财政局批复文件（通用20篇）

财政局干部述职报告3篇

市财政局积极适应新形势,全面落实科学发展观,把干部教育培训作为一项事关改革发展的战略性、基础性工作来抓,以培养提高干部素质和能力为目标,本文是第一范文网小编为大家整理的财政局干部述职报告，仅供参考。

财政局干部述职报告一：

xx年，在县委、县政府的坚强领导xx县人大政协的监督指导下，面对严竣的国际金融形势，财政局班子成员团结带领全局干部职工，顶风破浪，合力攻坚，以科学发展观统领全局，以“作风建设年”和“三年大变样”为动力，依法认真履行职责，积极组织财政收入，努力向上争取资金，保证了全县公教人员工资的按时足额发放并努力实现了工资水平较快增长，确保了各项重点支出的需要，促进了全县经济和社会各项事业的发展，用心智和汗水为全县“09图强奋进”目标的圆满实现做出了积极贡献。

一、抓好机关党建，不断提高班子执政水平和队伍战斗力。

一是“和”字当头，抓好班子建设。坚持重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，坚持大事讲原则，小事讲风格，做到工作上明确分工，密切配合，思想上高度统一，团结一致，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意做好财政各项工作。

二是“学”字为先，提素养增效能。为尽快适应省管县财政管理改革的需要，全局狠抓了干部职工的业务轮训。以各股股长轮讲的方式，对全体干部职工进行每周一次的业务培训，并对培训内容闭卷考试，有效提高了整体业务素质;再是以全省财政系统开展的三项基本功训练活动为契机，细化实施方案，保证学习时间，由各局级干部授课集训一个月，提升了干部职工的理论素养和业务技能。

三是“评”字为尺，实施严格的奖惩考核。根据全局修订的奖惩考核激励办法按考核标准给每个股室和干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。四是“正”字为首，强化廉政建设。一年来，认真履行部门“一把手”在党风廉政建设中的领导职责，坚持不懈抓好廉政教育，不断健全内部监督约束机制，大力推行政务公开，严格落实廉政建设责任制，全局形成了树正气、讲团结、求发展的浓厚氛围，形成了大家心往一处想、劲往一处使、人人求上进、个个争先进的良好风气。

二、履行理财职责，在德能勤绩廉方面做出表率。

一是勤于学习，提高政治素养。一年来，全体班子成员在繁忙的工作之余，认真学习科学发展观理论及“xx届四中全会”精神，不断提高政治理论水平。在学习中班子成员率先垂范，处处发挥带头作用;在政治上自觉与党中央xx县委、政府保持高度一致，在工作中坚持民主集中制，集思广益，搞好团结。

二是开拓创新，增强领导能力。一年来，班子成员一班人，攻坚克难，与时俱进，全力以赴抓好各项财政工作。通过强化征收措施，优化支出结构，深化财政改革，加大财政监督，争取上级支持，夯实财源基础等措施，实现了财政的收支平衡，促进了全县各项事业的发展。

另一方面，坚持“两个文明”建设一起抓，进一步规范了机关内部管理，强化了干部职工的政治业务素质和思想作风建设。三是清正廉洁，增强拒腐防变能力。严格遵守党风廉政建设责任制的各项要求，坚持按党的原则办事，做到依法理财，不搞以权谋私，出差在外，不住豪华宾馆，班子成员率先垂范的同时，从严管好下属，管好身边人，从严要求家属和子女，在群众中树立了威信和良好形象。

三、改进作风，努力提升服务发展能力

一是强化法治意识，进一步提高依法理财本领。严格执行财经法规，强化预算约束，促进财政工作的法制化和规范化;积极推进财政审批制度改革，减少审批事项和程序，做到有所为，有所不为。二是强化服务意识，努力提高服务质量。做到时刻想着群众，心系群众，正确对待手中的权力。无论是制定政策，还是实施政策，都把人民群众的利益放在首位，深入开展调查研究，对于群众反映强烈的热点、难点问题，及时、认真的解决好。同时不断改进工作方法，加强为基层、为部门服务的意识，多沟通、多交流，努力创造和谐的工作氛围。

四、突出重点，加强党风廉政建设

一是落实党风廉政建设责任制不含糊。1、加强组织领导。坚持并巩固了党组统一领导，广大干部职工积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。2、完善规章制度，明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。3、落实责任。将党风廉政建设与分管业务工作挂钩，一起布置、一起落实、一起考核，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是开展廉政教育不放松。采取多种形式，使勤政廉政宣传教育工作更具有吸引力、感染力、渗透力。局机关制作了廉政工作牌，进一步丰富廉政文化“进机关”建设;定期组织观看电教片等警示教育活动让每位干部职工汲取教训，警钟常鸣，在财政系统内部营造知廉、慎廉、爱廉的良好氛围。

三是领导干部廉洁自律率先垂范。我局领导班子每一个成员，在公务和社会交往活动中，能够认真执行中央和省、市提出的各项要求，严格遵守廉洁自律各项规定。具体工作中：带头坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真履行人民赋予的职责，不搞以权谋私、假公济私、钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头勤俭节约，时刻牢记“两个务必”，严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己，勤政廉洁，清清白白做事，堂堂正正做人;在工作中坚持说真说、办实事，不弄虚作假、敷衍塞责，注重实效，不搞形式主义。

五、坚持依法理财、充分发挥财政工作“服务职能”。

一是财政收入稳定增长。20xx年全县完成财政收入25008万元，同比增长38.9%。通过进一步整顿税收秩序，加大征管力度，加强激励调动、奖惩考核，充分发挥部门和乡镇抓收入的积极性，收入结构更趋合理。

二是坚持以人为本，确保重点支出需要。优化支出结构，合理安排财政支出顺序，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，20xx年全县可用财力支出69900万元，比上年增加 13154万元，增长24%，做到了全年收支平衡。 三是积极争取上级财政资金和政策支持，财政实力显著增强。以省管县财政体制改革为契机，积极跑市进厅，通过向上级反映财政困难，我县较多的得到了上级财政困难补助25259万元，比年初预算数增加3998万元，大大增强了我县财政支付能力;积极协助部门和企业跑办专项资金，支持了经济建设和各项事业的发展。

四是财政工作更加注重民生与和谐。坚持以人为本，切实解决事关人民群众切身利益的问题。

1.财政投入新农合资金2958万元，比上年同期增加132万元;财政投入优抚资金549万元，比上年同期增加59万元;财政投入城乡低保资金1222万元，使1万余名城乡困难群众受益;春节前按优抚对象每人180元、城镇低保每人150元、农村低保和五保户每人100元的标准把温暖送到了每个补助对象手中。

2.各项惠农补贴：良种补贴、奶牛补贴、能繁母猪补贴、成品油价格补贴，都按要求发放到位或拨入“一卡通”专户;粮食直补和农资综合直补兑现额达6888万元，使全县10万户农民通过“一卡通”方式直接发放到手中。

3.在全县企业改制中，及时发放县棉纺厂等企业1万余人次的改制资金1348万元，有力维护了全县发展稳定的大局。五是对教育、卫生事业的财政投入进一步加大。落实了农村义务教育保障机制经费2212万元，比上年同期增加721万元;落实中小学布局调整、校舍改造及取暖改造资金1067万元，比上年同期增加697万元;新增中等职业学校奖学金及助学金318万元，中职学生每人每年得到1500元的资助;新增财政投入250万元，用于改善卫生医疗机构基础设施条件。六是工资水平大幅提升。我县连续六年八次调补十项工资津贴，通过大力筹措资金，按上级政策规定全县财政供养人员津补贴调标从20xx年元月份补发，人均月增300元，于8月8日落实到每个人工资卡上，全县仅此一项增支6100万元，目前我县对个人工资性补助一分不欠，推促了我县和谐发展的良好氛围。七是财政改革扎实推进。积极推进村级一事一议财政奖补工作，落实村级一事一议财政奖补资金401.3万元，有力推动了212个村公益事业的发展和完善，加快了我县新农村建设的步伐。八是机关建设进一步加强。在工作繁重的情况下，我们以创建“六型”机关活动为总抓手，毫不松懈地抓好机关建设。认真组织开展科学发展观学教活动，深入开展业务技能培训，全面提高了干部队伍的执行力，按照县拆墙透绿要求，对局机关大院及办公楼进行了修整改造，机关环境面貌大为改观。九是资金使用效益进一步提高。

一是全年实现政府采购金额2820万元，节约资金422万元，资金节约率21%;二是集中支付工作规范不合理票据开支166万元，有效规范了财务开支。十是“09奋进”之年成果丰硕。20xx年全局受省、市表彰的工作 13项;受县表彰的工作9项;受各级各部门表彰的先进个人16人次;再次被省委、省政府授予“省级文明单位”;被市委、市政府授予“市级精神文明建设先进单位”;被县委授予“先进基层党组织”、“服务教育发展、支持学校发展建设先进单位”;行风评议再获全县经管部门第一名。过去的一年，财政局班子成员在财政工作岗位上尽职尽责，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。20xx年是实施县委五年发展战略的“赶超晋位”之年。财政工作面临着更艰巨的任务和更高的要求，我们决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，坚定信心、艰苦奋斗、抢抓机遇、求实创新，努力开创我县财政工作的新局面。

财政局干部述职报告二：

各位领导、同志们：

根据市委《**市直单位县级领导班子述职考评工作方案》要求，现将我局一年来的履职情况简要汇报如下：

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市财政局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府提出的“四大一新”发展战略和打造独具特色“经济小巨人”的总体目标，团结带领全局干部职工，强化大局意识，克服困难，积极进取，财政改革有了新进展，班子执政能力有了新提升，圆满完成了全年财政工作任务，有力地支持了我市经济社会快速发展。

