对于减负提质你还有哪些想法和建议【优秀20篇】

x学校：

首先，非常感谢学校领导与老师对我们的孩子所做的优质的无私的教育，才让我们的孩子日渐聪明、可爱、善良、乐于助人和尊敬师长;非常感谢学校能给我们家长提供这次机会，能让我们能说出自己的想法和建议。我们知道，教育孩子不仅是学校、老师的工作，更是我们家长的责任，所以，今后，我们一定会与老师互相配合，争取让你们的学生(我们的孩子)以后在各方面能有更大的进步!

其次，说几点意见和建议，供学校和老师参考，不当之处还望谅解。

1、希望班上能有活泼的学习氛围，尽可能地发挥每一节课的效率。

2、学生年龄小，正在长身体，平时能有良好的体育锻炼，重视体育课的教学。

3、对学生在课堂上乃至学校所发生的不良行为或习惯能及时制止和教育，必要时希望您们能与我们交流，我们将万分感谢您们的付出。

4、老师与学生之间能加强交流，小朋友非常崇拜老师，在心底里很依赖老师的。

5、有较为严格的学习时间规划，该学习的时候能让学生好好学习，该放松的时候能安排有益的、有趣的活动，小孩子时间观念不强，老师交待的他很当一回事。

6、能有严格的课外书监管小组，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍，也可在班上开设并丰富读书角，必要的时候可以让每一位学生参与其中。

7、允许的话周末可以开设学生有兴趣的课外实践活动，孩子还小，人生观还没形成，幼小的心灵却又比较脆弱，希望老师在学生犯错的时候，希望能宽严相济，而不是一味的责骂与怪罪……

几点拙见，万望见谅!

学生家长：

日期：

亲爱的老师。同学们：

大家好!

为了迎接我们未来的校园，我昌议我校全体同学、教职工，

从我做起，从班级、及个人所在家庭做起，将日常生活、工作

等各个方面都纳入环保文明化与科学化、健康美好化的轨道上

来。主要从以下几方面去认识、去行动：

一。生活、工作、学习等各方面处处节约资源，节约用水、用

电等等，节约要从零星点滴做起，谢绝各种流失与浪费资源的

漏洞。

二。废纸、废塑料、废旧金属等等所有可回收利用的物资都应

尽量分类回收，以实现资源循环利用，从而节约资源、减少垃

圾污染。

志做有益于地球环境，有益于人类可持续发展的世纪新人。

三。希望广大同学，既能从自我学起，从自我做起，又能将新

世纪环保、健康理念向全社会各个方位传递，使之尽人皆知、

尽人皆行……广大同学，面对全球一体化紧密相关的新世纪地球村

时代，未来的校园离我们并不遥远……让我们携手同心，

以实际行动来打造我们未来的校园，为我们的校园生活更加光彩吧!

X年XX月XX日

自从到__x饰品公司上班已有多半年时间了，我对公司有了总体的了解，对各个部门也比较熟悉，与大部分员工也有过接触，尤其对【 所在的部门科室】的人员最为了解。现在公司进行了一系列改革，对【科室】来说也是刻不容缓的，我作为【科室】的一员，应该跻身于这次改革中，提出自己的一些建议，把这次的改革做的更好，让以后的工作更加顺利，做到事半功倍。我想这不仅是员工的心声，更是公司所希望看到的。

对公司的合理化建议：

1、各个部门要加强沟通联系，保证信息资源的实时性和有效性。

建议改进的方法：加强各部门之间的交流沟通，在不损坏各部门利益的基础之上要使各个部门的小利益同公司的大利益紧密结合在一起，使几个目标和为一起，这样我们的工作才能取得较大的进步。对于些工作文件政策之类的书面规定，一定要全面的落实，特别是采购、销售和财务部门要及时地联系。不要等到问题发生实在解决，那时不仅事倍功半，同时也会严重的影响积极性。

2、一切要以事实说话。

建议改进的方法：在我们的工作过程中，一切要以事实为依据，根据现实问题反映出来的问题进行对症下药，不仅要进行全面地了解，还要进行辩证的眼光看问题。对一些经常出现的问题要及时的沟通。没有调查就没有发言权，及时给你机会也不要信口开河，为了发言而发言。我们做工作不是给领导看的，而是为了自己能有所收获。

3、提高工作效率。

建议改进的方法：有些事情我们不能的干一件说一件，好多事情是可以归结成一类的，要尽量归结成一个制度或是流程，避免重复。

另外提几条个人建议：

1、计划执行方面：建议部门和科室在召开工作会议时制定好计划，落实人头，跟盯完成，完成情况纳入考核，切实达到提高工作效率目的。

2、岗位职责、岗位说明书、工作流程图：建议公司制定各岗位职责、岗位说明书、工作流程图，明确公司各部门员工岗位职责，岗位内容和工作流程。

3、员工培训与管理，定期对公司员工进行技能、礼仪、效率培训，增强员工的实际操作能力，端正服务态度，合理利用时间安排工作。

4、创造条件，丰富图书、报刊、杂志，出台激励措施，鼓励员工自发学习，提高素质或为优秀人员提供外出学习培训成长福利。

5、鼓励员工多提正确建议、预案，公司给以充分重视，对书面建议均有正式恢复，采用者，给予一定奖励，鼓励员工积极参与公司管理，增强主人翁意识。

6、希望公司可以开展些业余的活动促进员工的团队意识和积极心态。

7、定期的做一些员工调查，认真的查看员工的心声，激发大家积极性，减轻工作压力。

8、公司在执行力方面需要进一步加强，领导要首先做到做大执行力，树立先进榜样，只有这样员工才会有动力和模范去完成自己的工作。

9、完善公司的奖罚制度。

一、 项目基本情况：

1、项目区所在位置

项目区位于##公路以西，##镇内，涉及新碰、野为、征拖、七氦、周开、平垛、蒋论、南可、四还、董是、小袁11个行政村，总人口2.06万人，其中农业人口19209人，耕地总面积26427.82亩，200_年农业总产值7874.91万元，其中：种植业6369.32万元，渔业896.2

