监理实施细则交底会会议记录(汇编6篇)

会议时间：20xx年 9月15日

会议地点：综合楼503室

参加人员：硕士7班党支部

主持人：(党支部书记)

主要议题：学习《中国共产党发展党员工作细则》

要点摘录：

柯飞：为进一步规范支部党员发展工作，把好从严治党“第一关”，今天我们一起来学习《中国共产党发展党员工作细则》，希望大家通过今天的学习，能了解党员发展的具体过程及细则，为培养发展党员做好准备。首先由我宣读《中国共产党发展党员工作细则》的具体内容，结束后大家自由发言，谈一谈学习这个细则的心得和感受。

郑玲：通过学习细则，我发现党组织对于各项要求更加严格，如需要对入党积极分子更加严格的把关，对同学的思想动态要时刻了解。在《细则》第八条中确定入党积极分子应该采取党员推荐、群团组织推优等形式。进一步要求团支书对班级团员思想动态以及学习生活有一定的了解，同时在《加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见实施情况》中也体会到要抓紧对团员的思想建设，在平时多进行思想上的建设以及熏陶，鉴定对党组织的信仰，从而更加贴近的靠近党组织。

罗斌：从预备党员的角度上出发，入党规则更加细致以及全面了。如在发展对象的确定和考察章节第十四五条中更加详细的规定了入党介绍人的任务，在预备党员的接受中第二十六一条也详细的规定了接受预备党员的支部大会上的主要程序。同时也加了一些补充，如在申请入党环节，增加了党组织接到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话的规定;二是如入党积极分子确定环节，增加了采用党员推荐等方式选人等从这些细节上可以看出这几个特点;

一是从严要求，对入党积极分子，发展对象，预备党员严格教育、严格管理、严格考察。

二是突出问题的导向，使问题更加具体化，并为其分析作出指导以及规定。

三是注重务实管用，既增加相关规定，又从实际出发简化一些程序，让一些手续更加简单。

党组织在用自己的行动，一步步完善党组织，让制度更加精简变得更加实用，也体现了从开始的地方稳抓党的建设，让党的结构更加扎实，让党员的思想更加真诚，更加端正，让党的步伐走的更加稳健!

陈玉姣：我们每一个党员都深知全心全意为人民服务是我们党的宗旨，每一名党员在任何形势下，都应不惜一切以人民利益至上为原则，做好新时期下的党员工作，凝聚集体的力量，万众一心实现中华民族之伟大复兴!实践告诉我们，在全面建成小康社会这一新的时期，党员队伍和新发展党员工作存在着一些问题，比如党员数量在增多，党员的结构有了变动，但党员质量没有提高，对于一个政党，一个为人民服务的政党而言，必须保证每一个党员都以求真务实的态度来为党服务，为人民服务。所以在新的时期下，在吸取过去工作中的经验教训的前提下，我们就要依据新时期的特点来发展党员队伍，从而推进经济建设和民族团结工作，以新鲜的血液充实当党的执政生命。新印发的《中国共产党发展党员工作细则》在一定程度上定会提高党员队伍的整体素质。这就是党目前需要完善的党员“质”的问题。

柯飞：学生党支部作为党在高校的基层组织,是党在高校全部工作和战斗力的基础,担负着联系团结大学生,宣传组织大学生,把党的路线方针政策落实到学校、落实到广大学生中去的重要责任。我认为党员队伍的建设分为四个板块，筛选，培训，培养和监督。所谓筛选即是在选拔党员时严格把关。培训是指将要立足课堂，灌输好党的理论知识。培养是指分工到人，明确责任，把好培养关。监督是指及时实行公示，公开透明，群众监督，保证党员建设。

我们要坚持与时俱进，把“吐故纳新”、优化结构、严格入口、疏通出口和强化培训的党员教育管理工作，严肃认真地长期抓下去，以形成和健全一整套制度化、规范化、科学化、经常化的科学管理党员队伍的机制。

为进一步做好发展党员工作，8月6日，党群工作部召开会议，学习《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，领会精神实质，把握基本要求，进一步增强做好发展党员工作的责任感和使命感。在京各党支部组织委员参加了学习。

党群工作部主任董刚首先传达了院党委关于学习贯彻《细则》的通知精神，强调修订后的《细则》是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。各党支部要深刻领会《细则》的重要意义，广泛开展学习宣传和培训，组织广大党员、入党积极分子和群众认真学习，切实把《细则》精神学深吃透用好，并按照《细则》的规定，贯彻好“控制总量、优化结构、提高素质、发挥作用”的总要求;坚持发展党员质量至上，注重思想入党，始终把政治标准放在首位，确保每一位新党员思想合格、政治合格;严格执行发展党员工作程序，做到成熟一个发展一个，不高突击发展，反对“关门主义”;强化发展党员责任追究，维护发展党员工作的严肃性。

与会人员原原本本学习了《细则》。为了提高学习的效果，党群工作部在学习前出了几道思考题，要求大家联系发展党员工作的实际，带着问题学，边学习，边思考。在对《细则》全文学习后，与会人员结合日常工作中遇到的各种问题进行了深入细致的讨论，党群工作部姜宏宇对入党积极分子的培养、党员发展、预备党员考察以及转正的程序、步骤和要求做了详细的说明，对大家提出的问题进行了认真解答，进一步提高了认识，增进了共识，增强了学习的针对性和实效性。大家表示，这次学习虽然时间短暂，但很实用，受益匪浅。会后要认真贯彻好《细则》的精神，全面落实党中央关于党员队伍建设的新部署新要求，保证党员发展质量，建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明的党员队伍，为我院深化改革、实现科学稳健发展建功立业，贡献力量。

中国共产党中央办公厅近日印发了《中国共产党发展党员工作细则》(以下简称《细则》)，并发出通知，要求各地区各部门遵照执行。通知强调，《细则》体现了中国共产党、xx届三中全会和习fw77近。com平系列重要讲话精神，体现了党要管党、从严治党方针，体现了实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。(新华网 6月10日)

“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量。”党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作。近日颁布的新的《中国共产党发展党员工作细则》的重要特征就是坚持党要管党、从严治党，把质量作为发展党员工作的生命线，严格标准、严格程序、严肃纪律。

新的《发展党员工作细则》的出版，是继新版《党政领导干部选拔任用工作条例》在选官上“动刀”后，再度以制度规范扎紧“入党”篱笆、严把入口，以求实现“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总目标，保持“党的纯洁性”。只有贯彻执行好《细则》，才能把好发展党员入口关，保证发展党员质量。

俗话说：“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要实现我党的自我净化，保持党的纯洁性，就一定要从源头抓起，把好选人用人的关口。近年来，有相当一部分人入党动机不纯，极具功利色彩，认为入党可以为他们未来的名、利、权等方面获取政治资本和实惠，而非基于对共产党的认同。因此，新的《细则》要求发展党员必须坚持党章规定的党员标准，突出政治上的先进性，始终把政治标准放在首位。任何时候，都要把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，作为衡量一个人政治上是否成熟、能否加入党组织的第一标准。一个政治上合格的发展对象，必须具有坚定的理想信念和良好的道德品行，能够自觉为党的纲领而努力奋斗。

在考察政治素养的基础上，严格履行入党手续，才能保证新党员的优良质量。《细则》在入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都提出具体要求。这些要求必须落实到每个环节中去，不能简化、不搞变通、不走形式。

早在20xx年1月，就曾在新一届中国共产党中央政治局会议中提出 “建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”，此番《细则》的公布是相关规范的制度化和具体实施。各地区各部门要坚持标准，严格程序，严肃纪律，确保发展党员工作有领导、有计划地进行。要加强组织领导，明确工作责任，切实做好《细则》的学习、宣传和实施，进一步提高发展党员工作的科学化水平。

水专业监理实施细则

1、管材

本工程供水管道材料主要采用DN1200球墨铸铁管和DN800球墨铸铁管，还有部分钢管。

2、管道地基

一般地段管槽开挖，基底平整，原土夯实;填方段：回填素土密实度达95%者，基底平整，原土夯实：密实度95%以下者，基底平整，原土夯实至95%;岩基段管槽开挖，基底平整，对金属管管径小于DN1000时，敷设150mm砂垫层，其他均敷设200mm砂垫层;淤泥段视淤泥深度另行处理。

3、管道连接

球墨铸铁管与钢管的连接方式采用法兰连接，钢管及钢制管件之间采用法兰连接，球墨铸铁管与配件采用法兰连接。

球墨铸铁管与球墨铸铁管的连接方式采用橡胶圈承插连接，其中承插连接的管道，接口中的承口方向应为逆水方向。钢管与钢管之间采用焊接连接。

4、管道防腐

球墨铸铁管的内壁均涂水泥砂浆衬里，水泥砂浆衬里技术要求按《埋地给水钢管道水泥砂浆衬里技术标准》(CECS10:89)执行。球墨铸铁管的外壁防腐先在整条管材外表面作喷锌防腐处理，其中喷锌量大于130克/平方米;然后作喷锌防腐处理的基础上，于管材外表面再喷防腐漆，防腐漆采用无毒高氯化树脂漆,其中标准防腐漆厚度大于70um。

供水管所用球墨铸铁管执行ISO2531，K9级，T型接口，内衬水泥砂浆执行ISO4179标准，外喷锌执行ISO8179标准。

埋地钢管外防腐采用特加强级复合型聚乙烯防腐胶带防腐，执行SY/T0414-20xx《钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准》防腐层总厚度≥1.4毫米; 涂丁基橡胶底漆P-19一道;缠防腐带T-170一道，50-55%塔接;另外为保证防腐胶带质量对防腐胶带要求：

