集体申诉的定义(经典20篇)

集体土地房屋拆迁法律问题调查报告

近几年来，我县的省市重点工程项目众多，如京珠高速、安南高速、安林高速、安楚公路拓宽、安林公路两侧综合治理、马氏庄园景区规划建设等，均涉及到集体土地的征用和集体土地上房屋的拆迁，据不完全统计，共涉及到17个乡镇，124个村庄，6133户家庭，近2万人，农村集体土地上房屋拆迁暴露的问题越来越多，由此引起的民间纠纷、群体复议、集团诉讼和群体上访呈上升趋势，严重影响我县社会稳定，成为当前我县经济发展不容忽视的障碍。由于因集体土地征用而产生的拆迁问题涉及多方主体，交织着多种法律关系，背后又掺杂着多种利益冲突，所以，政府在处理征用土地和房屋拆迁安置补偿事项中，特别是政府法制机构在受理此类行政复议案件中，在依法保护房屋被拆迁人、土地被征用人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，维护社会稳定并实现法律效果、政治效果和社会效果的契合统一方面遇到了前所未有的困难。目前，对于城市房屋拆迁有《城市房屋拆迁管理条例》进行规范，对征用拆迁农村集体土地上房屋这种事关农民安身立命之本的重大事项上，国家层面上的法律缺失，使得许多地方农民的合法权益受到严重侵犯，激化了社会矛盾，形成了影响社会安定的不稳定因素。

一、集体土地上房屋拆迁中存在的主要问题

1、适用依据不完善、不健全、不确定，形成集体土地上房屋拆迁补偿行为不规范。

现实中的集体土地上房屋拆迁适用法律依据不一，大致上有两种情况，一是依据《土地管理法》进行，将房屋视为征用集体土地上的附着物对待，按照征地程序进行，但土地法对土地上的附着物拆迁程序和补偿标准均无具体规定，可操作性差。二是参照《城市房屋拆迁条例》进行，理由是集体土地已经被征用，土地性质已改变为国有土地。这样出现的问题就多种多样，比如:被征用农村集体土地尚未转用，土地上的附着物和青苗未补偿，用地单位却已经取得《国有土地使用权证》;被征用农村集体土地上的房屋拆迁因达不成补偿安置协议，用地单位申请《房屋拆迁许可证》，用《城市房屋拆迁管理条例》实施房屋拆迁，房屋所有者却以农村集体土地征用中的房屋拆迁不是城市国有土地上房屋拆迁，不适用《城市房屋拆迁管理条例》为由抵制拆迁。以上问题突出反映了被征用农村集体土地交付和房屋拆迁适用法律问题。在现实中许多地方均将被征用农村集体土地上房屋拆迁当成城市国有土地上房屋拆迁，都用《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序来调整拆迁项目，一旦遇到交地与房屋拆迁混合时，出现的许多问题束手无策。于是，有的地方政府派出了防暴警察，强行将土地铲平，将房屋拆除，其效果显然无法取信于民。

2、法定补偿标准的缺失造成集体土地上房屋拆迁补偿随意性极大。

我国《土地管理法》第四十七条第二、第三款对耕地征用的补偿费、安置补助费进行了规定并有具体的计算标准，但对因土地征用而引起的农民在宅基地上自建房屋的拆迁却没有补偿标准。现实中，一般是由政府参照《城市房屋拆迁管理条例》及《细则》进行补偿，由于城市国有土地上的房屋和农村集体土地上的房屋在土地所有权性质、所有权主体、土地管理方式以及拆迁安置对象等方面均有差异，所以，《城市房屋拆迁管理条例》并不具有直接的参照性，导致在执行过程中，各级政府制定的补偿标准随意性很大，拆迁程序和补偿标准十分混乱。如我县先后制定了《大白线公路建设房屋拆迁补偿标准》、《安林公路两侧综合治理房屋拆迁补偿标准》、《安楚公路拓宽房屋拆迁补偿标准》、《马氏庄园规划建设房屋拆迁补偿标准》。这种随意性不但造成了补偿标准不统一，也造成了补偿标准的不合理性，因此也就不可避免地产生了许多纠纷，不仅极大地影响了党和政府的声誉，也直接影响了拆迁的进程和效率。

3、集体土地房屋拆迁主体不规范，拆迁中农民的陈述权、申辩权、知情权受到影响。

房屋拆迁补偿协议作为一种民事法律关系，应当由拆迁人和被拆迁人协商一致达成。但是由于我国《土地管理法》将集体土地上的房屋纳入到了土地征用补偿之中，房屋所有权主体作为被拆迁人不直接参与协商，对被拆迁人的房屋进行价格评估亦不通知被拆迁人到场，而是由拆迁人单方指定的评估机构进行评估，有关拆迁补偿和安置通常是由用地单位一方说了算，加之一些地方政府为了"优化"当地投资环境，加大了行政权力的介人，被拆迁人无论是否同意都得拆，剥夺了农民作为被拆迁人在整个拆迁过程中表达自己意愿、维护自己权益的机会，严重侵害了被拆迁人的权益，更不能体现拆迁人与被拆迁人作为法律意义上的平等主体关系。

4、对拆迁中农民的私有财产权保护不够。

农民通过宅基地依法取得集体土地的使用权，农民在宅基地上所建的房屋属农民私有财产是无可非议的。但在征用农村集体土地的现实中，由于缺乏相应的法律规范对农村集体土地征用补偿法律关系进行明确的界定，地方政府与村组签订《土地征用协议书》，协议中却将属于农民私

有财产的房屋一同处分。这种协议将私产与公产混为一谈，其违法性显而易见。从法理而论，房屋作为农民的私有财产，农民是房屋所有权的主体，只能由农民自己进行处分，所以关于集体土地上房屋拆迁的补偿应从土地征用补偿中分离出来。

5、房屋所有权人和第三人合法权益得不到保障。

集体土地上的房屋拆迁和城市房屋拆迁一样，涉及很多法律关系。如拆迁居住房屋涉及的搬迁补助费、过渡期内的临时安置费;拆迁农村集体经济组织以土地使用权入股联营等形式，与其他单位、个人共同开办的企业所有的非居住房屋，涉及的补偿费问题及因拆迁造成的停产、停业损失及预期收益的补偿问题;对利用宅基地内自建房屋从事生产经营并持工商营业执照房屋的拆迁安置问题;拆迁正在租赁的农房时涉及的租赁法律关系等等。其中既涉及房屋所有权人的权益，同时又涉及房屋所有人以外第三人的权益。由于我国目前尚无明确的法律、法规对上述问题进行规范，相当一部分地区对上述问题比较忽视，在实际拆迁时，只将房屋作为集体土地上的附着物进行补偿，并不细化区分农村房屋的用途、性质及相关的权利，严重损害了房屋所有人和第三人的合法权益。

二、关于集体土地上房屋拆迁法律问题的一些思考与建议

1、加快集体土地上房屋拆迁的立法进程，建立健全房屋拆迁的法律法规。

2、明确公权干预之法律限制，保护集体土地上私有房屋财产权。

在法治社会，公权限制干预私权是必要的，但必须依法进行。在当前集体土地上的房屋拆迁中，由于法律缺位，导致政府行为缺乏法律制约，行政权力在千预私权中过大且缺乏有效的监督机制，各级政府集规则制定者、参与者与处罚机关等多种身份于一身，农民作为被拆迁人时应有的民事权利被限制，甚至被剥夺，所以，必须从立法上对拆迁行为加以限制。对涉及房屋拆迁的行政管理行为作出明确界定，以防止公权干预过大损害私权。政府在这种法律关系中的职责就是作好土地利用的发展规划、作好土地利用的管理者并处于中立地位，而不能成为民事主体介入其间。

3、完善集体土地征用中房屋拆迁的补偿原则、标准和程序。

在集体土地上房屋拆迁立法中，首先应当明确规定征地补偿和房屋拆迁补偿的基本原则。对集体土地的征用应严格区分为基于公共利益的土地征用和出于商业开发目的的土地征用，那么因此而引起的集体土地上房屋拆迁的补偿标准、原则和程序也就不同。第二，细化补偿项目，制定统一的拆迁补偿计算标准。我国《土地管理法》第四十七条对土地的征用补偿规定比较明确，相应的有具体的计算标准。同理，对房屋等私产的征用补偿也应细化补偿项目并确定补偿计算标准。在此基础上，由各地按照规定的计算方法确定具体的补偿金额。通过制定法定的拆迁补偿计算标准，既能防止征用方克扣、压低征用补偿费用，损害农民利益;也能防止被拆迁方漫天要价、谎报和扩大面积，非法获利，加重国家用地负担的事件发生。第三，规定严格的法律程序。政府对农民房屋拆迁必须依照严格的法定程序完成，如可以参照《城市房屋拆迁管理条例》，规定财产评估程序、补偿标准公示程序、听证程序、强制拆迁程序等。第四，赋予农民作为被拆迁人时的救济主体资格，使农民能够通过复议或诉讼获得救济。第五，明确因拆迁行为损害第三人利益时，第三人获得救济的程序。

4、明确拆迁中各主体的权利、义务、责任，制定切实可行的拆迁安置办法。

集体土地上房屋的拆迁，涉及到行政机关、用地单位、被征地集体 (村委会或村民小组)、被拆迁人等，其中行政机关又包括各级政府及其土地、建设、拆迁、规划及相关部门，如交通、水利、文化、教育等。那么各主体在拆迁活动中扮演的角色需要确定、行为需要规范，特别是各主体的权利、义务、责任需要明确。对于被拆迁人的安置更为重要，不解决农民的安置问题，老百姓就无家可归。由于农村居民的安置首要问题是解决宅基地，而宅基地的审批涉及到很多问题，如土地利用总体规划、村庄建设规划、农用地转建设用地审批等，需要使用耕地的，再加上与土地承包方面的矛盾，所以基层组织解决这些问题相当困难，而不解决又不行，现行中只有靠不规范甚至不符合规定的操作来进行，这就急需上级机关制定切实可行的办法，使下级有法可依、有章可循，依法办事。

合同编号：

甲方(出租方) :

地址：

乙方(承租方):

地址：

依据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、诚实信用、协商一致的基础上，就承租方向出租方租赁 事宜， 双方达成如下协议：

第一条 房屋基本情况

1、甲方同意将位 房屋出租给乙方使用(以下简称该房屋) 。

2 、甲方出租给乙方的上述房屋面积(含公摊面积) 共计约 平方米 (详见附件一：划分示意图)。 平方米，【以(双方确认)合同为准】，如房产证实际面积与此面积误差在正负 2%以内各项费用不做调整。结构为 ，房号为： ，该面积也作为计算物业管理等费用的依据。

3、甲方同意赠送部分外围场地(红线图内)给乙方进行外摆设置，所有改造施工费用由乙方自行承担，具体位置详见合同附件，甲方只提供相应位置，需办理政府相关部门手续的有乙方自行办理，在符合国家相关法律法规的前提下甲方有义务配合乙方进行办理审核时提供帮助，外围设置景观、外摆相结合的休息区，设计效果和施工图纸必须通过甲方审核同意。

4、该房屋的公用或合同部位的适用范围、条件和要求：在签订本合同之前，乙方确认已清楚知晓该房屋的权属及现状。乙方同意甲方按该房屋现状交付乙方使用。现有装修、附属设施，设备状况和甲方同意乙方自行装修和增设附属设施的内容、标准及需约定的有关事宜，由甲、乙双方分别在本合同附件中加以列明，甲、乙双方同意附件作为甲方向乙方交付该房屋和本合同终止时乙方向甲方返还该房屋的验收依据，如用电量不能满足乙方需要由甲方进行调整。

第二条 房屋用途

1、该房屋用途为：商业用房。乙方承租该房屋经营 (类别)使用。

如乙方将该房屋用于本合同约定之外的其他品牌(类别)或其他用途的，则必须事先经甲方的书面同意，与甲方重新签订合同或补充协议，并按相关法律法规办理变更报批手续，否则甲方有权单方解除本合同，由乙方承担违约责任。

2、乙方确保合法使用该房屋，并按法律法规的要求向有关部门办理必要的执照或批准文件，并按证照、批文规定的内容进行合法经营活动。否则，甲方有权单方解除本合同，乙方自行承担一切法律责任和经济责任。

3、未经甲方同意，乙方不得以任何形式进行转租或将该房屋转借给他人使用。否则，甲方有权单方解除本合同，乙方自行承担一切法律责任和经济责任。

4、乙方遵守国家法律、法规及政府规章等规定，不在租赁场所内进行非法活动，不在租赁场所内贮存易燃、易爆、有毒、放射性、腐蚀性等危险物品，不从事对周边环境产生不利影响的经营活动。否则，甲方有权单方解除本合同，乙方自行承担一切法律责任和经济责任。

第三条 租赁期限

1、甲乙双方约定，房屋租赁期为：自 年 月 日起至 年 月 日止。

2、免租期：甲乙双方约定 年 月 日至 年 月 日为免租装修期。【免租期内甲方不收取房租。物业费及装修产生的水电能源、垃圾等费用由乙方承担 】该期间内乙方可以进行装修、家具布置等布置工作。免租期届满后，乙方严格按本合同约定的时间向甲方支付租金等费用。

3、租赁期满，甲方有权收回该房屋，乙方应在合同租期届满 日返还房屋。若乙方需继续承租该房屋的，则应于租赁期届满前 个月，向甲方提出续租的书面要求，在同等条件下享受优先承租权。如乙方未能在租赁期届满前提出续约的，则视为乙方放弃优先承租权。如乙方要求与甲方续约的，则双方另行就租金价格以及期限重新协调签订合同或补充协议。

第四条 租赁租金、物业管理费等的支付方式

1、双方确认该房屋租金在第一年度内按 元/㎡(含物业管理费)计算、月租金￥ 元、 年租金￥ 元。此后，每两年租金按 %比例递增计算支付。

以上租金按下列第 种分配租赁税费：

(1)该单价已包含开具发票 的租赁税费;

(2)该单价为税后单价，由乙方承担开具票据所产生的税费。

2、乙方按“先交租金后使用”的原则向甲方支付租金，具体为：租金按季支付，除了首期租金(自201 年 月 日起至201 年 月 日止)应当于签订本合同之日支付完毕，其余的则应当该租期届满前 日内付清下一期的全部租金。

3、本合同签订之日，乙方应当向甲方支付相当于 个月租金的履约保证金共计￥ 元;大写： ，同时付首期(季度)租金￥ 元;大写： ，保证金不计利息。在本合同届满后，在房屋结构完好无损及无违约情况下，甲方将租赁保证金于合同终止后 7 日内全额(不计息) 退还给乙方，但如无甲方开出的租赁保证金收据则不予退还履约保证金。

