消防安全责任制实施办法第33条（精品20篇）

2021年营业税实施细则全文

下面是小编给大家分享的20xx年营业税实施细则全文，欢迎大家阅读。

20xx年营业税实施细则全文

中华人民共和国财政部令

第65号

《关于修改〈中华人民共和国增值税暂行条例实施细则〉和〈中华人民共和国营业税暂行条例实施细则〉的决定》已经财政部、国家税务总局审议通过，现予公布，自20xx年11月1日起施行。

二○一一年十月二十八日

第一条 根据《中华人民共和国营业税暂行条例》(以下简称条例)，制定本细则。

第二条 条例第一条所称条例规定的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务(以下称应税劳务)。

加工和修理、修配，不属于条例规定的劳务(以下称非应税劳务)。

第三条 条例第一条所称提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指有偿提供条例规定的劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为(以下称应税行为)。但单位或者个体工商户聘用的员工为本单位或者雇主提供条例规定的劳务，不包括在内。

前款所称有偿，是指取得货币、货物或者其他经济利益。

第四条 条例第一条所称在中华人民共和国境内(以下简称境内)提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指：

(一)提供或者接受条例规定劳务的单位或者个人在境内;

(二)所转让的无形资产(不含土地使用权)的接受单位或者个人在境内;

(三)所转让或者出租土地使用权的土地在境内;

(四)所销售或者出租的不动产在境内。

第五条 纳税人有下列情形之一的，视同发生应税行为：

(一)单位或者个人将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人;

(二)单位或者个人自己新建(以下简称自建)建筑物后销售，其所发生的自建行为;

(三)财政部、国家税务总局规定的其他情形。

第六条 一项销售行为如果既涉及应税劳务又涉及货物，为混合销售行为。除本细则第七条的规定外，从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户的混合销售行为，视为销售货物，不缴纳营业税;其他单位和个人的混合销售行为，视为提供应税劳务，缴纳营业税。

第一款所称货物，是指有形动产，包括电力、热力、气体在内。

第一款所称从事货物的生产、批发或者零售的企业、企业性单位和个体工商户，包括以从事货物的生产、批发或者零售为主，并兼营应税劳务的企业、企业性单位和个体工商户在内。

第七条 纳税人的下列混合销售行为，应当分别核算应税劳务的营业额和货物的销售额，其应税劳务的营业额缴纳营业税，货物销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税劳务的营业额：

(一)提供建筑业劳务的同时销售自产货物的行为;

(二)财政部、国家税务总局规定的其他情形。

第八条 纳税人兼营应税行为和货物或者非应税劳务的，应当分别核算应税行为的营业额和货物或者非应税劳务的销售额，其应税行为营业额缴纳营业税，货物或者非应税劳务销售额不缴纳营业税;未分别核算的，由主管税务机关核定其应税行为营业额。

第九条 条例第一条所称单位，是指企业、行政单位、事业单位、军事单位、社会团体及其他单位。

条例第一条所称个人，是指个体工商户和其他个人。

第十条 除本细则第十一条和第十二条的规定外，负有营业税纳税义务的单位为发生应税行为并收取货币、货物或者其他经济利益的单位，但不包括单位依法不需要办理税务登记的内设机构。

第十一条 单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人(以下统称承包人)发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人(以下统称发包人)名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人;否则以承包人为纳税人。

第十二条 中央铁路运营业务的纳税人为铁道部，合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司，地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构，基建临管线运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。

第十三条 条例第五条所称价外费用，包括收取的手续费、补贴、基金、集资费、返还利润、奖励费、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价外收费，但不包括同时符合以下条件代为收取的政府性基金或者行政事业性收费：

(一)由国务院或者财政部批准设立的政府性基金，由国务院或者省级人民政府及其财政、价格主管部门批准设立的行政事业性收费;

(二)收取时开具省级以上财政部门印制的财政票据;

(三)所收款项全额上缴财政。

第十四条 纳税人的营业额计算缴纳营业税后因发生退款减除营业额的，应当退还已缴纳营业税税款或者从纳税人以后的应缴纳营业税税额中减除。

第十五条 纳税人发生应税行为，如果将价款与折扣额在同一张发票上注明的，以折扣后的价款为营业额;如果将折扣额另开发票的，不论其在财务上如何处理，均不得从营业额中扣除。

第十六条 除本细则第七条规定外，纳税人提供建筑业劳务(不含装饰劳务)的，其营业额应当包括工程所用原材料、设备及其他物资和动力价款在内，但不包括建设方提供的设备的价款。

第十七条 娱乐业的营业额为经营娱乐业收取的全部价款和价外费用，包括门票收费、台位费、点歌费、烟酒、饮料、茶水、鲜花、小吃等收费及经营娱乐业的其他各项收费。

第十八条 条例第五条第(四)项所称外汇、有价证券、期货等金融商品买卖业务，是指纳税人从事的外汇、有价证券、非货物期货和其他金融商品买卖业务。

货物期货不缴纳营业税。

第十九条 条例第六条所称符合国务院税务主管部门有关规定的凭证(以下统称合法有效凭证)，是指：

(一)支付给境内单位或者个人的款项，且该单位或者个人发生的行为属于营业税或者增值税征收范围的，以该单位或者个人开具的发票为合法有效凭证;

(二)支付的行政事业性收费或者政府性基金，以开具的财政票据为合法有效凭证;

(三)支付给境外单位或者个人的款项，以该单位或者个人的签收单据为合法有效凭证，税务机关对签收单据有疑义的，可以要求其提供境外公证机构的确认证明;

(四)国家税务总局规定的其他合法有效凭证。

第二十条 纳税人有条例第七条所称价格明显偏低并无正当理由或者本细则第五条所列视同发生应税行为而无营业额的，按下列顺序确定其营业额：

(一)按纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;

(二)按其他纳税人最近时期发生同类应税行为的平均价格核定;

(三)按下列公式核定：

营业额=营业成本或者工程成本×(1+成本利润率)÷(1-营业税税率)

公式中的成本利润率，由省、自治区、直辖市税务局确定。

第二十一条 纳税人以人民币以外的货币结算营业额的，其营业额的人民币折合率可以选择营业额发生的当天或者当月1日的人民币汇率中间价。纳税人应当在事先确定采用何种折合率，确定后1年内不得变更。

第二十二条 条例第八条规定的部分免税项目的范围，限定如下：

(一) 第一款第(二)项所称残疾人员个人提供的劳务，是指残疾人员本人为社会提供的劳务。

(二) 第一款第(四)项所称学校和其他教育机构，是指普通学校以及经地、市级以上人民政府或者同级政府的教育行政部门批准成立、国家承认其学员学历的各类学校。

(三) 第一款第(五)项所称农业机耕，是指在农业、林业、牧业中使用农业机械进行耕作(包括耕耘、种植、收割、脱粒、植物保护等)的业务;排灌，是指对农田进行灌溉或排涝的业务;病虫害防治，是指从事农业、林业、牧业、渔业的病虫害测报和防治的业务;农牧保险，是指为种植业、养殖业、牧业种植和饲养的动植物提供保险的业务;相关技术培训，是指与农业机耕、排灌、病虫害防治、植物保护业务相关以及为使农民获得农牧保险知识的技术培训业务;家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的免税范围，包括与该项劳务有关的提供药品和医疗用具的业务。

(四) 第一款第(六)项所称纪念馆、博物馆、文化馆、文物保护单位管理机构、美术馆、展览馆、书画院、图书馆举办文化活动，是指这些单位在自己的场所举办的属于文化体育业税目征税范围的文化活动。其门票收入，是指销售第一道门票的收入。宗教场所举办文化、宗教活动的门票收入，是指寺院、宫观、清真寺和教堂举办文化、宗教活动销售门票的收入。

(五)第一款第(七)项所称为出口货物提供的保险产品，包括出口货物保险和出口信用保险。

第二十三条 条例第十条所称营业税起征点，是指纳税人营业额合计达到起征点。

营业税起征点的适用范围限于个人。

营业税起征点的幅度规定如下：

(一)按期纳税的，为月营业额5000-20xx0元;

(二)按次纳税的，为每次(日)营业额300-500元。

省、自治区、直辖市财政厅(局)、税务局应当在规定的幅度内，根据实际情况确定本地区适用的起征点，并报财政部、国家税务总局备案。

第二十四条 条例第十二条所称收讫营业收入款项，是指纳税人应税行为发生过程中或者完成后收取的款项。

条例第十二条所称取得索取营业收入款项凭据的当天，为书面合同确定的付款日期的当天;未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。

第二十五条 纳税人转让土地使用权或者销售不动产，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人提供建筑业或者租赁业劳务，采取预收款方式的，其纳税义务发生时间为收到预收款的当天。

纳税人发生本细则第五条所称将不动产或者土地使用权无偿赠送其他单位或者个人的，其纳税义务发生时间为不动产所有权、土地使用权转移的当天。

纳税人发生本细则第五条所称自建行为的，其纳税义务发生时间为销售自建建筑物的纳税义务发生时间。

第二十六条 按照条例第十四条规定，纳税人应当向应税劳务发生地、土地或者不动产所在地的主管税务机关申报纳税而自应当申报纳税之月起超过6个月没有申报纳税的，由其机构所在地或者居住地的主管税务机关补征税款。

第二十七条 银行、财务公司、信托投资公司、信用社、外国企业常驻代表机构的纳税期限为1个季度。

第二十八条 本细则自20xx年1月1日起施行。

第一章 总则

第一条：为加强公司对员工的绩效管理和绩效考核工作，特制定本则绩效管理制度。

绩效管理与绩效考核的宗旨在于：

1、考察员工的工作绩效;

2、作为员工奖惩、调迁、薪酬、晋升、退职管理的依据;

3、了解、评估员工工作态度与能力;

4、作为员工培训与发展的参考;

5、有效促进员工不断提高和改进工作绩效。

第二条：绩效管理是指上级为了不断提高和改善下属员工职业能力与工作业绩所做的一系列管理活动。

第三条：绩效考核是指上级对直接下级的工作结果进行定期的评估，是绩效管理的一个重要环节。

第四条：绩效管理和绩效考核是各级直线管理者不可推卸的责任，人力资源部负责指导、监督和提供技术方面支持。

第五条：员工绩效管理与绩效考核的档案，是公司重要的人力资源管理基础性 材料，必须妥善保管。

第六条：本制度规定的绩效管理与绩效考核对象包括公司内所有正式签约的员工;试用期(见习期)人员的考核，不属于本制度范围，由公司招聘与录用制度做出具体规定。

第七条：本制度规定的绩效管理与绩效考核的责任主体是各职位的直接管理者，不采取全方位考核的方式，但上级管理者拥有员工考核结果调整的权力。

第八条：各级管理者必须强化对绩效管理与绩效考核的观念，牢固树立绩效管理与绩效考核的责任意识，包括：

1、员工的业绩就是管理者的业绩;

2、各级管理者是员工责任的最终承担者;

3、不断提高和改善下属的职业能力和工作业绩，是管理者不可推卸的责任;

4、在绩效管理与绩效考核过程中，下属必须始终保持高度的参与性，各级管理者必须随时与下属进行沟通。

第一条：绩效管理与绩效考核是一个不断循环往复的过程，其基本程序为：

第二条：制定绩效目标：

1、根据当月(或考核周期)公司各部门的要求和期望，确定当月(或考核周期)工作目标;

2、部门负责人的考核内容包括：

2.1.部门量化指标：针对部门可以量化的关键业绩指标;(此项权重为40%)

2.2.部门非量化指标：针对部门不能量化但对公司和部门业绩形成非常重要的指标;(此项权重为15%)

2.3.追加目标和任务考核：主要是对工作中的追加目标和任务的考核;(此项权重为15%)

2.4.部门管理与改进状况的考核;(此项权重为10%)

2.5.培训管理的考核。(此项权重为10%)

2.6.现场管理的考核。(此项权重为5%)

2.7.其他任务的考核。(此项权重为5%)

2.8.责任事故的考核：实行总分否决制。分重大责任事故、一般责任事故、轻微责任事故。

2.9.假期的考核:按《考勤管理制度》和《薪酬管理制度》执行。

3、各部门的考核表由人力资源部门根据以上原则设定考核内容和评分标准,呈报上级主管领导确认并经总经理批准后实施.各部门下属员工的绩效考核有各部门独立进行,部门负责人确认并经上级主管领导批准后实施.