1.基膜聚乙烯不能用回料生产;2.为了保证胶带的使用寿命及耐老化胶层为丁基橡胶，不得含改性沥青天然橡胶，氯丁橡胶;3.生产工艺为热熔融复合工艺。

5、阀门

包括碟阀、闸阀以及排气阀、排泥阀。

6、管道水压试验和验收

本工程管道设计工作压力新新公路-泵站段为0.4MPa，泵站-永龙隧道段为0.7MPa。 管道试验压力为0.9MPa(新新公路-泵站)和1.2MPa(泵站-永龙隧道)，并应分段试压，分段长度不大于1公里;管道试压时，应在转弯处增加临时支撑措施，避免弯头脱节。管道进行水压试验时，管道全部回填土前需进行压力管道的强度及严密性试验，试压时需严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-20xx)要求实施。

7、冲洗、消毒

管道在水压试验合格后，竣工前应冲洗消毒，管道消毒要求按《给水排水管道工程验收规范》(GB50268-20xx)有关规定执行。

2 编制依据

2.0.1 已审核批准的监理规划。

2.0.2 与专业工程相关的工程标准、设计文件和技术资料。

与专业工程相关的主要工程标准有(不限于)：

1 《建设工程监理规范》(GB50319-20xx)(GB/T50319-20xx，20xx年3月1日实施) 2 《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-20xx)

3 《建筑供水排水及采暖工程施工质量验收规范》(GB50242-20xx)

4 《建筑供水聚乙烯类管道工程技术规程》(CJJ/T98-20xx)

5 《建筑排水塑料管道工程技术规程》(CJJ/T29-20xx)

6 《埋地聚乙烯排水管管道工程技术规范》(CECS164：20xx)

7 《自动喷水灭火系统施工及验收规范》(GB50261-20xx)

8 国家及地方颁布的与专业工程相关的规章制度。

2.0.3 已审核批准的施工组织设计、施工方案及专项施工方案。

2.0.4 建设单位的其他有关专业管理规定。

2.0.5 同类工程项目的相关资料。

3 监理工作的内容和流程

3.1 监理工作内容

3.1.1 审查施工单位各项准备工作。

3.1.2 协助组识设计交底及图纸会审。

3.1.3 审查施工组织设计、施工方案及施工进度计划。

3.1.4 对承包单位施工阶段的工作进行有序控制：

1 质量控制

1) 审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位资质。

2) 审查工程使用的原材料，半成品、成品和设备的质量，按要求进行材料见证取样送检，必要时进行测试和监控。

3)对每一道工序的施工质量进行检查、验收，对每一个检验批进行检查验收，对隐蔽工程进行隐蔽前的验收。

4)参与工程质量事故的分析、处理。

2 进度控制

1) 审定承包单位工程施工总进度计划和月度进度计划。

2) 检查督促承包单位按计划实施。

3) 对计划值与实际值分析比较，及时提出调整意见。

3 造价控制

1) 审查设计变更。

2) 审查施工预结算。

3) 签署工程量报表和付款证书。

4 督促承包单位技术管理质保体系保证措施的落实。

5 督促检查承包单位安全生产文明施工。

3.1.5 督促承包单位整理工程竣工技术资料，组织分部分项工程验收。

3.2 供水排水工程监理工作流程

4 监理工作的控制要点和目标值

1、供水工程

(1)、管材及接口方式

A、供水管道管径

管道连接采用热熔、钢塑连接。过机动车道采用球墨铸铁管，接口采用滑入式球墨铸铁T型接口(橡胶圈接口)，玻璃钢管或PE管道与钢管或球墨铸铁、阀门、盲板等接口采用法兰连接。

B、管道水压值

供水管道公称压力1.0MPa,环向刚度SN10000，管道、蝶阀、四通、三通、排气阀、排泥阀等供水管道配件实验压力为1.0 MPa，试压前需浸泡24小时。

C、钢管防腐

要求生产厂家在管材出厂之前，按照国家相关规定做好管道内、外防腐。钢管及管件、球墨铸铁管及管件内壁采用离心法喷涂水泥砂浆防腐，衬里厚度6mm;钢管及管件外壁采用除锈后环氧煤沥青玻璃纤维布三油二布防腐。

(2)、管沟开挖

A、管道沟槽底部的开挖宽度按《供水排水管道工程施工及验收规范》第3.2.1条执行。其中管道一侧的工作面宽度b1值如下：

DN100mm—DN500mm b1=300mm DN600mm—DN1000mm b1=400mm

B、沟槽放坡应根据沟槽的土质、地下水位等情况确定，按有关规范执行。 C、开挖沟槽严禁超挖。基底设计标高以上0.2-0.3m的原状土，应在敷设管道前人工清理至设计标高。如遇超挖或扰动，严禁用杂土回填，可换填粒径10-15mm天然级配砂石料，整平夯实，其密实度必须达到沟槽回填密实要求。

D、如遇地下水，应将地下水位抽降至沟底最低点以下30-50cm，用中粗砂换填处理。待回填至管径以上一倍时，方可停止抽降地下水。

E、沟槽边堆土，必须距槽边2m以上。 (3)、管道基础

A、管道基础垫层材料采用天然级配的中粗砂作为砂垫层基础材料，敷设厚度为100mm。

B、管道接口处基础应挖凹槽，以便接口操作。施工完成后用砂填实。

C、供水收集井、预留供水横穿管连接管基础做法同干管。 D、施工中如遇到软地基，应立即与设计单位联系解决。 (4)、阀门

均采用对夹式蝶阀。DN不大于250mm，采用D71X型手柄传动对夹式蝶阀;DN250mm-1000mm，采用D373X型涡轮传动对夹式蝶阀。

(5)、阀门井

采用地面操作立式阀门井，井盖须与路面平行。非路面井盖可高出地面0.2m，采用重型复合塑钢井盖及盖座。

(6)、管沟回填 A、回填方式

a.管道安装完毕，应尽快进行管道隐蔽工程验收，验收合格后，除管口部分外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m，以免管道移位。水压试验合格后，应及时回填其余部分。

b.管顶0.7m以上部分回填土，可采用机械回填，但必须从管道两侧同时回填，夯实并满足路基设计密实度要求。

c.分段回填压实时，相邻段的接茬应呈阶梯形，且不得漏夯。 B、材料及密实度要求

a.从管底基础至管顶以上0.4m范围内的沟槽回填材料，用粒径小于40mm的砂砾、中砂、粗砂或开挖出的良质土进行回填。

b.管道敷设基础中心角2a范围内必须用中砂或粗砂填充密实，与管壁紧密接触处，不得用土或其他材料填充。

(7)、道路填方段管道地基处理

管道施工如遇道路填方段，管道地基处理做法如下：

A、道路施工按设计要求密实度填筑压实至路床顶面标高后，再放线开挖管道沟槽。 B、按设计要求放线开挖管道沟槽。开挖至设计标高时按软地基做法处理好管沟地基，再按照设计要求作砂垫层基础。

(8)其它

所有管线必须严格按照设计管位及高程敷设，平面误差应小于20mm，高程小于10mm。设计管线与现状管道相交、相接处，施工前应先核准现状管道位臵、标高及截面，若与设计标注不符，联系设计人员解决;确定设计管线能顺利相接后方可施工，管位、标高应以实际情况为准。

2、排水工程

(1)、管材、接口及基础

污水管道采用PVC-U双壁波纹管，环刚度SN为8KN/m，接口形式为双密封圈承插连接，管道基础采用10cm中粗砂垫层。

(2)、沟槽开挖、支护和回填要求

A、基槽开挖至设计标高时，必须由施工方邀请监理、设计、造价、建设和地勘单位等有关部门人员验槽认可后，方可进行下道工序。

B、沟槽的开挖、支护方式应根据工程地质条件、施工方法、周围环境等要求进行技术经济比较，确保施工安全和环境保护要求。

C、沟槽断面的选择与确定必须符合设计和规范要求。

D、沟槽支护方案应根据沟槽的土质、地下水位、沟槽断面、荷载条件等因素进行设计，施工方必须按照既定方案严格执行。

E、槽底至管顶以上50cm范围内均采用中粗砂回填。管槽回填必须在管道两侧同时进行，直至管顶，以免产生侧压破坏管道或接口，回填前必须作管槽排水，以免产生浮管。管道铺设完毕并经检验合格后，应及时回填沟槽。

F、管道交叉处理应符合设计及规范要求。

G、沟槽开挖与支护的施工方案主要内容应包括：

○1、沟槽施工平面布臵图及开挖断面图;

○2、沟槽形式、开挖方法及堆土要求;

○3、无支护沟槽的边坡要求;有支护沟槽的支撑形式、结构、支拆方法及安全措施; ○4、施工设备机具的型号、数量及作业要求;

○5、不良土质地段沟槽开挖时采取的护坡和防止沟槽坍塌的安全技术措施;

○6、施工安全、文明施工、沿线管线及构筑物保护要求等。

H、沟槽底部的开挖宽度、沟槽边坡最陡坡度应符合设计及规范要求。

I、沟槽每侧临时堆土或施加其他荷载时，应符合下列要求：

○1、不得影响构(建)筑物、各种管线和其他设施的安全;

○2、不得掩埋消火栓、管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用;

○3、堆土距沟槽边缘不小于0.8m，且高度不应超过1.5m;沟槽边堆臵土方不得超过设计堆臵高度。

J、沟槽回填管道应符合以下规定：

○1、压力管道水压试验前，除接口外，管道两侧及管顶以上回填高度不应小于0.5m;水压试验合格后，应及时回填沟槽的其余部分;