4、合同保证金不是乙方预付的租金或其他费用，仅是乙方履行本合同约定义务的保证。在租赁期间，如乙方违反或不履行本合同义务，或给甲方造成损失的，甲方有权直接从该保证金中扣除相关费用或赔偿款，在甲方抵扣行为发生后通知乙方，乙方在收到通知后五个工作内向甲方补足被扣除的保证金。如乙方不补足保证金的，甲方有权解除本合同，由乙方承担违约责任。

5、物业管理费：乙方应当按该房屋的面积向甲方或甲方聘请的物业服务公司支付每月每平方米 元的物业费用，物业费用自乙方进场装修之日起算(乙方承诺将营业消费项目在租期内给甲方提供5折的协议合作价格作为置换)。如租赁期内，物业费用按市场行情调整时，甲方或甲方聘请的物业公司提供30日进行公示或通知乙方。

6、首期物业费用于本合同签订之日同时支付，其他的物业费用按月支付，于每月20日之前付清。

7、物业管理费中不含水、电、暖、煤气、通讯、设备费用，乙方使用该房屋所发生的水、电、暖、煤气、通讯、设备费用由乙方承担，乙方自身经营发生的各种税费由乙方承担，以及物业公司收取的物业费等各类费用均由乙方承担。

8、乙方应如期将所有应付款项包括但限于租金、管理费支付到甲方指定的下列收款银行账户：

账户名称： 账户名称：

开户行： 开户行:

账 号： 账 号：

第五条、水电费用

1、水电费用结合相关部门的规定以及物业的设备设施、结构按下列第 种方式计算：

1.1乙方自行向供水供电部门申报分户计量水电费用，并由乙方自行向水电部门支付费用，此外乙方还按建筑面积比例分担水电耗损和公摊费用;

1.2乙方未能自行申报分户计量水电费用的，则由甲方或甲方聘请的物业公司收取。水电费用按照水电表读数参照供水供电部门的单价标准计算，并且乙方还另行承担水电耗损和公摊费用。

1.3乙方未能自行申报分户计量水电费用的，则由甲方或甲方聘请的物业公司收取。水电费用按照水电表读数参照供水供电部门的单价标准计算，并且乙方还另行承担按建筑面积比例分担物业的水电耗损和公摊费用。

2、甲方或甲方聘请的物业公司于每月末对水电表读数进行抄表，将数据以及乙方应当支付的费用通知乙方。乙方于每月前五个工作日内，向甲方付清上月的水电费用。如乙方对甲方或物业公司日的抄表读数以及公摊耗损费用有异议的，应当在每月前三个工作日内提出，以便各方进行及时核实。如乙方未提出异议的，则视为同意甲方或物业公司计算金额。另行加则。

3、乙方同意：如乙方未能自行向供水代电申报分户计量水电费用的，如乙方逾期向甲方或物业公司支付水电费的，如逾期超过5日的，甲方或物业公司有权停止向乙方供电或供水，有权阻止乙方使用供水供电设备。如乙方自行向供水代电申报分户计量水电费用的，但既不及时提出异议以便各方核对，又不支付水电耗损、公摊费用的，则甲方有权从乙方支付的保证金中提取相关金额用于抵扣水电耗损、公摊费用。在抵扣发生后，乙方按合同第四条的约定补足保证金。

第六条 房屋的交付及返还

1、甲方在收到乙方支付的首期租金、保证金以及物业管理费后将房屋按现状条件交付给乙方。如因乙方逾期支付首期租金、保证金以及物业管理费的，则甲方有权延期交付房屋，但免租期不顺延。如乙方逾期支付首期租金、保证金以及物业管理费超过 个工作日的，甲方有权另行将该房屋出租给任何第三人，乙方则向甲方赔偿缔约过失赔偿 元。

2、乙方在接收该房屋时，应当谨慎、适当地检查，如认为该房屋存在瑕疵缺陷时，乙方应当以书面方式向甲方提出。同时，该瑕疵缺陷并非安全缺陷，则乙方应当接收该房屋。在接收后，根据具体的瑕疵缺陷进行协商解决、修复。

3、在协商解除、单方解除或合同届满任何一情形发生时，乙方应当于该情形发生后五日内向甲方返还该房屋。

乙方返还该房屋时，乙方在租赁期间添置的办公用品用具、电器、空调等动产，在结清所有费用后由乙方自行搬离。未经甲方同意，乙方不得拆除或破坏该房屋的装修以及不可拆除的设备设施。

4、如乙方逾期返还商铺的，经甲方催促乙方仍不返还该房屋的，则视为乙方放弃对该房屋内全部物品的所有权及处置权，由甲方自行收回该房屋，并自行处置该房屋内的全部物品，因此产生的费用由乙方承担。

第七条 房屋装修

1、在不影响房屋安全、质量或结构安全的前提下，乙方在开业前可对该房屋进行装修，但装修方案以及有关机电工程、平面设计、水电工程等应当事先提交甲方会审，并办理相关的装修开工手续，向甲方提交装修保证金￥ 元。该装修保证金在乙方装修完毕且无违约损害行为时，由甲方无息退还给乙方。如在装修完毕后乙方再次装修的，也应当事先向甲方进行报批，根据装修规模协商并支付装修保证金。

2、乙方的装修包括二次装修都必须保证不得变动整个物业大厦的安全和结构，不得影响到其他租户的正常经营和使用，不得损害到他人的合法权益。

3、乙方不能对承租房屋原建筑物的结构(承重) 及基础设备进行改造， 如需管线改造，应事先与甲方协商，征得甲方同意方可改造。并提交装修后各装修图纸备查。

4、如租赁期满乙方不再租赁，或者乙方提前解除合同，乙方应保持室内、地面、门面等装修的完整，乙方不得拆除，装修归甲方所有。

5、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复及对房屋内的附属设施定期保养的义务。并对甲方因此造成的损失进行赔偿。

6、除属于房屋质量问题之外，甲方对该房屋不承担修缮义务。对乙方的装修装饰部分甲方不负有修缮的义务。

第八条消防责任

1、 租赁范围内的卫生、垃圾清运、安全、消防等工作均由乙方自行负责。乙方严格遵守消防责任，不得将任何易燃易爆品带入建筑物内储存或使用;乙方不得堵塞或妨碍建筑物内外的公共区域，否则甲方或物业公司有权在不必事先通知乙方的情况下移动或清除障碍物。

2、 本合同

租赁场地已通过大楼整体验收，涉及二次装修后所需的相关消防备案、审核手续由乙方自行办理，甲方不承担任何责任。

第九条 合同解除

在合同有效期内，发生下列情形之一的，本合同自动解除：

(1)发生不可抗力，使本合同无法履行;

(2)该房屋占用范围内的土地使用权提前收回的;

(3)该房屋因社会公共利益被依法征用的;

(4)由于不可抗力该房屋毁损、或者被鉴定为危险房屋的;

因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间计算，不足整月的按天数计算，多退少补。

第十条 违约责任

1、如乙方逾期应支付的租金、物业费、水电费等任何款项，每逾期一日则按应付金额的 支付违约金;如逾期超过30日的，无论甲方是否催款，甲方均有权单方停止供水供电，或者有权单方解除本合同。合同解除后，甲方有权没收保证金，并要求乙方另行支付三个月的租金和物业管理费作为赔偿金。因乙方欠费等违约引起的诉讼纠纷所产的费用(包括诉讼费和律师费)均由乙方承担。甲方按本合同的约定单方解除本合同的，均按本合同的约定执行。

2、在租赁期间，甲方擅自解除本合同，提前收回该房屋的，应提前一个月书面通知乙方，甲方须退回乙方履约金和该项目的装修投入，装修造价须提交正式票据供甲方审核，并按照租赁年限计算折旧费用，如无法审核或达不成一致意见的，以装修当年为评估时点，由中介机构进行评估。

3、乙方在租赁期间进行的商务经营活动中，与第三方发生的法律及经济纠纷由乙方负全责，与甲方无关。

4、如乙方在免租期结束未进场装修或装修工程完成量未达到50%的视为乙方违约。

第十一条 反商业贿赂条款

反商业贿赂条款是本合同之必备条款，与本合同其他条款具有同等法律效力。双方签订并遵守如下反商业贿赂条款：

1、甲乙双方都清楚并愿意严格遵守中华人民共和国反商业贿赂的法律规定， 双方都清楚任何形式的贿赂和贪渎行为都将触犯法律，并将受到法律的严惩。

2、甲方或乙方均不得向对方或对方经办人或其他相关人员索要、收受、提供、给予合同约定外的任何利益，包括但不限于明扣、暗扣、现金、购物卡、实物、有价证券、旅游或其他非物质性利益等，但如该等利益属于行业惯例或通常做法，则须在合同中明示。

3、乙方严格禁止乙方经办人员的任何商业贿赂行为。乙方经办人发生本条第二款所列示的任何一种行为，都是违反乙方公司制度的，都将受到乙方公司制度和国家法律的惩处。

第十二条 争议解决

本合同的签订、解释、履行均受中华人民共和国法律管辖。在本合同履行过程中若发生争议，双方应当协商解决，双方不愿协商或者协商不成的，任何一方均可向 提起诉讼。

第十三条 授权、保密及通知

1、甲方如授权第三方商业运营公司负责与乙方履行本合同的，乙方特此同意，第三方公司将根据甲方的授权行使甲方的部分权利。

2、本合同任何一方对本合同内容及本合同谈判和履行过程中所知悉的对方的商业秘密负有保密责任，除依法应向有关国家机关(包括法律或有关国家机关授权的单位)和依法聘请的中介机构提供以及依法必须对公众披露外，未经对方书面同意不得向任何与本合同无法律上的利害关系的第三人透露本合同内容和所知悉的对方的任何商业秘密。

3、通知送达方式为《中华人民共和国民法典》规定的各种形式。通知以及诉讼送达地址以本合同载明的住所地或通讯地址为准(如本合同无载明地址的，法人则以注册登记地址为送达地址，自然人以身份证地址为送达地址)。一方发生通信地址变更，应在该事实发生后5个工作日内通知对方，否则，对方向本合同载明通讯地址发送的文件仍然视为有效送达，且由于地址变更引起的相关责任概由变更方承担。

4、除本合同对有关通知事项已有约定外，本合同当事人任何一方发生法定代表人、名称、住所、企业组织形式等的变更、或发生合并、分立、破产，或发生标的房屋抵押、转让、查封、扣押、监管、变卖、拍卖及其他可能影响本合同履行的任何事项，均应本着诚实信用的原则及时通知对方，履行告知义务。

第十四条 其它条款

1、本合同签订后且甲方收到乙方支付的首期租金、保证金及物业管理费后生效。

2、本合同一式 份，甲、乙双方各 份，均具有同等法律效力。

3、租赁期间，乙方应服从大厦物业公司的管理，及时支付物业各项费用与物业方签立物业服务合同。

(合同以下无正文)

本页为签署页

甲方： 乙方：

授权代表： 授权代表：

通知地址： 通知地址：

联系电话： 联系电话：

合同签订地点： 联系电话：

纳税人识别号:

年 月 日 年

月 日

发包方：________________村民委员会(以下简称甲方)

承包方：_____________(以下简称乙方)

为了农业科学技术的推广，改变传统陈旧的农业耕作形式，甲方将集体所有的农用耕地承包给乙方，用于农业科技的开发应用。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》及相关法律、法规和政策规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，签订本合同，共同信守。

一、土地的面积、位置

甲方经村民会议同意并报乡政府批准，将位于_________乡______村面积_________亩(具体面积、位置以合同附图为准)农用耕地承包给乙方使用。土地方位东起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附图已经甲乙双方签字确认。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途为农业科技园艺开发、推广、培训、服务及农业种植和养殖。

2.承包形式：_____个人承包经营。

三、土地的承包经营期限

该地承包经营期限为__________年，自___________年__________月____日至___________年__________月___日止。

四、地上物的处置

该地上有一口深水井，在合同有效期内，由乙方无偿使用并加以维护;待合同期满或解除时，按使用的实际状况与所承包的土地一并归还甲方。

五、 承包金及交付方式

1.该土地的承包金为每亩每年人民币___________元，承包金每年共计人民币___________元。

2.每年___________月___日前，乙方向甲方全额交纳本年度的承包金。

六、甲乙双方的权利和义务

(一)甲方的权利和义务

1.对土地开发利用进行监督，保证土地按照合同约定的用途合理利用。

2.按照合同约定收取承包金;在合同有效期内，甲方不得提高承包金。

3.保障乙方自主经营，不侵犯乙方的合法权益。

4.协助乙方进行农业高新技术的开发、宣传、褒奖、应用。

5.按照合同约定，保证水、电畅通，并无偿提供通往承包地的道路。

6.按本村村民用电价格收取乙方电费。

7.为乙方提供自来水，并给予乙方以甲方村民的同等待遇。

8.在合同履行期内，甲方不得重复发包该地块。

(二)乙方的权利和义务

1.按照合同约定的用途和期限，有权依法利用和经营所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益权和按照合同约定兴建、购置财产的所有权。

3.享受国家规定的优惠政策。

4.享有对公共设施的使用权。

5.乙方可在承包的土地上建设与约定用途有关的生产、生活设施。

6.乙方不得用取得承包经营权的土地抵偿债务。

7.保护自然资源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的转包

1.在本合同有效期内，乙方经过甲方同意，遵照自愿、互利的原则，可以将承包的土地全部或部分转包给第三方。

2.转包时要签订转包合同，不得擅自改变原来承包合同的内容。

3.本合同转包后，甲方与乙方之间仍应按原承包合同的约定行使权利和承担义务;乙方与第三方按转包合同的约定行使权利和承担义务。

八、合同的变更和解除

1.本合同一经签订，即具有法律约束力，任何单位和个人不得随意变更或者解除。经甲乙双方协商一致签订书面协议方可变更或解除本合同。

2.在合同履行期间，任何一方法定代表人或人员的变更，都不得因此而变更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同难以履行时，本合同可以变更或解除，双方互不承担责任。

4.本合同履行期间，如遇国家建设征用该土地，甲方应支付乙方在承包土地上各种建筑设施的费用，并根据乙方承包经营的______年限和开发利用的实际情况给予相应的补偿。

5.如甲方重复发包该地块或擅自断电、断水、断路，致使乙方无法经营时，乙方有权解除本合同，其违约责任由甲方承担。

6.本合同期满，如继续承包，乙方享有优先权，双方应于本合同期满前半年签订未来承包合同。

九、违约责任

1.在合同履行期间，任何一方违反本合同的约定，视为违约。违约方应按土地利用的实际总投资额和合同未到期的承包金额的20% 支付对方违约金，并赔偿对方因违约而造成的实际损失。

