对于减负提质你还有哪些想法和建议【精选20篇】

各位同学：

为了让更多的同学爱读书、读好书、营造书香校园，我们特向全校同学发出倡议：各班级迅速行动起来，尽自己最大的能力，组建自己理想的精神家园——班级图书角。

正如大文豪萧伯纳所说：“你有一个思想，我有一个思想，我们交换一下，一人就有两个思想。”这正是我们要组建班级图书角的目的之一，每人拿出心中最好的一本书，一个班级几十人，就可以换回别人心中最好的几十种知识!此外我们也可以从零花钱里节省出一部分，请老师开出“成长书单”，集体购买我们最需要、对我们最有帮助，也是我们最想看的好书籍。

让我们人人书包里都有课外书，人人都有书读，人人都比着读书，人人都交换着读书，人人都投入地读书，读书，抓紧一切时间读书，成为我们每天生活中的必须，让浓浓的书香氛围真正的在我校在我们同学之间弥漫开来。

同学们，马上行动起来吧，贡献我们已有的资源，垒造起我们的精神家园——班级图书角，让我们更快更好地投入到知识的海洋中去吧!

第一章 项目总论

一、 项目概况

项目名称：建材家居大市场;

项目选址：

项目规模：一期用地91亩，建筑面积12.5万平方米;

项目总投资：一期总投资人民币5.325亿元;

投资商：投资开发有限公司

项目承建单位：建设有限公司。

二、 项目投资单位简介

投资开发有限公司是由浙商出资设立的专业从事商业地产投资的企业，注册资本5000万元人民币，拥有一大批专业从事规划设计、建筑设计、施工管理、市场运营管理、成本控制管理、资本运作管理、物业管理、物流管理等多方面人才，近年来，在安徽、江苏、浙江等省投资建设各类专业商品交易市场五个，总建筑面积100万平方米。多次获得“省级五星文明诚信市场”和“全国百强专业市场”荣誉。

三、 项目背景

1.提出，要加快建设充满活力、独具魅力、创新发展，宜居宜业的现代x大城市和现代产业基地，努力成为在全国有较大影响力的区域性特大城市。全力以赴把打造成为“长三角”地区继沪、宁、杭之后的现代化“新兴中心城市”，是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准等高对接，建设成为现代商业发展的高地，全国著名的旅游、休闲、度假胜地和山川秀美的生态之城。

2.行政区划调整后，直接融入合肥，成为x市建设现代化区域性特大城市的重要部分，为xx市快速发展带来了重大契机。尤其，是x市承接产业转移前沿阵地，产业发展的主引擎，创新发展的新高地，需要有与之相配套的现代服务业，以推动城市功能开发和业态繁荣，推动生产性服务业集聚发展。

四、 项目建设必要性

1. 国家产业政策要求加快商贸业发展。随着中央关于促进中部崛起和承接产生转移一系列政策出台，特别是调整后，以其独特的区位优势，迎来了跨越式发展的良好机遇。作为政府招商引资的重大项目“x大市场”的兴建，对于加快形成大市场、大商贸、大流通的格局，加快中心城区建设具有十分重要的作用。

2. 是城市化发展的需要。随着巢湖城市化发展，五年来 市区扩展成倍，市区人口迅猛增长，居民生活水平不断提高，对居住环境和居住质量要求越来越高，多元化消费结构逐步升级，并且向环保型、品牌化高端发展，而目前没有此类消费市场，本项目建设正是为适应这种市场消费需求结构变化，以满足城市化发展中的消费需求。

3. 有利于促进资源整合和产业发展。 地处丘陵地带、林业、陶土资源丰富，充分利用这此资源生产板材、木地板、家具、陶瓷、卫浴洁具将极大地提升其经济价值，建立一个集生产、商品交易、信息发布、物流配送等多功能家居建材市场，必将给产业发展带来一次革命性飞跃。

第二章 市场分析

根据市场调查分析，目前仅有x大市场一家经营家装材料市场。始建于20xx年，其优点在于地处市区中间，消费者购物就近方便。其劣势也是显而易见：一是在建设布局上缺少通、透、畅，营业面积有限，利用率低，消费者很难找到所需商品和心目中的商品品牌;二是在功能设施工上不配套，没有仓库，商家商品零散地存放在周边居民住宅内，甚至存放在数公里外有仓库条件的地方，增大了经销商的管理难度和管理成本，导致商品价格提高，市场没有专业停车场，物流车、购物车，从业人员交通车见缝插针，到处停放。致使时常发生交通堵塞;三是在物业经营管理中没有话语权，市场商铺90%已出售，租赁及定价权在业主，经销商普遍存在不稳定危机感，商铺随时都有被业主收回的可能，房租随意加价，租金价格比合等城市同类市场高出15%以上，是目前x市区商铺租金最高的地方;四是在商业管理模式上混乱，因x大市场是完全产权式商铺，初始没有按商品功能类别要求有序招商入驻，导致商业功能不明确，各类商品经营互相穿插，缺乏经营透明度和竞争力，以低档商品为主，缺少消费吸引力，市场内商品低劣，以次充好，消费欺诈，投诉率极高，有近40%消费者选择到外地购物;五是市场容量小，总建筑面积仅7.2万平方米，有效经营面积仅占65%。难以引入国家和地方众多建材家居品牌商品入驻。

综上所述，x市迫切要求建设一个新的家居建材市场。本项目建设，将以其独创的设计理念、全新的商业定位和最优化的运营方式、管理模式，使建材家居行业带来质的突变，使其成为我国中部地区行业标杆。具有以下八大优势：

优势一：项目投资单位已成功地建设运作了五个市场，拥有一支谙熟专业市场建设、招商、宣传、管理，具有七年以上实践经验的团队，拥有从事物流配送、物业管理、市场营销招商专业队伍。在全国拥有丰富的客户网络资源，并与马可波罗、圣象等一批主要品牌生产企业建立了战略伙伴关系。为项目快速建设、快捷形成和早见成效奠定了基础。

优势二：项目着眼于x市区未来20xx年的发展，在规划上将商贸、仓库物流、生产加工纳入统一规划、分步实施，在建设布局上采用独创的双层“商场+商业步行街”复合型商业建筑模式，做到整体布局的通、透、畅和内部空间的可视性、交通引导性;硬件设施一次性到位，并留有较大的可持续性发展空间。

优势三：项目建成后，投资单位自持物业不少于40%，是市场的最大股东，享有充分话语权，对市场租赁定价、商业功能区

布局和物业管理具有很强的调控能力，能够确保入驻经营者安心稳定经营，大胆投资谋略长久发展。

优势四：项目实行完全商场化管理如：统一营销宣传，统一仓储物流，统一装卸配送，统一车辆停放，统一治安消防、统一卫生保洁、统一从业人员招聘、统一上下班时间、统一明码实价、统一商品投诉赔付，市场实行商品品质保障，天天平价，无原因退货等，为消费者创造一个良好的消费环境，做到引导并拉动消费。

优势五：项目商业定位为中高档家装、家居材料专业市场，一期入驻陶砖、洁具、橱柜、板材、木地板、五金、油漆、灯具、家居九大类商品，实行商品准入制度，引入国内外知名品牌入场经营，能够充分满足广大消费者的需求。

优势六：项目建成投入运营后，实行一年免租免费试营期，试营期后的五年内，房租金和市场管理规费比目前x大市场低30-35%，使经营者在低成本下运营，必然带来同类同质商品的比价优势，对消费者有极强的吸引力，从而使项目形成有效的良性发展，真正实现政府、经营者、消费者、投资者共赢局面，使各方结成牢固的经济利益共同体。

优势七：购置15辆中巴车作为导购车，定时定点免费接送消费者，既解决入场购物消费者的交通问题，又起到了流动宣传市场、宣传商家、宣传商品的作用。

优势八：项目配套功能是目前国内同类市场最完善的市场。设立1万平方米大型停车场，分为公交停车区、从业人员停车区、消费者购物停车区和物流配送停车区，可同时停放各类车辆180辆和摩托车、电瓶车600余辆;展示交易区设置综合导购图和分类市场商铺分布导购图，并配备声、像系统进行导购宣传;交易区临路外立面设立面积3600㎡的广告幕墙，供商家进行商品宣传;交易区各街区上空采用彩玻瓦遮阳防雨，切实体现“商场+步行街”，项目实行封闭式管理，建立统一消防安全系统和治安应急管理系统，实行统一给排水和分区供电管理。

第三章 项目实施计划

一、 项目选址

项目选址位于x区 东北侧。长约x320 米，宽约 170 米

二、 建设规模

项目建设分二期实施，一期建设用地91亩，建筑面积12.5万平方米，总投资约5.325亿元。

三、 建设内容

1. 商品展示区：2.6万平方米;

2. 商品交易区：6.3万平方米;

3. 配套及服务：3.6万平方米;

4. 大型停车场：1万平方米;

5. 消防设施系统、供电系统、给排水系统、弱电系统和市场道路、绿化等。

四、 实施计划

本项目按照高起点规划设计、高标准配套一次性到位。实施期限为18个月，分三个阶段。第一阶段为项目可行性研究评估、项目审批、土地征用出让及前期调整，为期2个月。第二阶段为项目规划设计及评审、施工图设计、施工报建、场地“七通一平”，建设招标，为期4个月。第三阶段为建设施工、招商入驻，为期12个月，三个阶段部分工作可交叉进行，尽可能缩短时间。

第四章 投资分析

一、 投资估算

1、土地费用：1820万元

2、前期费用2450万元(报建规费、设计、勘探、监理等)

3、建设费12.5万平米×1820元/平米=22750万元

4、展示区装饰费：5万平米×1500元/平米=7500万元。

5、设备设施建设费10800万元。(包括供电、给排水、消防、人防、弱电、电子声像导购、中央空调系统、天桥电梯、过道遮阳棚、道路、停车场、绿化等)

6、项目前期推广运营费2700万元 7、管理费用1500万元

8、财务费用1980万元 9、不可预见费20xx万元 上述1—9项合计为53250万元。

二、 经济收益分析(依据谨慎性原则)

1. 销售收入

本项目经营性用房面积12.5万平米，根据专业市场业态规范要求自留物业40%(展示区和酒店式公寓5万余平方米)，可供销售面积为7.2万平米，分四年期按3:2:2:3销售，销售收入69840万元。扣税后为62506万元。

2. 租金收入

项目建成投入运营后，第一年为市场培育期，免收租金。自第二年起收取租金，有效出租面积按90%计，取五年期平均值。一层为35元/㎡月，二层为25元/㎡月，三层为20元/㎡月。

上述已扣减销售动态面积，自第五年起进入稳定期。

3.物业管理收入

根据商业物业相关要求，参照 大市场物业收费标准，按平均每月1.5元/㎡，按有效出租面积90%计算：10.8万平方米×1.5元/㎡×12=194万元税后为160万元。

