全面深化改革要求我们更加注重改革的热门20篇

7S现场管理模式是经实践证明为一种先进、实用性强的现场管理系统方法，包括整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约七个部分，主要功能是为企业解决用好的空间、用足空间、保持环境清洁、形成良好习惯、重视安全、节约等问题。成功的导入7S，可以改善和提高企业形象，促进工作效率提高，降低生产成本，切实保障安全，是一件可以提高社会效益和经济效益的大好事。

一是：7S也体现了“规范化”或“文件化”的因素，我认为7S带来的不仅仅是创新，更多的是变化，一个企业形象的好坏关系着企业的声誉，一流的人才和设备也要有一流的环境才能真正成为一流企业才能真正生产出一流的产品。企业形象的提高有利于减少“公关成本”，同时有利于树立长期稳定的“品牌效应”，有利于企业的长远发展。推行7S管理模式，使分公司各部门、中心、厂对各种物品都要摆放整齐，地面干净，标识清楚明朗，现场一目了然，卫生不留死角，从而激发员工高昂的士气和责任感，对员工来说无疑又会增强他们的自豪感，荣誉感以及随之而来的对企业的忠诚度，塑造企业良好形象，形成一种优良的企业文化。

二是：7S带来的更是员工内在素养的升华，企业的发展关健在人，员工的素质决定着的层次，决定着企业可持续性发展的能力。比如语言有礼貌，举止讲文明，着装要整洁，工作主动，热情是全员内在素质的深化和升华。个人良好的习惯会使我们终身受益，员工们良好素养也会促进我们企业的健康发展。

此次公司推行7S管理活动标志着修理分公司开始了“建设、管理、效益”的新征程。相信经过7S精益管理继续推进，我们携起手来，一路前行，一路阳光!

通过参加培训学习，我认为7S的素养是整个7S活动的核心和精髓。和我们平时要求的管理规定、行为规范密不可分。努力提高人员的素养，养成严格遵守规章制度的习惯和作风，培养主动积极的精神。素养是7S活动的核心，没有人员素质的提高，各项活动就不能开展，就是开展了也坚持不了，通过7S管理培训学习，我深刻地认识到，必须努力提高自身素养，规范自身行为，在平时的工作中，提高文明标准，增强团队意识，养成按规定行事的良好工作习惯，达到7S管理要求。

“历览前贤国与家成由勤俭败由奢”。节约是对整个7S管理过程的补充和指导。在我国由于资源相对不足，更应该在企业中秉持勤俭节约的原则，以主人的心态对待企业的资源。实施7S管理，不是短期行为，更不能沾沾自喜，要不断总结，不断查找不足，循序渐进，这样，才能达到预期目标。

通过对7S管理的学习培训，同时也使我对7S管理有了一个清晰系统的认识，增加了开展工作的信心，我相信通过我们全体员工的努力，定会看到一个整洁有序、高效崭新的公司。

以就业为导向的课程内容改革研究开题报告

一,本课题研究的目的与意义

"职业教育和培训与促进就业和经济发展直接相连.提高劳动者的就业能力,为经济发展提供强有力的技能人才支撑,应成为职业教育和培训改革与发展的根本出发点和落脚点." 社会需求是职业教育发展的最大动力.经济的发展,科技的进步,特别是我国加入wto以后,企业的市场竞争能力越来越取决于人才素质的高低,要想在国际市场上站稳脚跟,需要数以千万计的素质精良的中初级服务及管理人员." 东北大振兴,沈阳要先行",我省社会及经济的快速发展需要大量应用型,技能型人才,这给职业教育提供了良好的发展机遇,同时对人才培养规格提出了新的课题.而我省中等职业教育的课程内容滞后,难以满足经济国际化的发展需求.只有对职业技术教育的课程内容进行改革,使之与现代社会的生产方式,生活方式的发展变化合拍,才能培养出现代社会需要的有文化,有技术,有道德的高素质劳动者,实现职业技术教育的目标;才能全面贯彻落实省,市职业教育工作会议精神,围绕建设东北老工业基地对人才规格的客观需要,满足经济发展对高素质人才的不断需求;才能体现职业学校能力发展和实践性的特色.

我校的教学计划主要是根据国家教学指导方案设计的,如何在确定人才培养目标的基础上,适应劳动力市场的流动性,替换性,竞争性,应变性的特点,对不同专业人才规格提出了挑战,这就需要按照未来社会发展对从事经济,服务第一线从业人才的素质要求,遵循素质教育的原理和方法,努力突破中等职业教育中与人才培养方案不一致的桎浩,重新设计构建课程的教学内容体系.

金融事务专业发生了巨大变化,商业银行过去的主要任务是吸收公众存款,发放贷款,办理结算,以前的教学计划和教学内容主要是针对银行的这些传统业务制定和安排的,知识面比较窄,偏重概念理论,对学生技能训练和实践能力的提高关注不够,对学生知识面的拓展关注不够,导致学生将所学的知识用于实际工作时还有相当大的差距.随着金融体制改革的深化和金融市场发展的客观需要,商业银行,证券,保险等行业突出服务第一,顾客至上的新理念;经营业务更新了;操作手段发生了根本性变化,现代操作技术成为主流.这些变化,要求职业教育的教学内容必须作相应调整和补充,要求学生学习掌握新思想,新理念,新知识,新技能,以更好的适应新时期的岗位需要.因此本课题的研究作为我校当前的教学核心工作,对无论是在理论上,还是在实践上都具有重要的意义.

会计专业,发展知识密集型产业的同时,仍需要发展劳动密集型产业.会计人才不仅需要高层次的创新人才,更需要大量具有熟练专业实践技能,面向基层中,小型企业的中级会计人才.中级会计知识的普及,将大力推动劳动者综合素质的全面提高.会计核算员,基层财税协办员,银行出纳,商业企业收银员,统计员,营销员将成为社会长期需求,为我校开办会计专业提供了广阔市场.

我校在金融事务,会计专业等省级示范专业基础上,又拓展了市场营销,计算机,商务英语,电子商务等新的专业,形成了主干专业与辅助专业相结合的专业体系.从81年开办,经过24年的探索,无论是教学条件的改善,实验设备的逐步完善,还是在培养目标,师资队伍,专业技能训练等方面都积累了一定的经验.为课题组进行本课题研究创造了条件,打好了基础.

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开题报告内容与写作要求

开题报告的内容一般包括：题目、立论依据(毕业论文选题的目的与意义、国内外研究现状)、研究方案(研究目标、研究内容、研究方法、研究过程、拟解决的关键问题及创新点)、条件分析(仪器设备、协作单位及分工、人员配置)等。

开题报告--毕业论文题目

题目是毕业论文中心思想的高度概括，要求:

①准确、规范。要将研究的问题准确地概括出来，反映出研究的深度和广度，反映出研究的性质，反映出实验研究的基本要求--处理因素、受试对象及实验效应等。用词造句要科学、规范。

②简洁。要用尽可能少的文字表达，一般不得超过20个汉字。

开题报告--毕业设计立论依据

开题报告中要考虑：

① 毕业论文的选题目的与意义，即回答为什么要研究，交代研究的价值及需要背景。一般先谈现实需要--由存在的问题导出研究的实际意义，然后再谈理论及学术价值，要求具体、客观，且具有针对性，注重资料分析基础，注重时代、地区或单位发展的需要，切忌空洞无物的口号。

此外，文献综述所引用的主要参考文献应予著录，一方面可以反映作者立论的真实依据，另一方面也是对原著者创造性劳动的尊重。

开题报告--毕业设计研究方案

开题报告中要考虑：

① 研究的目标。只有目标明确、重点突出，才能保证具体的研究方向，才能排除研究过程中各种因素的干扰。

② 研究的内容。要根据研究目标来确定具体的研究内容，要求全面、详实、周密，研究内容笼统、模糊，甚至把研究目的、意义当作内容，往往使研究进程陷于被动。

③ 研究的方法。选题确立后，最重要的莫过于方法。假如对牛弹琴，不看对象地应用方法，错误便在所难免，相反，即便是已研究过的课题，只要采取一个新的视角，采用一种新的方法，也常能得出创新的结论。

④ 研究的过程。整个研究在时间及顺序上的安排，要分阶段进行，对每一阶段的起止时间、相应的研究内容及成果均要有明确的规定，阶段之间不能间断，以保证研究进程的连续性。

⑤ 拟解决的关键问题。对可能遇到的最主要的、最根本的关键性困难与问题要有准确、科学的估计和判断，并采取可行的解决方法和措施。

⑥ 创新点。要突出重点，突出所选课题与同类其他研究的不同之处。

通过以上的介绍，相信在职研究生考生知道该怎么写毕业论文开题报告了，还要提醒各位考生一定要用心的对待，做好一切准备，做好论文撰写工作。

岗位职责:

1.有效的分析和控制客户需求，解决项目实施过程中遇到的质量问题和管理问题;

2.负责项目实施的全过程管理;包括项目计划管理、需求分析、测试、客户培训、问题反馈收集整理及协调处理、项目验收工作;

3.负责项目管理工作，包括项目进度控制、质量控制、成本控制及人员协调等;

4.带领技术团队有效，高品质的完成电商系统的建设和正常运营;

5.负责项目评估和结果评估。

岗位要求:

1.本科及以上学历，计算机相关理工科专业背景;

2.3-5年以上的工作经验，至少3年以上的项目管理经验,有过电子商务业务背景;

3.精通PHP相关开发技术，有过app,微信技术开发经验，熟练构建开发环境;

4.有Magento，Shopex等主流B2C电商平台建设的经验;

4.出色的领导、管理能力，较强的敬业精神及团队合作精神，性格开朗随和;

5.丰富的客户沟通能力，较强的需求分析和设计能力;

6.良好的英文口语及书写能力。

开题报告登记表的内容和格式要求

(一)开题报告登记表应包括以下内容，一般不少于3000字：

(1)说明选题来源、选题依据、国内外研究动态;

(2)说明选题在理论研究或实际应用方面的意义和价值;

(3)阐述学位论文中自身研究工作部分，论证完成研究工作拟采取的主要理论、技术路线和实施方案;

(4)说明研究工作要实现的最终目标和研究成果形式。

(二)开题报告登记表采取双面印制，靠左整齐装订，保持原格式不变。

(1)封面，见附件;

(2)纸张限用 a4(21×29.7cm);

(3)页边距为上、下：2.5cm，左为2.6cm，右为2.1cm;

(4)字体采用宋体小四，行间距为固定值18磅;