(一)积极培植财源，圆满完成全年财政收入任务

20xx年，受全球金融危机的冲击，铜价大幅下跌，房地产市场低迷，对我市经济发展和财政增收造成了非常不利的影响。面对困难，我们正视严峻形势不悲观，抓住有利机遇不错过，咬紧发展目标不动摇，着力从激发财政增收的内在动力入手，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，积极培植财源，努力促进财政收入快速增长。积极支持工业发展。安排新产业发展资金1200万元，工业发展资金200万元，推动工业经济快速发展。认真落实激励政策。根据对县(市、区)财政翻番、企业纳税大户奖励办法，安排企业纳税大户奖、金融机构信贷支持地方经济发展奖、县(市、区)财政收入翻番奖、乡镇超收奖等资金共计546万元，对纳税大户和财政收入增长较快的县(市、区)进行奖励。鼓励企业多纳税，激励县(市、区)加快发展。强化税收征管。加强财税库横向联系，开展税源调查，及时把握和分析财政收支动态，提高收入组织工作的科学性和预见性，强化征收管理，努力做到应收尽收。

这些有力措施，进一步激发了各地、各部门加快发展的动力和活力。财政收入与经济发展同步，实现了又好又快发展。具体有四个明显特征，一是收入总量增长快。20xx年全市财政总收入完成36亿元，提前两年完成**市国民经济“”规划所确定的目标，与XX年19.6亿元相比较，基本实现两年翻番。二是收入质量稳步提高。20xx年全市财政总收入占生产总值的比重达14.1%，比上年提高了0.3个百分点，比全省平均水平高出1.5个百分点。税收收入占财政总收入的比重达91.8%，比上年提高了0.6个百分点，比全省平均水平高出7.8个百分点。全市人均财政收入超过3000元，达3276元，比上年增加683元，人均财政收入在全省设区市中列第三位。三是园区财政实力迅速壮大。全市工业园区提供财政收入11.2亿元，比上年增收4亿元，增长55.5%。其中：经济技术开发区完成收入4.93亿元，增长115.1%，在20xx年翻了两番多的基础上，20xx年又实现一年翻一番。四是县乡财政发展势头好。20xx年贵溪市财政总收入以总量23亿元连续六年居全省县(市、区)第一位，余江县、月湖区财政总收入跨上2亿元台阶;余江县财政总收入以84.5%的增幅在全省县(市、区)排名第二;乡镇财政异军突起，全市37个乡镇街办，过1000万元的乡镇26个，比上年增加13个，翻了一番。其中：过亿元的乡镇3个，比上年增加1个。全市所有乡镇财政总收入均超百万元，贵溪市实现乡乡过千万元。

(二)优化支出结构，有力支持经济社会事业快速发展

20xx年，全市财政一般预算支出首次突破30亿元，达32.3亿元，增长33.2%。比全市地方财政收入16.3亿元超出16亿元。这既体现了上级财政部门对我市转移支付的大力支持，同时也是财政部门与有关部门密切配合，积极争取的结果。在积极争取上级支持，增强财政支出保障能力的同时，我们进一步强化了财政支出管理措施。一是完善预算管理，优化财政支出结构。建立和完善一般预算标准定额体系，提高预算编制的科学性和准确性。推行综合财政预算，逐步将所有政府财政性收入和支出纳入预算统一管理，实现预算内外资金、单位自有资金、政府性资金的统筹管理。预算安排时，着力优化支出结构，努力做到四个确保。即：保工资、保运转、保民生、保重点支出的需要。二是严把经费审核关，努力做好节支文章。对各部门、单位提出有关要求增加工作经费的报告，进行认真审核，从严把关，及时提出合理建议，为市委市政府当好参谋。加强市级重点工程预决算审查，审查金额6.89亿元，核减投资1.71亿元，核减率24.8%，为政府节约了大笔资金。不断扩大政府采购范围，市直共完成采购预算金额5444万元，实际采购4673万元，节约资金771万元，节约率14.2%。三是加大(!)资金监管力度，严肃财经纪律。对54个行政事业单位20xx年度会计信息质量进行了检查，积极配合纪检监察部门做好20项强农惠农资金的检查监督工作，加强社会保障、教育、政法等各项经费跟踪检查，不断规范财政资金使用管理。

通过这些措施，进一步优化了我市财政支出结构，提高了财政资金使用绩效，有力地支持了我市经济社会事业快速发展，主要表现在四个方面：

一是民生投入力度更大。为全面完成省政府下达的80项民生指标，全市各级财政加大了民生工程投入力度，全市筹集资金2.66亿元，其中市本级财政安排5400万元，投入均超过20xx年一倍以上，实现了更高层次的“四个全覆盖”，让广大人民群众特别是困难群众实实在在地共享了我市改革发展的成果。

二是支持社会事业发展措施更加有力。围绕市委、市政府建设大框架城市的发展思路，投入1.28亿元建设鹰雄大道，投入7000万元建设龙虎山大道延伸工程，投资4300万元对206国道天禄收费站至龙虎山景区一级公路进行改造。三项道路工程都已全面竣工通车。继续投入3000万元支持体育中心场馆建设。继续投入617万元，支持人民医院科技楼建设并投入使用，改善了市民就医条件，继续投入520万元进行公园改造，为市民休闲活动增添了新的场地。

三是财政支农投入力度进一步加大。全市财政支农支出3.19亿元，增长27.8%，高于经常性财政收入增幅，达到法定增长要求。全市212个新农村建设试点村累计落实财政扶持资金3807万元，新建成一批规划合理、设施配套、环境优美的新农村建设试点村。

四是维稳投入进一步加大。20xx年，用于公安政法信访经费达1.91亿元，比上年增长36.1%。筹集资金2300万元，为全市国有和国有控股已改制及困难企业7000名在职人员、1.1万名退休人员解决了医保、社保等历史遗留问题，消除了他们的后顾之忧，切实维护了社会稳定。

财政局干部述职报告三：

一年来，在各级领导关心、培养和同志们帮助、支持下，在各方面都取得了较好成绩。现将一年来本人思想政治、学习、工作和廉政建设等情况向组织汇报如下：

一、思想政治情况

本人思想纯洁，积极向上，任何时期都同党组织保持高度一致。在思想政治上能以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指针，能自觉和坚决地贯彻执行党的路线、方针、政策，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。具有正确的政治方向和观点、坚定的无产阶级政治立场。在任何时候，任何条件下，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，把党和人民的利益放在第一位，思想上相信群众，感情上贴近群众，工作中依靠群众。能牢固地树立共产主义的远大理想，并以此作为自己的精神支柱，从而树立起正确的无产阶级世界观、人生观和价值观。

二、学习情况

一年来，本人认真学习党的xx大报告精神和党的现行路线、方针、政策，以及时事政治和本职业务知识。能按时认真地参加区、局组织的学习和讨论。在学习上坚持三个字，即“恒、实、谦”，“恒”就是持之以恒;“实”就是理论

联系实际，学以致用;“谦”就是谦虚谨慎，永不自满。从而提高了自己理论水平。

三、工作情况

在工作上，本人能积极大胆，认真负责，深入实际，调查研究，真抓实干。

1、把政治文明“三大举措”与财政部门业务工作相结合，积极开展了财政诚信、财政十佳等的宣传、开发和利用。

2、圆满完成了区政府全年重点工作、重点项目中涉及本单位的有关工作。

3、完成了区委、区政府交办的其他各项工作任务。

4、单位本部门没有出现综治、信访、计生、消防、安全生产、廉政建设、节能减排、目标考核等“一票否决”事项。

四、勤政廉洁，从严要求，自觉接受群众监督

重视中央、省、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定的学习，做到令行禁止，警钟长呜。随时保持清醒头脑，做到不该想的不想，不该拿的不拿，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏实实做事。始终做到自重、自省、自警、自励，用自己的模范行为教育、感召单位干部职工，积极争做勤政廉政的模范。

五、工作中存在的不足 1、对科学发展观的理论体系理解不够深、内涵把握不全面。在服务和推动科学发展的自觉性方面还有不足，用科学发展观指导地方志工作的能力和水平还有待进一步提高。

2、工作常规性动作多，创新思维少，大胆改革的措施和办法不多，开拓创新的意识有待加强。

以上就是我的述职述廉报告。在今后的工作中，我将进一步发扬成绩，克服不足，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志,努力提升财政工作新发展。

甲方：_________________

乙方：_________________甲乙双方根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和国家、地方有关规定，就企业技术秘密，公司及客户财产保护达成如下协议：

1.保密范围：甲方尚未公开的发展规划、方针政策、经营决策的信息、计划、方案、指令及商业秘密;甲方财政预算、决策报告、财务报表、统计资料、财务分析报告、审计资料、银行账号;甲方的经营方法、状况和经营实力;甲方未公布的人事调动、人事任免;甲方机构的设置、编制、人员名册和统计表、奖惩材料、考核材料;甲方各级员工的个人薪金收入情况;甲方具有保密级别的文件、资料、会议记录、信件、方案、投标书、图片、电脑软件;甲方客户的资料及财产;甲方专有产品技术、新技术(包括设计方案、测试结果和记录、数据资料、计算机程序等)和售后服务技术;销售合同、销售网络、渠道。

2.权利和义务：甲方提供乙方正常的技术研究，开发条件和业务拓展的空间，努力创造有利于乙方发展的机会;乙方未经批准、不准复印、摘抄、随意或恶意拿走甲方秘密文件、电脑软、硬件等;乙方未经批准、不得向他人泄露甲方秘密、信息;乙方应妥善谨慎保管和处理甲方及其客户之机密信息资料及固定资产、如有遗失应立即报告并采取补救措施挽回损失;甲方有义务对乙方在保守秘密，举报泄密或改进保密技术、措施、以及及时防止泄密事故、挽救损失方面成绩显著者、给予奖励。

3.违约责任：乙方违反此协议，甲方有权无条件解除聘用合同，并取消或收回有关待遇;乙方违反此协议，造成一定经济损失，甲方将处以乙方_________万元罚款;乙方违反此协议，造成甲方重大经济损失的，应赔偿甲方全部损失;以上违约责任的执行，超过法律、法规赋予双方权限的，申请仲裁机构仲裁或向法院提出起诉。

