财政局批复文件（汇集20篇）

20xx年，市财政局的统战工作在市委的领导和市委统战部的具体指导下，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的、xx届三、四、五、六中全会精神，认真贯彻中央关于统战工作的方针政策和省、市委统战工作会议精神，结合开展党员“两学一做”学习教育、财政系统履职尽责督促检查工作，紧密加强与广大统一战线成员的联系，注重党外代表性人士队伍建设，积极支持工青妇等社团组织的自身建设，创建和营造积极、团结、奋进、有为的财政统一战线和谐氛围，为促进财政科学发展、和谐发展争取到广泛的社会力量支持。

现将我局一年来的统战工作情况汇报如下：

一、20xx年工作总结

(一)主要做法及成效

1、统一思想，加强领导，将统战工作纳入局党组重要议事内容

统战工作是党的建设的重要内容，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。因此，市财政局党组高度重视统战工作，充分发挥统一战线在协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心等方面的优势，把加强党的领导和发扬社会主义民主有机结合起来，始终保持宽松稳定、团结和谐的政治环境。

一是认真学习贯彻党的精神，认真学习中央关于统一战线工作的一系列方针政策，充分认识新形势、新阶段统一战线的重要地位和作用，进一步增强做好统战工作的责任感和使命感。二是坚持把统战工作纳入重要议事日程，成立了市财政局统战和民族宗教工作领导小组，局党组书记、局长任领导小组组长，局党组其他成员为副组长，人事科负责领导小组办公室具体工作。

2、加强教育，重视人才，为统战工作提供坚实的思想基础和财力保证

一是加强干部职工的教育培训。按照财政科学化、精细化、绩效化、规范化的“四化”管理和建设学习型、服务型、效能型、和谐型、廉洁型的“五型”机关总体目标，把统战理论学习纳入中心组理论学习和机关学习中。在政治理论学习和业务培训中，组织财政干部职工学习党统一战线方针、政策和相关知识，充分认识统一战线在促进科学发展中的重要地位和作用，自觉把思想和行动统一到中央和各级党委的战略部署、重大决策上来。

二是注重培养人才。牢固树立“人才就是第一资源”的思想观念，始终本着以政策留人、以待遇留人、以良好的环境留人的原则，不断加强人才工作。市财政局在财政收支矛盾突出、资金调度困难的情况下，千方百计筹集调动资金，按时足额地保证了各类人才的工资以及晋升职务、学历变动的增资需求，积极支持教育事业的加快发展。为稳定全市各类专业人才队伍发挥了积极的促进作用。

3、强化职能、建言献策，致力服务全市经济社会又好又快发展

市财政局紧紧围绕市委政府的中心工作，按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的目标，进一步创新思路，发挥统战资源优势，不断促进全市经济的健康发展。

一是把实现经济平稳较快发展作为统一战线的首要任务。发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，积极征求社会各界尤其是经济界人士的意见建设，为局党委科学决策提供有价值的意见建议。

二是参与多种形式的活动，凝聚人心，汇聚力量。积极组织党外人士和党外知识分子参与政府有关部门举办的形势专题报告会、座谈会，营造有利于非公有制经济发展的环境，为促进“全民创业”、保持全市经济平稳较快发展作出新贡献。

4、维护稳定、构建和谐，努力开创新形势下统战工作新局面

一是切实配合做好政协委员换届工作。20xx年是我市党委、人大、政协的换届之年。市财政局发挥自身综合经济管理优势，配合市委统战部提名推荐了非公经济界代表人士、宜昌仁和信联合会计师事务所主任会计师邓道静为政协委员预备人选;加强对青年干部的选拨培养，配合市委统战部提名推荐了党外青年干部、市财政投资评估中心科员、市财政局团支部书记陈震同志为政协委员预备人选，并协助市委统战部完成了综合考察组织程序和材料报送。

二是加强港、澳、台、侨统战工作，认真贯彻落实《反分裂国家法》、《归侨侨眷权益保护法》，旗帜鲜明地反对 “”分裂势力及其活动;广泛联系和团结港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和归侨侨眷工作，鼓励和支持他们为引进资金、技术、人才等牵线搭桥;同时，认真做好各项涉台事务工作，热情为港澳台侨同胞服务，维护国家的统一，使党的对台政策、侨务政策深入人心，坚持高举爱国主义、社会主义两面旗帜，坚持大团结、大联合的主题，广泛凝聚力量，促进社会主义和谐社会健康发展。

三是注重培养，加强党外代表人士和党外干部工作。认真贯彻落实《关于进一步加强统一战线“两支队伍”的意见》，重点开展新形势统一战线理论方针政策的教育培训工作，从政治上关心，生活上关怀，为党外后备干部提供学习锻炼的平台，引导他们围绕全市经济社会发展和财政改革与管理中热点、难点问题进行专题调研，积极建言献策，充分发挥党外干部的积极作用。

四是维护稳定，做好民族宗教工作。按照“共产党员应当团结信教群众，但不得信仰宗教”的要求，开展了党员信教问题专项清理，组织市财政局党员签订了《共产党员不信仰宗教承诺书》。同时，从我市民族宗教工作的实际出发。着力解决工作中的各类敏感和特殊问题的经费保障。积极协助申报项目，加强联系与沟通，对上争取项目资金，加强项目工程建设督办和资金管理，确保专款专用，为全市经济社会的更快更好发展创造稳定和谐的民族宗教环境。

(二)存在问题及下步打算

20xx年的统战工作，虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有一定的差距，仍存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：

1、对统一战线理论、方针、政策的学习和落实上级文件精神，还不够深入。

2、统战干部大都是兼职人员，人少事多的矛盾突出，有些工作开展得还不到位。

3、结合统战工作开展调查研究和宣传报道力度不够。

4、在党外人士后备力量的培养方面还需进一步加强。

以上存在问题，我们将在今后的工作中逐步加以改进和完善。

下一步工作打算：

1、将统战工作纳入单位党建和业务工作重要事项，加大统一战线理论方针政策的宣传力度，提高干部群众对统一战线重要地位和作用的认识。

2、在人员分工上，进一步选配政治素质好、文化素质高、善于团结人、热心统战工作的干部和领导主抓统战工作。

3、切实加大对统战干部及党外人士的培训教育力度，推动统战干部和统战对象更多地接受统战理论业务培训。

二、20xx年工作计划

20xx年市财政局统一战线工作的总体思路是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的、xx届三、四、五、六中全会精神，以促进“政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系”和谐为目标，以落实20xx年度统一战线工作目标管理责任书为抓手，以推进基层统战工作科学发展示范点建设、加强党外代表人士队伍建设、改进自身工作作风、提升统战工作科学化水平为重点，创新思路，破解难题，建设“创新、活力、和谐、经济、效率”统战，为推动我市财政科学发展和谐发展跨越发展贡献力量。

(一)落实会议精神，确保工作实效

以学习贯彻党的、xx届三、四、五、六中全会精神和全市统战工作会议精神作为做好统一战线工作的思想保证，结合党员“两学一做”学习教育、财政部门履职尽责督促检查工作，着力强化统战理论、政策宣传，着力提高统战工作思想认识，坚定正确的政治方向，按照市委统战部的要求，结合我局实际，把统战工作落实到财政工作和社会发展的具体行动中，为实现全市财政工作目标做出积极贡献。

(二)建立健全制度，夯实组织基础

按照市委对统战工作的要求，进一步建立健全工作制度，把统战理念和政策纳入局党委中心组学习的重要内容。积极向统战部报送统战工作信息、完成上级分配的统战刊物征订任务，积极参加上级组织的培训学习，以确保统战工作顺利进行。

(三)加强民族宗教，维护社会稳定

深入学习国务院《宗教事务条例》，坚决抵制敌对势力利用宗教进行政治和思想渗透，积极协助相关部门，对利用宗教进行违法活动的予以坚决打击，维护好稳定的社会局面。

(四)促进内外合作，营造和谐氛围

认真学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，结合单位实际，做好单位党外干部的培养教育和选拔工作。努力创造条件，让党外干部受到锻炼，确实提高他们的参政议政的意识和能力，确实提高他们的政治素养和业务能力。

宁乡县科学技术协会：

你部门(单位)编制的x年度部门预算(草案)，经我局审核，按照法定程序，已通过县第xx届人大第五次会议审查并批准。现批复如下：

一、核定你部门(单位)x年度收入预算256.81万元，其中：经费拨款(补助)256.81万元，纳入预算管理的行政事业性收费收入安排 _____万元、其他收入安排______万元、专项收入安排_____万元、国有资源有偿使用收入安排_____万元、切块资金安排_____万元、政府性基金收入安排_____万元，纳入专户管理的教育等事业性收入安排_万元，详见数据文件。

二、核定你部门(单位)x年度支出预算256.81万元，基本支出116.81万元(工会经费按基本工资的2%预算0.36万元，其中0.8%部分0.144万元由财政代缴县总工会，1.2%部分0.216万元留单位或由财政代缴县直机关工委)，项目支出140万元，详见数据文件。

三、各部门(单位)的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照财政部门的规定办理。

四、各部门(单位)根据批复的基本支出预算申报分月用款计划，经财政部门审核后按月办理支付;根据批复的项目支出预算，按项目进度申报项目用款计划，经财政部门审核后办理支付。

五、各部门(单位)应当积极组织收入，压减一般性支出，确保年度收支平衡。

六、各部门应当在接到财政部门批复的本部门预算后15日内向所属单位批复预算。各部门(单位)应当在收到部门预算批复后20日内通过单位门户网站向社会公开x年部门预算编制说明、x年收支预算总表、x年收入预算总表、x年支出预算总表、x年单位“三公经费”预算表。

