中国教师教育发展研究报告 调研报告是什么合集20篇

学前教育调研报告

3、合理确定幼儿园收费标准，实行成本合理分担机制。明确学前教育具有基础性、普及性、公平性和社会福利性的属性，通过专业研究确定学前教育支出的标准，立足于举办普惠性的学前教育。一方面推行质价统一的幼儿教育收费机制，公办幼儿园实施等级收费，民办幼儿园按半圆成本核算收费；另一方面为了体现对薄弱幼儿园的扶持，采取各级各类幼儿园的生均定额补助政策，落实对家庭经济困难儿童的资助制度。

地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各地要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展我区学前教育的各项举措落到实处，取得实效。

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教育改革调查研究报告

教育要在公平的基础上尊重和遵循学生的个性发展特点规律，给学生更多的选择空间，更要培养独立思索的创新能力和胆识，只有这样我国的教育才能实现“人才纷涌而出，学术百花齐放，大师引领变革。”的局面。

实现教育的公平就是要让每个人都能读书，都能享受高等教育和优质教育，并且在就业方面没有任何用人单位的限制和歧视，在继续教育和学历教育以及国家组织的大型特种考试上都能一视同仁，平等对待。所谓个性发展特点规律就是要求我们尊重学生的爱好，兴趣，偏爱，特性，优势，特长，长处，缺点，短处等。独立思索的创新能力和胆识是国家和社会进步的灵魂和源泉。我们国家和民族就需要这种人才，这种大师人物绝不是应试教育所培养的悲剧产物，更不是千篇一律的大众化人才，他是什么？他是引领时代，变革时代，站在科研最前沿的领军者和开拓者。

教育改革这个词很早就是一个热门的争议词和讨论词。从新中国成立到现代，教育改革经历了漫长的发展阶段并取得了长足的发展和突破。也培养了一大批在国内外科学界赫赫有名的大人物。我们活得更有尊严了。但是大人物并非大师，而大师是引领时代，变革时代，站在科研最前沿的领军者和开拓者。

钱老走之前给温总理説：“我们总培养不出大师级的人物”。这句话的本质就是在提醒我们——原先的教育和现代经济发展已经脱节了，教育应该改革了。而改革的本质是什么？那就是创新+学习+借鉴。对此我有几点看法和建议：

一. 建立国家教育教学质量管理委员会。

大学就好比生产企业，学生就好比原材料，只有加工才能变为合格产品，但是企业在最后一关对质量把控得很好，一般的企业都要建立质检岗位，也就是对生产出来的产品进行质量检查，淘汰不合格的产品。同理，我们高校也要建立国家教育教学质量管理委员会来把控最后一关。我认为最后这一关如果把控得很好可以促进教学质量的提高，提高教师的教学水平和能力，选拔最优秀的人才，还可以鞭策学生不断学习新知识和温习原先知识。最后一关可以説很关键。我建议以综合性论文加三个月实践体会和感受的形式来进行考核（在大四下半期就要做这事情），可以根据自己的爱好，特长，偏爱在本专业的范围内进行自由研究（论文必需有水平，对某个行业有自己独到的见解），题目自拟。这样可以发掘人才在同一专业领域的多样性，也可以为就业的方向提供依据。综合素质高的可以报送研究生，合格优良者可以调派村官。如果不合格将被淘汰出局。

也可以作为考核教师的依据。可下达指标，规定底线。如不合格者达到百分之几，教师将直接淘汰或者记红牌。反之，给予奖励，评优，评职称。

二.建立高校毕业生就业促进和调查委员会。

促进就是要拓宽就业渠道，可以增加就业岗位，也可以从国外引进就业岗位，还可以鼓励创业，用创业带动就业，让毕业生的失业率降到最低程度。调查就是要了解哪个高校毕业生就业率高，然后进行排名，给予表扬和奖励。我认为高校的排名不能只以科研这个指标来排名，排名要多样化，如就业最好的，教学质量最好的，环境最优美或最宜人的，风景最美的，出人才最多的，出名人最多的，进步最大的，最具发展潜力的，最具才艺或最具魅力的，建筑风格最奇特的，最受民众欢迎或者喜爱的，少数民族地区最受欢迎的，出名师最多的，群众最受推崇的，对国家和社会贡献最大的，对国际社会贡献最大的，国际影响力最大的，综合实力最强的，盈利最多的，最乱的，最差的，负债最多的等等。还可以以“高校精品课程排行榜”的形式排名，如在心理学方面哪个学校第一，哪个学校第二，哪个学校第三这样逐一排下去。这样排名有利于提高民办高校和公立高校的教学质量和综合素质，展示民办高校和公立高校的实力与成就，促进自我定位自我创新自我进步自我发展自我淘汰。每年可在中央电视台举办“实力民办高校颁奖盛典”和“实力公立高校颁奖盛典”。评选的学校由评委会选出，获奖的学校可由民众选出。

三. 鼓励和支持民间成立专业管理公司为民办学校提供智力支持。

请专业的管理公司管理民办学校的好处有几个方面：1管理专业化，2制度规范化，3发展规模化，4竞争秩序化，5融资便利化，6教学质量保证化，7战略目标达成化，8打造品牌化，9形成特色化，10教学实践化，11学校改革合理化，12设置机构高效化。不仅能够为投资者获得适当的回报也可以为国家税收作出应有的贡献。当然离不开国家对民办学校的政策支持。民办学校要有使命感和责任感，要服务于国家，社会，学生，家长，教师，股东。反过来股东有了合理的回报要回馈社会，如招收的贫困生免学费，农村困难户和下岗家庭的孩子减学费。还可以办企业使校企联姻解决就业，为国家做贡献。这些全部可以交个中介管理公司帮伱谋划发展方向和未来。所以他也是目标完成的保证。请专业管理公司管理在融资方面也有优势。他也可以为学校提供信用担保。国家和社会要支持民办学校的发展，如专门在中央电视台开设“民办教育在线”栏目。专业的民办学校管理公司要立足长远，面向国际，不仅服务于国内民办学校而且还要服务国外民办学校。走出实践特色道路，打造百年品牌老校。

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农村防宣传教育工作调研报告

一、深化农村人防宣传教育内容，解决好农村群众对人民防空地位作用的认识问题。《中华人民共和国人民防空法》第一条规定，“为了有效的组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法”。开宗明义地阐明了我国人民防空的根本目的和任务，就是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行；第四十一条规定，“县级以上地方各级人民政府应当根据人民防空的需要，组织有关部门建立群众防空组织，战时担负空袭后的抢险抢修、医疗救护等任务，平时参加抢险救灾等”。也清楚的告诉我们，有效地组织人民防空，是保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设顺利进行的前提和手段，也是人民防空的根本目的和主要任务。但是，在调研中我们发现，不少群众不知道人防是什么；有的只知道有人防这项工作，但对人防工作具体是干什么的不甚清楚；有的甚至认为，和平时期搞人防建设没有必要，人防与我不搭界，等等。之所以出现这种情况，究其原因，我认为，主要是人防宣传的社会覆盖面还不够广，公众知晓率还不够高。尤其是在人防宣传教育中缺乏对人民防空法律法规的宣传，缺乏对有关人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，缺乏对人民防空为谁服务的内容的宣传。因此，在今后农村人防宣传教育工作中，除了要继续坚持宣传国际政治和军事形势、人防常识、人民防空的发展战略、我县人防建设成就以外，应当着重突出人民防空工作根本目的和主要任务的宣传，把有关这方面的内容向农村群众讲清楚。通过宣传教育，不仅使他们了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方针、原则和任务等基本知识和一些简单的防护方法，而且更重要的是要帮助他们进一步深化对人民防空根本目的和主要任务以及重要性的认识，解决好他们对人民防空为人民的认识问题。从而使他们真正认识到，人防是国防的重要组成部分，是国家经济建设的重要内容，是全社会的公益事业。更是一项政府落实“三个代表”重要思想、生动体现“群众利益无小事”、实实在在为人民群众自己服务的利民工作、民生工作。通过宣传教育，增强广大农村群众对人防工作的认知度和参与搞好农村人防工作的积极性和主动性，为城乡一体化人防建设奠定坚实的群众基础。

二、搞好农村人防宣传教育与农村工作的结合，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。“村”是村民的自治组织，在新的形势下，随着经济社会的发展，城乡一体化进程的不断推进，村级组织在城市建设、社会管理和公共服务中的基础地位和作用日益凸显，已日益成为各类经济社会组织活动的新舞台。同时，在现行领导体制下，村级组织承担着政府进行社会管理与公共服务的职能。毫无疑问，也承担着农村人防的宣传教育工作。但是，目前农村的基本情况是，一个村通常只有3-5个村干部，而要服务的村民一般在上千人。人少事多、经费不足的问题比较普遍。在这种情况下，如果仅仅依靠村干部直接去搞人防宣传教育工作，不仅勉为其难，而且也落实不了。因此，农村人防宣传教育工作必须从村的实际出发，扬其牵头社会管理与公共服务工作之长，避其人少事多、经费不足之短，努力做好各项工作结合的文章，解决好农村人防宣传教育工作的平台问题。在调研中，村干部们认为，在正常情况下，农村人防宣传教育可结合农村中心工作开展，通常有：平安村建设、在职党员义务劳动、普法宣传、年度征兵和重大节庆活动等。在宣传教育的形式上也可以百花齐放，如电影进村、“三防”常识讲座、宣传栏、编印小报、资料和教材，向报社、广播电台、电视台提供人防宣传稿等。如果农村人防宣传教育工作同中心工作结合很好，宣传教育的内容和形式也结合得好，不仅有利于人员的组织，而且宣传教育的效果也会比较好。除此以外，还可以通过业务培训、辅导讲座、参观学习等途径为农村培养人防宣传教育工作的骨干，以不断增强村农村自身开展人防宣传教育工作的力量，并经常向农村提供有关人防宣传教育的资料，以供宣传教育之用。对一些经费特别困难的村，在政策允许之下也可以视情给予一定的经费补助，解决因经费紧张而致人防宣传教育不落实的问题。如果解决了农村人防宣传教育的平台问题，又解决了有人宣传、有钱宣传的问题，那么，农村人防宣传教育工作就一定会出现新的局面。

关于中国农村基础教育现状调查报告

1.机构行政化

中国农村现阶段教育主管机构行政管理人员与学校行政管理人员之和与教师之比是1：1，就是说一个教师在上课，后面就有一个领导在监视着。人多，机构就多，部门就多。不管理是不作为，换句话说，管理管理，不管就没人“理”。管理了，事务就多，文件就多，会议就多。很多学校安排了专门参加会议、领取各种文件通知的专职驻城办事人员。有人统计了一下，教师一半时间在课堂，一半时间要应付各种会议、检查、达标、验收。两个一半，这样算起来，农村基础教育的人力资源的投入用到孩子身上的只能说是一半的一半。

教育是什么?教书、育人，教师的事。领导是什么?不教书，不育人，育教师。所以教师要想生存只有两种方式：一是要教好书，指哪干哪;二是要有个领导做保护人，潜规则吧，不然，就得被“育”。教好书不难，多学习，多交流。不被“育”就难了，那么多的领导在监视你。所以巨大的压力之下教师大多也分为两类：一是“老黄牛”，别“思想”;二是“奴隶化”，想方设法变成“主子”。这样算来，教师队伍中全身心投入教育事业的也不是很多。

2.管理行政化

如此庞大的，“钢架”的，而且“后劲十足”的教育管理机构，还能融下多少“自主”、“创新”的时间和空间呢?教育管理部门就自己去考察，研究，再发文，培训教师。通过多种途径向教师发号施令。按章办事，按文办事，办不好就得被“育”。

3.教学行政化

教学行政化表现为：一是为“分”教;二是为了“作业”，上面布置下来的课题要完成，条条框框要完成，上传下达传递给学生。三是庞大的作业量，庞大的班级学额，庞大的课时数，教师能应付就高手了。还什么“自主”呀，都“自主”就闹翻了天了。

教育部门各科室述职报告

二、教书育人，努力提高。

上学期，我第一次任教高三年级语文，由于没有任教经验，所以我感到责任重大，本学期，我又接任另一个高三班级，更让我有压力。还好，整个高三年级组教师，特别是高三语文组的同行给我很大的帮助，使我很快适应高三语文教学的特点，并逐渐发挥自己的主动性，充分融入到紧张的教育教学工作中去。我们常说：“要给学生一碗水，自己要有一桶水”。所以，一年来，我尽自己最大的努力钻研业务，认真备课、认真上课，开动脑筋，努力提高。及时批改作业，耐心辅导学生，虚心向同行请教，与同事和同行真诚相处，打成一片。一年以来，我一直坚持参加校内校外的学科竞赛活动，利用各种机会来提高自己的教学水平。XX年12月，我参加县青年语文教师优质课评比并获得二等奖，XX年5月，我在湖州市青年教师作文邀请赛中获得二等奖；一年来，我一直坚持参加湖州市学校心理教康骨干教师培训并取得良好的效果；XX年6月，在浙江省高考语文批卷活动中我获益匪浅，我进一步提高了对语文学科的认识和理解，对我今后的语文教学有相当大的指导作用。

三、明确职责，做好工作。

学校党政办公室的工作是学校工作的重要组成部分，具有前瞻性和服务性。虽然所做的的工作细琐、繁杂，但却是学校日常工作中的必不可少的部分，在学校的各项工作中起着不可替代的重要作用。

因此，一年以来，作为科室的副主任，我始终能够明确自己的职责、摆正自己的位置，认真协助主任做好各项工作，积极参与省二级重点中学的创建、“3.25”国际高中生英语大赛等各项活动，从中增长了自己的知识，锻炼了自己的能力；我坚持从教师中来，到教师中去，努力营造领导与领导、领导与老师之间融洽的工作关系，认真一年来，我始终抱着“学无先后，贤者为先”的思想，虚心学习、尊重每一位教职工，与领导、老师团结协作，能够尽自己最大的能力为学校教职工做好各项工作，努力为他们提供咨询和服务工作。在日常工作中，能够及时征求校长、主任、其他中层领导及普通教职工的意见与建议，形成共识，达成默契，从而使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。

四、存在不足，努力方向。

一年以来，在平时的工作中，由于理论的学习和提高还不够，对党的新时期重大的方针和政策缺乏深刻的学习和理解，对学校工作的缺乏深刻思考，因而使自己的工作水平提高不够快，具体工作能力有待提高。在新的一年里，我要在“细致”上做好文章，进一步强化“学习”意识和服务意识，努力以更高的要求来严格要求自己。

回顾一年来的工作，我问心无愧。俗话说“百尺竿头，更进一步”，在新的学年，我将在教育教学工作上更加发奋努力，我将在日常工作中更加积极细致，我将正确对待自己的不足，认真听取各位教职工的意见和建议，使自己能获得更大的进步，把工作做得更好。

“教书育人诚恳为要，爱岗敬业勤奋为先”，这既是我努力的方向，更是我做人的信条。

二、德育处

主 任：沈建国

述 职 报 告

一年来，在学校党委和行政的正确领导下，在全体同仁的理解与支持下，本人积极实践，在思想上按党员标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成领导和各级部门安排的各项任务。为教育教学工作尽心尽力，努力工作，主要情况汇报如下：

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青少年是祖国的未来，他们的健康成长受到社会的广泛关注。近些年，由于受多元文化的影响，中华传统美德也受到不同程度的冲击。各级在校学生感恩意识的缺失，更让许多教师感慨万千，也让许多有识之士感到震惊和忧虑。学校工作渗透感恩教育具有重大意义。有必要把感恩教育列入未成年人思想道德建设的重要内容。在广大青少年中，有的放矢、科学地进行感恩教育，教育青少年懂是非、明事理、敬长辈、尊师长，只有这样，广大青少年才能真正地爱国、爱家。惠济区教体局针对本区的感恩教育活动情况进行了调研。

一、感恩教育活动基本情况介绍：

我区在做好课程教育与素质教育相结合同时，在教体局的组织下，开展连续四个余月感恩教育活动。教育活动分为三步走。第一步，以问卷调研的形式，了解当前在校学生对感恩教育的认识。通过随机向120名学生发放调研问卷，实际收回110份，问卷回收有率超过91.6%。第二步，学校在校园内展开了一系列的宣传教育活动，主要有三个方面：其一，利用黑板报、广播站、国旗下讲话、宣传栏等阵地，让学生们在教室里、操场上都能看到、听到感恩的宣传;其二，利用教师节感谢师恩、国庆节感谢祖国、纪念日感谢革命先烈;其三，开展主题班会、辩论赛;第三步，深化感恩教育，引导学生以实际行动回报社会。

二、调研情况分析

1、父母长辈在学生心目中的地位较高，但学生对自身取得成绩认识与回报上，存在明显的不足。

根据回收的调研问卷，在“你最爱的人是谁?”的选项中，将父母、爷爷、奶奶等长辈列为首选的共有91人，占随机抽查总人数的82.7% ，但父母以外的长辈记住的比例仅为7.3%，学生将身边接触最多的父母视做最为喜爱的人，但是关注的对象的程度明显有限。“当你遇到最开心的事时，你第一个想告诉谁?”的选项中，将朋友列为首选的共有88人，占随机抽查总人数的80.0%。这也表明少部分学生对待父母关心习以为常，或许是认为难以与父母沟通的体现。 “除你个人之外，你最担心的是什么?”数据显示，大多数学生担心自己父母健康与安全及外公外婆、爷爷奶奶身体，同时也有相当部分担心父母离开自己，父母吵架、离婚，及父母工作的(如下岗等)这些都表明学生在亲情方面非常关注，但同时也说明家庭的不稳定也成为影响他们健康成长的重要因素。

“你是否记住父母长辈等生日?”数据显示，70.8%的学生能够记住，但仍有近三分之一的学生没有留心记住他们的生日。“你是否知道父亲节，母亲节”“你为他们做了什么?”等选项表明只有36.3%的学生注意到，并问候。

关于“你生日时，长辈给你什么礼物?”80.8%的同学回答是给钱、送自己想要的玩具、到外面酒店吃。10.3%的学生回答是父母做顿丰盛的家庭餐，父母和自己讲他们过去的情况。另有6.2%的学生回答什么也没有，仅仅吃饭。“长辈生日时，你怎样表示?”90.4%的学生选择向他们问候生日快乐，6.2%的学生选择自己动手做礼物或买纪念品，帮长辈做家务。

“当你获得成功或获奖时，你首先想到的是什么?”选择“父母给了我支持，我要回报。”和“老师给了我支持、帮助，我要回报。”共有52人，占随机抽查总人数的47.3%。选择其它三项的比例占52.7%。这表明学生的自我竞争意识较强，尽管相当部分学生能够客观清醒地认识到来自父母与老师的辛勤付出，但仍有大部分学生没有正确认识到自己成绩的取得离不开家长老师等长辈的关心。 经个别抽查访谈显示，部分学生反映，当前家庭在教育子女中父母很重视子女的生日，对于自身生日则不太强调。另有一部分学生反映，家庭的经济背景一般，相当一部分父母工作不稳定，父母长辈等与自己沟通较少，一味强调学习，不要管大人的事情。

