财政局批复文件汇总20篇

县财政局驻村工作队的工作汇报范文

今年2月份，××县县委在全县确定了15个社会主义新农村党建工作示范村，安排15个县直机关派出工作队进驻，从政策、资金、信息、技术等方面开展为期一年的扶持。通过完成领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”的工作目标，年底前把15个村全部建成社会主义新农村示范村和党建工作示范村。××村作为其中之一，由××县财政局派出的工作队对应挂钩扶持。

××县财政局驻村工作队进驻××村后，通过进村入户开展“社会主义新农村建设大家谈” 问卷调查等调研活动，发现该村党员存在“愿不愿意”、“具不具备”、“可不可能”发挥先锋模范作用能力问题比较突出。激活党员先锋意识，为全村党员设岗定责，引领全村农民“提升素质、创业致富、崇尚文明”，成为当务之急。工作队和××村党支部一道，通过广泛深入酝酿讨论，充分尊重广大党员群众意愿，发起了“新村建设当‘八员’，我为党旗添光彩”主题实践活动。全村32名党员和4名入党积极分子结合自身特点和技术优势，通过会议认岗、支部定岗等程序，分别充当了全村群众的科技示范员、帮带致富员、新风倡导员、村务监督员、民事调解员、村容保洁员、宣传信息员、招商引资员“八员”，村党员史先榜、史志兵等人认领的岗位都在3个以上。县委组织部派员到场为他们发放了设岗定责卡、党徽和“共产党员户”牌，为村支部、农民合作社党小组举行了授旗仪式，并在党旗下进行了集体重温入党誓词活动，不少党员感动的热泪盈眶。上岗后，全村党员特别是无职党员一改过去“有事不便管、有劲使不上”的状况，事事走在前边，用自己的实际行动影响身边的群众，从而逐步形成“支部活动起来，党员动起来，群众富起来”的良好格局。两个月来，全村党员帮带46家贫困户走上了脱贫致富路，通过上岗党员共收集民意37条，解决各类热点、焦点问题13件，开办农业科技讲座9期，协调各类纠纷4起，全村无一例上访事件，有6名青年、致富能人向党组织靠拢递交入党申请书。

培植“党员经济”，锁定党组织在解决“三农”问题的核心位置，是工作队进村后作为重点工作来抓的事。为把农民集中起来，走合作经营发展之路，共拒风险、信息共享，充分发挥规模经济效应，工作队和村党支部到山东省鱼台县谷亭镇姜庄农民合作社进行学习考察，通过宣传发动，组织带领党员群众按照“民主、自愿”的原则，筹建了新村共建合作社，相继成立了生产资料专业社、运输专业社、食用菌专业社，现已发展社员110多户。在此基础上，开展了党支部加合作社活动，把党小组建在合作社各专业社上，支部负责召集党员，合作社负责经济合作，支部为合作社服务，合作社因支部壮大;支部在合作社下力、党员在合作社有为、群众因加入合作致富。二者互促互动，相得益彰。“党员经济”链条初步形成并不断延伸，构成了党支部、合作社、党员、群众四位一体的社会主义新农村共建格局，××村的各项事业出现一派欣欣向荣、百舸争流的新气象。正如××村党支部书记史志选所说“有工作队的指导、财政局的支持，我们心更红、气更壮啦!全村党员有信心团结、带领父老乡亲扛好建设社会主义新农村这面大旗，争取年底前以一流的业绩为党旗争光添彩!”

回顾一年来我的工作，在财政分局领导的正确指导和各位同事的支持与帮忙下，严格要求自己，按照分局的要求，完成了自己的本职工作。我本人自觉服从和服务大局，深知办公室是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，在201X“管理年”的工作中，作为分管行政、财务、后勤等方面工作的副主任，我深感职责重大，在工作中我用心执行分局对我们办公室工作的部署指示，努力贯彻政策规章要求，发挥自己在办公室的职能作用，努力推动工作的开展，为明年“提效年”工作推进打下基础做出自己的贡献。现将我在今年的工作状况总结如下：

1.推进内部行政管理，构建良好的工作氛围，提高工作效率。

良好的工作氛围对提高工作效率具有很大的促进作用，在年初，我和同事们共同组织完成了20xx年新春大联欢晚会，搭建了一个活泼生动、用心向上的才艺展示舞台，和谐的晚会氛围提高了分局员工的凝聚力和幸福感，成为一年工作的良好工作开端，而且还完成沿海片财政分局新春联谊活动，促进分局对外交流工作和树立良好形象，构成了对外合作交流工作的好局面。同时完成了分局全体员工体检的相关工作，对疾病治疗防患于未然，保障员工身体健康，为员工的工作解除后顾之忧，从而促进分局的工作进步。

2.认真对待内部行政工作，为分局的工作良好运行带给一个良好的环境。

在大院鱼塘补漏工程，我们本着优化环境的原则，构成集效益性和观赏性于一体的景致，使分局大院的环境得到了美化，使我分局的形象得到了提高。对于分局饭堂装修工程和重新启用的相关工作，我们在工作中遵循严谨务实的工作原则，为分局员工带给优良、舒适的就餐环境和便捷的用餐服务，完成会计核算中心装修工程和搬迁工作，创造良好的办公环境，促进会计工作的开展。同时完成主楼四楼装修工程，完善会议室、阅览室、茶水间等工作配套设施，保证分局工作能顺利开展；档案室存放着我分局的重要资料，安全工作很重要，根据领导指示，我们完成新档案室建设的相关工作，集中存放档案，科学管理，提高档案的使用效率和安全性；认真组织完成分局工作人员基本状况表的重新填写和收集工作，实时更新人员信息，为科学用人带给参考依据，为分局人事工作开展更加合理科学贡献一份力量。

xx市人民政府:

你市《关于恳请批准实施xx市xx镇总体规划的请示》(昆政呈〔〕6号)收悉。经研究，批复如下:

一、原则同意你市上报的《xx市xx镇总体规划(-2030)》。

二、要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻国家和省有关部署，统筹做好规划、建设和管理工作，调整优化产业结构，加快转变发展方式，依法保护和合理利用历史文化遗存，大力发展旅游等现代服务业，努力把xx镇建设成为环境优美、经济繁荣、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

三、合理控制城镇人口和用地规模，到x年，镇区规划人口规模11.7万人，建设用地控制在22.3平方公里以内;到2030年，镇区规划人口规模15万人，建设用地控制在16.5平方公里以内。

四、进一步优化镇区空间布局，逐步对机场路以北工业企业实施搬迁，工业园区集中在淞南路以南建设。加强公共服务设施和公园绿地建设，完善镇区路网结构，合理组织公共交通，大力发展慢行交通，提高旅游交通组织水平。

五、遵循真实性、完整性和可持续性原则，进一步挖掘历史文化内涵，依法加大历史街巷、水系、文物保护单位、历史建筑等物质文化遗存和非物质文化遗存的保护力度，保持并延续古镇的传统格局和风貌特色。

六、节约集约利用土地，提高土地使用效率。加强水系与路网、公共服务设施与开放空间的有机融合，持续改善人居环境。合理确定分期建设的目标、内容和重点，按照规划引导全镇有序建设和可持续发展。

七、经省政府批准的《xx市xx镇总体规划(-2030)》是xx镇规划建设和管理的重要依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在总体规划指导下，抓紧制定控制性详细规划和历史文化街区保护规划，对建设用地和建设活动依法进行统一管理，切实保障规划的顺利实施。

xx省人民政府

x年9月18日

白山健宁药业有限公司:

你单位报来的《关于白山健宁药业固体制剂车间技术改造项目的请示》收悉，经研究，现批复如下：

一、 同意你单位实施固体制剂车间技术改造。

二、 建设地点：健宁药业院内。

三、 建设规模及建设内容：新建固体制剂(片剂胶囊、大输液流水线)车间2400平方米，年生产片剂胶囊1400万盒，大输液200万件。

四、 总投资：1780万元，资金来源：自筹1280万元，申请银行贷款500万元。

五、 经济效益：项目建成达产后，年实际销售收入4800万元，利润720万元，税金734万元。

希接文后，按程序办理相关手续。

你校报送的(x1)号文《关于申请危旧教室翻修费的请示》收悉。经研究，批复如下：

为了教学工作的顺利进行，为了广大师生的人身安全，本着为人民服务的宗旨，我委同意你校翻修危旧教室的计划，也将拨款3万元作为专项包干用款，要求专款专用,不得挪作他用。

接文后,请按照程序办理相关手续,领取拨款费用,务必保证工程质量,望你们认真负责的完成房屋翻修计划.

特此批复.

XX县教委(章)

二0xx年五月二十日

相关知识

批复的格式

批复是上级机关在答复下级机关的请示事项同意或不同意时使用的公文文种。

写作格式要点

1.“批复”这一文种是上级机关为对应下级机关上报“请示”而设的，没有“请示”就无所谓“批复”。因之，批复的制发主体应是上级机关。原则上同级机关公文往来不使用批复。特殊情况，也有经上级机关批准，职能部门代上级机关行文批复的。

2.批复的受文单位一般应是上报请示的直接下一级机关。批复不越级行文。有些中间转报的请示，批复的受文单位应是转报机关，不应向原报机关直接批复。

3.批复的一般结构是首先写明针对什么文件的批复，尔后是批复内容。同意的批复从内容上讲大体有以下几种类型：(1)对请示审批事项的批复，内容比较简短，不阐述同意的理由，只对同意事项作几点原则规定 (2)对要求解决问题的批复。(3)对上报规划、方案、意见的批复。这种批复不同于批转的地方是，只对来文单位答复同意与否，而不是转发给其他单位。批复在原则同意上报规划等的同时，往往对需要明确的问题加以强调。

4.批复内容篇幅都不长，涉及实质内容的公文，一般文字精炼，句句中的，言简意赅。同意性批复都不复述同意的理由：同意之后往往讨落实批复内容提一些原则性要求，但亦应明晰、准确、简洁。不管何种类型的批复，都不可对理由作展开论述。不同意的批复，往往要阐述一下原因、理由，但亦应简明扼要。有的不阐述理由，直接明了不同意。

5.批复件原则上一文一事，一个批复针对一件请示。有时数个下级机关上报请示同一件事，经研究同意后，应分别行文批复，而不应一件批复数文。

6.批复公文一般无特别的结束语。有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样，实际上是多余的。

2019财政局年度工作总结

今年来，我局在区委区政府的正确领导下，深入贯彻科学发展观，科学安排收支预算，大力支持经济建设和社会事业发展，不断拓宽财源基础，狠抓收入征管，收入增幅创历史新高，预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算，支出控制在预算盘子之内，保证了行政事业机构的正常运转，财政各项工作取得新的突破，为顺利完成财政工作目标开好局。

一、收支完成情况

全区财政总收入预计完成179000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高11.2%;比上年增加36782万元，增长29.2%。区级财政收入预计完成87000万元，完成调整后预算的100%，比年初预算增幅高6.23%;比上年增加14654万元，增长22.23%。一般预算支出预计82476万元，完成调整后预算92656万元(包括上级补助收入14117万元和上年结转11544万元)的89.01%，比上年增加17912万元，增长27.74%，财政预算执行总体较好，

二、主要做法及成效

(一)加大投入，财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。2019年预计税收入库超亿元企业3家，新增2家，其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家，新增8家;超百万元企业319家，新增44家。收入超亿元街道7个，新增3个,其中海滨超4亿元，临江、江南超2亿元。

一是发挥财政资金导向作用，引导企业做优做强，共投入扶持企业资金8342万元，带动企业增加投入，促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元，增长62.87%。

二是高新技术园区升格为国家级高新园区，财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元)，入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%，增长90%。三是自主创新步伐加快，产业结构优化升级，战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元，形成新的增长点，电子信息产业实现跨跃发展，全年预计纳税6.1亿元，增长80%，占全区税收的比重从2019年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显，新老城区市容市貌进一步改善。

(二)狠抓管征，财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元，增长29.2 %，创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元，占财政总收入的98.2%，比上年提高1.63个百分点，财政收入规模不断扩大，质量持续提高。

一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制，层层分解下达目标任务，强化目标考核。紧盯目标任务，按照“以日保旬，以旬保月，以月保季，以季保年”的工作要求，抓紧抓好收入工作，超额完成市政府下达目标任务。

二是密切关注税收政策调整和经济运行动态，提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析，根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度，加强经济运行的分析，集思广益，及时提出应对措施，有的放矢抓好收入工作。

三是构建网络化全方位协税护税机制，建立点对点的联络员制度和部门联动机制，通力协作，齐抓共管。建立健全收入监控体系，及时采集涉税信息，强化重点税源管理，加大稽查力度，做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理，将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。

(三)优化结构，民生保障支出进一步落实。科学预算，严格压缩和控制一般性开支，财力向民生方面倾斜，全年民生方面支出预计4.84亿元，占一般预算支出的58.62%，增长27.74%，保证了教育、科技、支农等法定支出，保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入，促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元，增加公共财政教育投入，达到教育经费法定增长的要求，教育事业发展实现新跃升，各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元，扎实推动企业自主创新，加快转变发展方式。投入支农方面1130万元，全面落实强农惠农政策，大力实施江南新区人居环境整治，推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元，基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善，疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元，城乡居民社会保障体系不断完善，就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元，支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元，街道社区经费及街道增超收分成进一步提高，保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元，其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元，种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元，将党和政府的关杯及时送达老百姓。

(四)加强监管，财政管理绩效进一步提高。

一是优化资金拨付管理，提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置，实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。

二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度，加强资产出租和处置的管理。

三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。

四是加强政府采购管理，全年政府采购总金额预计4000万元，实际中标金额3600万元，节约资金400万元，节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作，对2019-2019年查出问题的单位进行回访，落实整改措施。

在回顾总结财政工作成绩的同时，我们也清醒地看到，财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺，制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策，房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷，新增融资相当困难，建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限，而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。

三、明年主要工作思路

20xx年我区财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领，紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标，大力培植财源，强化收入征管，优化支出结构，提高保障能力，着力改善民生，支持“五大战役”建设，深化预算编制改革，完善预算决策和管理制度，推进财政科学化、精细化管理，促进全区经济社会跨越发展。2019年我区财政总收入安排203400万元，增加24400万元，比增15%;区级一般预算收入安排98280万元，增加11280万元，比增14%。主要措施如下:

(一)优化税源结构，做大收入“蛋糕”。通过本级和争取上级支持，筹集7000万元扶持企业发展资金，推动经济结构调整，拓宽税源平台，提升税源质量，做大收入“蛋糕”。着重加大对6家上市及26家上市后备企业、10家总部企业的扶持力度。

一要提升税源质量。通过贴息、奖励等方式发挥财政资金导向作用，引导和带动社会资金投入，放大财政资金的倍增效应，引导产业优化升级和优质企业入驻，引导产业集群集聚、融合发展。

二要改善投资环境。要加大力度支持江南新区道路、地下管网、供水排水、电力通讯等基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展，改善经济发展环境，营造良好发展平台。

三要拓宽税源平台。要支持滨江总部经济集聚区建设，大力营造人文化、便捷化、国际化的商务环境，吸引本地知名企业、上市公司和鲤籍在外商会、企业等在总部经济区设立地区总部、营运中心，鼓励境外跨国公司、国内大型企业集团在总部经济区设立采购中心、营销中心。

四要培育新增税源。要通过招商、引导、集聚，壮大南环汽车销售走廊;要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源，打造海峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和交易中心;要支持电子信息行业、特别是光伏制造业做大做强，使之尽快成为我区新兴支柱产业。

五要积极主动帮扶企业促发展。贯彻落实各级党委政府扶持企业发展各项政策措施，及时兑付扶持资金，落实各项减免税费政策，帮扶企业扩生产、拓市场。经常深入企业了解情况，密切关注企业生产经营走势，竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题，促进我区企业良性发展。

(二)科学预算管理，保障民生投入。按照“统筹兼顾、突出重点、量财办事、收支平衡”的理财思路，科学安排预算，在财力可能范围内合理安排各项支出。

一要保障正常运转。安排人员工资、街道社区运转经费等4.28亿元，保证行政事业单位和基层政权的正常运转;

