领导会议演讲稿（推荐20篇）

尊敬的各位领导、各位来宾、企业家们：

在这秋高气爽、丹桂飘香的美好季节里，我们在这里隆重举行入驻企业洽谈会。此次会议主要目的是让我们真诚地把孵化中心全面地展示给大家，从而竭诚邀请您的加入，期待与您合作。借此机会，受区政府王均成区长等领导同志的委托，我谨代表西陵区人民政府、西陵经济开发区管委会及宜昌市西陵区高新技术产业孵化中心全体工作人员，对在百忙之中前来我中心参加本次洽谈会的各位企业家们表示最热烈的欢迎并致以最诚挚的感谢!

首先，介绍一下今天参会的各位嘉宾。出席今天会议的嘉宾有：纵横贝尔吕总、胡总、鸿宇联邦廖总 、昂特科技万总、金慧软件胡总、点点科技朱总、考尔电子高总、航海仪器厂韩总、匡通电子李经理等，下面让我们以热烈的掌声对他们的到来表示热烈的欢迎!

近几年来，湖北西陵经济开发区大力实施“项目立区、产业强区、科技兴区、环境优区”战略，坚持实施科技创新，以市场为导向，努力跟踪国内外高新技术的发展，积极引进国内外先进技术，扶持高新技术企业，研究开发高新技术产品，依托科技创新带动产业进步，初步建成了高新技术产业园，高新产值、利税占据园区总产值和总利税的半壁江山，高新技术产业发展已经成为高新区经济发展的主导力量，引领整个区域经济的发展。作为高新技术的重要孵化平台——宜昌市西陵区高新技术产业孵化中心始建于20xx年3月，总建筑面积47000平方米。孵化中心由西陵区政府出资兴办，属于湖北省西陵经济开发区二级事业单位。孵化中心设有合作洽谈室、成果展示厅、商务中心、健身活动室、会议室、科研中心和实验厂房等设施。可提供环境清洁、安全保卫、生产生活用水、用电等方面的综合性后勤服务。孵化中心主要为入孵企业提供研发与生产所需场地、配套设施设备及物业管理服务;为海内外科研人员创造良好的研发环境;为企业提供技术开发、经营管理、人力资源、科技交流、科技咨询和信息化服务;为创业者提供立项、认定、办照等一条龙服务，并围绕企业技术创新全过程提供全方位的服务;培育高新技术企业，促进高新技术成果产业化，为区域经济发展注入新的活力。

同时孵化中心成立了三峡博士俱乐部、宜昌市服务外包产业园(软件园)，将进一步提升孵化中心的孵化和创新能力，发挥高校及高端人才的成果、资源、人才并服务地方经济建设的能力，还为企业提供专利申报、技术成果转让、产品鉴定、立项、贷款等服务。

孵化中心位于西陵经济开发区西湖路，临近三峡大学。距宜昌市中心区 4.2 公里，宜昌火车站4.2公里，距三峡机场27.7公里。汉宜、宜万铁路，沪渝高速，沪蓉西高速公路交相穿过，交通便利，设施齐全，是企业寻求发展的理想场所，我们热诚欢迎社会各界创业者来孵化园区创业发展。

尊敬的各位企业家们，我们中心具有得天独厚的区位优势、资源优势、人文优势，政策优势、物产丰富、人杰地灵，是广大投资者投资创业的理想之地，中心将以良好的投资环境、优惠的投资政策、高效优质的服务真诚欢迎您的光临。没有被动管理，只有主动服务。开发区管委会将以竭诚为企业服务奉为宗旨，从进区企业开工建设、建成投产到日后的生产发展，为您提供支持、指导和服务。您的满意是我们的义务，让您获得丰厚的回报是我们的责任。开放的西陵经济开发区管委会、西陵区高新技术产业孵化中心真诚欢迎您来我中心投资、创业、且获得成功!

最后，祝本次洽谈会圆满成功，祝与会各位领导、各位嘉宾、各位朋友工作顺利、身体健康!

谢谢大家!

同志们：

这次全镇目标兑现大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神，认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足，全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进，激励后进，把全镇上下的思想和行动，统一到镇党委政府的工作要求上来，统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来，统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来，从而进一步解放思想，抢抓机遇，自加压力，开拓奋进，苦干实干，为加速富民强镇进程，全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务，在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!

今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会，也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会，更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖，各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状，希望全镇上下对照目标责任状的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务，到年底，向党委政府交上一份满意的答卷。

下面，我根据镇三套班子集体研究讨论的意见，讲三个方面问题。

一、认真总结回顾20xx年工作，进一步坚定加快发展的信心和决心

过去的一年，全镇上下坚持“全力抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓财税”的思路不动摇，攻坚克难，乘势而上，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势，各项工作取得了新的成绩。

(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年，特别是下半年，全镇上下克服世界金融危机的影响，主要经济指标基本完成，列统工业企业实现销售收入2.8亿元，;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元 %。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。

(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则，鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度，扩大销售，增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度，确保应征的征足，漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度，通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力，20xx年实现财政收入1025万元，占任务数880万元的116.5%，从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。

(三)招商引资取得较大突破。去年，我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上，进一步明确党政领导班子的招商引资责任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商，以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时，瞄准大项目，突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。

(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力，清理疏浚河道沟渠30条，近6万米。拆建农桥4座，新建桥梁1座，新铺乡村道路3.5公里，新建小型排涝泵站7座，配备乡村公路养护工8名。

(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，立足高起点规划，高标准建设，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面，城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入，新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站，环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。

(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访，建立档案，发现问题，限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手，以抓源头管理为关键着子，采取宣传教育和处罚并举，镇村联手成立专门的巡逻队伍，每天24小时不间断巡逻，秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中，我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作网络，加大对信访案件的处理与跟踪力度，做到小事不出村，大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度，制定安全隐患排查整改制度，除特殊情况外，每个月召开一次安全隐患排查整改会办会，发现问题，及时采取有效措施加以解决。一年来，全镇没有发生安全事故。

(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在：

计划生育率明显提高，全镇年度出生人口495人，计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化，人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针，全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。

(九)统筹兼顾，全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机，在开展好各类精神文明创建活动的基础上，大力开展普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安车桥”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，村风、民风得到了进一步好转。20xx年，全镇改造户厕510座，新增有线电视用户783户，实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展，义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展，体育文化设施明显改善，建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次，参与的群众近万人次。

过去的一年，我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩，交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。 回顾去年的工作，我们深深体会到：一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置，坚持以思想的解放引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，努力构建以人为本的和谐社会。

成绩来之不易，创业异常艰辛。过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难历史罕见的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的突出问题，一是主要经济指标横向比发展速度还不够快，与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显，工业经济总量较小，纳税大户不多，受金融危机的影响，工业经济增速有所下降，来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在，干部不思进取，没有只争朝夕，自加压力的进取心，群众存在着不顾大局，个人、小团体利益放在第一位的情况，这一切，都严重阻碍着车桥经济社会的发展，必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来，把观念转变到发展是硬道理，不发展是没有道理上来，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，与党委政府保持一致，全力推进全镇各项工作的加快发展。 在看到存在困难和问题的同时，我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看，中央和省出台的扩大内需政策，为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动，全镇上下的思想观念发生了很大的变化，大招商、招大商的意识明显增强，真抓实干的工作作风进一步形成，一心一意抓发展的激情进一步激发，全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此，只要我们紧紧抓住发展机遇，充分利用有利条件，车桥的发展就会大有希望。

二、攻坚克难，集思广益，全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越

今年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年，也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，总体上是挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，灵活应对，同舟共济，奋力拼搏，就一定能变被动为主动，化危机为转机，不断增创新优势，实现新突破。今年，我镇工作的总体要求是：以党的xx届三中全会精神为指导，按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展，进位争先，提前达小康”目标，围绕一个中心，强化两种意识，强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作，努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。

围绕一个中心：就是紧紧以经济建设为中心，以科学发展观统领各项工作。 强化两种意识：一是强化服务意识，识大体，顾大局，服务服从于全镇工作大局，确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识，树立抓项目就是抓发展的观念，发挥项目的幅射带动作用，拉动全镇经济的增长。

20xx年全镇主要预期目标是：招商引资到位资金1.5亿元，新开工工业项目亿元以上1个，3000万元以上项目2个，1000万元以上项目3个，注册外资实际到帐资金300万美元，净增列统工业企业2个，全社会固定资产投资4亿元，财政收入1371万元，农民人均纯收入6592元。

实现上述目标，必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓突破、求跨越：

(一)突出骨干企业培植，在工业经济上求突破

以新型工业化为方向，按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路，做大做强工业经济，全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元，利税2430万元，开票收入1.4亿元，入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个，新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业，尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上，力争年纳税达200万元，电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业，永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强，解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难，镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩，实行零距离、一对一服务。我们的各个企业，也要抓住发展机遇，迅速盘大盘强，打破老一套的思维模式，迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠，为其配套生产，或者通过实施企业重组，股权转让等途径，扩大规模，新上生产线，促进企业的再次腾飞。

(二)突出大招商、招大商，在大项目上求突破

全镇上下要进一步统一思想，提升认识，充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重，关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求，必须把招商引资始终作为一把手工程来推进，把完成招商引资任务作为重要的工作职责，在经济发展上无论什么工作，无论什么情况下，都不能代替招商引资的位置，不能冲淡招商引资的主题，不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上，区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人，在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中，我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项，进行隆重的表彰，尽管奖金数额不大，但大家可以从中看到导向，看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究，今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务，并征收招商引资保证金，其目的只有一个，那就是通过压力的层层传递，在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务，全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程，当成头等大事，确保取得实效。

全年招商引资关键看上半年，上半年要力求完成全年任务的80%，从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比，主动走出去招项目，主动联系招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。

(三)突出楚州城市副中心建设，在推进城镇城市化建设上求突破

区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出，要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年，我们将积极启动楚州城市副中心的建设，主要抓好四个方面：一是选准定位。按照区委要求，选准车桥城市发展定位，用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下，立足高起点、高品位，邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划，严格按照规划搞建设，有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后，积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持，争取进入省、市、区各级的项目计划，从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年，通过招商引资，加大城市副中心项目投入，进一步加大特色街建设工程力度，启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程，启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程，使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时，严格加强建设管理，严格按控制性详规履行审批手续，加大防违治违拆违力度。

(四)突出财税增收，在财政收入上求突破

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务，经镇党委政府集体研究，制定了20xx年财税工作考核办法，镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务，严明了奖惩办法，希望大家切实引起重视，通过共同努力，确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时，要积极优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外，对镇管的单位也一样加强管理，希望大家按照相关要求，加强内部管理，节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。

(五)突出高效农业，在农业产业化上求突破

一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金，大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头，带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地，引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源，带动与之配套的相关产业的发展，让更多的农民参与到产业链上来，促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中，要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题，把握好政策界限，协调好相互关系，促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目，围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”，大力发展村级创业点，带动农民增收，增加村级集体经济收入，逐步消灭集体经济空白村。

(六)突出信访稳定工作，在保稳定保发展上求突破

围绕和谐社会建设目标，坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，进一步整合信访工作资源，完善信访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责，把信访稳定工作摆上重要位置，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，使信访稳定工作有人抓，群众反映的问题有人管，出现的矛盾有人调解，确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度，将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩，凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。

富民先安民，强镇必须稳定。没有稳定，无从发展，更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前，全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先，新情况、新问题比较多，稳定工作面临的压力比较大，土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多，希望大家做细致的思想工作，将问题和矛盾解决在萌芽状态，确保全镇的和谐与稳定。

(七)突出“双强”干部培养，在党的基层组织建设上求突破

今年，市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》，近期市委将抽调138名县处级干部，组成138个农村党建考核组，对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前，主要抓好以下几方面工作：一是按时完成村级党组织设置改革，选拔培育“双强”型村党组织书记，凡是符合建立党总支的全部建立党总支，把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部，年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓，吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。

(八)突出和谐社会建设，各项社会事业发展谋求新的突破

扎实抓好计划生育工作，继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施，强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿，最大限度减少违法生育现象，全镇年度计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%以上，合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动，继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设，组织开展丰富多彩的文化活动，新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程，全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程，五保老人集中供养率达55%以上，重点优抚对象优待金兑现率100%，并全部参加医保，义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作，做好残疾人的救助工作，加强食品放心工程建设，确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动，全面提高人员素质，努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。

三、加强作风建设，努力开创车桥各项工作的新局面

实现全年的目标任务，实现全镇跨越式发展，关键在党组织，关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重，头绪较多，更需要各级干部团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出三点希望。

一是进一步解放思想。解放思想，如何去想?我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本乡镇和外地，联系具体工作，想想本单位、本乡镇有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够;想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的，对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说，“想法对头，办法不愁”。只要我们想法对头，科学思维，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到与时俱进，又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。

二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路，毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题，只有在实干当中才能解决;一切机遇，只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干，要摸实情;也不是乱干，要出实招;更不是蛮干，要求实效。我们要以实干为荣，以实干为责、以实干为大，说干就干，脚踏实地，该干则干，雷厉风行，办成一些大事，干出一番事业。

最后，对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望，同时与大家共勉，那就是所有同志要成为“四手干部”，即本职工作有一手，群众有难不袖手，同事之间紧握手，名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危险抢先一步，从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气，助推工作，谋求发展。“群众有难不袖手”，就是要有一双“爱民的手”。深入群众，心系民忧，变“对立”为对话，变上访为下访，变“背对”为“面对”，变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”，就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说，团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，少拆台多补台，同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人，经济上的清白人，政治上的明白人，工作上的带头人。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾，大家晚上好!为期两个多月的机器人文化节即将落下帷幕。今晚我们相聚于此，庆祝这一盛典的圆满落幕。在本届机器人文化节的筹办过程中，我们得到了各级领导、机关、各系所和广大教职员工的大力支持，对此，我谨代表本届机器人文化节组委会表示衷心的感谢!

每一届机器人文化节都是一次科技的盛宴。在本届机器人文化节中，组委会安排了机器人擂台赛、智能车邀请赛、虚拟仪器设计大赛等多项能够激起学员探索热情，培养学员科技创新能力的活动，学员们积极参加，反响良好。在此，我对所有获得奖项的同志表示热烈的祝贺，同时也对所有参与和关心机器人文化节的同学和老师致以崇高的敬意!

一路风雨走来，机器人文化节已经历了12个寒暑。十二年的沉淀，让机器人文化节的内涵不断丰富，内容不断充实。秉承着学校“培养高素质新型军事人才”的办学宗旨，机器人文化节将激发学员兴趣、增强科学素养、提升创新能力、培养团结意识作为主线，走出了一条富有特色的科技文化之路。相信在大家的支持和鼓励下，今后的岁月里机器人文化节会不断发展，拥有一个更加灿烂美好的明天!

谢谢大家。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委农村工作会议和市委六届五次全会、全市推进新一轮振兴发展落实年活动动员大会和市委书记刘喜杰同志的批示精神，认真总结20xx年全市农村工作，分析当前全市农村工作面临的形势，安排部署20xx年全市农村工作各项任务。下面，我代表市委、市政府讲三个方面的问题。

一、20xx年工作的基本总结

20xx年，全市农业农村经济社会发展承接了前几年持续向好的形势。主要标志是：

粮食生产再获丰收。总产实现154.13亿斤，占全省总产的21.8%，连续4年突破150亿斤，稳居全省第二位;单产比全省平均高出283.4斤/亩，居全国首位。四平市和公主岭市、梨树县、双辽市、伊通县分别再获全国粮食生产先进单位称号，我市被国家粮食协会命名为全国唯一的“中国优质玉米之都”。

畜牧业继续平稳发展。新建扩建牧业小区291个，总数达到2375个。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到1074万头、196.7万头、142.8万只和1.06亿只。肉蛋奶产量126万吨，增长3.8%。畜禽饲养量和肉蛋奶产量分别占全省的20.3%和21.4%。

园艺特产业稳中有进。新建扩建棚室蔬菜园区33个，新增生产面积9080亩。有8个棚室蔬菜园区、6个棚室育苗点获省奖补，有4个棚室蔬菜园区获国家奖补，累计奖补资金664万元。四平市代表吉林省成功争取到北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，获得国家扶持资金1250万元。

农产品加工业企稳回升。完成投资4.3亿元，建设3000万元以上农业产业化重点项目15个。梨树县年产6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖等一批精深加工项目建成投产。吉林秀满园集团有限公司等5家企业晋升为省级农业产业化重点龙头企业。博来德、天成玉米、新天龙实业、吉春制药等大型骨干企业支撑作用明显，梨树华利农业公司等4家企业在上海股权托管交易中心Q板挂牌，韩州酒业在E板挂牌。农产品加工业实现产值476亿元。

绿色食品产业发展迈出新步伐。累计获得“三品一标”认证产品359个，基地面积发展到116万亩。辽河垦区大米、梅花鹿、梨树县小根蒜、双辽市大米、玉米、小米、大豆等7个产品纳入地理标志产品普查范围。绿色食品产业产值实现20.9亿元，比上年增加1亿元。

农业基础设施建设明显加强。农机总动力实现307.7万千瓦，同比增长9.5%;耕种收综合机械化水平达到75.1%，提高2.3个百分点。争取国家资金1.7亿元，建设高标准农田4万亩。新增节水增粮灌溉面积17万亩。完成市直3座小Ⅱ型水库除险加固和梨树灌区渠首水毁修复工程。植树造林24万亩，清收林地64.2万亩，完成还林16.95万亩，连续34年无重大森林火灾。投资6.09亿元，增加粮食仓储容量171万吨。开展人工增雨作业88次，气象为农业生产做出了突出贡献。

新农村建设取得重大突破。市、县(市)区、乡(镇)、村四级投入资金2.2亿元，推进农村人居环境建设。全市80%的乡(镇)、村屯环境得到明显改善，“美丽乡村”达到75个。打破地域界限，统筹打造13条精品线路和5个样板镇群，集群带动效应逐步显现。20所农村学校达到美丽乡村学校建设标准，3个村被评为省级生态示范村。铁西区平西乡团山子村、铁东区叶赫镇大山河屯成为农村环境建设的新典型。形成了高位操作、上下联动、分类整治、强力推进的农村人居环境建设的“四平模式”。

农村民生明显改善。有258个村完成标准化村卫生室建设，125万在乡农民参加新农合医保，参合率达到99.97%。全年发放低保金1922万元，受益人口10109人。投入资金557.5万元，救助农村困难家庭14289人次。市本级争取国家及省财政支农项目40个，资金8067.7万元。投资1.77亿元，改造建设乡村公路190公里、危桥14座。加大力度推进农村饮水安全工程建设，解决3.7万农村居民饮水不安全问题。改造农垦职工危房3740户，受益人口超过1万人。投资1.57亿元，分别扩建66千伏、10千伏线路30.8公里、271.19公里，基本解决农村用电“卡脖子”、电压低的问题。农村劳动力转移就业42万人。农行累计发放涉农贷款41.26亿元，其中发放农户贷款6.97亿元。农发行累计发放粮油收购贷款168亿元，同比增加11亿元。农村信用联社发放农业贷款3676万元。投资1.62亿元，奖补农村公益事业“一事一议”建设项目，增长15.73%。参加农业保险20万户，参保面积393.9万亩，核灾赔款6826万元。在全省率先启动温室、大棚保险业务。举办首届吉林省农民文化节,送戏下乡演出209场，开展1.38万场农村公益电影放映活动，服务群众195万人次，完成800家广播电视户户通工程建设任务。

农村改革不断深化。农村土地承包经营权确权登记试点进展顺利，公主岭市作为整体推进试点，其他县(市)区的11个试点村完成土地实测。大力发展多种形式的适度规模经营，农民合作社发展到9500个，家庭农场发展到1218户，农村土地流转面积占承包地面积25.7%。土地收益保证贷款发放规模逐步扩大，贷款余额6.3亿元，惠及农户15546户。土地收益保证贷款经验全国推广，被确定为全省林权、草权、水权收益保证贷款试点市。村镇银行、农村资金互助社工作继续走在全省前列，有2家“粮食银行”试点企业挂牌运营。全省唯一的市级供销合作社综合改革试点顺利推进。