2.学校利用多种手段开展感恩教育，学生在感恩教育中受益明显，自发主动开展感恩活动。

感恩教育的目的是让受教育者深入了解“恩”、深切体会“恩”，记住所受之“恩”，并将“恩”施于需要之人，唤醒人们对他人的爱心，学会重视、尊重和感激别人对自己的付出，营造出一种温馨的人文关怀的氛围。通过这种教育，使学生在生活中也能考虑到他人，懂得感恩，学会报恩，使人更豁达，心胸更开阔，对周围的人和事充满感激之情，会以更积极的态度面对生活，形成我为人人、人人为我的良好社会风气。

第一，教会学生识恩、知恩。首先，加强宣传，渗透感恩。学校利用黑板报、广播站、国旗下讲话、宣传栏等阵地，营造出种种温馨的氛围，让学生们在教室里、操场上都能看到、听到感恩的宣传;利用教师节感谢师恩、国庆节感谢祖国、纪念日感谢革命先烈，使感恩教育在不知不觉中渗透到学生的意识中，让他们开始关注感恩。

其次，开展主题班会，挑选部分班会向全校师生展示，利用学生自我教育的功能，感知亲情。主题班会“感恩的心”、“恩从何来”打动了在场的所有老师、学生和家长，更感动了他们自己。他们用手语的舞蹈、用歌声、用话剧来诠释一种“感恩的心”，让在场的同学和观众在温情和笑声中体味感恩。班会最感人之处是同学们用书信的形式向父母说出心里话。“妈妈，以前我不理解您，但请相信从此刻起，我们已是心连心……”“爸，小时侯我对你是畏惧，而现在我对你只有敬佩”“妈，您能多理解我一点吗”……孩子们大胆的说出了他们心中埋藏已久的话，一位同学也请上了她的母亲，当她母亲含着泪水上台的时候，台下响起了一阵掌声，在场的每一个人都深受感动。

再次，开展校园辩论赛，体会师恩。同学们就“教师和学生之间(不)应该是朋友关系”展开辩论。同学们在争论教师与学生关系的同时更体会到教师对学生的恩情。

第二，教会学生图报。让学生知道，并非报大恩大德的大举动才称得上报恩，对父母的点滴孝行、对老师的细小帮助、对他人的看似微不足道的关心，正是报恩的表现。

九九重阳节，校学生会发起把关爱带给老人的活动。学生们纷纷自主报名参加，带着精彩的节目和全校师生捐助的1000余册图书来到武汉市社会福利院看望那里的老人和孩子们，部分家长也要求一起参加。他们和老人一起联欢，共同交流，度过了一个愉快的下午。同学们在施恩的过程中也体会到了愉悦。之后，学生们又自发主动要求筹划开展在社区进行义演，为贫困学生募捐的活动。

元旦佳节，同学们不忘与我们共同成长的家庭困难的小伙伴，纷纷以购买助学明信片的形式向他们捐款，短短一周共计捐款20xx余元。

年前，学生团员代表又来到江岸区辅读学校进行了一次以“走进辅读学校”为主题的团日活动，慰问那里的老师和孩子们。他们为各个班的老师和孩子们带来了写好的明信片、捐献的书籍、准备好的小礼物，并教学生们学习、陪他们玩耍，与老师们交流。这一活动培养了青年教师对学生的关爱，特别是加强和改进对特殊学生的教育方法和工作态度，做到因材施教，爱岗敬业。同时，也让学生团员们懂得珍惜现有的学习生活，体会教师的关心，感受家庭的幸福，学会关爱，懂得回报。

三、实施感恩教育应注意的问题。

1.感恩教育要联合家庭，从小抓起。

感恩教育是社会的一点系统工程，要想取得实效，学校必须与家庭相互支持与配合才可能有效。家庭教育中家长的言传身教，学校教育中教师的身体力行，不仅让孩子感受到幸福，更重要的是要让孩子懂得理解这份关怀并回报爱。

2.了解教育对象的特点。

在学校实施感恩教育要了解学生对感恩的认识和期待，分析他们的心理特点(比如说逆反心理等)和接受能力，对感恩教育的内容选择要合理而且要有震撼力，对感恩教育方式选择也要适合学生的年龄特点，要以理服人，以情动人而不是一味灌输感恩如何重要以及为什么要这样做。同时，感恩教育的理想与现实可能有差距，老师要意识到并知道如何应对这样的问题。

3.深化感恩教育内容，积极营造感恩教育的环境。

感恩教育不仅包含亲情与恩情，更包含对社会的关心与帮助，全面理解感恩教育，有助于形成广大学生的健全人格，提高素质教育，建立一个和谐的社会。当然，感恩教育要取得成效，需要有良好的教育气氛和环境。感恩教育环境小到家庭环境和学校环境，中到社区环境，大到整个社会环境。家庭中，父母有责任教育自己的子女长大以后有回报亲人的心。孩子在学校中接受教育，学校老师当然有责任教育学生懂得感恩：感谢父母的养育，感谢老师教授的知识和做人的道理，感谢同学的帮助，感谢社会的支持等。一个人毕竟要在这个社会中学会生存，社会锻炼一个人独立自主、自尊自强，感谢社会为自己的成长提供了适宜的环境也是感恩教育的内容。

论大力发展服务业

中央xx届五中全会通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中明确提出，要大力发展服务业，加快推进服务业的市场化、社会化进程。实现我省经济跨越式发展也必须充分依托和大力发展服务业。 一、 大力发展服务业是实现跨越式发展的客观要求 服务业，又称第三产业，它是指除第一、二产业以外的所有产业，在国际上通称为服务业。 第一，服务业是市场经济的基础产业和经济国际化的先导产业。在市场经济活动中，服务业具有广泛的服务特性。市场经济是通过需求和供给的结合来实现的，它的核心是交换，它不仅包括物质产品的交换，还包括资金、人才、技术、资源、知识、信息的交换，交换就是服务的内容和过程。市场经济就是在不断增强其服务的情况下，不断维持其生存和发展的。在经济全球化的浪潮中，信息、金融、贸易等现代服务业已成为先导产业愈来愈发挥着重要的作用。随着我国加入wto，必须加快大力发展服务业，尤其是先导性的服务业，只有这样才能更好地加快与国际经济接轨，才能更好更快地融入世界经济，参与国际经济大循环。 第二，服务业发展滞后严重制约了第一、第二产业的发展和增长方式的转变。服务业的发展水平是衡量一个国家或地区经济发展水平高低的重要标志，同时也是衡量一个国家或地区科技现代化的标志。目前，我国服务业总体发展水平偏低，所占比重比低收入国家的平均水平还低10%，比中低收入国家的平均值低20%，比高收入国家的平均值低40%。我省比全国平均水平低1.5个百分点。在这种条件下，如果不加快服务业的发展，我省就难以建成西部经济强省，同时也将严重制约一、二产业的发展。当前我省农业的突出问题是市场化程度低，缺乏产前、产中和产后的专业化服务，没有将其与市场联系起来。因此，买难、卖难，既影响了农产品价值的实现，也影响了农产品生产适应市场的程度。工业企业大多数是橄榄型结构，在整个经济活动各环节中，从事研究开发的人少，从事制造的人多，销售及售后服务的人少。而国外大多是哑铃型结构，从事研究开发的人多，制造阶段的人少，销售及售后服务的人多，产前、产后的服务高度专业化，为产品制造提供全面服务。从发达国家的经验看，专业化分工越细，生产性的服务需求也就越多，服务业也就越发达。我们工业产品质量低、效益差，国际竞争力不强等问题，与研究开发落后，工业设计、技术咨询、信息、金融服务以及营销不发达有直接关系。 第三，加快服务业的发展是实现跨越式结构调整目标的战略要求。我省《关于抓住西部大开发机遇，加快发展的意见》中，明确提出了要加快产业结构调整步伐，促进产业结构优化升级，产业结构调整目标确定为，从目前的一、二、三产业比例25：42：33提高到XX年的15：45：40。按照这一目标要求，今后XX年我省服务业要提高7个百分点，二产业要提高3个百分点，显然要实现结构调整的优化和升级，加快服务业的发展是重中之重；如果不加快发展服务业，就难以实现结构调整的战略目标，也难以实现跨越式发展。 第四，大力发展服务业，对于创造良好的投资环境，吸引人才、发挥和利用人才，不断提高人民生活水平具有重要的现实意义。西部大开发，对外大开放，需要通过服务业加快发展为其提供优质的服务和良好的投资环境；要实现跨越式发展，人才是关键，如果不加快发展服务业，尤其是知识、技术型服务业，就留不住人才，只有大力发展高新技术、高智力水平的服务业，才能不断创造出高薪、中高收入的就业机会，才能稳住、留住人才。因此，大力发展服务业也是跨越式发展的一个重要战略性选择。 二、 加快服务业发展面临难得的历史机遇 当前，我国改革开放和社会主义现代化建设进入了一个新的重要历史时期，服务业发展面临着前所未有的历史机遇。 第一，经济体制改革的不断深化为加快服务业发展注入了强大动力。随着国有企业改革的不断深入，现代企业制度的建立和经营机制的转换，将为服务业的发展奠定良好的微观基础。目前，我们服务业的一些行业还是国家垄断的，随着市场体系的建立与完善，客观上要求服务业内部的专业分工更加完整，服务项目更加健全，将为市场体系建设密切相关的行业提供更多的投资和发展机会；打破垄断，放宽市场准入，将促使服务形成多种创新模式，为服务业创造公平竞争并充满活力的发展环境。如教育体制的创新将允许有能力办教育的企业甚至个人进入这个领域，会加速教育的发展。随着wto的加入，外资准入限制的取消，事业单位改制、后勤服务社会化和产业化进程的推进等，都将有力促进服务业的发展。 第二，开放的进一步扩大为服务业发展增添了巨大活力。如果说，20年前中国开放的主要是制造业，那么入世后，中国开放的重点领域将由制造业转向服务业，服务业将是中国经济的新增长点，同时也是引进外资的新热点，中国的服务业在世纪之交，将迎来大发展的第二个春天。加入wto后，我们的金融、保险、电信、旅游、音像、电影及商业的分销等领域的开放，这些领域对外商有强烈的吸引力，必然激发其广泛的投资热情。这样，一方面会加剧这些领域的竞争，使国内市场竞争国际化，另一方面将带动我们服务业整体水平的提高，有利于优化服务业的结构、扩大服务领域、改进服务质量、增加知识含量、提高国际竞争力。 第三，结构调整的加快为服务业的发展提供了巨大空间。随着结构调整力度的加大，第一产业逐步加速走向市场，进一步发展和提高，需要大量的产前、产中和产后服务，这将大大促进农业社会化服务的发展；第二产业的结构优化和升级，将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络服务等现代化服务业需求；居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，将使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进服务性消费的比重不断上升；城市化水平的提高和城市规模的扩大，将促进城市内部专业化分工的进一步细化等，从而为服务业的发展创造广阔的需求空间。 第四，我省服务业发展水平与中、东部省市基本处在同一平台上。1999年我省服务业总量为1213.91亿元，居全国12位，xx期间年均增长9.2%，比全国同期年均增长水平高1个百分点；服务业占国内生产总值的比重为32.7%。

而江苏为36.1%；浙江34.1%；山东35.7%；福建39.8%；广东37.6%；辽宁39.5%；河北33.3%；河南30.3%；湖北34.1%。根据以上的情况分析，可以得出这样的结论：一是我省服务业占国内生产总值比重和增长速度，与中东部发达地区的差距并不是很大；二是服务业的发展规模和结构大体相当；三是我省与东部的开放程度和开放水平基本相当，处于同一起跑线上。因此，只要我们抓住西部大开发和世纪之交的历史机遇，是完全可以尽快缩小与中东部发达地区的差距的。 当今世界正处于全球性结构大调整时期，也是全球服务业发展最快的时期，如果我们错过了这一发展时机将痛失发展良机。 三、发展服务业的目标在于提高其市场化、产业化和国际化水平 市场化程度低、产业化进展慢、国际化水平不高，是制约服务业发展的根本原因。首先，是服务业市场化低、产业化进程慢，使之服务业缺乏动力。服务业的多数行业中，市场对资源配置发挥的作用不大。投资还是以国有经济为主，1999年我省服务业固定资产投资中，国有经济投资占75.1 %，比制造业高39个百分点。投资的单一性，必然导致经济成份的单一性，绝大多数行业国有企业仍占据主体地位，甚至绝对地位，国有经济成份比重大大高于第一、第二产业，以公有制为主体，多种经济成份公平竞争、共同发展的格局远未形成。政企不分，行业垄断现象还比较严重，市场准入的限制比较多，竞争不充分。一些重要行业的服务价格是由政府制定和管理，市场决定价格的机制没有形成。其次，是国际化水平不高，使之服务业缺乏竞争力。服务业市场化低，产业化慢，必然导致其国际化的水平也难以提高。因为许多行业没有被当作产业，还是由政府来办，就不能象制造业那样更多地吸引外资，更好地引进境外的资金、技术、人才和管理。服务业的供给以及质量和效益也不可能象制造业那样迅速提高。1999年，我省外商直接投资中，服务业仅占8.7 %，大大低于第二产业的60.6 %。因此，服务业对外开放的程度是很低的。加入wto后，服务业的开放程度将大大提高，我们要注意引进先进技术和管理方法，同时，要特别注意改革开放以来第二产业吸引外资过程中的经验教训，趋利避害，加大利用外资的力度，引进先进的管理和技术，努力实现服务业跨跃式发展。 四、 发展服务业的重点在于加快发展高新科技和知识型服务业 要在积极改造提升传统服务业的同时，加快发展高新科技和知识型服务业，努力拓展服务领域，增加服务项目，扩大服务业总量，提高服务业占国内生产总值的比重，创造出更多的劳动就业岗位，实现服务业自我发展的良性机制。 第一，改造提升商业流通、交通运输、餐饮娱乐等传统服务业。在这些行业中，一是要尽快改变服务业企业经营规模小、经营方式陈旧、缺乏服务品牌的局面，促进优势服务企业壮大规模，形成适应现代服务业发展潮流；二是要广泛推行现代经营方式和服务技术，运用先进技术改造传统服务业，努力提高产业素质、服务质量和经济效益。三是要把提高水平与进一步发挥服务业就业主渠道作用更好地结合起来。 第二，重点发展信息咨询、电信、金融保险等现代服务业。信息咨询业：一是要加强信息技术的研制和开发；二是要扩大提高信息咨询产业的企业规模和档次，积极促进国内信息咨询企业与国际跨国公司联合；三是加强信息传送和信息资源网络建设，保护信息知识产权，促进我省民族信息咨询业的成长。电信业：一是要继续完善电信设施的基础建设，改变封闭式的服务方式；二是要以提高服务水平为重点的建立起依托城市，服务城乡，方便群众，利于生产，开放型、多层次、多功能的全省电信综合服务体系。三是要加快改革、迎接挑战健全法制、破除垄断、放宽市场准入，提高国际竞争力。金融保险业：一是要加快金融机构的经营机制的转换，重点建立风险防范、自我约束、自我发展和内部激励机制；二是利用国家政策加快国有独资商业银行改革，促进地方银行、中小金融机构的发展，积极探索建立非国有金融机构，开展和推广私人金融服务；三是建立以国债为主、其他证券为补充的证券转让市场体系，形成以省为中心的全省外汇调剂市场网络。 第三，加快发展教育及科技服务业。要在全省推进素质教育，挖掘高等教育潜力，加快发展现有的高等教育，积极发展各种形式的职业教育、成人教育；放开发展非义务阶段教育，鼓励和调动社会各界投资办学和捐资助学的积极性，推进非义教育教育产业化，努力建设文化大省。重点发展技术推广、技术转让和科技交流服务业，积极培育科技市场，发展环保、技术监督等综合技术服务市场。 第四，大力发展旅游业。一是要继续改善旅游基础设施条件，加快九寨沟、黄龙、峨眉山--乐山大佛、熊猫自然保护区、三星堆、自贡恐龙等世界自然、文化遗产和国家级旅游风景区的景点开发及配套设施建设。二是要提高景区的经营管理水平和从业人员的素质；创全国名牌，创世界级精品，努力把四川建成旅游大省。

适应城市发展要求 创建现代文明社区

东山街道位于xx市南郊。在江宁区委提出建设高科技花园城市这一理念的推动下，江宁的城市化进程日新月异。东山街道地处老城区，是建设高科技花园城市不可或缺的重要组成部分。因此，适应城市发展要求    创建现代文明社区显得格外重要，这对于构建人与自然和谐、社区服务完善、富有人文底蕴的新市区具有重要的意义。近年来，东山街道在社区建设上努力实践，大胆尝试，取得社区建设的新突破。去年，六个社区荣获xx市示范社区称号，街道被评为xx市文明街道，外港社区被评为绿色人居环境社区。     一、提高认识，把社区建设摆上重要位置     XX年3月，经省市政府批准，东山撤镇设立街道办事处，6 月份正式挂牌。由镇进入街道，不仅仅是名称的变化，更重要的是体制和职能发生了重大变化，意味着东山已全面融入城市。推进城市社区建设成为摆在我们面前必须认真实践的课题。面对刚刚由村转为社区、镇转为街道，我们各级干部对如何开展社区建设还几乎是一片空白。鉴于这一情况，我们提出以“经济发展、社区建设、富民工程”为工作主线，把社区建设摆上与经济发展同等重要的位置来抓。     1、加强宣传，形成合力。一是统一干部思想。我们通过层层召开会议、组织培训和外出参观学习等形式，让广大干部充分认识到：加快社区建设是贯彻重要思想，体现执政为民的要求；是实现富民强街、提升社区居民综合素质和文明程度的需要；是加快城市化进程、强化城市基层政权建设的必然，从而把大家的思想统一到加快社区建设的要求上来。与此同时，我们多次邀请市民政局和xx市先进社区的领导来作专题宣讲报告，从理论和实践的结合上诠释社区建设的内涵，提高大家的理性认识。此外，我们分批组织街道和社区干部到先进社区和全国社区建设示范城吉林省四平市参观，让大家走进社区，亲身体验和感悟社区建设，启发思路，开阔眼界，为建设社区奠定了坚实的思想基础。二是宣传社区居民。社区建设必须立足以人为本，最大限度地动员社区居民的参与，是社区建设的生命力之所在。为此，我们发放了致《社区居民一封信》，悬挂横幅、张贴标语，利用宣传栏宣传社区建设的意义、目标和创建工作计划等，把广大社区居民的目光吸引到社区创建上来，逐步确立了“社区是我家，建设靠大家”的全新理念，赢得了群众的参与和支持。三是宣传驻区单位。通过分层次召开座谈会，上门走访等形式，宣传社区创建的共同责任，征求驻区单位意见，争取对社区建设的支持。明月集团无尝提供场地让社区建设活动中心；区劳动局帮助东山社区率先成立劳动和社会保障站；造币厂与章村社区共建宣传栏，充分发挥了整合资源、共建文明社区的效应。通过开展有效的宣传工作，形成了各级干部重视、驻区单位支持、广大居民积极参与社区建设的良好氛围。     2、加强领导，强化考核。街道专门成立了以办事处主任挂帅，分管领导为副组长的社区建设领导小组，宣传、民政、财政、计生、司法、文化等部门负责人为成员的社区建设领导小组。各社区也成立了相应的组织网络，为推进社区创建工作提供了组织保证。与此同时，街道明确了创建目标，即利用2年时间，全部建成xx市示范社区。为此，街道专门制定了社区建设考核办法，并将考核结果与干部工资奖金挂钩，与年终评比挂钩，与干部的选拔任用挂钩，调动了社区干部抓创建工作的积极性。     3、典型引路，强力推进。外港社区基础条件较好，加之居民的文明程度相对较高，社区相对集中，人居环境比较优越，社区建设易见成效。为此，我们以外港社区为试点，首先在点上取得社区建设的成功经验，然后，在全街道加以推广。为促进面上创建工作有序推进，我们坚持每月一次现场推进会，在实践中发现典型，塑造典型，推广典型，从而不断提升社区建设水平。章村社区为改善社区人居环境，在全街道率先建成农民公园和休闲广场，免费为居民开放；东山社区建设首家社区就业培训学校；岔路社区培植了一所家政培训学校；龙西社区建成一流的社区卫生服务站；外港社区建成600平方米的社区活动中心。正是这些典型，引领着社区建设不断向着更高的层次迈进。     二、紧扣目标，推进社区建设快速发展     立足社区创建目标，我们以美化社区环境、维护社区治安、发展社区服务、推进社区自治、繁荣社区文化为重点，遵循以人为本、服务群众，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治，因地制宜、循序渐进，开拓进取、努力创新的基本原则，着力在以下三个方面加快社区建设。     1、抓阵地建设，构筑社区创建工作的平台。一是健全网络。各社区按照地域性、认同感等构成要素，将9个社区合理划分为61个居民小组，初步形成街道、社区、居民小组三级网络。与此同时，成立了社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区计生、社区治安六个工作委员会，形成了健全的工作网络。二是加快基础实施建设。去年累计投入近600百万元用于基础设施建设，每个社区都建立了社区服务中心和社区活动中心。此外，各社区还建成了“一点、两栏、三站、五室”，即一个全民健身点；宣传栏、公示栏；社区服务站、劳动和社会保障站、社区卫生服务站；图书阅览室、老年活动室、教育培训室、信访调解室、警务室。三是建立健全各项制度。各工作委员会制度以及党建制度全部规范上墙，并且还建立了“居务、事务、财务”公开制度。各项制度的建立，使社区工作步入有序运行的轨道。社区每季度一次“三公开”已成惯例，每年进行一次社区干部向居民代表述职，重大事项经居民代表会议通过已成为社区工作必经的程序，社区居民自治得到充分体现，推进了基层民主建设。     2、抓社区服务，增强社区工作的亲和力。我们立足“四个面向”，大力培育社区服务组织，开展各项社区服务。建立了治安巡逻队、社区专业服务队、社区卫生保洁队，全街道已有志愿者队伍近XX人。形成了面向弱势群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社区单位的社会化服务；面向下岗职工的再就业和社会保障服务。

