财政局批复文件20篇

台州市路桥区天长学校：

你校提交的《关于要求正式设立台州市路桥区天长学校的请示》收悉。经研究，现批复如下：

一、同意正式设立路桥区天长学校，校址设在路桥区路南街道上马村二区88号，学校规模为24个教学班，标准教室每班班额不超过45人，且生均教室面积不少于1.2 平方米。

二、学校性质为全日制民办小学，具有法人资格，独立享有民事权利和承担民事责任。

三、学校要严格遵守国家有关社会力量办学的规定，履行相关义务，接受各级教育行政主管部门的指导、监督和管理。

四、学校要全面贯彻党和国家的教育方针，坚持正确的办学方向，遵守法律法规，规范办学行为，严格按照《民办教育促进法》及其《实施条例》等精神，不断改善办学条件，提高教育教学质量，保障师生安全。

特此批复。

甲方：

乙方：

身份证号：

为确保安全，依据《中华人民共和国合同法》的有关规定，本着平等自愿的原则，经甲乙双方协商一致达成以下协议：

一、工作内容

1、乙方给甲方挖掘基础、回填等工作。

2、乙方必须服从甲方现场负责人的调配，不能无顾延误甲方的施工进度。

3、乙方必须保证挖机、机械状态良好，确保施工顺利。

4、乙方在开挖过程中必须保证安全。不能酒后开车，开挖前必须确保地下、地上设备安全，如因野蛮作业，造成的安全事故，全部责任由乙方承担，与甲方无关。

二、付款方式

1、甲方按小时付给乙方费用，每小时人民币 元，油料由乙方自行承担。

2、乙方车辆的修理费，乙方自行承担，与甲方无关。

3、建设方付给甲方工程款后，甲方一次性付给乙方运输费，决不托欠乙方。

三、本合同自签字之日起生效，工程完工之时自动失效。

四、本合同一式两份，甲、乙双方各执壹份，具有同等法律效力。

五、未尽事宜，协商解决。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

财政局个人年终总结范文

财政局负责地方的财政工作，贯彻执行财务制度，按照政策组织财政收入,保证财政支出，管好用活地方的财政资金，促进工农业生产发展和各项事业发展。下面是小编为大家整理的关于财政局个人年终总结范文，供大家参考阅读。

财政局个人年终总结范文一

一年来，在局党组和局班子的领导下，本人认真贯彻执行党的路线方针政策，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，开拓创新，做好时期的财政工作，取得一定的成绩，现总结如下：

一、加强政治学习，不断提高政治素质和政策水平

本人自担任组织委员以来，注重加强自身的政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，加强党性修养，政治立场坚定，坚持四项基本原则，贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致。同时，积极开展支部各种活动。如开展创建“示范支部”、保持党员先进性教育，“八桂先锋行”、扶贫济困捐资等活动，成效显著。局支部连续多年被区委评为“先进党支部”。本人获“树组工干部形象”征文比赛三等奖、区党史知识竞赛二等奖、区保持共产党员先进性教育活动征文比赛三等奖。

二、加强业务学习，努力提高工作能力和业务水平

近年来，本人参加了国家财政部举办的“提高管理水平，推进管理科学化进程”培训;自治区财政厅举办的“全区政府收支分类改革”、“财政总账业务”、“政府债务”培训;自治区保密局举办的“计算机安全与保密管理”培训;市财政局举办的“财政改革理论与实践”培训、“国库集中支付管理改革”、会计后续教育培训;区举办的全区行政执法培训、青年干部培训班、青年干部(副科级后备干部)培训班，并通过了全区公务员行政执法资格统一考试，提高了业务技能和工作能力。本人平时注重对财政热点、难点问题的调查研究，撰写调研报告，已发表财经论文14篇，其中：国家级3篇、自治区级8篇、市级2篇;获奖11篇，其中：自治区级奖励1篇，获市级奖励10篇。

三、与时俱进，开拓创新，做好时期的财政工作

本人先后在办公室、预算股工作，担任办公室主任、预算股长职务，使自己的组织能力、业务能力得到了提高。

本人在6月至10月担任办公室主任期间，一是树立“大局意识、服务意识、责任意识”，做好局机关事务管理和服务;二是发挥“参谋”助手作用，为领导决策提供参考;三是发挥“桥梁”作用，做好股室和部门的协调工作;四是发挥“窗口”示范作用，实行政务公开，提升机关整体形象，得到群众的好评。我局连续多年荣获“市财政信息工作先进单位”，局办公室荣获“区党政办公室系统先进单位”，本人荣获“区党政办公室系统先进个人”。

11月至今，本人在担任预算股长(3月起兼任区小汽车定编办主任)期间，立足本职，开拓创新，大力推进财政改革，做好全区财政预算管理工作。

一是认真做好全区财政预算、决算工作。坚持“量办而行，量财办事”、“保证重点，压缩一般”的原则，做好区本级部门预算、全区年初预算、年度决算和预算调整方案的编制工作。在时间紧、任务重、工作量大的情况下，利用公休假日和晚上进行加班加点，按时提交区人大讨论。同时，认真做好年度财务决算各项工作。、的基建决算报表、部门决算报表均分别获市局一、二等奖。

二是强化预算管理，严格执行预算。按照年初人大通过的预算计划，严格执行;制订了《区本级财政性资金支出审批管理办法》，并经区政府常务会议批准实施，规范了资金拨付的管理;加强对农业、林业、水利、扶贫、社保、教育、文化、卫生各项专项资金的跟踪管理，切实提高资金的使用效益。

三是与时俱进，开拓创新，积极推进财政改革。--深化部门预算改革，推动公共财政建设。不断细化支出科目，努力提高预算编制的科学性;改进和完善区本级部门预算报送内容和形式，实行部门预算的单位由的58个扩大到的66个，并从起将乡镇中小学校收支全部纳入区本级预算;全面实施预算内、外资金统筹安排的综合预算，增强政府的宏观调控能力。

--实行政府收支分类改革，规范政府收支分类体系。根据国务院的部署，从1月1日起，在全国实行新的政府收支分类科目，是建国以来我国财政收支分类统计体系的一次重大改革。我区实现了采用新的政府收支科目编制部门预算和人大预算，顺利完成了改革任务。

--实行新型农村合作医疗制度，为农民提供医疗保障。开展了新型农村合作医疗试点，全区参合人数为22.38万人，占全区农民总数的54.3%，对参合农民的补偿总额达329.06万元，解决农民“看病难，看病贵”的问题;全区参合人数为32.9万人，占全区农民总数的77.3%，不断扩大保障面，提高保障水平。

--实施农村义务教育经费保障机制改革。从以来共拨付免除农村义务教育阶段学生学杂费专项资金为2529万元，为我区义务教育阶段学生免除学杂费，解决上学难问题。

--推进“金财工程”建设，加快财政信息化步伐。认真制订好我局实施方案，扎实推进，目前已完成信息网络平台建设，为下半年实施国库集中支付管理和办公自动化(oa)打下了基础。

四是加强财政监督，规范财经纪律。近年来开展了党政机关干部拖欠公款清理、“两会一部”债务清理、教育“两基”债务清理、行政机关事业单位吃财政“空饷”人员清理、公务用车清理、行政机关事业单位资产清查等专项活动，进一步规范财经纪律，成效显著。

五是做好我区小汽车定编管理工作，规范公务用车管理。作为区小汽车定编办负责人，认真做好我区的公务用车定编和管理工作。开展了全区公务用车的统计工作，建立了公务用车档案资料，实现微机化动态管理。

六是认真办理区人大代表的议案和政协委员的提案。本人作为承办人，至今，已办理完毕的人大议案(建议)42件、政协委员的提案23件，并将答复寄至人大代表或政协委员手中，代表和委员的满意率较高，区政府也给予表扬。

四、遵纪守法，廉洁奉公，依法行政

遵纪守法，团结同志，能从大局出发，正确处理好国家、集体和个人三者之间的利益关系，依法行政，坚持原则，秉公办事，不以权谋私，廉洁自律，做好带头表率作用。

财政局个人年终总结范文二

一年来，我在县财政局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕20xx年工作目标责任书，以科学经济发展观、服务于人民群众为宗旨，认真履行职责，现就一年来工作任务完成情况汇报如下：

一、 提高自身素质、贯彻国家惠农政策

财政所做为支农服务的基层窗口，和广大群众的利益密切相关，为此，我们严格要求自己，从我做起，从一言一行做起，规范道德意识，强化服务态度，每周二进行财政资金安全管理的教育和培训，不定时与资金管理人员进行交流，及时了解并掌握资金收付管理工作人员的思想动态，以及可能对资金安全构成潜在风险的不良嗜好，把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。在工作中，对来我单位办理业务的工作人员，热情接待，从实际出发，及时办理，尤其是对农户百姓，更是讲究文明用语，热情服务，既是遇到不能办理的业务，更是做到耐心解答，说明原因，真正做到来有迎声，去有送声，使老百姓深切体会到财政部门良好的工作作风。

二、 贯彻国家惠农政策，输送党的温暖

一年来，为了汽车下乡补贴能及早下发到群众手中，我们针对古城农业人口多，相对工作量也就较大的实际问题，安排专人值守，确保补贴及时申报。工作中，由于农户忙于农活，一般都在上地之前和收工之后办理补贴手续，也只好是下班时间，并且他们从不分什么节假日，所以来办事的农民对我们会造成误会和不良影响，为此，鉴于此情况，讨论决定，必须保证单位随时有人值班，受理补贴业务，不受时间限制，确保全天轮流值班，从而解决了农户实际问题，为农民提供了方便，对一些农户补贴手续不健全证件姓名不一致，以及外省购置等问题，做到耐心解答和政策宣传，尽可能服务于农户，使百姓真正体会到党的温暖。

三、加强财务管理，确保惠农资金专款专用

(1)提高了专款专用能力，有效地防止截留挪用、乱收滥支。 我镇核算中心制定了资金流程图，各种资金根据用途，定向拨放，如：民政定补等资金原则上实行统发;村级资金直接拔付给各村级管理专户;对财政扶贫资金等的拔付，实行直拔到工程方及受益者等，减少了资金的中转环节，避免了中途的截留挪用。对收费也进行了规范，规范了票据的领销制度等，从源头上制止了乱收费。

(2)乡镇财务管理得到有效规范。 乡财县管实施后，我镇的财务管理得到了进一步的规范。如：工程类资金的支付，以前只要有发票就能入账，甚至白条也入账，乡财县管改革后必须附有预算、合同(协议)、进度报告单，工程结束后，还要有工程决算、相关部门的验收单等。

(3)保证收支平衡，缓解了乡镇财政困难，遏止了债务的增加。 通过实施乡财县管工作，我镇收入全部纳入预算管理，财政收入及时缴入国库，严格控制支出及支出顺序，先保工资发放，再保运转和重点支出。严格职务消费，严禁随意举债，管住了收入的“袋子”，扎严了支出的“口子”。通过清理债权债务，锁定了以前债务，实行“先刹车，后消肿”。实施乡财县管后，各乡镇均未出现新增债务，实现了“先刹车”的预期目标。严格的预算管理，辅以“账户统设”，对乡镇乱上项目、乱挪专项资金起到了约束作用。

(4)遏制了乱收费行为，减轻农民负担得到保证。县对乡实行统收统支的管理体制，乡镇各项运转支出由县财政统一保障，堵住了向农民乱收费、乱推派的口子，使减轻农民负担真正得到了保证，促进了“三农”发展。

(5)提高了工作效率。 乡财县管工作，全部采用计算机管理，规范了工作流程，输入凭证后，审核、记账、结账、报表等工作都由计算机自动完成，提高了工作效率，保证了数据的准确性，方便了审计。

(6)规范了会计核算，确保会计信息质量。乡财县管实施后，乡镇总预算会计账由县会计核算中心运用财务软件统一管理，规范了会计核算程序，统一了核算口径，确保会计信息质量，对会计档案资料的规范和保管都起到了积极的促进作用。

(7)按照国家有关财政资金管理和会计核算的要求，制定资金安全管理制度，实行内部稽核制度，建立岗位的考评制度、轮岗制度;制定资金收付管理的回避制度。

以上所述这些实际上还是我们在日常工作中应该做得本职工作，工作成绩不必多论，只是还存在着许多不足之处，在今后的工作中努力克服解决，切实转变工作作风，自加压力，提高工作效率，力争各项工作上台阶，还请领导和同志们给予批评指正。

