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中国肉类工业发展情况报告

中国肉类工业发展情况报告

改革开放以来，在党和政府的高度重视和大力支持下，中国肉类产业得到快速发展，取得了举世瞩目的成就。XX年中国肉类食品行业表现出三增长态势：一是肉类产业对社会仍具吸引力、投资量增加；二是市场继续扩容，销售量增加；三是企业运作趋向平稳，经济效益增加。

全国全年肉类总产量为7,743万吨，比上年同期增长6.9％。其中：

——猪肉产量为5,010万吨，比上年同期增长6.6％；

——牛肉产量为711万吨，比上年同期增长5.3％；

——羊肉产量为435万吨，比上年同期增长9％；

——禽肉产量为1,464万吨，比上年同期增长8.4％；

——兔肉产量为51万吨，比上年同期增长9.4％。

XX年全国禽蛋总产量为2879万吨，比上年同期增长5.7%。

XX年全国人均肉类占有量达到59.2公斤，比上年增加3.5公斤。其中：

——猪肉占有量为38.3公斤，比上年增加2.1公斤；

——牛肉占有量为5.4公斤，比上年增加0.2公斤；

——羊肉占有量为3.3公斤，比上年增加0.2公斤；

——禽肉占有量为11.2公斤，比上年增加0.8公斤；

XX年全国人均禽蛋占有量为22公斤，比上年增加1公斤。

XX年中国肉类行业工业资产总额达到1174.58亿元，比上年增长15.78％。其中畜禽屠宰加工形成资产额为557.41亿元，增长36.58％；肉制品及副产品加工资产额为586.49亿元，增长4.68％；肉类罐头制造资产额30.68亿元，负增长33.32％。数据表明，畜禽屠宰加工对社会保持了强劲吸引力，近年来，其投资量呈现出较大幅度增长。

在肉类工业投资形成资产量的分布上，明显地形成了梯次。第一梯次即前十位的地域有山东、河南、内蒙古、辽宁、四川、吉林、江苏、黑龙江、河北、北京等，工业资产总额达到914.26亿元，占全国规模以上企业总额80％，比上年提高1个百分点。其中山东、河南两地突显出工业集约性力量，其资产量占第一梯次的52.7％,占到全国规模以上企业总额的42％。

XX年肉类加工业销售总收入达到2289.73亿元，比上年增长38.22％。其中畜禽屠宰加工肉销售为1139.63亿元，增长53.06％；肉制品及副产品加工销售为1115.92亿元，增长27.38％；肉禽类罐头制造销售为34.17亿元，负增长5.06％。数据表明，畜禽屠宰加工生鲜肉销售收入量和增长幅度均明显大于和快于肉制品销售量增加和幅度增长。在全国行业中，肉类工业销售收入也同样形成明显的地域梯次。第一梯次的地域是山东、河南、四川、辽宁、内蒙古、江苏、河北、吉林、黑龙江、北京等十个省、市、自治区，其销售总收入达到1911.59亿元，占全国规模以上企业销售总额的85％，比上年提高2个百分点。其中山东、河南、四川、辽宁四省销售收入最为突出，其销售量占第一梯次的73.8％，占全国总销售量的62.55％。

XX年肉类工业规模以上企业实现利润总额79.41亿元，比上年增长60.48％。其中畜禽屠宰加工实现利润为30.8亿元，增长85.01％；肉类制品及副产品加工实现利润为47.57亿元，增长48.53％；肉禽类罐头制造实现利润为1.04亿元，增长29.2％。在全行业实现利润中，畜禽屠宰加工利润虽比肉制品加工利润的绝对增量少一些，但是其增长幅度明显升高。全行业中地域的企业效益水平出现明显差异，排在第一梯次即前十位的省、自治区有山东、河南、内蒙古、四川、河北、辽宁、江苏、黑龙江、浙江、吉林，实现利润为70.27亿元，占全国肉类工业规模以上企业总利润90％。其中山东、河南、内蒙古三地实现利润占第一梯次的77.2％，占全国肉类工业总利润的69.22％。

XX年，全国肉类加工业发展能有这样好的态势，其中有几点值得总结。

一是“三农”问题成为国家农业产业政策倾斜的重点，农牧业结构调整力度加大，畜禽业发展成为调整的重要支点。XX年虽然畜禽业受到动物疫病冲击，但是由于政府高度重视和支持，增强了农牧养殖业的信心，畜牧业的发展，肉类资源的稳定扩大，给肉类加工业发展提供了原料基础和可支配货源，给肉类市场提供了可支配的商品量。

二是粮食增产为畜禽产业发展提供了物质保障，粮食生产与畜禽生产发展呈现在同步而平稳的良性循环中。

三是畜禽产业带逐步形成，区域化管理加强，产业形成相应联动。从肉类产业区域经济看，已逐步形成以长江中下游为中心向南北两翼扩散的生猪生产带；以中原和东北为主的肉牛生产带；以西北牧区和中原及西南为主的肉羊生产带；以东部省份为主的禽肉和以中原省份为主的禽蛋生产带；以东北、华北及京津沪等为主的奶业生产带。肉类工业生产随着畜禽生产集约及市场拓展而调整组合，形成了有机联动，产生了社会和经济效应。

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出卖人：_________________

买受人：_________________

合同编号：_____________

签定地点：________________

签订时间：_____________

第一条标的、数量、价款及交(提)货时间

标的：_________________

名称：_________________

牌号：_________________

商标：_________________

规格：_________________

型号：_________________

生产厂家：_________________

计量单位：_________________

数量：_________________

单价：_________________

金额：_________________

交(提)货时间及数量：_________________

合计：_________________

合计人民币金额(大写)：_________________

(注：空格如不够用，可以另接)

第二条质量标准

第三条出卖人对质量负责的条件及期限：_________________

第四条包装标准、包装物的供应与回收：_________________

第五条随机的必备品、配件、工具数量及供应办法：_________________

第六条合理损耗标准及计算方法：_________________

第七条标的物所有权自时起转移，但买卖人未履行支付价款义务的，标的物属于所有。

第八条交(提)货方式、地点：_________________

第九条运输方式及到达站(港)和费用负担：_________________

第十条检验标准、方法、地点及期限：_________________

第十一条成套设备的安装与调试：_________________

第十二条结算方式、时间及地点：_________________

第十三条担保方式(也可另立担保合同)

第十四条本合同解除的条件：

第十五条违约责任：

第十六条合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的，按下列地种方式解决;

(一)提交仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十七条本合同自起生效。

第十八条其他约定事项：

出卖人(章)：_________________

买受人(章)：_________________

时间：_____________________

合同编号：_______________________________________________

买方：_____________________

地址：_____________________

邮编：_____________________

电话：_____________________

传真：_____________________

电子邮箱：_____________________

卖方：_____________________

地址：_____________________

邮编：_____________________

电话：_____________________

传真：_____________________

电子邮箱：_____________________

甲乙双方经充分协商，本着自愿及平等互利的原则，订立本合同。

第一条名称、品种、规格和质量

1.名称、品种、规格：_____________________

2.质量，按下列第项执行：_____________________按照标准执行。按样本，样本作为合同的附件。按双方商定要求执行，具体为：_____________________。

第二条数量和计量单位、计量方法

1.数量：_____________________。

2.计量单位和方法：_____________________。

3.交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然增量规定及计算方法：_____________________。

第三条包装方式和包装品的处理：_____________________

第四条交货方式：_____________________

1.交货时间：_____________________。

2.交货地点：_____________________。

3.运输方式：_____________________。

4.保险：_____________________。

5.与买卖相关的单证的转移：_____________________。

第五条验收：_____________________

1.验收时间：_____________________。

2.验收方式：_____________________

3.验收如发生争议，由检验机构按检验标准和方法，对产品进行检验。

第六条价格与货款支付：_____________________

1.单价：_____________________;总价：_____________________。

2.货款支付：_____________________

货款的支付时间：_____________________;

货款的支付方式：_____________________;

运杂费和其它费用的支付时间及方式：_____________________。

3.预付货款：_____________________。

第七条提出异议的时间和方法：_____________________

1.甲方在验收中如发现货物的品种、型号、规格、花色和质量不合规定或约定，应在妥为保管货物的同时，自收到货物后日内向乙方提出书面异议;在托收承付期间，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。甲方未及时提出异议或者自收到货物之日起日内未通知乙方的，视为货物合乎规定。

2.甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。

3.乙方在接到甲方书面异议后，应在日内负责处理并通知甲方处理情况，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

第八条甲方违约责任：_____________________

1.甲方中途退货的，应向乙方赔偿退货部分货款的________%违约金。

2.甲方未按合同约定的时间和要求提供有关技术资料、包装物的，除交货日期得以顺延外，应按顺延交货部分货款金额每日万分之计算，向乙方支付违约金;如日内仍不能提供的，按中途退货处理。

3.甲方自提产品未按乙方通知的日期或合同约定日期提货的，应按逾期提货部分货款金额每日万分之计算，向乙方支付逾期提货的违约金，并承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用。

4.甲方逾期付款的，应按逾期货款金额每日万分之计算，向乙方支付逾期付款的违约金。

5.甲方违反合同规定拒绝接受货物的，应承担因此给乙方造成的损失。

6.甲方如错填到货的地点、接货人，或对乙方提出错误异议，应承担乙方因此所受到的实际损失。

7.其它约定：_____________________。

第九条乙方的违约责任：_____________________

1.乙方不能交货的，向甲方偿付不能交货部分货款________%的违约金。

2.乙方所交货物品种、型号、规格、花色、质量不符合同规定的，如甲方同意利用，应按质论价;甲方不能利用的，应根据具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。

3.乙方因货物包装不符合合同规定，须返修或重新包装的，乙方负责返修或重新包装，并承担因此支出的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应赔偿甲方该不合格包装物低于合格物的差价部分。因包装不当造成货物损坏或灭失的，由乙方负责赔偿。

4.乙方逾期交货的，应按照逾期交货金额每日万分之计算，向甲方支付逾期交货的违约金，并赔偿甲方因此所遭受的损失。如逾期超过日，甲方有权终止合同并可就遭受的损失向乙方索赔。

5.乙方提前交的货物、多交的货物，如其品种、型号、规格、花色、质量不符合约定，甲方在代保管期间实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，均应由乙方承担。

6.货物错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运到合同规定的到货地点或接货人外，还应承担甲方因此多支付的实际合理费用和逾期交货的违约金。

7.乙方提前交货的，甲方接到货物后，仍可按合同约定的付款时间付款;合同约定自提的，甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要货物的，乙方应按数补交，并承担逾期交货责任;甲方不再需要货物的，应在接到乙方通知后日内通知乙方，办理解除合同手续，逾期不答复的，视为同意乙方发货。

8.其它：_____________________。

第十条不可抗力：_____________________

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十一条争议解决：_____________________

双方当事人在履行本合同过程中发生争议时，应当协商解决;协商不能解决的由厦门仲裁委员会仲裁。

第十二条附加条款：_____________________

1.。

2.。

3.。

第十三条其它事项：_____________________

1.按本合同规定应付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失，应当在明确责任后日内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。

2.约定的违约金，视为违约的损失赔偿。双方没有约定违约金或预先赔偿额的计算方法的，损失赔偿额应当相当于违约所造成的损失，包括合同履行后可获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时应当预见到的因违反合同可能造成的损失。

3.本合同自________年________月日起生效，合同有效期内，除非经过对方同意，或者另有法定理由，任何一方不得变更或解除合同。

4.合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

5.双方来往函件，按照合同规定的地址或传真号码以方式送达对方。如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更后的日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

6.本合同正本一式份，双方各执份;合同副本一式份，分送等单位。

甲方：_____________________

受权代表：_____________________

委托代理人：_____________________

________年________月_____日

乙方：_____________________

受权代表：_____________________

委托代理人：_____________________

________年________月_____日

甲方(遗赠人)：_________________工作单位：_________________通讯地址：___________________联系方式：_________________身份证号码：_________________

乙方(受遗赠人)：_________________工作单位：_________________通讯地址：___________________联系方式：_________________身份证号码：_________________

甲乙双方就甲方去世后，甲方所拥有的财产遗赠事宜达成协议如下

第一条甲方所有的财产为，在甲方死亡后赠送给乙方。其所有权证明文件附后。_________________

第二条乙方应于每___________月___________日前给付甲方生活费___________元，医疗补助费___________元，其他费用___________元。

第三条乙方应在甲方去世后日内办理赠与财产的所有权转移手续。逾期不办的，视为拒绝遗赠，其遗产可按法定继承处理。

第四条甲方应负对遗赠财产的维护责任，不得随意处理遗赠的财产。如果甲方故意将财产损坏或者送给他人，乙方有权要求甲方修理、更换或者收回;甲方拒不修理、更换或者收回的，乙方有权终止协议。

第五条乙方应当按时给付甲方费用。逾期给付的，甲方有权要求乙方履行协议。如果连续个月不给付费用，则甲方有权终止本协议。

第六条本协议自签字/公证之日起生效。本协议一式两份，双方各执一份。

甲方(签字)：_________________乙方(签字)：_________________

___________年______月_____日___________年______月_____日

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环保法》以及国家其它有关安全生产管理的法律、法规及标准，《油水井常规作业施工工程项目服务协议》(以下简称“主协议”)中的甲乙双方按照平等互利、协商一致的原则，就主协议中的安全生产事项订立本协议如下：

1.定义及解释

1.1违约、违规、违章：指安全协议当事人违反安全法律法规，违反安全规定、标准，违反安全规章的行为。

1.2事故：指在安全协议规定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。

1.3不可抗力：指协议当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、水灾、雷击、雪灾、风灾等自然事件以及战争、罢工、当事人之外的破坏行为等社会事件。

1.4 HSE“两书一表”：指承包方对重要的、高度危险的设备或活动，描述其现存的健康安全环境危险和危害，及将该危险危害控制到国家和行业标准能够接受水平所采取措施的文本。具体是：项目HSE计划书、HSE作业指导书、HSE现场检查表

2.项目作业概况

2.1 工程项目名称：油井大修

2.2 工程期限：自合同签订之日起至年 月 日

2.3 工作量：

2.4 工程项目内容

2.4.1 油井检换泵常规作业基本内容：起出杆、管、泵，更换损坏部件，重新按设计要求下入管、杆、泵，使油井恢复正常生产。

2.4.2 水井常规作业基本内容：起出原井管柱检查，更换损坏工具，重新按设计要求下入完井管柱，磁性定位合格后憋压释放封隔器，交井恢复生产。

2.5安全环保要求：

油井：严格按照设计标准施工，憋压合格。

水井：按照设计标准施工，磁性定位合格，验封合格。

2.6 主要危害

油井施工现场易对环境造成污染，遇明火易发生火灾，易引起油气中毒。

注水井起管柱时封隔器不解封易发生飞管，施工现场易对环境造成污染。

3.双方的权利义务

3.1甲方的权利

3.1.1有权要求乙方根据工程项目情况编制HSE“两书一表”、严格执行安全生产、环境保护法规、标准，遵守油公司的安全生产、环境保护规章制度，制定事故防范措施和事故应急预案控制危险点源。

3.1.2有权现场检查乙方的施工作业项目HSE计划书和作业指导书落实执行情况。如发现存在重大隐患问题，有权停止其施工作业。

3.1.3有权要求乙方维护好各种安全卫生、环境保护设施和器材，对使用不符合健康、安全、环境保护规定的设备及器具有权要求其更换或停止使用。

3.1.4有权禁止未经安全教育或安全教育考试不合格的乙方人员上岗。有权要求更换、调整施工现场内身体条件和安全技能素质不具备岗位要求的乙方人员。

3.1.5有权对乙方的HSE运行情况进行监督检查，对“三违行为”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)有权制止和纠正，并按协议规定的条款视情节给予处罚。

3.1.6 有权要求乙方严格执行环境保护法律法规和标准。对由于乙方设备、设施或操作、管理等因素造成的各类环境污染事故，甲方有权要求乙方负赔偿责任。

3.1.7对乙方在施工作业过程中造成的环境污染或植被破坏，甲方有权要求乙方在项目验收前治理恢复，由此给甲方造成的经济损失，甲方有权从施工作业费用中扣除。

3.1.8发生事故后，甲方有权组织、参与事故的调查，有权对事故处理情况进行通报或上报。

3.1.9有权向发生事故的乙方进行经济索赔、要求其停止施工进行整顿。

3.1.10 有权要求乙方配备防污染设施，采取防污手段，预防各类环境污染等事故发生。

3.2甲方的义务

3.2.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产规章制度。

3.2.2按规定对乙方进行安全业绩、资质审查，对乙方针对作业项目制定两书一表进行审查、备案并保密。

3.2.3根据主协议约定为乙方提供满足协议规定的作业现场条件。

3.2.4从事有毒物质施工井作业，开工前必须向乙方进行施工前设计交底。

3.2.5甲方必须指定有关专业人员按照协议规定的内容，对乙方施工作业有关HSE技术要求进行交底，并监督检查执行情况。

3.2.6发生事故后积极组织抢险，防止事故扩大，并按照股份公司有关规定，对乙方发生的HSE事故进行统计、报告。

3.2.7按双方约定完备安全生产设施、设备和器材。

3.3乙方的权利

3.3.1有权要求甲方提供有关健康、安全、环境方面的法规和规章制度;有权要求甲方提供协议中规定的HSE环境和条件。

3.3.2有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。

3.3.3在作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业时，有权拒绝执行;对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报、投诉。

3.3.4乙方施工现场发生事故时，在条件允许的情况下，有权要求甲方协助抢险，所发生的费用由责任方承担。

3.3.5发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险，但应立即报告甲方有关部门。

3.3.6对乙方存在严重安全问题，视情节退出油田公司市场。

3.3.7有权要求甲方提供相关的安全资料。

3.4乙方的义务

3.4.1建立安全生产责任制，建立健全HSE管理组织机构，设立HSE现场协调员，针对施工作业项目制定HSE两书一表，供甲方审查备案。

3.4.2按规定组织好本职范围内的HSE检查，发现作业过程中不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。