4.广告位出租收入及其他收入180万元，税后为148万元。

三、 运营费用分析

1、 管理费用平均每年1850万元。

其中：人员工资福利及各项社会保险费1180万元，办公 180万元，差旅费40万元，接待费40万元，教育培训费50万元，公用水电费360万元。

2、 财务费用3600万元。

3、 后期运营宣传费用3200万元(4年)。

4、 设施设备维护费平均每年300万元。 项目前四年运营费用为15400万元。

四、 投资分析估算

1、本项目四年总收入为68648万元。

销售62506万元+租金5142万元+物业费480万元+广告位及其他518万元=68648万元

2、本项目前期投资及投入运营后四年内总费用为 53250+15400=68650万元

综上所述，本项目自投资建设到投入运营需经过五年半时间即可收回全部投资。

第五章 市场运营

从投资分析可以看出，该项目通过销售和出租，总投资回收年限为5.5年。这表明项目的经济效益较好，投资回收期短，抗风险能力较强。

该项目主要的风险来源于竞争对手的盲目建设，恶性低价竞争及消费方对项目不认可。为了降低市场风险，要在市场招商，市场运作和市场管理方面下功夫，我们计划采取以下措施：

1.强化自身竞争力，充分发挥自己在市场营销、招商和物业管理、物流配送的优势，引入国际国内先进的管理理念，引进优秀的管理人才，并采取送出去、请进来方式，对内部管理层进行轮岗培训，不断提升团队人员的管理能力和运营水平。

2.与建材市场、东方家具城、x市场、x家居市交易博览城及x大市场建立战略联盟关系，实行信息资源共享，形成运营机制和商品、价格的联动，以达到共赢局面。

3.在招商上把招外地商作为重点，充分发挥项目投资单位的信息网络和客户资源优势。注重引入品牌商家、品牌商品，以培养品牌消费，达到建立品牌市场的目的。

4.利用各种广告载体和各种宣传媒体、企业网站、宣传手册、宣传光盘等多种手段向目标客户进行广泛宣传，并组织专业营销团队对目标客户进行引导和洽谈，使目标客户产生强列的入驻经营欲望，进入市场投资和消费欲望。

5.强化对市场经营者的诚信教育和管理，切实以优质品牌商品、低廉价格、品牌服务赢得消费者。

第六章 环境保护

本项目为纯商业与服务项目，无噪音污染，无有毒有害气体排放，只有少量生活废水排放(一期年排放量600吨)，生活废水排放的化学耗氧量及PH值等主要指标可达到国家环保标准。少量生活垃圾(年产生量一期约500吨)。为加强环境保护，本项目设有专业物业负责保证垃圾物及时得到清理，能够较好的保护项目环境。

第七章 结论

一、 财务评价结论

本项目经投资分析得出如下结论：项目一期总投资53250万元，通过商铺销售和自持物业出租收益，仅需5.5年(含一年市场培育期)即可收回投资，符合财务指标预期，切实可行，表明了本项目投资风险小，经济效益显著。

二、 经济和社会效益显著

1. 项目建成投入使用后，将产生巨大的社会效益，一是在项目发展带动下，将引起相关产业的结构性调整，尤其三产中的仓储物流、餐饮等服务业必将得到快捷发展，二是促进家装施工企业规范发展和有序竞争，提升其经营能力、技术水平和施工质量，让居民得到更多实惠，三是广开了就业门路，可提供6000—8000个就业岗位(不包括三产服务人员)。

2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

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了本项目投资风险小，经济效益显著。

二、 经济和社会效益显著

1. 项目建成投入使用后，将产生巨大的社会效益，一是在项目发展带动下，将引起相关产业的结构性调整，尤其三产中的仓储物流、餐饮等服务业必将得到快捷发展，二是促进家装施工企业规范发展和有序竞争，提升其经营能力、技术水平和施工质量，让居民得到更多实惠，三是广开了就业门路，可提供6000—8000个就业岗位(不包括三产服务人员)。

2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

年限市场运营单位

市场经营户 销售 出租收入 其他 所得税万元 增值税 万元 合计万元

面积 ㎡ 收入 万元 税金 万元 税金 万元 税金 万元 土地使用税万元

第一年 21600 17280 18140 0 0 60 0 0 1874

第二年 14400 14400 1512 459 32 51 300 600 2954

第三年 14400 14400 1512 390 32 43 600 1200 3777

第四年 21600 23760 2495 242 32 30 600 1200 4599

三、 结论

通过对xx家居大市场项目全面综全分析后认为，该项目符合产业政策和巢湖城市发展要求，定位准确，可持续发展性强，经济和社会效益显著，具有良好的发展前景，项目经济指标符合投资要求，项目建设可行。

各位员工：

近年来，集团公司深入贯彻落实“先生活后生产”的管理理念，不断加大后勤设施投入，持续加强员工食堂管理，受到广大员工的广泛认可，尤其集团总部员工食堂在硬件设施、就餐环境、伙食质量、卫生管理等方面更是走在了集团各公司的前列。但是，近期集团总部员工食堂出现了一些不和谐的现象，个别员工利用自助餐的优越条件，取餐无节制，吃一半倒一半，整个的馒头、只吃几口的饭菜和水果被随意的倒掉，浪费严重。据统计，食堂每天倒弃的剩菜剩饭均达到160多斤，实在令人感到可惜。

“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”。为营造一个温馨、舒适的就餐环境，培养文明、节约的就餐习惯，展示我们良好素质和形象，我们发出如下建议：

1、倡导文明就餐，遵循“讲究礼让、适量快取”、“量力而行、多次少取”的自助餐用餐礼仪，珍惜粮食，避免剩餐，减少浪费。

2、用餐完毕后请将桌面残渣清理干净，并自觉将餐具送到指定的回收处整齐摆放。

3、维护良好的环境卫生，不随地吐痰，不随手乱扔纸屑等杂物，废弃物请放入垃圾箱。

4、尊重和理解食堂服务人员，发生问题时请向食堂管理部门反映，以便及时解决。

5、为广泛收集职工的建议和意愿，食堂内特设有员工意见箱，每月定期也会组织问卷调查，请大家积极谏言献策。

希望广大员工积极行动起来，提高节约意识，提升自我形象，从我做起、从现在做起、从身边事做起，为创建一个整洁舒适、温馨和谐的大家庭而共同努力!

建议人：x

时间：x年x月x日

亲爱的爸爸妈妈：

记得上个周我们即将要考试了，我还在玩电脑，你们愤怒地对我说：“都要考试了，怎么还心不在焉的？你都上八年级了，怎么自己都不知道着急呢？”我不耐烦的听着，终于顶撞了你们，我不屑于顾地说：“你们怎么这么唠叨，烦不烦啊！”接下就是“嘭”的摔门声。

啊！亲爱的爸爸妈妈，你们是真的明白我的心意吗？在当今社会上，有多少孩子在巨大的压力下像一位老爷爷一样蹒跚着呀！他们是在没有快乐绕着各种补习班团团，失去了他们原本的童真和快乐，难道连你们也要随波逐流吗？兴趣是最好的老师，可我们现在呢？根本是失去了最好的老师呀！啊！由于人口的增长，现在的社会处处充满了竞争，如“千军万马过独木桥”似的，被挤下了独木桥，注定要生活在社会的最底层，但强制得来的功名成就，真的有用吗？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“三百六十行，行行出状元”，农民工也有当大老板的，野鸡也有成凤凰的，不一定非要上大学才是我们唯一的选择呀！我们需要自由，需要快乐，为什么一定要强加在我们身上这么多事呢？

啊！亲爱的爸爸妈妈，“世上无难事，只要肯攀登”，不论是卑微的，是宝贵的，只要是自己喜欢的，那就一定是最好的！

祝你们身体健康！

爱你的宝宝

201X年11月9日

尊敬的马老师：

您好!我来这个学校有两年多了，我第一眼见到您就觉得您是个好老师，这并不是拍马屁的话，因为你对所有的同学都是平等的，对所有的同学都很关系，而且你对工作一丝不苟，每天早早的来到学校，在教室和办公室来回奔走!!!!

可是，我认为您也有不对的地方：比如说您在做决定时有没有考虑到学生们乐不乐意，也许，您考虑到了，但是我们好意思拒绝您吗就拿您昨天给张子成调座位，您明知他不乐意，您好给他硬调座位，你觉得这会有什么后果,他会不会恨您，会不会上历史课不认真，或者不在活泼开朗，甚至都不把您放在眼里，这些您都愿意看到吗

敬爱的老师，也许我说了那么多，您可能已经烦了，其实，我写着封信的主要目的是没有冒犯您的意思，您在给我们调座位时有没有考虑到我们的感受?我和我的同桌坐在一起的时候，感觉每一分钟都很快乐，她帮助我英语，数学等，我用的我强项来帮助她……我知道你是为了同学们好，为了我们全班好…但您有没有考虑到到我们这后面一群人的感受…

我不想调座位，她能帮助我，我也能帮助她，希望老师能理解我…当然这都是我的意见、

此致

敬礼!

地球，多么美丽的一个星球啊!大地，多么灿烂的一片土地啊!树林，多么清新的一眼绿色啊!人类，多么聪明的一种动物啊!动物，多么活跃的一种生灵啊……世界，简直就是个奇迹!

在这个日新月异的21世纪里，人们的生活已经过得越来越好了。像过河拆桥的小人一般，他们不断地伤害这些无辜的小动物，就只是为了要发泄内心中的不满;像四肢发达的莽夫一样，他们不断地欺负这些憨厚可爱的小动物，就只是让自己的失败感减少;更像无知的孩子，他们无休地戏弄这些天真活泼的小动物，就只是想让自己的快乐得到点缀!

其实，人和动物本来就是相生相克的。就像牛吧!它生来为辛勤的农夫耕地，死去为了让人们都填饱肚子。牛所拥有不是机灵的头脑，而是一种可歌可泣的精神，它把它所有的一切都献给了人类，谁能说这不是大地上的一道亮丽的风景线呢?

人和动物是可以和睦相处的。要知道，动物不是人类的工具，不是人类想怎样处置就怎样处置的，动物也有自己的思想，也有自己的生活，他们也期望着自己的生活能越来越幸福，可以和人类成为邻里般的好朋友呀!

让我们将心比心，为这些小动物们设身处地想想吧!倘若每天都有庞然大物袭击你，你是否会感到前所未有的害怕，整天提心吊胆的呢?如果你正在津津有味地吃饭时，有一双大手朝你冲来，抓住了你，“连一顿完整的饭都不让我吃吗?”你一定会对美好的生活失去信心吧!