设备(材料)名称：

招标单位(章)

目 录

第一章 投标须知

前附表

1.总则

1.1说明

1.2投标单位的资格和资质要求

1.3投标费用

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.2招标文件的解释

2.3招标文件的修改

3.投标文件的编制及递交

3.1投标报价说明

3.2投标文件的语言

3.3投标文件的组成

3.4投标有效期

3.5投标保证金

3.6招标答疑会

3.7投标文件的份数和签署

3.8投标文件的密封与标志

3.9投标截止期

3.10投标文件的修改与撤回

4.开标、评标、定标及授予合同

4.1开标

4.2评标内容的保密

4.3投标文件的澄清

4.4投标文件的符合性鉴定

4.5投标文件的评价和比较

4.6定标方法

4.7中标通知书

4.8授予合同

4.9履约担保

第二章 合同主要条款

第三章 投标文件格式

第四章 设备清单、技术规范、图纸及其它需要说明的事项

第五章 招标文件附录

第一章 投标须知

前 附 表

序号

内 容 规 定

1

建设工程名称: 建设地点:

2

招标设备名称: 到货地点:

3

投标有效期为 天(日历天)

4

5

投标文件副本份数为 份

6

投标文件递交 截止时间： 年 月 日 时 分 地点：南京市广州路183号二楼 第 会议室

7

开标会 时间： 年 月 日 时 分 地点：南京市广州路183号二楼 第 会议室

8

1.总 则

1.1说明

部门项目审批审批，获批准文号 。工程所需资金来源是 ，现已落实。现通过招标来择优选定供应设备(材料)单位。

1.2投标单位的资格和资质要求

1.2.1为履行本合同的目的，参加投标的生产企业或经销企业(以下称“投标单位”)必须具有相应的资质和资格，非本国注册的投标单位应按国家相应主管部门有关管理规定取得相应的资质和资格。

1.2.2投标单位应提供令招标单位满意的资质文件，以证明其符合投标合格条件，具有被授予合同的资格和履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：_ 。

(1)投标单位的营业执照副本;

(2)资质等级证书及非本国注册的投标单位经国家相应主管部门核准的资质等级证书;

(3)投标单位在过去3年的合同履行情况和现在正在履行的合同情况;

(4)投标单位的开户银行出具的资信证明;

(5)有关投标单位目前和过去2年内参与或涉及诉讼案件的资料;

(6)与投标设备相关的生产技术能力及设备状况说明;

(7)产品鉴定证书及相关的检测报告;

(8)产品样本、说明书等技术资料及产品获奖的证明。

(9)产品生产许可证;

(10)生产企业给设备(材料)经销部门的授权委托书;

法定代表人的授权委托书;

_________________________________________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

1.3投标费用

投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标单位对上述费用不负任何责任。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

招标文件包括下列内容：

第一章 投标须知

前附表

1.总则

2.招标文件

3.投标文件的编制及递交

4.开标、评标、定标及授予合同

第二章 合同条款

第三章 投标文件格式

第四章 设备(材料)清单、技术规范、图纸及其它需要说明的事项

2.2招标文件的解释

投标单位若有问题需要澄清，应于收到招标文件后______天之内，以书面方式(包括书面文字、电传、传真、电报等，下同)向招标单位提出，招标单位在投标截止期______天之前，以书面形式予以解答(包括对询问的解释，但不说明询问的来源)，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止日期15天前，招标单位都可能会以书面通知的方式修改招标文件，该书面补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。

2.3.2投标单位在收到招标文件修改通知后应立即以书面方式告知招标单位予以确认。

2.3.3为使投标单位在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标单位可以酌情延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。

3.投标文件的编制及递交

3.1投标报价说明

3.1.1除非合同中另有规定,具有标价的设备(材料)清单中所报的单价和合价，以及报价汇总表中的价格应包括设备(材料)成本、运输费、包装费、劳务费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

3.1.3投标单位的报价应包括所有的给予优惠的费用。

3.1.4投标单位对所投设备只能提出一个不变的价格，招标单位不接受任何选择价。

3.1.5投标文件报价中的所有价格全部采用人民币表示。

3.2投标文件的语言

3.2.1所有投标文件应使用中文编写。

3.2.2投标单位与招标单位之间与招投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。

3.3投标文件的组成

3.3.1投标单位的投标文件应包括下列内容：

投标书

投标书附件1-设备(材料)清单与报价表

投标书附件2-交货一览表

投标书附件3-售后服务表

3.3.2投标单位必须使用招标文件第三章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。

3.3.3投标单位对招标单位提供的安装方案、技术培训、质量保证措施、售前售后服务等内容，应在投标文件中说明。

3.4投标有效期

3.4.1投标文件在前附表第8项规定的投标截止日期之后的前附表第3项所列的日历天内有效。

3.4.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标单位可以书面方式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以书面方式予以答复，投标单位可以拒绝这种要求，退出投标而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改它的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知3.5条款有关投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。

3.5投标保证金

3.5.1投标单位提供投标保证金的数额和方式依照前附表第4项的规定。

3.5.2未中标单位的投标保证金在其退回图纸和有关资料后，于定标后7日内予以退还(无息)。

3.5.3中标单位的投标保证金，按要求提交履约保证金并签署合同协议后，予以退还(无息)。

3.5.4如投标单位有下列情况，将被没收投标保证金：

(1)投标单位在投标有效期内撤回其投标文件;

(2)投标单位中途退出投标活动;

(3)在定标后，中标单位由于自身的原因，未能在规定时间内同建设单位签署合同。

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________________________________________________________

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3.6招标文件答疑

3.6.1投标单位提出的与投标有关的任何问题须以书面形式送达招标单位。

3.6.2招标答疑的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场，了解情况。

3.6.3招标答疑纪要应包括所有投标单位的问题和答复。由招标单位按照本须知2.2和2.3条款的规定，提供给所有获得招标文件的投标单位。

3.7投标文件的份数和签署

3.7.1投标单位按本须知3.3条款的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表第5项所述份数的“副本”，并明确标明“正本”或“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.7.2投标文件正本与副本均应打印或使用不能擦去的墨水书写，投标单位法定代表人或委托代理人应签名或加盖印鉴，并加盖按照3.7.3条款规定的单位公章。

3.7.3投标单位如果是法人单位，则在投标文件上加盖法人单位公章;投标单位如果是法人单位驻宁并在宁领有营业执照的分机构，则在投标文件上加盖该分机构的单位公章。

3.7.4全套投标文件的修改处应由投标书签字人签名或加盖印鉴。

3.8投标文件的密封与标志

3.8.1投标单位应将投标文件的正本和副本密封包裝并在封袋正确标明“正本”或“副本”。

3.8.2所有包封都应写明招标单位名称和招标设备(材料)名称，并在密封处加盖投标单位公章，此公章要与投标文件上的公章相同。

3.8.3如果包封没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标单位。

3.9投标截止期

3.9.1投标单位应按前附表第8项规定的日期和时间之前将投标文件递交给前附表第8项所述的单位。

3.9.2招标单位可以按本须知2.3条款的规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于新的投标截止期。

3.9.3招标单位在投标截止期以后收到的投标文件，将原封退给投标单位。

3.10投标文件的修改与撤回

3.10.1投标单位在递交投标文件以后，如需要对投标文件作出修改，可以在规定的投标截止时间之前，按3.9.1条款递交修改文件。在投标截止日期以后,不能更改投标文件。

3.10.3投标单位在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，可以书面方式通知招标单位，撤回其投标文件。根据本须知3.5条款的规定，在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

4.开标、评标、定标及授予合同

4.1开标

4.1.1招标单位将于前附表第9项规定的时间和地点举行开标会议。

4.1.3开标时，由投标单位推选的代表或招标单位委托的公证机构检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标单位名称、投标价格、和投标文件的其他主要内容。

4.1.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录。

开标过程应当记录，并存档备查

4.1.5在开标时，投标文件出现下列情况之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：

(4) 投标

(5) 文件中的投标

(6) 函未加盖投标

(7) 人的企业及企业法定代表人印章的，

(8) 或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;

(9) 投标

(10) 文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的;

4.2评标内容的保密

4.2.1开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料及有关授予合同的信息，评标小组(委员会)成员都应向投标单位或与该过程无关的其他人保密。

4.2.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对招标单位和评标小组(委员会)及成员施加影响的任何行为，将被取消中标资格。

4.3投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组(委员会)可以个别要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面方式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。

4.4投标文件的符合性鉴定

4.4.1在评标时，评标小组(委员会)将首先审核每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。

4.4.2就本款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定的要求和条件相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对设备的技术要求、质量标准及运用产生实质性影响;或者对合同中规定的招标单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制。

4.4.3如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

4.5投标文件的评价和比较

4.5.1评标小组(委员会)将仅对按照4.4条款确定实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价与比较。

4.5.2将根据以下评标原则择优选择中标单位：

(1)投标设备(材料)满足招标文件规定的技术要求，质量得到保证;

(2)投标设备(材料)按时交货，价格合理;

(3)投标单位能提供售前售后服务;

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

4.6定标方法

按照下列方法来定标：

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

4.7中标通知书

4.7.1确定中标单位后在投标有效期内，向中标单位发出中标通知书。

4.7.2中标通知书将成为合同的组成部分。

4.7.3在中标单位按本须知4.9条款的规定提供了履约担保后，招标单位将及时将未中标的结果通知其他投标单位。

4.8授予合同

4.8.1招标单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求并执行4.7条款要求的投标单位。

4.8.2建设单位按照中标通知书中规定的时间与中标单位签订设备(材料)采购合同。

4.8.3如果中标单位不按本须知4.9条款或4.8.2条款的规定执行，招标单位将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金。

4.9履约担保

中标单位应按规定向建设单位提交履约担保。履约担保可由在中国注册的银行出具银行保函，银行保函为合同价格10%;也可由具有独立法人资格的经济实体企业出具履约担保书，履约担保为合同价格的15%(中标单位可任选一种)。中标单位应使用招标文件中提供的履约担保格式。

第二章 合同主要条款

1.技术规范

供货设备(材料)应与招标文件的要求相一致。

2.技术资料

合同生效后________天内，供方应将有关设备(材料)的技术资料(如样本，安装工艺图、电气原理图、操作手册、维修指南等)免费提供给需方。另外一套完整的上述资料应包装好随机提供。

3.包装

3.1设备(材料)包装应按国家标准或部(专业)标准规定执行。由于包装不善引起的货物锈蚀、损坏和损失均由供方承担。

3.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。

3.3包装箱应有明显的包装编号和起吊部位标志，组装件应有明显的组对标志。

4.交货

4.1合同交货期应以招标文件中的交货期为准，实际交货时间，以最后一批货物到达指定到货地点为准。

4.2供货方安排运输。

4.3供方发货后24小时内，应将该设备(材料)合同号、设备名称、件数、总重量、总体积(立方米)、运单号、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报或电传通知需方，以便做好接货工作。

5.检验

5.1设备(材料)运达到货地点后，需方负责清点接货。如因包装不当造成设备质量下降或破损、缺件等，供方承担质量责任。如运输部门造成的破损、缺件等事故，由供方为主出面协调处理，需方协助解决。

5.2设备(材料)全部到达现场后，供方应按需方安排的时间派人到现场进行开箱检验。如供方不能按时到达现场，又无函电通知时，需方有权开箱检验，并对缺件、质量损坏情况做出记录，供方应认可并负责处理。

6.保险

货物装运后由供方办理保险，其费用由______方支付。

7.价格与支付

7.1设备(材料)合同价格应按中标单位的投标价格(单价和总价)执行;

7.2合同生效后一个月内，需方向供方付合同总价款的______%作为预付款;

设备抵达到货地点被需方检验后，再付合同总价款的______%货款;

联动调试合格后付合同总价款的______%货款;

在质量保证期过后一个月内将余款付清。

8.质量

8.1供方应严格按照制造图纸、技术要求和国家、部(专业)有关标准生产和检验，确保产品质量。并且完全复核合同规定的质量、规格和性能的要求，并保证产品是全新的、未使用过的。