3.4.3发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按甲方要求报告事故。

3.4.4应对作业人员进行安全教育培训，具备相应的安全意识和安全技能，特种作业人员应具有相应的资格证书。

3.4.5不得购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。

3.4.6自觉维护安全卫生、环境保护设施、设备和器材。

3.4.7 动火须按甲方规定办理审批手续，并落实防火措施。

3.4.8做好防喷预案，落实防喷措施。

4.事故调查

在主协议的履行过程当中发生的与甲方有关的安全事故，应经事故调查确定责任。事故调查应按照国家及中国石油天然气股份有限公司和中油集团公司的有关规定进行。

4.1乙方发生轻伤两人以下事故由乙方自选组织调查，并进行登记，报甲方备案。

4.2乙方发生重伤、死亡或重大死亡事故的，应立即报告甲方，并按事故上报规定报告当地政府。甲方将参加事故调查。

4.3死亡事故的调查处理应在查清原因、分清责任的基础上，按照调查组提出的调查处理意见进行处理，并将员工死亡事故调查情况书面报送甲方。

4.4乙方发生一般环境污染事故时，乙方应尽予以治理，必要时停工进行治理被污染的环境，并将污染事故的原因及治理措施报甲方审核。

4.5乙方发生诸如有毒气体泄漏等严重污染环境事故时，应立即疏散周边人员，并报告当地政府和甲方，进行紧急抢险。同时成立有甲方参加的联合事故调查组，对事故进行调查处理。

5.违约责任及处理

5.1施工作业发生事故时，甲乙双方有抢险、救灾的义务，所发生的费用由责任方承担。

5.2甲方项目安全监督及相应管理人员有权按照HSE有关规定制止乙方违章指挥、违章操作，对拒不接受监督管理的，有权向项目主管部门提出终止乙方施工的建议，由此引起的一切损失由乙方负责。

5.3若甲方未能按照协议履行甲方应负的安全职责而导致发生事故，影响施工进度的，除顺延竣工日期外，还应赔偿乙方因此发生的损失。

5.4甲乙双方对发生的事故都负有责任的，按各自责任的大小分担相应责任。如甲乙方之间发生责任纠纷，可请求上一级部门调解或向司法机关提起诉讼。

5.5由于乙方人员不服从现场安全管理，超指定区域、超指定时限作业等违章作业而造成的HSE事故，乙方承担责任，并负责赔偿损失。

5.6 乙方在施工中，不遵守环保规定或未按甲方指定地点，随意排放污染物，不采取防喷措施等，属乙方责任，造成的各类环境污染，乙方应承担赔偿责任。

5.7 乙方不按照甲方指定的施工作业范围施工，或不按甲方指定的路线行驶，造成破坏植被污染环境，乙方承担赔偿责任。

5.8乙方在实施作业过程中，必须严格遵守政府已颁布的有关环保安全方面的法规、法令和条例，应防止对大气、河流、湖泊、陆地和生态的污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康。因乙方责任造成的安全事故和污染引起的经济损失由乙方承担。

5.9当政府主管部门以及甲方派人员依法检查作业工作范围内的环境保护和安全时，乙方应为检查人员提供必要的协助，并事先告知现场的安全规则和规定。

5.10乙方完成作业后，应按当地有关规定对作业现场的土地进行平整、还原或恢复，甲方届时组织相关人员进行现场验收交井。

5.11在甲方指定的施工作业范围外由于机油、柴油等油品及泥砂、污水造成的环境污染而发生的一切法律及经济责任由乙方承担。

5.12施工中发生的井喷、冒油等造成的环境污染而发生的一切法律及经济责任由乙方承担。

5.13在履行协议时，乙方因违反安全操作规程及制度而造成机械事故或人身重大伤亡事故，其全部责任由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。在作业过程中保证不淹地、不喷管，出现淹地、喷管伤人等事故，均由乙方负责。

5.14 施工单位必须制定安全生产措施和事故应急预案, 各单位安全科对安全生产措施和事故应急预案进行初审，并作为安全协议附件上报审查。

5.15在施工中发生井喷、溢流等现象，乙方应立即向甲方汇报。

5.16乙方不制定安全生产和环保措施、上岗人员不具备资格、不按照安全规程施工或服务、对存在的安全隐患不积极进行整改时，在甲方提出后仍不改正的，每缺少一项，甲方有权扣 ——元。

5.17乙方发生事故后，弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，每发生一项,有权扣 ——元，情节严重的，取消进入甲方市场的资格。

6.不可抗力

由于不可抗力造成主协议项目施工作业事故及产生的损失，当事人双方依据主协议中双方的约定，各自承担相应的损失。

7.协议的履行期限

本协议的履行期限与主协议保持一致，如果主协议因故需要变更期限，本协议与之变更至相同期限。

8.协议的变更、解除或终止

本协议与主协议具有同等的法律效力，本协议随主协议的变更、解除或终止而变更、解除或终止。

9.保险

乙方协议项目施工作业人员的工伤保险由其自选承担。

10.争议的解决

本协议在履行过程中发生争议，按照主协议约定的争议解决方式解决。

11.附则

11.1本协议经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖协议专用章后生效。

11.2本协议一式两份，甲乙双方各执一份，每份具有同等法律效力。

11.3本协议与主协议同时生效，并作为主协议的组成部分。

11.4以下作为本协议的附件在安全部门备查：

HSE两书一表(HSE计划书、HSE作业指导书、HSE现场检查表);

甲方(协议专用章)： 乙方(协议专用章)：

代表人(签字)： 代表人(签字)：

年 月 日 年 月 日

甲方：

乙方：

一、经甲乙双方协商，甲方将朝阳区_______房屋租赁给乙方，故立本合同，共同遵守。

二、甲乙双方协商以下内容并达成以下一致意见：

1.甲乙双方议定上述房屋房租为五万元整，租赁期限为__年_月_日至__年_月_日。

2.付款方式如下：

乙方向甲方支付房屋租金五万元整。租赁合同到期后，甲方在乙方不拖欠水电、不损坏房屋设施及该付的费用时，甲方无条件退还水电押金。若乙方拖欠水电，需向甲方赔付;或乙方损坏甲方房屋、家具及室内用品，需向甲方照价赔偿。

3.租赁期间使用的水电、闭路等费用，一律由乙方承担，每月缴纳一次，并在租赁期内，未经得甲方书面同意前，不得擅自改变使用用途和转租。

三、甲方出租屋内设：

①双面窗户护栏两面、防盗铁门一扇、电源插座一个

②双人新床一张、两斗桌一张、方凳两个

四、乙方在租赁期间遵纪守法、爱护房屋设施、不扰民，按时缴纳属于乙方该付的费用，决不允许拖欠。如遇乙方人身安全、疾病等问题，由乙方自行负责，甲方概不负责，也不承担任何费用。

五、本合同一式两份：甲乙双方各执一份，均有同等法律效力。

甲方签字：

乙方签字：

签订合同日期：

工业类合同参考格式(样式二)

目录

1）合同宗旨

2）合营公司的成立、名称和法定地址

3）合营公司的经营范围

4）车型范围、数量和生产能力

5）资本、投资比例和资金筹措

6）增资和资本转让

7）利润率

8）利润汇给和资本汇回

9）董事会和管理机构

10）技术和专有技术的转让

11）国产率

12）场地、基础设施和公用服务

13）进出口

14）外汇平衡和支付

15）关税

16）会计

17）报表和审计

18）职工管理

19）_________公司派遣的雇员

20）_____

21）合同的生效和期限

22）清算和分配

23）部分失效

24）不可抗力

25）未行使权利

26）争议的解决

27）合同文字

28）通知

29）附件

附件一、技术转让协议

附件二、职责范围?本合营合同在_________年_________月_________日签订于中华人民共和国_________市，合同各方为：

_________（以下简称甲方），其法定地址在_________；

_________（以下简称乙方），其法定地址在_________；

_________（以下简称丙方），其法定地址在_________；

_________（以下简称丁方），其法定地址在_________。

－－采用现代化的管理方法经营合营公司，为中国汽车工业作出贡献。

为此、甲、乙、丙、丁四方现达成协议如下：

第一条?合同宗旨

本合同宗旨为：

1.规定合营公司的建立；

2.规定合营公司的法律地位和性质；

3.规定合营公司的经营范围；

4.规定合同各方与合营公司有关的权利和义务。

第二条?合营公司的成立、名称和法定地址

1.合同各方同意按《合资法》建立合营公司，根据《合资法》第四条，合营公司的形式为有限责任公司。

2.合营公司的名称为：

中文：_________

英文：_________，缩写为_________。

3.合营公司的法定地址为_________。

4.合营公司应在中国对外经济贸易（以下简称“经贸部”）批准本合同后的一个月内，向工商行政管理局办理登记。合营公司自营业执照签发之日起即告成立。

5.合营公司为中国法人，受中国法律的管辖和保护。

6._____“_________”已由甲方在国际上向瑞士日内瓦世界工业产权组织国际局注册，注册号为_________，并单独在_________国家注册，在北京_____注册号为_________。甲方许可合营公司在本合同期限内有权使用这一_____作为合营公司名称的一个组成部分，但是“_________”这一_____在中国要继续得到注册，并且甲方应能继续按本合同、章程和技术转让协议的规定在合营公司中施加其影响，特别是对合营公司所制造汽车的质量施加影响。

第三条?合营公司的经营范围

1.合营公司的主要业务活动如下：

1.1?制造汽车；

1.2?制造发动机；

1.3?制造零部件；

1.4?进口为制造、装配、测试、服务、培训以及辅助业务活动所需的各种货物；

1.5?有关法律和法规允许时进口整车；

1.6?在国内销售合营公司所制造的汽车；

1.7?在国内销售维修服务配件；

1.8?出口汽车、零部件、配件、附件和冲压模具；

1.9?售后服务。

2.为了实现其主要业务，合营公司可以按合营公司章程的规定开展与主要业务有关的任何其他活动。

第四条?车型范围、数量和生产能力

2.在第一阶段，合营公司应具有以下装配和制造能力：

汽车厂?有冲压车间、拼装车间、油漆车间和总装车间，生产能力为_________班年产_________辆，包括配件；

发动机厂?发动机制造是指生产_________发动机，其制造设备的生产能力年产_________台，其中每年至少应有_________台装配成_________发动机，以满足在中国销售的轿车对发动机的需要。

3.汽车厂和发动机厂投产时间按时间进度表。

4.乙方保证购买合营公司生产的_________轿车数量如下：（略）

5.在本合同期限内，合营公司生产的汽车应逐步做到在价格上具有竞争力，但是，要有下列条件：

－－国产零部件要有货供应，并在价格和质量上具有竞争力；

－－产量要增加；

－－国内汽车工业的发展要得到合理保护。

6.甲方保证在发动机投产_________年后购买由合营公司制造的_________发动机，但是_________发动机到甲方的入库价要不高于甲方制造的_________发动机的入库价，质量按甲方标准和交货条件方面均具有竞争力。价格和交货条件应在甲方和合营公司将要签订的购货协议中规定。

第五条?资本、投资比例和资金筹措

1.合营公司的注册资本应为人民币_________元。

2.合同各方在合营公司注册资本中投资比例和认缴额应为：

甲方_________％，计人民币_________元；

乙方_________％，计人民币_________元；

丙方_________％，计人民币_________元；

丁方_________％，计人民币_________元；

3.合同各方对合营公司注册资本的出资如下：

3.1?甲方

－－实物，合人民币_________元，

－－现金，相当于人民币_________元的_________币；

3.2?乙方

－－实物，合人民币_________元，

－－现金，计人民币_________元；

3.3?丙方

－－现金，相当于人民币_________元；

3.4?丁方

－－现金，计人民币_________元；

4.1?实物出资在房屋、机器设备等以及投产前费用作为资产入帐之时视为付讫；

4.2?现金出资在现金存入合营公司所指定的在中国帐户之时视为付讫。

合同各方按章程规定付讫出资后，合营公司应向有关合同方出具出资证明书。

5.合同任何一方未按本条第4款规定的日期付讫出资额时，如出资逾期不超过30天，则该违约方应以其应当出资的货币，应其应缴付的出资额，根据中国当时的短期贷款利率，自逾期第一天起，按逾期天数支付利息，作为合营公司的财务收益。如出资逾期超过30天，则违约方除应支付本款前述利息外，每逾期30天，应向其他各方缴付其应缴出资额的_________％的违约金。违约金应以与出资相同的货币支付。如逾期长达90天，则采用下列程序：

5.1?如违约方为甲方，则乙、丙、丁方公司有权根据本合同第二十一条第5款共同或单独要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。

5.2?如违约方中有一方为乙方，则甲方有权根据本合同第二十一条第5款要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。

5.3?如违约方为丙方和丁方两方或其中一方，则其余各方应继续履行本合同，并有权就此项违约提出索赔。丙方和（或）丁方已缴付的出资，应按其在合营公司注册资本中出资的面值，由乙方购买。

5.4?如果乙方和甲方在没有丙方和丁方两方或其中一方参加的情况下继续经营合营公司，任何一方在此后再逾期90天不付讫其出资，则本款5.1、5.2、5.3各节同样适用。

6.合营公司以其全部财产对其债务和义务承担责任，合同各方对合营公司的责任以各自认缴的注册资本为限。

7.注册资本中现金和（或）实物的外汇出资，应按出资之日国家外汇管理局公布的官方汇率折算成人民币入帐。现金外汇出资应存入合营公司的银行帐户。

9.在开始留存储备金之前，合营公司的注册资本应为总投资（固定资产和流动资产）的_________％，总投资的其余_________％应通过银行贷款解决。此后，合营公司资本结构中_________：_________的产权－负债比率应视为一条长期的资金筹措准则。

第六条?增资和资本转让

1.董事会一致决议后，经合同各方书面同意，可以增加合营公司的注册资本。但是，合同各方在新增注册资本中的比例应与原注册资本中的比例相同。

2.董事会一致决议后，经合同其他各方事先书面同意，合同一方方可将其在合营公司的全部或部分注册资本转让给本合同另一方或第三者。或将其本合同所规定的权利和义务转让给本合同另一方或第三者。如合同一方欲转让其全部或部分注册资本，合同其他各方享有优先购买权。合同一方向第三者转让其合营公司注册资本的条件，不得优惠于其原先向合同其他各方提出的转让条件。

4.增资和资本转让应在合营公司章程中更详细地予以规定。

第七条?利润率

1.合同各方应按投资比例，分享利润，分担亏损。

2.根据本条第3款按注册资本的投资比例分配给合同各方的净利润，为利润总额减去根据中国税法规定缴纳的所得税以及提取的储备基金、职工奖励及福利基金和企业发展基金（以下简称“三项基金”）。三项基金提取的金额由董事会决定。

3.合同各方同意，合营公司应在其建立后第四个全会计年度内实现金额为注册资本15～18％（百分之十五～百分之十八）的税后（汇出税除外）净利润分配，自其建立后第五个全会计年度起，实现每年金额为注册资本18～20％（百分之十八～百分之二十）的净利润分配。

4.然而，初期亏损应在第二个全会计年度末予以平衡。

5.最初和以后的销售价格应按本合同附件五确定。

第八条?利润汇给和资本汇回

2.在本合同终止时，合同任何一方都应获得符合其权利的结算，结算的金额应根据合营公司的价值（以下简称“估价”）计算。各方在结算中所得份额应相应于其在合营公司的投资比例。

第九条?董事会和管理机构

1.董事会由_________名董事组成，甲方委派_________名，其中一名为第一副董事长，乙方委派_________名，其中一名为董事长，丙方委派_________名，为第二副董事长，丁方委派_________名。董事会应于合同生效后1个月内举行第一次会议，即董事会成立会议，由董事长召集。

2.董事会人选由合同各方各自书面委派或调换。

3.董事会是合营公司的最高权力机构，负责合营公司业务的决策和监督，并为此定期举行会议。董事会的职权应在公司章程中具体订明。

4.董事会应建立执行管理委员会，由一名总经理、一名副总经理和一名或几名执行经理（以下简称“执行经理”）组成。

5.董事会应采用其认为合适的合营公司组织机构。合营公司建立后第_________年的年底将形成的组织机构，见本合同附件六。

6.合营公司各部门的职责范围见本合同附件七。董事会可按其认为适合的方式对各部门的职责范围随时加以修改。

第十条?技术和专有技术的转让

制造合营公司的产品所需的技术和专有技术的转让，应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中予以规定。

第十一条?国产率

1.合营公司制造的各种车型的国产率终止标为100％。合同各方应共同努力，促使本合同附件八中商定的外购件和自制件的_________车国产率发展计划得以实现。

2.乙方、丙方和丁方保证国产率发展计划所需的先决条件得以完全实现。为此，除了要遵循经济和质量标准外，还要及时发展原材料和零部件的生产能力。因此，有必要实现以下（但不限于以下）先决条件：

－－合营公司应可以自由选择中国协作厂；

－－合营公司的中国协作厂应作出设备投资，和（或）购买按照甲方的质量标准制造_________零部件和在后阶段制造甲方许可的合营公司其他产品所需的技术许可证和（或）专有技术；

－－合营公司及其协作厂制造零部件所需的材料应在中国_________计划中予以考虑，并提供给合营公司及其协作厂。

合营公司及其协作厂期望始终取得优惠进口关税税率，并能迅速办理结关手续。

4.如果合营公司及其协作厂的国产零部件未能保持甲方的质量标准，从而造成停产的危险，则有关零部件应由甲方提供。

5.如果国产件的入库价高于甲方交付的零部件的合营公司入库价，则有关零部件应由甲方提供。

6.有关国产率的具体技术问题应在技术转让协议中予以规定。

第十二条?场地、基础设施和公用服务

1.第四条第2款所述的第一阶段使用的合营公司汽车厂和发动机厂应在乙方目前使用的_________汽车厂。

3.乙方和丙方已代表合营公司向_________有关部门申请提供合营公司需用的工厂场地（包括附件九甲中的平面布置图和将来扩展用地）和本合同附件九乙中合营公司所需的厂外基础设施以及公用服务。

