就f市的环境整治工作精选20篇

国库科转变作风优化环境集中整治活动自查报告

转变作风优化环境集中整治活动开展以来，国库科按照驻财组〔〕10号文件要求，认真学习了国务院和省、市关于加快建设中原经济区的各项政策措施，学习了有关法律法规和制度、规定。通过学习讨论和深入思考，科室全体同志进一步统一了思想，提高了认识。在认真学习的基础上，我们对照此次整治活动的工作任务，对存在的不足和问题进行了认真的排查和深入剖析，并提出了整改意见和今后的努力方向。

一、存在的主要问题和不足

(一)在思想观念方面。由于对学习抓得不够紧、理论学习不够系统、联系实际不够紧密，往往按照上级部署和要求学习多，有计划自觉学习比较少，对于所学内容的理解不够深刻、不够透彻，造成思想观念与财政发展改革面临的新形势、新任务、新要求不相适应，在处理财政业务工作中守成有余，创新不足。主要表现一是存在惰性思想，满足现状、进取意识还不强;二是思想观念存在局限性，没有跳出本职工作的狭小范围去思考问题，不能做到站在全市财政发展大局深入研究全局性问题;三是不同程度的存在因循守旧思想，遇事凭老经验、老方法，开拓创新意识还不强。

(二)在工作纪律方面。日常工作中，科室全体同志坚持做到认真遵守各项工作纪律，保持积极的工作状态，勤政廉政，按时完成各项工作任务。对前来办理业务的人员能够做到热情服务，及时办理，不存在脱岗串岗、人浮于事、办事拖拉、推诿扯皮等现象。但认真对照检查，有时存在因忙于手头工作，对前来办事人员不够热情等现象，仍需要进一步改进工作方法、提高服务质量。

(三)在工作作风方面。存在的主要问题是围绕业务工作开展的调查研究不深入。由于大部分时间忙于日常事务，在深入县区、深入企业、深入基层调查了解情况方面做的不够好，到市直有关单位开展调研也较少，对一些情况掌握不全面，缺乏第一手资料，在研究分析经济运行和财政收支出现的新情况新问题时，缺乏理论的说明、辩证的观点和深层次认识的分析，撰写的分析报告就事论事多，提出系统的、有价值的建议和措施少。

(四)在工作效率方面。对科室负责办理的业务工作，科室全体同志能够做到按照工作制度和要求认真审核把关，按照业务操作规程及时准确办结。经过认真排查分析，由于财政国库管理工作要求具体、程序严格、时效性强，业务水平的高低直接关系到工作效率的高低，在工作效率方面存在的主要问题是需要提升业务水平，增强服务能力，进一步提高工作效率。

经过认真讨论分析，存在上述问题的原因主要有以下几点：一是对理论学习的重要性认识不够深刻，缺乏扎实的理论基础。二是对业务工作的标准要求不够高，满足于完成工作任务。三是对科学化精细化管理制度的落实有待进一步加强。

二、整改措施

发现和剖析问题的目的是为了解决问题、推动工作，根据存在的问题和不足，我们将从以下几个方面进行整改。

(一)加强理论学习，提高自身素质。一是坚持学习的制度化。实行定期学习制度，每周集中半天的时间学习相关政策和法规，有系统、有计划、有步骤的抓好理论和业务学习，不断增强党性观念，坚定理想信念，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。二是在个人方面，要求人人要有学习计划与目标，要有学习内容和范围，在坚持抓好理论学习的基础上，不放松对业务和其他知识的学习，使知识结构更加合理，素质全面提高。三是积极组织参与各项与工作紧密联系的培训学习活动，为科室同志知识更新提供更多的平台和机会。

(二)坚持宗旨观念，提高服务水平。一是加强职业道德教育，牢固树立以人为本、执政为民的理念，不断增强为民服务的宗旨意识。二是加强党性教育和廉政教育。通过认真参与廉政教育“六个一”活动和开展廉政风险防控管理工作，进一步提高廉政意识、责任意识和服务意识。三是加强与相关科室、单位的沟通与联系，围绕财政经济运行中的热点、难点问题，尽可能多地深入企业、深入县区调查研究，提升科室人员发现问题、认识问题、解决问题的能力。

(三)加强制度建设，提高工作质量。制度是做好工作的保障，落实制度是做好工作的关键，根据集中整治活动方案安排，对科室原有的工作制度、业务流程等进行严格的梳理和全面检查，结合目前实际情况进行修订完善，在规范管理的基础上，进一步优化办事程序，压缩办事时限。通过狠抓制度落实，不断提高工作质量和工作效率，确保集中整治活动取得实效。

学校是育人的场所,也是社会的组成部分。搞好社会治安综合治理,是实现国家长治久安的战略任务。在社会主义精神文明建设中,学校具有特殊的地位和作用，既要教书，把学生培养成为合格的社会主义建设者和接班人，还要育人，使学生从小懂得遵守法律法规，诚信做人的道理。那么，创建一所平安学校就显得尤为重要。一年来，我校在忠实实践“三个代表”的同时，以党的xx大会议精神为指针，扎实开展学校的教育教学工作。工作中，学校得到了上级部门及领导的正确指导和大力支持，在社会治安综合治理及创建平安学校工作中取得了系列的佳绩，积累了丰富的经验。学校根据工作实际，结合上级部门下发的安全教育活动的文件及通知精神，把安全教育工作作为学校重要的常规工作，更新观念，求真务实。现将主要工作总结如下：

一、加强领导，统一认识，加大安全管理力度。

1、我校切实加强了对学校的安全管理及建设“平安校园”重要性的认识，进一步提高了学校安全工作防范意识，把安全工作置于学校教育、教学和学校管理的首要位置抓紧、抓实、抓牢。成立了安全教育活动领导小组：由校长和副校长分别担任组长和副组长，由班主任为组员，明确分工，责任到人，领导各班级展开工作。切实做好学校的安全稳定工作，确保教育、教学和学校管理健康、稳步、协调、快速发展，保证教育质量和办学效益的提高。

2、统一了以建设“平安校园”，保障学校安全的关键在防范的认识。学校坚持以“预防为主”的方针，严格管理，落实各项安全措施。各处室根据工作实际，在落实原有规定的基础上，完善和充实有关制度，进一步明确目标责任，落实到人，并形成书面材料上报学校。坚持分管领导抽查与各部门自查相结合的管理模式。做到了边查边改，对检查中发现的隐患和问题做好记录，并由专人负责，及时处理。

3、加强教师师德教育，改进学校法制教育、道德教育的方式方法。学校每周利用固定时间组织教师学习《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，预防了青少年违法犯罪的发生，也杜绝了教师体罚和变相体罚学生现象。

4、实行安全周查月报制度。我校要求所有处室、班级认真学习学校各类安全工作规章制度和规定，每周对安全工作进行自检一次，并及时上报自查情况。学校进行定期与不定期对部门安全工作进行全面检查。及时排除各种隐患。

5、严格学生宿舍的管理。由于我校走读生和住读生两者都有，对住读生（指离家较远的学生）而言，学校规定一般情况下不允许在校外租房居住，对有特殊原因的学生须经家长同意，政教处审核，同时与家长签定安全协议书；有效地杜绝校外安全事故的发生。对走读生我们加大对交通安全宣传工作，同时也对全校学生进行交通安全教育。并把安全手册发放到每个学生手中，要求各班利用班会时间定期组织学习、宣传，将安全意识时常挂在心中。

6、定期和不定期的对周边网吧、游戏室进行查处。由于信息技术的飞跃发展，现在学生上网现象较为普遍，为了不让学生沉迷于网吧里，我们利用晚间休息时间定期和不定期地对周边进行巡查，发现有问题，及时与家长和上级有关部门联系，将未成年人上网的现象杜绝。同时，在校园里，我们还开展“远离网吧健康成长”系列教育活动，让学生知道网吧对我们身心健康的危害性。

7、不定期的开展校园及周边环境卫生整治工作。由于我们学校地处农村，学校周边的居民不注重身边的环境卫生，这些极大的影响了校容校貌，我们多次进行整治，周边居民表面予以配合，可过后又恢复原样。为了真正落实校园周边环境卫生整治工作，学校政教处与后勤处联合进行整顿，对周边环境卫生进行清理，至使一直多年头疼的问题基本得以解决。

8、开展夜间巡逻工作。为了让学生休息好，有利于第二天更好的学习，政教处加大对夜间巡逻安排，每天安排一名领导值夜班时常到凌晨，也要求各班主任每周至少四次的查寝，防止学生外出游玩事件的发生。

9、加大宣传力度，营造安全氛围。通过板报、专栏、广播等方式在校内经常宣传安全常识，结合法规宣传月、安全活动月、安全活动周等形式印刷并发放安全材料；与镇派出所密切配合，结合家访，举行安全讲座，将校内的安全与家庭安全和社区安全有机结合起来。形成“人人讲安全，处处讲安全，安全伴我在校园，平安校园在身边”的舆论氛围。

二、强化安全意识，制定具体方案。

根据学校安全教育工作计划，结合“安全教育日”，“平安校园活动月”。由政教处制定活动方案，利用每周一升旗的时间和主题班会时间，组织学生学习《安全知识手册》，观看《安全知识系列图片》展览，以及教育部下发的《中小学伤亡事故、事件案例选析》等有关安全教育的材料，并印发《五星镇中心学校安全教育常规》，《安全教育材料》，利用班会课进行《中学生日常行为规范》、《安全常规知识》竞赛，对在竞赛中成绩优异者分别进行不同形式的表彰奖励。对多数班级进行下发组织奖，增加班级量化评比分。同时，充分利用宣传栏及各班黑板报，开展“安全教育图片展览”和安全教育专栏或安全教育知识角活动，强化安全意识，把安全教育工作开展的既丰富多彩又扎实有效。

三、通过检查评比，督促学生安全行为：

1、按照学校制定的学期活动方案，各班级均成立安全检查小组，轮流值日，检查督促学生的日常安全行为，并把各班学生的安全情况，动态显示于本班安全栏目之中，为班级评优树先，找出依据，为督促学生的安全行为起到了很好的效果。