万元，林牧业109.6万元，养殖业498.79万元，农民人均纯收入4008元。

2、项目区农业资源情况

项目拟建区属亚热带气候，四季分明，气候温和，全年雨量充沛，总降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小时积温较高，日均气温13-16℃，无霜期较长，达220-240天。该地区地势高低洼不等，水网密布，河沟面积3198亩，80%左右的耕地面积地面增高1.8—2.5米，其中涝渍型低产田面积达9200亩，因此，在前几年农业结构调整时，开发了近380亩提水养殖鱼池，区域内土壤属勤泥壤种，土壤肥沃，有机质含量高，生态环境优良，灌溉水质较好，无污染，是发展稻渔共作无公害农业的理想基地。

3、项目区农业生产状况

项目区涉及5个防洪联圩，现有联圩基础较好，骨干水利工程完好率40%，联圩内有圩口闸42座，活口门15个，排灌动力苏Ⅱ泵5座，50泵5座，贯流泵2座，灌排总动力660千瓦，现有机耕路56条，机耕桥14座，基础设施已具一定规模，设施基本配套，农田灌排率达100%，渠系水利用系数100%，有效灌溉面积2.42万亩，这些为项目区建设奠定了良好基础。

项目区产业结构以稻麦连作为主，提水养殖为辅，其中稻麦种植面积近2.1万亩，占耕地总面积的86.8%。近年来，由于市场行情的不断变化，加之基础设施配套不够完全，良种推广未能全面的种.种原因，特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生，农民的种植效益大幅度下降，尤其是遇水灾年份，形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收，三分之一亩产仅有200公斤左右，还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右，另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销，由此可见，实行中低产田的改造，完善基础设施的配套，大力推广优良品种，确保农民增产增收，发展无公害农业势在必行。

4、项目区建设条件

——区位优势十分明显。交通条件非常优越，##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里，###公路从镇域的中部横穿东西长13华里，四通八达，水陆交通十分便利，而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇，东与陶破镇相靠，南有戴跨相邻，西与和垛接壤，北与昌还镇交界，辐射周边较多乡镇人气，财气比较旺盛，区位优势十分明显，因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。

——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩，虽有部分低产田和部分提水养殖，但灌、排、防等生产设施相对齐全，规范化程度较高，种植条件很好，条田方整化面积较大，十分有利于农业的综合开发。

——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染，东临靖盐河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有车路河，中有梓辛河、界河，水系条件十分优越，水质清淅，空气清洁，是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。

——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖，包括家禽养殖的多年历史经验，广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术，有强大的农业科技队伍，农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内，并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行，省长###亲自来我镇视察和指导，插秧机达50台套，实施机插秧面积达1万亩以上。

二、 项目建设的必要性

——建设的依据

土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目，##市是个农业大市，在全省及至全国都有较高的知名度，是典型的“鱼米之乡”，农业的模式是农业资源开发利用的新亮点，改造产田，强化设施配套，推广新品种、新技术，对推动我市农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程具有十分重要意义。

——建设的必要性

项目区内有

亩涝渍型和设施不够配套有低产田，严重影响着农业产业结构的调整和经济效益，必须进行基础设施的改造和建设，从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力，提升农业质量，所以既是农业发展的需要，又是农产品市场竞争争的需要，也是农民增长收入的需要，迫在眉睫，刻不容缓。

三、 项目规划设计

㈠设计标准

①项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

②项目区有明显区域范围，按流域或灌区统一规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

③项目区达到田成方，林成网，渠相通，路相连，旱能灌，涝能排，渍能降，实现园田化。

㈡水利措施

①灌溉工程：灌溉系统科学规划，田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全，性能与经济指标达到有关规划标准要求。

②排水工程：做到排水系统健全，排水出路畅通，渠系、桥、涵、闸等设计合理，建筑配套。

㈢农业措施

①农田工程：做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化，以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。

②田间道路：做到布局(规划)合理，循环畅通，机耕路建设分干道、支路两级，干道要与乡村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为5m以上，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥、涵和农机下田(地)设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度3.5m以上。

③土壤改良：通过农家肥的施用，秸秆还田等土壤改良措施，土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。

④良种繁育与推广：项目区农作物的良种覆盖率在100%，在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒场和仑储设施，配备必要的种子加工检测设备。

⑤农业机械化：做到积极推广农业机械化作业，主要作业环节基本实现机械化。

㈣林业措施

①项目区内主要道路、沟渠、河流两侧，要适时适树进行植树造林。

②人工造林苗林要达到二级以上的标准，造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上，林相整齐，结构合理。

③农田防护林建设，要达到林业部门规定的标准。

㈤科技措施

①农技服务体系：做到配备必要的仪器设备，完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系，强化科技服务功能。

②技术推广：在项目建设期间，推广一定的先进适用技术，大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广，项目区农业科技进步贡献率与非项目相比，至少提高3个百分点。

③技术培训：做到在项目建设期间，对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训，做到每个行政村有3—5名农业科技骨干，每10户有1户科技示范户。

㈥建设目标

项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设来改造低产田，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

①加强农田基础设施建设，通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田，通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力，提高机械化作业水平。

②培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

③发展科技型龙头企业。项目建设过程中，将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业，并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制，实行订单生产、标准化生产，统一品牌，统一销售。

④发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板，为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。

四、 建设内容

㈠水利措施：

①新建机耕桥 12 座;

②新建小电灌站 25 座;

③新建苏Ⅱ灌站 4 座;

④新建硬质渠 0.48 km;