8.2供方保证设备(材料)经正确安装、正常运转和保养在其使用寿命内应具有满意的性能。

8.3对设备(材料)质量应按国家和部(专业)颁布的质量标准或验收规范进行验收。设备(材料)安装后，供方负责调试工作，并参加建设单位组织的最终验收工作。

8.4在设备(材料)验收后的质量保证期内，如因需方使用不当和保管不善造成的问题，供方应配合解决，但费用由需方负担。

9.现场服务

9.1设备(材料)在安装调试阶段，根据需方要求，供方应及时派出现场服务人员处理有关设备(材料)质量问题。

9.2需方应给予供方现场服务人员提供食宿条件，费用供方自理。

10.索赔

质量保证期内如发生由于制造、工艺或材料缺陷而造成的质量问题，供方在接到需方通知______日内(以电报日期为准)给予答复，如果供方对需方提出的索赔负有责任，供方应负责修理、更换或退货，并承担由此发生的一切损失和费用。如逾期不予答复和处理，则视为上述索赔已被接受。供方应承担由此发生的一切损失和费用。

11.违约责任

11.1供方不能按合同规定的时间交货和提供服务时，除不可抗力外(指战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其他经双方同意属不可抗力的事故)，供方应向需方付延期违约金，每天按_______元计收，但最高限度为_______%。

11.3设备错发到货地点时，由供方负责解决并承担有关费用。

11.4由于需方填错到货地点或临时改变运输方案造成的损失，由需方负责。

12.合同的解除和变更

12.1合同生效后，除不可抗力外，不得解除和无效变更。若因国家计划改变，或设计变更确需解除或变更合同时，要求变更的一方应及时通知对方，对方在接到通知15日内给予答复，逾期未答复则视为已同意。

12.2变更或解除合同，所造成的损失由提出方负责。

13.合同生效及其它

13.1合同经供需双方代表签字并加盖单位公章后，即行生效。

13.2合同生效后，供需双方都应严格履行合同，如出现问题应按照《民法典》等有关规定办理。

13.3合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的原则下，协商解决。协商结果以“纪要”方式作为合同的附件，与合同具有同等效力。

13.4本合同正本一式二份，副本一式____份。双方各执正本一份，副本____份。

14.下列文件均为合同不可分割部分

14.1招标文件;

14.3中标通知书。

第三章 投标文件格式

1.投标书封面:见附页3-1。

2.投标书：见附页3-2。

3.银行履约保函格式和履约担保书格式：见附页3-3。

4.投标书附件1-设备清单与报价表：见附表3-1。

5.投标书附件2-交货一览表：见附表3-2。

6.投标书附件3-售后服务表：见附表3-3。

设备(材料)采购

投标文件

设备(材料)名称：

投标单位

投 标 书

1.我们收到贵方 ________________________ _ 工程的___________________________ 的招标文件。经研究，愿以人民币(大写) _______ 元的总价，提供招标文件要求的设备(材料)，并满足招标文件提出的各项规定和要求。

2.一旦我方中标，我方将按照相关的法律法规和签订的合同来履行自己的责任和义务。除非另外达成协议并生效，你方的招标文件和中标通知书以及本投标文件将构成约束我们双方的合同。

法定代表人(签名或印鉴)： 或 授权委托代理人(签名或印鉴)：

投标单位(章)：

日期：_____年___月___日

附页3-2

银行履约保函格式

____________________________：

鉴于_____________________________________(下称“销售单位”)保证按________________________(下称“建设单位”)的要求提供__________，并且履行自己的承诺;你方在招标文件中要求销售单位向你方提交下述金额的银行开具的保函，作为销售单位履行双方签订合同责任的保证金;本银行同意为销售单位出具本保函。

本银行在此代表销售单位向你方承担支付人民币(大写)_______________元的责任，销售单位在履行合同中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因给你方造成经济损失时，在你方以书面提出要求得到上述金额内的任何付款时，本银行即予支付，不挑剔、不争辩、也不要求你方出具证明或说明背景、理由。

本银行放弃你方应先向销售单位要求赔偿上述金额然后再向本银行提出要求的权力。本银行进一步同意在你方和销售单位之间的合同条件、合同项下等设备或合同发生变化、补充或修改后，本银行承担本保函的责任也不改变，有关上述变化、补充和修改也无须通知本银行。

本保函从开具之日到建设单位书面认可设备调试合格时有效。

银行(章)：

法定代表人：

日期：_____年__月__日

履约担保书格式

鉴于_____________________________________(下称“销售单位”)保证按_____________________(下称“建设单位”)的要求提供__________，并且履行自己的承诺;建设单位在招标文件中要求销售单位提交下述金额企业开具的履约担保书，作为销售单位履行双方签订合同责任的保证金;销售单位作为债务人和_________________作为担保人共同向债权人建设单位承担支付人民币___________________元的责任，债权人和担保人均受本履约担保书的约束。

本担保书的条件是：如果销售单位在履行合同中，由于资金、技术、质量或非不可抗力等原因给你方造成经济损失时，当建设单位以书面提出要求得到上述金额内的任何付款时，担保人将迅速予以支付。

本担保书从开具之日到建设单位书面认可设备调试合格时有效。

担保单位(章)： 债务单位(章)：

法定代表人： 法定代表人：

日期：_____年__月__日 日期：_____年__月__日

x年，面对愈来愈大的经济下行压力，我们在县委、县政府的正确领导下，根据省市经济工作会议和财政工作会议精神，结合我县国民经济和社会发展的目标任务，大力加强财政宏观调控，深化财税制度改革，提升财政保障能力，不断完善财政公共了职能，优化财政收支结构，加强财政科学精细管理，严格控制一般性支出，较好地保障了全县各项工作的正常运转。

一、x年度工作总结

(一)财政收支执行情况

1、收入执行情况

1至11月，全县财政收入累计完成193140万元，占同期的87.26%，完成年度计划的63.27%，公共财政收入完成101427万元，占同期的96%，完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元，占同期的69 %，完成年度计划的79%，预计全年全县总收入完成20.4亿元，公共财政收入完成10.8亿元，政府性基金完成1.34亿元，分别占年度计划指标的66.9%，67.5%，79.8%。

2、支出执行情况

1至11月，公共财政支出141926万元，占同期102 %，占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元，占同期的109%，占年度预算的67%，预计全年累计完成支出14.8亿元，完成年度预算的77.87%。

(二)主要工作

1、采取多种举措，加大财政征管力度，今年以来，我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况，积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动，根据资源产品市场行情，及时调整矿产资源产品最低保护价格，扼制了低价合同，差价现金交易的非法行为，堵塞了矿产资源税费流失漏没事，针对房地产契税征收，开展了契税政征宣传和征缴检查，堵塞了契税征管上的跑冒滴漏，切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业，重点纳税户的征收管理，严格征收政策，提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理，以“能征不免，应征尽征”为原则，清理列收列支，截止11月底全县完成非税收入 万元。

2、优化支出结构，增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度，持续关注民生，完善社会保障体系建设。截止11月底，教育支出累计完成20497万元，占市计划的103%，科学技术累计完成1654万元，占市计划的145%，医疗卫生与计划生育支出6306万元，占同期的67%，文化体育支出975万元，占同期的77%，农林水事业性支出13083万元，占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元，占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展，强农惠农政策达到了全面贯彻深化。

3、坚持财政改革 ，提高财政运行质量。深化财税体制改革，完善国库集中支付体系，完善国库集中支付程序，实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前，累计办理直接业务12967笔，直接支付财政资金163160.72万元，其中：预算内12621笔，支出161763.96万元，预算外346笔，支出1396.76万元。加强政府采购管理，提高政府管财水平，截止11月底，全县预算采购金额达50698056.45万元，合同采购金额达47226068.89万元，节约资金3471987.56万元，资金节约率为6.85%，有效降低了财政采购支出，发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度，保障财政投资资金的健康运行，截止11月底，组织工程预决算评审项目93项，送审金额39965万元，核减金额3949万元，核减率达9.9%，财政性投资资金发生了良好效益。

4、加强政策倾斜，加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制，完善多元化，多层次的支农资金投入体系，提高使用效益，促进农民增收，截止11月底，拔付x年良种补贴118.30万元，退耕还林政策补助185.14万元，农机购置补贴53.39万元，按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督，依据项目进度拔付资金，截止11月底，拔付农业专项资金209万元，林业专项资金266.26万元，水利专项资金190万元，畜牧专项资金18万元，农业综合开发资金436万元，扶贫资金294.8万元，有效推动了农村产业化项目建设。

5、加快法制进程，创新完善财政管理。重视人大，政协提案工作，确保了提案百分百落实，加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度，最大限度减少税收流失。加强财政资金监管，完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序，加快会计从业资格管理，加大“一法一例”执法检查力度，提高会计信息质量，坚持依法理财，完善预算编制，执行、决算各个环节的监督机制，强化对财政资金的使用执行，财政资金运行质量的监督检查，加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查，确保财政资金使用合理合法合规。

6、加强队伍建设，提高机关服务水平。一是加强干部 教育，积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养，着眼解决问题，坚持群众路线，贯彻边想边改，通过开展教育实践活动，坚持一手抓思想教育，一手抓财政工作，做到工作教育两不误，两促进。二是加强支部建设，激发争创活力。注重提高党员素质修养，坚定理相信念，扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动，努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作，提高行政事业单位内部管理水平，严格内部控制，加强了廉政风险防控机制建设。

一年来，我们虽然在财政工作上取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现是：理财观念方面，尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式，创新理念还存在勇气不足，力度不大等问题;财政收入方面，以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变，财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面，预算管理的科学化，精细化水平有待进一步提高;财政监督方面，完善支出绩效价体系，强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。

在“十二五”的五年中，特别是近两年来，县财政部门全面贯彻党的精神和县党代会、人代会精神，深入学习实践科学发展观，紧扣“保增长、调结构、惠民生”发展主题，立足财政工作职能，努力发展难题，推动经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定，财政改革与发展不断跃升新水平。

一、发展要素不断聚集，财政收入稳步提高

五年来，财政部门围绕县委、县政府工作目标，科学制定组织收入考核奖励办法，对照目标定任务，对照责任定奖惩，对照时限定进度，全县财政收入呈现持续高幅增长态势。全县一般预算收入、财政总收入分别从20__年的4.7亿、10亿元增长到20__年的10亿元、22.6亿元，今年截止11月底，全县完成财政总收入、一般预算收入高达30.96亿元、12.21亿元，财政收入一直处于高幅平稳增长的态势，财政收入总量、增幅、序时、税收比重实现“四个超历史”，在后危机时代取得了令人瞩目的成绩。

一是出台财政奖励政策。加强对国家和省出台的财税政策的研究，发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用，制定和完善了支持全县重点工作、鼓励信贷投放、推进工业发展等一系列政策性奖励措施，全力助推财源培植、重大项目、特色产业、城市建设、沿海开发等重点工程建设，累计安排奖励资金达1.2亿元以上，为全县经济发展作出了贡献。

二是设立财政过桥资金。出台了《射阳县财政过桥资金使用管理暂行办法》，每年从财政专户安排间隙资金作为财政支持企业的“过桥”资金，缓解企业临时生产周转资金不足，近年来，累计为企业提供过桥资金8.5亿元。

三是建立挂钩联系制度。对年纳税额在300万元以上的重点企业建立联系服务制度，通过了解企业生产经营情况和税源情况，剖析企业税源结构和发展趋势，提出有关建议，并在优惠政策、奖励政策的兑现，以及专项资金的拨付上，做到及时、高效。20__年全县纳税超千万元企业增加到12家，20__年可望实现28家。

四是全力做好筹融资工作。创新融资方式，认真运作土地经营，5年共挂牌出让土地1200亩，出让金收益22.3亿元，并努力寻找符合国家信贷投放政策的项目，借用符合银行投向的载体，包装申报贷款，累计融资超过30亿元，有力保障了城建支出和基础设施投入的资金需要。

五是放大银保合作效应。稳步运营中小企业信用担保公司，经5次增资，注册资本由500万元增至1.1亿元，金融协作面不断扩大，担保能力显著增强，有效缓解了县内企业融资难、贷款难和担保难问题，累计为企业提供贷款担保23.2亿元。