所以，我们要让动物们觉得它们受到了平等的对待，受到了人类的尊重，让失落的它们重新拾起对美好生活的信心，让他们也拥有我们所给予它们的温暖吧!哪怕是亲切的一笑，哪怕是一个轻轻的抚摸……这些在人类眼里微不足道的动作就足以让动物们了解到我们最真挚的关怀。

人类不能失去动物们，动物也离不开人们，难道有错吗?仔细想想吧，倘若有一天，人类失去了世界上所有的动物，那将是一个怎样的结局呀!

一起行动起来吧!爱护动物就是在爱护我们人类自己呀!只有当关爱动物成为人们自觉的行动时，人与动物才能真正一起幸福地生活，一起和谐地相处!爱护动物，给予它们关爱，是我们美好的开始，让这个开始一直延迟到最后吧!

关爱动物，从我们做起!让我们一起创造一个和谐的世界，让我们一起创造一个美好的未来，让我们一起创造出一个属于我们的最璀璨的明天!

亲爱的同学们：

同学们，我们是学校的主体，我们用心眷顾着同一个家园;我们也是学校安全教育工作的主体，校园平安与我们息息相关。为营造安全环境，创建平安校园，让每一个你我他在安全和谐的环境中，快乐学习、快意生活、快速成长，我们向全校26000名学生发出倡议：做文明的践行者，珍爱我们的家园;做安全的守护者，珍视我们的生命。

一、增强责任感和忧患意识。认真学习安全用电的常识，提高对防火安全重要性的认识，克服麻痹思想和侥幸心理，警钟长鸣，隐患未然。

二、增强自我管理意识。不违章使用电器和私拉电线，坚决杜绝“热得快”等危险物品的使用。手机充电器、电脑线、音箱线等电器的电线切勿搅在一起，以免由于电插板质量较差造成其故障烧毁。晚间学习切勿架床头灯躺在床上看书。若寝室内无人，确保电器断电。

三、增强食品安全和卫生管理意识。按时作息，养成良好的生活习惯，做好并保持寝室卫生;注意饮食卫生、食品安全，不吃过期或者无生产厂家的产品，不随意在街边摊位购买食品，避免呼吸道、肠道传染等疾病。

四、增强自我防范意识。注意在公共场所的人身和财产安全。不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍，晚上回家和同学结伴而行。远离施工场地和高危建筑物。

五、增强交通安全意识。认真学习交通安全常识。严格遵守交通规则。来校、回家注意交通安全，做到文明行路，骑自行车不带人，不乘坐农用车辆、无证车辆。贵重物品注意保管，以防被盗或被骗。

六、增强理性辨别和深入分析意识。不擅自从事勤工俭学，不单独在社会上联系家教，及时与学校勤工助学中心联系，遇到难以辨别的信息及时与辅导员老师沟通。临时做家教也要与朋友或室友保持紧密联系。

七、增强科学上网意识。刻苦学习，珍惜时光，不浏览不健康的网页、网站，不痴迷网络游戏。远离吸烟、赌博等不良嗜好，远离危险地带，远离坏人。

八、增强团结意识和与人为善意识。与同学、舍友和睦相处，不因小事争吵，不打架斗殴，善于化解同学之间的矛盾。不在寝室内随便留宿外人，警惕未经许可进入宿舍的外来人员，睡前关好门窗。

九、增强自立自信和抗挫折意识。不为生活中的困难而悲观失望，不为遭受的挫折而妄自菲薄。正视学习、就业中存在的客观问题，科学合理地定位自己，自立自强，用正确方法渡过难关。

十、增强身体健康、思想阳光意识。积极锻炼身体，健康体魄。时刻保持阳光心态，注重心理健康，遇到心理问题时，不悲观、不慌乱，积极与学校心理咨询中心老师沟通，走出心理误区，做一名身心和谐的当代大学生。

亲爱的同学们，我们都有属于自己的花样年华，我们共同拥有这一方山水，我们都深爱着这个充满书声与温情的美丽校园，增强安全意识，是我们应尽的责任;共享绿色生活，是我们共同的渴望;倡导文明行为，更是我们对生命的郑重承诺。让我们积极行动起来，把“文明安全人人讲，道德规范人人守，科学理念人人明”落实到每一个人的言行举止中，实践到校园的每一个角落里，根植到我们大学生的内心深处，铸起一道钢筋铁骨般的坚固防线，告别安全隐患，共爱美好家园，为创建一个平安温馨的和谐校园而共同努力!

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门、发展改革委(经贸委)、煤炭局(办)、监察厅(局、委)、劳动和社会保障厅(局)、国资委、总工会，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中煤能源集团公司：

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔20__〕2号，以下简称国务院《决定》)、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号，以下简称《特别规定》)等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。

一、认清加强安全基础管理的重要性和紧迫性

(一)国有重点煤矿是我国煤炭工业的骨干，代表着煤炭工业的先进水平，在我国以煤为主的能源发展战略中占有十分重要的地位。国有重点煤矿的安全状况直接影响煤矿安全的全局。党中央、国务院对安全生产高度重视，近年来出台了一系列加强煤矿安全工作的重大决策和部署。经过认真治理，煤矿安全生产状况总体稳定、趋于好转。但煤矿安全形势依然严峻，事故总量仍然很大，特别是国有重点煤矿重特大事故多发的势头尚未得到有效遏制，重大事故隐患依然存在，重大未遂事故时有发生，一些重大技术难题仍没有得到有效解决。必须采取有效措施，遏制重特大事故多发的势头。

(二)安全基础管理薄弱是当前国有重点煤矿安全生产的突出问题。总体上看，国有重点煤矿安全管理有基础、有经验，但由于体制、结构、市场等诸多因素的变化，安全基础管理出现不相适应、甚至滑坡的状况。主要表现在：一些企业领导思想认识不到位，对安全生产不重视，安全责任制落实不到位;技术管理、现场管理、设备管理弱化，劳动组织管理松弛，以包代管较为普遍;安全投入不足，工作质量、工程质量、材料设备质量达不到安全标准要求;规章制度执行不严，“三违”现象时有发生;队伍培训缺失，不适应安全生产的要求等。必须把加强安全基础管理工作摆上重要位置，抓住关键、抓住薄弱环节，采取有力措施，迅速改变上述不良状况。

二、指导原则、工作目标和主要任务

(三)全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针。在煤矿生产过程中，必须始终把安全放在首位。坚持生产必须安全，坚决做到不安全不生产;坚持抓基层、打基础，强基固本，把安全工作的着力点放在现场、区队和班组;坚持标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题，着力推动政策治本;坚持当前和长远的统一，既要抓好当前的薄弱环节，治理整改安全隐患，又要全面抓好安全生产“五要素”，建立长效机制，实现长治久安。

(四)工作目标：坚决遏制一次死亡30人以上的特别重大事故，力争到20__年使国有重点煤矿重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，产量在600万吨以上的煤矿率先达到国际水平，百万吨死亡率降到0.5以下，安全状况稳定好转;到20__年，煤炭生产百万吨死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，实现安全状况明显好转。

(五)主要任务：建立健全安全生产责任制，加大投入、加强技术管理和现场管理，不断提高安全管理水平;强化安全教育培训，着力加强区队班组建设，全面提高从业人员的安全技术素质;深入开展安全质量标准化工作，建设本质安全型矿井，把国有重点煤矿安全生产工作提高到一个新水平。

三、依法治矿，建立和完善安全管理机构和制度

(六)加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》、国务院《决定》、《特别规定》等一系列关于煤矿安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高全员的法律素质，把煤矿安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。

(七)依法建立健全安全管理机构。煤矿企业必须按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。煤矿的“一通三防”、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质等安全管理工作必须明确专门人员负责。企业内部的安全管理机构实行派驻制。驻各矿安全管理机构由集团公司直接领导。企业内部安全管理机构在检查中发现“三违”行为或安全隐患，依照有关规定，有经济处罚权、停产整顿权、提出免去矿长和有关管理人员的建议权，并应定期向地方政府及相关部门报告煤矿安全情况。企业必须接受政府安全监管部门、行业管理部门和煤矿安全监察机构的监管监察。

(八)建立和完善各项安全管理制度。企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：1.安全生产责任制度;2.安全会议制度;3.安全目标管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全质量标准化管理制度;6.安全教育与培训制度;7.事故隐患排查与整改制度;8.安全监督检查制度;9.安全技术审批制度;10.矿用设备器材使用管理制度;11.矿井主要灾害预防制度;12.事故应急救援制度;13.安全与经济利益挂钩制度;14.入井人员管理制度;15.安全举报制度;16.管理人员下井及带班制度;17.安全操作管理制度;18.企业认为需要制定的其它制度。

(九)依法依纪查处失职渎职和违法违纪行为。煤矿职工必须严格遵纪守法。煤矿企业负责人和各级管理人员必须严格履行法律赋予的安全管理职责。要建立并实施举报奖励制度。对群众举报的违法违纪现象和失职渎职行为，一经查实，依法依纪严肃处理。同时奖励举报人。

四、强化责任制，建立健全责任考核体系

(十)强化企业安全生产第一责任人的责任。企业法定代表人是安全生产的第一责任人。其主要职责是：贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准;制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进;建立企业内部安全指标考核体系，落实各级管理人员的安全生产责任;健全安全管理机构，建立安全管理制度，充实安全管理人员，加强企业内部安全管理;足额提取和有效使用安全费用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隐患;组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案;依法办理保险;建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素;及时、如实报告安全生产事故。

(十一)建立并严格落实各个岗位的安全责任制。必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。

(十二)落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严禁盲目追求规模和速度，严禁边建设边生产。实施煤矿井下施工企业安全生产许可。严把建井队伍的资质等级关，杜绝井下工程转包，严禁资质证书出租、外借。井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。严禁将煤与瓦斯突出矿井建设工程承包给没有防突专业技术和装备的队伍施工。安全管理上，实行属地管理，事故统计在建设单位。一旦发生事故，要视情况严肃追究建设单位、施工单位的责任，同时还应查清设计、监理、评价等单位和机构的相关责任。异地办矿的，谁办矿谁负安全生产主体责任。

(十三)明确改制、破产、重组矿井的安全管理责任。破产重组的国有重点煤矿，按照管人、管事必须管安全的原则，由主管单位负责安全;收购兼并地方中小煤矿的，由收购单位负责安全。股份制煤矿由法定代表人(或实际控制人)负责安全;不论何种形式在安全管理上必须统一标准，必须明确责任单位和责任人。

(十四)加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。企业领导年薪中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例应不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施井下岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。

五、加强和改进安全技术管理

(十五)健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对技术工作全面负责，对“一通三防”工作负技术管理责任。必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构，负责落实技术管理工作。集团公司对各矿总工程师、公司技术管理部门负责人的任命，要征得总工程师的同意;矿井开拓巷道布置，采掘部署，生产系统调整，技术规范、标准、措施的制定，新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。