二要确保法定支出。安排教育、科技、支农等2.74亿元。确保 “两免一补”和中职学校国家助学金制度的实施;健全完善创新体系，推进产学研合作，加速科技成果转化，提高自主创新能力，建设创新型城区;加强防汛抗旱、森林防火、重大动植物疫病防控等自然灾害防御体系建设

。三要加大民生投入。安排社会保障支出1.63亿元，支持就业再就业、扶贫帮困，关注弱势群体，促进社会和谐稳定。落实新型农村合作医疗、居民医疗保险财政补助，重点安排最低生活保障、社会救济、双拥工作和深度贫困家庭救助经费，优先保障城镇居民养老保险。安排医疗卫生支出0.36亿元，确保医改顺利实施，努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利推进。

四要保证重点支出。通过争取市级土地出让金返还和多渠道筹融资，尽最大努力支持2019年拟新建及续建的政府性投资重点项目建设，主要有园区七支路、南迎宾大道、向阳新村改造、锦美等5个安置小区(锦美、延陵、黄石、后坑、新塘)、华星廉租房、东浦危旧房改造、高速公路泉州段等重点项目建设。

(三)强化开源节流，化解收支矛盾.20xx年财政收支压力将是更加艰难的一年，为此，我们要狠抓增收节支，开源节流，积极化解收支矛盾，确保完成收入任务,保证各项预算支出，努力实现预算内收支平衡。

一要强化收入征管。将本次人大会确定的财政收入目标，及早分解下达到各职能部门。强化收入征管，加大税收稽查力度，挖潜扩面，增加收入来源。全面启用非税收入管理软件系统，进一步规范非税收入管理，确保收入快捷直缴国库。不断壮大财政收入规模，提高收入质量，增强地方财政实力。

二要从严控制支出。尽量减少聘用、借用人员数量，节约人员经费开支;公用经费原则上零增长;项目支出原则上不突破上年水平;从严控制临时新增用款申请。

三要厉行勤俭节约。要贯彻落实党中央国务院《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》，从严控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超标准装修办公场所，加强公务购车、公务接待、公款出国(境)、会议经费、节日庆典及机构运行经费等的预算管理。接待费、会议费、购车经费等原则上比2019年有一定比例的下降。四要严控建设成本。加强基本建设财务管理工作，督促各项目指挥部、业主单位严格执行基本建设财务规定，健全内控制度，从严控制建设成本。

(四)深化财政改革，强化监督管理.继续推进各项财政改革，不断完善管理制度，提高财政管理的科学化、精细化水平

。一要继续推进国库集中支付改革。严格按照省市财政部门的要求和国库集中支付“纵向到底、横向到边”的改革目标，区直行政事业单位全面实施国库统一支付，实现对财政资金全方位、全流程动态监管

。二要深化政府采购制度改革。进一步扩大政府采购范围和规模，强化采购预算执行管理，进一步提高采购效益。

三要完善国有资产管理制度。加快国有资产管理信息化建设步伐，深化国有企业改革，加强国有资本收益管理，确保国有资产保值增值。

四要完善监督机制。加强与监察、审计等部门的配合，做到资源共享，构建财政监督、投资评审、绩效评估业务支撑平台，着力提高财政资金使用规范性、安全性和有效性。

(五)整合盘活资源，力克资金瓶颈.受宏观调控影响，财政资金运转非常困难，必须创新思路，多措并举攻克资金运转瓶颈。

一要积极争取贷款。各重点建设项目业主单位要主动联系金融部门积极争取贷款。

二要抓紧盘活土地资源。尽快做好江南新区和“三旧”改造项目土地 “招拍挂”前期准备工作，抓紧盘活土地资源，解决建设资金不足及归还压缩贷款的问题。

三要充分挖掘各项资源。要敦促、配合有关部门抓紧盘活已建成的安置房，让其尽快发挥使用效益，减少过渡费支出。四要推行市场化运作。将条件成熟适应市场化运作的建设项目推向市场，运用BT、BOT等方式引进民营资本进行开发建设。

(六)加强队伍建设，不断提高依法行政能力。以开展学习贯彻机关效能建设为抓手，进一步加强党的建设和干部队伍政治思想工作，推进精神文明建设和干部素质教育工作，组织安排好各种业务培训和教育，鼓励和加强干部知识和工作能力的提高。继续抓好财政“六六”普法工作，建立健全监督制约机制。深入开展反腐倡廉教育，促进干部廉洁从政，推进党风廉政建设和财政系统政风行风建设。

实习时间：11月20日至12月15日

实习地点：财政局

实习目的:

作为一名金融专业的学生，财政学是我们务必要掌握的专业课之一，所以能到财政所实习当然是但是，专业对口。这样不仅仅巩固校园学到的知识，而且能够学到许多书本上学不到的知识，同时还能够将在校园所学的理论知识向实践转化，尽量做到理论与实践相结合。此外，在财政所实习，还能够让我们更加真实的接触社会，增长见识，为我们毕业后能够尽快的融入社会打下坚实的基础。

实习资料：

我们自己寻找实习场所进行分散实习，我选取了财政所进行为期四个星期的实习。就像我们书本上所说的一样，财政的职能很多，如资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能等，但只要存在政府和财政，财政的这些职能就不会不见。在实习之前，我很担心，担心自己不能很好的与领导、与财政所的人融洽相处，更担心自己不能很好的完成任务。然而第一天我就解决了所有的困惑，周围的人都很友好，我的主要任务就是整理档案以及核算账目。

前两个星期，我主要跟着档案室的徐姐整理财务档案。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料，记录了乡镇财政历史，反映财政业务资料。财政所主要职责包括：监督检查财政法规、政策的执行状况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务所财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位状况，进行项目完成后的效益考核等等。

因为财务所每年都会彻底整理一次档案，所以此次我们工作并不多，只是将上半年的档案进行归档。以前我对档案一窍不通，以为档案只是记录一些东西，只要填写认真就行，此刻才明白，编写档案的要求十分繁多。档案管理制度规定，各种档案的文字书写，务必用蓝黑或黑墨水书写，禁用其它笔书写。翻开上半年的档案，保存期限有十年、三十年、永久。文件类型有通知，批复以及一些上级的下达文件。会议记录也是需要保存的，而且期限是永久。做会议记录应用蓝黑或黑墨水书写。

实习的第一天，徐姐就教导我，不要因为整理档案工作简单，就放松自己，必须要加强档案意识，充分认识档案工作的重要性。在整理档案的过程中，我切身体会到一些人对档案工作的忽视。有的同志认为财政所的档案在乡镇政府，自己没有存档的必要;有的认为仅有会计档案就行了，以致本所构成的计划、总结、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失;这些还不是ZUI过分的，据黄阿姨说，有的同志甚至将一些资料据为己有，在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。

合理的将档案进行归档，还要注意分类科学。有些领导档案意识较强，每年均将文书档案、会计档案装订成册，但由于缺乏科学分类，没有档案检索工具，查找不便，日久天长还使档案库存臃肿，销毁时重要资料有可能一同被弃。所以在整理档案期间，我和黄阿姨还要将分类不科学的档案重新分类，确保查找方便以及不遗漏任何一份重要档案。

整理档案是一份细致的工作，因此还要有必须的耐心。第一天开始整理档案的时候，看着一书架一书架的资料有点傻眼，觉得无从下手。但因为刚开始工作，比较有激情，干的还挺精神的，但时间一长，就觉得有点枯燥无味，眼睛由于长时间盯着一样东西，看东西都发花了，胳膊也因为一向在用，酸疼得难受。因为不在状态，所以一部分档案就夹杂在其它档案中被我放错了地方，还有一些因为我的不留意而被撕坏了。本以为黄阿姨会批评我，但她却很温柔安慰我不用太着急，累了就休息一会儿，还很耐心的帮我把错的地方纠正过来。之后在黄阿姨的帮忙下，静下心来慢慢整理，再也没出现过先前出现的错误。

实习的后两个星期，我的主要任务是核算账目。乡镇财政所是该县一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构，主要业务包括：贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策，编制全镇财政规划和财政收支预决算，筹集、调拨和管理资金，监督和指导财务活动。具体说来有，为中小校园学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项，全镇机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障及单位运作中需要的支出预算核算工作，征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作资料，能够了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢，不然会影响整个工作的程序、秩序和进程，做起来会很困难麻烦。

在核算账目之前，我的感觉很紧张。整理档案还挺容易学的，但核算账目就不同了，以前从未接触过，而且一点点小错都可能造成很大损失，特害怕做不好工作受到批评。单位领导将我安排在核算中心一组，核算中心一共十组，各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是对政府各部门员工工资分发状况及各部门消费支出状况进行核算，对各部门实行统一的核算制度。听前辈们说核算工作是ZUI繁琐的，要项项都想的到，马虎不得，必须要工作效率高，因为不但要尽早做好预算，还要向上级及时汇报，尽量不耽误各个部门的工作进程，仅仅一个月的账目的核算工作我都觉得很吃力，一天下来头脑都糊涂了。我心里明白，像我这样的一个初生牛犊，只能在一旁自己学习掌握如何操作，根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气，耐心的给我介绍了单位的基本业务，会计科目的设置以及各科目的核算资料。对我所有的疑难困惑，他们都有问必答，让我很感动，就这样也使他们的工作进程减慢了速度，影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程，但他们都毫无怨言，还很认真的教导我。ZUI初我在一旁也只能帮忙传送单据，复印打字，作表格，还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通。这让我慢慢的看到了现实社会和

校园的生活是多么的不同，但是我在那里工作期间，领导们对我的错误给予极大的宽容和指导教育，并且在百忙之中耐心的帮我改正，态度很和蔼，我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作，前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做，虽然工作中由于对业务的不熟悉，小小的工作我还是时不时的会犯些错误，前辈们对我犯的错误都能宽容理解，并给予更加认真的指导，而不是简单的责骂，就连上级领导都很和蔼可亲，根本没有官架子，在这样的组织里面工作真得很温馨，我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点，但我觉得过得很充实，觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严肃的工作，我只能虚心的在一旁请教学习，根本不敢接触太核心的工作，生怕出现一点错误或耽误了工作，影响效率。

在核算工作中，经常需要制作各种表格，而我因为不敢接触太核心的工作，

所以制作各种报表就成了我的主要工作。为此我还特地花了一天的时间向徐叔叔学习如何运用office软件熟练制作各种会计报表，核算报表等。一开始速度有点慢，但随着经验的增加，我的速度也逐渐加快，错误率也降低了不少。

实习总结：

实习时间虽短，但却让我受益匪浅。学习的目的就是将我们所学的理论知识消化吸收并为我所用，而实习则是每一个大学毕业生初步实现该目的所务必拥有的一段经历，它让我们在实践中了解社会，让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，打开了视野，增长了见识，为我们以后进一步走进社会打下坚实的基础。这次实习还让我认识到我所学到的东西还很少，也为我的以后的求知生涯打下了良好的基础。

“书到用时方恨少”，“学无止境”这是财政所的叔叔阿姨们在ZUI后留给我的话，他们鼓励我继续努力学习，继续深造，学无止境!我想我也会继续学习的，即便在以后的工作生活中也不会放松，活到老学到老!

日前，省发改委正式批复，同意安徽楚文化博物馆项目立项，支持该项目纳入“十三五”中央预算内资金项目库，并从省统筹资金中一次性补助项目资金1亿元。批复指出，该项目位于寿县新城区宾阳大道与明珠大道交叉口，规划用地面积200亩，建筑面积15000平方米，主要包括陈列展厅6000平方米、公共服务区20xx平方米、藏品库区3500平方米、设备及配套业务用房3500平方米。

安徽楚文化博物馆项目自去年6月启动以来，县委、县政府高度重视、全力推进，成立了由县委、县政府主要领导任组长的高规格筹建工作领导组，先后分别带队赴四川、湖北、山西等地，对博物馆建设工作进行实地考察学习。目前，该项目建筑设计方案已完成招标和后续深化设计以及项目地块土地征迁、文物勘探和考古发掘等项工作。建成后的安徽楚文化博物馆将以寿县博物馆馆藏文物为基础，有效整合全省涉楚文物，成为全省涉楚文物收藏、展示、研究基地，力争打造成全国基层示范博物馆。

财政局农财股股长2012年述职述廉报告

大家好,我是财政局农财股股长。

今年以来，农财工作在局领导班子重视和各股室、农口单位、部门的大力支持下，全股同志团结协作，努力工作，坚持以“科学发展观”为指导，重点围绕县委、县政府农村工作和农业产业化发展思路，与时俱进、开拓创新，进一步规范和强化农业专项资金监督与管理，较好地完成了各项工作任务。现就重点工作和廉政建设情况做如下述职：

一、农财股工作职责

负责全县农口单位财务管理与监督工作;财政扶贫资金、以工代赈资金的管理、项目验收和监督工作；农业综合开发资金的报帐管理、项目验收和监督工作；农业产业化资金管理、项目验收和监督工作；农业专项资金的管理、拨付、监督、检查工作；农业专项、农业产业化项目的申报工作。

二、管好用好财政支农资金

（一）配合、参与涉农单位和部门农业产业化工作，深入各乡镇、村及农口项目区检查验收工程项目 一、配合政府农口单位和部门做好农业产业化工作。从项目的考察、立项、申报、引进新技术全过程参与，保证全县农业产业化进程的如期进行，取得了较好的经济效益。二、积极参与涉农部门和单位农业产业化工作。11个月以来,管理财政扶贫（以工代赈）项目资金1524.17万元，拨付资金741.43万元；中央彩票公益金扶贫项目资金2125万元,拨付资金562万元；巩固退耕还林成果工程项目资金4546万元,拨付资金693.5万元；良种补贴资金310万元,补贴工作正在进行中、生态家园建设45万元、农业技术推广273万元, 拨付资金30万元；奶牛规模养殖场30万元,已全部拨付到位;牲畜口蹄疫、动物防疫体系45.8万元,项目正在建设；拨付、XX年度补贴资金2705.56万元到退耕户,XX年退耕还林粮食补贴2458.96万元、现金补贴351.29万元,林业局验收工作正在进行；中央森林生态效益补偿415.35万元,全部拨付到位；森林植被恢复费30万元,项目正在实施；XX年果品产业项目建设资金80万元，已拨付50万元，应急度汛80万元、水利闸桥91万元,工程完工拨付资金55万元；拨付XX年三、四季、XX年第一季水库移民资金121.8万元,全部通过一卡通到移民户、拨付移民工程资金46万元；农村安全饮水工程286.2万元,工程仍在实施,还有其它涉及资金项目均在紧张实施当中,我们对所有项目实地验收检查，并认真组织农口单位和部门做好专项资金报帐工作，确保财政支农资金落到实处，发挥财政资金的更大效益。

（二）做好农开资金的管理工作 圆满完成XX年农开资金679万元报帐工作 ,积极配合县农开办做好XX年农开存量资金800万元,增量资金453万元农业综合开发工程资金监督管理工作,在工程立项、施工质量上严格把关，在工程竣工验收、资金报账上全方位参与。对农开资金使用上强化规范管理,充分发挥农开资金的使用效益。在XX年省、市农业综合开发验收领导小组对县XX年度农业综合开发工程土地治理项目工程实施和资金拨付的验收审计中，经过验收领导小组认真核实,我县农业综合开发工程获得可喜成绩,资金管理和工程管理全市排位第三名。

（三）积极争取项目，为县域经济服务 做好农业财政专项资金申报工作，积极向上级财政部门争取项目资金。除大型项目外，我们特别是对一些资金需要量小，又能解决燃眉之急的小项目，做到了多跑勤问，得到上级领导的理解与支持，对我县农业生产条件的改善起到了一定的促进作用。

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xx市xx镇商会筹备小组：

你们要求成立“xx市xx镇商会”的报告收悉。根据国务院《社会团体登记管理条例》、《浙江省社会团体管理办法》及有关政策规定，经研究批复如下：

一、同意成立xx市xx镇商会，其业务主管单位为xx市xx镇人民政府，登记管理机关为xx市民政局。

二、成立大会后，应在一个月内向我局申请成立登记，核发社会团体法人登记证。经登记核准后，方可以商会名义开展社会团体的业务活动，其合法权益受法律保护。

三、商会成立后，应充分发挥自律研讨、交流、协调、咨询服务等方面的作用。努力探索商会规范管理、诚信经营、健康有序发展的新路子，为促进国际商贸名城建设、构建社会主义和谐社会做出贡献。