4、各部门考核表见附后。

第三条：建立工作期望：

1、为了确保员工在业绩形成过程中实现有效的自我控制，各级部门负责人和上级主管领导，在填具考核表后，必须与所辖员工就考核表中的内容和标准进行沟通;

2、沟通的基本内容包括：

2.1.期望员工达到的业绩标准;

2.2.衡量业绩的方法和手段;

2.3.实现业绩的主要控制点;

2.4.管理者在下属达成业绩过程中应提供的指导和帮助;

2.5.出现意外情况的处理方式;

2.6.员工个人发展与改进要点与指导等。

3、在沟通的基础上，双方共同完成工作业绩。

第四条：管理者必须在下属绩效形成过程中予以有效的指导，并把下属在业绩形成过程中存在的比较突出的问题、良好的表现，如实随时记录在“行为指导记录”中，以便为实施绩效管理积累客观依据。

第五条：各级主管领导在考核时，必须依据客观事实进行评价，尽量避免主观，同时做好评价记录，以便进行考核面谈。

第六条：在考核结束后，各级主管领导就突出的问题必须与每一位下属进行考核面谈，面谈的主要目的在于：

1、肯定业绩，指出不足，为员工职业能力和工作业绩的不断提高指明方向;

2、讨论员工产生不足的原因，区分下属和管理者应承担的责任，以便形成双方共同认可的绩效改善点，并将其列入下月(或考核周期)的绩效改进目标;

3、在面谈交流互动过程中，确定下月(或考核周期)的各项工作目标

第七条：考核的结果，采用个人自评，上级主管领导考评，报人力资源部汇总后交绩效考核小组负责人审核。

第八条：绩效考核小组负责人在对各部门考核结果审核或调整后(如需要)，呈报总经理核准，财务部门按核准后的考核结果执行。

第九条：考核资料必须严格管理，一经考核结束，部长级或以上人员的考核资料由财务部将原始表格归档备查。副部长级及以下人员的考核资料由人力资源部将原始表格归档备查。

第十条：任何员工对自己的考核结果不满，可以在一周内向上一级主管投诉，接到投诉的主管领导，在接到投诉后一周内，组织有关人员对投诉者进行再次评估。

第三章 考核结果的应用

第一条：公司本着公正、客观的原则，应用考核结果。

第二条：月度考核总分100分，划分为四个等级

a级绩效工资：优秀(称职) 考核得分90分以上

b级绩效工资：良好(比较称职) 考核得分75---90分

c级绩效工资：中 (基本称职) 考核得分60—75分

d级绩效工资：差 (不称职) 考核得分60分以下

注：月薪=平均工资+岗位工资+商保费+绩效工资

考核结果按以上等级享受绩效工资，部门负责人以下员工的等级绩效工资在部门考核得分的基础上进行考核并享受等级绩效工资。责任事故重点考核当事责任者。

第三条：不良事故。当月发生重大责任事故一起，造成经济损失在10000元以上时，否决总分40分;当月发生一起一般责任事故，造成经济损失在 5000---10000元的，否决总分20分;当月发生一起轻微责任事故，造成经济损失在1000—5000元的，否决总分10分。

第四条：考核结果与员工利益的相关性表现在以下几个方面：

1、月度绩效工资的确认;

2、年度奖金的分配;

3、晋职资格的确认;

4、培训资格的确认;

5、其他资格的确认。

第五条：月度考核成绩的关系为：

1、月度考核不称职的员工，免当月绩效工资;

2、连续三次考核不称职者，警告处理;

3、累积四次考核不称职者，降一级处理;

4、累积五次考核不称职者，劝退并降二级处理;

5、其他考核等级的享受标准，参见《薪酬管理制度》;

第六条：年度奖金的关系为：

1、 年内考核三次不称职者，为当年度考核不称职，免年度奖;

2、 连续两年考核不称职者，辞退;

3、 其他考核等级的享受标准，见《薪酬管理制度》。

第七条：晋职资格的关系为：

1、年度考核不称职者，免晋职;

2、年度考核等级为基本称职以上(含基本称职)者，有晋职资格;

3、累积五次月度考核成绩为优秀者，可晋职;

第八条：培训资格的确认：

1、凡涉及需要提高员工履行工作职责能力的培训，由各级主管根据考核结果提出，经部门汇总后报人力资源部统一安排;

2、凡涉及员工职业发展能力培养，由部长根据员工连续两年考核优秀的结果以及员工职业发展报告，报人力资源部，以便编制单独的职业培训计划。

3、部长及部长以上人员的脱产培训条件，见相关管理制度。

第九条：凡涉及员工考勤管理制度中绩效考核的，按正常考核后再对照规定予以结算。凡出现涉及公司管理规定严重违纪、违规行为时，均实行单项否决，取消绩效工资并予以辞退。

第四章 附则

第一条：本规定未尽事项，另行规定或参见其他规定的相应条款。

第二条：本规定的解释权在人事管理部门。

第三条：本规定由总经理核准。自颁布之日起生效，修改时亦同。

根据沁煤发[20xx]150文件《关于全县煤矿立即开展春季安全生产大检查的通知》精神，为了深刻吸取去年我市“3.1”特别重大事故教训，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，确保我矿煤矿安全生产，结合我矿实际，特制定以下工作方案。

一、工作目标

通过深入开展春季安全生产大检查活动，进一步排查整治安全生产隐患，强化煤矿安全生产主体责任和安全监管责任的落实，夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，努力促进我矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查时间及方式

检查时间：从20xx年3月24日至5月31日 检查方式：

1、本次安全生产大检查采取矿、科室、队组自查自纠，各专业组专业排查，全面排查实施。

2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。

3、监督各科室、队组、专业的隐患排查整改情况进行 全过程的监督。

三、组织机构

为确保春季安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立春季安全生产大检查领导组和整改小组，详细布臵并具体落实大检查的各项工作。

组 长：王中元

副组长：韩福春 梁耀峰 马栋杰

黄传星 韩锁锁 黄德卡

成 员：吉卫兵 王孔柱 韩书勤 李新龙 郑燕青

刘存平 王封忠 符广国

领导组下设办公室，办公室设在安全科，办公室主任由吉卫兵担任，具体负责安全生产大检查开展情况总结上报。

整改小组，各小组长由副矿长担任，负责小组隐患整改落实工作。

四、小组及排查整治内容：

1、安全隐患整治组：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)安全管理机构是否建立健全，人员是否配备齐全，安全管理制度是否按要求修订完善。

(2)是否严格执行矿领导入井带班和矿长外出请假制度。

(3)是否违反《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。

(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产。

(5)矿长是否组织开展每周两次全面隐患排查，隐患整改是否做到了“五落实”。

2、防治水隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：黄德卡

成 员：李新龙及地测防治水科人员

负责“雨季三防”及矿井防治水工作，各项措施落实和执行情况，按规定设立防治水机构、配备专用人员以及按规定实行先探后掘，和探掘分离、制度、资料，矿井防治水各项规定和安全措施，承压开采按规定进行开采评价并进行三维地质勘探，组织开展汛期防洪、防雷电、防排水，应急预案演练等活动。

3、“一通三防”隐患整治组：

组 长：马栋杰

副组长：韩锁锁

成 员：刘存平及通风科、通风队人员.

负责“一通三防”安全生产大检查隐患整改，按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的方针，完善通风、瓦斯防治、监测监控系统、通风系统是否合理，工作面违反规定串联通风或巷道风速低于规定风速以及其它造成无风、微风、循环风仍然作业的，通风监控系统，采掘工作面瓦斯报警值按规定下调，实现超前预警断电，严格按照“瓦斯治理八项规定”要求下达生产计划，风门、密闭、通风各种软件、风量达标工作，应急救援演练。

4、机电、运输隐患整治组：

组 长：黄传星

副组长：郑燕青

成 员：蔡锦红及机电科、机电队人员。

负责整治机电运输专业，检查是否使用有国家明令禁止或淘汰的提升运输设备，在用设备是否制定检修计划，按规定进行检修，是否存在超负荷、带病运转或超期服役情况，提升运输系统各类安全保护或信号装臵是否齐全、可靠，钢丝绳、连接件装臵是否检测合格，各种保护是否齐全，井上下供电、运输、排水系统、大型设备的检测报告、图纸资料、定期进行检测，以及提升钢丝绳日检，包括斜井提升一坡三档防跑车装臵进行安全性能试验和检测，设备管理混乱存在严重不完好和失爆。

5、其他方面：

组 长：韩福春

副组长：吉卫兵

成 员：韩书勤、樊斌斌及安全科成员

(1)对节后复产验收情况进行核查。

(2)继续深入推行“一岗双述”安全工作法开展情况;开展谈心对话活动及隐患排查治理情况。

(3)煤矿用工“五个百分百”情况。

(4)回采工作面安全出口，上下顺槽、工作面支护、顶板管理、工作面设备、回柱放顶等是否符合三大规程。

(5)煤矿民爆物品的储存、运输、使用、领退销等各环节是否按规定执行。

(6)是否存在《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》中的十五种重大隐患。

五、工作要求

1、切实加强领导，这次安全生产大检查矿长要亲自带头，科、队负责人要亲自部署亲自组织，全方位、全过程排查隐患，做到不留死角、不漏隐患、不走过场，把安全生产摆在突出位臵，把企业安全生产作为经营的第一要务，采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。

2、认真做好自查、自检，各班组、科队要按照安全检查重点对本部门进行一次全面检查，开展安全生产自检、自查、自改活动，全面落实安全生产主体责任，对排查出的隐患立即整改，做到措施、资金、时限、责任人、预案“五落实”。

3、强化隐患治理、各科室、队组、各专业要认真负起本部门安全生产检查的主体责任，采取超常规措施，坚决消除各类隐患，确保安全生产。

4、严肃责任追究，对因工作部署不及时、责任落实不到位、措施不到位、态度不积极、安排有漏洞、检查走过场、 整改不到位导致安全大检查停产停工的要追究负责人的责任。

5、各科室、队组要以春季安全大检查活动为契机，认真执行国家有关安全生产的法律、法规和安全标准，建立健全以岗位责任制为主要内容，以企业法人代表为主体的安全责任体系。把责任落实到每个岗位、每位管理人员和从业人员，建立和完善作业规程、操作规程，加强安全作业技能培训，严禁违章指挥、违章作业。

山西煤炭运销集团沁水峪煌煤业有限公司

从属专利的强制实施许可

所谓从属专利是指前后两个专利之间在技术上存在从属关系，在后专利的权利要求所保护的技术方案落入在先专利的专利保护范围之内。

所谓从属专利的强制实施许可，是指一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国家知识产权局根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可。

给予从属专利强制许可应当满足如下条件：

（1）具有存在两个专利，在先专利的实施有赖于在后专利的实施；

（2）在先专利和在后专利都是发明或实用新型.

（3）在后专利相对于在先专利来说，具有显著经济意义的重大技术进步，即在技术上有较突出的贡献并且能够产生巨大的经济意义。 在存在从属专利的情况下，往往会发生两专利权人都希望获得对方专利实施权的局面：一方面，在后专利的专利权人虽然取得专利权，但因为该技术处于在先专利的保护范围之内，因此在取得在先专利权人同意前不能实施该专利；另一方面，由于在后专利在技术上比在先专利先进，在先专利权人也希望实施更为先进的技术。

一般而言，通过“交叉许可”往往能够解决上述矛盾，但是，在实践中，在先专利权人可能出于竞争等原因而不愿意由在后专利权人实施其专利，从而阻碍了在后专利所保护的技术的实施，因此有此情况下给予强制许可。

由于在先专利权人一般也希望能够实施在后专利的技术，考虑到在先专利权人的利益，在依照上述规定给予实施强制许可的情形下，国家知识产权局根据在先专利权人的申请，也可以给予实施在后专利的强制许可。

附：相关法律

第五十条 一项取得专利权的发明或者实用新型比前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步，其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的，国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请，可以给予实施前一发明或者实用新型的强制许可.在依照前款规定给予实施强制许可的情形下，国务院专利行政部门根据前一专利权人的申请，也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。

第五十一条 依照本法规定申请实施强制许可的单位或者个人，应当提出未能以合理条件与专利权人签订实施许可合同的证明。

第五十二条 国务院专利行政部门作出的给予实施强制许可的决定，应当及时通知专利权人，并予以登记和公告。

给予实施强制许可的决定，应当根据强制许可的理由规定实施的范围和时间。强制许可的理由消除并不再发生时，国务院专利行政部门应当根据专利权人的请求，经审查后作出终止实施强制许可的决定。

第五十三条 取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权，并且无权允许他人实施。

第五十四条 取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方协商；双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。

责任编辑：黄叶

1、7S管理—整理(区分要与不要的东西，不要的东西及时处理)