农民人均收入进一步提高。全市农村常住居民人均可支配收入实现10722.7元，增长9.5%，首次突破万元大关，实现“十一连快”。

这些成绩的取得，既是各级党委、政府和各部门共同努力工作的结果，也是广大基层干部和农民群众辛勤付出的结果。在此，我代表市委、市政府，向各地各部门和全市广大基层干部群众表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，“三农”工作同新形势、新任务的要求相比，同广大农民群众的新期待相比，同现代农业发展的任务目标相比，仍然存在一些突出的困难和问题。从产业发展上看，农业面临自然风险、市场风险和各种不确定因素的影响很多，雨养农业“望天田”面积较大，防御干旱、洪涝等灾害措施少，在高起点上继续实现粮食稳产高产压力很大。粮、牧、特等主导产业结构不优，产品质量和效益有待提升。建设现代农业的要求更高、责任更大、任务更重。从农民增收上看，家庭经营性收入在农民收入中的比重虽然逐年下降,但仍然是农民收入的主体,依靠家庭经营持续增收的空间有限;同时，财产性增收、劳务增收仍是“短板”，政策补贴已近“黄线”。进一步优化农民收入结构，加快促进农民增收的核心任务十分紧迫。从农村改革上看，各项改革任务繁重，政策复杂而敏感，点多面广，牵一发动全身。制约农业农村发展的深层次问题有待破题，农业发展的内生动力有待进一步激发。从民生和公共服务上看，农村社会公共产品不足、服务能力不强、基础设施落后的状况没有根本改变，改善民生任务十分繁重。新农村建设投入不足，农民主体作用发挥不够，工作推进仍不平衡，产业支撑作用还不明显，长效机制有待进一步完善。所有这些问题，都需要我们认真对待、深入研究、妥善解决。

二、20xx年工作的总体部署

20xx年全市农村工作总的思路是：以进一步深化农村改革、推进农业现代化为主攻方向，以突出“三区一建”为总抓手，加快转变农业发展方式，不断提高农业综合效益和竞争力，努力实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村民生改善的目标。

(一)加快产业发展，加快转变发展方式

中央和省相继召开的农村工作会议、下发的1号文件都是我们做好新时期“三农”工作的基本遵循和主攻方向。我市作为全省农业发展水平较高的市，就是要把中央和省里的要求与四平实际紧密结合起来，解放思想，深化改革，大胆创新，在转变农业发展方式上率先有所作为。

继续增加总量，加快产业发展。一是加快粮食生产发展。必须毫不动摇地绷紧粮食生产这根弦，确保总量不减、质量逐步提升。加大力度推广保护性耕作、绿色增产模式攻关等新型配套技术;突出抓好春耕生产、病虫害统防统治、抗御灾害等关键环节;继续组织好高产创建整建制推进活动，重点建设好100个高产示范区，打造多点“吨粮田”，辐射带动全市粮食高产稳产。正常年景，全市粮食总产量稳定在150亿斤阶段性水平。二是加快畜牧业发展。继续抓好牧业小区建设，重点在质量和效益上下功夫。全面实施“放心肉”工程，切实抓好标准化生产，提高动物疫病防控能力。牢牢抓住温氏集团、新希望集团等国内大型养殖企业向北扩张的机遇，推进大型养殖企业落地发展，全力打造具有四平特色的精品畜牧业。三是加快园艺特产业发展。新建扩建棚室蔬菜园区25个，新增棚室面积6500亩。完成四平市北方较大城市设施蔬菜生产基地项目，确保年末一次通过验收。四是加快农产品加工业发展。抓住国家加大农产品产地初加工补助、支持主产区发展粮食加工业的政策机遇，大力开展招商引资，谋划一批大项目、好项目，农产品加工业产值同比增长10%以上。

把握重点、突破难点，加快转变发展方式。一是加快集约发展。四平粮食产量多、单产水平高、对国家贡献大，这是不争的事实。但是，粮食的增产丰收，靠拼农资投入、拼土地规模、拼资源消耗，“增产靠化肥、治病靠农药”的生产方式，已经让土地产出能力几乎达到极限。粮食增产的背后，我们付出了太大的代价。因此，必须坚定不移加快转变农业发展方式，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营尽快转到数量、质量、效益并重，注重提高竞争力，注重农业技术创新，注重可持续集约化发展上来。以“节本、提质、稳产、增效”为目标，充分发挥科技引领和支撑作用，走科学投入、精细管理、高效产出的发展之路。科学确定种、肥、药用量，实现精准投入。根据市场和加工需求，推广高淀粉玉米、甜玉米、糯玉米等专用玉米;依托资源禀赋发展花生、小杂粮、香瓜等经济作物;加快推广玉兰菜、食用百合、高粱乌米、南方芦笋等园艺特产新品种;加快推广雄蜂授粉、臭氧杀菌等园艺特产物理、生物技术;粮食主产区域尽快实现耕种收全程机械化;开展绿色增产模式攻关的试验、示范;积极引导适度规模经营，鼓励企业投资农业、富裕农民，扶持农民合作社、家庭农场发展。二是加快绿色发展。强化源头治理，加大对种子、肥料、农药兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品和粮食、肉蛋奶、菜瓜果等产出品的安全监测和执法力度，确保农业生产质量安全。加快人畜圈舍分离和畜禽粪便的综合利用及污染治理，搞好农作物秸秆综合利用。发展节水农业、休耕农业，开展退耕还林，植树种草。鼓励山、水、林、田、路综合治理，发展生态农业，促进农业可持续发展。以特色乡村为依托，因地制宜，大力发展休闲旅游、生态观光等新兴产业。三是加快品牌发展。鼓励企业、合作社开展绿色、有机、无公害农产品标准认证，鼓励以乡(镇)、村为单位开展农产品地理标志创建。充分利用新闻媒体、展销会等平台，加大品牌宣传推介力度，扩大品牌知名度，提高产品市场份额。制定出台“三品一标”扶持政策。有条件的地方成立政府全资的农业品牌创建中心，担负起品牌创建的重任，助推品牌农业成长。发挥“中国优质玉米之都”品牌优势，以天成玉米、新天龙酒业为龙头，带动专用玉米产业快速发展，建成2个玉米绿色食品原料基地;将大米企业整合，建设1个绿色水稻原料基地，用1个商标共同开发市场;依托双辽“郑家屯”品牌发展杂粮、杂豆，建设1个杂粮、杂豆绿色原料基地;以铁西区、铁东区棚室蔬菜园区为主，发展2个无公害蔬菜产业园区和放心菜配送基地。四是加快产业化发展。打通农业、工业、服务业的通道，让农业这个“一产”，与二、三产业相互衔接、相互融合，构建“接二连三”格局，打造农业全产业链。进一步开发农业多种功能，大力发展休闲农业和一村一品，提升农业的生态价值和文化价值。

(二)从构成和形式上发力，多渠道促进农民增收

从农民收入构成看，一是产业收入，主要是粮食、畜牧业和园艺特产业收入，这是农民的基础收入，也是我市农民收入的“大头”。所以，现阶段仍然要紧紧抓住粮、牧、特这3个基础产业，注重调结构、提品质、增效益，这是农民收入的“稳定器”。二是工资收入，就是劳务收入。指出，“今后增加农民收入，很大程度上还得靠转移就业”。在转移就业方面，对内要培养职业农民，通过规模经营实现增产增收。对外要培养技能型人员，注重培养农民的一技之长，使其在技能型、高收入的岗位上就业，靠技术多赚钱。转移收入是农民收入的“助推器”。三是财产收入，主要是用好农民对土地承包经营权拥有抵押、担保等权利，活化土地使用权的金融功能和作用，有效缓解融资难矛盾;用好农民对集体资产股份占有、收益权利，将虚化的产权量化到户、到人，使农民能够依法获得集体资产股份分红，成为农民财产性收入中新的稳定增长部分;盘活农村土地、房屋、林权等“沉睡”的资产，使其变为显性的、恒久的资产，释放财产增值、农民增收的潜力。财产收入是增加农民收入的“加速器”。

从增加农民收入的实现形式看，一是兼业增收，一个家庭在种1垧多地粮食的基础上，再有外出务工或干几栋温室、大棚或搞小规模的养殖业，应该有不错的收入。二是特业增收，就是从事各种名优特新农产品生产收入，也要高出纯种粮收入，比如种高粱乌米，1垧地就能收入10万元。三是合作增收，农民与企业之间的合作，农民与合作社之间的合作，农民之间的合作，也能增加收入。四是依靠资源增收，休闲观光、乡村旅游、民俗旅游等休闲农业，日益成为增加农民收入新的产业。

(三)积极推进新农村建设，加快“美丽乡村”建设步伐

以村屯环境整治为重点，以建设宜居村庄为导向，突出一个主题，实施双轮驱动，强化三个意识，开展四项行动，分类实施“六大工程”、全面推进30项整治建设任务，分步实现人居环境干净、整洁和农村居民基本生活条件全面改善目标。

突出一个主题，就是要让农村成为美丽家园。要实施新农村建设和城镇化双轮驱动战略，发挥好新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用。要强化规划先行意识。各县(市)区要明确重点镇和一般镇、中心村和一般村。明确不同区位、不同类型村屯人居环境改善的重点和时序。村庄规划要优先安排保障农民基本生活条件的项目，要符合农村实际，防止大拆大建。要强化整合投入意识。鼓励在县一级把资金整合起来，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，把环境综合整治和产业发展、重大项目建设工作结合起来。要强化帮扶包保意识。各部门要按照新农村建设帮扶包村任务各自选派优秀后备干部驻村担任第一书记，每年驻村工作时间不少于90天。市委组织部和市农委要联合拿出考评方案，加大考核力度，对表现优秀的后备干部，作为优先提拔使用的重要参考，对于没有实质性工作内容的帮扶部门，作风飘浮、纪律涣散的后备干部给予通报批评。要开展农村新型社区试点、生态文明乡村建设、强化产业支撑和保护传统村落四个专项行动。鼓励各地开展1—2个农村新型社区试点，在优化布局、改善环境、完善功能、提升服务、强化管理、彰显特色等方面搞好示范;要围绕产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康，抓好文明乡村创建;要发展生态农业、乡村旅游、专业市场、农村电商、文化创意等产业，推动农村环境建设与发展现代农业、促进农民创业就业相结合;要保护好乡土文化的血脉，把潜在的资源转化成促进农民增收的资产、资本，确保以乡愁的记忆吸引住流动的人群。要全面开展农村环境清洁工程。从化冻时开始全面行动，种地前干净、整洁村屯达标率要超过50%，全年要达到80%以上，“一核三带”、“三线一环”区域干净、整洁达标率要实现100%。要分类推进农村基础设施、人畜分离、垃圾污水处理、公共服务配套、生态环境改善等五大工程，上冻前农村居民基本生活条件明显改善村屯达标率要超过40%。去年市财政设立了新农村建设专项奖补资金，今年这项资金额度要增加到1000万元，继续用于市级一类乡镇、行政村的基础设施建设奖补，各地要组织好建设，把钱用在刀刃上。要继续推进样板村群建设。继续扩线、扩面，每个县(市)区要再布局1-2个样板村群，已成型的样板村群要向田园景观带提升。要有序推进“美丽乡村”建设，市级美丽乡村要达到100个。开展寻找“最美村庄”系列报道活动，示范引领和推进全市新农村建设。各级党委政府要把统筹推进新农村建设摆上重要议事日程，建立起市里强力推进、县(市)区负总责、乡(镇)抓落实、村组织实施的工作机制。我们要在投入机制、共建机制、长效管护机制建设上有新突破，用机制建设确保广大农民群众的生产、生活环境越来越美好。

(四)深化农村改革，激发内部活力

应对经济发展新常态,迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好中央和省委的要求，突出重点任务，扎实向前推进。对已经出台的改革政策，要解放思想，积极推进，按照上级要求，排出时间表，精心组织实施，决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，市和县(市)区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要积极、又要稳妥，试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题，要进行研究探索，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。

一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用省级新型农村集体经济发展引导资金，尽快落实好111个新型村级集体经济发展项目，不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁“非粮化”和“非农化”。

二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。县、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任，领导要亲自挂帅，精心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年30%的任务顺利完成，为农户“确实权、颁铁证”。在确权登记的基础上，要适时稳妥地开展好“三权分置并行”试点，经营权“扩权赋能”试点。其他“两块地”加上农村土地征收的改革中央今年刚刚部署试点，要做好充分准备，积极创造条件，争取及早试点。

三是鼓励土地经营权有序流转。目前，我市土地流转速度略高于全省平均水平，但县(市)区之间很不平衡，和先进地区比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥县、乡两级农村土地流转服务中心和农村产权交易中心作用，鼓励土地经营权加快有序流转，争取今年流转面积要有较大的突破。

四是因地制宜启动农村集体产权制度改革。要积极探索推进土地股份合作。通过土地入股、农户入社，组建土地股份合作社，解决土地细碎化和产出能力低下等问题，发展规模经营，丰富集体经济实现形式。要积极探索发展农村混合所有制经济。集体经济组织可将其拥有的土地等资源性资产和房屋、设备等经营性资产作为出资，引导和吸引农民投入土地经营权，农村外部经济主体投入资金、技术等，共同发展农村混合所有制经济，带领农民走向合作与联合。

五是全面推进农村金融体制改革。各级银信部门要履行支持农业的责任和义务，增加涉农贷款，丰富农村金融服务的“毛细血管”。要抓好农村土地经营权抵押贷款试点。蒋超良省长在全省农村工作会议上特别强调，“这件事具有创新性意义,必将为盘活农村土地资源带来重大变化。”全市现有耕地1300万亩,租金平均每亩600块钱,1300万亩就是78个亿,按7折计算每年就可以形成50多个亿的贷款规模,效益非常可观。这件事一定要抓好实施,一定要把土地资产活化为资金。要进一步扩大土地收益保证贷款覆盖范围。这项工作我市仍然没有全面推开，各县(市)区要引起高度重视，立即行动起来，绝不留死角。要稳妥开展农民合作社内部资金互助试点。各县(市)区政府必须落实监管责任，必须严格坚持成员封闭、内部运行、不给固定报酬的原则，加强风险防范。条件成熟的地方要继续启动粮食银行、土地银行试点，启动畜牧物权抵押融资试点，积累经验，逐步推广。要不断拓展农业保险领域。在继续扩大政策性保险覆盖面、提高保费补贴标准、争取应保尽保的同时，积极推进互助合作农业保险和农民财产、农民人身意外伤害等各类涉农保险。今年要在全市范围内启动温室、大棚保险，棚室园区都要积极参加。各县(市)区政府要高度重视、大力支持，农业、保险等部门要紧密配合，规范操作，把好事办好。

六是推动农业科技体制机制创新。梨树县要借助“中国农业大学吉林梨树实验站”平台，探索建立农业科技创新联盟，将吉林省现代天丰农业集团纳入农业科技推广体系，加强农业核心关键技术攻关，突破制约发展技术瓶颈;组织开展农业科技发展重大问题调研，提出重大战略咨询报告和政策建议。各地要进一步完善各级农业科技推广体系，探索农技推广机构公益性服务与经营性服务分离机制。

七是搞好综合配套改革。主要是按照国家和省里的安排部署和要求，抓好水利、供销社、林业等相关改革任务。各地各部门要搞好工作衔接、精心组织实施，确保改革顺利推进，取得实效。

(五)着力办好民生实事，增加百姓福祉

今年在民生实事方面，重点办好10件事。1.全面落实好农村居民基础养老金普惠政策。落实低保标准自然增长机制，提高农村低保水平，确保农村低保标准达到农村上年人均纯收入的25%以上。2.加强农村公路建设，新建改建农村公路200公里，进一步解决百姓出行难问题。3.抓好农村饮水安全项目建设，着力解决4.85万人饮水不安全问题。4.加快农村电网改造升级，全面保证农村电力供应和电压质量。5.争取国债工程项目，大力发展农村户用沼气，新建户用沼气4000个。6.继续推进农垦危房改造，计划完成5211户改造任务。7.加快农村文化建设，抓好农村各项文化惠民工程。广泛开展全民健身活动，力争行政村体育健身器材全覆盖。8.积极推进村卫生室标准化建设，进一步提高农村医疗卫生服务能力。9.大力改善农村办学条件，合理规划农村学校布局，切实解决好农民工子女和农村留守儿童的教育问题。10.强化防雹减灾人工影响天气作业服务，为农业生产保驾护航。

三、加强党对“三农”工作的领导

一是强化“重中之重”意识，落实“重中之重”要求。目前，我市仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期，实现农业现代化的任务还相当艰巨，绝不能因为粮食获得“十一连丰”，就认为粮食生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”，就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现了。农村改革面临的任务仍然很重，发展现代农业仍任重道远。所以，各级党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革，作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好，主动践行“重中之重”思想，发挥表率作用。要全面落实好“重中之重”的各项具体要求，党中央、国务院明确指出，“对‘三农’工作中的重大问题，主要负责同志要亲自抓。”全市各级党委每年要研究几件“三农”问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务“三农”为已任，投入、出力、献策。

二是转变工作方式方法，改进为农服务作风。转方式、转方法，重在转变作风。作风不转变，方式难转变;方式不转变，作风难体现。首先要明确政府定位。我在市委分管农业农村工作期间，多次强调要转变农业农村工作指导方式，政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心，只要我们把农资市场整顿好，让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民，把先进生产技术告知给农民，让农民学懂会用，种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位，又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在，指导和服务“三农”工作不能全靠老套路，一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，市农委搞的农业试验田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各地各部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作，干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉党的“三农”政策作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风，深入乡村、深入群众，和农民交朋友，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要尊重农民意愿，从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农民着想，认真听取群众意见。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广大农民的积极性。

三是加强基层党组织建设，发挥基层党员干部作用。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线，下面一根针。”要让我们开展的每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。这一点，不论到什么时候都不能放松。要进一步要以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果为契机，多为群众办实事、办好事，通过服务群众来贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。

同志们，做好新时期的“三农”工作，加快推进农业现代化，任务繁重，使命光荣。我们要解放思想，开拓创新，扎实工作，加快农村改革发展，以优异的成绩，实现“”圆满收官，为早日全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

同志们：大家好!

为加深广大干部职工对精神的理解，调动和凝聚全员合力，全面促进企业团队执行力的提升，确保各项工作在新的一年稳步推进，今天，我公司员工培训全面启动。

我们知道，一个人可以没文凭，但不可以没知识，一个人可以不进大学殿堂，但不可以不学习。特别是在企业当前复杂的内外环境中，我们作为党员领导干部，作为企业业务骨干，作为团队一员，只有不断增强自身本领，不断凝聚团队合力，才能把握正确的工作方向，才能积极面对纷繁复杂的内外环境，才能在实践中掌握科学的工作方法，去努力化解各种矛盾和问题。

今天开始的培训，主要有两项内容：一个是孟志强老师的《用结果说话》讲座，一个是赵振华老师的《深入学习精神》(精选)。通过这两个讲座，就是要让我们的管理人员进一步懂得：企业的结果是利润，员工的结果是业绩，团队的结果是客户满意。我们只有深入了解的精神实质，紧跟形势，通过切实加强团队的合作与坚决的执行，为客户提供满意和超值的结果，客户才会给我们回报，我们才有财富与成就感，没有结果，一切无从谈起。

为了圆满地完成本次全员培训，我代表公司党政工，向全体学员提出三点要求：

一、端正求学上进的学习态度，做“凝心聚力保稳定”的模范。我们要树立力掌握先进理论，树立正确的工作观、生活观、价值观和人生观，不断提高理论修养，做一名到那里都让人信得过的优秀人才;吃苦耐劳，爱岗敬业，做一名经得起艰苦环境考验的能人;遵纪守法，严于律己，做一名品德高尚的好人。

二、坚持知行合一的学习方法，做“攻坚克难谋发展”的模范。我们要发扬“老兴隆”的光荣传统，努力学习掌握各种先进文化知识，打牢理论基础，锤炼服务技能，积极参加工作实践，注重在实践中学习，在学习中提升，做到理论与实践相结合，知行合一、学用相长，为企业转型发展攻坚克难，付出我们超常的努力。

三、养成好学深思的学习习惯，做“以人为本促和谐”的模范。学习是一项坚苦的事情，我们只有全身心的投入，才能学进去，切忌心情浮躁、浅尝辄止;学习要成为一种常态，切忌三天打鱼、两天晒网;学习要养成思考的习惯，切忌囫囵吞枣、生搬硬套。因此，我们在培训中要服从安排，尊敬师长，团结同事，协调好日常工作，为企业发展能贡献出自己辛勤的劳动。

同志们，学习是机遇，学习是挑战，学习是使命!早在俄国十月胜利不久，伟大的导师列宁就告诫共产党人：学习，学习，再学习。恩格斯也说过：有所作为是人生的最高境界。对我们而言，打铁先得自身硬。接受新的教育培训，就是我们人生新的攀登，在人生新的起点上，只要我们勤奋学习，完善自我，就能不辜负公司的重托，不辜负父母妻子的希望，为更好地投身公司的健康发展，迎接美好的明天而努力奋斗。

谢谢!