4.协议期限：聘用合同期内;解除聘用合同后的_________年内。

甲方(盖章)：_________________乙方(签字)：_________________代表人(签字)：_________________________

年________月________日________

签订地点：_________________

市财政局项目预算绩效评价工作总结

按照市财政局安排部署，**市财政局于20xx年8月份积极开展预算绩效评价工作，下发了《**市财政局关于做好20xx的单位预算绩效管理工作的通知》(孝财企[20xx]295号)，今年共评价项目30个，涉及28个单位，共计投资59852.466万元，自评得分、财政评分均在90分以上，现将一年来我市项目预算绩效评价工作总结如下：

一、增强预算绩效管理观念，积极开展预算绩效工作

1、《预算法》把“讲求绩效”作为财政预算管理基本原则贯穿到预算编制、执行和监督的全过程。在当前我市经济下行压力大、财政收支矛盾突出的形势下，加强预算绩效管理，提高资金使用效益，盘活存量、优化增量，将有限的资金用到刀刃上，以效益的提升来缓解收支矛盾，显得愈加迫切和需要。针对我市项目多、工程量大的特点，我们与各业务科室积极配合，结合部门特点，选择有代表性及社会反响较大的项目，由各业务科申报并选择评价项目，确保评价项目金额及项目数量达到上级要求，我们对选择出的30个项目进行了绩效评价。主要有：湿地公园三期BT工程24888.83万元、园林局绿化管护费1463.71万元、卫计局新型农村合作医疗1145.07万元、各乡镇环卫人员工作及汽燃费1355.016万元、公务局建设局西延道排1058.88万元等30个项目投资金额总计59852.466万元。

2、推进绩效评价结果反馈和应用

绩效评价结果反馈市级业务主管部门和项目实施单位，同时抄送局预算股、企业股及相关股室，督促项目单位针对评价中发现的问题及时采取措施进行整改。作为改进预算管理、编制以后年度预算的重要依据。对绩效评价结果较好的项目，将在下年度财政预算安排时予以优先考虑和适当倾斜;对较差的项目，要扣减或取消下年预算。

二、存在的问题及改进的方向

1、需进一步加强培训学习。一是要加大预算绩效管理基础理论和实务操作统一培训力度，对各预算主管部门、预算单位和中介机构等多层次进行辅导和培训。二是要进一步加强理论研究，对绩效评价的范围、方法、技术手段进行探索和研究，形成理论和实践互为促进的良好局面。广泛宣传预算绩效管理政策，大力倡导“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围，使社会公众都来了解支持预算绩效管理工作。

2、指标体系未真正建立。20xx年财政预算编制，将所有单位的项目资金均要纳入预算绩效管理的范畴，各预算单位在申报项目资金的同时，都要提交项目绩效目标，财政部门认真审核绩效目标，并将绩效目标和部门预算一并批复。

3、评价方法需进一步改进。绩效评价方法相对单一，主要应用横向比较法、预定目标与实施效果比较法等，其他一些方法如因素分析法、专家评议与问卷调查法等方法要熟练掌握和应用。

4、评价质量有待进一步提升。发挥各部门在预算绩效管理中的主体作用。建立部门预算责任制度，强化部门的预算编制和执行主体责任，形成“谁干事谁花钱、谁花钱谁担责”的制度，从预算编制到执行，部门都要切实负起责任。建立绩效问责制度，把单位财政资金使用绩效纳入机关建设和效能建设的考核范围，进一步落实责任，提高单位对项目资金使用绩效的重视和开展绩效管理工作的自觉性。

5、评价结果的应用制度还未真正建立。一是按照政府信息公开的有关要求，逐步公开财政支出项目预算及绩效评价结果，加强社会公众对财政资金使用效益的监督。二是研究提出将项目绩效目标提交人大审议的方式方法，加强立法机构对预算管理的监督。三是根据评价结果，针对评价过程中发现的问题，结合评价报告提出的建议，督促预算单位制定切实可行的整改方案，并组织人员就整改方案的落实情况进行监督检查。四是建立评价结果与预算安排有机结合机制，将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，优先考虑和重点支持评价结果好的项目，减少评价结果差的项目资金安排，取消无绩效或低绩效项目。五是建立绩效问责机制，将预算绩效管理纳入政府绩效评估范围，作为行政问责的重要依据。

总之，加强预算绩效管理，一是加强预算绩效的目标管理。各单位要根据单位事业发展规划编制预算绩效计划，科学合理设定绩效目标目标设定要具体、明确、量化，并在一定时期实现。引入专家审核机制，加强项目论证和审核，特别是加强对重点项目的论证和评审，评审结果作为预算安排的前提和依据，并随单位预算一并批复，按政府信息公开的有关规定进行公开，接受大家的监督。二是加强预算绩效的运行监控。要不断加强预算绩效信息的适时跟踪监控，重点监控预算支出是否符合预算批复时确定的绩效目标，发现预算支出绩效运行与原定的目标发生偏离时，予以纠正，情况严重的，暂缓或停止该项目的执行，确保结果不偏离方向。三是加强预算支出的绩效评价。各单位要逐步完善绩效评价主体，合理运用评价方式方法，建立预算安排与绩效评价结果有机结合机制，把绩效理念融入预算编制、执行、监督管理全过程，实施多层次的绩效评价。四是加强预算绩效的考核管理。逐步建立预算绩效考核和结果通报制度，财政部门建立约谈机制。并认真研究如何将预算绩效管理考核结果纳入部门工作目标考核范畴，作为评价单位和部门工作的重要依据，作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容。真正建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理机制。

青海省人民政府：

你省《关于请求追加塔尔寺抢修加固工程经费的报告》(青政〔1993〕63号)收悉。现批复如下：

一、同意追加塔尔寺抢修加固工程经费1600万元。由国家计委分两年拨付：1994年400万元(先按计划安排，在年度执行中视工程进度再考虑适当追加)、1995年1200万元。

二、对维修经费要精打细算，节约使用，并保证专款专用;不足部分，由省里自行解决，中央不再负担。

三、塔尔寺维修工程定于1995年底完工。请你省加强领导，严格按照文物法的要求，确保工程质量，如期完成。

国 务 院

一九九四年一月二十一日

X市民宗局机关党支部：

你支部现有党员53名，不仅人数过多，而且因为单位分散，组织活动多有不便，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，同意你支部分成两个支部，成立基层党支部。

基层党支部由金陵刻经处、市回民殡葬服务所、市各宗教团体的12名党员组成。希按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，认真做好成立选举的各项工作，发挥基层党员应有的先锋模范作用。

总支部委员会

20xx年7月16日

财政局副局长述职报告范文

各位领导、同志们：

根据县委组织部的安排，现将1998年以来自己在德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况述职如下，不当之处，请领导及同志们提出批评指正。

1998年以来的5年，是我县财政状况极为困难、财政工作压力最大的5年。5年来，作为县财政局副局长兼国有资产管理局局长和会计事务管理局局长，我一直承担着县财政局预算管理、资金拨付、国资管理、会计管理等方面的责任，先后分管了预算、行政事业财务、国资管理、统计评估、会计管理等股室的工作。同时，还当选为政协xx县第十届、第十一届常委、县科协兼职副主席、县会计学会会长、xx市第二届人民代表大会代表。组织上给了我这么多的职务和荣誉，我认为是组织和同志们对我的信任，同时，也深知自己肩上的责任和重担。为此，自己只有努力学习、努力工作，才不辜负组织和同志们的期望。本着干一行、爱一行的态度，我把为全县广大干部职工服务、为基层服务、为县委和政府分忧与脚踏实地地做好本职工作结合起来，较好地履行了自己的职责。

一、思想作风和廉洁自律方面。作为一名局班子成员，本人能自觉维护局班子的团结和威信，时时事事都以“讲学习、讲政治、讲正气”来严格要求自己，自觉在语言和行动上与中央、省、市、县委保持一致，认真贯彻执行上级作出的各项决议、决定，从不拖拉推诿，从不敷衍应付。本人有较强的事业心和责任感，胸怀坦荡，坚持原则，能正确处理好如何摆正财政局副局长这个“配角”与国资局长、会计局长这个“主角”位置的关系，对于自己职责范围内的事，能独挡一面大胆管理。在工作顺利的时候，从不忘乎所以，一向冷静对待；在工作遇到困难的时候，也从不灰心丧气，而是努力分析原因，采取适当对策勇于面对，尽量争取把自己主管和分管的各项工作做得更好，从不盲目随意表态。能自觉遵守法律法规和本局制定的各项规章制度，自觉遵守党纪条规，自觉抵制各种不良或腐败现象。尽管财政干部岗位是令人羡慕的，但本人在处理一切事务时，是严格按有关审批程序办理的，从未拨过人情款，算过人情帐。始终牢记自己是一名人民公仆，常用共产党员应发挥的作用和“自重、自省、自警、自励”严格要求自己，真正做到了“堂堂正正做人，清清白白为官”。本人没有利用职权和职务谋取不正当利益，没有违反党纪条规规定所不允许的行为。

二、学习方面。财政部门是宏观经济管理部门，要有所作为必然需要丰富的理论知识和精湛的业务技能才能胜任管理工作。因此，自己能自觉认真学习，不断提高和充实自己的政治业务素质和工作能力。xx年7月自己参加了县委组织部举办的党政领导干部赴xx市培训中心学习，xx年3月参加了市委组织部举办的科局级干部培训班学习，xx年3月参加了市委组织部举办的中青年干部培训班学习，均取得了合格证书。自己努力将所学的政治理论和业务知识运用于工作实践，并结合我县财政工作实际作了一些探索，撰写或参与撰写了10多篇管理文章，并且多次获奖。如论文《立足发展求增收，厉行节约保平衡》、《强化资金管理，挖掘内部潜力》、《浅谈会计管理》、《调整结构，发挥优势，加快财源建设步伐》、《紧紧抓住经济工作的牛鼻子》等。这些文章有的在财政部刊物上发表，有的被省、市财政部门评为好文章并刊载于《财政会计》、《财会通讯》等刊物上，有的在县政协全会上作大会交流发言材料，为加快我县经济社会发展起到了很好的建言献策作用。

