关于中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告_调研报告_网
中国报告大厅日前发布的《中国畜禽养殖中抗生素使用情况调研报告》称,中国养殖业是抗生素使用量最大的领域,超过国内抗生素消费总量的一半。XX年国内抗生素总产量为21万吨,国内消费量约18万吨,其中,用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达9.7万吨,约占54%。
此报告称,养殖业中抗生素的使用主要分为两大部分。一部分为饲料企业在生产全价、浓缩、预混料的过程中添加,主要用于预防疫病及促进生长。另一部分为养殖户在养殖过程中使用,采用拌料、饮水、注射、灌服以及环境喷洒等多种方式,使用目的多为预防和治疗畜禽疫病。在中国,由于养殖密度大、畜禽疫病复杂多样再加上监管不力等多种原因,普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题,这导致食品安全问题日益严峻,且细菌耐药性的逐渐提高也为养殖业的持续健康发展埋下隐患。那么,
(1)中国饲料企业常用的抗生素主要有哪些?对于不同畜禽饲料、不同生长阶段的饲料具有怎样的添加比例及配伍特点,添加成本多高?饲料企业对饲用抗生素的使用评价如何?
(2)中国不同规模生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛养殖户对抗生素的使用过程、主要应用的抗生素品种、使用目的、使用成本、使用评价如何?
(3)抗生素替代品的使用现状及市场前景怎样?
(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生产企业的市场表现如何?
本报告选取了不同区域和规模的饲料生产企业、畜禽养殖企业、抗生素生产商、经销商、专家学者等为调研对象,全面调研了国内饲料厂及养殖场抗生素使用特点,并对饲料厂及养殖场最常用的抗生素市场现状进行了系统分析。
主要结论包括:
(1)饲料企业所用抗生素的市场规模大致在30-35亿元,其中,抗革兰氏阴性菌抗生素的市场规模约为5亿元,抗革兰氏阳性菌及广谱抗生素的市场规模在25-30亿元。
(2)生猪工业饲料中抗生素平均添加成本最高,每吨全价料的药物添加剂成本平均在20元/吨;肉鸡全价料饲料药物添加剂成本略低,在15~20元/吨;蛋鸡和奶牛饲料中药物成本最低,且产蛋期和泌乳牛饲料中不再添加抗生素。
(3)养殖场用药的市场规模远大于饲料厂。XX年,生猪、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累计用药支出(以养殖场支出计)预计在280~300亿元。生猪养殖场用药费用最高,占其中的43%左右;肉禽养殖场用药费用约占33%;蛋禽和奶牛最低,分别占13%和10%。对于畜禽养殖场,抗生素支出约占用药总支出的70~80%。
(4)出栏每头生猪的平均用药成本(含母猪用药)为19元/头;肉鸡用药成本平均为1.5元/只;蛋鸡养殖全程的用药成本平均为1.9元/只;奶牛场平均每头奶牛年用药成本193元。一般而言,大规模养殖场的用药成本低于平均水平,因为这类养殖场的平均治疗成本低于中小规模场。
(5)酶制剂是饲料企业使用最普遍的抗生素替代品,其次为中草药添加剂。在养殖场中,中草药是使用最普遍的抗生素替代品,益生菌的使用普及率位居第二位;养殖场对中草药和益生菌替代抗生素的作用也最为认可。
(6)XX年,中国动保市场总规模大致在400亿元人民币。其中,位列前十位的跨国动保企业约占中国动保市场份额的14-15%左右;而国内前十家动保企业销售额约占动保市场份额的12-13%。
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篇1:关于城市交通情况的调研报告_调研报告_网
城市交通是城市品味和文明程度的直接反映,是城市精神文明建设的重要内容之一。为了促进我区“三创三评”目标和争创全国文明城市、全国卫生城市目标的顺利实现,区委、区政府于近日就我区城市交通现状进行了专题调研,现将调研情况报告如下:
一、湘东区交通基本情况
我区的交通网络主要是由公路和铁路两部分组成,本次调研重点是公路交通网络。湘东,与湖南的长、株、潭经济区毗邻,是江西的西大门,交通十分便利,浙赣铁路、昌金高速公路、320国道自东向西横穿全境,319国道由北向南贯穿全境,距长沙黄花国际机场130公里,距省会南昌290公里,周边可与莲花、芦溪、安源、上栗及湖南攸县、醴陵相接。目前,境内拥有公路总里程1615.55公里(不包括城市道路),每百平方公里公路密度为189.3公里。其中国家高速公路及连接线2条14.629公里,国道2条41.846公里,省道3条102.202公里(待定),县道14条242.267公里,乡道34条186.257公里,村道818条1028.349公里;拥有一级公路18.328公里(在建),二级公路103.106公里,三级公路69.865公里,四级公路675.797公里,等外公路737.659公里;拥有沥青路126.291公里,水泥路762公里,砂石路727.259公里;拥有桥梁291座计4392延米。到XX年底为止,全区132个行政村实现村村通油(水泥)路。
二、湘东区交通网络存在的主要问题
公路网是我区经济、社会、综合运输以及人民生产生活不可缺少的重要基础设施。尽管我区公路网建设已经有了长足的进步,但路网的质量和数量仍不能满足经济跨越式发展和人民生活水平迅速提高的客观要求。湘东区公路网仍然是湘东区国民经济发展中的薄弱环节,还存在着许多有待解决的困难和问题。存在的主要问题有:
(一)路网发展不平衡,通畅深度不够
我区公路建设重点主要集中在中心城区核心的地带,呈放射性地向核心外围地域分布,造成了路网发展的不平衡,特别是南部东桥、广寒、白竺三个山区乡镇,路网发展相对滞后。全区132个行政村虽然已实现村村通油(水泥)路,即到村委会所在地已通油(水泥)路,但通自然村的公路大部分是泥砂路,通畅深度不够。
(二)路网等级较低
湘东区路网的技术水平偏低,到XX年底止,全区三级以上公路为202.094公里,仅占全区公路总里程的12.5%,而四级和等外公路达到1413.456公里,占总里程的87.5%,低等级公路相对较多,这远远不能适应区域经济的发展需要。加速高等级公路的建设,提高农村公路的技术等级,应是路网建设的急中之急。
(三)路网结构有待改善
目前,我区的路网框架已初具规模,全区“三横两纵”的路网格局已经形成:“三横”包括骨架公路昌金高速、干线公路320国道及白竺崇源至排上南部经济干线;“两纵”包括干线公路319国道及荷尧萍洲(昌金高速连接线)至东桥界头公路。但南部经济干线和荷尧萍洲至东桥界头公路部分路段等级较低,没有达到二级公路的标准。要形成比较完善的公路网,干线公路必须改造成较高等级的公路(二级以上),同时,还可以适当加密。
(四)与区域外连接的公路、中心城区的进出口公路均需加强
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篇2:关于少数民族学生基本情况的调研报告_调研报告_网
为了全面掌握我省高校少数民族学生特别是清真饮食习惯少数民族学生的学习生活状况,进一步加强少数民族学生工作,积极营造和谐稳定的校园环境,根据省领导的有关批示精神,今年,省教育厅会同省民族宗教事务局联合在全省高校开展少数民族学生基本情况调研。调研采取书面调查和实地调研相结合的方式,在书面对全省66所高校的少数民族学生基本情况进行调研的基础上,组成了联合调研组到少数民族学生人数较多、清真饮食习惯比较集中的赣江职业技术学院、南昌大学、江西财经大学、华东交通大学进行了实地调研。实地调研中,我们听取了学校关于少数民族学生情况和清真食堂建设方面的情况介绍,察看了学校的清真食堂,召集了少数民族学生代表进行座谈,并向学校反馈了调研情况及意见。同时,对一些少数民族学生反映的问题,进行了核实和督导整改。
一、我省高校少数民族学生的基本状况
2、高校配备清真饮食设施情况。全省高校共设立清真食堂26个,清真灶33个,建筑面积11393平方米,平常用餐人数3639人,配备专门厨师118 人。其中少数民族学生比较集中的赣江职业技术学院在校生12159人,少数民族学生2281人,占在校生的18.75%,共有45种民族成分,有清真饮食习俗的学生997人,清真食堂建筑面积7064平方米。
3、少数民族学生的思想政治状况。我省高校少数民族学生思想总体稳定,绝大多数少数民族学生思想主流积极向上,能做到遵纪守法,学习认真刻苦,学习生活已经能够融入校园大环境中。大多数少数民族学生出于自身的民族感情和民族习惯,有本民族意识,但能理性地看待本民族的意识,他们认为自己所认同的传统民族意识在个人实际生活中的影响不大,参加民族风俗活动仅仅是出于遵从民族风俗习惯去做,并不过分渲染本民族的民族意识,基本能与同学和睦相处。但同时,也有一些少数民族学生特别是从民族集居地来的少数民族学生,由于地缘、年龄、阅历等因素的影响,有的听不太懂老师授课,主要靠自学来完成学业;有的难以和周围人交流,产生孤独和戒备心理;还有的来自偏远经济欠发达地区,承受着较大的经济压力。此外,还有些学生在思想认识、价值观、道德素质、宗教信仰等方面存在一些非主流观念。这些问题都给学校教育教学、思想政治教育和后勤工作提出了新的课题和要求。
二、我省高校针对少数民族学生开展工作情况 从调研的情况看,各高校对少数民族学生的学习、生活比较重视和关注,针对少数民族学生的特点,采取了一系列工作举措,特别是对具有清真饮食习俗的学生给予了更多的关心和帮助,取得了比较明显的成效。
1、尊重少数民族学生的风俗习惯和宗教信仰,积极引导少数民族学生融入到民族大环境中。每逢少数民族重大节日,各校或开展各种形式的活动庆祝节日,或给少数民族学生发放餐费补贴等,充分尊重了少数民族学生的民族情感,建立了与少数民族学生沟通的桥梁。如南昌工程学院校领导每年2月28日都要与藏族学生一起欢度藏族传统节日“古图”;赣江职业技术学院、江西中医学院在每年伊斯兰教最隆重的传统节日—开斋节,都要给少数民族学生发放餐费补贴。每年回族的古尔帮节、壮族的“三月三”对歌节等,一些学校还要举办庆祝活动。针对10个信奉伊斯兰教少数民族的饮食习俗问题,清真饮食习俗学生比较集中的学校,目前基本上都开办了清真食堂或窗口。赣江职业技术学院特地从新疆、宁夏等地聘请厨师,现已投入运行的清真食堂可供2019多人同时就餐;江西财经大学有清真饮食习俗的学生20多人,学校专门聘请一名回族厨师做饭,划出一间80多平方的房间作为食堂,对远离校本部不能到清真食堂吃饭的学生给予每月200元的伙食补助。南昌大学医学院前湖校区在省民族宗教事务局和省教育厅督促下,为满足学生清真饮食要求,专门聘请回族厨师,划出50平方米作为餐厅,减免相关费用2万元。该食堂已于10月8日开业。随着各高校西北学生生源的增多,各校都在陆续增建清真餐厅。
2、积极帮助少数民族贫困学生减轻经济压力和学业负担。大多数少数民族学生来自偏远地区,多数为贫困学生。在求学过程中,他们承受着经济以及由此而产生的自卑和自尊交织的矛盾心理的双重压力。为帮助他们顺利完成学业,各校除了常规“奖、贷、减、免、勤、资、补”等七位一体的助学体系、新生入学“绿色通道” 外,还在评选各项奖学金和安排勤工助学岗位时,适当向经济困难的少数民族学生倾斜,缓解了他们的经济压力。有的学校专门制定了相关的规章制度,在经济上给予支持,江西财经大学对新疆的少数民族学生补助人均达到2019多元。在学业上,针对部分少数民族学生由于汉语基础差,听不太懂老师授课,许多课程跟不上教学的情况,许多学校组织少数民族学生与汉族学生结对进行互帮互学活动,开展形式多样的社会实践,提高语言交流能力,并在学分上采取与汉族学生有差别的方式给予照顾。
3、认真做好少数民族学生思想政治教育和心理引导工作。少数民族学生,尤其是数量多且集中的预科班学生,是学生中的特殊群体,既有普通大学生的思想政治教育、心理引导工作要做,又有特别需要重视的民族团结进步的思想政治教育和心理引导工作要做。对此,大部分高校都给予了高度重视,遵照少数民族的习惯开展了针对性的工作。一是按照少数民族学生比例配备了政治辅导员,建立了班主任下社区等各项工作制度;二是建立了少数民族学生信息库,详实记录了少数民族学生的个人档案,及时了解掌握他们的生活学习情况和思想状况;三是积极组织少数民族学生参加各种健康有益的文体活动,给少数民族学生提供展示自己才能的舞台,增强他们的民族自豪感和自信心;四是注重培养和选任少数民族学生干部,鼓励他们追求上进,引导他们自觉地融入到社会主义民族大家庭中;五是做好少数民族学生党员发展工作,对于他们当中积极向党组织靠拢的优秀分子,积极做好发展工作。从调研的情况来看,目前我省高校已有部分少数民族学生光荣地加入了中国共产党。
4、积极做好少数民族学生的统战工作。从调查的情况来看,有26所高校成立了专门机构,并配有专门的工作人员,或指定工作机构负责少数民族学生统战工作。学校统战部和学生工作部定期召开少数民族学生座谈会,征求并听取他们对学校工作的意见和建议,帮助他们解决实际生活中遇到的困难和问题。
三、当前少数民族学生工作中存在的主要问题
从问卷调查和实地调研的情况看,各高校认真贯彻党的民族宗教政策,在加强少数民族学生教育、管理和培养等方面做了大量工作。随着高校招生规模不断扩大和少数民族学生的增多,少数民族学生工作也存在着一些问题。
主要表现在: 1、部分院校对少数民族学生工作程度不同存在重视不够的问题。部分少数民族学生较少的高校未设立相关工作部门或专门的民族工作人员;有的高校虽然配备了专职人员,但不具备必须的业务水平,一些工作往往落不到实处;少数民族学生反映,有困难不知向哪里报告,有意见不知找谁沟通,等等。
2、一些来自少数民族集居地的学生对本民族风俗习惯是否被别人尊重比较敏感。2019年,赣江职业技术学院两名学生在XX市公安系统打击黑社会性质犯罪团伙“阿里巴巴”时被公安机关问讯,第二天查清身份后被学校派人领回;另有一次该校两名维吾尔族学生上街买东西时,遭受店员的无理驱赶。这两件事均引发该学院维吾尔族学生在校内聚集,并酝酿上街游行抗议,后经有关部门和学校及时工作,事态得以平息。随着少数民族学生人数的增长和他们之间联络的增多,一些一般性的矛盾纠纷和案件一旦处理不当,可能诱发少数民族学生的误解,或被人利用带来不良的后果。
3、部分高校在清真饮食问题上不够重视。一是有的学校清真餐厅做得不符合清真要求,使有清真饮食习惯的学生看不惯。调研组在实地查看时,发现个别食堂内卖酒卖烟,有违清真戒律。二是在普通食堂开设清真窗口,餐具不分,使得清真学生不敢就餐。三是将清真食堂外包,使得食物价格偏高,加重学生负担。
四、进一步做好我省高校少数民族学生的工作建议
1、加强民族团结的宣传教育工作。要结合新的形势和实际,在高校师生员工中开展经常性的马克思主义民族理论和党的民族政策、民族知识的宣传教育工作,帮助他们了解和掌握党的民族理论和民族政策,增加相互间的了解和尊重,自觉维护民族团结和社会稳定,特别是重点了解和尊重穆斯林群众的饮食习惯和宗教禁忌等,有针对性地开展工作。
2、健全相应工作机构,加强工作队伍建设。各高校要落实和完善统战工作部门的机构和人员,尤其是少数民族学生较多的高校,应尽快成立民族工作的专门机构,配齐配强工作人员。对担负民族预科生和民族班培训任务的高校应配备少数民族的班主任或辅导员。高校要有计划引进马克思主义民族理论和相关民族政策专业的毕业生担任专职统战委员或专职学生工作干部,定期对高校专职干部进行民族理论和民族政策的培训。要针对少数民族学生的特点,经常组织学生工作干部学习培训,使他们掌握一定的少数民族知识,了解党的民族政策和宗教政策,以便正确、及时处理学生中出现的民族和宗教问题。
3、加强清真饮食的管理,畅通清真饮食的供应。对于招收了有清真饮食习俗的少数民族学生的院校,应设立清真食堂(灶),清真饮食及其供应要按《江西省城市民族工作办法》和江西省民族宗教事务局、江西省教育厅联合下发的《关于加强我省院校清真饮食管理工作的通知》(赣民宗字[2019]131号)的规定执行。各高校在开办清真餐厅时,应采取补贴或微利的政策。清真餐厅要聘请有清真饮食习惯的人员,不能与其它食堂合设,更不能将食堂转包或由汉族人员承包。
4、采取切实措施,解决少数民族学生的实际困难。各高校对少数民族学生特别是汉语交流有困难的学生,要利用课余时间进行汉语补课,针对不同的专业课程和专业术语要细心解说。在配置老师时,民族班的老师要求普通话准、语速慢、无明显地方方言。学校要定期采取补助以及减免学杂费等手段帮助少数民族贫困学生顺利完成学业;要针对少数民族学生大多来自边远欠发达地区、与外界交往少、文化基础相对薄弱的特点,积极引导他们参加学校组织的各种文体活动,增进相互间的了解,消除心理障碍。同时,根据他们的教育背景和实际情况,在教育教学过程中给予关注。
篇3:项目资金申请报告_申报材料_网
关于实施节水园区建设需用资金的申请报告
xx市水利局:
我们xx市xx镇xx村位于市区北部的台垣区,现有人口xx人,土地xx亩,村民小组xx个,户数xx户。主要经济作物有棉花、小麦、玉米以及芦笋等等。村民收入主要来源是农作物收益。
多年来,由于水利条件较差,机井难以正常灌溉,致使农业生产徘徊不前,村民收入甚微。虽然我们xx村是xx镇的镇点所在地,但村集体经济仍然十分贫乏,村民收入极少。全村现有机井)眼,仍然远远不能满足农作物灌溉需求,再加上当地经常出现的旱情,水利灌溉状况更是雪上加霜,给村民带来巨大的损失,同时,也给水资源带来严重浪费。广大村民强烈希望尽快彻底改变这种局面,改变生产和生活状况,从根本上彻底摆脱贫困,轻装走上小康路,尽早解决农业灌溉困难。为了从根本上改变这种状况,提高农民收入,扎实推进新农村建设。 我们采取有关专家建议,计划在我村实施节水园区建设,切实改善我村的农业生产灌溉条件。
我们实施的节水园区工程面积为x亩, 经有关技术人员核算,每亩需资金x元,总计共需资金xx余万元。现村民集资一部分,还有xx余万元缺额难以落实,为此,请上级领导给与考虑,予以适当扶持,我们再次感谢各位领导给我们xx村的大力关怀和支持。通过聘请
妥否,请批示。
