《产业园区招商实战攻略》汇总20篇

尊敬的总，亲爱的老师大家好。参加工作12年，转眼间又是一个美好的丰收。年初，伴着孩子们一张张天真稚气的笑脸，走过了20xx年不平凡的春夏秋冬，这一年里，汗水换来了有喜悦，也伴着烦恼，取得了成绩，也发现了不足。年终岁末，倾听家长一声声真情感激的道别，辛苦也化做了满怀的欣喜。这一年是与时俱进，开拓创新的一年，也是我思想、工作、学习取得长足进步的一年。在这期间得到了全园教师的支持与配合，促使西山分园的各项工作能比较顺利的开展与推进。在此对所有教职工的理解和支持表示衷心的感谢，下面我就今年的个人工作分以下几个方面总结：

一、认真负责，做好本职工作

今年园内新增了多项工作内容，我除了以往的分园园长和绘本主管相关工作外，还新增了财务工作、地州加盟、微信平台、异业联盟、安保的相关工作。这些工作都是以前没有接触过的，刚开始信心不足，怕做不好。后来通过认真向同事请教，终于顺利完成了。其中伯乐幼儿园开设亲子园的指导工作完成的比较好，取得了5天培训2名老师，并在开园第一天报名7人的好成绩。还有最不擅长的财务工作、微信平台工作也在领导的耐心指导下按时完成了。

二、配合各科教师完成与家长沟通、销售工作

（一）亲子课

由于亲子课是连续上的，我能配合田老师耐心细致的和家长做育儿知识交流。把好的育儿经验进行分享，家长对育儿知识交流是很需要的，有效的交流能提高家长对我园的信任度和好评。比

如：等学员，已经结课很久了还会经常打电话请教一些育儿问题，还有些家长已经一年多没上课了，还给我们介绍新学员。还有上周向已结课很久的学员约英语试听课，共打了12个电话，实到12人。这说明家长对我们X品牌的专业度和服务是认可的。通过与家长的沟通，上过课的家长一至反应通过上早教课，使自己的宝宝得到了很好的锻炼，有了明显的进步。今年又成功开了两个礼仪情商班、一个创意班。

（二）特色课程

今年新进了两名老师，基础较弱，为了使他们尽快进入工作状态，我经常带着两位老师做学员和课程分析，并且安排他们听老教师的课，帮助他们尽快成长是很重要的。全年英语课程稳步提高，很多孩子都已结课一年多了，都能够继续报名。并且少儿舞蹈、街舞也可以正常招生，预计明年在老师的逐步成熟下特色课就可以开假期班。

三、招生工作招生工作是我园健康发展的生命线，通过一年来工作情况，总体上做了两部分工作。

1、人力宣传克服修路的困难，尽量每周五晚上宣传。教师宣传共42小时，其中发放宣传单近1500多份，登记名单27份，主要宣传的小区有XX小学，山庄。

2、公益活动宣传与XX街道办建立了良好的关系，同时也得到了1100多份有效名单，开展了三次公益活动。为下一步我园的发展和成长奠定了良好基础。

今年全年招生99人次，比上年增长了30%，绩效完成89332元，比目标超出21%

四、努力方向：

1、加强自身学习，认真探索西山园发展模式，达到一个新的更高的标准。

2、在教学上下功夫，使教学工作更进一步提高，达到感召家长的目标。

3、努力提高招生工作质量，使宣传工作成绩落到实处。

任何一个品牌的成长，都需要有一种锲而不舍的精神，即能耐的住低谷，也可驾驭的了*，益宝乐亲子早教工作，更是这样，既要积极的拓展新学员，同时也要发挥每一个老学员的潜力。胸怀有多大，我们的事业就会有多大，正如古人所说，经营天下，济世为民！我想，咱们的益宝乐，应当是辅助天下父母，陪养卓越的宝宝！虽然现在已全面进入电子商务时代，很多传统产业都受到了严重的冲击，但这正是我们的亲子早教大展拳脚的时候，因为电子商务是无法比拟我们面对面、心贴心的交流效果。带一个学员，交7个朋友，一颗直至的心，换来一片艳阳天。作为西山分园负责人，我必须在开拓创新的同时，把基础打牢，及时发现、研究和解决亲子教育和管理工作中的新情况、新问题，掌握其特点、发现其规律，尽职尽责地做好工作，以完成我肩负的责任。

开发区XX年共青团工作自查报告

红寺堡开发区XX年共青团

工作自查报告

按照XX年宁夏共青团工作目标考核办法的要求，我们对全年工作进行了认真自查，现汇报如下：

一、基本目标

1、年内组织调研两次，形成调研文章两篇。分别是《当前红寺堡开发区农村基层团组织建设存在的问题与对策》（田涛）《红寺堡中学团委开展未成年人思想道德建设工作总结》（王举）。在《宁夏青年团》发表一篇，刊登在第五期92页。此项得分3分。

2、信息报送渠道畅通。年内共为《宁夏团讯》、《宁团快讯》、《宁夏共青团》供稿9篇。采用一篇。《红寺堡团讯》全年共编印10期，《绿沙》两期。（加0.5分）此项得分2.5分

3、有专人负责信息采集，编报工作，网页正在建设当中。此项得分2分

4、深入学习党的各项方针政策，召开了学习十六届四中全会精神的座谈会，其他会议未能召开（扣0.5分）此项得分1.5分

5、年内工作情况被红寺堡电视台报道6次，《红寺堡信息》报道两次。此项得分1分

6、积极开展3·5青年志愿者服务日，五·四青年表彰，保护母亲河等活动。此项得分2分。

7、认真落实中央8号文件精神，切实做好未成年人思想道德建设工作，以团工委牵头召开红寺堡开发区未成年人思想道德工作会议，（+0.1分）。在落实8号文件过程中，以“民族精神代代传”为主题，广泛开展了18岁成人宣誓仪式、少儿艺术大赛等活动。（+0.25分）。此项得分2.25分。

8、落实党建带团建会议精神，出台党建带团建方案。此项得分3分。

9、加强团干部队伍建设，建立专职团干部联系点制度、集体学习制度，全年集体学习6次。此项得分1分。

10、结合五项工程有具体的工作思路和实施方案，年初工作要点中有五项工程，全年工作按照五项工程，结合本地实际，整体推进。此项得分2分。

二、业务目标

（一）、青年促进生产力发展工程

1、围绕农业和农村发展，积极推进农村青年增收成才行动，年内共计培训青年农民400余名，实现劳务输出1500余名，选树农村青年致富带头人11名（+1分）此项得分6分。

2、围绕企业改革和发展，开展青年创新创效活动，制定青工技能振兴计划（+0.5分），年内共计培养青年岗位能手80余名。此项得分3.5分。

3、围绕科教兴宁战略，实施宁夏青年科技创新行动，建立开发区各级、各类青年人才库（+0.25分）、邀请青年科技专家到园区实地讲授种、养殖技术，挂牌成立了开发区2个开发区青年科技示范园区（+0.25分）。此项得分1.5分。

4、落实招商引资工作会议精神，认真开展招商引商工作（加1分），此项得分4分。

（二）、青年人才开发工程

1、 无青企协、青年志愿者协会组织、青联组织（扣1分），建立团干部、各界优秀青年档案库。此项得分4分。

2、年内组织青年企业家赴山东、浙江、江苏等地招商引资（+0.25分），正常开展青年技能和素质培训工作。此项得分2.25分。

3、没有建立推优荐才机制，没向自治区青联、青企协推荐委员、会员。此项得分0分。

4、完成团委各种会议的参加工作。此项得分1分。

（三）、青年文化工程

1、积极实施青年文化工程，举办了庆“十一”广场文艺汇演，开发区首届少儿艺术大赛表演等活动。此项得分5分。

2、青年志愿者行动管理机构基本健全，活动丰富多彩，除3·5期间的志愿服务活动之外，中秋节举行了志愿者联谊会，入冬下乡看望志愿者、庆“十一”大型活动（+0.5分）、大学生志愿服务西部计划项目管理好、实施好、乡镇社区均有志愿者从事共青团工作。此项得分4.5分。

3、青年文明号活动开展不规范，没有有创建、申报、命名、管理机制（扣0.5分），此项得分0.5分。

4、积极开展大中专学生素质拓展计划、三下乡、18岁成人教育、少儿文艺大赛等活动。此项得分2分。

（四）、青年就业创业工程

1、积极开展青年就业工作，全年培训未就业青年100余名，积极争取自治区扶持资金并扶持创业典型2个（+0.25分），此项得分5.25分

2 、积极开展希望工程建设，争取希望书屋2个，争取希望小学建设项目一个，争取自治区级大中小学资助人数为53名，救助失学儿童 60 名，（+0.25分），此项得分4.25分。

3、积极开展“优秀青少年维权岗”创建活动，建立社区青少年法律学校。此项得分3分。

（ 五）、团建创新工程

1、农村、学校、社区和非公企业团建工作有安排、有部署，全年创建任务的完成情况不好，其中，农村建团率为50％、学校建团率为100％、社区建团率为20％，非公经济组织建团率为5 ％，制定XX年度四个领域团建工作实施方案（+1分）。此项得分5.5分。

2、大力开展城乡青年中心建设试点工作，完成农村青年中心建设试点任务2个，完成城市青年中心建设试点任务1个，此项得分4分。

3、 深化创建“五·四红旗团委”活动、积极开展“基层团组织建设年”活动。基层团组织换届率达51％。此项得分1分。

4、加强团干部思想作风建设和团干部协管力度，举办培训班2 期，参加自治区团委举办的区内外培训班。此项得分3分。

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区农业生态旅游园区项目可行性研究报告

×市×区农业生态旅游园区

项目可行性研究报告

一、项目概要

该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建2，460亩，建设时间从XX年9月开始，于XX年9月结束，时限3年。

主要建设内容：

1、鲜果采摘区扩建1500亩；

2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到XX年末达到180栋，占地500亩；

3、开发历史遗迹区－日本碑和俄国坟，占地200亩；

4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种；

5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区，开发水面50亩；

6、建设占地110亩的森林浴场一处；

7、农事实践基地建设日光温室50栋；

8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋；规划100亩，作为新品种水果实验基地；

9、别墅渡假区建设别墅30栋；

10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作；

1

1、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广；1

2、无公害农产品检测室的建设。

该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。

二、背景分析

该园区位于×市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果；可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。

×是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词；燕红桃、寒富苹果已走出国门；×杜鹃花誉满全球；以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。

园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立×市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。

三、需求分析

1、市场需求

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业；每年×市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25%，每年到×游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上；水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨；无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨；花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。

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工业园区工委书记、管委会主任述职述廉报告

柳成林

做为园区工委书记、管委会主任，我牢固树立科学发展观，践行党的xx届四中、五中全会精神，以创先争优为抓手，在县委、县政府正确领导下，在相关部门的支持配合下，夜以继日，戮力攻坚，带领园区一班人，努力搭建好园区平台，使园区真正成为带动县域经济发展的前沿。

我们正视差距、对标加压，增强时不我待的紧迫感，本着“边开发建设、边招商引资”的思路，克服人员少不专业、机构不完备、启动资金不足等困难，全力以赴打好基础设施建设和招商引资两个攻坚战。主要做了以下几项工作：

一、立足长远、科学规划。

经过近一年的努力争取，园区的扩区请示于今年2月得到省政府的批准，由原来的3.18平方公里扩大到6.18平方公里，新增3平方公里。随后，我们以新扩的3平方公里为新起步区，聘请石家庄嘉诚规划设计院对周边8.88平方公里进行了科学规划，并注重与左各庄镇、大柳河镇、滩里镇等周边乡镇、农场的发展规划相对接。该规划已于XX年8月12日通过专家评审，并已履行报批手续。此外，园区规划环评报告已经完成，待相关手续完备后可尽快评审。控制性详规的编制工作正在运作。

二、完善配套、优化环境。

根据“九通一平”的基础设施建设标准，园区管委会XX年先期自筹资金启动了南北主干道“创业路”的拆迁补偿、规划设计工作。道路占地共涉及左各庄镇三个村街和李庄农场土地，共拆迁单板厂22家、迁坟3座。XX年2月份开工，按城市道路标准设计施工。全长4.3公里，路面宽20米，雨污分流下水设计。XX年6月底全线通车,路灯、通讯、燃气、绿化、便道等配套建设也已接近尾声。一条东西路也已破土动工，年前可完成管道和路基。另外，招商中心已经完成设计和招投标前的准备工作，污水处理厂已按规划完成选址，主干道南通（创业路南通至静文路）、东接（创业路至廊大路）正在规划设计之中，将在XX年适时启动。经过一年的努力，起步区可实现 “七通一平”，形成功能齐全、配套完善、承载有力、开放快捷的硬件环境。

三、全力招商、全程服务。

由于没有专业招商队伍，园区实行全员招商，所有工作人员都放宽视角、延伸触角参与招商和服务。孟氏锅炉公司项目是北京外迁的一家高新技术企业，项目投资2.67亿元。XX年7月26日签约落户园区， 8月开工建设，创造了“从洽谈到签约10天，从签约到开工10天”的文安招商引资、行政服务新速度。此项目年底可完成建设，正常投产年纳税可达1000万元。河北人之初绿色环保集成房屋建设项目投资2.366亿元，项目前景广阔，已经完成包装立项、规划选址及环评手续。投资1亿元的机械制造园项目已经达成意向，近期即可签约。此外，还有几个亿元项目正在洽谈中。截止目前，园区建成区（左各庄镇区）和新区（李庄农场）完成千万元以上项目共计35个，投资匡算15.68亿元，完成投资6.01亿元。

四、战略招商、谋求合作。

一年来，我们借鉴固安、永清等园区“政府主导、市场化运作”的成功模式，结合文安实际，积极谋求战略合作。近期与凯跃集团达成合作意向，战略合作协议经过多次磋商并经县四大班子集体讨论已经形成。近期可望签约。现正在制定三年的投资计划。

五、整合资源、搞好转型。

园区管委会原来与左各庄镇“区镇合一”。XX年4月开始独立办公，并从县内其他部门选配了园区领导班子，并借调了精干的办事人员，投入了艰难的创业工作。XX年9月，经县委、县政府研究决定，园区与李庄农场进行了有机整合，将李庄农场党委并入园区工委，重新调整了园区党工委和管委会成员，农场人员充实到园区，现正在进行资源整合和工作机制、工作思路的转型。