尊敬的各位领导、同志们：

大家上午好! 按照会议安排，我代表青山街道办事处，就创建全国文明城市工作做如下表态，不妥之处，请批评指正。

今年作为创建全国文明城市活动开展的关键之年，我街道将以提升公民思想道德素质为重点，以文化建设为基础，着力提升居民群众参与率，激发全民参与热情，主要抓好以下几项重点工作：

一、抓宣传促动员，激发全民创城热情。充分发挥街道、社区宣传主阵地作用，利用市民学校、宣传栏、LED显示屏、橱窗、板报等宣传阵地，努力提升辖区居民对创建全国文明城市工作的知晓率和支持率。利用绿园惠民宣传角、汇泽公园“百姓周末大舞台”等居民喜闻乐见的文艺阵地，力求周周有活动，月月有宣传，激发全民创城热情。

二、抓活动促创建，提升市民文明素质建设。深化“道德讲堂”、“三情”演讲会、“网格最美人物”评选及社区笑脸墙绘制等活动的开展，同时开展文明市民、文明家庭、文明社区创建活动，开展“道德模范”评选表彰活动，广泛吸引群众积极参与。发挥社区四点半课堂、绿色网吧的阵地作用，深入开展“我的中国梦”、中华经典诵读等主题活动，强化闲散青少年的教育管理。深化“学雷锋，献爱心”的志愿服务活动，启动“爱心储蓄”、“爱心敲门”、“银龄倍爱”、“五星”志愿服务团队等志愿服务项目，通过“播撒爱心，收获快乐”，深入民心，凝聚人心。

三、抓文化促熏陶，丰富居民精神文化生活。我街道将进一步完善街道文化站、社区文化中心的建设，搭建“欢乐大家庭”活动平台，开展“我们的节日”、社区文化艺术节、乒乓球邀请赛等能够吸引居民积极参与的活动;加大对文体队伍的投入力度，积极组建社区舞蹈队等各类文化活动团体。

四、抓整治促美化，优化居民生活环境。我街道将加大环境卫生综合整治力度，将环境整治活动与“小小志愿者”、“我为社区做贡献、美化社区环境”等志愿服务活动有机结合起来，落实“四包”责任制，积极与区直各部门对接，共同为居民群众创造便利的出行环境和生活环境。继续强化创建工作“五落实”责任制管理制度。完善创建工作例会制度，做到周汇报、月检查、季评比，确保各项创建工作扎实推进。

总之，创建全国文明城市是一项综合系统的工作，在工作中还存在工作合力不够、长效机制不健全、物业矛盾突出、居民素质提升慢等问题，我们将以此次会议为契机，通过行之有效的举措巩固去年的工作成果，持之以恒做好今年创建的各项工作，为建设幸福文明一流城市区、创建全国文明城市提供坚实的基层保障。

这次会议除对“”教就工作进行部署，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作作出安排外，还要进行社会保障工作专题培训，这是中国残联第一次开展全国性残疾人社会保障工作专项培训，也是要向大家传递一个信息，就是在加快推进残疾人两个体系建设的过程中，各级残联要顺应中央着力保障和改善民生的战略大局，工作重心要逐步向残疾人社会保障领域倾斜，要将社会保障工作放在教就工作中更加突出的位置加以推进。

一是要充分认识做好残疾人社会保障工作的重要性。社会保障制度安排属于社会公共产品和公共资源在公共领域的分配。是社会发展的“稳定器”、经济运行的“减震器”、收入分配的“调节器”，也是促进社会公平正义最主要的手段。作为最困难的社会群体，残疾人对社会保障的需求最为强烈，需求内容也最为复杂多样，残疾人既是我国社会保障制度广覆盖的对象和保基本的基础，也是社会保障体系多层次的体现和可持续的反映。做好残疾人社会保障工作，保障残疾人基本生活，促进残疾人平等参与社会，不仅是“”残疾人事业发展的重要任务，也是各级党委、政府加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和残疾人两个体系的重要内容。不仅关系着广大残疾人的生存发展，也是体现社会公平正义的应有之义和本质要求，同样也是各级残联组织义不容辞的责任。

二是要抢抓机遇，及时填补残疾人社会保障领域的盲区和空白点。当前，我国正以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，逐步实现从传统的家庭保障和计划经济时期的单位保障到社会保障的历史性跨越。“”时期，国家还将以扶老、助残、救孤、济困为重点，推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变。这些都为残疾人社会保障工作的开展创造了难得的历史机遇，而残疾人社会保障领域还有许多未涉及的盲区和空白点，特别一些容易受到忽略的，不具社会普遍性的残疾人特殊社会保障需求还没有得到深入的研究和制度安排。比如残疾人提前退休或者提前享受养老金待遇的问题，比如城乡残疾人灵活就业、自主创业和自由职业者参加社会保险的优惠扶助问题，以及残疾人专项补贴制度问题，困难残疾人的教育、医疗、生活等专项救助制度的问题等等，以上这些其实都是我们准备做或者在可预见的时期内计划研究的问题，还有许多类似其他国家创造的可供借鉴的残疾人社会保障制度和政策，我们应主动学习借鉴，大胆探索和尝试，特别是经济条件较好的地区，要在残疾人特需问题上多研究，努力以残疾人津贴制度和护理补贴制度为突破口，带动残疾人各项社会保障制度的不断健立和完善，实现残疾人社会保障制度无盲点，覆盖无盲区，人人有保障。

三是要全力以赴做好残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作。做好残疾人参加新农保和城镇居民社会养老保险试点工作要抓住三个关键环节，一个是提前做准备，包括对残疾人的基本状况了解到位，二代残疾人证换发到位，残疾人诉求反映到位。第二个是及时跟进去，也就是要在政府制定试点实施方案中做到适时跟进，确保将解决残疾人参保问题的措施在制度设计层面得到体现和规定，为残疾人顺利参保创造政策保障条件。第三个是全力抓落实，两项养老保险试点是一项长期持续和艰巨繁重的工作，残疾人能不能顺利参保关键仍在落实，包括政策制定上的贯彻落实，即首先在各地政府实施意见中，在制度设计上，对中央文件明确的残疾人参保特惠要有一个全面的贯彻和体现，争取放大政策效应。第四要做到宣传到位，组织到位，扶持到位，使残疾人参保不遗、不漏、不缺、不错。关于残疾人参加两项养老保险试点工作，中国残联在6月20日国务院召开全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议第二天就印发了通知，对做好这项工作的重要意义、具体措施和工作要求都作了详细的部署，各地务必要按照通知要求，认真履行职责，组织和帮助残疾人积极参保，努力实现更多的创新探索和政策突破，切实将党和国家的惠民政策和对残疾人的关怀落在实处。

同志们：

今天，我们召开唐山市人大新闻宣传工作会议，对当前和今后一个时期全市人大新闻宣传工作进行安排部署。刚才，市人大金华主任讲了非常重要的意见，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就改进和加强全市人大新闻宣传工作讲三点意见。

一、充分认识做好新形势下人大新闻宣传工作的重要意义

改进和加强人大新闻宣传工作，十分重要。首先，是增强广大干部群众道路自信、理论自信、制度自信的重要思想基础。人民代表大会制度，是我国的根本政治制度。改进和加强人大新闻宣传工作，对于广大干部群众认识和把握人民代表大会制度的本质内涵和根本要求，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，积极投身实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟实践，无疑具有十分重要的意义。其次，是全面推进依法治国的内在要求。党的xx届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标，明确了五大体系、六大任务，这其中很多方面都与人大工作直接相关。改进和加强人大新闻宣传工作，是加强法治宣传教育，全面推进依法治国的题中应有之意。第三，是加强党同人民群众联系的有效途径。人民代表大会制度之所以具有强大生命力，关键在于它深深植根于人民之中。做好人大新闻宣传工作，对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，扩大人民群众对管理国家事务的有序政治参与具有十分重要的促进作用。

二、准确把握人大新闻宣传工作的基本要求

一是要坚持正确的舆论导向。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，打好围绕中心、服务大局的主动仗，占领舆论宣传特别是网上舆论宣传的主阵地，当好法治宣传教育的主力军;要传递正确信息，传达权威精神，传播先进理论;要正确处理好人大监督与新闻监督的关系，处理好人大会与代表群众的关系，努力优化人大工作的舆论环境。

二是要营造浓厚的舆论氛围。坚持做到“常流水”、“不断线”，多关注人大工作的动态、多挖掘人大工作的鲜活素材、多报道各级人大履职尽责的生动实践，让人们全方位、多角度、客观准确地了解人大工作。今天，中央和省驻唐新闻媒体的负责同志都来了，希望大家多关心、关注、支持唐山人大工作，共同打造人大工作的浓厚舆论氛围。

三是要广辟宣传渠道。市直各主要新闻媒体在人大新闻宣传工作中要率先发挥作用，唐山劳动日报要增设“民主与法制”专栏专题，唐山广播电视台要在重点节目中加强人大工作的宣传报道，环渤海新闻网以及微博、微信、新闻客户端等新兴媒体，要生动展示人大工作的亮点和特色，汇聚起网上人大工作的正能量。

四是要创新宣传方式。要坚持“三贴近”原则，继续深化“走转改”活动，在第一时间、第一现场捕捉新闻线索，从基层一线挖掘鲜活素材。要不断丰富报道形式，除经常运用消息、通讯等常规形式外，还要多采用现场报道、专题报道、跟踪报道、系列报道等多种形式。要不断改进文风，倡导短、新、实，增强人大新闻宣传工作的亲和力、吸引力、说服力。

三、切实加强领导，努力形成人大新闻宣传的工作合力

人大新闻宣传工作需要各级人大、宣传部门以及新闻媒体通力协作、密切配合，共同抓好落实。

一要组织领导到位。各级党委宣传部门要加强对人大新闻宣传工作的领导，把它摆在新闻宣传工作更加突出的位置，列入总体规划，方向上牢牢把握，工作上研究指导，保障上强化措施，着力把人大新闻宣传工作做实做好。

二要协调配合到位。各级新闻媒体要充分发挥主力军主阵地的作用，加强宣传策划和组织实施，努力为人大工作的顺利开展营造浓厚的舆论氛围。同时，也希望人大机关不断加强与各级宣传部门、新闻媒体的沟通联系，及时对接确定人大工作的宣传报道重点，确保人大新闻宣传工作实效。

三要队伍建设到位。各级新闻单位要继续选派政治强、业务精、纪律严、作风硬的记者队伍，从事人大新闻宣传工作。要采取多种形式，加强对采编人员的人大业务知识的学习培训，为做好人大新闻宣传工作奠定坚实基础。

各位董事﹑各位员工﹑大家好!

首先感谢大家在关键时期对我厂的支持﹑与信任.开厂至今只不过短短不到一个月时间,在全体人员的不懈努力下,我厂已开始逐步走向正轨.但是我们企业处于发展起步时期,面临着重重困难,还需各位一如既往的支持与努力,你们是企业的财富,今天企业的发展需要大家的努力,企业发展了一定不会忘记你们. 希望大家在今后的工作中发扬艰苦奋斗﹑大公无私﹑严格纪律﹑厂兴我荣﹑厂衰我耻﹑爱厂如家的光荣传统. 为企业的健康发展贡献力量.我们企业是以四个第一宗旨:

一﹑安全第一:只有安全,才有一切.

(1) 为确保人身安全,在上班时严格遵守规章制度作业,上下班或外出时注意交通安全,做到高高兴兴上班,平平安安回家.

(2) 企业的财产安全,爱护企业公共财产,严防火灾,做到离机断电,禁止烟火.

二﹑质量第一:产品质量是企业的生命线,企业生存的保障,但是质量来自大家日常工作的点点滴滴.所以企业的生死存亡与大家息息相关,希望大家严格遵守规章制度作业.

三﹑信誉第一:信誉是无价的,它是企业的无形资产,在当今社会没有信誉是寸步难行,全体员工应做到踏实做事,诚实做人,维护企业的信誉.

四﹑利益第一:企业的利益是靠大家创造和维护出来的,只有大家认真负责的工作,为企业减少产品损耗,降低生产成本,才有我们个人利益的保障,是我们提高工资待遇的前提条件,我们保证大家的待遇不会比附近邻厂的低,假如我们发放的低于其他,在得到证实价格后一定补发.我们将于最大限度的努力,改善大家的工作,与生活环境.

相信只要有我们全体人员的团结协作,克服困难,我们的企业一定会有更美好的明天.谢谢大家!

今天我们在这里召开全区档案工作会议，主要是总结与部署，承上与启下，共商**年档案工作的目标与任务。去年，**区接受了市档案局对我区开展的档案事业综合评估，这次评估是对全区档案馆室在软硬件配置、资源建设、安全保管、服务利用、信息化建设、科研创新以及依法监管、立档指导、教育培训和法制宣传等30个方面的综合评定，涉及评分点94项，是对全区档案工作的整体考量。以高分在全市首家通过这一评估，这其中凝聚着的是全区档案干部的智慧和汗水。当然，也离不开市档案局、区委、区政府各部门的关心和支持。特别要指出的是，今天市档案局领导朱金铃局长专程赶来，使我们很受鼓舞。在此，我代表中共**区委、区人民政府向所有为档案事业发展作出贡献的同志们表示感谢!

刚才，3家单位进行了交流发言，各单位做法突出，各具亮点，内容实在，可学可鉴。惠刚同志的总结与部署可以说是分量相当，一边是过去所取得的累累成果，一边是即将面对的重重压力，如何在更高的起点上实现更大的突破，这是需要我们共同攻克的难题。市档案局朱局长对档案工作的一番肯定，给予了我们再攀新高的信心，也为我们下一步工作指明了方向。下面，我就做好今年档案工作谈三点意见：

一、全面贯彻落实党的精神，推动档案事业科学发展

党的的胜利召开，标志着我国迈进了社会主义现代化建设新的发展阶段。档案部门要准确把握发展新阶段中的新特征，主动适应发展新形势下的新要求，深刻理解的精神实质，把思想统一到党的精神上，这里有两方面要求。

1、以科学发展观全面指导档案工作。具体要做到四个继续，一是继续把“发展”作为第一要义。要以勤勉的态度做好常规工作，也要用创新的精神打破习惯思维，以一流的标准干好非一线的服务，争取每年都有新发展;二是继续以“以人为本”为核心，在档案资源建设中更加重视涉及人的档案价值，在档案利用中更加重视百姓的利用需求;三是继续以“全面、协调、可持续发展”为基本要求，协调抓好基础业务建设和服务发展大局、档案开发利用与信息安全保密、传统档案保管与新技术应用等工作;四是继续以“统筹兼顾”为根本方法，统筹档案行政管理与保管利用两种职能的履行，兼顾档案馆与机关、企事业、基层组织档案室的同步发展。

2、在“围绕中心、服务大局”中更好体现档案服务功能。具体做好以下五方面服务：建好用好财政档案、统计档案、企业登记档案、招投标档案及其他经济科技档案，为经济建设服务;建好用好“两会”档案、政务公开档案、基层选举档案、司法档案、民宗档案、侨务档案，为政治建设服务;建好用好艺术档案、非物质文化遗产档案、新闻宣传报道档案、文化市场管理档案，为文化建设服务;建好用好教学档案、就业档案、社保档案、住房档案、健康档案等，为社会建设服务;建好用好土地管理档案、水利档案、气象档案、环保档案、测绘档案等，为生态文明建设服务。

二、全面围绕“改革创新转型惠民”大局，提升档案资政辅政能力

1、凝心聚力做好民生档案工作。每年，区委、区政府在强化民生保障、提升公共服务、加强社会建设等方面都会推出一系列的政策与措施，着力推动社会民生的改善。而民生档案正是承载这一变化与成果的重要记录，也是维护百姓切身利益的历史凭证。今年，仍将继续开展住房保障体系建设、“城中村”改造、加大征地养老与就业安置投入、建设一流的教育、医学中心等民生工作，区档案部门要拓宽工作领域，积极指导相关单位做好民生档案工作。同时，要对全区现有的民生档案资源进行梳理，立足实际，分门别类确定不同的管理服务模式和责任主体，实现对全区民生档案监管的全覆盖。

2、多方联动加强农村档案管理。**区作为全市唯一被推荐批准为“全国农村改革试验区”的区县，承担的试验项目核心是农村集体经济组织产权制度改革。为全面、完整、真实记录这一改革的全过程，区两办专门下发《实施意见》，要求加强农村集体经济组织产权制度改革档案的管理。区档案部门要主动深入有关街镇村，积极提供配套服务，年内把历年来完成改革的53个村的改革材料全部接收进馆。各镇要协同做好50个新启动村的建档指导，确保改革过程中形成的材料应收尽收。同时，各街镇要在巩固去年村居规范化建档成果的基础上，合理妥善安排人财物，力争今年上半年提前半年完成全区剩余220家村(居)的规范化建档，实现对土地、财务、集体资产、动拆迁等重要档案的规范集中管理。

3、密切跟进建设项目建档指导。受中心城区拓展区的区域定位和发展阶段的影响，城市基础设施建设投资、项目和时间高度集中。今年除了要配合做好嘉闵高架南北延伸、虹梅南路高架及越江工程等市重大项目的配套工程，还承担着银春路公交枢纽、先新路、苏召路、俞塘四期综合整治等15项区重大建设项目。工程档案是建设项目全过程的原始记录，对工程质量评估与追溯、日常维护与管理等具有重要价值。各建设单位要落实专人负责材料收集整理，定期报告项目档案工作进度。区档案部门要创新工作思路与方法，建立项目进展与建档工作报告制度，开展跟踪服务和实时抽查，及时掌握项目建设进度和档案管理情况，开展重点建设项目档案验收，创出档案服务重点建设工程的新路子。

4、积极主动提供企业档案服务。在全市新一轮的产业发展布局中，**区是发展先进制造业和培育战略新兴产业的重要承载区。发展区域产业经济的核心是发展企业。企业档案作为企业各项经营管理活动的记录与凭证，在企业品牌树立与市场开发、管理手段与技术革新、长远规划和战略谋定中具有重要作用。全区档案部门要从主动服务经济转型发展的角度出发，从宏观监管和微观指导的职能出发，结合国家档案局10号令的贯彻落实，做好紫竹高新区、新医学中心、莘庄综合交通枢纽、莘庄工业区等园区、企业以及重点产业振兴和技术改造项目的建档指导，为提高企业管理水平、加快经济转型发展服务。

三、全面总结提炼成功成熟经验，推动档案业务的创新与突破

我们的档案工作经过多年的探索实践，积累了不少工作新模式、新机制、新经验。要在工作中取得更大突破，除了继续保持对前沿问题的敏锐把握与创新探索，也要巩固现有成果，提炼出具有特色的做法、机制并形成长效管理，为档案的后续发展提供厚实基础与强劲动力。

1、注重地方历史文化建设的特色性。注重历史文化建设的特色性在尤为重要，全区档案系统要牢牢把握建设文化强区的契机与工作重点，围绕区域历史文化方面的特色资源，做好系列性的档案史料征集。加强与区委宣传部、区文广局等部门的协作联动，充分发挥档案资源优势，主动对接、有效融入、积极服务诸如江川历史文化陈列馆、吴泾地方历史文化陈列馆、七宝张充仁纪念馆、浦江东乡人家展示馆等反映地方历史文化项目的建设，通过信息互通、资源共享及项目合作等方式，努力实现深度挖掘地方历史文化与宣传展示档案文化的双赢局面。

2、注重安全体系建设的前瞻性。智慧城市建设和信息技术的应用，使得以智慧政务、智慧交通、智慧社区为重点的“智慧”建设进一步加快,尤其是电子政务工作中形成的大量政务信息和民生信息，安全问题不容忽视。区档案部门要加大对这一新领域的关注，逐步将档案安全保障重点由传统纸质档案向电子文件信息延伸，开拓性地开展异地备份等服务，为智慧建设提供坚实后盾与保障。

3、注重利用体系建设的主动性。前年，区档案馆为配合浦江镇农村集体经济改革，对所需档案信息进行集成后开展了“送档上门”服务，减少了村民往返奔波的麻烦。区档案馆要善于总结这类经验，举一反三，加大对这一利用方式的推广应用，为类似的涉及集中查档的区域重点工作提供主动服务。同时要依靠信息技术手段，发挥档案部门信息集聚的优势，推动专题数据库建设和跨部门跨领域的信息共享，为区委、区政府及各部门业务工作提供资政服务。