(5)其中图、表和公式须人工绘制，不得使用扫描或者截屏图片。图、表、公式等与正文之间要有6磅的行间距。图序与图名居中置于图的下方，表序及表名置于表的上方。

(三)开题报告完成，此表经相关人员签字后，由学院保存。

1. 协助总经办对公司运作与各职能部门进行管理、协调内部各部门关系。

2. 在总经理领导下负责公司具体管理工作的布置、实施、检查、督促，落实执行情况。

3. 起草、打印、登记和存档总经理办公室的签发文件，对办公室文件进行分类整理。

4. 起草整理公司会议材料，及开会前必要的布置准备工作。

5. 掌握好总经理的日常安排，做好接见访客预约及登记工作。

6. 注重个人素质、着装形象，言谈举止，讲话时注意场合地点。

两整治一改革讲话

三要加强督促指导。“两整治一改革”专项行动即将打响，抓落实的任务还十分繁重。局领导小组办公室要加强督促指导和检查，及时了解掌握进展情况总结、推广工作中的好做法、好经验，同时要实施责任追究，对治理工作重视不够，组织不力，行动迟缓的，要通报批评，责令补课，限期整改；对于敷衍塞责的，坚决追究责任。

同志们，开展“两整治一改革”专项行动，是我们当前一项紧迫的任务，也是事关国土资源工作的大事，我们一定要深入贯彻落实中央开展国土资源领域腐败问题治理工作精神，按照国土资源部专项行动的决策部署，以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有利的措施，全面推进 “两整治一改革”专项行动，努力取得党风廉政建设新成效，全面树立南乐国土系统勤廉双优新形象。

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职责：

1. 媒介项目需求的把关和Brief的精准传达;

2. 协助团队完成完整的媒介策略及策划方案(完整的用户分析、预算分配和KPI设定);

3. 负责媒介购买和执行，完成除媒介常规购买之外的执行和效果评估，并提出优化建议(如植入、专题、冠名等软性合作的执行和效果评估，达成客户预期);

4. 收集新媒体资料、媒介内容亮点和优秀案例;

5. 负责管理媒介策划，提升专业度;

岗位要求：

1. 本科及以上学历，英语听说读写精通。

2. 能独立负责整个个媒介项目，有服务汽车品牌客户经验;

3. 三年以上digital planning相关工作经验，熟悉品牌客户media 推广策略，具有4A背景者优先;

4. PPT/Excel使用熟练;数据分析、逻辑判断能力强;沟通能力强。

2019年中学课堂教学改革工作总结范文

今秋，我们xx中学以大面积提高教育教学质量为宗旨，优化和充实了教师队伍，全力推进课堂教学改革，在学校基础年级开设了四个课改实验班，与邓州市其他五所学校结成了课改联谊学校，多次在一起研究课改实施方略。暂时借鉴了漯河二中读、议、展、点、练的课堂教学模式，推出了课改联谊学校师生共用教学案，我校教师结合我乡原有的“五步教学法”课改模式，进行了为期三个多月的实践探索，已初见成效。现对我校两年来的课改规划、实施情况及取得的成效作如下总结汇报。

一、坚定信念实施课改，改善环境保障课改，先进理念引领课改，上下合力共谋课改。

两年前白牛乡教育之现状令人堪忧，徐校长在摸清了实际情况后，立即提出了整合白牛教育资源，全力实施课堂改革的明智构想。先期整合、实施课改在xx学年的教育教学管理以及xx年中招考试中已初见成效：xx年我校被评为市师德师风先进单位；xx年我校在全市教育教学工作总评中名列第七，荣获市教育教学质量先进单位。xx年春期至今，筹资兴建的教师公寓楼、男生公寓楼、800平米的学生餐厅相继建成并投入使用，校园绿化面积的增大，体育活动场地、器材的整饬、完善，无不为全校师生实施课改创造了舒适安定的校园环境。

为进一步加大课堂改革的力度，真正有效地实施课改，从xx年秋期开始，中心校徐扬校长、十二中丁校长多次到省内外的课改名校参观学习，每次都带回了大量的课改资料，供教师们学习参考；xx年春期安排部分班主任和科任教师到山东杜郎口中学实地考察学习一周，获得了第一手材料和真实的体验、感受；从今年8月份至今，学校加大课改资金的投入，先后为每位课改教师配置u盘，为各科室、办公室配置电脑，为四个课改班配置了投影仪、电脑等一应俱全的多媒体教学设施；参与课改的教师也激情饱满，在条件很差的情况下依然全身心地投入到课改实践中去，学习理论更新观念，潜心研究教材教法，全力追求高效课堂。总之，从中心校到十二中，从领导到一般教师，上下一盘棋，拧成一股绳，全力搞课改，坚定搞课改，掀起了一股无与伦比的课改热潮。

二、长远规划课堂改革，方法措施紧跟课改，抓实抓活教学常规，全面提升教学质量。

1、完善机构制度，做好长远规划，抓实课堂改革，由点到面深化。

实施课堂改革之初，我校即成立了新课改办公室，组建新课改领导小组，制定了《课堂改革工作计划》、《课改教师培训方案》、《日清周测月考制度》、《课堂教学评价方案》，《高效课堂评价细则》、《教师量化考核制度》等，力求使课堂改革有目标、有计划、有保障地实施和深化，以课堂为教学主阵地，探索教法、学法。每周组织课改小组成员对所有课改教师进行听课、评课活动，及时教研，查找问题与不足，反思总结，及时督查改进。

第二阶段，大力开展“校园四课活动”，要求所有教师，不分教研组，跨学科跨年级相互听课、评课，人人发言，相互学优点，提建议，共同提高；调整作息时间，每天利用午自习和晚自习时间作为师生的预习课，为展示课做准备。同时邀请市教研室领导到校听课、评课，指导课改，提供最新课改信息，便于我们及时调整策略；与联谊学校及其他兄弟学校加强课改经验交流，共享课改优秀资源。鼓励课改教师之间、课改教师与非课改教师之间常态化地听课、评课，共同进步，特别是九年级教师也要多向七、八年级教师学习，也为明年能尽快适应新的课改模式打下基础。

下一步，要求教师们要多研究教材教法，继续完善课堂教学各环节的实施，加大对部分课改专题（如班级学习小组建设等）的探究，精讲精练，及时反馈，使我们的课堂教学常教常新，使我们的课改模式更具实效。

2、制定教改措施，抓活教改环节，落实考核奖惩，有效提高质量。

为了落实教育教学常规，全面提高教育教学质量，我们从学校实际出发,具体从常规工作管理、常规工作检查、常规工作落实和常规活动开展等几个方面抓起，切实树立了与新课改相适应的课程观，创新办法，克服困难，不断优化教学设备和条件，开齐、上足、教好应开课程。具体方法及措施

1）积极倡导高效的备课方式，抓实教学案的编写和修改。

2）先进理念很重要，但实践是检验理念的最好的标准。我们始终把课堂作为实施课改的的主阵地，抓好预习、展示、训练三道关。要求教师深入实施新课改模式，多尝试，多反思，多学习，多研究。

3）课内外练习遵循精选、精练、精批、精评以及练必收、收必批、批必评、评必纠的原则，对各学科作业布置及批改，学生作业格式提出统一要求，定期督查，及时。

4）加强质量监控，坚持实施日清周测月考制度，辅助课堂教学，巩固知识积累，落实培优补差。

5）常态化开展“四课活动”，教师之间相互听课、评课，加强教研，查缺补漏，共同提高。

6）加强教学常规的检查和落实，查一次通报一次，有错必究。

7）领导随时走进课堂，听课评课，督查课堂改革实施情况。

8）加大教育教学资金投入，配齐课改教学设施，指导教师掌握使用电教设施，真正为课堂教学服务。

9）完善考核机制，落实奖惩措施。

总之，真正有效提高教学质量，贵在坚持“五个到位”，即方案制度制订到位，检查考核落实到位，师生观念更新到位，课堂改革坚持到位，激励机制奖惩到位。

三、全面提高师生素质，师生管理凸显亲情，亲历亲为敦促课改，打造自我最佳模式。

我校在教师管理中一贯坚持制度化与人性化管理相结合，促进教师主动发展的积极性和创造性，最大限度地提高教师的幸福指数。通过这两年教育资源的优化整合，教师量化考核细则的制定和实施，目前我校教师的综合素质得到了进一步的提高，业务、管理能力得到了加强。特别是中心校徐校长、丁校长的亲情管理（不仅及时有效地做好教师的思想指导工作，还筹集资金为住校教师建了公寓楼，为每一位教师量身定做了校服），无形中提高了教师们的事业心、凝聚力和向心力。

在学生管理上注重两点：人品与学识同等重要，课外活动与课堂教学同等重要，所以我们的育人目标是培养人格健康、品德高尚、基础扎实、全面发展、自主创新的中学生。从xx年春期开始，我校政务处着手组建了学生会、团委会，力求让学生学会自我管理，培养学生的自主意识和能力，加强学生的礼仪教育和养成教育。特别是今秋政务处、校团委举办了一系列文体活动，确实极大地丰富了学生的校园文化生活，增强了学生的集体荣誉感、参与意识和表现能力，促进了师生之间的和谐相容，学生之间的友好相处，使全校师生共处于xx中学这一个亲情洋溢、充满活力的大家庭之中。

xx年春期至今，中心校徐校长、初中业务组王组长，丁校长全程参与课改活动，亲历亲为，出谋划策，深入课堂，参与教研，时刻关注课改动态。徐校长、王组长每周至少有三天时间要到学校了解课改动态，参与听课、评课、课改联谊等教研活动；丁校长更是把教室当成了自己的办公室，听课、点评、指导、排忧解难，他听遍了全校每一位教师的课，他工作手册上30多次的听课记录早已填满，现在听课只好用活页的听课记录表。来此观摩指导的程传玺局长曾戏称：“要找丁校长，请你到课堂。”

在市、乡、校各级领导的关注、敦促之下，我们的课堂改革风风火火，目前已初见成效，课堂上的教师是那么的有激情有魅力，从容主导，举重若轻；展示时的学生是那么的积极主动、多才多艺，个性张扬，俨然一个个小老师模样。课下课堂、活动赛场、《九江春晓》、“校园之声”……无不留下我们学生阳光靓丽、聪慧多姿的青春影像！

新课改教学模式很多很杂，却始终离不开以教材为主线、以教师为主导、以学生为主体的“三主方针”，始终离不开以“自主、合作、探究”为主的学习方式。我们学过洋思、杜郎口、永威等很多先进模式，但我们在课改探索中会一直坚持结合自身特点，不辞辛苦，活学活改，坚持不断学习和创新，一定会找到最适合我们的高效的教学模式，一定会走出一条宽阔通畅的课改之路！

12月8日由中国名校共同体、《中国教师报》全国教师培训基地邀请，在辽宁省沈阳24中举行了“高效课堂”教学研讨会。对于我来说，这次出来的参观、学习与交流，收获很大。沈阳之行，我思绪万千，感触特多。