篇4:关于市全面建成小康社会情况的调研报告_调研报告_网
经济社会的快速发展使首都进入小汽车主导的机动化时代,小汽车在推动现代城市经济腾飞和规模扩大的同时,也引发了拥堵、能耗、环境、安全、社会公平性等诸多城市问题。不断膨胀的小汽车交通需求与有限的城市资源、环境承载力之间的矛盾日益突出。加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略,建设世界城市,需要推进发展方式转变,着力建设“资源节约型、环境友好型”社会和宜居城市,营造健康文明、低碳环保的生活方式。因此,针对xx市机动车保有及使用问题,市政协城建环保委员会在开展系列调研活动的基础上,形成调研报告如下:
一、xx市机动车保有与使用现状及问题
XX年12月28日,xx市机动车保有量突破400万辆,截止到XX年2月底已达413.2万辆,其中私人小汽车329.1万辆。调查显示,xx市公车(机关企事业单位小汽车)年平均行驶里程为2万公里,私人小汽车年平均行驶里程1.5万公里;私人小汽车年均使用费用为10681元。
与世界大城市机动化发展历程进行对比,可以发现北京机动车,特别是私人小汽车发展存在“三高”的特点——即高速度增长、高强度使用、高密度聚集。
(一)高速度增长。北京机动车保有量从2300辆到100万辆用了48年时间。XX年8月、XX年5月,保有量先后突破200万、300万大关,分别用时6年半和3年 9个月,而东京这一过程分别用时5年和XX年;而从300万辆到400万辆,北京仅用了2年7个月,而东京实现这一变化却用了XX年的时间。进入21世纪以来的XX年间xx市机动车年均增长25.1万辆,XX年净增量更是高达51.5万辆,一年的净增量就几乎与香港机动车保有总量相当。xx市机动车在 400万的量级上仍然保持这样高的增长速度实属世界罕见。
(二)高强度使用。北京私人小汽车年均行驶里程为1.5万公里,是伦敦的1.5倍,东京的2倍多。
(三)高密度聚集。与世界城市“中心城区低,外围高”的机动车保有量分布态势相反,xx市400万辆机动车的80%以上集中在六环范围内。北京城四区户均私人小汽车保有量水平是巴黎同等可比区域的1.8倍,纽约同等可比区域的2.3倍。国外大城市中心区合理引导小汽车使用,私人小汽车出行比例“外高内低”,而北京中心城私人小汽车出行比例在35%以上,与近郊区私人小汽车出行比例相当。
城市中心区过多的私人小汽车流量导致严重交通拥堵,按照xx市目前私人小汽车使用强度,每净增100万辆私人小汽车,需要增加282万车公里的路网容量(相当于整个三环内的路网容量,相当于五环内路网容量的30%);需要增加停车面积30平方公里(相当于二环内面积一半)。因此,按照目前的机动车发展趋势,有限的资源承载空间与迅速增长的私人小汽车需求之间的矛盾将进一步加剧,反映在路网上就是交通拥堵仍将不断恶化。
此外,交通拥堵又进一步带来能源消耗及尾气排放的增加,逐步加重了城市中心区的环境污染。研究表明,车辆速度从40km/h降低到15km/h时,排放平均增加250%,油耗平均增加67%。而北京是一个平原城市,空气扩散速度慢,中心城区增加的机动车尾气排放使得市区空气质量恶化。据统计,目前xx市空气中40—60%的可悬浮颗粒物、80%的碳氢化合物(hc)、70-80%的氮氧化物(nox)均来自机动车尾气。能源消耗方面,按照目前使用强度测算,全市每增加100万辆私人小汽车,每年至少增加13.5亿升的燃油消耗。
二、xx市机动车保有及使用问题的原因分析
分析xx市机动车保有及使用问题,主要原因归纳为以下几点:
(一)购买车辆的门槛低
从国内外诸多城市的交通发展历程来看,在适当条件下出台一些政策措施提高购车门槛,对机动车保有量进行一定程度调整的案例并不少见。如新加坡采用车辆限额投标制度收取拥车证价格和拥堵收费、香港大幅度提高私人小汽车税率、上海实行车牌拍卖制度、日本城市采取停车泊位证制度等都在一定程度上控制了这些城市私人小汽车的快速增长。
而与国内外其他城市相比,xx市对私人小汽车购买几乎未出台任何限制政策,且车辆价格呈下降趋势。特别是中国加入wto后进口小汽车价格进一步下降,再加上一系列税费优惠政策,市民购买私人小汽车非常容易。
(二)小汽车使用成本低
经验表明,调节小汽车使用成本是减少小汽车保有与使用,从而缓解交通拥堵的最有效措施之一,而xx市目前小汽车使用成本较低,是导致小汽车过度使用的主要原因。以停车为例,xx市虽然对一些重点地区的停车价格进行了调整,但是整体水平仍低于上海、广州等城市,更远低于国外同类城市的停车收费标准。如上海中心区每小时停车费为15-20元,广州为10-15元,而一些世界大城市一类地区路内停车费用更高,如伦敦为2.3欧元/小时,东京为2.4欧元/小时,阿姆斯特丹则达到了3.8欧元/小时。
特别是近年来,停车管理不到位,乱停车现象严重,小汽车违章占道停车(步道、自行车道,甚至行车道)势头不减,刺激小汽车过度使用。
(三)市民绿色出行意识低
城市居民的出行习惯需要一个培育和适应的过程,欧洲、新加坡、日本公共交通发展先于私人小汽车的普及,市民习惯于公共交通出行,即使目前机动化达到了很高的水平,公共交通出行比例仍然达到60%以上。北京自1997年以来,机动车净增300多万辆,在已经出现严重交通拥堵的情况下,才确立大力发展轨道交通的政策,再加上建设周期,要经过一定时期才能发挥其效用,因此市民依赖小汽车出行的习惯已经形成。目前,xx市5公里以下的私人小汽车出行占私人小汽车出行总量比例高达40%,私人小汽车使用存在明显的过度使用现象。这也反映了使用者对私人小汽车的高度依赖,公共交通、步行自行车等绿色出行意识淡薄。
(四)替代出行方式的服务水平低
目前xx市轨道交通线网密度低、运能运力不足、换乘不便,地面公交运行速度慢、服务水平低,步行自行车出行环境不断恶化,通勤、通学等刚性交通出行需求缺少满足需求的替代方式,成为诱发家庭购买私人小汽车的主要原因。以中关村第三小学为例,问卷显示,70%以上的家长开车送孩子上学。很多家长在有了孩子以后才购买私人小汽车。
三、xx市机动车总量调控与需求管理相关建议
针对xx市机动车方面存在的问题,借鉴世界城市交通发展经验,提出以下建议:
(一)增大购车成本,降低机动车增长速度
目前xx市机动车增长速度已超过每年50万辆,如果不加以控制,缓解交通拥堵的综合措施很快将会失去效果。因此,从根源上控制机动车的增长速度是最有效、最直接、也是最首当其冲的一项措施。建议:由政府组织相关部门尽快开展机动车总量调控工作,依据公共交通建设进度,研究提出每年汽车增长量的控制指标;研究出台与机动车总量控制相应的配套政策及法律、法规体系;提高购置税,加大首次购车成本;加强汽车上牌管理,严格实施按车位证上牌管理的办法。
(二)提高机动车使用成本,抑制机动车需求
加强停车场和道路停车泊位的建设和管理,全面规范停车秩序,严禁乱停车。因地制宜地制定停车泊位的供给标准,在总体停车位数量上进行控制,特别在商业办公区以及靠近地铁和枢纽的地方,减少停车位供给,引导机动车的合理使用。
提高停车收费标准,实行差别化的停车管理收费政策,在不同地区、不同时段实行不同的停车费率,进一步扩大实施差别化停车价格的地域范围;引导小汽车在中心区外围换乘公共交通。
通过收取拥堵费、排污费、环境税等手段,提高机动车使用成本,抑制机动车需求。
(三)改善公共交通服务,倡导绿色出行
加密轨道交通线网,推进接驳换乘配套设施建设,提高轨道交通安全运营服务水平。在新线规划建设时,地面公交、小汽车、自行车接驳的换乘设施同步建设,并纳入轨道交通规划、设计、投资、建设体制;
调整交通投资结构,加快综合交通枢纽、换乘设施建设,改善各种交通方式间衔接换乘条件;
加大公交专用道施划力度,尤其要在拥堵路段加快公交专用道施划进度。
加强对侵占人行步道、自行车道行为的管理,严格禁止小汽车乱停乱放、侵占非机动车道和步行道的违章行为,加强执法,还便道于行人,还自行车道于自行车;
开展“半小时绿色出行”行动,在全市倡导半小时内步行和自行车可到达的出行,选择步行、自行车出行方式。
篇5:学校基本情况汇报材料_情况汇报_网
xx镇xx小学现有中心校1所于XX年7月改为中心 校,村级小学8所,在校学生总计1627人,教学班79个(村小56个班),教师总数195人。有市级示范园1所,5个幼儿班,幼儿教师10人,接受幼儿教育237名。全镇村小学前班8个,有教师8名,学生135名。高级教师88人,一级教师91人。省、市、县骨干教师33人,市、县教学标兵、能手、新秀13人。
几年来,我们始终坚持“抓管理、育新人,以发展为本,重科研、树名师、创特色学校”的办学理念;全校上下形成了“科学管理,和谐施教,传承文明”的校风,“实、博、专、新”,“勤、全、活、真”的教风与学风,使教育教学质量稳中有升。在鼓励教师参加继续教育,强化校本培训的同时,实施“科研兴校,科研强师”战略,承担了“十五”期间国家、省、市、县级科研课题7项,有一项课题获得优秀奖,57篇论文发表于市级以上的教育刊物。
辛勤的付出获得了丰硕的回报。XX年被评为松原市文明校;XX年被评为松原市“标准化学校”,前郭县“教育信息化建设先进校”;XX年被评为前郭县“办学水平优秀校”,“民语教学管理先进校”,一所村小评为“优秀村小”;XX年被县政府评为“花园式单位”,一所村小被教育局评为“优秀村小”。在xx届县那达慕大会上获得农村小学组总分第八名的好成绩。
随着新课改的深入和素质教育的全面推进,为了完成教育局提出的“普及、发展、提高”三大任务,创办优质教育,创建特色学校。我们树立科学的发展观和赶超意识,强化颜局长提出的“学校内涵发展”,创造性地开展工作,从而落实和丰富“四个四”工作内容,来提高我校的整体办学水平。
近四年来,按照教育局的村小布局调整工作要求,我校对布局不合理,办学条件、师资队伍及管理较差的学校进行调整。可以说克服了重重困难,做了大量的工作,完成了调整任务,撤并了三个延伸点,七个村小。即XX年三个延伸点,白庙字、火犁地和三部落;XX年两个村小,二部落和三棵树;XX年两个村小,万宝山和小榆树。今年XX年我们到目前为止(三月份),已经基本完成了“十一”期间(——XX年)的村小布局调整任务,共撤并村小三所大榆树、红房子、一部落。但随之而来又出现了新的问题,由于农民对子女教育的重视程度越来越高,看到中心校的教学条件和教学质量比其他村小好,教师素质高,科目上的全,开设了微机课和电教课,还在语音室上英语课。并在1-2年级加授了蒙文课,因此撤并村小有98%的的学生没有到指定的学校就读,而是宁可雇车或住宿全部涌入中心校。椐我们初步统计村小学生在中心校就读的人数总计达399人,其中一部落村17人,二部落村61人,三棵树村70人,万宝山村72人,小榆树村53人,大榆树村42人,红房子村37人,其他村小47人。还有各村小幼儿入中心园57人。这样给中心校办学带来了巨大的压力,教师不足,校舍不足,桌椅不足日益突出。
目前,中心校校园面积仅18500平方米,校舍面积仅3350平方米. 而在校学生达到1042人,教学班23个,50人以上的班级有7个,班额最多达到69人,最少已经达到36人,教师总数70人。“新三室”装备,微机室现有微机40台,语音室36座位,电教室48座位,这些远远不能满足正常教学的需要。
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篇6:项目部关于工程自检自查情况报告_自查报告_网
根据建设单位、监理单位要求, 建设有限公司安庆末站项目部对仪长复线怀宁-安庆支线建设工程进行了认真的自检自查活动。现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况:
仪长复线怀宁-安庆支线项目,建设位置位于安庆石化原油罐区西侧,霞虹路以北。新建综合楼1座,6kv配电所1座;新建收球和阀组区1处,安装手球装置、低压泄放系统各1套,新建计量间1座,安装计量和标定系统各1套,以及相应的工艺管道、电气、仪表、通讯、采暖、消防给排水、阴保、总图运输、土建施工等。
二、目前项目进展情况:
目前仪长复线怀宁-安庆支线建设已经完成了工程建设前的各项手续。施工总承包为建设有限公司、工程监理单位为河南新乡方圆工程管理有限公司。现在建设有限公司安庆末站项目部已完成了施工场地的场平,土方翻运办公及生活临舍的搭建,综合楼主体结构封顶、墙体砌筑完成;计量间6.8m处主体结构完工;6kv配电所主体结构封顶、墙体砌筑、粉刷完成; 阀组区、计量间等工艺管线部分安装;管廊支架基础承台浇筑;部分电气、仪表安装;场区内围墙砌筑完成等工作。
三、自查总体情况:
在建设单位、监理单位统一组织领导下,由建设有限公司安庆末站项目部对工程进行了检查。由于工程开工数月,施工工程量一般,检查内容主要包括:工程质量、安全生产和文明施工及各方主体市场行为。从检查情况看,工程建设基本程序履行规范,工程质量处于受控状态,安全生产措施基本落实,市场行为规范。
1、能认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律法规、规范性文件和工程施工强制性标准。各类招标完全按照招标程序进行,各项施工手续办理齐全。安庆末站项目部制定了各项规章制度,明确人员分工,制度都进行了上墙张贴;施工单位的质量、安全意识较强,按照创建示范工程标准,制定了质量和安全保障体系,工程项目管理人员按照投标的承诺悉数到岗尽职。不存在挂靠、转包和违法分包等行为。
2、工程建设各方建立了工程质量保证体系并能有效运转,施工图审查及时完成。及时制定工程质量保证措施并跟踪实施,工程质量总体较好。工程质量控制资料、工程安全和功能检验资料比较齐全和规范。
3、施工现场安全生产责任落实较好,安全生产管理网络基本形成。各项安全专项方案都能及时制定和贯彻,施工现场的建筑起重设备已备案,并搭建完成,文明施工水平较好。检查中未发现安全隐患。
四、存在问题:
1、甲供材料不能及时到场,致使施工进度推迟;
2、部分分项工程图纸不能及时提供;
3、施工现场混乱;材料堆放不整齐;
4、施工技术力量薄弱;
5、施工作业人员安全意识薄弱;
6、责任不明确;出现问题不能及时协调解决;
五、下一步措施:
积极协调与有关部门,确保材料的及时供应,保证工程施工进度;整顿施工现场;明确划分材料堆放场地,对乱摆乱放现象,进行严厉批评教育;加强施工人员技术力量,增大人力、物力投入;加强对施工作业人员的安全教育,对违反安全生产规定的行为,加大处罚力度;落实生产责任,保证工程顺利进行。
今后要重点抓好四方面工作。一是严格执行基本建设程序,进一步加强监督管理服务,加大检查力度。二是加强诚信建设,规范市场行为。坚决遏止挂靠、转包和违法分包等行为。三是深化施工现场管理,促进工程质量管理再上新水平。四是全面落实建筑安全生产综合治理工作。真正把安全生产责任层层落实到每个环节,每个岗位和每个员工。
篇7:镇宣传口调研汇报材料_工作汇报_网
各位领导、同志们:
根据镇党委办“三年新倍增,领跑”调研成果交流会的通知要求,现将宣传口调研情况简要汇报如下:
5月5日,镇党委“三年新倍增,领跑”调研组对全镇宣传思想工作开展了全面、细致、深入的调研,本人从始至终参与了调研活动。通过调研,使我们的视野更加开阔、思想更加解放、思路更加清晰、信心更加坚定,为我们实现新一轮“三年倍增”目标,为做好今后的宣传思想工作,打造文化宜陵、活力宜陵、魅力宜陵提供了不竭的力量源泉。
一、肯定成绩,正视弱点,把握宣传思想工作新脉搏
通过调研,我们可以清晰地看到,全镇宣传思想工作载体丰富、活动正常、成效明显。以宣传科、党校、文化站、广电站、影剧院为主体的中坚层,牢牢把握宣传思想工作舆论导向,强化理论武装,繁荣文化、文艺事业,推进精神文明创建,培植宣传先进典型,服务党委、政府工作中心,为推动全镇科学发展、跨越发展、和谐发展发挥了积极作用;以镇文联为辅助的紧密层,坚持“三贴近”原则(贴近实际、贴近生活、贴近群众),组织诗歌、美术、书法、扬剧、民间文艺、舞蹈、文学爱好者300余人,成立了七个协会,广泛开展文学创作和文艺表演活动。庄晓明的诗集《形与影》获紫金山文学奖,《晚风》、《踏雪回家》、《空中之网》、《时间的天窗》等多部作品在全国出版发行,其本人已成为省作家协会会员,《扬州诗歌》的主编,市作家协会副主席。此外我镇的业余扬剧票友表演水平和书画展览活动都获得上级宣传和文化部门的好评;以村(社区)自发组织的舞龙队、腰鼓队、秧歌队为补充的外围层,本着自愿的原则,开展自娱自乐活动,并多次参演在全市有较大影响的活动(如:苏中江都机场开工仪式、历届江都花卉节开幕式、安大公路开通仪式等)。
在取得成绩的同时,我们清醒地认识到全镇宣传思想工作还存在许多不足,一是宣传的氛围不浓,先进典型挖掘的广度、深度不够;二是理论武装的形式不活,学习缺乏主动性、针对性,满足于读书看报听报告,应付上级检查考核;三是精神文明创建载体不多,创建水平和创建效果有待进一步提高;四是古镇文化挖掘、包装还不到位,特色不够明显;五是投入不足,包括人力投入和资金投入,与周边乡镇比有些差距,客观上制约了宣传思想工作的进位争先。
针对上述存在问题,我们将以本次调研为契机,以跨越争先为动力,进一步解放思想,发挥各职能部门的主观能动性,吸取调研的成果和精华,把握宣传思想工作新脉搏,创新实干,用三年左右的时间,挤进宣传思想工作全市第一方阵,力争打造一个时代特色鲜明、古今文化交汇、活动载体多样,充满生机和魅力的新宜陵。
二、咬定目标,主攻重点,开创宣传思想工作新局面
围绕宣传思想工作“强化理论武装、加大舆论宣传、开展文明创建、推进文化建设”的四大职能,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣党委政府工作中心,找准坐标,科学定位,服务大局,努力提升宣传思想工作的层次和品位,为全镇创新发展、跨越争先提供思想支撑和舆论支持。