(1)、办公桌上只可放置电脑、电话、笔筒、计算器、水杯、书立及相应的工作文件等。

(2)、办公桌抽屉内物品放置整齐，分类并标识。

(3)、个人物品——挎包、电脑包等须放在办公桌附带的柜子内。

(4)、常用文件分类整理后放置在有标识的档案盒或资料夹中，再立在书立内。

(5)、不常用文件分类整理后放置在有标识的档案盒或资料夹中，再归类存放于左上角带有编号、名称的资料柜中。

(6)、打印机、传真机放置在专用台位上，相应纸张整齐摆放在抽屉内，废弃纸张整理后摆放在规定位置。

2、7S管理—整顿(严格按定置图及规定的数量摆放)

3、7S管理—清扫(保持办公范围内无垃圾、灰尘、杂物)

(1)、制定电子版值日表，当天值日人员负责清扫地面、门、窗台、文件柜、饮水机、暖气片、专用打印机或复印机等，按定置要求整理办公室内物品，清理打印或复印产生的废纸，倾倒室内垃圾篓内垃圾并进行必要的清洗。

(2)、每天各自负责清扫整理自己办公桌上、柜子内的物品，如电脑、电话、水杯、笔筒等，使其符合定置要求。

4、7S管理—清洁(巩固、维护整理、整顿、清扫后的工作成果)

(1)、严格按照7S管理要求，彻底整治自己的办公区域。

(2)、办公过程中养成并保持随手清洁的良好习惯。

5.素养(养成良好工作习惯，努力提高个人素养)

(1)、严格遵守公司各项管理规定。

(2)、室内不许乱贴、乱挂纸质值日表、提示标语等。

(3)、必须着工装上班，胸前佩戴员工卡。

(4)、上班时不玩游戏、聊天或做与工作无关的事。

(5)、使用公司规定的电话提示音乐，并将铃声调至最小;接打电话使用礼貌用语，不影响其他人工作。

(6)、使用完商务室后，椅子归位、清理烟灰、纸杯等杂物。

6、7S管理—安全(正确使用办公范围内的电气设备，安全第一)

(1)、理顺电脑、打印机、复印机的接线并捆扎。

(2)、掌握一定的事故救治方法。

(3)、人不在或下班后，切断所有电源，关闭好门窗。

(4)、定期检查办公区电源、线路的安全状况。

7、7S管理—节约(物尽其用，节省资源，提高办公效率)

(1)、人走灯灭，节约用水。

(2)、纸张尽量双面使用，废弃纸张回收处理。

(3)、光线充足时关灯。

(4)、最大限度利用办公用品，废旧物资分类回收。

(5)、温度适宜时，商务室尽量不开空调。

目前，有很多公司都对办公室都进行了7S培训，工作环境得到了很大的改善。

1、理解故事内容,感受拥抱、亲吻、关怀是一种甜蜜的亲情。

2、学习用多种方式表达对亲人的爱。

3、从小培养幼儿关爱别人的好品质。

活动准备:长围巾、记录纸、挂图、故事录音带。

活动过程:

一、 谈话,引出课题。

1、“每个人都有自己的妈妈,小朋友都长大了,要知道关怀自己的妈妈。今天老师给你们带来了一位小客人,猜猜他是谁?出示小松鼠玩具,老师给你们讲一个有关小松鼠的故事,故事的名字是《给妈妈的妈妈送甜蜜》。小朋友知道妈妈的妈妈是谁吗?引导幼儿说出妈妈的妈妈是外婆。你们猜一猜小松鼠要给妈妈的妈妈送什么礼物呢?

2、教师用简笔画将孩子的回答做好记录,如:巧克力、衣服、花、水果、棒棒糖等。

二、教师播放故事录音带,请幼儿欣赏故事。

“请小朋友听一听小松鼠给妈妈的妈妈送什么礼物?看谁听得仔细认真,听完故事后告诉老师正确的答案。”

听完故事后,请幼儿回答问题“小松鼠给妈妈送什么礼物?给妈妈的妈妈送什么礼物?”对答对的幼儿进行表扬。

三、利用挂图,老师有表情的讲述故事,鼓励幼儿认真听,引导幼儿感受甜蜜也是一种亲情。

(1)边讲述边提问幼儿“妈妈给外婆送什么礼物?外婆心里觉得怎样?”(随着幼儿的回答出示长围巾。)小松鼠要送给外婆什么礼物?外婆心里觉得怎样?

教师讲述故事时速度放慢,注意用语气语调等方式来建立味觉的甜与情感体验的“甜”之间的联系。

(2)提问“小松鼠没有送给外婆糖、巧克力等礼物,外婆为什么还那么高兴?根据幼儿的回答,老师做出小结:拥抱、亲吻、关怀、一句甜蜜的话都是表达对亲人的爱。

四、拓展、迁移经验,鼓励幼儿把甜甜的爱送给更多的人。

(1)老师拥有你们这些可爱的小朋友,好幸福啊!你们可以送给老师什么样的甜甜的爱呢?(鼓励幼儿给老师送甜蜜的礼物:一个拥抱,香甜的吻、说一句甜蜜温馨的话等。)

(2)说一说:甜甜的爱还可以送给谁?送给他们什么样的甜甜的爱?(鼓励幼儿回家后向爸爸妈妈、爷爷奶奶表达自己对他们的爱。)

(3)请幼儿戴上头饰,分角色和老师一起表演故事,老师扮演外婆,和孩子一起学说故事中的对话。

小学综合实践活动目标在各年段具体实施的探究》课题研究报告

2、课题研究实验给校园带来了令人惊喜的变化，课堂焕发出生命的活力，学生思维活跃，热情高涨，学生乐于动手、实践、创新，乐于搜集处理信息，获取新知，真正成为学习的主人。学生能自主形成研究的课题，并针对课题研究分成合作小组，采用科学的方法收集，整理材料，采用多种形式进行汇报，宣传。三年来共开发142个小课题，共完成 “课题研究活动记录表”1105份，，“采访卡”756份，“调查表”572份，“评价表”近960份，“问题卡”225份，撰写“体验日记”2120篇，“活动感言”2057篇，“自创作品”392份，“手抄报”620张。

3、在课题研究实验中，全体成员的思想素养，业务素质，开拓创新精神，对课题研究的态度，更新观念意识，运用信息技术的能力得到充分的提高。整理收集了“实践·收获·启迪”、“创新·成长·领悟”、“课题实验组教师论文案例集”、“课题各阶段计划和小结集”、“师生活动剪影”等五本书，其中收录优秀案例，课堂实录，精选论文、学生用书、学生活动剪影以及创作的作品。

4、在课题研究实验中，专家指导组、行政、课题组成员、互相配合，通力合作，深入第一线，共同研究，取得了很多宝贵经验，这些宝贵经验将会在今后的教学过程中焕发出精彩的光芒。

二、课题研究实验的启迪

（一）在课时设置上

在进行课题实验的过程中，我们得到学校教导处的大力支持，在课时的设置上给予了灵活变动和调整。第一年，我们尝试在每个实验班设置两节连续的综合实践活动课。实验了一学期后，我们发现：活动内容如果是动手操作性较强的课，学生一般能在两节课中保持高亢的热情。而如果是产生主题的背景课、设计活动方案课或汇报课，一般都很难保证学生的活动热情能持续到第二堂课的结束。而且我们还发现：低年级的学生因为自我约束能力较差，有意注意不够集中，如果两节课连续上，极容易呈现出疲惫的状态。为此，在第二学期，我们就尝试调整为弹性课时制，即任课教师可以根据需要灵活安排，把综合实践活动的时间和其他学科的时间进行调整，而这样做的局限是：任课教师必须兼任本班其他学科的教学，才能保证课时的安排得到落实到位。一个学期下来，觉得这样的课时设置还是不够合理。于是，在第二年里，我们又进行了新的尝试：每周三节课，一节单独，两节集中。据大部分教师的反映，这样设置合理、有效。一节单独课便于落实上个星期布置的任务，或者进行主题的生成，或者对这个星期的活动作个安排，而两节集中课又刚好可以开展活动，或者进行汇报。这是较多老师满意的一种设置方式。因此，为保证课时落实到位，同时又考虑到该课程主题的灵活性、生成性等特点，现在，我们课时的设置是每周三节，一节单独，两节集中。

（二）在师资配备上

权衡学校任课老师的功课安排及综合实践活动这门课程本身对任课教师的要求，我们因校制宜，因课用人，在师资配备方面对任课教师进行了合理的开发。第一年担任综合实践活动的老师既有本班的班主任，也有科任老师，还有跨越年段的其他老师，其中我们发现：跨越年段担任综合实践活动，由于老师有时不易把握学生的年龄特点、认知能力等问题，在对学生做活动的具体指导有时不容易到位。第二年，基于综合实践活动有时需要家长的配合，班、科任老师担任方便与家长联系,而且与学生相处的时间较长,可以及时和学生交流信息的考虑，我们保留了原来本班的班主任、科任老师继续担任综合实践活动。同时，也安排了同年段的老师跨班担任综合实践活动，实施后，我们发现：综合实践活动由本班的班、科任老师担任，在功课紧张时不容易保证课程的课时数，经常会挪作他用，不能保证课程的正常实施；而采用同年段老师跨班担任的效果最为理想，既保证了课时数，也较为熟悉学生各方面的能力水平，利于操作。同时，在第二年下学期，我们还发现了因为信息技术是属于一种专业性比较强的科目，由综合实践活动的老师担任，只有实用性，而没有系统性。学生的信息技术基础不扎实，不利于学生今后的应用。所以，在第三年的实验中，我校从三年级开始，每周增设一节信息技术课，由专职的信息技术老师来担任对学生的信息技术基础操作的指导。这样，每周就有三节专门的综合实践活动课程和一节信息技术课程。这样的设置，一方面保证活动有效地指导，一方面人尽其才，才尽其用，实施效果显著。

共5页，当前第2页12345

活动背景及目的：

--年5月31日是世界卫生组织(WHO)发起的第--个世界无烟日，活动目的让孩子们了解吸烟有害自己及家人的健康，吸烟更会污染环境，懂得保护环境就是从身边的点滴做起。

活动时间：

--年5月30日

参加人员：

中班组全体师生

活动地点：

幼儿园内

活动内容

1、认识禁烟标志

2、了解吸烟对身体和环境的危害。

(1)通过故事、图片教育幼儿吸烟对人体的危害

图片上的人长得怎样?他为什么会咳嗽、生病?幼儿将自己调查的资料与大家共享，(有吸烟的人牙、衣服、手指怎样?)

图上的人被什么呛得直流眼泪?阿姨肚子里的小宝宝为什么哭?

加油站为什么发生火灾?知道吸烟容易造成火灾。

教师与幼儿共同小结：吸烟污染环境，使空气变得浑浊;吸烟既危害自己，又危害别人的身体健康;吸烟容易引起火灾，造成财产损失。理解词语：污染

3、宣传戒烟：

发放宣传单，通过大手牵小手的活动，向家长普及吸烟有害健康的知识。

4、绘画禁止吸烟标志

指导幼儿每人制作1个禁止吸烟的标志带回家里，鼓励幼儿人人争做禁止吸烟的小宣传员。

“双提升工程”实施方案

为扎实推进“讲党性、重品行、做表率和双争双建”活动的开展，进一步提升我校教师队伍的整体素质，提高教师专业发展水平，进一步规范教师的教学行为，全面提高教育教学质量，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育为根本，以促进教师专业化发展能力为目标，以提升教师素质能力、提升作风形象为核心。促使广大教师通过多种形式的培训学习，不断提高自身专业化水平。把我校的教师队伍建设成为一支素质优良、结构合理、具有进取意识和创新能力的教师队伍。

二、方法措施

1、首先开展六个自查活动：一学校制定的各项管理规章制度是否严格落实；二教师师德师风建设，业务素质是否过硬，是否胜任学校领导交办的工作任务，师生的精神面貌是否奋发向上；三学校管理是否真正做到规范化、精细化。四学风，是否存在不认真学习，不按规定时间学习，为应付检查虚假学习等情况；五工作作风，是否存在有令不行、有禁不止，缺乏协作、不遵章守纪，自由主义等问题；六领导管理作风，是否存在官僚主义、自律性不强等行为。通过这项活动的开展，促使全体教职员工清楚的认识到在这个瞬息万变的时代，教育教学观念也要跟上时代的步伐，因循守旧，固步自封，是无法满足学生及家长的要求的，更无法适应时代的要求。这就要求教职员工要提升自己对教育的认识，工作中不至于迷失方向。以便使自己在在思想上，始终如一地热爱祖国，拥护党的领导，热爱本职工作，关心国家大事，坚持政治学习。在本职工作上，注重个人道德修养，为人师表，严于律己，关心学生的学习、生活，做学生的良师益友。在与同事的相处中，注意加强团结，与同事相处融洽，合作愉快，心往一处想，劲往一处使，使自己融入这个团结协作的学校大家庭。