○2、无压管道在闭水或闭气试验合格后应及时回填。

K、管道沟槽回填应符合下列规定：

○1、沟槽内砖、石、木块等杂物清除干净;

○2、沟槽内不得有积水;

○3、保持降排水系统正常运行，不得带水回填。

L、井室、雨水口及其他附属构筑物周围回填应符合规范要求。

M、回填材料必须满足设计及规范要求。

N、每层回填土的虚铺厚度，应根据所采用的压实机具按规定选取。

O、回填土运入槽内不得损伤管道及其接口。

P、回填作业每层土的压实遍数，按设计压实度要求、压实工具、虚铺厚度和含水量，应经现场试验确定。

Q、刚性管道沟槽回填的压实作业必须符合设计及规范要求。

(3)、施工降排水

A、要求施工方根据工程规模、工程地质、水文地质、周围环境等，制定施工降排水方案，方案应包括以下主要内容：

○1、降排水量计算;

○2、降排水方法的选定;

○3、排水系统的平面布臵及抽水机械的型号和数量;

○4、降水井的构造、井点系统的组合与构造，排放管渠的构造、断面和坡度;

○5、沿线地下和地上管线、周边构筑物的保护和施工安全措施。

B、设计降水深度在基槽范围内不应小于基槽底面以下0.5m。降水深度必要时应进行现场抽水试验，以验证并完善降排水方案。

C、降水井的平面布臵必须符合规范要求。

D、施工单位应采取有效措施控制施工降排水对周边环境的影响。

(4)、检查井

A、排水管径DN400-DN600，选用直径1000mm砖砌圆形污水检查井;DN800选用直径1250mm砖砌圆形污水检查井;DN1000选用直径1500mm砖砌圆形污水检查井。

B、检查井采用重型复合塑钢井盖及盖座。

3、模板工程

检查支模前放线是否正确。

为防止胀模、跑模、错位，造成结构断面尺寸超差，位臵偏离，露筋、蜂窝麻面，模板支撑应符合模板的设计要求。

查模板各项安装和预埋件允许偏差值，表面及基底是否清除干净并满刷隔离剂，如符合要求，则同意进入下道工序。

4、钢筋工程

对钢筋材料进场应进行检验。

按国家规范，对每60T，每批号，进行抽验，合格后准许进入加工场地。

钢筋焊接及锥螺纹连接均按国家规范进行检查取样。

对成型钢筋，监理工程师应亲自到加工场地进行检查，发现问题及时通知施工单位改正。

承包单位质检人员自检合格的基础上，对比施工图，确认绑扎钢筋的规格、数量、间距长度、锚固长度、接头设臵等是否符合规范。经过修整达到要求后，才正式签发许可证。

重点检查预留洞、预埋件的位臵是否正确，固定是否可靠，孔洞周围钢筋加固是否符合设计要求，钢筋不能任意代用，若需要代用，必须经过设计院书面同意。

5、混凝土工程

对混凝土浇筑方案进行审批，要根据浇筑面积、工程量、劳动力、设备、原材料的供应保障连续性及停电的应急措施等问题进行认真综合研究并落实，确保万无一失。

模板、钢筋应做预检和隐检，确定符合设计及规范要求，并再次检查，钢筋品种、数量、规格、锚固、调整、污染等情况。

检查机具准备情况，对所使用机械进行试运转。

对天气情况做了解。

水、电、照明等现场条件已做好，且应有保证。

检查计量情况。

混凝土浇筑过程中，要加强旁站监理，严格控制浇筑质量，检查混凝土塌落度，严禁在搅拌好的混凝土中加水，不合格混凝土就地作废。

检查振捣情况，并就钢筋的位臵和牢固做出检查，有跑模和钢筋位移时，及时处理。 检查和监督承包单位做好成型、收光和覆盖，洒水养护，防止混凝土裂缝。

6、砌体工程

(1)、砖浇水：砖必须在砌筑前一天浇水湿润，一般以水浸入砖四边1.5cm为宜，

含水率为10%～15%，常温施工不得用干砖上墙;雨季不得使用含水率达到饱和状态的砖砌墙;

( 2)、砂浆搅拌：砂浆配合比应采用重量比，计量精度水泥为+2%，砂、灰膏控制在+5%以内。宜用机械搅拌，搅拌时间不少于1.5min。

(3)、砌砖墙：

A、组砌方法：砌体一般采用一顺一丁(满丁满条)梅花丁或三顺一丁砌法。不采用五顺一丁砌法，砖柱不得采用先砌四周后填心的包心砌法。

B、盘角：砌砖前应先盘角，每次盘角不要超过五层，新盘的大角，及时进行吊靠，如有偏差要及时修整。盘角时要他细对照皮数杆的砖层和标高，控制好灰缝大小使用权水平灰缝均匀一致。大角盘好后再复查一次，平整和垂直完全任命要求后才可以挂线砌墙。

C、挂线：砌筑一砖半墙必须双面挂线，如果长墙几个人使用一根通线，中间应设几个支线点，小线要拉紧，每层砖都要穿线看平，使水平缝均匀一致，平直通顺;砌一砖厚混水墙时宜采用外手挂线，可以照顾砖墙两面平整，为控制抹灰厚度奠定基础。

D、砌砖：砌砖宜采用一铲灰、一块砖、一挤揉的“三一”砌砖法，即满铺满挤操作法。砌砖时砖要放平，里手高，墙面就要张;里手低，墙面就要背。砌砖一定要跟线，“上跟线、下跟棱，左右相邻要对平”。水平灰缝厚度和竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应大于12mm。为保证清水墙面立缝垂直、不游丁走缝，当砌完一步架高时，宜每隔2m左右水平间距在丁砖立楞位臵弹两道垂直立线，以分段控制游丁走缝。在操作过程中，要认真进行自检，如出现有偏差，应随时纠正，严禁事后砸墙。清水墙不允许有三分头，不得在上部任意变活、乱缝。砌筑砂浆应随搅拌随使用，水泥砂浆必须在3h内用完，水泥混合砂浆必须在4h内用完，不得使用过夜砂浆，砌清水墙应随砌随划缝，划缝深度为8～10mm，深浅一致，清扫干净，混水墙应随砌随将舌头灰刮尽。

E、留槎：外墙转角处应同时砌筑。内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不应小于墙体高度的2/3，槎子必须平直、通顺。分段位臵应在变形缝或门窗口角处。隔墙与墙或柱子同时砌筑时可留阳槎 加预埋拉结筋。沉墙每50cm预留ф6.5钢筋2根，其埋入长度从墙的留槎处算起每边均不小于50cm，末端应加90度弯钩。隔墙顶应用立砖斜砌挤紧。

(4)、应注意的质量问题

A、游丁走缝：排砖时必须把立缝排匀，砌完一步架高度，每隔2m间距在丁砖立楞

处用托线板吊直弹线，三步架入上继续吊直弹粉线，由底往上所有七分头的长度应保护一致，上层分窗口位臵时必须同下窗口保持垂直。

B、灰缝大小不匀：立皮杆要保证标高一致，盘角时灰缝要掌握均匀，砌砖时小线要拉紧，防止一层线松，一层线紧。

C、混水落石出墙粗糙：舌头灰未刮尽，半头砖集中使用造成通缝;一砖厚墙背面偏差较大;砖墙错层造成螺丝墙。半头砖要分散使用在较大的墙体上，第一皮砖要查对皮数杆的标高及层高，防止到顶砌成螺丝墙，一砖厚墙采用外手挂线。

7、抹灰工程

(1)、抹灰工程中，表面平整度、阴阳角是否方正，以及抹灰与基层粘结是否牢固(是否空鼓)是影响抹灰工程质量的关键，为此，加强基层处理：抹灰前，将基层上灰层，残余砂浆等清除干净，并提前一天浇水充分湿润，对于砼基层应刷素水泥浆一道，确保糙灰与基层的粘结牢固。

(2)、施工及质量要求

A、抹灰工程中所用水泥、砂、外加剂等材料就按设计要求选用，并符合现行材料标准的规定。对材料质量发生怀疑时，应抽样检查，合格后方可使用。

B、抹灰砂浆的配合比和稠度等应经检查合格后，方可使用，砂浆应控制在初凝前用完。

C、砂浆中掺用外加剂时，其掺入量应由试验确定。

D、抹灰前，基层表面的灰尘、污垢和油渍等，应清除干净，并洒水湿润。

E、无论是水泥砂浆还是混合砂浆抹灰层，均应待前一层抹灰层凝结后，方可涂抹后一层。

F、抹灰工程的面层不得有爆灰、裂缝，各抹灰层间不得有脱层、空鼓现象产生，表面应达到光滑、洁净、颜色均匀，无抹纹，灰线平直方正，清晰美观。

10、施工监理阶段要求

施工阶段监理是从施工准备到结束。监理工作依据工程特点，贯彻“事前控制和主动控制”原则，并按工程实际变化进行调整完善，确保达到合格工程。控制实施内容及需提供资料如下：

A、审查承包单位资质，需提供相关证书和复印件。

B、审查承包单位专业施工组织设计，经总监批准报送建设单位。

C、审查承包单位质量管理体系和技术、安全管理体系。对施工负责人、技术人员进行审核。

D、审查承包单位编制的施工项目划分表。明确见证取样，平行检验和旁站点，分别进行监理确认。

E、参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审，提出意见和建议。

F、要求承包单位提供分项工程作业指导书，参与关键工序、隐蔽工序检查。 G、审验供货商提供的设备和管材，检查出厂证明和检验报告。

H、对承包单位特殊工种、试验人员、试验设备和试验方法进行审核。要求提供相关证件和复印件。

I、审查开工报告及相关资料，并进行现场检查。具备开工条件后报总监审批方允许开工。

J、对设备基础进行监控，要求安装人员密切配合。对报送的工程竣工资料和质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认，不符合者发通知单进行整改，必要时需停工整改。