去年以来，我们把社区服务和推进富民工程相结合，把服务重点放在弱势群体和下岗失业人员上，共投入近20多万元用于困难家庭和弱势群体帮扶工作，投入近100万元用于发放居民养老金。街道、社区劳动和社会保障机构共培训500人次，推荐就业580人，充分体现了的要求。此外，街道各职能部门纷纷将工作重心下移，有的还建立了社区服务窗口。现已建立了社区治安服务窗口，实现了警务进社区，并配备了90名社区保安人员，街道财政每年安排70万元用于社区警务建设；建立了计生服务窗口，配备了30名计生信息员；建立了社区信访窗口，直接受理居民的来信来访。日臻完善的社区服务，让人们充分享受到社区服务带来的便利，增强了认同感。     3、抓文化建设，提升文明程度。我们把建设学习型社区融入社区创建之中，不断提升社区居民的整体素质和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大学，开设了10多个专业，现有学员达200多人，满足了老年人对精神文化生活的需求。同时还建立了社区老年学校，开设了24个班，学员达500人，老年学校已成为老年人终身学习的课堂、文化娱乐的场所。二是开展健身活动。现已建成20多个室内外健身点，并且定期开展健身活动。章村社区还把健身点和环境、文化建设有机结合，投入近300万元建设 了免费农民公园和体闲广场，不仅为居民提供了文化娱乐健身的场所，而且塑造了现代文明社区的新形象。三是大力开展文艺表演活动。去年以来，由社区组织的文艺表演活动多达30余场次。此外，街道结合迎接“xx大”，举行了文艺演出和首届社区文艺汇演，丰富了社区居民的文化生活。     三、提升标杆，实现社区创建工作新突破     对照创建省示范街道和省级示范社区的标准，今年以来我们坚持围绕中心、以人为本、服务居民、重在建设的方向，进一步加强领导，发动群众，同创共建，努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、社区居民放心的现代文明社区。在推进过程中，我们进一步完善了创建工作计划，继续采取社区建设现场推进会的形式，落实关键举措，营造创建工作的强大声势，进一步放大“资源共享、共驻共建”的效应，提升创建水平，争创省级示范街道和一个省级文明社区、三个市示范社区。重点在四个方面求突破：     1、在强化阵地建设上求突破。我们以章村社区为试点，一次规划到位，分批组织实施，高起点建设好居民小组活动场所，年内实现50%以上的社区小组建成办工和活动中心，并且统一挂牌，统一标识。同时，街道投入200万元，正在新建1000平方米功能齐全的街道社区服务中心，12月底即将投入使用，面向社区居民，开展各类服务，进一步扩大社区工作的影响力。此外，新建中前社区综合大楼，力争建成全市一流的社区服务中心。     2、在社区环境建设上求突破。环境建设的水平，是社区文明程度的重要体现。我们把营造人与自然和谐的绿色人居生态环境作为创建文明社区的根本任务来抓。以创建绿色人居环境社区为载体，一方面注重社区的绿化，结合绿色江宁工程建设，实现绿化布局均衡，绿化工作达标；另一方面要发挥街道市容监察中队的作用，主动争取区市容局的支持，上下联动，加强市容卫生的整治。以道路、小区市容卫生整治为突破口，强化“门前三包”责任制的落实，实现区域景观良好，环境整洁有序。目前，市容整治工作初显成效，并形成长效管理机制。     3、在社区服务上求突破。社区服务是社区建设的核心，也是创建文明示范社区的关键。搞好社区服务，满足社区居民多样化的需求，是发挥社区功能的具体要求，也是社区文明程度的重要标志。 为此，我们着力在提升社区服务内涵和扩大服务外延两个方面下功夫。一方面在特色服务、精品服务上做文章，每个社区创1-2项特色服务；另一方面壮大服务组织和扩大服务范围。年内，所有社区均要开展10个以上的服务项目。鼓励兴办社区民间服务组织，如中介组织、物业管理公司等，实现政企分开，政事分开，促进社区成员自我服务、自我完善、自我发展，推动社区服务社会化、网络化、市场化。同时既要服务特色群体，也要服务一般居民；既要有经营性服务，也要有公益性服务；既要服务居民，也要服务社区单位，充分体现社区以人为本、服务社会的宗旨。进一步发挥街道、社区两级劳动和社会保障机构的作用，加强培训和就业推荐工作，全年培训1000人，开展两次大型的劳动力市场就业推介活动，力争推荐就业600人。目前，已培训400人次，解决就业245人。     4、在“四进社区”上求突破。开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，是创建文明示范社区的重要内容。街道全年集中开展两次“四进社区”活动，以此不断提升社区的文明程度。围绕科教进社区，加强社区科普教育基地建设，完善社区科普实施，办好社区科普画廊、科普宣传栏，同时大力开展科普宣传工作，开通isdn（综合服务数字网）服务。围绕文体进社区，进一步完善文体活动场所和文体实施的建设，重点发挥社区活动中心和健身点的作用，组织开展社区文艺演出、社区文体竞赛、社区居民健身、街道首届运动会等活动。围绕法律进社区，进一步加强法律服务，大力开展法律知识普及教育和义务法律咨询活动。围绕卫生进社区，进一步完善社区卫生服务站，开展社区居民的健康教育和各类义诊活动，提高社区居民的健康水平。

农村中小学教师队伍专业化建设课题研究方案

3、教师专业发展：教师专业发展包括师资培育阶段、任教阶段，本课题研究中的“教师专业发展”是教师在任教阶段不断发展其专业的内涵，逐渐达到专业成熟的境界。

4、教师专业发展的内容

（1）知识系统：普通文化知识、学科专业知识、教育教学知识、个人实践知识。

（2）教育能力：包括语言表达能力、组织能力、学科教学能力，现代教育技术能力等。

（3）研究能力：教师参加课题行动研究的能力，体现理论与实践相结合并应用于实践中的能力。

（4）师德素养：积极的情感，健康的人格，高尚的情操，优良的教师道德修养，稳定教师心理素质，博大的教育之爱。

5、校本教研：校本教研是指从学校发展的实际出发，就教育教学所存在的实际问题，以一线教师为主体，通过一定的教研程序，取得研究成果，并直接应用于学校教育教学，从而提高教师专业化水平和学校教学效果的教研活动。校本教研将教学研究的重心下移到学校，以课程实施过程中教师所面对的各种具体问题为对象，以教师为研究主体，理论和专业人员共同参与。校本教研强调理论指导下的实践性研究，既注重解决实际问题，又注重总结经验、理论提升、规律探索和教师专业发展。积极提倡学校即研究中心、教室即研究室、教师即研究者。校本教研的重要工作是探讨并形成教学方案（包括教学计划、教学实施策略、教学设计、学习资源、评价工具等等），促进学生的成长。所以说，开展校本教研活动是全面促进教师专业化发展的有效途径。

校本教研应包含三层含义。第一层含义是：“校本教研必须以学校发展为本”，强调必须从学校实际出发，围绕学校工作中的实际问题，有针对性地开展教研工作，为学校的教育发展服务。第二层含义是：“校本教研必须以教师发展为本”，必须确立教师在校本教研中的主体地位。让教师成为研究的主人，通过校本研究来培养教师、提高教师素质，为教师的自我发展、价值实现服务。第三层含义是：“校本教研必须以学生发展为本”，教育是培养人、发展人的事业，校本教研要研究学生，遵循学生的身心发展规律，尤其要解决学生发展过程中存在的疑难问题，要有针对性，讲求实效性，反对形式主义。

6、校本培训：校本培训这一名称最早产生于20世纪70年代，主要来源于美国和英国。这是针对理论与实践相脱节的教师培训方式提出来的。其含义一是为学校，二是在学校中，三是基于学校（华师大教授郑金洲）。

我国“校本培训”的概念最早是在1999年教育部《关于实施“中小学教师继续教育工程”的意见》中提出的，“中小学是教师继续教育的重要基地，……，各中小学都要制定本校教师培训计划，建立教师培训档案，组织多种形式的校本培训”。校本培训作为一种未来教师继续教育的重要形式，比较符合我国地域分布广、培训任务重、经费短缺、保持学校正常教学秩序等实际情况，成为一种与离职培训优势互补的运作方式，一经提出就受到广泛重视。校本培训的重要工作在于形成教学案例，起到专业引领和反思提高的目的，进而实现教师的专业发展。

目前比较统一的说法是，校本培训是教育行政部门领导的、由学校组织实施的，以促进教师专业发展为目的，在教育专家指导下，通过教育教学和教育科研活动来培训全体教师（含职工）的一种全员性继续教育活动。

7、校本培训、校本教研的关系

校本培训、校本教研并不能截然分开，而是密切相关、相互配合，校本培训侧重于解决那些临行性、应急性的问题，而校本教研则侧重于解决那些日常性的、需要较长时间才能解决的问题。很多情况下的许多问题，往往是先由校本培训开头，由校本教研具体落实和检验，即集中培训→专题分析讨论→自修反思→再讨论、再交流→下一轮活动。

校本培训、校本教研的基本出发点是“以校为本”，“以校为本”并不是排斥有关理论和专家指导，而是在专家、理论工作者、教研员等人员的指导下，“物化”先进的教育理论，及时对教师的教学进行诊断与评价、研究与分析；其主要方式不是把眼光盯在外出学习上，而是提倡“学校即研究中心”，“教室即研究室”，“教师即研究者”；其目的在于，加强教师与教师之间、理论与实践之间的沟通与合作，形成专业互助、自我提升与自我创新的内在机制，成为真正意义上的学习化组织、学习型学校。特别地，在以校为本的教研活动和培训活动中，教师有机会对课程改革中遇到的问题进行公开而自由的讨论。在这个过程中，教师是作为主动的研究者，带着疑问、困惑进行理性地思考，而不是被动地接受。对教师而言，这是一个不断成长和互助提升的过程。

8、校本教材:根据《基础教育课程改革纲要（试行）》的精神，校本教材是指在《课程标准》的框架指导下，依据现代教育思想及其相关理论，广泛开发、筛选校内外的学习资源，在不增加学生学习负担的前提下，以丰富学生的科学文化知识，拓展学生的视野，提高学生的综合实践能力为目的具有校本个性化的教材，与现行的学科教材形成一个统一的课程体系。校本教材要有科学性和创新性，体现地方性和实践性，具有开放性和实效性。

校本教材是统编教材的有力补充，可增强统编教材的针对性、适应性、实施性。校本教材的开发和建设有利于学生了解地方经济发展和社会进步，校本教材有利于对学生进行爱祖国、爱家乡的教育。

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城市管理是一项系统工程，涉及面广、情况复杂、矛盾多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的需要，1999年，市委、市政府作出了《关于加强城市管理工作的决定》(以下简称《决定》)，《决定》就城市管理中的责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，《决定》贯彻落实情况如何对此，我们进行了专题调研。

街道办事处在城市管理工作中的现状

管理体制情况

街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处根据需要聘请了一些义务城管人员，他们主要协助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处很多时候工作上撞车的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务变化无常、工作安排无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类检查开展工作。

财政体制情况

我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费(区财政承担)、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道办事处之间也存在一些具体差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返(因国税的75%要上缴中央财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%)。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理出摊占道、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进奖励等其他支出。总的情况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必须为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满足支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。

城管工作的成效

近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了建管并重，建管同步的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的《决定》，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中率先获得并保持了国家卫生城市称号，并先后进入了全国城市投资环境40优全国环境整治优秀城市中国优秀旅游城市行列。

当前街道城管工作存在的薄弱环节

市委、市政府《决定》颁发后，城区各街道办事处增强了信心，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市贯彻落实《决定》以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：

缺乏配套的实施办法，贯彻落实《决定》仍只停在文件上。市委、市政府《决定》已经下发一年多了，但至今没有一个具体的《实施意见》或《实施办法》。市政府曾经拟了一个60条的实施意见，由于在征求意见时，市级有关部门意见分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成《决定》中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事处在城管工作中仍如以前一样处于看得见的管不着，管得着的看不见的状态中。

街道城管工作责、权、利分离，缺少动力。街道办事处在城市工作中承担着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量具体繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、纠正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注重办证、审证的收费，因而多采用罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当合法手续继续违规，形成违规罚款再违规再罚款的恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府《决定》中明确在城市管理中实行两级政府、三级管理体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在具体落实中，由于没有具体的实施办法，以致条块责权分离、脱节的问题仍然比较普遍。

街道城管人员素质参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素质高低，是直接关系《决定》能否在基层得到贯彻落实的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务需要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的能力受到局限;二是一些城管监察队员的业务素质不适应工作需要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违法违规人员充当保护杀守门神的现象，这在群众中微辞不少;三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在《行政处罚法》颁布实施后，潜伏着较大的危机和不稳定因素。

街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收龋因此，街道城管工作在经济收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热情。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标志，管理、执法有失严肃性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款以收代支，因此对城管工作是重利轻管，以罚代管。

关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议

街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力量，城市管理能否上台阶、见成效，在一定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用，只有加强街道办事处的建设，界定其位置，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高认识，解决问题，加强工作：

加快立法，建章立制，解决位的问题

街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参与或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面的法律地位只能加强不能削弱。

首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、处罚条款等，明确赋予街道城管一定的行政执法权和处罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了《北京市街道办事处工作规定》，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参与和主持辖区的城市管理各项工作;也有权有责，依法协调辖区内所有单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位服从并完成城市管理各项任务。

其次，市政府应尽快出台《决定》的《实施意见》或《实施办法》，保证三级管理尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。

理顺体制，下放权力，解决权的问题

加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。块过多地承揽了本就由条、社会组织和企业承担的任务，而条则过多地集中了城市综合管理和资源配置的权力，形成了有权的因为力量有限等原因而无法管到底，有力量管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理基础地位必须解决的重要问题。

一是健全街道*作层，使街道职能五脏俱全。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各条在块里的机构归属，按照属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各条的职能迁移到街道之中。

二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要赋予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票否决权等，以发挥和调动其积极性和创造性。对暂时不能下放、授权或委托执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调配合制度，以减少管理漏洞和死角。

只有通过健全体制，事权下放，增强街道办事处自身的区域管理、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调能力，才能从根本上解决街道办事处无权办事的状况。

费随事转，财力下沉，解决钱的问题

城市管理是一项需要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。

要解决这个问题，就必须切实做到条随块转费随事转。建议取消现行财政经费包干的管理办法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，密切街道办事处与税务部门在税务征收方面的配合，扩大税收征管面，调整条块的收费分配比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可采取政府财政拔一些专项经费，对街道办事处服务性行业给予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理有钱办事。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。

强化管理，建好队伍，解决人的问题

目前，街道办事处存在机构设置不尽合理，年龄结构老化，招聘的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素质低、执法能力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不可能协助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。

要解决这些问题，街道办事处必须引入竞争机制，以事定岗，优化人员配置，实行一人多岗，一岗多能的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和招聘人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素质和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，直接委派工作能力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基矗。

学校教育工会调研报告

工会开展的深化群体师德创优活动，接下来是小编为大家收集了关于学校教育工会调研报告，供大家参考借鉴。

学校的改革和发展表明：什么时候重视教代会建设，什么时候民主政治建设就会有较大的发展，民主意识就会日益增强，民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过，才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能，才能把学校办活、办好。因此，搞好工会工作，可以说是搞好学校各项工作的前题。

但目前，这个大前题却存在不少问题，以致影响到了它的作用的最大化发挥。主要表现如下：

一、把工会领导不当一回事。

在许多学校，都把工会工作不当一回事。有事和他说一说，没事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工会来挡箭。这算什么回事?在工会的发展史上，清清楚楚地写着，是处于行政工作的对立面的，现在虽说是社会主义了，工会不能和政府对着干，但也不能处于从属地位，而应站在对等的地位。在许多地方，工会的领导人是不能由主管人员随便批评的，更谈不上让人家工会领导下岗!要是我们能坚决的贯彻这一精神，工会的头头先兴旺起来，那么就会带动一大片，工会的工作就会全面开花。工会的工作就会更加有效地发挥作用。