廉洁自律情况

一年来，个人以xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，以学习实践科学发展观活动为主线，以党的建设为重点，认真履行职责，较好地完成了年初制定的各项工作任务。现将个人工作、学习等情况报告如下：

一是加强理论学习，不断提高自身素质。为进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性，自己能够认真学习中纪委和省市纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定。今年中央印发《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》之后，自己进行了认真的学习。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。对《廉政准则》的学习过程，也是自我学习，自我教育，自我监督的过程，尤其对党员干部提出的五个必须要时刻牢记，这既是党的要求，也是职责和使命的要求。不断夯实思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力，始终保持职务行为的廉洁性。

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街道党委先进事迹：抓好园区和项目建设  打造幸福和谐新宝光

街道党委先进事迹：抓好园区和项目建设  打造幸福和谐新宝光

宝光街道党委以开展创先争优活动为载体，着力抓好党建、园区和项目建设工作，促进社会各项事业协调发展，全力打造幸福和谐新宝光。目前，该街道连续八年被评为高州市经济综合实力十强镇（街道）以及屡获茂名和高州市先进党委、高州市发展工业奖、财税贡献奖、发展农业奖、新型农村合作医疗工作奖和茂名市五四红旗团委等荣誉。

抓党建  稳队伍

宝光街道党委树立“抓党建、促发展”的理念，致力建设学习型党组织。以党的xx大、xx届五中全会精神等为重点内容，不断健全党委理论中心组学习、“三会一课”、民主生活会等学习制度，并引导党员干部树立“终身学习”观念，以学习型组织建设推进干部作风转变和发展环境优化，努力打造政治坚定、务实高效的党员干部队伍。

同时，该街道不断加强党风廉政建设和基层党组织建设，强化基层党组织的战斗力。全面落实党风廉政建设责任制，规范领导干部廉洁从政行为，建设一支廉洁自律的干部队伍。实行“廉政文化进村（居）”和“预防村官腐败”工作创新，提高村干部反腐倡廉自觉性和主动性。开展“一线工作法”和“听民声、解难题、促和谐”活动。采取“主题讨论”、“集中破难”、“治庸治懒”等形式，突出重点，切实解决“群众办事难、工作推进难”问题，全力化解基层矛盾，优化基层环境。

抓园区  谋发展

宝光街道党委积极响应市委、市政府建设工业“三园三长廊”的号召，以“园区攻坚战”为重点，切实加快兴工强街步伐。从人力、物力、财力、精力、时间等各方面保障和倾斜于征地工作，征地组通过编印宣传小册子2500多份、出动宣传车70多车次以及组织召开村民会议，深入田间地头以及被征地农户的家中，采取促膝交谈、帮助群众解决实际困难等方式，取得群众信任，配合支持征地，使工业园建设工作稳步推进，现已完成宝光工业园3100亩征地任务。

该街道还大力完善高垌、茶亭工业小区的用水、用电、道路等基础设施，使企业项目加快入驻，增强园区凝聚力。并深入开展“进企业、上工地、入厂矿”服务活动，发动林业、电力、劳动、工商、国税、地税等部门积极帮助企业解决用地、用电、用工、办证等问题，积极支持企业落户，使企业发展环境不断优化。去年来，已有高垌盈丰化工厂、八角山榕仁不锈钢厨具厂、高州市大岭涂料有限公司等14家企业建成投产，入园规模企业达5家，技改扩改项目6家，新增固定资产投资1.72亿元。全街道实现生产总值30.1亿元，工业总产值21.1亿元，同比增长15.3%。

抓项目  惠民众

宝光街道党委坚持以人为本，大力抓好项目建设，不断完善农田水利基础设施，让更多的群众受惠。其中，投资800多万元完成了下汉庙山垌500亩、荷木坡500亩、贵牌800亩中低产农田水利改造工程；投资400多万元完成了下汉、八角山、程村、顿梭和西垌农田水利泵站建设工程；投资110多万元完成了广潭村委会上下村饮水建设工程；总投资998万元完成了我市最大的农建项目，西镇和下汉基本农田保护示范区建设工程，建设面积达5200亩。去年11月1日，时任副省长李容根及全省各地级市的有关领导到该示范区视察了冬季农业生产、农田基本建设的情况，给予高度评价。

同时，该街道大力抓好扶贫开发“双到”工作。去年来，各级共投入202万元物资帮扶宝光街道贵牌贫困村，建成了水泥路3.8公里，完成中低产田改造800亩，危房改造20户，60%贫困户实现脱贫，经过省检查组验收，获优秀档次。并通过实施“一村一品”工程，大力发展特色农业生产基地，擦亮特色农业品牌，农业经济实力跃上新台阶。全街道现有八大特色农业基地、40多个种养专业村，全面推进农业结构优化，大力发展“圣女果”、“孔雀绿桂味荔枝”、“牧草香猪”等特色品种产品，农产品远销珠三角大中城市，农业年总产值达5.7亿元。（

甲方：

乙方：

为使项目(以下简称本项目)在_______高新技术产业开发区实现产业化，根据国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本协议。

一、土地问题

1、土地位置及出让方式

甲方同意本项目进入_______出口加工区实现产业化。初步确定项目建设地点位于占地约_______________亩。其中独自使用面积_______________亩，代征道路面积_______________亩，确切位置坐标四至和土地面积待甲方规划土地建设管理部门实测后确认。甲方将国有土地使用权以有偿出让方式提供给乙方。

2、土地价格

为体现对本项目的支持，甲方初步确定以_______________万元人民币/亩的优惠价格，将项目所需该宗土地的使用权出让给乙方，出让金总额为_______________万元人民币。该宗土地征用成本与出让值差额计_______________万元，由高新区参照项目单位纳税中高新区财政收益部分给予相同额度的扶持。

3、付款方式

高新技术产业开发区规划土地建设管理部门与乙方签订正式土地使用权出让合同。乙方在该合同签订后十五日内，一次性向甲方付清土地使用权出让金。甲方收到全部土地使用权出让金后，按国家有关规定，尽快办妥国有土地使用证等有关手续。

二、工程建设

1、开工条件

(1)按照乙方建设规划要求，甲方于_______年_______月_______日前，保证本期用地具备上水、污水、雨水、热力、宽带网、公用天线、通电、通信、通路和场平即“九通一平”的基本建设条件，确保乙方顺利进场。否则承担由此给乙方造成的经济损失。

(2)甲方积极协助乙方办理有关建设手续。乙方则负责按规定时间、额度缴纳有关费用。

2、工程进度

乙方必须在_______年_______月_______日前进场开公建设，并严格按照施工进度计划投入资金进行建设，保证建设进度。

3、竣工时间

乙方必须在_______年_______月_______日前竣工，延期竣工时应于原定竣工日期前三十日以上时间内，向甲方提出延期说明，取得甲方认可。

三、违约责任

1、如果乙方未按《土地使用权出让合同》约定及时支付土地出让金等其他应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的0.5‰缴纳滞纳金。逾期90日而未全部付清的，甲方有权解除协议，并可请求违约赔偿。

2、乙方取得土地使用权后未按协议规定建设的，应交纳已付土地出让金5%的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权按照国家有关规定收回土地使用权。

3、如果由于甲方原因使乙方延期占用土地使用权时，甲方应赔偿乙方已付土地出让金5%的违约金。

4、为避免国有资产流失，保证甲方对本项目的补贴在一定时间内得到补偿。自本项目正式投产起五年内，乙方向高新区税务机关缴纳的各种税金(退税或创汇奖励)，低于乙方已报送给甲方的项目报告书中所的相应税种(退税或创汇奖励)金额的50%时(优惠政策除外)，乙方应赔偿给甲方其税金差额。即：乙方在项目报告书中的某一税种具体金额_50%=乙方当年该税种实际缴纳金额。

四、其他

1、在履行本协议时，若发生争议，双方协商解决;协商不成的，双方同意向成都市仲裁委员会申请仲裁，没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。

2、任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误不能履行本协议有关条款之规定义务时，该种不履行将不构成违约，但当事一方必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。并在发生不可抗力三十日内向另一方提交协议不能履行的或部分不能履行的，以及需延期的理由报告，同时，提供有关部门出据的不可抗力证明。

3、本协议一式份，甲、乙双方各执份。份协议具有同等法律效力，经甲、乙双方法定代表人(或委托代理人)签字盖章生效。

4、本协议于_______年_______月_______日在中华人民共和国山东成都市签订。

5、本协议有效期限自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

甲方：_______________

法定代表人(委托代理人)：_______________

法人住所地：_______________

邮政编码：___________________________

乙方：_______________

法定代表人(委托代理人)：_______________

法人住所地：_______________

邮政编码：___________________________

日期：_______________

关于赴省内开发区考察有关情况的报告

关于赴省内开发区考察有关情况的报告

铁岭市人民政府副秘书长，市经济开发区党委书记、管委会主任 朱玖山

为深入贯彻落实市委、市政府实施“五大战略”的要求，加快开放型经济发展，铁岭经济开发区组成两个考察组，对全省11个市13家的开发区进行了学习考察，考察采取听、看结合的方式。通过考察，学习了外地开发区快速发展的经验，互通了有无，加深了了解，找准了我们的差距，现将有关情况和研究意见报告如下：

一、各开发区发展现状及评析

此次考察的13个开发区包括大连经济技术开发区、大连高新技术园区、大连旅顺经济开发区、丹东边境经济合作区、鞍山高新技术开发区、盘锦经济开发区、辽阳经济开发区、抚顺经济开发区、本溪经济开发区、锦州经济开发区、朝阳经济开发区、阜新经济开发区和葫芦岛经济开发区。其中国家级4个，省级开发区9个，共参观了各开发区大型企业30余家。 通过学习考察，考察组成员普遍感到这些开发区求发展、想发展、谋发展的氛围强烈，让大家大开眼界，深受触动，既看到了自身的差距和不足，也明确了方向和责任，增强了今后加快发展的动力。使每名同志都切身感受到了一种压力，一种紧迫感。对各开发区考察的总体印象可概括为以几方面：一是发展的速度快，经济总量高。此次考察的各开发区GDP、财政收入基本上都保持了两位数的增长幅度，鞍山高新技术开发区等开发区的财政收入都在亿元以上，既使原来与铁岭差不多的阜新、朝阳开发区，自身可支配财力也分别达到4000、6000多万元；二是改革的力度大。这些开发区得以快速发展是与其大胆探索、大胆实践，建立宽松的发展环境和加大改革力度分不开的。盘锦开发区在与兴隆台区合并后，将原有人员实施分流，将一切社会事务交给兴隆台区，管委会重新组建，公开招聘人员实行年薪制和用车改革，为加速发展创造了良好的机制和环境，也极大地调动了大家的工作积极性；三是开放水平高。首先，考察的13个开发区园区建设标准普遍较高，大连、丹东等地园区基础设施建设实现了“九通一平”，辽阳、阜新、朝阳等地也都实现了“七通一平”。锦州开发区基础设施投入达到18亿元，旅顺开发区投入7亿元。盘锦开发区对新征的2000亩土地，直接投入1亿元资金实现了“七通一平”，在目前土地政策紧缩的情况下，一举抢得了先机。其次是产业开发科技含量高。大连经济技术开发区、大连高新技术园区、鞍山高新技术园区均有企业孵化器研发中心，留学人员创业园，创业服务中心，走校企联合的路子。入区企业科技含量普遍较高，盘锦开发区结合自身特点建立了石油高新技术产业园区。考察组参观的辽阳钢管有限公司、兴哲板材厂、盘锦的天龙制药厂、丹东的克隆集团、饭山电机、大东线圈等企业，既有规模，有科技含量，有效益，又符合当地的产业开发要求；四是对外开放和招商引资政策优惠。葫芦岛开发区、旅顺经济开发区、阜新经济开发区在土地出让上采取先交出让金，后从企业税收本级留成部分做为扶持企业发展奖励基金的方式逐年返回的方式，这样既处理了土地出让中政策性问题，又起到了鼓励企业加速发展扩张的作用。税收上，阜新等地开发区对三资企业五年内奖励其缴纳所得税地方分成部分，后五年奖励50%，内资工业企业三年内奖励地方分成部分；五是各地开发区审批权限相对到位。大连高新技术园区位于大连市内七贤岭，虽在市区，但土地规划的审批权限全在园区内，旅顺开发区土地、规划、消防等审批权限也都在开发区。办理土出让手续，土地部门只收取2%的手续费，规划部门规划设计10000平米收费在1万元左右。消防基金免收，本溪开发区由于前段土地审批权上收，经研究，本溪市委、市政府近期将继续下放土地审批权限。 二、各开发区发展的基本经验 通过这次考察、座谈、讨论，我们感到这些地区发展较快的基本经验主要是： 1、思想解放，观念更新 思想解放、观念更新是喊了多年，听起来熟悉，做起来很难的问题，是需要勇气和魄力的问题。而这些开发区正是因为思想解放到位，才形成了发展意识、市场意识、机遇意识、效益意识和竞争意识，形成了一个声音，一个步调。此次考察座谈中，各地开发区都谈到了开发区发展的艰难，主要在于开发区快速发展所必需的封闭管理与地方部门间权力、利益碰撞问题，而这些问题恰恰是思想解放与不解放，观念更新与不更新，大局利益与局部利益，红头文件与变通发展之间的碰撞。所有这些开发区的领导干部对此都深有感触，而正是在经历了从“说小话”到无休止的争吵后，逐渐得到了理解和支持，经济才得到了快速发展。同时，敢于创新，面对开发区发展的风险性，在贯彻执行中央政策的同时，勇于变通发展，比如在土地税收政策上，各地都采取了较好的处理办法。 2、发展方向明确，定位准确 在座谈考察中了解到，各地开发区发展都经历了领导对开发区认识模糊到清晰再到高度重视的过程，目前各地都已把加快开发区发展做为缩小与先进地区差距，加快推进辽宁老工业基地改造，再造地区经济新优势的重要因素，并确立了开发区发展应突出园区、产业特色，以工业为主，加速外向型经济发展，使开发区成为区域经济发展的先导区和增长点。阜新开发区规划建设了电子工业园区、玻璃工业园区、橡胶工业区和韩国工业园区，园区特色鲜明，基础设施完善；辽阳开发区依托资源优势确定了钢管加工、机械制造、汽车内饰件等主导产业；盘锦开发区采取“一区多园”的管理模式；大连高新技术园区确定了以光电、微电子、生物制药、智能信息服务为主导产业的发展思路；阜新市委、市政府提出“退二进三”的政策，把市区内二产项目退出进入开发区，从而在市区内大力发展第三产业，也为开发区产业发展带来了契机。总之明确的定位和清晰的发展思路为开发区今后快速发展奠定了坚实基础。 3、投入到位，基础设施完善 基础设施是否完善是增强开发区对外开放招商引资吸引力和快速发展的重要因素。通过考察，我们看到各地开发区全部达到了“六通一平”以上的基础设施标准，旅顺开发区是2002年被批准为省级开发区的。但其基础设施投入已经达到了7亿元。锦州开发区1993年批准为省级开发区以来，基础设施总投入达到了18亿元以上，18平方公里规划区内实现了“七通一平”，阜新开发区原来经济总量不如铁岭，但近两年市委、市政府在财力紧张的情况下举债1.7亿元投入开发区基础设施建设，使阜新开发区近两年发展速度大幅提升。鞍山高新区在2003年一年中就通过各种方式运作资金5.5亿元，完善基础设施建设。铁岭经济开发区建区10余年来总投入不过3500万元，其基础设施建设水平落后于其它开发区的情况可见一斑。 4、没有社会包袱，轻装上阵 本次学习考察的13个开发区体制与铁岭相似的是抚顺经济开发区，也是原开发区与高安农场合并的，但其现有体制又与我们不同，高安农场做为一个经济区隶属开发区，但其财政独立，原农场社会事务归农场管理，管委会相对负担较轻。其它开发区大部分也都是与一个行政区或一个建制镇合署办公，但社会事务均由区、镇管理，开发区只是解决了一个载体的问题，没有增加新的包袱，轻装上阵，对开发区发展十分有利。而铁岭经济开发区与市种畜场合并后，面临的是原有农场国有企业后大批职工安置，企业债务纠缠和十几所中小学的纲性支出。几年来在财力紧张的情况下，运作亿元以上解决社会问题，每年支出近800万元办教育。可以说，对于一个本来底子就薄的开发区来说，包袱是沉重的。既要忙于经济建设，招商引资，又要接待处理上访问题，解决社会事务，关心人民群众生活，从而在一定程度上束缚了开发区发展。