宁乡县财政局

x年1月21日

中国石油天然气股份有限公司油田分公司：

你公司《关于对-利民输气管道工程环境影响报告书进行审批的函》(塔油函字〔〕110号)及所附有关资料收悉。经研究，批复如下：

一、-利民输气管道工程位于阿克苏地区拜城县和温宿县境内，新建输气管道长度104.57千米，其中拜城县68.424千米，温宿县36.146千米。起点为拜城县输气站，途经拜城县大桥乡、5团，跨越木扎提河和G3012高速路，管道总体走向沿S307省道敷设，终点为温宿县阿克苏末站，接天然气利民工程3#阀室;新建2座工艺站场(输气站1座)，3座线路截断阀室。工程为接替英买力气田给阿克苏地区4县市和阿拉尔市供气，气源为气田和克深5气田。设计输量为16.94×108立方米/年，输送压力8.1兆帕，管径D508毫米。工程穿越大型河流1处、大型冲沟1处、高速路1处、省道1处。

工程新增永久占地面积1.3699万平方米，临时占地面积约为187.7848万平方米，项目总投资29477.85万元，其中环保投资1332.44万元，占总投资的4.52%。

根据天合环境技术咨询有限公司编制的《-利民输气管道工程环境影响报告书》(以下简称《报告书》)的评价结论、自治区环境工程评估中心关于《报告书》的技术评估意见(新环评估〔〕291号)、阿克苏地区环保局关于《报告书》的初审意见(阿地环函字〔〕353号)，从环境保护的角度，原则同意该项目按照《报告书》所列地点、性质、规模、采用的生产工艺及环境保护措施建设。

二、在工程设计、建设和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环保“三同时”制度，确保各类污染物稳定达标排放，并达到以下要求：

(一)强化生态环境保护措施。项目应合理规划永久性占地，控制临时占地面积;穿越拜城木扎提河流域湿地与生态功能保护区工程开工前应取得地方林业部门和水利管理部门的同意许可;在设计和施工阶段，应做好果树砍伐量的统计工作，事先与农户协商制定补偿方案，同时对可移栽果树尽量进行移栽;穿越木扎提河工程应选择枯水期进行施工，做好围堰导流工程施工计划，减轻施工对水生生态环境的影响;穿越农田管线施工期应选择在农作物播种前或作物收割后施工，管沟开挖回填施工时进行分层开挖分层回填，减轻施工造成的土壤肥力损失。

加强湿地保护区重要生境的保护及典型施工点生态环境监控，重点监控工程施工河段水质情况及水生生物。合理安排施工工期，尽量避开湿地鱼类4月初-6月底产卵及鸟类活动时间。

(二)严格落实大气污染防治措施。采用合理的输气工艺，选用优质材料、管道及附属设施，采用抗震设计;加强管理，减少放空和泄漏;站场设置放空系统，减少天然气排放的安全危害和环境污染。

(三)严格落实水污染防治措施。严格控制施工范围，尤其是河流穿越段，应尽量控制施工作业面，以免对河道和水质造成破坏和影响;管道应埋设于河床冲刷线以下不小于1.0米处，管顶覆土大于3.0米，水流冲刷侧穿越管道适当加大埋深，河床底部砌片石，两岸陡坡设防护措施，以防止水土流失。

输气管线为全封闭系统，采用外防腐层和强制电流阴极保护联合方式。

(四)严格落实固体废物分类处置措施。施工期生活垃圾清运至xx地区固废填埋场填埋处理，清管废渣和分离器检修废渣属危险废物，交至油田绿色环保站进行无害化处理，其储存、运输、处置应符合国家相关规范要求。

(五)加强项目环境风险防范。定期清管，排除管内积水和污物;河流穿越点设置清晰标志，集输管线敷设线路上设置永久性标志;加大巡线频率，提高巡线有效性。编制项目环境风险事故应急预案及与地方政府突发环境事故应急预案对接及联动具体实施方案，加强应急演练，落实污染防治措施，避免生产事故引发环境污染。

(六)开展本项目工程环境监理，在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。建立专项档案，定期向当地环保部门报告。

三、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保要求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

四、项目的日常环境监督检查工作由阿克苏地区环保局、拜城县环保局、温宿县环保局负责，自治区环境监察总队进行不定期抽查。项目竣工后，须按规定程序向我厅申请竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。

六、如项目的性质、规模、工艺、防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，须报我厅重新审批。自环评批复文件批准之日起，如工程超过5年未开工建设，环境影响评价文件应当报我厅重新审核。

七、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书分送阿克苏地区环保局、拜城县环保局、温宿县环保局，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

x自治区环境保护厅

x年9月27日

“”期间，财政监督检查工作在市县领导的高度重视和财政局党组的准确领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，以科学的发展观为统领，按照符合公共财政职能的要求，牢固树立服务与创新理念，紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作，不断创新工作机制,大力强化预算管理监督和财政收支监督，不断深化财政内部监督和会计监督，积极推进财政监督长效机制建设，较好地发挥了财政监督的服务和保障作用。

一、“”期间财政监督工作回顾

(一)强化监督理念，促进财政监督长效机制建设

20xx年以来，财政监督股为顺应强化财政管理和深化财政改革的要求，一直贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合、监督与完善政策相结合。从树立全新的监督理念出发，从符合公共财政管理要求和财政改革的特点入手，着力改变原有的财政监督模式，积极推进财政监督长效机制建设，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、科学统筹财政监督管理工作，扎实推进各项检查工作顺利施行。准确处理日常管理和专职监督的关系，积极推进财政“大监督”格局建设。一是加强计划管理，提高检查针对性，科学统筹财政监督管理工作，有效防止了多头检查和重复检查，提高了财政监督检查工作的针对性和有效性。二是加强过程控制，提高检查质量。严格执行检查计划，并对计划执行进度进行及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行，避免了财政检查的随意性和“走过场”，提高了检查工作的质量和效果。三是注意检查成果的利用，提升检查工作层次。坚持检查为管理服务、为改革服务，针对检查发现的问题，在严肃财经纪律，依法处理处罚的同时，提出加强财政管理意见和建议，为业务部门提供加强管理的对策和依据，为领导提供科学决策服务。

2、监督服务管理，科学把握监督成果运用。财政监督坚持科学的监督理念，不断探索科学的检查方法，不断创新科学的工作机制，有机地把监督检查与完善财政管理制度结合起来，提升了检查的层次。一是在检查的内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，着力提高检查的实效性。围绕财政中心工作任务，重点安排了部门预算综合检查、涉农资金检查和社保资金检查以及关注民生的财政资金检查。二是在安排检查工夫时，统筹考虑检查项目对预算编制、会计管理等财政管理手段的时效影响，结合预算编制的工夫，科学合理安排部门预算检查工夫，一般在下年度部门预算编制前，完成部门预算综合检查，较好解决了以往部门预算检查的滞后性，提高了部门预算检查的时效性。三是采取灵活方式，科学运用检查成果。坚持重点检查和长效监管相结合，充分发挥财政监督检查的服务和反馈功能。为把检查工作落在实处，跟踪落实检查结果。采取通报、公示等方式，促进检查成果的利用，提高社会对财政监督的认知度。

(二)强化收支监督，扎实开展专项检查工作

20xx年以来，财政监督检查工作积极进取，勇于实践，按照服务财政管理、促进财政改革的要求，不断强化财政收支监督，专项检查取得了新的成效。据统计，xx期间，对全县触及财政收支和管理的89个单位的近30个项目(次)开展了专项检查，内容触及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题，查出各项违规资金368.9万元，处理违规资金280万元，其中追缴财政资金等169万元，纠正财政违规资金57万元，按规定施行专户管理38万元。有力地打击了财经领域的违规违纪行为。

(三)强化会计监督，促进会计信息质量提高

为严肃财经纪律，我们有目标、有重点地开展了会计信息质量检查，为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为做出了不懈努力。xx期间，我们充分发挥财政部门的会计监管职责，精心部署、周密安排，在充分调研的基础上，对房地产开发、电力、工交运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计48户企业的会计信息质量进行了检查，查出有问题资金199万元,收缴税费69万元，对16户企业单位作出了行政处罚，罚款19万元，提出整改意见或建议110余条，检查取得了比较明显的成效;促进了本县会计信息质量的提高。

(四)强化内部监督，促进财政依法行政行为

深化开展内部监督工作。内部监督是财政监督专职机构的一项重要职责，矛盾多，难度大。局党组高度重视内部监督工作，为监督股开展内部监督提供了坚强的后盾。我们从严格和规范内部管理入手，建立和完善内部管理制度，在制度上和工作程序上对内部管理活动加以规范和监督。针对现阶段财政改革和管理特点，积极探索内部监督的新方法、新方式。每年对局内部各业务科室定期开展内部审计监督，有效地杜绝了舞弊行为和小金库的发生。

(五)开展“小金库”专项检查进一步严肃财经纪律

按照省市财政安排，我们自20xx年连续2年开展了小金库专项管理工作，采取自查和重点检查相结合的方法，抽调纪委、监察、审计、物价、财政精干力量，混合编组，进点和调帐相结合，认真开展检查工作，检查出小金库20余万元，全部收缴财政。

xx期间，财政监督工作虽取得了不少成绩，但在监督过程中，还存在以下突出问题:机构和队伍建设需要进一步加强;监督理念和监督意识在财政部门内部尚未全面树立，财政监督融入管理、根植于管理的监督机制还没有建立，财政“大监督”格局尚未形成;财政管理仍存在“重分配、轻管理、轻监督”的现象，财政管理与财政监督相脱节的现象比较突出;监督检查成果的转化和利用还需进一步重视和加强等。上述问题需要在今后的工作中进一步加以重视和解决。