第十三条?进出口

1.在投资和生产阶段，合营公司需进口以下（但不限于以下）货物：

1.1?生产资料，包括办公设备；

1.2?散装车、零部件、配件和附件；

1.3?整车，通过中国进出口部门进口，或者在中国有关法律或法规允许时由合营公司自行进口；

1.4?工艺材料和原材料；

1.5?机器、模具、工具和设备的配件和附件；

1.6?售后服务和培训用的工具和设备；

1.7?样品；

1.8?技术资料和业务文件。

2.合营公司还应做好以下各项工作：

2.1?迅速结关；

2.2?落实国内运输；

2.3?安排在港口的中间储存。

3.合营公司将按本合同第十四条第3款自行出口_________发动机和冲压模具。

4.整车出口事宜将由合营公司董事会讨论决定。

第十四条?外汇平衡和支付

1.合同各方均应尽力支持合营公司尽快达到外汇平衡。

2.为了使合营公司能够继续经营，乙方、丙方和丁方应负责根据中国主管部门所批准的可行性报告（附件十）中规定的外汇缺额取得外汇额度。

4.甲方发运给合营公司的所有货物，将采用中国所开立的不可撤回的信用证来支付。

5.合营公司发运给甲方的所有货物，将采用一家第一流银行所开立的不可撤回的信用证来支付。

第十五条?关税

合同各方期望，合营公司经按中国法律提出特别申请后将会取得优惠关税等待遇。

第十六条?会计

1.合营公司应完整、准确、适当地记帐和记录，以真实和清楚地反映合营公司财务状况，并说明公司的经济业务。

2.合营公司的一切自制会计凭证、帐簿、报表用中文和英文书写。

3.合营公司以人民币为记帐本位币，合营公司也可就外汇经济业务另立外币帐簿，其中也应记载汇率和折合的人民币金额。

4.合营公司的会计年度采用日历制。合营公司第一个会计年度，从营业执照签发之日起至当年十二月三十一日止。

第十七条?报表和审计

1.为了促进有效的合作，合营公司应建立一个报表制度，向合同各方报告合营公司业务的发展情况。

其中尤其应包括以下报表：

1.1?月度报表

a）财务报表，包括损益计算书、资产负债表和外汇平衡表；

b）散装车到货量、散装车库存量和在运量、国产材料和零部件的库存量以及已装配好汽车的库存量；

c）产量和职工人数；

d）新车销售量；

e）配件和附件的库存量、销售量和购入量。

1.2?年中报表

a）周转性财务预测；

b）按国产率发展计划的国产率；

c）当时的能源需要、能源消耗和能源费用；

d）工厂总工时。

1.3?年度报表

a）下两年的详细公司预测（预算）；

b）合营公司长期发展规划；

c）售后服务工作。

2.此外，合营公司应定期向合同各方提供中国公布的，与合营公司业务有关的经济政策、市场发展情况以及法律和法规。

3.合营公司应以合同各方各自要求的形式，向合同各方提供与本条第1款提到的文件有关的其他资料。

4.合同各方有权派其授权代表检查合营公司的帐簿和其他业务文件。

此外，合营公司将允许合同各方的授权代理人进入其各部分场地。

第十八条?职工管理

1.合营公司董事会应根据各部门具体需要，系统和定期地决定公司的职工总人数和对职工素质的要求（人事计划）。董事会作决定时，应考虑组织机构表所规定的外籍职工的职位。

2.执行管理委员会应有权雇用和解雇合营公司的职员和工人，决定雇用职工的条件，建立奖金奖励制度，以提高生产率。

3.高级职员（执行经理、部门经理、分部经理）的薪金、社会_____、福利、差旅费等的标准，由董事会决定。执行经理由董事会个别地与其签订书面雇用合同。部门和分部经理以及其余外籍职工由执行管理委员会个别地与其签订书面雇用合同。

4.合营公司职工（包括技术人员和管理人员，但外籍职工除外），经中国劳动部门推荐。由合营公司经过考核，自行录用，其薪金、工资标准和奖金、津贴等，根据“按劳分配”的原则，参照职工的能力和技术水平，由合营公司决定。合营公司开始时的职工薪金、工资和其他有关各项费用，已在可行性报告中确定。随着生产发展以及职工业务能力和技术水平的提高，合营公司应根据其利润率、生产率和竞争能力以及中国的实际情况逐步调整职工薪金和工资。

第十九条?外籍雇员

1.甲方应与合营公司商定，在甲方的可能范围内向合营公司派遣其专家，作为合营公司的临时雇员（即外籍职工）。甲方应按合营公司提出的具体职务要求选派专家。然而，合营公司有权辞退任何证明是不称职的外籍职工，拒绝接受或辞退任何证明其健康状况不足以胜任其职务要求的外籍职工。

2.合营公司应与各外籍职工分别订立雇用合同，雇用合同应包括本合同附件十一所规定的主要条款。

3.各外籍职工的报酬总额应按甲方标准，雇用合同中所规定的外籍职工所有人员费用（包括奖金），应由合营公司负担。

4.合营公司应负责办理，或者必要时向中国有关部门申请以下（但不限于以下）各项：

4.1?在_________批准并可在_________续签的签证，包括有效期为_________个月的多次出入境签证，以及居住、工作和旅行许可证；

4.2?根据_________正规学校标准提供教育条件。

5.外籍职工的住房在本合同附件中规定。

第二十条?_____

1.合营公司对其资产保火险、营业中断险和一般责任险。

2.一切可能涉及合同各方利益的与_____有关事项，合营公司应尽快提请合同各方注意。

3.合营公司对以人民币投保的项目，以人民币支付_____费；以外汇投保的，则以外汇支付_____费。中国_____公司在赔付损失时亦同。

第二十一条?合同的生效和期限

1.本合同已经合同各方正式授权代表签署，将报请甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁X主管领导确认。在确认以后，本合同应报请经贸部审批，并在批准后生效。

2.本合同经甲方主委员会确认后，甲方应即通知乙方、丙方和丁X。本合同经乙方、丙方和乙方的主管领导确认后，乙方、丙方和丁X应即通知甲方。乙方、丙方和丁X在收到经贸部批准本合同的通知后，应立即通知甲方。

4.本合同生效后，有效期为_________年。

如果在本合同期满前至少1年合同所有各方均未通知合同其他各方，其打算在本合同期满时终止本合同的意图，则乙方、丙方和丁X应在本合同期满_________个月前，共同向经贸部提出申请，要求将本合同延长_________年，经经贸部批准后生效。合营公司应在批准后1个月内向工商局办理合营公司期限延长的登记手续。

仅由中国的合同一方或两方通知甲方其打算退出本合同的意图，则不影响本合同在其余各方之间的有效性。

对于进一步延长本合同期限，本款规定同样适用。

5.合营公司董事会可决定解散合营公司，从而决定提前终止本合同。

在下列任何一种情况下，董事会应解散合营公司：

－－合营公司连续_________年严重亏损，而且预测不可能合情合理地得出经济状况会改善到使合同所有各方满意的结论；

－－甲方和合营公司之间的技术转让协议因该协议的任何实质性条款遭到违反而终止；

－－在任何其他情况下，如果在董事长和副董事长共同向董事会提出解决方案后董事会仍不能对某一重大问题通过决议。

6.董事会有关解散公司的决议中，还应规定清算程序和原则，确定清算委员会的人选及其报酬。

7.本合同的提前终止不损害任何合同一方对另一方违反本合同提出索赔的权利。

第二十二条?清算和分配

1.本合同按本合同第二十一条第4款和第5款终止时，应由合营公司董事会所任命的清算委员会确定估价。

2.估价应反映董事会决定解散合营公司之日或者董事会确定为合营公司清算开始之日的合营公司财务状况。此外，估价还应反映那一天的合营公司的价值。

3.在确定估价时，清算委员会应采用编制经审计的合营公司年度资产负债表时所采用一贯原则。估计应以合营公司全部产权（即固定资产加流动资产，减负债，加或减重新估价调整差额）的价值为依据。这一价值还应加上一个有待合同各方谈判商定的，反映合营公司将来利润率的因素（继续经营价值）。在确定合营公司将来利润率时，应适当参照合营公司当时和以前的利润率。

5.如董事会在估价提请审批后_________天内不能就估价作出一致决定，则合同各方均可按本合同第二十六条的规定提交_____。

第二十三条?部分失效

第二十四条?不可抗力

1.如果合同任何一方因不可抗力未能履行本合同，则该方对于在不可抗力持续期间不履行其义务不承担责任。因不可抗力而造成的中止履行合同，应限于不可抗力的影响存续的时间内。合同各方都将尽最大努力将不可抗力，特别是由此而引起的延误所造成的后果减轻到最低程度。

3.不可抗力事故是指提出遭受不可抗力的合同一方在签订本合同时不能预见到的，阻碍其实际履行义务的，不可避免的自然现象。就本合同而言，不可抗力事故包括（但不限于）地震、流行病、严重的火灾、水灾、台风、海上事故等自然现象以及战争和爆炸。

5.遭受不可抗力的合同一方有义务证明所发生的，为本合同所规定的不可抗力事故，以及事故持续的时间。

第二十五条?未行使权利

第二十六条?争议的解决

2._____应提交______________院进行，_____地点为_________，_____使用的语言为_________文，_____庭由_________名_____员组成。

3._____庭应只适用在有关争议的原因发生之时详细成文并经正式公布的，一般能获得的中国法律。

第二十七条?合同文字

1.本合同用中文和英文书就，各签署原件8份，两种文本均为正式文本，具有同等效力。中英两种合同文本，每方各执2份。

2.工作文本用_________文。

第二十八条?通知

1.根据本合同需要或允许发出的所有通知均用_________文，应亲手递交或用挂号信、电传、电报发给合同另一方或各方。

2.任何通知，凡是邮寄的，则在装有通知的信件寄出时即应视为发出；要证明信件发出，只要证明装有该通知的信封上已写上正确的地址，贴上邮票，投入邮局或者投入各自的国家管理部门所控制的任何信箱。

第二十九条?附件

本合同有以下附件：

一、技术转让协议

二、职责范围

附件一

技术转让协议

目录

1）定义

2）协议宗旨

3）技术资料

4）技术修改和改进

5）技术资料的交付

6）培训

7）咨询

8）特殊服务

9）_____

10）工业产权和专有技术

11）合同产品的制造

12）产品质量

13）支付

14）不可抗力

15）保密

16）责任

17）协议的转让和修改

18）协议期限

19）部分失效

20）未行使权利

21）协议终止的影响

22）争议的解决

23）协议文字

24）通知

第一条?定义

在本协议中，下列用语的定义如下：

1.“附属公司”指甲方在其中拥有直接或间接股份的所有公司，合营公司除外。

2.“散装车”?指全分解的汽车成套件或散装零部件，其中包括消耗材料和标准件（如有的话）。

3.“合同汽车”指经甲方和合营公司商定由合营公司制造的，以甲方和（

各位学员、同志们：

根据县干部教育培训领导小组的安排部署，从今年起在我县实施“兴企强县”企业人才培训工程。今天，我们在此举办中小企业信息化业务知识培训班，也是开展“兴企强县”培训工程的一次动员会。参加此次培训的主要是企业经营管理人员，还有各镇分管工业的副镇长、企业服务中心主任等，其目的在于进一步提高我县企业管理人员的自身素质和经营管理水平，努力造就一支素质高、党性强、懂经营、善管理、开拓务实、敢于创新的企业经营管理者队伍，为推进“工业立县”战略的实施和县域经济的快速发展提供有力保障。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。

一、实施“兴企强县”企业人才培训工程的目的意义

县委之所以实施“兴企强县”企业人才培训工程，加强对政府部门经济管理干部和民营企业经营管理人才、技术骨干的培训，主要基于以下考虑：

首先，是加快推进“工业立县”战略，促进溧水经济快速发展的现实需要。县委十一届四次全体扩大会议提出实施“工业立县”战略，加快全县工业经济的发展。最近召开的县委十一届五次全体扩大会议，强调要突出抓好工业经济，全力推进招商引资，要求机关部门要转变作风，狠抓服务，狠抓落实。企业发展是经济增长的基础，高效服务是经济增长的保障。全面贯彻落实“工业立县”战略，推进工业经济跨越发展，必须要加强对企业经营管理者的培训，提升企业管理水平，做大做强现有的企业，必须通过打造服务型政府，以优质的服务留住、吸引更多的企业来溧水投资创业。

其次，是落实人才战略，造就一支高素质现代企业家队伍的需要。贯彻落实党的~精神，实现全面建设小康社会和和谐社会的宏伟目标，关键在人才。县委、县政府提出“科教强县、人才强县”的发展战略，其中很重要的措施之一就是要加强人力资源开发，全面加强党政人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和企业经营管理人才等五支人才队伍建设，而企业经营管理者队伍建设是当前人才队伍建设工作中的重中之重。我县要力争经济超常规发展，必须建立一支观念新、懂经营、会管理的现代企业家队伍。当今时代是创新时代、竞争时代，科技创新层出不穷，竞争十分激烈，挑战和机遇，都在考验着我们的民营企业。企业经营者队伍是否具有创新意识和核心竞争力已成为企业能否迎接新的挑战的关键因素之一。但纵观我县的企业，绝大部分存在规模小、档次低、竞争力弱的特点。可以这样说，我们的民营企业如果不实现创新式的发展，在不久的将来就会被市场所淘汰。因此，我们要下大力气建设一支企业家队伍，这支队伍的素质在实践中煅炼成长是一个方面，另一方面就是靠不同形式的培训学习，逐步接受新思想、新观念、新知识、新经验来完成。所以，我们要从发展县域经济着眼，从发展自身企业着手，充分认识培训学习的重要性，自觉的搞好培训学习。

第三，是溧水企业经营者提高自身素质的迫切需要。改革开放以来，我县的非公企业从无到有，从小到大，取得了长足发展。但是与周边区县相比还是有很大的差距，存在着观念较旧、规模较小、效益不佳、机制不活、发展速度不快的不足，我们的一些企业经营者心情比较浮躁、应酬太多，静下心来读书太少。企业经济就是能人经济，企业发展离不开能人的支撑。现在我县企业正面临着快速成长的难得机遇，这对企业经营者的能力和素质提出了更高要求。因此，企业经营者必须把学习当作企业经营中最重要的事情，加强学习，善于创新，用全新的理念、机制、经营方式管理企业，不断增强企业发展的原动力，夯实企业发展的后劲。

关于我市工业经济发展的调查报告

根据市政府下半年调研计划，从12月10日开始，我们调研组利用半个月时间，分别深入到经济局、发改局、招商委、个私办等部门及部分国有和民营企业，对我市工业经济进行了专题调研，在总结工作、梳理问题、剖析原因的基础上，着重研究提出了明年和今后一个时期发展工业经济的对策思路，供市领导决策参考。

一、全市工业经济的基本情况

经调查统计，我市现有工业企业85户(含投资额在100万元以上的非国有企业、乡镇企业33户)，其中正常生产企业5户，非正常生产企业65户，“三无”企业15户，厂(场)区占地总面积229.1万平方米。资产总额148,184万元，其中固定资产126,691万元，闲置资产6,988万元。负债总额165,525万元，其中欠银行贷款98,953万元，资产负债率112%。共有在册职工13,381人，其中在岗4,247人，下岗9,134人，离退休2,081人。

20xx年11户规模以上工业企业工业总产值实现48,861万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;工业增加值完成16,055万元，占计划100.3%，同比增长11.3%;销售收入完成46,347万元，占计划100.9%，同比增长12%;利税完成1,879万元，占计划112.7%，同比增长24%。

从调研得出的结论分析，我市的工业经济发展历程大体经历了四个阶段：一是原始积累期。时间在五十年代到六十年代，主要特征是我市丰富的农业资源使一大批农产品加工企业孕育而生，如亚麻厂、乳品厂、食品厂和粮办工业的油厂、米厂、粉厂等企业都是在这一时期建立的，基本确立了我市工业经济的总体框架和走势。二是起步发展期。时间在六十年代末到八十年代初，主要特征是一些农产品加工企业完成了原始积累，生产规模不断扩大。一些新兴工业如塑料包装、农机制造、日用化工、机械电子等行业加入了工业阵营，集体企业、乡镇企业总量也迅速扩张，形成门类比较齐全的产业布局。但遗憾的是有几个机遇没有抓住，如柴油机、摩托车、无线电等项目没有留住，没有做大做强。三是上升贡献期。时间在八十年代中期到九十年代中期，是我市工业经济发展的最好时期，比较有代表性的企业有一塑、乳品厂、亚麻厂、制油厂、大修厂等，这些企业年利税都在几百万至上千万，职工都达千人左右。涌现了一批全国知名的产品品牌，如海伦白酒、跃进牌奶粉、松雪牌塑料编织袋等。特别是海伦糖厂下放地方管理，拉动了全市工业经济指标大幅增长。但由于人员大量涌入工业企业和银行贷款的过度投放，为以后企业长远发展乃至产权制度改革和招商引资留下了后患。四是转型阵痛期。时间从九十年代中后期开始，随着市场经济的逐渐完善，市场竞争日益激烈，我市工业企业在管理、决策、技术、营销和产品竞争力等方面的弊端逐步暴露出来，加之管理体制和经营机制没有跟上形势发展的需要，导致大批企业相继走入困境。除制酒总厂成功被哈啤兼并外，真正实现机制转换、按现代企业制度运行的企业微乎其微。人造板厂、化工总厂、烟叶复烤厂、制药厂等新上项目，由于项目选择不当，经营机制不活，技改资金不足等等原因，有的生产几年就陷入困境，有的投产之日就是停产之时。

二、存在的主要问题

为适应市场经济，提高企业竞争能力，在工业经济逐渐下滑时期，我市在推进工业经济结构调整，深化企业改革方面尽了很大努力，但工业经济内部结构性矛盾仍然十分突出。

一是工业产业比重持续走低，经济总量偏小。20xx年，我市国内生产总值实现35.05亿元,其中第一产业(农业)实现产值15.6亿元，第二产业(工业、建筑业)实现产值8.0亿元，第三产业实现产值11.45亿元，第二产业仅占国民经济比重的22%。扣除建筑业产值，工业总产值为4.88亿元，在国民经济中所占比重还不到14%。一、二、三产业之比为44.5：22.8：32.7，与全省平均值相对比，农业产业比重过大，工业化程度明显偏低，工业经济总量处于全绥化市中下游水平。

二是经济运行质量不高，财政贡献份额低。从调查情况看，目前在85户工业企业中，能够正常生产的企业只有哈啤、亚泰、热电总厂、振动时效设备厂、海轮王农机等5户企业，占总数的5.8%;由于受原料供应短缺和市场营销等多方面因素影响，正常生产企业也普遍存在着开工不足问题。停产半停产等非正常生产企业高达65户，占76.4%。另有名存实亡的“三无”企业15户，占总数的17.6%。非正常生产企业居高不下，使工业企业对财政的贡献率也大幅下降。据统计，十年前(即1995年)，全市利税超百万的大户有油厂、一塑、乳品厂、复烤厂等共18户企业，工业企业年上缴税金5,000万元以上，约占财政收入1.01亿元(含农业税)的50%。而20xx年，全市工业企业中利税超百万的大户只有哈啤、亚泰、电业、铁发和烟草公司五户企业，实际上缴税金不到2,000万元，约占财政收入7,630万元(不含农业税)的26%。如果把农业税因素计算在内，再去掉铁发、烟草、电业三户非加工业型企业，工业经济税收对地方财政的贡献率十年间下降了20多个百分点。