三、几点建议

通过此次学习考察，我们感到各地开发区发展氛围浓，对外开放、招商引资的经验做法非常值得借鉴，为消化吸收外地开发区的经验做法，推动铁岭经济开发区快速发展，尽快缩小与先进地区的差距，为铁岭经济发展做出新的贡献，特提出以下几点建议：

1、进一步解放思想，高度重视开发区发展 我们认为在目前形势下，开发区发展面临着挑战性、风险性、艰巨性和复杂性，能否得到市委、市政府的高度重视是开发区能否快速发展的前提和条件。全国上下对开发区的清理整顿，决不是限制和束缚开发区的发展，而是正本清源，可以说目前是开发区快速发展的一个良好机遇。为此，建议市委、市政府应尽一步加强对开发区的领导，定期研究解决开发区存在的问题。同时明确开发区的发展方向和地位，在全市上下为开发区发展创造一个宽松的、良好的氛围。

2、加大力度，解决权限和投入不到位的问题 为加速开发区发展，建议市委、市政府切实充分下放开发区市级经济管理权和县级行政管理权。市直各部门在开发区设立分支机构的，要切实把权力下放给分支机构，使分支机构能够独立在开发区行使审批权，没在开发区设立分支机构的，如果开发区对应部门具备了相应条件，把权力下放给开发区下属对应部门，开发区下属对应部门不具备条件的，市直部门应帮助开发区具备条件，然后下放权限。从目前开发区基础设施现状和发展形势看，加大对开发区基础设施投入是开发区经济发展的迫切需要。为此我们建议尽快完善帽山、桑园两个市级工业园区的基础设施建设，市里应每年列出计划，明确标准、明确项目投入开发区基础设施建设。开发区自身也将积极通过多种方式运作资金，尽快提升园区基础设施建设水平，以提升园区的吸引力。

3、抢抓机遇，尽快制定相关优惠政策 此次考察中了解到，各地都纷纷灵活地制订了相关优惠政策，为此我们也建议市委、市政府尽快就土地、规划、财政扶持等方面研究制定统一政策，以便于统一标准，统一口径，避免各自为战，造成资源浪费，产业布局零乱。

铁岭经济开发区管理委员会

二○○五年八月八日

开发区财政局2011年安全生产工作总结

一年来，我局安全生产工作在区安全生产委员会的统一领导下，深入贯彻落实《安全生产法》，切实履行“预防为主、安全第一”的方针，牢固树立“安全工作责任重于泰山”的思想。根据工作实际，精心组织、周密部署，组织开展了本局各项安全工作大检查，从根本上消除了安全隐患，确保了我局财产生命安全。现将一年来度安全生产工作总结如下：

一、高度重视，切实加强对安全生产工作的领导

我局坚持“安全第一、预防为主”的方针，围绕“安全生产社会化，政府监管网络化，企业管理科学化，责任追究制度化”的安全工作思路，认真落实市委、市政府“两杜绝——减少——确保”的目标管理责任，按照局室管理原则，实行了“一把手”负总责的安全生产责任制，对我局安全生产工作全面负责，组织学习贯彻实施安全生产法律、法规。确保了全年我局未发生任何事故。

二、 建立安全管理工作目标管理制度

进一步完善安全生产各项制度，落实安全生间责任制和责任追究制，建立健全安全生产长效机制。加强局室用火、用电及使用易燃易爆化学物品的消防安全管理和开展经常性的消防防火工作; 加强了票据管理及帐目管理的安全工作,并责任到人。

三、着力于安全生产宣传教育，普及知识

根据区管委会相关文件精神，制定年度安全生产工作方案。为把握舆论导向，积极开展全民安全教育活动和“安全生产月”活动，采取了多种形式普及安全生产和法律法规知识。

四、切实加强安全生产基础工作，建立了安全生产应急机制

我局进一步加强作风建设强化廉洁自律意识，健全内外部监督约束机制，建立健全了安全生产应急机制，着力提高应急救援水平，坚决杜绝了安全生产事故的发生。

甲方(施工方)：

乙方(居间方)：

根据《中华人民共和国经济法合同法》第二十三条居间规定，在互惠、互利、自愿、诚信的原则下，就相关事宜达成如下条款，甲、乙双方做出不可撤销的承诺。

一、乙方受甲方委托：并通过前期工作投入大量的人力、财力促进甲方与业主方达成协议并签字 工程项目开挖的正式合同，工程地址：签订项目合同建设工程任务交由甲方负责，与乙方无关，并约定无论合同名称或工程负责人发生变化，甲方自愿付给乙方居间费用。并承诺：

1、土石方的开挖：

(1)石方按每1立方提取 元支付给乙方。

(2)土方按每1立方提取 元支付给乙方，按实际工程量计算。

2、公路的修建：公路按 %提取支付给乙方。

3、绿化含《金果园》 %提取支付给乙方。

在开挖期间，如更换承包人，只要在此工程项目投入建设，居间费用仍由承包方承担，无条件按约定付清乙方居间费。

二、付款方式：签订合同同时支付给乙方前期费用 万

元整，在进场7天支付的费用中扣除。1、土石方甲方与业主方签订正式承包施工合同与协议进场后 天内支付人民币万元，余下的劳务居间费随每月进度款按比例支付。2、公路的修建：甲方与业主签订正式承包施工合同与协议进场后 天内支付人民币万元，余下的劳务居间费随每月进度款按比例支付。3、绿化建设：甲方与业主签订正式承包施工合同与协议后 天内支付人民币万元，余下的劳务居间费随每月进度款按比例支付。

三、甲方不得以任何理由推辞兑现居间费，如因甲方不履行承诺，由此造成的一切后果由甲方负责。

四、发生严重纠纷，由乙方指定法律途径仲裁。

五、本合同与甲方签订的施工合同与协议同时生效，并具有同等法律效力。

六、本合同承诺书一式四份，甲方执一份，乙方执三份，效力均等。

甲方： 乙方：

身份证号码： 身份证号码：

年 月 日

出租方：__________________以下简称甲方

承租方： __________________ 以下简称乙方

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规，为明确双方的权利和义务关系，在互助互利的基础上，经双方友好协商，一致达成以下条款，签定本合同，共互执。

一、出租土地和厂房的位置，面积：本厂区座落于西安市长安区韦曲街道办鲁家湾村，厂区有车间一层、二层，约1000多平米，库房约500平米，各种设施配套共计40余间，场地约 亩，东西宽米，南北长 米，员工宿舍10间，全部交由乙方使用。

二、租赁期限：租赁从20______________年地和所有附属物、建筑物交付乙方使用，至日，期满后，双方友好协商，在同等条件下优先乙方续签合同。

三、租金和租金交付方式：合同签订日，乙方交付甲方两年租金，以后每年按签订日期交付一年租金，年租金为柒万元，三年后递增6%，依此类推。

四、有关事项：土地、厂房租赁期内，从20______________年 月 法律责任。如因此事务造成乙方停工、停产由甲方承担相关的经济责任，并负责协调解决相关事宜，确保乙方正常生产。

五、相关责任：

1、在合同签订之日起，甲方应做到厂区水、电、路的畅通和正常使用，如遇人为的原因，造成乙方停产或不能生产，由甲方出面负责协调解决，并处理好外界事宜的干扰，确保乙方正常运作、生产。

2、乙方在合同期内必须从事合法的经营生产，按政府部门要求做好厂区的安全工作，不可非法经营，无权擅自将厂区转让给第三者，如遇特殊原因，需变更经营，在不拖欠租金的情况下，乙方有权拥有使用该土地的其它经营项目权力。

六、在合同期内：如遇国家的政策的变动和当地政府的统一规划，必须服从政策的变迁，乙方所建设的附属物归乙方所有，其索赔条件按《中华人民共和国民法典条例》执行。

七、违约责任：甲方未按时交付土地和厂房给乙方使用或提前收回土地和厂房，负担偿付违约金(一年租金)，并按乙方所建设的设施等，按实际评估损失予以给乙方赔偿。乙方未按有关规定、非法经营、损害公共利益的行为，导致合同无法履行的，甲方有权终止合同。

八、本合同未尽事宜，甲、乙双方协商解决，续加补充条款，并具同等法律效益。

九、本合同一式两份，甲、乙双方各执壹份，以备存档，

签订日起生效。

十、合同期内，如遇不可抗拒的因素，无法按合同条款执行的，可由当地政府，人民法院仲裁。

出租方：__________________

身份证号码：__________________

电话：__________________

承租方_____________

身份证号码：_____________

电话：_____________

本合同有效期：_________________

出让方：中华人民共和国____省(自治区、直辖市)____市(县)土地管理局(以下简称甲方);

受让方：________________(以下简称乙方);

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家及地方有关法律、法规，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

第一条 甲方根据本合同出让土地使用权，所有权属中华人民共和国。国家和政府对其拥有法律授予的司法管辖权和行政管理权以及其他按中华人民共和国规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属土地使用权出让范围。

第二条 甲方以现状(或几通一平，注：根据具体情况定)出让给乙方的宗地位于_____，宗地编号____，面积为_____平方米。其位置与四至范围及现状(或几通一平)的具体情况如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签字确认。

第三条 (略)

第四条 本合同项下的土地使用权出让年限为____年，自领取该宗地的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第五条 本合同项下的宗地，按照批准的总体规划是建设___项目。(注：根据具体项目、用途情况定)

在出让期限内如需改变本合同规定的土地用途和《土地使用条件》，应当取得甲方同意，并依照有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第六条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第七条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费、转让时的土地增值税以及国家有关土地的费(税)。

第八条 该宗地的土地使用权出让金为每平方米______元人民币，总额为______元人民币。

第九条 本合同经双方签字后____日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的____%共计____元人民币，作为履行合同的定金，定金抵作出让金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期___日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿因违约造成的损失。

第十条 乙方在向甲方支付完全部土地使用权出让金后___日内，依照规定申请办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十一条 本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让宗地的使用权，该宗地上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应依照规定办理土地使用权注销登记手续，交还土地使用证。

乙方如需继续使用该宗地，须在期满____日前向甲方提交续期申请书，并在获准续期后确定新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件，重新签订续期出让合同，办理土地使用权登记手续。

第十二条 本合同存续期间，甲方不得因调整城市规划收回土地使用权。但在特殊情况下，根据社会公共利益需要，甲方可以依照法定程序提前收回出让宗地的使用权，并根据土地使用者已使用的年限和开发利用土地的实际情况给予相应的补偿。

第十三条 乙方根据本合同和《土地使用条件》投资开发利用土地，且投资必须达到总投资(不包括出让金)的___%(或建成面积达到设计总面积的___%)后，有权将本合同项下的全部或部分地块的余额使用权转让、出租。

本宗地的土地使用权可以抵押，但该抵押贷款必须用于该宗地的开发建设，抵押人和抵押权人的利益受到法律保护。

第十四条 在土地使用期限内，政府土地管理部门有权依法对出让宗地使用权的开发利用、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第十五条 如果乙方不能按时支付任何应付款项(除出让金外)，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的___%缴纳滞纳金。

第十六条 乙方取得土地使用权后未按合同规定建设的，应缴纳已付出让金__%的违约金;连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十七条 如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权，甲方应赔偿乙方已付出让金___%的违约金。

第十八条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第十九条 因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成，双方同意向_____仲裁委员会申请仲裁(当事人双方不在合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉)。

第二十条 该出让宗地方案经有权一级政府依法批准后，本合同由双方法定代表人(委托代理人)签字盖章后生效。

第二十一条 本合同正本一式__份，甲、乙双方各执___份。

____份合同正本具有同等法律效力。

本合同和附件《土地使用条件》共___页，以中文书写为准。

第二十二条 本合同于_____年__月__在中华人民共和国____省(自治区、直辖市)___市(县)签订。

第二十三条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方： 乙方：

中华人民共和国____省_____(自治区、直辖市)_____ _______市(县)土地管理局(章)_____(章)

法定代表人(委托代理人) 法定代表人(委托代理人)

法人住所地：_____ 法人住所地：______

银行名称：______ 银行名称：_______

帐号：________ 帐号：_________

邮政编码：______ 邮政编码：_______

电话号码：______ 电话号码：_______

附件：

开发区工作计划范文

20xx年是继续调整产业结构，加快转变增长方式，积极应对国际经济形势变化，保持开发区经济平稳较快发展的关键之年，是实现开发区与大兴区融合发展的起始之年，是“”规划全面收官之年，是科学谋划“”发展蓝图的关键之年。做好20xx年的各项工作对加速两区融合，实现开发区做大做强具有特殊重要意义。