二、十三五的工作打算及20xx年工作计划

认真回顾和总结xx期间的财政监督工作不难发现，伴着财政收支规模的不断扩大，伴着财政监督的范围不断更新和扩大，我们的监督形式和做法，有很多不顺应的地方，财政监督在财政管理工作的实际过程中还有不到位的问题。总结经验策划未来，财政监督工作xx期间主要工作规划如下：

1、坚持与时俱进，积极探索财政监督与财政管理工作的有机结合，不断财政监督工作的新机制

按照大监督观念，建立财政监督长效机制，完成财政监督与业务工作、专项监督和日常监督、外部监督和内部监督有机结合。

2、坚持依法监督，积极推进财政监督科学化、精细化

监督检查要更加法制化、制度化，完善财政监督处理处罚制度，建立财政监督检查信息库，夯实监督检查基础，完成对财政监督运行的全过程动态监督。运用网络技术，完成与人大、审计、纪检、监察信息互通，有机结合，形成全方位的监督。

3、加强业务学习，强化财政监督干部队伍建设

加强财政监督干部队伍建设，加强自身业务学习，提高财政监督干部队伍的凝聚力和战斗力，以顺应财政监督工作的发展需要。

20xx年监督股围绕十三五规划，主要做好以下几方面的工作：

1、连续开展会计信息质量检查。

2、连续开展小金库专项管理工作

3、每季度对局内部各账户资金收支进行内部监督

4、组织开展对乡镇财政内部监督。

5、随时完成领导交办的其他工作任务。

区中医院：

你院《关于给罗辞职的请示》(路中医发[]10号)收悉。

罗，男，x年2月出生，籍贯江西新建，x年9月参加工作，本科学历，主治医师，系区中医院职工。

该同志由于家庭、籍贯等原因，从x年1月至今未到单位上班，期间院方曾多次与其联系，均被拒绝回院。x年3月1日该同志向医院递交辞职报告，鉴于本人实际情况，根据《浙江省专业技术人员和管理人员辞职暂行办法》(浙人才[]73号)文件精神，经研究，同意罗辞职。

x年六月十日

设立融盛财产保险股份有限公司获得中国保监会筹建批复

一、发起筹建情况

20xx年 6月 12日，沈阳新松机器人自动化股份有限公司(以下简称“公司”)

第五届董事会第二十五次会议审议通过了《关于发起设立财产保险公司的议案》，同意公司参与发起设立融盛财产保险股份有限公司(“融盛财险”)。该财产保险公司注册资本为 10亿元人民币，公司出资 2亿元，占该财产保险公司总股本的

20%。本次投资的资金来源为公司自有资金或自筹资金。具体内容详见公司于

20xx年 6月 13日刊登在巨潮资讯网的相关公告。其后，公司与其他股东共同组建融盛财险筹备组，积极开展财产保险公司的筹建申请工作。

二、批复情况20xx 年 2 月 6 日，公司融盛财险筹备组收到中国保监会《关于筹建融盛财产保险股份有限公司的批复》(保监许可〔20xx〕67号)，主要批复内容如下：

你筹备组关于设立融盛财产保险股份有限公司的请示及相关补正材料收悉。

经研究，现批复如下：

(一)同意东软集团股份有限公司、沈阳新松机器人自动化股份有限公司、辽宁省交通规划设计院有限责任公司、上海弘焜房产经纪有限公司、北方联合出版传媒(集团)股份有限公司、大连汇能投资控股集团有限公司等 6家公司共同发起筹建融盛财产保险股份有限公司，注册资本人民币 10亿元，注册地沈阳市。

拟任董事长刘积仁，拟任总经理徐广哲。

(二)你筹备组应当自收到批准筹建通知之日起 1年内完成筹建工作，筹建

期间不得从事保险经营活动，未经批准不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。

(三)你筹备组应当严格依照有关法律法规办理筹建事宜，并将筹建过程中的有关情况及时报告我会。

(四)筹建完毕，你筹备组应当及时上报开业申请。在我会验收合格并下达

开业批复后，再到工商部门注册登记。

三、风险提示

1、公司参与发起设立的融盛财险已经获得中国保监会筹建批复，后续融盛财

险仍需在收到批准筹建通知之日起 1 年内完成筹建工作，待中国保监会对筹建工作验收合格并下达开业批复后，才能到工商部门注册登记、开展业务。

2、由于融盛财险的开办和收入实现需要一定周期，预计本项投资获得投资收益的周期较长。

四、其他

公司将按照相关要求，根据融盛财险筹建、设立的后续进展实际情况，及时履行信息披露义务，敬请广大投资者理性投资，注意风险。

特此公告沈阳新松机器人自动化股份有限公司董事会

20xx年2月6日

xx县人民政府关于同意

局部调整xx镇总体规划的批复

xx镇人民政府：

你镇《关于要求局部调整xx镇总体规划的请示》(平大政〔x2〕89号)收悉。经审核，你镇对总体规划中的横三路与纵四路交界的公共绿地用地性质的规划调整，经有关专家论证，并提交镇人大主席团审议通过，手续完整，程序规范。经研究，现批复如下：

一、同意你镇横三路与纵四路交界的公共绿地用地共7亩的用地性质调整为公共建筑用地。

二、同意你镇将原规划公共绿地7亩，往西调至江寨村石坪里组王公山地段。

三、你镇要严格按县政府批复的《xx镇建设总体规划》，认真组织实施，强化城镇规划管理，加快城镇建设步伐，促进经济社会发展。

此复

xx县人民政府

x3年2月28日

20--年，局办公室工作在局党组的坚强领导下，在州局办公室的精心指导和全局干部职工的大力支持下，紧紧围绕全县财政改革和发展大局，不断完善工作制度和提高办事效率，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的用心作用，切实做好党建、信访、维稳、综治、安全生产、信息报送、后勤服务等工作，努力克服了人员少，工作任务繁杂等困难，圆满完成了各项工作任务，促进了财政工作有力、有序、有效运行。现将一年来办公室工作总结如下

一、20--年办公室主要工作

(一)紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用紧扣财政工作中心，办公室是局机关的综合管理部门。今年来，局办公室紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用，立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和推荐上不自作主张，在管理事务上不缺位的原则，围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，用心为领导决策带给可操作性的依据和有针对性的建设性意见和推荐。同时紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时1间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。

(二)抓好二个环节，促进工作运转协调抓好二个环节，为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，用心主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和推荐，及时将领导的工作意见传到达各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。

(三)树立三大意识，服务好工作大局树立三大意识，要做好办公室工作，务必加强自身建设，一年来，局办公室全体人员牢固树立大局意识、服务意识、职责意识这三大意识。

一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。

二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务工作。办会2过程中，办公室的同志全程参与服务，认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作，确保了各种会议的圆满成功。

三是增强职责意识，工作上增强紧迫感、职责感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。

(四)突出工作重点，构建工作平台突出工作重点，工作重点一是加强作风建设。

一是加强作风建设。围绕财政改革与发展，组织干部职工学习xx大、xx届五中全会、省委十届十次全会、全省财政工作会议及县委十届九次(全委)扩大会议精神，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体此刻求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上。同时加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作带给精神动力和智力支撑。

二是加强党建工作。在抓党建工作中，局办始终按照局党组加强党建工作的安排部署，以各种活动为载体，协助局党支部组织开展了“五好、四新、三落实”农村基层党建示范点建立、交心谈心、“百名党员领导干部上百堂示范党课”“忠实践行宗旨、勤政廉政为、民”教育、“创先争优”以及“四帮四促”和“三个建设年”等一系列各具特色、主题鲜明的党建活动，把开展这些活动作为丰富机关党建资料和形式，增强机关党建影响力的一项重要举措来抓，透过设置党员先锋岗、党员承诺、评选党员服务之星、开展警示教育、树典型学先进、“联创共建”等多种形式，加强了党员干部队伍建设，使机关党建工作充满了生命和活力，在机关党组织中营造了朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的良好氛围。同时，加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，提高财政干部廉洁从政、依法行政的潜力。

四是做好教育工作，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好平安建设、综合治理、禁毒防艾、防盗防火、节日安全等教育管理，防患于未然;加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象;以党的基层组织深化拓展年活动为契机，坚持推行《首问职责制》工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，热情服务”礼貌礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，用心组队参加全县各项文体活动，把礼貌服务贯穿于工作的各项环节中，营造了机关建立和谐的良好氛围;组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元，向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作，搞好对外接待;调度好车辆管理;做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。

看望慰问退休干部，解决好职工的生活困难问题，对干部职工在职教育和学历教育实行奖励，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。

总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中5间”松散现象;二是深入调研，为领导决策带给参考的潜力有待进一步提高;三是信息工作水平有待进一步提高;四是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。

二、20--年办公室主要工作要点20--年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作

1、认真开展学习贯彻党的xx大、xx届五中全会精神等学习活动，用科学理论武装头脑，指导工作。

2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。

3、切实转变工作作风，适应财政新形势发展需要。

4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。

5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，用心为领导出谋划策，当好参谋助手。

6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。

7、加大人事教育力度，挖掘人力资源潜能。

20xx年，我股在局的正确领导下，按照年初确定的工作计划和总体工作部署，以科学发展观为指导，进一步深化非税收入“收支两条线”改革，以规范政府非税收支管理行为，强化非税收入征收管理为重点，以银行代收系统为平台，完善财政监督机制，不断规范各项行政性收费的审批程序。一年来通过全体人员的共同努力，完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将20xx年度工作情况具体总结如下：

