会议议程的编写原则、结构和写法(汇编20篇)

会议时间：

20_年_月_日

会议地点：

党员活动室

会议内容：

一、党支部书记席见伟做会前动员

1、强调本次会议的重要性

2、强调科学发展观的重要性、先进性

3、党员学习、实践科学发展观的重要性

二、党支部结合科学发展观谈自身存在的不足和改进措施不足：

1、在学习、实践科学发展观方面存在不足

2、对党的认识、理解以及掌握不够全面

3、在发展新党员的工作中存在不足

4、对学生了解少

5、教学工作不够创新

改进措施：

1、深入学习党的知识要求

2、深入了解学生，多沟通、多观察，多家访

3、希望各位党员互相监督

三、党支部张方光发言

总结不足：

1、结合入党前后谈变化

2、结合科学发展观谈自身不足

3、目标不明确，责任感不强

4、理论学习的多，落实的少

总结整改措施：

1、明确入党动机，树立正确的人生观、价值观

2、规范自身行为，起到先锋模范作用

3、培养社会责任感和民族感

4、全面的看问题，提高党员的先进性

5、了解国家实事，关心国家大事

四、党支部书记总结

(一)对会议总体情况进行总结

(二)对整改措施总结

1、开放思想，自主创新

2、把握自己的青春

3、政治立场坚定

4、回归社会

5、继续查找不足，做到“四查”、“四看”。

亲爱的同学们：

今天在这即将别离的地方，我万分感慨，面对着熟悉而又陌生的面孔。熟悉那是因为我们共同走过了三个年头的.风风雨雨;熟悉的三十七个活泼可爱的笑脸;熟悉的每节课前礼貌的一声：老师好!陌生那是因为离开此地形同陌路;陌生的面容是岁月的尘埃;陌生的是三年、五年、十年之后的改变。

记住不管在学生上还是生活上，过去的已经过去，都是昨天，成为永恒。不管昨天的好与坏、优与劣、喜与忧，过去都不在提起，因为今天是新的开始，要以更好的一面来对待。

记得，我走在家访的路上，在思考。蜿蜒崎岖的羊肠小路是你来往的小道，想问你还要走多久?十年、二十年?路的这头连着那头，向出走那是美丽繁华的大都市;向回走，路的那头便是你家到了尽头。该何去何从?往出走，该怎么走?脚踏实地前进路，从现在起，向前看，向前走。我从那次回来一直思考着这样一个问题：“山里的孩子出路在哪里?”不知道你也曾想过?答案：学习。有人会问，我不学习也能去大城市，试问：你从娘生下地到如今，不到学校来一天，你敢去吗?有人会问：我不学习学技术也能生活啊!试问你：在不知道1+1=2的情况下你还能学会技术吗?再说，如今全是高科技、现现代化、你会吗?你不学习你会吗?

所以一切都要学习。只是今天的学习为了明天更好的学习;只是今天的学习为了今后的更好的生活;只是今天的学习为了你今后的成长做好了奠基石。

再坐的三十七位同学，在学习上，在生活有让我生气、伤心、难过过，但更有的是给我带来了蓬勃朝气，童年时代的快乐!生气是因为你们对待人生道路的迷茫，不知认真对待今天的生活;伤心是因为你们对待学习不够认真，一次次的讲解、要点强调要求，你还是没有去听、去做、去巩固提高;难过是因为老师对你的批评与教导，你认为那是对你的惩罚;从今后起我将再也不会对你唠叨不停，我也不想成为一个永远唠叨的人。

今天我将为再坐的每位同学：认为我的批评对你带来伤害的同学;认为我的批评对你是一种惩罚的同学;认为我的批评对你不公、对你不应该的同学;请原谅我，我真诚对大家说声对不起!因为今后我再也不是跟班走的老师，再也不会在你面前唠叨不停、指指点点。

大部分的同学是我跟班在一起共同度过有三年的学习生活的，我有太多的不舍：不知为什么你们对我有成见的时候，我转身就会忘记，那是因为你们都还是孩子;不知为什么我不当班主任，例会结束我几乎都要到教室转转，那是因为三年来我的习惯，看看你来了没有，我心里更踏实一些。

如果说：一日为师，终身为父的话。那么你们就是我的孩子，所以我要严格要求你们，希望你们超越老师，前途光明。既然都是我的孩子，我就应该去关心和呵护。希望你们在学习上胆更大些，要知道不耻下问，所以不论学优、学差都要关心，平等对待。

如果说：年龄相差无几的话。那我把你们当成我的亲妹妹亲弟弟一样看待，试问?谁不愿自己的亲妹妹亲弟弟表现的更好呢?所以，我在部分学生的留言册上写下了：亦师亦友四个字。

同志们：

县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作，等一下王书记和梁县长还将作重要讲话，请大家认真领会两位主要领导的讲话精神，切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间，在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。

一、去年成绩，今年形势

去年汛期降雨频繁，历时长、雨量大，极端天气出现次数较多，主要江河多次出现警戒流量洪水，特别是9月出现了严重秋淋天气过程，是近50年来少有的。防汛期间，由于县委、县政府高度重视，两位主要领导高屋建瓴地指挥，身先士卒地落实，全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施，实现了“损失减少，无人员伤亡”的目标，我们的工作得到了上级的高度肯定，被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。

今年的形势用一句话来概括就是：旱情与汛情同重。进入春季以来，天气十分干旱，直接影响到农业生产和群众生活，特别是茶叶上市时间较往年相比，推迟了天。可能大家感觉还不是很明显，是因为市上搞了一次人工增雨，县上搞了两次人工增雨，实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上，我们已经得到信息，今年7月下旬、8月上旬，将有10—20天伏旱，旱情与往年相比，会严重一些。据气象部门预测，今年我县汛期的总降水量在 1000～1100毫米之间，这与往年基本持平，但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气，这是很可怕的，1100毫米平均到全年没有什么问题，但如果8月份降雨达到700毫米，如果这700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超过300毫米，这就有大问题了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候，不要只看到全年总降水量只有 1000～1100毫米之间，请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气，要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾，暴雨灾害是常态，做不好防汛工作，就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们要本着“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”态度，提高认识，强化措施，做好工作，只有这样我们才能立于不败之地。

二、今年防汛工作的重点

今年防汛工作的重点，我总结了这样八个重点：三河一江(任河、渚河、汝河、汉江)，沟岸出口，密集人居，矿山企业，施工现场，滑坡地段，危房校舍，残病群众。我想，今年的防汛工作，我们把这八个重点搞准了、抓好了，没有问题了，我们就打胜仗了。

三、总体要求

今年全县防汛工作总体要求是三句话：一是超前谋划，任何工作，没有超前谋划，打被动仗，打无准备之仗，就会吃败仗;二是落实到位，任何工作，落实是否到位，决定着工作结果的好坏，梁县长提出打造“落实型”政府，把防汛工作落实到位，这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡，这是最能体现防汛工作成效的目标。

四、工作措施

我们把重点部位搞清楚了，总体要求弄明白了，那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想，今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。

(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作，去年气象局把气象测报工作做得很好，工作做得细，预报得很准，县委县政府对你们的工作很认可，今年要再接再励，为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准：一是预测要超前，特别是极端天气，一定要提前1—2天预报，让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准，借助上级气象部门力量，通过科学手段，把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇，这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员，避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准，最好能精确到小时。

(二)组织发动好。预测准了，就要做好组织备战工作，从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资，要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求，筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资，要结合抢险实际需要，合理调整、增加防汛物资的品种，及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位，做到有备无患。

(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施，是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是：情况掌握到户，信息预警到户，抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚，要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户，通过加强防范，全力抢险，确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。

(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位，重点部位到底是啥情况，会后，各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。

(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验，是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气，某个部位确实有问题了，就不要吝惜人力、物力、财力，将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。

(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情，抢险救灾要及时跟进，应急队伍要迅速集结到位，做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人，其次是转移财产，只要人安全了，什么都有了。

五、具体要求

健全的责任制是做好防汛工作的重要保证，各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人，今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。

二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员，严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格，在防汛值班上犯错误是典型的低级错误，去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作，发现领导不在岗，情况问不清，市上要发通报，我们反复做工作，才免予通报，最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况，再不能原谅了，不能以简单的通报了事。

三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制，对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，做到齐抓共管，确保万无一失。

四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作，正因是为常规工作、常态工作，所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴，请大家一定认真思考，抓好细节。

五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事，出了问题，该批评的要批评，该处罚的要处罚，该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上，无论涉及到谁，都将追查到底，决不故息迁就、心慈手软。

同志们，灾害是常态，暴雨灾害是灾害的重点。关注民生，执政为民是我们工作的落脚点，我们的工作受到表扬，个人得到进步，是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了问题，一县一镇的成绩将会淹没，执政为民的理念将会丧失，我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视，超前谋划，落实措施，做好细节，用我们努力的工作，确保今年安全度汛，确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。

安全会议时间:x年6月

会议内容:1、传达杭州市教育局安全工作会议精神和要求，确定学校安全工作重心为维稳工作。2、近期学校安全工作分析和总结，确定学校安全生产月的活动内容。对工作取得的成绩给予肯定和表扬，同时也指出不足之处.再次要求加强学校安全管理，尤其是大门口的进出人员以及夜间的巡逻。3、严格排查校园和周边有无邪教分子活动的迹象，坚决抵制和严防邪教活动进入校园。4、做好高考期间的安全工作和制定好安全预案。5、安排暑假期间行政值班和职员值班6、全校范围内的安全检查及设施安全检查。7、布置保安开会的工作任务和内容，安全工作重点是防范火灾和盗窃，确保暑期学校安全。

参加人员:

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼 艺术楼及校园周边环境 排查校园周边有无邪教组织散发的不良信息。

发现的问题:大门口的进出人员有时间空挡。

整改措施:进行教育和要求全体保安会后进行自我总结和反思。

各位同学：

大家下午好!

刚结束了国庆七天假期，我们又回到了学校，细细回想，从开学至今已经一月有余，同学们一个月前，你们携带着父母的祈盼，携带着对末来人生的怀想、憧憬，从四面八方来到天星桥中学，开始你们高中学习生涯。

一个月了，高一年级的同学们，你们准备好了吗?你们真正了解高中学习了吗?你们适应了吗?你们已进入角色了吗?你们上路了吗?

一个月了，高一年级的有些同学，你们还在迷茫吗?还在蒙蒙胧胧、稀里糊涂吗?

光阴荏冉，时不待人。为此，今天我们天星桥中学专门召开“高一年级学习教育动员大会”，其目的就是帮助同学们真正认识高中、尽快融入高中、切实把握高中、最终成就高中。

下面大会进行第一项：我首先介绍出席今天大会的各位领导： 天星桥中学党总支书记，校长向跃进同志。天星桥中学主管教学工作的徐健磊校长、天星桥中学主管学生工作的陈丽蓉校长、天星桥中学学生处张伟主任、天星桥中学高20xx级(高一年级主任;张洋成老师、高一年级主任候娟老师)。

让我们再次以热烈的掌声，欢迎各位领导的莅临。

一、“优秀”作为天星桥中学的“二字”教育理想，吸纳优秀、培养优秀、输出优秀也是天星桥中学基本办学指导，对优秀理应大力宏扬，从精神的、从物质的，使优秀成为一种习惯，使优秀成为一种芬围，使优秀成为一种向往、使优秀成为一种趁势，下面大会进行第二项：请徐健磊校长宣布，天星桥中学对高一年级优秀新生代表进行表彰和颁发奖学金的决定。

多么令人鼓舞的奖励，我希望在下次高一年级的大会上，有更多的人受到表彰，学校也希望向更多的优秀学生颁发奖学金。

二、 同学们，从初中到高中，你们实现了人生一次重要的跨越，高中三年更是你们人生旅途中极为关键的三年。九年义务教育的结束，意味着以后的路，真的要靠你们自已去走。

这三年，你们将由十五、六岁的花季，走向十八、九岁的成年成熟; 这三年，你们旧有的学习舞台将要折除，新的学习舞台将要由你们重新搭建; 这三年，从某种角度讲是你们真正拥有人生之梦的三年，谁都希望自已的未来充满光明，谁都希望自己的未来有品味和档次。这三年，天星桥中学与你们同行，老师与你们朝夕同伴，学校领导与你们同在，强大的教学支持更是你们成功的保证，下面大会进行第三项：有请学校向校长致词。

感谢向校长热忱洋溢的讲话，感谢学校领导的谆谆教悔，

三、良好的校风班风、浓郁的学风、严格有序的纪律、规律的生活;知校规、懂校规、守校规是对每一个高一学生的基本要求，更是你们是进行高中学习的重要保证。下面大会进行第四项：请天星桥中学学生处张伟主任，就学校纪律、学生管理等方面，给同学们进行讲解并提出要求。

四、同学们，年级、班级是你们每天学习、生活的地方，学校的管理和年级、班级的管理是相辅相存，相互补充，学校管理主要通过日常的年级、班级管理来体现、来实施。下面大会进行第五项：请高一年级主任张洋成老师，宣布高20xx级学生管理条例。

同学们，高中生活之窗正徐徐向你们打开，学校希望从窗外透进的是缕缕阳光，而不是阴埋， 高一年级正是你们末来腾飞的起点，良好的开端就意味着成功的一半，万事开头难。把握好了高一，末来的高中学习可能就比较顺利、顺心。放松了高一，末来的高中学习可能就是又跌跌撞撞，步履维艰。说得更极端一点，放弃了高一，就意味着放弃了高中。

高一年级的同学们，你们都应该想一想过去、想一想未来、成其应该想一想现在你应该怎么办?

同学们，人生只有一个高一，只有一个高中，人生中之所以有遗憾，其原因就在于：有些事可能重来，而有些事一但过去，就永不能再现。我希望高一是你们腾飞的值得骄傲的坚实的高一，而不是成为你们人生遗憾的高一。

高一年级的全体同学们，家长与你们同行，学校与你们同行、老师与你们同行、我们都与高一同行。学校希望同学们在高一学习生活中，转变学习角色，强化高中意识、严守纪律，珍分惜秒，好学好问、苦干苦练，你追我赶，奋力前行，用智慧和汗水铸就天星桥中学高一年的辉煌，铸就你们高中学习的辉煌。

最后，我把诗人艾青的一句诗送给大家：或许，这是一个梦想;或许，这是一个希望!我相信，这个希望一定能实现!

尊敬的各位领导、各位评委、各位伙伴们：

大家好，我叫曹立华，是三十部一名普通的寿险代理人。很高兴公司能给我一个向大家学习和交流的机会，我今天演讲的题目是寿险的意义与功能。

谈到人寿保险，记得在一次早会上，我们的主任高明中老师，曾对我们说过：“保险是一种最稳健、稳赢的理财方法，它能强制我们储蓄，做到专款专用”。没有来保险公司前，我和很多人一样，只知道拼命地赚钱而忽略了人自己本身的风险管理，不可否认，人的一生风险无处不在，如果忽略了风险管理，我们积累的财富或许就会因为一场意外或大病而付之东流，因此风险管理比财富积累更为重要，其实我们每天都在与时间、疾病、死亡而赛跑。

四年前，我和我的推荐人高明中老师认识了，当时我有一个幸福的家，我爱人是北京天虹集团设在海口的一家房地产公司的企划部经理，每月工资8000多，我在海洋世界总办工作。我们有一个非常懂事、听话的儿子。当时我对保险就像是一张未加渲染的白纸一样，一无所知，当高老师要我给我爱人买份保险时，我说什么也不同意，高老师费尽了口舌几次去我家，我就是不买，我当时在想，我爱人还年轻，死不了，给他买保险就是在浪费我的钱，后来高老师无耐又给我介绍一份少儿保险，每年交保险费2万多，这个险我二话没说就买了，可当高老师要我加豁免时，我又不同意，因为加上豁免要多交2千多元钱，所以我没有加。想不到的事情发生了，二年后，我爱人因脑干出血离开了我们，他的悄然离去，给我和我的儿子留下了太多的疼痛，留下了太多的遗憾和追悔。

从此，我们娘俩艰苦度日。去年的一天，，台风大作，风雨交加，公交车停开了，大街小巷里全是水，我儿子为了不让我着急，放学后，顶风冒雨深一脚、浅一脚的从学校回来，因淋了雨，晚上就发烧了，可家里又没有备药。当时，已是半夜1点来钟，没办法，无论如何我都必须得去给我儿子买药!我从新港跑到国贸，又从国贸跑到龙华路，平时夜里卖药的药店也因为台风而早早的关门了，最后我去了医学院，医生在没有见到病人时是不给开处方的，药房在没有医生处方情况下也是不给药的，我哭着求医生，医生才给我开了两片百服宁，我拿到药拼命地往家里跑，可是不小心摔倒了，胳膊摔得不能动，一动就钻心的痛，但没有别的办法，儿子还在家等着我拿药回去呢!回到家我和儿子抱在一起，哭到天亮。我的退休工资，每月只有1450元，只够我和儿子日常开销，这就意味着我只能给儿子看病，而我只能去药店买瓶红花油回来擦胳膊，就这样儿子的病很快就好了，而我的胳膊却疼了半年之久。那段时间是我一生中最孤苦无助，困难重重的日子，就连简简单单冲凉和穿衣我都做不来，每天只有以泪洗面。现在回想起来，我自己都不知道当时是怎样挨过那每一个日日夜夜的。

