党建工作创新力度不够的整改措施（合集20篇）

基层干部管理创新范文精选五篇

【导语】：近年来党实现了村级管理由少数人监督向多数人监督的突破，实现了村民的广泛参与、诉求的直接表达、解决问题和结果的实效运用相结合，促使了村干部全职化、全天候、全心全意为群众服务。那么，今天小编为大家带来的是关于基层干部管理创新范文，希望对大家有所帮助!

【基层干部管理创新范文】一

一、背景

村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的xx大以来，以为党中央立足党的建设现状，就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求，强调指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。

近年来，漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求，高度重视基层党建工作，进一步夯实基层基础，取得了一定成效，但仍然面临着不少问题。比如，党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结，各自为政，甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性，揽权独大，造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣，难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举，使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”，陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如，村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业，大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展，部分村级组织“后继乏人”，只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后，管理更严了，约束更紧了，一些村干部出现不作为现象。再比如，腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生，甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益，给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验，也危及党在农村的执政基础。

“基础不牢，地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态，强化问题导向，致力改革创新，从抓好村级带头人队伍着手，在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。

二、做法

1.改革治理体制，将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向，漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式，强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手，理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系，推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村，探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委，将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支，将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个，按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个，避免了“小马拉大车”现象。同时，采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式，强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式，强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导，对不符合条件的候选人或当选者，运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”，慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村，采取“先调整后选举”;对班子不协调的村，采取“先处理再换届”;对软弱涣散村，采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村，下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名，探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式，强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任，建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”，推动20xx年倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村，出台了土地、财税、金融等优惠政策，实行领导和部门挂钩帮扶责任制，近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元，致力解决村级组织“无钱办事”问题。

2.优化管控机制，将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级，着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是破解滥竽充数格局，实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数，村“两委”成员总数比上届下降6.51%，交叉任职达15.37%，实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是破解失之于宽僵局，实现目标管理规范化。选前，全面推行“两定三诺”制度，指导各村科学制定任期目标、村民自治章程，引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后，对村“两委”进行设岗定责，通过树规立矩、规范履职，给村干部安上“紧箍咒”，做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是破解人才匮乏窘局，实现干部培养常态化。参照事业干部待遇，公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员，解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县20xx年率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施，让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策，即经公开考录给“干部身份”，考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”，选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。

3.创新激励机制，将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制，推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹，运转经费不搞平均化。20xx年市本级财政新增专项资金4963万元，县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元，将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际，实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩，实行以奖代补，消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑，经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准，将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的20xx元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”，按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定，实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励，以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金，年终根据履职考评结果分等次核发，打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩，在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准，为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法，由个人先缴费，年底考核称职后再发放补助。同时，对以前正常离任退休村主干，20xx年和20xx年补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元，按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。

4.完善约束机制，将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定，推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”，避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度，建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度，建立农村党群联席会议制，规范农村民主议事决策程序，有效防止村主干“乱拍板”。如，长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式，20xx年投入资金1046万元，实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”，晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”，引导各村监委会通过列席村“两委”会议，对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督，结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度，各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项，都必须提前向乡镇党委政府报告，再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”，做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”，提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设，强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督，推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度，有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制，倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格，在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村，强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任，落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度，推动各项工作落到实处。

三、成效

1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后，党对村民自治的领导得到加强和改进。比如，推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表，有效地破解了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”，以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式，既强化了村党组织统筹协调能力，又有效破解宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任，乡镇党委对村级的管控力度明显加强，党群干群关系进一步融洽，党在群众中的威信和形象进一步树立。比如，20xx年全市村级组织换届选举成功率达100%，其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%，创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低，举报村干部信访件比上届减少34.34%，仅发生1起群体性上访，比上届减少83.33%。

2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大，村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高，村主干的“养老问题”得到有效保障，村干部的政治待遇也相应明显提高，全市村级干部队伍趋于稳定，精神面貌焕然一新。目前，全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中，龙海市还采取考试与考核相结合形式，从任职20xx年以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施，村干部的组织归属感和经济获得感明显增强，不再认为自己是“体制外的杂牌军”，从内生动力上真正激发了工作积极性。

3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索，推出一系列村务日常运转机制创新，以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措，真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”，实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化，既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督，又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题，大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。

4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强，农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”，农业现代化水平得到提升。20xx年全市农林牧渔业总产值预计670亿元，比增4%;农民人均可支配收入预计13896元，比增9.5 %。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”，全市 183个贫困村实现下派第一书记全覆盖，精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进，带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时，矛盾纠纷和信访积案化解得到加强，全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化，立体化社会治安防控体系加快完善，城乡网格化服务管理大力推进，农村社会保持和谐稳定。

四、启示

漳州市全面推行“村主干职业化管理”，是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破，对于贯彻落实“四个全面”战略布局，开创农村基层党建工作新格局，具有重要现实意义。

1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人，探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架，以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明，它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任)，又将其岗位设置为“职业化”，使之类似 “规范化”又高于“规范化”，实现履职标准化、规范化、制度化，解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题，更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题，如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状，改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命，将“体制外”变成“体制内”的人来管理，让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程，走的是一条渐进式改革道路，如今后村主干逐步实现异地任职等，经过不断的摸索创新，潜移默化改革，必将引发顶层设计全面落实，推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决，确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。

2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”，历经两轮试点和一年半实践，先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条)，对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计，形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如，在横向方面，我们既考虑了现任村主干、村干部的管理，又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面，既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系，又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面，既考虑了村级组织日常管理与监督，又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明，用系统的思维统筹考虑农村党建，妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素，是提升农村基层党建工作水平的有效方法。

3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国，乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中，注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务，规范村主干行使权力，推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如，在基层探索上，漳州各地都在推行的《村民自治章程》，就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上，市级党委指导、规划农村基层党建，法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》，到各县(市、区)委的《实施细则》，这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作，发挥着根本性的保障作用，有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上，由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律，如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等，因有些多年未修编，已跟不上农村的变化变革，对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据，这给基层探索实践带来了一定的影响和制约，需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑，及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。

【基层干部管理创新范文】二

一、背景

湖南省汝城县现有行政村309个，村民小组2779个。随着农村经济社会的发展和城乡一体化建设的不断深入，村一级在经过了大规模行政区划调整后，村庄布局与规划发生较大变化，村级组织所管理的范围大大扩大，许多原有的村民小组结构发生了改变。长期以来，在推进基层组织民主政治建设中，各级党组织高度重视抓好村支两委班子建设，却忽视了庞大的村民小组长队伍建设，导致了村民小组长的法律地位不清、权利职责不明、工作报酬不高、作用发挥不力，村民小组组织逐渐弱化。为此，我县坚持打破常规，大胆先行先试，在深入调研的基础上，积极强化村组干部管理，着力推动“最后一公里”建设，探索出了一条基层组织建设的新途径。

二、做法

1.严格标准选人才、用能人，调优配强村组“领头雁”。坚持把村组干部队伍建设作为事关全县发展和谐稳定大局的基础性工作来抓，以村支“两委”换届为契机，大力实施“领头雁”工程。一是定标准，选好群众主心骨。村支书、村主任是一个村的主心骨，选得好不好、准不准，关系一个村的兴衰。汝城县按照“内选一批、回请一批、下派一批”的思路，把一批政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、协调能力强、服务能力强的“三高三强”型人员调整到村支书、村主任岗位。全县309个村，调整党支部书记90人，村主任93人，调整比例达31%。通过调整，一批能人走上村主干的岗位，全县村支书中，有处级干部1名(退休)，科级干部5名(在职聘请)，经济能人452名，其中年经营收入100万元以上的达到38人，有的向村民承诺不领一分工资，用真心干事赢得了民心，有的跑项目争资金，用实绩得到了认可，有得带领群众创产业，用增收致富获得了拥护。二是拓渠道，用好百姓代言人。村民小组长在一定程度上可以说是落实农村各项方针政策的最后“执行人”，更是向上级反映群众意见、需求的“代言人”，两者相辅相成，只有真正成为群众心中的“代言人”，才能把党的方针政策落到实处。按照“政治可靠、遵纪守法、长期在家、威信较高、服从大局、办事公道、责任心强”的标准，严把村民小组长的“入口”关。注重从致富能手、回乡大中专及本科毕业生、退伍军人、优秀外出务工返乡农民工等群体中选拔优秀人才担任村民小组长。全县2779名村民小组长中，高中以上文化程度544人，退伍军人663人，优秀外出务工返乡农民工294人，致富能手1173人，在致富能人中有75人年经济收入达到10万元以上。实行村民小组长与党小组长、村民代表、治安(计生)信息员等一人兼任的做法，村民小组长队伍结构进一步整合优化。三是强根基，建好基层党小组。汝城县把加强村党小组建设作为新形势下扩大党的影响力、渗透力，打造战斗堡垒来抓。出台《关于加强基层服务型党组织建设推进“三基”工程的实施意见》文件，在党员3人以上、条件成熟的村民小组建立健全党小组，对党员人数不足的村民小组，本着“位置邻近、便于工作、便于活动”的原则建立联合党小组。按照“把党员选拔为村民小组长、把村民小组长培养成党员”的思路，积极推动党小组长与村民小组长互相兼职，提升党小组长的履职能力。把党小组长岗位做为培养选拔村主干部的重要渠道，把各方面表现优秀的党小组长纳入到村级后备干部队伍，进行重点培养。在多管齐下的激励措施下，各党小组发挥党员的先锋模范作用，以身作则积极响应党的方针政策。村民小组长中是党员的达到734人，列入村支两委后备干部的283人。

2.与时俱进明职责、强服务，构建为民服务“参照系”。根据新形势下的农村工作特点，要求各乡镇结合实际制定《村组干部岗位责任制》，明确了村组干部工作职责。一是当好富民强村引路人。把带领群众致富建小康作为村组干部的重要职责。要求村组干部积极投身农业产业结构调整，引导村民采用新品种、新技术，发展特色产业，拓展发家致富渠道。20xx以来，全县新创办各类村级集体企业、经济实体、种养基地680多个，452名村支书、村主任，860多名村民小组长参与其中，带动50000多名群众参办，受益群体人均增收1500多元。大坪镇上祝村村组长祝常生引进蔬菜老板，带领组内群众进行土地流转100余亩，实现收入倍增。截止今年8月底，全县有155个村村集体经济达到或超过4万元，其中有21个村集体年经营收入达到10万元以上，更有职71个村民小组集体年经营收入超过2万元。二是做好方针政策执行者。积极推动“村为主”工作，把森林防火、综治维稳、计划生育、新农村建设等工作重心下移，村组干部发挥与群众天然联系优势，通过细致入微的工作，加快了工作的落实。县城至永丰乡公路扩改工程涉及5个村十多个组，需征地63亩，征地任务划分到村组后，仅半个月就完成征地任务，建设过程无一阻工现象，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。在全县开展环境整治活动中，村组干部既当宣传员、监督员，又当组织者、模范者，掀起了农村环境卫生整治的大风暴。在积极落实医疗保险、养老保险、减灾救灾、规范农村建房等涉及群众利益的民本民生工作的同时，要求积极化解村民之间的矛盾和纠纷，促进基层和谐稳定。创新组账村代管制度，在严格落实村民小组集体“三资”所有权、使用权、收益权、审批权等“四权”不变的基础上，对组账实行“六统一”(统一会计队伍、统一账本和票据、统一账户、统一核算记账、统一开支审批手续、统一档案管理)，确保了组级集体和群众的合法利益不受侵害。三是甘当为民服务勤务员。把村组干部手机号码统一印制成便民号码薄，发放到每家农户，随时接受村民的咨询和需求，在村民有需求时，要求村组干部接电话后30分钟内赶到现场，基本实现随叫随到。建立赶集日村干部集中办公、平常日轮流坐班制度，通过简化工作流程，缩短办事时间，提高办事效率，实现群众随来随办。提供代理服务，村组干部帮助群众到县、乡镇办理相关事项，变群众跑为干部跑。四是架好干群关系连心桥。要求村组干部每半月排查一次责任区内隐患问题，及时收集群众百姓关注的热点问题，把群众的所需所盼所难及时反馈到各乡镇党委政府，重要问题再上报县委政府。另一方面，村组干部切实担负起方针政策的宣讲员，把最新政策的解读、政府的工作部署传达到每家每户，促进了民众的理解，加快了工作的落实。

3.创新思路建机制、激活力，树立干事创业“风向标”。通过与村组干部谈心、召开座谈会等方式了解他们的所思所盼，制定出台了一系列激励政策，开创了上下齐心、干事创业的生动局面。一是用严厉奖罚激活力。将县、乡镇确定的重点工作细化分解成考核指标，年终以乡镇党委政府为主体组成考核组对村支两委、村民小组长进行绩效考核。村主干考核结果与表彰奖励直接挂钩，绩效考核为“优秀”等次的奖励3000元，“合格”档次奖励20xx元。实行村民小组长绩效工资制，由基本工资和效益工资组成，基本工资由村级根据经济状况确定并负担，效益工资由各乡镇财政保障。县委设立“五十佳村民小组长”，每两年评选一次，每人给予20xx元奖励。对考核不称职的取消年度绩效奖励，对连续两年考核不称职的，依照程序予以撤换。把村主干、村民小组长绩效考核与村级工作经费结合起来，对村主干、村村民小组长考核达到80%以上合格的行政村，从20xx年起村级工作经费提高到8万元。二是用群众口碑验实效。绩效考核时，按每个村民小组户数的10%的比例随机抽取农户，分别对村支两委、村民组长履职情况进行测评，分别按“优秀”100分、“称职”80分、“基本称职”60分、“不称职”50分的标准计算平均分，并按20%比例纳入绩效考核，通过量化评价，防止了平均主义，提升了考核的操作性和实用性。三是用项目建设竞优劣。把项目建设作为检验村支两委战斗力的比武场，鼓励村组干部通过向上级争资立项、招商引资、自办企业、引导村民回乡创业等方式，掀起项目建设的热潮。比如，大坪镇20个村，实行了村村有项目，筹集资金3000多万元，大力发展花卉苗木、超级稻、优质蔬菜、板鸭养殖等支柱性富民产业，新修村级公路9条，维修村级公路23公里，建设农村饮水安全工程5处，解决1.6万人饮水问题。四是用适度待遇暖人心。汝城县坚持以人为本，在奖优罚劣的基础上，用合适的待遇调动村组干部积极，提升村组干部归属感。县财政保障村主干平均工资达到800元/月以上，对连续任职9年以上或累计任职20xx年以上、正常卸职、离任且年满60周岁的村主干按每月不少于200元进行补贴。对现任未满60周岁的村主干，实行参加城乡居民养老保险补助。鼓励各乡镇每年对村组干部进行一次体检，以人文关怀凝聚人心。建立村组干部待遇自然增长机制，定期进行调整。

三、成效

村民小组是农村基层组织的基础和细胞。村民小组长是所有干部中最基层的干部，是党在农村最基层的代表性人物，通过近一年的实践，取得了一定成效。

1，有力增强了农村基层党组织的服务功能。通过加强村组干部管理，使基层党组织服务体系进一步健全，服务力量进一步壮大，服务资源进一步丰富，服务效能进一步优化。如汝城县土桥镇在村民小组长中开展“服务我最优、作风我最实、形象我最佳、业绩我最强、纪律我最好”的“五最”竞赛活动。活动开展以来，共走访慰问群众 4800多人次，走访企业21家，受理人民群众来信来访105人次，调解征地补偿、水系恢复、山林权属等矛盾纠纷160起，调处成功率达100%，群众满意率100%。。大坪镇新南村朱家组组长朱松生带头捐款20xx元，带领村民捐款20余万元修建群众活动中心，有力的检验了基层组织的凝聚力和战斗力。

2.有力提升了基层治理法治化功能。村民小组长靠前做工作，筑牢了基层社会稳定的第一道防线。如田庄乡在村民小组中推行“组帐村代理”制度，破解了组级财务管理难题。全乡共代理村民小组资金32万元，清理收回被侵占资金5.3万余元，减少支出费用4.5万元。通过强化村组干部办法，将过去松散化的管理变为规范化管理，村组干部违法乱纪现象显著减少，从前两年的每年一二十起下降到今年的1起3人次。

3.打通了联系服务群众“最后一公里”。村民小组长生活在普通群众中间，能及时了解群众意愿，反映群众意见，解决群众难题，密切了党群关系。如大坪镇东沤一组组长谭改仙以个人名义向信用社贷款5万多元用来修建村级公路，突破了长期制约村民脱贫致富的瓶颈问题。三江口镇推行的“三到位、四到家”群众工作法，对与群众利益相关的事情民主协商到位、耐心说服到位、示范引导到位，群众求助帮到家、各类意见听到家、细致工作做到家、好事实事办到家，在今年遭受8月3日洪灾中就有效化解了灾民困难，维护了社会稳定，有力地推动了灾后重建。

四、探讨

村民小组长的思想优劣、素质高低、能力强弱，将直接关系到党的各项方针政策能否在村民小组中贯彻落实。通过近一年的实践，我们认为，要发挥亿万农民在全面建成小康社会中的主体作用，关键要发挥好村组干部特别是各村民小组长的作用。

1.健全工作制度，进一步规范村民小组长职责。确定村民小组长的话工作内容和职责范围，建立起村民小组长工作的内容和制度体系，明确工作标准，做到有章理事、照章办事。制订村民小组长工作规范，实行年度工作落实完成情况检查考核制度，完善考核办法，加强管理和监督。

2.加大培训力度，切实提高村民小组长的综合素质。充分利用村党员活动室等资源优势，重点开展实用技术培训，提高村民小组长的致富技能。适当组织村民小组长参与外出学习考察等活动，开拓视野，提高能力。健全教育培训制度，并纳入村民小组长的工作责任制考核内容，定期进行检查考核，充分发挥村民小组长的作用。鼓励和引导村民推选那些既有文化知识又懂经营管理的年轻人，如科技示范户来担任村民小组长。同时加强培训，增强其带头致富的本领。努力通过多种方式把党员培养成能人，培养成小组长。把小组长培养成能人，培养成党员。

3.强化激励机制，适当提高村民小组长的报酬待遇。强化物质激励。村民小组长的报酬待遇要与村级经济状况相适应。同时，创造条件为村民小组长提供医疗、养老等基本保障，解除后顾之忧。乡镇、村每年可进行评比活动，表彰一批优秀村民小组长，树立先进典型。重视政治激励。重视村民小组长的成长，及时将优秀的村民小组长发展入党，开辟进入村级班子的渠道，真正做到从政治上关心，工作上帮助。

4.完善选拔制度，改善村民小组长队伍结构。要改变结构不合理现况，必须在健全选拔制度的同时，注重充实一批有学历、有能力、会热心为民办事的中青年加入到村民小组长队伍中来。要把那些人品好、威信高、具有一定文化水平、年纪较轻的农村党员，通过法定程序推选为村民小组长。

【基层干部管理创新范文】三

一、背景及动因

基层社会治理的成效如何，关键在农村基层党组织，基层党组织战斗力强不强，关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度，深刻领会中央、省委精神，深入分析超大城市农村党建的特点和规律，把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点，以群众公认为主要衡量标准，不断探索考核考量村干部的新方法，找准了创新基层社会治理的新路径。

(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。强调，党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸，所不同的是，村干部工作做得好不好，全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职，现在村干部年年要向老百姓交账，如果不认真干好工作，就会被老百姓‘赶下台’”。

(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后，如何建立以严管严考为抓手的考评机制，“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理，并与工作报酬挂钩，对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”，较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制，也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务，做到思想专一、精力专注、工作专职。

(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区，单村级党组织就有588个，随着新型城镇化的推进，思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现，对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中，有的农村党组织片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强，要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨，致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。

(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众，不关心群众冷暖，对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴，对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样，机械操作，好事办不好。通过直评工作，就是搭建一个民主管理监督的平台，通过群众直观的评价，评出软弱涣散基层党组织，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题，维护群众合法利益。

二、探索与实践

(一)把握“三个关键”，确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证，区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》，规范了直评工作流程和具体实施办法，全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导，由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组，深入588个村进行指导，研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下，具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志，参评人员原则上为全体党员和村民代表，要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四，村民代表不得少于30人，同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加，进一步扩大参与面。直评前，各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员QQ(微信)群、电话、广播等形式予以公开，广泛宣传“直评”活动的目的、意义，教育广大党员群众消除顾虑、正确对待，引导广大村民积极参与、公正评议，确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人，户均参与人数达1.3人，是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在，其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节，关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前，严明工作纪律，严禁任何人做手脚、堵言路，凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的，将坚决实行责任追究;会中，引导干群互动，每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问，涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后，全面征求意见，对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众，发放征求意见表，让他们以书面形式提出质询，确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说：“去年，村里为了方便公路北面300亩桃园基地，对机耕路进行了全部硬化。在直评中，公路南面5、6组的党员群众不同意了，向村支部提出要均衡发展。今年，村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”

(二)凸显“三个结合”，确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台，村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使，极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性，民主管理的热情空前高涨，民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项，村党组织必须说明情况，并落实责任到位，明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题，也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点，进一步拓宽了识人用人视野，使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面，自推行“直评”工作以来，全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责，现场公布结果，经街镇党(工)委综合评定后，在村务公开栏内及时进行公示，并存入村干部组织人事档案，作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外，直评结果还直接与工作报酬挂钩，全区共有216名评为“基本称职”村干部，扣发了50%的绩效报酬，45名评为“不称职”村干部，扣发了全部绩效报酬。三是破解难题与推进工作相结合。“直评”活动中，村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题，面对面的质询，促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程，并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题，区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》，不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范，而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题，逐项落实整改措施，累计投入近200万元，有效解决沉积多年的难题，受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村，受村集体财力等因素的制约，村民提出的要求不可能立即落实、件件落实，但通过亮明家底、分步实施，也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面，“直评”结果当场揭晓，促使广大村干部更好地履职尽责，真心实意地为群众办实事，千方百计为群众解难事。

(三)注重“三个实效”，确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐，并在村里公开公示，以村为单位成立群众监督评估组，定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部，纪(工)委及时采取措施，督促其积极践诺，并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见，由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》，责成村“两委”或当事人对问题及时研究，制订出切实可行的整改方案，并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”，重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳，整改措施是否落实到位，群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织，纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理，帮助找准问题症结，明确整改措施和包保领导，跟踪整改转化。对满意度较低，特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部，街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部，取消所有评先资格，并有纪(工)委进行诫勉谈话，责令限期整改。开展“直评”以来，全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理，特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。