⑤新配套小沟建筑特 186 个;

⑥架设电力线路 14 km;

⑦新增100KV变压器 4 台套。

㈡农业措施

①全面条田方整化实现农田标准化 20000亩;

②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;

③新增农业机械收割机10台，插秧机100台。

④新建种子仓库 800 平方米。

㈢林业措施：栽植防护林意杨 10万株。

㈣培训措施：项目区根据季节特点，农事需要及时组织相关培训。

五、 投资概算及筹资措施

1、投资概算：

本项目计划总投资850万元。

其中：水利措施 655.35 万元;

农业措施 160.1 万元;

林业措施 30 万元;

科技推广 3.25万元;

前期工作费 1.3万元。

2、资金筹措：

申请中央财政 480 万元;省、市地方财政配套 160万元，群众筹资210万元(约需投工10万个，折币200万元，群众自筹10万元，合计210万元)。

六、 预期效益

1、经济效益：

通过土地治理，项目区建成后，2.64万亩，产量产值将有显著提高。

①通过低产田改造，亩净增小麦100公斤，亩增收入75元，计增收 198万元;

②通过低产田改造，亩净增稻谷 150公斤，亩增收入 120元，计增收 316万元;

③项目建成后，每亩可节约成本 55元，计节本 145万元;

④项目实施后，合计可增收 659万元，亩平 249 元，人均 319元。

2、社会效益：

①项目实施后，可年产弱筋小麦 600万公斤;

②项目实施后，可年产优质稻谷 950万公斤;

③项目实施后，主体高新技术普及率将达100%，有利于发挥资源优势，有利于提高土地资源利用率;

④项目实施后，将促进我地无公害绿色农业迅猛发展，有利于人民的健康。

⑤项目实施后，能带动我地科技型龙头企业的建立与发展，起到深化农业结构调整，提高土地集约化经营水平，促进农村剩余劳动力转移，带动其他产业发展。

⑥项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水机械的重复投资，节约发能耗，节约用水，降低农本。砂石路面的建设，改善了交通条件，提高农副产品的运流速度，增加了效益。

3、生态效益：

项目实施后，由于地面整治，改造低产田，强化设施配套，推广新品种、新措施、新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染，保护生态环境，有利于保护、提高土壤肥力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进我镇农业产业化持续健康发展。

七、 保障措施

1、组织机构：

为确保项目的顺利实施，成立##200_年度土地治理项目领导小组，由##市开发局，##镇政府及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成，领导小组下设办公室负责日常事务工作。

项目技术指导小组名单(略)

2、监督机制：

项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

3、保障措施：

由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标、内容、标准，强化项目管理、工程招投标、工程质量监理，确保工程按时完成。

敬爱的老师：

您好!

我是六年级5班的一名学生。在六年的学习、生活中，学校、老师给了我们无微不至的关怀和教育，使我们从一个不懂事的小孩成长为一名合格的小学毕业生。如今，我们就要离开学校了，离开那里的一切。我真有点舍不得。

现在，我们的学校发展得很快，电脑室、语音室应有尽有，成为了设施完备的学校，老师也是经过精挑细选才进来的，所以，大家在这里学习得也很轻松、愉快。但是，作为学校和老师，工作都不会十全十美，因此，我在这儿给学校提几项建议：

1.多派一些人手管理楼梯口，特别是在升旗、做操上下楼时，维持秩序，不让楼道拥挤、造成堵塞。如果可以的话，把大家上下楼的时间错开，让楼上的先下，下完以后，楼下的再走。这样，楼道就会宽松许多，不容易发生意外事故。

2.上英语课、美术课到语音室、美术室去上，不要让他们空着不用。早日把电脑安装在教室里，使我们上课的时候老师可以更加生动、形象地把有关资料展示出来。

3.将图书馆开放，想借书的同学可以办理“借书卡”，在图书馆里可增派几名管理员，检查监督读书情况，还可以在同学们中调查一下大家喜欢哪种书，再去买一些回来，这样既开阔了我们的视野，又培养了我们爱书、护书及遵纪守法的意识，真是一举两得啊!

4.在体育课上多开设一些课程，比如踢足球、打篮球、打乒乓球等，这样可以让我们多掌握一些技巧，再加上长期锻炼，我们的身体会更加好的。

敬爱的老师，为了让我们更好的成长、生活，请您接受我提的建议吧!

最后，祝您：

身体健康!工作顺利!

给准备保研同学的一些建议

新学期开始，许多成绩排名比较靠前的大四的同学开始准备保送研究生的相关事情，最进开学来找我咨询保研的同学络绎不绝，也有许多在保研边缘徘徊的同学开始着急和痛苦了，以下是作为辅导员，自己关于保研的相关问题的一些看法和建议，希望能够给各位同学们提供一些有用的信息。

一、 关于是否选择保研

现在看一些同学的状态，那叫一个纠结，尤其是在保研和考验的边缘徘徊的同学，不知道自己应该把精力放在何处，处在一个两难的境地，其实大可不必。 是否考研首先应该把自己的道路确定，保研和考研是两条道路，你理所当然地只能选择其中一条。如果已经提前确定好了，那么还有什么两难的呢?