我恨哪，我悔啊，我恨自己的无知，我悔当时为什么不听高老师的话，为我爱人上一份保险，为什么不在我儿子的保单上加上豁免，我每天都在不停地责问自己，保险虽不能挽留住我爱人的生命，可有了这份保险，就不至于让我和我的儿子承受那么多的痛苦和生活压力，这时我又想到了高老师，当高老师在电话那头再次和我提到保险时，我二话没说毅然而然地走进了平安，在平安诸多老师的帮助下，我从不认识保险走到认识，又从认识走到认知，并且从认知保险走到今天的认定保险。现在我才真正地体会到保险是体现责任最好的载体，是预防风险的事先准备，是急用的现金，是以小博大的理财方式，是人生价值的体现，保险更是爱的传递!加入了平安保险行列，我学到了前所未有的保险知识。其实，很多名人早就对保险有过精辟的论述。

李嘉诚说：“别人都说我很富有，拥有很多的财富，其实真正属于我个人的财富，是给我的家人买了充足的人寿保险。”

罗斯福说：“一个有责任感的人对父母、妻子、儿女真爱的表现，在他对这个温馨的幸福的家庭有个万全的准备，保有适当的寿险是一种责任，也是国民该负起的义务。”

胡适说：“只是今天做明天的准备，生时作死时的准备、父母做儿女的准备，儿女幼小时做长大的准备，如此而已。今天预备明天，这是真稳健;生时预备死时，这是真豁达;父母预备儿女，这是真慈爱;能做到这三步的人才能算作真正的现代人。”

他们所讲的话不值得我们去思考吗?我们买汽车时必须要买保险，为什么呢?因为车的价值，车的风险。

我们人也存在着风险，这个风险就是疾病、意外和衰老，而人们往往忽视了这些。我们知道买车险的目的，是为了把风险转嫁给保险公司，既然这样，我们为什么不多了解一些保险知识呢?把人的风险也转嫁给保险公司呢?有的人不太了解保险，忽略了保险的意义和功能。

保险是什么呢?我的亲身体验，保险就是转嫁风险，是对家人的一种爱。有了保险，不管我们是在人间，还是在天堂，我们的爱都能照顾到我们的家人。

人都死了，还要保险做什么?这是我们在给人讲保险时，经常会遇到的问题。那么我们就要告诉他，人寿保险不是因某些人要离开人世，而是因为另外一些人还要在世上继续生活下去。就算是你去了天堂，但你的家人呢?若是没有给家人带来保障，爱就是一张空头支票，您舍得让你的家人受苦吗?您舍得让您的家人沦落到受人施舍的地步吗?你舍得让您的儿女面对暗淡的前途吗?保险虽不能阻止不幸发生，但是保险无疑是可以减轻和延缓不幸悲剧的加剧。能确保在意外发生时，得到最实在的呵护和最充分的经济补偿，从而达到拯救和防止您的家庭因此而带来的不幸和破损。

朋友们，当你翻开儿时的日记，你会有何感想?当一份保单从出生就跟随你一直到老，你又有何感想?每每翻开都能感受到父母的那份爱和深深的祝福时，我们才感受到爱的分量。

一般人都是看了，体验到了，才会相信。而保险才是相信了，才能看得到，得的到的。伙伴们，让我们把保险的意义和功能讲给我们身边的每一位朋友吧，让每一个家庭都能有一个万全的准备，免遭永劫不复的灾难，让我们把保险送到千家万户，让所有的人都能拥有一份平安幸福，这就是我们在坐的每一位保险人的崇高理念。我今天的现身说法，就是对平安保险的崇尚和实践。

谢谢大家!

去年4-6月，按照组织安排，我参加了20xx年科级干部培训班学习，该培训班的主题是“加强城市建设与管理，构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里，听取了专家教授的专题授课，并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流，还到陕西省委党校进行了交流学习，并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大，但通过学习培训，我对该专题也有了一定的认识，现结合我区实际，也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理，充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据，是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署，适应重庆统筹城乡发展的新形势，深入实施《重庆市城乡总体规划》，进一步扩大城区建设规模，高效配置城区空间资源，完善城区功能，促进**区经济社会的可持续发展，依照相关法律、法规，结合本区实际，在20xx年分区规划的基础上，明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则，委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况，在适度超前的前提下，坚持规划时序性、可操作性原则，对我区今后的发展进行了较为准确的定位，对城区的分区功能予以了合理的界定和设计，较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中，必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设，无规划、不建设”的原则，保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理，实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”，保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设，当前在认真执行城市总体规划的基础上，要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上，为完善城市服务功能提供配套。目前，我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设的精品工程，扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行，以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位，要打造生态和谐宜居区，还要进一步做好以下工作：一是要进一步加大基础设施建设投入，加快“五纵五横”建设步伐，加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设，不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新，坚持高起点规划，高标准建设，打造精品工程，突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》，加快推进生态公园建设，要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则，优先发展城市绿化，让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理，深入推进伏牛溪河等河道综合治理，做足水的文章，美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来，加快旧城改造步伐，提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道，积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向，大力推进投融资体制改革，逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设，积极探索城建融资的有效途径，更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年，区政府通过与各金融机构能力合作，积极争取其他非金融机构的支持，完成了近10亿元的政府性融资。20xx年，经区人大会同意，又增加政府性融资10亿元的融资目标，主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制，积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验，通过采取bot等方式，吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来，区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主，积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设，使我区城市形象得以提升，城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用，通过投资经营、借款、担保等方式，建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制，提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理，坚持经营性用地的招拍标出让，努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新，着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展，越需要加强城市管理工作。当前，我区城市管理工作才刚刚起步，还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制，加大城市管理综合执法力度，进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法，为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设，不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机，深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动，为广大市民营造良好的工作生活和发展环境，提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养，努力在全社会形成“城市管理，人人有责”的浓厚氛围。

为进一步加强居民区和商务楼里的物业安全管理工作，严防物业维修施工安全事故发生，近日，街道召开物业安全管理工作会议，街道领导出席会议并讲话。

会上，街道领导通报了一起物业工程高坠重伤事故，要求相关单位吸取教训，开展自查。同时，就做好春节期间安全生产及消防工作提出要求：

一是物业负责人要切实提高安全生产主体责任意识，加强对房屋维修。

二次装潢等小工程的安全监管。

三是要配合做好春节期间的烟花爆竹安全管控工作，广泛宣传法律法规，及时发现制止违法行为。

他强调，新年春节即将来临，各单位一定要提高警惕，切实采取防范措施，做好特殊时段、重要节点的安全保障，确保城区运行始终平稳有序。

街道平安办、房管办等部门负责人，辖区各物业服务企业主要负责人近x人参加会议。

尊敬的领导，各位可敬的同事们：

我叫，来自**区客户服务部，我今天演讲的题目是：让一线无忧。20xx年2月份我入司到泰康人寿保险股份有限公司分公司业务处理中心至今，一直从事客户服务工作。只因入司时间短，需要掌握的专业知识多。为了配合其他其他岗位工作的顺利进行，我不断的学习、不断的积累，慢慢从中学习到很多的基础业务知识，同时也提升自己面对突发疑难问题的处理手段，丰富了自己对业务处理的综合水平。提高自身素质，牢固树立优质服务的意识和高尚的职业道德，提高工作效率，以便提高业务处理技能，完善客户服务工作。我一丝不苟、认真、仔细，不让自己的工作出现任何的差错。同时，对于其它相关环节岗位的职能和工作，也要加强基础知识的掌握和认识。在面对于客户对于缴费以外的业务咨询，准确、专业的为客户排忧解难，做一名综合即专业的客服人员。在做好基础业务知识的锻炼下，培养自己爱岗敬业的涵养。

干好一个工作，只有自己首先热爱这个岗位，才能充分发挥自已能力，为客户做好每一件事。每天以微笑的心情、以专业和真诚，服务于客户。我热情、我大方、我周到，让客户高兴而来，满意而归。做到不断改进，完善服务，为树立公司优质文明服务建立良好的形象。遵守公司规定，加强自我的管理意识，严格要求自己，以更好的工作状态，让领导满意。使自己成为一名合格的业务管理人员!

一座桥梁，要有桥墩为之作柱，否则难以流通千车万人;一枝红玫瑰，要有根茎为之作柱，否则难以飘香于情人节;一座高楼，同样要有支柱，否则，难以拔地而起，而我们的公司，其支柱又是什么?是全体员工的敬业精神。古今中外，敬业被多少有志之士视为人生的座右铭，敬业也成就了多少伟业和功名。”为人性僻耽佳句，语不惊人死不休“体现了一代诗圣杜甫对写作的敬业精神，做几千次试验，甚至拿自己的胡须作试验品，体现的是一代发明家爱迪生对发明事业的敬业精神。从毕业到今天，加入泰康这个大家庭已经有接近半年的时间了，泰康这个团结一致，积极向上，爱司敬业三高团队，让我完成了从一名学子到社会一分子的小蜕变。保险业是一个服务性的行业，经常挂在同事们嘴边的便是”服务没有小事“，”服务到绝望为止“，他们不仅说到了，做到了，而且还做得让服务的客户人人满意。一封封的表扬信，充分的说明了泰康人的敬业精神，我们的客服人员，每周几次往返于市内与郊县之间，用自己最真的心去和企业之间沟通、交流，为他们面对面提供最好的服务;我们的理赔人员

作为泰康人寿郑州本部的一名内勤员工，肩负在我们身上最大的使命就是一切工作以业务发展为导向，公司的荣誉为前提，不影响业务代表的利益全心全意的作好自己的本职工作。

那么怎样我们才能做到真正的配合营销的脚步，让奋战在业务前沿的伙伴们及公司的客户对我们放心呢?

首先从自身来讲，我们要提高自我的学习动力，提升自己的专业技能，快速全面获取信息和知识，符合时代发展要求更新观念的能力，及符合实际有利于推动发展的创新思维能力。只有我们不断的学习创新，提升自己的综合素质，我们才能把我们的专业发挥在实处，用我们所拥有的专业知识为客户和业务代表服务，同时也能提高我们的工作效率。和我自身的岗位相结合，投保规则、投保单填写的不断更新及险种的责任，保单的审核受理核保出单，问题件的处理的流程，及时的上早会宣导，都是我在工作中所要学习和不断反思的工作范围。通过自己的努力，尽可能的使保单的问题件将至最低，减少问题初审差错率及受理差错，提高保单的出单时效，在工作中，全心全意的为营销，为业务一线服务，尽到自己的义务，为一线伙伴作好后勤工作，让他们无忧无虑的在业务一线上冲锋陷阵，无后顾之忧。再次，我们应该具有高度的执行力，对个人而言，执行力是”流程、技能和意愿“的统一。想好了，说好了，答应了我们就一定要主动的用行动来执行，并且要做到快和准，并且做到”心中有大，眼里有小，手头做细，敢于承担责任“。”快“就是要求我们迅速的行动，迅速的执行，及时的了解客户和业务伙伴的需求，及时的拿出办法去满意客户和业务代表的需求;”准“就是我们要做正确的事，正确的做事，拿出的办法一定要有效。工作有缓急之分，但是所有我们要做的工作都是重要的，业务代表，客户及我们在一起共同工作的伙伴所交代的事情我们都要做到认真对待，不随意推给他人，尽自己最大努力完成，如果我们不能够完成的也一定要放在心上询问他人，这样不尽可以丰富我们业务其他领域的专业知识，而且对于客户来说，也可以尽显我们专业的服务水准，收到他人的好评。

最后，就像我们的员工宣言所讲，我的薪水来自于客户和业务代表，我要用对待家人的态度，用发自内心的真诚和体察入微的服务对待客户和业务代表。我的岗位、荣誉和尊严来自于公司，我要像关心自己的家庭一样关心集体，并积极成为学习型组织的一员。我所处的这个时代充满了变化、竞争和挑战，我随时落伍和被淘汰，我必须学习、自省、创新，决心扞卫团队荣誉和泰康品牌，用自己的城市劳动创造价值，回馈社会，为民族保险业的发展和人民的幸福安康风险力量，和泰康人寿共同成长!做到真正让一线无忧!

最后，感谢各位的聆听。

重庆___________餐饮管理咨询有限公司为了能更好的发展及品牌运营，特纳入新的股东，将个人企业变更为股份制公司，经甲乙双方协商，就纳入新股东一事，甲双乙方经平等协商，达成以下合伙协议：

第一条 合伙企业基本情况

1、名称：重庆小师兄餐饮管理咨询有限公司

2、办公住址：重庆市南坪商业大厦27-7

3、合伙企业协议生效前全额资产持有人：潘厚华

4、经营范围：餐饮策划、管理咨询及相关业务

第二条 合伙期限

合伙日期：起 年 月 日至 年 月 日。

第三条 乙方出资额、出资方式、缴付期限如下：

甲方 出资额度(目前品牌有形资产，无形资产折算投资 )的出资方式(品牌股份合伙)，占股比例 。

乙方 出资额度 (其中40万元作为投资16℃砂锅菜旗舰店，具体细节详见小师兄公司与16℃品牌合伙人签订的协议，投资该款项后，乙方享有16℃合伙人签订协议的约定收益)出资方式 ，占股比例 。

合伙款项缴付期限

1、首期款项 元，于 年 月 日前，按甲方指定账号汇款，甲方出具收条作为收款凭证。

2、余款 元，于 年 月 日前，按甲方指定账号汇款，甲方出具收条作为收款凭证。

3、乙方合伙款项如数完结，合伙协议的有形资产，无形资产正式生效，逾期合伙协议自动失效。

第四条 分红约定及生活补贴

1、甲乙双方约定 分红一次，分红前，公司运营账户需留足公司流动资金 元，作为次年度公司的运转资金。

2、合伙协议生效之日起，公司盈利并正常运转的情况下，甲乙双方约定每月从公司收益中支出每月每人 元，作为甲乙双方的生活补贴。

第五条 合伙企业的亏损及债务承担方式如下：

(一)合伙人投资成本全部回收以前形成合伙企业债务及亏损，由各合伙人按出资比例分担，若任一合伙方不愿承担风险，按自动退伙处理，自动退伙，不作任何补偿及分割合伙企业财产。

第六条 合伙企业法人代表 对外代表合伙企业执行合伙事务。不执行合伙企业事务的合伙人有权监督执行事务合伙人执行合伙事务的情况，有权查阅合伙企业会计账簿等财务资料，在合伙代表的授权下执行公司一切事务。

第七条 合伙人对合伙企业有关事项作出决议，实行合伙双方协商达成统一意见，如无法达成意见时，按法人代表行使职权，但因其决议带来的损失由决议人承担，本协议对合伙企业的表决办法另有规定的，从其规定。

第八条 合伙企业的下列事项应当经全体合伙人一致同意：

(一)改变合伙企业的名称;

(二)改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点;

(三)处分合伙企业的不动产;

(四)转让或者处分合伙企业的知识产权和其他财产权利;

(五)以合伙企业名义为他人提供担保;

(六)聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。

(七)投资公司其他增值项目或相关项目。

第九条 合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。除经全体合伙人同意外，合伙人不得同本合伙企业进行交易。合伙人不得自营或者同他人合作经营与本合伙企业相竞争的业务。合伙人以其合伙企业资源对外签订的与本企业收益无关的合同，须经其他合伙人一致同意;未经其他合伙人一致同意，其行为无效，由此给善意第三人造成损失的，由行为人依法承担赔偿责任。

第十条 合伙人的出资、以合伙企业名义取得的收益和依法取得的其他财产，均为合伙企业的财产。除本协议另有规定外，合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产。

合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意，同等条件下，其他合伙人有优先购买权;合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。

人民法院强制执行合伙人在合伙企业中的财产份额时，执行合伙事务的合伙人应当通知全体合伙人，其他合伙人有优先购买权;其他合伙人未购买，又不同意将该财产份额转让给他人的，应当为该合伙人办理退伙结算，或者办理削减该合伙人相应财产份额的结算。

第十一条 新合伙人入伙，应当经全体合伙人一致同意，并依法订立书面入伙协议。入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任，订立入伙协议时，原合伙人应当向新合伙人如实告知原合伙企业的经营状况和财务状况。

第十二条 在合伙企业存续期间，有下列情形之一的，合伙人可以退伙：

(一)经全体合伙人一致同意;

(二)发生合伙人难以继续参加合伙的事由;