1、强化理论武装,努力建设学习型社会。世界在变化,形势在发展,中国特色社会主义实践在深入,不断学习、善于学习,努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验,是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。我们必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求,扎实做好理论武装工作。一是加强学习型班子建设。坚持机制创新、形式创新、内容创新,注重学习成效。机制创新:就是要完善党委中心组学习制度,做到“十个有”,即有学习计划、有相对固定的时间、有学习记录、有学习笔记、有考勤档案、有学习秘书、有学习经费、有学习成果、有学习检查、有学习通报;形式创新:就是要采取灵活有效的方式,着重在模块化、菜单式、研讨式、互动性上下功夫。围绕我镇经济、社会、文化的热点、重点、前沿问题,精心设计主题,通过开展各类知识性讲座、报告会、调研会等活动,采取请进来、走出去等多种形式,组织开展学习活动。中心组成员年撰写调研文章两篇以上,向市级以上报送经验成果类文章1篇以上;内容创新:就是要在学习马克思主义理论、党史和党的路线方针政策的同时,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、法律、文化、科技、社会等各方面知识。二是加强学习型党组织建设。研究制订建设学习型党组织的实施意见和细则,努力使学习型党组织建设更加系统化、规范化、制度化。紧扣“学以致用”和“推动创新”两大环节,以实施“提升学习力、增强创新力”工程为载体,大兴学习之风,开展学习调研和研讨交流活动,增强党员领导干部驾驭全局、推动科学发展的能力。组建“大学生村官”宣讲小分队,通过媒体理论宣传、基层党校轮训和农村冬训等载体,不断扩大中国特色社会主义理论体系的教育覆盖面。发挥镇创新办作用,策划“转型升级企业行”活动,为企业转型升级提供理论帮助和智力支持。三是加强学习型乡镇建设。围绕“人人是学习之人、处处是学习之所”的目标,进一步构建学习型乡镇的框架体系。强化“农家书屋”品牌打造,使之成为学习型乡镇建设的有力“引擎”。推进文化中心户建设,每个村(社区)至少建10户以上,创设“党员博客”,搭建学习交流的共享平台,让更多的党员群众拥有学习机会,进一步夯实学习型乡镇建设基础。
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篇8:房管局扩大内需中央投资项目落实情况自查报告_自查报告_网
县发改委:
根据市政府办公厅《关于切实做好我市扩大内需中央投资项目落实工作的紧急通知》(黄政办明电[]18号)的文件要求,我局召开了专题会议并组织有关人员进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、工程建设及情况
(一)列入XX年新增1000亿元惠民家园廉租住房建设项目
1、XX年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇入惠民家园配建廉租住房41套、建筑面积2050m2,项目总投资492万元,下达计划投资246万元(现已下达246万元)。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划,赣州建筑设计研究院设计,县安泰房地产开发公司代建,通过公开招标由县新兴建安公司中标承建,监理公司为国泰工程监理有限公司,工程于XX年2月竣工。
2、XX年7月继续在县城城西龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房60套、建筑面积3000 m2,项目总投资700万元,下达计划投资390万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划,赣州建筑设计研究院设计,县安泰房地产开发公司代建,通过公开招标由县新兴建安公司中标承建,监理公司为国泰工程监理有限公司,工程于XX年2月竣工。
(二)列入XX年新增1300亿元惠民家园二期建设项目
1、XX年7月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园二期配建廉租住房50套、建筑面积2500 m2,项目投资700万元,下达计划投资310万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划,赣州建筑设计研究院设计,县安泰房地产开发公司代建,通过公开招标由县新兴建安公司中标承建,监理公司为国泰工程监理有限公司,目前工程已封顶,正在室内室外装修和基础设施建设,力争在XX年9月底前竣工交付使用。
2、XX年4月在县城城西新区龙江路与西武路交汇处惠民家园三期建廉租住房50套、面积2500 m2,项目总投资325万元,下达计划投资为325万元。
该工程由黄山市建筑设计研究院规划,赣州建筑设计研究院设计,县安泰房地产开发公司代建,通过公开招标由县新兴建安公司中标承建,监理公司为国泰工程监理有限公司,目前项目进展顺利,基础工程基本完工,力争XX年12月底前竣工交付使用。
二、资金落实情况
根据省、市等上级部门对廉租住房建设资金有关规定要求,XX年第一批中央投资项目:项目总投资1192万元,下达计划投资为636万元(其中中央补助资金计划下达为172万元,地方计划配套资金为464万元),XX年1月中央新增投资项目补助资金82万元、90万元已全部拨付到位,地方配套资金215万元和省级债券转贷市县安排资金108万元,合计323万元已拨付到位。目前地方配套资金缺口141万元,没有落实拨付到位。
XX年第二批列入1300亿元中央投资项目:项目总投资325万元,下达计划投资为635万元(其中中央补助资金计划下达为150万元,地方配套资金下达计划数为485万元)。XX年4月中旬新增投资项目补助资金二期75万元、三期75万元,合计150万元已全部拨付到位,地方配套资金缺口48万元没有落实拨付到位。
三、规划项目实施
我局按照国债项目管理办法要求,对新增中央投资项目严格按照项目“四制”要求,认真执行国债项目各项审批程序,已基本完备各项手续的审批,现正对已竣工项目积极组织竣工综合验收和项目的审计。
四、整改措施
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篇9:农村精神文明建设工作情况汇报材料
近日,按照部里统一要求,市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题,深入各县(市、区)的村屯,通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研,形成报告如下。
一、基本情况
近年来,在市委、市政府的高度重视下,在全市各级宣传文化部门的大力推动下,“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式,得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾,乡土文化人才得以挖掘,特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动,促进了农村文化的繁荣发展,在丰富农民的文化生活同时,改变了广大农村干部群众的精神面貌,有力地推动农村精神文明建设。
——农村文化阵地进一步加强。截止目前,全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上,各级图书馆累计支援各类图书近100万册,建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如,我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中,有的小剧场及活动室面积近3000㎡,规模和标准都很高,作用发挥的也很好,已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。
——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期,累计派出下乡辅导人员2500人次,培训农村文艺骨干7200人,培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人,文化热心人6000多人,二人转民间演员450多人,文艺表演爱好者20xx多人,业余文学创作者300多人,礼仪司仪250多人,文化户近3000个,拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个,在走访调研的典型村屯,都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍,有农民自发成立的小剧团,还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事,农民演农村事,极大的激发了农村自身的文化活力,成果丰硕,成为了农村精神文明建设的重要力量。如,宁江区农林村筹拍了电影《笑春》,乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。
——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次,改编和创作文艺节目1280个,吸引农民累计约140万人次,一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯,通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式,有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中,寓教于乐,使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化,促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今, 在全市广大农村,乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处,通过开展群众性文化活动,使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化,即:群众参加文化活动的多了,参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了,酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了,邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中,犯罪率、超生率几乎为零,崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风,在农村起到了很好的示范带动作用。
二、存在的主要问题
通过调研,我们感到:近年来,虽然通过在“种”上下功夫,我市的农民自办文化得到了繁荣和发展,取得良好效果,推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显,农村的盗窃、赌博、打架斗殴,以及不孝顺父母,因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在,与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐,内容选择以农民的喜好为主,没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入,与精神文明建设融入不足,“以文化人”作用没有得到充分体现。如,在演出中,为了活跃气氛,荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一,需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主,形式单一,没有特色,一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少,篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少,农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距,与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动,讲的是群众身边的事,说的是农民自己的话,农民创作人才最重要。在调研中我们看到,村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏,很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用,极大的制约了我市“种”文化的发展,制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如,宁江区农林村,在村里较强的集体经济的支持下,农家书屋、健身房等文体设施完善,篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是,由于缺乏乡土创作人才,小剧场只能外请剧团来为农民演出,本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动,多是农民自发参与,或是经济条件好的农民自己购置,资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模,也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时,“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。
三、几点建议
可以说,当前我市农民自办文化处于初级阶段,与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应,特别与农村精神文明建设的融合度不够,自办文化的层次和水平亟待进一步提升,已经到了一个发展的拐点,迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。
一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善,农民群众求知、求乐、求富、求美,追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈,对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框,引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架,更多层面地满足农民群众的需求,促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点,以乡土为根基,以传统为依托,以时代为基调,大力挖掘和弘扬民族优秀文化,把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中,特别是把孝道内容突出出来、融入进去,倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求,结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作,积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设,着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业,形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”,防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时,要通过规划引导,综合开发利用,逐步形成产业优势,做大做强做优农村特色文化产业,夯实农村精神文明建设的物质基础。
二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手,是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机,把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合,把“三下乡”与“常下乡”相结合,把传统节目与现代节目相结合,把民俗表演与政策形势宣传相结合,多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体,做到以娱乐型教育农民,以实用型引导农民,让农民在与中提升素质,提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所,积极开办“农民大讲堂”,以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容,引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动,按照社会主义新农村的要求,不断赋予文明村、文明户的创建内容,积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。