电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）

电力工程设备招标程序及招标文件范本

第Ⅴ部分附则

1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文件范本》执行。

1.0.2考虑目前实际情况，履约保证金采取逐步到位的办法，现在暂时按2％试行，Zop年及以后按10％执行。

1.0.3本规范自发布之日起实施。

1.0.4本规范解释权归电力部/国家电力公司电力工程设备用标审查领导小组办公室。

瓯海区人民政府：

温瓯政〔20xx〕43号请示、温瓯政〔20xx〕66号文悉。根据《浙江省人民政府关于温州市瓯海区行政区划调整的批复》(浙政函〔20xx〕192号)，市人民政府同意瓯海区行政区划作如下调整：

一、撤销西岸乡、五凤垟乡、北林垟乡建制，并入泽雅镇。调整后，泽雅镇辖81个行政村、2个居民区，镇政府驻地不变(源口村)。

二、撤销新桥镇、娄桥镇、梧埏镇、南白象镇、茶山镇、三垟乡建制，其行政区域改由瓯海区政府直辖。在此行政区域范围内设立新桥、娄桥、梧田、南白象、茶山、三垟6个街道办事处：

(一)新桥街道办事处：辖原新桥镇5个行政村、5个居民区，区域范围不变，街道办事处驻站前路(原驻地不变)。

(二)娄桥街道办事处：辖原娄桥镇15个行政村、1个居民区，区域范围不变。街道办事处驻娄桥村振兴街3号(原驻地不变)。

(三)梧田街道办事处：辖原梧埏镇13个行政村、2个居民区，区域范围不变。街道办事处驻梧埏街村梧埏大道(原驻地不变)。

(四)南白象街道办事处：辖原南白象镇7个行政村、1个居民区，区域范围不变。街道办事处驻鹅湖村新象街1号(原驻地不变)。

(五)茶山街道办事处：辖原茶山镇14个行政村、1个居民区，区域范围不变。街道办事处驻茶山村梅泉路90号(原驻地不变)。

(六)三垟街道办事处：辖原三垟乡11个行政村，区域范围不变。街道办事处驻垟河村三垟大道897号(原驻地不变)。

行政区划调整后的瓯海区辖景山、新桥、娄桥、梧田、南白象、茶山、三垟7个街道办事处，瞿溪、郭溪、潘桥、泽雅、丽岙、仙岩6个镇;24个居民区、251个行政村。区域面积614.5平方公里，户籍人口37.59万人。

望严格按照国家有关法律、法规规定和“精简、效能”的机构设置原则，切实加强领导，适时周密组织实施，妥善做好各项工作，确保行政区划调整工作顺利进行和社会稳定，促进当地经济社会的发展。

二○○三年十二月十一日

关于X有限公司发起设立X有限公司的批复

保监许可〔20xx〕340号

X有限公司：

你公司《关于设立第三方支付公司的请示》(人保寿险发〔20xx〕122号)收悉。依据《保险资金投资股权暂行办法》(保监发〔20xx〕79号)和《保险公司所属非保险子公司管理暂行办法》(保监发〔20xx〕78号)的监管规定，经审查，现批复如下：

一、原则同意你公司出资2亿元人民币，发起设立北京宝付通有限公司(暂定名，以工商注册名称为准，以下简称宝付通)，出资额占比100%。

二、你公司在投资设立宝付通及后续经营管理过程中，应严格遵守相关法律法规和非保险子公司的有关监管规定。

三、你公司应督促宝付通建立良好的公司治理结构，建立并完善与宝付通的风险隔离机制、关联交易规则等各项内部控制和风险管理制度，切实防范风险传递。

四、你公司应按照监管规定，定期向我会报告非保险子公司情况和投资管理情况，遇有重大或突发事件及时履行报告义务。

五、你公司应依据有关规定向中国人民银行提出申请，履行设立第三方支付公司的法定程序，并及时将进展情况报告我会。

中国保监会

20xx年4月15日

××有限公司：

你单位《关于要求成立共信电力科技有限公司工会委员会的报告》悉。经研究，同意你单位成立工会组织和职工代表大会的民主选举结果，由王央飞等9人组成共信电力科技有限公司首届工会委员会。

××任主席，兼任女工委员，××任副主席，××组织委员，××任文体、宣教委员，××任生产委员，××任生活委员，××劳动争议、调解委员，××任财务委员，××任经审委员。

本届工会任期三年，即20xx年5月23至20xx年5月22日。

此复

××经济开发区总工会

20xx年5月23日

省财政厅、国税局、地税局

《关于调整计税工资扣除限额的请示》(闽财税政[20xx]48号)悉。经省政府研究，现批复如下：

一、根据财政部、国家税务总局财税字[1999]258号文件的通知精神和我省实际情况，自20xx年1月1日起，我省企业计税工资人均月扣除限额在财政部和国家税务总局统一规定的800元基础上再上浮20%，调整为960元。

二、鉴于本文执行后我省企业计税工资人均月扣除限额均已上浮20%，达到了财政部和国家税务总局规定的最高限额，因此，省人民政府闽政[1998]6号文件对高新技术企业和脏、累、险、艰等个别特殊行业的企业计税工资标准经批准可以在一般行业标准的基础上提高20%的规定不再继续执行。

三、对软件开发企业仍按财政部、国家税务总局财税字[1999]273号文件规定执行，即软件开发企业实际发放的工资总额，在计算应纳税所得额时准予扣除。

市民宗局机关党支部：

你支部现有党员53名，不仅人数过多，而且因为单位分散，组织活动多有不便，根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，同意你支部分成两个支部，成立基层党支部。

基层党支部由金陵刻经处、市回民殡葬服务所、市各宗教团体的12名党员组成。希按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，认真做好成立选举的各项工作，发挥基层党员应有的先锋模范作用。

中共南京市民宗局总支部委员会

20xx年7月16日

财政局个人年终总结范文

篇一：

20xx年，在区委、区政府的领导下，在全局同志的帮助、支持和共同努力下，我局各项工作顺利开展，取得较好成绩。一年来，个人从“德、能、勤、绩”等四个方面总结、概括起来主要的情况是：

一、“德”：在认真学习的基础上，始终保持有较高的工作热情。一年来，对党的各项方针、路线、政策，对中央及省、市、区委召开的各项会议精神及对处理各项经济和政治、社会事务作出的决议、决定，都能及时学习，认真贯彻、执行。对区委提出的建立“两个率先”先导区的目标充满信心，并注重立足于当前，立足于实干，脚踏实地地去实践，去努力。

随着时间的推移和年头的流失，对于自己即将进入退休年龄的问题，始终保持平衡心态，泰然处之。一方面在思想上积极做好随时交班的准备，另一方面在工作上则仍然做到一如既往，尽心尽力站好最后一班岗。多年的工作实践使我越来越深刻地感到财政工作的重要和作为财政局长肩上担子不轻，挑好这副担子需要年青人，我尽管已经挑了将近*年，目前组织上还在让我挑，所以我仍要求自己尽力保持住一种活力，致力去挑好，以不辱使命，不负众望。

二、“能”：通过一年的工作，我对个人的工作能力如何得到提高有了新的更多的认识。首先，我觉得，一个人能力再大，也不能包办代替一切，都必须依靠集体的力量；其次我也感到，一个人能力再差，也不可怕，只要善于调动班子的积极性，将班子中每一个人的智慧和能量都充分调动起来，进而将全局每一个人的特长都能充分发挥和运用起来，无论怎么艰难的工作任务，都可以完成，而且能够完成好。在过去的一年中，我努力这样去实践，我觉得收到了不错的效果。如果说20xx年我局各项工作取得了一定成效，我想首先要归功于各位副局长的努力，其次要归功于全局同志的支持和配合。例如，在组织征收的工作过程中，我经常得益于与李晓钟副局长和预算科同志的共同商讨和研究，由于他们努力去摸情况、出主意、想办法，才能最终形成较为正确的决策，采取相应的措施去努力、去争取。在安排支出方面我也习惯于与相关同志交谈、交流，在吃透情况的基础上，再拿出主导意见。20xx年，尤其是在制定部门预算方案工作中，预算科的同志以及李晓钟同志都在事前做了大量的准备工作和思考。又如在其他各方面工作，如财政结算中心的运行、企业的改革、改制等等，基本上都是由周局长和李成志局长独当一面，独立开展工作，对这些工作基本不需我烦神，他们在各自的分工工作中也很尽责敬业，能力也较强，应该说在某些方面，他们几位局长和各位科长、各位同志的能力特长得到充分发挥，弥补了我的能力的不足。我觉得，20xx年我个人在组织工作能力方面的提高完全得益于上述对提高个人能力的途径认识的提高。

三、“勤”：20xx年，我坚持与全局同志一起不懈奋斗，坚持迎着困难走，克服了一个又一个的困难，较好地完成了各项工作任务。个人坚持做到需要“跑”、需要打“交道”的事情，坚持带头跑、带头去打“交道”，需要深入到基层单位的事情，也能做到及时深入。对区委、区政府交办的工作任务，做到坚决完成，不打折扣，要求全局做到的事情，首先自己带头做到，能够自己去做的事情，尽量自己亲手去做。

在坚持“勤政”的同时，坚持按照“廉政”的规定要求自己、要求全局，全年在廉政建设工作方面基本上做到按要求、按规定、按程序办事，基本上做到无越轨、无违纪。财政部门的形象、财政部门的威信、财政工作对外的影响应该说均比较好，未听到有不良反映。

