环境整治话语汇集20篇

关于要求加大对农村群众脱贫致富扶持力度的议案

自20xx年建德市全面开展下山移民工作以来，市委、市政府把下山移民列入了为农民办10件实事之一，按照“迁得下、稳得住、富得起”要求，大力推进下山移民进程。通过五年的项目实施，下山移民群众在生活环境、生活水平、住房条件、子女教育、生活方式等方面取得明显的改变，成效显著。但由于政策制度、帮扶力度、移民素质、集体土地产权等方面原因，造成已经下山的移民在生产、生活、就业中目前主要以耕种自己的责任田及出卖自己的劳动力维持生存，下山后，失去了赖以谋生的农业土地资源，同时，由于体力、文化素质等各方面原因，很难找到适合他们的就业岗位。加上市场对劳动力的素质要求也越来越高，加大了下山劳动力就业的风险，一部分移民下山后，由于无一技之长，难以找到一份合适工作，经济更加困难。

3、移民生存压力较大

原住深山区的村民，大部分经济基础原就非常薄弱，下山搬迁虽然有政府的部分资金支持，但大部分移民都需要自行支付10多万元建造房屋，这笔钱对原本缺乏收入来源的高山村民来说是一笔巨大的费用，较大比例的移民在下山后都背负较多的债务。下山后，无任何生产资料，连吃的粮食、蔬菜都要购买，子女教育支出加大，生活成本压力骤增。

二、帮助下山移民群众脱贫致富的建议

1、加大对下山移民的技能培训。

以培训为着力点，以就业为根本，加强职业技能培训，提高农村劳动力素质。通过农技培训班、企业订单式培训等，帮助他们掌握高效农业的种养技能，提高就业能力，并提供外出务工信息服务，把农民引向市场，去从事二、三产业，为下山群众解决具体就业难题，实现农民脱贫致富。

2、扶持下山移民创业致富。

下山的移民离开祖祖辈辈生活和生产的地方，来到一个全新的环境，开始一个全新的生产和生活，这个适应过程实质上就是创业过程。政府要在移民创业政策上予以倾斜，支持下山移民发展个体、来料加工等。特别是要大力培育来料加工经纪人，带动不能外出的一些老弱病残农民和中老年妇女创造增收的条件。金融部门应降低信贷门槛，鼓励和扶持移民发展生产，努力增加收入。

3、加大移民原承包土地的流转力度。

一方面可以避免不必要的抛荒，充实移民经济收入。另一方面可以满足现代农业集约化经营的需要。

根据教委办下发《关于开展“垃圾不落地，校园更美丽”卫生大整治活动的通知》文件精神，我园开展了“垃圾不落地，校园更美丽”环境卫生整治，现将活动开展总结如下：

1.把负责卫生管理与保教工作统一到一起，在落实教育的基础上，贯穿检查工作的促进、落实。

2.各班开展卫生教育活动，不随地的吐痰，不随手扔垃圾，爱护环境，保持校园及其周边环境卫生干净整治，养成良好的卫生习惯.而老师和保育员首先做好表率作用，从自身做起，从身边做起，从捡起小纸屑做起。

3.全园师生积极投身于“垃圾不落地、校园更美丽”的活动中，大家都相信，只要我们一起行动起来，从我做起，从现在做起，一举手，垃圾放进垃圾桶，一弯腰，地上垃圾捡起来，就能创建一个干净、整洁、舒适、优美的家园。

4.动员全园师生自觉维护校园环境卫生，进一步强化环境意识、文明意识，加强自我管理，爱护幼儿园一草一木，以实际行动维护良好的校园环境。

通过本次活动，小朋友们都能切实体会到绿色校园的重要性，为环保尽心尽力，从身边做起，从小事做起，使环保不是一句空话，大话，而真正成为日常学习生活中密不可分的一部分。

自20xx年4月开始我镇进行城市环境综合整治，取得了较好的成效，各村街接到通知后，立即部署、马上行动，对卫生死角进行重点摸排，组织人力、机械设备进行了清理。

镇村两级干部对此项活动高度重视、认真落实到位，并强调指出此项活动不是卫生突击行动，是持之以恒的长效行动。

各村街对自己区域内的街道公路、铁路、河道两侧进行的认真清理，村街内积存垃圾，进行了及时清运，较以前环境有了较大的改变。我镇东街村对火车站周边环境进行了彻底治理，进行了美化绿化。三河市火车站位于东市区东南角，属于城乡结合部，由于多年来管护机制不健全，客流量较大，导致火车站周边进站路和同飞路两侧垃圾积存较多，“脏、乱、差”现象较为严重。全市“五城同创”工作会议结束后，泃阳镇立即对火车站周边环境进行了综合治理，先后出动机械设备42台(套)，人工210人(次)，清运各类垃圾6000余吨，对火车站周边及进站路两侧的积存垃圾进行了彻底清理，同时对进站路两侧进行了绿化、美化，绿化面积1400平方米，新建垃圾池6座，摆放垃圾柜(桶)12个。火车站周边及进站路两侧的环境卫生“脏、乱、差”问题得到有效解决，极大改善了市容市貌。

环境综合整治初见成效，社会反响较好，得到了广大村民的认可，村民都积极配合，达到预期效果。我们会再接再厉争取更上一层楼。

_年，全市农村环保工作坚持以国务院《关于落实_加强环境保护的决定》为指导，以强化农村环境污染治理为重点，以开展农村小康环保行动为主线，以改善农村环境质量为目标，认真贯彻落实国务院办公厅转发环保部等8部委《关于加强农村环境保护工作的意见》和全国农村环保工作电视电话会议精神，扎实开展农村环境保护各项工作，全市农村环境质量得到明显改善，为推动全市经济、社会、环境可持续发展、实现“三最”目标作出了贡献。

主要工作

(一)加强全市农村环境保护工作指导和培训，统筹全市农村环境保护工作。一是召开了全市农村环境保护工作会议。为贯彻落实国务院办公厅转发的环保部等8部委《关于加强农村环境保护工作的意见》文件精神，深入推动我市农村小康环保行动，促进全市节能减排工作，4月7―8日，在大邑县召开了全市农村环保工作会议，各区(市)县环保局领导和有关科长、市环保局各直属单位、局机关有关处室负责人参加了会议。会议总结、部署了全市农村环保工作，交流了农村环保工作经验，表彰了饮用水源保护和环境优美乡镇、生态村创建工作先进单位，参观了农村污染治理示范工程，讨论修改了成都市人民政府关于加强农村环境保护工作推进农村小康环保行动计划的实施意见及_年全市农村小康环保行动目标分解方案，下达了_年全市畜禽养殖污染限期治理任务。二是参加了农村环保工作电视电话会议。7月24日，国务院、四川省先后召开了全国、全省农村环保工作电视电话会议，市政府主要领导、市级有关部门负责人及区(市)县政府领导、相关部门负责人参加了会议。会上，副、陈文华副省长分别就做好全国、全省农村环保工作发表了重要讲话，提出了阶段性工作目标和总体要求。两级电视电话会议结束后，召开了全市农村环保工作电视电话会议，葛红林市长出席会议并讲话，重点围绕我市如何贯彻落实中央和四川省会议精神、努力开创全市农村环保工作新局面作了重要指示，提出了具体工作目标和要求，为我市做好今后一个时期的农村环保工作指明了方向。

(二)突出抓好集中式饮用水水源地保护工作，保障人民群众饮水安全。一是依法划定饮用水源保护区。按照《中华人民共和国水污染防治法》和《四川省饮用水水源保护管理条例》有关规定，划定了新津县花源镇水厂饮用水水源保护区。积极协调跨区域饮用水源保护区划定问题，上报了《关于划定蒲江县成佳镇饮用水水源保护区有关问题的报告》等文件。二是开展保护区内污染源清理整治。按照省环保局通知要求，对全市29个供水人口达5000人以上乡镇集中式饮用水源的二级保护区进行了排查，未发现排污口。对邛崃市县城饮用水源二级保护区内餐饮排污口实施了整治，按规定取缔了4个排污口，1个排污口通过治理实现达标排放。三是严格整治非法取水行为。对龙泉驿区十陵水厂在没有划定饮用水源保护区的情况下擅自在东风渠取水问题进行了纠正，下达了书面整改通知。四是加强饮用水源信息采集工作。按照环保部和省环保局要求，开展了县级城市集中式饮用水源地环境基础状况调查和评估工作，按时上报了信息数据库和环境评估报告;开展了全市建制乡镇集中式饮用水源地环境状况调查，初步形成了调查报告;落实了饮用水源信息报送制度，坚持每月收集并向省环保局报送全市建制乡镇和县级城市饮用水源水质情况;指导新津县在全省率先安装了县城饮用水源保护区水质自动监测系统，实现了对饮用水水源水质的实时监测。

(三)大力开展农村污染防治工作，强化农村环境保护能力建设。一是抓好农村生活污水治理。下发了《关于加强城市生活污水处理厂达标运行监督管理的通知》，落实了定期检查污水处理厂达标运行和在线自动监测设备运行情况制度，温江区、新都区、邛崃市、双流县等已验收的城市污水处理厂运行稳定，污水处理达标率及污泥处理均符合国家有关规定;会同市水务等部门对全市新建污水处理厂进行了检查，省政府限期整治的17座污水处理厂已全部建成并投入试运行;开展了农村生活污水治理示范工程，新津县花源镇、郫县安德镇安龙村完成了场镇和农户生活废水治理工程建设;加强对农家乐、乡村酒店污染治理，在全市开展了农家乐清理整治，将双流县公兴镇“碧海山庄”等12家农家乐列为限期治理，4家安装了污水处理设施，5家建成了人工湿地，3家废水经处理后循环利用;加快乡镇污水处理厂建设，成都市兴蓉公司承建的25座、乡镇自建的19座污水处理站已基本完成主体工程建设，新增污水处理能力16.52万吨/日;上海市对口援建都江堰市的8座乡镇污水处理厂已开工建设2座，全部建成后新增污水处理能力4.9万吨/日。双流县今年17个镇(街道)污水处理厂建成并投入试运行，实现了全县乡镇生活污水集中处理全覆盖。二是抓好农村生活垃圾处置。积极配合相关部门推动区(市)县垃圾处置场建设，新都生活垃圾焚烧厂和邛崃垃圾处置厂已建成并投入运行，彭州市生活垃圾处置场、郫县二期扩建已建成并投入试运行，都江堰市、崇州市、新津县生活垃圾填埋场正在进行主体工程施工，金堂县、大邑县、蒲江县生活垃圾处置场(厂)已完成选址定点、环境评估正在积极作前期准备工作;深入推广农村垃圾“户集、村收、镇运输、县处理”模式，全年62个乡镇完成生活垃圾集中收运处置系统建设，建成了垃圾中转房、设置了垃圾桶、购置了垃圾转运车、招聘并培训了保洁人员，实现了农村生活垃圾无害化处置。截止目前，全市217个乡镇完成了垃圾集中收运处置系统建设，农村生活垃圾处理率达86.5%。三是抓好畜禽养殖污染防治。按照省政府要求，重点抓了省政府规模化畜禽养殖污染挂牌整治和限期治理，蒲江县满稼养殖场、四川康绿有限公司养殖场、成都市金正食品有限公司养殖场等3家规模化畜禽养殖企业全面完成治理任务;积极抓好市级规模化畜禽养殖污染限期治理，彭州蓄联光达畜禽养殖场等13家市级畜禽养殖企业按期完成限期治理任务;采取“关停并转”、“关小扶大”、“集中养殖，集中治污”等措施，加强了畜禽养殖污染治理，截止目前，全市建成了30个畜禽养殖小区，集中整治养殖场1627家，取缔养殖场975家，新建大中型养殖场沼气工程127座，畜禽养殖污染得到基本控制。四是抓好农业面源污染防治。扎实开展土壤污染状况调查，支部了调查工作技能培训，开展了野外采样工作，落实了保障经费，各项工作按计划有序推进;按照环保部关于开展重点城市和重点地区“菜篮子”产地土壤环境安全性划分与重点污染源监控的要求，支部开展以彭州市蔬菜基地为重点的土壤污染修复试点工程，编制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程可研报告》，_年4月通过了专家评审，项目预计总投资1028万元，目前已进入项目实施阶段;配合农业部门积极推广节约资源和保护环境的农业技术，引导农民因地制宜发展养殖废物、秸秆、废弃农膜、废弃菌类培养基的综合利用和以沼气工程为主的农业循环经济，全年全市测土配方实施面积达500余万亩，农膜回收率达95%，秸秆综合利用面积达503万亩，新建户用沼气池约3.9万口;积极抓好秸秆禁烧工作，局机关和市环境监察支队执法人员组成多个督查组对重点区域进行了拉网式督查，报送工作信息、资料70份，出动车辆309台次，人员940人次，查处、制止秸秆焚烧行为18起，极大地促进了全市空气环境质量的改善;积极做好农业污染源普查工作，按时完成了农村固废的统计上报工作。