(三)其他合伙人严重违反合伙协议约定的义务。

第十三条 合伙人在不给合伙企业事务执行造成不利影响的情况下，可以退伙，但应当提前三十日通知其他合伙人。

第十四条 合伙人违反本协议第十二条、第十三条的规定退伙的，应当赔偿由此给合伙企业造成的损失。

第十五条 合伙人有下列情形之一的，当然退伙：

(一)合伙人死亡或者被依法宣告死亡;

(二)个人丧失偿债能力;

(三)合伙人在合伙企业中的全部财产份额被人民法院强制执行。

合伙人被依法认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法转为有限合伙人。其他合伙人未能一致同意的，该无民事行为能力或者限制民事行为能力的合伙人退伙。

第十六条 合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：

(一)未履行出资义务;

(二)因故意或者重大过失给合伙企业造成损失;

(三)执行合伙事务时有不正当行为，造成企业严重损失或严重影响的;

对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人接到除名通知之日，除名生效，被除名人退伙。

被除名人对除名决议有异议的，可以自接到除名通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

第十七条 合伙人死亡或者被依法宣告死亡的，对该合伙人在合伙企业中的财产份额享有合法继承权的继承人，经其他合伙人一致同意，从继承开始之日起，取得该合伙企业的合伙人资格。

有下列情形之一的，合伙企业应当向合伙人的继承人退还被继承合伙人的财产份额：

(一)继承人不愿意成为合伙人;

(二)合伙协议约定不能成为合伙人的其他情形。

合伙人的继承人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，经其他合伙人一致同意，可以依法成为有限合伙人。其他合伙人未能一致同意的，合伙企业应当将被继承合伙人的财产份额退还该继承人。

第十八条 合伙人退伙，其他合伙人应当与该退伙人按照退伙时的合伙企业财产状况进行结算，退还退伙人的财产份额。退伙人对给合伙企业造成的损失负有赔偿责任的，相应扣减其应当赔偿的数额。退伙时有未了结的合伙企业事务的，待该事务了结后进行结算。退伙人在合伙企业中财产份额的退还办法，由合伙协议约定或者由全体合伙人决定，可以退还货币，也可以退还实物。

第十九条 退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务，承担无限连带责任。合伙人退伙时，合伙企业财产少于合伙企业债务的，退伙人应当按照实缴出资比例分配、分担。

第二十条 合伙企业有下列情形之一的，应当解散：

(一)合伙期限届满，合伙人决定不再经营;

(二)合伙协议约定的解散事由出现;

(三)全体合伙人决定解散;

(四)合伙人已不具备法定人数满三十天;

(五)合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现;

(六)依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销;

(七)法律、行政法规规定的其他原因。

第二十一条 合伙企业解散，应当由清算人进行清算。清算人可以全体合伙人担任;经全体合伙人过半数同意，也可以自合伙企业解散事由出现后十五日内指定一个或者数个合伙人，或者委托第三人，担任清算人。清算人自被确定之日起十日内将合伙企业解散事项通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。清算人在清算期间执行下列事务：

(一)清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单;

(二)处理与清算有关的合伙企业未了结事务;

(三)清缴所欠税款;

(四)清理债权、债务;

(五)处理合伙企业清偿债务后的剩余财产;

(六)代表合伙企业参加诉讼或者仲裁活动。

清算期间，合伙企业不得开展与清算无关的经营活动。合伙企业财产在支付清算费用和职工工资、社会保险费用、法定补偿金以及缴纳所欠税款、清偿债务后的剩余财产，由合伙人按照实缴出资比例分配、分担;清算结束，清算人应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送清算报告，申请办理合伙企业注销登记。合伙企业注销后，合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应承担无限连带责任。

第二十二条 合伙人对合伙协议约定必须经全体合伙人一致同意始执行的事务擅自处理，给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十三条 合伙人执行合伙事务，或者合伙企业从业人员利用职务上的便利，将应当归合伙企业的利益据为己有的，或者采取其他手段侵占合伙企业财产的，应当将该利益和财产退还合伙企业;给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。合伙企业登记事项发生变更，执行合伙事务的合伙人未按期申请办理变更登记的，应当赔偿由此给合伙企业、其他合伙人或者善意第三人造成的损失。

第二十四条 不具有事务执行权的合伙人擅自执行合伙事务，给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十五条 合伙人违反合伙协议的约定，从事与本合伙企业相竞争的业务或者与本合伙企业进行交易的(除投资项目时，已通知合伙方，合伙方不愿投资的项目)，该收益归合伙企业所有;给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十六条 合同争议解决方式。

凡因本协议或与本协议有关的一切争议，合伙人之间共同协商，如协商不成，提交合伙企业所在地人民法院处理。

第二十七条 其他

(一)经全体合伙人协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充;补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准。

(二) 本协议书壹式贰份，甲乙双方各执一份。

(三)本协议书经全体合伙人签字，完善协议第三条约定后生效。

以下为签署页，无正文。

甲方: ___________

乙方: ___________

____ 年 _____ 月 _____ 日

代理商会议

代理商会议致辞

尊敬的张总、各位领导、各位代理商朋友、世纪金榜的各位同仁：

大家好!

大地春回，万物复苏。在生机勃勃的春天我们齐聚美丽的泉城济南，满怀激动、喜悦的心情迎来了世纪金榜2015年度新产品发布暨销售政策研讨会，非常荣幸能够作为代理朋友的代表站在这里发言，在此我谨代表全体代理商同仁向与会的每一位嘉宾朋友致以最诚挚的祝福，代表所有参会的代理朋友对本次盛会表示热烈的祝贺!

时光飞逝，日月如梭，不知不觉中我们已和世纪金榜公司紧密联系在了一起。世纪金榜过硬的图书质量让我们在师生面前骄傲；世纪金榜细致的营销服务让我们在合作面前感动！世纪金榜公司的贵仁重义，让我们领悟了孔孟大家的风范；世纪金榜公司的战战兢兢、如履薄冰，让我们学会了低调为人，认真做事的风格；世纪金榜公司的全心全意为客户，殚精竭虑出精品，让我们体验了树行业正气之风，为用户着想的执着坚定。

在两年的默契合作中，泉州一凡图书有限公司在世纪金榜快速发展的带动下，也取得了飞跃式的发展，与世纪金榜合作之前，我公司的销售仅仅局限在纯粹的进货、批发，之后不闻不问，等来的却是大量的退货、销量的缓慢增长，所辖市场的区域空白更是不可想象。在与世纪金榜合作的过程中，让我公司迅速脱胎换骨，无论是公司的管理还是销量都达到了一个更高的水平，与世纪金榜的合作，使一凡图书有限公司真正懂得了“经营品牌图书，打造品牌企业”的深远意义。

俗话说的好：不是每一场雨都及时，不是每一场火都温暖。但我们和世纪金榜的合作不仅是正常的生意伙伴，更是亲密无间的亲人朋友。虽然图书产业是朝阳产业，但我们国家的出版行业还不健全发达，这样的时代需要我们这些优秀的世纪金榜代理商同仁来肃清渠道的淤泥，给图书这个朝阳产业以支持和帮助。朋友们，今天的聚会加强了我们和世纪金榜公司的合作交流沟通，今天同世纪金榜的合作影响着我们每一位代理商的将来，我们有责任、有信心和世纪金榜携手并肩共创书业美好未来。

最后祝代理商大会取得圆满成功!祝与会嘉宾身体健康，事事顺心，新的一年里百尺竿头更上一层楼！

经济工作会议典型演说稿

很高兴今天有这个机会，在经济工作会议中作为代表发言。下面就由第一范文网小编为你分享经济工作会议典型演说稿，欢迎欣赏。

经济工作会议典型演说稿 篇【1】

今天党委、政府隆重召开全镇经济工作大会，这是我镇站在新起点、谋求新突破，向“经济强镇、农业重镇、城郊新镇、旅游大镇”目标阔步前行的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的年度会议，更是统一思想、提振精神、鼓劲加油的动员大会。刚才，表彰了过去一年全镇在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位、先进个人，等一下，县委、县纪委郭钰山书记、镇党委胡秋平书记还将作重要讲话，请大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、凝心聚力，奋发有为，迈出经济社会发展新步伐

**年以来，在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，镇党委、政府全面贯彻落实党的精神，以第二批群教活动为契机，团结和带领全镇干群抢抓机遇，求真务实，埋头苦干，排难求进，抓重点，攻难点，树亮点，**年全镇呈现出经济社会发展良好态势。

(一)、经济实力明显增强

一是财政收入稳步增长。全镇完成财税总收入637万元，其中工交流通企业税205.29万元。同时完成向上争资890万元，占任务445%。完成物流税308万元，占任务数得100%。二是工业经济快速发展。成功引进一个投资1.5亿元深圳鼎端兴业科技有限公司。同时全力做好招工工作，全年共完成招工403人，占县里下达220人任务的206.6%。积极帮扶先歌音响、中科锂能、福圆食品等企业做优做强。

(二)、重点工作有序推进

1、富民产业稳步发展。一是做强优势产业。一年来，葡萄产业继续保持快速发展，新增葡萄种植面积200亩以上。新发展温氏合作养鸡4户，建鸡舍16000余平方米，年养殖肉鸡近2万羽;新增养牛专业5户，建栏1980平方米;新增养猪专业2户，建猪舍约400平方米，年出栏肉猪1000余头。二是发展特色产业。大力发展壮大井冈蜜柚产业。重点在敦永沿线利用荒山、残次林、抛荒地、贫瘠地等土地，尊重群众意愿，政府引导，政策扶持，打造井冈蜜柚产业带。全镇已完成井冈蜜柚整地挖穴面积600亩。其中，全年新增百亩以上基地1个，10亩以上基地3个，同时在全镇铺开，大力实施井冈蜜柚千村万户老乡工程。三是开发新兴产业。在做强优势和特色传统产业的基础上，横江镇充分调动在外知名人士、大学生和大学生村官等群众发展新兴产业，拓宽群众致富渠道。目前，由返乡大学生吴伟华创建的名贵药材铁皮石斛种植基地已初具规模。该基地总投资200多万，占地20多亩。农民人均纯收入6350元，同比增长10%。横江镇被评为全省产业升级前50强乡镇。

2、小城镇建设取得突破。一是加大老街改造力度。投资70多万元对横江镇圩镇发展进行了总体规划。按照政府管控、群众自愿、自拆自建的原则，对老街进行改造，目前，已改造10余户。二是不断完善新街一期。举全镇之力投入560万元新建的自来水厂已全面完成并实现供水。投入260余万元新建新街一期新农贸市场，目前已提前竣工并完成市场搬迁，极大改善和方便群众生活。该市场总共占地面积3000平方米，摊位100余个。基础设施的不断完善为新街发展提升品位，凝聚人气，兴旺商业。三是启动新街二期建设。投入30余万元征用和拆除房屋 平方米，拉通新街二期中心道路。同时，坚持规划先行，科学建设原则，二期建设严格遵循统一风格、统一布局、统一推进建设要求，大力推进新街二期建设。目前，二期建设正在如火如荼进行。

3、新农村建设卓有成效。**年，礼家山村、高陇2组、桐木塘村、肖家村等4个村为新农村建设示范点。一是充分调动群众主体作用。

4、县重点项目快速推进。今年，涉及我镇的县重点项目主要有物流园建设和快速通道建设2个。年初开始，征地工作全面展开，落实专人负责，在确保稳定的前提下，妥善处理了物流园区一期300亩征地范围遗留的矛盾，并完善了相关征地手续，同时按物流园区建设需要完成二期征地面积850亩，确保项目入园和顺利开工。快速通道基本实现全线贯通，共完成征地面积350亩，拆迁房屋20xx余平方米，迁坟48座。

(三)、社会事业蓬勃发展

1、计生工作得到加强。一是计划生育各项指标均达标。计划生育率78.7%;二是利益导向机制进一步健全。三是严格执行社会抚养费征收。四是加强计划生育宣传教育工作。

2、基础设施建设不断完善。一是实施村村通公路工程，投资589万元新修了水泥公路1.56万米;二是冬修建设力度加大，⑴通过向上争资投资120万元。分别对马山水库和大公塘水库进行除险加固;⑵组织劳力对干渠和支渠进行渠道清淤达15公里，维修涵道20多处。

3、民政救济暖人心。一是开展城乡低保、医疗救助、农村五保和社会救助。二是开展城乡医疗救助。三是落实各项优抚政策。

4、文教卫生得到长足发展。一是创办教育基金。政府启动资金3万元，社会募捐2万余元。二是加大了教育卫生事业的基础设施建设。中心小学投资200余万元预建中心幼儿园，面积达3600多平方米。三是大力推进新型农村合作医疗工作。一年来，全镇参合人数共计17960人，缴纳参合资金125.72万元。

5、社保工作全面启动。到目前全镇已参保9700余人，共缴纳保费115余万元;有2200余名满60周岁的老人已领取基础养老金，共计12.1余万元。

6、老建扶贫工程扎实推进。一是老建扶贫工作。“”期间我镇共有重点扶贫村4个，共投入老建扶贫资金80万余元。二是危房改造工作。今年我镇共落实危房改造户48户修膳户，投入危改资金68.5余万元，进一步让弱势群体得到了实惠。

(四)、平安创建大幅提升

1、认真排查调处矛盾纠纷。

2、严抓安全生产隐患排查及整治。

3、深入开展社会公众安全感测评工作。

二、振奋精神，真抓实干，开创加快发展升级新局面

**年是“”规划的收官之年，“十三五”规划的谋划之年。我们既面临全面建成小康社会、全面推进深化改革、全面推进依法治县、全面推进从严治党“四个全面”艰巨任务，又面临适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，发展新经济“四个全新”历史使命。做好今年各项工作，意义重大、影响深远。

我着重谈三个方面工作：

一、围绕谋划产业致富新常态、打造公塘生态旅游区

横江葡萄产业发展越来越面临着市场和土地要素的制约，为巩固传统产业优势，拓宽群众致富渠道，横江镇以横溪村和南陇村列为全国生态旅游重点村为契机，打造公塘生态旅游区为抓手，谋求村民致富新常态。

一是重规划，提升生态旅游品位。以葡萄谷为轴线，以公塘为核心的生态旅游线路已初具雏形，但目前现状达到旅游区的接待标准尚有差距。计划投资10余万元聘请有资质的设计院对公塘生态旅游区进行总体规划和设计，重点突出古村记忆游览区、葡萄园观光区、旅游服务区、农产品贸易区等四区功能齐全的规划与设计。

二是重建设，打造生态旅游平台。为打造好公塘生态旅游区这个平台，我们将计划投资400余万元在硬件和软件两方面来做文章，硬件方面抢抓全国生态旅游重点村给予，加大投资力度，争取上级项目支持。一方面对古村按规划进行改造，另一方面完善主道、游步道、休闲亭、停车场、餐饮等设施。软件方面请专家做好旅游区规划设计，请旅行社包装旅游景点，同时，帮群众培养服务意识，接待常识，把生态旅游和葡萄产业相互结合，既促进了销售，也带动了三产，从而提高群众种植葡萄积极性，促进经济发展。

三是重发展，注入生态旅游持久动力。产业发展是生态旅游的载体。只有做足产业发展这篇文章，才能为生态旅游注入持久动力。一方面要大力发展横江葡萄产业。充分发挥横江葡萄合作社的作用，创新种植技术，巩固现有品种，积极开发新的品种，延长横江葡萄上市时间。另一方面要大力发展新兴产业。唯有百花齐放，方能博人眼球。大力发展井冈蜜柚、高产油茶、火龙果等新兴产业，弥补横江葡萄上市空白期，提升公塘生态旅游魅力，吸引游客眼球。

二、围绕打造横江新亮点、全面提升快速通道线

高塘—凤凰城乡一体化建设工程全线总长8.7KM，经过横江线路7KM，涉及五个村委会，十个自然村为横江带来发展机遇。明年，我镇将以提升快速通道线为契机，打造横江新亮点。

一是打造产业发展新亮点。一直以来，横江镇产业发展主要集中在吉新线。明年，我镇将以快速通道为推手，将产业发展扩展至快速通道沿线，打造成横江镇产业发展的一个新的亮点。一方面摸清底数，科学谋划。深入村组，全面摸清快速通道沿线产业种类，产业布局，产业规模，群众意愿，登记造册，形成产业发展推进初步实施意见。另一方面因地制宜，规模发展。根据调查摸底，制作出快速通道沿线横江葡萄、肉牛养殖、蔬菜种植，井冈蜜柚等产业布局图，按照扎推布局，规模发展的原则，科学发展各类产业。

二是打造美丽乡村新亮点。根据县委、县政府统一部署，明年将快速通道沿线列入美丽乡村建设重点。我镇也将配合上级部署，村点安排重点向沿线倾斜，力争打造1至2个新农村建设示范点。一方面要严格规划。一次成功，事半功倍。重复建设，劳财伤命。快速通道沿线新农村建设必须高标准、高要求、高统一规划。快速通道是省级一级公路，连接着凤凰园区和物流园区，其实也就是连接105国道和高速路口，以后将成为横江镇乃至**县窗口，规划必须要严格按照上级要求，必须比其他村点标准要高、必须跳出本村，放在沿线统一规划。另一方面要精细建设。面上，沿线村点之间在风格上、色彩上、外观上形成无缝对接。点上，各个村点要坚持因地制宜、节约成本、能管长久的原则，注重发挥群众主体性作用，精细建设，打造精品。