三是骨干企业数量较少，对城乡经济拉动作用不明显。 全市具有支撑性、带动性、辐射性、能有力拉动全市经济增长的支柱项目和拳头产品尚未形成。规模以上企业除经营性的电业局、自来水公司外，只有糖厂、哈啤、亚泰等9户生产性企业，利税超亿元的企业一户也没有，利税超千万的只有哈啤一户企业。就连过去引以为荣的糖厂、亚麻、乳品、肉联、一塑等企业目前大多处于停产半停产状态。虽然近年来我市通过招商引资引进了哈啤、亚泰、东嘉等大企业，但无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，都称不上地方支柱企业，还没有一户像肇东伊利、五常葵花药业、绥化卷烟等真正拉动市域经济大幅增长、利税超过亿元、带动相关产业发展的骨干大型企业和大项目。

四是企业产权改造不到位，运行机制不规范。按照国有企业改革要求，必须实现国有经济成份全部从竞争性领域退出。但从调查情况看，受人员和债务包袱困扰，产权改造难以到位，企业所有制形式单一，产权不清、权责不明、政企不分。具有真正意义上的股份制企业屈指可数，国有股一股独大、名转实未转、穿新鞋走老路的现象十分普遍。除制酒总厂被哈啤兼并后按现代企业制度运行外，绝大多数企业仍按国有机制运行，即使名义上改制了，实际上不是国有股占主导地位，就是运行不规范，董事会、监事会形同虚设，名改实未改。一些卖不了、股不起的企业，一部分实行租赁经营，不仅没有真正触及企业产权，还造成存量资产的低效益利用，由于监管不到位甚至还造成了国有资产流失。

五是管理体制不理顺，企业经营管理粗放。受农业区位特征影响，在总体战略上工业经济没有得到足够重视，领导力量投放不足。管理体制没有适应市场经济要求，政企不分，权责不明，职能混乱。历史上最多时企业主管部门曾多达八个，号称“八”大公司，而且一谈改革必改企业主管部门，企业主管部门全部被划出政府系列，纳入财政预算外管理，靠向所属企业收缴管理费开支，出现了主管部门由企业来养活的现象，难以正常行使监管职能。国资、审计和主管部门很少对企业进行各种检查和财务审计，一些管理知识培训、科技成果推广活动没有正常开展，企业管理制度不健全，管理水平低下。监督失严，管理失控，以至于企业放任自流，在国有性质尚未改变的前提下，内部管理混乱，资产大量流失，经济效益急剧下滑也就成为必然。乳品厂曾有一车皮奶粉发货后不知下落，下水道流出的都是牛奶和黄豆，原建城乡菜农一天最多能接三麻袋黄豆。塑料厂出现过墙内偷出的产品把墙外行人砸伤的事故。到后期一些停产企业以卖设备、卖厂房、卖原材料来维持支出。企业大批停产、债台高筑，大量职工下岗失业，却没有一个主管部门领导和厂长、经理为此承担经济、行政和法律责任。

六是产业化经营水平不高，龙头与基地利益联结不紧密。龙头企业长期拖欠甜菜款、亚麻款等原料收购资金，基地的生产积极性严重受挫，造成龙头与基地间的链条断裂。20xx年亚麻面积计划是6万亩，实际种植不到2万亩，收购原茎不到6,000吨，而甜菜面积更是少得可怜，04-05糖期根本无原料可供加工。盛中乳品厂每天仅能收购牛奶10吨左右，博润淀粉实际只收购马铃薯2,000吨，占计划的2.5%，远远达不到生产要求。龙头企业普遍存在着原料短缺问题，亏损严重。

七是技术装备水平低，创新能力较差。工业企业布点分散，资金和基础设施使用效率不高; 高新技术产业领域尚未拓展，精(深)加工产品少，粗(初)加工产品多;下游产品少，上游产品多;以技术改造名义争取到的银行贷款多，实际用于技改的资金少，设备老化，工艺落后;产品质量档次低，缺少知名品牌，市场竞争力弱，知名度和占有率不高;企业家、实业家廖廖无己，管理方法和营销手段陈旧、落后;企业人才、技术、资金严重缺乏，融资困难，无法进行产品更新换代和产业升级。

三、20xx年发展工业经济的主要对策

县域经济的突破口在工业，而我市的工业经济要跟上脚步，赶超先进，在短期内必须要有一个加速提升的过程。要实现工业经济超常规、跨跃式发展，应该做到四句话：战略部署要升位、发展方向要明确、对策措施要着实、招商理念要更新。

(一)、导向：战略部署要升位，必须以用人导向来体现工作导向，实现工作重心由农业向工业转换。

县域经济的出路在于工业化，实现了工业化才有可能实现城镇化、产业化、现代化。如果说抓农业是抓温饱、抓稳定，那么抓工业就是抓财源、抓发展。因此，我们必须在意识形态和工作抓法上进行重新调整，从以农为主向以工为主转变，确立以工业为主攻方向的工作导向。

1、工作导向要升级。一是在总体工作摆布上，要由农业向工业转变。农业的问题单纯地靠农业自身解决不了，要在抓农业工作上坚持有所为有所不为，改变过去那种从种到收事无巨细的做法，跳出农业抓农业，着眼于工业抓农业，围绕工业抓农业，用工业的思维抓农业，以工业经济的发展来牵动农村经济的发展，以此来破解农产品销售、加工转化增值、吸纳农民工就业等增收难题。二是在领导力量投放上，要由“三主”抓工业向全员抓工业转变。要改变只有主要领导、主管领导和主抓部门来抓工业的状况，市级领导不论什么分工，不论分管哪条战线，都得跑项目，为工业发展服务。无论是市委、市政府，还是人大、政协，都要把工业经济做为首要任务，纳入重要日程。无论是经济管理部门，还是各乡镇，都必须把发展工业经济做为中心工作。要充分发挥工业经济领导小组作用，定期研究工业和项目建设工作，解决主导产业发展、企业产权改造、招商引联、关停并转等方面的重大问题，协调大项目建设过程中的相关事宜。三是在领导分工上，要由一个项目多头抓向“三位一体”分工制转变。要整合项目管理行政资源，明确职责分工。从根本上改变产业、项目多头抓、重复抓、交叉抓的职责不清状况，一个市级领导就抓一个产业、一个项目，不走神、不分心，抓全程、负总责，直到抓出成效为止，形成战线、产业、项目三位一体分工制。年终进行实绩考核时，把项目落地率、企业达产率、财政贡献率做为重要内容。坚持以产业、项目建设考核为主，以分管工作为次，考核产业、项目在先，考核分管工作在后。四是在工作方法上，要由处理日常琐事向抓大事、抓产业、抓项目转变。各级领导要把主要时间、主要精力从听汇报、看文件、开会议中解脱出来。不能事无巨细，要还权于部门、问责于部门，部门工作要放心地由部门去管、去抓，决不能让主要领导抓主管领导的工作，不能让主管领导抓部门工作，更不能让部门工作推着领导走。要改革会风、文风，提倡讲短话、开短会、发短文，完善事务接待制度，减轻领导陪客、陪餐等迎来送往压力，腾出时间和精力用在研究工业和项目工作上。主要领导和主抓领导一年要抽出一半时间来抓招商、跑项目，其它战线领导至少要有三分之一的时间用在招商和项目上。

2、用人导向要升位。千秋基业，贵在用人。工业经济能否发展，关键在用人上。首先，要形成重用工业型、项目型干部的用人导向。实践证明，用人是调动积极因素的最有效办法，必须对懂工业、善于跑项目、能上项目的干部重奖重用，甚至破格使用，以用人导向来引导工作导向，使乡局级领导干部都能心往项目想，劲往工业上使，形成合力。其次，在领导干部实绩考核中，要加重工业和项目建设的考核份额。第三，要积极为企业家成长创造条件，善于发现、重用和培养企业家、实业家，对那些有才能、有贡献的企业经营者，要知人善任，为他们成长搭舞台、腾位置，引导和鼓励他们以满腔热情投入到企业改革和事业发展中去，达到重用一名企业家、振兴一户企业、壮大一个产业的效果。要保护、爱护企业家，提高政治待遇和薪酬标准，通过晋职级、年薪制、配股份等办法，解除后顾之忧。同时要加强企业经营者队伍管理，搞好任期和年度经济责任审计，对那些重大决策失误、造成国有资产流失、从事经济违法犯罪活动的厂长、经理，要从严追究行政和法律责任。

3、舆论导向要升温。既要承认差距，正确认识海伦工业经济在全区的位次，又要有不服输、不气馁、不抱赖的信念，更要有加快发展的意识和赶超的劲头。要利用各种会议、场合和媒体营造舆论，把抓工业、上项目的氛围叫响、炒热。要搞好正面宣传引导，让广大干部群众正视面临的形势和发展机遇，跳出老工业基地调整改造与我们农业市县无关的误区，充分认清城镇社保并轨、农村“一免两补”、金融改革核销不良资产等政策，是使我市工业经济度过阵痛期、迎来新一轮发展的难得契机，坚定渡难关、赶先进、快发展的信心。要提高大项目投产达效率，用项目落地的实际成果来凝聚人心，鼓舞士气。要浓化全民创业氛围，激发全民创实业、全民办工业的热情，把广大干部群众竞相创业、争相发财的欲望挑动起来。要降低门槛，放宽出口，采取干部带薪保职下岗创业、鼓励公务员到本地企业挂职或到外地企业打工、干部与私营企业一帮一结对子、金融部门提供创业贷款等办法，创造条件、开阔视野，激活全民创业、发展个私经济的主体，使有胆识、有头脑的能人、精英向工业、企业、商业等经济领域流动。

(二)、定位：发展方向要明确，必须以打造核心竞争力来构筑经济新优势，实现产业结构由门类齐全向主业牵动转型。

从我市的工业经济特点来看，产业门类比较齐全，食品、医药、轻工、机械、电子、塑料、建材、化工等样样俱全，但真正能够拉动市域经济发展支柱产业并末确立起来，具有海伦特色的工业经济主体框架也没有形成。工业经济要有较强的竞争力，必须培育一、两项过得硬、叫得响的优势主导产业，如亳州的药材、寿光的蔬菜、虎门的服装、内蒙伊利乳业等，具备较强的外向度和知名度，从而产生一企兴一县、一县傍一业的效应。

经调研组广泛征询意见和研究论证，今后我市工业经济发展定位是：大力实施“一主两翼三型五业”工业发展战略，精心培育区域经济亮点。

“一主”即大豆主导产业;“两翼”即农机和制药两个侧翼产业;“三型”即龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济;“五业”即糖、麻、乳、薯、畜禽加工五个上联龙头、下联基地的“中轴产业”。

1、做大做强主导产业，打造区域经济新优势。发展大豆主导产业，我市有种植基础、有加工潜力、有流通优势，在全省、全国都有较高的知名度。仅20xx年就种植大豆200多万亩，总产30多万吨。新上投资400万元的大豆加工企业10户，全市总日处理能力达到3,500 吨。大豆精选和购销企业增加到280余家，总投资1.1亿元的大豆批发市场完成二期工程建设，极大地提高了大豆营销流通能力。从全绥化市来看，各市县的发展定位基本都已明晰。我市将大豆定位于重点发展主导产业，与肇东医药、安达乳业、兰西亚麻纺织、青冈玉米加工、庆安“三都两业”等不存在产业趋同问题，发展空间较大。

发展壮大大豆主导产业，必须从种植、加工、流通三个环节入手。一是加强基地建设培育主导产业。实施好高油脂、高蛋白大豆示范基地项目，引导农户进行土地流转、组建股份公司实现规模经营，选用优良品种和先进适用技术，实行标准化生产，增加产量，提高品质。二是发展精深加工培育主导产业。要力促九三油脂60万吨大豆综合加工项目早投产、早达效。要重点扶持东源油厂等大型加工企业，提高竞争能力，延长产业链条。要严把项目审批关，严格控制小油榨、小油坊等新上榨油项目，避免重复建设和产业趋同，防止一哄而起，一哄而下。三是搞活商贸流通培育主导产业。立足买海伦、买全省，卖全国、卖全球，完善大豆批发市场海北、东风两个现货部建设，搞好大豆期货贸易，搭建大豆流通平台。组建大豆营销协会或集团，建立行业自律组织和现代营销企业，增强核心竞争力。松北王公司要探索增资扩股、品牌招商途径，提高融资能力，扩大收购、加工和销售总量。

2、积蓄后发优势，培育经济起飞两翼。重点发展农机、制药两个现实基础好、发展潜力大的重点产业。在农机产业上，在完成社保并轨、处置不良资产后，出售海轮王公司，真正实现民营化。要引导农机企业增强大发展意识，在自愿的前提下，进行资源整合，实行强强联合、以强带弱，组建农机集团或股份公司，壮大整体实力，提高核心竞争力，真正使农机制造、销售成为辐射全省、全国的知名产业。要注意防止以行政手段硬性捆绑，搞拉郎配。在制药产业上，中海制药公司要坚决完成GMP认证工作，主动出击，尽快实现与哈药或其它著名制药企业的合资合作，使其在短时间内成为有效拉动工业经济发展的朝阳产业。

3、积极推进产业化经营，壮大五大中轴产业。对糖、薯、麻、乳、畜禽加工等五大产业，要大力发展产业化经营，走龙头带基地，基地强龙头之路。在产业化经营中，龙头企业往往要以较低的成本获取原料，基地农户又想以较高的价格出售农副产品，而政府一方面希望企业能够有充足的原料来保证正常生产，增加税收，一方面又不希望农民利益受到损害，以增加农民收入，因此，在这项工作中，政府扮演什么样的角色，如何处理好三方面关系则显得十分重要。要理顺龙头与基地的关系，必须要吸取经验教训，用市场经济行为来抓产业化，坚持“市场化运作、区域化种植、标准化生产、社会化服务”的“四化”原则。

要真正壮大“五大中轴产业”，推动产业化经营步入良性发展轨道，使龙头与基地之间建立起稳定和谐、共存互利的关系，必须解决三个问题：一要强龙头，解决牵动作用差、反哺能力弱的问题。从我市实际看，这五个产业能否得到振兴和快速发展，关键在龙头企业。我市的糖、麻、乳、薯等产业，之所以时起时伏，形不能气候，主要是龙头企业实力有限，生产不稳定，牵动作用不强，甚至在一定时期靠给农民打白条子、拖欠原料款过日子，最后成了坑农、害农企业。要提高产业化经营水平，必须密切龙头与基地的内部利益关系。企业在原料收购上要按市场价收购，现金结算，以不拖不欠、不打白条子来发展原料种植面积。要放宽视野，重视和建设外埠原料基地。企业要扩大宣传，树立长远发展思想和诚信经营理念，加强监督管理，规范企业经营，打击和查处压等压价等不法经营行为。二要壮基地，解决生产积极性不高、标准化生产水平低的问题。要逐步恢复农户种植亚麻、甜菜等生产原料的信心，通过正面宣传，使农户了解企业的经济实力和经营状况。生产企业要对基地进行必要的扶持，提供种子、化肥等生产资料，促进基地选用优良品种，推广先进栽培技术。基地要主动接受企业的技术指导和服务，实行标准化生产，以高产，优质来增加效益。以农业中心为依托，办好农业“110”，开通对农服务热线。要采取扶持培育典型大户、提供资金支持、搞好技术服务等措施，变行政干预落实基地面积为政策引导、典型引带，通过评选奖励十大原料种植大户、十佳奶牛养殖劳模、亚麻、甜菜、马铃薯种植状元等办法，大张旗鼓地培养典型，表彰先进，产生示范辐射效应，扩大影响力，使广大农户主动、自觉地种原料、建基地。要发挥好科技园区、示范基地作用，提高种植养殖协会等合作经济组织以及农机合作公司的辐射、服务能力，促进基地实现规模经营，增加科技含量。农户分散种植的，企业和中介组织负责收购原料，企业支付中介费。企业可与中介组织签定合同，实行让利收购和重点扶持，由中介组织租赁土地种植原料，也可由企业直接租赁土地种植，以稳定基地面积。三要转职能，解决行政职能越位、不到位的问题。政府为增加税收，保障企业原料供应，往往以行政手段落实基地种植面积，在企业无法兑现承诺时，不但使农民的生产积极性严重受挫，还造成政府失信于民，产生大量不稳定因素。因此，要吸取以往的经验教训，坚决克服强迫命令、行政干预的陈旧思维和管理方法，变计划手段落实面积为市场行为发展基地。对龙头企业可优先安排财政周转金、提供银行贷款，解决原料收购资金不足问题,人民银行、农信社在农业贷款中要拿出一定比例资金投向畜牧业。对乡镇通过税收分成的办法调动发展基地的积极性。对各类合作经济组织要放手发展、放胆支持，简化手续，促其发展壮大。对农户实行订单保护价收购、种子肥料补贴等措施来不断扩大原料基地生产规模。

总之，要在一定时期内，通过做强一个大豆主导产业，培育农机、制药两个经济增长点，壮大糖、麻、乳、薯、畜禽加工五大中轴产业，把我市工业经济发展成为龙头带动型、食品加工型、劳动密集型“三型”经济，初步构筑起城乡互动、工农互补、主业突出、特色鲜明的海伦经济发展格局。

(三)、路径：对策措施要着实，必须以外向化来带动工业化，实现经济成份由国有向民营转变。

从调查掌握的情况看,我市的工业企业最突出的问题是人员、债务包袱沉重，资金匮乏、机制不活、管理粗放、缺技术、缺人才、工艺落后、产品竞争力差的现象普遍存在，大部分企业已病入膏肓，还有一些企业甚至处于活不了、死不起状态。而这些问题靠我们自身的力量已无法解决，唯一的出路就是扩大招商引联，以外向化来带动工业化，借助外力来搞活企业，一揽子解决资金、技术、人才和机制等方面问题，进而使工业经济走向健康发展轨道。

1、卸包袱，推进社保并轨和不良资产核销。人员和债务两大包袱是制约我市大多数工业企业改制和搞活的主要障碍，这也是各地都普遍存在的共性问题。随着国家振兴老工业基地政策的实施，解决这两大难题的时机已经来到我们面前。抓住这一难得机遇，一手抓减员，一手抓卸债。在完善社保并轨方面，明年上半年，要通过细致工作，将符合条件的企业和职工全部纳入并轨。争取国家和地方财政配套资金尽快足额到位，早日发放到职工手中。要做好并轨职工再就业工作，出台优惠政策，支持并轨职工利用并轨资金创办个私企业、发展第三产业，防止资金沉淀外流。在核销企业不良资产方面，国有银行实行股份制改革，进行上市融资，必然要大量冲减、核销不良资产，缩减不良资产比例。中行、建行上市前，都核销了大量的不良资产。老工业基地调整改造后，工商银行处置不良资产的政策也进一步放宽，这为我市工业企业核销大量的银行债务提供了契机。截止到11月末，市工商银行不良贷款占用28,251万元，涉及企业85户，其中国有企业73户，这部分企业大部分处于关停和半停产状态。目前，工商银行正在进行损失类贷款的核销工作，国有企业申报核销47户，核销额度10,227万元。对这项银、政、企三方受益的好事，一定要引起高度重视，纳入重要日程，要象抓并轨一样，加大领导督办力度，建议成立相应组织、设专人抓这项工作。协调法院、工商和企业主管部门，积极配合银行处置不良贷款。企业要有长远发展观念，增强主动性和自觉性，与金融部门保持沟通联系，积极组织申报。对有资产、有抵押财产的企业，政府应支持银行优先受偿，为不良贷款及时核销创造良好的信用环境。工商银行要积极向上级争取政策扶持，对符合条件的企业，成熟一个上报一个，对接近符合核销条件的企业，灵活、变通运用相关政策，使其达到要求，为企业减负卸债扫清障碍。