其实，我相信对于大部分边缘人来说，觉得两难可能有一种不服的心态 。自己那么辛苦地学习了，最后还是比不过别人，仅仅因为竞赛加分或者其他加分被人挤下，不行，自己也非得要保研不可~~这种情况是一种攀比之心蒙蔽了自己的双眼。保研真的是自己的未来和人生需要的吗?还是自己需要在当下选择一条舒适安逸的道路? —大家还是要冷静的思考一下。

二、关于保研政策

每个学校和每个专业可能都不太一样，建议大家可以直接找辅导员或者教务老师咨询一下，一定要了解清楚保研的相关政策和具体流程。在保研名额还没有给出之前，成绩有希望保研的同学还是要准备一下专业课知识，毕竟面试和笔试的成绩毕竟还占一定的比例。大家不要去抱怨现行关于保研的政策是否公平，世界上绝对公平的事情是没有的，除非你是规则的制定者，不然的话，还是把抱怨的时间多用在自身积累上吧。

三、关于联系老师

不管是现在能不能稳妥的拿到保研资格，最好能够提前联系好老师，因为最后保研资格的确定是有de给同学的建议书dline的，在这个日期之前没有老师同意接受函等于就没有资格。例如，一个专业有13个保研名额，到了截至日期，13名之内的同学如果有没拿到接收函的，第14、15名的同学都有机会—当然前提是你手里有接收函。

这时候也是考验大家沟通能力的时候。鼓励大家还是要勇于去沟通，除了本专业的老师，大家也要勇于尝试去和外面的老师联系，不能怵头，不要一面对老师就怕，不敢表达，现在即使怵头也要硬着头皮去自我推荐，可以先通过邮件等方式给老师发下自己的简历，介绍下自己，必要的时候就当面沟通吧。

四、关于专业

希望大家首先把自己的心态摆正，要知道自己的兴趣和目标在哪，“自己选择去走的路”和“选择别人提供的路”是不一样的。关于是否选择保工硕的问题，这个看自身的选择，建议大家可以咨询一下05、06级已经上工硕的同学，听取一下他们的建议，然后再做决定。

不要仅仅因为有捷径读个研就草率决定，大家都能体会本科阶段专业兴趣对自己学业和学习劲头的影响，不要仅仅因为“有学上”而盲目选择，再用两年半的时间深入研究一门自己丝毫没有兴趣的学科，也是很痛苦的。

五、关于心态

不论面临怎样的选择，即使你现在纠结的要死，也要保持一个良好的心态，给自己制定一些可行性的计划，脚踏实地、按部就班的去做就可以了。这些选择并不是生死抉择，选错了就什么都没有了，不管选择保研还是考研，即使是去工作，都是一个逐步积累的过程，说白了，一切都还是看自己是否努力，只要有理想，有目标，不管在哪条路上行进，都是一样的。

很多时候选择保研而不选择考研是因为考研的不确定性和考研过程的艰苦性。其实当自己选择好道路之后，再苦再累又何妨?保研也不比考研操的心要少，也会一次次怀疑自己又一次次突破自己，两条路都是一样的充满艰辛，只不过在外人看来可能会比较有荣誉感。相信自己，选择的不是5个月是不是受煎熬，而是以后是不是拥有远大天空任由翱翔。考研没什么了不起，保研也没什么了不起。不管你们选择哪条路上启程，只要行动，只要奔跑，都会达到你们自己的目标。当毕业的时候回望现在这段时光，一切都已经释然。

这就是我的一些建议—北邮导员。

x年x月x日

你们知道吗?长期以来，我们都会认为水是“取之不尽，用之不竭”的，所以我们在日常生活用水中不知道去珍惜 ，没有意识到水对于我们来说是多么重要，浪费水资源的现象司空见惯。

水是人类的生命之源，人类经过几千年的发展，水成了我们生活必不可少的元素。然而我们是否想过：虽然水在地球上的分布面积很广，储蓄量也很大，但是，绝大部分水是无法喝的，比如说，又苦又咸的海水占了地球水量的百分之九十七，真正可以利用的淡水的只占地球总水量的百分之零点二到百分之零点三，实在是太少了!

大家也知道，云南最近大旱，种庄稼的土地都裂开了，专家用铁做的杆子测量了一下，大概有一米深。现在我国正在运水给云南，如果我们少浪费一滴水，对云南同胞们也是多一份希望。我听过一个故事：在云南省里，有一家子是六口人家，他们洗脸是非常节俭的，首先，他们先打一盆浅浅的水，由父亲先洗，等父亲洗完后母亲洗，最后是孩子们洗。我们在现在的生活中一定没有这样的，但是谁又有节约的呢?

不是我们不会去节约，而是主要是意识不够，没有养成节约用水的观念和习惯。大家一定知道在一楼厕所旁洗拖把的池子吧，星期三，我去拿拖把打扫卫生，可是却看见地板上全部都是水，我走近一看，原来是接着水龙头的管子出口处在漏水，我想去关掉，可是把子却被撇断了，我想：既然知道会漏水为什么要开呢?我顿时有一股无名之火用上心头。

难道大家真的不知道水的重要性?现在我来告诉你，洗脸、刷牙、洗手、洗澡，还有太多的事情，都是需要水的，如果世界上没有水，就没有世间的万物，节约用水，不仅仅是一句口号，应该从爱惜一点一滴水做起。请不要让最后一滴水成为我们的眼泪。

我在这里呼吁大家：请爱惜水资源，保护水资源。

__市市长：地球是我们的家，同时也是我们的母亲。地球无偿的供给我们各种资源，而我们却还为了一点蝇头小利，不顾后果的肆意去破坏她。正如《只有一个地球》那篇文章所说的，我们不能再指望破坏了地球移居到别的星球上去，地球如果灭亡了，那么降临到地球上的命运终究也会降临到人类身上。为了保护我们的地球，爱护环境，我建议大家做到如下几点：

1.珍惜现在的每一口空气，尽可能的减少对空气的污染。

2.倡导步行少用汽车，这都是保护大气的举措。

3.要多植树造林，森林不仅能呼出新鲜空气，还能净化空气。并制止乱砍伐森林的行为，要少破坏环境。

5.不要滥用各种资源，如，煤、木、水……如果这些资源被开发光了，我们的子孙后代将会无法生存。

6.水是生命的源泉，要提倡节约用水，不浪费一滴水。

虽然我们一两个人改变不了地球的命运，但是只要大家都行动起来，保护和珍惜我们的地球，地球就能炫出青春的笑脸!