三是打造党建示范新亮点。一直以来，我镇党建工作这一块河西强与河东，主要集中在横溪村，屋头村。快速通道的贯通将注入河东沿线各村发展活力。一方面抓结合。抓住机遇，向上争资立项，结合产业发展和美丽乡村建设，整合资金，加大村部建设，提升党员活动平台，创建党建示范活动载体。另一方面抓指导。全县每一个党建示范点的创建都离不开县委组织部的指导和支持，我们要积极与县委组织部沟通协调，争取支持，得到项目、资金和设计等各方面的指导，打造出一个人有我精、人无我有的党建精品，成为我镇在全县的又一个示范亮点。

三、围绕提升横江新形象、致力打造路堤结合带

横江圩镇建设一直是我镇发展的一个短板，去年横江农贸市场的搬迁为小城镇的建设发展腾出了较大的空间。但无法彻底改变老街的“脏、乱、差”的环境。横江防洪堤的保险加固为我们提供了一个发展小城镇的机会，我镇将借助防洪堤改造之机，提升横江新形象。

一是抓好财政涵养。任何一个建设都需要财政支撑。作为横江圩镇建设这个老大难问题，更需要很大的资金投入。因此，我们要抓好财政涵养，重点做好招商引资，增加财税返还。一方面巩固现有财源。继续巩固现有招商引资成果，全力做好先歌音响、中科锂能、福园食品、宏鑫通讯和鼎端科技等落户企业的跟踪和服务工作，根据企业实际有针对性的采取帮扶措施，重点帮扶鼎端科技有限公司建设和投产。牢固树立“招工就是招商、招工胜于招商”的理念，提高认识，高度重视，同时我镇将招工工作纳入今年的目标考核，实行奖惩，确保全年招工和突击招工任务完成。另一方面挖掘新的财源。利用网络、报刊、名片等资料加大宣传，广泛推介横江，扩大横江在外的知名度。广泛收集全镇乃至全县有关的招商信息，认真筛选，提取含金量高的招商信息，加强跟踪。实行走出去战略，积极对外招商引资，主动对接对外招商团，主动出击，力争全年完成一个亿元以上入园项目。

二是抓好老街改造。农贸市场的搬迁给老街改造带来了前所未有的机会。老街人气的大跌倒逼老街住户转化升级。下一步主要抓好两件事：路堤沿线旧房拆迁和老街旧房改造升级。对于路堤沿线旧房拆迁，要围绕环镇公路建设和沿江茶楼开发的理念，同步推进，全面铺开。对于老街旧房改造，则按照全镇统一规划，住户自拆自建的原则，稳步推进。

三是抓好新街建设。新街建设是一项功在当代、利在千秋的民生事业。在建设中要凸显大气、有序、特色等圩镇魅力。大气，就要求我们在规划是有超前眼光。新街建设要与老街改造相结合，重点做好市场南路西延工程，实现新街与老街的对接，环镇路的贯通。有序，就要求我们合理安排停车场、绿化带、餐饮店、超市、天网工程等圩镇资源要素，让圩镇发展有序进行，避免杂乱无章。特色，就要求我们要加大对新街建设的管控，严格管控新街格调、风格、布局等方面，形成具有横江特色的新兴小城镇。

同志们，适应新常态，谋求新突破，我们倍感责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，保持定力，勇于担当，为实现“四镇”目标而努力奋斗!

经济工作会议典型演说稿 篇【2】

今天我们在这里召开全镇20xx年经济工作会议，主要任务是全面传达和贯彻落实中央、省、市、县委经济工作会议，总结20xx年经济工作，部署20xx年经济工作，进一步动员全镇党员干部统一思想，抢抓机遇，真抓实干，奋勇拼搏，把握发展方向，理清发展头绪，抢占发展先机，全力推进全镇经济和各项社会事业跨越式发展。

一、肯定成绩，鼓舞斗志，在回顾总结中坚定发展信心。

过去的一年，我镇深入贯彻落实党的和xx届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“123”总体发展思路，在着力打造“和谐、富裕、生态、美丽”上实现了新进展和新突破，促进全镇经济社会健康快速发展。全年经济社会发展完成生产总值完成3.06亿元，同比增长12%;固定资产投资完成4.6亿元;招商引资完成2.3亿元;农民人均纯收入完成10596元，较**年同期增加1050元;人口自然增长率控制在5.8‰以下，较好地完成了年初既定的各项目标任务。盘点20xx年，我们主要做了以下四个方面的工作。

(一)特色产业发展迅速，现代化农业建设加快，产业布局进一步得到优化。我镇坚持一个主导、五大特色的产业格局，围绕沿山核桃花椒干鲜果、沿滩莲藕中药材、沿路两侧栽香椿、景区周围种玫瑰四大目标，打造了三条特色产业带。一是特色产业规模逐步扩大。建立了沿中条山核桃、花椒干鲜果经济林带，在、南郑、贺家等村发展了核桃1000亩，以上源头为中心发展了花椒500亩;建立沿小风线香椿、早熟杏、玫瑰产业带，在祁家、盘底、辛店、三新发展了大田香椿1000亩，在长旺、独头改良发展早熟杏500亩，在双店发展了玫瑰500亩;建立沿黄河滩涂莲菜、中药材产业带，以李巷村为中心发展山药1000亩，以辛店村为中心发展莲菜种植2500亩。二是现代设施农业建设提速。加大新技术、新品种的引进与推广力度，进一步提升我镇特色农业技术应用水平。针对核桃主导产业前期发展品种不一的现状，大力实施了高接换优工程，提升核桃面积500亩，提高核桃亩产量，促进农民增收;加大玫瑰更新换代，逐步淘汰平阴玫瑰，发展品质更高的苦水玫瑰。依托农业技术推广站，开展科技入户，组织农业技术培训活动，累计培训农民3千人次。三是新型农业经营主体得到规范。加强合作社规范化建设，重点提升北郑欣荣核桃专业合作社、盘底红油香椿专业合作社、长旺特早熟杏专业合作社、秦晋豫药材专业合作等合作社的规范化程度，为产业良性发展提供动力支持。在现有专业合作社的基础上，结合孙家庄玫瑰、陈村养羊、贺家养鸡等基地建设，新发展专业合作社5个，培育家庭农场5个、种植大户10个。四是农田水利基础设施显著提升。投资110万元在李巷、祁家、贺家三个村实施了重点节水项目，投资180万元在祁巷以北11个村实施了喷灌项目。同时，在去年夏阳村土地确权试点经验的基础上，其余19个行政村全面开展了农村土地承包经营权登记、测量，为加快土地流转、发展特色产业规模经营奠定基础。

(二)绿化水平显著提升，生态资源保护进一步加强，生态文明建设扎实推进。一是八大工程造林绿化全面完成。开展了乡村通道绿化提升工程，重点对进村路、巷道、公共绿地进行补植和高标准提升，栽植苗木10000余株;亲情生态林工程，紧紧围绕学校周边、公共场所周边、路边等重要区位的闲散荒地，发展以生态景观或经济林为主的亲情生态林建设工程，全镇20个村共栽植亲情生态林20处，完成面积200亩;干鲜果经济林工程，在、南郑、贺家等村沿山洪积扇发展核桃1000亩;香椿设施大棚建设工程，在祁巷滩涂发展大棚香椿100亩;种苗花卉基地建设工程，在李巷村滩涂发展以国槐法桐为主的苗木基地200亩;园林村提升工程，对长旺、夏阳、祁家三个园林村进行全方位、高标准的提升;校园绿化全覆盖工程，对全镇1所中学和8所小学校园绿化覆盖进行了提升;涑水河绿化提升工程，对辖区内11.8公里涑水河两侧堤坝栽植的树木进行了补栽和提升，栽植苗木1000余株。二是林木资源得到有效管护。重点做好村庄通道绿化、巷道绿化的管护，将清除绿化带杂草、秸秆和林木浇水保成活作为管护的重要内容，尤其是对新发展的通村路绿化带进行管护，做到栽管并重，有效巩固全镇造林绿化成果。加强防火宣传、设卡巡逻、森林防火专业队伍建设，坚持24小时值班制度，严格落实镇村干部包片、包村、包山头的防火责任制，形成严密防火责任网。通过会议、标语宣传，提高全民防火意识，形成人人防火，人人参与的局面，确保了全年无一例森林火灾发生。加大林木病虫害防治工作力度，组织专业人员对、贺家等村进村路金顶槐尺蛾虫害进行喷药治理，防止了虫害继续扩大。同时，大力开展专项整治，严厉打击破环林木资源的违法犯罪行为，有效的保护了林木资源。三是土地资源切实保护利用。严防死守耕地红线，坚决实施最严格的耕地保护制度和集约用地，扎实有序的推进了农村集体建设用地和宅基地确权颁证工作;全年共组织各部门检查11次，加大查处违章建筑，杜绝未批先建，严厉打击违规建设不法行为，矿山资源私挖乱采得到有效遏制。大力推进土地集约利用，结合上级配套项目，在辛店、三新等村滩涂完成了1000亩的土地整理项目。

(三)“美丽乡村”建设进度加快，四大工程着力实施，农村人居环境全面改善。我镇将改善农村人居环境作为农村工作的重要载体和抓手，着力实施。一是提质工程稳步推进。投资80万完成了贺家、孙家庄、坛庄等村通村路提升及田间路硬化10公里;投资10万元完善提升了坛庄、贺家老年日间照料中心;投资70余万元在双店村新建设老年活动中心1座;大力实施农村人畜吃水工程，投资30万元在贺家村建设300立方米蓄水池和在双店村建设200立方米蓄水池2座。投资300余万元，实施了祁家等14个村移民配套工程。二是环境卫生全面开展。结合农村环境大整治活动，对20个村的巷道、公共场所卫生进行了集中清理。各村都建立了村清洁人员队伍，按月发放工资，发放垃圾车17辆，建设垃圾填埋场21个，实现“有队伍、有运输设备、有垃圾处理场、有管理办法”，推动了乡村清洁工程常态化，进一步巩固了农村环境卫生整治成果。同时加大农厕改造力度，完成农村改厕100套。投资100万元，完成了双店、陈村、李巷三个村的下水道改造工程，挖槽5500余米，盖板7500余块，彻底解决了巷道污水横流的问题。三是农民安居工程重点突破。加强地质灾害治理，实施了盘底27户因地理灾害破坏严重的群众进行治理搬迁工作;启动了祁巷村老村庄80户整体搬迁工作，完成了前期规划和申报;验收完成了全镇农村危房改造工作，有效的改善了农村群众的居住条件。三是宜居示范工程不断深化。在人居环境改善示范村和推进村夏阳实施四大工程，从环境卫生整治、村容村貌提升、产业结构等方面进行高标准、全方位提升，充分发挥其示范引领作用。

(四)民生实事全面落实，社会事业投入力度加大，群众幸福指数不断提高。一是十件民生实事得到落实。坚持以更加求真务实的作风推动民生工作，把更多的时间和精力用在为民办实事上。一是改造完成农村困难群众危房30户;二是严格落实了乡村清洁工程补助费用，推动乡村清洁工程常态化，进一步巩固了农村环境卫生整治成果;三是实现卫星电视全覆盖，安装电视卫星接收器2350个;四是发放了90岁以上老年人高龄生活补贴每人500元，给一级重度残疾人每人发放护理或生活补贴480元;五是投资250万元，完成了长旺、辛店、南郑、祁家、低压线路改造20千米，高压线路改造8千米，新增变压器5台;六是改善和提升校园安全工程，完成了李巷、南郑小学综合室建设;七是完成了韩蒲路**段的铺设整修工程;八是新建镇级文体广场20xx平方;九是20个村监控探头进行了维修更换，实现信息联网;十是健全和完善红白理事会等群众自治组织，通过倡导文明节俭新风，遏制旧俗陋习，集聚社会正能量，树立社会文明新风气。二是安全生产和信访稳定全面加强。强化安全生产意识，落实安全生产责任，深入开展安全生产大排查、大检查，形成镇村安全生产网格化责任体系;高度重视防灾抢险工作，制定全镇应急预案，坚实24小时应急值班，坚决遏制各类事故发生;加强了非煤矿山、危险化工、道路交通、森林防火、地质灾害、建设施工、民爆物品等安全专项整治工作。牢牢掌握维护社会稳定的主动权，在“五制”信访机制的基础上，不断加大对社会各类不稳定因素的一月一排查力度，落实信访责任;认真开展党建民生年活动，及时掌握民情民意，矛盾隐患发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态;加强对恶意缠访、闹访的处置力度，积极消除不稳定、不和谐因素;注重源头治理，切实解决群众合理诉求，全年有效化解各类矛盾纠纷31件，维护了社会和谐稳定。三是各项社会事业协调发展。坚持优先发展教育，相继配备了祁巷、南郑、双店3个学校的供暖设施，为坛庄幼儿园配备了大型玩具设施。大力发展文化事业，投资20万元，新增图书800余册，安装健身设施12套。加快医疗卫生事业发展，免费为群众提供11项公共卫生服务。健全社会保障体系，扩大医疗和养老社会保险征缴范围，新农保基金征缴完成129万元，人数11435人，发放养老金220万元，人数3567人。适当提高低保、农村五保老人供养标准，办理低保93户239人，五保103户103人，发放优抚100余人，发放社会救助和大病补助10余万元，推动了社会救助、救灾、安置等公益事业健康发展。同时，大力推进消防、统计、档案、老龄、残疾人等各项事业全面发展。

二、分析形势，找准问题，自我加压，增强发展的信心。

20xx年，在市委、市政府的坚强领导下，我们虽然取得了一些成绩，但是存在的矛盾和有待解决的问题也务必明确指出，使我们全镇党员干部进一步警醒思想，认真分析形势，自我加压，改进作风，创新举措，在新的一年里倍加努力，使工作更进一步。存在问题主要表现以下四个方面：

(一)农业规模化、标准化、产业化程度较低，产业结构还有待进一步优化，农产品加工的档次和效益不高，农民增收致富渠道不宽。

(二)土地利用率产出率低，用地结构不合理，建设布局凌乱，没有发挥应有价值。建的是民房，种的是粮食，没有形成土地综合利用的态势，利用率低、产出低，经济效益低，社会效益差。

(三)招商引资受地域限制，成效还不明显，产业吸引力和承载力不够，缺少具有支撑带动作用的项目和企业;招商引资政策机制不够完善,没有项目储备。

(四)部分干部的思想还不够解放，工作责任感、紧迫感不够强，抓落实的力度不够大，效率不够高;有的干部特别是少数领导干部观念陈旧，对市情、镇情市场行情了解不深、不透;一些干部谋发展、盼发展的意识不浓，作风不实，得过且过，求稳怕变;

这些困难和问题的存在，严重制约和影响着我镇经济社会的发展。对此，我们必须进一步解放思想、开阔思路，采取有效措施，切实加以改进。只要我们有强烈的责任感、集体荣誉感、整体形象意识、大局意识，切实自我约束，转变作风就一定能够化解和克服，就一定能够同舟共济、团结一心，奋力推进全镇各项事业的发展。

三、明确目标，突出重点，在真抓实干中推动20xx年各项工作。

20xx年是“十三五”规划开局之年，做好今年的经济工作，必须全面贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕打造“和谐、富裕、生态、美丽”四型建设目标，重点抓好“产业发展、生态建设、民生实事、社会管理”等四方面工作，不断加强政府自身建设，全面提升镇域经济社会综合竞争力。

(一)以七大重点工程为抓手，加快产业转型升级，促进经济稳步增长。一是持续推进农业调产，将优势产业做特、做优、做强。继续稳固发展“一大主导、五大特色的产业格局，打造三条特色产业带。利用农产品反季节销售优势，大力发展香椿设施大棚建设，今年，将在祁巷、李巷村发展大棚香椿200亩。继续在双店村发展苦水玫瑰，在扩大玫瑰种植规模的同时，为增加玫瑰产品附加值，将积极规划建设玫瑰产品加工厂，实现玫瑰生产、加工、销售一条龙。继续扩大辛店滩涂莲藕种栽植规模，在去年1000亩的基础上，在发展3000亩，使其成为我镇黄河岸边一道亮丽的风景线。二是加快畜牧养殖小区化建设，实现畜牧养殖规模化、现代化。在20xx年贺家村30万肉鸡养殖小区完成4栋鸡舍的建设基础上，今年将配备现代化养殖设备，包括鸡笼、自动上料出粪设备、自动饮水设备、供暖设备等，预计投资200余万元。三是结合镇域优势，加快招商引资步伐。利用贺家、牛家一带独有竹林优势，吸引客商投资，提升竹林休闲旅游、餐饮娱乐等多元化功能，使我镇优势资源得到有效利用。结合我镇滩涂面积广这一优势，今年将在长旺村滩涂发展3000亩菊苣草种植项目建设。四是狠抓微小企业孵化，促进二产发展。我镇是传统农业乡镇，农业强势发展，生产加工业滞后，今年我们要狠抓微企发展，在祁巷村建设塑料筐厂，在辛店村建设泡沫箱厂。