一、积极做好非税收入管理及“银行代收”工作

非税收入是指除税收以外的财政收入，包括政府性基金、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收入和其他收入等。它政策性强，涉及面广，收费项目多，因此加强区政府非税收入的管理是财政综合工作的重要职责。为规范政府非税收入管理，提高运行效率，进一步理顺分配关系，健全公共财政职能，增强政府宏观调控能力，今年，我股根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的精神，进一步明确了政府非税收入管理范围，按照“单位开票，银行代收，财政统一管理”的办法，严格执行“票款分离，收支两条线”的规定，所有收入都必须通过银行代收系统进入财政专户，所有非税支出都必须通过年初预算，按预算执行情况进行拨付资金，从而确保了我区非税收入规范运行，控制了部门财务人员开票收款，单位截留、挪用非税收入的不正常现象，收到了良好的效果。为了制止各单位乱收、滥罚的不规范行为，今年初，我股与区物价局相关人员一道对所有部门收费进行了认真清理，对已经取消的收费项目积极与各部门进行联系，及时换发收费许可证，并在非税收入收缴系统删除该项目。同时打印出区级各部门20xx年度非税收入项目、编码表，及时发放到各执收单位的财务经办人员手中，做到准确填写收费项目、编码，规范收费行为。我股主动做好与区级各执收单位、区农行、国库股的衔接、对帐工作，每星期一与银行进行一次周对账，对各执收单位上缴专户的非税收入进行一次分类，纳入预算管理的非税收入及时缴入国库，预算外管理的资金当天划转到区财政局预算外资金专户，打印出各单位收费项目明细和金额，汇同银行划款单交财政局国库股和区农行记账。每月与区农行、各执收单位进行一次月对帐，发现问题及时查找原因，加以更正，实行按月记账。通过这些工作，我股强化了非税收入管理，严格实行“银行代收”，做到“票款分离，收支两条线”，取得了良好效果。

二、搞好收费票据的管理，严格执行领、销制度

收费票据是各级行政事业单位收取政府非税收入的合法依据，是政府非税收入管理的前沿，管理好财政票据是管好政府非税收的关键。在日常工作中，我股严把财政票据的购领关和核销关，强化对财政票据的“发售、审验、核销、检查”的管理，严格实行“凭证领票、限量发放、验旧购新、票款同行”，真正做到了“以票管费，以票管收”，并依托非税收入收缴系统，对票据实现了网络化管理。对单位的票据使用情况和资金缴存实行财政票据专管员制度，在票据核销过程中一旦发现单位有违规行为，立即暂停供给票据，限期整改，保障了非税收入银行代收工作的顺利进行。同时严格股室内部的票据和资金管理，按时提交票据存根审验和票证传递，做好财政票据领取、发售月报表，做到了账证、账账、账实相符，从而保证了财政票据、资金的安全完整。

除日常对票据核销与规范票据实行严格管理外，我股对执收单位票据使用情况进行不定期的抽查，其中财政票据检查是一个重点。一是查单位的票据使用管理情况；二是查所收资金的管理情况；三是针对个别单位在银行代收过程中出现的异常情况，进行专项核实，将其隐匿的收入予以调整，进行说服教育，以严肃财经纪律，规范单位财政票据管理行为。

我区的财政票据管理已随着非税收入银行代收系统开通而全部实现了电子化、网络化管理，极大地提升了票据整体管理的质量和水平。

三、积极做好一年一度的行政事业性收费年审工作

根据《四川省行政事业性收费年度审验办法》和市财政、物价部门的安排部署，今年我股于3月初至4月底与区物价局对全区20xx年度行政事业性收费进行了年审工作，其中对26个收费部门的年审，清查到20xx年度全区行政事业性收费和服务性收费1619、99万元。通过年审，使我区的收费秩序比以前年度有了较大的改观，收费管理工作有明显好转。一是违规收费事件明显下降；二是收费行为进一步规范；三是针对去年年审存在的问题，有的放矢、重点地对各部门的短期培训收费情况进行审查，对去年发现的少批多收、只收费不培训、搭车乱收费等现象从严进行了检查，对检查中发现的问题，提出了限期整改措施。通过检查和落实整改措施，我区行政事业性收费秩序比去年有了明显的好转，收到了较好的效果。

四、积极做好20xx年度各部门非税收入、支出计划的测算工作

为实现政府非税收入的统筹安排，合理核定标准，进一步明确预算支出范围和细化收入项目，今年初，根据局领导安排，我股对区级46个行政事业单位20xx年度非税收入分明细项目进行了清理汇总，并对20xx年非税收入计划提出了建议数，形成表册送各业务股室，编制了区级各部门20xx年度非税收支计划统计表，为我区财政部门综合预算提供了第一手资料。

五、搞好我区住房资金的核算管理工作

根据售房资金管理要求，房改领导小组管理政策，财政管资金，我股认真搞好我区住房资金的核算管理工作，严格按领导审批及售房资金管理要求对单位维修加固资金及时拨付，认真做好每一笔专账，确保账证、账表、账账相符。

六、搞好我区土地、矿产和国有资产收益工作

为认真贯彻落实中央和省、市有关征地政策，切实搞好征地补偿工作，加强对土地补偿费分配、使用的监督管理，保护失地农民的合法权益和农村集体经济组织的利益，确保社会稳定和农村经济健康发展，我股严格按照文件要求，认真做好我区的土地、矿产和国有资产收益工作，确保了各项资金收取合法，解缴及时，使用权安全。

七、完成了各类报表的填报和部分行政事业性收费的清理检查等工作

1、根据文件精神，从5月至8月，我股与区物价局、区纪委人员一道对全区各行政事业单位涉企收费进行了专项检查，并按时上报表册和文字材料。

2、完成了我区廉租住房季报、年报与资金使用情况，非税收入报表和国有土地收支情况报表的上报工作。

3、根据上级部门的要求，我股认真开展了我区非税收入“收支两条线”的自查工作。经自查，情况合格，写成自查报告按时上报上级部门。

八、积极完成局党组安排的其他工作

我股在努力做好本职工作的同时，积极完成局党组安排的其他工作，取得较好成绩。

1、积极做好联系乡镇财政所工作，帮助他们提高业务工作能力，解答他们所提出的问题，切实提高了乡镇财政所人员的综合素质，规范乡镇财政所的工作行为，促进了乡镇财政所工作的发展。

2、完成了我区“小金库”清理检查和农房资金到位情况检查工作。

3、配合省纪委、区纪委人员对曾家片7个乡镇灾后重建资金项目进行检查。

20xx年，我股全体人员认真努力工作，较好地完成财政综合工作，取得了一定的成绩，但是与局领导的要求和人民群众的希望相比，还是存在一些问题和薄弱环节，需要在今后的工作中不断加以改进和完善。今后，我股要加强学习，深化管理，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项财政综合工作提高到一个新的水平，再创佳绩，为我区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。

第Ⅲ部分评标办法

1一般规定

1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2组织机构与职责2.0.1由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。

2.0.3评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。

2.0.4受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。

3评标程序

3.1评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1阅读标书，整理资料

3.1.l.l评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2澄清

3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2澄清后应以有效的书面文件（有授权人签字或法人公章及日期）作为投标文件的有效补充材料。

3.1.2.3澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围（一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定）的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5％时应按废标处理并重新招标。

3.1.4详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评（见5款和6款）。

3.1.5综合评标

（见6款）

3.1.6编写评标报告

（见7款）

3.1.7定标

（见8款）

3.2对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。

4技术评标

4.1评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力（满足招标文件要求）、经济性能（热耗、电耗、效率）、供货范围（含备件）、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命（包括易损件）、结构/配置特点（包括材料）、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。

4.2技术评分

4.2.1评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公司有关部门发布的资料。

4.2.2根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。

4.2.5技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。

4.3经济计算

4.3.1凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。

4.3.2按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。

4.3.3经济性能

4.3.3.1按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。

4.3.3.2根据电耗（厂用电率）的差异按‘成本法“或”煤耗法加补偿装机“折算投标价增加或减少的份额。

4.3.4对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。

4.3.5当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。

5商务评标

5.0.1投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。

5.0.2对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。

5.0.3以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。

5.0.4调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。

5.0.5对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。

5.0.6根据各投标人报的价格增长指数调整交货年度至同一基准。

5.0.7按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。

5.0.8以报价为基础，计算出商务评价。

6综合评标

6.1综合排序

6.1.1根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。

6.1.2进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。

6.1.3综合排序原则

6.1.3.1评标价格低且技术评价分高者优先；评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

6.1.3.2评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：

当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先；

当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先；

价格“相近”和分数“相近”尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控制在评标价和技术评分的1％－2％范围内。

6.1.3.3对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。

6.1.3.4当技术评分相近，价格也相近时，评标小组提出评标意见，报项目招标领导小组决定。

6.1.3.5对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报告。

7编写评标报告

7.0.1评标小级负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意贝及资料审查情况等。

8定标

8.0.1项目招标领导小组按电力工业部电计[1997]23号文的规定定标或报批。

9.保密原则

9.0.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

9.0.2在规定的时间和范围内，评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。

9.0.4在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。

9.0.5在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，该材料应有专人保管和发放，使用者评标完成后如数交还。

9.0.6如违反上述规定，应追究有关人员的责任。

优秀团干部事迹材料(财政局)

