环保达标证明怎么写(汇总20篇)

本班积极地响应了学校的号召，与20xx年x月x日在本班教室开展了以“携手节能低碳，共建碧水蓝天”为主题的活动，此次活动的开展同学们给予了高度的重视和支持，并积极参与其中，使本次活动受到了较好的效果。

本次活动的意义在于，让同学们在活动的过程中，深入的了解“低碳环保”的真正意义，并参与其中，以自身微博之力，带动起社会的低碳环保意识，让“低碳环保”不仅仅只是一句空谈，而让他成为一种存在于每个人身边的生活方式，一种生活的态度。

低碳生活，是指社会生活的各项活动所耗用能源要减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放。在本次活动中，同学们表现得十分的活跃，结合自身对低碳环保的知识，发挥平时锻炼的交流水平，走入社会中，倡导人民群众积极参与到其中来，在与群众们的交流中一个个金点子不断的从民众的头脑中涌现出来，少用一公斤水，少用几张打印纸，少开一天私家车，自带环保袋，关掉不必开的灯和拔掉不使用的电器插座……群众们纷纷表示，低碳生活对每个人来说，是一种态度，是一种理念，我们应该积极提倡并实践低碳生活，从点滴做起。由此可见，“低碳环保”的意识在人民群众的心中也是占据着一定的分量的，这是我们在活动中得到的的欣慰，也是我们所希望看到的。

我们应该从节电、节水、节碳、节油、节气这种小事做起，低碳生活是我们要建立的绿色生活方式，只要我们去行动，就可以接近低碳生活，达到低碳生活的标准，这些看似不经意的小事，都是在为＂减碳＂做贡献。

以上是本班在开展“携手节能低碳，共建碧水蓝天”主题活动的简要总结，类似低碳环保的教育与活动我们会坚持不懈的开展着，培养自身与广大社会群众的低碳环保意识，为建设和谐社会而不断的努力。

亲爱的老师、同学们：

大家上午好!红领巾广播站现在开始广播，欢迎您的收听!我是播音员。

同学们快看我们三小的校园是多么的美丽,在这么美丽的校园中,有一群美丽的小天使正一边唱着《我是环保小标兵》,一边在努力地保护着自己的校园,你们听,

我是环保小标兵,美化校园我先行,改掉陋习树新风,快行动!

废品垃圾不乱扔,回收利民有大用,变废为宝育花草,花红!

随地吐痰坏毛病,损人利己传疾病,管住自己手和嘴,准成!

花草打扮新校园,掐花踏草太无情,鲜花美丽只管看,别动!

环境卫生讲文明,人人动手灭蚊蝇,身体健康不生病,太平!

义务植树(大学生运动会新闻稿)筑绿屏,不让黄沙漫天行,空气清新好环境,好心情!

风景如画好校园,绿色环境绿色情,争当环保小主人,做绿星!

有了好的环境,我们就要学好真本领,将来才能为祖国多做贡献.请听我给大家带来的经验介绍——《课前,课间,课后》

预备铃,如号角,提醒我们预备好,

书本文具放桌上,期待老师把课上。

专心听讲勤思考,开动脑筋多发言,

离别各种小动作,学习本领长知识。

下课禁止乱吵闹,如有迷惑问老师,

同学之间互帮助,争做文明小少年。

希望同学们学好文明礼仪，做有礼貌，讲文明,爱护环境的新世纪小学生。本次播音到此结束，感谢大家的收听。再见!

主任、副主任、秘书长、各位委员：

市政府www市长提名我担任运城市环保局局长，提请本次会议审议，这是党和人民对我的信任，也是对我的鞭策，我深感担子重，责任大。如果这次市人大会议能够通过我的任职决定，我一定将党的信任和人民的期望作为工作的动力，不负重托，不辱使命，恪尽职守，廉洁奉公，在今后的工作中努力做到：

一、倾听代表意见，接受人大监督 环保工作的焦点比较多，热点难点问题也很突出 。因此，我衷心希望人大代表多为环保工作提意见，提建议，提批评，促进我们搞好工作。我一定自觉、主动地与人大代表加强联系，认真负责地向人大报告工作，接受市人大及其会组成人员的监督，实事求是地答复和办理人大批转的环保方面的监督意见和人大代表的建议，虚心接受人大评议。对人大代表提出的问题，一定认真对待，积极整改。同时，我一定身体力行，影响和带动班子全体成员自觉置身于市人大会及人大代表的监督之下。坚持依法行政，认真按人大有关规定和程序做好工作。凡应该报请市人大决定的事情，严格按法律程序提请市人大审议。凡市人大及其会通过的决定、决议，市环保局都将坚决认真地贯彻执行。努力提高我们依法行政的自觉性，搞好环保工作。

二、改善环境质量，服务经济建设 在全面建设小康社会的新形势下，环保工作更加重要，任务更加繁重，人民群众对生存环境质量的要求也比以往任何时候都更为迫切。要从根本上改善我市环境质量，为经济发展创造优良环境，我决心突出抓好以下几点：(1)强化监督管理，巩固工业企业达标成果。要加大环保执法力度，严防土小企业死灰复燃;加强对达标企业的监督管理，保证企业长期稳定达标;加快工业污染治理步伐，提升企业达标水平;把好新建项目审批关，严格控制新污染产生。(2)突出工作重点，搞好环境综合整治。要在巩固工业企业达标成果的基础上，积极推行清洁生产，发展循环经济，建设绿色企业、环保模范企业，促进全市企业走上新型工业化道路;在汾河、涑水河流域加强生态环境建设，实施绿色工程规划，全面改善汾河、涑水河水质;在城市环境综合整治上要有新的突破，协同相关部门在城市污水处理、垃圾无害化处理、集中供气供热、机动车尾气控制等工作中有更大进展。(3)查处典型案件，维护人民群众环境利益。要不断规范环保执法行为，加大典型环境违法案件查处力度，切实推行政务公开，认真解决人民群众关心的热点难点环境问题，维护人民群众的环境利益，让人民群众喝上干净水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物。

三、加强自身建设，带好环保队伍 首先，要不断加强政治理论学习，坚定正确的政治方向和立场;自觉实践“三个代表”重要思想;坚决服从市委、市政府的领导;坚持党的群众纪律;廉洁奉公，严于律己，以身作则，忠实地履行好自己的职责。 其次，要发扬民主集中制，搞好班子建设。在班子内部，要提倡大事讲原则，小事讲风格;提倡容人之短，取人之长，求同存异;提倡互相谅解，互相支持，互相信任。我决心做团结的模范，带领班子全体成员，同心协力，和衷共济，共同做好环保工作。

主任、副主任、秘书长、各位委员，如果市人大会没有通过我的任职提名，我将会正确对待表决，正确对待批评，正确认识自己，改进工作，经受考验;更加努力地为党工作，以实际行动赢得大家的信任和支持。 谢谢大家!

各位领导、代表，大家好!

我对广西华盛集团廖平糖业有限责任公司糖厂的环保工作做一汇报。

在监狱党委、公司领导的重视和环保职能部门的大力支持下，我厂的环保工作又上了一个新台阶。为进一步加强对企业内部环境保护管理工作的领导，公司成立了环保管理工作领导小组，由厂长出任组长、主管生产的副厂长任副组长、各科室主管领导和车间主任为成员，对环保工作进行协调管理。在各级领导的关心重视下，我厂环保工作稳步推进，具体表现在三方面：

第一，在国家环境保护制度执行方面，公司糖厂严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度;此外，公司内部也建立和完善各项环境管理规章制度。

第二，在专业人才方面，一方面加大对现有环保人员的培训力度，今年已将四名分析检验人员送到南宁市环境监察支队培训;另一方面，公司不断吸引专业环保人才加入到我厂环保工作，聘请专业的环保公司运营污水生化处理系统。

第三，在设施、设备方面，公司在最近三年累计投入1005.8万元进行环保工程建设及配套设施的升级更新，新增的环保设施、设备有：

1、无滤布真空吸滤机三套：替换原来的压滤机，实现了洗滤布水零排放;

2、循环池冷却塔四座：用于冷却冷凝水，提高循环水利用效率;

3、锅炉除尘器三套：除尘效率90%以上，确保烟尘、废气达标排放;

4、锅炉冲灰水回用系统一套：循环利用冲灰水;

5、压榨机和汽轮机冷却水循环系统各一套：循环利用冷却水;

6、清污分流系统一套：实现清、浊液分类排放、分类处理;

7、废水生化处理系统一套：有效降低废水的COD、BOD浓度，确保达标排放。

在节能减排、污染物达标排放和总量控制的框架下，我厂秉承大力发展循环经济、全面推行清洁生产的理念，对资源进行最大限度的循环利用，对污染物进行切实有效的治理和处置，其中：

压榨机、汽轮机冷却水，锅炉冲灰水和冷凝水经处理后均循环利用;桔水出售给酒精厂;洗灌废水、车间卫生用水经生化处理达标后排放;锅炉烟尘经除尘器处理达标后排放;滤泥和锅炉灰全部低价出售给蔗农做肥料;蔗渣大部分用作燃料，其余出售给造纸厂。

根据宾阳县环境保护监测站的监测数据统计得知，20xx年我厂烟气排放总量为 31933.40万标立方米，烟尘排放总量为 25.04吨，平均浓度为：2#锅炉130 mg/m³、3#锅炉69 ㎎/m³，全部达标。1#锅炉备用，无排放。废水外排总量为276137.20m³，COD平均浓度为58.67mg/L、悬浮物平均浓度为28.66mg/L，全部达标。

技改项目完成投产至今，我厂各设施运行正常、稳定，未收到群众或当地政府及其它部门关于污染问题的书面投诉或者口头意见。但仍存在一些问题：

1、 废水排放量相对较大。

2、 制炼车偶尔跑糖，导致COD浓度有时偏高。

3、 清污分流渠道有待进一步规范化。

针对以上问题，我厂拟定以下对策：

1、 强化内部管理和技术改造，提高水资源循环利用率，减少新鲜水用量。

2、 强化岗位操作水平，加强设备维修力度，力减跑糖现象，从源头控制污染的产生。

3、 进一步的完善清污分流沟的建设，做到分类排放、分类处理。

环境保护是一项利国利民的千秋大业，我厂将继续加强各项环保制度的落实，强化环保目标管理责任考核，一如既往地坚持做好环保工作，加快建设环境友好型厂区。

不知不觉，岁月之歌已将我唱进而立之年。恍恍间，已工作十三年，一路走来，我收获了太多成长和进步。20__年6月，我从教育局调入环保局，时值减排攻坚和生态市创建起步阶段，有幸在这一时刻加入环保战线，对我来说，真是一次难得的学习和历练，让我亲身见证了新民市环境保护工作的历史性发展。为了在今后的工作中更好地提炼经验、提高质量，现将几年来的一点心得体会向组织汇报如下：

一、饱含热情在学习和实践中成长提高

初到环保局，专业不对口，业务生疏，一切从头开始，学习便是能否适应环保工作的头等工作。尤其是被安排在刚刚筹建的生态办，生态市创建尚在探索阶段，一份份文件如雪片般下达，22项硬性指标，将全市各项工作统筹考虑，任务繁重。工作中，我不断向领导学习、向同事学习、向文件学习、向书本学习、向报刊学习、向网络学习，同时在实践中不断总结，针对不懂和不熟悉的问题侧重学习、加强锻炼。特别是在调入污染防治科后，必须大量的掌握环保专业知识，在不断的困惑和解惑的过程里，我学会了如何应对突发环境事件，如何操作专业工具解决环境问题，如何更好地适应岗位要求。逐渐成长、逐渐进步，达到了所处科室岗位的要求，能够按时、高效、圆满地完成上级交付的各项工作，并得到了领导和同事的肯定。

二、做好本职工作是个人成长进步关键

调入环保局任务，在20__年基础上，实现COD减排50.9%，SO2减排14%。其中，监督吉康污水处理厂从建设到正常运行，建立减排档案，迎接省和国家技术核查，截至20__年底共实现COD减排3241.9吨;监督供热公司1台30吨脱硫改造工程建设到正常运行，建立减排档案，截至20__年共实现SO2减排105吨;组织实施关停沈阳永一造纸有限公司等28家违法企业，使管理减排落到了实处。

在污染源普查工作中，由于任务量太大，所以基本没有休息，甚至春节。通过大量的工作，基本摸清了我市的污染源分布和排放情况，为我市科学制定环境政策规定提供了数据支撑;在医疗垃圾专项治理行动后，我市34家医院的医疗垃圾全部实现了无害化处置，由沈阳翰洋环保公司处理;在辐射安全专项整治行动后，全市34家医疗机构，客运站和沈阳福和木业放射源全部完成了辐射安全许可证办理工作;城镇水源地保护工作步上正轨，每眼井都设立了档案，设立了一级、二级保护区，完成了勘界、划线、设立标示等工作;完成了全市年产100吨以上固体废物，10公斤以上危险废物企业的申报登记，安全处置率达到100%;积极实施蒲河环境整治工程，对胡台新城、兴隆堡新市镇污水处理厂建设全程监管，对沿河排污口和500米内21个村屯实地调查，形成综合整治方案，关停5家企业，限期治理10家企业，蒲河水质明显改善。

通过以上的工作，使我各方面能力都得到提高，正是在工作中学，在工作中成长，才使得自己逐渐成熟，能够承担起岗位的要求和领导的重托。

三、清醒认识自身不足是今后前进方向

在工作中，在处理问题时，专业知识不足仍然是我最大的不足，尤其是在突发环境问题出现时，专业知识的匮乏，更成为制约应对问题妥善解决的关键。此外，自己在大局意识、敏感性、谨慎性、认真性上距离领导的要求还有较大差距，细节的处理上还有待提高，虽然饱含全心全意为人民服务的热忱，但工作的方式方法上还需更加讲究科学性和合理性。在今后的工作中，我会更加专注学习，不仅在思想政治觉悟上不断加强修养，更要在专业领域不断钻研，提高水平，以更好地适应新时期各项工作的要求。

以上是我在环保局工作几年来的工作轨迹和一点心得体会，工作上虽然取得了一些成绩，得到了主管领导的肯定，但我深知，对于一位年轻同志，只有不断地总结和回顾，提炼经验和不足，努力完善自己、提高自己，才能更好地践行一名共产党员全心全意服务人民的宗旨，更好地做好本职工作，不辜负各位领导和同志们的期望。

兹有我社区(村)居(村)民____________，性别，______年______月______日出生，属未婚未育，无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策。

特此证明

______市级/县级计生部门镇级/乡级计生部门____________村(居)委会

经办人：____________ 经办人：____________ 经办人：____________

______年______月______日 ______年______月______日 ______年______月______日

(加具意见) (加具意见) (加具意见)

_______________，性别____，身份证号________________，于______年______月______日与_____________结婚登记，初婚未育，特此证明。盖上单位公章和日期。

兹有(性别：________________男，女;出生日期：________________)

属于(未婚、初婚、再婚、离婚、丧偶)。

配偶姓名：________________(性别：________________男，女;出生日期：________________)。

子女姓名：________________

①(性别：男，女;出生日期：________________)，

出生证号：________________，

准生证号：________________;

②(性别：男，女;出生日期：________________)，

出生证号：________________，

准生证号：________________。

特此证明。

负责人签字：________________

单位名称：________________

(盖章)

________年____月____日

单位详细地址：________________

联系电话：________________

201#年x月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作，一年来在处长的领导下，在的帮助下，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、具有较好思想政治素质和专业理论素质，有一定的实践创新能力

在工作中有大局意识，特别是年初落聘以后，组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局，积极应对，还是顾念小我，消极接受，成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后，立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引，也深感责任重大，能力素质不足。只有在实践中学习，在学习中提高，尽快承担起工作任务，才能不辜负领导的关心，不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人，而是积极调整心态，努力查找自身的不足，不仅向书本学习，向实践学习，向处内领导和同志学习，向先前在岗的请教，在各方领导同志的热心指导和帮助下，教快地快进入了工作角色。

在工作中作风塌实，态度诚恳，胸怀宽阔，顾全大局，与处内同志能和谐相处，互助互让，既能独挑一担，又能打好配合。在各种考验面前，表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。

二、工作勤奋，责任意识强，较好地完成了自身承担各项工作任务

1.积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《航电工程运行后对x段的水环境影响及对策研究》、《x市环境质量全面达标规划》、《x市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导，促进其按期完成项目研究工作。

2.按要求组织申报x市xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新，能够紧密结合x市环保工作实际，指导项目单位有针对性地筛选科研项目，使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改，向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料、硝基苯对x段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭（淤泥）治理研究等xx项公关项目。

3.结合201#年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标，征集并组织申报201#年局系统科研项目。

4.多次修改、完善并发布了《x市环保系统科研项目管理办法》，为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。

5.强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要，进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场，做了大量工作，将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划，按照《x省标准编制计划》，组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证，同时深入生产企业征询意见，对x个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测，根据检测结果，准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处，等待批准后发布。

6.有针对性地组织举办了x市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班，提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性，使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务，组织认证公司和相关企业座谈，研究探索xx市环境标志产品认证工作思路，为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。

7.创新环境新标准培训方式，以试代训，充分利用网络优势，组织开展了区、县、市（市）环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》，促进了区、县、市（市）环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习，减轻了基层参加组班培训的负担，收到了非常明显的学习效果。

8.撰写完成x市循环经济经验材料，接待并完成x市循环经济调研任务，组织协调各有关部门，为《x市循环经济发展规划》课题提供相关资料，完成了我局循环经济工作思路的综合工作。

9.在xx公司“双苯厂”爆炸污染事件中，积极组织专家研究应对措施、技术和办法，组织协调相关科研课题的论证、申报工作，为防治污染提供必要的技术支持。

总之，一年来，脚步匆匆，忙忙碌碌，在工作中收获，在收获中快乐。在新的一年，自己要更加严格要求自己，更加努力工作，向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。

标准会计事务所实习证明格式

实 习 证 明

兹有__ __学校/学院__ __ 专业_ _同学于_ _年 月 日至 年 月 日在 江西景德会计师事务所有限公司 实习。

该同学实习的部门是 审计部 ，实习岗位是__审计助理__。 实习期表现：

指导老师签章

实习单位评价：

以上情况属实，特此证明!