四、“绩”：20xx年，我感到欣慰的工作业绩是：全区财政收入跨上了3个亿的台阶，全年财政支出安排均已到位，全年财政收支基本平衡。

在财政收支预算执行工作中，可以说，许许多多项收入的增加或减少，都曾牵动我和相关同志的心弦，许许多多支出项目的安排和敲定，都经过了无数次的掂量和口舌，总的来说，收支平衡的结果来之不易，应该说倾注着我和同志们的心血和汗水。

20xx年，财政各项改革工作和财政管理，财政监督等其他各项工作进展也较为顺利，取得了一定成绩。局机关建设有了新的起色。区委、区政府领导交办的各项任务均已顺利完成。

20xx年，在个人工作中存在的主要问题是：

1、学习不够，思想观念和工作方法等各方面存在着不适应、跟不上的情况和感觉。

2、对财政体制方面存在的不顺的问题，对财政收支管理上存在着的困难等，时有解决无望的情绪流露，因而有时影响到工作的成效。

3、对局机关建设，有依赖于党支部和办公室去抓的=想法，自己亲自抓、亲手抓得不够，尤其是对建立、健全各项规章制度的工作有待于进一步加强。

4、由于自己存在不愿出头的思想，所以近几年对上汇报争取不够，对外宣传作秀不足，致使本单位虽然各项工作业绩不错，但相关名誉表彰几近全无，从而在某些方面影响到全局同志的积极性，也影响到大家的收益。对此要吸取教训，今后要加以研究改进，至少从正面来说，要加强财政宣传的力度，让更多的方面更多的人了解和支持财政工作。

篇二：

XX年即将过去，过去的一年，在局领导的关怀和各位股长、同事们的帮助支持下，我顺利的完成了上级交办的各项工作，下面我将就一年来的工作、思想、学习以及生活等方面的情况具体汇报如下：

思想上，自觉加强理论学习，努力提高自身素质，认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵，深刻领会党的xx大报告及xx届中全会精神。以市委“四个年”创建活动为契机，结合财政工作实际，紧紧围绕上级工作安排，坚定信念，改进作风，积极工作，服务人民，为我市的经济发展贡献力量。

工作上，我能够以有强烈的工作责任心和工作热情对待各项工作任务，积极主动，勤于思考，善于请教，经常加班加点，也毫无怨言。在工作中，我始终虚心谨慎，从实际出发，严格执行有关规章制度，按照工作程序审核拨款单据，及时拨付款项，确保专户资金专款专用，使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用，更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理日常工作中出现的各种问题。

学习上，我认真学习和深入研究财政工作制度和方法，着重掌握财政国库业务知识和有关政策，参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训，并顺利结业。同时，我积极巩固财务专业知识，已通过两门中级会计师考试，并积极复习准备明年最后一门考试，争取明年取得中级会计师资格。

回顾一年来的工作，虽然说取得了一些进步，但也存在许多不足：一是学习主动性不够，缺乏学习的紧迫感和自觉性；二是工作量大时，容易粗心导致一些可避免的错误发生。

在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质；增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。

办公室工作按照“参与政务、管好事务、搞好服务”的总体要求，以科学发展观统领办公室工作，紧紧围绕财政工作目标任务，“紧扣一个中心，抓好二个环节，树立三大意识，突出四大重点、做好五项工作”，统筹协调发展，构建和谐机关，改进工作作风，充分发挥办公室督促、协调、管理、参谋、枢纽、桥梁的积极作用，促进财政工作有力、有序、有效运行。 一、20xx年办公室主要工作

(一)紧扣财政工作中心，发挥参谋助手作用

办公室是局机关的综合管理部门。紧紧围绕财政工作这一个中心，充分发挥办公室的决策、参谋、助手作用。一是立足全局统筹谋划，本着在参与决策上不越权，在提意见和建议上不自作主张，在管理事务上不缺位;二是围绕领导关心关注的热点、难点问题，在政务、事务、督促、管理、协调等方面，积极为领导决策提供可操作性的依据和有针对性的建设性意见和建议;三是紧贴领导工作思路，把握财政方针、政策，为局领导写好讲话、调研报告及发言等材料，确保局领导有更多的时间抓全局、抓全盘、抓重要性工作。

(二)抓好二个环节，促进工作运转协调

为促进财政各项工作运转协调，着力抓好督查督办、政令畅通这二个环节。一是在督办、催办上下功夫，围绕财政中心工作，对上级交办和局领导安排的工作，正确理解上级精神，深刻领会领导工作意图，把握工作动态，增强工作预见性，想领导之所想，急领导之所急，按照工作办事原则，积极主动与各股室沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进财政各项工作得到贯彻落实。二是确保政令畅通，以“上情下达、下情上传”为枢纽，以承上启下、内外联系为纽带，以信息传递、沟通交流为桥梁，及时批阅传递文件材料，及时组织学习上级财政的方针政策、会议精神和县委、县政府的重要决策部署，及时向领导反馈各方面的意见和建议，及时将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。

(三)树立三大意识，服务好工作大局

要做好办公室工作，必须加强自身建设，牢固树立大局意识、服务意识、责任意识这三大意识，一是树立大局意识，就是识大局、顾大局，增强大局观念，同下一盘棋，共谋财政篇，努力做到大事不糊涂，原则问题不含糊，具体问题不马虎。二是牢记服务宗旨，增强服务意识，准确把握“兵马未动，粮草先行”的原则，以服务财政工作、领导、股室、职工为出发点和落脚点，搞好政务、事务、后勤服务。三是增强责任意识，工作上增强紧迫感、责任感、使命感，对上级的决策措施和局领导的安排，雷厉风行抓落实，落到实处见成效，决不推诿扯皮、办事拖拖拉拉。

(四)突出四大重点,构建工作平台

进一步完善办公室工作思路，突出全局“作风建设、制度建设、工作考核、党风廉政”这四大重点。一是加强作风建设，以着力抓好学习教育、严格考核、规范管理、开拓创新、狠抓落实、调查研究、贯彻“四项”制度等为重要抓手，切实转变工作作风，突出体现在求真务实、科学理财、勤奋努力、工作见成效上;二是加强制度建设，制定了行政问责制、首问责任制、限时办结制和服务承诺制四项制度，建立财政政务公开信息网制度，进一步完善了各项工作考核制度和内部管理制度;三是加强工作考核，重点加强各股室工作目标、行政效能、党风廉政、综合治理、消防安全、招商引资考核，建立激励奖惩、公开公平竞争机制，促进财政收支任务圆满完成;四是加强党风廉政建设教育，着力实施教育、制度、惩防、监督工作整体推进，坚持标本兼治，警钟常鸣，常怀律已之心，常思贪欲之害，堂堂正正为人，清清白白做事，提高财政干部廉洁从政、依法行政的能力。

市文化局：

报来《关于柳州白莲洞洞穴科学博物馆综合陈列楼及洞穴展示区立项的请示》收悉。经研究，现批复如下：

一、为弘扬中华民族历史文化，促进柳州市旅游业发展，改变白莲洞洞穴科学博物馆文物展示、库房、科研科普设施严重不足的局面，促进该馆的进一步发展，同意柳州白莲洞洞穴科学博物馆综合陈列楼及洞穴展示区项目立项。

二、项目建设规模及内容：

综合陈列楼总建筑面积约7450平方米，主要建设内容包括陈列馆两座、多功能陈列厅、演艺休闲区、文物库房及行政、办公业务用房等附属配套设施;洞穴展示区长约1870米，总面积约7500平方米，主要建设内容为实景展示、改造、维修等。

三、原柳计规划〔20xx〕46号及柳发改社发〔20xx〕6号文随文作废。

接文后，请抓紧做好项目建设的前期准备工作，尽快推进项目实施。

20xx年八月二十八日

莆田市涵江区卫生局：

你局报来《关于黄国伟同志辞职的请示》(涵政卫[20xx]36号)收悉。

涵江区庄边镇职工黄国伟，男，1965年10月出生，1997年12月参加工作，大专学历。现因个人原因，自愿辞去公职。

根据《全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定》(人调发[1990]19号)文件精神及《中华人民共和国劳动法》的相关规定，同意黄国伟辞去公职。

请你局送达并书面通知黄国伟办理辞职手续，解除人事行政关系。

莆田市涵江区人事局

20xx年六月九日

第Ⅲ部分评标办法

1一般规定

1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。

1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。

1.0.3本办法的评标对象是指投标人担招标文件要求提供的有效投标文件、包括应招标人和招标代理机构要求投标人提出的对原投标文件的正式书面澄清文件。

2组织机构与职责2.0.1由招标代理机构商招标人组建评标小组。主机和主要辅机设备招标的评标小组由项目招标领导小组确认，并接受其领导。

2.0.2项目招标领导小组指定招标人和招标代理机构负责秤标的组织工作。

2.0.3评标小组一般由项目法人、招标代理机构、工程设计单位及聘请的专家组成，总人数为5人以上单数，其中受聘专家一般不少于2/3.评标小组可根据情况分商务组利和技术组。每个组设组长l一2人，负责召集及评标意见的归纳整理工作。

2.0.4受聘专家原则上应具有高级职称且具有较高专业技术水平。技术专家应熟知本专业有关设备的国内外技术水平及发展状况；经济专家应熟知有关法律、法规，有实际商务工作经验。受聘专家由招标代理机构商招标人从电力设备评标专家库中聘请。与投标人有利害关系的人员不得进入评标小组。