(二)以植树造林为主，环保整治和清洁工程为辅，齐头并进，推进生态文明建设。一是抓好造林绿化工作。重点抓好八大造林工程实施：一是100亩亲情生态林，各村在去年发展生态林的基础上，结合各自实际，发展以生态景观或经济林为主不低于5亩的亲情生态林;二是1000亩干果经济林，继续扩大核桃种植面积，集中在沿条山洪积扇各村发展;三是新硬化道路绿化提升，各村20xx年新修道路要进行高标准绿化;四是200亩香椿设施大棚建设;五是1000亩高效水果基地建设，在黄河滩涂集中发展桃树种植;六是3500亩荒山绿化;七是两个标准园林村建设;八是改善人居环境示范村推进村绿化改善。二是抓好环保整治工作。按照环保专项整治要求，扎实开展取缔非法违法“土小”企业、取缔经营性燃煤小锅炉、禁止“三烧”等专项活动。各村都要定期排查“土小”企业和经营性燃煤小锅炉，及时上报排查情况，镇政府将对排查出的问题，组织联合执法，彻底取缔。同时，各村要成立禁止“三烧”领导小组，指定专人巡查，及时制止“三烧”行为。确保4月底前全面完成环保整治。三是抓好乡村清洁工程。为巩固清洁工程成果，今年重点整治公路沿线、涑水河沿线、村庄周围垃圾乱堆乱放问题，垃圾填埋场覆盖不到位问题。同时各村都要建立切实可行的长效机制，不能只写在纸上，而落实不到行动上，实现以制度管人管事。

(三)以完成民生实事为核心，筑牢民生之基。一是村级卫生室建设，今年完成李巷、盘底、三新、贺家、夏阳、双店等六个村的卫生室建设，及南郑村和牛家村的卫生室置换;二是村级老年人日间照料中心建设，在祁家村完成300平米的日间照料中心建设;三是完成长旺村公立幼儿园建设;四是完成30户农村困难群众危房改造;五是扎实开展精准扶贫工作。20xx年底，全镇共剩143户，437人贫困人口，20xx年以及脱贫42户131人。六是继续完善天眼工程，对全镇所有监控摄像头进行维修，确保人民群众财产安全;七是基础设施建设，20xx年祁巷、坛庄、牛家、陈村、北郑、盘底、长旺、三新、上源头、独头等10个村硬化道路14.4公里，贺家村安装太阳能路灯55盏，祁巷、贺家、盘底、陈村等村安装管灌9500米，、双店等村安装饮水管道5500米，祁巷、李巷等村线路改造10000米;八是盘底地质灾害户搬迁，在20xx年搬迁户的基础上，完成剩余户的搬迁工作。

(四)以加强信访安全工作为保障，促进社会和谐稳定。进一步加强镇、村、组三级维稳网络建设，实行包案责任制，稳步推进矛盾纠纷化解。严格落实“五制”信访机制，正确引导群众合法上访，严厉打击缠访、闹访等非正常上访行为。定期排查矛盾纠纷，矛盾纠纷发现一起，解决一起，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇。进一步落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制，健全安全安全生产网格化责任体系，强化安全隐患排查，建立安全隐患台帐，确保排查到位，整改到位，突出重点抓好森林防火、非煤矿山、食品安全、交通安全、加油站、液化气等重点领域的安全生产，防止重大群体性事件和生产安全事故发生，保障好群众生命财产安全。

同志们，今年我们经济工作的目标任务已经明确，全镇干部必须充当谋划的主参谋、发展的主攻手、群众的主心骨，以作风为保障，全力推动各项工作落实。一要抓作风，全体镇村干部要切实转变工作作风，时时率先垂范，处处以身作则，做到令行禁止、雷厉风行、政令畅通、步调一致。二要把握重点，各村要围绕全镇今年经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。三要真抓实干。今年经济工作的各项任务已逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，各牵头领导、责任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难、攻坚上。

同志们，形势催人奋进，实干铸就辉煌。20xx年是“十三五”规划的开局之年，做好今年的经济工作，意义深远、责任重大、任务艰巨。我们一定要满怀激情，坚定信心，创新实干，为圆满完成全年任务，实现“富裕、美丽、生态、和谐”四型而努力奋斗!

共2页，当前第1页12

语言活动中学习材料的选择是第一关键——《耷拉耳朵的小兔》也是选材于幼儿画报，来源于幼儿中间。我用电脑放大情节，根据目标需要改编并制作了部分情节，色彩明快，动作表情明显，直接刺激幼儿的感官。一出示这样的图书孩子们立即有了兴趣，也营造了良好的阅读气氛。《耷拉耳朵的小兔》选材贴近幼儿的生活，每个孩子都有自尊心，而且大班孩子在交往中会出现被嘲笑时和生气时控制不了自己的情绪，他们在故事中会找到相同的感受，我想这样的选材有利于清楚地表达孩子的想法和感受，激发孩子的表现力。

有了适宜的材料以后，我感觉提问的技巧是展开幼儿想象力，引导幼儿观察，充分表达自己的第二个关键。每一个画面我都抓住了关键点去提问，每一幅图都让孩子学会怎样观察，“世界上有很多的兔子，有胖的、瘦的还有——但他们都有一对竖着的耳朵，看这只小兔有什么不一样的呢?”孩子们很快将注意力集中到所出示的小兔子身上，发现小兔的耳朵不一样。我觉得开放性的问题会让孩子们更仔细地观察、思考、再表达，所以每一幅图片我都不会给孩子直接地讲述，让孩子自己猜测下一个情节，“你们看小伙伴们见到这只特别的兔子会怎么说?”“它是怎么对待小兔子的?你是怎么看出来的?”“小兔子心情是什么样的，你是怎么看出来的?”“小兔子非常难过一心想把耳朵竖起来，怎么办呢?你快来想一想。”老师最后再引导孩子简单地整理或巩固幼儿的回答，达到分享的目的，我也发现孩子们由只能续编结尾的能力发展到猜测高潮以至于续编开始部分。《耷拉耳朵的小兔》使孩子们沉浸在续编的快乐中。孩子们为帮小兔子把耳朵竖起来及怎样救小兔子想出了十余种办法，在这次创编中我没有把孩子想象的整个画面画出来，因为在以前的创编中这种方法虽然直观但耗费时间太长，使注意力差的孩子精神涣散，因此我用简单的图谱来表示，孩子们一看就知道是什么，如：用绳子帮忙，用曲线表示，请大象则画出他长长的鼻子，用老虎的尾巴则画一个粗粗的尾巴。对孩子来说我想这是一个肯定，既肯定了孩子们的想法又丰富了幼儿对续编想象的理解，他也记录了我们班不同孩子们的语言表达及想象水平，为后面的绘画结尾及制作成完整的图书提供了依据。

在创编结尾小兔看病的过程中，孩子们猜测小兔肯定有病，这是医生的话需要老师点明中心“小兔没有病，世界上没有相同的两只耳朵。”这种间接地讲道理，让孩子心理更容易接受，所以后面的讨论更结合了实际生活中的感受，“如果小朋友有了错你会怎么办?如果你遭到了嘲笑，你生气了怎么办?你遇到了小兔这样的困难怎么办?”这里融入社会性领域的问题，既发展了语言表达能力，又解决了孩子们的情绪和心理问题。

我宣布：朝阳盘龙房产开发集团有限责任公司 年度 总结表彰暨 x年工作安排部署大会，现在开会。为了保证会议的质量和效果，请关闭手机或将手机打到振动。 尊敬的各位领导、同志们： 大家下午好! 今天，我们在这里隆重召开盘龙企业集团 年度工作 总结表彰暨 x年工作安排部署大会， 目的是全面

总结 年工作，表彰先进，激励士气，鼓舞干劲，安排部署 x年 工作任务，动员广大员工进一步统一思想，理清思路，团结拼搏，扎实工作，推动集团各项工作在新的一年里再上新的 台阶。 参加今天会议的有集团公司董事长、各位副总经理，集 团各部门和子公司的全体员工，还有集团聘请的企划顾问和法律顾问。 今天的会议共有六项议程。 *首先进行大会第一项议程：让我们以热烈的掌声有请盘 龙企业集团副总经理兼财务总监张亚君同志致开幕词。 *进行大会第二项议程：分别由集团各部门、子公司负责 人做 年度总结和 x年工作安排意见的报告。

请集团副总经理兼财务总监张亚君同志做工作报告，掌声欢迎 请集团总工程师王占英同志做工作报告，掌声欢迎; 请销售总监顾珉同志做工作报告，掌声欢迎; 请开发公司总经理崔银奎同志做工作报告，掌声欢迎; 请建筑公司总经理周清野同志做工作报告，掌声欢迎; 请行政副总监张国利同志做工作报告，掌声欢迎。 请家居公司丽璟店经理郭明同志做工作报告，掌声欢迎; 请家居公司海纳店经理张伟峰同志做工作报告，掌声欢 迎; 请家居公司珠江店经理孔庆君同志做工作报告，掌声欢迎; *进行大会第三项议程，请集团总工程师宣布表奖决定 *进行大会第四项议程：对先进单位和个人进行表彰： (音 乐) 1、请先进单位代表上台领奖 2、请优秀管理者代表上台领奖 3、请优秀员工代表上台领奖 4、请优秀售楼员、优秀导购员上台领奖 让我们用热烈的掌声对受到集团表彰的单位和个人表示 衷心的祝贺。

*进行大会第五项议程，员工代表发言。 1、请管理者代表杨国秀发言; 2、请员工代表刘伟发言; 3、请导购员代表王宏伟发言。 *进行大会第六项议程：让我们以热烈的掌声有请盘龙企 业集团董事长兼总经理荀小林同志做重要讲话。 *尊敬的各位领导、同志们， 今天的会议开的很成功，会议圆满地完成了各项议程。 可以说这是一次团结的大会、奋进的大会。会上集团公司副总经理兼账务总监致开幕词， 集团各部门、 各公司领导对 年工作进行了全面、认真的总结，对 x年的工作提出了比 较具体的安排意见;会议表彰了在 年度做出突出贡献的 单位和个人;员工代表也进行了表态发言;就今后一年时期 的工作，董事长做了重要指示。董事长全面客观地分析了当 前房地产业面临的整体形势，重点阐述了集团公司目前的严峻形势和面临的机遇，从战略的角度提出了集团公司今后的 总体发展目标和企业愿景，描绘了公司美好的未来，为集团 今后的的发展指明了方向。就落实会议精神，我强调两点：一是会后要认真领会，切实贯彻好大会精神。集团各部 门、各公司要以学习先进、真抓实干为主题，把这次会议精 神变为推动集团各项工作的持久动力。通过认真学习、深入

贯彻，把集团广大员工的注意力凝聚到集团公司的发展上来，推动集团各项工作再创新局面。 二是明确任务，抓好落实，确保圆满完成今年工作目标。 集团各部门各公司要按照这次会议的安排部署，围绕重点工 作，将任务目标层层分解，结合绩效考核，切实抓好落实。今天的会议到此结束，闭会! 请我们主席台所有领导留下，与受表彰的先进集体代表、 先进个人合影留念。

残联工作会议演说词3篇

在残联工作会议中领会其精神，结合自身岗位工作进行反思，以满腔的热情投入工作中。下面就由第一范文网小编为你分享残联工作会议演说词，欢迎欣赏。

残联工作会议演说词 篇【1】

20xx年以来，在镇委、镇政府的正确领导和市残联的精心指导下，在各级部门的大力支持下，我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展，深入贯彻落实《东莞市残疾人事业“”发展规划》、《东莞市扶助残疾人办法》文件精神，按照各级领导对残疾人工作提出的要求，积极谋划20xx年的残疾人工作，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，全面落实各项残疾人工作的年度目标任务，各项工作有序开展，现将今年的工作进展情况汇报如下：

一、康复就业服务中心工作

今年，我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向，创新社会化的服务模式，深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务，开展了形式多样的活动，各项工作取得卓越成效，并推荐5名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导，并这项工作给予了充分肯定。

二、就业工作

(一)落实20xx年按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于3月25日组织召开了《20xx年按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议》，并通过多种渠道做好宣传工作。今年，我镇共完成120家企业用工情况申报工作，居全市前列。

(二)残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动，并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年，我镇共有求职登记的残疾人16名，参加技能培训6名，成功推荐就业10名。

三、康复服务工作

(一)开展辅助器具评估适配工作。今年，镇残联向127名残疾人免费发放了一批价值17.22万元的辅助器具，包括：轮椅、拐杖、助行器、残疾人机动车等，为残疾人提供有效的康复条件。

(二)开展白内障复明手术工作。今年，我镇共为97名白内障患者免费施行复明手术，让患者重见光明，提高生活质量。

(三)开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是20xx年市政府主要目标任务之一，镇残联积极配合市残联做好相关工作。从20xx年10月份开始，治疗师每月4次免费上门为服务对象做不少于1小时的康复服务。截至20xx年11月底，我镇有25名残疾人享受到了居家康复服务，共1470人次，提前完成市残联分配的全年服务人数任务，康复效果也得到残疾人及家属的肯定。

四、组织建设工作

今年，镇残联严格按照市的要求，不断健全规范化基层残疾人协会工作，严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时，制定了残协管理制度和专职委员考核制度，定期对其进行培训、考核，确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高，提高工作效率。

五、社会保障和救助工作

(一)落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年，我镇向225名首办证残疾人每人一次性发放首办证补贴400元，共计9万元;向持证残疾人每人每月发放残疾津贴200元，共计393.54万元;向符合条件的87名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴300元，共计30.78万元;向158户“一户多残”家庭每户发放生活补贴3000元，共计47.4万元。使残疾人的基本生活逐步得到改善。

(二)落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年，我镇一次性为11名全日制中专(含高中)以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金，共计3.2万元，及时解决了特困残疾学生的燃眉之急，帮助他们顺利完成中高等教育。

(三)稳步推进精神病防治康复工作。

镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议，要求各村(社区)调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息，并上报镇残联，市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊，镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案，纳入国家精神病管理系统，并定期随访。今年，我镇登记在册长期需要服药的精神病患者200名，入住市新涌医院的有19名，门诊及住院救助金额共计37.99万元。

(四)做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放、统计工作，今年共发放爱心卡301张。

六、助残志愿服务工作

在20xx年底，市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一，深化志愿助残活动。镇残联在20xx年加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作，于4月份成立“爱心助残志愿服务队”，对志愿者定期培训，以“社工+志愿者”的模式，走进残疾人家庭、社区，开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源，拓宽志愿助残服务渠道，提高志愿助残服务水平，取得了明显成效，广大残疾人获得了大量优质实效的志愿服务。

七、宣传文体工作

镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日，都会联合社会事务局、社工中心等有关部门，组织开展扶残助残活动，通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况，深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹，积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人，在广大群众中引起了强烈的反响。

(一)征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求，完成征订《中国残疾人》、《三月风》杂志任务，同时，设有固定的通讯员，负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年，我镇积极向市残联网站及《东莞残疾人》投稿，稿件数量达到50篇。

(二)开展“全国助残日”系列助残活动。20xx年5月18日是第二十五次“全国助残日”，镇残联结合实际制定活动方案，协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动，进一步丰富了残疾人精神文化生活，掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮，营造和谐文明进步的社会氛围。

今年的助残日期间，镇残联向每1730名残疾人每人发放慰问金500元，共计86.5万元。

(三)残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向，通过组织村(社区)对辖区残疾人情况进行调查核实，发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记，积极做好残疾人家属的思想工作，鼓励残疾人参加市的运动员选拔，并协调做好残疾人运动员集训工作。

八、无障碍工程改造工作

今年，我镇共有25户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造，工程投资总额26.11万元。目前，该项工程正在施工阶段，预计年底完工。

九、针对薄弱环节，严格制定明年的工作计划

20xx年我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步，但同时也还存在薄弱环节。一是村(社区)残疾人协会建设仍需加强，保障残疾人的长效机制需要进一步完善;二是村(社区)残疾人协会委员的工作能力有待提高;三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。

(一)做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。

(二)积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。

(三)深入开展村(社区)残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设;二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。

(四)继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作，解决困难残疾人的基本生活问题，改善生活水平。

(五)深入开展各项康复救助工作。

(六)继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。

(七)认真开展全国助残日活动，加大各种残疾人节日活动的宣传力度。

(八)继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。

下一年，我们有信心通过卓有成效的扎实工作，创新思想观念，继续推进我镇残疾人事业的发展，加大对困难残疾人的帮扶力度，促进残疾人就业，努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。