2、大兴学习之风，全力打造学习型学校和学习型教师。进一步落实学习制度，加强校本培训，定期组织集中培训学习。坚持每周的政治业务学习制度，每周四为全校教师政治业务学习时间。学习内容主要是：在中纪委十七届三次全会上的重要讲话和各级领导同志关于加强领导干部作风建设的文章、讲话；教育法律法规，教育教学理论，课程标准，教学经验、“张书记会议讲话及百日攻坚有关文件”、《2010年中央、省、市文件汇编》、“优秀教师的先进事迹材料”等内容。广大教师要树立并实践“学习是知识的源泉”，“工作就是学习”的思想，采用理论联系实际，集体学习与个人自学相结合的办法，把整体培训与实践应用结合起来，保证以良好的政治素质和过硬的专业水平投入到各自的工作岗位。做好政治业务学习笔记，提倡每节课后记教学随笔及反思，并经常交流，使先进的教育教学思想牢牢扎根于每位教师心中，从而增加教学底蕴，更有效地指导自己的教学实践。学校每学期组织开展校本培训活动不少于2次。

3、大力弘扬高尚师德师风。大力倡导爱国守法，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习的职业道德风范。弘扬奉献精神，营造廉洁从教，以德立教的清风正气。要坚守岗位，履职尽责，内强素质，外树形象，严格遵守《中小学教师职业道德规范》，始终保持昂扬向上的工作状态，奋发有为的工作精神。并把“做人民满意的教师”主题教育活动引向深入。使全体教师都要树立敬业爱生的信念，严禁体罚或变相体罚学生；接待家长来访要文明用语，热情周到，细心询问，耐心解释。要下大气力解决教师对外形象和课堂形象，上课打手机、随意旷课、迟到早退等现象。

4、 树优良校风、学风。从治理校园脏乱差入手，彻底解决师生精神面貌差，校园不整洁，乱堆、乱放，教室、办公室、图书、仪器及专业教室灰尘、污迹，学生乱打乱闹等突出问题，创造整洁优美、秩序井然的校园环境。做到校园卫生日检、周评、月比，达到无果皮、纸屑，无垃圾死角，无乱堆乱放。开展丰富多彩的主题教育活动，营造民主、平等、和谐、文雅的学校文化氛围，使校园成为“无声的诗，立体的画”，从而潜移默化地陶冶师生的情操品格，提高师生的审美情趣，促进师生的身心健康。进一步规范教育教学行为，坚决杜绝“三乱”现象的发生。进一步做好安全稳定和综治工作，把校园安全稳定作为重中之重，常抓不懈，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保学校无重大安全责任事故发生。

5、要进一步加强班风和学风建设，班风正才能学风浓。学校每学期坚持组织召开一次“班主任工作经验交流会”，开展“优秀班主任”、“先进班集体”评选活动，奖先表优，鞭策后进。强化班级管理，用优良的班风促进学风的形成，使每一个班级成为学生求知和成长的乐园。加强学生的日常行为习惯的养成教育。各班要坚持召开每周一次的主题班会，对学生进行文明礼仪教育、习惯养成教育、理想与信念教育。各任课教师要注重激发学生的学习兴趣和培养良好的学习习惯。坚持从日常的言行、习惯、道德、公德、纪律、礼貌等常规入手，促进学生思想品德素质和文化素质的不断提高。学校还要继续坚持每学期2次家长会活动。深化家校联系制度，沟通校内外的联系，

共2页，当前第1页12

一、背景动因

唐河县委之所以在推进全面从严治党向基层延伸过程中开展村(社区)党支部书记大比武活动，主要基于三个方面考虑：

第一，开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育的有效载体。村(社区)党支部书记作为基层党组织的带头人，在夯实党的执政基础、直接服务群众、推进“两学一做”向纵深开展中发挥着举足轻重的作用。“火车跑得快，全靠车头带”。只有把抓好村(社区)党支部书记队伍作为根本，常抓不懈，才能为基层党建工作注入源源不断的活力。实践证明，建设一个好支部，关键是抓好一个好班子;建设一个好班子，最直接最有效的办法就是抓好村(社区)党组织领头人。开展村(社区)党支部书记大比武，通过建立“主动学”的机制，强化“领着干”的自觉，营造“比着干”的氛围，激发“想着干”的潜能，为他们搭建了施展本领的平台。

第二，开展大比武活动是新形势下推进全面从严治党向基层延伸的重要体现。农村基层党组织直接联系着千家万户老百姓，是党在基层全部工作和战斗力的基础。党的农村基层组织状况如何，尤其是农村支部书记队伍如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线方针政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。开展村(社区)党组织书记大比武活动，就是要通过抓好村支部书记这一基层党组织中的“关键少数”，让大家进一步明白新常态下农村工作怎么抓、抓什么，进一步明白怎样才能干成事、不出事，进一步增强大家的宗旨意识、担当意识和先锋意识，激发工作热情，进而影响和带动村“两委”班子成员、全体党员“绝大多数”，在推进脱贫攻坚、决胜全面小康进程中发挥“火车头”作用。

第三，开展大比武活动是加强村支部书记队伍建设的迫切需要。“上面千根线，下面一根针”。基层事务纷繁复杂，要求基层党组织带头人既要懂经济，又要精党务;既要会管理，又要善服务。在新的形势下，为村(社区)党支部书记队伍建设提出了新的更高要求。必须突出问题导向，着力解决少数村(社区)党支部书记视野狭窄，坐井观天，盲目自大，保守自负，不会干、不想干、不敢干等问题;必须引入竞争激励机制，建立一套适宜基层党组织带头人成长的制度，注入竞争活力，变“要我干”为“我要干”，营造“比学赶超”的干事创业氛围，实现党建与经济社会发展的双促进。

基于此，唐河县在广泛调研座谈、反复征求意见的基础上，出台了《关于在全县村(社区)党支部书记中开展“抓发展、提形象、强党建、促和谐”大比武活动的实施意见》，明确提出把大比武活动作为“两学一做”学习教育的重要载体，通过活动开展，进一步增强村支部书记争先创优的荣誉感、不负重托的使命感、担当作为的责任感和不敢懈怠的压力感，促其履职尽责，把广大群众的事情办好。

二、主要做法

大比武采取自评测评、互评点评、对标检查、现场观摩、成效公开等办法，每月进行一次考评排队，每半年进行一次比武竞赛，每年进行一次集中点验。

一是突出重点定内容。大比武以“人争先进、事争一流、有旗必扛、逢先必争”为工作导向，将党的建设与经济发展、美丽乡村、社会稳定等重点工作有机结合，全面开展比(比武)、排(排队)、亮(亮晒成绩)、兑(兑现奖惩)，改变以往就党建抓党建的做法。党的建设方面要求村支部书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实履行抓党建工作第一责任人的职责，抓好班子，带好队伍，建好阵地，落实好有关制度和机制，最终实现基层基础大提升、党员素质大提升;经济发展方面包括培育特色产业、壮大集体经济、增加农民收入、实施精准扶贫等方面，最终实现农村收入有提高、集体经济有增加;美丽乡村方面包括改善村容村貌、创建村风文明、树立良好形象等方面，最终实现村容村貌明显改善、村风民俗健康向上、干群素质得以提高，达到美丽乡村建设标准;社会稳定方面包括强化治安防范、化解矛盾纠纷、落实信访责任、开展法制教育、抓好安全生产等方面，最终实现治安状况良好、信访形势稳定、群众安全感满意度高。

二是强化素能打基础。大力实施村(社区)党组织书记“素能提升”工程，探索建立以县委为主体的村(社区)党组织书记教育培训机制，坚持县委常委带头讲党课、聘请专业技术人员举办讲座、乡镇(街道)党(工)委书记现场教法、优秀村(社区)党组织书记现身说法和到经济社会发展水平较高地区观摩学习等形式，不断增强培训的针对性和实效性。加大村(社区)党组织书记后备人才培育培养力度，选优配强基层组织带头人，着重从治村贤人、致富能人、经济富人中选拔、培养、储备村(社区)党组织书记后备人才，建立村(社区)后备干部成长档案，在管理中发现培养人才，并逐步推动其尽快走上村(社区)党组织书记工作岗位。

三是对标定位抓经常。各乡镇根据县乡经济社会发展的总体部署和各村(社区)自然条件、经济基础、发展优势及群众反映强烈的热点难点问题等因素，对不同类型的村(社区)党支部书记，按照“四项重点”，设定年度工作目标。各村(社区)党组织书记对标定位，确定年度岗位目标，细化年度工作措施，制定年度工作规划，并与乡镇党委书记签订目标责任书，建立岗位责任目标清单，向本村(社区)党员群众公开作出承诺。每月由乡镇党委进行一次督促检查、点评指导、考评排队，定期公示村(社区)党组织书记工作目标和具体进度，强化过程监管，抓牢工作落实。

五是科学评价显实绩。按照具体考评方案，综合考评排队、比武竞赛、集中点验等方面成绩，形成大比武结果，并与经济奖惩、评先评优、年度考核挂钩。大比武活动中，优胜者要给予重奖，落后者进行处罚。优胜者在评先评优中优先考虑，并积极推荐为各级党代表、人大代表、政协委员、劳动模范。大比武结果要作为年度考核的主要依据，在年度大比武活动中，有一次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“优秀”等次;有两次比武竞赛处于末位的，年度考评不得评为“称职”及以上等次。同时，还要作为年度评选“优秀(功勋)村(社区)党组织书记”及提高其政治、经济待遇的主要依据。20xx年，县财政拿出166万元，用于表彰奖励比武优胜村和获胜村。对10个优胜村(社区)，每村奖励5万元、奖励李怀玉等10名村(社区)支部书记每人1万元;对20个获胜村(社区)，每村奖励3万元，奖励李中林等20名村(社区)支部书记每人3000元。

三、初步成效

通过开展大比武活动，进一步树立了导向，端正了风气，提振了士气，凝聚了合力，促进了工作，全县上下人心思进、只争朝夕、加快发展成为工作新常态。《农民日报》、《河南日报》等多家媒体对唐河县党委摆擂、支书比武的做法予以报道关注。

一是找准了农村工作的切入点，实现了党建与经济社会发展的良性互动。在抓发展上，郭滩镇李庄村瞄准银杏种植、中药材种植、生态养殖、良种繁育四大产业，多渠道增加了集体收入和农民收入，年终比武点验获得全县优胜村第一名，成为各村竞相学习赶超的标杆。在提形象上，毕店镇夏庄村、上屯镇甘河湾村等村着力从美丽乡村建设入手，加强基础设施建设，丰富群众文化生活，村容村貌明显改观，成为全县美丽乡村建设示范村。在强党建上，一些村通过抓班子、带队伍、建机制、筑阵地，基层组织的政治引领和服务群众功能得到充分发挥，进而带动了全村经济社会健康快速发展，涌现出像龙潭镇段庄村支部书记刘丰珍、黑龙镇尹田村党支部书记杨文勤等一批几十年如一日，兢兢业业、任劳任怨、老当益壮、斗志不减的先进典型;涌现出像上屯镇甘河湾村党支部书记李中林、湖阳镇周安村党支部书记陈林玉等一批年富力强、开拓进取、敢于创新、昂扬向上的先进典型;涌现出像城郊乡刘马洼村党支部书记鲁俊合、源潭镇李湾村党支部书记袁德国等一批善于抓班子聚民心的先进典型，使这些村实现了由乱到治、后进变先进。在促和谐上，一些村注重治安防范，积极排查信访苗头，化解矛盾纠纷和不安定因素，社会大局长期保持和谐稳定。城郊乡果园村推行“三怕三不怕”工作法(“不怕村里有纠纷，就怕干部不认真”，“不怕群众有意见，就怕干部方法简”“不怕群众不服气，就怕干部没底气”)，三十年来共调处村民纠纷1800多件，件件不出村，事事有结果。