，男，中～员，系财政局财政支付中心受理科科员。～年4月份局团支部换届选举工作中，经民主推荐当选为局八届团支部委员。以下为本人在思想、工作方面的简要汇报：

做重要思想的践行者  党员的宗旨是“全心全意为人民服务”，作为党的一分子，作为人民的公仆，理所当然地要积极地、全心全意地为经济发展服务。我在思想上牢固树立服务、发展的观念，以为人民服务为核心，把职业道德的要求落实到岗位中去，成为自觉行动。在工作中以诚待人、兢兢业业，自觉维护集体荣誉和财政干部的形象。淡化权利意识，强化服务意识，根据群众需求的变化，改进服务手段，创新服务形式，完善服务机制，努力提高综合服务水平，以更优质的服务，让群众达到最大程度的满意。在此次保持共产党员先进性教育活动中，更是以极大的政治热情投入其中，对照党章找问题，对照身边的优秀党员人物找差距，对照意见建议找解决办法，努力使自己成为一名合格的共产党员。

学习团的业务 热爱团的工作  当选团支部委员之初，为了尽快进入角色，通过借阅书籍、网上查询、询问老师等方法，了解团的各项工作，明白了自己的责任和义务，对开展好团的各项工作有了更高的积极性，真正做到了干一行爱一行，做一行精一行。

开展团的活动 服务于团员青年 一年多来，我与财政局团支部其他团干同心同德，在团支部书记程佳祺同志的带领下，将我局团支部的各项工作开展的主题明确、内容充实、形式丰富、收效甚佳。如:～年4月组队参加市直机关工委举办的青年保龄球赛，并获男子组第一；～年4月协助财政支付中心争创“市级青年文明号”成功； ～年5月被市直机关工委授予“五四红旗团组织”；～年6月，组织发动局团员青年捐款资助xx县“春蕾女童”韩苗苗小朋友，并在同年11月前往其家中看望；～年11月协助财政支付中心参加市直机关工委举办的“市级青年示范集体”评选活动成功；～年3月引导团员青年参加保持共产党员先进性教育活动，并在同年5月向局机关党委推荐了两位表现突出的团员青年加入党组织；～年4月组织团员青年参加团支部举办的登山踏青比赛。通过开展一系列的活动，既提高了团员青年的政治素质，又向党输送了新鲜血液；既向社会奉献了爱心，又坚定了艰苦奋斗的决心；既增强了队伍的凝聚力，又提升了队伍的战斗力；既强健了体魄，又丰富了大家的业余文化生活。

回首一年多的工作，甚感自身不足之处较多，在今后的工作中，仍要戒骄戒躁，谦虚谨慎，本着对党和人民的事业高度负责的态度，兢兢业业的做好团的工作和本职工作，无愧于党员、团员、国家公务人员的称号。

财政局涉企收费工作自查报告

根据区政府办《关于印发区开展治理和规范涉企收费工作实施意见的通知》(X政办发?20xx?号)精神，我分局高度重视，于9月27日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对分局20xx年1月1日以来的收费种类、标准、范围、数额、依据以及排污费征收管理工作进行了全面、认真的收缴自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：

一、基本情况

我分局目前涉企收费项目为：排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综?20xx?38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》(陕环计发?1996?128号)批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。

20xx年共征收排污费X万元，征收户数XX户;罚没收入为XX万元，并已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。

二、规范涉企收费工作的具体做法

(一)加强排污费征收人员培训，提高业务能力。

分局定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。

(二)建章立制，规范排污收费工作

1.分局制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。每征收一笔费用，都经过集体研究，做到公开、公正、公平。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。

2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责，按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账，坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单，切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。

3.安排专人开据发票，填写规范、清晰，按照开票要求载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。

(三)严格按标准开展行政事业性收费

1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格，并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境保护项目验收监测等。

2. 分局环境监测站按照规定进行收费公示，并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表，在接受用户委托后，根据委托事项按照陕环计发?1996?128号文件收费标准与用户核定监测费用，由复核人员复核，再由审核人员审核后经用户确认并认可。

3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据，实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度，由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训，并申领了《收费员证》做到持证收费。

4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了“收支两条线”管理办法，并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为，保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户，没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。

三、存在的问题

由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定，其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展，目前的监测成本较当时已有大幅的提高，使得监测站在监测过程中出现“做的越多，赔的越多”的情况。举例说硫酸，20xx时10L装12元左右，20xx年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂，需到公安部门进行备案，这也增加了该产品的成本。因此，我分局觉得应对该标准进行及时的调整，已适应目前的情况。

四、下一步打算

通过认真清理自查，分局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我分局的涉企收费工作更加完善和进一步提升。

财政局个人年度工作总结范文三篇

篇一

一年来，我在县财政局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕20xx年工作目标责任书，以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨，认真履行职责，现就一年来工作任务完成情况汇报如下：

一、提高自身素质、贯彻国家惠农政策

财政所做为支农服务的基层窗口，和广大群众的利益密切相关，为此，我们严格要求自己，从我做起，从一言一行做起，规范道德意识，强化服务态度，每周二进行财政资金安全管理的教育和培训，不定时与资金管理人员进行交流，及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，从实际出发，及时办理，尤其是对农户百姓，更是讲究文明用语，热情服务，既是遇到不能办理的业务，更是做到耐心解答，说明原因，真正做到来有迎声，去有送声，使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。

二、贯彻国家惠农政策，输送党的温暖

一年来，为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中，我们针对古城农业人口多，相对工作量也就较大的实际问题，安排专人值守，确保补贴及时申报。工作中，由于农户忙于农活，一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续，也只好是下班时间，并且他们从不分什么节假日，所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响，为此，鉴于此情况，讨论决定，必须保证单位随时有人值班，受理补贴业务，不受时间限制，确保全天轮流值班，从而解决了农户实际问题，为农民提供了方便，对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致，以及外省购置等问题，做到耐心解答和政策宣传，尽可能服务于农户，使百姓真正体会到党的温暖。

三、加强财务管理，确保惠农资金专款专用

（1）提高了专款专用能力，有效地防止截留挪用、乱收滥支。我镇核算中心制定了资金流程图，各种资金根据用途，定向拨放，如：民政定补等资金原则上实行统发；村级资金直接拔付给各村级管理专户；对财政扶贫资金等的拔付，实行直拔到工程方及受益者等，减少了资金的中转环节，避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范，规范了票据的领销制度等，从源头上制止了乱收费。

（2）乡镇财务管理得到有效规范。乡财县管实施后，我镇的财务管理得到了进一步的规范。如：工程类资金的支付，以前只要有发票就能入账，甚至白条也入账，乡财县管改革后必须附有预算、合同（协议）、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。

（3）保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。通过实施乡财县管工作，我镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。实施乡财县管后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。

（4）遏制了乱收费行为，减轻农民负担得到保证。县对乡实行统收统支的管理体制，乡镇各项运转支出由县财政统一保障，堵住了向农民乱收费、乱推派的口子，使减轻农民负担真正得到了保证，促进了“三农”发展。

（5）提高了工作效率。乡财县管工作，全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性，方便了审计。

（6）规范了会计核算，确保会计信息质量。乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

（7）按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求，制定资金安全管理制度，实行内部稽核制度，建立岗位的考评制度、轮岗制度；制定资金收付管理的回避制度。

以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作，工作成绩不必多论，只是还存在着许多不足之处，在今后的工作中努力克服解决，切实转变工作作风，自加压力，提高工作效率，力争各项工作上台阶，还请领导和同志们给予批评指正。

篇二

20xx年，我股在局的正确领导下，按照年初确定的工作计划和总体工作部署，以科学发展观为指导，进一步深化非税收入“收支两条线”改革，以规范政府非税收支管理行为，强化非税收入征收管理为重点，以银行代收系统为平台，完善财政监督机制，不断规范各项行政性收费的审批程序。一年来通过全体人员的共同努力，完成了各项工作任务，取得了一定的成绩。现将20xx年度工作情况具体总结如下：

一、积极做好非税收入管理及“银行代收”工作

非税收入是指除税收以外的财政收入，包括政府性基金、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入、罚没收入、国有资产经营收入和其他收入等。它政策性强，涉及面广，收费项目多，因此加强区政府非税收入的管理是财政综合工作的重要职责。为规范政府非税收入管理，提高运行效率，进一步理顺分配关系，健全公共财政职能，增强政府宏观调控能力，今年，我股根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》的精神，进一步明确了政府非税收入管理范围，按照“单位开票，银行代收，财政统一管理”的办法，严格执行“票款分离，收支两条线”的规定，所有收入都必须通过银行代收系统进入财政专户，所有非税支出都必须通过年初预算，按预算执行情况进行拨付资金，从而确保了我区非税收入规范运行，控制了部门财务人员开票收款，单位截留、挪用非税收入的不正常现象，收到了良好的效果。为了制止各单位乱收、滥罚的不规范行为，今年初，我股与区物价局相关人员一道对所有部门收费进行了认真清理，对已经取消的收费项目积极与各部门进行联系，及时换发收费许可证，并在非税收入收缴系统删除该项目。同时打印出区级各部门20xx年度非税收入项目、编码表，及时发放到各执收单位的财务经办人员手中，做到准确填写收费项目、编码，规范收费行为。我股主动做好与区级各执收单位、区农行、国库股的衔接、对帐工作，每星期一与银行进行一次周对账，对各执收单位上缴专户的非税收入进行一次分类，纳入预算管理的非税收入及时缴入国库，预算外管理的资金当天划转到区财政局预算外资金专户，打印出各单位收费项目明细和金额，汇同银行划款单交财政局国库股和区农行记账。每月与区农行、各执收单位进行一次月对帐，发现问题及时查找原因，加以更正，实行按月记账。通过这些工作，我股强化了非税收入管理，严格实行“银行代收”，做到“票款分离，收支两条线”，取得了良好效果。