会计师事务所有限公司

(签章)

年 月 日

会计师事务所实习证明

兹证明____________________先生/女士系我司员工，职务______________。

-xx年年收入为：

-xx年年收入为：

年收入包含年薪、奖金、提成、及各项补贴，个人所得税已由单位代扣代缴。

某某单位(公章)

年 月 日

一、采取措施及进度成效

(一)抓好环保警示教育，从思想上提升队伍环保意识。召开专题学习会，通过学习环保相关知识，县局干部职工一致认为，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，生态红线是决不能逾越的“雷池”，生态环境保护决不能说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡，要正确认识生态环境问题与司法行政工作的关系，自觉做好环境保护法律法规的宣传教育，积极参与环境纠纷调解工作，以钉钉子精神下大力气解决好人民群众反映强烈的生态环境突出问题。

(二)大力开展法制宣传，提高环境保护意识

1.纳入“七五”普法规划，持续推进环保宣传进程。

将生态环境保护方面的法律法规纳入“七五”规划，通过大力宣传生态环境保护、绿色发展、资源能源节约利用等方面的法律法规，确保在“七五”普法期间，全县人民群众对环境保护方面的法律法规知晓率、覆盖率得到有效提升。

2.抓牢“法律七进”载体，有声有色开展环保宣传。

一是制定工作方案。以“五大发展理念”为引领，结合县“法律七进”的工作实际，制定了《县以“法律七进”推进生态建设和环境保护的工作方案》，将环境保护法律宣传工作在“进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进单位、进寺庙”中进行细化，促使环境保护工作在“法律七进”中有抓手，有内容。

二是更新专题宣传栏。将位于人流量集中的人民路一段(县人民医院对面)宣传栏内容更新为“金山银山不如绿水青山——保护环境，人人有责”，列举群众身边常见的噪音污染、烧烤油烟、污水排放、乱扔垃圾、焚烧秸秆纸钱、使用塑料袋等环境污染行为，倡导群众养成良好的生活习惯，吸引了广大群众驻足观看，同时各基层司法所也将乡镇法制宣传栏更新为环境保护相关内容，取得良好的宣传效果。

三是开展环境保护主题宣传活动。在“三月法制宣传月”、“6.5”世界环境日等时间节点，通过开展法律咨询、发放宣传资料、举行法治讲座等各种形式，开展生态环境保护为主题的宣传活动，大力宣传《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律知识。20__年，结合“6.5环境保护日”等宣传节点，全县累计开展环保集中宣传30次，发放环保宣传资料3.5万余份。

(三)全面实施行政执法与刑事司法联动。一是探索建立环境行政执法与刑事司法联动衔接机制，定期通报环境违法案件受理、调查的线索及移送环境犯罪案件的办理情况，研究制定预防和查处环境违反犯罪的工作目标和措施等。目前，召开联席会议3次，通报曝光生态环境保护领域典型案例11件51人。二是分17个片区实施环境监察网格化管理，一级网格由环保成员单位分片监管，主要监管重点源、风险污染源单位5个;二级网格由乡(镇)监管，主要监管辖区内各类企业;三级网格以村(社区)为单位设立网格监管员，主要负责村(社区)环境管理的日常巡查，发现环境隐患问题及时上报。目前，开展日常巡查34次，上报环境隐患线索3条。三是发挥人民调解优势，及时化解环保纠纷。及时将《市矛盾纠纷大调解工作领导小组办公室关于加强涉及环境污染矛盾纠纷排查化解工作的通知》(雅调办〔20__〕11号)下发至各基层司法所，把环境保护作为近期调解重点领域开展排查化解。20__第三季度全县各级人民调解组织调解涉及环境保护方面的矛盾纠纷9件，调解成功9件，调解成功率100%。

(四)健全环境治理制度。一是坚持“谁执法谁普法”责任制，各行政执法部门将环境保护法律法规纳入会前学法内容，结合工作实际，充分利用站、微博、微信、短信等方式开展宣传。二是深化法律顾问制度，提升环保法律服务水平。充分发挥法律顾问作用，推荐律师26人次担任企业法律顾问，在项目环评、建立健全各项环境保护制度等方面提供法律咨询和建议，有效预防和减少环境违法行为的发生。三是常态化开展环境保护法治宣传活动，广泛宣传环境保护联动执法、打击环境违法犯罪行为取得的成效，公布一批联动执法典型案例，打赢“环境保护大会战”。目前，开展环保相关法律法规政策宣传36次，发放环保宣传资料4万余份，刊播环保宣传标语70余条，推送环保短信1万余条。

二、下一步打算

进一步加大环保法律法规宣传力度，不断提高群众环保意识，营造全社会关心、支持环保的良好氛围;发挥好律师和基层法律工作在法律顾问作用，推动企业建立健全环保制度，预防和减少环境违法行为发生;组织各级人民调解组织开展环保纠纷排查化解专项活动，认真抓好重点领域、重点行业和重点企业矛盾纠纷排查工作，及时妥善化解涉及环境的各类矛盾纠纷。

老师们，同学们：

下午好!

今天，我们欢聚一堂，在这里举行新学年的开学典礼，迎接**级的新同学。你们选择了**镇中学，**镇中学也选择了你们。在此我谨代表全校教职员工和八年级、九年级的全体同学，对你们的到来表示热烈的欢迎!

一、学校基本情况介绍：

我校始建于1984年，至今建校二十一周年。二十一年来，沧海桑田，学校发生了翻天覆地的变化。现在，学校已拥有教学楼两座，实验办公楼一座，学生公寓一座，即将投入的餐厅一座;教学班36个，在校学生20xx多人。

1、办学条件再创历史新高。

(1)我校与电脑有限公司强强联合，率先在全县初中学校实现了网络化教学。

(2)我校与开发公司共同建成了学生公寓和多功能学生餐厅。学生公寓分一、二、三类房间，可满足不同层次学生的需求，可容纳1500人住宿。即将投入使用的学生餐厅，将全部采用微机售饭系统，能同时容纳1500余人就餐。学生公寓和多功能学生餐厅的使用，使我校走在了全县乃至全市同类学校的前列。我们把公寓和餐厅建成学生之家，建成温馨之家，使每一名入住的学生都能体验到家的感觉。在这个大家庭里，老师和舍管人员就是你的父母，同学就是你的亲兄弟、亲姐妹，你会在这个大家庭里健康的成长。

2、教师队伍全县一流

近几年，我校强化教师队伍的建设，实施了两个工程。一是开展了“塑造一流人生，创造一流业绩”的“两个一流”活动，号召广大教师争先创优，向一流跨越，争做名师，大大提高了教师的技能水平;二是开展了“关爱工程”，就是要求教师对学生做到“爱”是中心，“细”处入手，“严”字当头，从最后一名学生抓起，不让一名学生掉队，就是要求教师充分尊重每一个孩子的个性发展，教学生学会学习，学会做事，学会为人。至今，我校现已形成了一支以57人的市县级教学能手为学科带头人，以青年教师为主力军，以72人的中高级教师为顾问的教师团队。全校教师学历达标率为100%，“改革创新、教学相长、为人师表、奉献进取”的教风正在发扬广大，一流的教师队伍，蕴含了学校蓬勃的无限生机。希望广大教师一如既往的干好自己的工作，用自己的出色表现来提升学校品牌，洒一路汗水，换一生凯歌。

3、教育教学成绩显著

名生见证名校。教学成绩是学校的生命线，从我校升入高中最后升入名牌大学的这些学生最能见证自己的母校。清华大学的徐甜、杜宁、张晓东、高寿福等人;北京大学的李晓红、王铁军、刘巧怡等人;中国人民大学的王海啸、张帅、李磊、尹成等人;留学美国的王振国、朱秀清等人……这一个个闪光的名字见证了**镇中学的成长，铸就了**镇中学的辉煌。

社会赞誉，家长满意。经过镇中人二十一年的拼搏创业，我们的教育教学成绩得到了社会各界和上级主管部门的肯定，赢得了社会的赞誉和家长的满意。我校先后被评为“中央电教馆十五规划重点课题试验基地”、“山东省现代教育技术示范学校”、“山东省创新教育重点试验基地”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市教书育人先进单位”、“潍坊市规范化学校”、“潍坊市素质教育个性发展先进单位”、“潍坊市教师队伍建设先进单位”……这一块块闪光的金牌是我校辉煌历史的最好见证。

同学们，我校更加灿烂的未来需要在坐的以及后来的同学们去创造。我相信，在三年、五年、十年以后，在**镇中学的历史记录薄上，一定会有你们的名字。借此机会，向同学们提几点希望：

第一，将学习视为学生的天职，把学习当成生活的乐趣。

影响一个人的成就大小的因素很多，但最根本的，我认为就是他的学习。只有学习，才能不断地扩充自己的学识和水平，才能不断地发觉自己的不足，才能使自己不断地明智起来，才能为日后走向社会、融入社会、服务社会，打下宽厚扎实的基础。

在这里，送同学们一个公式：好的学习习惯+好的学习方法+勤奋=好成绩。

好的学习习惯很多，诸如积累的习惯，思考的习惯，等等。在这里我特别强调一下积累。初中阶段，正是积累知识的黄金阶段。所谓积累，说白了就是抓紧时间读书学习，通过读书学习，让自己的大脑活跃起来，丰富起来。

方法很重要。好的方法会事半功倍，不好的方法会事倍功半。

勤奋是成绩的保证。学习是一件苦事，需要付出努力，需要有战胜懒惰的勇气。

九年级的同学们，你们即将面临人生的第一次考验——中考。中考夺冠，就是你们的人生理想。面临中考，你是否已经付出了最大的努力，是否已经做好了最后的冲刺准备?如果你还没有，希望你加倍努力，不要辜负了老师、父母对你的期望，“莫等闲，白了少年头，空悲切”!

八年级的同学们，你们是否还沉浸在无忧无虑、洒脱嬉闹的生活中呢?下个学期，你们就要参加地理、生物两科的学业水平考试，考试成绩将记入中考总分。从这个意义上来讲，你们八年级已经就是中考年级了。希望你们做有志气、有计划、敢于表现、敢于胜利的人。

七年级的新同学，面对这陌生的校园，陌生的老师，陌生的同学，不要感到彷徨，要尽快地融入到这个大家庭中，相信你一定会做得很棒。希望你们在以后的学习中不怕流泪，从小树立远大目标，德智体全面发展，打好基础，为将来顺利学习做好准备。

第二、学会团结，学会赏识别人，学会合作学习。

我们处在竞争与合作共生共存的时代，更加强调与人相容，合作共处。自己在学业上有成果是一种享受，但同时也要学会如何从别人的成就中获得乐趣。美国贝尔实验室取得很多举世瞩目成就的根本原因，不在于该实验室的科学家有特别高的智商，而是这些一流学者之间的友好、愉快和有效的合作。哈佛大学校长陆登庭认为，在国际化社会里，每一点新鲜见识的增长均得益于全球知识渊博的学者之间的合作。今天的事业是集体的竞争，与他人相容，善于合作的人成功机会会更大。

重提一下那个寓言故事：一个人想弄清地狱和天堂的区别，便先来到地狱，发现地狱里的人面黄肌瘦的原因，是吃饭用的勺子特别长，足有一两米，尽管摆放在餐桌上的是山珍海味，但一个人根本无法将食物送到自己的嘴里。这个人又来到天堂，发现天堂里的人红光满面的原因，是他们虽然也用长勺子，餐桌上摆放的也是一模一样的山珍海味，只不过他们不是把舀起的饭菜往自己的嘴里送，而是把饭菜互相送到别人的嘴里……。这个寓言故事含义深刻，告诉了我们这样一个道理：自私自利害人害己，互帮互助互惠互利。当前，同学们许多人都是家中的独生子女，从小被浓浓的关爱浸泡着，向别人索取的多，奉献的少，因此我希望同学们在我们这个大家庭里，要学会赏识别人，要学会合作学习，不要为同学之间的一点小事斤斤计较。我们新同学也好，老同学也好，来自各个地方，有缘走在一起，这就叫缘分。我们有缘分，来到了同一处学校，分在了同一个班级，甚至就是同桌，有什么理由不好好团结呢?

第三、正确面对困难，始终对自己充满自信。

困难是人生中不可缺少的一部分。有的人在困难面前意志坚强，信心百倍，有的人则胆战心惊，畏畏缩缩，失去进取的勇气。困难是磨练个人意志的试金石，面对困难的态度决定着一个人成败的最终结局。美国发明大王爱迪生发明蓄电池的实验，到一万次还没有成功，但他说，“我没有失败，我只是发现了一万种不能运作的方式。”自信是人生潜能最有力的控制者，是个性最鲜明的执行者，是创造性思维中最重要的因素。一个人失败了并不可怕，可怕的是失去对自己的信心，一个人对自己都没有自信，那才是真正的失败。请同学们记住：酸甜苦辣都有营养，成功和失败都是收获。

我们不少同学学过《走一步，再走一步》这篇课文。这篇课文说明的是：大困难总是由一个个的小困难组成的，而小困难我们是自信能够战胜的。只要我们一步步战胜了小困难，最后就是战胜了巨大的困难。当然，重要的还在于走好每一步，一步一步充满自信的走下去。这个道理运用到我们的学习上，就是我们要善于把学习大目标化解为一个个的小目标，也就是要把学习大目标落实到每节课每道题里去。相信我们每一名同学都是有信心把一节课听好、把一道题做好的。这样，一节节的课听好了，一道道的题做好了，我们的学习大目标自然也就实现了。

我们应时刻牢记：在激烈的竞争中，自信是一个人成功的前提。人只有信心百倍，才能自强不息，才能为自己的理想去努力奋斗，才能产生必胜的信念。自信是成功的关键，自信是大力之神，它能使弱者变强，使强者更强。居里夫人说过：“无论做什么事，都要有恒心，尤其要有自信心。”我们要事事争先，敢去争第一。正像拿破仑说的那样，“不想当将军的士兵不是好士兵。”

同学们，你们来到**镇中学，就是**镇中学的人，就要珍惜**镇中学的形象，就要争做“校荣我荣，校衰我耻”的高标准的**镇中学的人!

同学们，新的学期蕴含着新的机遇，新的挑战，我们又站在了新的起跑线上，谁能够学会学习，学会合作，充满自信，将决定着谁会在新一轮的比赛中成为赢家。

是雄鹰就要翱翔天空,是海鸥就要搏击风浪!今天你为**镇中学骄傲,明天**镇中学一定会因你而自豪!

同学们，让我们脚踏实地，创造出一个比昨天更美更亮的**镇中学!

最后，祝愿祝老师们工作顺利，全家幸福!祝同学们学习进步，茁壮成长!

谢谢大家!