2.乙方应当按照本合同约定的期限足额支付租金。如乙方逾期30日未支付租金，则甲方有权解除本合同。

3.本合同转包后，因甲方的原因致使转包合同不能履行，给转包后的承包方造成损失的，甲方应承担相应的责任。

十、合同纠纷的`解决办法

本合同履行中如发生纠纷，由争议双方协商解决;协商不成，双方同意向_______________仲裁委员会申请仲裁。

十一、本合同经甲乙双方签章后生效。

十二、本合同未尽事宜，可由双方约定后作为补充协议，补充协议(经公证后)与本合同具有同等法律效力。

十三、本合同一式_____份，甲乙双方各_____份。

附 土地平面图

发包方：____________________

承包方：____________________

法定代表人：________________

签约日期：________________

签约地点：_______________

市优秀班集体申报材料样本

学期的三月，我们班组织了团员和团员积极分子参加了一项有意义的团员活动，为了这个活动我们做了很多准备，例如我们去了团结湖派出所向她们询问一些有关法律的问题，还请他们借给了我们一些有关于市区宣传法律的材料，为了能够在宣传的同时能够解答居民的问题，我们利用很多时间来了解、学习这些法律的知识。在发宣传单的时候有几名同学甚至碰到了外国的友人，因为英语水平有限，所以沟通上有点问题，但是我们尽了我们最大的努力，他收下了宣传单，让我们感到很自豪，派发的越来越兴奋。

四、丰富的校园活动。

军训是每个人生活中一笔宝贵的财富，而在金融五班的大家庭里体验这样一份经历，更是所有金融五班同学的共同财富。经过全体同学的不懈努力我们班在高一获得“军训优秀班集体”。在入学以来第一次全班性的活动——广播操比赛中，大家齐心努力争取做好每一个动作，受到学校领导的一致好评，并获得“精神文明奖”。

高一第二学期学校组织了拉拉队比赛和篮球比赛，其中拉拉队比赛我班被评选为优秀拉拉队，这个荣誉当然跟每一位拉拉队成员的努力是分不开的，她们在赛前的一个星期里，克服一切困难，每天几乎都快天黑了还是不愿离校，当她们的舞蹈已经有了一定的雏形她们请来了朱校长和德育处的李主任对她们的舞蹈进行指导，校领导对我们班这种精神的评价很高，这个结果是她们用努力的汗水和金融五班团结精神换来的。在校篮球比赛中，我们班会打篮球的人很少勉强组成一个队，而且我们并没有专业的教练老师，但我们拥有团结一心的队员和拉拉队。

在这次比赛中，充分体现了我们的团队精神。赛场上的运动员们在拼搏的打好每一个球，而场下的每一位拉拉队员的表现并不亚于场上的任何一位运动员，他们用那洪亮的嗓音来为运动员呐喊、助威。“金五加油、金五必胜”的口号响彻整个操场。金五的篮球精英们凭着他们的智慧与能力顺利的打入复赛闯进八强。在放暑假的时候我们班共有8名同学参加了城市奥运志愿者的活动，他们不怕苦不怕累不怕牺牲了他们的休息时间，他们觉得那是他们的荣誉，同时也成为了奥运会时期不可或缺的一道靓丽的风景线。他们耐心的对每一位前来询问的友人伸出援助之手。我班还有28名同学观看了残奥会，为残疾人朋友加油助威，成为鸟巢里一道亮丽的风景。

进入高二以来我班在各次小型广播操比赛中名列前茅。在新年即将来临之际，学校决定让我们各班开联欢会，为了给班主任老师一个惊喜，一份新年礼物，我们班同学筹划了本次联欢会。我们用水彩在地上写上了“金五最牛”，还在墙上用统一的紫色气球拼成了一个心形，在里面贴上了我们的集体照，所有的一切让人感到我们金五是一个团结、温暖的集体。

四、 积极的班级文化

我们班的每一个角落都充满着温暖，因为在教室的四周围。都是我们班同学精心制作的板报、壁报。看到板报的人感受到我们的团结、感受到我们班的友谊，所以有很多老师在看到我们的板报时都会说“还是你们班的板报看着最舒服，最漂亮!”，让制作板报的的每一位同学心里都感到了满足，因为所有的画、字都是用她们的心去画的，是用我们金融五班的团结制作的，是我们每位同学智慧和想象力的结晶。在学期末我们班还获奖了——获得年级二等奖。

我们班还制作了班刊《家》，主题是咱家的事，也许我们写的文章没有华丽的词藻，却记录着发生在我们这个大家庭中的一些小事，所有的文章都是原创，我们希望用这种方式记录下我们成长的历程。

五、赤诚的感恩之心

高一我们召开了以“相亲相爱一家人”主题的班会，为实习老师送行，在班会中每名同学积极参与，培养了我们金融五班团结协作的意识，增强了班级同学之间的友谊与老师之间的感情。高二我们召开了“今天成就明天”主题班会，通过这次班会我们增强了职业意识，克服困难的勇气，也意识到技能训练对我们的重要性。在5.12大地震发生后我们积极献出我们的爱心，为灾区同胞捐款，我们是一个国家的兄弟姐妹，生活在同一片土地，成长在同一个时代，我们用力量来传递力量，用生命挽救生命。经过这次事件，不论是中国还是我们，都让我们深信只有团结才有力量。

每一年都有一个特殊的日子纪念教师，那就是教师节。我想每一位受到过老师教育的同学这辈子永远都不会忘了这一天。我们班更是如此，班主任以及所有老师对我们的好我们记在心里，为了能够让老师可以开开心心的度过这美好的一天，我们想尽了办法。我们全体同学同心协力制作了一个精美的展板庆祝所有老师节日快乐，并且会在上课前给予老师最温暖最真挚的祝福，而且我们还特地给职员老师制作了两份特殊的礼物——两幅国画。这两幅画虽然比不上有名的画家，但是表达了我班全体同学对所有老师的感恩，而且我们全班也制作了一份很特别的礼物给班主任，感谢她对我们的教诲，感谢她对我们的好，我们会永远记住的。我们永远对我们的班主任以及所有老师怀有那一份感恩之情。

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为进一步贯彻落实市未成年人思想道德建设工作会议精神，让儿童度过一个快乐而有意义的节日，根据区妇联相关文件精神，我局组织开展了国际儿童节庆祝活动。现将活动情况总结如下：

一、领导组织健全，安排到位。

我局党组对儿童工作相当重视，组织召开了儿童节活动专项会议，并对相关工作做了具体安排布置，并指出儿童是祖国的希望，要与“计生三结合”和关工委工作相结合，通过丰富多彩的未成年人实践活动，营造营造未成年人健康成长的良好社会文化环境，引导未成年人成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。

二、活动内容丰富，形式多样。

1、优化环境，促进儿童健康成长。

宣传贯彻国家保护儿童权益、促进儿童发展的相关法律法规，加大对优秀儿童文化产品的创作、扶持和宣传力度，丰富节日期间的儿童文化市场，切实为儿童做好事、办实事。

2、关爱特殊、困境儿童群体，营造良好成长氛围。

关爱残疾、农村留守流动儿童、贫困及单亲家庭儿童，结合“三结合”和关工委工作，针对他们在学习生活中遇到的困难和问题，开展关爱、慰问和帮扶活动，送去关怀和温暖，鼓励他们好好学习，早日回报社会。

您好!有关解除土地流转合同协议书如下

甲方(出让方)：_________________

乙方(受让方)：_________________

为切实维护土地流转双方的合法利益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国民法典》、《农村土地承包经营权流转管理办法》以及其他有关法律规定的规定，经甲方双方共同协商，并经村民大会讨论同意，达成如下合同条款，双方应共同遵守。

一、流转土地面积和位置

甲方自愿将亩土地流转给乙方经营。流转土地名块数和土地平面示意图附后。

二、土地流转时限

从____年____月____日起至____年____月____日止。

三、土地流转转费用

每年每亩____元计算，一年一付，乙方于每年月日付给甲方。

四、甲方的权利和义务

1、按合同规定收取土地流转费。

2、甲方不得干涉乙方的正常生产经营活动。

3、甲方不能干涉乙方用水用电，并保证道路畅通。

4、甲方应协助乙方处理解决生产经营中遇到的治安纠纷等问题。

5、合同期内，甲方不得在流转土地的田坎、田埂上种植任何植物。

五、乙方的权利和义务

1、乙方应依照合同规定，按时交纳土地流转费。

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2、乙方在流转土地期间享有自主生产经营权、管理权、产品处置权和收益权。

3、在合同期内，流转土地若被征用、占用，青苗赔偿费归乙方所有，土地补助土地款、安置费等归甲方所有。

4、在合同期内，国家给予的农业直补归甲方享有。以农户名义向政府申请获得的农业扶持补贴，30%归甲方，70%归乙方。

5、乙方如遇劳动力减少，以及人力无法抗拒的因素无法继续生产经营时，可向甲方提出终止合同要求。同时，乙方承担义务相应解除。

六、违约责任

甲方非法干预乙方生产经营，擅自变更或解除合同，经乙方造成损失的，由甲方赔偿乙方全部损失。

七、其它约定

1、在合同期内，乙方可以将土地转让给予第三方经营。

2、本合同未尽事宜，由双方共同协商解决，达成一致意见后，形成书面补充协议，与本合同具有同等法律效力。

3、合同期满，同等条件下，乙方有权优先流转该土地。

八、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，村委会一份，自签字之日生效。

附：_________________流转土地面积和座落方位简易图

甲方(签章)：_________________

乙方代表(签章)：_________________

___ 年 ___ 月 ___ 日

出租方(甲方)：

承租方(乙方)：

依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条 房屋基本情况

该房屋坐落于 。

第二条 房屋用途

该房屋用途为： 住宅 ;层高为 米，建筑面积 平方米，套内建筑面积 平方米共用部位与共用房屋分摊建筑面积 / 平方米;装修状况 精装修 ;该房屋未设定抵押。

乙方租赁 房屋做为员工宿舍 使用，在租赁期内未征得甲方书面同意以及按规定经有关部门审核批准前，不擅自改变该房屋的用途。

第三条 租赁期限

(一)房屋租赁期自 年 月 日至 年 月 日。

(二)租赁期满，甲方有权收回该房屋。乙方有意继续承租的，应提前30日向方提出书面续租要求，征得同意后甲乙双方重新签订房屋租赁合同。

第四条 租金

(一)租金标准： *元/月，年租金总计： 元(大写： 元)。

(二)租金支付方式： 年付 。甲方收取租金后，应向乙方开具收款凭证。

第五条 其他费用

租赁期内，与该房屋有关各项费用的承担方式为：

(一)乙方承担水费、电费、电话费、电视收视费、供暖费、燃气费等费用。乙方应保存并向甲方出示相关缴费凭据。

(二)房屋租赁税费以及本合同中未列明的其他费用均由甲方承担。

第六条 房屋的交付及返还

(一)交付：甲方应按约定条件交付给乙方。

(二)在该房屋交付之前，一切与该房屋有关的或由该房屋产生的房屋损毁、灭失的风险，以及由此产生的损失，均由甲方承担;该等损毁、灭失的风险在该房屋交付乙方之日起转移至乙方。

(三)返还：租赁期满且双方未能达成新的租赁合同，或者，本合同提前解除后十日内，乙方应返还该房屋及其附属设施。乙方在租赁期内应保证装修的完好。

第七条 转租

(一)除甲乙双方另有约定以外，乙方需事先征得甲方书面同意，方可在租赁期内将该房屋部分或全部转租给他人。

(二)乙方转租该房屋，应按规定与接受转租方订立书面转租合同，并向甲方和房屋租赁管理行政机关办理房屋租赁合同登记备案手续。经甲方事先确认乙方有权对该房屋进行转租的，乙方之承租人只能为一方且无权将该房屋的任何部分或者全部再次进行转租。

(三)接受转租方对该房屋及其附属设施造成损坏的，应由乙方向甲方承担赔偿责任。

第八条 合同的解除

(一)经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

(二)有下列情形之一的，本合同终止，甲乙双方互不承担违约责任：

1、该房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁范围的。

2、因地震、火灾等不可抗力致使房屋毁损、灭失或造成其他损失的。

(三)甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

1、交付的房屋不符合合同约定严重影响乙方使用的。

2、交付的房屋危及乙方安全或者健康的。

4、擅自拆改变动或损坏房屋主体结构的。

5、擅自将该房屋转租给第三人的。

6、利用该房屋从事违法活动的。

7、超出底商经营业态要求的。

第九条 违约责任

(一)租赁期内，甲方需提前收回该房屋的，应提前60日通知乙方，将已收取的租金余额退还乙方并按月租金的200%支付违约金。

(二)租赁期内，乙方需提前退租的，应提前60日通知甲方，并按月租金的200%支付违约金。

第十条 合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或申请调解解决;协商或调解不成的，依法向人民法院起诉，或按照另行达成的仲裁条款或仲裁协议申请仲裁。

本合同经甲乙双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式贰份，其中甲方执壹份，乙方执壹份。

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件。附件与本合同具有同等的法律效力。

出租方(甲方)签章： 承租方(乙方)签章：

身份证号： 法定代表人：

电话： 委托代理人：

联系电话：

通讯地址：

签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日

深化集体林权制度改革情况调研报告

从20xx年开始，我省集体林权制度改革，启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主的集体林权制度的各项综合配套改革，历时5年，主体改革已基本完成，实现还山于民、还利于民的目标，以此带动林区活起来、富起来、强起来，充分调动了林农造林的热情和社会力量参与林业发展的积极性。然而，主体改革取得成功的同时，也面临新的问题，如林权证发放不彻底，采伐处置难，农民失山失地，生态公益林补偿低，林地使用费收取难等一系列问题。

为促进我省集体林权制度配套改革的进一步深化，我们成立调研组，以民盟xx市委会作为牵头单位，南平、永安、武夷山等作为参与单位，对、南平两市的永安、梅列、尤溪、明溪、泰宁、武夷山、松溪、建瓯等县（区）28个村集体林权制度改革的情况开展调研。调研主要针对以下问题：一是当地总体森林资源状况和发展趋势，二是当地林权制度改革进展情况和主要成效，三是林权制度改革后遇到的新情况、新问题，需要深化集体林权制度配套改革。