2、领导小组成员各司其职，各负其责，对班级进行不定时检查、抽查，指导工作，对所发现的问题，利用校园广播，宣传栏、黑板报等进行通报，同时做出评定。使学校安全教育工作又上了一个新台阶。：

3、学校对学生的在校及路途中的安全行为进行检查指导，对学期中未出现安全问题的班级给予表扬，同时也对出现安全事故和隐患的班级及违反规定班级和个人的进行批评教育。

4、通过学生的自评、互评，增强学生的安全意识，提高了全校教职工和全体学生的安全行为。

四、通过各种活动，增强防范意识，提高安全自救能力：

1、通过《给家长的一封信》和座谈会，对学生在学校和家中的安全行为进行汇报、交流反馈，矫正，提高学生安全行为。

2、组织“平安班级”的评比活动。围绕创建平安校园，政教处规范管理，严格考评，将平安校园的具体目标分解到班级管理工作中。各班级都组织学习了有关制度文件，提高学生的思想认识和安全、卫生知识，为平安校园的创建夯实了基础。

3、开展了由校长督办，政教处主持的根据安全教育为内容的“安全教育知识大赛”；结合安全教育内容开展了演讲比赛；学生观看“火灾自救现场演练”等系列安全教育片，提高了学生的安全意识和自救能力。

近年来，在全校上下的共同努力下，学校的社会治安情况得到了上级领导和部门的认可。全体教职工都牢固树立了平安校园的政治意识、责任意识、大局意识、民主意识和法制意识，把创建“平安校园”当作工作的重点，严防各类事故的发生。学校也将继续全面落实综合治理工作的各项措施，不断提高学校的整体防控能力和水平，确保安定的校园环境，为教学科研和师生员工的工作和生活创造良好的氛围，为创建“平安校园”及维护社会稳定做出应有的贡献。

一、工作开展情况

8月31日，我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日，区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前，区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成，已征求完2个乡镇的意见，本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日，区委常委、纪委书记徐立新，区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会，建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制，对39个环境卫生整治村明确了分包部门。9月8日至10日，由区农工部牵头，组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组，对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看，全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会，制定了工作方案，成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位，9月10日有19个单位积极到各村对接，驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来，认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中，行动迅速且初见成效的村：陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的岔沟门村，上碾子村。

二、存在问题

1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位，宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间，个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理，导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面，村民对此项活动无动于衷，甚至尚不知晓此项活动，造成镇村干部开展工作难度大。

2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象，村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象，导致乡镇村清理难度大。据了解，陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责，人力、交通工具不足，影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。

3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细，工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议，造成所属各村垃圾未能及时清运。

4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为，监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处，建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大，多为夜间偷倒，多次清理，屡倒不止。

三、下一步工作重点

1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式，加强宣传，提高认识，在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。

2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为，区直各包保部门，要积极协助，协调联动，形成合力，调动一切力量加快推进速度，打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。

3、加强督导检查。严格按照推进会议要求，实行周督导、周通报制。

4、长效机制建立。做到“六到位”，即：组织机构到位，资金保障到位，垃圾池、垃圾桶等硬件到位，长期保洁人员到位，细化责任到位，工作开展到位。

北王村距王村镇北一公里处，全村共8个村民小组，516户，20xx口人，总耕地5649亩，全村总体巷道20条，总长4600米。近年来，村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富，改善基础变村貌，规范管理促和谐”的思路，不断创新，狠抓落实。先后投资90万元，硬化巷道3200米;投资30万元，对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化，总绿化4000米。同时，铲除巷道违章建筑450痤，建立垃圾台16个。XX年，投资21万元对村广场进行铺筑、绿化，由此，使我村基本实现了主巷道硬化、绿化，环境卫生管理正常化，村务管理规范化，人居环境较大改观，村民养成了良好卫生习惯，现就我们的做法汇报如下：

一、坚持民主决策、充分发动群众

村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照两委决议，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委，以发扬民主管理，代表会议的良好形式，召开党员干部会提起实施方案，通过村民代表会讨论定案，村民大会告知全体村民，广泛动员，形成共识，两委分工，党员干部带头具体实施。在短短的十天内，彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”，共拆除巷道门前茅厕450多座，简易户30余间。猪，羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座，为村容村貌管理奠定了良好基础，彻底改变了人居生活环境。

二、成立组织机构，落实工作责任。

为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作，根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时，依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任，分片分段到人;针对十六个垃圾台，落实一名党员担当卫生监督员，随时查看，督促清拉;专门成立垃圾清理队伍，签订管理合同，定期清拉，做到专人管理，又有义务管理。现有定期清理，又有经常清理的长效机制。

三、建立制度，强化工作保障。

村容村貌是一项长期性工作，资金投入量大，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题，还须全体村民自觉遵守两委决定和制度，接受监督员的意见。我们村建立义务公制度，坚持定期分布，年终统一平衡兑现，通过每年的集中兑现，充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次，进村公路十天清扫、除草一次，大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次，建立了卫生费收缴制度。几年来，我们经过村民代表会讨论，形成卫生费收缴制度，规定每户每月缴纳卫生费二元，由村卫生管理小组统一收取，设立专账，月月结费，年终公布，达到专款专用，专人专管制度。从而，强化了工作保障。

四、注重教育管理，营造良好氛围

村容村貌管理，需要广大村民的积极配合，因此，几年来，我们坚持经常性的利用各种机会，对群众进行环境卫生教育，人人监督，及时制止巷道垃圾的乱堆乱放，使广大村民树立了“环境靠大家，爱家更爱村”的发展理念，为北王村的各项发展营造良好氛围，真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。

为了切实改善农村环境面貌，不断提高农村生产和生活环境质量，近一年来，我村认真开展环境综合整治工作，努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标，现将环境整治工作总结如下。

一、基本情况

袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部，南靠老徐丰路，东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村，9个村民小组，全村共有农户523户，社会总人口1980人，承包土地人口1740人，耕地面积2761亩。

二、环境整治取得的成效

(一)村民住房、生产用房整理

1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求，暂停村内新房建设，待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。

2、全面清理违章建筑，拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。

(二)村庄道路建设

投资50万元，对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化，修铺主干道250米，铺设下水道400米，安装路灯10盏。

(三)村庄绿化工程建设

投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化，绿化面积近1000㎡。

(四)村庄环境卫生建设

1、完善卫生保洁制度，成立了5人专职环境卫生清洁员队伍，使垃圾等废弃物得到及时清运，并实现无害化处理。

2、投资15万元建成公共水冲厕所1座，并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。

3、投资35万元购置垃圾车一辆，垃圾桶25个。

4、开展了村庄环境卫生的大整治活动，集中清理卫生死角和杂草、杂物，做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁，无乱涂乱画现象。

5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用，开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。

三、环境整治工作的措施和经验

(一)领导重视，上下联动，确保环境整治工作顺利推进

专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系，要求经常性地开展协调与指导工作，形成了实施这项惠民工程的合力，有力地推进了村庄整治建设。

(二)坚持因地制宜，分类指导，确保整治合民意出成效

由于历史原因，我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题，给我村环境整治带来诸多困难。因此，我们从现有村庄的特点出发，以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标，合理布局村内的生活、生产、生态等功能，建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。

(三)强化宣传，营造环境

依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传，在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体，激发广大农民群众的积极性和创造性，不断赢得群众支持。

四、下一步工作打算

1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的要求进行村庄的建设，各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。

2、强化土地集约利用，通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡，并力求新增土地。

3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时，探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制，落实岗位责任制，定期抓督查，随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生，更要重视加强对村民的教育，提高村民的卫生素质和文明意识，使村民能自觉遵守，真心爱护自己的家园。

根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，按照“整洁、优美、人性化”的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。

二、组织管理工作

1、建立健全卫生管理组织。

组长：陈群芳

副组长：李季武

成员：李世平、罗自立 、吴琼英

同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。

2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。

3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建，根据县有关文件，做好20xx年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式，让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。

三、 主要任务

1、通过开展“四边三大”活动(对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运),有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象,努力营造干净、整洁、有序的宜居环境,不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20xx年环境卫生工作试点组,探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。

2、范围、内容和标准

①范围:包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。

②内容:对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。

3、标准

①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放;

②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;

③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。

四、保障措施

(一)落实责任,确保投入

我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则,各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求,集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位,做到不推诿扯皮,不留死角,不留后患。在硬件建设上,村委会将加太投入,着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。

(二)加大宣传,营造氛围

开展乡村环境卫生整洁行动,关键在基层,基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式,营造氛围,加强对村民群众的环境卫生意识教育,使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议,组级召开户主动员会,宣传环境卫生整洁行动,充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性,鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来,让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报,进一步激发全民参与环境整治的积极性。

(三)强化检查、严格考核

为保证环境卫生工作的顺利开展,领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少一次巡查、抽查,并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评,对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行一次评比评分活动。

(四)建立机制,长效管理

不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果,研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实,推行村庄“门前三包”制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制,抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制;并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

随着经济的发展，社会的进步，农村城市化进程的不断加快，广大村民对环境、生活的质量要求越来越高，我村在市市容局的关心支持下，在县市容局、镇政府的指导下，认真贯彻落实《的实施意见》文件精神，全面实施农村环卫清洁工程，完善农村垃圾收运处理体系。经村两委多次研究，从全局考虑，我村下定了创建市级农村环境示范村的决心。在创建过程中，我们做了以下工作:

一、统一思想，提高认识，组织发动

(一)创建市环境卫生示范村是一项长远而艰巨的工作，我们深刻地认识到:在创建过程中，一要村两委领导的重视，二要大力提高村民的环境卫生保护意识，发动村民在创建市环境卫生示范村的同时起主力军作用，力求做到齐抓共管，我村按照市环境卫生示范村的标准，分别召开了村两委工作人员、全体党员、村民小组长、村民代表的动员大会。

XX年1月13日，村两委召开了创建市环境卫生示范村的的动员大会，会上村两委会成员一致通过了创建市环境卫生示范村的决议;成立了创建市经卫生村领导机构及落实先前制定的市环境卫生示范村;经过宣传发动，使全体干部群众加深了创建市环境卫生示范村的认识，使创建市环境卫生示范村工作真正做到家喻户晓，深入民心，户户参与，人人响应，明白了要发展经济必须改善环境卫生，才能营造良好投资环境。