社区环保的工作计划

倡导绿色义务，引导公众参与环境保护，努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好，以下是小编为大家整理的“20xx社区环保工作计划”，欢迎大家阅读，仅供参考。

社区环保工作计划

增强社区居民环保意识，引导社区居民积极参与环保活动，树立良好的环境道德和行为规范，结合社区实际，特制定20xx年环境保护工作计划。

一、建立领导制度，健全管理制度

为进一步加强环境保护工作，成立环境监管网格化管理领导小组，定期召开环境保护工作会议，研究解决辖区内环境保护工作中遇到的重大问题。进一步建立健全管理制度，完善各项规章制度和措施，推动社区环境保护工作的开展。

二、形式多样，广泛宣传动员

(一)积极组织辖区单位和居民开展节能减排公益行动。积极动员辖区单位利用宣传栏、黑板报、张贴节能减排标语、宣传画等加强宣传，使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。充分利用各种节日、环保知识讲座等形式向居民发放宣传资料，介绍和宣传日常节能环保知识，形成人人爱惜绿色环境的文化氛围。

(二)认真开展环保宣传活动。利用4.22地球日、6.5环境日和世界无烟日等，加大宣传教育力度，广泛进行环保知识的宣传，增强大家的环保意识，自觉地改善环境状况，抵制和制止各种违反环保法律法规的不良行为。组织社区居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，大力宏扬节约光荣，浪费可耻社会风尚。

三、主要环保措施

发动单位职工，通过节能增效，要从岗位做起，从自身做起，从点滴做起，积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，积极投身到节能减排活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式，节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸，自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度，制定奖励措施，促进节能减排。

(一)节能走进家庭，重塑消费模式。家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机消耗，拒绝过度包装，使用无磷洗衣粉等。

(二)社区带头节能，成为节能表率。社区要以节电、节水为重点，采取切实可行的管理措施，降低办公室用能总量，尽量采用自然光照明。推进无纸化办公，倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理，降低办公室设备的待机能耗，优化用能设备的运行方式。

四、开展环境综合整治工作

为确保人民群众的身心健康，营造整洁、优美的居住环境，社区要组织环保志愿者队伍、环保小卫士定期开展大规模的社区环境卫生综合治理工作，对辖区垃圾死角、野广告、白色污染等进行彻底清理。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消毒工作，及时投放灭害药品，认真做到三不漏投，一是区不漏户、二是户不漏室、三是不漏外环境，为居民群众创造优美的居住环境和良好的生态环境。

五、实施环境卫生长效管理

加强对路面、草地、楼道等场所保洁力度，督促居民自觉将垃圾装袋，杜绝垃圾乱倒乱扔现象。同时对河边绿化及社区绿化带进行精心养护、打药，营造社区良好的生态环境。

六、做好传染病关注预防工作

社区工作人员要关注传染病的状况，在社区宣传栏多做一些宣传教育工作及预防疾病的措施，杜绝疾病的传播，为社区居民身体健康提供良好的公共环境。经常性地开展灭蚊、灭蟑螂等消杀工作，坚持做到预防为主，防治结合。

社区环保工作计划

为进一步推进xx社区环境卫生工作，努力提高社区居民的环保意识，切实改善人居环境，根据街道环境卫生工作总体要求，结合本社区的实际情况，以服务社区居民为目标，以改善居民生活环境和建设美好家园为重心，努力营造一个以绿色环保为主题，环境优美，治安良好，文体活动活跃，人际关系和谐的新型社区。20xx年xx社区居委会特制定以下环境卫生工作计划：

一、指导思想

以党的xx届三中全会精神为指导，按照市环委办的文件要求，紧密结合我区文明城区创建工作，坚持以人为本、可持续发展战略，不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念，倡导绿色义务，引导公众参与环境保护，努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好。

二、组织领导

为了切实加强领导，全面落实工作责任，xx社区两委成立环境卫生工作小组，由社区党委书记、居委会主任邬峡任组长，社区党委和居委会主要成员、社区物业公司主要负责人及社区党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员，其中程洪任联络员，切实保障工作的有序开展。

三、工作目标

结合社区创建工作实际情况，坚持以人为主、可持续发展，积极创建以涵盖绿色管理、绿色教育、绿色环境、绿色生活为核心，积极维护十大绿色生活方式的市级绿色社区创建成果。

四、具体措施

遵照市环保局、区委区政府及解放碑街道办事处指示与创建要求，以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末，抓住重点，注重实效，把创建绿色社区工作与渝中区创建文明城区结合起来，相互渗透、相互促进、相互提高。

(一)、建立高效、透明的绿色管理模式。1、建立环境管理和监督体系，制定绿色社区创建工作计划和方案;2、建立与政府部门、居民、驻社区单位定期召开联席会议制度，共商社区内的环境事务，推动社区环境保护;3、积极参加区县以上各类环保培训和社区骨干培训，组织一定数量的绿色志愿者队伍，定期开展宣传和监督活动，不断改善社区环境质量;4、建立绿色社区创建工作档案记录，并有专人负责登记和整理，做到管理有序;5、建立可持续改进绿色社区自我完善体系，定期进行自评和总结，不断提高绿色社区的环境质量和水平

(二)、切实做好绿色教育宣传工作。1、深入开展走访活动，通过居民会议、社区成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏，对居委会的创建工作内容进行公开，自觉接受社区居民的监督。充分体现居民自我教育、自我服务、自我管理的模式。2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社区LED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施，以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式，集中宣传文明城区创建公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群，发布宣传活动信息，倡导居民积极参与绿色社区创建工作;发动社区工青妇等群体，组建志愿者队伍，走家串户发放发放宣传资料。

(三)、广泛宣传发动，齐抓共管，构建绿色环境。结合文明城区创建工作实质要求，以三治三化三创、城市环境综合整治活动载体，着力改善居民居住环境，增加休闲场所为主要目标。

五、工作要求

1、突出公众参与度，注重宣传效果，扩大公众参与面;

2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则，两手抓，两手都要硬;

3、要做到创建专款专用，注重抓好落实工作;

4、创建工作要建立起长效管理机制。

20xx社区环保工作计划

做好节能环保工作是落实科学发展观，构建社会主义和谐社区的重大举措，也是关注民生、提高社区环境面貌，提升辖区发展空间的重大任务。为社区居民创建一个干净和谐的生活环境，结合社区实际，特制定以下工作计划：

一、加强组织领导

进一步加强节能环保工作的领导，成立由社区书记、主任为组长，分管环保为副组长，辖区单位负责人和社区工作人员任成员的节能环保工作领导小组，定期召开节能环保工作会议，研究解决辖区内节能环保工作中遇到的重大问题。

二、广泛宣传动员

社区组织辖区单位和居民开展“节能减排”家庭社区公益行动，使国家对节能减排的要求转变为每个人的自觉行动。利用宣传栏等载体，张贴节能减排标语、宣传画等。社区向单位、居民发放宣传资料，介绍和宣传日常节能环保知识。组织社区单位、居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收。利用市民学校对乱扔垃圾、浪费资源行为予以批评，对节约资源行为给予表扬，大力宏扬“节约光荣，浪费可耻”社会风尚。

三、主要环保措施

发动单位职工，通过节能增效，要从岗位做起，从自身做起，从点滴做起，积极投身节能环保活动。利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，积极投身到节能减排活动。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式，节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸，自觉养成节能环保的好习惯。完善管理制度，制定奖励措施，促进节能减排。

(一)节能走进家庭，重塑消费模式。家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作，

大力提倡重拎布袋子、菜篮子，自觉选购节能家电、节水器具和高效照明产品，减少待机消耗，拒绝过度包装，使用无磷洗衣粉等。

(二)社区带头节能，成为节能表率。社区要以节电、节水为重点，采取切实可行的管理措施，降低办公室用能总量，尽量采用自然光照明。推进无纸化办公，倡导节约资源的办公习惯。加强对用能设施管理，降低办公室设备的待机能耗，优化用能设备的运行方式。

开展节能降耗活动，通过日常生活中必不可少的但又不太注意事情，来提醒大家注意能源对现代文明、对我们生活的重要性，提高节能意识，自觉遵守全民节约行为公约。

我校十分重视环保志愿服务活动的开展，在校长室的直接领导下，本着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，本着“立足校园、奉献社会”的目的，开展了一系列志愿服务活动。现将活动情况总结如下：

一、立足校内，开展“环保”服务大行动

为宏扬中华民族“爱护环境”的美德，广泛动员社会力量，切实解决我校卫生问题、家教缺乏、监护不力等实际，给予学校的卫生、社区的卫生等方面的解决和改善。

为了防止学校安全事故发生，学校成立了男教师护校志愿小队，学校11名男教师分组进行早上、傍晚两个重要时段的校门口的站岗值勤任务，安护学生高高兴兴地来，安安全全地回。

二、走进社区，走进家庭，开展“义工”服务大行动

一是以教育进家庭为主题，开展家庭教育指导活动。针对学生家庭教育引发的一些问题，学校审时度势，组建了以校长为首的家庭教育指导服务小队，出版《雅风》校报，并辟有家庭教育专栏，进行家庭教育专题讲座，指导家长科学施爱，艺术施教。二是组织学校与社区共建，开展“夕阳敬老”活动。组织教师和学生志愿者给社区里的老年人赠送了心意卡和祝福，并送去了水果等慰问品，为老人们表演丰富多彩的文艺节目和老人们聊天谈心，活动受到了社区居民的高度好评。另外，志愿者们还走上大街小巷分发“创文倡议书”，呼吁市民“从小处做起，从自我做起，争做文明市明”。志愿者用自己辛勤的汗水，为创文工作添砖加瓦。

三、面向社会，开展“便民”服务大行动

一是抓住植树节、节水日、环境保护日等契机，开展“绿色环保”活动。在3月12日，在我校青年志愿教师的带领下，少先队员们拿着自制的“保护母亲河”倡议书，呼吁人们“人人参与环保活动，为美化常德尽一份力”。组织高年级学生走出校园，走近母亲河清出白色垃圾，清楚非法张贴物、促进垃圾分类收集和综合利用等志愿服务活动，向市民派发《保护母亲河》宣传单，倡导全体市民全员参与保护母亲河，低碳生活理念，绿色环保生态观念，提高广大师生对发展循环经济、构建生态文明社会的认识。

志愿者活动为广大师生提供了一个新的发展舞台，为满腔热情、乐于奉献的教师和学生们提供了沟通的桥梁;因此受到了大家的一致好评。在今后的日子中，我们将一如既往得本着“奉献、友爱、互助、进步”的服务精神，积极开展形式多样的有特色的志愿者活动。

“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。能不忆江南?”早已被传诵千年的类似赞美江南水乡的诗句数不胜数，每次听到或者读到这些诗句，不禁让人联想到我们江南水清岸美，杨柳依依，生机勃勃的景象……

随着经济和社会的飞速发展，萧山的发展走在了时代的最前列，在G20之后，萧山的声誉也越来越响亮，作为任何一名萧山人都会为之感到骄傲和自豪。但是当我们沉浸在繁荣和生机的同时也看到了背后令人惋惜的一面：有些河道已成黑色，路过只闻阵阵恶臭;水面漂浮着各式各样的垃圾;岸边少了花红柳绿多了违章建筑;河水经常被偷偷排入一些废水……

曾几何时我们的母亲河开始哭泣!还好我们及时发现了她的伤悲，声势浩大的“五水共治”已经进入了剿灭劣五类水的关键时期，这让从小生活在浦阳江畔的我着实有所沉思和期待。正好今年爸爸是村里此次“战役”的负责人，有时候周末天气好我也会随着他去村庄到处走走看看，爸爸和其他工作人员走到哪都是小心排查，不放过任何一个死角，从发现到通知再到解决，无不体现出此次行动的决心和信心。怪不得爸爸说这是一次“全民参与、全域美化”的五水共治行动，以实现“水下无淤泥，水中五障碍，水面无垃圾，水边五违建，岸上有绿化”的农村绿色生态水环境。

这可不是一句空话，瞧!现在我爸还真成了“手机爸爸”。浦阳镇为了第一时间发现劣水、第一时间转达和解决问题，特意组建了一个“治水工作微信群”，群里集中了镇村各级领导和热心群众，目前已有180多人，领导带队，每天信息不断，现场图片不断。治水护水迫在眉睫，可见此次行动任务之多，规模之大，责任之重。我还经常在江边看到标有“浦阳保洁公司”的船只在河塘巡查、打捞水面和沿岸的漂浮物、清理河岸“白色垃圾”。对于村庄角角落落的小池塘、小沟渠发现隐患和被污染现象就积极上报和整治。范围扩大了，力度加大了，环境也就越来越整洁了。现在每个周末回老家还确实能感受到河岸越来越干净，池塘越来越清澈，这可都是大家努力的功劳啊!

一分耕耘一分收获，通过一系列的铁拳出击，目标在慢慢接近，口号即将成为现实，污染源被控制了，违章建筑少了，河水也清了。但这并不代表行动即将结束，相反，我们每个人更有责任保护好身边的一河一水，不让历史重演。治水护水人人有责，让那绿水青山都成为大家永远的金山银山吧!

xx市委、市政府高度重视城市环境保护工作，坚定不移地贯彻环境保护基本国策，深入开展了创建环保模范城市工作，在省委、省政府及省环保厅的精心指导下，持续开展"蓝天、碧水、宁静、绿色、朝阳、安全"六大环境工程，加强污染防治和生态保护工作，扎实推进节能减排，以生态文明建设为中心，以创建环保模范城市为抓手，以营造人居和谐、环境优美、舒适良好的生活和工作环境为根本出发点，以解决群众反映的突出环境问题为重点，不断加大气、水污染治理和城市环境综合整治，改善生态环境质量，加强环保队伍自身能力建设，使我市创建环保模范城市工作取得了显著成效。回顾一年来的创模工作，我们主要做了以下几方面的工作：

一、健全机制，科学指导，强势推进创模工作

xx市始终把创建环保模范城市作为一项全局性、战略性的工作，举全市之力、集全市之智，在创建中共享，在共享中创建。一是坚持创模会议制度。市委、市政府召开了创建环保模范城市总结表彰及动员大会，对年度创模工作进行了全面动员部署，对创建的目标、任务、措施进行了周密的安排;市政府坚持定期召开专题会议研究环保工作xx年相继召开了政府环保专题常务会，全市环保工作会议、减排工作会议、蓝天工程现场会、夏秋秸秆禁烧工作会等10次专题会议;市双创工作领导小组定期召集各责任单位负责人协调工作中存在的重大问题，安排部署创模各阶段工作;市双创工作领导小组办公室坚持每周召开会议，检查讲评和研究创模工作，督促和协调解决有关问题。二是实行创模目标管理责任制。根据创模规划及方案，制定年度计划和目标，市政府与责任单位签订创建目标责任书，并纳入各级党委、政府的工作目标、纳入市委年终目标责任考核之中，坚持做到"五个统一纳入"、落实"三个一"制度。三是落实督查检查制度。创模组织实施中，我们组织市监察局、市委督查室、市考委办、市人事局定期联合督查;市人大每年审议环保工作议题，连续八年开展古都环保世纪行活动;市政协组织环保专项视察活动，有力地促进了一批环保重点和难点问题的解决，确保了创模工作顺利开展。四是实行领导包抓责任制。市委书记千军昌，市长庄长兴，市委、副市长高中印等主要领导和分管领导多次深入重点工业企业检查督办，对重大创模工作、城市环境基础设施与重大环保项目建设，实行领导包抓制度，由市委、人大、政府、政协等市级领导分项目包抓，一抓到底。对创模各项指标进行细化、量化、层层分解，明确了工作任务，落实了工作责任。

二、优化结构，突出重点，节能减排工作取得明显成效

xx年，面对复杂多变的经济形势，全市各级各部门认真贯彻中、省一系列决策部署，按照"保增长、调结构、提效益、促和谐"的总体要求，抢抓国家扩内需、扩投资和实施产业结构调整的重大机遇，以加大投资力度促进重大项目建设，以增加城乡居民收入活跃城乡消费市场，全市国民经济持续增长，各项社会事业健康发展，全市经济呈现良好态势。工业生产快速增长，六大支柱产业发展迅速，能源化工、食品加工、电子工业、建材工业、医药制造业、纺织服装业完成工业产值占规模工业总产值96%;环保设施和产业得到迅猛发展并富有成效，环保投资占城市生产总值超过2%。单位GDP能耗、单位GDP用水量和万元GDP主要工业污染物排放强度逐年降低。同时，针对节能减排面临的严峻形势，市委、市政府着眼加快转变发展方式、提升发展质量效益，多次召开专题会议部署减排工作，采取了一系列举措，变挑战为机遇、化压力为动力，不断加强环境保护执法力度，大力加强环保基础设施建设，持续开展污染防治和生态保护工作。制定印发了《xx市主要污染物总量减排工作实施方案》，确定了重点减排项目，按照"控制总量、消化增量、削减存量、监督排量、腾出容量"的原则，大力推进工程减排、结构减排、管理减排三大措施，实行市级领导包抓责任制，扎实推进节能减排工作。三、多措并举，综合整治，城市环境质量逐年提升