今天能够作为一名光荣的入党发展对象站在这里发言，我的心情十分激动。

刚入学时递交入党申请书至今已有一年多的时间了， 经过一年多的深入学习，使我在思想上有了很大的进步。从过去单纯地崇拜党，到现在真正深刻地认识了党的伟大和崇高。从我被确定为入党积极分子，我感到无比的高兴和自豪，这表明党组织对我的表现的认同，更是对我以后的工作和学习的促进和激励。

通过培训班的培训，我最大的收获是系统地学习了党的性质和指导思想，进一步端正了自己的入党动机。不再是单纯地想入党，通过学习党的先进理论和思想，我想更深入地了解我们的党，使自己能更快的成长和进步，早日为祖国的发展建设尽自己的一份力量。

作为一名发展对象加入中共产党的新时代青年，树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了党性观念，坚定了理想信念，提高了理论素质和政治水平。我认识到，我们只有把个人价值和社会价值联系起来，才能使自己的人生显得充实亮丽而有意义。我们要勇于打破旧的框架，积极探索，开拓创新，实事求是。我们要在时间中发现真理、检验真理。

我通过不断学习，以及身边党员同志的言传身教，使我更深一层次了解了党的性质、目标、方针、政策阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用。从对共产党的认识中可以看到，在党的纪律和组织框架内是适合个人的全面发展的。以实现共产主义的远大理想为最终奋斗目标，加入共产党，投身到共产主义事业中去，在党的引导下，积极追求自我价值和人生价值的更好实现，更增强了我们的责任感和使命感。在建设有中国特色社会主义的实践中，把坚持共产主义的崇高理想同努力完成社会主义初级阶段的任务结合起来，积极投身于全面改革和现代化建设，坚定地贯彻执行党的基本路线和基本纲领。我作为一名学生干部，清醒的认识到，要成为一名光荣的党员，就要吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献，为居民多做好事，当居民群众的贴心人。一个党员就是一面旗帜，作为一名入党积极分子，在工作中，时刻以党员的标准来衡量自己，以饱满的热情和坚定的信念，投身改革开放和有中国特色的社会主义现代化建设的伟大事业。必须全面贯彻党的思想、政治、组织、作风建设，按照党的章程和党内法规办事，严格遵守党的纪律，自重、自醒、自警、自立，经常运用批评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，坚持真理，纠正错误，努力增强解决自身矛盾的能力。在今后的工作中，我将继续加强政治理论和业务学习，不断提高自己的政策理论水平业务技能，踏踏实实做好本职工作，积极完成领导交给的任务，工作积极主动，有条理，有办法，有原则，有创新。

我衷心地热爱党，是因为她以90多年的光辉业绩，是我认识到中国共产党是真正的马克思主义的党，中国革命的实践雄辩地证明了没有党的领导就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运成为国家的主人。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，我已能够这样伟大的党而感到共荣和自豪。是党把我从一个不懂事的孩子培养成为一名具有大学文化程度的青年。多年来，在党组织的教育与培养下，通过自己的刻苦学习与工作锻炼，我牢固地树立起坚定的马克思主义政治信仰和共产主义理想信念、为党和人民的根本利益而奉献自己的青春、热血和汗水，这是我的毕生信念和追求。

如果组织批准我的申请，我一定会戒骄戒躁，继续以党员的标准严格要求自己，时刻牢记党员的责任，认真履行党员的权利和义务，争做一名优秀党员。如果组织没有接受我的请求，我也不会气馁，会继续为之奋斗，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。

市委、市政府提出深化开放兴区、借力加快发展，这胜作主线，是带有战略性的部署。我们抓招商引资、抓投资环境、抓工业园区，就是实施这一战略部署的三个篇章，三者是一个有机整体。招商引资，是借力发展的重中之重，通过招商引资，可以有效解决我市经济主体资本原始积累和政府财力两个不足的问题，扩张经济总量，并以此带动企业家资源、技术及人才等要素的引进。投资环境，是借力发展的必备条件，环境建设的好坏，事关招商引资的成败。工业园区建设，则是招商引资、借力发展的主要载体。++之所以经济欠发达，主要差距在工业，我们深化开放兴区、借力加快发展，主攻方向就是加快工业化进程。在国有企业改制大致接近尾声，改革活力释放出来的情况下，主攻工业的思路应当从以存量推动为主转向以增量推动为主。增量推动着重抓好以技改为主要内容的企业做大扶强与引进外来工业资本这两块。这两块都需要以工业园区为载体。可以说，工业园区胜业化的重要平台，是做大扶强企业的孵化器，是增量推动的主要载体，也是城市化的推进器。我市工业发展的重点在园区、希望也在园区。招商引资和环境建设的成效如何，最终也要体现在工业园区的发展上。因此，各级党委、政府要高度重视工业园区建设，把这项工作推到主攻工业的最前沿、招商引资的最前沿、对外开放的最前沿，紧紧抓住不放，真正把工业园区建成产业集聚的洼地、对外开放的窗口和城市化的重要增长极。

一、发挥主渠道作用，在招商引资上取得新突破。

工业园区是招商引资的主渠道。离开招商引资，工业园区就成为无源之水，无本之木。各开发区和工业园区要强化招商意识，加强工作力度，始终把招商引资作为生命线来抓，做到两个提高：即提高工业园区在全部工业产值中的比重，提高市外引进企业在工业园区中的比重。在招商中要把握好几点：

一要依托产业基础招商。工业园区招商不仅限于自身条件，而应当从当地产业基础出发。外地企业进来很重要是看当地的产业关联度与协作配套能力。我们要因势利导，凸现产业优势，提高基础设施配套和产业协作水平，增强对外招商吸引力，形成各具特色、优势互补的发展格局。像我市化工、建材、机电、食品、服装等，已有一定基础，要通过园区的集聚作用，进一步做大规模、提升档次，也只有通过规模集聚才能更好体现园区特色。为推进园区产业集聚，今后本地企业异地搬迁技改，原则上都要进入工业园区，政府要在政策上加以引导，如区别不同情况，对企业异地搬迁技改进入园区的，原有企业土地允许改变用地性质，由政府统一操作，级差收益部分可以支持用于企业技改投入，对企业的政策支持也主要体现在工业园区上。

二要强化园区优势招商。应当说，我市各个开发区、工业园区的政策是有一定吸引力的，比如说国地税地方留成部分全额返还、税外无费等政策，关键是要加大对外宣传的力度，让广大投资者了解政策。同时，在财力可以承受的前提下，制定出台新的优惠政策，加大扶持力度，提高园区竞争力。现在园区之间的政策竞争很重要的体现在土地价格上，我们要把政策重点转到降低土地价格，降低入园门槛上。同时注意提高土地利用率和产出率，防止圈地。对中小投资者，可以通过建标准厂房的办法提高土地利用率。

三要利用市场空间招商。潜在的市场空间是吸引外来投资的重要因素，++是发展中地区，市场拓展的潜力较大，特别是我市地处四省边际，市场腹地十分广阔。我们要积极宣传这种优势，以此吸引更多的外来投资。

四要推出合作项目招商。许多投资者是带着资金来找项目的。因此，开发区和工业园区要有一批项目储备，选择联络一批科技型项目、能够发挥我市产业优势、容易做大的项目，提供对外招商，用项目吸引流动资本。为此，工业园区要重视抓项目，做好前期工作，也可以通过园区嫁接，吸引企业间进行项目合作，并落户园区。

++经济总体上处于量的扩张阶段，但同时也要注重质的提高。因此，工业园区招商要选准自己的定位，在符合产业政策导向下，坚持大中小项目都欢迎，能大则大，能新则新，能高则高，通过引进劳动密集型企业，解决城乡就业问题;引进科技型企业，以提高地方产业水平。在具体操作上，工业园区要加强专门力量，并实行蹲点招商，委托代理招商，对重大项目要跟踪招商，责任到人。与此同时，各开发区和工业园区要竭尽全力为部门、乡镇的全员招商服务。部门、乡镇引进的工业项目最终要落户到开发区、工业园区。对部门提供的招商信息，要及时介入，随时分析，进行筛选处理。项目一经明确，要会同部门、乡镇做好洽谈工作，搞好分工，落实责任，跟进到底。

二、坚持筑巢引凤，在基础设施建设上取得新突破。

良禽择木而栖。要让外地企业低成本进来，必须加快工业园区建设，特别是在筑巢引凤上下功夫，求突破。是否有相对优越的办厂条件，是吸引外来投资者的重要因素。这几年工业园区发展不快，主要是基础设施配套建设滞后，规划也跟不上，这也是制约我市招商引资的一大瓶颈。市经济开发区面临的最大矛盾就是受制于发展空间。因此，工业园区的基础设施建设必须超前，特别是我们欠发达地区，本身在产业基础、区位条件等方面处于劣势，更要只争朝夕地加快园区的基础设施建设，不仅要确保有熟地招商，而且要建设一批标准厂房，做到筑巢引凤，让投资者在最短的时间内开工建设，早出效益。这方面要加强统一规划，防止低水平重复建设，特别是城市周边的工业园区建设，一定要高起点、高标准，尤其要与城镇建设做好衔接，联动发展，提高资源共享度。

工业园区建设要有大投入，必须树立经营园区的理念，用市场化方式多渠道筹措建设资金，也就是把园区当作项目，当作实体来运作。特别是要做好土地经营文章，争取银行授信额度，直接贷款征地、进行基础设施投入，再出让或租赁给入园企业，建立滚动开发的机制，邻近城区的工业园区也可以规划部分商贸用地，以商补工。园区本身的运作也要市场化、业主化，园区搞好规划，由项目业主进行园区建设、经营，还要鼓励企业办园区。

目前，市经济开发区拓展发展空间任务迫切。开发区要加强工作力量，集中抓好这项工作。要立下军令状，按照既定的计划进度，确保三季度可以供地，并有标准厂房交付使用。区江区、柯城区政府和市有关部门要在土地征用、工程建设等方面积极配合，全力支持。

三、培育综合优势，在优化投资环境上取得新突破。

现在投资者对投资目的地的选择已经由原来注重单个企业的政策优势转变为注重一个地区基础设施配套、产业协作程度、政府服务环境等综合优势，我们必须以全新的思路审视工业园区建设和招商引资工作，着力营造政策稳定、制度透明、管理规范、办事高效、服务周到的投资环境，培育园区的综合竞争优势，增强招商引资的吸引力。

一是要保持政策落差。园区政策应当成为企业发展的最好政策。市里各种扶持措施应向园区集中、倾斜，现有政策要完善，而且要加强宣传，提高透明度，各种政策都要公开。出台的各项政策要说到做到，取信于经济主体。

二是要提高办事效率。工业园区必须做到不出园区就能把事办妥。比较之下，园区办事还有企业不尽如意的地方，服务要改进提高，办事要再提速，特别是涉及区外办理的，还存在办事难问题，必须下决心解决，进一步从体制上理顺。在开发区或园区有派出机构的部门，要向开发区或园区充分授权，没有派驻机构的相关部门，也要向开发区或园区管委会授权，或明确专人到开发区和园区服务，使园区管委会能够承担起独立开发建设工业园区的职责。开发区和园区管委会要切实加强内部管理，防止机关化。要进一步改善服务，实行全程代理、一个口子收费、一站式服务等，切实转变作风，优化服务，使企业进得来，留得住，办得好。

三是要完善园区服务功能。随着进入工业园区企业数量的增加，各工业园区不仅要抓好项目引进过程中的全程服务，还要重视加强对企业的管理服务，逐步建立起为区内企业提供资金融通、技术开发、信息咨询、人才培训等方面的社会化服务体系，帮助企业解决自己办不了、办不好的事。特别是企业生产经营过程中涉及到相关部门的问题，开发区或园区管委会要帮助加强沟通协调，让企业能集中精力抓生产经营。

最后强调一下加强领导问题。工业园区是我市工业经济发展的希望所在，各级党委、政府要切实加强对开发区与工业园区建设的领导、组织和协调，主要领导要亲自过问。要加强开发区、工业园区的力量，配强配好班子，增加抓工业、抓外贸的力量。开发区和工业园区是经济工作的第一线，最能锻炼人，今后在用人导向上，要更多地从经济工作一线培养选拔干部。开发区、工业园本身也要加强管理，带好队伍。各部门必须明确，支持开发区就是支持开放兴区，支持工业园区就是支持主攻工业，要从各自职能出发，全力支持开发区和工业园区建设，为开发区和工业园区建设大开绿灯。

同志们：

经镇党委、政府研究，决定今天召开20xx年年终总结会议，主要任务是传达贯彻区委十三届十一次全委会会议精神，全面总结全镇20xx年各项工作，提出20xx年全镇工作的基本思路，安排部署春节前后有关工作。下面根据镇党委集体意见，我讲二点意见：

一、20xx年全镇工作的基本总结。

20xx年，我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以党的xx届三中、四中和五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”为总目标，紧紧围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，扎实推进产业化建设,基础设施建设和7.18 灾后恢复重建, 创新思路，强化措施，夯实责任，狠抓落实，努力实现了全镇经济突破发展和社会事业的共同进步，较好地完成了全年各项目标任务。全年工农业总产值达到11343万元，粮食总产 万斤，肉类总产达到1557.6吨，农民人均纯收入达到3780元，人口出生率为6‰，人口自然增长率为0。

(一)产业化建设势头良好。

20xx年，我们坚持把兴产业作为促进农民持续稳定增收的主要任务来抓，以魔芋、烤烟、林特核桃、畜牧养殖、劳务输出等为主导农业产业化建设保持着良好的发展势头。在瓦铺、黄鞍村规划建设1000亩的富硒魔芋产业基地，在佛爷岩村建立250亩现代农业烟草示范基地，在景家、佛爷岩村建立 亩林特核桃产业示范点，巩固提高二级繁育点1个，工厂化养猪场1个，培育自繁自育大户23个。并在在烤烟、魔芋、林果(核桃)产业发展中，依法有序的实施了土地流转1583亩。其中，烤烟545亩，魔芋350亩，核桃建园688亩，促进了产业建设向规模连片集中，向能人大户集中。通过建基地，抓规模，全年发展魔芋3000亩;种植烤烟1300亩，收购烟叶 万斤，创税 万元;养蚕发种2800张;畜牧业生猪存栏8820头，出栏15660头，肉类总产达到1557.6吨;劳务输出达3458人，其中有组织输出1910人，实现劳务产值680万元。

(二)基础设施积极推进。

20xx年，我们围绕地方道路、集镇开发和资源环境建设，着力解决制约地方经济发展，影响群众生产生活和村容镇貌等方面的突出问题，精心组织，合理规划，认真实施。

公路建设方面：全年新修白岩、茨口、柴河、八股、构家坝村组公路共5条15公里，扩宽改造佛爷岩、红岩、黄鞍、石草梁等村级公路4条16公里，新建茨沟中心小学公路大桥一座，新修佛爷岩、柴河、旺春等6座便民桥。对7.18洪灾水毁公路和已硬化的村级道路进行了全面维修加固和养护，清除塌方4.5万方，浆砌外挡墙2800方，确保道路畅通，方便了群众生产生活。

集镇建设方面：坚持以城乡统筹发展为引领，以集中安置7.18灾民为指导，继续加大茨沟集镇开发建设力度，按照以新型农村社区建设保障灾民安置，以灾民安置促进中心社区建设的发展思路，着力拉大集镇骨架和规模，完善集镇功能配套设施，提高集镇承载能力和入住水平，更好地方便群众办事，进一步发展和壮大地方特色产业，繁荣茨沟经济，丰富群众精神文化生活。在通过规划、勘测、设计、招商、征地、协调等大量工作的基础上，占地50余亩，总投资4000万元，以集中安置7.18灾民为重点的老庄中心社区建设开始动工实施。中心社区建设严格按照新农村标准，结合当地习俗，按照经济适用、陕南民居风格建造，充分体现地方特色，可容纳住户88户500余人，其中安置7.18灾民20户100余人。将建成以“豆腐宴”、豆腐系列产品开发制作为主的农家乐一条街，集社区广场、会所、服务中心、文化娱乐，便民服务于一体的农村新型社区，为壮大社区经济实体，提升社区管理与服务水平，帮助和引导群众增收致富等方面发挥示范带动作用。同时，20xx年我们下定决心，组织人力，坚决 清理集镇马路市场，对集镇农贸市场重新进行规范和建设;投资 万元新修集镇小巷便民路1条12米，安装集镇街道及马路主干线路灯37盏。着力规范和提高集镇管理服务水平，完善基础功能配套设施，树立集镇良好的对外形象。

资源环境方面：一是20xx年积极组织实施了高速路桥口绿化造林。完成老庄、柴河、佛爷岩3村85亩的路桥口绿化建设任务，共栽植观赏侧柏14195株。并结合林果产业发展，在景家和佛爷岩村超额完成了1364亩的高质量核桃产业建园任务;二是以认真实施丹治工程为突破口，着力改善我镇生态环境。在构家坝村实施了250亩的付家河流域“坡改梯，旱变水”丹治水保治理工程，项目建设基本完工;三是在佛爷岩实施了250亩的基本口粮田的土地整理。四是加大集镇和村庄院落环境治理。充实了集镇环卫人员，对各类垃圾及时清扫清运，杜绝乱堆乱放，积极营造清洁卫生的人居生活环境;五是强力推进农村能源沼气建设。围绕新农村建设和农村环境综合治理，在广泛宣传发动的基础上，整合项目资金，强化为农服务意识，实行干部包村包户，现场指导的办法，在八股、景家、黄鞍等村实施农村能源清洁工程。20xx年全镇共新建农村户用沼气池160口。六是加强村镇建设规划管理。坚持规划一张图，建设一把尺,审批一支笔的原则，对乡村公路沿线农户建房，进行认真规划，合理布点农户建房，做到了格调统一，风格一致，整齐划一。

新农村和重点村方面：一是构家坝新农村示范村建设，稳步向前推进。新修了通组公路1.5公里，购置了5000元的办公设施，对村党员活动中心进行了改造。二是荆竹沟、八股、景家、黄安4个扶贫重点村各项建设已全部完工。按照新农村建设的要求，对项目村进行了“五改三建”、基础设施改造和产业项目的发展。规划实施并完成“五改三建”140户，拓宽改造通村通组公路3条7公里，发展魔芋产业1000亩，核桃产业930亩。三是完成柴河扶贫搬迁集中安置点街道硬化、民居改造和五改三建，安置点面貌不断改善，设施逐步健全。

(三)社会事业长足发展。

一是计划生育工作成效显著。计生硬件设施和软件资料健全完善，优质服务水平不断提升，各项措施得到落实。我镇计生工作步入全区前列，得到省市区充分肯定，创省级优质服务区顺利通过省市验收，争创计划生育优质服务乡镇条件已达标。20xx年，全镇共落实各类计划生育手术125例，征收社会抚养费5万元，立案率100%，符合政策生育率为97.7%, 重点对象三查率达到了100%以上，手术及时率达到了98.8%以上。

二是医疗卫生事业健康发展，医疗设备健全，医疗技术水平得到提高。新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合率达到94.3%。

三是教育事业长足发展，教育质量稳步提高。教育“均衡发展”和“保学控辍”成效显著，农村义务教育“两免一补”和“蛋奶”工程全面落实到位。初中学生辍学率控制在2%以内。

四是文化事业进一步加强。20xx年，我镇文化基础硬件设施不断完善，从总体上丰富和提升了全镇人民的文化业余生活内容。数字电影进村进校园步入常态化，完成17个农业信息化村建设、 个村级广播室和 个农村党员现代远程教育站点端点等基础建设，配合市区宣传文化部门组织开展了文化、文艺下乡活动2场次。

五是扎实推进林权制度改革。通过各村一年多的艰辛努力，集体林权制度改革工作圆满的画上了句号。全镇林改涉及22各村 户 亩，依法有序实施流转集体荒山 亩。通过林改，使荒山林地产权进一步得到明晰，达到山有主，主有权，权有责，责有利，更好发挥林业资源效益。

六是如期完成第六次全国人口普查工作。在各村普查员、镇村干部、镇统计站及抽调的相关干部日夜奋战和不懈努力下，我镇第六次全国人口普查工作全面完成。通过第六次人口普查，使我们更加准确的把握我镇的基本镇情，了解全各村各户基本状况，为我们制定全镇经济社会发展规划提供了重要依据。