一、 课上：

20%(约10分钟)——教师指导、点拨、答疑

70%(约30分钟)——学生自学、讨论、展示

10% (约5分钟)——学生自结、巩固、检测

“高效课堂271法则”,即课堂45分钟分别按照2:7:1的比例,划分为“10+30+5”。要求教师的讲课时间不大于20%,学生自主学习占到70%,剩余的10%用于每堂课的成果测评。

该课堂在前十分钟,首先对今天的导学案完成情况进行总结，及时表扬优秀小组和优秀个人，尤其是对中下学生的表扬;其次学生齐读学习目标;然后老师引导小组之间进行交流。每组派一名代表(每节课轮流),提出本小组预习过程中出现的疑点或新发现的问题,教师对各小组表现情况进行鼓励性评价。在调动各小组充分发言的同时,又要保证整个过程时间控制在十分钟以内。

课堂中段30分钟,教师针对各小组提出的问题迅速进行组织整理并结合自己已准备好的新授课的导学案,对学生提出的疑点和相关的新发现问题进行点拨、引导、分析、讲解,此间尽可能地安排学生轮流进行展示、点评,教师要做到“放”和“等”,并及时对各小组的表现进行评价,充分利用组与组之间的竞争,最大限度地调动每位同学主动参与的积极性,让课堂因互动而精彩。

课堂后段5分钟,要求学生迅速整理本节课的知识结构及知识要点,请学生根据学习目标做出本节课的小结。教师还要评出优胜组和最佳个人。最后做当堂检测题，争取做到堂堂清，课课清。

分组合作，讨论解疑

展示点评，总结升华

清理过关，当堂检测

让学习目标成为贯穿每堂课的的主线和灵魂

二、 课下：

课前准备紧锣密鼓。

首先，班主任对全班学生按性别、成绩、能力等因素进行均衡组合,分成若干个小组,并由每个小组推选出一名学生任组长。

其次，任课老师将根据所教学生层次准备导学案。导学案要有学习目标、课前预习、课内探究;课前预习要有概念填空、概念理解小题以及课前简单热身小练习;课内探究根据本节课内容的应用选题，让学生展示、点评、总结。导学案，必须要做好前期的准备，大量搜集资料，并对资料进行认真筛选，领会消化。因此，编写使用导学案对教师的综合素质提出了更高的要求，我确确实实感到了压力。

最后，备课过程中准备好的导学案提前一至两天发给学生，便于学生预习准备。在老师上课之前，要批阅学生的导学案;课后，老师要再次批阅学生的导学案。双批双改——达到了导学案的充分利用以及学生的充分预习和认真的参与，使学生的学习的积极性和自觉性被充分调动起来。

一个班级的师生就像一支运动队，教师就是那教练。”每一节课就象一次训练，没有科学的方法就不能产生刘翔、王军霞这样的世界冠军;同时，没有足够的训练强度，也不会出现中国女排。光教师“一头热”是很难产生高效课堂的。

如果每个学生都有良好的学习习惯、全力参与，再配以我校教师认真准备、辛苦付出，争取实现我校的课堂教学的最大化努力!

关于政府会计改革的调研报告

政府会计是公共财政管理的重要内容。政府会计改革是健全公共财政的重大举措。随着政府在经济全球化中责任的加强，作为反映政府收支活动、财务状况及评价其业绩重要依据的政府会计，日益受到各国政府的重视。下面是小编搜索整理的一篇关于政府会计改革的调研报告，欢迎大家参考阅读。

一、政府会计改革及其发展趋势和特点

适应社会公共管理的需要和经济全球化的要求，在有关国际组织的积极推动下，政府会计改革不同程度上引起各国政府的关注，日益成为国际上公共财政管理的热点问题。

(一)关于政府会计的内涵

政府会计是国际上通行的称谓。所谓政府会计，是指反映、核算和监督政府单位及其构成实体(以下统称为政府单位)在使用财政资金和公共资源过程中财务收支活动的会计管理体系。政府会计是把所有政府单位及政府构成实体作为一个履行受托责任(受纳税人委托)整体，即财务报告主体来看待，可以全面、系统地反映其预算执行情况、资金运用活动、财务管理业绩，是政府推进科学民主决策，实施正确的财政政策和宏观调控的信息基础。

政府会计内容包括三部分：概括起来可称为“一项制度，两个体系”即：政府会计准则体系、政府会计制度体系和政府财务报告制度。政府会计有三个特征：一是政府单位执行统一规范的政府会计准则和会计制度。这就是说，无论是政府的行政部门、非行政部门或是其构成实体等，执行的准则和制度是统一的，不是分类的(比如，我国预算会计就是分类的，包括总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、基本建设会计等)。另外，所有政府单位使用的政府性资金和管理的政府性资产，所有的政府活动形成的财政资源和财政责任，都要纳入政府会计的核算和管理。二是实行政府财务报告制度。政府财务报告制度全面、系统地反映财政预算执行和政府单位的财务活动及财务状况，综合披露政府及政府单位的资产、负债和净资产的真实信息。三是提供科学有效的政府会计信息。政府会计全面、系统、准确地反映政府资产负债状况、政府预算执行情况及政府的种类经济活动状况，这些科学有效的信息有利于立法机关对政府的监督，有利于强化政府的会计责任，有利于政府自身的科学民主决策，有利于推进宏观经济管理。

爱尔兰、西班牙的政府会计管理情况，也在不同程度上反映了上述特点。这两个国家均制定了统一的政府会计准则制度，力求全面、系统地反映政府的收支活动以及政府的资产负债状况。爱尔兰财政部代表政府发布《年度财政决算报告》，政府单位则发布《年度财务报告》。西班牙政府发布综合性的《政府年度财务报告》。另外，国际上率先进行政府会计改革并取得成效的有新西兰、澳大利亚、美国、英国等20多个国家，这些国家的政府会计改革及其基本内容也体现了上述政府会计的特征。

(二)关于政府会计改革的发展趋势及目标取向

政府会计改革，起因于20世纪70年代初以来世界经济一体化进程，始于20世纪80年代，目前成为国际上改进和完善公共财政管理，提高政府运行效率，增加财政透明度，提高财政信息质量的推动力量。

——政府会计改革的国际化趋势。20世纪80年代开始，特别是90年代以来，政府会计改革国际化趋势越来越明显。改革的动因主要为以下几点：

一是适应经济全球化日益发展的要求，特别是国际贸易迅猛发展、国际间投资活动日益活跃，促进了政府会计服务的国际化演变。

二是适应社会公共管理的要求，随着市场经济与政治民主的深入发展，立法机构、社会团体、普通民众以及政府机构自身都对政府会计提出了新要求。比如，爱尔兰政府会计基础为收付实现制，但近年又在政府会计规定蓝皮书中明确指出，随着政府部门责任的扩大，现有会计体系已不足以满足公共财政管理的需要，不能及时提供相关财务会计信息，不能更好地反映政府的受托责任，不能在使用资源时更好地提高资金的使用效益。因此，根据爱尔兰财政部、总审计长组成的联合工作小组的建议，已对现有政府会计体系做出必要的改变。又比如，西班牙在20世纪70-80年代因政治革命的发生和政治民主的发展，随着《总预算法案》的实施，政府会计进行了一个比较剧烈的变革过程，形成了以权责发生制为基础的政府会计制度。

三是国家宏观经济管理的要求，20世纪80年代，西方国家为了控制因应对经济危机而出现的高额财政赤字和公债规模，为了提高政府资产负债的透明度、避免出现重大的财政风险而对政府会计提出改革的要求。比如， 20世纪70年代-80年代，新西兰政府经历持续的扩张性财政政策造成巨额财政赤字后(1998年底，新西兰政府净负债占gdp比重达50%)，通过财政法案，改革政府会计，放弃收付实现制，采用权责发生制。随后，又分别通过政府财务报告法案、财政责任法案，实行了全面的政府会计改革。四是有关国际组织的积极倡议和大力推动，特别是国际会计师联合会及其公共准则委员会、国际货币基金组织、经合组织和世界银行等国际组织的积极倡导。

——政府会计改革的目标取向。从总体上来讲，国际上政府会计改革的目标取向是建立以不同程度的权责发生制为基础，以统一规范的政府会计准则、会计制度和政府财务报告为主要内容，全面反映政府收支活动和资产负债信息的现代政府会计体系。需要说明的是，目标取向基本相同，但各国政府采取的改革方式、内容、程度以及改革的步骤各不相同。因为各国情况不同，有的采用比较剧烈的方式，有的采用温和的方式，有的则只是对原来的模式进行改进。但无论采用何种方式，政府会计改革目的非常清楚，就是能够全面或者是比较全面地反映政府财务会计信息，增加财政透明度，明确政府责任。比如，爱尔兰虽然没有改变收付现实制会计基础，但其政府部门财务报告及有关会计报表增加了权责制信息，同时致力于建设现代化的政府财务管理信息系统，全方位地管理政府会计信息、资源信息以及政府业绩信息。另外，爱尔兰地方政府及中央对地方专项拨款则以权责制作为会计基础，该国政府环境与地方部为此发布了地方政府会计准则等相关管理制度。而西班牙则采取了比较彻底的方式，1994年政府会计科目表发布后，1995年1月1日开始采用权责发生制，其《政府年度财务报告》就是以权责发生制为基础编制的。

——政府会计改革的共同特点。各国政府会计改革不尽相同，但也有一些共同特点。

一是采取适宜本国国情的改革方式。虽然目标取向相同，但不同的国家根据本国的实际情形，采取了不同的改革方式。比如，在会计基础方面，有的仍然没有改变收付实现制的会计基础，有的则放弃了收付实现制，引入了权责发生制。在引入权责发生制方面，各国也不尽相同，有的实行全面的权责发生制，有的则采用修正的权责发生制，有的中央政府没有实行而地方政府实行权责发生制，等等。原因就是各国政府依据本国的国情而改革。爱尔兰和西班牙两个国家就是很好的例证。爱尔兰中央政府会计以收付实现制为基础，会计报表则增加相关权责制信息，地方政府会计以权责发生制为基础。西班牙则改革了收付实现制，实行权责发生制为基础的政府会计，比较全面地引入了权责发生制。

在课程改革之后，课堂教学更加强调要实施素质教育，从原有的应试教育向素质教育转变。过去我们的传统教育，就是典型的应试教育，这在一定程度上扼杀了学生的创造能力，也抹平了学生的个性。而之所以提倡素质教育，原因在于教师需在教学过程中，充分挖掘学生的内在潜能，全面和谐地发展学生的素质，教学过程切忌整齐划一、统一教学，教师应该根据每位学生的实际，实施分层次教学，努力把因材施教发挥到极致。而且，教育是培养人的事业。作为教学对象的学生，他们是一个个活生生的人，不是产品。所以，在教学过程中，教师应该平等地关注和尊重每一位学生，给他们以主动参与教学活动及表现、发展能力的机会，尤其对于外语教学来说，在训练学生口语表达能力时，要多予以鼓励、肯定，对他们在学习过程中的失误和错误采取宽容的态度。树立学生的自信心，让他们品尝到成功的滋味。