一是实施蓝天工程，改善大气环境质量。围绕实现"蓝天"目标，连续八年开展环保扫黑活动，对城市辖区工业废气、锅炉黑烟，餐饮业油烟、机动车尾气进行集中治理。20xx年市区拆除燃煤锅炉9台，累计拆除810台，完成餐饮业油烟治理436家，关闭白灰窑168家，规范整治储煤场63家。二是以改善辖区内水环境质量为重点，大力实施碧水工程。围绕实现"碧水"目标，连年开展造纸、果汁、印染"三个行业"和"七河一渠"综合整治行动。率先在全省对造纸企业按规模、分阶段实施关闭，对印染企业实施"退二进三"的产业调整政策，通过人工拆除、机械捣毁、定向爆破等手段，全市累计关闭造纸企业182家、重点印染企业12家，在对重污染企业实施关、停、并、转的同时，坚持对规模以上企业实施污染治理达标再提升工程，全市现存的4家造纸企业、2家印染企业、14家果汁企业全部建成了治污设施，稳定达标排放。加强饮用水源地保护，坚持把饮用水源保护作为水环境管理工作的重中之重，相继完成了市区集中式饮用水源保护区划定工作，定期开展执法检查和水质监测，对饮用水源保护区实施有效保护，集中式饮用水源水质达标率为100%。

三、是以解决噪声扰民为重点，加强噪声环境管理。

严格建筑施工审报审批制度，严厉查处夜间建筑施工，对建筑施工工地实行限时段工作、派员督察、超标重罚等措施，有效地改善噪声环境质量;加强交通噪声污染治理，对途经市区的机动车辆，采取绕城通行的办法，疏散机动车流量，整顿市内交通秩序，落实市内机动车禁鸣规定，降低道路交通干线噪声污染;加强噪声污染源监督管理，定期督察，定期监测，环保部门专门成立了环境污染应急分队。

四、夯实基础，强化监管，城市环境执法能力得到加强

一是加快建设城镇污水处理建设步伐。为加快创模工作进程，有效解决水环境污染、城市污水集中处理率低等一系列环境问题，我市坚持把加快建设城镇污水处理作为创模工作硬件设施建设和减排工作的关键措施来抓，统筹规划，全面部署，加大投入，加快进度，按照"企业建厂、政府建网，企业运营、政府监管，企业按标准排放、政府按达标水量付费"的BOT运营管理模式，一手抓建设、一手抓运行，有效的提高了城市生活污水集中处理率。目前，我市市区已经建成投运东郊、西郊污水处理厂，污泥得到妥善处置，南郊污水处理厂已于12月底进水调试，城市污水集中处理率达到78.14%。全市累计投资8.37亿元，敷设污水收集管网145.81公里，建成投运县级城镇污水处理项目11个，在全省乃至西北地区率先实现了"县县建成污水处理厂"的目标，多次受到了省委、省政府和国家有关部委充分肯定。

二是加快天然气工程建设。我市天然气一期和二期工程已经全面建成，目前累计完成投资2.58亿元，建成15万立方米储配站1座;敷设天然气中压管网239公里，安装居民用户20万户，建成天然气加气站6座，在全省取得天然气工程建设"四项第一"。我们充分利用得天独厚的资源优势，大力开发地热资源，我市被国土资源部授予中国首家"地热城"，清洁能源使用率逐年提高。同时，加快城区公园、广场游园和道路绿化工作，市区建成区公共绿地面积达到7.92平方公里，人均公共绿地面积10.37平方米。

三是规范处理生活垃圾和医疗废物。市区生活垃圾无害化填埋场和医疗废物处理中心已经建成投入运营，对城市市区产生的生活垃圾和医疗废物进行规范处理，基本达到了管理规范化、收集减量化、保洁机械化、处置无害化，目前城市生活垃圾无害化处理率达到81.48%，全市医疗废物得到安全处置。全省首家危险固体废物处置中心在我市xx县建设投运，工业固体废物处置利用和危险废物处置情况达到规定要求。

四是加强了建设项目环评审批管理工作。在全市范围内连续两年开展建设项目环评和"三同时"执行年活动，全面排查，责令补办，清理老帐，不欠新帐，先后补办环评手续32件，"三同时"项目68个。在项目审批中实行"五个零"公开承诺严把关，源头控制，集体审批等制度，使建设项目环评审批管理工作步入规范化。xx年，全市共办理环评审批项目278个，完成环保"三同时"竣工验收85个，规划环评9个，建设项目"环评"、"三同时"和规划环评执行率达到创模要求。

五是加快环保能力建设。按照监察、监测、信息、宣教能力建设标准，健全机构，加大投入，配齐装备，修缮办公场所，市环境监察支队达到二级标准。目前，市环境监测实验大楼即将竣工投入运行，市环境信息宣教中心机构正式成立，市环保系统宣教和信息标准化建设机构、人员和设备基本达到要求，其作用得到充分发挥;市、县环保门户网站基本全部建成，环保部门电子政务水平明显提升，环境保护能力建设基本达到了建设要求。

六是坚持开展专项执法行动。围绕查处影响群众健康和可持续发展的环境突出问题，我们连年在全市开展了春季环保执法大检查、"大干七八九"严查行动、"整治违法排污企业、保障群众健康"、重金属污染企业专项检查等环境执法行动。近三年全市累计出动执法检查人员3250人次，排查企业1508家，查处违法企业95家，挂牌督办重点环境问题44起，其中省级2起、市级14起、县级28起。坚持环保12369举报电话24小时值班和污染有奖举报、环保局长信访接待日制度，全市共受理查结环境污染投诉1140起，承办人大代表建议、政协委员提案100余件，承办领导环境问题批示70余件，办结率和群众满意率均为100%。全市在国控、省控、市控重点排污企业共安装在线监测设施68台(套)，辖区所有国控、省控排污企业已与省环保厅监控平台实现联网，市级污染源监控平台已全面建成使用。同时，在辐射环境监管方面，全市共取得辐射安全许可证68家，组织辐射环境安全隐患排查300余人次，检查涉源单位56家，查纠安全隐患问题5起，确保了环境安全万无一失，连续多年未发生特大环境污染和生态破坏事故。

五、深化创建，拓展领域，营造公众参与创模工作格局

一是积极推行清洁生产。我市以推行清洁生产、发展循环经济为重点，大力发展环保科技工程。围绕发展环保产业，发展绿色经济、低碳经济、循环经济，全市清洁生产审核企业31家，15家企业通过了ISO14000环境管理体系认证。二是认真开展生态示范创建工作。围绕改善农村人居环境，市政府制定印发了《xx市农村环境"双百工程"实施方案》，召开了全市农村环境保护工作现场会，决定以建设"清洁水源、清洁家园、清洁田园、清洁能源"为基本内容，利用三年时间，在全市完成100个行政村的环境综合整治工作和100个行政村的生态创建工作任务。经过多年的持续努力。占全县行政村总数的33%。成为全市乃至全省农村环保工作的示范典型。全市列入国家级、省级、市级农村环境综合整治试点村19个，建成省级生态村5个，省级环境优美乡镇3个，市级生态示范乡13个，市级生态村130个。三是扎实开展了创绿工程。在全市十一个行业开展创建绿色文明示范单位活动，坚持每年创建一批，提升一批、验收一批、命名一批绿色文明示范单位。到目前全市建成国家级绿色单位3家，省级48家，市级203家，县级399家;同时，还开展了"弘扬绿色文化，倡导绿色消费"活动，市区85%以上的宾馆、酒店、洗浴、洗车等服务企业参与了此项活动，有效促进了创绿工作的深入开展。四是大力实施创模宣传活动。近年来，我们始终紧贴创模主题，以宣传教育为先导，以弘扬环境文化、推进生态文明为重点，努力培育和提高全民环境意识，每年都开展形式多样、内容丰富的创模宣传活动。先后举办了第七届"爱我咸阳环境"演讲大赛和首届大学生环保知识辩论赛;实施了环保宣传"三个一"工程，全市共建成环保国策宣传牌21块、宣传街16条、宣传路15条;举办了庆祝建国60周年"共同的家园，美好的明天"环保文艺汇演;进行了"环保杯""生态文明新咸阳"摄影大赛和第八届"我为污染预防和治理献计策"中小学生征文大赛;开展了环保文艺小分队巡回演出，环保分局组建环保文艺小分队，针对不同时期环保中心工作，编排节目，下乡进村，巡回演出，在省内外产生了良好的效应，20xx年被团中央授予"中国青年丰田环境保护奖"。通过有声有色的创模宣传活动，形成了人人参与创模，人人宣传创模的良好氛围，公众对环境的满意率连年攀升，中小学环境教育普及率得到很大的提高。

六、严密组织、科学实施，顺利通过省级环保模范城市考核验收

xx年市委、市政府审时度势、科学决策，为进一步推进创建国家环保模范城市进程，决定开展创建xx省环保模范城市工作。一是编制规划，指导创模。针对省级环保模范城市的行动方案和考核标准，我市在参照《xx市创建国家环保模范城市规划》基础上，组织编制了《xx市创建陕西省环境保护模范城市规划》，并通过xx省环保厅组织专家评审，以市政府名义下发组织实施，使整个创省模工作在规划的指导下，有目标、有计划、有步骤地扎实推进。二是严密组织，科学实施。为了实现省级环保模范城市的目标，我市集中力量，推进创模工作，首先对创省模目标任务进行分解、细化，明确标准、责任和时限，实行市级领导包抓，职能部门主抓责任制。其次，坚持每半年月进行检查，每月进行考评，每季进行通报，有力地促进省模各项任务按进度、高质量完成。其三采取"52"、"白黑"连续工作方式，对创省模资料收集进行全面准备，对示范点建设进行综合整治，对一企一档进行规范建设，使创省模资料建设规范、严格、准确，示范点建设达到创模要求。xx年x月中旬，省模调研评估值对我市创建省级环境保护模范城进行了现场调研和技术评估。一致认为：xx市委、市政府高度重视环境保护模范城市创建工作，全市上下齐心协力，攻坚克难，紧紧围绕创建省级环保模范城市的各项指标，针对城市环境管理的薄弱环节，"下决心、下力气、下功夫"，"上措施、上设施、上手段"，强力推进，创模工作取得阶段性成果。三是巩固提升，扎实整改。调研评估后，我们根据专家意见，对已完全达标指标进行巩固提升，进一步深化拓展;对提出的整改意见，组织相关部门和县区召开会议再动员，再部署，定措施，定时限，定责任，扎实的进行整改，在较短的时间使各项整改工作全面落实到位并达到指标要求xx年x下旬，xx省人民政府组织省级有关部门和专家，对我市创建省级环境保护模范城进行考核验收，考核验收组一致通过，并颁发了考核鉴定书。省委、副省长同志参加考核验收工作。省级环保模范城市的顺利通过为我市实现创建国家环保模范城市的目标奠定了坚实的基础。

七、巩固成果，提升水平，高标准建设环保模范城市

对照创建国家环保模范城市新指标体系，我市目前26项考核指标中已有23项达到国家创模指标要求，还有3项指标(城市环境综合整治定量考核、市辖区内水质达到相应水体环境功能要求、环境保护能力建设)存在差距，需要加大整治力度，确保如期达标。

一是抢抓历史机遇，规划未来发展，为""创模和节能减排奠定了基础。我市在""规划中明确指出以科学发展观统领经济社会发展全局，以加快发展、和谐发展为主线，以建设工业强市、现代化大都市与富裕和谐为总目标，重点实施产业集聚优化创新、科教兴市人才强市、城乡统筹和谐发展战略，优化产业布局，推动产业升级，根据我市实际情况，因地制宜，合理布局产业，发展高新产业。要建成布局合理、高效运行、安全可靠的交通、通讯、能源、水利、环保等现代化基础设施网络。把创建和节能减排作为""环保工作重点。创建工作中注重持续改进，拓展创建领域，提高达标水平，巩固环保模范城市建设成果，把节约资源，保护环境，建设生态文明作为提升创模活动的新目标。二是重视资源保护，发展循环经济，推进两型社会建设。在城市发展和资源保护中，始终树立创建环保模范城市的理念，借鉴中外资源开发利用的经验，继续推进工业园区和工业企业发展循环经济，推广先进适用技术和典型经验，在西部地区走出一条科技含量高、经济效益好、能源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥，经济、社会和资源环境协调发展的新型工业化道路。在经济发展中保护资源，在资源开发利用中保护环境，对污染物排放超过国家和地方标准或总量控制指标的企业，依法实行强制性清洁生产审核，把降低成本，提高效益，节约资源，保护环境融为一体。新建项目必须符合国家产业政策和我市特色优势产业发展方向，今后在全市范围内不再审批新建造纸、非资源综合利用水泥、小型或不属于资源综合利用的火力发电等高耗能项目。三是统筹城乡发展，完善基础设施，实现城乡环保一体化。把创模的领域向城乡延伸，把创模的做法向城乡推广，按照统筹城乡、分步实施的原则，切实抓好城乡环境保护一体化特别是农村和乡镇环境基础设施建设。在继续完善农村水、电、路的同时，加快重点镇污水处理设施建设，加快生产、生活中产生的各种废弃物污染的综合治理。发展节约型、循环型、生态型农业，推广沼气、秸秆利用、风能、太阳能等可再生能源技术，形成清洁、经济的农村能源体系。实施农村清洁水源工程，加快改水、改厕、改圈，保护农村饮用水源和农业土壤环境质量。

创模为我市经济快速发展提供了一个绿色平台，为城市环境建设搭建了一个无形的"天梯"，为改善全市人民生活质量带来了可贵的财富。八年的创模历程使我市的污染减排工作取得了新成就，创造了环保基础设施建设的新奇迹，实现了城市空气质量的新飞跃，流域治理工作迈上了新台阶，城市营造了绿化亮化新景观，清洁能源有了新突破，增添了秸秆禁烧新亮点，树立了农村环保新典型，开创了咸阳环保工作的新局面。可以讲，我市的创模工作走出了一条"落实科学发展观，坚持环保基本国策，建设资源节约型和环境友好型社会，实现了经济健康可持续发展的"特色之路。实践表明，创模工作开展的八年，不仅是创建工作打基础、理思路、求提升的八年，也是促使环保工作上层次、加力度、见成效的八年，更是提高城市品位和竞争力、增强城市综合实力、社会经济得到快速发展的八年。

出借人(甲方)：

胯款人(乙方)：

甲、乙双方是在平等、自愿、友好地协商的基础上，达成了以下协议：

一、乙方向甲方借款人民币_____元整。

二、借款期限为_____年，从_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。

三、借款期限届满，乙方保证马上返还全部借款，否则，愿意承担一切、法律责任。

四、甲方在本协议书签订后二日内将借款交付乙方。

五、甲方未按时将款交付乙方或者乙方未按时还款，违约方应当向守约方支付违约金__________元。

六、本协议一式二份，自甲、乙双方签名并加盖公章(是单位的加盖公章)之日生效，甲、乙双方各执一份为凭。

甲方：乙方：

签订∶年月日

在城乡规划工作会的讲话

城乡规划是行政规划的一种特殊形式,在现代行政中扮演着越来越重要的角色。下面是第一范文网小编给大家整理的在城乡规划工作会的讲话，仅供参考。

在全区城乡规划建设管理工作会议上的讲话

同志们：

城市是生产生活的载体，城乡规划建设管理工作关系区域发展质量，关系群众幸福指数。区委四届三次全会提出了打造高品质美丽湖湾区的目标，在我们确立的“三大提升”总体目标中，“推动城市发展从大拆大建向精致经营提升”是关键战役之一。这项工作非常重要，要做得好也绝非易事。刚才，殷毅副区长对20xx年工作作了总结，对20xx年工作作了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在此，我谈三方面想法。

一、滨湖城市发展的成绩与不足

过去的一年里，全区城乡规划建设管理各条线工作者围绕市委李书记去年8月提出的建设美丽湖湾区的一系列要求，加快转变观念、创新举措，全区城乡规建管水平持续提升。简要总结一下，有以下四个方面成效：一是城乡发展战略持续优化。圆满完成全区土地利用总体规划调整完善，结合发展实际对重点产业布局进行了深入研究和优化，对镇村布局和城乡统筹发展进行了思路调整，对锡宜一体化战略作了积极探索，为下阶段提升城市发展水平奠定了基础。二是功能配套建设持续完善。全力保障和推进了南部高速、蠡湖大道、地铁新线路、建筑路等重大基建项目，拆迁安置、校舍建设以及旧住宅区、城中村、自然村改造提升等工作都取得了显著进展。三是生态环境状况持续好转。“263”专项行动扎实开展，尤其是大力推进了水环境综合治理、固废处置、淘汰落后化工产能等工作，在全市河长大会上，滨湖治水的成效和经验受到市委、市政府充分肯定。四是市容形象面貌持续提升。扎实推进市容难点攻坚整治常态化制度化，对违法偷倒、违法建设等顽疾进行了有力整治，为无锡入围省优秀管理城市、顺利通过全国文明城市复查测评作出了应有贡献。