20xx年开发区工作的指导思想是：全面贯彻落实市委十届七次全会精神，紧紧围绕建设南部现代制造业新区的总目标，以有利于做大做强开发区，有利于促进区域经济社会协调发展，有利于推进城乡一体化发展，有利于加快全市现代制造业发展步伐为原则，加快推进大兴区和开发区行政资源整合；科学制网定发展规划、着力调整产业结构、着力优化发展环境、着力完善金融平台、着力创新体制机制、着力提升服务能力；继续实施“科技强区”战略，加快转变经济增长方式，全面网提升经济贡献度和整体竞争力，使开发区成为北京市重要经济增长极，加快推动大兴区及南部地区城市化建设进程。

20xx年开发区发展目标是：力争实现gdp增长10%以上；工业总产值增长10％以上；销售收入增长10％以上；税收收入增长10％以上。高技术产业增加值占工业增加值比重80%以上。吸引投资总额增长10％；引进世界500强企业3家以上。全社会固定资产投资增长25％以上。万元工业增加值能耗、水耗有所下降。

为了实现20xx年的经济社会发展目标，我们要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）科学制定发展规划，着力谋划长远发展

按照市委、市政府关于推进大兴区与开发区融合发展的战略部署，坚持统一规划、统一布局、统一招商的原则，既要充分依托好大兴区的土地空间、行政资源、社会管理等优势，又要充分发挥开发区对大兴区产业的辐射带动作用，以此为目标，科学制定发展规划。一是结合大兴区的总体规划，认真做好开发区的产业发展规划，带动大兴区的二三产业发展，促进大兴区向产业功能区转化，加快大兴区的城市化建设进程。二是以产业规划为基础，启动并推进开发区“”发展规划编制工作，认真谋划开发区未来五年的发展蓝图。其中第二产业要向高端发展，第三产业的比重要迅速提高，形成合理结构，互相促进。三是全面做好开发区城市建设、科技创新、人才培养等专项规划，为下一步工作提供明确指导。

（二）加速调整产业结构，提升经济发展质量

树立在大兴区和开发区整个大区内发展大产业的意识，大力抓好“十大产业”，力争用3－5年时间，积极培育“百强企业”，再造4个千亿级产业园，4个500亿级产业园，争取引资三年内翻一番，总产值三年后达到5000亿元。

一是全面强化招商引资和产业促进工作。两区融合以后，开发区在经济发展方面的作用将得到更大发挥，招商引资和产业促进方面的工作还要大大加强。要进一步健全和完善招商引资机制，全面提升招商引资和产业促进工作水平；要进一步加强招商队伍建设，提高专业化招商水平和质量；要进一步创新招商方式，加强主动邀商选商、以资引资工作；要进一步丰富招商手段，充分利用网络、媒体、推介会等多种形式，依托中介公司、专业招商机构等多种载体，扩大招商范围和层次。要健全完善项目专家评估机制和项目全过程跟踪服务及督查考核机制，一方面切实提高招商实效，确保引进项目的高质量，另一方面进一步提高服务企业的质量，切实按照全过程、无缝隙、高质量的要求，努力为企业提供更加精细化、专业化的服务。在开发区真正形成“人人都是招商主体，个个都为招商服务”的良好氛围。

二是着力抓好京东方八代线等重大项目建设。20xx年是开发区抓好大项目建设的关键一年。要在前期艰苦扎实工作的基础上，继续打好京东方八代线项目建设的攻坚战，进一步解决好项目的资金需求和基础设施保障等问题，确保项目按期投产。以京东方八代线为龙头，继续完善北京数字电视产业园的规划、配套设施建设工作，大力抓好上下游配套企业招商和落地建设工作，确保产业园的科学发展。以尽快促进首批签约的20家企业正式入驻为重点，加快以京芯半导体为核心的移动硅谷产业园建设，打造符合园区发展需求的生产生活环境，吸引更多的相关企业入驻，推动产业链的不断完善。加快生物医药产业园的建设，建立和完善运营管理机构，做好园区招商和配套服务工作。着力推进拜耳cmo及八因子项目尽快落地建设。积极抓好汽车产业园的规划，促进奔驰v212新车型早日下线。在抓好重大项目建设的同时，要继续促进储备项目尽快完善手续、已批项目尽快开工建设、在建项目尽快竣工投产，形成实际产能。

三是加快壮大培育产业集群。坚持优化存量和提高增量相结合，坚持壮大现有产业和培育新型产业相结合，促进产业集聚化发展。尽快培育壮大20家产值超100亿元企业、30家产值超50亿元企业、50家产值超10亿元的企业，通过其辐射带动，积极做大移动通信、生物医药、汽车、装备制造业,加快发展数字电视、移动硅谷、微电子产业,大力培育新能源、航空航天、文化创意及生产性服务业，在开发区形成“十大产业”。力争尽快将数字电视、移动硅谷、航空航天和汽车产业打造成为四个千亿级的产业，将生物医药、新能源、装备制造、微电子产业早日打造成为四个500亿级产业。为此，我们要特别注重建立帮助现有企业做大做强的长效机制，提高内涵式发展水平。

（三）大力优化区域发展环境，提升综合竞争优势

始终把优化区域发展环境作为促进开发区长远发展的重要工作，坚持硬环境建设和软环境建设并重，努力营造一个高端产业和高层次人才“引得进、留得住、能发展”的良好环境，为现代制造业新区建设奠定良好基础。

一是进一步提升规划设计水平。坚持适度超前、注重细节，按照“世界城市”标准，积极引进国外先进理念和智力支持，完善开发区城市设计，建设一批精品和经典项目。以数字电视产业园、移动硅谷产业园为重点，探索建立产业定位、空间布局、城市设计、园区建设规划有机衔接，各相关部门提前介入，全程参与的规划制定新模式，提高规划方案的科学性和可操作性。

二是加强产业基础设施建设。在充分研究和科学论证的基础上，加快12平方公里功能拓展区范围内的征地拆迁和基础设施建设工作的推进和落实，保障项目及时落地。力争5月底前完成路东区剩余拆迁工作，年内基本完成路东区水、电、气、热等产业基础设施建设，为产业发展提供充足的保障。积极加快b型保税库建设工作，着力完善开发区物流环境，早日实现物流全覆盖。

三是加快公共服务设施建设。城市功能不足，生活、商业配套设施缺乏是影响开发区产业发展和建设水平的主要矛盾，今后几年必须着力加以解决。

一要坚持“建管结合”，提高城市交通建设和管理水平。加大对外交通条件改善工作力度，加快兴亦路建设，配合加快亦庄轻轨开发区段建设，保障轻轨年内通车，打通开发区与大兴新城及城市中心区之间的快速连接通道。进一步优化调整区内公交及小公共线路，做好与轻轨站的衔接。

二要围绕区内高端产业和高层次人才关于生产生活配套的最直接、最现实、最迫切的需求，进一步提升开发区商业和生活配套功能。以保障实德总部项目实施为重点，启动科技走廊建设，提升路东区产业配套服务水平。

三要尽快弥补文化、体育设施建设不足，加快推进图书馆、体育中心二期建设，力争年底主体建筑基本完工；研究启动文化馆建设前期准备工作。

四要充分考虑长远需求，科学规划产业配套住宅建设。加快百万平米产业配套住宅建设进度。

五要大力推动市级重点工程，加快区域生态环境改善工作。在市发改委的支持指导下，建设好万亩滨河森林公园、城市湿地等生态系统，推进三海子郊野公园建设。

四是强化城市运行管理。进一步加强大气污染治理力度，完成市政府下达的空气质量考核指标。强化市容市貌整治，以沿荣华路、沿亦庄轻轨线、沿凉水河亮化、美化、绿化等景观工程为重点，营造开发区城市新形象。做好轻轨周边用地的规划指标调整和规划方案审核工作，提升周边新建建筑形象。加快信息化基础设施建设，积极推进无限亦庄二期工程建设和20兆宽带网络入户、三网融合的试点工作。以开发区网格化管理平台建设为核心，加快推广网格化城市管理的模式，提升城市管理科学化、精细化水平。

五是推进社会事业发展。紧紧依托大兴区的行政资源、社会管理、社会事业发展优势，提升开发区教育、医疗卫生和文化等社会事业的发展水平，满足新城范围内高层次人才和高端产业发展的需要。努力稳定和扩大就业，进一步深化与大兴区劳动和社会保障部门协调联动，统筹资源、整合信息、集中政策，研究建立集技能培训、信息发布、岗位推荐、就业补助、社会保障等为一体的农村劳动力就业安置长效机制，帮助更多的农村劳动力实现在开发区就业。继续做好安全生产、社会治安、信访和应急管理等各项安全稳定工作，促进区域和谐。

（四）加快完善金融服务平台，提升区域融资能力

要进一步完善金融服务环境，丰富金融服务产品，为产业发展和城市建设提供更好的融资服务。

一是进一步加强政企银合作。以落实好与北京银行、工商银行等金融机构签署的战略合作协议为重点，继续深化银政、银企战略合作。吸引和鼓励各类金融机构为产业发展提供特色金融服务，推动金融服务业的发展。

二是加快产业投融资平台建设。充分发挥亦庄国际投资公司的平台作用，完善创业投资引导基金、担保融资、股权融资等投融资机制。加快担保公司、创投公司、中小企业上市培育服务中心的发展，完成小额信贷公司设立工作，完善区域投融资体系。

三是撬动更多的市场资金。争取在未来3－4年内每年融资200－300亿元，总融资超过1000亿元，满足开发区产业发展及南部现代制造业新区建设的需要，为12平方公里功能拓展区建设、大项目落地和支持产业跨越式发展提供充足的资金保障。

（五）继续创新体制机制，增强开发区发展活力

两区融合后，开发区要继续成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵，就必须努力建立健全充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

一是进一步加强机制和政策创新。以“服务高效、充满活力”为目标,健全完善开发区的体制机制和政策体系，保持体制机制的高效性、灵活性和各项政策的持续性、稳定性，为区内企业和居民提供更加高质、高效的政府服务，创造开发区发展的新优势。特别是要深入做好与中关村国家自主创新示范区的政策衔接，进一步扩大开发区政策的辐射范围，做强区域品牌，借势实现更大发展。

二是着力推进科技创新。继续大力实施“科技强区”战略，健全科技创新和科技服务体系，以科技创新抢占未来制高点，提升产业发展水平。继续完善公共服务平台建设和运营管理，为企业研发和自主创新提供支撑。推进知识产权托管工程，加快企业新药物孵化基地建设。进一步支持各类创新联盟发展，逐步健全政府引导、企业主导、产学研相结合的科技创新服务体系。筹备召开科技创新总结表彰大会，进一步营造鼓励创新的良好氛围。利用好北京市重大科技项目和产业化项目专项资金，有力支持对开发区自主创新、经济发展具有重大作用的重点项目，积极承接各类科技成果的产业化，加快建设首都产业化基地。

3月21日，市循环经济产业园建设指挥部召开工作例会，听取前段相关部门的工作进展情况汇报，安排部署下段工作。市政协主席周谊群，副市长唐雷出席会议。

市委宣传部、市水务局、市住建委、市环保局、市城管局、干河街道办事处等单位的负责人汇报了前期工作开展情况，交流了下段工作计划和安排。

会议指出，推动项目建设，关键在落实。各相关部门要抓紧时间，迅速行动，明确时间表、路线图，严格按照方案实施，保质保量完成各项任务;要把握时间节点，全面推进清障除杂、苗木种植、施工管理等工作;要提高工作效率，围绕当前重点，推进水、电、路、污水处理工作，加快工程进度，为项目实施打下基础。

会议强调，加强协调配合，专班要统筹安排、周密调度，部门要相互沟通、有序衔接，推动工作平稳快速进行。要压紧压实责任，克服畏难情绪，创新工作方法，以逢山开路、遇水搭桥的进取精神，推动项目落地实施。

会议指出，循环经济产业园项目建设是民生工程、发展工程，既要惠及全体市民，也要照顾周边居民。要帮助附近村民完善基础设施建设，结合当地实际，加大产业扶持力度，了解百姓发展诉求，解决相关实际问题，为群众做实事、办好事。

一、活动背景：

四月份，我们的活动主题是《和纸玩游戏》、《蔬菜派》两个主题，我们发现，孩子的日常生活中充满了和纸相处的经验：从书籍、报纸、海报……到面纸、纸杯、纸盒、纸箱等，纸--在幼儿生活中扮演着不可或缺的角色，纸不但给我们的生活带来莫大的方便，也成为创作或者游戏的素材。在"和纸玩游戏"的主题课程中，我们让孩子从游戏中直接去感受纸的材质，并了解不同的纸各自具有的特色。更重要的是，幼儿可以真正地和纸玩游戏，他们可以折一折、玩一玩、剪一剪、画一画、设计各式各样的纸质作品，平凡的纸将成为幼儿创作或游戏的素材，给予他们一片尽情想像的空间。

同时，我们正在开展"蔬菜派"的主题活动，收集了许多的蔬菜水果，在区角中也切合蔬果的主题，引领孩子来到蔬果的王国，和孩子们一起通过看一看，闻一闻，做一做，尝一尝，角色尝试等方式建构起对蔬果的全新知觉，培养他们自己学习的能力，更重要的是激发孩子从内心深处对蔬果喜爱，以满足幼儿发展的需要。