(四)积极推进农村生态示范建设，不断改善村镇环境质量。积极开展环境优美乡镇、生态村以及生态家园等创建工作，今年蒲江县寿安镇、成佳镇、大邑县安仁镇、郫县友爱镇被环保部命名为“全国环境优美镇”，大邑县花水湾镇等18个乡镇通过了创建全国环境优美乡镇专家技术验收，青白江区姚渡镇通过了创建省级环境优美乡镇专家技术验收，新津县花源镇等45个乡镇启动了创建环境优美乡镇规划编制及创建工作;锦江区红砂村、郫县农科村2个村被环保部命名为“国家级生态村”，双流县石庙村等12个村被省环保局命名为省级生态村，双流县昆山村等127个村(社区)被市环保局命名为市级生态村;雷志明等413个家园被命名为市级生态家园，并向省环保局申报命名为省级生态家园。截止目前，全市已有10个镇被命名为“全国环境优美镇”，2个村被命名为“国家级生态村”，26个村被命名为“省级生态村”，297个村被命名为“市级生态村”，413个生态家园被命名为“市级生态家园”。

(五)快速启动环境应急机制，力保抗震救灾工作顺利进行。一是加强了饮用水源保护。“5.12”特大地震灾害发生后，及时下发了《关于做好震后饮用水源保护工作的紧急通知》(成环农〔〕192号)，印发了环保部《地震灾区集中式饮用水水源保护技术指南(暂行)》、《地震灾区饮用水安全保障应急技术方案(暂行)》和《地震灾区地表水环境质量与集中式饮用水水源监测技术指南(暂行)》，转发了环保部《分散式饮用水水源地供水水质安全保障技术指南》，立即派出人员到都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县四个重灾区，对县级和建制乡镇集中式饮用水源保护区及420个村的饮水安全开展污染隐患排查和巡查，通过开展污染隐患排查和清除工作，四个重灾区的7个县城饮用水源地、51个乡镇饮用水源地水质良好，达到国家有关标准，确保了灾区群众饮水安全。二是加强了秸秆禁烧督查。为确保“5.12”地震救灾空中运输安全，及时召开了全局秸秆禁烧工作会议，下发了《关于认真贯彻落实市领导对秸秆禁烧工作指示的通知》，对抗震救灾特殊时期的秸秆禁烧工作进行了安排部署，局机关抽调人员新增5个巡查组，共组成7个巡查组开展了春季秸秆禁烧督查工作，对双流县、新津县、蒲江县、高新区、大邑县、邛崃市、崇州市、金牛区、成华区及其它重点区域进行了拉网式、不间断的督促检查，保障了抗震救灾空运工作顺利进行。三是加强了养殖污染防治。及时下发了《关于加强全市规模化畜禽养殖企业污染防治工作的紧急通知》，对全市规模化畜禽养殖污染防治工作提出了具体要求。派出专人到都江堰市、彭州市和大邑县等重灾区，会同当地有关部门和乡镇，对规模化畜禽养殖企业的污染治理设施受损、污染控制等情况进行逐一排查，指导并协助都江堰市、彭州市对地震灾害造成的死鱼和畜禽尸体进行了无害化处理。会同当地有关部门对养殖场圈舍、污染治理设施、工作厂房、倒塌废墟等的进行全面消毒，防止疫情发生。四是加强了污水垃圾处置。下发了《关于上报县级城市污水处理厂垃圾处置场受损情况的通知》(成环农〔〕209号)，开展了县级城市污水处理厂、垃圾处置场因灾受损情况调查。指导温江区对城市污水处理厂2条氧化沟、4道导流隔墙进行了及时修复。强化了灾后污水处理设施修复工作，指导受损严重的都江堰市、彭州市完成了县城污水处理厂修复建设。

自全县“三线三边”环境卫生综合整治战役打响以来，根据乡党委、政府在金坝村范围内开展环境卫生综合整治的工作要求，村两委高度重视，反应迅速，结合实际推动各项工作，主要做法：

一、创新形式抓发动。村两委多次召开专题会议，对全村环境卫生综合整治工作内容进行了明确，同时通过召开党员会、村民代表会等形式的座谈会，组织村组干部深入农户，发放宣传材料和村民卫生公约，号召大家积极参与建设美好家园。对部分思想落后的群众，入户走访、耐心劝说、帮助清理，最终达到村民自发清理门前堆放杂物的理想效果，使村庄环境卫生综合整治工作顺利开展，深得人心。

二、拓展思路抓组织。一是成立工作领导小组。成立由我任组长，其他两委及村民组长为成员的金坝村环境卫生综合整治工作领导小组，按照《洲头乡党委、政府关于全乡环境卫生综合整治工作实施方案》和《洲头乡小“三线三边”整治》的要求，村两委班子成员带头，分片包保，落实责任。村聘用10名环卫管理员，配备垃圾流动车和每户一个环卫桶等环卫设备，形成对本村范围内每天进行早中晚三次清扫的工作责任制，实行村庄环境卫生综合整治工作的常态化。二是建立长效监督机制。村成立了由老党员、老村干、老教师组成的环境卫生监督小组，为保障环境卫生综合整治工作的常态化提供了思想基础和民主意识。三是抓创建评比。我村还将参与环境卫生综合整治工作的人和事进行季度评比和年终评比，表现好的家庭作为“文明家庭户”评选的标准进行评比，从而来培养村民对环境卫生综合整治工作的主体意识。

三、明确步骤抓推进。一是根据本村发展实际，分轻重缓急，有序推进。在村庄规划、产业发展、道路硬化、环境美化、村容村貌等五个方面整体考虑，并按照乡党委、政府开展的“美丽乡村”创建、“三线三边”环境整治、“爱国卫生运动”的要求，对村庄环境卫生综合整治工作进行了全面规划，形成了切合实际的实施方案。二是要求道路安全畅通，村容村貌干净整洁，做到排水、绿化、亮化、房前屋后空地规划等四个方面统筹安排。三是突出抓好园区周边、村委会、希望小学、农民培训中心及主干道路和港渠塘堰等重点部位的环境卫生综合整治。点、线、面的有机结合，保障全村环境卫生综合整治和美好乡村建设重点突出，全面推进。

四、用好结合抓长效。为了构建环境卫生综合整治和美好乡村建设的长效机制，在工作中要做到5个结合：一是与村庄规划相结合。对公路沿线与乡建设站、国土所等部门联手，坚决杜绝乱占乱建，确保建设符合规划。二是与社会治安综合治理及普法教育相结合。告村民在公路上乱堆乱放、挤占公路是违法行为，让村民自觉地搬走路障，确保公路畅通。三是与干部作风整顿相结合。在集中整治的工作过程中，组织党员、村组干部带头在全村范围内开展一次爱国卫生运动，进行卫生大清除，把党的群众路线教育实践活动落到实处。四是与村民自治相结合。把垃圾倒进桶，柴草定点堆，门前要三包等，写进《金坝村环境卫生公约》来约束乱丢乱放行为。今年环境卫生综合整治工作向全村铺开，为保障环境卫生工作长效、健康发展，在年初村民代表会议上已形成决议，向每户每年收取环卫费30元，整户常年外出务工，春节回家过年的收取环卫费10元，这样既能减轻村级环卫经费负担，又能更好地激发群众对环卫工作的监督。五是与美好乡村建设相结合。通过评选“文明卫生家庭”活动，树立先进典型，倡导新风尚，创造新生活。

城乡环境综合治理工程领导小组办公室：

根据武委城乡环境综合治理工程领导小组办公室《关于建立城乡环境综合治理工作进展情况周报制度的紧急通知》(市城乡环境治理办„20xx‟34号)精神，现将我镇城乡环境综合治理情况报告如下：

一、存在问题

经过排查，我镇城乡环境综合治理存在以下问题：一是市容秩序管理不到位，出摊占道现象在老城区较为严重，流动商贩较多，车辆乱停乱放现象较多，商店招牌不规范，“牛皮癣”广告较多，绿化带有裸土现象等。二是环境污染有待改善，生活垃圾清运有时不及时，有的道路两侧有白色垃圾，有焚烧垃圾现象，城郊结合部及农民集中居住点环境卫生、秩序管理较差，有的河道沟渠有漂浮垃圾等。三是市场管理不够规范，商品货物摆放不整齐，环境卫生较差，市场秩序较乱。四是道路基础设施较差，“三烂“现象需要及时解决。

二、整改措施

为认真贯彻落实对城乡环境综合治理工作重要指示精神，扎实抓好我镇城乡环境综合治理工作，在下一步工作中，我们以“一看标准，二看变化”为工作指导思想，以环境治理“三个延伸，四个规范”为工作重点，及时整改存在的问题。

(一)加大城乡环境综合治理工作力度。

1.开展集中整治活动，由镇长亲自抓，分管领导具体负责此项工作，综合执法局、市容分局、各村(社区)、城建办、工商所、交警中队、派出所等单位和部门，履职尽职，通力协作，打好总体战。

2.充实城管队伍，尽快招聘15名城管协管员，从派出所抽调

2名联防队员到城管工作，交警五中队派两名交警驻镇整治车辆乱停乱放问题，工商所派两名管理人员协助市场开展进行整治工作，各社区聘请两名劝导员协助本辖区做好环境整治工作，由综合执法局牵头，建立一支有力的城镇综合管理队伍，集中力量抓整改。

3.做好经费保障，镇上根据城乡环境综合治理项目所需经费，落实保障，各村(社区)在公共服务经费中不少于4万元，作为城乡环境综合整治专项经费。

(二)加强市容秩序管理。

1.整治出摊占道摊点和流动商贩，由市容分局牵头。一是规范临街商铺一律实行坐商归店;二是取缔新石路入场口和合兴桥边及正兴街内的流动摊点;三是规范金三角万源大道卖摩托车占用人行道;四是加大对出摊占道、流动商贩、“鬼饮食”、乱牵乱挂等现象的执法力度，做到“整洁、优美”的市容秩序。

2.车辆乱停乱放治理，①由交警五中队负责，整治乱停乱放车辆，本月底前完成。按照设点划线规范车辆停放，同时，根据需要，增设人力三轮车停放点和机动车停放点，增划停车标线;②聘请停车服务公司按市场化运作，管理场镇车辆停放，努力规范我镇辖区交通秩序，规范车辆停放。

3.商招店牌和“牛皮癣”广告治理，由市容分局负责，清除破损商招和“牛皮癣”广告，纠正不规范的店招，本月底完成。

4.绿化带的治理，由新都新兴园艺场对绿化带的杂草进行清除，裸土补缺以及修枝等管护工作，本月底前完成。

(三)、环境污染治理。

1.搞好环境卫生的清扫，保洁和垃圾清运，由成都佳洁服务公司负责，提高清扫保洁质量，垃圾清运及时不拖延时间，在本月底前使环境卫生和垃圾清运明显改善。同时，按市场化运作，加强督查，保持街面、路面整洁。