(十六)建立和完善安全科技开发机制。煤矿企业集团应逐步建立安全科研机构，配备足够的科研人员，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目，保证安全科研经费。制定奖励制度，激励企业职工和科技人员开展技术攻关、技术革新活动，推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。

(十七)研究解决安全生产技术难题。企业要根据安全生产实际，与科研、地质、高校、设计、协会等机构联合，对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关。对灾害严重、经专家论证现有技术条件难以保障安全的煤层，应停止开采。

(十八)加强现场技术管理。矿总工程师要定期组织对技术措施、作业规程、操作规程进行审批，增强针对性和可操作性。定期组织在用安全设备、仪器、仪表的检测检验。坚持单项工程编制专门措施。技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对措施进行修改、补充。对巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、火区启封等重要技术工作，必须成立由总工程师负责的技术协调管理小组，加强现场协调指挥。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料，以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。

(十九)严格执行“一通三防”技术管理的有关规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。采煤工作面提高单产、采用放顶煤回采工艺、增加采掘工作面数量，必须由集团公司总工程师组织技术论证，在通风系统可靠，瓦斯、火灾、煤尘防治技术有保障的前提下实施，严禁超通风能力生产。高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井采区必须设专用回风巷，采煤工作面设置排放瓦斯尾巷必须符合规程规定，掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统。要保证通风设施的质量，从巷道设计入手优化矿井通风系统。高瓦斯矿井、突出矿井必须“先抽后采”，达到国家有关规定要求，保证正常配风条件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防尘系统的基础上，强化采煤机、掘进机内外喷雾和运输转载点等自动喷雾的使用，推广煤体注水工艺，从源头治理粉尘。必须按标准建立瓦斯监测监控系统，并要有专职管理队伍，专人维护，定时检验，确保真正发挥作用。

(二十)加强矿井水患防治工作。要摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况调查，加强预测预报。要完善有关水文图纸资料，公示技术预测结果，让职工清楚水情、水患，掌握防范措施。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，制定和完善防治水措施，配备足够的防治水装备，制订防治水应急预案，确保水患的有效防治。

六、提高现场安全管理水平

(二十一)加强煤矿管理人员的现场指挥。强化集团公司、矿两级调度指挥系统，确保指挥畅通、及时、有力。对各级管理人员下井作出规定，集团公司党委书记、董事长、总经理每月下井不少于3次，安全生产系统领导每月下井不少于6次，其他领导每月下井不少于3次。煤矿党委书记、矿长每月下井不少于10次，安全生产系统领导每月下井不少于15次，其他领导每月下井不少于6次。煤矿每班必须至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，及时发现和消除隐患;区队管理人员必须与工人同上同下;生产系统管理人员重点巡回检查，抓住重点、抓住关键、抓住细节，盯住薄弱环节，消灭死角。强化夜班现场指挥。定期公布煤矿负责人和管理人员下井情况，接受群众监督。

(二十二)加强基层班组建设。重点加强区队、班组建设，把安全生产法律法规、方针政策和各项措施细化落实到班组。要提高班组长的素质，根据企业实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入煤矿各级管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核。煤矿企业集团每年召开安全生产班组建设工作会议。

(二十三)严格按照规定的定编、定员、定额组织生产。严格正规循环作业，严禁违反定员标准组织生产。采掘一线逐步推行“四班六小时工作制”，严格控制加班加点。严禁同一区域多单位违反程序作业，多头指挥。执行特殊岗位现场交接班制度，严禁交接班时两班人员在现场交叉作业。

(二十四)加强设备管理。严把设备的安全准入关。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备。杜绝电气失爆。

(二十五)有效制止煤矿“三违”行为。建立和完善井下人员岗位责任考核制度，所有作业人员必须严格执行作业规程、操作规程，履行岗位责任，遵守劳动纪律。要制定能够有效制止“三违”现象的处罚、教育规定，严肃查处“三违”行为。

七、加大安全投入，治理整改隐患

(二十六)多渠道筹措安全生产费用。各煤矿企业在正常提取维简、折旧等费用的前提下，必须按规定足额提取安全费用。提取安全费用不足的要提高标准并按财建字〔20__〕168号文件的规定报有关部门和机构备案。各企业要用好上述资金及税后利润与自有资金，多渠道筹措资金增加安全投入，结合实际制定补还安全欠账的具体方案，并抓好落实，力争两年内(到20__年底)补还安全欠账。要建立安全持续投入机制，切实做到不欠新账。

(二十七)加强对安全费用的管理。提取的安全费用必须用于安全生产，重点突出“一通三防”和重大水患的防治，保证通风系统稳定可靠，瓦斯抽放设备和工艺先进，防火、防尘、监测监控系统完善有效，防治水工程、设备到位，推广先进适用的技术、装备和工艺。安全费用必须专款专用。对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，要追究责任。

(二十八)认真排查治理整改安全隐患。对矿井隐患实行分级管理，定期排查、治理和报告。制定职工报告隐患的奖励办法。由矿长组织实施隐患排查活动，明确隐患整改的期限和质量要求。对发现的隐患要分类定级，制定措施，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。对存在《特别规定》所列重大隐患的矿井必须停产整改，对3个月内2次或2次以上发现有重大隐患仍然进行生产的矿井，吊销该煤矿矿长的安全资格证，5年内不得重新核发。

八、加强教育和培训，实行全员安全准入

(二十九)加大煤矿人才培养力度。开展校企联合办学，采取委托培养、设立定向奖学金、偿还助学贷款、提高就业待遇等措施，培养采矿、矿建、通风、机电、地质、测量等煤矿主体专业的学生，同时培养好技术工人，解决人才短缺问题。选送有基层工作经验、热爱矿山事业、有一定文化基础的基层管理人员和先进模范人物到大专院校脱产学习，培养后备人才。

(三十)加强安全培训。煤矿企业和各生产矿井必须建立培训基地，满足安全生产管理对提升员工专业素质的要求。加强培训师资建设，规范培训教材。做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。积极推广以区队、班组为单位，成建制进行培训。改进煤矿安全活动日，结合生产实际，提高活动效果。要建立培训档案，严格考核，不合格不准上岗，尤其要加强对农民工的培训。煤矿企业要定期组织开展岗位练兵和技术比武活动。

(三十一)开展安全警示教育。确定全国煤矿安全生产警示教育基地。各重点产煤省(区、市)根据情况，在重点矿区确定若干个安全警示教育基地。经常组织开展警示教育活动，警示职工认真吸取事故教训，促进安全工作。

(三十二)严格安全管理人员准入。新任命的煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全监察处处长必须具有煤矿安全生产相关专业大专以上学历和从事煤矿井下工作3年以上的经历;矿长还必须具备生产(机电)、技术、安全等副职岗位2年以上的工作经历。煤矿科区级安全生产管理人员必须有煤矿安全生产相关专业中专以上学历和从事煤矿井下工作2年以上的经历，经正规培训，考核合格后方可担任。现任的上述管理人员不具备上述条件的，2年内必须调整到位。新毕业的大中专学生，至少应在生产一线锻炼1年以上，才能从事技术和管理工作。

(三十三)尽快变招工为招生，三年内实施到位。从事井下工作的新工人必须接受技工学校至少1年的正规教育，经考试合格方可上岗。上岗后要与老工人签订至少一年一对一的师徒合同，发挥老工人的技术“传、帮、带”作用。煤矿特种作业人员必须具备初中以上文化程度，并经过符合资质条件的培训机构正规培训，考试合格后方可上岗。

(三十四)加强劳动用工管理，规范劳动用工行为。招用职工(包括招用农民工)，必须按规定到当地劳动保障部门办理录用备案手续，完成就业前培训，与职工签订劳动合同。生产矿井井下禁止使用“包工队”。

九、推进科学管理，建设本质安全型矿井

(三十五)积极推进安全质量标准化建设。推行作业现场精细化管理，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准每班对作业现场工程质量、岗位工作质量进行评估，实现动态达标。制定质量与经济利益挂钩的办法，实行重奖重罚。严把质量毫米关，杜绝劣质工程。企业每季度开展安全质量标准化考核工作。

(三十六)建设“本质安全型”矿井。通过规范制度、科学管理、采用先进技术，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。借鉴推广国内外先进的安全管理经验，建立和完善职业安全健康体系。各煤矿企业要结合实际，选择基础较好、管理水平较高的矿井;生产矿井要选择基础设施好、装备先进、管理水平较高的采掘工作面，进行试点，总结经验，不断推广。不断改善劳动条件和劳动保护，积极开展职业病防治。

(三十七)建立煤矿安全应急救援体系。各煤矿企业必须建立专职应急救援队伍，保证资金投入。要制定各类事故的应急救援预案，经常开展演练。要加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识。

十、积极推进党政工团齐抓共管

(三十八)充分发挥企业党组织在安全生产中的重要作用。要充分发挥企业党组织的政治核心作用，切实保障党的安全生产方针政策在企业得到贯彻落实。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，在加强安全生产工作中体现共产党员的先进性。要加强安全生产宣传教育，加强思想政治工作，关心职工生活。要把安全生产纳入党组织日常工作的重要内容，定期召开党委会议专题研究安全生产问题。

(三十九)要发挥各级企业工会、共青团等群众组织的优势，开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。积级组织开展“安康杯”活动，广泛开展亲情教育活动;充分发挥工会组织对安全生产的监督作用，特别是发挥煤矿安全群众监督员的作用;组织开展“人人都是安全员”、“安全社区”等活动，营造浓厚的安全文化氛围。

(四十)充分发挥职工代表大会的作用，维护职工合法权益。要全心全意依靠职工群众搞好煤矿安全生产，实行安全生产矿务公开，定期组织开展职工代表安全巡视、安全督查等活动。要督促企业依法为职工办理工伤、养老、医疗、失业等保险，积极参加意外伤害保险等。认真核查处理群众安全举报，接受职工提出的安全建议。要教育职工遵章守纪，接受安全生产教育和培训，赋予井下职工以下十项权利：带班人员不下井，工人有权不下井;带班人员早出井，工人有权早出井;安全隐患不排查，工人有权不作业;管理人员违章指挥，工人有权不执行;没有安全措施，工人有权不开工;不组织班前安全学习，工人有权不下井;未进行“三位一体”(班长、安全检查员、瓦斯检查员)安全检查，工人有权不开工;监测监控系统安装不到位、运行不正常，工人有权不开工;不配全合格的劳动保护、防护用品，工人有权不下井;避灾路线不标识，工人有权不下井。煤矿不得因上述原因扣发职工工资、辞退职工。