7.不要随地乱扔垃圾，在街道上要摆放一些垃圾桶供行人使用。

致此敬礼!

各单位对安全生产非常重视，对安全管理方面、安全培训方面都做了全面细致的部署和落实，安全生产的意识增强和安全氛围良好,但还是有许多欠缺的方面。提两点关于安全生产的建议：

1、加强安全生产法的学习力度，提高职工安全意识

现状：目前公司各项任务较多，各个工作岗位上的人员都凝心聚力搞生产，在这样的情况下更要注重安全生产教育工作，严防因为考虑不周，安全意识松懈造成的安全隐患。

建议：由各这车间组织全体人员学习安全生产法，并通过考试的形式，检验各工作人员掌握安全知识的程度，对考试不及格者，要求下岗专职学习，直至考试合格，方可上岗工作。

预期成果：增强职工学习安全知识的意识，通过经济手段(一人出现安全事故、全车间人员的安全奖都将取消)约束职工行为，充分利用班组车间的团队力量来抓安全，形成全员抓安全，人人都是安全员的氛围，使公司的工作效率和工作质量得到提升。

2、加大安全宣传力度，形成浓厚的安全氛围

现状：现在宣传安全的方式存在形式僵化，内容空洞的现象，职工存在被动接受的问题。

建议:通过微信、微博等新媒体，将身边发生的安全事故制作安全小故事、安全小视频等，增加职工的阅读兴趣和感受力度。对事故的起因、经过、教训、总结、预防等各个方面进行说明，使职工设身处地的感受到安全教育。

预期成果：通过真实案列教育和主动接受安全知识的方式，职工学习安全、理解安全的能力和觉悟将大大提高，自觉遵守安全的意识也会增加。

尊敬的物业局叔叔阿姨：

你们好!

近几年来，在你们的精心管理下，在全市人们共同努力下，调兵山这座煤城变得越来越美丽、整洁，还被联合国评为“最适合人类居住”的城市。作为一名市民，我由衷地感到自豪。

可是在环保细节中还存在着一些不足之处：比如在我们住的小区里，紧挨着楼房的一圈儿都是小草和郁郁葱葱的水蜡丛，这些为小区添了生机和绿意。然而，小区里许多老人，为了夏天可以在楼下聊天、打牌，打算将草坪上的植物铲除，铺上地砖，还要建一张水泥方桌。他们说干就干。我们的邻居为了能把电动车直接停在草坪上充电，也学着他们一样干。他将绿化带的树木拔了几十棵，也铺上地砖，为了掩埋真相，还撒上了一层沙子。可这到底还是被你们发现并制止了。你们将刚建好的“硬覆盖”和桌子拆毁了。可你们知道吗，就在你们刚刚离开，那个单元的老人们又卷土重来，硬是将那片废墟修好了。我们三单元那位邻居将地砖送回了远处，可是那片生机盎然的草坪已经寸草不生，呈现出一片贫瘠的景象。

从此，每到夏天，晚上老人们都在楼下高声谈笑，吵得楼上的人无法学习、休息。他们既扰乱了我们的正常作息，又破坏了环境。希望你们能够及时劝阻，并建议你们在合适的地点修建一些供人休息健身、娱乐的设施。

还有，每到秋天，就会有几个孩子三五成群地在楼后的草坪里烧枯草玩，弄得漫天黑烟，希望你们及时制止并告知孩子们的家长，因为他们的防火意识太差，万一酿成火灾就糟了!

保护环境，人人有责。为了把我们的家乡建设得更加美好，请采纳我的建议。同时，也希望居民们爱护花草树木，保护小区环境，从我做起，顾全大局，共同美化我们的家园!

祝工作愉快，万事如意!

建议人：

年 月 日

安全是学校教育教学活动得以正常开展的首要条件。做好学校安全工作是办好人民满意教育，维护社会和谐稳定的重要一环。在教学工作中始终要不忘对学生进行安全教育。安全教育，警钟长鸣!安全工作的主要核心是保护好师生的人身安全，责任重于泰山。因此学校的安全工作是学校的大事。

我校领导本着“安全工作常抓不懈则有百益而无一害”的精神，安全第一的管理原则，重视安全教育，做了大量的安全教育工作。我校每学期定期召开安全教育专题会议，且周前会议中也是时常强调安全教育。强化认识，详细部署安全管理精细化的有关事宜，细化《学校安全管理制度》，责任到人。为了保证师生的安全，保证教育教学工作的顺利进行，在升旗仪式上进行专题安全教育，专门安排了安全知识讲座，给学生发放安全知识方面的读本，组织紧急疏散演练活动，进行交通、消防安全知识黑板报比赛，手抄报比赛，班级组织安全知识的主题班会。

对班级学生教育还需进一步加强如下工作：

1、班主任必须经常对学生进行安全教育，认真上好安全课，提出注意事项，增强学生的安全意识。

2、要求学生自觉遵守学校制定的规章制度，例如要求学生不准爬围墙，不乱摸带电物体，不许携带管制刀具进校园，不准私自到坝塘游泳。校园内不得随意舞枪弄棒，做危险游戏、不许在教室、走廊打闹。随时随地要求学生注意自身安全

3、教给学生识别过期食品、假冒食品及食品商标的知识。对学生进行用水、用电的安全教育。严禁学生到校外购买小零食，保证学生饮食卫生。4、进一步完善班级学生安全管理小组及安全检查小组，开展安全隐患排查，每周公布全班安全检查结果。定期对学校的安全教育和防范工作进行检查，及时发现、消除事故隐患。对有危险的区域，挂牌警示。5、学校还应健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外危险品进入学校。禁止学生中途无故跑出校园，必须有班主任签字及家长接。6、教育学生不随意跟陌生人走，加强自我保护意识。7、教育学生不进网吧，不上不健康网站。