2.对城郊结合部、背街、小巷的建渣、垃圾杂物，由镇上组织人员进行集中清理，在本月底前完成。

3.农村河道、沟渠、公路两侧的垃圾及时清理，由各村(社区)按区域划集中人员进行一次清理，疏掏沟渠，打捞河道垃圾，清理公路、河道两边的白色垃圾问题，在本月底前完成，努力实现河流水清、道路畅通。

4.加强扬尘治理，大力治理建筑工地、商混搅拌站、道路修建工地的扬尘污染，加强对运输沙石、建渣车辆管理，杜绝运输过程中的抛洒、滴漏现象，防治扬尘污染道路。

(四)市场治理。

我们对市场脏、乱、差现象开展集中整治，清除乱搭棚布，乱牵乱搭，乱摆摊点，规范商品摆放，增添环卫设施，增加清扫保洁人员，在本月底前改变市场环境面貌，下一步将按市场“三化”标准逐一进行改造。

(五)集中整治“三烂”现象。

大力开展市容环境“三烂”(环卫设施污损，市政设施破烂、户外广告及招牌破烂)治理，①对有破损的垃圾桶及时更换，有破损的垃圾中转房及时修补，垃圾桶不足的地方，及时增添;②户外广告及招牌有破损的及时更换，不规范的进行统一规范，取缔乱牵、乱搭、乱设置的广告、招牌，在本月底前完成，达到广告招牌规范、美观。

我镇将针对城乡环境综合治理工作中存在的问题，吸取教训，认真整改，增添措施，强化长效管理，全面加强城乡环境综合治理工作，使我镇城乡环境面貌有新的改观。

特此报告。

x镇人民政府

20xx年x月x日

为深入贯彻落实市委、市政府改善发展环境、坚持绿色生态发展的战略部署。进一步提升我镇人居环境质量。按照《市城乡环境综合整治实施方案》的要求，结合我镇的实际情况，经镇党委、镇政府研究，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观作为指导，以改善我镇生态环境促进乡村旅游持续健康发展为出发点，大力发展我镇环境综合治理，全面清理整治我镇环境卫生“脏、乱、差”的现象，切实解决影响我镇环境的突出问题。全面提升我镇的面貌和环境质量，为广大人民群众营造一个整洁有序、靓丽、和谐的人居环境。

二、环境卫生综合整治的措施。

目前，我镇农村的卫生问题十分突出，广大公民群众卫生意识浅薄，卫生行为养成较差，卫生长效管理机制不健全，卫生基础设施严重不足，村道、社道、沿河公路以及村民居住的室内室外清扫保洁做得还不够，特别是广大公民群众乱倒垃圾、乱堆垃圾、乱搭乱建，乱排污水等现象较为突出，严重影响了人民群众环境卫生质量和身体健康。按照中央提出的社会主义新农村建设：“生产发展，生活宽裕，乡风明，村容整治，管理民主”的要求，为彻底改变我镇农村环境卫生状况，营造良好的村容村貌。以改善农民生产生活条，营造“净绿整治，明有序”的农村环境为目标，打一场以“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断臂和路障、清庭院，绿地、美化、亮化、净化)为主要内容的`农村环境卫生条整治攻坚战，全面治理我镇“脏、乱、差”的问题。提高农民群众卫生意识，明素质和生活质量，全面改善我镇农村环境卫生面貌。

(一)整治环境卫生

全面清理农户房屋两侧。房前屋后，坑塘及周边的“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)。治理乱堆、乱放，杜绝污水横流，集中开展__湖湖道，坑塘垃圾漂浮物以及沿岸保洁工作。整治工作要达到“八无”标准。即无暴露垃圾，无乱贴乱画(场镇和农家乐)，无水面漂浮物，无乱搭乱建和严重破损的建筑物，无家禽散养，无乱堆垃圾，无污水横流，__湖的绿化空地无垃圾。

(二)集中处置垃圾

各村(居)委要用好已修建的垃圾池，实现垃圾集中堆放，按照“户收集，村集中，转运的模式”收集村民的生活垃圾，集中运到指定垃圾点，即镇上的垃圾处理场，督促每个村(居)村委会，要建立村级兼职保洁队伍，清扫保洁村道即公共场所，彻底解决“垃圾围村”现象。建立整洁、明、有序的新农村。

(三)改造农村厕所

加强改厕步伐，拆除农村户外露天厕所，推广无害化卫生厕所。

(四)乡道、村道公路沿线环境卫生整治

乡道由镇专职保洁人员负责，村道由所在村(居)负责。达到视野内无裸露生活垃圾堆，白色垃圾，无残垣断臂无乱堆柴草，无乱搭乱建，无乱涂乱画的标准。

(五)严禁秸秆焚烧

一旦发现焚烧现象造成严重后果的将按照我镇环境综合整治的要求进行问责追究。

(六)开展畜禽养殖污染的治理

三、方法步骤

1、宣传发动阶段(20__年4月20日以前)。

召开__镇环境综合整治活动动员大会，各村(居)要动员广大人民群众积极响应、广泛参与，结合实际制定落实方案，确定工作重点，明确职责分工。广泛宣传，层层发动，营造深厚的舆论氛围。

2、卫生集中整治阶段(20__年4月21日—20__年8月20日)。

集中时间、人员、力量按照工作方案，全面分类推进整治工作，及时总结经验，推广典型。

、总结验收阶段(20__年12月10日—20__年12月20日)。

集中整治活动成果进行考核验收，查漏补缺，巩固提高。环境卫生工作委形成长治机制，考核的内容要纳入各村(居)的目标考核。定期或不定期地实行交叉考核检查。

四、保障措施

(一)加强领导。为确保整治活动抓好抓实、抓出成效。我镇成立了环境综合整治领导小组。

__领导小组下设办公室，办公室主任由交管办主任杨松同志担任。其职责是负责环境综合治理的督查和考核。

(二)明确责任。镇环境综合整治领导小组提出活动方案，明确整治的路段，整治标准，完成时限，要责任明确到位，工作落实到位。措施保障到位，并建立长效管理机制。

1、__场管辖区内的各单位生活小区的环境卫生整治工作，按照管理范围由居委会组织各单位，分别签订《门前三包责任书》全面做好各单位的卫生整治工作。

2、__场镇的环境卫生整治工作，由居委会牵头督促保洁人员按质开展场镇的保洁工作。做到场镇街面清扫干净、有序，做到不留死角。同时要教育场镇居民要养成良好的生活习惯。不随地吐痰，不乱丢垃圾，不乱堆乱放，不乱搭乱建。不要随意停放车辆，大车小车要停靠到指定的位置。

渔家乐的环境卫生整治工作，由所在村的支部书记负总责。决不允许渔家乐的生活污水和人畜粪便直接排入湖中。要通过建沼气池或三格化粪池进行无害化处理。

4、各村(居)内的环境卫生整治工作由各村(居)支部书记负责落实，包村领导为第一责任人。围绕“乡风明，村容整洁”从解决农村群众最急迫、最直接、最关心的实际问题入手，广泛发动群众，开展“人人动手，清洁环境，美化家园”为主题的农村环境整治大行为，达到村容村貌整治，卫生设施完善，阴阳沟渠顺畅，物品堆放有序，无乱排污水，无暴露白色的垃圾的要求。全面提升我镇环境卫生的管理工作。

(三)严格奖惩措施。__镇环境综合整治工作纳入目标考核管理。完善检查考核办法，加强督查督办，激先策后，奖优罚劣。镇环境综合整治办公室将定期进行检查和明查暗访，对搞得好的村(居)要大张旗鼓的表扬。定时总结，广泛推广，对工作不到位行为迟缓的通报、批评，并限期整改达标。真正把群众办的实事办好。把农村环境卫生整治大行动办成广大人民受益的“民心工程”，增强全镇人民卫生意识、环境意识、生态意识、营造爱护生态环境的良好风气。

一、加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，集中清理乱堆放和清除卫生死角。

2、严格整治乱张贴、非法小广告，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内的楼院、小街巷等、店铺卷帘门处的乱张贴进行清理整治。建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区、城管举报乱张贴者等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将清理乱粘贴工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。4月份是全国爱国卫生月，爱国卫生运动的任务和目的是：“除四害，讲卫生，消灭疾病，振奋精神，移风易俗，改造国家。”社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、坚持加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。组织开展全辖区除“四害”统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，在社区内各小区和宿舍楼道倡导使用节能灯，公共场所使用节能水龙头等。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。督促各小区配备专业的园艺技术员，配备有关工具。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

四、继续加强无物业小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平

我社区是旧小区没有物业，故社区计划于201x年继续加强对无物业小区的监督整治，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。

同志们：

这次全县农村环境综合整治工作动员会议是县委、县政府决定召开的一次大规模、高规格会议，主要任务是进一步传达贯彻上级农村环境综合整治会议精神，动员全县干部群众，迅速掀起农村环境综合整治高潮。县委、县政府对这次会议非常重视，会前，县政府常务会议、县委会议先后专题进行研究，等下，顺生书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、高度统一思想，深刻认识农村环境综合整治的重大意义

环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直观的体现。近年来，我县不断加强农村基础设施建设，农村的硬件条件有了很大改善，但农村环境“脏、乱、差”的问题依然突出。面源污染、村庄路旁垃圾成堆等现象比较严重，既影响整体形象，又制约了发展，甚至直接损害群众身心健康。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓。各级各部门务必将思想认识统一到县委、县政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。

(一)开展农村环境综合整治是改善民生、提升幸福指数的迫切需要。环境的好坏，直接关系到群众的幸福指数。随着农民生活水平的提高，以及大量农民长期在城市工作和生活，他们对农村环境生活的要求越来越高，对目前农村的实际状况越来越不满意，要求政府改善农村环境的愿望越来越急迫。开展农村环境综合整治，就是解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生问题入手，为农民群众创造良好的人居环境和生产生活条件，不断提高广大农民的幸福指数，满足农民过上美好生活的愿望。

(二)开展农村环境综合整治是美化环境、建设社会主义新农村的时代需要。中央早就提出了建设社会主义新农村的二十字方针，村容整洁是其中的一个重要方面。目前，我县农村普遍存在土堆、柴堆、粪堆、建筑材料、建筑垃圾乱堆乱放;省、县干道以路为市，占道经营，运输车辆抛撒沙土;房前屋后乱七八糟，遍地狼藉，污水横流。不但村容村貌差，而且给群众自己的生产生活带来极大的不便，甚至还造成安全隐患。因此，我们必须要抓紧开展农村环境综合整治，真正建设一个干净整洁、环境优美、适宜人居、文明和谐的新家园。

(三)开展农村环境综合整治是人文发展、科学发展的现实需要。科学发展观核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。如果农民长期生活在脏乱差环境中得不到改善，生活质量就是一个最大缺陷，协调和谐发展将会因此受到影响，特别对农业大县来说，长远发展就没有根基。实践也反复证明，优美的环境本身就是一种资源，一种优势。环境秩序和对外形象对投资者的信心产生着重要影响，任何客商都不愿意在脏、乱、差的地方投资兴业、休闲旅游。因此，全县上下必须把思想和行动统一到抓农村环境整治就是抓经济发展、就是抓招商引资、就是促项目落地、就是助推我县科学发展上来。