在备课过程中，不仅仅要备教材，备教参，而且还要备学生，根据学生的认知能力和心理特点以及具体要实施的教学内容，来设计课堂教学，多思考如何才能用简练的语言，调动学生的思维，充分发挥学生的主体地位;并且在教学过程后，要及时对教学全过程进行反思，找出教学中存在哪些缺点与不足，从中悟出道理，总结经验，以便在以后的工作中能够高屋建瓴地指导自己的工作，做到有所发现，有所创造。

深入了解自己的学生，分析学生的学情，尤其教师要正视学生之间存在的智力差异，心理差异和人格差异，实行分层次教学，因材施教。比如：在课堂教学中，对于提问以及布置课后作业等环节要兼顾不同层次的学生，根据不同学生，提出相关一些难易不同的问题，让他们基本都能回答上，从而体验一下成功的滋味。而且，在课前预习，课后辅导以及作业批改中存在的问题都要从层次性出发，提高他们的学习兴趣，尤其对于那些学习困难的学生，提高学习兴趣，培养他们的自信心，这是至关重要的。使他们能够充分参与教学活动中来，真正体现出他们的主体地位。

教师除了要传授给学生知识以外，更重要的是教给学生获得知识的方法，逐步培养学生掌握学习方法，引导他们养成良好的学习习惯和自学能力。教师在教学时，要多给学生设置一些问题，培养他们的问题意识，使之能够积极主动地加以思考，并适时加以启发、引导，使学生最终能够积极进行思维活动，并且能够触类旁通。所以,和以往的教师角色不同,在教学实践当中,教师要转变自己在教学过程中作用的转变。也就是说,在教学实践中，教师的作用是导，启发，帮助，指引学生学习，使学生乐学，会学，肯学。教师用自己的巧妙高效的工作开启学生心灵之门，帮助学生建构一生受用无穷的能力乃至生活工作的创造能力。

敬爱的党组织：

不知不觉已来到大三学年的下学期，3月份以来，我主要是跟着系里的老师在做论文研究，而自己负责的则是文献综述部分。文献综述工作量较大，但基本能保证在完成学科学习的同时，兼顾论文的基础工作。工作实践方面，我仍在班上担任学习委员，工作琐碎但有趣;在《师大青年》报工作至今，本月还是负责报纸的统筹策划等工作。3月初时，还担任了由中国青年报举办的“广州2019亚运会大学生注册记者选拔”的评委工作。正是在担任评委工作期间，才真正意识到自己和他人在专业素养上的差距，深知自己要提高的地方还有很多。

3月份，时间停留、目光锁定在全国两大会议这件政治大事上。作为一名新闻传播系学生，更重要的是作为一名积极向党组织靠拢的同志，我也时刻在跟踪着两大会议的动态。如今两大会议已经闭幕，重新思考今年两大会议的各项提案和决议，颇有感触。

古希腊哲人亚里士多德曾声称“人天生就是政治动物”，每个公民都应该积极参与政治生活，尽到自己的政治任务。而如今很多大学生却不愿意关心政治，两大会议的召开与否，于他们而言无关紧要，这些表现正说明我们这一代年轻人缺乏政治热情。但政治的触角已经深入到生活的各个角落当中，今年两大会议的各项问题涉及经济、医疗、教育、区域发展、阶级利益、大学生就业住房等各方面，代表们的提案更折射出社会所缺、社会所向。而关心两大会议，正是关心我党我国的发展道路，因为两大会议精神正是我国政治发展道路上的里程碑，体现的是民主的力量的崛起。

生产关系一定要适应生产力状况的规律，是社会发展的普遍规律。改革开放后，我们走上了“以经济建设为中心”的改革之路，让一部分人先富起来，而让其他人也能从中获益，区别只在于获益多少而已。但是，在改革已经进入深入区的今天，公众开始要求对利益进行再分配。如今，从市场经济的弄潮儿转为民主政治的践行者，将是我们未来的大方向。前有温总理上网听取民意，令一众网民备感亲切温暖，随后两大会议期间，许多政协委员也纷纷开通微博、博客，拿出自己的提案，与网友热烈互动，一时间，点击量飙升，关注度超前，一个开放的两大会议跃然网上。而我本人也同样是通过这种方式，关注许多政协委员的动态，从而认识到网络问政的鲜明特点。而在政府公共决策上，我相信吸纳网民的意见，将有利于凝聚民心民智。

于我们大学生而言，对政治的参与，是我们的行动;进步，则更是我们的诉求。于我而言，则更是一直思考并实践着的。

此致

敬礼!

汇报人：

日期：xx年x月x日

20__学年学校安全工作，继续坚持科学发展、和谐发展和安全发展的理念，坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的原则，紧紧围绕创建“平安和谐校园”的目标，全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《关于进一步加强学校安全工作的意见》(日教发[20__]7号)，按照省、市关于做好学校安全工作的要求，进一步强化安全工作措施，严格落实安全责任制和责任追究制，建立健全安全管理长效机制，为全市创设安全和谐的校园环境，努力保障我市教育事业的可持续健康发展。主要抓好五个方面的工作:

一、严格落实安全责任制

1、完善安全工作“一岗双责”要求，落实安全责任制。

2、按制度定期召开学校安全工作会议，调度安全工作情况，部署工作任务。学校每个月至少召开一次安全工作专题会议。

二、加强安全教育和培训

1、开足上好安全教育课。督促各中小学严格按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求和省教育厅的统一规定，认真征订安全教育课本，明确任课教师，开足安全教育课时，并不断提高开课质量。组织开展“安全教育日”、“安全教育月”、“防灾减灾日”、“交通安全宣传日”等活动。充分利用班会、国旗下讲话、手抄报、黑板报、安全教育图片展览等形式，积极开展安全知识教育。

2、加强平安校园文化建设。加大安全工作宣传力度，充分发挥学校宣传阵地、媒体作用，提高全体师生的安全意识和安全素质，营造全员抓安全的良好氛围。组织一次全市“我与安全”作文(论文)比赛，在市直中小学开展一次安全知识竞赛活动。

3、组织开展安全管理培训。春季对各区县分管局长、安全科长和市直学校分管校长、安全科长进行一次安全管理知识培训，提高管理水平。暑假对参加暑期培训的学校校长和教师开展安全知识全员培训。

三、加强学校安全管理

1、按照市委、市政府开展“安全生产基层基础年”活动的要求，组织开展全市教育系统的“安全生产基层基础年”活动，深入落实学校安全生产和部门监管两个主体责任，继续抓好“齐抓共管、划块负责”管理模式的落实，做好抓基层、打基础的文章。

2、进一步完善学校安全工作制度，在全市推行安全制度上墙，推动学校安全管理规范化、制度化。

3、继续开展隐患排查治理活动。进一步完善隐患整改台帐，实行整改销号制度。对学校无力解决的提出整改意见，落实相关防范措施，并报当地政府和有关部门备案。

4、开展学校及周边治安秩序综合治理活动。组织两次综合检查，重点治理整顿学校周边治安秩序、接送学生车辆、清查不健康书籍、清理非法流动摊点等。

5、深入开展学校安全大检查。重点检查管理上的漏洞、安全设施配备、教育教学设施存在的重大隐患等。定期组织开展对消防、安全保卫、“千分制”落实情况的专项检查。

四、加强应急体系建设

1、完善基础设施建设。加大安全投入，不断完善人防、物防、技防建设。继续加强校园警务室或报警点建设，对学校重点部位、重点区域严密监控，严防各类破坏活动。

2、切实做好重大活动和节假日期间的值班工作，坚持领导带班和24小时值班制度，健全组织网络，确保通讯联络畅通。

3、不断完善应急预案，组织学校开展防震、防汛、防火、防突发事件等应急演练，提高应急处理能力。组织一次较大规模的防震或灭火演练活动。

4、落实汛期学校安全防范工作，及时做好强降雨、台风等灾害性天气预警工作，确保安全度汛。

五、工作安排

二月 开展交通、防火安全教育。

三月 开展疫情防控、流感等各种传染病的教育。

四月 开展交通、放火、食品安全的教育。

五月 开展防火、防盗、防拐骗的教育。

六月 开展防暑、防雷电、安全用电的教育。

七月 开展假期的(交通、用电、用气、游泳)安全教育。

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后，农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市，要全面提升农业综合生产能力，加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐，无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案，我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队，组成专门调研小组，就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下：

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查，全市90多个乡镇（场）中，能够正常开展业务工作的有10个，如开原市城东农科站，昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理，而且在一定程度上能够得到当地政府的支持，因此对农民科技服务较好，仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个，占总数的37.5%，他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资，解决不了开展业务所需经费问题，无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个，本身无经营性资产，既无经营能力，更谈不上技术推广，全员放假，自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说，20年前，与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位，纷纷自谋    职业，有的养猪，有的做豆腐，有的蹬板的谋生。