六是积极向上争取资金。编制年度争取政策性财源计划与项目申报指南，五年来，在财政转移支付、园区建设、企业发展、科技创新、社会保障以及新农村建设等方面共争取各类资金超过32亿元。

二、精细管理不断加强，税源征管成效凸显

“十二五”期间，财政部门始终以科学发展观为统领，充分发挥职能作用，紧紧围绕“全面进位、奋力争先”的目标，积极应对挑战、致力克难求进，着力培植财源，狠抓收入征管，财税征管工作取得显著成效。

一是财税考核形成新机制。每年制定财税工作考核奖惩意见，适时出台促进镇级经济进位争先百分考核办法，加大财政一般预算收入在6项主要经济指标中的权重，对提前完成工作目标的镇(区)，对征管部门和镇区组织收入达序时和完成任务的实行奖励，充分调动县镇组织收入积极性，有效引领了全县收入的持续高幅增长和收入质量的进一步提升。

二是精细征管凸显新成效。建立纳税人信息档案，排查税源，加强指导，实施监控，严堵漏洞，征管工作科学化、精细化迈上新水平;积极开展税收专项治理，建立了纺织、化工、机械电子等行业税负数据模型，加大税收稽查力度，严厉打击涉税违法犯罪行为;通过对县镇税源进行调查，测算全县收入目标，及时将全年征收任务明确下达到各镇区和相关部门，对税收入库情况及时跟踪，掌握收入征收进度，落实序时入库目标;建立经济运行质量形势分析例会制度和收入督查机制，加强对重点企业纳税与重点镇组织收入的督查，增强组织收入工作前瞻性，促进财政收入的均衡入库。

三是税源管理取得新突破。实施多轮较大规模的税源调查，建立起完备的分镇区、分部门、分行业税源台账，并据此开展纳税评估。组建并运行作好县税源发展领导小组办公室，创新税收征管方式，与国、地税部门会商强化收入征管的办法和措施，制定了个体税收、建筑房地产税收、煤炭企业税收等收入征管方面的工作意见，出台了县镇共管收入等协税护税办法，对协助征收和直接征收的非税收入管理部门下达收入目标任务，落实收入征管责任制，努力实现应收尽收，全力推进综合治税。

三、民生投入不断加大，和谐指数持续攀升

将财政支出的重点锁定民生领域，努力使财政收入增长的每一个百分点都紧系最广大民众的福祉。每年财政预算中用于“三农”、教育、社会保障、医疗卫生、文化和环保等事关民生的支出占财政总支出的比重超过80%，近三年新增财力中用于民生的比重高达95%以上，公共财政、民生财政框架初步形成。

一是着力提升财政保障水平。在先后将镇(区)公教人员国标工资、津贴补助和义务教育阶段教师绩效工资纳入县财政统发的基础上，又将公教人员“三金”、卫生院定补经费、村级三项资金、民政优抚经费上划县级财政予以保障。全面履行财政保障职能，统筹预算内外资金，优化财政支出结构，抓好财政资金管理监督工作，确保资金安全、高效运作，实现了“四个确保”，即保证财政供养人员工资按时拨付，保证社会保障人员补助按月发放，保证项目推进、实事工程、抗震救灾等重点支出的安排到位，保证县镇财政的正常运转。同时，注重向新农村建设倾斜，加快推进农村基础设施建设、富民强村工程,着力改善农村基础设施条件和群众生活环境，促进经济和社会事业的全面发展，实现了财政收支硬平衡。

二是着力推进新农村建设。五年来对农民实施水稻直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具补贴累计超过10亿元;累计投入2874万元，加强农村公路及其他基础设施建设，“乡间彩虹”工程共建设农桥537座;投入1.77亿元用于农村饮用水安全和农村环境整治;20__、20__年累计投入3577万元，实施农村一事一议财政奖补项目267个;安排农村党群服务中心建设资金720万元，帮助112个村居实现了基层组织规范化建设;帮助省定经济薄弱村争取省债务化解补助资金总额1140万元，县财政配套489万元;安排村级经费12292万元，从20__年的村均6万元，到20__年的村均12万元，村级经费最低保障标准实现了翻番。

三是着力推进和谐社会建设。五年来，县财政累计投入2.6亿元，将新型农村合作医疗筹资标准从人均50元提高到150元，财政补助从人均35元提高到120元，医药费报销平均比例从25%提高到45%，报销最高限额提高至12万元。抢抓国家扶持“新农保”试点机遇，率先在全市全面实施新型农村养老保险制度，全县49.7万适龄农民参保率达99.4%，收缴保险费7044万元，11.5万60岁以上农民每人每月享受60元以上养老金;出台了重点优抚对象医疗保障办法与农村医疗救助实施办法，推进“关爱工程”实施，将五保对象供养支出按规定全部列入财政预算，全县集中供养率提高至60%以上，基本构建起弱势群体全覆盖的社会保障机制。

四是着力提升公共服务水平。累计投入9000万元，分年度化解了义务教育阶段学校债务，认真落实免收义务教育阶段杂费制度，5年累计免收杂费4136万元。逐年加大计生事业投入，计生事业费累计投入1.74亿元。20__年投入430万元解决在岗、离岗村医生的养老保障问题，投入1710万元，新(改)建病防楼、公卫楼14156平米，建立城乡一体基本公共卫生服务专项资金，保证群众免费享受九大类基本公共卫生服务。县财政累计投入资金3亿元，用于射中新校区、新初中和老干部活动中心、妇女儿童活动中心建设。

四、财政监管不断强化，规范管理成效显著

20__年以来，我们主动适应财政改革要求，始终贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合的原则，着力改变原有的财政监督模式，积极推进财政监督长效机制建设，使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

一是推进财政监督长效机制建设。加强计划管理，提高了检查针对性，科学统筹财政监督管理工作，严格执行检查计划，并对计划执行进度进行及时跟踪和管理，保证了财政监督检查工作有序进行。在检查的内容上，把握监督重点，关注热点、难点，把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排，着力提高了检查的实效性。采取通报、公示等方式，促进检查成果的利用，提高了社会对财政监督的认知度。

二是开展收支监督展专项检查工作。“十二五”期间，财政监督检查工作积极进取，勇于实践，按照服务财政管理、促进财政改革的要求，不断强化财政收支监督，专项检查取得了新的成效。五年来，对全县涉及财政收支和管理的98个单位的开展了42个项目(次)专项检查，内容涉及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题，查出各项违规资金8574.8万元，责令整改978万元，有效遏制了财经领域的违规违纪行为。

三是努力促进会计信息质量提高。有目标、有重点地开展了会计信息质量检查，为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为作出了不懈努力。“十二五”期间，充分发挥财政部门的会计监管职责，精心部署、周密安排，在充分调研的基础上，对房地产开发、运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计15户企业的会计信息质量进行了检查，查出问题资金9739.6万元,责令调账1435.7万元，提出整改意见60余条，检查取得了明显成效，促进了会计信息质量提高。

四是开展专项检查严肃财经纪律。从20__年起，连续2年开展了小金库专项治理工作，采取自查和重点检查相结合的办法，组织精干力量，混合编组，采取进点和调帐相结合的方式，对27户机关事业单位、17户社会团体、8户国有及国有控股企业开展了重点检查工作，查出小金库金额264.8万元，对8家单位予以了经济处罚，对7名责任人进行了处理。

五、改革创新不断深化，理财水平日益提高

“十二五” 期间，财政部门不断完善财政改革，深入推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府集中采购、国有资产管理和财政投资评审改革，在提升财政精细化管理程度、提高财政资金使用质效等方面发挥了积极作用。

一是部门预算管理改革精细规范。公用支出实行综合定额和分项定额相结合的模式，调整了公务费、交通费定额标准，对专项业务支出项目和数额进行清理和整合，重新核定专项业务支出，对政法机关实施非税收入征收与支出安排脱钩，收入全部缴入财政，支出由财政按规定予以安排。人员经费严格按规定项目和实有人数测算，公用经费按照规定的综合定额标准计算，专项经费按业务实际情况确定。

二是国库集中支付改革成效明显。加大国库集中支付力度，国库集中支付面涵盖了预算内资金、预算外资金和往来资金，国库集中支付业务量创新高，5年来累计支付各项资金68亿元,直接支付比例88%，直接支付率超过全省平均水平。每年退回各种不符合规定支付500多万元，月沉淀财政资金5000多万元，有效缓解了财政资金调度压力，提高了财政资金使用质效。

三是非税收入管理改革措施得力。规范非税收入票据的保管、发放、购领、使用、核销等管理工作，严把票据使用核销关，分次限量，核旧领新，票款同步，对公安、学校票据使用量大的单位采取计划申报、定量供票、定期核销的管理办法，定期对已经使用的票据进行核销，累计核销非税收入票据近200万份， 193家县直单位参检率100%，合格率达96%以上。

四是政府采购管理改革彰显成效。制定了《射阳县政府采购定点维修、印刷企业百分考核办法》，对定点供应商引入竞争考核机制，细化量化考核内容，加大对定点供应商考核督查力度。督促各类定点供应商认真及时登记定点采购台帐，每季度分类分组到各定点供应商调查走访，了解政府采购各项规章制度执行情况，督促各定点供应商执行政府采购规章制度，提升政府采购定点供应水准，实行网上招标日常化，采购规模稳中有升。五年来组织集中采购122次，采购预算总额3.81亿元，成交额3.5亿元,节约率达8.2%以上。

五是国有资产管理改革稳步推进。严格按照政策规定，提高国有资产处置、核销水平，通过产权交易中心公开运作，对车辆、房屋等标的进行处置，实现资产增值。建立国有资产收益台账，对全县国有投资企业、国有控股企业、国有出资企业、直管公房等逐一建立台账，对国有资产运行实行全过程监管，五年来公开处置国有资产金额1500多万元，处置收入比评估价多300多万元，对射阳盐业公司、向阳公司、射阳林场等单位实行国有资产收益收缴，收益收入1000多万元。

六是财政投资评审改革效益颇丰。从合理调度资金、加强资金监管的角度出发，延伸财政管理的触角，从工程投资源头挤水分，堵漏洞，先后出台了《射阳县财政投资项目评审管理办法》、《射阳县财政投资项目评审实施细则》、《投资评审中心内部操作规程》等规范性文件制度，运用定额测算法、市场查询法、现场勘测法，做到审“量”和审“价”的有机结合，由“被动买单”转为“主动控制”。3年来评审财政投资项目金额达18.24亿元，节约财政资金1.92亿元，核减率10.5%以上，有效地提高了财政资金的使用效益。

六、作风建设不断深入，品牌形象得到提升

县财政局连续多年被评为省、市“文明单位”，“盐城市财税工作先进集体”、“射阳县人民满意单位”，连续五年蝉联县委、县政府综合奖，20__年被省、市分别命名为为“文明行业”。 一是实施“效能提升”工程。将机关效能提升作为强化作风建设的重要内容，先后开展了“服务效能提升年”、“文明财政创建年”等活动，出台了《文明用语“六个一”》、《首接责任制》、《全程帮办制》、《一次性告知制》等机关管理内控制度，推行首接领办、全程帮办、一次性告知、AB岗服务、“四个10分钟”等特色工作措施，为企业与群众提供了最为快捷高效的涉财服务，让每一位服务对象都感受到财政人勤政敬业的良好氛围，财政服务大厅被县委、县政府命名为“优质服务窗口”，在全县热点岗位万人评议中，局综合科、企业科分获全县93个参评科室第1名、第3名。

二是实施“固本强身”工程。实施“修身养性”工程，通过集中培训、个人自学等方法，不断提高全员的思想政治素质和财政业务素质，机关每年组织集中学习40次以上，干部职工每人每年撰写学习笔记20000字、心得体会4篇以上。实施“业务讲坛”工程，以财政业务知识、经济金融知识、法律法规知识为主要内容，搭建“科长讲坛”平台，每双月安排一名科长登台主讲，搭建“大家谈”平台，积极为全体人员搭建展示自我、展示才华的平台。实施“拓展训练”工程，组织全体人员开展拓展训练，培养积极主动的沟通意识、双赢互利的合作意识、团队精神的责任意识、增强危机下的求变能力和困难环境下的思进能力，提升了财政队伍整体素质。 三是实施“勤廉教育”工程。以落实党风廉政责任制为抓手，实施了“12345”工程(一个区域、双向承诺、三卡预警、四项教育、五大改革)，推进惩防体系建设，保障财政资金安全和财政干部安全。将廉政宣传教育作为常态化的工作来抓，通过环境熏陶、活动引导来增强党员干部廉洁自律的自觉性，做到常思贪欲之害，常怀律己之心，使勤政廉政成为财政人的内在追求和自觉行为。全局多年未发生一起违法违纪案件，无一人受到党政纪处分，建树了良好的外在形象，促进了财政事业又好又快地发展。