三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍,是农民自办文化科学发展的根本保证,是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质,经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线,从新农村建设的生动实践积累、激发灵感,为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用,以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容,通过加强培训和管理,充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍,规范和加强群众业余文体团队建设,培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队,努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才,重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人,特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度,利用表彰、奖励等形式,鼓励他们积极投身乡土文学的创作,引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫,进一步促进农民创作群体的健康发展,带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现,推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制,制定切实可行的培训计划,逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络,坚持岗位培训与学历教育培训相结合,提高他们的文化技能、知识技能,全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养,为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。
四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段,更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际,研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场,充分挖掘和利用已有资源,走专业化或综合发展的道路,繁荣农村文化市场,丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业,逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时,也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效,通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持,使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队,要给予重点扶持,以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识,打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金,定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置,推动“三下乡”活动制度化和科学化,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上,探索实施菜单式“三下乡”模式,送农民现实需要的,送农民迫切想了解的,切实提高活动的实效性。通过政策扶持,推动建立农民自办文化发展常效机制,更好地促进农村精神文明健康发展。
篇10:县级项目管理调研报告_调研报告_网
提供一篇调研报告范文,作为参考
一、县级动态项目管理系统建设的必要性
1、建设县级动态项目管理系统是省投资项目管理信息系统的重要组成部分。省级项目管理系统的项目组成最终来至于地方,只有把地方项目真正动态管理起来,才能更加准确、实时反应出当前地方投资导向、行业建设比例,才能更加快速的作出反应,统筹分配资源、资金流向,才能加强对地方项目的日常监管,提高项目审批效率,对深化投资体制改革、依法行政和政务公开等都具有十分重要的意义。
2、建设县级动态项目管理系统是当地政府统筹分配资源的迫切需要。随着信息化时代的到来,如何广泛应用现代科技信息技术,快速、有效管理地方投资项目和重点工程项目,将成为地方政府全盘考虑、统筹分配土地、资金、人才等资源的有力依据,动态信息管理功能更能加强对当前政府投资计划、重点工程计划的进度管理,方便领导决策和及时做出反应,对推动地方固定资产投资也将起到促进作用。
3、建设县级动态项目管理系统是行业主管部门的好帮手、好工具。动态项目管理系统的建立,有利于投资项目管理,有利于加强投资项目日常监管,有利于公开投资项目审批事项,对深化投资体制改革、推进依法行政和政务公开等具有十分重要的意义。首先,其中的网上审批功能将会减少当前许多项目日常审批时不必要的麻烦,既省时又透明,卡在哪儿一看就知道,也方便了有关监管部门的监督检查,还减少了工作人员经常流转项目材料的工作强度。其次,动态项目管理系统的建立,不单管现在的项目,往后的项目,更管以前的项目,真正实现把地方项目统统管起来,为经济运行分析、固定资产投资分析、行业分析、领导决策等提供更加准确、实时的依据。三是真正实现项目全过程管理,以往的项目大多是一批了之,时间久了,已批的项目到底有没有实施,实施的怎么样了,通过验收了没有,我们不可能全部了解,也没有精力逐个跟踪了解,现在好了,动态项目管理系统的建立,我们不单了解项目的前期工作,还了解项目的实时建设进度,更了解项目的资金使用情况,做到对项目建设情况了如指掌。
二、县级动态项目管理系统的管理范围
1、项目范围为本县境内的各类投资建设项目,包括能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农林水项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目及房地产开发项目等。
2、系统管理的信息范围,包括项目基本信息,投资主管部门及相关职能部门的审批(许可)信息,以及实施过程信息。
3、系统管理的项目阶段范围为从项目申报、前期审批,到项目竣工的全过程动态管理。
三、县级动态项目管理系统的主要功能
1、审批制、核准制、备案制固定资产投资项目的录入和审批;
2、项目调整、项目撤销、项目结转等项目库操作;
3、投资项目年度计划上报;
4、投资项目信息、年度计划信息查询统计报表;
5、投资项目和县重点项目的关联;
6、投资项目在局内部的流转;
7、重点项目的上报、年度计划上报、月/季度进度上报及管理;
8、动态项目管理系统与地方发改局oa对接,并预留与便民中心oa对接的接口。
共2页,当前第1页12
篇11:2024年新建项目资金申请报告_申报材料_网
市发改委:
我县__镇、白地市镇、金桥镇、太和堂镇、黄土铺镇为祁东县中西部重镇,五个乡镇文化站均下辖中西乐队、渔鼓演唱队、盘腰鼓表演队、花鼓剧团等,文艺专业人员众多,文化事业发展基础较好。由于文化基础设施投入不足,文化传播平台缺乏,没有规范的固定演出场所,特备文呈报,急需建设综合性文化站。
一、项目建设的基本方案
这五个综合文化站建设选址均为地势平坦,交通便利之处,且面街而建,利于人员集聚,符合文化站建设的基本要求,每个综合文化站总建筑面积均为300平方米,其中演出厅100平方米,图书室、展览室、办公室等200平方米,项目估算投资24万元,其中演出厅建设12万元,图书室、展览室、办公室等9.6万元,场地硬化、绿化等2.4万元。项目建设预计2011年3月初开工,2011年10月底竣工并交付使用。
二、项目建设资金筹备情况
每个项目建设总投资为24万元,其中申请中央文化站建设专项资金16万元,每个文化站及下属文艺团体自筹8万元,现自筹的8万元已全部到位,存于当地信用社或农业银行,只要中央专项资金到位,该项目就可顺利付诸实施。
三、项目建成后的效益分析
1、项目建成后,文化基础设施得到改善,能促进地方特色文化发展,促进多元文化交流。
2、促进农村小康目标的实现,构建和谐社会,满足农民日益增长的文化需求。
3、有利于文化市场管理,促进精神文明建设,杜绝和防范黄、赌、毒漫延。
4、有利于繁荣文化市场,实现以文养文,以文兴文的目的。
以上项目建设总投资为120万元,每个乡镇24万元。现经多方奔走,每个乡镇已自筹资金8万元,下差16万元/个,五个乡镇共计90万元。恳请市发改委从中央文化站建设专项资金中解决90万元。
妥否,请批复。
xx县文化局
篇12:严以修身调研情况报告2024范文_调研报告_网
指出,共产党员和领导干部要严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”,言语朴实,寓意深刻,既是共产党人最基本的政治品格和做人准则,也是党员、干部的为人之基、修身之本、成事之要、为政之道。因此,我今天结合自己的学习体会,谈两个问题:为什么要严以修身和如何做到严以修身?
一、为什么要严以修身?
对于共产党员和党员干部来说,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,涵养浩然正气,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。对于教育工作者来说,就是要有理想信念,有道德情操,有扎实知识,有仁爱之心。在党的十八届中央委员会第一次集体学习时就形象地指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,或理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”当前,要做到严以修身,就必须自觉加强党性修养,坚定理想信念,站稳政治立场,增强政治定力;要做到严以修身,最主要的就是要不断强化党的意识,树立党员意识,牢记党的宗旨,履行党员义务,为党和人民工作,真正做到对党忠诚,在党言党、在党忧党、在党为党;要做到严以修身,就必须要用科学的理论武装头脑,系统掌握马克思主义的基本理论,增强抵御各种错误思潮的免疫力,练就“金刚不坏之身”,经得起各种风险和诱惑的考验;要做到严以修身,就必须不断提升自己的道德境界,树立高尚的道德情操,崇尚节俭美德,提高健康生活情趣,充实精神家园,抵制歪风邪气。
首先,严以修身是中华民族的传统美德。我国自古以来就强调人立天地之间,首先就要修身养性,正人先正己,修己以安天下。《易经》讲“自强不息”、“厚德载物”,就是要求人们应效法于天地,对自己要严格,严以律己、严以修身,厚德为本、修德为上,不断拼搏,不断进取,永不停息,像大地母亲那样,孕育、滋养万物,宽广辽阔。《大学》指出:“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意,先致其知。致知在格物。格物而后知至,知至而后意诚,意诚而后心正,心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”将修身与齐家、治国、平天下一并提出,可见修身对一个人是何等重要。《中庸》中提倡“慎独”,用自我道德修养方法对不正当的行为意念加以节制。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”当一个人独处的时候,讲究“慎其闲居之所为”,常存敬畏之心,人前人后一个样,有人没人一个样,是对个人内心深处思想意识进行自律的一种修养方式。《左传·襄公二十四年》讲“太上有立德,其次有立功,其次有立言。虽久不废,此谓之不朽。”这是古人不朽功业的“吉祥三宝”。
其次,严以修身是党和人民事业发展的精神支柱。中国共产党从诞生之日起,就致力于人民的解放事业和中华民族的伟大复兴,致力于解放和发展生产力,不断提升人民的生活福祉,并且旗帜鲜明地将“为人民谋取幸福”写进党章,把全心全意为人民服务作为共产党人严以修身的首要任务,明确了共产党人修身的根本目的和目标。毛泽东同志早在井冈山时期就指出,要“不断提高党内政治生活水平,“使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”,率先提出了中国共产党人如何严以修身的问题。延安时期,他从加强党性修养的高度指出:改造我们的学习,整顿党的作风,坚持理论和实践相统一,解放思想,实事求是。邓小平同志一再强调,共产党人的所作所为,要以“人民群众高兴不高兴,答应不答应,满意不满意”为根本标准。从人民利益至上和实现中华民族伟大复兴的高度,明确提出了共产党人严以修身的根本原则——严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”原则, 不仅明确回答了新时期执政党建设的关键问题,而且进一步确立了中国共产党人的价值追求、政治品格、做人准则、做事原则,阐明了党政干部的做人之基、修身之本、为政之道、成事之要,体现了共产党人如何做人、如何修身、如何用权、如何律己和如何谋事、如何创业的基本遵循,为中国共产党人严于修身指明了方向和具体路径。
第三,严以修身也是共产党人成长进步的基本规律。遵循党和人民教育事业的发展要求严于修身,就能成长进步,展示出党和人民需要的思想品行、道德情操、业务本领、专业修养、教学业绩,为国家建设事业培养合格建设者和接班人,成长为党和人民需要和满意的好党员、好教师、好学生、好干部。共产党员只有严以修身,才能事业有成;党员干部只有严以修身,才能“不令而行”。作为教师党员,只有做到严以修身,才能培养合格人才,以自己高尚的人格魅力和学识魅力吸引学生、感染学生,成为学生的良师益友和学生人生路上的引领者、指路人。所以,做人要讲道德,做官要讲官德,从教要讲师德,为学要讲品德,才能成就自己的人生和事业,为党和人民的教育事业做出自己应有的贡献。
第四,现实中不能做到严以修身的现象依然普遍。对于高校师生党员尤其是党员干部来说,也有很多表现,我将其归纳为六个方面:
一是为师不高尚。教师被誉为人类灵魂的工程师,教师的事业被誉为阳光底下最辉煌的事业。在第30个教师节前夕,同北师大师生代表座谈时指出:“教师重要,就在于教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。”可见,教师在人们心目中的形象,在党和人民事业中的分量,在国家发展和民族振兴中的能量。但是,在当前,为师不高尚的现象还是比较普遍的,从党员的角度分析具体表现在以下几个方面:有的党员将自己混同于一名普通工作人员,说话不注意场所、不看对象,乱讲乱说,随心所欲,工作、生活、学习中不能起到表率作用;有的党员为师不尊,同学生斤斤计较,争长论短,讨价还价;有的党员对学生提出的问题和要求解决的困难不闻不问,置若罔闻甚至置之不理,不能有效解决学生中的心理问题、思想认识问题和人生发展问题;有的党员身为班主任和辅导员,常年不下班,不与学生沟通,不关心学生的学习、生活和个人发展,对于学生中出现的问题甚至出现的严重事件,不过问不关心不解决,聋子的耳朵——充当摆相。凡此种种,不一而足。
二是为人不实诚。为人诚实是做人的起码要求和底线,光明磊落是共产党员的基本要求。但是,我们有些党员为人做事不诚实、不磊落,人前人后两个样,干部群众前面两个样,具有典型的双面人性格;有的党员工作、生活中不敢理直气壮地抵制一些歪风邪气或不正之风,随大流甚至随波逐流,装老好人,做笑面虎,对于同事、班子、学生中出现的明显问题,不敢理直气壮地批评指出和制止,当面说好话,背后乱议论,说长道短,混淆视听;有的党员受人所托,不能终人之事,导致极为不良的后果和影响;有的党员对同志不真诚,讨论问题不能开诚布公,好人思想严重;有的党员工作、生活、学习中得过且过,明哲保身,但求无过。这些现象,周围的人都了解,自己却浑然不知,或者明明知道,却不肯改正,不能改过从善,任其发展下去,后果十分严重。
三是为官不勤勉。中国有句俗语,叫做“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,就是说领导干部不仅要有所作为,而且要主动作为,要敢作敢为。但是在现实中往往并不是如此,有的党员干部在其位不谋其政,不想事不谋事不干事,成天得过且过,庸庸碌碌;有的党员干部在工作中推三阻四,拈轻怕重,把组织、领导安排的工作拖着不办,不执行组织交办的工作任务,影响工作进程,有的干脆丢掷一边,不管不问,导致工作任务无法完成,严重影响学院发展;有的党员干部为官不作为,跟风随雨,人云亦云,评头品足,指手画脚;有的党员干部不研究政策和上级精神,不研究组织原则,瞎动蛮干,导致工作失误甚至失败。这些不勤勉的做法,已经严重阻碍学院各项事业的发展和学院的整体形象,如果不加以改正,对学院的发展,对人才的培养,将有百害而无一利。
四是为学不严谨。当前,共产党员学风不正、学风不浓的现象还非常普遍。有的党员倚老卖老,靠啃老本维持现状;有的党员成天忙于事务性工作,根本不学习,或疏于学习、懒于学习;有的党员成天把“读书不多、理论不行”挂在嘴边,表面谦虚,其实对不读书、不学习心安理得;有的党员成天沉溺于各种人情往来、娱乐活动,耽搁学习;有的党员知识消化不良,不能很好地吃透教材内容,讲课照本宣科,眼睛不离ppt,老生常谈,不能有效引导学生认知,学生意见很大;有的党员不遵守课堂纪律,乱发议论,混淆视听;有的党员治学不严谨,对于自己的科研课题不认真研究,无法按时结题,影响学院整体科学研究进程;有的党员对自己学生所写论文不认真审读,任凭学生抄袭,导致论文造假,影响学生正常毕业和学院研究生培养质量;个别党员本身学术态度不端正,不按照要求完成自己的学术研究活动和学术工作。凡此种种,与一名人民教师的称号格格不入,甚至完全偏离了教师职业和身份的轨道。
五是工作不扎实。
六是任务不落实。这里就不一一讨论了。
总之,中央提出,要在党员干部中开展“三严三实”专题教育活动和专题大讨论,既具有重要的现实意义,更具有深远的历史意义。
二、如何做到严以修身?