通过调查，我们了解到，乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地，有的自己搞起了养殖，稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活，无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现，造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是：一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后，改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系，而是一种业务指导关系，所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署，导致工作效率低。同时在用人和资金管理上，一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作，使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计，全市有16个农科站是财政全额拨款单位，乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位，乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县（市）区向市农委填报的情况汇总，全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元，而目前能解决的仅232万元，年缺口930万元，乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计，全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人，占总人数为20%，其中具有高级职称的仅36人，占总数的3%，技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低，农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到，该村共有2000多口人，18岁以下的少年儿童共有500多人，其余1500名人员中，小学文化程度的有400多人，初中文化程度的有900多人，高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说，二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质，钻研农业科学知识，掌握农业科技本领，在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果，这些农民大都学历较高，是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用，但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术，他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣，他们大都小学没有毕业的半文盲，是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查，在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系，即户主的文化程度越高，对科技和教育的投入意愿和能力越强，其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查，结果发现，这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说，农民是生产的主体，也是农业科学技术转化的重要载体，农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市，农村劳动力有70万人，这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体，农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平，而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看，我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中，小学文化程度40.31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度仅占11.62%，特别是具有初中、高中文化程度的青年农民，绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说，农民现在谁不会种地啊，春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割，这样就能有个好收成。再者说，像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白，还用得着学什么农业技术吗？昌图县头道镇葛军说，农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收，可品种、新技术有很强的地域性，而且需要大量的投入，一但不成功，就会遭受损失，不是在本地实验成功的新品种、新技术，谁敢引进啊！可见，目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理，满足于现关的惰性心理，喜欢随大流的从众心理，急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等，我市农民这现实的心态和传统意识的制约，直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事，科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现，40岁以上的农民对科技很感兴趣，听完讲课后，这人总是围着讲课教师问这问那，可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出，全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农，成为新的劳动力，这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军，青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会，使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来，铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后，就开始在基地技术人员的指导下，统一整地、育苗，进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说，过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解，产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会，他就入会生产，从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导，现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领，单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍，目前，协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户，现在农家家户户都有技术明白人，人人都是技术员。基地面积达1000亩，基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解，西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆，昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米，开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜，都获得了高效益。农民说，与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉，昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织，很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前，我市规模以上的农产品加工企业323家，各类农民专业合作组织超百家，他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题，还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用，农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计，目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手，农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右，可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的，而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角，其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求，更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面，对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径，更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年，我市农业产业结构调整的步伐不断加快，农业产业的化蓬勃发展。比如，现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区，以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区，开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区，铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见，现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发，借鉴外地成功的做法，我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式，改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站，集中精良的人才、设备，打造坚实科技支撑基础。优化组合人员，因需设岗，变"以钱养人"为"以钱养事"，中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构，以实现推广队伍稳定，科技推广高效，为农服务到位。同时，可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站，推广与经营分离，达到人尽期能，个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质，光靠农民自身力量是远远不够的，政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源，增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为，对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出，应建立起农民职业教育体系的保障措施，建立规范统一的农民职业证书发放体系；建立促学激励体制，对学有成效的农民可给予适当奖励；可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施，促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质，以保证教育质量；政府应加大资金投入，对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善；由对科研机构、科技人员的一般支持，转变为以项目为主的重点支持，并实行课题招投标制度，提高农业科研产出效率。同时，通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护，充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性，实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展，农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势，主要有：国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看，国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者，是以追求社会利益最大化为目标的；后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动，是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的，后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此，我们进行农技推广体系改革，必须坚持"两条腿走路"的方针，既要改革过去的一元化的农技推广模式，同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系，一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织，实行公司+基地+农户的经营模式；二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织，由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合，经营销售和推广服务相结合，多方面为农民提供生产资料；三是培育农村各类协会和专业合作经济组织，发挥经济能人、专业协会的作用；四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合，充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势，走育、繁、推一条龙，产、供、销一体化之路；五是抓好科技示范户，结合科技入户工程，每村建立几个农业科技核心示范户，建立联系点，将他们的试验点作为"技术示范橱窗"，通过他们的辐射作用带动千家万户。

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

关于山东省国有企业改革与发展的考察报告

省政府咨询委员会赴山东考察组

改革开放以来，特别是近几年来，山东省坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻落实党的十五大精神，以“三个有利于”为标准，积极探索，大胆实践，创造性地开展工作，国有企业改革取得了显著成效。为了进一步学习山东国有企业改革与发展中的经验做法，3月上、中旬，省政府咨询委员会组织考察组赴山东考罕，现将考察情况报告如下，供我省领导参考。

一、山东省国有企业改革的基本情况

山东省国有经济比重大，国有大中型企业多，是国民经济的主要支柱。截止1999年6月底，全省各类企业（包括乡镇村办企业）68411户，其中国有企业8107户，集体企业51763户。全省限额以上国有及国有控股工业企业3272户，其中大中型企业1402户，小型企业1870户。国有工业企业在全部限额以上工业企业中所占比重：户数占28.7%，资产占63.9%，销售收入占48%，利税占52.3%，利润占22.7%。全部国有企业平均资产负债率63.4%。国有大中型企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占42.8%，资产占90%，销售收入占89.6%，利税占95%，利润占99%。平均资产负债率62.5%。全省重点抓的111户重点国有企业在全部国有工业企业中所占比重：户数占3.4%，资产占77%，销售收入占75%，利税占93%，利润占94.3%。平均资产负债率59.96%。这111户重点国有企业是山东省国有工业的骨干，是关键的少数。

党的十五大特别是去年以来，山东省围绕实现中央提出的三年改革目标，在总结前几年建立现代企业制度试点经验的基础上，提出了山东省大多数国有大中型骨干企业三年初步建立现代企业制度的规划。去年初制定了《关于111户重点国有企业加快建立现代企业制度的意见》（鲁办发[1999]5号），进一步明确了到2000年末山东现代企业制度建设的重点对象、任务目标和要求，对加快国有企业改革起到极大的推动作用。为了贯彻落实好5号文件，今年以来，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要领导同志分片主持召开座谈会，对加快建立现代企业制度工作做了全面动员和部署；分管副省长召集有关部门负责人专题研究制定与5号文件相配套的办法。目前已下发了3个：国有资产授权经营暂行办法、重点国有企业年度财务审计评价办法、重点国有企业增资减债意见。另外，国有企业管理者任职资格标准和认证办法、科技贡献奖励办法、年薪制办法、离任审计办法、向部分企业派驻稽察特派员办法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有关部门的意见；省经贸委组织专门班子，到地市抓落实，进行指导，并针对改革中的问题举办多场专题讲座讲解有关法律法规、基本知识和操作要领。同时，各地市各部门主要领导高度重视，把贯彻5号文件、推进现代企业制度建设作为重中之重的工作来抓，做了大量工作。党的十五届四中全会之后，省委立即召开了七届二次会议，专题研究山东国有企业改革和发展问题，省委、省政府制定了《关于贯彻中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的实施意见》（鲁发[1999]24号）。这个意见共37条，对山东国有企业乞讨革的目标、任务、措施作了进一步的分解、细化和明确，以确保实现江总书记提出的“三年率先”的要求。通过一系列的工作和措施，山东国有大中型企业改革出现了过去没有过的新局面，建立现代企业制度的步伐明显加快。

山东中小企业改革是从县域企业改革起步的。80年代中期，周村就开始了乡村企业的股份合作制改革，产生了一定影响。但真正取得较大突破的是诸城等市县的改革。1994年8月在潍坊召开的第一次全省县域企业改革工作座谈会，拉开了全省县域企业改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分别在诸城、济宁召开了两次全省县域企业改革会议；1998年10月，省政府又在济南召开了“全省中小企业改革工作会议”，这也是前三次县域企业改革工作会议的延续和扩展，省委、省政府的主要领导同志出席会议并做了重要的讲话。在省委、省政府的正确领导下，山东的中小企业改革，始终坚持将邓小平理论、中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，中央的方针政策与山东实际相结合，解放思想，实事求是，鼓励探索，尊重实践，尊重群众的创造精神，因企制宜，扎实推进，在实践中不断深化、规范和发展，成为山东省整个企业改革工作中成绩比较突出的部分，改革的成果越来越明显地体现出来。

到去年上增年，山东已有58205户企业实选择了各种形式的改革，占全省企业总数的85%。其中国有企业已改制6370户，改制面为78.6%；集体企业已改制44364户，改制面为85.7%。股份有限公司565家，占已改革企业总数的1%；有限责任公司6233家，占总数的11.1%；股份合作制企业9818家，占总数的17.4%；企业兼并2271家，占总数的4%；出售拍卖7290家，占总数的12.9%；承包经营5232家，占总数的9.3%；租凭经营16706家，占总数的28.5%；托管经营347家，占总数的0.6%；企业破产1611家，占总数的3.9%；合伙389家，占总数的0.7%；其化形式6194家，占总数的11%。

二、山东省推进国有企业改革与发展的主要做法

1、加快国有大中型骨干企业的公司制改革步伐，积极推进现代企业制度建设。山东省坚持把建立现代企业制度作为国有企业改革的方向，分层次推进现代企业制度建设。按照十五大关于“对国有大中型企业进行规范的公司制改革”的要求，山东把公司制改革作为建立现代企业制度的一个必要步骤和重点任务来抓。全省111户重点国有企业、核心企业完成整体规范改制的90户，占81.1%。其中，改为股份有限公司的12户，占改制企业的13.4%；改为有限责任公司的78户，占86.6%。111户核心企业共有子企业1035户，已改制674户，占65.1%。改制的子公司中，有限责任公司567户，占84.1%；股份有限公司82户，占12.2%；股份合作制企业25户，占3.7%。目前，111户重点企业中，有32个母公司或子公司为上市公司。公司制改革后，新型的企业法人治理结构开始形成，企业的领导体制发生了深刻变化，过去那种国有国营、工厂制的企业领导模式基本打破，建立了由股东会、董事会、监事会和经理层组成的法人治理结构；在明晰企业产权关系、建立国有资本出资人制度方面进行了积极探索，政企职责分开，企业迈向“四自”、“两体”有了明显进步；在建立现代企业制度的进程中，坚持“三改一加强”同步推进，引导企业在深化内部三项制度改革、建立市场化经营机制上下功夫，企业积极转换机制，管理水平有了新的提高。

2、着力培育一批大企业集团，提高资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。抓好大企业，着力培育一批规模大、实力强、效益好、市场竞争力强的大企业和企业集团，发挥大企业对全省经济的支撑作用，是山东省近几年坚持不懈的工作重点。“九五”以来，山东省从有利于资产优化配置、有利于国有经济的战略转移、有利于企业集团形成合理经济规模出发，通过兼并、合并、划归、投资控股等方式，内联外扩，拉长优势，壮大企业集团。目前，全省共组建大企业集团136个。在此基础上，对大企业集团集中投入、加大技改力度，搞好资本运营、推行低成本扩张，注重技术创新，始终坚持名牌战略，很大程度上提高了企业集团的资本扩张能力、科技创新能力和市场开拓能力。如青岛市认真贯彻落实“抓大放小”方针，在“抓大”方面重点抓五项工作：一是培育一批大企业集团。初步形成了“十大”企业集团，其中9家进入全国500家大企业行列，海尔集团去年销售收入达268亿；加快培植新的“十强”企业，作为大企业集团的第二梯队；抓紧扶植以发展高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术产业为主的“十高”企业，使其尽快占领高新技术制高点。二是对大企业集团集中投入。“九五”前4年投入250亿元技改资金集中用于大企业集团。从1995年开始每年重点扶持3－4个企业，集中目标，重点保护。三是实施低成本扩张战略。如海信集团利用当地的优惠政策，在贵州、抚顺、淄博等地对5家企业实施了以盘活资产为主的资本运作。四是加大技术创新力度。全市249户大中型企业中建立技术开发机构的占38%，共建立市级以上企业技术中心33家，其中国家级7家，省级14家，行业级1家。五是实施名牌战略，创造出了市场前景广阔、享誉国内外的70多种名牌产品，海尔冰箱、青岛啤酒、双星运动鞋、海信电视机、澳柯玛冰柜成为全国驰名商标。