存在的主要不足

1.预算执行质量有待进一步提高。突出表现为规模企业不够多、企业创税能力不够强、收入结构不够优，非税收入比重偏高，一般预算收入中税收收入所占比重偏低，征管部门、镇区之间不平衡性较为明显，财政收支缺口较大，资金调度较难。

2.创新创优能力有待进一步提升。局各科室每年年初都扒排了重点工作和创新工作，但推进力度还不够大，对于提升财政管理水平、优化收支结构、提高资金使用效益、增强调控能力方面还需进一步加大创新力度。

3.机关效能建设有待进一步提优。机关在效能建设方面出台了多项制度，以督查督办工作为抓手，深化了文明创建和服务效能建设，取得了明显成效，但与深化财政改革、推进财政事业跨越发展的要求相比，还有一定差距。

地质矿产研究院：

你院上报的《关于申请国家自然科学基金项目经费补助的请示》(渝地研院文【】26号)收悉。你院徐洪博士申报的《岩石(体)变形破坏过程中的次声波特性研究》(项目批准号：)获得国家自然基金委员会25万元的资金资助。为了提高项目研究水平，应进一步强化项目研究团队，高质量地完成国家项目。经研究，市局同意补助资金10万元予以支持。

请你院对获得国家自然基金的立项项目给予必要支持，主动为该项目研究创造良好的工作条件，促成项目研究顺利推进，并将项目实施情况及时报市局。

xx市国土房管局

20xx年9月22日

乐平矿区社区管理委员会：

你矿区社区管委会《关于要求成立乐平矿区北安社区居委会等13个社区居委会的请示》已收悉。经市长办公会议研究，现将有关事宜批复如下：

一、同意你社区管委会在矿区驻地设立北安社区居委会等13个居委会。乐平矿区现有办事处6个，新设立13个居委会， 8387户，26200人。

1.涌山办事处地处涌山镇，新设立2个社区居委会：

(1)北安社区居委会：常住人口911户，2698人。

(2)南平社区居委会：常住人口777户，2544人。

2.沿沟办事处地处涌山镇，新设立3个社区居委会：

(1)东区社区居委会：常住人口1144户，3306人。

(2)南区社区居委会：常住人口820户，2723人。

(3)北区社区居委会：常住人口422户，1076人。

3.鸣山办事处地处乐港镇，新设立3个社区居委会：

(1)东鸣社区居委会：常住人口546户，1970人。

(2)鸣山社区居委会：常住人口345户，1192人。

(3)工人社区居委会：常住人口499户，1867人。

4.桥头丘办事处地处礼林镇，新设立2个社区居委会：

(1)桥头丘社区居委会：常住人口459户，1403人。

(2)万山社区居委会：常住人口195户，487人。

5.钟家山办事处地处接渡镇，新设立1个社区居委会

钟家山社区居委会：常住人口189户，701人。

6.高家山办事处地处后港镇，新设立2个社区居委会：

(1)高家山社区居委会：常住人口699户，2090人。

(2)南家苑社区居委会：常住人口1381户，4143人。

二、北安社区居委会等13个居委会成立后，尽快启动交接事宜，其资产处置、组成人员、办公场所、管理费用、工作人员工资待遇、税收分配等问题按《中华人民共和国城市居民委员会组织法》有关规定及有关协议执行。

特此批复

20xx年五月二十日

县财政局队伍建设工作调研报告

推进财政改革、强化财政管理的同时，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，接下来是小编为大家搜集了关于县财政局队伍建设工作调研报告，供大家参考借鉴。

县财政局队伍建设工作调研报告(一)

在新的历史起点上，加快推进该县发展步伐，对财政工作提出新目标，也对财政干部队伍素质提出了新要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干部队伍建设中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的凝聚力、创新力、执行力，努力打造一支高素质的财政干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、**县财政局干部队伍基本情况

县财政局现有内设股室X个、局属二级机构X个、挂靠管理部门X个。在职人员X名，借调人员X人、临时人员X人，其中转非人员X人。从年龄结构上看，XX岁及以下的X名，占总人数的X%，XX岁—XX岁的X名，占总人数的X%，—XX岁的X名，占总人数的X%，XX岁以上的X名，占总人数的X%。从学历上看，专科及以上的X人，其中研究生X人，占总数的X%，专科以下的有X名，占总数的X%。从行政职务看，科级干部X人，占X%;一般干部X人，占X%;工勤及临聘人员X人，占X%。从政治面貌看，党员X人，占X%;团员X人，占X%;群众X人，占X%。从性别上看，男性X人，占X%;女性X人，占X%。从专业水平上看，综合以上数据分析，该局现有干部队伍呈现一下特征：一是高学历化趋势明显;二是党员占绝对比例;三是年龄分布结构不合理。

二、**县财政局队伍建设主要存在以下问题：

(一)高素质人才总量不足。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。仅有注册会计师X人，中级职称XX人，占X%，;高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才;缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。

(二)管理机制不协调。目前财政队伍编制主要分为行政和事业两块。全局财政干部中公务员X人，参公管理X人，占机关人员X%，事业编制X人，同比占X%。其中参公管理基本上是原有非税局、乡财管理局、国库管理局定位为参公单位后登记的，局机关尚存在相当一部分通过原因统招统分或今年事业单位招考进入人员，在今年颁布的《**省机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》**办发[]X号文件中已明确规定因不符合登记条件未进行登记公务员备案管理的或参照公务员法管理机关工作人员不纳入职务与职级并行制度实施范围，这将在一定程度上挫伤了广大干部职工的工作积极性。

(三)队伍建设的观念、手段、机制不完善。一是缺乏长远培养规划，培养措施较为缺乏，针对性不强，目标不够明确，与当前财政工作的现实需求存在较大差距。二是干部培养未能有效利用社会资源，理论学习多，实践锻炼少，未能有效地利用企业和社会中介机构的资源加强对干部的培养。三是当前教育培训的部分观念有待更新，在培训内容、管理制度、培训方式方法和手段等诸多方面有待进一步改进。四是当前干部培养中自发性学习动力不足，在财政改革任务繁重、事务繁多的情况下，干部职工接受培养还处于被动状态，难以主动地开展自我提升，且现有规定单位不能承担部分培训费用，自我学习积极性明显不高。

(四)队伍建设激励机制不完善。一是由于经济基础薄弱，财力拮据，用于财政队伍人才培训的经费严重不足，难以满足培养中、高级管理人才和专业技术人才的资金需要。二是限于上级有关规定中对培训等费用的管理逐步严格，单位主动为之较少，培训多以完成上级部门安排的任务为主，自主组织学习培训较少，且基本以内部党课、会议等方式进行，干部参加培训与深造的积极性受到了很大程度的影响。

(五)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来，虽然财政系统对财务、计算机、文秘等各类人才的需求量较大，但由于编制和经费等问题，每年从录用的专业人才很少，人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏，财政后续队伍建设出现断层，近年虽通过招考录用了部分公务员，但鉴于成长期时间，短期内难以发挥成效。如不及时采取有效措施，财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。

三、加强和改进队伍建设措施建议

(一)坚持与时俱进，增强队伍建设的紧迫感和责任感。坚持建设高素质专业化干部队伍的思想，树立正确的用人导向，唯才是举，才尽其用，营造有利于调动一切积极因素干事创业的良好环境。按照四化标准，用好的作风选人，选作风好的人，建立人才辈出的选拔机制;用人不疑，大胆放手，不求全责备，创造良好的人才成长环境;从严要求，规范约束，放手不撒手，不断完善干部管理机制。一句话，就是选准、用好、严管，让干部在干事创业中加快成长。

(二)突出制度建设和创新，增强干部队伍活力。一是坚持选拔选调制度。除实行“凡进必考”外，进一步扩大选拔录用视野，打破身份、部门限制，面向全县各乡镇、机关。建立借用人员管理办法，对借用人员一律通过考试选拔，严格选拔程序，坚持公开公平公正和择优选用，吸收更多高学历、高层次、高素质人员进入局机关。二是完善竞争上岗、轮岗交流制度。结合本单位实际，开展正副股室长竞选，对全局干部进行调整，并对有培养前途的干部，加强交流转任，以促进人才资源的合理配置，促进干部锻炼成长。创新了选人用人机制，调出了干部的压力、动力和活力，干部职工工作激情明显高涨，队伍素质明显增强，为进一步提高财政干部队伍的执行能力打下了良好的基础。三是进一步完善考核办法。制定具有有普适性地考核指标体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，变“软指标”为“硬指标”，变弹性目标为刚性目标，实现考核标准的数量化。加强对考核结果的综合分析，为合理调整使用干部提供参考。实行多层面考核，使被考核人的下级、同级、上级以及服务对象都能以适当的形式参与考核，防止考核结果失真，力求客观公正。逐步建立了对干部职工的动态考察机制，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，参加考核的干部要向干部职工开展述职，接受职工和群众的民主测评;单位内部成立考核小组，抽调专人成立了效能督察和考核办公室，对各项工作及干部各方面的情况进行不间断督察、考核，把考核结果与干部任用紧密联系起来，作为提拔任用依据。

(三)突出能力建设，优化干部队伍结构。干部队伍能力决定着政府的管理能力，财政干部队伍的整体水平决定着财政部门的管理水平和职能的发挥。我们坚持把加强干部队伍能力建设放在突出的、重要的位置上来抓。坚持学用一致、分级分类的原则，紧紧围绕当前关于建立现代财政的主题进行积极探索，不断调整培训内容，切实提高培训的针对性。高度重视干部培训工作，实行全员教育，把培训学习与职务晋升、选拔使用结合起来，以激发广大干部的学习积极性，既有压力又有动力，积极引导和鼓励广大干部职工不断学习，更新知识。

(四)突出作风建设，规范行政行为。大力加强作风建设，健全和完善干部管理监督的科学机制，积极推行任期制、试用期制等工作，落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于队伍建设的日常管理中。坚持做到“以制度管人、用制度管事”，建立健全各项规章制度，狠抓制度落实。建立“两个责任”清单制度，厘清主体责任和监督责任，构建权责明晰、逐级负责的廉政建设责任体系。坚持开展班子成员与干部职工谈话制度，做到及时掌握动态，正确引导。推行了领导班子督查作风制度，将督查结果及时公开通报并与考核有机结合。狠刹作风问题，从严开展机关作风整顿，对党风廉政建设工作常研究、常安排、抓具体、具体抓。强化财政干部为人民服务的宗旨意识，增强为社会提供公开、公平服务的意识，以“为人民服务，让人民满意”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，不断提升队伍作风建设水平。

县财政局队伍建设工作调研报告(二)

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政，在新的历史起点上，加快我县推进“一城三地”建设步伐，对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干部队伍建设中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的创新力和执行力，努力打造一支高素质的财政干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前**县财政干部队伍建设的现状

近年来，财政局党支部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在推进财政改革、强化财政管理的同时，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研，我认为主要呈现出三个亮点：

一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置，保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、深入学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践活动等各项教育活动，使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑，广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中，良好的思想意识基础，引导财政干部为社会各界提供了优良的服务，使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。

二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来，全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“四型机关”和“文明单位”创建等各项活动，有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质，推动了学习型财政机关建设，为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各股室及乡镇财政所，高度重视财政干部学历教育的问题，制定了一系列的激励措施，加大了财政干部的学历教育力度，取得了较好效果。财政干部的依法理财水平更高，执行财政政策刚性更强，各项财政财务管理更加精细化。

三是干部人事制度改革明显推进。从今年以来，通过开展股室正副职竞选和借调人员调动工作等强有力措施，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二、存在的主要问题和原因分析