(四十一)大力弘扬先进的安全文化理念。强化安全意识，规范安全行为，增强安全措施的执行力。积极借鉴吸收国内外优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。办好企业电视、报纸和网站安全专栏，使安全知识、安全文化传遍矿山、进入社区、深入人心。

十一、支持和促进企业加强安全基础管理工作

(四十二)加强宏观政策支持。选择有代表性的灾害严重矿区建立国家级“产、学、研”联合研究基地，研究煤与瓦斯突出机理及预测预报、瓦斯抽采技术、采空区火区探测与治理、冲击地压、软岩支护、地下水防治、放顶煤开采、深井开采等重大技术难题。制定有效的政策措施，加大煤矿专业人才培养力度。推进结构调整，建设大型煤炭生产基地，淘汰规模小、生产力水平低、安全无保障等落后的生产能力，支持大型煤矿企业收购、兼并、重组和改造小煤矿。完善煤炭成本核算办法，足额核算安全成本、资源成本、环境成本、转产成本，逐步使煤炭开采外部成本内在化。以储量计征煤矿资源税费并与回采率挂钩，加大经济调控力度。规范和推动煤矿资源整合工作。制定鼓励煤矿抽采瓦斯的政策。控制基本建设规模，防止产能过剩，保持煤炭经济健康运行。在安全生产领域引入商业保险。分离企业办社会职能。

(四十三)加强政府和职能部门监管。政府作为安全监管的责任主体，要依法加大监管力度，督促职能部门严格依法行政，严格规范煤矿企业的生产行为。同时要加强对国有重点煤矿周边小煤矿开采行为的监督、检查。职能部门对超层越界开采的小煤矿，要及时启动关闭程序，依法予以关闭。煤矿安全监察机构要加大监察执法力度，严格查处各类违法行为。对发生一次死亡10人以上或一年内两次3至9人责任事故的矿长，吊销其矿长资格证和安全资格证，5年内不得颁发;对一次死亡30人以上或一年内两次10至29人责任事故的集团公司总经理，一次死亡50人以上或两次30人至49人责任事故的集团公司董事长，吊销其企业主要负责人安全资格证，3年内不得颁发;依法追究事故责任人的责任。省级各有关部门和煤矿企业可根据情况作出更加严格的规定。对重大未遂伤亡事故，国家煤矿安全监察机构将研究制定具体的事故报告和责任追究办法。加强对国有重点煤矿企业领导班子的经营业绩考核，要把安全生产作为重要内容。

(四十四)加强社会监督。要加强正面宣传引导，加大宣传报道力度，在全社会营造关心煤炭行业、关注煤矿矿区、关爱煤矿矿工的良好氛围。定期公告安全生产周期在1000天以上的井工矿井，授予相应的荣誉称号。定期组织安全生产管理经验交流，适时召开全国班组建设工作会议，每年组织安全质量标准化矿井评定和命名，抓好本质安全型矿井试点，举办安全文化建设论坛，培养和树立先进典型，为企业创造学习交流的平台。对典型事故案例和严重违法违纪行为，要在媒体曝光，接受社会监督。

(四十五)各产煤省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团根据本《指导意见》，结合各地实际，制定具体的意见。国务院国有资产管理委员会根据中央煤矿企业的实际情况，制定具体的实施意见。本《指导意见》所称国有重点煤矿包括：中央管理的煤矿企业、国有或国有控股的省属煤矿企业管理的煤矿;所称集团公司是指直接管理煤矿的集团公司或矿务局。对其他形式集团公司的要求，由各产煤省(区、市)在制定本地具体意见时作出规定。

请各省、自治区、直辖市煤矿安全监管部门及时将本指导意见转发给辖区内国有重点煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局

国家发展和改革委员会

监 察 部

劳动和社会保障部

国务院国有资产监督管理委员会

中华全国总工会

年六月七日

初踏讲台，恐怕没有一个人不想成为一个好老师，但事实是，在经历了最初七年左右的调整磨合和适应发展期后，教师在一个相对稳定的高原发展期出现了明显的分化：小部分人通过再学习、再创造，教学水平得到升华，教学效果出现第二个上升期，逐步成为所谓“学者型”教师，这个比例不高，大约15%;而大

部分人教学水平和教学效果先后开始下降，虽然下降的速度与幅度不同，但一直是平平的“教书匠”，比例在85%左右。于是，天天进课堂，却难以对教学做出深刻的理解与独创性的探索;天天面对学生，却难以走进学生心灵，成为他们人生的导师;天天面对教材，却难以进行富有创意的设计;天天面对困惑，却习以为常，难以进行深入的思考和很好地解决，这成了大多数教师的真实写照。 看到过很多刚刚参加工作的年轻教师，在踌躇满志地要在三尺讲台挥洒青春实现教育理想的时候，被开学仅两个月后的第一次期中考试一棒打闷，于是，痛定思痛，立志要狠抓双基，扎扎实实地搞好语言文字训练。我担心年轻的你即将走上的是一条自认为不是弯路的弯路.担心年轻的你仅仅是一个专注于应试的好老师，仅仅是学校考核意义上的好老师。

为什么有些老师沉溺于在“自我陶醉”似的讲课无法自拔;为什么，为什么有些老师热衷于课上天花乱坠的旁征博引„„难道回归语文，就仅仅是语言文字?难道做一个好老师，就一定奔着考试的常胜冠军努力奋斗?

诚然，在这个教育被异化了的时代，教育，被赋予了太多与之并无多大干系的社会的烙印，涂抹了太多功利的色彩。但是，如果你还心存那份对理想教育的向往，对教师职业的许多期待，对语文的些许眷恋，对学生深切的期望，对未来美好的憧憬，那么，你很有可能会成为一个不平庸的语文教师，一个语文教育的专家。

也不要忘记了，在张扬你的个性同时，一定要遵循教育的共性。换言之，在你无拘无束地邀领你的学生一起在语文的天地遨游的同时，你还必须有一双坚实的翅膀。这翅膀，就是语言文字的基础。因此，我们提倡的是共性基础上的个性飞扬。

打造精品课堂，夯实语文双基，注重能力培养，彰显学生个性„„语文老师，你要做的还很多。语文老师，你很累，做个好的语文老师，其实很难。

我衷心地希望，在教学之路起始的时候，不要迷失了，不要盲从了„„

一、不要性急——家长的心态。

孩子马上要上学了，是每个家庭的大事，因为大家都明白这样一个道理：学习是一辈子的事情，学习就是向世界汲取生命的能量。“不能让孩子输在起跑线上”成了每个家庭最响亮的口号，学习多么重要，不言而喻。家长紧张，孩子期待都是正常的心理表现。但我今天要告诉大家的就是：尽量让自己不要性急。

我们应该理智的看待自己的孩子：每个孩子都有每个孩子的特点，没有一个孩子没有缺点，也没有一个孩子样样都棒。既不能光羡慕别人的孩子怎么就那么好，也不能就觉得自己的孩子最棒。小学生活和幼儿园相比，多了一份压力的，多了一些责任。因此，和幼儿园相比会多遇到一些困难，但生活也一定是更精彩、更丰富，请相信在育才，孩子一定是快乐的。

在对待孩子学习的态度上，我们要爱护孩子的学习兴趣，不要性急，不要跟别人比，有些因素是不能比的。不要只盯着分数，请你只跟自己孩子比——今天是不是比昨天好，这个月是不是比上个月有进步。孩子的成长，是一件缓慢美丽的事情，让我们耐心些，一抓就灵，那是吃激素呢?

在我的班上有这么一个真实的案例：一个妈妈在孩子入学的第一次考试后，发现孩子考了92分，在班上基本是处于后者。很着急，就开始给孩子加大训练力度，有段时间我就发现这个孩子上课怎么对学习失去了往日的兴趣，没精打采的，与他家长沟通，才发现这个妈妈为了提高成绩，每天晚上除了老师的作业以外，还要完成一张语文试卷、一张数学试卷。这把我吓了一跳，孩子太了不起了，能做这么多。但长期下去，孩子会累坏的，于是我送这位家长一句话：欲速则不达。这位家长把这句话贴在了床头。过了一段时间，孩子无论题目难易，成绩还在92分左右徘徊，还是没有起色，又着急了，我又送了她一句话：学会等待。经过了一年，直到昨天，孩子考出了高分，整整一年时间。

所以我要说的是考试的分数不重要，重要的是知识掌握了没有，更重要的是孩子是否喜欢上学。分数无论高低，我们都当它是孩子们辛苦劳动的收获。这样我们就会以平和、理性的态度去对待孩子，并且找到今后的用力点。当你觉得付出没有得到充分回报的时候，要这样想：如果我不做，孩子的潜能将更不能发掘。然后继续做——该做的事情。

二、心平气和——多与老师沟通

孩子进入学校以后，各位和我们的老师们自然也成了朋友，孩子遇到什么样的老师，应该说既是老师与孩子的缘分，也是各位家长与老师的缘分，大家都应该彼此珍惜，老师和孩子们的相处，绝对不仅仅是一份工作，一个“情”字构筑了家校之桥，良好的师生关系是——和谐相处，互敬互助。

我们的老师会尽心尽力的教育各位的孩子、爱孩子。但老师也非圣人，我们的角色有教师，有时还要充当会计，有时充当警察，有时充当保育员，甚至有时还是保洁员等等，在繁杂的工作中肯定有时会有一些不足或者误会，那么这就需要多沟通，怎样与老师沟通，我从我的家长中，总结了几点给大家的建议：

1 有礼貌。家长良好的礼貌素质会给老师留下深刻的印象。同时，礼貌也是个人素质高低的外在表现，从孩子的角度来说，你也给孩子做了一个表率，亲其师，信其道，你越是对老师礼貌，老师在你孩子心目中的地位越高，你的孩子就会越亲近老师，愿意和老师一起学习，你说最终受益的人是谁呢?我也遇到这样的家长，一天，我带着孩子们出去，这位家长看到我说：“嗨，老师，你对我孩子严格一点。”当然这个家长的意思是希望我对他的孩子严格要求，没错!但这样的语气，假如是你，会舒服吗?我无奈的一笑了之。我相信在座的一定不是这种素质。

2 多宽容。前面说了，老师非圣贤，在这六年的亲密接触中，难免会有些不尽人意的地方，如果有不同的意见，大家可以心平气和的和老师谈谈，老师和大家的最终目标是一致的，你们愿意看见自己孩子的进步，也不会有不期盼自己学生优秀的老师。希望家长朋友们知道，在学习之外，心里能多装着班级、装着他人，是品行好的表现，更是一种能力的体现——爱而且会爱，就是一种伟大的能力。有机会为班级服务的孩子和家长都是幸运的。