同学们：

平安是和谐的基础，平安是发展的前提。创建平安校园对于平安三门建设来说，责任重大，意义深远。

各位同学是学校的主人，是“平安校园”的直接受益者，也应该是创建“平安校园”的建设者。因此，我们号召广大同学以主人翁的态度积极投身到“平安校园”创建活动中，自觉增强安全意识，提高防范能力，积极营造校园安全文化氛围，共同维护校园安全稳定。在此，学校向全体同学提出如下倡议：

一、全面提高个人素质，树立正确的人生观、价值观和世界观，遵纪守法，养成良好的行为习惯。

二、提高安全防范意识，要树立“安全第一，预防为主”的观念，时刻警钟长鸣，从自我做起，从身边做起，严格遵守学校各项安全管理制度，杜绝安全事故发生。

三、认真学习交通安全常识，严格遵守交通规则，不坐黑车，杜绝无牌、无证车辆在校园内行驶，自觉将车辆停放在停车区域内，共同维护校园交通安全。

四、增强防火意识，不使用违章电器、大功率电器，不私拉乱接电源，不焚烧杂物，杜绝使用明火，爱护消防设施。

五、自觉维护校园秩序，不酗酒，不赌博，不打架斗殴，不夜不归宿，不携带、收藏管制刀具。

六、维护自身财物安全，切实做好防盗、防骗工作。个人贵重物品不随意乱放，养成关窗锁门、文明就餐的良好习惯，宿舍不留宿外来人员。

七、文明修身，同学之间友爱互助，和谐相处。养成良好的卫生习惯，注意饮食安全，预防食物中毒。

八、远离网吧，远离游戏厅，不参加传销及非法宗教活动。

平安是一朵花，您能享受它的芬芳，可也需要您的浇灌;平安是一种责任，需要您多一份承担。同学们，让我们携起手来，从我做起，从身边的小事做起，全力共建“平安校园”，齐心共创“和谐校园”。

亲爱的老师们，同学们：

为了深入贯彻党的十八精神，落实中央宣传部、文化部等部委关于开展“全民阅读活动”的通知精神，值此4月23日世界读书日到来之际，XX大学20xx年度校园读书月活动今天正式启动。本次活动由XX大学图书馆与学校党委宣传部、工会、团委、学生处、离退休工作处、出版社等单位共同举办，主题是“诵读经典名著，弘扬传统美德”。

经典名著凝结了前人对于人生、社会和大自然的观察与理解，闪烁着人类智慧的光芒。人的生命是有限的，读书，能吸取几千年的知识。阅读经典，接受传统美德和人文精神熏陶。对人的成长的影响是巨大的，一本好书往往能改变人的一生。而一个民族的精神境界，在很大程度上取决于全民族的阅读水平。最是书香能致远，常吟清词愈馨香。也正是在浓厚的读书氛围中，XX大学120xx年来，代代师生矢志不渝地追求“明德新民止于至善”，发扬光明的德性，革新心智，达到完善。

在本次读书月期间，我们将开展“读书报告会”、“读书征文”、“图书漂流”、“读者荐书”、“青年学子晨读”、“数字资源利用培训”、“国学知识竞赛”、“珍贵古籍展”、“图书展销”等内容丰富的文化活动。立身以立学为先，立学以读书为本。爱读书，本身就是一种美德。大凡在学术上做出显著成就的人，都有着令人钦佩的人格魅力，而其人格魅力的形成，主要来自于优秀文化的滋养，读书无疑成为汲取文化精华的主要方式。读书就是在和高尚的人“对话”，读书是一种心灵的“旅行”。

XX大学图书馆作为国务院首批公布的“全国古籍重点保护单位”和“全民阅读活动先进单位”，现已拥有纸质文献460余万册，电子资源覆盖各个学科，能够满足广大读者的读书和文献需求。20xx年，随着国家中西部高校综合实力提升工程在我校的实施，XX大学图书馆办馆投入经费超大幅增长，中外文数据库资源建设迎来新的高潮，已推出超星发现系统、RFID现代化自助借还系统、无线网络的更大范围覆盖、知识共享空间的设立等一系列创新举措，极大优化了阅读环境，阅读已成为我校广大师生的一种生活方式，一种精神追求，获取信息、丰富知识、激发灵感、富于创新。知识改变命运，阅读灿烂人生。

读书，犹如弹奏人生美妙的乐曲，有明志的清晰，有醒悟的明亮，有德馨的悠扬。让我们与经典同行，打好人生底色;让我们与名著为伴，塑造美好心灵。老师们，同学们，让我们积极行动起来，自觉主动地融入到本次读书月活动中，为精神打底，为人生奠基，为校园增彩!

我是本校的一名小学生，已在这所学校生活了六年了。在学校的点点滴滴我都不会忘。校园的景色优美，高大挺拔的松树，姹紫嫣红的小花……可是，当我们走进教学楼是，就会发现许多美中不足之处。

楼梯转角处的水龙头尽管没人用，但“哗哗”的流水声不绝于耳。让我来给大家算笔帐吧!如果一个水龙头一二十秒的速度流失1克水，那么一分钟就流失3克水，一个小时就流失180克水，一天就流失4。32千克的水，一年就有1576。8克水流失了。这些数字是相当惊人的。

我觉得之所以会出现这种浪费水资源的现象，是因为同学们节约用水的意识淡薄。才造成的。常言道:“水是生命泉源，珍惜水资源就是珍惜人类的未来。”所以，节约用水，从点点滴滴做起。我建议:

1、在水池旁贴一些有关节约用水的标语。

2、开一个节约用水的班会。

3、开一个节约用水的主题活动。

这些小小的建议仅供学校校领导和老师参考。

此致

敬礼

尊敬的校长：

蔚蓝的天空是小鸟的家，清澈的河流是鱼儿的家，美丽的校园是我们共同的家，我在沙河小学度过六年了，作为一个快要毕业的学生，出于对母校的热爱，我向您提一点关于学校环保的建议，同学们总会制造一些白色垃圾，在某一个角落里，花坛里，操场上……随处可见，洗漱间里，水龙头经常一个人孤独地流泪，剩菜剩饭撒得到处都是也没人清理。教室里常常空无一人，却灯火辉煌。而造成这一系列不良现象的主要原因是：同学们没有环保意识，学校对环境卫生没有加强管理，还有垃圾箱不够，使同学们不能够方便地将垃圾扔进垃圾箱里，针对这些情况，我提出以下几条建议：

1.不要乱扔垃圾，要将垃圾扔进指定的垃圾箱中。

2.学校强化监督管理，发现身边破坏环境的人，要积极提醒，制止并教育。

3.用完水后，要拧紧水龙头。

4.不要浪费电源，让每个班级派出一个专门负责电源开关的人，要做到人走灯灭。

5.小卖部禁止出售一次性饭盒，让学生自带碗筷。

6.在洗漱间的墙上贴上有关环境卫生，节约资源的标语。

7.多开展一些评选活动评选出每周的“环保小卫士”

8.加强环保宣传，形成良好的环保分氛围。

以上就是我的建议，望校长能够考虑采纳。

建议人：六年级(2)班周聪

敬各位商家：

你们好!

新学年又开始了，茂名学院今年再次进一步扩招新生，今年新生达三千余人，全校现在共有学生15000多人，还有教职工及其亲属千余人。大学生是一个庞大的消费群体。

作为商家的你们，是否考虑进一步扩大你们在我们茂名学院这个庞大的大学生消费市场的市场占有额?是否想过在茂名学院的广大师生中进一步提高你们的知名度?

本协会——茂名学院文法学院青年志愿者协会，在茂名学院团委指导、文法学院分团委引领下，立足学校，面向社会，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿者服务活动，以帮助他人、服务社会、弘扬新风、锻炼自我为目标。

伴随着各种活动的开展，我协会希望可以跟社会上的各界人士共同合作，为我们的爱心公益活动的开展提供一些有利的赞助，为社会也作出一份贡献。

与此同时，我们也将为您利用我协会会员多的资源优势，尽我们的努力为您提供各种服务，如各种形式的宣传或现场销售，为您的商品和经营场所的知名度扩大市场，特别是对茂名学院校内的大市场的提高而努力。

经分析，与我们合作中的商家可获得的收益及可行性大概如下：

第一，促销点宣传：活动期间或者每个星期六天，商家可以在本校人流最多的学校一饭堂前校道设置铺位，从而进行商品或服务的销售获得利润，也能在现场派传单或者制造其他对商家有利的广告，从而扩大商家的知名度及增强其在我校及社会的影响力。

我青协义务尽责地为该商家提供必要的帮助，如：为商家设置好铺位及义务为其推销商家;

第二，传单宣传：商家可以利用传单在我们学校宣传你们的商品或者优惠活动，我们会安排志愿者把传单发到学校的每个宿舍，并进行一定的口头宣传;

第三，横幅宣传：为期7天的特大横幅宣传，在学院内人流多的地方悬挂宣传横幅，悬挂时间是一天24小时不间断性。(横幅由贵商家单位提供)

第四，展板宣传：以在人流最多的学校一饭堂前校道摆放展板的宣传方式在学院内进行宣传，为期一周。可以让我们学生乃至社会的其他人群更好地了解该商家的商品和服务，提高商家的经济利益。(展板上的喷画有贵商家单位提供)

第五，协会服装宣传：商家为我们提供印有商家标志的服装工作，该项目赞助可跨本协会本学期所有活动。

以上几个方面只作为合作双方一个参考，如有不同意见，可恰谈直到双方满意为止。

总之，青年志愿者协会是本校影响力的一个机构，文法青年志愿者协会更是会员之多，活动之多，加上本校庞大的消费群体，足以让我们都有理由相信：你们和我们的合作一定会让你们的收益得到化，地提高你们的经济利益。

与我们的合作不仅是商家贮存良好的信义，树立良好形象，留下良好社会口碑，开拓大学生市场的渠道，也是各商家为社会各中弱势群体奉献一点力量，为社会和-谐建设展现自己能力的的平台。

最后，希望各商家不断发展自身事业并能够给我们与鼎力支持!也希望我们能建立长期的合作友好关系，努力达到双赢。

广东石油化工学院文法学院青年志愿者协会

建议人：_

20__年__月__日

全校同学;现在报纸上报道青少年在游戏厅里杀害别人的新闻,电子游戏是一种危害青少年身心的东西,它的恐怖,凶杀场面都不适合青少年玩,青少年玩了电游就会模仿其中的动作,用来对待同学.我校也有许多同学沉迷于电子游戏.为了使同学们受到教育,我建议开展"告别游戏为主题搞活动,要普及这方面的知识.

1开展课外活动,如果下课后进行下棋比赛,溜溜球比赛.....等 2每天准时上学放学,不靠近游戏机场所,见到游戏机场所自动避开.

3培养自己其他方面的兴趣,发现自己的潜力.

4多读书看报,增长自己的见识,分清美丑.主动与人交流,不把游戏当作一种发泄.

5要展开主题队会从"告别电游为主题.看同学们对玩电游对青少年有什么害处等之类知识知多少.

全校同学,我们应专心完成自己的学业做个良好的少先队员.