一、集体林权制度改革的有关背景情况：

、南平是全国和xx省集体林权制度改革的试验区，也是我省林业主要产区。早在1988年4月，国务院将集体林区列入全国农村改革试验区，20xx年4月确定为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点，20xx年设立海峡两岸（）现代林业合作实验区。xx市林业经营体制虽然经过两次改革，取得一定成效，但产权归属不够明晰。为此，于20xx年全面启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要目标的集体林权制度改革，至去年底，主体改革已基本完成，并通过了省、市的联合验收。南平市20xx年以来，全面开展以家庭承包经营为主体、多种经营形式并存的集体林权制度改革，经过四年多的努力，基本完成了明晰产权的主体改革任务，开创了 “期货均山”的林改经验。

二、调研的基本情况：

永安市、尤溪县是我国南方集体林区林业重点县和全国集体林区林业产权制度改革试点县。早在1998年5月，永安市的洪田村就在没有任何政策和先例可借鉴的情况下，悄悄启动了后来被喻为“第二次土地革命”的集体林权制度改革，经过四个多月的艰苦努力，于1998年10月在全国率先迈出了“分山到户”和均山、均权、均利的实质性步伐。20xx年8月为贯彻落实中央9号决定，增加农民收入，永安市按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，20xx年5月基本完成林改确权发证主体工程。20xx年9月，永安市在全省率先通过林改工作检查验收后，又大胆探索，先行先试，并于20xx年7月全面铺开十一项深化林改的综合配套工作，进一步巩固和扩大了林改成果，盘活了永安市最具优势的林业资源。xx20xx年1月13日在永安市视察期间，对该市林改工作给予充分肯定，指出“林改意义确实很重大”。

尤溪县作为全国集体林区林业产权制度改革试点县，林权证抵押小额贴息贷款走在全省前列,林改的主要形式是家庭联户承包。以该县溪尾乡纲纪村村为例，对全部山林分33片，对全体村民实行招标，有98%农户参与承包，林改时部分延续历史，其余采用自留山经营、谁造谁有经营、转让村民经营、押金承包管护、转让外单位经营等方式。通过承包经营，全村分五年共收入承包款33.2万元，有效增加村集体收入，促进村化益事业的发展，村民的收入好显著提高，全村年人均收入提高到3400多元。林改3年来，主动投工投资30多万元，造林1352亩，开发荒山512亩，出现争山争地造林的局面。

南平市松溪县是集体林权改革起步早、改革较到位、取得经验早的一个县。该县本轮林改于20xx年起在渭田乡杉坑村开始试点，在取得试点经验后制订方案全县推开，20xx年底完成阶段性任务，20xx年通过省市验收。该县花桥乡村头村属山地不多的村庄,按人均4亩均山入户，于20xx年完成林改，并将林改方案、林改各户均山亩数、均山后林地管护措施等情镌刻立碑，既为纪念也为村规民约，被称为“林改第一碑”而被传誉。“期货均山”的经验来自于该县。

三、主要做法和成效

这次林权制度改革，从明晰产权、产权流通和综合配套三个环节分步进行：

第一步，明晰产权。按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，通过采取分步实施、集中突破，依法依规、规范操作，总体稳定、局部调整，因地制宜、形式多样，程序合法、多数通过等做法，按照调查摸底、制定方案、外业勘测、确权发证四个步骤实施改革，使林权改革扎实、有序推进。

第二步，产权流通。主要是通过构建林权登记流转平台，赋予林农处置权，落实收益权。一是设立林权登记管理中心，作为林权流转、融资的平台。赋予其林权登记、管理的职能，推进林权流转，从而确保林农所有权、经营权、处置权、收益权“四权”的全面实现。二是提升林业服务水平，完善市场体系。促进资源的盘活，改变了以往林木只有到采伐时才能变现的状况，极大地激发了林农经营和扩林的积极性。三是针对林改后林农持有的林权证如何盘活、变现，将林木产权由资产转变为资本的现实需要，开展林权证抵押贷款，构建社会资金流向林业的平台。

第三步，配套改革。在基本完成林权发换证工作后，围绕林改后产权流通、林业经营、资源保护、产业发展和林区社会保障等重点，大胆探索，逐步构建起林业市场体系、林业合作组织体系、林业社会化服务体系、林业产业集群体系、林区社会保障体系等“六大体系”。一是稳定家庭承包经营体制，组织承包经营情况“回头看”；逐步完善推广现货流转、限量交易、限期流转等模式，实现均山、均权、均利目标，严防林农“失山失林”；加大山林纠纷调处和群众来信来访受理的处理力度等，促进了林区社会稳定。二是健全林业合作经济组织，加快组建步伐，加强规范管理，落实扶持政策，促其加快实现规模经营。三是规范林地使用费征收管理，完善征收管理制度和审议监督制度。四是完善林业保护体系建设，实行群防群治，强化科技护林，深化执法改革，开展森保试点，创新生态林保护管理机制。五是探索林木采伐管理新模式，以新型林业合作经济组织为单位，自主编制森林经营方案，实现保护、培育、发展与合理采伐利用的科学统一，并结合制定和落实新农村建设规划，编制森林经营方案。六是拓展林业市场交易平台，规范林业市场交易，发挥市场现有功能，确保各项交易有序进行。七是拓宽林业投融资渠道，突破林权证小额贷款，推广林农联户联保贷款，出台贷款贴息扶持政策，扩大商业银行参与面。八是健全林业科技示范与服务体系，实施科技入户，培育示范典型。

主要成效:

1、林改解放和发展了生产力。这次林改进一步调整林业生产关系，林业发展活力不断激发，发展潜力不断释放，新的经营模式不断涌现。由于责权利明确，林农发展林业生产积极性不断提高，有证林农变“砍树”为“看树、留林”。以xx市为例，今年上半年全市造林37.65万亩，比20xx年翻了一番，“自营林”比重从20xx年的45％上升至20xx年的64％。明晰的产权关系吸引了社会和金融资本投向林业，部分缓解了林农资金缺乏的问题。全市通过林权抵押贷款378.4万亩，累计贷款金额15.59亿元；流转林木林地面积28.6万亩，交易金额26.23亿元。

2、林改增加了农民收入。林改通过还权于民、还利于民，有力地带动了农民增收致富。xx市去年农民人均增收中，来自林业的占27.2％。20xx年永安市农民人均林业收入达到2430元，占农民人均收入的52.6%，收缴的林地使用费平均每个村达12万元。林改通过清理规费、减少销售环节和建立交易平台，森林资源可以通过市场流转实现增值，让沉睡的青山活起来，也拉动了林地林木增值，林农从中受益匪浅。尤溪县林农每销售1立方米木材比林改前增收150元左右。林改也加速村集体林木的转让和通过收取林地使用费，为村财收入开辟了新的来源渠道，不少村民自治组织把这部分收入作为乡村自来水、道路、有线电视、文化室等公益事业投入，或用于水毁工程、竹山便道、山地蓄水池、沼气等工程建设。如永安市虎山村将林改中增收的498万元村财，完成了村道拓改硬化，且在市区购买店铺和投资小水电，使村财有了较固定的收入来源。

3、推动农村社会进步和农村公益事业的发展。一是林改促进农民思想观念变化，林农主动咨询林业经营知识和实用技术的人数明显增多。二是林改推进了互帮互助体系的逐步建立。有条件的地方通过林改收益的二次分配，部分解决老人赡养、小孩上学、大病医疗、天灾救济等问题。三是借助林业交易平台，进一步培育了林农诚实守信、守法经营的观念。四是林改解决了部分历史遗留问题，邻里之间、干群之间的关系得到进一步改善，促进了农村社会的和谐稳定。

4、林改推进了农村民主进程。林改从制定方案、宗地区划、确权发证等重要活动，都要做到程序、方法、内容和结果“四公开”，有效保证村民的知情权、参与权、决定权和监督权。林改后林木采伐申请审批、林权登记变更、森林资产评估、林地林木产权流转等活动，都要依法依规进行，各级干部和广大林农依法经营管理的意识在不断提高。

四、存在问题：

虽然林改工作取得了阶段性成效，但也存在有待完善的方面：

1、发放林权证工作不平衡，林权证发放不彻底。从我们调查的28个村的情况来看，多数林权证只发放到村民小组或村民群体，林权证到户率只达54.1%。林权不清，村民心存疑虑，积极性不高，个别地方对历史遗留问题处理不够得力，林权证难以发放到户。某县一乡镇林改到户8384亩，只占该乡应改面积的10.5％，该乡8个行政村中只有1个村发放了林权证。此外，由于林权证发放不彻底引发的治安、上访问题较为严重。

2、林地使用费收取难度大，集体利益难以保障。收取林地承包使用费和按比例收取股金存在诸多困难，有的地方林地使用费收取不足应收取的20％，有的地方收取标准定的过低,有的村以“农业税都不收”为由拒绝缴纳林地使用费。如不能足额收取，村委会的正常运转难以维持，有些村已逐步变为空壳村，某村去年林地使用费预算收入46323元，但实际进帐只有1835元。

3、保障森林安全制度难以落实，营林造林质量下降。分山到户后，各自为政，难以协调防火、防治病害措施。在小农经济的影响下，林农造林积极性不高、造林质量下降，加上投入不足，造成产量不高。经营分散、规模小，不利于形成规模，在一定程度上制约了林业的可持续发展。

4、生态公益林的保护和补偿。一是生态公益林管护有待于加强。由于监管技术力量薄弱，管理难以完全到位，有些生态公益林的区划界定尚未完成，如xx市尚有32.3万亩生态公益林尚未界定。且由于生态公益林严格控制采伐，对当地林农来说基本没有收益，造成零星盗伐、监守自盗等现象有屡禁不止、愈演愈烈的趋势，生态公益林管护机制已不适应新形势发展的要求。二是现行的生态公益林补偿机制，对集体、对林农都无利可言。目前国家级生态林每亩只提供管护费5元，省级每亩管护费5元，外加下游补上游2元共7元，与经济林比较这样的标准太低，茶山亩年收入可达2019-3000元，竹山果山也在300元以上，而农民从生态林中每亩所得不及在田里砍一根甘蔗，不及在山上砍一根毛竹。

5、林农采伐处置权难以落实，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。现行的林木采伐审批手续繁琐、程序复杂、过程时间长，从林农提出申请到组织木材生产要经过十几道关，如遇图表不符的还得重新再来，林农很难实现春报夏砍秋储和按市场需求组织木材生产的愿望。现行的林木采伐有关政策、管理体制给商品林经营带来了制约，采伐指标统得太死，不利于林业生产。林农虽有所有权，但无处置权，申请采伐指标困难，存在手续繁琐、指标分配不公的现象，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。如某县现有活立木蓄积量774万立方米，去年只有10万立方米的采伐指标，林农无法对疏林地、残次林进行更新改造，遏制了林地产出率和林业经营单位的生产积极性。

6、个别地方存在林改中涉黑势力侵占山林破坏林改现象，有些地方已出现套购林产的新矛头。一是地方涉黑势力强占山林，变“谁造谁有”为“谁占谁有”，致使林改无法正常进行，这尤其体现在期货山林中，遇到林改损害了既得利益，抵死阻挠林改，目前未完成林改的极少数村中大多有这方面的原因；二是涉黑势力把持村政肆意破坏林改，利用均山到户，趁火打劫，典型的有建瓯市顺阳乡后房村村委冒替村民魏其兰签订山林登记，强占其山林一例，致使其多次和层层上访至今无果；三是部分私心极重的村干在集体林权改革中，或尽可能地把好山好林留村所有，或想尽办法私下增大村留山林的比例，以便渔利；四是有些大户、集团、干部，利用林农市场信息不灵、随大流的特点，或利用农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的机会，低价套购林农的林产，使农户因无奈而失山失林，为今后进一步深化林改埋下了矛盾和隐患。

7、金融政策支持力度不够。据某县统计，得到林业部门贴息贷款的农户比例仅为0.006％，贴息的资金来源于林业部门，得不到政府公共财政的支持。此外，林权证抵押贷款手续繁锁，且贷款金额少，期限短，一般仅1年，群众强烈要求简化贷款手续和延长贷款期限。

五、对策建议

（一）及时解决当前林改中反映急迫的主要问题

1、完善林地使用费收取与管理办法。林地使用费涉及两项，一项是期货山林的林地使用费，这类林地使用费，必须严格按承包合同约定的条款缴纳林地使用费，如果原合同中没有明确缴纳条款的，也要补充缴交林地使用费的条款并履行缴纳使用费的义务；另一项是国有林场和采育场的林地使用费，过去未明确或未缴纳林地使用费，也必须实事求是向林地所有者缴纳林地使用费。必须把林地使用费收取、使用和管理作为推进民主管理的一项重要内容，加强林地使用费管理，做到公开透明，并接受村民的监督，防止少数人左右林地使用费的收支，完善林地使用费与农村医保、低保、养老助学、扶贫济困相结合的具体办法，努力提高集体的公共服务能力。

2、大幅提高对生态林的补偿。生态林究其实质山权仍应视为是村民所有。目前，生态林被视为“公益林”就隐性地淡化了山民的山权。如果重视山民具有山权，就应当重视对山权的补偿。村民用自己的山林为全省和国家做出了贡献，应通过国家立法或者省上通过立规，或者通过征收“生态补偿税”等，加大下游对上游、工业区对林业区的反哺，大幅提升对生态林的补偿，这样才有利于激发山民管护生态林的积极性，承认林区的贡献。一是加大政府补偿。按照“城市支持农村、工业反哺农业”的原则，让生态公益林业主享受像“种粮直补”和“退耕还林”那样的惠农政策。二是进行自我补偿。根据公益林的立地条件、生态要求，实行区别对待、分类管理，允许林木所有者按有关审批程序，进行适当的择伐。三是落实受益者补偿。根据“资源共享、利益共担”的公平原则，从下游的电费、水费和景区门票中提取一定比例来提高补偿额度，使林农不仅成为社会效益的提供者，而且成为生态和经济利益的受益者。

3、高度重视协调处理林产矛盾纠纷。集体林权制度改革后，林权证发放到农户，过去山林是集体的，矛盾纠纷少，现在一草一木都是个人的，矛盾纠纷就有增多的可能；同时，现在纠纷转化体现为村民个人与个人间的矛盾，处理不好，就可能升级为村民械斗。要建立林产纠纷仲裁调处机制，及时妥善处理好这样的矛盾，特别是对涉黑势力侵占农民山林阻挠破坏林改的行为要强力打击。