总的来说，在过去一个时期，滨湖作为全市城市建设开发的主战场和核心功能区建设的主阵地，城市建设管理工作成效是显著的;滨湖广大干部群众为城市发展所作的贡献，上级是肯定的;滨湖作为无锡最优美、最宜居城区，广大市民是充分认可的。但是，在外界的这些评价面前，我们要保持一份清醒，要对自己的工作有个客观冷静的认识。一方面，要明白滨湖城市发展的成果很大程度上来自于“先天基因好、后天营养足”，是沾了自然禀赋和全市资源集中投入的光，我们主要的精力还是仅仅投入在了拆迁安置上。另一方面，我们自己主导的建设管理工作，与上级要求和群众期待相比，还明显存在很多不足。在去年8月滨湖全区领导干部会议上，市委李书记指出了滨湖城市建设管理的一些突出问题。在11月9日全区学习贯彻党的十九大精神工作会议上，我也对城市发展中的问题作了分析。综合起来看，滨湖城市发展还存在着以下几方面问题：

一是开发建设水平不高。过去一个时期侧重于大拆大建，侧重于拉开框架、快出形象，但忽视了质量，忽视了个性化、人性化、现代化、国际化，我们的城市还不够美、不够精致、不够有特色、不够便利。实事求是地讲，有些建筑，比如面广量大的安置房，设计和建设的标准相对比较低。我们再拿眼皮底下的区图书馆和文化馆来“解剖麻雀”：首先在规划选址上就存在硬伤，周边居民区不集中，步行可达性差，公共交通又不够便利，同时又没有配置地下停车场，路面停车泊位过少;其次不够美观，作为滨湖非常重要的文化载体、形象符号，形态上更像是政府的楼堂馆所，庄重有余、特色不足，没有文化气息;第三，在功能拓展和活动策划上也存在不足，最终导致利用率不高，人气低迷。当然这个项目的规划建设可能是受到当时发展阶段和时代背景的限制，但是我们也的确需要反思。我们可以对比吴中区的公共文化中心，作为吴中建区以来单体投资最大的实事工程、民生工程，涵盖了图书馆、文化馆、档案馆以及青少年活动中心、妇女儿童活动中心、艺术展览中心等“五馆五中心”，形态上富有现代感、国际范儿，交通非常便利，而且注重创新活动方式和活动内容，正式对公众免费开放4个多月就举办了200余场文化活动，为公众提供了全新的文化休闲体验，也更好地满足了广大市民的精神文化需求。

二是生态建设重视不够。说起来很重视，但是生态优先还远远没有内化于心、外化于行。全区水环境治理尽管投入巨大、成效不小，但是河湖水质仍未得到根本性改观，河道黑臭现象远没有根治，治水工作的系统性、科学性还较差。生态理念在城市建设中贯彻不到位，比如有些河道可以使用生态型护岸的，还在用钢筋混凝土固化。环境基础设施建设还相对滞后，控源截污、工业污水处理、固废处置、餐厨垃圾处理等方面设施长期欠账。

三是城乡统筹存在误区。对乡村地区后续发展缺乏长远考虑和明确方向，突出表现在对规划发展村庄的必要性和理念认识不清，全区只有山水城葛埭一处上报至市里列入规划发展村庄，大多数村庄被简单视作不具保留价值，村庄的规划布局优化和可持续发展更无从谈起，农村住房翻建迟迟没有出台规范，导致部分地区违建失控，造成工作被动。

四是城市管理短板明显。城市管理滞后于城市硬件建设，城市管理职能虽然已经下沉，但配套保障机制还没有到位，镇街对城管执法队伍的指挥协调能力参差不齐，城管执法缺乏必要支撑，行业管理与城市管理综合执法较少联动，基层城市管理综合执法力量按人口比例配置依然严重不足，加之我们的现代城市管理意识欠缺、经验缺乏、标准较低，直接或间接造成面广量大的乱停车、违法建设等处于失控状态，进一步深化完善城市管理综合执法体制机制已经迫在眉睫。

从传统上来说，一年一度的条线工作会议主要是给同志们总结成绩、加油鼓劲的，今天我给大家点出了这么多问题，有的还比较尖锐，可能有的同志会觉得没面子。但是我想说，问题我点或者不点，它就在那里，我们可以像鸵鸟一样把头埋进沙子里、假装形势一片大好，但是明眼人自然看得见、广大群众自然看得见、上级自然看得见。

在去年11月9日的大会上我曾经讲过一句话：沧海变桑田需要亿万年时光，桑田变城市却只需要几十年，我们现在的工作成效，将会对滨湖未来产生深刻、长远的影响。城市规划建设既容易留下让后人点赞的丰碑，也容易留下难以抹去的败笔。我们必须知不足而奋进，多留精彩、少留遗憾。

二、当前形势和下阶段工作思路

当前，滨湖城市发展环境正在发生深刻变化，具体体现在：

二是城市定位和区位条件发生重大变化。无锡城市总规正在进行全面调整，滨湖全域被纳入无锡“中心城”范围，太湖新城成为城区“两核”之一，锡宜一体化摆上议事日程。与此同时，南部高速、蠡湖大道、地铁新线路等一批重大基础设施正在如火如荼地推进，宜马快速通道、锡宜S2轨道交通等重大交通项目也在紧锣密鼓地筹备。在此背景下，市委李书记对滨湖发展寄予厚望，在全区领导干部会议上要求我们努力打造优质增长极、活力创新源、美丽湖湾区、服务新高地。城市定位和区位条件的这些重大变化，必将对滨湖城市发展能级带来巨大提升，也必然对滨湖的规划、建设与管理带来深远影响，这些都是我们思考谋划下阶段城市工作的重要依据。

三是工作内容和工作标准发生重大变化。滨湖城市化率已经达到81.36%(截至20xx年底)，标志着进入了城市化的后期，这一时期的显著特征是从外延扩张加快转向内涵发展。如果说过去是做气势磅礴的“大写意”，未来应该沉下心来画好“工笔画”;过去主要的工作量在于拆迁和安置，未来一个时期则更在于完善功能、打造精品、突出特色、规范管理等等;过去是按照城市郊区的标准、国内二三线城市的标准搞建设管理，现在则要按照现代化国际化中心城区、美丽湖湾区、无锡城市形象代言人的标准搞建设管理;过去是围绕着项目抓工作，现在则要围绕着人的需求抓工作。理解和把握这些变化，是提升工作水平和成效的重要基础。

基于以上形势和要求，未来一个时期滨湖的城市规划建设管理工作要遵循以下思路：

第一，要围绕一个总目标：即努力建设一个布局科学、个性鲜明、大气优美的高品质美丽湖湾区。区委四届三次全会提出了“高品质美丽湖湾区”这个目标，应该怎么理解?“湖湾”是特色、更是活力和竞争力，要以现代化国际化的湖湾城市标准衡量滨湖城市形态，提升规划建设水准;“美丽”是要求、更是魅力和吸引力，要运用美学手段、按照美学规律全面美化城市，高度重视城市工作各领域的美学设计和氛围营造;“高品质”是内涵高质量、更是有温度和可持续性，要坚持把高质量发展和高品质生活作为城乡规划建设管理的落脚点，对标国际先进水平，全面提升城市环境质量、人民生活质量，从而提升城市竞争力。

第二，要实施一个总路径：就是推动城市发展从大拆大建向精致经营提升。今后一个时期滨湖的城市规划、建设、管理政策取向和具体举措都要沿着这个总路径展开。要按照中心城区和高品质美丽湖湾区的全新定位要求，在大格局中下绣花功夫，用科学的思维优化空间布局，用挑剔的眼光审视规划设计，用艺术的要求雕琢工程项目，用人文的情怀塑造城市空间，用决绝的意志守护生态环境，让城市功能更完善、特色更鲜明、品位更高端，努力培育更具吸引力的城市气质。

第三，要贯彻五个基本理念：一是以人为本。说过：“做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。”这充分体现了以人为本的城市发展理念。城市的本质是人类的生活家园，衡量城市工作好坏的标尺是宜居性。要以满足人的生产生活需求为城市规划建设管理的逻辑起点，客观分析当前城市的种种问题，坚持从宜居宜业宜游等需要出发来开展城市工作，努力实现人与城、人与自然、人与社会、人与产业、人与人之间的和谐相处，全方位兑现“城市让生活更美好”的承诺。二是生态优先。生态是我们的长板、优势、特色，更是我们最大的竞争力。要坚定落实生态优先战略，驰而不息、久久为功，在生产方式上要坚持绿色发展，把生态文明意识融入到产业提升的全过程;在生活空间上要体现绿色和谐，让绿色发展、绿色生活成为城乡的文明常态;在生态建设上要突出绿色环保，持续提升城市生态环境质量、筑牢城市生态安全底线。三是注重品质。提升城市品质要从现代化、国际化、特色化三个方向发力：现代化就是要按照无锡“中心城”目标定位，用现代城市发展理念优化城市布局、完善城市功能、做强城市服务，努力使城市功能更完善、发展更领先。国际化就是要对标国际先进城市，以国际标准提升城市魅力，以国际交流提升城市地位，加快把滨湖打造成与国际潮流接轨的高品质湖湾区。特色化就是塑造城市的独特个性，用心打造一批彰显滨湖特质的“亮丽名片”，这些名片可以是我们的自然禀赋、街巷风格、建筑特色，也可以是我们的文脉渊源、风土人情、人文面貌。四是提升效益。滨湖各方面发展资源都是紧缺的，要在城市发展工作中全面融入效益概念，通过科学的规划、建设和管理，推进有限资源要素的高效集约配置。要统筹规划建设基础设施和公共服务设施，强化建设项目之间的关联性和互动性，做到精准配套、集约建设、整合协同、高效使用，最大限度提高城市承载能力和运行效率。五是建管并重。建设是基础、管理是关键。只有将建管有机协调、相互统一，才能保证城市的高效运行。城市建设在谋划项目落地时，就要提前考虑项目建成后如何管理、管理中需要哪些配套设施，要把后续管理工作提前研究，与项目建设一体规划，才能最大化发挥项目功能，提升城市发展的水平。

三、对20xx年工作提几点要求

1、规划设计要不忘初心、站高谋远。规划设计是城市发展的引领性工作，必须坚持规划先行、谋定后动，眼光要远、理念要新、标准要高，既要契合区域实际情况，又要有宽广的视野、超前的预判和全方位的统筹设计，给当下提供前进动力，给后人留下充分余地。要以无锡市总规调整和太湖风景名胜区等规划调整为契机，及时调整优化各重点区域的规划设计，合理争取拓展发展空间，积极深化细化专项规划、详细规划，加强街区城市设计，以规划设计引导城市科学发展。要着眼整体协调性，补齐影响发展质量和水平的短板，把解决群众的关切作为规划的优先选项。规划工作中要协调好六个关系：一要协调好发展与保护的关系。要努力处理好继承与保护、创新与发展的关系，在保护好城市文脉、传统风貌、生态环境的前提下，加快城市现代化步伐。二要协调好生产与生活的关系。坚持产城融合导向，让生产与生活在空间上紧凑融合、在作用上互促互补、在发展上相辅相成，让服务更便捷可及，减少“钟摆式”交通等“城市病”。三要协调好城市与乡村的关系。城市化不是去农村化，城市工作必须同“三农”工作一起推动，统筹规划，协调发展，既要从内涵上缩小城乡差距，又要从形态上凸显城乡分野，让城市与乡村发展共生互补、相得益彰。四要协调好形象与内涵的关系。既要注重城市规划和建筑设计的风格之美，在布局细节上精雕细琢，打造城市形象特质;又要追求人文关怀，注重满足人的需求，注重实用性、便利性以及对弱势群体的友好性。五要协调好地上与地下的关系。既要注重地面建筑的美观，也要注重地下空间及管网的完善，努力改变地上地下“头重脚轻”的现象。六要协调好全局与局部的关系。在坚持城市总规引领基础上，更新各类专项规划，按照需求和标准同步覆盖到位，并以此指导各类项目的分批分次有序建设，充分发挥项目建设的集成效应。

2、城市建设要强化功能、打造特色。要把加强城市功能修补完善作为建设的重点，把营造区域特色作为建设的重要目标，把确保工程质量作为建设的基本要求，切实提升建设水平和成效。一要进一步提升功能。着眼于打基础、利长远，大力优化道路、管网、生态环保设施等公共基础设施，加快推进渔港路、环山东路等道路改造，积极推进城市慢行系统建设，合理布置公共停车泊位，切实消除拥堵点、提升通达性、提高路网运行效率。加快完善城市商务、休闲、科教、创新、居住、生产、生态等功能布局，加快推进太湖新城、环蠡湖、马山、河埒等重点地区功能拾遗补缺，打造更加便利舒适的生产生活空间。二要进一步展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点、照顾一般，特别是要搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和典型项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达文旅城、人鱼小镇等重大项目，将其打造成精品工程，在滨湖两翼迅速屹立起一批地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对湖滨商业街、荣巷历史街区、建筑路等一批特色街区的改造提升工作，改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的美化，抓好路灯、道路、绿化等工程建设，统一整合完善道路导向、交通指示、文明提示等城市标识系统，有序增加城市绿地、景观小品和休憩设施，加强生态景观细节处理，强化滨水沿山特色空间塑造，提高视觉美观度和可达性，增添更多可供市民亲近自然的公共空间，带动滨湖美誉度有效提升。三要进一步提升建设品质。城市建设者要树立强烈的使命担当，内心要始终保有对品质的追求和对责任的坚守，城市建设工程特别是道路、桥梁等基础设施项目和校舍等民生工程，都是体现政绩观、价值观的项目，各级各有关部门要树立设计精致化、管理精细化、质量精品化的标准，严把工程项目设计关、施工单位选择关、过程质量监督关，全面提高城市建设的科学化、规范化、精细化水平，真正让工程惠泽百姓、造福后人。

3、生态建设要标本兼治、系统施策。生态建设是一项复杂的系统工程，不能头痛医头、脚痛医脚，必须以眼光、格局、定力和情怀来谋划治本之策，追求实实在在的效果。一要系统谋划生态治理。统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下以及水系上下游，明确滨湖“山水林田湖”系统治理的工作思路和关键举措，对生态共同体进行整体保护、系统修复、综合治理。治水要树立系统性治理理念，立足当前、着眼长远，进一步压实河长责任、抓好污染源调查、深化控源截污和水体治理、强化监管执法和全民治水，严格贯彻生态护岸、湿地净化、水体流动等科学理念，不断增强治理的综合性、整体性、协同性。治湖要以沿太湖水利工程为依托，结合今年就要推行的“湖长制”，持续深入抓好“治太保源”各项工作，确保太湖持续安全度夏、水质稳步改善。治山要坚持“开发做减法、保护做加法，山上做减法、山下做加法”，在最大限度保护好山体延续性、完整性及其水资源、动植物资源的基础上，进行有限开发利用，逐步让山妩媚起来、丰茂起来，与人亲近起来。治林要在巩固提高环太湖生态防护林建设水平的同时，扎实推进森林抚育、城市绿化等工程建设，精心实施天然林修复和植物多样性保护。治田要强化耕地保护红线硬约束，加速推进永久基本农田保护标志牌的设立工作，稳步推进农业供给侧改革与区域联动发展。二要坚决打赢三场硬仗。中央经济工作会议提出要打好污染防治攻坚战，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善。不折不扣落实好这项要求，对滨湖来说，就是要扎实推进“263”专项行动，坚决打赢三场硬仗：要打赢治水持久战，严格落实全市河长大会部署要求，立好“河长制”“断面长制”的军令状，在靠前防、科学治、长效管上下功夫，确保水质一年比一年好。要打赢“减煤减化”攻坚战，稳妥有序、保质保量完成目标任务。要打赢治污歼灭战，对于大气污染、噪音、油烟、扬尘、固废、餐厨垃圾等关系群众切身感受的问题，都要按照科学思维、自然规律坚决治理，管护好生态环境，特别是固废设施建设、垃圾分类等工作要切实加大投入，完善配套长效机制，确保后续运转顺畅、产生实效。三要有序释放生态红利。滨湖因山水灵秀，要在持续发力突破水污染防治难点、大力保护山林资源的同时，科学谋划珍稀山水资源生态效益的发挥，探索利用好滨水空间和山林资源，让山水与产业相互交融，让群众共享多享生态红利。要加快建立涉及敏感生态资源的项目管控机制，强化专家决策、公众参与、社会监督，大力清理违反生态保护原则的违法项目、低效项目，坚决杜绝无序建设。