二、素质教育中，教师素质要先行。

我校近年来，认真贯彻《公民道德建设纲要》和职业道德规范，继续广泛开展“三育人”活动，结合党政抓好学校师德培训和师德建设。大力宣传先进典型，激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。引导教职工转变教育观念、端正教育思想，结合素质教育和新课程改革，以人为本，“爱满天下”。组织教职工围绕“热爱每一个学生，全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论，组织征文比赛。充分认识新课程标准的意图，努力推进素质教育。在这些活动中，我校工会组织的主导思想是：要让学生有素质，我们教师就要先有素质，教师的素质何来，工会活动中见!学生的素质就是要开发课程资源，在哪里开?课标说得非常清楚------走进生活!要让学生走进自己的生活，我们教师就要先行一步，为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关：就是加强工会建设，在自己的组织中、实践中，锻炼自己的素质。有了这一桶水，才能真正地给人一碗水。有了这个切实、真切的实践，才能带着孩子一起少走弯路，少些假招。这是众多兄弟学校值得学习的地方。

三、工会是教师的家，也是我们广大教师的学堂。

工会开展的深化群体师德创优活动，文明办公室、每月一评，优秀年级组、学科组的评比活动，关心青年教师的成长的“传帮带”、“师徒结对”、岗位练兵，个体师德创优与群体师德创优等活动。都体现了这一思想。教师在向学生注水的同时，自己的本金知识也在拆旧，这不能说是我们教师的愿望，但谁来解决这一问题?我想工会最是当人一让。工会有这一方面的责任。但放眼一看：目前各校工会可供学习的设备和图书是少之又少。这如何能保障大家的本金不亏?我校为大家专门准备了两台上网的电脑，但开展的读书活动和争论活动又稍显少了，主要是由于时间问题得不到保障。这些都不利于教师本身知识的增值和水平的提高。我们往往只把工会看做是为教师申冤的舞台，而很少把它看做是教师发展的舞台，这是上级领导的错误，是工会自身过滤功能的缺失。是我们这一地区工会的普遍观念性问题。随着我校新制度的出台，我本人将更加仔细地做好这项工作，把教育、提高、权利结合起来，努力营造勤奋的工作氛围，正确的舆论氛围和和谐的人际氛围。

四、认真贯彻《工会法》，依法维护教职工的合法权益。这是工会千古不变的职责，少了这一条，工会就不是工会了。

1、在校党支部领导下，认真负责做好民主管理和民主监督是工会的重要职能，特别是新《工会法》的出台，使得工会在维护职工合法权益方面，责任更加重大。教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，因此，我们要始终注重履行作为教代会工作机构的工会委员会的职责，并坚持每年召开一至二次教代会暨工代会的制度。不光是开，要扎扎实实的开，要提倡有争论，能不同，才能求同。实践证明，代表们的建议，对于学校的建设起到了举足轻重的作用。广大教职工发扬主人翁精神，发挥自己的聪明才智，为学校积极进言献策，出“金点子”。能使学校各项事业呈现出“聚精会神谋发展，一心一意想建设”的喜人局面。“天时”的机遇，“地利”的优势，“人和”的环境，能有力地激发教职工的积极性和创造性，为学校建设与发展能起到鼓与呼的促进作用。上下人心凝聚、官兵奋发向上、师生与时俱进、同仁开拓创新的良好态势的形成指日可待。我校在此方面做的具体工作有：

1.建立分配制度改革办法并已经教代会通过付诸实施，较好地调动了教职工的工作积极性;

2.解决了医疗制度改革前医药费报销大公开全明白问题，做到了为教职工排忧解难;

3.建立了勤工助学制度，防止了特困生中途辍学现象的发生;

4.加大了引进、送培力度，选派优秀教师出校访问、进修，拓宽了学术交流渠道;

5.制定并逐步完善了教学科研成果和论文奖励办法，营造了科学研究的良好氛围;

6.实行了干部任用和职称评定公示制度，保证了干部任用和职称评定的质量;

7.成立了教学督导组(后改为督导团)加强了教学检查与管理;

8.组建了教职工合唱团，活跃了业余文化生活;

9.改造了学术报告厅、实验室，进一步净化了教学环境;

10.实现了食堂承包及社会化改革，保证了伙食质量和学校创收;

11.加快了教师公寓建设，节约了资金、改善了教师的居住条件;

12.初拟了后勤管理社会化实施办法，推进了后勤工作的改革;

13、加强了综合治理工作，改善了校园治安环境;

14、解决了宽带网进入教职工住宅问题，推进了学校的现代化建设。

15、落实了校外教职工报销交通费问题，减轻了教职工的经济负担。

目前，有的提案(如住房改革等)还正在酝酿处理办法，有的提案将随着学校的不断发展逐步加以解决。几年的工作实践使我们深深地体会到：教代会的提案征集和处理工作不仅关系到尊重和维护广大教职工参政议政的民主权力，保护和提高广大教职工的工作热情和爱校建校积极性问题，而且关系到增强学校和党政领导集体的凝聚力、向心力问题。因此，今后我们将一如既往地认真抓好这些工作。

五、民主评议干部工作，是实现民主管理、民主监督的一种形式。

几年来我们坚持民主评议干部制度，通过评议干部工作作风、管理水平、人格形象，进一步调动了广大教职工参与民主管理的积极性，增进了干部与群众的相互沟通与理解，促进了干部工作作风的转变，密切了干群关系。

配合党委和行政推行校务公开，是深化民主管理、民主监督的又一种形式。教代会通过了工会建议起草的“感业寺小学推行校务公开的实施意见”，又协助学校党政制定、颁发了“校务公开实施细则”，最近教代会将再次讨论通过“校务公开若干规定”，建立更加完善的校务公开监督机制。几年来，教代会作为校务公开的主要载体，每年都听取校长、后勤所做的学校工作报告和财务工作报告，就学校改革发展、师资引进、挂牌升格、财务使用等重要问题分别做出说明。各部门对评先、评优、职称评定、津贴发放、招待费使用和涉及领导干部的重大事项也都及时进行了公开和公示，从而保证了民主监督，校务公开制度得到较好的落实。

六、要重视女教职工工作。

除了大力宣传《妇女权益保障法》等法律法规、举办法律专题讲座、开展法律咨询活动外，校工会还应推荐女教职工加入“党风廉政建设与反腐坏工作监督小组”、“校务公开监督小组”等相关机构，让她们直接参与学校民主管理和民主监督。这样既发挥了女教职工的聪明才智，也较好地维护了自身的合法权益。在小学，女教师的比例达到了90%，但她们在领导中才占20%。这是我们工会急需来做，也能解决的问题：让她们来当工会的一些职务。

工会工作数年来，出现的问题不断，但解决的方法也不少。我认为，只要我们能发现问题，能认真对待问题，这就是我们工会的灵魂所在。最近国务院新闻办公室公布了《中国民主政治建设》白皮书，昭示着我国政治体制改革揭开了新的篇章。有了这一大前提，必将催生国民现代民主意识的萌发，也一定会将我国各项民主政治建设推向新高。

县残疾人事业发展调研报告

残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在xx大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下xx县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据“六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

（一）xx县残疾人基本情况。我县各类持证残疾人1794人，平均每5户中就有一个残疾人，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾321人，占我县残疾人总数18%；听力残疾160人，占9 %；言语残疾71人，占4 %；智力残疾102人，占6 %；肢体残疾1076人，占60 %；精神残疾55人，占3 %。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的20 %；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占26%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占54 %。

（二）xx县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有13名专职工作人员，分管康复科、教就科及办公室事务，各尽其职。对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设14个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施，配有专职理事长、干事， 176个行政村（社区）全部成立了残疾人协会，共同协调工作。县、乡镇、村三级服务网络基本健全。

今年来根据全省统一部署，我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了“残疾人共享小康工程”及相关的一系列残疾人救助工程，“白内障复明”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术 余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为 名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，XX年助残日期间，县残联组织将100多辆轮椅、手摇三轮车直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”， 县残联本着“穷中选穷”的原则，确定对14乡镇的30户贫困残疾人危房实施改造；实施“医保工程”， 帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

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老师教育实习工作报告初中模板

教育过程开始于一个人的出生并持续终身，对人产生持久而深刻的变化。下面是第一范文网小编为您精心整理的老师教育实习工作报告初中模板。

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今年我在xx中学实习了十八天，虽然时间很短，但感受颇深。 刚到学校的时候还不清楚我们是否可以胜任美术教师这一称谓。

一、实习时间

20xx年x月x日

二、实习地点

xx中学

三、实习过程

在这里教育期间，我学的最多的是耐心、一视同仁。前几天教初三班的时候点评画总喜欢跳着点评，因为觉得有些画得很好没什么太大问题。有的学生就会说老师给她点评就不给我点评。之后我就会很注意这个问题，点评画的时候都会一个接一个的点评。

对于接受比较慢的学生就要有耐心，一个知识点可以讲很多遍。看学生的作业，要先发现他得亮点，多表扬，然后再指出错得地方，学生会很高兴，很有信心。我觉的作为学生最开心的就是得到老师的赞赏，因为 这样才会让学生感到他们的付出、他们的努力有了回报、有了意义。

我觉得教美术更多的是多动嘴少动笔，或者是画一半留一半。我觉得只有老师讲了，学生自己改了，他印象才会更深刻，下次才不会犯同样的错误。老师全改了他就会生出一种依赖性。总希望老师帮着画，总觉得自己画的不好，甚至有时候老师画完了不知道还要怎样去深入。能学到的东西也很少。

我和一个学生聊天是发现她其实很有想法，很希望考上一个好学校，但又不想努力，不想学，很贪玩。我就问她：“假如考不上你打算怎么办?”她说：“再复读一年呗。”我说：“你复读要用一年，但是现在好好学只用两个月。为什么不用两个月的努力换一年的时间?”她当时在笑。后来我发现她画画还是有一些进步的，虽然进步不大，但是至少她学了，有了自己的思维，我觉得我的用心没有白费。现在真的深刻体会到以前高中学美术老师的感受。费尽心思的去教学生，希望我们都能真正理解他讲的东西。

四、实习总结

十八天的实习学习我不仅激起了我对绘画的热情，跟学会了如何处理师生关系，如何教好学生，让学生听懂我在说什么，也学会了如何在社会上立足。

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教育实习能检验我们所学的知识，加强理论与实践的结合，又能使我们更加了解和熟悉教师工作，加强我们的综合能力，对于我们师范生是非常重要的，同时也是xx大学校训“立身为公、学以致用”的具体表现。

在实习开始之前，指导老师就要求我们在做好知识准备的同时也要做好心理准备，特别要注意角色转换，每人的一言一行都要以教师的标准来要求自己。20xx年x月x日，我怀着希冀与期盼的心情开始了我的教育实习生活。实习生活是紧张而忙碌的，我初次品尝到了作为一名人民教师的快乐。

在整个备课——上课——课后反馈的过程中，多查资料，主动向指导老师请教交流，从同学和指导老师的建议中不断提高自己。

这次实习活动的内容包括：课堂教学活动和心理咨询工作。

课堂教学活动在xx大学附属中学进行，主要是讲述有关心理健康教育的知识，以课堂教学为主，课堂活动为辅。内容主要涉及学习注意力、情绪调节、又掌握学习方法和发展能力。

广博的科学文化知识，我们面对的学生是正在成长中的青少年，他们兴趣广泛，求知欲望强烈。他们提出各种各样的问题，需要教师去解答和引导。而只了解本学科的知识是远远不够的。我在教学活动时，往往会遇到许多学校里没学过，没想过的问题，甚至于有时学生提的问题是我前所未闻的。

教师要想满足学生的求知欲，并由此给予人生观上以有益启迪，就必须有渊博的知识和深厚的文化底蕴。为此，教师必须广泛的涉猎各学科知识，培养和发展自己多方面的兴趣，以“终身学习”的思想意识来构建自己合理的知识结构。只有这样，教师才能带领学生在知识的海洋中遨游，在更广阔的空间中得到发展。

丰富的教育和心理科学知识，要想成为一名合格人民教师，还必须具有教育学，心理学方面的知识修养，懂得教育教学活动中的规律和青少年身心发展规律，树立起科学教育思想观念，掌握行之有效的教育教学方法和手段。具备了这些条件，才有可能在自己的工作中少走弯路。

其次，在教师德育素养方面。“教书育人”决定了教师不仅要对学生进行知识的传授，能力的培养，还要对学生进行思想品德的教育。教师道德素养方面的核心内容是爱岗敬业，为人师表，热爱学生，团结协作。

作为教师，只有热爱教育事业，才有可能搞好教育工作。培养人是一项伟大而复杂的艰巨事业，它要求教师要有强烈的事业心、责任感，一般职业热情是远远不够的。教育事业需要的是教师对他的忠诚和无私奉献精神，充分发挥自己的聪明才智。

其实，教师并非一个理想的职业，相等待遇情况下，它比一般的行业要更累，甚至在八小时外还不能休息，这是事实，因此就要求教师必须热爱教育事业，才能对教育事业抱有执着的追求，才能摆脱名利的困扰，坚定自己的选择，在当前“追求经济利益最大化”的环境中保持一颗平常心，甘于寂寞，才能在平凡而伟大的教书育人中寻找到人生的价值。

热爱学生是教师最基本的行为准则，是师德的核心内容。只有热爱学生，才能无微不至地关怀学生的成长，竭尽全力地教育好学生。教师对学生的爱，才能转化为学生积极向上的行动的动力。

在教育过程中，教师的一言一行，一举一动，都对朝夕相处的学生起着示范榜样的作用，学生也正是从教师那里学会了如何待人接物，如何做人。因此，教师必须严于律己，以身作则，为学生作出表率。

最后，在教师能力素养方面。教师作为现代社会的重要成员，除了具备现代人的基本能力素质，如认识能力、学习能力、交往能力、自控能力和创造能力等之外，还必须具备从事教师职业所特有的从教能力。我觉得，教师全面的从教能力主要体现在以下几方面：

语言表达、沟通能力。语言是教师用以向学生传播知识和与同学交流的主要手段，所以对教师的语言表达能力的要求相对于其他行业是比较高的。

老师教育实习工作报告初中模板3

我们实习组所在的学校是XX县的一所高级中学。实习的基本内容包括三部分：课堂教学、班主任工作、教育调查和专业辅导。基本情况如下：

1、课堂教学：完成4份教案，试讲3次，上课节数共计为8节。

2、班主任工作：组织学生出了一期以《我爱我班》为主题的黑板报。

3、教育报告：完成一份教育调查报告。

4、专业辅导：利用空余时间对专业生进行单独辅导，共计40节课时。

这次实习令我们感受颇多。一方面，深感知识学问浩如烟海，使得我们不得不昼夜苦读;另一方面我们也深深地体会到教学相长的深刻内涵。

比如在我们第一次深入课堂时，就遇到了许多师范学校里没学过、没想过的难题。即当自任口才出众的李老师绘声绘色地讲完一节课后，我问旁边学生：“你们听完课，印象最深的是什么?”学生面面相觑，茫然无语。学生何以如此呢?在我看来主要是由于学生没有学习的兴趣。

古人云：“知之者不如好知者，好知者不如乐知者。”兴趣对于一个学生的学习来说是一个至关重要的条件。兴趣是学习入门的阶梯兴趣孕育着愿望，兴趣溢生动力。那么如何才能激发学生的学习兴趣呢?

所以，针对这一的情况，我们实习小组立刻组织了一场讨论会，并对这现象予以坚决而果断的决定：我们要发挥老师的带头作用，在课堂上，注重教学方法的适应性和可实施性教学，实行师生互动交流式学习，真正培养和提到学生对美术作品的鉴赏能力，切实获得对身边美的发现的利用;在课后，更是主动接近学生，了解学生生活和他们共同关注话题——大学生活进行交流与引导。

在班主任实习工作中，我们在班上开展了班会活动。起初，我们遇到了许多困难：比如学生的不配合就常常令我们痛心疾首。当时，有人建议我们使用强制方法。比如说罚站、罚蹲等。诚然，这种方法可以勉强维持班级秩序。然而，这也无疑加深了老师与学生之间的隔阂，甚至会使学生产生厌学的心理。作为教育工作者，就要想方设法创设民主和谐的教学气氛，在教学活动中建立平等的师生关系。而且，教师要把自己当成活动中的一员，是学生活动的组织者、参与者、引发者，是学生的学习伙伴、知心朋友。通过和学生的多次接触也使得我们对各班上的一些学生有了一定的了解。在学生积极地参与与配合下，完美地完成了一次以各班级为单位的《我爱我班》为主题的黑板报，让学生亲身接触和感受“美”的魅力所在，真正从美术的角度出发去发现美，创造美，表现美。通过“拔河比赛”团体活动，提高了同学们的积极参与能力及同之间的团结精神，加强了学生与老师的友谊之情，实现了素质教育的理念。活动得到了各级师生的支持与热烈参与，给学校营造了一片活跃的气氛。

此外在专业辅导课上，我们还常常当场示范，让学生看到专业学习的方向和希望。介绍国外那些有名的大师(如文艺复兴艺术三杰——达芬奇;古典主义代表人物——安格尔;印象主义画家——莫奈、德加、塞尚、梵高;中国的文人画派，山水画;张择端——清明上河图;近代名家张大千等)来拓宽他们的视野;介绍画家成长经历，让他们树立信心，更加坚强的走下去。

在这近40天的实习生活中，我们初尝了身为一名教师的辛酸苦辣，也体会到当一名教师所肩负的责任。在这四十天里，作为一名实习教师，作为一名兼职班主任，我们都以教师身份严格要求自己，为人师表，处处注重自己的言行和仪表，本着对学生负责的态度尽全力做好班主任及教学的每一项工作，达到了“教学相长”的效果。在此，我们要衷心感谢谢芳教授在实习期间对我们的悉心指导，感谢学校为我们提供这次实习锻炼的好机会。在以后的学习、工作和生活中，我们一定会加倍努力，争取有更大的进步更好的成绩。

老师教育实习工作报告初中模板4

今年我们全体同学都来到了xx学校，开始为期3周的美术教学实习。xx学校不是很大，两栋教学楼，分初中部和小学部。

刚开始实习的时候，我非常的茫然。读了十几年的书，一直习惯坐在底下听老师侃侃而谈，如今突然要转换角色，感觉还是没有做好准备。听了几节带领我们的老师的课，就轮到我们自己讲课了。第一周开始试讲，主要是和同学们认识一下，做一下游戏，和同学们互动，所以，我们都没怎么准备，就当临场发挥。

一走上讲台，我懵了，感觉嘴发干，手不知搁哪，总之很无措。可能美术课不是主课吧，这帮小朋友实在是太活跃了，有点控制不了局面。第一节课就在紧张无序的情况下进行着。

因为有了第一次上课的窘态，第二次上课之前，我就好好的准备了一番。认真的备好课，画好每一张示范画。还时不时地自己一个人自导自演。以为这一次上课，肯定没什么问题了，可一到了课堂上，由于纪律没管好，准备好的东西，很难展示出来，所以效果不是很明显。

时间可真快啊，转眼到了最后一节课了。最后一节课的时候，也是最满意的一节课，不管是上课的进程还是纪律都好得很。原来什么都一样，经历多了自然就知道该怎么办了!怪不得企业招人都要有经验的!