二、区角名称：

1、美工区--创意服装秀2、手工区--创意纸坊3、益智区---蔬果对对碰4、健康区--投球乐5、角色区--农家乐6、操作区--蔬果沙拉吧三、区角活动目标：

区角活动给孩子提供一个创意的空间、一个展现自我的平台，更重要的是通过这些区角活动，唤起孩子及成人的环保意识、节约意识及废物再创造的能力。

1、美工区--创意服装秀：

(1)利用各种废旧纸材料，并尝试设计纸质服装。

(2)发展想象力，变废为宝，提高动手动脑能力。

(3)激发幼儿对美工区活动的兴趣，体验创作的乐趣和成就感。

(4)通过活动，培养幼儿良好的合作精神。

(5)教育幼儿在活动中养成良好的操作卫生习惯及良好的收拾习惯。

2、手工区--创意纸坊

(1)根据主题进行剪纸、创意拼贴，注意色彩深浅的搭配。

(2)能够积极大胆的尝试剪出各种形状，体验想象神奇的乐趣。

(3)运用已经剪出的各种形状，进行创意拼贴，制作纸筒画，体验想象、拼贴的乐趣。

(4)愿意与同伴合作进行剪纸或创意拼贴，培养幼儿参与手工活动的兴趣。

3、益智区---蔬果对对碰1)通过相同蔬果卡片对对碰、点数对对碰的形式，激发幼儿对蔬果和数学学习、探索的兴趣，提高辨别能力、判断与空间知觉能力。

2)愿意与他人合作，共同交流分享，体验与同伴共同活动的乐趣。

4、健康区--投球乐1)尝试对着纸箱上的大洞、小洞进行投掷活动，发展幼儿的目测能力力。

2)在投掷和躲闪中锻炼动作的灵敏性。

3)遵守游戏规则，努力投准目标，体验参与游戏的乐趣。

5、角色区--农家乐1)对角色区的活动材料感兴趣，会正确操作和摆弄，乐意开展角色游戏。

2) 活动中能热情主动地和同伴交往，和同伴共同协商解决活动中出现的问题，敢于表达自己的意见和要求。

3) 学习独立地、较有秩序地收拾、摆放玩具及活动材料。

6、操作区--蔬果沙拉吧1)让幼儿在自主选择、操作的过程中探索蔬果的秘密，敢于亲自动手尝试制作蔬果沙拉。

2)培养幼儿动手操作的能力，并在活动中体验成功的快乐。

3)鼓励幼儿大胆操作并分享同伴的美食，培养幼儿对蔬果的喜爱之情。

4)通过活动，锻炼幼儿的沟通交往能力。

四、区角设置说明：

《幼儿园教育指导纲要(试行)》中指出：为幼儿的探索活动创造宽松的环境，让每个幼儿都有机会参与尝试，支持、鼓励他们大胆提出问题，发表不同意见，学会尊重别人的观点和经验;支持和引发幼儿的操作摆弄、探究、实验、制作等活动，引导他们通过自己的发现主动建构有关的知识经验。为此，我们在中班创设了紧密结合幼儿生活经验的区角活动。在教室外走廊里，教师布置的大大小小的彩绘纸盘、奇形怪状的纸筒拼贴画，给人一种美的享受和熏陶，在这种文化背景的渲染下，孩子们的参与兴趣非常浓厚。在美工区--创意服装秀和手工区--创意纸坊里，孩子们可以充分发挥自己的想象，创作具有自己思想的作品。在益智区里，我们为孩子们准备了带有蔬果卡片和圆点的转盘，还有棋盘和蔬果卡片，孩子们在转动转盘、寻找对应的数字的那一刻，在充满探索的眼光中掀开卡片的一瞬间，充满了快乐和新奇，快乐之中蕴含了丰富的数学知识。一串辣椒、一把大蒜、一张竹扁，一份小小的精致的菜单、一组别致的桌椅，大红的福字，无处不充盈着弄、农家菜馆的乡土风味，孩子们一袭蓝印花布的装扮，带领我们走进了温馨的"农家乐"。一个个白色的餐盘、一份份塑料刀叉，一双双卫生手套，一盘盘新鲜的蔬果，孩子们在动手制作蔬果拼盘的过程中，体会了制作的乐趣。总之，在区角活动中，幼儿自主参与活动，自发地学习，促进了幼儿之间的互相交流，培养了幼儿与人交往的能力，同时锻炼了幼儿动手操作的能力，主动参与、好奇好问的能力，同时也增强幼儿的表现力和综合能力，促进幼儿社会性的良好发展。

五、材料投放说明：

区角活动材料投放的目标性和探究性是促进幼儿自主性发展的前提。由于区角活动是主题活动的重要组成部分，是在主题目标的指导下，教师有目的地引导幼儿开展的系列活动。为此我们在安全、无毒、易于操作的前提下，为孩子们准备了丰富的操作材料：

1、美工区--创意服装秀主要投放材料：各种报纸、挂历纸、广告纸、彩色花布、海绵纸、卡纸、即时贴、双面胶、剪刀2、手工区--创意纸坊主要投放材料：长方形白色卡纸人手一份、皱纹纸、各色即时贴、双面胶若干、剪刀3、益智区---蔬果对对碰主要投放材料：利用废旧KT板制作的棋盘、双层转盘各两组;自制正方形蔬果卡片、圆点、1--7梯形数字卡各两组4、健康区--投球乐主要投放材料：废旧大纸箱两个，预先在两组纸箱和KT板上挖出直径40厘米大洞和直径15厘米小洞4-6个、皮球若干;用丝袜、海绵、泡沫自制小球若干5、角色区--农家乐主要投放材料：各种自制的蔬菜，纸盘、幼儿用的厨师帽、围裙，服务员头饰、围裙、餐盘、点菜单、纸币、小纸盒做的台秤和计算器、桌布、一次性筷子6、操作区--蔬果沙拉吧主要投放材料：各种新鲜的蔬果实物，沙拉酱，果盘、小塑料盘，塑料齿切刀，沙拉成品，一次性纸杯、一次性塑料手套等六、游戏规则：

1、美工区、手工区游戏规则：

1)游戏前自主选择游戏材料，并注意游戏中的安全。

2)不影响同伴并积极参与游戏，愿意与同伴交流。

3)根据要求需要与同伴相互合作商讨。

4)游戏后要将物品整理好。

3、益智区---蔬果对对碰游戏规则：

1)每组游戏两名幼儿参加，一人转动转盘，当转盘停下的时候，两人一起数圆点的个数，找出梯形数卡，放在空格处。拿出数卡，继续下一轮游戏。

2)两名幼儿一起摆放蔬果卡片(反面朝上)，每人各三排摆完后，两人同时按从下往上的顺序翻开卡片，翻到相同的卡片就拿起，先拿完者获胜。

4、健康区--投球乐游戏规则：

1)教师组织好幼儿排队，不互相拥挤，防止球撞到幼儿。

2)适当提醒幼儿投球的距离不要过近、站在起点线上。

5、角色区、操作区游戏规则：

1)幼儿自由分配游戏角色，积极参与并融入到游戏活动之中。

2)模仿服务员、收银员、厨师、顾客等角色的语言和社会交往情感的表达。

七、入区活动标志设计说明：

"入区活动标志"像一位不说话的小老师，默默地发挥着它在进区方面的独特作用，通过入区活动标志的启发，幼儿可以自主、有序地进区，还可以避免由于幼儿拥挤而引起的争执和矛盾。不同的标志表示不同的区角，这样他们不仅体验了自主选择区域的感受，而且也调整了其他幼儿的重复选择，确保了区域活动的有序性。

1、美工区、手工区入区活动标志设计：爱心卡上面贴有一把小剪刀，表示自己动手设计剪裁2、益智区---蔬菜对对碰入区活动标志设计：爱心卡上面贴有三角形标记，表示益智区3、健康区--投球乐入区活动标志：爱心卡上贴有圆形球的标记，表示跟球有关的体育健康活动4、角色区--农家乐入区活动标志设计：爱心卡上贴有鱼的标记，表示跟吃饭有关的角色区游戏活动5、操作区--蔬果沙拉吧入区活动标志设计：爱心卡上贴有苹果的标记，表示跟蔬果有关的活动八、游戏指导《纲要》指出："教师在游戏中要发挥观察者、组织者和协调者的作用，正确处理教师在游戏中的地位，注意角色身份的转换。"在区角主题产生中，老师是发现者、参与者;在出现问题时，教师应是启发者、引导者，通过与幼儿的讨论，教师来激发幼儿创造性和分享游戏经验带来的快乐，并了解幼儿的情况，为幼儿提供适时的帮助。

1、美工区--小小服装设计师在这个区角活动的组织实施中，教师以同伴的身份融入到了里面，我们提示幼儿两个同伴可以互相合作，在身上比试一下大小。还可以在挖洞(袖口)时先把服装贴在身上，再用水彩笔做记号，然后再剪开，以免洞口太大或太小。在活动之前，幼儿都不会说出很多衣服的样式或图案设计，通过区角活动的开设，孩子们丰富了对服装款式的感知，了解了颜色和图案的适当搭配，同时，对衣服适合谁穿也有了新的认识，总之，孩子们的服装审美观点明显增强。

2、手工区--创意纸坊在这个区角活动中，我们为孩子们提供了白色卡纸，皱纹纸、即时贴、亮光纸、小剪刀等材料，分为两个小组，一组是剪窗花，一组是在白卡纸上运用现有材料设计自己喜欢的纸筒画，孩子们对此非常感兴趣，作品大胆富有创意。孩子们根据自己的想法，剪出各种形状和线条，通过拼贴、叠加、线条的交错等来增加作品的立体感、延伸感和层次感，画面色彩明亮、动感十足，表现孩子眼中物体平面与立体的结合、景色和物体的融合。这组区角不需要老师的示范、更不需要老师在一旁反复叮咛，经验成为孩子继续游戏的指导老师，孩子们自乐其中。

3、益智区---蔬菜对对碰进行益智区活动的时候，我注意到幼儿刚刚参与游戏的时候，兴趣很浓厚，他们喜欢挑战，可一旦遇到困难时，他们又容易放弃或转移活动。经过教师的不断鼓励和提示，幼儿熟悉了蔬果对对碰的玩法，越来越有兴趣，对点数的配合能够准确无误了。

4、健康区--投球乐在健康区角活动中，因为投球是孩子们比较熟悉的健康运动，所以教师不需要太多的指导，幼儿间自由的互动交流着。这样的交流很多时候具有积极的作用，有益于幼儿的自我成长。如本组游戏中，马慧轩小朋友总是因为力度不够，不能把球投入大纸箱中，一旁的秦邵伦便善意指出她的错误并直接帮她投入，而马慧轩却执意要自己来完成，热心的秦邵伦只好不时地提醒她。我在此过程中，除了关注，没有任何介入。我认为，这时采取保持沉默的策略是最好的，因为幼儿间交流所用的语言是彼此间最能理解的语言。且这样的交流所具有的效果是教师的直接指导所不能达到的。它不仅对幼儿的区域活动起到了一种支持的作用，并且还助长了幼儿社会性的发展。

5、角色区--农家乐对幼儿而言，角色游戏是真实的生活和想象的统一，生活的真实为幼儿的游戏表现提供了条件，教师可以放任幼儿在角色游戏中的不真实和幼儿稚嫩的行为，儿童可以自由地游走在现实与想象中。所以，要指导好角色游戏，教师就要深入游戏参加游戏，以角色身份参加游戏、指导游戏，这是最有效、最自然，也是最受儿童喜欢的指导方法。在农家乐这个角色游戏过程中，我们教师一直陪在老板身边，充当老板的副手，利用自己所扮演的角色，机智、灵活地指导着游戏，让农家乐饭馆里面其乐融融，厨师不停地翻炒，忙个不停，顾客吃的津津有味，服务员彬彬有礼，使幼儿游戏的水平不断地提高。

6、操作区--蔬果沙拉吧有的吃有的玩，是小朋友最喜欢的形式，在蔬果沙拉吧里，小朋友们忙得不亦乐乎，"顾客"饶有兴趣的点餐，操作区的"员工"带着卫生手套，为顾客做着各种蔬果拼盘，"顾客"们带着微笑吃着蔬果沙拉，这组孩子特别兴奋，因为他们真的在品尝，不时还能听到小朋友们相互交流，哪种水果好吃，哪种蔬菜颜色漂亮，小朋友们真正融入到游戏中了，增强了幼儿社会交往的情感。

开发区土地收购储备交易中心主任述职报告

各位领导、同志们：

长江路开发区土地收购储备交易中心成立已一年零七个月，在担任收储中心主任期间，在管委会领导的带领下，使我很快适应了长江路开发区高标准的工作频率。在这一年半的工作中，我努力向管委会领导及兄弟处室学习，使我在客观上丰富了见识阅历，在主观上增强了管理经验，在实践中提高了领导能力；在党工委组织的各项 学习活动中，使我在政治思想、业务能力、工作作风等方面得到了提升。

今天我本着向他人学习，锻炼自己，为长江路开发区建设进一步发挥作用的宗旨向各位领导及同志们进行述职，汇报XX年我的思想及工作完成情况。

一、扩展土地收购储备的范围，建立电子储备库。

在长江路规划局的支持下，我们中心多次去现场、测绘院、规划等部门进行土地收储地块的摸底及调查。截至目前为止，我们已将宽城区范围内及长江路区域范围内的32宗土地进行了电子储备库的信息储备，并建立了示意图及储备信息表。这个成果能够达到开发区各部门信息共享的目的。

二、测算拟定收储和出让的地块成本及前期工作。

在规划局、国土局、拆迁办这些兄弟处室的支持配合下，目前已测算完9宗地的成本，并确定了权属性质等，为开发区大幅度提升土地出让收益奠定了坚实的基础。

三、完成的土地收储工作

其一是由市收储中心收购了我区56万平方米的工业用地。在长江路领导的安排和带领下，在市收储中心的大力支持下，我们收储中心与长春市收储中心在XX年10月份签订了《收购兰家工业用地协议书》，对我们长江路兰家56万平方米的工业用地进行了收购，用于对全市各区拆迁企业的产权调换用地，同时也达到了为我区招商引资。作用该宗土地收储资金一亿三千元，目前第一笔收购款5000万已打入我们开发区。

其二是按时完成了对凯旋制药厂地上物的收购和北人民大街道路上的拆迁工作。在管委会梁主任和蔡主任的亲自指挥下、在区内各委办局的鼎立支持下，在与工厂的谈判中，我们采取了“落实城市规划、以政策为主、和谐为本、民生至上、兼顾灵活”的原则，积极稳妥的在市里规定的时间内达成了收购协议。同时以最小风险，最低成本，成功的拆除了北人民大街的占道建筑物，虽然在拆除过程中遇到严重暴力抗法事件，但通过全中心工作人员的团结和齐心协力，最终顺利的完成了此项工作，得到市政府、市国土局的好评。完成此项工作证明了开发区研究事、能干好事。

其三，除了我的本职工作外，毫无怨言的完成区政府领导交办的各项工作任务。例如对宽城区政府的收购。截止目前为止，我们已进行完成了拍卖出让该宗土地的前期工作，已登录长春日报《拍卖土地使用权出让公告》，并于今年3月份与长春市收储中心签订。再如证大房地产土地的拍卖前期手续等。

其四是完成宽城区行政中心区域内22万平方米的商住用地预购给吴中集团的收购及拍卖出让前期工作。

为了缓解土地收储资金紧张的压力，为了降低风险，我区采取“以销定储”的原则，在信息储备的基础上，按照“滚动开发，滚动投入”的思想进行运作，因此，我区只能采用引进房地产资金的做法，即采取“先预购后拆迁，分期付款”的方法，利用竞买人的保证金和预购金实施征地、拆迁及报件审批手续等。