三、初步成效

(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动，村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职，群众向村干部提出质询和民主评议，村干部面对质询和评议现场给予解答，让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议，让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需，并有针对性采取措施给予解决，赢得了群众的充分信任，村干部作风有了明显转变，按规范制度做事的多了，靠口头决定行事的少了，拉近了党员干部与群众的距离，群众气顺了，猜疑捣乱的少了，建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。

(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说，“村里的党员群众都是乡里乡亲，都知根知底，你做没做事，大伙都清楚”。特别是专职化管理以后，村干部的工作保障大幅提升，群众对村干部的要求越来越高，对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了，“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了，主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事，“现在村里的工作也好做，只要肯真心为老百姓干实事，上级部门的各种资金就会倾斜”，徐古街谢元村余桃花讲道。

(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法，村干部由村民直接选举产生，每届任职三年，在这三年中，没有出现特殊情况，干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后，每年一次的上台述职、民主测评、组织评定，村干部感受全方位民主监督，也让群众在明白中监督，促使了村干部在他律中加强自律，有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远，同级监督太软，群众监督没门”的局面，将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中，使民主监督机制更加健全。

(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链，建立村干部绩效考核制度，坚持量化为主、定性为辅，群众直接评价比重占80%，街镇党(工)委综合评价占20%，防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用，将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩，对评定为不称职的村干部，扣发全部绩效报酬，并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织，直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦，尽心尽力干工作，一心一意谋民利，村干部的承诺得以实现，既赢得了群众的好评，更激发了自己的工作热情，促进了各项工作的有效开展。

【基层干部管理创新范文】四

一、背景与意义

近年来，部分党支部组织生活不同程度存在随意性、形式化、庸俗化和党员组织观念淡薄等问题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话，再次强调一个“严”字，他指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严”;在参加河北省委常委班子民主生活会时，明确要求增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。遵义市坚持问题导向，从严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥入手，突出经常抓、抓经常，把党性锻炼细化、量化、实化，着力提升“三会一课”执行力，推动党的组织生活规范化、制度化、常态化。

二、基本做法

(一)突出规范，推动流程固化。实施“四定”，做到行有规范、做有标准。一是定时间。把每月7日定为全市“党员活动日”，取其纪念“七一”建党之意，教育引导广大党员时刻牢记“不忘初心、继续前进”的教导。各地各单位围绕这个时间，可提前或推后2至3天时间安排党员活动，让党员活动日更加贴近基层实际。二是定单位。以党支部或党小组为单位组织开展“党员活动日”活动，做到小而活、小而精、小而特，便于组织，有效避免了以业务学习代替组织生活，以日常工作交流代替党内交心谈心。三是定主题。各县(市、区)党委组织部和市直部门党组(党委)每月确定“党员活动日”主题，实现了“月月有主题”，确保学习集中、议题集中、讨论集中，做到靶向精准、入脑入心。四是定议程。坚持分类指导，紧扣“两学一做”学习教育要求，采取“3+X”(“3”即：诵读党章、学习系列讲话、交纳党费等3个规定动作;“X”即：党支部根据自身实际情况选择的活动内容)模式，实现了组织要求和个人特色相统一。

(二)突出多彩，推动内容深化。创新“五个活动日”，不断丰富完善活动内容和形式。一是能力提升日。以提升党员能力为重点，以“岗位大练兵、技能大比武”为载体，整合远程教育、道德讲堂等培训资源，通过专题讨论、专家辅导、案例解析、科长上讲台等形式，强化履职能力培训，让“工匠精神”在黔北大地落地生根。二是党性锤炼日。坚持传承红色基因，以弘扬长征精神、遵义会议精神、“三线建设”精神为主线，开展以上一堂革命教育课、参观一批革命旧居旧址、在革命遗址前宣一次誓、过一次红色组织生活、写一篇感悟文章为主要内容的“五个一”活动，从先辈先进中汲收革命营养，增强在党忧党、在党言党的意识，在继承革命优良传统教育中锤炼党性。三是民生体验日。推动民生体验活动由县处级领导干部向普通党员延伸，以服务群众为目标，以“我当普通办事员”“我当普通群众”“我当基层干部”为主题，采取服务体验、实景体验、基层体验等方式，通过转换角色，深入到贫困村贫困户、深入到群众聚居活动场所，深入到农村致富带头人、留守儿童、空巢老人等重点群体，体验民生、查找问题，切实帮助群众解难分忧，为民办实事。四是民主议事日。深入推进“四议两公开”，总结推广“群众会+”、党群直议制、“百姓龙门阵”等经验，进一步完善党员承诺、党务公开、民主评议党员制度，落实好党组织向党员、党员向党组织“双报告”制度，实行民主决策，扩大民主参与，推动民主议事，实现民主管理。五是警示教育日。深入开展以看革命传统教育基地思进一步坚定信念、看贫困群众思进一步加快发展、看昔日同事成阶下囚思进一步廉洁自律为主要内容的“三看三思”主题教育活动，引导党员干部修枝剪叶，自觉改造提高，树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁齐家。

(三)突出实效，推动阵地实化。着力打造“四大基地”，推动“党员活动日”落地落实。一是打造党性教育基地。依托各级党校、远程教育站点和遵义会议纪念馆、娄山关战斗遗址、苟坝会议会址、习水县土城等丰富红色文化资源，打造党性教育基地，使其成为各级党员干部加强自身政治修养，提高政治理论素质的重要阵地，学习优良作风、陶冶革命情操的重要课堂。目前，已建成党员政治理论培训基地1000多个。苟坝会议会址在今年“七一”期间，接待市内各地开展党员理想信念教育10多万人次。二是打造党员技能培训基地。依托各地“双百双万”产业示范基地，建立党员教育技能培训基地，使其成为广大党员学习实用技术、提高生产技能的重要阵地。目前，建成远程教育种植示范基地57个、养殖基地43个，各地依托示范基地开展各类培训活动342次，培训产业示范户2.7万人次。三是打造社会服务实践基地。依托各级敬老院、留守儿童服务中心、志愿义工中心、青少年活动中心、农民夜校等资源，打造社会服务实践基地，通过党建带工建、团建、妇建，引导广大党员深入社会实践，服务群众、服务发展，搭建党组织和党员联系服务群众的平台。目前，已建成社会服务实践基地200多个。四是打造廉政警示教育基地。建立廉政警示教育基地，以案为鉴，用身边事教育身边人，引导广大党员干部特别是党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实增强自律意识和宗旨意识，使其成为锻炼党员党性、净化党员心灵的重要阵地。目前，建成党风廉政警示教育基地30个。

(四)突出经常，推动制度细化。健全完善“四个机制”，确保活动常态化、长效化开展。一是健全完善责任落实机制。将党员活动日开展情况列为党委(党组)书记履行基层党建工作责任述职的重要内容，落实抓书记、书记抓工作机制。坚持党员领导干部带头参加支部组织生活制度，以上率下推动工作落实。健全完善党员经费保障机制，采取“财政+党费”的方式，按照每年每名党员100元(市级承担20元，县级承担80元)标准安排党员活动经费，并根据经济发展情况，建立党员活动经费正常增长机制。二是健全完善党员常态管理机制。完善佩戴党徽、党员活动证、党员IC卡制度，推动党员亮身份、履义务、做示范。落实党费收缴、流动党员教育管理、离退休党员发挥作用等制度，实现管理服务全覆盖。健全党员先锋岗、机关党员到社区报到、党员承诺践诺等制度，推动党员发挥先锋模范作用。绥阳县地税局党支部规定党员在工作期间必须佩戴党徽、亮明身份、微笑服务。三是健全完善民主评议党员机制。采取数据分析法，把党员参加“党员活动日”的情况进行细化、量化、标准化，增加“党员活动日”开展情况在党员民主评议的权重，做到用数据说话，作为评先选优、干部任用的重要参考。四是健全完善质量评估机制。建立由组织部牵头，纪委、宣传部、党校参与的评估机构，围绕“四看”(看次数、看档案、看提升、看满意度)，采取党员自评、支部测评、评估机构考评相结合，通过平时检查、定期抽查、年终检查累加积分，建立健全“党员活动日”质量评估机制。每年对工作情况较差的，在全市范围内点名道姓进行通报，作为年度党建目标考核的依据之一。

三、主要成效

“党员活动日”日子好记、时间集中、活动方便、保障有力，集教育、管理、服务、监督为一体，切实让严肃的党内政治生活扎实开展起来，党员的先锋形象在群众身边树立起来。

(一)实现了党内政治生活从随意性向常态化转变。以前组织生活由于没有统一要求和机制保障，什么时间开展，如何开展，开展到什么程度，各地千差万别，随意性大，时常为各种事务让路，有的支部一年才过一次组织生活，有的甚至一次也没有。“党员活动日”把时间、主题、形式、机制固化下来，使党内组织生活的透明度更高、示范性更好、组织纪律更严，提高了党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，有效解决了基层党组织点多线长、党员分散的实际困难，有效解决了党员难集中、学习难组织、活动难开展，党员参与党内生活积极性不高，参与党内决策动力不够，参与党内监督底气不足等问题。习水县隆兴镇龙溪村党总支书记廖其祺说到，“有了‘党员活动日’，组织生活扎实不扎实、认真不认真，各支部成员看得见，党员看得见，群众也看得见，组织生活自然更扎实、更严肃”。

(二)实现了党员发挥作用由被动性向主动性转变。相当长的时间里，由于长时间不开展党的组织生活，导致党员归属感和身份意识比较虚化，党员“无家”的现象并不少见，“党员不党员就是两元四角钱”成为一些农村党员的“口头禅”。开展“党员活动日”，实现地域全覆盖、基层党组织全覆盖、党员队伍全覆盖，做到党的组织不缺一个，党员个体不落一人，通过亮身份、亮职责、亮作风、亮承诺，不断增强身份意识和责任意识，把“四讲四有”“五个先锋”“五个标兵”的要求内化于心、外化于形，带头践行党的宗旨，强化服务意识，密切联系群众，积极为群众做好事、办实事、解难事, 增强党员干部勇于担当的意识，自觉把岗位工作当作崇高的事业来对待,事事有激情,处处在状态,在推进改革发展中当标兵、作模范、比贡献，做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去。

(三)实现了基层党建工作由软任务向硬指标转变。以前，由于没有量化指标和刚性措施，一些基层党组织负责人和党员认为基层党建工作是软任务，简单地以政治学习、编造资料来应付上级。开展“党员活动日”，注重量化积分、考核评估，强化年终考核考党建、述职评议评党建、干部任用看党建，切实把基层党建任务细化到每个月、细化到每个支部、细化到每名党员，形成了抓基层党建工作“人人肩上有责任、个个头上有指标”的浓厚氛围。

(四)实现了基层组织功能由单一型向复合型转变。一段时期，一些党组织学习教育的单一型功能比较明显，导致战斗力和凝聚力弱化。“党员活动日”做好“+”的文章，把组织生活与提升党员干部能力、服务基层群众、促进单位中心工作、推动经济发展有机结合起来，在增强党性中提升能力、在强化服务中促进发展，实现基层党组织由偏重政治功能向政治功能、服务功能、发展功能拓展，各级党组织创造力、凝聚力和战斗力明显提升，学习型、服务型、创新型党组织建设火热蓬勃。

四、探讨和启示

遵义市探索开展的“党员活动日”，紧扣基层党组织和广大党员的特点和实际，强化了分类指导，具有很强的操作性，走出了一条把从严治党要求落细落小落实的路子。

(一)“党员活动日”是落实“三会一课”基本制度的有力抓手。支部党员大会、支部委员会、党小组会和定期上党课的相关制度，是重要的党内制度。“党员活动日”用制度的形式把组织生活的时间、内容、形式固定下来，是对“三会一课”基本制度的丰富完善，成为扎实有效开展“三会一课”的有力抓手，解决了一个时期以来“三会一课”抓抓停停、流于形式等问题。

(二)“党员活动日”是践行“四讲四有”合格党员标准的重要平台。党中央要求通过开展“两学一做”学习教育，使广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。“四讲四有”体现了党章对共产党员的要求，是新形势下合格党员的主要标志和显著特征。“党员活动日”通过能力提升日、党性锤炼日、民生体验日、民主议事日、警示教育日，运用党性教育基地、党员技能培训基地、社会服务实践基地、廉政警示教育基地，把学与思、知与行有机结合起来，推动广大党员强信念、提境界、当先锋、打头阵，成为集成整合党的五大建设各项要求的大平台。

(三)“党员活动日”是落地全面从严治党要求的有效载体。在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出从严治党八点要求，强调要严肃党内政治生活。党员活动日从严肃党内政治生活切入，把从严治党的各项要求落实到每个时间节点、每个工作生活细节、每个党支部、每名党员，时时事事严格遵守从严治党要求。

【基层干部管理创新范文】五

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度

党的群众路线领导讲话3篇

群众路线是我们党克敌制胜的三大法宝之一。在社会主义市场经济条件下,工会干部肩负着代表和维护职工利益的神圣职责,因此必须要时刻保持警醒,牢记和遵循党的群众路线,不断改进工作作风,努力做好本职工作,做职工群众的知心人、贴心人,发挥好联系党和职工群众的桥梁纽带作用。作为领导做一个讲话，本文是第一范文网小编为大家整理的党的群众路线的领导讲话，仅供参考。

党的群众路线领导讲话一：

民者，天下也。人民群众是天下之本，是国家之基，走群众路线就是走基础之线，走根本之线。由此可见，群众路线就是我们党的生命线和根本工作路线。常言说的好：言语之善在于履行，法律之善在于执行，语言代表不了行动，只有行动才是最好的语言。走群众路线，必须以实际行动来展示，以具体工作来实现，就是要做到切实融入群众之中。习提出深入开展党的群众路线教育实践活动，是及时的，必要的，这让百姓看到开展群众路线活动不仅仅是“表个态”，而是深入扎实地“做表率”

〈一〉坚持走群众路线，就是要行动上“走实”，接“地气”去“官气”打破“隔阂墙”。即使身处基层，也都并不意味着就一定能了解群众所想所思所盼。更何况只是坐在办公室，翻翻文件，接接电话，就更不可能听到群众的真实呼声、发现存在的突出问题的。不主动去贴近百姓、调查研究，即便是基层干部，也难免会“不懂基层”。我们应该切实的“沉下身子、甩开膀子”，主动打破“隔阂墙”，融入群众之中，以务实的作风让百姓看到改变。

〈二〉坚持走群众路线就是要主动交民，做群众的知心人。古人说：“一切为民者，则民向往之。”要帮民必须先知民，知民才能更好的帮民和为民。感人心者，莫先乎情，不精不诚不能感人。要深刻了解群众的呼声，切实掌握群众的心里脉搏，就必须落实一个“沉”字，放下架子，摆正位置，深入群众之中，以“民”的心态交民，以“民”的身份想民，主动与群众打成一片，做群众的知心人，想群众所想，思群众所思，以礼待民，以诚为民，以信取民，做到切实融入群众之中。

坚持走群众路线，就是要心里面装着人民，做群众的明白人，坚持民生重于官生。任何一个政党的建立都是以人民作为根本，没有人民的支持，没有群众的拥护，那么这个政党也就会失去生存的砝码。民生，也就是民声。常言道：为官者以民声为重，执政者以民意至上。民声与民生是一个政党执政的灵魂所在，是国家稳定发展的命脉所在。纵观世界历史，无论哪一个执政政党，如果失去了民声，背离了民生，那么，这个执政之党必然走向灭亡。

古人云：民者，万事之本;得民者昌，失民者亡。人民群众是历史的创造者，人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。因此，加强与人民群众的血肉联系，把顺民、爱民、为民落在实处，把群众的呼声当成是第一信号，把群众的利益摆在高于一切位置，这是确保国家稳定和我党长治久安的重中之重，这也是我们党的执政之基，力量之源。

党的群众路线领导讲话二：

同志们：

党的确定，从今年下半年开始，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。集团党委今天召开这次动员大会的主要任务是，认真学习贯彻中央、省委和省国资委党委关于开展党的群众路线教育实践活动的各项部署要求，对集团公司开展教育实践活动进行动员部署。省国资委党委派驻集团公司督导组对这次会议给予了精心指导，督导组组长郑天翔同志还要代表督导组作重要讲话，对集团教育实践活动的开展提出要求，大家要认真贯彻落实。下面，按照集团党委的意见，我讲四个问题。

一、深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来

在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的做出的重大战略部署。5月9日,中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。6月18日，中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议，作重要讲话，对全党教育实践活动进行动员部署。按照中央的部署要求，省委于6月28日印发了《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》，7月3日召开了全省党的群众路线教育实践活动动员大会，姜异康书记作重要讲话，对我省开展教育实践活动进行了动员部署。7月10日，省国资委党委印发了《省管企业深入开展党的群众路线教育实践活动工作安排方案》，7月16日召开省管企业党的群众路线教育实践活动动员大会，副省长、省国资委党委书记张超超同志作重要讲话，对教育实践活动进行动员部署。中央、省委和省国资委党委的决策部署，是我们开展教育实践活动的根本指针。集团公司各级党组织和广大共产党员，要认真学习、准确把握中央决策精神和省委、省国资委党委的部署要求，深刻认识在集团公司开展党的群众路线教育实践活动的重大意义。

(一)开展党的群众路线教育实践活动，是紧紧围绕集团公司工作大局、坚决贯彻上级党委决策部署的政治责任。强调指出：开展群众路线教育实践活动，是实现党的确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。深刻领会中央决策和的重要讲话精神，我们必须充分认识到，开展党的群众路线教育实践活动，既是我们党对新形势下风险与挑战的清醒认识，也是尊重和顺应人民群众关切期盼的必然选择;既是我们党勇于自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的自觉行动，也是对民族负责、对人民负责、对党的前途和命运负责的具体体现;既是提高党的凝聚力、战斗力的战略部署，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。我们要从全局和战略高度，深刻认识教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，切实把思想和行动统一到中央的决策精神和省委、省国资委党委的部署要求上来，以高度的政治责任感和历史使命感，努力完成教育实践活动的各项任务。

(二)开展党的群众路线教育实践活动，是新时期践行党的根本宗旨和群众路线、实现集团公司“十年过千万”奋斗目标的必然要求。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良作风。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党在不同发展阶段实现历史使命的不竭力量源泉。当前，集团公司正处于转型升级的关键时期，“转调改创”任务非常艰巨，面临的外部环境复杂严峻。克服前进道路上的各种困难障碍，实现我们鲁华人“十年过千万”的宏伟目标，需要我们更加深入贯彻全心全意依靠职工群众办企业的方针，更加注重调动干部职工的积极性、主动性、创造性，更加注重激发干部职工的创新动力和智慧潜能。我们要牢牢抓住开展群众路线教育实践活动的契机，进一步强化群众观念，坚定不移走群众路线，凝聚共识、凝聚人心、凝聚力量、凝聚智慧，为集团公司发展壮大做出更大贡献。

(三)开展党的群众路线教育实践活动，是解决“四风”方面突出问题、加强集团公司党组织和党员队伍建设的迫切需要。党的作风体现党性，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。习

二、准确把握教育实践活动的指导思想、总体要求和目标任务，确保教育实践活动始终保持正确方向

中央、省委和省国资委党委对这次教育实践活动的指导思想和目标任务，都做出了明确规定，我们一定要深刻领会、准确把握。

(一)准确把握开展教育实践活动的指导思想。这次活动的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以集团领导班子、中层以上管理人员和权属企业领导班子成员为重点。切实加强全体党员的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，聚焦作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映的热点问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动集团公司加快改革发展步伐，提高发展质量效益，实现持续健康快速发展提供坚强保证。

(二)准确把握这次教育实践活动的总体要求。要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，以整风精神开展教育实践活动，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效。要更加注重领导带头，集团公司和权属企业领导班子、领导干部要坚持更高标准、更严要求，先学先查先改，为党员干部做出表率、当好示范;更加注重思想教育，坚持正面教育为主，紧密联系思想实际，紧紧围绕树立宗旨意识、群众观念开展学习教育;更加注重解决问题，把整改和解决问题贯穿始终，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题;更加注重听取职工群众意见和建议，每个环节、每项工作都要组织群众有序参与，请群众评判、受群众监督;更加注重建章立制，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，推动贯彻党的群众路线常态化长效化。

(三)准确把握这次教育实践活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央、省委、省国资委党委指出的种种问题，在集团公司都有不同程度的表现，有些问题还比较突出。我们必须紧密联系自身实际，深入查摆，采取有力措施加以解决。

一是反对形式主义，着重解决知行不一、不求实效等作风不实问题。教育引导党员干部端正学风，改进文风会风，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。比如，某些干部对工作缺乏热情，不思进取，随波逐流，碌碌无为，对集团事业的发展漠不关心，满足于现状，“做一天和尚撞一天钟”。某些干部身在其位，不谋其政。对待工作马马虎虎，乐于当传声筒、复写纸，只负责“上传下达”，有的连传声筒都当不好。个别干部对工作不负责任，对各种不良现象视而不见，乐于当“老好人”。某些企业和干部对集团安排的各项工作任务搞选择性执行，挑肥拣瘦，相机行事。好干的、容易出成绩的就干，难做的、有风险的就推给别人做，克服困难的信心和办法不多，要么就拖着不做。实在推不掉、拖不得的事，就东拼西凑，敷衍了事。

二是反对官僚主义，着重解决在群众利益上不维护、不作为问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。比如，有的企业干部对职工群众的来信来访、利益诉求漠然置之，加剧了党群干群矛盾。有的企业不注重发挥职工群众的主人翁作用，听取群众意见、接受群众监督的渠道不畅通。有的企业负责人作风不民主，搞家长制、一言堂。有的企业领导班子内部分工权限不清，责任不明，个别领导同志争权揽权，不把心思和精力用在生产经营上，到处拉关系、跑门子、请客送礼。有的企业选人用人不坚持组织原则，论资排辈，任人唯亲，僵化保守。

三是反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权思想。教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公、勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。比如，有的干部理想缺失、信念动摇、精神懈怠，缺乏事业心、责任感和进取意识，对成绩津津乐道，对困难无所适从。有的过于看重物质待遇，与其它企业盲目攀比，不比业绩比收入，不比贡献比待遇，心态严重失衡。有的不爱学习，不努力提高自身能力素质，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，工作能力跟不上企业发展需要，对员工不能提供帮助指导，对上级不能起到参谋助手的作用。

四是反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。比如，有的私欲很重，见便宜就占，见好处就捞;有的企业负责同志职务消费没有上限，拿企业的钱讲排场、比阔气。