3 将心比心。老师是普通的人，每个老师和在座的一样，多半是为人父母，为人子女，我们会为在座的孩子鞠躬尽瘁，同时也希望自己是一个好妈妈、好儿女。我们办公室一位老师就说了这样一件事情，她说：“昨天晚上我一夜没有睡好。”我就问：“为什么?”她说呀，她11点刚睡着，一个家长来电话了，问孩子最近的学习情况?老师无奈，与之聊了一会儿，结果，最后怎么都难以入睡了，大家想这样是否合适呢?我建议大家与老师沟通的时间，若非紧急情况，看看孩子的课表，当老师不在课堂上时，你是与老师沟通的最好时间。所以，凡事都请大家将心比心。

三、持之以恒——教孩子学会学习

一入学，孩子就开始了考试生涯，考试不能不说也是孩子的一种重要的技能。前面我说了，分数不重要——考试的目的在于使我们了解学生对知识的掌握程度。谁都希望自己的孩子能考出高分，而入学后家长会对孩子吹胡子瞪眼睛的原因，也大部分起源于成绩。

面对大家，大的道理和方法我相信大家比我读得还多，我想对大家说的是：一年级共有三门功课，对于孩子来说，内容不简单。孩子非常需要你的扶助——今天的扶，正式为了将来的不扶或者少扶，否则问题越来越多，差距越拉越大，孩子和你都将不堪其苦。

放学后，回家要做功课是天经地义的事情，教育部规定了各年龄段的作业时间，但没有说没有作业。曾经一个家长这样问我：“嗨，老师，你们在学校不写作业的吗?回家怎么还要写作业?”我真的哑口无言，无从回答。给大家的建议：在晚饭前完成所有的作业，因为晚饭过后，孩子已经累了一天了，体力与精力都跟不上了，学习效率自然低下。

给大家举个真实的案例：我班上有个孩子，一开学没有多久，我就发现这个孩子经常不能完成作业，于是就和这位妈妈交流，一说话，感觉这个妈妈应该是读了比较多的教育书籍，对教育有一定的了解，我把孩子的情况说了，这位妈妈不以为然地说：“老师，我知道，我没有管他作业，因为我想让他从小养成独立完成作业的习惯。”说得很没有错，但是你要分析你的孩子，现在有没有这个能力，在孩子还没有这个能力的情况下，你就这么放手，他能不跌倒吗?作业不完成，老师一定会批评，批评必然影响孩子的学习情绪，长期下去，孩子会对学习有兴趣吗?于是，这个孩子一段时间后，考了班级倒数第一，在家出现了明显的厌学情绪。这时，这位妈妈才意识到问题的严重，来问我怎么办?我说，问题出现在哪儿，就从哪儿抓，回去陪着孩子学习。果然，孩子作业完成了，老师势必表扬，学习来劲，一路上升，当上了值日班长。

我给大家的建议是：第一学期“跟”，第二学期“半跟”，不行，再“跟”，最后才能“表放暗跟”，永远都不能撒手。没有付出怎能得收获，当我们和孩子一起爬坡的时候，播种的是知识，更是情感。否则，我们哪有资格对孩子说：“我爱你，我曾为你真心付出?”

我还要说的是：教师的一视同仁总是相对的。对于教育责任感特别强、“跟”地特别好的家长，教师对她的孩子自然要特别关注一些——这很公平。因为没有家庭的配合，教师的努力全然是做无用功。作为家长，谁也不愿意自己的孩子摊上甘做无用功的笨老师吧?

四、定能生慧——教孩子学会守纪

“定能生慧。静纳百川。”“静如处子，动如脱兔。”这些古语告诉我们：静心——静气，对于渴望获得知识、拥有智慧的人来说，是多么重要。

爱吵爱闹，意味着一个人的心门是闭塞的。她的眼里只看见自己，她的耳朵只听见自己。这样的人，怎么可能从生活、从书本有所吸取和汲取?“聪明”——耳聪目明，顾名思义，就是指一个人的听觉、视觉习惯性处于聆听和搜寻的状态。其实聪明的孩子是很容易辨识的。根本不待考试，你只要注意他在人群中听人说话的神情就知道了——至于上课，他的专心致志，那是自然而然的事情。

所以，如果你的孩子爱吵爱闹，听不进别人说话，不要以为这只是个性有缺陷，这也是可忧的心智状态。培养孩子的静气，是家长和老师共同的责任。当你除了叫喊，不能引起孩子注意的时候，孩子已经被你训练成“很难对付的人”了。这样的孩子，到了学校，是不能期待老师的“和风细雨”对他产生作用的。

有的孩子喜欢搅扰、进攻同学。希望大家严于律己，宽以待人，多多规范自己的孩子。毕竟，对于那些多动和富于攻击性的孩子而言，最不幸的是他们自己——天长日久，他们会成为人群中不受欢迎的孤独者。我班上有个孩子，就是因为跟同学相处不好，有一次对妈妈说：“妈妈，你可以不要帮我剪指甲了，因为大课间我无聊时可以咬指甲。”可想而知，作为父母听到这话会多难过。

因此，现在建议大家：每天培养孩子安静的做一件事，看书、玩玩具等。如果你家电视、音响、包括说话声音一向很大，请放低音量。“在家很任性”这实在是家长应该深刻的检讨。现在的孩子性格成型早，希望父母高度重视，及时扭转。否则，学校教育的效果只能被抵消。

五、书香门第出学者——教孩子学会读书

根据众多老师的经验，我们总结出这样的经验：大凡是文理兼修、学习轻松的中学生，都是在小学就养成了良好的阅读习惯，对于课外书籍有着浓厚兴趣的人。人的大脑好比待垦的荒地，广泛的高品味的阅读，使它成为热土，只有在这样的沃野里，才有可能长出参天的智慧之树，结出丰硕的知识之果。

我们学校从校长开始，到每一位老师，都非常注重孩子们读书，我们多年来一直开展这样一个活动“书香校园”，就是鼓励我们育才的孩子读书，读好书。今天在一年级还不识字的孩子的家长会上谈读书，就是想呼唤我们的家长朋友们：先做读书人，然后谈教育——和孩子一起阅读。

如果你希望孩子好，那就先成为读书型的父母，那就从今晚做起——和孩子一道，安静地看书。如果你不能在书桌前坐半个钟头，又如何要求孩子每天从早到晚坚持五六个小时的艰苦学习呢?

大师告诉我们：所有那些有教养、好求知、品行端正、值得信赖的年轻人，大多出自对书籍有着热忱的爱心的家庭。

当然，你也可以举出“文盲父母”培养出优秀子弟的例子来反驳我。但你不要忘记，物以稀为贵，之所以文盲之家的才俊可以名噪一时，恰是因为那样的情况太少啊!书香门第出学者——谁会为此而惊讶呢?爱读书的父母，最容易带出爱读书的孩子，和孩子一起阅读吧!

关于读书我还想说的是：不要着急，不要攀比，不要企望一口吃胖，不要提出超越孩子接受能力的要求。读书是一辈子的事情。重要的是日不间断和兴致勃勃。只要每天读，只要孩子在读，只要这周比上周进步了，就值得高兴，就应当鼓励。从零起步——只要是日不间断和兴致勃勃，最终一样可以拥有值得骄傲的阅读能力。记住，要像爱护眼睛一样爱护孩子的读书兴趣。刚开始长度不重要，到一学期后，孩子阅读水平能达到每天阅读一篇200字以上的故事就很好了。

昨天我们主任给我布置这个任务时，觉得有很多话想和大家说，因为我也为人父母，我非常能体会到各位的心情。总想尽我的全力，零零碎碎说了这么多，是我最真诚的话语，希望能给大家一点启发。也请大家记住，教孩子永远没有最正确、通用与每个孩子的成功经验，孟子云：尽信书，则不如无书。孩子的教育一切都在变化中，这就是教育的魅力吧!但我们期盼我们的孩子：

第一，身心健康，

第二，正直勤勉，

第三，面对困难，具有独立战胜的勇气和能力，

第四，成绩优秀。

最后感谢在座的各位将与我们一路同行，祝我们所有的孩子在育才一小幸福快乐!我们一起为此奋斗不息，因为他们是你们的孩子，也是老师的孩子。

亲爱的同学们：

你们好!

我们是21世纪的青少年，天天享受着幸福生活。

你们一定看到了，每天都有环卫工人或在公路旁，或在小区里辛勤地工作——把地上的垃圾带走，第一范文网留下整洁。可是你们想没想过呢?如果我们人人都不乱扔每一片纸，不仅仅让环卫工人少费很多力，还能让我们的空气变得更加新鲜，天空变得更蓝，阻止沙尘暴之类的自然灾害“光顾”我们的地球。

我曾看到过这样一则新闻，在上海外滩，也有清洁海面和沙滩的环卫工人。他们发自内心地说了句：“希望以后再来这里的游客，不要乱丢垃圾。”所以，请我们自觉一些，让垃圾回家——放到垃圾箱里吧!

“青山、绿水、蓝天、白云，这才是我们的家。”“打开蓝天的窗，扣开青山的门，走进环保世界，共享美丽人生。”“金山银山，不如绿水青山。”“绿色环境，生态家园，关爱动物，保护资源。”“让每一滴水都变得清澈透明，让每一棵花草树木都长得茂盛。让天空更蓝，让百花更艳，让新鲜的空气永留人间。”让我们记住这些广告语，并努力做到吧!

节约我们身边的一点一滴，相信我们的地球会变得更加美好!

：

动物与我们人类一样，有思想，有感情，也有它们自己的生活方式，更有自由权。

我们在未经动物们的同意之下就随意破坏它们的栖息地;在未经它们的同意之下就随意伤害它们的躯体;在未经它们的同意之下就私自决定它们的死亡。我们是否有考虑过它们的感受，是否有想过它们的想法，是否想过他们的生命什么时候终结是有他们本身决定的呢。

我们人类现在正提倡珍爱生命，爱惜生活。我们人类的生命很珍贵，难道动物的命就不值得珍惜么。或许我们人类也有不想死但是没有选择权利的时候，但是这样的事情毕竟是少数啊。我们就不能把动物当成是我们人类的一份子，当成我们的朋友，当成我们的家人一样对待么。

我们现在的生活水平越来越高，信息越来越发达，对物质生活与精神生活的要求也越来越高。但是我们的物质生活中可否将“食用野生动物对身体有好处”这一条去掉呢。现在有说吃野生动物可以长命的;也有说吃野生动物有营养的;更有人说吃野生动物对大脑有好处的。我想这个可能是对的，但是人类不能盲从，有些动物体内是有致癌物质的。

况且不说这个，就算野生动物吃了对我们有好处，但是人类有没有想过，当我们在尽情的虐杀它们的时候，我们人类的死期也快临近了呢?我想只要是读过书的人都对“生物链”这个词不陌生吧?一旦生物链被破坏，就意味着生物大家族会以最快的速度在地球上消失，最终人类也会落到死的下场。等到人类得到报应的时候，恐怕已经没有挽回的余地了吧?谁都知道一句至理名言——世界上是没有后悔药买的。为什么知道这句话，就不能去思考一下，去想一下，去实行一下呢?只要我们时刻记着这句话，时刻想着要去把它实践下去，当我们在餐桌上看到那无辜的生物的时候，还会开开心心的想要把它们吃下去吗?还会犯这么天大的错误么?