K、对承包单位采用新工艺、新材料、新技术、新设备进行审定，组织讨论验证，合乎标准方予确认。

施工中由于各种原因会使工作情况发生变化。监理工作必须坚持“先审核后实施，先验收后施工(下道工序)”的原则。工程质量验收程序：单元工程、分项工程施工完毕后进行质量评定和报告验收。首先由承包单位进行三级检查，签字认可。将工程完工报告和质检报告(附产品出厂合格报告、材料报告、安装、试验记录)在24小时前交付监理进行审核签证。专业监理工程师遇重大问题需向总监(代)及时报告。

11、监理控制要点 (1)、施工基本规定

A、审核施工单位是否具备相应的施工资质，施工人员是否具备相应的资格。 B、检查落实施工单位是否建立、健全施工技术、质量、安全生产等管理体系，是否制订各项施工管理规定，并贯彻执行。

C、审批施工单位编制的施工组织设计及关键的分项、分部工程的专项施工方案。 D、施工测量实行施工单位复核制、监理单位复测制，并做好原始记录;临时水准点、控制桩、高程桩，必须经过复核方可使用，并应经常校核。

E、工程所用的管材、管道附件、构(配)件、彩钢板和主要原材料等产品进入施工现场时必须进行进场验收并妥善保管。进场验收时应检查每批产品的订购合同、质量合格证书、性能检验报告、使用说明书、进口产品的商检报告及证件等，并按国家有关标准规定进行复验，验收合格后方可使用。

F、现场配制的砼、砂浆、防腐与防水涂料等工程材料应经检测合格后方可使用。 G、审核施工单位必须取得安全生产许可证，并应遵守有关施工安全、劳动保护、防火、防毒的法律、法规，建立安全管理体系和安全生产责任制，确保安全施工。

H、各分项工程完成后，必须自检合格后报验;相关各分项工程之间，必须进行交接检验，所有隐蔽分项工程必须进行隐蔽验收，未经检验或验收不合格不得进行下道分项工程。

(2)、质量验收基本规定

A、给排水管道工程施工质量验收应在施工单位自检基础上，按检验批、分项工程、分部(子分部)工程、单位(子单位)工程的顺序进行。

B、单位(子单位)工程、分部(子分部)工程、分项工程和验收批的划分，如下页表所示。

C、检验批质量验收合格，应符合施工及验收规范要求。 a、主控项目的质量经抽样检验合格;

b、一般项目中的实测(允许偏差)项目抽样检验的合格率应达到80%，且超差点的最大偏差值应在允许偏差值的1.5倍范围内;

c、主要工程材料的进场验收的复验合格，试块、试件检验合格;

d、主要工程材料的质量保证资料以及相关试验检测资料齐全、正确;具有完整的施工操作依据和质量检查记录。

D、给排水管道工程质量验收不合格时，应按下列规定处理： a、经返工重做或更换管节、管道设备等的检验批，重新进行验收;

b、经有相应资质的检测单位检测鉴定能够达到设计要求的检验批，应予以验收; c、经有相应资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位验算认可，能够满足结构安全和使用功能要求的检验批，可予以验收;

d、经返修或加固处理的分项工程、分部(子分部)工程，改变外型尺寸但仍能满足结构安全和使用功能要求，可按技术处理方案文件和协商文件进行验收。

E、通过返修或加固处理仍不能满足结构安全或使用功能要求的分部(子分部)工程、单位(子单位)工程，严禁验收。

F、验收批及分项工程应由专业监理工程师组织施工项目的技术负责人(专业质量检查员)等进行验收。

G、分部(子分部)工程应由专业监理工程师组织施工项目质量负责人等进行验收。 (3)、质量验收标准

A、沟槽开挖与地基处理 主控项目

a、原状土不得扰动、受水浸泡或受冻; 检查方法：观察，检查施工记录 b、地基承载力应满足设计要求;

检查方法：观察，检查地基承载力试验报告 c、进行地基处理时，压实度、厚度满足设计要求;

检查方法：按设计要求或规定要求进行检查，检查检测记录、试验报告。 一般项目

沟槽开挖的允许偏差

B、沟槽支护 主控项目

a、支撑方式、支撑材料符合设计要求; 检查方法：观察、检查施工方案。

b、支护结构强度、刚度、稳定性符合设计要求; 检查方法：观察，检查施工方案、施工记录。 一般项目

c、横撑不得妨碍下管和稳管;

检查方法：观察。

d、支撑构件安装应牢固、安全可靠，位臵正确; 检查方法：观察。

e、支撑后，沟槽中心线每侧净宽不应小于施工方案设计要求; 检查方法：观察，用钢尺量测。 C、沟槽回填 主控项目

a、回填材料符合设计要求;

检查方法：观察;按国家有关规范的规定和设计要求进行检查，检查检测报告。 检查数量：条件相同的回填材料，每铺筑1000m2,应取样一次，每次取样至少应做两组测试;回填材料条件变化或来源变化时，应分部取样检测。

b、沟槽不得带水回填，回填应密实; 检查方法：观察，检查施工记录。 c、回填土压实度必须符合设计要求。 刚性管道沟槽回填土压实度见下页表 一般项目

d、回填应达到设计高程，表面应平整; 检查方法：观察，有疑异时用水准仪测量。 e、回填时管道及附属构筑物无损伤、沉降、位移; 检查方法：观察，有疑问处用水准仪测量。

刚性管道沟槽回填土压实度

5、缺陷责任期质量监理的内容与工作方法

(l)、缺陷责任期监理的工作内容;

1)、检查承包单位剩余工程计划;

2)、检查已完工程;

3)、确定缺陷责任及修复费用;

4)、督促承包单位按合同规定完成交工资料。

监理工程师收到缺陷责任期工作检查小组的报告，并确认缺陷责任期工作已达到合同规定标准，应向承包单位签发缺陷责任终止证书。

(2)、《工程缺陷责任终止证书》签发的必要条件

1)、监理工程师确认承包单位已按合同规定及监理工程师指示完成全部剩余工程。

2)、监理工程师收到承包单位含有如下内容的终止缺陷责任申请：

A、剩余工作计划执行情况;

B、缺陷责任期内监理工程师发现并指示承包单位进行修复的工程完成情况;

C、交工资料的完成情况。

(3)、《工程缺陷责任终止证书》包括以下主要内容：

1)、获得证书的工程范围;

2)、审查缺陷责任期工作的单位;

3)、工程交工日期及合同缺陷责任期终止日期;

4)、《工程缺陷责任终止证书》的签字人员(业主、监理工程师、承包单位各方的代表)。

6、质量缺陷与质量事故的处理

(1)、质量缺陷的现场处理

在各项工程的施工过程中或完工以后，现场监理人员如发现工程存在技术规范所不允许的质量缺陷，应根据质量缺陷的性质和严重程度，按照如下方式处理：

A、当因施工而引起的质量缺陷处在萌芽状态时，应及时制止，并要求承包商立即更换不合格的材料，设备或不称职的施工人员或要求立即改变不正确的施工方法及操作工艺。

B、当因施工引起的质量缺陷已出现时，应立即向承包商发出暂停施工的指令(先口头：后书面)，待承包单位采取了能足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行正确的补救处理后，再书面通知恢复施工。

C、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，监理工程师在对质量缺陷产生的原因及责任作出了

判定并确定了补救方案后，再进行质量缺陷的处理或下道工序或分项施工。

D、在交工使用后的缺陷责任期内发现施工质量缺陷时，监理工程师应及时指令承包商进行修补，加固或返工处理。

(2)、质量缺陷的修补与加固

A、对因施工原因而产生的质量缺陷的修补和加固，应先由承包单位提出修补方案与方法，经监理工程师批准后方可进行;对因设计原因产生的质量缺陷，应通过业主提出处理方案及方法，由承包单位进行修补。

B、修补措施及方法应不降低质量控制指标和验收标准，并应是技术规范允许的或是行业公认的良好工程技术。

C、如果已完工的缺陷，并不构成对工程安全的危害，并且满足设计和使用要求时经征得业主同意，可不进行加固或变更处理，如工程的缺陷属于承包商的责任，应通过与业主及承包单位的协商，降低对此项工程的支付费用。

(3)、质量事故的处理

工程在施工期间(包括缺陷责任期间)出现了技术规范所不允许的情况时，应视为质量事故。可按如下程序处理：

A、监理工程师应立即指令承包商暂停该项目工程的施工，并采取有效的安全措施。

B、监理工程师应要求承包商尽快提出质量事故报告并报告业主。质量事故报告应详实反映该项目工程名称，部位、事故原因、应急措施、处理方案以及损失的费用。

C、监理工程师应组织有关人员在对质量事故现场进行审查、分析、诊断、测试或验算的基础上，对承包商提出的处理方案予以审查、修正、批准，并指令恢复该项工程施工。

D、监理工程师应对承包商提出争议的质量事故责任予以判定。判定时应全面审查有关施工记录、设计资料及水文地质现状，必要时还要实际检验测试。在分清技术责任时，应明确事故处理的费用数额，承担比例及支付方式。