（二）加强引导，规范和化解林改中的矛盾和问题

1、规范资源流转，激发林业发展活力。均山到户后山林经营权归了农户，农户对山林的经营有留有转的自主权，虽然目前出现了部分农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的现象，也出现了联户生产的现象。针对这些情况，在尊重农户自主权的基础上，为了保证不使农户因无奈而失山失林，或者埋下矛盾造成将来的隐患，应该有相关的村规民约和相应的程序手续规范农民山林留转行为。林地使用权的流转，这既是林业改革和发展的客观需要，也是社会发展的必然要求，更是市场经济发展的必然规律。林业资源不能流转，林业就活不起来。一是要切实加强森林资源流转管理工作，加强对产权流转的监管，按照“适时、适度”原则，把握好“限期、限量和现货”的界定，防止和控制林权频繁流转、过度流转和投机炒作行为而造成林农利益流失。二是要规范流转程序，建立合理的价格形成机制，保护交易双方的合法权益，防止流转中的坑农行为发生。三是尽快建立统一、规范、公正的资源交易平台，开展信息发布、林权管理、融资贷款等服务，优化投资环境和提高公共服务能力。四是要加强流转管理，防止乱砍滥伐等现象出现。五是在提留的集体山林上，应有明确的村规民约和应有的程序手续以规范留转，加强村集体林的民主监督，规范处理集体林权，以保障村民共有的利益。

2、稳妥又积极地解决好历史遗留问题。一是要采取措施解决好实验林的还贷问题。实验林是当年借世行贷款鼓励性营造的山林，现在这些山林既未到成熟采伐期，又到了还贷期，目前既无效益，又无力还贷。这些山林有些留滞在乡镇村中，有些留滞在林业部门，各地情形不一。应当根据实际情形，建议由政府承担起还贷任务，采取措施解决好这一问题。二是在各地集体林权制度改革中，都不同程度地遇到了历史遗留的“插花山”问题，造成许多“飞地”有证无山或有山无证，也同时埋下了矛盾隐患。建议将全省林改中遇到的这类问题进行综合，认真研究出解决的方案。

3、规范商品林的培育和采伐管理。一是要按照“科学经营、持续利用”的原则，根据“消长平衡”的生态要求，妥善处理好严管与放活的关系，合理控制采伐利用方式和强度，给予林业合作实验区一定的残次林、疏林地改造指标照顾和允许按照生态安全与市场需求进行采伐额度的自我调节，探索资源管理的新办法，实现经济效益的最大化，达到林木总量越采越多、质量越采越好。二是要有序管好商品林的培育和采伐，林改后，应当建立更完善的商品林采伐管理制度，目前南平市正在推行按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的做法，南平市的延平区、建瓯市、邵武市正在试点推行商品林按面积控制采伐的改革，这些都是有益和积极的尝试。建议按林木年龄安排采伐指标，由林业部门和村委共商并予公示，以增加采伐的科学性和透明度。

（三）深化配套改革，促进林业生产健康有序发展

l、进一步深化配套改革，构建新型林业产权制度。深化林改推进新农村建设，必须在确保主体改革到位的同时，深化投融资政策等系列配套改革，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。坚持有利于“资源增长、林农增收、林业增效、生态增强”和因地制宜的原则，明确目标，强化责任，认真查找林权证到户率不实和发放速度减缓的原因，制定措施，再来一次“回头看”，集中一段时间将林业确权、发证、补证、核证作为推进新农村建设的重要抓手，逐村、逐组、逐户地落实，真正使广大林农务林有山、有证、有责、有利。要进行配套改革，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础。

2、优化林业结构和资源配置，加快林业产业化进程。一是加快林业产业重组，优化资源配置，形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的产业发展新格局。充分发挥林业在促进生产发展和农民增收中的作用，加强对林业产业政策的引导，推进产业集聚，带动农民致富。二是优化林业经济结构，提高单位面积的产出率和等量资源的利用率。积极发展精深加工企业、整合非规模企业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。发展农村有特色、市场有潜力、农民参与度高、农村受益面广的名特优新经济林、生态旅游、苗木花卉、森林食品和生物医药等新兴产业。进一步发挥品牌效应，大力开发具有资源优势的红豆杉、雷公藤、石蒜等拳头产品，培育新的经济增长点。

3、加大林科教结合力度，提高林业科技创新能力。深化林改推进新农村建设，必须重视林业科技创新和高新技术开发，充分利用闽台林业合作平台，提高林业科技创新能力。加大速生丰产树种的发掘改良和引进驯化，促进林种树种结构调整，保护好林农造林育林的积极性。坚持林科教、产学研相结合，加大对森林检疫性病虫害防治、种质资源保护与利用、林产品加工转化等关键性技术的推广力度，促进经营单位和林农依靠科技进步增加收入。鼓励林业科技人员通过创办科技型企业、建立科技示范点示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，带着农民干、做给农民看，引导广大林农走科技兴林的路子。加大对林农、经营大户和林技员的培训力度，全面提高林区科技水平。加强闽台林业合作与交流，紧紧抓住海西建设的机遇，切实办好一个会展、六个功能区和完善激励机制，努力在对台科技交流和经贸合作、承接中国台湾产业转移、优化产业结构、促进产业升级等方面取得实效。

4、提高林业集约经营程度，增强林农抗御风险能力。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导林农之间以亲情、友情和资金、技术等为纽带，建立联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式的经营实体及各类专业协会，提高组织化和集约经营程度。林改将产权落实到户，经营单位变小，小农化倾向客观存在，从生物学角度和从经济学角度来看，不利于林业的发展。随着林改的深化，各种新型林业合作组织将应运而生。为此，要在尊重林农意愿的前提下，积极鼓励企业与林农通过双方协商，实现租赁经营、股份合作、定单林业等模式兴办“林板”、“林纸”等基地，化解 “林农受益周期长”的矛盾。推行专业分工、规模经营、共享利益的集约经营模式，促进林农增收。认真总结和推广尤溪县组建林业“三防”协会的经验，切实解决林改后林权结构分散、经营主体多元、“三防”机制不适应的问题，努力提高林农抗御风险的能力。

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规规定，乙方征用甲方土地 亩为乙方建设所用。现经过甲、乙双方协商达成如下协议：

第一条 地块的位置和面积

1、征用(收)甲方地块(以下简称该地块)位于 ，四至为：东至 、西至 、南至 、北至 ，具体位置和四至详见附件。上述地块总面积为 亩。

2、该地块的集体土地所有权现属于甲方，拟用于乙方开发建设项目所用。

第二条 土地补偿费

1、补偿费标准：每亩 元人民币。

2、补偿费总额：按土地面积 亩，每亩 元计算，补偿费总额为 万元。

第三条 土地补偿费的支付

乙方按本协议约定的土地征用补偿标准，已经一次性给付原承包人补偿费，并签订了使用权永久转让协议

第四条 双方的权利和义务

1、合同签字生效，即表示甲方同意乙方的征用方案，没有异议。

2、合同生效后，该地块使用权归乙方所有，乙方有权改变土地的用途，乙方所用甲方的该宗土地按照其申请的并经国家审批的土地用途使用。

3、土地征用后，甲方不得无故阻止、破坏、干扰乙方的改造、修建等正常施工。

4、若甲方违反合同，除全额退还乙方支付的费用外，另赔偿给乙方由此造成的一切损失。

5、合同生效后，甲方不得以任何理由再增加土地补偿款之外的其他补偿款。

6、未尽事宜甲方双方共同协商解决，可订立补充协议。

第五条 未尽事宜甲、乙双方按国家有关法律规定协商解决。

第六条 本合同一式二份，甲乙双方各执一份，双方同意签字后，即具有法律效力。

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

授权代表(签字)： 授权代表(签字)：

年月日：

德育先进集体材料：丹心育人、不辱使命

唱响新时代的主旋律，迎着教育工作会议的春风，托起新世纪的朝阳。yq中学德育工作迈着坚实的步伐，走过风雨岁月，顺利跨入了新千年。看今朝累累硕果，忆往昔岁月峥嵘，展未来任重道远。

我校从建校以来走过了30多年风雨历程，97年乘“普九”之东风，喜迁新舍。现校占地面积10000多平方米，设施齐全，终年树绿、草青、花香，育人环境优越。近几年来，在我校15个教学班近700名学生和50余名教职工共同努力下，育人质量一年一个新台阶，正向农村“一流学校”目标迈进。现将我校近年来的德育工作成绩和主要事迹汇报如下：

一、学校德育管理有序

1、学校德育领导管理小组有战斗力。

根据《中小学德育工作规程》、《中学德育大纲》和学校工作实际，成立了以党支部、校长谭华伦为组长，由党、政、工、团负责人和教师代表任组员的学校德育领导管理小组。领导小组成员政治素质高：始终坚持正确的政治方向，自觉与上级保持一致，育人思想端正，身先士卒，具有奉献精神。管理能力强：自觉加强政治理论和业务学习，努力提高自身育人水平，克服重重困难和阻力，大胆地创造性的开展工作。工作勤奋务实：兢兢业业，尽忠职守，团结协作，努力把各项管理工作落到实处。管理有序：各成员间有明确的分工，严格的纪律约束，科学的工作程序，有效的激励机制。

2、德育管理制度健全。

近几年以来，始终坚持素质教育思想，把德育放在首位，改变“轻德重智”的“片追”思想，狠抓德育管理制度建设。根据《中小学德育工作规程》、《中学德育大纲》和学校工作实际，制定了《yq中学德育

管理常规》，以之为指南，又先后制定和完善了《yq中学班级常规管理考评方案》、《德育队伍管理制度》、《班主任月月考评方案》、《德育研究制度》和《yq中学学生品德评价管理方案》等一系列德育管理制度，基本上反映我校德育管理工作全貌，使学校德育管理走上了科学化、规范化、制度化道路。形成了以制度治校，以制度管人，以制度育人的新局面。避免了德育管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的随意性。

1、德育过程管理抓得实。

学校狠抓了德育计划、工作布置、检查、总结评价的过程管理。每学期开学初，根据学校工作计划和学校德育工作计划的要求，上至领导下至教师根据自己所分管的德育工作，精心编写德育计划，包括情况分析、目标和措施等，上报领导小组审核后执行。每月每周各部门均有工作安排和布置，向全校师生公布，做到人人知晓明白。领导小组定期或不定期对各部门、各班的德育计划执行情况、德育课、德育活动、训练辅导评价学生和学生纪律、仪表、卫生等进行检查，督促德育工作高质量地开展，并作好相关记录。每周值周教师和班主任必须进行总结，班主任每月必须组织对学生品德进行评价。学校对班主任的德育工作进行月月考评，对全体教职工的德育工作进行学期考评，均与奖金挂钩。在德育工作方面有重大贡献的教师学校实行重奖。

2、德育队伍建设质量高。

德育队伍是德育工作和管理的关键。近两年以来，学校采取了多种办法，建设出了一支高素质的德育队伍。首先，在校长领导下，配备一名副教导主任，专职分管、组织实施德育日常管理工作和处理德育日常事务。其次，选配了一批责任感强，思想觉悟高，能力强的教师任班主任；以班主任为核心，协调科任教师参与班级管理，形成联合作战。为了提高班主任管理水平和积极性，学校制定了选拔、考核、培训班主任的制度，从工作量、待遇、评先评优等各方面优先考虑班主任。第三、

落实了政治教师在学生思想品德形成上中的特殊作用。第四、强化了党支部、工会、教代会和共青团在德育工作上的先锋模范作用。第五、给全体教职工均安排了德育任务，并把其德育工作纳入年度考核，与奖金挂钩。

同时，学校努力提高德育队伍的思想水平和业务水平，通过多种渠道，采取多种办法对德育队伍进行培训。98年、99年派出德育主任参加区级德育培训，获得上岗证。每周星期二召开的班主任例会上，一是布置工作，二是学习德育理论和优秀的德育经验论文，三是针对重点问题进行研究，提高班主任管理水平。利用每周星期一的政治学习和双周星期四的教育教学研究活动，组织全体教职工系统地学习了《中小学德育工作规程》、《中华人民共和国未成年人保护法》和各级教育工作会精神等，重新印发《中小学德育工作规程》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中学德育大纲》等，全体教职工人手一册，极大提高了教职工思想政治觉悟和育人水平。每月至少一次对班团干部进行培训，培养其自我管理能力。

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甲方：

乙方：

为了规范农村土地经营权流转，稳定农村土地承包关系，切实维护土地流转双方的合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和有关规定，本着自愿互利、公正、平等的原则，经甲乙双方协商，订立如下土地承包经营权流转合同。

一、转让土地的面积：甲方将牧场自来水房东边的面积为40亩集体土地经营权转让给乙方。

二、乙方经营期限：从20xx年11月1日至20xx年12月31日。

三、土地经营范围：该土地种植农作物、粮食及树林，不得擅自改变土地用途。

四、转让费交付办法：土地转让费一次性每亩1200元，40亩共计48000元(大写：肆万捌仟元整)，乙方转让费一次性交付甲方。

五、地边界限：东至阿布都苏力地,南至坟墓，西至叶尔克拜地，北至老水渠为界。

六、甲方不得干涉乙方承包土地期间的经营权，不得以任何理由阻碍乙方的正常经营活动。

七、承包期内，乙方的经营权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

八、违约责任：合同执行期间，甲方不得非法干预乙方生产经营、擅自变更或解除合同。

九、本合同不因法人代表的变更而变更，合同执行期间，除政策调整外，任何一方不得擅自变更或解除合同，合同未尽事宜，应由甲乙双方共同协商，作补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

十、本合同违约责任由县、乡农业承包合同仲裁机关裁定，对裁定不服的可向人民法院起诉。

本合同自双方签字、村委会签字盖章后生效。

本合同一式三份，甲乙双方各持一份、村委会存一份。

甲方：(签字盖章) 乙方：(签字盖章)

村委会：(签字盖章)

签订日期： 年 月 日

优秀班集体事迹材料

市六十一中学零七届四班，四十五名同学情同手足、团结奋进，以“能吃苦、懂谦虚、很自信、会做人”为宗旨。勇于实践，既受益于自己，又感染着他人；零七届四班是一个温暖、和谐的大家庭，进取、活波、聪明是我们最大的特点。“学习面前进取感，成绩面前竞争感，班级面前荣誉感”是我们的班训。宗旨和班训时刻督促着、鼓励着我们全体同学不断进取。虽然本班自组建至今不足两年时间，却演绎出了和正在演绎着许许多多感人的故事……

一、班主任角色改变，学生干部成为“管理能手”。

在我接任本班之前，利用暑假，我学习和研究了著名教育家魏书生的报告实录，在班级管理方面收益匪浅。他强调班主任的民主，突出学生的自主，实施师生全员参与、全方位、全过程的班级管理。班级计划由班委制订，班级工作由班委主持，班级矛盾由班干部自己妥善解决。而我也认为班主任的角色应更多地成为学生心理发展的朋友，学生活动的参与者和班级成长的引导者。