感谢xx学校能给我们这个实习的机会，其中的感想以及收获实在是太多了。我的志向是当一名人民教师，我觉得经过这次的实习更让我坚定了自己的选择—-当一名美术教师。

从这次的实习经历当中，我明白了，很多事情表面看起来很难，其实当你一旦去行动了，也就那么回事，经历得多了，自然知道的也就多了，不用自卑，而是要用行动去战胜胆怯。

通过这一次的实习，人民教师的这个职业在我的心目中变得更加伟大了，特别是那些老师们。他们给予孩子们的不仅是知识，更多的是爱以及耐心!所以，我在这里向所有的老师表示敬佩，真的不容易，有了你们的真心付出，才会真正的培育好祖国的下一代。

老师教育实习工作报告初中模板5

今年我和其他28位同学来到xx中学进行为期40天的教育实习。40天的实习生活是辛苦的，也是很有意义的。在校领导、老师及带队教师的支持和指导下，在音体美组老师特别是指导老师的帮助辅导下。我的实习工作得了比较圆满的成功。

实习学校给我安排的教学科目是《初中美术》。由于每一个班级一星期只有一节课，所以我教授了两个班级的课。共上了4节课。这是门操作性较强的课，要注意动手能力的培养与训练。在第一周见习的听课过程中，我基本上了解了课程进度和科组教师的教学方法。他们都是按课本和资料进行讲解。学生自己做的时间较多。在上课过程中课堂气氛比较活耀，与学生互动多。也就是老师先讲，讲的时间尽量少，剩的时间让学生自己动手做，这样的方法不但让学生能学到知识，而且能更好的发挥学生的动手动恼能力。

在班主任工作实习这一块，我就尽量地把全班同学的名字记下来，这样能给学生亲切感。我的工作勉强做到了这一点。一些学生感到很惊讶。也拉近了与学生的距离。接下来的时间。我常下到班级、下到宿舍跟同学进行交流。了解学生情况。下午放学后还跟学生一起活动。接下来，我就按计划把一件件事做好。 首先是常规工作方面，每天早起督促学生按时早读、搞卫生。晚上下到班里跟班晚自修。进行一些答疑辅导。对于在晚自修等违纪现象较为严重的学生。对其进行思想、纪律教育。除了常规工作外。我还组织学生参加学校各种活动。在上班会课时，对班上的好人好事进行表扬，批评不良现象。

在实习中，我遇到的难题就是如何教育给染了社会不良风气、不把老师当回事的学生。在这所学校，体罚现象很严重。原班主任也跟我说过。对那些学生不能仁慈。因为他们根本就不会听你的话。凡是不听话的就狠狠的罚。罚到他们怕为止!但我不同意这个观点。因为他们这个年纪是最叛逆的阶段，不能以恶制恶。我们要多去关心他们的成长。所以，在平时我就特别留意那些学生。多去找他们谈心，了解他们的基本情况。当他们有一点点进步的时候。我就在班上表扬他们。激发他们的自信心。一个半月下了。也取得了一定的成效。

一个多月的实习已经结束了。其中的酸甜苦辣我会在今后的工作中不断咀嚼、去回味、去的探索。这一个多月的里有我的很多第一次：第一次真正站在讲台上、第一次面对学生说了很多话、第一次有人甜甜地叫我老师……我想这些酸甜苦辣、这些第一次将是我人生中的一次伟大的经历。将是我今后走上工作岗位后的一笔财富。 在此，对所有支持和帮助我的老师、领导表示衷心的感谢!谢谢你们!

一、基本情况

自去年2月以来，XX市委、市政府作出加快北部山区发展的战略部署，在XX市几套班子领导的亲自组织、亲自决策、亲自部署下，我市扶贫开发工作顺利启动和推进。本次扶贫开发重视程度是前所未有的，投入的财力、人力、物力是前所未有的，短时间内所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔湾、黄埔、罗岗4个帮扶区，84个XX市直企事业帮扶单位，星河湾集团、合景泰富集团、雅居乐集团、南方石化集团、伟腾集团、保利地产、方圆集团、侨鑫集团、珠江投资9家知名企业和124家中小企业将扶贫开发视为“一把手”责任和头号民生工程狠抓落实。全市各镇、街确定的镇级扶贫开发项目(三批次合计)191个，总投资概算 18.8亿元;各挂钩帮扶单位与贫困村确定的20xx年村级帮扶项目693 个，总投资概算13.89 亿元。经过一年多的努力，扶贫开发工作取得显著成效，扶贫机制开创新模式，在缩短城乡差距、促进城乡协调发展上取得六大新成果：民生保障跃上新台阶，集体经济提升新层次，镇村环境焕发新面貌，特色打造取得新成果，自我帮扶促进新发展，农民收入提上新水平。

根据因地制宜和“集中发展、集体收益”的原则，各帮扶单位立足各村实际，积极发挥帮扶单位自身优势，开拓创新，通过资源开发、资金统筹、村企结合、集约建设、体外帮扶等途径和方式，大力发展各种经济产业及项目，在帮扶工作中注重强化造血功能，努力推动村集体经济发展，许多贫困村的产业发展基础不断得到夯实，村集体经济实力进一步增强。据初步统计，至今全市投入“双到”工作资金达4.72亿余元。目前，全市确定帮扶村集体经济类项目236个，总投资 9.69亿元，截至5月，252个已完工并开始产生效益。有 128条村集体年收入将达到十万元以上，脱贫比例达63.22 %。(其中，广州帮扶四镇已有114条村年集体经济收入达到10万元，占93.44%;一镇三街自我帮扶已有13条村年集体经济收入达到10万元，占16.45%)。在贫困户帮扶工作方面。我市共有贫困村201条，共有贫困户7953户23499人，纳入考核的贫困户3540户13265人。通过就业帮扶、农业种养帮扶、物资帮扶、培训就业帮扶、整合土地出租等具体帮扶措施，已有4953户贫困户共计14141人率先实现脱贫，其中考核的贫困户达2328户、 8992人(广州对口帮扶四镇1836户7278人，我市一镇三街帮扶492户1714人)，人均年增收3237元，总体进度达58.6%。

二、主要问题和困难

目前，我市扶贫开发工作虽然取得了显著成绩，积累了不少好经验和好做法，但也面临一系列问题和困难：

一是思想观念有待转变。部分村干部对扶贫开发工作认识不到位，少数干部、群众等、靠、要依赖思想比较严重等，自我脱贫、自求发展的意识不强。村两委班子组织建设有待加强，尤其是部分村干部发展集体经济的积极性不高，为集体谋发展、谋利益的责任心不强，寻找发展出路的办法不多。

二是用地问题依然突出。用地指标紧缺，成为扶贫开发工作重要制约因素。去年 “一镇三街”确定的镇级扶贫开发项目用地指标缺口就达150亩，导致部分项目无法落地。不少的村级扶贫项目也因为不符合土地利用规划无法落地。此外，返还地政策没有完全落实，各种支农惠农政策补偿标准偏低，在一定程度上制约了村集体经济的发展。

三是财政投入有待加大。由于资金投入相差大，广州对口帮扶四镇与我市自我帮扶的“一镇三街”工作进展不平衡：XX市帮扶122条村投入平均超过300万元，至今村集体和贫困户脱贫率均超过60%;而由我市市直部门自我帮扶的79条村平均每村投入只有60万元，至今村集体脱贫率未达到20%，与广州对口帮扶四镇差距明显拉大。

四是长效机制有待完善。部分帮扶单位帮扶方法单一，重治标、轻治本，扶贫项目后续运营管理资金缺口大，脱贫村、户自我造血功能不强，返贫压力大。

五是扶贫资源有待整合。各种涉农资金来源渠道多、形式不同，目前还没有得到有效的整合。当前，我市扶贫开发工作没有制定覆盖全市的扶贫开发总体规划，没有建立详细可操作的长、中、近的扶贫开发建设项目库，存在整合力度不够，扶贫资源分散，集聚效应不明显的现象。

六是集体经济发展难度大。目前，村社普遍缺乏适合本村社的集体经济发展规划和政策措施。很多村社集体资源没有充分利用，发包出去的物业承包费较低，水源林补偿标准偏低，农民靠山吃山未能实现脱贫。受自然禀赋和区域产业发展规划限制，尤其是受流溪河水源保护政策的限制，部分贫困村至今无法落实合适的帮扶项目，村集体统筹项目推进难度大。

七是贫困户脱贫制约因素多。贫困户受教育水平普遍偏低，绝大多数都只有初中，缺乏文化知识，直接影响就业和创业。贫困户自有资金不足，无法引进优良品种技术和进行规模化生产，缺乏发展后劲。此外，农村贫困户因残疾或重大疾病造成劳动力缺乏，脱贫致富缺乏主体力量。

三、工作建议

根据中央、省和XX市的工作部署，扶贫开发已成为一项长期坚持的重要任务，工作重点由以解决绝对贫困问题逐步转向以解决相对贫困问题为主。在我市加快建设广州北部城市副中心和珠三角最宜居生态城市的新形势下，积极探索适合我市特点的扶贫开发长效机制显得尤为迫切和重要。为此，建议如下：

(一)转变观念——提高发展村社集体经济认识。市、镇、村干部特别是领导干部要转变观念，从统筹城乡经济社会发展，走新型城市化道路的高度，建设和谐社会的高度，全方位认真审视我市农村集体经济的发展。在帮扶贫困村发展集体经济中，要切实解决几种思想问题：一是“轻视论”。不重视集体经济发展的思想，认为集体经济不重要，可有可无，只要搞好维稳、计生等日常工作即可。二是“依赖论”。主要表现为等、靠、要，认为发展集体经济很困难，现在上级政府为每条村补贴到8万元，基本能够维持日常一运作，以后政府还会为村经济想办法的。三是“无能论”。认为集体没有资源和人才，难以发展集体经济。为此，各级干部要彻底转变观念，从“要我脱贫”转变为“我要脱贫”，振奋精神，多想办法，充分利用现有的各类资源，积极发展壮大村社集体经济。

(二)抓好规划——分类指导，制订市、镇、村三级扶贫开发工作规划。由于以往没有制定长期连贯的扶贫开发计划与政策，扶贫开发工作往往呈现短期化、运动式现象。为此，应根据我市社会发展的整体规划和分区功能，加强对镇村的分类指导，制定各村的发展规划和帮扶措施，统筹城乡发展。要持续加强农村基础设施建设和维护，必须把农村的道路交通、教育、医疗卫生、住房、社会保障等公共事业纳入全市社会发展规划当中，不断改善农村生产生活条件。各帮扶单位驻村干部和村干部要结合村的实际情况，制定发展的具体工作目标和时间表，把能够利用的资源，引导到发展村集体经济上来。同时，要加大宣传的力度,使村社发展规划做到家喻户晓，让群众深刻认识到发展集体经济的好处，调动群众发展集体经济的积极性，克服目前一些地方“有分无统”“重分轻统”的做法，把集体的资源统筹起来发展集体经济，增强村集体经济实力。

(三)完善机制——建立扶贫工作机构，明确考核制度。现时市、镇都设有扶贫开发工作办公室，但均属于临时机构，没有固定的机构编制和人员。为了利于扶贫工作长期开展，建议市委、政府将市农业局扶贫开发办作为单列常设机构，配备工作人员，负责全市扶贫开发工作;镇(街)设置扶贫开发办，负责镇(街)扶贫开发工作日常事宜，加强对扶贫开发工作组织协调。针对当前有个别单位淡化、弱化扶贫开发工作的现象，建议政府进一步建立健全各级班子参与扶贫工作责任考核、考评制度，把扶贫开发的成效作为干部、班子绩效考核的一项重要内容。

(四)加大投入——强化财政强农惠农，建立财政投入长效机制。实现集体经济发展和农民增收、农村发展是一个长期的过程，要继续坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，坚持落实“规划到户、责任到人”工作责任制。要持续加大对扶贫开发工作的投入，切实把扶贫工作经费纳入预算，建立扶贫开发工作本级财政经费保障机制。要争取XX市委、市政府继续实施各区、市各部门单位定点挂钩的扶贫政策;继续实施扶贫资金扶持政策，XX市、区两级继续按上年财政收入1%扶持山区镇村发展;继续实施各级财政对村公共管理经费补贴，力争根据贫困村的人口、经济社会发展现状和管理的工作难度，由XX市和本市两级财政按比例分级给予10-20万补助，并制定年度评定标准，实行动态跟踪管理。

(五)加强管理——健全村级管理制度，加强基层党组织建设。要总结和发扬本次扶贫开发工作中的好经验和好做法，切实加强党的基层组织建设和村“两委”班子建设，构建强有力的基层党组织和农村党员队伍，打造一支有较强组织领导能力的村干部队伍。要积极推广太平镇上塘村建立社会服务中心的做法，将镇、街的一些行政审批和管理服务职能向村、社下沉，方便群众办事。要增强村委会对农村经济社会管理的统筹能力与运作能力，加强村集体资产的管理，防止集体资产的流失，促进集体资产保值增值。XX市开展扶持贫困村发展经济20多年来，出现了“扶贫-脱贫-返贫-扶贫”的扶贫怪圈，一个重要原因就是没有管理好农村集体资产、资金和资源，令其长期发挥良好的经济效益。建议建立扶贫开发跟踪监管制度，全面开展清产核资工作，定期或不定期进行抽检、核查，真实地向全体村民公布村集体资产现状及收益情况。这次扶贫开发过程中形成的集体资产是巨大的，必须切实做好统计登记，科学管理，农业、财政、监察、基层建设、国土等部门要积极发挥监管作用，防止资产流失或贬值，不断巩固扶贫开发成果。同时，要制定一套农村干部发展集体经济的激励机制，提高村干部发展经济的积极性，对自我发展创收部分，允许提成作为村干部的生活补贴及福利待遇的奖励资金。

(六)用好土地——完善和用好征地政策，设立镇村扶贫开发区。一是落实农村征地返还地政策。积极争取土地返还用于统筹发展集体经济，壮大集体经济。征收返还地政策可与建立扶贫开发政策结合起来，由村或镇统筹起来，统一规划，统一建设或招商引资，建设厂房或商铺出租，收取稳定的租金。农村返还地所办的项目所产生的税收和村一级的物业所产生的租赁税，镇街按一定比例返还给村，以增加村级集体经济收入。二是调整农村征地补偿标准，完善征地款的管理办法。根据广东省农村征地补偿款管理办法，村集体征地补偿款部分由集体管理使用，不能全部分给农户，留存一部分用于发展集体经济。三是拓宽发展思路，研究设立或划定扶贫开发区，切实增强镇村造血功能。有条件的镇，为镇、村经济发展提供发展用地，在镇域范围内设立扶贫开发区，发展工业、旅游业等;没有条件发展的镇，在市高技术产业园、明珠工业园划定区域设立扶贫开发区，由山区镇用于扶贫发展，各级政府和有关部门在用地、资金、税收、统计等政策方面给予优惠。在镇村统筹发展项目中，各级扶贫开发机构和帮扶单位、镇政府和村，要按照市场经济的原则和现代企业制度来完善合作机制，保障镇、村出资者在资产、收益等方面的合法权益，形成科学的管理运营机制，发挥长效机制。为此，要继续争取XX市每年每镇各安排100亩土地指标用于扶贫开发园区建设。

(七)结合整治——把农田水利整治与发展集体经济结合起来，增加村集体收入。农业水利等有关部门要加大对贫困村农田、水利建设的扶持，全面改善贫困村农业耕作条件，提高农业生产能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果还田的补偿标准，积极开展农田整治工作。把农田水利整治与发展集体经济结合起来，通过把分散的农田集中起来，进行农田水利整治，然后出租给农业经营企业或种田能手，增加的租金由集体和农户合理分成，有效增加村集体和农民的收入。

(八)一户一法——加强对贫困户的帮扶。要一户一策制定帮扶措施，切实提高农民的政策性、工资性、经营性和财产性收入。一是切实做好就业帮扶。帮助贫困户解决劳动力就业，争取每户至少有一个劳动力在二三产业就业。继续动员各方力量，支持和帮助贫困家庭子女读书和参加技能培训，解决今后就业问题;二是加大种养扶持力度。在资金、技术、销路等方面帮助贫困户发展农业生产，提高农业收入。支持农业企业或农业合作社在山区发展加工保鲜运销，帮助农民解决农产品出路;三是完善贫困户社会保障。帮助贫困户全部纳入社会保障体系，应保尽保，享受合作医疗、养老等保障。根据经济社会发展水平逐步提高保障标准。当前，要做好扶贫政策与低保户政策的衔接，确保扶贫工作有效性和针对性;四是提高各种政策补助标准。因地制宜，加大力度帮助农村危破房改造;提高生态水源林保护地区的财政补贴标准，提高农民资源性收入;五是建立一套发动和整合社会各方力量参与扶贫解困的工作机制。如定期公布贫困户亟需解决的困难和问题，积极争取社会各界支持和帮扶等。

我国肉鸡产业发展问题调研报告

我国肉鸡产业发展问题调研报告

经过二十多年的快速发展,目前我国已是世界第二大禽肉生产国。然而,与此地位不相符合的是我国禽肉出口量仅为生产量的3%左右,典型的生产上的“巨人”和出口上的“矮子”。美国、荷兰、土耳其、澳大利亚等国饲料原料价格较低,设备先进,大规模饲养成本比我国低20%～30%。1996年,欧盟禁止我国禽肉产品进入其市场,使我国失去了欧盟市场3~4万吨的冻鸡产品份额;而日本也一再对中国肉鸡采取歧视性采样检查,以限制中国廉价肉鸡对其国内的冲击。我国肉鸡产品的年增长率从1996年的14%陡降为XX年的4%,预计再有10~15年的时间,中国家禽业便可全部与世界接轨,而肉鸡业首当其冲;肉鸡业显然面临极大的挑战,肉鸡生产中的许多问题亟待解决。

1肉鸡品种、品质

我国肉鸡生产量虽居世界第二位,但主品种多为“舶来”的快大型白羽肉鸡如艾维茵、双a

等,中国本地品种较少。在白羽肉鸡育种、饲养生产等方面,我国与世界先进国家相比弱势明显,表现在生产成本过高和鸡肉的安全性等方面。随着我国加入wto,进口关税的大幅削减,外国廉价鸡肉势必大量涌入,给国内的快大型白羽肉鸡生产造成更大压力。

2饲养管理水平低

我国的肉鸡养殖基地主要在农村,因此,饲养的基本条件、饲养管理技术和人员素质与发达国

家相比差距较大。肉鸡是在特定的条件下定向培育成的快速生长型禽类,要求在高度集约化生产状态下进行养殖。所以,在肉鸡生产中必须要人为地为其创造良性的生态环境,满足生长发育的需要。但我国农村肉鸡生产中,缺乏合理而又规范化建筑的鸡舍,没有良好的隔热材料,缺乏降温系统,缺乏机械通风设施等。这些都是造成鸡舍高温、高湿、空气不流通,而导致疫病发生的原因,直接影响到肉鸡的品质。另外饲养管理缺乏规范化的技术措施,如消毒程序和消毒方法、空气净化、限制饲养和光照程序等往往不能正确执行,有些养殖户随意操作,构成对鸡群健康的威胁,造成较高的发病率。这些都是鸡体携带诸多病原微生物的主要原因。

3药残超标

当前我国鸡肉出口受阻的关键问题之一是药物残留超标或含违禁药物。由于肉鸡饲养周期短、密度大、发病率高,在饲养过程中不得不使用大量抗生素预防疾病,这导致我国鸡肉药残事件屡屡发生,降低了我国鸡肉在国际市场的信誉。这主要是源于我国政府部门对这一问题的源头———兽药生产、经营企业的管理监督不力所致。我国现有多家兽药生产企业,良莠不齐,而美国仅有1000多家,且均达到gmp标准。