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开发区工作计划

200x年是“”发展规划的第二年，也是开发区实现跨越式发展的关键年。开发区在市委、市政府的正确领导下，全区上下团结一致，凝心集力，以科学发展观为指导，以建设先进制造业基地为抓手，全力推进各项工作进程，全区经济社会各项事业开创了新局面，呈现了新气象，取得了新成绩。

一、200x年工作总结

（一）各项建设步伐不断加快一期：开发面积3440亩，进区企业102家，现已全部建成投产。xx年，工业总产值达56.4亿元，同比增长25.1％。企业总就业人数近2万。

2、二期：产业化项目属省重点工程，总用地面积2990亩，落实企业82家，其中进场企业20家。总投资概算100亿元。

3、三期：盐城闭合区开发面积1790亩，落实企业19家，其中18家企业（17家外资，1家内资）进入土地招牌挂程序，完成实际外资3000万美金。

4、乐海围垦：乐海围垦工程总面积9142亩，总投资4.05亿元。xx年完成总投资4400万元，累计完成总投资1.27亿元。

5、标准厂房：一期标准厂房总用地面积22.3亩,建筑面积26800m2, 总投资2100万元，已投入使用，有8家企业正式入驻。二期翁垟片市级示范标准厂房总用地面积125.3亩,建筑面积12万m2，总投资1.25亿元，xx年底前开工，力争XX年建成。

6、基础设施：一期基础设施建设全面完成，道路、供电、供水、通讯、环保等功能建设日趋完善。重点做好二期、三期的场地平整和道路工程以及相关配套设施建设等。xx年完成基础设施投资2500万元，超额完成任务。

7、创业服务中心：开发区创业服务中心是集办公、科研、管理、服务、展示、景观、贸易洽谈等为一体的智能化综合服务设施。总建筑面积23046 m2，工程总造价5239万元。主体工程xx年9月通过验收，累计已完成5000万投资额。

（二）二、三期推进取得重大突破

根据开发区新区总体规划，从xx年开始，开发区开始征地，范围涉及乐清市乐成镇、翁垟镇14个村。累计征用和收回使用权的土地面积共计7905亩。二期建设涉及到10个村的土地，其中乐成镇6个村，翁垟镇4个村。三期盐城闭合区属于国有滩涂回收用地，涉及乐成镇10个村，xx年12月30日经省人民政府批准办理农转用手续。由于遇到国家土地政策调整，给政策处理、安置留用地指标、基准地价及滩涂回收价等工作带来一定的难度，导致二、三期推进工作受到一定阻力。

xx年，开发区管委会将二、三期推进工作作为中心工作来抓，成立政策处理领导小组进驻各被征地村，宣传政策、讲明道理，召开村双委、党员、村民代表以及社会各界人士等相关会议，广泛听取意见和建议，对有关政策进行解释和说明。截止到xx年底，二期已推进5个村，其中4个村（捕捞、柏树巷、樟北、后埭头）完成填方任务，另外1个村（沙盐）在施工中。三期已推进3个村，其中1个村（捕捞）完成填方任务，另外3个村（后埭头、樟北、柏树巷）在施工中。

（三）党群建设和谐有序的发展

开发区党委继续深化党建联合共建活动，以“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,使党员干部的整体素质和党支部的凝聚力、创造力和战斗力明显提高，为新区经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。

xx年，开发区非党建迈上一个新台阶，党组织覆盖面进一步扩大，党员队伍不断发展壮大。xx年组建党总支1家，组建单独支部12家，累计26家，发展党员44名，累计达到242名。

利用“以党建带工建、工建促党建”形式，把工建、团建的着力点迅速向非公企业延伸，开展丰富多彩的文化活动,寓教于乐, 营造了企业文化建设的浓厚氛围。xx年组建工会31家，累计达到55家，会员xx人，职工入会率达到80%以上；xx年组建企业团组织2家，累计9家，发展团员60人，累计1200余人。

幼儿园区域游戏是当前幼儿学习的一种途径，也是推进幼教改革的一种教育活动新形式。区域游戏立足于幼儿，能让幼儿充分体验和探索，发挥了幼儿的自主性和主体性，也是对幼儿进行个别化教育最佳手段。

环境是重要的教育资源，经过环境的创设和利用，能有效地促进幼儿的发展。为幼儿创设一个与他们发展相适应的区域游戏环境，能给幼儿营造一个更为自由发展的空间。

所谓区域活动，是指在必须的时间内，设置各种活动区，让幼儿按自我的兴趣和意愿选择活动资料和方式。所谓活动区(或活动区域)就是利用活动室、睡眠室、走廊、门厅及室外场地，供给并投放相应的设施和材料，为幼儿创设的分区活动的场所。如把活动室划分为若干个区域，把幼儿活动材料按类别分别放人这些区域，并设有屏障构成若干个相对固定的半封闭区域。

目前幼儿园区域活动的方式大体可分为三种。

1.把区域活动视为分组教学的一种形式。教师重点在一个区域指导一组幼儿学习新资料，其余的幼儿或者在其它区域作自我喜欢的事，或者按教师预先提出的要求复习(包括应用)以前学习过的资料，然后交换。

2.把区域活动视为团体教学(上课)的延伸。其因指导思想的不一样分为三类：(1)研究到团体教学不容易满足不一样幼儿的需要，故在团体教学之外，利用幼儿的其它自由活动时间，在相关的区域对那些有特殊需要的幼儿作些必要的辅导;(2)有些资料的教学(如有些主题活动)需要多种活动形式配合或补充才能完成，才能加深印象，促进幼儿理解和应用;(3)有时由于教学设备的不足，做不到人手一份操作材料，教师只能在课上演示，课后把操作材料投放到有关的区域，让幼儿自由操作。

3.把区域活动视为在团体活动之外为幼儿创设的一种自由活动的形式。幼儿可按自我的兴趣、爱好选择活动的资料、材料和玩伴，经过游戏和自由交往获得课堂上得不到的有关经验。

二、幼儿园区域活动的创设与指导

1.围绕目标创设活动区域

认知发展理论认为：儿童的知识构建，必须由儿童经过自我的操作活动去完成。所以，活动区域的创设不仅仅是多增设一个区，而更重要的是创设能鼓励幼儿自由选择、便于操作、大胆探索的环境，更好地促进幼儿身心全面和谐的发展。活动区域的设置要体现这一目标，在观察了解幼儿的基础上力求使区域活动的资料、材料紧紧围绕这一目标，并根据这一目标决定活动区域的种类。这要求教师既要对各类活动区域的功能有清楚的认识，也要准确了解幼儿的兴趣、水平和需要。活动区的预设和生成是相辅相成的，计划应有弹性，根据孩子的需要与兴趣的转移应当随时调整。记得玩娃娃家时，许多幼儿喜欢做饭，我们灵机一动，何不开家“小饭店”于是在我们的提议下，幼儿从家里带来许多“锅碗瓢盆”和饮料瓶、奶瓶、蛋糕盒等物品，我们的“小饭店”和”海陵早茶店”开业了!许多幼儿争着当小厨师、服务员或小客人，那里每一天人头攒动，“生意兴隆”……活动区域的大目标明确后，可根据幼儿的基本发展水平、阶段性的教育目标和主要任务，以及幼儿之间的个别差异，拟定各区的具体目标。其原则如下：

(1)活动区域的活动材料要紧扣目标。根据目标供给操作材料，以便吸引幼儿，使幼儿能自觉、主动地去获得感性的知识，促进幼儿的发展，到达教育目的。

(2)同一资料，各年龄班级制定的活动目标各不相同。幼儿园各年龄班级幼儿现有的活动本事和水平是不一样的，所以，同一种活动区域的同一种活动资料在各午龄班的活动目标是不一样的。这样既满足了不一样年龄层次幼儿的探索愿望，同时也能充分发挥材料的教育功能。

(3)活动区域的目标尽可能与正规性活动目标相联系。在制定各活动区域的具体目标时，最好能联系教学活动，使非正规性活动与正规性活动结合起来。当然这种结合必须是自然而不是勉强的，本质而非形式的。

2.根据幼儿发展规律和发展水平供给材料

有关研究发现幼儿的竞争性、侵犯性和破坏性行为在空间小、活动材料贫乏的情景下出现的频率明显高于空间大、活动材料丰富的情景。所以，在活动区域的材料供给上应根据幼儿发展规律和发展水平做到多层次多侧面，尽量要丰富多彩。

(1)围绕同一教育目标供给多种材料。幼儿对新鲜、变化的事物较易产生兴趣。所以，应根据幼儿心理发展的特点和规律，在完成某一教育目标时所设计、供给的材料力求做到角度不一样、充分多样，以满足幼儿反复操作的需要。

(2)根据不一样教学资料、知识层次及时变换与之相应的材料。在活动中要让幼儿坚持新鲜感，乐于动手动脑，提高学习兴趣，更主要的是要适应幼儿不断发展的需要，开发幼儿的“最近发展区”。

(3)根据不一样发展水平的需要供给不一样层次不一样要求的材料。让每个幼儿在自我原有的水平上有所提高，应及时观察、分析幼儿在各个领域的发展情景，根据幼儿个体发展差异，为幼儿设计、供给多层次、不一样要求的材料，让幼儿量力而行，使不一样发展水平的幼儿都有表现本事和获得成功体验的机会，从而增强幼儿的自信心。

3.区域活动过程中教师的指导

教师在活动区域除了供给多种多样贴合幼儿需要、兴趣的材料外，要给予幼儿较大的自由度，保证幼儿有充足的时间和空间自由活动，让幼儿在宽松愉快的气氛中学习。教师则当好幼儿的参谋和助手，根据需要供给适度的帮忙。教师在指导区域活动时，始终要清楚自我应处的位置，扮演好观察者和指导者的主角。

要指导幼儿，首先就要了解幼儿。要了解幼儿，就要经过观察。观察要有目的性和连贯性，经过多次观察，才能正确估计幼儿的活动水平。由此教师应研究两个问题：一是什么因素影响幼儿的发展二是教师如何帮忙每个幼儿发展

了解幼儿以后的指导能够采用以下两种方法，即个别指导和共同参与。教师对幼儿活动的具体参与指导和帮忙，可促使幼儿活动水平不断提高，活动资料更加丰富，并收到更大的教育效果。所谓“参与”即教师在适当的时候以平等的身份和幼儿一齐活动。那里，参与的时机是很重要的因素，能在正确时机进入并参与幼儿的活动能够扩大及丰富幼儿活动资料。但如果时机不对，可能会使幼儿中止她们的活动。所以，教师应事先观察，再决定是否加入或何时加入。

区域游戏的开展，对每个幼儿个性发展起到了进取的推动作用，让我们创设最优化的环境，使之更接近幼儿的“最近发展区”，为幼儿营造一个更为自由发展的空间。

区域活动是幼儿自我学习、自我探索、自我发现、自我完善的活动，有相对宽松的活动气氛，灵活多样的活动形式，能满足幼儿发展的需要，鼓励幼儿自由选择、便 于操作、大胆探索的环境，更好地促进幼儿身心全面和谐的发展。在开展区域活动中，应根据幼儿的年龄特点、发展需要及月份目标，有意识地引导幼儿共同参与设 置各种区域。同时，还应为幼儿提供了具有多用性和开发性的游戏材料，并以同伴的身份对幼儿加以适时的点拨指导。

幼儿园的活动区域具有多样性，自由性和趣味性，能促进幼儿全面发展。幼儿园的各种活动的探索过程要比探索的结果重要，区域活动正好为幼儿提供探索的机会， 让幼儿在动手操作中加以认知，区域活动不仅是集中教育活动的延伸、拓宽与补充，而且应与集中教育相结合。教师通过观察记录，根据活动情况及时进行修正、补 充。探索活动是幼儿的一种自主性和和实践活动，幼儿个体间存在差异，对问题的探索能力是不同的，我们提供的操作材料应有适用的层次性，提出的操作要求应有 所不同，以增进幼儿的兴趣和活动活动深度。

区域活动的总目标是：创设一个幼儿喜欢的、自由的、开放的环境，引导幼儿自主地进行活动，培养幼儿积极主动、活泼开朗的个性，培养探索精神，提高幼儿观察和分析的能力。

站在幼儿的角度，从孩子的心理出发，及本班幼儿的发展情况，我们重点为孩子创设了科学探索区、计算区、操作区等不同形式的区域活动。具体安排如下：

1、科学发现区。

(1)、能按规则进行操作，发现其中的奥秘。

(2)、知道轻拿轻放，爱护材料，结束后知道整理干净。

2、建构区。

(1)、积木大家玩，如遇冲突，相互商量谁先玩或一起玩。

(2)、在规定的区域内玩，不大声嚷嚷，遵守游戏规则。

3、操作区。

(1)、鼓励幼儿大胆动手操作材料，勇于探索，不怕困难，体验成功的快乐。

(2)、爱护材料，玩好后知道放回原处。

4、计算区。

(1)、正确操作活动，并用笔记下操作结果。

(2)、爱护材料，玩好后知道放回原处。

5、棋类区。

(1)、互相协商，找到棋友。

(2)、遵守规则，结束后一起整理棋具。

6、图书角。

(1)、阅读时保持安静，不大声讲话，不影响别人。

(2)、注意用眼卫生，眼睛与书保持一定距离，坐姿端正，看完书要及时整理，摆放整齐。

区域活动是幼儿的自主活动，是孩子们最喜欢的活动，我们在活动中不要过多的指点干预，在观察幼儿的活动中，要了解和满足幼儿的需要、兴趣和行为表现，并有 计划的观察和记录，对于个案进行分析，做活动后的反思，有针对性地调整区域内容，补充活动材料、丰富幼儿的学习经验。

第一条 本合同双方当事人

出让方：___________________中华人民共和国 省(自治区、直辖市) 市(县)土地管理局(以下简称甲方)：___________________法定地址 ;编码 ;法定代表人：___________________姓名 ;职务 。

受让方：___________________ (以下简称乙方);法定地址 ;编码 ;法定代表人：___________________姓名 ;职务 。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行办法》、《 省国有土地使用权出让转让实施办法》和国家有关规定，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。