3、加快上市工作进度，通过资本市场筹资发展。山东省把企业上市融资作为企业乞讨革的重点，加强领导，强化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推荐一批、储备一批的机制，积极培植上市资源，多渠道、多形式地推荐条件成熟企业上市。一是充分发挥已上市公司的潜能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他们采取的措施是：对已上市公司有较好的投资价值、回报率高、符合产业政策的项目，积极争取增发新股；对具备配股资格的上市公司，通过股权置换的方式，注入优良资产，提高效益，创造条件，实现配股融资；鼓励非上市的优势企业收购、控股上市公司，通过买“壳”上市、借“壳”上市进入市场融资。二是争取更多的企业上市。选择效益好、发展潜力大的非上市股份有限公司积极向上市公司挂靠，通过上市公司兼并、吸收合并等方式争取挂靠上市市、寻求自身发展。同时，积极控索其他上市方式和融资渠道。三是建立企业上市培育机制和上市资源储备库。公布上市公条和工作程序，增加工作透明度，实行企业申报制。选择一批规模大、效益好、资产质量优和高科技企业，建立上市资源储备库。对这些企业认真扶持，培植其发展，采取多种方式，力争早日上市面上。此外，加强对原权证挂牌企业的监管和扶持，调动各方面积极性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收权证挂牌企业和社会流通股，确保社会稳定。

4、采取多种形式，全面放开搞活国有中小企业。山东省中小企业改革总的要求是，以建立现代企业制度为目标，以产权制度改革为核心，坚持“三改一加强”并举，多种形式放开搞活。改革的着力点和落脚点是转机建制。当前，山东省中小企业乞讨革主要有以下特点：一是各地把改革重点从一般经营方式改革转向产权关系改革，加大力度，整体推进。在面上推进的同时，一些平均持股的改制企业，通过增资扩股等办法，适当增加了经营者和企业骨干持股比例，探索出了职工入股、经营层控股、经营者持大股等新的股权结构形式。如淄博市1998年开始着手解决“均股制”问题，在规范运作的前提下，鼓励经营层和经营者持大股，重点是把资产向经营者集中，有效解决平均持股造成的“二公有”、“二锅饭”的弊端。这方面临淄、恒台等区县进行了有益的探索，有的企业出现两个50%，即经营层持股占50%，主要经营者持股占经营层的50%。临淄区持股超过百万元的经营者有10人，200万元以上有3人。他们指出，一股连利，十股连心，百股连命，抓住了这一点，就抓住了建立经营者约束机制的根本。二是把改制与转变政府职能结合起来，实行配套推进。蓬莱市在企业改革过程中，撤销了企业主管部门，成立行业管理办公室，并依托各行业中的骨干企业，组建社团性质的行业协会，为企业提供服务，效果很好。三是注重规范运作，企业经营机制得到转换。一些地方把1999年作为企业改革规范完善年，制定出台了一系列文件，对企业乞讨革进行全方位规范。烟台市出台了《关于改制企业规范运作的试行意见》，济南、潍坊等市出台了公司董事会、监事会、经理工作暂行规定和议事细则，德州市实行股份制、股份合作制的832家企业中，建立起较为规范的法人治理结构的占80%以上。四是改革与调整完善所有制结构相结合。各地企业改革中，抓住产权关系改革这个关键环节，在放开所有权上做文章，本着不求所有、但求所在、更求所活的原则，大力进行所有制结构的调整与完善。荣成市国有集体资产在社会资产中的比重由改革前的83%调整到目前的49%，经济运行质量显著提高。德州市三级国有、集体企业由原来的2567家减少到837家，资产总量由209.85亿元减少到123.9亿元。有832家企业通过改革变为股份制和股份合作制，有548家企业通过公开出售、拍卖转为个体私营，吸股资本金5.3亿元，盘活存量资产43.8亿元，新注入资金13.8亿元，收回资本金3.02亿元。通过调整和完善所有制结构，国有资产的运行质量明显提高。1999年1－5月，全市国有和国有控股140家工业企业，资产增值率达到108.9%，其中67家骨干企业资产增值率达到116.4%。五是改革与发展相结合，企业经济效益快速增长。各地在改革中，注重把企业改革与资产重组、资本运营、技术创新及经济结构调整相结合，正确处理近期利益与长远利益的关系，增强企业的发展后劲和发展潜力，企业效益快速增长。济南市通过多种形式改制，到去年上半年企业净资产比改革之初的1994年增加了1.2倍，年销售收入提高1.3倍，实现利润提高1.6倍，上缴税金提高1.3。5、制定和完善改革配套政策，建立与市经济相适应的激励约束机制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企业改革工作得以规范运作，健康发展的前提和保证。因此，山东省非常重视改革配套政策的制订，并在实际工作中不断修改、完善。如青岛市制定印发了《我市资产运营机构非资产运营职能分解移交实施方案》，进一步深化国有资产管理体制改革，对资产经营公司非资产运营职能进行剥离；威海市制订了《关于改制企业职工持股会的试行办法》、《关于加强改制企业土地资产管理的试行办法》等，有力地保障了改革工作范有序进行。在经济体制改革不断深化的同时，山东省其他领域的改革同步推进。青岛市组建了市劳动和社会保障局，统一对全市企业、机关事业单位和农村社会保险工作进行管理，进一步深化了社会保障制度改革；城建、旅游、外贸以及科技、教育、卫生、文化等方面的改革，都取得了明显进展。二是建立与市场经济相适应的激励约束机制。加大分配制度改革力度，积极探索和鼓励资本、技术和管理等生产要素参与收益分配，使个人收入与其贡献和承担的风险紧密持钩。青岛、淄博、威海等地对一些企业实行经营者年薪制与期股制，既有利于较长时期内稳定经营者队伍，又有利于调动和增强经营者的积极性和责任心。青岛市制定了《关于实行企业经营者薪制的试行意见》，在20户企业先行试点，已有11户签订了《考核目标责任书》。同时还拟订了《企业经营者实行期股期权激励的试行意见》。

6、转变政府职能，为国有企业改革创造良好的外部环境。产权制度改革基本到位以后，政府对企业不再直接管理，如何加强对企业的宏观调控，确保区域经济的健康发展，是一个全新的课题。山东省各级政府在抓好机构改革的同时，切实转变政府职能，强化为企业服务的意见，努力减少审批项目和环节，提高办事效率，减轻企业负担，坚决制止乱收费为国有企业改革创造良好的外部环境。淄博市监淄区在学习借鉴外地经验的基础上，结合当地实际，提出宏观调控，放权经营，强化监督，搞好服务的思路。一是宏观调控，放权经营。“产改”以后政府不再直接参与企业的生产经营活动，而是突出行业管理职能，通过统筹规划、政策引导、组织协调、提供服务等方式对企业进行宏观管理。二是强化监督，依法行政。改制后，政府一方面对企业不再直接管理，另一方面着重抓工商、税务、审计、统计监督，维护正常的经济秩序，维持公平竞争。三是强化服务，转变作风。转变政府职能，规范政企关系是重要的，但代替不了转变工作作风，必须“两转”结合，搞好服务。重点是搞好信息服务、技术服务、人才服务，做好再就业工作，推进社会保障制度改革，加强行政体系建设。

三、山东省国有企业改革给我们的启示

我国国有企业改革经历了20年的艰难推进，目前正处于攻坚阶段。湖北是全国重要的老工业基地之一，国有企业数量多，资产存量大，下一步深化改革的任务重。如何实施国有经济的战略性调整，需制订一套切实可行的政策措施，既以中央的方针政策为准绳，又要结合湖北实际。这就要求我们进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，把改革向纵深推进。山东省国有企业改革与发展的经验值得借鉴，给了我们有益的启示。

1、加快现代企业制度建设步伐。建立现代企业制度是关系到国有企业生存和发展的大课题。要按照产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的要求，尽快在转换企业经营机制、形成企业优胜劣汰、经营者能上能下、人员能进能出、收入能增能减、技术不断创新、国有资产保值增值等方面取得进展。

2、搞大搞强重点企业集团。按照有进有退有所为有所不为的要求，尽快完成对国有经济的战略性调整和国有企业的战略性改组，促进国有资本向重要产业和关键领域集聚。按搞大搞强、搞精搞专、综合整治、退出淘汰四种类型，进行分类指导。按照统一规划、分期分批的原则，集中力量抓好重点企业集团的发展，不断提高大企业集团的资本扩张能力、科技创新能力、市场开拓能力和跨国经营能力。

3、放开搞活经济活国有小企业。近年来，省委、省政府对放开搞活国有小企业提出了明确要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部门要在认真贯彻的基础上，进一步解放思想，大胆地试，大胆地闯，加大改革力度，逐步扩展范围，以产权改革为突破口，以转机建制为着力点和落脚点，坚持“三改一加强”并举，因企制宜，分类指导，一企一策，进一步采取多种形式放开搞活国有小企业。

4、建立有效有经营者选拔任用、分配机制、监督约束机制不够健全，已成为制约我省国有企业竞争力和活力的重要因素，必须按照十五大和十五届四中全会精神加大改革步伐。重点推进分配制度和人事制度改革，积极试行国有企业经营者目标管理年薪制和经营者持股、期股制度，控索技术要素参与收益分配的多种有效形式，改进国有企业经营者选择任用办法，建立健全约束机制。

5、加快政府职能转变。各级政府要切实转变职能，努力减少审批项目和环节，凡具备条件的都应实行核准、备案制。政府各有关部门要努力减轻企业负担，提高办事效率，坚决制止乱收费，杜绝“管、卡、压”。同时强化为企业服务的意识，把转变工作作风与转变政府职能有机结合起来，建立健全信息服务体系，技术服务体系、人力资源开发服务体系和筹融资服务体系。

XX年解放思想心得体会：改革开放30年

转眼间，我们迎来了改革开放30周年。30年前，一场关系党和国家前途命运的大讨论――关于实践是检验真理的唯一标准的讨论，吹响了解放思想的号角。从此，改革开放的大幕在解放思想中被浑然拉开，一个有着几千年历史、十几亿人口的文明古国，开始了建设和发展中国特色社会主义的伟大实践。30年来，这场历史上从未有过的大改革大开放，始终在解放思想的历史进程中不断推进。解放思想，实事求是，是推动改革开放的强大思想武器，是发展中国特色社会主义的一宝。