(四)开展农村环境综合整治是贯彻上级精神、执政为民的职责需要。20xx年5月，国务院就批准了《全国城乡环境卫生整洁行动方案》，决定在全国范围内开展为期三年的城乡环境卫生整洁行动。今年中央一号文件又明确提出，把农村环境整治作为环保工作的重点，完善以奖促治政策，逐步推行城乡同治。20xx年，省委顺应时代的要求，明确提出了“四化两型”发展战略，要求我们加强农村环境综合整治。今年市委、市政府作出了专门部署，组织各县到攸县参观学习。5月30日，市委、市政府又召开了高规格、大规模的电视电话会议，全面部署全市城乡环境综合整治工作，成立领导专班，制定明察暗访和考核方案，采取季度考评、年度考核、重奖重罚等办法推动这项工作。我们必须认真领会和贯彻上级要求，要有一种等不起的紧迫感，慢不得的责任感，推卸不得的使命感，做到非抓好不可、不抓好不行。以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。

二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点

农村环境综合整治是一项“政府主导、乡镇主体、部门配合、群众主动”的系统工程。县委、县政府决定，用3年时间(20xx年-20xx年)，开展全县农村环境综合整治，全面实现“三清三基二统一化”。“三清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园;“三基”即基本不见垃圾、基本消除马路市场、基本完成“五改”(改水、改厨、改厕、改浴、改圈);“二统”即农村垃圾统一分类处置、中心镇污水统一处理;“一化”即抓好路边、屋边、水边“三边”全面绿化。各级各部门要严格落实县委、县政府下发的《关于加强农村环境综合整治的实施方案》，今年重点要在“全面启动农村环境综合整治、全面消灭暴露垃圾、全面取缔国道和省道两旁的马路市场、全面禁止小二型以上水库化肥养鱼、全面实现规模养殖户垃圾无害化处理”上抓出成效。

(一)全面启动农村环境综合整治。各级各部门特别是各乡镇制定农村环境综合整治实施方案，广泛开展宣传教化规劝，初步建立工作机制，全县要重点抓好西渡、库宗桥、洪市3个试点乡镇，界牌、井头2个重点乡镇的所有村，其他面上乡镇3个(含乡镇所在村、新农村建设示范村)以上村的整治工作。今天，这些村的支部书记都请到了会场，就是一次农村环境综合整治工作的誓师大会，希望你们要按照“三清三基二统一化”要求，年度内要加快整治，建出典型，为全县明后两年全面整治提供宝贵经验。一要完善环卫设施。各乡镇要重点抓好垃圾收运环卫基础设施建设，建立“户收集、村(社区)清运、镇处理”的垃圾处理体系。原则上每个镇要有一座垃圾中转站或1-2个垃圾填埋场，全面实施垃圾卫生填埋和无害化处理。尚未建设垃圾中转站的镇要抓紧建设，尽早投入使用。每个镇要有1辆以上垃圾转运车，每个村要有1台垃圾收集车，每组要有一个垃圾收集池。二要组建保洁队伍。各乡镇要进一步加强保洁队伍建设，配备专业保洁人员，负责集镇道路、集市、公共场所的清扫保洁工作。行政村也要因地制宜，配备村保洁员，提高保洁实效。三要推行分类处理。农村沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、填埋(焚烧)垃圾，总体实行“组保洁、村收集、乡镇中转、县处理(填埋)”的办法处置，3个试点乡镇、2个重点乡镇和其他有条件的乡镇要采取“户分类、组收集、村转运、乡镇处理(焚烧)”的办法处置。要推广攸县经验，在农村推行“一氹两池四个筐”(即每组或每屋场建有1个有机肥积肥氹、1个焚烧池、备有纸张、塑料、玻璃、金属4个废品回收筐，每个村建有1个特殊废品收集池)，积极引导村民按照可回收垃圾、不可回收垃圾分户分类收集，通过“回收、堆肥、填埋”等方法化整为零，就地减量化从简处理。能快速降解的入堆肥或沼气池，就地消化，成为有机肥料和绿色能源;可回收再生利用的塑料瓶(袋)、玻璃等废旧物资专门存放，由供销再生资源回收部门回收人员集中回收;对于旧电池、废灯管等有害垃圾和难以回收的其它垃圾采取乡村集中收集后，转运县城垃圾无害化填埋场集中处理或填埋，严禁焚烧化学垃圾造成二次污染。

(二)全面清理暴露垃圾。具体目标是可视范围内无暴露生活垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。一要开展卫生大清扫活动。今天大会之后，全县各级各部门特别是各乡镇要组织和带动群众进行一次卫生大扫除，全面清除村庄房前屋后、河塘沟渠、乡村道路、农业基地设施等范围内的暴露垃圾。联系乡镇的县级领导必须组织乡镇机关干部职工和新农村建设后盾单位干部职工，到新农村建设示范村开展一次卫生大扫除活动。同时，县委县政府倡导全县机关干部、职工今后每周五参加一小时以上的卫生大清扫活动。二是整治公路沿线。突出整治107国道、315省道、210省道、西界线沿线环境，清除暴露垃圾，清除飘散的杂物和白色垃圾，清理乱堆乱放，做到可视范围看不见堆积垃圾、做到水渠畅通。三要整治城郊结合部。要清除卫生死角，切实解决城郊沿线、 “小餐饮”店较多区域、废品收购店、露天无证市场、“插花”菜地等部位的环境脏乱差问题。四要整治人口集聚地。要全面清理乡镇所在地、集镇、中小学校、医院等人口集聚地的暴露垃圾及乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱设摊点、占道经营等行为。五要整治矿山矿区。对界牌、关市等乡镇采矿区要集中整治，对矿渣、污水等废弃物要及时处理，杜绝矿渣乱堆、污水横流现象，对破坏植被的矿区及时恢复植被，防止水土流失。

(三)重点治理水体污染。一要保护饮用水源。县里要加强蒸水、武水、演水等主要河道和中型水库的水体监测和管理，各乡镇重点监控辖区内主要溪流和小I、Ⅱ型水库、骨干塘、山平塘，开展集中式饮用水源地的污染整治工作，形成水源保护的长效机制。力争通过3年努力，全县农村水源90%以上达到Ⅲ类标准，全部消灭V类水质。要大力实施农村改水、改厨、改圈、改浴、改厕工程，推广水冲式厕所，建设三格式化粪池，加快卫生厕入户步伐;要加快集镇周边村城镇污水处理管网的延伸覆盖，实行雨污分流、达标排放。今年，全县力争3个试点乡镇、2个重点乡镇完成污水管网和污水处理设施建设试点，以后逐年推广。二要禁止化肥养鱼。去年以来，各乡镇按照市委、市政府下发的《关于加强水库水质管理 禁止化肥养鱼的通知》要求，严禁化肥养鱼取得初步成效。今年要乘势而上，全面禁止小二型以上水库化肥养鱼等破坏水资源的养殖行为。明后两年，骨干山平塘以上水域也要全面禁止化肥养鱼，农户承包房前屋后的水塘要逐步禁止饲料养鱼。三要推进规模养殖无害化处理。我县是全国生猪调出大县，年出栏生猪230万头以上，出笼家禽2500万羽以上，畜禽养殖污染已成为我县农村水污染的主要来源。今年重点要抓好规模畜禽养殖无害化处理工作，全面实施排污申报、排污总量控制和排污许可制度。要在重点流域、区域及饮用水源地等生态敏感区划定畜禽禁养区，改变“人畜混居”现状，确保规模畜禽养殖场的选址、布局达到环境保护的要求;要坚持项目治污、技术治污，推广应用粪便堆肥技术、厌氧生物技术和生物发酵零排放技术等先进治污技术，实现畜禽养殖污染的就地防治;要重点建设一批规模畜禽养殖场沼气治理工程，鼓励采用生产沼气、有机肥料等形式，提高畜禽养殖粪便的资源化利用与污染物达标排放水平。

(四)逐渐取缔马路市场。目前，马路市场环境脏乱差，既影响了投资和旅游环境，又存在严重的交通安全隐患。今年，全县必须先行取缔国道、省道马路市场，明后两年，逐步全面取缔全县所有的马路市场。一要高标准建设。全面取缔马路市场，必须解决商贩、居民有地可去、有场可进。要新建、扩容一批乡镇集贸市场，做到布局科学、设施配套、方便集贸，有序对接被取缔的马路市场;要改造升级旧市场，按现代化的要求一步到位，按功能和需求设置一批专业市场;要在不影响市容镇貌的区域，针对困难群体适当设置一批便民市场。二要大力度取缔。加大公路法律法规和马路市场危害的宣传力度，争取附近居民和经营户的支持，扎实开展马路市场“退市还路”和“还路入室”工作。要根据马路市场的经营时间、特点，组织人员有步骤开展取缔行动，对不听劝告、一意孤行，仍占道经营的违法业主，要实行媒体曝光，依法没收其经营工具及货物。三要规范化管理。马路市场取缔后，要建立长效机制，安排专人加强执法巡查、监控，防止马路市场反弹。要按照“严格划定经营区域，定点定位经营”的标准管理市场，市场摊铺要分设农贸产品、生鲜产品等区域，宰杀家禽要在规定的封闭区域内进行，对占道摆放物品、影响交通的，坚决取缔。

三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果 农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“六个强化”。

(一)强化领导。县里成立了以县委书记任顾问、县长任组长、相关部门主要负责人为成员的全县农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全县农村环境综合整治工作。各乡镇也要强化组织领导和指导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。

(二)强化宣传。一是加强宣传引导。有形发展靠建设，无形发展靠教化。县长将发表电视讲话，进行全县农村环境综合整治总动员。县里还将以公开信的形式把县委、县政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。各级各相关部门要广泛开展宣传活动，让群众“爱清洁，讲卫生”成为时尚和习惯;要深入推进文明创建，积极开展星级“文明村镇”、“文明单位”和“文明家庭”等创建评选活动;要引导农民加强自我管理，引导广大群众像攸县那样把我们的城镇当作“客厅”来呵护，把我们的村庄当作“公园”来建设，真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。二是推行文明规劝。要组织志愿者队伍上街开展进村入户文明规劝活动，对重点地段、人口密集场所开展经常性的义务规劝，对突出的不文明问题实行处罚教育，做到以罚帮劝、以劝促规、规劝结合，切实转变农民思想观念，真正养成良好的文明习惯。三是开辟电视专栏。县电视台要开设“农村环境综合整治专栏”，定期宣传先进典型及经验，对工作不落实的乡镇及时予以曝光追踪，做到一周更新3次以上。四是设置永久性宣传牌。要在公路沿线、集镇、村主要路口及其他人员集中的地方设置宣传牌，原则上每村不少于一块，乡镇集镇不少于两块。

(三)强化责任。一要落实办点示范责任。联系乡镇的县级领导对所联系乡镇的农村环境整治牵头负责，要按照“三清三基二统一化”的要求，指导乡镇积极办点示范，确保3个试点乡镇、2个重点乡镇所有村、面上乡镇3个以上示范村，办出样板，整治工作成为全市的典范。二要落实乡镇的主体责任。各乡镇要采取切实可行的措施，主动落实乡镇直属单位、村支两委工作责任，落实集镇“门前三包”责任制，与集镇单位和临街居民户、个体经营户签订“门前三包”责任状，科学合理划分责任路段，落实责任，明确路段责任单位和责任人，做到“定人、定点、定标”。三要落实单位法人责任。单位法人是本单位环境整治的第一责任人，务必带头搞好本部门的院落卫生，带头养成不乱扔烟头、不乱丢纸屑的良好的卫生习惯。要定期进行清扫、检查，确保院落干净整洁。四是落实群众的自觉责任。要将农村环境整治纳入“村规民约”，规范和约束村民筹资投劳投入整治工作，使农村环境整治成为农民的自觉行动。