四、商会开展活动必须遵守国家的法律、法规、政策及核准章程，自觉接受业务主管单位的业务指导和登记管理机关的监督管理。

五、商会应于每年5月31日前向我局报送年检报告和财务报表，接受年度检查。

六、商会开展换届选举、主要负责人变动、年会和会员大会等重大社会影响的活动时，应经业务主管单位同意，并向我局报告。

七、商会的组织机构代码、印章式样、银行账号及税务登记证件复印件，应在登记后的一个月内报我局备案。

此复

xx市民政局

x年3月11日

财政局书记先进个人事迹

他从一个普通的农家子弟，成长为湖南省第二大城市的财政局长，凭着他卅载理财生涯的积淀和一股子执着与坚韧，以不懈的探索与敢为人先的智慧，抒写着衡阳财政的辉煌与梦想。

他1975年参加工作，1980年进财政系统，历任衡阳市财政局办公室副主任、主任，1993年3月任衡阳市财政局副局长、党组成员，期间兼任衡阳市信托投资公司经理、衡阳市经济发展股份有限公司总经理(法人);1997年12月兼任衡阳市经济发展股份有限公司董事长;2019年12月至2019年兼任衡阳市财政会计学校党委书记;2019年6月任衡阳市财政局局长，2019年9月任衡阳市财政局党组书记、局长至今。

他躬耕财政卅载，用他的呕心沥血、赤胆忠诚、生财理财的高超技艺和清正廉洁的浩然正气赢得了衡阳市人民的衷心爱戴和有口皆碑的赞誉。

他就是现任衡阳市财政局党组书记、局长—邹国富。

勤于学习：学海求知不停歇

邹国富参加工作后，先后有3次脱产学习的经历为：1978年7月至1980年元月在湖南财经学院学习，1985年9月至1987年7月在中南财经大学财税金融系学习，1991年9月至1992年9月在湖南省委党校区域经济学研修班学习。邹国富常说，小时候家里穷得很，便坚定了一个朴实且执着的信念：多读书、读好书才能改变自己的命运，改变家乡的落后面貌，才能成为一个对社会有用的人。岁月流逝，他的这个信念愈发坚定。1983年正值机构改革，作为“梯队干部”的邹国富，他面临着人生发展道路上的选择，去中南财大金融系读书，还是被提拔为衡阳市财政局的中层干部。领导征求他本人的意见，邹国富没加思索便脱口而出：“有书读是最幸福的。”1990年，选择再次摆到他面前，先进局领导班子，还是去读书充电，他又是果断回答：“读书是人生最快乐的事!”他先后与财政部、财政厅和有关高等院校的专家教授合作出版过财经、税收、会计等专业类书籍，有些还成为高校财政专业教材。

邹国富的业余爱好不多，生活圈子内的朋友也很少，下班后，除了出差在外，几乎每天晚上都会到办公室看书、学习。202019年底，在衡阳市委宣传部督查市直机关领导干部学习情况过程中发现，邹国富一年内的学习笔记就记了64开的笔记本8大本。衡阳市常委、组织部长曾仁忠说：“像这样用功读书的市财政局长，湖南省乃至全国都是少有的。”

作为一个勤于学习的人，邹国富深深知道学习对一个人的重要性。他担任市财政局局长后，在全市财政系统大力推进“学习型机关”创建活动，组织编印了《衡阳市财政系统干部教育读本》，为提高全局干部职工对《读本》的学习效果，邀请高校的专家学者用两年的时间，每周进行集中培训，每个阶段学习结束后组织考试。以此提高全局干部职工不断加强学习，提高履行本职工作、服务人员群众的本领。在抓局机关干部职工学习方面，一是充分发挥局党组中心组理论学习示范带头作用。局党组中心组集中学习每年不少于四次，定期召集局党组中心组学习市委、市政府有关会议精神，安排局党组成员通过上党课、召开财政业务专题讲座的形式，为全局干部职工释疑解惑。2019年，市财政局党组被评为湖南省学习型党组织示范点。二是坚持落实机关日常学习制度。市财政局周二、五下午政治理论学习制度坚持已久，近两年来，共邀请市委党校、市社科联、市财工院等单位专家在局六楼多功能会议室举行专题讲座364场次。非集中学习时间，由科室单位组织本部门干部自学。三是适时组织各类培训班。2019年10月，针对新形势下财政干部知识需要提高、新进人员需要尽快熟悉财政业务的实际，组织局机关与城区财政局共38名35岁以下干部在衡阳市财经工业学院集中脱产学习了一个月。通过他的倡导推进，远离牌桌、走近书桌已经成为财政干部的自觉行为，市财政局连续三年被评为衡阳市“十佳书香型”机关。

生财有方：一心一意促发展

生财有方，是源头活水，是财政工作第一要务。邹国富同志耕耘财政三十载不懈的追求，他的这一能力得到了不断升华。

1993年初至1996年，邹国富同志兼任衡阳市信托投资公司经理(法人)期间，面对中央实行财政、银行两个从紧的宏观调控政策，针对市信托投资公司从1990年开始，相继对沿海地区发放贷款过亿元，提供担保1.5亿元的实际情况，果断采取了“豁免利息、本金打折、财产质押”三项措施，到1993年底，基本收回了沿海的贷款，成功取消了各项担保业务。当时湖南各市州向沿海投资热潮中，能够全身而退的仅衡阳市信托投资公司一家。2019年中央取消市州一级信托投资公司，衡阳市信托投资公司除清除全部债务外，尚有债权净结余5000余万元，在湖南14个同级机构中，除长沙市是省会城市外，规模、效益、资产质量均居首位。

1993年初至2019年，邹国富兼任衡阳市经济发展股份有限公司董事长期间，他对现代企业制度的建立，拓展企业经营领域，探索企业经营与管理方面做了大量卓有成效的工作;经过10多年的艰辛努力，企业在高新产业、房地产、旅游、金融、证券、投资等方面具备了一定的规模，于2019年7月与上市公司(国旅联合)成功吸并上市;到上市为止，公司净资产增长2倍多，上交税收1000多万元,为衡阳的经济发展、社会稳定作出了突出贡献。

衡阳市建立松木、白沙工业园时，资金相当紧张，现湖南省副省长、时任衡阳徐x华在现场办公会上说，邹国富虽然是副局长，但两个工业园的建设资金全部由你筹措到位，这是党组织交给你的最艰巨任务，也是市委对你的最大考验。邹国富面临困难，勇往直前，共调度资金2.62亿元，帮助两个工业园垫付省级规费和加快标准化厂房建设。现在这两个工业园已步入快速发展轨道，引进了多家世界500强和全国100强的超级企业集团在此投资兴业，成为了衡阳市经济腾飞的巨大引挚。

邹国富多年来培养的生财能力，在他担任局长以来也得到了较好体现。2019年，为应对金融危机对衡阳实体经济的影响，邹国富带领财政一班人，在落实国家宏观政策的同时，求真务实履行财政职能。通过创新企业借贷质押方式，共向各县市区调度专项资金1.7亿，衡东领欣铜业贷款3000万元，年度实现税收 6000万元。协助市担保中心从商业银行融资2亿元，支持企业收储有色金属原材料及解决流动资金困难。市财政调度1000万元，支持废旧物质收购企业解决流动资金困难。向省财政借款1亿元，市财政安排2019万元，使市中小企业担保公司资本金由原来的1亿元增加到2.2亿元，贷款信用额度达到20亿元。邹国富同志担任财政局长三年来，财政收入实现了稳步快速增长。2019年，衡阳市财政总收入完成60.06亿元，总量排全省第六;2019年全市财政总收入完成70.09亿元，实现排位前移，居全省第五位。2019年全市财政总收入冲破100亿元大关，达到113.33亿元，跃居全省第四。

衡阳市委、市政府围绕打造“衡阳人民引以为豪的现代宜居城市”，启动了三年塑城计划，一大批城市基础设施项目相继开工，公共服务进社区、背街小巷改造等民生工程持续推进。面对资金筹集压力，邹国富生财有方的能力，再一次得到了较好的体现。他经常教育财政干部同志：财政职能，应该由“有多少钱办多少事”向 “办多少事筹集多少钱”转变。在他的推动下，衡阳市融资平台从无到有，发展到现在的城建投、交通投等8大融资平台，其中财政部门两家。在他的领导下，财政部门统筹牵头，出色完成了市委、市政府下达的融资任务，2019年-2019年完成120.04亿元，2019年计划完成融资66亿元。

邹国富同志2019年被任命为市财政局局长。当时，在衡阳市政界流传过这样一种说法，像邹国富这样棱角分x，个性突出，在领导面前敢于顶住压力直言是非的人，能在财政这样重要的综合部门，由副局长提拔为局长，堪称为一个奇迹。但衡阳张对邹国富的评价，为人们的惊讶找到了最好的注脚。张曾这样评价邹国富，他是衡阳市资本运作的第一高手，蒸湘理财的第一能人。

理财为民：一丝一厘惠民生

邹国富是地道的农家子弟，处世务实低调，最痛恨摆花架子，讲形式主义。他“抠门”率先拿财政局自己开刀，在2019年机关经费节约20%的基础上，2019年完成了较上年节减15%的目标，2019年要求再节减5%的经费开支。他上任伊始，便采取有力措施。完善综合预算，市直所有的单位部门预算全部上报人民代表大会审议。将非税收入全额纳入了预算管理。推行第四批国库集中支付改革和“公务卡”改革试点，取得积极效果。对各项重点工程实施跟踪评审，扎紧政府投资钱袋子，2019年，市本级共出具评审报告193份，评审资金总量达38.8亿元，为政府节约建设资金10.37亿元。

在大力压缩行政事业单位开支，规范重点工程开支的同时，邹国富同志对各类民生支出，毫不吝啬。2019年，全市民生支出58.02亿元，占地方一般预算支出的比重为48.66%;2019年，全市民生支出73.85亿元，占比49.02%;2019年，全市民生支出达到111.94亿元，占比 53.47%，民生支出占地方一般预算支出的比重首次超过50%。支农惠农方面：惠农补贴发放范围不断扩大、不断规范。2019年，全市通过“一卡通”发放惠农补贴资金11.9亿元，12个县市区平均发放项目达26项，衡东县达到42项。农业保险从无到有，由启动时的承保2个品种增加到现在的6个，保费收入由2019年的0.57亿元增加到2019年的1.33亿元。城乡低保受惠面越来越大，已有12.96万城市低保对象、29.12万农村低保对象直接受益，城市低保对象人均补差水平155元，农村低保对象人均补差水平55元，比省定目标分别高30元、5元。新农合参合率2019年达到94.79%。全市廉租房建设方面：自我市廉租房建设工程启动以来，邹国富做为财政的一把手，高度重视该项目建设，积极协调上级资金来源，多方筹措项目建设资金，确保资金到位。截止目前，市级财政累计争取中央、省级廉租房建设资金达7亿多元，解决了全市上万户低收入家庭的住房问题。市本级共解决19800多户，已搬入新居有 4567户。在全省廉租房筹建过程中，衡阳廉租住房“共有产权”模式创造了湖南经验。“双联”工作方面：“机关联系企业、机关干部联系困难职工”是我市多年来推行的一项经常性工作，邹国富自走上领导岗位以来，时党挂在嘴边的一句话是：支持企业发展是财政职能之所在，维护群众利益是我们的义务，关爱弱视群众是做人最起码的良心。邹国富任局长以来，为支持企业发展，积极为企业发展筹措资金、争取政策，局机关定期将中央、省市扶植企业相关政策汇编成册，免费发放到全市各企业;在联系困难职工方面，他带头做到“五清”，即：困难职工底数清、家庭情况清、致困原因清、思想状况清、帮扶需要清，他联系的衡阳市三叶创业基地企业特困职工――马东英于2019年3月患乳腺癌病故，在马东英患病期间，他先后4次亲临病房探望，除组织所属支部爱心捐助外，个人为其支付医药费 8000余元，在马东英去逝的第一个春节，他带领机关相关科室负责人，亲自登门慰问其家属，并送上了2019元慰问金。服务基层群众方面：今年3月，我市开展了“十万干部百乡千村万户大走访”活动，在我局落实该项活动过程中，邹国富带领局机关78名同志深入衡南县茅市镇齐天、大儒、黄江三个重点联系村，宣讲中央2019一号文件精神，察民情、帮民困、解民忧，在驻村20天的时间里，他先后带队慰问特困家庭11户，走村串户604户，在充分听取人民群众有关看病难、出行难、饮水难等实际生产生活困难的前提下，积极协调市中心医院专家前往三个联系点进行义诊，免费发放约4000余元药品;协调湖南省环境生物学院畜牧水产专家专程为养殖专业户送技术。在工作队撤队前夕，邹国富针对各驻点实际困难，组织召开了专题局党组会议，研究各驻点的困难解决方案。确定为各驻点兴办实事为：大儒村青新支渠2019米的x渠以及370米的隧道进行维修;齐天村4500米村级道路的维修。上述承诺事项正有落实上，现协调到位资金约 40余万元。邹国富主政衡阳财政三年以来，全市社区居民、农民群众、下岗职工、弱势群体，无一不感受到了公共财政的阳光雨露。

砥砺品行：廉洁奉公一身清

邹国富同志是一名专家学者型的领导，是儒者，对身外之物非常超脱。志存高远，胸怀大局。有荣誉就让，有难度就上。“四慎”常存，不良风气不沾。他用自己高贵的品行，赢得了人民群众的尊敬。

邹国富局长上任来，针对市直单位向财政部门要资金文件贯以“请示”、“报告”情况，打消财政干部“财老大”思想，上任后指示局办公室专门向市直各单位行文，要求各单位今后向财政要资金一律改用“函”。推行限时办结制度，着重对资金拨付时限进行了x确，其中省下资金x确到项目的，5个工作日内拨付到相关单位;没有x确到项目的，15个工作日内提出分配意见并下拨;市直单位要求拨付资金的文件，科室在5个工作日内提出安排意见报局长;市委、市政府会议纪要、领导批示件等交办事项对办结时限有x确要求的，在时限内提出落实意见报局长;局长批示的其它事项，在15个工作日内提出办理意见。在全市财政系统倡导 “团结、敬业、奉献”三种精神，大兴“学习、调研、节约”三种风气。坚持正确的用人导向，2019年衡阳市财政局机关中层干部调整率达60%，正科长岗位调整率超过80%，邹国富同志要求干部凭能力居位，以业绩服人，干部心平气和、机关风清气正。通过综合施策，财政部门的形象在老百姓的心目中越来越好。 2019年，衡阳市纪委在莲湖广场组织优化经济发展环境民意测验，市财政局在100多个市直单位中得票最高，名列第一。财政整体工作也得到上级领导及部门的充分肯定。市财政局先后被评为全国群众体育工作先进单位、全国精神文x建设先进单位、全国财政系统基层党建工作新风奖、全国计生奖补资金发放先进单位、全国中央企业关闭破产工作先进单位、全国扶残助残先进集体、全国会计监督工作先进单位;省级文x单位、省园林绿化单位、省群众体育工作先进单位、全省财政系统先进单位、省双联工作先进单位。2019年1月，、自银市长等市五大家主要领导莅临市财政局，听取财政部门2019年度工作汇报，慰问全市财税系统干部职工，这在财政历史上尚属首次。2019年，市财政局连续第9年被评为市政府管理考核先进单位

邹国富知道自己在管钱的部门担任领导，“亲戚”、“朋友”很多，他担任局领导以来，从未公开置办过一次酒席。父亲去逝时，还没出殡，他便含泪匆匆告别远赴外地考察学习。他最敬重的母亲80岁大寿时，亲朋好友都来了，唯有他这位长子，身在遥远的外省，只能通过电话祝福慈母身体健康。独子结婚，没收分文红包礼金。财政局的科室、部门负责人都知自己局长有个规矩：每年春节后，他总会将市直单位(部门)负责人前后表示的“意思”用信封套好并附上一封感谢信，由相关科室负责人退还给相关单位。邹国富同志对平时为解决资金的前来送礼的单位(部门)负责人讲：单位有困难申请经费，我们会按相关程序予以支持，请你将报告留下，礼品拿走。平时生活中，他总是严以律己，家里会客请吃饭，总是私人掏腰包;一般公务接待均安排在“排档”，以致大家戏说他为排档中“大老板”。邹国富同志自己是这么做的，要求自己身边的同样如此，他经常在全局大小会议上强调一句话是：财政干部始终要确保“两个安全”，即：财政资金安全、财政干部的政治生命安全。

