市政管理占区政府工作量的三分之一，内容主要有：（1）公用基础设施的建设与维修，包括街巷里弄道路的翻修，居民公宅的维修、拆迁，公共厕所的修建，下水道的铺设，城市垃圾、粪便的处理等；（2）环境保护，如“三废”的处理，“三害”的防治等；（3）交通、市场管理，包括交通秩序的维护，交通要道违章建筑、堆放物的拆除和清理，市场物价、品种、销售场所的规定与管理等；（4）城市美化，主导工程是绿化，包括开辟绿地，植树栽花，城市雕塑，盆景花坛，园林小景的建造等。

2.城市服务功能

发展城市的社会公益事业，为社会提供优良服务，是城市功能的另一主要方面。各区政府所做工作体现在：（1）社会公共福利事业，包括敬老院、托儿所、幼儿园的开办，烈军属照顾、社会救济、残疾人福利、待业人员安置等；（2）教育、科技，卫生及于计化生育工作，包括小学教育、区级医院、卫生站（所）管理，科技交流与协作，科普宣传，计划生育政策的宣传落实等；（3）第三产业，包括饮食业、旅馆业、各种维修业务及商业网点的开设，个体户的管理，咨询业等。

3.城市保卫功能

这方面区政府的工作包括：（1）普法宣传、教育；（2）社会秩序维护，治安保卫值勤；（3）以街道里弄对失足青少年的帮、教、改为主的社会综合治理；（4）民事纠纷的调解；（5）配合公安部门打击刑事犯罪和经济犯罪活动等。

4.精神文明建设

这虽说不上是一大功能，但确实是目前各区政府着力抓的一项重要工作。包括；（1）形势、政策的宣传；（2）”四有”、“五四三”教育；（3）学英模、学先进，创“三优”活动；（4）军（警）民共建精神文明活动：（5）群众文体，如兴建群众文化馆所、文体活动中心、图书馆（室），开展多层次多类型的群众文化体育活动等。

5.经济管理功能

自党的工作重心转移到经济建设上来，经济工作成了城市工作的中心内容。从调查情况看，所有城市的区政府都一分重视经济活动，通常由政府中一名主要负责人管理经济。各区皆有自己所属的区、街工业，年总产值一般达千万元以上，高的上亿元。区政府对所属城区的管理和服务，很大程度上依赖区属工业的发展。

二、中小城市区级政权组织机构及工作人员配备状况

区级建制的机构设置、人员配备及相互关系状况是我们调查的另一大目标。调查表明，区级政权组织机构构成及人员配备有如下特点。

1.麻雀虽小，五脏惧全

我国现行宪法规定，除县级市外，市可设区，作为一级国家政权是国家机构的基层组织。因此，区相当于县级机构（县级市与直辖市除外），党委员会、人民政府、人民代表大会常务委员会、人民政协委员会四套班子齐全，加上各种群众性政治组织机构，总计四五十之多。

2.上下对应，机构庞杂

由于长期形成的机构组织上下一一对应的惯例，使得区政府政权组织各类机构繁多。党委系统有办公室、组织部、宣传部、纪检委、科协、人武部、退委会、退休科协等机构。群众团体有工会、共青团、妇联等。区政府最为庞大，有区政府办公室、财务科、民政局、工业局、城建局、文教科、卫生局，劳资科、人事科、商业局、工商分局、司法科、公安分局、老干部科、环保局、房管局、房屋建筑办公室、爱国卫生运动委员会办公室、职工教育办公室、体委等，有的区还设有计经委、协作办、体改办和众多临时性机构（配有正式编制），如五讲四美三热爱办公室、老龄工作委员会、绿化领导小组、拆迁办公室等十多个。

3.工作人员超编

各区的正式编制一般都在150－200人之间（少数厦高达200人以上）。但由于各种临时性机构林立以及人浮于事，互相扯皮现象严重，每个区都从街道委员会、区瞩企业中抽调若干以工代干性质的临时工作人员，这类人数量很大，约占全部工作人员的三分之一。使得区级机关十分庞大。

三、撤销中小城市区级建制的理由

首先，界定一下中小城市的概念，理论标准是50万人口以下称中小城市。但从城市总的情况看， 100万人口以上城市与100万人口以下城市在其运行、管理各方面存在较大差异，而100万以下则无明显差别，故以100万为界划分大中城市比较符合现实。我们这里所说的中小城市，即揩100万人口以下的城市。

问题的提出始于对区级建制存在的合理性及其价值的怀疑，最初的理由很简单，第一，中小城市既具有人口密集，工业集中，经济、政治、文化相对发达等城市特征，但交通、住房等社会问题不如大城市突出，规模也相对小得多。中小城市机构设置与行政管理有何特点，以往极少注意，谈到城市无论大小部一样，这从理论上讲不太科学。有的中小城市仅相当于大城市的一个区，甚至无论地域还是人口都不如大城市的一个区，是否也要象大城市那样划分若干个小城区？第二，已有一些城市进行了改革，把原来三个区或四个区合并成两个区甚至一个区，不仅不影响城市的管理，而且有利于城市整体协调与功能发挥。有些小城市，人口仅二、三十万，又不辖郊县，也要设立一个所谓的“城区”，增加一个层次，实无必要。第三，很多区领导和工作人员抱怨手中无权，于工作别扭，认为市领导不肯放权，对区的工作不重视。我们走访的许多市领导的意识中似乎并不存在区，除了召开人大、政协会议或党代会外，市政领导与区的联系很少，而与各部委办、主管局之间的关系则十分密切，矛盾症结何在？带着上述问题，我们对区的结构一功能进行了深刻分析，发现了弟四点理由，也是最根本、最关键的理由：区级政权组织作为国家政权系统的一个组成部分，并不具备属于自身的独立功能。目前区政权组织所做的工作只是城市功能的不正常或畸形表现。

现代城市政府的功能到底是什么？有人说是管理，有人说是服务，其实并不矛盾，在一种意义上是管理，另一种意义上就是服务。究其实质，城市政府的作用就是＊过有效的管理达到为居民创造一个优美、舒适的工作、学习、生活的环境这样一个服务目的。但是，如果粗略划分，两者还是可以区别的，并且，这种区分对城市机构的设置具有很大的指导意义。据此，我们将前文所描述的区政府功能作了一些有意义的调整，类归为管理和服务两大部分。

上表左边是目前区政府履行的主要职能.共五大部分，右边则是我们依据行政管理原理对中小城市总体功能的分类。一经综合调整，就比较清楚地看出，右边第一大类即管理功能，基本属于国家行政事务管理活动范围，是需要国家行政推行或干预的直接性国家行政事务。这类功能虽然区政府有所体现，但科学意义上应由市政府具备，因为城市是一个相对集中的整体，无论是城市的发展规划或模式设计，还是对政治、经济、文化、卫生、科技、教育等行政事务的管理，都具有严密的系统性，需要总体考虑。尤其是城市总体规划，是城市为适应现代化发展需要而日益重视和必须具备的重大功能。人为划分成不同的区，造成不必要的条块分割，严重影响城市总体功能的实现，区对上述各种功能只是一种名义上的或者是部分的因而也是畸形的实现。如区政府履行城市市政管理功能维修公用基础设施时，仅负责本区范围内各街巷里弄小道的翻修，拓建，所有交通干道、支线都归城建、市政工程部门管：又如文教系统中，所有中学、中专、职校、干校等全由市政府管理，只有小学由区政府负责。完全是人为因素破坏了教育管理的系统性。最典型的是经济管理，区名义上执行这一功能，但实际上只拥有数量极少的区属企业（街道工厂实行间接管理）。规模稍大，经济效益稍好的企业全由市里收管。即使是数量极少的这部分区属企业，也不应由区政府按现在的方法管理。在调查中，几乎所有的区领导都介绍了他们是如何抓经济的，把这看作是工作中心转移的标志，这是一种误解，当然，也是现行管理体制的弊端所在。正确的做法应该是区政府如何创造条件，为经济活动提供优质服务，而不是众多领导围着几个小厂团团转。象上述区政府功能的畸形化几乎在各项管理中都存在。由此，我们可以解释一个长期以来尤其是机构改革以来争论不休的对区级政权是否要放权的问题。区级政权组织一直抱怨自己作为一级国家政权，权力得不到保障，不仅不是一级财政，而且各方面都无相对独立的权力，于是纷纷要求市里给予放权，有些城市确实这么做了。但是，我们认为，这里不存在是否放权的问题，打破既成事实造成的传统观念，我们就可发现，上表右侧第一类管理功能部分的权不仅不能下放给区，而且要从区里全部收回到市，即管理功能上交。