(二)在思想统一、认识提高的基础上，我们制定了详细的工作，成立了创建市环境卫生示范村领导小组，明确成员分工。创建市环境卫生示范村是一项民心工程，是利国利民的大工程，必须下大决心，加强领导，扎扎实实开展工作，充分利用镇党委、镇政府以工业带动农业，全面提高农民收入的富民政策发展经济，在经济和物质条件具备下，全体干部群众众志成城，积极投身到创建市环境卫生示范村工作的热潮中。

工作落到实处，充分调动领导成员的工作积极性，并较出色地完成了自己的工作任务，使我村的创建工作能在时间、速度和质量上得到了保证和落实。

二、组织落实，明确分工、长效保洁

(一)XX年12月30日召开了环卫保洁人员会议，明确落实了环卫保洁队伍的责任，与环卫保洁人员签定了协议书，明确环卫保洁人员的具体分工和工作任务;制定了保洁队伍制度，实行定人、定岗、定路段、定任务、定质量管理。对屡教不改，责任心差、表现差的保洁人员进行落岗处理;制定了年度环境卫生保护计划，开展了常规的环境卫生检查。

(二)进一步改善群众生活用水条件，目前已对全村7个村基塘进行了清淤，总投资在7.5万元以上，现已完工，并对全村651户村民自来水进行了二期改造，投入经费45万元，改变了村民的生活用水。

(三)为解决农村卫生状况差，各种杂物乱堆乱放现象，我村对全村农户进行煤气管道安装入户工作，总投资达100多万元。

(四)加大卫生环境建设力度，目前我村环卫基础建设率达92%以上，公厕22个，居民区按每30户设置垃圾箱一个，全村共设置垃圾箱23个，所有垃圾将由村安排专人专车送到镇垃圾中转站处理。

(五)确保资金投入，加强基础建设。村两委干部意识到创建市环境卫生示范村必须在硬件建设上投放大量资金，年初将环卫投入的经费纳入村财务预算中，经决定压缩各项非生产开支，抽出了十多万元，确保创建各项硬件建设经费到位。在结合生态村创建中，我村在三保朱家、中保等自然村对村民墙面进行了出新。

出新墙面11万多平方米，埋设下水管道6100多米，实现了雨污水流、生活污水全部收集流入城市污水管网，进行集中处理，在灰色化道路建设中，铺设灰色化道路3500米，主干道绿化2600米，绿化面积xx0平方米，总投资达200多万元。

创建市级环境卫生示范村是一项民心工程，是在全体干部和全村群众的共同配合、一致努力下完成的。在此次创卫工作下，村民的卫生意识得到了进一步提高，人民的身体健康得到了保障，增强了爱国卫生观念，改善了投资环境，促进了经济的进一步发展，工作成效是显著的。我们所取得的这些成绩离不开上级领导及各部门的督促、配合和支持，今后我们将更加努力，使我村环境卫生再上一个新台阶。

一、工作目标

在全市范围内，集中开展以改善农村卫生条件和人居环境为重点的镇(乡)村环境卫生整治活动，以“四清四改四化(清垃圾、清杂草、清路障、清淤泥，改水、改厨、改厕、改圈，卫生洁化、道路硬化、庭院美化、村庄绿化)”工作为切入点，积极行动起来，改善乡村环境。通过建立农村卫生管理的长效机制，保持农村面貌整洁，有效改变农村“脏乱差”状况，扎实推进“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设。

二、主要整治内容和标准

(一)主要整治内容

1、集镇和村组环境卫生整治。针对村镇垃圾乱倒、污水乱排、物品乱放、棚舍乱搭、杆线乱拉、墙体乱涂、柴草乱堆、禽畜乱跑等现象，从“四清四改四化”工作入手，组织开展集镇和村组环境卫生整治，清洁家园、田园和水源。加强公共环境卫生设施、清扫保洁制度、垃圾收集运输处理等建设，搞好垃圾、污水等污染物的处理;组织单位和居民，实行门前三包(包净化、包美化、包秩序)，做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。

2、农村集贸市场整治。重点整治集贸市场及周边环境的卫生状况，加大对市场占道经营、随意堆放货物的整治力度，落实“门前三包”，保持市场环境整洁、经营有序。

3、公路交通沿线整治。对县(市、区)、镇(乡)、村所有交通公路两侧，集中整治公路旁乱倒垃圾、穿集镇路段骑路市场、公路两侧废旧物回收场、公路两侧污水等四大顽疾,保障交通畅通。

(二)整治工作测评标准：具体见附件。

三、整治区域。

全市范围内，重点整治交通公路两侧，集镇，农贸市场，城乡结合部，工业园和招商引资项目区周边村镇(乡)，新农村建设示范村。

四、整治时间

20__年3月至4月，分四个阶段推进：

1、宣传发动阶段(3月初)。按照市委、市政府的统一部署，利用各种会议和新闻媒体，对农村环境卫生整治工作进行广泛宣传发动，努力营造全社会关心支持农村环境卫生整治工作的良好氛围。

2、突击整治阶段(3月)。各地按“突击月”活动要求，结合实际，镇制订具体的实施方案。全市统一部署，统一行动，集中组织开展农村环境卫生整治活动，改变农村脏乱差状况。

3.检查阶段(3月下旬-4月上旬)。各县、市、区先组织开展自查，随后市新农办将组织检查评比，通报检查结果。

4、跟踪推进阶段(4月)。对发现的突出问题进行媒体跟踪，组织督办整改。建立完善长效管理机制，巩固整治成果，确保整治工作落到实处。

五、工作措施

(一)成立组织，加强领导。市政府成立镇村环境整治工作领导小组，市委常委、副市长刘飞跃任组长，市委宣传部、市农委、交通局、市城管执法局、财政局等单位负责同志为成员。各相关部门要在政府的统一领导下，各司其职，各负其责，密切配合，共同推进工作措施落实，确保抓出成效。镇村环境卫生整治工作责任在县(市、区)，任务在乡镇，主体在村。各县、市、区也要成立镇村环境整治工作领导小组，加强领导组织，层层落实责任，狠抓工作落实，集中时间打攻坚战，确保村容镇貌有明显改观。

(二)制定方案，整体推进。各县、市、区要抓紧制定镇(乡)环境卫生整治工作具体实施方案，做到六个明确，即明确目标、组织机构、范围、任务、内容(!)和措施，分解各项目标任务，排出工作时间表，认真组织实施推进，确保整治取得明显成效。

(三)加强宣传，深入发动。利用电视台、电台、报纸等媒体和标语、横幅、宣传栏等作用，开展专题宣传，加强农村健康教育，大造声势，引导和鼓励各种社会力量参与的自觉性和积极性，形成政府主导、农民主体、部门联动、社会参与的良好氛围。

(四)加大投入，保障有力。各地要努力创造条件，克服困难，加大人力、物力和资金投入，实行政府投入一点、项目支持一点、社会捐助一点、农民自筹一点的办法，建立政府引导、自筹为主的多元投入机制，确保镇(乡)村环境卫生整治各项工作落到实处。

(五)建立健全机制，长效管理。坚持建设与管理并重，建立镇村环境卫生长效管理制度，逐步建立“户集、村收、乡镇运转、县处理”的垃圾处置机制。通过政策引导、项目带动，鼓励农民、企业、各类经济合作组织广泛参与，发挥村民理事会等作用，建立乡村物业管理服务组织，实行市场化运作。

(六)加强检查，狠抓落实。县、市、区要组织自查，市里将组织检查。对工作开展不及时、工作不力、存在问题严重的镇、村予以通报，并要求整改到位，确保乡村环境整治工作取得实效。

附件：镇(乡)村环境卫生整治工作测评标准

附件：

镇(乡)村环境卫生整治工作测评标准

(总分100分)

一、组织领导(10分)

1、加强领导，把镇(乡)村环境卫生整治建设纳入党委、政府工作的重要内容，明确责任，抓好落实;(4分)

2、镇(乡)党委、政府每年组织开展两次以上镇(乡)村环境卫生集中整治活动。(6分)

二、机构协调(6分)

3、镇(乡)村建立稳定的环卫队伍，工作有计划、有检查、有监督;(2分)

4、落实责任制，各职能单位职责明确，形成合力，实现齐抓共管;(2分)

5、有必要的经费，能保证镇村环境卫生整治工作正常开展。(2分)

三、整治宣传(5分)

6、大力宣传先进典型和镇村规划建设等法律法规;(2分)

7、镇村设有宣传栏，定期刊登镇村环境卫生整治等工作内容;(2分)

8、建立档案制度，收集并整理镇村环境卫生整治活动情况。(1分)

四、镇(乡)村建设。(6分)

9、认真落实镇村建设规划，加强基础设施建设，规划点布局合理，住宅整齐美观，无违规建房现象。

五、环境卫生(10分)

10、镇村环境卫生进行制度化管理，保持环境整洁;(2分)

11、对村庄、房前屋后、路边、沟渠、田地等处的垃圾进行定期清除，及时清理生产、生活、经营垃圾，搞好垃圾、污水等污染物的处理;(4分)

12、划片包干，组织单位和居民实行门前三包(包净化、包美化、包秩序)。农村居民做好自家庭院及承包土地的清洁工作，清除垃圾、白色污染等污染物，改善环境卫生状况。(2分)

13、消除露天粪坑和简陋厕所，推广建设卫生厕所，推广和普及室内卫生设施。(2分)

六、镇村驻地单位(6分)

14、镇村驻地单位环境整洁，服务良好，在环境卫生整治工作中能发挥示范作用。

七、主次干道和重点地区(12分)

15、镇村主次干道平整，雨雪天畅通无阻，主要街道有地下排水管涵，无污水;(2分)

16、无骑路市场经营现象;(2分)

17、无占道违章搭建现象;(2分)

18、无占道乱摆摊点现象;(2分)

19、道路两侧无乱堆放垃圾及杂物;(2分)

20、电力、通信、广播等架设杆路管线，整齐有序，不影响镇村容貌。(2分)

八、交通秩序(10分)

21、镇村交通畅通，无占道堆放货物、晾晒农作物等堵塞交通现象。(4分)