7、施工阶段进度控制

(1)、进度的事前控制

1)、编制施工阶段进度控制工作实施细则。

2)、编制项目实施总进度计划。

3)、审批承包商提交的施工进度计划。

监理工程师在接到承包单位提交的工程进度计划后，对进度计划进行认真审核。审核计划的目的是检查承包单位所制定的工程进度计划是否合理，是否适合工程项目的实

际条件和现场情况，避免以不切实际的工程施工进度计划来指导施工。因此，监理工程师对承包单位提交的施工进度计划进行审核时，重点核实承包单位实施计划的能力以及施工时间安排的合理性等方面，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审核完毕。进行计划审批的程序为;

○1、进度计划的提交

在中标通知发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包单位书面提交以下文件：

A 、—份详细和格式符合要求的工程总体进度计划及必要的各项关键工序的进度计划;

B 、一份有关全部支出的现今流动估算;

C 、—份有关施工方案和施工方法的总说明(通过施工组织设计提出)。在即将开工和开工以后合理的时间内，监理工程师要求承包单位提交以下文件：

a)年度进度计划及现金流动估算;

b)月(旬)进度计划及现金流动估算;

c)分项(或分部)工程进度计划作为阶段性计划的组成;

○2、进度计划的审查。

监理工程师组织有关人员对承包单位提交的各项进度计划进行认真审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行：

A、阅读文件，列出问题，进行调查了解;

B、提出问题，与承包单位进行讨论;

C、对有问题的部分进行分析，向承包商提出修改意见;

D、审查批准承包单位修改后的进度计划。

○3、进度计划的审查内容

A、 工期和时间安排的合理性：

a、工程总进度计划的总工期必须符合工程项目的合同工期;

b、各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序、时间安排与材料和设备的进场计划相协调;

c、施工的开始和结束时间应合理，尽可能使施工对资源的要求趋于均衡;

d、易受气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施; e、对假日及天气影响的时间，应有充分的考虑并留有余地。

B 、施工准备的可靠性：

a、施工测量、材料检查及标准试验的工作是否已经安排;

b、驻地临设，进场道路及供电、供水等是否解决或已有可靠的解决方案;

C 、计划目标与施工能力的适应性：

a、各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包单位的设备和人力实际状况相适应;

b、各项施工方案和施工方法应与承包单位的施工经验和技术相适应;

c、关键线路上的施工资源安排应与非关键线路上的施工资源安排相适应。经审批，监理工程师认为承包商为完成工程而提供的工程进度计划合理且能满足施工的要求，则在合理的时间内同意承包单位的进度计划并通知承包单位可以按照计划安排施工。

D、按月编制工程综合计划

在按计划工期编制的计划中，监理工程师应侧重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源保障计划之间、外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划完成情况对本期计划作必要的调整，向承包单位发出指令性的近期进度目标。

E、审核施工承包单位提交的施工方案

F、审核施工承包单位提交的施工总平面图

审核施工现场总体布臵是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，对场区的道路、防洪排水、器材存放、供水及供电、混凝土供应及主要运输机械设备布臵等方面是否予以重视。

G、制定供应材料的需用量及供应时间，编制有关材料的采购计划并控制其执行。

(2)、进度的事中控制

1)、下达工程开工令

2)、建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时如实记载工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间。

3)、工程进度的检查

○1、进度计划的检查

A 、在工程项目的施工中，专业监理工程师要求承包单位每日按单位工程、分项工程或对实际进度进行记录，并予以检查，以作为掌握工程进度和进行决策的依据。

每日进度检查记录应包括一下内容：

a、当日实际完成及积累的工程量;

b、实际参加施工的人力，机械数量及生产效率;

c、施工停滞的人力、机械数量及原其因;

d、承包单位的项目负责人及技术人员到达现场情况;

e、当日发生的影响工程进度的原因;

f、当日的天气情况;

B 、监理工程师要求承包单位根据现场提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向业主提供一份每月工程进度报告。该报告包括以下主要内容：

a、工程进度概况及说明，以记事方式对计划进度执行情况提出分析;

b、编制工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线;

c、显示关键线路(主要工序)施工活动及进展情况的工程图片;

d、反映承包单位的现金流动、工程变更、价格调整、索赔、工程支付及其他财务支出情况的财务状况;

e、影响工程进度或造成延误的其他特殊事项、因素及解决措施。

C 、监理工程师编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程差距的进度控制图及统计表，以便随时对工程进度进行评价，并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

D、 按合同要求，及时进行工程计量验收。

E 、有关进度、计量方面的签证。

F 、工程进度的动态管理。

G 、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。

监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，在监理人员通过检查验收后，签发工程进度款支付凭证。

H、 组织现场的协调会。

I 、审批进度拖延。

当实际施工进度发生拖延，监理工程师有权要求承包单位采取补救措施。若实际进度无明显改进，仍比计划进度有较大差距，且显然将影响按期竣工，监理工程师应要求承包单位修改进度计划，并提交监理工程师重新确认。若造成拖延的原因为承包单位自身因素，监理工程师确认了经修改而仍使工期有所推迟的新进度计划，但承包单位仍不能解除应负的—切责任，而要承担工期拖延的全部额外开支和误期损失赔偿。若造成拖延的原因不属承包单位，则监理工程师确认的新进度计划中工期拖延时间，为批准的工期延长或工程延期将作为合同工期的一部分。

J 、定期向业生报告有关工程进度情况，现场监理每月报告一次。监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程记录，每月向业主提交工程进度报告。

(3)、进度的事后控制

1)、制定保证按时完工的措施。

2)、要求承包单位调整相应的施工计划、材料计划和资金供应计划。

A 、进度计划的调整

当实际工程进度滞后于计划工程进度时，监理工程师应要求承包单位及时调整计划，采取补救措施，确保完成工程进度计划中的阶段目标或总体目标。

a、关键线路的调整

当关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，监理工程师要求承包单位先把注意力集中在非关键线路上，确定非关键线路上的工程是否有机动时间，能否把非关键线路上的机械、人员调整到关键线路的关键工序上去，以改变关键线路的时间;若不能，为了满足关键线路的工程按计划完成，承包单位则可能延长工作时间，或者增加机械设备和人员来完成进度计划的调整。

b、非关键线路的调整

对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度造成不利影响时，监理工程师可不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整，只需对机动和富裕时间予以局部调整安排。如果工程进度比原计划的进度拖延时差较大，并影响到合同工期的关键线路时，承包商必须及时对工程进度计划整体修订与调整。

c、加快工程进度的措施

○a、在承包单位未取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度预定的竣工期完成工程时，要求承包单位采取加快进度的措施，确保完成工程进度计划中的阶段目标或总体目的。承包单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师的批准，承包单位无权要求为采取这些步骤支付附加费用。

○b、若承包单位拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或措施不力，仍未能达到预期的工程进度，监理工程师应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价，必要时应向业主提出书面报告，建议实行拟订分包或更换承包单位。一旦业主做出上述决定，监理工程师应要求指定承包单位或新的承包单位重新安排进度计划。

○c、由于承包单位在计划实施过程中遇到不可预见或不可抗力的使工程进度延误，承包单位应书面报告监理工程师审核，提出相应建议报业主批复，批准后，监理工程师

要求承包商对原来的计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的计划进度计划实施。

3)、督促承包单位整理技术资料

要根据工程进展情况，督促承包单位及时整理有关技术资料。

4)、审批竣工申请报告、组织竣工验收

审批承包单位在工程竣工后自行预验基础上提交的初验申请报告，组织业主和设计单位进行初验，初验通过后填写初验报告即竣工验收申请书，并协助业主组织工程的竣工验收、编写竣工验收报告书。

5)、处理争议和索赔

处理工程结算中的争议和索赔问题。

6)、收集工程进度资料

工程进度资料的收集、归类、编目和建档，作为其他项目进度控制的参考。

7)、工程移交。

督促承包单位办理工程移交手续，颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要督促承包单位及时返修，处理验收后质量问题的原因、责任等争议问题。在保修期结束且再无争议时，进度控制的任务完成。

(4)、进度计划的安排

影响工程施工进度的主要因素:

1)、工程建设相关单位的影响

监理工程师必须充分发挥作用，协调与工程建设有关的单位之间的进度关系，使其工作进度符合施工进度的要求。对于那些无法协调控制的进度关系，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。

2)、物资供应进度的影响

监理工程师应严格把关，采取有效措施控制好工程所需材料、构配件、机具和设备的质量和供应进度，保证能按期运抵现场。

3)、资金的影响

监理工程师应根据业主的资金供应能力，安排好施工进度计划，并督促业主及时拨付工程预付款和工程进度款，以免因资金供应不足拖延进度，导致工期索赔。

4)、设计变更的影响

监理工程师应加强图纸审查，严格控制变更申请。

5)、施工条件的影响

监理工程师应积极协调关系，协助承包商解决自身不能解决的问题。

6)、各种风险因素的影响

监理工程师必须对各种风险因素进行分析，提出控制风险、减少风险损失及对施工进度影响的措施，并对发生风险的事件给予恰当的处理。

7)、承包单位自身管理水平的影响

监理工程师应认真审查承包单位的施工组织设计、施工方案、施工进度计划和施工管理体系，协助其完善，及时解决问题，以确保施工进度控制目标的实现。

(8)、施工阶段投资控制

1)、投资控制的内容

○1、实测实量核实工程量;

○2、控制设计变更和洽商，对设计错误或施工错误所采取的变更和洽商，应明确由责任者承担;

○3、因延误工期而采取的措施所支出的费用由责任者承担;

○4、控制索赔事项;

○5、控制政策调价项目费用的增加。

(2)、投资控制程序

1)、严格执行施工合同中所确定的合同价和工程款支付方法;