冰冻三尺,非一日之寒。对于共产党员尤其是党员干部来说,严以修身也非一日之功,不可能一蹴而就,必须一辈子坚守。诸葛亮在《诫子书》中说“夫君子之行,静以修身,俭以养德,非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”修身最难的是止而不止、定而不定的过程,要耐得住寂寞、经得起诱惑、受得了挫折。古人强调“秉持静专,坚如磐石”,修身必须下大力气、做苦功夫,夜以继日、毫不动摇。
第一,要严以修身,就必须做一个理想信念坚定的人。坚定理想信念,是做一名合格共产党员的动力源泉。刘少奇同志指出:“我们共产党员,要有最伟大的理想,最伟大的奋斗目标。同时,又要有实事求是的精神和最切实的实际工作。这是我们共产党员的特点。”邓小平同志针对党内一些人理想信念弱化甚至发生动摇的状况,尖锐地指出:“没有共产主义思想,没有共产主义道德,怎么能建设社会主义?”为此,他要求共产党员一定要坚定政治信仰,胸怀远大理想,否则“就决不能算是一个合格的共产党员”。他提醒全党,越是改革开放,越是要“树立共产主义远大理想和信念”。他指出“共产党人的最高理想是实现共产主义,在不同历史阶段又有代表那个阶段最广大人民利益的奋斗纲领。”现阶段,共产党人最根本的目标和最现实的要求就是坚定不移地走中国特色社会主义道路,全面建成小康社会,努力实现中华民族的伟大复兴。
信仰共产主义并决心为之奋斗终身,这是做一名合格党员的首要条件。一个共产党员只有树立了坚定的共产主义信念,才能产生巨大的精神动力,才能有坚强的革命意志,才能真正懂得人生的价值和意义,脚踏实地,勤奋工作,不畏艰难,不惜牺牲个人的一切去完成党交给的任务,经得起困难和挫折的考验。
理想和信念,是共产党员崇高的价值追求和强大的精神支柱,也是我们党的政治优势。党员有了这样的理想,就有了立身之本,就能够经受住各种各样的考验。没有坚定理想信念的人,他的人生目标就不会明确;没有坚定理想信念的人,他的世界观就会偏离航线;没有坚定理想信念的人,他的价值观就会扭曲。
第二,要严以修身,就必须做一个诚实守信的人。诚信的本真涵义是什么?自古以来有很多种不同的说法,但核心本质就是指言行一致,不虚假,不欺骗。诚信是个人的立身之本,是家国的和谐之基,也是社会的发展之源。在当代,诚信又是一个现代公民所应具有的基本道德品质。共产党员特别是党员干部,其诚信意识和诚信品质如何,在某种程度上直接影响整个社会道德规范和社会规则的建立。共产党员究竟如何做一个诚实守信的人呢?
首先,做人要诚实、真实、真诚,不自欺欺人,不弄虚作假,不伪装矫饰。这是古今中外思想家们都非常重视的一个问题,也是诚信的基本内容。比如说公元前13世纪,远古犹太人的基本道德规范中就有“勿作伪证以陷害人”或“勿撒谎害人”的记载。中国早在西周时期,就把“忠”和“信”作为人特别是统治者应该具有的九种道德观念排在了前两位。《大学》中有这样的记载:“所谓诚其意者,毋自欺也。”南宋著名哲学家、教育家朱熹认为“诚者,真实无妄之谓也。”作为共产党员,无论是对待自己,还是对待周围的人,特别是对待学生和自己的教育教学、科学研究等,都不能自欺欺人、言行不实、弄虚作假。如果共产党员内心不诚实,做人不真诚,表里不如一,怎能称其为合格共产党员呢?
其次,做事要讲信用、践承诺、履契约,不失信、不违诺、不爽约。从古到今,无论是思想家、政治家还是社会活动家,都特别强调诚实守信的价值和意义。如古希腊哲学家毕达哥拉斯就强调要“敬重誓言”,也就是信守承诺。在罗马法典中,守信,尤其是在经济领域中守信,被视为是正义的、天经地义的根本要求。中国古代思想家们一直认为诚信是成就事业的基石,是根本原则。孔子明确指出:“人而无信,不知其可也。”就是说一个人立于社会,要成就事业,就必须要讲信用,重承诺,否则,就会一事无成,甚至已经取得的基业也会因失信而毁于一旦。春秋时期史学家左丘明认为,一个人立身处世、成就事业应该具备三个关键品质:信用、智慧和勇敢,而讲信用是排在第一位的。作为共产党员,我们在工作、学习、生活中一定要讲诚信,特别是在面对学生、教育教学、科学研究等方面,一定要做一个诚信的人。
再次,交往要相信、信任、信奉,不怀疑、不猜忌、不阳奉阴违。无论是个人还是组织,也无论是个人对个人、个人对组织,还是组织对组织、组织对个人,都必须彼此相信和信任。如果没有个人或组织内在的诚实、真实、真诚,没有个人或组织外显的守信、践诺、履约,就不可能相互信任、信奉的氛围。对此,我们的古人是非常有智慧的,也有很多非常精辟的论述,比如孔子就提出了著名的治国安邦三大法宝:足食、足兵、民信,并且明确指出“民无信不立!”就是说,如果民众对政府、对政党缺乏信任,那么这个政府和政党就不可能领导人民,政权也就不能建立、巩固和持续存在。从个人的角度分析也是如此。我们时常讲“心诚则灵”,说的就是只要你有坚定的信念,正确的心态,愿望就会实现。也就是说无论你是做事还是做人还是与人交往,都要诚其心、奉其言、端其行,只有如此,事业才能成功,否则你将一事无成。
第三,要严以修身,就必须要做一个勇于担当的人。我们时常讲,一个人要有责任担当。那什么叫责任呢?我认为责任就是个人在其人生实践过程中所应当接受组织交给的任务并想方设法完成任务,勇于担当由此产生的职责和后果,对自己负责,对自身行为负责,对组织负责。对于共产党员来说,责任就是一种担当,就是一种精神状态。有了责任意识,就能集中精力,全身心投入,形成意志和品格,就能凝聚力量,创造出一流的业绩。一个勇于承担责任的人,才能被赋予更多的使命,才能有资格获得更大的荣誉。一个缺乏责任感的人,不仅会失去他人和组织对自己的认可,还会失去他人和组织对自己的信任和尊重。因此,认真履行职责,树立高度的责任感,是成为一名合格共产党员的重要因素。
首先,要对自我负责。对自我负责关键是要自尊、自爱、自律、自强、自警。其次,要对他人负责。每一名共产党员必须对他人承担一定的责任,这是由党的根本宗旨所决定的。作为一名共产党员,必须有责任担当,同大家一起共同进步,以此推进学院各项事业的发展。再次,要对组织负责。作为一名共产党员,首要的责任就是对党忠诚,为党工作,为祖国培养人才。
此外,作为一名合格的共产党员,还应具备以下优良品种:一是要具有良好的精神状态。良好的精神状态,给人以信心、活力和勇气,促使我们把工作做得更好。良好的精神状态也是我们事业保持生机与活力的迫切需要。二是要具有务实的工作作风。求真务实,是我们党一惯的优良传统和作风,是党的各项事业不断取得新胜利的根本保证。我们共产党人务什么?简单地说,就是实实在在地做好自己分内的工作,这就是务实。具体来讲,就是要切实为广大师生服好务,让广大师生对我们的工作满意;同时,无论对待什么事情,都必须认真细致,养成良好习惯,处理好每一个细节;要善于做小事。我认为把每一件简单的事情做好了就是不简单,把每一件平凡的事情做好就是不平凡!只有把每一件小事都做好了,才具备了做好大事的能力。三是要具有面对困难的勇气。毛泽东说过:“帝国主义和一切反动派都是纸老虎。”俗话说,世上无难事,只怕有心人。我们在工作、生活、学习中可能随时遇到困难。遇到困难并不可怕,关键在于有没有责任去面对,有没有信心去面对。如果你怕担责任,有畏难情绪,那肯定不能把工作做好。相反,如果你能调整好心态,认识到这是一份责任,那你就会加倍努力,排除万难把工作做好。
第四,要严以修身,就必须要做一个勤于学习的人。学习是一个人不断发展自我、完善自我的最基本能力和品质,也是人的生存能力、竞争能力和创造能力的基础,更是共产党员履职尽责的第一能力。事有所成,必学有所成。中国自古有倡学之风,对于共产党员而言尤其如此。党的xx届四中全会决定要建设马克思主义学习型政党,意义极其重大。
高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的历史重任,高校的每一名党员更应该加强对马克思主义理论、中国特色社会主义理论、党的路线方针政策、现代科学知识的学习,不断提升自身的政策理论水平、科学文化知识和思想道德素质,用马克思主义最新理论成果武装自己、提升自己,为社会主义事业培养、塑造合格建设者和可靠接班人。
首先,要成为一名合格共产党员,必须重视学习、主动学习。毛泽东同志曾经指出,共产党员一天不学习就会落伍。周恩来同志指出,共产党员和革命同志一定要有活到老、学到老、改造到老的精神和品质。更是明确指出:共产党员要有本领恐慌。我认为当前最大的本领恐慌就是因为不学习或不主动学习而导致的知识贫乏和短缺。所以,X年8月19日,在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话时指出:共产党员、领导干部学习理论要有三种境界。第一种境界,理论学习要有“望尽天涯路”那样志存高远的追求,耐得住“昨夜西风凋碧树”的清冷和“独上高楼”的寂寞,静下心来通读苦读;第二种境界,理论学习要勤奋努力、刻苦钻研,下真功夫、苦功夫、细功夫,即使“衣带渐宽”也“终不悔”,“人憔悴”也心甘情愿;第三种境界,理论学习贵在独立思考、学用结合、学有所悟、学有所得,在学习和实践中“众里寻他千百度”,最终“蓦然回首”,在“灯火阑珊处”领悟真谛。
其次,要成为一名合格共产党员,必须自觉学习、勤于学习。最近公布了世界各国人民年人均读书量,说犹太人每人每年要读43本书,中国每人每年读书只有4本,还不及非洲国家人均读书量,而且主要集中于中小学校。我觉得,一个不善于或不懂得阅读的民族,是一个不能快速发展甚至是一个没有希望的民族。所以,作为一名共产党员,是否注重学习、自觉学习,是否以先进的理论作为指导,是衡量一个党员是否具有先进性的显著标志之一。读书学习,既是我党事业发展的需要,也是共产党员个人全面发展的需要,更是人才培养、科学研究与创新的需要。
共产党员加强学习,必需戒除浮躁心理,摒弃功利思想,安坐案头,静心学习,真心读书,把业余时间用在学习新知识、思考新问题、谋求新方法上来。只有在学习上始终走在群众的前面,才能不断展示共产党员的风采,发挥共产党员的先锋模范作用和表率作用,才能赢得群众的信赖和尊敬。
再次,要成为一名合格共产党员,必须不断学习、善于学习。世界在变化、形势在发展。如何适应新变化,更好地提高自身的综合素质,高质量地完成所肩负的新使命和新任务,是作为一名合格共产党员必须认真思考的问题。每一名共产党员要有高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神,学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,努力做不断学习、善于学习的表率。通过学习,不断拓宽新视野,准确把握新态势,积极适应新常态,切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
最后,要成为一名合格共产党员,必须学以增智、学以创业。学校第八次党代会明确提出,今后五到十年,我们学校的奋斗目标就是:凝心聚力,攻坚克难,全面深化改革,推进内涵发展,把学校全面建成特色鲜明、优势突出的高水平教学研究型大学。要实现这个目标,作为二级学院,我们同样有很多工作要做:教学质量、学科建设、师资队伍、科学研究、教学改革、社会服务、人才培养等等,都必须有质的提升和飞跃。这里面有很多的新东西等待我们去研究,有不少的新领域需要我们去探索,有很多的新知识需要我们去学习。如果我们没有“只争朝夕”的精神加强学习,做到学以增智、学以创业,做到真学、真懂、真信、真用,就不可能切实提高观察问题、分析问题、解决问题的能力和水平;就不可能全面掌握科学的新理论、新知识、新技能、新规则,使自己真正成为所从事工作的行家里手;就不可能做到学以致用、学用相长,真正把学习的收获转化为教学的本领、科研的思路、决策的思想、工作的套路、发展的策略、办事的措施;就不可能推进学院内涵式发展。
第五,要严以修身,就必须做到严以自律。自律是严以修身的关键,是共产党员成熟的重要标志。修身自律不仅是一种修为、一种态度、一种境界,而且是一种自觉、一种责任、一种担当,更是一种能力、一种敬畏、一种使命。面对当今纷繁复杂的社会环境和价值多元的新情况,共产党员严于修身自律,就要树立正确的世界观、人生观、价值观、事业观、政绩观、功利观,并将之内化于心、外化于行。共产党员是事业的骨干、社会的表率、国家的中流砥柱,只有严以修身自律,才能正其心修其身,以新状态适应新常态,以新作为推动新发展,担当起国家振兴、民族复兴、人民幸福的历史责任。
首先,为人要不失本心。无论在什么情况下,共产党员特别是领导干部都应该保有自己的“本心”,要心怀恻隐、懂得羞耻、礼貌待人、明辨是非。古人云“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”要做到不“失其本心”就必须要心存敬畏。只有如此,才能修身以“严”,才会“慎独”,才能踏踏实实干事,干干净净做人,守住自己的政治生命底线。
其次,为名要宠辱不惊。古人将“不以物喜,不以己悲”作为“修身”的终极追求,表明树立高尚的品德必须要保持豁达淡泊的心态。“宠辱不惊,看庭前花开花落;去留无意,望天上云卷云舒。”共产党人特别是领导干部对名誉要有超脱之心,要不为名所累,不为利所惑,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,始终坚守一名共产党人独立的操守和人格。
再次,为利要公私分明。对于共产党员特别是领导干部而言,严以修身就一定要珍视名节,懂得“舍得”,深刻认识领导就是责任、权力就是服务,始终做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。”
再次,为官要以德服众。在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出,全党要努力形成“以德修身,以德服众,以德领才,以德润才,德才兼备”的良好环境和人才导向机制。党员干部怎么样能够以德服众呢?《弟子规》上有这样一句话,“势服人,心不然;理服人,方无言。”就是告诉我们用权势、强势来要求别人服气自己,结果别人是口服心不服;如果你在道理上、道义上能够让人服气,他才会心服口服。从历史上我们也可以看到,中国在历史上被称为礼仪之邦、华夏之族,不仅仅是靠武力的强大、经济的实力,而是靠礼仪的熏陶、文化的影响。汉唐之时,有很多的外国使臣来到中国,他们看到中国的人与人相处彬彬有礼,特别的和谐,他们很羡慕,回去以后就禀告他们的国君,结果他们的国君就把中国的皇帝尊称为天可汗,就是天底下公认的领导者。就是中国的皇帝自己做好了,作出了表率,让人家跟着我们去学习,心悦而诚服。从这里我们可以看出,要让别人服气自己,首先要有德行。《论语》上说:“为政以德,譬若北辰,居其所而众星共之,”就是说,你能够为政以德,就会像北斗星一样,即使在那儿不动,但是所有的群星都环绕着你,这是讲为政以德的效果。那么,要让自己有德行,让周围群众服气,让师生服气,一个重要的原则,就是《孟子》上说的“行有不得,反求诸己”,就是《论语》上说的“君子求诸己,小人求诸人”,也就是说,我们做任何事情如果达不到理想的预期效果,这个时候不要去责怪别人,推卸责任,而是马上反省自己哪儿做的不好,应该承担什么样的责任。只要做到像《论语》上所说的“躬自厚而薄责于人”,就是我们反省自己越深刻,责怪别人越轻微、越宽恕,那么就可以使我们远离怨恨,以德服众。
当然,严以修身的内容很多,以上只是根据我自己的理解和现实中确实存在的一些现象和问题,谈了一些粗浅的认识和体会,权当与大家一起共勉。不当之处,敬请大家批评指正,谢谢大家。
篇13:学校寒假及开学情况汇报材料_情况报告_网
为全面落实县局XX年工作要点,扎实开展“校风建设年”活动,为新的学期夯实基础、有一个良好的开端。现就我校假期及开学情况汇报如下:
一、假期情况
1、在寒假期间,我校教师对自己严格要求,遵纪守法,始终不忘自己是一名人民教师。在调理好个人休息的同时,还不忘自身学习提高,根据学校假前的统一安排钻研教材,人人备出一周的课程,为新学期的教学做好了充分的准备。