22、各种营运车辆无乱停车和占道拉客、抢客等现象;(3分)

23、自行车、摩托车、三轮车等摆放有序。(3分)

九、市场管理(7分)

24、经营户入场经营，市场内整洁有序;(2分)

25、市场及周边环境卫生良好，垃圾及时清理;(3分)

26、开展创建“文明经营户”活动。(2分)

十、公共设施(10分)

27、镇、集镇主次干道按规定设置水冲式公厕，配套建设定点停车场所;(2分)

28、镇村道路无被侵占、毁坏现象;(2分)

29、公共场所广告、招牌等用字规范，内容健康;(2分)

30、邮箱、电话亭等公用设施功能完好，外观整洁;(2分)

31、有相应的净化居民饮用水设施，确保镇村居民饮用水安全。(2分)

十一、垃圾管理(12分)

32、街道和通往镇村主要公路沿线无乱堆放垃圾现象;(4分)

33、主要街道有垃圾中转站，定时收集垃圾;(4分)

34、主次干道均设有垃圾定点收集点，有垃圾清运设备和填埋场所，垃圾场及时覆盖。(4分)

十二、绿化亮化工作(6分)

35、主街道有行道树、绿化带和路灯，管护有效;(3分)

36、门前绿化井然有序。(3分)

近日，我市组织召开村镇环境卫生整治工作汇报会，就我市建立村规民约、清理存量垃圾等五方面工作进行阶段总结，并部署我市下一阶段村镇环境卫生巡查工作。

副市长何欢宝出席会议。会上，各镇场负责人就建立村规民约、落实“门前三包”、清理存量垃圾、放置垃圾收集桶、配备保洁员等五个方面完成情况一一进行了汇报。并针对农村卫生的现状，存在的问题，结合自身工作实际，提出了针对性、适用性、操作性强的意见和建议。

在听取了各镇场的汇报后，何欢宝指出，五项单项评比数据一定要真实可靠，建立村规民约始终要向着文化、融合、沉淀、历史等几个关键性方向“靠拢”;“门前三包”不但要签订责任书，还要统一上墙;清理存量垃圾关键在于要采取相关措施确保清理后不反弹;放置垃圾收集桶要坚持便于群众投放的原则，要引导好、教育好群众将垃圾投放至垃圾桶内;在保洁员的配备上要提前谋划好，实事求是地将五个单项工作落实好、统计好。下一步，我市将开展村镇环境卫生巡查工作。主要针对各镇场建立村规民约、落实"门前三包"、清理存量垃圾、放置垃圾收集桶、配备保洁员等五个方面进行核查。

全市17个乡镇和3个农场的主要负责人参加了会议。

今年以来，我村在镇党委、政府的正确领导下，以贯彻落实科学发展观，构建和谐新农村，推进新农村建设为目标，以农村环境卫生综合整治工作为重点，结合本村实际，积极开展落实好各项工作，通过扎实工作，取得了一定成效。现将一年来的工作情况总结如下：

一、主要做法

1、加强领导，精心组织。根据上级要求，结合我村实际情况，认真制订了《黄渠桥村农村环境综合整治工作安排》，按照安排细化目标任务，明确分工，责任到人，各队队长具体抓。

2、广泛宣传，提高认识。新农村建设主体是农民，号召群众自己动手，建设家园，发动、调动群众参与建设的积极性作为一项重要任务来抓，深入村组，利用村民大会、村干部会议等有利时机，制作横幅、印刷标语、以及黑板报等形式，广泛宣传新农村建设及环境卫生综合整治的意义。村干部深入一线，对新农村建设工作进行广泛深入宣传的同时，特别仔细地讲明新农村建设最根本的目的，就是为群众谋利益，提高群众生产生活水平，从而营造人人动手，户户整治，村村文明的新农村建设的良好氛围，统一广大干群思想，形成工作合力。

3、突出重点，全面推进。我村先后开展三次集中的大规模整顿，清理道路两侧、排水沟卫生死角，对各条通村道路及村内环境卫生进行全面整理，并采取有力的奖惩制度，保障工作落实到位。在环境整治的基础上，为了使环境整治落到实处，建立了管理制度，做到有人管事、有章理事。

4、加强考核，确保实效

二、工作成效

1、村容村貌有了新变化。通过环境整治，道路的硬化、村庄的清扫，彻底改变了农村的“脏、乱、差”现象，卫生保洁制度的健全，使环境卫生得到长效管理机制的保障，村庄面貌焕然一新。

2、群众环保意识有了新提高。通过净化、绿化、亮化、美化工程，群众不但对庭院卫生意识有了转变，对公共卫生也有了讲究，树立起讲卫生、美环境的新意识，形成“人人讲文明、个个爱清洁、户户讲卫生”的良好氛围。

3、团结协作精神有了新突破。在新农村建设过程中，广大党员干部群众群策群力，齐动手，齐出工，做了大量的工作。全村上下拧成一股绳，团结协作精神得到进一步发挥。

4、村班子号召力、战斗力、凝聚力有了新转变。在新农村建设工作中，通过各项方案的实施，进一步体现了党员干部的战斗力;在各项实事工程的建设中，进一步提高了党员干部在群众中的号召力、凝聚力。干部的工作责任心和事业心增强，村班子的战斗堡垒作用和党员干部的作风得到了明显转变。

5、认真组织党员干部群众深入学习xx届五中全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的要求，坚持统一规划，分步实施，突出重点，整体推进，通过新农村建设实现基层党组织战斗堡垒作用充分发挥，党员先锋模范作用切实体现，村民自我管理、自我教育、自我服务更加完善，各种制度建立健全，农民收入稳步增长，村级集体经济发展壮大，村容村貌明显改观，村民素质明显提高，村风民俗文明进步，社会环境安定有序，使社区成为文明村、富裕村、和谐村，在全乡率先实现全面建设小康社会的目标。

为了认真贯彻落实，完善对各村的环卫管理考核制度，改善农村居民的居住环境，街道党工委、办事处加强组织领导并立足街道实际，下大力狠抓村容村貌的综合治理工作。

街道把卫生整治工作作为一项重要工作常抓不懈，治理整顿全街道卫生工作中存在的重点和难点问题为突破口，采取统一领导，分级管理，层层负责的办法，以监督、检查、治理为手段，结合我街道的实际情况，采取集中治理和长效管理相结合的方式，大力整治城镇卫生，彻底清除卫生死角，着力解决脏乱差问题，努力提高城镇卫生综合管理水平，使我街道的卫生面貌发生较大的改观，为我街道经济建设和人民群众生产生活创造了较好的环境。下面，将卫生工作总结如下:

一、统一思想，加强组织领导

年初，街道把卫生工作列入了街道工作议程安排中，提高对环境卫生整治的重视。建立、健全和完善了卫生整治工作领导责任制，实行城建主任总负责，城建办主任具体抓，建立了城镇管理办公室，由城建主任担任办公室主任，下设清运组、保洁组、城管中队和各村建立保洁队伍，鼓励各行政村建立垃圾中转站，方便垃圾清扫收集和清运，保证各项工作有序进行。

二、提高意识，营造良好氛围

经过这几年的行政村环境整治全面进行，政府投入大量资金进行环境整治，农村的环境卫生有了显著的改善。随着村庄环境的改善，每个村民心中有了一份保持村庄整洁卫生的责任心，都积极投入到了环卫的工作中来。通过宣传教育和正面引导，使“村庄是我家、美化靠大家”变成了村民的共识，形成了良好的氛围。个别村村民自发成立了义务清洁小分队，每天早晚义务打扫村庄的卫生，时刻保持村道路没有垃圾，让村庄变得更加美丽整洁。

三、全面规范，加大整治力度

为了更好地改善环境卫生面貌，切实提高人民群众的生活质量，真正做到经济社会的协调发展，结合街道实际，开展了以下几方面工作:一是我们完善了相应的环卫规章制度，建立了自己的考核机制，提高环卫工作人员对工作的责任心。

二是我们加大了对环卫的投入，今年街道投入大约110万元用于环境卫生整治的各项支出(包括清扫、清运、填埋场、垃圾运输、基础设施等)，今年各村总计投入大约70万元资金用于各村环境卫生管理，保证了街道辖区内、各村街巷、弄堂无明显垃圾，无卫生死角，无乱张贴。

现在街道对生活垃圾的处理实现了一条龙服务，日产垃圾60吨，保证了全街道范围的垃圾日产日清。明年打算投入50万元再增添一台机器，保证跟上垃圾增长速度。

三是我们加强了对环卫设施的维护和清理，我们定期派人对各村的垃圾箱和垃圾中转站进行检查维护、清理和消毒，对已经损坏的垃圾箱进行了更换，实现了垃圾设施周围无赃物。

四是我们保持了公共厕所的清洁卫生，街道配备专员对这块进行负责，及时处理了各类发生的事情。

五是维持了对河道的清理，西坞很早以前就开始了对主要河道上浮漂物的清理，现在每天都有垃圾打捞船对主要河道进行保洁，保证河面上无漂流物。

四、问题和建议要求

虽然我们做了大量的工作，全街道的卫生面貌有了较大的改观，成效也比较显著。但是我们的工作中还是存在一定的问题。一是垃圾随意堆放的现象时有发生，影响了镇区的环境卫生。二是农村环境设施的各村投入资金差距大，影响了城乡一体化建设的进程。

街道党工委、办事处决定 进一步加强宣传知识，强化环境整治的目的，以点带面加强各行政村之间的平衡，成立白杜、尚桥环卫站，加强对这两个地区的环境卫生清理工作，加快发展西坞的环境面貌，使西坞成为一个山清水秀、和谐文明的美丽古镇。

近年来，我县高度重视农村环境卫生工作，全面开展农村环境卫生专项整治，积极推进美丽乡村建设，农村生活环境不断优化，农民生活条件明显改善。但是，随着经济社会的不断发展，广大群众对生活环境的要求也在不断提高，深入开展农村环境卫生工作，建造干净、整洁、有序的新农村，已成为当前农村工作的一个重要课题。

开展农村环境卫生整治，根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村清洁美丽面貌，提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径，也是建设美丽乡村的重要抓手，更是加强生态文明建设的基础环节。