2、活机制，加大产权改造力度。从表面看，资金、技术、人才、管理等因素是制约我市工业企业发展壮大的原因，其实质原因是企业经营机制与市场经济体制不相匹配造成的。抓了多年企业改革，到目前还没有形成一套产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的运行机制，行政干预企业经营、主管部门领导兼任企业厂长、经理，破坏了行政的监管权和企业的自主权。现在看，社保并轨试点和银行核销不良贷款工作深入推进，随着企业人员和银行两大负担的消除减轻，企业存量资产盘活利用，进行产权制度改革的条件已经具备，时机已经成熟。按照建立适应市场经济要求的现代企业制度，我市工业企业经营机制转换的方向就是国有经济成分全部退出，变官办为民办，变国有为民营，变姓“公”为姓“私”。从我市工业企业现状看，进行企业产权制度改革，情况复杂，遗留问题多，必须分类推进、因企制宜，一企一议，一厂一策，逐企业地研究，选择最适合企业长远发展的改革对策。对有存量资产的企业，在人员包袱卸掉和银行债务缩减后，要主推并购、出卖的改制形式，搞好资产评估，实行公开竞价拍卖，尽可能让企业有实力的企业和法人买断经营权。对布局分散、资产较小的企业，可实行捆绑打包整体出售，吸引大商家、大财团注意力。对正常生产企业或有发展前景的停产企业，要面向外埠企业和社会自然人进行股份合作，企业资产折算股份，实行股份制经营，建立法人治理结构。对名存实亡的“三无”企业，职工并轨解除劳动关系后，一律关停消号，债权债务和遗留问题由经济局留守处负责处理。调研组建议：慎重选择租赁经营方式，防止投机商和无实力的企业占有大量存量资产，为引入战略投资伙伴让路。即使出租也要严格把关，履行好相关程序，明确双方的权利义务，租赁合同必须一年一签，为企业出卖转制创造条件。同时加强企业监管，防止租赁企业资产流失。

3、借外力，引入战略投资伙伴。 现实地看，我市的龙头企业靠自身力量短时期内难以发展壮大，必须走外向化之路，借助外力一揽子解决企业机制、资金、管理、人才等问题。一方面利用现有的工业存量资产挂大联强，对糖厂、亚麻厂、乳品厂等龙头企业要依托现有存量和基地优势，瞄准国内外一流企业，实行整体出售和买断兼并，引进战略投资者，促进经营机制的转换，建立现代企业法人治理结构。要用开放促改革，用招商促改制，把目光投向具有战略投资能力的大企业、大集团，借外力来推动产业改造和机制转换，以解决产权不明晰、技术、人才和资金短缺等难题。 据统计，全市工商企业、粮食企业和民营企业存量资产总量高达几十亿元，仅85户工业企业中，就拥有固定资产12.67万元，其中停产半停产企业就闲置厂(场)地近150万平方米，闲置资产6,988万元，在全部工业企业固定资产中占有相当大的比重。这部分资产对我们而言，是一笔看得见、摸得着、用不上的“死”资产，但对投资者来说，却是一笔用得着、投资少、见效快的“活”资产。我们要换个角度，换个思维，把这些存量资产、闲置资产看作是对外招商引资、振兴工业经济的巨大财富，加以保值增值，巧妙开发利用，下好借助外力启动存量、盘活存量引进增量这盘棋。另一方面借助资源、人缘优势引入大企业在我市建立分厂、第一车间。对已经实行租赁经营的糖厂、乳品厂、亚麻厂、化工总厂等企业，在租赁过渡期后实行整体出售，完成先租后买。出售有难度的，在减员卸债的前提下，可终止租赁全同，向有真正实力的大企业整体划转。据调查，三联公司买断糖厂已经运作，先期支付了165万元用于缴纳职工养老保险支出。香港东嘉公司也已决定在租期内买断亚麻厂。在国内乳业集团大举扩张的形势下，如果我市的奶源基地持续发展，市乳品厂被完达山、伊利等大公司兼并也成为了可能。要与盛中乳品厂协商，研究主动与国内知名乳业集团合作事宜。和丰糖业公司3万吨马铃薯营养粉丝项目已经投产，2019年计划收购原料8万吨，要在基地建设上加大力度，保证达产达效。哈公准经贸有限公司已出资600万元整体了买断肉联厂，2019年应着手研究基地建设问题，出台生猪产业发展政策，金融部门拿出专项贷款投入到养殖业，重点培育和扶持大型饲养场和专业村、专业户。

4、上项目，扩充工业经济总量。实施大项目牵动战略，重点抓好投资额超千万元的大项目和加工型项目，对已确定的60万吨大豆、3万吨马铃薯营养粉丝、糖厂电站改扩建、中药饮片、小拖组装、天伦油脂、城市供水、大鹅屠宰加工等项目，要集中全部力量，强化组织领导，完善工作机制，狠抓推进落实。在项目建设中，要实行例会制、通报制、报告制、展示制、奖惩制，随时掌握项目进展，协调各方工作，解决出现的困难和问题。要依据项目落地率、达产达效率和财政贡献率，按照招商政策对项目责任人进行奖励。对于没有完成任务的，进行通报批评和降职降级。要发挥好绿色食品工业园的载体作用，成立工业园开发区管理委员会，完善配套工程和基础设施建设，吸引大企业入驻，促使大项目落户。对市场前景好的项目和产品，要充分利用金融部门的信贷资金，增加技改投入。要建立项目建设专项基金，筹集项目经费，专款专用，使好信息、好项目能够出得去、引得来、留得住。探索成立经济发展顾问委员会或与重点院校实行县校合作，为项目建设提供技术支持和人才保证。

(四)、环境：招商理念要更新，必须以硬手段来改善软环境，实现经营资本由外地向本地转移。

应该清醒地看到，我市经济发展环境中的问题，在各个行业和领域都不同程度地存在。有的是共性的，有的是个性的。有主观上的，也有客观上的。这些问题不解决，海伦就谈不上加快发展，招来真外商、大企业就会难上加难。要改善经济发展环境，真正把海伦变成吸引商流、物流、资金流的洼地，应把握好以下四个方面：

1、调整招商策略，变政策招商为环境招商。欠发达地区为吸引投资，打政策牌是一个重要手段，减免税费、财政返还、挂牌保护等政策一个比一个优惠。在引来外商的同时，也产生一些负面作用，投机商、假外商混杂期间，套取优惠政策，不但税费大量流失，公共支出难以保证，造成新的不公平竞争，扰乱了市场经营秩序。因此，我们必须调整招商策略，从依靠政策招商转向依托环境招商，变拼政策、拼优惠为比服务、比环境。在硬环境建设上，要加快城市建设步伐，增加道路交通、供电通讯、供水供热等基础设施投入。在软环境建设上，通过依法行政、公正执法、改革行政审批制度、抓好市场经济秩序整顿等措施，从只重招前服务向注重招前、招中、招后系列化服务，真正解决服务“断档”和“隔层”问题，不断巩固和扩大招商引资成果。要突出经济管理部门和企业招商的主体作用，改变对所有部门都下达任务指标的做法，重新建立科学的招商引资考核、奖励机制，杜绝招商引资中的弄虚作假现象。

2、转变政府职能，变微观管理为宏观调控。我市工业经济要想得到较快发展，必须实现政府职能的转变，切实把我市政府职能转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的轨道上来。一是该“退位”的坚决退位。对于那些可由市场、企业和社会组织办的事情，政府要尽快退出来，把权力交给市场、企业和社会组织。放弃微观经济管理职能，政府不再直接管理企业。做到该管的真正管好管住，不该管的一律放手不管。二是该“补位”的应尽快“补位”。在完成“退位”以后，应集中精力加强宏观经济调控，规范市场，创造良好的市场环境。坚持不懈地整顿和规范市场经营秩序，打击偷漏税费、假冒伪劣等不法行为，解决费大于税、税赋不公、乱收费乱罚款等问题，从而完善公平竞争，建立有序的市场体系，真正发挥市场机制的作用。三是该“正位”的马上“正位”。我市虽然完成了机构改革工作，但是，部门设置并没有摆脱计划经济体制的框架，职能分工也没有完全理顺。有些政府部门之间职权交叉、重复、工作推诿扯皮，致使决策、执行和监督的职能受到无形的影响。这些问题如果不尽快解决，政府将无法创造廉洁、高效的工作环境。因此，要按照精简、高效的原则，继续深化机构改革，合理调整机构设置，理顺各项管理职能。四是该“定位”时必须“定位”。要变管制政府为服务政府，从“服务”的视角推进政府职能转变，用服务标准制订政府职能，有助于杜绝“有利的事情争着管，没有利益的事情相互推诿”的现象。对必要的管制可以增加新的服务行为，用以“冲淡”、“中和”其管制性，实现管制型向服务型转变。

3、打造阳光政务，变多头审批为一站服务。我市虽然开展了行政审批制度改革工作，成立了政务服务中心，但运行不到位、不规范的问题仍然比较突出，该纳入中心办理的没有纳入，多头审批的现象还不同程度存在。据统计，全市现有行政审批、审核项目203项，涉及28个部门和单位，其中已进入政务中心36项，未进入的81项，已纳入但两处办理的86项。全市现有行政事业性收费项目157项，涉及34个部门和单位，其中已进入政务中收办理68项，未进入76项，已纳入尚两处办理13项。因此，对于保留的行政审批事项，必须按照“规范操作、简化程序、公开透明、明确责任”的原则，实现一站式办办，防止多头审批，该纳入政务服务中心办理的要坚决进入，形成制度规范。整合网络信息资源,充分发挥政府的网站的作用，及时发布政策、法规、优惠政策和经济信息，搭建外界了解海伦的平台。对具有行政执法权和审批权的部门，继续实行首问负责制、责任追究制、服务承诺制、限时办结制、无偿代替办理制度、否定备案制等“六制”，切实解决行政不作为、工作效率低下和服务水平不高等问题。对于社会关注的重点、热点和难点问题，要通过公示、听证、通报等形式向社会公开，自觉接受社会和舆论监督，坚决杜绝暗箱操作、权钱交易等现象发生，真正还给人民群众的知情权和参与权，提高工作透明度。

4、加强行风建设，变乱管乱罚为依法行政。要建立规范、有序的经济发展环境，光靠教育、光靠说理、靠自觉不行，必须严格实行依法行政，用制度说话，用惩处服人。对一些乱收费、乱罚款行为，给以严厉的打击。对一些执法不严肃、不规范，以权代法、执法犯法，办人情案、关系事的执法人员要从严处理，对于情节严重的要清除执法队伍。超前做好事业单位改革准备工作，搞好调查研究，坚决改革那些以费养人、靠罚款开支的单位。要建立与工业企业联系制度，定期到企业走访，结合明查暗访，发现问题及时解决和纠正。严格执行《海伦市对企业检查实行申报审批制度的规定》，对到企业检查严格把关，未经批准的检查一律视为乱检查，依据有关规定严肃处理。深入开展好行风评议活动，扩大外商和企业的参与面。建议在纪检监督部门设立举报电话，案件一经查实，必须公开曝光，从严处理，并按照《绥化市纪委关于对影响和干扰经济发展环境行为实行责任追究的暂行办法》有关规定，进行连带责任追究。

出租方(甲方)：_______________联系电话：________________________

承租方(乙方)：_______________联系电话：________________________

根据国家有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有的厂房租赁给乙方使用的有关事宜，双方达成协议并签定租赁合同如下：

一、 出租厂房情况

甲方租赁给乙方的厂房座落在____________________________________，租赁建筑面积为______平方米。厂房类型为____________，结构。

二、 厂房起付日期和租赁期限

1、厂房装修日期______个月，自__________年________月______日起，至__________年________月______日止。装修期间免收租费。

2、厂房租赁自__________年________月______日起，至__________年________月______日止。租赁期______年。

3、租赁期满，甲方有权收回出租厂房，乙方应如期归还，乙方需继续承租的，应于租赁期满前三个月，向甲方提出书面要求，经甲方同意后重新签订租赁合同。

三、 租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定，该厂房租赁每日每平方米建筑面积租金为人民币____________元。月租金为人民币____________元，年租金为____________元。

2、第一年年租金不变，第二年起递增率为______%-______%。

3、甲、乙双方一旦签订合同，乙方应向甲方支付厂房租赁保证金，保证金为一个月租金。租金应预付三个月，支付日期在支付月5日前向甲方支付租金。

四、 其他费用

1、租赁期间，使用该厂房所发生的水、电、煤气、电话等通讯的费用由乙方承担，并在收

到收据或发票时，应在三天内付款。

2、租赁期间，乙方应按月缴纳物业管理费，每日每平方米物业管理费为人民币_________元。

五、厂房使用要求和维修责任

1、租赁期间，乙方应合理使用并爱护该厂房及其附属设施。因乙方使用不当或不合理使用，致使该厂房及其附属设施损坏或发生故障的，乙方应负责维修。乙方拒不维修，甲方可代为维修，费用由乙方承担。

2、租赁期间，甲方保证该厂房及其附属设施处于正常的可使用和安全的状态。甲方对该厂房进行检查、养护，应提前3日通知乙方。检查养护时，乙方应予以配合。甲方应减少对乙方使用该厂房的影响。

3、 乙方另需装修或者增设附属设施和设备的，应事先征得甲方的书面同意，按规定须向有关部门审批的，则还应由甲方报请有关部门批准后，方可进行。

六、厂房转租和归还

1、 乙方在租赁期间，如将该厂房转租，需事先征得甲方的书面同意，如果擅自中途转租转让，则甲方不再退还租金和保证金。

2、 租赁期满后，该厂房归还时，应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、 厂房租赁期间，甲、乙双方都应遵守国家的法律法规，不得利用厂房租赁进行非法活动。

2、 厂房租赁期间，甲方有权督促并协助乙方做好消防、安全、卫生工作。

3、 厂房租赁期间，厂房因不可抗拒的原因和市政动迁造成本合同无法履行，双方互不承担责任。

4、厂房租赁期间，乙方可根据自己的经营特点进行装修，但原则上不得破坏原房结构，装修费用由乙方自负，租赁期满后如乙方不再承担，甲方也不作任何补偿。

5、 厂房租赁期间，甲方向乙方无偿提供 门电话。如需 门以上的电话，费用由乙方自理。

6、 厂房租赁期间，乙方应及时支付房租及其他应支付的一切费用，如拖欠不付满一个月，甲方有权增收5%滞纳金，并有权终止租赁协议。

7、 厂房租赁期满后，甲方如继续出租该房时，乙方享有优先权;如期满后不再出租，乙方应如期搬迁，否则由此造成一切损失和后果，都由乙方承担。

八、其他条款

1、 厂房租赁期间，如甲方提前终止合同而违约，应赔偿乙方三个月租金。租赁期间，如乙方提前退租而违约，应赔偿甲方三个月租金。

2、 租赁期间，如因产权证问题而影响乙方正常经营而造成的损失，由甲方负一切责任给予赔偿。

3、 可由甲方代为办理营业执照等有关手续，其费用由乙方承担。

4、 租赁合同签订后，如企业名称变更，可由甲乙双方盖章签字确认，原租赁合同条款不变，继续执行到合同期满。

5、供电局向甲方收取电费时，按甲方计划用电收取每千瓦用电贴费_________元，同时收取甲方实际用电电费。所以，甲方向乙方同样收取计划用电贴费和实际用电电费。

九、本合同未尽事宜，甲、乙双方必须依法共同协商解决。

十、本合同一式肆分，双方各执贰分，合同经盖章签字后生效。

甲方(签章)：________________乙方(签章)：________________

__________年________月______日__________年________月______日

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻省、市科技创新大会精神，分析研判新区工业经济中存在的问题，研究讨论在当前形势下如何通过科技创新推动工业转型升级，进一步发挥工业经济的支撑作用，为新区开发年建设提供有力保障。刚才，振平主任传达了全市科技创新大会精神，对下一步新区科技创新工作进行了安排部署;绪凯主任通报了上半年工业经济运行情况，对下一步工业经济发展提出了新的要求，大家一定要认真贯彻，抓好落实，确保新区工业经济继续稳步增长。中轴、卓立、科瑞森、蒙牛等企业负责人进行了发言，讲的都很好，也给了我很多启发。借此机会，我代表党工委、管委会向长期以来为新区发展做出巨大贡献的企业表示衷心的感谢!下面，我就加快工业经济发展讲三点意见。

一、充分肯定成绩，提振加快新区工业发展的信心 上半年，新区工业经济呈现以下三个特点：

(一)主要经济指标增速继续保持相对高位。上半年，全区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业营业收入增幅均超过20%，在全市保持了较好的位次。

(二)工业后劲逐渐显现。上半年，一批重点工业项目建设进展顺利，瑞庆汽车发动机生产基地项目已经开始设备安装，能够实现10月1日下线第一台发动机的目标;标准化厂房区项目进展迅速，8月底即将投入使用;卓立烫印年产8000吨双向拉伸薄膜生产线试车成功，成为全球第一条超薄TTR专用BOPET生产线，下半年将形成产能，发挥效益;蒙牛二期液体奶扩建进入试生产，全年可增加销售收入6亿元。上半年，全区固定资产投资完成24.5亿元，同比增长29.7%，居全市第一位，其中工业投资完成12.7亿元，占固定资产投资的比例达到52.07%，工业经济发展后劲充足。

(三)科技创新带动效应显著。上半年，迈科、卓立、明株和科瑞森的产值同比增幅分别为37.7%、33.2%、67.7%和57.3%，这四家企业均属国家级高新技术企业。他们充分发挥其工程技术研究中心的科研攻关作用，加快科技转化速度，以科技促发展，以科技增强自身的抗风险能力，从过去的单一制造加工型转变为集设计、制造、服务于一体的成套总包企业，产品在国内国际同行业均占有重要地位。在当前装备制造业增速放缓的不利局面下，实现了逆势增长。