二、搞好收费票据的管理，严格执行领、销制度

收费票据是各级行政事业单位收取政府非税收入的合法依据，是政府非税收入管理的前沿，管理好财政票据是管好政府非税收的关键。在日常工作中，我股严把财政票据的购领关和核销关，强化对财政票据的“发售、审验、核销、检查”的管理，严格实行“凭证领票、限量发放、验旧购新、票款同行”，真正做到了“以票管费，以票管收”，并依托非税收入收缴系统，对票据实现了网络化管理。对单位的票据使用情况和资金缴存实行财政票据专管员制度，在票据核销过程中一旦发现单位有违规行为，立即暂停供给票据，限期整改，保障了非税收入银行代收工作的顺利进行。同时严格股室内部的票据和资金管理，按时提交票据存根审验和票证传递，做好财政票据领取、发售月报表，做到了账证、账账、账实相符，从而保证了财政票据、资金的安全完整。

除日常对票据核销与规范票据实行严格管理外，我股对执收单位票据使用情况进行不定期的抽查，其中财政票据检查是一个重点。一是查单位的票据使用管理情况；二是查所收资金的管理情况；三是针对个别单位在银行代收过程中出现的异常情况，进行专项核实，将其隐匿的收入予以调整，进行说服教育，以严肃财经纪律，规范单位财政票据管理行为。

我区的财政票据管理已随着非税收入银行代收系统开通而全部实现了电子化、网络化管理，极大地提升了票据整体管理的质量和水平。

三、积极做好一年一度的行政事业性收费年审工作

根据《四川省行政事业性收费年度审验办法》和市财政、物价部门的安排部署，今年我股于3月初至4月底与区物价局对全区20xx年度行政事业性收费进行了年审工作，其中对26个收费部门的年审，清查到20xx年度全区行政事业性收费和服务性收费1619、99万元。通过年审，使我区的收费秩序比以前年度有了较大的改观，收费管理工作有明显好转。一是违规收费事件明显下降；二是收费行为进一步规范；三是针对去年年审存在的问题，有的放矢、重点地对各部门的短期培训收费情况进行审查，对去年发现的少批多收、只收费不培训、搭车乱收费等现象从严进行了检查，对检查中发现的问题，提出了限期整改措施。通过检查和落实整改措施，我区行政事业性收费秩序比去年有了明显的好转，收到了较好的效果。

四、积极做好20xx年度各部门非税收入、支出计划的测算工作

为实现政府非税收入的统筹安排，合理核定标准，进一步明确预算支出范围和细化收入项目，今年初，根据局领导安排，我股对区级46个行政事业单位20xx年度非税收入分明细项目进行了清理汇总，并对20xx年非税收入计划提出了建议数，形成表册送各业务股室，编制了区级各部门20xx年度非税收支计划统计表，为我区财政部门综合预算提供了第一手资料。

五、搞好我区住房资金的核算管理工作

根据售房资金管理要求，房改领导小组管理政策，财政管资金，我股认真搞好我区住房资金的核算管理工作，严格按领导审批及售房资金管理要求对单位维修加固资金及时拨付，认真做好每一笔专账，确保账证、账表、账账相符。

六、搞好我区土地、矿产和国有资产收益工作

为认真贯彻落实中央和省、市有关征地政策，切实搞好征地补偿工作，加强对土地补偿费分配、使用的监督管理，保护失地农民的合法权益和农村集体经济组织的利益，确保社会稳定和农村经济健康发展，我股严格按照文件要求，认真做好我区的土地、矿产和国有资产收益工作，确保了各项资金收取合法，解缴及时，使用权安全。

七、完成了各类报表的填报和部分行政事业性收费的清理检查等工作

1、根据文件精神，从5月至8月，我股与区物价局、区纪委人员一道对全区各行政事业单位涉企收费进行了专项检查，并按时上报表册和文字材料。

2、完成了我区廉租住房季报、年报与资金使用情况，非税收入报表和国有土地收支情况报表的上报工作。

3、根据上级部门的要求，我股认真开展了我区非税收入“收支两条线”的自查工作。经自查，情况合格，写成自查报告按时上报上级部门。

八、积极完成局党组安排的其他工作

我股在努力做好本职工作的同时，积极完成局党组安排的其他工作，取得较好成绩。

1、积极做好联系乡镇财政所工作，帮助他们提高业务工作能力，解答他们所提出的问题，切实提高了乡镇财政所人员的综合素质，规范乡镇财政所的工作行为，促进了乡镇财政所工作的发展。

2、完成了我区“小金库”清理检查和农房资金到位情况检查工作。

3、配合省纪委、区纪委人员对曾家片7个乡镇灾后重建资金项目进行检查。

20xx年，我股全体人员认真努力工作，较好地完成财政综合工作，取得了一定的成绩，但是与局领导的要求和人民群众的希望相比，还是存在一些问题和薄弱环节，需要在今后的工作中不断加以改进和完善。今后，我股要加强学习，深化管理，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项财政综合工作提高到一个新的水平，再创佳绩，为我区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。

篇三

XX年，我们在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，紧紧围绕组织财政收入，实现财政预算收入目标这项中心工作，以保工资、保运转、保稳定为重点，进一步改善支出结构，圆满的完成了全年的各项财政任务。现将一年来的工作情况总结如下：

一、预算执行情况

1、预算收入情况

XX年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8、3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106、5%，比上年增长11、5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3、9%。

XX年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。

XX年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对XX年财税工作进行总结，同时对XX年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。

一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近XX户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。

2、财政支出情况

XX年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15、2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。

一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[]23号]文件和市政府[淮府[]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于XX年正式启动。

今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。

我们按照皖办发[]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。

二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果

1、预算外资金收支情况

XX年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012、4万元，政府调控支出257、6万元。

2、开展“收支两条线”检查

XX年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在XX年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照XX省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[]424号）和XX市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。

我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。

3、清理整顿行政事业单位银行账户

按XX办[]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。

清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。

XX年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对XX年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

财政局农财股股长2012年述职述廉报告

大家好,我是财政局农财股股长。

今年以来，农财工作在局领导班子重视和各股室、农口单位、部门的大力支持下，全股同志团结协作，努力工作，坚持以“科学发展观”为指导，重点围绕县委、县政府农村工作和农业产业化发展思路，与时俱进、开拓创新，进一步规范和强化农业专项资金监督与管理，较好地完成了各项工作任务。现就重点工作和廉政建设情况做如下述职：

一、农财股工作职责

负责全县农口单位财务管理与监督工作;财政扶贫资金、以工代赈资金的管理、项目验收和监督工作；农业综合开发资金的报帐管理、项目验收和监督工作；农业产业化资金管理、项目验收和监督工作；农业专项资金的管理、拨付、监督、检查工作；农业专项、农业产业化项目的申报工作。

二、管好用好财政支农资金

（一）配合、参与涉农单位和部门农业产业化工作，深入各乡镇、村及农口项目区检查验收工程项目 一、配合政府农口单位和部门做好农业产业化工作。从项目的考察、立项、申报、引进新技术全过程参与，保证全县农业产业化进程的如期进行，取得了较好的经济效益。二、积极参与涉农部门和单位农业产业化工作。11个月以来,管理财政扶贫（以工代赈）项目资金1524.17万元，拨付资金741.43万元；中央彩票公益金扶贫项目资金2125万元,拨付资金562万元；巩固退耕还林成果工程项目资金4546万元,拨付资金693.5万元；良种补贴资金310万元,补贴工作正在进行中、生态家园建设45万元、农业技术推广273万元, 拨付资金30万元；奶牛规模养殖场30万元,已全部拨付到位;牲畜口蹄疫、动物防疫体系45.8万元,项目正在建设；拨付、XX年度补贴资金2705.56万元到退耕户,XX年退耕还林粮食补贴2458.96万元、现金补贴351.29万元,林业局验收工作正在进行；中央森林生态效益补偿415.35万元,全部拨付到位；森林植被恢复费30万元,项目正在实施；XX年果品产业项目建设资金80万元，已拨付50万元，应急度汛80万元、水利闸桥91万元,工程完工拨付资金55万元；拨付XX年三、四季、XX年第一季水库移民资金121.8万元,全部通过一卡通到移民户、拨付移民工程资金46万元；农村安全饮水工程286.2万元,工程仍在实施,还有其它涉及资金项目均在紧张实施当中,我们对所有项目实地验收检查，并认真组织农口单位和部门做好专项资金报帐工作，确保财政支农资金落到实处，发挥财政资金的更大效益。

（二）做好农开资金的管理工作 圆满完成XX年农开资金679万元报帐工作 ,积极配合县农开办做好XX年农开存量资金800万元,增量资金453万元农业综合开发工程资金监督管理工作,在工程立项、施工质量上严格把关，在工程竣工验收、资金报账上全方位参与。对农开资金使用上强化规范管理,充分发挥农开资金的使用效益。在XX年省、市农业综合开发验收领导小组对县XX年度农业综合开发工程土地治理项目工程实施和资金拨付的验收审计中，经过验收领导小组认真核实,我县农业综合开发工程获得可喜成绩,资金管理和工程管理全市排位第三名。

（三）积极争取项目，为县域经济服务 做好农业财政专项资金申报工作，积极向上级财政部门争取项目资金。除大型项目外，我们特别是对一些资金需要量小，又能解决燃眉之急的小项目，做到了多跑勤问，得到上级领导的理解与支持，对我县农业生产条件的改善起到了一定的促进作用。