20xx年的“世界末日”会不会发生还不一定，但是我们如果不保护好我们的环境，保护好我们珍贵的野生动植物，恐怕世界末日会不会发生就会由不确定变成肯定了吧。

现在全球的动植物物种正在以最大的速度从地球上消失，有时候甚至每分钟都会消失一个物种。如果再以这样的趋势进行下去，人类难道不会消失么 人类难道就不能设想一下吗 难道就不能为以后做下打算么?难道就不能为后代打算一下么 难道就不能为人类的长远发展做下打算么?我们现在的生活幸福美满，不求吃穿，信息高速发达，这些都是我们的祖先留下来的，这些都是他们辛苦努力奋斗得来的。作为后代，难道我们要把他们的成果就这样毁于一旦么?我们后代就这么没有素质么?一定要把他们的成绩毁灭么?

地球就这样毁灭，人类难道不会觉得可惜么?

所以，为了人类的长远发展，好好珍惜保护野生动物，珍惜我们美满的生活，把祖先留下的成果进一步发展下去。

亲爱的同学们：

大家好!

我是本校六年级的一名学生，我发现我们学校卫生间、操场等地方的多个水龙头，经常会不停地滴水。我想一定是同学们用过之后忘记了把水龙头彻底地拧上。 水，是生命之源。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。有80个国家和地区淡水严重不足，其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是，预计到20xx年，世界上缺水人口将增长一倍，40个国家和地区将面临淡水匮乏。我国是世界第一人口大国，但人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。而号称东方水都的上海更是每年都要向浙江、安徽二省借水。

看到大家这样的浪费水，我十分心疼。同学们，你们要知道：如果没有水，一棵棵树会枯萎，一朵朵鲜花会凋谢;如果没有水，小鸟嘶哑的求救声将叫人黯然泪下，鱼儿垂死的挣扎将令人爱莫能助，动物们会一个一个地死去;如果没有水，累了，没有水可以冲去一身的疲惫;渴了，没有水润润烟熏火燎的喉咙…… 各位同学，请保护水资源吧!我建议我们要从自己身边的小事做起：

一、尽可能地少用水，每一次用完水之后关紧水龙头。

二、在水龙头旁边贴一些宣传标语，让更多的人加入到节约用水的行列中来。

三、每个人在经过水龙头旁边注意提醒别的同学要随手关上水龙头。

四、在家里提倡循环用水，如洗菜洗衣的水可以用来冲马桶。

同学们，让我们行动起来吧，保护水资源，就是保护地 球。我们应该深知：大地不属于人类，而人类是属于大地的!

建议人： 杨舒心

亲爱的同学们：

为了创造良好的学习和生活环境，营造一个优美整洁的校园，学校每年都要花费数万元的资金进行校园环境建设，为的就是让同学们拥有一个既优美又舒适的学习环境，让大家能在这种温馨的环境中努力学习、健康成长。

但是在我们美丽的校园内，却有极个别的同学随意破坏、浪费公物。

同学们，爱护公物是崇高品质的体现，是一个人美好心灵的写照，更加可以彰显一个社会的风尚、体现一个民族的素质、反映一个国家的精神。只要同学们努力提高自己的品德修养，不断陶冶自己的情操，努力改掉自身的不良习惯，成为一名校园环境的保护者、维护者，那么爱护公物就是理所当然的事情。为此，校团委向全体同学发出倡议：保护环境、爱护公物，让我们大家齐手共建美丽校园。

一、爱护学校花草树木，不任意践踏草坪，不随意进出花园，不攀折花木。

二、爱护学校环境，主动拾起地上的纸屑，保持环境卫生。

三、爱护学校黑板，不拍打敲击黑板。

四、爱护校舍墙体，不乱涂乱抹，不踢踩墙壁，不在墙体上留下任何印迹。

五、爱护学校清洁卫生工具，轻拿轻放，摆放整齐。

六、爱护班级公物，不乱踢打、涂抹门窗，不损坏开关。

七、爱护学校资源，放学后主动关闭饮水机的电源，节约每一度电。

八、爱护校园内的水笼头，不乱拧乱拽，拧紧水龙头，节约每一滴水。

九、爱护校园内的体育设施及清卫设施，不损坏、不踢打。

同学们，让我们“以热爱学校为荣，以损害校园为耻”，要像爱护自己的家一样，爱护学校公物，要像珍惜自己的身体一样，珍惜公物。让我们携起手来，杜绝损坏公物的行为，爱护公物，从我做起，从小事做起，让我们美丽的校园在每个人的精心呵护下变得更加绚丽多姿，更加舒适宜人。

1.“改善工作程序和流程、减少审批环节”是选项中认同率最高的，企业提出“进一步提高办事效率”。建议按照“精简效能”的原则，合理划分和调整部门及岗位之间的审批职能，简化程序，减少环节，加强和改善管理，强化服务，提高效率;根据审批事项的重要程度、难易程度和权限的大小，分不同类型的审批程序，设置相应的工作流程;还提议改进审批方式，积极推进电子政务、一个“窗口”对外，“一站式”办公、互联审批、主办部门负责制等，提高办事效率。

2.企业认为“加强培训，提高工作人员的职业道德和业务素质”是当务之急。建议通过集中培训、岗位培训、竞赛考核及开展政风行风评议等形式，增强工作人员“以人为本、为民服务”的执政理念和服务意识，提高工作人员的专业技能。企业还建议，应当开展跨部门跨行业学习，以寻找自身差距和不足，努力改进服务质量，提高服务水平。

3.部分企业提议通过“严格依法办事”、“受理厅设置人性化、增加办事指引的相关资料”、“加强服务信息化系统建设”、“更新硬件设施”等提高办事效率，提升服务水平。企业还建议“完善办事制度”，提出依照公开透明的原则，建立和完善办事公开各项制度和措施，明确公开办事的具体环节，规范办事行为，不断提高公开办事的质量和效率。同时，企业认为“建立健全公务员队伍的监督激励机制”，也必须引起重视。

一日三餐，都少不了肉。而那些肉，多数都是鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊，可一些珍惜动物也被人摆上了餐桌。

有的人说：“一些动物一出生就是给人吃的。”可是，如果这样说，那么人一出生难道就应该给老虎吃了吗?难道动物就不是一条生命?

大自然是个相当复杂的食物链，缺一不可，缺了一种，整个食物链就会乱套。可现在又有多少偷猎者不顾一切的去猎杀动物。而又有多少人们知道珍惜这些身边的小生命，看到别人猎杀动物而指责他，自己却和别人一个样。

很多人觉得动物死一两只无所谓，之前的人们也是这样想的，现在不也还是有很多动物已经灭绝了?如果你是一只动物，本来在森林里自由自在的生活，突然有一天你和你的家人被人类抓走了，那时你的想法还会和现在一样吗?绝对不会，那时，你会特别恨人类，你会想起当时你是怎么对待动物的，你会觉得心里如针刺般难受，你会……

我们都是地球妈妈的孩子，又何必要向兄弟姐妹下此毒手呢?人类和地球万物都是生灵，我们人类应该称得上是万物之灵“长”。我们既然被称为“长”，那更应该对弟弟、妹妹加倍关爱。如果我们连这点都做不到，又如何能称为“长”呢?我们猎杀动物，不就等于自相残杀吗?

所以，从现在开始，请保护动物，保护我们的“兄弟姐妹”。

尊敬的校领导：

你们好!

我是六(11)班的宋琦芸，在这个温暖如家的校园生活了六年之久了，早晨，伴着徐徐上升的朝阳，我来到学校向学校敬礼：“你好!”;傍晚，踏着夕阳的光辉，依依不舍地离开学校。在校园中每天生活的9小时，让我与校园建起了深厚的感情。可我发现校园母亲的一个致命“伤口”--水源流失严重。

在工人用水清洗操场是，用水太多，一个地方就冲许多次;拿着喷水壶打扫的同学拿着水壶乱喷洒;在厕所，那滴着“眼泪”的水龙头没人“止泪”……

人离不开水，动植物也离不开水。水是有限的资源，不是无限的。一旦水污染或无水，人和动植物就无法生存。所以，我为了校园防止水资源流失过多，向校领导提出以下建议：

1、提醒打扫操场的工人叔叔先扫干净后冲刷，尽量节约用水。

2、教育个班学生，要节约用水，并要及时关上水龙头，防止水流失。

3、全校举行一次“水资源知识讲座”，提高全体师生保护好水资源、千万不要让水资源受到污染和节约用水的意识。

4、每周举行一次用黑板报的形式开展节约用水知识竞赛。

希望校领导在百忙之中提取我的建议。

此致

敬礼!

日期

XX市环保局：

你们好！以前的人行道绿树成荫，成排的立在树旁，犹如坚守在自己家园的战士。但许多人不顾后果的污染环境，乱丢果皮纸屑，树底堆积着腐臭的垃圾，苍蝇成群，人们走在人行道上都得捂着鼻子。没有了以前的阴凉，清新的空气和绿树成荫，也对附近居民们造成了不便。

此次，我的建议宗旨是：保护环境，加强广大人民们的环保意识。

针对此次，我建议：

一、在人行道里每隔一定的距离安置一个垃圾桶，让大家主动地将垃圾归类，让白色垃圾不再猖狂。

二、在每个垃圾桶上贴上有关环保的知识，让大家意识到环保的紧迫性，重要性，呼吁人们保护环境，爱护地球。

三、通过校方组织“环保”校队，一起走上街头宣传，最好不使用纸张宣传，因为这也是浪费资源的一种现象，尽量广播宣传。

四、认真准备，以“让绿色重回我们身边”为题，各个班级展开讨论，进一步提高学生对此活动的认识，让我们一起做个“绿色环保”小卫士。

只要我们每个人都做到这几点，“绿色”世界正在向我们走来。因为地球是我们的母亲，生命的摇篮，她是那么可爱，美丽。让我们珍惜资源，共营生命绿色。

此致

敬礼！

20xx年xx月xx日

强化考核激励机制，严格规范制度运行，有效推进安全生产长效机制建设，促进基层安全管理工作的有效开展。按照“双基”建设要求，适时对基层单位班子进行充实、调整，坚持基层干部跟值班与职工同上同下制度、班前会制度、班中汇报制度，明确规定下井跟班数量和时间，充分发挥基层班子在矿井安全生产中的骨干核心作用。广泛深入地进行宣传教育，帮助干部职工正确认识安全工作的重要意义和作用。以各种形式的劳动竞赛为载体，开展“白国周班组”创建和优秀班组竞赛活动，促使班组长及班组员工由“生产型”向“安全生产型”转变。加强群安员、青安岗员、家属协管员等群众性安全队伍建设，确保安全监督、安全帮教、送温暖等活动有序衔接，积极构筑严密的安全管理网络。同时，安全培训教育中心及时举办各类安全培训班，让职工定期接受安全知识教育，提高职工的安全技能素质，夯实了矿井安全管理基础。