在看到成绩的同时，我们也应当看到，我们工业经济中的一些深层次问题还有待解决。一是工业经济总量偏小，全区规模以上工业增加值占全市的比重不足5%;二是企业融资难的问题还未能得到根本解决，企业扩大生产规模的压力还很大;三是全区工业经济发展不平衡，一方面是几家骨干企业占整个工业经济的比重过大，骨干企业一旦出现增长放缓，整个工业指标也就随之下降，另一方面是核心区和新划入乡镇的企业发展不均衡，无论是从绝对数值还是从增速上看，核心区工业发展速度都优于其他乡镇，所以虽然核心区的工业经济指标很喜人，但放到全区综合平衡后，总体增速明显回落。四是科技创新能力还有待加强。7月31日全市召开的科技创新大会上颁发了焦作市科学技术特别贡献奖，没有一家新区的企业，这与新区的定位和发展任务是不相称的，必须引起我们高度重视。

二、准确把握形势，坚定加快新区工业发展的决心

全面准确地分析和认识宏观经济形势，是做好经济工作的重要前提。既要充分认识当前国内外经济形势的复杂性和工作的艰巨性，更要看到发展的有利条件和积极因素，统一思想，坚定信心，及时采取保增长、调结构、促转型的有力举措，推动工业经济持续健康快速发展。

一要坚定实体经济环境总体向好信心不动摇。从大环境看，国际上，无论是发达国家还是新兴经济体，都纷纷采取果断行动推进经济复苏。从国内看，今年中央旗帜鲜明地提出要大力发展实体经济，建设“工业强国”。焦作要加快中原经济区经济转型示范市建设，就要以新型工业化为主导，探索“三化”协调科学发展之路，推进经济发展方式转变;加快发展实体经济，持续提升“焦作制造”竞争力。从横向比较看，1—6月，全市各地与去年同期相比增速都出现了不同程度的下滑。我区规上工业总产值、增加值增幅与全市平均水平基本持平，全社会固定资产投资增速位居全市第一，这说明新区工业发展的基础还是比较稳定的。从面临机遇看，当前正是新区赶超崛起的有利时机。要紧紧抓住中原经济区建设和我市转型示范市建设的大好机遇，准确把握发展大势，顺应中央调控要求，积极作为。总之，越在形势严峻的时候，越蕴藏着赶超发展的良机。信心就是力量，信心就是希望。在赶超崛起的关键时刻，我们一定要坚定信心，以超人的胆识、非凡的气魄、高超的技术，努力争取“弯道超车”，推动实体经济更好更快发展。

二要坚持工业在赶超发展中的主导地位不动摇。上周我们召开的新区上半年经济工作会上提出，下半年要以创业、创新、惠民为主基调，按照扩投资、促转型、保增长的总体要求，强力实施十大行动计划，确保全年各项任务目标圆满完成，夺取新区开发年的全面胜利。要顺利实现上半年经济运行会议确定的各项重大目标任务，毫无疑问，工业是重要的主导力量。抓工业就是抓民生、抓发展、抓和谐。一定要把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来，进一步认清工业在经济社会发展中的主导地位和重要作用，加快打响工业发展攻坚战，全力推进新型工业化。

三要坚定完成年度工业各项指标任务不动摇。今年市委、市政府对新区发展总的要求是各项主要经济指标的增速要在40%以上，但目前我们总的增速还在20%上下徘徊，和市定目标任务还有很大的差距。如果我们不加快发展，差距就会越拉越大。赶超发展，首先要明确赶超什么。至少要赶超全省平均水平。如果不把工业抓上去，许多经济增长指标就不可能完成。务必死死咬住目标，想尽千方百计，用尽千辛万苦，切实保持工业经济平稳较快发展，确保全年各项指标圆满完成。

三、突出工作重点，保持工业经济“三势”发展

今年下半年乃至今后一个时期，是焦作工业转型升级、加快发展的重大机遇期，也是新区调结构、促转型、保增长的关键时期，各乡(镇)、街道办事处和各部门要按照省、市、区统一部署，结合自身实际，顺势而为、尽力而为、提升而为、持续而为，努力保持工业经济发展好的趋势、好的态势、好的气势。

一要抓集约、促调整。目前，新区工业经济结构“低、小、散”情况明显，应对市场风险能力较弱，必须加快产业结构调整步伐。一要加快重大工业项目建设。要做好瑞庆发动机生产基地项目建设，加快标准化厂房建设，要通过这些项目，带动一批关联的装备制造业项目入驻，进一步壮大新区装备制造业规模，增强主导产业实力，打造全国装备制造业基地。二是要坚持集约化发展。要围绕“六园一区”建设，坚持集中发展，推进项目集中布局，向战略性新兴产业集聚，进一步增强先进装备制造、光电、新材料主导产业实力，加大对市场带动能力强、科技含量高、经济效益好、社会贡献大的企业的扶持力度，积极推进产业结构调整，加快淘汰落后生产能力。

二要抓创新、促升级。科学技术是第一生产力。实践证明，只有创新能力强的企业，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是加大自主创新扶持力度。要认真落实国家、省、市鼓励自主创新的政策及《焦作新区关于鼓励企业自主创新的若干意见》的有关要求，进一步调动企业科技创新的积极性和主动性。二是积极培育高新技术企业群体，年底要申报成功1—2家国家级高新技术企业。三是以创促建带动全局。要以创建国家级高新区、国家级新型工业化示范基地和国家级综合保税区为载体，带动新区工业经济转型升级。四是探索产业创新。推动主导产业升级，加快产业链条由单一线条向闭合循环转变，产业布局由分散向集聚集群转变，产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变，大力培育装备制造业、新材料产业。

三要抓投入、增后劲。没有投入，就没有产出。今天的投入，就是明天的产出。要充分认识到，工业投资是工业发展的潜力所在，后劲所在。各级各部门要围绕实现今年全市固定资产投资增长80%的目标，确保完成工业投资40亿元以上的任务。一是狠抓项目。对我区所有工业投入项目进行一次彻底梳理，从项目入手狠抓工业投入。二是上下联动。建立健全工业经济协调例会制度，及时发现和解决工业投入中存在的各种困难与问题，扮演好工业经济第一协调人的角色。三是破解“四难”。抓工业，抓与不抓大不一样，抓得紧与不紧大不一样。要尽最大努力解决好“地从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大问题，推动工业项目落地。四是突出重点。围绕提升发展传统优势工业、大力发展高新技术产业的方针，抓紧抓好一批有市场前景、产业基础和企业核心竞争力的大项目，以支撑整个新区工业的发展。

四要抓服务、保增长。要坚持发展是第一要务，努力把保增长作为各级、各部门的“一把手”工程来抓。一是落实分包制度。要将规模以上企业实行分包制度，组建帮扶工作组，一企一策，帮助企业解决要素保障、政策落实、环境改善、项目建设等方面的实际困难和问题。各部门要主动服务、对症下药、限期解决，真正把企业的困难解决到位。办公室要对问题解决情况进行专项督查。要在职责履行上更加到位。二要切实加强对经济形势的动态监测和预警分析，力求在第一时间把实际情况摸清、摸准、摸透，为政府决策提供科学依据。要积极帮助企业解决招工难问题。三要用足用好现有各项政策，切实帮助企业减轻负担。要切实执行中央、省、市关于支持实体经济、支持中小企业发展的政策意见，想方设法、千方百计帮助广大中小企业尤其是小微企业解决融资难、用电紧张等问题。要认真贯彻落实已出台的各项减负政策，确保不折不扣落实到位。市财政每年统筹安排1亿元的产业集群建设资金，我们也要按照要求安排专项资金，重点支持产业集群内的企业自主创新、项目建设和重大项目的招商引资。四要创优环境。要严格控制针对企业的各种检查活动，保证企业正常的生产经营。要对那些破坏重点项目建设和投资环境的人与事，予以坚决打击，严肃处理。

五是抓市场、促发展。面对当前日益严峻的形势，提高管理水平、抢抓市场订单、增强核心竞争力等方式，业已成为各大企业应对市场挑战的重要举措。各企业要加快转变生产经营管理理念，注重经营市场，把营销工作提高到企业战略发展的层面，这是企业应对市场竞争的需要，是做大做强的重要工具。中轴股份在今年机械行业普遍不景气的形势下取得了高速发展就证明了这一点。一是注重营销队伍建设。产业要发展，营销是关键。营销工作的好坏直接关系到特色产业发展和农民增收，因此必须采取切实措施，加强营销队伍的培育。二是要注重客户。组织专门团队尽可能多的了解客户的各种信息和竞争对手的信息，建立专门信息档案，提高市场反应速度，为客户提供更多的有价值的合作，让客户满意又感动。三是规范质量管理，建立质量管理制度，严把原料进货和产品出厂关，采用最好的材料做最好的产品，以高质量赢得好口碑。

同志们，抓好工业经济工作，是新区开发年的重要任务，是打造实力新区的首要任务，意义重大，不容有失。我们必须进一步坚定信心，继续求进，以创新为动力，以项目为抓手，推动新区工业经济转型升级，为我市建设中原经济区经济转型示范市做出新贡献!以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

谢谢大家!

2017年经济发展局工业工作计划范文

一、指导思想

以党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，以工业转型、财政增收、经济繁荣为目标，按照“引导投资方向，加大结构调整，大力发展制造，规范专业园区”工作思路，实施项目带动战略，推进产业先行、企业服务、优化结构、节能降耗、培育品牌，加快新型工业化步伐，壮大工业经济总量，不断开创耒阳工业经济又好又快发展的新局面。

二、目标任务

1.工业总产值:完成300亿元,同比增长20%；工业增加值完成100亿元，同比增长18%。其中规模工业产值实现248亿元，同比增长22%；规模工业增加值80亿元,同比增长20%。

2.工业投资:完成70亿元,同比增长30%；其中完成技改投资56.4亿元，同比增长23%。

3.工业税收：完成10亿元；同比增长25%。

4.规模工业企业：新增12个规模以上工业企业。

三、重点工作

1.抓项目建设。一是突出抓一批重大工业项目。要充分发挥我市资源、区位、产业等优势，把握沿海产业梯度转移契机，引进高税收、高科技、高附加值的大项目，如it软件、生物制药等项目，集全局之智慧，动全局之人力，实现新突破；加强与央企、上市公司等战略投资者联系，在引进符合耒阳实际、带动力强，易形成产业集群的大项目实现新跨越。二是着力抓一批中小企业项目。发挥我市民间资本富足优势，积极引导已完成原始资本积累的煤炭老板等进行“二次创业”，培植一批机械加工制造类项目，壮大中小企业群体。三是切实加强项目建设调度。充分发挥经济发展局职能作用，适时跟踪项目进度，及时了解项目前期的工作、建设、投产等情况，及时调处项目建设中所遇到的问题，确保项目建设顺利推进。做到已签约的项目早开工，开工的项目早投产，投产的项目早达产。四是不断策划一批好项目。按照科学发展观，围绕发展加工制造业、高新技术产业、循环经济和低碳经济，超前规划，策划出一大批好项目，对接招商引资，促进我市工业经济又好又快发展。

2.抓自主创新。一是突出企业主体地位。运用高新技术和先进适用技术改造传统工业企业，引导各类企业增加研发投入，建设研发机构，培育省、市级企业技术认定中心。二是积极推进产学研联合。支持企业与科研机构和高等院校联姻，建立创新平台，发挥自主创新参合作用，加强项目对接，加速科技成果的推广应用研究，重点开发和提升机械制造、煤化工、茶皂素提纯、醇醚汽柴油、硬质合金、电子信息、生物医药、新型材料等产品和技术，加快我市工业企业技术升级换代步伐。

3.抓专业园区。一是完善规划，科学引领园区发展。规划是龙头，是基础，直接决定着园区建设和发展的水平。按照“三线两片、园区强工”的思路，在交通便利和经济较发达的乡镇打造工业园区或工业走廊，如在灶市、余庆兴办冶金工业园；在哲桥兴办机械工业园；在黄市兴办大理石工业园；在107国道和几条高速打造工业走廊，发挥引导先锋作用，制订完善各专业园区的产业规划。二是加大投入，夯实园区发展基础。在工业园区建设上解放思想，大胆投入，为工业发展创造一个好的发展平台。学习道县先进做法：除按政策给村民补偿款外，同时按土地报批成本价给村民入股，政府按园区纳税额的5%给村民分红，按零地价给投资商供地，这样做既解决前期资金投入难题，统一标准，又保障各方利益、平息纷争、和谐关系。三是培育产业，提升园区发展潜力。坚持把培育产业作为工作的重心，在引进大型龙头企业方面狠下功夫，带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业，形成产业集群集聚发展。

4.抓节能减排。一是严格节能减排责任。根据市政府节能减排工作有关要求，积极做好节能减排目标分解工作，实行严格的目标责任制。将能耗与减排指标纳入我县经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为领导干部任期内贯彻落实科学发展观和企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能减排工作问责制。同时，加大对民营企业节能减排工作考核和约束力度，对不能完成节能减排目标任务的企业，不得享受相关的优惠政策。二是加强重点企业节能减排。帮助高耗能、高排放、高污染企业建立和推行严格的节能减排管理机制，强化统计基础工作，配备专职人员，将节能的目标和责任落实到车间、班组和个人。加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用情况，督促企业围绕降低重点产品能耗单位的目标开展工作。三是淘汰落后产能。综合运用提高准入门槛、加强清洁生产审核、实施差别电水价等手段，妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工安置、企业转产、债务化解等问题，已纳入关闭的坚决关闭，决不手软，供电部门一律停止向其供电；对淘汰和限制类项目及高耗能企业实行差别电价，促使企业技改扩能，符合国家产业标准，做大做强。

5.抓企业服务。一要营造良好的社会舆论。大力宣传鼓励、支持和引导中小企业发展的方针、政策与法律法规，宣传中小企业在经济社会中的重要地位和作用，营造全社会重视、关心、支持中小企业发展的浓厚氛围。二要打造优良的创业环境。建立创业辅导中心，培育创业主体，优化创业环境，为创业者提供创业信息、咨询、培训等方面指导、策划。三要建立社会服务体系。充分发挥中小企业服务中心的主导作用，在融资担保、技术服务、人才培训等重点领域建立以具有衡东特色的、多层次、多功能、公益性服务机构为核心，行业协会和社会其他中介组织等中介服务机构为支撑的综合性服务体系。四要切实做好融资服务。加强政银企交流，加大对接力度，改进对接办法，完善担保体系，协调银企关系，建立融资信息平台，定期开展调度，提升融资服务水平，解决中小企业融资难题，促进中小企业发展。

6.抓经济运行。一要构建起经济运行分析新机制。建立起乡镇、办事处经济运行监测分析机制，强化企业数据直报，定期对重点企业进行调研。二要完善经济运行分析新制度。由定性评价经济运行监测分析工作，转变为可定量化评价经济运行监测分析工作；完善与统计部门定期的信息交流制度，每个月与县统计局联合向市委市政府报告全县工业经济运行的基本态势及下阶段经济走势预测。三要探索经济运行分析新方法。由侧重总量的监测分析，转变为总量、行业和结构的全面监测分析；由侧重事后分析，转变为抓住主要先行指标进行监测分析；由侧重同比监测分析，转变为环比、同比全面比较的监测分析；由单一发布经济运行的监测分析报告，转变为向各种不同需求企业发布不同形式的经济运行监测分析报告。

7.抓结构调整。一要调整煤炭产业。根据国家产业政策，通过联合重组，发展壮大规范一批矿井，形成10座规模较大的生产矿井，组建成原煤生产能力在50万吨以上的10个煤炭集团，提高产业集中度；大力发展煤炭洗选加工业，在全面提升产品质量的基础上延伸产业链，增加产品附加值，由以煤转化成电为主，转向以煤电为基础，有序发展煤液化制油、煤气化制合成氨、甲醇、二甲醚、烯烃等煤化工产品，建设煤电一体化循环经济。二要壮大冶金产业。以国家产业政策为导向，以现有企业为基础，以资源深加工、延长产业链、增加附加值为目标，以市场为手段，不求企业多，只求企业强，引导和督促小冶金企业自动退出或自主联合组建如中达、长乐等年产值达10亿、税收上5000万元的冶金企业；三要发展加工制造业。加工制造业在工业化进程中具有标志性作用，较大程度地代表着工业化水平。农业机械具有一定的基础，大力开发各种型号耕整机、插秧机、收割机，巩固周边省市市场.