残联工作会议演说词 篇【2】

在过去的一年里，在残联领导的正确领导和大力支持下，在各位同志们的热情帮助和密切配合下，我积极工作，奋力争先，不断解放思想，较好的完成了各项工作任务，现将有关情况总结汇报如下：

一、坚持学习，进一步树立增强服务的大局意识。 学习是永恒的主题，时代在不断进步，新的政策也在不断出台，工作要求也在不断提高，坚持把学习放在十分重要的位置，在工作中学习，以学习促进工作。

一是认真学习党的各项方针、政策，学习与残联有关的法律法规知识，深入学习与残联相关的各项新政策;二是不断学习残联工作新业务新技能。不断学习文秘、保密、政务信息、电脑等知识，认真做好学习笔记。同时，虚心向领导、向同事学习，取长补短，增强了服务意识。

通过学习，我自己工作和思想素质不断得到提升，使自己在服务残疾群众时更加得心应手，更能满足残疾人对我服务工作的要求。通过学习，在落实各项工作的时候，更能够能够注意态度和方法，和同事们的关系处理得也比较和谐，各项工作都得到了大家的支持，落实顺利。

二、立足本职，全心全意为残疾人服好务。

残联是个特殊的工作部门，在日常工作中，我坚持一张笑脸迎人、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句安慰暖心，让残疾人带着疑问而来，带着满意而归。

一是坚持作息时间，每天提前到达办公室，并认真做好上班前的相关工作准备，并安排好当日应该完成或准备完成的工作。认真安排好各项工作的具体时间，分清工作主次和轻重缓急，做到有理、有节、有序。

二是认真做好各项工作。

1、认真完成各项方案、计划、总结等的撰写，信息的报送，宣传文案制作的工作。

2、积极主动配合参与我区组团参加南昌市第二届残疾人运动会的筹组、训练、比赛协调等工作。

3、按照市残联的要求，进入我区辖区每一个村(居委会)，积极完成我区残疾人调查摸底工作，上门为需办理残疾人证的残疾人朋友服务，做到办理残疾人证有办尽办。

4、参加“我志愿、我快乐”志愿者活动，引导区委十字路口交通，劝阻不文明交通行为。

5、按照领导的要求，积极主动的完成领导交办的其他工作。

三、坚持廉洁自律，做清清白白的残联工作者

在干部廉洁自律方面，也给自己提出了严格的要求。我始终注重自我教育，严格自我要求。在为残疾朋友服务的过程中，没有任何违规违纪行为，清清白白做事、堂堂正正做人。

总之，回顾一年来的工作，工作千头万绪，自己只是在其中做了一些力所能及的工作，充分发挥出残联一份子的积极作用，在此，我对一年来一贯关心、支持、帮助我工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢。今后，我将进一步加强学习、克服不足、努力工作、不断进取，做一名优秀的残联工作者。

四、x年主要工作思路和打算

1、进一步强化服务意识，在工作中，倡导求真务实精神，了解残疾人的情况，力所能及的解决帮助残疾人提出的热点难点问题。

2、加强学习，深入贯彻落实好各项针对残疾人的专项特惠政策，以学习促进工作。增强了服务意识。促进残联各项工作发展，倡导扶残助残的社会新风尚。

3、认真完成各项本职工作，按照办公室的职责，做好上传下达，各项文案、宣传等工作。

4、做好领导交办的其他工作。

共2页，当前第1页12

为加强全区物业服务收费管理工作，全面提升监管水平，切实规范物业服务收费行为，近日，省市城区物价局召开全区物业服务收费工作座谈会，全区家物业服务企业负责人参加了会议。

会议针对当前物业管理中存在不按规定进行价格备案、公示格式和内容不规范，业主和物业服务收费矛盾集中的问题，进行了深入研究和分析，对省市物业服务收费相关政策进行了解读，就物业管理企业如何实行备案管理、收费公示及涉及物业服务收费方面的投诉和举报等问题进行了讲解和说明，使各物业管理企业明确了有关规定和工作要求。

物业小区负责人作了典型发言，分别就物业服务收费方面的管理经验进行了交流。

区物价局与各物业服务企业签定了《关于规范物业服务企业价格行为提醒告诫书》，并专门印制下发了《物业服务收费管理文件汇编》。

会议要求：

一是认真落实《市住宅物业服务收费管理办法》，加强价格自律，遵守价格法律法规和政策，严格履行物业服务合同，做到服务标准与收费标准质价相符。

二是要自觉规范收费行为，建立收费的各项规章制度，及时按规定要求到物价部门进行价格备案。

三是严格落实好收费公示制度，各物业服务企业要在显著位置公示服务企业名称、服务项目、服务内容、服务标准、计费方式、计费起始时间、收费项目收费标准、收费依据、12358价格举报电话等。接受业主监督，不得向业主或者物业使用人收取任何未标明的费用。

甲方：_________________身份证号码

乙方：_________________身份证号码

为了加强人合资合，提高各方优势，共同发展，甲乙双方自愿合伙经营。为明确各方的权利和义务，经协商签订本协议：_________________

一、合伙企业地点和项目：_________________合伙企业坐落地点

项目为钢结构工程安装。

二、各方出资：_________________合伙企业各方出资比例为甲方占%，乙方占%。各方出资将按期汇入开户账户中。

三、合伙期限为年。自年月日起至年月日止。

四、合伙经营期间盈余分配和债务承担办法。合伙经营期间所积累的财产归合伙体共同所有。各合伙人按出资比例享受利润和承担亏损，每年年底进行结算分配和兑现。

五、合伙负责人为，会计由方担任，出纳由方担任，合伙账目必须做到日清月结，账目清楚。经手开支的一方，其经手票据必须有其他合伙人和负责人的共同签字才能作为会计上账，负责人的开支要有其他合伙人的签字才能作为会计上账。

六、合伙各方作为合伙体，必须根据共同投资，共同劳动，共享利润共担风险的原则，尽职尽责做好合伙经营事务。合伙人参与劳动，其月工资按元计算由合伙体发放。

七、入伙、退伙、出资的转让。

(一)入伙。

1.新合伙人入伙，必须经全体合伙人同意;

2.承认并签署本合伙协议;

3.除入伙协议另有约定外，入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙的新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担连带责任。

(二)退伙。

1.自愿退伙。合伙经营期限内，有下列情形之一时，合伙人可以退伙：_________________

①合伙协议约定的退伙事由出现;

②经全体合伙人同意退伙;

③发生合伙人难以继续参加合伙企业的事由。

2.当然退伙。合伙人有下列情形之一的，当然退伙：_________________

①死亡或者被依法宣告死亡;

②被依法宣告为无民事行为能力人;

③个人丧失偿债能力;

④被人民法院强制执行在合伙企业中的全部财产份额。

以上情形的退伙以实际发生之日为退伙生效日。

3.除名退伙。合伙人有下列情形之一的，经其他合伙人一致同意，可以决议将其除名：_________________

①未履行出资义务;

②因故意或重大过失给合伙企业造成损失;

③执行合伙企业事务时有不正当行为;

④合伙协议约定的其他事由。

对合伙人的除名决议应当书面通知被除名人。被除名人自接到除名通知之日起，除名生效，被除名人退伙。除名人对除名决议有异议的，可以在接到除名通知之日起30日内，向人民法院起诉。

合伙人退伙后，其他合伙人与该退伙人按退伙时的合伙企业的财产状况进行结算。

(三)出资的转让。允许合伙人转让其在合伙中的全部或部分财产份额。在同等条件下，合伙人有优先受让权。

八、合伙人的权利和义务。

(一)合伙人的权利：_________________

1.合伙事务的经营权、决定权和监督权，合伙的经营活动由合伙人共同决定，无论出资多少，每个人都有表决权;

2.合伙人享有合伙利益的分配权;

3.合伙人有退伙的权利。

(二)合伙人的义务：_________________

1.按照合伙协议的约定维护合伙财产的统一;

2.分担合伙的经营损失的债务;

3.为合伙债务承担连带责任。

九、禁止行为。

(一)未经全体合伙人同意，禁止任何合伙人私自以合伙企业名义进行业务活动;如有其业务，所获得的利益缴归合伙人所有，给合伙企业造成损失的按实际损失进行赔偿。

(二)禁止合伙人参与经营与本合伙竞争的业务;

(三)合伙人不得从事损害本合伙企业利益的活动。

十、合伙的终止和清算。

(一)合伙因下列情形解散：_________________

1.合伙期限届满;

2.全体合伙人同意终止合伙关系;

3.合伙事务完成或不能完成;

4.被依法撤销;

5.出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。

(二)合伙的清算：_________________

1.合伙解散后应当进行清算，并通知债权人。

2.合伙财产在支付清算费用后，按下列顺序清偿：_________________合伙所欠招用的职工工资和劳动保险费用;合伙所欠税款;合伙的债务;返还合伙人的出资。

十一、其他。

(一)经协商一致，合伙人可以修改本协议或对未尽事宜进行补充;

(二)入伙合同是本协议的组成部分。

(三)本合同一式二份，合伙人各执一份。

(四)本合同经全体合伙人签字后生效。

甲方：_________________

乙方：_________________

________年____月____日

买卖合同中标的物风险转移两大原则的一致性

众所周知，在买卖合同中各国对标的物风险负担的立法，主要依据两种理论而各有不同。一种是“所有人负担风险”的原则，如英、法。英国《货物买卖法》规定,除另有约定外,出卖人应负责承担标的物的风险直至标的物所有权转移给买受人为止。《法国民法典》第1138条第2款规定：“自物件应交付之日起，即使尚未交付，债权人即成为所有人，并负担物件受损的风险。”另一种就是“交付转移风险”的原则，如中、美、德。美国《统一商法典》是国际上最早从法律上明确规定以标的物交付决定标的物风险转移的一部法律,它规定：“在合同既未约定又未选择贸易术语的情况下,从交付标的物时起,风险转移给买受人。”《德国民法典》第446条规定:“自出卖的物交付时起,意外灭失和意外减损的风险移转于买受人。”

我国《合同法》第133条充分反映了两者的区别：“标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”既两大原则多数情况下是一致的，除非法律另有规定或者当事人另有约定的情况。

一、 关于法律另有规定

所谓法律另有规定，在我国是指不动产的所有权转移除交付外，还需履行法律规定的程序(产权过户登记)作为所有权转移的要件。完成过户登记之日才是所有权转移之时。

1、 特殊动产所有权应随交付同时转移

一般认为特殊动产(主要指车辆、船舶、飞机)的所有权转移也需履行法律规定的程序。法律依据是《担保法》第41条规定：“当事人以本法第42条规定的财产(包括航空器、船舶、车辆)抵押的，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效。”，该条是将特殊动产设定抵押权的登记与不动产设定抵押权的登记一样作为合同的特别生效要件。而我国《船舶登记条例》第5条采取的是“登记对抗主义”,此外,我国《民用航空法》对航空器采取的也是“登记对抗主义”,仅转移占有就足以转移所有权,完成交付,只是不能对抗第三人而已。对于车辆法无明文规定，“举重以明轻”，更应该是“登记对抗主义”。因而在这个问题上，担保法与我国《船舶登记条例》、《民用航空法》的规定(可能是遵循国际惯例的需要)相矛盾，因为《担保法》的起草者忽视了特殊动产登记与不动产登记的不同，前者只是起物权转移的公示作用(在法国和日本法，公示只对第三人具有对抗作用，不是当事人内部物权取得的要件，在当事人内部，以意识表示一致

2、不动产所有权转移与交付分离也无必要

各国法律对此有两种立法例：一种以登记为产权变动的生效要件，如中、德、中国台湾地区，中国台湾地区《民法》第758条规定：“不动产物权，依法律行为而取得、设定、丧失及变更者，非经登记，不生效力。”;另一种以登记为产权变动的对抗要件，如法、日。《日本民法典》第177条规定：“不动产的取得、丧失及变更，非依法规定进行登记，不得以之对抗第三人。”我国采用前一种一定程度上是由于我国特殊的土地所有权制度。国家对土地和房屋的管理和控制都比较严格，存在大量的禁止和限制房屋买卖及需经有关部门批准的情况(在我国土地所有权的买卖是被禁止的)。在司法实践中存在大量的案例：有的法院为了坚持登记原则，否定交易中房屋实际交付的效力，在房屋买卖合同的双方当事人交付了房屋、但是没有办理登记手续的情况下，法院判决认为这种情况下不能发生所有权的转移，甚至买卖合同都无效(后一种情况，至少在理论界已经不存在)。在这些判决中，房屋实际交付在法律上的重要意义完全被否定了。我们应该想一想，难道当事人自己所为的交付行为，在民法上都没有效果吗?仅仅从这里我们就可以看出，以前关于不动产登记的法理依据和效果的看法，应该是有问题的⑴。其实对于前一种情况可以直接适用禁止和限制流通物的法律规定，无须以登记为产权变动的生效要件来限制;后一种情况应直接适用效力待定(对于这类合同下文另有论述)的法律规定。

是否会产生善意第三人是一个需要讨论的问题(通说认为善意第三人制度主要针对动产，对于不动产一般应适用公示公信制度，后者在善意的基础上，还要求经法定登记，本文借用这一概念是为了起到“举轻以明重”的效果)，因为不动产不同于文物、武器，一般人很难从表面看出是否为法律禁止或限制流通。这只有两种情况，一种房屋的占有人与登记人是一致的，只要查阅登记即可，未查阅而买受当然不为善意(至少有重大过失);另一种占有人与登记人不一致，这又可分为两种，一为占有人为所有人只是未变更登记，若只查阅登记而未查实占有人的不同——既未实地看房，与登记人为买卖合同同理也不为善意，二为占有人只是租用人或借用人，未查阅登记而与租用人或借用人为买卖合同同理也不为善意。通过以上分析可知，采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并不会产生善意第三人问题。因此可以得出结论我国对于房屋若采用以登记为产权变动的对抗要件的立法例并无操作上的问题。进一步说，在房屋问题上法律完全可以规定所有权自房屋交付起转移，这也就解决了法律另有规定的问题。

为说明法律应如此规定的意义，借用一例⑵：甲和乙订立房屋买卖合同,甲以约定的价格将其房屋卖给乙。合同生效后,甲将房屋移交给乙居住使用,但并未办理房屋过户登记手续。某日下暴雨时雷电将房屋击毁(属意外事件或称“不可抗力”),问此时房屋的毁损风险由谁承担? 原文中说“一般认为房屋已经交付，风险应由乙承担”，但实质上“由于甲只是向乙转移了房屋的占有,没有办理所有权变更登记手续,房屋的所有权没有发生转移,因此甲的交付义务并没有履行完毕。”也就是说风险应由甲承担。前一观点结论正确，适用法律错误(但符合《司法解释》⑶，该《司法解释》简化了问题，但与立法有冲突，并会产生一些不公平的情况;且该解释原则上只适用商品房);后一观点结论错误，适用法律正确。对于这一问题比较受到认同的观点是“以交付或登记孰先为之者，以其为准。”⑷但该观点也有一些问题，如已变更登记，但仍由出卖人占有，期间的风险由买受人承担显不公平，而且出卖人是否有过错无论由谁举证都很困难。为解决问题至少要区分是否转移占有，是否变更登记，是占有、使用的风险，还是不可抗力、意外事件(非占有、使用)的风险，排列组合成8种情况分别加以规定。而采“登记对抗主义”根本就不存在这一问题。

以登记为产权变动的生效要件的立法例还有一个大量出现，又难以解决的问题——房屋双重买卖：买方在支付购房款后，已进住(一般进住前会进行一定的装修);在办理变更手续前，原房主又以更高的价格将房屋卖给了第三人，并办理变更手续。依现有的立法，前一个合同是无效的，买方应搬出并恢复原状。对此王利明教授在《房屋双重买卖的法律问题》一文中也指出“恢复原状在经济效益上是极不合理的。在此情况下，一种最为经济的办法是尽管不承认买方所享有的所有权但对买方提供完全的补救，但这种方式在实践中很难采用。因此，在法律上只能有一种选择，即当第三人主张其所有权，要求买方搬走时，为维护第三人的所有权，则必须宣告原房主与买方之间的买卖合同无效，责令买方搬出该房屋。尽管这种方法从经济效益上讲，要求买方搬出是不合理的，但这是确认并保护因登记而取得的权利所必须采取的方式，否则登记的公信力难以维护。”显然王教授本人也承认目前的做法是无效率的，只是没有更好的选择。而依经济分析法学最主要观点——任何法律的制定和执行都应有利于资源配置的效益最大化，可见现有的立法是有问题的。另一方面，本例中的买方已进住，第三人至少是应知的，正如本文已论述的“未实地看房，与登记人为买卖合同不为善意”，即使取得了房证，也不应予以保护。王教授认为应予以保护是因为“只要受让人具有正当理由信赖登记内容，便构成善意。不动产的登记将使不动产的权利状态具有外部表征，如果权利人在转让不动产时出示权利证书，因此不发生第三人不知情的“善意”问题。” ⑸而笔者认为公示公信制度仍要在善意的基础上，此善意与彼“善意”的判断并无明显的不同。可以看出，采“登记对抗主义”同样也根本就不存在这一问题。