东海之阔，汇聚涓流。泰山之高，不让坯土。邹国富靠执着的追求，坚定的信念，在衡阳市财政领域辛勤耕耘，留下了事业上的累累硕果和一串串闪光的人生足迹。

因工作需要，我于19xx年10月担任东明镇总校长职务。20xx年5月教育体制改革转任东明镇教育办公室主任至今。在上级主管部门及地方党委政府的正确领导和大力支持下，在全体教师的共同努力下，近十年来东明的教育呈现出欣欣向荣的喜人局面。

按教办的工作部署，今年我将在各校长工作述职报告之后进行述职报告。现将十年来的工作按德育工作、队伍建设、教学管理、基础建设、文体卫生、勤工俭学、其他工作等几个方面择要汇报给大家。

19xx年上任伊始，东明的教育面临着普及九年义务教育、校舍达标、教师队伍偏老化等急需解决的问题;教育教学管理有较强的基础，如何保持和提高的问题;东明镇教育如何保持强劲发展势头的问题。这些问题，对我的压力很大。为此，我在上任之初就跑遍了全镇十九所学校，在充分听取各级领导及广大教师意见的基础上，确定今后一段时间内的基本工作思路为“抓德育，促成绩，保普九，变校貌，求发展”。基本工作思路确定后，总校一班人就紧紧围绕这个中心开展工作。20xx年5月教育体制改革、20xx年9月原浩特乡教办撤并到东明教办，尽管当时的教育都面临着新的形势、新的挑战，但基本工作思路没变。后来的实践证明，这个基本工作思路不仅是当时的工作中心，也是近十年来的工作重点。

一.德育工作

统一人的思想是搞好其他工作的前提，而德育工作正是统一人的思想的有利手段。德育工作的开展主要是围绕自身德育修养、教师德育工作、学生德育教育三方面展开的。

1.加强自身德育修养

古语说“其身正，不令而行”，只有自己率先垂范、以身作则，才能对广大教师和学生具有说服力。近十年的工作中，我主持修改和制定了各项规章制度二十余个，在各项规章制度的执行上，我可以说为广大教职工做出了表率，节假日很少休息，经常加班加点;在利益面前不争不抢，在1995年的考核中主动放弃评优指标，在1996年职称晋级中主动让出小教高级名额，在1997年的3%调资时又主动放弃。所有的这些我只想说明一点：我是领导，只有吃苦在前，才能产生榜样的力量。

2.完善教师德育考核体制

以《教师职业道德规范》为依托，建立了教师德育考核体系，从爱岗、协作、敬业、爱生等方面对教师进行全面的德育考核，并将此项考核作为教师年度考核的重点，实行德育考核一票否决制。由于教师德育教育得体得法，使我镇的教师队伍呈现出一种蓬勃向上的精神状态，一种昂扬进取的拼搏风貌，一种同步时代的开拓意识。20xx年来，全镇累计有103人次受到镇党委、政府及教办的表彰，19人次受到旗委、旗政府及教体局的表彰，8人次受到旗级以上部门表彰。全镇无一例教师违法违纪现象。尽管这是看似平凡的成就，但却是广大教师精神风貌的完美体现，是教师德育教育的丰硕果实。

3.规范学生德育教育工作

经长期的探索，现我镇的学生德育教育工作已形成了课堂德育渗透、班队主题教育、社会巩固监督的良好格局。课堂德育教育以《思想品德》课为主阵地，结合其他科的德育渗透，使学生接受系统而全面的德育教育;利用班队会、升旗仪式、红领巾广播站、板报、手抄报、扶贫助残等主题形式对学生进行德育主题教育，升华课堂德育渗透;建立德育三结合网络，吸纳社会和家庭参与到学生德育教育中来，使学生在学校受到的德育教育在社会和家庭得以巩固，并能处在社会和家庭的监督之下，从而强化德育教育效果。长期的实践证明，这种德育教育格局效果良好，全镇各校都形成了校风正、学风浓的良好局面。

二.队伍建设

队伍建设主要体现在校长队伍建设和教师队伍建设两个方面，在这方面，我的具体做法是：充分发扬民主，广泛调动教职工的积极性，真正做到人尽其材。

1.建立一支高素质的校长队伍，强化学校一线工作的“第一管理”

校长的素质高低、能力大小直接影响一所学校的声誉，进而关系到全镇教育教学工作这个整体。可以说，一个好的校长就是一所好的学校。因而，经充分的考察和选拔，在我的建议和主持下，20xx年来更换了基层校领导13人次，将一批年富力强、文化知识较丰富、具有开拓创新精神的年轻教师推上了领导岗位。这些年轻人的上任，使东明教育的决策层有了年轻化、知识化、专业化的特点，为东明教育的发展奠定了良好的坚实基础。

光有素质高、能力强的校长而没有严格的监督管理体制不行。为了使各校的工作在各校长的领导下全面而有序的展开，教办有针对性的制定了相应的措施，以规范校长的行为。在校长队伍建设方面主要抓好以下几项工作：

(1)重视对校长工作的考核。针对校长工作的特点，教办制定了《校长工作考核细则》，全方位、多层面的考核校长的工作。学期末由教办负责对各校长进行定量考核，考核成绩作为校长年度考核的重要组成部分记入个人档案;学年末校长在全镇教师大会上进行述职，这样各校长之间相互交流了经验，使各校在管理上取长补短，起到了相互促进的作用。

(2)要求校长任主课。校长不仅要有出色的管理才能，还要有过硬的教学基本功,这样才具有说服力，才能在广大教师中树立起威信。为此，在我的建议下，教办制定了相应的规定，要求各校长必须承担一门语文或数学的教学任务，并且与其他教师同等条件参与教学成绩评比。这不仅使校长没有高人一等的特权优越感，使广大教师乐于服从管理，也为校长能更好的指导教学工作提供了最充分的第一手资料，同时为各校教育教学质量的提高打下一个良好的基础。

(3)充分尊重各校长的管理权。根据我镇校点较多，教办人员少的实际情况，教办及时转变职能，集中精力抓大事，工作重点放在宏观调控督导上，充分发挥各校长的管理才能，尊重各校长的管理权，放手让各校长管理校内事务，教办对各校的校务工作主要负责检查和考核，当好参谋，做好服务，绝不无原则的横加干涉。

(4)加强岗位培训工作和外出学习交流。对于上岗的校长，教办要求必须无条件的接受岗前培训。自1994年以来，全镇中小学校长已累计培训58人次，其中现任中小学校长均参加过两次以上培训。每次校长培训期间，教办与教师进修校都相互交流，请教师进修校将各校长进修期间的表现及时反馈，以便教办全面掌握校长培训状况。为了拓宽各校长的视野，教办还积极组织校长外出学习和交流。曾先后去过通辽、大镇、太和及区外一些发达地区参观学习。

由于教办在校长队伍建设中抓住了关键环节，因而使得整个校长队伍体现出了专业、民主、干练、进取的管理特点。近十年来，没有一位校长因学校管理而受到纪律处分。

2.建设高素质的教师队伍，充分调动教师的工作积极性，强化学校的一线工作

教师是教育工作的中坚力量，教师素质的高低直接影响到学生的成绩好坏，进而影响到全镇的教育教学质量。为此，教办十分注重教师队伍整体建设。

(1)为教师队伍注入新鲜血液。自财政统筹以来，各个乡镇几乎都不愿意接受新大中专毕业生。我多次向教体局争取，和镇党委政府协商，自1997年以来，在我镇财政也非常困难的情况下，新接受大中专毕业生63名。对于那些因病、因年龄等原因不适宜在教育一线工作的同志，教办制定相应的政策，允许他们内退。现全镇教师平均年龄只有42岁;初中教师学历合格率为89%，小学教师学历合格率为100%，其中小学教师大专学历占20%，现全镇有24名教师正参加大专以上函授学习;经过近几年的调整，我镇教师队伍已实现了向年轻化、知识化、专业化的转变。

(2)全员参政，民主管理，公平竞争，充分调动教师的工作积极性。在教师管理中，只有真正的尊重教师的劳动，使教师的劳动得到公正的评价，才能充分的调动教师的工作积极性。客观、公正的教育评价机制是形成性评价的核心，有利于培养教师的上进心和荣誉感。以成绩说话，避免评优、晋级、调资等教师敏感问题的暗箱操作影响教师的工作积极性，努力创建人人争先但和谐有序的良好氛围。自1997年以来，我们就探索教师考核评价办法。

经过反复的讨论及在实施中的逐步完善，最终形成了一套全员参政，相互评价，民主监督的教师工作考核评价管理办法。这套办法有三个突出的特点：其一，成立教办和学校或学区两级考核领导组织，教办考核领导小组由全体教师民主选举产生，统筹全镇教师考核评价的总体工作;学校或学区考核领导小组由本校或本学区教师民主选举产生，负责本校或本学区教师考核工作的具体事宜，并对教办考核领导小组负责;其二，备、讲、批、辅、考等常规教学的考核由各校或学区考核领导小组组织量化，在量化时能真正做到有的放矢。

由于各校或学区的打分标准有差别，所以量化结果由教办考核领导小组统一平衡排名，尽量保证全体教师处在同一起点上;其三，取消了传统的全体教师投票评优选模的做法，把评优选模的指标以候选人的形式按比例分配给各校或学区，按考核结果由高到低确定候选人，候选人上报教办后，由全镇考核领导小组依据全镇平均考核结果决定正式评优评模人员。这三个突出的特点，使教师考核评价工作全程体现出公平、公正、公开的基本原则，极大的调动了教师的工作积极性，有力的促进了教育教学工作的全面开展。

(3)抓好教师在职学习工作。根据上级工作安排，认真组织教师参加继续教育、计算机培训、普通话学习等在职培训，积极组织教师参加丁培忠、瞿如和等专家的讲座。每年教办都组织两次以上全镇规模的主任专题讲座，并且要求各校长、教导主任每人每学期在校内至少做一次专题讲座。这多种在职学习形式，从不同的侧面提高了教师的素质。

三.教学管理

教学工作是学校的中心工作，是学校所有工作的核心。教学质量是学校生存的基础，是教师的事业生命。同时教学质量又是老百姓最关心的热门话题之一。提高教学质量既是老百姓所期待的事情，又是教师所努力的最终目标。教学工作周期长，成绩回报隐形大，因而管理上有较大的难度。近十年来，教办在按时组织各校按大纲及上级要求认真完成各项常规教学任务的同时，在教学管理上形成了以下几大特点：

1.制定相关制度，规范教师教育教学行为

根据我镇的实际情况，教办在近十年中逐步建立和完善了包括《教师职业道德规范》、《教师常规教学要求》、《考勤制度》、《课堂常规》、《教科研制度》等在内的规范教师教育教学行为的各项制度12个。这些制度，几乎涵盖了教师教育教学的所有方面，大到教师职业道德，小到作业批改日期的写法，规定的都非常详细，便于教师操作，便于领导检查，同样也便于规范学生的学习。

2.加强教学研究，提高教师教育教学能力

教科研是提高教师素质的基本手段之一，教办深知这一点，因而十年来努力构建东明镇教科研体系。现我镇已形成了“教办—学区—学校—教研组”教科研四级网络。教办教导处负责全镇教科研主题确定、落实及检查指导等全面工作;全镇划分为6个学区，每个学区设中心教研组，负责学区内的教科研安排组织工作，对教办教导处负责;完小教导主任及校点负责人负责本校教科研组织安排工作，对中心教研组及教办教导处负责;学校内设教研组，为教科研基本载体，承担教科研的具体工作。

在活动内容上，教办教导处结合全镇实际确定大的教科研课题，分解到学区中心教研组或各校，再转分到教研组或个人。对于教师或基层教研单位所确立的教研专题，必须逐级上报至教办教导处备案。在活动时间上，要求教研组每两周至少一次，学校每月至少一次，学区每学期至少两次，教办每学期至少组织一次全镇规模的大型教科研活动。在活动形式上，教师必须有活动记录，教研组、学校、学区中心组必须有教研活动报表，并且附原始材料上报。教科研网络的形成和运作，对提高我镇教师队伍素质起到了很大的作用。

3.落实素质教育，改变教师教育教学观念

在很长一段时间内，我们的教育都徘徊在应试教育的阴影下，尽管素质教育已喊了多年，但由于众所周知的体制等原因，老百姓甚至是一些教师，还始终把升学率作为评价一所学校好坏的唯一标准，结果导致一些教师片面追求升学率，从而放弃原本就很脆弱的素质教育。针对这种现象，教办用几年的时间，通过对各项制度的完善和调整，逐步改变了教师的这种教育教学观念。

主要做法是：首先取消将升学率作为考核学校和教师的一项主要指标;其次在成绩评比中不单纯的计算学生的平均分，加大优秀率、及格率、巩固率的参评比重;再次在常规教学要求中加大素质教育方面的考核权重;第四在考核中以附加分的形式为在素质教育方面取得成绩的教师加分。第五是教办自1996年以来每年都组织校园文化艺术节、小学生技能技巧比赛等全镇大型活动，检验我镇素质教育的成果，展示我镇中小学生素质教育的风采。上述种种努力，使素质教育在我镇得以较全面的落实，基本上改变了教师应试教育的观念。

4.应用信息手段，开发教师教育教学渠道

现代化和信息化教育是教育的最终发展方向，是提高教育教学质量的有力途径和有力

保障。近十年来，我们抓住一切机会为我镇争取各类现代化的教学设施。1996年在我地区最先进的教学设施是一机一幕，我镇争取到17套;1997年联合国教科文组织远程师资培训项目刚到我地区，我镇就争取到1套，并指派专人送录像下乡;自20xx年以来，教办又抓住一切契机共为11所学校争取到了“百年树人”、“李嘉诚”现代远程教育项目，为镇中学争取到了语音室、微机室项目。

同时，加强教师信息技术培训工作，20xx年派4名教师参加了自治区现代信息技术培训，到今年教师完成了计算机全员初级培训，并有38名教师完成了计算机中级培训。可以看出，我镇的现代信息技术教育，无论是硬件设施还是软环境建设，都已基本满足我镇教育的当前要求，开发了教师教育教学渠道，为实现全镇电化教学及“校校通”工程奠定了坚实的基础。

5.适时学习观摩，拓宽教师教育教学视野

“他山之石，可以攻玉”，教师只局限在自己的小圈子内，不时时拓宽自己的视野，只能是故步自封。为此，教办抓住一切机会，为教师提供学习观摩的机会。1997年瞿如和到开鲁讲座，1998年丁培忠到奈曼讲座，20xx年在奈曼举行自治区小语基本功竞赛，20xx年在奈曼举行自治区小语基本功竞赛，这都为我们提供了难得的观摩学习机会。每次观摩学习我们都统一组织，精心安排，使每次活动都井然有序。为了使广大教师学有所得，每次活动前教办都统一下发学习观摩重点，让教师有针对性的参与。每次活动结束，教办都要检查教师听课记录，并要求与会教师每人写一份学习观摩心得，在校内交流。由于每次活动的组织和安排工作圆满周到，所以都收到了很明显的学习效果。