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交通运输部、财政部、国家铁路局：

原铁道部关于报请审批总公司组建方案和公司章程的请示收悉。现就组建总公司有关问题批复如下：

一、原则同意《总公司组建方案》和《总公司章程》。

二、总公司是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责，交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。

三、总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。

四、总公司注册资金为10360亿元人民币，不进行资产评估和审计验资;实有国有资本数额以财政部核定的国有资产产权登记数额为准。

五、总公司的领导班子由中央管理;公司实行总经理负责制，总经理为公司法定代表人。

六、总公司为国家授权投资机构和国家控股公司，财务关系在财政部单列，并依照国家有关法律和行政法规，开展各类投资经营业务，承担国有资产保值增值责任，建立健全公司的财务会计制度。

七、同意将原铁道部相关资产、负债和人员划入总公司，将原铁道部对所属18个铁路局(含广州铁路集团公司、青藏铁路公司)、3个专业运输公司及其他企业的权益作为总公司的国有资本。总公司的国有资产收益，应按照国家有关法律法规和有关规定执行，历史债务问题没有解决前，国家对公司暂不征收国有资产收益。在保证有关企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可集中部分国有资产收益，由公司用于再投入和结构调整。

八、建立铁路公益性运输补贴机制。对于铁路承担的学生、伤残军人、涉农物资等公益性运输任务，以及青藏线、南疆线等有关公益性铁路的经营亏损，研究建立铁路公益性运输补贴机制，研究采取财政补贴等方式，对铁路公益性运输亏损给予适当补偿。

九、总公司组建后，继续享有国家对原铁道部的税收优惠政策，国务院及有关部门、地方政府对铁路实行的原有优惠政策继续执行，继续明确铁路建设债券为政府支持债券。对企业设立和重组改制过程中涉及的各项税费政策，按国家规定执行，不增加铁路改革成本。

十、总公司承继原以铁道部名义签订的债权债务等经济合同、民事合同、协议等权利和义务;承继原铁道部及国家铁路系统拥有的无形资产、知识产权、品牌、商标等权益，统一管理使用。妥善解决原铁道部及下属企业负债，国家原有的相关支持政策不变，在中央政府统筹协调下，综合采取各项措施加以妥善处理，由财政部会同国家有关部门研究提出具体处理方式。

十一、总公司组建后，要加强铁路运输调度集中统一指挥，维护良好运输秩序，保证重点运输、公益性运输，确保铁路运输安全和职工队伍稳定。要有序推进铁路建设，按期完成“”规划建设任务。要根据国家产业政策，完善路网结构，优化运输组织，强化安全管理，提升服务质量，提高运输效率和效益，不断增强市场竞争力。要继续深化铁路企业改革，按照建立现代企业制度的要求，推进体制机制创新，逐步建立完善的公司法人治理结构，不断提高管理水平和市场竞争力。《总公司组建方案》和《总公司章程》由财政部根据本批复精神完善后印发。

组建总公司是深化铁路管理体制改革、实现政企分开、推动铁路建设和运营健康可持续发展的重要举措，各地区、各有关部门要积极支持，做好组建总公司的各项工作，确保铁路体制改革顺利、平稳实施。

国务院

x3年3月14日

财政局办公室2009年个人年终总结

2009年来，在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，积极投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面， 抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：

一、规范服务工作 始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。 一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件163 件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平 作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于2009年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的报告》、《xx县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理 7件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度 在人手少，任务重的情况下，通过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。2009年，局办起草完成调研文章3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书；《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表；《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《经济》杂志发表，还在xx市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖；《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。2009年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《xx日报》和《xx晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《xx日报》、《农村财政与财务》、《财政》等报刊杂志上发表，并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《财政信息》12期，编发信息 80多条，其中被市局采用12条。 四、强化内部管理 根据每个人的业务素质能力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工责任制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

动漫社：

由你协会申报的“动漫展”活动，经研究与审定，同意列入xx科技学院第五届社团文化艺术节活动项目,编号为 。希望你根据活动方案，认真开展活动;在活动实施期间须重视收集文字、图片、视频资料，做好阶段性总结，在活动结束时，将活动总结交至社团联合会。

对你协会此活动的具体建议如下：

(1)保持会场秩序

(2) 注意活动中的安全措施

经评审委员会审核评定，对项目的经费预算核定如下：

(1)由社团联合会负责代买3把剪刀、1件矿泉水、5张彩纸、请柬(2)活动所需1条条幅、3个海报及打印、复印由社团联合会负责批复

(3)对于你协会社团活动月中的两项活动共批复160元

备注：

7.所有活动的奖品一律不予报销。

8.所批经费需用以购买活动中社团联合会未予以购买或报销的其它必需品。

9.活动结束后，请带收据到社联报销。

xx科技学院学生社团联合会

年 10月 28日

xx省人民政府：

你省关于报请审批xx市城市总体规划的请示收悉。现批复如下：

一、原则同意《xx市城市总体规划(x1—20xx年)》(以下简称《总体规划》)。

是我国经济特区，东南沿海重要的中心城市、港口及风景旅游城市。《总体规划》实施要深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好xx市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市辐射带动能力，逐步把xx市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市，在促进两岸共同发展、建设21世纪海上丝绸之路中发挥门户作用。

二、重视城乡区域统筹发展。在全市域1699.39平方公里范围内，实行城乡统一规划管理。按照城乡基本公共服务均等化要求，统筹安排岛内外城镇空间布局以及城乡基础设施、公共服务设施的建设，促进城乡融合、共同发展。拓展闽台合作，促进两岸融合;加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展，统筹安排产业布局，推进区域重大基础设施共建共享。

三、合理控制城市规模。到20xx年，城市常住人口控制在500万人以内，城市建设用地控制在440平方公里以内。要贯彻城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

四、完善城市基础设施体系。要按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、港口、机场等对外交通基础设施，加强城市内外交通衔接。加强轨道交通的规划建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。做好停车场规划布局，推动城市停车场建设。坚持先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪(潮)、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。要切实做好节能减排工作，明确责任主体，落实工作措施，淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，支持发展绿色建筑。加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，落实最严格的水资源管理制度，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推进海绵城市建设。要加强对鼓浪屿—万石山等风景名胜区、自然保护区以及湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

六、创造优良的人居环境。要坚持以人为本，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房的建设目标纳入近期建设规划，确保保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。加快棚户区、城中村、城乡危房改造及配套基础设施建设，根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市有机更新。不断完善城市管理和服务，提高城市发展的宜居性，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

七、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护和紫线管理要求，重点保护好鼓浪屿等历史文化街区，集美学村和xx大学早期建筑等各级文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围，依托北部山体及联通山海的河网水系形成生态隔离廊道。加强对沿海地区开发建设的控制和引导，控制好天际轮廓线，保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出山水相融、城景相依的海湾型城市景观特色。

八、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是xx市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，市级城市规划管理权不得下放，切实保障规划的实施。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻xx市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持xx市人民政府的工作，共同努力，把xx市规划好、建设好、管理好。

xx市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要加强对《总体规划》实施工作的指导、监督和检查。

国务院

关于同意现代农庄立项的批复

湖南农林科技投资开发建设有限公司：

你公司报来“关于申请xx科技休闲农庄立项的报告”收悉。经管委会研究并报县人民政府审定，现批复如下：

一、同意现代农庄建设项目立项。建设地点：长沙县黄兴镇蓝田新村。项目总投资10000万元，建设期3年。

二、同意该项目流转土地范围：以黄兴镇蓝田新村卢叶冲组为中心，规划流转总面积1350亩，其中耕地面积400亩、山地920亩、水面30亩。

三、同意项目主要建设内容：建设以高产油茶林和花卉苗木为主要内容的种植产业园，配套建设农副产品加工厂房、农庄办公与休闲接待中心等相关项目设施。

四、同意根据规划和实际需要，并结合实际流转耕地规模申报该项目集体建设用地指标。履约保证金按长县发(x8)23号文件规定执行，由长沙县现代农业创新示范区管委会收取并管理。

五、现代农庄在建设期内享受我县鼓励投资现代农业的相关扶持政策。

望你公司加紧制定项目具体实施方案，并报相关主管部门。凡项目建设中涉及报批的相关手续，请按有关程序办理。

二〇xx年六月二十八日

甲方：(施工单位)

乙方：(施工人员)

签约地点：__________

一 通用部分：

为规范建设项目HSE管理的运作，明确甲乙双方在施工安全方面的具体责任，经过平等协商达成以下协议，以资共同遵守。

(一) 甲方的责任：

1.对乙方的资质进行必要的培训和审查，确认符合《安全生产工作规定》第93条所列条件;

2.开工前，甲方本工序负责人和工程技术人员应对乙方对进行全面安全技术交底;对特殊作业、危险作业的施工项目，必须对乙方开工作前的安全措施进行检查，并在施工时派人监督实施;

3.根据工作实际情况给予乙方其它必要的协助;

4.甲方须为乙方购买工伤保险，有关的费用已包含在工程款项中;

5.甲方须为乙方提供必备的PPE(个人安全防护用品)。

(二) 乙方的责任：

1.确保提供给甲方的资料(上岗资质证书、施工简历、近2个月内的安全施工记录资料等)真实无误;

2.按甲方管理制度要求办理必须的施工许可审批手续;

3.每天检查施工所用的一切施工机械、工器具以及安全防护设施、安全用具，并确认上述工器具在有效的检验周期内已检验合格，并满足施工要求;

4.施工前对所有工序都已经接受过相应的安全教育，并经甲方提供的考试合格 (考试试卷保留一年以上，以备查阅);