第二条 甲方依据本合同出让土地的使用权，土地所有权属中华人民共和国，地下资源、埋藏物和市政公用设施均不在土地使用权出让范围。

第三条 乙方根据本合同受让的土地使用权在使用年限内，依据有关规定可以转让、出租、抵押或用于其他经济活动。

乙方在受让土地使用权范围内所进行的开发、利用、经营土地的活动，应遵守中华人民共和国法律、法规及 省(自治区、直辖市)的有关规定，并不得损害社会公共利益，其合法权益受法律保护。

第四条 甲方出让给乙方的地块位于 ，面积为 平方米。其位置与四至范围如本合同附图所示。附图已经甲、乙双方签X确认。

第五条 本合同项下的土地使用权出让年限为 ______年，自颁发该地块的《中华人民共和国国有土地使用证》之日起算。

第六条 本合同项下的出让地块，按照批准的总体规划是建设 项目。

(注：___________________根据具体情况定)。

在出让期限内，如需改变本合同规定的土地用途，应当取得甲方和城市规划行政主管部门批准，依照有关规定重新土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理土地使用权登记手续。

第七条 本合同附件《土地使用条件》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方同意按《土地使用条件》使用土地。

第八条 乙方同意按合同规定向甲方支付土地使用权出让金、土地使用费以及乙方向第三方转让时的土地增值费(税)。

第九条 该地块的土地使用权出让金为每平方米 ______元人民币(美元或港元等)，总额为 ______元人民币(美元或港元等)。

第十条 本合同经双方签字后 ______日内，乙方须以现金支票或现金向甲方缴付土地使用权出让金总额的 ______%共计 ______元人民币(美元或港元等)作为履行合同的定金。

乙方应在签订本合同后60日内，支付完全部土地使用权出让金，逾期 ______日仍未全部支付的，甲方有权解除合同，并可请求乙方赔偿。

第十一条 乙方在向甲方支付全部土地使用权出让金后 ______日内，依照规定办理土地使用权登记手续，领取《中华人民共和国国有土地使用证》，取得土地使用权。

第十二条 乙方同意从 ______年开始，按政府规定逐年缴纳土地使用费，缴纳时间为当年 ______月 ______日。土地使用费用每年每平方米为 ______元人民币(美元或港元等)。

第十三条 乙方同意以美元(港元等)向甲方支付土地使用权出让金及其他费用。(注;根据具体情况定)

美元(港元等)与人民币的比价，以合同签定当天中国国家外汇管理局公布的买入价和卖出价的中间值计算。

第十四条 除合同另有规定外，乙方应在本合同规定的付款日或付款日之前，将合同要求支付的费用汇入甲方的银行帐号内。银行名称：___________________ 银行 分行，帐户号 。

甲方银行帐户如有变更，应在变更后 ______日内，以书面形式通知乙方。由于甲方未及时通知此类变更而造成误期付款所引起的任何延迟收费，乙方均不承担违约责任。

第十五条 本合同规定的出让年限届满，甲方有权无偿收回出让地块的使用权，该地块上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得。土地使用者应当交还土地使用证，并依照规定办理土使用权济销登记手续。

乙方如需继续使用该地块，须在期满前 天内向甲方提交续期申请书，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方签订续期合同，并重新办理土地使用权登记手续。

第十六条 任何一方对于因发生不可抗力且自身无过错造成延误或不能履行合同义务不不负责任。但必须采取一切必要的补救措施以减少造成的损失。

遇有不可抗力的一方，应在 小时内将事件的情况以信件或电报(电传或传真)的书面形式通知另一方，并且事件发生后 ______日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延期履行理由的报告。

第十七条 如果乙方不能按时支付任何应付款项，从滞纳之日起，每日按应缴纳费用的 ______%缴纳滞纳金。

第十八条 乙方未按合同规定或连续两年不投资建设的，甲方有权无偿收回土地使用权。

第十九条 如果由于甲方的过失致使乙方延期占用土地使用权,则本合同项下的土地使用权出让期限应相应推延.同时甲方应承担乙方由此而造成的一切经济损失.

第二十条 本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

第二十一条 因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可提请仲裁机构仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。

第二十二条 本合同要求或允许的通知和通讯，不论以何种方式传递，均自实际收到起生效。双方的地址应为：___________________

甲方：___________________ 乙方：___________________

法定名称 法定名称

法定地址 法定地址

电话号码 电话号码

传 真 传 真

任何一方可变更以上通知和通讯地址，在变更后 ______日内应将新的地址能知另一方。

第二十三条 本合同经双方法定代表人签字后生效。

第二十四条 本合同采用 两种文字书写，两种文字具有同等法律效力。两种文字如有不符，以中文为准。合同的中文正本一式 份，双方各执 份。

第二十五条 本合同于 ______年 ______月 ______日在中国 省(自治区、直辖市) 市(县)签订。

第二十六条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件。

甲方：___________________中华人民共和国 省 乙：___________________ (章)

(自治区、直辖市)

市(县)土地管理局(章)

法定代表人：___________________ (签字) 法定代表人 (签字)

______年 ______月 ______日

土地使用条件

(宗地项目)

一、界桩定点

1.1《国有土地使用权出让合同》(以下简称本合同)正式签订后 ______日内， 市(县)土地管理局，会同用地者依图验明红线所标示座标的各拐点界桩。面积核定无误后，双方在用地红线图上签字认定。界桩由用地者妥善保护，不得私自改动，界桩遭受破坏或移动时，应及时报告 市(县)土地管理局，请求重新埋设。

二、土地利用要求

2.1 用地者在用地红线图兴建建筑物应符合下列要求：___________________

(1)主体建筑物的性质规定为 ;

(2)附属建筑物 ;

(3)建筑容积率(建筑面积密度) ;

(4)建筑覆盖率(建筑密度) ;

(5)总建筑面积不超过 平方米;

(6)建筑层数，最高/平均 层;

(7)绿化比率 ;

(8)室外地面标高___________;

(9)所有建筑物的设计均应符合国家现行建筑设计标准、规程的规定。

(注：___________________根据具体情况定)

三、公益工程

3.1 用地者表示同意在用地红线范围内一并建造下列公益工程，并同意提供使用。

(1) 蹲位公厕

(2)小区公用停车场

(3)自行车棚

(4)配电室(开关站)

(注：___________________根据具体情况定)

3.2用地者表示同意政府的下列工程可在其红线范围内的规划位置建造或通过，而无需作任何补偿。

(1)

(2)

四、设计、施工、竣工

4.1 红线范围内的建筑设计、建筑用途等必须符合土地利用要求，涉及交通、管线、消防、环保、人防、航道等问题，还须报经有关主管部门审批后建设，并由地方政府派出机构管理，由此所发生的一切费用均由用地者负担。

4.2 用地者自签订本合同之日起 ______日内应按批准的规划设计图纸和施工设计图纸动土施工。并于 ______年 ______月 ______日前所完成的建筑物面积不少于 平方米。

4.3规模大的、特殊的复杂工程，其动土施工时间按上述要求进行有困难的，用地者至迟应在离建设期限届满之日前 ______日内，向市(县)土地管理局提出足够理由延建申请，且延续期不得超过 ______日。

4.4 用地者应在 ______年 ______月 ______日以前竣工(受不可抗力影响者除外)，延期竣工 ______日的，市(县)土地管理部门有权收回土地使用权，注销其《国有土地使用证》，其地上建筑物无偿归国家所有。

五、建筑维修活动

5.1 用地者用地红线范围内进行建设及维修活动时，对周围环境及设施应承担的责任包括：___________________

(1)所属建筑物品或废弃物(即泥土、碎石、建筑垃圾等)不得侵占或破坏红线图以外的土地及设施。

如需临时占用市政道路，应报请市公安部门批准。

如需临时使用红线以外土地，应与该用地者协商;若属政府未批准土地，应报市(县)土地管理部门批准，并按规定交纳土地费用。

(2)未获有关部门批准，不得在公共用地上倾倒、储存任何材料或进行任何工程活动。

(3)用地者必须确保土地使用范围内的污水、污物、恶臭物或响环境的排泄物均应有可靠的排除方法，不得损害周围的环境。

(4)在土地使用期限内，用地者对该地段内的所有城市市政设施，均应妥善保护，避免损坏，否则，应承担修复工程的一切费用。

5.2 用地者不得开辟、铲除或挖掘毗邻地段的土地。

5.3 在兴建建筑或维修工程之前，用地者必须摸清地段或相邻地段公有的明渠，水道(包括水龙喉管)、电缆、电线以及其他设施的位置，并向有关部门呈报处理上述设施的计划;用地者在未获批准之前，不得动工。基本需要改道、重新铺设或装设的费用，均由用地者负责。

六、供水、供电

6.1 用地者所需的用水，应与市自来水公司签订供水合同。

6.2 用地者所需的用电，应与市供电局签订供电合同。

6.3 用地者接水、接电及开设路口，所需费用均自行负责。

七、监督检查

7.1 在土地使用期间，市(县)土地管理部门有权对用地者红线范围内的土地使用情况进行检查监督，用地者不得拒绝和阻挠。

7.2 在地者不得以任何理由占用红线范围以外的土地(包括堆放物品、器材等)，否则，按违法占地处理。

7.3 用地者在用地范围内，应按规定的土地用途和工程设计图纸的要求进行建设。

7.4 用地者对用地范围内的建筑物，未经规划部门批准，不得任意拆除或改建、重建。否则，有关部门有权责令其恢复原状或拆除，拒不执行的，可强制执行，所需费用由用地者支付。

市地方税务局开发区分局综合业务科2016年工作总结

一年来，在市局和分局的正确领导下，我科高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以规范管理年为主线，牢牢突出组织收入中心，强化重点税源监控管理，认真贯彻落实税收政策，切实抓好地方税收综合治理，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、以组织收入为中心，强化税源监控管理，全面完成了税收任务。

今年，我们在落实下岗失业人员再就业优惠政策、营业税起征点提高以及重点工程建设项目减少等不利因素影响下，克服重重困难，千方百计挖潜堵漏，开源拓收，共组织入库地方各税万元，占市地税局下达的年度计划任务的%，占开发区管委会下达的年度计划任务的%，比去年同期增收万元，增长%。我们主要是采取了以下举措：

㈠落实了收入责任制。年初，我们组织各税务所对辖区内税源状况进行了调查，并结合全市税源普查工作，对组织收入的有利和不利因素进行了全面估价。同时，根据实际科学合理地将计划任务及时分配到所，严格考核，均衡入库，实行收入任务一票否决制，将收入任务与工资、奖金、年度评先挂钩，没有完成任务的单位和一律取消其评先评优资格。

㈡深化了汇算清缴工作。我们以规范纳税人自行汇缴申报为着眼点，认真落实总局的《汇算清缴管理办法》，重点严把了“九关”，即受理审核关、账务调整关、违章处罚关、检查结算关和税款入库关。继续狠抓了“二账二单”制度的贯彻执行。在受理审核阶段，实行专管员、业务所长和分局“三级”把关，确保自行申报质量；对检查结算中发现的重大疑难案件，我们及时组织税政、征管、法规等科室进行认真研究，确保了检查的质量。通过不断规范汇算清缴各环节、各阶段工作规程，我们共查补入库地方各税167万元，罚款3.4万元。

㈢严格重点税源的监控管理。按照市局要求并结合我局实际，我们分税种确定了重点监控企业，并将150个高收入者纳入所得税跟踪管理对象，纳入监控的税源达2600万元，占年计划的30%。并建立了一套与之相适应的管理制度。对重点税源实行按月登记录入数据，按季全面分析重点税源增减变化的原因，并写出详尽的分析报告，为分局科学调度税源提供依据。

㈣采取超常的措施压缩欠税。由于欠税中往年陈欠较多，而且绝大部分分布在困难或濒临破产的企业中，因此，我局干部承受着既要依法收回欠税，又要注意征纳关系，避免激化矛盾，保持社会稳定的双重压力。为此，我们成立了以业务副局长为组长，由各所所长为成员的压欠工作领导小组，在认真、耐心、细致地做好政策宣传、解释工作的前提下，采取以票管税、严格加收滞纳金、通过银行扣缴、强制执行等措施积极压缩欠税，同时争取有关部门的大力配合，分局定期督办，为压欠工作起了很好的促进作用。今年，我局共收回欠税800万元。

㈤强化中小税种的深度管理。我们在抓好主体税种征收的同时，根据地方税收零星分散的特点，做到小税不小看，认真落实市局资源税、印花税和私房出租税收管理办法，深挖中小税种的增收潜力。先后与国土、保险、银行、房产等部门签订了代扣代缴协议，将本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃扣缴网络尽可能铺大，将代扣税种尽可能“网”全，我们还相继完善健全了中小税种的管理办法，努力确保中小税种应收尽收。今年我局仅房产税、城建税、土地增值税、印花税及教育费附加便入库1310万元，占年计划的132%，其中土地增值税完成计划523%，教育费附加完成计划120%，城建税完成计划142%，有效发挥了中小税种的保收、增收作用。

㈥抓好了货物运输税收管理。为了切实有效抓好货物运输税收管理，我们一是严格纳税人资格的认定和窗口的设置，从源头上把好管理关。根据国家税务总局国税发[]121号文件要求，按照“专管员调查、税务所审核、分局复审”的程序严把自纳税人的认定关。我局共认定自纳税人10户，全局设置货物运输发票窗口三个。全局每月总份数为540份左右，其中自份数490份，税务窗口票为50份，运输总收入每月约200万元，征收入库税款10万元左右。二是严格审核，准确及时上报货物运输发票数据信息。我们采取电子数据明细表、手工数据明细表和发票存根联相核对的办法，逐条、逐项审核，做到票表数据一致，准确无误。同时，按市局要求及时进行软件的升级维护和数据上报。三是严格执行政策，加强检查监督。首先是加强了税务人员的业务学习。通过集中培训，以会代训的方式对基层税干全面进行了政策的传达学习和实际操作训练，切实提高了人员的政策水平。同时，我们结合执法过错责任追究定期开展执法检查，共开展专项督查4次，追究执法过错责任人3人次，扣发津贴130元，确保了政策贯彻执行。其次是加强了对纳税人的服务和监督。在新旧政策转换过程中，我们对外加强了政策宣传，开展了多项纳税服务活动，举办纳税人培训活动3期，妥善解决了执行中存在的问题，保证了政策的平稳过渡。同时，加大了检查力度。对违法开具，取得和使用货运发票的行为进行了严厉打击，有效遏制了违法行为的发生。二、以规范管理为轴心，大力创新管理模式，切实贯彻落实税收政策。