四.基础建设

1994年上任之时，正值全旗大力推进环境育人理念之际。各校在消灭危房的前提下，

实行“香化、美化、净化”工程，全面优化育人环境。

述职人：

X年XX月XX日

目录

第一卷

第一章投标邀请书

第二章投标须知

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

第二卷

第六章技术规格书

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

第八章工程数量报价表

第四卷

第九章自然条件与勘测资料

第十章施工图纸

第一卷

第一章投标邀请书

(投标人全称)：

1.为兴建(项目名称)工程，(业主名称)决定(或委托我单位)对(合同工程名称)工程施工进行招标。经资格预审合格，现邀请贵单位参加投标。

2.工程概况及招标范围

(1)工程概况：

(2)招标范围(或分标情况)：

(3)主要工程量：

(4)工期要求：

3.贵单位可凭本邀请书自年月日至年月日(法定节假日除外)到招标单位购买招标文件或查阅有关资料。招标文件每套收取工本费人民币元，不予退还。

4.贵单位在递交投标文件时，应同时出具一笔金额为人民币10万元的投标保证。

5.现场考察定于年月日时进行，届时请自行到(详细地址)集中。

6.标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。

7.送交投标文件截止期为年月日时，请将投标文件送达(详细地址)。对迟到的投标文件，招标单位将不予接受。

8.我单位将于年月日时在(详细地址)公开开标。届时，投标人须选派代表参加。

招标单位：(名称、盖章)

地址：

联 系 人：

电话：

传真：

邮政编码：

年月日

第二章投 标 须 知

一、总则

1.工程概况

(1)工程概述：(工程名称、地点、规模和招标范围及现场条件等。)

(2)主要工程数量：

(3)工期和质量要求：

2.建设依据和资金来源

(1)建设依据：

(2)资金来源：

3.投标人资格要求

(1)投标邀请书只发给资格预审合格的投标人(当采取邀请招标或议标方式而未进行资格预审时，可进行资格后审，各投标人必须按要求报送资格后审资料)。

(2)资格预审合格的投标人，在送交投标文件时应按新情况补充其在申请资格预审时所提供的资料，特别是提供将承担本工程的具体施工部门的资料。

(3)由两个或两个以上的投标人联合投标时，其条件应符合以下要求：

①联营人应签订联营协议书，并应共同委托一个牵头人为联营体代表，代表联营体在投标、签约和履行合同中承担义务和法律责任。联营协议书的内容应包括联营体的组织机构及各方的义务和责任，联营协议书副本应随投标文件一起提交；

②为了明确联营体代表的法律地位，联营体各成员应出具授权书，授权书由各法定代表人签署并加盖公章，提交招标单位。

(4)一个投标人不能同时参加两个或两个以上(包括联营体)对本工程的投标。如果出现此类情况，与此有关的投标将被拒绝。

(5)投标人必须对整个招标范围进行投标，只对其中的部分工程投标者，将不予评审。

(6)若投标人拟对部分工程进行分包，应在投标文件中予以说明。凡将主体工程进行分包的投标将不予评审。

4.投标费用

投标人在投标过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由投标人自行承担(如果招标单位拟对未中标人给予一定的补偿，应具体说明)。

5.现场考察

(1)招标单位将于年月日时统一组织投标人对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人获得有关编制投标文件和签订合同所必需的有关资料。

(2)现场考察时，招标单位将介绍工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料畅水源、电源、通信、交通条件等，并提供必要的参考资料，以帮助投标人了解现场情况。但投标人应经过现场考察，对上述资料的理解负责。

(3)如果投标人认为需要再次进入现场考察，应事先征得招标单位的许可，招标单位将予以支持。

(4)在现场考察过程中，非招标单位的原因所造成的投标人的人身伤亡、财物或其他损失，招标单位均不负责。

(5)现场考察期间的食宿、交通由招标单位安排，费用由投标人自理。

6.标前会议

(1)标前会议将于年月日时在(详细地址)举行。投标人应派代表出席。

(2)标前会将澄清并解答投标人在现场考察及阅读招标文件后可能提出的有关问题。投标人对任何问题的疏漏或判断失误，应自行负责。

(3)投标人应在标前会议召开之前，将要求答复的问题书面提交招标单位，招标单位予以澄清和解答。招标单位将以书面形式(含补充通知书)答复所有已购买招标文件的投标人。

二、招标文件

1.招标文件的组成

除本款下述各卷册的内容外，招标单位在招标期间发出的其他正式文件和函件，均是招标文件的组成部分。各卷内容如下：

第一卷

第一章投标邀请书

第二章投标须知

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

第二卷

第六章技术规格书

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

第八章工程数量报价表

第四卷

第九章自然条件与勘测资料

第十章施工图纸

2.招标文件的澄清

投标人对招标文件的疑问应通过标前会议得到澄清和解答。在标前会议以后，若投标人仍有问题并要求对招标文件进行澄清和解答，应在送交投标文件截止10天以前，将要求澄清、解答的问题以书面形式送达招标单位。招标单位应在3天内将书面答复送达所有投标人。

3.招标文件的修改

(1)在投标截止期14天前，招标单位可以发出补充通知对招标文件进行修改。

(2)补充通知将以书面形式(包括传真、电报和电传)发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人收到补充通知后，应以电报、电传或传真方式告知招标单位，说明补充通知已经收到。

(3)为了使投标人能得到合理的时间将补充通知的内容在编制投标文件时予以考虑，招标单位可以酌情延长投标文件截止期，并以书面形式发送所有已购买招标文件的投标人。

三、投标文件的编制

1.投标语言

投标文件以及投标人和招标单位之间的来往文件、均用中文书写，若需使用其它文字时，也应有汉语对照，其解释以中文文本为准。

2.投标文件的组成

(1)投标函；

(2)授权书；

(3)投标保证；

(4)工程数量报价表；

(5)施工组织方案；

(6)附表；

(7)资格预审补充资料(如果有，或资格后审资料)；

(8)其他。

3.投标文件的编制

投标人应详细阅读招标文件，按招标文件的要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的要求，该投标文件将不予评审。

4.投标报价

(1)投标人应对整个招标范围进行投标报价。

(2)投标人应认真按工程数量报价表中所列的工程量和工程细目填写单价和合价。无论工程数量报价表中是否列明数量，投标人没有填入单价或合价的工程细目，施工之后，业主将不单独支付，并认为该细目的价款已包括在工程数量报价表其他细目的单价或合价中。

(3)投标报价中应包括有关税费、保险费、临时工程费和工程维护费等一切费用。

(4)投标人填报的单价和总价，在合同履行期间，只能按合同有关条款约定的方式进行调整。

(5)除合同专用条款另有约定外，本工程所需的一切材料、设备均由中标人自行采购、运输和保管。

5.投标有效期

(1)投标文件在开标之日后40天内有效。

(2)在特殊情况下，招标单位在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长有效期的要求，投标人应立即对此作出答复。若同意延期，投标人不得修改投标文件，但应相应延长投标保证的有效期。在延长期内，投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。投标人可以拒绝招标单位的延期要求，而不会因此失去投标保证金。

6.投标保证

(1)投标人在递交投标文件时，应同时提交人民币10万元的投标保证。其形式可以选择银行保函、有价证券抵押或国内现行的其他保证形式。银行保函的格式应符合招标文件中列举的格式，采用其他格式应事先征得招标单位的同意。

(2)投标保证的有效期应较投标有效期延长28天。招标单位如果延长了投标有效期，则投标保证的有效期经投标人同意也相应延长。

(3)投标人如有下列行为时，招标单位将没收其投标保证金：

①在投标有效期内撤回投标文件；

②中标人收到中标通知书后28天内由于中标人的原因，未能或拒绝签订合同协议书，或未能提交履约担保。

(4)未提交投标保证的投标文件，招标单位将不予评审。

(5)投标人的投标保证金，在中标人提交了履约担保并签订了合同协议书后退还。

7.替代标(如果有)

(1)为使投标人能充分发挥自身的优势，达到优化设计、便利施工、提高工程质量和降低造价的目的，投标人在提交原设计方案的基本标的同时，只可提交一份替代标，并单独装订成册。

(2)替代标的设计方案应符合本招标文件技术规格书中的要求。

8.投标文件的签署

(1)投标人应提交三份投标文件，其中一份正本，两份副本。当副本与正本不一致时，以正本为准。

(2)投标文件须用不褪色墨水打印或书写后，由投标人的法定代表人或其授权代理人签署(授权书附在其内)并加盖公章。

(3)投标文件不应涂改、行间插页或删除，如果出现上述情况，均应由投标文件签字人在改动处签字。

四、投标文件的送交

1.投标文件的密封和标记

(1)投标人须将投标文件正本与副本密封包装在双层封套内并标明"正本"、"副本"字样。

(2)有替代标时，投标人应在提交的每一份标书上标明"基本标"或"替代标"，以资区别。

(3)在投标文件外层封套上应写明：

①收件人(招标单位)的名称和详细地址；

②项目投标文件；

③在开标前不得开封。

(4)内层封套上应写明投标人的名称与详细地址，以便迟到的投标文件得以原封退回。

(5)如果投标文件未按上述规定密封和标记，而使投标文件迟到、遗失或失密，招标单位概不负责。

2.送交投标文件的截止时间

(1)投标人必须在招标文件规定的截止期前将投标文件送(寄)达招标单位。

(2)招标单位根据本"须知"有关规定发出补充通知后，如果决定推迟送交投标文件截止时间，至少应在原定截止期14天前将此决定书面通知所有投标人。在此情况下，招标单位和投标人的权利、义务不因推迟送交投标文件截止时间而改变。

(3)招标单位对截止时间以后收到的投标文件，将原封退回投标人。

3.投标文件的更改与撤回

(1)在投标文件截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件。这种要求必须书面提出，并经投标文件签字人签署。

(2)更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编写、密封、标记和送达。

(3)投标文件截止期以后，投标文件不得更改，需作澄清时，应按投标文件澄清条款的规定办理。

五、开 标

1.招标单位将按招标文件中规定的时间和地点，进行公开开标。投标人应委派代表按时出席。

2.开标由招标单位主持，可邀请上级主管部门或有关单位及公证机关派员参加。

3.开标时，招标单位将当场检查各投标文件的完整性，当众宣读投标函并公布投标价。

4.有下列情况之一者，将作为废标处理：

(1)投标函未加盖公章、未经法定代表人或其授权代理人签字；

(2)投标文件未按招标文件的内容和格式填写；

(3)投标人未按要求提交投标保证。

六、评 标

1.符合性审查

招标单位在进行投标文件评审前，应对各投标文件的符合性进行审查，如发现投标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留，特别是对工程范围、工程质量或工期要求等方面有重大改变，而且，调整这种偏离或保留将会对其他符合招标原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，此投标文件将不予评审。

2.评审

(1)招标单位将按照国家和交通部的有关规定，组成由有关部门参加的评标机构进行评标。

(2)具体评标办法：

(3)招标单位将依据报价可信、工期合理、施工方案可行、施工技术可靠、确保工程质量的原则，全面比较后选取综合条件最优的最低评估标的投标人中标，不保证报价最低或工期最短的投标人中标。

3.投标文件的澄清与差错的修正

(1)在评标期间，招标单位认为需要时，可书面通知投标人对其投标文件进行澄清，或者要求补充某些资料，投标人不得拒绝，也不得借澄清问题的机会，对投标文件的标价和内容提出修改。

(2)对于符合招标要求的投标文件，若其报价有算术上的差错，将按以下原则修正：

①当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准。

②当单价与数量相乘不等于合价时，总价合同应以标出的合价为准，同时对单价进行修正。(如果是单价合同，应以单价为准，同时对合价进行修正。)

③当各细目的合价累计不等于总价时，总价合同应以总价为准修正各细目合价，并核准单价。(如果是单价合同，应以分项合价累计数为准，修正总价。)

(3)按以上原则对差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件不予评审。

七、授标与签订合同

1.授标条件

本合同将授予其投标文件符合招标文件要求，综合条件最优，具备有效地履行本合同的能力、经验、信誉的投标人。

2.中标通知书

评标结果报请上级主管部门批准后，招标单位在投标有效期截止前向中标的投标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标人收到中标通知书后，应按通知书中指定的时间与地点参加合同谈判并签署合同。

3.履约担保

(1)中标人在收到中标通知后14天内、合同协议书签署前，应按招标文件的规定向招标单位提交一份由银行出具的履约担保。履约担保金额为合同总价的(1%～3%)。履约担保的有效期至工程竣工验收合格后15天。

(2)若中标人未能按本款上述规定向招标单位提交履约担保，招标单位则有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。招标单位有权将本合同授予其他投标人或重新招标。

4.合同协议书的签署

(1)中标人在收到中标通知后21天内，必须与业主签订合同协议书。

(2)合同协议书经双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖公章后生效。合同协议书签署后，招标单位将通知其他未中标的投标人，并按期退还投标保证金。

(3)若签署合同协议书的双方或一方为法定代表人的授权代理人时，应出具法定代表人的授权书。

第三章合同协议书

第四章合同通用条款

第五章合同专用条款

(以上三章见"港口工程施工合同范本")

第二卷

第六章技术规格书

一、总 则

本合同工程包括永久工程、临时工程及保修期内对工程缺陷实施处理的维护工程。无论本技术规格书有无明确规定，承包人都有责任使工程质量满足现行技术标准，负责提供施工所必须的技术、劳务、材料、设备、施工装备和其它物品，对施工过程中涉及的安全、保卫、环境保护等全权负责。

1.工程范围和施工条件

(1)工程范围：(工程概况，本合同范围等)

(2)施工条件：(交通条件，水电供应，建筑材料供应情况等)

2.工程质量要求

本合同工程的施工质量，按交通部颁布的质量检验评定标准评定，应达到(优良或合格)等级。

3.技术标准

(1)工程施工中的所有材料、设备和施工质量均应符合下列技术规范的要求：

①交通部《港口工程技术规范(1987)》；

②交通部《港口工程质量检验评定标准JTJ242-89》；

③交通部《疏浚工程施工技术规范JTJ284-89》和《疏浚工程质量检验评定标准JTJ243-88》；

④国家和地方政府颁布的有关技术法规和规范。

(2)在合同履行期间，若上述标准或规范有修改或重新颁布，承包人应遵照执行。

(3)必要时，技术标准的替代可按合同通用条款约定的方法办理。

4.工程计量

(1)本合同应计量的所有工程分项，均以我国法定计量单位计量。

(2)核定按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合技术标准。

(3)承包人应提供符合精度要求的计量设备和条件。一切工程的计量，经承包人计算后，报监理工程师审核确认。

(4)经监理工程师签认的工程计量结果是工程款支付额的计算依据。凡因承包商原因超过了图纸所示或未经监理工程师同意的任何长度、面积或体积的计量部分，均不予支付。

二、工程技术特殊要求

(根据工程的具体情况和特点，提出对本合同工程施工的具体技术要求。)

三、工程管理

1.工程报告

(1)承包人应向监理工程师提交开工报告、测量报告、试验报告、材料检验报告、各类工程(分项及隐蔽工程)自检报告、工程进度报告、竣工报告、工程事故报告以及监理工程师指定的其它报告等。

(2)承包人在分部(分项)工程开工前，向监理工程师提交的开工报告应包括：工程名称、工程部位、现场负责人名单、施工组织与劳力安排、材料供应、机械、设备到场情况、材料试验与质量检查手段、水电供应、临时工程修建、施工进度计划以及其他需要说明的事项等，经监理工程师同意后，才能开工。

2.施工测量

(1)工程开工前，承包人应根据图纸和监理工程师提供的书面测量资料和测量标志进行基点和基线的布设。承包人若对测量资料有怀疑，应在监理工程师现场交接后7天内向其提出，监理工程师应立即提出处理意见。承包人应将测量方法和测量结果提交监理工程师确认。

(2)承包人必须使用合格的测量仪器和设备。测量人员资质应取得监理工程师的认可。

(3)承包人在征得监理工程师同意后，可在开工前对必要地段进行水深测量，测量工作应接受监理工程师的监督，测量图在监理工程师签字确认后方可用于工程施工。

3.试验

(1)工程开工前，承包人应建立满足现场施工质量控制和试验所必需的工地试验室(或委托经监理工程师认可的质检试验室)。试验室的工作应接受监理工程师的监督。

(2)在取样与试验作业中，承包人应为监理工程师免费提供所需的一切协助。

4.施工船机

所有用于本工程的施工船机的类型和数量，必须满足本合同工程的要求，并保证状态良好。

5.材料

(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必须符合有关技术标准的规定。

(2)材料的搬运、储存均应保证其质量不受损害。

(3)材料运抵现场时，均应附有厂商的材质检验合格证书或经监理工程师认可的试验室的试验报告。

6.工程记录

承包人应保存有关工程进度、质量检验、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程进度、质量的原始记录、照片和录相，以及材料、设备的来源资料。