(四)强化配合。各级各部门要根据各自职责，抓好环境综合整治工作。县委宣传部要负责《文明礼仪规范手册》印制发放，进行宣讲教化，组织新闻媒体宣传报道;县委农村工作部要负责抓好统筹协调、专项资金计划安排、工作检查督促、典型经验推广和年度考核验收;县团委要负责组织开展志愿者活动，进行上门规劝教化、义务清扫等;环保部门要负责农村环境监管，指导省市农村环境整治项目实施，生态乡镇、村创建;县住建部门负责指导农村集镇污水、垃圾无害化处理体系建立和实施;县规划部门要负责农村环境综合整治的整体规划工作;县卫生、爱卫部门要负责农村改厕、健康教育、病媒生物预防控制、卫生创建;卫生部门要牵头负责抓好医院内外环境综合整治;县财政部门要负责财政资金的投入和监管;教育部门要牵头抓好学校内外环境综合整治工作;旅游局要牵头抓好宾馆内外，旅游景点周边的环境综合整治工作;市管局要牵头或配合抓好市场内外的环境综合整治工作;县国土部门负责落实农村环境综合整治的建设用地审批及土地开发整理，以及指导空心房处置;县交通、公路部门负责道路建设、养护和管理及公路路面清扫和边沟清理;县水利部门负责农村水利、安全饮水、中型水库水体洁净和主要河道沿线水资源保护，指导开展河塘疏浚整治和水面漂浮物治理，确保蒸水、武水、演水等主要河流水质达到Ⅲ类以上标准;县农业部门负责指导农村面源污染治理和省市下达乡村清洁工程项目实施;县林业部门负责指导农村绿化、生态建设;县畜牧水产部门负责指导畜禽养殖污染防治和水面养殖污染治理;县能源办负责清洁能源建设。

(五)强化投入。一是要加大财政投入。县财政每年要在财政预算中安排农村环境综合整治专项资金，并根据工作需要逐年递增。今年县财政将直接投入1000万元以上、整合资金1800万元以上、发动社会筹资1500万元以上用于农村环境综合整治工作。对全县26个乡镇投入资金155万元，其中3个试点乡镇、2个重点乡镇，各安排10万元，其他面上乡镇每个安排5万元。为抓好考核，各乡镇都要提取2万元作为考核奖励经费，年底奖惩统筹兑现。各乡镇财政每年也要按照不低于1元/人的标准投入经费。二是要整合部门项目投入。全县要整合供销、劳动、住建、水利、交通、公路、农业、林业、畜牧、能源、教育等各类涉农资金和涉农环保资金投入农村环境综合整治，农业综合开发项目、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等项目必须与农村环境整治有机结合，聚集有限财力，集中区域，统筹使用，从而产生集聚效应。目前，县供销部门已整合资金99万元，用于165个村的再生资源废旧物品回收站的建设补贴，示范效果较好。三是要引导村民自筹资金投入。行政村每年要从村级收入中提取5000元用于农村环境整治。同时，要采取村规民约或捐助等方式要求受益农户投入，要严格按照“一事一议”政策规定，充分调动村民参与环境整治的热情，依靠自己的聪明才智和辛勤劳动建设美好家园。农办、财政、审计等部门要加强对农村环境综合整治专项资金的监管，确保专款专用。

(六)强化考核。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。一是组建考核专班。县综合整治办公室从县纪委、组织部、县委办、政府办、农工部、农业局、住建局、环保局等单位抽调班子成员作为农村环境综合整治督察专员。同时从县监察局、县委县政府督查室、县农办等单位及党代表、人大代表、政协委员中抽调人员会同有关专家组成考评委员会，负责检查评估。为显示公正，参加考评的人员将在每次考评前从考评委员会成员中随机抽签确定。二是严格奖惩兑现。按照“月检查考核、季评比排名、年末总表彰”的考核方式，进行连环考核，对每季度考评前12位的乡镇分等次奖励，对排名最后2位的乡镇予以罚款。年底，还将评选先进乡镇、达标乡镇，分级表彰。三是严格考核问责。全县将农村环境综合整治纳入目标管理绩效考核，按照检查考核评比的结果，将通过“农村环境综合整治”信息平台及时反馈给乡镇党政主要负责人。对工作成效较好的，及时通报表扬，对工作不力的、连续两次排名最后两位的乡镇给予黄牌警告，由总督察约谈其主要负责人，并由党政负责人向新闻媒体公开承诺，陈述原因并提出整改措施;连续三次排名最后两名的取消全年新农村建设工作评先资格，还将按程序严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。

同志们，农村环境综合整治是当前各级的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。希望各级各部门在县委、县政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我县农村环境综合整治工作攻坚战，打造完美和谐的新农村。

村环境整治工作自查报告

根据省市县环保工作的通知和要求，现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。

一、工作开展情况

（一）明确责任、健全机制

根据全市城乡环境综合治理工程规划 （—XX年）的要求，结合我村实际，编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务，以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点，以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村，签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法，同时增加经费投入，提高清扫保洁人员的工资，并纳入财政预算，建立长效机制。

（二）注重实效、强力整治

从开展城乡环境综合治理工作以来，乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人，对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾，及卫生死角开展了多次集中整治清理活动，共清运垃圾140余车，整治卫生死角50余处，清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则，落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%，共签订“门前五包”责任书200多份，“门内达标”责任书100份，在农村开展了“三清”工作，即：清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动，取得了一定的工作成效。

开展了对学校周边环境的专项治理，出动执自查人员30人次，对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作，按要求完成了各项调查任务，

民房道路美化、亮化、净化等工作情况：完成了村庄建设规划，规划科学合理，符合村庄卫生标准。

一、村庄整治情况

1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%，太阳能普及率30%。

4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗，绿化面积近千平方米。

二、项目建设完成工作；

1、村里每户都建设化粪池，为生活污水处理工程奠定了基础；

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中；

3、以前我们村是吃鄱阳湖的水现在我们共花费10多万元打了个深水井，群众无不拍手称快，

三、组织专人负责，分工如下：

（三）强化宣传、营造氛围

1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报（墙报），完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。

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国庆期间，为进一步营造干净、整洁的城市环境，近日，西宁市从加强市容秩序治理、环境卫生整治、大气污染治理、城管执法人员管理、安全生产管理五个方面着手，深化“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设工作。

据了解，国庆期间将及时调整景观亮化时间，所有设置灯饰的楼体、桥梁、河道、山体、广告等将全部亮化，保证景观亮化效果。并对广告门头、占道经营、商业氛围营造进行严格监管，做好省、市举办的各类文化、体育活动的市容环境卫生保障服务工作。加强环境卫生整治，重点清查老旧楼院、河道沟渠、城中村城乡结合部等环境卫生易反复的区域，防止出现新的垃圾死角。加大对店外摆卖、烧烤的治理力度，坚决查处油渍、污渍污染环境卫生的问题。加强日常保洁，强化餐厨垃圾收运管理。此外，将加强大气污染治理，适时开展降尘活动，强化渣土运输管理，严查焚烧垃圾问题;加强城管执法人员管理工作，强化巡查执法工作，严格节日值班制度，保证城管“110”电话24小时畅通，巡查人员按时到位，强化国庆节期间的市容环境卫生管理工作;加强安全生产管理工作，对作业人员特别是一线清扫、清运和机械操作人员开展安全教育，强化人员安全防范意识，确保各项安全措施落实到位。全面排查环卫车辆、机械设备等，确保各类设施安全运行。各垃圾处理企业对垃圾场进行全面安全检查，及时消除安全隐患，确保安全运行。

为了进一步优化投资发展环境，促进经济社会又好又快发展，推动我镇“”规划顺利实施，根据市委市政府安排，按照县委、县政府决定，集中一年时间开展投资发展环境整治活动，现提出如下实施方案：

一、目标要求

坚持以科学发展观为指导，牢固树立“发展环境就是生产力、就是竞争力”的理念，着力解决影响投资发展环境的突出问题，大力改进干部作风，切实促进招商引资工作，保护全民创业热情，全力打造“成本最低、效率最高、信誉最好、回报最快”的投资发展环境，努力把咸阳建设成为投资创业的政策洼地、服务高地、发展福地。

二、整治重点

各级各部门要立足实际，把解决问题贯穿活动始终，本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就整治什么问题”的原则，从整治干部作风入手，以改善服务环境、法制环境、信用环境等投资软环境为重点，坚决纠正“庸、懒、散”等问题，切实提高行政效能，精简行政审批事项，加大政策优惠力度，规范行政执法行为，清除企业发展障碍，治理企业周边环境。

1、行政审批方面。重点整治擅自设定审批事项，私增审批前置条件和环节;有利抢着办、无利互相推，无正当理由拒不办理或超时限办理;收取不合理费用，强行提供有偿服务;凭借审批权或其他管理权，威逼要挟，坑、卡、拖、压、刁难，为自己或特定关系人谋取不正当利益等行为。

2、行政管理和执法方面。重点整治有法不依、执法不严，不能文明

执法，工作方法简单粗暴;以权代法，以言代法，趋利执法，以罚代管，乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派;违反法定权限或程序，随意查扣企业生产资料、生产工具和其他经营设施或冻结银行账户。强制企业参加各类学会、协会等社团组织或举办涉企评比、达标、表彰及培训;利用年检搭车收费、摊派征订报刊、杂志;检查不出示证件，收费不开发票，违反规定募捐、乱拉赞助等行为。

3、政务公开方面。重点整治不通过有效形式公开单位职责、管理权限、审批事项、申报条件、申报材料、收费事项、收费标准、办事依据、办结时限、办事流程、服务承诺及监督投诉方式;有关事项不一次性告知或告知不明确、不具体;建设工程不招标、违规招标、在招标过程中暗箱操作及工程项目监管不严等行为。

4、干部作风方面。重点整治作风漂浮、敷衍塞责，弄虚作假、欺上瞒下，做表面文章、搞形式主义以及有令不行、有禁不止;对群众和客商生冷硬噌，办事拖拉，推诿扯皮，效能低下;缺乏诚信意识，不履行合同，随意毁约，只承诺不践诺，使投资者进退两难;急功近利，利用未立项、未通过审批的项目或虚设项目哄骗客商，给投资者造成重大损失;地方保护主义严重，对待侵害客商利益的问题处理不公，甚至贪赃枉法;不遵守工作纪律，上班迟到早退，看股炒股、上网聊天、玩游戏，甚至打牌赌博;长期“走读”，拿工资不上班或吃空饷等问题。

5、服务发展方面。重点整治政务服务机构不健全，纳入政务服务中心的管理事项应进未进;服务机制不协调，制度设计不科学、交叉重复甚至相互掣肘、政出多门、各自为政;部门利益至上，行政不作为、慢

作为、乱作为;干扰西咸新区、北塬新城及各类园区、开发区入驻企业正常生产经营秩序，侵犯企业权益，支持、纵容黑恶势力强行推销产品、强揽工程、强装强卸、封门堵路，企业周边治安环境不稳定等问题。

三、方法步骤

“投资发展环境整治年”活动从20xx年5月中旬开始至20xx年4月底结束，分四个阶段进行：

1、宣传动员(5月15日—6月30日)。各村、驻镇各单位要召开党支部会议和全体干部职工大会，对投资发展环境整治年活动进行动员部署。成立领导机构和工作机构，结合实际制定具体的活动实施方案。组织干部职工重点学习市第六次党代会、全市经济工作会议、全市招商引资大会精神;学习陕西省《损害群众利益行为行政责任追究试行办法》，咸阳市《关于优化投资环境的纪律规定》、《关于加强党政机关干部管理优化投资发展环境的暂行规定》、《关于进一步推进依法行政优化投资发展环境的若干规定(试行)》等纪律规定。县整治活动办公室将组织知识测试，对学习成果进行检验。各级要加大宣传力度，通过在广播、电视、咸阳日报开设专题栏目，门户网站设立专门网页等形式，广泛宣传整治活动的意义、内容和目的，报道工作动态，营造浓厚的舆论氛围。要畅通举报渠道，向社会公开举报电话、举报邮箱，收集各方面的投诉举报。