4、城乡更新要去芜存菁、传承历史。城市更新，不只是拆旧建新这么简单，要在“破”与“立”之间找到平衡点，追求历史与现代、颜值与气质、整治与长效的有机结合，实现动态、可持续的有机更新。一要有序实施片区提升。老城区、老镇区和历史街区，承载着一个城市的集体记忆、乡愁情怀，有着厚重的历史人文积淀，片区改造要推行渐进式的有机更新和维修整治升级模式，原则上不搞大拆大建，要侧重通过“微整形”加以丰富和美化。相关板块和有关部门要深入研究老旧片区的改造提升方案，积极更新危旧建筑，精心修缮历史建筑、纪念性建筑，积极探索开展老旧建筑功能置换，让老厂房、老房屋等建筑变成现代产业载体和生活载体，重新焕发生机。二要扎实推进拆迁扫尾。在拆迁实施前，要从政策、程序、制度等方面把论证做充分，避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。要注重分类施策，对事关南部高速、地铁4号线等省市区重大项目建设，以及影响地块出让和招商进度的，要充分用好协议征收、司法强拆等手段，切实加大扫尾攻坚力度，推动征收拆迁工作取得新突破。三要科学谋划美丽乡村。我曾经在无锡农办系统工作，对农村工作有较深的理解。客观来看，过去一个时期滨湖的农村工作是比较扎实的，但是城市化的快速推进让我们对农村发展产生了一定误区和忽视。从滨湖的实际情况看，农村是不可能一拆了之的，特别是沿湖沿山地区，即使把村庄拆了，后续也难以开发利用。我们要贯彻十九大提出的乡村振兴战略，因地制宜优化调整村庄规划布局，分类推进自然村改善提升行动，加大农村基础设施和公共配套服务设施的建设管护力度，不断提升农村功能和面貌。要积极借鉴杭州、苏州在田园乡村建设上的经验，以山水城、马山、胡埭三地为重点，科学制定规划发展村庄建设规范，有序推进农村住房翻建和休闲旅游业发展，打造一批以尧歌里、和平村为代表的形态更美、质态更优、生态更好的美丽乡村示范品牌。

5、城市管理要创新突破、协同发力。城市工作三分靠建、七分靠管。现在滨湖区域内建筑像欧洲、管理像非洲的现象还比较普遍，市容顽疾久治不愈，凸显了提升管理水平的紧迫性。一要理顺体制机制。充分发挥区城管委办公室的协调作用，健全行政执法机关与司法机关的信息共享、案件移送、联勤联动、行刑衔接等制度，形成常态长效工作制度。依托数字城管、网格化管理、重难点地段“责任岗”等平台载体，加强城管执法部门与公安、环保、交通、规划、国土、市场监管等部门的联合执法，强化属地街道的管理责任，建立执法支撑、条块结合、以块为主的管理机制，形成城市管理强大合力。二要创新治理手段。在体制机制理顺的基础上，积极创新工作思路和方式方法，长效开展综合整治，寻求破解垃圾偷倒、违法建设、市容难点、社区环境和户外广告等城市管理顽疾的对策良方。要推动城管执法人员直接参与网格化管理，协助夯实基层网格的前端管理，主动发现、解决问题，实现由以往被动式执法向前端预防转变。三要深化队伍建设。城管队伍是一支承担特殊职能的重要队伍，要围绕现代城市管理需要，在力量上配强、在素质上育强、在纪律上建强，打造一支专业化、正规化、现代化的城管队伍。要以市民对城管执法工作满意度持续提升为目标，研究制定更具针对性和可操作性的人员内部管理规范，强化对执法行为、纪律、效能等方面的教育培训，让城管执法队员既清楚干什么、怎么干，也清楚哪些事不能干。同时，也要加快建立针对城管队伍的容错免责机制，对于依法规范执法导致的诬告、报复和社会舆情事件，要理直气壮地为执法人员撑腰，坚决维护执法人员合法权益。广大市容环卫工作者工作环境差、劳动强度大，要切实保障他们的劳动权益、改善他们的待遇，积极引导全社会理解支持尊重城管工作，激发建设城市、爱护城市的正能量。

最后，借此次会议的机会，我要特别感谢大雪期间为滨湖城市作出贡献的各界力量。在不久前发生的多年不遇的大雪中，我们的环卫工人、城管队员、路政人员、交通警察、武警官兵、基层干部与广大志愿者一道冒严寒、顶风雪，白天黑夜扫雪除冰、维护交通，有效保障了城市安全有序运行，得到了群众的一致赞扬。我代表区委、区政府，对所有让城市更加美好的人们表示崇高敬意和衷心感谢!

在全市城乡规划建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市城乡规划建设工作会议，既是对上半年城市建设战役的回顾总结，又是对“大干180天，全力推进城市建设战役”的动员部署。刚才，各县(市、区)汇报了上半年城市建设战役的实施情况，市住建局对市委、市政府《关于进一步加强城乡规划建设管理工作的意见》作了解读，市住建局、规划局分别就“大干180天、全力打好城市建设战役”、 绿色村庄试点建设和村庄规划等有关工作进行了安排部署，会议内容丰富，请大家认真传达贯彻，切实抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、攻坚克难，进一步掀起城市建设战役新高潮

今年以来，各县(市、区)党委、政府高度重视、认真组织城市建设战役工作，工作机构和工作机制不断健全，各有关部门主动靠前服务，行政审批提速增效。在项目实施中，各地、各部门、各单位分工明确、责任落实，比投资进度、比建设质量，有力地促进了城市建设战役的深入开展。从上半年城市建设战役实施情况看，总体进展良好。截至6月，城市建设战役项目开工率达84.8%，累计完成投资65.12亿元,占年计划投资的67.96%，在全省九市一区中位居第六。通过开展城市建设战役，中心城市和各县(市)县城实施了一大批急需的基础设施和公共配套设施建设，有力地加强了城乡环境综合整治工作，城市功能不断完善，市容市貌明显改观，大大提升了群众幸福感和城市宜居水平。成绩值得肯定，但困难和问题也不容忽视。从城市规划建设层面看，规划的层次和品位不高，特色不够鲜明，建设的标准、水平不够高;各项设施配套不到位，普遍存在交通拥堵问题，停车设施严重不足;城乡人居环境和景观面貌整体水平不高，还存在着规划建设无序、垃圾乱堆乱放和配套不完善等突出问题。从城市管理层面看，“两违”建房问题比较突出，严重影响了城市面貌和品位;城区环境脏、乱、差现象仍然存在，群众意见比较大。从工作推进层面看，项目可研、立项等前期工作未能及早展开，项目储备不足，影响了项目建设进度;征地拆迁难度较大，制约了项目建设的顺利实施;融资渠道不宽，建设资金缺口问题比较突出，导致部分具备开工条件的项目因资金不到位而无法开工建设。对于这些问题，各级各有关部门要认真分析研究，深入查找症结所在，采取有效措施加以解决。

下一阶段，总的是要按照市委、市政府关于“大干180天，全力推进五大战役”的总体工作部署，认真落实年初制定的《南平市20xx年城市建设战役实施方案》和今年6月下发的《中心城市“大干180天，全力推进城市建设战役”工作实施方案》，细化量化工作目标，倒计时安排任务，明确时间节点，加大攻坚力度，进一步掀起城市建设战役新高潮。重点要抓好四个方面工作：一要狠抓项目建设进度。下半年是项目施工的黄金季节，各级各有关部门要进一步明确目标、落实责任，合理安排时序进度，加强组织管理、督促检查和工作指导，密切跟踪项目进展、掌握工作动态，及时发现和协调解决项目推进过程中出现的问题，在确保质量和安全的前提下，上足设备、科学调度、立体推进，争取超额完成年度目标任务。对于前期准备阶段的项目，要超常规运作，最大限度简化项目审批程序，促其尽快动工建设，把前期耽搁的进度抢回来。二要着力破解征迁难题。征迁工作是顺利推进项目建设的前提，也是我们目前面临的一大难题。各县(市、区)主要领导要把征迁工作摆在重要位置，亲自调研征迁现场、亲自研究征迁方案、亲自协调重大问题。要进一步强化征迁力量，组建强有力的征迁工作班子，选调熟悉政策、责任心强、作风正派、群众信得过的干部以及法律、财务等专业人才参与征迁工作。要强化征迁目标管理，把征迁任务落实到具体的征迁小组和具体责任人，明确工作要求和奖惩措施，充分调动征迁人员积极性。要注重工作方法，把思想工作做上门、做到家，耐心细致地做好宣传解释和引导工作，认真对待被征迁群众提出的各种问题和意见，深入研究被征迁群众的建议和诉求，充分尊重群众合理的意愿，在政策允许的范围内尽可能为群众争取最大利益，努力解决群众的后顾之忧，确保依法有序地推进征迁工作，为项目建设提供有力保障。三要多方筹措建设资金。要继续加大与金融部门沟通，积极打造融资平台，争取更多贷款支持。要深化与央企、省企、民企的合作，采取BT、BOT等多种方式引入社会资金参与项目建设。要加大城市经营和土地运作力度，促进土地增值，通过有计划地收储和出让土地来筹措城市建设资金。与此同时，要做好资金统筹安排，合理调度建设资金。四要加快项目前期工作。做好项目前期工作是项目实施的基础和关键。我市今年城市建设战役项目进度偏慢，一个重要原因就是项目前期准备不充分、不到位。要抓好重点项目开发和储备，深入研究和对接上级的各项政策，结合本地实际，提前安排、超前谋划一批对发展全局有重要影响的储备项目，实行动态管理，使前期工作有序开展。要健全项目前期工作经费保障和激励机制，确保项目前期工作质量。

二、务求实效，全力实施“点、线、面”攻坚计划

我市城乡环境“点、线、面”综合整治攻坚计划的总体目标是今年开展试点工作，明年全面铺开，力争3年内使我市城乡面貌和公路铁路沿线景观风貌有明显改善和提升。这一攻坚计划实施半年来，在各级各有关部门精心组织下，取得了阶段性成效。下一阶段，要着重把握好以下四个方面：一要坚持规划先行。要认真组织编制“点、线、面”攻坚项目的相关规划，严格按规划推进综合整治工作。规划编制要邀请一流规划编制队伍参与，邀请一流专家指导，确保规划编制到位。二要开展技术服务。市、县要组织城乡规划、建筑设计、园林绿化、景观风貌、污水处理等方面的专业技术人员，深入基层提供技术指导服务，参与整治建设项目的规划设计、技术咨询等活动，提高规划、整治和建设质量。三要注重整合资源。“点、线、面”攻坚工作要与村庄环境连片整治、农村家园清洁行动、水利设施建设、水土保持工作等有机结合，整合资源，统一组织、统一实施。项目选点要尽量相对集中，成线连片。要充分利用地方的资源禀赋，发挥自然人文资源优势，结合当地元素，形成特色、形成亮点。四要健全长效机制。“点、线、面”攻坚工作刚起步，目前普遍存在人员少、经费不足、技术力量薄弱等问题。要完善机制建设，加强机构设置和人员配备，确保环境整治工作有机构和人员落实。要引导群众养成爱护环境卫生的好习惯，形成良好氛围，共同缔造美好家园。

三、试点带动，全面推进村庄环境综合整治工作

绿色村庄建设试点工作，是我市在抓村庄环境综合整治方面一项新的探索，目的是通过试点、以点带面，推进全市村庄环境综合整治工作，明显改善农村的景观风貌。首先，要明确要求。建设绿色村庄不是要大拆大建，重点是要开展环境和景观综合整治，治理村庄规划建设无序、环境“脏、乱、差”和设施不完善等突出问题，达到净化、绿化、美化的目标。这一点大家一定要明确，在资金使用方面，应更多地投入到基础设施、环保设施和公共配套设施的修建和完善方面。第二，要突出特色。在选择试点村庄时，要注重体现闽北地方特色，展现田园风光和武夷元素，体现对闽北村落物质、非物质遗产及传统文化的传承。要保护山水田林自然风貌，延续田园风光、山村风貌、水乡风貌等自然特色。第三，要注重示范。全市首批计划开展10个绿色村庄试点，要选择生态条件好、村容整洁、管理有序、特色明显的村庄作为试点村，做到在建成后可供学习、能够发挥示范带动作用。第四，要强化保障。最重要的是资金保障，虽然市财政分两年调剂安排1000万元专项资金作为以奖代补资金，支持绿色村庄建设试点，但这些资金远远不够。我市乡镇、村财力普遍较弱，难以保障试点建设的资金需求，县(市、区)财政要给予支持，市直有关部门在村庄环境连片整治、农村家园清洁行动方面要予以支持和倾斜。同时，要加强组织领导，严格落实责任和奖惩，扎实推进试点建设。

四、注重经营，着力促进房地产业健康发展

房地产业是国民经济的重要产业，促进和保持房地产业稳定健康发展事关经济社会发展全局。国家对房地产业的宏观调控不是打压房地产，其根本出发点和目标是促进房地产业健康发展。当前，我市正处于城市化进程加快推进的阶段，房地产业具有广阔的发展前景，各县(市、区)要树立信心，将房地产业作为一项支柱产业来培育。从今年上半年来看，受国家宏观调控政策的影响，全市房地产开发完成投资29.2亿元，同比下降5.2%，但降幅较一季度收窄了8.7个百分点;全市商品房新开工面积108.9万平方米、施工面积706.4万平方米、竣工面积43.8万平方米，分别同比增长-41.9%、8%、-42.4%，其中，市本级新开工面积43.5万平方米、施工面积195.2万平方米、竣工面积6.7万平方米，分别同比增长44%、44.9%、-9.5%。总体来看，上半年我市房地产业发展整体呈现下降态势。为此，下半年和今后一个时期，在促进房地产业健康发展上要重点抓好以下四个方面：一要抓好供地。今年我们在这方面的准备工作是做得较好的，要有序推进土地收储工作，把收储的土地做成“熟地”，分期适度进行投放，让开发企业拿到地就能尽快顺利开发。所供地块的规划条件必须要明确，国土和规划部门要搞好衔接，对地块的规划条件在供地时要交代清楚，供出去的地块在规划调整上原则上不能有重大变化。二要优化服务。在房地产开发规划审批上既要严格把关，又要主动服务，开辟绿色通道，清理审批事项，简化审批程序，缩短审批时限。对已经取得土地的房地产企业，市规划、住建、国土等部门要一个项目一个项目地研究，促其加快开工，开了工的要加快建设。三要加强监管。促进房地产市场健康发展的一项很重要的工作就是防范问题楼盘的出现。要建立健全监管机制，尤其是风险防范的预警机制，改善监管的相关工作和措施，特别是要注重对过程的监管，对有出现风险苗头的项目一定要重点管控，把问题真正解决在萌芽状态。对严重违法违规的行为，要及时严格依法追究责任。此外，要加强保障性住房建设。截止7月底，全市保障性安居工程累计完成投资7.2亿元，占年度投资计划的58.35%，开工率80.54%，基本建成率45.3%，均排在全省中等靠后水平。现在到年底是项目施工的黄金季节，要紧紧围绕8月底全面实现开工、年内基本建成8050套的目标要求，进一步明确时间节点，倒排工期计划，抓紧施工推进，掀起保障性安居工程建设热潮，确保上述两项目目标任务按期完成。

同志们，打好城建战役，实施“点、线、面”攻坚计划，任务十分艰巨。现在思路已经清晰，任务已经明确，关键在于落实。我们要振奋精神，脚踏实地，努力完成既定的目标任务，共同把我市城市规划建设管理提升到一个新的水平。

在城乡规划工作会的讲话

同志们：

为全面推进全县城乡规划建设步伐，统筹城乡发展，县委、县人民政府决定召开全县城乡规划建设管理工作会议。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，认真贯彻落实全省城乡规划建设工作现场会议和全市城乡规划建设工作会议精神，加快推进全县城乡规划建设管理工作，着力抓好县城和村镇建设，促进城乡统筹发展，深刻分析和认真总结 我县城镇建设所取得的成绩 和存在的问题，进一步提高认识，统一思想，理清思路，明确城镇发展目标，研究和部署当前及今后一个时期全县城乡建设工作任务。

这次会议是县委、县人民政府为进一步推进全县城乡规划建设管理工作召开的一次动员会，是加快全县城乡规划建设步伐，推进城镇化进程的一次加温鼓劲会议，也是建县以来全县规格最高、参会人数最多的一次城乡规划建设管理会议。这充分表明了城乡建设已提到极高的重要议事日程，表明了县委、县人民政府抓好城乡规划建设管理工作，开创城乡发展新局面的决心和态度。下面我讲几点意见。

一、精心组织，多方筹资，我县城镇建设工作取得显著成效

城镇发展不足，发展水平低，带动力不强，一直是制约我县经济社会发展的重要因素。为了解决好这个问题，加快我县城镇建设，县委、县政府作出了一系列安排部署。全县各级、各部门按照县委、县政府的要求，开拓进取，真抓实干，大力推进城镇化步伐，在城乡规划、城市发展、小集镇建设、市政基础设施建设、城市管理等方面做了大量工作，取得了丰硕成果，使我县城镇化水平不断提高，市政基础设施得到改善，城镇面貌不断改观，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