一、解放思想，使我们党冲破“两个凡是”的严重束缚，实现了指导思想上的拨乱反正，开启了改革开放的伟大航程

“实事求是”出自班固《汉书》“修学好古，实事求是”，表达的是中国古代学人的治学之道。1942年，毛泽东同志对实事求是作了精辟的解释，赋予了它新的含义。毛泽东同志说：“实事”就是客观存在着的事物，“是”就是规律性，“求”就是我们去研究。共产党人坚持实事求是的态度，就是党性的表现，就是理论和实际统一的马克思列宁主义的作风。毛泽东同志亲笔题写“实事求是”作为校训送给中心党校，如今这几个大字镌刻在花岗岩上，时刻给每一个党员干部以警醒。以毛泽东同志为核心的党的第一代中心领导集体，用实事求是这个马克思主义的思想武器，带领全党全国各族人民建立了新中国，取得了社会主义革命和建设的伟大成就，在艰辛探索社会主义建设规律中取得宝贵经验。

邓小平同志等老一辈无产阶级革命家以巨大的政治勇气和理论勇气，充分肯定真理标准讨论的重大意义，积极支持推动这场大讨论，为全党摆脱“两个凡是”的思想束缚，完整准确地理解毛泽东思想，重新确立实事求是的马克思主义思想路线，殚精竭虑，披荆斩棘。邓小平同志明确指出：“毛泽东思想最根本的最重要的东西就是实事求是……实事求是是毛泽东思想的出发点、根本点。”他指出：“《实践是检验真理的唯一标准》这篇文章是马克思主义的。争论不可避免，争得好。引起争论的根源是‘两个凡是’”。“怎么样高举毛泽东思想旗帜，是个大问题。‘两个凡是’不是高举毛泽东思想的旗帜。这样搞下去，要损害毛泽东思想。毛泽东思想的基本点就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，毛泽东思想的精髓就是这四个字。”他说，“假如不解放思想，不开动机器，不独立思考，那非垮台不可”。

在党和国家事业发展的重大历史关头，邓小平同志就是以这样的马克思主义大无畏精神，力挽狂澜，在《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的讲话中振聋发聩地指出，实事求是，是无产阶级世界观的基础，是马克思主义的思想基础。一个党，一个国家，一个民族，假如一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生气就停止了，就要亡党亡国。这篇被称为十一届三中全会主题报告的讲话，是我们党新时期解放思想的宣言书，吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角。

美国《时代》周刊在1979年第一期的序言中曾这样写道：“一个崭新中国的梦想者――邓小平向世界打开了‘中心之国’的大门。这是人类历史上气势恢宏、绝无仅有的一个壮举！”毫无疑问，这个“壮举”的动力来源于对社会主义的重新思考，来源于敢于解放思想的强大勇气。

邓小平同志说：“社会主义是一个很好的名词，但是假如搞不好，不能正确理解，不能采取正确的政策，那就体现不出社会主义的本质”。“不解放思想不行，甚至于包括什么是社会主义这个问题也要解放思想。”建设中国特色社会主义是一项前无古人的伟大事业，马列主义的本本上找不到答案，别国模式无法照搬，只有不断解放思想，实事求是，把马克思主义基本原理同中国的实际相结合才能找到答案和出路。1984年10月20日，党的十二届三中全会通过的《中共中心关于经济体制改革的决定》提出，要发展社会主义商品经济，要突破把计划经济和商品经济对立起来的传统观念。邓小平同志说，这个决定是马克思主义的基本原理同中国社会主义实践相结合的政治经济学，就是解释了什么是社会主义，有些是我们老祖宗没有说过的话，有些新话。过去我们不可能写出这样的文件，写出来，也很不轻易通过，会被看作是“异端”。

1985年12月23日，《时代》周刊总编辑格隆瓦尔德向邓小平提出一个尖锐的问题：社会主义和市场经济之间有没有矛盾？邓小平说，社会主义和市场经济之间不存在根本矛盾。问题是用什么方法才能更有力地发展社会生产力。把计划经济和市场经济结合起来，就更能解放生产力，加速经济发展。在党的十三大召开前，邓小平同志提出，不要再讲以计划经济为主了。为什么一谈市场就说是资本主义，只有计划才是社会主义呢？计划和市场都是方法嘛。只要对发展生产力有好处，就可以利用。它为社会主义服务，就是社会主义的；为资本主义服务，就是资本主义的。

20世纪80年代末90年代初，邓小平同志发表了闻名的南方谈话，指出，改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。判定的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。这些惊世骇俗的论断，没有解放思想的强大勇气，没有实事求是的马克思主义态度和精神，是断然不可做到的。以邓小平同志为核心的党的第二代中心领导集体，围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”这个最重大的问题，形成了贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义；平均主义不是社会主义，两极分化也不是社会主义；僵化封闭不能发展社会主义，照搬外国也不能发展社会主义；没有就没有社会主义，没有法制也没有社会主义；不重视物质文明搞不好社会主义，不重视精神文明也搞不好社会主义等一系列新思想、新观点、新论断，第一次比较系统地初步回答了在中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，开启了改革开放的伟大航程。

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甘肃省2020年起将全面实施科技报告制度

甘肃省科技报告服务平台将于10月份上线开展共享服务，至2019年底全面完成基础设施建设、管理服务机构保障和资源共享服务，2019年起甘肃省将全面实施科技报告制度。

科技报告制度是改进加强省级财政科研项目和资金管理重要保障措施之一，有利于加强各类科技计划协调衔接、避免科技项目重复部署，有利于广大科研人员共享科研成果、提高国家科技投入效益，有利于社会公众了解科技进展、加快科技成果转化应用，推动科技成果的完整保存、持续积累、开放共享和转化应用，促进我省实施创新驱动发展战略。

虽然科技项目验收时有年度、中期等各类报告，但这些报告缺乏统一管理，没有统一的撰写格式，技术细节也不详细，影响查阅。而近年持续增加的科技信息和数据，则使建立科技报告制度的需求更加迫切。为此，省政府办公厅印发了《关于加快建设甘肃省科技报告制度实施意见》省科技厅制定了《甘肃省科技计划科技报告管理办法》，加快推进全省的科技报告工作。为深入推进科技报告制度在我省的实施，使社会广泛了解科技报告制定标准、使用方法等，省科技厅委托省科技情报研究所在全省14个市(州)开展科技报告培训工作。从8月份开始，省科技情报研究所深入基层科研单位，走访创新企业，讲解科技报告制作方式和使用方法，已累计培训1200余人。

培训人员重点介绍了我省科技报告制度建设的总体部署、总体框架及标准要求，讲解了科技报告的范围、内容、撰写方式、呈交系统操作流程、审查办法和共享途径，并对我省科技创新平台与文献共享平台科研公共服务功能进行了演示。通过培训，使科研单位和科技人员了解了科技报告制度建设的背景和重要意义，掌握了科技报告的撰写要领和呈交流程。按照我省科技报告的总体安排，在完成科技报告培训和呈交平台建设后，下一步重点工作将对省级重大专项、支撑计划和自然基金计划项目开展呈交试点，甘肃省科技报告服务平台预计10月份上线开展共享服务，至2019年底全面完成基础设施建设、管理服务机构保障和资源共享服务，2019年起全面实施科技报告制度。

20__年3月6日，习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确要求加强党对打赢脱贫攻坚战的领导，提出要确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，这体现出中国共产党实事求是的特点，扶贫工作有实实在在的规划和部署;在面对事关党的事业全局的大事时，能集中全社会的资源、动员全党投身到脱贫攻坚工作中;能密切联系群众，深入基层、了解基层、服务基层，解决基层困难，保持党同人民群众的血肉联系。这些既是中国共产党的优势，也是中国特色社会主义制度的优越性。

一、加强基层责任管理，巩固、完善脱贫攻坚成果。加强党员干部对脱贫户的密切关注，主要在思想上帮助贫困户走出贫困，坚决杜绝走形式主义、官僚主义，对不担当、不作为、严重失职的要严肃批评教育，及时纠正和处理，要不断学习，要树立正确的人生观、价值观，不断提高理论水平、精神境界和政治素质，自觉用党规政纪规范和约束自己的言行，确保脱贫攻坚如期、圆满的完成任务

二、加强学习教育制度，对于每月的主题教育活动，针对年龄较大、思想较弱的党员要制定专项、合理的学习制度，增强他们的责任和担当意识，确保他们及时跟上党的步伐，对决战决胜脱贫攻坚发挥自身的作用。

三、加强党员干部的自身巡查，确保思想不动摇，对党员干部要开展自查工作，要及时发现自己的不足，改善自己的缺点，了解他人的优点，及时向他人学习，及时开展自我批评，要在脱贫攻坚工作上发挥自己所有的潜力，坚决打赢脱贫攻坚战。

公司关于要求名称预先核准的申请报告

浙江省工商局：

浙江建设集团有限公司,是国家房屋建筑工程施工总承包一级企业，通过"三合一"体系认证,具有建筑装饰、钢结构、地基基础、市政工程等专业承包资质，是集建筑、设计、房地产开发、建材经营等为一体的集团公司。可承揽工业、民用等大体量、高层次、大跨度、高标准、精装修的建筑施工任务。

公司注册资本8868万元，净资产近2亿元。拥有各类专业职称人员500多人，其中中、高级职称人员近200人，大中专毕业生超过400人，一、二级注册建造师近50人。公司有大型建筑机械设备400多台（套），年完成产值10多亿元。

近年来，公司依靠科技进步、强化管理，坚持走质量兴业之路。已创"白玉兰"杯、"钱江杯"等多项省市级优质工程，并荣获中国优秀企业、中国信誉企业示范单位、浙江省进沪施工优胜企业、浙江省重质量守诚信示范企业、浙江省建行特级信用企业、浙江省工商企业守合同重信用单位、浙江省档案管理达标先进企业等称号。

为了更好的做大做强企业，公司将申请企业名称变更为"建设集团有限公司"，特此对"建设集团有限公司"进行名称预先核准，如无不妥，请批复为盼。

建设集团有限公司

二OXX年十月十六日

优秀的注重家风培养讲话稿五篇集合

我能乘风破浪，家风是坚固的船艇;我能正直不阿，家风是坚挺的脊梁;我能坚守奉献，家风是骄傲的号角;我能节节向上，家风是温暖的阳光。今天小编为大家带来的是关于培养家风讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【培养良好家风讲话稿】一

正所谓，国有国法，家有家规。纵观前人，家风家训可谓是民之本，国之福啊。大多数人的家里都有一套家规家训，我家也不例外。客厅中间挂着许多家规。

那天，老师宣布了单元考将在三天后进行，当许多人尖叫抱怨要赶紧复习时，我却泰山崩于前——面不改色，淡定地说到：“小考而已，不必太在意，等最后一天再复习也不迟。”

几两天过去了，考试前的最后一天到了。我回到家，翻起了课本，发现有许多知识点我还很陌生，这时我便开始焦躁不安起来了。我懊悔地望着天花板，开始了临时抱佛脚。读着读着，我的眼皮开始打起架来，我揉揉眼，倍儿想跳到床上入眠，但还是克制住了。突然，爸爸走了进来，惊奇地问道：“怎么还没睡?”我支支吾吾地回答道:”复习……准备明天的考试……”爸爸眉头一邹，说到：“早干嘛去了!”于是他拿来一把椅子，开始念叨了：“做事情之前，要做足准备，未雨绸缪，不要临时抱佛脚，搞得手忙脚乱的!知道吗?”我也只是像应声虫似的应了一声。

听爸爸说，这便是我们家的家训期中一条了。就是“在任何事情之前，都需要做好最充足的准备，不要等到事情将至，才知事情之重，不知所措，而不能把事情做好。反之，事半功倍，让成功触即而得。”听后我仍对此不屑一顾，只认为是前人的一些封建思想，在现代社会已经逐渐成为历史，不可实用。爸爸看到我不屑的眼神，又跟我讲了一个故事。他说:“毛主席曾经说过，不打无准备的仗，若要打胜仗，必须要做好充分的准备。所以，你明白事情的准备是有多么重要!倘若士兵们只在要打仗即将来临之时，才努力的训练，你认为这来得及吗?能打胜仗吗?国家又能安宁吗?”这番话让我感触颇深，原来这个小小的问题竟能关乎到国家的命运。这个先人总结出来的道理，确实让我受益无穷啊!