5.本人的身体状况符合施工要求;

6.开工前，施工技术措施和安全技术措施得到甲方HSE管理人员审核同意才可开工，并取得本专业负责人同意后，方可开工;

7.开工过程中，严格执行已批准的施工技术措施和安全技术措施;

8.进入电力生产区域和厂区，严格遵守国家法律法规、行业标准和甲方所有的安全文明生产规程、制度和标准;

9.自觉接受和遵守以下的作业安全守则(即第二部分：起重作业HSE要求和第三部分：起重作业危险源及其控制);

10.发生事故时，有义务协助抢救伤员、作好事故现场保护工作并向甲方的相关部门汇报。

11. 乙方在甲方所提供的本工种安全作业的条件不满足时有权拒绝开工。

12. 乙方有权获得相应工种所必须的PPE(个人安全防护用品)。

(三) 凡因为乙方的责任而造成的人身伤亡、设备事故，乙方必须承担全部责任。

(四) 乙方有违章施工或违反甲方现场的安全健康环境管理方面的规程、制度、标准时，甲方有权按有关规定给予处罚。乙方应主动接受处罚，在规定时间内向甲方财务部门交纳罚款，否则甲方有权在该项目的工资款中予以扣除。对于不服从甲方HSE等有关部门管理的乙方或严重违章作业、野蛮施工，甲方有权立即终止合同，责令乙方限期退出现场并不得重新录用，期间所引起的全部经济损失(包括直接损失和间接损失)，均由乙方负责。

(五)甲方根据国电公司发布的《电业生产事故调查规程》进行事故和异常的调查，乙方不得拒绝或以种种理由设置障碍，其调查报告的内容，不作为处理和判断民事责任和其他法律责任的依据。

(六) 本协议仅对施工安全健康环境责任问题进行界定，有关工程质量、施工时间及其款项等系列问题由双方另行协商确定。

(七) 协议有效期限： 年 月 日至 年 月 日。

(八) 本协议一式三份，甲方执有壹份，监理执有壹份，乙方执有壹份。甲乙双方签字盖章后协议生效，履行期满即告终止，但有效期可追溯至 年 月 日起。

二 机动车司机作业危险源及其控制(红色代表危险源,黑色代表控制措施)

1 规定

1. 驾驶车辆时,必须携带驾驶证和行驶证。

2. 不准转借涂改或伪造驾驶证.

3. 不准将车辆交给没有驾驶证的人行驶.

4. 不准驾驶与驾驶证准驾车型不符合的车辆.

5. 饮酒后不准驾驶车辆.

6. 在患有妨碍安全行车的疾病或过度疲劳时,不准驾驶车辆.

7. 车门车厢没有关好时不准行车.

8. 不准穿拖鞋驾驶车辆

9. 不准在驾驶车辆时吸烟、饮食、闲谈或有其他妨碍安全行车的行为。

2 不下确载物

1. 不准超过行驶证上核定的载重量。

2. 载物长度未超出车厢后栏板时，不准将栏板平放或放下，超出时货物栏板不准遮挡号牌、转向灯、制动灯、尾灯。

3 不正确载人

1. 不准超过行驶证上核定载人数。

2. 载物高度超过车厢栏板时货物上不准乘人。

3. 机动车除驾驶室得车厢外，其他部位都不准乘人。

4 遇到限速行驶情况不限速

1. 通过胡同、铁路道口、急转弯、窄路、窄桥阳隧道时。

2. 掉头、转弯、下陡坡时。

3. 遇风、雨雪、雾天能见度在世界范围内30m以内时;

4. 在冰雪、泥泞的道路上行驶;

5. 喇叭、刮水器发生故障时;

6. 牵引发生故障的机动车时;

7. 进出非机动车道时;凡遇上述情形时，最高时速不准超过20km/h.

5 夜间行驶时不正确使用灯光

1.机动车在夜间路灯照明良好或遇阴暗天气视线清时,须开防眩目近光灯﹑示宽灯和尾灯.

2.夜间没有路灯或路灯照明不良的.,须将近光灯改用远光灯。

3.同向行驶的后车不准使用远光灯.

4 雾天须开防雾灯.

6 车辆不正确过人行横道

1.车辆行经人行横道,遇有交通信号放行行人通过时,必须停车或减速让行.

2.通过没有信号控制的人行横道时,须注意避让来往行人。

7 车辆不正确通过铁路道

1. 遇有示意停止行进的信号时,必须依次停在停止线以外,没有停止线的,应停在距最外股铁轨5m以外。

2. 通过无人看守的道口时,须停车嘹望,确认安全后方可通过.

3. 遇有道口信号两个红灯交替闪烁或红灯亮时,不准通过;白灯亮时方准许通过.

8 不正确超车

1. 超车前,须开左转向灯﹑鸣喇叭.确认安全后从被超车左边超越,在同被超车保持必要的安全距离后,开右转向灯驰回原车道。

2. 被超车示意左转弯﹑掉头时不准超车。

3. 在超车过程中与对面来车有会车可能时不准超车。

4. 不准超越正在超车的车辆.

5. 行经交叉路口,人行横道、漫水路、漫水桥或遇有限速规定的情形，不准超车。

9 不正确倒车过人行横道

1. 车辆倒车时，须察明车后情况，确认安全后方准倒车。

2. 铁路道口、交叉路口、单行路、弯路、窄路、桥梁陡坡、隧道和交通忙路段不准倒车。

10 临时停车不正确

1. 按顺行方向靠道路右边停留，驾驶员不准离开车辆，妨碍交通时须迅速驶离。

2. 车辆没有停稳前，不准开车门和上下人开车门时不准妨碍其他车辆和行人通行。

3. 在设有人行道护栏(绿篱)的路段，人行横道施工地段障碍物对面不准停车。

4. 交叉路口、铁路道口、弯路窄路、桥梁陡坡、隧道以及距离上述地点面结合20m以内路段，不准停车。

5. 车辆在夜间，或遇风雨、雪、雾天时，须开示宽灯、尾灯。

甲方代表： 乙方签字：

甲方盖章： (指模)

见证单位：

监理代表：

监理盖章：

年 月 日 年 月 日

xx市公安局:

你局《关于实施行政许可有关问题的请示》(京公法字〔x4〕686号)收悉。经研究,现对请示的17个事项作如下批复:

一、以下4项已涵盖在《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令,以下简称《决定》)中。即:(1)申领《焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证》;(2)组织实施焰火晚会烟花爆竹燃放工程方案审核;(3)刻制印章审批;(4)营业性射击场开设弩设项目。根据《决定》,“弩的制造、销售、进口、运输、使用审批”,“公章刻制业特种行业许可证核发”,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”3个项目被确定为保留的行政许可项目。其中,“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”是由原来的“焰火晚会烟花爆竹燃放许可证”、“焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证”、“焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批”三个项目合并而成。根据《国务院关于第三批取消和调整行政许可项目的决定》(国发[x4]16号),“非机构印章刻制单位审批”已被取消。因此,“刻制印章审批”特指“公章刻制审批”。

二、以下6项属于公安机关日常户籍管理范畴,不适用《行政许可法》。即:(1)小城镇户口迁移;(2)本市小城镇农民转为居民;(3)以夫妻投靠、老人投靠子女、子女投靠父母为由办理入京户口;(4)寄养未成年人在京入户;(5)小城镇户口登记;(6)经国务院批准的外地在京设立的驻京办事处和联络处编制内人员申报常住户口。这6个事项为公民户口登记事项,是一种事实认定,不属于行政许可事项,有关工作应继续按照现行规定执行。

三、以下3项为公安机关的一般管理手段,不属于行政许可事项。即:(1)外省市机动车进京办理《xx市区通行证》;(2)易制毒化学品生产经营许可;(3)机动车号牌准产证。根据《国务院办公厅关于保留的部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[x4]62号),“车辆进京通行证核发”、“易制毒化学品生产经营备案证明核发”已被明确为公安机关内部管理事项,不属于行政许可。“易制毒化学品生产经营许可”由发展和改革部门主管,公安机关通过备案掌握情况,不是审批性的。“机动车号牌准产证”也属于公安机关内部管理手段。根据x4年5月1日实施的《道路交通安全法》的有关规定,公安部将对机动车号牌生产企业实行资格认证制度,由省级公安交通管理部门负责资格认定及监制。

四、以下3项由政府其他部门主管。即:(1)新建戒毒医疗机构审批;(2)消防设备操作控制等有关人员上岗证;(3)爆炸物品服务公司审查。其中,“新建戒毒医疗机构审批”由卫生行政部门主管,涉及公安机关的事宜,有关部门要按照《新建戒毒医疗机构审批》等规定的内容执行。“消防设备操作控制等有关人员上岗证”事项将纳入劳动部门的职业资格鉴定范围,由劳动部门管理,在此之前,公安机关仍应按现行规定继续执行。“爆炸物品服务公司”是提供爆破作业服务的涉爆从业单位,按照《民用爆炸物品管理条例》的规定,须经主管部门审查同意并向所在地公安机关申请办理储存、使用爆炸物品等许可手续。

五、以下1项应予以废止。即:销售多色复印机设备的许可。根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(国发[x2]24号),“进口彩色复印机审批”已经取消。鉴于彩色复印机目前在国内不能生产,进口的目的是为了销售,取消“进口彩色复印机审批”,可视为一并取消了对销售环节的审批。因此,不能根据公安部《关于加强多色复印业治安管理的通知》等对销售多色复印机设备进行审批。“销售多色复印机设备的许可”应自行废止。