上表右侧第二大类是服务功能，这部分内容属于社会性具体事务。过去我们很少把行政事务与社会事务加以区别，结果一切由国家行政系统包办代替，不仅违反了社会事务管理活动的规律，而且是造成国家行政机构庞大的重要原因之一。现代科学行政管理原则要求国家行政活动应减少到最低限度，把属于社会事务性活动交还社会，实现社会自我管理。

此文篇幅有限，对这一问题不作理论上的详细分析。从调查情况看，服务功能类的活动，虽然名义上属于区政府，却都是由街道、居委会具体实施的。例如服务类第一种功能一社会公共福利，绝大多数是街道居委会承担的。象敬老院，托儿所，幼儿园，各城市一直交由街道管理（市立机关、单位托儿所不在其列，然而这正是需要改革的。各机关、单位应将此类事务全部交由社会办理，集中精力抓本职工作）。而计划生育工作，民事纠纷调解，形势、政策、法制宣传，军（警）民共建精神文明活动等则完全是街道居委会所为。即是说，第二类功能本来就不是区政府履行的，应该全部下放给街道、居委会，这从行政管理规律上来讲也是科学的。所以我们主张：服务功能下放。

经过科学分解，区政府功能一部分上交给市，一部分下放给街道居委会，本身因此而失去了存在的价值。

四、撤销中小城市区级建制的优点

以上分析，使得撤销中小城市区级建制的优势显而易见。

首先，有利于城市的总体设计和功能发挥。撤消了区，消除了人为的块块分割，使城市成为一个整体，不仅减少了区与区之间的矛盾，还为市政府对城市管理与发展制定总体规划、统盘考虑提供了可能，有利于城市功能的高效发挥。

其次，有利于行政机构的精干合理。区级政权组织原本就存在众多弊端，表现在机构重叠、职责不分，从而引起互相扯皮、人浮于事、效率低下，如环保局、爱卫会、“五四三”办公室等部门职责权限无法划清；又如房管局、城建局、房屋建筑办公室、拆迁办公室之间的关系也很难处理；还有老干部局与老龄工作委员会、科协与退休科协及科技同等扯皮机构，根本谈不上科学性、合理性、撤销区级建制，可望从根本上铲除弊端。

再次，有利于行政效率的提高。行政系统的层次划分要合理，在任何情况下越少越好，不仅是减少了机构和人员，更重要的是加快信息传递，降低由于层次转换所产生的信息误差，以提高行政管理的效率，撤销可有可无的区级建制，正符合这一原则。

又次，还可减少行政人员过巨，节约行政经费。根据1984年资料，我国100万人口以下的城市就有281个，如果按50万人至100万人口的城市平均设4个区， 20万至50万人口的城市设2个区， 20万以下平均设1个区，仅1984年全国就有450至500个区。若按每个区正式在编人员和临时工作人员相加250人计算，共有行政人员11～12万之多。假设其中三分之一被充实到市或街道居委会，还可减员7～8万，这是一个保守的但已非常可观的数字。

最后，有利于发扬社会主义民主，体现人民自治原则。社会主义民主的实质性内容是人民当家做主，这一点已由宪法规定，但具体实现方式并未完全解决。目前进行的政治体制改革，从总体上说就是一个政治民主化问题，其中一个很重要的内容就是在可能范围内采用自我管理的自治方式更直接地体现民主原则.取消区级建制后，相当一部分功能转交给人民自治组织的街道居委会（街道虽是区政府的派出机构，实质上已转化为人民自治组织的领导协调机构），这样做的结果不仅直接体现了人民自治原则，而且通过人民群众自我管理过程，锻炼了人民群众的自治能力，培养了民主精神，增强了民主意识，提高了行使民主权利的自觉性和主人公的责任感。

五、具体办法与措施

综合各方情况，特别是许多市、区实际部门工作同志的意见，我们对撤销区级建制后的城市机构设置及人员安排提出以下几点构想。

1.在市府设立城区工作委员会。区撤销后，一部分功能上交给市，市府可通过设立城区工作委员会来承担。城区工作委员会与目前机构改革相适应，成为市府直接领导下的部委办机构，将城建局、环保局、城市规划办公室、市政工程公司、房地产局等各履行城市建设、管理功能的部门统一归口领导。由于上述机构各市原先都已设置，不必增加很多编制或设立新机构。需要说明的是，设立城区工作委员会只是那些实行市管县新体制的城市才有必要，未实行市管县体制或无郊县的市由于市政府工作仅面向城市本身，则可不必设立这样的机构。

2.强化街道居委会组织。服务类功能下放后，现有的街道居委会就不太适应了，需要强化。街道办事处目前是由少数区政府在编的国家工作人员和一些靠事业、企业经费开支的非国家工作人员组成，居委会则纯粹是群众自治组织。我们所说的强化主要是指街道办事处，一般每个区统属4～5个街道办事处，全市平均也不过数十个，可作为城区工作委员会派出机构直接归其领导，从管理幅度看也不为宽。街道办事处可比现在规模扩大三分之一至一倍，以保证区下放功能的履行。居委会体现了我国社会主义制度的特色，在国家管理实施中起着不司“替代的重要作用。区级建制取消后，居委会将更为重要，需加强居委会地位、作用的研究探索，改革、充实、完善这一群众自治组织，充分体现我国社会主义制度的特色。

3.处理好区级政权组织工作人员去向。随着区级建制的撤销，人员的安置将是一大难题。根据测算分析，可作如下安排：（1）三分之一左右充实到市府有关部门和街道办事处，以加强力量；（2）三分之一到企业和经济实体，尤其是第三产业中担任管理工作，或直接到生产第一线：（3）剩下的三分之一，一部分到龄的老同志按国家规定和党的政策办理离退休手续，一部分去各级党校、干校学习和培训，还有一部分临时抽调借用的一律回原工作单位。当然，人员安置过程中要做艰苦细致的思想工作，以减少阻力，保证改革的顺利进行。

最后说明两点，（1）可结合城市试点改革及国家公务员制度的颁布实施，选择条件较好的中等城市先行试验，待取得成功后再逐步推广，（2）我们所调查的仅是100万人口以下的城市，至于100万人口以上的大城市是否也可“如法炮制”，有待进一步深入的调查研究。

竞聘报告与述职报告的辨析及写作要求

3. 身份不同

写述职报告的人已经具有某一岗位并在这一岗位上工作了一段时期，现在是在岗述职；写竞聘报告的人竞聘的是未来的某一岗位，现在要竞争上岗。写竞聘报告的人，有的也许现在就从事着这一岗位的工作，但“公开竞争，择优选聘”的原则并不能保证在竞聘过程中仍能从事这一岗位的工作；有的人从来没有从事过这一岗位，但竞聘优势明显，在报告中阐述的施政构想出色，他就可能在竞聘中脱颖而出。

4. 内容不同

述职报告的重点在“述职”，主要讲在一定时期内的任职岗位上做了哪些工作，取得了哪些成绩，存在哪些问题，内容不外乎德、能、勤、绩四个方面，具有总结性和汇报性；而竞聘报告的重点则在“竞聘”，主要讲自己竞聘某一岗位的优势、对这一岗位职责的认识以及工作思路和施政设想等，内容具有针对性和竞争性。