“四风”问题实际上是“四害”，“四害”不除，党心不齐、民心不顺，损害党的形象，破坏党群关系，影响企业发展。解决“四风”问题，归根到底是要密切党群关系，让群众得到实惠。只有当群众真正得到实实在在的利益，才能说明我们的教育实践活动真正取得了成效。

三、高标准高质量做好各个环节工作，务求教育实践活动取得实效

根据安排，集团公司参加全省第一批教育实践活动，从今天开始到今年底前基本完成。为确保教育实践活动顺利进行，集团党委研究制定了教育活动工作安排方案，对活动的方法步骤、组织实施等做出了具体安排。教育实践活动共分为学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，整个活动不分阶段，不搞转段。各权属企业要根据集团公司教育实践活动工作安排方案，抓紧制定本企业的实施方案，扎扎实实抓好各个环节的工作，确保教育实践活动取得实效。要切实把握好

以下三点：

(一)抓好理论武装，广泛征求意见，在统一思想提高认识上下功夫。学习教育、听取意见是整个活动的基础。要把搞好学习教育、强化理论武装作为教育实践活动的首要任务，以树立宗旨意识、增强群众观念为重点，组织广大党员干部深入学习党的精神，学习中国特色社会主义理论体系和一系列重要讲话精神，学习中央和省委规定的有关书目，深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线大讨论。要不断创新学习形式，坚持集体学习与个人自学相结合，集中轮训与日常培训相结合，全面学习与专题学习、课堂教学与现场教育、典型示范与警示教育并重，提高学习质量。要采取发放征求意见表、问卷调查、座谈、走访多种形式，广泛征求意见，真正把群众的真实想法摸上来，把基层一线的呼声汇起来。要深入基层开展调研，轻车简从，沉下去，坐下来，与基层群众进行面对面沟通、心贴心交流。集团公司领导班子成员已安排落实了权属企业联系点，通过蹲点调研等方式，解剖麻雀，掌握实情。对在征求意见中发现的问题，具备条件的要立说立行，马上整改，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

(二)深刻自我剖析，勇于开展批评，在找准问题明确方向上下功夫。查摆问题、开展批评是整个活动的关键环节。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆问题。要把自我查找问题作为重点，对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，对照集团公司开展教育实践活动的任务要求，真正把自己摆进去，深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足，查找在“四风”方面存在的问题。要深入开展谈心谈话，班子主要负责同志要与班子成员逐一谈，班子成员之间要互相谈，班子成员与分管部门也要普遍谈。各级领导班子成员要主动接受党员干部群众的约谈。要认真撰写对照检查材料，围绕查摆出的问题，深入分析问题症结，制定整改措施，明确努力方向。要开一次高质量的专题民主生活会，这是这次教育实践活动的重中之重。要坚持“团结—批评—团结”的公式，端正态度、坦诚相见、出于公心、与人为善，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。

(三)统筹谋划整改措施，着力加强制度建设，在解决问题建立长效机制上下功夫。整改落实、建章立制是根本，贯穿整个活动的始终，从活动一开始就要摆上重要位置，既要立足当前，切实解决群众反映的热点问题，又要着眼长远，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。要认真制定整改方案，每个领导班子、每名党员干部，都要制定整改方案或整改措施，明确整改的目标、方式和时限要求。要落实整改责任，各权属企业的整改任务由企业主要负责同志负总责，班子成员分工抓落实。要在一定范围公布整改方案和时间表，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，使整个活动始终处于群众监督之下。要强化正风肃纪，对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。要把整改落实的过程与加强领导班子建设结合起来，严格教育管理干部，提升班子整体战斗力和凝聚力。要加强制度建设。集团公司目前正在修订完善原有规章制度，要以此次教育实践活动为契机，把上级要求、实际需要、新鲜经验结合起来，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用的制度。要严格控制和规范企业领导人员职务消费，加强对以业务招待费为重点的企业管理费用的总量控制，完善相关制度，建立长效机制。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为集团公司党员干部的自觉行动。

我们要通过这次教育实践活动，对照年度领导班子考核和集团党委民主生活会征求到的意见建议，解决好职工群众反映的热点问题，汇聚集团公司科学发展正能量。要把教育实践活动成果转化为敢于担当、履行责任的强大动力，激发党员干部干事创业的激情，提振攻坚克难的精神和勇气。要把教育实践活动成果转化为凝聚职工群众智慧力量、推动集团公司改革发展的强大动力，尊重职工群众主体地位，维护职工群众合法利益，把职工群众的积极性保护好、维护好、发展好，为企业改革发展献计、出力、 做贡献。要把教育实践活动成果转化为促进领导干部转变作风、树立集团公司社会形象的强大动力，赢得社会各界和干部员工的信任和支持。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动顺利开展 深入开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事，也是当前摆在集团公司第一位的政治任务，集团公司各级党组织要切实增强责任感紧迫感，扎实搞好这次活动，确保把各项任务落到实处。

(一)加强组织领导，落实领导责任。集团公司各级党组织对本单位教育实践活动负总责。主要负责同志作为第一责任人，必须切实承担起领导责任，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各级领导干部在教育实践活动中既要做组织领导者，更要做实践先行者。要带头建立联系点,带头进行学习调研，带头查摆问题，带头整改提高，指导推动教育实践活动扎实有效开展。要以普通党员身份深入进去，力争思想认识高一层、学习调研深一步、创新实践先一着、剖析解决问题好一筹、整改落实快一拍。各级党组织要精心组织，周密部署，组织精干力量，尽快成立领导机构和工作机构，确保活动顺利起步，扎实开展。

(二)注重分类指导，确保抓好抓实。集团公司党组织之间，各权属企业之间情况有很大差别，要在遵循统一原则要求的基础上，具体情况具体分析，对不同类型的党组织和党员干部提出差异化的要求，对不同的问题寻求不同的解决方案，防止“一个方子吃药”，不搞“一锅煮、一刀切”。在具体操作中，要做到规定动作必须做好，自选动作符合上级党委的要求，把主要精力放在解决问题、务求实效上。需要强调的是，“形式主义”是这次活动集中解决的“四风”问题之一，因此，在活动中，务必力戒形式主义，用好的作风推动活动开展。中央提出了“不虚”、“不空”、“不偏”的要求，这既是保证活动不走过场、取信于民的关键，也是衡量各级领导班子、领导干部作风好坏的重要尺度，要把中央六字要求内化于心、外化于行，落实到活动的各个方面、各个环节。

(三)强化督促检查，发挥督导组作用。省国资委党委派出了以郑天翔书记为组长、翟静处长为副组长的督导组，是加强督促检查、具体指导的重要举措，是集团党委教育实践活动健康开展、取得实效的重要保证。督导组的成员都是党性强、作风好、政策理论水平高、工作认真负责、经验丰富的同志，我们开展教育实践活动一定要向他们多学习、多请示，认真听取他们的意见，努力落实他们的工作要求。

(四)加强宣传引导，营造浓厚氛围。开展党的群众路线教育实践活动，涉及面广，社会关注度高，要高度重视宣传工作，精心制定宣传方案，围绕为民务实清廉的活动主题，充分运用企业门户网站和简报、内部刊物等宣传阵地，大力宣传教育实践活 - 动的重大意义，及时总结和推广教育实践活动中的好做法、好经验，及时报道教育实践活动取得的成效，努力营造良好舆论氛围。要实施典型引路，重视典型宣传，既宣传正面典型、发挥示范作用，又剖析反面典型、开展警示教育。

(五)坚持统筹兼顾，搞好协调配合。当前，集团公司改革发展任务十分繁重，正处在转方式调结构的关键时期，降本增效、提高质量效益的压力巨大，整体经济运行形势不容乐观。我们要正确处理好开展教育实践活动与做好各项工作的关系，把扎实开展教育实践活动同转变发展方式、提高发展质量和效益结合起来，同深化改革、增强企业活力结合起来，同调整结构、优化经营布局结合起来，同严格落实“十不准”规定结合起来，通过教育实践活动促进改革发展。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动，全党关注，职工群众寄予厚望，我们肩负的使命光荣而艰巨。我们要按照上级党委的部署要求，以对党负责、对职工群众负责的态度，坚定信心、开拓进取，扎实搞好这次教育实践活动，推动集团公司改革发展稳定各项工作的开展，为实现“十年过千万”宏伟目标做出更大贡献!

党的群众路线领导讲话三：

同志们：

今天，我们召开动员大会，主要任务是深入学习领会党中央、自治区党委和市委关于认真开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要指示精神，按照中央、自治区和市委的统一安排，对我局开展第二批教育实践活动进行全面的动员和部署。大家要认真学习领会，认真贯彻落实。下面，我就开展好我局第二批党的群众路线教育实践活动，讲几点意见。

一、深刻认识开展第二批党的群众路线教育实践活动的重大意义

在党中央1月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表了重要讲话，从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了方针原则和目标要求，对于巩固扩大教育实践活动成果，确保活动扎实深入开展，推动党的建设新的伟大工程，具有十分重要的意义。

进一步开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的、xx届三中全会确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”高度概括了开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。各级党组织和广大党员干部一定要从讲政治、讲大局的高度，结合工作实际，深刻认识到继续开展开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来，积极投入到实践活动中。

进一步开展教育实践活动，是推动解决党员干部中突出问题、回应群众期盼的迫切需要。我们党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。在当前形势下，改进党的作风是保持党同人民群众血肉联系的关键。总体来看，我局党员干部在作风建设方面是好的，但同时也必须看到，个别党员干部还存在一些不良风气，比如，在研究决策行业改革发展一些重大问题上，创新思维、改革思维不够;一些党员干部执行意识不够强烈，有令不行之风有所滋生，表现在贯彻上级部署、落实领导要求，甚至有令不行、有禁不止;有的领导干部奢靡之风有所滋生，平时不注意培养健康的生活情趣等等。这些不良风气影响了党群干群关系，影响了行业发展和行业的良好形象。我们继续开展教育实践活动，就是要通过思想作风建设促进行业作风建设，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，推动解决制约行业发展、群众反映强烈的突出问题，进而密切党群干群关系，促进度假区的发展建设，进一步树立行业工作者为民务实清廉形象。

进一步开展教育实践活动，是稳定大局的迫切需求。教育实践活动要突出政治坚强的核心，深入开展正风肃纪活动。要按照中央要求，安排好、部署好第二批群众路线教育实践活动，与第一批教育实践活动紧密衔接，与党风廉政建设和反腐败工作有机结合，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，基层基础进一步夯实，努力取得人民满意的实效。

开展教育实践活动，是服务好群众，谋划好行业发展大局的迫切需求。我们应清醒地认识到，服务好群众要求每一名党员干部把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想与行动之中，保持同人民群众的血肉联系;谋划好行业发展大局，迫切需要全体党员干部，尤其是领导干部切实提升宗旨意识和群众观念，着力解决基层群众反映强烈的突出问题，强化热爱服务各种人民的宗旨意识和敢于担当的责任意识，提高做好新形势下群众工作的能力;加快行业建设进程要求我们必须切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，发挥并依靠党密切联系群众的政治优势，紧紧围绕我市率先发展的大局，以改进工作作风、加强作风建设的实际行动促进行业发展的政策方针的有效实施。

我局全体党员干部一定要深入学习领会的讲话精神，深刻认识到进一步开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，认识到活动重要性和紧迫性，准确把握教育实践活动的总体要求，严格按照自治区党委和市委的部署要求，紧密结合行业工作实际，积极自觉投入到实践活动中。要以教育实践活动为契机，以优良作风把全体干部职工拧成一股绳，同心同德、同舟共济，为推动行业发展新跨越提供强大力量。

二、准确把握进一步开展党的群众路线教育实践活动的总要求和目标任务

一是准确把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。在党的群众路线教育实践活动工作会议上提出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。这4句话、12个字，不是一个简单流程，而是一个有机整体，全体党员干部要深入学习领会这4句话的深刻含义，必须贯穿到活动的全过程、各环节，随着活动的深入而不断深化。

二是要着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题。教育引导党员干部坚定政治立场，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。坚决反对形式主义，教育引导党员干部端正学风和思想，转变工作作风，改进文风会风;坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部真心对群众负责，热心为群众服务。坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，强化纪律意识、责任意识，严格绩效考核，对玩忽职守的干部实行问责。坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹超标接待、铺张浪费、违规建设等不良风气，勤俭办一切事业。通过教育实践活动，使我局全体党员、干部要把为民务实清廉的价值观追求深深植根于思想和行动中，政治进一步坚强，思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，进一步推进度假区的建设和发展。

三、紧紧抓好开展群众路线教育实践活动的重要环节

1、抓好学习教育，认真听取意见。只有学习教育到位了，各方面意见听取收集到位了，才能掌握思想武器，找准改进提高的参照坐标。搞好学习教育，促使党员干部树立宗旨意识、增强群众观点是第一位的，也是衡量教育实践活动成效的一个重要方面。要突出学习教育重点，把学习系列重要讲话精神作为首要政治任务，组织党员干部认真学习、深入研读党的和xx届三中全会精神、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统、《论群众路线——重要论述摘编》等学习材料。要创新学习教育方式，既要动员党员干部自学，又要组织集中培训;领导干部特别是一把手既要带头学，又要为党员干部讲党课。要注重学习效果，既联系思想实际，努力改造主观世界。要好抓调研和谈心。调研是倾听群众呼声、密切联系群众的重要举措。要采取走访座谈、交心谈心、问卷调查等多种形式，沉下去摸情况，静下心听意见，广泛收集群众、基层队伍和各部门的意见建议，还要注重听取离退休干部和青年干部的意见，为扎实开展教育实践活动打下坚实基础。领导干部听意见心要诚、态度要实，干部群众要打消顾虑，敞开心扉，实事求是，畅所欲言。

2、突出整风精神，牢牢把握批评和自我批评的有力武器。贯彻中央要求，关键是把握精神实质，以整风精神开展好教育活动。批评和自我批评是党的三大作风之一，是我们党坚持真理、修正错误、增进团结的有力武器，有利于党员干部客观认识自己的缺点和不足，有利于查摆问题、整改提高。全体党员领导干部要拿起和用好批评和自我批评这个武器，召开一次高质量的民主生活会，每名班子成员要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，打消“自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票”等顾虑，开展积极健康的思想斗争。要敢于亮丑，触及思想灵魂;要敢于揭短，不搞一团和气、好人主义，坚决防止批评和自我批评走形式、走过场，甚至变成“表扬和自我表扬”、“吹捧和相互吹捧”，确保收到“团结—批评—团结”的效果，达到发现问题、分析问题、解决问题的目的。要坚持从群众中来、到群众中去，每个环节都组织群众有序参与，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，真正接受群众检验。

3、坚持领导带头，身体力行推动活动收到实效。开展教育实践活动，领导带头是关键。各级党员领导干部要牢固树立从自己做起、从现在做起的意识，带头抓作风建设，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，一级做给一级看，一级带着一级改，以过硬作风和表率行动为全委党员干部作出榜样。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，坚持高标准、严要求，以从我做起、向我看齐、对我监督的态度，带头把思想亮出来，把问题摆出来，把原因找出来，把整改措施晒出来，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成上级带头、领导示范、上行下效的工作格局。

4、完善制度建设，建立长效机制。作风问题具有反复性和顽固性，必须常抓不懈。要通过教育实践活动，既立足当前解决突出问题，又着眼长远建章立制，实现作风建设的制度化、规范化、常态化。要突出制度建设的顶层设计，深刻分析作风建设存在的普遍性问题和规律性特点，根据实际需要及时做好相关制度的制定、修改、完善工作。结合我局实际，特别要在密切联系群众方面、规范权力运行方面、厉行勤俭节约方面、改进文风会风方面、干部监督管理方面、规范选人用人方面建立管用的长效机制。在制度建设中，要特别注重制度的科学性、针对性和可操作性，注重以往制度和这次新建立完善的制度之间的连贯和衔接，注重强化制度执行的刚性约束，不能念在嘴上、写在纸上、挂在墙上成为摆设。

5、紧紧围绕推进行业发展谋划推进教育实践活动。要贯彻两手抓、两促进、两不误的指导思想。一手抓教育实践活动的开展，通过教育实践活动切实解决作风建设方面存在的突出问题;一手抓工作推动，通过活动开展促进工作作风转变，宗旨意识增强，工作能力提高，从而极大地促进行业发展。要紧紧围绕我市在广西率先全面建成小康社会对行业工作提出的新要求、新任务，准确定位，长远谋划，明确思路，切实解决影响行业改革发展的重大问题。要紧紧围绕行业建设、行业管理和行业改革的重点、热点、难点问题，摸清实情，理顺体制，健全机制，完善制度。要紧紧围绕人民群众最关心、最迫切、最现实的行业问题，通盘考虑，从一个一个项目做起，从一件一件实事办起，解决人民群众所想、所需、所急，真正做到一切为了群众，发展为了群众。

三、全力以赴，确保第二批教育实践活动取得实效 开展第二批教育实践活动是深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神的一项重大举措，我们要以高度的政治责任感，严格按照中央、自治区党委和市委的统一部署，坚持高标准、严要求，切实抓好活动各项任务的落实，确保活动取得实效。

一是要落实领导责任。工委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，我任组长，其他工委成员为成员，领导小组办公室设在人教科，廖长宝同志兼任领导小组办公室主任，全面负责教育实践活动的组织指导工作。工委是抓好本单位教育实践活动的责任主体，工委各成员、各支部书记务必认真负起责任，不折不扣落实中央、自治区和市委部署要求。要深入一线，靠前指挥，推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

二是督促指导到位。市委督导组全程督导我局的教育实践活动，这是市委加强督促检查和工作指导、确保教育实践活动取得实效的重要措施。我们一定要增强政治意识、大局意识和责任意识，积极支持、主动配合督导组的工作，自觉接受督导组的指导。

三是要坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，把开展教育实践活动与落实党的和xx届三中全会精神结合起来，与全面完成市委、市政府部署的各项任务结合起来，与抓好当前行业发展结合起来，使活动的各个环节、各项措施、各项工作取得实效，今年的行业各项任务全面完成。

四是要注重宣传引导。要充分利用网络、板报和简报等媒体，深入宣传我局进一步开展党的群众路线教育实践活动的进展情况，宣传活动的经验成效，要建立新闻信息通畅渠道，及时总结好的作法和实践，丰富报道内容，创新宣传方式，为教育实践活动营造良好氛围。

同志们，开展好第二批党的群众路线教育实践活动，时间紧，任务艰巨，责任重大。我们要在自治区党委和市委的正确领导下，在督导组精心指导下，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，以高度的政治责任感，扎实务实开展好活动。我们坚信，通过进一步开展群众路线教育实践活动，将使我们全体党员干部政治更加坚强，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，群众更为满意。让我们在以同志为的党中央坚强领导下，以更加昂扬向上的精神状态、更加严谨务实的工作作风，团结拼搏，真抓实干，全力推进行业建设进程，为实现我市在广西率先全面建成小康社会、建成全国开放开发新亮点贡献力量!

谢谢大家!

为进一步加强党对教育的绝对领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，锤炼广大党员党性意识，提升学校基层党组织的凝聚力和战斗力，进一步加强各族党员干部思想政治建设，xx市教科局多举措激活“学校基层党建活力”。

抓组建，规范基层党建工作基础。为进一步推动学校基层党建工作的开展，完善基层党建工作制度。一是教科局党委坚持积极谋划、高位推进，制定、印发了《关于xx市教科系统加强中小学、幼儿园党组织建设的实施方案》，与学校签订了《学校基层党建工作目标责任书》，对学校党建工作的议事规程、组织制度、活动安排、党建品牌创建等方面工作一一做出了安排部署。二是教科局党委高规格召开学校基层党建工作例会、党建工作推进会、党建工作现场会等，选树先进党组织、先进党建工作示范点，各学校互相交流党建工作经验、做法，通过比学赶超，进一步督促推进各校基层党建工作扎实开展。

抓队伍，凝集基层党组织战斗力。为进一步落实“两个全覆盖”要求，积极发挥教科局党委“领头羊”作用，各学校完善党支部建设，将党小组建立在教研组、备课组上，结合同学科同交流同学习同活动的要求，实现学校党员组织生活“四同”模式管理，现教科系统共有1个党（总）支、21个党支部，51个党小组，确保了基层党组织全覆盖，有效地保障了基层党支部工作的开展。

抓活动，力促基层党建工作生实效。xx市教科局党委不断创新工作方法、丰富活动载体，充分发挥党员教师队伍作用，推动学校基层党组织生活规范化、常态化、长效化。一是教科局组织各学校党（总）支部，开展“红旗党支部”创建活动，并在师生中开展“红色基因十项活动”，在党员教师和非党员教师中开展“党员先锋岗、党员示范岗、教师先锋岗、教师示范岗”等品牌创建活动。二是各学校党（总）支部组织党员教师常态化开展“三会一课”、主题党日、“党旗映天山”等活动，极大地丰富了党员组织生活。三是教科局每年都会对优秀党员、优秀党务工作者，进行表彰，激励党员干部学模范学先进，增强党员干部主动参与的积极性。四是常态化开展“走访慰问老党员”、“谈心谈话”、“民族团结一家亲”、“大家访”等活动，与老党员、普通群众沟通交流、征求意见建议，力促基层党建活动扎实有效。

抓落实、强化讲规矩守纪律意识。为增强各族党员干部党性修养，强化讲规矩守纪律意识，一是教科局党委明确了学校是由党组织领导下的校（园）长负责制，严格遵守民主集中制，一切重大事项由支委集体决策，校长是党支部决策的第一执行人并对党支部决议决策的贯彻执行情况负责，支部书记对支委决策有监督落实的权利。二是教科局严格执行追责问责机制、坚持追责不停、没有局外人，同时选聘义务监督员参与教育管理，在广大党员、干部家属中多形式的开展党风廉政教育月活动，提倡反腐倡廉意识；并通过组织开展发声亮剑活动、教师职业道德宣誓、廉政党课、警示教育基地参观学习、抵制有偿家教等活动，使广大党员教师牢固树立“底线红线”意识，有效地促进党员干部作风建设。

为深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，根据公司党委开展“党员亮身份”的具体要求，厦门分公司党支部围绕该主题在全体党员干部中开展活动。现将活动开展情况汇报如下：

一、加强组织领导。收到公司党委文件后，党支部予以高度重视，立刻召开支部会议，紧密结合本支部实际，精心策划，制定切实可行的活动方案，明确工作责任、具体任务和推进措施，强化督查指导，推动活动有效开展。