(四)民生大幅改善和提高。

一是狠抓产业建设，促进农民增收。20xx年我们狠抓烤烟、魔芋、畜牧、劳务等主导产业建设和发展，认真落实国家各项支农惠农政策，全面夯实农民增收措施，着力提高农民家庭种养业收入、务工性收入和政策性收入水平。全面、及时、足额的落实兑现了粮食直补、退耕还林、良种补贴、汽车家电下乡等各项国家惠农补贴资金。全镇农民人均纯收入达到3780元，较上一年度大幅提高。

二是社会保障体系日趋完善。城乡贫困人口低保、五保和医疗救助政策全面落实，兑现到位，社会保障覆盖面逐步扩大，困难群众生活得到有效解决。全镇城市低保共114人，年发放保障资金260000元;农村低保1679人，年发放保障资金1188460元;城乡医疗救助46户，年发放救助资金144940元，做到了重点突出，应保尽保，及时救助。

三是抗洪抢险和生产救灾工作的取得了阶段性胜利。20xx年7.18、7.24遭受特大暴雨和洪水灾害袭击，农作物大面积受灾，公路、农田、水利、供电基础等遭到破坏，农房倒塌严重，危房增加，给群众的生产生活造成巨大影响。灾情发生后，我镇不等不靠，积极组织和发动广大干部群众，投身抗洪抢险和生产救灾工作当中，及时开展生产自救，积极妥善转移和安置受灾群众，全面开展农村危房户、倒房户和不宜居住地带农户的排查摸底登记。针对7.18、7.24特大暴雨造成的重大灾害，对92户倒房户，进行了恢复重建，其中分散建房36户已基本完工，集中安置户保证在明年4月底全部搬进新居;对179户危房户，全面进行了维修加固;对“三无”“三孤”人员和因灾困难群众的生活进行了妥善安置，共发放救灾物资棉被280床，棉衣140件, 毛巾被100条,彩条布300米，救灾粮食16100公斤，救灾款33万元。确保了受灾群众在大灾面前有饭吃，有衣穿，有房住，不出问题，实现了灾后社会安定，人民安居乐业良好局面。

四是劳动保障工作扎实推进。按照“一个都不能少”的要求，认真组织城乡劳动力和初高中生参加免费职业技能培训，未升学初高中毕业生免费培训161人，城乡劳动力免费培训83人;城镇居民医保完成245人，城乡和农村医疗保障体系逐步完善。

五是农村低保和扶贫两项制度的衔接进展顺利。为切实解决农村贫困人口家庭实际困难，建立促进农村贫困人口逐步摆脱贫穷的长效机制，我们在积极向上争取的基础上，全镇共建立 户 人的低保与扶贫两项制度的有效衔接，这为我们下一步打好扶贫攻坚战，有效解决农村贫困人口生产生活问题，摆脱贫困，走向富裕奠定了基础。

(五)扎实开展平安创建，切实维护社会稳定。

一是抓平安创建，确保社会稳定。今年以来，我镇坚持以“平安创建”为抓手，进一步强化社会治安综合治理。围绕平安创建活动的深入开展，采取刷写固定标语，发放宣传单、明白卡，固话彩玲，问卷调查，电话抽查，宣传车巡回宣传和镇村干部、司法干警走村入户宣传等多种方式，认真扎实的开展平安创建，不断增强群众的法制观念，提高老百姓对社会治安满意度和平安创建知晓率。同时，我们进一步规范治安中心户网络，充分发挥22个村级矛盾调处站的作用，确保辖区内无重大刑事案件发生。认真开展 “矛盾大排查、大化解”活动，实行“领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包户”的工作制度，领导班子全体成员坚持实行每天轮流接访值班;包片领导坚持到村上进行下访开展工作，协调处理排查到的各种矛盾和问题，检查包村干部到村工作情况。通过强化基础工作，落实刚性措施，及时有效地消除各类不稳定因素，使群众对平安创建知晓率和社会治安满意度达到了95%以上。

二是加强安全生产管理，夯实工作责任。实行了重点安全隐患领导分包责任制，与各村、各单位签定了安全生产责任书，不定期对企业、网吧、加油站、采石场等重点单位进行检查，对发现问题及时纠正，限期改正，杜绝了不安全隐患的发生。完成了“一控两降”任务，全年无一起不安全事故发生，

三是建立健全信访工作制度，强化信访案件办理。围绕大接访、大下访活动，每天安排一名领导接待来访群众，认真听取上访群众的合理诉求和意见，认真慎重的办理信访案件。截止目前，我镇领导共接待来访群众6批20人次;认真办结市区交办案件10个，现已全部办结。今年以来，对不稳定问题排查率达100%，受理各类信访信件5件。处理信访事件实行领导包案制度，领导及时到位率100%。

(六)基层党的建设和领导班子建设进一步加强。

1、今年以来，镇党委首先把抓好班子，带好队伍作为主要任务，从党委班子成员的思想、作风抓起，提出要求干部做到的班子成员首先做到。在坚持抓好镇委中心组的学习，强化示范表率的基础上，按照民主集中制的原则，着力加强班子自身建设，提高驾驭全局和领导农村工作能力。全镇领导干部精诚团结，办实事、谋发展氛围浓厚。一年来，我们把提高执政能力作为班子建设的重点，狠抓制度建设，做到重大问题集体研究决定，全年共召开领导班子民主生活会2次。通过抓思想教育，抓学习干部培训，培养学习型、服务型，效能型、廉洁型、和谐型的干部队伍，积极争创“五型”机关。同时镇党委制定了“改进作风、提高效率”的八条规定，实行干部工作每天签到制，从而使干部作风、工作纪律向良好的方向发展，也不存在干部走读现象;其次是狠抓村级活动场所建设和党员发展教育管理工作。镇党委通过多种方式加强对年久失修村级活动室改造的同时，今年又积极争取项目，建设景家、贯沟、佛爷岩三个村级活动场所，逐步解决村级活动无场所的问题。并按照“提高素质、改善结构、推进交流、增强活力”的要求，切实加强村级领导班子建设和组织发展工作。围绕农村两委班子干部宗旨意识、理想信念、新农村建设和农村实用技术，以镇农技校、镇人口学校为阵地，对村两委会班子成员进行政策教育和技术培训，进一步提高村两委会班子的综合素质，全年共举办培训班12场次，参加人数500余人次，并将优秀的村干部推荐到杨凌学习。在农村致富带头人，文化程度较高的青年和妇女能手中发展党员12名，进一步增强了农村党组织的生机与活力;三是以“升级晋档、科学发展”活动为主题，认真开展“五好”支部创建活动，“三联共建”活动和“党员承若制”活动，进一步落实领导联片抓党建，干部包点抓落实的工作机制，全面推行“四议两公开”工作法，讨论解决人民群众普遍关注的热点难点问题，确保社会大局稳定，为实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。通过领导联点、支部联建和党员联帮，培育“三联”示范机关党支部2个、“三联”优秀机关党员10名、“双带”优秀农村党员10名;四是扎实开展创先争优活动。把创先争优活动的开展与日常性工作结合起来，与7.18灾后恢复重建结合起来，与发展产业工作结合起来。通过这一活动的开展，全镇涌现出了市区级抗洪抢险救灾先进个人和林特产业建园示范带头先进人物事迹，为促进我镇经济社会事业的发展起到了极大的推动作用。

2、在全镇及镇属机关扎实开展“积极推进学习型党组织建设”工作。把增强干部的自律意识、责任意识、服务意识作为推进机关作风明显好转，工作效率明显提高，学习型党组织建设取得成效的重要任务来抓，收到良好的效果。

3、积极开展精神文明建设。结合“升级晋档”和创先争优活动的开展，在全镇认真组织开展群众性精神文明创建，围绕计生优质服务、平安创建、科技致富、公民道德教育、文化下乡和“我们的节日”等方面活动的深入开展，突出抓好“十星级文明户”、十星级文明标兵、文明单位、文明村和文明校园的创建工作。通过精心指导，积极创建，认真评比及其干部职工和群众的广泛参与，全年共争创区级文明单位2个，文明校园1个，文明村3个，创建“十星级文明户”240户，十星级文明标兵户50户。

4、加大新闻和社会宣传，积极营造健康向上，奋发有为，共建和谐的生动工作局面。围绕“建设汉滨北大门，构建和谐新茨沟”这个主题，全年发表各类新闻稿件50余篇，通过省市区三级新闻媒体和各大网站对茨沟进行了深入的宣传报道。利用安康电视台，安康日报，汉滨时报、汉滨新闻及其陕西新农村杂志、健康导报等媒体，对茨沟的经济建设和社会发展作了专题系列报道;通过安康新闻网，市区宣传网、政府网对每一阶段性和重点性工作及时进行宣传报道;积极接待安康电视台组织的采风团，到茨沟进行“红叶”“豆腐宴”采风采访活动，并协助安康电视台制作了安康发现—“茨沟之旅”第一站电视专题片;在今年的汉江龙舟节招商项目平台上，制作发放“美丽的汉滨北大门”宣传画册3000份，并利用手机彩铃推介茨沟，进一步扩大对外宣传工作面。通过强化对外宣传，充分展示了我镇的独特区位优势和良好的资源发展环境。使我们积极打造 “上西康高速，到古镇茨沟，赏漫山红叶，品特色豆腐”的乡村旅游业发展口号变成了一首脍炙人口的民谣，并在金州大地和市内外各界产生了积极而深远的影响。自西康高速通车后，特别是今年以来，每逢周末和节假日，游客络绎不绝。据不完全统计，前来的游客已超过3万余人次。

5、坚持依法行政。认真贯彻执行《行政许可法》和《公务员法》，大力推进政务公开，增强政府工作透明度。在计生服务、司法综治、村镇规划、土地管理、工程建设及其各项惠农政策落实中，坚持公开、公平、公正原则，确保群众利益不受损害。重视建章立制，规范各种规章制度，完善工作规则和程序。落实用制度管人管事，促进机关工作规范化、制度化管理。

6、党风廉政建设扎实开展，全面落实党风廉政建设责任制，专题组织6次党风廉政学习，认真落实构建警示训诫防线制度，同时加强了对村级财务审计和监督工作，抓学习教育，不断增强各级干部廉洁从政的意识。按照责任制要求，履行“一岗双责”制度，着力建设清廉政府。完善了《村务公开制度》，支持村民监督委员会积极开展工作，确保农村各项工作有序推进，健康运行。

回顾总结20xx年全镇各项工作，我们的主要体会：

一是加强领导，夯实责任是确保目标任务较好完成的根本保证。20xx年，我镇继续实行一个主导产业，一个重点项目，实行一名领导包抓，一个部门牵头，一支队伍落实的工作机制。按照横向道边，纵向到底的工作要求，把任务分解到部门、到各村、到项目、到农户，与各村、各部门、各驻村干部，逐一签订了工作目标量化责任书，进一步强化了岗位目标责任。各村各部门各负其责，精诚团结，相互协作，集中精力谋发展抓发展。镇上各领导干部根据所分管的工作和部门，按照分片包村，深入各村和部门，强化了组织领导和工作指导，各驻村干部按照包村工作责任制，同村干部一道，走村串户，加强政策宣传，思想教育，搞好综合服务，认真兑现政策，促进了各项工作顺利向前推进。

二是改进作风，狠抓落实是确保目标任务较好完成的关键所在。今年以来，镇党委、政府始终把进一步加强和改进干部工作作风，严明工作纪律，狠抓工作落实作为一项重要管理制度，在全镇上下推开实行。各村各部门积极围绕“兴产业办实事，保稳定促发展”的工作思路，以服务基层，服务农业、服务民生为立足点，创新工作，强化实效，全面实现效能服务，优质服务。在机关站所办中树立勇于超越部门利益，勇于承担部门责任，勇于创先争优的新境界、新精神。进一步精简审批手续，简化工作程序，提高办事效率，不折不扣执行政策。坚持工作高标准，质量严要求，把群众所盼所急所需的事办好办实，把对上级负责与对人民负责，依法办事与服务发展很好统一起来。大力推进村务、政务公开，广泛接受群众和社会的监督。同时，明确了各个阶段性的工作任务、完成时限和及其保障措施，使干部人人肩上有担子，个个头上有压力。对重点性工作采取了列时间表，算任务帐，一包到底，一抓到底和盯着不放的办法，确保工作落到实处。有效的解决了思想涣散，政令不畅，工作不实，作风飘浮等问题，切实提高了执行力和为群众服务的工作能力，推动了工作落实。

三是强化督查，严格考核是确保目标任务较好完成的坚实基础。今年我们在认真研究区上对乡镇、部门考核办法的基础上，树立了工作量化管理理念，加强数据统计，确保统计数据应统尽统，客观真实。结合区委、区政府对我们乡镇实施目标责任考核管理方案和办法，结合本镇实际，建立对各村各部门进行检查、抽查、督查为主和年终统一检查考核为一体的工作评价体系。强化重点工作不良档案记录管理和干部优胜劣汰制度，把平时检查和不良记录作为年终对各村各部门及干部年度考核的重要依据。镇党委、政府还根据全镇总体工作部署，有计划的安排了对各村、各部门的季度工作、半年工作和年度工作进行考核。对重点工作进行及时督促检查，督促进度缓慢的村和部门限期整改，加快工作进度。镇领导，镇属部门及驻村干部积极深入所包联的村，加强督促指导，包抓帮扶，帮助解决困难，促使他们加快发展，积极完成任务。通过强化督促检查，落实兑现工作考核，在全镇上下形成一个人人抓落实，个个争先进的生动工作局面，有力地推动了各项工作的全面完成。

总之，20xx年我镇之所以能够如期实现全年经济社会发展的总体目标，这与区委、区政府的坚强领导分不开，与区直各部门的鼎力支持和帮扶分不开，是全镇各村、各部门、广大干部职工和人民群众艰苦奋斗，共同努力，扎实工作的成果和结晶。在此，我代表茨沟镇党委、镇政府，向支持我镇工作的各级各部门和全镇人民表示衷心的感谢!

二、20xx年全镇工作的基本思路。

20xx年是中国共产党成立90周年，也是实施“”时期发展规划的开局之年，做好明年全镇经济社会发展工作意义重大。明年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会和区委十三届十一次全委会议精神，坚持以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为主线，按照“抓好两大建设，搞好三个集中，推进四项结合，实施五大产业”(即抓好茨沟中心镇建设和老庄中心社区两大建设;搞好荒山土地资源向能人大户集中，农村主导产业向规模连片集中，人口向集镇、社区和城市集中;推进中心镇建设与城乡统筹相结合，中心社区建设与新农村建设相结合，扶贫开发与农村基础设施、产业发展相结合，发展乡村旅游业与建设生态茨沟相结合;通过深化土地流转等农村各项改革，加快土地聚集，实现产业规模集中发展，突出魔芋、烤烟、畜牧、劳务、林果等五大农村产业，走一村一品发展之路)的工作要求，进一步强化基础设施建设，不断发展壮大产业规模，着力提高民生服务水平，切实维护社会和谐稳定，全面加强党的建设，加快推进汉滨北大门建设工作进程，努力实现茨沟经济社会的跨越发展，以发展规划的良好开局迎接建党九十周年!

同志们，金虎辞旧岁，玉兔踏春来，值此新春佳节即将来临之际，我代表茨沟镇党委政府，向在座的各位以及奋战在全镇各条战线上的广大干部职工和人民群众致以节日的问候，拜个早年，预祝大家，新年吉祥，春节愉快，身体健康，万事如意!

谢谢大家

同志们：

这次全县环境保护工作会议的主要任务是，深入学习党的、xx届四中全会以及刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神，贯彻落实全国、省、州环境保护工作会议精神，全面总结我县20xx年环境保护工作，分析当前环境保护工作形势，部署今年环境保护各项目标任务，确保“”环境保护目标任务全面实现，推动全县环境保护工作再上新台阶。刚才，本兴同志对20xx 年环境保护工作进行了全面总结，对20xx年环境保护工作提出了安排意见，我完全同意。县人民政府与各乡(镇)人民政府、县直相关部门和部分企业签订了《20xx年环境保护工作目标责任书》，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、清醒认识环境现状

我县经济发展模式主要是以资源输出型为主，开采矿产资源对环境造成了不同程度的破坏，污染排放新增量大，环境状况不容乐观。当前，我们正处在经济社会发展后发赶超的关键期，资源环境承载压力大、公众对享有良好环境的新期望有增无减，水、气、声、渣和土壤环境质量全面改善的任务非常繁重，环境保护工作面临巨大的压力。一是能力建设滞后，给环境监管带来较大的压力。我县在环境监察、环境监测能力建设远远达不到国家标准化建设要求，尤其是环保专业人才的缺乏、专业执法装备不足等问题尤为严重，这给环境监察、环境“三同时”、环境信访、应急监测及小康建设环境数据监测等带来较大的压力。二是更高要求带来的压力。党中央、国务院对环境保护工作的重视程度、工作力度、要求强度空前之高，在目前我县面临要赶要超要转的关键时期，加之我县工业主要是以资源消耗大、原材料加工业以及传统工业等高污染、高耗能工业为主，能源的有效利用率不高，资源浪费较大，结构性污染严重。三是工作任务重带来的压力。新《环境保护法》的颁布实施和党的xx届四中全会明确提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，要求我们的执法监管必须从重点流域、行业、区域向所有排放污染物的企业和个人转变。但目前我县环保能力建设滞后，专业人员、执法队伍的空缺和专业设备的缺乏，导致监管水平滞后，要实现这些转变，我们面临巨大压力。四是群众期待高带来的压力。人民群众对环境质量有更高要求、更高希望。老百姓从“盼温饱、求生存”到“盼环保、求生态”，对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切，环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。我们目前面临着农业面源污染、农村生活污水污染、农村生活垃圾污染。面临着集中式饮用水源地保护，煤、锑等矿产资源开采污染防治和工业园区环境规划治理等环境监管监测压力，环保矛盾较为突出，环境形势不容乐观。

二、突出重点，强化责任，狠抓落实

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是实施新《环境保护法》的第一年。做好今年环境保护工作，要按照守住发展和生态两条底线的总要求，以环境质量保持稳定和逐步改善为主线，结合我县实际，以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点，严格污染物排放总量控制，加强污染综合防治，确保今年环境保护各项工作落到实处。

(一)狠抓组织能力建设。

一是加强组织领导。要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则，切实担负起责任，把环境保护放在事关重要的突出位置，确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。党政“一把手”要牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识，把环保工作纳入重要议事日程，在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，加强对环保工作的组织领导。严格落实环境保护目标责任制，切实按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求，把目标任务分解落实到单位、到企业，落实到具体责任人，实行严格的环境保护目标责任考核。对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的政府部门、企业进行约谈，甚至问责。二是加强部门协作。全县各级各有关部门要进一步增强全局观念，强化协作意识，认真履行各自的环保职责，树立环保工作一盘棋的意识，充分发挥部门联动优势，共同支持和推进环保工作，形成推动环保工作的合力。三是加强环保能力建设。把环保队伍能力建设作为推动环保事业健康发展的根本，千方百计解决好环保队伍人员不足的问题，要从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设，切实提高环保队伍的整体素质和执法能力。四是加强党风廉政建设。要深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”，不断强化廉政教育，增强反腐倡廉的自觉性，加强对环保审批、执法监管、排污费征收、监测等权力的监督，大力推进惩治和预防腐败体系建设，将党风廉政建设和反腐败工作的任务、措施和要求融入到环境保护各项工作的全过程，努力打造一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。