7.工程检验

承包人应有各级专职或兼职的质量检验人员，对施工中每道工序按技术标准的要求进行自检。自检合格后，填写工程检验报告单，向监理工程师申请检验，经监理工程师签认合格后，才能进行下道工序的作业。

8.竣工资料

承包人应按照交通部的有关规定及合同要求编制竣工资料。各分部(项)工程的竣工图应在有关工程完工后陆续提交监理工程师审查。整个工程竣工资料经监理工程师审核同意并按合同要求复制约定份数后，方能进行竣工验收。

四、临时工程

1.临时工程的范围

临时工程包括为完成本合同工程承包人所需要的所有临时设施和工程，如办公室、宿舍、仓库、道路、供水、供电、通信、预制场地和堆存场地(水域)、实验室、围墙、出运和停靠码头、锚系设施、测量平台以及工程施工所必需的其它临时性设施。

2.业主提供的临时工程施工条件和设施

业主将提供以下条件和设施，供承包人建设临时工程和施工期间使用：(业主应提供的临水、临电、通讯的接口位置和可提供的用量，临时道路，可用以建设临时设施的陆域条件、水域条件和自然岸线等。如果业主可以提供某些临时设施，如施工用码头和岸线、小型构件预制畅仓库等，也应予以说明)

3.承包人需要建设的临时设施

除业主提供的上述设施外，承包人应根据工程施工需要，在业主提供的公用设施条件和临时工程施工条件下自行建造、管理和维修工程所需要的其他全部办公、生活、生产、试验用临时建筑和设施。临时工程开工前，承包人应将上述建筑物和设施的设计图纸、说明及使用期限等资料报业主核备。

4.水上设施和警戒、危险信号

承包人应对其所有的水上设施的临时锚泊作出安排和配备相应的设施，并应安装和维护一切必须的警戒信号和危险信号。这些锚泊设施的位置、锚泊方式、信号的功能、位置和数量应符合海上安全监督、港务等政府有关部门的要求，并报监理工程师核备。

5.为监理工程师提供的条件

(1)办公与生活用房及设施

承包人应按合同约定的内容、标准和数量向监理工程师提供办公及生活用房、办公与生活所需的一切设施，并负责这类设施的维护。

(2)通讯与交通设施

承包人应按合同约定向监理工程师提供通讯设施及交通工具。

6.临时工程的维护、保养和拆除

无论是业主直接提供的还是由承包人承建的临时工程，均为业主的财产，承包人应承担维护和保养责任。对业主提供的临时设施，工程竣工后，承包人应整修交还给业主。对由承包人承建的临时设施，承包人应根据业主的要求，将这些设施移交给业主，或在限定的期限内搬迁或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。

7.临时工程的报价

承包人的临时工程报价应包括所有由承包人承建的临时设施的费用及其维护、拆除费用，以及业主提供给承包人使用的临时设施的整修、完善、改、扩建及维护费用。

五、本工程的替代方案(如果有)

1.替代方案的原则

(1)承包人在投标文件中可就本工程进行代案设计和投标。一个承包人只可以提交一个替代方案。

(2)替代方案应考虑由于结构的变化而引起的附属设施的变化，但不得对原设计的平面布置、范围、建筑标准和规模指标等做实质性的改变。

(3)完成替代方案设计的设计单位必须具备与该项目相适应的设计资质和能力。投标人在提交替代方案时，还应提交设计单位的有效资质证明。

(4)替代方案的设计必须达到交通部规定的初步设计的深度。替代方案的设计标准和工程质量标准应不低于本技术规格书的规定。替代方案的投标报价应包括替代方案的勘察设计的费用。

(5)替代标必须实行总价合同。

2.替代方案设计的文件

为便于业主对承包人提供的代案进行审查，代案设计的下述资料应附在承包人的投标

文件中：

(1)设计说明书；

(2)设计图纸；

(3)技术要求(与原设计技术规格书不同的内容)；

(4)施工工艺及施工方法。

第三卷

第七章投标文件与保证书格式

一、投标文件格式

1.投标函

至：(招标单位名称)

1.在研究了(工程名称)工程施工的全部招标文件并考察了工程现场后，我们愿意按人民币(大写)万元的投标总价，承担招标文件中规定的承包人的全部义务。

2.如果你们接纳我们的投标，我们保证按照招标文件的要求进行施工准备，在接到开工通知后，按时开工，并在个月(或日历天)内完成本合同范围内的全部工程施工。

3.如果你们接纳我们的投标，我们将保证按照招标文件的要求提交履约担保。

4.我们同意在招标文件规定的投标有效期内遵守本投标文件的各项承诺，在此期限届满之前，本投标文件始终对我方具有约束力。

5.在合同协议书正式签署之前，本投标文件连同中标通知书将构成我们双方有约束力的合同文件。

6.我们理解，你们不保证最低标价或最短工期的投标人中标的声明。

7.随同本投标文件，我们出具人民币10万元的投标保证。我们如有下列行为之一时，

你们有权没收投标保证金，并可取消我们的中标资格：

(1)在投标有效期内撤回投标文件；

(2)未能或拒绝按招标文件的要求提交履约担保；

(3)在接到中标通知后21天内由于我方的原因未能或拒绝签订合同协议书。

投标人：(单位全称并加盖公章)

法定代表人

或其授权的代理人：(签字)

注册地址：

电话：

传真：

邮编：

日期：

投标函附录

2.附表

表1拟为本合同工程设立的组织机构图

表2拟在本合同工程任职的主要人员简历表

表3拟投入本合同工程的主要施工船机设备表

表4为本合同工程配备的主要材料试验、测量、质检仪器设备表

表5合同用款估算表

表6临时用地计划表

表7水电使用计划表

表8主要材料用量表

表9分包情况表(如果有)

二、保证书格式

1.授权书格式

致：(招标单位名称)

和(业主名称)

我作为(投标人名称)的法定代表人，授权(姓名)为我的合法代理人，代表我单位在(工程项目名称)工程的投标活动中，以我的名义签署投标文件、进行合同谈判、签订合同协议书和执行一切与此有关的决定。

投标人：(盖章)

授权人：(法定代表人签字)

被授权的代理人：(签字)

日期：

2.投标保证书格式

致：(招标单位名称)

鉴于(投标人名称)(下称"投标人")向贵单位送交了关于(工程项目名称)的投标文件。我行同意为投标人出具人民币壹拾万元的保函，作为投标人履行招标文件中规定义务的担保。

我行将履行担保义务，如果投标人：

(1)在投标文件有效期内撤回投标文件；

(2)在接到中标通知书后，由于投标人的原因未能按招标文件的规定或拒绝签署合同协议书或未能按照招标文件规定提供履约担保。

则我行保证在收到贵单位的书面要求并说明索款是由于出现了上述任何一种原因的具体情况后，凭贵单位出具的索款凭证，向贵单位支付上述款额。

本保函在下述有效期内有效。任何索款要求应在下述有效期限内交到我行。任何延长投标有效期的决定，应通知我行。

本保函有效期为：

担保银行：(全称)(盖章)

法定代表人

其授权的代理人：(签字)

地址：

邮编：

电话：

传真：

日期：

市财政局反腐败抓源头工作计划

为了贯彻落实市纪委九届三次全会会议精神，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，结合我局工作实际，制定 20*年反腐败抓源头工作实施计划如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体部署，紧密结合财政工作实际，推进财政管理体制改革，开展财政系统党风廉政建设和反腐败工作。

二、责任分工

按照行政分工，将我局反腐败抓源头工作分解如下：

1. 进一步完善部门预算编制由预算科负责，孙国才副局长具体抓。

2. 完善国库单一帐户体系，在市级预算单位推行公务卡制度由财政国库支付中心负责，赵凯副局长具体抓。

3. 扩大政府采购范围，规范采购行为，严格实行“管采分离”及专项治理商业贿赂由政府采购办负责，孙国强副局长具体抓。

4. 规范党政机关经营性资产的管理由统计评价科负责，李建才副局长具体抓。

5.进一步加强规范津补贴检查由综合科负责，郭明礼处长具体抓。

6. 严格“收支两条线”管理由预算外处负责，张伟民处长具体抓。

各主管领导和负责科室要抓好分管的工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

三、具体措施

（一）完善细化预算部门编制

部门预算编制是预算执行的基础，也是预算管理的重要环节，部门预算编制质量的提高对于强化预算管理，从源头上预防腐败有着重要的作用。今年要进一步完善部门预算编制手段，提高部门预算编制水平，细化部门预算。

一要严格审批程序。对部门预算编制实行严格规范的“二上二下”编审程序，对部门预算编制项目反复商榷，认真审核，严格按照《预算法》的规定，布置、审核和批复部门预算。

二要认真审查基础资料。一是加强对单位工资台账财供人员的审查。根据我市清理财供人员小组提供的被清理人员名单，逐一对各单位工资台账进行核对，对已清理人员坚决剔除，杜绝“吃空饷”现象的发生，防止单位虚报冒领财政资金；二是以工资制度改革和公务员津贴补贴改革为契机，进一步落实单位财供人员家底，清除工资台账中调出死亡人员，理顺已转退人员工资关系，切实做到“该供给的一分不少，不该供给的一分不给”；三是对单位提供的政策依据认真研究，严格审查，确保部门预算人员和专项的编制正确合理，依据充分，确保基本支出、重点支出和市委市政府承诺的实事得以落实。

三要合理提高公用经费标准。为了进一步保证单位正常运转，消除单位截留、挪用专款现象，确保专款专用及专项资金的效益，将继续提高公务费标准，四大班子经费拨款公务费供给标准从3000元/人年提高到3500元/人年，公检法司部门经费拨款公务费供给标准从XX元/人年提高到2500元/人年，其他全供单位经费拨款公务费供给标准从1500元/人年提高到XX元/人年。

四要进一步细化部门预算。今年，在考虑财力可能和部门需求的情况下，对需列入部门预算项目确保明细到单位明细到项目，严格实行专款专用。

五要逐步完善县区预算审查制度。一是加大对县区预算审核力度。三月初，我们将对县区年初预算进行审核，确保县区可用财力全部列入年初预算，在县区财力打满打足的前提下，优先保障人员工资、公务员津贴补贴发放和行政事业单位正常运转，确保市委、市政府承诺的实事落到实处；二是建立县区预算执行情况监督机制。为了维护预算严肃性，确保预算安排重点支出落到实处，我们将分别在6月、9月和12月份对县区预算执行情况进行监督审查，尽量减少县区预算的随意性。

（二）完善国库单一帐户体系，努力打造“阳光财政”

一是积极与人行、代理银行、国库管理部门搞好配合，探索国库集中支付财政资金的清算方式，规范国库单一账户体系，确保财政资金在实际支出前最大限度的保留在国库单一账户，防止财政资金体外循环，堵塞腐败源头。

二是继续加强财政直接支付业务、授权支付业务的监管，规范预算执行。不断扩大财政直接支付范围，减少资金中间流转、占压环节，充分发挥财政资金使用效益，增加财政资金使用透明度，保证专款专用。严格按照政府采购有关法规、制度把好支出关口，严格按照政府采购计划和政府采购有关凭证支付资金，对预算单位不按政府采购规定自行采购的行为予以纠正，支出予以拒付，防止浪费财政资金，促进党风廉政建设。同时严格按照部门预算的要求，加强预算单位授权支付业务的监管，规范单位的支付行为，对不符合财政财务制度和擅自改变部门预算支出范围的支出予以拒付，防止预算单位转移资金、挪用专款等违纪现象发生，确保部门预算的严肃性。

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一、坚持学习，不断提高政策理论水平和业务能力

一年来，能正确处理好学习与工作的关系，边工作边学习，做到工作学习两不误，两促进，政策理论水平和业务能力都得到一定的提高。一年来，在做好本职工作的同时，抽挤时间认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xx届四中、五中全会精神，认真做读书笔记，撰写心得体会和调研文章。在科学发展观学习教育活动和开展创优争先活动中，结合工作实际撰写调研文章《保护桃江河，构建人水和谐水环境》得到有关领导的好评。

二、注重实践，不断提高实际工作能力

水利工作是一项专业性很强的工作，本人作为一个非专业人员，要做好水利工作，付出的辛劳和汗水一定比专业人员多。一年来，自己在水利工作实践中做到多探索、多总结、多学、多问，基本胜任了本职工作，各项工作任务能按上级有关部门的要求保质保量完成，有些工作由于注重实际，主动抓，主动与上级主管部门沟通协调，受到上级主管部门的肯定，为我县水利项目争资争项打下了一定基础。

三、遵纪守法，廉洁自律

一年来，较好地坚持正常上下班，保持了正常出勤率，做到家事、私事尽量克服不请假，少请假，为了工作，多年主动放弃年休假。能做到以身作则，自觉遵守单位各项规章制度，尊重领导，团结同事，团结带领分管的技术人员，积极投入水利建设中，多干实事，少说空话，克服困难，努力工作，较好地完成了各项水利建设任务。

在平常工作中，能自觉遵纪守法，严于律己，加强自身休养，保持一个党员干部的良好形象。在实际工作中，坚持以工作为重，以质量为重，不讲私情，不搞 “吃、拿、卡、要”，既当好工作的带头人，又当好工作的服务员，对于施工单位，既要求严格执行好行业规程规范，严把质量关，又主动帮助施工单位解决实际问题，营造良好的施工环境，确保工程质量达标，让组织放心，让群众满意。

四、踏踏实实做事，较好地完成了各项工作任务

在水利建设与管理工作方面，按照上级主管部门要求，认真地做好各项水利项目申报前期工作，为我县水利争资争项发挥了积极作用。牵头组织有关技术人员对全县37座重点病险小二型水库进行安全鉴定并上报省水利厅，进入国家除险加固规划。全县37座重点病险小(二)型水库全部完成初设审查，为县争取资金7500万元。同时还完成了24座一般小(二)型病险水库的除险加固方案，并报省水利厅备案。完成了龙井(中型)水库扩容项目建议书并报水利部备案，完成了桃江河城区段防洪治理项目申报工作，预计争取资金2.7亿。基本完成背迳等14座重点小(2)型水库除险加固任务。

在安全生产工作方面，能根据上级主管部门和安委会的部署要求，认真开展安全生产检查、排查、督查，及时整改安全隐患，基本做到了全县水利行业安全生产无事故。

在五洋水利枢纽工程前期工作方面，XX年5月经县委、县政府同意，成立五洋工程指挥部，具体协调五洋工程前期立项申报工作，本人作为指挥部办公室的工作人员，具体负责办公室的日常工作，一年多来，在指挥部的直接领导下，协调组织五洋公司及县有关部门积极投入到五洋工程的前期准备工作中，完成了项目可研报告和土地预审、环评、移民大纲、移民规划方案、水资源论证、防洪评价、水保、地质等专项报告的编制和送审工作，目前除移民规划方案正在省移民办待审，其他各报告都已由省市有关部门审查或批复，工程预计今年七月份可正式动工。

述职人：

X年XX月XX日

2018年5月财政局副局长述职述廉报告范文

20xx年度，我任区财政局党组成员、副局长，根据局党组安排，我负责纪检监察、行风和软环境建设工作，分管财监科、会计科工作，协助局长分管预算科工作，协助局长帮办服务重点项目工作。主要工作目标是完成区纪委、监察局布置的各项有关党风廉政建设方面的工作，促进全系统干部职工廉洁从政;在全系统进一步强化服务理念，促进行风和软环境建设取得新的突破;以督查促进全系统效能提升，树立高效服务的新型财政形象;加强财政监督检查工作，及时跟踪问效财政资金使用情况，促进资金使用效益提升;加强预算管理方式改革，提高财政管理科学化精细化管理水平;服务重点项目，促进项目快建设、早投产。一年来，在局党组的正确领导下，本人紧紧围绕全局中心工作，加强政治理论和业务知识的学习，以严谨细致的工作作风和高效扎实的工作态度，和分管科室的同志齐心协力，较好地完成了各项工作目标任务。