二、亮党员身份。党支部全体党员在工作期间一律佩戴党徽，亮明党员岗位职责，设立党员先锋岗，实行党员挂牌上岗制度，在党员办公桌上将所属党员信息进行公示，确保全体党员行为活动自觉接受广大群众的监督，转变工作作风，强化全体党员的党性意识、责任意识、服务意识和宗旨意识。

三、争当先锋模范。立足自身实际，借助公司60周年庆这一契机，积极支持组织并参与庆祝活动筹备，充分展现党员干部朝气蓬勃、奋发向上的精神风貌，发挥党员模范作用。

四、建立党员活动室。根据厦门分公司党支部的具体实际情况，组织党员和共青团员共同布置党员活动室，实现党建基本知识上墙，提供党建工作资料以备学习，营造浓厚氛围 。

通过“党员亮身份”活动的开展，厦门分公司全体党员能时刻铭记党员身份、履行党员义务、带头为民服务，真正做到了“想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所难”。

乡镇2021年基层党建工作计划

【篇一】

20xx年全镇党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大和xx届x中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设，开展深入学习实践科学发展观活动，为促进县域经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。

围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设深化“三级联创”。

围绕“五个好”目标要求，巩固42个市、县级党建示范点的创建成果。扎实抓好32个县级党建示范点创建活动，争取在6月底进行验收、命名表彰。继续下派一批机关干部到村担任党支部第一书记，确保力度不减，管理到位，取得实效、群众满意。继续做好选聘高校毕业生到村任职的管理和服务工作，促使他们安心工作，服务新农村建设。

优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在协会上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。在50个新农村示范村逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。

巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，确保如期如质地完成20xx年度45个项目村建设任务。加强对已建的186个村级活动场所管理和使用，发挥好作用。

加强村干部队伍建设。贯彻落实省委，逐步提高村常设干部待遇，落实好离任村党支部书记、村主任的生活补助，引导村干部谋事创业，服务新农村建设。贯彻，争取财政加大投入力度，20xx年争取村均运转经费达到4万元。进一步拓宽选育渠道，继续实施“一村一名大学生计划”，做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取每个村后备干部达到3-4人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。

努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对离退休党员、农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。

在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动，建立健全城乡一体党员动态管理机制。制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好*生活会指导、*评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。加强党员信息库建设，实现党内直接统计。

抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。切实抓好县委文件的贯彻落实，加大在优秀青年农民中发展党员力度，消灭三年以上未发展党员的空白村，采取适当倾斜的措施，逐步实现全县每个村都培养1名35岁左右、高中以上文化程度、有一定致富带富本领的青年党员。

围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。

加强和改进党内*制度建设。总结推介易俗河镇党代表大会常任制试点经验，进一步建立完善制度，逐步扩大范围。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员*权利。

严格落实党建工作责任制。抓好的贯彻落实，开展“好正职、好副手”评选活动，增强党委书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。

精心制定实施方案。根据中央、省委的安排部署，开展深入学习实践科学发展观活动，县级党政、*、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，直属机关和直属企事业单位将在20xx年3月至8月进行，乡、街道及其所辖单位，村、社区将在20xx年9月至20xx年2月进行。认真做好前期准备工作，深入广泛调查研究，找准存在的突出问题，精心制定实施方案，加强业务指导，确保学习实践活动取得实效。

【篇二】

20xx年我镇将深入学习贯彻党的十x大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性教育，突出党组织的核心作用，开创我镇党建工作新局面，结合实际，特制定本年度党建工作计划：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十x大精神以及重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市农村改革发展稳定的大局，紧密结合社区、农村牧区建设的实际，以服务居民、农牧区为重点，健全机制、强化功能，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区和新农村新牧区，提供坚强的组织保证。

二、深入学习贯彻党的十x大精神，增强领导干部能力素质的全面提高

精心组织安排学习贯彻十x大精神活动。围绕用十x大精神武装头脑、指导实践、推动工作，各党组织要按照《关于认真学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》、《关于全旗基层党组织和广大党员学习宣传贯彻党的十x大精神的通知》等文件要求，组织引导广大党员干部深刻学习领会十x大精神实质。要结合实际制定学习计划，采取集中学习、个人自学、专题讨论、轮训、宣讲、远程教育等形式抓好学习贯彻活动，积极联系和创造条件，加强离退休人员、农村牧区和流动人口中的学习。

三、着力加强服务型基层党组织

1、强化夯实社区、牧区党建组织基础，巩固和扩展“阵地工程”。

一是拓展社区、牧区党组织的工作领域，使党的基层组织在社区、牧区不断延伸。继续开展互联共建活动，组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动，推动社区建设健康发展，切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位，充分发挥社区党建的整体效应。发挥好在职党员联络站的作用，每个楼栋明确一名党建工作联络员，社区的党建专干任联络站站长，联络员要协助联络站的日常工作。

二是按照“优化班子、增强合力、发挥优势、服务居民和牧民”的原则，狠抓先进支部和发展先进党员的巩固提高，提高基层支部整体素质，不断增强党组织凝聚力、战斗力。为充实党员队伍，各党支部今年准备培养1-2名新党员，发展2名预备党员。

三是完善党建带群团组织的工作，健全社区工人、青少年、妇女组织和活动制度。四是加强农牧区、社区居委会政治*建设，充分发挥党员先锋模范的作用，让农牧区、社区党员参与社区*监督，深入推行社区、农牧区政务公开，对居民、农牧民举报的各类事项及时地进行了解处理和解答。不断完善居民、牧区代表会和社区*协商议事会，搞好*监督，坚持“事务、财务”公开制。

2、密切党群关系，扩展“战斗力工程”。

以社区、牧区党员服务中心为平台，围绕保持党同人民群众血肉联系这个核心，树立正确的权力观，增强执政兴国的使命感和为民谋利的紧迫感，转变工作方法和工作作风，使基层工作从上级指令型向群众利益型转变，提高工作效益，不断满足基层和居民、牧民需要。为基层、为居民、牧民为特困群体排忧解难，搞好服务，切实落实社区、牧区工作的到户原则。

借助“党员管理信息系统”服务平台，认真抓好落实社区每位党员的信息化管理。包括党员信息录入、关系接转、动态管理和日常服务等。尤其是随着嘉逸名庭、高鑫麓城、沁园春•御院项目的竣工并交付使用，业主入住率在一年内预计将达到60%，依照前置管理模式，必须强化新建楼盘党员、*人士的摸底和服务工作。

3、强化思想政治工作，扩展“凝聚力工程”。

坚持以人为本，围绕安居乐业，创设丰富多彩的活动载体，占领主阵地，唱响主旋律。结合建党九十周年重大节日，抓好支撑点——开展丰富多彩的社区活动，抓好落脚点——切实为居民分忧解难，让党员、群众都能从中深受启发，深得教育，使党员在活动中得到锻炼，群众在活动中受到教育，密切党群关系，增进党群感情，使社区思想政治工作经常化、制度化，更加展示社区党支部的形象风采。为三年一届的居委会换届选举工作做好准备，推进选举工作公平、公开、公正、有序地进行。

4、继续抓好创建“五个好”xx村党组织活动。

以“五抓五实现”(抓班子建设，实现领导班子好;抓教育管理，实现党员队伍好;抓制度建设，实现工作机制好;抓创新建设，实现工作业绩好;抓服务水平，实现群众放映好)主题实践活动为载体推进全面工作，嘎查村要全面推广“党支部+党小组+浩特(组)”、民情日记等工作模式，进一步拓宽服务范围，提升服务水平。

5、扎实推进“三有一化”和社区区域化党建工作格局，积极争取启动xx社区和xx社区办公楼建设。

深入开展八进社区、在职党员志愿服务社区、党员服务承诺、“四联四促”等服务活动，继续开展好“魅力上都”文化广场系列活动。推进社区网格化管理，社区要按照200-300户的规模合理划分网格，打造以“社区干部-社区党员-社区居民”为主框架的管理服务队伍，继续完善社区老年人日间照料所、青少年减压中心等服务举措。整合社区数据资源，建立精细的社区信息化工作平台，

6、强化党风廉政建设，扩展“形象工程”。

一是认真落实党风廉政建设责任制，规范从政行为，深化“两个务必”，积极开展廉政文化建设工作。进一步健全和完善监督制约和管理程序，落实党员志愿者帮扶特困居民的“阳光工程”。二是坚持教育、预防为主方针，狠抓党性、党纪教育和警示教育活动，做到抗腐蚀、拒*、守清廉。抓好广大党员政治学习和*生活会。

总之，20xx年党建工作将按照旗委的统一部署，结合我镇工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民、牧民办实事、做服务、作贡献，创特色、争品牌，力争推动我镇党建工作迈上新台阶。

中小学党建工作总结

20xx年我校党建工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，围绕学校中心工作，切实加强和改进党的思想、组织和作风建设，全面完成县教育工委部署的各项工作任务，推进学校各项工作更好地发展，学校被评为福州市校园文化建设先进校。

一、学习贯彻党的十八大精神 加强师生思想道德建设。

1、学习十八大精神，推进学习型党组织建设。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，组织广大党员、教师尤其是学校班子成员学习十八大精神，利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。根据县教工委要求，开展学习贯彻党的十八大精神“七个一”活动，进一步推进学习型党组织建设。同时，充分发挥课堂教学主渠道作用，做好十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作。

2、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过向每一位党员发放新党章、印制学习资料，同时开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，让党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。

3、学习十八届三中全会精神。十八届三中全会召开后，即组织党员、教师学习十八届三中全会公报和《决定》，党支部书记在党员、教师大会上对十八届三中全会精神作了解读。

4、开展“我的中国梦”系列活动。以社会主义核心价值体系为主导，开展“我的中国梦”宣传活动，举行了“我的中国梦”朗诵比赛、征文比赛，“‘情系祖国，我的中国梦’班班有歌声”比赛，“红领巾相约中国梦”主题队日活动。通过这一系列活动，使师生们进一步认识到实现国家富强、民族复兴、人民幸福是“中国梦”的本质含义。

5、学习全国“两会”精神。

在全国人大、政协“两会”召开期间，校党支部组织行政干部、教师观看、学习“两会”专题报道。为了加深对“两会”精神的理解，举行了学习“两会”精神辅导报告会。

6、加强法律宣传教育。认真组织实施“”普法宣传教育，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，组织学习《教育法》、《未成年人保护法》等，邀请县检察官为师生作法制教育报告，组织教师参加福建省教育厅部署的教育法律考试。通过法制教育增强了师生的法制观念，在执教中做到依法管理与人文关怀并重，切实做到依法治校，确保广大教职工和学生遵纪守法。

7、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，结合开展“满意在教育”师德主题教育活动，组织教师学习《中小学教师行为规范》、《中小学教师违反11种职业道德行为将被处罚》等，进一步规范教师从教行为;严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。坚决治理教师队伍中违反师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。组织教师学习xx教师节慰问信，要求广大教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，带头践行社会主义核心价值观，自觉增强立德树人、教书育人的荣誉感和责任感，做学生健康成长的指导者和引路人。

8、加强学生思想道德教育和养成教育。

充分利用开学典礼、每周一的升国旗仪式、校领导国旗下讲话、重大节日、重大事件纪念日等，开展爱国主义教育和革命传统教育，引导学生弘扬民族精神，增强爱国情感。

以主题月教育活动为抓手，结合本校实际，创造性地开展工作。通过组织开展学雷锋月、道德宣传月、法制安全教育月、理想教育月、爱国主义教育月、廉洁教育月、诚信教育、感恩教育、形势教育、国防教育、科技教育、心理健康教育、文明礼仪、行为养成教育、寒暑假社会实践等活动，提高学生的思想道德素养。

二、打造“三型”支部，进一步加强党组织建设。

1、努力打造“三型”支部。围绕打造学习型、服务型、创新型党支部的思路，制定并落实好本支部的年度工作计划,组织党员深入开展“创先争优”、“共产党员先锋岗”、“三亮”、“三诺”“四抓四比”等活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、发挥党员的先锋模范作用。带领广大党员立足本职，爱岗敬业，不断进取，扎实工作，在各自的岗位上发挥先锋作用。全体党员教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人，切实发挥党员的先锋模范作用。“七一”期间评选表彰了五名XX年度优秀党员。

3、认真做好发展党员工作。引导优秀教师靠拢党组织，以在教学第一线中青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育，进一步做好培养教育考察工作。本年度发展预备党员3名，确定入党积极分子2名。

4. 做好换届选举工作.今年第三届支部委员会已届满，经上级党委批准，12月3日举行了换届选举，产生了第四届支部委员会。

5、认真做好党费的收缴和管理工作，及时向上级报送有关报表和党建信息。

三、加强廉政教育，进一步加强党的作风建设

1、发扬密切联系群众的工作作风。进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。进一步关心教职工的身心健康，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。

2、进一步加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制，开展了“承诺践诺评诺活动”，增强了党员服务基层，服务群众、服务发展的意识。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。

3、做好民主评议政风行风工作

完善民主评议政风行风工作机构，制定实施方案，选聘民评代表，公开评议的对象、内容、方法和监督方式等，制订《连江启明中学纠风目标责任书》、《连江启明中学民主评议政风行风公开承诺书》，动员师生和社会各界积极参与，使民评工作顺利进行。

4、进一步深化“廉政文化进校园”活动，通过组织学生举行观看廉政图片展等形式，加强廉政教育，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，从而奠定终身廉洁做人的品格。

5、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高了党务、校务公开工作实效。

6、着力解决群众反映强烈的突出问题。通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情民意的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，促进社会和谐，维护社会稳定。

四、落实党内生活准则 加强党内制度建设。

1、认真落实党组织议事规则。凡属重大问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会民主管理三位一体的学校管理体制，最大限度地提高领导班子的整体效能。

2、认真落实民主(组织)生活会制度。组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员既参加班子的民主生活会又按时参加支部的学习活动和组织生活会。

3、切实落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度，民主评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、支部委员会议，小组党员会议，上好党课，开展民主评议党员活动。

4、完善档案管理。加强对各种“簿册” 、 党务、人事等档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。

五、加强党对群团工作的领导，推进学校精神文明建设

1、加强对工会工作的领导。发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用，进一步健全学校教职工代表大会制度，保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。举行第三届第一次教职工代表暨工会代表大会，并进行了换届选举。组织教师开展文体活动，举行了首届教师歌咏比赛、羽毛球赛等，“三八”期间组织女教工、暑期组织教师外出参观考察，扩大了教职工的视野，增长了见识。

2、 加强对共青团工作的领导。做好团委换届选举、少先大队成立工作，开展一系列有利于提高素质、富有特色的团队活动，积极指导德育处、团委、艺体组广泛发动学生开展文体活动，不断提升学校内部活力。领导团委认真做好发展团员工作，今年在初二年段，初三年段发展团员两批共466人，并在初一少先队中开展“推优入团”工作。充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。少先大队组织优秀队员组成劝导员积极开展文明劝导工作，同时由团、队组织的“启明之声”广播站在学校宣传阵地上发挥了积极作用。

3、认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。

4、加强校园文化建设。继续组织开展兴趣小组活动、 “五园”活动、献爱心特色活动，进一步美化校园环境，推进校园文化建设，学校被评为福州市校园文化先进校。

5、广泛开展创建文明校园活动。通过开展歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，通过创建平安校园活动，努力打造平安、健康、文明、和谐的校园，推进学校精神文明建设。

总之，一年来，我校党支部围绕学校中心工作，发挥了政治核心作用，取得一定成效，但也存在一些薄弱环节，如：如何深化理论研究，如何进一步加强新时期师生的思想政治工作，还有待加强，这些问题将在今后的工作中加以努力改进。

为了加强学校党风廉政建设，规范办学行为，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，在加强党风廉政、反对工作过程中，从学校工作实际出发，全面落实廉政责任制，坚持把好“三关”，进一步贯彻实施反腐倡廉工作方针，从源头上预防和治理，有力地推进了党风廉政建设，有效地促进了学校各项工作向前发展。

一、加强政治学习，把好宣传教育关。

党风廉政建设宣传教育，是加强党风建设和反斗争的一项基础工作。加强领导，全面贯彻中共中央关于加强宣传教育工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕党风廉政建设和反工作任务，切实加大宣传教育力度。

一是坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向。学校大力宣传党风廉政建设理论，宣传党中央关于反工作的指导思想、方针政策和重大决策，把广大教师特别是党员干部的思想统一到党中央的决策和部署上来。加强反斗争形势的宣传，特别是宣传我党廉政建设不断取得的成效，进一步增强全体党员干部的必胜信念。联系党风廉政建设的实际，针对党员干部和教师关心的热点问题和存在的疑惑，理论联系实际，进行有说服力的宣传。学校还利用广播台、宣传栏等阵地，推动党风廉政建展深入学习党纪政纪和法律法规活动，多次组织召开全体党员大会、新老党员座谈会等，力求全体党员坚定信念、严格要求、以身作则，开展具体深入的党风党纪教育，增强党员的是非观念和遵纪守法的自觉性。同时，要宣传报道学校在落实党风廉政建设上的一些经验及典型事例，通过舆论宣传，为学校的党风廉政建设营造良好的氛围。

二是加强理论学习，提高政治觉悟。党风廉政宣传教育是党风廉政建设和反工作中的一项基础工作，也是第一道防线。学校在全体党员干部中开展党员先进性教育和“三个代表”学习的同时，结合实际开展“三大教育”，即宗旨教育、纪律教育和典型教育，教育党员干部时刻牢记全心全意为人民服务舆论宣传，在广大党员干部中牢记宗旨，堂堂正正做人，扎扎实实做事;教育党员干部学习党纪法规，自觉执行党的政治纪律、组织纪律。大家深刻地认识到：领导干部的素质不高，廉政意识不强，党风廉政建设的落实就缺乏基础，增强廉政意识的关键在于加强学习。学校领导把学习摆在重要地位，组织党员干部系统学习上级下发的有关反腐倡廉的文件和文章，坚持做到七有：有时间、有资料、有笔记、有体会、有辅导、有交流、有检查，努力使自己的思想观念、精神状态、党性修养、理论水平、领导能力、工作方法、业务水平等方面适应教育发展的需要，适应党风廉政建设的要求，适应时代发展的要求。

三是加强警示教育，用整风精神开展以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的教育活动，使全体教职工普遍受到一次深刻的马克思主义教育，转变全体教职工的工作态度和工作作风。通过抓身边清正廉洁、无私奉献的正面典型，来激励党员干部，也通过反面典型，警示党员干部要廉洁自律。

二、加强制度管理，把好责任关。

党风廉政建设的成效直接影响着学校的发展，是维护学校稳定，促进学校繁荣的迫切需要。

一是加强领导责任制。党风廉政建设能否出成效，关键在领导干部。事实证明，只有把领导班子和领导干部抓住了、抓好了，才能在学校、在教师中有说服力、影响力和号召力。因此，学校把党风廉政建设作为一项重要工作来抓，明确了一把手负总责，分管领导负专责，成立党风廉政建设责任领导机构，健全责任网络，把责任具体落实到人，自觉增强责任意识，提高抓好党风廉政建设的自觉性。一把手既要对学校党风廉政建设负全面责任，又要对班子成员的党风廉政建设负领导责任;分管领导对自己分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任，对自己分管范围的下级负主要领导责任，实行一岗双责，既要对他们的工作目标、工作任务的完全负责，又要对他们党风廉政建设负责。学校正是通过建立这样的一种机制，推动一级抓一级，一级带一级，层层把关，确保党风廉政建设责任制的落实。尤其对一把手的责任，明确提出做到六个必须：必须亲自签定党风廉政建设责任书;必须按党风廉政建设要求从严要求自己，随时向班子和上级汇报自身情况;必须深入广泛听取师生意见;必须定期检查各处室倡廉情况;必须亲自落实重大责任追究。

二是加强管理制度化。学校制订了较为完善的各项规章制度，未雨绸缪，预防在先。严格做到：坚持勤俭节约、杜绝浪费;坚持校务公开;坚持不用公款买私物;坚持集体研究制;坚持定期召开教代会。实行收支两条线，每学期向教代会报告一次财务收支情况，接受群众监督;严格遵守区教育局招生纪律，决不收取择校赞助费;规范教育收费行为，杜绝一切擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;合理使用学生代管费，多退少不补，每学期将代管费清单交家长签收。三是加强政治责任感。领导干部通过学习对照廉洁自律的有关要求，很好地把握权力与责任的关系，明确手中的权力是党和人民赋予的，任何时候、任何情况下，都只能为党为公，用权为民，而不能以权谋私，要有强烈的责任感和忧患意识，为学校发展做实实在在的事;明确职位与奉献的关系，职位即责任，无论在什么职位上，都应尽自己的责任;无论客观环境发生什么样的变化，都应耐得住清苦，抵得住*，经得起考验，全心全意为人民谋利益;做好自律与他律，按照党员干部有关廉洁自律的要求，不断检查自己的言行，遵守廉政方面的准则和规定，做到防微杜渐，自觉接受组织的管束和群众的监督。

三、加强源头治理，把好监督关。

狠抓源头，接受监督，是促进党风廉正建设的重要保证之一。为此，学校加大监督力度，实行监督关口前移，加强事前防范。

一是自觉接受群众监督。定期召开教师代表大会、家长代表大会、学生代表大会，听取师生和家长的意见。结合学校实际，制定校务公开实施方案，先后公开了学生收费、教师评职、评优、晋级等群众关心的重大问题和热点问题，接受群众的监督。尤其是今年暑期开展的中层干部聘任工作，完全公开、公平、公正，择优录取学校的年轻教师走向中层岗位，同时也使教职工知校情、议校政、务校事，有了知情权、发言权和管理权。

二是加强班子内部监督。同级领导成员之间为有利于事业发展，对群众反映的问题，及时打招呼，早提醒帮助，该批评时批评，该制止时制止，防止因权力过于集中而产生。全体领导成员不管职务高低，贡献大小，都不凌驾于组织之上，认真执行工作制度，虚心听取同事意见，自觉接受批评帮助。

三是规范党员干部的廉洁行为。学校领导深刻认识到，抓好党员干部的廉洁，是维护教育形象，维护教师地位，维护稳定大局的需要，要求党员干部时刻提醒自己，加强自我监督，用党纪政纪来规范自己的日常行为，切实管好自己，管好自己的亲属，管好自己的下属，真正做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。自觉遵守党纪国法，做到有令必行，有禁必止，从严律己，在广大师生中树立了共产党员的良好形象。

20xx年，我校党支部认真努力践行“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神和习一系列重要讲话精神，进一步加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