2)、报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量;

3)、工程量与工作量的计量符合有关的计算规则;

4)、合理、公正地处理设计变更、合同变更引起的费用增减;

5)、对有争议的工程量和工程款，采取协商的方法确定;

6)、在施工合同所约定的时限内对工程量及工程款审核;

7)、工程造价控制的基本程序(如下图)

9、施工过程监理

(1)、监督和检查施工单位在施工过程中是否按照施工规范和既定的质量、进度目标进行施工，对每一道施工工序进行巡查，关键工序进行旁站监理，做好旁站记录。

(2)、检查施工过程中是否严格按照设计和规范要求控制砼配合比，按照相关规定做好取样及试件留臵。

(3)、监督检查施工单位是否对砼采取有效的养护措施，并符合相关规定。

(4)、对涉及砼结构安全的重要部位应进行结构实体检验。检验应在监理工程师的见证下，由施工项目技术负责人组织实施。

(5)模板工程质量控制

1)、进行砼施工时，模板及其支架应具有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑砼的重量、侧压力以及施工荷载。

2)、检查支撑系统的稳固性，注意控制模板安装的偏差。模板及支架的拆除，砼强度必须符合规范规定。拆除时应注意保护砼表面和棱角。不允许将拆除模板和支架从高空抛下，并注意拆模时的安全。

3)、在浇筑砼前，监理工程师应对模板工程进行验收。模板及其支架拆除的顺序及安全措施应按施工技术方案执行。

(6)、钢筋工程质量控制

1)、在浇筑砼之前，监理工程师应对钢筋进行隐蔽验收，其内容包括：

A 、纵向受力钢筋的品种、规格、数量和位臵等;

B 、钢筋的连接方式、接头位臵、接头数量和接头百分率等;

C 、箍筋、横向钢筋的品种、规格、数量和间距等。

2)、监理工程师应对钢筋的加工、连接及安装等各个施工工序采取巡查、旁站等手段，确保施工质量。

3)、钢筋的级别、种类和直径应符合设计要求，不得擅自代换。加工的形状尺寸，必须制作样品件，经检验合格后再批量制作。焊接接头的位臵应符合有关规定。焊接接头距钢筋弯折处应小于钢筋直径的10倍，且不应位于钢筋最大弯矩处，也不宜在梁端、柱端箍筋加密范围内。

4)、钢筋绑扎与安装

a、钢筋交叉点应采用铅丝扎牢。

b、板和墙的钢筋网除靠周边外围两行钢筋的交叉点全部扎牢外，中间部分交叉可间隔交错扎牢，双向受力的钢筋必须全部扎牢。

c、受力钢筋保护层厚度必须符合设计或规范要求。

d、安装钢筋时，钢筋级别、直径、根数和间距应符合设计要求。

(7)、砼工程质量控制

1) 、砼的拌制：

A、必须保证原材料称量的准确、要求盘盘过磅并设专人控制。

B、现场配合比的调整必须有书面记录和签证。

C、必须保证砼拌合时间。

2)、砼运输和浇筑：

A、在基土上浇筑砼时，应清除淤泥和杂物，干燥的非粘土应先湿润。

B、砼自高处自由倾落的高度不应超过2米，当超过2米时应用串筒、溜管使砼自落。

C、采用机械振捣，防止振捣不密实和过振跑浆影响质量。

D、浇灌过程中应有安装模工、钢筋工配合，随时检查纠正施工中存在的问题。 E、施工缝位臵必须符合规范要求，施工缝处理按规范要求进行。

F、按规定预留试块并按时试压和提供试验报告。

G、砼在运输、浇筑及间歇的全部时间不应超过砼的初凝时间。砼在浇筑完毕后应按施工技术方案及时采取有效养护措施。

3)、现浇结构拆模后，应由建设单位、监理单位、施工单位对外观质量和尺寸偏差进行检查，做出记录，并应及时按照施工技术方案对缺陷进行处理。

4)、 养护

对于浇筑完成的砼构件，应加以覆盖和洒水养护。

4.2 监理工作控制目标值

4.2.1 供水工程分部工程所含各分项工程的质量均应验收合格;

4.2.2 质量控制资料应完整;

4.2.3 有关工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录应符合有关规定;

4.2.4 观感质量验收应符合“好”标准;

4.2.5 供水工程的各分项工程全部完成并通过验收后，施工单位整理工程技术资料，报监理进行初验，初验通过后进行子分部工程验收。

5 监理工作的方法和措施

5.1 监理工作的方法

5.1.1 审查和审批：开工前审查施工组织总设计、机电安装工程施工组织设计中的给排水和消防部分。

5.1.2 巡视检查：巡视检查是监理人员掌握施工情况，发现问题苗头的有效手段，各级监理人员要重视这项工作，对施工过程进行经常性的巡视检查。规定一般监理人员一般每天巡视工地不少于二次，副总监不少于一次。对巡视中发现问题要即时处理，并对巡视情况作出记录。

5.1.3 检查验收：所有原材料、半成品进场要检查验收，所有工序和分项工程的检验批要检查验收。分项和分部工程按规范规定程序验收。给排水工程完成后要按广州市分部分项工程中间验收规定进行中间验收。

5.1.4 平行检验：对重要的原材料如水管、阀门、消防器材等还要按10%的比例抽样进行平行检验。平行检验要委托第三方检测单位进行检测。

5.1.5 旁站监理：对下列施工要进行旁站监理。

1 试验水压;

2 闭水实验;

3 重要部位和关键节点隐蔽施工;

4 设备安装如水泵等

对旁站部位要进行全过程、全天侯不间断式的监理，按建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》执行。

5.1.6 定期和不定期地召开专题会议，及时研究处理施工中的各种情况。

5.1.7 监理工程师要对施工过程中的每一道工序进行检验。

5.1.8 严格工序、隐蔽工程验收签认制

1 把好材料、设备、配件进场质量关，严格报审制度，严禁不合格产品使用在本工程上。其次抓住保证项目质量，如排水管的坡度、基础、灌水试验、UPVC管伸缩节，卫生器具标高、与排水管的连接，供水管、消防管的水压试验、吹洗，支架设臵或地基处理，喷头的位臵、方向、支架设臵，水泵装臵的压力控制措施与调试等等。督促承包商严格施工程序，试验、检查不合格的工序不进行隐蔽验收，严格报验制度，按规定统一的表格及时报验。

2 设计变更的处理。由于使用功能的改变、调正，或由于原材料的变化，或由于设计考虑不周，导致设计变更。要及时向总监或总监代表报告，由业主、设计、监理、施工各方共同商定变更方案，由设计发变更文件。

3 组织本专业工程质量原因分析处理.由于材料问题或施工差错导致质量事故,及时向总监或总监代表报告,几方参加研究,确定处理的方案,令承包商整改。

4 监督、检查现场文明施工和安全防护措施。

5 行使质量监督权。如发现下列质量问题及时向总监报告，下发监理通知，令其暂停施工;未经检验即进行下道工序作业;工程质量下降，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好继续作业者，擅自采用未经认可的材料;擅自让未经同意的分包单位进场作业;没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降的征兆者。

6 作好监理日志，将工程质量情况作出记录。

7 参加工程例会、质量协调会，及时通报、解决质量问题。

5.1.9 检验批和分项工程的验收。验收批和分项工程的验收按《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300—20xx)规定执行。

5.1.10 隐蔽工程验收。抓住保证项目质量，如排水管的坡度、基础、灌水试验、UPVC管伸缩节，卫生器具标高、与排水管的连接，供水管、消防管的水压试验、吹洗，支架设臵或地基处理，喷头的位臵、方向、支架设臵，水泵装臵的压力控制措施与调试等等。督促承包商严格施工程序，试验、检查不合格的工序不进行隐蔽验收，严格报验制度，按规定统一的表格及时报验。

5.1.11 分部(子分部)工程质量验收

1 应符合下列规定：

a 分部(子分部)工程所含各分项工程的质量均应验收合格。

b 质量控制资料应完整。

c 地基与基础分部工程有关工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录应符合有关规定。

d 观感质量验收应符合“好”标准。

2 检验批、分项工程、分部(或子分部)工程质量的验收，均应在施工单位自检合格的基础上进行。并应按检验批、分项、分部(或子分部)、单位(或子单位)工程的程序进行验收，同时做好记录。 检验批、分项工程的质量验收应全部合格。

3 分部(子分部)工程的验收，必须在分项工程验收通过的基础上，对涉及安全、卫生和使用功能的重要部位进行抽样检验和检测。

4 建筑供水、排水及采暖工程的检验和检测应包括下主要内容：

a 承压管道系统和设备及阀门水压试验。

b 排水管道灌水、通球及通水试验。

c 雨水管道灌水及通水试验。

d 供水管道通水试验及冲洗、消毒检测。

e 卫生器具通水试验，具有溢流功能的器具满水试验。

f 地漏及地面清扫口排水试验。

g 消火栓系统测试。

h 采暖系统冲洗及测试。

i 安全阀及报警联动系统动作测试。

5.2 监理工作的措施

监理人员通过日常巡视、旁站、检查，发现违规施工和存在质量隐患的，将立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、不合格项处臵记录、监理通知、工程暂停令等形式。

5.2.1 口头指令

在巡视、旁站中发现施工质量不符合要求，凡是立即整改能够消除的，可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出，监督其改正;并在监理日记中记录。

5.2.2 工作联系单

如口头指令发出后施工单位未能及时消除质量隐患，或者监理人员认为有必要时，应发出《工作联系单》，要求施工单位限期整改，监理人员按时复查整改结果，并在项目监理日志中记录。