(二)狠抓全县环保设施建设。

我们要在8月30日前启动环境监测监察业务用房建设。10月31前完成沙子镇污水处理厂及其配套管网建设。沙子镇镇政府所在地集中式饮用水源保护工程。11月30日前完成县城空气质量自动监测站升级改造，增加PM2.5、O3、CO三项参数监测能力;淘汰县城区域内50%燃煤小锅炉(10吨以下燃煤锅炉)。同时县直各有关部门特别是牵头部门要加强工作指导、协调和督查，确保各项工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点，推进重点流域、行业、区域、企业污染治理。一是大力治“水”。县水务局牵头，县环境保护局、县国土局、各乡(镇)人民政府配合，推进北盘江流域水污染防治;加强县城集中式饮用水源地和供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地环境保护;加强县城污水处理厂和县域内北盘江段执法检查，实施县域内北盘江段“河长制”管理，对流域污染源企业加强监管;完善地表水环境功能区划，确保重点流域水环境质量保持稳定和不断得到改善。二是大力治“气”。深入实施《大气十条》，加强重点企业、移动源、面源污染治理，县公安局牵头，县环保配合，全面完成州下达的黄标车和老旧车淘汰任务。三是大力治“渣”。县工科局牵头，县住建局、县环保局要加强协调配合，以推进工业废渣整治、生活垃圾无害化处理、固体废物综合利用、标准渣场的建设，加强固体废物污染防治。四是大力治“尘”。 住建、城管、环保等部门要加强业务指导，进行不间断巡查，确保县城城区范围内扬尘治理全面覆盖，不留死角，大力开展扬尘治理专项整治行动，着重落实扬尘治理保障措施，构建优质、高效、完善的扬尘治理体系。对工地扬尘治理、渣土运输管理、环境卫生整治施行管理。五是高度重视重金属及危险化学品污染防治。县环保局牵头，卫计局、工科局配合，加大重点行业防控力度，减少重金属及危险化学品污染物产生;逐步提高行业准入门槛，坚持涉重项目重金属排放新增量“等量置换”或“减量置换”原则，着力解决历史遗留重金属污染治理。

(四)狠抓主要污染物减排指标任务。

“”期间，国家设置了减排考核的“三条红线”， 即年度四项主要污染物总量减排指标要全部完成、列入国家目标责任书的重点减排项目要全部落实、减排监测体系建设运行情况要达到相关要求，三条红线逾越任何一条，考核结果将被“一票否决”。完成今年的减排目标任务事关“”环境保护工作的整体，上级下达我县的化学需氧量和氨氮两项水中的主要污染物排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在1020吨、110吨以内，比20xx年分别减少7.83%、9.96%，二氧化硫排放总量控制在1380吨，比20xx年1218.35吨增加不超过13.27%，氮氧化物排放总量控制在140吨以内，比20xx年的110.3吨增加不超过26.93%，从以上几组数据看，我县今年的减排目标任务十分艰巨，特别是大气中的两项主要污染物排放总量控制目标任务的基础上削减比例无比艰巨。为此，我们要认真按照国家、省和州下达的主要污染物减排控制指标，紧紧抓住减排工程项目建设不放松，积极推动列入减排项目的污水处理厂建设。一是进一步完善县城污水处理厂配套管网建设，完善雨污分流，提高污水收集处理率。抓好配套管网建设，确保污水“零”排放。二是推进主要污染物总量预算管理制度、统筹总量减排与建设项目总量指标使用管理，切实加大对重点企业减排设施运行监管力度。全面推进污水管网建设及各污水处理厂正常运行管理等工程减排措施的落实，严格减排责任制和问责制，落实好全县主要污染物减排各项工作制度，提高减排设施运行效率，确保全年四项减排指标不折不扣完成。

三、强化措施管理，严格依法行政

我们要按照“强能力、重监管，守底线、促发展”的工作思路，强化措施管理，严格依法行政。

(一)强化环评管理，狠抓源头防控。

一是严格执行国家环保行政审批制度。推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等制度的落实，切实加强建设项目管理，抓好工业污染源防控。严格环境准入门槛，积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价，努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目，坚决不予审批和立项。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索创新符合广大农村实际、简便易行的农村垃圾处理新模式，要以“四在农家•美丽乡村”六项行动为契机，通过村、镇集中收集，县集中转运，实现垃圾日产日清，实施垃圾无害化处理，有效改善农村人居环境。三是抓好农业面源污染防控。要扩大农村清洁工程实施范围，积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。加强农资产品市场监管，鼓励使用高效、安全、低毒农资产品，提高农药、化肥的利用率。

(二)强化环境监管，狠抓过程严管。

一是必须强化责任落实。全县各级各部门要严格落实好新《环境保护法》规定的监管责任，义不容辞担负起保护环境的历史使命。要在深刻领会新《环境保护法》新理念、新制度、新举措的基础上，及时完善相关工作制度。制定科学合理的目标责任制，将具体责任落到实处。二是严格实施建设项目“三同时”制度。要以新《环境保护法》实施为契机，强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，切实把各项环保措施落到实处，防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染，坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。三是严格环境监管，全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设。要加强污染源自动监控系统建设，充分发挥污染源自动监控系统作用，提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率。四是严格实施环境保护网格化监管。要将环境保护实行分片包干、责任到人，落实监管责任，细化监管过程，做好现场巡查记录，做到有迹可循、有证可查，监督检查全覆盖。既要强化对国家、省级重点监控企业和工程减排项目环境监管又要加强对小型污染企业的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出阵势;还要加强北盘江流域的监管，确保重点区域、重点行业环境污染得到有效控制。

(三)强化环境执法，狠抓后果严惩。

一是坚决开展执法专项行动。对各类环境违法行为坚决“零容忍、重打击”，持续推进以“治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及其危险化学品”为重点的“六个一律”环保“利剑”执法专项行动，坚决向污染宣战，坚持铁拳铁规治污，重拳打击。二是实行部门联动，做到有案必查、执法必严、违法必究。对在环境保护大检查中排查发现的违法排污企业，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批，达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。三是加强与司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。

四、加强宣传教育，营造普法氛围

新《环境保护法》的全面实施，为环境保护工作带来了机遇和优势。一是为我们抓好新形势下的环境保护工作带来了千载难逢的机遇。与修订前相比，新法以改革创新的精神，在许多方面对原有的环境保护法有了超越和突破。二是为我们加强环境保护提供了强大武器。在社会氛围、政府监管、约束企业、公众参与上以及治理面源上，新《环境保护法》都具体明确了相关社会主体和实体的责任和义务。三是新《环境保护法》进一步明确了其环境保护领域基本法的地位，将改变原有环境保护法对其他单行法指导不力的局面，确立了在宪法规定之下的环境基本法，与环境单行法律、法规、规章及其他规范性文件组成统一而科学的环境法律体系。

我们必须牢牢抓住新《环境保护法》全面实施的大好机遇，加强学习领会，大力宣传贯彻，营造良好普法氛围，打造一个懂法、知法和守法的和谐社会。我们要通过学习和宣传，进一步树立良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的意识，要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，突出抓好污染防治，善用铁规，勇用铁腕，以实际行动来回应人民群众的关切和期望。

同志们，环境保护工作任务艰巨，责任重大。加强环境保护，建设生态文明，是一项严肃的政治任务，也是一项使命光荣、任重道远的事业，更是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各级各有关部门要牢固树立“保护环境就是保护生产力，抓环境保护就是抓发展”的思想，真抓实干，统筹推进，推动全县环境保护工作再上新台阶，为实现全县经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!

同志们,下午好!

旧岁已去,新年已经到来。在这辞旧迎新之际，我们在这里召开值班长以上干部会议暨20xx年工作总结20xx年经济责任承包签订大会。主要目的就是总结和思考过去，展望和规划未来。在过去的一年里，有许多值得我们在座的各位包括我自己去认真总结和思索的地方。20xx年，对于我们长江棉纺织有限公司来说，可以说是一个“失败之年”。古人有云：“败军之将，岂敢言勇”。我作为总经理，责任自然是不可推卸的。但痛定思痛，我们这一年中究竟在哪些方面出了问题呢?要想20xx年能有个好的开门红、能有更好的发展，我们就必须找出问题的所在，想出解决的办法。下面我就来给大家具体的汇报一下今年工作的开展情况。20xx年我公司实现产值17506万元，与20xx年全年相比增加5559万元，增长率46.53;实现销售收入17945万元，同比增长6607万元，增长率58.27;完成纯收入1315万元，同比下降102万元，下降比例7.2。

从上面的数据可以清楚的看出，我们的产值销售是在大幅的上升，但却并没有能够带动纯收入、净利润的同步上升。这究竟是什么原因造成的?道理很简单，产品的差价降低了。我们的百元销售创纯收入自然就下降了。形成这种趋势导致的结果就是让我们完成全年的计划任务很不理想。一些客观原因，不是在座的你我所能左右的。例如20xx年的春天美伊战争结束后，即四月份就出现了非典疫情，下半年的棉花及农副产品价格的大幅上升。这一系列的客观原因的出现，自然会令我们损失惨重。对干这方面，我们在座的各位不用抱怨、不用自责。因为客观原因，不会长期存在。我们要分析的是我们企业内部存在的问题。只有扎实的练好“内功”，才有足够的力量去迎接那些所谓客观原因给我们带来的挑战!以下是我针对我们自身的不足归纳的几个方面：

一、质量方面

产量是生存之本、质量是发展之源、没有质量就没有市场、没有产量就没有了一切，一个企业没有质量也就无信誉可言更无效益可言。因为没有了质量也就根本没有人会要我们的产品。在质量方面，我们公司在20xx年做的很不理想。今年全年的质量赔款达到近100多万元，每月一般情况下都要有5-6万左右的氨纶纱赔款。其中的三次质量赔款就达到了70万，一次是50S的并线赔了17万、另外两次分别是40S的并线赔了32万、20万。

在今年的中秋节的那次会议上我记得我曾讲过：假如这笔不小的赔款金，用来增发我们职工的工资，用来增添新设备，这样会给我们的公司、给我们的员工带来多大的利益。现在我还要老生常谈，主要目的就是再次提醒大家，“同样的错误我们不能犯第二次”。

几万、几十万的钱赔给人家，我们得到了什么了?不但没得到任何利益，还给我们的客户留下很坏的印象。这对于以后的业务也是很不好的影响。我归纳了一下质量问题主要有以下四点：

一是质量的不稳定性，也就是说质量时好时坏，说不准在哪一个批号的产品上就出现了问题。这也是由于我们员工的操作水平层次不一所造成的。对于这一解决的措施只有一条那就是提高挡车工的操作水平，加强刚进厂员工的操作培训。

二是纱支粗细不一，成筒有大有小，纱支条干不匀。这个问题解决方法只有依靠我们的员工在生产过程注意。

三、混批现象相当严重，全年发生的大大小小混批事故达到十五六起，造成的损失也将近十万元。归纳一下混批主要原因有四个方面(1)原料在生产进程中混批。(2)包装混批(3)筒管混批(4)纱子混批(5)并线混批。对于解决混批现象的办法。我想在座的各位可能比我更清楚!我唯一要讲的就是不管是挡车工、还是包装工在工作中一定要细心、再细心。

四、抓质量有放松现象，没有抓细抓实，没有落实到班组。从原料到成品，再到销售。一旦有不合格现象，销售出去的产品客户肯定会不满意，市场则难以打开。同志们!没有强硬的产品质量，就谈不上占领多大市场份额，反之只有过硬的产品质量，才能占领市场。

在此我希望我们的全体员工在这方面一定要重视起来。质量一定要抓好，这样我们才会拥有竞争的最起码资本。

二、销售方面

20xx年的销售额上不可谓不高，我们的销售员在业务拓展过程中也吃了不少苦，付出了不少的心血。我们的销售收入达到了17945万元，与去年相比增长6607万元。增长率达到58.27。但是最大的缺憾，相信我们每个销售员都知道，也就是到目前为止我们的应收款比去年增加了471.34万元。

以上的这个数据，不能不令我们销售部的每位销售员深思。这种形势是很逼人的。销售本来就是“企业的第一车间”。销售搞不好，我们的企业就失去了生存之本，我们的其它工作就不能正常开展。应收款一增加，相对来说也就是我们的流动资金就会欠缺，对企业的正常运作就带来了困难。基于这一点11月份的时候，我不得不制定了“承包销售协议”。意思也就是严格控制欠款销售。应收款严格按照“谁发生谁负责”的原则进行。对于一些低差价、欠款且数量小的订单，我们宁愿压单，甚至拒绝生产，也不能让应收款继续增加。

在销售方面，陆永其经理在以后的销售工作中，一定要严格抓上去，绝对不能放松，并要督促各销售员绝对要做到“货到付款”，最好是带款提货。还有我要提到的是我们销售人员的素质问题和销售质量问题，目前我们公司的销售人员的素质普遍有待提高。在以下几点能显示出来我们的业务水平：

第一、业务滞留在旧客户上，比较安于现状。

第二、在应收款的催收方面没有加强力度，对一些客户太照顾情面，办起事来拖泥带水。

第三、市场开发效果不太好，我公司的市场没有能完全打开，仅仅局限于原先开发几个区域市场。

第四、没有真正巩固发展到上2-3000吨的大客户。

三、安全方面

安全问题，这是每次开会必讲的问题，“安全第一”是生产的根本前提。可是在20xx年依然发生了近20起安全事故。其中工伤事故5起，造成直接经济损失7万元。安全事故的赔款总额达到近10万元。这不仅仅给我们公司的经济带来损失，同时也严重损害了我们员工的身心。发生的几起事故中有的员工摔断了腿、有的在操作中被机器绞断了手指。同志们，这些都是血淋淋的事实啊!我们每个员工都希望健健康康的在外地打工挣点钱回家开开心心的过个年。可是摔断腿、少了手指，这年还能过的开心吗?归纳分析事故发生的原因主要有以下几点：

第一、有些员工没有按照操作规程办事，完全按照自己的想法胡乱操作。

第二、缺乏安全意识，在有些员工的思想概念当中，根本就从来没有重视过。

第三、我们公司的安全培训工作开展的力度还是不够，没有深入到实际、没有给员工真正的树立起安全防范意识。

在此，我对大家要说的就是，一定要加强员工的安全意识，在新员工进厂时，一定严格对员工进行培训。一定要严格按照操作规程来操作。保证安全、才能保证生产，希望在新的一年里不会再有安全事故发生。

四、现场管理方面

对于现场管理方面，我主要讲的就是卫生方面，这也是我们公司的老大难问题。我在会议上也不知说过多少次。但究竟效果如何呢?我相信我在这里不用多加描述，大家心里也应该有数。通过本人亲自检查以及综合管理部每个月的抽查表明，卫生方面最差的主要就是三分厂和四分厂两大分厂，尤其是四分厂，作为一个新的车间，现场管理搞得如此差，而且被集团公司检查扣了分，我们的领导不能不去思考。希望在这方面姚厂长和杜厂长应当重视起来。

卫生问题是绝不容忽视的，你们要知道生产卫生问题，严重的影响着产品的质量。在今年几次的质量赔款中，有的就是因为在生产过程中，一点毫不起眼的小纤维落到纱上，就造成了产品的疵点。带疵点的产品卖给客户，客户自然会有意见。

我们的各大分厂在卫生方面，不要“三分钟热度”。一听要检查了就抓紧打扫一下，应付了事。在新的一年里，这项工作一定也严抓。肖副总这是你们综合管理部管辖范围内的事。希望你要督促到位，同时也希望我们各大分厂厂长能配合起来。一定要坚持把卫生搞好，绝对不能放松。

五、技改方面

我们厂是个老厂，设备有不少还是八十年代留下的，自然是很陈旧、很落后，生产出来的产品也就很难符合客户方面的要求。我也曾想过一步到位的把落后的设备全部更新。但是各方各面的条件不允许，相信大家也能理解这一点。但我们必须要克服困难，而且必须通过我们自身的努力去克服。

在20xx年的技改上我们是有一定的成果，例如对梳棉车的改造、对清花车的改造都是很成功的，在此我还得再一次感谢参与技改的技术人员和科技人员。但是在总体的技改力度上还是不够大。我们要想利用自身有限的实力，去创造更大的财富，就必须要求我们加大技改力度，改进我们现有的设备，希望能进一步提高我们的产量、提高我们产品的质量，这就需要我们的科技人员不断的努力，争取这方面明年能有更大的发展。明年对在技改上发明有成效的工段或部门一律按所节约的资金30-50结算奖励现金。

六、素质修养方面

我们的企业已经不再是当初八十年代的手工作坊式的，更不是那种小型的村办企业，我们公司已经逐步走向现代化。现代化的企业就必须要求我们在管理上现代化、技术设备上现代化、人的思想观念现代化。而我们在座的各位，可以说都是我们长江棉纺织有限公司的中坚力量，你们的工作质量好坏，素质修养的高低，直接决定着公司的兴衰成败，而在座的各位包括我自己文化水平都不是太高，虽说眼前通过自己的努力工作能应付自己的本职工作。但随着我们企业不断的进步、不断的发展，凭我们那点能耐肯定要被淘汰的。如果各位不加强学习，不提高自身的素质修养，不用现代化意识来考虑解决问题的话，以后肯定不能适应时代的发展、社会的进步。在此我希望在座的各位包括我自己不管是在哪个部门、哪个岗位，不管是年纪大的，还是年纪轻的，都不能丢掉学习，一定要不断提高自身的素质修养，用知识来武装自己。

七、管理不规范，人员分工职责不明确。

管理上随意性太大，人员分配上部分人该干什么，不该干什么自己都不清楚。根本没有做到“各负其责、分工明确”的原则。我在车间主任会议上曾听过我们的班长反映过，我们的挡车工让机修工去检修一下机器，居然还有叫不动的现象，这说明他们对自己的职责很模糊，今年初把这个工作好好抓一下，分工不清就意味着我们的工作不能做好，出了问题就会互相推脱。

在《20xx年企业经营管理改革方案》中把各科室、部门、各管理人员、科室成员的分工定得一清二楚，希望大家明确自己的职责，该做什么不该做什么心里一定要有个底，考核方面我们将按标准严格把关，绝不手软。

八、劳动纪律

俗话说：“无规矩不成方圆”。我们一些新员工由于进厂没有经过专门的质量、操作规程、厂纪厂规等教育，所以他们缺乏纪律观念。有时甚至无视厂纪厂规，迟到、早退、打架、旷工等现象仍然存在。那么明年在职工管理上一定要做好工作，想方设法提高员工整体素质。加强他们对法律法规、厂纪厂规的认识。

以上几点是我对我们公司20xx年的工作之中存中的问题，做出的总结。开头我讲过，20xx年我们是“败军”，但相信大家能明白这个道理：再怎么样的“败军”之中，依然会有勇往直前的士兵。20xx年我们共评出了3个先进班组，65名先进工作者。王建国、赵国兴、姚惠芹、杜叶明、胡瑞建、卢明、等根据平常工作表现获得特等奖。对于他们的先进事迹我想在座都是有目共睹的。在此我只举几个例子，一、棉纺包装组的组长陈国芬相信大家都认识。夏天的时候，气温高达38℃-39℃。每袋纱净重都在25公斤，对于一个女同胞来说，在这种环境下经常这样包装、成袋，确实很辛苦的。每次都是全身被汗水浸透，可以说她流的汗比我们任何一个人都要多。二、我们的老先进赵国兴同志，我在每年的总结大会上都会提到，他的工作大家也是知道,不管是刮风还是下雨，不管是上班时间还是下班时间，不管是白天不是晚上，他都要带着装卸工去装货去卸货。三、棉纺三分厂甲班的吕亚勤，她的两大管理方针就是“从严治班”加上“热情如火”，在实际管理工作中实施的很好，在20xx年她对班里的质量、产量方面做了大量的工作。四、陶国妹同志是我公司棉纺一分厂乙班班长，该同志以吃苦耐劳，工作思路清晰，工作措施得力而见长，每次统计产量，她都是遥遥领先。五、长山分厂乙班的班长朱勤娣，她在自己的岗位上，任劳任怨、勤勤恳恳把班里的一点点琐都事做的干净利落。六、一二分厂甲班的值班长——张秀琴，吊着绷带进车间的值班长，她的事迹我也早有耳闻。七、并线分厂的郁良芬同志，是一位热爱本职工作，有强烈的事业心和责任感的值班长。八、一分厂梳棉工段的工段长——秦兴峰同志，在我公司已经扎扎实实的干了整整十四年，今年他又在对梳棉车改造上作出了很大的成绩。还有像我们各大车间的主任，他们的工作也都很辛苦。对于这些先进们的先进事迹，都是值得我们大家去学习的，因为他们并没有在逆境中倒退，他们依然在不断的努力工作，在自己的岗位上发光发热。我们长江棉纺织有限公司需要更多这样的先进。希望他们在新的一年里继续发扬这种精神、努力工作。同时也希望其它同志，能以先进为榜样，充分发挥出自己的能量，争当先进。

以上是结合20xx年企业的各项工作运作情况，总结出来的七大具体问题，希望20xx年我们能趋利避害，在质量管理、安全卫生、销售管理、人员素质等方面彻底解决20xx年存在的问题。