二、述职报告的写作要求

述职报告不同于工作汇报，不同于施政演讲，不同于工作总结，也不同于行政公文中的报告。它是总结报告的一种特殊形式，其主要特点在于“述职性”。写作上要注意以下几点：

1.要有鲜明的个性

任何文章都有自己的特点，述职报告这个文种对个性的要求尤为突出。每篇述职报告都是特定的述职者写的，而由于每个述职者的职务不同，主管、分管的工作各异，思想素质、政策水平、业务能力、工作经验和取得的成绩也都各不相同，因此，在述职报告的写作中，绝不能千篇一律，千人一面，而要体现出“鲜明的个性”。如果说有些文章（如领导讲话）允许他人代笔的话，那么述职报告则绝对不可以由他人代笔。在写述职报告时，要写自己的工作实绩，紧紧围绕自己的工作做文章。我国的领导体制是集体领导下的个人分工负责制。每个述职者，特别是一些领导干部，在撰写述职报告时，既不能把实绩和问题都归为集体作用的结果，也不可把班子集体的政绩和下属的工作成绩当作自己的工作实绩来写。在行文中，要具体分析个人履行职务的职责与班子整体配合发挥职能的情况，应该突出在集体或下属取得的成绩中自己出了哪些主意，做了哪些组织和协调工作，进行了哪些宏观和微观的指导，帮助制订了哪些规章制度，并进行了哪些有效的监督等。只有这样实事求是、实实在在地去写，才能既突出述职者在工作中的德、能、勤、绩，又能充分展示领导者的领导才华和风貌。

2.要报喜也要报忧

写述职报告，充分展示工作成绩是十分必要的。工作成绩是工作能力、工作业绩的集中体现，述职当然要充分肯定成绩。然而,做工作不可能没有缺点和问题。写述职报告应坚持一分为二、实事求是的原则，成绩要讲，缺点也要讲，既要报喜，也要报忧。有的人写述职报告，只报喜不报忧，或多报喜少报忧。有的大谈特谈成绩，一味地为自己唱赞歌，对工作中存在的问题和矛盾视而不见，甚至是有意地加以掩饰。这就不是实事求是的态度。产生这类问题的原因是：有的述职者骄傲自满，讲起“过五关”，眉飞色舞，一说“走麦城”，就吞吞吐吐，对自己的工作不能做出客观、公正的评价；还有的述职者怀有某种私心，从个人主义、本位主义出发，有意夸大成绩，掩饰缺点，惟恐缺点说多了会否定自己的成绩。其实，只有既肯定成绩，又不回避问题，报喜也报忧，才能给组织人事部门、领导与群众留下诚信的印象，产生良好的述职效果。

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淄川实验中学教学改革和课程改革汇报材料

在区教体局的领导和区教研室的具体指导下，我校对教学改革和课程改革做了许多探索和研究工作。在涉及课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理等方面积极倡导学生学习方式的变革，重视学生的“自主、合作、探究”学习能力的培养。针对提高教学质量我们努力抓好学校的教育教学管理，强化措施，抓好落实。我们围绕“如何提高教师的素质，如何充分发挥教师的能动作用，如何调动教师的积极性、主动性、创造性”认真开展工作，在教学改革和课程改革中中，进一步加大了课程研究的力度、广度和深度，取得了一定成效，具体总结如下：

一、深化教学改革，提高课堂教学效率

针对课堂教学长期存在着“高耗时，低效能”的现状，我们决心对课堂教学进行彻底的改革。

1、通过深入持久的改革，让教师彻底摒弃陈旧的观念、过时的做法，杜绝加重学生课业负担、随意延长学生在校学习时间、拼抢学生自习的现象，在全校建立起“轻负担、高质量、低耗时、高效益”的良性教学机制。

2、在课堂教学中能让学生观察的要让学生观察，能让学生思考的要让学生思考，能让学生表述的要让学生表述，能让学生动手的要让学生动手，能让学生自己总结的要让学生自己总结。依靠落实学生的主体地位，教会学生自主学习，提高课堂教学效率，大面积提高教学质量。

3、把学生的主体地位是否突出、教学目标和课堂作业能否当堂完成作为衡量这次改革成效的主要标准。采取“从头开始，循序渐进，逐步提高”的策略，通过严格执行任务承包制、团体考核制、连带责任制等配套措施，确保改革取得成效。为此学校开展了一系列的学习、讨论、观摩、听课、评课、比赛等活动。

4、认真抓好备课这一关。备好课是上好课的前提和保证，备课和教案制度改革是课堂教学改革的源头，为从源头上解决课堂教学效率不高、质量不好的问题，进行备课改革，并以备课改革为突破口，打响课堂教学改革的攻坚战。我们建立了教学问题集体解决机制，强化了集体备课制度，加大了推门听课力度，把课堂教学效果作为评价备课和教案质量的主要依据，力争在课堂准备阶段，就为充分发挥学生的主体作用提供可靠保证。

全体教师满腔热情的参与改革、大胆尝试。现在课堂教学效率明显提高，学生负担大大减轻，学习热情日渐高涨，主体地位日益突出，实施精细化管理以来，学校各项工作走上了良性循环的发展轨道。

二、注重教学反思，促进教师专业成长

积极进行教学反思，对促进教师专业成长有着重要的作用，我们把教师的教学反思作为打造优秀教师团队的主要工作来落实。通过反思，教师不断更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平，同时形成对教学现象、教学问题的深层次思考和创造性见解，使自己真正成为教学的实践者和教学的研究者。

1、自我反思。要求教师利用各种机会对自己的教育、教学、科研活动等进行的反思。自我反思应做到坚持多方面的反思。每节课要坚持课堂教学的“三段式”。即备课时写“课前设想”，用课改理念设计本节课的教学，写出其教学思路；上课时做到“课中落实”，即课堂上尽力体现“课前设想”；上课后写“课后反思”，针对实际教学情况，结合教学设想，看实际教学体现程度。②每周一篇教育教学杂记，教师对平时教育教学中的现象，以及自身教育教学行为进行反思，写成文字，课题研究时间开展交流。③每期一篇论文（或反思案例），教师要根据自己的教学实践，写出一篇高质量的教学论文或案例等，学校对优秀作品将结集交流。

2、自学反思。要求教师在自我进修、自我学习的基础上，以自己的教育教学活动过程为思考对象，来对自己所做出的行为、决策，以及由此所产生的结果进行审视和分析。通过不断地自学反思，促进自身的专业化发展，不断地加强理论学习，把自己的教育教学工作作为研究对象，学会反思技术，进行反思性教学，并让反思成为习惯，成为一名科研型教师。

3、交流反思，把课堂作为充满生命活力的实现师生共同成长的特殊场所。要求教师对教学进行反思，要树立起沟通、交流的意识，大家可以针对某个问题进行“解剖”，通过相互的研讨交流，通过多种观点的交锋来多视角，多层面地反思自己的教学行为，使自己清楚意识到隐藏在教学行为背后的教育观念，并提出改进意见和理论依据和策略。在交流中展开教学反思，有利于拓展思路，把握实质，共享成功的快乐。通过参与教改实践活动，在教育科研项目中去体验研究性学习，在经验反思的基础上，体会新课程改革的深刻内涵，形成新的教育观念。

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为进一步贯彻落实党的十九届_精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、工作目标

坚持以_和党的十九大精神为指导，切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。

二、重点任务

(一)加快转型升级，让产业更加兴旺

1、稳步提升粮食生产。

推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

2、推进蔬菜产业提质增效。

巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

3、大力发展林果产业。

在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以___等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)

4、加快紧固件产业上档升级。

抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)

(二)推进环境整治，让乡村更加宜居

1、全域推进农村人居环境整治。

对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。

一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。

二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。

三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。

四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。

五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。

六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)

2、抓好示范村创建。

以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)

3、加快乡村振兴示范区建设。

充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)

(三)开展移风易俗，让乡风更加文明

1、深入开展移风易俗行动。

狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥“_一约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)

2、完善基层文化阵地。

加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)

3、广泛开展文明村镇创建。

以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)

4、实施特色文化提升工程。

实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)

(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效

1、加强基层党组织建设。

强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)