4疫病种类多

中国肉禽业受沙门氏菌、大肠杆菌、新城疫等诸多疫病困扰,而且我国养鸡行业几乎每两年新增一种疾病。而农村养鸡户在疫苗的选择、使用、保藏上不加注意,往往造成免疫失败,更加重了疫病的流行。诸多疫病的广泛流行以及农村养鸡户自身知识所限,导致治疗及时,使中国肉鸡业经济损失巨大。此外,也为中国鸡肉的出口造成障碍

关于单亲家庭子女教育问题研究开提报告参考范文

开提报告参考范文如下文

一、课题的提出

近年来，在学校教育过程中，存在着一部份后进学生的群体，他们在校内外的不良表现尤为突出。不思学习、任意逃学、欺小凌弱、吵嘴打架、损坏公物、偷窃剐钱、野宿不归家……。虽经老师多次教育帮助，仍屡教屡犯，引起学校和老师的关注。经过深入调查、了解、分析后，知道这些学生中大多数来自于不健全的家庭。据我们对全校1093名小学生家庭调查来看，属于父母离异的家庭学生有60人;在父母中有死亡的家庭学生有28人;父母因违法犯罪被劳改、劳教的家庭学生有6人;母亲被拐卖或失踪的家庭学生有6人;寄养在亲戚家里的学生有3人;共计103人，占全校小学生9.1%。其中，学习差的有33人，表现差的有13人。再从家庭教育看，属放任不管或粗暴型教育的家庭学生就有41人，占单亲家庭学生的40%。看来，单亲家庭子女教育问题不容忽视，转变他们的思想和行为的问题摆在我们教育工作者面前。教育家卢梭说：“每一个人的心灵有它自己的形式，必须按它的形式去指导他;必须通过它这种形式而不能通过其他的形式去教育，才能使你对他要费的苦心取得成效。”为此，特提出“单亲家庭子女教育问题研究”课题。

二、课题研究组织

(1)专家顾问指导组

何良仆(凉山州教科所理论室主任、中学高级教师)

谌业锋(凉山州教科所教研员、中学高级教师)

吴大军(凉山州教科所教研员、中学高级教师)

蒙佐德(西昌市教科培训中心教研员、中学高级教师)

(2)课题实验小组：

组 长：孙国祥(党支部书记、小学高级教师)

副组长：吴迎朝(校长、副书记、小学高级教师)

徐开祥(副校长、小学高级教师)

成 员：邓薇鸥(党支委员、班主任、小学高级教师)

虞艾萍(年级组长、班主任、小学高级教师)

马联福(班主任、小学高级教师)

冉章慧(年级组长、班主任、小学高级教师)

秦 红(班主任、小学高级教师)

李金莲(班主任、小学高级教师)

马永林(班主任、小学一级教师)

刘和姝(心理健康教育辅导教师、小学一级教师)

三、课题实验目标

1.以邓小平的教育理论、江总书记《关于教育问题的谈话》和前苏联著名教育家巴班斯基的后进生教育思想为指导，以《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》为指针，有的放矢，加强调查研究，发挥学校、家庭、社会教育网络作用，转变学生的思想，促进学生素质的全面发展。

2.总结成功的经验并推广，促进后进生大面积提高。

四、实验的思路

1.以转变学生、促进学生素质全面发展为主要目标。

通过深入细致的教育活动，转变学生，培养学生良好的思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质、劳动技能素质，促进学生，素质的全面发展。

2.以“教师为主导，学生为主体，家长为主力”的作用为动力。

要求课题组教师积极参予，发挥在实验中的主导作用。研究学生的需求，以激发学生内因作用。调动学生投入实验，解决家长认识和责任问题，采用正确的教育方法，联系社会力量配合，形成教育合力。

3.从单亲家庭典型学生到普遍的单亲家庭学生研究寻找教育规律。虽然都是单亲家庭学生，其表现也有好、中、差之分，要因材施教探究不同对象的最佳教育方法予以推广，达到实验成功的目的。

五、研究步骤

实验定为三年(xx年4月-xx年3月)主要分为三个阶段：(在前均为准备工作)

(1)启动阶段：(xx年4月-xx年9月)

从“组、学、订、访、建、联”六字上狠抓。即组建课题小组、学习教育理论、拟订课题报告、调查访问，摸清情况、建立实验档案、联系家庭和社会，形成学校、家庭、社会的教育网络。

(2)实施阶段(xx年10月-xx年9月)

按“开、定、组、导、调、改、评、结”八字上下功夫。即召开开题会、定实验对象、组成互助组、诱导内因变化、调动家长积极性、改善教育环境、测定有关数据进行分析，评议、评价，进行阶段总结。

(3)总结、巩固阶段(xx年9月-xx年3月)按“总、彰、善、撰、审、结”六字开展结束工作。即全面总结成果、大力表彰先进、完善管理制度、撰写课题实验报告、专家评审、召开结题会。

六、实施过程

1.课题组组织学习邓小平理论、江总书记“关于教育问题的谈话”，学习前苏联著名教育家巴班斯基的后进生教育思想和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势，进一步加强和改进中小学德育工作的意见》以及《学校是培养人才的重要基地》、《单亲家庭子女心理健康疗治浅探》等32篇文章，用科学的理论和经验指导我们的课题研究。制定课题研究实施方案，建立科研笔记，设立课题档案。

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铸造业作为xx县的重点骨干行业在经济发展史上占有重要地位，曾有过三次较大规模的兴盛时期：第一次是六十年代未至七十年代的公社时期，该行业当时覆盖了全县22个乡镇的乡镇集体企业和70%的村办企业，产品以梨铧、铁锅、炉具居多;第二次是在改革开放后的八十年代末至九十年代，以北线乡镇为主，该行业基本形成了专业化生产区域，当时该行业工业总产值和纳税额均占全县乡镇企业同类指标的20%左右，生产初级工业化小型产品，如汽车配件、小型玛钢件、焦化设备配件;第三次是在二十一世纪初，特别是在20xx年，该行业发展很快达到了新的顶峰，产值、纳税均占全县工业企业同类指标的35%左右，固定资产投资、项目建设也在我县占有绝对优势地位，产品进一步升级，达到了多样化，如渣浆泵、脱硫泵、印刷机械、出口餐具、不锈钢件、轧辊钢、锥柄钻头、大型机床配件等，成为我县名副其实的支柱产业。

该县的铸造业，有产品20多个系列，160多个品种、3000多个规格，除销往全国各地外，还出口到美英等国家。20xx年该县铸造机加工业有摊点560多个，其中工业企业175家，从业人员2万余人，总资产达到20.8亿元，销售收入120xx1万元，同比增长16.2%;上缴税金5100万元，同比增长13.4%;完成工业增加值32398万元，同比增长14%。20xx年1-6月份，累计完成销售收入17472万元，同比增长4.2%;上缴税金2185万元，同比增长3.4%。

一、铸造行业发展现状：

该县按照“战略项目支撑、骨干企业带动、技术改造提升”的发展思路，围绕发展工业泵、特钢工具、特钢模具三大核心产品，不断培育产业龙头、膨胀产业规模，优化产业布局。一是抓龙头带基地。该县积极谋划并开工建设了总投资5.5亿元的坤腾集团kttl脱硫泵项目、总投资5.06亿元的三耐特钢公司特种钢生产项目、总投资2.6亿元的鹏飞特钢工具公司高速超硬精密工具三大特钢重点项目，强力打造了以三大企业为龙头的特钢基地。在工业泵方面，加快坤腾集团的工业泵技改力度，培育扶持新的工业泵生产企业，延伸产业链条，催生一批皮带、密封件、标准件、托架、短节、槽轮等工业泵相关生产企业，建成以坤腾集团为龙头的工业泵生产基地，并建成了华北地区最大的热处理窑，建设了国家b类工业泵检测中心。在特钢工具方面，以大鹏集团为龙头，实行“社会化投资，集团化经营、定期返本、定额分成”为融资办法，走“大群体、小规模”的路子，将特钢工具毛坯下放到小型加工户进行加工，大鹏集团负责热处理和产品销售，将其打造成以大鹏集团为龙头的特钢工具生产基地。在特钢模具方面，以三耐特钢公司为龙头，由该公司提供锻件、锻材，增上一批冷轧辊、机械轴件、模具、管模规模生产企业，全力打造以三耐特钢公司为龙头的特钢模具生产基地。二是抓骨干扩规模。按照“分类指导、梯度扶持”的原则，着力培育一批如福兴特钢、中山轧辊、蒋坊特钢等投资二三千万元左右的中型特钢生产企业，加速中型骨干企业的裂变和扩张，向“专、精、特、新”方向发展，注重采取政策扶持、资金补贴等优惠措施，激发乡镇村增上项目和摊点的积极性。同时，着力做好产业布局规划，在县城工业区谋划建设了总投资5亿元的特钢产品创业辅导基地项目，可容纳特钢经营户100家，加工企业60家，设计年可生产销售特钢产品5万吨，在厂地、技术、人才等方面对中小型特钢生产企业给予大力支持，进一步膨胀产业群体，为产业的发展积蓄了后劲，全县特钢产业初步形成了“龙头企业带动能力增强，骨干企业优势明显，中小企业不断壮大”的梯次发展格局。三是抓科技增效益。面对日趋激烈的产业竞争，为提高产品的高附加值，创造更高的经济效益，该县积极引导企业加大科技投入，提升装备水平，增强行业整体竞争力。20xx年，该行业科技改造和科技产品开发生产的投入达到2亿多元。占整个行业固定资产投入的56%。该县坤腾集团、大鹏集团等多家骨干企业都建立了自己的研发机构，企业自主研制开发的汽车齿轮滚刀、空心铣刀、脱硫泵等多项产品填补了国内空白，企业装备水平不断提升，坤腾集团先后投资近亿元引进了西德直流式光谱仪及国内先进的大型数控车床、镗床、电炉等设备，为该特钢产品生产提供了可靠的装备保证。同时，着眼于延伸产业链条，通过行业推介、外引内联等方式，重点抓好坤腾集团与北京三元泵业、北方机械与北京人机、宏兴机械与太重集团的合资合作，引进先进技术和装备，提升行业技术水平，预计年底全县特钢加工能力突破7万吨。

二、存在问题：

1、思想观念陈旧制约企业发展。调查中发现有些企业经营者文化水平偏低，思想还比较保守，制约了企业发展。一是有得过且过思想。小富即满，小康即安，没有对企业经营

的长远规划，不注重企业的扩大再生产。二是缺乏战略合作意识。企业各自为战，为了争夺客户和市场，互相压价，恶性竞争，扰乱了铸造市场，损害了自身的长远利益，妨碍了全县铸造产业的健康快速发展。三是市场意识差。有的企业在经营、原料采购、产品升级，市场开发等方面，过分地封闭自已，认为这是保守商业机密，可以提高市场占有率。其实这样在保护自已的同时，也把一些有益的市场信息拒之门外，制约铸造行业的发展。

2、规模小，效率低，效益低。近些年来全县铸造企业数量虽然增加，但始终没有走出“规模小，效率低，效益低”的圈子。企业星罗棋布，真正有规模、有竞争力的较少。多数企业工序装备落后、设备简陋，效率较低，而且不适合批量生产的需要，在产品精度上与客户要求还有一定差距。铸造企业普遍铸铁件的废品率约不7%，复杂件、高档件约为10%—15%，与国家2%的指导标准相比，差距很大，造成产品成本偏高。我县生产的铸造产品中，建筑园林类的井盖、管件、栏杆及工业应用阀门和焦化设备占了90%以上，利润率平均只有4%—7%。

3、融资难造成企业发展难。由于铸造行业生产成本高、产品周转期长，缺少流动资金是所有铸造企业的一个通病，是制约铸造行业发展的一个瓶颈。我县铸造产品在销路上没有问题，有广阔的买方市场，特别是出品产品，在国外颇受欢迎，产品供不应求。有的客商直接找到我县来要求签定单，可是企业却不敢签，因为定单虽利润丰厚，但有一定的时间期限，企业一时不能得到扩大生产规模的资金，如若违约，产品不能按时交付，企业就要赔偿损失，还要支付高额的违约金。即使金融部门明白铸造行业的市场形势和规律，出于金融贷风险的考虑，也不轻易发放企业所需额度的信贷，这样企业只能把利润丰厚的定单让给别人，白白错过了发展的良机。

三、发展规划：

铸造机加工行业，继续按照“战略项目支撑、骨干企业带动、技术改造提升”的发展思路，形成特色，打造优势，依托现有基础，走差异化发展路子，瞄准主攻方向，打造主导产品，围绕发展工业泵、高速超硬精密工具、特钢模具三大核心产品，打造特色;加快工业泵技改、高速超硬精密工具、特种模具钢等战略支撑项目建设，组建行业龙头;规划建设特钢产品创业辅导基地，推行“社会化分工、专业化生产”的发展模式，延长产业链条，将打造成特钢产业基地。力争3-5年时间，将坤腾集团、三耐特钢公司打造成年产值超10亿、利税超亿元的国内驰名企业;将大鹏集团打造成为产值超5亿，利税超5000万元的国内知名企业。20xx年铸造机加工行业规模企业达到200家;20xx年达到300家;2020年达到500家，销售收入超亿元，利税超千万元的企业达到50家。

四、几点建议：

1、优化布局，提升产业竞争力。针对铸造行业的特点，明确规定发展的重点，制定行业发展的合理布局，改变无序设厂遍地开花状态，确定铸造产业区域，积极引导铸造企业发展，促进产业布局的优化升级。一是做大群体。铸造业是一个特殊行业，专业性强，物流量大，适合集群化生产，同时可以降低成本，提高质量，集中治污。按照铸造产业实施生产集群化，产品专业化、规模化生产的发展要求，集中打造以坤腾、鹏飞等企业为甚而的产业发展基地。二是做大龙头。在实现专业化生产的企业中培育一批技术水平高、产量大、质量好的小型巨人企业。引导原有企业做大做强，培育一批龙头企业，加强竞争能力，进一步发挥产业的规模效益，通过龙头有效的技术扩散、产业链的有效分工，发挥龙头企业对整个行业发展的引领作用。三是做强特色。附加值代、投资小的小铸造企业，在当前激烈的竞争中越来越难发展，只有走出一条具有自身特色的发展路子，才能在竞争中站稳脚跟。要培育和壮大一批规模大、创新能力强、管理水平高、综合竞争优势明显的骨干企业发挥其行业技术进步、新产品开发快的作用，加快产品创新步伐，提高产品科技含量，积极打造特色产品，提升产业竞争力。

2、拓宽融资渠道，争取信贷支持。一是充分发挥中小企业担保公司的作用，为企业担保申请贷款。强化企业信用意识，按时还清贷款，建立了一种企业与担保公司互信关系。二是实施企业互保互贷，建立企业互信关系。消除同行是冤家的狭隘传统观念，在行业协会的基础上，加强合作，产生合力，组织起来，建立一种风险共担、利益共享的依存关系，以获得更多的金融信贷，加大信贷资金的流动，盘活银行资金。三是吸收民间资金。企业采取入股分红等方式，广泛吸纳民间资金。

3、科技创新，打造行业发展新优势。优化产业结构、提高企业效益、推进跨越式发展。一是促成产学研基地。全面落实国家和省、市关于支持创新的各项政策，整合各类科技扶持资金，向铸造机加工优势产业和优势企业倾斜，鼓励和支持企业实施重大技术创新项目和进行重点新产品研发，培育具有自主知识产权的核心技术，提高企业核心竞争力。二是打造成果转化基地。加强与高校、科研机构的合作，与其签订科技成果转化基地协议，推动资本与技术、产业与市场的融合，培育和催生一大批具有自主知识产权的创新型中小企业。三是建立对外交流基地。同时，组织行业重点企业到铸造机加工先进地区参观考察，加快与国内外大中型企业的合资合作，积极应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。

4、吸引人才，加强行业人才队伍建设。一是出台政策引进机制。定期举办专题人才交流会，并与各大高校建立长久的人才招聘计划，促进人才与企业的衔接工作，为高素质人才的引进创造良好的政策环境。二是架构培养机制。通过与各大高校联合办学邀请国内外有关专家培训、加强与国内外企业、管理机构的交流等方式，学习专业知识，研讨营销策略，进一步提高企业家素质。三是健全创业机制。积极支持鼓励各类人才面向装备制造行业开展服务，鼓励他们将技术成果做价入股参与分配或到装备制造企业兼职。

新田县富硒产业发展情况调研报告

硒，是一种非金属微量元素，人体适量补充，可有效提高肌体免疫能力，被誉为“生命之火”、“抗癌之王”、“心脏守护神”，世界卫生组织确定为继碘、锌之后的第三大营养元素。20xx年在新田发现土壤富含硒元素，县委、县政府按照“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的战略，抢抓机遇，顺势而为，积极推动硒产业纵深发展。市统计局产业课题组深入XX县开展专门调研，采取多层次座谈、实地考察等方式了解富硒产业发展现状和困难，探求发展对策，形成此调研报告。

一、发展现状

XX县辖7镇12乡，总人口42.36万人，总面积1022.4平方公里，是国家新一轮扶贫开发工作重点县。2019年下半年至2019年初，湖南省地质调查院对全县998平方公里的土地面积进行地球化学抽查中发现，土壤中富含硒资源，其中硒含量适量指标430平方公里、含量丰富指标面积565 平方公里，这是继湖北恩施、江西丰城等地后，又一稀有的富硒土壤集中区。XX县委、政府敏锐捕捉这一重大发现蕴含的新机遇，提出“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的发展思路，积极引导和推动全县富硒的研究、开发和产业布局，富硒产业发展稳步推进，并取得初步成效，成为了中国硒资源开发协作组织成员，被省全民补硒工程项目办公室授予“原生态富硒食品基地县”，被省地物理地球化学勘查院确定为“富硒土壤开发利用研究基地”，新田富硒高蛋白大豆被第十四届国际人与动物微量元素大会确定为唯一指定大豆用品。

(一)强力推动，长远规划。一是明确发展战略。县委、县政府及时成立了县委书记、县长任组长的县原生态富硒有机农产品开发工作领导小组及富硒产业发展办公室，提出了“打硒锶品牌、走高端之路、建养生之地”的思路，制定和出台了《XX县原生态富硒有机农产品开发实施意见》，明确发展思路、目标和重点，举全县之力将资源优势转化为产业优势、经济优势。二是加强科学论证。县委、政府及相关部门多次邀请中国地质大学、中国农业大学、湖南农大、华南农大、湖南省地质调查院等单位进行实地检测、考证，科学测量硒土含量、分布，对发展富硒产品、产业和项目进行科学论证。三是编制长远规划。在外出学习江西丰城、湖北恩施、陕西紫阳等地经验的基础上，结合本地区域分布、产业经济等特点，委托农业部规划设计研究院编制了《XX县富硒产业发展(2019-2020 年)》，为深度开发和高效利用硒资源进行了较为详细的规划。