2.0.5招标人可根据实际情况，为评标小组配备必要的专业人员，开评标小组专家的指导下，完成投标文件有关资料的汇总整理工作。

2.0.6技术组和商务组应相对独立工作，但技术组有义务向商务组提供其评标所必须的资料，商务组也有义务与技术组核对投标人的技标范围等内容。

3评标程序

3.1评标工作应在评标后进行一般按下列程序：

3.1.1阅读标书，整理资料

3.1.l.l评标小组各分组分别阅读示书整理资料，详细列出主要技术数据、性能和商务条款对照表及偏差表。

3.1.1.2对投标文件中不满足招标文件要求、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。

3.1.2澄清

3.1.2.1根据情况，评标小组可以要求投标人进行必要的澄清，澄清一般以召开澄清会的形式进行，经批准也可采取其它形式进行澄清。

3.1.2.2澄清后应以有效的书面文件（有授权人签字或法人公章及日期）作为投标文件的有效补充材料。

3.1.2.3澄清不得对原投标文件做实质性修改。

3.1.3初步评价3.1.3.1如对投标人的资质没有进行预审，首先要对投标人进行资格审查排除不合格的厂商。

3.1.3.2评标小组对投标文件进行审查检查投标文件是否对招标文件做出厂实质性的响应，投标文件与招标文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的投标文件。对于投标文件与招标文件的主要技术和商务条款有实质性差异和/或背离或价格超出标底值规定范围（一般为+5%或-5%，以具体值可根据设备品种的情况而定）的投标人应予以排除。但进入详评阶段的投标人一般不应少于两家。各投标人投标价格均超过标底值5％时应按废标处理并重新招标。

3.1.4详细评价

对投标文件的详细评价按两条线进行，即技术详评和商务详评（见5款和6款）。

3.1.5综合评标

（见6款）

3.1.6编写评标报告

（见7款）

3.1.7定标

（见8款）

3.2对于某些大型及复杂设备的公开招标，可采用先开投标文件的技术部分和不含报价的商务部分，经过对投标文件的澄清后，投标人报价，再开价格标。之后再按上述程序进行评标。

4技术评标

4.1评标因素

评标内容应根据设备特点确定。一般为容量/能力（满足招标文件要求）、经济性能（热耗、电耗、效率）、供货范围（含备件）、可靠性、主要参数和重要性能招标、寿命（包括易损件）、结构/配置特点（包括材料）、运行特性、检修条件、服务、制造质量和供货业绩多。

4.2技术评分

4.2.1评标因素中不能以金额合理计算的，一般采用打分的办法。设备可靠性一般按其近三年的情况考虑。可靠性评价时可参考电力部可靠性中心发布的有关数据制造质量评价可参考电力部成套局每年编发的有关设备质量问题资料。以及电力部/国家电力公司有关部门发布的资料。

4.2.2根据各投标人的技术投标情况，选择其主要内容作为评标因素。评标因素的选取应从实际效果出发，但不宜过多。

4.2.3根据各因素的重要程度合理确定每一因素所占的权重，技术评分采用百分制。

4.2.4具体评标因素由招标代理机构提出，评标小组可根锯工程实际情况对其进行适当调整，并须经招标人确认，此工作一般应在开标前完成。

4.2.5技术评标的最终评分，取所有参加评分专象独立打分的平均值。

4.3经济计算

4.3.1凡可以金额合理计算的评标因素均应按其保证值计算成金额。投标人提出的保证值，应有同类设备的实测数据证明，否则评标专家应分析其保证值的可信度。

4.3.2按已确定的单位容量/能力的价值折算因能力差异而使投标价增加或减少的金额。

4.3.3经济性能

4.3.3.1按汽机热耗、锅炉效率及其它设备效率的差异折算投标价增加或减少的金额。

4.3.3.2根据电耗（厂用电率）的差异按‘成本法“或”煤耗法加补偿装机“折算投标价增加或减少的份额。

4.3.4对投标人的详细供货范围和进口部套件进行确认，提交商务组。

4.3.5当采用6.1.3.2和6.1.3.3款规定的办法进行综合评标时可将按52款的方法计算的各投标人设备技术评分差值合理换算为金额。根据投标总价、技术复杂程度由评标小组确定的每一分值的金额。

5商务评标

5.0.1投标人应校招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率（卖出价）折算为招标文件规定的币种报价。汇率风险由投标人自行承担。

5.0.2对各投标人的融资、付款方式和付款条件按现值法折算至同一基准。

5.0.3以设备到达安装现场为基准折算各投标人的运输、仓储、税、保险费用。

5.0.4调整各投标人的供货范围（包括备品备件）至同一基准。增加或减少的供货范围的设备价格按本次招标其它投标人相应项目的最高报价或最新相同或类似设备合同价格或估价折算，调整投标价格。

5.0.5对各投标人的设计、技术服务、人员培训费用等折算至同一标准。

5.0.6根据各投标人报的价格增长指数调整交货年度至同一基准。

5.0.7按招标文件规定，计算其它需评价的商务费用。

5.0.8以报价为基础，计算出商务评价。

6综合评标

6.1综合排序

6.1.1根据商务组和技术组的评标结果，由被指定负责组织评标的招标人和招标代理机构人员组织技术组和商务组的组长等共同进行综合评标，提出预中标人顺序，听取项目招标领导小组。

6.1.2进行综合评标时应避免纯技术或纯经济的倾向。

6.1.3综合排序原则

6.1.3.1评标价格低且技术评价分高者优先；评标价格相同而技术评分不同时，技术评分高者优先；评标价格不同而技术评分相同时，评标价格低者优先。

6.1.3.2评标价格高且技术评分也高或评标价格低且技术评分也低时，排序可采用下列方式：

当技术评分相近，评标价格相差较大时，评标价格低者优先；

当技术评分相关较大，评标价格相近时，技术评分高者优先；

价格“相近”和分数“相近”尺度由评标小组提交项目招标领导小组确定，一般可控制在评标价和技术评分的1％－2％范围内。

6.1.3.3对技术评分和评标价格，当有条件时也可以转换成同一形式进行综合排序。

6.1.3.4当技术评分相近，价格也相近时，评标小组提出评标意见，报项目招标领导小组决定。

6.1.3.5对推荐的预中标人的资格应进行复审确认，并将复审确认结果写入评标报告。

7编写评标报告

7.0.1评标小级负责编写评标报告，内容包括评标过程，评标人员组成情况及签字、主要技术性能数据、分项报价及评标价格表、技术评分表、主要技术特点和推荐意贝及资料审查情况等。

8定标

8.0.1项目招标领导小组按电力工业部电计[1997]23号文的规定定标或报批。

9.保密原则

9.0.1参与评标的人员应严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受上级主管部门和有关部门的审计和监督。

9.0.2在规定的时间和范围内，评标情况和评标结果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3评标小组成员不代表各自单位，没有向各自单位汇报评标情况的权利和义务。

9.0.4在综合评标前，商务组和技术组不应互通有关价格和技术评分的信息。

9.0.5在评标期间，任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点，该材料应有专人保管和发放，使用者评标完成后如数交还。

9.0.6如违反上述规定，应追究有关人员的责任。

xx市市政工程维护处：

你单位报来的《关于xx市中桥维修工程申请立项的请示》及相关附件收悉。根据xx市人民政府《xx市政府投资管理办法(试行)》(株政发〔x3〕14号)、《关于进一步深化政府投资管理的补充通知》(株政函〔x5〕35号)、《xx市x6年市本级政府投资计划》(株政函〔x6〕31号)及《xx市x6年市政基础设施建设计划》(株政办函〔x6〕19号)，经研究，现批复如下：

一、项目业主。同意xx市市政工程维护处作为项目业主，组织实施xx市中桥维修工程项目。

二、项目建设地点。芦淞区东环线中桥。

三、项目建设内容及规模。项目主要建设内容包括修补桥梁混凝土破损、裂缝及露筋处，更换桥梁支座、伸缩缝止水带及泄水管，防撞护栏和护栏金属栏杆刷漆等。

四、项目建设期。项目建设工期3个月。

五、项目总投资及资金来源。项目总投资76.2万元，其中，建安工程费用66.6万元，工程建设其他费用8.85万元，预备费0.75万元。资金来源为市本级财政资金。

六、项目招投标。项目有关勘察、设计、施工、监理及主要设备、材料采购等招投标事项按照相关法律法规执行，招标代理机构的比选须按照有关规定执行，并接受有关行政主管部门的监管。

七、项目投资控制。项目总投资应按照本批复的投资额进行控制，项目的最终控制价以财政部门审定的预算价格为依据并按预算价格组织开展招投标工作。

八、其它事项。

1.项目实施前需严格按照《xx市政府投资管理办法(试行)》(株政发〔x3〕14号)、《关于进一步深化政府投资管理的补充通知》(株政函〔x5〕35号)履行审批程序。项目初步设计及审查、概算审查及批复、施工图设计及审查、财政评审等程序须依规办理。项目招投标须财政依规评审合格后才允许执行并依法依规组织。

2.项目实施须根据本批复进行限额设计，并严格按批复内容组织施工，建设内容不得突破批复范围和批复标准。

3.项目有关节能、环保、消防、人防、安全、抗震等应严格按照国家有关规定和现行标准、规范实施。

4.项目业主应加强项目投资控制，防范、化解项目风险，杜绝工程领域腐败行为，确保工程质量与安全，争取项目早日全面完工。

5.项目业主应科学组织项目实施，确保按批复的要求按时按质完成项目施工，及时交付使用，充分发挥投资效益。

6.如对本批复所规定的内容进行调整，请及时以书面的形式向我委提出申请，并按照有关规定和程序办理。

九、项目批复文件有效期。本批复文件有效期限为2年，自签发之日起计算。在批复文件有效期内未开工建设，应在批复文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在批复文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本批复文件自动失效。

xx市发展和改革委员会

x6年7月27日

x年，我局在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，按照省、市财政工作的总体部署，以“学江浙、促发展”和“继续解放思想，加快‘两个率先’”主题教育活动为契机，大力组织收入，科学调度资金，加强资金管理，深化财政改革，优化支出结构，较好的完成了各项财政任务，促进了全市经济和社会各项事业又好又快发展。