5.2.3 不合格项处臵记录

对隐蔽不合格工程和不符合要求的分项工程，应填写《不合格项处臵记录》，要求施工单位整改。合格后再予以复查。

5.2.4 监理通知

当发现质量问题后，监理人员认为有必要时，应及时签发《监理通知》，要求施工单位限期整改并将整改结果填写《监理通知回复单》，报监理工程师进行复查。

5.2.5 监理例会

每周开一次工程例会，解决工程施工中的问题，对一周的施工情况进行总结，对下一步的施工作出安排。对施工中出现的质量问题和质量下降的趋势将在会上正式提出并要求施工单位采取措施改进。

5.2.6 约见施工单位负责人

对施工中出现的严重问题或经多次提出仍没有明显改进的问题，将约请项目经理直至公司一级的负责人谈话，阐明事态的严重性，要求采取得力措施进行处理、整改。

5.2.7 工程暂停令

对需要加固补强的质量问题，总监理工程师应签发《工程暂停令》，暂停部分或者全部在施工程的施工。质量问题解决，经监理工程师复查合格，总监理工程师批准后方可复工。

5.2.8 监理报告

1 总监理工程师组织编制《监理月报》，签署后，报送建设单位和监理单位。

2 签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。

3 对施工单位拒不执行《工程暂停令》的，总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时向工程所在地建设行政主管部门报告，并同时报告建设单位。

监理规划与实施细则范文

监理大纲

1.监理范围与目标

1.1监理范围

1.1.1监理服务范围

监理服务范围为————水库除险加固工程工程监理。

1.1.2监理工程项目

按照本合同承包人承包的工程项目和工作内容，本工程监理项目包括： 监理服务期限

本项目建设工期：——

本项目监理服务期限：——

1.1.3监理工作内容

（1）督促发包人按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程承包单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发合同工程开工令；

（2）审批承包单位提交的施工组织设计、施工技术措施计划、安全环保措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计及使用的原材料等；

（3）签发补充的设计文件、技术规范等，答复工程承包单位提出的建议和意见；

（4）工程进度控制：协助发包人编制工程控制性进度计划，提出工程控制性进度目标，并以此为基础审查批准承包单位提出的施工实施进度计划，检查其实施情况。督促承包单位采取切实措施实现合同目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在通过发包人批准后完成其调整；

（5）施工质量控制：审查承包单位的质量控制体系和措施，核实质量文件。依据工程承建合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序和资源投入进行监督，以单元工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分项分部工程的质量进行检查、签证和施工质量的评价。组织质量事故调查，分类评定质量事故等级，审批质量事故处理措施；关键部位、关键施工工序、关键施工时段(如混凝土浇筑、灌浆施灌、锚杆插杆和注浆等)必须实行旁站监理；

（6）工程造价控制：审查承包单位提交的资金流计划，审核承包单位的收费计量

及单价费用等，并签发付款凭证。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见。依据发包人授权处理合同与工程变更，下达变更指令；

（7）施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护设施及汛期防洪度汛措施等，并负责检查、督促落实执行。参加重大安全事故调查并提出处理意见；

（8）主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，编发施工协调会议纪要；

（9）协助发包人按国家规定进行工程各阶段验收、单位工程验收及竣工验收，提交相应的工程监理报告，审查设计单位和工程承包单位编制的竣工图纸和资料；

（10）信息管理：做好施工现场监理记录与信息反馈，按合同附件要求编制监理月报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务期结束后移交发包人；

（11）其他相关工作。

1.1.4监理工作指导思想

本着对国家负责、对发包人负责、为工程服务的宗旨，以“在监理中服务、在服务中监理”的工作方法，坚持“科学、公正、独立、自主”的监理原则，贯彻“监督、管理、协调、帮助、服务”的十字方针，对工程全面实施“三控制、两管理、一协调”，向发包人提供高质量、高标准的服务，以确保长宁县磨儿沟水库、宁春水库除险加固工程工期目标、质量目标、投资目标的实现，从而达到高质量、高速度、低成本建设长宁县磨儿沟水库、宁春水库除险加固工程的目的。

1.1.5监理工作依据

(1) 国家法律、行政法规、办法、规定；

(2) 水利水电建设监理有关规定；

(3) 四川省监理有关规定；

(4) 水电工程建设有关技术标准、规程、规范；

(5) 国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件。(包括建设计划、规划、设计任务书等)；

(6) 发包人与设计单位签定的设计委托合同及设计文件；

(7) 发包人与承包单位签定的施工承包合同；

(8) 发包人与监理单位签定的监理委托合同；

(9) 发包人与材料、设备供货单位签订的有关购货合同；

(10) 发包人为工程建设与其他单位签订的合同。

1.2监理工作目标

1.2.1工期目标

自——日至——日，工期控制目标如下：

(1) ——开工；

(2) ————完成；

(3) ——工程完工。

1.2.2投资控制目标

严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程投资控制在预算及相应合同文件规定的合理范围内。

1.2.3进度控制目标

严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程进度控制在合同进度计划和合同工期内及相应合同文件规定的合理范围内，并为实现工程的最大效益，而争取工程的提前优质完工。

1.2.4质量控制目标

严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，严格将工程质量控制在合同文件、设计图纸、技术规范及相应合同文件规定的合理范围内，通过有效的检测手段、数据收集、统计和科学的分析方法，使分项工程、单元工程、分部工程和单位工程质量得到有效控制，工程资料齐全、整理规范。所监理工程质量验收合格率100%，优良率90%，极力协助建设单位争创优质工程。

1.2.5安全控制目标

严格依据有关监理规范和相应的合同文件的规定，在业主所赋予监理的权限范围内公正、公平、科学地进行监理，将施工安全作为主要目标严格控制，按国家规定的监督

和检查施工单位加强安全管理，争取达到无伤亡事故。

2工程项目监理组织机构

2.1监理组织机构

本项目监理工作将在四川华蜀工程建设监理有限公司的业务领导下，成立项目监理部，实行总监理工程师负责制，总监理工程师代表四川华蜀工程建设监理有限公司履行监理合同规定的工程师的职责。

项目监理部的组织机构参见附图：

项目监理部组织机构图

监理部机构设置人员配备如下：

监理部总监理工程师1人；

监理工程师2人；

现场监理员：2人

2.2工程师岗位职责

（1）总监理工程师

全面负责和领导项目的监理工作，其主要职责如下：

1）保持与业主的密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求；

2）负责组建项目的监理班子，明确各级监理人员的职责范围，主持制订监理工作的运行制度；

3）主持编制项目的《监理规划》和审核监理工程师编写的《监理细则》；

4）根据《监理规划》，组织、指导并检查项目监理工作，确保《监理规划》的实施；

5）负责建立项目监理的合同管理系统和信息管理系统；

6）负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作。

7）审核并签署工程开工令、停工令、复工令；

8）审核并签署工程款的支付申请；

9）主持处理工程施工中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故；

10）主持处理合同履行中的重大争议与纠纷；

11）组织分部工程验收和单位工程的竣工初验，并签署相应的质检报告和验收报告；

12）主持审核工程支付；

13）组织处理重大索赔；

14）定期或不定期向业主提交项目实施的情况报告；

15）适时向监理公司报告工程进展及监理情况；

16）主持审查施工单位提出的施工组织设计；

17）主持设计交底会议；

18）组织项目监理部的工作例会；

19）审核并签署项目竣工资料；

20）主持编写项目监理工作报告。

此外，在整个监理工作期间，总监理工程师安排并授权为咨询专家提供必要的工作配合。

（2）监理工程师主要职责

结合工程具体情况，制订质量监理实施细则。

协助施工单位完善质量保证体系，负责现场施工安全、防火的检查监督。 负责工程计量及复核。

参与分部工程的质量检查与验收。

办理工程质量有关签证，并对工程支付签署质量方面的意见。

参与工程质量事故处理。

建立工程质量监理日志，及时如实填报原始记录。

发展党员工作是党的建设的重要组成部分，吸收符合党员条件的先进分子入党，是使党的事业兴旺发达、后继有人的重要保证，也是增强党组织的生机、活力和战斗力的有效措施之一。因此，各基层党组织必须将其作为一项经常性的重要工作，并有领导、有计划地进行。

发展党员工作必须贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格按照党章办事，执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》。坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，禁止突击发展，反对关门主义。

积极分子队伍的扩大

不断扩大积极分子队伍是做好发展工作的基础。

入党积极分子队伍状况如何，直接决定着发展党员的数量和质量。只有不断加强入党积极分子队伍的建设，经常保持一支数量较多、素质较高的入党积极分子队伍，发展党员工作才会做到经常化并有充分的选择余地。因此，积极分子队伍的建设是做好发展工作的关键。

一、不断扩大积极分子队伍

党组织要通过积极宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作，不断扩大党的影响，提高党外群众对党的认识。特别是对那些基本素质比较好，有入党愿望但不知如何申请入党或自己认为条件不够对申请入党有些顾虑的同志，党组织要及时启发他们的觉悟。同时，党组织要加强自身建设，充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强党组织的影响力、凝聚力、战斗力。使党外群众主动向党组织靠拢、并志愿地向党组织提出入党申请。

入党申请书必须用签字笔、钢笔或毛笔书写(或用B5纸打印，本人亲笔签名)。

写申请书一要联系思想实际，二要忠诚老实。基本内容是：(1)对党的认识和入党动机。(2)本人成长经历和思想、工作、学习、作风等方面的优缺点。(3)对待入党的态度和决心。