再次走到挂在墙上的家训旁，我轻轻地抚摸着，此时，凝聚着祖先们教育的结晶，人生的感悟。我义正词严地告诉自己：“要永远铭记这些家训，并像祖辈们一样将它们传承下去!让后辈和我一样受益终生!

【培养良好家风讲话稿】二

父亲是一名党员，他离开我们已经10多年了。

1966年，我家从城里搬到了一个山区小站，附近只有十几户人家，我和妹妹弟弟上学都成了困难。每天早晨得乘火车到下一站的镇里去读书，傍晚才能乘火车回到家里。当时，家住的那个小站还没有拉电灯，晚上得点煤油灯学习，煤油烟呛得我们直咳嗽……在那样艰苦的日子里，母亲埋怨父亲为啥调到这么偏僻的地方来。父亲说：“工作需要，组织上安排，得听党的!”

在养路工区里，父亲是个副工长，每天带领工人作业在铁道线上。他们顶酷暑冒严寒，工作十分劳累，有时赶任务还得加班。父亲工作非常敬业，他常说，组织上信任我，我必须在工作上不出半点儿差错，保证铁道线上的列车安全。

记得有一次，工区的一名巡道工病了。父亲完全可以安排其他工人去巡道。父亲却没有这么做，而是自己顶替了巡道工作。向东4公里巡到革新乘降所，与丰广巡道的接头交换了牌儿;回来再向西巡了4公里，到前窑与红阳巡道的交换牌儿。这两头往返共16公里啊!白天干了一天活儿累得腰酸腿疼且不说，那时夜晚铁路上还经常有狼出没，而父亲恰恰胆子小。没办法，他硬让爷爷陪着巡了半宿。父亲说，“大家都干了一天活儿，累得够呛，让谁去顶岗?自己是党员!”

那几年铁路招工，招困难职工的子女。父亲一次次把名额让给了别人，唯独没有自己家的孩子。母亲跟父亲急了，家里好几个孩子不安排上班，靠你自己挣那俩钱儿……父亲劝她，“我是党员，啥事不能先考虑自己呀!以后还有机会呢。”直到后来，我家兄妹几个也只有大弟弟在铁路工作，还是接父亲班上去的，没有一个是招工进铁路的。

我的父亲是一个普普通通的共产党员，是万里铁道线上的一颗螺丝钉。他对工作认真负责，他没有豪言壮语，却是我们做子女的骄傲!

【培养良好家风讲话稿】三

焦裕禄精神让我感动的地方很多，最难忘的是他“不能搞特殊”的家风。焦裕禄用一丝一毫绝不放松的严格要求，铸就了严谨的家风。

他不准儿子“看白戏”。戏院工作人员得知焦国庆是县委书记焦裕禄的儿子，就让焦国庆没买票进去看戏了。因为当时戏院有不成文的“规矩”，前三排座位留给县上领导家属免费看戏。焦裕禄知道后非常生气，他训斥儿子，带着儿子把戏票钱如数付给戏院。焦裕禄还在县委常委会上主动作检查，说自己没有教育好子女。他还亲自起草《干部十不准》，不准干部特殊化，不准干部及家人“看白戏”。他严了自家规矩，改了戏院使干群疏远的旧“规矩”，立起群众爱戴的新“规矩”。作为县委班长，履行严管责任，以身示范，带领党员干部树立良好家风。

他让女儿当普通工人。女儿焦守凤中考落榜后，想复读，焦裕禄没同意。女儿想到好的单位当打字员、做老师、话务员等，焦裕禄也没同意。他对子女要求严格，不但不搞特殊，还要带头去最艰苦的地方。焦裕禄把焦守凤送到兰考食品加工厂，当腌咸菜的小工。工作辛苦，还得抹下脸面挑着咸菜沿街吆喝。经历了岁月磨砺，才懂得靠双手勤奋努力打拼出的生活，每一步都走得踏实，每一天都过得实在。

焦裕禄对家人的爱是大爱，是绝不搞特殊的严格要求，是脚踏实地做人做事的谆谆教诲，是绝不侵害群众利益对党和人民的忠诚。

贫贱不移，焦裕禄清贫一生，为党为民鞠躬尽瘁，清廉清正走完人生。他没有给家人留下富贵荣华，没有给家人留下金玉财宝，他把良好家风留给家人，把严厉家规留给后代。良好家风让后代都有光明磊落的人生。焦裕禄的后人大都是普通人，有的走上领导岗位，像焦裕禄一样亲民爱民、无私奉献;有的成了下岗工人，生活清贫却能像焦裕禄一样坚持正道、爱党爱国，他们在普通岗位践行着责任和使命，以实际行动传承着焦裕禄精神。

焦氏家风是焦裕禄精神的重要组成，“不能搞特殊”的家风，是留给焦氏后人的宝贵财富，也是留给所有党员干部的宝贵财富。

强调，家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。

党员干部，特别是领导干部的一言一行都影响着人民群众对党感情。党员干部要严守《准则》《条例》，必须从严格要求自己和家人做起。党员干部要亲民爱民，必须从爱老敬老做起。细微之处见真章。党员干部对家人的严谨，必将促进对工作的严谨;对自己和家人的“规矩意识”，必将促使他对党纪党规的尊崇。而那些家教松、软、宽的领导干部，管理必将缺位、履责必将失职，特别是那些纵容家人、以权谋私的领导干部，必将带着家人走向无边的深渊。

家风正，则家兴旺。民风正，则国兴旺。良好家风是中华民族绵延不息的软实力，是中华文明灿烂辉煌的重要基因。好家风是一笔宝贵财富，传承好家风，将促进形成好的政风民风，促进社会健康向上、文明进步。

【培养良好家风讲话稿】四

我的岳父是一名新中国成立前就参加革命的老干部。正是父辈的教育，使我们能正确把好人生的航船。

记得在谈恋爱时，岳父教给我们是“先做人，后从事;重德行，淡名利”的人生追求。当结婚和提拔双喜临门时，岳父告诉我“要想群众喜欢，领导首先不贪”的准则。尤其在调整中层干部、逢年过节、婚丧嫁娶、进货销货、签订合同、处理积压物资等业务往来时，岳父为我敲响“吃了人家的嘴软，拿了人家的手短”的警钟。正是岳父的这些针对性强的提醒，才使我可以吃得放心、睡得安心，真正地体味到“为人不做亏心事，半夜不怕鬼叫门”的古训。

记得在平常的唠嗑中，我问妻子：“跟着我过清贫的日子，心理上平衡吗?”妻子说：“我看重的是你的人品，而不是金钱和地位。是的，钱这东西人见人爱，但要看看这钱是该不该属于你的，要是不属于你的，即使侥幸地拿走了，早晚也会出事的!再说，成天担惊受怕地过日子，不生病那才怪呢!到时东窗事发，脸也丢了，家都破了，你要钱又有何用呢?”妻子的一席话语重心长，让我受益匪浅!

正是由于岳父和妻子的提醒和支持，我才没有被钱色所迷倒。党员领导干部能否廉洁自律，家风所起的作用至关重要。妻子既可以时时提醒丈夫，也可以成为膨胀丈夫各种欲望的一道催化剂。妻子既可以把自己的丈夫导引向光明，也可以把他送进死胡同或者牢房里。这就需要所有党员干部注重家风，注重家教，廉洁为官。

【培养良好家风讲话稿】五

家风，是一个家族的道德风向。可以说，一个人成为好人或坏人，有成就的人还是碌碌无为的人，家风教育至关重要。每个家庭都有家风，而我家的家风很奇特，因为它是绣在布条上的。

这是一块丝绸布，很古老了，但颜色依然很鲜艳。布条上，有八个绣上去的字：穷不失义，达不忘道。

据说，这是我祖奶奶的祖奶奶，一个大家闺秀绣上去的，绣时，还被针戳破了皮，流了血，至今留在了那字里面了。这鲜血，也浸透了我家家族的精神命脉，影响至今。

打我小时候，爷爷就告诉我，“穷不失义”就是再穷再饿，也不偷不抢，不干违法乱纪的事情。上世纪四十年代时，家乡大旱，饿殍遍地，抢劫横行。地主为了护财，请我太爷爷当家丁。面对地主家众多粮食，他还是坚守本分，不该拿的坚决不拿。地主看他忠诚，就赏给他一石粮食。太爷爷二话不说，拿出一半送给了饥饿的左邻右舍，让他们也能保住一条命。我的太爷爷在艰难困苦时仍然不忘义气，这也让我家得到了村里人的赞誉。

新中国成立后，爷爷因为识几个字，又忠厚老实，被公社选为农会主席，后来，又当民兵营长、公社书记、县供销社主任，最后当上了副县级干部。每次“升迁”，走马上任之前，我太爷爷都会让他穿草鞋回家，在众乡亲面前走一次。为啥?因为家风上有一条“达不忘道”。啥道，就是这官是人民给的，不能忘记农民本色，要为大家办实事办好事，更不能贪污腐化，败了门风。

我后来考上大学，奶奶也不忘拿出一双草鞋，让我穿上，在乡亲们走一次。我大学毕业后，在一家事业单位工作，几年后，当了一个不大不小的官。父亲郑重地对我说：“那些莫名其妙的钱，不要收;乌七八糟的事情，更不要参与，否则，我就不认你这个儿子。”因为他的叮嘱，我从来不乱吃人家的饭，拿人家的钱物，守好清廉的底线。

穷不失义，达不忘道。做好人，办好事，守道义，不忘本。