党的xx大提出“把生态文明建设放在突出地位”，因此实现公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，农村生态环境与经济社会发展相互协调，具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中，都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求，抓实抓好这项工作，既是当前的阶段性要求，更是一项长期坚持的任务。

干净、整洁、有序的村容村貌，有利于改善生活环境，愉悦群众身心，提高生活质量，也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势，是一件惠及广大群众，让农村共享发展成果的实事。

现状和存在的主要问题

1.垃圾随意丢弃，环保意识有待提高。随着经济的发展，物质条件的富足和外来人口的增加，农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置，往往是道路沿线村民随意丢弃在路边，等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理;河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边;住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后，等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强，卫生意识欠缺，导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现，垃圾资源化利用更是无从谈起。

2.基础设施滞后，收集转运覆盖不全。近三年，虽然政府日益重视农村环境卫生工作，先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施，但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象，部分基础设施由于年久失修和保管不当，不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱，有的甚至未配备专职清运保洁人员，垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态，一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂，加上人力、财力和精力等因素制约，短期内面广量多仍无法转运，导致臭气弥漫，影响周边环境。

3.村级经济薄弱，财政保障有待加强。从我县实际情况来看，农村集体经济普遍较差，卫生保洁经费来源渠道单一，除了正常的上级拨款，几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策，对农村垃圾收集、清运实施资金补助，但按照现有补助标准，一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助，较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素，仅靠财政补助的经费，远远无法应付卫生保洁开支，有些村连保洁员报酬都一降再降，垃圾收集清运工作更是无力承担。

4.保洁机制滞后，监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程，为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大;考核中对模式化的常规内容较为重视，但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下，管理和监督力度不够，往往以集中整治应付突击检查，环境卫生管理不够常态化、精细化。

对农村环境卫生工作的建议

深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作，也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌，除了政府重视外，关键在于广大群众的积极参与，在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就，因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头，充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体，制订阶段性和长期性的宣传方案，做到短期有宣传重点，长期有宣传目标，实现听觉上有声，视觉上有形，生活上有影，形成立体式氛围，让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处，逐步改变不良习惯，自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。

科学探索环卫机制。结合农村实际，多策并举做好工作，实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划，科学选址，建设、添置垃圾收集设施，延伸收集终端覆盖范围，真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制，实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作，积极探索环境卫生工作新机制，现在许多乡镇实行卫生工作公司化，通过政府花钱买服务的形式实现服务外包，使得环境卫生工作业务上更专业，责任上更明确，管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”，环卫机制不断完善。

找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体，结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作，对照目标要求，制订工作方案，整合财力、精力，找准工作抓手，推动工作开展，提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机，在发现一个整改一个的基础上，进一步提高要求，消灭一批同类型的卫生死角，实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”，对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合，通过抓日常、抓整治，促进卫生保洁状况持续得到改善。

提高补助强化保障。加大财政保障力度，多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式，实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情，适当提高保洁报酬，结合相关优惠政策，支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想，积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度，特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度，为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。

健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量，明确管理主体，优化考核办法，做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合，改变撒网式的工作方式，分阶段、分部位开展环境卫生集中整治，抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题，应明确管理主体，组建专门的处置队伍，各乡镇开展巡查，并设立有奖举报制度，一有发现或接到举报乡镇，能迅速行动，坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用，重视常态化、目标化管理，经常性开展检查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题，要认真分析原因，通过在一定范围的内部“曝光”，形成限期整改的倒逼压力，切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况，提高农民生活质量的重要抓手，以高度的责任感，持之以恒抓落实，切实改变农村环境面貌，提高农民生活品质。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观，提高生态文明水平为指导，积极探索重污染河段水环境改善新思路，不断提高水环境精细化管理水平，逐步恢复河流水生态系统，提升城市形象及流域内的生态价值，构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局，为全市人民安居乐业提供良好的水生态环境，加快建设幸福佛山。

二、工作目标

1年新进展：至20xx年底，继续巩固珠江综合整治成果，整治各类违规污染源，提高生活污水处理和工业污染源污染防治水平，推动广佛交界片区水污染联防联治上新台阶，汾江河等重点河段水质实现20xx年阶段控制目标，达到V类水体。

3年新突破：至20xx年底，推进汾江河、花地河、西南涌、水口水道、芦苞涌等重点河段综合整治工作，削减重污染河道内源污染，有效控制面源污染，提高污水处理设施尾水排放标准。全市消除劣V类水体(指已划定地表水环境功能区划的水体)，汾江河水质基本达到Ⅳ类,西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。

8年水更清：至20xx年底，各类污染源得到有效控制，佛山—广州跨界水体达标交接，主要地表水体水质达到环境功能要求，水体的物理、化学和生物完整性明显提升，水生态功能基本得到修复。

三、工作任务

(一)规划先行，优化产业布局。

全面推进规划环境影响评价和建设项目主要污染物排放总量前置审核。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度，实行控制单元内污染物排放“等量置换”或“减量置换”，水质超标的控制单元禁止接纳其他区域转移的污染物排放总量指标，鼓励向环境容量充裕的非敏感河流转移总量指标。对不符合产业政策要求、未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目，一律不予审批环评文件。对未实现总量控制目标、水质达不到功能区目标要求、发生重大污染事故的地区实施区域限批。

将生态功能分区作为开发建设的重要依据，严禁在饮用水水源地、环境敏感地区和生态脆弱地区建设重污染项目。积极做好产业园区的环境保护规划和环境影响评价工作，坚持高起点规划和建设产业园区、产业基地，使重污染项目入园管理，集中治污，集中供汽。实行更严格的水污染物排放标准，对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准，20xx年底前完成汾江河水污染物排放标准的制定工作。依据《产业结构调整指导目录》和《广东省产业结构调整指导目录》每年公布需要关停或者转型升级企业名录，制订分年度淘汰落后产能实施方案，大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰。

(二)先急后缓，稳步推进内河涌整治工作。

突出重点，按照先急后缓的原则分期分批推进内河涌整治工作。首批针对纳入省挂牌督办河涌、广佛重点跨界河涌、已划定水环境功能区的且未达到Ⅴ类水体的河段、未达到Ⅴ类水体的重点主干河涌要分别制定“一河一策”(河涌名单详见附件1、2)，并于20xx年10月底前由各级政府印发实施。不涉及跨镇(街道)河涌的“一河一策”由镇(街道)组织审核并印发实施，涉及跨镇(街道)不跨区的河涌“一河一策”由区政府统筹、审核并印发实施，涉及跨区的河涌“一河一策”方案由市政府统筹、审核并印发实施。第二批纳入整治的主干内河涌要在20xx年3月初完成“一河一策”初稿的编制工作，并于20xx年3月底前完成印发实施工作。

(三)加快污水处理设施建设，充分发挥污水处理厂的处理效益。

深入实施《印发佛山市“”主要污染物总量控制规划的通知》，加快污水处理设施的建设进度。一是切实加大资金投入，全面推进二级管网建设。要积极出台政策，鼓励各级政府进一步调整和优化公共财政支出结构，将城市建设维护资金、土地出让收益用于城市建设支出的部分优先用于管网建设。同时，创新融资方式，坚持以改革的思路、用市场化的手段，打破由政府部门主导建设、运行、管理的单一模式，引入市场竞争机制，鼓励和支持社会民间资金投向管网建设，以特许经营、BT、BOT和TOT等不同形式参与污水处理厂配套管网投资、建设和运行管理，不断提高污水管网覆盖率和污水收集率，使污水处理设施的平均负荷率和进水浓度明显提高。

二是突出检查、建立长效机制，杜绝工业废水非法排入市政管网。要严厉查处向市政管网非法排放工业废水的企业，并形成长效监督机制，切实扭转非法向市政管网排放工业废水愈演愈烈的严峻势头。

三是加强污泥处理处置的日常监管。尽快建立污泥处理处置价格新机制，将污泥处置费用纳入污水处理费带征范围，并按照各区“”主要污染物总量减排目标责任书的要求，加快各区污泥处置中心建设，推行生活污水处理污泥的减量化、资源化和无害化处置工作。完善处置记录台账及污泥转运、联单，掌握污泥去向及处置方式，并加强跟踪、检查污泥运输及处置过程。

(四)以奖促治，开展农村环境综合整治工作。

推动农村环境综合整治，解决突出农村环境问题。我市作为广东省农村环境综合整治目标责任制试点城市，20xx—20xx年全市各区均要开展试点工作。各区要制订农村环境综合整治方案，建立会议、督查、考核等工作制度，20xx、20xx年分别完成30%、80%行政村和涉农社区(有基本农田的社区)的环境综合整治。

继续实施《佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见》，切实加强畜禽养殖业的污染控制和清理整治。通过示范工程的带动作用，全面推进养殖场污染治理设施建设完善。20xx年出栏3,000头以上的猪场和纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有20%以上的养殖场完成治理，要基本完成禁养区内养殖场的关闭和搬迁。20xx年纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有70%(累计)以上的养殖场完成治理，全面完成对禁养区的清理。20xx年全面完成畜禽养殖业整治任务。

积极推动生活污水处理设施向农村延伸，结合实际、因地制宜，采取分散治理和集中治理相结合思路，推动农村小型污水处理设施建设。对可实施管网收集污水的村居，优先考虑通过管网收集到城镇污水处理厂集中处理。对近期无法实施管网建设的村居，通过敷设小型管网、建设小型处理设施进行单独处理。

(五)与时俱进，加强水环境监管体系建设。

一是强化跨界河流水质达标管理。严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，逐步开展重要水源河流、跨区交界断面以及公众关注河段的水质与污染通量实时监控，并定期向社会公布。

二是加大环境执法力度。加强对重点污染源的日常监督管理，进一步完善环境监察与环境监测联动机制，打击各类环境违法行为。积极发挥在线自动监控设备的长效监管作用，加强对在线监控设备的日常检查，加大在线监测数据在环境执法和排污收费等工作的应用。完善边界环境联合执法工作，妥善解决边界污染纠纷问题，建立边界污染治理与长效监管体系。加强环境信访的调处工作，对环境违法行为依法严肃查处，重点抓好久拖不决、重复上访、社会反应强烈等重要案件的督察督办力度，解决一批重点、难点环境信访案件，确保不因环境信访问题引起重大群体性事件。