同志们，不管失败还是成功，都属于过去。面向未来、期待明天，才是目前我们应该做的。虽说明天困难依然存在、形势依然不容乐观、市场竞争日益激烈、利润不断降低、市场行情依然相当严峻。但我们大家只要鼓足干劲，时刻保持清醒的头脑去迎接新的挑战，相信成功依然属于我们。

同志们，发展要有新的思路，工作要有新的目标，20xx年已经来临，新的一年的工作已经逐步展开。20xx年我们将在村党委、集团公司的正确领导下，加快企业管理改革步伐，强化工作措施落实，维护安定团结局面，以新的目标为航向，以新的目标为动力，把企业的各项工作推上一个新的台阶。具体工作目标及工作规划布置如下：

一、20xx年各项指标：

1、实现工业产值1.85亿元，争取突破2亿元;其中一分厂5500万元、二分厂产值2700万元、三分厂1900万元、四分厂20xx万元、五分厂1800万元、其外发并线30万元。

2、实现销售收入1.85亿元,争取突破2亿元;

3、实现纯收入1800万元,争取突破20xx万元;其中一分厂580万元、二分厂200万元、三分厂200万元四分厂200万元、五分厂300万元、外发加工100万元。

4、技改投入4000万元

5、20xx年度应收款回收率达98

6、开发新产品3项

7、完成技术改造2-3项，引进大专以上学历人才10名。

8、创一流工厂,重振“棉老大”雄风，继续当好排头兵。

二、为了实现以上目标，具体有以下措施：

1、改革企业运作机制

在20xx年改革的基础上，20xx年我们将进一步改革运作机制，原棉纺一二三车间、长山车间、并线车间及新建宿豫分厂改制为五大分厂。完全实行经济责任承包，生产的产品与总厂实行严格的买卖，强化分厂厂长的职责，对他们的工资则按照：1)实际完成纯收入部份的10‰，2)实际完成净利润部门的5.7，3)实现产值、安全生产、精神文明三达标得1万元来结算。希望通过这样措施能促使分厂厂长自加压力，提高产量、产品质量，自觉降本节支，自主、自力开展各项工作，完成公司下达的指标。

另外各分厂挡车工、值班长、机电工都由各分厂分别与他们签定合同，他们工资也都参照合同规定的发放。挡车工按操作等级工资 产量工资 质量工资的方式结算。值班长工资则要看班里的产量、质量然后按基本工资 产量工资 质量工资 精神文明工资 卫生工资结算，在合同还要规定出质量问题后各责任人所承担的金额。

2、加大宿豫棉纺厂的建设步伐

目前，宿豫棉纺厂土建工程及辅助设施已基本全部完工，年初设备进厂安装，打算今年5月份前开出6000锭;年底前开足15000锭，目前正按计划有步骤地开展各项工作。

3、提高产品质量

质检科挑大梁，加强对各工序，各分厂的质量指导，检查从原材料的检验到半成品、成品的检验测试，层层把好关，道道把好关，以于出现的质量问题，质检科要承担一定责任，希望质检部门要拿出具体有效果措施，强化公司质量管理，将ISO9001落实到行动上，落实到工作中，在20xx年将我们的产品质量提升到一个新的层次。

4、严格抓好管理环节、控制生产流程

抓好管理上的产、供、销各个环节。特别是对生产流程中的，清花、梳棉、并条、粗纱、细纱、槽筒每个流程不能有脱节现象，因为有每一个环节脱节直影响到全盘的生产，只有做到每个生产环节配合得当、就象书法当中的“一气呵成”，那样才能成大气候。希望各分厂、各部门狠抓内部管理，将管理抓到每一个细节、每一个步骤、每一个人员、抓出成效、抓出效益，彻底改变以往相互扯皮，有人没事做，有事没人做的局面。

5、推行严格的部门负责制

20xx年在建立五大分厂的基础上，明年我们将成立生技科、质检科、设备科三大科室，加强对各大分厂的作业指导，强化三大部门的职责，谁出问题谁负责，一定要做到分工明确、各负其责、责任到人。同时成立综合管理部，对安全生产方面、卫生方面以及产品的产量、质量等方面进行考核。发挥群体作用，通过评分考核来调动全体干部员工的积极性和创造性，理顺各分厂的关系，强化质量。评分直接与各大部门的工资挂勾，上到分管领导班子，下到每一位员工，每一个科室成员都要承担一定的岗位责任，谁没有守好岗位，谁的工资就没能保障。预计此项措施将使我们长江棉纺织有限公司的管理能进一步走向规范化，使制度执行更为得力、有效。

6、“降本节支”发扬艰苦奋斗的优良传统

“节约”一直以来都是我们中华民族的优良传统，而“降本节支”一直以来就是我们公司所提倡的提高经济效益的方式之一。在20xx年我们一定要继续严抓制成率和各项机物料、纸管等一切杂项开支的节约。

另外在用工方面，更要节约。我们棉纺类企业属于劳动密集性产业。需要用工的人数比较多，正因为这一点我们更不能盲目的招人。一定要有计划的招工、合理的用工，俗话说：“一个和尚挑水吃、两个和尚抬水吃、三个和尚没水吃。”一个人能干的事情，我们决不安排两个人去做。这对提高我们每个人的工作效率也是一种促动。希望综合管理及各大分厂严把招工关，把工作重心放在稳定现有人员和提高人员素质上，不要一缺人就招工。

7、加大技改力度

计划明年将有重点地对一分厂老车间的部分设备进行改造，有必要的情况下淘汰部分设备，再购进5000锭全新一流精梳设备生产精梳纱。并且将部分槽筒车换成自动络筒车装置，这样有助于提升产品质量，同时对机修人员参照五大分厂的运作机制，打破大锅饭，完全分到各个分厂，由分厂统一管理，对他们的工资采用效益、技能相结合的办法进行结算。这样激励机修人员为各大分厂的发展，作出一份努力，避免吃大锅饭。

生技科要加大新品开发力度，开发出适应市场要求，技术含量高、附加值高的新品打市场，同时一二三分厂的技术指导工艺设定、生产计划安排由生技科研成果统一进行，发挥好科室与分厂的作用，充分配置资源。

8、机械设备完好率提高

没有好的设备，就生产不出好的产品。这个简单的道理相信大家都能理解。在生产过程由于机械设备的不完好，有时不得不停车检修。浪费了很多宝贵时间，这就大大影响了我们的产量和质量。针对这个问题，我们的各大分厂机修人员以及设备科在20xx年的工作当中一定要做到对机械设备的定期检查。不要等到设备不能转动了，才去修。我们大家都要有一点的超前意识，这样才能预先做好自己的工作。我曾经听我们的机修人员反映，说我们的揩车质量只达到了标准的确良1/5，平车谈不上质量，对于这个问题，我不去判断这句话的正确性，但至少说明，我们揩平车工作没有做到家，希望设备科把好揩平车这一关。要强调的是：20xx年一二三分厂揩平车计划由设备科统一制订，统一检查，统一考核，对揩平车质量不过关，不按计划落实的分厂进行处罚。

9、销售方面

一、是走外贸与内销双轨道路，使两块市场相互补充;尤其是外贸方面要做大做强。

二、是严格控制应收款，应收款按谁发生谁负责的原则，每发一批货要求销售员签好“销售承诺书”发货，增强销售员的风险意识;

三、是优先安排差价高，数量大，效益好(无欠款)的订单生产，并相应提高高质量订单的回报率，对于低差价、欠款且数量小的订单可以进行压单，甚至拒绝生产。

四、发展新客户，开发大客户，接大单常单，培养招收一批特别能吃苦，特别能攻关，特别能奉献，特别能打硬仗的营销员，确保公司市场开拓和各项经济指标有新的突破。

五、20xx年销售的主导产品，我今天在这里提议为腈棉、腈粘、涤粘纱。销售方向也应该向这些单子发展，目标是销售5000吨这样的产品，销售额达到8000万左右。

10、加强管理层以及员工的素质教育

20xx年，继续组织管理层人员参加钟山学院的大专班学习，并且我们将对公司全体管理人员进行系统地培训。培训内容以管理实务为主，以领导艺术、法律常识、计算机、英语等内容为辅，全方位提高管理人员的综合素质和管理水平。使我们的企业逐步走向现代化的管理模式。

20xx年，继续组织员工学习大地脊梁的精神，要进一步加强员工的安全方面和操作方面培训，让我们员工能有机会多看操作录像，学到规范、标准的操作动作。

11、人才战略要进一步实施

一、是要加快人才引进步伐，20xx年引进5名大学生，目前都已经在公司的生产、营销等岗位上发挥作一定的作用，在20xx年我们将继续引进10名大学生，3-4名安排在生产一线上，6-7名安排在销售岗位上。希望能进一步提高企业核心竞争力，提高企业管理水平。

二、引进有技术、有经验、有文化的技术人才20名重点充实到宿豫分厂中去，并有计划的从棉纺总厂抽调一部分技术骨干力量到宿豫去，加强宿豫分厂的技术力量。

三、是加强人才的培养，对招进来的大学生，应当充分给他们发挥的空间。在20xx年里这一方面我们还是做的比较好的。对新招进的大学生们安排了三个月的实习期，让他们在生产第一线去实践。并给他们制定了实习计划，安排了专人负责、专人指导，从目前看来效果还是不错的。在20xx年里我们将继续在人才的培养方面下功夫。

12、继续执行五年规划的思想

围绕集团公司提出的五年再建一个新长江的目标，虽然20xx年对于我们棉纺织有限公司来说，是前进途中的一个低谷，但这绝不会阻挡我们前进的步伐。我公司将在五年之内实现全面翻番的目标也将始终不移。在20xx年我们将会进一步引导企业走上规范化、制度化、科学化的道路，管理思想上要紧跟时代步伐，与时俱进，管理方式上要适合企业发展。五年之内一定要把公司建成一个具有3万锭普梳、3万锭精梳、3万锭并线、1万锭外发加工的生产能力，具有雄厚经济实力的规模型企业，办成一个档次高、技术领先、以产品经营为主，资本经营为辅的，在国内同行业具有相当影响、在国际市场中具有一定竞争力的现代型企业。

同志们，通过今天这个会议，我希望我们在座的管理人员能进一步解放思想，发现问题并解决问题。加强学习先进的管理方式，先进的管理模式，先进的管理理念，在工作中能以更加扎实有效的措施，更加合理高效的方法，把企业管理工作推上一个新台阶。如何完成目标主要靠我们大家层层落实，以与时俱进的勇气，从头抓起，千斤担子大家挑，严格考核目标，各分厂必须把各项目标真正的落实到实处，签订的责任状是虽然是一种量化，但必须要在落实上下功夫。我在这里希望大家切实维护合同的严肃性。调动一切可以调动的积极性来提高企业的效益，来搞好企业的发展，这需要我们大家共同去努力、需要我们付出辛勤的劳动、需要我们用我们自己的智慧去共同创造。我希望在座的各位都能认清形势，明确目标，争做企业的强者。

20xx年春节即将来临，在此向大家拜一个早年，祝大家新年愉快、身体健康、合家欢乐、猪年大发。

谢谢大家

20xx年，在市环保局的业务指导下，在县委县政府的正确领导下，我局党组紧紧围绕年度工作目标，团结全局广大党员干部职工，以求真务实的态度，清正廉洁的作风，扎实推进基层党风廉政工作。现将我局20xx年度党风廉政建设工作总结如下：

一、 发挥党组主体作用，切实做到三个“严格落实”

一是领导干部带头廉洁自律,严格落实党风廉政建设主体责任。建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。一是进一步落实《廉政准则》关于奢侈浪费行为的有关规定，自觉接受组织和群众监督，管理好配偶、子女和身边工作人员。二是认真做好领导干部个人重大事项报告。三是强化领导干部不收受礼金、有价证券、支付凭证、会员卡等。四是严格执行全国环保系统六项禁令、行政执法人员“十不准”、环境监察人员“六不准”。五是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔，竞争上岗等有关规定。六是严格落实三重一大事项，并邀请第一纪工委参加，按时上报三重一大相关事项。

二是严格落实第一责任人责任。党组主要负责同志要牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，切实落实“第一责任人”的职责，切实承担起党风廉政建设领导者、执行者、推动者的角色，坚持做到定期听取党风廉政建设工作情况汇报，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是严格落实“一岗双责”。 年初，我局对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解，明确了责任制任务分解和责任范围，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务科室及下属单位，局领导班子成员做到“一岗双责”。班子成员监督分管各科室及下属单位落实党风廉政建设工作部署，每季度听取工作情况汇报，并提出具体要求。坚持“谁主管、谁负责”原则，一手抓业务建设、一手抓行风建设，落实业务建设和纠正行业不正之风责任，把纠查不正之风工作贯穿于业务工作全过程。

二、强化宣传教育，加强队伍管理

我局利用党组会、中心组学习会、支部大会、(中层干部)会、党员(职工)大会等形式，把《廉政准则》、《反腐败工作条例》、上级纪委会议精神等，列入党员干部和职工培训教育的重要内容，将环保系统“六项禁令”、环境监察人员“六不准”、安徽省纪委十条禁令等内容制成展板，让全局人员天天得到教育，时时得到警醒，在全局扎实做好反腐倡廉宣传教育的基础性工作。同时针对环境违法行为日趋复杂化、多样化的形势，积极组织执法人员参加各种环境监察业务培训，及时更新执法人员的法律法规知识，由局骨干人员解读新《环保法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《限制生产、停产整治办法》、《突发环境事件调查处理办法》、《安徽省大气污染防治条例》等法律法规及排污费申报、环境应急、在线监测等业务知识，为执法人员“为民、务实、清廉”打下坚实的理论基石。

三、健全规章制度，坚持用制度管人，依制度办事。

无规矩，不成方圆。20xx年以来，环保局从制度建设入手，先后修订完善了《财务管理制度》、《预算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采购管理制度》、《资产管理制度》等一系列规章制度，并于20xx年初正式施行，形成用制度管人，依制度办事的格局，划行于心，践行于诺，实现了机关管理新常态。

四、加强重点岗位、重点人员管控，加大监督检查力度

针对当前环保工作的现状和严峻的反腐形势，我局在行政执法审批、项目验收、行政处罚、大额经费支出，每一项潜藏着廉政风险，局党组要始终坚持用程序管事、用制度管人的原则，将落实八项规定和机关效能建设作为推进各项工作的重要抓手，加强效能建设十不准和工作纪律的监督检查，实行定期和不定期督查。一是严格落实分级查访制，做到局主要领导每月至少查访一次，党政班子成员结合各自的分工做到每周查访一次。二是加强对节假日期间的查访力度。做到节假日必查，严格公务用车的审批，划定停车区域，节假日对公车定点定号停放进行检查。三是加强局政务公开的监督检查，每季度对局财务、政务、“三公经费”进行内审，定期公开，确保各项禁止性规定严格执行到位。

五、强化监督检查，确保“三重一大”制度落到实处。

今年以来，我局能够始终按照“三重一大”的相关要求开展各项工作，遇有“三重一大”事项，能够及时邀请派驻纪工委领导参加，并按时报备相关材料，同时做到以下几点：

一是制定监督制度。明确了监督主体、监督职责和程序，责任追究及纠错制度也已建立并严格执行，同时组织监督检查，把党风廉政建设的要求贯穿于“三重一大”决策的各个环节之中，做到决策运行中有监督，落实情况和决策质量有监察。

二是加强干部考核。把贯彻执行“三重一大”制度作为领导班子日常建设的重要内容，作为党风廉政建设“评廉、述廉、考廉”的重要条件，在工作人员年度考核中，将此项内容作为考核、评价领导班子和领导干部的主要依据。

三是接受群众监督。把“三重一大”制度贯彻执行情况纳入党务政务公开内容，将重大事项、重大问题、人事决策、资金使用等情况进行公开，让群众对决策效果进行评审，把群众的认可程度作为评价决策是否正确的主要依据。

四是严肃责任追究。对“三重一大”的内容、决策程序、执行程序、执行情况建立考核追究制度，对不能很好实行“三重一大”规范决策，个人擅自决策或集体用权失范的，要严肃进行问责追究。

六、严格监督执纪，加大问责力度

局督察组每季度要定期不定期的对各科室(站、队)廉政制度落实情况进行监督检查不少于3次，重点将环境执法监察作为纪律监督的重点方面，加大监察频次力度，对党员干部的违纪问题不护短、不说情，严禁任何人干预违法违纪问题查处工作，不为涉案人员讲情、找关系。对在执法过程中发生的不作为、乱作为或吃拿卡要，关系执法、人情执法、金钱执法等违纪违法行为发现一起查处一起，对违纪违规者严格问责，今年以来，我局对在工作中不能正确对待纪委工作人员检查、态度恶劣的工作人员给予行政警告处分，并全局通报;中央环保督查期间，我局问责了4名因履职不到位的工作人员。

七、存在的问题和改进措施。

(一)存在问题及原因分析

1、思想转变较为迟缓，对加快发展的紧迫性、重要性认识不足，缺乏科学发展的眼光和服务大局的意识，没有将环境保护工作真正融入到整个经济建设和社会发展之中。

2、服务意识不强，存在未能及时、有效地解决社会关注、人民群众反映强烈的热点、难点问题，没有结合业务工作实际服务中心、服务大局、服务群众。

3、主动协调不够，遇事只知道埋头干事，注重自身职能，缺乏和其他部门之间的沟通和协调，科室之间相互配合的意识不强。

4、部分执法人员的综合素质还不高，责任心不强，履行职责不到位，监管不力，不能满足新时期环保工作的需求。

(二)整改措施

针对查摆出来的问题，我们深刻反思，集中分析研究，总结经验教训，制定如下整改措施。

1.进一步提高认识，增强整改的自觉性。

做好整改工作，关键是要解放思想，更新观念，抓好制度完善和整改方案的制定、落实。作为政府职能部门，我们必须围绕大局，准确定位，找准环保与经济社会建设的结合点，切实履行环保职能，确保环境安全，提高环境承载能力，为全县突破环境制约、提高经济运行质量作贡献。

2.关注民生，切实解决群众关注的热点、难点问题。

紧紧围绕群众关注、关心的环保热点、难点问题，强化环境执法，强化环境监管。完善“12369”值班制度，畅通信息渠道。认真查处环境信访举报，广泛听取群众意见、建议，切实维护群众合法环境权益，保障群众环境知情权。

3.实行分级负责制，确保整改取得实效。

一是强化落实，建立整改责任制。各科室、各单位认真细化整改措施，逐条落实。对具体整改工作，实行分级负责、一级抓一级的方式，明确责任。

二是抓住重点，立即整改。对群众反映强烈环保热点、难点问题，能够解决的立即解决，绝不拖延，让人民群众实实在在感受到环保部门和环保工作者在思想和作风上的变化。对一时不能解决的问题，也要明确整改时间和具体措施，逐步落实。要在搞好整改工作的同时，仍不能放松，抓好当前工作，坚决维护广大群众的合法权益，努力为群众办实事、办好事，为广大企业做好最优质的服务，不断提高和改善环境质量，服务中牟经济，变生态环境优势为经济发展优势。

回顾20xx年的工作，我在领导的关怀下，在的直接带领下，在同事们的悉心帮助和支持下，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉加强理论学习，认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大报告 及xx届四中全会精神，刻苦钻研业务知识，努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法，努力工作，

认真完成领导交办的各项工作任务，在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结 如下：

一、严于律已，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高一年来，我始终坚持正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不惧困难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;认真学习党的xx大报告及xx届四中全会精神，自觉坚持以党的xx大为指导，结合自身工作实际，为我区的土地执法工作作出自己的努力。

二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作 及公文处理和电脑知识。在学习方法 上做到在重点中找重点，diyifanwen.com抓住重点，并结合自己在公文写作及公文处理、电脑知识方面存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。三是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政、处罚法》等法律法规 ，通过学习，进一步增强了业务知识和法制意识、法制观念。

三、努力工作，按时完成工作任务一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，在自己平凡而普通的工作岗位上，努力做好本职工作。在具体工作中，一是认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。二是领导交办的每一项工作，不推诿，不掂轻怕重，服从安排，听从命令，令行禁止，分清轻重缓急，科学安排工作时间 ，按时、按质、按量完成任务。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，礼貌接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议，做好记录，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府，相信国土资源局，同时及时向上级领导汇报，避免落报、误报。在同志们的关心、支持和帮助下，我的各项服务工作均取得了圆满完成任务的成绩，得到了同事们的肯定。

回顾一年来的工作，我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，有时工作过程简单直接，不注意工作方法方式，虽完成工作任务但缺乏周全。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于党组织和群众的监督之下，刻苦学习、勤奋工作，做一名合格的国土卫士。