我们以“规范管理年”活动为契机，严格税收政策的贯彻执行，努力创新管理模式，不断提高税政管理水平。

㈠规范税源管理，确保收入任务圆满完成

首先是制定了科学的税源管理办法，对税源监控、税收入库、追缴欠税、税收调节等各个环节的工作进行了量化、细化，责任明确到单位和个人，彻底扭转了“疏于管理，淡化责任”的现象。其次是加大了税源监控力度，建立了多层次、全方位的监控体系，采用人机结合的监控方法，强化了重点行业、重点单位和重税种的监控，切实有效的掌握了税源动态。大力推广使用了个人所得税扣缴软件，逐步实行全员明细申报，共推广使用软件90户，并促使50%以上的企业报送了电子扣缴数据，极大地提高了个人所得税管理水平。第三是强化了收入的分析，预测和调度，对重点税源由主管局长按季召集综合、计征、检查等科室进行会商，全面分析税源增减变化原因，为科学调度税源，掌握组织收入主动权提供了有力依据。

㈡规范税政管理，确保各项政策落到实处

首先是规范了税收政策的宣传落实，建立了政令畅通的上传下达渠道，对国家出台的税收政策在最短时间内贯彻到基层，并认真做好政策的对外公告和宣传，让广大纳税人及时了解政策精神。同时，建立健全了政策咨询的登记备案和限时答复制度。今年来，我们着重抓好了下岗职工再就业、房产税、车船使用税、资源税和土地增值税政策的落实。对下岗再就业优惠政策组织进行了两次专项督查，对执行中存在的问题和需进

深圳市土地使用权出让合同书

一、本合同双方当事人

出让方：_________（以下简称甲方）

法定代表人：_________

职务：_________

地址：_________

电话：_________

受让方：（以下简称乙方）_________

法定代表人：_________

职务：_________

地址：_________

电话：_________

二、根据国家有关法律、法规及深圳市的有关规定，订立本合同。

三、甲方向乙方出让土地的使用权，土地所有权属于国家。地下自然资源、埋藏物均不在土地使用权出让范围。

四、本合同签订之日，甲方将地块编号为_________，土地面积为_________平方米（见宗地图红线范围）的土地使用权出让给乙方，乙方对该地块的现状无任何异议。本合同签订后，则视为甲方已向乙方交付土地。

五、本块土地的使用年期为_________年，从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

六、本块土地用途为：_________。

七、土地利用要求：

（一）主体建筑物的性质：_________；

（二）建设用地面积：_________平方米；

（三）建筑覆盖率：≤_________%；

（四）建筑容积率：≤_________；

（五）总建筑面积_________平方米（地下车库、设备用房、民防设施、公众通道，不计容积率）；

（六）建筑高度：不超过_________米；

（七）总体布局及建筑退红线要求：

退红线要求：用地3-4边退红线距离≥_________米，用地4-5、5-1边退红线距离≥_________米，其余各边退红线距离≥_________米。

（八）市政设施要求：

1._____出入口：_________路；

2.人行出入口：不限；

3.机动车泊位数：_________辆（自用辆公用辆）；

4.室外地坪标高：根据规划确定；

5.给水接口：_________路或_________路市政给水管网；

6.雨水接口：_________或_________市政雨水管网；

7.污水接口：经化粪池处理后，接_________或_________市政污水管网；

8.中水接口：_________

9.燃气接口：_________

10.电源：_________或_________市政电力管网；

11.通讯：_________或_________市政通讯管网；

（九）建筑间距：满足建筑间距及消防要求。

八、本地块上_________平方米建筑面积可进入市场销售。

九、本地块的土地使用权出让金为_________（人民币）（小写：￥_________元）整；土地开发金为（人民币）_________元（小写：￥_________元）整；市政配套设施金为（人民币）_________元（小写：￥_________元）整；合计（人民币）_________元（小写：￥_________元）整；

十、经甲乙双方协商同意，在本合同签订之日起五日内，乙方须向甲方一次性付清全部成交价款。即（人民币）：_________元（小写：￥_________元）整。

十一、乙方未按出让合同规定的期限付清成交价款的，乙方同意甲方解除出让合同，无偿收回土地使用权。甲方并可没收乙方已支付的履约保证金。已兴建的建筑物、附着物无偿收归甲方所有，甲方还可按成交价款的_________%向乙方追索违约金。

十二、乙方在未交清本地块的成交价款并取得《房地产证》前，不得转让及抵押本地块的土地使用权。

十三、乙方除向甲方给付本地块的成交价款外，每年还必须按规定缴付土地使用费。乙方在签订土地出让合同的同时，办理土地使用费登记手续。

十四、乙方在使用土地期间，未按规定缴纳土地使用费的，甲方可不予办理与本地块有关的房地产权登记、建筑许可、销（预）售许可及其他相关手续或采取其他限制性措施。

十五、乙方在土地使用年限内依照法律、法规、深圳市的有关规定以及本合同的规定转让、出租、抵押土地使用权或将土地使用权用于其他经济活动，其合法权益受法律保护。乙方开发、利用、经营受让的土地，不得损害社会公共利益。乙方在未办理土地使用权登记并取得房地产证之前，不得以任何形式处分本地块。

十六、本合同规定的土地出让年限届满，甲方无偿收回出让地块的土地使用权，本地块上的建筑物及其他附着物也由甲方无偿取得。乙方承诺于_________年_________月_________日将土地及土地上建筑物、附着物无偿交给甲方，并在年期届满之日起十日内办理房地产权注销登记手续，否则由甲方迳行注销。

乙方如需继续使用本地块，可在期满前六个月内申请续期，并在确定了新的土地使用权出让年限和出让金及其他条件后，与甲方重新签订土地使用权出让合同，支付土地使用权出让金和土地开发与市政配套设施金，并办理土地使用权登记手续。

十七、在履行本合同过程中甲方需向乙方告知有关事宜的，乙方同意甲方通过挂号信函或媒体公告的形式送达至本合同所规定的乙方地址。

十八、《土地使用规则》是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。乙方须遵守《土地使用规则》。

十九、本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决均受中华人民共和国法律的管辖。

二十、因执行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。

二十一、本合同从签订之日起生效。

二十二、本合同一式五份，乙方三份，其余由甲方持有及分送有关单位。

二十三、本合同未尽事宜，可由双方协商签订协议书明确。

甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________

法定代表人：_________法定代表人：_________

委托代理人：_________委托代理人：_________

_________年____月____日_________年____月____日

签订地点：_________签订地点：_________

附件：土地使用规则

为了切实履行《深圳市土地使用权出让合同书》（以下简称《土地使用权出让合同》），保证深圳市城市规划的实施，合理利用土地，明确土地使用者的责任，订立此规则。

一?释义

1、土地使用权出让合同涉及到的名词，以本规则解释为准。

宗地图：指按一定比例尺制作的用以标示一宗地的用地位置、界线和面积的地形图。

土地使用权：指深圳市规划与国土资源局依法将国有土地指定的地块、年限、用途和其它条件供给土地使用权受让人依法占有、使用、收益、处分、土地使用权受让人由此获得对该地块按土地使用权出让合同进行开发、经营、管理的权利。

土地使用权转让：土地使用权出让后，土地使用权受让人依法和依照土地使用权出让合同书将土地使用权再转移的行为。

无偿收回土地：指因土地使用者不能履行土地使用权出让合同、违反土地使用规则进行开发建设，市规划与国土资源局因此解除土地使用权出让合同，或土地使用年期届满，市规划与国土资源局无偿收回土地使用权，土地使用者无偿将土地及地上建筑物、附着物交回并丧失土地出让合同书一切权利的行为。

土地使用年期：土地使用权受让人在受让的地块上享有土地使用权的总年期。

坐标：用测量学方法表示地面上一点位置的有序的一组数。本合同中的坐标除非特别指明外，均为深圳_____坐标系统，用直角坐标表示。

界桩定点：在实地确定验明宗地图上所标示的各界桩点的位置。

土地使用费：土地使用者因使用土地按规定每年支付给政府的土地费用。

土地临时占用费：土地使用者经国土管理部门批准临时使用的土地，按规定向国土管理部门支付的租金。

市政工程：城市的基础设施。具体包括：道路、给水、污水、雨水、电力、电讯、路灯、照明、煤气等管、厂、站、场、桥梁或人行天桥及其它工程。

绿化比率：用地范围内绿地面积与土地面积之比。

建筑覆盖率：用地范围内所有建筑物的基底面积总和与土地面积比。

建筑容积率：规定的地块上全部建筑物总面积与土地面积之比（含附属建筑物计算在内），但注明不计算的附属建筑物面积除外。

总建筑面积：各层建筑面积的总和。底层建筑面积按外墙勒脚以上的外围水平面积计算，二层及二层以上按外墙外围水平面积计算，其它具体计算方法按国家颁布的《建筑面积计算规则》进行。

主体建筑物：由土地用途所限定的主要建筑物。

附属建筑物：主体建筑以外的其它建筑。

办公楼：供机关、企事业单位从事行政事务使用的建筑物。

单身公寓：供单身职工起居和具备居住用的小型厨、厕的建筑物。

住宅：供居民家庭生活居住的单元式建筑物。

别墅：供居民家庭生活居住的_____式建筑物。

宿舍：供学生、职工等集体性居住的建筑物。

综合楼：多种用途组合一体的多、高层民用建筑。

厂房：可供工业生产使用的建筑物。

商业用房：指为居民提供生活消费及进行商务活动的商铺、饮食、酒店、娱乐、金融、_____、银行、证券等建筑物。

房地产证：房地产权利人依法管理、经营、使用和处分房地产的凭证。

二?界桩定点

2、《土地使用权出让合同》签订后，宗地图所标示坐标各拐点埋设的混凝土界桩，由市规划与国土资源局会同土地使用者实地依图验明。界桩定点费用由土地使用者支付。事后，土地使用者必须妥善保护，不得私自改放，界桩遭受破坏或移动时，应及时书面报告市规划与国土资源局，请求重新埋设，所需费用由土地使用者支付。

4、因规划需要，市规划与国土资源局在用地范围内布置公益配套项目及市政管线施工时，土地使用者同意提供用地及通过。

三?设计、施工、竣工

5、土地使用者必须在签订《土地使用权出让合同》之日起六个月内，向市规划与国土资源局提交设计方案图纸及市计划部门批准的投资计划，市规划与国土资源局应在接到齐备的图纸和计划后按规定审批。

6、宗地图范围内的详细规划设计、建筑设计、建筑用途等必须符合本规则规定的设计要点。涉及交通、管线、消防、环保、绿化、人防、航道等问题，还须报经市政府有关主管部门审批，由此所发生一切费用均由土地使用者负责。

7、土地使用者自签订《深圳市土地使用权出让合同书》之日起一年内应按批准的施工设计图纸动工施工。超过两年未动工开发的，市规划与国土资源局可无偿收回土地使用权。土地使用者未按土地出让合同规定的用途和条件开发利用土地，市规划与国土资源局可处以土地使用权出让金总额20%的罚款。拒不纠正的，市规划与国土资源局无偿收回土地使用权，没收地上建筑物、附着物。

8、土地使用者应在_________年_________月_________日以前竣工（地震、水灾、战争重大影响者除外），土地使用者逾期完成地上建筑物的，市规划与国土资源局自出让合同规定的项目竣工提交验收之日起处以罚款。逾期六个月以内的，处以土地使用权出让金总额5%的罚款；逾期六个月以上一年以内的，处以土地使用权出让金总额_________%的罚款；逾期一年以上二年以内的，处以土地使用权出让金总额的_________%的罚款；逾期二年后仍未完成地上建筑物的，市规划与国土资源局无偿收回土地使用权，没收地上建筑物、附着物。

9、工程竣工提请市政府有关部门质量验收前，土地使用者应向市规划与国土资源局提请对建筑物进行规划验收，验收合格的，发给《规划验收合格证》，不合格的，限期整改。

四?建筑维修活动

10、土地使用者在用地范围内进行建设及维修活动时，对周围环境及设施应承担下列责任：

（1）所属建筑物品或废弃物（如泥土、碎石、建筑垃圾等）不得侵占或破坏宗地图以外的土地及设施。

如需临时占用市政道路，应报请市公安部门批准。

如需临时占用宗地图以外土地，应与该地块土地使用者协商；若属市政府未批出土地，应报市规划与国土资源局批准，并按规定交纳土地临时占用费。

（2）土地使用者必须做好土地使用范围内及周围土地的绿化及水土保护，采取一切措施防止水土流失。否则，引起的一切经济损失由土地使用者自行承担。

（3）未获有关部门批准，不得在公共用地上倾倒、储存任何材料或进行任何工程活动。

（4）土地使用者必须确保土地使用范围内的污水、污物、恶臭物或影响环境的排泄物均有可靠的排除方法，不得破坏周围的环境。

（5）土地使用期限内，土地使用者对该地段内的城市市政设施均应妥善保护、避免损坏，否则，应承担修复工程的一切费用。

11、土地使用者不得开辟、铲除或挖掘毗邻地段的土地。

13、土地使用者应在本合同期内按规定自行负责或委托管理人负责建成区内所有建筑物和公共设施及绿地的使用和管理，并应符合物业管理部门和城市管理部门的规定和要求。

14、土地使用者应按设计总平面指定地点（_________）开设汽车出入口。

五?土地使用权转让

15、土地使用权的转让包括土地使用权连同地上建筑物的转让。

16、土地使用者转让土地使用权须符合《深圳经济特区房地产转让条例》或《深圳市土地交易市场管理规定》的规定。

17、建筑物必须连同土地使用权一起转让、转让双方签订转让合同并到市产权登记部门办理转移登记手续，按市政府有关规定缴纳税费。

18、建筑物连同土地使用权转让后，新的土地使用者仍应遵守本规则。

六?给排水、供电

八?接受检查监督

20、在土地使用期间，市规划与国土资源局有权对土地使用者地界范围内的土地使用情况进行检查监督，土地使用者不得拒绝阻挠。

21、土地使用者不得以任何理由占用地界范围以外的土地（包括堆放物品、器材等），否则，按违法占地处理。

22、土地使用者在用地范围内，应按规定的土地用途和经市政府有关部门批准的施工设计图纸进行建设。

23、土地使用者对用地范围内的建筑物，未经市规划与国土资源局批准，不得任意拆除或改建、重建。否则，市规划与国土资源局有权责令其恢复原状或者拆除，拒不执行的，市规划与国土资源局可依法强制执行，所需费用由土地使用者负责支付。