一是城乡规划工作明显加强。城乡规划是政府管理城乡建设的重要手段，也是实现城乡经济和社会发展目标的必要条件。县委、县人民政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识，规划投入不断加大。上世纪80年代中期我县完成了第一轮县城总体规划编制，1999年起开始对县城总体规划进行修编。这些工作，对县城的先期开发建设起到了十分重要的作用。为了进一步完善县城规划，20xx年以来，在已经审定规划修编方案 的基础上，我县专门邀请了市领导 和市建设局领导 对我们的规划修编进行指导 ;另外，还分别邀请了省建设厅和上海宝钢集团的规划设计专家多次到我县实地考察，领导和专家们对我县县城规划修编工作提出了很多好的意见和建议，使我县的县城规划修编更加完善。截止20xx年，一个比较适合江城县情的县城总体规划修编已经基本完成。它对我县新一轮城区的全面开发和建设起到更为重要的作用。新的县城规划期限到20xx年，面积扩大到4.5平方公里，城市人口可容纳3.5万人，控制区范围为20平方公里，为今后扩大边境贸易、建设工业园区留好空间、打好底。

大家知道，我县是云南省国境线最长的县(国境线长183公里，其中中越段67公里、中老段116公里)，也是连接南亚、东南亚的前沿通道。江城少数民族众多，生态环境优美，具有得天独厚的自然条件。所以我们要紧紧围绕民族、口岸和生态园林特色，精心规划县城。为满足不同层次的需要，20xx年以来我县先后完成了东城新区修建性详细规划、县城消防专业规划、住房建设规划和东城新区城市设计，充分满足未来城市社会发展的需要。

近年来，随着省、市出台加快小城镇建设相关政策及县委、县人民政府对乡镇规划建设工作的高度重视，乡镇的规划建设迈开了步伐。截止20xx年底，我县5乡2镇总体规划编制已先后完成。今年4月，市委、市政府召开了全市城乡规划建设工作会议，会上我县与市政府签订了《20xx年城乡规划建设责任书》，要求我县完成1个乡(镇)规划修编和5个村庄规划编制及县城详规覆盖率必须达到总规的80%的要求。我县把曲水乡整康坝小集镇规划及二官寨、上下坝卡、和平寨、麻栗树、报木冲村庄整治规划和县城和平寨至瓦洛的详规列为今年规划编制任务。

二是中心城市建设日新月异。由于受历史、地理等诸多因素制约和影响，我县经济欠发展，市政建设一直滞后，县城小、人口少。到上个世纪90年代中期，除了破旧的老街外，只有一条宽不到20米、长不过1500米的勐烈大街。为了加快江城县城建设步伐，创设更好的人居环境，1996年，我县启动了第一期市政工程建设项目。从1996年至20xx年的5年里，我县多方筹资，认真抓好道路建设，首先建设了滨河路、民族街、勐烈西路、勐烈东路等城市道路，修筑了占地8800平方米的世纪广场和滨河花园，投资修建了库容171.6万立方米的苘麻河水库，完成了县城居民引水工程，配置了相应公用设施，城市建设步伐开始有了明显进展。建成城区面积1.2平方公里，城市道路从3.2千米增至7.2千米，环卫清扫保洁面积扩大到7.32万平方米，城市路灯从76盏增至141盏，一个较好的人居环境开始形成。

为加快城市化进程，总结 先期建设经验，20xx年7月至20xx年6月，我县再次进行了历时5年的第二轮市政建设。共投入资金3860万元，征地200余亩，修建了绿茵路、欣贸路、星欣路、滨河路延长线、民族街延长线、勐烈南路延长线等道路，新建了占地50余亩的综合体育运动场，完成了勐烈河道三面光工程。36米宽、760米长的绿茵路、标准的运动场及与之配套的绿化、亮化、美化工程，极大地提升了县城品位。城市道路增至3街15路，道路总长增至9.73千米，道路清扫面积增至15.37万平方米，城市路灯增至382盏。公共休闲娱乐、运动等场所的更加完善，城市的整体功能明显增强，为投资者提供了良好的投资环境。整个第二轮开发期间所提供的建设用地被投资者争相抢购一空，城市建设再次掀起高潮，城市建设又前进了一大步。

为扩大城市规模，完善城市功能，加快推进城镇化进程，20xx年以来，我县着手开发建设了县城东城新区。本着“统一征地、统一规划、统一建设、一步到位”的原则，一次性征用土地500亩。投资20xx多万元，完成东城新区路网、给排水管网和绿化、亮化工程建设。投资480万元进行土地平整，填土方65万立方米，现已达到土地招标出让条件。东城新区的开发建设树立了大区域、大市场、大发展的观点，坚持高标准、高起点、高质量的原则，市政基础设施建设一步到位。

为优化投资环境和改善人居环境，提升县城品牌形象，20xx年，我县全面启动创建文明卫生县城工作。按照科学、有序、规范、提高的原则，认真组织，精心实施，加大执法检查力度，全面强化城市管理工作，我县荣获“省甲级卫生县城”、“市级文明县城”称号。前不久，顺利迎接了“省甲级卫生县城”检查组的复查验收。各部门、各单位要继续深入开展文明卫生县创建活动，巩固文明卫生县创建成果，保持荣誉称号。

在肯定成绩 的同时，我们必须清醒地认识到我县与周边县(区)相比，还有较大差距，还存在很多问题。一是规划意识淡薄，规划编制滞后于城乡建设，详细规划覆盖率偏低，导致建筑凌乱，布局不科学、不合理;二是城镇化水平不高，离省、市确定的标准还有很大差距;三是建设整体水平较低，缺乏上档次、有风格的建筑，就连标准的住宅小区也没有;四是管理水平偏低，违法违章建筑还没有从根本上得到制止;五是建设资金严重不足，经营城市的方法、举措不多，等等。这些问题在一定程度上制约了我县经济社会全面协调可持续发展。因此，我们要认真总结经验，改进不足，进一步增强做好城乡规划建设工作的紧迫感和责任感，紧紧抓住规划这个“龙头”，坚持规划先行，开拓思路，着眼长远，突出特色，切实做到高起点规划、高标准建设、高效能管理。

二、抓住关键，突出重点，提高城乡规划建设管理水平

城乡规划建设管理是一项科学性、综合性很强的工作，必须充分认识和遵循客观规律，注重超前性和实际性、时代性和传统性相结合。一个城市没有规划不行，没有好的规划也不行;有了好的规划，不按规划去执行，更是不行。有了规划,要有计划 的推进。

一方面，要坚持规划为先导。城乡规划是城乡建设的蓝图、管理的依据，在城乡建设和管理中起着重要的指导和调控作用。一是要树立科学理念，合理确定城乡的定位、发展目标和总体框架，正确认识需要和可能、局部和整体、当前和长远、城市和农村、发展和保护的关系，真正使城乡规划经得起实践、群众和历史的检验;二是要树立人文理念，无论是城市规划还是村镇规划都要体现人文关怀，把能否为居民提供良好的人居环境作为衡量城镇环境好坏的一个重要标准，摆在优先位置;三是要树立生态理念，合理布局生产建设、生活居住、公共设施的生态建设，统筹工业区、商业区、生活区、绿地等空间布局，努力实现人与自然的和谐;四是要树立特色理念，把文化作为城乡规划建设的灵魂，深入挖掘和体现我县城乡在自然、历史、民族、建筑、地域等方面的文化特色和内涵，加快形成一批文化内涵丰富、特色鲜明、风格独具、有重要影响的特色城市和特色乡镇;五是要树立集约理念，将节地、节能、节水、节材和资源综合利用贯穿于城乡规划建设管理的各个环节，力争以最小的投入获得最大的产出，以最小的资源消耗获得最大的经济效益，以最低的造价建设高质量、高水平的工程;六是要树立法治理念，坚持依法行政、依法治县，尽快从粗放管理向规范化、现代化、信息化、法治化管理转变，不断提高城乡管理水平。要让规划真正成为城乡建设的龙头，真正成为建设和管理城乡的基本依据，真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用，使规划成果真正变成造福人民的城市建设实践。

另一方面，要严格规划的管理。“三分规划，七分管理”，再好的规划，如果不强化管理，管理不到位、管理不落实、管理跟不上，也只能是一张废纸。一是要严格规范审批制度，所有建设项目必须对建设项目用地性质、建设规模、建筑密度、容积率、建筑间距、层高、外观等作出明确要求。建设部门要严格按照城市规划的技术规范认真审查规划、建筑设计方案，确保方案精益求精。二是要把规划管理贯穿到项目建设的全过程。从规划建筑方案的审查、规划报建审批到规划放线，再到竣工验收，要进行全过程的监督管理。对不符合城镇规划要求的，坚决不予审批办证;对规划审批后不按要求建设的，坚决不核发《建设工程规划许可证》和《建设工程用地许可证》。三是要加强规划管理。要加大对全县城乡规划建设管理力度，加强规划跟踪落实，及时发现违法违章建设的苗头，将违法违章建设控制在萌芽状态，保障城乡规划建设的正常秩序。四是要加大城市管理力度，多在经营城市上下功夫，充分利用和挖掘城市公共空间、公共资源，激活城市特许经营权制度。五要高度重视规划的科学编制和依法实施，切实解决“两张皮”问题，不能规划一套，实施一套，“规划规划，墙上挂挂，纸上画画”，规划成了摆设，这是坚决不允许的。

三、齐抓共管，群策群力，全面推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大，必须加强领导。县建设局要牵头抓好城乡规划建设管理工作，各级各部门要结合部门职能作用，关心和支持城乡规划建设管理工作。国土、财政、发改、供电、电信、水利、林业、卫生等部门、单位要密切配合，共同推进城市经营;zd部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障;宣传、广电等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动，加强城乡规划建设管理工作宣传，引导广大市民从自己做起、从身边做起，在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

(一)抓规划编制，发挥好规划的统领调控作用

规划是城乡建设管理的第一要务，要严格贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，树立富规划穷建设的思想，加大规划投入。坚持“政府组织、部门协作、专家领衔、公众参与、科学决策”的原则，建立科学、民主的规划决策机制。要成立城乡规划委员会，领导和指导好全县城乡规划工作。要强化规划的连续性和衔接性，做到整体规划与专项规划相配套，专项规划与专项规划相协调。要重点抓好县城和平寨至瓦洛片区的控规编制和重点村庄整治规划编制工作。今后，没有规划的地方，一律不准建设，新建、改建、拆建等各项建设项目，要严格按照规划进行。没有批准的规划没有法律效力，因此，各乡(镇)人民政府要按程序尽快上报县人民政府已批准编制的集镇总体规划。为了解决村镇规划建设管理缺位的问题，县上已下文成立了乡(镇)规划建设管理所，各乡(镇)要尽快落实，配齐、配强人员，全面开展工作。

(二)突出抓好东城新区开发建设

东城新区规划总面积54.12公顷，是未来城市的行政、商贸、居住综合区。规划中，抓住江城的文化与地域特色，力图在满足现代化城市发展的同时保留江城原有的文化脉络，体现居民空间认同感，创造新的富有江城特色的城市新区。在建设过程中，要紧紧围绕集口岸、茶乡、民族文化为一体，“一眼望三国”的边境风情生态旅游城市为目标的城市定位，严格规划技术标准，严格控制建筑密度、容积率、绿地率和建筑高度、间距，优化建筑物之间的比例。举全县之力，要大手笔、宽眼观、大招商、大引资，高位谋划，高端打造东城新区，最终建成精致别雅、独具特色，成为镶嵌在边境线上的一座亮丽的边陲小城。民族文化广场以“鸡鸣三国”为主题，以圆形广场为构成要素，形成和谐统一的广场空间。三国贸易区在空间布局上以院落形式围合空间，形成中国、老挝、越南三个组团。在建筑上分别采取中、老、越三国的建筑形式，形成步行购物街。三国商贸城的建设，将形成体现“一眼望三国”的地方特色，以中、老、越三国的饮食、商品、文化吸引游客，将三国商贸城建设成为江城旅游业发展的新起点。东城新区开发建设工程完成后，建成城区面积将达3.54平方公里，城市道路清扫面积增至22.12万平方米，城市路灯增至546盏，公共休闲娱乐、运动等场所更加完善，城市整体功能明显增强，城市资产日益增值，城市品位和竞争力全面提升，城市规模进一步扩大，将为江城县扩大开放和全面发展打下良好的基础。

(三)建立和完善城镇住房保障机制

要建立和完善城镇住房保障机制，把解决城市低收入家庭住房困难作为推进城镇化的重要举措。推进城镇化的核心就是要加快农村富余劳动力向城镇有序转移，并为进城农民转化为城镇居民提供必要的配套政策和社会保障。在市场经济条件下，必须充分发挥政府的作用，进一步强化政府的住房保障职能，下大力解决好低收入家庭住房困难问题，多渠道改善他们的居住条件，让他们在城市中安居乐业。可以说，能否及时有效地解决城市低收入群体的住房问题，直接关系到城镇化进程的推进速度和质量。要做好这项工作，一要按时完成廉租住房制度建设目标。建立和实施廉租住房制度，把廉租住房建设作为关注民生的一项重要任务来抓。今年市政府下达我县廉租住房建设指标任务为20xx平方米，建设项目地点位于县工商局职工宿舍区背后。共建设40套，每套建筑面积50平方米。县建设部门要抓紧抓好廉租房的建设，确保按时按质完成建设任务。二要落实廉租住房保障资金。财政必须将廉租住房保障资金纳入年度预算。住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后，要全部用于廉租住房建设。土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10%。三是要全面启动廉租住房保障家庭租赁补贴发放工作。县建设、财政、民政等部门要加强政策宣传，公开申报、审核程序和办理时限，落实工作责任，严把审核关，对符合规定条件的租赁补贴对象做到应保尽保，切实做到该发的一户不漏，不该发的一户不发。这些都是硬指标、硬任务，必须严格执行。

(四)全面推进县城房地产开发

房地产业是市场经济条件最具活力的先导性产业之一，具有关联性强、拉动力大的特点。要以东城新区建设为起点，积极创造条件，吸引有实力、有良好信誉、具备相应资质和条件的外来房地产企业到我县投资房地产开发，提高全县房地产开发质量和水平。县城规划区内国有土地上机关和企事业单位一律停止自建住房，严格限制个人自建住房，不再提供小宗土地使用权出让进行自建住房。依法利用县城规划区国有土地开发建设住宅的，必须符合县城总体规划、控制性详规、土地利用总体规划和环境保护等规定。严格落实房地产调控政策,新审批、新开工商品，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重必须达60%。相关部门要严格执行，切实推动我县房地产业发展。

(五)切实抓好城镇污水生活垃圾处理场项目申报工作

加大城镇污水生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入河道，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。按照省政府提出的20xx年前，县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施目标要求，省财政从20xx年起至20xx年，每年安排5亿元污水、生活垃圾处理设施建设项目资金。我们要抓住这一难得的机遇，积极做好两个项目的前期准备工作，认真编制好项目可研报告 。项目涉及部门多，需要各个部门密切配合。为使申报工作顺利进行，县上已成立了污水生活垃圾处理设施建设领导小组。领导小组成员单位要积极协调配合，牵头部门要认真组织实施，涉项部门要积极主动办理相关手续，涉及上级部门办理的，要协调好关系，使申报项目及早列入省上盘子。

(六)加强建筑行业管理，规范建筑市场秩序

建筑业属于劳动密集型产业，需要的劳动力数量很大，对劳动力基本素质的要求也不高。积极发展建筑业，是解决农村人口进城就业问题的一条有效途径。做强做大建筑业，是我们的工作的努力方向。每个建设工程项目都必须严格按照基本建设程序进行，要严格工程许可管理，强化对合同 履行的监管，遏制转包、挂靠和违法分包。进一步发挥有形建筑市场的作用，规范工程招投标活动，创造公平竞争、规范有序的建筑市场环境，对于非国有资金投资占主导地位的商品住宅等涉及社会公共利益、公众安全、房地产开发的建设工程，投资额在50万元以上，要采取公开招标方式进行招标。加强和规范建设工程安全、质量监管，明确责任主体的各方责任，要强制办理施工人员意外伤害保险。

(七)抓好农村民居地震安全工程建设

省政府计划 从20xx年起，用十年左右时间对全省三大重点地震监视防御区特别困难、特别简陋、特别危险的农村民居进行加固改造和重建，这是消除农村民居抗震安全隐患，提高抗震能力，改善农民群众居住条件，加快建设社会主义新农村，构建和谐社会的极好机遇。我们要抓住这个机遇，把农村民居地震安全工程建设与社会主义新农村建设、地震灾区农村民房建设、扶贫整村推进、扶贫异地搬迁、水库水电工程移民搬迁、村容村貌整治结合起来，切实做到科学选点、整体推进。