8.抓电力监管。一是加强煤矿用电安全检查。要对所有合法煤矿企业的规模、供电现状和自备应急电源配置等情况进行全面清查，重新核对梳理煤矿客户用电档案，开展电力安全隐患排查治理，强化对煤矿客户的安全用电培训管理；同时，切断无证非法矿点的供电电源，杜绝死灰复燃可能。二是加强电力许可管理。进一步做好承装（修、试）许可证颁发工作，组织开展电力承装（修、试）市场检查，规范承装（修、试）市场秩序；开展电工进网许可证、特种类电工工作。三是加强电力稽查工作。完善电力争议调解和裁决机制，积极组织开展电力争议调解工作；健全电力行政处罚制度和程序，重点查处涉及电力企业和用户利益的典型违法违规案件。

四、主要措施

1.加强领导。按照“一个产业、一套班子、一个部门、一抓到底”的原则，要把工业发展摆在全市经济工作优先考虑的位置，从组织机构的建立、领导力量的配备、工作重点的确定等方面，建立统一、高效的调度体系。各乡镇主要领导要亲自抓工业，分管领导要用主要精力抓工业，其他领导包括部门负责人都要承担抓工业、抓项目的工作任务，把推进新型工业化的任务，不折不扣完成好。

2.完善政策。一是完善企业技改政策。对固定资产投资500万元以上的技改项目，除市财政给予贴息30％，市财政负责贴息70％外，市财政对我县鼓励发展的产业、固定资产投资500万元以上的技改项目给予全额贴息一年。二是完善自主创新政策。凡认定的省、市高新技术企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对列入省级、市级企业技术中心和研发中心的企业，分别给予20万元、10万元的奖励；对获得省、市信息化示范企业称号的，分别给予10万元、5万元的奖励；对获得国家级、省级、市级名牌产品称号的企业，分别给予50万元、20万元、10万元的奖励。三是完善节能减排政策。今年是规划的最后一年，市将对我市进行考核，完善我县的节能减排扶持政策、考核奖惩制度、差别电价，引导企业开展清洁生产、合同能源管理、节能新技术新工艺等，确保完成期间节能减排20%的目标任务。

3.扩大招商。一是任务上要有新提高。各级要自加压力，充分调动全县上下招商引资工作的积极性，将年招商引资的目标任务在年的基础上递增30%。二是方式上要有新突破。抓住沿海产业转移的机遇，经常组织招商小分队赴“珠三角”、“长三角”等地区上门招商，广泛接触客商，宣传我县优势，及时反馈有价值的信息，推动工业招商工作向纵深发展。三是引资上要有新重点。着力引进一批经济效益好、产业关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的项目；争取在加工制造、资源深加工等方面引进一批好项目。四是开发上要有新亮点。在包装、发布项目上谋求新突破，要搞好资源深加工、机械加工、新材料等方面开发出一批好项目，在耒阳党政网和局网站上发布，提高覆盖面，推介我县工业，提高我县知名度。

4.培育人才。一要抓引才。坚持“不求所有、但求所用、借力发展”的理念，破除人才流动中的户籍、身份、国籍、档案关系等体制性障碍，为中小企业引进人才创设绿色通道，实行“一站式”服务和办事限时制度，为中小企业及时办理有关人才引进手续。对引进紧缺急需人才要采取一事一议、特事特办、急事急办的办法，及时帮助解决，提供便利条件。二要抓培训。与省市高等院校的联合，寻求合作，签定委培计划，建立起关系稳定密切、专业针对性强的培养基地，采取定向或短期为中小企业培训经营管理和高级技师技工等专业人才；采取换岗交流、挂职锻炼、互派兼职、学习深造等形式，抓好经济型、复合型人才的培养，培养懂经济、善管理的经济型干部。三抓管理。积极引导中小企业依法、规范地开展人才资源开发，规范企业在人才合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为，保障中小企业人才的合法权益。

2017工业统计个人年终总结

20xx年是市委、市政府确定的加快产业发展年，区委、区政府高度重视加快产业发展年的工业和投资工作，加大了工业投入和招商引资力度。上半年我局围绕区委、区政府提出的“翻番调结构，全面建小康，构建新新都”的宏伟目标,做出了以下工作：

一、加强了对规模企业和投资项目的清理

1、加强对规模企业统计工作的指导，减少虚报瞒报现象

为了加强工业统计工作，我们加大了对规模工业企业及工业技改项目的清理力度，确保统计范围的全面、准确。同时我们还加强对企业统计人员的培训和业务指导，积极宣传《统计法》，增强统计人员的敬业精神和业务素质，减少虚报瞒报的违法行为。

2、加强对规模企业和投资项目的清理，做到应统尽统

围绕我区产业发展年，积极搞好规模企业和固定资产投资项目的清理工作，确保新投产规模企业的及时上报和投资项目不重不漏。我们主动加强了与计划局、经济局、建设局、房管局、招商局和国土局等部门的联系与沟通，充分利用了部门掌握的信息资源优势和有利条件，认真对辖区内的规模企业和投资项目进行清理，及时将清理项目纳入统计范围，做到应统尽统。经过清理，全区1-6月共清理新投产规模企业15户，500万元以上投资项目有225个，比上月增加69个，其中新开工项目127个，工业项目104个，占新开工项目的81.9%。

二、结合上半年目标完成情况提出合理化建议

为了加强工业及投资统计工作，为领导决策提供及时、准确、全面的统计数据及资料。5月份我局召集各镇(街办)、区级相关部门的统计人员召开了工业、投资统计工作会议。会议总结了工业及投资统计工作，并通报了当月工业及投资的目标完成情况，并就完成目标的困难和存在的问题展开分析讨论。通过分析预测，反映出今年工业及投资目标完成方面的问题。并就这些问题专门撰写了一篇题为《今年工业及投资目标完成情况预计及存在问题和建议》的统计内参，及时为领导决策提供依据。

三、切实加强部门统计工作，加大统计管理力度

为了更好的发挥统计职能，提高统计服务水平，增强部门的目标责任意识，充分发挥部门统计的作用。为此，我局给区政府建议：建立健全部门统计机构，强化部门统计的职能，增强部门统计的责任，逐步建立部门统计主要由部门完成的统计制度，加强部门之间的沟通协作，加强对部门统计工作的指导和检查考核，确保数据的客观性和准确性。目前，我们代拟的《成都市新都区人民政府关于加强部门统计工作的通知》已下发区级各部门，7月将规模以上工业企业和工业技术改造投资统计报表的收集、汇总工作移交经济局。

今年上半年我局加大了对镇、部门的统计管理力度，联合目标办每月对镇、部门工业及投资完成情况进行通报，保证了我区基本完成了工业及投资主要指标上半年的目标任务。我局还针对规模企业报表收集难的问题，对一季度各镇及部门的报表情况进行了通报，取得了良好的效果，报表的及时性和质量都取得了显著的提高。

四、完成经济普查资料开发招标工作

结合“十一五”规划和区上翻番调结构工作目标，努力撰写出一批高质量的分析研究报告，为党委、政府科学决策提供优质服务。我们与政研室联合，确立了与工业经济有关的重点研究课题7个，通过《香城新都网》向社会公开招标，确定了2个工业专题课题，在局内公开招标。目前，有大专院校教授和省市部门专家参加的招标工作已经结束，进入了课题的研究实施阶段。我局的招标课题也进入撰写阶段。

认真抓好对基层统计人员的培训，提高统计队伍素质。通过统计上岗培训和统计继续再教育培训，对统计人员进行统计基础知识和实务的讲解、并对统计人员平时遇到的问题进行指导。通过培训，全面提高基层统计人员业务素质，为提高工业统计工作质量奠定基础。

合同编号：_____________________

订立合同双方：

供气人：_________________________________________

用气人：_________________________________________

为了协调天然气供、用双方的关系，明确双方的责任，确立正常的供用气秩序、安全、经济、合理地使用天然气，根据《民法典》及有关规定，经供、用气双方充分协商，特订立本合同。

第一条 供、用气地点:______________________________________

供、用气设备：_____________________________________

第二条 年用气量：_________________________________________

或月(日)用气量：_________________________________

第三条 天然气的气质，一律以各油气田供气部门指定的用户接管点气质作为供气气质。用气人对气质若有特殊要求，经供气部门同意后，按其要求采取相应的技术措施。

第四条 天然气按体积进行计量，天然气体积计算的状态标准为20摄氏度(293.15K)，绝对压力为101.325千巴(1标准大气压)。

第五条 天然气流量计量按石油部部颁标准SYL04—83《天然气流量的标准孔板计量方法》执行。

第六条 凡需要进行天然气流量计量标准测量的用气人，必须制定科学的设备、仪器、仪表的管理、操作、维护等制度和规程，并严格按制度和规程的要求，由计量部门对标准节流装置及计量仪器、仪表进行定期检定校核，以确保量值的准确性。

第七条 在气量结算时，以供气人的测量值为准。供用双方应定期对计量仪表进行检查校核。用气人对供气人的气量测量值有疑义时，可及时提出，并共同查找原因。在未查出之前，仍按供气人的测量值为准进行气量结算，用气人不得拒付。若供气人的气量测量确有错误，在查明原因并整改后，供气人应根据校正值予以调整，并按调整后的气量结算。

第八条 供、用双方应确定专人负责天然气计量的具体业务联系。当发生意见分歧时，由双方协商解决，或请有关计量主管部门调解或仲裁。在调解或仲裁期间，双方应履行各自的职责，不得影响生产的正常进行。

第九条 天然气的价格，包括国家规定的井口气价，净化费和输气费。

一、井口气价：目前按照石油部(87)油财字第247号《关于转发合同务院国发C1987)26号文件(国务院批转国家计委等四个部门关于在全国实行天然气商品量常数包干办法报告的通知)的通知》的规定，即包干基数以内的商品气的井口气价暂按各地现行价格，超过包干犯基数的部分，井口气价每立方米按零点二六元价格结算。今后天然气价格进行调整，均以国家批准的文件规定执行。

二、天然气的净化费：指为满足集输工艺生产需要和用户要求，对天然气进行脱油、脱水、脱硫等净化处理用费。此项费用按实际成本向用户结算。

三、商品气的管输费：指根据商品气的管道输途距离的不同取不同的管输费。管输费的具体收费办法，由石油部制定。

第十条 天然气款(包括井口气价，净化费和管输费)的结算办法，原则规定如下：

一、对日用气指标在5万立方米(含5万立方米)以上的用户，按日考核，按日结算。

二、对日用气指标在5万立方米以下的用气户，采用双方同意的时间办理结算。

三、用户不按合同规定交付气款、净化费和管输费，供气部门可按合同规定对其加收罚金和违约金。罚金、违约金支出均由用户自有资金负担。

第十一条 根据《支付结算办法》的规定，对气款、净化费和管输费结算：

一、对当地用户采用同城托收承付或支票结算。

二、对异地用户采用异地托收承付结算。

三、代理托收承付结算，即供气人各集气、配气站，可在附近银行代替其主管收款单位办理托收。

第十二条 供气人按用气人的平均日用气指标(用户年用气指标除以扣除用气人计划检修期后的全年计划生产天数)向用气人供气。

用气人不按合同规定的用气计划用气，其过期的指标，供气人不予补足，因供气人的原因而影响的用气量，供气人应补足用气指标。

当发生不可抗拒的自然灾害，而影响供用气量时，供、用气双方可根据具体情况协商解决。

第十三条 供气人及用气人的生产装置和设备检修时间，由供用双方根据气源生产及用户情况进行协商后作出统一时间安排，双方均应严格执行。

第十四条 供、用气双方，任何一方因突发事故需要减少或停止供用气时，事故一方必须立即通知对方，以便及时采取措施，减少损失。

第十五条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;也可由当地工商行政管理部门调解;协商或调解不成的，按下列第_______种方式解决：

(一)提交_______________仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十六条 其他约定事项：________________________________________________________

供气人：(公章)_____________ 用气人：_____________________

地址：_______________________ 地址：_______________________

法定代理人或 法定代理人或

委托代理人(签章)：_________ 委托代理人(签章)：_________

联系人：_____________________ 联系人：_____________________

电话：_______________________ 电话： ______________________

银行账号：___________________ 银行账号：___________________

供方：

需方：

经供需双方友好协商，供方同意以火车运输方式在 年 月 日至 年 月 日期间为需方发运工业燃料油，具体条款如下：

一、产品名称及数量

工业燃料油 吨(以铁路实际发货结算单为准)。

二、产品价格及运输费用

双方商定火车装车价格为 元/吨(不含运杂费)，运杂费由需方承担。

三、结算方式

银行汇票或汇兑(电汇、信汇)方式付款，先款后货。

需方应于 年 月 日前将全额货款划入供方银行账号;款到后供方开始办理请车事宜。如果因为铁路部门原因造成火车不能发运，供方于 月 日到银行办理货款退回业务，同时本合同自行终止。

四、货物到站

按需方向供方提供的《 铁路运输服务订单》的要求发送到站。

五、交货地点

供方火车装车场;需方现场验收。

六、计量

采用铁路槽车检尺计量。在计量误差≤千分之 范围内时，以供方出厂计量为准，超出计量误差范围时，供需双方协商解决。

七、产品质量

产品执行供方企业标准 (合格品)。

八、其他约定事项

1.任何一方由于停工检修(一周以上时间的)等原因，而不能按时履行合同时，应提前 日书面通知对方后，方可暂停提供货。

2.需方在卸车前应检验经供方认可的铅封，如果有破损应及时通知供方，双方协商解决。

3.需方对质量有异议，应于卸车前当场提出并及时通知供方;对接卸后提出的异议供方不予认可。

4.根据有关行政主管部门的要求，需方只能将所购燃料油用于电厂助燃用油、城市烧火用油和船舶用油，否则由此产生的一切后果由需方承担。

九、违约责任

供方提供的货物的质量、数量不符合约定的，供方应当自收到异议之日起 日内按照需方的要求补足或更换符合约定的货物，逾期未处理的，须向需方支付货物总价 %的违约金。

需方应当按约定期限向供方支付货款，逾期未付款的，每逾期一日须向供方支付货物总价 %的违约金，逾期超过 日的，供方有权单方面解除合同。

守约方有权向违约方追索因违约给守约方造成的经济损失。承担违约责任的同时，合同的其他条款可以继续履行。

十、争议解决

在合同期内供需双方发生争议，应友好协商解决，如协商不成，提交 人民法院解决。

十一、合同文本

合同未尽事宜以《中华人民共和国民法典》为准。本合同壹式 份，供需双方各执 份， 主管部门留存 份备案。

十二、合同有效期限

货款到账日至 年 月 日(经供、需双方签字、盖章后传真有效)。

(以下无正文，为合同签署页)

供方： 需方：

代表： (签章)代表： (签章)

经办人： (签章)经办人： (签章)

住所： 住所：

电话： 电话：

传真： 传真：

年 月 日 年 月 日

签约地点： 签约地点：

城市供用气居民合同

合同编号：

签约地点：

签约时间：

供气人：

用气人：

为了明确供气人和用气人在燃气供应和使用中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市燃气安全管理规定》等法律、法规和规章，经供气人与用气人双方协商，签订本合同，以便共同遵守。

第一条 用气地址、种类、性质和用气量

(一)用气地址为_________________ (用气人燃气用具所在地的地址、用气贮气设备所在地的地址、燃气供应站的地址等)。

(二)用气种类为_______________

(三)用气性质为_______________

(四)用气数量

1、用气量：_______ 立方米/年(吨/年); ________立方米/月(吨/月);________ 立方米/日(吨/日)。

2、用气调峰的约定：________________

第二条 供气方式和质量

(一)供气方式

1、供气人通过管道输送方式;瓶组供气方式;瓶装供气方式;或_________设施，向用气人供气。

2、燃气供应时间约定：24小时连续供气;自_____时起至_______时止;或者____________ 。

(二)供气质量

1、供气人所供燃气气质应当执行“天然气一Sy7514”;“人工煤气一GB13612”;“液化气一GBlll74”标准。

2、根据用气人用气性质，双方约定执行下述质量指标：_____________

3、供气人保证在 前气压大于等于_________千(兆)帕。

第三条 用气的价格、计量及气费结算方式

(一)供气人根据用气人的用气性质和种类，按政府 (部门)批准的燃气价格：天然气_______元/立方米;人工煤气_______元/立方米;液化石油气________元/吨(元/立方米)收取燃气费。

在合同有效期内，遇燃气价格调整时，按照调价文件规定执行。

(二)供用燃气的计量，气费结算方式

1、供用燃气的计量器具为： 燃气计量表; IC卡燃气计量; 衡;或者_______。

结算用计量器具须经当地技术监督部门检定、认定。

2、供用燃气的计量

供、用气双方以管道燃气计量器具的读数为依据结算;瓶装燃气以供气人供应站检斤计量为依据结算;或者以 为依据结算。

3、结算方式

用气人于每月____日前采取：通过银行方式交费;到供气人供应站交费;采取_____方式交费;供气人到用气场所收费。

第四条 用气设施产权分界与维护管理

(一)供、用气设施产权分界点是：_________。

(二)产权分界点(含)逆燃气流向的输、配气设施由供气人负责维护管理;产权分界点顺燃气流向的输、配气设施至燃气用气器具由用气人负责维护管理，或者有偿委托供气人维护管理。

第五条 供气人的权利和义务

(一)依照法律、法规和规章的规定，对用气人的用气设施运行状况和安全管理措施进行安全检查，监督用气人采取有效方式保证安全用气。

(二)监督用气人在合同约定的数量、使用范围内使用燃气，有权制止用气人超量、超使用范围用气。

(三)用气人逾期不交燃气费，供气人有权从逾期之日起向用气人收取滞纳金。

(四)用气人用气设施或者安全管理存在不安全隐患 、可能造成供气设施损害时，或者用气人在合同约定的时限内拒不交燃气费的，供气人有权中断供气。

(五)供气人因供气设施计划检修、临时检修、依法限气或者用气人违法用气等原因，需要中断供气时，应提前72小时通过媒体或者其它方式通知用气人。因不可抗力原因中断供气时，供气人应及时抢修，并在2小时内通知用气人。

(六)有义务按照合同约定的数量、质量和使用范围向用气人供气。

第六条 用气人的权利和义务

(一)监督供气人按照合同约定的数量和质量向用气人提供燃气。

(二)有权要求供气人按照国家现行规定，对燃气计量器具进行周期检定。

(三)用气设施发生故障或者存在不安全隐患时，有权要求供气人提供(有偿、无偿)用气设施安全检查和维护保养的服务。

(四)按照合同约定交燃气费。

(五)按照合同约定的数量和使用范围使用燃气。

(六)未经供气人许可，不得添装、改装燃气管道，不得更动、损害供气人的供气设施，不得擅自更换、变动供气计量装置。

第七条 违约责任

(一)供气人的违约责任

1、供气人未按照合同约定向用气人供气，应当向用气人支付正常用气量燃气费百分之______的违约金。

2、由于供气人责任事故，造成的停气、气压降低。质量事故，给用气人造成损失的，供气人应当承担赔偿责任。

3、供气人在检修供气设施前未通报用气人，给用气人造成损失的，供气人应当承担赔偿责任。

4、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停气，使用气人受到损失的，供气人不承担赔偿责任。

(二)用气人的违约责任

1、用气人未按照合同约定使用燃气，应当向供气人支付百分之_______的违约金。

2、用气人未按期交燃气费的，还应当支付滞纳金。

3、用气人未按照合同约定用气，给供气人造成损失的，用气人应当承担赔偿责任。

第八条 合同有效期限

合同期限为_______年，从_____年______月_____日起至______年_____月_____日止。

第九条 合同的变更

当事人如需要修改合同条款或者合同未尽事宜，须经双方协商一致，签订补充协定，补充协定与本合同具有同等效力。

第十条 争议的解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，按下列第_____种方式解决(只能选择一种)：

(一)提交仲裁委员会仲裁;

(二)依法向人民法院起诉。

第十一条 其他约定

[以下无正文，为合同签署页]

供气人(盖章):____________ 用气人(盖章)：____________

住所：_____________ 住所：____________

法定代表人：_________ 法定代表人：_________

委托代理人：_________ 委托代理人：_________

开户银行：____________ 开户银行：_____________

银行账号：____________ 银行账号：_____________

电话：______________ 电话：____________

甲方：____________________________

乙方：____________________________

甲方拥有自主知识产权的专利产品___________空调外机养护罩、内机养护罩，现乙方愿以自身优势帮助甲方开展该产品的销售。经甲乙双方友好协商，本着平等互利的原则，达成如下协议：