我们班在初中刚入学时，班委是自由竞选上来的，积极性很高，但对老师依赖性很强，解决问题的能力不够，只是老师的“密探”和“传话筒”。于是利用班会，进行班委培训，同时宣布班级的备品承包责任，明确义务，调动学生的主人翁意识和责任意识，所以至今本班公物保护很好，墙面及课桌绝无乱刻乱画现象，劳动工具无丢失。我特别强调班委应具备以下几种能力：第一，每位班委领悟职责，明确计划，要有工作安排；第二，积极主动协调矛盾，具备解决问题的能力；第三，及时发现问题，及时反馈处理意见。这样，经过一段时间的训练，班委独立工作能力和创造能力都有了很大长进。

二、利用多种舆论，培养优良班风。

正确的集体舆论和良好的班风是优秀班集体形成的重要标志，它以无形的力量帮助班主任影响和教育学生，对个别学生的影响往往比班主任个人的力量更有效。

记得刚开学的一次主题班会，我就以《爱》展开讨论，由爱自己到爱他人，再到爱集体；由如何爱到讲究爱的艺术和技巧，为创建和谐班级树立良好开端。为了鼓励学生珍惜美好时光，努力学习，我以《生活告诉我……》为主题，邀请了学校领导和其他班主任以及家长代表，根据本班实际，邀请几名学生讲述自己典型事例，以感染其他同学。如困境中能愈挫愈勇的孙勃同学，他没有父亲，家境贫寒，却能品学兼优；如自立自强的罗启峰同学，他远离父母，独自在外租房，生活自理能力很强，成绩优秀；如李苗同学，她已上完技校，但又后悔没有好好学习，现重返校园，从初一学起，虽比同班同学大四、五岁，但勤勉好学的精神很令人敬佩……另外家长嘉宾也谈到自己幼年求学所经历的苦难，以此告诫学生珍惜现在的美好时光，认真学习。班会上同学踊跃发言，纷纷表态，要端正学习态度，向这些同学学习，克服自身的缺点与不足…

通常班里出现一些问题，我都以主题班会的形式展开民主讨论，让学生自己剖析自己，自我评价，比如自习课我已经强调了很多次，要独立完成作业，要保持安静，可总有些同学爱说话，我就以《驴和人的区别》为主题，同学们踊跃发言，结果到最后才发现“上当了”，“驴”是讽刺那些不能自律的同学，太倔了，没有下决心向自己的缺点挑战，而且总是需要老师反复的强调才能记住一点儿。这时同学们纷纷害羞的低下了头。在诙谐、幽默中帮助同学培养良好的自我控制能力，受到了很好的效果。

正确的集体舆论的形成，优良班风的建立是一个长期的过程，它是通过班主任的艰苦劳动和细致工作，在集体活动中逐步形成的。另外，我还采用了一些别的方式：

1、有意识、有计划的通过对学生道德的谈话，及时表扬和批评那些典型事例。

2、美文欣赏，这不同与语文老师的欣赏课，而是报纸、杂志中的有关人品、上进等美好品德的报道等，如，《五元钱的信任危机》、《没有什么不可以改变》以及像海伦•凯勒的《假如给我三天光明》等。

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幼儿园关心下一代工作先进集体事迹材料

xx年我园在上级领导的关心与支持下，成立了关心下一代工作委员会，紧紧围绕关工委工作重点和教育局中心工作，开拓创新，结合本园工作实际，努力开创关心下一代工作新局面，针对我园教职工与幼儿实际情况，做了一些探索性的工作，现将具体工作汇报如下：

一、建立健全组织机构，切实做到领导重视，组织机构健全，措施得力。

（一）、幼儿园党支部高度重视，切实加强了对这项工作的领导，多次召开党支部会议研究部署关心下一代工作，并建立充实了关心下一代工作委员会成员，做到了人员、经费、场地“三落实”，为做好关心下一代工作提供了良好的保证。

（二）、按照管理区关心下一代工作委员会的部署，为确保幼儿园关心下一代工作的深入开展，我园关工委在工作中做到“三个到位”：一是领导到位，各成员单位把关心下一代工作列入本单位议事日程，确定一名领导分管，并纳入精神文明建设总体规划。二是人员到位，选用工作能力较强并热爱关心下一代工作的教师从事关心下一代工作。三是硬件到位，幼儿园建有图书室、活动室、舞蹈厅、风雨操场、各个功能厅，并且均配有电教设备、活动器材，玩具等，做到图书室、各个功能厅全天开放。

二、采取多种形式，齐抓共管。

近年来，幼儿园关工委以组织建设为载体，面向广大幼儿，深入开展素质教育、养成教育，组织幼儿开展有益于身心健康的趣味活动。

（一）、开展丰富多彩的幼儿素质教育活动。

幼儿园坚持“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，把幼儿安全、健康放在工作首位，在教学活动中，不断吸收和改革新的教育理念，针对幼儿的身心特点，开展多智能、多元化的教学，引入了蒙台梭利教学、亿童英语教学等特色课程，同时还开展了轮滑、美术、舞蹈、音乐、棋类、球类等多种课程，使孩子们德、智、体、美全面发展。为逐步实现幼儿教育的现代化奠定了坚实的基础。

（二）、做好幼儿的养成教育。各班级教师针对幼儿自身年龄特点，培养幼儿良好的行为习惯、卫生习惯、学习习惯、环保习惯、生活习惯。我园关工委联系实际，积极与家长配合，充分履行职能，开展了形式多样的比赛活动，使幼儿们在玩中学，学中玩，充分体验到了快乐。例如：我园积极组织幼儿参与管理区组织的各类文艺活动，逢“六一”儿童节、“教师节”等重要节日，选取幼儿节目参加文艺演出，充分展现了我园的办园理念。同时，我园中大班幼儿积极参与了全盟科学幻想绘画比赛，并取得了优异成绩。激发了幼儿对科技活动的兴趣，促进了创新精神和动手能力的发展。

（三）、抓好幼儿园队伍建设，发挥教育主体作用。我园在关心下一代工作中，十分重视教育这个阵地和窗口，充分发挥教师的主导作用。一是定期组织教师有针对性的进行学习，采用“请进来派出去”的方式，开展各类学习活动，提高教师自身素质，充分发挥教师在教书育人中的主力军作用。二是做到 “管理育人，教学育人，服务育人”的目的。在育人方面，积极采取“以老带新”的方式，帮助新教师快速成长。

三、抓好幼儿的安全教育工作，给幼儿创造一个安宁、健康的学习、生活环境

为了加强园内安全管理，提高全体教师的安全意识，我园定期召开了园内安全会议，学习幼儿园安全管理制度，做好安全教育，加强幼儿一日常规训练，做到井然有序。

一是为进一步强化我园寄宿生安全管理，明确家长的责任，确保幼儿生命财产安全，与幼儿的寄宿家长签订了“安全责任书”，以此提高寄宿家长的安全意识。二是为进一步提高全园师生对突发事件的应急处理能力，幼儿园定期举行“紧急疏散安全演练”活动，提升幼儿园处置突发事件的应急能力，同时也培养了幼儿冷静应对、机智、勇敢的品质。三是我园积极配合卫生防疫站做好消毒工作，有效预防了传染病的传播，给幼儿们一个安全、卫生、舒适的学习生活环境。

自办园以来，我园始终坚持“以人为本”的教育理念。在管理区、教育主管部门的领导下，全园教职工全心全意为幼儿、家长和社会服务，幼儿园精神风貌不断改变，精神文明之花不断盛开。幼儿园先后被评为自治区级“百家诚信幼儿园”、“民族团结进步集体”、盟级“绿色幼儿园”、“蒙氏教学示范园”、“三八”先进集体、“青年文明号”、管理区级“三八”红旗集体、“女工工作先进集体”、“先进基层党组织”等诸多奖项。这些成绩受到了社会各界的极大关注和广大家长的好评。

关心下一代工作是一项伟大的工程，我园关工委工作虽然有了良好的开端，但是我们依然要继续努力。在今后的工作中，我们将认真贯彻执行上级关工委的文件精神，同心协力做好关工委工作，为下一代的健康成长献出我们一份关爱。

管理区幼儿园

xx年10月16日

财产信托基本协议文本

财托字第_号

协议单位：供货单位(简称甲方)____

需货单位(简称乙方)____

受托单位(简称丙方)____

承兑单位(简称丁方)____

乙方为____事需向甲方订购____货价____元。因暂时缺少资金，而甲方要求及时收回货款。现根据财产信托业务的有关规定，甲方特将上述 乙方订购的设备(物资)信托给丙方，丙方受托后按甲方的要求出售于乙方，并相应提供融资，乙方以分期付款方式向丙方支付货款，丁方同意承担乙方延付货款的 承兑责任。为此，四方共同订立本协议，以资信守。

第一条订货

乙方按照自己的需要向甲方订购上述设备(物资)，甲、乙双方已于__年__月__日签订了__号供货合同。双方确认供货合同的各项规定。丙方受理上述设备(物资)的信托后，对有关交货日期、数量、质量、维修保养等事项概不负责，由甲、乙双方按原供货合同的规定处理。

第二条信托

甲方向丙方提出的财产信托总金额为____元，信托期限为__年__月。

甲、丙双方有关财产信托的具体事项，另订“财产信托合同”。

第三条延付

丙方受理甲方提出的财产信托后，负责向乙方出售，由于乙方暂时无力支付货款，要求延期付款，并愿承担相应的利息。丁方同意担保乙方到期付款责任。有关延期付款事项，由乙、丙、丁三方另订“延期付款合同”。

第四条融资

上述信托财产的交付，仍按甲、乙双方原订供货合同的有关规定，由甲方直接发运乙方。但甲方应将发票、运单等交易单证交付丙方，由丙方转送丁方，再由丁方督促乙方按规定办妥银行承兑手续，丙方在收到银行承兑汇票二天内，按承兑汇票的总金额一次向甲方垫付货款。

第五条还偿

乙方向丙方延期支付的货款，视同丙方对乙方的贷款，以月息__‰按季计收利息。延付的货款采用银行承兑汇票结算方式，乙方于承兑汇票到期日前将 承兑票款交存丁方，丙方于承兑汇票到期日主动向丁方收取承兑票款。乙主如不按规定向丁方交存承兑票款，丁方除应于到期日凭票支付外，即按银行承兑契约的有 关规定，对乙方执行扣款，并处以罚金、罚息。

第六条费用

甲方向丙方支付财产信托手续费为信托金额的__‰，共计__元，于甲方收到丙方垫付财产信托货款后二天内支付。

乙方向丁方支付银行承兑汇票承兑手续费__元，于丁方签发银行承兑汇票时付清。

第七条附则

本协议经甲、乙、丙、丁四方正式签章生效，任何一方不得中途解约，违约时按《中华人民共和国民法典》办理。

甲方__(公章)乙方__(公章)

代表人__(签章)代表人__(签章)

丙方__(公章)丁方__(公章)

代表人__(签章)代表人__(签章)

签约日期：19__年__月__日

附1：

财产信托合同

立合同人：

委托单位(简称甲方)

______

受托单位(简称丙方)

______

甲方向丙方办理财产信托，除确认财托字第号“财产信托基本协议”的各项条款外，有关财产信托的具体事项，补充订立以下条款：

一、甲方将准备出售给______单位的设备(物资)，向丙方提出财产信托，并要求丙方在购货单位延期付款期间提供融资。

二、甲方保证执行供需双方订立的供货合同。凡发生脱期交货或产品质量等违约事项，概由甲方负责处理。

三、丙方同意按“财产信托基本协议”第四条规定，在收到需货单位的银行承兑汇票后的二天内，按承兑汇票金额向甲方一次垫付全部货款。

四、甲方收到垫付的乙方货款后的二天内，一次付清丙方财产信托手续费__元。

五、自本合同签订之日起，至丙方全部收回融资本息止为财产信托期，在此期间如发生任何意外事项，而使丙方无法按期收回融资本息时，甲方确认丙方有权向甲方连带追索尚未收回的融资本息。

甲方_____(公章)

代表人____(签章)

丙方_____(公章)

代表人____(签章)

签约日期：19__年__月__日

附2：

延期付款合同

立合同人：

购货单位(简称乙方)

______

受托单位(简称丙方)

______

承兑单位(简称丁方)

______

乙、丙、丁三方为执行财托字第号“财产信托基本协议”中有关延期付款的规定，进一步明确各自的权利和义务，特补充订立以下条款：

一、乙方因暂时无力支付货款，要求分期付款。丙方同意接受财产信托，并相应提供融资，代乙方先 二、乙方延付货款期限为__年__月。分__次还清，具体还款日期和金额为：

第一次偿还日期：19__年__月__日，金额__元。

第二次偿还日期：19__年__月__日，金额__元。

第三次偿还日期：19__年__月__日，金额__元。

第四次偿还日期：19__年__年__月，金额__元。

三、丙方按“财产信托基本协议”第四条规定收到供货单位递交的发票、运单等交易单证后，即转送丁方，由丁方通知和督促乙方于五日内办妥银行承兑申请手续，并按前条分期还款的日期、金额相应签发银行承兑汇票，及时送达丙方。

四、丙方垫付的信托财产货款，视同对乙方的贷款，比照银行贷款收息办法，按6‰月利率直接向乙方收取融资利息。

五、乙方应于银行承兑汇票到期日前按规定将承兑票款足额交存于丁方，以备丁方按期兑付。如乙方不能按时交存，丁方除比照签发空头支票的规定，对乙方处以票面金额1%的罚金外，并即主动在乙方的银行帐户扣收承兑的票款和延付期间按月6‰的利息及利息金额20%的罚息。

六、丙方于承兑汇票到期日通过联行代付报单直接向丁方划收承兑票款，收回融资，丁方应无条件支付承兑款项。

乙方____(公章)

代表人____(签章)

丙方____(公章)

代表人____(签章)

丁方____(公章)

代表人____(签章)

签约日期__年__月__日

一、指导思想

以贯彻“国家中长期教育改革和发展规划纲要”精神，以教育局工作为中心，以教育研究院为指导，以学校工作目标为核心，深入进行课改工作，使课改工作有新的突破，取得新的成果，全面提高教学质量。发展教师的专业能力，从集体备课开始。