一、财政工作目标完成情况及措施

12月底，我市地方财政收入预计完成万元，占任务的%;一般预算收入预计完成万元，占任务的%;财政口组织收入预计完成万元，占任务的%;财政专户储存资金预计完成万元，占任务的%;向上争取资金预计完成万元，占任务的%;融资预计完成亿，占全年目标的%。

为确保全年财政目标任务顺利实现，我们主要采取了以下几方面措施：

(一)狠抓财政收入，收入实现了稳步增长。x年我们按照“挖潜堵漏，有保有压”的八字方针，创新思路，完善制度，全面加强了收支管理。一是定期协调召开财税部门收入分析例会，加强收入分析与预测，协调督促两税部门加强税收征管，及时帮助解决税收征管中出现的各种问题。二是抓住煤炭价格大幅上涨，企业效益大增的有利时机，由市政府牵头组织实施煤炭行业税收专项整治活动，确保重点税收应收尽收。全年全市煤炭行业贡献税收万元，较上年增收万元，同比增长%。三是启动税源建设管理平台，充分发挥税源办管理职能，加强税源分析，协调配合两税部门组织收入，督促镇(街道)加强收入征管。在市税源办的协调配合下，税务部门选取耐材、商业、房地产、建筑行业开展专项税收清查活动。各镇(街道)除配合税务部门开展专项清查外，还根据本辖区税源特点，开展了形式多样的税收清查专项治理活动，取得了明显成效。x年，建筑、住宿、租赁和商务服务业等行业税收分别增长x%、x%和x%。四是狠抓小税增长。面对主体税种受经济形势和政策影响增速大幅下滑的不利局面，各级财政部门根据不同区域税源特点，积极配合税务部门，不断加强小税种的征管，小税种保持了强劲增长态势。全年全市房产税、车船税、土地使用税和资源税的增幅分别达到%、%、%和%，小税种成为新的税收增长点。五是充分发挥产权交易中心、土地储备中心和财政国资部门的作用，树立经营城市理念，运用招标、拍卖、挂牌等多种形式，盘活存量资产，谋求土地和国有资产的收益化。

(二)优化支出结构，财政保障能力持续增强。按照保工资、保运转、保稳定、保重点的要求，科学安排预算，合理调度资金，在确保干部教师工资及时足额发放，党政机关正常运转的基础上，加大对事关经济社会发展大局的重点支出的保障力度。

1、确保行政事业单位正常运转。在预算执行中优先安排党政机关办公经费和全市干部职工工资，确保了党政机关的正常运转和全市干部职工工资及时足额发放。其中：安排资金x万元兑现了x年度目标考核奖发放政策，安排资金x万元提高了全市财供人员津补贴标准。

2、加大民生投入力度。一是加大教育投入力度。x年投入“两免一补”资金x万元，大幅提高农村小学生生均公用经费标准和提高农村中小学校舍维修改造补助标准。其中农村小学生生均公用经费标准由每生每年160元提高到230元，农村初中生由每生每年250元提高到375元;农村中小学校舍维修改造补助标准由每平米400元提高到500元。二是认真落实强农惠农补贴政策。全年全市兑付粮食直补资金x万元，15、16万农户直接受益，其中粮食直补标准较去年每亩增加0、34元，综合直补标准较去年每亩增加33、26元;认真落实“家电下乡”产品财政补贴政策，全年全市共发放家电下乡补贴资金x万元，x户农户享受到了按家电销售价格13%的财政补贴;落实能繁母猪保险保费补贴政策，支持生猪生产，全年全市共拔付补贴资金万元。三是提高社会保障水平。不断加大社会保障投入，全力推进城乡居民医疗保险和养老保险改革，提高城乡居民最低生活保障标准，改善居民消费预期，增加消费需求。其中：城市低保支出x万，农村低保支出x万，新农合支出x万元，安居工程支出x万元，为实现我市居民“老有所养、老有所医、老有所居”提供了坚实财力支撑。四是落实再就财政扶持政策，推进再就业工作开展。我们通过强化职业技能培训，转变培训模式，开发公益性岗位，积极营造全民创业氛围。x年，举办公益性培训2期，创业培训8期，农民工培训班23班，培训人员共3945人。全年开发公益性岗位1122个，发放公益性岗位补贴x万元。发放小额贷款263笔，贷款x万元，财政贴息x万元，促进全民创业。五是落实石油价格补贴政策。为维护社会稳定，我们继续对社会公益性行业和部分弱势群体给与油价补贴，全年石油价格财政补贴资金x万元。

3、确保事关全市经济社会及市定重点工程需要。一是发挥财政杠杆作用，安排拨付科技三项经费、招商引资、企业效益杯、企业创和节能减排等各项奖励补助资金x万元，引导企业做大做强;配合经贸委、科委、发改委、商务局等相关部门积极服务企业，做好企业项目申报工作，全年共组织我市26户企业，向上申报国家和省市重点资金扶持项目资金x万元，其中有17户企业项目获得通过，取得财政扶持资金x万元。二是支持重点工程开展。安排资金x亿元，用于伊洛河综合整治、新兴路大桥、石河道综合治理、旅游发展三年行动计划、城中村改造，文化活动中心暨图书馆建设等，加快城市基础设施建设。

(三)加大融资力度，融资工作实现了新突破。今年，我们积极应对国家宏观调控不利局面，努力克服货币政策紧缩、政府性贷款限制较多、担保企业难找和贷款平台负债率高等困难，广开门路，想方设法，多渠道筹集建设资金。全年累计融资x亿元，不仅确保了资金链条完整，维护了政府信誉，还保证了市定重点工程的顺利开展。同时，我们积极加强与上级财政部门联系，主动研究政策，做好项目申报工作，以好的项目争取更多的资金。全年共向省厅争取专项补助和转移支付x亿元，同比增加x万元。向郑州市争取资金渠道也已基本顺畅，全年累计争取专项补助x万元，有力支持了我市各项社会事业的发展。此外，为解决财政资金供不应求问题，我们想方设法从省厅超借现金，全年累计超借现金x亿元，超借额度超过部分困难省辖市向省厅的借款额度，在全市财政资金供求矛盾十分突出的情况下，有效解决了财政资金压力，确保了财政预算的顺利执行。

(四)加强财政监管，提高财政资金使用效益。强化“节支就是增收”理念，深化财政改革，加强财政监督，努力提高财政资金使用效益。一是集中支付从服务单位，服务财政出发，按照有关制度和规定，从源头上预防单位滥用乱支行为，促进了廉政建设。一年来，通过审核监督，共剔除退回各类不合规单据875份，金额x万元;拒付违规支出x起，累计金额达x万元。二是完善政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，大力实施节能采购，充分发挥政府采购的集约型效益。全年共举行政府采购公开、邀请招标活动次，询价采购次，政府采购金额达亿元，节约资金万元，节约率达%。三是加强基建项目投资评审工作，补充完善了《巩义市政府投资项目监督管理办法》，进一步规范基建工程的招投标程序和办法，参与项目前期论证，加强项目实施监管，用最少的钱办最多的事。全年共审查工程项目个，审减不合理投资万，审减率达%。四是进一步规范财政专项资金审批程序，加强项目评审立项工作，财政监督关口前移。建立了财政资金拨付的“集体研究”和“跟踪问效”机制，专项资金的管理和使用更加规范。五是改革公务用车配置和编制管理办法，出台《x市党政机关事业单位公务小汽车定编配备和使用管理办法》，有效杜绝超配、超编小汽车风气，制止讲排场、比阔气、乱花钱行为。六是加强财政监督。5月份，按照省、市要求，在全市开展政府采购执行情况专项检查，进一步提高行政事业单位的政府采购意识。组织人员分别对10个镇和8个企事业单位的现金管理、财政经费、会计基础等工作进行抽查，对城乡低保、扶贫救灾等专项资金发放使用情况进行了全面检查，严肃了财经纪律。七是稳步推进农村普及九年义务教育债务的清理化解工作，通过各相关部门的共同努力和积极配合，目前已基本完成相关债务的最后核实和锁定。

(五)加强队伍建设，提供强有力的组织保证。x年，我们在做好“收支”两篇文章的同时，以改进工作作风为重点，狠抓队伍和廉政建设。一是认真开展“三评一创”、“学江浙、促发展”和“两转两提”等主题教育活动，把各项主题教育活动同财政中心工作紧密结合，采取有效措施，组织全体干部职工认真学习培训，严格检查剖析，扎实整改提高，得到了市委、市政府的肯定，有力推进我局各项事业的顺利开展。二是认真开展廉政警示教育，增强财政干部职工廉洁理财、依法理财意识。x月份在河南豫中监狱召开了x市财政系统党风廉政建设会议，通过参观监狱犯人居所和劳动场地，听取在押犯的含泪忏悔，使每名财政人员得到教育，受到警示。完善机关财务管理制度、考勤制度、请销假制度、服务承诺制度、使干部职工组织纪律，服务基层，服务群众，奉献财政的意识明显增强。三是建立财政监督员制度，强化社会监督。制定《x市财政监督员办法》，聘请15名有关行业人员作为财政监督员，邀请他们参加财政工作有关会议，参与财政政策和计划的制订，对财政工作存在的问题提出合理化意见及建议。四是开展文明办公检查评比活动。以争创省级文明单位为契机，通过定期不定期检查评比单位室内卫生、工作纪律、服务承诺、仪容仪表、工作作风、党风廉政建设，使财政系统干部职工的行为得到规范，精神面貌不断改变。五是加强党建工作。组织系统全体党员举办“庆七一、迎奥运、攀高峰”登山活动、户外拓展训练活动和党员冬季乒乓球比赛等系列活动，锻炼干部职工体魄，增进干部职工协同作战、勇争第一的凝聚力和战斗力。