一、强化学习风气，建设学习型组织

党支部结合当前形势，深入开展以全面贯彻“三个代表”重要思想，深入学习xx届四中五中全会精神、通过采取集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合等形式，使全体党员干部进一步领会和把握了党的路线、方针、政策的实质。

1、自学为主，集中学习为辅。我们鼓励全体党员在业余时间多读报，多了解，多讨论，并要求全体党员先学一步，学深一点，在自学中点出难点、疑点和热点，领会精神，把握要领，在支部会上拿出来学习讨论，与大家一起分享。

2、组织党员、发展对象和入党积极分子观看录像，学习先进榜样事迹。学习了柏玉华等同志的先进事迹，学习了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，通过一系列的学习使全体党员认识到新时期的共产党员对党忠诚、牢记宗旨、教书育人、无私奉献，要体现人民教师为人民的本色，要体现中国共产党“立党为公、执政为民”和“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的根本要求。

通过一系列的政治理论学习，大家一是思想认识上达到了新高度。有利于推动学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届三中四中五中全会精神不断推向深度和广度发展。二是联系实际、推动工作取得新成效。在深入学习的基础上，主动查找差距，确立与时俱进，开拓创新的良好精神状态。

二、加强党员和干部队伍建设

要搞好一所学校，必须建设一支朝气蓬勃、真抓实干、廉洁奉公、精干高效的党员、干部和教师队伍。学年初，党支部统一部署，明确任务，落实责任。党员们在教育活动中，明确了新时期党员先进性不仅体现在思想上，更重要落实在行动上，先进性要体现在工作能力上、岗位先锋作用上，体现在全心全意为学校、学生服务上。同时，我们认真组织好党的组织生活并写好记录。组织生活基本上每月进行一次，气氛生动活泼，党员畅所欲言，对在党性党风上存在的问题进行对照检查，认真开展批评和自我批评。通过党员民主评议，结合岗位工作，党员自觉开展批评和自我批评，党员民意调查显示，群众对党员的信任度达到95%以上。

严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，成熟一个，发展一个，严格把好关口。为加强组织建设，我支部对入党积极分子进行正确引导，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，帮助他们摆正思想、站稳立场、坚定信心，还安排支部党员与工作能力强、有入党愿望的优秀教师密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况、生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。本年度，陈红顺同志发展为入党积极分子。

三、参与学校管理，构建和谐校园

在实行校长负责制的过程中，充分发挥党组织的先锋模范作用和监督作用，是依法治校的重要保证。

1、构建了科学民主的决策机制。党支部要掌握政策，为学校决策提供政策依据和方向;提倡民主治校，注重确立教师在学校中的主体地位。党支部发挥教代会参与学校管理的职能，增强教职工的参政议政意识。坚持民主集中制，重大决策都经过支委会到行政会、最后由教代会讨论通过的程序，防止决策失误。

2、积极参与学校的日常管理。学校和党支部的建设管理，学习科学的管理理念，修改和制定各项规章制度，旨在用目标导航，按计划行事，用制度约束人、激励人，保证了各项工作的有条不紊、高效地开展，也使学风、教风乃至整个校风在潜移默化中不断优化。使管理更加规范科学。积极参与德育管理，加强德育队伍建设。党支部肩负着德育的重要工作，支部鼓励、支持德育工作，支持德育队伍、班主队伍的培养建设。

3、为了实现学校的可持续发展，我们坚持“以人为本”的管理思想。管理中倡导党支部为教育教学服务，为教职工服务的理念，营造良好的工作与学习环境，让教职工愉快地做好工作，充分发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。为每位教职工送上温暖和关怀，提高教师的凝聚力。本着“尊重人才、尊重知识、尊重教师”的理念，党支部为教师的成长搭建起自我发展的舞台，通过外请专家辅导、组织教师外出交流、选派骨干参加培训等形式坚强教师队伍建设。

4、支持指导工会、共青团、少先队的工作。党支部不断激发他们的工作热情，与他们一起做学生思想工作，一起办宣传刊、报。发挥团、队的后备军作用，在团、队的活动中锻炼他们，给任务，压担子，在他们中间培养考察入党积极分子。工会是教工之家，更是党群联系的好途径，党支部积极支持工会各种工作和活动，指导工会工作，维护教工权益，形成党、政、工三位一体的管理格局。在党支部的领导下，通过全体教职工的辛勤努力，我校各项工作迈入了健康发展的轨道。

今天，我们从教师的敬业奉献的工作中，从学生勤奋努力的学习中看到了党支部的工作成效，明天，我们将继续贯彻党总支的指示精神，为办人民满意的教育，继续发挥支部政治核心和堡垒作用，执政为民，立党为公，做出我们新的更大的贡献。

一、注重经济发展，奋力壮大地方财源

一是加大集贤产业园区建设扶持力度。紧抓国家继续实施积极财政政策的机遇，围绕“一城一园”建设的发展战略，建立招商引资奖励机制，加快推进工业化和城镇化，园区土地出让收入全部用于园区基础设施建设及还贷，积极争取上级专项资金，多方筹措资本金，加大“一城一园”的融资力度，扶持企业做大做强，提升园区承载能力，促进工业经济发展，培植骨干财源。二是抓住政策机遇，扩建政策型财源。紧抓《关中--天水经济区发展规划》、省市支持县域经济发展等区域性政策机遇，利用我县被列为省财政直管县的有利条件，多方争取政策性支持，以政策落实拉动财源建设。三是全力参与“项目提升年”活动。认真做好项目前期的各项基础工作，继续运用税收、贴息等财税政策，扶持优势骨干企业，安排专项资金支持重大项目前期工作，积极配合促进重大旅游项目实施，大力支持旅游业加快发展，力争更多的项目纳入国家、省、市发展规划，提高企业税收对财政的贡献率，培植后续财源。

二、注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强收入组织和分析。建立并完善税源动态监控体系，做到以票控税，继续实行财税库联席会议制度，挖掘增收潜力，拓宽增收渠道。建立财政收入稳定增长的长效机制，确保收入持续较快增长。二是坚持依法治税，依率计征。进一步完善协税护税机制，大力清缴欠税、堵塞漏洞、确保应收尽收。成立契税直征大厅，落实契税实现较快增长的有效措施。三是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。四是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。五是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

三、注重民生公益，着力支持社会事业发展

一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。

四、注重管理创新，全力深化财政改革

一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。

五、注重资金效益，竭力加强财政监督

一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。

20xx年是我市“全面建成小康社会”、“全面迈入全省第一方阵”的重要一年，市档案局工作的总体思路是：以党的和为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察重要讲话精神，按照市第的安排部署，围绕全市发展大局，坚持档案工作“主动服务、科学发展”原则，抢抓机遇，锐意进取，为我市全面建成小康社会，全面迈入全省第一方阵做出应有的贡献。

(一)夯实基础，继续加强档案资源建设。加大档案接收力度。继续认真贯彻落实国家档案局第9号令，在全面调查摸底的基础上，切实把对国家和社会、对广大人民群众具有保存和利用价值的档案纳入档案馆接收范围。继续深入贯彻国家档案局第8号令，指导市直机关及其所属机构，加强对形成的各种门类、载体档案的收集和移交，合理安排接收单位，增加门类，改善馆藏结构。加强对重大活动档案、重点项目档案、改制和破产企业以及社保、医保、教育等民生档案的接收，优化馆藏结构。加强地方特色档案、人物档案以及散存在民间的珍贵档案的征集工作，整合资源，形成专题档案，进一步丰富馆藏内容，完成300多平方米的被孙中山誉为“国魂不死”的近代民主革命先驱张汇滔纪念室建设工作。继续开展编研工作，围绕全市中心工作，结合馆藏实际，调整编研思路，挖掘档案信息资源，精心打造反映发展历史、人文精神、地方风情、生态建设的专题档案，为中心工作、经济发展和领导决策提供高质量的档案信息，年底完成《抗战档案汇编—卷》的编辑和印刷成册工作，启动《档案解密》(20—20专刊)编研工作。

(二)突出重点，继续加强档案业务建设。加强监督指导，认真开展20xx年全市档案工作年检工作，指导全市100余家机关、企事业单位完成文件材料归档、保管工作，指导基层档案室全面开展各项档案工作，使机关档案工作更加制度化、规范化和标准化。扎实做好数字档案馆创建“全国示范数字档案馆”工作，力争顺利通过测评验收。加强档案法制建设。强化措施，切实开展档案专项执法检查活动，严肃查处档案违法行为和违法案件，不断提高依法履行职责的自觉性和依法治档工作水平。拓宽渠道加强档案宣传教育，结合“6.9”国际档案日积极开展形式多样、主题鲜明、内容丰富的档案宣传活动，组织实施档案资料成果展览、档案知识现场咨询，不断增强全社会档案意识。加强档案馆爱国主义教育基地建设，提升综合展示馆档次和接待水平。继续加强档案信息网宣传平台建设，做好档案信息的采集和报送，丰富各专栏的版块内容。

(三)狠抓难点，继续加强档案基层基础建设。一是着力推进档案馆(室)建设标准化建设。做好县区、乡镇(社区)、村(社区)基层基础档案工作，以7个标准化档案工作示范点为引领带动，逐步改善基层档案馆(室)档案保管条件，推动基层档案工作整体发展。帮助解决固镇县级新馆建设中存在的问题和困难。二是全面加强档案管理规范化。以“三个体系”建设为核心，提高收、管、用各环节的管理服务水平，加大民生档案接收力度，为群众解决问题提供原始凭证。三是总体布局全市档案管理信息化。以市县分布式数字档案馆为平台，加快传统档案数字化，推进电子文件归档与接收，实现档案服务网络化。四是逐步提升职业技能专业化。分类、分期、分批培训基层专兼职档案员，增强运用现代手段管理档案的能力，满足岗位业务需求。五是狠抓安全体系建设。在实体档案的安全上加大投入，不断完善消防设施、温湿度调控设施、防盗报警设施、安全监控设施等安全措施。加强数字化档案的安全，规范应用计算机加密、防入侵、防病毒技术、电子信息恢复技术、计算机处理录音录像技术等安全技术。积极开展档案异地异质备份工作，确保数字化档案绝对安全。

(四)打造亮点，强化档案服务体系建设。积极服务全市中心工作和民生热点。全面加强档案规范化服务，进一步强化便民措施，简化档案利用手续，完善档案“一站式”服务，更好地发挥档案信息资源的作用，为人民群众解决实际难题。积极推进档案服务创新。探索“异地查档”模式，进一步提升服务能力。继续做好档案查询窗口接待工作，优化服务环境，完善服务方式，提升服务效率。加强市县融合，进一步完善异地查询，提升馆际之间档案资源整合和信息共享水平。加强部门融合，指导市直部门积极开展档案数字化加工，做好馆际之间、馆室之间档案信息融合。加强对涉及民生领域的档案管理工作，确保民生档案收集完整、信息齐全、管理规范。

(五)凝聚才智，加强档案干部队伍建设。进一步提升档案人员业务水平，积极开展档案工作教育培训，20xx年，将对全市档案专兼职人员进行各类档案法规、档案业务培训，不断提高人员的业务水平;继续加强党建工作，通过提高党性意识进一步提振精气神，恪尽职守、敬业奉献，以实干实绩树立党员先锋形象;继续加强党风廉政建设，以机关效能建设活动为契机，进一步加强过程监督和考核，形成有效预防机制，切实转变机关干部职工工作作风，提高工作效率。注重为广大干部职工创造良好的工作、学习和生活环境，鼓励职工参加市直机关工会组织的各项活动，增强干部职工凝聚力、战斗力，为全市档案事业又好又快发展提供智力和人才保障，为我市全面迈入全省第一方阵作出应有的贡献。

县委副书记在全县先进性教育活动演讲比赛上的讲话

同志们： 在火红的五月，XX县委先进性教育活动领导小组举办了以“青春在党旗下闪光”为主题的“重任在肩，不辱使命”党员先进性教育活动演讲比赛。全县第一批开展先进性教育活动的各个单位广泛动员，多名青年党员踊跃参与，通过初赛、决赛的形式，既充分调动了广大青年党员参与先进性教育活动的积极性，展示了广大青年党员的精神风貌，又进一步丰富了先进性教育活动的形式，检验和巩固了先进性教育活动的成效。 刚才，经过各个单位选拔出来的青年党员，用充满激情的语言，讲述了发生在我们身边并且充分体现新时期共产党员先进性的人和事，尤其是讲述了活动开展以来，广大党员在工作、学习、生活、作风等方面展现出来的新变化、新气象、新风貌。大家听了以后很受感动，很受教育，很受启发。在此，我受县四大班子主要领导的委托，谨代表县委、县人大、县政府、县政协及县委先进性教育活动领导小组向广大青年党员致以亲切的问候和良好的祝愿，向参加演讲比赛并获得表彰奖励的各位同志致以热烈的祝贺！ 希望第一批开展先进性教育活动的各个单位和全体党员，进一步增强使命感和责任感，认真搞好整改提高阶段的各项工作，积极探索“长期受教育，永葆先进性”的长效机制，真正把先进性教育活动的成果落实到推进经济社会全面协调可持续发展的各项工作当中，努力为全面建设小康社会，构建和谐作出应有的贡献！

引导小学生从小树立“爱科学、学科学、用科学”的观念，弘扬科学精神，普及科学知识、科学方法和科学思想，提高少年儿童科学文化素质，推进素质教育，培养少年儿童的观察能力、动手能力、独立思考能力、创新能力，学校在六一儿童节前特举办科技创新制作活动制作及展览。

一、活动内容：

科技创新小制作

二、活动主题：

崇尚科学 勇于创新 探索科技 创造未来

三、活动时间：

1、评审时间：20xx年5月25日

2、展览时间：20xx年5月29日—6月1日

四、参赛对象：

一至六年级学生

五、活动内容介绍：

科技制作是指学生在日常学习、生活、工作中，对那些感觉到用起来不称心、不方便的物品，运用学过的科学知识或者通过自己的联想和创新、设计，制造出目前还没有的更称心、更方便的新物品。作品要具有“四性”： 1.新颖性 2.创造性 3.实用性 4.美观性。

六、活动要求：

1、各班要扎实有效地开展好此项活动，要引起每一位学生，每一位家长的高度重视，做到人人参与。

2、作品设计新颖，具有创造性、教育性。

3、作品可利用现有材料经过设计、加工、制作成德具有一定科学原理或科技含量的作品;也可结合环保教育，引导学生利用一些废旧物品作材料，变废为宝，进行设计、加工、制作。

4、凡参赛的作品都要贴上标签，写明作品名称，作者姓名、班级。

5、本次活动将以小发明、小制作为参展、参评对象。参展作品要求体现科学性、先进性、实用性原则。作品外形设计精美，制作精致，技术精湛，突出创新意识和科技含量。作品参展数量每班3件以上。

6、作品上交时间20xx年5月25日前。

七、奖励办法

1、组织有关领导、老师对各班选送作品进行评比，分年级评选出一、二、三等奖若干名(视作品件数确定奖励名额)，对获奖学生颁发奖状和奖品。

2020年党建下半年学习计划表

一、以推进服务型党组织建设为重点，进一步强化理论武装工作

1、开展机关党组织全员学习活动。深入贯彻党的xx大精神和中央《关于推进服务型党组织建设的意见》， 组织开展服务型党组织创建活动。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，推动理论武装工作向深度和广度拓展。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部，推动邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和运用。积极组织党员干部学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技和国际等各方面知识，善于学习借鉴先进地区、先进单位的好经验好做法，组织开展“全民阅读进机关”活动，倡导机关党员干部爱阅读、善阅读、带头读，营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，树立党组织全员学习、党员终身学习的理念，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、干部作风明显改进、工作本领明显增强、学习制度明显完善、先锋模范作用充分发挥。

2、创新机关学习型党组织的方式方法。不断探索富有时代特点的学习教育的方式方法，增强学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。以创建学习型党支部为基础，推动党员干部向书本学习，向实践学习，向群众学习，把各级党组织建设成为学习型党组织。继续运用形势政策报告会、专题讲座、主题教育、专题电视片等效的方式方法，在帮助机关干部学习解读党的重大决策和国家方针政策、提高执政水平上下功夫。努力探索机关干部自学的有效途径，倡导学习工作化、工作学习化。积极运用信息网络技术手段，电化教育等新方式新方法，为机关党员更新知识、提升能力创造学习条件和环境。

3、继续推进机关党建工作创新。根据新形势新任务对机关党建的更高要求，积极推进机关党组织工作创新。创新机关党建工作理念，善于变革传统的思维模式，实现由被动服务向主动服务的转变。创新机关党建工作方式方法，充分利用机关人才资源丰富、信息优势明显、阵地设施健全等特点，整合机关党建资源，拓展机关党组织的活动空间，丰富活动内容和方式。结合卫生行业特点，继续推进学习型、服务型、诚信型、廉洁型、创新型“五型”党组织建设，创建品牌党组织，发挥示范点党组织的示范引领作用。

4、加强党组织领导班子建设。指导和督促基层党组织按时换届，提高基层党组织领导班子的整体素质。强化“书记抓、抓书记”的责任意识，逐步推行党组织书记向单位全体党员述职、向上一级党组织述职的“双向述职”制度，探索建立各级党组织书记抓基层党建工作专项述职评议、考核评价和结果运用制度。严格局机关党委党组织管理，结合卫生行业特点，进一步优化党组织设置。

5、积极推进党内民主建设。按照党的xx大要求，探索扩大党内基层民主的多种实现形式，增强党员参与党内事务的内在动力。全面推进基层党务公开，规范公开程序和形式，落实公开责任，提高党务公开的质量。建立健全党内基层民主议事决策机制，重大决策要广泛征求党员群众意见。畅通党员与党组织、党员领导干部信息互通渠道。发挥党员大会和党员代表大会的作用，建立基层党组织定期向党员报告工作，通报情况制度。积极探索公推直选的基层党组织选举办法。

6、加强对机关党员的教育、管理和服务。建立健全党员教育、管理、监督与服务的长效机制，落实好“三会一课”制度，严格党的组织生活，督促党员领导干部遵守参加双重组织生活的规定，提高组织生活会质量。做好发展党员工作，加强入党积极分子的教育、培养和考察，确保发展党员指导性任务完成。做好服务党员工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，为老党员、生活困难党员提供帮扶。加强党费收缴和使用管理工作。开展创先争优活动，营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好氛围。

7、积极开展各种党组织活动。“七.一”期间，党组织要认真组织广大党员参加活动，并根据各自实际积极开展形式多样的纪念活动。

二、加强组织领导，推动机关党建走前头

落实机关党建工作责任制。按照责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的要求，建立健全机关党建工作责任制和长效工作机制。局党组对党建工作负总责，书记是机关党建工作第一责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作。建立局党组定期研究党建工作制度，每年至少听取一次党建工作汇报，切实解决实际问题。各级党委要负起具体组织实施的责任，党务工作者切实履行党建工作执行者、开拓者责任，广大党员要充分发挥主体作用，不断增强自我教育、自我提高的内动力，为党建工作注入活力。

一学年来，我发扬“团结奋斗、敢于争先、勇于创新、乐于奉献”的浔小精神，树立“全心全意为师生的发展和幸福服务”的工作理念，认真履行岗位职责，尽心尽力完成本职工作，各项工作实现了新发展，取得了新突破，顺利通过了教育系统对我校落实党建、党风廉政建设责任制、政风行风建设、校务公开的检查，并代表县教育系统接受福建省教育厅关于开展政风行风建设工作检查;连续两年获教育系统党建工作二等奖;在镇关公委的复评验收中以全镇分通过复评并代表镇接受县公关委的验收，成为县基层“五好”关工委第一轮复查评标单位。现将本人工作小结如下:

一、核心引领筑堡垒。

以科学发展观为指导，以“五好”党支部为目标，以创先争优活动为契机，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员示范课”、“党员与后进生结对帮扶”等活动，以实际行动彰显共产党员的先进本色，做教师楷模，为党旗增光，发挥党员教师的先锋模范作用，带领全体教师为实现既定目标努力工作，为学校的发展提供了强而有力的服务与监督保障。

二、完善制度抓规范。

完善“三会一课”、党员活动日、党员目标管理、学校党建工作职责等制度，严格管理，规范操作，构建学校党建工作的长效机制

三、建设队伍增活力。

以开展“师德建设年”活动为契机，深入开展党风廉政建设，立足廉洁自律，强化思想政治工作，有力地提升了党员教师形象。

四、创先争优抓典型。

结合“争做优秀党员”、“争做学习型党员”、“党员教学示范岗”等主题实践活动，把党组织活动与教学工作有机结合起来，培育先进，宣传典型，以点带面，全面推进学校教育教学工作五、组织开展“廉政文化进校园”、“争做优秀党员”、“争做学习型党员”、“党员教学示范岗”等主题实践活动，把党组织活动与教学工作有机结合起来，培育先进，宣传典型，以点带面，全面推进学校教育教学工作。

六、认真制定政风行风与校务公开工作实施方案，把政风行风的评议对象、评议内容、评议的方法步骤、组织领导、主要措施和校务公开工作进行全面的安排部署，并做好各阶段的计划和自查总结工作。

七、建立信息化管理制度。

一是加强党建专栏网页建设，认真管理，及时更新内容，积极主动宣传党的方针、政策，推广理论创新成果。二是将每月学习材料及时上传到专栏，组织全体党员利用业余时间进行“网上学习”。三是及时做好信息报送工作，荣获20xx年教育系统党建信息报导第三名

八、坚持以“服务、关爱”为宗旨，全面贯彻落实省、市、县退教协和关工委工作要求，协助退教协会全面开展工展，充分发挥了教协和关工委在构建和谐校园、和谐社会中的职能作用。

这一年的工作，我辛苦而欣慰、忙碌而充实!在今后的工作中，我会更加努力，不断地克服不足之处，丰富工作经验，更好地为学校、老师服务。

2021年基层党建工作思路

【篇一】

20xx年安监局党建工作总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十x大和区十一届三次会议精神，紧紧围绕区委确定的工作部署，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设、机关作风建设、机关文化建设和支部自身建设“五项重点工作”，为推进局机关党建工作再上新台阶，建设幸福宜居的新崂山作出积极贡献。

一、深入学习贯彻党的十x精神，加强党员干部思想政治建设

1.组织好学习贯彻十x大精神。结合区委十一届三次全体(扩大)会议确定的发展思路和重点工作，充分发挥党员活动室、支部书记上党课、读书会、演讲会等学习活动，组织好党的十x大精神的学习贯彻，营造浓厚的学习氛围。要挖掘、培育、宣传先进典型，发挥典型引领示范作用。年内，组织“岛城先锋”杯学习党的十x大报告和党章网上答题、知识竞赛等活动。