二是提振了村支部书记干事创业的“精气神”， 营造了比学赶超的良好氛围。在大比武活动中，各村主动找差距、查原因、立标杆、下战书、定措施、补短板、表决心，比出了打擂的“火药味”，比出了竞相发展的积极性。通过大比武活动，一方面，拓宽了大家的视野，先进村不再坐井观天、盲目自大，普遍感到有点坐不住了，知道了“山外有山、天外有天”;后进村知耻而后勇，纷纷自加压力，奋勇向前，极大地调动了大家干事创业的积极性，切实把“不比条件比干劲、不比基础比发展”的热潮引向了农村一线;另一方面，既亮晒了成绩、展示了风采、树立了标杆，又比出了短板、比出了差距、比出了压力，更比出了干劲，激发了干事创业、奋勇争先的积极性，形成了你追我赶、竞相赶超的浓厚氛围，达到了相互学习、相互交流、提振士气、加压鼓劲、激励先进、鞭策后进的良好效果。上屯镇高庄村70多岁的支部书记，任职30余年，是一位德高望重的功勋村支部书记，因一心为民、踏实干事赢得了群众的尊重和拥护，近年因年龄偏大萌生退意，思想上出现了滑坡，导致工作动力不足。通过大比武活动，使他看到了先进村的发展势头，正视到自身的差距不足，感到触动很大，从而激发了不忘初心、继续前行、再创一流的斗志。标杆高了、担子重了、压力大了、节奏快了、劲更足了成为村支部书记的一致共识，创造争优正在成为唐河干部的思想自觉和行动自觉。

三是搭起了施展本领的大舞台，锻造了一支高素质的村支部书记队伍。唐河县委注重两手抓，一手抓培训提素质，一手抓活动练本领。20xx年以来，先后对全县525个行政村党支部书记和90个贫困村第一书记进行为期5天的封闭式培训，首次对全县525个村支部书记进行“双节”廉洁恳谈，大大提升了他们的综合素质。通过乡镇半年、年度比武，县委年度集中点验，搭起了村支部书记干事创业、施展才华的舞台，有效解决了等靠要、慵懒散、进取意识不强、担当精神不够等问题，进一步强化了村支部书记为民服务的宗旨意识，提升了带领群众、推动发展、促进和谐的能力，打造了一支有思想觉悟、有工作激情、有责任担当、有丰硕业绩的高素质村支部书记队伍，进而树立了“一个好带头人，一个好班子，一个好传统，一个好思路，一个好产业，一个好民风”六个好标杆，在决胜全面小康社会中发挥了“领头雁”作用。

四、几点启示

启示一：开展大比武活动是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的一种有效载体。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要在“学”上抓重点，在“做”上创实效，在“常”上出实招，唐河县顺应时机，在全县村(社区)党支部书记中开展了“大比武”活动，把“学与做、比与创”贯穿“两学一做”学习教育全过程，同步推进，同频共振，持续开展，找准了学习教育和基层组织建设的契合点，较好地发挥了载体平台的引领、牵动、督导和落实功能, 丰富了学习教育内容，在建立村党支部书记队伍长效管理机制上进行了有效的探索，为加强这一群体的管理和考核提供了有益的借鉴。

启示二：开展大比武活动是对农村党支部书记考评体系的一种有效突破。在如何加强农村党支部书记考评的问题上，很多地方都进行了有效的探索，但效果并不理想。一个重要原因就是考评的内容、方法、程序、结果运用缺乏针对性和操作性。因为农村党支部书记的素质千差万别，各个乡镇的考评体系又存在差异，结果导致考评工作不均衡。而唐河县开展的村支部书记大比武活动，按照“抓乡促村、以乡抓村、分级推进”的工作思路，坚持定量对比与定性分析相结合，确保考评结果客观真实、公平公正;坚持分层负责与分级推进相结合，其中对乡镇党委活动组织情况的考评，由县委组织部负责组织实施，对村(社区)党支部书记活动参与情况的考评，由乡镇党委负责组织实施，确保考核主体职责分明、指标设置科学合理、工作推进扎实有效;坚持岗位对责与绩效对账、强化特色与综合评价相结合，突出对标定位，实现考核内容和考核对象全覆盖;坚持平时考核、擂台比武、集中点验、年度考核相结合，以日常考核为基础，突出擂台比武，将考核评价贯穿于大比武活动全过程，较好发挥了考核评价的“指挥棒”“风向标”作用。

启示三：开展大比武活动是落实农村工作“书记抓、抓书记”的一种有效手段。村支部书记是关键中的关键、堡垒中的堡垒。为有效解决农村党支部书记“没干头、没盼头、没落头”的问题，在大比武活动中，我们将农村工作目标量化为党的建设、经济发展、美丽乡村、社会稳定四大项20余小项内容，通过擂台比武的形式比出成效、亮晒成绩，并加大在绩效考评中的权重，支部书记干得好不好让实绩“说话”，干得突出不突出让考评“评价”，上与下让等次“发话”，通过传导压力，进一步强化了村支部书记抓党建的主业主责意识，找到了一把激活基层党建的“金钥匙”，起到了“落一子而活全局”的良好效果。

山西《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理实施细则》

为依法查处环境监测数据弄虚作假行为，保障环境监测数据真实准确制定了《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理实施细则》，下面是细则的详细内容。

山西《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理实施细则》

第一条 为依法查处环境监测数据弄虚作假行为，保障环境监测数据真实准确，提升环境监测工作的公信力和权威性，根据环境保护部《环境 监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》(环发[20xx]175号)，结合我省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称环境监测数据弄虚作假行为，系指故意违反相关法律法规、规章等以及环境监测技术规范，篡改、伪造或者指使篡改、伪造环境监测数据等行为。

本细则所称环境监测数据，系指按照相关技术规范和规定，通过手工或者自动监测方式取得的环境监测原始记录、分析数据、监测报告等信息。

本细则所称环境监测机构，系指县级以上环境保护主管部门所属环境监测机构、其他属于事业单位性质的环境监测机构、社会环境监测机构等。

第三条 本细则适用于以下活动中涉及的环境监测数据弄虚作假行为：

(一)环境质量监测;

(二)污染源监督性监测;

(三)污染源在线监测;

(四)突发性环境污染事故应急监测;

(五)污染事故及污染纠纷仲裁监测;

(六)执法监管涉及的环境监测;

(七)建设项目环境影响评价监测;

(八)建设项目竣工环境保护验收监测、环境污染治理项目验收监测;

(九)排污许可证申领监测;

(十)排污单位开展的自行监测;

(十一)依法开展的其他环境监测。

第四条 篡改监测数据，系指利用某种职务或者工作上的便利条件，故意干预环境监测活动的正常开展，导致监测数据失真的行为，包括以下情形：

(一)未经批准部门同意，擅自停运、变更、增减环境监测点位或者故意改变环境监测点位属性的;

(二)采取人工遮挡、堵塞和喷淋等方式，干扰采样口或周围局部环境的;

(三)人为操纵、干预或者破坏排污单位生产工况、污染源净化设施，使生产或污染状况不符合实际情况的;

(四)稀释排放或者旁路排放，或者将部分或全部污染物不经规范的排污口排放，逃避自动监控设施监控的;

(五)破坏、损毁监测设备站房、通讯线路、信息采集传输设备、视频设备、电力设备、空调、风机、采样泵、采样管线、监控仪器或仪表以及其他监测监控或辅助设施的;

(六)故意更换、隐匿、遗弃监测样品或者通过稀释、吸附、吸收、过滤、改变样品保存条件等方式改变监测样品性质的;

(七)故意漏检关键项目或者无正当理由故意改动关键项目的监测方法的;

(八)故意改动、干扰仪器设备的环境条件或运行状态的;

(九)故意删除、修改、增加、干扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序;随意更改仪器相关校准或测试参数的设置导致仪器校准参数与测试参数不一致的;擅自设置数据采集、传输上下限值及波动范围或随意更改数据信号传输参数的;

(十)人为使用试剂、标样干扰仪器的;

(十一)未向省、市环境保护主管部门备案，自动监测设备暗藏可通过特殊代码、组合按键、远程登录、遥控、模拟等方式进入不公开的操作界面对自动监测设备的参数和监测数据进行秘密修改的;

(十二)故意不真实记录或者选择性记录原始数据的;

(十三)篡改、销毁原始记录，或者不按规范传输原始数据的;

(十四)对原始数据进行不合理修约、取舍，或者有选择性评价监测数据、出具监测报告或者发布结果，以至评价结论失真的;

(十五)擅自修改数据(涉及监测全过程的所有数据)的;

(十六)为达到质量保证规定或相关技术规范要求，篡改其中部分数据的;

(十七)其他涉嫌篡改监测数据的情形。

第五条 伪造监测数据，系指没有实施实质性的环境监测活动，凭空编造虚假监测数据的行为，包括以下情形：

(一)纸质原始记录与电子存储记录不一致，或者谱图与分析结果不对应，或者用软件进行谱图二次修改导致分析结果改变，或者用其他样品的分析结果和图谱替代的;

(二)监测报告与原始记录信息不一致，或者没有相应原始数据的;

(三)监测报告的副本与正本不一致的;

(四)伪造监测时间(包括手工监测采样、分析、报告时间和自动、在线监测数据采集、分析、传输时间)等;

(五)伪造签名(包括手工监测中采样、分析、报告中三审三校等签名和自动、在线监测中各种数据报表报告的签名等)的;

(六)通过仪器数据模拟功能，或者植入模拟软件，凭空生成监测数据的;

(七)原始记录中记载的监测仪器或监测方法与实际所使用的监测仪器或监测方法不符的;

(八)未开展采样、分析，直接出具监测数据的;

(九)到现场采样、但未开设烟道采样口，出具监测报告的;

(十)未按相关技术规范等规定对样品留样或保存，导致无法对监测结果进行复核的;

(十一)未按规定时间、地点采集样品的;

(十二)未在有效期内分析样品或少于最短分析时间报出监测数据的;

(十三)未按规定采取质量控制措施，凭空编造质控数据的;

(十四)其他涉嫌伪造监测数据的情形。

第六条 涉嫌指使篡改、伪造监测数据的行为，系指涉嫌强制、授意环境监测机构、其他有关机构或环境监测人员及有关人员违反工作程序或技术要求，进行篡改或伪造监测数据的行为，包括以下情形：

(一)强令、授意有关人员篡改、伪造监测数据的;

(二)将考核达标或者评比排名情况列为对下属监测机构、监测人员的工作考核要求，意图干预监测数据的;

(三)无正当理由，强制要求监测机构多次监测并从中挑选数据，或者无正当理由拒签上报监测数据的;

(四)排污单位或其他委托方授意环境监测机构或监测工作人员篡改、伪造监测数据或者在未作整改的前提下，进行多家或多次委托监测，挑选其中“合格”监测报告的;

(五)委托方授意环境监测机构或监测人员不按技术规范要求进行监测的;

(六)委托方授意、威胁环境监测机构或有关人员必须出具合格监测报告，否则不予履行合同的;

(七)排污单位或其他委托方授意、威胁污染源在线监测设施运营单位或环境质量自动监测设备运营单位篡改、伪造监测数据的;

(八)其他涉嫌指使篡改、伪造监测数据的情形。

第七条 环境监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

排污单位及其负责人对污染源在线监测数据和自行监测数据的真实性和准确性负责。

负责环境自动监测设备和污染源在线监测设备日常运行维护的机构及其负责人按照运行维护合同对监测数据承担相应责任。

第八条 省、市环境保护主管部门应定期或者不定期组织开展环境监测质量监督检查，发现环境监测数据弄虚作假行为时，应及时深入调查，依法严肃查处，并向上一级环境保护主管部门报告。

第九条 对干预环境监测活动，指使篡改、伪造监测数据的行为，被指使人及相关知情人员应如实记录，并向有关部门举报。

第十条 任何单位和个人都有权举报环境监测数据弄虚作假行为，接受举报的环境保护主管部门应当为举报人保密，对能提供基本事实线索或相关证明材料的举报，应当及时受理。

第十一条 对环境监测数据弄虚作假行为的调查按以下程序进行：

(一)现场调查取证

1、对符合受理条件的案件，环境保护主管部门应及时委派调查人员赴现场取证。对一般案件进行调查的人员不得少于两人，对重大案件应当成立两人以上参与的调查组，调查人员中应有环境监测专家。

2、调查人员应制作现场调查笔录，并采取相关措施收集、封存证据。

收集、封存证据可采取的措施有：

(1)封存涉及案件的有关材料;

(2)通过现场拍照、录音、录像或拷贝等方式取证;

(3)对仪器设备的性能进行现场测试、比对核查;

(4)记录现场检查结果并由当事人签字确认等。

(二)上报调查结果

调查人员应及时将取得的证据、作出的调查结论和提出的处理建议，上报负责调查处理的环境保护主管部门。

第十二条 负责调查处理的环境保护主管部门应及时向社会通报环境监测数据弄虚作假行为及相关责任人，并记入社会诚信档案。

第十三条 环境保护主管部门发现篡改、伪造监测数据，涉及环保工作目标责任考核的，视情节严重程度将考核结果降低等级或者确定为不合格，对情节严重的，不授予或取消授予的环境保护荣誉称号;涉及县域生态环境质量考核的，视情节严重程度，报请环保部按照相关规定处理;涉及《大气污染防治行动计划》、《水污染防治行动计划》中有关任务完成情况排名的，分别以当日或当月监测数据的历史最高浓度值计算排名。