三是加强应急及风险防范能力建设。定期举办现有环境监察人员应急知识技能培训，加强对环境事故处置物资和先进装备的配备，增强突发事故的应对能力。加大与气象、海事、公安消防等部门的信息交流和沟通，做好监测、预测、预报以及信息收集整理工作，完善预警机制，保证应急信息的准确及时报送。建设包含政府部门、企业、群众等范围广、深入彻底的群防群治环境风险防范网络系统，加强环境风险防范工作的宣教工作，提高企业、群众及政府部门的防范意识。

四是加强流域水环境综合管理平台建设。结合已建设的佛山市流域内水质模型以及饮用水源地水环境管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统、环境污染预警应急系统建设，建立完善流域性环境信息资源网络，并与有关部门实现信息接口兼容，实现省市间、部门间信息更新、资源共享。

为认真贯彻落实全国中小学和幼儿园安全工作会议精神，认真贯彻教育部、公安部、司法部等八部委联合制定下发的《全国中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动实施方案》，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利我校创新发展和师生身心健康成长的良好环境。本学期，我校开展一系列关于校园周边环境治理工作，现总结如下

一.开学初成立领导小组 组 长：杜海江 副组长：刘立斌

组 员：孙海泉 张慧颖 丁秀丽 各年组长 二.制定本学期校园周边环境治理方案。

三.9月对校园周边环境进行安全隐患排查，校园东侧有施工队施工，机器噪音很大，影响教学授课，学校校领导与建筑商联系，产生噪音的机器工作时间避开学生授课时间。 四.加强对保安管理，制定门卫管理制度，严把进出关，杜绝学生未假而出和社会上“混子”乘虚而入，确保学校一方平安。

五.对学校内部进行安全隐患大排查5次，彻底消除学校内部存在的各种安全隐患，尤其是对教室、楼道、围墙、换热站等重点部位要加强防范。经常检查学校安全保卫措施落实情况等，严防火灾、和食物中毒等各类安全事故的发生。 六.为了防止火灾发生，我校请燃气公司工作人员到我校讲座，通过倾听讲座使广大师生掌握天然气使用的规范操作规程，提高师生防火意识。

七.与校警联系，对校门口小商贩进行一次清理，清理后再无商贩在校园门口出售。

八.配合公安机关对校园周边进行管理，向上反映关于我校学生过世纪大道问题。请求公安交管部门帮助解决。

八.依法严厉打击盗窃、敲诈勒索、抢劫师生财物、侵害师

生人身权利等各类违法犯罪活动，摧毁学校及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。加强学校周边治安巡逻，实行警校共建。

为全面彻底高标准完成农村环境卫生整治工作，让各村学有先进，赶有榜样。3月20日，华州区大明镇组织全镇各村书记、主任、班 子成员以及镇环境卫生督导组干部40余人，对该镇整治行动快、标准高、效果好的高楼村、吕塬村、水渠村进行了环境卫生整治工作观摩交流。

针对塬区群众“厕所修在路边边，柴草堆在屋门前”的生活习惯和陋习，3月10日以来，华州区大明镇党委全镇动员，扎扎实实开展农村环境卫生整治工作。镇 村通过多次召开动员会，群众印发环境卫生整治一封信、倡议书、告示，集民智、聚民力、惠民生，让群众支持和参与整治工作。采取领导包片、干部包村、村干部 包组的形式，夯实工作责任，明确完成工作时限。他们还结合实际，创新建立了由该镇班子成员、包村干部、村书记主任组成的环境卫生整治工作微信群平台，通过 时间倒逼、任务倒查和重奖惩、严追责等，有力地推动了整治工作。

“农村环境卫生整治事关群众身心健康、是民心工作，就要把此次环境卫生 整治作为干部改变作风、抓落实的试金石，干部能不能为群众办实事办好事以及干部的执行力、群众威信就要在此次整治工作中得到体现和折射，真正让群众感受到 干部作风、抓落实带来的新风貌”，该镇党委书记菊峰督促指导各村整治工作时如是说。

黑臭河道的治理方法：

城市河流作为城市的命脉，不仅有水体循环、水土保持、贮水调洪、水质涵养等功能，而且还能调节温湿度、改善城市小气候，健康的城市水体环境是城市可持续发展的重要保障。城市“因水而生、因水而兴”，然而随着经济的快速发展和城市化的加快，我国许多城市河流水质污染和生态退化问题十分突出，甚至出现了季节性和常年性水体黑臭现象。因此，解决城市河流的污染、恢复河流的生态和社会功能问题仍然是许多城市可持续发展过程中亟待解决的关键任务之一。以下为黑臭水体治理方法：

1.物理方法：

①引水换水 用“以清释污”方法对污染水体进行稀释，可以使水体黑臭关键性水质指标总磷和有机物污染指标、高锰酸盐指数浓度等有所下降。但对于蓄水量较大的水域，补水量太小起不到净化效果，而提高补水量又造成水资源的大量浪费，费用高昂。所以“引水释污”只是起到一个“治标不治本”暂缓效果，对于富营养化严重的湖泊，采用“引水释污”不是一个长久之计。

②底泥疏浚 “清淤挖泥”可减少积存湖内的大量有机碳、氮、磷等营养物质，增大湖的蓄水量，是减少内源性污染、减轻水体黑臭的有效途径和措施。但是大规模清淤，可能会破坏湖泊原有的生物种群结构和生境，削弱其自净功能，对生态修复带来负面影响。

2.曝气复氧法：

曝气复氧对消除水体黑臭的良好效果已被国内一些实验室试验及河流曝气中试所证实。其原理是进入水体的溶解氧与黑臭物质(H2S，FeS等还原物质)之间发生了氧化还原反应。对于长期处于缺氧状态的黑臭河流，要使水生态系统恢复到正常状态一般需要一个长期的过程，水体曝气复氧有助于加快这一过程。由于河道曝气复氧具有效果好、投资与运行费用相对较低的特点，已成为一些发达国家如美国、德国、法国及中等发达国家与地区如韩国、香港等在中小型污染河流污染治理经常采用的方法。对于污染情况严重，污染长期排入的水体需配合生物方法及生态措施，因此，可做为辅助生物—生态修复的方法之一。

3.化学方法：

化学絮凝处理技术是一种通过投加化学药剂去除水层污染物以达到改善水质的污水处理技术。近年来，化学絮凝处理技术在强化城市污水一级处理的效果方面得到了越来越广泛的研究与应用，而随着水体污染形势的日趋严峻，对严重污染的水体如黑臭水体的治理，化学絮凝处理技术的快速和也显示其一定的优越性。但是由于化学絮凝处理的效果容易受水体环境变化的影响，且必须顾及化学药物对水生生物的毒性及生态系统的二次污染，这种技术的应用有很大的局限性。

4.生物方法：

Bacto-Zyme 1011系列生物复合酶 是一系列天然有机的、含多种酶类的复合产品，并结合非离子表面活性剂和其他天然成分的蛋白质及无机营养物合成的一种复合酶类净化剂。

关于县域农村环境综合整治的调研报告

近日，为扎实推进县域美丽乡村建设、环境综合整治，切实改善农村人居环境，肥西县人大常委会农业与农村工作委员会在常委会分管领导的带领下，赴县农委和部分乡镇村居，采取听取汇报、实地察看和召开座谈会的方式，对美丽乡村工程建设情况及农村环境“三大革命”工作进行了调研，在充分肯定成绩的基础上，针对发现的问题提出合理的建议。

一、存在问题

(一)整体规划不够科学。我县美丽乡村建设中，规划的重点主要放在基础设施的建设上，停留在拆并几个村，再造一个安置点，没有形成“一村一品、一村一景”，同质化建设严重，特色化建设不足，有新居无新貌的现象比较突出。在建设过程中，存在短期行为多、长远设计规划不足，没有形成全县“一盘棋”思想，美丽乡村建设多为乡镇各自为阵，不能形成全域带动、协同发展的聚集效应。

(二)产业发展后劲不足。调研中发现，我县绝大多数美丽乡村都是基础型的硬件建设，资金投入和项目建设主要是环境整治、基础设施和公共服务，直接投入产业发展的资金较少，产业发展、集体经济发展后劲不足。此外，我县在特色小镇、美丽乡村建设过程中，大多依赖政府财政投入，尽管重点打造一批特色农业，但因产业发展投资较大，还处于打造“盆景”阶段，与乡村振兴战略的要求相差甚远。

(三)文化产业融入不足。尽管我县在美丽乡村建设的过程中注重因地制宜，能够深入挖掘乡贤村训、人文典故，并且大力建设中心村大舞台、休闲广场、农家书屋等，业以此为依托开展一系列文化活动。但就全县而言，在美丽乡村建设和文化旅游产业布局上还没能形成同频共振局面，发展结构单一，没能让乡村文化真正“活”起来。

(四)后期管理体制不完善。我县美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作中存在重建设、轻管理现象。随着美丽乡村建设并村推进，群众生活将更加集中，探索新农村基层社会治理新的体制机制就显得尤为重要，尤其是建成后的乡村的环境整治、基础设施维护管理。我县目前对已改厕所普遍存在重建轻管现象。尚未建立全覆盖式的后续管护机制。另外，美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作过程中，群众主动参与的积极性不高，群众主体作用发挥 不明显。

(五)资金整合不到位。美丽乡村建设及农村环境“三大革命”工作必须要有强大的资金做保障，而现在点多面广的操作模式，使资金使用过于分散，既形不成特色，也打造不出亮点。例如道路建设、环境卫生整治、旱厕改造、污水管网、安全饮用水、小型水利配套、土地整治等，这些经费因为各自都有使用的规范和要求，导致基层不能将专项资金与美丽乡村及农村环境“三大革命”工作建设项目有效结合起来统筹使用。