2、提高村级自治能力。

全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)

3、加强法治乡村建设。

实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)

4、提升乡村德治水平。

大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)

5、建设平安和谐乡村。

广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)

(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福

1、改善农村办学条件。

改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)

2、提高农村医疗健康水平。

完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)

3、做好扶贫社保工作。

认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)

4、促进农村劳动力转移。

进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)

三、实施步骤

(一)安排部署阶段(20__年1月1日-1月10日)。

区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。

(二)集中实施阶段(20__年1月11日-11月30日)。

区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。

(三)考核验收阶段(20__年12月1日-12月31日)。

由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。

(二)搞好部门联动。

区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。

(三)加大资金投入。

建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。

(四)强化督导考核。

建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。

1、负责与客户部门进行前期沟通，明确具体需求;进行市场服务类型项目的年度市场策略/品牌整合营销/传播/Digital/Social/Event的整体策划和创意工作;

2、负责公关活动项目策划案的讨论、撰写、修改及最终提案;

3、协助其他部门执行策划方案的具体执行;

4、负责团队内部管理并与内部其他部门建立良好的协作关系;

5、对品牌市场传播以及营销有一定的认知和了解;

6、有较强的PPT功底和文案基础，能够熟练地将想法及逻辑干净严谨地在PPT中准确表达;

社区党总支深入学习实践科学发展观活动全面总结

清江社区党总支深入学习实践

科学发展观活动总结

清江社区是区委确定开展深入学习实践发展观活动试点单位之一。活动开展以来，我们社区在街道党工委的正确领导和区委检查指导组的精心指导下，按照的深入学习实践科学发展观活动的总体要求，围绕“科学发展谋服务  情系民生促和谐”的主题，从2009年3月开始认真开展了学习实践活动，取得了实效，为清江社区科学发展指出了明确方向，为各项工作的顺利开展奠定了坚实基础。

一、学习实践科学发展观活动开展情况

按照街道党工委深入学习实践科学发展观活动统一部署，社区迅速成立领导小组和工作机构，并制定《清江社区学习实践科学发展观活动实施方案》。同时召开动员部署会议，对党员干部进行思想发动。在学习调研阶段，社区通过采取个人自学、集中学习、送书上门、召开支部生活会、进行座谈研讨等形式，组织党员学习。社区进行深入调研，并撰写调研报告。我社区向驻区单位、人大代表、辖区居民等不同层面的党员群众代表，广泛征求对社区科学发展的意见和建议。征集到的意见建议60余条，整理后共6个方面、13条。在分析检查阶段，社区召开班子专题民主生活会。同时领导班子形成《清江社区学习实践科学发展观活动分析检查报告》，并通过座谈会、书面评议等方式组织群众对分析检查报告进行了评议，满意率达95%。在整改落实阶段，社区对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定了《清江社区深入学习实践科学发展观活动落实整改方案》，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实的目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任；整改落实方案在一定范围内公布，公开承诺。同时坚持边学边改、边查边改，集中解决突出问题，通过建立和完善体制机制，为社区科学发展建立制度保障。

二、学习实践科学发展观活动主要做法

（一）坚持实事求是，从实际出发，着力用科学发展观武装头脑。社区党总支在学习实践科学发展观活动中，深刻理解和认真把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质以及根本要求，围绕党工委的统一部署和要求，围绕“优化发展思路、统筹改善民生、完善体制机制、提高执政能力”的中心工作，紧密结合社区的实际情况，对清江的发展提出“科学发展谋服务  情系民生促和谐”的学习实践主题；对领导干部提出“党员干部受教育  人民群众的实惠”的工作要求，牢牢树立为群众办实事、办好事的工作意识；对全体干部提出以“公心、诚心、实心”推进工作开展。

（二）坚持突出实践特色，务求学习实践活动取得实效。在学习实践活动中，社区领导班子认真回顾总结多年来社区建设的经验做法，认真开展学习调研活动。通过分析检查找准了影响社区科学发展的根源性问题；通过分析问题的主客观原因，根据面临的新问题提出新的思考，确定了发展思路和措施。

一是围绕科学发展观的主题，以“倾心服务  情系民生”为总体要求，提出倾力打造清江社区“五家一港”的工作思路。即：努力把清江社区打造成为全方位服务居民日常生活的“阳光之家”、救助和服务社区弱势群体的“爱心之家”、组织并服务群众文化娱乐生活的“康乐之家”、提高居民能力素质的“学习之家”、推动社区安定团结的“和谐之家” 和教育服务党员的“红色港湾”。

二是按照科学发展观的要求，根据分析检查中存在的问题，我社区明确五大思路：针对社会服务与公共服务模糊，社区公共服务缺失的问题，提出建立社区公共服务管理体系的思路；针对社会服务发展缓慢，社会服务与管理缺失的问题，提出建立社区社会服务管理体系的思路；针对居民花钱买服务的心理预期不足，社会经济严重缺失的问题，提出整合社区资源，开辟社区服务的思路；针对居民参与社区公共事务积极性较低，社会动员机制缺失的问题，提出建立社区社会动员机制的思路；针居委会服务群众不到位，自治职能缺失的问题，提出发展基层民主政治的思路。

三是根据社区发展中面临的新情况新问题，清江社区确定了今后的发展思路，着力打造四大平台：巩固治安环境，搭建综治管理平台；倾心服务民生，搭建社区服务平台；努力促进和谐，搭建社区管理平台；立足长效机制，搭建城市管理平台。        （三）坚持领导班子和党员领导干部带头，组织广大党员全程参加学习实践活动。

一是全面动员，有效部署。为深入贯彻学习科学发展活动，使活动见实效，使百姓得实惠，清江社区在活动前期认真做好了各项准备工作。成立了以党总支书记为组长的学习活动领导小组和工作机构，明确领导职责及具体分工，为活动的顺利开展做好组织保障。结合清江的实际情况，确定以“科学发展谋服务  情系民生促和谐”为活动主题，制定了《清江社区党总支开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。召开了辖区老党员、社区党员干部动员大会，在会上社区党总支书记将科学发展观形成和发展的背景、科学发展观的深刻内涵从源头开始梳理，调动了全体党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。

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职责：

1、负责公司旅游项目的定制开发，做好面向散客的定制旅游节目的研发与策划;

2、负责旅游项目的方案编制与推介;

3、配合部门做好房车旅游的推广与现场推介，促成房车租赁的完成。

4、微信公众号的软文撰写、维护 、发布;

任职资格：

1、热爱旅游、了解房车，熟悉汽车租赁行业;

2、文笔优秀，有成熟的策划案例;

3、网感极强，对互联网传媒较为熟悉;

4、PPT高手，会PS和PR

5、4-6年的旅游行业经历，擅长组织定制性旅游节目，并有相关案例。

一般来说，签订装修合同质量前应注意以下几个方面情况。

1.签订合同时文件内容要完整一个比较完整的家装合同除了工程预算、设计图纸外，还应该包括的文件有：施工项目的施工工艺说明、施工计划和进度表，以及甲、乙双方的材料采购单等。

2.施工工艺说明是一个约束施工方使其严格执行约定的工艺做法、防止“偷工减料”的法宝。而在合同当中有一个施工进度计划，主要是因为目前家庭装修拖延工期的现象比较严重，而装修家庭又很难在施工单位拖延工期的初期就发现问题。因此，一份比较严谨的施工进度计划就是装修家庭保护自己的必要武器。

职责

1.参与前期项目的评估，包括工作量、系统集成的难度、周期等;

2.完成与项目方的技术沟通，并对项目方进行一定的引导，为公司争取最大的利益;

3.具备较强的策划能力，对项目方提出的系统集成要求，能组织人员完成策划，并在其中承担主要角色;

4.协调公司对内各个部门的资源调度，并组织人员完成整个项目的集成;

5.完成项目后续的跟进，并组织相关人员完成对项目方人员的培训;

6.参加系统设计、开发和测试，并对系统质量负责。

任职资格

1.大学本科以上学历，有三年以上技术开发经验，技术能力强，经验丰富，并有一年以上项目管理经验;