一、贯彻落实教育、制度、监督并重的方针，促进全系统干部职工廉洁从政

1、落实权力内控机制，实现用制度管人管事。根据区纪委统一要求，进一步组织全系统开展部门内控机制建设，一是全面清理规范各科室办事流程和职权流程，印发到各科室，并将办事流程在区政府网站上进行公开，接受社会监督;二是认真梳理职权目录，分行政许可类、处罚类、征收类等对全系统职权进行梳理，根据区纪委统一安排，在政府网站上公开;三是落实防范措施，每季度组织内控制度执行情况检查，针对存在的问题，督促相关科室制定整改措施。

2、加强廉政教育，做到警钟长鸣。利用全系统每月集中学习的机会，组织学习讨论典型案例，安排观看警示教育片，组织专题党课，认真学习《廉政准则》，通过不间断的学习教育，在全系统人员中形成抓廉洁从政的浓烈氛围，大家依法办事的意识、廉洁自律意识明显增强。

二、加强预算管理改革，努力促进财政管理科学化精细化水平的提高。

1、改革预算编制方式，实现财政管理全覆盖。预算编制管理是财政管理之纲，今年在区委区政府主要领导的关心支持下，我区试编了“四本”预算，实现了财政管理的覆盖，作为改革的主要执行者，我积极贯彻局主要领导意图，与其他相关人员一起研究编制方式改革的内容及存在的困难，编印了预算编制工作指导手册，整个预算编制工作按计划顺利实施，实现了预期目标，取得了明显成效。

2、狠抓收入管理，财政收入平稳增长。为了保证我区财政收入在全市始终处于前列，每月初都和预算科一起排出当月收入计划，积极调度资金，确保计划的实现。一季度开门红、二季度双过半、三季度冲全年的目标都圆满实现。1-10月份，全区实现财政收入18.3亿元，一般预算收入13亿元。

3、抓预算执行管理，努力提升预算执行到位率。每月分析各预算单位预算执行情况，根据情况决定单位经费使用。对单位的专项经费申请，尽可能地安排相关业务科室同志深入项目现场调研，确保财政资金高效使用。同时安排财监科多次对有关专项资金进行检查。

三、努力抓好重点项目帮办工作，项目推进快，效果好

今年，财政局继续帮办服务顺泰包装印刷和金象减速机两个重点项目。作为项目帮办服务的具体经办人员，基本上做到了每天都深入项目建设现场，督促工程施工方早开工，多上人，检查工程进度，对未达到进度的及时提出明确的时间要求，并跟踪落实。与业主方讨论研究工程建设中存在的困难和问题，及时帮助解决问题，确保工程快速推进。做到了每天检查、每天汇报、每天督办，目前两个重点工业项目建设进度快，基本上按预期进度实施，取得了明显效果。顺泰印刷包装公司，从去年3月份开工建设，11月份已经投产达效，20xx年1-10月份已实现税收3058万元，预计全年可实现税收4500万元，成效明显。二期工程已经完成土地征用、规划设计、施工图审查、厂地平整等前期准备工作，计划12月中旬举行开工仪式，XX年9月份全部竣工。金象减速机公司二期工程今年1月份开工建设，目前重载车间主体竣工，办公楼主体竣工，装备车间基础完工，德国设备已经起运，确保年底通过市重点项目考核验收。

四、加强财政监督检查，促进财政资金使用效益提高

1、制定检查计划，工作目标明确。根据局里制定的年初计划，每个月都和财监科研究，制定当月的检查计划，确保完成。根据年初计划全年共检查5次，主要是专项资金检查和会计信息质量检查等方面。

2、认真检查，讲求效果。在每次检查前，都能按《xx省财政监督办法》的规定，向被检查单位发放检查通知书。同时，针对检查项目，组织检查组人员认真学习相关政策规定，制定好检查方案，确保检查工作有重点有成效，有序开展。检查中能深入检查现场，发现问题做好记录，根据检查情况及时解决问题。

3、加强检查结果分析，提高管理水平。针对每次检查中发现的问题，除了要求被检查单位及时整改外，都及时和有关职能科室一起讨论研究，查找原因，寻求对策，防止同类问题再次出现。

4、认真组织国有企业和社会团体“小金库”专项检查。专项治理国有企业和社会团体“小金库”是继去年中央开展的行政事业单位“小金库”专项清理工作的延伸，一是组织单位自查，做好自查统计汇总工作;二是开展重点检查，根据要求，选择了2户国有企业和9户社会团体进行检查。制定细致的检查方案，每天听取检查组的情况汇报，及时提出要求，每一部门均形成了局面检查报告，掌握了被查单位的资金运作情况。经过努力，此项工作已经完成，尽管重点检查工作中没有发现“小金库”，但被查单位财务不规范现象已经等到区纪委的高度重视，正在制定整改措施。

五、强化督查工作，全面提升工作效能和执行力

1、制定完善有关规章制度，做到有章可循。进一步完善了上班签到和外出登记制度、请假制度，对科室联动制度、集中学习制度进行了规范。特别是规范了工作责任制落实、文件办理和领导交办事项进行督查的制度。

2、改变单纯的考勤为主，向以考绩为主的转变。考勤对一个科室和工作人员来讲，只是一种表象，对一个单位最关键的还是工作效率和执行力的高低。今年把考绩作为督查工作的重点来抓，一是根据局务会纪要和局长办公会议精神开展督查工作。二是对时效性很强的工作任务随时进行督促检查，看工作落实进展情况，并及时向主要领导汇报，增强科室承办落实工作任务的紧迫性和责任感。通过督查工作的正常开展，全系统工作效能和执行力明显提高。

3、坚持每两周出一期督查简报，对两周来各科室主要工作完成情况进行通报，好的进行表扬，完成任务不力的予以批评。全年出了督查简报十八期，促进了工作。

六、狠抓行风和软环境建设，建设高效的财政队伍

财政部门是一个服务部门，是一个窗口部门，财政系统的每一名干部职工的一言一行都代表党和政府的形象，一是公开向社会公开承诺服务内容;二是聘请了行风监督员，召开两次座谈会，了解情况;三是开展多种形式的为民服务活动，深入开展财政宣传月活动，把有关民生政策、财政支持企业政策、财政改革政策汇编成册，发放到相关人员手中，方便服务对象了解政策，架起了沟通的桥梁。今年，全系统没有发生一起行风和软环境方面的问题。

2018年财政局局长述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合；任务上分，目标上合；职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

（一）本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

1、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县XX年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基矗

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元（不包括公用经费），根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

2、支出完成情况

*年，完成财政支出*万元(包括基金预算支出)，完成调整后预算的％，其中：(人员支出*万元，占全部支出的；公用支出*万元，占全部支出的％，与上年相比，增加*万元，增长％。

*年*月份，完成财政支出*万元，完成年初预算的％，比上年同期增长，在支出中，严格执行县人大对预算的审批程序，按照县委、政府总体思路，加大财政支出结构的调整，合理安排和调度资金，使过去人员经费所占财政支出比例的%降低到%，公用经费由原来所占比例的7%提高到%，充分体现了财政资金调度的合理性和有效性，加大了地方经济的投入力度和对各行各业刚性、硬性及公用经费的投入比例，使各部门都有长足的发展，从而有效保证了把我县政治稳定和经济发展。

本人在完成县委、政府交办的各项工作的同时，*年以来多次往返于(*余次)，（*余次），积极申报项目和资金，共申报项目*个、资金*万元左右，解决了我县长达*年的欠发工资问题及*年遗留问题，据不完全统计到目前为止共申报资金*余万元，同时经常利用业余时间和节假日安排日常工作和审批文件。

(二)提高财政宏观调控能力，严格控制各项支出

强化财政管理是财政工作永恒的主题，增收节支是财政管理工作的核心，我深刻认识到抓好增收节支是摆在我们面前的一项非常重要而又紧迫的工作，根据财政部门预算改革的总体思路，按照县委全委（扩大）会议及地区财政工作会议精神，结合我县实际情况，明确工作重点、狠抓措施落实，将各项工作落实到具体负责人，由负责人把上级的决策和工作任务逐一落实到每个岗位、每个环节、每个项目、每个人头上，做到层次分明，职责清楚，逐渐形成了一级抓一级、一级促一级，层层抓落实的追究责任制，从而保证各项工作不悬空断线。真正做到人人抓落实，事事抓落实。在落实的方法和途径上结合我县实际，创造性的开展工作。本人严格按照“四个重点确保”、“四个大力支持”、“四个严格控制”要求执行，同时考虑到各部门的正常运转，加大了公用经费预算，人均公务费由XX年的增加到XX年的*元左右。将全县*个部门和单位划分为三类九档，编制了*年财政支出预算草案，并得到了县人大的批复，在执行过程中严格按照《预算法》要求执行，定期向人大代表汇报预算执行情况，自觉接受人大代表的监督。

（三）进一步规范预算外资全收支管理

为加强对我县行政事业性收费预算外资金的管理，根据我县综合财力，本人坚持对预算内、外资金统筹安排，在保工资、保运行的思想指导下，实行预算内、外资金统筹安排，“捆绑”使用，彻底打破预算内外资金“两张皮”现象。

1、在全县所有执法执收单位实行了行政事业收费收入“收支两条线”规范化管理。*年财政专户预算外资金收入完成*万元，完成年初预算的％，比上年同期增加了*万元，增长了%。*年财政专户预算外资金支出完成*万元。完成年初预算的％，比上年同期减少了*万元，降低了%，提取政府调控资金*万元。

2、*年*月份财政专户预算外资金收入完成*万元，完成年初预算的％，*年*月份财政专户预算外资金支山完成*万元，完成年初预算的％。

3、为了进一步做好非税收入改革的前期准备工作，本人按照非税改革的要求，积极组织人员对全县*个行政事业单位收费项日进行了清查，共清理检查收费项目*个。同时抓住票据源头，严格票据管理，*年以来，对全县各行政事业单位的收款收据和收费票据进行了*次年审，对水管站*年以来的收费票据进行清理，为县领导提供了详细的情况。现已审核的票据共计本，金额*万元，极大地规范了管理，有效地遏制了腐败现象的发生。

（四）突出重点，确保社会稳定

社会保障工作在财政工作中具有举足轻重的作用，随着社会保障制度改革不断深化，保障体系不断完善，社保工作在促改革、求发展、保稳定方面，都发挥了重要作用。近年来，为解决我县社会保障工作面临的困难，本人通过各种渠道积极主动向上级部门申请资金，同时加大了对社会保障专项资金的管理，保障了资金的合理使用，为我县弱智群体的生活提供了资金保障，确保了社会的安定团结。

社会保障资金如：养老金、失业金、医疗保险金、大病保险、工伤保险、生育保险、救灾资金、下岗再就业资金、低保资金等。*年度社会保障资金收入*万元，比上年同期增长％；礼会保障资金我支出*万元，比上年同期增长27％。

*年度根据我县实际情况，本人在资金的使用上，坚持从大局出发，合理调控资金，所有社会保障资金都不同程度的给予安排。*年上半年社会保障资金收入*万元，比上年同期增长％：社会保障资金支出*万元，比上年同期减少％。扶贫捐款*万元，同比增长％，扶贫捐款支出*万元。抗震安居上程捐款*万元，全部存入专户，保证了专项资金的专款专用。

（五）提高资金使用效益，促进我县经济发展

在专项资金管理上，本人根据我县实际情况制定了《专项资金使用管理办法》，为进一步管好、用好扶贫、国债、退耕还林等专项资金提供了保障。一是严格专项资金项目审批程序；二是确定专项资金的下拨时间，按照项目进度和轻重缓急及时安排和拨付专项资金。三是切实加强对专项资金的监督和检查力度，及时纠正专项资金管理中存在的问题和不足，确保专项资金安全有效地使用。四是认真落实扶贫、国债等专项资金县级报账制度，严把资金核拨、会计核算和监督检查关。对财政扶贫资金做到资金安排到项目、支出核算到项目、专款专用，并要求相关部门各负其责、严格把关，做到项目工程有合同，同时制定了项目完工验收督促和财政扶贫资金的跟踪问效机制，从而提高了财政扶贫资金的使用效率，切实做到了资金跟着项目走。

1、财政扶贫资金

(1)*年以来上级共投入我县财政扶贫项目*个，资金*万元，已启动项目*个，完成报账*万元，比*年的项目资金在速度和效率都快倍。

(2)*年上半年共启动项目*个，预付资金*万元，完成报账*万元，完成*个项目的验收工作。

2、世行项目专项资金

在世行贷款“塔二”项目上，严格按照中期调整后世行《关于塔里木二期项目开发信贷协议修订函》及签定的《补充转贷协议》条款规定，积极向上级财政部门申请偿还世行贷款“塔二”项目总额*万元，其中：本金*万元，利息承诺费*万元。由于我县财政困难无法偿还贷款，我通过各种渠道申请减免塔二贷款，目前此项工作正在积极的申请。

（六）加强会计管理，严肃财经纪律

为进一步提高会计人员政治素质、业务素质、职业道德水平，使基层财会人员知识和技能不断得到更新、补充、拓展和提高，本人从加强会计人员管理，提高会计人员素质入手，针对基层会计人员业务素质底、管理混乱的局面，带领有关人员亲自编写了《*县会计人员管理(暂行)规定》，得到了县上各级领导的大力支持，*年至*年上半年，对我县会计人员举办了四期继续教育培训班，参加多人次，进一步促进了依法开展会计工作，规范会计行为，严肃会计纪律。

（七）摸清家底，提高资产的使用效益

1、在加强国有资产管理工作中，为了能促使行政事业单位合理、有效地使用国有资产，本人带领全局干部、职工从*月份开始对全县*年度行政事业单位占有和使用国有资产进行了产权登记年度检查，并对80户行政事业单位办理了产权登记证。

2、为加强行政事业单位财产管理，有效推进预算管理制度改革，根据自治区及地区要求，*年下半年在全县范围内组织开展预算单位清产核资工作。这次清产核资是我国建国以来较大范围、大规模的一次预算单位清产核资工作。按照预算单位基本户数清理的工作范围和标准，这次纳入我县清产核资范围的预算单位编报户数共计*户清理核实全县行政事业单位总资产*万元，同时上半年已变现改制企业遗留资产*万元，兑现*名企业职工一次性经济补偿金*万元，对施欠的职工工资进行了补发。

3、在粮食直补工作中本人能认真学习“中央一号”文件精神，领会其实质，彻底减轻农民负担，在时间紧任务重的情况下，想尽一切办法不折不扣地贯彻落实粮食直补政策，经过多方努力，积极向上级多申请了30万元的粮食直补资金，确保农民利益不受侵害，组织检查组对全县8乡1镇粮食直补工作进行了4次检查，对个别乡镇在执行政策中有偏差的及时给予了纠正。截止，各乡镇累计夏粮征购已完成万公斤，兑付粮食直补资金*万元左右，计划在*月*日前完成此项工作。

三、全力以赴做好“六项改革”，加快构建公共财政框架的步伐

（一）国库集中支付稳步进行

国库管理制度改革涉及面广，工作难度大，既要考虑各方面的承受能力，又要扎扎实实做好调查研究、清理工作，还要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，针对以上问题，本人积极组织全局干部职工学习国库集巾支付政策，外出考察学习先进经验，按照先规范支出、后规范收入；先预算内、后预算外：先试点、后全面推广的原则，总体规划、分步实施，在“稳中求新、稳中求进、稳中求实”。逐步加强了预算管理，履行了节约支出。

（二）提高认识统一思想逐步完善

由于是贫困县，可用财力短缺，财政运行步履艰难，相对经济发达地区而言，财政开支的费用相对较少，基础和环境的差距使政府采购工作面临的困难和问题。针对各种困难和问题，我严格按照“公开、公平、公正”原则和“突出重点、循序渐进、协调发展”的思路，稳步推行政府采购制度改革目标。并按照《政府采购计划》，XX年1—7月份采购预算资金120万元，实际支出采购资金*万元，(其中货物类支出83万元、服务类支出*万元)，节约率为％，完成全年地区下发采购任务的％，合理使用了资金，保证了政府采购工作的顺利进行。

（三）切实作到减轻农民负担

1、在农村税费改革工作中作为税费改革办公室主任的我能全面贯彻落实中央文件精神，按照地区和县上的统—安排，坚持“减轻、规范、稳定”的指导方针，有组织、有计划、有步骤地在全县开展了农村税费改革试点工作。并制订出台相了关配套措施和文件11个。

2、在农村税费改革工作中，本人在县领导的大力支持下，从各乡镇抽调工作能力强的人员，对全县耕地面积，常年产量和畜牧数进行全面的入户调查，并对调查出来的数据让农民签字并张榜公布。

3、*年严格按照政策要求对农业税降低了一个百分点，农业特产税取消和牧业税按存栏数的％测算计征，共减少财政收入*万元，人均减负*元，大大减轻了农民负担。

4、在灾情减免上，始终坚持“轻灾少减，重灾多减，特重全免”的原则，共减免资金*万元，发放户数*户，人均*元/户，受益户占全县总户数的%，在发放减免款过程中，没有发生农民上访问题。

（四）规范基层支出范围确保机构正常运转

我县部门预算改革于*年*月启动，本人按照地区财政部门预算改革的统一部署，首先在三个预算单位进行试点(国土资源局、县二中、检察院)。在充分调研和对财力进行测算的基础上对比较适合实行部门预算的单位实施部门预算，按照“两上两卜”的程序，完成了*个单位和部门的预算编制工作，试点面达到％以上。通过试点单位部门上报预算表格的审核，各单位的供需矛盾十分突出。

（五）完成全财工程的酋期准备工作

为进一步加强财政管理水平，加快网络化建设，提高信息的传递速度，为上级提供及时、准确、可靠的财政信息，增强财政的宏观调控能力，根据上级财政部门对“金财工程”统一安排部署，本人在人员少、经费不足的情况下，积极为金财工程的全面启动多方筹措资金，目前金财工程的前期准备工作已就绪，*月份将正式启动。

四、充分发挥核算中心职能

1、我积极引导核算中心把贯彻落实《中央关于加强和改进党的作风建设的决定》的精神作为一项重要的政治任务，落实到日常工作的各个方面，在规范财务行为的同时，建立了报账员联系制度，保质保量地完成了*年各基层单位财务决算工作.