一、合作方式

1、经销商

要求：管理规范有一定规模的空调销售、服务网点，首批进货________套以上，其中外机________套，内机________套。

享受政策：由总代理直接供货，享受相关优惠政策和奖励

2、代销商

由甲方提供各种型号产品共计________个的首批铺货，该批产品乙方无需立即付款，但是该批货物如出现损坏或丢失，乙方必须承担相应的赔偿责任。

二、产品价格 全国统一零售价：________元/套(外机双风机和内机的柜机均按二个计算)

乙方提货价：_________元/套

三、订货及结算方式 乙方根据需要由专人向甲方提出订购要求：包括具体型号及数量等。提货时付清货款。

四、双方权利与义务 乙方随时了解产品库存，做到及时发现所缺型号，起码提早一天向甲方订货。不得向其它有总代理的区域进行销售，违者将取消经销的资格。

甲方应积极配合乙方的销售工作，并保证好产品的质量。

五、其它 为了充分体现平等互利，实现合作双赢，甲方提供以下优惠政策，支持乙方的工作。

1、甲方把乙方每月总销售量的_______%作为推广费返还给乙方

2、乙方的月销售量达到______个以上，甲方按当月乙方销售额的________%进行返利。

3、乙方可介绍和发展下级经销、代销商。乙方发展的下级经销、代销商直接由乙方供货，如要求甲方供货的，甲方按其当月总销售量的_______%奖励给乙方。

4、乙方一次性提货________套以上甲方可免费提供广告位。

注：以上销售量均以当月提货量为准，返利形式一般是产品。代销商不享受以上返利政策。

本合同一式两份，双方各执一份。

合同有效期__________年_______月______日至__________年_______月______日

甲方(盖章)：_______________乙方(盖章)：_______________

__________年_______月______日__________年_______月______日

合同编号：_________

供方：_________

需方：_________

签署地：_______

经供需双方友好协商，供方同意以火车运输方式在_________年_________月_________日至_________年_________月_________日期间为需方发运工业燃料油，具体条款如下：

一、产品名称及数量

工业燃料油_________吨(以铁路实际发货结算单为准)。

二、产品价格及运输费用

双方商定火车装车价格为_________元/吨(不含运杂费)，运杂费由需方承担。

三、结算方式

银行汇票或汇兑(电汇、信汇)方式付款，先款后货。

需方应于某_______年_________月_________日前将全额货款划入供方银行账户;款到后供方开始办理请车事宜。如果因为铁路部门原因造成火车不能发运，供方于某_______月_________日到银行办理货款退回业务，同时本合同自行终止。

四、货物到站

按需方向供方提供的《_________铁路运输服务定单》的要求发送至到站。

五、交货地点

供方火车装车场;需方现场验收。

六、计量

采用铁路槽车检尺计量。在计量误差≤千分之三点五范围内时，以供方出厂计量为准，超出计量误差范围时，供需双方协商解决。

七、产品质量

产品执行供方企业标准Q/SYHS00132001(合格品)。

八、其它约定事项

1.任何一方由于某检修(一周以上时间的)等原因，而不能按时履行合同时，应提前半个月书面通知对方后，方可暂停提供货。

2.需方在卸车前应检验经供方认可的铅封，如果有破损应及时通知供方，双方协商解决。

3.需方对质量有异议，应于某前当场提出并及时通知供方;对接卸后提出的异议供方不予认可。

4.根据有关行政主管部门的要求，需方只能用于某助燃用油、城市烧火用油和船舶用油，否则由此产生的一切后果由需方负责。

九、违约责任

违约方负全部责任。

十、合同未尽事宜以《中华人民共和国民法典》为准。

十一、合同有效期限

货款到帐日至_________年_________月_________日(经供、需双方签字、盖章后传真有效)。

供方：_________________ 需方：_________________

代表：_________(签章) 代表：_________(签章)

经办人：_______(签章) 经办人：_______(签章)

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方

乙方

1.经甲乙双方协商乙方_____承租甲方_____厂房一处路东厂房一间配房4间地址______________租赁期限为___年;自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止租金为_____元/年，押金_____元。乙方搬进之后开始计算房租，押金充抵房租。

2.经双方协议在_____支付房租，若乙方未在指定日期内付清房租，合同终止。

3.甲方提供水电，电力负荷应在30千瓦以上能保证乙方正常运转，乙方在使用期间水电费自付，负责维修保养。

4.乙方付清租金后，甲方不得干预乙方自主经营，乙方在经营期间，所产生的一切不良后果由乙方承担。

5.乙方租赁本厂间，不得非法经营，不得出租，转让，买卖场内一切设施如改变屋内设施必须经甲方同意，必须经甲方同意方可进行改造。合同期满后乙方须恢复甲方原貌一切设施，如有损坏丢失从押金中扣除。

6.若遇国家或集体征用土地，或遇不可抗拒的自然灾害造成乙方不能正常经营，甲方不赔偿乙方任何经济损失，不良后果由乙方承担，本合同终止，甲方按乙方实际租住日结算乙方租赁费。

7.在租赁期间，乙方不能从事非法有污染的商品生产，如有非法经营，后果自负。

8.被合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字或按手印生效。

9.未尽事宜，甲乙双方协商解决。

甲方________

乙方________

联系电话________

日期________

出租人?(以下简称甲方)：

统一社会信用代码：

法定代表人：

身份证号码：

联系方式：

地址：

承租人?(以下简称乙方)：

统一社会信用代码：

法定代表人：

身份证号码：

联系方式：

地址：

依据《_____》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就厂房租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条?厂房基本情况

1、厂房坐落于_________________________，建筑面积_______________平方米，使用面积_______________平方米，具体见附件平面图。

2、厂房权属状况：

甲方持有厂房所有权证(详见附件)，厂房所有权证书号为：_______________。

3、厂房_____(是?/?否)已设定了抵押。

4、该厂房现有装修及设施、设备情况详见本合同附件(《设施设备清单》)。该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该厂房时的验收依据。

第二条?厂房租赁情况

乙方租赁该厂房经营范围为_______________。未经甲方同意，乙方不得擅自更改经营项目，否则甲方有权解除协议。

第三条?租赁期限

1、厂房租赁期自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_____年_____个月。

2、租赁期满，乙方继续承租的，应提前_____日向甲方提出续租要求，协商一致后双方重新签订厂房租赁合同。

3、租赁期满，甲方继续出租厂房的，在同等条件下，乙方有优先承租权。

第四条?租金及押金

1、租金标准：

自_________年_________月_________日至_________年_________月?_________日，月租金为_________元整(￥：_________)，_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，月租金为_________元整(￥：_________)。

2、支付方式：_______________(现金/银行转账)

3、各期租金支付日期:

租金实行季度支付制，每期支付三个月的租金，本协议生效后乙方须于_________年________月_________日支付第一季度租金，后续租金乙方应在每季度到期前_________日内向甲方支付下一季度租金，以此类推。

4、甲方同意从甲乙双方签订本租赁合同之日起，给予乙方一定期限的免租期(自_________年_______月________日至_______年_______月_______日止)，该期间免收租金。

5、甲方应当于_________向乙方提供租赁发票。

6、合同租金为含税价。

7、押金：乙方在签订本合同后_________日内须向甲方缴纳_________元整?(￥：_________)作为押金。

租赁期满或合同解除后，厂房租赁押金除抵扣应由乙方承担的费用、租金、债务，以及乙方应当承担的违约赔偿责任外，剩余部分应如数返还给乙方。

8、甲方指定的银行收款账户信息如下：

开户行：

户名：

账号：

甲方保证其提供的账户信息真实、有效，如欲变更账号的，应以书面形式提前?日通知乙方，否则因此产生的不利后果由甲方自行承担。

第五条?其他相关费用的承担方式

租赁期内的下列费用中，_________由甲方承担，_________由乙方承担：

(1)水费;(2)电费;(3)电话费;(4)电视收视费;(5)供暖费;(6)燃气费;(7)物业管理费;(8)厂房租赁税费;(9)卫生费;(10)上网费;(11)车位费;(12)室内设施维修费;(13)其他费用。

本合同中未列明的与厂房有关的其他费用均由甲方承担。如乙方垫付了应由甲方支付的费用，甲方应根据乙方出示的相关缴费凭据向乙方返还相应费用。

第六条?厂房的交付与返还

1、厂房交付：甲方应于_________年_________月_________日前将租赁物按约定条件交付给乙方。《设施设备清单》经双方交验盖章或签字并移交房门钥匙及_______后视为交付完成。如租赁物无存在缺陷，乙方应予接收，逾期接收的应承担相应违约责任。

2、厂房返还

乙方经甲方同意对厂房进行装饰装修的，租赁期满或合同解除后，甲方有权收回厂房及其附属设施设备。甲乙双方应对厂房和附属物品、设备设施及水电使用等情况进行验收，结清各自应当承担的费用。对厂房装饰装修部分的处理方法如下：

(1)对未与厂房形成附合的装饰装修，乙方可自行收回。

(2)对与厂房形成附合的装饰装修部分，具体处理方法如下：

第七条?维修、装修

1、租赁期内，甲乙双方应共同保障厂房及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态。

3、因乙方保管不当或不合理使用，致使厂房及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

4、乙方装修厂房时增设的附属设施、设备的损坏，由乙方自行负责修复。

5、甲方同意乙方对所租赁厂房进行装修改造，但不得破坏厂房主体结构。

第八条?承诺与保证

1、甲方承诺与保证

(1)甲方应保证所交付厂房的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全。

(2)甲方保证所出租的厂房供水、供电。

(3)甲方保证乙方能够使用该厂房地址作为注册地址申请工商营业执照，并且应向乙方提供办理相关行政手续所需的房屋资料、文件，协助乙方办理有关行政手续。若因甲方原因导致乙方无法使用该厂房申请工商营业执照的，乙方有权解除合同，要求甲方按照______个月租金金额的标准向乙方支付违约金。

2、乙方承诺与保证

(1)乙方应保证取得在本合同约定的租赁场所经营的合法资质，自行办理在租赁场所经营所需的工商营业执照、税务登记、卫生许可、消防审批等各类许可审批手续，按相关政府部门的要求办理有关证件。因乙方没有办理使用租赁场所经营所需的合法手续及证照而导致甲方被索赔或被罚款的，乙方应负责予以赔偿。

(2)乙方应保证遵守厂房所在区域的物业管理规约。

(3)乙方保证厂房按约定的用途使用，不得进行非法活动。

第九条?转租

甲方同意乙方有权对厂房进行部分或全部转租，但不得改变厂房用途。

第十条?合同解除

1、经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

2、因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。

3、甲方有下列情形之一的，乙方有权单方解除合同：

(1)迟延交付厂房达_________日的。

(2)交付的厂房严重不符合合同约定或影响乙方安全、健康的。

(3)隐瞒厂房已经被抵押或查封的事实。

(4)不承担约定的维修义务，致使乙方无_____常使用厂房的。

4、乙方有下列情形之一的，甲方有权单方解除合同，收回厂房：

(1)不按照约定支付租金达_________日的。

(2)欠缴各项费用达_________元的。

(3)擅自改变厂房用途的。

(4)擅自拆改变动或损坏厂房主体结构的。

(5)利用厂房从事违法活动、损害公共利益或者妨碍他人正常工作、生活的。

第十一条?违约责任

1、甲方违约责任

(1)甲方有第十条第三款约定的情形之一的，应向乙方支付_________元的违约金，乙方并可要求甲方赔偿相应损失。

(2)租赁期内，甲方需提前收回厂房的，应提前_________日通知乙方，并按_________个月租金金额的标准向乙方支付违约金，甲方还应退还相应的租金。

(3)因甲方未按约定履行维修义务造成乙方人身、财产损失的，甲方应承担赔偿责任。

(4)甲方未按约定时间交付厂房，每延期交付一天，应当按照月租金的_________%向乙方支付违约金，并且实际交付厂房日作为租金起算日。

2、乙方违约责任

(1)乙方有第十条第四款约定的情形之一的，应向甲方支付_________元的违约金，甲方并可要求乙方将厂房恢复原状或赔偿相应损失。

(2)租赁期内，乙方需提前退租的，应提前_________日通知甲方，并按_________个月租金金额的标准向甲方支付违约金，甲方不退还乙方已交付的租金。

(3)乙方未按约定时间支付租金的，每延期支付一天，应当按照延付租金总额的_________%向甲方支付违约金。

(4)乙方未按约定时间返还厂房，每延期交付一天，应当按照月租金的_________%向甲方支付违约金。

第十二条?不可抗力

1、本合同履行期间，如发生不可抗力因素致使一方不能履行合同时，遭遇不可抗力的一方应立即通知另一方，并应于不可抗力发生之日起_________内提供遭遇不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行的证明文件，则遭遇不可抗力事件的一方可免于承担违约责任。

2、因不可抗力或其他不可归责于双方的原因，使本合同第一条所约定的场所不适于租用时，甲方应减收不可抗力影响期间的租金。如果租赁场所无法复原的，本合同自动解除。

第十三条?合同争议的解决办法

本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，依法向租赁房屋所在地人民法院起诉。

第十四条?其他约定事项

1、在本合同约定的租赁期限内，厂房被拆迁或者被征收、征用，甲方应承担因设备拆除、安装和搬迁等所产生的费用，赔偿乙方停产停业损失。在此种情况下，乙方有权解除本合同，并有权要求甲方支付违约金_________元。乙方如有对房屋进行装饰装修的，甲方还应当赔偿乙方剩余租赁期内装饰装修残值损失。

2、本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附件，附件与本合同具有同等的法律效力。

3、本合同经双方签字盖章后生效。本合同(及附件)一式_________份，其中甲方执______份，乙方执______份。

(以下无正文)

甲方：

日期：?年?月?日

乙方：

日期：?年?月?日

2019年国内工业开关电源市场剖析

关电源以其高效节能、体积小、重量轻等优点在工业领域获得了广泛的应用，已成为工业领域重要的基础产品。目前大陆工业开关电源市场的主要企业多数是在20世纪90年代进入大陆市场，同时在设立工业开关电源生产工厂的外资品牌数量也逐渐增多，市场竞争激烈。

目前行业内对工业开关电源范围的界定并不一致，因此，燃煤热风炉行业企业对工业开关电源市场的认识也不尽相同。近期，在北京捷孚联合咨询有限公司（jfunited）推出的《XX年大陆工业开关电源市场调查报告》中，该报告研究的“工业开关电源”指输出功率小于1,500w（包含1,500w），包括单路和多路输出电压，用于机械、电力、轨道交通、冶金、石化、汽车、水泥、煤炭等工业领域（不包括通讯、医疗、led、商用计算机、楼宇等领域）的开关电源产品（不包括模块电源）。 在上述定义的基础上，捷孚联合（jfunited）从开关电源市场的现状、应用行业的需求等两个方面的对大陆工业开关电源市场做了相应的研究分析。

XX年开始工业开关电源市场增长减缓，XX年增速预计不足7%，常州冷库市场前景短时间内较为迷茫，但后劲较足。

XX年工业开关电源市场规模约为11.8亿元人民币。在XX年下半年之前，工业开关电源主要竞争厂商多数企业的销售增速较快，对工业开关电源市场的发展持乐观态度。但从XX年第三季度开始，受金融危机等大环境的影响，多数企业的增速放缓，部分企业出现负增长，大陆工业开关电源市场增长有较大的波动。-XX年工业开关电源市场增长为12.7%，较XX年的增速出现较大的回落。受此影响，工业开关电源市场的主要供应商认为金融环境的变化对开关电源市场发展影响较大，对市场前景的预期也倾向于保守，XX年的整体市场增长预期有大幅下降，不足7%;而XX年之后工业开关电源的发展趋势更是难以预计。

虽然金融危机对工业开关电源市场造成了比较大的影响，但下游应用企业产业升级、新兴行业需求的带动以及国家政策的扶持等因素对大陆电源市场的发展起了积极的推动作用。因此，随着金融危机的缓解，大陆工业开关电源市场还会呈现较快的发展态势。

工业开关电源市场集中度高，明纬、西门子成为市场竞争的焦点

工业开关电源市场集中度较高，行业前10家企业所占市场份额高达76.1%。其中，市场份额最高的两家企业分别是明纬和西门子。明纬、西门子分别作为目前大陆工业开关电源市场中平板开关电源、转鼓干燥机导轨开关电源领域的代表性企业，成为工业开关电源企业竞争的核心。而其它主要企业除了与上述两家企业形成竞争外，也会因为企业业务组合、产品应用领域等因素在一些特定的场合形成激烈的竞争关系，如电力领域（德创、宇峰、三基等）、plc配套领域（西门子、惠朋、欧辰、穆尔等）、工业开关电源定制业务领域（朝阳、永明等）、日资企业之间（科索、tdk兰达）等均有各自的竞争特点。

捷孚联合（jfunited）将工业开关电源市场根据各企业的市场份额及产品档次分成5个竞争阵营：

第一阵营：目前只有明纬一家，产品定位于中低端市场，大陆开关电源的市场份额超过21.4%;明纬-增速较低，市场份额有所缩小。

第二阵营：主要包括西门子、菲尼克斯和朝阳，产品主要定位于高端市场，3家企业占大陆开关电源整体市场的24.2%。其中，西门子、菲尼克斯是自动化领域的领先企业，电源产品与其自动化产品连带销售的优势比较明显;朝阳以定制业务为主，在轨道交通领域有比较高的市场占有率。虽然朝阳-增长速度有所降低，但西门子和菲尼克斯的增速要高于行业整体增速，因此-该阵营市场份额变化不大。

第三阵营：主要包括lambda、德创、欧姆龙、衡孚和创联，产品主要定位于中端至低端市场，5家企业占大陆开关电源整体市场的29.8%。其中，lambda为全球开关电源最大的生产厂家之一，市场知名度较高，衡孚在大陆工业开关电源低端市场有较大的知名度，德创长期专注于电力自动化领域，在电力领域市场占有率较高。-第三阵营市场份额变化不大。

第四阵营：产品主要定位于高端及中高端市场，该阵营多数企业为外资品牌，行业主要8家企业占大陆开关电源整体市场的9.3%;-第四阵营大部分企业的增长速度要高于整体市场增速，因此该阵营市场份额有所增长。

第五阵营：产品主要定位于中端至低端市场，行业主要10家企业占大陆开关电源整体市场的10.2%。-第五阵营大部分企业的增长速度低于整体市场增速，甚至零增长或负增长，因此该阵营市场份额有所减小。

近一两年来，工业开关电源市场新进入企业数量有限，振动流化床并且客户更换品牌程度较低，-XX年多数主要竞争企业的市场份额的变化也比较小，预计未来几年内，大陆工业开关电源市场竞争格局不会出现明显变化。

工业开关电源市场需求两极化明显，高端产品和低端产品需求量均较大，而中端产品需求较低

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