2、放假前,学校印发了致学生家长的一封信,向学生进行了安全教育。为确保学校的财产万无一失,假期期间领导带班,教师24小时昼夜值班不间断,重点部位做到了人防、物防和技防相结合。在全体师生的共同努力下,假期期间学校财产无一损失和损坏,师生安安全全的度过了寒假。
二、开学情况
1、新学期开始,全体教师按时到校上班,清理环境卫生,小学这边各自整理本班教室,幼儿园那边除清理本班教室外、还要清理幼儿的休息室任务较重。总之经过全体教师的共同努力开学初的各项工作准备就绪。2月18日正式开学,学生到校情况良好,首先学生打扫校园卫生、安排座位、发放书本,各班主任对本班学生进行假期结束学生收心教育和开学前安全、纪律教育。
2、召开全校教师会议,组织全体教师认真学习了xx县教育局开学初的文件精神。进一步明确了“校风建设年”的工作目标、思路,明确了XX年我校工作的重点。
三、新学期的打算
1、以XX年“校风建设年”为契机。狠抓教学常规管理。推行电子备课模式。
2、努力创建本校的特色,树立独特的学校形象。
3、安全教育常抓不懈,定期对学生进行安全常识教育。增强师生安全防范意识和自护自救能力。
4、狠抓学生行为规范教育和学习习惯养成教育。
5、继续深入开展“三枝花进校园”活动,启动“每日两歌”常规,唱响革命歌曲、校园歌曲。振奋校园精神,活跃校园气氛。
总之,我校在认真落实县局XX年工作要点的基础上,以全面提高校风建设年为目标,以创建平安、和谐校园为保证。科学规范管理学校、科学规范管理教师、科学规范管理学生。使我校的教育、教学再上一个新台阶。
篇14:中学生网络使用情况调研报告_调研报告_网
随着网络技术的发展,互联网已经成为人们获取知识和交流信息的重要渠道。为了掌握上义中学学生对网络的认识和使用情况,我们对上义中学的60名学生进行了问卷调查,结果发现网络的发展大大开阔了他们的视野,拓展了他们的知识面,给他们的学习和生活带来了积极影响,但仍旧尚存一些不可忽视的问题,校园文化还需进一步加强。
网络使用 问卷调查 结果 存在的问题
随着网络信息技术的发展和广泛应用,互联网作为一种方便、快捷的信息获取手段和通讯交流平台,深深地融入到人们的工作、学习和生活中。然而,互联网又是一把“双刃剑”,在网络建设飞速发展的同时,我们的学生尤其是那些尚不能正确辨别是非丑恶的中小学生来说,他们对网络的认识和使用是否同时得到了快速提高呢?网络建设的确给学生的学习和生活带来了极大的便利,极大地影响,促进了学生的学习和生活,但我们也不可以盲目乐观的看待网络发展对学生的消极影响,在现实中,仍有部分学生还在网络的认识和使用上都有很大不足,所以关注中小学生使用网络的情况十分必要。
据我们了解,河源市紫金县上义镇上一个比较贫困的农村,给孩子买台电脑对许多家庭来说是一个不小的负担,因而许多中学生只能是通过去网吧上网,可是‘网络’这个名词对这些尚处于青春期,缺乏自控力的中学生来说具有很大的吸引力,许多学生因为长期沉湎于网络之中,难以自拔,无心学习,成绩直线下降。为了掌握上义中学学生网络使用情况,我们对60名学生进行了问卷调查,他们分别来自初一、初二和初三三个年级,调查问卷设计了20个选择题,其中3个多选题,17个单选题。60名学生采用无记名方式填写问卷,具有一定的真实性和代表性,本次问卷调查收回60份,有效问卷56份,通过对这56份试卷的分析,得到了真实和详尽的材料,总体看来,上义中学学生使用情况有利有弊,但是利大于弊,大部分学生能够有效利用网络资源,但也存在部分问题,网络素质有待提高。
一、 网络认识及上网情况
网络’是一把双刃剑,既有它的好处也有不好之处,究竟青少年对网络认识多少,又是如何认识的,他们的上网情况又是如何?这些值得我们去关注。
将近有一半的学生都是通过自己接触来认识网络的,也有不少同学则是从朋友口中或在书上、杂志上电视上得知‘网络’,总体来看基本正常。可是由于当地经济条件比较落后,学校没有电脑、投影仪等多媒体设备,学生对‘网络’的认识十分陌生,甚至不知道‘网络’是什么,又有何作用?由图1知道,38%的学生经常上网的地方网吧,这是一个相当高的数据,据了解,有不少学生因为迷恋网络经常逃课上课,这是一种不好的现象,学校以及家长需要格外关注这部分分学生,引领他们正确使用网络。
超过一半的学生每周上网次数在1至3次,将近一半的学生的上网次数选择了一般,这很好,说明了大部分同学对上网都能够很好的控制住,不让自己沉迷于网络。不足的是,当地网络仍未得到普及,大约1/4的同学没上过网,这点当地学校和政府需要给予支持
网络信息技术的飞速发展,互联网逐步融入到人们的学习,生活以及工作中,因其方便、快捷获取信息的功能,互联网已经成为人们生活不可缺少的一部分。但使用网络的时间过长,会对网络产生一定的依赖性,由于网络的吸引,使他们在不使用的情况下经常觉得无聊,所以会不自主的用网络来填补思想空虚,许多学生就是因为迷恋网络无法自拔,最终荒废了学业。那么,他们当初为何会使用网络,这是一个值得探讨的问题。
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篇15:学校安全工作情况材料_工作汇报_网
学校安全工作直接影响到师生生命安全和国家、个人财产安全,事关学校和社会的稳定发展。在上级党委、政府及教育局的正确领导下,**县教育局认真贯彻上级安全工作的指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,高度重视学校安全工作,把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓,狠抓各项防范措施的落实,全面推行安全保卫工作责任制,强化校园内部秩序和校园周边环境的整治,为我县深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个安全、文明、健康的良好的育人环境。现将本次安全检查整顿情况汇报如下: 一、领导重视,组织得力,效果显著 这次学校安全检查,教育局领导非常重视,主管局长亲自抓,专门召开了会议,布置工作,制定制度,责任到人。要求各学校切实加强宣传力度,加大检查力度和整改力度,务求实效。教育局还组织各科室包片下乡,认真对全县每一所学校进行拉网式安全排查,并对发现的问题进行整改。通过这次活动,使安全意识深入到了每一个校长心中,深入到了每一个教师心中,深入到了每一个学生心中,学校安全工作有了明显改观。 二、安全检查情况 通过排查发现我县学校安全情况总体上是好的,但是在个别学校还存在一些问题。校内环境存在的问题有:有的学校大门不能上锁;有的学校围墙变形,较低或有缺口;有的学校教室内线路有破口,开关无盖;有的学校玻璃门窗有缺损;有的学校自备水井无盖;有的学校学生玩的危险,容易致伤;有学校食堂卫生条件差;有的学校个别宿舍不上锁;有的学校闲置危房封门不严,学生可以进入;有的学校有漏房。周边环境存在问题有:有的学校临公路下学时路窄人多有交通隐患,个别学校周围有危险物如变压器、易燃物,有的学校周围有网吧,有的学校门口有无证商贩,有的学校距山坡近防火任务重大,有的山区学校出门就是几十级台阶给学生上下学造成困难。 针对以上排查出的问题,教育局责令有问题学校制定强有力的措施限期进行整改。一是要求学校加大管理力度,把安全工作制度化,日常化,出现问题随时解决。二是要求学校切实做好学生的安全教育工作,使每一个学生树立起强烈的安全意识,学会自救技能。三是对自己解决不了的问题积极求助于其他职能部门协调解决。 整改以后通过回访检查,以上发现问题已基本解决,安全隐患排除。 学校安全工作直接影响到师生生命安全和国家、个人财产安全,事关学校和社会的稳定发展。在上级党委、政府及教育局的正确领导下,**县教育局认真贯彻上级安全工作的指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,贯彻“谁主管,谁负责”的原则,高度重视学校安全工作,把安全工作作为学校各项工作的头等大事和一项重要政治任务来抓,狠抓各项防范措施的落实,全面推行安全保卫工作责任制,强化校园内部秩序和校园周边环境的整治,为我县深化教育体制改革和全面实施素质教育营造一个安全、文明、健康的良好的育人环境。现将本次安全检查整顿情况汇报如下: 一、领导重视,组织得力,效果显著 这次学校安全检查,教育局领导非常重视,主管局长亲自抓,专门召开了会议,布置工作,制定制度,责任到人。要求各学校切实加强宣传力度,加大检查力度和整改力度,务求实效。教育局还组织各科室包片下乡,认真对全县每一所学校进行拉网式安全排查,并对发现的问题进行整改。通过这次活动,使安全意识深入到了每一个校长心中,深入到了每一个教师心中,深入到了每一个学生心中,学校安全工作有了明显改观。 二、安全检查情况 通过排查发现我县学校安全情况总体上是好的,但是在个别学校还存在一些问题。校内环境存在的问题有:有的学校大门不能上锁;有的学校围墙变形,较低或有缺口;有的学校教室内线路有破口,开关无盖;有的学校玻璃门窗有缺损;有的学校自备水井无盖;有的学校学生玩的危险,容易致伤;有学校食堂卫生条件差;有的学校个别宿舍不上锁;有的学校闲置危房封门不严,学生可以进入;有的学校有漏房。周边环境存在问题有:有的学校临公路下学时路窄人多有交通隐患,个别学校周围有危险物如变压器、易燃物,有的学校周围有网吧,有的学校门口有无证商贩,有的学校距山坡近防火任务重大,有的山区学校出门就是几十级台阶给学生上下学造成困难。 针对以上排查出的问题,教育局责令有问题学校制定强有力的措施限期进行整改。一是要求学校加大管理力度,把安全工作制度化,日常化,出现问题随时解决。二是要求学校切实做好学生的安全教育工作,使每一个学生树立起强烈的安全意识,学会自救技能。三是对自己解决不了的问题积极求助于其他职能部门协调解决。 整改以后通过回访检查,以上发现问题已基本解决,安全隐患排除。
篇16:全民绿化活动情况汇报材料_情况汇报_网
XX年,我镇全民绿化活动在上级的正确领导和业务部门的具体指导下,围绕“筹措资金100万,一年完成总任务”的工作目标,立足早动员,早部署,早行动,同时,紧密结合群工站工作开展和“三五连心”工程主题活动的推进,充分发起和调动村(居)、部门单位和全镇人民工作积极性,活动有序开展,扎实推进,取得了阶段性成果。截止目前,全镇共投入绿化资金30余万元,植树21余万株,占全民绿化三年行动总任务的52.5%,较好地完成了预期目标任务,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,精心部署活动
全民绿化活动涉及到千家万户,活动能否取得预期效果,组织领导是关键。为保证本次全民绿化活动能够顺利进行,我镇成立了由镇党委书记 同志任组长,镇长 同志任常务副组长,副镇 担任第一副组长,其他党政领导任副组长,各站所负责人为成员的活动领导小组。同时,根据全民绿化三年行动总方案的具体要求,研究制订了《镇XX年“全民绿化月”活动实施方案》,并以文件的形式下发至各村(居)、各群工站和镇直(属)各部门单位。为引起镇村干部对活动的重视,努力提高活动对群众知晓率和参与度,我镇于2月3日再次组织召开了全镇性的工作促进大会,会后,由联村领导牵头,群工站参与,组织各村召开了村民代表大会和片区(屋场)工作会,对活动进行了层层动员和部署。与此同时,结合我镇“三五连心”工程主题活动启动,干部下村入户走访的大好时机,印发1.5万份《全民绿化,从我做起》的公开信,发放1.2万份《植树须知》,并3次出动宣传车在全镇范围内进行深入、广泛宣传。
二、落实工作责任,保障活动效果
为保证本次全民绿化活动不走过场,落到实处,真正实现人均植树3-5株的目标,我镇对此项活动进行了明确分工,做到了任务到村(居)、到部门单位、到具体的每一位干部。一是对责任区进行划分,推行网格化管理。居民房前屋后义务植树由各村和群众工作站负责组织实施,每个村村民集中居住地必须有3-4个绿化示范点;镇直(属)部门单位、各企业在绿化月中必须全面完成各自院内绿化,并支持参与所在村绿化工作(人平不少于3棵10cm以上胸径绿化树);部门单位绿化由联系领导或分管领导督促落实,企业的绿化由企业办督促落实,集镇绿化由城建所负责牵头规划,林业站组织实施;村级道路、河堤绿化由所属村(居)委会负责组织实施,捞刀河两岸绿化由镇林业站、水管站负责组织实施,楠竹垦复、迹地造林、油茶新造等由林业站牵头规划,组织实施。二是实施以奖代补措施,激励干部作为。各村完成集中居住地屋场绿化任务,并且达到绿化验收标准,奖励1000元到屋场。未完成的扣村级目标管理2分,扣群众工作站所有成员绩效考核每人1分;镇直各部门、企业单位未完成庭院绿化任务,同时未支持参与所在村绿化工作的,由镇全民绿化领导小组办公室按岗位人数或从业人数每人三个工日计算收取绿化费;村级道路绿化通过验收,达到标准的,奖励村委会XX元。未完成任务的扣村级目标管理2分,扣群众工作站所有成员绩效考核每人1分。村级主干道绿化树木补助标准另行制订;集镇绿化、捞刀河堤绿化、楠竹垦复、迹地造林、油茶新造等,经市级验收合格,分别奖励责任部门XX元。未达到验收标准的扣除责任部门每人绩效考核分1分。
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篇17:中学生身体健康情况调研报告_调研报告_网
一、调查背景
随着社会的不断发展,人们的生活节奏明显加快,生活习惯亦随变化。学生家庭经济能力的提高,养成挑食的坏习惯,不注重饮食结构,致使营养失衡。好吃的零食,好吃甜食在学生中是存在的,这样的饮食对学生的身体受到极大的伤害。
许多中学生不吃早餐,应付中餐,晚餐不在乎,使正处于长身体阶段的中学生面黄肌瘦,身体免疫力差,频繁生病。更另人担心的是许多人买吃的不看保质期,时常买到过期食品。而街头小吃的流行,更是加大了学生的饮食卫生问题。除了饮食卫生,就是中学生的校食堂的问题了,有的学校食堂卫生状况令人担忧,餐具不干净,饭菜不卫生,不时会发生学生中毒事件,使学生、家长忧心重重。
现在的中学生大多有叫外卖的习惯,或是不在学校食堂吃饭,很有一些女同学也朝这方向去发展,为了形体的美,或者是说找一些借口不在学校吃饭,说学校食堂饭菜不好吃,排队时间太长,饭菜里有不干净的东西,不过根据我们的调查一些学校食堂的卫生饮食也确实有问题,例如饭菜里有石头、昆虫,甚至烟头等这方面的问题,食堂的这么不注意,当然就加大了中学生在食堂饮食的逆反心理。问题很明显就出来了。所以说如果说住读学校要求一定要在学校食堂就餐,那么食堂就更应该注意饭菜问题、清洁工作,加强这方面的管理。至于学生呢?要改变长期认为学校食堂漏洞的问题,出现问题要及时于食堂相关部门反映。这样学生与学校双方配合,才能进一步解决这一问题。
1、关于正餐的分析。
经过校内大部分学生询问得知,有许多学生有不吃正餐的习惯。不吃正餐的主要原因是:时间仓促,其次是为了减肥。只有少部分表示不吃正餐是由于饭堂伙食差,没胃口。不吃正餐,那些中学生就选择叫外卖、面包和方便面代替正餐,更有少部分人以零食作为主食。
学习任务繁重使中学生深感时间的不足。而丰富多彩的校园活动更使本来就紧张的时间更显紧张。为求学业和活动间的平衡,大部分学生会从生活时间中挤压,如吃饭、睡眠的时间。于是就有学生出现有不吃正餐的现象。饭堂的伙食是经学校管理,食物安全系数相对较高,营养结构比较科学合理,价格也比较公平。选择饭堂的伙食,不仅有安全保障,而且有利于中学生的身体发育、节约金钱。然而在饭堂打饭要浪费时间,这无疑使时间紧张的中学生舍而避之。而有的中学生特别是女同学,为了追求形体美,忍饥挨饿,以至营养不足,更有甚者危及生命健康这种盲目的行为无疑是不可取的。
因此,尽管时间仓促,中学生还是应该食用正规的正餐。在万不得已的情况下,中学生才应考虑以其它食品代替正餐。而正处身体发育中的中学生更不应盲目追求形体美而对身体造成伤害。
2、关于中学生食品的安全意识分析
中学生在某种特殊情况下会选择购买食品代替到饭堂吃饭,那么中学生对购买食品的安全意识又如何呢?