二、工作目标。

1、充分发挥集体备课的作用，使集体备课有实效性，促进教师的专业能力发展，使教师向专家型、学者型发展。

2、按照学校的工作计划，突出课改工作，围绕课题的研究，扎实开展集体备课。

3、创新集体备课形式和方法，争取更大的效率和效果。

三、工作思路。

1、制定集体备课制度，从管理要质量。

2、组织全组教师认真学习教学工作计划、教导处工作计划的相关内容，制定本组活动计划，明确目标，落实任务。

3、按照计划坚决执行。

四、工作措施。

1、严格按照校教学工作计划、教研室工作计划、备课组工作计划开展本组的备课研究，并做好相关备课资料的积累。

2、严格按校的规定，认真钻研教材，尽心设计教学方案，力争高效率地完成备课任务。精心写好备课材料，尽力做到高质量地备课。

3、备课探讨时，用心听，多提出修改意见，着重提出值得探讨的问题，“不客气”地表达自己的观点。提倡多写课堂教学随笔、反思或案例。

4、集体备课的教案，只是作为参考样本，每一位老师要根据自己理解、班级学生实际，本校教学条件，作出相应的修改，防止两种情况：

①把集体备课的教案“冷”在抽屉，凭“经验”上课。

②“死记硬背”，全盘照搬。

5、提倡教学相长，平时多开展个人间的合作研讨，交流教学经验，讨论教学问题，努力提高备课质量。

6、提倡多阅读各类教育教学报刊资料，努力汲取先进的教育思想、高效率的教学设计，用以指导自己的教学备课。

五、备课流程：

备“草案”。每次活动前，备课组长将教学内容分配给任课教师，教师在两周内完成“草案”和相关教具的制作。在集体备课时，划分确定下一次的备课内容和主备人。

出卖人(甲方)：______________身份证号码：_____________买受人(乙方)：______________身份证号码：_____________

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。

一、甲方将自愿将坐________________的房地产﹝房屋建筑面积_____________平方米﹞出售给乙方。乙方以对甲方所要出售的房地产做了充分的了解，愿意购买该房产。

二、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。等过户条件成熟时，甲方应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。乙方一次性将房款交付甲方。

三、本合同签订后，甲方对该房屋的使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。

四、本合同签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》;

五、违约责任1、甲方应当于_____________交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过________________个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿乙方经济损失人民币_____________元。

2、乙方全部或部分不履行本合同规定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方应加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过________________个月时，甲方有权解除合同。解约时，乙方已付房价款的_____________作为甲方的损失赔偿金。

3、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。

4、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修费用。

5、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的，甲方应当通知乙方，如有补偿款发放，甲方应当全额退还乙方。

六、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的按下述第_____________种方式解决。

1、提交__________________仲裁委员会仲裁。

2、依法向——区人民法院起诉。

八、其他约定九、本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双

方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

十、本合同一式5份，甲乙方各执一份，见证人各一份。

甲方﹝签章﹞：_________________

联系电话：_________________

乙方﹝签章﹞：_________________

联系电话：_________________

见证人：_________________

见证人：_________________见证人：_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________联系电话：_________________

先进班集体申请材料

信管0902班是一个和谐，团结，温暖的大家庭。朝夕相处两年的时间，我们已经视彼此为自己的亲人，我们互相关心，互相鼓励，互相支持，共同在大学里成长、进步。彼此见证我们的生命向更好的方向发展，彼此见证我们的梦想在一步步实现。

班级学风优秀

学风建设始终摆在我们班级建设的第一位。大学虽然给我们很多展现的舞台，但我们始终没有忘记作为大学生还是要以学业为重。我们一定不辜负家长、老师的厚望。

在学风建设中，班级干部起先锋模范带头作用，以自己积极努力学习的行为带动同学们去学习。班级干部起良好的组织作用，积极组织班级同学上自习。在全班上下齐心学习的氛围下，同学们的求知欲望越来越强烈，学习氛围也越来越浓郁。我们还开展了“互帮互助”的活动，在考试期间，成绩较好的同学热心辅导成绩较差的同学复习，使得班级同学的成绩集体上升，挂科率下降，优秀率上升。

在大二这一学年，通过全国英语四级的已达25名，六级已达10名，通过全国计算机等级考试的11名，通过会计从业资格证的已达5名，参加全国大学生英语竞赛的有25名，现已有15名同开始准备硕士生入学考试的复习。这一年我们的学风建设成果显著，得到了本班同学的认可，我们会更加努力建设更好的班级学风。

班级凝聚力强

我们有强烈的集体观念，有着浓厚的班级情感，有自己的班级特色。班干部之间分工协作，互相配合，班级事务处理的井然有序，同学相互之间的感情深厚。班级之间表现出来的凝聚力令人敬佩，同学之间感情令人欣慰。无论是什么类型的活动，不管是否擅长都积极参加，拿出百分之百的热情，争取到最好的成绩。我们看中的是在过程中同学们之间共同奋斗所产生的力量。各类征文比赛、球赛、love home班级风采展，各种班级文艺活动等无一不体现出班级的团结进取的作风。大家把信管0902班当成一个大家庭，把自己真正当成这个大家庭中的一员。因而涉及班级荣誉的任何事情，都会齐心协力认真对待。

我们班级同学之间的深厚的友情是我们的骄傲。同时我们班同学的情况比较特殊，很多人家里的条件相当不好，大家在平时的生活中都互帮互助。今年年初我们班有一位同学不幸眼睛受伤，做了手术，大家得知后纷纷送去关怀，开学后还提出去家里看望。不幸和苦难只能影响我们的身体，却使我们彼此心灵的距离更近了。

课余生活丰富

在班级体活动方面，我们以坚持以院团学活动为重点，动员同学积极参加学校安排的各种活动，定期组织班级开展团学活动，及时传达学院精神；不定期的开展班级会议，就班里出现的一些问题进行讨论解决。除此之外，我们积极组织户外活动，丰富大家的生活同时，不断增进同学之间的感情，增进班级凝聚力，更好的了解生活。组织班级同学到红星菜市场进行调查，贴近生活；到烈士公园、省博物馆参观，接受革命烈士精神的洗礼，感受历史文化，更好的了解中国古典文化；元旦大家一起包饺子，感受大家庭一起过年的温馨；六一儿童节，大家变超龄儿童，一起在云霞山上玩游戏，天黑了一起放孔明灯许愿………这些都是我们的快乐记忆，信管0902班大家庭的财富。

在党员发展方面，一直是我们班团支部的首要任务。经常带领大家学习时事，了解党的基本知识，同时，积极配合学校做好党校普及班推选和推优入党工作，介绍一些优秀的先进分子加入这个伟大的组织。刚进大学时，每个人就都向党组织递交了入党申请书，并积极参加党组织的活动，到目前为止，共有15位同学党校毕业，还有2位同学将参加这期的党校学习，有3位预备党员。大家具有强烈的入党愿望，在平时的学习生活中，时刻以高标准要求自己，通过自己的努力不断完善自己，不断缩短自己与党组织的距离。在学习上刻苦，认真，时刻铭记自己是集体中的一员，代表的是整个班级的荣誉，并以为班级争取荣誉为荣。

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矿区先进集体事迹材料

xx年以来，通风区在矿党委、矿行政以及上级职能部门的关怀指导下，扎实开展各项工作。区班子干事业一条心，谋发展一股劲，各项工作步调协调，与“一通三防”工作同频共振。以服务好采掘一线为宗旨，加强管理，落实责任，精心组织，周密安排“一通三防”各项工作，不断提高质量标准化水平，抓安全促生产，打造三支队伍，为高产高效矿井建设添油助力，为采掘一线正常生产保驾护航。在全体党员干部精诚合作下，在全体员工共同努力下，我们较好的完成了矿下达的各项工作任务和经济指标，实现安全生产。现将具体情况总结如下：

一，是立足本职，保障安全生产。早动手，早准备，抓好“一通三防”工作，为矿井正常生产铺平道路。自年初以来，延接风水管路多米，完善了消防防尘系统和防灭火灌浆系统；组织施工和安装无压风门x组x道、临时风门18道，及时进行了各用风地点及两个水平间的风量调节，保证全矿井通风系统的稳定；组织施工了永久性密闭x道，临时板闭x道，并及时进行灌浆封闭，累计灌浆量多立方；安设风机达台次，延接风筒达xx米以上，确保了采煤撤架子、掘进工作面和掏水仓等局部用风地点的通风安全；圆锯房累计加工坑木近立方；加工制作管路吨；给掘进累计装道木块、直径毫米管路xx米；同时加工管件、短节管垫等，保证掘进的需要；今年共整改安设主隔爆2组，辅助隔爆设施x组，更换安装全断面及转载点自动喷雾xx余组，打探放水钻孔xx米，为采煤工作有效防止透水事故提供了可靠的依据；同时积极推广新技术，新工艺，保证双风机双电源的正常投入使用，为我矿的通风安全和职工的健康，提供了坚强的保证。并按照规定要求对大巷进行定期冲刷，对积尘地点进行定期清扫，为矿井创造舒适的工作环境；加强预防煤炭自然发火的管理，开展了预防煤炭自然发火的预测预报工作，特别在一区三煤六面和安全监测同步的连续检测作用，实现人机互检；开展瓦斯专项治理工作，充分发挥瓦斯检查员的安全尖兵作用，在采煤工作面接近采终期间，加强消防火工作中，利用设专职瓦检员、增设一氧化碳传感器和取样化验分析等手段，采取控制采煤工作面风量，封堵上下隅角，向采空区注氮等措施，取得防灭火令人满意的效果，预防瓦斯事故的发生。同时加强火工品管理，确保帐卡物核实精细有效，使爆炸材料库工作实现了全年无失误，进入公司爆炸材料库管理一流水平的行列。确保了矿井的安全生产。

二，是提升质量标准化水平，努力实现动态达标。把质量标准化工作当作首要任务来抓，建立了质量标准化责任机制，把“一通三防”的质量标准化按专业和工作范围分别落实到班组及个人，规划目标，并与班组长及员工的效益挂钩，形成区队班组一级抓一级，一级为一级负责的工作机制，树立员工上标准岗，干标准活，干放心活的思想，同时建立质量标准化自检自查监督机制，在安排生产任务的同时，安排质量标准化工作。区领导走出办公室，抓好运行环节和检查纠正过程，强化质量标准化监督检查效果，强调严肃性和规范性，对查处的问题责令整改，对反复出现的问题要处罚责任人，让质量标准化成为一种责任意识，变为员工的自觉行为。在集团公司历次质量标准化检查验收活动中，“一通三防”工作都取得名列前茅的好成绩，实现了动态达标。

三，是加强管理，实现安全生产年。落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合本单位实际，建立安全生产长效机制，从管理制度化，促进安全管理标准，真正形成区对班组层层把关，层层负责的安全生产管理体系。积极开展“员工班前讲安全故事、结安全伙伴、签订安全合同、家属安全寄语、致员工家属安全倡议书、三违人员曝光”等系列活动，营造安全生产氛围，增强员工安全生产责任感，善于识别和排除工作区域内不安全隐患，告别“三违”，远离违章，兑现规程，杜绝习惯性违章，养成良好的作业习惯，同时制定安全生产激励约束机制，发挥经济杠杆的作用，奖罚分明，调动全体员工搞好安全生产的积极性。并且实行值班区干下午下井制度，重点查“三违”，抓安全，实现井下施工现场的连续性管理，取得良好的效果。自年初以来，我区未发生一起轻伤以上事故，实现了本质安全，实现了安全生产年。

四，是加强学习，打造一流的干部队伍。自年初以来，把区中心组学习作为提高区班整体素质的一项基础工作来抓，制定学习制度，规划学习内容，开展学习实践科学发展观调研活动，xx年中心组学习5次，区班子人员每人做笔记一万余字，书记区长每人撰写调研报告一份。学习党的十八大报告内容，以及集团公司发展思路和工作部署，及矿工会、职代会、安全会有关文件精神。通过学习增强了区干工作的紧迫感，责任感；增强了工作的积极性，主动性创造性；增强了克服困难，敬业奉献意识，提高了领导水平，为我区各项工作的顺利开展奠定了思想基础。

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甲方： (以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

为了发展经济、充分合理利用土地，甲、乙双方本着平等互利，经双方协商达成以下条款，共同信守。

一、由乙方租赁甲方土地使用权，所租赁土地四至为：

二、租用期限：自______年______月______日起至所租用之土地被国家征用时为止;租赁期间，未经乙方书面同意，甲方不得以任何理由提前终止本合同，否则甲方应赔偿乙方的一切损失(若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于万元赔偿)并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等。

三、租用期间乙方仅向甲方付租金，甲方不得以任何理由向乙方要一切任何费，土地税由甲方自行负责。

四、所租赁土地被国家征用时，所赔偿的土地费归甲方所有，地上建筑物补偿等归乙方所有。

五、乙方应当在每年的合同签订日起10天内向甲方交租金，甲方应保证和维护乙方使用该地。

六、租金标准：每年每亩租金______元整;在租赁期间，未经乙方同意，甲方不得随意涨租，若甲方违反规定随意涨租，乙方有权解除合同并要求甲方赔偿由此给乙方造成的全部损失(若实际损失无法查明的，则损失可以剩余租期按每亩每年不低于______万元赔偿，并赔偿乙方因此发生的诉讼费、律师费等);乙方应按时缴纳租金，如没有如期向甲方交纳租金，甲方有权终止合同，不对乙方负任何责任。

七、若所租赁土地被国家征用，征用当年租期超过半年的，租金以1年计算，租期不足半年的，不算租金;若只是部分土地被征用的，租金按剩余土地实际面积计算租金。

八、本合同签订之日起以前合同自然终止。

九、本合同不得涂改。本合同执行中如有发生纠纷，双方应本着互谅互让协商解决。

十、本合同一式贰份，甲、乙双方各执一份。本合同未尽事宜，一律按国家的规定，经双方协商作出补充规定，并与本合同既有同等法律效力。

甲方：乙方：

签订日期：年月

最新房管系统先进集体申报资料参考

2017年，我局紧紧围绕党的十八大会议精神和《若干意见》精神，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的关心指导下，认真按照县委、县政府的工作部署，围绕保障性住房建设、房地产市场管理、落实中央“八项规定”等多项工作，与时俱进，真抓实干，开拓创新，各项工作取得了阶段性成效。