第十四条 社会环境监测机构以及从事环境监测设备维护、运营的机构篡改、伪造监测数据或出具虚假监测报告的，由负责调查的环境保护主管部门将该机构和涉及弄虚作假行为的人员列入不良记录名单，禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目，并报上级环境保护主管部门。

第十五条 监测仪器设备应当具备防止修改、伪造监测数据的功能。

监测仪器设备生产及销售单位配合环境监测机构、排污单位、环境监测设备维护、运营的机构等进行环境监测数据造假的，由负责调查的环境保护部主管部门向社会通报生产厂家、销售单位及其产品名录，将弄虚作假的单位列入不良记录名单，禁止其参与政府购买环境监测服务或政府委托项目，并对安装在企业的设备不予验收或联网。

第十六条 国家机关工作人员篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的，由负责调查的环境保护主管部门提出建议，移送有关任免机关或监察机关依据《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》的有关规定予以处理。

第十七条 党政领导干部指使篡改、伪造监测数据的，由负责调查的环境保护主管部门提出建议，移送有关任免机关或监察机关依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的有关规定予以处理。

第十八条 环境监测数据弄虚作假行为构成违法的，按照《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规的规定处理。

第十九条 本细则由山西省环境保护厅负责解释。

第二十条 本细则自发布之日起实施。

江苏煤电节能减排监管实施细则

为全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针，进一步提升煤电高效清洁发展水平，加强煤电节能减排升级与改造工作的监督管理，制定了江苏煤电节能减排监管实施细则，下面是具体内容，欢迎大家阅读。

江苏煤电节能减排监管实施细则

第一章 总 则

第一条 为全面落实“节约、清洁、安全”的能源战略方针，进一步提升煤电高效清洁发展水平，加强煤电节能减排升级与改造工作的监督管理，根据国家发展改革委、环保部、国家能源局《煤电节能减排升级与改造行动计划(20xx—20xx年)》(发改能源[20xx]2093号)、国家能源局《煤电节能减排监督管理暂行办法》(国能综电力〔20xx〕346号)等有关规定，结合江苏实际，特制定本细则。

第二条 本细则适用于江苏省内省统调煤电机组节能减排监管工作。

第三条 国家能源局江苏监管办公室(以下简称江苏能源监管办)会同省有关部门负责对电力企业煤电节能减排工作实施监管。

第四条 江苏电力企业应按要求开展节能减排工作，并接受江苏能源监管办的监管。

第二章 监管内容

第五条 江苏能源监管办对新建燃煤发电项目规划建设和优选工作实施监管。

(一)新建煤电项目优选。纳入江苏项目优选方案的煤电项目，其机组选型和能效、环保等指标应符合国家和省有关规定。

(二)热电联产项目。热电联产项目应坚持“以热定电”，科学制定热电联产规划，严格落实热负荷，同步规划建设配套供热管网。

(三)低热值煤发电项目。低热值煤发电项目应纳入江苏低热值煤发电专项规划，以煤矸石、煤泥和洗中煤等低热值煤资源为主要燃料，禁止以低热值煤发电名义建设常规煤电项目。

(四)江苏能源监管办对新建煤电项目的煤炭等量替代情况实施监管。新建煤电、热电联产、低热值煤等项目核准以及新建煤电项目煤炭等量替代应严格执行国家有关规定。

第六条 江苏能源监管办对现役燃煤发电机组(含企业自备电厂)升级改造和淘汰落后产能工作开展情况实施监管。

发电企业应按期完成年度节能减排升级改造目标任务。纳入年度实施方案的机组应制定具体改造方案，落实改造计划、工作责任、人员安排、资金投入等，确保按计划完成改造工作。纳入电力淘汰落后产能计划的燃煤发电机组应按规定拆除，并同步做好供电供热保障等工作。

第七条 江苏能源监管办对发电企业煤耗和污染物排放指标实施监管。

(一)发电企业应加强机组燃煤质量控制和设备运行维护，提高机组安全健康水平和设备可用率。

(二)发电企业应建立燃煤机组运行能效管理机制，确保燃煤发电机组能效达到设计水平，低热值煤发电项目入炉燃料要符合核准文件和相关产业政策规定，热电联产项目热电比和热效率等应达到国家热电联产产业政策规定。

(三)发电企业应按要求完成环保设施和煤电机组烟气排放连续监测系统(CEMS)建设，加强运行管理，并与江苏能源监管办联网，实时传送监测数据。

(四)发电企业应确保主要污染物满足最低技术出力以上全负荷、全时段稳定达标排放要求。

第八条 江苏能源监管办联合省有关部门对环保电价执行情况和环保电费结算情况实施监管。

电网企业与发电企业应严格执行国家环保电价政策，并按有关规定及时、足额结算环保电费。

第九条 江苏能源监管办对本地区电网建设情况和电网企业保障节能减排升级改造工作以及运行调度等实施监管。

(一)电网企业应加强配套电网项目建设，保证煤电项目和配套电网项目同步投产运行。

(二)电网企业应完善调度规程，加强调峰调频管理，统筹安排系统备用容量，提高清洁高效燃煤发电机组负荷率。

(三)电网企业安排电网年度运行方式时，应充分考虑本地区煤电节能减排升级改造计划安排，积极创造有利条件，保障本地区发电企业煤电升级与改造工作顺利实施。

第三章 监管措施

第十条 江苏能源监管办对不符合有关规定的优选煤电项目，应及时告知能源主管部门。

第十一条 江苏能源监管办对未按照国家规定核准煤电项目等行为，应及时提出监管建议，并专报国家能源局。对未按照有关规定取得煤炭等量替代的行为，应提出监管建议，并专报国家能源局。

第十二条 发电企业应于每年12月底前制定并向江苏能源监管办抄送下一年度升级改造和淘汰落后产能工作实施方案。江苏能源监管办通过开展专项监管和现场检查，对未按《行动计划》和年度实施方案开展节能减排升级改造的行为提出监管意见。

第十三条 新建燃煤机组在转入商业运行前，其烟气排放连续监测系统(CEMS)应与江苏能源监管办联网。

江苏能源监管办对燃煤机组环保设施运行和污染物排放浓度情况进行实时监测，并定期向社会公布。

第十四条 江苏能源监管办联合有关部门，组织对电厂环保设施的运行情况进行跟踪检查，对发电企业主要污染物排放不达标、拒报谎报环保设施运行情况、未建立运行台帐、故意修改监测系统参数获得环保电价款等行为，依照有关规定予以处罚。

第十五条 新建燃煤发电机组建成后，发电企业应按规程及时进行机组性能验收试验，并将验收试验报告等相关资料报送江苏能源监管办。

现役燃煤发电机组节能改造实施前，电厂应制定具体改造方案，改造完成后的评估报告应抄送江苏能源监管办。

江苏能源监管办可视具体情况进行现场抽查。

第十六条 江苏能源监管办联合有关部门，对环保电价执行情况和环保电费结算情况进行跟踪检查，对电网企业拒绝执行或未能及时执行环保电价以及发电企业、电网企业结算环保电费时不执行国家电价政策、擅自改变电价水平等行为，依照有关规定予以处罚。

江苏能源监管办依据有关规定对环保电费结算争议进行调解。

第十七条 江苏能源监管办依据有关规定受理群众投诉举报(江苏能源监管投诉举报电话025-12398)，及时通报有关情况，并依法依规予以处理。

第十八条 江苏能源监管办每半年向国家能源局报送本地区煤电节能减排监管工作进展情况，重大情况及时报送国家能源局。

第十九条 江苏能源监管办必要时向社会公开发布江苏煤电节能减排监管报告。

第四章附 则

第二十条 本细则由江苏能源监管办负责解释。

第二十一条 本细则自颁布之日起施行。

为深入贯彻中央、省纪委七次全会及市、区纪委一届二次全会精神，全面落实省、市、区环境建设年工作总结电视电话会议要求及《20xx年贵州省环境建设工作意见》，按照市委、市政府工作部署以及区委、区政府工作要求，20xx年，中共七星关区党史地方志办公室继续深入开展环境建设工作。进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“党风廉政建设也是生产力”的思想，按照省、市、区有关文件精神，围绕“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”的总目标，继续以深入推进“六型机关”创建为载体，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

(二)工作目标

在巩固20xx年环境建设年活动取得成绩基础上，坚持改革创新，把整治环境、优化环境作为一项重大任务，作为服

务和保障发展的切入点和着力点，鼓足干劲，大胆探索，勇于创新。重点加强干部职工思想政治、业务能力、效能、作风、廉政等方面建设，以点带面，加强对重点股室人员的管理，实行双项廉洁制度，促进作风转变，提高行政效率。进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。强化创新理念，丰富创新方式方法，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求,努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设,进一步完善业务工作规程,坚持用制度管人、按制度办事,使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设,及时收集、研究、整理各类基础资料,做好数据统计和档案管理工作,做到底数清、情况明。坚持把服务发展作为相关职能部门的一项中心工作加以推进。转变作风，真抓实干，大兴求真务实之风，全力治理贪、庸、懒、散、慢、拖等行为，做到常规工作求规范，重点工作求突破，亮点工作创精品，切实把优化发展环境工作提高到一个新水平，推向一个新台阶。

二、主要工作

为加强对“环境建设年”活动的领导，成立办“环境建

设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副主任任副组长，各室为成员，领导小组下设办公室，包自福同志兼任办公室主任。将本活动作为全办“实践科学发展观，争当毕节开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照区委的总体部署切实加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献

中共七星关区党史地方志办公室

20xx年3月1日

活动目标：

1、结合已有生活经验，乐于讲述吃过哪些糖果以及吃糖果的感受。

2、试运用“假如我是天空魔法师……”句型表达自己想像的各种神奇的雨。

3、感知天上下“糖果雨”的乐趣和吃糖果的甜蜜。

活动准备：多媒体课件

活动过程：

一、小朋友，你们喜欢吃糖果吗?都吃过哪些糖果?为什么喜欢吃它?(我喜欢吃，因为它很甜、我喜欢吃广告里的那个彩虹糖，因为她有很多种颜色，很漂亮，一种颜色一个味道，可好吃啦!我喜欢吃QQ软糖，它软软的，味道可好了。)

师：看来，糖果不仅外观漂亮，而且味道很好，深得大家的欢迎，要是小朋友刚才说的那些好吃的糖果像下雨一样从天上落下来，那该多好呀!今天我们一起听一个有趣的童话故事《糖果雨》。

二、师讲述故事。

1、讲述故事第一段，提问：有一块云朵飘过，那是一块什么云?(教.案出自：屈老师.教案网)这块云下了一场什么雨?有些什么颜色的糖果?小孩子尝的什么颜色的糖果?是什么味道?还有一个孩子尝的什么颜色的糖果?是什么味道?他们尝了糖果后说了什么话呀?

2、讲述故事第二段，所有的人都到了马路上，他们是怎么想的?糖果多不多呀?(理解词语密密麻麻)他们看到这么多糖果是怎么做的?(人们、老奶奶等等)

3、糖果雨停了后，地上都是什么呀?糖果就象地毯一样铺满了马路，糖果踩在脚下发出了什么声音呀?(咯咯咯咯地响)小孩子的书包里也都是什么呀?老太太看见这么多糖果是怎么做的?

4、讲述故事第四段，那个城市的人每天都盼望着下糖果雨?可是下了没?

三、启发幼儿想像各种神奇的雨，运用“假如我是天空魔法师……”句型表达自己想像的各种神奇的雨。

师：他们好失望呀，那么你们想不想来帮助他们满足愿望呢?

师：如果我是天空魔法师，我就要下一场巧克力雨。那么你们想下什么雨呢?提前一定是假如我是天空魔法师……

四、感知天上下“糖果雨”的乐趣和吃糖果的甜蜜。

师：现在有一个真正的天空魔法师，要来我们班级下一场糖果雨，现在请你们闭上眼睛，(师撒糖果)请你们把眼睛睁开，现在快去捡吧!捡好后可以告诉王老师和客人老师：“捡到什么颜色的糖果，吃到嘴里什么味道?”