2.加强学习型、服务型、创新型党组织建设。以贯彻党的十x大精神为主线，结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式，动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织，以服务群众、做群众工作为主要任务，建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制，提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设，要进一步解放思想、创新思路、破解难题，不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。

3.深入推进党风廉政建设。督促落实中央和市、区委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”，执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育，不断提高党风廉政教育的针对性，进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作，进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度，畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道，切实保障党员知情权、参与权和监督权。

二、按照常规工作抓规范、重点工作抓创新，扎实推进党的基层组织建设

4.抓党建、带队伍、促业务。不断创新和完善“一述三评两公示”制度，注重与实际工作的结合，创新活动方式，组织引导基层党组织和广大党员在全区“寻标、对标、达标、夺标、创标”活动中，履职尽责创先进、立足岗位争优秀。要大力抓好窗口服务单位“三进三亮三比三评三创”活动，总结并推广先进经验，落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。年内，组织有关科室开展争创“三优”(服务效率优、服务质量优、服务满意优)标兵示范窗口活动。

5.加强机关党支部自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对所属党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范机关党建工作考核办法，制定规范化的文本格式，提高考核效果。

6.提升党员干部队伍素质。通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式，不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议党员。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，注重从基层岗位、生产一线发展党员，切实执行发展党员“2233”机制，从程序上确保党员的好中选优，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设。

7.完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建，充分发挥群团组织的优势和作用，动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全区中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动，组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;不断增加基层青年工作委员会的数量，拓展工作覆盖面，积极开展青年志愿活动。

三、努力营造干事创业氛围，切实抓好机关作风建设

8.推进机关作风转变。认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和市委、区委有关规定，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，反对铺张浪费和奢侈享乐行为。在局机关倡导说话办事有灼见有效率、对上对下实实在在、行为品行为民务实清廉，努力营造风清气正的党风、政风。结合深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，切实加强对“三联三促”工作和机关干部下基层密切联系群众活动的指导，提倡“主意来自基层，决策源于实践”，切实转变机关工作作风。

9.积极组织引导“优秀工作成果”评选和“先进科(处)室”创评活动。以改进机关作风为主题，以创“优秀工作成果”为载体，鼓励科室出新创新、攻艰克难、破解难题，广泛开展“四个创新再造”(创新再造工作流程、创新再造服务标准、创新再造考核机制、创新再造监督机制)活动，指导科室建立健全工作目标、岗位职责、效果检查、绩效考核等评比机制。年内，推荐1-2项优秀工作成果，报机关工委表彰，推荐1个科室参加机关工委“先进科(处)室”评比。

四、突出品牌创建，不断加强机关文化建设

10.深化机关党建品牌创建。在去年确定的创建“安泽崂山”党建品牌的基础上，继续加大对机关党建品牌的创建和宣传力度深化“山海情深党旗红，安泽崂山在行动”的活动范围。

11.活跃机关文体生活。继续组织机关干部开展以登山、棋类、跳绳踢毽子、球类比赛、沙滩运动会等为主要内容的群众文体活动，增强机关干部职工体魄，陶冶情操，提高凝聚力。

五、认真履职尽责，推进支部自身建设

12.继续深入开展“三联三促”工作。把联系帮扶北宅街道慕武石社区作为安监局工作人员密切联系基层群众的有效平台，切实做好社区党组织建设、民生改善等工作。

13.加强支部自身建设。带头讲党性、重品行、作表率，要深入基层、深入一线，采取集中培训、工作交流、学习考察等方式，开展党务知识和业务技能的学习，促使机关工作人员进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓展视野，不断提高个人素质和指导、服务基层的工作水平。认真做好社会治安综合治理及计划生育、档案等工作，积极完成相关职能任务。

【篇二 】

指导思想：坚持以党的十x大和十x届x中全会精神为指导，以党的群众路线教育实践活动为主线，紧紧围绕教育的中心工作，切实加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，推动党建工作创新争优，提升党建工作水平，为切实加快实现教育毛家店镇教育水平提供更加坚强的政治和思想保证。

一、深入开展群众路线教育实践活动，打造作风过硬的党员干部教师队伍

按照教育局党委和毛家店镇党委的安排部署，深入开展“群众路线教育实践活动”，周密部署、精心安排，步骤明确，务求实效，坚持规定动作质量提升，自选动作切合实际，突出主题，丰富载体。与党风廉政建设相结合，与师德师风建设紧密结合，彻底整治教育系统存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡主义之风。

坚持以工作为阵地，以岗位为舞台，开展好包扶贫困户的“万名党员干部下基层”活动，开展好所有教师包扶贫困生的“教育系统扶贫帮困活动”。坚持从群众中来，到群众中去，了解民情真心，尊重民意真情，服务群众真做，在服务群众、服务学生中体现先进性和纯洁性，增强感召力和亲和力。

结合党的群众路线教育实践活动开展思想汇报整改作风活动，每一名党员自查思想作风工作等，逐一汇报，纯洁思想，改进不良作风，树立每个党员教师的良好形象。继续开展党员先锋岗、党员责任区、党员示范课、公开课活动，开展党员志愿者活动等，充分发挥党员的先锋模范作用。

二、加强思想建设，打造学习型党组织，全面提升素质

1、加强思想政治教育，抓好中心组学习、党课、政治理论学习。做到有计划、有组织、有制度、有笔记、有记录、有考核。重点学习党的xx大、xx届三中全会精神等党的路线方针政策，有关教育的重要文件、讲话，教育法律法规，师德建设有关规定以及传统文化等，三个学习要制度化、规范化、常态化。

2、深入开展党的理想信念教育，深入学习贯彻新《党章》。在党员教师和入党积极分子中进行党史知识教育，创新学习形式，全面启动小学生的启蒙党课，和党员教师的情景互动式党课教育，开展优秀党课评比活动。

3、建立教育系统党员学习QQ群，精选学习内容上传，党员自由讨论学习内容，交流心得，发表意见。

三、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒

1、按照党管干部的原则，先优配强领导班子，加强对年轻干部和女干部的培养。加强对领导干部队伍的教育管理，实行定期对领导班子的民主考评制，打造一支思想和业务素质过硬，德才兼备，团结一致，和谐奋进的领导干部队伍。

2、坚持民主集中制原则，严格执行党组织议事规则，定期召开党组织班子会议，凡重大事项都要经过党组织班子会议研究决定。

3、召开党务工作者培训会，提升党组织班子成员的业务素质，

4、严格党员发展程序，保证党员发展质量。坚持党员发展工作“十六字”方针，把一线优秀青年教师和吸纳到党组织中来，规范发展程序，严肃工作纪律，着力改善党员队伍结构。注重积极分子的培养与考查，为党组织不断输送新鲜血液。

5、强化党员的教育管理，严格落实“三会一课制度”和“民主评议党员”制度，特别是在群众路线教育实践活动中，要高质量的开好民主生活会。锻造一支政治觉悟高、作用发挥好、品行修养优的党员队伍。

6、大力宣传表彰先进典型，汇聚干事创业的磅礴力量。各校党组织要善于发现典型、培养典型、宣传典型，坚持用身边事教育身边人，用身边人激发工作动力。

四、加强反腐倡廉和制度建设，打造廉洁型党组织

建立健全规章制度，以制度管人管事，深入开展党务公开工作，坚决执行党组织议事规则，凡应公开内容都要做到阳光操作，公开透明，各党组织要充分发挥保证监督作用。

加强教育系统纪律作风建设，对不遵守作息时间、上班时间打麻将、上网游戏、玩扑克、中午饮酒，乱定教辅资料、乱收费，课堂不认真讲课，课后乱补课等行为明查暗访，严肃处理。

继续开展廉洁文化进校园活动，加强廉洁自律，整治腐败现象，加大对违反师德行为的查处力度，做到有举必查，查实必处。打造为民务实清廉的党员干部教师队伍，营造风清气正良好环境，树立教育的良好形象。

五、加强精神文明建设，打造文明和谐的育人环境

1、继续开展教师学习落实《教育系统工作人员日常行为规范》的活动，开展学生礼仪教育活动，从细微处入手，树立师生文明县形象。

2、继续开展中国梦教育活动和红包文化进校园活动，深入开展社会主义核心价值体系教育，统一思想，丰富师生的精神世界。

3、开展道德讲堂活动，在教师和学生中评选道德模范。

4、加强对团队、工会、妇委会、关工委工作的领导，支持他们依据各自章程开展丰富多彩的教育活动，丰富师生的业余文化生活。

【篇三】

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十x大、十x届x中全会精神，坚持以科学发展观统领学校教育改革发展全局。以贯彻落实学区党委20xx年工作要点和义务教育现代化学校考核目标为主线，认真围绕学校教育改革和发展的中心工作，以办人民满意学校、创素质教育校园为目标，进一步加强党的执政能力和先进性建设，进一步提高党员队伍素质，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。充分发挥学校党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。

坚持“以人为本，以校为本”的党建工作思路，充分发挥校党支部示范群体建设的先进经验与成就。在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”的口号指导下，努力团结一切可以团结的力量，巩固开展师德建设和精神文明建设，把广大教师的聪明智慧和工作热情凝聚到学校教育改革和发展的中心工作上，从而为学校的改革与发展提供坚强思想、政治与组织保证。

二、工作目标

【总体目标】

20xx年—20xx年党建工作中，我校继续建立以书记为核心的党建工作领导小组，从组织学习、行政监督、参与管理、增强合力、示范作用、发展党员等方面，紧紧围绕学校狠抓教学质量、打造一流教育品牌这一中心工作，服务全校大局，制定一系列的目标完成考核细则及奖惩制度，从而保证规划目标的实施。

学校党建工作把内容与措施并重：即抓住一个重点(党团校建设);探索两项工作(党建网络化、发展党员票决制);实施“3456”工程：落实“三项措施”(党员岗位责任制示范制考核制)、确立“四新目标”(学新知识、攀新高峰、育新作风、塑新面貌)、树立“五好形象”(领导班子、党员队伍、工作机制、发展业绩、群众反映)、争做“六个带头”模范(学习理论知识、开展教育科研、投身课改实践、弘扬廉洁文化、实行民主决策、立志争先创优)。

【具体目标】

1、领导班子建设：按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的原则，切实加强思想政治建设，提高自身素质和管理水平，工作努力有实效。班子成员努力做到“四个一步”，即政治理论先学一步，师德风范高出一步，教育业务一步，管理能力突出一步。

2、干部队伍建设：干部整体精神面貌好，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能练好“内功”，提升素养，又能带领身边的群众群策群力，提升学校各项工作水平。干部教师努力做到“三个是”，即行为规范是模范，教学业务是骨干，上情下达是中坚。

3、党员队伍建设：进一步坚定理想信念，增强党员意识，能以“三个代表”重要思想鼓舞自己，在群众中发挥好“四个作用”，即带头作用、骨干作用、桥梁作用、保护作用;在“理想宗旨树旗帜，师德师风做样子，教育教学创牌子”上，继续为我校的教育发展作出新贡献。党员教师必须要做到“五个有”，即党性有彰显，师德有特色，教学有个性，工作有创新，群众有口碑。

4、精神文明建设：营造良好的校园学习环境，引导各处室和工会小组争先创优，积极向上。进一步巩固文明单位的成绩，提高创建文明单位质量。努力做到组室成员关系和睦融洽，学习型班组创建氛围活跃，教学改革奋勇争先，有一批班组能成为校级以上先进小组。

5、师德行风建设：继续巩固学校教育行风建设成果，坚持“勤俭办学，厉行节约”。进一步加强师德建设，促成学校教师整体在思想政治素质、职业道德和教育教学水平上有新的提高。努力做到教师专业化水平有新的发展，教育质量稳步提高;毕业班工作实现预期目标，社会评价好。

三、主要工作及措施

(一)加强学习显成效

学校党支部要把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足巩固和拓展学习实践活动成果。

通过组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想和认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1、认真抓好学习培训：

党支部统一安排由全体党员参加的集中学习培训活动。党小组每月必须组织一次有特色的学习活动，采取“党员自学为主、辅导讲座为辅、撰写心得体会”的学习形式，每学年每个党员撰写一至两篇读书笔记或教育随笔。学年初，党员必须将全学年学习计划、内容、方法、要求等报学校党支部。学校党支部将规定必学内容，并分系列下发学习资料。

当前尤其要以学习十x大、十x届x中全会精神，坚持以科学发展观为重点，分专题进行学习、辅导讲座。同时，必须把十x大的精神与学校实际和个人实际结合起来。

2、坚持高质量的党课教育：党课教育每学年举办一至两次，党课内容主要有重点地将党员在理想信念、党性观念、党风党纪和模范作用等方面存在的主要问题与学校的中心工作结合起来，进行有针对性地教育。

3、不断改善学习条件：发挥校园网优势，积极为党员开辟“党建动态”“书记荐读”“专题学习”“心得体会”“党员风采”等栏目，介绍党建工作新动态、反映工作状况、宣传优秀事迹、交流学习心得体会等。

4、发挥学校党支部干部的带头作用：干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质，有较强的组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、民主法治素质强。支委会每半年至少召开1次以上党建工作专题会议，总结支部半年党建工作，讨论、部署下一阶段工作。

认真贯彻党的群众路线，充分尊重和依靠师生，进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨意识，拓宽联系服务师生员工的渠道，主动帮助师生员工解决思想、工作和生活方面的实际问题，使广大师生员工更加信任党组织和党员。

(二)抓好党建促行风

1、进一步落实学区党委党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从政、从教行为，办人民满意的教育。

深入贯彻党的十x大和十x届x中全会精神和全国教育工作精神，认真落实教育局党委《关于开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动的意见》精神,结合我校实际，在学校领导班子中开展“学习型、创新型、服务型、清廉型”领导班子争创活动。

2、加强校务、党务公开工作。探索党政工、教代会代表共同参与的管理共同体基本框架。完善教职工民主管理、民主监督制度，进一步探索票决制，在决策中要做到公正、透明，健全民主管理制度，完善公开办事制度，落实三重一大制度，保证教师依法直接行使民主权利，自觉接受教职工的监督。

3、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。

4、积极推进党组织建设。完善党组织支委会工作机制，发挥支委会对重大问题的决策作用。加强党群联系，听取群众的批评和意见，努力争做校园和谐的促进者和排头兵。完善志愿者队伍，每个党员要积极参加党员群众结对活动。

根据教育局党委《关于在全县教育系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动实施意见》的通知精神，结合本校工作实际，以创建“五个好”先进党支部、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，开展创先争优活动。坚持典型引路，深入开展“好干部”“好党员”的创先争优活动，营造氛围，树立榜样。

5、认真做好民主组织生活会及民主评议工作。通过个人总结、小组交流、党内互评、党外测评等时形式，广泛听取意见，按考核结果确定不合格党员、合格党员、优秀党员、模范党员等并将考核结果反馈本人。

(三)围绕中心促发展

1、加强干部队伍制度建设。坚持校本培训与校外培训结合，坚持理论学习与实践研究相结合，坚持互动研究与学习分享相结合。通过干部培训，提升干部的工作意识、管理水平和执行能力。

2、以提升能力为出发点，采取以点带面的策略，将评估结果纳入党员民主评议考核中去。扎实开展“提高质量，我当模范”主题活动，号召全体党员争做师德建设模范，争做过程管理模范，争做教学工作模范，争做教育科研模范，争做团结协作模范。

3、重视过程推进，强化教育教学过程管理。每学期，党员和入党积极分子要承担的高质量的公开课(示范课)，课题研究，教研组交流发言等活动，党员都必须成为教育教学骨干。

(四)丰富活动带群体

1、党员生活会形式多样化。可通过学习交流、参观、考察活动等形式，加强理论与实践的结合，达到学以致用和提高实效之目的。

2、开展“为学、为师、为人，做人民满意教师”主题实践活动。从学校实际出发，挖掘身边的榜样，结合教育局倡导的“廉洁文化进校园”“学生最喜爱的老师”等主题以师德宣讲、评先评优等形式，引领广大教师，做人民满意教师，要求党员身先表率做模范。

3、积极倡导并推动学区教学改革活动，在我校积极推行中高年级“先学后导”和低年级“先导后学”的先进教学模式，力求在转变工作作风、提高工作效率等方面取得新进展、新成效。把深入开展创先争优活动与办好人民满意的教育结合起来，与全面落实本校各项工作任务结合起来，加强全体教师的自身学习，不断提升业务水平，为更好地服务学生及社会做好模范表率。

4、支持并配合工会开展“和谐校园、民主校园、欢乐校园”工作。积极组织丰富多彩的文体活动、“书香校园”读书活动。引导师生共同参与体育锻炼，丰富提升精神生活、增强师生健康理念，创建健康校园。

5、关心学校德育工作的开展，做好德育共同体的构建研究工作。结合传统节日开展各项主题教育活动，引导广大师生传承和弘扬中华民族传统美德，进一步提升我校师生的综合素养，塑造和谐、互动、进取、共享的校园文化。协同学校德育处、团队组织，抓好家长教育工作，提高家长素质，抓好家庭美德建设，加强未成年人的思想道德建设，为学生办实事，促进学生健康成长。

6、关心女教工的生活。做好计划生育工作，提高女教工的自我保健意识。

7、加强对少先队工作的支持和指导。充分发挥少先队组织在发现、培养、推荐优秀队员和服务、凝聚少先队的功能及党的助手的作用。认真做好少先队员工作：一年级推优入少先队、在二至六年级，积极开展学习提出的争当“四个好少年”主题系列活动;为青少年学生的成长成才搭建平台，创设条件。

8、积极做好统战工作。在生活工作学习等方面，“肝胆相照，荣辱与共”切实关心民主党派及无党派教师成员。

9、关心离退休教师的学习和生活。认真落实各项政策待遇，做好离退休教师逢年过节及住院教师的慰问工作，支持退管会开展退休员工的欢乐相聚活动及回娘家活动，做到真正为老人办实事、办好事。

贫困村党建工作总结汇报

贫困村党建工作总结汇报一

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，村级党支部是基础之基础，所谓“基础不牢，地动山摇”，进一步加强农村党建，巩固基层政权，是摆在我们面前的一个重要课题，最近，我们对松陵镇农村党建情况进行了一次专门的调研。

一、我镇农村党建工作的基本情况

松陵镇所辖村22个，其中党总支4个。共有定工干部82名，其中35岁以下12名，35岁至45岁的53名，50岁以上的16名，平均年龄为43岁，干部队伍年轻化特征较明显。从文化水平角度看，大专以上文化的3名，中专及高中文化的51名，初中以下文化的28名，干部文化水平有待进一步提高。

我们始终以党中央“五个好”的要求不断推进农村党建工作，即有一个好的领导班子，尤其是要有一个好的党支部书记;有一支好队伍;有一条发展经济的好路子;有一个好的经营体制;有一套好的管理制度。我们重点做好三个方面：一是调整好干部队伍。通过定期的考核、评议，加强对农村干部的管理，配优配强农村干部队伍。二是教育好党员思想。定期开设农村党员培训班和时事讲座，加强农村党员对相关路线、方针、政策的学习，提高他们的政治思想水平。三是管理好党的制度。通过五项制度的建设，全面完善村级党组织的各项制度规章，确保各项活动在完整的制度下顺利进行。

总体来说，我镇农村党员队伍基本状况良好，党支部班子团结，坚强有力。党组织健全，党的制度完整，能够定期召开党员大会、党小组会，学习贯彻落实党的各项方针、政策，开展喜闻乐见的活动。大部分党员都能按照党员标准严格要求自己，爱岗敬业。

二、开展农村党建工作的难点和存在的问题

(一)稳定乡村干部队伍有点难

目前，在乡村干部队伍中存在着精神不够振作、工作不够安心的问题。原因是多方面的，一是工作难度大。相当一部分村干部感到当前工作任务重，压力大，有些精疲力竭。农村工作中的硬任务多，农村工作问题层出不穷，土地征用、农村保障、税费改革等，任何一环出了差错都会影响到农村大局的稳定。二是部分农村干部素质偏低。一部分乡村干部不注意学习提高，在日益纷繁复杂的工作面前显得越来越不适应。①认识不适应。对由计划经济向市场经济转变的过程中出现的有些问题看不透、想不通、把不稳;②工作能力不适应。③工作方法不适应。相当一部分乡村干部依然沿用计划经济时期的一些方法推行工作，过多依靠行政手段，有的甚至搞强迫命令;抓催耕催种较多，抓信息、技术指导甚少。三是村干部政治待遇无法落实，影响了部分村干部的工作积极性。原先有能力有作为的村干部能够凭自己的能力不断晋升，加入到国家干部的队伍中，现在由于编制问题，他们的上升空间受到阻碍，升迁无望，退休后保障也成问题，这使得部分干部存有“趁早走人”的思想，工作干劲不足，积极性不高。四是后备干部难选拔。农村一些有文化、有头脑、有培养前途的青年人多外出务工经商，不愿意当村干部，村干部队伍后继乏人的问题日益突出。

(二)发挥党员的先锋模范作用有点难

在农村，党员的先进性不断削弱，党员作用发挥情况不容乐观。一方面农村党员自身素质制约了党员作用的发挥。一是党员年龄老化，难以起带头作用。二是能力偏弱，无力起带头作用。全镇农村党员队伍文化水平偏低，文化程度在初中以下的农村党员多，相当一部分农村党员缺乏与时俱进、积极创新的思想。三是信仰动摇，不能起带头作用。有一少部分农村党员党性观念淡薄，思想滑坡，尤以一部分农村无职党员、退职村干部、离退休后回家乡定居的国家干部职工党员、一部分先富起来的党员大户这四类人较为突出。另一方面，从党员教育管理角度上讲，传统教育管理方式不适应党员分布分散化、活动流动化的趋势，导致党组织出现“空白”，党员教育管理出现“空档”，使相当一部分农村党员处于管不着、管不了、管不好的状态。缺乏有效的发挥农村党员作用的形式或载体，一般号召多，具体有效的措施少。

(三)改善开展党建工作的环境有点难

一方面是法制环境欠佳。主要是农村遵纪守法的大环境还没有形成，农民法制意识不强，基层干部处理这样或那样棘手问题，弄不好就得罪人，导致群众不满，挨打挨骂，群众围攻基层干部的事件不断发生，基层干部拿群众硬是没办法。另一方面就是农民素质亟待提高。农民群众是基层党组织和党员干部工作的主要对象，但一部分人素质不高，国家、集体观念淡薄，法律意识不强，不讲理，不尽义务，迫切需要加强教育引导，提高素质。