(二)多面支持，整合资源。一是政策扶持。政府出台了富硒产业招商引资优惠、信贷支持、市场流通等多项政策，聚焦富硒产业，加大基地、企业和品牌的扶持力度。如对连片生产100亩以上的富硒有机农产品基地、300亩以上的富硒产业园区和富硒产业开发企业纳入政府支持项目，对企业自主申报有机食品并通过国家、省级认证的分别奖补3万元、2万元，对获得国家地理标志、省级名牌、和国家级农产品品牌的，每个奖补5万元。二是部门合力。大力扶持富硒产业既是各级各部门的共识，也成为了心往一处想、劲往一处使的实际行动。如富硒产业办公室负责日常开发和基地建设，财政部门负责协调落实富硒产业开发奖补资金，农业、畜牧、林业、水利等部门负责技术指导和面上种养基地建设，工商、质监等部门负责质量监管等。三是资金倾斜。县财政自2019年起，每年安排 200万元以上的专项资金，重点用于资源调查、宣传策划、技术研究、专利申请和集体商标、证明商标、地理标志认证以及富硒农产品开发的以奖代补，其工作经费由财政据实列支。整合农业综合开发、科技、国土、水利、一事一议等涉农资金3000万元，重点向富硒产业基地倾斜，建立以政府投入、信贷支持、企业自筹的多渠道、多层次富硒产业建设投入体系。

(三)兴建基地，企业带动。一是拓建产业基地。按照规模化生产、一体化经营和社会化服务等现代农业生产条件，初步建成了水稻、大豆、蔬菜、烤烟、鹅鸭、辣椒、药材、果品、食用菌、特色畜禽(黑猪、野猪、竹鼠、黑豚)十大类基地。如年产蔬菜2400多吨的莲花乡蔬菜基地、陶岭辣椒基地等。二是开展专业合作。积极推行“公司+基地+农户”等产业模式，成立了新田回香大豆专业合作社、生态原土鸡专业养殖合作社、利鑫兔业养殖专业合作社、石羊醋水豆腐生产专业合作社、宏旺菌业开发专业合作社等共81家，引领和带动2.18万农户种养增收，扩大富硒产品生产线。三是有效土地流转。成立了XX县农村土地流转工作领导小组、XX县信达农村土地经营权流转信托有限公司。不断创新方法，积极探索土地流转的新机制，在莲花乡开展农村土地信托流转试点，公司信托流转水田面积达537亩，用于蔬菜生产核心基地建设。四是突出园区带动。成立了富硒农产品加工园建设指挥部，引进拟投资5亿元开发富硒农产品的泛蓝集团落户，集聚了湖南鸿昌富硒食品实业开发有限公司、新田壹加壹农业开发公司、鑫隆鸭业有限公司等富硒加工企业，初步形成产业开发集聚与规模。

(四)多元开发，产品畅销。目前，全县富硒加工企业依托基地，强化产品加工和深度开发，富硒十大支柱产业其产值占全县农业总产值的60%左右，发展来势较好，已成功开发富硒大豆、富硒大米、富硒蔬菜、富硒云耳、富硒鹅熟食、富硒鸡等多类别、多层次产品。富硒高蛋白大豆、“馨秀峰”牌蔬菜、“豆家旺”牌豆制品、鑫隆牌白条鸭、金波湖牌鹅熟食产品等各畅销省内外多个城市和远销粤、港、澳，特别是“馨秀峰”牌蔬菜以高于本地同类品种4-6倍的价格销在新加坡大受欢迎。利达工贸、鑫隆公司产品标识均获湖南省著名商标，秀峰蔬菜、虹图牧业等产品获农业部无公害产品证书、有机证书，南有新菌业产品获有机食品证书，富硒王益寿鸡荣获华第五届中国(湖南)山乡美食文化大赛最佳营养养生湘菜奖。

(五)广泛宣传，提升影响。以XX县原生态富硒土壤新闻发布会为富硒宣传大战序幕，开展了电视、报刊、互联网等多级平台宣传，丰富了画册、影视专题片、超市上柜等宣传形式，组织参展长沙年货购物节、中国(湖南)美食大赛、中国谷物食品博览、中国进出口商品交易会、省市农博会多方位宣传，通过举办 “富硒之乡——南有新田”全国超级卡车大赛等，融合富硒产品、美食、养生、文化立体宣传，开展以岭南文化为背景的文学创作、摄影等文化宣传，不断提升新田富“硒”的知名度。如今，硒传说、硒文化在新田妇孺皆知、众口相传，硒产品也走出永州、迈出国门。

二、存在的困难与问题

相对于湖北恩施、江西丰城、陕西紫阳、贵州开阳等富硒地区和湖南桃源硒产品加工区，新田的富硒产业开发起步较晚，也面临着发展过程的一些困难与问题。

一是开发较晚，辨识度不高。湖北恩施1966年发现世界上最大、富集程度最高的硒矿床，1987年正式开发，形成了富硒茶等十大产业，富硒产业年产值20多亿元，拥有“中国第一高硒区”、“中国硒都”之美誉;江西丰城于2019年发现富硒，致力于打造“中国生态硒谷”，成为富硒发展快、产业化程度高的地区;贵州XX县75%以上的土壤富含硒元素，素有“金色开阳?富硒之乡”之美，富硒大米等走俏北京、上海等大中城市。面对其他地区较为成熟的发展思路、富硒产业和产品，新田富硒发现得晚，因而产业开发时间上迟了一步，反映为地域性知名度不高、品牌影响力不够、企业规模不大、产品知名度不高，在全国性市场缺乏明显的辨识标志和一定的市场认可度。

二是产品层级偏低，营销手段单一。从现有产品体系看，富硒开发处于起步阶段，大部分为种养类产品，如大豆、菌类、蔬菜、鸡、鸭、蛋等，缺乏深加工、高科技含量、高附加值的产品，利润也比较低。除了一些鸭、鸡、兔等加工产品外，大量地以原产品方式外销，如大豆合作社年收购大豆500万斤，直接以原料出售的300万斤以上，而在加工、提炼豆腐类产品上也只有油豆腐之类产品，没有豆奶或其他更高级的产品线;蔬菜也全部拉往深圳贴牌后售往香港、新加坡等地，上市价格相差3倍左右。企业、基地在营销方式、开辟销售渠道上，缺乏主动性、有影响、有创意的市场性方法措施，很大程度地依靠政府的鼓与呼。

三是加工能力不强，带动力弱。当前，全县从事富硒加工产品的企业数量少、规模不大、整体实力不强，高精产品开发不足、盈利能力较低，特色品牌不多、影响力有限，开发带动力弱。2019年全县农副产品加工业财税收入为0.157亿元，对全县财税收入的贡献率仅为2.8%。省级龙头企业仅有2家，缺乏一批高新技术企业、龙头企业和一些在市场上叫得响的本地特色品牌，在带动基地建设、农户参与方面显得力量不够。

四是缺失标准，滥用存隐忧。自从宣告土壤含硒元素，仿佛是“忽如一夜春风来”，一些基地、农户、开发商认为种的、养的都是富硒产品，不经检测一窝蜂地在农产品贴上富硒标签，吸引消费者眼球。由于缺乏一套检测标准和权威的检测机构，“富硒是个筐，什么都往里面装”、“想贴就贴”成为富硒产业长期发展的隐忧。

三、前景分析

开发稀有资源，大力发展富硒产业，这既是XX县发展区域经济的需要，又是对人类健康的责任和贡献，其前景明朗，也将大有可为。

(一)硒元素功能独特，补硒为人们所追捧。国内外多年科学研究和实践表明，硒具备提高人体免疫能力、预防癌变、抗氧化、提高基础代谢率、促进生殖、抗高血压等多种作用，被称为“生命之火”、“抗癌之王”、“心脏守护神”，世界卫生组织确定为继碘、锌之后的第三大营养元素。缺硒将直接导致40多种疾病的发生，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病，以及生殖系统疾病、儿童发育不良和营养阻滞等。我国15个省区通过长期补硒预完全控制了克山病、大骨节病的流行;中国医学科学院补硒研究表明，结果肝癌发病率由52.84/10万降为33.05/10万，湖北省XX市，肿瘤发病率居全省最低水平，消化系统肿瘤为全国最低发生率;美国补硒预防肿瘤的干预试验证明,通过补硒使肺癌发病率降低40%、直肠癌降低58%、前列腺癌降低63%。硒的重要性越来越为人们所熟知，补硒行动在全球范围内相继展开，美国、芬兰、日本等国掀起全民补硒热潮，国内富硒产品热销且价位不断走高，反映出补硒效果为人们认同。

(二)缺硒区域广泛，硒产品市场潜力巨大。硒在地壳中含量仅为1亿分之一，且分布极不均匀，全球有42个国家、地区缺硒。我国更是一个缺硒大国，据《地方疾病与环境因素图集》显示，72%的地区约7亿人生活在处于缺硒和低硒生态环境，华北、东北、西北等大中城市都属于缺硒地区，东南沿海是我国富硒地区，也只有0.10mg/kg，是联合国卫生组织规定的最低限。全国1094个县市(约占全国一半)的土壤样品硒含量结果显示：只有1/3的县达到国际公布的正常临界值，2/3的县属缺硒地区，严重缺硒地区占29%。随着生活水平的不断提高,人们的营养保健意识日益增强,要求食品不仅要“吃得安全” 还要“吃出健康”。近年来,恩施、丰城等地的富硒米、富硒茶、富硒大蒜、富硒蔬菜等多种产品走俏市场，富硒产业成为当地支柱产业，是最具特色、最具发展潜力、市场前景广阔、经济效益良好的产业。

(三)新田富硒开发条件成熟，硒产业强县富民。一是资源珍贵稀有易开发。与国内其他富硒地区比，XX县富硒资源有五大显著特点：1、面积大。全县硒含量适量指标(≥0.2mg/kg)面积达430平方公里，含量丰富指标≥0.4mg/kg)面积达565平方公里，分别占全县总面积的 43.23%、56.77%。富硒总面积超过江西丰城，分布比例在已知富硒地区位居前列。2、硒含量稳定适度。富硒地层较厚，硒含量稳定适度，土壤中硒含量0.4 mg/ kg最适宜富硒作物种植,且来源稳定。3、无污染。新田土壤中无伴生重金属矿，是少有的“洁净”土壤，同时伴生锶、锌等有益元素，非常适合开发天然、无污染的富硒有机农产品。4、品质好。新田地处南岭北麓，气候温和、年日照1713小时，无霜期228天，是全省“四大温室县”之一，主要富硒农产品鲜、脆、香，硒含量适中，如新田大豆蛋白质含量高达49.12%、硒含量在0.16 mg/kg左右，胡须鸡硒含量0.085-0.12 mg/kg，大米硒含量0.172 mg/kg，鸡蛋硒含量0.5 mg/kg。5、易吸收。新田土壤成土母质主要有砂岩、石灰岩、钙质页岩等，土质为多为粘壤土，ph值在5.5-8.5之间，土壤中硒的补充持续性强，易于作物吸收。二是开发氛围浓厚。XX县委、政府敏锐地把握了发展机遇，在富硒产业在做大文章、下硬功夫，高起点谋划、高效率推进，发展战略清晰，全县上下已形成共识。广大企业主高度认可富硒产品，积极投身产业开发，为富硒产业发展献计献策。有效汇聚各方力量，加强富硒产业培育，把资源优势转为产业优势、经济优势，全县人民心齐劲足。三是带动全民致富。富硒产品大部分集中在种、养殖业，加工业也是农产品密切相关，富硒产业是农户、基地、企业的广泛参与构成的全产业链条，在生产、加工环节上需要更充足的土地、更多的劳动力，因而也是催进就业、带动全民增收的事业，有着极大的经济效益和社会效益，这将为新田自我脱贫探索出新的道路。

四、发展建议

发展新田富硒产业，应进一步在培植主导产业、推进规模开发、打造品牌优势、优化发展环境上下功夫，大打“富硒牌”，把新田富硒产业做成特色产业和富民事业。

(一)培植主导产业。聚集各种力量和资源，依基地做产业、借土地生财源，发展一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强、财税贡献率高的主导产业，提升经济发展水平，增强整体实力。一是抓大放小。规划镇、村或区域边片的产业布局上，抓大放小，不求全、而求大，不开“百货铺”、而做“专营店”。可借鉴陕西紫阳打造茶叶基地时舍弃“一村一品”、“一家一业”而采用“一镇一品”的做法，提升开发规模水平，为产业壮大建立基础。紫阳富硒茶业转型后销售额在亿元以上，成为当地的支柱产业。二是扶强做优。坚持“因地适宜、集中连片、节约用地、突出重点、分步推进”的产业发展原则，在规划水稻、烟叶、大豆、蔬菜、油茶、肉鸡、草鹅、肉牛、特色家禽等重点富硒产业时，当前，优先发展基础条件好、生产优势明显、提升空间较大的五大产业：1、大豆产业。新田富硒大豆种植条件已初具规模，种植农户比较效益高，豆类制品易贮易管也有利于深加工，可在山地种植也符合新田耕地少的实情。如能达到8万亩左右面积，产量将近1.6万吨规模，成为原产值过亿元的支柱产业。2、蔬菜产业。以新田莲花乡外销型基地为龙头，借鉴或复制其较为成熟的发展模式，引导和扩大蔬菜种植面积，打造优质出口基地。按新田莲花乡外销型基地3千多亩面积、产值7千万测算，可很快打造成过亿元的产业，而每亩田的效益是一般种植的3-5 倍，人均增收3倍左右。同时，也可创汇。3、水稻产业。发展优质水稻种植业,加工、包装富硒大米，可以成为销售广东等地湖南大米新品牌，还可成为稳定的优质大米出口基地。目前丰城等地富硒大米价格，在基地、市场分别是普通米的3-5倍，部分高档系列达到20元每斤。新田现常有水稻面积 28万亩,是可建成的稳定型富硒大米供应基地。进一步推广无害、生态种植技术，开发优质高档米，增长潜力较大。4、烟叶产业。在现有的基础上，发展低焦油、低自由质、富硒烤烟型基地，提供新的烟叶品种，也是财税增长的另一突破口。5、辣椒产业。以陶岭乡为依托，充分利用荒山闲置资源开发扩大陶岭辣椒基地，如对仁岗村等周边荒山整合、综合开发利用。发展辣椒旅游业，把有名的“劳务之乡”打造成知名的“辣椒之乡”。

(二)推进规模开发。生产没有规模，就没有充足的原料保障;产品没有规模，市场没有辨识度;产业没有规模，就没有市场竞争中的话语权。新田富硒产业发展要以规模经营来谋得市场主动权。一是扩大基地。完善以政府资金引导、社会资金投入为主、当地农户入股的多元投入机制，加强产业基地道路交通、水利灌溉等基础设施建设，攻克土地流转等难点，推进土地有序、增效流转，实现基础科学化、规模化布局，确保建设一片、成功一片。基地的规模化经营，是产业化发展的前提，是产业做大的基础，能确保原料有供应、加工有货拉，避免一些地方在发展产业上出现的有名气而无实物、有实物不够物流的小、散、乱的现象。二是壮大加工业。富硒加工企业是富硒产业发展的主力军、重要驱动力和财税贡献者。把加工业的发展作为富硒产业发展的重要抓手和突破口，积极培育一批富硒产品开发企业、龙头企业，形成较大规模的生产能力，激发产业开发的带动力，发挥其在产品成为商品、基地对接市场转换过程的积极作用，构建财税增长源。一方面，继续对本地现有基础良好、有发展后劲的优势企业，在资金、项目等方面进行重点扶持，“扶上马、送一程”，支持其在产品上深度开发和市场开拓，帮助发展壮大形成规模。合并、联合境内同类型或关联性强的企业，形成本地优质企业群，提升产业开发的科研、资金等实力。另一方面，精心包装优势项目，引进科研能力强、市场占有率高、资金实力雄厚的战略投资者，办大企业、好企业，为富硒产业找对“婆家”，获得富硒产业做大做强的的物质资本和人力资本。三是开发新产品。富硒产品要从低层次向高层次转变，由单一品种向多类型丰富、原材料经销向深加工产品延伸，形成高附加值、高识别度的系列深加工产品，以产品为拳头打造核心竞争力。

(三)实施品牌战略。坚持高端开发路线，实施地域品牌、企业品牌、商品品牌“三位一体”的品牌发展战略，大动作、高密度地提高品牌影响力，真正实现“以硒为贵”、大有“硒”望。一是富硒地域品牌。统筹策划、包装，多部门多单位联动，整体推动“富硒之县、南有新田”的品牌影响，在更大范围内提高地域品牌识别度，在富硒开发上形成整体效应，打造新田的“金色名片”。如制定印有新田字样或式样的标签标识，统一张贴境内的富硒产品包装的显著位置，以县域名义冠名大型活动等。二是企业品牌。培植和做强企业主体，增强企业的市场竞争力，成为某一行业的排头兵或引领者，打造一批上规模、上档次、有影响力的富硒龙头企业集群，放大企业“富硒光环”。相关部门加大支持企业争创国家、省级著名商标、驰名商标的力度，积极牵线搭桥。品牌初建阶段，也可联合知名企业进行共同开发、贴牌生产，实现借船出海，提高企业的辨识度和知名度。三是产品品牌。支持企业自主创新深度开发，或联合科研机构做大做强，打造一批特色鲜明、科技含量高、叫得响的拳头产品，成长为市场“盈利容器”。鼓励和支持企业专利、地理标志性产品申请，同时加强市场保护。在推进品牌发展战略上，一要进行与其他富硒地区的深入比较研究，凸显自我特色。二要制定富硒技术标准和标签使用规范。凡是未经检测的，一律不得使用硒标签;凡是含量不合格达不到要求的，一律不得以富硒产品出售。对影响富硒发展战略的行为要坚决制止，对纪录不良企业或开发商，坚决限制资格，促进长远开发。三要建立起可追溯的质量控制体系，实现从田间到餐桌的绿色、安全、环保。

(四)优化发展环境。一是开展全民创业，增强活力。制定和出台全民发展富硒产业的政策和激励措施，激发资本、人力等活力投身富硒产业开发，特别是要调动广大农户的富硒开发的积极性，主动搞好土地流转、承包、出租，实现在农业“第一车间”就业，实现增产增收，把富硒产业发展成富民事业。二是多形式宣传，扩大影响力。利用各种新闻媒体、富硒产品网站等开展“认识硒价值、发展硒产品、促进人健康”等知识型宣传，广辟“认硒之路”。利用贸易洽谈会、农博会、产品推介会和富硒产品上专柜等方式，全力推广新田富硒系列产品，升级消费。结合孝文化、长寿文化、南岭文化、食文化等，开展硒文化宣传，如举办全硒宴、长寿之乡旅行等多种主题活动，彰显硒文化魅力。加强与恩施等地合作，共同策划大型宣传活动，实现抱团发展。三是严格保护环境，增强生命力。尽快成立专门富硒检测中心，加强各种产品的硒元素检测。职能部门加强环境监测，动态掌握硒元素变化及其他金属含量情况，严防金属等污染。提倡农户科学使用化肥等技术，保持土壤的原生态。