五、延伸活动：引导幼儿用绘画的方式，画出自己喜欢的糖果雨。

师：老师还给你们准备了蜡笔和纸，你们可以把你们想下的雨画出来。

六年级三班共有50人，女生20人，男生30人。从五年级上册接手本班到现在，学生的整体素质在稳步提升，五年级一期和五年级二期均被评为学校的“优秀班级”。就学习方面而言，多数学生已养成勤动脑、动手、动口的好习惯，知识基础比较扎实，能力较强，学习兴趣较浓厚，愿意通过自己的努力获得成功。但是也有个别学生没有较好的学习方法，学习习惯还有待进一步强化，学习不刻苦，上课不会听讲，平时不思上进，思维水平与实际年龄不符，成绩较差。就学生的品质而言，大多数学生品德高尚，乐于助人，集体荣誉感较强。但也有个别同学组织纪律性较差，不遵守校纪班规，拖了班级后腿。本学期坚持以德育为首、教学为主、育人为本的办学方针，发扬“团结、勤奋、求实、互助、向上”的优良班风，从严治班，深化教育，全面提高教育质量，力争实现本班：一个改观、三个突破(即班容班貌有所改观、文明礼貌、遵纪守法、教学质量等方面有所突破的新目标)，力求本学期再夺“优秀班级”的称号。具体安排如下：

一、加强学生思想道德教育，坚持育人为本

1、 六年级面临毕业，学业要抓紧，但是我们的思想道德教育也要加以重视。我们紧紧围绕每个月活动的主题，组织丰富多彩的活动，使学生形成良好的做人品质和良好的行为习惯，使每一位学生大大方方做事、堂堂正正做人。

2、 组织学生深入学习《小学生守则》、《日常行为规范》和班纪班规，结合日常生活中的小事及时进行教育，做到生活无小事，事事能教育，深入浅出，注重教育的实效性。

3、开设“阳光讲台”，开展“争当阳光少年”活动。

4、加强安全教育，力争本学期无一人破皮红伤。

5、有计划、有目的的进行家访，和家长互通有无。

二、加大班级常规管理力度，营造良好的班风和学风

1、发挥学生的积极性，组织学生一起制定、完善班级管理规定，让学生用自己制定的规范和制度来约束自己做好每日常规。

2、面向全班建立近远期结合的班级工作目标。近期目标为：认真学习，做好每日常规，争取每周夺得流动红旗，出色地完成学校交给的班级任务。长远的奋斗目标为：形成积极上进、锐意进取、团结友爱、文明健康的良好班风，争创优秀班集体。

3、发挥学生自主管理的积极性，建立强有力的班委。班干部成员通过先自荐或推荐，再民主选举的方式产生，之后经过班主任老师的培训指导，才能上岗。

4、定期召开班委成员会，小组长会议。了解反馈信息。

5、努力建设班级文化，开展读书活动，形成浓厚的学习氛围。

6、开展丰富多彩的主题活动，定期检查反馈，了解学生的思想动态，做到惩前毖后，工作有的放矢。

三、加大后进生转化的力度，争取大丰收

1、多和任课老师联系，摸清后进生的学习和行为习惯，建立后进生转化档案。

2、加大对后进生的关爱程度，帮助他们树立学习的信心，使他们成绩不断进步，力争在期中、期末考试中考出理想成绩。

3、利用课余时间、节假日，对个别学生单独辅导;开展“一帮一”、“结对子”等活动，帮助学困生提高成绩。

四、加强安全教育，防患于未然

安全工作是一切工作得以顺利进行的前提，因此，把安全工作放在班级工作的第一位。

1、时刻留心校内、班内存在的安全隐患，及时排除隐患。

2、课外，学生之间互相监督，发现安全隐患及时制止或报告老师处理。

3、利用周会、班会、黑板报、图片展等形式，开展安全知识教育，传授相关的安全意识、法律意识，增强学生的自我保护意识。

班主任：颜 璐

一、 策划主办单位：

长沙学院羽毛球协会。

二、 协办单位：

三、 比赛时间：

四月十五号下午二点

四、 比赛地点：

天健体育馆羽毛球场

五、 比赛项目：

有地放矢、急速运球、楚河汉界，假手羽毛球，

六、 活动流程：

1. 宣传时间4月1号—4月14日。

2. 报名：各系联系人通过QQ，短信的形式，通知到各自的联系人，参赛者将自己的名字及参赛项目回馈给联系人，联系人在13号晚上八点之前把所有的参赛者名单和参赛项目传给活动负责人。负责人14号安排出比赛名单，发给联系人。每位选手最多参加三项。

3. 比赛的进行，4月15号的下午两点，比赛正式开始。同天下午结束。比赛对战情况，在比赛场内看公告，有的放矢，急速运球的比赛在跑道内进行，楚河汉界，假手羽毛球的比赛在羽毛球场内进行。有的放矢，楚河汉界，假手羽毛球的比赛可同时进行，参加比赛项目多的选手可先进行比赛。若比赛当天下午未能结束，推迟到下一周星期日进行。

4. 颁奖，在比赛过后，当天及时颁奖，合影留念。

七、 比赛规则

1. 有的放矢：比赛以男女为一队的形式进行，每队选手尽可能的将二十个球（男女各有十个发球权）发入五米前的桶中，进桶的球多者为胜击球点不能过线，进球多的胜，如果有两对选手进球的个数一样，选手pk，再来五个球决胜负，以此类推。

2. 急速运球：比赛以男女为一队的形式进行，每队运动员将十个羽毛球（男女各五个，以接力的形式上场，由没队内部决定谁先上场）运入前方十米的桶中，运球者身体不能碰到球，球落地后或身体碰到球需返回起点再开始。比赛计时制，运完是个球用时最短的前一半队伍，晋级下一轮。

3、楚河汉界：比赛分为女双和混双，比赛场地宽以羽毛球内线为界，长以羽毛球场一半为界，网高以羽毛球网下边为界，踢羽毛球过网，每方有两次击球的机会，比赛双方手不能碰球，球过网落在对方界内，或者打在对手身上为得分，每场三局，每局十一个球，胜利的一方进入下一局。

4. 假手羽毛球：比赛分为男单，女单。平时习惯右手的选

手比赛时改用左手，平时习惯用左手的选手改用右手。比赛分为三局，每局十一分，当比分是十比十的时候先赢两球者为胜，当比分为十五比十五的时候，先赢十六分者为胜利，其它比赛规则按羽毛球比赛国际规则。

八、 比赛奖励：

1. 一等奖：

2. 二等奖：

3. 三等奖：

九、 比赛裁判：

长大羽协裁判组

十、 比赛中注意的细节：

参赛者应注意比赛的时间，比赛当中，迟到十五分钟以上的，均做退赛处理。友谊第一，比赛第二。

实验室建设实施几个方案

篇一：实验室建设项目实施方案

实验室建设项目实施方案

部门名称： 项目编号：

项目名称： 项目经费： 项目负责人：

实验室与设备管理处编制

年 月 日

附表一：实验室建设项目计划购置清单（一）

经费拨入方式 ：省财核拨 单位：元

说明：采购类别按以下分类填写相关数字（1~6）

1、 高教仪器设备 2、办公自动化设备（电脑、打印机、数码相机、投影仪等） 3、办公家具 4、 网络设备5、行业应用软件 6、其他 项目负责人（签字）： 部门负责人（签字）： 年 月 日

附表二：实验室建设项目计划购置清单（二）

经费拨入方式 ：学校核拨 单位：元

图片已关闭显示，点此查看

说明：采购类别按以下分类填写相关数字（1~6）

1、 高教仪器设备 2、办公自动化设备（电脑、打印机、数码相机、投影仪等） 3、办公家具 4、 网络设备5、行业应用软件 6、其他 项目负责人（签字）： 部门负责人（签字）： 年 月 日

篇二：实验室建设实施方案

杭州电子科技大学人力资源管理实验室建设实施方案（一期）

一 、主要仪器设备配置

*规格性能用途了栏中的数字编号和实验项目的数字编号相对应。

二、 软件：

富兰德利实用人力资源测评系统（含21个子测评系统） 46000元 （北京富兰德利科技发展有限公司：010—82076709 ）

金蝶人力资源管理信息系统（实用全套系统） 30000元 （金蝶国际软件集团公司：86—755—26612299）

三、 人力资源专业实验室测试项目辅助设备一览表

四、实验室面积

人力资源管理专业实验室100平方，适合40人学生同时实验教学使用。 人力资源管理信息系统可与其它信息管理实验共享。

图片已关闭显示，点此查看

附：人力资源管理实验室操作方案及讲议（见附件文档）

篇三：创建标准化实验室实施方案

郴州市九完小创建标准化实验室工作方案

为适应素质教育发展的需要，为了提高实验教学水平，全面推进素质教育，提升我校教育技术装备水平，使我校实验室建设实现标准化、规范化、制度化，不断满足新课程标准对实验室建设提出的要求，特制订本实施方案：

一、基本情况

我校是一所城镇中心完全小学，地处郴州老城区，学校现有（ ）个教学班， （ ） 名学生，现有教职工（ ）人，其中小高教师（ ）。科学教师（ ）人，学校的教学仪器设备是按当时的二类标准配备的，自从“普九”与“普实”以来，至今未进行过设备器材的升级与更新。由于新课改教材的改革，大部分教学器材已不能适应新形势发展的要求，为进一步规范普及学校实验教学工作，学校抢抓教育技术装备标准化建设的机遇，巩固已有成果，学校将加大教育装备的投入，快速推进我校小学教育信息化跨越式发展。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，以科学发展观为根本，以促进基础教育均衡协调发展为宗旨，以推进新课程实施和普实工作的深入开展，推进素质教育，培养学生创新精神和动手实践能力为目标，按照“实事求是、适度超前、树立典型、示范引路、集中财力、重点突破、分期进行、稳步实施”的工作原则，加大标准化实验室建设力度，如期完成实验室的建设任务。

三、建设目标

小学“标准化实验室”的建设目的旨在实现实验室建设现代化、教学仪器配备标准化、实验室管理信息化、实验教学开展制度化，全面提高小学实验室“建、配、管、用”的整体水平，在我校将建设上档次、高水平的标准化实验室。力争在20xx年10月底完成科学实验室建设任务。达到I类学校标准化实验室的建设标准，努力形成自己的特色。

三、组织机构

组 长：雷富光

副组长：谢丽萍 罗晓芳 曹兴翼

成 员：谢家伴 朱向群 邓 旭及全体科学老师（兼职） 职 责：

1、做好建设规划，落实建设资金，补充实验器材；

2、对创建I类标准化实验室内部成套设备的采购、安装和调试工作任务进行公开招标、申报采购。

3、书面向区教育局做建设科学实验室申请报告。

四、具体任务落实

（一）后勤处主要任务是硬件建设。

1、对雏燕楼一楼小礼堂进行改造；

2、粉刷室内的墙壁，安装实验室课桌椅，演示台等；

3、架设电线线路，供电到桌；

4、安装实验室水池，供水到室；

5、协调设备安装和调试。

（二）教导处主要任务是软件建设。

1、安排兼职仪器管理员一人，达到“五会”（会管理、会准备、会辅导实验、会维修仪器、会自制教具学具）；

2、分年级、分周次安排实验课；

3、加强档案资料的管理，实验室有：分组实验记录单、演示实验记录单、学生实验报告单和七种制度，创设实验室文化氛围，特色要明显，格调要高雅；

4、仪器室要建立“三帐”（固定资产账、实物流水账、管理明细账）；

5、动植物标本、标签要分目、分科粘贴，仪器室物品存放要做到三定（定点、定柜、定位）。

五、建设实施步骤

第一阶段：学习建设标准，制定规划。

第二阶段：房子的改造、粉刷墙壁、架设线路、修造水池。

第三阶段：实验室成套设备安装和调试。

第四阶段：创设文化氛围，制度建设，仪器室物品合理存放，使用培训，投入使用。

六、几点要求

1、创建I类标准化实验室是区教育局20xx年下达我校一项硬性任务，必须在12月底前顺利完成。

2、在创建过程中，各部门要统一思想，密切配合，既要依照标准，又要创造性地开展工作，克服一切困难，确保工程进度和工作实效。

3、教导处高度重视实验教学工作，熟悉实验教学业务，明确各科实验开出指标（学生演示实验大于90%，分组实验大于85%）。

4、仪器账册管理要规范，做到帐帐相符，帐物相符。

5、仪器存放要分类、编号、贴签入框，摆放科学有序，存取方便。

6、仪器保养维护有“五防”措施，即有防尘、防锈、防火、防盗措施，维护工作及时到位，小学仪器完好率达到95%以上。

7、教务处在师生中广泛开展自制教具学具活动，自制教具做到“结构合理，制作精细，有科学性，能用于教学”，每期制作教具不少于5件。

8、各任课教师要充分认识实验教学的重要性和必要性，要通过实验教学培养学生的创新精神和动手操作能力，确保基础教育健康，稳步、均衡发展。

郴州市九完小

20xx年9月

篇四：实验室建设项目实施方案（空白）

项目编号：

华北电力大学实验室建设项目

实施方案

项目名称： 实施单位： 负 责 人： 填表日期：

一、简况

图片已关闭显示，点此查看

二、实验室设备现状

*本页不够可另附

图片已关闭显示，点此查看

三、实验室目前已开实验情况

图片已关闭显示，点此查看

四、项目建设完成后增开实验情况

注：增开实验包括实验类型由验证性转变为综合、设计性实验。 *本页不够可另附

图片已关闭显示，点此查看

五、设备购置明细表

单位：万元

*本页不够可另附

六、审查意见

专利技术实施许可合同

专利名称：_______________

专利号：_________________

许可方名称：_____________

地址：___________________

代表人：_________________

被许可方名称：___________

地址：___________________

代表人：_________________

合同备案号：_____________

前言（鉴于条款）

--鉴于许可方（_________）拥有“_________”专利，该专利为非职务发明创造，专利号为（_________），证书号为（_________），申请日为_________年_________月_________日，授权日为_________年_________月_________日，授权公告号（_________），专利权期限为XX年（从申请日开始计算）。该专利的实施不涉及技术秘密及工艺；