少部分的中学生在购买食品时会看食品的生产日期等基本信息,如知晓食品过期后不会进食该食品。由此我们可以发现,中学生的食品安全意识并不高。只有约为一半的中学生会注意食品包装上的信息,这无疑加大了中学生食物中毒的风险。在面对食物中毒的情况时,有的中学生会选择自行急救,或马上到附近的医疗机构进行治疗,有的会先找些药吃,或因情况而定,甚至有的会置之不理。由此,我们可得知大多数中学生能正确处理食物中毒的现象,但仍有少部分中学生没有意识到食物中毒的严重性并及时进行处理。所以,引导中学生正确处理食物中毒事件是十分有必要的。
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篇18:有关农民收入基本情况调研报告范文_调研报告_网
全面建设小康社会中农业、农村、农民问题是全党、全社会高度重视的大事,而农民的增收问题是"三农"问题中至关重要的一个核心问题。为能切实了解掌握我区农民的收入状况以及农民增收的有效途径,为农民增收建言献策,区政协成立专题调研组,紧紧围绕增加农民收入这一课题,深入到3个涉农街道的村、组和农户进行了调查走访。调研组听取了街道的汇报,调查了6个村和100多个农户,召开了部分村书记、主任和种植、养殖、运销大户以及个体私营企业主参加的不同类型的座谈会,进行了深入细致的调查研究。
一、我区农民收入的基本状况及分析
据调查统计,去年1-9月份,全区农民人均现金收入为5637元,同比增长21.36%,比上年增加992元,为1997年以来增幅最快的一年。农民人均现金收入中来自种植业的收入为872元,同比增长29.76%,占现金收入的15.5%,来自养殖业的收入396元,同比增长3.93%,占现金收入的7%;土地流转收入为90元,同比增长7.76%,占现金收入的1.6%;农业旅游收入为12元,同比增长20%,占现金收入的0.2%;在本地企业的工资性收入2417元,同比增长12.78%,占现金收入的42.9%;创业收入(民营企业、个体工商户)为962元,同比增长30.44%,占现金收入的17.1%;外出劳务工资性收入为760元,同比增加50.09%,占现金收入的13.5%;其它政策性收入128元,同比增长11.30%,占现金收入的2.2%。全年农民现金收入可达6435元,全年农民人均纯收入达7400元,同比增长11.46%。
调查统计的数据反映出全区农民收入呈现以下特点:
一是农民外出劳务收入的增幅最大,这说明我区的农民开始走出去创业,是一个很好的增收途径,今后应予以重视。
二是期内现金收入主要来自于工资性收入。去年1-9月,我区国民经济运行良好,区域经济发展加快,企业经济效益提高,使广大农民通过务工获得的工资性收入得到持续稳定增长。农民人均工资性收入为3177元,占总收入的56.4%,工资性收入是农民家庭的主要收入来源。
三是家庭经营性现金收入同上年比增幅较高。去年1-9月农民家庭经营性人均现金收入为2230元,比上年增加439元,增长24.45%,家庭经营性现金收入在上年下降的基础上,去年的增幅比上年提高。其中,第一产业中种植业收入人均为872元,比上年增加200元,增长29.76%,走出了近几年下降与徘徊不前的局面。
二、提高农民收入,拓宽增收渠道的问题和症结所在
虽然我区农民收入构成呈全面增长态势,但与城镇居民收入增幅与绝对值相比还有差距,与"两个率先"的要求还有差距,还存在着平均数不代表大多数的问题,存在着地区间很大的不平衡性,农村还有许多增收困难户和生活困难户。从表面上看,农民增收困难主要是农产品价格走低,农产品生产成本较高等原因造成,但从实质上分析,农民增收难是国民经济发展长期积累的一些深层次矛盾的集中表现。通过调查和分析,我们认为当前影响农民增收的制约性障碍主要有以下几方面:
(一)产业化水平偏低,组织化程度偏弱。近年来随着我区农村经济的不断发展,农业产业化经营水平有了很大提高,衔生了一些农业龙头企业,但从总体上来看,产业化程度还不高,农产品加工能力仍然较弱,带动力不强,农户分散经营、劳动生产率不高的现象尚未得到根本改变。一方面农产品加工业滞后,农产品优势未能真正转化为经济优势,农业整体效益没有最大化;另一方面农业组织化程度低,农民在市场经济竞争中,处于劣势的地位,千家万户的小生产难以应对千变万化的大市场,难以获得社会平均利润率,农民收入难提高。
(二)滞留于农业的劳动力数量偏多且素质偏低。只有减少农民,才能富裕农民,而当前农民增收的最大困难,在于农村劳动力向二、三产业和城镇转移的困难。由于城乡二元结构的体制性障碍制约着农村劳动力向城镇转移,许多限制性因素,增加了农民进城就业的成本,相应减少了农民转移数量。虽然我区农村劳动力向二、三产业转移已有一定比例,但由于经济体制转型和市场竞争的加剧,民营及个体私营企业以技术、资本替代了劳动,对劳动力的吸纳能力变弱,加上外来劳力的就业冲击,我区本地农村劳动力向二、三产业转移并不充分,由于文化水平低,使得农村劳动力在非农产业部门就业的竞争力较弱,滞留于农业的劳动力数量偏多。另外,据我们调查,低收入农户中普遍知识水平较低,观念陈旧,自身素质不高,存在"小富即安"、"得过且过"的思想。在农村经济结构调整过程中,这些农民适应新形势的能力偏弱,普遍存在缺资金、缺技术、缺信息、缺销路的问题,更缺敢想敢干的闯劲,农业结构调整无门,收入难以增加。
(三)农民收入面临着市场变化和气候变化的双重风险。农业农村经济进入新阶段后,农产品已由卖方市场过渡到买方市场,市场竞争加剧,以经营农业为主的分散农户,面对瞬息万变的市场,千变万化的信息,市场应对能力偏弱,基本上是市场价格的被动接受者和市场变化的最大受害者,农产品难卖出,商品率难提高,农民收入难增加。另外,由于生态环境的破坏,气候变化多端,各种恶劣和异常的天气越来越频繁。尽管我区的各种保护设施还比较健全,但也不能防止突发的、强大的恶劣天气对农业生产的影响。去年夏天,靖安等街道发生龙卷风造成很大损失就是一个例子。近年来国内频频出现高致病性禽流感、猪链球菌病及口蹄疫等疫情对畜牧家禽及相关的加工、运销行业发展都带来了重大影响,严重阻碍了我区"菜、奶、花"三大特色中奶业的发展,制约农民在畜牧业中获得的收益。
(四)农产品生产成本上涨影响农民增收。近几年农产品价格有了一定程度的提高,但生产资料价格上涨的幅度大大超过了农产品价格上涨的幅度,有的甚至成倍增加,农产品的价格与其它社会产品相比还相对较低,仍然存在"剪刀差"。按照去年粮食增产,芦蒿产量上升,价格上扬,农产品价格上涨等多种利好因素,我区农民家庭经营第一产业收入应该更多,但是通过对八卦洲、靖安等农户的调查发现,去年化肥价格每公斤比前年上升了0.46元,增长67.64%,农药、农膜等价格都大幅上升,增收成果一定程度上被农业生产资料价格上涨所抵消。去年以来,饲料价格也有大幅攀升,农民靠种植业和养殖业来增加收入难度相当大。
三、增加农民收入的主要途径和建议
农民增收是一项系统工程,是一项艰巨的长期任务,从长远看,农村教育、医疗、社会保障等投入要加大,要着力提升农村劳动力素质;从近期看,农业产业化、农村工业化的步伐要加快。农民增收是我区实现小康社会的战略性任务,农民要努力,社会要尽责,政府要做事。
(一)向现代农业转型,构建增加农民收入的新平台。
现代农业是现阶段农业发展的方向,也是新时期"三农"工作的一个重要奋斗目标,更是农民增加收入的新平台。根据我区农业发展的新阶段、新目标、新任务,我们认为今后我区农业应朝着"生产、生活、生态"功能于一体的循环型现代化都市农业转型,为实现此目标,要努力把建设成为郊区"生态农业、休闲旅游农业、科技农业"的示范区域。一是要深化调整,推动产业化发展。按照"因地制宜、突出特色、适应市场、发挥优势、提高效益"的原则,结合我区实际,科学布局,合理规划优势农产品生产区域,重点推进芦蒿、水生蔬菜、奶业、苗木等农业优势产业建设,形成区域化、规模化、特色化、品牌化产业基地。二是要营造优美环境发展生态农业。围绕农业可持续发展,继续开展绿化造林,改善农业生态环境,做好"绿色"工程建设。大力推广无公害农产品建设,加快生态农业发展,按照优质、高效、无公害并举的原则,积极建设安全优质的无公害农产品基地。依法治农,综合管理,保护农业生态资源。三是要强化农资市场的管理,整顿和规范农资市场,打击生产、销售假冒伪劣农资的违法行为,抑制农业生产资料价格过快增长,保护农民合法权益。四是要积极招商,加大"三资"投资农业力度,尽快实现外向农业的零突破。扶持壮大农业龙头企业,实现企农双赢,做到产加销有机联接,形成贸工农一体发展,使广大农民在产业化经营的分工与协作中得到实惠。五是要加快农业公益性服务体系建设。进一步强化公益性职能,强化农作物病虫害防治、动物疫情防治和森林防火、农产品质量控制、农业技术推广、农业生态环境保护等农业公益性服务体系建设。
(二)坚持工业发展第一方略,进一步促进农村劳动力转移。
立足区情,因势利导,城乡统筹,促进农村城镇化,推进农村劳动力转移,减少农民数量,不断增加农民工资性收入。一是突出工业经济发展,吸纳劳动力转移。坚持实施沿江开发战略,进一步提高工业集中区的土地集约程度、项目投入强度和产业集聚密度,加大工业组织力度,创新招商引资方法,大力发展民营经济和个体经济,努力保持非农产业加快发展的势头,为大量吸纳农村劳动力转移提供载体。二是加快农村城镇化进程,安排劳动力就地转移。加快小城镇建设、提高农村工业化、城镇化水平,改善农村投资和生活环境,让第三产业向小城镇集中,实现农民职业和空间的转移。各街道要因地制宜,走"以工兴街"、"以旅游兴街"、"以市场兴街"等小城镇发展道路,形成明显的产业特色。在发展运输业、商业、饮食服务业、休闲娱乐业等传统第三产业的同时,拓展房地产业、旅游业、物流业及家政服务业等新兴行业,不断扩大就业容量,为农民提供更多的就业岗位。三是建立长效服务机制,服务农村劳动力转移。提高劳动力转移的组织程度,做好劳务输出工作,按照新增劳务输出人员50%经过培训、50%有组织输出的要求,健全劳动力转移联席会议制度。加强农村劳动力技能培训,树立"围绕就业抓培训,抓好培训促就业"的思想,根据就业需要,整合全区资源开展培训,并通过提供就业信息,维护劳动者权益等服务,积极开展送岗位下乡活动,促进农村劳动力转移从无序向有序,从体力型向技能型、智能型转变。
(三)大力发展短平快项目,促进农民收入快速增加。
要以市场为导向,以提高效益为中心,以提高品质为重点,充分发挥我区农产品的比较优势,大力发展资源优势型、传统特色型、劳动密集型农产品。根据我区的现状,种植业一是要把芦蒿、水生蔬菜等特色产业、优势产业做大做强。二是要以"两改"为重点,改饲料玉米为糯玉米、甜玉米等鲜食玉米,改普通大豆为鲜食大豆、黑大豆等特用大豆,满足城市居民休闲食品需要。三是要大力推广间作套作和立体种植技术,提高土地的产出效益。四是要大力开发有机食品、野生食品、绿色食品,顺应当今食品消费的潮流,提高食品的质量和食用安全性,打响"绿色"品牌,增强产品竞争力。畜牧业以"优良品种"为重点,结合我区的产业优势、市场优势,一方面引进优良品种奶牛,另一方面积极引导农户增养补栏,建立一批有规模的养殖基地。园艺业突出"三化",充分利用市场好、价格高、季节回旋余地大的优势,大力发展特种苗木和反季节花卉,做到规模化、品牌化和外向化。
(四)发挥区位和资源优势,大力发展休闲旅游农业。
随着经济建设步伐的加快,居民生活水平不断提高,业余生活越来越丰富,休闲、娱乐、观光、旅游的愿望越来越迫切,这给休闲旅游农业的发展带来了很好的契机。但全区农业旅游收入还偏低,去年1-9月份只有120多万元,人均只有12元,与成都等休闲农业发达地区相比还有很大差距,休闲旅游农业的发展在我区还大有潜力可挖。全区现有休闲、垂钓、游乐点38个,占地面积5200余亩,这些点的规模还不大,功能和设施还不够完善。今后应扩大规模,拓展休闲旅游新功能,除提供饮食和休息场所外,要增设棋牌室、茶艺馆、洗浴房、音乐厅等设施和设备,供游客品茶、打牌、下棋、欣赏音乐等休闲娱乐。要加快建设八卦洲都市生态旅游农业风景区,以"都市里的村庄"为品牌形象,突出大江风貌、桥岛风情、农作体验、休闲度假、水上垂钓的旅游农业特色,建成以观光、休闲、度假为主的都市休闲旅游农业区。要创新休闲旅游农业经营新模式,提高休闲旅游农业的生态效益、社会效益和经济效益,让休闲旅游农业成为增加农民收入的新途径,提高农民收入的新支点。
(五)落实相关扶持政策,改善农村基础建设。
一是扶持发展各类专业合作经济组织,搞活农产品流通。制定加快推进的激励政策,对年营销额500万元以上的组织定期开展监测和评估,加大指导力度,切实帮助解决发展中遇到的问题和困难,真正做到"有制度、有场所、有服务、有渠道、有品牌"。二是加大财政支农力度。区财政应建立健全支农资金稳定增长机制,调整支农结构,加大安排力度。重点加强对农村水利、"绿色"、特色农业、农业科技、农业综合开发等农业基础建设的投入。三是"农村为民办实事"在取得阶段性成果的基础上,对原定目标进行调整分解,按照"提高标准、创新方法、能快则快"的要求,集聚人力、物力、财力,加快推进各项工作取得新成效。重点对农村低保、合作医疗、危房改造、卫生网络、农村改水等项目加大投入,提升"农村为民办实事"建设水平,为农民生产生活提供切实保障。
(六)深入推进农村改革,增强农民增收致富的活力。