2.详细了解项目招投标流程及招投标文件编写;

3.善于与团队内外的各个部门成员沟通，有工作热情，积极主动，能够承受较大的工作压力;

4.有高昂的创业激情;

5.具良好的团队合作精神，工作踏实肯干、认真负责;

6.持有系统集成项目经理证书或系统集成高级项目经理证书者优先，有GIS项目管理经验优先

基础教育改革实验示范学校申请报告模板

基础教育课程改革是从根本上推进素质教育发展、提高整个中华民族素质的美术工程，是实施科教兴国战略的一项重大举措。根据永平县教育局永教通[2019]81号文件精神，结合我校实际，对照《永平县基础教育课程改革实验示范学校评估方案》的要求，认真进行对照，认为符合示范学校申报条件，特提出申报，请予认定为谢。

一、基本情况。

厂街中心完小是一所集并寄宿制学校，生源来自周边五个行政村和乡政机关，覆盖人口9000多人。学校现有10个教学班，在校生278人，教师17人。是厂街乡文化交流中心，承担着“两基”任务和成人文化技术培训和党员培训任务。学校全面落实“两基”，为厂街两个文明的建设和社会主义新农村建设输送了大批人才，为社会的发展进步作出了应有贡献。

二、领导重视。

在新一轮课程改革实验启动至今，学校非常重视此项工作，成立了以校长任组长，教导主任、总务主任任副组长，教学骨干为组员的课改实验领导小组，负责学校课改实验培训、指导、评价工作。并结合学校实际制定了《实验方案》《厂街中心完小课堂教学评价表》管理跟踪教学过程。

三、注重实验过程的管理。

1、制定了《教师培训制度》，教师必须参加继续教育培训，定成必修学分。对派出学习的教师回校必须组织培训学校教师或承担公开课的教学任务。将教师外出培训提高与学校校本培训结合起来，做到每周一次小教研，每月一次大教研。

2、建立教师互听互评听课制度。校长主任每周必须听课一节，教师每学期必须听课10节，听课结束必须与授课教师交流，以期共同提高。

3、认真做好教师教育教学设计的编写指导，将以往的“双基”目标全面转向“三唯目标”，同时做好教后反思。对各种教学业务由教导处按时检查收集归档，纳入学校过程管理。

四、产生阶段性的实验成果。

1、改革评价方法，突出管理的激励性。教师从德能、勤、绩等几个方面评估，探索学生采用“等级+特长+鼓励性评语”式的评价方法，提高评价的科学性。

2、突出学校办学特色，培养合格的特长生，学校根据学生的兴趣爱好，成立了作文、美术、音乐、篮球、书法、舞蹈、乒乓球等课外活动项目，让学生在活动中主动参与，扬其特长，发展个性，促进学生个体身心的全面发展。

3、强调质量意识，确立质量目标，加强质量监控，提高教学质量，力求各科成绩位居全乡前3位。

课程改革是一项长期艰巨的工作，我们必须抓住，以改革求生存，以改革求发展，以改革出特色的管理目标，积极探索，大胆实践，尽快构建起具有我校特色的新课堂教学模式，引领我乡课程改革的进程，对照《永平县基础教育课程实验示范学校评估方案》自评得分94分，自认符合申报条件，特此申报，请予认定。

用光荣传统聚魂。改革开局起步阶段，市局党委一方面做好人员、财物等“有形资产”的整合，一方面注重传承原国税、地税光荣传统这一“无形资产”，促进新税务机构形联心联神联、合编合心合力。市局和各县(区)局在先期合并的4个综合部门成立临时支部，广泛开展光荣历史互讲、先进经验互学、英才典型互励、特色文化互融，强业务本领的“四互一强”主题活动，进行“站在新起点，同心干事业”专题教育，组织党员交叉参观互学，在互相学传统、互励谋改革中提升了党员干部的“合心指数”。

用红色资源育魂。深入开展“红色基因传承”活动，组织党员阅读红色书籍、观看红色电影、讲述红色故事、传唱红色旋律。发挥驻地红色资源教育功能，组织党员走进南昌市廉政党校、南昌市党章教育馆、江西省革命烈士纪念堂开展现场教学，在寻根溯源中激励党员干部不忘初心、接力前行。举办“读红色家书、传优良家风暨《红色家书》”诵读会，引导党员在改革中传承美德、弘扬新风。按照“七有+N”标准，在全市办税场所创建“龚全珍工作室”，组建党员服务队伍，确保龚全珍精神代代传、红色基因永不变。

用先进典型励魂。围绕无私奉献勇担当、甘为绿叶映红花、转业退伍不褪色等方面，编印4期《南昌市税务机构改革专报》，深入挖掘宣传南昌税务系统党员在改革中涌现的好人好事。广泛开展“学身边典型、当改革先锋”活动，围绕“面对改革怎么看、支持改革怎么办、投身改革怎么干”主题，引导系统党员干部以身边典型为榜样，做到心怀“五讲”，即：讲大局，着眼全盘量得失;讲党性，重大关头稳脚跟;讲服从，听从安排信组织;讲操守，利益面前有胸襟;讲风格，共勉共进共担当，以实际行动坚决拥护、支持和投身改革。

公司员工礼仪规范要求

良好的职业风范可以体现员工的基本素质并帮助企业树立良好的企业形象。为了规范公司内部管理，树立公司整体的良好形象，体现员工健康向上的精神风貌和优秀的职业素养，特制定本制度。下面是第一范文网小编为大家详细介绍公司员工礼仪规范!

本制度对员工在工作期间的仪容、言谈举止、待客接物及行为标准等方面做出明确的规定和说明。

公司员工礼仪规范要求：职业形象和办公室礼仪

1、职业形象

1) 工作期间，所有员工应保持严肃、认真、合作、进取的工作态度和乐观、友好、自信、积极向上的精神面貌;

2) 员工着装应符合职业要求;特殊时间或场合，公司有统一着装规定时，必须遵从;周末可着与工作场所相适应的轻便服装，但短裤、超短裙不在此列;

3) 仪表端庄、整洁。男士不得留长发，蓄胡须，留奇怪的发型;女士不可浓妆艳抹，可化淡妆，发型清爽、利落，不宜做夸张造型,不得染彩发;

4) 生产工人、后勤人员日常上班须着工作服，注意服饰整洁，工作时间不佩戴首饰。

2、办公室礼仪

1)上下班时，要微笑着向同事问好和再见;平时相遇时点头微笑示意;

2)遵守时间，到达公司后，迅速在食堂吃早餐，在要求的时间前准备好开始工作;

3) 工作时间内，同事间应以职务或名字相称，避免使用“哥”、“姐”或其他辈分称呼;

4) 积极、高效地工作;从大局考虑，团结协作，为共同的工作目标努力，不得以公司、部门为界限，互相推诿工作任务;

5) 谈话时应避免滥发言论、私自议论有关公司职务、薪资及人员方面的事务或评论同事和上级;

6) 办公时间不得擅离工作岗位。如需暂时离开，应向同事打招呼，说明去向;如有急事需外出，则必须履行请假手续。

7) 工作时间，尽量不要有私人朋友来访;

8) 正确使用公司物品及办公设备，摆放有序,细心维护，不得挪为私用，用完之后应及时归还原处;

9) 在岗工作时不得聚集聊天、戏闹、吃零食;不在网上传输、发布有关公司内禁止或不宜出现的内容，不做与工作无关的任何事情;

10)不在办公区域高声喧哗，办公室内避免争执或争吵;

11)进入他人办公室之前，要先敲门，得到允许后方可进入，离开时，将门轻轻关上;

12)经过通道、走廊时需放轻脚步，遇到同事或客人要礼让，不能抢行，不可边走边大声说话，更不得唱歌或吹口哨;

13) 接待来访、业务洽谈要在会议室内或其他公司指定区域进行,并主动为客人准备饮品及公司资料;