我国是严重缺水的国家，这是人人皆知的。北京市一个严重缺水的城市，作为北京人，，我们更应该加强节水意识了。

看着那些白白浪费的水，我很是着急，网上应该很多节水的方法吧。我猜想着。打开电脑后，果然不出我所料，节水的方法像石子一样，数也数不清。我认为最重要的是这几个：

一、在洗澡时，打沐浴液和洗头膏的时候，要把热水器的水龙头关上，要冲时再打开。

二、喝剩的茶水不用倒掉，可以用来擦桌子。

三、洗脚的水可以用来冲马桶。

四、要洗的衣服数量少时，就不要再用洗衣机，尽量用手洗。

这些办法既简单又适用，虽然我只记得四个，但是它们已经能让我们全家省很多水。

知道了就要做。计划从现在开始实施。先从我做起。每次洗澡我都会在打沐浴液时关掉水龙头，冲洗时再打开。妈妈很爱喝茶，但也经常剩茶，我把那些剩下的茶倒在毛巾上，然后擦桌了。洗完脚的水，我就用来冲马桶。第四个方法更应该告诉妈妈。

我又把这四个方法告诉了全家人和舅舅。一个月过去了，查水表的阿姨来检查水表，果然不出我所料，比上个月节约了不少水。舅舅又跟我说，用茶水擦完桌子后，家里的空气又多了一份清新，还省了好多水。

紧紧是一个小小的举动，就能让两家人节省这么多水，如果所有人都能行动起来，那么我们这个地球将不再会缺水!

一篇保护水资源的建议书4

水是生命之源，是万事万物赖以生存的基础。长期以来，人们认为水是“取之不尽，用之不竭”的，没有意识到节约用水的重要性。事实上，全世界的淡水只占所有水资源7%，而可以饮用的淡水只有0.8%，世界80个国家正面临着水危机，发展中国家约有10亿人喝不到清洁的水，17亿人没有良好的卫生设施，每年约有2500万人死于饮用不清洁的水。

我国人均水资源拥有量仅为世界平均水平的1/4，属于水资源紧缺的国家。目前全国2/3的大中城市面临缺水，水危机已经严重制约了人类的可持续发展。水资源不足始终困绕着、无时不牵动着每一个人的心。我国于20_年1月颁布新水法，明确规定“国家实行计划用水，厉行节约用水”。

为创建节水型城市，建设节约型校园，提高节水、保水意识，我们向全体教职员工和广大同学发出倡议：

一、充分认识节约用水的重要性和紧迫性，提高节水意识，大力宣传节约用水对国民经济建设及居民生活稳定的重要性，在全校形成“节约用水光荣，浪费用水可耻”的良好氛围。

二、树立正确的用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式，从我做起，从现在做起，身体力行，勤俭节约，杜绝“跑、冒、漏、滴”等现象的发生。

三、用水时避免大开水龙头，减少水的流量，要使用脸盆洗脸、洗手。用完水后要及时拧紧水龙头，避免长流水现象。

四、节约淋浴用水，缩短淋浴时间。坚持使用节水设备，鼓励职工对节水技术、节水器具进行研究改进。对于用水量较大的绿化及生活用水提倡一水多用，分质使用，将水耗降至最低。

五、依靠科学提高对水资源的充分、反复的利用率。

六、遇到有浪费水资源现象，及时制止;发现水管有漏水现象，及时向有关部门反映。

老师们、同学们，节约用水事关民族事业、国家前途和人类的发展。让我们积极行动起来，时时、处处、人人节约用水，积极开展节水活动，保护好水资源。让“节约用水光荣、浪费用水可耻”的理念在校园里蔚然成风，用实际行动努力构建节约型校园，为学校的发展、为现代化建设做出应有的贡献!

一、转变教学思想，提高自身素质

要减负增效，首先要在教学思想上转变过来。教师应千方百计地调动学生的积极性，让学生经历学习“过程”，使学生的思维活动过程达到完整。只有教学思想转变了，才能设计出先进的教学思路。所以，教师得不断学习充电，吸取先进的教学思想和手段，提高自身素质和教学能力。

二、加强学习，提高自身素质

语文教师必须树立终身学习的理念，只有不断学习、充电，才能提高自身素质。语文教师应把教学实践与教学研究，培训有机地融为一体，可促进教师持续发展，不断提升教师素质。我们教师要经常自问、自省，找出自己的优点、缺点和生长点，确定现实状况和未来发展目标。通过参加学校开展的听课评课，加强同事互助和合作，注重教师之间以及在课程实施教学活动中交流对话与沟通，共同分享经验和成功。教师每节课后写课后笔记，找出不足之处，不断总结和提高。

三、认真做好备课、上课环节

首先，备好课是优化课堂的基础。为了让“减负增效”真正落到实处，提高课堂效率，学校要加强集体备课的力度。语文组要经常就教学重难点的把握、教学方法的使用、教学环节的安排、课堂作业的布置等问题进行深入的交流和探讨，达成共识。集体备课这种方式便于集中教师们的集体智慧，也便于缺乏教学经验的新教师及早进入轨道，对提高课堂效率和减轻学生负担非常有帮助。讨论后明确制定教学目标时，一定要关注学生学情和教材特点，要单纯明确和务实，不说空话和大话。要正确透彻的理解每课的编排意图和例题与练习题的前后联系。课堂导入要直接明了，不绕圈子，杜绝花哨。这样才能落实课堂教学，真正做到“减负增效”。

四、作业设计新突破

作业既是教学过程中的一个常规环节，也是评价学生知识掌握、能力形成、情感体验的一种基本途径，更是洞察教学理念更新的窗口。小学语文作业应该成为培养和发展学生能力的一座桥梁，从而优化语文学习环境。根据教学经验审视学生的作业，作业就像教师为学生准备的饭菜，只有以人为本，用心制作，才能美味可口，营养均衡。学生“不吃”或者“多吃”，教师“不管”或者“硬塞”都是不科学的。那么，教师怎样为学生精心烹调既可口又有营养的作业餐点，既减轻学生的负担，又提高学习的效率呢?我认为，语文作业的改革，首先就得从作业设计入手，新课程实施中作业的设计应该具有针对性、层次性、趣味性、多样性、灵活性和开放性、创新性、互动性。

五、全面立足课堂，提高教学实效

小学语文课堂教学是实施“减负”、“增效”的主阵地。既要“减负”又要“增效”，唯一的办法就是提高课堂教育教学质量。要把“减负”真正落在实处，教师用心对待每一节课是减负增效的关键。

1、备课时应多思考，多研究，多探索。

教师对每一节的教学思路、教学目标、教学手段都要精心设计，备课时教师要反复地看教材和辅导材料，吃透教材。选择最能体现教学目标、重、难点、培养学生语文能力的篇或段教学，这样能赢得更多的课堂时间，我们就可以把那些需要反复强化训练的知识点、能力点安排在课堂教学中进行。如修辞方法的掌握，语法知识的练习，文章写法及人物形象的赏析等，都可以根据教材内容合理适量的穿插。这样就能从容地安排能展现语文魅力、激发语文兴趣的教学方式，让学生在课堂上就做到语文的充分学习和训练，课外就不需要大量的时间来补救和补充了。

2、注重对学生学习方法的指导。

教师要根据语文学科的特点，结合学生的学习实际和教学内容，有意识地对学生进行学法指导，从而提高学习效率，实现知识传授和智力发展的辩证统一，实现教师主导和学生主体的辩证统一。

3、了解学生的差异和特点。

教师要充分了解每个学生，可以通过多接触、多谈心的方式弄清每个学生的兴趣、接受能力、理解水平，然后才能“以学论教”和“因材施教”。教师要加强课堂组织教学，组织双边活动来引起学生注意力，且做到动而不乱。上课要明白、准确、新颖、生动，启发学生积极思维，使学生处于良好的心理状态。试想，教师上得很认真，学生不积极参与，不认真听讲，有何效率可言?

4、设计分层作业。

针对各班级不同学生的特点，设计一些必做题和选做题，学生可以根据自己的爱好和能力选做作业。同时还注意作业的趣味性和实践性，让中差生把完成老师的作业当成一件乐事。避免作业中的重复现象，尽量设计精而简的作业，作业的布置要照顾到各个层次的学生，让每个学生都能体验到成功的喜悦，逐渐树立起学习的信心。课内作业，绝不拖堂。我们规定把补充习题作为课堂作业本，但并不统一要求全做，教师可以根据班上的学情适当的进行增减，可以减去一些机械的词语抄写，课文内容填充，增设一些综合性的探究作业和随堂练笔等。严格规定每节课留有十分钟作业时间，确保绝大部分同学在课内完成补充习题。

六、加强作业管理，减轻学生负担

“减负增效”在作业上的体现并不是简单的少留作业。作业是“减负”的一方面，同时也是“增效”的重要手段之一。

⒈精心设计课后作业

要减负，就必须让孩子从成堆的作业中解放出来，就要求教师要精选习题，精心琢磨，作业要适量，难易度要适当。提高作业设计的含金量，加强针对性，体现灵活性，提倡“分层作业”、“自主作业”，设计“作业超市”或“作业套餐”，供学生选择。推行“计时”作业，要求教师在布置作业时，注明中等程度学生完成作业的时间，以此严格控制学生的作业量，提高学生完成书面作业的效率。

⒉有效指导课堂作业

为了真正地能反馈到学生掌握和应用知识的程度，同时为了真正地减负增效，教师可以尽量留一些课堂时间(一般5～10分钟)给学生用来完成作业。教师同时巡视、察看学生当堂的作业情况，获得正确反馈并可及时纠正、指导学生错误的认识，学生也会最大限度的自己开动脑筋考虑问题，独立完成作业，真正做到“做有成效”。

⒊用心批改反馈作业

教师的批改一定要做到及时，决不能拖拉，以获得及时信息进行评讲和纠正典型错误。学生是否掌握了所学知识，教师不能不知，根据反馈信息教师可及时调整课堂教学方法和手段，直到学生理解和掌握为止。存在问题多的个别学生可以进行个别辅导。若是普遍存在的问题可以在下一节课5分钟的复习时间里去重点澄清。