20xx年省政府安排我县农村民居地震安全工程共1500户，省补资金450万元，省彩票公益补助资金5万元。其中：拆除重建500户，包括农村残疾人危房改造50户，省补助资金共计255万元;加固改造1000户，省补资金200万元。为使这项工作尽快组织实施，确保按时完成工作任务，会后县人民政府将与各乡(镇)人民政府签订目标责任状，进一步明确任务，落实责任。

(八)加快村庄和集镇建设步伐

要以建设公路经济带、口岸经济区和特色旅游为载体，结合社会主义新农村建设，加强村庄、集镇基础设施建设和环境综合治理工作，建设风格各异、层次鲜明、布局合理的城镇体系。一是抓好乡(镇)政府驻地集镇建设。以“兴边富民”工程建设为契机，结合各乡(镇)资源特点，因地制宜建设各具魅力、内涵丰富的特色小集镇，不断扩大乡(镇)吸纳农村剩余劳动力的能力，同时要积极开展创建文明卫生乡(镇)工作，提升集镇环境和质量，吸引投资，促进乡(镇)经济发展。二是抓好公路沿线重点村庄建设。以整治村庄环境、改善村民生产生活条件，提高农村住房建筑质量为重点，在政府引导与充分发挥农民积极性的基础上，利用已有条件，整合各方资源，有重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路等工作，着力解决村内乱搭乱建和脏、乱、差等问题，有序推进农村环境整治工作，不断改善农村人居环境和生态环境。三是抓好口岸旅游小镇建设。以口岸和通道建设为契机，精心设计、认真建设，将勐康打造成省内极具影响力的边境口岸风情生态旅游小镇，以此提升江城的知名度和影响力，同时超前谋划好龙富口岸前期各项工作。四是抓好村庄和集镇规划建设管理工作。《江城哈尼族彝族自治县村庄和集镇规划建设管理办法》(试行)已经县人民政府研究同意，于20xx年9月1日起实行，各乡(镇)人民政府要加大宣传，认真贯彻落实，严格按照《办法》做好村庄和集镇规划建设管理工作。

(九)创新思路，提高城市管理水平

规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量，加大城市综合执法力度，提高城市管理效率。二是强化宣传，在全县形成人人关心城市规划、建设、管理，人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为，电视台要进行曝光。三是要认真执行城市管理规定，落实好“门前五包、门内达标”等制度。四是加强县城环境综合整治，解决群众反响强烈的交通秩序混乱、噪音污染、粉尘污染问题。五是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。六是建立一支高素质的综合执法队伍，文明执法，严格执法。通过这次会议，要引起大家的高度重视，全面推开我县城乡规划、建设管理工作，使之系统化、有序化、规范化。

同志们，做好城乡规划建设工作，事关全局，意义重大。让我们以学习贯彻落实党的xx大精神为动力，全面贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为加快推进全县城镇化进程、实现全县经济社会发展的历史性跨越作出新的更大的贡献!

和我们中的每位一样，您选择为您的前途奠定了坚实的基础。欢迎您加入我们这充满活力的团队和和睦的大家庭，也真诚祝贺您成为公司的一员。

这个名字或许对您来说比较陌生，但当您逐渐了解她，您将会发现我们对员工的成长和发展有强烈使命，这是因为我们心中都有一种信念：您的发展是我们成功的重要因素。在您的职业生涯中，只要您认真工作，充分施展您的才华，勇于迎接新的挑战，晋升的机会将不断出现在您的眼前，或许您就是我们未来的领导者。

在，我们有坚实、个性的企业文化，它给我们每个人一种共同的信念，让我们彼此相互支持，使工作更有激情，更有效率。这些文化和信念是我们工作的指导方针，我们在工作中会不断强化，落到实处。您在接受入职培训时将会得到更详细地了解，也真诚地希望您从自身做起，做一个我们文化和信念的强大的影响者。

当您融入新的环境，开始您的新的角色时，像我们所有人一样，您也会犯错误。当您犯错误时，您首先应该勇敢的承认，并从中吸取教训，我们也会全力协助，使大家共同进步。

经过一年多的艰苦创业，已逐步得到及社会的认可，我们的员工的团结勤奋和聪明智慧，正在打开并占领我们的市场，公司始终以她的微笑和热情伴随您，帮助您实现您的梦想。希望您在团队中工作愉快，人力资源部沟通的大门永远为您敞开，我们欢迎不同部门，不同岗位的员工不吝向部门主管或人力资源部提出您的需求或疑问，我们都会随时为大家效劳，不论何时，请让我们知道我们能为您做些什么。

尊重信任、共同发展!这是我们的口号，也是我们价值的体现。最后，再次欢迎您的加盟，并预祝您在取得非凡的成就!

各位领导、代表，大家好!

生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分，对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求，我们已全面启动开发区生态园区建设，成立了领导小组，制定了工作方案，分解了目标任务，明确了责任部门，为确保20xx年底开发区创建成省级生态工业园区，开发区还将做到：

一、进一步提高思想认识，确保创建工作快速推进

创建省级生态公业园区既是县委、县政府的决策部署，也是开发区又好又快发展的现实需要，为了生态工业园区创建工作的快速推进，一是确保做到思想认识提升统一推进，充分认识到创建省级生态工业园区的紧迫性和必要性。二是确保做到组织职能部门合力推进，采用经济的、技术的、行政的等多种推进方式。三是确保做到督促责任人员全力推进，开发区将把创建省级生态公业园区进度，列为管委会对各单位经济工作目标综合考核的重要依据。四是确保做到配合相关部门整体推进，开发区对创建生态工业园区工作每月调度一次，对创建工作中发现的问题及时协调解决。五是确保做到结合实际情况重点推进，在创建工作中针对不足和问题，我们将专题研究方案，采取有效措施，高标准抓整改，严要求抓落实。六是确保做到对照验收标准全面推进，一切创建工作严格按照验收标准进行，确保各项指标的完整准确。

二、进一步把握时间节点，确保创建工作有序推进

创建省级生态园区时间紧迫，任务繁重。为了确保创建工作的有序推进，一是确保做到分解工作内容不漏项，严格按照创建的7个基本条件和27项指标进行分解。二是确保做到编排工作内容不颠倒，严格按照创建程序扎实有效地稳步推进。三是确保做到完成工作内容不拖延，将创建工作列入日常工作的首要位置,严格按时间节点高标准完成。四是确保做到落实工作内容不推诿，对照责任分工，各职能部门要严格按照验收标准保质保量完成。五是确保做到督办工作内容不松懈，对创建工作中存在的问题我们将采取有效措施，按照验收标准抓整改抓落实。六是确保做到把握时间节点不动摇，我们将严格把握好时间节点，倒排工期挂图作战，全力以赴落实各项创建任务。

三、进一步完善支撑资料，确保创建工作合理推进

创建省级生态工业园区既有硬件工程，也有软件工程，既有硬性指标，也有软性指标。为了确保创建工作的合理推进，一是要做到对照标准及时编制相关材料，严格按验收要求编制生态工业园区工作报告、技术报告、技术资料汇编等相关支撑材料。二是要做到对照标准准确统计相关数据，数据资料是生态工业园区检查验收的一项重要内容，我们将严格对照验收标准及时准确统计，做到资料翔实，支撑有力。三是要做到对照标准及时补办相关证据材料，我们将严格坚持指标的完整准确性，真实可信性，及时补办欠缺的相关证据材料，保持指标间的内在联系。四是要做到对照标准及时对接相关职能部门搜集材料;创建的7个基本条件和27项指标涉及到各个职能部门，我们将及时对接确保各验收材料无一遗漏。五是要做到对照标准及时报送材料，我们将严格按时间节点准确及时报送，坚决杜绝因未及时报送材料而影响创建的低级错误发生;六是要做到对照标准及时提交迎检材料，我们将严格按创建标准提前提交各项迎检材料，给材料的整改预留更多的时间，确保各项迎检材料顺利通过审核。

四、进一步强化领导，确保创建工作扎实推进

创建省级生态工业园区是一项系统工程，涉及开发区各个职能部门、科室、社区、企业，需要大量的人力、物力、财力投入，需要广泛的社会动员和公共参与，需要县级各职能部门的指导和帮助。为了确保创建工作圆满推进，一是要确保做到进一步加强领导，建立健全生态园区创建工作领导责任体系。二是要确保做到进一步加大投入，不断加快各类基础设施建设。三是要确保做到进一步强化环境综合整治，不断改善城乡生态环境，全力推进产业结构优化升级。四是要确保做到进一步强化宣传发动，充分发挥广大干群在生态园区创建中的主体作用。五是要确保做到进一步创新体制机制，探索生态建设与经济发展良性互动的发展之路。六是要确保做到进一步完善分工负责机制，切实推进生态园区建设。

五、进一步加强基础设施建设，确保创建工作同步推进

环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件，也是创建省级生态工业园区的重中之重，为了确保创建工作的同步推进，结合目标责任状，一是加强污水处理厂及园区配套管网建设，确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治，健全制度，落实责任，保障经费，确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度，采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段，着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施，确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设，依据开发区现有的优势，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生产为特色主导，辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群，确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业，加强对重污染企业的专项整治，严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进，开展全面整治，落实集中生产、集中治污要求，确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制，我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合，确保在年底前完成环境风险应急预案编制，并按预案组织一次以上的应急演练。

大会之后，开发区将全面贯彻落实此次会议精神，通过对园区的生态化改造和建设，走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路，着力打造“生态园区”这张靓丽名片，确保开发区20xx年省级生态工业园区创建成功。

同志们：

经县政府研究决定召开这次全县环境保护工作会议，是一次非常重要的全县性会议，其目的在于深入贯彻落实中、省、市_年环境保护工作会议精神，安排部署我县环境保护工作，动员和号召全县各级各部门统一思想，增强信念，开拓创新，务实进取，努力开创我县环境保护工作的新局面。所以，希望今天与会的各位同志高度重视这次会议，排除干扰，关掉手机，遵守会场纪律，认真开会，做好笔记，充分领会会议精神，认真抓好贯彻落实。今天的大会共有六项议程。

下面进行第一项：请副县长_代表县政府做环境保护工作报告;

第二项：由县环境保护局局长_宣读表彰决定;

第三项：颁奖;分四组进行：

先进集体两组，第一组：教育局、卫生局、林业局、_乡、_乡、_乡;第二组：_镇新关企业公司、_镇_纸业公司;

先进个人两组，第一组：_、_、……;第二组：_、_、……。

第四项：签订目标责任书;

由县政府副县长_代表县政府、环委会与各乡镇、各部门签订_年环境保护目标责任书。

由于时间关系，会上只签订这六个单位和乡镇，其余的会后签订。

第五项：大会发言。第一位：_纸业公司负责人;第二位：_纸业公司负责人;第三位：_宾馆负责人;

第六项：请县委常委、常务副县长_讲话，大家欢迎。

同志们，今天的会议议程已全部进行完毕。刚才，x县长代表县政府总结了_年全县环保工作，安排部署了_年环境保护工作任务;大会对荣获_年度环境保护工作的先进集体和先进个人进行了表彰;县政府与各乡镇和各有关部门签订了环境保护工作目标责任书;与会的三个企业负责人做了大会发言;最后，x县长就如何搞好新形势下环境保护工作，全面完成今年环保工作任务做了重要讲话。为了贯彻落实好这次会议精神，下面，我再强调三点意见。

一是加大宣传工作力度，营造良好工作氛围。各乡镇、各部门、各单位要及时召开不同层次的会议，认真传达宣传这次会议精神，深刻领会精神实质，尤其是学县长和x县长的重要讲话，把各级干部的思想和行动统一到这次会议精神上来，大造舆论声势，努力在全社会形成抓环境保护就是抓经济、就是促发展的良好社会氛围。

二是加大贯彻工作力度，落实各项工作措施。县政府与各乡镇、各部门签订的目标责任书的内容，都是从县政府与市政府签订的目标责任书中分解出来，并结合县政府今年的总体工作布局制订的，既有长期的工作计划，又有当年的目标任务。因此，各乡镇、各部门要明确自己今年环境保护工作都有哪些任务，明确完成这些任务的时限和要求，要统筹安排，合理计划，不等不靠，及早动手，确保各项目标任务按期完成。今年签订的目标责任书，县政府将进行检查考核，成绩好的要予以奖励，工作差的要严肃追究党政一把手的责任。

三是加大协调工作力度，全面完成目标任务。环境保护是基本国策，是可持续发展的战略性工作。所以，在工作中，一定要切实落实行政首长负责制、一把手负总责的原则，切切实实加强对环境保护工作的领导。各级领导干部都要从可持续发展的高度来认识环保工作的重要性，真正从思想上重视起来，切实加强组织领导，搞好分工协作，积极参与，创造性地开展工作，做到勤指导、勤检查、勤解决问题，防微杜渐，把矛盾解决在萌芽状态，促进环境保护工作的深入健康开展。

同志们，做好环境保护工作，是认真贯彻落实“__”重要思想的体现，是经济发展的要求和社会进步的需要。让我们以“__”重要思想为动力，以这次会议的召开为契机，迎难而上，扎实苦干，全面完成_年环境保护各项工作任务，促进我县经济、社会、环境的协调发展。

散会。

保护环境，是我们国家的一项基本国策，是实施可持续发展战略的重要内容。创建绿色学校，开展绿色教育，是环境教育的途径，是学校开展素质教育的有效抓手。为此，我校专门成立了环境教育领导小组，以《全国环境宣传教育行动纲要》精神为指针，以环保教育课为主渠道，明确分工，强化责任，优化措施，把环境教育与绿色学校创建活动紧密结合，取得了阶段性成果：学生在创建绿色学校活动中能力得到了锻炼，知识得到了拓展，环保意识得到了增强，素质得到了全面提高。现把我校环保教育活动汇报如下：

一、营造浓厚的宣传氛围

加强宣传教育是我们开展环保教育的主要途径，我校利用广播站、黑板报、手抄报、主题班会等形式开展系列宣传教育活动：如利用校园广播宣读环保知识，尤其结合乌什县当地环境状况宣传保护环境的重要性，使学生知道了我们的生存环境日趋恶劣；利用每周的第二课堂活动，开展以环保为主题的废旧物品改造活动，给学生以美的熏陶。把学生亲手制作的艺术板块与美术、书法、手抄报在学校大厅展出，既美化了校园环境，又展示了学生成果。从而形成浓厚的环保宣传氛围，也使环保意识扎根在学生的脑海和心田。

二、建造优美的校园环境

良好的校园环境是对学生进行环境教育的主要阵地，因此，我校注重加强校园文化建设，明确提出“校园无处不育人，校园无时不育人”的口号。为了保持校园优美的环境，我校开展了“弯弯腰”活动，要求每位学生每天捡一张废纸、一个塑料袋；开展护绿活动，让每位护绿小队队员认养一棵树、一盆花，每学期进行一次总评，评出若干名优秀护绿队员；与此同时开展垃圾分类回收工作，在校内设立垃圾分类回收箱，把垃圾分为废纸、废电池、废塑料、不可回收垃圾等，并把回收的垃圾进行合理处理。良好的校园环境成为强有力的德育阵地，学生置身其中，耳濡目染，潜移默化。

三、形成立体的环保教育网络

1、课堂教学渗透教育。

学校的任何一种教育活动只有与课堂教学相结合才有生命力，在环保教育中我们注重了课堂教学渗透教育。目前，我校的各科教学都能结合学科特点自觉地将环保教育根植于课堂教学中，从不同侧面和角度丰富学生的环保知识，了解人类及人类活动与环境的密切关系，引导学生树立新的资源观、环境观、人口观和价值观，初步懂得协调人类的发展与资源环境的关系，从而做到珍惜爱护每一滴水、每一片绿叶、每一寸土地。

2、团队活动集中教育。

少先队的集中教育活动是环保教育的重要环节。少先队定期开展以环保为主题的班队会，保证教育的一致性，并结合植树节、地球日、环境日等特殊环保节日集中开展大型的宣传教育活动。如在本学期开展了“保护环境从身边做起”的主题大队活动，开展“争当环保小卫士”活动，由政教处发出倡议，全校师生积极响应，每个学生都写出一份

“争当环保小卫士”决心书，用实际行动美化环境，净化心灵，结合活动的开展，团委评选出40名校园环保小卫士带领其他学生在学校进行“弯弯腰、捡垃圾”的主题环保活动，利用校园广播、板报等大力宣传，从而增强了全体师生的环境意识。

3、家长学校延伸教育。

为了进一步提高全民的环境意识，增强社会的共同责任感，我们把环保教育工作延伸到家长学校中，在家长学校工作会议上，学校有计划地就如何提高市民素质，增强环保意识做了专题讲座。并让每位学生把环保知识讲述给家长，共同参与学校和社会环保活动，共同开展家庭绿色行动和绿色消费活动，从而使学校教育与家庭教育有机地结合起来，促进了环境教育工作的开展，使环保活动成为全社会的共同目标。