14) 在走廊或是办公区内遇到陌生人，应主动询问。并指引客人到所要拜访的部门，不可无视无问;如该部门暂时无人，最好将来访客人引领到会议室等待;

15) 尽量不要将客人单独留在办公室，如必须这样做时，应将客人安排在合适地点等待、关闭电脑、收好重要文件并委托其他同事关注客人的举止，不允许客人随意翻看资料;

16) 注意保持整洁的办公环境，不得随地吐痰、乱扔垃圾，不在办公区域进食或在非吸烟区吸烟;

17) 离开办公桌或会议室，座椅要归位，并保持办公桌和会议桌周围清洁;

18) 使用电话时，注意语言简明，音量适中，以免影响周围工作人员;电话接通时应说“您好”，始终保持礼貌待人;

19) 注意办公室的电话安全;代接同事办公电话，做好必要记录并及时转达;

20) 不要使用公司电话拨打私人电话;适时调整你的手机铃声，办公区域内适当调低，培训/会议中则请取消铃声;

21) 上下楼或乘坐电梯时注意礼让;遇到客人应让客人先行;

22) 在食堂用餐时，不得大声喧哗，要排队，主动刷卡，避免浪费;用餐完毕，主动清理餐盘，将椅子归位，餐具放到指定位置;

23) 遇大型会议召开时，听从食堂时间及秩序安排，在指定窗口打饭;

24) 工作时间禁止饮酒，酒后不得上岗;

25) 公司住宿人员需遵守宿舍管理规定，听从宿舍管理员安排，保持卫生，保证秩序，节水节电，爱舍如家;

26) 个人的工作资料、个人物品、现金等请妥善保存，以免丢失或损坏，养成随时锁柜、锁门的良好习惯;

27) 未经许可，不得随便翻阅同事的工作夹、笔记本、电脑、抽屉或其他物品，更不要随便拿走;

28) 资料保密，机要文件放在档案柜，电脑必须设密码，桌面不要放一些涉及到部门机密的文件;

29) 下班前检查所有用电设施，饮水机、灯、电源插座，确定断电后再离开;

30) 晚上在公司加班人员，应注意人身安全，独自在办公区内工作时，锁好大门;

31) 对流动率较高部门的人员，要有必要的防范意识，办公区的钥匙应由本部门人员掌管;

32) 工作场合注意回避亲属关系，情侣之间不要有不合礼仪的亲密举止。

公司员工礼仪规范：后勤人员礼仪

后勤部门是企业后方强有力的保障，亦是企业对外的一扇窗口，后勤人员的言行举止与企业形象的塑造息息相关。

本制度适用于后勤部门的食堂工作人员、保洁人员、保安人员以及司机。

公司员工礼仪规范：食堂及保洁人员

1)工作时遇见领导应及时问好或点头微笑;走路要稳，不要跑跑跳跳，不得大声喧哗，嬉戏打闹;

2)室内清洁时，不得随意翻阅桌上及柜内物品，不得使用办公物品，如：电话、电脑等;

3) 在公共区域清洁时应注意前后行人，速度要适当放慢，有3人以上同行的情况下，必须停下手中工作等行人路过再开始清洁;

4)工作时要做到轻拿、轻放、轻说、轻走，操作工具保持干净，摆放规范;

5)进入他人办公室或者宿舍，要先敲门，获得允许后再进入;

6)及时清理食堂餐桌、地面、营造良好温馨的就餐环境;

7) 客人到食堂就餐，需礼貌对待，严谨使用不礼貌语言;

8)不与客人争辩、吵架，得理让人，必要时请管理人员协助解决。工作出现差错时，必须当面向客人道歉并及时纠正。

公司员工礼仪规范要求： 保安

1)执勤时着制服，穿着整齐，仪容整洁，使用文明用语，注意帽子端正，鞋面干净;

2)须保持门卫室整洁、卫生，各种物品摆放有序;

3)应急及防身器具等应经常佩带或储备齐全;

4)对待出入车辆先行礼，后询问，遇到客人时礼貌对待，主动帮助接洽，进行指示指引;

5)人员或车辆进出时要站立敬礼;

6)外来人员或外来车辆，须在门卫室办理登记手续，由值勤保安做好记录，并电话联系受访者，确认没有问题后放行;发现可疑人物及时报告处理;

7) 如收到通知即将有重要来访者，则在客人到达门卫时立即电话通知对应接待部门，并做

好登记;

8)保证消防通道和停车场所畅通，各类车辆停放有序;

9)及时收发报刊信件，做好登记并及时送给相关负责人员;

10)积极配合其他部门交办的相关工作;

11)值勤时应严守岗位，不得擅离职守或酗酒、闲聊、阅读书报、睡觉等，不得有影响企业形象的不良举止;

12)尽职巡逻，按时开门锁门，关闭电源;

13)按时交接班，交接班时要详细填写值班记录，保安负责人须每天详细检查记录情况，发现问题及时向行政经理汇报;

14)值班人员用餐时必须有人换班，不得空岗用餐;

15)一旦发现异常情况，应迅速赶赴现场，同时向上级主管汇报，对异常情况处理不妥善或未及时汇报者，视情节给予必要处分。

公司员工礼仪规范要求：司机

1)遵守驾驶员准则，遵守安全法规;

2)严禁酒后驾驶、疲劳驾驶;

3)爱护并妥善保管及使用公司车辆;

4)出车前需检查车况，防止车辆出现问题，严格保障个人及乘客的人身安全;

5)积极配合各部门的工作，积极高效地完成各部门及同事交办的工作;

6)未经主管以上领导批准，不能将自己所驾车辆交给他人驾驶;

7)外出办事时，禁止使用公车办理私事;

8)休息日，未经主管以上领导批准，非因公事宜不允许使用公车外出。

公司员工礼仪规范要求：生产车间人员礼仪

生产部乃是企业重要部门之一，承担着重要的生产任务，生产部人员的行为规范，关乎着产品质量的稳定、生产任务的完成，同时与企业形象休戚相关。

1)上岗前，需严格认真阅读相应岗位职责，严格遵守各项职责，履行好本职责任;

2)严格按照各种操作规范进行作业，切实遵守公司各项生产规章制度;

3)不得迟到、早退，无故旷工，有事需请假;

4)如需离职，需提前与直属领导报告，办理相应手续后方可离职;

5)保持好车间卫生，所有物品摆放整齐，井然有序;

6)礼貌对待到访客户以参观客人，做到礼貌，热情，树立企业形象;

7)工作期间严禁嬉戏打闹，务必注意生产安全，避免意外伤害事故;

8)在岗期间严禁出现吸烟、酗酒等影响正常生产作业的行为;

9)夜间工作人员，需保持高度警惕，注意人身安全。

关于改革开发以来家乡的发展变化调查报告

调查时间：7月10日到8月12日

调查地点：清镇市站街镇水塘村

调查对象：水塘村村民

调查方法：访谈、查阅

水塘村是站街镇其中一个村庄，村里的一切发展都是在站街镇的领导下不断繁荣富强、日新月异。在改革开放三十年以来我的家乡在不断地发展、变化，因此在老师布置下社会实践调查活动时，我就想好要调查家乡在改革开放下的发展变化。介于对家乡基本情况有了更加细致的了解，我采用了走访调查及查阅相关资料的方式进行我的调查之旅。

在7月12日我查阅一些关于站街镇上背景和实行的发展政策，以便于了解村上发展情况。

站街镇在文革期间至1979年名为站街革命委员会，下辖甘沟、席关、康济、高乐4个人民公社革命委员会;1979年3月撤销站街革命委员会，恢复站街区公所;1980年3月站街区公所下辖的甘沟、席关、康济、高乐4个人民公社革命委员会撤销，恢复4个人民公社管理委员会。站街镇现有38个行政村，两个居委会，267个村民组，总面积216.7平方公里，总耕地面积为35520亩，其中田为18090亩，土为17430亩。站街镇位于清镇市中部，地处云归山，老黑山之中的丘陵地带，东抵麦格乡，西与犁倭乡接壤，南抵红枫湖镇，北与卫城镇相邻，全镇平均海拔1327米，总面积为217.7平方公里。是一个以汉族、布依族、苗族为主的多民族聚居镇。站街镇矿产资源极为丰富，境内蕴藏着有铝、铁、磷、硅、煤和重晶石、云归石、耐火粘土等丰富的矿产资源。