2、实行会计集中核算后，其资金使用由“暗箱操作”变为“阳光操作”，各项财务收支活动都置于财政部门监督下，财政资金*年使用比*年同期比节约％，有效防止挪用财政预算资金、铺张浪费和不合理开支等现象的发生。

五、注重政治文明和精神文明建设

在各项工作中，本人在抓好“八项管理”、推进“六项改革”、树立“六种风气”的同时坚持抓了精神文明和政治文明建设。

1、我严格按照《党风廉政建设责任制》要求，坚持以党建带团建，不断发挥群团组织的作用，使财政整体工作质量得到了进一步提高，切实转变了财政职能，提高了工作效率。*年以来共发展党员*个，*年-*年我们先后被自治区评为“卫生红旗先进单位”和“全民健身月活动先进单位”被地区级评为“青年文明号”、“模范职工之家”、“先进基层党组织”、财政系统“党风廉政建设先进单位”等，被县级通报表扬共计*次之多。

2、狠抓了工作纪律，积极开展“四五”普法上作。四五普法工作是一项长期而艰巨的任务，在“四五”普法工作中，我能按照县普法办的要求，在门己学好的基础上，要求和带领全体干部职工进行学习，不断提高了十部职工的依法办事能力和水平，从而确保了新《宪法》和“两个条例在全局的贯彻落实，进一步完善落实了各项规章制度，严格按制度办事，按规程办事，提高了干部依法行政的自觉性。

3、认真做好计划生育和社会治安综合治理工作，历年来我对计划生育和社会治安综合治理工作都能认真对待，在此项工作中未发生任何违纪行为。同时把做好防治非典、口蹄疫和炭疽病工作作为一项政治任务完成。

4、努力实践“三个代表”重要思想积极开展扶贫帮困工作，在扶贫帮困工作中，本人始终按照年初制订的工作计划和实施意见，把扶贫帮困作为本职工作的一项大事来抓，想群众之所想，帮群众之所需，及时把党和政府的温暖送到人民群众手中，在本人的带领下动员干部职工共资助贫困户*户，发慰问金*元、物资件、米面公斤、化肥公斤。

5、加强民族团结、巩固双拥工作，多年以来我始终把加强民族团结和做好双拥工作坚持与业务工作一起安排、一起落实，取得了显著成效。

6、*年至*年*月我局共获自治区荣誉*个，地区*个，县*个，在*年和*年上半年目标考核中我局都取得了第一名的好成绩。

六、存在不足

本人虽然在工作中取得了一定的成绩，但也存在着不足，主要表现在：

l、理论学习不深不细。

2、对财政政策研究有待进一步提高。

3、对专项资金跟踪问效需要加强。

4、应进一步加强对会计的管理

七、今后打算

在今后的工作中我将坚持发扬好的方面，克服存在的不足，继续贯彻一是“吃饭“，二要”建设”的方针和量入为出，量力而行、“保工资、保改革、保机构正常运转、保稳定的”基本原则，加大调整财政支出结构力度，优先保障重大支出：认真抓好“八项管理”、稳步推进“六项改革”、牢固树立“六种风气”，不断深化财政改革，努力做好部门预算、国库集中收付和政府采购工作，做好税费改革和非税收入改革，加速构建公共财政框架进程；加快“金财工程”建设步伐；积极筹措资金，最大限度为全县各项改革、经济建设和社会各项事业的全面发展提供财政保障。

1、狠抓财政收入，确保各项工作的顺利完成。

2、安排好粮食直补工作，严格按照各级要求确保资金足额到位。

3、多方筹措资金，积极支持地方经济建设。

4、加强对专项资金的规范化管理。

5、严格扶贫项目资金的启动、报帐及验收。

6、确保“三条保障线”的顺利实施。

7、巩固农村税费改革成果，切实减轻农民负担。

8、加大国有资金的盘活，确保资金增值。

9、加快财政“六项改革”工作步伐。

10、积极做好项目、资金的申报工作。

11、加大对会计人员的管理。

12、严格加强对社会集团购买力的控制，杜绝超标购买。

13、对全县行政事业单位的资金使用情况进行审核。

14、加大对扶贫帮困工作的力度，

以上是本人任职以来的述职报告，如有不妥之处请各位代表批评指正。

xx市文化产业协会(筹)：

你们《关于筹备成立xx市文化产业协会的申请》已收悉。

成立xx市文化产业协会，符合国家、省、市有关文化产业发展的精神和要求，有利于发挥行业性社会组织在文化产业发展中的积极推动作用，有利于搭建政府与文化企业之间的沟通桥梁，有利于规范文化企业的自身建设和自律意识，从而推动我市文化产业的繁荣发展。经审核，现批复如下：

一、核定你们发起筹备的社会团体名称为xx市文化产业协会(具体名称以民政局核准注册为准)。

二、协会的行业管理单位为中共xx市委宣传部，登记管理单位为xx市民政局，业务指导单位为xx市工商联。

三、建议你们在我市辖区范围内进一步发展会员，条件成熟时，根据国务院《社会团体登记管理条例》和《浙江省社会团体管理办法》的有关规定，备齐相关申请筹备材料，向xx市民政局申请成立xx市文化产业协会。

此复!

中共xx市委宣传部

x5年4月20日

在上级主管部门及局领导的正确领导和指导下，局办公室紧紧围绕财政工作中心，自觉服从和服务经济建设大局，积极投入财政改革，在参政议政、协调服务、文书档案、计划生育、信息调研、财政宣传等方面，抓住“服务、参谋、协调、督办”四个方面不放松，充分发挥办公室的职能作用，有力推进了全局各项工作的开展。一年来，我办主要做了如下几个方面的工作：

一、规范服务工作始终将“服务”作为办公室的主要职责，按照“少环节、快节奏、高效率”的原则，着重抓了“办会、办文、办事”等工作的规范化管理，使各项工作有章可循，环环相扣，基本做到了“快、精、细、严”。一是强化办文意识，提高办文效率。始终坚持“一口进出、分口办理”的办文程序，全年审核办理各类文件163件，通过规范办文，树立财政机关的良好形象。二是强化服务意识，提高服务质量。在后勤服务方面，规范来人来客接待，完善车辆、机关财务等方面的管理，努力节减机关经费支出。积极向领导建议改善局机关大院环境，绿化空坪400多平方米，并安装了彩灯，使机关环境大为改观。

二、提高参谋水平作为“参谋部”的办公室，坚持围绕财政工作中心，紧扣理财主题，切实强化参谋意识，使办公室成为领导“大脑的天线、手足的延伸”。一是及时总结情况，反馈信息，为领导决策提供依据。按照局领导的布置，全年完成财政形势分析2篇，参与财税形势分析起草3篇，执笔完成《关于20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案的报告》、《xx县财政运行情况的报告》等。二是积极组织修订局机关各项工作制度，确保全局工作的正常运转。今年以来，制定了《局机关工作规程》、《办事程序》等规章制度，使制度更加规范、具体、切实可行，局机关工作作风明显好转，办事效率明显提高。三是加强督查督办，确保各项工作落实。按照“大事重点督办、急事马上督办、常事定期督办”的原则，协助领导抓决策落实，使工作有布置、有检查、有督办、有回音、有成效，充分发挥了助手作用。完成县人大代表、县政协委员建议、提案办理7件，建议、提案办理答复函被县五届人大二次会议秘书组作为模式供其他单位参考，县财政局被评为建议、提案办理先进单位。

三、加强调研宣传力度在人手少，任务重的情况下，通过建立财政信息网络，切实强化财政调研、宣传、信息工作的力度，从而丰富了财政信息资源，促进了财政调研、宣传工作的开展。一是财政调研质量提高。20xx年，局办起草完成调研文章

3篇，其中：《山区农业县财政困难的成因分析及建议》一文分别在《中国特产报》、《农村财政与财务》杂志发表，并被收入人民日报出版社出版的《新时期中国财政与税务大观》一书;《当前乡镇财政机构管理的合理定位刍议》一文在《农村财政与财务》杂志发表;《税改后乡镇财政管理体制刍议》一文在《经济》杂志发表，还在xx市社科联等举办的论文评比中荣获一等奖;《目前县级会计集中核算工作存在的问题及对策探讨》一文，在省社科联等举办的论文评比中荣获三等奖。二是财政宣传重点突出。20xx年，局办在全国各类报刊发表通讯、短讯等新闻报道52篇，其中：在《中国财经报》发稿6篇、《农村财政与财务》发稿4篇、《xx日报》和《xx晚报》发稿21篇。宣传全市优秀理财能手事迹的《二十年春秋财政情》一文，分别在《xx日报》、《农村财政与财务》、《财政》等报刊杂志上发表，并被收入人民日报出版社出版的《财税改革与管理全书》、人民日报时代潮杂志《人民公仆》大型画册。局办和人教股共同创作的摄影作品在全省、全市财政系统摄影比赛中分别荣获三等奖和一、二等奖。三是财政信息传递及时。全年编发《财政信息》12期，编发信息80多条，其中被市局采用12条。四、强化内部管理根据每个人的业务素质能力，结合办公室工作实际，健全了办公室内部分工责任制，对公文处理、后勤服务、计划生育、车辆和财务管理等工作明确了专人负责，实行既有分工又有合作，确保了办公室工作的有序开展。为提高办公室人员的业务能力，在加强办公室人员平时业务知识学习的同时，局领导还先后派出文秘、档案人员参加上级有关部门组织的专业培训，着力提高办公室人员的综合素质，使办公室人员不仅甘于寂寞、乐于奉献吃苦，还能胸怀全局、服务大局、务实高效的开创办公室工作的新局面。

关于税务行政许可事项有关问题的批复

税总函〔20xx〕477号

山西税务局：

你局《关于行政许可事项有关问题的请示》(桂地税报〔20xx〕47号)收悉。经研究，批复如下：

《国家税务总局关于更新税务行政许可事项目录的公告》(国家税务总局公告20xx年第10号)，公布了保留的7项税务行政许可事项：企业印制发票审批、对纳税人延期缴纳税款的核准、对纳税人延期申报的核准、对纳税人变更纳税定额的核准、增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。

请你局按照国家税务总局公布的税务行政许可事项目录实施行政许可，并加强与相关部门的沟通。

国家税务总局

X年2日

20xx年以来，办公室工作按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求，以科学发展观统领办公室工作，紧紧围绕财政工作目标任务，“紧扣一个中心，抓好二个环节，树立三大意识，突出四大重点、做好五项工作”，统筹协调发展，构建和谐机关，改进工作作风，充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用，促进财政工作有力、有序、有效运行。

一、20xx年办公室主要工作

（一）紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用

办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位；二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议；三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。

（二）抓好二个环节，促进工作运转协调

为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。

（三）树立三大意识，服务好工作大局

要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。

（四）突出四大重点，构建工作平台

进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上；二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度；三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成；四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。

（五）做好五项工作，创建和谐机关

办公室切实做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”这五项工作，一是做好文秘工作，草拟好全局性、办公室的各种文件材料，组织好并参与财政改革30年征文及信息文章，把好股室文件进出口和材料关口，同时认真做好文档、保密工作、办公自动化建设等工作；二是做好人事工作，重点抓好人事变动、调入调出、公务员、事业人员报名招考、录用、政审考核、工资晋级、年度考核、评先评优、领导干部推荐等项工作。三是做好教育工作，围绕财政改革与发展，组织干部职工学习xx大、xx届三中全会、省市财政工作会议精神，深入开展解放思想大讨论，学习科学发展观，开展“五五”普法、党风廉政、职业道德学习教育，组织普法考试，加强业务知识培训教育，不断提升思想理论水平和业务素质，为财政工作提供精神动力和智力支撑。四是做好内部管理工作，稳定是保障，和谐是根本，突出重点抓好奥运安保、“平安单位”、“平安家庭”、“综合治理”、反对邪教、“禁毒防艾”、“防盗防火”、“节日安全”教育管理，防患于未然；加强“一岗一证一勤”管理，树立财政形象；以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为契机，工作中对前来办事人员推行“一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶，问明事由，耐心解答，告知明白，热情服务”文明礼貌活动，拉近彼此的距离，诚信承诺办好事，把“八项承诺”贯穿于工作的各项环节中，营造了机关创建和谐的良好氛围；组织干部职工向四川汶川地震灾区捐款7970元，向贫困地区捐赠衣服棉被160余套。五是做好后勤服务工作，借鉴市局搬迁办公室经验，精心组织，周密安排，今年10月8日顺利将财政局搬迁至政府第二办公区办公，确保了各项工作正常运转；搞好对外接待；调度好车辆管理；做好办公设备设施采购、微机维修维护管理工作。解决好职工的生活困难问题，对干部职工的在校学生实行奖励办法，开展“六一”儿童节游园活动及职工文体活动，看望慰问退休干部，管好职工住宅修善、住宿区花草树木等各项后勤服务保障工作，解决后顾之忧，全身心投入到财政工作中。

总结一年以来办公室工作，虽然取得了明显成绩，但仍存在不容忽视的问题。一是工作纪律抓得不严，督促不够，出现“中间”松散现象；二是工作期间出现利用微机玩游戏现象；三是自身建设不足，有待进一步加强。对待以上问题，我们要采取切实有效措施，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年办公室主要工作要点

20xx年我局办公室工作，围绕财政工作大局，强化服务管理，搞好协调沟通，开拓创新，扎实工作，促进财政工作开创新局面，着力抓好以下工作：

1、认真开展学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神、科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导工作。

2、切实抓好财政改革和业务知识培训，进一步提高培训的广度和深度，不断提高科学理财、依法理财水平。

3、加强“四项”制度的贯彻落实，转变工作作风，适应财政新形势发展需要。

4、加大财政宣传力度，提高文章信息报送采用率，并加大考核奖惩力度。

5、加强与股室工作的协调沟通，确保“上情下达，下情上传”，加大督促、督办、催办力度，积极为领导出谋划策，当好参谋助手。

6、进一步完善工作目标、党风廉政建设、综合治理、行政效能、招商引资制度措施，促进财政工作协调发展。

7、加大人事教育力度，挖掘人力资源潜能。

8、抓好政务、事务、后勤服务管理工作，为财政工作提供服务保障。