二、虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人，但是按照群众路线教育实践活动的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，党委、政府选拔使用干部时，很少考虑财政干部，加之财政系统领导职数有限，部分所长和股长长期担任同一职务，据统计，中层以上干部年龄偏大，许多懂财政、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效，事业单位收入分配制度不够完善，干部“下”与“出”的通道还不够通畅。

(二)高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。仅有注册会计师X人，占在职干部总数的X%不到;高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才;缺乏>策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。

(三)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来，虽然财政系统对财务、计算机、等各类人才的需求量较大，但由于编制和经费等问题，每年从录用的专业人才很少，尤其是乡镇财政所，人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏，如不及时采取有效措施，财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。

(四)少数财政干部的创新意识不强，工作缺乏主动性。

论从形势发展的要求，还是从财政改革的需要，尤其是从实际工作的要求看，财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方，如有的干部宗旨观念淡漠，为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强，水平还不够高，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放，仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚，没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法，还习惯于分资金、管项目、搞审批，忙于应付;有的安于现状，不思进取，缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，忙于应酬多，深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够，对业务缺乏钻劲，对宏观经济和社会情况了解掌握不多，影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。主要原因是：执行制度时紧时松，教育管理严宽失当。在干部队伍的管理教育上，我们缺的不是制度，而是缺乏执行制度持之以恒的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象普遍存在，往往是上级强调了就站出来说一说、管一管，风平浪静的时候就放松了要求。部门领导在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意较真碰硬，面对错误的思想行为缺乏正气，即使有了问题，往往也宽容有加，甚至听之任之。还有的执行条例、>规章制度不严格，雷声大雨点小，说到做不到，喜欢搞“下不为例”，不敢搞“以此为例”。

(五)财政干部压力过大，培养机制有待更新和完善。最近，我们对部分财政干部的学习、工作情况进行了一次专题调查，从中发现大多数干部自主支配的时间少，工作任务重、节奏快、负荷满，导致干部工作压力和心理压力较大，加之责任上的压力、职业上的敏感，使许多干部长期处于紧张、快干、戒备的工作态势之下。而我们的干部又缺乏自主调控适应能力，在心理疏导教育方面还比较滞后，没有寻求出帮助干部解压、泄压的更好更有效的办法，往往以“堵”代“疏”，习惯于通过定规章、定制度、定规范、定奖惩来约束干部的言行，领导者与被领导者、管理者与被管理者之间缺乏真挚的沟通、细心的疏导和无微不至的关怀，以“高压”促“稳定”产生短期效应，从而不利于从根本上解决干部职工的心理疏导教育问题。主要原因有三：一是工学矛盾突出。片面上强调人手少、工作任务重，难以安排本人员进行脱产学习和培训，特别是难以安排领导和业务骨干参加脱产学习和培训。二是干部参加在职学历教育的个人负担较重。根据目前在职学历教育的收费标准，干部参加在职研究生教育的学费较高，上级对经费管理也愈加严格，这对参加学历教育的干部而言是一个较大的开支。三是对思想、政治素质的培养不够重视。培训时只注重业务水平和实际操作技能的提高，忽视了对干部政治素质和职业道德品质的培养，与财政工作对干部思想政治素质的要求存在一定差距。

市委党校：

所报《关于中共xx市委党校申请改扩建工程立项的函》(津党校函〔〕12号)收悉。根据市人民政府第55次常务会议纪要，批复如下：

一、市委党校现有设施存在规模不足、功能简陋、学区分散问题，部分建筑结构老化、存在安全隐患，不能适应教学研究需要。为使市委党校更好发挥全市党员干部、公务员教育培训主渠道和理论学习研究宣传主阵地作用，同意中共xx市委党校改扩建项目立项。

二、改扩建位置位于南开区育梁道4号，市委党校东校区院内，占地面积8万平方米。

三、改扩建内容包括：拆除东校区现有建筑2万平方米，包括科研行政楼、食堂、7号楼、8号楼和9号楼;保留建筑约3.4万平方米，包括求知会堂、图书馆、2号楼、4号楼、5号楼、6号楼和育良园。改造1.61万平方米，主要包括求知会堂、2号楼、4号楼和5号楼;新建5.3万平方米，主要包括教学楼、学员宿舍楼、食堂、科研行政楼、地下停车场及附属设施。

四、项目总投资4.5亿元，其中新建部分投资4.14亿元，改造部分投资3600万元。资金来源为通过你校西校区土地置换解决约2.4亿元，剩余部分由我委安排市财政预算内投资解决。

接文后，请据此抓紧开展各项前期准备工作，并委托有资质的部门编制项目可行性研究报告报我委审批。

各位同志、各位领导：

大家好

20xx年即将过去，我局的党建工作很有成效，以下从几个方面进行叙述。

一、领导重视，齐抓共管，形成班子建设

合力我局把党建工作作为财政工作的重要内容，亲自部署，调动和发挥党总支的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进各项工作有效落实，形成领导班子带头，全体党员人人参与党建工作的格局。党组织书记定期组织班子成员间、领导班子和党员间的交心活动。班子成员厉行“四坚持”、“四带头”，凡是要求党员做到的，班子成员首先做到，促使党总支逐步成为一个政治坚定、团结协作、开拓进取、务实高效的战斗集体。“四坚持”即坚持民主集中制，重大问题都经过党组集体讨论决定;坚持言传身教，以身作则作表率;坚持依靠群众，积极为党员干部排忧解难;坚持依法办事，廉洁自律，不接受吃请送礼。“四带头”即带头学习理论，学习业务;带头坚持原则，依法理财;带头开展批评与自我批评，自觉接受监督;带头勤政廉政，艰苦创业。党总支认真做好班子成员间的分工，做到既分工又合作，分工明确，各负其责，形成合力，力促党建工作有人管、有人理、有人做。合理设置组织，配齐调优班子，及时做好换届选举工作。根据财政工作特点，找准党建工作与财政工作的最佳结合点，不断提高党建创先水平，推进财政各项工作的落实。XX年，全县共实现地方一般预算收入61600万元，占预算的118%，增长38%，增幅居全市首位。通过深化财政改革、优化财政资源配置、强化财政监督，在改革、发展、稳定的大局中充分发挥了公共财政的职能作用，圆满完成了各项财政工作目标任务。

二、优化环境，强化服务，提高作风建设水平

建立了机关作风建设领导小组，余局长为组长，吴局长为常务副组长，职责明确。在每季度一次的作风建设情况点评分析会上，由局长结合各科室、各部门的工作职责对机关作风建设中需重点解决的问题进行了一一点评，明确各自整改的主攻方向。以重点工作的新突破，推动全局工作上水平;以服务工作的大改进，带动全局机关形象的整体提升。以“办事成本最低、办事效率最高、服务形象最佳、服务态度最好、干部队伍最廉”为标准，优化办事环境，提高服务质量。深入贯彻《行政许可法》，坚持依法行政。严格执行“首问负责制”和“一站式”式服务。在接待来访时做到“五个一”：即“一张笑脸、一声问候、一个请字、一张凳子、一杯热茶”。以诚心听取反映，细心了解情况，耐心说服解释，真心排忧解难，公心处理问题，体现“真心为人、真诚待人、真情感人、真切助人”的服务宗旨，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象的发生。在日常工作中，全局人员增强了工作责任心和使命感，做到“八个不让”：不让领导布置的工作在我手中延误，不让应传递的业务在我手里中断，不让正在办理的事项在我手里积压，不让各种差错在我手里发生，不让来机关办事的同志在我这里受冷落，不让各种不良习气在我身上出现，不让财政形象在我这里受影响，不让群众的形象在我这里受损害。

注重开门纳谏、广开言路，找出在服务态度、服务内容、服务方法、服务效率、服务质量等方面的差距，解决财政干部在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题。以无记名测评方式，主动接受基层财政所、服务对象对机关科室、工作人员在办事效率、干部作风、工作纪律、文明办公、廉政建设等方面的测评，上半年、下半年各组织一次;通过发放征求意见函、聘请行风监督员的形式征询服务对象和人民群众对财政部门在勤政廉政建设、服务质量、干部队伍作风建设、履行财政职能、兑现行风评议公开承诺等方面的意见。构建开放式监督体系，在机关自我监督的同时，面向社会，争取人大、审计和被服务单位的监督，广泛征求意见，通过多层面、多角度的监督，优化服务环境，提高服务效率和服务质量。加快电子政务建设，推进政务公开，公开投拆电话，完善“一个窗口对外”的工作制度，加强队伍管理，完善行政效能的制度建设和行政效能监督考核等项工作。社会各界对财政部门测评满意度达95%以上。

三、加强管理，严格发展，加强党员队伍建设

党总支坚持围绕贯彻《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，从严治党，整体推进，突出重点，大力实施以“增强凝聚力、战斗力、影响力”为主要内容的强基工程。构建保持先进性教育的长效机制，加强党员的教育管理。积极组织学《党章》、专题教育、青年党员政治理论学习测试、专家讲座等活动，使党员在活动中提高修养、提升素质，做到以全局利益为重，不断提高自身在基层和群众中的影响力、感染力。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，严格按照程序，确定专人培养教育，对入党积极分子落实切实可行的培养措施，XX年发展2名同志入党。在工作中，全体党员勇挑重担、争先创优，圆满完成了党组织交给的各项任务，在服务我县“一兴三化”和“争当江苏沿海开发第一县”战略的实践中充分体现了先进性，有3名党员被评为“南通市财政系统先进个人”。每一位党员都能按月足额交纳党费。党内统计年报准确、及时、全面。

四、创新形式，精心部署，大力创建学习型机关

以全面系统、深入扎实的政治理论学习为导向，在“学深学透、学以致用”上下功夫。做到学有计划、学有记录、学有成果。通过长期系统的学习，实现党员干部精神状态大转变、机关办事效率大提高、各项具体工作大推进。在学习上做到“三结合”：在学习内容上坚持针对性和实用性相结合。围绕财政工作职责，将学习内容定位在创新服务理念、提高服务技能、提升服务水平上，每月安排一次集中学习，分别邀请了县纪委领导、市委党校郭继荣教授、原县人大李贻福主任、县委党校吴金明校长等作专题讲座，强化财政干部理财为公的廉政意识和理财为民的服务理念;每月安排一次集中业务学习，由各业务科室负责人分别讲授财政业务新知识。在学习方法上，做到提醒在前，防范在先，坚持提醒与监督相结合。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格执行“四大纪律、八项要求”和财政工作的“两个严禁、六个不准”，推动全局人员素质的整体提升。全局未出现一起违法违纪案件。在学习成果检验上，坚持内查与外访相结合。通过检查机关同志学习笔记和学习体会，看财政干部“工作学习化、学习工作化”的执行程度;通过财政研讨论文交流，检验财政干部学习成果转化应用的能力水平;通过举办“荣辱观”演讲比赛，促使财政干部从点滴小事做起，不断提高自身素质。通过走访服务对象、开展问卷调查，召开座谈会，查找财政干部在服务质量上的差距。

一年来，党支部强化政治理论学习，党员整体素质明显提高，“比、学、赶、超”争先创优气氛浓厚，“我为财政发展作贡献”成为全体干部职工的共识，充分展示了财政人的新形象。

五、营造氛围，严格执法，强化党风廉政建设

积极开展廉政文化进机关活动，通过学习张云泉等人的先进典型、“树、求、创”、四服务四促进、打造群众满意工程、廉洁勤政警言警句及宣传字画征集等活动，营造机关廉政文化氛围，增强机关党员的廉洁从政意识，促使党员干部在“廉洁勤政，依法施政”这八个字上下功夫。以严格责任追究为重点，加大党风廉政建设责任制的落实力度，把监督检查深入到党风廉政建设责任制的各个方面、各个环节，及时纠正和发现问题。以规范从政行为为切入点，加大行政管理权的监督制约力，将事前、事中、事后监督贯穿于权力行使的全过程。以创新财政管理体制和运行机制为保障点，加大从源头上防治腐败工作力度，进一步加强和规范财政管理，堵塞政策和程序漏洞，使党员干部自觉做到误民之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、违法之事不干。此外，认真落实党员领导干部个人重大事项报告制和述职述廉等制度。由于完善了预防机制，前移了监督关口，广大党员干部在政治层面，通过树立正确的权力观，筑牢拒腐防变的思想防线，建立不想腐败的自律机制;在经济层面，通过树立正确的利益观，对不良倾向和不廉洁的行为防微杜渐，建立不能腐败的约束机制;在文化层面，通过树立正确的道德观，创建财政系统“清风”的品牌，建立不敢腐败的惩治机制。党风廉政建设扎实有效，保证了财政干部想干事，能干事，干成事，不出事。