2、自查自纠(7月1日—8月31日)。要对照整治重点，采取召开座谈会、设立意见箱、发函或电话征询、上门走访等方式，广泛听取服务对象的意见和建议，查摆投资发展环境方面存在的问题，梳理归类，登

记造册，形成问题分析报告;有针对性地制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，公布整改结果。要严肃查处问题，对影响或破坏投资发展环境的问题，分别采取停职检查、警示训诫、公开通报、调离岗位、党政纪处分等方式进行处理，触犯法律的要移送司法机关。每个县市区至少要查办3起破坏投资发展环境的案件，典型案件要在媒体公开曝光。

3、集中整治(9月1日-12月31日)。各村、驻镇各单位要集中时间、集中精力，严肃整治破坏投资发展环境的问题。市级各部门在严肃查处单位内部存在问题的同时，要结合实际，发挥职能作用，大力整治职权职责范围内破坏投资发展环境的问题。各成员单位要重点做好以下整治工作：市委政法委牵头，大力整治企业周边治安环境，依法严厉打击破坏企业正常经营秩序、危害投资经营者人身安全以及侵害投资经营者利益等违法行为;市行政审批改革领导小组办公室牵头，按照“保留事项少、流程最优化、办事时限短、审批效率高”的要求，对行政审批事项进行清理，有行政审批事项的单位，要将审批事项的依据、权限、时限及收费标准，整理上报市审改办审核备案后向社会公告，逾期不报、故意瞒报漏报和不按规定公告，一律视为无行政审批事项，全部予以清理;市中小企业局牵头，加快支持中小企业发展的金融创新、人才培养等“八大服务平台”建设，为客商投资和企业发展提供方便、快捷、优质、高效的服务;市纪委监察局牵头，市委组织部、市人社局配合，对干部作风、执法行为以及优化投资发展环境纪律规定执行情况进行监督检查，严肃查处破坏投资发展环境的问题。各县市区要从实际出发，确定集中整治的工作内容，落实工作任务，强化工作措施，切实解决一批影响投

资发展环境的问题。

4、建章立制(元月1日-4月30日)。要继续坚持首问负责制、服务承诺制、限时办结制等规定，严格执行优化投资环境监测点、行政问责和责任追究等制度。建立对企业一次性检查制度，县同一执法部门对同一企业同一事项的检查，相互之间应予认可，避免重复检查和多头检查。制定规范行政管理和执法行为有关规定，进一步规范自由裁量权。完善机关管理制度，健全综合考评奖惩机制和全程监督制约机制，坚持用制度管人管事，提高优化投资发展环境工作的规范化、制度化水平。

四、组织机构

为确保活动顺利实施、取得实效，市委、市政府成立“投资发展环境整治年”活动工作领导小组，组成人员如下:

组 长：薛建纲(镇党委书记)

副组长：吴文斌(镇党委副书记、镇长)

代 峰(镇党委副书记)

狄 威(镇纪委书记)

成 员：梁 轲(副镇长)

朱 正(副镇长)

徐兵团(副镇长)

杨全龙(副镇长)

祝希敏(副镇长)

王少轩(人武部部长)

领导小组下设办公室，狄威同志兼任领导小组办公室主任，组检干事

徐玲、张鹏举任办公室成员，负责综合协调、舆论宣传、督促检查职责。

五、几点要求

一要高度重视。投资发展环境是加快发展的生命线。各村、驻镇各单位要充分认识开展“投资发展环境整治年”活动的重要意义，认真部署，精心组织，确保活动取得实效。要建立领导联系企业、部门包抓企业制度，各级领导干部每人至少联系1户企业、驻镇至少包抓2个重点招商引资企业，帮助解决实际困难。

二要落实责任。各村、驻镇各单位主要负责同志是投资发展环境整治年活动的第一责任人，要切实负起责任，加强工作指导。镇整治活动办公室要加强组织协调，安排好全镇的整治活动;各成员单位要紧密配合，在搞好本部门整治活动的同时，认真落实承担的工作任务，形成整体合力，保证“投资发展环境整治年”活动扎实推进。

三要强化督查。镇活动监督组贯穿活动始终，坚持开展明查暗访，每月明查一次，暗访一次，检查情况要有记录，检查结果要有通报。要围绕整治重点、党委政府重要工作和企业反映的热点难点问题开展监督检查，做到整体督查有安排、专项督查有方案、督查过程有记录、督查结果有通报。

四要实施问责。对破坏投资发展环境的问题要采取公开通报、警示训诫、组织处理、党政纪处分等方式进行处理，触犯刑律的要移送司法机关。对存在问题视而不见、敷衍应付，被上级机关纠正处理的，有关村级或部门主要负责人要向镇党委、镇政府说明情况;对问题袒护遮掩、查处不力的，要按照有关问责规定追究责任人的责任。

五要务求实效。要做到不搞形式、不走过场，扎实开展整治活动，通过整治活动实现干部作风大转变、行政效能大提升、投资环境大改善。要深入开展满意度测评，由镇整治活动办公室组织“两代表一委员”、服务对象和群众代表，对各村和驻镇各单位党员干部作风建设、优化投资发展环境情况进行测评，作为年终目标责任考核的重要内容，对测评排名靠后、发生严重影响优化投资发展环境问题的，实行一票否决。要切实把开展整治活动与抓好日常工作相结合，将整治活动的成果转化为推动工作落实的强劲动力，用工作的成绩来检验整治活动的成效。

为进一步改善全乡环境卫生面貌，提高全乡环境卫生管理水平，提升公民文明素质和城乡文明程度，建设生态环境优美的宜居乡镇，乡人民政府决定在全乡范围内深入开展环境卫生综合整治工作。现将有关事项公告如下：

一、整治目标及内容

集镇：集中开展“四清三化”(清垃圾、清污水、清路障、清乱堆乱搭乱建，集镇净化、亮化、美化)行动，达到“六无六净”(无堆积物、无烟头果皮杂草纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无泼撒物及呕吐物人禽粪便、无白色垃圾等废弃物)。街道和辐射巷道路面平整干净，无坑洼、无积水及泥土裸露，无堆积物;街道两侧无乱搭乱建、无乱停乱放等现象。排水渠畅通无堵塞。

农村：定期组织人员进行清扫，重点清理“五堆”(石头堆、土堆、粪堆、柴草堆、垃圾堆);做到路面“四无四净”，即，无堆积物、无果皮屑、无砖瓦土石、无污染积水;保持路面净、沟眼净、树穴净、边角净。

二、整治范围：在全乡5个行政村和各站所、乡政府所在地全面开展环境卫生整治，以小街小巷为重点，以村容村貌、乡村公路沿线为延伸，广泛动员广大干部群众，深入开展环境卫生综合整治活动。

三、实施步骤

(一)宣传发动(20xx年1月20日至20xx年2月10日)。制定工作方案，建立工作机制，找准关键环节，实施重点突破。完成领导机构、保洁队伍的组建工作;做好宣传、发动工作。

(二)突击整治(20xx年2月11日至20xx年2月28日)。彻底清理卫生死角，清除积存垃圾。培育良好的卫生习惯，要求党员、领导干部、公职人员和村干部做好带头模范作用。结合新农村建设，开展环境卫生整治行动，主要完成村落中各类垃圾、杂物、农作物废弃物的清除、清运工作;完成所有庭院内外、房前屋后的清扫、清理工作;完成建筑物料乱堆乱放、乱搭乱建的清理、规范工作。各村各地突击整治清理的垃圾、杂物、废渣等原则上采取就地焚烧方式进行无害化处理。

(三)全面保洁(20xx年3月1日至20xx年11月31日)。主要完成道路和公共设施保洁、卫生制度建立和上墙工作;完成卫生知识进户、庭院内外卫生、村容村貌整治等工作;

(四)总结验收(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。做好在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、亮化工作;完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设。

四、整治要求

农村环境卫生综合整治点多面广，必须周密部署、深入宣传、群策群力，加大投入，狠抓落实，确保实效。

(一)加强组织领导。各村、各单位要高度重视，迅速行动，制定具体措施，各村“两委”负责人、单位负责人作为农村环境综合整治第一责任人，要提高认识，亲自抓落实，并建立健全各项规章制度，抓好所在地周边场所的环境卫生整治工作。

(二)加大整治力度。培育良好的卫生习惯，要求党员、领导干部、公职人员和村干部做好带头模范作用。结合新农村建设，开展环境卫生整治行动以及爱国卫生运动，主要完成村落中各类垃圾、杂物、农作物废弃物的清除、清运工作;完成所有庭院内外、房前屋后的清扫、清理工作;完成建筑物料乱堆乱放、乱搭乱建的清理、规范工作。各村各地突击整治清理的垃圾、杂物、废渣等原则上采取就地焚烧方式进行无害化处理。

(三)建立长效机制。综合整治是开端，长效管理是关键。本着先重点后一般原则，按照宣传发动，制定方案、工作推进、建章立制的要求，制定完善具体的农村环境卫生综合整治长效机制和村规民约，乡领导小组办公室、乡纪委负责对农村环境综合整治进行检查考核，对行动慢、力度小、成效不够明显的村和单位予以通报批评。

盘龙彝族乡人民政府

年二月五日

温州市委、市政府对城乡统筹工作非常重视，农民收入逐年增长，生活水平大幅度提高，对农村环境整治的力度也逐步加大。但农村环境局部改善与整体恶化的趋势还没有根本性得到遏制，农村的脏、乱、差现象还是普遍存在，可以说农村平原的河流没有一条河的水可以洗菜、淘米了，有些地方甚至连农业灌溉用水也成问题。

农村环境污染的主要成因有：一是农村生活污水排放。由于农民用肥观念的改变，农村生活垃圾、人畜粪便污水没有利用，只经过简单处理或没有处理直接排放(据统计，全市生活污水日排放量约92.4万吨)。二是乡村中小企业及家庭作坊污水排放。虽然这些企业为农民就业增收发挥了很大的作用，但污染严重，特别是一些漂洗造粒、小化工企业的污染，往往是农村邻里纠纷的主要原因。三是农业面源污染。农业生产过程中农药、化肥的过多使用以及养殖过程中的污水排放。四是城市化建设过程中，大量地建筑垃圾向农村转移，农村成了城市废弃物的消纳地。

为了加快推进城乡统筹步伐，积极响应20xx年中央一号文件《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中所提出将农村环境整治作为环保工作重点的精神，加快农业面源污染治理和农村污水、垃圾处理，改善农村人居环境，促进我市“三生融合、幸福温州”建设，建议如下：

1.加大资金投入。各级政府要把农村环境整治项目象城市一样

作为基础设施工程来抓，加大各级财政资金的投入，解决农村环境整治资金投入不稳定以及基本靠自筹的尴尬局面。

2.加强巡查、督查力度。各级环保、农业执法部门要加强对农村污染的督查和整治力度，制订日常的巡查制度，被动服务变主动服务，及时解决，不能让污染扩大化。

3.加快对农村污染治理技术研发。有关科研部门及推广机构要加强对农村污染治理技术的研究，引进消化国内外先进技术，探索一条符合温州实际的治理模式。

4.加大宣传力度，提高农民的环保意识。

关于农村环境整治工作的调研报告

根据县人大常委会20xx年工作安排计划，6月16日，县人大副主任陈太阳带领县人大环资工委、县人大财经工委、县政府办、县住建局、县环保局、县司法局、县文明办、县水务局、县林业局等单位相关负责人深入到地瓜镇下木卡村、新店镇细汆村进行了调研，并在新店镇召开座谈会，听取乡镇领导、基层人大代表、有关站所负责人和村支“两委”成员对农村人居环境整治、“四在农家·美丽乡村”建设的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、农村环境整治取得的成效