(四)应对新形势、解决新问题有点难

一方面是农村工作内容发生了变化，新的社会发展形势要求村支书不仅要抓农业，还要抓工业、商业，抓城建，抓精神文明建设;不仅要会跑田头，还要会跑码头;不仅要善于管理，还要会科学决策。仅仅从农业生产来讲，其内容也发生了变化，不只是播种和收割的问题，而且涉及到农业产业化的问题，要引导农民合理调整产业结构，走多种经营的路子，工作内容更广泛。另一方面就是农村工作关系发生了变化。实行家庭联产承包责任制和集体企业转制以后，干部与村民不再是指挥与服从的关系，而变成有事商量着办的关系，昨天的“为民做主”，已经被今天的“由民做主”所取代，昨天的“行政命令式”的工作方法，已经被今天的“商量式”工作方法代替。现在群众对村支部书记和村干部的态度是“有吃有穿不靠你，招工上学不求你，有了困难就找你，解决不了就骂你”。这就对村干部在执行政策上的坚定性、思想上的纯洁性、政治上的敏锐性、处理问题方法上的灵活性等方面提出了更高的要求。

三、进一步加强农村党建工作的对策

实践“三个代表”要求，适应农业和农村经济发展新阶段的需要，必须以促进农村发展、稳定为目标，以发挥政治优势、落实党建工作责任为手段，切实加强农村基层党建工作。

(一)要正确认识当前农村基层组织建设面临的形势，增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感

从我镇农村基层组织建设的现状看，必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。必须清醒地看到，农村基层党组织和干部队伍建设中还有一些问题亟待解决，不允许有丝毫的懈怠;同时，农村基层组织建设是系统工程，具有复杂性、艰巨性和长期性，需要持之以恒，长期不懈地抓。

从适应农业和农村经济发展新阶段的要求看，必须增强抓好农村基层组织建设的自觉性和责任感。现阶段，农村不少党员干部的观念都还停留在计划经济时代，仍然用的是老办法、老套路，观念已经相对滞后。对农业和农村经济结构进行战略性调整是一项复杂的任务，需要长期的努力，艰苦的工作，不可能一蹴而就。在调整过程中，不可避免的还会遇到这样那样的困难，出现许多意想不到的新情况、新问题，需要靠农村基层组织去解决，需要农村党员干部的模范带头和引导。

(二)全面加强村级组织建设，提高农村基层组织建设水平

要切实加强以村党支部为核心的村级组织建设。一是认真选准配强村级领导班子，重点是多途径选好村党支部书记，既要保持相对稳定性，对有问题的又要及时果断调整。抓好村党支部和村委会班子的团结协作。坚持在村党支部领导下，充分支持村委会履行职责，探索村支部和村委会班子协作共事的机制。二是继续加大对后进村党支部的建设整顿。把贫困村和财务管理混乱、社会治安不好、群众意见较大的村作为整顿的重点。三是推进村级政治建设。认真总结依法选举村委会领导班子的经验，发挥村民委员会的作用。进一步抓好村务公开、管理制度的落实，重点抓好财务公开，做到凡是群众最关心的问题都及时公开。把贯彻《中国农村基层组织工作条例》同贯彻《村民委员会组织法》结合起来，既维护和发挥村党支部的核心地位和威信，又依法办事，支持和保障村民开展自治活动。与民政部门一道，抓好对村主任的培训。四是加强以村党支部为核心的村级组织配套建设。进一步把村委会、共青团、妇联、民兵等组织建设好，发挥各自的职能作用，形成整体工作合力。

要加强对村干部的关心培养，稳定村干部队伍。进一步完善村干部养老保险制度。对实绩明显、任职期长的村支部书记实行养老金额度与任职时间相挂钩，解决村干部的后顾之忧。在生活保障的基础上要加强对村干部的政治关心，广开渠道，多找路子，扩大农村干部特别是村支书政治待遇上的发展空间，激励他们的事业心和责任心，使广大村干部有动力，有干劲，充分发挥自己的工作才能，为农村的稳定与发展做出的努力。

贫困村党建工作总结汇报二

这次会议的主要任务是，总结去年省直机关党建扶贫工作，表彰先进工作队和优秀队员，安排部署新一期的党建扶贫工作。

20xx年，省委、省政府从175个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调236名干部，组成51个农村党建扶贫工作队，分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村，开展党建扶贫工作。工作队在当地党委、政府的领导下，在派出单位的大力支持下，在广泛深入调查研究的基础上，结合被帮扶县、乡、村实际，积极为贫困地区办实事，谋发展，帮扶工作取得了较好的成绩。一年来，51个党建扶贫工作队共协调到位帮扶资金3836万元，帮助引进资金13598万元，投资项目468个，帮助引进人才196人，引进技术40项，举办培训班442期，培训干部群众5万余人次，组织劳务输出6525人次，资助贫困学生 8674名。通过项目扶持，共有500多万贫困人口直接受益。同时，各工作队还积极配合县、乡党委，着力抓好农村基层组织建设，增强了基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。通过党建扶贫工作的开展，改进了机关作风，拓宽了工作视野，锻炼了机关干部，密切了党群干群关系，涌现了一批先进集体和个人。刚才，少农同志宣读了省委组织部、省直机关工委、省扶贫办对20xx年先进工作队和优秀队员的表彰决定，道真等13个工作队和李峰等51名优秀队员受到表彰。在此，我代表省委、省政府向获得表彰的先进工作队和优秀队员表示热烈祝贺，对所有参加这项工作的单位和同志表示真诚感谢!

20xx年，省委、省政府决定从181个省直机关、企事业单位和人民团体中抽调230名干部，组成51个农村党建扶贫工作队，分赴全省50个扶贫开发重点县和黔西县的贫困乡村，开展党建扶贫工作。今天下午开始将对扶贫工作队员进行培训。希望大家认真参加培训，增强对党的农村政策的了解，掌握必要的农业适用技术，学会开展扶贫工作的基本要领和工作方法，为做好党建扶贫工作创造条件。培训结束后，你们就将分赴各自的扶贫点开展党建扶贫工作。这里，我对大家提几点希望：

一、要充分认识新形势下扶贫开发任务的艰巨性，增强开展党建扶贫工作的责任感和使命感

近几年来，我省的扶贫开发工作取得了很大的成绩，特别是从20xx年下半年开始，在全省全面建立了农村低保制度，农村绝对贫困人口基本上纳入农村低保范围，开始形成从制度上抑制贫困的新格局。但由于我省贫困人口比重大，自我发展能力弱，做好新形势下扶贫开发工作的任务依然艰巨。20xx年，净减少绝对贫困人口16万人，低收入贫困人口18万人，目前全省尚有绝对贫困人口239万人，占全国同类人口的16.1%，低收入人口435万人，占全国同类人口的15.3%。这些贫困人口大多居住在生存条件恶劣的大山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居区，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”。如果下一步国家调整扶贫标准，全省贫困人口的数量将会更多。实行农村低保政策是为了解决农村贫困人口的生存问题，扶贫开发工作则是为了帮助贫困群众改善基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质，帮助贫困农户通过自身发展，从而达到脱贫致富的目的。我们不能因为建立了农村低保制度，就放松扶贫开发。党的xx大指出：到20xx年基本消除绝对贫困现象。我们要坚定不移地贯彻党和国家的扶贫政策，坚持做到扶贫开发工作力度不能削弱还要继续加强，开发式扶贫方针不能改变还要继续坚持，行之有效的政策措施不能摇摆还要继续稳定，扶贫开发投入不能减少还要继续增加，使贫困地区和贫困群众共享改革发展成果。省委、省政府一直强调，扶贫开发是我省“三农”工作的重中之重。做好扶贫开发工作，需要全党动手，全民动员，全社会参与，党政机关、企事业单位和人民团体必须首先带头。各单位要一如既往地支持党建扶贫工作，根据自身特点，发挥优势，立足于为贫困地区办实事，办好事，有钱出钱，有人出人，有力出力，从不同角度、不同渠道，采取不同方式对贫困地区进行帮扶，切实改善民生，努力抑制返贫，加快推进贫困地区的脱贫致富进程。

二、要指导灾区恢复农业生产，努力实现灾年农业不减产农民不减收

1月12日以来，贵州遭受了历史罕见的特大雨雪冰冻灾害，截止2月25日，因灾造成2218.5万亩农作物受灾，699万亩绝收，倒塌房屋3.4万间，损坏房屋14万间，因灾死亡大牲畜6.45万头，直接经济损失228.9亿元，其中农业直接经济损失68.2亿元，这给今年的“三农”工作带来了十分严峻的挑战，大灾之年夺丰收的任务艰巨。广大扶贫工作队员必须充分认识抗灾救灾工作的紧迫性、复杂性和艰巨性，充分认识灾后重建和全面完成今年农业农村经济发展目标任务的严峻性，把生产救灾和灾后重建作为党建扶贫的一项非常重要的任务，深入灾区，协助当地党委、政府，动员、帮助、指导灾民切实加强灾后重建和农业生产恢复，积极抢种、改种、补种、补栏、补苗，尽快修复受损农业设施。切实加强春耕生产，引导农民扩大春播作物种植面积，抓好夏收粮油作物田间管理。切实加强畜牧水产业生产，继续促进生猪生产恢复发展，抓好动物疫病防控，抓紧开展春季集中免疫。切实加强抗旱和农田水利建设，抓好病险水库除险加固、小型农田水利、农村饮水安全工程等建设。切实组织好农资调运，强化农资市场监管，保障农资供应充足和价格基本稳定。切实抓好林业生产恢复工作，及时组织清理、抚育受害林木，对受损严重的林地进行补植补造。切实安排好灾区和农村困难群众生活，搞好春荒救助，抓紧抓好受灾群众倒塌房屋重建工作。努力实现全省灾年农业不减产，农民不减收，主要农产品供给有保障，保证受灾群众有饭吃，有衣穿，有房住，有病能得到及时救治。

三、要认真落实中央和省委1号文件精神，切实加强农业基础建设

去年12月22日至23日，党中央、国务院召开了中央农村工作会议，会后下发了《中共中央、国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》(中发[20xx]1号)。这是中央连续5年以1号文件对“三农”工作进行安排部署。这5个中央1号文件围绕加强“三农”工作的主线，既各有侧重又互为补充，既立足当前又谋划长远，共同形成了新时期加强“三农”工作的基本思路和政策体系。为了贯彻中央农村工作会议和中央1号文件精神，这两天，省委正在召开农村工作会议，对20xx年全省“三农”工作进行总结，对加强农业基础建设、促进农业发展和农民增收的政策措施进行研究，对20xx年全省“三农”工作进行安排部署。会后将以20xx年省委1号文件下发《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的实施意见》。今年省委1号文件的主要内容为：加强以交通水利为重点的基础设施建设，增强农业农村经济发展后劲;抓好粮食和“菜篮子”产品生产，切实保障主要农产品基本供给;深入推进农业农村经济结构调整，千方百计增加农民收入;加强农业科技和服务体系建设，为现代农业发展提供基本支撑;加快农村社会事业发展，推进城乡基本公共服务均等化;不断提高扶贫开发水平，加快贫困地区经济社会发展;认真落实强农惠农政策，建立健全“三农”投入的稳定增长机制;稳定完善农村基本经营制度，继续深化农村改革。宣传贯彻中央和省委1号文件，是做好当前农业和农村各项工作的重要任务。下去的党建扶贫工作队，同时也是中央和省委1号文件的宣传队，要协助当地党委、政府，根据中央和省委1号文件精神，理清发展思路，研究制定落实方案和配套措施，推动各项政策措施的贯彻。要广泛宣传中央和省委1号文件，把党的政策原原本本交给农民，使中央和省关于农业发展、农民增收的各项措施家喻户晓，深入人心，以1号文件精神为强大动力，夯实农业基础，促进农业发展和农民增收。

四、要帮助贫困地区加强基础设施建设，办成几件实实在在的实事

农业基础设施建设是城市支持农村、工业反哺农业的着力点，是农村经济社会繁荣稳定、农民收入增加和确保粮食安全的基石，是帮助贫困地区群众解决温饱、稳定脱贫的治本之策。基础设施薄弱是制约我省农村经济发展的重要原因，也是农民群众反映强烈的问题。党建扶贫队要继续把加强基础设施建设作为重要工作，在深入调查研究的基础上，从当地群众生产生活最急需最紧迫的项目入手，牵线搭桥，引进资金和技术，大力帮助贫困地区加强人畜饮水、农田水利、沼气及配套工程、通路通电、中小学危房改造、公共卫生、文化场所、村容村貌整治等基础设施建设，办成几件看得见、摸得着的实事，让贫困群众种上高产田，走上平坦路，用上安全电，喝上干净水，住上整洁院，改善农村生产生活条件。在确定扶贫项目时，一定要根据国家扶贫政策的支持重点，选择那些能使贫困群众整体受益的项目，能够带动贫困地区脱贫致富的项目，能够稳步增加农民收入的项目。要考虑党建扶贫工作的连续性，上一期工作队的项目资金不到位的，要继续帮助协调解决，项目未竣工的，要继续按计划完成。要高度重视工程质量，绝不允许出现豆腐渣工程。对已经竣工的基础设施项目，要明确管护责任，落实管护措施，使其长期正常发挥作用。

五、要协助地方党委加强基层组织建设，解决贫困村“有人管事、有章办事”的问题

省委已决定将20xx年作为“党的基层组织建设年”。党建扶贫工作必须坚持“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的指导思想，做到“党建”与“扶贫”两个轮子一起转。要协助当地党委以村级组织换届选举为契机，选好配强村级党组织领导班子，改善班子结构。有针对性地对新任的村支部班子成员进行集中培训，增强其带领群众改变贫困落后面貌的信心和能力。配合做好 “一村一名大学生”工程，引导高校毕业生和县乡干部到村任职。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺等活动，构建党员联系和服务群众的工作体系。适应农村经济社会发展的需要，在坚持按地域、建制村为主设置农村党的组织的基础上，进一步调整和规范乡村党组织的设置，积极探索在产业链上、在专业协会中建立党组织的模式，探索村村联建、村企联建、村居联建党组织的方式，探索创新农村基层党组织的活动内容、活动方式和活动载体，不断扩大党的工作覆盖面。教育和引导农村基层干部自觉转变工作方式，改进工作作风，尤其是在矿群矛盾比较突出的地方，工作队更要把工作做深做细，坚持把群众利益放在首位，引导基层组织公开办事、公平理事，大力推行村务透明化。狠抓农村基层民-主政治建设，帮助农村党组织建立和完善村支“两委”工作运行机制和议事规则、决策程序等，尊重党员的主体地位，发挥好农民群众在村级治理中的主体作用，营造充满生机与活力的农村民-主政治建设氛围。

六、要加强对党建扶贫工作的领导，确保各项任务圆满完成

省直机关各部门要把党建扶贫工作作为本单位的一件大事来抓，认真制定党建扶贫工作计划，明确今年要办的实事，并切实组织实施。主要负责同志要深入党建扶贫乡、村开展调查研究，及时解决工作中遇到的困难和问题。对派下去的同志要经常关心，及时帮助他们解决生活和工作中遇到的困难。要把党建扶贫作为培养和锻炼干部的过程，注意在党建扶贫工作中发现、培养和选拔优秀干部。工作队员要在当地党委、政府的统一领导下开展工作，自觉服从当地党委、政府的领导和管理，坚守工作岗位，严格请销假制度，自觉维护好省委、省政府的形象，维护好派出单位的形象，维护好工作队的集体形象，维护好工作队员的自身形象。要深入群众之中，与群众打成一片，做到扶真贫、真扶贫、动真格、动真情。今年省财政继续安排580万元，作为省直机关农村党建扶贫工作队的专项经费，平均每个工作队10余万元。各党建扶贫工作队在资金的使用上要从贫困地区的实际出发，重点解决农民群众普遍关心的热点、难点问题。要积极筹划一些覆盖面大、投资少、见效快的“短、平、快”项目，真正做到“用小钱办大事”，使专项扶贫资金发挥效益。对专项扶贫资金要加强管理，严禁挪作他用，对使用情况进行监督和审计，确保扶贫资金用到扶贫工作的点子上、关键处，使贫困农户得到的实惠。省委组织部、省直机关工委、省扶贫办要密切配合，做好对整个党建扶贫工作的督促、检查、指导和考核工作，对在党建扶贫中涌现出的先进事迹，要进行宣传表彰，对违背党的政策，侵犯农民利益，弄虚作假，搞形式主义的，要严肃处理，及时纠正。

同志们，开展党建扶贫工作是省委、省政府交给我们的一项重要而光荣的任务。希望工作队以对党对人民高度负责的精神，以饱满的政治热情和良好精神状态，投入到党建扶贫工作中，以优异的成绩向省委、省政府，向贫困地区群众，交上一份满意的答卷。

一、规划书摘要部分

1。公司宗旨：本影楼以服务大众，奉献至上精品，满足顾客需求为宗旨，竭诚为顾客提供优质产品与服务。

2。管理团队：本公司拥有一支强大的创业队伍，主要成员有大厅经理化妆师摄影师公关人员业务介绍人员及助理。该团队经验丰富，技术运用娴熟，密切配合，协调一致，各员工尽职尽责，吃苦耐劳，能够为公司的发展出谋划策。

3。创业项目：本影楼以经营怀旧照婚纱照宝宝照及随性写真照等各式各样不同风格的照片的拍摄冲洗与设计为主，此外兼营光盘的刻制。

4。公司的法律形式：经注册的合法的私人企业。

5。公司战略：打造廊坊市高质量与优服务的影楼形象，现在本地市场占据一席有利之地，而后扩大影响，打开河北省市场，逐步以极高的知名度在国内树立良好形象，使本影楼独具一格，茁壮成长，蓬勃发展，谱写影楼事业灿烂篇章。

6。技术特点

(1)具有丰富的拍摄经验。

(2)各种感光片冲洗技术运用娴熟。

(3)c。能够掌握滤光镜，闪光灯的使用技巧。

(4)能够巧妙运用光线进行人像的室内及外景拍摄。

(5)能够运用数码暗箱等高科技手段对相片进行编辑处理。

7。经营特色

(1)服务具有可持续性。可为顾客提供长期服务，真诚与其保持联系，适时提供优惠活动信息，及时反馈顾客意见。

(2)活动具有吸引性与可纪念性。设有季度最佳人物像评选活动，为获奖者颁发荣誉证书，赠送精美礼品，并将其照片在店内展览一个月。

8。商业模式：私企加盟店。欢迎各界有心人士集资入股，以雄厚的资金壮大影楼创业力量，便于公司的更大发展。

9。资金状况：启动资金预计30万元，储备资金5万元，资金需求总计35万元。

二、产品与服务

1。所处阶段：目前我影楼正处在创业阶段，企业的起步我们走可持续服务的路线。既已成为本店顾客，在其生日、结婚纪念日及各大节日时送出祝福。

2。产品特色：为给您提供优质服务，享受独一无二的绝对理念，您可以自己diy您的相册、相框，另外，我们也将提供独特的相册、相框设计，让您有超值体会，感受与众不同。

3。服务

(1)门厅服务：当顾客进门时要有礼貌的进行问候、寒暄，递上一杯印有本店logo的热水，把顾客当朋友一样对待，并对顾客提供全程服务，对顾客在本店的消费全过程负责，不让顾客在某一阶段落单。如果顾客确定在本店消费，对其信息进行登记、存档并保密。顾客拍完照后，并定下选照片时间，并在选照片的前一天打电话提醒;若不能在原定时期进行洗片要提前两天通知顾客，并至上诚挚的歉意。取片前查看顾客照片是否以交至前台，并打电话给顾客提醒及确定取片时间;若不能再原定日期取片，即使打电话告知顾客，说明情况并至上歉意及作出相应补偿。顾客完成此次消费会收到门厅人员送出的印有本店logo的绿色纪念品。

(2)电话服务：顾客打来投诉电话时，要认真倾听并记录下来反馈给各部门人员;若顾客的投诉问题已解决，会及时致电通知，并感谢其宝贵意见;若我影楼有新政策，服务项目时，及时通知老顾客;对顾客的生日、结婚周年或重大节日致电给其诚挚的祝福。

(3)外景服务：外景拍摄需要提前预约。在预定好的日期前一天打电话告知顾客的外景拍摄。拍摄所带服装、化妆用品及饰品要提前准备好，并带上板凳、茶水及遮阳伞等物品，一切为顾客考虑周全。提醒外景拍摄的工作人员务必把需要的东西准备好。

三、行业分析

1。行业现状现今的婚纱影楼大都由十几年前的传统照相馆演变而来，一般都经历了三个阶段：即产生期成长期发展期。作为时尚新潮的新生服务行业，在这三个阶段该行业的纯利润一般在200%上下，开影楼很容易盈利。进入21世纪以来影楼业的状况却不容乐观，当然这也并不意味着开办影楼就毫无利润可言。人们随着物质生活水平的日益提高，对生活质量的要求也随之增高。而结婚作为一生中仅有一次的大事，更加让人们追求婚礼的浪漫和圆满。因此作为婚庆中重要的一环的婚纱摄影越来越吸引人们的注意，受众群还是很广泛的，并且婚纱摄影可以兼营个人艺术写真、证件快照等，扩大了受众群，所以开办婚纱影楼有一定的优势和潜力。

2。竞争状况婚纱摄影属于十大暴力行业，吸引许多人相继投入到这个行业中来，相关从业人员呈逐年增长的趋势。而中小型婚纱影楼的涌现更是以每年20%～30%的速度增长，另一方面又以15%～25%的速度淘汰对手。由此可见婚纱影楼的竞争十分激烈。据调查廊坊市共有87家摄影企业，大中小型的兼有。大型的如罗马假日、巴黎春天。中型的如欧丽雅、世纪经典。小型的如玫瑰经典、八英里摄影工作室。它们所分布在廊坊的各个地区，尤以步行街第四大街最为集中，它们以婚纱摄影为主要项目，继而兼营个人艺术写真、证件快照等。经营雷同、千篇一律。此外还有近几年风情的大头贴也是潜在的竞争对手。大头贴以方便快捷便宜的优势迅速占据市场，同时加重竞争态势。