曾思伟 6月1日

亲爱的同学们：

古语云：“人无德不立，国无德不兴。”作为肩负着建设祖国重任的当代大学生，高尚的品德、文明的言行，是我们必备的素质。然而，当我们漫步校园时，仍有些不文明行为和现象破坏了校园的美景，扰乱了校园的秩序：随意旷课、上课迟到早退;携带食物进入课堂，果皮纸屑等垃圾随手丢弃在课桌里;课堂上、报告厅里手机铃声突然响起;穿拖鞋、背心进入课堂、图书馆等公共场所;随意损坏公物;食堂就餐无秩序，餐具随意丢弃;男生在公共场所吸烟;男女交往行为不得体;个别寝室内务卫生较差……这些不文明行为和现象不仅严重损害了当代大学生的形象，也影响了我校和谐校园的建设。

为了进一步加强我校大学生文明养成教育，促进校园文明建设，我校大学生文明修身工程正式启动了，希望通过一系列文明养成活动的开展，增强大学生的文明意识，提高大学生的文明礼仪水平，促其养成良好的、文明的日常行为习惯，全面提高大学生的思想道德素质和文明礼仪素养，为构建文明和谐的校园添砖加瓦。为此，校学生会全体成员号召：全校大学生要遵守学校的规章制度，有意识的规范自身的行为，提高自身的素质，消灭校园不文明现象，争做校园文明的先锋。具体倡议如下：

一、文明学习。做到不旷课，上课不迟不早退;在公共学习场所不大声喧哗、打电话;诚信考试，不作弊。

二、文明举止。尊敬师长，团结同学;言语文明，态度友善，在校园里主动与老师和同学打招呼;男女同学在交往中应言行得当。

三、文明着装。自尊自爱，注重仪表，穿戴整洁、着装得体，不穿拖鞋、背心进入公共场所。

四、文明娱乐。合理分配时间，科学上网，不痴迷网络。

五、文明宿舍。维持宿舍良好的生活环境，讲究卫生，养成良好的卫生习惯;按时归寝，杜绝夜不归宿等违纪行为。

六、文明就餐。排队打饭、不拥挤，提高效率，主动收拾餐具，创造良好的就餐环境。

同学们，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，在道德修养中我们要以今天为起点，从身边的每一件小事做起，为我们的菁菁校园营造一个健康、文明、有序的校园环境。让我们携起手来，倡文明之风、践文明之行，用健康良好的行为来促进全院学生文明行为的养成，合力谱写我校大学生文明的新篇章!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

亲爱的同学们：

方寸绿地，滋润人心。

当我们在绿树成荫的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们在窗明桌净的教室中读书时，一定会更加全神贯注;当我们在整洁优雅的环境中学习时，一定会倍感心情舒畅。为了能够使我们的学习更舒心，生活更惬意，校园更和谐，我们特向全体在校生发出如下倡议：

一、要爱护校园环境，不乱丢果皮、纸屑及废弃物。

二、要爱护花草树木，不折枝，不摘花，不践踏草坪。

三、要爱护公共设施，不损坏教室门窗、桌椅及教学设备。

四、要维护公共秩序，不在公共场合大声喧哗，不制造噪音。

五、要维护教室清洁，不在桌椅、墙体上乱涂乱画。

六、要营造良好学习氛围，不在课堂上吃、喝东西，不随意出入教室。

七、要树立大学生良好风貌，不吸烟，不说脏话，不随地吐痰。

八、要养成节约习惯，不浪费水、电，不浪费粮食。

让我们从自己做起，从现在做起，争做环保校园的先行者!使卫生不再是外在强加的约束，而是我们内化的自律;使环保不再是纯粹的理念，而是我们自觉的言行! 让和谐优美的校园环境，因我们而更美好!

一、完善重点学科建设

农业大学植物学科点溯源于传统的植物学专业和植物生理学专业。上世纪90年代后期，根据国家对二级学科目录的调整，农业大学植物学专业和植物生理学专业合并，使植物学学科点从原来以传统植物分类学为主要研究方向发展成为具有多研究方向的学科。重点学科对于学院的教学发展十分地重要，例如兽医学院的预防兽医学科就是通过发展一门重点学科来带动更多的优秀学科。

二、加强建设专业

制定专业发展规划是加强专业建设的依据，是提高人才培养质量的重要环节。加强专业建设、优化专业结构，是学院可持续发展的基础。因此林学院的优秀专业如园林专业继续加强建设，其它专业也要努力建设，这些都十分地重要，学院应该加大专业基础(经费投入教学条件建设)和师资力量的建设。

三、加强建设教学实习基地

建设实习基地作为高校促进毕业生就业工作的重要途径，所以要加强对学生实习的教育指导。也就是要建立一支责任心强、业务精、作风好的指导教师队伍，在实习过程中加强对学生的教育管理，既要教育学生树立吃苦精神和敬业精神，又要在业务上对他们进行有力的指导，同时还必须及时了解他们的思想状况。

四、继续丰富学生生活

学生工作生活是很重要的一部分，所以要继续完善团委学生会的工作。例如在今年四月份由林学院团委学生会举办的农业大学第五届模拟导游竞赛。知识型的竞赛活动，可以倡导当代大学生健康时尚的生活，陶冶大学生的情操，为学生提供一个展示风采和相互学习交流的舞台。因此要加强学生组织建设，丰富学生生活。

五、举办更多的科技创新活动

能够充分发挥科技、人才、教育和信息优势。大学生科技活动重在可以培养学生的科技创新素质和创新意识，使大学生充分参与和体会科学研究的过程，加强学生在科技创新过程中原创意识与诚信意识的培养。此外，还需要加强组织机构建设，进一步加强学院在大学生科技活动中作用的发挥。

本人觉得一到三点的建议适用于学院，而第四和第五的观点则学院和学校都需要去改善。希望以上建议能对学校、学院的发展起到作用。

建议人：

年 月 日

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日