二、意见建议

(一)统筹规划，凸显差异化发展。在编制规划时，要因地制宜、定位准确、主题突出，与产业发展同步建设，要综合考虑农村地理特征、发展现状、人文历史和旅游开发等因素，结合城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划，做到“城乡一套图、整体一盘棋”，将美丽乡村建设和整村推进相结合，把值得保留的村居和现代化人居环境改善相结合，避免重复建设。依据规划，着力体现“一村一业、一村一品、一村一景”，按照“宜农则农、宜游则游、宜居则居、宜文则文”的原则将建制村分类规划，确保村庄规划设计科学合理。

(二)抓好衔接，打造乡村产业新格局。政府要设立专项资金，将美丽乡村建设与乡村振兴的示范项目相结合，以此来扶持我县美丽乡村主导产业、特色产业、品牌产业和生态产业的发展;制定促进村级集体经济发展壮大的政策，扶持村级集体经济发展，加大农产品资源整合，增强村级“造血”功能。将美丽乡村建设与旅游度假区、景区、产业园区相结合，通过项目化实现农业产业发展方式的转变;通过完善基础设施和公共服务配套，在稳定发展种植业的基础上，以项目建设为抓手，，积极推进农业观光体验产业，推动形成农旅复合产业，促进一、二、三产业融合发展，为美丽乡村提供发展后劲。

(三)深度挖掘，激发乡村文化新活力。要依托产业发展，紧跟时代步伐实施“”农村文化+”发展战略，打造旅游节庆活动，积极探索美丽乡村与休闲旅游、民宿体验相结合，不断拓展乡村旅游的广度与深度，借助各类平台和科技手段推广民俗文化品牌，扩大乡村的知名度和影响力。精选特色乡村文化示范项目打造，做大做强本地乡村文化品牌。

(四)创新机制，探索乡村治理新模式。美丽乡村建设的主体是村民，要把政府大包大揽向群众参与转变，探索并推广村事民定协商民主议事会，就事关群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商议事活动，让村民能积极主动地参与到建设中来，力求取得最大共识。完善建设后期的维护管理考评机制，将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作后续管理作为乡镇常态化工作，强化日常性监督管理，实现美丽乡村建成后的有效治理。

(五)整合资金，发挥资金最大效益。建议政府将美丽村建设与农村环境“三大革命”工作的各项资金加以整合，统筹规划，集中投入，合理使用，切实提高资金使用效益，使各部门切实做到工作推进协调配合，项目安排无缝对接，避免基础设施重复建设。审计、监察部门要加强对项目资金使用管理监督检查，提升整合绩效。

今年4月份，泉山区政府积极响应市政府号召，在全区深入开展市容环境卫生综合整治月活动。区委、区政府高度重视这次整治活动，迅速成立了以区长董锋、副区长王少年为总指挥和副总指挥的泉山区市容环境卫生综合整治指挥部，组织领导各街道办事处和区有关职能部门，广泛动员城区各企事业单位和广大市民迅速投入以治脏、治乱、美化为主要内容的综合整治工作，在全区掀起了综合整治活动高潮。在历时一个月的综治活动中，全区上下大力治脏、治乱，并对辖区环境进行美化、亮化，共清运各类垃圾2.6万吨，清理野广告2万余处，植树4万余棵，取缔违章摊点和占道经营20xx余处，拆除违章建筑和违章亭棚近100余座，取缔违章夜市烧烤60余家，并成功取缔段庄马路市场，全面完成了区市容环境卫生综合整治指挥部提出的“无马路市尝无违章夜市烧烤”的整治目标。通过整治活动，城区环境卫生质量明显提高，市容市貌明显改善，为改善我区投资环境，提高市民生存环境质量起到了重要作用，并为我区市容环境卫生长效管理积累了宝贵的经验。现就有关工作总结如下：

一、领导重视，认识统一，组织落实

4月份开展的市容环境卫生综合整治月活动，是市政府为创建文明城市、国家环保模范城市和国家园林城市，进一步提高市容环卫管理水平，营造整洁优美、秩序良好、文明祥和的市容环境一项重要举措。区委、区政府高度重视这次整治活动，迅速成立了以区长董锋为总指挥、副区长王少年为副总指挥，区有关部门主要负责人为成员的泉山区市容环境卫生综合整治指挥部，指挥部办公室设在区城管局，下设环境卫生、市容秩序、美化亮化、检查考核四个工作组，切实加强综合整治工作的组织、领导。各办事处也分别成立了相应的环境卫生综合整治领导机构，并由办事处主要领导亲自挂帅，抽调精干人员负责综合整治的宣传发动、治脏、治乱、美化、亮化工作，组织有力，人员到位，为综合整治活动提供了可靠的组织保障。

在综合整治期间，区主要领导多次组织召开了由全区各部、委、办、局主要负责人参加的市容环境卫生综合整治工作动员会、调度会，区指挥部经多方调查，反复论证，制定了科学合理的整治方案，及时分析解决综合整治工作中存在的热点、难点问题，研究部署工作。区主要领导和区综合整治指挥部多次采取召开现场会、组织检查等方式，深入我区大街小巷，亲临综合整治工作一线，督促各办事处加大综合整治力度。区指挥部不定期编佣泉山综合整治简报》，宣传报道综合整治工作中的先进办事处的经验，通报整治工作情况，正确反映整治工作方向，起到了良好的舆论导向作用。区城管局坚持每日编发一期《市容日报》，及时、准确地反馈各办事处存在的市容环境卫生问题，具有较强的针对性，注重时效，有力地促进了各办事处整改力度，推动整治工作向纵深开展。

二、目标明确，方案科学，措施得力，注重实效

在这次市容环境卫生综合整治工作中，区指挥根据我区市容环境卫生工作实际，提出了“无马路市尝无违章夜市烧烤”的整治目标，把取缔段庄农贸市场的马路市场和全区的违章夜市烧烤作为整治工作重点。确立环境卫生、道路容貌秩序、建筑工地和渣土运输、非机动车停放秩序、道路冲刷和洒水降尘等专项整治内容，并将此次综合整治工作分为三个步骤进行。

第一阶段，宣传发动调查摸底阶段(4月1日5日)。深入广泛宣传加强市容环境卫生整治工作的意义和城市管理方面的政策法规，广泛动员辖区市民积极投入综合整治活动。对辖区主次干道、居民小区积存垃圾、卫生死角和市容秩序存在的问题，进行调查摸底。

第二阶段，实施整治阶段(4月6日20日)各街道办事处及有关单位按照整治要求对环境卫生、市容秩序集中整治。

第三阶段，检查巩固阶段(4月21日30日)。检查考核组对全区整治情况进行检查考核。

明确的目标，科学的方案，促进了我区市容环境卫生综合整治工作按部就班、卓有成效地开展。各办事处和区有关部门针对实际采取有力措施，注重工作成效，迅速投入整治工作。在宣传发动、调查摸底阶段，各办事处和有关部门走上街头，深入单位、社区，采取设立宣传站、发放宣传材料、综合整治板报进社区、出动宣传车巡回宣传等多种形式，大力宣传综合整治工作的重大意义，使综合整治工作深入民心。金山、翟山、七里沟、湖滨等办事处，充分利用辖区涉农居委会的有线广播，每天分早、中、晚三个时段，反复宣传，取得了良好的效果。西关办事处组织辖区3所中小学校师生和居民约8000人走上街头，开展“千人大扫除”活动，以实际行动在辖区营造了浓厚的综合整治工作氛围。在宣传发动工作期间，各办事处及区有关单位共发放综合整治宣传材料10万份，出动宣传车巡回宣传260余车次，制作宣传板报300余块，为整治工作的顺利开展打下了坚实的基矗在宣传发动的同时，各街道办事处和区有关部门组织人员还深入我区的大街小巷、单位、社区，认真开展积存垃圾、违章摊点，违章建筑及违章搭建等问题的调查摸底工作。区城管局先后两次组织机关人员，脚踏自行车，对14个办事处分片包干，进行了地毯式的垃圾普查，共查出积存垃圾157处，约2万余吨。

通过认真细致的调查摸底工作，我区市容环境卫生中存在的问题浮出水面，为各办事处和有关部门有的放矢地开展综合整治工作提供了依据。

关于重视我国河流、湖泊水生态环境问题的提案

审查意见：建议国务院交由主办单位环境保护部会同水利部办理

提 案 人：农工党中央

主 题 词：生态,污染,水域

提案形式：党派提案

内 容：

目前，水生态环境问题已成为焦点、难点、热点社会问题。长期以来，全国各地忽视对水生态环境的保护是一种非常普遍的现象，且这种忽视所造成的恶果正在越积越重。有河皆干，有水皆污，湿地消失，地下水枯竭，沙尘暴肆虐，已影响到工农业生产和农作物安全，据有关专家学者的估计，造成的经济损失约为国民生产总值的1.5%～3%，并且也已经直接威胁着饮用水的安全和人民的健康。解决好水生态环境问题是当前水利工作面临的重要任务，尤其是在由工程型水利向资源型水利转变、由传统水利向现代水利转变的时期，它对实现水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展至关重要。

按照发展循环经济的原则和可持续发展的要求，要以恢复和改善水体功能为目标，实施严格的水源地保护政策，加大水资源管理和保护力度，逐步形成水生态环境保障体系和长效治理与管理机制。在此提几点意见：

一、工业污染的治理措施

一是落实科学发展观，要切实转变重增长，轻环保的传统观念，着力调整和优化产业结构，坚持节约优先的方针，努力降低消耗，减少损失浪费，走新型工业化发展之路;二是大力发展循环经济，提高重复用水和循环用水率，最大限度减少工业废水的排放;三是严格实施排污总量控制，根据水环境容量和水质自净能力，严格控制排污总量。

二、居民生活污染源的治理措施

第一，加快污水集中处理设施建设，并确保设施的正常运行，提高城市污水集中处理率，并达到国家规定的相应标准;第二，禁止向江河港流倾倒各类固体废弃物;第三，加强船舶管理，对于燃油船要坚持安装油水分离器方可在江河航行的原则，特别是饮用水源保护区严禁未安油水分离器和接油器的船舶进入。

三、面对污染的治理措施

首先，推行生态农业，提倡使用有机肥，减少化肥农药用量，严禁难以降解的农药和其他化学品的使用;其次，强化对畜禽养殖业污染物的排放管理，推行养殖——制肥(养鱼)——果林循环经济发展模式;再次，加强对广大农村生活污水和生活垃圾直接进入水体的管理，实行污染集中处理，达标排放。