(一)、严格落实房地产市场调控政策，建立稳定房价工作责任制，加强市场监测和分析，严格执行住房限购政策。

2017年我县房地产市场稳中有升，各项指数同比2017年度有所上扬，商品房供求进入良性循环。1-10月房地产投资累计2.8亿元，同比+41.52%;开发面积14.25万平方米，同比+28.58%;竣工面积39.15万平方米，同比+15.24%;商品房销售9.56万平方米，同比+13.45%;二手房成交8.25万平方米，同比+7.83%;房地产新开工项目将达10余个，预计全年投资额将突破3.15亿元，开发面积将达22万平方米。根据统计，目前市场约有400余套库存房，预计年底销售将更旺，为明年的销售预留了空间，市场供需趋于合理，供过于求矛盾更加缓和，商品房价格略有上涨，多层住宅均价为3450元/㎡，电梯房均价为3850元/m2，房价同比崇义、上犹等周边县(市)仍属较低。随着尚水龙城、财富公馆、盛世嘉园、龙泉山水等楼盘的竣工交付，使我县的住宅小区品味、档次有了较大的提升，建筑风格和居住环境的设计有了前瞻性、观赏性、舒适性。

(二)保障性安居工程建设情况

目标任务完成情况

2017年50套廉租房续建项目已基本建成，现正在进行室内外装修，207套公租房续建项目已基本完工;2017年100套廉租房项目位于新珠村塘窝里，今年8月已完成招投标，但由于征地工作未到位，正在等地开工建设，300套公租房项目已基本建成，其中科泰公租房67套正在进行附属设施建设，三鑫花园公租房154套已基本建成，正在进行室内装修，欣发公租房79套已主体封顶，正在进行室内装修，城市棚户区改造安置房132套，已主体封顶并开始室内装修，2017年还完成56套廉租房公开分配，落实并已享受租赁补贴廉租户有280户，对历年已入住的319户廉租户组织相关部门进行了年度上户核查管理工作。

__中学是省级一类初中，20__年被评为全县唯一的一所省级标准化先进学校。在校长王海燕的带领下，学校坚持“以人为本、厚德博学、智慧教育、和谐发展”的办学理念，以创建“学生满意、家长满意、社会满意”的名优学校为目标，以“创建学习型团队、实施艺体特色教育、打造三中校园文化”为办学特色，全面推进以创新教育为核心的素质教育，践行优质教育，办人民满意教育。中考连续6年升学人数超百人。学校先后被评为省级中小学德育教育工作先进集体、省级绿色校园、省级心理健康教育先进集体、省级青少年“中华魂”读书教育活动先进集体、省级百万青少年上冰雪活动先进学校、全国中小学生优秀美术书法摄影作品大赛团体一等奖;并获得了市级教育系统先进集体、市级教师岗位大练兵先进集体、市级义务教育课改先进集体、市级体卫艺工作先进集体、市级社会治安综合治理示范学校、市级安全文明校园、市级三防教育先进单位、市级双拥工作先进集体、市级警民共建先进集体、县级校园文化建设示范单位等多项荣誉称号。

一、筹措资金、加大投入，改善办学条件。

在县委、县政府、县人大、县财政局、县教育局等多个上级领导部门的大力支持下，三中加大了教育投入的力度，投入了11.7万元用于刮大白，投入了3.5万元在五楼楼顶做了防水处理，投入了160多万元实现了操场硬化工程;学校投入了2万多元用于楼廊及班级文化建设。一系列的投入，使学校办学条件得到了极大的改善，为我校的教育教学提供了最佳的环境。今年又投入了3万元安装电子大屏幕，投入了4万多元购置一体复印机，投入了1万元打造展柜;投入近万元制作橱窗、展板，近万元购买体育服装及器材;投入7000元用于兴趣活动小组，5000元用于教师外出学习培训。极大改善了办学条件，为教育教学提供了良好的环境。

二、坚持学习、提高能力，创建一流队伍。

(一)追求现代管理，坚持依法治校。

学校加强了教师的师德建设工作，建立了以教师自评为主、多方参与的教师发展性评价机制，建立了教师师德档案和教师成长档案，科学、及时并属实记录好教师成长发展的全过程。以良好的师德行为树立了教师新形象，并为每位教师建立了师德档案，通过“三会两卷”活动提高教师师德修养;定期开展师德教育讲座;学校每学期举办一次优秀教师师德演讲，对全体教师产生了极大的教育作用。三中以“教风正、师德好”而受到社会、家长的赞誉。

(二)加强教师培训，建设专家型教师队伍。

健全考评制度，尊重知识，尊重人才，调整不适应学校发展的人员;优者上，能者进，人品至上，水平至上，在流动中稳定，在稳定中提高;全面关心青年教师的成长;政治上严格要求，业务提高上创造条件，通过全员培训、骨干培训、班主任培训等形式加大教师培训力度。我校采取外派学习和内部培训的方法，陆续开展教师培训工作：20__年3月份，派出体育教师到忠植中学观摩学习，规范体育教学工作，形成具有三中特色的大课间;派出美术教师学习剪纸，充实教学内容;4月，地理、生物教师到哈市参加结业考试培训，物理教师到哈市参加中考复习指导培训，语文教师参加教师“下水文”培训;5月，我校语数外理化生政史地70多名教师到呼兰利民二中参观学习;6月，邀请名校名师、专家到我校授课讲座，进行教学指导;7月，我们将派出英语教师学习先进的教育理念，实现与外教直接对话。并计划陆续完成全体教师至少外出学习、培训一次，提升教师素养，打造一支高素质的教师队伍。

三、德育为首、全面育人，加强养成教育。

我们以“特色班级建设”为着力点，打造班级特色，规范学生行为，构建学习型、文化型书香校园、和谐校园，做到“人人成人，大部分学生成才”。

(一)根据学生的年龄特点，分学年布置德育工作内容。

七年级抓行为习惯的养成和心理健康教育，做合格中学生。开展文明标兵的评比活动，开展特色班建设活动，促进学生良好行为习惯的养成，树立优良的校园精神风貌。

八年级抓感恩和诚信教育，做优秀青少年。我校将以“感恩我们在行动”为主题的演讲会和主题班会得形式对学生进行感恩教育。

九年级抓理想和__教育，紧密联系中学生思想实际，引导他们树立崇高的理想和坚定的信念，从规划人生，放飞理想起步，组织开展“努力学习、建设家乡”主题教育活动，培育学生时代创新精神，做合格毕业生。

(二)加强德育队伍的建设，营造全员育人氛围。

1、加强校园德育环境建设。要花大力气建设好一支坚强有力的班主任队伍和全员抓德育的工作队伍，要求人人都是德育工作者。本学期将继续实行带班领导、值周教师和值周学生的检查制度，做到随时、随地、随人、随事地对学生进行教育与检查。

2、加强班主任队伍建设。树立责任意识，班主任是班级工作的第一责任人，针对存在的问题和取得的成绩及时提出批评或表扬。

3、以“特色班级建设”为着力点，规范学生行为，打造具有个性化班级特色，凸显班主任治学风格，凝聚班级团队精神;实现在环境中培养人、熏陶人的目的，从而促进学校特色创建工作的深入开展，构建学习型书香校园、和谐校园。

(花香四溢学品班、绿色家园、爱心之家、桃李芬芳、文明守纪、名人文化、思静轩、诚信之家、雷锋班)

4、加大校园文化建设投入力度，实现环境育人功能。在各班级走廊摆放图书，创建“走廊图书角”，让学生随时随地都能读到书，从而培养学生好读书、读好书的习惯，同时也培养学生诚信意识;更换橱窗、图版，增加名师园地、三中毕业优秀学生榜和在校优秀学生榜;安装电子显示屏，能及时地宣传名师，对校园内好人好事做到及时表扬、大力宣传，有利于教育教学工作的开展。

(三)常规教育常抓不懈，抓好学生“八大”行为习惯的养成教育。

1、加强学生文明礼貌教育，特别是待人接物的习惯，使学生形成尊师爱校意识。

2、加强学生进出校园管理，做到学生进入校园必须穿校服、佩戴校徽。

3、加强学生课间纪律管理，做到走廊内有序无声、无追逐打闹的氛围。

4、抓好“三结合”教育，促进学生全面健康地发展。重视家庭、社会与学校教育的配合，进一步形成德育教育的合力，争取社会与家长的支持，促进教师、家长、学生之间的相互理解，架起一座理解的桥梁，努力为学生健康成长营造良好的发展环境。

5、以各项活动为载体，营造健康向上的校园文化，全面提高学生的综合素质。学校以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”为主题，开展系列活动;围绕“八大习惯”开展综合实践课评比活动。通过开展学雷锋活动、清明节祭扫、“做一个有道德的人”、“争做文明小使者”等具体活动，最终完成“百名道德学生”评选活动;并利用校园广播、板报、校刊、宣传栏、宣传片、讲座、班会等形式，对学生进行法制、生命、安全、爱国、感恩、心理健康、纪律、卫生等专题教育，使学生形成正确的人生观、价值观以及良好的品格。

6、教师编写校本教材，开设安全教育课、法制教育课、心理健康课，使学生健康成长。

四、深化改革、提升质量，构建有效课堂。

进一步完善量化考核制度，确保每个教师工作有考核、有统计、有记录、有总结，提高教师工作的积极性，为三中的再次飞跃献计献策，贡献自己的全部力量。

1、学校加强了听推门课的力度，全部相关领导深入到教学第一线中去，采取跟踪听课、回头听课、研究性听课、指导性听课相结合的办法，做到听课后及时评课，一课一交流，了解掌握教师的教学方法、学生的学习状态、导学案的利用情况，并对其进行有效的监督、检查与指导，做好教育教学调研工作。教务处加强工作检查的力度，狠抓教学过程、环节、常规的管理，规范教师行为。重点检查教师上课迟到、接打电话、坐着讲课问题，查出一次批评一次，屡次出现上述问题者进行全校通报批评。

2、以“少教多学”高效课堂教学模式，立足学情，试行导学案，调动广大师生的积极性，让学生全员、全程参与课堂教学，做课堂的主人、学习的主人，变学生被动学习为主动学习，会学乐学，最终提高课堂教学效率。学案使用过程中，学校教务处、科研室将发挥调研、指导、监督、评价作用，利用常规教研活动，搞好调研，发现问题，及时解决。在全面推广的同时着力培养一批骨干教师，及时总结他们的成功经验，发挥他们的示范带动作用，为其他教师提供便捷有效的学习途径。并利用公开课、观摩课、优质课、各级各类比赛等活动，加强过程性指导，优化“学案导学”课堂教学模式，确保课堂教学效益的提高，最终提高教学质量。

3、继续创建“三优”工程，实施校园“名师工程”建设。做好教学能手、学科带头人的培养工作，发挥学校名师的辐射带头作用;举行“师徒结对子”活动，由骨干教师与青年教师结成对子，进行“一帮一”式以老带新工作，全面提高教师教育教学水平;开展“一师三课”活动、新秀教师展示课评比活动;以“提高我校教师的教学方法、增强课堂教学改革的实效”为目的，开办校内“名师讲坛”，名师每学年要面向全校教师做一次学术报告，面向全学科组教师做公开课或观摩课一次，为我校打造一支名师队伍创设良好的条件。

4、学校把4月中旬设为“教学开放周”，面向家长、社会各界进行开放式教学，从而增进家长及社会对三中的了解，促进教育教学质量的提高。

5、学校实行月考制，每考之后召开学情分析会，对全校各科成绩进行分析总结，促进教学质量进一步提高。

6、加强毕业班管理力度，定期召开毕业班教师教学研讨会，准确把握中考改革方向，加强中考辅导，加强毕业班模拟训练，“以考促教，以考促学”，确保教学效果。为了培优补差，学校延长了初三学生在校学习时间，到晚8:40，为我校今年在中考中再创佳绩奠定基础。

7、做好控辍保学工作，与班主任签订合同，并与“绩效”考核联系在一起;加强学籍管理，严格学生转学、休学、复学等制度。

五、加强科研、有效教研。

(一)做好五个结合，加强学校教育科研工作。

继续走科研兴校之路，坚持稳步推进、持续发展的方针，进一步加强科研工作。

1、进一步完善教科研工作计划，细化教科研制度，激发教师参与热情。

2、继续深入开展课题研究工作，积极进行“十二五”市级重点课题研究《语文创新作业设计的有效探索》和《和谐课堂文化建设的探究》工作，确保课题顺利开展，做好阶段性总结。

3、做好五个结合：常规教研与专题讲座结合;听公开课与听随堂课结合;走出去与请进来结合;课改理论与撰写论文结合;团队与个人结合。

(二)开展校本教研活动，加强教师专业素养。

本学期学校把“开展自已的教研、发表自己的见解，解决自己的问题，改进自己的教法”作为教研目的，让每一位教师“把研究的东西写出来，把写的东西讲出来，把讲出的东西总结出来”，进行这样一个循环往复的教研过程，尽快提升教师的教研水平。

1、本学期，学校加强了听推门课的力度，全部相关领导深入到教学第一线中去，学校采取跟踪听课、回头听课、研究性听课、指导性听课相结合的办法，做到听课后及时评课，一课一交流，了解掌握教师的教学方法、学生的学习状态，并对其进行有效的监督、检查与指导。

2、保证教研时间，在原来的周一、周二小教研的基础上，利用周三下午7、8节课开展全校教师大教研活动，给教师充分的学习与研讨的时间，交流试行导学案的方法与心得，逐步完善导学案，实现“少教多学”的高效课堂，推进我校的课程改革。学科教研组通过经常性地开展互相听课、评课活动，疑难问题随时探讨的教研活动，形成“平时随时研，每周重点研”的教研氛围。

六、加强艺体、强化特色，推进素质教育。

(一)加强艺体教育，打造三中特色课堂教育。

学校坚持落实“全面+特色”、“合格+特长”的办学目标，打造并形成三中的办学特色，把“体育、艺术2+1项目”纳入教学计划，让每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。根据我校实际，在七年级音乐课上开展“葫芦丝”教学，七、八年级美术课开展刮纸画和剪纸教学，九年级组建体音美特长生训练小组，为一中培养特长学生输送人才。

(二)扩大第二课堂规模，加强第二课堂管理。

在原有的音乐、舞蹈、绘画、手工制作等第二课堂兴趣小组的基础上，成立合唱团、器乐小组，增加篮球、乒乓球两个专项体育兴趣小组;在原有的每周一节课基础上增加至每周两节课的活动时间。

5月末，全县“体育、艺术2+1项目”现场会在我校召开，本次现场会，让每位与会人员充分感受到了体育、艺术活动给孩子们带来的快乐与魅力，真切体验到实施体育、艺术2+1项目在全面推进素质教育、展现学生精神风貌方面的独特作用，是第三中学体艺工作的高度赞扬;这次现场会的成功举办，标志着我校体艺工作开展得卓有成效，也标志着我校体艺特色办学目标的初步完成。

新形势新目标鼓舞人心，新征程新跨越催人奋进。我们一定立足现有，发挥优势，创造条件，我们将以求真的态度、创新的精神打造三中的教育品牌!开创三中工作的新局面!再创三中新辉煌!