近年来，县人民政府高度重视农村环境建设，把农村环境整治工作摆在十分重要位置，大力加强环境保护工作力度，不断改善农村卫生条件和人居环境。加强农村基础设施建设投入，扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设，全面开展多种形式的农村环境综合整治行动，启动和打造了一批试点示范村。

(一)农村人居环境综合整治推进情况。一是编制了地瓜镇木卡村下木卡、洋鸡箐，江西坡镇细寨村人居环境整治规划。二是扎实推进试点村创建工作。完成木卡村下木卡、洋鸡箐广场用地征地工作，启动实施了规划区内房屋立面改造、环境改造、改厕换瓦等人居环境改造项目，预计8月底完成改造工程。2个工程已完成总投资1100 万元。三是完成南湖街道大湾村一组、刘家坡组、盘水街道高兴村兰花塘组、龙吟镇硝硐村石寨平组等8个乡镇(街道)13个村民小组、1个社区“四在农家•美丽乡村”建设规划编制工作;完成《普安县中部片区改善农村人居环境规划》。四是完成农村危房改造和小康房建设32594户(20xx—20xx年)。五是建成投用普安县垃圾填埋场，处理能力35吨/天，覆盖县城、三板桥及地瓜等区域群众生活垃圾处理;启动普安县城镇生活垃圾收运系统工程项目建设，建设13个垃圾转运站及配套设施。目前，楼下、新店正在建设主体工程，青山、盘水街道等9个乡镇(街道)转运站已完成场地平整。六是建成投用普安县城污水处理厂。青山污水处理厂已经建成，并开始试运行。

二、当前农村人居环境卫生面临的突出问题

(一)村民环境意识淡薄，观念依然落后。近年来，尽管我县全面推进社会主义新农村建设，深入推进“四在农家·美丽乡村”创建活动，开展创建“文明村寨”等，但群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强，一些村民对“脏、乱、差”现象习以为常，甚至麻木不仁，缺乏对美好生活的向往，参与农村人居环境整治的自觉性较差，生活观念依然较落后。

(二)农村生活污染增多，多数村寨人居环境仍然较差。随着经济社会的快速发展，人们生活水平不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。农民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重。如下厂河流域部分村民将生活垃圾、畜禽粪便直接倾倒和排放到河流里，对我县五嘎冲水库水源及当地老百姓生活环境造成了污染。

(三)公共设施配套薄弱。大多数村没有设置和建设垃圾箱、垃圾池，村民没有倾倒垃圾的地方。如新店镇辖5村1社区98个村民小组只有清运车1辆、保洁员5人、垃圾箱43个(平均每个组达不到1个)，这个问题在我县多数乡镇都存在。大多数村只注意房屋建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套，硬件设施投入不足，环卫设施不配套。

(四)“六乱”现象依然突出。柴草乱堆、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、畜禽乱跑、乱搭乱建的“六乱”现象还很突出。农村房前屋后、路边随处可见乱推的玉米杆、烟杆、柴草、农家肥;散养的鸡鸭、猪、牛等畜禽粪便随处可见;厕所、厨房、猪圈、牛圈等附属设施存在乱搭乱建现象，这些现象严重影响了农村人居环境。

(五)管理机制不完善。一是村民自治存在薄弱环节。村规民约不够完善或执行不好;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有完全落实到位。

(六)环境治理成本高，乡镇财政压力大。垃圾处理从清扫、收集到运出处理每一个环节都要花钱，费用都比较高。如新店镇每天产生将近8吨垃圾，每吨垃圾从收集、运到兴义电厂平均花250元左右，一个月要花6万元,一年要支付70余万元。

三、加快推进农村环境整治的几点建议

目前我县农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响我县推进城乡统筹发展的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。改善农村人居环境，要进一步强化“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划的统揽作用，打造“四在农家·美丽乡村”升级版，大力实施农村人居环境整治“10+N”工程，建设美丽宜居乡村，让农村群众生活更美好。为此建议:

(一)加大宣传力度、进一步提高广大人民群众环保意识。一是要充分利用广播、电视、网络、群众共商会、宣传栏、宣传标语等多种形式广泛宣传环境保护的法律、法规和有关知识，进一步提高广大人民群众对环保工作重要性的认识。提倡环保工作从我做起、从小事做起，切实增强广大群众参与清洁村庄建设、推进人居环境整治的自觉性和主动性;二是学校要加强学生的环境保护教育。环境保护要从孩子抓起，要教育孩子不乱扔垃圾、节约用水、用电等环保行动，让我们的学生成为广大农村的环保义务宣传员，为我们的环保工作打下坚实的基础。

(二)大力实施绿化工程行动计划建设，进一步推进绿色家园建设。树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“绿色普安行动计划”，实施好退耕还林等工程，切实抓好普安绿色村庄创建计划，保持村庄山水生态格局与自然环境协调，加强古树名木保护、自然生态环境修复，保护森林等自然资源，培育和提升农林牧渔田园式生产景观。引导农民在房前屋后栽花种树，绿化美化庭院。在路旁沟边、村庄周围、田间地头造林绿化，减少土壤裸露，真正实现绿化、美化目标。

(三)大力实施净化工程行动计划，深入推进农村环境整治工作。一是切实加强领导。各级党委、政府要高度重视农村环境整治工作，将该项工作纳入各级政府的民生工程，采取切实措施整治农村人居环境。二是坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施。三是大力推行垃圾分类处理，建立健全农村生活垃圾户分类基础上的“村收乡镇运县处理”的垃圾收运处理体系，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。四是多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。在积极争取国家、省项目资金支持的同时，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制。加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。村庄清扫保洁费用可适当采用政府补助、村集体和农民自筹相结合的方式。五是解决有人办事的问题。乡镇要设立环卫站、每村根据实际至少落实1名以上保洁员专门负责垃圾的收集、清运工作(由县财政按照月工资预算到乡镇[街道])。六是落实河长制，保护河、湖、塘等原有水生态环境。七是推行农村生活垃圾和农业生产废弃物资源化回收利用，推广应用环境友好型农业生产，开展秸秆综合利用，规范处置农村工业固体废物及建筑垃圾，推动农村工业企业进园区，实行污染物集中处理。八是各级政府要把农村环境整治工作纳入有关单位年度工作绩效考核内容。

(四)加强农村环境整治基础设施的建设。一是根据村庄人口、垃圾产生量等，配足和建设封闭式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾运输车等设施装备。每个村庄配备相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇(街道)建立垃圾中转站、购置垃圾转运车;二是加强农村水、电、路、宽带等基础设施建设。

(五)大力实施农村美化亮化工程。实施好异地扶贫搬迁、新农村建设示范工程、村村通工程、农村饮用水工程、清洁村庄建设工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造等工程，因地制宜推动农村太阳能、沼气等设施建设，逐步提升农村可再生能源使用率。认真开展“四在农家·美丽乡村”、“多彩贵州·美丽普安文明行动”活动，多形式、多角度、多措并举，全面发展，切实推进我县农村人居环境综合整治工作进程，有效提升我县“四在农家.美丽乡村”建设水平。

治河渡镇毗邻县城东南部，全镇辖14个村，2个居委会，2个渔场，176个村(居)民小组，有人口2.8万，集雨面积45.9平方公里，其中耕地面积4.36万亩。由于特殊的地理位置，我镇生产生活垃圾以及周边的工业污染已严重影响了人居环境，制约了我镇各项事业的发展。

根据县委县政府的部署，我镇党政主要负责人高度统一思想，把农村环境卫生整治工作当做我镇的头等大事来抓，通过近两年的整治，取得了一定成效，目前我镇农村环境卫生整治工作已进入常态化运行阶段。

一、主要做法

(一)抓组织领导。成立镇农村环境卫生整治指挥所，负责组织领导、规划协调工作。并从机关站所抽调了4名精干的专职人员组成督查组，负责对全镇环境卫生整治工作开展情况进行不间断的督查、检查。明确各村场党支部书记为第一责任人，其他村干部实行分组(片)包干，组干部包户的责任制。做到了任务层层落实，责任明确到位。

(二)抓宣传教育。

广播宣传。镇村两级在晴天每周至少两次广播宣传，雨后晴天不定期开广播进行宣传，督促、指导农户进行垃圾的清理、分类减量、焚烧。

短信宣传。年内，镇指挥所根据督查检查中发现的问题和阶段性的任务要求，利用短信平台向群众发短信近6万条次，向群众宣传搞好环境卫生的意义，指导群众搞好家庭环境卫生。

宣传窗宣传。镇村两级投入资金近10万元，制作高标准的不锈钢宣传牌76个，喷绘宣传牌53个，用于宣传环境卫生。

资料宣传。自环境卫生整治工作开展以来，共印发公开信、三包责任书等宣传资料近1.2万份，向农户宣传环境卫生的目的和要求。

“小手牵大手”宣传。8月份，各村场组织了300多名中小学生参与义务大扫除、卫生劝导和卫生评比等宣传活动。

(三)抓检查评比。

年内，镇整治办组织了两次全镇所有村场干部之间家庭和责任区环境卫生进行评比，评比结果在镇公示栏进行公示，并在全镇村组干部大会进行通报和奖罚。

各村场、居委会每月组织一次组与组之间的评比、组长、党员之间家庭环境卫生的评比和农户之间家庭环境卫生的评比。评比结果在村广播中宣布和在村组公示栏进行公示，并实行奖优罚劣。对环境卫生较差的家庭还要重点监控，帮助整改。

通过检查评比提高了村组干部、党员搞好环境卫生的责任意识，有效发挥示范带头作用。

(四)抓督查考评。为确保环境卫生整治工作常态化运行，镇整治办每月对各村场居委会环境卫生整治工作开展情况进行定期考评与不定期的督查检查，一季一考评。

考评结果与单位和个人年度评先评优挂钩，并且镇财政预算18万元资金，从村场转移支付资金中提留18万元(村平1万元)，共36万元分季度用于以奖代投，根据考评结果实行“重奖重罚”，有力促进村场搞好环境卫生的积极性。

(五)抓保洁员队伍建设。根据保洁任务，我镇共配备了62名保洁员，明确了保洁员的职责、报酬、责任区。保洁员由村场聘用、管理，镇指挥所负责对村场保洁员的考核、监督与工资发放。农村保洁员的报酬按每人每年6000元的标准预算，由基本薪酬每月400元和奖金每月100元组成，按季打卡发放每月400元基本薪酬;对保洁员按月进行了考核，根据考核结果发放奖金。对工作责任心差，连续两个月考核不合格的及时进行调整、重新招聘。

(六)抓基础建设。为确保环境卫生整治工作的长期有效进行，我镇目前已建户用垃圾池近5000口，不可降解垃圾回收站17个，购置封闭垃圾桶100只。

二、今后工作设想

(一)继续加强组织领导。不断完善长效管理机制，进一步明确工作责任，确保工作机构的常态运转。

(二)继续加强宣传引导。多形式宣传农村环境卫生整治的目的、意义和方法措施，引导广大村民积极参与，从思想上改变乱丢乱扔不讲卫生的习惯。

(三)继续加大财政投入。逐步启动区域内蔬菜加工企业的污染整治和养殖污染的专项整治。

为了切实改善农村环境面貌，实施村庄整治工作，不断提高农村生产和生活环境质量，我村在上级党委、政府的正确领导下，在联村领导的正确指导下，村两委一班人和卫生整治领导小组，带领全村广大党员、村民根据整治要求和目标，按照整治计划，认真扎实地开展工作，经过努力，整治工作取得了一定的成绩，村容村貌整洁整齐，环境质量又有提高，群众卫生意识又有增强，促进了全村经济和社会各项事业的发展。回顾整治工作，现做如下总结：

一、加强组织领导，明确职责

自提出整治工作目标后，我村全面部署了整治工作，把卫生整治和发展有机的结合起来，做到同步规划、同步部署、同步考核，狠抓宣传发动到位，组织领导到位、工作责任到位、卫生督查到位。