改革开放以来，站街镇各村“五大战役”促增比进位站街镇党委、政府以“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机，以“攻山头抢阵地”的战斗作风，全力发动“五大战役”，夯实基础，促进增比进位。

站街镇通过加大农业产业结构调整力度，实施科技兴农战略，大力发展种养殖业，建立一批专业蔬菜基地，经果林示范基地，畜禽品种改良点，成立养殖协会。树立典型，以点带面，带动广大村民发展经济，实现共同致富的目标。

通过“工业强镇”战略的强力拉动， XX年，站街镇实现地方生产总值18.3亿元，工业总产值29亿元，财政总收入6070.97万元。城镇居民可支配收入15652元，农民人均纯收入6500元。 随着工业强镇战略的深入实施，站街迎来前所未有的发展机遇。站街镇各村将持续加大“项目建设、园区建设、作风整顿”力度，紧盯“建生态文明重点镇，创科学发展核心区”发展目标，着力“抓项目保发展、抓环境保生态、抓规划保建设、抓稳定保和谐”四大举措，持续实施“生态文明互动、循环工业驱动、现代农业推动、城镇一体拉动、民生保障带动”五大战略。强力推动“项目引擎、合力爆发”模式，紧紧围绕工业化大力谋划项目建设，切实号准工业强镇“龙头引领”命脉，以“项目提速、产业打造、机制创新”为三大主攻方向，强力建设清镇乃至贵阳的工业重镇、重点城镇。

推行集镇支持农村、工业反哺农业是站街镇统筹城乡协调发展的重要举措。近年来，站街镇通过加大农业产业结构调整力度，实施科技兴农战略，大力发展种养殖业，建立一批专业蔬菜基地，经果林示范基地，畜禽品种改良点，成立养殖协会。树立典型，以点带面，带动广大村民发展经济，实现共同致富的目标。

借助独特的区位优势，站街镇将紧紧抓住“建设循环经济煤化工基地核心区”的历史机遇，努力争创基层组织建设、循环经济建设、小城镇建设及农业“三化”工程四个方面的新优势，励精图治实施工业强镇战略，抓好资源开发利用，促进工业快速发展，全面推进新农村建设和全国重点小城镇建设，努力实现地方经济和社会跨越式发展。

7月14日是我正式进行实地调查活动。通过整理出行动的方案，我怀揣着自信向调查目标地点走去。我来到村里后我们或多或少感到一些紧张、害羞和胆怯。但是，正所谓“没有调查就没有发言权”，为了使这次调查的结果更具有可靠性和说服力，我们决定勇于尝试，挑战自我。而村里的一切都在不断地变化，和小时候记忆中的家乡简直就是天差地别，房屋成倍如春后竹笋。九点钟时我手中拿起访谈资料和笔开始我的调查之旅，我抽选了一些具有代表性的村民家，进行了我的访谈，“你好，请问占用你们几分钟吗?能帮我们做个调查吗?”在问卷过程中，村民们都十分热情，当问到家乡改革开放以来发展变化时积极配合我并给出意见和建议，但是也有的村民忙于别的事或者是觉得浪费时间、不理解调查的意义，而敷衍几句就离开。一个一个访谈做下来，令我们深感欣慰和成就感。7月17日至19日，我转战到村民辛勤劳动的农田里进行现场调查，虽然很热、很吃力，但是执着的信念和热情支撑着我，在土里又穿梭了很久，在村民们的汗水里有了真实的生活感受，他们的积极配合，我感到万分激动。7月20日到23日，我决定进行最后一次调查，我选择再次在村民家调查，经过长时间的调查，我终于把调查得差不多了，衣服已经被汗水打湿了，但是我收获颇多!

经过访谈调查活动，我把收集的资料进行了整理和分析，查阅关于村里改革开放以来家乡发展变化，综合得出精简资料进行整理和分析，完成社会实践调查活动过程日志。我对于访谈调查进行整理分析，这能为之后顺利地撰写调查报告提供有力的支撑。我在整理资料时，决定采用典型问题分析对改革开放以来家乡发展变化的差异。

经过这次对家乡的调查研究进行总结性的分析得出：

同时在进行资料查阅的同时也对当地一部分村民进行实地的访谈调查：

1、80年代初，您的家庭人均月收入是多少?目前，您的家庭人均月收入是?

过去大部分人们基本靠农耕作为全家收入，所以基本在5--10元之间，而现在大多数的人中除了老人在家干农活以为，年轻人人基本都出门务工，是在1000---1500元左右。

2、现在您与您身边的人服装样式如何?饮食方面有什么变化?

过去人们只是关注能否遮风避冷，不注重穿着样式，现在则注重于多样精致漂亮样式。在饮食方面过去人们只是能吃饱不饿肚子的粗茶淡饭 ，而现在则是想吃什么就买什么、饮食丰盛多样、注重营养均衡有益于身体健康。

3、在改革开放的30年中，您的居住条件是否有所改变?

现在的居住面积、居住质量及环境大幅改善，以前整体上都是茅草屋、瓦房，有的村民贫穷甚至搭棚为家，条件相当差。现在人们都住上黔北民居式小洋楼，生活舒适而安逸。

4、过去主要出行工具?现在主要的出行工具是?

以前的出行工具主要是步行或是马车、单车。现在村村都通公路，有了公交车 、巴士，在当地大城市也有了火车，人们买了私人摩托、小车，出行更加方便快捷。

5、在改革开放的30年中，您家庭的受教育程度是否有所变化?

以前读书只是有钱人家的事，人们对教育也不重视，而现在义务教育已经基本普及，但是想要高等教育真正走入每个家庭，还有很大一段路要。

6、在改革开放的30年里，您村的医疗、养疗等福利是否有所变化?

过去对于医疗、养疗等福利不重视，只是追求吃饱穿暖。改革开放以后，国家实行并普及了农村医疗保险等福利，每个家庭的健康都有了很大的保障。

7、村里风气和以前相比如何?

过去人们相处和谐，基本是每个村民之间都亲如家人，勤劳热情、淳朴踏实。而现在随着时代的发展，人们接触事物的复杂化，人们缺少了当初的朴实和真诚。时常会有违规情况时有发生。但是人们的文明礼貌，道德素质随着教育水平有了一定程度的提高。总的来说是增加了见外的冷热情而缺少了真热情。

8、您认为家乡在这30年中变化最大的是哪些方面?

现在有了乡村建设发展，衣食住行更加现代化，生活环境有了很大的改善，家庭收入增加。人们逐渐能接受社会更多的新鲜事物成为生活习性，人们的业余生活丰富。通信方便快捷，手机基本是人手一个。也有的村民认为这三十年以来虽然一切都在前进，但人与人之间的欠缺交流，是最大的变化。

9、您认为改革开放30年给您的生活带来的不好之处是什么?

在较强的现代化思想文化冲击，就业困难，生活压力大，食品安全，信息安全，物价上涨，衣食住行消费高导致生活困难，消费水平降低，工厂的兴建使环境污染恶化。

10、在改革开放后的发展情况如何?