一是突破农村集体经济股份制改革。按照先易后难、稳步推进的原则,首先在集体经营性资产相对厚实、集体收入相对稳定的村逐步推开。
二是大力推进农村集体土地征用制度和使用制度改革。我们要按照市政府《征地拆迁补偿安置办法》加紧研究制订相关政策,进一步规范土地使用制度改革。按照"依法、协商、自愿、有偿"的原则,完善土地承包经营权流转办法,积极探索集体非农建设用地进入市场的途径和方法,以确保农民在土地流转中取得长期而稳定的收入。
三是深入推进企业改革,引导个体、私营企业制度创新。街道在企业不动产改革取得重大突破的基础上,对少数尚由集体控股的重点骨干企业,加快集体资产的退出速度;促进已改制企业管理机制的创新,鼓励条件成熟的私营企业开展规范的生产要素股份化改革,促进内部管理向现代企业制度过渡,加快农村非公有制经济的发展,增强农民增收的活力。
加快建设社会主义新农村是我区"两个率先"目标的重要内涵,实现全面小康的重点和难点在农民致富,建设社会主义新农村的核心环节在农民增收。我们要顺应现代化建设的规律和发展阶段的变化,按照统筹城乡发展的思路,贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,要坚持以农民增收为中心任务不动摇,积极实施农业增效工程、农民增收工程,着力构建农民增收的长效机制
篇19:收购情况调研报告_调研报告_网
小麦是我地区粮食的主要品种,它既是种粮农民增收的基本来源,也是粮食企业搞活经营,提高效益的优势品种。因此,做好我地区小麦收购工作,对于满足市场需求、搞活粮食流通、促进农民增收和企业发展具有重要意义。为了准确掌握我地区小麦生产情况,了解各收购企业的收购状况,研究当前收购工作中存在的问题,提出政策措施,xx月-xx日,我们深入x县各小麦收购点(站)进行实地调研,并与售粮农户进行交谈,听取有关方面的意见建议,现就今年我地区小麦收购情况报告如下:
一、小麦生产的基本情况
(一)小麦播种面积较上年略有增加。x年全地区粮食播种面积为万亩,比上年增加万亩,其中:小麦播种面积为万亩,比上年增加万亩。分县市看,xx市万亩,较上年增加万亩,万亩,较上年增加万亩,伊吾县万亩,较上年减少万亩,农十三师万亩(主要在红山农场),较上年增加万亩。从上述数据看,x县小麦播种面积占全地区播种面积的%,是我地区的产粮大县,对地区的粮食安全起到至关重要的作用。
(二)小麦产量有望增高。今年小麦的长势和测产来看,小麦产量较上年有所增加,预计产量万吨,较上年增加万吨。预计小麦商品量为x万吨,较去年增加万吨以上。
(三)小麦大部分达到二级以上。今年气侯稳定,加之品种改良,小麦品质好于往年,容重大部分在-克/升之间,大部分达到二级标准以上,小麦颗粒饱满。
(四)小麦收割情况。截止xx月xx日,x大河乡、花园乡收购基本完毕,xx乡、xx乡正在大面积的收割,xx月xx日的雪,对小麦的影响不大,除个别小麦倒伏外,大部分小麦没受影响。x县政府积极与、等地州联系,调来收割机辆,目前正在xx乡、xx乡抢收,截止今日(xx月xx日),除奎苏乡尚有5万亩没收割完外,其余各乡均已收割完毕。预计在xx月xx日天气变化过程前可收割完毕。
二、小麦收购情况
今年的小麦收购进度快于往年,秩序井然,入库小麦品质普遍较好,绝大部分为一、二等,夏粮收购各项工作进展顺利,主要表现在:
(一)各级领导高度重视。认真贯彻落实自治区夏粮收购工作电视电话会议精神,落实目标任务,明确政策措施,严格责任落实,为收购工作提供了组织保障。
(二)政策宣传广泛深入。各粮食收购站点都做到了政策上墙、样品上台、价格公开。哈密大营房粮库还就粮食惠农政策、收购价、质量标准、企业服务承诺和收购流程等内容制成宣传材料发放到粮农手中,确保了广大农民明白交粮。
(三)收购准备工作到位。按照发改委分解的收购计划,农发行提前落实收购资金贷款,财政部门及时预拨粮食直补资金。各收购企业积极腾并仓容,对收购机械和检化验仪器及时进行维修、校正,加强收购人员岗前培训,为收购工作奠定了基础。
(四)坚持优质服务。各粮食收购企业积极优化服务措施,在收购现场设立便民食堂和休息场所,免费供应茶水,免费提供清粮设备和晾晒整理场地,增设急救药品服务等,主动延长收购时间,增加收粮机械,减轻农民劳动强度,使农民舒心交粮。据统计:今年在x县收购的三家国有粮食收储企业开设收购点xx处,投入收粮机械台,人力xx人次。
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篇20:安徽涡阳县检察院反贪办案安全情况调研报告_调研报告_网
办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明我们在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到“规范执法行为,促进执法公正”具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中,加强办案安全防范工作,对于拥有侦查权的反贪部门来说尤为重要。
一、我院反贪局在办案安全防范方面取得的成就及具体做法
我院反贪局一直以来十分重视案件安全防范工作,在XX年度共查办案件22件,涉案人员34人,没有发生一起案件安全事故。特别是在办理农委案件时,面对复杂的案件情况,庞杂的案件线索,分管检察长和全局干警共同筹谋、献计献策,改变了以往粗放型办案模式,条分缕析精细化办案,创新使用了“2+6”模式,就是由两名主办检察官负责讯问,6名辅助人员负责保障1名犯罪嫌疑人的安全。专案组对9名犯罪嫌疑人采取的指定居所监视居住,均采用了“2+6”讯问模式,最终将这一窝案串案一举拿下。这一案件也被省检察院评为“十大精品案件”,被当做办案安全精品案件在全省进行讲评。
在具体操作中,我院严格遵守法律法规,严把案件安全质量关,力争将每一个案件都做成精品。在案件初查阶段,严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中规定的“四不原则”,初查一般不公开进行,一般不接触被查对象;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结财产。条件成熟后报主管检察长批准,由案件承办人拟好《安全防范工作预案》,安排专门的安全监查员,做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查。
在案件侦查过程中注重强化办案人员办案安全意识,运用各种方式加强办案安全教育,使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例,组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材,认真总结经验教训,进行案例剖析,在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺,居安思危。除了案例学习,我局还以研讨会的形式组织全体干警深入学习《安徽省人民检察院反贪污贿赂局办案安全防范制度》,让各位干警结合自身实践,就自己的办案经验谈谈应该要注意的地方,加强学习效果。我局还建立了安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制,实行安全教育月活动,局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动,在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找,组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。
虽然我局在办案安全防范方面取得了一定成果,但是我们也要预见到在具体办案中可能发生的问题,未雨绸缪,防患于未然,才能切实保证案件安全,将每一个案件办成铁案。
二、当前反贪办案中可能存在问题及原因
(一)办案监督工作仍存在薄弱环节。虽然检察院设置了案管部门监督案件进程,但由于《案管规则》出台比较晚,围绕办案监督工作还没有形成一套完整的配套制度。现有办案监督制度还比较零散,规定过于原则,可操作性不强,导致办案监督工作处于被动应付的局面,主要侧重于对办案程序的备案审查,对办案过程监督还需进一步加强。
(二)办案点存在安全隐患,物资保障不足。我院反贪局现有办案点规模小,虽能满足平时的办案需求,但是在办理牵涉人员较多的大案时,办案点就不够用了。同时设施配套也比较落后,讯问点的消防设施配套不够健全,医疗保障不够健全,处理突发疾病的能力有待加强,达不到上级的标准要求,给办案工作留下安全隐患。同时录音录像设备配置不足,在我局实际办案过程中,除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外,在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像,这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。
(三)办案人员紧缺。我院反贪局虽然是检察院中人员最多的一个部门,但是相对于每年办理的案件量来说,人力仍显不足。一方面是侦查人员不足,我局专职侦查人才不足十人,经常会出现一人同时办多个案件的情况,办案人员经常是超负荷工作,虽然细心谨慎能避免问题的发生,但是人的精力毕竟是有限的,这无疑加大了案件风险,不利于反贪业务的有序进行。另一方面我院司法警察人员配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面对大量的需要司法警察执行的工作时,经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车,以检代警的现象时有发生,难以充分发挥司法警察的警务保障作用。
(四)人员业务能力和素质欠缺。个别办案人员思想认识不到位,忽视程序正义,认为程序仅仅是形式而已,违反程序不过是工作方式、方法上的欠缺,算不上大问题,并不影响案件的实质及处理;有的片面地认为只有惩处才是办案成绩,重结果轻过程,强调办案的功效性,忽视办案的合法性、有效性。部分办案人员疏于学习先进办案方法,办案方式老化,办案手段不先进。一些腐败分子作案呈现领域扩大化、手段现代化、方式隐蔽化等特点,而办案人员主要还是习惯“一支笔一张纸”等传统方法调查取证。遇到案件难以突破和翻供等情况时,往往束手无策,有的甚至采取一些违反程序、违反规定的方法来调查取证。另外在协调办案中,借助执纪执法机关手段调查取证,基层协调的难度更大。
三、解决上述问题的对策
解决上述问题主要要从一下三个方面入手:
一是思想政治上,每位办案人员都要牢固树立“安全第一、预防为主”指导思想,筑牢思想防线,在办案工作的各个环节都要始终绷紧“安全”这根弦。要进一步端正执法思想、规范执法行为、转变执法作风,克服急躁情绪和杜绝野蛮行为。要善于总结、推广办案安全防范工作中的成功经验,认真吸取已发事故中的深刻教训,并查找出根源,制定好对策。要加强对犯罪心理学的研究,掌握摸清犯罪嫌疑人的心理变化规律,并根据不同的对象,有针对性的做好思想开导和法制教育工作。要彻底摒弃陈旧落后的执法观念,坚决端正执法思想,实现“四个转变”和“四个树立”即:坚决转变重实体法轻程序法,重办案轻安全的观念,牢固树立程序优先,安全第一的执法思想;坚决转变不违规就办不出案件的错误观念,树立不折不扣执行办案安全防范措施的工作作风;坚决转变重打击轻保护的观念,树立尊重保护人权包括犯罪嫌疑人合法权益的执法思想;坚决转变事故难以避免的思想,树立严防死守,确保办案安全的意识。
二是在制度层面,健全办案监督机制,做到高度重视、常抓不懈。要健全办案程序监督机制,做到程序合法、手续完备。严格规范办案程序,制定工作流程图,对案件线索的受理、初核、立案、调查、处理、移送等各环节的流转程序予以规范,使每项业务流程清晰具体,并将监督检查工作直观地融入查办案件各环节,提高查办案件的规范化水平。认真落实备案制度,案件检查部门、案件审理部门按规定将有关办案文书及时送案管部门备案,使案管部门准确掌握案件的具体进展、办理时限,有效解决监督检查不及时、不到位的问题。健全办案人员监督机制,做到廉洁守纪、文明办案。一是实行办案回访,强化执纪监督。完善办案回访制度,在案件调查结束后,由案管部门组织有关部门以发回访函、走访办案单位等形式对办案人员进行监督,对发现的问题及时予以纠正和处理。二是健全内部监督,明确办案责任。完善办案安全责任机制,明确分管领导、案件检查室主任、调查组组长、办案人员在查办案件工作中分别应承担的责任和义务,督促有关人员认真做好办案及监督工作。
三是在人员配置和物资保障方面,要建立健全侦查人才库,着力培养一批思想觉悟高,业务素能强的侦查人才,保证办案人员的合理配置,防止案多人少现象的发生。使办案人员能够专心办每一件案件,实现案件精细化办理,有效减少瑕疵证据的产生,保证案件质量。同时也要加大经费拖入,完善办案点的设备配置,引进一些高科技办案设备,强化反贪办案的手段,增强反贪办案的能力,使反贪办案向专业化、科技化、高效化发展。