1、抓宣传发动到位。村二委对创建工作高度重视，先后多次召开全村领导班子会议，村民代表会议，村民小组长联席会议等。专题研究和部署环境整治村创建工作，明确创建工作重点，落实各项工作措施，广泛动员全村党员、干部、群众积极参与环境整治村创建活动。同时，我们广泛利用各种手段，进一步宣传环境整治村活动的目的和意义，引导村民自觉参与此项创建活动，努力营造良好的创建氛围。

2、抓组织领导到位。村专门成立创环境整治村工作领导小组，由支部书记担任创建领导小组组长，村委会主任担任副组长，村班子其它成员为组员，明确责任人，做到整治工作和村级日常工作紧密结合，建立建全整治工作机制，形成齐抓共管的整治格局。

二、环境整治具体工作

1、村道整洁

居干部负责，到各组挨家挨户动员广大农民对自己住宅四周杂草、垃圾、杂物进行卫生清理。村投入一定量资金、劳动力对道路两侧杂草，下水道的环境卫生进行全面整治。

2、卫生保洁

我居推行农村生活垃圾收集制工作。全居共配有专职保洁员6名，保洁车6辆，垃圾中转站2个，垃圾填埋场2只，垃圾桶48只，保洁覆盖面达100%。我村明确落实好保洁员工作责任制、责任区、签订协议做到定人、定标准、定路段、定区域、定报酬。我居整治领导小组加强健康知识，卫生和公民道德的宣传教育，提高村民搞好卫生的自觉性，增强村民的卫生意识和自我意识，通过垃圾桶的配备，村民随手乱扔垃圾的现象明显减少，保持村容整洁已逐渐成为村民的意识。

三、不足和今后目标

这段时间来，我们居的整治工作虽然取得了一定的成绩，但整治工作是一项长期而艰苦的任务。今后，我们要进一步提高全村党员干部群众整治的自觉性，使大家认识到创建一个文明健康、整洁、优美的环境，提高村民生活质量是利村利民的好事。全居上下将齐心协力、同心同德，把我居建设成为生态发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的社会主义新农村。

同志们：

这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期，召开的一次重要会议。会上，焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况，济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面，根据省委、省政府的总体工作部署，我就搞好全省城乡环境综合整治活动，先讲几点意见。

一、认清形势，增强搞好城乡环境综合整治活动的责任感、紧迫感

省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示，对整治活动提出要求。去年，省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》，并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议，省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看，通过开展新一轮城乡环境整治活动，全省城乡面貌发生了很大变化，取得明显成效，并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开，带有现场会的性质，相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面，一是领导重视，思路正确，特别是大明书记的四条要求，从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题，特别是小街小巷的整治，得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出，效果显著，特别是重点道路、重点部位的整治，使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验，有一个共同特点，就是思想认识上到位，路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领，实事求是，因地制宜，没有搞大拆大建，没有搞不切实际的大广场、宽马路，而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手，精心策划，用心干事，得到了社会的认可，形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明，城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施，是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力，我省城市建设工作取得了巨大的成就，但同先进省市相比，同全省经济社会发展的客观要求相比，还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5 位、第6 位、第8 位，垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11 位、17 位、24 位、27位和29 位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段，村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比，在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色，需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署，出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求，确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心，也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领，按照中央和省的有关决策部署，进一步统一思想，从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发，认识上再提高，力度上再加大，切实抓好城乡环境综合整治工作。

二、突出重点，确保整治活动取得实效

20xx年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年，也是检验三年整治成果的关键一年，任务艰巨，时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验，在巩固整治成果的基础上，突出重点，强化措施，加大力度，确保实现全省城乡环境面貌显著改观，人居环境明显改善，人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

需要把握的三个方面：一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展，避免城市建设中的大起大落，注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待，有保有压，使投资结构更加合理，产业结构更加优化。在城市建设方面，国家明令禁止建设宽马路、大广场，禁止违规占地搞建设，反对搞劳民伤财的形象工程，反对搞大拆大建，从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中，一定要按照国家政策要求，坚持有所为、有所不为的原则，有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向，精心筛选建设项目，把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施，还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造，小街小巷的整治等，都属于确保的范围，国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想，从老百姓身边的事情做起，从城乡普通居民最急需的事情抓起，让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点：

(一)大力推进村镇环境综合整治，促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神，把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划，从治理脏乱差入手，立足农民生产生活特点，抓好“三清、四改、四通、五化”，扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计，精心施工，逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好，同时，抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理，提高农村住宅的功能和质量，方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治，加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源，减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点，全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动，不断改善村镇生态环境质量。

(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点，大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法，按照“统一规划、成片整治”原则，结合实施“安康居住工程”和发展服务业，进一步完善整治改造方案，科学确定整治改造范围、时序、内容和标准，加快整治改造步伐，确保到20xx年，全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50 %、60 %、70 %，基本完成棚户区改造，人均住宅建筑面积10 平方米以下的困难户基本得以解决，以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成，让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围，抓紧开展专项整治，清理卫生死角，拆除乱搭乱建，规范容貌秩序，改善人居环境。

(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目，切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区)，要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度，狠抓落实，对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的，严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感，按照《“”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求，严格建设程序，拓宽融资渠道，完善收费制度，加快城镇生活垃圾设施建设步伐，重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时，大力推行城乡环卫综合管理，全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平，促进生态省建设和城市可持续发展。

(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手，按照“点线结合，重点突破”思路，先行启动鲁苏边界地区环境整治活动，力争用3 年时间，基本消除脏乱差现象，省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动，向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点，抓紧研究规范户外广告管理办法，严格广告审批，规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿，按照“美观大方、简洁靓丽”要求，与宣传山东和当地改革开放的巨大成就，丰富的自然和人文资源，知名的企业品牌，城乡环境整治的重点结合起来，整体策划，精心规划，精心设计，尽快实施，早见成效。

(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念，坚持建管并举，把城市管理放在优先位置，切实加大城市管理投入，足额预算和拨付城市维护费，并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制，明确市、区、街、居管理职责，强化街、居两级事权，落实街居工作经费，同时，大力推行城市管理执法规范化考核，加强城管执法队伍建设，扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作，不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理，认真研究落实科学的城市管理办法，进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制，及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319 热线机制，树立城市管理品牌。

同志们，全省城乡环境综合整治的任务十分繁重，我们要按照省委省政府的部署，进一步振奋精神，扎实工作，推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平，为全省经济社会发展做出贡献。

1.工作基础不断夯实。

各村(社区)进一步完善垃圾中转站点和垃圾池的.建设，对破损的垃圾池进行了修善。督正村新建了152座预制件垃圾池;对水山村、丰裕社区等村破损的焚烧炉进行维修加固;投入资金19.2万元，添置了200多个塑料垃圾桶和40多个不锈钢垃圾箱，对沿街破旧垃圾桶进行更换，对缺失垃圾桶、垃圾箱进行了增补;投入20多万元，对农贸市场下水道和地坪道路进行了改造;将捞刀河广场纳入了集镇管理，实行专人保洁，加强了夜间巡查和环境整治。

2.环境面貌持续改善。

重点加大了对集镇秩序整治与农贸市场管理，对集镇、乡村主干道、精品路线中乱扔、乱倒、乱贴、乱停等不良行为采取进行全面治理，进一步延伸整治范围。组织开展了捞刀河沿线和农贸市场的专项整治行动。督促各村(社区)狠抓落实，对边、偏、难的陈年垃圾与卫生死角进行全面清理整顿，提高整治质量和标准。迎接了__市整治办改厨改厕验收。对镇域内主干道路进行了综合整治，清理了道路两厢乱堆乱放杂物，拆除了开元东路永安段沿线违规广告招牌200余处，清除s103线牛皮癣89处、横幅4条。加强了对各村(社区)环境卫生的日常巡查，发现问题及时提出整改意见。

3.大力实施示范工程。

进一步完善了湾里屋场的“六化”提质改造工程，努力把芦塘村湾里屋场打造成清新整洁、舒适宜人的花园式屋场，先后接待了胡衡华、张硕辅等省市各级领导和兄弟乡镇单位8次，得到广泛好评。指导各村(社区)打造美丽村庄、整洁屋场、幸福屋场，三季度水山村集庆屋场顺利通过幸福屋场验收，建新村栗塘屋场、督正村伍家屋场、大安村下麻场屋场都通过了整洁屋场验收。四季度进一步加大力度，着重打造坪头华山屋场、西湖潭村狮潭屋场等1个美丽村庄、9个幸福屋场、1个示范小区。打造生态绿色长廊。对丰秀公路沿线18公里进行全面提升，协同__、城建和各村社区对沿线门店招牌进行清理与拆除，规范式样，统一制作。拆除破旧房屋及违章搭建棚子共1个，清除落地(墙体)广告15处。

马家河社区地处南部山区，是一个典型的“城郊社区”，受条件限制，基础设施建设极为落后。为将社区创卫工作全面落到实处，按照市、区创卫工作的部署，结合“创卫进庭院”工作的安排。社区针对目前创卫中存在的薄弱环节进行了集中整治方案如下。

一、成立整治工作领导小组明确职责分工。

组 长：李瑞群(武当街办党委委员、武装部长)

负 责：马家河社区创卫全面工作。

副组长：马帅旗(武当街办副主任)

张 清(武当街办干部)

商长富(马家河社区书记)

负 责：单位创卫的监督和具体任务落实

成 员：何 燕(街办干部)

李 强(街办干部)

陈海燕(社区干部)

韩 华(社区干部)

负 责：领导小组安排的所有创卫工作任务的实施。

二、规划整治内容，制定工作时间表，落实责任人。

整治内容：

1、泄洪渠清淤、硬化加固。石板沟泄洪渠清淤80米，硬化加固40米，解决此处脏、乱、差问题。

整治时间：20xx年3月20至4月1日(已完成)

责任人：李瑞群、张清、商长富

2、增加卫生设施设置，修建垃圾池2座，解决60户居民垃圾处理问题。 整治时间：20xx年4月1至4月17日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、商长富

3、道路改造。陈家湾巷泥巴路改造100米，进行硬化。

整治时间：20xx年2月1至3月16日陈家湾巷泥巴路改造100米(已完成)。

责任人：李瑞群、马帅旗、商长富

4、明渠暗排3处38米，解决生活污水排放，加盖盖板。

整治时间：4月18日至4月26日(已完成)

责任人： 马帅旗、张清、商长富

5、77户居民房前屋后环境卫生治理。

整治时间：1月26日至5月2日57户(已完成)，还剩20户(正在进行中)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

6、清理社区4处卫生死角。

整治时间：3月10日至4月25日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

7、清除野广告、标牌。

整治时间：4月1日至4月28日(进行中)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

8、墙体涂白400平方米。

整治时间：2月21日至3月27日(已完成)

责任人：李瑞群、马帅旗、张清、何燕、李强、商长富、陈海燕、韩华

9、社区内创卫宣传标牌制作、悬挂，健康教育宣传栏制作。

时 间：4月24日至5月3日完成(正在进行中)

三、强化主要措施：

(一)采取属地管理、条块结合、多层次、多渠道，强化对社区环境的监管，充分落实责任制及奖罚措施，探索开展垃圾减量化、资源化、无害化处理工作，完善社区环境整治长效机制。

(二)高标准，严要求做好社区77户居民环境综合治理工作，严格按照市、区下发的验收标准，狠抓落实。

(三)结合社区建设，协同相关部门做好环境综合整治，加强环境监管，规范环境秩序，对重点地区，重点路段、主要大街进行重点清理整治，提高社区环境建设水平。

(四)协调做好垃圾处理工作，实现生活垃圾集中收集，改善社区人居环境同时狠抓社区内的非正规垃圾填埋的整治。