(五)打造特色经济。新田是全省唯一的富硒县，这不仅是XX县的优质自然资源，也是全市、全省重要的可开发资源和特色资源。依靠新田一己之力来推动基地建设、科研开发、项目包装、品牌打造等，不仅速度上较慢，也较难以在短时间内形成起富硒产业发展的规模和优势。建议搭建市级以上平台，更高层级设计新田富硒产业发展规划，在政策、项目、资金、科技等方面整合力量多面扶植，优化国土、扶贫、农业、畜牧、水利等开发资源定向支持，多级联动，集中精力把新田富硒产业打造省市级的特色产业，推动特色县域经济发展。

教育实习是师范院校的一门重要的综合实践必修课程，既是对师范生思想和业务上的多项综合训练，又是对师范生心理、思想、能力及知识等各种因素的全面检验与提高。它在形成师范生合理的知识结构、能力结构以及帮助学生增强对社会、国情、中小学教育现状的了解，激发学生对党的教育事业的理解和热爱，培养优良的师德、师能、师艺等方面具有特殊的功能。教育实习在整个师范教育中占有十分重要的地位，是培养合格的师资不可缺少的职业训练环节。

这次实习中，我再次体验到为人师的滋味，真正体会到处于教育第一线的酸甜苦辣。很难说，我能做出怎样的成绩。不过，我收获很多。这对于我的学习和将来的工作来说是如此的重要。我们的实习主要包括教育工作和教学工作这两项，在这两个方面我都获益良多。其中，班主任教育实习工作主要是贯穿于主题班会来进行。也就是说我们通过组织主题班会来进行教育实习工作。就在班会筹备和组织中，我深深体会到以下几点……

一、在教育过程中做导师的同时，也要做朋友。

随着教育现代化的步伐，人们逐渐形成这样一种观念：师生平等。怎么去把握这个“平等”的度呢?我这次对这个问题有了一个比较理想的回答：在做导师的同时，也要做朋友。我想这才是我们的教育所需要的“师生平等”。“导师”，这是教育者的基本角色。“朋友”却是对我们教育者新的要求。我们都知道，要收到好的教育效果，必须了解学生。而要了解学生绝非平时耳闻目睹就可以做得到的。这需要我们近距离地接近学生，耐心聆听学生的心声，逐步取得学生地信任，成为学生的知心朋友。

在整个主题班会的筹备过程中，我们有了契机跟学生接触。期间，我们和学生们进行交谈，并取得了他们一定的信任。他们其中的一部分可以很真诚地把心声告诉我们。就是这样，我们对学生有了更深的理解。同时我们也惊讶：我们的学生心有着如此多彩斑斓的想法、经历。就有一个学生，有姐妹俩，姐姐学习成绩好，并升上了重点大学。于是，父亲就一直拿她跟姐姐比较。所以，她感到压力很大，灰心，觉得自己怎样努力都不可以了令父亲满意。于是，她的行为变得更加叛逆……。又有一个女学生觉得她和爸爸妈妈一直也演着一部长篇的电视连续剧，爸爸妈妈都是此剧的导演和编剧，而她，则只可以永远是此剧的演员。导演和编剧不停地导演着，演员不停地演出着。他们编导些什么，演员便演出些什么。演员不可以为自己编一些剧情，也不可私自把自己的感情、表情、动作表露出来。只能麻木地按着导演和编剧所编制的表演。她觉得很累，很想表达出来，改变这种情况。了解了这个情况后，我们对她们做了一定的疏导，并为她提供了机会，让其在班会上以表演形式述说自己的心声。就是这样，在于他们接触的过程中，我们聆听到很多不同的小故事，从而逐渐了解到学生的内心世界。在这个基础上，我们不断地充实了主题班会的内容，并逐步做好了各种筹备工作。

二、自主管理，发挥学生的创造性和自主性。

在主题班会筹备的开始阶段，我们实施的是跟踪指导的方式，具体跟着学生进行排练，发现有问题及时纠正。但我们逐渐地发觉这样做不妥。因为，我们的学生是初一学生。这个年龄阶段的学生，本来就很难坐稳，站好来听讲学教，而更多地体现出一种好动性，好问性，易受干扰性。所以，当我们在一旁进行监督指导时，他们就吵吵闹闹，乱成一窝蜂。我们只能丢下排练，来整理纪律，这样子搞了一个晚上，结果，进度缓慢，效果不高，而且我们也很累。

后来我们决定采用新的管理方式--学生自主管理。采用这种方式主要出于以下两点考虑：1、学生有着相当强的表演欲，很希望能够有机会进行表演，并希望所表演的节目能得到别人特别是老师的认可。所以他们很珍惜班会这个机会，以便大显身手。2、学生中间有着一些组织管理能力很强的人，他们的作用不能很好的就是发挥出来，主要是因为没有被赋予充当管理者的权利。我们借鉴了心理学上的“强化”方法，把每个节目都分成一个小组，指定一个管理负责人，有他全权负责指挥组织。并跟每个组定下一个约条：“经过一定时间进行检查，排演得好的话，就上台表演，否则，取消该组节目”。这种方式的实施效果是立杆见影的。每个组都希望得到强化物，一下子激发起他们的集体主义精神，认真进行排练，管理负责人也发挥了他们重要的作用。到检查之时，他们表演得很出色。可见，这种方式的效果很好，而且我们也可以省下很多时间下来，进行班会其他方面的准备工作。

可以说，这种方式的实施是我们班会之所以能成功的一个重要原因。

三 在班会过程中，培养学生的素质

教育工作主要目标是什么呢?我想很多教育工作者都会有这样一个理想——培养学生的能力。这也就有了所谓的“素质教育”之提法。在这一点上，我们主要的问题在于把学生素质的培养过于形式化。组织学生在活动里唱唱歌，跳跳舞，表演一下，有时甚至只在上级领导巡查时才草草作个样子。认为这就代表“素质教育”的成果。明显这种做法是欠妥的。

我们这次的教育实习同样进行班会活动。在活动组织、筹备、演出的整个过程中，我们就很注重对学生实际能力的培养。

首先，我们的管理实施学生自主管理，从良好的效果来看，锻炼了学生的组织管理能力。

其次，学生上台表演，心理承受能力得到了一次锻炼。就有这样一个女学生。她平时性格内向，缺乏自信。令人想不到的是，她争取了这次班会的机会，担当了班会一舞台剧的主要角色，而且，演出也得到其他同学的好评。

再次，在班会活动中发挥学生的才能。其实班会的雏形很不成熟，内容也显得有点与班里同学的特点不相符。但由于学生的积极参与，很多有才能的学生为班会出谋划策，主动为班会编排节目，从而充实了整个班会的内容，为班会的举行作好了铺垫。其中有一个女同学热心地向我们提出为班会编写一个舞台剧，结果写了一个长达21页剧本，为班会填充上了一份重要的内容，同时也把她的才能淋漓尽致地表现出来。

最后，我们深入到学生中间，成为学生的“导师”和“朋友”。学生的很多心声都向我们倾诉，我们可以尽我们的能力帮助学生解决心理问题，对待困难，对他们的心理素质提高起到了一定的引导作用。

为真实了解我市农村党员干部现代远程教育工作情况，为今后进一步开展农村党员干部现代远程教育提供科学指导，我们组成课题组进行了调查研究。在专题调研中，重点解剖了思茅区、景东县、宁洱县、澜沧县的部分乡(镇)、村(社区)，与70余名党员、干部和群众代表进行了座谈，对60位党员、干部和群众进行了问卷调查。调查问卷共13项内容，题型有选择和填空题，采用无记名方式答卷。总计发放问卷120份，回收有效问卷95份，占发卷总数的79%，有25份或答不全或不规范或空白。我们对问卷进行了统计，共获得相关数据123个。

一、当前农村党员干部现代远程教育工作现状的客观评价

问卷从不同角度和多个侧面对农村党员干部现代远程教育工作进行了分类调查，调查结果直接或间接反映了被调查者对待农村党员干部现代远程教育工作的基本心态。通过分析归纳，我们得出了以下结论：

(一)远程教育工作得到了较为普遍的支持和认同。在回答“您对本村的远程教育的了解程度”时，认为没有听说过的，占0%;认为听说过，但没有参与的，占12%;偶尔参与的，占7%;认为经常参与的占81%。在回答“您认为开展农村党员干部现代远程教育的价值”时，认为没有价值的，占1%;认为现在看不到作用，以后可能有的，占20%;认为是件大好事的，占79%。从这两个问题的答案所占的比例来看，党员、干部和群众对农村党员干部现代远程教育工作是支持和肯定的。

(二)要求学习技术强素质增本领的愿望较为强烈。在问及“您对远程教育的兴趣”时，只有1%认为没有兴趣，22%认为兴趣不高，76%认为兴趣很浓。在问及“您认为目前村党支部每月组织学用活动的时间安排”时，只有10%认为集中学习多了，49%认为集中学习少，34%认为个人自学少了，7%认为安排不合理。回答“您当前最想学的知识”时，95%的党员、干部和群众都填了农业技术、政策法规等。

(三)参与远程教育工作的热情较高。在回答“您参加远程教育原因”时，认为是党支部硬性要求的仅占2%;认为是自己自觉参与的占15%，认为学习内容对自己有吸引力的占23%，认为想通过学习有所收获的占47%。在问及“今年您已经参加了多少次远教学用活动”时，只有12%回答一次都没有参加，41%的回答参加了1-5次，11%的回答参加了6-9次，35%的回答参加了10次以上。

可见，远程教育工作工作已经和正在被越来越多的党员、干部和群众所认识、所接受，并对参与远程教育工作表现出较高的参与热情。

(四)大部分站点运行比较正常。在设备安全方面，在调查的18个村中，17个村的远教站点防盗设施十分到位，都有专人看管。在维护保养方面，有安排技术员对设备进行维护保养，并安排专人打扫卫生。在操作员熟练程度方面，调查点的操作员都能较熟练操作设备。

二、存在的问题

(一)思想认识存在偏差，工作推进难。部分负责人认为：一是当前县、乡财政都困难，拿不出钱来办远教;二是农村落后，农民素质低，办远教超越现实生产力发展水平;三是远程教育投资大、消耗大、不必要;少数党员群众则认为：这是一种形式主义，没有实际作用，搞不搞无所谓等等。这些认识的存在，严重地制约了远程教育工作的顺利开展，甚至挫伤了大部分党员群众的积极性。

(二)农村自然条件差，站点布局难。受地域、经济等因素制约，很多村、组交通不便、信息闭塞、经济发展缓慢，特别是部分行政村村级活动场所条件很差。以澜沧县为例，全县共有155个行政村，其中7个村位于偏远村寨，不通公路，自然条件差，无法接通电信宽带网与程控电话，还有一部分村办公场所陈旧、破落，甚至为危房。

(三)党员群众素质参差不齐，站点技术管理人员选定难。远教站点建成后，必须要有专门的技术管理人员负责进行管理，而且要定期维护保养，以确保设备的正常运行，但由于村学校大部分教师未受到正规的电脑培训，站点技术管理人员选定极度困难，而且技术管理人员确定后，工资报酬的保障难以兑现，再者，由于远程教育工作要求高，设备的现代化程度高，大部分站点技术管理人员就是选定后，还需要一段时间对其进行业务培训，才能使他们掌握远程教育设备的运行、管理、维护技能。

(四)党员干部学习需求各异，学习培训组织难。由于农村党员存在着年龄、文化、地域、从业类型等各种条件的差异。因此，对学习的需求也各不相同，一部分年龄偏大、文化较低的党员表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求;一部分年轻、文化程度较高的党员表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望，这就导致在学习培训过程中教材组织难，党员群众学习需求不能满足，学习的热情也随之降低。因此，必须结合各地的实际，有针对性地组织教学内容。这些问题的存在具有客观现实性，若不及时解决，农村党员干部现代远程教育工作也就形同虚设，不能取得实际效果。我们认为充分认识农村现状，在实践过程中不断探索与总结经验，寻求解决问题的对策是十分必要的。

三、应对办法

(一)深化认识，统一思想，形成齐抓共管局面。思想是行动的先导，只有在认识统一后，才能克服重重困难、齐心协力推动工作，党员远程教育工作虽然投资大、消耗大，但真正发挥了实际作用，在党员干部思想政治教育、农业科技培训中起了不可估量的作用。因此，各级党组织，特别是各级领导干部必须高度统一思想认识，把远程教育作为加快农村产业化、信息化、现代化进程，促进农村经济发展的致富工程，作为提升农业基础设施水平，丰富农村文化生活的民心工程，作为抓好党员教育管理、提高农村党员干部素质的政治工程来抓，形成对上负责，对下负责，齐抓共管的格局。

(二)完善制度，强化责任，抓好站点技术人员的管理。站点建成后，设备的管理、维护与运行是抓好远程教育的关键，因此，站点技术管理人员的选定至关重要，针对目前县、乡、村经济现状差，财政困难的现状，要注重从两个方面着手来确定各站点的技术管理人员，一是从教师队伍中选定电脑水平高的教师为村级远程教育终端接收站点技术管理人员;二是多途径狠抓技术管理队伍的培训，设备供应商指派专门技术员对站点技术管理人员进行现场操作培训。为了加强技术管理人员的管理，要建立健全《远程教育设备管理人员守则》、《远程教育学习纪律》、《远程教育工作年度目标考核办法》等一系列制度，明确技术管理人员的职责，确保设备正常运行，对个别业务不精、玩忽职守的技术管理人员要及时进行替换;对业务精、服务态度好的技术管理员，可以通过评选“优秀站点管理员”等方式予以通报表彰和一定的物质奖励，激发他们参与远程教育的热情，牢固树立为党员群众服务的意识。

(三)因地制宜，分类指导，精心组织党员学用实践。站点如何发挥实际作用指导农业生产、促进农村致富，是远程教育的根本落脚点。党员学习培训的组织与培训后的实践是关键。因此，站点的学用，必须从三个方面着手：一是要全面调查了解农村党员干部的学习需求，科学制定培训规划。农村党员因年龄、文化、地域、从业类型等各种因素的差异，对远程教育学习的需求都各不相同，大致可以分为政策理论、科技文化常识、农村实用技术、市场行情等几种类型。根据这些需求，制定与当地农村经济发展实际和党员生产生活实际相适应的学习规划尤为重要。

二是要精心组织教材，分类实施教育培训。根据制定不同的计划，认真组织教材，除天网、地网上的所有信息外，各地还要结合本地区实际，组织专门力量，开发一批适宜本地农业产业结构调整的乡土教材，并分门别类组织培训，培训的形式可以采取观看电教片、观看远程教育频道专题节目、浏览全国远程教育网、上机查阅市场信息、网上互动交流等。

三是强化服务功能，指导党员学用实践。开展培训后，培训内容的消化是重点。因此，要全面掌握各站点的学习效果，对学习内容不切合实际、没有针对性、党员不愿学或学不会的内容要及时进行调整;对内容符合当地实际，但党员群众接受慢的，可以协调组织农业、林业、畜牧等技术部门的专家现场释疑解难、传授技术要领，帮助党员群众走出误区，真正掌握这些技术。

总之，农村党员干部现代远程教育工作面临的困难与问题已经客观现实地摆在我们面前，只要我们各级组织能始终保持与中央一致，冷静思考、积极探索、认真总结，这些问题就会迎刃而解，工作就能稳步推进，就能真正提高农村党员干部素质，促进农村经济发展。

幼儿健康午睡教育方法研究开题报告

一、选题背景

本课题研究以培养和提高幼儿健康的午睡习惯方法为研究重点，研究的主要内容是让幼儿在午睡时间，有着良好的入睡方式，午睡姿势正确，能够较快的安静入睡的好习惯。让家长对于幼儿午睡活动有科学正确的理解和支持，同时改变教师的教育观念和教育方法，提高教师的组织管理能力。午睡是幼儿一日生活的重要环节，从医学保健角度分析，幼儿午睡的时候，身体各部位和脑神经系统都在进行调节，氧和能力的消耗最少，利于恢复疲劳，内分泌系统释放的生长激素比平时增加3倍，所以，睡眠的好坏直接影响着幼儿的生长发育、身体健康、学习状况。

但我园是农村幼儿园，大多数家长的文化水平较低，他们对于幼儿园为什么一年四季要安排幼儿午睡表示不理解，甚至有的家长认为根本就没有必要让幼儿午睡。基于此，我确定了“幼儿健康午睡教育方法的研究”课题，就如何“培养幼儿养成健康的午睡习惯”进行实验研究。

二、课题研究的理论依据

新《幼儿园教育指导纲要》指出，：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在首位”。睡眠除了具有调节幼儿正常的生理机能的作用外，对幼儿的生长发育也是至关重要的。让幼儿养成良好的午睡习惯，对幼儿身心健康具有重要的作用，也是我们幼儿教师日常工作的重要内容。

三、研究意义

幼儿身体正在发育之中，早晨至中午，由于参加集体教育活动和各种游戏活动，身体一定很疲劳，午睡尤其重要。饭后需静养，使食物得以消化，午睡有益于幼儿身心的发展。午睡是根据幼儿的年龄特点和身体需要而设置的，对促进幼儿身体的正常发育和技能的协调发展，增强体质，培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣起着重要的作用。

四、研究内容

1、如何创设适宜的午睡环境，幼儿睡前活动的组织。

2、幼儿午睡时的睡姿要正确，教师如何对待不午睡的幼儿。

3、教师怎样做好和家长的沟通，让午睡成为幼儿一种长期的生活习惯。

五、研究目标及要解决的问题

1、研究目标

让幼儿在午睡时间，有着良好的入睡方式，午睡姿势正确，能够较快的安静入睡的好习惯。让家长对于幼儿午睡活动有科学正确的理解和支持，同时改变教师的教育观念和教育方法，提高教师的组织管理能力。

2、要解决的问题

解决农村幼儿家长对于幼儿园安排幼儿午睡活动的误解，以及培养幼儿正确的午睡姿势和习惯，提高教师组织管理能力。

六、课题研究的方法

1、行动研究法：通过计划，实践，观察，反思四个步骤，边实践边反思的基础上，进行研究、反思总结。

2、调查法：通过家长会的形式，家长问卷来搜集信息，并进行反馈。

3、案例研究法：不断总结得失经验，收集经验材料，整理归纳。

七、课题研究工作计划及时间安排。

1、课题准备阶段：（XX年12月-XX年1月）

制定研究计划，整理相关资料，了解幼儿在家午睡情况，分析解决教师在午睡管理上的误区，思索研究如何能够让幼儿安静的午睡，在此基础上制定方案。

2、实施研究阶段：（XX年2月-XX年9月）

深入调查研究，做好充分的准备，包括对幼儿自身，家庭午睡情况的调查和综合分析，通过家长园地，网络等和家长交流，在园进行午睡环境的创设，睡前活动的组织等。调查现状，总结经验，个案记录。

3、成果总结阶段（XX年10月-XX年11月）

整理资料，进行分析，归纳，提炼，总结，撰写研究论文，申请成果鉴定。

八、预期成果

1、通过研究，转变家长对于幼儿午睡活动认识和重视，从而做好家园共育工作。

2、增强教师对于幼儿午睡活动的管理，纠正幼儿不良的午睡姿势，从而安静的入睡，提高幼儿午睡的质量。

3、课题研究论文《如何培养幼儿良好的午睡习惯》