现在是属于稳步发展的状况，施行了很多有利于农民利益的政策和方针，但是有的问题还是不能解决，如就业问题、生活垃圾处理问题、公共设施建设等。

7月24日，整理了上述访谈的资料后，我得出了在改革开放三十年中，整体来说家乡发展是在全方位进行现代化建设，不断变得繁荣富强起来，主要体现在衣、食、住、行、教育、医疗、以及人们的业余生活等方面，政府部门也重视经济建设，改善道路，教育事业也蒸蒸日上，但是通过我将近一个月的访谈和查阅调查，也发现了不少问题有待解决，现在当地人们在辛勤一天劳作以后缺少一个较大并健全的娱乐场所，供给人们放松。公共设施建设也不健全，不能使村民生活方便。在而就是村民关心的就业问题不能解决，引发空巢老人、小孩问题，没有相关的制度进行合理的解决。还有一点就是城市中人与人之间的冷热情逐渐过渡到城镇及农村，这是值得相关部门注意并应该解决得，最后就是生活垃圾处理问题。

我的观点和建议是希望政府在资金合理的情况下先解决公共设施建设问题，也可以适当的让当地民众参与其中来。对于就业问题、空巢老人、小孩问题，则是需要根据当地的实际问题进行考察，从而在大量引进相关企业或者合资，这样可以增加就业岗位，可以缓解空巢老人、小孩问题，也可以实行相关政策进行管理帮助。而冷热情问题则是人们生活习惯的转变，当地政府可以开展一些精神文化活动，既可以增加人们文化知识，也可以改善人与人之间冷交流并且增进情谊。最后垃圾问题则可以在镇上直接修建垃圾集中处理场，可以方便很多村生活垃圾问题，也可垃圾回收。

现在我们离成功仍然还有漫长的一段距离，在前进的道路上仍然是风风雨雨，崎岖不堪，我们要不断吸取失败的教训，总结成功的经验。我们要进行村民自身素质不断发展的同时，政府上需不断加强学习，根据因地制宜的方法对村里进行合适的发展改变，同时村里领导要积极的听取村民的意见和建议，了解村民的心声，做到一切发展都不能离开群众去行动。切实落实党的政策和方针，达到村里政策和国家政策一同前进而不落后。

最后，经过这次实践调查活动，我在实践中能够学到书本上没有的知识，增加社会实践能力，必须在实践中来检验我们所学的知识，虽然大部分用不到，但是让我们具备了学习的能力。改善了自身的不足还锻炼了如何与人交流沟通和自己的耐心和做好一件事的意志和勇气，让我有了努力做好每一件事的决心。我相信这些东西对我以后的学习、生活、工作都有很大的帮助。这次实践最重要的是让我知道到了改革开放以来家乡发展的变化，这正是此次实践目的所在。当然，此次实践活动还是存在缺陷，由于条件限制，无法扩大我的调查范围，不能更完善的调查，由于调查范围小得出资料结果，不能十分精确的表现当前的现状和问题，但是得出的结果在一定程度上能够反映我所调查的改革开放以来家乡发展的变化问题。这次的社会实践调查活动让我得到了很大的收获，也让我知道了自身的不足，给了我自我提高的方向和动力。

研究生开题报告要求

硕士研究生学位论文开题报告是学位论文工作的重要环节，是保证学位论文质量及顺利进行学位论文工作的必要基础，各学院(中心)硕士研究生、导师和教研室应给予充分的重视。

一、开题报告工作安排

1. 由各学科、专业组织开题报告评议小组，对硕士研究生的开题报告进行认真的评议审查。评议小组由教授或具有硕士生导师资格的副教授组成，一般不得少于3人。

2. 硕士研究生必须将学位论文开题报告的文字材料提交导师审阅同意后，方可进行开题报告。

3. 硕士研究生的开题报告时间由各单位根据学生工作进度情况而定，但一般应于第四学期完成。

二、开题报告的内容

1. 课题来源及研究的目的和意义;

2. 国内外在该方向的研究现状及分析;

3. 主要研究内容及创新点;

4. 研究方案及进度安排，预期达到的目标;

5. 为完成课题已具备和所需的条件和经费;

6. 预计研究过程中可能遇到的困难和问题以及解决的措施;

7. 主要参考文献。

三、对开题报告的要求

1. 开题报告字数应在3000字以上，重点阐述二项中的1、2、3条。

2. 阅读的主要参考文献一般应在10篇以上，其中外文资料一般应不少于三分之一，特殊专业外文资料可适量。硕士研究生应在导师的指导下着重查阅近年内发表的中、外文期刊文章。本学科的基础和专业课教材一般不应列为参考资料。

四、评审工作

开题报告的评议结果为通过或不通过。不通过者必须在二个月内再次进行开题报告，第二次学位论文开题报告仍未通过者，延长毕业年限一年。开题报告后评议小组要填写《硕士学位论文开题报告评议结果》上报各学院(中心)，内容包括论文选题的先进性、合理性、可行性及对文献综述、研究生的工作能力等方面的评议。

经济社会发展注重民生保障调研报告

在xx大报告中指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。保障和改善民生，是我们党对人民群众作出的庄严承诺，也是我们党的宗旨的要求。经济发展与改善民生并不矛盾，而是相辅相成、相互促进的，经济发展是改善民生的物质前提，改善民生是经济发展的最终目的，反过来，民生的改善创造了和谐的社会环境，又会对经济发展以有效推动。长阳县委、县政府深知这一发展要义，自以来，就始终坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在大力推进经济高速发展的同时，坚持富民优先、民生为重，在财力十分有限的情况下，想方设法加大投入，扎扎实实为人民群众办实事，创造性地启动实施了社会领域“五大工程一项计划”，让全县人民充分享受到了经济发展的成果。

一、取得的主要成就

(一)扶贫工作成效显著

贫困是制约民族地区经济、社会发展的最大瓶颈，要消除贫困，必须有新理念、新思维、新举措。长阳县委、县政府以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，扎实推进扶贫开发“一体两翼”工作，以扶贫到户为抓手，创新工作方式方法，有力的促进了贫困地区的新农村建设。减少绝对贫困人口3000人，全县绝对贫困人口降到5.27万人，使6000名低收入人口稳定解决温饱，全县低收入人口减少到6.08万人，分别占农业总人口的14.76%和17.03%。争取扶贫资金950万元，比上年增长14.32%，争取中央、省直6个单位落实社会帮扶资金200万元，全县贫困人口人均增收达到100元。

(二)基础设施明显改善

一是道路交通条件明显改善。新修和改造村级公路1125公里，完成通村公路硬化1000多公里。黄陵洞特大桥建成通车，宜长高速公路、沪渝高速公路白氏坪至流溪段全线通车，县城至高速公路接线路正在加紧建设，“庄麻”、“资黄”公路硬化全面竣工，县内国家二级路改造全面完成，乡乡通油路的目标基本实现。二是“电力瓶颈”有效缓解。全面完成了城区电网改造，完成了110kv板桥铺、35kv王家棚变电站建设和35kv火烧坪、榔坪输变电改造工程，启动了110kv津变增容和长津输电线路改造等工程建设，城乡输配电网络进一步健全。三是信息通讯网络进一步健全。乡镇互联网业务全部开通，电信、移动、联通三大网络实现了全境覆盖。四是实施退耕还林、天然林保护、农村能源、水土保持等生态环境建设工程，加大环境保护执法力度，有效保护了全县良好的生态环境，森林覆盖率达到73.6%。

(三)教育事业欣欣向荣

全县上下始终把“普九”工作当作农村教育工作的重中之重，通过理顺管理体制，落实各级政府的教育职责，着力解决“普九”工作中的薄弱环节，促进了全县“普九”成果的稳固提高。1999年6月，县“普九”工作通过省人民政府验收，、和又先后三次通过省政府组织的“普九”复查，顺利通过了国家验收。，7—12周岁正常适龄儿童20419人，己入学20419人，适龄儿童入学率100%，适龄女童入学率100%。小学无辍学现象。同时，以“普九”为契机，围绕“高中进城，初中进镇，联村办小学”的目标，依照“因地制宜、实事求是、统筹规划、稳步实施”的原则，大力调整学校布局，学校数量逐年减少，学校规模逐渐扩大，目前全县中小学校总数已由的369所调减到99所，基本实现了布局调整规划目标，极大地优化了教育资源配置。在调整布局的同时，为解决边远山区学生的入学困难，最大限度地满足人民群众对优质教育资源的需求，努力探索适合山区教育特点的办学新模式，积极创建农村寄宿保育制小学，共创建寄宿制高中4所、初中16所、小学69所；创建寄宿保育制小学55所，其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范学校”称号。

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