--鉴于被许可方_________（姓名或名称）属于_________生产领域的企业、社会团体或个人等，拥有厂房_________，_________设备，人员_________及其它条件，并对许可方的专利熟悉了解，希望获得许可而实施该专利技术；

--鉴于许可方同意向被许可方授予所请求的许可；双方一致同意签订本合同。

第一条 名词和术语（定义条款）

本条所涉及的名词和术语均为签订合同时出现的需要定义的名词和术语。如：

1.1 专利--本合同中所指的专利是许可方许可被许可方实施的由国家知识产权局受理的实用新型专利。专利号：_________ 专利名称：_________________________。

1.2 技术秘密（know-how）--本合同不适用。

1.3 技术资料--指国家知识产权局发给许可方的所有文件的复印件或扫描件（附件1），包括受理通知书、受理费用收据、年费缴纳收据、专利证书、公告资料等。该专利的实施不存在相关的技术秘密及设计图纸、工艺图纸、工艺配方、工艺流程、工装、设备清单等技术资料。

1.4 合同产品--指被许可方使用本合同提供的被许可技术制造的产品，其产品名称为：_________________________ 。

1.5 技术服务--本合同不存在技术服务内容。

1.6 销售额--指被许可方的销售合同产品的总金额。

1.7 净销售额--指销售额减去包装费、运输费、税金、广告费、商业折扣。

1.8 纯利润--指合同产品销售后，总销售额减去成本、税金后的利润额。

1.9 改进技术--指在许可方许可被许可方实施的技术基础上改进的技术。

1.10 普通实施许可--指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术的同时，许可方保留实施该专利技术的权利，并可以继续许可被许可方以外的任何单位或个人实施该专利技术。

1.11 排他实施许可--指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术的同时，许可方保留实施该专利技术的权利，但不得再许可被许可方以外的任何单位或个人实施该专利技术。

1.12 独占实施许可--指许可方许可被许可方在合同约定的期限、地区、技术领域内实施该专利技术，许可方和任何被许可方以外的单位或个人都不得实施该专利技术。

1.13 分许可--被许可方经许可方同意将本合同涉及的专利技术许可给第三方。等等。

第二条 专利许可的方式与范围

2.1 本合同约定该专利的许可方式是普通实施许可；

共5页，当前第1页12345

设计意图：

现在的孩子独生子女居多，由于家长和长辈的过度娇宠、溺爱，让孩子如温室里的花朵，经不起风霜，孩子们在困难面前只会哭闹、或依赖大人帮忙解决，自己总是回避困难。因此我设计了本次活动，让幼儿懂得只有勇敢的面对困难才能学到真本领。

活动目的：

1、理解故事内容，培养幼儿勇敢和不怕困难的精神。

2、让幼儿懂得只有不怕困难，才能真正学到本领的道理。

3、发展幼儿的思维力，想象力和语言活动力、丰富幼儿词汇。

活动准备：

1、多媒体课件、录音机、磁带。

2、提前布置好春、夏、秋、冬的场景。

3、绘画工具、布偶。

活动过程：

一、教师以“故事多多姐姐”的身份出场，自我介绍。

1、“我”教师走进教室.

2、“我”教师：小朋友们好!还认识我吗?(幼答)我是来自动画城的多多姐姐，自从我们栏目举办了“幸运星旅行记”以来，收到了很多小朋友的来信与参与。今天很高兴来到这里，并恭喜你们成为本周的幸运星，一起加入我们的幸运星旅行吧!(给幼儿佩带幸运星饰品)我们的口号是“故事多多，乐趣多多”，那么今天我们旅行的第一站就是动画城，跟我出发吧!(随音乐一起入场)

二、与幼儿一起观看课件(动画片)，让幼儿初步感受。

1、教师：噢，动画城到了，请小朋友赶快找好位置坐下，我们的动画片马上要开始啦。不过呢在动画片开始以前啊，还给小朋友提出了一个问题，让小朋友带着这个问题来看动画片，我们一起来听听它说什么?

2、重复问题.带幼儿一起看课件.

三、播放课件。

1、看完动画片后，幼儿之间相互交流，讨论问题，然后请个别幼儿回答.

2、丰富幼儿词汇.

四、带幼儿一起复述故事，理解故事，让幼儿懂得只有不怕困难，才能真正学到本领的道理。

1、复述故事。

2、总结.应该向大雁学习。

五、教师带幼儿一起在已布置好场地，以提问、引导的方式带动幼儿一起复述故事。

1、出发到“神秘森林”。教师：现在多多姐姐要带小朋友去一个神秘的森林。

2、出现“神秘嘉宾”。到了森林门口，教师拿出已准备好的布偶玩具。教师：哦，差点忘了我还请来了神秘嘉宾呢，请小朋友转过身去，闭上眼睛，(教师迅速套上布偶)。

3、教师拿着布偶进入“神秘森林”，幼儿自己去看自己去找自己去发现春夏秋冬.

4、幼儿在森林自己表演.

六、幼儿动手活动，教师协作。

幼儿在教师已准备好画布上，自己做画。

七、延伸活动。

幼儿根据自己绘画的场景或是手拿布偶玩具自由的进行游戏表演。

总 则

第一条 为了保证出差人员工作与生活的需要，规范差旅费管理，完善公务活动接待制度，根据财政部《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》及《贵州省省级国家机关和事业单位差旅费管理办法》规定，结合我院实际，制定本实施细则。

第二条 在遵义市两城区及比邻乡镇的公务活动不得界定为出差。遵义市两城区为：红花岗区、汇川区;比邻乡镇为：高坪、新卜、牛蹄、南白、李家湾。

第三条 差旅费开支范围包括交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费等费用。

第四条 城市间交通费和住宿费在规定标准及限额内凭据报销，伙食补助费及公杂费实行定额包干。

城市间交通费

第五条 出差人员要按照规定等级乘坐交通工具，凭据报销城市间交通费。未按规定等级乘坐交通工具的，超支部份自理。

(一)出差人员乘坐交通工具等级

(二)出差人员乘坐飞机要从严控制，如出差路途较远、或出差任务紧急的，经院长或书记批准方可乘坐飞机。

(三)乘坐飞机，往返机场的专线客车费用、民航机场管理建设费、燃油附加费和航空旅客人身意外伤害保险费(限每人每次一份)，凭据报销。

(四)工作人员出差均可乘坐全列软席列车，列车设一、二等软座的，上述一类人员可乘坐一等软座，二类人员可乘坐二等软座。乘坐列车，从当日晚8时至次日晨7时乘车6小时以上的，或连续乘车超过12小时的，普通列车可按规定购买同席卧铺票，全列软席列车均可购买同席软卧票。

(五)在省内或重庆出差，因单位未派车自带交通工具而无法提供往返车票的，按长途汽车票价予以报销;由医院派遣或接待单位提供交通工具的，不予报销往返交通费。

住宿费

第六条 出差人员住宿费限额标准

第七条 出差人员住宿标准：一类人员住单间或标准间，二类人员原则上两人住一个标准间。若二类出差人员(含异性人员)各出现单数，单数人员可以单人住宿一个标准间，财务处应根据出差人数及性别的实际情况，在规定限额的两倍以内凭据报销。

第八条 出差人员无住宿发票，一律不予报销住宿费。未按规定限额住宿的，超支部分自理，节约部分按节约金额的一半予以补助。

伙食费及公杂费

第九条 出差人员的伙食补助费按出差自然(日历)天数实行定额包干，省外出差每人每天50元，省内出差每人每天30元。出差人员由接待单位统一安排伙食的，不实行包干办法，出差人员如向接待单位交纳了伙食费的，回所在单位如实申报，并在上述规定标准以内凭接待单位正规发票或收据据实报销。

第十条 到贵阳及重庆当天往返的出差人员，伙食补助费为：贵阳：60元，重庆：80元。

第十一条 出差人员的公杂费按出差自然(日历)天数实行定额包干，省外出差每人每天30元，省内出差每人每天16元，用于补助市内交通、通讯等支出。出差人员由医院、接待单位或其他单位免费提供交通工具的，应如实申报，公杂费减半发放，出差人员因时间紧急等原因乘坐的士车的，由分管院长审批后可凭票报销，公杂费减半发放。

第十二条 鼓励出差人员按本办法第四条规定乘坐列车、汽车、轮船出行，符合下列规定的给予相应补助。

(一)符合乘坐卧铺规定而未购买硬卧、软卧车票以及软卧改乘软座的，普通列车按同席硬座标价的80%给予补助。可以乘坐软卧而改乘硬卧的，不再给予补助。

(二)符合乘坐卧铺条件的因公伤残人员出差，如按规定优待价购买硬(软)座票的，应按硬(软)座全票价给予补助。

(三)连续乘坐(中转未住宿可将乘坐时间连续计算，下同)列车满12小时的，每满12小时加发伙食补助费30元。连续乘坐长途汽车、轮船满6小时的，每满6小时加发伙食补助费30元。

参加会议和外派工作的差旅费

第十二条 工作人员外出参加会议，主办单位费用统一安排食宿的，会议期间不报销住宿费、伙食补助费和公杂费;外出参加食宿自理的会议，会议期间的住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费规定报销。外出参加会议在途的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费按照差旅费规定报销

第十三条 赴本市两城区以外挂职锻炼、支援工作以及参加各种工作队、医疗队等人员，由医院发放每人每天伙食补助费10元，不报销住宿费和公杂费。往返的交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费由医院按照差旅费规定各报销一次。在外工作期间发生的差旅费，由挂职锻炼或支援工作所在单位承担。

第十四条 工作人员外出进修、学习超过30天的，学习地为北京、上海、广州的，住宿费35元/天，学习地为其他地区的，住宿费30元/天，凭据报销。外出进修、学习人员每人每天发放10元伙食补助，学习时间超过30天的，一次性发放交通补贴100元，另发放每月200元生活补助。

第十五条 工作人员因公出国，国内费用按差旅费报销标准执行，国外期间费用实行包干制或由对方承担的不再予以报销，未实行包干制或对方单位不予承担的，按国内差旅费标准执行。

工作调动及搬迁的差旅费

第十六条 工作人员因调动工作所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，按出差的有关规定执行。工作人员调动工作，一般不得乘坐飞机。工作人员因调动工作所发生的行李、家具等托运费，在每人每公里1元以内凭据报销，超过部份自理。

第十七条 因工作人员调动，家属(父母、配偶、子女)随同调动且已落实工作单位的，其城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费，以及行李、家具托运费等，由各自调入单位按相应规定报销一次。

第十八条 因工作人员调动，非就业家属(父母、配偶、子女和必须赡养的家属)的搬迁旅费(指交通费、住宿费、家具托运费)，按一般工作人员标准(未满16周岁的子女按被调动人员标准)，由本院统一报销一次。

第十九条 由部队转业到地方工作的干部，其差旅费按照解放军总后勤部的有关规定，由所在部队按合理路线、规定标准计算发给，到达本院后结算，多退少补，作为增加或减少医院差旅费处理。

附则

第二十条 工作人员出差或调动工作期间，事先经单位领导批准就近回家省亲办事的，其绕道交通费，按工作人员出差对应交通工具等级的直线单程交通费报销，多开支的部分由个人自理。绕道交通费少于出差直线单程交通费时，据实报销。绕道和在家期间不予报销住宿费、伙食补助费和公杂费。

第二十一条 工作人员出差期间，因游览或非工作需要的参观而开支的费用，均由个人自理。出差人员不准接受违反规定用公款支付的请客、送礼、游览。

第二十二条 科研课题差旅费按照本实施细则执行。

第二十三条 本办法自20xx年 月 日起实行。原差旅费报销文件不再执行。