四、建立生态水环境体系

一是应注重利用系统的科学方法治理水生态环境，将环保、水利、林业、国土资

源、城乡建设等相关工作统筹考虑，在大力治理各类污染的同时更要高度重视生态环境的修复，合理开发利用水资源，采用多种治理措施，确保水生态系统的良性循环;二是在强化点、面源治理的同时，坚持流域性整体的水污染防治，按流域的差异分别提出各个流域水污染防治的战略目标和重点任务，统一规划，整体布局，从根本上治理水污染，建立良性循环的流域性水生态系统;三是根据不同级别的水系水质监控断面的不同要求，建立一套完整的监控监测体系，并按规定逐级上报监测结果，确保流域性水环境水质质量的系统性、完整性和及时性。

五、加强组织领导

第一，各级政府要从可持续发展的高度，充分认识水资源保护的紧迫性和必要性，精心组织，对辖区内水资源保护的责任进行细化分工和落实;第二，各有关部门要服从大局，服从长远，相互之间密切配合，各司其职，决不能有利就争，无利推诿;第三，各级政府对水资源保护应该做到任务明确，责任落实，督促有力，检查有结果，并且一定把水资源保护作为各级政府、各部门领导的首要任务和主要政绩之一来加以考核，奖优罚劣。

六、加大立法执法力度

首先，依据国家和省(市、自治区)有关法律法规精神结合本地具体情况，制定区内水资源保护的实施细则或办法，使水资源保护做到有法可依，有章可循;其次，对于掠夺式开发，严重破坏水资源以及那些形形色色严重污染水环境的行为加大处理力度，扫除水资源保护人为障碍，不断提升水资源保护工作的权威性。

七、提高环境意识

一是制定和实施长期而全面的全民环境教育计划，加强环境警示教育，设立青少年环境教育基地;二是完善环境状况报告制度，定期公布环境信息，同时开办环保热线和网站，完善信访管理和处理工作，接受公众监督;三是在相关环境管理和决策制度中，逐步引入公众参与程序;四是结合节约资源和固体废物管理计划的实施，引导公众养成利于环境保护的消费习惯。

八、加强水环境保护的科学研究

第一，继续开展以改善水环境质量为重点的环境科学研究，加强与水环境保护有关的经济、体制、法律、文化、教育、统计、消费习惯等软科学研究，并加以应用，重点发展环保技术服务业;第二，建设水环境污染监控中心，实现水环境监控的现代化，逐步扩大到地区生态系统的监控现代化;第三，建立现代化水平的水环境突发事件应急响应系统和救援队伍。

教育工作者“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”个人自查报告

通过积极参加学校《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动》学习以及在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风。自XX年担任办公室主任工作以来，在各级领导的关心和同事们的支持帮助下，我在学习理论水平、政策观念等各方面都有所提高，较好地完成了本职工作，但认真对照自己平时的实际工作及思想状态，进行了认真的反思，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相差甚远，为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，就本人各方面存在问题自我分析如下：

一、存在的问题1、系统地理论学习不够：我本身理论根基不实，更需要用科学的理论武装自己，然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务推里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。2、对待工作有时只满足于认真完成学院领导交办的任务，常常只是根据领导布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳慎乱，由于思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果断精神。3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心，不够主动，与其他老师交流不够，有针对性地去想办法，帮助周围的同志解决实际问题不够。

二、分析产生这些问题的原因本人在这些方面存在的问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，主观因素在起作用：1、对于学习“走过场”、停于形式、敷衍了事，平时学校组织的学习会积极参加，但思想上未引起高度的重视、学习时缺乏思考，理论联系实际不够，没有严格的学习计划和约束自己学习的制度，只能说有求知欲重，但缺乏持之以恒的自觉性，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性、想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。2、对自己的要求不够高，认为工作那么忙，事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地和领导、教师多做交流。 3、开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘做中上游，做个太平人就行了。三、下一步整改措施针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，从身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作。1、加强政治理论学习，提高自身素质，今后将进一步端正学习态度，改进学习方法，理论联系实际，抓住学习重点，学习要像体育竞赛一样，做好传接棒，不断提高个人政治修养，增强分析问题，解决问题，辩别是非的能力并注意与实际结合起来，指导实际工作。2、强化工作的责任意识，进取意识，服务意识，工作中做到踏踏实实，认真负责，精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，多向领导和同事学习，多交流沟通，用最好的服务为领导、教师排忧解难。3、要紧跟时代脉博，充分发挥主观能动性，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。4、进一步更新观念，树立四个意识，要牢固树立政治意识，大局意识，中心意识，服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓办公室服务工作的新局面。总之，在这次集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中，通过学习，加上自己找，群众提上级点，互相帮，自己在思想深处进行了认真的反思，决心以此为契机，提倡“从我做起”的精神，不去强调客观，高标准，严要求地从自身做起，真抓实干，改进工作，努力使自己成为一名优秀的教育工作者。

根据《鄞州区城乡环境卫生集中整治行动方案》，为进一步巩固提升“城乡清爽行动”成果，全面提升邱隘镇城乡环境卫生面貌，力争如期完成“四无一机制”任务，特制定全镇城乡环境卫生集中整治工作方案。

一、总体目标

深化推进“城乡清爽行动”，全面清理邱隘镇区域范围内的各类卫生死角，提升常态化保洁水平。尤其以行政村为重点，全面清理四类垃圾(建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾)，力争通过2个月的集中力量整治攻坚，在201x年1月中旬之前，完成区定任务，促使邱隘镇环境卫生面貌再上新台阶。

二、具体要求

结合以往“两路两侧”、“四边三化”、“五水共治”、“三改一拆”的环境卫生整治标准，各行政村(社区)严格按照市农村环境卫生集中整治办公室和区文明办要求，执行“四无一机制”标准，即：

1、路面无垃圾：农村进村及村内道路和两侧无明显垃圾，无乱堆放现象。

2、河面无漂浮物：河面(包括溪流等水体)无明显漂浮物，河道两侧无成堆垃圾和杂物。

3、田间无废弃物：农田、山地周边无明显垃圾及废弃物。

4、庭院无乱堆放：村民房屋周边无垃圾堆放，庭院无杂物乱堆积。

5、建立保洁长效机制：做到五个落实，即落实保洁队伍、落实保洁责任、落实保障资金、落实监督检查、落实考核奖罚。

三、时间安排

(一)部署发动：(11月中旬)

1、制定下发《邱隘镇城乡环境卫生集中整治行动方案》，成立整治领导小组，明确责任人。

2、召开全镇环境卫生集中整治动员会暨“城乡清爽行动”推进会。

(二)集中整治(11月中旬至201x年1月中旬)

各责任单位紧紧围绕“城乡清爽行动”和农村“四无一机制”的整治工作要求，组织开展大清扫、大清理、大清运活动，重点清除建筑垃圾、生活垃圾、普通工业垃圾、农业生产垃圾。镇宣传部门和城市管理办公室同期开展督查、曝光工作。

(三)迎接验收(201x年1月份中旬)

根据区文件通知，201x年1月中下旬市里将组织集中验收，随机抽查我区20个行政村，验收内容主要为“四无一机制”，20个村全部通过为合格，若有任意一个村不合格，视为全区不合格，并扣除市补助经费300万元。望各行政村高度重视。

各责任单位在按照标准要求开展突击清理工作的同时，应坚持突击清理效果常态化，日常保洁管理正常化，随时接受镇里、区里的监督检查，顺利通过市里组织的集中验收。

四、各部门工作内容与职责

1、镇“城乡环境卫生集中整治行动”领导小组：第一责任人，负责组织、指导、监督与协调等工作，确保落实保障资金。

2、镇宣传部门：负责环境卫生检查、曝光、监督工作。

3、城市管理办公室：负责管理、巡查、考核，做好本次行动方案编制及具体落实。

4、各行政村：落实专人负责组织对辖区的环境卫生清理工作，重点做好卫生死角清理、“田间无废弃物”和“庭院无乱堆放”集中整治。

5、世诺公司：对铁路以北镇区进行全面排查清理保洁。

6、奔腾园林：对铁路以南镇区(除回龙村)进行全面排查清理保洁。

7、城洁宝：对辖区内的“三乱”现象进行全面排查清理。

8、鄞州园林：对辖区内方庄公园、邱隘公园、块状绿地、绿化带、行道树穴等绿地垃圾进行全面排查清理。

9、各其他领导小组成员单位，按各自职责落实工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立镇环境卫生集中整治工作领导小组，镇长谢登峰同志任组长，宣传委员周飞波同志、党委委员李静同志、副镇长(农业)上官福足同志任副组长。规划所、国土所、综管队、城管队、交警队、工商所、路政队、运管站、供电所、自来水厂、水管站、市农场、市农科院、各行政村等部门为成员单位。下设办公室，由镇党委委员李静同志任办公室主任，重点抓好全镇环境卫生集中整治工作的组织、协调、指导和督促工作。各行政村(社区)要根据实际设立相应的领导小组和工作机构，落实专人负责。

2、形成工作合力。要进一步加大投入，安排专项资金，确保环卫工作经费保障，配强保洁力量。将“五水共治”、“三改一拆”、“两路两侧”、“四边三化”、小城镇建设及各类创建活动与集中整治行动有机结合起来，充分整合项目资源，提高资金使用效率。

3、健全长效机制。逐步完善“一把扫帚扫城乡”环卫保洁机制，推动农村环卫管理规范化、保洁常态化。加强环卫设施建设，优化生活垃圾收运体系，推广农村垃圾“桶装、直运、压缩”模式，全面拆除敞开式垃圾房，加强对各环节的管理，提高工作效率。把环境卫生保洁纳入村规民约，增强农民群众的环境自律意识。

4、强化宣传监督。镇宣传部门要继续对城乡环境卫生存在的突出问题进行曝光，并做好后期整改落实情况的跟踪报道。要开设专题专栏，加强对环境卫生集中整治工作中涌现出来的好经验好做法、先进典型以及好人好事的宣传报道，积极营造“环境卫生，人人有责”、“人人参与，你我共享”的良好社会氛围。