申请入党的同志提出入党申请后，党支部要在一个月内派人与其谈话，了解其申请入党的动机和对党的认识，说明作一个党员所必须具备的基本条件，鼓励其努力学习党的基本知识，不断提高思想觉悟，克服存在的缺点。

申请入党的同志经过党组织一段时间的培养并经支委会或支部大会研究同意，可确定为“入党积极分子”。

积极分子队伍的培养、教育、考察

二、加强对入党积极分子的培养、教育和考察

1.党支部应指定一至两名正式党员做入党积极分子的联系人。联系人要经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况和存在的问题;听取党员和群众对积极分子的意见;向积极分子推荐学习材料，鼓励和帮助他们努力学习党的基本知识，提高思想理论水平，端正入党动机，发扬优点、克服缺点;经常向党支部汇报积极分子的有关情况，提出加强培养、教育的意见和建议;在积极分子具备入党条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。

切实落实联系人培养制度，联系人每季度认真、如实地填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况(联系人填写)”一栏。

2.党支部组织积极分子参加讨论发展新党员、预备党员转正的支部大会，党委(总支)安排积极分子听党课、参加入党宣誓仪式以及党内组织的有教育意义的其他活动。

3.给积极分子分配一定的社会工作，及时检查完成情况，给予帮助和指导，使他们在实践中提高思想觉悟，在联系群众中增强党员意识，锻炼工作能力，加强责任感。

4.要求积极分子经常向党组织汇报思想和工作情况，党支部定期对他们的表现进行考察，肯定成绩，指出不足和努力方向。

三、党组织对积极分子要开展经常性的、系统性的教育，在发展入党前要及时安排参加学校的业余党校集中培训

教育可以采取讲授式、示范式、启发式、自学、讨论、座谈、参观等多种方式。

教育的主要内容是：马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;科学发展观;党的基本知识，党的路线、方针、政策和决议;党的优良传统和作风;以及怎样做一名共产党员等。通过教育，使入党积极分子懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，树立起正确的世界观、人生观和价值观，明确中国共产党的历史使命和奋斗目标，比较全面地掌握党的基本知识，提高用党员标准要求自己的自觉性，明确努力方向。

入党积极分子发展入党前应参加学校业余党校的集中培训，接受系统的教育。培训合格者，发给《结业证书》。

获得《结业证书》的积极分子，超过三年没有被发展入党的应再行参加党校学习。研究生入党积极分子在大学期间参加高等学校的党校培训，获得结业证书者，可以先发展入党(发展入党时间也应在获得《结业证书》三年之内)，但在预备期内还要参加学校业余党校的集中培训，培训是否合格作为预备期考察的重要依据。

四、积极、慎重地做好对积极分子的考察

积极、慎重地做好对积极分子的考察是做好发展工作、保证党员质量的关键。党支部对积极分子的表现每半年进行一次考察，并填写《清华大学申请入党积极分子考察登记表》中“培养考察情况(支部填写)”一栏。

考察积极分子时，一是考察其政治觉悟、政治表现和思想品质，其中十分重要的是看其对党的认识、对共产主义的理想、对中国特色社会主义的信念;对党的路线、方针、政策和对国内外形势、重大政治问题的认识和态度，而不是只看其要求入党的迫切程度。二是考察其入党动机，看其是否树立了全心全意为人民服务的思想，有无正确的价值观，在日常学习、工作、生活中能否正确处理个人与集体、个人与组织的关系，有无一定的自我牺牲精神，而不是只看其社会工作表现及能力如何。三是考察其能否起模范带头作用，尤其是政治作用，能否做到在大是大非问题上立场坚定;在学习、工作上勤奋努力;在生活中关心集体和同志、密切联系群众;积极完成组织交给的任务。四是考察其是否具有较强的组织、纪律观念。

预备党员的接收

五、确定发展对象、制订发展计划

经过党组织一段时间的培养、教育和考察后，党支部在听取联系人汇报及党员和群众意见的基础上，经支委会或支部大会讨论后，将基本具备了党员条件的入党积极分子确定为发展对象。

党支部每年11月份要在深入调查和全面分析积极分子队伍状况的基础上对申请入党积极分子进行逐个分析，确定第二年的发展对象，报上级党委(总支)。各党委(直属总支)每年12月在对积极分子队伍总体状况进行分析的基础上，制定出第二年的发展计划，报组织部备案。

党支部每年5月份要对发展计划进行一次修订，将个别因情况变化不具备发展条件的积极分子调整出去，将基本具备党员条件的积极分子补充进来，并报上级党委(总支)。各单位党委(直属总支)每年6月将调整计划报组织部备案。

确定为发展对象后，党委(直属总支)即应进行相关函调。

六、党支部要求发展对象递交入党申请报告(或称个人思想总结或称自传)

入党申请报告必须用签字笔、钢笔或毛笔书写(或用B5纸打印，本人亲笔签名)，主要内容有：

(1)个人主要履历，家庭主要成员的政治历史及现实表现，以及主要社会关系的政治情况。

(2)对党的认识，对共产主义和中国特色社会主义的认识，入党动机，在争取入党过程中的思想成长情况，个人在政治思想、工作、学习等方面的主要表现。

(3)对党的路线、方针、政策以及当前形势的认识和态度。

(4)个人的政治历史和在历次重大政治斗争中的表现和态度。

(5)现有的主要缺点，对缺点的认识和努力方向。

(6)其他需向党组织说明的问题。

写入党申请报告应注意：一要联系自己的思想实际，谈对党的认识和入党动机，不能照抄报纸、书刊、网络上的内容;二要对党忠诚老实，不能隐瞒和伪造;三要求字数在5000字左右即可，不必太长，也不能太短。

七、确定入党介绍人

为了使党组织更好地了解积极分子的情况，加强对其培养、教育和考察，党章规定发展党员必须有两名正式党员作介绍人。介绍人可由发展对象自己约请，也可由党组织推荐。入党介绍人一般由联系人担任，以有利于培养、教育和考察工作的连续性。

入党介绍人的责任：(1)认真了解和弄清被介绍的同志对党的认识和入党动机，其政治历史、思想品质、现实表现、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织做出负责的介绍，不得采取马马虎虎的态度，更不能有意隐瞒和歪曲事实真相。(2)找被介绍人谈心，对其进行党章和党的基本知识的教育，帮助其提高对党的认识，端正入党动机。(3)向党组织汇报对被介绍人的培养教育和考察情况。(4)审阅被介绍人撰写的入党申请报告。(5)指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见，在支部大会讨论时，负责介绍发展对象的有关情况。(6)被介绍人被批准为预备党员以后，介绍人仍要对其进行教育，帮助其克服缺点、提高觉悟，用模范行动争取按期转为正式党员。

八、认真听取党外群众对入党积极分子的意见

认真听取党外群众对入党积极分子的意见是保证党员质量的重要措施。要认真听取团支部、一般群众的意见。对大学生要征求班主任及主要任课老师的意见，对高年级学生和研究生还要征求有关研究所(实验室)和导师的意见，以利于支部全面了解和正确判断发展对象的表现情况和觉悟程度。听取意见可通过召开座谈会或个别交谈的方式进行。

九、政治审查

党组织要对发展对象进行政治审查，凡没经过政审的不能发展入党。政治审查要形成政审综合材料，其主要内容是：(1)申请人基本情况。(2)个人简历。(3)提出入党申请情况，参加业余党校学习情况。(4)在重大政治斗争中的表现，对党的路线、方针、政策的态度。(5)申请人的政治历史情况，奖惩情况，直系亲属、与申请人关系密切的主要社会关系的政治情况。(6)入党动机、共产主义觉悟、已经具备入党条件等的结论意见。(7)党支部落款、支书签名。

政治审查的基本方法是：同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。

查阅档案，需要通过各单位党委(直属总支)开具介绍信到档案馆人事档案部查阅;作函调需由各单位党委(直属总支)发调查函;作外调需由各单位党委(直属总支)开具介绍信并指定专人到外单位调查了解有关情况。

对发展对象的父母(养父母、继父母、抚养人)和配偶必须函调。发展对象有一年以上在外单位工作经历档案中无记载的需作函调。

在听取本人介绍、查阅有关档案材料和必要的函调后，情况清楚的一般不再外调。

十、党支部责成一名支部委员，找申请人谈话

进一步了解申请人对党的认识、入党动机、觉悟程度，以及其他需了解的情况。

十一、党支部认真讨论并初步决定发展时间

支委会和介绍人向支部大会汇报对发展对象的考察、政审意见。支部党员根据党员条件和发展对象的全面情况，充分发表意见，按民主集中制的原则，决定可否发展及发展时间，初步决定的发展时间必须距离发展对象第一次向党组织提出入党申请一年以上。若已全面听取党员的意见，此工作也可以在支委会范围做。

发展对象为应届毕业生的，应在当年的5月15日以前召开发展会;发展对象为春季毕业研究生的应在毕业前一年的12月15日以前召开发展会。

十二、向党委(总支)汇报发展对象的情况及初步日程安排

党支部内部统一认识后，要向党委(总支)汇报全面的情况。正式汇报前支部应向党委(总支)提交的材料：

(1)入党申请书、入党申请报告。

(2)政审综合材料，函调、外调材料。

(3)《清华大学申请入党积极分子考察登记表》及其它文字材料(如谈话记录、思想汇报、个人小结等)。

(4)学校业余党校集中培训的《结业证书》。

以上所有材料都要求用签字笔、钢笔或毛笔书写(打印材料用B5纸，要亲笔签名)。

直属总支要向党委组织部汇报。