确认不动产交付占有作为不动产物权变动的公示方式，其意义十分重要。从保护交易安全的角度看，至少在承认实际交付的时候转移所有权对于买受人也就是物权取得人非常必要，因为，买受人这时不论从心态上还是在事实上都是在行使着所有权，如果不保护真正的权利人，就不能体现法律保护善意当事人的利益的精神，也会纵容恶意的规避法律的行为。依法经济学的观点，法院应以使将来的合同行为更有效率为目的来分配风险的损失，达到这个目的的一个规则是要把风险分配给能以最低成本承担这种损失的风险的一方⑹，即应有风险最小、成本最低的人承担，这时由买受人承担远比由出卖人承担风险小、成本低，因为买受人从心态上会更尽责，在事实上更方便。另外，坚持这一点也符合“标的物的风险随同所有权和交付转移”这一物权法的基本原则，交付之后不能再让出卖人承担风险，否则对于出卖人也是不公平的(如果标的物这时发生自然灾害的灭失，风险当然应该由买受人承担;但是如果依据债权形式主义的观点，风险应该由出卖人承担，这是不公平的)⑺。

关于当事人另有约定

一般认为有约定标底物所有权自某一时日到来之日转移，和约定无论标底物处于何处，买受人付请货款时所有权转移两种情况。

3、约定标底物所有权自某一时日到来之日转移的情况

对于第一种情况依在约定的时日标底物由谁占有又分为三种类型：一是由出卖人占有，这实际上是占有改定;二是由买受人占有，这实际上是简易交付;三是由第三人占有，这实际上是指示交付。这三种都为现实交付的代替，学说上称为拟制的交付，是交付的特殊形式，所以这种约定标的物的所有权仍自交付时起转移。

4、约定买受人付请货款时所有权转移的情况

这实质是所有权保留的买卖合同。所有权保留制度对刺激消费,活跃市场,发展现代市场经济具有重要意义。英、美、法、德、日和我国台湾等市场经济高度发达的国家和地区都普遍地采纳了所有权保留制度。我国《合同法》第134条规定:“当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或其他义务的,标的物所有权属于出卖人。”这是我国法律关于所有权保留的明确规定。而且伴随着我国市场经济的发展,实践中已经开始大量采用分期付款买卖,利用所有权保留担保出卖人的价金债权受偿,已经越来越为我们所熟悉。

⑴所有权保留的法律性质

关于所有权保留的法律性质主要有所有权转移和债的担保两大学说，每一学说又分出几个观点。近来又有将两种学说融合的提法⑻。在两种学说都不尽完善的情况下，将两种学说取长补短，融合在一起是理论界通常的作法。但理论的完善往往因其完善而复杂，使得在实践中缺乏可操作性，从而降低其价值。理论的价值并不在于理论的完善，而在于解决现实的问题并合乎情理;并在这一前提下，应尽量简洁明确。

笔者认为在现有立法下比较合理的解释是：附生效条件的所有权转移是所有权保留的法律形式,而担保则是所有权保留的潜在实质。显然，出卖人约定所有权保留的用意并不在所有权保留本身，解除合同也不是所有权保留制度的目的和功能。它的真正用意是以所有权保留这种方式作为其获得全部价金的担保。按传统的理论，在所有权保留的买卖合同中，若买受人违约，出卖人有取回权，买受人承担违约责任后，继续履行的，有赎回权。理论上这一过程可以重复多次，徒然降低了交易的效率和安全性，造成了社会财富的浪费。更重要的是这种合同有诸多不明确和难以明确的地方，如买受人的违约到怎样的程度出卖人可以行使取回权?取回后已付的价金如何处置?出卖人经过多长的催告期，买受人丧失赎回权?出卖人取回后，标底物的使用费和养护费如何计算和抵消?以及孳息是否返还和标的物致第三人损害，所有人(出卖人)是否承担责任等问题?还有如车辆若不确认所有人无法上牌使用，保留所有权就会增加过户的费用等等问题。有的问题无法回避，有的问题只能通过订立详细繁琐的条款来解决，大大增加了订约成本。

下面我们以标的物致第三人损害所有人(出卖人)是否承担责任的问题来说明这一合同逻辑上的矛盾。以车辆为例，车辆肇事致第三人损害，使用人不能承担的部分，车辆的所有人应承担补偿责任(实务中经常要求所有人承担连带责任，这无疑是错误的)。但这与保留所有权合同的初衷相矛盾，为此最高院不得不作出批复⑼来解决这一问题。

⑵所有权保留合同的本质

如果我们换一角度，只保留这一合同的本质，而剥去其外表，既无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保，出卖人不会增加任何风险，合同将被大大简化。实际上，在美国《统一商法典》中对此已有所体现。该法将包括所有权担保在内的各种担保形式归入“担保权益”类。就所有权担保买卖而言，出卖人享有的是价金担保权益，至于所有权的归属，该法并不关注。《美国统一商法典》第一章第201条27项对担保权益的概念作出规定:“对于出卖人保留标的物之所有权者,不论其是否已托运或交付给了买受人,其效力仅限于保留了一个担保权益。”故《美国统一商法典》不称所有权保留,而称为价款担保权益。依此观点,并非出卖人之所有权受到限制,实系买受人系受限制之所有权,该所有权受附着于标的物上出卖人担保权益的限制,出卖人所保留者为担保权益,并非所有权⑽;但因各国多已从立法上确认了所有权保留这一制度，从而难以接受这一观念。随着现代经济的发展,所有权保留已实现了所有权构成向担保权构成的转变。就其性质而言,形式上的所有权保留实质属于物的担保,应列入《担保法》而非《合同法》，作为债权新的担保方式。这与《担保法》的现有体例和内容并不发生冲突,因为我国现行《担保法》并非仅规范担保物权,还有债权性质的担保,如定金和保证。

以1999年律考卷四第1题⑾为例，该题是一个相当经典的教学案例，具有一定的理论深度，究其原因是对于标的物风险的转移采用所有权主义还是交付主义、孳息的归属采用所有权主义还是交付主义，标的物致第三人损害，所有人、占有人如何承担责任等问题，理论上并不清楚和完善。如孳息的归属以前采用的是所有权主义;《民法通则》只规定了“饲养的动物造成他人损害的，动物的饲养人或者管理人应当承担民事责任”，未规定饲养人或者管理人无法承担责任时，所有人是否承担责任。笔者以为所有人当然应当承担补偿责任，但在保留所有权合同中又陷入了车辆肇事致第三人损害的怪圈。生活中，普通人就更难理解这些差异。

若作无须保留所有权，只将标的物作为价金获得的担保来理解则非常简单清楚，普通人也完全能够理解。唯一的区别在于价金付清之前，买受人与第三人订立的买卖合同的效力认定。按所有权保留的观点是效力待定合同;按担保权的观点若抵押未经登记，不能对抗第三人，则新合同有效 ，原出卖人只能就价金提出清偿所担保的债权的请求或要求原买受人另行提供担保。依这一观点原出卖人可通过抵押登记来对抗第三人，不进行登记也有救济途径;依原有观点，则新合同的效力处于不确定的状态，这不符合稳定交易，促进流转的合同法精神。

⑶关于效力待定的合同

对于效力待定的合同，一个普遍的观点是把无权处分人订立的合同都视为效力待定的合同，其依据是《合同法》第51条：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”简单的从逻辑上分析无权处分人订立的合同应为无效合同，但我们不仅要出于逻辑上的考虑，更要对其蕴含的利益取舍能否促进社会利益的最大化慎重考虑，才能保持逻辑的统一和法律上的公正与正义的兼顾。因这可能造成社会财富的浪费，为减少无效合同，促进交易，合同法特将其规定为效力待定合同。问题在于很多情况下权利人不可能追认，无权处分人也无法得到处分权，且买受人可依动产的善意取得制度获得标的物的所有权，不依赖合同的效力，还有一个买受人的撤消权问题不好解释。现行规定和认识的不妥,表现如下:(一)效力待定不利于保护合同相对人,维护交易安全(二)效力待定不利于制裁无处分权人。原因在于犯了与所有权保留合同同样的错误，被其表面现象所束缚，未认识其本质。应当借鉴世界上多数国家以及国际公约的立法,认定无权处分行为有效。善意相对人可以通过违约责任制度获得保护。认定无权处分行为为有效行为,不会出现厚此薄彼的结局。对于权利人而言,其利益不受任何影响,倒是无权处分行为人处于更为不利的地位:违约制裁。由此,反而更利于保护权利人的利益⑿。有学者认为 “如果第三人在交易中行为是善意的，或者无权处分行为因为权利人的追认或转让嗣后取得所有权，该行为也是有效的。” ⒀。但善意取得是以无效合同为前提的，否则善意取得应为继受取得，而不会是原始取得。笔者的观点如下：无处分权人处分他人财产，合同有效，但买受人为恶意时，权利人可以恶意串通主张合同无效;未得到权利人的追认或者无处分权人事后未取得处分权，买受人可行使解除权;履行不能的(无处分权人未占有标的物或权利人基于所有权取回)，无处分权人承担违约责任。这就避免了善意取得与有效合同之间逻辑上的矛盾。也与按担保权的解释结论相一致，从而进一步论证了这一解释的合理性。总之，“将无权处分行为认定为生效行为，方可获形式上的正当性与实际上正当性。”⒁

通过将无权处分合同区分为物权行为与债权行为可以得出同样的结论。依物权行为的独立性、无因性分析，债权行为是原因行为，物权的变动是物权行为，物权行为的效力和结果不依赖原因行为而独立存在。那么无权处分行为中的买卖合同作为债权合同是有效的，而物权行为即物权的变动效力待定。这样即保护了交易的安全，也未损害所有人的利益。

通过以上分析我们是否可以得出一个大胆的结论，所谓所有权保留合同、效力待定合同其实无须存在，或者名不副实。还其本来面目不但逻辑上更加统一，而且使原本复杂的问题简单化。如果这一结论成立，则所有权保留合同其实所有权并未保留，仍是交付时转移。

二、 关于需第三人承运的合同

这里存在一个既无法律另有规定，当事人也无约定的情况。在第三人承运的合同中，一般货交承运人时风险转移，这与货运单据交付买受人的时间会有不同。一般认为货运单据的持有人视为所有人，交付货运单据视为所有权转移，这样所有权转移就与风险转移的时间不同。若把交付单据视为附随义务，则货交承运人时，视为交付，所有权与风险同时转移。出卖人在运输过程中另行支配标的物只是一方违约的问题，这一问题将在下文中解释。但出于效率的考虑，单据可以多次转让，而且实行认单不认人的原则，这不是把交付单据视为附随义务所能解释的。因而，在第三人承运的合同中，且需要交付单据的，所有权转移与交付是分离的。

但交付货运单据视为所有权转移也存在一定的问题。首先，这种观点的前提是将交付单据视为拟制交付，也就是说所有权转移与交付仍是同时的，而与风险转移的时间不同，这就与两大原则都相矛盾。其次，出卖人仍享有所有权即可以在运输过程中随时支配标的物，而支配前的风险却由买受人承担显不公平。

在第三人承运的合同中，除货交承运人、fob、cif等固定约定外，双方可另行约定风险转移的时间，可能出现通过意思自治将“所有权转移”从交付之中暂时分离出去的情况，出现这种情况是由于运输中(特别是国际贸易的运输)，风险转移的意义远大于所有权转移的意义，因而风险转移受到重视和强调。《联合国国际货物销售合同公约》只对风险的转移有约定，而未约定所有权转移的时间。该公约第69条第1款规定:“在不属于第67条(涉及运输的风险转移)和第68条(在途货物风险转移)规定的情况下,从买方接受货物时起,或买方不在适当的时间内这样做,则从货物交给他处置,但他不收取货物从而违反合同时起,风险转移到买方。”( 第67条、第68条的情况可另行约定风险转移的时间，对此上文已有解释)这被认为是公约采取“交付主义”的根据，原因在于各国对所有权转移的时间规定差异较大，无法达成统一，这是由于约定造成所有权转移与交付分离的情况。

三、 所有权转移与交付的概念和相互的关系

所有权转移其实是一种意识表示，买卖合同中现实的交付除非有相反的意识的表示(通过以上分析可知这时履行的不可能是买卖合同)应推定为一种转移所有权的意识表示，即默示的意识表示，有学者就认为:“买卖之交付别样于借用、租赁,就在于买卖之交付是所有权的交付。” ⒂此外拟制的交付首先是一种交付，同时是一种明示的意识表示，也就是说无论现实的交付还是拟制的交付，同时都有所有权转移的意识表示。

对于交付的定义是指交易中按照约定转移对物的实际占有和控制，既交付标的物⒃。我国台湾学者王泽鉴将其定义为“事实管领力之转移”。这种理解的问题在于：一、“交易”应限定为“买卖交易”，显然借用、租赁等合同中也存在一般意义上的交付——转移占有;二、这种理解将交付限定为现实的交付，而不包括拟制的交付，因简易交付、占有改定、指示交付都不是通过物的占有和控制的实际转移来实现的。《法国民法典》虽然被认为采用“所有人负担风险”的原则，但第1604条已经明确规定:“交付是指将卖出物的所有权及占有转移给买受人。”，这说明其已经认识到两者是一致的。笔者认为正确的定义应为：“交付指以转移所有权为意识表示的对物的现实或拟制的占有和控制的转移”，这里已无须限定在买卖合同中，其他以所有权转移为目的的合同如借款合同、定做合同、租售合同与买卖合同一样转移占有既转移所有，因而风险转移的两大原则也是统一的。融资租赁合同标的物的风险负担法律未有明确规定，但笔者认为由占有人(承租人)而非所有人(出租人)承担标的物的风险更为合理，这是由融资租赁合同的特殊性决定的。在对标的物的控制上，融资租赁合同中的承租人比出租人更接近所有人的地位，因为出租人哪怕仅仅是监督都是既无权利，也无必要的;在这点上，融资租赁合同中的承租人实质是分期付款买卖合同中的买受人，因此笔者认为《合同法》第十四章融资租赁合同中的第250条：“对租赁物的归属没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，租赁物的所有权归出租人”的规定应改为“所有权归承租人”。这样所有权转移与交付在内涵上就一致了。在第三人承运的合同中，所有权转移与交付的分离，既是由于空间的距离造成时间上的滞后，也是为货款支付安全的需要而有意设置的。

四、 关于风险转移的例外

我国《合同法》在第142条对风险转移进行了原则性的规定后，在第143、144、148条对三种特殊情况进行了进一步说明。通说认为这是风险转移的例外。笔者不同意这一观点。第143条规定因买受人违约，致使标的物不能按期交付的，买受人承担风险，其实是一种强制性的占有改定的规定，视为已经交付，出卖人相当于无偿保管人。第144条规定路货风险自合同成立时转移，其实是一种任意性的指示交付的规定，允许当事人另行约定。第148条规定出卖人根本违约时，买受人拒绝接受或解除合同，不承担风险。这种情况下，根本未交付，当然风险不转移。

合同法对合同无效或被撤消的、占有人占有期间标的物损毁灭失的风险未加规定。有学者认为“返还义务人取得财产出于善意时，对非因其过错而灭失的财产可以免责。” ⒄物权行为是独立的，无因的，不由债权行为承担，而由履行行为完成。因而，不能因合同的无效而否认占有人在占有期间的所有人的地位，所以无论善意或恶意，占有人同时也是所有人。因此，除在第三人承运的合同中外，风险转移两大原则是可以归一的。

五、 结论

笔者曾试图论证买卖合同中标的物风险转移两大原则实质上是可以统一的，但确有一些情况两大原则无法统一。在交易形式不断衍生和创新的今天，笔者不敢断言未来不会出现新的所有权转移与交付分离的交易方式。但两大原则一致的范围远应比我们目前的理解大得多，这一现状是人为的割裂造成的。我们在使用某一原则时，只是对此的强调。现代各国普遍采纳交付主义为买卖合同标的物的风险负担规则仅仅因为风险转移是一个很现实的问题,而所有权的转移则被认为是一个抽象的、不可捉摸的甚至是难以证明的问题。其实合同签定后，交换的仅是权利，履行时交换的才是标的物和价金，风险转移之时正是所有权转移之时，仅在极个别的情况下，客观原因或主观约定使所有权转移的时间稍滞后于风险转移的时间。在买卖合同中，认清这一点的意义在于可以厘清众多有争议的问题;可以简化很多复杂的问题。

同志们：

今天召开这次社区工作会议，主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况，进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责，理顺工作关系，完善运行机制，为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、社区体制改革全面完成

20xx年，东城街道以全市“创新体制机制，共建和谐社区”活动为契机，在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点，取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开，四月份开始社区“两委”换届工作，截至目前，社区工作站、居委会已调整到位，具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下：