六、健全制度，强化落实，优化基本制度建设

做到以制度管人，使党建工作得以深入开展，为搞好全局各项工作提供强有力的组织保证。落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会和一次党小组会，认真上好党课，切实提高“三会一课”质量。完善党员联系群众制度。密切联系群众，切实解决基层和群众反映的热点难点问题。局党组成员、各科室、部门每月定期深入到挂钩镇进行调研，全面了解镇财政收入状况、镇财政运行中存在的难点及需要解决的问题，确保财政收入轧序时完成。成立精神文明建设结对共创工作领导小组，帮助长沙镇兴海村实现了“四个一”：建好一间图书阅览室，捐赠图书1000余册;修建一间村民活动室;送去一套乒乓活动器材;调试升级了一套村级自办广播系统。健全党内民主生活制度。党员干部能自觉过好双重组织生活，接受组织和党员群众的监督。切实加强党内民主建设，努力维护党员权利。将群团工作纳入党建工作总体规划。领导和支持群团组织独立负责地开展工作，经常听取群团工作汇报，工会、妇委会组织健全、制度落实、活动正常。建立健全了财政内部控制制度和岗位目标绩效考评制度，进一步提升财政工作水平。根据我县财政管理的运行模式，坚持不相容职务相互分离的原则，对财政风险进行有效识别、防范、规避、控制和监督，修订完善了14项、计260多条的内部控制制度，从机制上杜绝党员干部的不作为和乱作为，达到了风险预警效果。切实完善岗位目标绩效考评制度。完善修订了《财政局机关目标管理考核办法》。按双百分的要求，细化分解考核内容，对科室考核围绕学习型、效能型、廉洁型、管理型、创新型科室建设五个方面实行百分制量化计分;对个人考核按层级管理的原则，全面考核德能勤绩廉，并将考核结果作为年度评先评优和干部提拔任用的依据，以职务系数为基数，与整体目标考核奖挂钩。

述职人：

20xx年xx月xx日

xx市发展改革委：

报来《关于上报xx省xx市现代牧业有限公司大型沼气工程项目资金申请报告的请示》(宝市发改农字〔20xx〕112号)收悉。为加快推进奶牛产业健康可持续发展，提高粪便的无害化处理和资源化利用水平，经研究并商省农业厅，现批复如下：

一、建设单位和地点

单位为现代牧业()有限公司，地点为眉县横渠镇。

二、主要建设内容及规模

发酵设备容积3041m3，日产沼气2426m3，日处理粪污137吨，日产沼渣、沼液肥135吨。沼气用途为企业年发电116.8万度，自用沼气10万m3。沼渣沼液用途为还田施肥13600亩。

三、投资及建设期限

项目估算总投资为1295万元，资金来源为申请中央专项资金和单位自筹。项目建设期限一年。

请抓紧编制实施方案，加快项目前期工作，认真落实项目管理要求，确保如期建成发挥效益。

xx省发展和改革委员会

20xx年x月10日

20xx年我项目财务部的工作紧紧围绕着集团公司领导和分公司领导年初提出的20xx年工作重点和20xx年财务部门工作计划展开的，在集团公司和分公司领导班子的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将20xx年的工作做如下简要回顾和总结。

一、20xx年我段共有在岗职工(平均数)79人。完成施工产值(约)： 万元。

二、认真做好常规性财务工作。

1、财务部人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部门的财务要求。

2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部门成为公司的信息库。

存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。

三、有效开展项目成本核算，加强了对项目部的财务监督管理。

1、我财务部门严格按照集团公司和分公司的财务成本管理及核算的要求，在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。

2、合理控制成本(费用)，有效地发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重。年初，为了加强会计基础工作的规范性，完善公司的管理机制，财务部门认真学习了上级有关法律法规，找问题找漏洞，并反复消化、严格把关。在出纳环节中，我们强调一定要坚持原则、不讲人情，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。在凭证审核环节中，我们依据有关规定，认真审核每一张凭证，不把问题带到下个环节。通过这近一年的实践，我们的工作取得了显著的成效。通过实际工作，我们都深刻的意识到加大成本控制的力度，是提高企业利润水平的有效手段和措施。

存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，材料管理监管不够。材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。二是由于材料员未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。

同意召开换届大会的批复怎么写

关于同意召开换届大会的批复如何写?下面是第一范文网小编给大家分享的关于同意召开换届大会的批复范文，希望对大家有所帮助哦!

同意召开换届大会的批复一

太平村党支部：

你支部报来《关于要求召开党员大会进行支部委员会换届选举的请示》收悉，经乡党委会议研究，同意你支部于7月23日召开党员大会进行支部委员会换届选举。其职数设置如下：书记1人，副书记2人(含大学生村官1人)，委员3人。请你们按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，采取“两推一选”方法，组织好选举。

此复

中共xx乡委员会

x4年7月14日

同意召开换届大会的批复二

地方海事局党总支：

泰地海总[20xx]3号文收悉。

一、同意你们召开党员大会进行换届选举。

二、同意新一届总支部委员会设委员5名，其中书记1名。

三、同意丁报存、毛晓梅、张华清、范友方、钟翔、贾玉康6同志为委员候选人预备人选，范友方同志为书记候选人预备人选。

中共泰州市交通运输局委员会

20xx年5月27日

同意召开换届大会的批复三

社区党支部：

你支部报来的《关于社区党支部换届选举的请示》已收悉，经街道党工委研究，同意你们于x3年11月召开支部党员大会进行换届选举，原则同意你支部关于换届选举的会议议程和支部委员会组成意见，同意支部委员以无记名投票方式差额选举产生，选举产生候选人名单提交党工委。

特此批复

中共xx街道工作委员会

x3年11月20日

财政局先进集体事迹材料

县级会计集中核算中心自200x年6月成立以来，坚持内抓管理强素质，强化服务树形象，以提高干部素质和促进财政体制改革为目标，大力开展创先争优活动。通过五年多的扎实工作,中心实现了环境整洁、风气文明、干部作风优良、素质提高、服务优质的目标。中心连续两年被县政府授予会计先进集体；20*年、20*年被县总工会授予基层工会先进集体；连续五年被县财政局评为系统先进集体；20*年被市财政局评为“全市财会工作先进集体”；20*年8月被团县委、文明办授予“青年文明号”荣誉称号；20*年被县委评为先进党支部；中心负责人被授予市级财政系统先进工作者荣誉称号。《xx日报》、《xx日报》等多家新闻媒体先后作过专题报道，市《财政信息》、《通讯》、《政府快讯》等党内刊物也作过详尽宣传，对中心的会计工作先进经验和成效给予了充分肯定。

一、以人为本抓管理

中心坚持以人为本，通过狠抓政治教育、业务学习和完善内部管理制度，增强了服务意识、服务本领，提高了干部职工的工作水平。中心担负着财政管理和监督的重任，发挥着财政部门的窗口作用。中心把如何搞好会计集中核算这一直接面向县直各行政事业单位的窗口工作，作为重点纳入了中心领导班子日常工作，将目标任务分解并纳入年度目标管理考核，签订目标管理责任书。中心把加强干部队伍建设作为促进工作的前提来抓，首先，加强了对工作人员的理论学习和业务学习。对全体干部职工进行马克思列宁主义、毛泽东思想和“三个代表”重要思想教育和十六大精神的学习，增强全心全意为人民服务的社会奉献精神。其次,制定学习、考勤、工作、文明服务等规章制度，以制度管人，以制度制约人，严格规范工作行为。再者,采取竞争择优上岗、优化组合等办法，挖掘和激发工作人员的能动性，充分体现能者上，平者让，庸者下的用人机制，让一批勇于创新，不怕吃苦，具有一定政治责任感和业务水平的年青人肩负起重担，为财政事业的发展添砖加瓦，造就了一支政治强、业务精、纪律严、作风正的干部队伍。

二、强化服务树形象

全心全意为各单位服务是中心的宗旨，更是财政文明服务窗口的根本要求。为全面提高服务水平，促进财政事业健康发展，中心加强管理，定员定岗，工作量化，挂牌上岗，层层签定了目标管理责任制。同时严明工作纪律和作风，不准接受单位吃请，不准向单位索、拿、卡、要、报，不谋私利，认真端正态度，树立良好的服务形象。实行文明礼貌问候语，严格规范工作人员的日常言语、行为，无论是报账员还是其他有关人员，一律热情接待，笑脸相迎，热情礼貌，文明用语，做到一声亲切问侯，一个明确答复，工作忙闲一样热情，生人熟人一样关心，批评表扬一样接受，业务多少一样服务，领导在否一样自觉。优质服务，能办的事马上办、不刁难、不拖延、不推诿；不能办的或一时解决不了的事，耐心做好说明解释工作，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，一句稍候谅解，一腔办事热忱，一声走好送行，坚决杜绝了不文明言语和行为，做到结报业务细心，咨询服务诚心，单位多时耐心，平时学习虚心。严格服务承诺制，实行延时报账服务，尽量方便核算单位及报账会计，不擅离职守，串岗、聊天、喧哗、迟到、早退，杜绝与报账员发生争执。工作人员经常深入到各核算单位去了解情况，广泛征求意见和建议，尽可能帮助各核算单位解决实际存在的问题。限时打印会计报表,月报月终后3天内打印，年报年终后1天内打印。核算中心的工作人员本着服务第一，各核算单位至上的宗旨认真开展工作，尽可能给各核算单位一个满意的答复，所有这些优质服务均笑迎各核算单位的工作人员，真正体现真诚，以诚信打动各核算单位的工作人员。

三、深化改革出效益

中心本着积极、稳妥、循序渐进的原则，围绕完善内部管理、加强会计监督、优化对外服务、切实理清改革思路，大胆探索，不断深化改革。先后制定了“模范柜组”和“先锋岗位”评比办法、岗位责任制、会计档案保管和保密制度、中心对外服务承诺，动了中心工作人员积极性，强化了单位内部财务管理。中心切实加强了与非税管理部门、财政预算部门、各集中核算单位、银行专柜的联系，切实改进工作方式方法，严格依法理财，取得了精神文明工作和财政工作的双丰收。据统计，五年来共累计核算金额亿元，直接归集财政资金亿元，纠正和完善不规范票据1张，金额达xx万元；拒绝不合理支出票据张，共涉及金额xx万元，其中：包括超标准会议费、差旅费、电话费，不符合规定的津〈补〉贴以及各种违规罚款等涉及金额xx万元；拒付应列入政府采购而擅自办理的业务笔，金额xx万元；拒绝向不符合财政拨款规定的二级单位甚至无拨款关系的单位拨款xx次，金额xx万元。

省财政厅、国税局、地税局

《关于调整计税工资扣除限额的请示》(闽财税政[20xx]48号)悉。经省政府研究，现批复如下：

一、根据财政部、国家税务总局财税字[1999]258号文件的通知精神和我省实际情况，自20xx年1月1日起，我省企业计税工资人均月扣除限额在财政部和国家税务总局统一规定的800元基础上再上浮20%，调整为960元。

二、鉴于本文执行后我省企业计税工资人均月扣除限额均已上浮20%，达到了财政部和国家税务总局规定的最高限额，因此，省人民政府闽政[1998]6号文件对高新技术企业和脏、累、险、艰等个别特殊行业的企业计税工资标准经批准可以在一般行业标准的基础上提高20%的规定不再继续执行。

三、对软件开发企业仍按财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定执行，即软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。

各位领导、同志们：

根据市委《**市直单位县级领导班子述职考评工作方案》要求，现将我局一年来的履职情况简要汇报如下：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，圆满完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展。

(一)积极培植财源，圆满完成全年财政收入任务

20xx年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。

这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。20xx年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成**市国民经济“”规划所确定的目标，与XX年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。20xx年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5%。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1%，在20xx年翻了两番多的基础上，20xx年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。20xx年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。