二、存在的问题

今年以来，尽管我们取得了一些成绩，财政收入持续增长，支出结构进一步优化，各项惠农惠民政策全面得到落实，但工作中还存在一些困难和不足。一是主体税种增速趋缓，税收收入压力大。二是非税收入基数较大，缺乏新的收入增长点。三是刚性支出不断加大，收支矛盾突出，财政收入增量部分远远不能满足支出需要，重点工程资金缺口尤其大。四是融资形势严峻，偿还贷款本息压力大。五是财政改革步伐有待进一步加强，改革的深度、广度和彻底性方面仍有可发展空间。

三、x年工作打算

x年，我们将继续按照“抓收入、强融资、保支出、严管理、强队伍、求创新”的思路，围绕“建一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的奋斗目标，大力组织收入，合理安排支出，积极推进改革，不断规范管理，强化学习，转变作风，求真务实，负重前进，为促进全市经济社会各项事业的健康发展做出新的贡献。

1、加强收入征管，增强地方财政实力。全面贯彻“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的治税方针，严格依法治税，确保应收尽收。一是强力推进税源经济体系建设，健全财政经济形势联合分析机制，积极开展税源调查，掌握税源分布和增减变动情况，抓住重点税源，管好零星税源，确保应收尽收。二是以税收专项整治为切入口，加强对重点税源及中小企业的税收监控，对分析选定的重点行业，实施拉网式排查，严厉打击偷逃税行为，堵塞征管漏洞。三是完善代扣税制度，明确责任，奖罚分明。对未履行代扣代缴职责，造成税款流失的单位和个人，按照有关法律规定给予处理。四是建立重点企业纳税公示制度。定期对重点企业的销售收入、利润、纳税和税负情况进行公示，接受社会监督。五是加强非税收入管理，发挥非税收入网络平台监控作用，加大未出让土地挂牌出让力度，加大已出让土地欠款催缴力度，保证土地经营收益及时足额入户，增强政府宏观调控能力。六是建立行政事业单位国有资产管理信息档案，规范资产配置、使用和处置等行为，提高资产经营收益。

2、优化支出结构，确保重点支出需要。坚决贯彻“一要吃饭，二要建设，三要科学发展”的理财方针，合理调整支出结构，明确支出保障次序，保工资，保运转，保稳定，保重点。一是继续坚持勤俭节约和“有保有压”的原则，严格控制一般性支出增长和各种预算追加，确保党政机关的正常运转。二是坚持优先保障民生支出的原则，加大教育、农业、卫生、社会保障等事业投入力度，确保市定各项重点工程及工作的顺利开展。三是严格执行人大批准的财政收支预算，增强预算执行的透明度和约束力。四是进一步细化部门预算，将专项支出尽可能细化到具体项目和单位，为加快支出进度创造条件。

3、加强融资工作，确保资金链条不出问题。一是积极探索新的融资方式，创新融资办法，进一步拓宽融资渠道，努力融资难题。二是积极和省内外银信部门联系，广开融资门路，在负债规模总量稳定的基础上做好贷款本金的归还和再贷款工作，确保到期贷款本息能及时偿付。三是加快现有融资平台的整合，进一步发挥“国有资产管理投资公司”、“杜甫故里旅游发展公司”和“康百万庄园旅游发展公司”等新的融资平台作用，积极探索筹资模式，努力扩大筹资规模，多渠道、多门路地搞好融资工作，保证资金链条衔接到位。

4、强化财政监管力度，管好“钱袋子”，不断提高理财水平。一是要继续扩大国库集中支付改革范围，做好行政事业单位公务卡改革的前期准备工作。二是要加大推进财政投资评审和绩效评价工作力度，将涉及民生的重大支出纳入政府采购范围，对重点项目实行先评审后拨付资金的管理办法，提高财政理财的科学性。三是严格规范资金管理，前移监督关口，健全财政资金运行全程监督机制，开展涉及民生资金的专项检查，扩大农口资金县级报账制范围，确保各项惠民惠农政策落实到位，起到实效。四是加强国有资产管理，组织中介机构对市属国有及国有控股企业进行评估，澄清国企家底，防止国有资产流失。五是健全财政政务公开制度，自觉接受人大、政协和社会各方面的监督，不断提高财政理财水平。

5、加强队伍建设，提高财政人员综合素质。一是要加强领导班子建设，建设学习型、创新型、实干型班子，以一个好班子带出一个好队伍。二是继续加强作风建设，增强系统凝聚力和战斗力。三是要加强廉政建设，完善各项规章制度，加强内部监督检查，营造能干事、干成事，不出事的良好氛围。

泰州市城市建设项目管理中心：

你单位“关于审批泰州市永定路广场工程项目建议书的请示”(泰建项〔〕3号)及有关附件收悉。经研究，批复如下：

一、为加快完善永定路快速化改造的相关配套设施，带动周山河新城人气，提升新城整体形象，根据《泰州市区城建新提升新两年行动计划(-20xx)》安排，同意实施泰州市永定路广场工程。

二、项目建设内容：项目位于泰州市金融中心以南、华润万象城以北、海陵路以东、鼓楼路以西。建设内容主要包括广场地面铺装工程、景观绿化工程、音乐喷泉工程、亮化工程、景观廊桥工程等。

三、项目总投资1.7亿元。

请按照《关于印发泰州市市级政府投资项目管理暂行办法的通知》(泰政规〔〕3号)要求，尽快完善项目前期手续，并按规定编制项目可行性研究报告报我委审批。

此复

泰州市发展和改革委员会

x年2月13日

最新电力工程设备招标程序及招标文件范本

1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。

1.0.2本规范根据国家有关法律、法规和电力工业部有关规定制定。

1.0.3招投标遵循公开、公平、公正、科学、严谨的原则并考虑可操作性。

1.0.4本规范适用于国家电力公司及其子公司投资、管理的基建、技改电力工程项目(包括电厂和输变电工程)_________元(指令同估价，下同)以上设备和装置性材料的公开性招标和邀请招标。水电工程和非国家电力公司投资、管理的项目可参照执行。凡在国内采购设备，包括经批准利用外资和外汇采购国内设备以及允许进口的单项设备的采购，均按本规范执行。

1.0.5电力工业部对所有电力工程设备招标活动进行管理和监督。主机设备的招标和合同生效须报电力工业部批准，招标活动及有关文件须报电力工业部核备。

附件

电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅱ部分(招标程序)

1.电力工程设备招标程序主要流程

1.1 电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。

1.2 电力工程设备招标程序主要流程图。

流程图说明：对于主机设备和合同估价1o00万元及以上的辅机、输变电设备、装置性材料及分散控制系统(dcs)，环节(1)、(3)、(4)、(5)审批，环节(2)核备;对于合同估价100万元以下的辅机、输变电设备、装置性材料，环节(1)、(2)(3)、(4)、(5)均核备。

2.招标前准备阶段

2.1 招标申请

电力工程项目具备主机设备招标条件后，由项目法人或主要投资方向电力部/国家电力公司计划司/计划部提出招标申请。具体招标时间由电力部/国家电力公司计划司/计划部根据国家计划安排和项目前期条件并商国家计委(国家经贸委)后确定并下达给项目法人或主要投资方，同时抄送项目所在电力公司和电力部/国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室。申请报告内容包括：工程项目名称，需招标的设备清单，招标具体的条件，各投资方名称及投资比例等。电力工程项目主机设备招标具体条件如下;

(1)国家已批准项目建议书;

(2)项目法人确定，有限责任公司(或筹备组成立)银行贷款意向书已签订;

(3)已列入国家五年滚动投产规划;

(4)主要技术条件已经可研/初设审查部门认可项目控股方出具可以支付设备预付款的保证函;

(5)主机设备招标前，项目法人与所在地省/网电力公司等协商一致的上网电价意见。

招标工作必须在得到批准后方可进行。辅机设备招标要在初步设计审查批准后进行。

2.2 招标委托

招标申请获批准后，招标人择优选定具有相应招标资质和成套资质的招标代理机构，委托其进行设备招标(若招标人具有相应资质也可自行组织招标)。

招标人与招标代理机构签订委托招标合同，以明确双方的责任和义务。

3.招标实施阶段

3.1 招标组织机构

(1)项目招标领导小组;项目招标领导小组的组建办法是由招标人(项目法人)向招标代理机构提出组建方案，报国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室审批后成立。其职责是负责招标过程的领导，向国家电力公司电力工程设备招标审查领导小组办公室报送评标报告等资料。项目招标领导小组的组成：(项目招标领导小组在招标人委托招标代理机构以后发标以前成立。)

(a)对于主机设备和分散控制系统招标人(项目法人)：3-5人包括主要投资方主管单位：2人包括国家电力公司1人，主管电力公司或电力集团公司1人招标代理机构：3人工程设计单位：1人(国家开发银行贷款项目，开行1人)其中：组长：招标人(由项目法人的法定代表人助董事长担任);副组长：招标代理机构副组长：国家电力公司计划部副组长：招标人(由项目总经理担任)。

(b)对于辅机、输变电设备和装置性材料，可参照(a)执行。

(2)评标小组;评标小组于召开首次项目招标领导小组会议以前组建。由招标代理机构商招标人组建评标小组，经项目招标领导小组确认。评标小组下设技术组和商务组，聘请的专家从评标专家库中选定。招标代理机构人员属聘请专家。技术组5～7人(单数);主机设备：7人/%专业;聘请专家4人;招标代理机构1人;招标人1人;工程设计单位1人;辅机设备：5人/专业;聘请专家2人;招标代理机构1人;招标人1人;工程设计单位1人;组长由聘请的专家和招标人担任。商务组3-5人(单数);招标代理机构、聘请专家2-3人;招标人2-3人;组长、副组长由招标人和招标代理机构担任。纪检监察和法律咨询由项目主管单位派纪检监察人员1人对整个评标过程进行监督，招标过程中随时向法律顾问进行咨询。秘书组由招标人组建，负责评标过程中的资料收发，打印，整理以及招投标文件的保管。会务组由招标人组建，负责评标过程的日常活动安排。招标人应将项目招标组织机构报电力部电力工程设备招标审查领导小组办公室核备。

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