3。竞争策略面对激烈的市场竞争，应谋划和制造相关的竞争策略。要提升企业自身的竞争力，首先是创新。在同类行业中脱颖而出，如赠送礼物、独特的打折优惠。其次是服务异同划。员工应树立服务至上的理念，让顾客享受到优质的服务。具有物质价值的评价，有助于树立良好的企业形象，从而使无形资产不断增值。再次是人员差异化。聘用高素质人员，提高整体工作人员的素质，并不断提高企业自身的档次。第四是价格差异化。中国民众普遍具有追求廉价的心理，在开业初期先进性短期的营销活动。第五是倡导受众进行二次消费。数码相机中没有钟入婚纱相册的，可以舒服他们以普遍照片的形式洗出来。

4。市场定位分析

(1)位置宜选在人们活动频繁区、环境适宜、交通便利的地方和中心商业区。婚纱摄影是人们追求个性情调的行业，既不能设在工业区，也不能设在远郊地区。设在商业区和居民区为宜。在廊坊市商业区和居住区的交界处最佳。人民公园空气清新、景色宜人。适宜婚纱摄影的外景拍摄。设在其附近有助于就进进行拍摄。且有明珠、华联、华森等大型商厦设与此，提供了较好的周围环境。

(2)受众群针对不同的年龄阶段的顾客，设置怀旧经典、婚纱摄影、艺术写真等不同环境设备。

社区党建工作计划范本

为深入贯彻党的xx大精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区党建工作新局面，结合我社区实际特制定今年党建工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展稳定的大局，紧密结合社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的和谐社区。

二、目标任务

社区党的建设要努力实现“五个好”的目标要求：(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范，社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项工作协调发展，民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。(5)群众反映好。社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意，社区党组织得到社区群众的拥护。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。(6)和谐社区创建好。与共建单位一起继续做好和谐创建工作。

(一)切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。一是支部必须加强对社区工作的领导和指导;二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题;三是要明确职责分工，和做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。

(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理

严格党的组织生活制度。认真落实“一课三会”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全社区党建工作机制

1、社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

(四)不断强化社区服务功能

1、健全完善社区服务体系。首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓，与劳动就业局建立长期的联系，积极推荐下岗和失业人员的就业。社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。

2、浓厚社区文化氛围。利用社区夕阳红文艺活动队带动社区居民群众，依托体育中心文化场馆、体育设施等文体资源，搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台，每年组织举办6场以上辖区单位、居民群众参与的文艺汇演，完善合唱团、文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍4支，做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐，年有辖区广场文化活动。

3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。

三、重点工作

(一)关注民生，落实党的惠民政策。社区居干要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

(二)城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

(三)全面铺开城镇居民医保工作。为了贯彻第十七次全国代表大会以民为本的思想，社区大规模的宣传声势，主动联系到辖区单位集中办理、提供代收代缴优质服务等多种形式，将惠民政策惠及千家万户和每一位居民。

(四)进一步推进与“共产党员示范岗”结对共建。根据县委组织部有关文件精神，结对“岗村结对互助，共建和谐社会”。

(五)全面实施殡改工作，力争火化率达到100%。认真落实殡改工作，做好政策宣传，通过居民小组及党小组长进行宣传发动，取得社区居民的认同，顺利开展殡改工作。

(六)维护社会稳定，抓好综合治理工作，打造“平安社区”。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。力度，抓好社区调解规范化建设。

(七)开展优质服务，抓好计生服务工作。加大计生工作的宣传力度，计生工作稳步前进。

(八)与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。

(九)继续做好和谐社区创建工作，与共建单位一起为争创和谐社区达标单位不懈努力。

四、保障措施

(一)加强组织领导，落实工作责任。社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。

(二)深入宣传，营造氛围。加大对社区党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动其参与社区党建活动的积极性。

(三)以各种活动为载体，促进社区和谐发展。组织广大居民参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设;继续发扬社区文化资源优势，引导更多的社区居民参与社区文化建设。兴办社区服务业、开辟家政服务、文体休闲、医疗保健劳动保障等各类服务项目，居民的和谐相处。

(四)开展社区教育，提高社区居民的素质。利用社区打造的高标准的宣传文化墙，及时宣传好党和国家的方针政策，继续办好“市民学校”、市民文明单位等，不断丰富群众文化生活，为居民提供丰富的精神食粮。

(五)及时总结经验，促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下社区党建工作的规律，不断增强工作的主动性和预见性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。

(六)组建20人左右的社区智囊团，为构建和谐社区献计献策。

总之，2019年社区党建工作按照街道党委工作部署，结合我社区的工作实际，在党建工作上注重建组织、强队伍、担责任，为广大居民办实事、做服务、作贡献，推动社区党建工作再上新台阶而不懈努力!

在市委的正确领导下，我们按照年初制定的《王xx乡20xx年组织建设工作要点》的要求，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以科学发展观为指导，以“创先争优”活动为契机，从强化乡党委的“主角”作用、加强村级党组织的战斗堡垒作用、增强党员队伍活力等方面推动了全乡党建工作再上新水平。主要做了以下几方面工作：

一、抓好党委自身建设，强化“主角”作用

在加强党委自身建设中，突出抓了以下两项工作：一是严格落实各项制度，增强党政班子凝聚力。乡党委把加强团结放在第一位，坚持民主集中制原则，进一步完善了党委会、党政班子联席会、民主生活会等会议制度，用制度建设保证了党政班子自身建设。坚持每周召开一次党政班子联席会，班子成员逐一汇报近期工作，增强了各项工作的联系与沟通。二是把加强学习作为推动工作扎实开展的重要手段。依托乡党委理论学习中心组，在班子成员当中持续组织开展了党的xx届五中全会、创先争优活动和市委、市政府的各项决策等方面知识的学习，同时，组织机关股级及一般干部定期开展集中学习活动，把每周五下午定为集中学习日，通过学习不断提高基层干部适应新形势，解决新问题的能力和本领。

二、抓好主题学习教育活动，提升整体素质

在全市创先争优活动“深化工程”动员会后，我乡高度重视，积极组织召开了动员会。对“深化工程”活动进行了安排部署。在聚力“三大目标”、建功“两个率先”活动中继续在全乡各党组织和全体党员中开展“对标定位”、“亮牌示岗”、“认责承诺”、“夺旗争星”等活动，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等工作开展。通过党组织引导社会组织、党员帮带群众的方式，把聚力“三大目标”、建功“两个率先”行动向社会深化、向常态深化、向规范深化，引导全乡基层党组织和广大党员争科学发展之先、创和谐社会之优，营造出党员带群众、党内带党外的浓厚氛围，不断把创先争优活动引向纵深。

三、抓好村级组织建设，进一步夯实发展根基

一是全面加强“一好双强”党组织书记队伍建设。按照抓培训提素质，抓考核增动力、抓人才建队伍的思路，邀请市委党校老师就规划等内容进行了讲解，全乡党员干部及七个村党总支书记参加培训，提高了他们的政治理论素质，增强了发展意识。同时，还在半年考核工作中突出了对村党总支书记的考核，按照年度目标承诺，分项考核落实奖惩，提高了他们抓班子、带队伍，促发展的积极性和主动性。二是积极推进村“两委”干部素质工程实施。借助远程教育网、信息资源共享站点和互联网，采取上党课、观看红色电影、学习先进事迹的形式，不断深化对党员干部的教育与管理。三是本着“切实加强和改进党支部为核心的村级组织建设，理顺两委关系，进一步加强和改善党对农村工作领导”的原则，在全乡七个村积极推行“四三二一”工作机制，实施了任期目标和年度目标承诺，形成了班子和谐、目标明确、责任清晰的工作格局。四是全面落实了农村两委干部“一定三有”工作激励机制，进一步激发了农村两委干部工作的积极性和主动性。

四、抓好党员队伍建设，提升党员整体素质

一是深化党员电教工作，提高农村党员素质。以“两室”为阵地，积极开展党员电教工作，在全乡七个村建立了农村党员远程教育网，配齐了电视、vcd等电教设备，购置了党员教育光盘，做到“六个有”即：有设施、有设备、有场地、有播放人员、有制度、有记录，使党员们能够普遍受到教育。二是创新党员教育管理新模式。积极创新党员教育管理载体，开展了“重温入党誓词”、党员先锋模范评比、党员挂牌上岗服务等活动，使党员的先锋模范作用得到了凸显。三是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。依据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序的对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整出去，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。今年上半年，举办了入党积极分子培训班一次，培养入党积极分子138人，发展新党员18人。四是加强流动党员管理。对外出流动党员，按照上级的要求，年初我们利用外出流动党员春节返乡的有利时机开展了走访活动，进一步摸清了流动党员底数，详细掌握了流动党员的流向和联系电话，建立了流动党员管理台帐，并定期通过电话联系的形式督促外出流动党员参加当地党组织的活动。

五、抓好非公企业党建，不断增强企业活力

一是建立健全非公企业党组织制度。今年以来，按照市委组织部下发的《关于开展非公经济组织、新社会组织和事业单位党组织规范提高百日行动的实施方案》的要求，结合我乡实际，按照动员部署、调查摸底、抓好规范、检查验收、建章立制五个阶段稳步推进，顺利完成了非公有制党支部的建设工作。同时进一步完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、联系群众等制度，进一步增强了非公企业党组织的凝聚力和向心力，使企业党员能够全部过上组织生活，能够很好地接受党组织的教育，从而使党员的先进性得到不断强化。二是做好联系非公有制企业党组织工作。针对我乡非公企业党支部中党员文化水平不高，对党建知识掌握不全面的实际问题，我们继续采取选派熟悉党建工作的干部到非公企业任党建指导员的工作方法，具体指导企业抓好非公企业党支部建设。上半年共派驻指导员5名。三是积极发挥非公企业党组织核心作用，做好企业党员的发展工作。始终把发展非公企业党员作为非公企业党建的一项重点工作来抓，注重在企业技术骨干、管理人员、营销人员等群体中，按照政治合格、年轻有文化和有奉献精神的标准，把优秀企业员工作为入党积极分子重点培养，通过组织他们学习、参加必要的组织活动等形式，不断提高入党积极分子的整体素质，为企业党组织发展壮大储备新鲜的血液。上半年，共培养企业支部党员3名，入党积极分子16名。

六、顺利完成党委换届，班子进一步优化

今年年，以乡党委换届为契机，以推动“创先争优”神话工程为统揽，全乡的党建工作有了新提升。按照市委统一安排，我乡以优化乡党委、纪委班子结构，提高干部素质为出发点，严格执行《干部选拔任用工作条例》，按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，把握“三个关键”，即确定提名人选、确定考察人选、确定预备人选，通过切实加强领导，精心组织，严格把关，周密安排，规范操作等举措，圆满完成了我乡党委换届工作。选举产生的新一届党委班子成员平均年龄为35岁,比上一届下降2.5岁;大专学历以上9人，占班子成员总数的100%。依法选举产生了12名出席市第六次党代会代表预备人选。全乡共有946名农村党员直接或间接的参与了党代表的选举活动，参选率达100%。

今年年，我乡党建工作虽然取得了一定的成绩，但是党建工作尚存在一些薄弱环节：一是村街党支部的凝聚力、战斗力有待进一步加强;二是农村“两委”干部队伍整体素质有待进一步提高，特别是抓经济谋发展思路不够清晰，创新意识不够强。三是在抓党建工作的一些环节上存在不够细，不够实的问题，有待今后进一步细化研究。

同志们：

我就如何做好新形势下基层党建工作，讲三个方面意见。

一、要高度重视基层党建工作

基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说，党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此，我们一定高度统一思想，充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。

第一，加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢，地动山摇。离开了基层，组织就难以巩固，事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础，党组织的活动、广大党员的言论和行为，为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯，一个党员一面旗，基层组织和党员得力，就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之，就会影响党的形象，失去群众的信任，从整体上削弱党的战斗力，动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线，下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责，党的大政方针、上级的工作部署，都要靠基层组织的宣传贯彻，才能落到实处，收到实效。基层工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、死在下头”的局面，出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合，群众靠基层组织去引领，任务靠基层组织去实现，离开了基层党组织的实干，理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，经济社会发展取得了阶段性成果。但是，在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下，我市发展形势不容乐观，经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称，与群众的期望还有很大差距。从一季度看，我市主要经济指标除消费外，其他都排在10名以后;没有达到“3+5”城市群增长的平均数，与自身比，所有指标都低于去年同期平均水平。对此，我们一定要增强危机感和忧患意识。当前，加快衡阳发展、重振衡阳雄风，已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标，各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊，担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责，在引领群众脱贫致富上起着重要作用，是推进富民强市的组织保障。所以，我们一定要充分发挥好基层党建工作“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的重要作用。

第二，加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇，4889个建制村，31个城市街道，206个城市社区。有党的基层组织14775个，其中党委690个，党总支636个，党支部13449个，全市共有党员332729名。可以说，基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中，一类村2133个，二类村2539个，三类村117个。

近年来，我市大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强，党员的素质有所提高。但是我们也应该看到，农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题，基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低，从年龄上看，46到54岁党员有72280人，占21.7%;60岁及以上党员77890人，占23.5%。从学历上看，党员中具有大学本科学历的占23197人，仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低，致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化，创新意识不强，生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，遇到困难束手无策，只好瞎子过河——摸着走，办事依然是六分义气，三分感情，一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力，人虽住在村里，却不知道该为群众干些什么，开展工作仍然是“一喊二压三吓”的三部曲，口里喊依法行政，却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲，现在的村干部不是没有人想当，只是想当的人中有一部分不合格，合格的人中有大部分不想当，组织挑的群众不信任，群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村“两委”班子不能开展正常的组织活动，不能严格执行“三会一课”等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态，党的组织名存实亡，更不用说充分发挥战斗堡垒作用。

第三，加强基层党建工作的要求非常紧迫。“周本旧邦，其命维新”。基层党建工作虽然是一个老课题，但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况新问题：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制经济组织大量出现，给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如，我市城区现有国有改制、关停破产企业106家，共有职工党员17678人，其中解除劳动关系的职工党员3537人，离退休职工党员9450人，加之进城务工的外来党员3000多人，给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此，我们一定要增强基层党建工作的紧迫感，解放思想，与时俱进，不断适应基层党建工作的新形势新变化，把握党建工作的新规律，用创新的精神加强基层党建工作。

二、要突出基层党建工作重点

全面加强我市基层党组织建设，总的指导思想和要求是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”目标，抓住关键，突出重点，开拓创新，扎实工作，努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。 围绕这个总的指导思想，当前要突出抓好以下几项工作：

(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设，村、社区、企业是主体，乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立，乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变，特别是农村税费改革以后，乡镇干部不再收钱收粮， 乡镇(街道)党委要切实转变职能，加强服务，在基层党组织建设中充分发挥好主导作用，夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任，推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用，着力提高农村党员的“双带”能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用，切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用，切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来，使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设，搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型，积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。 三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥，加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动，进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富，共同建设社会主义新农村。要把解决“生产发展、生活宽裕”问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合，大力开展农业实用技术培训，鼓励引导农民发展各类专业合作组织，努力改善农村生产生活条件，千方百计增加农民收入;要把解决“乡风文明、村容整洁”问题和解决群众最关心的重点问题相结合，加强农村文化阵地建设，高质量搞好新农村规划，广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动，妥善化解各种矛盾纠纷，推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决“管理民主”和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合，深入开展“三级联创”活动和“双学双带”建设，进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制，着力推进农村基层民主政治建设。

(二)突出选好配强党支部班子。 “农村要进步，关键在支部。”一个村建设的好与坏，关键要有一个一心为公，甘于奉献，开拓进取，团结战斗的领导班子，特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明，选配好一个带头人，就能够兴一方经济，富一方群众，保一方平安。 一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派，也可从县市所属部门或先进村中选派，既可公开向社会招聘，也可以从大中专毕业生中选拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时，要抓好交叉任职，减少干部职数和经费开支，减少矛盾和内耗，整合村级组织的领导力量。 二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴，并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和“离任补助”相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。

(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子，不能等同于一般群众，对党员要求的标准要更高，奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳“特殊党费”就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。因此，我们必须加强对无职党员的教育引导，充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动，使广大党员增强党员意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不仅在思想上体现先进性，更是在行动上争当群众的领路人，在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用，为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快，流动人口大量增加，由农村进入城市务工经商的党员逐年增多，他们从业和居住的流动性，给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制，改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态，把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，都能融入党的组织，参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀，发挥党员作用。同时，要提高发展党员质量，及时处置不合格党员，确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以“党员先锋岗”为基本形式，在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗，使党员成为各项工作的排头兵。要以“双学双用”和“双学双带”活动为主要载体，引导率先富裕起来的党员，在自富的基础上，充分发挥传、帮、带的作用，通过技术援助、结对帮扶等形式，为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子，实现共同致富。要以开展“三级联创”活动为主要措施，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。

三、要落实基层党建措施

各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置，明确工作责任，强化工作措施，形成齐抓共管的良好局面。

一要严格落实管党责任。抓基层党建工作，既是一种政治责任，又是一种工作责任。说是政治责任，因为抓基层党建就是抓党的执政基础，每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任，因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作，进一步提高思想认识，主动履行管党责任。县市区党委要认真负责，党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确，县市区委书记是党建工作的第一责任人，一定要牵头抓好基层党建工作。可以说，不抓基层党建工作就是失职，抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人，要以主要精力抓党建工作，特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作，做到主动研究，精心组织，开拓创新，注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势，加强沟通协调，加强密切配合，努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度，对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力，造成基层党组织软弱涣散的，必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。

二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施，也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究，掌握基层党建工作的第一手资料，增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型，以点带面推动工作。要善于重点解剖，发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设，通过规范促提高，通过规范促创新，切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新，通过制度创新，发展党内民主，推进基层民主政治建设，充分保障党员群众的民主权利。当前，要高度重视村级组织换届工作，每一个领导干部都要包乡、包村，对换届选举工作进行实地督查指导，解决疑难问题，确保村两委换届工作取得圆满成功，确保农村社会大局稳定。

三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定，热爱党务工作，党性观念强，创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展“讲党性、重品行、做表率”活动，引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训，依托各类教育机构，丰富培训形式，使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识，提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报，支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步，要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径，对条件成熟的党务干部要及时提拔重用，充分调动党务干部的积极性和创造性。

同志们，基层党建工作任务艰巨，使命光荣。我们一定要认清形势，扎实工作，锐意进取，努力把我市基层党建工作提升到新的水平，为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

中心小学党建工作总结

一年来，我校党组织在上级党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻落实党的十七大精神。全面贯彻党的教育方针，狠抓党的思想作风建设和组织建设，认真扎实地开展党员服务承诺制领导班子承诺制活动，全面加强与改进党的领导，带领全校教职工深化教育改革，实施素质教育，开拓创新，争创一流，在群众中产生强大的凝聚力和向心力，在学校工作中较好地发挥了政治核心和战斗堡垒作用。现就党建工作总结汇报如下：

一、 坚持认真学习，不断加强思想道德建设。

我校党支部紧紧围绕三个代表重要思想，要求全体党员全面深入地领会三个代表重要思想的科学内涵和精神实质，牢牢把握贯彻三个代表重要思想的根本要求，增强贯彻落实三个代表重要思想的自觉性和坚定性，深入学习实践科学发展观。我校采取听讲座、集中学习和自学相结合的形式学习宣传贯彻十七大会议精神。党支部组织全体党员集中学习有关文件。在学习过程中要求大家坚持理论联系实际的马克思主义学风，解放思想、实事求是、与时俱进，紧密联系所从事的教学、德育工作，一心一意抓课改，理直气壮抓质量，全力抓好师德建设、校风建设，争创一流业绩。通过学习，广大党员干部提高了思想认识，以更加饱满的热情投入到人民教育事业之中。

二、切实加强学校领导班子的思想、组织和作风建设。

我校领导干部在认真学习的基础上，努力增强政治意识、大局意识、责任意识，不断提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。党支部坚持党管干部的原则，努力发现人才、培养人才、选拔人才，及时把政治素质好、工作能力强的同志推上领导岗位，不断充实领导、中层干部队伍。

三、加强党的基层组织建设，发挥党员的先锋模范作用。

党支部按照“三个代表”重要思想的要求、认真抓好党的组织建设，勤于思考，敢于创新，与时俱进，进一步探索和完善基层党组织的建设机制，促进党的组织建设更加贴近时代要求，贴近群众生活，更加符合实际，更加生机勃勃。

1、健全各项制度。党支部加强了学校党组织的建设，建立健全学校党组织的各项组织制度与思想教育制度，做到定时、定内容，按时安排好每次组织生活，提高组织生活的实效，整理好党组织有关档案材料。

2、严格规范入党程序在“坚持标准、保证质量”的前提下，积极慎重地发展新党员，关心党外教师的思想进步，加强对入党积极分子的培养。

3、发挥党员先锋模范作用。在学校的各项工作中，党支部带领广大党员发挥先锋模范作用，处处起表率作用，在教学一线起“领头羊”的作用。加强师德师风教育，通过各种方式学习宣传新的《中小学教师职业道德规范》，禁止在职教师从事有偿补课和有偿家教，把师德建设作为学校行风评议工作的重要内容。开展校长、教师进家庭活动，优化师生互动机制，发动教师多和学生作课内外接触，增进相互之间的理解。通过开展党员服务承诺制活动，发起关爱学生活动，发动教师与学生结对子进行帮扶；加强家校联系，做好与学生家长的沟通，帮助学生家长改进教育方法，取得学生家长的密切配合；要求各年级切实建设好家长委员会，积极听取学生家长的意见和建议，营造学校、社会、家庭三位一体良好的教育氛围。深化教师岗位大练兵活动，创新活动的内容和活动方式，切实提高教师的教育教学水平。

4、积极开展党员奉献活动。

5、积极开展活动。首先，我们制定了活动计划：一是开展“学习贯彻十七大，立足岗位比奉献”；二是开展“结对共建，互动互赢”活动；三是开展党内表彰活动；四是开展“关爱学生、服务群众、凝聚民心”主题活动；五是开展一次专题教育活动；六是召开一次支部民主生活会；七是开展“上好一堂党课”活动。通过系列活动的开展，活跃了气氛，促进了和谐，增加了党支部的凝聚力。

6、积极开展党员庆“七一”活动。6月28日下午，我校党支部在多媒体教室召开了由全体党员及教师参加的庆祝中国共产党成立88周年座谈会。座谈会上新老党员、教师们踊跃发言，从不同的角度赞扬了中国共产党从夺取政权到巩固政权以及带领全国各族人民建设社会主义所做的英明决策，用自己的亲身体会歌颂了中国共产党，并纷纷表示要发扬党员的无私奉献精神，把我校开展的党员服务承诺制落到实处。为党的事业奋斗终身。

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