(二)优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展

20xx年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8%，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2%。三是加大(!)资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位20xx年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方面：

一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过20xx年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖”，让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。

二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。

三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8%，高于经常性财政收入增幅，达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。

四是维稳投入进一步加大。20xx年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1%。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。

之江国家旅游度假区经济发展局：

你局杭国旅经[20xx]57号(中心项目编码：B-S1020xx72265)文收悉。经审核，该项目符合国民经济和社会发展规划，现将双流路(镇南路-鸡山路)道路工程项目建议书的主要内容批复如下：

一、项目名称：双流路(镇南路-鸡山路)道路工程。

二、建设单位：之江国家旅游度假区基础设施建设开发中心。

三、建设内容及规模：主要包括道路、雨污水及管线综合工程、道路附属工程等，道路长约286米，宽16米，为城市支路。

四、项目选址及用地：位于xx市转塘镇区单元，道路南起镇南路，北至鸡山路，总用地面积约0.46公顷(以实测为准)。

五、总投资及资金来源：估算总投资611万元，所需资金由你区财政性资金统筹解决。

该项目代码：1x4 。本文件有效期为2年。

接文后，请抓紧编制项目可行性研究报告报我委审批。

领导述职报告-财政局副局长

述  职  报  告

各位领导、同志们：

根据县委组织部的安排，现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下，不当之处，请领导及同志们提出批评指正。

1998年以来的5年，是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来，作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长，我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任，先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时，还当选为政协xx县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉，我认为是组织和同志们对我的信任，同时，也深知自己肩上的责任和重担。为此，自己只有努力学习、努力工作，才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度，我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来，较好地履行了自己的职责。

一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员，本人能自觉维护局班子的团结和威信，时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己，自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致，认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定，从不拖拉推诿，从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感，胸怀坦荡，坚持原则，能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系，对于自己职责范围内的事，能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候，从不忘乎所以，一向冷静对待；在工作遇到困难的时候，也从不灰心丧气，而是努力分析原因，采取适当对策勇于面对，尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好，从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度，自觉遵守党纪条规，自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的，但本人在处理一切事务时，是严格按有关审批程序办理的，从未拨过人情款，算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆，常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益，没有违反党纪条规规定所不允许的行为。

二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门，要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此，自己能自觉认真学习，不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。XX年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴xx市培训中心学习，XX年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习，XX年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习，均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践，并结合我县财政工作实际作了一些探索，撰写或参与撰写了10多篇管理文章，并且多次获奖。如论文《立足发展求增收，厉行节约保平衡》、《强化资金管理，挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构，发挥优势，加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表，有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《财政会计》、《财会通讯》等刊物上，有的在县政协全会上作大会交流发言材料，为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。

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防水材料采购招标文件

防水材料采购招标文件

第一部分 投标须知

第一条、工程说明

1.1 招标单位：北京**房地产开发有限公司

1.2 工程名称：一期工程

1.3 开发单位：北京**房地产开发有限公司

1.4 设计单位：北京建筑设计有限公司

1.5 监理单位：北京工程建设监理公司 (第一标段)

北京工程咨询监理有限公司 (第二标段)

1.6 总承包单位：北京世纪建筑有限公司 (第一标段)

中关村建设集团 (第二标段)

1.7 建筑面积：22万平方米

1.8 结构形式：框、剪

1.9 招标材料：SBS防水材料

第二条、 招标内容

投标单位须提供真实有效的下列文件，并在所有文件上加盖法人公章。

2.1 开标一览表

2.2 投标分项报价单

2.3 货物清单：注明货物主要部件品牌、产地、型号

2.4 承诺书：包含产品质量、技术和售后服务承诺、能否提供履约保函的承诺书

2.5 经销商经销证明、代理商代理授权证明

2.6 投标单位资审表

2.7 招标货物各型号检测报告(具有国家指定检测部门的检测报告并在有效期内)

2.8 技术规格偏离表及功能要求偏离表

2.9 近二年工程业绩表：投标品牌产品业绩、投标单位代理投标品牌产品业绩

2.10 投标单位资信

① 公司简介

② 营业执照(副本)复印件

③ 组织机构代码证书复印件

④ 企业资质复印件

⑤ 税务登记证书复印件

⑥ 质量体系认证证书及质量担保书复印件

⑦ ISO9002体系认证及环保认证复印件

⑧ 生产设备状况：注明设备产地、数量、已使用年限等

⑨ 法人证书、法人代表授权委托书及法人授权代表的身份证复印件

⑩ 资信等级证书

第三条、 招标文件的澄清、补充和修改

投标单位应该对本工程及招标文件进行充分细致的理解。对招标文件中所述内容有不清之处或者认为应提供条件而招标文件中未反映到的货物有关技术性能，应在投标书中提出建议，供招标单位改进或研究参考。若发现问题，请在接到招标文件后三日内向招标单位提出书面咨询。招标单位在投标截止日前的任何时候有权对招标文件补充和修改，并以书面方式通知投标单位，该补充通知作为招标文件的一部分。

第四条、 投标总则

4.1 参加投标的单位应具备企业信誉好、资金充足、合同履约率高等基本特点。投标单位提供的货物应为同类产品的先进产品，交付的货物必须注明生产厂地、出厂时间、技术参数、设备标准等级等。

4.2 投标单位向招标单位指定的设计院无偿提供设计所需要的一切资料。

4.3 投标单位明确以下各项内容

① 付款方式：由招标单位根据不同项目拟订适用的付款方式。

② 材料供货及进场日期：由买卖双方在合同中另行约定。

③ 保修期：自北京一期工程第一、二标段竣工之日起计 5 年。

④ 运输方式：由投标单位负责，并办理货物运输保险;货到交付地点后负责卸货。

⑤ 交货地点：北京市海淀区 一期工程工地现场

⑥ 合同签约方式：由一期工程第一、二标段的两个总承包单位中的其中一家或两家分别与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

4.4 投标文件

① 投标单位所提供的全部投标文件均应保证其准确、完整、负责、严密性。所有不完整的或文件不全的投标书将被作为废标。

② 全部投标文件应在投标截止日前送至招标单位，过期视作放弃投标。

③ 投标文件应由投标单位法人代表正式签署，任何更改应由其签署。全部投标文件一式肆份，正本壹份，副本叁份，注明“正本”和“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。

④ 全部招标文件必须以密封信封形式包装，并在封口处加盖公司公章。信封的封面上写明：

招标单位名称：

招标单位地址：

招标文件编号：

投标货物名称：

投标单位名称：

投标单位地址：

4.5 投标文件的澄清

为了有助于投标文件的审查、评价和比较，允许投标单位对自己的投标文件作一般性的说明或澄清。有关澄清的要求与答复，投标单位应以书面的方式进行，但不应寻求、提出或允许更改投标文件中的价格或实质性的内容。

4.6 投标文件法定文字为中文;投标货币以人民币计算;度量衡单位使用公制单位。

4 .7 投标人必须知道，凡发生下列情况之一者，其投标书将不被考虑;

4.7.1 投标书未按规定密封，未盖公司公章和法人代表人(或授权代表)印鉴(或签字)的;

4.7.2 投标书内容不全，字迹模糊难以辨认或未按规定格式填写;

4.7.3 投标书逾期送达;

4.7.4 在未经授权之前，擅自涂改招标文件原文;

4.7.5 未按本须知提供所须提供的文件及资料;

4.7.6 投标人法定代表或授权代表未参加开标会议;

4.7.7 未按规定持原件或证件不全的。

4 .8 投标文件的有效期

4.8.1 自投标截止日期算起，投标文件的有效期为120天;

4.8.2 在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，此类要求和答复应以书面形式进行。投标人可以拒绝这种延期要求而不失去他的投标保证金或保函(如有)。同意延期的投标人，不需要也不允许修改他的投标文件，但必须相应地延长投标保证金或保函的有效期。

4 .9 投标文件的变动投标人对招标文件中规定的任何合同条款的任何变动及条款偏离都不能被招标人接受。

4 .10 开标

4.10.1 本招标项目将于20__年 月 日上午9时30分在以下地点开标：

北京**房地产开发有限公司二楼大会议室

4.10.2 在有投标人委派参加开标的投标人的授权代表在场的情况下，招标人将于前款中规定的时间和地点开标，参加开标的投标人的法定代表人或授权代表应随身携带投标人的法定代表人证明文件或法定代表人授权书以及授权代表本人身份证明(身份证或工作证)并签名报到已证明其出席。每位投标人参加开标的人员最多不超过2名。

4.10.3 除了对按照本须知的有关规定提交了合格的撤回通知书的投标文件将不予开封之外，招标人将检查投标文件，以便确定它们的密封、标志、备制是否符合本须知的规定以及投标文件的组成是否完整，是否正确地签署了文件，以及是否按顺序编制。

4.10.4 招标人将准备开标记录。

第五条、 评标

招标单位根据投标单位提供的资格验证、产品质量、报价、售后服务内容、供货周期、

付款方式等内容，选定中标单位。

第六条、 中标

招标单位根据最后的评标结果，以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。招标单位对未中标单位不须作任何解释，投标书不再退还。

第七条、 签订合同

7.1 招标文件、中标单位的投标文件及相关的澄清文件等，均为签订合同的依据。

7.2 中标合同不得转让，否则招标单位有权取消中标单位的中标资格。

7.3 中标单位的货物签约单价不得高于投标单价。

7.4 合同签约方式：建设单位拥有全权决定以下任一签约方式并无须对投标单位作出任何解释。

7.4.1 由一期工程第一、二标段的两个总承包单位中的其中一家与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

7.4.2 由一期工程第一、二标段的两个总承包单位分别与中标单位根据招标文件中已写明的合同条款及中标单价等相关内容签定供货合同。

第二部分 招标货物技术要求(由工程部编写)

第三部分 合同条款

材料及设备采购买卖合同(范本)

项目名称：北京一期工程

合同编号：

签约地点：

标 的 物：

签约时间：

卖 方： 买 方：

地 址： 地 址：

法定代表人 ： 法定代表人：

委托代理人 ： 委托代理人：

电 话： 电 话：

传 真： 传 真：

开 户 银 行： 开 户 银 行：

帐 号： 帐 号：

税 号： 税 号：

邮政编码： 邮 政 编 码：

2017年财政局创新服务工作计划范文

xx年,我们在县财政局党组的领导下，在镇党委政府的直接领导下,继续高举邓小平理论的伟大旗帜，按照“三个代表”重要思想及科学发展观的要求，改善思路、端正态度、积极创新，真抓实干，现将工作计划简要汇报

（一）加大财政税收工作力度，不断壮大镇财政实力。

1、采取多种形式加大各项税收政策宣传力度，让依法纳税的观念逐步深入人心。

2、规范财政支出，确保财政增收。在日常支出时，加大对税务发票审核力度，以税务发票为支出要件，以支出促征收，加大对国税、地税部门支持力度。

3、关于契税。财政部门主动为集镇开发及房地产市场管理工作献计献策，争取上级有关部门的支持，促使我镇的集镇建设及房地产市场管理工作合法、规范、健康地发展。同时在镇村领导的支持下，摸清税源，依法征收。

4、积极争取、计生、民政、公安等政府非税执收部门的支持，让所有收费都纳入大厅，大力组织政府非税收入，坚持收支两条线管理制度，做到应收尽收，及时入库，专款专用。

（二）进一步做好财政补贴农民资金发放工作。

1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。

2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。

（三）进一步推进乡镇财政体制改革，加强乡财县管工作。

1、加大财政预算资金管理力度。xx年财政预算经镇人民代表大会通过后，不再调整，确保人员工资，及民政、救灾、优抚等法定支出。压缩一般消费性支出，限制招待费入帐，确保上级各项专项支出，坚持做到拨款有预算，支出有计划。

2、规范财政支出日常管理工作。实行借款备用全审核制度，对于无计划、无明确内容的借款，拒绝付款；继续加强对支出原据的审核工作，对于票据不规范、手续不健全、开支不明确、内容不真实的凭证，一律拒付。

3、强化对前期借款冲帐工作，对于前期借款未冲账的，应先行冲帐后，才能付款。以后开支尽量减少借款，严禁白条入帐，坚决做到支出有据，报帐及时。

（四）从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。

（五）规范财政所日常管理工作。

1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。

2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。

3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。