同志们：

今天，我们在这里召开全区造林绿化动员大会，研究部署今年我区造林绿化工作，充分体现了工委、管委会对造林绿化工作的高度重视。刚才，何国祥同志代表工委、管委会作了全区造林绿化动员报告，简要回顾了全区造林绿化工作所取得的成效，指出了存在差距，全面部署了今年造林绿化工作，工作思路清晰，目标任务明确，方法措施有力，请大家认真抓好落实。下面，我再强调四点意见：

一、统一思想，深刻认识造林绿化的重大意义。党的xx大确立了我国新世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标。省委根据我省经济发展的客观要求和可能，也提出了建设生态省和比全国提前3年实现全面建设小康社会的目标。全面建设小康社会，要求我们必须建设良好的生态环境，促进人与自然的和谐，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。林业既是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，从物质文明、精神文明和生态文明的角度展望，全面建设小康社会和生态省建设目标，都与林业密切相关。保护和改善生态环境，走可持续发展之路，已成为经济社会进步的时代主题。中央和省委、省政府分别赋予林业“三个地位”(中央意见提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在西部大开发中，要赋予林业的基础地位。省委提出：在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业的重要地位;在生态建设中，要赋予林业的首要地位;在山区经济建设中，要赋予林业以基础地位)。省委书记卢展工同志在全省林业工作会议上的讲话，从“一大优势、一大支撑、一大潜力、一大保证”四个方面充分阐述了福建林业的特殊地位，从保护生态、农民增收、形成合力和百年大计、千秋大业、万代大计的高度充分强调了加快福建林业发展的极端重要性。我市提出了建设生态环境优美的湄洲湾港口城市目标，围绕“生态建设、资源培育、产业发展”三个层面分别规划“五大工程、四大基地、三大产业”，对新时期林业发展提出新要求，把林业放在战略高度来实施，充分体现了我市对林业发展的高度重视，展现了林业工作新风采。

党工委、管委会历来重视造林绿化工作，把这项工作作为经济社会发展的一项全局性工作来抓，提出了建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标，按照“三高”(高起点规划、高标准建设、高效能管理)的要求，制定出台了一系列政策措施，推动全区造林绿化事业进入一个新的发展阶段。造林绿化是我们全面建设合格的国家旅游度假区的重要内容，事关经济、社会、生态和环境建设各方面，是客观发展与环境相统一、人与自然和谐共处的关键和纽带，在推动我区经济社会全面、协调、可持续发展中起着不可替代的作用。各级各有关部门一定要高度重视造林绿化工作，切实把造林绿化工作放在全区开发大局中来谋划，进一步丰富造林绿化的内涵，转变发展观念、拓展发展思路、破解发展问题，实现生态建设和旅游业发展并举，社会效益和经济效益并举，科技创新和体制创新并举，遵循规律和依法办事并举，统筹协调和专业协作并举，加强领导和依靠群众并举，为打造名符其实的国家旅游度假区而努力奋斗。

二、明确任务，加快造林绿化建设步伐。当前，我区造林绿化虽取得一定成效，但与建设花园式、园林式的“生态岛”的战略目标还有很大的差距，应进一步加大造林绿化力度。湄洲岛土地贫脊，土壤含砂量高，造林绿化立地条件较差。我区应该充分利用秀丽的海岛景观和独特的妈祖文化，遵循造林绿化的客观规律，按照“政府组织、群众参与、统一规划、分工负责、因地制宜、讲求实效”的要求，努力构建“景区林荫化、道路景观化、庭院花果化，水树相映、海天一色”的绿化系统，提高度假区的整体素质,增强度假区的吸引力，推动经济社会和环境的可持续协调发展。主要抓好以下几项工作：1、在沿海防护林建设上，要坚持把森林资源培育摆在林业工作中心位置，重点保护沿海防护林、水源涵养林、水土保护林和景区生态公益林，特别要保护好现有的红树林。要加快防护林的改造，积极进行防护林树种引种驯化工作，探索适合湄洲岛的新品种，以改变防护林树种结构单一，防护能力逐年下降的现状，增强防护林综合防御能力。2、继续推动城乡绿化一体与绿色通道工程建设，今年的任务是实施“988”主题绿化工程，重点做好北部区，环岛北路、祖庙景区、鹅尾神石园、农村四旁绿化，同时要抓好80户庭院绿化、两个单位达标绿化以及两个村庄休憩园的建设。各责任单位和责任人都要切实负起责任，立足全局，高度重视，强化领导，精心组织，确保任务完成。3、推进林业制度改革。要活用好上级有关林权改制政策，结合我区实际，从调整生产关系入手，明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权，激活造林绿化机制，发动全社会来参与造林绿化工作，全面推动造林绿化工作上新水平，营造良好的生态环境和旅游环境。4、抓好防护林苗圃和园林苗圃的建设，积极开展苗木的引种驯化工作和研究，建立试验基地，探索新品种，大力发展适应湄洲岛生长的防护林苗木和园林苗木，丰富绿化植物材料，提高景观效果，稳定植物生态群落。

三、强化管理，加大绿地管护力度

绿地的养护管理在造林绿化中占据了重要地位。在绿地养护管理工作中，要继续实行专人负责，专业队伍养护，坚持“三分种，七分养”，精细与粗旷相结合的原则。要对新建绿地进行跟踪养护，绿地建到哪里，养护就跟到哪里，确保苗木的成活率和景观效果的最大发挥，力争建成一片，成效一片。要建立健全绿化管护责任制，实行“谁建设、谁负责，谁受益、谁负责”的原则。管委会要把绿化管护经费纳入财政预算，逐年增加绿地管护投入，确保管护资金到位。要大力实施森林灾害综合防治工程。主要抓好以下三方面的工作：一是抓好护林员队伍建设;二是抓好森林火灾的预防工作;三是抓好森林病虫害防治工作。同时应进一步加大执法力度，严厉打击破坏绿地、乱砍滥伐、乱征占绿地、林地等违法行为。建立健全《湄洲岛绿化管理条例》，促进绿化管理工作走上法制化、经常化、制度化的轨道。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、标语等各种舆论陈地和新闻媒体，广泛深入地宣传全社会办林业，全民搞绿化的方针，大力开展有关法律、法规的宣传，提高全民爱绿护绿意识，努力形成人人讲绿化，人人爱绿化的社会风尚。

四、加强领导，确保造林绿化健康发展。领导重视是绿化取得显著成效的根本保证。我们要十分重视造林绿化工作，将造林绿化作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施。一要明确责任。各级党委、政府领导要切实负起责任，把林业发展工作抓紧抓实。领导有没有重视，主要是领导有没有对这项工作进行调查研究，有没有部署安排，有没有检查督促，有没有跟踪落实。各有关部门要明确本部门、本单位在林业发展中应扮演的角色，真正把林业各项工作落到实处。二要改进作风。各级各部门领导要大力弘扬求真务实的作风，研究解决造林绿化中遇到的实际问题。要学会统筹兼顾、科学安排、抓住重点、开创新局面。三要凝聚力量。林业工作是全社会的事，不是林业部门一家的事，需要各级各部门按职责分工，密切配合，形成工作合力，齐抓共管，落实各项工作任务。四要建立制度。进一步建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度，兑现核实规定措施，以制度约束和推动造林绿化顺利发展。五要分工负责。各绿化责任单位要切实抓好本单位造林绿化任务的落实，绿化办负责协调、督查、指导，园林处、林业站负责规划和技术指导，形成各司其职、各负其责，齐抓共管的良好局面，全面推动造林绿化工作深入开展。

同志们,加强林业建设功在当代,利在千秋;盛世兴林,时不我待。当前正处于造林绿化的良好时机，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步解放思想、开拓创新、打开局面，加大我区林业建设步伐，为建设山川秀美、生态和谐、花园式、园林式的国家级旅游度假区做出更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全环保工作会议，主要是总结好20xx年全镇安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我镇安全环保形势的稳定好转。

刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。

一、提高认识，增强责任意识

各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势，各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。

二、加大力度，力求工作实效

一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。

二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我镇整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。

三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全镇人民的安全环保意识，为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。

三、严格管理，完善工作机制

一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。

二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列为各单位的考核内容，将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案，并要建立镇重大危险源和应急处置中心，建立健全应急救援工作网络，规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序，不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体，企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人，落实企业的安全生产责任和环境保护工作，是推进企业健康和谐发展的关键环节，要不断强化企业法定代表人负责制，提高企业守法意识和责任意识，把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作，夯实企业的安全生产基础，原已达标的企业要按照今年新的要求，巩固完善提高达标的效果，提高企业的本质安全度。

三要落实措施。突出工作目标要求，加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度，确保整治的效果，让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患，充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践，切实将安全环保等工作放到重要位置，逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系，进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作，不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力，对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训，提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识，避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时，要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动，强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际，主动承担管理职责，形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局，切实增强工作能力，广泛动员社会力量支持和参与安全环保，营造良好的社会氛围。

同志们，20xx年的安全环保工作任务艰巨，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇广大群众，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，我相信，有全社会的共同参与，有我们的共同努力，海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。

在座的各位朋友们：

大家好，今天很高兴受邀参加公司的年会，更加荣幸的是代表在座的各位合作伙伴来做合作宣导，我想大家都有一个共同的想法那就是由衷的祝贺公司在20xx年销售突破。我们公司与长春九州通从20xx年开始合作，已经合作了两年的时间，在这两年期间，我们双方相互信任，通力合作将我们服务为客户的信念传达至每位消费者。

新的一年，春回大地，万象更新，又一个充满生机的春天正向我们走来。面对新的一年，有机遇也有挑战，我们大家需要继往开来、齐心协力、努力拼搏、与时俱进。怀着一个中国梦，期待着我们的国家繁荣昌盛;我们每个人都装着一个人生梦，期待着我们的生活更美好!我们有理由坚信，只要我们心往一处想，劲往一处使，众志成城，坚定不移，就能汇聚实现梦想的磅礴力量，我们的合作将会更加顺利。我们的梦想就一定会实现。

新的一年孕育新的希望，新的一年期待新的发展，用我们的辛勤和汗水播撒希望的种子，期待20xx年的合作会绽放更加绚丽的色彩。

最后祝大家再新的一年里生意兴隆、万事如意。谢谢大家!

大家好：

首先，我代表局领导班子给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春，良好的开端是成功的一半。春节长假后，大家是否按时到岗，迅速进入工作角色，是否以饱满的精神状态投入到各项工作中去，对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义，为此，我们在春节过后第一天上班就召开这次会议，目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来，开动脑筋，积极行动，做好今年的各项工作。

下面，我强调几个问题：民政局在春节后全局干部职工会议上的讲话。

一、认清形势，增强做好各项工作的紧迫感

春节已经过去，县委、县政府和上级业务部门把今年的各项工作安排得很紧凑。一方面，根据县委的要求，从明天开始，我们民政系统保持共产党员先进性教育活动要全面启动，这是中心号召的一项政策性强、要求高、任务重的全国性政治活动，我们要高度重视，认真对待，积极主动地投入到教育活动中去，确保圆满完成预期目标。

另一方面，XX月XX日召开的全省民政工作会议，对今年全省民政工作提出了更新、更高的要求，我们要认真组织抓好各项工作的落实，力争高标准、高质量、超额完成全年工作任务。同志们，今年我们民政系统的政治学习任务和业务工作任务都很重，大家一定要统筹兼顾，合理安排，把开展先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”，取得政治学习和业务工作双丰收。

二、及早动手，及早安排，谋划全年工作

我县的全面振兴进入一个新的发展阶段，我们民政作为一个具有重要保障、服务作用的部门，要进一步加大促进、参与、稳定、保障的措施，积极投身于加快我县经济社会发展中去。

今年要突出抓好六个方面的重点工作：

一是进一步完善城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众基本生活。

二是全面提升社区建设水平，发挥社会建设和治理作用。

三是加快农村社会福利服务中心建设，大力推进社会福利社会化。

四是深化优抚和退役安置改革，更好地服务军队和国防现代化建设。

五是依法加强专向社会事务治理，构建经济社会发展合力。

六是继续加强民政基础设施建设，提高民政部门服务社会的能力。

三、以提高战斗力为工作着力点，把求真务实的精神和作风贯穿于能力建设的始终

一项工作能否完成，完成的质量好坏，要害在于工作者的能力强弱，能力强的，干工作就会得心应手，事半功倍;能力弱的，干工作就会捉襟见肘，事倍功半。因此，我们一定要以提高战斗力为工作重点，真正把求真务实的精神和作风贯穿于能力建设的全过程，使之成为能力建设的“倍增器”。

(一)、更新思想观念是提高战斗力的前提，必须在理论武装上坚持求真务实。思想是熟悉的先导，理论是行动的指南。提高战斗力首要的是解决好思想观念问题。“三个代表”重要思想是我们民政工作的根本指针，只有坚持科学求实的态度和务实扎实的学风，才能把这一理论学习好、理解好、实践好，才能始终保持与时俱进的思想观念。

一要坚持“真信”，努力在思想熟悉上达到新高度。就目前来看，我们民政工作为民解困的任务越来越重，建设和谐社会的促进作用越来越突出，落实亲民尽职的要求越来越高。我们一定要坚持对“三个代表”重要思想的政治信仰，深刻熟悉和把握“三个代表”重要思想的重大现实意义和深远的历史意义，不断增强贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。

二要坚持“真学”，努力在学习理解上取得新收获。我们必须以科学的态度对“三个代表”重要思想的主题、灵魂、核心、要害和本质这些构成理论体系的要点反复学习理解，贯通起来思考，总体上加以把握;紧密联系实际，深刻体悟其中处理问题的务实态度;紧密联系思想和工作实际，深入学习“三个代表”重要思想有关方法论的内容，总结升华实践经验，不断提高自己的思维能力和工作水平。

三要坚持“真用”，努力在指导实践上见到新成效。随着当前的政治环境和社会环境的不断变化，民政工作面临的新情况、新问题也日益复杂多样化，许多民政工作与经济和社会的发展有诸多不相适应的地方，我们要注重用“三个代表”重要思想的观点和方法，研究解决民政工作中的矛盾和问题，扎实做好新形势下的民政工作。

(二)、履行职责是提高战斗力的目的，必须在发展民政事业中强化求真务实。民政工作的职责是以民为本、为民解困。当前，加强民政部门能力建设就是为了更好地为人民服务，充分发挥党和政府亲民、为民形象的载体作用。我们必须强化求真务实的作风，求以民为本之真，务为民解困之实，高标准，高质量地做好各项民政工作。

一要正视问题、揭露矛盾。能否做到求真务实，首先看能不能正视问题，敢不敢揭露矛盾。近年来，在全体民政干部职工的共同努力下，我县的民政工作取得了一些可喜的成绩，但同时也存在一些不容忽视的问题。

面对这些问题，个别同志忧患意识和危机意识不强，有的甚至熟视无睹，明知不对却不及时加以纠正;还有些同志存有自我满足思想，满眼是成绩，看不见问题，这里面既有熟悉水平的差距，也有工作方法上的原因，但根本问题是作风不求实、不务实。

我们一定要端正思想熟悉，勇于透过民政事业发展中的薄弱环节反思自身的责任，不断改进工作，切实把民政事业发展中的问题有矛盾找出来、解决好，不断推动我县民政事业深入发展。

二要扎实工作，真抓实干。“民政乃国政，重心在基层”，这既是对客观事实的形象概括，有是民政工作、地位、特点的真实表述。民政工作大都贴近群众、贴近基层、实实在在，来不得半点虚假，各项民政工作必须深入扎实、具体到位。我们要以深入扎实的作风抓落实，坚持了解情况带一线、解决问题到一线、服务保障到一线，深入基层、深入实际、深入群众，及时化解矛盾，解决问题。

三要搞好团结，增强班子凝聚力。团结是加强班子能力建设、增强战斗力和凝聚力的根本保证。我们在实际工作中要把握好三项原则，切实加强民政系统各级班子建设。

一是把握“目标整合”的原则，使“一班人”同心协力。目标的一致性对于班子的团结和工作效率的提高起着至关重要的作用。有的班子虽然其成员的个人能力很强，但不善于与别人合作，不仅造成工作上的冲撞，而且造成内耗，影响整体效能的发挥;有的班子个体素质并不出类拔萃，但大家心往一处想、劲往一处使，班子和部队建设搞得生气勃勃、硕果累累。因此，我们要注重做好班子成员合心合力的工作，使班子成员思想统一，步伐一致。

二是把握“沟通交流”的原则，使“一班人”舒心顺气。班子成员之间经常进行思想交流，工作上就能配合比较默契，较少产生误解和矛盾，即使有了矛盾也能得到及时化解。假如班子成员之间的沟通和交流存在障碍，就会造成隔阂和矛盾。搞好班子的团结，必须进行及时、广泛、有效的沟通和交流，班子成员间要推心置腹，经常谈心交心。大家在一起工作，难免出现一些矛盾、摩擦和分歧，假如彼此间都能坦诚相待、真心交流，很多矛盾和误会就会迎刃而解。

三是把握“关爱慰藉”的原则，使“一班人”情感交融。感情和友谊是班子的“粘合剂”。班子成员之间工作和生活上的相互关心、相互帮助，是结成革命友谊、增强班子凝聚力的重要保证。反之，同志之间漠不关心，对他人的疾苦冷暖视而不见，共事时间再长，也不会产生真正的友谊，班子的团结也就失去了必要的感情基础。所以，班子成员应该在共同目标的基础上搞好团结，达到感情交融。

(三)良好精神状态是提高战斗力的保证，必须在树立自身形象中体现求真务实。精神状态是作风的外在表现，一个人有什么样的作风就有什么样的工作劲头和落实标准。我们一定要继续和发扬民政人的“孺子牛”精神，牢记“两个务必”自觉按照求真务实的要求，树立形象。

一要树立艰苦奋斗的形象。艰苦奋斗是我党的光荣传统，艰苦奋斗是人民对执政党党员干部的深切希望。民政工作对象基本上是社会贫困阶层和弱势群体，我们更要防止艰苦奋斗精神淡化，更要警惕拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，要始终保持艰苦朴素、不懈奋斗、奋发向上的思想作风和工作作风，埋头苦干、兢兢业业，不断谋求我县民政事业的跨越式发展。

二要树立开拓创新的形象。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，民政工作如何发挥更大的作用，更好地为人民群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定的大局服务，这就要求我们一定要破除消极等靠的依靠思想，要充分发挥主观能动性，开拓性地履行职责，创造性地开展工作，切实用改革的精神、创新的思路，解决好发展民政事业中碰到的问题，以解决重点问题为突破，全面推进我县民政工作的大发展。

三要树立廉洁自律的形象。在新世纪新阶段，要始终保持共产党人的政治本色，要害在于树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持从自身做起，全面贯彻“三个代表”重要思想廉洁自律提出的新要求，具体要处理好四个关系：

一是正确处理好上与下的关系，纠正廉洁自律与己无关的熟悉。要坚持以上带下，以下促上，在全系统形成廉政建设的互动局面，要正确对待组织，正确看待领导，正确对待下属，从严自我要求。自觉地把个人的学习、工作、生活置于组织、领导和下属的监督之下，自觉做到廉洁自律。

二是正确处理得与失的关系，纠正横攀竖比的失衡心态。当个人利益与集体利益发生矛盾时，个人愿望与组织决定不相吻合时，我们必须保持一颗平常心，一定要经得起考验，决不能自视非凡，放松了对自己的要求。要真正做到无论在任何情况下，都始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三是正确处理大与小的关系，纠正“自我迁就、小节无害”的思想。始终坚持自重、自省、自警、自励，在廉洁自律问题上认真对待每一件小事，真正做到勿以善小而不为，勿以恶小而为之。

四是正确处知与行的关系，纠正“说得多、做得少”的行为。“空喊误国，实干兴邦”，我们要坚持和发扬理论联系实际的优良学风，绝不能谈腐败现象恨之入骨，行动起来却无所作为。要始终保持共产党人光明磊落的道德情操，做到言行一致，人前与人后、会上与会下、有人监督与无人监督一个样。始终牢记果断反对和防止腐败的责任，做到敢于对腐败现象开展批评和斗争，努力为保持党的队伍的纯洁履行自己的责任和义务。

今天我讲这么多，中心目的只有一个，就是营造良好的工作氛围，促进今年各项工作的完成。希望大家会后能够按照会议精神谋划统筹好今年工作，抓紧做好当前工作。

谢谢大家!