(一)工作站设立全到位。居站分设后，街道共设立社区工作站8个，其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人，服务人口7000—20xx0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理，完善了街道在社区工作的基础性平台。

(二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个，居站分设后，保留3个，新设26个，现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置，居委会辐射服务范围更加合理，为理顺社区工作关系创造了条件。

(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力，换届选举工作平稳有序开展，顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人，两委交叉任职率达%。同时充分考虑业委会的组成，实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作，主要呈现三大特点：一是真选。对此街道的准备工作早，宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察，通过走访座谈、调查摸底，基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式，向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规，明确选举方法、程序，提高选民参选意识，营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性，扩大基层民主，实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模，加强社区的联系指导，细化工作目标，明确工作进度，增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上，呈现出高效、精简的特点，实现居委会管理方式由行政性向自治性转变，恢复本来面目。

二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设

全面推进社区体制改革：居站分设不是工作站与居委会的完全分离，而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上，完善运行机制，努力营造“一个核心，三个支撑”的社区工作格局。

(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心，社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责，街道将在工作站设立党委，在符合条件的社区成立党总支，并进一步建立健全社区党组织工作网络体系，为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。

(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台，在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作，同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理，一人多职、一岗多人，专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理，分工负责。分片包干，责任到人，专业岗位人员责任。具体来说，实行站长负责制，统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名，负责站内事务管理，受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位，按照300-400户/人的标准设立片区管理员，全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合，共同落实各项工作任务，确保无工作盲区。二是细化区域分类管理，实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能，重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。

(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责，明确职责内容，具体有三事项，直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后，居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作，并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中，要重点完善居民会议制度，定期组织召开居民会议，研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项，确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度，每个居委会明确2—3名坐班人员，靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步，街道将切实加大对居委会工作的支持力度，在进一步建立健全各项制度的基础上，建立长效扶持机制，根据各社区实际，拨付工作经费和工作补贴，并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量，确保居委会正常工作运行。

(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下，由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中，业委会要充分发挥主体地位，切实做好小区物业公司的选聘，并自觉接受工作站、居委会的工作指导，积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时，要主动参与社区建设管理，业委会主任通过选举进入居委会，具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班，形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。

三、统一思想认识，增强干好社区工作的责任感

社区工作需要广大居民的参与和支持，社区建设好了，广大居民将是直接受益者，而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能，严格落实街道安排，以服务凝聚人心获取居民支持，团结协作，用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想，提高认识，切实增强干好工作的责任感，积极营造良好的工作氛围。

(一)要迅速转变角色，融入工作。一是要进一步加强领导，新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员，甚至是市直部门领导同志，面对居民的信任和支持，毅然放弃了悠闲的生活，投身紧张的居委会工作，这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神，关心群众生活，为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习，迅速融入社区工作，多与居民进行面对面接触和交流，了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点，以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点，实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心，以耐心聚民心，以爱心得民心，以创新树民心”的工作理念，恪守为民之责，善谋为民之事，多办利民实事，密切社区与居民的关系，融合社区人群氛围，提高社区文化水平和居民生活质量，营造和谐的社区环境，更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。

(二)要坚持勤奋敬业，强化责任。社区工作千头万绪，涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识，落实工作责任，增强服务意识。二是学习创新，刚才，我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工，大家一定要立足自身职能，强化工作责任，根据本小区及小区居民的实际情况和特点，因地制宜的开展工作，通过形式多样的活动，形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围，满足居民全方位的服务需求。

(三)要完善工作制度，严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开，社区体制机制进一步理顺，社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设，下一步，我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际，建立完善各项工作制度，逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度，关键在执行，在落实。其次还要强化保障，合理规范绩效考核制度，广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识，在公正公平的基础上，廉洁自律。深入贯彻街道安排部署，模范遵守社区各项规章制度，实现社区工作按制度办事，依制度管理的良好格局。

同志们，做好社区建设工作责任重大，意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神，鼓足干劲，开拓进取，奋发有为，推动街道社区建设工作再上新台阶，再创新辉煌。

一、租用期限租期为15年，自双方签定合同之日起10日内，甲方将盐业局商务楼交付乙方。此后18个月为乙方改建、装修酒店的时限，不计入租用期限，租用期从改建，装修时限届满时计算。

二、租金及其支付方式租用期内前5年乙方每年向甲方支付租金80万元，第6年到第10年，乙方每年支付甲方租金120万元，第11年到第15年，乙方每年支付甲方租金130万元。

每年的租金分二次付清，交纳时间定于当年12月31日前付清。

三、债权债务：合同签定前，酒店的债权、债务由甲方负责。

乙方租用期间所发生的一切债权债务由乙方自行承担、甲方不承担任何经济责任。

四、经营方式：乙方租用经营酒店按自负盈亏方式进行。

在法律规定的行业范围内享有经营自主权。在租用经营期间，甲方应派代表协助乙方协调酒店对外的相关事宜。

五、优惠政策：政府优惠政策归酒店享有。

甲方需协助乙方极力争取。

六、会议室的使用甲方的会议室应归乙方管理共同使用。

七、因甲方的过错，造成乙方提前解除合同的。甲方应退乙方定金，并对乙方在酒店的投入给予全额赔偿。

八、租用期届满后，在同等条件下，乙方有优先承租权。租用期届满后，如双方未达成续租协议的，乙方在酒店投入的大型设备、家具.

如属可拆卸、可移动，由相关机构进行评估后由甲方补偿给乙方。

九、停车场甲方需规划出给乙方做为停车场的区位，并以红线图标出具体的位置，并将该区域交付乙方使用，如有变动需与乙方协商，如果未经乙方同意，

私自变更停车场或是没有符合红线图的实际车场，乙方有权提前解除合同，甲方必须无条件全额赔偿乙方在酒店的投入。

十、甲方应许可乙方在对酒店进行改造过程中，在不破坏建筑结构的情况下，对部分内样布局进行改造，使之合乎经营需要。

十一、电梯、变压器等基础设施由甲方负责提供，或者从租金中扣除。

十二、未尽事宜、双方可另行协商。

甲方：

乙方：

日期：

同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝省第_届环卫工人节。首先，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市环卫战线上的广大干部职工致以节日的问候和崇高的敬意!向所有关心、支持环卫工作的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

环卫事业是光荣而崇高的事业。多年来，全市环卫系统干部职工大力发扬“不怕脏、不怕累”的光荣传统，兢兢业业工作，勤勤恳恳劳动，使我市的城市面貌发生了巨大变化。无论是本地市民，还是外来宾客，都对的整洁赞誉有加，“干净”已经成为了的城市名片。特别是近几年，在我市创建国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和中国人居环境奖等创城过程中，环卫工作作为重要迎查内容，总是冲锋在前，做出了显著成绩，得到国家住建部、省住建厅等各级领导专家的充分肯定。近期，我市又以优异的成绩顺利通过了中国人居环境奖现场考查，环卫工人功不可没。可以说，城市建设管理取得的每一项成绩，都凝聚着环卫工人的辛勤劳动和心血汗水。今天，我们召开这次座谈会，就是要大张旗鼓地庆祝环卫工人节，表彰先进，大力弘扬环卫工人“舍得一身脏，换来万人洁”的无私奉献精神，在全社会努力形成关心环卫工人、支持环卫工作、共建环卫事业的良好局面;同时，也想借这个机会，听一听环卫职工的心声。刚才，几位同志做了发言，说得非常好，不仅表达了献身环卫事业的无悔与自豪，也提出了一些符合实际的意见和建议。我听后，感觉很受启发。对于这些好意见、好建议，各级各有部门要认真研究，积极吸收借鉴，更好地改进我们的工作。

总的来看，近年来，环卫工作已经由过去的人工作业时代跨入了以专业化、精细化和人性化为主的机械作业时代，加快环卫事业发展方式转变已经成为了环卫工作的主旋律。归纳起来，突出表现在以下四个方面：

一是各级党委、政府对环卫工作的重视程度越来越高。近年来，各级党委、政府均把环卫工作列入重要议事日程，不断加大工作推进力度。今年月份和月份，两次主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强城市垃圾处理工作和建立完整先进的废旧商品回收体系问题。省政府明确提出了垃圾无害化处理“一县一场”的工作目标，并出台多个文件，全力推进工作开展。市委、市政府对环卫工作更是不断倾入心力，注入活力。书记在有关会议上多次强调，要切实解决好小区环境脏乱差、市民如厕难、路边无休息凳等民生“小事”。市长在今年的人代会上公开承诺，中心城市要实现城乡环卫一体化，新建改造一批城市公厕和垃圾转运站。副市长经常深入环卫一线，检查督促有关工作;并在主持召开现场会，全面推进城乡环卫一体化工作。市人大、政协也从建议、提案等工作角度，全力支持环卫事业发展。市委宣传部，市规划、建设等部门、单位也立足各自职责，积极支持环卫工作。各县市区、街道、村居更是高度重视，多数是“一把手”亲自抓、亲自问，城乡环卫一体化工作得到了顺利实施，城乡环境面貌实现了较大改观。

二是吃苦耐劳、甘于奉献的环卫精神越来越为社会认可。长期以来，广大环卫工人以良好的精神状态，扎扎实实工作，默默无闻奉献，刮风下雨出满勤，酷暑严寒干满点，一年四季辛勤劳作。尤其是在创城和风筝会、 会等重大节会以及大型接待活动期间，我们环卫工人都是天不亮就上班，一直忙到深夜才回家，有时候二三十天的“连轴转”，充分体现了中华民族吃苦耐劳、甘于奉献的传统美德。近年来，环卫队伍中涌现出了一大批先进分子和优秀代表，部分同志还被评为市、省乃至国家级的先进个人、劳动模范，受到了各级领导的亲切接见。前几天，有家企业为姜农分忧，出钱买了几千斤姜，送到了环卫工人手中。市热力、燃气、水务、重科等企业慷慨解囊，为这次环卫节捐款捐物。市财政、民政等部门，也拨出专款给环卫工人购买了衣物，将政府的温暖送到了环卫工人心中。这一切，都充分说明，我们环卫工人的劳动得到了越来越多的社会尊重和认可。

三是环卫机械化作业水平越来越高。近年来，我市不断加大资金投入，加快推进环卫机械化、自动化作业进程。中心城区以道路机械化保洁为突破口，大力推行“机吸+冲洗+洒水+人工捡拾”的工作模式，极大地提高了道路保洁机械化作业率，减轻了环卫工人的劳动强度，提高了保洁效率和水平。今年，市政府又拨出专款，采取融资租赁的方式，新购置了8000万元的环卫设备，近期即可全部到位，市区环卫机械化作业水平迈上了一个新的台阶。

四是环卫基础设施越来越完善。市垃圾综合处理场和医疗废弃物处置中心自投入使用以来，安全生产无事故，平稳运行达到无害化处理Ⅰ级标准;垃圾渗滤液处理出水水质达到环保要求;沼气发电项目即将并网运行，实现了减排和资源再利用的“双赢”。我市的垃圾处理工作规范有序，达到了较高的环保与科技水平，得到了中国人居环境奖现场考查组的高度评价。中心城区公厕和垃圾转运站建设顺利推进，18座高档公厕建成使用。城乡环卫一体化工作深入实施，一大批垃圾桶、转运站、压缩车等环卫设施陆续购置建设到位，“村收、镇运、县处理”的垃圾处理模式全面推开，各项工作走在了全省前列。

但我们也清醒地看到，我市环卫事业在快速发展的同时，仍然存在着一些问题和不足。

一是市区环卫管理体制还不够理顺，部门之间、层级之间的扯皮推诿现象仍然存在。

二是短期的突击性环卫整治较多，常态化的精细管理还需加强;建筑工地车辆带泥上路和物料运输撒漏现象时有发生，环卫执法监管仍是薄弱环节。

三是环卫基础设施建设投入不足的问题仍较突出，环卫工人待遇还需进一步提高。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

今年是“--”开局之年。我国已经进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，全面提升包括环卫管理在内的社会管理科学化水平、进一步保障和改善民生已成为各级党委、政府今后的工作重点，成为加快新型城镇化进程、不断满足人民群众过上幸福生活新期待的客观需要，成为提高全民族文明素质、加快建设和谐社会的重要内容。下一步，全市环境卫生管理工作要突出抓好“五个重点”：

1、适应科学发展的需要，把环卫事业摆上更加突出的位置抓紧抓好。当前，环卫事业进入了转型发展的重要时期，面临着难得的历史机遇。国家加快转变经济发展方式、提高社会管理水平、积极建设“两型”社会和生态文明等一系列重大决策部署，都对环卫工作提出了新的更高要求。省里也把环境卫生综合整治、垃圾无害化处理和城乡环卫一体化等工作提上重要议程，加快推进和谐城乡建设行动。市委、市政府明确提出要把建设成为生态宜居城市，也不断对环卫工作提出新标准、新要求。各级各有关部门、单位要充分认识到做好环卫工作对于促进我市经济社会更好更快发展、提高人民群众生活质量、加快文明和谐社会建设的重要意义，牢固树立“环境就是生产力”的理念，切实增强工作的责任感和紧迫感，将环卫工作摆上突出位置，列入重要议程，全力以赴抓紧抓好。

2、适应为民服务的需要，建立健全环卫管理长效机制。要科学合理地制定环卫管理的目标任务，建立健全环卫管理的质量标准、作业规范和考核办法，推进环卫行业规范化发展。各级环卫部门要按照科技创新、管理创新、服务创新的要求，努力改变传统的作业模式，引进和利用先进工艺和技术，加快废弃物的分类处理和循环利用。要坚持突击整治和长效管理相结合，大力开展环卫专项整治，深化满意环卫创建活动，着力解决市民反映的热点、难点问题。要积极探索环卫管理长效机制，逐步实现工作重心从主次干道向小区小巷延伸，从城区向郊区延伸，真正实现环卫管理的无缝隙、全覆盖，进一步提升城市净化水平。

3、适应城市转型升级的需要，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施是清洁城市的物质保障和基本条件。发展环卫事业，必须要把基础设施搞上去。今后一个时期，各级都要把环卫基础设施建设作为发展环卫事业的首要任务来抓，充分利用市场机制，广筹资金，加大投入，加快建设。各级各有关部门，特别是环卫主管和管理部门，要开动脑筋，自我加压，多方融资，不断加大基础设施投入力度。要尽快出台垃圾处理收费制度，积极争取国家政策和资金支持，建立多元化的投融资体系，加快现有环卫设施设备的更新换代。今年新开工建设的28座公厕和22座垃圾转运站，要确保年底前全部建成并投入使用。

4、适应社会主义新农村建设的需要，不断加快城乡环卫一体化建设步伐。 年政府工作报告中明确要求，中心城市城乡结合部及乡村全部实行城乡环卫一体化管理，实现村内生活垃圾“日日清”和无害化集中处理。月份，市政府印发的《关于加快推进城乡环卫一体化工作的通知》明确提出：中心城区各区要于今年年底前全部实现城乡环卫一体化管理;经济条件较好的县市城乡环卫一体化工作也要于今年年底前完成全覆盖;其他县市要按照循序渐进的原则抓紧推进，确保在两年内完成，今年年底前要确保%以上的行政村实现生活垃圾“日日清”和无害化处理。要完成上述目标，任务十分艰巨。各级党委、政府务必要高度重视，认真按照《市城乡环卫一体化工作方案》要求，加快建立完善城乡环境卫生规划、行业标准和技术规范“三个体系”，制定相应的管理办法，尽快构建起比较完善的城乡环境卫生一体化运行网络，让广大农村的环境面貌在较短的时间内实现彻底改观。

5、适应加强社会管理的需要，积极营造支持环卫工作的浓厚氛围。我们也要看到，环卫工人特别是一线环卫作业工人，收入待遇还相对较低，依然属于社会弱势群体，需要得到我们更多的关心和支持。各级党委、政府和各有关部门要切实关心环卫工人的工作和生活，认真落实有关政策待遇，采取设立公益岗位、困难家庭救助、纳入城镇保障体系等有效措施，帮助他们解决实际困难，维护好环卫工人的合法权益。对于劳动模范、先进工作者以及长期坚守一线的环卫职工要倍加关心、厚爱一层，让他们在自己的岗位上发挥更大的光和热。各新闻媒体要加大宣传力度，在全社会大力倡导“城市是我家，卫生靠大家”、“爱护环境光荣，破坏卫生可耻”的公德意识和行动准则，引导人民尊重环卫工人劳动，使爱护环境卫生成为每个市民的自觉行动，努力在全社会形成尊重、理解、支持、关心环卫工人的良好氛围。

我相信，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门的大力支持下，全市环卫系统广大干部职工一定会振奋精神、抢抓机遇，积极进取、务实工作，奋力开创全市环卫事业更好更快发展新局面，为建设整洁优美、生态宜居家园做出新的更大贡献!

最后，祝全市环卫工人节日快乐，身体健康，阖家幸福，万事如意!